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Embajada Britanica. 17 de junio de 1994. Excelentfsimo senor don Javier Solana Madariaga, Ministro de Asuntos Exteriores. Ministerio de Asuntos Exteriores, plaza de la Provincia, 1, 28071 Madrid.

Excelentisimo senor:

,

Tengo el honor de referirme a su carta fechada el 13 de diciembre que traducida dice 10 siguiente:

«Tenqo el honor de referirme al Convenio entre Esparia y el Reino Unido de Gran Bretaria e lrlanda del Norte para Evitar la Doble 1m posicion y Prevenir la Evaslo':1 Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta y el Patrimonio de 21 de octubre de 1975 (en 10 sucesivo uel Convenio"), y de proponer, en nombre del Reino de Esparia, que a los efectos del articulo 6 (Rentas de los Bienes Inmuebles), articulo 1 3 (Ganancias de Capital) y articulo 23 (Patrimonio) del Convenio, los rendimientos <:> ganancias de capital derivados de derechos de multipropiedad Clime-sharing~) que no excedan de cuatro semanas en cualquier afio natural por un residente de un Estado Contratante, y el capital constituido por tales derechos de un residente de un Estado Contratante, solo podran someterse a irnposicion en ese Estado.

En consecuencia:

(a) EI parrato (3) del articulo 6 del Convenio se suprimira y sera reemplazado por 10 siguiente:

U(3) Las disposiciones del parrafo (1) de est~ articulo se aplican a las rentas derivadas de la utrlizaci6n directa, del arrendamiento 0 de cualquier otra forma de explotacion de bienes inmuebles, perc no se aplican a las rentas derivadas de la titularidad de derechos de multipropiedad Clime-sharing") relativos a bienes inmuebles situados en un Estado Contratante, detentados por un resrdente del otro Estado Contratante y que pueden ser utilizados durante un periodo 0 periodos que en conjunto no excedan de cuatro semanas en cualquier ano natural. A los efectos de este parrafo, para el compute de dicho perfodo 0 perlodos se tornaran en consideracion todos los derechos de multipropiedad detentados por un residente de un Estado Contratante relatives a bienes inmuebles situados en el otro Estado Contratante":

(b) Inmediatamente despues del parrafo (4) del articulo 13 del Convenio, se insertara un nuevo parrafo en los terrninos siguientes:

H(5) No obstante las disposiciones del parrato (1) de este articulo. las ganancias de capital derivadas de la enajenaci6n de derechos de multi propiedad que puedan ser utilizados durante perlodos que no excedan de cuatro semanas en cualquier afio natural sola mente pueden someterse a rmposiclon en el Estado Contratante del que sea residente el transmitente. A los efectos de este parrafo, para el compute de dicho periodo 0 perfodos se tornaran en consideraci6n todos los derechos de multipropiedad detentados por un residente de un Estado Contratante relativos a bienes inmuebles situados en el otro Estado Contratante", y

(c) Inmediatamente despues del parrafo (4) del articulo 23 del Convenio se insertara un nuevo parrafo en los terrninos siguientes:

H(5) No obstante las disposiciones del parrato (1) de este articulo, el patrimonio constituido por derechos de multipropiedad de un residente de un Estado Contratante que puedan ser utilizados

durante periodos que no excedan de cuatro semanas en cualquier ario natural sola mente pueden someterse a irnposicion en ese Estado. A los efectos de este parrafo, para el calculo de dicho periodo o perfodos se tornaran en consideracion todos los derechos de multipropiedad detentados por un restdente de un Estado Contratante relativos a bienes inmuebles situ ados en el otro Estado Contratante",

Si 10 que antecede parece aceptable al Reino Unido de Gran Bretaria e Irlanda del Norte, tengo el honor de proponer edemas que esta Nota y la contestacion de Vuestra Excelencia a la misma constituyan un Acuerdo entre el Reino de Esparia y el Reino Unido de Gran Bretafia e Irlanda del Norte, que forrnara parte integrante del Convenio.

Cada Gobierno notificara al otro Gobierno, tan pronto como sea posible, por escrito. por via diplornatica. el cumplimiento de sus respectivos requisitos para la entrada en vigor de este Convenio.

Este Convenio entrara en vigor a partir de los treinta dlas de la fecha de la ultima de estas notificaciones y a partir de ese momenta estara et:J vig~r e,,! relaci6n a los impuestos relativos a cualquier ano fiscal que comience en 0 despues del primer dla de 1992.

Aprovecho esta oportunidad. senor E~bajador~ para reiterar a Vuestra Excelencia el testrmorno de rru mas alta consideracicn..

Tengo el honor de confirmar que 10 que antecede es aceptable para el Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaria e Irlanda del Norte y que la Nota de Vuestra Excelencia y esta contestaci6n constituiran un acuerdo entre nuestros dos Gobiernos que entrara en vigor a partir de los treinta dlas de la .fecha de la ultima de tas dos notificaciones mediante las cuales cada Parte hava notificado a la otra el cumplimiento de los requisitos necesarios para tal fin.

Aprovecho esta oportunidad para reiterar a Vuestra Excetencia el testimonio de mi mas alta consideracion.

ROBIN FEARN

EI presente Acuerdo entrara en vigor el 26 de mayo de 1995, treinta dias despues de la fecha de la ultima de las notificaciones cruzadas entre las Partes cornunicando el cumplimiento de los respectivos requisites internos, sequn se establece en el texto de las Notas intercarnbiadas,

Lo que se hace publico para conocirniento general. Madrid, 17 de mayo de 1995.-EI Secretario general tecnico, Antonio Bellver Manrique.

MINISTERIO

DE JUSTICIA E INTERIOR

12364 RESOLUCION de 5 de mayo de 1995, de te Secretarfa de Estado de Interior, par la que se dispone la publicaci6n del Acuerdodel Consejo de Ministros par el que se aprueba la Direetriz Besice de Planifieaei6n de Proteeei6n Civil ante el Riesgo Sismico.

EI Consejo de Ministros aprob6, en su re,u,:,i6n del dia 7 de abril de 1995,·a propuesta del Ministro de Justicia e Interior y previo informe de la Cornision Nacional de Protaccion Civil. el Acuerdo por et que se, aprueba

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la Directriz Basics de Planificaci6n de Protecci6n Civil ante el Riesgo Sismico.

A fin de favorecer su conocimiento y apticacion, se publica. como anexo a esta Hesolucion, el citado Acuerdo.

Madrid. 5 de mayo de 1995.-La Secreta ria de Estado de Interior. Margarita Robles Fernandez.

ANEXO

Acuerdo del Conselo de Ministros por el que se aprueba la Directrlz Bijsica de Planificaci6n de Protecci6n Civil ante el Riesgo Sismico

Por Real Decreto 407/1992. de 24 de abril, se aprobo la Norma Basica de Protecci6n Civil. prevista en el articulo 8 de la Ley 2/1985. de 21 de enero. sobre Proteccion Civil.

En la citada Norma Basica se dispone que seran objeto de planes especiales. entre otras. las emergencias producidas por fen6menos slsrnicos y que estes planes seran elaborados de acuerdo con la correspondiente Directriz Basica, la cual habra de ser aprobada por el Gobierno y debera establecer los requisites mlnimos sobre fundamentos. estructuras organizativas. criterios operativos. medidas de intervencion e instrumentos de coordinacion que deben cumplir dichos planes.

En su virtud, previo informe de la Cornision Nacional de Proteccion Civil. a propuesta del Ministro de Justicia e Interior y previa deliberacion, el Consejo de Ministros. en su reunion de 7 de abril de 1995. acuerda:

Primero.-se aprueba la Directriz Basics de Planificacion de Protecci6n Civil ante el Riesgo Slsrnico que se acomparia como anexo del presente Acuerdo.

segundo.-Los analisis de peligrosidad y de riesgo que queden especificados en los planes especiales elaborados. aprobados y homologados. conforme a 10 dispuesto en la citada Directriz. seran tenidos en cuenta por los orqanos competentes en el proceso de planificacion del territorio y de los usos del suelo.

Tercero.-La Adrninistracion General del Estado. en el ambito de sus competencias v. en su caso, en colaboracion con las restantes -Adrnintstraciones publicas competentes. elaborera un program a de educacion y concienciaci6n ciudadana sobre el fenorneno sismica. con el objetivo de que los ciudadanos dispongan de una adecuada formaci6n e informaci6n sobre las pautas de comportamiento. individual y colectiva. ante la ocurrencia de este tipo de sucesos.

DIRECTRIZ BASICA DE PLANIFICACION

DE PROTECCION CIVIL ANTE EL RIESGO SISMICO

INDICE

1. Fundamentos y objeto de directriz basica,

2. Elementos basicos para la planitlcecion de proteccion civil ante el riesgo slsmico.

2.1 Areas de peligrosidad sismica.

2.2 Analisis de peligrosidad y vulnerabilidad.

Mapas de riesgos.

2.3 Informacion y seguimiento de fen6menos sismicos.

2.4 Medidas de intervenci6n en caso de catastrofe sismica.

2.4.1 Evaluacion de consecuencias.

2.4.2 Medidas de rescate. salvamento y proteccion de la poblacion,

2.4.3 Medidas en relacion con las edificaciones.

2.4.4 Medidas en relaci6n con los servicios esenciales.

2.4.5 Medidas en relaci6n con el sistema viario e infraestructuras de los transportes.

2.5 Definicion de fases y situaciones:

A) Fase de intansificacion del seguimiento y la informacion.

B) Fase de emergencia.

C) Fase de norrnalizacion,

3. Estructura general de la planificacion de proteccion civil ante el riesgo sismico.

3.1 Caracteristicas basicas.

3.2 Organos integrados de coordinacion entre el plan estatal y los planes de Comunidades Autonomas.

3.3 EI Plan Estatal de Proteccion Civil ante el Riesgo Slsrnico.

3.3.1 Concepto.

3.3.2 Funciones basicas,

3.3.3 Contenido minima del plan estatal:

3.3.3.1 Objeto y ambito.

3.3.3.2 Direccion y coordinaci6n. 3.3.3.3 Cornits Estatal de Coordina-

cion.

3.3.3.4 Sistema de informaci6n sobre . . fenornenos sismicos.

3.3.3.5 Planes de coordinacion yapoyo.

3.3.3.6 Base nacional de datos sobre vulnerabilidad sismica. 3.3.3.7 Base de datos sobre medios y recursos movilizables.

3.3.4 Aprobacion del plan estatal.

3.3.5 Asignaci6n de medios y recursos de titularidad estatal a planes de Comunidades Autonornas y de actuacion de ambito local.

3.4 Los planes de Comunidades Autonornas ante el riesgo sismico.

3.4.1 Concepto.

3.4.2 Funciones basicas.

3.4.3 Contenido minima de los planes de Comunidad Aut6noma.

3.4.3.1 Objeto v arnbito.

3.4.3.2 Anallsls del riesgo.

3.4.3.3 Estructura y organizaci6n del plan.

3.4.3.3.1 Direcci6n y coordinaci6n del plan. 3.4.3.3.2 Grupos de accion,

3.4.3.4 Operatividad del ptan.

3.4.3:5 Procedimientos de informaci6n sobre fsnomenos slsrnicos.

3.4.3,6 Mantenimiento del plan. 3.4.3.7 Base de datos sobre medios y recursos.

3.4.4 Plan de actuacion de ambito local. 3.4.5 Aprobacion de los planes de Comuni-

dades Autonornas. .

Anexo I. Mapa de peligrosidad sismica para un periodo de retorno de 500 arios.

Anexo II. Municipios donde son previsibles sismos, Anexo III. Glosario de terrninos.

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1. Fundamentos V objeto de la directriz basica Los terremotos son uno de los fen6menos naturales con mayor capacidad para producir consecuencias catastr6ficas sobre extensas areas del territorio, pudiendo dar lugar a cuantiosos danos en edificaciones. infraestructuras V otros bienes materiales. interrumpir gravemente el funcionamiento de servicios esenciales V ocasionar numerosas vlctirnas entre la poblaci6n afectada.

Nuestro pais esta situado en un area de actividad sismica de relativa importancia V. en el pasado. determinadas zonas del mismo se han visto afectadas por terremotos de considerable intensidad.

Si bien la construcci6n realizada de acuerdo con 10 previsto en la normativa sismorresistente. supone Va un rnedio fundamental para la prevenci6n de los danos ocasionados por estes fen6menos resulta asimismo necesario el prever. mediante la correspondiente planificacion. la organizaci6n de los recursos. materiales V humanos. que podrfan ser requeridos para la asistencia V protecci6n a la poblaci6n, en caso de que ocurriese en territorio espafiol una catastrofe de tal naturaleza.

La Norma Basica de Protecci6n Civil. aprobada por Real Decreto 407/1992. de 24 de abril. dispone en su apartado 6 que el riesgo sfsmico sera objeto de Planes Especiaies en los arnbitos territoriales que 10 requieran. La misma norma basica sefiala, en su apartado 7.2 que los planes especiales se elaboraran de acuerdo con las directrices basicas relativas a cad a riesgo.

Consecuentemente con ello. la presente Directriz Basica de Protecci6n Civil ante el Riesgo Sisrnico, tiene por objeto el establecer los requisitos minirnos que deben cumplir los correspondientes Planes Especiales de Protecci6n Civil. en cuanto a fundamentos. estructura. organizaci6n V planes operativos V de respuesta. para ser homologados e implantados en su correspondiente ambito territorial. con la finalidad de prever un disefio o modele nacional minimo que haga posible. en su caso. una coordinaci6n V actuaci6n conjunta de los distintos servicios V Administraciones implicadas.

Se elaboraran Planes Especiales de Protecci6n Civil ante el Riesgo Sismico en aquellas Comunidades Aut6- nomas cuvo territorio incluva areas de peligrosidad sismica V. en todo caso. en las enumeradas en el apartado 2.1 de la presente Directriz,

2. Elementos baslcos para la planificaci6n de protecci6n civil ante el riesgo slsrnico

2.1 Areas de peJigrosidad sismica.

Se consideraran areas de peligrosidad sismica aqua.

Ilas zonas que a 10 largo del registro hist6rico se han VIStO afectadas por fen omen os de naturaleza slsrnica.

A los efectos de planificaci6n a nivel de Comunidad Aut6noma previstos en la presente directriz se incluiran, en todo caso. aquellas areas donde son previsibles sismos de intensidad igual 0 superior a los de grado VI. delirnitadas por la correspondiente isosista del mapa de ccPeligrosidad Sismica en Espana» para un perfodo de retorno de 500 afios, del Instituto Geogratico Nacional, que se incluve en el anexo I de esta Directriz.

En este ambito geogratico se encuentran comprendidas, en todo 0 en parte de su territorio. las siguientes provincias. de las Comunidades Aut6nomas que se relacionan a continuaci6n:

Andalucfa: Provincias de Almerfa. Cadiz. Cordoba, Gra-

nada. Huelva, Jaen, Malaga V Sevilla.

Aragon: Provincias de Huesca V Zaragoza. Castilla-La Mancha: Provincia de Albacete.

Catalufia; Provincias de Barcelona. Girona. Ueida V Tarragona.

Extremadura: Provincias de Badajoz V Caceres.

Murcia. .

Navarra.

Valencia: Provincias de Alicante V Valencia.

En dicho ambito se encuentran tambien incluidas Ceuta V Melilla.

La planificaci6n a nivel local cornprendera los tarminos municipales que. incluidos en las Comunidades Aut6nomas V provincias anteriormente sefialadas, sean establecidos por los 6rganos competentes de las correspondientes Comunidades Aut6nomas. en funcion de criterios tecnlcos de peligrosidad sismica V. en todo caso, los incluidosen el anexo II de la presente Directriz. en los cuales son previsibles sisrnos de intensidad igual 0 superior a VII. para un periodo de retorno de 500 alios. sequn el mapa de «Peligrosidad Sismica en Espana» del Instituto GeogrMico NacionaL

2.2 A_naHsis de pe/igrosidad y vulnerabilidad. mapas de nesqos.

Los mapas de riesgos habran de proporcionar una visi6n 10 mas precisa posible acerca de las probables consecuencias de una catastrofe sismica en el territorio considerado. 10 Que perrnitira hacer previsiones ace rca de los medios V recursos necesarios para la intervenci6n. asl como localizar la infraestructura de apovo previsiblemente utilizable para el auxilio del area afectada. en caso de que el riesgo se actualice.

Para la estimaci6n de la peligrosidad sismica en un area determinada del territorio se utilizaran los mapas de peligrosidad sismica publicados por el Instituto GeogrMico Nacional. en su versi6n mas actualizada. salvo que por el 6rgano competente en materia de JWotecci6n civil de la correspondiente Comunidad Aut6noma se considere necesario efectuar estudios mas detallados. Para la realizacion de tales estudios se adoptara el metoda que en cada caso resulte mas adecuado. con 18 correspondiente justificaci6n tecnica V utilizando datos actualizados.

Para la estimaci6n de la vulnerabilidad se realizaran estudios que cornprenderan las construcciones cuva destrucci6n. con probabilidad razonable. pueda ocasionar vlctimas, interrumpir un servicio imprescindible parala comunidad 0 aumentar los dafios por efectos catastr6- ficos asociados.

Como parte de dichos estudios. cuando afecten a areas donde sean previsibles slsrnos de intensidad igual o superior a VII. con perfodo de retorno de 500 alios. se confeccionara un cataloqo de los elementos en riesgo ubicados en aquellas, En este cataloqo se incluiran las construcciones que sean consideradas de especial importancia. de acuerdo con la clasificaci6n establecida en el apartado 1.2.2 de la Norma de Construcci6n Sismorresistente (NCSE-94). aprobada por el Real Deereto 2543/1994. de 29 de diciembre.

Tomando como fundamento las estimaciones de peligrosidad sismica V de vulnerabilidad. se obtendra el mapa de riesgos del territorio considerado. donde se estimaran las posibles vlctimas, edificaciones dariadas V destruidas. datios en la infraestructura viaria V redes de abastecimiento. grados de afectacion de instalaciones y servicios imprescindibles para la atenci6n de la emergencia. asl como posibles darios en edificaciones. industrias e infraestructuras. capaces de dar lugar a peligros asociados.

2.3 Informaci6n y seguimiento de fen6menos sismicos.

Para la rapids activacion de los planes tras el acaecimiento de movimientos slsrnicos que asi 10 requieran o la adopci6n. enotros casos, de las medidas que pro-

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.. cedan, se estableceran los mecanismos de informacion que permitan a los orqanos que hayan de adoptar tales decisiones, conocer las caracterfsticas fundamentales del terremoto, de la forma mas inmediata y con la mayor precision posible.

Tales informaciones, basadas en registros sisrnoqraficos, debe ran constar, como mlnimo. de los siguientes datos:

Fecha y hora en que ha ocurrido el terremoto.

Para metros focales, con detalle de latitud, longitud, profundidad, magnitud (Richter) y estirnacion de intensidad (M.S.K.).

Estirnacion del area afectada.

Estirnacion de intensidades (M.S.K.) en municipios del area afectada.

Estos datos, junto con la informacion que los planes han de contener acerca de la vulnerabilidad de los elementos sometidos a riesgo, daran lugar a una primera estimaci6n de consecuencias y orienta ran actuaciones ulteriores, encaminadas a movilizar los medios disponibles para una primera asistencia, delimitar, con precision, el area afectada y evaluar los darios efectivamente producidos.

2.4 Medidas de intervenci6n en caso de cetestrote sismica.

En la planificacion de proteccion civil ante el riesgo sisrnico se consideraran todas las actuaciones precisas para evaluar las consecuencias producidas, prestar auxilio a la poblacion afectada y minimizar los efectos del siniestro en las personas y los bienes, inctuvandose entre las mismas las siguientes:

2.4.1 Evaluacion de consecuencias.-En la planificacion se preveran la orqanizacion y los procedimientos adecuados para que los organos de direccion dispongan, en breve plazo desde la ocurrencia del terremoto, del conocimiento 10 mas completo y exacto posible acerca de los darios ocasionados y en particular sobre la informacion siguiente:

• Delirnitacion geogrMica de area afectada.

Darios en viviendas, red hospitalaria y otros equipamientos esenciales.

Estado de las infraestructuras, vias de comunicacion, redes electricas y telef6nicas.

Fen6menos asociados, tales como incendios, fugas y derrames de sustancias toxicas 0 peligrosas, deslizamientos del terreno, inundaciones, etc.

Estirnacion del nurnero de vlctimas,

2.4.2 Medidas de rescate, salvamento y protsccion de la poblacion=Cornprenderan actuaciones tendentes a:

Salvamento y socorro de supervivientes atrapados e identificaci6n de vlctimas,

Asistencia sanitaria de urgencia y traslado de heridos

a centros hospitalarios de recepci6n.

Evacuaci6n, albergue y asistencia social. Abastecimiento de agua. alimentos y ropa. Extincion de incendios.

Policla y orden publico.

Informaci6n a la poblacion,

Prevenci6n de epidemias, control hiqienico-sanitario de agua y alimentos, rapido tratamiento yenterramiento de cadaveres y otras medidas de sanidad publica.

2.4.3 Medidas en relaci6n con las edificaciones.-Las medidas de prevenci6n se diriqiran a evitar riesgos derivados del derrumbamiento de edificios dafiados por el terremoto, mediante:

Desescombro.

lnspeccion y clasificacion de edificaciones, ell funci6n de su estado y peligrosidad.

Reforzamiento y demolici6n, sequn proceda, de edificios daiiados.

Se conternplaran asimismo las actuaciones de urgencia encaminadas a paliar 0 reparar los dartos experimentados por estructuras de presas. instalaciones en las que se produzcan y/o almacenen sustancias peligrosas y otras construcciones 0 edificaciones cuyo deterioro pueda dar lugar a riesgos secundarios 0 peligros asociados.

2.4.4 Medidas en relaci6n con los servicios esenciales.-Las medidas de intervencion tend ran por objeto el restablecimiento urgente de los servicios esenciales de comunicaciones telef6nicas, agua potable, energia electrica. gas y combustibles, al area afectada por el terremoto. Asimisrno, se diriqiran a evitar los peligros que puedan generarse por los darios sufridos en las redes o centros de transforrnacion de energfa electrica, conducciones de gas, etc.

2.4.5 Medidas en relaci6n con el sistema via rio e infraestructuras de los transportes.e-Cornprenderan actuaciones dirigidas a la reparacion urgente de los dafios ocasionados par el terremoto en carreteras, lineas de ferrocarril. aeropuertos y puertos rnarltirnos. al objeto de permitir 0 tacilitar las ayudas a la zona siniestrada, el apoyo logfstico a los medios de intervencion, el traslade de heridos y las tareas de evacuacion y abastecimiento.

2.5 Definici6n de fases y situaciones.

En los Planes de Protecci6n Civil ante el Riesgo Sismico se distinquiran las fases y situaciones siguientes:

A) Fase de intensificaci6n del seguimiento y la inforrnacion.e-En esta fase los fen6meos slsrnicos se producen sin ocasionar victirnas ni dafios materiales relevantes, por 10 que, desde el punto de vista operative, esta caracterizada fundamental mente por el seguimiento instrumental y el estudio de dichos fen6menos y por el consiguiente proceso de informacion a los organos y autoridades competentes en materia de proteccion civil y a la poblacion en general.

En los Planes de Proteccion Civil ante el Riesgo Sismico habra de considerarse en esta fase una situacion especffica.

Situaci6n 0: Estara motivada par la ocurrencia de fen6menos sisrnicos ampliamente sentidos por la poblaci6n y requerira de las autoridades y 6rganos cornpetentes una actuacion coord in ada, dirigida a intensificar la informaci6n a los ciudadanos sobre dichos fenornenos,

B) Fase de emergencia.-Esta fase tendra su inicio con la ocurrencia de un terremoto que haya producido darios materiales 0 victirnas y se prolonqara hasta que hayan side puestas en practice todas las medidas necesarias pare el socorro y la protecci6n de personas y bienes y se hayan restablecido los servicios basicos en las zonas afectadas.

En esta fase se distinquiran las siguientes situaciones:

Situacicn 1: Se han prod ucido fenornenos sfsmicos, cuya atenci6n, en 10 relativo a la proteccion de personas y bienes, puede quedar asegurada mediante el empleo de los medios y recursos disponibles en las zonas afectadas.

Situacicn 2: Se han producido tenornenos sfsmicos que por la gravedad de los darios ocasionados, el nurnero de victimas 0 la extension de las areas afectadas, hacen necesario, para el socorro y proteccion de personas y bienes, el concurso de medios, recursos 0 servicios ubicad os fuera de dichas areas.

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Situaci6n 3: Emergencias que, habiendose considerado que esta en juego el interes nacional, asf sean declaradas por el Ministro de Justicia e Interior.

C) Fase de normalizaci6n.-Fase consecutiva a la de emergencia que se prolonqara hasta el restablecimiento de las condiciones mfnimas imprescindibles para el retorno a la normalidad en las zonas afectadas por el terre-

moto. &

Durante esta fase se realizaran las primeras tareas de rehabilitaci6n en dichas zonas. consistentes fundamentalmente en el reforzamiento o. en su caso, demoIici6n de edificios dariados; reparacion de los darios mas relevantes sufridos por las infraestructuras de los transportes. de las telecomunicaciones y del suministro de agua; electricidad y combustibles; realojamiento provisional de las personas que hubieran perdido su vivienda; etc.

3. Estructura general de la planificaci6n de proteccion civil ante el riesgo sismico

3.1 Caracteristicas besices.

AI objeto de lograr la maxima eficacia posible en las actuaciones a raalizar tras la ocurrencia de un movimiento slsmico. resulta necesario que la estructura de planificaci6n a los distintos niveles (Plan Estatal. Planes de Comunidades Autonomas y, dentro de estos ultirnos, los Planes de Actuaci6n de Ambito Local), se conciba como un sistema en el que los diferentes planes queden perfectamene coordiandos entre Sl y sean susceptibles de integraci6n, orqanica y funcionalmente, para hacer frente a aquellas situaciones que 10 requieran.

La gravedad de los darios que un terremoto destructivo puede ocasionar en extensas areas del territorio y la posibilidad de que los recursos y servicios de intervenci6n. ubicados en las zonas afectadas. pierdan parte de su capacidad operativa, hacen que. en tales casos. la eficacia de las actuaciones de emergencia dependa. en buena medida, de una rapida aportacion de ayuda exterior.

Para ello resulta indispensable el que se prevean los mecanismos adecuados para que la integraci6n anteriormente aludida pueda efectuarse con el mayor automatismo posible y que. para las tareas de maxima urgencia. puedan movilizarse los medios apropiados aun antes de que la articulacion de los diferentes planes hava podido quedar plenamente realizada.

Por otra parte, es precise que, en supuestos de menor trascendencia. los Planes de Comunidad Aut6noma y los de Actuaci6n de Ambito Local. puedan desarrollarse con elapovo del Plan Estatal.

3.2 Organos integrados de coordinecion entre el plan estatal y los planes de comunidades Aut6nomas.

Cuando en una emergencia por fen6menos sfsmicos 10 solicite la Comunidad Aut6noma afectada y, en todo caso, cuando la emergencia sea declarada de interes nacional. las funciones de direcci6n y coordinaci6n seran ejercidas dentro de un Cornits de Direccion. a traves del Centro de Coordinaci6n Operativa que corresponda. quedando constituido a estos efectos como Centro de Coordinaci6n Operativa Integrado (CECOPI).

EI Cornite de Direcci6n estara formado por un representante del Ministerio de Justicia e Interior y un representante de la Comunidad Aut6noma correspondiente, y contara para el desempei'io de sus funciones con la asistencia de un Cornite Asesor y un Gabinete de lnformaci6n.

En el Cornite Asesor se inteqraran representantes de los orqanos de las diferentes Administraciones. asf como

"lot;:

los tecnicos y expertos que en cada caso considere necesario el Cornite de Direccion,

Correspondera al representante designado por la Comunidad Aut6noma en el Cornlte de Direccion, el ejercicio de las funciones de direccion que. para hacer frente a la situacion de emergencia Ie sean asignadas en el Plan de Comunidad Aut6noma.

EI representante del Ministerio de Justicia e Interior dirigira las actuaciones del conjunto de las Administraciones Publicas cuando la emergencia sea declarada de interes nacional, de conformidad con 10 establecido en el apartado 9 de la Norma Eiasica de Protecci6n Civil. A estos efectos habra de preverse la posibilidad de que ante aquellas emergencias que 10 requieran el Cornite de Direccion sea de ambito provincial.

Aun en aquellas circunstancias que no exijan la constituci6n del CECOPI. los procedimientos que se establezcan en los planes de Comunidades Aut6nomas y en el plan estatal deberan asegurar la maxima fluidez informativa entre las organizaciones de ambos niveles. tanto en 10 que se, refiere a la evaluaci6n de las consecuencias del siniestro. como sobre el desarrollo de las operacrones de emergencia.

A solicitud de la Direcci6n General de Protecci6n Civil. pod ran constituirse centros de coordinaci6n operativa integrados en aquellas Comunidades Aut6nomas no

. afectadas por el siniestro, en las que sea necesario rnovilizar medios y recursos para la atenci6n de la ernerqencra. Dicha constituci6n sera solicitada a los orqanos de direc-' cion de los planes .de Comunidades Aut6nomas ante el riesgo slsmico 0, en su defecto. de los correspondientes planes territoriales de protecci6n civil.

Estos centres de coordinaci6n operativa integrados. constituidos en Comunidades Aut6nomas no afectadas. tendran la funci6n de gestionar. con la coordinaci6n .de la Direccion General de Protecci6n Civil. la aportacion de medios y recursos de intervenci6n. cuando los previstos en los planes de las Comunidades Aut6nomas resulten insuficientes.

3.3 EI Plan Estatal de Protecci6n Civil ante el Riesgo Sismica.

3.3.1 Concepto.-EI Plan Estatal de Proteccion Civil ante el riesgo sfsmico establecera la organizaci6n y procedimientos de actuaci6n de aquellos recursos y servicios del Estado que sean necesarios para asegurar una respuesta eficaz del conjunto de las Administraciones Publicas, ante situaciones de emergencia por terremoto en las que este presente el interes nacional, asf como los mecanismos de apoyo a los planes de Comunidad Aut6noma en el supuesto de que estos 10 reqllieran o no dispongan de capacidad suficiente de respuesta.

3.3.2 Funciones basicas.e-Son funciones basicas del Plan Estatal de Protecci6n Civil ante el Riesgo Sfsrnico, las siguientes:

a) Preyer la estructura orqanizativa- que permita la direccion y coordinaci6n en emergencias de interes nacional. asl como el apoyo a los planes de Comunidades Aut6nomas.

b) Establecer los mecanismos y procedimientos de coordinaci6n con los planes de aquellas Comunidades Aut6nomas no directamente afectadas por la catastrofe, para la aportacion de medios y recurs os de intervenci6n, cuando los previstos en los planes de las Comunidades Aut6nomas afectadas 'se manifiesten insuficientes.

c) Establecer el sistema y los procedimientos de informacion sobre fen6menos slsrnicos a utilizar con fines de protecci6n civil.

d) Establecer un banco de datos de caracter nacional sobre medios y recursos estatales 0 asignados al: plan estatal disponibles en emergencias por terremotos.

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e) Prever los mecanismos de solicitud y recepcion, en su caso, de ayuda internacional para su empleo en caso de terremoto.

3.3.3 Contenido minima del plan estatal.-EI Plan Estatal de Protecci6n Civil ante el Riesgo Sismico debera ajustarse a los requisitos que se formulan en los puntos slgulentes:

3.3.3.1 Objeto y ambito.-EI objeto del plan estatal sera establecer la orqanizacion y procedimientos que permitan el eficaz desarrollo de las funciones enumeradas en el punto 3.3.2 de la presente Directriz.

EI ambito del plan estatal abarcara la totalidad del territorio nacional.

3.3.3.2 Direcci6n y coordinaci6n.-EI plan estatal especiticara para cada Comunidad Aut6noma la autorid ad 0 autoridades que. en representacion del Ministerio de Justicia e Interior. torrnaran parte del Cornite de Diraccion que en cada caso pueda constituirse. de acuerdo con 10 estableeido en el apartado 3.2 de esta Directriz.

A dichas autoridades les correspondera la direcci6n del conjunto de las Administraciones Publices para hacer frente a las situaciones de emergencia ocurridas enel ambito territorial de su competencia. cuando estas sean declaradas de interes nacional. v. en otros casos. ordenar o prornover, a solicitud del representante de la Cornunidad Aut6noma en el Cornite de Direcci6n. la incorporacion de medios de titularidad estatal no asignados prevrarnente al plan de Comunidad Aut6noma. cuando resulten necesarios para el apoyo de las actuaciones de este.

Sera asimismo competencia de la autoridad que represente al Ministro de Justicia e Interior en el Cornite de Direcci6n del Plan de la Comunidad Aut6noma afectada por el siniestro. la forrnulacion de solicitudes de intervenci6n de unidades militares en aquellos casos en que las previsiones del plan de Comunidad Aut6noma se hayan visto superadas. Para ella. dicha autoridad del Mini~terio de Justicia e Interior podra solicitar la presenora de un representante de la autoridad militar, el cual se inteqrara en el Cornite Asesor del CECOPI, cuando este se constituya.

La Direccion General de Protecci6n Civil. en relaci6n con los 6rganos de la Adrninistracion del Estado que en cada caso corresponda y con los Centros de Coor-: dinacion Operativa Integrados que se constituyan. con funciones de apoyo a las Comunidades Autonornas no directamente afectadas. coordinara las medidas a adoptar para la aportaci6n de medios y recursos necesarios para la atenci6n de las emergencias. en tanto se encuentren ubicados fuera del ambito territorial de la Comunidad Aut6noma afectada por la situacion de emergencia.

.. La solicitud de ayuda internacional. cuando sea previsible el agotamiento de las posibitidades de incorporaci6n de medios nacionales. se etectuara, por la Direcci6n General de Protecci6n Civil. de acuerdo con los procedimientos establecidos para la aplicacion de la Resoluci6n del Consejo de las Comunidades Europeas. de 8 de julio de 1 991, sobre mejora de. asistencia redproca entre Estados miembros. en caso de catesuotes naturales 0 tecnol6gicas yde los convenios bilaterales y multilaterales. suscritos por Espana. en materia de Protecci6n Civil.

3.3.3.3 Cornite Estatal de Coordinaci6n.-Se constituira un Co mite Estatal de Coordinaci6n (CECO) con la composici6n siguiente:

Presidente: EI Director general de Protecci6n Civil. . Vocales: Un representante de cada uno de los orqanos

srquientes: .

Direcci6n General del Instituto Geogratico Nacional. Direccion General de Telecomunicaciones.

Secreta ria General para las Infraestructuras del Trans-

porte T errestre.

Direcci6n General de Aviaci6n Civil.

Instituto Tecnol6gico y Geominero de Espana. Direcci6n General de Alta lnspeccionv Relaciones

Institucionales del Ministerio deSanidad y Consumo.

Direcci6n General de Polrtica de Defensa.

Direccion de Infraestructura y Seguimiento para Situ aciones de Crisis.

Centro de Estudios y Experirnentacion de Obras Publicas.

Direccion General de la Energia.

Secretario: EI Subdirector general de Planes y Operaciones de la Direcci6n General de Protecci6n Civil.

Seran funciones del CECO, las siguientes:

Coordinar las medidas a adoptar para la movilizaci6n y aportacion de todos los medios y recursos que. estando ubicados fuera del ambito territorial de la Comunidad Aut6noma afectada. sean necesarios para la atenci6n de la situaci6n de emergencia.

Realizar estudios, informes y propuestas para la elaboraci6n del proyecto del plan estatal y las sucesivas revisiones del mismo.

Analizar y valorar con periodicidad anual el estado organizativo y de operatividad del plan estatal. as! como los sistemas de coordinaci6n de los planes de Comunidades Aut6nomas. al objeto de promover las mejoras que resulten necesarias.

3.3.3.4 Sistema de informaci6n sobre fen6menos sismicos.-EI sistema de informacion sobre fen6menos slsrnicos estara constituido por el Centro Nacional de Informaci6n Sismica del Instituto GeoQ"rafico Nacional yen colaboracion con este, las redes slsrnicas de otros organismos. en coordinacion con la Direcci6n General de Protecci6n Civil. las Unidades de Protecci6n Civil de Gobiernos Civiles y Delegaciones del Gobierno y los organos competentes de las Comunidades Aut6nomas.

En el plan estatal se definiran los criterios con arreglo a los cuales habran de formularse las informaciones sismicas. as! como los procedimientos a emplear para la difusion 'de las mismas. Estos procedimientos deberan asegurar el que la informacion sea transmitida 10 mas rapidarnente posible a los 6rganos que al efecto se preyean en los. planes de Comunidades Aut6nomas cuyo ambito territorial resulte afectado.

3.3.3.5 Planes de coordinacion y apoyo.-Para su aplicacion en emergencias de interes nacional 0 en apoyo de los planes de Comunidades Aut6nomas. en el plan estatal quedaran estructurados los planes de actuacion siguientes:

Plan de reconocimiento e informaci6n sobre areas siniestradas.

Plan de actuaci6n para el salvamento y rescate de

personas sepultadas.

Plan de actuaci6n sanitaria.

Plan de abastecimiento. albergue y asistencia social. Plan de actuaci6n para el restablecimiento del sumi-

nistro de energ!a electrica ycombustibles.

Plan de rehabilitacion de emergencia de las infraes-

tructuras de los transportes.

Plan de telecomunicaciones. Plan de apoyo logistico.

Plan de coordinaci6n informativa en situaciones de emergencia.

En la organizaci6n de estos planes de actuacion podran integrarse. adem as de servicios. medios y recur-

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sos de titularidad estatal, los que. para el desempefio de las mismas 0 analopas actividades. hayan side incluidos en los planes de Protecci6n Civil de las Comunidades Aut6nomas y de ambito local. y sean asignados por las correspondientes Administraciones. asi como los disponibles por otras entidades publicas y privadas.

3.3.3.6 Base nacional de datos sobre vulnerabilidad sismica.-En el plan estatal se estableceran los procedimientos para la confecci6n y mantenimiento de una base nacional de datos sobre vulnerabilidad sismica que permita modelizar las posibles catastrofes por terremoto y analizar las situaciones postsfsmicas.

Esta base de datos se fundarnentara en los analisis de riesgos que se incorporen a los Ptanes de Protecci6n Civil ante et Riesgo Sismico de las Comunidades Aut6- nomas.

3.3.3.7 Base de datos sobre medios y recursos movilizables.-En el plan estatal se estableceran los procedimientos para la elaboraci6n. mantenimiento y utilizaci6n de una base de datos sobre medios y recursos estatales, disponibles para su actuaci6n en casos de emergencia por terremotos. asl como ace rca de los que integren los planes de coordinaci6n y apoyo previstos en el apartado 3.3.3.5 de la presente Directriz Basics.

Los c6digos y terrninos a utilizar en esta catalogaci6n saran los elaborados por la Comisi6n Nacional de Protecci6n Civil.

De esta base de datos. la parte relativa a especificaciones sobre cantidades y ubicaci6n de medios 0 recursos de las Fuerzas Armadas, sera elaborada y parmanecera ba]o la custodia del Ministerio de Defensa. siendo puesta a disposicion delCECO en aquellas situaciones de emergencia que 10 requieran.

3.3.4 Aprobaci6n del plan estatal.-EI plan estatal sera aprobado por el Gobierno. a propuesta del Ministro de Justicia e Interior. previo informe de la Comisi6n Nacional de Proteccion Civil. tras el estudio de adecuaci6n ala presente Directriz.

3.3.5 Aslqnacion de medios y recursos de titularidad estatal a planes de Comunidades Aut6nomas y de actuaci6n de ambito local.-Las normas para la asignaci6n de medias y recursos de titularidad estatal alos planes de Comunidades Autonornas y de actuaci6n de ambito local ante el riesgo sfsrnico, seran las aprobadas por Acuerdo det Consejo de Ministros del 6 de mayo de 1994. para los planes territoriales. publicado por Resolucion de 4 de julio de 1994. de la Secreta ria de

Estado de Interior. .

3.4 Los planes de Comunidades Aut6nomas ante 91 riesgo sfsmico.

3A.1 Concepto.-Et plan de Comunidad Aut6noma ante el riesgo sfsmico establecera la organizaci6n y procedimientos de actuaci6n de los recursos y servicioscuya titularidad corresponda a la Comunidad Aut6noma de quese trate y los que puedan ser asignados al mismo por otras Administraciones Publicas. al objeto de hacer frente a las emergencias por terremotos ocurridos en su ambito territorial. 0 bien. formando parte de la orqanizaci6n del plan estatal, prestar el concurso necesario cuando tales situaciones se produzcan en cualquier otra parte del territorio nacional.

3.4.2 Funciones basicas.s-Seran funciones basicas de los planes de Comunidades Aut6nomas ante el riesgo sismico las siguientes:

a) Concretar la estructura organizativa y funcional para la intervenci6n en emergencias par terremotos ocurridos en el territorio de la Comunidad Autonoma, b) Preyer los mecanismos y procedimientos de coordinaci6n con el Plan Estatal de Protecci6n Civil ante el Riesgo Sismico. para garantizar su adecuada integraci6n.

c) Establecer los sistemas de articulaci6n con las organizaciones de las Administraciones Locales de su

correspondiente ambito territorial. .

d) Precisar la zonificaci6n del territorio en funci6n del riesgo slsrnico, delimitar areas sequn posibles requerimientos de intervenci6n y localizar la infraestructura utilizable. en apoyo de las actuaciones de emergencia. ante supuestos de terremotos .

. e) Especificar procedimientos de informaci6n a la poblacion,

f) Preyer el procedimiento de catalogaci6n de medios y recursos especificos a disposici6n de las actuaciones previstas.

3.4.3 Contenido minimo de los planes de Comunidad Aut6noma.-Los planes de Comunidad Aut6noma ante el riesgo slsrnico deberan ajustarse a las especificaciones que se serialan en los apartados siguientes:

3.4.3.1 Objeto y ambito=-En elplan de Comunidad Aut6noma se hara constar su objeto. el cual sera concordante con 10 establecido en los puntos 3.4.1 y 3.4.2 de la presente Directriz.

EI ambito afectado por el plan sera la totalidad del territorio dela Comunidad Aut6noma a la que corresponda.

3.4.3.2 Analisis del riesgo.-Los planes de Comunidades Aut6nomas preveran la caracterizaci6n del riesgo slsrnico en su correspondlente territorio, de acuerdo con los criterlos establecidos en et punto 2.2 de la presente Directriz. Las sucesivas actualizaciones de los planes se adaptaran a los resultados que se obtengan de dicha caracterizaci6n del riesgo.

En los casos en que haya de elaborarse el cataloqo de elementos en riesgo, previsto en el punta 2.2 anteriormente citado. los planes correspondientes lncluiran los procedimientos para su etaboracion. el tipo y caraeterfsticas de las construcciones objeto de cataloqacion, y los datos. estudios 0 informes que hayan de aportar los titulares de las mismas a efectos de la estimaci6n de su vulnerabilidad.

3.4.3.3 Estructura y orqanizacion del plan.-EI plan de Comunidad Autonorna especificara la organizaci6n [erarquica y funcional con que se Ilavaran a cabo y dirigiran las actuaciones.

La organizaci6n prevista en el plan garantizara el desemperio de las medidas de intervenci6n en caso de catastrofe sismica, consideradas en el punta 2.4 de la presente Directriz Basica,

3.4.3.3.·1 Direcci6n y coordinaci6n del plan.-En el plan se establecera el 6rgano que haya de ejercer la direccion. del mismo, al que correspond era declarer la activaci6n del plan. constituir el CECOPI. decidir las actuaciones mas convenientes para hacer frente a la emergencia y determinar el final de esta. siempre que se produzcan emergencias por terremoto dentro del ambito territorial del plan y estas no hayan side declaradas de interes nacional.

Estas funciones seran ejercidas dentro del correspondiente Cornits de Direcci6n, en aquellas situaciones de emergencia que 10 requieran. conforme a 10 establecido en el punto 3.2 anterior.

EI plan especificara la autoridad 0 autoridades de la Comunidad Autonorna que torrnaran parte del Comite de Direccion que para cad a caso se constituya, asf como las funciones que en relacion con la direccion de emergencias. tenga atribuidas.

EI plan especificara asimismo la cornposicion y funciones de los orqanos de apoyo (Comita Asesor y Gabinete de Informacion) al 0 los Comites de Direccion, sin perjuicio de las incorporaciones que, en funcion de las necesidades. puedan ser decididas por el Cornite de

Direccion que carresponda. .

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Teniendo en cuenta las .previsibles necesidades y sin perjuicio de 10 que en los planes se establezca de acuerdo con sus pro pi os requerimientos, la cornposicion de cada Cornite Asesor podra ser:

Coordinadores de los distintos grupos de accion. Representantes de los municipios afectados. Representantes del Instituto GeogrMico Nacional y

dellnstituto Tecnoloqico Geominero de Espana, as! como personal tecnico de otras entidades publicas y privadas.

T ecnicos de Proteccion Civil de las diferentes Administraciones implicadas.

En el plan quedara prevista la posibilidad de constitucion del Centro de Coordinacion Operativa Integrado que, en casas de emergencia por terremoto en Comunidades Aut6nomas distintas a la que el plan se refiera, asurniran la funcion de gestionar, con la coordinacion de la Direccion General de Proteccion Civil, la aportacion de medios y recursos, propios y asignados al plan, para la atencion de la emergencia.

La constitucion de dicho CECOPI se efectuara por el organa de direcci6n del plan de Comunidad Autonoma, a solicitud de la Direccion General de Protecci6n Civil, en los supuestos previstos para ello en el punto 3.2 de la presente Directriz Basica.

3.4.3.3.2 Grupos de accicn=-Para el desarrollo y ejecucion de las actuaciones previstas, el plan conternplara la orqanizacion de grupos de accion; cuyas denominaciones, funciones, composici6n y estructura, quedaran determinadas en eJ propio plan, sequn sus necesidades y caracterlsticas, y que en cualquier caso incluiran las medidas contempladas en el punto 2.4 de la presente Directriz Basica,

3.4.3.4 Operatividad del plan.-EI capitulo dedicado a la operatividad del plan regulara la actuaci6n de los diferentes elementos de la estructura establecida en funcion de cada una de las fases y situaciones de la emergencia, de acuerdo con las definiciones que sobre estas han sido formuladas en el punto 2.5 de la presente Directriz.

3.4.3.5 Procedimientos de informacion sobre fenomenos sfsmicos.-EI plan de Comunidad Autonoma establecera los medios y procedimientos para la recepci6n y difusion. en su propia orqanizacion, de las inform aciones sobre tenornenos slsmicos ocurridos en su ambito territorial, que sean aportadas por el sistema de informacion sismica previsto en el plan estatal,

Con respecto a la informaci6n Sismica recibida el plan

de Comunidad Aut6noma debera especificar:

Los sismos notificables y las caracterlsticas a notificar. Los receptores de las notificaciones.

Los procedimientos y vlas de comunicaciones.

Entre los receptores de las referidas notificaciones estaran. en todo caso, las autoridades de los Ayuntamientos afectados.

3.4.3.6 Mantenimiento del plan.-En et plan habran de considerarse las actuaciones necesarias para garantizar. tanto el que los procedimientos de actuacion previstos sean plena mente operativos, como su actualizaci6n y mantenimiento a 10 largo del tiempo.

Tales actuaciones se referiran basicamente a:

Comprobaciones peri6dicas.

Programa de ejercicios de adiestramiento. Programa de simulacros.

Informacion a la poblacion.

Difusion de las medidas basicas de autoprotecci6n personal.

Sistematica y procedimientos de revision del plan.

EI organa de dlreccion prornovera las actuaciones necesarias para el mantenimiento de la operatividad del plan y establecera una planificacion anual de las actividades que, con ese objeto, hayan de desarrollarse.

3.4.3.7 Base de datos sobre medios y recursos.-En el plan se estableceran los procedimientos para la elaboracioon, mantenimiento y utilizacion de una base de datos sobre medios y recursos, propios y asignados a aquel, asi como su localizacion en el territorio y, en su caso. las condiciones de disponibilidad de los rnisrnos en situaciones de emergencia.

Los codiqos y terrninos a utilizar en esta cataloqacion saran los elaborados por la Cornision Nacional de Proteccion Civil.

En esta base de datos no pod ran figurar medios 0 recursos de las Fuerzas Armadas, ni de cuerpos y fuerzas de la Seguridad del Estado.

3.4.4 Planes de actuacion de ambito local.-EI plan de Comunidad Autonorna establecera, dentro de su respectivo ambito territorial, directrices para la elaboracion de planes de actuacion de ambito local, y especificara el marco organizativo general que posibilite la plena integracion de los mismos en la orqanizacicn de aquel,

Los planes de actuacion de ambito local se aprobaran por los orqanos competentes de las respectivas corporaciones y seran homologados por la Cornision de Proteccion Civil de la Comunidad Aut6noma que corresponda.

3.4.5 Aprobacion de los planes de Comunidades Autonornas.e-El plan de Proteccion Civil de Comunidad Autonorna ante el riesgo sismico sera aprobado por el organa competente de la Comunidad Aut6noma, previo informe de la correspondiente Cornision de Proteccion Civil de Comunidad Autonoma y homologado por la Comisi6n Nacional de Protecci6n Civil.

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ANEXO II

Municipios comprendidos en 6reas donde son previsibles sismos de intensidad igual 0 superior a VII. segun el mapa de peligrosidad sismica de Espana para un perfodo de retorno de 500 afios, dellnstituto Geo-

grafico Nacional

Comunidad Autonome de Andalucfa Provincia de Almeria:

Almeria, Abla, Abrucena, Adra. Albanchez, Atboloduv.

Albox, Alcolea, Alc6ntar, Alcudia de Monteagud. Alhabia, Alhama de Almeria, Alicun. Almocita, Alsodux, Antas, Arboleas Armuiia del Almanzora, Bacares. Bavarcal. Bavarqu~, Bedar, Beires, Benahaduvx, Benitagla, Banizalon, Bentarique, Berja, Canjavar, Cantoria, Carboneras, Castro de Filabres, C6bdar, Cuevas de Almanzora, Chercos, Chirivet. Dallas, Darrical. Ejido (EI). Enix, Felix. Fines. Fiiiana, Fond6n, Gador. Gallardos (Los), Garrucha, Garqal. Huecija, Huercal de Almeria, Huercal-Overa. IIlar, lnstincion, l.arova, Laujar de Andarax, Ujar, Lubrin, Lucainena de las Torres, l.ucar, Macaet. Maria, Moj.kar, Mojonera (La), Nacimiento, Nijar, Ohares, Olula de Castro, Oluta del RIo, Oria, Padules, Partaloa, Paterna del Rio, Pechina. Pulpf, Purchena, Ragol, Rioja, Roquetas de Mar, Santa Cruza de Marchena, Santa Fe de Mondujar, Senes, Seron, Sierro, Somontin. Sorbas, SufH. Tabernas, Taberno. Tahal, Terque, Tijola, Tres Villas (Las). Turre, Turrillas. Uleila del Campo. Urracal, Velefique, Velez-Blanco. Velez-Rubio, Vera. Viator, Vicar V Zurgena.

Provincia de Cadiz:

Chipiona. Puerto Serrano V Sanlucar de Barrameda. Provincia de C6rdoba:

Almedinilla. Benamejl. Cabra. Carcabuev. Encinas Reales, Fuente T6jar. lznajar, Lucena. Luque, Palenciana. Priego de C6rdoba, Rute V Zuhenos.

Provincia de Granada:

Granada. Agr6n. Alamedilla. Albolote. Albondon, Albufian, Albuiiol. Albuliuelas, Aldeire, Alfacar. Aigannejo. Alhama de Granada, Alhendin, ~Iicun de .Ortega. Almegfjar. AlmuMcar, Alpujarra de la Sierra, Alquife, Arenas del Rev. Armilla. Atarfe. Baza, Beas de Granada, Beas de Guadix, Benaluade Guadix, Benalua de las Villas, Berramaurel, Berchules, Bubi6n. Busqulstar, Cacm. Cadiar, Cajar, Calahorra (La), Calicasas, Carnpoteiar. C,~niles. Caliar, Capileira. Carataunas, Castaras. CastllleJ~r, Castril, Cenes de la Vega. Cijuela, Cog olios de Guadix, Cogollos de la Vega, Colomera, Cortes de Baza, Cortes V Graena, Cuevas del Campo, Cullar. Cullar Vega, Chauchina, Chimeneas. Churriana de la Vega. Darro. Dehesa de Guadix, Deifontes, Diezma, Ollar. Dolar, Dudar, Durcal. Escuzar. Ferreira. Fonelas, Freila, Fuente Vaqueros, Gabias (Las). Galera. Gobernador, G6jar. Gor, Gorafe, .~':Iadahortuna. Guadix, Guajares (Los). Gualchos. Giiejar Sierra. Guevejar, Huelaqo, Hueneja. Huescar. Huetor, Huetor de Santillan. Huetor Tajar, Huetor Vega, lllora, ltrabo, Iznalloz. .Javana. Jerez del marquesado, Jete. Jun Juvilles. l.achar. l.anjaron. Lanteira. l.ecrfn. Lentegi. Lobras. Loja. l.uqros, l.ujar, Malaha (La), Maracena. Marchal. Moclln, Molvizar. Monachil. Montefrfo. Montejlcar. Montillana. Moraleda de Zafavona, Morelabor, Motrit. Murtas, Nevada. NigGelas. Nlvar. Ogljales. Orc~, Orgiv~. Otlvar, Otura, Padul. Pampaneira. Pedro Martinez. Peligros. Peza (La). Pinos Genii. Pinos Puente. Pinar (EI), Plliar. Taha (La). Pollcar, Polopos. Portuqos, Puhanas, Purullena. Ouentar, Rubite. Salar. Salobrelia. Santa Cruz del Comercio. Santa Fe. Soportujar, Sorvillan, Terre-Cardela. Torvizc6n. Trevelez, Turon. Ugijar. Valor. Valle del

Zalabf, Valle (EI). Vegas del Genii. Velez de Benaudalla. Ventas de Huelma. Villamena. Villanueva de las Torres. Villanueva Mesla, Vlznar, Zafarava, Zagfa. Zubia (La) V Zujar.

Provincia de Huelva:

Huelva. Aljaraque. Almendro (EI). Almonte. Alosno,1 Avarnonte, Beas. Bollullos Par del Condado. Bon!lres. Cabezas Hubias, Calafias, Cartava, Cerro de Andevalo (EO. Chucena. Escacena del Campo. Gibrale6n, Granado {EO, Hinojos. Isla Cristina. Lepe. Lucena del Puerto, Manzan ilia. Moguer, Niebla. Palma del Condado (La). Palos de la Frontera. Paterna del Campo, Pavrnoqo. Puebla de Guzman. Punta Umbria. Rociana del Condado. Rosal de la Frontera. San Bartolome de la Torre, San Juan del Puerto. San Silvestre de Guzman, Sanlucar de Guadiana Santa Barbara de Casa. Trigueros. Valverde del Cami~o, Villablanca, Villalba del Alcor. Villanueva de las Cruces V Villarrasa.

Provincia de Jaen:

Alcala la Real. Alcaudete, Belmez de la Moraleda, Cabra de Santo Crixto. Cam bit. Campillo de arenas, Carcheles Castillode l.ocubfn, Frailes, Fuensanta de Martos, Guardta de Jaen (La), Hinojares. Huelma, Noalejo, Peg alajar, Pozo Alc6n. Valdepeiias de Jaen V Villares (Los).

Provincia de Malaga:

Malaga. Alameda, Alcaucfn. Alfarnate. Alfarnatej9.

Aigarrobo Alhaurfn de la Torre. Alhaurin el Grande. Almachar. Alm'argen, Almoqla, Alora, Alozania, Ante~uera, Archez, archidona. Ardales. Arenas, Benalomadena, Benamargosa. Benamocarra. Bo~ge (EI), Burg~ (EI), C:ampillos, Canillasd e Aceituno, Canillas de ~Ibalda. Canete la Real, Carratraca, Cartarna. Casaberrneia, Casarabonela Coin Colmenar Coma res. Competa. Cuevas Bajas, C~evas 'de San Ma'rcos. Cuevas del Becerro. Cutar. Frigiliana. Fuente de Piedra. Guaro. Humilladero, lznate. Macharavialla, Mijas, Mociinejo. Monda. Molhna. NerJa, Periana, Pizarra, Rinc6n de la Victoria. Riogordo. Salares. Savalonqa, Sesdella. Sierra de Yequas, Te~a. T~)ffem9- linos Torrox Totalan. Tolox, Valle de Abdalajls, Velez-Malaga: Villanu'eva de Aigaidas. Villanueva de Ta~i~. Villanueva del Rosario. Villanueva del Trabuco, Vifurela V Yunquera.

Provincia de Sevilla:

Albaida qel Aljarafe, Aigamitas, Aznalcazar, A.zna~90- liar. Badolatosa, Benacazon, Bollullos de la Mltaclon. Carri6n de los Cespedes. Castilleja del Campo, Corrales (Los). Gerena. Huevar. Martin de la Jara, Olivares; PI las, Roda de Andalucfa (La), Sanlucar la Mayor, Saucejo (EI). Umbrete. Villafranco del Guadalquivir. Villamanrique de la Condesa V Villanueva del Ariscal.

Comunidad Autonome de Aragon Provincia de Huesca:

Bielsa. Fanlo, Hoz de Jaca. Panticosa. Salient de Gallego. Salinas V Torla.

Comunidad Aut6noma de Catalufia Provincia de Barcelona:

Montesquiu. Rupit V Pr,uit. Sant Pere d~ Torello. Sa~t Quirze de Besora, Sant Vicenc de Torello. Santa Mana de Corco. Tavertet V Torrello,

Provincia de Girona:

Girona, Aiguaviva. Albanva, Amer, Angles. Argelaguer. Avmvonet de Puigvent6s. Banvoles, Bascara, Besa-

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BOE num. 124

lu. Bescan6, Beuda, Biure, Boadella d'Ernporra. Bordils, Borrassa, Cabanelles Cam6s, Carnpdevanol, Carnprodon, Canet d'Adri, Cbtellfollit de la Roca, Cellera de Ter (La), Celra. Cervia de Ter, Cistella, Colomers, Cornelia de Terri, Crespia. Darnius, Esponella, Far d'Emporda. Figueres, Haca. Foixa, Fontcoberta. Garrigas, Garrigoles, Jafre, Juia, Llado. L1anars, L1ers. Madremanya, Maia de Monreal, Mac;:anet de Cabrenys, Mieres, Moll6, Mpnfagut, Navata. Ogassa, Olot. ardis, Osor, Palau de Santa Eulalia. Palol de Hevardit, Pera (La). Planes d'Hostoles (Les), Pont de Molins. Pontes. Porqueres. Preses (Les), Quart. Ripoll. Riudaura. Rupia. Sales de Llierca, Salt, Sant Feliu de Pallerots. Sant Ferriol, Sant Gregori. Sant Jaume de L1ierca. Sant Joan de les Abadeses, Sant Joan de Mollet. Sant Jordi Desvalls,' Sant Joan de les Abadeses, Sant Julia del lIor i Bonarnati, Santa Llogaia d'Alguema, Santa Pau. Sarria de Ter, Saus. Serinva. Siurana, Susqueda, Tallada d'Ernporda (La), Terrades, Torroella de Huvia, Tortella. Ultramort, Vall de Vianya (La), Vall d'En Bas (La). Vallfogona de Hipolles, Ventall6. Verges. Vidra, Vilablareix. Viladesens, Vilademuls. Vilafant, Vilaur, Villalonga de Ter. Vilamalla. Vilanant y Vilopriu.

Comunidad Aut6noma de Extremadura Provincia de Badajoz:

Valencia de Mombuey.

Comunidad Aut6noma de Murcia Provincia de Murcia:

Murcia, Abanilla. Abaran, Aguilas, Albudeite. Alcantarilla, Aledo, Alguazas, Alhama de Murcia. Archena. Beniel. Blanca, Campos del Rio, Ceutl, Cieza. Fortuna. Fuente Alamo, Librilla, Lorca. Lorqul, Mazarr6n, Molina de Segura. Mula. Oj6s, Pliego, Puerto Lumbreras, Ricote. San Javier, San Pedro del Pinatar, Santomera. Torre-Pacheco, Torres de Cotillas (Las), Totana, Ulea, Villanueva del Rio Segura.

Comunidad Aut6noma Valenciana Provincia de Alicante:

Alacant. Agost, Aigues, Albatera. L'Altas del Pi, Algorfa, Algueiia. Almoradi, Aspe. Banejuzar. Benferri, Benidorm. Benij6far. Bigastro. Busot. Callosa de Segura. Campello (EI). Catral. Cox. Crevitlent. Daya Nueva. Daya Vieja. Dolores, Elda. Elx. Finestrat, Formentera del Segura. Granja de Rocamora. Guardamar del Segura. Hond6n de las Nieves. Hendon de los Frailes, Jacarilla, Monover. Montesinos (Los), Monforte del Cid, Mutxamel, Novelda, Orihuela. Orxeta, Petrer. Pilar de la Horadada. Pinoso. Rafa!, Hedovan, Relleu, Rojales. Romana (La). San Fulgencio. San Isidro, San Juan de Alicante, SanMiguel de Salinas. San Vi cent del Raspeig. Santa Pola, Sella. Tibi, Torrevieja. Vila Joiosa (La) y Xixona.

ANEXO III

Glosario de termlnos

Aceleraci6n sismica: Aceleraci6n del movimiento del terreno producido por las ondas sismicas generadas por un terremoto.

Cartografla oficial: La realizada con sujeci6n a las prescripciones de la Ley 7/1986. de Ordenaci6n de la Cartografia, par las Administraciones Publicae 0 bajo su direccion y control.

Coordenadas hipocentrales: Son las coordenadas del foco slsrnico, Estan formadas por las coordenadas epicentrales y la profundidad focal.

Elementos en riesgo: Poblaci6n. edificaciones. obras de ingenierfa civil, actividades econornicas y servicios publicos que se encuentren en peligro en un area determinada.

Epicentro: Proyecei6ndel hipocentro sobre la superficie terrestres.

Hipocentro: Punto donde se produce el terremoto. Intensidad sismica: Nurnero escalado que indica los dafios 0 efectos de un terremoto en un lugar determinado sobre las personas. estructuras y material terrestres. La escala utilizada en Europa y la oficial en Espana es la MSK. con grados de I a XII.

Isosista: Unea que une puntos de igual intensidad sismica.

Magnitud: Cuantificaci6n de la energia liberada por un terremoto basada en la medida instrumental de la amplitud de las ondas sismicas. Hay diferentes escalas dependiendo del tipo de onda medida. La mas utilizada es la escala de Richter.

Metodo determinista: Metodo de calculo de la peligrosidad sismica basado en la hipotesis de que la sismicidad futura sera igual que la ocurrida en el pasado.

Metoda probabilists: Metodo de calculo de la peligrosidad sismica basado en que. conocida la sismicidad pasada, se pueden establecer las leyes estadfsticas que definen los fen6menos slsrnicos de una zona.

Metodo zonificado: Metodo de calculo de la peligrosidad sismica en el que se consideran las fuentes sismoqeneticas, es decir. zonas de caracterlsticas sisrnotectonicas comunes.

Movilizaci6n: Conjunto de operaciones 0 tareas para la puesta en actividad de medios. recursos 0 servicios que hayan de intervenir en emergencias.

PeHgrosidad sismica: Probabilidad, en terrninos no siempre estrictamente rnatematicos. de que en un intervalo de tiempo y como consecuencia de la sismicidad y del medio de propagaci6n de las ondas sisrnicas. se supere en deterrninada zona una valor del pararnetro (I. a, etc.) que nos mida el movimiento del suelo.

Perfodo de retorno: Es la inversa de la probabilidad anual.

Profundidad focal: Profundidad a la que se produce un terremoto.

Replicas: Terremotos que siguen al terremoto principal de una zona y ligados geneticamente con el.

Riesgo slsrnico: Numero esperado de vidas perdidas, personas heridas, darios a la propiedad y alteraci6n de la actividad economics debido a la ocurrencia de terremotos.

Vulnerabilidad sismica: Es el grado de perdida de un elemento en riesgo dado. expresado en una escala de o (sin dafio] a 1 (perdlda total). que resulta de la ocurrencia de un terremoto de una determinada magnitud.

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS, TRANSPORTES Y MEDIO AMBIENTE

12365 ORDEN de 22 de mayo de 1995 par la que se reemplazan los anexos 1 y 2 del Decreta 1675/1972. de 26 de junto, relativo a las tarifas por ayudas a la navegaci6n aerea fEurocontrol}.

De conformidad con 10 dispuesto en el acuerdo multilateral relativo a las tarifas par ayudas a la navsqacion aerea. hecho en Bruselas el dla 12 de febrero de 1981.

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