FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

DERECHO PROCESAL
ADMINISTRATIVO
Dra. Yolanda Gutiérrez Saco
2006
Procedimiento Administrativo
Concepto
Declaración de voluntad administrativa contenidos
en actos de administración realizados por
funcionarios públicos.

Reglamentos, contratos o Actos Administrativos,

Aspecto teleológico del procedimiento:
• Garantiza derechos individuales respecto a las
decisiones públicas realizadas por la
administración.
Procedimiento Administrativo

ENTRENA CUESTA

“La elaboración del acto administrativo se

sujeta a normas preescritas por el
ordenamiento jurídico que designa con la
expresión de procedimiento administrativo”.
PROCESO Y PROCEDIMIENTO
FIORINI
Proceso (proceso judicial) actos sucesivos que
concluyen en un acto procesal denominado sentencia.
Indistintamente se usa proceso y procedimiento en
la vía administrativa.
Procedimiento administrativo, logro de objetivos
(Artculo 2 Inciso 20 Constitución Política del Estado).
Derecho de Petición.
 PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
AMBITO DE APLICACION

Ley Nº 27444 (Art. 1º) Administración

Pública
Ley de procedimiento administrativo
general.
Derecho Procesal Administrativo

 PROCESO (Contenido Funcional)

 PROCEDIMIENTO (Desarrollo del

Proceso)
 Fuentes
Fuentes del
del Procedimiento
Procedimiento
Administrativo
Administrativo

1. Disposiciones Constitucionales
2. Tratados y Convenios
3. Leyes normas equivalentes
4. Decretos Supremos
5. Reglamentos Poder Ejecutivo
6. Normas subordinadas
7. Jurisprudencia administrativas
8. Resoluciones de los Tribunales
9. Pronunciamientos vinculantes
10. Principios generales del derecho
administrativo (Título Preliminar C.C.)
NORMATIVIDAD DEL ESTADO

1. La Constitución
2. Leyes
3. Resolución Legislativa
4. Decreto Legislativo
5. Decreto de Urgencia
6. Decreto Supremo
7. Resolución Suprema
8. Resolución Ministerial
9. Resolución Directoral
ACTOS ADMINISTRATIVOS
 ACTO ADMINISTRATIVO
 CONCEPTO:

“Declaraciones de las entidades que, en el

marco de normas de derecho público, están
destinadas a producir efectos jurídicos sobre los
intereses, obligaciones o derechos de los
administrados dentro de una situación concreta”
Ley 27444, Art. 1º
Forma: escrita
Eficacia (Notificación): 5 días
 NO SON ACTOS
ADMINISTRATIVOS

1. LOS ACTOS DE ADMINISTRACIÓN

2. LOS COMPORTAMIENTOS Y
ACTIVIDADES MATERIALES DE LAS
ENTIDADES (EN FORMA INTERNA)
3. ACTOS DE GOBIERNO O POLÍTICO
(CONVOCATORIA A ELECCIONES,
SUSPENSIÓN DE GARANTÍAS, ETC.)
 CAUSALES DE NULIDAD
1. La contravención a la Constitución,
leyes o normas reglamentarias
2. El defecto u omisión de algunos
requisitos de validez
3. Los que resulten de la aprobación
automática o por silencio positivo
4. Los que sean constitutivos de
infracción penal
 NULIDAD
Ley 27444, Art. 8º

 A CARGO DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA

 INSTANCIA COMPETENTE SUPERIOR -
JERÁRQUICO
 REQUISITOS DE VALIDEZ DE
LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

 COMPETENCIA (FUNCIONARIO RESPECTIVO)

 OBJETO O CONTENIDO (LO QUE LAS PARTES
QUIEREN)
 FINALIDAD PÚBLICA
 MOTIVACIÓN (FUNDAMENTACIÓN)
 PROCEDIMIENTO REGULAR (CEÑIRSE A LA
NORMA)
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
CONCEPTO
 SECUENCIA DE ACTOS CRONOLÓGICAMENTE
ORGANIZADOS CON EL OBJETO DE RECONOCER
DERECHOS E INTERESES DE LOS
ADMINISTRADOS, FORMULADOS ANTE
ENTIDADES PÚBLICAS.

 TUPA DE CADA ENTIDAD.

 CALIFICACIÓN:

1. PROCEDIMIENTOS DE APROBACIÓN
AUTOMÁTICA
2. PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN
PREVIA
 SILENCIO ADMINISTRATIVO (TUPAS):
NO PRONUNCIAMIENTO DE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA
 EQUIVALENTE A RESOLUCIÓN TÁCITA
 SILENCIO POSITIVO:
APROBACIÓN DE LO SOLICITADO
 SILENCIO NEGATIVO:
DENEGATORIA
PRESENTAR RECURSOS IMPUGNATIVOS:
VÍA ADMINISTRATIVA
VÍA JUDICIAL: CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA
FISCALIZACIÓN
FISCALIZACIÓN POSTERIOR
POSTERIOR

“la entidad queda obligada a verificar de

oficio mediante el sistema del muestreo, la
autenticidad de las declaraciones, de los
documentos, de las informaciones y de las
traducciones proporcionadas por el
administrado”
 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PRIVILEGIO DE CONTROLES LEGALIDAD DEBIDO PROCEDIMIENTO
POSTERIORES

PREDICTIBILIDAD IMPULSO DE
OFICIO

UNIFORMIDAD
PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES RAZONABILIDAD
PARTICIPACION
LEY 27444

VERDAD MATERIAL IMPARCIALIDAD

CELERIDAD
EFICACIA CONDUCTA PRESUNCION DE INFORMALISMO
SIMPLICIDAD PROCEDIMENTAL VERACIDAD
LOS SUJETOS DEL
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATUIVO
27444 - Art. 50
 SUJETOS DEL
SUJETOS DEL
PROCEDIMIENTO
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRADOS
ADMINISTRADOS AUTORIDAD
AUTORIDAD

PERSONA

NATURAL JURÍDICA

TERCEROS
LA COMPETENCIA
ELEMENTO INDISPENSABLE DEL PROCED. ADM.
POTESTAD DE CADA ÓRGANO
FUNCIONARIO COMPETENTE INDICADO POR
MANDATO EXPRESO DE LEY

CAMBIOS DE COMPETENCIA
• Delegación (Desconcentración) SUPERIOR AL
INFERIOR
• Avocación SUPERIOR REEMPLAZA AL INFERIOR
• Suplencia REEMPLAZO IGUAL NIVEL

CONFLICTOS DE COMPETENCIA: 27444 - 81

ERRÓNEA INTEPRETACIÓN ATRIBUCIONES
1. Negativo – 83 ELEVA SUP. JERÁR. (DECIDIR)
2. Positivo – 84 CONSIDERA COMPETENTE
 ÓRGANOS COLEGIADOS
AUTORIDADES

 REPRESENTANTES DE ORGANIZACIONES
GREMIALES: 27444 – Art. 45º
 ADMINISTRADOS
 ATRIBUCIÓN PARA CUESTIONAR ACTOS
ADMINISTRATIVOS QUE RECORTEN LEGÍTIMOS
DERECHOS E INTERESES.

 ADMINISTRADORES: AUTORIDADES CON

POTESTAD PARA RESOLVER DERECHOS E
INTERESES DE LOS ADMINISTRADOS, CON
ARREGLO A LA LEY.

 CAPACIDAD DISCRECIONAL
FASES DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO GENERAL
LEY 27444
FASES DEL PROCEDIMMIENTO
ADMINISTRATIVO

• INICIACION - 103
• DESARROLLO
• TERMINACION - 186
• EJECUCION – RES 192
INICIACION DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO

1. DE OFICIO - 104
 POR DISPOSICION – 104.1
 MOTIVACION
 DENUNCIA
2. INSTANCIA DEL ADMINISTRADO
 DERECHO DE PETICIÓN Art. 2 (20) de la
Constitución
 106
 DERECHO DE PETICION
AMBITOS DE OPERATIVIDAD
(Ley 27444)
1. PETICION DE GRACIA (Art.112)
2. PETICION SUBJETIVA (Art. 107)
3. PETICION CIVICA (Art. 108)
4. PETICION INFORMATIVA (Art.110)
5. PETICIÓN CONSULTIVA (Art. 111)
REQUISITOS DE LOS ESCRITOS
- 113
1. Nombre e 5. Dirección del
identidad lugar de
2. Pedido y notificación
fundamentos 6. Relación de
3. Lugar, fecha, documentos y
firma anexos, según
TUPA
4. Indicación del
órgano o 7. Identificación del
autoridad expediente
 ORDENACION DEL
PROCEDIMIENTO - 144
* Unidad de vista – 144
Autoridad - de oficio – sencillo – eficaz
* Impulso del procedimiento- 145 – superar
obstáculos
* Medidas cautelares – 146.1 concordancia.196:
a. Ejecución coactiva
b. Ejecución subsidiaria
c. Multa cohercitiva
d. Compulsión de personas
 PLAZOS Y TÉRMINOS
ADMINISTRATIVOS
CAP IV
 OBLIGA: ADMINISTRADORES
ADMINISTRADOS
 PLAZOS MÁXIMOS DE ACTOS
PROCEDIMENTALES – 132:
1. RECEPCIÓN DE ESCRITO (MISMO DÍA)
2. MERO TRÁMITE (TRES DÍAS)
 DICT., PERIT., INFO. (7 DÍAS, PRORROG: 3 DÍAS)
 INICIO DE CÓMPUTO DÍAS HÁBILES
(MESES, DÍAS CALENDARIOS)
 VENCIMIENTO: ÚLTIMO DÍA HÁBIL
 PLAZO MÁXIMO (30 DÍAS) 142.
 DERECHO DE PETICIÓN
 FACULTAD DE ADMINISTRADO
 RECURRIR AUTORIDAD COMPETENTE
ART. 2, INC. 20 CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DEL ESTADO
 ORDENACIÓN DEL
PROCEDIMIENTO - 144
 ORDENACIÓN DEL
PROCEDIMIENTO - 144
* El Expediente Administrativo – 150. Exp.
Ùnico.
* Quejas por defecto de tramitación - 158
- Defectos tramitación
- Sanción –158.5
 INSTRUCCIÓN DEL
PROCEDIMIENTO
* Actos de Instrucción – 159 Constatación
datos
* Acceso a la infor. del exp.- 160
* Alegaciones – 161.1 (5 dias) procd. sancionador
* La Prueba –162.1 .2 administ. Aporta pruebas
* Testigos - 175
* Peritaje – 176
 Participación de los
administrados - 181
• Audiencia pública,
• valores culturales,
• derechos consumidor,
• planeamiento urbano.
• Convocatoria audiencia pública: publicación diario of. El
Peruano Medios Comunicación Social
• Período de información pública – 185
• Derechos e intereses de los administrados
 TERMINACIÓN DEL
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO GENERAL

LEY 27444

Art. 186
 TERMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO

1. TERMINACIÓN NORMAL : RESOLUCIÓN

ADMINISTRATIVA
2. TERMINACIÓN ANORMAL
 SILENCIO ADMINISTRATIVO (Art. 188 inc. 4)
 ABANDONO (30 días. Art. 191)
 DESISTIMIENTO (Art. 189)
 ACUERDOS (CONCILIACIÓN Y TRANSACCIÓN EXTRAJUDICIAL)
 PRESTACIÓN EFECTIVA
 CAUSAS SOBREVENIDAS
 RECURSOS
ADMINISTRATIVOS
RECURSOS ADMINISTRATIVOS – 207

CONCEPTO:

DERECHO DE ADMINISTRADOS A CUESTIONAR

DECISIONES DE AUTORIDADES
ADMINISTRATIVAS QUE VULNERAN DERECHOS
E INTERESES CIUDADANOS
 ELEMENTOS
 ACTIVIDAD: CONTROL ADMINISTRATIVO
 PROPÓSITO CORRECTIVO
 INSTANCIA DE PARTE
 CONTRA-ACTOS QUE LESIONAN
DERECHOS E INTERESES DE
ADMINISTRADOS
 CLASES:
•RECONSIDERACIÓN O REPOSICIÓN (MISMO ÓRGANO)

•OPCIONAL: MISMO ÓRGANO, NUEVAS PRUEBAS.

•APELACIÓN: DIFERENTE SUP JERÁRQUICO:

DIFERENTE INTERPRETACIÓN ASUNTOS PURO
DERECHO

•REVISIÓN AUT. NAC.

•
 RECURSOS
ADMINISTRATIVOS
 INSTRUCCIÓN DEL
PROCEDIMIENTO
* Actos de Instrucción – 159 Constatación datos
* Acceso a la infor. del exp.- 160
* Alegaciones – 161.1 (5 dias) procd. sancionador
* La Prueba –162.1 .2 administ. Aporta pruebas
* Testigos - 175
* Peritaje – 176
* Participación de los administrados - 181
Audiencia publica, valores culturales, derechos
consumidor, planeamiento urbano.
PLAZOS PARA INTERPONERLO

 ADMINISTRADO (RECONSIDERACIÓN, APELACIÓN, REVISIÓN: 15

DÍAS HÁBILES)

 AUTORIDAD: (RESUELVE 30 DÍAS) BAJO RESPONSABILIDAD

 AGOTAMIENTO VÍA
ADMINISTRATIVA

 ÚLTIMA INSTANCIA ADMINISTRATIVA

 CAUSAR ESTADO: ART. 148º Constitución

Política
SEGUNDO SEMESTRE

PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES

COMPETENCIA
ESPECIFICA
Dra. Yolanda Gutiérrez Saco
2006
PROCEDIMIENTO
TRILATERAL

27444 – ART. 219

 CONCEPTO
 AUTORIDAD ADMINISTRATIVA RSUELVE
CONFLICTO DE INTERESES ENTRE DOS
ADMINISTRADOS:
RECLAMANTE Y RECLAMADO
(PRIMERA INSTANCIA)

 ÚLTIMA INSTANCIA: RESUELVE

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO
 PROCEDIMIENTO TRILATERAL

 INICIO: RECLAMACIÓN
 CONTENIDO: IDENTIFICACIÓN DE C/U, MOTIVACIÓN
DEL RECLAMO, PRUEBAS
 CONTESTACIÓN: ABSOLVIENDO PUNTOS
CONTROVERTIDOS, FUNDAMENTOS HECHO Y DERECHO
 TRIBUNAL, MEDIDAS CAUTELARES, OFIC- PETICIÓN DE
PARTE
 IMPUGNACIÓN: (APELACIÓN 15 DÍAS)
 RESOLUCIÓN: ACUERDOS, PACTOS, CONCILIACIÓN,
TRANSACCIÓN (30 DÍAS)
 PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR
 POTESTAD SANCIONADORA QUE RADICA EN
PRESERVAR EL CUMPLMIENTO DE LA NORMA
DE PARTE DE LA AAUTORIDAD, IMPONIENDO
MEDIDAS CORRECTIVAS O DISCIPLINARIAS
CONTRA LOS ADMINISTRADOS Y DISPLINARIAS
EN EL CASO DE EMPLEADOS O FUNCIONARIOS.
 SE APLICA LA SANCIÓN RESPETANDO EL
DERECHO A LA DEFENSA.
POTESTAD SANCIONADORA
PRINCIPIOS RECTORES
ART. 230º, inc. 1 al 10

 LEGALIDAD
 DEBIDO PROCEDIMIENTO
 RAZONABILIDAD
 TIPICIDAD
 IRRETROACTIVIDAD
 CONCURSO DE INFRACCIONES
 CONTINUACIÓN DE INFRACCIONES
 CAUSALIDAD
 PRESUNCIÓN DE LICITUD
 NOM BIS IN IDEM
 RESPONSABILIDAD DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y DEL
PERSONAL A SU SERVICIO
27444 – Art. 238º

 RESARCIMIENTO ECONÓMICO DEL

ESTADO EN FAVOR DEL ADMINISTRADO
POR PERJUICIOS OCASIONADOS CONTRA
SU PERSONA.
TRIBUNALES ADMINISTRATIOS

EL TRIBUNAL FISCAL
CÓDIGO TRIBUTARIO
D.S. Nº 135-99-EF

Dra. Yolanda Gutiérrez Saco

Catedrática
 EL TRIBUNAL FISCAL

1. ESTRUCTURA
2. FUNCIONES
3. CONFORMACIÓN
4. IMPUGNACIONES DE SUS DECISIONES
 ESTRUCTURA
 ÓRGANO RESOLUTIVO ESPECIALIZADO
 MATERIA TRIBUTARIA - ADUANAS
 AUTONOMIA FUNCIONAL
 DEPENDE ADM – MEF.
 ÚLTIMA INSTANCIA ADM.
 IMPUGNACIÓN RES. – PODER JUDICIAL
 NOMBRADOS RES. SUP. MEF. (4 AÑOS)
 FUNCIONES:

1.CONOCER Y RESOLVER APELACIONES

CONTRA RESOLUCIONES DICTADAS
SOBRE ORDEN DE PAGO, MULTAS Y
ADUANAS - SUNAT - SUNAD
2.CONOCER Y RESOLVER APELACIONES
SOBRE SANCION DE COMISO DE
BIENES, INTERNAMIENTO TEMPORAL
DE VEHICULOS Y CIERRE DE OFICINAS
DE PROFESIONALES
3.RESOLVER CUESTIONES DE
COMPETENCIA TRIBUTARIA
 FUNCIONES:

4. RESOLVER, EN VIA DE APELACION, TERCERÍAS

DE COBRANZAS COACTIVAS
5. QUEJAS
6. UNIFORMIDAD – JURISP. AMD.
7. PROPONE NORMAS (TRIBUTARIA Y ADUANAS AL SECTOR
MEF)
 CONFORMACIÓN
 PRESIDENTE
 SALA PLENA (TODOS LOS VOCALES)
 VOCALÍA ADM.
 SALAS ESPECIALIZADAS

TRIBUTARIA ADUANERA

 SECRETARIOS
 RELATORES
PROCEDIMIENTO DE

EJECUCIÓN COACTIVA
LEY DE PROCEDIMIENTO DE
EJECUCIÓN COACTIVA

LEY 26979 – MOD. LEY Nº 28165

 OBJETO DE LA LEY
 MARCO LEGAL DE ACTOS DE EJECUCIÓN
COACTIVA
 ÓRG. GOB.: CENTRAL, REGIONAL Y
LOCAL
 DEUDA IMPAGA
 NATURALEZA TRIBUTARIA Y NO
TRIBUTARIA
 FUNCIONES DEL EJECUTOR
COACTIVO

 REALIZA ACCIONES DE COERCIÓN POR

MANDATO LEGAL
 CARGO INDELEGABLE (NOMBRADO)
 LIBRE EXHORTO GOB. REG. y LOC. (SEGÚN
CPC)
 FUNCIÓN DEL AUXILIAR
COACTIVO
 TRAMITA, CUSTUDIA EXPE.
 ELABORA DOCUMENTOS
 REALIZA DILIGENCIAS ORDENADAS POR EL
EJECUTOR
 SUSCRIBE, NOTIF., ACTAS, EMBARGO, OTROS.
 EMITE INFORMES
 DA FE DE LOS ACTOS EN QUE ACTÚA
PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN
COACTIVA DE OBLIGACIONES NO
TRIBUTARIAS

 OBLIG. NO TRIBUT. EXIGIBLES

COACTIVAMENTE PROVENIENTES DE
RELACIONES JURÍDICAS DE DERECHO PÚBLICO
(MULTAS ADM.)
(SANCIONES IMPUESTAS POR PJ.)
 OBLIG. TRIBT. A CARGO DE LOS GOBIERNOS
LOCALES
 ETAPAS:
PROCEDIMIENTO COBRANZA
COACTIVA

 NOTIFICACIÓN (7 DÍAS)
 EMBARGO
 TASACIÓN
 REMATE
 SUSPENSIÓN
PROCEDIMIENTO COBRANZA COACTIVA

ÚNICAMENTE EJECUTOR COACTIVO

CASOS:
1. CANCELACIÓN DE DEUDA
2. DEUDA PRESCRITA
3. ACCIÓN – PERSONA DISTINTA
4. PENDIENTE RESOLVER RECURSO ADM.
5. RES. APLAZAMIENTO, FRACCIONAMIENTO
6. EMPRESAS EN REESTRUCTURACIÓN
PATRIMONIAL
7. OTROS
¿QUIÉNES INTERVIENEN EN EL
PROCEDIMIENTO COACTIVO?

 EJECUTOR COACTIVO (ABOGADO)

 AUXILIAR COACTIVO (ESTUDIANTE)

 TRIBUNAL SUPERIOR
DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO

Ley Nº 26850
30 – 7 – 97

TUO – DS. 083-2004-PCM

CONCEPTO
 ÚLTIMA INSTANCIA ADMINISTRATIVA
 RESUELVEN CONTROVERSIAS ENTRE
ENTIDADES DEL ESTADO Y POSTORES EN
PROCESO DE SELECCIÓN
 APLICA SANCIONES DE SUPENSIÓN O
INHABILITACIÓN A PROVEEDORES,
POSTORES, CONTRATISTAS POR INFRINGIR
LEY, REGLAMENTO, DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
 RECURSOS ADMINISTRATIVOS

 APELACIÓN (INTERPOS: 5 DÍAS)

 RESL (8 DÍAS)
 REVISIÓN (5 DÍAS)

 CONTRA PRONUNCIAMIENTO DEL TRIBUNAL

PROCEDE ACCIÓN CONTENCIOSA ADM.
ESTRUCTURA ORGÁNICA

 VOCALES DESIGNADOS POR EL

PRESIDENTE DEL CONSUCODE
INTEGRADO POR VARIAS SALAS
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA
COMPETENCIA Y DE LA
PROPIEDAD INTELECTUAL
INDECOPI

SALA DE DEFENSA DE SALA DE LA PROPIEDAD

LA COMPETEBNCIA INTELECTUAL

COMISIONES OFICINAS
 SALA DE DEFENSA DE LA
COMPETEBCIA
COMISIONES:

1. LIBRE COMPETENCIA
2. DUMPING Y SUBSIDIOS
3. PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
4. REPRESIÓN COMPETENCIA DESLEAL
5. REGLAMENTOS TÉCNICOS Y COMERCIALES
6. ACCESO AL AMERCADO
7. REESTRUCRTURACIÓN PATRIMONIAL
SALA DE LA PROPIEDAD
INTELECTUAL

OFICINAS

1. SIGNOS DISTINTIVOS
2. INVECCIIONES Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
3. DERECHOS DE AUTOR
 REQUISITOS MIEMBROS DEL
TRIBUNAL

 PROFESIONAL TITULADO (5 AÑOS EXPERIENCIA)

 VARIAS SALAS
 RES. ÚLTIMA INSTANCIA ADM. IMPUGNABLES EN
VÍA JUDICIAL
 PLAZO DE TRAMITACIÓN ANTE INDECOPI: 180
DÍAS CALENDARIO (LEY 27807)
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
Art. 200.6

PROCESO DE ACCIÓN DE
CUMPLIMIENTO

LEY 23506
LEY Nº 28237
COD. PROC. CONSTITUCIONAL
 PROCESO DE CUMPLIMIENTO
OBJETO:
1. ORDENAR QUE EL FUNCIONARIO O
AUTORIDAD
2. RENUENTE
3. DE CUMPLIMIENTO A UNA NORMA LEGAL O
EJECUTE UN ACTO ADMINISTRATIVO
4. SE PRONUNCIE EXPRESAMENTE CUANDO LAS
NORMAS LEGALES LE ORDENAN EMITIR UNA
RESOLUCION ADMINISTRATIVA O DICTAR UN
REGLAMENTO
 PROCESO DE CUMPLIMIENTO
1. LIGITIMACION Y REPRESENTACION
2. LEGITIMACION PASIVA
3. REQUISITO ESPECIAL DE LA DEMANDA
4. CAUSALES DE IMPROCEDENCIA
5. DESISTIMIENTO DE LA PRETENSION
6. CONTENIDO DE LA SENTENCIA FUNDADA
7. EJECUCION DE LA SENTENCIA
8. NORMAS APLICABLES
LIGITIMACION Y REPRESENTACION

1. INTERPUESTO POR PERSONA A CUYO

FAVOR SE PIDIÓ EL ACTO
2. O QUIEN INVOQUE INTERÉS PARA EL
CUMPLIMIENTO DEL DEBER OMITIDO
3. INTERESES DIFUSOS: CUALQUIER
PERSONA
4. ATRIBUCIÓN: DEFENSORÍA DEL PUEBLO
 LEGITIMACIÓN PASIVA

 DEMANDA CONTRA AUTORIDAD

RENUENTE OBLIGADA AL CUMPLIMIENTO
DE UAN NORMA LEGAL O EJECUCIÓN DE
ACTO ADM.
 REQUISITO ESPECIAL DE LA
DEMANDA
1. PREVIAMENTE EL DEMANDANTE RECLAMARÁ
POR DOCUMENTO DE FECHA CIERTA EL
CUMPLMIMIENTO DEL DEBER LEGAL O
ADMINISTRATIVO QUE LA AUTORIDAD
INCUMPLE.

2. AUTORIDAD NO RESPONDA DENTRO DE DIEZ

DÍAS ÚTILES A LA SOLICITUD.

1. NO REQUIERE AGOTAR VÍA ADM.

CAUSALES DE IMPROCEDENCIA

RESL.:

 PODER JUDICIAL
 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
 JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
CAUSALES DE IMPROCEDENCIA

CONGRESO DE LA REPÚBLICA:

APROBACIÓN O INSISTENCIA DE UNA LEY

PROCESOS:

•AMPARO,
•HABEAS DATA,
•HABEAS CORPUS
CAUSALES DE IMPROCEDENCIA

 IMPUGNACIÓN INVALIDEZ DE ACTO ADM.

 EXTEMPORANEIDAD DE LA DEMANDA (10

DÍAS)
 PROCESO
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
Art. 148 Constitución del Estado

Ley 27584 (7-12-2001)

PROCESO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO

FINALIDAD:

1. CONTROL JURIDICO POR EL PODER

JUDICIAL DE LAS ACTUACIONES DE
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

2. EFECTIVA TUTELA DE LOS

DERECHOS E INTERESES DE LOS
ADMINISTRADOS
PROCESO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO

PRINCIPIOS

1. INTEGRACIÓN

2. IGUALDAD PROCESAL

3. FAVORECIMIENTO DEL PROCESO

4. SUPLENCIA DE OFICIO
1. INTEGRACIÓN
 Jueces deben resolver Conflicto de
Intereses en caso de deficiencia de la Lay,
aplicar principios generales del Derecho
Administrativo
2. IGUALDAD PROCESAL
No hay diferencia entre entidad pública
y administrattdo
3. FAVORECIMIENTO DEL PROCESO

Juez debe dar trámite al proceso sin

dilación alguna.
4. SUPLENCIA DE OFICIO:

Juez supera deficiencias formales de las partes,

disponiendo su subsanción posterior.
PROCESO CONTENCIOSIO
ADMINISTRATIVO

1.DESARROLLO

2.VIA PROCEDIMENTAL

PROCESO SUMARÍSIMO (CPC)

PROCESO ABREVIADO (CPC)
PRETENCIÓN INDEMIZATORIA (CC y CPC)
3. MEDIOS PROBATORIOS
(EXP. ADM.) (No hay hechos nuevos)

4. MEDIOS IMPUGNATORIOS
REPOSICIÓN: CONTRA DECRETOS JUEZ REVOQUE
APELACIÓN: CONTRA SENTENCIAS EXCEP. CAS.
CASACIÓN: SENTE. REVIS. - CORT. SUP.
AUTOS EXP. CORT. SUP. REVIS. FIN PROCESO
QUEJA: INADMISIBILIDAD E IMPROCEDENCIA DE
RECURSO DE APELACIÓN O CASACIÓN
5. MEDIDAS CAUTELARES
(ANTES DEL PROCESO O DENTRO DE ÉL)
(ASEGURAR EFICICACIA DE LA DECISIÓN)
(CPC)

6. SENTENCIA (EJECUCIÓN)
(CORRESPONDE AL JUZGADO O SALA QUE
CONOCIÓ PROCESO EN 1º INSTANCIA)
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA
COMPETENCIA Y DE LA
PROPIEDAD INTELECTUAL
INDECOPI

SALA DE DEFENSA DE SALA DE LA PROPIEDAD

LA COMPETEBNCIA INTELECTUAL

COMISIONES OFICINAS
 SALA DE DEFENSA DE LA
COMPETEBCIA
COMISIONES:

1. LIBRE COMPETENCIA
2. DUMPING Y SUBSIDIOS
3. PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
4. REPRESIÓN COMPETENCIA DESLEAL
5. REGLAMENTOS TÉCNICOS Y COMERCIALES
6. ACCESO AL AMERCADO
7. REESTRUCRTURACIÓN PATRIMONIAL
SALA DE LA PROPIEDAD
INTELECTUAL

OFICINAS

1. SIGNOS DISTINTIVOS
2. INVECCIIONES Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
3. DERECHOS DE AUTOR
 REQUISITOS MIEMBROS DEL
TRIBUNAL

 PROFESIONAL TITULADO (5 AÑOS EXPERIENCIA)

 VARIAS SALAS
 RES. ÚLTIMA INSTANCIA ADM. IMPUGNABLES EN
VÍA JUDICIAL
 PLAZO DE TRAMITACIÓN ANTE INDECOPI: 180
DÍAS CALENDARIO (LEY 27807)
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
Art. 200.6

PROCESO DE ACCIÓN DE
CUMPLIMIENTO

LEY 23506
LEY Nº 28237
COD. PROC. CONSTITUCIONAL
 PROCESO DE CUMPLIMIENTO
OBJETO:
1. ORDENAR QUE EL FUNCIONARIO O
AUTORIDAD
2. RENUENTE
3. DE CUMPLIMIENTO A UNA NORMA LEGAL O
EJECUTE UN ACTO ADMINISTRATIVO
4. SE PRONUNCIE EXPRESAMENTE CUANDO LAS
NORMAS LEGALES LE ORDENAN EMITIR UNA
RESOLUCION ADMINISTRATIVA O DICTAR UN
REGLAMENTO
 PROCESO DE CUMPLIMIENTO
1. LIGITIMACION Y REPRESENTACION
2. LEGITIMACION PASIVA
3. REQUISITO ESPECIAL DE LA DEMANDA
4. CAUSALES DE IMPROCEDENCIA
5. DESISTIMIENTO DE LA PRETENSION
6. CONTENIDO DE LA SENTENCIA FUNDADA
7. EJECUCION DE LA SENTENCIA
8. NORMAS APLICABLES
LIGITIMACION Y REPRESENTACION

1. INTERPUESTO POR PERSONA A CUYO

FAVOR SE PIDIÓ EL ACTO
2. O QUIEN INVOQUE INTERÉS PARA EL
CUMPLIMIENTO DEL DEBER OMITIDO
3. INTERESES DIFUSOS: CUALQUIER
PERSONA
4. ATRIBUCIÓN: DEFENSORÍA DEL PUEBLO
 LEGITIMACIÓN PASIVA

 DEMANDA CONTRA AUTORIDAD

RENUENTE OBLIGADA AL CUMPLIMIENTO
DE UAN NORMA LEGAL O EJECUCIÓN DE
ACTO ADM.
 REQUISITO ESPECIAL DE LA
DEMANDA
1. PREVIAMENTE EL DEMANDANTE RECLAMARÁ
POR DOCUMENTO DE FECHA CIERTA EL
CUMPLMIMIENTO DEL DEBER LEGAL O
ADMINISTRATIVO QUE LA AUTORIDAD
INCUMPLE.

2. AUTORIDAD NO RESPONDA DENTRO DE DIEZ

DÍAS ÚTILES A LA SOLICITUD.

1. NO REQUIERE AGOTAR VÍA ADM.

CAUSALES DE IMPROCEDENCIA

RESL.:

 PODER JUDICIAL
 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
 JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
CAUSALES DE IMPROCEDENCIA

CONGRESO DE LA REPÚBLICA:

APROBACIÓN O INSISTENCIA DE UNA LEY

PROCESOS:

•AMPARO,
•HABEAS DATA,
•HABEAS CORPUS
CAUSALES DE IMPROCEDENCIA

 IMPUGNACIÓN INVALIDEZ DE ACTO ADM.

 EXTEMPORANEIDAD DE LA DEMANDA (10

DÍAS)
 PROCESO
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
Art. 148 Constitución del Estado

Ley 27584 (7-12-2001)

PROCESO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO

FINALIDAD:

1. CONTROL JURIDICO POR EL PODER

JUDICIAL DE LAS ACTUACIONES DE
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

2. EFECTIVA TUTELA DE LOS

DERECHOS E INTERESES DE LOS
ADMINISTRADOS
PROCESO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO

PRINCIPIOS

1. INTEGRACIÓN

2. IGUALDAD PROCESAL

3. FAVORECIMIENTO DEL PROCESO

4. SUPLENCIA DE OFICIO
1. INTEGRACIÓN
 Jueces deben resolver Conflicto de
Intereses en caso de deficiencia de la Lay,
aplicar principios generales del Derecho
Administrativo
2. IGUALDAD PROCESAL
No hay diferencia entre entidad pública
y administrattdo
3. FAVORECIMIENTO DEL PROCESO

Juez debe dar trámite al proceso sin

dilación alguna.
4. SUPLENCIA DE OFICIO:

Juez supera deficiencias formales de las partes,

disponiendo su subsanción posterior.
PROCESO CONTENCIOSIO
ADMINISTRATIVO

1.DESARROLLO

2.VIA PROCEDIMENTAL

PROCESO SUMARÍSIMO (CPC)

PROCESO ABREVIADO (CPC)
PRETENCIÓN INDEMIZATORIA (CC y CPC)
3. MEDIOS PROBATORIOS
(EXP. ADM.) (No hay hechos nuevos)

4. MEDIOS IMPUGNATORIOS
REPOSICIÓN: CONTRA DECRETOS JUEZ REVOQUE
APELACIÓN: CONTRA SENTENCIAS EXCEP. CAS.
CASACIÓN: SENTE. REVIS. - CORT. SUP.
AUTOS EXP. CORT. SUP. REVIS. FIN PROCESO
QUEJA: INADMISIBILIDAD E IMPROCEDENCIA DE
RECURSO DE APELACIÓN O CASACIÓN
5. MEDIDAS CAUTELARES
(ANTES DEL PROCESO O DENTRO DE ÉL)
(ASEGURAR EFICICACIA DE LA DECISIÓN)
(CPC)

6. SENTENCIA (EJECUCIÓN)
(CORRESPONDE AL JUZGADO O SALA QUE
CONOCIÓ PROCESO EN 1º INSTANCIA)