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UHISPAM – MASAYA
CAMPUS SAN JERÓNIMO
FACULTAD DE DERECHO
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
Carlos Carballo
Douglas Rodríguez
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Masaya, 7 de Mayo de 2011.
CONTENIDO
Contenido............................................................................................................ 2
INTRODUCCION...................................................................................................3
OBJETIVO GENERAL.............................................................................................4
OBJETIVOS ESPECIFICOS.....................................................................................4
JUSTIFICACION.....................................................................................................6
ANTECEDENTES...................................................................................................7
MARCO TEORICO...............................................................................................19
CONCLUSIONES Y ESTADÍSTICAS......................................................................44
PREGUNTAS DIRECTRICES.................................................................................46
DISEÑO METODOLÓGICO..................................................................................47
BIBLIOGRAFIA....................................................................................................48
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INTRODUCCION
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Policía Nacional de Tránsito así como otras Instituciones y Consejo de
Prevención de Accidentes de Tránsito, deben procurar responsabilizarse y
meter mano en el asunto. El Estado, mediante el Ministerio de Educación,
Cultura y Deportes, debe implementar en los planes de estudio tanto de
primaria como de secundaria, cosa que ya lo hacen, la materia de educación
vial para que el estudiantado comprenda la magnitud de tan delicada tarea
social y cívica.
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
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JUSTIFICACION
Se hace un alto enfático en la Ley No. 431, Ley para el Régimen de Circulación
Vehicular e Infracciones de Tránsito, a fin de determinar con esta investigación
la eficiencia y eficacia de dicha Ley y la correcta aplicación de la misma por el
órgano administrativo que la hace prevalecer, y como incide en la prevención
de los accidentes de tránsito en el tramo de la carretera Panamericana entre
Masaya – Tipitapa a Masaya - Granada.
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ANTECEDENTES
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
En la antigua China, hace dos milenios, las clases distinguidas, para poder
obtener sus títulos debían demostrar su habilidad en el control de carruajes.
Para esto, se formaron una serie de escuelas especializadas, cuya labor era
formar a las personas en lo que a manejo de carruajes se refiere. Se puede
decir que estas escuelas son los inicios de lo que hoy se conoce como escuelas
de conductores.
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Los romanos por su porte, construyeron una red viaria de 150,000 kilómetros
para el desplazamiento de la población que contara con vehículo. Con el afán
de hacer más ordenado, cómodo y rápido el tránsito de dicha red, fue
necesario diseñar un código de señales de tráfico. Una de las señales es la que
hoy se conoce como “Pare”, claro que en este caso era bastante diferente a lo
que conocemos, esta señal estaba representada por el Dios Hermes con el
brazo levantado. En cuanto al problema de derecho de paso en un cruce, los
romanos optaron por darle el derecho de paso al vehículo de mayor rango y al
conductor de mayor edad. Claro está que esto generó más de una discusión.
A medida que iban pasando los años, el sistema se iba poniendo cada vez más
complejo. En la época de Isabel La Católica, los carreteras que ocasionaban
accidentes debido a la conducción en estado de ebriedad, tenían que pagar
una multa. Dicha multa era mayor que muchas otras infracciones. En el año
1,584, el Virrey de Valencia dispuso la pena de excomunión mayor a quien
dejase aparcado su carro en las cales por las que debían transitar las
procesiones solemnes.
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Con respecto a las señales de tránsito modernas, la primera señal de Pare se
diseñó en Alemania en el año 1,892. Esta consistió en una calavera metálica
que se iluminaba en la noche. La implantación de esta señal provocó el pánico
de los viajeros.
1905 La marca Rochester aplica por vez primera los frenos de disco.
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1905 Aparecen los primeros parachoques, fabricados con caucho.
1950 Chrysler presenta los frenos de disco para las cuatro ruedas.
traseros.
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1977 Bosch consigue unos dispositivos explosivos para el airbag.
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Entre las más importantes etapas de la invención del automóvil se señalan:
ETAPA DE LA INVENCIÓN
Automóvil patentado en 1886 por Karl Benz: primer coche en fabricarse con
motor de combustión interna.
En 1815 Josef Bozek, construyó un auto con motor propulsado con aceite.
Walter Hancock. En 1838, Robert Davidson construyó una locomotora
eléctrica que alcanzó 6 kms por hora. Entre 1832 y 1839 Robert Anderson
inventó el primer auto propulsado por células eléctricas no recargables.
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El belga Etienne Lenoir hizo funcionar un coche con motor de combustión
interna alrededor de 1860, propulsado por gas de carbón.
ETAPA VETERANA
Así nombrada por el uso frecuente del latón para las carrocerías. En esta etapa
la estética de los automóviles aún recordaba a la de los antiguos coches de
caballos.
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ETAPA DE EPOCA
Principales vehículos:
ETAPA PRE-GUERRA
Automóviles relevantes:
ETAPA DE POST-GUERRA
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Desde el inicio de la recuperación de la Segunda Guerra Mundial (1948) hasta
la Etapa Moderna. Etapa caracterizada por el desarrollo de autos más rápidos,
más seguros y eficientes.
Algunos ejemplos:
ETAPA MODERNA
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• 1986 – presente Ford Taurus
Parte de estos vehículos antiguos llegaron a nuestro país a inicios del siglo con
la migración de alemanes y norteamericanos, que venían a estas tierras
buscando nuevos horizontes.
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SANDINO Y MONCADA USARON FORD 28
Un Ford 28 fue usado por José María Moncada al ir a firmar La Paz del
Espino Negro y otro de este mismo tipo por Sandino cuando vino a
Managua en 1934.
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pero ojalá que logremos moderar nuestros hábitos, y nos volvamos más
tolerantes en nuestro comportamiento en la calle.
Elaborar programas básicos de estudio, es otro de los puntos incluidos, los que
serán incorporados en el pénsum académico. Esto significa que se agregará
como materia obligatoria para estudiantes de primaria y secundaria.
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MARCO TEORICO
Es todo evento que ocurre en toda vía publica con la participación de al menos
de un vehículo en movimiento se incluye también carreteras y caminos por
donde circula vehículo de cualquier tipo.
Es así como se han creado leyes y normas sociales para el uso de las vías
publicas y de los vehículos, sistemas y equipos para elevar la seguridad vial y
la prevención de accidentes, nuevas técnicas y ciencias para el transporte, así
mismo se ha trasformado a la naturaleza por y para el transporte.
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En los ultimas tres o cuatro décadas los accidentes se han convertido en una
de las principales causas de lesiones, discapacidades y defunciones en casi
todos los países del mundo, lo cual debe constituir motivo de alarma, por estar
mas concentrado los daños en los grupos de jóvenes (15-40 años), población
económicamente activa y en los grupo sociales y económicamente
desfavorable.
La morbilidad también es elevada, se estima que los niños por cada muerte en
accidentes hay 45 que requieren hospitalización, 1300 tratados en forma
ambulatoria y 2600 casos leves, en menores de 20 años hay una mortabilidad
de 150 a 200 mil habitantes debido a accidentes
Las tasas de accidente por kilometro recorrido son mayores por la madrugada
sobre todo en épocas de lluvias, la mortalidad sigue un patrón diario y semanal
con mayor incidencia en las noche y fines de semana, mientras que la
morbilidad incide más en horas diurnas.
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En el mundo y en América, las lesiones causadas en el tránsito configuran un
problema de la Salud Pública de gran magnitud y trascendencia. Su fuerte
impacto en la morbilidad y en la mortalidad de la población genera un
porcentaje elevado de óbitos e internaciones, además de altos costos
hospitalarios, pérdidas materiales, gastos con previdencia; y, naturalmente,
gran sufrimiento para las víctimas y sus familiares. Por entender la prioridad
del tema, la Organización Panamericana de la Salud (OPAS) organizó, en
diciembre de 2005, la Conferencia Panamericana de Seguridad Vial, en la cual
participaron representantes de 16 países.
Cada año 1,2 millones de personas muere en las carreteras del mundo; entre
20 y 50 millones de personas son heridas en las calles, en su gran mayoría
quedan con secuelas de incapacidades, al menos por algunos meses o, a
veces, por el resto de la vida. Esas personas, que mueren o que son heridas en
las carreteras, son aquellas a las que llamamos de “usuarios vulnerables”.
La decisión política es el primer paso, tal vez el más importante, para generar
iniciativas de acción. El Informe Mundial sobre la Prevención de las Lesiones
de Tránsito fue lanzado el 7 de abril de 2004, producto del trabajo conjunto de
la OMS con el Banco Mundial y con varios peritos reconocidos
internacionalmente, para intentar describir el problema y sus posibles
soluciones.
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Entre los hombres, 13% de la mortalidad en la región de las Américas se
relacionan al consumo de alcohol, mientras que entre las mujeres, esa
relación es de 3,4%; para el total de ambos sexos, 8,8% – casi 10% –, lo que
significa, por alto, que una de cada diez muertes en la región se atribuye al uso
de alcohol. Las principales causas de mortalidad son, justamente, las lesiones
intencionales y no intencionales, en que los accidentes de tránsito se
encuadran. Por consiguiente, existen áreas donde se puede interferir en
términos de Salud Pública, con políticas para disminuir el consumo, 11 tanto de
la población general como de la específica, de estándares de consumo
excesivos
- Accidente con víctima –accidente donde hay por lo menos un herido, sin
muerte; ocurrencia de muerte; y
- exceso de velocidad;
- distracción; y
Adolescentes
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- inexperiencia (habilidades, comportamiento);
- velocidad excesiva;
- distracción;
- actitudes de riesgo;
- uso de bicicletas; y
Adultos
- dirección agresiva;
- exposición al tránsito;
- cansancio;
- velocidad excesiva;
- distracción;
- ser peatón; y
- ser hombre.
Hay dolo, por regla general, cuando un sujeto, a sabiendas que su conducta es
contraria a derecho, que está sancionado por la ley, no obstante ello la realiza
voluntariamente queriendo producir un resultado que se sabe ilícito; hay
entonces en el dolo dos ingredientes conceptuales, el saber y el querer. El
saber que la conducta es dolosa e ilícita ya que el resultado es contrario a
derecho. Esto necesita solamente de un conocimiento genérico en que la
acción u omisión es contrario a la conveniencia social por medio de lo cual se
sabe lo que está bien y lo que está mal; luego el dolo es el reflejo de un acto
volitivo.
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La acción u omisión dolosa, el hacer algo contrario a derecho o el dejar de
hacer algo ordenado por la ley, tipifican los delitos y es delito "Toda Acción u
Omisión Voluntaria Penada por la Ley".
La ley penal establece que Las Acciones u Omisiones que Cometidas con Dolo
o Malicia Importarían un Delito, Constituyen Cuasidelitos si Solo hay Culpa en el
que la Comete.
Delito y quiere decir literalmente "Cerca del Delito, Próximo del Delito,
Faltando poco para el Delito".
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imprudencia temeraria ejecutare un hecho que, si mediara malicia, constituiría
un crimen o simple delito contra las personas será penado..... y el segundo
que las penas del art. 490 se impondrá también respectivamente al que, con
infracción de los reglamentos y por mera imprudencia o negligencia, ejecutare
un hecho o incurriere en una omisión que, a mediar malicia, constituiría un
crimen o un simple delito contra las personas".
Por regla general los Cuasidelitos penados por la ley son los que importan
daños a las personas. Como vimos anteriormente los accidentes en el tránsito
no son producidos, en general, con la intensión de interferir un daño sino que
representan una eventualidad en que no existe la voluntad de ocasionarlo pero
sí en el grado de culpabilidad suficiente y necesario para incluirlos dentro del
marco de los Cuasidelitos. Es por ello que los Tribunales caratulan los
accidentes en el tránsito ya sea como Cuasidelito de Homicidio o Cuasidelito de
Lesiones, atendiendo a la gravedad del daño causado a la integridad física de
las personas, y no por estar penada esta figura en la Ley penal.
CLASIFICACIONES
Existen varias formas de clasificar los accidentes y definir los distintos tipos
que las clasificaciones contienen.
CAUSAS DE ACCIDENTE.
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CAUSAS CONDICIONANTES (Mediatas, remotas o indirectas) aquellas que en
el tiempo, lugar o grado están separadas del resultado; se podría afirmar que
en sí no son las responsables de que el hecho ocurra sino que es preciso que a
ellas se unan las causas perpetuantes y, eventualmente, las desencadenantes.
Siendo las causas condicionantes de mucha importancia y, en general, objeto
de tratamiento multidisciplinario el accidente no se llegaría a producir sí a ellas
no estuviesen unidas las perpetuantes.
Como por ejemplo de lo dicho está caso, de común ocurrencia en que personas
preocupadas por problemas de orden afectivo, no prestan la atención
necesaria y se ven involucradas en accidentes no de tránsito por no haber
respetado un signo de tránsito que no advirtieron oportunamente.
Por las mismas razones aludidas en el párrafo anterior, las causas relativas a
los vehículos en contadas ocasiones pueden ser perpetuantes. Las obligaciones
reglamentarias o legales determinan que estos deben ser objetos de revisiones
por parte del conductor antes de ponerlos en movimiento, de preveer las
posibles deficiencias y en corregir las que se observaren.
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se dice que, en conjunto, las causas relativas a la vía y a los vehículos no
alcanzan a producir el 5% de los accidentes, sin embargo estudios efectuados
en Estados Unidos dan al factor vehículo tomado aisladamente, un 13% y en
España un 14,9% de incidencia. Sí se considera que el Parque Automotriz
Nacional supera en mucho la vestutez de los anteriores, se llega a la conclusión
que existe una cifra bastante elevada encubierta por las disposiciones legales.
Sin perjuicio de lo dicho debemos considerar que el factor vehículo puede ser
causa perpetuante cuando la falla resulta imprevista para el conductor.
CAUSAS HUMANAS.
Muchas pueden ser las causas condicionantes en que el factor humano juega
un rol preponderante; sin pretender una enumeración que las contenga todas,
ellas se pueden dividir en Somáticas y Síquicas.
CAUSAS SIQUICAS: aquellas que afectan los estados de salud mental, como
la inestabilidad emocional, toxicomanías y alcoholismo, actitudes antisociales
peligrosas, conflictos personales, enfermedades mentales, falta de
conocimientos y otras causas generales como indefensión frente a la rutina o al
esfuerzo físico, etc.
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Es cierto, que en las infracciones pueden intervenir muy diversos factores
como la propia polarización afectiva, y no siempre se infringe por el mero
hecho de burlar la ley sino porque intervienen en la conducta otros elementos
tales como el afán de notoriedad, el espíritu de fiesta incluso la propia
incompetencia.
EL ALCOHOL EN LA CIRCULACION
GENERALIDADES.
El alcohol etílico es uno de los elementos que con mayor frecuencia interviene
como esencial en la producción de accidentes de tráfico. En todos los países, y
en todas las esferas se han realizado estudios profundos sobre este azote de la
humanidad que es el alcoholismo.
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Unánimemente se considera que la presencia del alcohol en las distintas partes
del organismo produce alteraciones más o menos graves, pero todas ellas
influyentes de manera notable sobre la seguridad del tráfico.
SINTOMATOLOGIA DE ALCOHOLEMIA
TRASTORNOS PSIQUICOS:
TRASTORNOS FISICOS
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Hay varias pruebas para comprobar la alcoholemia por la falta de equilibrio y
coordinación. Algunas de ellas son:
Sobre una línea trazada en el suelo, andar con los ojos vendados y los
brazos en alto, poniendo un pie justo delante de otro.
Juntar los dedos índices de cada mano estando con los ojos cerrados, y
partiendo de los brazos extendidos hacia abajo.
Juntar el dedo índice de una mano con la nariz, estando con los ojos
cerrados.
A grosso modo vamos a citar algunos de los elementos que pueden influir en la
alcoholemia sobre individuos concretos. Estos elementos pueden dividirse en
aquellos de orden general y los propios de las personas.
ELEMENTOS FARMACOLOGICOS
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antihistamínicos, etc.
Para darse una idea del efecto del licor ingerido sobre el grado de alcoholemia,
reproducimos el siguiente cuadro reformado por Zanaldi.
Whisky Alcoholemia
Comportamiento
grs. Grs. 0/00
15 Normal 0.1
30 Sentido de calor, sociabilidad 0.2
60 Euforia, arrogancia, falta de inhibición 0.5
150 Vacilación al caminar, dificultad al hablar, confusión 1.0
240 Retardo sensaciones. Descoordinación motora 1.5
300 Irritabilidad, náuseas , falta de control 2.0
500 Estado de estupor 3.0
700 Estado de coma 4.0
900 Parálisis de los centros respiratorios, muerte. 6.0
RECOMENDACIONES
Recursos
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Sistema de informaciones
Legislación
Sociedad civil
Sistema de tránsito
Cooperación internacional
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- estandarización de normas y protocolos;
AMBITO JURIDICO
CAPITULO I
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PRINCIPALES CAUSAS QUE INCICEN EN LOS ACCIDENTES DE TRANSITO EN
CARRETERA MASAYA.
No guardar la distancia (Arto. 26, inciso II, numeral 22, Ley 431)
Falta de precaución al retroceder (Arto. 26, inciso II, numeral 31, Arto. 98,
Ley 431)
Mal estado mecánico (Arto. 26, inciso II, numeral 39, Ley 431)
CAPITULO II
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Fomentar la educación vial en las escuelas primarias y/o secundaria para hacer
conciencia a toda la población estudiantil del respecto a la Ley no. 431, Ley
para el Régimen de Circulación Vehicular e Infracciones de Tránsito, y hacer
énfasis en la valoración de los bienes personalísimos más importantes para las
personas.
CAPITULO III
ARTICULO 97.
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CAPITULO IV
CAPITULO I.
CAPITULO II.
FUNCIONES:
CAPITULO V.
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Para los fines y efectos de la presente Ley, se determina como Autoridad de
Aplicación de ésta, a la Policía Nacional, por medio de la Especialidad Nacional
de Seguridad de Tránsito, la que establecerá las coordinaciones necesarias con
las diferentes Instituciones del Estado para su efectiva y correcta aplicación, el
uso racional de sus recursos, sean éstos humanos, técnicos o materiales, y
determinará las normas administrativas complementarias para la aplicación de
la presente Ley.
INFRACCIONES
I. De Mayor Peligrosidad.
II. Peligrosas.
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III. Violaciones a las normas de admisión al tráfico.
CAPITULO V
CAPITULO VI.
Cuando la Ley tipifica una conducta lo hace a título de dolo, salvo que
expresamente establezca la responsabilidad por imprudencia.
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determinará si han de ser cumplidas por él mismo o pueden ser ejecutadas a
su costa.
Quien por imprudencia temeraria cause alguna de las lesiones previstas en los
artículos anteriores, será castigado con pena de prisión de seis meses a un
año, si se trata de lesiones leves; de nueve meses a dos años, de lesiones
graves, y de uno a tres años, de lesiones gravísimas.
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vehículo automotor o un arma de fuego, se impondrá asimismo la pena de
privación del derecho a conducir vehículos automotores o del derecho a la
tenencia y portación de armas por el plazo de uno a tres años.
IMPACTO ECONOMICO
Los accidentes de tránsito ocasionan pérdidas materiales, lesiones que
requieren primeros auxilios, lesiones que requieren hospitalización y
lesiones que ocasionan la muerte.
La seguridad vial tiene un costo, pero lo más valioso es la vida del
automovilista.
Existen dos tipos de costos: los costos directos que los paga el automovilista o
su familia; y un costo indirecto que lo paga la sociedad.
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El shock emocional en testigos del accidente.
A menudo son las personas menos favorecidas económicamente las que corren
mayor riesgo. Así también, en la mayoría de los países los usuarios que más
dificultades tienen para afrontar los problemas del tránsito, como ocurre con
los niños y los ancianos, son las que más frecuentemente son víctimas de
accidentes.
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COMPORTAMIENTO DE LA ACCIDENTALIDAD DURANTE EL AÑO 2010
DEPARTAMENTO DE MASAYA
• Giros Indebidos
• No Guardar la distancia
• Interceptar el Paso
• Imprudencia Peatonal
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• Invasión de Carril
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CONCLUSIONES Y ESTADÍSTICAS
En el periodo del I al III Trimestre del año 2010, ocurrieron 724 accidentes de tránsito,
491 daños ocasionados, 233 víctimas, 24 muertos, 331 lesionados entre graves y leves a
nivel Departamental. En comparación con la ocurrencia del periodo de los tres primeros
trimestres del año 2009, en este periodo, disminuyó en 195 casos, aumentando la
peligrosidad en 13 fallecidos más, pero disminuyendo la peligrosidad en 131 lesionados
menos.
Las causas que más incidieron en la accidentalidad de enero a agosto del año 2010, en
Masaya son:
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No guardar la distancia
Imprudencia peatonal
Invadir carril
Interceptar el paso
Falta de tutela
Exceso de velocidad
Giros indebidos
Falta de precaución al retroceder
Mal estado mecánico.
Horarios Afectados:
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PREGUNTAS DIRECTRICES
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DISEÑO METODOLÓGICO
TIPO DE ESTUDIO
METODOS USADOS
INSTRUMENTOS
POBLACIÓN Y MUESTRA
Universo: 15,000
Área de Estudio: Área urbana, carretera Panamericana, del tramo que va desde
el Km. 28 y ½ carretera a Masaya – Tipitapa, al Km. 32, carretera a Masaya –
Granada.
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Fiscales Auxiliares de Justicia de Masaya. (1)
La ciudadanía. (8)
BIBLIOGRAFIA
REFERENCIAS ELECTRÓNICAS
2. http://www.opas.org.br/sistema/arquivos/agenda_transito_es.doc
4. http://www.opas.org.br/sistema/arquivos/agenda_transito_ingles.doc
6. http://www.opas.org.br/sistema/arquivos/agenda_transito_pt.doc
9. http://www.opas.org.br/sistema/arquivos/M_Monteiro.ppt
10.Lista de presencia
11.http://www.opas.org.br/sistema/arquivos/presenca_transito_05.doc
14.http://www.opas.org.br/sistema/arquivos/Clavel_Arcas.ppt
16.gubernamentales
18.http://www.opas.org.br/sistema/arquivos/MHPMJorge.ppt
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19.No es cuestión de suerte
21.http://www.opas.org.br/sistema/arquivos/AGarcia.ppt
23.Tránsito
25.http://www.opas.org.br/sistema/arquivos/Otaliba_Transito05.ppt,
28.http://www.opas.org.br/sistema/arquivos/cosevi.ppt
31.http://www.opas.org.br/sistema/arquivos/DENATRAN05.ppt
34.http://www.opas.org.br/sistema/arquivos/EKrug.ppt
36.http://www.opas.org.br/sistema/arquivos/S_vial_SALVADOR.pdf
39.http://www.opas.org.br/sistema/arquivos/Tony_Bliss.ppt
40.Turning Knowledge into Action: The Road Safety Initiative for Latin
America and the Caribbean
42.http://www.opas.org.br/sistema/arquivos/MRosenberg.ppt
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44.Ponente: Alberto Concha-Eastman
45.http://www.opas.org.br/sistema/arquivos/Concha_Eastman.ppt
47.http://www.opas.org.br/sistema/arquivos/bertotti.ppt
49.http://www.opas.org.br/sistema/arquivos/OPAS_09_12_05.ppt
54.Manual de Conductores
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