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H.

CONGRESO NACIONAL LA COMISIN DE LEGISLACIN Y CODIFICACIN

RESUELVE EXPEDIR:

CODIFICACIN 2004 - 01

Esta Codificacin fue elaborada por la Comisin de Legislacin y Codificacin, de acuerdo con lo dispuesto en el nmero 2 del Art. 139 de la Constitucin Poltica de la Repblica.

Art. 1.-COMPETENCIA .- El recurso de que trata esta Ley es de competencia de la Corte Suprema de Justicia que acta como Corte de Casacin en todas las materias, a travs de sus salas especializadas. Art. 2.-PROCEDENCIA.- El recurso de casacin procede contra las sentencias y autos que pongan fin a los procesos de conocimiento, dictados por las cortes superiores, por los tribunales distritales de lo fiscal y de lo contencioso administrativo. Igualmente procede respecto de las providencias expedidas por dichas cortes o tribunales en la fase de ejecucin de las sentencias dictadas en procesos de conocimiento, si tales providencias resuelven puntos esenciales no controvertidos en el juicio, ni decididos en el fallo, o contradicen lo ejecutoriado. No procede el recurso de casacin de las sentencias o autos dictados por las Cortes Especiales de las Fuerzas Armadas y la Polica y las resoluciones de los funcionarios administrativos, mientras sean dependientes de la Funcin Ejecutiva. Art. 3.-CAUSALES.- El recurso de casacin slo podr fundarse en las siguientes causales: 1ra. Aplicacin indebida, falta de aplicacin o errnea interpretacin de normas de derecho, incluyendo los precedentes jurisprudenciales obligatorios, en la sentencia o auto, que hayan sido determinantes de su parte dispositiva; 2da. Aplicacin indebida, falta de aplicacin o errnea interpretacin de normas procesales, cuando hayan viciado el proceso de nulidad insanable o provocado indefensin, siempre que hubieren influido en la decisin de la causa y que la respectiva nulidad no hubiere quedado convalidada

legalmente; 3ra. Aplicacin indebida, falta de aplicacin o errnea interpretacin de los preceptos jurdicos aplicables a la valoracin de la prueba, siempre que hayan conducido a una equivocada aplicacin o a la no aplicacin de normas de derecho en la sentencia o auto; 4ta. Resolucin, en la sentencia o auto, de lo que no fuera materia del litigio u omisin de resolver en ella todos los puntos de la litis; y, 5ta. Cuando la sentencia o auto no contuvieren los requisitos exigidos por la Ley o en su parte dispositiva se adoptan decisiones contradictorias o incompatibles. Art. 4.-LEGITIMACIN.- El recurso slo podr interponerse por la parte que haya recibido agravio en la sentencia o auto. No podr interponer el recurso quien no apel de la sentencia o auto expedido en primera instancia ni se adhiri a la apelacin de la contraparte, cuando la resolucin del superior haya sido totalmente confirmatoria de aqulla. No ser admisible la adhesin al recurso de casacin. Art. 5.-TRMINOS PARA LA INTERPOSICIN.- El recurso deber interponerse dentro del trmino de cinco das posteriores a la notificacin del auto o sentencia o del auto definitivo que niegue o acepte su ampliacin o aclaracin. Los organismos y entidades del sector pblico tendrn el trmino de quince das. Art. 6.-REQUISITOS FORMALES.- En el escrito de interposicin del recurso de casacin deber constar en forma obligatoria lo siguiente: 1. Indicacin de la sentencia o auto recurridos con individualizacin del proceso en que se dict y las partes procesales; 2. Las normas de derecho que se estiman infringidas o las solemnidades del procedimiento que se hayan omitido; 3. La determinacin de las causales en que se funda; y, 4. Los fundamentos en que se apoya el recurso. Art. 7.-CALIFICACIN.- Interpuesto el recurso, el rgano judicial respectivo, dentro del trmino de tres das, examinar si concurren las siguientes circunstancias: 1ra.- Si la sentencia o auto objeto del recurso es de aquellos contra los cuales procede de acuerdo con el artculo 2; 2da.- Si se ha interpuesto en tiempo; y, 3ra.- Si el escrito mediante el cual se lo deduce rene los requisitos sealados en el artculo

anterior. El rgano judicial respectivo, con exposicin detallada de los fundamentos o motivos de la decisin, admitir o denegar el recurso. Art. 8.- ADMISIBILIDAD.- Cuando concurran las circunstancias sealadas en el artculo 7, el juez o el rgano judicial respectivo, dentro del trmino de tres das, conceder el recurso y notificar a las partes. Concedido el recurso el mismo juez u rgano judicial dispondr que se obtengan las copias necesarias para la ejecucin de la sentencia o auto y, en la misma providencia ordenar que se eleve el expediente a la Corte Suprema de Justicia y las copias al juez u rgano competente para la ejecucin del fallo. Recibido el proceso y en el trmino de quince das, la Sala respectiva de la Corte Suprema de Justicia examinar si el recurso de casacin ha sido debidamente concedido de conformidad con lo que dispone el artculo 7, y en la primera providencia declarar si admite o rechaza el recurso de casacin; si lo admite a trmite, proceder conforme lo previsto en el artculo 13; si lo rechaza devolver el proceso al inferior. Art. 9.-RECURSO DE HECHO.- Si se denegare el trmite del recurso, podr la parte recurrente, en el trmino de tres das, interponer el recurso de hecho. Interpuesto ante el juez u rgano judicial respectivo, ste sin calificarlo elevar todo el expediente a la Corte Suprema de Justicia. La denegacin del trmite del recurso deber ser fundamentada. Concedido el recurso de hecho, se dejarn copias de la sentencia o auto recurridos para continuar la ejecucin, salvo que el recurrente solicite la suspensin de sta, constituyendo caucin conforme lo previsto en esta Ley. La Sala respectiva de la Corte Suprema de Justicia, en la primera providencia y dentro del trmino de quince das, declarar si admite o rechaza el recurso de hecho; y, si lo admite, proceder conforme lo expuesto en el artculo 13. Art. 10.-EFECTOS.- Salvo que el proceso verse sobre el estado civil de las personas, o el recurso haya sido interpuesto por los organismos o entidades del sector pblico, la admisin a trmite del recurso no impedir que la sentencia o auto se cumpla. Art. 11.-CAUCIN.- Salvo las excepciones contenidas en el artculo anterior, quien haya interpuesto recurso de casacin podr solicitar que se suspenda la ejecucin de la sentencia o auto recurrido rindiendo caucin suficiente sobre los perjuicios estimados que la demora en la ejecucin de la sentencia o auto pueda causar a la contraparte. El monto de la caucin ser establecido por el juez o el rgano judicial respectivo, en el trmino mximo de tres das y al momento de expedir el auto por el que concede el recurso de casacin o tramita el de hecho; si la caucin fuese consignada en el trmino de tres das posteriores a la notificacin de este auto, se dispondr la suspensin de la ejecucin de la sentencia o auto y en caso

contrario se ordenar su ejecucin sin perjuicio de tramitarse el recurso. La Corte Suprema de Justicia dictar un instructivo que debern seguir los tribunales para la fijacin del monto de la caucin, en consideracin de la materia y del perjuicio por la demora. Art. 12.- CANCELACIN Y LIQUIDACIN DE LA CAUCIN.- La caucin se cancelar por el tribunal a quo si el recurso es aceptado totalmente por la Corte Suprema de Justicia; en caso de aceptacin parcial el fallo de la Corte determinar el monto de la caucin que corresponda ser devuelto al recurrente y la cantidad que ser entregada a la parte perjudicada por la demora; si el fallo rechaza el recurso totalmente, el tribunal a quo entregar a la parte perjudicada por la demora, el valor total de la caucin. Art. 13.-TRASLADO.- Dentro del trmino de diez das posteriores a la recepcin del proceso, la Corte Suprema notificar a las partes y ordenar en la misma providencia correr traslado a quienes corresponda, con el recurso deducido, concediendo el trmino de cinco das para que sea contestado fundamentadamente. Art. 14.-AUDIENCIA.- Las partes podrn solicitar audiencia en estrados en el trmino de tres das siguientes al establecido en el artculo anterior. Los miembros de la Sala de la Corte Suprema de Justicia podrn durante la audiencia, solicitar cualquier aclaracin o ampliacin de los argumentos de las partes que no podrn tratar ms que sobre los fundamentos que determinaron la interposicin del recurso. La audiencia podr diferirse por una sola vez, a peticin de parte o de oficio, siempre que se lo haga por lo menos con dos das hbiles de anticipacin. Art. 15.- SUSTANCIACIN.- Durante el trmite del recurso de casacin no se podr solicitar ni ordenar la prctica de ninguna prueba, ni se aceptar incidente alguno. Art. 16.- SENTENCIA.- Si la Corte Suprema de Justicia encuentra procedente el recurso, casar la sentencia o auto de que se trate y expedir el que en su lugar correspondiere, y por el mrito de los hechos establecidos en la sentencia o auto. Cuando se trate de casacin por la causal segunda del artculo 3, la Corte Suprema anular el fallo y remitir dentro de un trmino de cinco das el proceso al juez urgano judicial al cual tocara conocerlo en caso de recusacin de quin pronunci la providencia casada, a fin de que conozca la causa desde el punto en que se produjo la nulidad, sustancindolo con arreglo a derecho. Art. 17.- TRMINO PARA DESPACHAR EL RECURSO.- La Sala correspondiente de la Corte Suprema de Justicia, despachar el recurso en el trmino de noventa das ms un da por cada cien fojas, luego de lo cual a solicitud de parte, el recurso podr ser remitido a la Sala de Conjueces que debern despacharlo necesariamente en el trmino antes indicado. Art. 18.-CONDENA EN COSTAS Y MULTAS.- Se condenar en costas al recurrente siempre que se declare desierto el recurso o aparezca en forma manifiesta que lo ha interpuesto sin base legal o con el propsito de retardar la ejecucin del fallo. En los mismos casos podr tambin

imponerse, segn la importancia del asunto, una multa de hasta el equivalente de quince salarios mnimos vitales. Igualmente se podr imponer la multa a los jueces o magistrados que expidieron el fallo casado. Art.19.-PUBLICACIN Y PRECEDENTE.- Todas las sentencias de casacin sern obligatoriamente publicadas en su parte dispositiva en el Registro Oficial y constituirn precedente para la aplicacin de la Ley, sin perjuicio de que dichas sentencias sean publicadas en la Gaceta Judicial o en otra publicacin que determine la Corte Suprema de Justicia. La triple reiteracin de un fallo de casacin constituye precedente jurisprudencial obligatorio y vinculante para la interpretacin y aplicacin de las leyes, excepto para la propia Corte Suprema. Igualmente la Corte Suprema de Justicia podr emitir resolucin obligatoria sobre puntos de derecho respecto de los cuales existan fallos contradictorios de las cortes superiores y tribunales distritales, aunque no le hayan llegado por va de casacin. La Corte Suprema resolver sobre los fallos contradictorios ya sea por su propia iniciativa o a pedido de las cortes superiores o tribunales distritales. El Presidente de la Corte Suprema emitir un instructivo para el adecuado ejercicio de esta atribucin. Art. 20.-EXCEPCIN.- El recurso de casacin en las causas penales se regir por las normas contenidas en el Cdigo de Procedimiento Penal. Art. 21.-DEROGATORIAS.- En forma expresa se derogan las normas contenidas en el Pargrafo 2o. de la Seccin 10ma. Ttulo I Libro Segundo; Pargrafo 3o. Seccin 1a. Ttulo II Libro Segundo del Cdigo de Procedimiento Civil; y, en el Ttulo III del Libro Tercero del Cdigo Tributario. Derganse tambin todas las disposiciones legales que establecen el recurso de tercera instancia. DISPOSICIN TRANSITORIA NICA Las Salas de lo Civil y Comercial y de lo Social y Laboral, de la Corte Suprema de Justicia, para el despacho de los recursos de tercera instancia que an tuvieren pendientes, funcionarn divididas en dos Tribunales de tres ministros cada una, integrando para este efecto al conjuez permanente. DISPOSICIN FINAL VIGENCIA.- La presente Ley y sus reformas entraron en vigencia desde las respectivas publicaciones en el Registro Oficial. CERTIFICO: Esta Codificacin fue elaborada por la Comisin de Legislacin y Codificacin de conformidad con lo dispuesto en el numeral 2 del artculo 139 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y cumplidos los presupuestos del artculo 160 de la Constitucin, publquese en el Registro Oficial.

Quito, 10 de Marzo de 2004 ABG. DIEGO JARAMILLO CORDERO Secretario de la Comisin de Legislacin y Codificacin

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