Monografia El Impacto de Las Tic en Colombia

JEFATURA DE EDUCACIN Y DOCTRINA CENTRO DE EDUCACIN MILITAR ESCUELA DE COMUNICACIONES
LUIS JONATAN MARTINEZ ING. ELECTRONICO 2010
Registro Icfes 2903 Resolucin Mineducacin 1777
Trabajo presentado al profesor Fernando de la Pea Docente Centro de Educacin Militar Escuela de Comunicaciones, Como requisito para optar el ttulo de especialista en Gerencia Integral de las Telecomunicaciones
MONOGRAFIA ANALISIS DEL IMPACTO ECONOMICO, POLITICO, SOCIAL Y EMPRESARIAL DE LA INCLUSION DE LAS TIC EN COLOMBIA.
2010
Para nuestro pas el impacto de las TIC es fundamental en varios ejes verticales. La educacin pretende suministrar herramientas tecnolgicas y de fcil acceso a muchos estudiantes y docentes en su camino hacia la competitividad y superacin. En la salud, el reto es proveer las herramientasbanda ancha y software- para que de verdad las TIC se conviertan en algo habilitador que permita llevar este conocimiento cientfico a sitios remotos y a la gente que lo necesita, en forma fcil y eficaz. En la justicia se debe trabajar bastante, ante el atraso en el que se encuentra. En este sector la seguridad informtica es fundamental, como tambin el llegar a manejar de forma ms gil y eficiente registros, documentos y dems solicitudes que el ciudadano del comn necesita en su diario vivir. La competitividad empresarial debe escalar de ofrecerles computadores a permitirles a las empresas el acceso a verdaderas soluciones de tecnologa que las lleven a competir mejor en este mundo global y dinmico. El anlisis y seguimiento de cmo nuestro pas se encuentra en estos aspectos es la base de este documento para as tener una idea de los avances y falencias que tal vez estemos atravesando.
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION............................................................................................................................6 ANALISIS DEL IMPACTO DE LA INCLUSION DE LAS TICS EN LA EDUCACION...................8
INTERNET COMO RECURSO DIDACTICO...............................................................9 PERSPECTIVA ANALITICA DEL USO DE LAS TIC..............................................10 FUNCIONES DE LAS TIC EN LA EDUCACION.....................................................11 VENTAJAS DE LAS TIC.............................................................................................12 PORQUE SE DEBE INTEGRAR LAS TIC EN LA EDUCACION............................12 RELACION DOCENTE-ESTUDIANTE / TIC............................................................14 LAS TIC Y LA CAPACITACIN DE LOS PROFESORES.......................................17 EJES VERTICALES Y TRANSVERSALES QUE ACTUALMENTE TIENE EL GOBIERNO PARA LA IMPLEMENTACION DE LAS TIC.....................................20 INDICADORES TIC PARA LA EDUCACION EN COLOMBIA..............................22 LAS TIC APLICADAS EN ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD......................25
ANALISIS DEL IMPACTO DE LA INCLUSION DE LAS TICS A NIVEL EMPRESARIAL EN COLOMBIA..................................................................................................................................31
EVOLUCION TECNOLOGICA DE LAS LTIMAS DECADAS.............................32 IMPORTANCIA DE LAS NUEVAS TECNOLOGIAS...............................................33 LA INFLUENCIA DE INTERNET..............................................................................33 LAS TECNOLOGIAS APLICADAS AL MARKETING............................................34 PROCESOS DE MARKETING Y VENTAS EN LAS PIMES....................................35 IMPLEMENTAR LAS TIC EN EL SECTOR AGRICOLA........................................41 IMPACTO DE LAS TIC EN LAS EMPRESAS O CADENAS DE COMERCIO A NIVEL COLOMBIANO...............................................................................................42
ANALISIS DEL IMPACTO DE LA INCLUSION DE LAS TICS A NIVEL SOCIAL......................51
ESTRATEGIA SOCIAL PARA LA INCLUSION DE LAS TIC EN COLOMBIA....52 VINCULOS ENTRE LA TECNOLOGIA Y EL DESARROLLO HUMANO............56
EL SECTOR DE LAS TIC / COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS DEL SECTOR TIC.................................................................................................................57 SUSCRIPTORES A INTERNET..................................................................................57 CONECTIVIDAD INSTITUCIONES PBLICAS COMPARTEL ............................60 AVANCES EN COBERTURA TECNOLOGICA PARA INSTITUCIONES EDUCATIVAS..............................................................................................................61 AVANCES EN DOCENTES FORMADOS EN TIC PARA INSTITUCIONES EDUCATIVAS..............................................................................................................61 DESARROLLO Y COMPETITIVAD DE LA INDUSTRIA / expansin de la infraestructura estratgica de TIC en Colombia............................................................62
AVANCES CONCRETOS DE LAS TICS EN COLOMBIA...........................................................63
RESULTADOS CONCRETOS PARA LOS CIUDADANOS.....................................63

Ley 1151 de 2007. Art 6..............................................................................................................66
EJE DE EDUCACION .................................................................................................69 EJE DE SALUD............................................................................................................70 EJE DE JUSTICIA........................................................................................................73 EJE EMPRESARIAL....................................................................................................74 EJE SOCIAL..................................................................................................................75 AVANCES DE LOS PRINCIPALES INDICADORES DEL PLAN TIC, FRENTE A LAS METAS DEL 2010................................................................................................76 INDICADORES INTERNACIONALES......................................................................79
MARCO LEGAL Y REGULATORIO............................................................................................80 BIBLIOGRAFIA............................................................................................................................83
ANALISIS DEL IMPACTO, ECONOMICO, POLITICO, SOCIAL Y EMPRESARIAL DE LA INCLUSION DE LAS TICS EN COLOMBIA
RESUMEN
En esta monografa se describe el impacto de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin y los consecuentes efectos en los procesos educativos, empresariales, econmicos y sociales de nuestra sociedad. Se muestra la transformacin tanto en docentes como en estudiantes cuando son participes de utilizar nuevas herramientas de aprendizaje y enseanza en pro de una mejor calidad de vida. Igualmente se analiza la brecha digital, la nueva forma de exclusin social y el control de la informacin. La evolucin empresarial, como los factores econmicos que implican un desarrollo global y competitivo desde las pequeas y grandes empresas al involucrar nuevas tecnologas son parte fundamental de anlisis y seguimiento en este documento. Es por tanto un documento que aproxima una interpretacin del cambio cultural que actualmente se est presentando en el pas.
ABSTRACT
This monograph describes the impact of new information and communication technologies and the resulting effects on educational processes, business, economic and social society. It shows the transformation, both teachers and students when they participate in using new tools for learning and teaching towards a better quality of life. We also examined the digital divide, the new form of social exclusion and control of information. Business developments, as economic factors involving competitive global development from small and large companies by involving new technologies are a fundamental part of analysis and monitoring in this document. It is therefore a document that approximates an interpretation of cultural change is occurring now in the country.
INTRODUCCION
La irrupcin de las nuevas tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC) en la sociedad actual, est llevando a cabo importantes cambios en nuestra forma de vivir, de relacionarnos y de aprender. El aprendizaje y las nuevas herramientas tecnolgicas vaticinan que se transitara desde una sociedad bien informada a una sociedad ms formada, no solo en el mbito profesional, sino en un sentido cultural amplio. Las revoluciones educativas estn ligadas a mltiples factores entre ellos la economa y la poltica. As las polticas econmicas de los gobiernos apuntan en mayor o menor medida a fortalecer el desarrollo educacional de su sociedad. La transformacin y reforma de los procesos educativos debe volverse primordial, si se quiere empezar a formar estudiantes con un alto nivel de escolaridad en el que las competencias a travs de la creatividad y la innovacin vayan de la mano de la tecnologa, pues esta, se constituye en una herramienta eficaz en los procesos educacionales. Es importante sealar la conceptualizacin de las TIC sobre la base de lo audiovisual como forma diferenciada de expresin y no como recurso tecnolgico. El conocimiento adquirido gracias a las TIC se puede traducir en conocimiento til para ser aplicado a la solucin de los problemas y las situaciones de la realidad que se pretende transformar (el conocimiento sin aplicacin, no ser un agente de cambio). As, el conocimiento obtenido a partir del uso de Internet, en cuanto a desarrollo humano, ha de reflejarse en aplicaciones concretas que transformen la realidad. Organismos como el Banco Mundial han argumentado que el "conocimiento para el desarrollo" es crucial para el futuro de los pases en vas de desarrollo y que las capacidades de estos pases para aplicar el creciente stock de "conocimiento electrnico global" sern progresivamente ms importantes. Como afirma Peter Drucker (1993), 1El factor de produccin ha dejado de ser el capital, la tierra o la mano de obra; ahora es el saber. La sociedad del saber se apoya en la educacin como su motor principal. Esta nueva sociedad se caracteriza por dos factores primordiales: la informacin como elemento aglutinador y la innovacin tecnolgica como instrumento para aproximarse a ella. Por otra parte, innovaciones tecnolgicas como Internet constituyen un medio para lograr el desarrollo humano debido a sus repercusiones en el crecimiento econmico gracias al aumento de productividad que genera (por ejemplo, se crean nuevas actividades e industrias, como es el caso del sector de la tecnologa de la informacin y las comunicaciones, que contribuyen al crecimiento econmico y a la creacin de empleos). Junto a la vertiente ms econmica, las opciones que Internet ofrece en multiplicidad de campos como los sanitarios o educativos
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Segn Peter Drucker: El factor de produccin ha dejado de ser el capital, la tierra o la mano de obra; ahora es el saber. La sociedad del saber se apoya en la educacin como su motor principal.
constituyen el argumento principal por el que se apuesta por las nuevas tecnologas de la informacin. Esta postura ha sido reforzada por todas aquellas aportaciones que han defendido que el impacto de Internet en los pases en vas de desarrollo puede ser muy alto en la medida que stos pueden experimentar una mejora en la productividad econmica, en su gobernanza, en su educacin, salud y calidad de vida. En este sentido, la tecnologa de la informacin puede mejorar procesos productivos revirtiendo en la mejora de la situacin econmica; por otra parte, la tecnologa es la clave del aseguramiento de muchos de los servicios comunitarios bsicos: agua potable, comunicaciones, electricidad, etc. Las nuevas tecnologas de la informacin estn produciendo una reingeniera social transformando la manera en la que la gente vive, trabaja, se divierte, viaja y se comunica creando nuevos modos de vida.
ANALISIS DEL IMPACTO DE LA INCLUSION DE LAS TICS EN LA EDUCACION

Las tecnologas y los medios componen un ecosistema cultural y simblico en los que se integran diferentes cdigos y lenguajes. Amplan, a su vez, los espacios y tiempos de contacto potencial de los sujetos con el conocimiento y la cultura. Las tecnologas en la sociedad de la informacin aportan nuevas formas y contenidos culturales y convierten la informacin en el motor fundamental del desarrollo. Por tanto, la revolucin tecnolgica representa, aunque solo sea potencialmente, el germen de una profunda revolucin cultural, al ponerse al servicio del conocimiento, su difusin y el intercambio cultural. Segn autores como Manuel Castells, considera que 2la innovacin tecnolgica no es un acontecimiento aislado, sino que, se produce por acumulacin y depende de las condiciones especficas de cada sociedad. Este autor evidencia tambin las implicaciones socioculturales y polticas que arrastra la revolucin tecnolgica que desborda nuestras vidas, pues la afluencia de relaciones que marca el proceso de la globalizacin no solo inunda el espacio de la transaccin comercial, sino tambin repercute en la modificacin de las representaciones vitales del tiempo y el lugar, sin embargo, cada vez es ms palpable la emergencia de una sociedad, plasmada en la posibilidad de acceso a la red de redes que marca la diferencia entre los grupos sociales. Desde la perspectiva de enseanza, el profesor animador al disear el acto educativo debe partir de un conocimiento del medio en que se virtualizarn los materiales curriculares para su adaptacin. Si se tiene en cuenta que en general las nuevas herramientas van a dar la posibilidad de desarrollo de materiales ms dinmicos, con interactividades y por tanto con contenidos ms motivadores y fciles de manejar por los alumnos. Con los cambios que se quieren vaticinar en la educacin, estaramos hablando hacia futuro del fortalecimiento de una ingeniera educativa. Es decir, una ingeniera (entendida como conjunto de conocimientos y procedimientos de accin) que permitiese dominar las variables del proceso de enseanza para poder manipularlas con precisin y de este modo lograr los aprendizajes deseados. El presente del conocimiento y la tecnologa exigen cada vez ms medios seguros para transportar informacin y por lo tanto potenciar cambios significativos en la sociedad. Por ello se han creado para la educacin ambientes que le permiten interactuar, transportar y difundir el conocimiento a los lugares ms recnditos del planeta. Sin embargo la brecha tecnolgica entre pases desarrollados y en vas de desarrollo cada da es mayor. La investigacin, innovacin, los avances y las nuevas tecnologas generan cambios y necesidades de aprendizaje constantes. La propia sociedad plantea exigencias de formacin que implican modelos de enseanza adaptables al conjunto espacio y tiempo. Las TIC ofrecen una serie de posibilidades para la
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M. CASTELLS la innovacin tecnolgica no es un acontecimiento aislado, sino que, se produce por acumulacin y depende de las condiciones especficas de cada sociedad.
formacin especfica en funcin del colectivo que se ha de formar y contenido que se ha de impartir, son un medio que permite la implementacin de nuevos modelos pedaggicos. Hay que tener en cuenta que el ritmo de evolucin de las TIC en el mbito educativo es muy rpido, y la capacidad de adaptacin y aprovechamiento puede llegar a ser insuficiente a la hora de ser implementadas y utilizadas. Sin embargo el continuo avance social y cultural, adelanta un boom meditico sobre las excelencias de estas tecnologas aplicadas en el campo educativo, que pueden parecer que simplemente incorporando todos estos medios en las aulas, se podra haber encontrado la clave para solucionar los graves problemas que ataen a la educacin. Pero la realidad es otra, los resultados de las investigaciones sobre el uso de estos nuevos sistemas, demuestran que la generalizacin de 3las TIC, por si solas, no garantizan el aprendizaje adems cobran un poderoso papel como creadoras de metforas y modelos para entender al hombre, a la sociedad, y para otorgar nuevos significados a su accin social (Bustamante, 2001). Las TIC imponen el aprendizaje en un contexto social; las razones del porque resulta difcil identificar sus efectos sobre el aprendizaje son: Problema de evaluacin: El uso de las TIC engendra grandes promesas, pues aspiran transformar los procesos educativos y mejorar el rendimiento escolar. Cmo evaluar esos cambios? No es tan simple porque se tendra que considerar que el uso de las TIC se entiende de mltiples formas, que produce consecuencias (o que impactan) en los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo y que adems influyen en el alumno, el aula y en general en la institucin educativa. Descripcin del proceso: El uso de las TIC crea un nuevo fenmeno sociolgico: la necesidad de informacin y el dominio de la misma. Esto afecta indudablemente los mtodos pedaggicos. Surge entonces una pregunta Cul es el software y la fuente de informacin adecuadas?, sin embargo no basta con disponer de estos dos componentes. La dificultad radica en que es necesario describir el proceso a travs del cual se producen las mejoras en el aprendizaje ms que medir el aprendizaje en s mismo.
INTERNET COMO RECURSO DIDACTICO

Los recientes desarrollos en tecnologas interactivas de ltima generacin prometen facilitar el aprendizaje individualizado y de colaboracin. Con ellos aparece un nuevo paradigma educativo que combina la flexibilidad de la educacin a distancia con la interaccin cara-a-cara de las modalidades presenciales: la educacin en lnea (on-line education). La educacin en lnea se caracteriza, en principio, por ampliar el acceso a la educacin, promover el aprendizaje activo,
las TIC, por si solas, no garantizan el aprendizaje adems cobran un poderoso papel como creadoras de metforas y modelos para entender al hombre, a la sociedad, y para otorgar nuevos significados a su accin social (Bustamante, 2001).
crear comunidades de aprendizaje, estar centrada en el estudiante y hacer los roles tradicionales del proceso de enseanza/aprendizaje mas fluidos. Del mismo modo, la red pone a disposicin todo un complejo sistema de aplicaciones para la comunicacin que pueden aprovecharse desde el punto de vista educativo. Las herramientas telemticas son variadas y su utilizacin depende del grado de creatividad con que el docente las incorpore al proceso de enseanza.
PERSPECTIVA ANALITICA DEL USO DE LAS TIC

Esta emergente sociedad de la informacin, impulsada por un vertiginoso avance cientfico en un marco socioeconmico neoliberal-globalizador y sustentada por el uso generalizado de las potentes y verstiles tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) soporta cambios que alcanzan todos los mbitos de la actividad humana. Sus efectos se manifiestan de manera muy especial en las actividades laborales y en el mundo educativo, donde todo debe ser revisado: desde la razn de ser de las escuelas y dems instituciones educativas, hasta la formacin bsica que precisamos las personas, la forma de ensear y aprender, las infraestructuras y los medios que utilizamos para ello, la estructura organizativa de los centros y su cultura. Para nuestro pas el acceso a la educacin siempre ha sido un tema muy importante ya que para muchos nios y jvenes el tener una formacin adecuada depende en algunas ocasiones de factores como la economa, la cultura, el trabajo no formal desde muy corta edad y la falta de comunicacin. Caractersticas como estas se suman a la hora de querer implementar nuevas tecnologas de informacin para que funcionen como impulsadoras en pro de ayudar a la desercin de miles de nios y jvenes para iniciar su educacin. La inclusin de nuevas tecnologas en el espacio educativo demuestra renovadoras alternativas de comunicacin estudiante docente, tambin elimina barreras espacio tiempo, garantiza una mejor calidad de vida, aumenta la produccin de bienes y servicios de valor agregado, reducen los impactos nocivos al medio ambiente al disminuir el consumo de papel y la tala de rboles y al reducir la necesidad de transporte fsico y la contaminacin que esta pueda producir. Las TIC tambin impactan en las modalidades que se emplean para ensear. Desde la incorporacin de las TIC a la enseanza han ido surgiendo y evolucionando nuevos modelos que van desde aqullos donde todas las actividades son realizadas por los alumnos en la red, hasta los que introducen la posibilidad de obtener informacin adicional de sta. La incorporacin de las TIC en las aulas y las instituciones educativas permite nuevas formas de acceder, generar y transmitir informacin y conocimientos. A su vez nos permite flexibilizar el tiempo y el espacio en el que se desarrolla la accin educativa. Las TIC pueden ofrecer al estudiante una eleccin real en cuando, como, y donde estudiar ya que puede introducir diferentes caminos y diferentes materiales, algunos de los cuales se encuentran fuera del espacio de formal de formacin. En
consecuencia, se favorece que los estudiantes sigan su propio progreso individual a su propia velocidad y de acuerdo a sus propias circunstancias. (Cabero, 2000).4 Para la educacin a distancia la incorporacin de las TIC ha posibilitado un recurso muy valioso para la enseanza, la posibilidad de establecer la interaccin entre los alumnos. Desde el punto de vista crtico y evaluativo podemos hablar de las funciones y beneficios que encontramos al implementar esta clase de tecnologas en nuestras sedes educativas; entre otras tenemos: Nuevas competencias tecnolgicas Medios de expresin y creacin Canales de comunicacin renovados Instrumentos para procesar informacin Fuentes de informacin Organizacin y gestin de los centros educativos Recursos interactivos para el aprendizaje Necesidades de formacin continua Nuevos entornos de aprendizaje virtual
FUNCIONES DE LAS TIC EN LA EDUCACION

Medios de expresin (escribir, dibujar, presentacin, webs.) Canales de comunicacin (colaboracin e intercambio) Instrumentos para procesar la informacin. Fuentes abiertas de informacin. Instrumentos para la gestin Herramientas de diagnostico. Medio didctico. Generador de nuevos escenarios formativos Medio ldico.
se favorece que los estudiantes sigan su propio progreso individual a su propia velocidad y de acuerdo a sus propias circunstancias. (Cabero, 2000).
VENTAJAS DE LAS TIC

Inters motivacin: los alumnos estn muy motivados al utilizar los recursos TIC y la motivacin es uno de los motores del aprendizaje. Interaccin: Los estudiantes estn permanentemente activos al interactuar con el computador y entre ellos. Desarrollo de la iniciativa: La constante participacin por parte de los alumnos propicia el desarrollo de su iniciativa. Aprendizaje a travs de los errores: EL feed back inmediato a las respuestas y a las acciones de los usuarios permite a los estudiantes conocer sus errores.
Mayor comunicacin entre los profesores y los alumnos: los canales de comunicacin que proporciona internet (correo electrnico, foros, chat) facilitan el contacto entre alumnos y profesores.
Aprendizaje cooperativo: los instrumentos que proporcionan las TIC (fuentes de informacin, materiales interactivos) facilitan el trabajo en grupo y el cultivo de actitudes sociales, el intercambio de ideas, la cooperacin y el desarrollo de la personalidad.
Desarrollo de habilidades de bsqueda y seleccin de informacin. Fcil acceso a mucha informacin de todo tipo. Mejora de las competencias de expresin y creatividad.
PORQUE SE DEBE INTEGRAR LAS TIC EN LA EDUCACION

Alfabetizacin digital de los alumnos (todos deben adquirir las competencias bsicas en el uso de las TIC.
Productividad: aprovechamiento de las ventajas que proporciona el realizar diferentes actividades (preparar apuntes, buscar informacin etc.) Innovar en las prcticas docentes: aprovechando las nuevas posibilidades didcticas que ofrecen las TIC y as reducir el fracaso escolar.
Segn el autor Fernndez Prieto, (2001: 124-132) se pueden resaltar algunos resultados que se
han obtenido al aplicar las Nuevas Tecnologas: Mejora de alumnos en el aprendizaje y aumento de la motivacin. Mejora en comprensin, actitudes, pensamiento crtico, resolucin de problemas, lectura y escritura, matemticas, motivacin y en el aprendizaje individualizado; una disminucin
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FERNNDEZ PRIETO, M.S. (2001): Las Nuevas Tecnologas en la educacin.
del fracaso escolar, abandono y absentismo; y, un aumento del xito acadmico y de las posibilidades laborales.
Falta de software educativo, basado en la Teora Constructivista, que sirva para algo ms que el entretenimiento. La tecnologa en las Escuelas est sufriendo ciertos impedimentos. Se ha observado que la formacin que reciben los futuros profesores es muy escasa y, adems, no suele cubrir el aspecto prctico de aplicacin en el aula.
Existen diferencias en cuanto al acceso a las Nuevas Tecnologas que los programas oficiales no han solventado: Las escuelas situadas en zonas ms desfavorecidas: disponen de menos medios tecnolgicos, la administracin destina menos presupuesto en formacin del profesorado; y adems la diferencia socioeconmica tambin se ve reflejada en el contexto familiar del estudiante.
El reto de promover el uso de las TIC va mas all del simple uso instrumental. Por el contrario est encaminado a conectar el trabajo por comunidades de estudio en donde sea posible la produccin acadmica, investigativa y por ende cientfica, producindose as ambientes colaborativos en donde los diferentes agentes que se desempean dentro del gran campo del conocimiento, trabajen para su propia formacin, pero a su vez, contribuyan con la formacin de los dems integrantes de su comunidad, en la medida en que son capaces de someter su produccin al anlisis y socializacin por parte del colectivo al cual est integrado. Entonces segn 6Olivar (2003), una de las soluciones a los riesgos de desercin escolar a que estn sometidos aquellos estudiantes que por bajo nivel socio-econmico no pueden acceder a las TIC en espacios que vayan proyectados hacia el exterior de las escuelas, debe ser fomento de estas comunidades colaborativas que se articulen para darle continuidad al trabajo iniciado en los centros escolarizados. Esto significa que el trabajo de aprendizaje colectivo debe salir del espacio escolar para volverse una funcin social, en donde los gobiernos estimulen el uso del las nuevas tecnologas de la educacin, creando incentivos econmicos que se canalicen a travs de las juntas de accin comunal en aquellos barrios o poblaciones apartadas, en las que las mismas organizaciones puedan regular el uso y la apertura de estas para todos los habitantes, desmitificando el concepto de tecnologa, que para aquellas poblaciones apartadas resulta inasequible y por lo tanto incomprensible. Es necesario aclarar que las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, por si solas no garantizan el xito del proceso de enseanza aprendizaje, si no hay una mentalidad de cambio por parte de los profesores, quienes tienen que abrirse a su uso, propiciando nuevo
OLIVAR ANDERSON (2003). Diseo de Entornos Globales de Aprendizaje.
espacios de concertacin con los diferentes docentes que socializan su quehacer pedaggico, investigativo o creativo a travs de la internet y dems elementos que estructuran las TIC.
RELACION DOCENTE-ESTUDIANTE / TIC

En la actualidad la informacin se encuentra deslocalizada y corresponde al docente organizarla y estructurarla. El docente debe pasar de transmisor de informacin a gua del proceso de aprendizaje, convertirse en un motivador y facilitador de recursos, diseador de nuevos entornos de aprendizaje con TIC, adaptador de materiales desde diferentes soportes, productor de materiales didcticos en nuevos soportes, evaluador de los procesos que se producen en estos nuevos entorno y recursos, concepcin docente basada en el auto aprendizaje permanente sobre o soportados con TIC. El uso de las TIC se ha convertido en una exigencia para aquellos maestros que ven en su trabajo pedaggico la forma ms directa de transformar la educacin pasiva en un proceso dinmico donde sus estudiantes tengan gran participacin. Un profesor formado en el uso de las TIC en su prctica docente es ms competitivo, ya que tiene un mejor manejo de la informacin y de las didcticas que le permiten ofrecer innovaciones educativas, nuevos espacios de interaccin y colaboracin. Este docente ha visto la necesidad de involucrar a sus estudiantes en el entorno donde se tiene el acceso a mucho ms informacin y ms actual de la que se adquiere mediante los mtodos tradicionales. Adems, las TIC permiten relacionar contenidos y darles un significado real. Con las TIC el maestro se convierte en un facilitador del aprendizaje, su labor deja de ser una experiencia autoritaria y repetitiva para volverse un el lder que prepara a sus estudiantes para que sean autnomos y eficaces en el manejo correcto y tico de la informacin. El uso de material educativo digital y de las redes de informacin permite aplicar el conocimiento mediante diversas presentaciones y formatos adems de contribuir con espacios de interaccin diferente a los del aula comn. Las clases se vuelven ms activas donde se aprende mediante recursos que aplican el texto, el video y el audio, entre otros. El uso de las TIC en educacin le permite al maestro preparar mucho mejor su material didctico para presentarlo de una manera ms atractiva y divertida. Adems tendr la posibilidad de estar en contacto otros maestros que puedan aportarle diversas experiencias pedaggicas.
En la actualidad los sistemas educativos de todo el mundo se enfrentan al desafo de utilizar las tecnologas de la informacin y la comunicacin para proveer a sus alumnos con las herramientas y conocimientos necesarios que se requieren en el siglo XXI. En 1998, el informe mundial sobre la educacin de la UNESCO, Los docentes y la enseanza en un mundo en mutacin, describi el impacto de las TIC en los mtodos convencionales de enseanza y de aprendizaje, augurando tambin la transformacin del proceso de enseanza-aprendizaje y la forma en que docentes y alumnos acceden al conocimiento y la informacin. Al respecto, UNESCO (2004) seala que en el rea educativa, los objetivos estratgicos apuntan a mejorar la calidad de la educacin por medio de la diversificacin de contenidos y mtodos, promover la experimentacin, la innovacin, la difusin y el uso compartido de informacin y de buenas prcticas, la formacin de comunidades de aprendizaje y estimular un dilogo fluido sobre las polticas a seguir. Con la llegada de las tecnologas, el nfasis de la profesin docente est cambiando desde un enfoque centrado en el profesor que se basa en prcticas alrededor del pizarrn y el discurso, basado en clases magistrales, hacia una formacin centrada principalmente en el alumno dentro de un entorno interactivo de aprendizaje. El diseo e implementacin de programas de capacitacin docente que utilicen las TIC efectivamente son un elemento clave para lograr reformas educativas profundas y de amplio alcance. Las instituciones de formacin docente debern optar entre asumir un papel de liderazgo en la transformacin de la educacin, o bien quedar atrs en el continuo cambio tecnolgico. Para que en la educacin se puedan explotar los beneficios de las TIC en el proceso de aprendizaje, es esencial que tanto los futuros docentes como los docentes en actividad sepan utilizar estas herramientas. Para poder lograr un serio avance es necesario capacitar y actualizar al personal docente, adems de equipar los espacios escolares con aparatos y auxiliares tecnolgicos, como son televisores, videograbadoras, computadoras y conexin a la red. La adecuacin de profesores, alumnos, padres de familia y de la sociedad en general a este fenmeno, implica un esfuerzo y un rompimiento de estructuras para adaptarse a una nueva forma de vida; as, la escuela se podra dedicar fundamentalmente a formar de manera integral a los individuos, mediante prcticas escolares acordes al desarrollo humano. Las TIC se estn convirtiendo poco a poco en un instrumento cada vez ms indispensable en los centros educativos. Las nuevas tecnologas abren muchas posibilidades para la docencia como por ejemplo el acceso inmediato a nuevas fuentes de informacin y recursos (en el caso de Internet se puede utilizar buscadores), de igual manera el acceso a nuevos canales de comunicacin (correo electrnico, Chat, foros...) que permiten intercambiar trabajos, ideas, informacin diversa, procesadores de texto, editores de imgenes, de pginas Web, presentaciones multimedia, etc.
De igual manera tienen una serie de ventajas evidentes para el alumnado como: la posibilidad de interaccin que ofrecen, por lo que se pasa de una actitud pasiva por parte del alumnado a una actividad constante, a una bsqueda y replanteamiento continuo de contenidos y procedimientos, tambin aumentan la implicacin del alumnado en sus tareas y desarrollan su iniciativa, ya que se ven obligados constantemente a tomar "pequeas" decisiones, a filtrar informacin, a escoger y seleccionar. Es importante destacar que el uso de las TIC favorece el trabajo en grupo, no solamente por el hecho de tener que compartir ordenador con un compaero o compaera, sino por la necesidad de contar con los dems en la consecucin exitosa de las tareas encomendadas por el profesorado. La experiencia demuestra da a da que los medios informticos de que se dispone en las aulas favorecen actitudes como ayudar a los compaeros, intercambiar informacin relevante encontrada en Internet, resolver problemas a los que los tienen. Estimula a los componentes de los grupos a intercambiar ideas, a discutir y decidir en comn, a razonar el por qu de tal opinin. La nueva sociedad de hoy, la sociedad de la informacin y conocimiento, requiere de nuevos enfoques formativos que nos permitan aprender a aprender para seguir formndonos toda la vida. El aprendizaje de las nuevas tecnologas en una fase temprana del desarrollo educativo juega por tanto un papel fundamental. Contenidos ms dinmicos, mayor flexibilidad de adaptacin, interactividad o facilidad en la actualizacin de contenidos son, por otro lado, algunas de las ventajas que ofrece la introduccin de las nuevas tecnologas (TIC) en las aulas. Pocos son los que dudaran hoy en afirmar que la aparicin de las nuevas tecnologas ha supuesto un cambio profundo en una sociedad que no en vano ha pasado a recibir el nombre de sociedad de la informacin. En nuestro actual entorno y gracias a herramientas como Internet, la informacin est disponible en cantidades enormes al alcance de todos. Sera impensable esperar que un cambio de esta envergadura no tuviera impacto en la educacin, base del bagaje de conocimiento que todo individuo lleva consigo. En efecto, como seala 7Roco Martin-Laborda en un informe realizado por la Fundacin Orange en 2005, el proceso educativo ha cambiado; si antes el paso por las distintas etapas del sistema educativo (Primaria, Secundaria, Bachillerato y dems) era suficiente para formarse, en la actualidad quien no desee quedarse obsoleto deber continuar con el proceso de formacin toda su vida. Se da la circunstancia de que el uso de las TIC favorece especialmente el desarrollo de la formacin continua, ofreciendo herramientas que permiten la creacin de entornos virtuales de aprendizaje, libres de las restricciones de la enseanza presencial, y adaptables a las circunstancias personales de cada uno. Los educadores, por tanto, deben preparar a los
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LABORDA, Roco Martn. Cuadernos Sociedad. De la informacin.
alumnos para este nuevo escenario, potenciando desde una fase temprana sus habilidades en el uso de las herramientas tecnolgicas. De lo que se trata, no es tanto de transmitir una informacin determinada, sino de ensear a aprender a lo largo de toda la vida. Y para ello, el punto de partida est sin duda en la incorporacin de las TIC a la enseanza, incorporacin que pasa, en primer lugar, por la dotacin a los centros educativos de los equipamientos e infraestructuras necesarias. Aunque las investigaciones sobre este tema todava se encuentran en una fase temprana, se han podido constatar algunas ventajas educativas derivadas de la introduccin de las nuevas tecnologas en las aulas, tales como aumento de inters por la materia estudiada, mejora en la capacidad para resolver problemas, mayor confianza del alumno, incremento de la creatividad y la imaginacin, etc. Se ha comprobado especialmente la utilidad de las TIC para los estudiantes con motivacin escasa y bajas habilidades, debido a que la flexibilidad de las mismas permite adaptarse al ritmo y capacidad del alumno. Otro de los impactos del uso de estas herramientas est en los contenidos curriculares, ya que permiten presentar la informacin de una manera muy distinta a como lo hacan los tradicionales libros y vdeos. Para empezar, se trata de contenidos ms dinmicos con una caracterstica distintiva fundamental: la interactividad. Ello fomenta una actitud activa del alumno frente al carcter de exposicin o pasivo, lo que hace posible una mayor implicacin del estudiante en su formacin. Los nuevos contenidos permiten la creacin de simulaciones, realidades virtuales, hacen posible la adaptacin del material a las caractersticas nacionales o locales y se modifican y actualizan con mayor facilidad. Los profesores, adems, tienen la posibilidad de generar contenidos educativos en lnea con los intereses o las particularidades de cada alumno, pudiendo adaptarse a grupos reducidos o incluso a un estudiante individual.
LAS TIC Y LA CAPACITACIN DE LOS PROFESORES

En los ltimos aos se han realizado diferentes investigaciones con el objetivo de conocer el grado de formacin que tienen los docentes en TIC y el grado en que transfieren este conocimiento a su prctica docente. Tales investigaciones 8(Cabero, 2000), han mostrado una serie de resultados comunes: Los docentes muestran gran inters por estar formado para la utilizacin las TIC. Los ms jvenes se muestran ms preocupados por su incorporacin, utilizacin y formacin, que los de ms edad.
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Segn (Cabero 2000) se muestran una serie de resultados a la hora de capacitar los docentes en TIC.
Los docentes tiene la tendencia de mostrarse cautelosos a su uso, debido a que se autoevalan como no capacitados. Los docentes tienden a solicitar capacitacin para resolver el problema de su desconocimiento en la utilizacin de las TIC. Generalmente han recibido alguna capacitacin para el manejo tcnico, no as para su utilizacin didctica. De forma general se puede afirmar que no han recibido una verdadera cualificacin a los largo de sus estudios, para incorporarlas en su actividad profesional. Uno de los errores ms significativos que se ha cometido en la formacin de los docentes, es que se ha tenido una visin demasiado tcnica e instrumental en su formacin y se ha descuidado la formacin del conocimiento que les posibilita incorporar las TIC a la prctica didctica-curricular, y transformar y crear entornos diferenciados para el aprendizaje.
Como se ha expresado anteriormente, el problema que se debe resolver es qu formacin en TIC es preciso dar a los docentes para lograr que migren de un paradigma donde la enseanza estaba centrada en profesor a un paradigma donde la enseanza est centrada en el alumno y las TIC constituyen el soporte para el acceso a la informacin y a la comunicacin.
Segn Gisbert (2005) para lograr esta transformacin en los docentes se hace necesario que se
produzcan cambios en las siguientes esferas: La comunicacin: el profesor, en espacios tecnolgicos, debe cambiar su forma de comunicacin sncrona (cara a cara y teniendo al interlocutor siempre presente en tiempo real) por la comunicacin a travs de las herramientas IRC y videoconferencia, incorporando la comunicacin asncrona en un espacio digital (comunicacin mediada y en tiempo no real).
Las estrategias metodolgicas: los espacios tecnolgicos requieren metodologas ms dinmicas y participativas, para que todos los participantes en el proceso de E-A puedan sentirse integrantes y miembros del grupo. No hemos de caer en procesos administrados exclusivamente por los requerimientos tecnolgicos. Como ya hemos mencionado, esta tecnologa constituye un espacio, una herramienta y/o recurso educativo y formativo.
La funcin informadora: ni los docentes ni las instituciones formales de educacin pueden pretender poseer toda la informacin. De esta forma, el rol de docente cambiar
Segn Gisbert (2005) para lograr esta transformacin en los docentes se hace necesario que se produzcan cambios en una serie de esferas relacionadas con la comunicacin.
y pasar de ser, de poseedor de la informacin a facilitador y orientador de esta informacin.
Su entorno laboral y profesional: los espacios profesionales de los docentes pasan de la presencialidad a la virtualidad y del aislamiento de las aula a los grupos interdisciplinares y colaborativos que trabajan de manera distribuida en un espacio telemtico. El perfil de todo docente que desarrolle sus funciones en el mbito de la educacin a distancia a travs de entornos virtuales de enseanza aprendizaje debera configurarse a partir de la interrelacin de tres dimensiones fundamentales: saber (dimensin cognitiva-reflexiva), saber hacer (dimensin efectiva) y, saber ser (dimensin afectiva), las cuales adquieren caractersticas particulares para la enseanza en estos entornos. Estas son:
Saber (dimensin cognitiva-reflexiva): Referida a aquellas competencias de naturaleza eminentemente epistemolgica relacionadas con el aprendizaje sustentado en las TIC que deben garantizar el desarrollo de acciones docentes tericamente fundamentadas.
Saber hacer (dimensin activa-creativa): Aquellos conocimientos y competencias de carcter aplicativo que deben permitir a todo docente disear, implementar y evaluar aquellas acciones sustentadas en las TIC a partir de las cuales desarrollar efectiva y eficientemente las funciones que le son propias.
Saber ser (dimensin afectiva y comunicativa): Esta dimensin se refiere tanto a aquellas competencias y cualidades relacionadas con las habilidades sociales y comunicativas en los nuevos entornos virtuales de enseanza-aprendizaje como a aquellas actitudes personales a partir de las cuales los docentes y los discentes pueden establecer los vnculos afectivos y comunicativos que condicionan la posibilidad de actualizacin de las potencialidades de toda accin formativa.
EJES VERTICALES Y TRANSVERSALES QUE ACTUALMENTE TIENE EL GOBIERNO PARA LA IMPLEMENTACION DE LAS TIC.
Los lineamientos de poltica y los compromisos internacionales que ha adquirido el pas en materia de TIC han servido de base para la definicin de los objetivos y ejes de accin del Plan TIC que actualmente maneja el gobierno. Para lograr una mejor apropiacin de TIC en la sociedad colombiana, se requiere actuar en distintos campos. Por ejemplo, en el Plan de Accin de la Cumbre de la Sociedad de la Informacin y particularmente en los compromisos adquiridos en San Salvador en la II Conferencia Ministerial de Amrica Latina y el Caribe, se acordaron seis captulos en los cuales los pases participantes promovern el desarrollo de polticas y acciones en el corto y mediano plazo: (1) educacin, (2) infraestructura y acceso, (3) salud, (4) gestin pblica, (5) sector productivo y (6) instrumentos de poltica y estrategia. En este sentido y de acuerdo con las debilidades detectadas en los indicadores internacionales en temas especficos de preparacin, uso y aprovechamiento de las TIC en Colombia, se ha definido un modelo para el PNTIC compuesto por ocho ejes, de los cuales cuatro son ejes transversales (comunidad, gobierno en lnea, investigacin, desarrollo e innovacin, marco normativo, regulatorio e incentivos) y cuatro verticales (educacin, salud, justicia y competitividad empresarial) Los ejes transversales contienen acciones que influyen en todos los sectores y sus objetivos son:
Comunidad: lograr el acceso universal a las TIC y promover una cultura de uso y aprovechamiento de estas tecnologas para la sociedad. Gobierno en lnea: contribuir en la construccin de un Estado ms eficiente, ms transparente y participativo y que preste mejores servicios a los ciudadanos y a las empresas a travs de las TIC.
Investigacin, desarrollo e innovacin: dinamizar la capacidad de investigacin, desarrollo e innovacin en TIC, como base para la conformacin de capital humano calificado y el desarrollo de nuevas tecnologas que promuevan la competitividad y el bienestar en el pas.
Marco normativo y regulatorio: consolidar un marco normativo, institucional y regulatorio que promueva la competencia y genere condiciones propicias para la inversin adems
de beneficios sociales en trminos de precios, coberturas y calidad de los servicios de TIC. Lo anterior, en el marco de los desafos asociados a la convergencia tecnolgica y de mercados. Los ejes verticales enmarcan las acciones de uso y apropiacin de TIC en sectores especficos considerados crticos, y sus objetivos son:
Educacin: consolidar a las TIC como plataforma para mejorar la cobertura y la calidad de los servicios educativos, fortalecer la fuerza laboral en el uso de las TIC y promover la generacin de contenidos educativos.
Salud: lograr altos niveles de calidad y cubrimiento de los servicios de salud a partir de la instalacin de infraestructura tecnolgica y apropiacin y uso eficaz de las TIC. Justicia: optimizar la gestin judicial y administrativa, incorporando modernos sistemas tecnolgicos y telemticos que faciliten el acceso gil y oportuno a la informacin de la Rama Judicial.
Competitividad empresarial: fomentar el uso y aprovechamiento de las TIC en el sector empresarial para mejorar la productividad y consolidar empresas ms competitivas.
INDICADORES TIC PARA LA EDUCACION EN COLOMBIA

El computador como herramienta al servicio de la creatividad de docentes y alumnos representa un incentivo e inters mayor a la hora aplicar la lectura y buscar un mejor aprendizaje. En Colombia se est implementado actualmente un programa nacional de uso y apropiacin de medios y TIC en el proceso educativo. El objetivo central es promover el uso y apropiacin de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin al servicio del mejoramiento de la calidad y equidad de la educacin y la competitividad de las personas y del pas. El gobierno en su bsqueda del crecimiento educativo y social, ha implementado un sistema de seguimiento detallado que demuestra los avances y falencias en la infraestructura educativa del pas llamado SIGOV (Sistema de Gestin para la Gobernabilidad). ESTRUCTURA DE INDICADORES EN COLOMBIA INDICADORES DE GOBIERNO (SIGOV) NUMERO DENIOS POR COMPUTADOR
INDICADORES DE PROGRAMA DE USO DE TIC EN EDUCACION INFRAESTRUCTURA (PC Y CONECTIVIDAD), FORMACION DOCENTES, ESTRATEGIAS DE USO, CONTENIDOS.
INDICADORES DE ACTIVIDAD PROYECTOS COLABORATIVOS, PRODUCCION DE CONTENIDOS

INDICADORES Y METAS PARA LA INCORPORACION DE LAS TIC EN LOS PROCESOS EDUCATIVOS. Visin 2019
SIGOV: Nmero de ni@s por computador Metodologa: Cada establecimiento educativo (rector) registra infraestructura PC y Conectividad anualmente, en un sistema en lnea llamado SINED. El SINED (Sistema Nacional de Educacin a Distancia) es una red social educativa, colaborativa e integradora, con soporte tecnolgico distribuido. Se centra en recuperar las experiencias y aportaciones de las instituciones de superior en materia de educacin a distancia, dejando abierta la posibilidad de incorporar a futuro las instituciones de educacin bsica y media superior, con el fin de superar las deficiencias de conceptualizacin, comunicacin y gestin curricular, para superar las prcticas educativas desarrolladas en diversos ambientes.
21 Secretarias de Educacin (27%) cuentan con ms del 62% de sus Establecimiento Educativos conectados a Internet.
En promedio el 79% de los estudiantes pertenecientes a estas secretaras se encuentran beneficiados con conectividad. 25 (32%) Secretarias tienen conectados menos del 62% de los EE:
Con la fase III de conectividad se espera impactar las Secretarias que tienen menos del 62% de sus EE conectados.
CATEGORIAS E INDICADORES EN EL USO DE LAS TIC
LAS TIC APLICADAS EN ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD
Uno de los grupos que se ve especialmente beneficiado por la aplicacin de las TIC al rea de la educacin es el de las personas con discapacidad y es que, si el desarrollo tecnolgico no tiene en cuenta las necesidades de este sector, se pueden dar nuevas formas de exclusin social. Las TIC pueden apoyar significativamente el proceso de desarrollo de las personas con discapacidad, facilitando su desempeo autnomo en entornos y contextos diversos. El reto es utilizar estas herramientas para disear ambientes de aprendizaje en los cuales estas personas puedan aprovechar sus capacidades con menos restricciones.
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Como seala Snchez (1991), las TIC son un valioso soporte para una educacin ms
centrada en las diferencias, ritmos y estilos de aprendizaje individuales, y para ofrecer a los estudiantes un acceso ms rico y dinmico al conocimiento. En el campo de la atencin a las personas en situacin de discapacidad, el paso de un paradigma deficitario, focalizado en el mbito sanitario y rehabilitador, a un paradigma sociolgico y contextual fundamentado en la aplicacin de servicios y apoyos normalizados, potencia la participacin de esta poblacin en la vida social, atendiendo a sus capacidades, motivaciones e intereses. Este paradigma sociolgico y contextual ofrece un mbito de accin ms dinmico e innovador a las TIC, que en la educacin tradicional simplemente desempeaban un rol compensatorio de la discapacidad. Estas tecnologas han sido diseadas para mediar el aprendizaje y el desarrollo de ciertas destrezas de naturaleza sensorial, motriz, cognitiva, o comunicativa; ofrecen as condiciones para hacer ms viable el proceso de integracin de alumnos con necesidades educativas al aula regular. Por ejemplo el dominio de la escritura puede representar un logro que desborda las posibilidades de algunos nios con discapacidad fsica, debido a sus dificultades en la coordinacin visomotriz. Un procesador de textos o un programa que reconozca la voz, ofrecen condiciones que atenan este tipo de limitaciones. Para muchos de estos alumnos puede ser ms fcil hablar frente a un micrfono u oprimir una tecla, que dibujar con un lpiz los rasgos de una letra. Estas herramientas tambin facilitan la tarea de preparar, revisar y corregir un texto escrito, hacindolo ms legible y comprensible. Compensadas as estas dificultades, los alumnos con necesidades educativas pueden trabajar con sus compaeros del aula regular en condiciones ms equitativas. La escuela est cada vez ms urgida de arbitrar los medios adecuados para ofrecer educacin a todos los alumnos de acuerdo con sus necesidades, incluidos aquellos en situacin de discapacidad. La puesta en prctica de una escuela comprensiva exige responder adecuadamente al reto que plantea la diversidad, la aceptacin, la comprensin y la intervencin. Atender con eficiencia a la diversidad de alumnos no es una utopa si se dispone de las
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Como seala Snchez (1991), las TIC son un valioso soporte para una educacin ms centrada en las diferencias, ritmos y estilos de aprendizaje individuales.
condiciones e instrumentos necesarios.
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Segn Muntaner (2000) la atencin a la diversidad
debe estar fundada en los siguientes principios: Una estructura organizativa escolar, que permita promover la educacin para todos. Un currculo que integre las concepciones pedaggicas generales y propuestas didcticas especficas para la diversidad. Procesos de enseanza apoyados en contextos interactivos. Un grupo de profesionales que promuevan las innovaciones educativas. Un conjunto de ayudas didcticas que contribuyan a la adquisicin activa y reflexiva de contenidos escolares. La aplicacin de estos cinco principios es necesaria para lograr un cambio significativo en el sistema escolar; para que todos los alumnos tengan escuelas ms eficaces y mejores. Las TIC pueden servir de soporte a un modelo distinto de institucin educativa, que trascendiendo la escuela tradicional y excluyente, promueva una escuela renovada, integradora y comprensiva, que acoge a todos los alumnos sin distinciones de ninguna clase.
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Muntaner (2000) describe as el tipo de ayudas que las TIC ofrecen para la integracin y
participacin de las personas con necesidades educativas en el sistema educativo regular: Los computadores facilitan la comunicacin y la interaccin con los dems, estimulan la expresin oral y escrita, favorecen la interaccin y el dilogo espontneo. Permiten a las personas con discapacidad manejar de forma autnoma los elementos y aparatos de su entorno, intervenir sobre su ambiente con instrumentos intermediarios adecuados a su habilidad y, manejar sin ayuda elementos cotidianos como el telfono, el televisor, la radio, las luces, entre otras. Hacen posible la insercin laboral a travs de experiencias de teletrabajo. La utilizacin de las redes telemticas facilita el aprendizaje a distancia, muy til en casos de aislamiento geogrfico o para personas con graves dificultades en su movilidad.
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Segn Rivera (2000) entre las ventajas que ofrecen las TIC a la educacin de personas con
necesidades educativas se destacan:
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Segn Muntaner (2000) la atencin a la diversidad debe estar fundada en una serie de principios. Muntaner (2000) describe algunas ayudas que las TIC ofrecen para la integracin y participacin de las personas con
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necesidades educativas en el sistema educativo regular.

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Segn Rivera (2000) entre las ventajas que ofrecen las TIC a la educacin de personas con necesidades educativas se destacan:
La posibilidad de segmentar el aprendizaje en sus componentes siguiendo una secuencia lgica. La posibilidad de realizar prcticas repetidas y variadas de destrezas necesarias para consolidar diversos aprendizajes. Las ayudas que ofrecen para el aprendizaje de conceptos esenciales en las diferentes reas del currculo, tales como simulaciones, animaciones o vdeos. El potencial que tienen para compensar deficiencias en reas del desarrollo sensorial, motriz, cognitivo, o comunicativo.
Las TIC entraan una gran promesa para las personas en situacin de discapacidad, no como una alternativa que corrige, elimina o repara la discapacidad individual, sino como un abanico amplio de posibilidades para que estas personas se incorporen a la sociedad como individuos con plenos derechos, e igualdad de oportunidades. Algunos estudios sobre el uso de TIC en la atencin a poblacin con necesidades educativas en Colombia, desde hace casi dos dcadas se vienen realizando investigaciones sobre la incorporacin de las TIC a la educacin y rehabilitacin de personas con necesidades educativas en las diversas reas del desarrollo.
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Henao (1986) realizaron una investigacin cuyo propsito fue determinar el impacto de un
programa de trabajo con LOGO en el desarrollo de habilidades cognitivas relacionadas con la lectura, en un grupo de nios con problemas de aprendizaje. La fase experimental de esta investigacin, en la que participaron 28 nios, tuvo una duracin de seis meses y una intensidad de tres horas semanales. Se evalu el nivel de desarrollo cognitivo y la capacidad lectora de estos alumnos antes y despus del programa experimental. El anlisis de los resultados mostr que, en comparacin con el grupo control, los alumnos que trabajaron en el ambiente LOGO alcanzaron mayores avances en su desarrollo cognitivo y su habilidad lectora.
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Snchez (1991) realiz una experiencia que incorpor el computador al trabajo con nios que
presentaban discapacidad intelectual utilizando varios programas, entre ellos una herramienta informtica llamada MOMO, que estimula el desarrollo perceptual de los nios a travs de la discriminacin y clasificacin de figuras por tamao, color, forma, posicin espacial y direccionalidad. Otro programa que utiliz fue un micromundo grfico de carcter ldico, el cual
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Henao (1986) realizaron una investigacin cuyo propsito fue determinar el impacto de un programa de trabajo con LOGO en el desarrollo de habilidades cognitivas. 15 Snchez (1991) realiz una experiencia que incorpor el computador al trabajo con nios que presentaban discapacidad intelectual utilizando varios programas.
emple para trabajar algunos conceptos matemticos, como nociones de relacin, orden y sucesin. La experiencia se realiz con 36 alumnos entre 8 y 18 aos, durante un perodo de 18 meses. Entre los resultados de esta investigacin se destacan los siguientes: Los alumnos mejoraron la atencin y concentracin. Disminuyeron el umbral de fatiga frente al trabajo. Desarrollaron habilidades motrices para el manejo del ratn y el teclado. Lograron mejores niveles de integracin en el desarrollo de las actividades escolares.
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Henao, Ramrez, y Giraldo (1998) realizaron una investigacin para explorar las posibilidades
que ofrecen algunos recursos audiovisuales e informticos para estimular el desarrollo cognitivo. En este estudio particip un grupo de 10 jvenes con discapacidad intelectual, en edades comprendidas entre los 10 y los 15 aos, pertenecientes a una Institucin especializada de la ciudad de Medelln. La fase experimental se desarroll en 16 sesiones organizadas en cuatro momentos: (1) activacin de esquemas (2) seleccin del tema
(3) rotacin por las estaciones de escritura, matemticas, consulta, y lectura (4) socializacin de las producciones que realzaron los alumnos.
Los alumnos fueron evaluados con las siguientes pruebas antes y despus del trabajo experimental: Lectura y escritura; pensamiento lgico-matemtico; conceptos bsicos de ciencias naturales; atencin y memoria. Los resultados de esta experiencia mostraron que:
Los estudiantes, que empezaron escribiendo a partir de modelos, avanzaron hasta la escritura por medio del dictado, y lograron construir textos cortos y sencillos con un mnimo apoyo.
Los alumnos lograron algunas destrezas mnimas para consultar informacin en fuentes impresas y multimediales. Se evidenciaron mayores niveles de atencin y concentracin en los alumnos cuando escriban con el apoyo del computador, que cuando lo hacan en forma manuscrita.
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Henao, Ramrez, y Giraldo (1998) realizaron una investigacin para explorar las posibilidades que ofrecen algunos recursos audiovisuales e informticos para estimular el desarrollo cognitivo.
Son muchos los ejemplos que se pueden evidenciar al momento de evaluar la inclusin de las TIC en estudiantes con algn tipo de discapacidad, entre otras tenemos:
Las personas ciegas o deficientes visuales tienen, como es obvio, serios problemas de accesibilidad a las TIC. Dicha dificultad se suple con los llamados "revisores de pantalla" que permiten interpretar la pantalla a travs de una lnea Braille aadida al teclado y un sistema de voz. En caso de que no haya ceguera sino deficiencia visual, la solucin radica en el tamao de las fuentes, colores, contrastes, resolucin de pantalla, etc. El caso de los sordos es algo distinto, aunque si bien podra pensarse que al tener facultades visuales no deberan tener problemas para leer y escribir de forma correcta, la realidad es que muchos de ellos presentan problemas de lectura y escritura. El remedio en este caso consiste en establecer un vocabulario y una estructura de navegacin sencilla. Adicionalmente, es necesario que los contenidos en audio vayan acompaados de subttulos o descripciones textuales. Por su parte, la discapacidad fsica hace que surjan problemas de accesibilidad, desde ser capaz de encontrarse ante el ordenador, ya que acomodar una silla de ruedas no es fcil, hasta superar la falta de fuerza o destreza en el manejo de utensilios como el teclado o ratn. Las imgenes y textos de pequeo tamao en Internet, as como las ventanas emergentes son algunas de las dificultades que estas personas encuentran, puesto que dificultan el apunte del ratn.
Es una responsabilidad social ofrecer a las personas con necesidades educativas alternativas de formacin que aprovechen de manera creativa y eficaz las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin. Con gran lucidez Negroponte (1995) afirma: Quiz lo que sucede en nuestra sociedad es que no son tantos los nios incapacitados para aprender y lo que hay son ms entornos incapaces de ensear de lo que creemos.
ANALISIS DEL IMPACTO DE LA INCLUSION DE LAS TICS A NIVEL EMPRESARIAL EN COLOMBIA

El desarrollo tecnolgico Internet, comunicaciones mviles, banda ancha, satlites, microondas, etc. est produciendo cambios significativos en la estructura econmica y social, y en el conjunto de las relaciones sociales. La informacin se ha convertido en el eje promotor de cambios sociales, econmicos y culturales. El auge de las telecomunicaciones ha producido una transformacin de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin, cuyo impacto ha afectado a todos los sectores de la economa y de la sociedad. La expansin de redes informticas ha hecho posible la universalizacin de los intercambios y relaciones, al poner en comunicacin a amplios sectores de ciudadanos residentes en espacios geogrficos muy distantes entre s. Los espacios nacionales se han visto superados por las tecnologas de las informacin que no tienen fronteras: informaciones polticas, militares, econmicas especialmente financieras, sociales, empresariales, se intercambian y se transmiten cada da por todo el mundo, de manera que nuestra vida est condicionada en cada momento por lo que est sucediendo a miles de kilmetros de distancia. Cualquier acontecimiento poltico o econmico ocurrido en un pas puede tener una repercusin importante en la actividad econmica de otras naciones. La subida de los tipos de inters en Estados Unidos, por ejemplo, afecta al precio del dinero en Europa y, consiguientemente, a la liquidez monetaria de los ciudadanos, y por tanto, a sus posibilidades de consumo y bienestar. La informacin ha contribuido a que los acontecimientos que se suceden a escala mundial, continental o nacional nos resulten ms cercanos, y que la idea de la "aldea global" de MacLuhan se vaya haciendo realidad. Nuestra visin del mundo est adquiriendo una nueva dimensin por encima de pases, comunidades y localidades, lo mismo que le sucede a las empresas. Estamos ante un nuevo modelo social, la "sociedad globalizada, en el que las fronteras desaparecen en beneficio de los intercambios de ideas, mensajes, productos, servicios, personas.
EVOLUCION TECNOLOGICA DE LAS LTIMAS DECADAS

La evolucin histrica de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones TIC, en su corta andadura de menos de 40 aos, vive un camino paralelo al de las corrientes organizativas que han sido implantadas en las empresas. La coincidencia de este hecho obedece a una condicin de reciprocidad entre los cambios organizativos y los tecnolgicos que los posibilitan. En esta evolucin histrica, podemos determinar cuatro etapas que resumen el cambio producido en relacin a la aplicacin de las tecnologas de la informacin:
Desde 1950 1 GENERACIN
Desde 1980 2 GENERACIN Bases de
Desde1990 3 GENERACIN
Desde1995
4 GENERACIN
Aplicaciones aisladas
datos e integracin
Redes y terminales
Telecomunicaciones Digitalizacin Internet Rediseo procesos
Procesos Procesos Procesos administrativos de gestin
comerciales
La importancia e influencia de las tecnologas en una empresa estn directamente ligadas a las caractersticas de la misma, por tanto sern diferente bien se trate de una PYME o de una Gran Empresa. Con frecuencia, en las empresas no existe una verdadera reflexin respecto a si es bueno tener una gran dimensin, sino que se pretende crecer siempre que se pueda. Suele
asociarse tamao a ventajas; sin embargo, esto no es del todo cierto, ya que no siempre resulta beneficioso que las empresas crezcan, pues se podra perder el control y eso, siempre, tiene un impacto negativo.
IMPORTANCIA DE LAS NUEVAS TECNOLOGIAS

Hoy en da, los progresos en las denominadas tecnologas de la informacin, que abarcan los equipos y aplicaciones informticas y las telecomunicaciones, estn teniendo un gran efecto. De hecho, se dice que estamos en un nuevo tipo de sociedad llamada Sociedad de la informacin o Sociedad de Conocimiento, que viene a reemplazar a los dos modelos socioeconmicos precedentes, la sociedad agraria y la sociedad industrial. En el modelo agrario, la explotacin de la tierra era la manera de generar riqueza. En el modelo industrial, las nuevas tecnologas y los nuevos sistemas productivos, posibilitaron la fabricacin masiva de productos de consumo. Sin embargo, la generacin de la riqueza en la actualidad tiene que ver con otras maneras de proceder. Adems de la importancia de la acumulacin de capital y de la tecnologa productiva, lo que en verdad se convierte en algo decisivo es saber qu quieren los clientes, qu hacen los competidores, dnde y a quin se puede comprar y vender en mejores condiciones, qu cambios legislativos pueden afectar a la empresa o a un sector, etc. En definitiva, resulta fundamental contar con la informacin oportuna para tomar las mejores decisiones en el momento adecuado. En esta situacin las nuevas tecnologas de la informacin son muy relevantes. Permiten obtener y procesar mucha ms informacin que los medios manuales. As que las empresas invierten en ellas. Sin embargo, como cualquier tecnologa, se debe tener presente que las TIC son slo un instrumento para la gestin de las empresas. Por tanto, es evidente que las nuevas tecnologas son un elemento imprescindible y en continuo desarrollo dentro de cualquier empresa. No obstante las tecnologas estn mucho ms presentes en las grandes empresas que en las medianas y pequeas (PYME); esto se debe principalmente a la dimensin de la empresa y, como consecuencia, al mbito de actuacin de la misma y a su capacidad de inversin y gestin, aunque poco a poco esta diferencia se va acortando, ya que muchas PYME estn empezando a ser conscientes de que el uso de las TIC es una cuestin clave para su expansin y supervivencia.
LA INFLUENCIA DE INTERNET
Sin lugar a dudas, las nuevas tecnologas han llevado consigo un cambio espectacular y drstico en todas las empresas. En los ltimos aos cabe destacar a Internet como el elemento revolucionario, seguido de la telefona mvil. En escaso tiempo Internet se ha hecho imprescindible en cualquier empresa. Ya existen empresas que operan en Internet con un mbito de operaciones mundial y, sin embargo, son consideradas pequeas o medianas bajo los parmetros tradicionales de nmero de empleados o cifra de inversiones en activo fijo. La mayora de la sociedad realiza un uso diario del ordenador, cuya utilizacin tiene lugar sobre todo en el hogar y en el centro de trabajo. Por tanto, podemos deducir, que gran parte del uso tiene un objetivo laboral. En cuanto al uso de Internet, es ms reducido, sobre todo en las PYMES (pequeas empresas) ya que diversos estudios destacan que estas organizaciones no estn consiguiendo mejorar sus resultados empleando Internet por una o varia de las siguientes causas: 1. Desconocimiento total o parcial de las importantes oportunidades que ofrecen las nuevas tecnologas en general (e Internet en particular).
2. Poco apoyo por parte de la direccin. 3. Retorno de la inversin poco claro. 4. Se subestiman las posibilidades que brinda Internet a la empresa. 5. Falta de planificacin en el proceso de integracin de Internet. 6. Falta de personal cualificado para este rea. 7. No se remodelan los procesos de la empresa para la correcta adecuacin del negocio. 8. No se tiene como prioritario. 9. Resistencia al cambio. 10.
Falta de metodologa en el desarrollo del proyecto.
LAS TECNOLOGIAS APLICADAS AL MARKETING

Al igual que Internet, el Marketing ha ido ligado a la "empresa de los ltimos aos". Es el modo especfico de ejecutar o llevar a cabo la relacin de intercambio que consiste en identificar, crear, desarrollar y servir a la demanda. Es fcil pensar a partir de la definicin, que la tecnologa tiene una importancia vital dentro del Marketing. La tecnologa en los ltimos aos ha transformado la oferta a la que puede optar el consumidor; productos que hace aos solo estaban al alcance de pocos consumidores, hoy en da son productos que se utilizan en todos los hogares. El ritmo al que se suceden las innovaciones est transformando el mercado de manera radical.
Entre los procesos normales de funcionamiento de una empresa, los procesos comerciales, de atencin al cliente y marketing, a travs de un contacto directo a travs de los canales habituales de ventas, o establecido por medio de un Contact Center (Call Center), son probablemente los ms importantes para el xito de todo negocio. Son los principales responsables de la entrada de ingresos, de la fidelizacin de los clientes y, en gran medida, de la diferenciacin de la competencia. A este bloque de procesos se les puede denominar de forma genrica como "Marketing y Ventas" y su mejora y optimizacin debera ser una de las prioridades de todas las empresas, y en especial de las de menos recursos como las PYMES. Sin embargo, las PYMES, en general, no son grandes utilizadoras de soluciones de marketing. Las principales razones para esta situacin son: la escasa formacin y el desconocimiento de las mismas, el excesivo precio de las soluciones de este tipo existentes en el mercado y la falta de tiempo para planificar y desarrollar acciones de marketing. En los ltimos aos, la explosin de la Sociedad de la Informacin y las mejoras en las comunicaciones ha dado lugar al desarrollo de aplicaciones y herramientas que permiten evolucionar y sacar el mximo provecho de los procesos de negocio tradicionales, facilitando as, por ejemplo, un claro aumento de la productividad y una sustancial mejora en la relacin y conocimiento de los clientes. Sin embargo, la experiencia adquirida en los ltimos aos y la crisis del sector tecnolgico en especial, han demostrado que la tecnologa en s no es una solucin para las empresas, sino que su valor est en que facilita la mejora y optimizacin de sus procesos de negocio. Todas las soluciones tecnolgicas se implantan primero en las grandes empresas, con mayor capacidad de inversin y recursos, pero una vez ajustadas al mercado y comprobados los beneficios que aportan, comienzan a introducirse gradualmente en las PYMES.
PROCESOS DE MARKETING Y VENTAS EN LAS PIMES

Entre las primeras soluciones en incorporarse, se encuentran las que mejoran los procesos de Marketing y Ventas. Entre stas se encuentran las soluciones que permiten que los clientes sean fieles por medio de tarjetas y los clubes; las que consiguen incrementar las ventas por medio de las promociones; y las que optimizan el conocimiento y la relacin con los clientes, como el marketing de permiso.
1. clientes fieles
Segn la consultora americana Bain, las empresas pierden y ganan por promedio la mitad de sus clientes cada 5 aos. Adems, la misma consultora ha demostrado que si se reduce en un 5% el nmero de clientes que se pierden cada ao, los beneficios pueden llegar a doblarse. Las razones de este incremento de beneficios son las siguientes:
Cuesta menos retener clientes que buscar y capturar nuevos. Los clientes fieles tienden a hacer compras mayores. Los clientes fieles no siempre le dan al precio la mayor importancia mientras que los nuevos s.
Fuentes de investigacin de mercado como Business Europe indican que los principales factores de fidelizacin son los siguientes: en primer lugar la conveniencia, en segundo lugar el precio y tercero, la distancia. A continuacin aparece el servicio, la atencin al cliente y la calidad del producto o servicio.
2. Promociones Las promociones son una herramienta de marketing que se utiliza como forma de obtener ingresos a corto plazo, de lanzar nuevos productos o de volver a generar inters en ellos, de deshacerse de stocks. Todo ello con una inversin limitada y controlada. Internet y el telfono mvil permiten llevar a cabo las promociones en tiempo real y de forma personalizada, por lo que el valor percibido por el cliente se incrementa enormemente ya que se aprovecha la compulsividad del momento, y la sensacin de exclusividad e inmediatez que estos medios proporcionan.
3. Marketing viral
El marketing viral es la estrategia que anima a las personas a pasar un mensaje de correo promocional a otros, creando la posibilidad de una amplia repercusin para el mensaje. El telfono mvil se ha convertido en otra
herramienta de marketing viral, gracias a la posibilidad que ofrece de reenvo de mensajes de texto y de dedicatorias de voz. En el marketing viral la compulsividad, el valor del mensaje y la facilidad para reenviarlo son las claves para conseguir una mayor repercusin. As, por ejemplo los mensajes que incluyen promociones o los que recompensan el hecho de traer clientes nuevos alcanzan una mayor difusin.
4. El marketing de permiso
El marketing de permiso es la base del marketing relacional y consiste en que la empresa invite a sus clientes a apuntarse a recibir informacin sobre su negocio. Es una herramienta poderosa de fidelizacin y promocin que se gestiona mediante una serie de reglas simples:
Captura de clientes (opt-in): la primera fase consiste en obtener informacin de los clientes para poder llevar a cabo la comunicacin con ellos. Estos datos pueden ser la direccin de correo, la direccin de e-mail, el telfono fijo o el mvil, y se pueden obtener gracias a travs de formularios, catlogos, en los productos, en la pgina Web, SMS, etc.
Baja de clientes (opt-out): debe ofrecerse a los clientes registrados la posibilidad de darse de baja y borrar sus datos de forma sencilla. Esto, adems de ser un necesario desde el punto de vista legal, redunda en un aumento de confianza de los clientes y en un incremento en el nmero de registros
Comunicacin de valor real: esta regla se resume en no hacer con los clientes lo que no le gustaran que le hicieran a uno. Los mensajes deben ser percibidos ms como fuente de informacin de valor que como publicidad. Para ello, es fundamental elegir cuidadosamente los mensajes para que los clientes tengan un inters real en ellos. A modo de ejemplo, la inmediatez, la originalidad, la exclusividad y la informacin local son percibidos como valor real por los clientes.
Costes razonables: al ser una herramienta de comunicacin directa, cuanto mayor es el nmero de clientes, mayor es el costo de la comunicacin (salvo en el caso de e-mail), por lo que al crecer el nmero de registros, deben negociarse precios de volumen por la comunicacin. Existe la posibilidad de compartir los costos de comunicacin mediante el
patrocinio de la misma por otra compaa. De todos modos, el marketing de permiso construye una base de datos de clientes que va a ir proporcionando negocio para el medio plazo, por lo que parte de su costo puede verse como una inversin Atencin a clientes: debe respaldarse el esfuerzo en marketing de permiso con un buen servicio de atencin a clientes, que atienda eficazmente a stos a travs de cualquier canal. Tecnologa adecuada a los clientes: el marketing de permiso se basa en la comunicacin con los clientes, de modo que debe usar los medios de comunicacin que los clientes utilizan realmente. El papel de las TIC en la empresa del siglo XXI, la constante evolucin de la tecnologa, junto a la aparicin de nuevas y ms complejas formas de utilizacin de la misma y a la completa interconexin y globalizacin de la economa, y los sistemas, implican que, ms que nunca, las Tecnologas de la Informacin (TIC) ofrecen extraordinarias oportunidades, a la vez que elevados costos e importantes riesgos. Costos, riesgos y oportunidades hacen de las TIC un elemento estratgico para el crecimiento, maduracin y transformacin de las organizaciones, pero, adems, las convierte en factor crtico de xito y de supervivencia de la empresa. Existe una corriente de pensamiento que considera las TIC como el principal impulsor de la economa en el siglo XXI. Aunque esto puede ser objeto de debate, existe un completo acuerdo en que las futuras necesidades de negocio y ventajas competitivas estarn soportadas por el uso intensivo de las TIC. Aquellas organizaciones que no presten a las TIC al menos el mismo grado de atencin que tradicionalmente se ha prestado a otras funciones como la productiva o la financiera, perdern su ventaja competitiva y sern, finalmente, expulsadas del mercado. Por el contrario, las organizaciones que concentren sus esfuerzos en el Gobierno de las TIC, vern cmo sus inversiones en TIC retornan valor a la compaa, potencian el negocio y conocen y mantienen controlados los riesgos inherentes a la utilizacin de la tecnologa. Toda organizacin debe considerar un plan TIC que considere actuaciones en cada uno de los siguientes aspectos:
Dirigir: Alineamiento con los objetivos del negocio para poder construir los mecanismos necesarios para entregar valor. Crear: Retorno de valor de la inversin realizada en TIC. Proteger: Gestin de riesgos para preservar el valor de los activos.
Actuar: Gestin de recursos y desarrollo del plan TIC Monitorizar: Evaluacin de la ejecucin y desempeo del plan establecido para reorganizar el gobierno de las TIC con el del negocio si es necesario.
Segn The Brookings Institute, slo el 15% del valor de mercado de una empresa reside en sus activos tangibles, mientras que el 85% restante reside en sus activos intangibles la mayor parte de ellos en forma de Informacin. Si bien es cierto que lo que tradicionalmente se conoce como capital humano (y cuyo recurso ms valioso es el "razonamiento") y la parte del conocimiento que denominamos "tcito" (el que reside en las personas) no pueden considerarse como un "activo, s han de considerarse como "recursos" estratgicos de la organizacin y, sin duda la gestin de ambos, conocimiento y razonamiento, resultar fundamental para el xito de las organizaciones del siglo XXI. El papel de las TIC para identificar, explotar, potenciar y desarrollar tanto conocimiento como razonamiento son cruciales. Como se ha visto, las TIC presentan una doble cara: Por un lado exigen grandes inversiones y las acompaan riesgos que, potencialmente, pueden aniquilar el negocio; mientras que, al mismo tiempo, ofrecen excepcionales oportunidades de crecimiento y de evolucin del negocio. La gerencia y los altos ejecutivos, han de ser conscientes del impacto de las TIC en la organizacin, ser capaces de conocer su rendimiento (retorno de valor/costo) y estar preparados para comprender y gestionar los riesgos inherentes a su utilizacin. Aquellas organizaciones cuyos directivos no comprendan ni se preparen para los nuevos tiempos estarn poniendo en peligro su capacidad de adaptacin y, por consiguiente, estarn corriendo un riesgo de extincin muy elevado. Estamos preparados? Son innumerables los beneficios que puede generar el uso de TIC en los procesos internos de las empresas; la innovacin permanente hace que las empresas encuentren nuevas formas de hacer las cosas, y en la gran mayora de casos estn presentes las TIC. A continuacin se listan algunos de los beneficios que se pueden obtener a travs del uso de TIC en las empresas: Permiten aumentar las Ventas, a travs del comercio electrnico, el marketing electrnico, las pginas Web, el posicionamiento en buscadores, entre otros. Permiten disminuir los costos, al hacer ms eficientes los procesos, disminuir las prdidas de material y productos terminados, facilitar el anlisis financiero, entre otras aplicaciones. Impactan sobre la satisfaccin de clientes y proveedores y su fidelidad, a travs de aplicaciones que facilitan la relacin y conocimiento de sus clientes y proveedores.
Hacen ms eficientes las estructuras organizacionales, pues se disminuyen trmites innecesarios, y se disminuyen ostensiblemente envos y demoras en la entrega de informacin entre empleados, o a clientes y proveedores.
Facilitan el entrenamiento del personal, a travs de herramientas de learning. Mejoran la comunicacin al interior de la empresa, y con clientes, proveedores, gobierno y otros aliados. Se mejora la rentabilidad
Una empresa, que permanentemente este innovando a travs de las TIC, puede lograr ventajas competitivas que le permitan afrontar con fortaleza el ambiente de competencia, nacional o internacional, y superar con xito las etapas de crisis, sin importar de que tamao sea; tanto las micro, pequeas y medianas empresas, as como las grandes, pueden acceder a herramientas TIC que se ajusten a sus necesidades especificas; la clave es definir una estrategia corporativa que se soporte en la Tecnologa Informtica y de Comunicacin.
Las limitantes al momento de implementar esta clase de tecnologas en nuestro pas y teniendo en cuenta el alto porcentaje de microempresas que inician en el comercio se encuentran limitaciones presupuestales, que pueden ser una combinacin de factores internos de las empresas como externos, ya que se interponen altos costos que an tienen en Colombia los equipos y el software, como tambin el entrenamiento del personal.
Los empresario no llegan a dimensionar las ventajas que trae la implementacin de nuevas tecnologas, incluso a nivel de grandes empresas. En otros casos, no se han visto obligados a adoptar estas tecnologas porque an no enfrentan una competencia fuerte a nivel internacional, ya sea porque tienen el mercado interno protegido, o porque no son exportadoras.
Se estima que el impacto logrado en proyectos agrcolas en funcin de las TIC pueden contribuir para el logro del primer Objetivo de Desarrollo del Milenio que es erradicar el hambre y la pobreza extremos al elevar la renta econmica de los pequeos productores agrcolas y al fortalecer el sector de la agricultura. En trminos generales, las TIC contribuyen a un acceso mejorado a los precios, a los mercados y a la informacin referida a la produccin.
El desarrollo de polticas nacionales que incluyan el uso de la TIC y que mejoren la eficiencia de los sistemas de informacin agrcola puede contribuir a la generacin de un entorno ms propicio para el desarrollo agrcola y para el logro de un impacto potencialmente alto aunque indirecto en la disminucin de la pobreza.
Se producen impactos muy importantes sobre el tipo de trabajo, el tipo de relaciones laborales derivados de este nuevo modelo que est difundido a nivel mundial. Es, sobre todo, la flexibilidad estructuralmente determinada de la fuerza de trabajo y de la relacin trabajador-empresa. Todos los argumentos apuntan al hecho de que las empresas tienen la capacidad y la necesidad, a travs de la competitividad, de emplear trabajadores de distintas formas, en distintos tiempos, con distintas situaciones laborales coadyuvados por el desarrollo de nuevas tecnologas.
IMPLEMENTAR LAS TIC EN EL SECTOR AGRICOLA

Un entorno poltico propicio es necesario si se quiere fomentar el uso de la TIC para mejorar las oportunidades de sustento en el mbito rural. Se hace necesario el uso de estndares comunes y de sistemas compatibles para lograr que la informacin sea fcilmente accesible para los usuarios finales. Para esto, las recomendaciones especficas son: A. Concientizar a los gobiernos y a la comunidad de cooperacin internacional acerca del impacto potencial que las TIC pueden tener en la disminucin de la pobreza y ofrecer testimonios al respecto. B. Recoger y documentar evidencia sobre el impacto y las experiencias sobre el terreno de los proyectos piloto TIC. Estas evidencias serviran de base para poder ejercer influencia sobre los procesos de formulacin de polticas y para poder participar en ellos. Adems seran de gran utilidad en los procesos de integracin de las TIC en las polticas y programas nacionales.
C. Involucrar a las redes de mltiples partes interesadas para que acerquen sus
experiencias respecto de proyectos TIC as como tambin las perspectivas de los usuarios del sector agrcola. D. Fomentar la interaccin nacional en un contexto internacional con el fin de armonizar los estndares y los sistemas para el intercambio de informacin agrcola.
IMPACTO DE LAS TIC EN LAS EMPRESAS O CADENAS DE COMERCIO A NIVEL COLOMBIANO

CAFE La cadena del caf es de las ms competitivas de las analizadas, de acuerdo con un indicador tradicional de competitividad como es el de Balassa. No es una de las cadenas ms intensivas en uso y apropiacin de TIC, especialmente por los eslabones ms agrcolas, pero s en la distribucin, industrializacin y comercializacin del producto. Adems, la Federacin de Cafeteros, el gremio que agrupa a los productores, tiene sistemas muy avanzados en materia de estas tecnologas para muchos procesos de supervisin de la produccin, almacenamiento y comercializacin del grano. Tambin cuenta con entidades de apoyo en la investigacin e innovacin y estas relaciones estn habilitadas con TIC. En cuanto a los motivadores para invertir en TIC, se destaca el estar a la vanguardia, que indica una comparacin con sus competidores a nivel mundial, y que est relacionada con la competitividad. Uno de los mayores ejes de comercio en Colombia es el caf. Su aporte a la sociedad por medio de empresas privadas y microempresas la hace muy importante a la hora de buscar altos ndices de calidad y mano de obra en la sociedad. Por esta razn las TICs se involucran y buscan ser una herramienta que ayude al crecimiento de este eje a nivel pas. La Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia es una empresa privada sin nimo de lucro, un gremio de caficultores, una ONG que defiende y promueve la caficultura colombiana. Esta empresa busca desarrollar ventajas competitivas partiendo de: Investigacin cientfica del cultivo Transferencia de la tecnologa a los caficultores (Extensin) Comercializar caf a nivel interno y externo. Promocin del caf colombiano Procurar el desarrollo econmico y social del caficultor, su familia y las zonas cafeteras. Promover y ejecutar proyectos de utilidad comn, cuando favorezcan a la industria cafetera y a los productores. Segn la FAO y partiendo de la cultura base que trae el pas para el comercio del caf se puede exponer lo siguiente:
La adopcin de tecnologa por parte agricultores analfabetas tiene pocas probabilidades de xito. La transferencia de tecnologa en agricultura debe migrar desde el entrenamiento (educacin no formal) hacia la formacin (educacin formal). Correlacin positiva entre mayor escolaridad y ms productividad. A mayor nivel educativo mayores ingresos por unidad de rea. A menor nivel educativo, menor uso de informacin para la toma de decisiones. A menor educacin, menor es la predisposicin al cambio.
El indicador de Balassa de Ventaja Comparativa Revelada (VCR) se expresa a partir de las exportaciones, donde se tiene en cuenta los socios comerciales y las exportaciones totales. La FAO realiza programas para elevar los niveles de nutricin y de vida, mejora la eficiencia de la produccin, elaboracin, comercializacin y distribucin de los alimentos y productos agropecuarios de granjas, bosques y pesqueras, promoviendo el desarrollo y mejoramiento de la poblacin rural.
Partiendo de la educacin para el desarrollo rural se puede decir:
Por muchos aos el nfasis del la educacin a los agricultores se ha enfocado en el entrenamiento prctico en mejores mtodos y prcticas agrcolas.
Sin embargo, en un ambiente econmico cada vez ms competido, se requiere una urgente transformacin de la agricultura tradicional.
El rpido cambio tecnolgico y la creciente globalizacin determinan que una educacin suficiente y de calidad es esencial si lo que se quiere es erradicar la pobreza y el hambre, aumentar la productividad y la competitividad, para as construir el capital humano para el desarrollo social y asegurar la sostenibilidad de la economa rural.
EL CONTEXTO
Caf es muy importante en la Economa colombiana (37% trabajo rural, 22% del producto agrcola y 7,3% exportaciones) Bajo nivel escolaridad en agricultores (Promedio 3,7 aos) Baja productividad de los productores campesinos. Usualmente padres rurales desean que sus hijos educados migren hacia las ciudades. Nios ayudan a sus padres pero ms en labores fsicas que intelectuales. Creencia general que educacin y campo no son compatibles.
La Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia como pilar de este comercio viene trabajando sobre estrategia educativas que tienen como objetivo lograr que los nios rurales al terminar 9 grado, adquieran y apliquen los conocimientos bsicos para la administracin en forma eficiente de las fincas cafeteras. Un proyecto es la ESCUELA VIRTUAL la cual es una innovacin educativa basada en el modelo de ESCUELA NUEVA que utiliza las TICs como herramienta de aprendizaje y ayuda didctica. Tiene como objetivo mejorar el aprendizaje de los nios a travs de formas efectivas como la interaccin y cooperacin de comunidades educativas a travs de Internet. Los impactos de implementar estas nuevas tecnologas son:
MAYOR NIVEL DE ESCOLARIDAD DE HIJOS CON RESPECTO A SUS PADRES Escolaridad padres: 3,7 aos Hijos 12-18: 8,0 aos FRENO DE MIGRACION HACIA LA PARTE URBANA Mayor nmero de ciudadanos en la zona rural para beneficio de la sociedad. CALIDAD DE LA EDUCACION Calidad Educacin: Rural mejor que Urbana.
Las dificultades que se pueden encontrar en el camino:
La politizacin del sector educativo. Los celos de mandos medios gubernamentales. El acomodo de algunos gobernantes. El sindicato de maestros. La crisis cafetera.
Para las economas en desarrollo como la de Colombia, los retos y las oportunidades son enormes. El Departamento Nacional de Planeacin ha planteado en su Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad, como visin para el pas, el ser reconocidos a nivel internacional como un pas que desarrolla y exporta Software y servicios relacionados en nichos especficos. Para lograrlo, el sector debe enfocarse en dos lneas bsicas. La primera es la preparacin de la oferta de la cadena de valor aumentando el nivel de productividad y competitividad que se apoyara en polticas del Gobierno Nacional para fomentar el sector como la reduccin de la carga tributaria, el fomento a la creacin de empresas y la facilitacin del acceso a tecnologas, la capacitacin de los trabajadores y el estmulo para que las empresas obtengan certificaciones de calidad, el impulso a la investigacin y el desarrollo tecnolgico, el acceso a fuentes de financiacin y el perfeccionamiento de la reglamentacin de propiedad intelectual. La segunda, se encamina al desarrollo del mercado interno y externo, y a la preparacin de la cadena para poder satisfacer las crecientes demandas de stos. Esta visin es consistente con la poltica actual de desarrollo industrial y empresarial, que cuenta con instrumentos de apoyo para exportar, acceder a crditos, fomentar la innovacin y el desarrollo tecnolgico y mejorar la infraestructura del pas y con el proyecto Visin Colombia 2019, que establece que para el ao de referencia, Colombia deber tener un patrn de crecimiento consistente, con pleno empleo de recursos productivos y proteccin del medio ambiente.
Visin Colombia 2019 es una iniciativa por medio de la cual el Gobierno Nacional propici un debate para acordar el pas deseado y posible con miras a la celebracin, en el ao 2019, de dos siglos de vida poltica independiente.
FLORICULTURA Es el sector ms competitivo del pas y su nivel de apropiacin de TIC tiende a ser bajo en los primeros eslabones de la cadena, o sea en la parte agrcola, donde predomina la pequea y mediana produccin. A medida que se avanza en la cadena aumenta el grado de apropiacin de estas tecnologas, especialmente utilizadas en la comercializacin internacional del producto y la relacin con los clientes, todo bajo la continua supervisin del gremio, ASOCOLFLORES. Cuenta adems con una entidad que provee servicios de investigacin e innovacin, CENIFLORES, cuyas relaciones con varios de los actores de la cadena se encuentran habilitadas por las TIC. Entre las principales razones para invertir en TIC en esta cadena estn las relacionadas con la mejora de la competitividad, principalmente orientadas a ahorrar tiempo y mejorar procedimientos. Para nuestro pas el alto nivel de mano de obra que se mueve en este campo, influye en la no priorizacin y conveniencia de aplicar mecanismos tecnolgicos que ayuden en el trabajo diario. El sector floricultor en Colombia se ha logrado posicionarse como el segundo regln de exportacin de productos agrcolas y el primero los no tradicionales. A nivel internacional, ocupamos el segundo lugar como pas exportador de flores, despus de Holanda. El fortalecimiento del sector es una propuesta colectiva y de cada cultivador, ya que existe una gran cadena de pequeos floricultores que buscan conquistar los mercados, pero no avanzan en su propsito. Es por esta razn que actualmente existe ASOCOLFLORES integrador fundamental que busca un objetivo gremial y con mayor proyeccin hacia los mercados internacionales. El crecimiento de la floricultura a nivel nacional e internacional, ha llevado a los floricultores a crear asociaciones, alianzas y redes para formar grupos a nivel gremial y mejorar cada vez su posicin en los mercados internacionales. Los retos de este sector no solo estn asociados en la participacin de mercados internacionales sino tambin en el desarrollo y sostenibilidad de la productividad valindose de la tecnologa e informacin que esta les pueda proporcionar. Los mercados internacionales buscan cada vez ms una alta calidad en los productos, es por esto que las TIC lograran adaptarse de una forma ms solida a este campo si los comerciantes y personas que interactan directamente con el producto conocieran los mecanismos y herramientas tecnolgicas que brindan las nuevas tecnologas de informacin; estos elementos daran al producto mayor efectividad en su entrega, manipulacin y organizacin ms hbil, como tambin acceso a informacin de nuevos clientes y mercados de exportacin, entre otros.
MAIZ ALIMENTOS BALANCEADOS PORCICULTURA AVICULTURA Esta cadena no es muy intensiva en el uso de TIC. Los grupos de la cadena que ms ha apropiado estas tecnologas son los alimentos balanceados y la avicultura. Es un sector para el que se obtuvieron bajos ndices de competitividad de Balassa por su baja o nula vocacin exportadora, atribuida, en parte, al alto nivel de proteccin que tradicionalmente ha tenido, producto a su vez de una poltica de proteccin a la produccin agrcola de sus materias primas. Los motivadores para invertir en TIC son estar a la vanguardia del mercado, lo que sugiere una comparacin con los competidores, que por las caractersticas de proteccin son ms que todo internos. AZUCARETANOL CONFITERIA CHOCOLATERIA
Es una cadena productiva agroindustrial con altos niveles de exportacin en varios de sus eslabones y tradicionalmente considerada competitiva a nivel internacional, como tambin lo muestran los ndices de Balassa calculados. Para ser una cadena con alto componente agrcola tiene un alto nivel de uso y apropiacin de TIC, incluso en la parte agrcola. Tambin es una cadena que cuenta con entidades de apoyo en materia de investigacin e innovacin y estas relaciones estn habilitadas por TIC. Los motivadores para invertir en TIC estn relacionados con la mejora de la competitividad, mientras que el principal inhibidor es la limitacin presupuestal, seguido del entrenamiento del personal. TEXTIL-CONFECCION
De las cadenas industriales analizadas result la ms competitiva al calcular el ndice de Balassa. Sin embargo, para ser una cadena industrial tiene un bajo nivel de apropiacin de TIC, comparada con otras cadenas industriales. Este resultado podra estar explicado por la existencia de pequeas y medianas unidades de produccin en algunos eslabones, especialmente en la confeccin, en los cuales, segn las encuestas realizadas, esta apropiacin es baja y poco sofisticada. Tampoco es alto el nivel de sofisticacin de las aplicaciones utilizadas en los otros eslabones. En el taller de profundizacin se pudo establecer que las grandes empresas consideran estar a la
vanguardia de la incorporacin de TIC en la parte de produccin, pero que tienen dificultades en encontrar usos para estas tecnologas y les gustara poder contar con informacin y entrenamiento para determinar la forma de aplicar estas tecnologas en su negocio. La principal razn para invertir en TIC en esta cadena es estar a la vanguardia, lo que muestra la preocupacin por compararse con competidores externos para mejorar la competitividad.
CUERO-CALZADO
Es la cadena del sector industrial que presenta una menor apropiacin de TIC, aspecto que se refleja en las encuestas realizadas en indicadores tales como computadores, uso de Internet y tipo de aplicaciones utilizadas. Esto es probablemente el reflejo de la existencia de una mayora de microempresas o empresas muy pequeas, que se caracterizan por tener una baja apropiacin de estas tecnologas. En esta cadena la principal motivacin para invertir en TIC es estar a la vanguardia, mientras que el principal inhibidor son las limitaciones presupuestales y el entrenamiento del personal. Por ltimo las principales barreras para el uso y adopcin de TIC son, limitaciones presupuestales con el 49%; capacitacin/ entrenamiento del personal con el 34% y resistencia del personal frente a la adopcin de nuevas tecnologas con el 18%.
AUTOPARTES AUTOMOTOR
En esta cadena se encontraron ndices de uso y apropiacin de TIC promedio de los sectores industriales encuestados, especialmente concentrados en el eslabn de ensamble. En la produccin de autopartes no son tan altos por la existencia de pequeas y medianas empresas. Es una cadena relativamente competitiva en sus exportaciones a pases vecinos pero no tanto a nivel mundial. Existen algunos productos que se exportan a otros mercados pero esto no es tan generalizado. De acuerdo con las encuestas realizadas, en esta cadena la principal motivacin para invertir en TIC es estar a la vanguardia que, como en otras cadenas, sugiere la importancia de compararse con sus competidores. Entre los inhibidores estn las limitaciones presupuestales y la falta de entrenamiento del personal.
SOFTWARE
Es una cadena de reciente desarrollo en su fase exportadora y por lo tanto an se encuentra muy concentrada en Colombia en la atencin al mercado interno. Debido a que no es muy comn la contratacin de sus servicios por parte de otras cadenas por outsourcing, su nivel de desarrollo en Colombia no llega a los niveles esperados. Llama la atencin el hecho de que a pesar de ser una cadena que utiliza en gran proporcin las TIC, este nivel de apropiacin no es mucho mayor que en otras cadenas industriales y de servicios. Su actividad est concentrada en las grandes ciudades y hay poca actividad en ciudades intermedias. Los principales motivadores en esta cadena para invertir en TIC son mejorar la competitividad, mientras que el principal inhibidor es la limitacin presupuestal. SECTOR FINANCIERO
Es una de las cadenas ms complejas analizadas, tanto por la cantidad y tipo de actores y eslabones que la componen, como por el tipo de procesos que se utilizan para prestar el servicio. Es una de las cadenas que ms ha incorporado las TIC en Colombia. Su personal, adems, en los mltiples eslabones, est entrenado en la utilizacin de TIC y la cadena es la que tiene mayor nmero de computadores por empleado. A pesar de ello, al calcular los ndices de competitividad se obtiene que es una cadena relativamente protegida. En estudios comparativos internacionales se le considera poco competitiva por los altos costos que tiene para los clientes y consumidores en la prestacin de sus servicios. Esta situacin es tambin producto de la limitada competencia que existe a nivel interno. Llama la atencin que a pesar de ser una cadena intensiva en el uso de TIC, el universo de empresas encuestadas no manifiesta contratar en un alto porcentaje estos servicios en modalidades de outsourcing. Esta cadena tiene mucho inters que se masifique el uso de computador en el pas para que sus clientes accedan a sus servicios a travs de Internet, lo que rebajara sustancialmente sus costos. En consecuencia, seran aliados muy importantes en una poltica de masificacin de TIC del Estado. INGENIERIA ARQUITECTURA Y ASESORIA TECNICA
Es tambin una cadena relativamente nueva en Colombia, especialmente en su fase exportadora. Esta fase no habra podido desarrollarse en el modelo actual si no
hubiese sido por la existencia de las comunicaciones y el Internet. Aunque es una cadena que apenas inicia actividades en los mercados externos, ha mostrado que existen nichos de mercado interesantes para el pas en estas reas, principalmente en mercados regionales. El personal se encuentra muy entrenado en TIC y tienen incorporadas las ltimas tecnologas, particularmente cuando su mercado es de exportacin. Los aspectos ms crticos de la competitividad son la utilizacin de estas tecnologas, los aspectos impositivos y el bajo nivel de bilingismo. Los principales motivadores para invertir en TIC tienen que ver con el aumento de la competitividad, mientras que las barreras son principalmente las limitaciones presupuestales y la falta de entrenamiento del personal.
ANALISIS DEL IMPACTO DE LA INCLUSION DE LAS TICS A NIVEL SOCIAL

El uso de las TIC ha llevado a una revolucin del conocimiento, que ha transformado la forma como se produce, divulga y utiliza la informacin en la sociedad; ha cambiado las costumbres y la forma cmo interactan las personas; ha mejorado las oportunidades para grandes grupos de la poblacin tradicionalmente excluidos y ha aumentado la movilidad dentro de la sociedad. Por otra parte, estas tecnologas han producido una revolucin en el aprendizaje, cambiando la forma como las personas aprenden y el rol de los alumnos y de los maestros, adems de ofrecer herramientas para continuar el proceso a lo largo de la vida. En las empresas, la implementacin de estas tecnologas ha llevado a una nueva configuracin de los procesos, para hacerlos ms eficientes al permitir aumentar la movilidad y la rapidez con que se llevan a cabo. Al mismo tiempo, las TIC han contribuido a disminuir los costos de transaccin, al hacer que los procedimientos sean menos pesados, ms interconectados y ms descentralizados. Tambin han facilitado la insercin en la economa global de las empresas y que se aprovechen y se generen mayores economas de escala. As, en muchos negocios, empresas y sectores de la economa, estas tecnologas han llevado a un crecimiento acelerado en los ltimos aos. Finalmente, las TIC potencian y retan la capacidad de investigar, desarrollar, innovar y emprender. Esta dinmica que han generado las nuevas tecnologas, ha abierto la brecha digital, que se refleja en un desequilibrio en el acceso al conocimiento entre diferentes pases o grupos y organizaciones sociales, pues los individuos y las organizaciones que logran apropiarse de ellas, aprovechndolas para su propio beneficio, tienen muchas ventajas frente a quienes no lo hacen. Aquellos que no se apropian adecuadamente de ellas no logran competir y crecer en el entorno econmico global.
ESTRATEGIA SOCIAL PARA LA INCLUSION DE LAS TIC EN COLOMBIA

COMPROMISO GUBERNAMENTAL: TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS Garantizar el acceso a las tecnologas y servicios de la informacin y las comunicaciones, es una herramienta fundamental para avanzar hacia la inclusin social de la informacin. COMPUTADORES PARA EDUCAR: las personas, pero es necesario incrementar y fortalecer las capacidades individuales para participar en la sociedad de
Es un programa de reuso tecnolgico cuyo objetico es brindar acceso a las tecnologas de informacin y comunicaciones a instituciones educativas pblicas del pas, mediante el reacondicionamiento, ensamble y mantenimiento de equipos, y promover su uso y aprovechamiento significativo en los procesos educativos, a travs de la implementacin de estrategias de acompaamiento educativo y apropiacin de TIC. Cubrimiento en los 1102 municipios del pas. Ms de 180.000 docentes capacitados en estrategias pedaggicas asistidas en TIC. Ms de 4.890.000 estudiantes de educacin primaria y bsica. Manejo de remanufacturacion de PC y de poltica de manejo ambiental para desechos electrnicos.
PROGRAMA COMPARTEL
Es un programa de telecomunicaciones sociales cuyo objetivo es permitir que las zonas apartadas y los estratos bajos del pas se beneficien con las tecnologas de las telecomunicaciones como son la telefona rural y el servicio de internet. Mediante recursos de fomento, se incentiva a los operadores a prestar servicios en las regiones apartadas y en los estratos bajos del pas.
Cubrimiento en los 1102 municipios del pas.
Ms
de
134.000
entidades
pblicas
con
conectividad en las zonas remotas, de selva Ms de 3500 telecentros en lugares distantes y remotos con capacidad de atender en proceso de formacin y uso acadmico y productivo de la TIC a 525.000 semana. marginales de todo el territorio nacional. Ms de 3800 empleos directos y formacin de administradores sobre propuestas de autosostenibilidad al mediano plazo.
ESTRATEGIA GOBIERNO EN LINEA
El objetivo de gobierno en lnea es contribuir con la construccin de un estado ms eficiente, ms transparente y participativo, y que preste mejores servicios a los ciudadanos y a las empresas, a travs del aprovechamiento de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Esta estrategia se compone entonces de tres objetivos estratgicos:
1. Mejorar la provisin de servicios a los ciudadanos y las empresas: Considera el

establecimiento de nuevas formas de relacin gobierno-ciudadano que permitan al Estado brindar sus servicios en forma eficiente, eficaz, con calidad y con independencia de las variables de tiempo y espacio.
2. Fortalecer la transparencia del Estado y la participacin ciudadana: Se concentra

en el fomento y la creacin de mecanismos que permitan al ciudadano jugar un rol activo en el quehacer del pas, abriendo nuevos espacios y formas de participacin ciudadana sustentado en gran parte por la publicidad de informacin.
3. Mejorar la eficiencia del Estado: Buscar la concepcin y el establecimiento de

procesos al interior de las entidades del Estado que permitan la integracin de los sistemas de los diferentes servicios, compartir recursos y mejorar la gestin interna en las instituciones pblicas y por consiguiente la eficiencia del Estado. En solo 2009 se ha logrado capacitar a mas de 75.000 ciudadanos en uso de TIC para interactuar con el Estado, se tienen 1903 tramites nacionales, 336 territoriales y una estrategia de ciberseguridad en procesos de aplicacin. CENTRO DE RELEVO PARA PERSONAS SORDAS A NIVEL NACIONAL Este centro, tiene por objetivo, por medio de un servicio de relevo de llamadas, permitir a las personas sordas, hipoacsicas o con dificultades del habla establecer contactos con las personas oyentes, organizaciones o servicios que ellos deseen. Este servicio conecta a las personas usando telfonos de texto, chat y/o voz con personas que usan telfonos convencionales y sistemas de video llamadas y de videochat para comunicaciones directas, con la ayuda de asistentes de comunicacin.
Son 480.00 personas las que se benefician de este servicio al cual pueden acceder a travs de la pgina www.centroderelevo.gov.co TECNOLOGIAS PARA LAS PERSONAS CON SORDOCEGUERA
El objetivo de esta iniciativa es ampliar la cobertura en la implementacin de tecnologas, que permitan a la poblacin con sordoceguera acceder a la informacin y la comunicacin, a travs de aulas de tecnologas en colegios, cajas de compensacin familiar, bibliotecas, universidades y casas de cultura; todo en alianza con la Asociacin Colombiana de Sordociegos SURCOE. Ya se cuentan con 12 salas de tecnologas que atienden a ms de 4.500 personas. CIUDADANO DIGITAL
El objetivo de este programa es formar y certificar a las personas de los grupos vulnerables, en primera instancia, en el uso y apropiacin de las TIC, para que puedan utilizarlas de forma productiva es su cotidianidad y empiecen a generar oportunidades valiosas alrededor de las mismas. La meta es lograr 100.000 Colombianos digitales para el 2010, especialmente personas de poblacin vulnerable, para que hagan parte de la sociedad de la informacin, preparados para acceder en lnea a todos los sectores: bancario, educativo, servicios pblicos, gobierno, entre otros; y en ese sentido mejorar sus competencias laborales, aumentar las oportunidades de empleo, y la productividad del pas. TERRITORIOS DIGITALES E INTERNET SANO TERRITORIOS DIGITALES:
Esta estrategia incorpora a las TIC como un tema clave en la agenda de la poltica regional. Busca mecanismos de cooperacin entre las autoridades locales y nacionales, y los proveedores de TIC, a fin de consolidar el uso de las TIC en la educacin, la salud, las PYME, entre otros, a nivel local. INTERNET SANO: Internet Sano busca la proteccin de los derechos de los nios y jvenes en la web, generando opinin y conocimiento en torno al tema de la explotacin infantil en Internet, destacando mensajes de prevencin, de denuncia, informativos e institucionales.
FORTALECIMIENTO DE TELECENTROS
ACADEMIA NACIONAL DE TELECENTROS Es una iniciativa que busca fortalecer las capacidades, conocimientos y saberes de los administradores, monitores, lideres y dinamizadores de telecentros o centros de acceso pblico a tecnologas de Informacin y Comunicacin, TIC en Colombia. APROPIACION SOCIAL Y GESTION DEL CONOCIMIENTO Formacin de competencias con el fin de mejorar el desempeo de los telecentros, aumentar su impacto social, fortalecer la interaccin con la comunidad y contribuir en el mejoramiento de las condiciones de vida de su entorno. Otro objetivo del proyecto es la produccin de materiales y recursos que puedan usarse desde los telecentros para promover la formacin y el uso de las TIC en la comunidad.
VINCULOS ENTRE LA TECNOLOGIA Y EL DESARROLLO HUMANO
Las TIC son un instrumento relativamente reciente en la lucha por la eliminacin del hambre y la pobreza. El Banco Mundial, en su Documento Estratgico sobre TIC del ao 2002 establece que las tecnologas de la informacin y la comunicacin son un elemento clave para el crecimiento y el desarrollo econmico. Ellas ofrecen oportunidades para la integracin global a la vez que conservan la identidad de las sociedades tradicionales. Las TIC puede incrementar el bienestar econmico y social de los pobres y empoderar a los individuos ya las comunidades. Finalmente, las TIC pueden mejorar la efectividad, la eficiencia y la transparencia del sector pblico incluyendo la prestacin de los servicios sociales.
AVANCES EN LAS POLITICAS PBLICAS PARA EL SECTOR DE LAS TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES
EL SECTOR DE LAS TIC / COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS DEL SECTOR TIC
SUSCRIPTORES A INTERNET
Crecimiento de las lneas de telefona mvil en Colombia entre 2002 y 2006 fue de 547% Con un crecimiento promedio anual de 40, 9%
La disminucin de la brecha se nota ms cuando se mira el porcentaje de hogares que poseen telfono mvil segn nivel de ingreso del jefe del hogar.
El nmero de computadores por cada 100 habitantes creci 70% durante el primer cuatrienio y 153% durante el segundo
COMPARATIVO COBERTURA SEDES EDUCATIVAS
CONECTIVIDAD INSTITUCIONES PBLICAS COMPARTEL
AVANCES EN COBERTURA TECNOLOGICA PARA INSTITUCIONES EDUCATIVAS
AVANCES EN DOCENTES FORMADOS EN TIC PARA INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DESARROLLO Y COMPETITIVAD DE LA INDUSTRIA / expansin de la infraestructura estratgica de TIC en Colombia

Estructuracin del proyecto satelital de comunicaciones para Colombia. Contratacin del Cable Submarino para San Andrs Planeacin y gestin eficiente del espectro radioelctrico
AVANCES CONCRETOS DE LAS TICS EN COLOMBIA

El ms reciente reporte del Foro Econmico Mundial sobre el ndice de Preparacin para la Interconexin (Networked Readiness Index- NRI-), revela que Colombia avanz 4 puestos en el ltimo ao, hasta ocupar la posicin 60 entre 169 pases del mundo. En dos aos, gracias a la implementacin del Plan TIC, y su programa Mipyme Digital, 2.366 micro, pequeas y medianas empresas se han beneficiado de las TIC para mejorar la competitividad de sus negocios. 22.105 escuelas se encuentran conectadas a Internet. Ms de 6 millones de estudiantes se benefician de este servicio. En el 2009, el Gobierno y el sector privado invirtieron 3.81 billones de pesos en el sector TIC. Al cumplir dos aos en ejecucin, los programas que hacen parte del Plan Nacional de TIC han logrado que el pas avance ms aceleradamente para llevar las TIC a la vida diaria de los colombianos y de las empresas. Victoria Kairuz, directora del Plan Nacional de TIC, asegur que en dos aos, hemos logrado que los colombianos estn cada da ms informados y conectados a travs de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones. Hoy millones de colombianos gozan de beneficios y oportunidades concretas, que les permiten mejorar su calidad de vida, acceder a mayor informacin y conocimiento, y realizar trmites y transacciones con eficacia y rapidez, entre otros, apoyados con las herramientas que brindan las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones. Indicadores destacados: Hace apenas unos aos, un 5% de personas usaban el Internet. Hoy, el 47% de los colombianos usan la red. Lo mismo sucede con el incremento de usuarios en Banda Ancha. 43.4 % cuentan hoy con este servicio. 42 millones de colombianos cuentan con telefona mvil.
El Ministerio de TIC, que lidera este Plan, se encuentra formulando la segunda fase 2011-2014, para continuar avanzando hacia la meta al 2019: Todos los colombianos conectados e informados.
RESULTADOS CONCRETOS PARA LOS CIUDADANOS
Eje Educacin: La inversin del Gobierno Nacional para llevar las TIC a los rincones ms apartados del pas se ve reflejada especialmente en el sector de la educacin. Adems de la conectividad otorgada por Compartel, Computadores para Educar ha
entregado 250 mil computadores, que han beneficiado a 40.200 docentes y a ms de 5 millones de estudiantes en todo el pas.
Eje Salud: Los programas Telemedicina y SISPRO se desarrollan en asocio con el Ministerio de la Proteccin Social. Los dos Ministerios trabajan en conjunto para disear el Plan Pas en Telesalud, con el fin de integrar esfuerzos en la construccin de una poltica que pueda llevar la atencin especializada en salud a cada vez ms colombianos 99% de las IPS estn conectadas con Internet de banda ancha. 140 IPS prestan servicio de salud bajo la modalidad de telemedicina.
Eje Justicia: 81% de los despachos judiciales municipales, con el apoyo de Programa Compartel; igualmente, el Consejo Superior de la Judicatura ha avanzado en la sistematizacin del 94% de los tribunales administrativos, del 75% de los despachos judiciales en ciudades capitales y del 90% de los tribunales superiores.
Eje Desarrollo empresarial: Entre 2008 y 2010 se entregaron 40.188 accesos a Internet de banda ancha a travs de Compartel. Al finalizar el 2010, 4.500 Mipymes habrn recibido cofinanciacin del Ministerio de TIC, a travs del programa Mipymes Digitales, para desarrollar estrategias integrales en tecnologa y capacitacin. Las inversiones superan los 30 mil millones de pesos.
Eje Gobierno en Lnea: Colombia es el pas No. 1 en Participacin Electrnica y Gobierno Electrnico de Amrica Latina y el Caribe y No. 9 del mundo en servicios de Gobierno en lnea, de acuerdo con el reporte que realiza las Naciones Unidas en 192 pases, 33 de ellos en la regin. Pero tambin debe reconocerse que queda mucho camino por recorrer. 77% de entidades estatales del orden nacional que ofrecen informacin en lnea; 57% las entidades que permiten la interaccin en lnea a los ciudadanos; 42% de las entidades proveen transacciones electrnicas para la obtencin de productos y servicios, mediante canales seguros; 21% las entidades del Estado intercambian informacin con otras entidades para proveer trmites y/o servicios integrales en lnea a los ciudadanos y a las empresas, utilizando la Intranet Gubernamental; 26% de las entidades proveen mecanismos de participacin en lnea. Actualmente se pueden hacer totalmente en lnea 252 trmites y recibir 289 servicios de la administracin pblica nacional. Durante el ao 2009 se publicaron 8.530 procesos de contratacin por un valor de 43.7 billones de pesos en el Portal nico de Contratacin.
Eje Investigacin, Innovacin y Desarrollo: En el 2009 inici actividades el Centro de Excelencia en Electrnica, Telecomunicaciones e Informtica ETI-, mediante una Alianza Regional en Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin Aplicadas (ARTICA), liderada por la Universidad de Antioquia e integrada por otras universidades, la IPS Universitaria y UNE Telecomunicaciones. El Centro desarrolla investigaciones aplicadas en telemedicina, televisin interactiva, sistemas embebidos y procesamiento digital de seales con recursos por $3.000 millones de pesos otorgados mediante convocatoria pblica por Colciencias y el Ministerio de TIC. En el 2010, entran en operacin dos nuevos centros: el Centro de Bioinformtica y Biocomputacin y el Centro de Investigacin y Formacin de Alto Nivel en TIC. El primero, diseado en asocio con Colciencias, tiene como objetivo ofrecer servicios de procesamiento y almacenamiento de datos, desarrollo de software y soporte tcnico y cientfico a las empresas, organizaciones pblicas, centros y grupos de investigacin, apoyado en tecnologa de punta. Sus reas focales son: anlisis y secuenciacin de genomas, estructura de protenas y modelamiento molecular, salud, biofarmacutica y nutracutica, metagenmica, biocombustibles y polmeros. El Centro de Investigacin y Formacin de Alto Nivel en TIC tiene como misin construir un modelo de investigacin aplicada, transferencia tecnolgica y formacin para desarrollar la capacidad cientfica del pas en TIC, en las siguientes reas priorizadas: televisin sobre protocolo IP, contendidos digitales y desarrollo de plataformas de video sobre demanda y software streaming. Se financiar con recursos del Fondo TIC y un crdito del Exim Bank. El Centro contar con un Observatorio TIC. Como estrategia de apoyo para la creacin del Centro, el Ministerio, en alianza con Colfuturo e Icetex, ha financiado 20 becarios para adelantar programas doctorales relacionados con TIC en universidades extranjeras de alta calidad.
Pacto Social Digital: 17 proyectos de empresas privadas y organizaciones han sido inscritos dentro del Pacto Social Digital, una alianza pblico-privada, promovida por el Plan TIC del Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, necesaria para lograr que al 2019 todos los colombianos estn conectados e informados. Junto con la Unin Colegiada del Notariado Colombiano, el Plan TIC avanza en un plan de accin derivado del Pacto Notarial Digital, hacia la digitalizacin de los trmites notariales.
En Colombia se est ejecutando el PLAN NACIONAL DE TIC el cual se encuentra basado en cuatro ejes verticales educacin, salud, justicia y competitividad empresarial- rodeados de cuatro ejes transversales la comunidad; el marco regulatorio; la investigacin, el desarrollo y la innovacin; y el gobierno en lnea-, el plan da lineamientos de lo que se debe hacer para cerrar la brecha digital. Sera muy apropiado que esta estrategia se convirtiera en poltica de estado, como la seguridad democrtica, para que futuros representantes de nuestra democracia la amplen y enriquezcan ao tras ao. Ley 1151 de 2007. Art 6. Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010. el Gobierno Nacional con el liderazgo del Ministerio de Comunicaciones, formular un Plan Nacional de TIC, con el fin de promover el aprovechamiento de estas tecnologas, el desarrollo de la infraestructura necesaria y los mecanismos de apropiacin de la misma.
Los recursos con los que contamos actualmente son los siguientes:
Segn los ltimos indicadores del Plan Nacional de Tics encontramos lo siguiente con corte a junio de 2010:
EJE DE EDUCACION
Uso de medios y nuevas tecnologas. MTICs (M. Educ.) Innovacin educativa en e-learning (M. Educ) Computadores para Educar (M. Comunicaciones) Renata (Colciencias) Sena (educacin virtual, red de centros de formacin)
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EJE DE SALUD
MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL
Telemedicina Sistema de Informacin de la Proteccin Social -SISPRO
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IMPACTO DE LAS TIC EN EL SECTOR SALUD

El implementar las TIC en el eje de la salud a nivel nacional, conlleva un cambio en el paradigma de atencin sanitaria que actualmente se est entregando. La necesidad de aplicar las TIC en este sector demuestra una nueva herramienta de mejora asistencial y de acarrear con nuevas tecnologas que ayuden en el proceso de asistencia a los enfermos.
La telemedicina como pilar de ejecucin en las TIC presenta un beneficio de asistencia sanitaria independientemente de la localizacin de: Algunos uso de la telemedicina: Los profesionales que ofrecen el servicio Los pacientes que lo reciben La informacin disponible Los equipos necesarios.
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Algunas ventajas de la telemedicina:
Que ofrece las TIC en el sector salud:
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EJE DE JUSTICIA
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
Plan de Modernizacin Tecnolgica de la Administracin
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EJE EMPRESARIAL
MINISTERIO DE COMUNICACIONES MiPyme Digital Comercio Electrnico Seguridad Informtica
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EJE SOCIAL
MINISTERIO DE COMUNICACIONES
Compartel Cultura Nacional de TIC Pacto Social Digital
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AVANCES DE LOS PRINCIPALES INDICADORES DEL PLAN TIC, FRENTE A LAS METAS DEL 2010
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TERRITORIOS DIGITALES
Financiacin a: 2007: 9 Territorios 2008: 23 Territorios 2009: 30 Territorios
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INDICADORES INTERNACIONALES
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MARCO LEGAL Y REGULATORIO

Cmo afectan las leyes y regulaciones el uso de la tecnologa y qu cambios son necesarios para crear condiciones que promuevan su uso? El marco legal y regulatorio que gobierna un pas puede ya sea fomentar u obstaculizar el acceso y uso de las TIC, dependiendo de los principios que les dan forma (las polticas) y de la manera cmo son implementadas. Si la intencin es acortar la llamada brecha digital, es importante que los gobiernos entiendan y estn conscientes de las implicaciones de sus acciones en los beneficiarios finales del uso de las TIC y diseen estrategias de largo plazo para la implementacin de leyes y regulaciones que apoyen y promuevan el acceso y uso amplio y equitativo de dichas herramientas. En varios pases de Amrica Latina, por ejemplo, los marcos constitucionales, legales y polticos para la radiodifusin comunitaria no son explcitamente propicios para el surgimiento, operacin y desarrollo de los medios comunitarios. Los marcos regulatorios en materia de radiodifusin imponen serias barreras y limitaciones para el acceso de las comunidades rurales a los medios de comunicacin electrnicos en general. Si las compaas de telecomunicaciones no son estimuladas u obligadas por el Estado mediante regulacin a llevar servicios a las reas remotas, las comunidades rurales tendrn que hacer uso de servicios de telefona mvil ms caras. Si los gobiernos no legalizan los servicios de internet inalmbrico, las poblaciones ms alejadas estarn excluidas de los beneficios de la comunicacin en lnea y el acceso a la informacin. Las potencialidades de las TIC pueden ser promovidas u obstaculizadas por decisiones polticas y regulatorias. Entre las normas y regulaciones ms recientes se cuentan:
El 31 de julio de 2007 se expidi el Decreto 2870 con el objeto de facilitar la entrada de nuevos inversionistas y optimizar la utilizacin de la infraestructura de telecomunicaciones existente a fin de desarrollar servicios apoyados en TIC.
Por iniciativa de gobierno, en septiembre de 2007 fue radicado el Proyecto de Ley Cmara 112 de 2007 por el cual se crea la Agencia Nacional de Espectro. En el trmite del proyecto se present ponencia para primer debate con pliego de modificaciones que incluye un articulado de principios para generar el marco legal propicio para el desarrollo del sector de TIC que ya fue aprobado en primer debate en la Comisin Sexta de la Cmara de Representantes.
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En agosto de 2007 la CRT expidi el rgimen de proteccin a los usuarios de telecomunicaciones, el cual garantiza la adecuada proteccin de esos usuarios en un entorno de convergencia.
En octubre de 2007, la Resolucin 1740 fij parmetros para la calidad de los servicios de telecomunicaciones.
As mismo, subsisten retos normativos que no son estrictamente del sector de las telecomunicaciones pero que cobijan aspectos que en el futuro tendrn un impacto sobre el aprovechamiento de las TIC. Quizs uno de los ms importantes es que Plan Nacional de TIC 2008 2019 69 Colombia logre consolidar una normativa fuerte en materia de competencia que se aplique efectivamente y que garantice que no se va a abusar de posiciones dominantes en ninguno de los sectores e industrias que componen el universo de las TIC. Este aspecto regulatorio es adems otro de los factores que ms incide en las calificaciones de los indicadores internacionales sobre preparacin para el uso de las TIC.
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CONCLUSIONES
Considerando la visin del Plan Nacional de TIC, Colombia deber definir polticas y desarrollar acciones audaces, de alto impacto en el corto y mediano plazo, que le permitan posicionarse dentro de los tres pases lderes en Latinoamrica, que cubran entre otras, construir un sistema adecuado de estadsticas sobre la situacin de las TIC en el pas, que le permita a los organismos internacionales que hacen las mediciones acceder a cifras actualizadas y confiables en lo que respecta a las TIC; adelantar un proyecto de creacin de cultura nacional de uso y apropiacin de TIC para impulsar la competitividad y de concientizacin sobre la realidad del pas frente a las TIC; y desarrollar proyectos orientados a lograr una masificacin y utilizacin sofisticada de las TIC en la sociedad colombiana, con base en los lineamientos establecidos en este Plan.
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BIBLIOGRAFIA
ALBERTO ROLDAN, art. Cmo hacer una monografa, extrado de http://www.fiet.com.ar/articulo/monografia_roldan.doc (recuperado el 4 de marzo de 2008, 16.35 hs.)
DRUCKER, Peter. La sociedad poscapitalista. Barcelona: Apstrofe, 1993. CASTELLS, M.: La era de la informacin, Econmica, Sociedad y Cultura. Vol. 2 El poder de la identidad. Alianza Editorial, Madrid. COLE, M. (1999): Psicologa cultural. Morata Madrid.
BUSTAMANTE, ENRIQUE (2001): La sociedad de la informacin: Un largo camino de pensamiento utpico y critico. En J. De Pablos y J. Jimnez (coord.): Nuevas Tecnologas, Comunicacin Audiovisual y Educacin. Cedecs, Barcelona.
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LABORDA, ROCIO MARTIN. Cuadernos Sociedad. De la informacin. La Era de la Productividad Como Transformar las Economas desde sus Cimientos Carmen Pags EDITORES Experiencias e investigaciones sobre las TIC aplicadas a la atencin de personas con necesidades educativas Octavio Henao lvarez / Doris Adriana Ramrez. http://lac.derechos.apc.org http://www.apc.org http://www.mintic.gov.co http://www.pnud.org.co http://www.infonova.es http://www.cepal.org/SocInfo/OSILAC http://www.bancomundial.org/cuartoforo------------------Federacin. nacional de cafeteros.
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http://colombiaaprende.edu.co
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Monografia El Impacto de Las Tic en Colombia

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Registro Icfes 2903 Resolucin Mineducacin 1777

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INTRODUCCION............................................................................................................................6 ANALISIS DEL IMPACTO DE LA INCLUSION DE LAS TICS EN LA EDUCACION...................8

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RESULTADOS CONCRETOS PARA LOS CIUDADANOS.....................................63

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ANALISIS DEL IMPACTO DE LA INCLUSION DE LAS TICS EN LA EDUCACION

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INTERNET COMO RECURSO DIDACTICO

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PERSPECTIVA ANALITICA DEL USO DE LAS TIC

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FUNCIONES DE LAS TIC EN LA EDUCACION

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VENTAJAS DE LAS TIC

PORQUE SE DEBE INTEGRAR LAS TIC EN LA EDUCACION

FERNNDEZ PRIETO, M.S. (2001): Las Nuevas Tecnologas en la educacin.

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OLIVAR ANDERSON (2003). Diseo de Entornos Globales de Aprendizaje.

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RELACION DOCENTE-ESTUDIANTE / TIC

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LABORDA, Roco Martn. Cuadernos Sociedad. De la informacin.

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LAS TIC Y LA CAPACITACIN DE LOS PROFESORES

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y pasar de ser, de poseedor de la informacin a facilitador y orientador de esta informacin.

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INDICADORES TIC PARA LA EDUCACION EN COLOMBIA

INDICADORES DE ACTIVIDAD PROYECTOS COLABORATIVOS, PRODUCCION DE CONTENIDOS

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