代號：3402 94 年公務人員普通考試第一試試題

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科 別：社會行政
科 目：專業知識測驗（行政法概要）
考試時間：一小時三十分 座號：
※注意： 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
本科目共80 題，每題1.25 分，須用 2Ｂ鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。
禁止使用電子計算器。
1 由各級政府設置或控有過半數股分，以從事私經濟活動為目的之組織體，為：
行政機關 公營事業機構 行政法人 行政官署
2 行政程序法規定何種情形應舉行公開聽證？
法規命令之擬定 限制或剝奪人民自由之行政處分
重大公共設施之設置而涉及多數不同利益之人之行政計畫 涉及不特定多數人之行政規則
3 對於人民依法規申請事項，行政機關應按各事項類別，訂定處理期間公告之。若未依規定訂定處理期間者
，其處理期間原則上為多久？
1 個月 2 個月 3 個月 6 個月
4 行政機關依行政程序法之規定訂定法規命令時，下列何種程序並非必須踐行者？
研擬草案 將草案對外公告
舉行聽證 刊登於政府公報或新聞紙發布
5 行政機關以書面作行政處分，若在該書面中未記載不服該處分之救濟期間，則會發生何種效果？
該處分違法，相對人得請求撤銷
該處分違法而無效，相對人不受拘束
該處分仍為合法，但相對人不受法定救濟期間之限制，得隨時聲明不服
該處分仍為合法，但相對人如自處分書送達後一年內聲明不服時，視為於法定期間內所為
6 下列有關聽證程序之說明，何者錯誤？
聽證以主持人說明案由為始 當事人於聽證時，得陳述意見，提出證據
當事人得直接向證人為發問 當事人對主持人之處置認為違法時，得即時提出異議
7 依行政程序法第 158 條規定，下列何者非屬法規命令無效的情形？
牴觸上級機關之命令 無法律之授權而剝奪人民之權利
其訂定依法應經其他機關核准，而未經核准者 沒有過渡條款的規定
8 下列有關行政處分之撤銷，何者敘述為非？
撤銷可由原處分機關依職權為之 撤銷可由人民訴請行政法院為之
得撤銷之行政處分既屬違法，未撤銷前亦不得行政執行 撤銷可由上級監督機關為之
9 行政處分因程序或方式之瑕疵，得因嗣後改善而維持有效，稱為：
補正 轉換 廢止 撤銷
10 下列何者為非公法人？
國家 地方自治團體 農田水利會 公立國民中、小學
11 憲法增修條文第 3 條第 3 項規定，國家機關之職權、設立程序及總員額，得：
以命令為準則性之規定 以法律為準則性之規定
以法律為細節性之規定 以命令為綱領性之規定
12 公務人員對於下列何種事項不得提起行政訴訟？
退休金之請領 官等之認定
免職處分 上級機關所下達之行政規則
13 我國公務員懲戒處分與刑事制裁，何者先行？
懲戒應俟刑事訴訟確定，始得為之，係採「刑先懲後」 刑懲並行為原則，以刑先懲後為例外
懲先刑後為原則 由當事人選擇
14 下列法律中，對公務員概念之界定範圍最廣者為：
國家賠償法 公務人員考績法 公務人員保障法 公務人員任用法
15 行政機關為調查事實與證據，以書面通知當事人陳述意見，若當事人拒絕到場陳述時，則下列何者正確？
得推定該事實為真 行政機關不必再行調查事實與證據
無法判斷事實，故應呈請上級機關核示 仍應斟酌其他調查結果，為真偽之判斷
16 行政處分之廢止，該廢止性質上屬於：
行政指導 行政命令 行政處分 觀念通知
17 下列何者不屬於一般處分？
紅綠燈指揮交通 設定單行道 古蹟的指定 建築許可
18 無隸屬關係的行政機關間管轄權的變動稱為：
委任 委託 代理 干預
19 下列何種行政訴訟之提起，必須先經過訴願程序？
一般給付訴訟 確認法律關係成立之訴 確認行政處分無效之訴 課予義務之訴
20 下列何者並非行政程序法明訂公務員於行政程序中應自行迴避之事由？
當事人為公務員的前夫 當事人為公務員的大學部學生
公務員曾為該事件之證人 當事人為公務員的弟弟
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21 依中央法規標準法之規定，行政機關基於法律授權所訂定之法規命令，於發布後，須送何機關備查？
總統 考試院 立法院 司法院
22 實任司法官任職十五年以上，年滿 70 歲或 65 歲體衰不能任職者，照支現職司法官之給與，此即所謂：
年金 退職酬勞金 恩給制 優遇
23 公務員若對於長官將其調至另一間辦公室辦公之命令表示不服時，得依公務人員保障法上之規定，採取何
種行為，以保障其權益？
提起訴願 提起申訴 提起復審 提起異議
24 下列人員，何者不受公務人員保障法之保障？
公立學校職員 警察人員 依法派用人員 縣長
25 台北市政府教育局課員某甲因年度考績被評為乙等，若某甲對之不服，應如何救濟？
依公務人員保障法提起復審 依公務人員保障法提起申訴、再申訴
依公務人員保障法提起復審、及訴願法提起訴願 依公務人員保障法提起申訴、及訴願法提起訴願
26 下列對於公物分類之敘述，何者有誤？
公物以不融通物為原則，融通物為例外 公物以有體物為原則，並不必然排除無體物
公用地役權之土地屬於他有公物 私有博物館自行提供公用亦為公物
27 就行政程序法之規定，下列對行政處分誤寫之敘述，何者有誤？
處分機關得隨時更正 處分機關非經相對人同意，不得更正
處分機關得依申請更正 更正原則上應附記於原處分書及其正本
28 下列那一項情形並不受「行政程序法」的拘束？
行政機關依據法律之授權，訂定法規命令 行政機關本於其職權訂定關於其組織之辦事細則
行政機關向民間業者購入辦公用桌椅一批 國防部徵召役男
29 全民健康保險之保險費法律性質為何？
保險契約之私法對待給付 公法上金錢給付義務
私法上單獨行為 公法上不作為義務
30 下列何者不屬於司法機關得審查之裁量瑕疵？
裁量逾越法定上限 裁量怠惰
裁量未充分考量投入的行政成本 裁量違反法律授權目的
31 下列何者非公共用物？
高速公路 行政機關之車輛 玉山國家公園 西螺大橋
32 專利權人受侵害，專利法規定須檢附侵害鑑定報告，始能提出告訴，係對訴訟權為不必要限制，違反下列
何種原則？
比例原則 權利濫用禁止原則 法律保留原則 法律明確性原則
33 下列何者無須貫徹嚴格法律保留？
拘留之裁處 警察之巡邏 租稅之課賦 查禁物之沒入
34 下列何者不得主張「信賴保護原則」？
行政法規之廢止亦有信賴保護原則之適用 對授益的行政處分會發生信賴利益保護之問題
純屬願望、期待而未有表現其已生信賴之事實 源於憲法財產權的保障
35 在行政機關享有判斷餘地之事件，有關司法機關之審查準則，下列何項敘述有誤？
行政機關有無與事物無關之考量仍得審查 程序規定是否遵守仍得審查
行政機關有無違背一般有效評價原則仍得審查 事實認定有無錯誤不得審查
36 下列何者係行政處分？
國家機關對地方自治團體就委辦行政事項所為之指示
縣政府依規定對鄉鎮民代表會之決議所作之核覆
上級政府核定徵收鄉鎮公有土地之行為
行政首長對公務員執行職務之指示
37 司法院大法官釋字第 525 號解釋，下列有關行政法規之廢止或變更與信賴保護原則之敘述，何項有誤？
行政法規預先定有施行期間者，廢止或變更不生信賴保護問題
經廢止或變更之法規有重大明顯違反上位規範者，即無信賴保護原則之適用
相關法規係因主張權益受害者提供不正確資料而發布者，其信賴不值得保護
法規適用對象有主觀之願望或期待者，其信賴即值得保護
38 下列對於國家委託私人行使公權力之敘述，何者有誤？
行政機關得依法規將其權限之一部分，委託民間團體辦理
行政機關得依法規將其權限之一部分，委託個人辦理
對受委託之團體或個人所為之行政處分，僅得提起民事訴訟
受委託行使公權力之團體，其執行職務之人於行使公權力時，視同委託機關之公務員
39 依行政執行法規定，義務人或利害關係人對執行命令、執行方法等之救濟方法為何？
向上級機關提起訴願 向執行機關聲明異議
向上級機關申訴 逕行向行政法院提起行政訴訟
40 不可代替行為及不行為義務之執行方法為何？
對義務人之財產查封 對義務人拘提管收 代履行 怠金
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41 大樓發生大火，警察徵調私立醫院救護車以運送傷患之行為，其性質為：
直接強制 間接強制 即時強制 行政命令
42 依行政執行法之規定，下列有關怠金之敘述，何者錯誤？
其適用於依法令或本於法令之行政處分，負有行為義務而不為，其行為不得由他人代為履行者
其屬於間接強制之方法
其亦可適用於依法或本於法令之行政處分，負有不行為義務而為之者
執行機關得連續處以怠金，無須另以書面限期履行
43 依行政執行法之規定，有關行政執行時間之限制，下列敘述何者不正確？
原則上不得於星期日或其他休息日為之 徵得義務人同意者，得於夜間為之
日間已開始執行者，不得繼續至夜間 執行機關認為情況急迫時，得於星期日為之
44 下列何種處罰，由於對人民之基本權利侵害甚大，故較不適合做為行政秩序罰之類型？
罰鍰 拘留 沒入 吊扣證照
45 我國目前處罰鍰之事件，而被處罰者，逾期不履行，其行政執行之機關為：
行政執行處 原處分機關 普通法院民事執行處 高等行政法院執行處
46 行政處分之作成，應給予當事人陳述意見之機會而未給予者，對該瑕疵應於何時補正？
當事人提起訴願前 訴願程序終結前 處分書送達十日內 行政訴訟程序終結前
47 下列對於訴願管轄之敘述，何者有誤？
不服鄉公所之行政處分者，向縣（市）政府提起訴願
不服直轄市政府或縣（市）政府之行政處分者，向中央主管部、會、行、處、局、署提起訴願
不服中央各部之行政處分者，向主管院提起訴願
不服中央各院之行政處分者，得直接提起行政訴訟
48 行政機關為維持行政上之秩序，達成國家行政之目的，對違反行政上義務之人所科之制裁，稱為：
刑事罰 行政秩序罰 怠金 強制執行
49 以下關於訴願之審議程序，何者錯誤？
以言詞辯論為原則，書面審查為例外 必要時，得通知訴願人陳述意見
受理訴願機關得依申請，囑託鑑定 訴願人得提出證據書類或證物
50 訴願事件應為不受理之決定，以下情形何者為非？
對已決定之訴願事件重行提起訴願者 不合法定程式經補正者
提起訴願逾法定期間 未由法定代理人代為訴願行為
51 甲市某私立學校學生乙多次於校刊上批評校方及學校教師，校方以「毀損校譽、侮辱師長」為由，予以「
勒令退學處分」之處分，乙應如何才能提起訴願及行政訴訟？
向教育部長陳情 請召開公聽會
用盡學校申訴途徑後提起行政爭訟 不能提起訴願及行政訴訟
52 關於訴願法之事項，下列何者不正確？
訴願程序可審查原行政處分之妥當性與合法性，涉及地方自治團體之地方自治事務者亦同
於訴願人表示不服之範圍內，不得為更不利益之變更或處分
訴願審理機關認為訴願有理由時，可自為決定
對於涉及學生之品行考核，僅於學校判斷或裁量違法或顯然不當時，得予撤銷或變更
53 訴願法上原行政處分機關之認定，原則上以何者為準？
以實際執行之機關為準 以實施行政處分時之名義為準
以內部核定之機關為準 以上級機關指定者為準
54 對於行政法院所為之裁定不服，聲請上級審行政法院廢棄或變更之訴訟行為，稱為：
抗告 上訴 異議 重新審理
55 提起確認行政處分無效訴訟前，須如何？
先經訴願程序 先經復審程序
已向原處分機關請求確認無效未被允許 以上皆是
56 依行政訴訟法上之規定，高等行政法院為辦理行政法院裁判之強制執行，下列何者非其所得採行之方式？
高等行政法院自行設置執行處辦理 囑託普通法院民事執行處代為執行
囑託行政機關代為執行 委託民間團體代為執行
57 人民不服行政機關透過新聞媒體報導不利消息之行為，得向高等行政法院，提起何種訴訟？
撤銷訴訟 一般給付訴訟 確認訴訟 義務訴訟
58 下列有關國家賠償賠償方法之敘述，何者正確？
以金錢賠償為原則 以回復原狀為原則
由行政機關自行決定 依人民請求之方法為之
59 學生違反大學校規而致退學，下列相關敘述，何者正確？
退學規定應遵守法律保留原則，不得以校規規定之
使成績未符一定標準或品行有重大偏差之學生予以退學處分，屬大學自治之範疇
大學生學科成績有二分之一不及格者，不得規定其退學
大學生退學不得提起訴願、訴訟
60 法規定有施行期限者，期滿時：
一律由總統公告廢止 由期滿日起算，至第三日失其效力
當然廢止，但主管機關應公告之 當然廢止，不須經任何機關公告之
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61 下列何者為請求國家賠償時應遵守之程序要件？
協議先行主義 訴願前置主義 仲裁主義 聽證程序
62 國家賠償法之公務員定義，與何者相同？
公務員服務法 公務人員保障法 刑法 公務員懲戒法
63 各機關受理人民申請許可案件適用法規時，於處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，原則上應如何
處理？
適用舊法，但新法有利於當事人者，適用新法 適用新法，但舊法有利於當事人者，適用舊法
一律適用新法 一律適用舊法
64 對行政上事實行為，其救濟途徑可能為：
撤銷訴訟 訴願 國家賠償 課予義務訴訟
65 關於公法與私法之區別標準，認為法規本身之內容僅國家或行政機關能實現者為公法，如任何人均可成為
主體、能實現權利義務者為私法，係採何學說？
利益說 從屬說
舊主體說 新主體說（特別法規說）
66 司法院大法官釋字第 432 號解釋，揭櫫「法律明確性原則」之內涵，下列何者不屬之？
法律若以抽象概念表示者，其意義須非難以理解 規範內容為一般受規範者所得預見
規範內容必須特定、具體 規範內容並可經由司法審查加以確認
67 依行政程序法規定，下列何種程序規定不適用該法？
行政處分程序 行政處罰程序
處理陳情程序 外國人入出境、難民認定及國籍變更之行為
68 行政處分之附款不得違背行政處分之目的，並應與該處分之目的具正當合理之關聯，學理上稱之為何原則？
信賴保護原則 比例原則 不當連結禁止原則 授權明確性原則
69 有關行政程序費用的負擔原則，下列何者正確？
專為當事人利益所支出之費用，由當事人負擔 證人費用均應由當事人負擔
鑑定人旅費由當事人負擔 經申請而開始之程序費用，由當事人負擔
70 公共設施必須穿越私有土地上空或地下，應給予相當代價，此項代價之屬性為何？
行政賠償 國家賠償 行政補償 民事賠償
71 下列何種行政行為具有執行力？
行政命令 行政處分 行政指導 行政規則
72 依立法院職權行使法，立法院對於行政命令之審查採下列何種方式？
課以單純送置義務 保留同意權 保留廢止權 國會聽證權之保留
73 下列有關送達之規定，何者有誤？
送達一律以一般郵遞方式為之
對於不特定人之送達，得以公告或刊登政府公報或新聞紙代替之
對於在監所人為送達者，應囑託該監所長官為之
於有治外法權人之住居所或事務所為送達者，得囑託外交部為之
74 行政程序法上規定應主動公開之資訊，不包括：
法規命令 合議制機關之會議紀錄
行政決定前之擬稿或其他準備作業文件 預算、決算書
75 下列關於行政契約之敘述，何者錯誤？
與行政處分之重要區別，在於行政契約係雙方行為，行政處分為單方行為
須相對人同意之行政處分，即為行政契約
行政契約之締結並非全無限制
行政契約，行政程序法上未規定者，準用民法相關之規定
76 下列何者非屬對行政之正確描述？
行政應積極主動解決問題 行政不應只著眼於過去，更應具有未來性、前瞻性
行政具有不告不理之特徵 行政須以公益為依歸
77 同一事件，數行政機關均有管轄權者，其管轄權應如何決定？
由受理在先之機關管轄 抽籤決定
一律由上級機關指定管轄 一律以協議方式定其管轄
78 違法授益處分撤銷之損失補償請求權，自處分撤銷時起，至長幾年內不行使即消滅？
2年 3年 5年 6年
79 下列那種情形，應予當事人陳述意見？
依法對公務員一次記兩大過免職的決定 舉行聽證前之程序
行政處分所依據之事實客觀明確 為避免相對人潛逃出境之決定
80 下列有關違法行政處分撤銷之說明，何者錯誤？
違法行政處分經撤銷後，原則上溯及既往失其效力
授益行政處分之撤銷，應注意受益人之信賴保護
原處分機關不得依職權全部撤銷
對受益人財產上損失之補償額度不得超過受益人因該處分存續可得之利益