Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I.

Municipalidad de Guayaquil

RECOLECCIÓN DE BASURA

ORDENANZAS Y REGLAMENTOS
MUNICIPALES REFERIDOS A LA
RECOLECCIÓN DE BASURA

Recolección de Basura 1933

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

22/03/65

EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL

CONSIDERANDO:

Que es necesario seguir considerando en la escala internacional de Salud

Pública, a la ciudad de Guayaquil como PUERTO LIMPIO CLASE “A”; así como
también a sus parroquias y recintos;

Que es deber de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, velar por el

mantenimiento del aseo de calles, avenidas, plazas, aceras y soportales de sus ciudades
y poblaciones, así como de sus ríos, esteros y playas de mar;

ACUERDA:

Expedir la siguiente ORDENANZA DE ASEO DE CALLES, PLAZAS Y

AVENIDAS, ACERAS Y SOPORTALES, RÍOS, ESTEROS Y PLAYAS DE
MAR:

TÍTULO I denominará “ORDENANZA DE ASEO

DISPOSICIONES
FUNDAMENTALES
CAPÍTULO I
JURISDICCIÓN
Art. 1o.- La presente Ordenanza regula
las normas a las que están sometidos los
habitantes del Cantón Guayaquil, en lo
relativo al aseo de calles, avenidas,
aceras, soportales, ríos y Playas de mar.
Art. 2o.- Son sujetos activos de
contravención a la presente Ordenanza
todas las personas que se encuentran
dentro de la circunscripción del Cantón
Guayaquil.
Art. 3o.- Son autoridades competentes
para conocer todo lo relativo con esta
Ordenanza: El Alcalde o el que haga sus
veces, el Concejal-Presidente de la
Comisión del Ramo y, el Comisario de
Policía Municipal de Aseo de Calles en
los asuntos sometidos a su juzgamiento.
Art. 4o.- Para efectos de técnica
jurídica la presente Ordenanza se
DE CALLES”.
CAPÍTULO II
DEL OBJETO
Art. 5o.- Toda persona avecindada o de
tránsito en el Cantón Guayaquil tiene la
obligación de coadyuvar en el
mantenimiento de la limpieza de las
calles, avenidas, aceras, soportales, ríos
y playas de mar, dentro de su
circunscripción territorial.
Art. 6o.- Se prohíbe arrojar toda clase
de basuras a las calles o avenidas,
plazas, aceras, soportales, ríos, playas
de mar, y a las carreteras que dan
acceso a la ciudad de Guayaquil en una
extensión de diez kilómetros.
Art. 7o.- Para los efectos de la presente
Ordenanza se entiende por basuras: todo
desperdicio o residuos de comidas
preparadas, lavazas, salivas, papeles,
desechos de materiales de construcción
y, en general todo desperdicio animal,
vegetal o mineral sin ninguna utilidad
para el uso del consumo Humano.

Recolección de Basura 1934

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
TÍTULO II
DE LAS SANCIONES
CAPÍTULO I
CONTRAVENTORES Y SU
JUZGAMIENTO
Art. 8o.- Toda persona que contravenga
a las disposiciones de la presente
Ordenanza será juzgado de acuerdo al
grado de la infracción cometida.
Art. 9o.- Los contraventores a las
disposiciones de la presente Ordenanza
serán juzgados por el Comisario de
Policía Municipal de Aseo de Calles,
sin perjuicio de las sanciones que
puedan ser impuestas por otras
autoridades municipales o de otro ramo.
Art. 10o.- La reincidencia en
contravenir a las disposiciones de esta
Ordenanza será penada con el doble de
la pena señalada por cada
contravención.
Art. 11o.- Para el estricto control y
juzgamiento de los reincidentes se
llevará una estadística de los mismos la
que estará a cargo del Comisario
Municipal del Ramo.
CAPÍTULO II
DE LAS CONTRAVENCIONES
Art. 12o.- Para el efecto del
procedimiento e imposición de penas,
las contravenciones a la presente
Ordenanza se dividen según su mayor o
menor gravedad en: contravenciones de
primera clase, contravenciones de
segunda clase, y contravenciones de
tercera clase, y contravenciones de
tercera clase. Las penas aplicables a
cada una de ellas se determina en los
párrafos siguientes:
PÁRRAFO PRIMERO
Recolección de Basura
CONTRAVENCIONES DE
PRIMERA
CLASE
Art. 13o.- Serán reprimidos con multa
de CIEN SUCRES prisión de un día y
amonestación pública, o con una de
estas penas solamente:
1o.- Los que escupieren o arrojaren
papeles y colillas de cigarros,
cigarrillos, en las calles y más lugares
señalados en esta Ordenanza.
2o.- Los que arrojaren por tubos,
canales y en cualquier otra forma a las
calles y más lugares ya indicados, agua
no apta para el uso humano.
3o.- Los que transportaren productos
alimenticios, materiales de construcción
y de rellenos, carbón, etc., sin tomar las
medidas necesarias que tiendan a evitar
que las y más lugares públicos se
ensucien por efecto de su calidad o
derramamiento.
4o.- Los que condujeren animales sin
tomar las medidas necesarias para evitar
que las calles y más lugares se ensucien.
5o.- Los que engrasaren aceitaren o
tiznaren las calles y más lugares
indicados en la presente Ordenanza.
6o.- Los que orinaren, defecaren o
vomitaren en las calles y más lugares
que se indican en la presente
Ordenanza.
PÁRRAFO SEGUNDO
CONTRAVENCIÓN DE SEGUNDA
CLASE
Art. 14o.- Serán reprimidos con multa
de DOSCIENTOS SUCRES, prisión de
dos días y amonestación pública, o con
una de esta solamente:
1935
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
1o.- Los que tiznaren o pintaren
deliberadamente las calles y más
lugares indicados;
2o.- Los que arrojaren desperdicios
de comidas preparadas, lavazas,
materiales de construcciones demolidas,
a las calles y más lugares indicados;
3o.- Los que arrojaren a los lugares
ya indicados: artefacto de vidrio o loza,
clavos, colchones y toda clase de roja
usada;
4o.- Los que arrojaren a las calles
sobrantes de la tala de árboles, arbustos
y otras plantas, aserrín y barro.
PÁRRAFO TERCERO
CONTRAVENCIÓN DE TERCERA
CLASE
Art. 15o.- Serán reprimidas con multa
de TRESCIENTOS SUCRES, prisión
de tres a cinco días y amonestación
pública, o con una de esta solamente:
1o.- Los que tuvieren en las calles y
más lugares ya indicados vehículos
fuera de uso y cualquier otro
desperdicio de los denominados
chatarras;
2o.- Los que formaren fogatas en los
lugares indicados;
3o.- Los que formaren fogatas en los
lugares indicados;
4o.- Los que lavaren ropa o cualquier
objeto que ensuciaren la vía pública,
ribera de ríos y playas de mar, dentro
del respectivo perímetro urbano.
TÍTULO II
DEL COMISARIO DE POLICÍA
MUNICIPAL DE ASEO DE
CALLES
Recolección de Basura
Art. 16o.- En la ciudad de Guayaquil y
con jurisdicción cantonal, habrá un
Comisario de Policía Municipal de
Aseo de Calles, el mismo que será el
jefe de la Comisaría Municipal
respectiva y sus dependencias.
Art. 17o.- Son funciones y deberes del
Comisario Municipal de Aseo de
Calles:
1o.- Cumplir y hacer cumplir las
disposiciones de la presente Ordenanza.
2o.- Conocer y juzgar las infracciones
de esta Ordenanza y sus reglamentos
dictando las órdenes que sean
necesarias para hacer efectivas las
sanciones.
3o.- Visitar cuando lo crea necesario
todos los lugares que se indican en esta
Ordenanza, a fin de comprobar la
existencia de las condiciones de aseo
exigidas por esta Ordenanza y su
reglamento.
DISPOSICIONES COMUNES
Art. 18o.- Si el sujeto de la infracción a
las disposiciones de esta Ordenanza
fuera de un menor impúber, la sanción
se impondrá a los padres o a quien lo
represente. Si el infractor fuere menor
adulto, sin ninguna otra solemnidad será
puesto a la orden del Tribunal de
Menores y remitido a la Escuela de
Trabajo.
Art. 19o.- Los propietarios de
establecimientos comerciales e
industriales, talleres, etc., que permitan
o no controlaren a sus trabajadores en el
cumplimiento de las disposiciones de
esta Ordenanza serán juzgados de
acuerdo a la contravención cometida; y,
en caso de reincidencia se ordenará la
clausura temporal del local donde
funciona el establecimiento en mención.
1936
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
Art. 20o.- A falta de Comisario de
Policía Municipal de Aseo de Calles o
por impedimento de éste, los
contraventores a esta Ordenanza serán
juzgados por cualquier otro de los
Comisarios Municipales.
Art. 21o.- Los actos de toda persona
que expresamente no se indicaren en la
presente Ordenanza como
contravención, pero que por naturaleza
tienden a ensuciar las calles y más
lugares señalados, en esta Ordenanza,
será juzgados por el Comisario del
Ramo de acuerdo con su sana crítica.
Art. 22o.- Se podrá apelar ante la
Comisión Plural Municipal del Ramo el
que hubiere sido juzgado por
contravención de tercera clase.
Art. 23o.- Es obligatorio para los
habitantes de la ciudad tener en cada
departamento uno o más recipientes con
tapa hermética, que sirva para depositar
las basuras, y, en los edificios de cuatro
o más pisos necesariamente se
instalarán hornos crematorios para la
basura.
Art. 24o.- El Comisario de Policía
Municipal de Aseo de Calles que llegara
a tener conocimiento de que se han
cometido entre los límites de su
Jurisdicción, alguna contravención
contemplada en esta Ordenanza,
mandará a comparecer inmediatamente
al indiciado para su juzgamiento.
La citación se hará por medio de una
boleta que entregará al sindicado el
Agente de Policía o de la Comisaría. Si
aquel no fuera encontrado, la boleta se
dejará en manos de cualquier persona de
la familia o la servidumbre del
contraventor. A falta d estos la boleta se
dejará en la puerta de la habitación del
sindicado.
Recolección de Basura
Los agentes de policía harán
comparecer al contraventor que
habiendo sido notificado por tres veces
consecutivas no lo ha hecho.
Cuando el contraventor sea dueño de un
establecimiento comercial se procederá
a la clausura del mismo.
Si el indicado no tuviere domicilio
conocido se lo hará comparecer por
medio de los agentes de policía.
Art. 25o.- En las contravenciones de
que se trata esta Ordenanza, convencido
el Comisario de Aseo de Calles por
cualquier medio, de la existencia de
ellas, expedirá la resolución del caso,
sin más formalidad que la de dejar
constancia en un libro que se llevará
para este objeto, mediante acta en la que
se expresará la fecha del juzgamiento, el
nombre del contraventor, la constancia
de haberse citado, la contravención
reprimida y la pena impuesta. El acta
estará autorizada con las firmas del
Comisario y del Secretario de la
dependencia.
Art. 26o.- Los agentes de policía
estarán en la obligación estricta de
conducir ante el Comisario de Policía
Municipal de Aseo de Calles a los
contraventores que fueren encontrados
por ellos en la perpetración o
inmediatamente después de la
perpetración de una contravención a
esta Ordenanza.
Art. 27o.- La presente Ordenanza
comenzará a regir desde la fecha de su
promulgación.
Dada en la Sala de Sesiones del M. I.
Concejo Cantonal de Guayaquil, a los
tres días del mes de Marzo de mil
novecientos sesenta y cinco.
f.) Dr. Jorge Hurel Cepeda
PRESIDENTE DEL M. I. CONCEJO
1937
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

f.) Dr. Aníbal González Álava EJECÚTESE Y PUBLÍQUESE POR

SECRETARIO MUNICIPAL LA IMPRENTA

SECRETARÍA MUNICIPAL.- El f.) Augusto Merino,

infrascrito Secretario Municipal
CERTIFICA: Que la presente
Ordenanza de Aseo de Calles, Plazas y
Avenidas, aceras y soportales, ríos,
esteros y playas de mar, ha sido
conocida y aprobada por el M. I.
Concejo Cantonal, en Primera y
Segunda Discusión, en las sesiones
celebradas el 19 de Enero de 1965, y el
3 de Marzo de 1965, respectivamente.
Guayaquil, Marzo 16 de 1965
f.) Dr. Aníbal González Álava,
SECRETARIO MUNICIPAL
JEFATURA POLÍTICA DEL
CANTÓN: Guayaquil, Marzo 19 de
1965, las cinco y media de la tarde.
Jefe Político del Cantón
EL SECRETARIO
Alej. Quinteros M.
Que la presente Ordenanza de Aseo de
Calles, Plazas y Avenidas, Aceras y
Soportales, Ríos, Esteros y Playas de
Mar, fue publicado en la edición No.
29085 del diario “EL TELÉGRAFO” de
fecha 20 de marzo de 1965.
Guayaquil, Marzo 22 de 1965.
f.) Dr. Aníbal González Álava
SECRETARIO MUNICIPAL

Recolección de Basura 1938

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

30/04/87
EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL

CONSIDERANDO

Que es necesario seguir considerando en la escala Internacional de salud Pública

a la ciudad de Guayaquil como PUERTO LIMPIO CLASE "A", así como también a sus
parroquias y recintos;

Que es deber de la M. I. Municipalidad de Guayaquil velar celosamente, por el

mantenimiento de la limpieza y el aseo de su Metrópoli, poblaciones y toda el área del
Cantón; y,

En uso de las facultades que le confiere la Ley de Régimen Municipal;

ACUERDA

EXPEDIR LA SIGUIENTE ORDENANZA DE ASEO PÚBLICO PARA EL

MANTENIMIENTO DE LA LIMPIEZA Y ASEO DE CALLES PLAZAS Y
AVENIDAS, PARQUES, PARTERRES, SOPORTALES, ACERAS,
CARRETEROS, SOLARES Y TERRENOS SIN EDIFICACIÓN, CALZADAS,
JARDINERÍAS, MONUMENTOS PÚBLICOS, PUENTES, MUELLES,
PLAYAS, RIBERAS DE LOS MARES, LAGOS, CANALES, QUEBRADAS,
LADERAS DE LOS CERROS EN GENERAL Y DE TODO LUGAR PÚBLICO O
DE USO PÚBLICO.

CAPÍTULO I dentro de la circunscripción del Cantón

DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1.- La presente Ordenanza regula
las normas y actividades a las que están
sometidos todos los habitantes o
personas del cantón Guayaquil y toda
persona avecindada o de tránsito en lo
relativo al mantenimiento de su
limpieza y aseo recolectores y
transporte de los residuos sólidos
provenientes de la limpieza urbana así
como de los que se producen en el
ámbito domiciliario y en los
establecimientos comerciales
industriales o de cualquier otra índole.
En todos los casos se tratará de residuos
sólidos no peligrosos.
Art. 2.- Son sujetos activos de
contravención a la presente Ordenanza
todas las personas que se encuentran
Guayaquil.
Art. 3.- Son autoridades competentes
para conocer todo lo relacionado con
esta Ordenanza: El Alcalde o el que
haga sus veces; el Concejal Presidente
de la Comisión del ramo; y, el
Comisario Municipal que tenga bajo su
responsabilidad la aplicación de esta
Ordenanza.
Art. 4.- Para efecto de técnica jurídica
la presente Ordenanza se denominará:
"ORDENANZA DE ASEO
o PÚBLICO".
CAPÍTULO II
DEFINICIONES
Art. 5.- Para los fines de esta
Ordenanza las expresiones siguientes
tendrán las significaciones que se les da
en este artículo.

Recolección de Basura 1939

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
1.- "Residuos Sólidos": Comprenderá
toda clase de desechos de animales o
vegetales, putrescibles o no, resultado
de la manipulación, preparación,
condimentación y consumo de
alimentos en domicilios privados,
hoteles, restaurantes, hospitales, clínicas
y otras instituciones similares. Así
mismo, comprenderá todos los envases
de cartón, plástico, metal, vidrio, papel,
trapos, restos de barridos, trozos
pequeños de madera, paja, viruta,
caucho, cuero, aserrín y materiales
similares que ordinariamente se
acumulan en las viviendas, comercios e
industrias. Se incluyen en esta
asignación de trozos pequeños de
especies vegetales, hojas, ramas, raíces,
frutos, troncos en forma de astillas, los
residuos de la combustión de sólidos,
muebles viejos artefactos domésticos,
colchones, los provenientes de las
actividades comerciales e industriales
siempre que tales desechos no sean
peligrosos, llantas y chatarras. No se
incluyen en esta designación:
a.- Los voluminosos: los animales
muertos, los peligrosos para la salud
humana y animal y para la conservación
del ambiente, los industriales de gran
peso o volumen, los escombros
resultantes de los trabajos de
demolición o construcción de edificios
y obras en general, reparación de calles,
excavaciones y trabajos públicos,
construcción de parques y jardines.
b.- Los residuos tóxicos.
c.- Los explosivos y materiales
inflamables.
2.- "Chatarra": Todo vehículo
automotor, remolque, transporte aéreo,
terrestre y marítimo, entero o en partes,
y que por su estado de deterioro o
desmantelamiento es inútil totalmente
para cumplir los fines que motivaron su
construcción.
Recolección de Basura
3.- "Compactador": Todo mecanismo
que mediante presión mecánica reduce
el volumen de los residuos sólidos,
comúnmente dentro de un recipiente
utilizado para su transporte,
almacenamiento o disposición final.
4.- "Estación de transferencias":
Localización especial a corta distancia
del lugar de recolección o a distancia
intermedia del lugar de disposición final
de los residuos sólidos utilizados para el
manejo de éstos, y que permite trasladar
cargas a una unidad de mayor capacidad
sea fija o móvil, o al espacio donde se
efectúa la disposición.
5.- "Contenedor - Container":
Recipiente especial generalmente
metálico, destinado a recibir los
residuos sólidos provenientes de la
recolección domiciliaria comercial o
industrial ubicado en los edificios o en
lugares determinados de la ciudad y que
será recogido o vaciado por un camión
especial de transporte a fin de llevar su
contenido a una estación de
transferencia o a un relleno o lugar de
disposición final.
6.- "Recipiente": Receptáculo que sirve
para almacenar residuos sólidos en los
lugares de producción o generación de
éstos, y que serán vaciados en los
contenedores o en los camiones de
transporte. Los recipientes deberán
reunir estas características:
a.- Tamaño manejable y forma
conveniente para facilitar el vaciado.
b.- Estructuralmente fuerte, fáciles de
limpiar, generalmente de plástico o de
metal liviano.
c.- Pueden ser desechables, como bolsas
de plásticos.
d.- Deben tener tapa o cierre para
proteger el contenido de las
inclemencias del tiempo, insectos,
1940
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
roedores y animales domésticos; y
también prevenir derrames.
e.- Deben tener asas o agarraderas
prácticas.
f.- Deben ser fácilmente lavables y
mantener siempre limpios.
La autoridad municipal determinará la
forma y volumen y construcción
adecuada para los recipientes según
estén destinados a servir a viviendas,
comercios o industriales, atento a la
naturaleza y volumen de los residuos.
CAPÍTULO III
OBLIGACIONES DE LOS
USUARIOS
Art. 6.- Los usuarios del servicio tienen
las siguientes obligaciones:
1.- Es obligación de todas las personas
habitantes del Cantón Guayaquil, que
para deshacerse de los desechos,
residuos o cualquier objeto deberá
hacerlo estrictamente bajo las
estipulaciones de esta Ordenanza
preferentemente antes de las 07h00 a.m.
en el momento oportuno que no
obstaculice el libre tránsito.
2.- Asear diariamente la acera en la
parte correspondiente a su domicilio
antes de la 7 horas. Esta obligación
incumbe al ocupante del inmueble, por
cualquier título. En el caso de los
condominios o casas de departamentos
para rentas, la tarea se hará por los
conserjes o la persona que indiquen los
respectivos administradores o cuatro pisos éstos deberán incorporar
propietarios.
3.- Mantener en buen estado de
conservación las aceras y sopórtales en
la parte correspondiente a su domicilio,
efectuando todos los arreglos y obras de
mantenimiento necesarios para ello.
Recolección de Basura
Esta obligación incumbe a los
propietarios de los inmuebles. Si los
deterioros o roturas se debieren a
actividades de las empresas de servicios
públicos; éstas deberán efectuar las
reparaciones.
4.- Los comerciantes e industriales
tienen las mismas obligaciones respecto
a las aceras de sus negocios o industrias
que las indicadas en los ordinales 1 y 2
del presente artículo.
5.- Todos los usuarios sin excepción
deberán recoger los residuos sólidos que
se produzcan en su domicilio, comercio
o industria y los que se recojan de la
limpieza de su parte de acera y
depositarlos en recipientes rígidos o
blandos que se hayan aprobado para el
efecto. Dichos recipientes deberán
reunir las características que indica la
presente Ordenanza y demás
disposiciones municipales en la materia.
Estos recipientes y todos los residuos
deberán guardarse entre recolectores del
servicio municipal en un espacio
cerrado especialmente construido para
esos fines, con material adecuado como
ladrillos, bloques de cemento con techo
y piso, ventilación y puerta metálica e
instalaciones sanitarias de acuerdo a la
reglamentación vigente.
Estas cabinas deberán ser estéticamente
presentables, estar limpios
permanentemente y situadas en lugar
accesible con facilidad al servicio de
recolección en lo posible sobre la línea
de edificación del frente del edificio.
En los casos de edificios de más de
sistemas de ductos o bajantes de
basuras, los cuales terminarán en las
cabinas mencionadas.
Los ductos serán construidos con
materiales adecuados según las normas
especiales elaboradas por el
1941
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
departamento de Planeamiento Urbano
de la Municipalidad.
6.- Los días y horas de recolección se
darán a conocer públicamente a través
de los medios que se juzguen más
convenientes y de acuerdo con esta
notificación, los recipientes deberán
colocarse para ser recolectadas por el
servicio de Aseo de Calles.
7.- Es obligatorio para todos los
habitantes el uso de recipientes
especiales para recoger los residuos
sólidos en el interior de todo tipo de
vehículo automotor.
Las personas que vendan en la vía
pública deberán proveerse recipientes
adecuados donde arrojar los residuos
provenientes de su actividad, siendo
penalmente responsables del aseo diario
y permanente del sitio asignado para
ejercer su comercio.
8.- Los inmuebles que dispongan de
incineradores en las condiciones
exigibles por la legislación vigente,
deberán tener un recipiente especial
cerrado para recoger las cenizas y restos
no calcinados los cuales deberán
colocarse en las cabinas especiales
indicadas en el ordinal 4 precedente.
Los inmuebles que dispongan de
compactadoras en las condiciones
legales deberán recoger el
"compactado" en un recipiente o
envoltorio debidamente cerrado y
colocarlo en las cabinas indicadas en el
ordinal 4 del presente artículo para su
recolección por el servicio.
9.- Pagar las tasas que determine la
Municipalidad por el servicio que preste
de recolección y transporte de los
desechos sólidos domiciliarios,
comerciales e industriales no peligrosos,
por los servicios especiales y por los de
limpieza urbana.
Recolección de Basura
Todos los propietarios de predios
pagarán una tasa a la Municipalidad por
este servicio de acuerdo con la
Ordenanza y demás disposiciones
legales en vigencia relativas a la
materia.
CAPÍTULO IV
PROHIBICIONES
Art. 7.- Queda absolutamente
prohibido:
1.- Arrojar en las calles, avenidas,
parques o cualquier otro sitio, desechos,
residuos u objetos, a no ser que se
encuadre bajo las disposiciones de esta
Ordenanza.
2.- Arrojar papeles, colillas de cigarrillo
y cigarros, vasos de cartón y plástico y
demás desperdicios similares, en las
calles y lugares señalados en esta
Ordenanza.
3.- Arrojar residuos de cualquier otra
índole en las aceras, calzadas, parques,
plazas, terrenos, sin edificación,
puentes, monumentos públicos,
jardineras, parterres, carreteros, playas y
riberas de los mares, ríos, esteros, lagos,
canales, quebradas, laderas de los cerros
en general, en cualquier lugar público o
de su uso público.
4.- Depositar, acumular o dejar
abandonados en las calles, aceras y
demás lugares públicos o de su uso
público, materiales de construcción,
escombros y materiales provenientes de
demoliciones. Cuando por razón de las
obras sea necesario efectuar tales
depósitos, ellos deberán contar con
permiso municipal previo, dado por
escrito por la autoridad municipal
competente, y que no podrá exceder de
cinco días al término, los materiales
deberán introducirse en la obra o
retirarlos del lugar. La responsabilidad
1942
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
del aseo del área afectada es exclusiva
del propietario de la obra y del
profesional encargado de su dirección o
administración, en forma solidaria.
5.- Arrojar a las calles sobrantes de la
tala de árboles, arbustos y otras plantas.
6.- Quemas de desechos u otras
materias en el área urbana, salvo
mediante incineradores instalados en
legal forma y con permiso de la
autoridad. En tal caso, es obligación del
propietario impedir las emisiones de
partículas mediante el uso de aparatos o
sistemas autorizados de seguridad y
prevención. Las cenizas resultantes
deberán recogerse en la forma indicada
en el artículo 6 ordinal 7 de la presente
Ordenanza.
7.- Arrojar a la acera o a la calzada o
lugares públicos o de uso público, aguas
servidas y desperdicios líquidos aún
cuando provengan del aseo o limpieza
de los inmuebles.
8.- Arrojar desperdicios de comida
preparada, lavazas, orinarse, vomitar y
defecar en las calles y más lugares que
se indican en esta Ordenanza.
9.- El lavado, la reparación, el
estacionamiento indebido y el abandono
de vehículos de cualquier tipo y toda
clase de chatarra, en las calles, avenidas
y demás lugares públicos o de uso
público, aún delante del inmueble del
propietario del vehículo.
10.- El engrasado, aceitado, pintado o
tiznado en las calles y demás lugares
indicados en esta Ordenanza.
11.- El lavado de ropa o cualquier
objeto que ensuciaren la vía pública,
ribera de ríos y playas de mar, dentro
del respectivo perímetro urbano.
Recolección de Basura
12.- Transportar productos alimenticios,
materiales de construcción, relleno,
excavación, carbón, animales etc., sin
tomar las medidas necesarias para evitar
que las calles y más lugares públicos se
ensucien por efecto de su caída o
derramamiento.
13.- El sacrificio de animales
domésticos, el abandono de animales
enfermos, heridos o muertos en las
calles y demás lugares públicos o de uso
público.
14.- Arrojar residuos provenientes de la
limpieza interior de los inmuebles,
artefactos de vidrio o loza, maderos,
colchones, clavos, ropa usada y sacudir
alfombras hacia la calle o lugares
públicos o de uso público.
15.- El reparto manual y el lanzamiento
desde vehículos terrestres o aéreos de
hojas volantes, panfletos, cromos o
propaganda en el área urbana.
16.- Pegar afiches u hojas de papel o
cartón, conteniendo propaganda, en las
paredes o columnas de edificios, casas o
viviendas, en las paredes de muros o
cerramientos, postes y similares.
17.- Colocar en los recipientes, rígidos o
blandos destinados al depósito de
residuos sólidos:
a.- Sustancias explosivas inflamables,
tóxicos, o que de cualquier manera
impliquen riesgos en su manipulación.
b.- Residuos sólidos cuyo peso o
volumen excede la capacidad del
recipiente.
c.- Animales muertos, excrementos y
restos patológicos.
d.- Escombros de materiales de
construcción o tierra.
1943
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
e.- Restos de implementos utilizados en
el tratamiento de personas
infectocontagiosas, como telas, gasas,
algodón, vendas, etc.
CAPÍTULO V
ORGANISMOS A CARGO DE LOS
SERVICIOS
Art. 8.- La Municipalidad del Cantón
tendrá a su cargo la dirección técnica y
administración del servicio, que prestará
directa o indirectamente por intermedio
de la Dirección o Jefatura del
Departamento de Aseo Público.
Art. 9.- La Municipalidad del Cantón
está obligada a cumplir con el servicio
de recolección y transporte y el de
limpieza en los términos de esta
Ordenanza y demás disposiciones
municipales vigentes en la materia.
Art. 10.- La Dirección o Jefatura del
Departamento de Aseo Público, para el
logro del servicio que está a su cargo,
tendrá las siguientes atribuciones:
1.- Dirigir y controlar su personal de
obreros y empleados.
2.- Supervisar las actividades relativas a
la prestación del servicio y al
mantenimiento y cuidado de los
equipos, recolectores, vehículos, plantas
y materiales que se utilicen.
3.- Organizar la frecuencia, horarios,
recorridos y demás aspectos relativos a
la recolección y transporte de los
residuos sólidos y su vaciado de
acuerdo a las normas previstas en esta
Ordenanza y sus reglamentos.
4.- Preparar y presentar al M. I. Concejo
Cantonal los programas para la
adquisición de los equipos necesarios,
así como los proyectos de presupuesto
anual del servicio.
Recolección de Basura
5.- Determinar responsabilidades e
imponer las sanciones previstas en las
disposiciones legales respectivas, a los
causantes de deterioro o inutilización de
los equipos y materiales del servicio sea
por dolo, negligencia e imprudencia,
por acción o por omisión, en el cuidado
y manejo de los mismos.
6.- Determinar las responsabilidades de
los usuarios del servicio por violación
de las disposiciones legales respectivas.
7.- Organizar el servicio de transporte
según origen y destino (Domicilio,
comercial e industrial, especiales, etc.)
determinando el tipo de recolección
adecuado a cada caso, el que podrá ser
cargado manualmente, en forma
mecánica, en forma mixta o
automáticamente de acuerdo a los
criterios técnicos recomendados.
8.- Disponer las ocasiones en que el
transporte de los residuos se haga
directamente al relleno vertedero o
lugar de disposición final según la
naturaleza de aquéllos.
9.- Disponer que el transporte de los
residuos se haga con escalas en
estaciones de transferencias de acuerdo
a la naturaleza de aquéllos, a la
distancia existente hasta el lugar de
disposición final o a otros factores que
aconsejan dicho tipo de transferencia.
10.- Determinar el lugar de ubicación de
las estaciones de transbordo indicadas
en el ordinal 4 del artículo 5 de esta
Ordenanza.
11. Aprobar los tipos de recipientes
referidos en el ordinal 6 del artículo 5
de esta Ordenanza y determinar su
ubicación para facilitar el servicio.
12.- Determinar la localización de los
vertederos sanitarios o lugares de
disposición final de los residuos.
1944
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
13.- Aprobar los tipos, modelos y
características que deberán reunir los
camiones de transporte de los residuos
sólidos y los especiales, y vigilar su
constante mantenimiento.
14.- Establecer la localización de las
plantas procesadoras de residuos
sólidos.
15.- Organizar y mantener en eficientes
condiciones el servicio encargado de la
recolección y transporte de los residuos
sólidos de la limpieza urbana. Esta
última incluye el barrido, recogido de
los residuos y lavado, al menos con
suficiente frecuencia, de los locales,
calles, cunetas, plazas, parques y sus
aceras, monumentos y sus aceras y
alrededores, parterres aceras de los
edificios públicos y demás lugares
públicos o de uso público.
16.- Dar participación a las
Asociaciones de Vecinos Organizados
para que colaboren y fomenten la
participación de la población en el
servicio.
La Municipalidad podrá dar, total o
parcialmente, determinado servicio de
limpieza urbana y recolección
domiciliaria a las Asociaciones de
Vecinos legalmente constituidas dentro
del ámbito geográfico de su actuación, y
colaborará con esas instituciones en
forma técnica a fin de facilitar las tareas
que asumen las mismas.
17.- La participación a los vecinos, en la
forma indicada en el ordinal anterior a
este, se concretará de acuerdo a las
características de cada barrio en las
diversas zonas marginales de la ciudad.
18.- Instalar, si las condiciones locales
así lo exigen y dentro de sus
posibilidades financieras, plantas
procesadoras de residuos sólidos.
Recolección de Basura
19.- Todas las demás atribuciones
inherentes a la prestación del servicio y
las que fueren ordenadas por el señor
Alcalde y las recomendadas por el M.I.
Concejo Cantonal.
CAPÍTULO VI
SERVICIOS ESPECIALES
Art. 11.- Servicios especiales son
aquellos que consisten en la recolección
de residuos sólidos no previstos
precedentemente en esta Ordenanza por
lo que conllevan una atención o
manipulación especial.
Estos servicios pueden no requerir de
horarios, frecuencias ni recorridos
predeterminados y se presta en forma
extraordinaria y a solicitud del usuario
interesado. Fundamentalmente los
servicios especiales incluyen la
recolección de desechos sólidos tales
como:
a.- Restos de árboles y plantas.
b.- Animales muertos abandonados en
la vía pública, lugares públicos o de uso
público.
c.- Escombros y materiales de
construcción abandonados o en
violación de lo dispuesto en el ordinal 3
del artículo 7 de esta Ordenanza.
d.- Restos de implementos utilizados en
el tratamiento d personas enfermas o
con afecciones infectocontagiosas,
como gasas, telas, vendas, algodón etc.,
y restos humanos de pequeño tamaño,
producidos como consecuencia de
intervenciones quirúrgicas y que no
deben ser objetos de denuncia a la
autoridad sanitaria nacional ni
entregados a Centro de Estudios,
Investigación o práctica forense. En
todos los casos indicados, y otros que
1945
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
constituyen peligro real o potencial para
la salud de las personas y para la
comunidad en general, los interesados
deberán solicitar la prestación del
servicio especial a la unidad operativa
de la Municipalidad, abonando la tasa
correspondiente.
CAPÍTULO VII
INFRACCIONES Y SANCIONES
Art. 12.- Las sanciones por violación o
infracción a lo dispuesto en esta
Ordenanza serán administrativas y
penales.
Art. 13.- La violación de los ordinales
1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 del Artículo 6 de esta
Ordenanza, será sancionada con una
multa que fijará el Comisario Municipal
que tenga bajo su responsabilidad este
cargo, y que no será inferior a
quinientos sucres ni superior a diez mil
sucres por infracción.
Art. 14.- La violación de cualquiera de
los ordinales del artículo 7 de esta
Ordenanza será sancionada con una
multa que fijará y que no será inferior a
quinientos sucres ni superior a quince
mil sucres por infracción.
Art. 15.- En todos los casos de los
Artículos 13 y 14 de esta Ordenanza, se
procederá a aprehender los bienes,
elementos o materiales utilizados para
cometer la infracción.
Su devolución se hará una vez que se
pague la multa que se le imponga por la
infracción.
Art. 16.- La reincidencia en contravenir
a las disposiciones de esta Ordenanza
será penada con el doble que la pena
señalada por cada contravención o
infracción.
Recolección de Basura
Art. 17.- Para el estricto control y
juzgamiento de los reincidentes se
llevará una estadística de los mismos, la
que estará a cargo del Comisario
Municipal respectivo.
Art. 18.- Sin perjuicio de las sanciones
pecuniarias, los infractores de los
ordinales 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 del Art. 6 de
esta Ordenanza podrán sufrir un arresto
o prisión hasta por tres días.
CAPÍTULO VIII
DEL COMISARIO MUNICIPAL
PARA ASEO PÚBLICO
Art. 19.- En la ciudad de Guayaquil y
con jurisdicción cantonal, habrá un
Comisario Municipal que tenga bajo su
responsabilidad la función de cumplir y
hacer cumplir las disposiciones de esta
Ordenanza.
Art. 20.- El Comisario Municipal en
mención, conocerá y juzgará las
infracciones a esta Ordenanza y sus
reglamentos, dictando las órdenes que
sean necesarias para ser efectivas las
sanciones.
Art. 21.- El Comisario Municipal
visitará cuando lo crea necesario, todos
los lugares que se indican en esa
Ordenanza, a fin de comprobar la
existencia de las condiciones de
limpieza y aseo exigidas por esta
Ordenanza.
CAPÍTULO IX
DISPOSICIONES COMUNES
Art. 22.- Si el sujeto de la infracción a
las disposiciones de esta Ordenanza
fuera un menor impúber, la sanción se
impondrá a los padres o a quien lo
represente. Si el infractor fuera menor
adulto, sin ninguna otra solemnidad será
puesto a la Orden del Tribunal de
1946
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
Menores y remitido a la Escuela de
Trabajo.
Art. 23.- Los propietarios de
establecimientos comerciales,
industriales, talleres, etc., que permitan
o no controlaren a sus trabajadores en el
cumplimiento de las disposiciones de
esta Ordenanza serán juzgados de
acuerdo a la contravención cometida; y
en caso de reincidencia se ordenará la
clausura temporal del local donde
funciona el establecimiento en mención.
Art. 24.- Los actos de toda persona que
expresamente nos indicaren en la
presente Ordenanza como
contravención, pero por naturaleza
tiendan a ensuciar las calles y más
lugares señalados en esta Ordenanza,
serán juzgados por el Comisario del
ramo de acuerdo a su sana crítica.
Art. 25.- Se podrá apelar ante la
Comisión plural permanente del ramo,
si se hubiese sido juzgado por
contravención grave.
Art. 26.- El Comisario Municipal que
tuviere bajo su cargo el cumplimiento
de las disposiciones de esta Ordenanza,
cuando llegare a tener conocimiento de
que se han cometido entre los límites de
su jurisdicción, alguna contravención
contemplada en esta Ordenanza
mandará a comparecer inmediatamente
al sindicado para su juzgamiento.
La citación se hará por medio de una
boleta que entregará al sindicado el
agente de policía o de la comisaría. Si
aquél no fuera encontrado, la boleta se
dejará en manos de cualquier persona de
la familia o la servidumbre del
contraventor. A falta de éstos la boleta
se dejará en la puerta de la habitación
del sindicado.
Los agentes de Policía harán
comparecer al contraventor que
Recolección de Basura
habiendo sido notificado por tres veces
consecutivas, no lo ha hecho.
Cuando el contraventor sea dueño de un
establecimiento comercial se procederá
a la clausura del mismo.
Si el sindicado no tuviese domicilio
conocido se lo hará comparecer por
medio de los agentes de policía.
Art. 27.- En las contravenciones de que
se trata esta Ordenanza, convencido el
Comisario Municipal del ramo por
cualquier medio, de la existencia de
ella, expedirá la resolución del caso, sin
más formalidad que la de dejar
constancia en un libro que se llevará
para este objeto, mediante acta en la que
se expresará la fecha del juzgamiento, el
nombre del contraventor, la constancia
de haberlo citado, la contravención
reprimida y la pena impuesta. El acta
estará autorizada con las firmas del
Comisario y el Secretario de la
Dependencia.
Art. 28.- Los agentes de Policía estarán
en la obligación estricta de conducir
ante el Comisario del ramo a los
contraventores que fueran encontrados
por ellos en la perpetración e
inmediatamente después de la
perpetración de una contravención a
esta Ordenanza.
Art. 29.- La presente Ordenanza de
Aseo Público comenzará a regir desde
la fecha de su promulgación y a partir
de aquello derógase la Ordenanza de
Aseo de Calles, aprobada el 19 de Enero
y 3 de marzo de 1965 y publicada en el
Diario El Telégrafo de Guayaquil, el 20
de marzo de 1965.
Dado en la Sala de Sesiones del M.I.
Concejo Cantonal de Guayaquil a los
veintidós días del mes de Enero de mil
novecientos ochenta y siete.
1947
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
Sr. Jorge Carvajal Guevara,
VICEPRESIDENTE DEL
CONCEJO.-
Dr. Ossman Morán Cárdenas,
PROSECRETARIO ENCARGADO
DE LA SECRETARIA MUNICIPAL.
CERTIFICO: Que la presente Reforma
a la Ordenanza de Aseo Público en el
Cantón Guayaquil fue discutida y
aprobada por el M.I. Concejo Cantonal
el 5 y 22 de Enero de 1987, en primera
y segunda discusión respectivamente.
Guayaquil, Enero 26 de 1987
Dr. Ossman Morán Cárdenas,
PROSECRETARIO ENCARGADO
DE LA SECRETARIA MUNICIPAL.
De conformidad con lo dispuesto en los
Arts. 127, 128, 129 y 133 de la Ley de
Régimen Municipal vigente, sanciono la
presente Reforma a la Ordenanza de
Aseo Público en el Cantón Guayaquil y
Recolección de Basura
ordeno su publicación por uno de los
diarios de la localidad y en el Registro
Oficial, una vez que se haya concedido
la aprobación respectiva por parte del
Ministerio de Finanzas y Crédito
Público.
Guayaquil, Enero 26 de 1987.
Ing. Jorge Perrone Galarza,
ALCALDE DE GUAYAQUIL.
SECRETARIA MUNICIPAL.-
Guayaquil, a veintiséis de enero de mil
novecientos ochenta y siete. Sancionó,
firmó y ordenó su publicación en el
Registro Oficial, el señor Ing. Jorge
Perrone Galarza, Alcalde de Guayaquil
a los veintiséis de enero de mil
novecientos ochenta y siete.
Dr. Ossman Morán Cárdenas,
PROSECRETARIO ENCARGADO
DE LA SECRETARIA MUNICIPAL.
Se publicó en el Registro Oficial No.
676 del 30 de abril de 1987.
1948
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

04/03/83
EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL

Considerando:

Que es política de la actual administración revisar y actualizar las Ordenanzas

Tributarias vigentes, para ponerlas de acuerdo con las condiciones presentes. Que el
servicio de Recolección de Basura y Aseo Público de la ciudad de Guayaquil y sus
Parroquias Rurales, tiene un elevado costo que no puede ser cubierto en forma gratuita
por la escasez de sus rentas.

Que el crecimiento de la urbe, precisa de incrementos constantes de este servicio

para que la ciudad permanezca limpia.

Que la Ley de Régimen Municipal en sus Art. No. 64 numeral 14 y 23; 314; 397
y 398 literal (G) de éste último le faculta crear las tasas por los servicios públicos que
presta.

Acuerda:

La siguiente Ordenanza que establece el cobro de la tasa por el Servicio de

Recolección de Basura y Aseo Público.

Art. 1.- Todos los propietarios de Olmedo; Código 06.- Parroquia

inmuebles ubicados en la zona urbana y Ayacucho; Código 09.- Parroquia
sus Parroquias Rurales del Cantón Sucre; Código 05.- Parroquia Bolívar;
Guayaquil, están obligados a pagar la Código 07.- Parroquia Ximena.
tasa por el servicio de Recolección de
Basura y Aseo Público. SECTOR 3.- SECTOR DE
CIUDADELAS TIPO “A”: Código 22.-
Art. 2.- Será beneficiario de la tasa por Barrio del Centenario; Código 32.-
el servicio de Recolección de Basura y Ciudadela Bolivariana; Código 35.-
Aseo Público la Municipalidad de Ciudadela Urdesa Centro; Código 36.-
Guayaquil. Ciudadela Miraflores; Código 37.-
Ciudadela Los Ceibos; Código 18.-
Art. 3.- En base a las condiciones Ciudadela Naval Sur; Código 33.-
socio-económicas de la ciudad se ha Ciudadela Kennedy; Código 88.-
procedido a la sectorización siguiente: Ciudadela Urdesa Lomas; Código 38.-
Ciudadela El Paraíso, Código 34.-
A) SECTOR 1.- SECTOR Ciudadela Urdesa Norte.
COMERCIAL CENTRAL: Código 01.-
Parroquia P. Carbo; Código 03.- SECTOR 4.- SECTOR DE
Parroquia Rocafuerte; Código 11.- CIUDADELAS TIPO “B”: Código 19.-
Parroquia Tarqui; Código 02.- Ciudadela de las Américas; Código 20.-
Parroquia Roca; Código 10.- Parroquia Ciudadela Caja de Pensiones; Código
9 de Octubre. 21.- Lotización Parra; Código 24.-
Unidad Vecinal Sur; Código 25.-
SECTOR 2.- SECTOR DE Ciudadela Los Almendros; Código 45.-
PROMOCIÓN COMERCIAL Banco Ecuatoriano de la Vivienda;
INMEDIATO: Código 04.- Parroquia Código 46.- Ciudadela Naval; Código

Recolección de Basura 1949

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
50.- Ciudadela Huancavilca; Código
79.- Ciudadela Centenario Sur;
Código62.- Ciudadela La Fae; Código
63.- Ciudadela Adace; Código 29.- B.
E. V. Atarazana; Código 90.- Ciudadela
La Alborada; Código 08.- Parroquia
García Moreno; Código 12.- Parroquia
Urdaneta; Código 16-17.- Parroquia
Letamendi; Código 26.- Guangala;
Código 28.- Ave. Pedro Menéndez
Gilbert; Código 30.- Ciudadela Naval
Norte; Código 31.- Ciudadela Los
Albastros; Código 40.- Ciudadela
Ferroviaria; Código 49.- Ciudadela del
IESS; Código 52.- Hipódromo Sta.
Cecilia.
SECTOR 5.- SECTOR SUBURBIO
OESTE: Código 14-41-42.- Parroquia
Febres Cordero; Código 13-43-44.-
Parroquia Letamendi; Código 84.-
Cooperativa Juan Péndola Aveño;
Código 27.- Cerro del Carmen; Código
83.- Sopeña.
GRUPO N° 1
Hoteles de Lujo
Hoteles de Primera Categoría
Hoteles de Segunda Categoría
Apartamento Hotel
GRUPO N° 2
Hoteles de Tercera Categoría
Hoteles de Cuarta Categoría
GRUPO N° 3
Hotel Residencia
Hostelerías, Refugios y Cabañas
GRUPO N° 4
Restaurantes y Clínicas
Cines, Supermercados y Centros
Comerciales
B) En las Parroquias y Códigos no
comprendidos en el literal anterior se
aplicará la clasificación establecida por
el Departamento de Catastro y Avalúos
debidamente aprobados por el I.
Concejo Cantonal.
Recolección de Basura
SECTOR 6.- SECTOR INDUSTRIAL:
Código 23.- Ave. Domingo Comín;
Código 83.- Ave. 25 de Julio; Código
61.- Vía a la Costa; Código 65.-
Avenida de las Américas; Ave.
Francisco de Orellana; Código 39.-
Ave. Carlos Julio Arosemena; Código
66.- Ave. Juan Tanca Marengo; Código
66.- Vía a Daule lado este Kms. 4, 5/7.5
Código 53-55-71-72.- Vía a Daule lado
este kms. 7.5/9.5; Código 59-60.- Vía a
Daule lado este kms. 9.5/12.5; Código
51-60-74-75-76.- Vía a Daule lado
Oeste kms. 4.5/7.5; Código 58.- Vía a
Daule lado oeste kms. 7.5/9.5; Código
60.- Vía a Daule lado oeste kms.
9,5/12,5.
SECTOR 7.- Se cobrará una tarifa
especial a los establecimientos
comerciales mencionados a
continuación, de acuerdo con los
siguientes grupos:
$ 30.000,00 Semestrales
27.500,00 Semestrales
22.500,00 Semestrales
22.500,00 Semestrales
20.000,00 Semestrales
17.500,00 Semestrales
12.500,00 Semestrales
10.000,00 Semestrales
15.000,00 Semestrales
10.000,00 Semestrales
Art. 4.- Se establece la siguiente tabla
de tarifas mensuales, que para cada
sector debe cobrarse.
1950
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
EL SECTOR 1.- Pagará $ 15,00 por
cada metro lineal frente a la calle y 3.75
más por cada metro lineal de frente de
cada piso alto.
EL SECTOR 2.- Pagará $ 10.00 por
metro lineal frente a la calle y 2,50 más
por metro lineal de frente de cada piso
alto.
EL SECTOR 3.- Pagará $ 8,00 por cada
metro lineal de frente a la calle y $ 2,00
más por cada metro lineal de frente de
cada piso alto.
EL SECTOR 4.- Pagará $ 6,00 por cada
metro lineal de frente a la calle y $ 1,50
más por metro lineal de frente de cada
piso alto.
EL SECTOR 5.- Pagará $ 2,00 por cada
metro lineal de frente a la calle y $ 2,00
más por cada metro lineal de frente de
cada piso alto.
EL SECTOR 6.- Pagará $ 20,00 por
cada metro lineal de frente a la calle y $
4,00 más por cada metro lineal de frente
de cada piso alto.
- Los predios destinados a vivienda en
el Sector Industrial, se aplicará la tarifa
del Sector No. 4.
- Para el cumplimiento de la presente
tasa se considerarán como metros las
fracciones que excedan de 50
centímetros.
Art. 5.- Los propietarios de predios
sujetos al Régimen de Propiedad
Horizontal, pagarán la tasa básica del
sector donde se encuentran ubicados,
según su respectivo frente a la calle.
Art. 6.- Los propietarios de predios que
no tengan frente a la calle, pagarán la
tasa que corresponda según el sector,
esto es la Tasa básica si se trata de
planta baja o la Tasa adicional si se trata
de pisos altos, considerando para el
Recolección de Basura
efecto la longitud paralela al predio de
la calle más cercana.
Art. 7.- Todos los solares esquineros
pagarán la suma de los dos frentes a la
calle dividido para dos.
Art. 8.- Derógase la Ordenanza que creó
la Tasa gradual de Alumbrado y Aseo
de Calles, expedida el 8 de Agosto de
1944, de la reformatoria del 2 de
Septiembre de 1947, reformatoria
expedida el 8 de Noviembre de 1966,
publicada en el Registro Oficial No. 280
de Diciembre 26 del mismo año.
Art. 9.- Las Tasas establecidas en la
presente Ordenanza no pagadas a la
fecha de su vencimiento devengarán
una Tasa de interés del 1% mensual.
Art. 10.- La presente Ordenanza entrará
en vigencia a partir de su promulgación
en el Registro Oficial, y quedan
derogadas todas las disposiciones
Municipales que se opongan a la
misma.
Dada en la Sala de Sesiones del M. I.
Concejo Cantonal, en Guayaquil a los
doce días del mes de enero de mil
novecientos ochenta y tres.
Ab. Walter Novillo Castillo
Secretario Municipal
Ab. Jorge Norero González
Vicepresidente del M. I. Concejo
CERTIFICO: Que la Ordenanza de
Recolección de Basura y Aseo Público,
fue discutida y aprobada por el M. I.
Concejo Cantonal de Guayaquil, en
sesiones del 29 de diciembre de mil
novecientos ochenta y dos y 6 de Enero,
reinstalada el 12 del mismo mes de mil
novecientos ochenta y tres.
Guayaquil, Enero 14 de 1983.
1951
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
Ab. Walter Novillo Castillo
Secretario Municipal
De conformidad con lo dispuesto en los
Artículos 127, 128, 129 y 133 de la Ley
de Régimen Municipal, sanciono la
presente Ordenanza de Recolección de
Basura y Aseo Público y ordeno su
envío al Ministerio de Finanzas para su
dictamen de acuerdo con lo dispuesto en
el Art. 397 último inciso de la Ley de
Régimen Municipal.
Guayaquil, Enero 14 de 1983.
Ab. Bolívar Cali Bajaña
Alcalde de Guayaquil
Recolección de Basura
Secretaría Municipal.- Guayaquil,
Enero 14 de 1983.
Sancionó, firmó y ordenó su envío al
Ministerio de Finanzas para su
dictamen, el señor Ab. Bolívar Cali
Bajaña, Alcalde de Guayaquil, a los
catorce días del mes de enero de mil
novecientos ochenta y tres. Lo certifico.
Ab. Walter Novillo Castillo
Secretario Municipal
Se publicó en el Registro Oficial No.
444 el 4 de marzo de 1983.
1952
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

03/05/91
EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL

CONSIDERANDO

Que mediante resolución de febrero 15 de 1991, este Concejo, acogió el informe final
presentado por la Comisión específica para estudios sobre privatización del servicio de
aseo de calles, y dispuso que ella misma diseñe y redacte entre otros documentos
legales, un proyecto de Ordenanza complementaria de la vigente, para el cobro de una
tasa para recolección y disposición de desechos sólidos, en función de las planillas por
consumo de energía eléctrica.

Que el monto de las recaudaciones según la vigente Ordenanza, publicada en el Registro

Oficial 444 de marzo 4 de 1983 no permite cubrir completamente el servicio a la
población y área total urbana, sino en un porcentaje inferior al 40% y con un
desfinanciamiento superior al 95% del costo.

Que mediante comunicación de marzo 15 de 1991, el señor Presidente de la Comisión

Específica presenta un proyecto de Ordenanza complementaria y las estimaciones de
ingresos mensuales calculadas por el Departamento de Procesamiento de Datos de la
Empresa Eléctrica del Ecuador.

En ejercicio de las atribuciones previstas por el artículo 397 de la Ley de Régimen

Municipal.

EXPIDE:

La Ordenanza Complementaria de determinación y recaudación de la tasa para

recolección y disposición de desechos sólidos.

Art. 1.- Objeto.- La presente Ordenanza Art. 3.- Exigibilidad.- Los sujetos
tiene como Objeto aplicar una tasa pasivos deberán satisfacer
retributiva del servicio que presta la mensualmente la tasa.
Municipalidad de Guayaquil, por
administración directa, por contrato o Art. 4.- Sujeto Activo.- Es
concesión, en recolección de residuos, Municipalidad de Guayaquil.
barrido y limpieza de calles, transporte
de residuos hasta el lugar de su Art. 5.- Sujetos Pasivos.- Son las
disposición, y disposición de los personas naturales o jurídicas que, como
mismos. contribuyente o responsables, deban
satisfacer el consumo de energía
Art. 2.- Hecho generador.- Constituye el eléctrica a la Empresa Eléctrica del
costo que representa para la Ecuador, EMELEC, o a su sucesora en
Municipalidad la prestación efectiva o derecho.
potencial del indicado servicio a la
población y área total urbana de Art. 6.- Base imponible.- Será igual al
Guayaquil. monto total mensual que cada usuario
deba satisfacer por consumo de energía
eléctrica.

Recolección de Basura 1953

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
Art. 7.- Tarifa.- Será del doce por ciento
sobre la base imponible.
Art. 8.- Excepciones.- Únicamente están
excentos de la tasa los abonados
residenciales cuyo consumo no sea
superior a 300 kilowatios mensuales. El
Estado y más entidades del sector
público pagarán la tasa.
Art. 9.- Costo de Recaudación.-
EMELEC o su sucesora en derecho
deducirá el cuatro por mil por concepto
de costo de recaudación, y depositará la
diferencia a más tardar hasta el 15 de
cada mes en la cuenta 02220010 que
mantiene la Municipalidad de
Guayaquil en el Banco Central del
Ecuador debiendo el mismo día entregar
al Tesorero Municipal copia del
correspondiente comprobante bancario,
junto con el desglose mensual por clase
de abonados y consumo en kilowatios.
Por la naturaleza de la tasa, no se
aplicará la tarifa del 12 por ciento ni la
deducción del 4 por mil en los
consumos de la propia Municipalidad
vía medidor o alumbrado público.
Art. 10.- Vigencia.- La tasa entrará en
vigencia a partir del tercer mes siguiente
al de la publicación de la presente
Ordenanza en el Registro Oficial. La
Municipalidad notificará este particular
por la prensa.
Dado en la Sala de Sesiones del M. I.
Concejo Cantonal de Guayaquil a los
veinte días del mes de marzo de mil
novecientos noventa y uno.
Arq. Harry Soria Lamán
VICEPRESIDENTE DEL M. I.
CONCEJO CANTONAL
Ab. Walter Novillo Castillo
SECRETARIO MUNICIPAL
Recolección de Basura
CERTIFICO: Que la presente
Ordenanza Complementaria de
Determinación y Recaudación de la
Tasa para Recolección y disposición de
Desechos Sólidos, fue discutida y
aprobada por el M. I. Concejo Cantonal
en sesiones extraordinaria de marzo 18
y ordinaria de marzo 20 de 1991.
Guayaquil, Marzo 21 de 1991
Ab. Walter Novillo Castillo
SECRETARIO MUNICIPAL
De conformidad con lo dispuesto en los
Arts. 127, 128, 129 y 133 de la Ley de
Régimen Municipal, sanciono la
presente Ordenanza Complementaria de
Determinación y Recaudación de la
Tasa para Recolección y Disposición de
Desechos Sólidos, y ordeno su envío al
Ministerio de Finanzas y Crédito
Público, para el dictamen respectivo,
luego de lo cual dispongo la publicación
en el Registro Oficial.
Guayaquil, Marzo 21 de 1991
Ab. Elsa Bucaram Ortiz
ALCALDE DE SANTIAGO DE
GUAYAQUIL
SECRETARIA MUNICIPAL:-
Sancionó, firmó y ordenó su envío al
Ministerio de Finanzas y Crédito
Público, para su dictamen y Publicación
en el Registro Oficial, la presente
Ordenanza Complementaria de
Determinación y Recaudación de la
Tasa para Recolección y Disposición de
Desechos Sólidos, la Ab. Elsa Bucaram
Ortiz, Alcalde de Santiago de
Guayaquil, a los veintiún días del mes
de marzo de mil novecientos noventa y
uno.- LO CERTIFICO.-
Ab. Walter Novillo Castillo
SECRETARIO MUNICIPAL
Se publicó en el Registro Oficial No.
676 del 3 de mayo de 1991.
1954
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

16/05/91
EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL

Considerando:

Que en el Registro Oficial 676 de mayo 3 de 1991, se publica la Ordenanza

Complementaria de Determinación y Recaudación de la Tasa para la Recolección y
Disposición de Desechos Sólidos, conjuntamente con el dictamen emitido por el
Ministerio de Finanzas y Crédito Público, mediante oficio No. SP-91-2791 de mayo 2
de 1991;

En conocimiento del oficio 0548-SUB de 91.05-09 dirigido por el señor

Subsecretario de Gobierno al señor Secretario Municipal de Guayaquil y del oficio SP-
91-3030 de la misma fecha dirigido por el señor Director Nacional de Presupuesto
Encargado al indicado Subsecretario, y en ejercicio de la atribución prevista por el Art.
397 de la Ley de Régimen Municipal.

EXPIDE:

La Ordenanza Aclaratoria y Modificatoria de la Ordenanza Complementaria de

Determinación y Recaudación de la Tasa para la Recolección y Disposición de
Desechos Sólidos, publicada en el Registro Oficial 676 del 3 de mayo de 1991.

ART. 1.- En el último párrafo de la
parte considerativa de la Ordenanza
promulgada en el Registro Oficial 676
del 3 de mayo de 1991, donde dice:
“Artículo 597”, debe decir “Artículo
397”.
Guayaquil, a los catorce días del mes de
mayo de mil novecientos noventa y uno.
f.) Arq. Harry Soria Lamán,
Vicepresidente del M. I. Concejo
Cantonal.-

ART. 2.- Los artículos 7 y 8 dirán:
“Art. 7.- Tarifa.- Para los abonados
residenciales cuyo consumo no sea
superior a 300 kilowatios mensuales,
será del cero punto doce por ciento
(0.12%). Para el resto de abonados, será
del doce por ciento (12%)”.
“Art. 8.- Conforme lo previsto en el
primer inciso del artículo 34 del Código
Tributario, el Estado y más entidades
del sector público pagarán la tasa”
f.) Ab. Walter Novillo Castillo,
Secretario Municipal.
CERTIFICO.- Que la presente
Ordenanza Aclaratoria y Modificatoria
de la Ordenanza Complementaria de
Determinación y Recaudación de la
Tasa para la Recolección y Disposición
de Desechos Sólidos, publicada en el
Registro Oficial 676 del 3 de mayo de
1991, fue aprobada en sesiones de mayo
13 y 14 de 1991.
Guayaquil, mayo 14 de 1991

ART. 3.- En el artículo 9, donde dice

“Cuatro por mil” y “4 por mil” dirá: f.) Ab. Walter Novillo Castillo,
“quince por mil” y “15 por mil”. Secretario Municipal.

Dado y firmado en la Sala de Sesiones De conformidad con lo dispuesto en los

del M. I. Concejo Cantonal de Arts. 127, 128, 129 y 133 de la Ley de

Recolección de Basura 1955

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
Régimen Municipal, sanciono la
presente Ordenanza Aclaratoria y
Modificatoria de la Ordenanza
Complementaria de Determinación y
Recaudación de la Tasa para la
Recolección y Disposición de Desechos
Sólidos, publicada en el Registro Oficial
676 del 3 de mayo de 1991, y ordeno su
envío al Ministerio de Gobierno, Policía
y Municipalidades, para que se publique
en el Registro Oficial, al haber sido
acogidas y aprobadas las observaciones
contenidas en el Oficio N° SP-91-3030
suscrito por el Director Nacional de
Presupuesto Encargado.
Guayaquil, mayo 14 de 1991.
Ab. Elsa Bucaram Ortiz
ALCALDESA DE SANTIAGO DE
GUAYAQUIL
Recolección de Basura
SECRETARÍA MUNICIPAL.-
Sancionó, firmó y ordenó su envío al
Ministerio de Gobierno, Policía y
Municipalidades, para su publicación en
el Registro Oficial, la presente
Ordenanza Aclaratoria y Modificatoria
de la Ordenanza Complementaria de
Determinación y Recaudación de el asa
para la Recolección y Disposición de
Desechos Sólidos, publicada en el
Registro Oficial 676 del 3 de mayo de
1991, la Abogada Elsa Bucaram Ortiz,
Alcaldesa de Santiago de Guayaquil, a
los catorce días del mes de mayo de mil
novecientos noventa y uno.- Lo
certifico.
f.) Ab. Walter Novillo Castillo.
Secretario Municipal.
Se publicó en el Registro Oficial No.
685 del 16 de mayo de 1991.
1956
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

02/12/92
EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL

CONSIDERANDO:

Que es necesario reformar la vigente “Ordenanza Municipal de Recolección de

Basura y Aseo Público”, publicada en el Registro Oficial No. 444 del 4 de marzo de
1983.

Que en el Registro Oficial No. 676 de mayo 3 de 1991, se publicó la “Ordenanza

Complementaria de Determinación y Recaudación de la Tasa para la Recolección y
Disposición de Desechos Sólidos”; conjuntamente con el dictamen emitido por el
Ministerio de Finanzas y Crédito Público, mediante Oficio No. SP-92-2791 de mayo 2
de 1991.

Que en el Registro Oficial del 16 de mayo de 1991, se publicó la “Ordenanza

Aclaratoria y Modificatoria de la Ordenanza Complementaria de Determinación y
Recaudación de la Tasa para la Recolección y Disposición de Desechos Sólidos,
publicada en el Registro Oficial No. 676 del 3 de mayo de 1991”.

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales de las que se halla

investido, EXPIDE la siguiente:

ORDENANZA REFORMATORIA DE LAS ORDENANZAS “DE

RECOLECCIÓN DE BASURA Y ASEO PÚBLICO” PROMULGADA EN EL
REGISTRO OFICIAL No. 444, DEL 4 DE MARZO DE 1983:
“COMPLEMENTARIA DE DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN DE LA
TASA PARA RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS”,
PUBLICADA EN EL REGISTRO OFICIAL No. 676 DEL 3 DE MAYO DE 1991.

ART. 1.- REFORMA.- Modifícase la “ART. 2.- HECHO

Ordenanza Municipal de Recolección
de Basura y Aseo Público, promulgada
en el Registro Oficial No. 444 del 4 de
marzo de 1983, eliminándose del texto
de esta las palabras “Recolección de
Basura y”; así como de todas sus
disposiciones la frase “El Servicio de
Recolección de Basura y”.
ART. 2.- REFORMA.- Sustitúyese el
texto del Art. 2 de la Ordenanza
Complementaria de Determinación y
Recaudación de la Tasa para
Recolección y Disposición de Desechos
Sólidos, publicada en el Registro Oficial
No. 676 del 3 de mayo de 1991, por el
siguiente:
GENERADOR.- Constituye el costo de
producción que resulta por la aplicación
efectiva de la prestación del servicio de
recolección, transporte y disposición
final de desechos sólidos y fiscalización
del servicio, que efectúa la M. I.
Municipalidad de Guayaquil, a todas las
personas naturales o jurídicas
domiciliadas, establecidas o que ejercen
actividades económicas dentro de su
jurisdicción cantonal”.
ART. 3.- ARTÍCULOS
AGREGADOS.- A continuación del
Art. 9 de la Ordenanza Complementaria
de Determinación y Recaudación de la
Tasa para Recolección y Disposición de
Desechos Sólidos, publicada en el
Registro Oficial No. 676 del 3 de mayo

Recolección de Basura 1957

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

de 1991, agréguense los siguientes Sólidos; o incitare públicamente al no

artículos innumerados: pago de este tributo, en grave perjuicio
de los intereses de la Municipalidad y
“ART. … DE LA Cantón Guayaquil, será juzgada y
OBLIGACIÓN DEL CORTE DE sancionada por los Comisarios
ENERGÍA ELÉCTRICA POR Municipales, acorde a lo prescrito en los
INCUMPLIMIENTO DEL PAGO DE artículos 167, letra g) de la Ley de
LA TASA.- La Empresa Eléctrica del Régimen Municipal, 439 y siguientes
Ecuador Inc. (EMELEC), o su sucesora del Código de Procedimiento Penal;
en derecho, procederá al corte del aplicando además cualquiera de las
servicio de energía eléctrica de manera penas que se señalan en el artículo 349
obligatoria, a toda persona natural o del Código Tributario agregado al 445
jurídica que, como contribuyente o de la citada Ley de Régimen Municipal,
responsable, incumpla con el pago pudiendo en consecuencia, decretarse
mensual de la Tasa establecida en la clausuras de establecimientos o
presente Ordenanza. Dicho corte del negocios, y privaciones de libertad, las
servicio, se mantendrá hasta que sea que no excederán de la máxima
satisfecha, la obligación tributaria. La detención señalada para las
Empresa Eléctrica del Ecuador Inc., o contravenciones de policía”.
su sucesora en derecho, responderá ante
la M. I. Municipalidad de Guayaquil, en “ART. … VIGENCIA.- La
caso de no acatarse lo dispuesto en este presente Ordenanza Reformatoria,
artículo”. entrará en vigencia desde la fecha de su
publicación en el Registro Oficial”.
“ART. … NORMAS
APLICABLES.- Sin perjuicio del Dado y firmado en la Sala de Sesiones
cumplimiento de las disposiciones del M. I. Concejo Cantonal de
establecidas en esta Ordenanza y de lo Guayaquil, a los veintiséis días del mes
previsto en el convenio suscrito o que de noviembre de mil novecientos
suscribiere la M. I. Municipalidad de noventa y dos.
Guayaquil y las empresas encargadas
del ministerio de energía eléctrica
encargados de la recaudación mensual Sr. Luis Chiriboga Parra
de la Tasa, para la exigibilidad del pago VICEPRESIDENTE DEL M. I.
serán aplicadas las normas pertinentes CONCEJO CANTONAL DE
de la Ley de Régimen Municipal y el GUAYAQUIL
Código Tributario; por lo que,
consecuentemente, el sujeto activo
podrá ejercer las facultades de la Abog. Xavier Sandoval Baquerizo
Administración Tributaria, SECRETARIO DE LA M. I.
correspondientes”. MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQUIL
“ART. … SANCIONES.-
Cualquier persona natural o jurídica que CERTIFICO: Que la presente
contraviniere o incumpla, sin causa Ordenanza Reformatoria de las
justa debidamente probada, con lo Ordenanzas “DE RECOLECCIÓN DE
dispuesto en la presente Ordenanza y en BASURA Y, ASEO PÚBLICO”
la Complementaria de Determinación y PROMULGADA EN EL REGISTRO
Recaudación de la Tasa para OFICIAL No. 444, DEL 4 DE MARZO
Recolección y Disposición de Desechos DE 1983 Y “COMPLEMENTARIA DE

Recolección de Basura 1958

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

DETERMINACIÓN Y Guayaquil, 26 de noviembre de 1992

RECAUDACIÓN DE LA TASA PARA
RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE
DESECHOS SÓLIDOS”, León Febres Cordero Ribadeneyra
PUBLICADA EN EL REGISTRO ALCALDE DEL CANTÓN
OFICIAL No. 676 DEL 3 DE MAYO GUAYAQUIL
DE 1991”, fue discutida y aprobada por
el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil Sancionó y Ordenó la promulgación a
en Sesiones Ordinarias del 24 y 26 de través de la publicación en el Registro
noviembre de 1992, en primero y Oficial de la Ordenanza Reformatoria
segundo debates, respectivamente. de las Ordenanzas “DE
Guayaquil, 26 de noviembre de 1992 RECOLECCIÓN DE BASURA Y,
ASEO PÚBLICO” PROMULGADA
EN EL REGISTRO OFICIAL No. 444,
Abog. Xavier Sandoval Baquerizo del 4 de marzo de 1983 y
SECRETARIO DE LA M. I. “COMPLEMENTARIA DE
MUNICIPALIDAD DETERMINACIÓN Y
DE GUAYAQUIL RECAUDACIÓN DE LA TASA PARA
RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN
De conformidad con lo prescrito en los FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS”,
artículos 72, numeral 31, 127, 128, 129 PUBLICADA EN EL REGISTRO
y 133 de la Ley de Régimen Municipal OFICIAL No. 676 DEL 3 DE MAYO
vigente, sanciono y ordeno la DE 1991, el señor Ingeniero León
promulgación a través de su publicación Febres Cordero Ribadeneyra,
en el Registro Oficial, de la presente ALCALDE DEL CANTÓN
Ordenanza Reformatoria de las GUAYAQUIL, a los veintiséis días del
Ordenanzas “DE RECOLECCIÓN DE mes de noviembre de mil novecientos
BASURA Y, ASEO PÚBLICO” noventa y dos.- LO CERTIFICO.
PROMULGADA EN EL REGISTRO Guayaquil, noviembre 26 de 1992
OFICIAL No. 444, DEL 4 DE MARZO
DE 1983 Y “COMPLEMENTARIA DE Abog. Xavier Sandoval Baquerizo
DETERMINACIÓN Y SECRETARIO DE LA M. I.
RECAUDACIÓN DE LA TASA PARA MUNICIPALIDAD
RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE DE GUAYAQUIL
DESECHOS SÓLIDOS, PUBLICADA
EN EL REGISTRO OFICIAL No. 676 Se publicó en el Registro Oficial No. 78
DEL 3 DE MAYO DE 1991. del 2 de diciembre de 1992.

Recolección de Basura 1959

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

07/03/95
EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL

CONSIDERANDO:

Que en razón de la necesidad de reformar e incorporar normas adecuadas a las

exigencias jurídicas y sociales, para brindar al cantón Guayaquil un eficiente servicio de
recolección, transporte y disposición final de los desechos sólidos; así como la
fiscalización del servicio, en el Registro Oficial No, 78, del 2 de diciembre de 1992, se
publicó la Ordenanza que expidiera el 26 de noviembre de 1992, el M. I. Concejo
Cantonal de Guayaquil, denominada “ORDENANZA REFORMATORIA DE LAS
ORDENANZAS DE RECOLECCIÓN DE BASURA Y ASEO PÚBLICO,
PROMULGADA EN EL REGISTRO OFICIAL No. 444, DEL 4 DE MARZO DE
1983; COMPLEMENTARIA DE DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN DE LA
TASA PARA RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS,
PUBLICADA EN EL REGISTRO OFICIAL No. 676 DEL 3 DE MAYO DE
1991”.

Que en esta Ordenanza ni en las que se reformaron, se contemplaron los casos de

pago, en que los sujetos pasivos de la tasa para financiar el costo del servicio indicado
en el considerando anterior, utilicen energía eléctrica producida por generadores ajenos
al control o medición de la Empresa Eléctrica del Ecuador (EMELEC), o su sucesora en
derecho; sin que esto implique la inexistencia del hecho generador del tributo.

Que la Constitución Política de la República, la Ley de Régimen Municipal y el

Código Tributario, establecen que sólo se pueden extinguir tributos por acto legislativo
de órgano competente; sin que se haya prescrito una exención del pago de la tasa antes
referida, a favor del Estado, las entidades del sector público, y personas naturales o
jurídicas, que generen energía eléctrica, a través de medios propios.

Que es deber de las Municipalidades velar por su patrimonio y defender los

intereses de la comunidad.

En uso de las facultades constitucionales y legales de las que se halla investido.

EXPIDE:

La “TERCERA ORDENANZA MODIFICATORIA DE LA ORDENANZA

COMPLEMENTARIA DE DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN DE LA
TASA PARA LA RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS,
PUBLICADA EN EL REGISTRO OFICIAL No. 676 DEL 3 DE MAYO DE
1991”.

ARTÍCULO ÚNICO.- Sustitúyase el

texto del Art. 5 de la Ordenanza
Complementaria de determinación y
recaudación de la tasa para recolección
y disposición de desechos sólidos,
publicada en el Registro Oficial No. 676
del 3 de mayo de 1991, por el siguiente:
“Art. 5.- Sujetos Pasivos.- Son sujetos
pasivos de la tasa que se establece en la
presente Ordenanza, para financiar el
costo de la prestación del servicio de
recolección, transporte y disposición
final de desechos sólidos, y la

Recolección de Basura 1960

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

fiscalización del servicio que preste la CANTONAL DE GUAYAQUIL

M. I. Municipalidad de Guayaquil en el
cantón, directamente, por contrato o CERTIFICO.- Que la presente
concesión, todos los entes públicos, y “TERCERA ORDENANZA
las personas naturales o jurídicas que, MODIFICATORIA DE LA
como contribuyentes o responsables, ORDENANZA
deban satisfacer el pago del consumo de COMPLEMENTARIA DE
energía eléctrica, a las empresas DETERMINACIÓN Y
encargadas de este suministro. RECAUDACIÓN DE LA TASA
PARA LA RECOLECCIÓN Y
Son también sujetos pasivos de este DISPOSICIÓN DE DESECHOS
tributo, todas las personas naturales o SÓLIDOS, PUBLICADA EN EL
jurídicas, domiciliadas, establecidas o REGISTRO OFICIAL No. 676 DEL
que ejerzan actividades económicas 3 DE MAYO DE 1991”, fue discutida
dentro del cantón, que hagan uso o sean y aprobada por el M. I. Concejo
beneficiarias de la producción de Cantonal de Guayaquil, en Sesiones
energía eléctrica, generada por medios Ordinarias de fechas 19 de enero y 2 de
propios, o por cualesquiera medio que febrero de 1995, en primero y segundo
no sea controlado o medido por las debate, respectivamente.
empresas que suministran este servicio,
al resto de la comunidad; las que Guayaquil, febrero 03 de 1995
obligatoriamente instalarán medidores
de energía eléctrica en sus locales, Ab. Xavier Sandoval Baquerizo
dependencias o instalaciones, que SECRETARIO DEL M. I.
permitan establecer un equivalente al CONCEJO
monto total mensual que satisfacerla el CANTONAL DE GUAYAQUIL
sujeto pasivo por consumo de energía
eléctrica, para la aplicación tarifaria De conformidad con lo prescrito en los
determinada en este cuerpo legal. artículos 72, numeral 31; 127; 128; 129;
y 133 de la Ley de Régimen Municipal
DISPOSICIÓN FINAL.- Esta vigente, sanciono y ordeno la
Ordenanza entrará en vigencia a partir promulgación a través de su publicación
de la fecha de su publicación en el en el Registro Oficial, de la presente
Registro Oficial. “TERCERA ORDENANZA
MODIFICATORIA DE LA
DADO Y FIRMADO EN LA SALA ORDENANZA
DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO COMPLEMENTARIA DE
CANTONAL DE GUAYAQUIL, A DETERMINACIÓN Y
LOS DOS DÍAS DEL MES DE RECAUDACIÓN DE LA TASA
FEBRERO DE MIL NOVECIENTOS PARA LA RECOLECCIÓN Y
NOVENTA Y CINCO. DISPOSICIÓN DE DESECHOS
SÓLIDOS, PUBLICADA EN EL
Sr. Luis Chiriboga Parra REGISTRO OFICIAL No. 676 DEL
VICEPRESIDENTE DEL M. I. 3 DE MAYO DE 1991” una vez que se
CONCEJO CANTONAL halla obtenido por parte del Ministerio
de Finanzas y Crédito Público, la
aprobación y dictamen legal
Ab. Xavier Sandoval Baquerizo correspondiente.
SECRETARIO DEL M. I.
CONCEJO Guayaquil, 03 de febrero de 1995

Recolección de Basura 1961

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

concedida la aprobación respectiva por

parte del Ministerio de Finanzas y
León Febres Cordero Ribadeneyra Crédito Público, el señor ingeniero
ALCALDE DE GUAYAQUIL León Febres Cordero Ribadeneyra,
ALCALDE DE GUAYAQUIL, a los
Sancionó y ordenó la promulgación a tres días del mes de febrero de mil
través de su publicación en el Registro novecientos noventa y cinco. LO
Oficial, de la presente “TERCERA CERTIFICO.
ORDENANZA MODIFICATORIA Guayaquil, 03 de febrero de 1995.
DE LA ORDENANZA
COMPLEMENTARIA DE Ab. Xavier Sandoval Baquerizo
DETERMINACIÓN Y SECRETARIO DEL M. I.
RECAUDACIÓN DE LA TASA CONCEJO CANTONAL
PARA LA RECOLECCIÓN Y DE GUAYAQUIL
DISPOSICIÓN DE DESECHOS
SÓLIDOS, PUBLICADA EN EL Se publicó en el Registro Oficial No.
REGISTRO OFICIAL No. 676 DEL 648 del 7 de marzo de 1995.
3 DE MAYO DE 1991”, una vez

Recolección de Basura 1962

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

31/10/96
EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL

CONSIDERANDO:

Que la Codificación de la Constitución Política de la República en su Art. 152,

y, la Ley de Régimen Municipal en sus Arts. 1 y 17, consagran la autonomía funcional,
económica y administrativa de las Municipalidades.

Que en el Registro Oficial No. 676 de mayo 3 de 1991, se publicó la

“ORDENANZA COMPLEMENTARIA DE DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN
DE LA TASA PARA LA RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS
SÓLIDOS”, conjuntamente con el dictamen emitido por el Ministerio de Finanzas y
Crédito Público, mediante oficio No. SP-92-2791 de mayo 2 de 1991.

Que promulgada en el Registro Oficial No. 685 del 16 de mayo de 1991, consta
la “ORDENANZA ACLARATORIA Y MODIFICATORIA DE LA ORDENANZA
COMPLEMENTARIA DE DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN DE LA TASA
PARA LA RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS,
PUBLICADA EN EL REGISTRO OFICIAL 676 DEL 3 DE MAYO DE 1991”.

Que en el Registro Oficial No. 78 del miércoles 2 de diciembre de 1992, se

publicó la ORDENANZA REFORMATORIA DE LAS ORDENANZAS “DE
RECOLECCIÓN DE BASURA Y ASEO PÚBLICO PROMULGADA EN EL
REGISTRO OFICIAL No. 444, DEL 4 DE MARZO DE 1983”;
“COMPLEMENTARIA DE DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN DE LA TASA
PARA LA RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS,
PUBLICADA EN EL REGISTRO OFICIAL 676 DEL 3 DE MAYO DE 1991”.

Que en el “Informe de Auditoría Operacional a los procesos de determinación,

recaudación y liquidación de los ingresos por: tasa de recolección de basura; impuestos
que genera la transferencia de dominio, alcabalas, plusvalía y registro; patentes
municipales; y, ejecución coactiva para la recuperación de cartera vencida”, de la M. I.
Municipalidad de Guayaquil, por el periodo comprendido entre el 1 de enero de 1994 y
el 30 de septiembre de 1995, efectuado por la Dirección de Control de Ingresos Públicos
de la Contraloría General del Estado, según oficio fechado a 15 de enero de 1996,
suscrito por el Ing. Com. Rafael Gutiérrez P., Director, en el capítulo II relativo a la tasa
de recolección de basura, página 8, en lo que respecta a la parte de recomendaciones,
establece: “Al Alcalde: 1. Dispondrá que el Asesor Jurídico, conjuntamente con los
Directores Financiero y de Aseo de Calles y Recolección de Basura, realicen los
estudios previo a la actualización de la tasa, para aquellos usuarios de tipo residencial
que pagan el 0,12 %, es decir, los que consumen menos de 300 kilovatios hora al mes,
determinando un valor mínimo a cobrar por el servicio de recolección de basura; los
resultados pondrá a conocimiento y aprobación del concejo municipal, con el objeto de
obtener recursos financieros suficientes para el tratamientote los desechos sólidos
considerados peligrosos al ser humano, que en la actualidad no son procesados por la
empresa que efectúa esta labor” (sic).

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales de las que se halla

investido,

Recolección de Basura 1963

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

EXPIDE

La “ORDENANZA REFORMATORIA DE LOS ARTÍCULOS 6 Y 7 DE LA

ORDENANZA ACLARATORIA Y MODIFICATORIA DE LA ORDENANZA
COMPLEMENTARIA DE DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN DE LA
TASA PARA LA RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS,
PUBLICADA EN EL REGISTRO OFICIAL 676 DEL 3 DE MAYO DE 1991”.

Art. 1.- REFORMAS.- Sustitúyanse DADO Y FIRMADO EN LA SALA

los textos de los artículos 6 y 7 de la DE SESIONES DEL M. I.
Ordenanza Complementaria de CONCEJO CANTONAL DE
Determinación y Recaudación de la GUAYAQUIL, A LOS VEINTISÉIS
Tasa para Recolección y Disposición de DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE
Desechos Sólidos, publicada en el DE MIL NOVECIENTOS
Registro Oficial No. 676 del 3 de mayo NOVENTA Y SEIS.
de 1991, por lo siguiente:

“Art. 6.- BASE IMPONIBLE.- Sr. Luis Chiriboga Parra

Para los abonados residenciales
cuyo consumo no sea superior a
300 kilowatios horas al mes, se
tendrá como base imponible, el
equivalente al tres por ciento
(3%) del Salario Mínimo Vital
general (SMV). Para el resto de
abonados, será del doce por
ciento (12%) del monto total
mensual que cada usuario deba
pagar por consumo de energía
eléctrica”.
“Art. 7.- TARIFA.- Los
abonados residenciales cuyo
consumo no sea superior a 300
kilowatios horas al mes, pagarán
una tarifa igual al tres por ciento
(3%) del Salario Mínimo Vital
general (SMV). El resto de
abonados, fuera del caso
anterior, pagarán una tarifa del
doce por ciento (12%) sobre su
base imponible”.
Art. 2.- VIGENCIA.- La presente
Ordenanza Reformatoria, entrará en
vigencia desde la fecha de su
publicación en el Registro Oficial.
VICEPRESIDENTE DEL M. I.
CONCEJO CANTONAL
Ab. Xavier Sandoval Baquerizo
SECRETARIO DEL M. I.
CONCEJO
CANTONAL DE GUAYAQUIL
CERTIFICO.- Que la presente
“ORDENANZA REFORMATORIA
DE LOS ARTÍCULOS 6 Y 7 DE LA
ORDENANZA ACLARATORIA Y
MODIFICATORIA DE LA
ORDENANZA
COMPLEMENTARIA DE
DETERMINACIÓN Y
RECAUDACIÓN DE LA TASA
PARA LA RECOLECCIÓN Y
DISPOSICIÓN DE DESECHOS
SÓLIDOS, PUBLICADA EN EL
REGISTRO OFICIAL 676 DEL 3
DE MAYO DE 1991”, fue discutida y
aprobada por el M. I. Concejo Cantonal
de Guayaquil, en Sesiones Ordinarias de
fechas 19 y 26 de septiembre de 1996,
en primero y segundo debate,
respectivamente.
Guayaquil, septiembre 26 de 1996

Recolección de Basura 1964

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo Sancionó y ordenó la promulgación a

SECRETARIO DEL M. I. través de su publicación el Registro
CONCEJO Oficial, de la presente “ORDENANZA
CANTONAL DE GUAYAQUIL REFORMATORIA DE LOS
ARTÍCULOS 6 Y 7 DE LA
De conformidad con lo prescrito en los ORDENANZA ACLARATORIA Y
artículos 72, numeral 31; 127; 128; 129; MODIFICATORIA DE LA
y 133 de la Ley de Régimen Municipal ORDENANZA
vigente, sanciono y ordeno la COMPLEMENTARIA DE
promulgación a través de su publicación DETERMINACIÓN Y
en el Registro Oficial, de la presente RECAUDACIÓN DE LA TASA
“ORDENANZA REFORMATORIA PARA LA RECOLECCIÓN Y
DE LOS ARTÍCULOS 6 Y 7 DE LA DISPOSICIÓN DE DESECHOS
ORDENANZA ACLARATORIA Y SÓLIDOS, PUBLICADA EN EL
MODIFICATORIA DE LA REGISTRO OFICIAL 676 DEL 3
ORDENANZA DE MAYO DE 1991”, una vez
COMPLEMENTARIA DE concedida la aprobación respectiva por
DETERMINACIÓN Y parte del Ministerio de Finanzas y
RECAUDACIÓN DE LA TASA Crédito Público, el señor ingeniero
PARA LA RECOLECCIÓN Y León Febres Cordero Ribadeneyra,
DISPOSICIÓN DE DESECHOS ALCALDE DE GUAYAQUIL, a los
SÓLIDOS, PUBLICADA EN EL veintiséis días del mes de septiembre de
REGISTRO OFICIAL 676 DEL 3 mil novecientos noventa y seis. LO
DE MAYO DE 1991”, una vez que se CERTIFICO.
haya obtenido por parte del Ministerio Guayaquil, septiembre 27 de 1996
de Finanzas y Crédito Público. La
aprobación y dictamen legal Ab. Xavier Sandoval Baquerizo
correspondiente. SECRETARIO DEL M. I.
Guayaquil, septiembre 26 de 1996 CONCEJO
CANTONAL DE GUAYAQUIL

León Febres Cordero Ribadeneyra Se publicó en el Registro Oficial No. 58

ALCALDE DE GUAYAQUIL del 31 de octubre de 1996.

Recolección de Basura 1965

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

21/11/97
EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL

CONSIDERANDO:

Que la Codificación de la Constitución Política de la República en su Art. 152,

y, la Ley de Régimen Municipal en sus Arts. 1 y 17, consagran la autonomía funcional,
económica y administrativa de las Municipalidades.

Que en el Registro Oficial No. 676 de mayo 3 de 1991, se publicó la

“ORDENANZA COMPLEMENTARIA DE DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN
DE LA TASA PARA LA RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS
SÓLIDOS”, conjuntamente con el dictamen emitido por el Ministerio de Finanzas y
Crédito Público, mediante oficio No. SP-92-2791 de mayo 2 de 1991.

Que promulgada en el Registro Oficial No. 685 del 16 de mayo de 1991, consta
la “ORDENANZA ACLARATORIA Y MODIFICATORIA DE LA ORDENANZA
COMPLEMENTARIA DE DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN DE LA TASA
PARA LA RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS,
PUBLICADA EN EL REGISTRO OFICIAL 676 DEL 3 DE MAYO DE 1991”.

Que en el Registro Oficial No. 78 del miércoles 2 de diciembre de 1992, se

publicó la ORDENANZA REFORMATORIA DE LAS ORDENANZAS “DE
RECOLECCIÓN DE BASURA Y ASEO PÚBLICO PROMULGADA EN EL
REGISTRO OFICIAL No. 444, DEL 4 DE MARZO DE 1983”,
“COMPLEMENTARIA DE DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN DE LA TASA
PARA LA RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS,
PUBLICADA EN EL REGISTRO OFICIAL 676 DEL 3 DE MAYO DE 1991”.

La “ORDENANZA REFORMATORIA DE LOS ARTÍCULOS 6 Y 7 DE LA

ORDENANZA ACLARATORIA Y MODIFICATORIA DE LA ORDENANZA
COMPLEMENTARIA DE DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN DE LA TASA
PARA LA RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS,
PUBLICADA EN EL REGISTRO OFICIAL No. 676 DEL 3 DE MAYO DE 1991”.

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales de las que se halla

investido,

EXPIDE:

LA ORDENANZA MODIFICATORIA A LA ORDENANZA REFORMATORIA

DE LOS ARTÍCULOS 6 Y 7 DE LA ORDENANZA ACLARATORIA Y
MODIFICATORIA DE LA ORDENANZA COMPLEMENTARIA DE
DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN DE LA TASA PARA LA
RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS, PUBLICADA
EN EL REGISTRO OFICIAL No. 58 DEL 31 DE OCTUBRE DE 1996.

Art. 1.- REFORMAS.- Sustitúyanse Aclaratoria y Modificatoria de la

los textos de la Ordenanza Reformatoria Ordenanza Complementaria de
de los Artículos 6 y 7 de la Ordenanza Determinación y Recaudación de la

Recolección de Basura 1966

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

Tasa para la Recolección y Disposición A LA ORDENANZA

de Desechos Sólidos, promulgada en el REFORMATORIA DE LOS
Registro Oficial No. 58 del 31 de ARTÍCULOS 6 Y 7 DE LA
Octubre de 1996, por lo siguiente: ORDENANZA ACLARATORIA Y
MODIFICATORIA DE LA
“Art. 6.- BASE IMPONIBLE.- Para los ORDENANZA
abonados residenciales cuyo consumo COMPLEMENTARIA DE
no sea superior a 300 kilowatios horas DETERMINACIÓN Y
al mes, se tendrá como base imponible RECAUDACIÓN DE LA TASA
el Salario Mínimo Vital General PARA LA RECOLECCIÓN Y
(SMVG), que se hallare vigente a la DISPOSICIÓN DE DESECHOS
fecha del consumo de energía eléctrica, SÓLIDOS, PUBLICADA EN EL
respectivo. Para el resto de abonados, REGISTRO OFICIAL No. 58 DEL
será el monto total mensual que cada 31 DE OCTUBRE DE 1996”, fue
usuario deba pagar por consumo de discutida y aprobada por el M. I.
energía eléctrica”. Concejo Cantonal de Guayaquil, en
Sesiones Ordinarias de fechas 23 y 30
“Art. 7.- TARIFA.- Los abonados de octubre de 1997, en primero y
residenciales, cuyo consumo no sea segundo debate, respectivamente.
superior a 300 kilowatios horas al mes, Guayaquil, octubre 30 de 1997
pagarán una tarifa igual al tres por
ciento (3%) del salario mínimo vital Ab. Xavier Sandoval Baquerizo
general (SMVG). El resto de abonados, SECRETARIO DEL M. I.
fuera del caso anterior, pagarán una CONCEJO
tarifa del diez punto cinco por ciento CANTONAL DE GUAYAQUIL
(10.5 %) sobre su base imponible”.
De conformidad con lo prescrito en los
Art. 2.- VIGENCIA.- La presente artículos 72, numeral 31; 127; 128; 129;
Ordenanza modificatoria entrará en y 133 de la Ley de Régimen Municipal
vigencia desde la fecha de su vigente, sanciono y ordeno la
publicación en el Registro Oficial. promulgación en el Registro Oficial, de
la presente “ORDENANZA
Dado y firmado en la sala de sesiones MODIFICATORIA A LA
del M. I. Concejo Cantonal de ORDENANZA REFORMATORIA DE
Guayaquil, a los treinta días del mes de LOS ARTÍCULOS 6 Y 7 DE LA
octubre de mil novecientos noventa y ORDENANZA ACLARATORIA Y
siete. MODIFICATORIA DE LA
ORDENANZA COMPLEMENTARIA
Sr. Luis Chiriboga Parra DE DETERMINACIÓN Y
VICEPRESIDENTE DEL M. I. RECAUDACIÓN DE LA TASA PARA
CONCEJO CANTONAL LA RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN
DE DESECHOS SÓLIDOS,
PUBLICADA EN EL REGISTRO
Ab. Xavier Sandoval Baquerizo OFICIAL No. 58 DEL 31 DE
SECRETARIO DEL M. I. OCTUBRE DE 1996”, una vez que se
CONCEJO haya obtenido por parte del Ministerio
CANTONAL DE GUAYAQUIL de Finanzas y Crédito Público, la
aprobación y dictamen legal
CERTIFICO.- Que la presente correspondiente.
“ORDENANZA MODIFICATORIA Guayaquil, octubre 30 de 1997

Recolección de Basura 1967

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

OCTUBRE DE 1996”, una vez

concedida la aprobación respectiva por
León Febres Cordero Ribadeneyra parte del Ministerio de Finanzas y
ALCALDE DE GUAYAQUIL Crédito Público, el señor ingeniero
León Febres Cordero Rivadeneyra,
Sancionó y ordenó la promulgación a ALCALDE DE GUAYAQUIL, a los
través de su publicación en el Registro treinta días del mes de octubre de mil
Oficial, de la presente “ORDENANZA novecientos noventa y siete.- Lo
MODIFICATORIA A LA certifico.
ORDENANZA REFORMATORIA DE Guayaquil, octubre 31 de 1997.
LOS ARTÍCULOS 6 Y 7 DE LA
ORDENANZA ACLARATORIA Y
MODIFICATORIA DE LA Ab. Xavier Sandoval Baquerizo
ORDENANZA COMPLEMENTARIA SECRETARIO DEL M. I.
DE DETERMINACIÓN Y CONCEJO
RECAUDACIÓN DE LA TASA PARA CANTONAL DE GUAYAQUIL
LA RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN
DE DESECHOS SÓLIDOS, Se publicó en el Registro Oficial No.
PUBLICADA EN EL REGISTRO 199 el 21 de noviembre de 1997.
OFICIAL No. 58 DEL 31 DE

Recolección de Basura 1968

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

09/11/99
EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL

En ejercicio de las atribuciones previstas por los artículos 126 y 397 de la Ley de
Régimen Municipal.

EXPIDE

ORDENANZA CODIFICATORIA Y REFORMATORIA DE LA ORDENANZA

DE DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN DE LA TASA PARA LA
RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS
SÓLIDOS Y LA FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO.

Art. 1.- OBJETO.- La presente el cantón, directamente, por contrato o

Ordenanza tiene como objeto aplicar
una tasa retributiva del servicio que
presta la Municipalidad de Guayaquil,
por administración directa, por contrato
o concesión, en recolección, transporte
y disposición final de desechos sólidos,
y la fiscalización del servicio.
Art. 2.- HECHO GENERADOR.-
Constituye el costo de producción que
resulta por la aplicación efectiva de la
prestación del servicio de recolección,
transporte y disposición final de
desechos sólidos, y la fiscalización del
servicio que efectúa la M.I.
Municipalidad de Guayaquil, a todas las
personas naturales o jurídicas
domiciliadas, establecidas o que ejercen
actividades económicas dentro de su
jurisdicción cantonal.
Art. 3.- EXIGIBILIDAD.- Los sujetos
pasivos deberán satisfacer
mensualmente la tasa.
Art. 4.- SUJETO ACTIVO.- Es la
Municipalidad de Guayaquil.
Art. 5.- SUJETOS PASIVOS.- Son
sujetos pasivos de la tasa que se
establece en al presente Ordenanza, para
financiar el costo de la prestación del
servicio de recolección, transporte y
disposición final de desechos sólidos y
la fiscalización del servicio, que presta
la M.I. Municipalidad de Guayaquil en
concesión, todos los entes públicos, o
las personas naturales o jurídicas que,
como contribuyentes o responsables,
deben satisfacer el pago de energía
eléctrica, a las empresas encargadas de
este suministro.
Son también sujetos pasivos de este
tributo, todas las personas naturales o
jurídicas, domiciliadas, establecidas o
que ejerzan actividades económicas
dentro del cantón, que hagan uso o sean
beneficiarias de la producción de
energía eléctrica, generada por medios
propios, o por cualesquiera medio que
no sea controlado o medido por las
empresas que suministran este servicio,
al resto de la comunidad; las que
obligatoriamente instalarán medidores
de energía eléctrica en sus locales,
dependencias o instalaciones, que
permitan establecer un equivalente al
monto total mensual que satisfacería el
sujeto pasivo por consumo de energía
eléctrica, para la aplicación tarifaria
determinada en este cuerpo legal.
Art. 6.- BASE IMPONIBLE.- Para los
abonados residenciales cuyo consumo
no sea superior a 300 kilowatios horas
al mes, se tendrá como base imponible
el salario mínimo vital general
(SMVG), que se hallare vigente a la
fecha del consumo de energía eléctrica,
respectivo. Para el resto de abonados,
será el monto total mensual que cada

Recolección de Basura 1969

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
usuario deba pagar por consumo de
energía eléctrica".
Art. 7.- TARIFA.- Los abonados
residenciales, cuyo consumo no sea
superior a 300 kilowatios horas al mes,
pagarán una tarifa igual al cuatro y
medio por ciento (4.5%) del salario
mínimo vital general (SMVG). El resto
de abonados, fuera del caso anterior,
pagarán una tarifa del doce y medio por
ciento (12.5%) sobre su base imponible.
Art. 8.- Con fundamento en lo previsto
en el primer inciso del artículo 34 del
Código Tributario, y artículo
innumerado agregado al artículo 397 de
la Ley de Régimen Municipal, el Estado
y todas las entidades del sector público
están obligados al pago de la tasa.
Art. 9.- COSTO DE
RECAUDACIÓN.- La Empresa
Eléctrica del Ecuador Inc. (EMELEC) o
su sucesora en derecho, deducirá el
quince por mil por concepto de costo de
recaudación, y depositará la diferencia a
más tardar hasta el 15 de cada mes en la
cuenta 02220010 que mantiene la
Municipalidad de Guayaquil en el
Banco Central del Ecuador, debiendo el
mismo día entregar al tesoro Municipal
copia del correspondiente comprobante
bancario, junto en el desgloce mensual
por clase de abonados y consumo y
consumo en kilowatios. Por la
naturaleza de la tasa, no se aplicará la
tarifa del doce y medio por ciento
(12.5%), ni la deducción del quince por
mil, en los consumos de la propia
Municipalidad vía medidor o alumbrado
público.
Art. 10.- DE LA OBLIGACIÓN DEL
CORTE DE ENERGÍA
ELÉCTRICA POR
INCUMPLIMIENTO DEL PAGO
DE LA TASA.- La Empresa Eléctrica
del Ecuador Inc. (EMELEC) o su
sucesora en derecho, procederá al corte
Recolección de Basura
del servicio de energía eléctrica de
manera obligatoria, a toda persona
natural o jurídica que, como
contribuyente o responsable, incumpla
con el pago mensual de la tasa
establecida en la presente Ordenanza.
Dicho corte del servicio, se mantendrá
hasta que sea satisfecha la obligación
tributaria. La Empresa Eléctrica Inc. O
su sucesora en derecho, responderá ante
la M.I. Municipalidad de Guayaquil, en
caso de no acatarse lo dispuesto en este
artículo.
Art. 11.- NORMAS APLICABLES.-
Sin perjuicio del cumplimiento de las
disposiciones establecidas en esta
Ordenanza y de lo previsto en el
convenio suscrito o que suscribiere la
M.I. Municipalidad de Guayaquil y las
empresas encargadas del suministro de
energía eléctrica, encargadas de la
recaudación mensual de la tasa, para la
exigibilidad del pago serán Código
Tributario; por lo que,
consecuentemente, el sujeto activo
podrá ejercer las facultades de
Administración Tributaria
correspondientes.
Art. 12.- SANCIONES.- Cualquier
persona natural o jurídica que
contraviniere o incumpla, sin causa
justa debidamente probada, con lo
dispuesto en la presente Ordenanza
codificatoria, o incitare públicamente al
no pago de este tributo, en grave
perjuicio de los intereses de la
Municipalidad y Cantón Guayaquil,
será juzgada y sancionada por los
Comisarios Municipales, acorde a lo
prescrito en los artículos 167, letra g) de
la Ley de Régimen Municipal, 439 y
siguientes del Código de Procedimiento
Penal, aplicando además cualquiera de
las penas que se señalen en el Art. 349
del Código Tributario agregado al 415
de la citada Ley de Régimen Municipal,
pudiendo en consecuencia decretarse;
clausuras de establecimientos o
1970
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
negocios, y privaciones de libertad, las
que no excederán de la máxima
detención señalada para las
contravenciones de policía.
Art. 13.- VIGENCIA.- La presente
codificatoria y reformatoria de la
Ordenanza de determinación y
recaudación de la tasa para la
recolección, transporte y disposición
final de desechos sólidos barrido y
limpieza de calles, y la fiscalización
del servicio, entrará en vigencia a partir
de su publicación en el Registro Oficial.
Dado y firmado en la Sala de Sesiones
del M. I. Concejo Cantonal de
Guayaquil, a los catorce días del mes de
octubre de mil novecientos noventa y
nueve.
Nota: Han servido de fuentes para la
presente codificación y reformas los
siguientes cuerpos legales:
1.- Ordenanza complementaria de
determinación y recaudación de la tasa
para recolección y disposición de
desechos sólidos; y, dictamen legal.
(Aprobada en Concejo en sesiones 18 y
20 de marzo del año de 1991; y,
publicada en el R.O. Nº 676 de fecha
viernes 3 de mayo de 1991).
2.- La Ordenanza aclaratoria y
modificatoria de la Ordenanza
complementaria de determinación y
recolección de la tasa para la
recolección y disposición de desechos
sólidos. (Aprobada en Concejo el 13 y
14 de mayo de 1991; y, publicada en el
R. O. Nº 685 de fecha mayo 16 de
1991).
3.- Ordenanza reformatoria de las
ordenanzas “Recolección de basura y
aseo público” promulgada en el
Registro Oficial N° 444 del 4 de marzo
de 1983; Complementaria de
Determinación y Recaudación de la
Recolección de Basura
Tasa para Recolección y Disposición de
Desechos Sólidos”, publicada en el
Registro Oficial N° 676 del 3 de mayo
de 1991".(Aprobada en Concejo el 24 y
26 de noviembre de 1992; y , publicada
en el R. O. Nº 78 de fecha diciembre 2
de 1992).
4.- Tercera Ordenanza modificatoria de
la Ordenanza complementaria de
determinación y recaudación de la tasa
para recolección y disposición de
desechos sólidos, publicada en el R. O.
Nº 676 del 3 de mayo de 1991.
(Aprobada en Concejo el 19 de enero y
2 de febrero de 1995; y, publicada en el
Registro Oficial Nº 648 de fecha martes
7 de marzo de 1995).
5.- Ordenanza reformatoria de los
artículos 6 y 7 de la ordenanza
aclaratoria y modificatoria de la
ordenanza complementaria de
determinación y recaudación de la tasa
para la recolección y disposición de
desechos sólidos, publicada en el
Registro Oficial Nº 676 del 3 de mayo
de 1991. (Aprobada en Concejo el 19 de
y 26 de septiembre de 1996; y,
publicada en el R. O. Nº 58 de fecha
jueves 31 de octubre de 1996).
6.- Ordenanza modificatoria a la
ordenanza reformatoria de los artículos
6 y 7 de la ordenanza aclaratoria y
modificatoria de la ordenanza
complementaria de determinación y
recaudación de la tasa para la
recolección y disposición de desechos
sólidos, publicada en el Registro Oficial
Nº 58 del 31 de octubre de 1996.
(Aprobada en Concejo el 23 y 30 de
octubre de 1997; y, publicada en el R.
O. Nº 199 de fecha 21 de noviembre de
1997).
Certifico: Que la presente "Ordenanza
codificatoria y reformatoria de la
Ordenanza de determinación y
recaudación de la tasa para la
1971
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
recolección, transporte y disposición
final de desechos sólidos y la
fiscalización del servicio", fue discutido
y aprobada por el M.I. Concejo
Cantonal de Guayaquil, en sesiones
ordinarias de fechas siete y catorce de
octubre de mil novecientos noventa y
nueve, en primero y segundo debate,
respectivamente.
Guayaquil, 15 de octubre de 1999
f) Ab. Xavier Sandoval Baquerizo,
Secretario de la M.I. Municipalidad
de Guayaquil.
De conformidad con lo dispuesto en los
artículos 72, numeral 31; 127, 128, 129
y 133 de la Ley de Régimen Municipal
vigente, sanciono y ordeno la
promulgación a través de su publicación
en el Registro Oficial, de la presente
"Ordenanza codificatoria y reformatoria
de la Ordenanza de determinación y
recaudación de la tasa para la
recolección, transporte y disposición
final de desechos sólidos y la
fiscalización del servicio", una vez que
se haya obtenido del Ministerio de
Finanzas y Crédito Público, la
Recolección de Basura
aprobación y dictamen legal
correspondiente.
Guayaquil, 18 de octubre de 1999
f.) Luis Chiriboga Parra,
Acalde de Guayaquil, encargado.
Sancionó, y ordenó la promulgación a
través de su publicación en el Registro
Oficial, de la presente "Ordenanza
codificatoria y reformatoria de la
Ordenanza de determinación y
recaudación de la tasa para la
recolección, transporte y disposición
final de desechos sólidos y la
fiscalización del servicio", una vez
concedida la aprobación por parte del
Ministerio de Finanzas y Crédito
Público, el señor Luis Chiriboga Parra,
Alcalde de Guayaquil, encargado, a los
dieciocho días del mes de octubre de
mil novecientos noventa y nueve - Lo
certifico.
Guayaquil, 18 de octubre de1999
f.) Ab. Xavier Sandoval Baquerizo,
Secretario de la M.I. Municipalidad
de Guayaquil.
Se publicó el 9 de noviembre de 1999
en el R. O. N° 314.
1972
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

26/07/07

EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL

CONSIDERANDO:

QUE, en el Suplemento del Registro Oficial No. 314 del 9 de noviembre de 1999 se
publicó la Ordenanza codificadora y reformatoria de la Ordenanza de
determinación y recaudación de la tasa para la recolección, transporte y
disposición final de desechos sólidos y la fiscalización del servicio;

QUE, en el Registro Oficial No. 204 del 4 de junio de 1993 se publicó la Ordenanza
Sustitutiva de la vigente, para el cobro de la Tasa para el Alumbrado Público
del cantón Guayaquil, la misma que ha sido modificada, entre otras, por las
Ordenanzas Reformatorias publicadas en el Registro Oficial No. 99 del 31 de
diciembre de 1998 y en el Registro Oficial No. 455 del 16 de noviembre del
2001;

QUE, el artículo 11 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal prescribe que a la

Municipalidad le corresponde, cumpliendo con los fines que le son esenciales,
satisfacer las necesidades colectivas del vecindario; y el numeral 1 de dicho
artículo establece, que entre los fines esenciales del Municipio, está de procurar
el bienestar material y social de la colectividad y contribuir al fomento y
protección de los intereses locales;

QUE, es necesario reducir el impacto de las cargas impositivas en favor de los grupos
sociales económicamente menos favorecidos;

QUE, el artículo 378, inciso 2 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal determina

que el monto de las tasas podrá ser inferior al costo, cuando se trata de servicios
esenciales destinados a satisfacer necesidades colectivas de gran importancia
para la comunidad, cuya utilización no debe limitarse por razones económicas y
en la medida y siempre que la diferencia entre el costo y la tasa pueda cubrirse
con los ingresos generales de la Municipalidad; y,

En, ejercicio de las atribuciones previstas en los artículos 13 y 378 de la Ley

Orgánica de Régimen Municipal,

EXPIDE

la “ORDENANZA MODIFICATORIA A LA ORDENANZA CODIFICADORA Y

REFORMATORIA DE LA ORDENANZA DE DETERMINACIÓN Y
RECAUDACIÓN DE LA TASA PARA LA RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y
DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS Y LA FISCALIZACIÓN DEL
SERVICIO; Y, A LA ORDENANZA SUSTITUTIVA DE LA VIGENTE, PARA
EL COBRO DE LA TASA PARA EL ALUMBRADO PÚBLICO DEL CANTÓN
GUAYAQUIL”.

Artículo 1.- Agrégase al final del Codificadora y Reformatoria de la

inciso 1 del artículo 5 de la Ordenanza Ordenanza de Determinación y

Recolección de Basura 1973

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
Recaudación de la Tasa para la
Recolección, Transporte y Disposición
Final de Desechos Sólidos y la
Fiscalización del Servicio, la siguiente
frase:
“Para el caso de las personas naturales y
abonados residenciales, sólo serán
sujetos pasivos de este tributo quienes
tengan consumos superiores a 150
kilowatios hora al mes”.
Artículo 2.- El artículo 6 de la
Ordenanza Codificadora y Reformatoria
de la Ordenanza de Determinación y
Recaudación de la Tasa para la
Recolección, Transporte y Disposición
Final de Desechos Sólidos y la
Fiscalización del Servicio, dirá:
“BASE IMPONIBLE.- Para los
abonados residenciales cuyo consumo
sea mayor a 150 kilowatios hora al mes,
pero no supere los 300 kilowatios hora
al mes, se tendrá como base imponible
el salario mínimo vital (SMVG), que se
hallare vigente a la fecha del consumo
de energía eléctrica, respectivo. Para el
resto de abonados, será el monto total
mensual que cada usuario deba pagar
por consumo de energía eléctrica”.
Artículo 3.- El artículo 7 de la
Ordenanza Codificadora y Reformatoria
de la Ordenanza de Determinación y
Recaudación de la Tasa para la
Recolección, Transporte y Disposición
Final de Desechos Sólidos y la
Fiscalización del Servicio, dirá:
“TARIFA.- Los abonados residenciales
cuyo consumo sea mayor a 150
kilowatios hora al mes, pero no supere
los 300 kilowatios hora al mes, pagarán
una tarifa igual al cuatro y medio por
ciento (4.5%) del salario mínimo vital
general (SMVG). El resto de sujetos
pasivos de tributo, fuera del caso
anterior, pagarán una tarifa del doce y
Recolección de Basura
medio por ciento (12.5%) sobre su base
imponible”.
Artículo 4.- Agrégase al final del inciso
1 del artículo 2 de la Ordenanza
Reformatoria a la Ordenanza Sustitutiva
de la vigente para el cobro de la tasa
para el alumbrado público del cantón
Guayaquil, que fue reformada por la
Ordenanza publicada en el Registro
Oficial No. 99 del 31 de diciembre de
1998, la siguiente frase:
“Para el caso de las personas naturales y
abonados residenciales, sólo serán
sujetos pasivos de este tributo quienes
tengan consumos superiores a 150
kilowatios hora al mes”.
Artículo 5.- Sustitúyanse los artículos 3
y 4 de la Ordenanza Reformatoria a la
Ordenanza Sustitutiva para el cobro de
la tasa para el alumbrado público del
cantón Guayaquil, que fue reformada
por la Ordenanza publicada en el
Registro Oficial No. 99 del 31 de
diciembre de 1998, por los siguientes:
ART. 3.- BASE IMPONIBLE.- Para
todos los sujetos pasivos de este tributo,
se tendrá como base imponible el monto
total mensual que como usuario, cliente,
beneficiario, o por autogeneración, deba
pagar o pagarla por consumo o costo de
energía eléctrica.
ART. 4.- DE LA TASA.- Siendo el
hecho generador de este tributo el costo
de producción, mantenimiento y
reposición del servicio de alumbrado
público en el cantón, los sujetos pasivos
pagarán la tasa conforme lo que a
continuación se establece:
RESIDENCIAL:
Los abonados residenciales personas
naturales, cuyo consumo no sea superior
a 150 kilowatios hora al mes, no son
sujetos pasivos de este tributo.
1974
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

SECRETARIO DE LA M.I.
Los demás abonados residenciales cuyo MUNICIPALIDAD
consumo exceda los 150 kilowatios DE GUAYAQUIL
hora al mes, pagarán el 7% de su base
imponible.
CERTIFICO: Que la presente
ENTIDADES OFICIALES, BOMBEO “ORDENANZA MODIFICATORIA
DE AGUA Y TARIFAS A LA ORDENANZA
CODIFICADORA Y
OCASIONALES: REFORMATORIA DE LA
ORDENANZA DE
Los sujetos pasivos que correspondan a DETERMINACIÓN Y
entidades oficiales o del sector público, RECAUDACIÓN DE LA TASA
bombeo de agua y tarifas ocasionales, PARA LA RECOLECCIÓN,
pagarán una tasa del 7% de su base TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN
imponible. FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS Y
LA FISCALIZACIÓN DEL
SERVICIO; Y, A LA ORDENANZA
COMERCIAL, INDUSTRIAL Y SUSTITUTIVA DE LA VIGENTE,
ESCENARIOS DEPORTIVOS: PARA EL COBRO DE LA TASA
PARA EL ALUMBRADO PÚBLICO
Las personas naturales o jurídicas que DEL CANTÓN GUAYAQUIL”, fue
se encuentren dentro de estas categorías, discutida y aprobada por el M. I.
Concejo Cantonal de Guayaquil, en
como sujetos pasivos pagarán una tasa sesiones ordinarias de fecha cinco y
equivalente al 6% de la base imponible. doce de julio del año dos mil siete.
ASISTENCIA SOCIAL Y BENEFICIO Guayaquil, 12 de julio del 2007
PÚBLICO:

Los abonados a las tarifas de Asistencia

Ab. Henry Cucalón Camacho
Social y Beneficio Público, estarán SECRETARIO DE LA M.I.
exentos del pago de la tasa del servicio MUNICIPALIDAD
de alumbrado público del cantón. DE GUAYAQUIL

VIGENCIA.- La presente ordenanza, De conformidad con lo prescrito en los

entrará en vigencia a partir de su artículos 123,124, 129 y 133 de la
publicación en el Registro Oficial. Codificación de la Ley Orgánica de
Régimen Municipal, SANCIONO la
presente “ORDENANZA
DADO Y FIRMADO EN LA SALA MODIFICATORIA A LA
DE SESIONES DEL M. I. ORDENANZA CODIFICADORA Y
CONCEJO CANTONAL DE REFORMATORIA DE LA
GUAYAQUIL, A LOS DOCE DÍAS ORDENANZA DE
DEL MES DE JULIO DEL AÑO DETERMINACIÓN Y
DOS MIL SIETE. RECAUDACIÓN DE LA TASA
PARA LA RECOLECCIÓN,
TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN
FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS Y
LA FISCALIZACIÓN DEL
SERVICIO; Y, A LA ORDENANZA
Luis Chiriboga Parra SUSTITUTIVA DE LA VIGENTE,
VICEPRESIDENTE DEL M.I. PARA EL COBRO DE LA TASA
CONCEJO CANTONAL PARA EL ALUMBRADO PÚBLICO
DEL CANTÓN GUAYAQUIL”, y
Ab. Henry Cucalón Camacho

Recolección de Basura 1975

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

ordeno su PROMULGACIÓN a través FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS Y

de su publicación en el Registro Oficial.
Guayaquil, 13 de julio del 2007
Jaime Nebot Saadi
ALCALDE DE GUAYAQUIL
LA FISCALIZACIÓN DEL
SERVICIO; Y, A LA ORDENANZA
SUSTITUTIVA DE LA VIGENTE,
PARA EL COBRO DE LA TASA
PARA EL ALUMBRADO PÚBLICO
DEL CANTÓN GUAYAQUIL”, el
señor abogado Jaime Nebot Saadi,
Alcalde de Guayaquil, a los trece días
del mes de julio del año dos mil siete.-
LO CERTIFICO.-
Guayaquil, 13 de julio del 2007

Sancionó y ordenó la promulgación a

través de su publicación en el Registro
Oficial, la presente “ORDENANZA Ab. Henry Cucalón Camacho
MODIFICATORIA A LA SECRETARIO DE LA M.I.
ORDENANZA CODIFICADORA Y MUNICIPALIDAD
REFORMATORIA DE LA DE GUAYAQUIL
ORDENANZA DE
DETERMINACIÓN Y Se publicó el 26 de julio del 2007 en el
RECAUDACIÓN DE LA TASA Registro Oficial No. 135.
PARA LA RECOLECCIÓN,
TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN

Recolección de Basura 1976

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

27/09/06

EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL

CONSIDERANDO

QUE, la Constitución Política de la República del Ecuador, en el Art. 86, dispone que
el Estado Ecuatoriano reconoce y garantiza a los habitantes del país, el derecho a
vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.

QUE, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 13 de la Codificación de la Ley de

Gestión Ambiental, la M. I. Municipalidad de Guayaquil tiene la facultad de
dictar las políticas ambientales aplicables para el cantón.

QUE, conforme al Convenio de Transferencia de Competencias, suscrito el 12 de abril

del 2002 entre el Ministerio del Ambiente y la M. I. Municipalidad de
Guayaquil, se transfirió a este Cabildo dentro del marco de la Ley de Gestión
Ambiental, varias competencias ambientales, entre las cuales se incluye la
elaboración y definición de políticas, normas técnicas, y estrategias ambientales
cantonales, mediante la expedición de Ordenanzas.

QUE, en virtud de lo establecido en el Art. 149 literal j) de la Codificación de la Ley

Orgánica de Régimen Municipal, a la administración municipal le corresponde
velar por el fiel cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento
ambiental.

QUE, el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, en su

Anexo 6 (Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de
Desechos Sólidos No Peligrosos), establece los criterios para el manejo de los
desechos sólidos no peligrosos, desde su generación hasta su disposición final.

QUE, en todo proceso de ejecución de una obra pública o privada se producen

desechos de materiales de construcción y/o demolición, los que, por acción u
omisión de los responsables de las mismas, son normalmente desalojados en
lugares no autorizados ni planificados, contaminando vías y modificando
negativamente esteros y en general, espacios de uso público o privado.

QUE, es necesario erradicar la práctica común de depositar los desechos sólidos

sobrantes de la actividad de la construcción o demolición en la realización de
obras civiles en vías públicas, en riberas o lechos de esteros y canales naturales,
en lotes vacíos o parcialmente construidos a modo de relleno, provocando
taponamientos de cauces naturales en el primer caso y potenciales problemas de
inestabilidad de las edificaciones.

QUE, es necesario establecer, en salvaguardia del derecho de la población a vivir en un

medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, un marco jurídico en el que
se establezca que este tipo de conducta merece ser enérgicamente sancionada.

EN uso de las atribuciones y facultades que le confieren los Arts. 228, de la

Constitución Política de la República, en concordancia con lo establecido en el

Recolección de Basura 1977

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

Art. 63, numeral 49 y Art. 123 de la Codificación de la Ley Orgánica de

Régimen Municipal.

EXPIDE

la “ORDENANZA QUE NORMA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE

ESCOMBROS PARA LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”.

TITULO I ARTÍCULO 3.- DEFINICIONES.- A

DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO ÚNICO
OBJETO-ÁMBITO-
DEFINICIONES
ARTÍCULO 1.- OBJETO.- La
presente Ordenanza tiene como objeto
establecer las normas y disposiciones
básicas que sobre el manejo y
disposición final de los desechos de
materiales de construcción y
demolición, deberán sujetarse las
personas naturales o jurídicas,
nacionales y extranjeras, públicas o
privadas, así como regular las funciones
técnicas y administrativas que le
corresponde cumplir a la
Municipalidad al respecto, de acuerdo
a lo establecido por la Codificación
de la Ley Orgánica de Régimen
Municipal.
ARTÍCULO 2.- ÁMBITO.- Las
disposiciones de la presente Ordenanza
se aplicarán dentro del perímetro
urbano de la ciudad de Guayaquil, de
acuerdo a los límites establecidos en la
Ordenanza Reformatoria de
Delimitación Urbana de la ciudad de
Guayaquil, publicada en el R. O Nº
828 del 9 de Diciembre de 1991, en las
áreas de expansión urbana de la ciudad
de Guayaquil, y en los desarrollos
urbanísticos autorizados por la
Municipalidad ubicados fuera de los
ámbitos anteriormente indicados.
efectos de la aplicación de la
presente Ordenanza, se adoptan las
siguientes definiciones:
ALMACENAMIENTO: Es la acción
del usuario de depositar temporalmente
los residuos de materiales de
construcción o demolición, mientras se
procede a su disposición final en el
relleno sanitario de la ciudad de
Guayaquil.
BARRIDO Y LIMPIEZA: Conjunto
de actividades tendientes a dejar las
áreas públicas libres de todo residuo
sólido diseminado o acumulado.
CAJA O UNIDAD DE
ALMACENAMIENTO: Recipiente
metálico o de cualquier otro material
apropiado, que se ubica en los sitios
requeridos para el depósito temporal de
residuos sólidos.
CONTAMINACIÓN: Presencia de
fenómenos físicos, de elementos o de
una o más sustancias o de cualquier
combinación de ellas o sus productos
que genere efectos adversos al Medio
Ambiente, que perjudiquen la vida, la
salud y el bienestar humano, los
recursos naturales, constituyan una
molestia o degrade la calidad del aire,
agua, suelo o del ambiente en general.
DACMSE: Dirección de Aseo
Cantonal, Mercados y Servicios
Especiales.

Recolección de Basura 1978

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
DISPOSICIÓN FINAL DE
ESCOMBROS: Es el proceso de aislar
y confinar los residuos sólidos no
peligrosos sobrantes de la actividad de
la construcción o demolición en la
realización de obras civiles y
demolición de las mismas en forma
definitiva de tal manera que no
representen daños o riesgos a la salud
humana y al medio ambiente.
ESCOMBROS: Son desechos sólidos
no peligrosos producidos por la
construcción de edificios, pavimentos,
obras de arte de la construcción,
demolición de los mismos, etc. están
constituidos por tierra, ladrillo, material
pétreo, hormigón simple y armado,
metales ferrosos y no ferrosos, madera,
vidrio, arena, así como desechos de
broza, cascote y materia removida de la
capa vegetal del suelo que quedan de la
creación o derrumbe de una obra de
ingeniería. Incluye el material a
desalojar en la excavación para la
construcción de cimentaciones de obras
civiles, tales como edificios, vías,
ductos, etc.
EMISIONES FUGITIVAS: Son
emisiones episódicas que se producen
por alguna acción antropogénica debido
a la acción del viento.
MUNICIPALIDAD: Se entiende a la
M. I. Municipalidad de Guayaquil.
GENERADOR: Persona natural o
jurídica, cuyas actividades o procesos
productivos producen desechos sólidos
definidos como escombros para este
caso.
RECOLECCIÓN: Acción y efecto de
retirar los residuos sólidos del lugar de
presentación.
PRESTATARIA DEL SERVICIO
DE ASEO: Empresa encargada del
servicio público de recolección de
Recolección de Basura
basuras, barrido y limpieza de vías
públicas de la ciudad de Guayaquil,
transporte y descarga de las basuras en
el relleno sanitario de la ciudad de
Guayaquil.
PRESTATARIA DEL SERVICIO
DE RECOLECCIÓN DE
ESCOMBROS: Persona natural o
jurídica autorizada para realizar el
servicio de recolección, transporte y
descarga de escombros en el sitio de
disposición final autorizado por la
Municipalidad.
VÍA PÚBLICA: Son las áreas
destinadas o afectadas al tránsito
público, vehicular o peatonal que
componen la infraestructura vial de la
ciudad y que comprenden las calles, las
veredas o calzadas, separadores o
parterres, sardineles, andenes
incluyendo las zonas verdes de los
separadores viales, puentes vehiculares
y peatonales o cualquier otra
combinación de los mismos elementos
que puedan extenderse entre una y otra
línea de las edificaciones.
TÍTULO II
DISPOSICIONES PARTICULARES
CAPÍTULO ÚNICO
DE LA RECOLECCIÓN Y
DISPOSICIÓN FINAL DE
ESCOMBROS
ARTÍCULO 4.-CLASIFICACIÓN.-
Los escombros no peligrosos se
clasifican en:
4.1.- Desechos sólidos no peligrosos
producidos por las demoliciones
de edificaciones y/o
construcciones.
1979
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

4.2.- Desechos sólidos no peligrosos forma inmediata del frente de la obra y

de materiales de construcción transportarlos al relleno sanitario para
utilizados en una obra. su disposición final o almacenarlos
temporalmente en los contenedores
4.3.- Material a desalojar en la móviles para su posterior traslado
excavación para la construcción de siempre y cuando el volumen a
cimentaciones de obras civiles, trasladar sea mayor o igual a 4m3.
tales como edificios, vías, ductos, etc.
5.3.- Para desalojar los escombros no
TÍTULO III peligrosos identificados en el artículo
anterior (Art.4), deberá contratar
DE LOS DEBERES Y exclusivamente con las prestatarias
OBLIGACIONES autorizadas del servicio de recolección
de escombros por la Municipalidad,
CAPÍTULO I bajo la debida coordinación de la
Dirección de Aseo Cantonal, Mercados
DE LOS PROPIETARIOS Y/O y Servicios Especiales (DACMSE).
RESPONSABLES TÉCNICOS DE
LAS OBRAS Queda establecido que la empresa que
presta servicios de recolección,
transporte y descarga de los desechos
Art. 5.- Es responsabilidad de los sólidos generados en la ciudad, podrá
generadores de escombros no prestar el servicio al que se refiere esta
peligrosos su recolección, transporte Ordenanza, previa calificación de sus
y descarga en el relleno sanitario vehículos, por parte de la (DACMSE).
previamente autorizados por la
Municipalidad. Queda establecido en esta Ordenanza
que es responsabilidad exclusiva de la
Los generadores de escombros no empresa-contratista, prestataria del
peligrosos son responsables de su servicio de aseo, la recolección de los
almacenamiento temporal, siendo escombros de arrojo clandestino
también co-responsables de la mediante autorización previa de la
recolección, transporte y descarga en el DACMSE, tal como lo estipula el
relleno sanitario. Al respecto los contrato que mantiene ésta con la
generadores (propietarios de obra, Municipalidad.
empresa o contratista y responsable
técnico de obra) estarán sujetos a las 5.4.- En el evento en que sea
siguientes disposiciones: necesario almacenar temporalmente los
escombros en el espacio público y éstos
5.1.- Se deberá almacenar los sean susceptibles de emitir al aire
escombros no peligrosos sólo en áreas polvo y partículas contaminantes,
privadas y si se tratare de obras deberán estar delimitados, señalizados y
públicas, disponerlos en lugar y en cubiertos en su totalidad de manera
forma que no se esparzan por el adecuada y optimizando al máximo el
espacio público y no perturben las uso con el fin de reducir las áreas
actividades del lugar, de acuerdo con afectadas o almacenarse en recintos
las normas vigentes sobre la materia. cerrados para impedir cualquier emisión
fugitiva, de tal forma que se facilite el
5.2.- Gestionar y/o contratar el retiro paso peatonal o el tránsito vehicular.
de los escombros no peligrosos en

Recolección de Basura 1980

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

5.5.- No arrojar tierra, piedra o almacenamiento de los

desperdicios de cualquier índole en el contenedores.
espacio público.
b) Descargar los escombros
5.6.- No depositar o almacenar en el exclusivamente en los
espacio público escombros que sitios autorizados para
puedan originar emisión de partículas ello por parte de la
al aire. Municipalidad.

5.7.- No utilizar las zonas verdes para la 5.9.- El material puede ser reutilizado
disposición temporal de escombros dentro de la misma obra
excepto cuando la zona esté destinada a municipal, siempre y cuando:
ser zona de uso distinto de acuerdo con
sus diseños, teniendo en cuenta que al a) No contravenga otras
finalizar la obra se deberá recuperar disposiciones contenidas
el espacio público o privado utilizado, en la presente Ordenanza
de acuerdo con su uso y garantizando y su Reglamento.
la reconformación total de la
infraestructura y la eliminación b) Cumpla con las
absoluta de los materiales, elementos y especificaciones técnicas de la obra.
residuos.
c) Se obtenga la
5.8.- Firma de una carta de autorización por escrito
responsabilidad y aceptación de las por parte de la M. I.
condiciones de operación establecidas Municipalidad de
en la presente Ordenanza, Guayaquil, a través de la
comprometiéndose adicionalmente a: Dirección de Aseo
Cantonal, Mercados y
a) El generador deberá Servicios Especiales;
contratar personas Dirección de Medio
naturales o jurídicas Ambiente; y, Dirección
propietarias de vehículos de Obras Públicas.
que cumplan con las
regulaciones de tránsito ARTÍCULO 6.- El incumplimiento
y los requerimientos del debidamente comprobado de cualquiera
Municipio respecto de de estas disposiciones por parte del
los transportes, vehículos responsable técnico de la obra, y a falta
que deberán ser de éste, del propietario de la misma,
autorizados por la será causal de oficio para la aplicación
Municipalidad para el de la multa según lo dispuesto en el Art.
transporte y descarga en 12 de la presente Ordenanza.
el relleno sanitario de los
escombros, CAPÍTULO II
debidamente cubiertos a
fin de evitar que se DE LAS PERSONAS
boten desperdicios en AUTORIZADAS PARA EL
la vía pública y sin TRASLADO
sobrepasar la capacidad Y DESCARGA FINAL DE
máxima de ESCOMBROS

Recolección de Basura 1981

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

ARTÍCULO 7.- A efectos de b) Identificación de las

garantizar el fiel cumplimiento de lo características del vehículo a
dispuesto en la presente Ordenanza utilizar, especialmente en lo
respecto del traslado y descarga final de referente a volumen,
los escombros, la Municipalidad características mecánicas,
establece las siguientes disposiciones: etc.

7.1.- Sólo podrá realizar labores de c) Deberán estar claramente

desalojo de escombros las personas identificados (color,
naturales y jurídicas autorizadas para logotipo, número de
ejercer este servicio por la identificación, etc.), de
Municipalidad quien ejercerá esta conformidad con lo que la
actividad con vehículos que hayan Municipalidad establezca.
recibido su acreditación o permiso.
CAPÍTULO III
7.2.- La Municipalidad podrá revocar
el permiso de operación de los DE LAS RESPONSABILIDADES
vehículos en los casos siguientes: MUNICIPALES

a) Si el vehículo no llena los ARTÍCULO 8.- DETERMINACIÓN

requisitos técnicos DEL SITIO.- El sitio para la
especificados en esta disposición final de los escombros
Ordenanza y/o su deberá ser determinado por la
reglamento, y por la Municipalidad, dentro de las
Comisión de Tránsito de la instalaciones oficiales (Relleno
provincia del Guayas. Sanitario de la ciudad de Guayaquil),
tomando en consideración
b) Si se comprueba el acarreo requerimientos sanitarios y ambientales
de desechos peligrosos, o vigentes.
mezcla con desechos no
contemplados en esta ARTÍCULO 9.-
Ordenanza. RESPONSABILIDAD DE
DIRECCIONES MUNICIPALES.-
c) Si se comprueba la descarga Para el cumplimiento de las previsiones
de escombros en sitios no establecidas en la presente Ordenanza,
autorizados por la se establecen las siguientes
Municipalidad. responsabilidades Municipales:

7.3.- Independientemente de los a) La DACMSE, determinará el o

requerimientos adicionales que pudiera
establecer la Municipalidad para un
mejor control del desarrollo de este
tipo de actividades, los siguientes serán
los requisitos o información requerida
a la prestataria autorizada del servicio
de recolección de escombros:
a) Datos personales
operador del transporte.
los sitios en los que se deberán
depositar los escombros dentro de las
instalaciones del relleno sanitario.
Adicionalmente, deberá otorgar a los
interesados en el desalojo de escombros
(generador), la correspondiente
autorización previa inspección del sitio
para poder realizar labores de desalojo
del siempre y cuando el transporte de estos
materiales no peligrosos sean realizados
por vehículos de las prestatarias

Recolección de Basura 1982

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

autorizadas del servicio de recolección necesario para efecto de su

de escombros. recolección.

La DACMSE verificará b) La Dirección de Urbanismo,

mediante los registros de pesaje Avalúos y Registros dentro del
que los desechos producidos documento que sirve de
ingresen al sitio de disposición requisito para la obtención de la
final (Relleno Sanitario). En autorización por parte de la
caso de que producto del Municipalidad para emitir el
seguimiento a realizar por la Registro de Construcción,
DACMSE se detecte que el incluirá una cuantificación de
Responsable Técnico Contratista los escombros que serán
y/o Propietario no esté generados, producto de
disponiendo sus escombros a demoliciones o procesos
través del sistema de recolección constructivos de las obras civiles
autorizado por la Municipalidad a construir.
para este fin, dará parte por
escrito a la Dirección de Justicia Esta cuantificación será
y Vigilancia, para que se realizada por el peticionario del
proceda a la sanción de acuerdo Registro de Construcción,
a lo establecido en esta debiendo especificar el volumen
Ordenanza. aproximado de los desechos a
ser dispuestos en el relleno
El generador de escombros sanitario, volumen cuyo rango
coordinará con la DACMSE de aproximación deberá fluctuar
para el traslado de escombros, la entre el ±10% del volumen
misma que solicitará a la realmente desalojado.
prestataria autorizada del
servicio de recolección de Para el caso de escombros
escombros, ejecute dicha generados por la acción de
actividad indicando la condición demolición de obras civiles, el
de costo a la cual se obligará el generador incluirá en la solicitud
generador de escombros, la de permiso otorgado por la
misma que se detalla en el Dirección de Urbanismo,
Reglamento a establecer por la Avalúos y Registros una
Municipalidad. estimación de los desechos a
generar, solicitud que una vez
La recolección de escombros se aprobada será remitida a la
programará dentro de los dos (2) DACMSE para ejercer el control
días siguientes a la solicitud del respectivo mediante los registros
generador de escombros, paro lo de pesaje en el sistema de
cual la prestataria autorizada del balanzas del Relleno Sanitario y
servicio de recolección de los controles periódicos a
escombros le deberá indicar al realizar al sitio de demolición
generador el día y hora de reportado en tal solicitud, así
recolección de esta clase de como a la Dirección de Medio
residuos, con el fin de que éstos Ambiente (DMA) para efecto de
no estén dispuestos en el espacio seguimiento.
público sino lo estrictamente

Recolección de Basura 1983

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
Para el caso en que el control de
pesaje a realizar por la
DACMSE indique que el
generador no está disponiendo
los escombros en el relleno
sanitario, ésta dará parte por
escrito a la Dirección de Justicia
y Vigilancia y a la Dirección de
Medio Ambiente, para que se
sancione con la paralización de
los trabajos de demolición y se
ejecuten las multas respectivas
de acuerdo a lo dispuesto en esta
Ordenanza, y otras Ordenanzas
que fueran pertinentes.
c) La DACMSE controlará que los
desechos producidos ingresen al
sitio de disposición final
emitiendo un formulario que
será llenado y verificado
mediante inspecciones rutinarias
en los sitios de obras,
chequeándose las cantidades
desalojadas en el sistema de
pesaje instalado en las
instalaciones del relleno
sanitario.
Este control servirá para
verificar el cálculo declarado por
el peticionario y por ende que el
material sea depositado en el
sitio designado.
En caso de que mediante estos
chequeos rutinarios, se detecte
que la cuantificación de
escombros registrada por el
peticionario del Registro de
Construcción no se ha cumplido
o que ha rebasado esta cantidad,
el peticionario actualizará el
registro de cuantificación de
desechos en un plazo no mayor a
48 horas, mediante solicitud
escrita a la DACMSE para los
respectivos controles.
Recolección de Basura
Para el caso en que el control de
pesaje a realizar por la
DACMSE indique que el
constructor no está disponiendo
los escombros en el relleno
sanitario, ésta dará parte por
escrito a la Dirección de Justicia
y Vigilancia, para que se
sancione con la paralización de
la obra y se ejecuten las multas
respectivas de acuerdo a lo
dispuesto en esta Ordenanza.
Una vez cumplidas las
exigencias antes expuestas el
Responsable Técnico de la obra
estará habilitado para seguir
construyendo.
d) Una vez culminada la obra y
previo a la aprobación de la
inspección final y certificación
de habitabilidad, la DACMSE
comparará la cantidad de
escombros calculada y la que
realmente fue desalojada y
dispuesta en el relleno sanitario,
cantidad que certificará el
cumplimiento o no de la
cantidad que fue indicada en el
formulario adjunto a los
documentos que se tuvo que
llenar para la aprobación del
Registro de Construcción.
e) Además de las inspecciones a
realizar por la DACMSE, la
Dirección de Justicia y
Vigilancia y la Dirección de
Medio Ambiente, realizará
inspecciones a las obras a efecto
de comprobar el cumplimiento
de las obligaciones fijadas
respecto del manejo temporal de
escombros.
En caso de existir causales de
infracciones a lo estipulado en la
presente Ordenanza, se
procederá a través de una de las
1984
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

Comisarías Municipales, a misma de las instalaciones de la obra, o

levantar el expediente respectivo en su defecto en los solares contiguos a
y a proceder de conformidad a lo la misma.
estipulado en el presente
instrumento previo 10.5.- Arrojar escombros en el espacio
cumplimiento de las público.
disposiciones de ley, las
ordenanzas y reglamentos 10.6.- Arrojar los escombros en
municipales vigentes. cualquier área fuera del relleno
sanitario.
TÍTULO IV
10.7.- Los generadores o poseedores de
DE LAS INFRACCIONES Y escombros que los entreguen a terceros
MULTAS para su recogida, transporte y/o
descarga en el sitio de disposición final,
CAPÍTULO I responderán solidariamente con
aquellos de cualquier daño que pudieren
DE LAS INFRACCIONES producirse por la incorrecta gestión de
los mismos, en los siguientes supuestos:
Art.10.- A efectos de la presente
Ordenanza, se establecen las siguientes a) Que se entregue escombros a
causales de infracciones respecto de los un transportista no
Responsables Técnicos y/o Propietarios autorizado conociendo tal
de las Obras: limitación.

10.1.- Disponer los escombros en lugar b) Que se entregue al

y en forma que se esparzan por el transportista autorizado, con
espacio público y perturben las conocimiento de que se va a
actividades del lugar. proceder a una disposición
final inadecuada del mismo
10.2.- Contratar para la realización de con respecto a las
labores de desalojo, a personas naturales disposiciones de esta
o jurídicas no registradas y autorizadas Ordenanza.
por la Municipalidad.
Los generadores de
10.3.- Almacenar temporalmente escombros deberán actuar
escombros sin haberlos delimitado, con la mayor diligencia
señalizado y cubierto en su totalidad de posible en la comprobación
manera adecuada, de tal forma que se del transportista, e
dificulte el paso peatonal, el tránsito informarse debidamente del
vehicular, o que puedan originar destino de los mismos.
emisión de partículas al aire o al medio
ambiente o que puedan originar c) Empleo de escombros como
emisiones de material particulado al aire material de relleno de riberas
o aporte de sedimentos hacia los y cauces de cuerpos hídricos
cuerpos hídricos y redes de drenaje naturales y artificiales.
naturales o artificiales.
d) De los daños que se
10.4.- Proceder o permitir el que se produzcan en los procesos
desaloje escombros dentro del área de eliminación por una

Recolección de Basura 1985

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil
descarga no autorizada serán
responsables los generadores
o las personas que hayan
depositado los escombros
objeto de esta anomalía.
Art. 11.- Respecto de la prestataria
autorizada del servicio de recolección
de escombros se establecen las
siguientes infracciones:
11.1.- Realizar labores de desalojo de
escombros en vehículos no autorizados
por la Municipalidad y sin contar con la
debida licencia o permiso otorgado por
parte de la Municipalidad.
11.2.- No transportar y no depositar los
escombros en el relleno sanitario sitio
autorizado por la Municipalidad para
su disposición final.
11.3.- Transportar los escombros sin
los debidos cuidados a efecto de evitar
que se rieguen por el espacio público,
poniendo de esa manera en peligro la
integridad de bienes y personas.
CAPÍTULO II
DE LAS SANCIONES
ARTÍCULO 12.- La contravención por
los Responsables Técnicos, Empresas
Constructoras y/o Propietarios de las
obras a cualquiera de las prohibiciones
contenidas en el Artículo 10 de la
presente Ordenanza, será sancionada de
la siguiente forma:
12.1.- La Infracción por primera
ocasión en una obra, se la sancionará
con una multa equivalente a una (1) vez
el salario básico unificado.
12.2.- La infracción por segunda
ocasión en la misma obra, se la
sancionará con una multa equivalente
a cinco (5) salarios básicos unificados.
Recolección de Basura
12.3.- La infracción por tercera ocasión
en la misma obra, se la sancionará con
una multa equivalente a diez (10)
salarios básicos unificados, así como la
paralización de los trabajos.
12.4.- Cuando el Representante
Técnico o Propietario, responsable de
la obra sea esta pública o privada ha
infringido esta Ordenanza Municipal en
lo referente a arrojo clandestino de los
escombros, detectado mediante los
controles periódicos que ejercerá la
DACMSE, la Dirección de Obras
Públicas Municipales (para efecto de
obras municipales contratadas a través
de la Fiscalización sea ésta a cargo de la
Municipalidad o contratada) y la
Dirección de Medio Ambiente en lo que
comprende al cumplimiento del plan de
manejo ambiental para las obras civiles
en lo correspondiente a la disposición
sanitaria de los desechos sólidos y se lo
ha identificado como responsable de la
generación de estos desechos mal
dispuestos, se comunicará a las
Direcciones de Justicia y Vigilancia y
Dirección de Urbanismo, Avalúos y
Registros para que tomen las acciones
pertinentes en lo que se refiere a
suspensión temporal de la obra hasta
que se proceda con la recolección y
transporte de los escombros al relleno
sanitario, bajo su costo. Así también se
aplicará la multa respectiva de acuerdo
a esta Ordenanza, sin perjuicio de las
multas establecidas en otras ordenanzas
que fueran aplicables.
Si la Municipalidad hubiese pagado el
valor de la recolección, el responsable
de la mala disposición de los escombros
(responsable técnico y/o propietario)
deberá reintegrar dicho valor más los
recargos respectivos.
ARTÍCULO 13.- Las prestatarias
autorizadas de recolección de
escombros del servicio que atañe a esta
Ordenanza, estarán sujetas a sanciones
1986
Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

en caso de incurrir en contravenciones a Municipalidad a la prestataria del

lo indicado en el Art. 11 de la misma y servicio de recolección de escombros.
su Reglamento.
El transportista que infringiera esta
13.1.- Realizar labores de desalojo de norma y sea encontrado in fraganti por
escombros en vehículos no los órganos competentes de control
autorizados por la Municipalidad, sin citados en esta ordenanza y las demás
contar con la debida licencia o permiso vigentes, será aprehendido y puesto a
otorgado por parte de la Municipalidad, órdenes de las autoridades de policía
se la sancionará con la suspensión por correspondientes a fin de que sea
caso (vehículo) del permiso otorgado. sancionado conforme lo previsto en el
Podrá integrarse a las labores de acarreo Art. 607-A, del Código Penal, relativo
siempre y cuando obtenga la respectiva a las contravenciones ambientales. Sin
autorización de la Municipalidad para el perjuicio del juzgamiento que
vehículo o vehículos suspendidos. corresponda por encuadrarse esa misma
acción a otras infracciones.
13.1.1.- En caso de reincidir con la
contravención antes citada se ARTÍCULO 14.- Todo lo anterior sin
revocará el permiso de operaciones perjuicio, en los casos que fuere
otorgado por la Municipalidad a la aplicable, de lo dispuesto en la
prestataria autorizada del servicio de ORDENANZA QUE REGULA LA
recolección de escombros. OBLIGACIÓN DE REALIZAR
ESTUDIOS AMBIENTALES A LAS
13.2.- Transportar los escombros sin OBRAS CIVILES, Y A LOS
los debidos cuidados a efecto de evitar ESTABLECIMIENTOS
que se rieguen por el espacio público, se INDUSTRIALES, COMERCIALES y
la sancionará con la suspensión por caso DE OTROS SERVICIOS, UBICADOS
(vehículo) del permiso otorgado. Podrá DENTRO DEL CANTÓN
integrarse a las labores de acarreo una GUAYAQUIL y otras Ordenanzas que
vez se corrijan las deficiencias fueren pertinentes.
detectadas en lo que respecta a la
recolección y limpieza de los sectores
afectados por el esparcimiento de DISPOSICIÓN TRANSITORIA
escombros y el acondicionamiento del
vehículo o vehículos, para evitar que los En un plazo de 30 días posteriores a la
escombros caigan en la vía pública. promulgación de la presente
Ordenanza, la Dirección de Desarrollo
13.2.1.- En caso de reincidir con la Institucional (DDI), con la
contravención antes citada se revocará colaboración de las Direcciones de
el permiso de operaciones otorgado Justicia y Vigilancia (DJV), de
por la Municipalidad a la prestataria Urbanismo, Avalúos y Registro
autorizada del servicio de recolección (DUAR), de Uso del Espacio y Vía
de escombros. Pública (DUEyVP) y la DACMSE,
establecerán los formularios de
13.3.- No transportar y no depositar los acreditación y de Licencias para poder
escombros en el relleno sanitario, sitio realizar labores de desalojo en el
autorizado por la Municipalidad para su ámbito al que se refiere el Art. 2 de la
disposición final, será causal de la presente Ordenanza.
revocatoria definitiva del permiso de
operaciones otorgado por la

Recolección de Basura 1987

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

DISPOSICIONES FINALES DE GUAYAQUIL

PRIMERA: La presente Ordenanza De conformidad con lo prescrito en los

entrará en vigencia a partir de su artículos 123,124, 129 y 130 de la
publicación en uno de los diarios de Codificación de la Ley Orgánica de
mayor circulación en el cantón Régimen Municipal, SANCIONO la
Guayaquil. presente “ORDENANZA QUE
NORMA EL MANEJO Y
SEGUNDA: La aplicación de la DISPOSICION FINAL DE
presente Ordenanza se efectuará luego ESCOMBROS PARA LA CIUDAD
de transcurrido los 30 días señalados en DE GUAYAQUIL”, y ordeno su
la disposición transitoria. PROMULGACIÓN a través de su
publicación en uno de los diarios de
DADO Y FIRMADO EN LA SALA mayor circulación en el Cantón.
DE SESIONES DEL M. I. Guayaquil, 20 de septiembre del 2006
CONCEJO CANTONAL DE
GUAYAQUIL, A LOS CATORCE
DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE Jaime Nebot Saadi
DEL AÑO DOS MIL SEIS. ALCALDE DE GUAYAQUIL

Sancionó y ordenó la promulgación a

Luis Chiriboga Parra través de su publicación en uno de los
VICEPRESIDENTE DEL M.I. diarios de mayor circulación en el
CONCEJO CANTONAL Cantón, la presente “ORDENANZA
QUE NORMA EL MANEJO Y
Ab. Henry Cucalón Camacho DISPOSICION FINAL DE
SECRETARIO DE LA M.I. ESCOMBROS PARA LA CIUDAD
MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL”, el señor abogado
DE GUAYAQUIL Jaime Nebot Saadi, Alcalde de
Guayaquil, a los veinte días del mes de
CERTIFICO: Que la presente septiembre del año dos mil seis.- LO
“ORDENANZA QUE NORMA EL CERTIFICO.-
MANEJO Y DISPOSICION FINAL Guayaquil, 20 de septiembre del 2006
DE ESCOMBROS PARA LA
CIUDAD DE GUAYAQUIL”, fue
discutida y aprobada por el M. I. Ab. Henry Cucalón Camacho
Concejo Cantonal de Guayaquil, en SECRETARIO DE LA M.I.
sesiones ordinarias de fecha siete y MUNICIPALIDAD
catorce de septiembre del año dos mil DE GUAYAQUIL
seis
Guayaquil, 14 de septiembre del 2006 Se publicó el 27 de septiembre del 2006
en los diarios El Universo y Expreso de
Guayaquil.
Ab. Henry Cucalón Camacho
SECRETARIO DE LA M.I.
MUNICIPALIDAD

Recolección de Basura 1988

Recopilación de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

Recolección de Basura 1989