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MANUALES DE MONITOREO AMBIENTAL COMUNITARIO ACCION ECOLOGICA Quito Ecuador 2010 EDICION Alexandra Almeida INVESTIGACION Alexandra Almeida Adolfo Maldonado Esperanza Martnez Pablo Fajardo REVISION DE TEXTOS Ivonne Ynez IMPRENTA IACOBOS Diseo & Impresin PUBLICADO POR Accin Ecolgica www.accionecologica.org Alejandro de Valdez N24-33 y la Gasca Casilla 17-15-246C Telfonos 2547516 2529287 Primera Edicin Octubre 2002 Segunda Edicin Octubre 2006 Tercera Edicin Febrero 2010 1000 ejemplares Esta publicacin fue posible gracias al apoyo de Broederlijk Delen Blgica
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QU ES EL PETROLEO?
CONTENIDO QU ES EL PETRLEO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 El petrleo y los pueblos indgena s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Constitucin del petrleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 El petrleo en el Ecuador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Historia de la extraccin del Petrleo en el Ecuador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 La era de Texaco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 La Apertura Petrolera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Apertura 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 FASES E IMPACTOS DE LA ACTIVIDAD PETROLERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Fases de la actividad petrolera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 A. Fase de Exploracin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 Actividades de la fase de Exploracin y normas operativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Impactos ambientales en la fase ssmica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 B. Fase de Perforacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Actividades de la fase de Perforacin y normas operativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Impactos ambientales durante la Perforacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 C. Fase de Produccin o Explotacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Actividades de la Fase de Explotacin y normas operativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Impactos Ambientales durante la Explotacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 D. Fase de Transporte y al ma cenamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 0 E. Fase de Industrializacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 Impactos ambientales de la Refinera de Esmeraldas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 F. Actividades conexas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Impactos sociales de la actividad petrolera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
QU
ES
EL
PETRLEO?
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QU ES EL PETRLEO?
El petrleo es Ruira. Ruira es antes de haber sol y luna, es lo que sostiene la vida, la sangre de la madre de esta tierra y de todo el mundo Filosofa Uwa
El petrleo, que etimolgicamente significa ACEITE DE PIEDRA, ya que est formado por los vocablos PETRA y OLUM, o piedra y aceite, y sus derivados, se ha convertido en una de las sustancias ms utilizadas en la actualidad. Usted nace en petrleo, come y bebe algo de petrleo, duerme en petrleo, hace el amor en medio de petrleo, viste del petrleo y, cuando muere se lo llevan al cielo o al infierno en un coche, armado con petrleo.
(Tomado del Festn del Petrleo) Jaime Galarza , 1970
El petrleo es un recurso natural no renovable utilizado como fuente de energa para fbricas, automviles ferrocarriles, navos, luz, fuerza motriz, artefactos domsticos, etc. Los recursos naturales como el petrleo, el agua, el aire tienen una funcin dentro de la naturaleza. Esta funcin puede estar al servicio del ser
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humano o no, dependiendo de quin se apropie de ellos, del uso que les den, es decir, de quien controle estos recursos. En el caso del petrleo, este se ha convertido en una forma de dominacin y explotacin. Una muestra del poder que ejerce este recurso est, en que las empresas transnacionales que lo controlan en el mundo, tienen una larga historia de influencia econmica, poltica y hasta cultural en la poblacin mundial, que ha provocado, dependencias, enfrentamientos armad o s, han puesto gobernantes, etc.
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equilibrio entre los poderes que gobiernan el mundo subterrneo, estos poderes controlan los temblores, el agua y los animales. La extraccin del petrleo puede llegar a hundir la tierra. Algunos investigadores, adems, creen que el petrleo tiene una importante funcin en el subsuelo; que es una capa aislante que protege la superficie de la tierra del calor del magma. Otros creen que el papel del petrleo es ser una zona de amortiguamiento entre las placas tectnicas que mantienen el equilibrio en el subsuelo, evitando movimientos ssmicos y otros fenmenos naturales.
En el crudo se encuentran tambin pequeas cantidades (5% aproximadamente) de otros elementos como oxgeno, nitrgeno, ms algunos metales o metaloides como hierro,
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vanadio, aluminio, calcio y sodio. Frecuentemente tiene asociada el agua, emulsionada con el crudo hasta en un 30% y en algunos casos contiene yoduros y bromuros. Este recurso natural se encuentra localizado en el subsuelo, impregnado en formaciones de tipo arenoso o calcreo: asume los tres estados de la materia: slido, lquido y gaseoso, dependiendo de la composicin, temperatura y presin en que se encuentre; su color vara del mbar al negro. En estado gaseoso es inodoro, incoloro e inspido.
La gravedad del crudo se mide en grados API (Instituto Americano del Petrleo), esta medida tambin indica la calidad del crudo. La solubilidad vara segn la clase. Tiene menor peso especfico que el agua. La separacin de sus componentes se efecta por refinacin; la viscosidad aumenta en la medida de la densidad, por lo que es mayor en los petrleos pesados y menor en los livianos. Forma emulsin con mucha facilidad. El mayor o menor contenido de azufre en los crudos es lo que determina su mayor o menor cotizacin en el mercado internacional. Valen ms los que tienen menos azufre. De acuerdo con la gravedad, se clasifican en crudos livianos, medios y pesados. Los livianos son superiores a 30 API, los medianos fluctan de 22 a 29 API y los pesados entre 10 y 21 API. Con grados menores tenemos por ejemplo los asfaltos.
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El crudo del oriente ecuatoriano que extrae Petroproduccin tiene 30 API como promedio. Tambin existen crudos pesados en diversos sitios la mayora de ellos extrados por las diferentes empresas transnacionales que operan en el pas. En la pennsula de Santa Elena existen crudos de 34 API. En el lenguaje de la industria petrolera, se llama crudo al petrleo tal como es extrado del subsuelo y refinados a los productos resultantes del proceso de refinacin.
No se sabe con seguridad como se form el petrleo en el subsuelo, ya que an estn en discusin varias teoras sobre su origen y formacin. Con certeza se sabe que el petrleo est constituido por molculas de hidrocarburos y, generalmente, se admite la teora que le atribuye un origen orgnico, lo que significara que habra surgido despus del aparecimiento de la vida sobre la tierra.
La ve rsin ms aceptada es aquella, de que el petrleo se form hace millones de aos de la desintegracin de sustancias vegetales y anima l e s, substancias que habran sido atrapadas, aisladas y hundidas en la corteza terrestre. La transformacin de tales sustancias se habra producido por accin de fuertes presiones y de altas temperaturas; algunos autores sugieren que el petrleo es el resultado de la accin de microorganismos que se encontraban en el agua y se mezclaron en los depsitos sedimentari o s.
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que fueron ocupados por mares y lagos hace millones de aos. Nadie ha podido determinar con certeza el por qu existe petrleo en unos sitios y en otros no. Si se acepta que el petrleo tiene origen orgnico, sera razonable pensar que la cantidad de sustancias vegetales y animales no fueron lo suficientemente grandes como para formar petrleo en todo el mundo y, adems, que los movimientos de la corteza terrestre fueron de tal naturaleza que propiciaron nicamente concentraciones en unos sitios y en otros no.
EL PETRLEO EN EL ECUADOR
El Ecuador posee por lo menos dos cuencas petrolferas: la cuenca de Santa Elena y la cuenca amaznica. Una y otra, se vinculan al sistema orogrfico de Los Andes. En consecuencia, el petrleo ecuatoriano podra ser de origen andino y en cuanto a ese origen la explicacin sera la siguiente: Entre los numerosos contrafuertes de los Andes, cubiertos por las aguas en pocas remotas, se formaron golfos, calas y lagunas en cuyo fondo se fueron depositando, durante millones de aos, abundantes capas sedimentarias, propicias a la formacin de petrleo. Por eso, las capas petrolferas se extienden entre los contrafuertes septentrionales de los Andes y a lo largo de la saliente combada que forman las estribaciones andinas. El petrleo ecuatoriano est, pues, acunado por los Andes.
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En Amrica del Sur, ya antes de la llegada de los europeos los indgenas utilizaron el petrleo en regiones que actualmente pertenecen a los pases de Mxico y Per. El petrleo serva para embrear o calefatear embarc a c i o n e s, combatir enfermedades como el reumatismo, fortalecer las piernas o usarlo de ungento para preservar la piel de la vejez. Los Indgenas que habitaban la pennsula de Santa Elena, en lo que hoy es el Ecuador, reforzaban sus vasijas de barro con petrleo. Las embarcaciones en las que los Incas se aventuraron rumbo a Galpagos fueron seguramente reforzadas en la Pennsula de Santa Elena o la Isla de Pun para que resistieran la travesa de ms de 1.000 Km. Tambin los Indgenas Caaris antiguamente utilizaban ya este aceite mineral que flua e inundaba el suelo, en el caso de los Caaris el uso que le daban a este hidrocarburo era la confeccin de antorchas para alumbrar sus sitios de vivienda.
DEL
PETRLEO
La Historia de la extraccin del petrleo en el Ecuador inicia en este siglo, en la dcada de los aos 20. Ya para los aos 70 reemplaz al cacao y banano en exportaciones. En pocos aos el Ecuador se convirti en un pas dependiente de este recurso.
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Junto al petrleo en el Ecuador aparecieron tambin las compaas transnacionales, la empresa petrolera estatal y la relacin con la OPEP (Organizacin de Pases Exportadores , de Petrleo), encaminadas hacia un objetivo comn: el control, utilizacin y aprovechamiento de el oro negro. En 1921, la compaa Standard Oil obtuvo la primera concesin de 25.000 Km2 en la Amazona, por 50 aos para explorar y explotar el petrleo. Se expidi la primera ley de yacimientos o depsitos de hidrocarburos, elaborada por un abogado de la compaa petrolera Shell que posea concesiones en la pennsula de Santa Elena.
En 1930 la compaa Leonard envi datos y estudios a los archivos de la New Yersey. Entonces se crea imposible la salida del oro negro a travs de los Andes y se pensaba sacarlo por el Amazonas hasta el ocano Atlntico. En 1933, los gelogos norteamericanos Watson y Sinclair efectuaron reconocimientos geolgicos para la The Leonard Exploration Company, que en 1923 obtuvo una concesin de 2 millones 500 mil hectreas. Tales estudios no parecen haber sido suficientes, porque el Gobierno declar la caducidad de la concesin en 1937, por no existir tra bajos que justificaran a la Compaa retener en su poder la gran rea concedida. En 1937, por maniobra de la Shell, se cancel el contrato con la Standard argumentando una deuda con el Estado de 126.000 sucres. En este tiempo se promulg la Ley de Petrleos y se
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formularon contratos a favor de la Shell a travs de la Anglo Saxxon Petroleum, entregndole 10 millones de hectreas, ms de la mitad de la Regin Amaznica de aquella poca, por un tiempo de 48 aos, con liberacin de impuestos, derechos aduaneros, as como la posibilidad de utilizar gratuitamente todas las riquezas de la zona. El gobierno a cambio recibira 400.000 sucres y regalas del 5%. En este mismo ao se promulg la Ley de Organizacin y Rgimen de Comunas que tuvo por objetivo ofrecer ciertas garantas e incentivos a las comunidades indgenas sobre organizacin, tierras y autonoma, pero con la proteccin y control del Estado. La Shell desarroll trabajos de magnitud, us los equipos de perforacin de Ecuapetrol que le fueron cedidos por el Gobierno e invirti en las operaciones de exploracin algo ms de 44 millones de dlares.
En 1938, ante la maniobra de la Shell, la Standard se resisti a abandonar los territorios y le declar la guerra de forma encubierta a la Shell, quien en respuesta influy en el gobierno peruano hasta llevarle a la guerra con Ecuador.
En 1941, esta rica regin petrolera del Ecuador se vio disputada por los peruanos, lo que ocasion la guerra que culmin, en 1942, con la firma del Protocolo de Ro de Janeiro, que traz la lnea de divisin de los dos pases, justo por los lmites de la concesin otorgada a la Shell por el gobierno ecuatoriano en 1937. Mediante este protocolo el Per seccion ms de
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la mitad de la Regin Amaznica ecuatoriana. En Per, los territorios arrebatados al Ecuador fueron entregados a la Standard Oil. En Ecuador, a pesar de todo, la Standard obtuvo nuevas concesiones en la misma regin.
En los aos siguientes, las dos compaas se repartieron 4 millones de hectreas para la exploracin por cinco aos, pagando slo 500.000 sucres anuales, por los cuales adems se les concedan 40 aos de estudios y explotacin y slo 5% de regalas. En este tiempo, se dice, que fueron bombardeados poblados indgenas Waorani para desalojarlos. En 1949, la Shell y la Standard declararon no hallar petrleo en el Ecuador, y por tanto suspendieron los trabajos.
En la dcada de 1950, misiones evanglicas norteamericanas se asentaron en la zona, bajo la forma de Instituto Lingstico de Verano (ILV). Segn los propios indgenas el principal objetivo de las misiones evanglicas era civilizarlos y apaciguarlos para abrir las puertas a las grandes transnacionales petroleras que iban a llegar. A finales de los cincuenta la compaa Standard Oil recibi nuevamente en concesin 10,4 millones de hectreas, es decir, todo la Amazona ecuatoriana por un perodo de 50 aos. Este contrato slo dur pocos aos.
En 1961, el gobierno de Velasco Ibarra entreg una concesin de 4 millones de hectreas a Minas y Petrleos S.A. que perteneca al consorcio Texaco Gulf. Con esto se inici el
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proceso de entrega de concesiones diseada de acuerdo a los mandatos de los intereses de las compaas extranjeras, quienes tenan la seguridad de que la Regin Oriental del Ecuador constitua una rica cuenca hidrocarburfera. A los tres meses de suscrito el contrato con Minas y Petrleos, el Gobierno Velasquista se vino abajo y subi al poder Carlos Julio Arosemena quien aplic una poltica dura en contra de las compaas y promulg el decreto N 11, que presionaba a la Shell, Exxon y Texaco - Gulf a dejar ms beneficios para el pas, as como el intento de creacin de una empresa nacional de petrleo. sta fue una de las razones por las que en julio de 1963 se dio un golpe de estado encabezado por los militares: Almirante Ramn Castro Jijn, Coronel Guillermo Freile, Coronel Luis Cabrera Sevilla y el Coronel Marcos Gndara Enriquez y apoyado por las empresas multinacionales con el asesoramiento de la Central de Inteligencia Americana (CIA).
LA ERA DE TEXACO
En 1964, la Junta Militar realiza un contrato de concesin con el consorcio Texaco - Gulf, al cual se le entregaron 1431.450 hectreas, a pesar de que la ley prohiba concesiones mayores a 250.000 hectreas. Este contrato tendra una validez de 5 aos para explorar y 40 para explotar, a cambio el gobierno recibira 500.000 sucres/ao. Por cada 100 barriles se entregaban
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7 para el gobierno. El consorcio trabajara con el sistema de contratistas, lo que le liberaba de responsabilidades para con los trabajadores del pas. Al ao siguiente Minas y Petrleos S.A. cedi los 4 millones de Has. de su concesin al consorcio Texaco-Gulf. La Junta Militar no intervino para limitar la expansin de la Texaco. En 1967 el consorcio Texaco-Gulf descubri grandes reservas hidrocarburferas en la zona de Lago Agrio. El primer pozo, Lago Agrio No. 1, alcanz 10.171 pies de profundidad y produjo 2.640 b/d. El consorcio construy un oleoducto de 513 Km. con una capacidad de transporte de 250.000 barriles diarios, que va de la pro vincia costera de Esmeraldas hasta Lago Agrio y Shushufindi y que empieza a operar en 1972; de aqu arranca la moderna historia del petrleo en el Ecuador. Las reas de concesin ricas en petrleo, estaban ubicadas en las provincias orientales de Napo y Pastaza, en las llanuras de la cuenca amaznica.
En el gobierno de Velasco Ibarra, se firm un nuevo contrato, publicado el 26 de junio de 1969, mediante el cual se le reduce a Texaco la concesin a 500.000 hectreas con regalas del 11%. La Texaco estaba obligada a pagar 5 sucres por hectrea cada ao, a ocupar la mayor cantidad de mano de obra ecuatoriana, a construir el aeropuerto de
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Lago Agrio, a abrir carreteras en la Amazona y la carretera paralela al oleoducto. A cambio, la Texaco Gulf estara libre de impuestos por 20 aos.
Al anuncio en 1967 de la perforacin del pozo Lago Agrio No. 1, sigue un perodo intenso de contratacin de concesiones a diferentes empresas petroleras. En 1967, se dicta la primera Ley de Reforma Agraria y Colonizacin y se crea el Instituto Ecuatoriano de Reforma Agraria y colonizacin -IERAC-, que desencaden la colonizacin en la Amazona. En 1978, se promulg la Ley de Colonizacin de la Regin Amaznica que incluye la creacin del INCRAE para impulsar el desarrollo econmico motivando y controlando la colonizacin desde la sierra y costa. La prioridad para entonces era la colonizacin de la Amazona. El Estado dirigi, con el apoyo de las Fuerzas Armadas la colonizacin a las provincias de Napo, Pastaza, Morona Santiago y Zamora Chinchipe, organizando directamente ncleos de colonizacin provenientes de las zonas ms pobladas del pas y exonerando a los colonos de cualquier clase de contribucin por un plazo de 10 aos, para estimular la colonizacin. Esto produjo las protestas de la Unin de Nativos de la Amazona Ecuatoriana, porque fue en sus territorios ancestrales en donde se asentaron los colonos.
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En septiembre de 1971 la dictadura velasquista promulg la Ley de Hidrocarburos que sustituy a la vieja ley del petrleo de 1937 Esta nueva ley est por debajo de la del 37 en varios campos, sin embargo sigui favoreciendo los intereses de los monopolios petroleros. En 1972, la dictadura militar del General Guillermo Rodriguez Lara aplica una poltica nacionalista al petrleo. Modifica la Ley de Hidrocarburos que desconoce contrataciones anteriores a 1972, ratifica la creacin de la Corporacin Estatal Petrolera Ecuatoriana. CEPE y se constituye la Flota Petrolera Ecuatoriana FLOPEC, la cual tena garantizado, a travs de la ley, el transporte de la mitad del total de la produccin petrolera. En 1976, CEPE adquiere las acciones de la empresa Gulf y pasa a ser el socio mayoritario del consorcio con el 62% de las acciones; sin embargo, Texaco dirige dicho consorcio. CEPE tambin participa con la CITY en los pozos de Tarapoa. A partir de mediados de la dcada del 70 en adelante, CEPE se convierte en la mayor empresa petrolera del pas. En noviembre de 1973, el Ecuador ingres a la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo, OPEP as como a la Organizacin , Latinoamericana de Energa, OLADE y a la Asociacin Regional Petrolera Latinoamericana ARPEl.
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entr en funcionamiento la Refinera de Esmeraldas, la cual, permita procesar los derivados del crudo. En el rea de transporte y almacenamiento, se construy el poliducto Esmeraldas-Quito de 259 km. con cuatro estaciones de bombeo y una capacidad para 58.350 barriles diarios; el poliducto Shushufindi-Quito, de 304.8 Km. y cuatro estaciones de bombeo. Se ampli la capacidad de almacenamiento de derivados, de 1.3 millones de barriles, a 3 millones de barriles.
El contrato con la empresa Texaco finaliz en 1991, dejando una deuda ecolgica y social enorme en la Amazona ecuatoriana. La operacin de Texaco en el Ecuador dej huellas extremadamente negativas en la poblacin y en el ecosistema amaznico como el envenenamiento de los ros y el aire, la instalacin de ms de 600 piscinas de desechos txicos, daos a los suelos debido a los frecuentes derrames de crudo y la deforestacin de aproximadamente un milln de hectreas de bosque hmedo tropical.
LA APERTURA PETROLERA
La crisis del petrleo se inicia en 1981 a raz de la cada del precio internacional del crudo, lo que provoca la necesidad de producir ms por los compromisos adquiridos especialmente con el pago de la deuda externa. Este hecho, acompaado por la aplicacin por parte de los gobiernos de Oswaldo Hurtado y de Len Febres Cordero, de una poltica tendiente
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a la privatizacin de las empresas del Estado, dio como resultado la entrada al pas de grandes petroleras transnacionales y la entrega a estas de bloques de 200.000 hectreas cada uno para su explotacin. En 1983 se realiza la primera ronda de licitaciones petroleras cuyo resultado fue la firma de un contrato de Prestacin de Servicios en 1985 entre CEPE y la petrolera estadounidense Occidental para la exploracin y explotacin del bloque 15 En esta etapa, la explotacin petrolera se caracteriz tambin por la apertura por parte de la empresa estatal de nuevos campos petroleros incluyendo los Shuara, Shushuqui, Secoya y Tetetes, as como el de Bermejo, Charapa y Cuyabeno, de los cuales se espera ba sacar unos 40.000 barriles diarios de petrleo. Para 1987 se haban perforado 528 pozos en la Amazona ecuatoriana, en un milln de hectreas repartidas en 29 campos petroleros teniendo una produccin de 283,000 barriles diarios repartidos as: Petroecuador -Texaco: En 442.965 Has. produca 213.000 b/d Petroecuador - City: En 36.227 Has. produca 6.120 b/d Petroecuador: En 426.000 Has. produca 62.040 b/d
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Desde 1983 se han realizado en el Ecuador 9 rondas de licitaciones internacionales a travs de las cuales se han entregado 20 bloques petroleros en la Amazona, de los cuales se mantienen en la actualidad 13 bloques de aproximadamente 200.000 hectreas cada uno entregados a 7 compaas o consorcios petroleros y a las estatales Petroamazonas y Petroecuador.
Las compaas Transnacionales que operan los bloques en Ecuador son: 2 de origen europeo ( Repsol YPF y AGIP); 1 de EEUU (Burlington); 2 de China (CNPC y Andes Petroleum); 1 de Brasil (Petrobras); 1 de Argentina (CGC);. En 1999 se licitaron 5 campos marginales a cuatro empresas transnacionales: 2 de Argentina (Petrleos Sudamericanos y Tecpecuador); 1 de Canad (Bellwheather) cuyo campo est abandonado y 1 de Ecuador Pacifpetrol. En el ao 2008 se licitaron 4 campos marginales ms a 3 consorcios petroleros. Estos campos son Armadillo, Singe, Puma y Pucuna. Las operaciones de todas estas compaas afectan 10 reas protegidas, 9 pueblos indgenas amaznicos y a poblacin mestiza. La poltica petrolera aplicada en el Ecuador desde el ao 2000 tena como objetivo duplicar la produccin petrolera de 400.000 a 800.000 barriles por da, hasta el ao 2005. Este objetivo obedeca a dos causas: estaba planteado en el plan energtico del presidente Bush y era tambin un planteamiento del Acuerdo del rea de Libre Comercio de las Amricas, previsto que entre en total vigencia en el ao 2005.
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Para la ejecucin de estas polticas se impulsaron proyectos destinados a conseguir la inversin extranjera necesaria para potenciar el sector petrolero, detener la cada de la produccin hidrocarburfera y reactivar la economa nacional, por medio del incremento de la inversin privada y de la renta petrolera en el presupuesto general del Estado. El primero de estos proyectos en concretarse fue la construccin de un nuevo oleoducto para transportar crudo pesado, el OCP . Para hacer realidad este proyecto fue necesario realizar reformas jurdicas para legalizar que el trasporte de un recurso estratgico como es el petrleo pase a manos privadas.
APERTURA 2000
El 15 de febrero del 2001 el Gobierno Nacional firm el contrato con el consorcio OCP Ltd. para la construccin de un Oleoducto de Crudos pesados, para transportar 450.000 barriles diarios de crudo pesado, en un recorrido de 503 Km. desde Lago Agrio hasta el puerto de Balao en la provincia de Esmeraldas. El Consorcio OCP LTD. actualmente est conformado por las empresas: Agip, Oxy, Andes Petroleum, Repsol, Petrobras y Perenco. De estas seis empresas, slo cuatro utilizan el oleoducto para transportar su produccin. A pesar de la oposicin de la poblacin local afectada por esta obra en toda la ruta, de rganizaciones ecologistas y ambientalistas nacionales e internacionales, de los conflictos provocados y de las 28
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irregularidades que este proceso tuvo, este oleoducto se empez a construir en agosto del 2001 y empez a funcionar en noviembre del 2003. Los objetivos que se queran alcanzar con la aplicacin de esta poltica petrolera y los objetivos que se pretendan con la construccin del OCP no se lograron, prueba de esto es que no aument la produccin petrolera a los niveles previstos y que el OCP est transportando crudo pesado en una tercera parte de su capacidad. Se aade a esto que todos los impactos negativos que se anunciaron y que se usaron como argumentos para rechazar esa obra se produjeron durante y despus de la construccin. Siendo los ms graves el derrame en la laguna de Papallacta en mayo del 2003 debido a que la maquinaria de OCP rompi el SOTE y el derrame de 14.000 barriles de petrleo en febrero del 2009. Un evento importante de resaltar, ocurrido el 15 de mayo del 2006, fue la declaracin de caducidad del contrato de participacin para la exploracin de hidrocarburos y explotacin de petrleo crudo de la compaa estadounidense Occidental por haber violado la Ley de Hidrocarburos y el mismo contrato, lo que implic la inmediata devolucin al Estado de las reas contratadas y la entrega sin costo de todos los equipos, maquinarias y otros elementos. Otro contrato que entr en caducidad en noviembre del ao 2007 fue el de la empresa Petrocndor (City Oriente) que operaba el bloque 27 en la provincia de Sucumbos. El bloque pas a manos del Estado.
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Durante los aos 2006 y 2007 se licitaron y entregaron cuatro campos marginales ubicados en las provincias de Sucumbos y Orellana a diferentes consorcios petroleros. En septiembre del 2008 la empresa brasilera Petrobrs devolvi al Estado ecuatoriano el bloque 31 ubicado dentro del Parque Nacional Yasuni. Los argumentos fueron que la explotacin de esos yacimientos no eran rentables y por la presin ambientalista internacional. En el ao 2009 el Estado ecuatoriano aplic un proceso de coactiva a la empresa francesa Perenco por incumplimiento en los pagos. Esta empresa operaba los bloques 7 y 21 en las provincias de Orellana y Napo, los cuales pasaron a a ser operados por la empresa Petroamazonas. La situacin petrolera actual en la Amazona ecuatoriana se resume en los siguientes cuadros:
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Bloque 11
(Sucumbos)
CNPC
China
Bloque 15
(Sucumbos) (Orellana)
Petroamazon as
Ecuador
Produccin
Bloque 16
(Orellana)
Waorani. Kichwa, Colonos Kichwa. Colonos, Waorani Kichwa, Colonos Waorani, Kichwa, Colonos
Bloque 7
(Orellana )
Bloque 21
(Orellana) (Napo)
Bloque 18
(Orellana)
Brasil China
Bloque 14
(Orellana)
Bloque 17
(Pastaza)
Petroriental
China
Produccin, exploracin
Waorani, Kichwa, Shuar, TagaeriTaromenane, Colonos Waorani, Kichwa Kichwa, Waorani Zpara Kichwa, Achuar Zpara Shuar, Achuar Kichwa, Colonos
Bloque 31
(Orellana)
Bloque 10
(Pastaza)
Bloque 23
(Pastaza)
Bloque 24
(Pastaza)
Bloque 28
(Pastaza)
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ACCIN ECOLGICA
CAMPOS MARGINALES Campo Empresa Origen Bermejo (Sucumbos) Charapa (Sucumbos) Palanda Petrleos Argentina Yuca Sur Sudamerica(Orellana) nosPetroriva Pindo Petrleos Argentina Sudamerica(Orellana) nos Petroriva Pacifpetrol Ecuador Tigino (Pastaza) Pucuna (Orellana) Singe (Sucumbos) Puma (Orellana) Armadillo (Orellana) Tecpecuador Argentina
Estado actual Produccin Ampliacin Abandonado Produccin, Ampliacin Produccin, Ampliacin Produccin, Ampliacin Produccin
de de
Consorcio Petrolero Amaznico Consorcio Petrolero Amaznico Consorcio Petrolero Pegaso Consorcio Gran Colombia
Produccin Suspendido
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MANUAL 1
CAMPOS DE PETROECUADOR Campo Subcampo Estado actual VHR Sansahuari Cuyabeno Libertador Frontera Tapi Tetete Shushuqui Shuara Secoya Pichincha Carabobo Produccin Produccin Produccin Produccin
Areas protegidas afectadas Area amortiguamiento Reserva Cuyabeno Patrimonio Forestal Patrimonio Forestal Patrimonio Forestal
Produccin Produccin Produccin Produccin Aguarico Sh. Norte Sh. Central Sh. Sur Sh. Suroeste Sacha Norte 1 Sacha Norte 2 Sacha Central Sacha Sur Auca Central Auca Sur Produccin
Colonos, Cofn Colonos, Cofn Colonos, Cofn Colonos Colonos, Shuar, Siona, Secoya
Patrimonio Forestal
Sacha
Produccin
Colonos, Kichwa
Colonos, Kichwa Colonos Colonos, Kichwa Colonos, Kichwa Colonos, Kichwa Colonos Colonos, Kichwa
Alianza ENAP
Huamayacu Alianza ENAP Huachito Biguno CocaPayamino Alianza ENAP Alianza ENAP
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ACCIN ECOLGICA
MAPA PETROLERO
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MANUAL 1
En conclusin, la exploracin, explotacin y comercializacin del petrleo, junto con la venta de armas se les considera como los negocios ms rentables del mundo, debido al poder que otorga su control. En el Ecuador esta situacin no es diferente, pues la exportacin petrolera, durante el ltimo cuarto de siglo ha proporcionado el mayor ingreso econmico para el pas. Se calcula que en promedio los ingresos provenientes del petrleo han significado alrededor del 42% del Presupuesto General del Estado. Pero, de este mismo presupuesto, tambin en promedio, se ha destinado alrededor del 50 % para el pago de la Deuda Externa, esto explica el por qu los ingresos petroleros no han significado que el Ecuador actualmente sea un pas desarrollado, si no todo lo contrario, el pas se encuentra mucho ms endeudado y la poblacin mucho ms empobrecida que antes de ser pas petrolero. A esto se suma el hecho de que segn los contratos petroleros firmados en Ecuador en promedio, el 80% de las ganancias son para las empresas operadoras y slo el 20% corresponde al Estado ecuatoriano. En una reforma de la Ley de Hidrocarburos de abril del 2006, se aprob que de los excedentes que se registren en el precio del crudo se repartirn 50% para la empresa y 50 % para el Estado. En el ao 2007 el gobierno anunci una nueva modificacin que termino por dividir los excedentes del precio del crudo en 70% para el Estado y 30% para las empresas privadas, pero se aumento el precio base de 25 a 40 dlares el barril. En el ao 2008 se anunci un cambio de modelo contractual de Participacin a Prestacin de
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ACCIN ECOLGICA
Servicios para renegociar todos los contratos vigentes. En el ao 2010 se prev la aprobacin de una nueva Ley de Hidrocarburos. De la experiencia registrada en Ecuador, las pocas ganancias que por la venta del crudo han quedado en el pas, se han concentrado en pocas manos y en pocos sitios, ahondando las desigualdades sociales y provocando prcticamente la total destruccin ambiental en el rea petrolera en la regin amaznica.
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MANUAL 1
En el desarrollo de todas estas etapas, las actividades petroleras provocan graves impactos socio ambientales, muchos de ellos irreversibles. En el Ecuador estos impactos son de gran magnitud puesto que se han realizado las actividades petroleras en territorios indgenas, tierras agrcolas y reas protegidas de la regin amaznica
A. FASE DE EXPLORACIN
La actividad petrolera se inicia con la exploracin o bsqueda de yacimientos petroleros, localizados a gran profundidad de la superficie de la tierra. Con frecuencia el primer paso consiste en tomar fotografas satelitales de la zona determinada. Luego se procede a realizar los estudios ssmicos que se llevan a cabo dentro de un perodo de uno a dos aos.
Ssmica es una palabra que viene de sismo que significa temblor. La ssmica es un proceso mediante el cual se prod u c e n temblores artificiales en la tierra a travs de la detonacin de explosivos subterrneos a intervalos regulares. A travs del registro de las ondas sonoras en la tierra se puede detectar la presencia potencial de reservas petro l e ras.
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ACCIN ECOLGICA
Con la informacin obtenida se hacen mapas que contienen la estructura del subsuelo y la ubicacin de zonas donde probablemente se encuentran yacimientos hidrocarburferos. Esta informacin es fundamental para pasar a la siguiente etapa: la perforacin.exploratoria.
Existen dos tipos de ssmica: 2 D o en dos dimensiones y 3D o tridimensional. La diferencia est en la distancia entre las lneas ssmicas o densidad de la malla. que es mayor en la ssmica 3D. La ssmica 3 D brinda mayor cantidad de informacin que la 2 D, as mismo provoca mayor cantidad de impactos y de igual forma ambientales por requerir labores ms intensas para conseguir mayor densidad de la malla ssmica.
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MANUAL 1
helipuertos y puntos de disparo no se deben establecer en zonas crticas como sitios de reproduccin y/o alimentacin de fauna, saladeros y sitios arqueolgicos. Luego se procede a la instalacin de campamentos temporales y la apertura de trochas para lo cual debe removerse solo la vegetacin estrictamente necesaria. En los campamentos las letrinas deben ser construidas a no menos de 20 metros de los cuerpos de agua. En las zonas de Patrimonio Nacional de Areas Naturales, Bosques y Vegetacin Protectores, todas las construcciones temporales se las har sin utilizar madera del rea, excepto la que ha sido previamente removida para la adecuacin del rea. El desbroce de trochas para el tendido de lneas ssmicas se las debe hacer exclusivamente en forma manual y no se cortarn rboles de DAP (dimetro a la altura del pecho) mayor a 20 cm. Las trochas deben tener de 1,20 a 1,50 metros de ancho. El material vegetal que procede del desbroce ser procesado y reincorporado a la capa vegetal y en ningn caso ser depositado en drenajes naturales. Si una lnea ssmica debe cruzar ms de una vez el mismo cuerpo de agua, la distancia mnima entre los cruces ser de 2 km. Para causar los temblores artificiales en la tierra se hacen perforaciones de alrededor de 20 m de profundidad por 10 a 15 cm de ancho cada 50 o 100 m de distancia;tendido de cables con cargas de,dinamita en cada orificio;taponamiento
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ACCIN ECOLGICA
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FASES DE LA EXPLOTACIN PETROLERA
CENSAT, Bogot, Colombia, 1999
MANUAL 1
de pozos, explosiones de dinamita para registrar las ondas sonoras;registro e interpretacin de la informacin. Para el manejo de explosivos el Reglamento Ambiental para Operacionaes Hidrocarburferas indica lo siguiente:
Explosivos carga
Todas
Distancia en metros(m)
10
Todas
15
menor a 2 kg. 2-4kg. 4-6 kg. 6-8 kg. 8-10 kg. 10-20 kg. 20-40 kg.
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ACCIN ECOLGICA
En ros, lagos y lagunas no se debe utilizar explosivos, sino el sistema de pistola de aire o equivalentes.
Los puntos de disparo deben ser rellenados y compactados con tierra para evitar la formacin de crteres o daos al entorno.
Las cargas en puntos de disparo no deben ser detonadas a distancias menores a 15 metros de cuerpos de agua superficiales. Se deben utilizar mantas de proteccin cuando se detone explosivos en lugares cercanos a poblaciones, a las mismas que se les informar sobre la peligrosidad de los explosivos mnimo 24 horas antes. Es responsabilidad de las empresas contratistas y contratantes asegurar que sus trabajadores sean calificados y se encuentren en buen estado de salud. Adems suministrarn a cada trabajador el equipo de proteccin personal establecido segn las normas de seguridad industrial vigentes, incluyendo: guantes, casco, protectores de ruido y botas de seguridad. Una vez terminados los trabajos de prospeccin ssmica, la capa orgnica que hubiese sido removida debe ser redistribuida en el suelo. Donde se haya removido la capa vegetal durante las operaciones se revegetar y/o reforestar con especies nativas de la zona.
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MANUAL 1
Las empresas que ejecuten la prospeccin ssmica y las que contraten el trabajo, sern responsables por los daos al ambiente que ocasionen y de la implantacin de las medidas de prevencin, control y rehabilitacin.
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ACCIN ECOLGICA
L a m e n t ablemente estos daos suelen quedar impunes debido a que por un lado, las autoridades ambientales de control tienen la creencia de que la ssmica no tiene impactos nega t i vos al medio ambiente y por otro , l a m ovilidad y velocidad del proceso hacen que los indicios ve ri fi c ables pierdan claridad con el tiempo, por ejemplo por la natural re c u p e racin de la vegetacin en las t ro c h a s. En ocasiones estos indicios aparecen en el largo plazo, cuando ya se ha retirado la empresa, esto sucede con la desaparicin de un nacimiento de agua.
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MANUAL 1
Perforacin
Detonacin
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ACCIN ECOLGICA
b.
FASE
DE
PERFORACIN
Una vez concluidos los estudios ssmicos, p a ra confirmar la p resencia de yacimientos petro l e ros, las empresas inician la perfo racin de pozos. Los primeros pozos que perfo ran en un campo se denominan exploratorios, los siguientes se denominan de avanzada. La perfo racin es un proceso que consiste en realizar en el subsuelo un hueco vertical, inclinado u horizontal, para alcanzar profundidades que van en promedio de 3 a 6 Km. de extensin con el objetivo de llegar a sitios conocidos como formaciones posiblemente productoras que pueden tener hidrocarburos (crudo, gas, condensados o una mezcla de estos). El hueco se conoce como pozo petrolero Cuando se perforan los pozos exploratorios en un campo, se confirma si en las estructuras hay o no un yacimiento petrolfero o, mejor dicho, una acumulacin comercialmente explotable de petrleo o de otros hidrocarburos. Si el pozo no contiene ningn hidrocarburo se llama seco,pero si lo contiene, se llama productor. Cerca al pozo productor se perforan otros pozos, tambin exploratorios que se conocen como pozos de extensin, con stos se determina qu tan gran de es un yacimiento. Despus de descubierto y determinado el tamao del yacimiento, los pozos exploratorios que resultaron productores sirven para extraer el petrleo. En el campo petrolero se perforan otros
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MANUAL 1
pozos llamados de avanzada o de desarrollo. En algunas ocasiones es necesario inyectar agua, gas o vapor a las formaciones productora s, para ayudar a sacar el crudo del pozo.
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ACCIN ECOLGICA
En el caso de perforacin exploratoria las operaciones se realizarn preferentemente transportando a travs de helicptero. Se autorizar la apertura de vas hasta de 5 metros de ancho de capa de rodadura, cuando exista justificacin tcnica y econmica. En el caso de perforacin de desarrollo, en la llamada perforacin mltiple, (en racimo) se permitir el desbroce para una rea til de hasta 0,2 hectreas por cada pozo adicional, procurando optimizar el uso del rea previamente desbrozada. El siguiente paso es el montaje de los equipos necesarios, la captacin de agua y la preparacin del sitio para la disposicin de materiales de perforacin. Al borde de cada plataforma, las compaas excavan un gran hoyo, llamado piscina el cual sirve de recipiente de desechos. La mayora de piscinas existentes en la amazona no tienen recubrimiento impermeable en sus paredes, permitiendo la filtracin de su contenido. De una de las paredes de estas piscinas se desprende un tubo doblado en forma de z llamado cuello de ganso que conecta el interior de la piscina con el medio ambiente y sirve para evacuar los desechos. muchas de las veces a los ros cercanos,cuando las piscinas se llenan. Segn la normativa, todo sitio de perforacin dispondr de un sistema de tratamiento y disposicin de los fluidos y slidos que se produzcan durante la perforacin.
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La perforacin de un pozo se hace a una profundidad promedio de 3 km. De esta forma queda abierto el canal para extraer el crudo que contiene en emulsin agua de formacin y gas natural. Del anlisis del petrleo, agua y gas que se extraen se determina la existencia o no de suficiente cantidad comercial de petrleo en ese pozo. Para el proceso de perforacin se utilizan lubricantes o lodos de perforacin que son mezclas preparadas con gran cantidad de aditivos qumicos. Estos lodos sirven como lubricante y refrigerante de; la broca, levantan la roca cortada por la broca hasta la superficie, evitan el derrumbe de las paredes del pozo y crean un peso adicional sobre la broca que le ayudan a avanzar en el corte, y una contrapresin, que evite que los lquidos del subsuelo fluyan sin control hacia la superficie. Los lodos o fluidos de perforacin pueden ser de dos tipos: lodos base agua y lodos base aceite (principalmente diesel). La composicin qumica precisa de los lodos vara de pozo a pozo, o an dentro de un mismo pozo, pero los componentes ms utilizados incluyen: arcillas, baritina y aditivos qumicos. Muchos de los aditivos son altamente txicos y pueden incluir biocidas, bactericidas, anticorrosivos, espesantes y sustancias qumicas para controlar el pH. Los desechos producidos por los lodos de perforacin pueden hallarse mezclados con petrleo y sales provenientes del pozo y pueden ser sumamente alcalinos.
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ACCIN ECOLGICA
Algunos estudios realizados en los Estados Unidos dicen que la composicin qumica de los desechos de perforacin normalmente contienen cantidades considerables de una variada gama de contaminantes txicos, como aluminio, antimonio, arsnico, bario, cadmio, cromo, cobre, plomo, magnesio, mercurio, niquel, zinc, benceno, naftalina, fenatrena y otros hidrocarburos, as como niveles txicos de sodio y cloruros. Durante la perforacin, el reglamento, dice que los fluidos lquidos tratados, en la medida de lo posible, debern reciclarse y/o disponerse de acuerdo a la ley,Todo efluente lquido proveniente de las diferentes fases de operacin, que deba ser descargado al entorno, deber cumplir antes de la descarga con los lmites permisibles establecidos en la tabla N 4 del anexo 2 del Reglamento (Ver cuadro en manual N 3) Si luego del proceso de perforacin el pozo resultara seco, la compaa petrolera debe rehabilitar el sitio de perforacin y levantar la va de acceso contando con la coordinacin de las autoridades provinciales o cantonales respectivas, previa aceptacin de la comunidad del sector. En caso de abandono temporal o definitivo del rea de influencia se deber ubicar y disponer adecuadamente los equipos y estructuras que se encuentren en los sitios de trabajo que no sean necesarios para futuras operaciones; tratar y disponer de acuerdo a la ley todos los desechos domsticos e industriales; readecuar los drenajes y reforestar el rea que no vaya a ser
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reutilizada en el sitio de perforacin; sellar con tapones de cemento en la superficie cuando se abandone definitivamente un pozo para evitar escapes de fluidos. En caso de producirse escapes por mal taponamiento del pozo, la empresa asumir todos los costos de remediacin y reparaciones correspondientes al pozo; las locaciones de pozos abandonados debern ser rehabilitadas ambientalmente.
Se registra tambin contaminacin de aire por la quema del gas en los mecheros y por la quema del crudo en las piscinas, contaminacin de suelos por los frecuentes derrames que se producen en esta fase, por desbordamiento de piscinas o por el crudo que colocan en las carrete ras, que con la lluvia arrastra las sustancias txicas a los suelos y ros.
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ACCIN ECOLGICA
Una prctica de la Texaco en Ecuador era quemar el gas como desperdicio, en cada pozo a travs de mecheros de unos 5 m de alto. Cuando las piscinas de desechos se llenaban, esta empresa les prenda fuego para evitar que se desborde el crudo y se produzca un derrame. Otra forma de evitar derrames era recoger el crudo de las piscinas en tanqueros para arrojarlo en las carreteras y vas de acceso como forma de m antenimiento. Esta prctica fue heredada por Petroecuador, una vez que la transnacional abandonara el pas.
Los desechos de la perforacin pueden contaminar los ros y riachuelos, an mucho despus de haber sido arrojados al agua, porque logran preservarse en sedimentos y orillas que, una vez contaminados, pueden seguir contaminando el sistema hdrico. Los metales pesados y algunos hidrocarburos tienden a acumularse biolgicamente a travs de las cadenas alimenticias desde donde pueden afectar a seres humanos, aves acuticas y otros animales, a causa de la concentracin de dichas sustancias en las fuentes alimenticias. Adems de los varios impactos sobre la vida animal y vegetal, se conoce que el arsnico, cadmio, cromo, plomo, benceno y otros hidro c a r b u ros aromticos tienen efect o s cancergenos.
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Se procede a construir las lneas de flujo y troncales, ubicacin de fuentes para captacin y vertimientos de agua, la instalacin de campamentos y la construccin y montaje de equipos.
En la construccin de las instalaciones de produccin se respetarn los patrones de drenaje natural. El crudo de los diferentes pozos es conducido a las estaciones de separacin a travs de lneas de flujo secundarias. En la estacin se procede a separar el crudo del agua de formacin que se encuentra en forma de emulsin, e inhibir la formacin de espuma para lo cual se utilizan sustancias qumicas demulsificantes, antiespumantes, antioxidantes, etc, la mayora de estas derivadas del benceno, sustancia extremadamente txica y cancergena.
De esta fo rma se almacena el crudo en grandes tanques para ser conducido hacia el oleoducto. La ma yora del ga s es quemado en las estaciones como desperdicio, sin ningn control ambiental. Se calcula que en Ecuador se quema a diario alrededor de 53 millones de pies cbicos de gas. Sin embargo, las normas vigentes dicen que el gas deber ser considerado en fo rma prioritaria para reinyeccin y recuperacin mejorada y el que no fuere utilizado de esta forma deber ap rove c h a rse de ma n e ra de asegurar una utilizacin racional del recurso. Previo el anlisis tcnico y econmico re s p e c t i vo , pre fe rentemente para la generacin de energa elctrica.
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Si las condiciones tecnolgicas y econmicas no permiten el aprovechamiento completo en determinadas instalaciones, el gas natural asociado residual y el gas pobre, podrn ser quemados utilizando mecheros que provean las condiciones de temperatura y oxigenacin suficientes para lograr la combustin completa de los gases. La ubicacin, altura y direccin de los mecheros deber ser diseados de tal manera que la emisin de calor afecte lo mnimo al entorno natural (suelo, vegetacin, fauna area) Las piscinas de desechos de las estaciones reciben las aguas de produccin,si es que son aquellas que provienen de las formaciones geolgicas y que se obtienen normalmente durante la extraccin de petrleo y las aguas superficiales que originalmente fueron aptas para el consumo humano provenientes de ros y otras fuentes y que se inyectan a un yacimiento petrolero.
Estas aguas de produccin contienen diferentes cantidades de sales como calcio, magnesio, sodio,y de gases disueltos como monxido de carbono, dixido de carbono, cido sulfhdrico y otros, adems de slidos suspendidos que pueden contener trazas de metales pesados y posiblemente un nivel excesivo de radiacin causado por la presencia de estroncio y radio, minerales altamente radiactivos. Muchos de estos compuestos son txicos y se pueden concentrar en productos de la cadena alimenticia.
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Las aguas de produccin adems contienen niveles inaceptables de crudo suspendido o emulsificado en ellas. La salmuera proveniente de los pozos petroleros no es apta ni para el consumo humano ni para el animal y tampoco puede usarse en riego. Es necesario tener cuidado porque en ocasiones luce aparentemente limpia y es difcil de diferenciar de las aguas dulces. Generalmente cada estacin cuenta con tres piscinas interconectadas de desechos a travs de cuellos de ganso y desde la ltima piscina se evacan las aguas de produccin hacia el ambiente, en la mayora de los casos se forman pantanos que se conectan luego con ros o esteros. Segn el reglamento ambiental para el caso de piscinas que contengan crudo intemperizado o que hayan sido mal manejadas, es obligacin de los sujetos de control proceder a la limpieza, recuperacin del crudo, t ra t a m i e n t o , taponamiento y/o revegetacin de cada una de stas con especies nativas de la zona. La empresa operadora ser la responsable del seguimiento y resultado de la revegetacin.
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solamente en las estaciones de separacin, se calcula que se generaban ms de 4,3 millones de galones de desechos lquidos cada da, los cuales eran arrojados sin tratamiento alguno en piscinas de produccin sin revestimiento, en un caldo txico llamado agua de produccin. Bajo las operaciones de esta misma empresa, las actividades de mantenimiento de los pozos genera ban unos 5 millones de galones de desechos txicos que eran descargados al medio ambiente cada ao sin tratamiento.
Todo esto trae como consecuencia que el principal impacto ambiental de esta fase sea la contaminacin de los cuerpos de agua tanto superficiales como subterrneas con las aguas de formacin que son sumamente txicas y en general con todos los desechos producidos en esta fase. La contaminacin de los cuerpos de agua implica la afectacin a especies vegetales y animales principalmente acuticas a travs del ingreso de los txicos a las diferentes cadenas alimenticias y a la bioacumulacin que se produce en varias especies afectando en ltima instancia al ser humano.
Adems est la contaminacin del aire por la quema de gas, En la mayora de estaciones y pozos de la Amazona se produce combustiones incompletas lo cual provoca que gases txicos como xidos de azufre, xidos de nitrgeno xidos de carbono, gas sulfdrico, metano, etano, propano, butano, etc., provoquen lluvias cidas que afectan seriamente la vegetacin de la zona.
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En esta fase tambin se produce contaminacin de los suelos provocadas por los frecuentes derrames de crudo y de aguas de formacin y por la prctica de regar crudo y desechos de crudo en las carreteras para darles mantenimiento.
D.
En cada campo petrolero los pozos estn conectados a la Estacin de Separacin por tuberas y cada estacin a su vez se conecta por tuberas con los tanques de almacenamiento para finalmente transportar el crudo por el SOTE (Sistema de Oleoducto Transecuatoriano) hasta el puerto de Balao, en la provincia de Esmeraldas. Segn las normas vigentes, previo a la construccin y operacin de ductos, poliductos y gasoductos se debern considerar las caractersticas del terreno por donde va a atravesar los cruces de los cuerpos de agua, el uso de la tierra, relieve del terreno a fin de prev enir y/o minimizar el impacto en el ambiente y asegurar la integridad de los mismos. Para la definicin de la ruta de los ductos, se deber evitar reas geolgicamente inestables, afectar cuerpos de agua en general y afectar los sitios puntuales de inters ecolgico, arqueolgico y tnico sobre todo en los trabajos de desbroce
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cuyo ancho no debe ser mayor a 10 metros en promedio. Los oleoductos y poliductos debern ser enterrados a excepcin de los tramos que tcnicamente no lo permitan, igualmente en los cruces de ros, la lnea deber ir enterrada bajo el lecho si la tcnica lo permite. Si los ductos atraviesan centros poblados se colocarn vlvulas de cierre en cada uno de los extremos. La mayor cantidad de derrames que se producen en la amazona se deben a la ruptura de tuberas sean estas lneas de flujo secundarias o principales. Los impactos ambientales que se producen en esta etapa son: ruido, deforestacin, la contaminacin de aguas y suelos y prdida de biodiversidad debido a los derrames. El Sistema de Oleoducto Transecuatoriano SOTE registra hasta julio del 2001, 47 derrames con un total de ms de 500.000 barriles de crudo vertidos a los diferentes ecosistemas que se encuentran en la ruta. Se calcula que una cantidad similar de barriles de crudo se han vertido en la amazona por la ruptura de lneas de flujo secundarias y principales, por desbordamiento de piscinas, por mala prctica operacional, negligencia de funcionarios petroleros etc.
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Alerta Verde 104, marzp 2001
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E.
FASE DE INDUSTRIALIZACIN
Para obtener los derivados del petrleo, es necesario refinarlo. El proceso de refinacin consiste en separar los diferentes hidrocarburos de los que se compone el petrleo, sea individualmente o en conjuntos similares. La refinacin se realiza mediante los procesos de destilacin, desintegracin y purificacin. El petrleo refinado se convierte en productos que se usan como combustibles, lubricantes, aceites y grasas y se consiguen materias pr imas para la industria petroqumica.
En nuestro pas tenemos tres refineras principales que son: la de Esmeraldas, la de La Libertad y la de Shushufindi. De stas la ms grande es la Refinera Estatal de Esmeraldas construida en 1974. En estas refineras se obtiene el combustible para uso interno. En nuestro pas no est desarrollada la industria petroqumica.
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residuales y de las piscinas fuentes de contaminacin y de las lneas de flujo. contaminacin se afectan a la refinera.
de las A las
residuos oleosos. Adems son que provienen del poliducto travs de estas fuentes de aguas superficiales aledaas
La contaminacin de las aguas residuales se debe al pobre sistema de drenaje y al sistema de recoleccin de aguas lluvia que se utilizan para la recoleccin de desechos de los diferentes procesos como son las sustancias aceitosas provenientes del separador, las descargas del laboratorio, el agua de enfriamiento, el condensado de vapores.
El sistema de tratamiento consiste en la aireacin del agua en las piscinas; sin embargo los primeros anlisis de control que se realizaron en las piscinas encontraron cromatos 4,5 ppm de concentracin, 90 veces ms que el lmite permitido de 0,05 ppm. Los fenoles, en 75 ppm, cuando lo permitido es 0,2 ppm. Las piscinas se desbordan permanentemente debido a las lluvias y cuando se llenan son evacuadas al ro Teaone. Este es un proceso de contaminacin rutinaria sobre el Teaone que desemboca en el ro Esmeraldas para terminar en el ocano Pacfico. En el mar se incrementa la contaminacin por el agua de lastre de los buques tanque y por los derrames permanentes el momento de la carga, a la altura de las monoboyas.
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Los derrames petroleros son una fuente potencial importante de contaminacin del agua subterrnea. Las operaciones de la refinera producen desechos slidos y lquidos rutinarios y accidentales que se infiltran a nivel subterrneo. La refinera produce emisiones de partculas, hidrocarburos voltiles y en la combustin de productos en base a petrleo se generan partculas de dixido de azufre, xido nitroso, dixido de carbono y monxido de carbono. Estas emisiones emanan desde las distintas fases de operacin, incluyendo la unidad cataltica , el proceso de hidrosulfurizacin, calentamiento, quema de gas, almacenamiento y manejo del petrleo crudo y de los productos refinados.
El dixido de azufre de la refinera se transforma en cido sulfrico al entrar en contacto con las nubes y esto produce lluvias cidas. el olor a azufre se siente varios kilmetros antes de la refinera. En la refinera adems se produce contaminacin por ruido principalmente en los compresores de alta velocidad, vlvulas de control, sistema de ductos, turbinas de vapor y chimeneas donde se quema el gas. En la refinera existen medidas muy pobres de seguridad para c o n t rola r las tempera t u ra s, material infl amable, explosivos, corrosivos, componentes txicos por lo que existe un permanente riesgo de fuego y explosiones.
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F.
ACTIVIDADES CONEXAS
CONSTRUCCIN DE CARRETERAS
Casi todo el sistema de carreteras del nororiente amaznico ha sido construido por las compaas petroleras para ingresar a los bosques nativos a realizar actividades exploratorias, de explotacin y la instalacin de oleoductos. Estas carreteras no son asfaltadas y su mantenimiento en la mayora de los casos se lo realiza colocando desechos de crudo y txicos en su superficie aproximadamente cada tres meses a pesar de que actualmente esa prctica est prohibida por el Reglamento Ambiental para operaciones hidrocarburferas. (art. 85 a.11). Los impactos que esto acarrea, a ms de la deforestacin son la contaminacin de suelos, ros y esteros, porque cuando llueve las sustancias txicas son acarreadas por el agua de la lluvia hacia los cuerpos de agua ms cercanos.
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La operacin de limpieza se limita a localizar la porcin averiada del oleoducto (que en muchas ocasiones resulta estar a decenas de kilmetros de la vlvula ms cercana) y esperar que esa seccin del ducto se vace para luego reparar el oleoducto; mientras el petrleo sigue derramndose. En muchas ocasiones se ha contratado a los propios campesinos afectados para que realicen la limpieza de cuerpos de agua cuando se ha producido un derrame en su finca. Sin dotarles de los equipos de seguridad necesarios, los campesinos ingresan al sitio contaminado y recogen la vegetacin impregnada de crudo, la ponen en una especie de camillas improvisadas y la depositan en unos huecos donde despus de prenderles fuego la tapan con tierra.
La prctica de quemar el material vegetal impregnado de crudo provoca contaminacin de la atmsfera y la produccin de holln que suele depositarse en los techos de las casas de los campesinos que consisten en lminas de zinc. Las familias campesinas que viven en estas zonas suelen recoger el agua para consumo humano de los techos y almacenarlos en tanques que originalmente contenan qumicos para la industria petrolera y que las compaas suelen venderles o donarles a la poblacin. Esto representa un serio riesgo para la salud de los habitantes de estas zonas.
Para la limpieza de piscinas suelen utilizar la tecnologa gato es decir, echar tierra encima de lo que ensuciaron. Cuando
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usan este mtodo, luego de algunos meses el crudo brota nuevamente a la superficie, pero lo importante para los trabajadores petroleros es que en esos momentos no se vea la mancha negra. Esta piscinas mal limpiadas se convierten en una permanente fuente de contaminacin para el suelo y las fuentes de agua cercanas, y por ende ponen en riesgo la salud de los pobladores locales.
El primer impacto del que son vctimas los habitantes de una zona petrolera consiste en una serie de engaos, mentiras y ofrecimientos que los funcionarios de las compaas hacen a la poblacin para conseguir la autorizacin de la misma para el ingreso a sus comunidades. Ejemplos de estos son decirles que con el petrleo vendr el progreso y el desarrollo de la comunidad, que la comunidad no puede oponerse a la perforacin de pozos en sus terrenos, que las actividades petroleras no causan dao y que no contaminan.
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Cuando la comunidad se resiste a dar la autorizacin, proceden a amenazarles con traer a los militares y recurren a un sin nmero de mtodos de convencimiento como ir de casa en casa dicindoles que son los nicos que se oponen que todos los dems ya han aceptado, desprestigian a los d irigentes regando el rumor de que han recibido dinero, dividen a las organizaciones para negociar individualmente y muchas veces intentan sobornar a los dirigentes con viajes e invitaciones a sitios lujosos.
Estos impactos son ms graves cuando se trata de comunidades indgenas ya que conllevan un dao a la cultura ancestral, no respetan los mitos ni los sitios sagrados, atentan contra sus costumbres y tradiciones, por ejemplo los funcionarios petroleros influyen para que la forma de tomar decisiones de la comunidad indgena no sea por consenso como lo hacan antes sino por mayora de votos para tener mayor posibilidad de que la decisin sea favorable a los intereses de la compaa. Los pueblos indgenas amaznicos se han quejado de que las actividades petro l e ras han degradado lagos sagrados al ahuyentar a los espritus que se encargaban de mantener el balance ecolgico de los lagos. Los espritus abandonaron los lagos porque fueron ofendidos por explosiones y sustancias que mataron un gran nmero de peces y otras formas de vida acutica y se sintieron adems ofendidos por el ruido, la basura y la erosin que contaminaban las aguas
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ACCIN ECOLGICA
En zonas de explotacin petrolera se puede ver claramente un gran impacto en la salud de la poblacin, principalmente cuando estas actividades tienen bastante tiempo de ser realizadas, ya que la mayora de enfermedades aparecen a mediano y largo plazo. Existen enfermedades relacionadas directamente con las sustancias qumicas utilizadas en la explotacin petrolera como por ejemplo cncer, malformaciones en los nacimientos, amnesia e infecciones de piel, respiratorias y digestivas principalmente en nios.
Existen otras enfe rmedades cuya relacin con las actividades petroleras es en fo rma indirecta como por ejemplo el paludismo, la tuberculosis y la desnutricin en los nios, debidas estas dos ultimas a que la actividad petrolera al contaminar el ambiente disminuye la calidad de vida de la poblacin hacindola ms susceptible a estos y otros males. En el caso del paludismo, la c o n s t ru ccin de carreteras y vas de acceso a los pozos facilitan los estancamientos de agua favoreciendo la reproduccin del mosquito que transmite esta enfermedad. Los impactos sociales ms frecuentes en los campesinos son las prdidas ma t e riales debidas a la mu e rte de animales domsticos que toman las aguas contaminadas o sufren accidentes en las instalaciones petroleras y que casi nunca son indemnizados como corresponde. Tambin estn las prdidas de cultivo s, h u e rt a s, chacras debido a la salinizacin de los suelos que rodean pozos y estaciones y tambin por las filtraciones de aguas contaminadas de ros, estero s, lagunas y aguas subterrneas.
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MANUAL 1
Otros impactos en la poblacin son el aumento de violencia, alcoholismo , acoso sexual a las m j e res, p ro s t i t u c i n , u descomposicin familiar, inseguridad, etc. Se dan tambin problemas laborales con los campesinos que trabajan en las compaas petroleras. En estas zonas tambin son frecuentes los conflictos provocados por el pago de indemnizaciones a afectados por los daos causados por derrames o por la construccin de infraestructura petrolera en las tierras de campesinos o en tierras comunales de indgenas. Las indemnizaciones que pagan las compaas nunca compensan el real perjuicio que el campesino o indgena afronta. En algunas ocasiones se han dado casos de amenazas, amedrentamiento y represin por parte de las compaas petroleras para someter la voluntad de las comunidades. Se han dado por ejemplo detenciones ilegales de campesinos y demandas judiciales acusndolos de sabotaje.
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ACCIN ECOLGICA
Multiplicada por
2,642 x 104 3785 2,2046 264,2 7,481 35 0,001 252 6 millones 140000
Se obtiene
Galones Centmetros cbicos Libras Galones Galones Pies3 gas Pies3 gas Caloras BTU BTU Galones petrleo
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MANUAL 1
BLILIOGRAFA
- ACCION ECOLOGICA. Amazona por la Vida. Gua Ambiental para la defensa del territorio amaznico amenazado por las petroleras. Quito 1994 - KIMERLING, J. Crudo Amaznico, Ed. Abya Yala. Quito. 1993 - MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS. Gestin Ambiental Hidrocarburfera. Reglamento Ambiental. Quito. 2001 - CEPE Petrleo: La energa de nuestro tiempo. Artes Grficas Seal - CENSAT - AGUA VIVA Impacto Ambiental de la Industria Petrolera 1.- La Ssmica. 2.- La Perforacin. 3.- Las Aguas de Produccin. Bogot, 2001 - ACCION ECOLOGICA Alerta Verde N 112 Ruta del OCP Trinchera por Trinchera. Quito, 2001 - ACCION ECOLOGICA. Alerta Verde N 70 Justicia Ambiental?. El caso de la Refinera de Esmeraldas. Octubre 1999. Galarza, Jaime, El Festn del Petrleo. Imprenta Sol. Cuenca, Ecuaor, 1970.
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MANUAL 2
CONTENIDO SISTEMAS DE MONITOREO AMBIENTAL COMUNITARIO EN LA AMAZONA ECUATORIANA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . MONITOREO COMUNITARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Como se hace monitoreo comunitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu son los indicadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Principales caractersticas de los indicadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pasos a seguir en el monitoreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Informes o reportes de monitoreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Como hacer denuncia dentro del monitoreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pasos a seguir para hacer una denuncia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Datos necesarios que se deben recoger para elaborar una denuncia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Instituciones ante las cuales se puede consultar y denunciar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fichas para recoger datos en el campo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ficha para registrar datos para una denuncia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ficha para recoger datos en la inspeccin inicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ficha para recoger datos en las inspecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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INDICADORES BIOLGICOS DE CONTAMINACIN AMBIENTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu son Bioindicadores ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Importancia de los bioindicadores en el monitoreo comunitario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Indicadores de contaminacin de agua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Indicadores de contaminacin de aire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Indicadores de destruccin de los bosques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Indicadores de contaminacin del suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Trminos Importantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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MANUAL 2
El monitoreo ambiental comunitario es un instrumento que, registrando los impactos socio ambientales de la actividad petrole ra y denuncindolos, logra un cambio radical en las polticas energticas del pas.
El monitoreo comunitario es tambin un instrumento que fomenta la organizacin y concientizacin de las poblaciones a fectadas al favorecer un espacio de capacitacin y coordinacin. Esta actividad lleva a que toda la comunidad se movilice por la defensa de sus recursos y principalmente por la defensa de sus derechos como seres humanos, como ciudadanos y como comunidades.
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ACCIN ECOLGICA
El monitoreo comunitario es un instrumento que permite que los propios afectados realicen inve s t i gaciones de campo utilizando los indicadores ms eficaces. Las comunidades, al observar los cambios pro vocados por la contaminacin y deforestacin en las especies animales, vegetales y en los seres humanos, pueden definir bioindicadores, indicadores en salud o indicadores fsico - qumicos que sean fciles de manejar y permitan demostrar la magnitud de los impactos. Uno de los principales usos del monitoreo comunitario es ejercer presin social desde las bases para conseguir que las autoridades competentes solucionen los problemas causados por las actividades petroleras, lo cual implica: El cierre de las dife rentes fuentes de contaminacin.
La restauracin ambiental total de las reas afectadas, y, La compensacin social a las comunidades que han recibido prdidas econmicas y daos en general. Esta presin se la consigue a travs de la denuncia y difusin en medios de comunicacin, a travs del cabildeo y a travs de acciones pacficas de presin cuando la situacin lo amerita.
El monitoreo ambiental, en tanto es comunitario, puede evidenciar los daos y exigir al Estado y a los sectores involucrados a presentar propuestas de solucin y adems
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MANUAL 2
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ACCIN ECOLGICA
- Tener evidencias para una demanda legal. - Tener pruebas para reuniones, acciones y cabildeo. Se debe elegir qu se va a monitorear: una de las fases de la explotacin petrolera como la prospeccin ssmica de una compaa en un campo determinado; el funcionamiento de una estacin de separacin y bombeo; el funcionamiento de un pozo en produccin, un ro contaminado; un bosque, un campo petrolero, una comunidad afectada, etc...
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MANUAL 2
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ACCIN ECOLGICA
INDICADORES EN SALUD
Son sntomas o enfermedades que sufre la poblacin y que se relacionan con la presencia de la actividad que se est monitoreando. (Ver informacin detallada en el Manual 3).
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MANUAL 2
INSPECCIONES Antes de iniciar el monitoreo se realizar un primera inspeccin al sitio con el objetivo de conocer las condiciones fsicas del lugar; recoger antecedentes e informacin preliminar del sitio y determinar las especies indicadores a utilizarse. En las siguientes inspecciones se har: * * * * *
*
Observacin y registro de los cambios encontrados en el lugar. Observacin y re g i s t ro de las dicadoras. especies biolgicas in-
Toma de mu e s t ras de agua y suelos para llevar a laboratorio. Registro de los resultados de los anlisis de laboratorio. Entrevistas a los pobladores locales. Registro de los indicadores en salud en base a entrevistas a afectado s. Toma de fotografas o videos para observar los cambios producido s.
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ACCIN ECOLGICA
Al reporte de monitoreo se debe aadir una carta de p resentacin dirigida a las mximas autoridades competentes, con copia a otras autoridades y a los medios de comunicacin .
Se sugiere que los re p o rtes de monitoreo contengan los siguientes puntos: * Ttulo del monitoreo * * Fecha en que se realiza el reporte Ubicacin: Poner el lugar geogrfico donde se realiza el monitoreo, anotando a que parroquia, cantn y provincia pertenece. Equipo que realiza el monitoreo: Anotar el nombre o nombres de todas las personas que realizan el monitoreo. * Antecedentes: Hacer un resumen de los hechos que han ocurrido en ese lugar anteriormente, relacionado con el problema que se est monitoreando.
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MANUAL 2
Justificacin: Se anota el por qu se realiz el monitoreo, por ejemplo si fue solicitado por una comunidad o si se lo requiere como prueba para fundamentar una demanda. Informes de las inspecciones o recorridos: Anotar todo lo observado, registrando distancias, tamaos y otros detalles relevantes. Testimonios: Poner en sntesis la informacin obtenida de los testimonios que se recojan, si es necesario, transcribir el testimonio completo. Resultados e interpretacin de anlisis, indicadores, etc. Si se han realizado, se puede adjuntar los reportes de los anlisis del laboratorio. Argumentos legales: Poner la lista de los derechos constitucionales y las leyes que el hecho monitoreado ha violado. Si es posible anotar los artculos re s p e c t i vo s. Pruebas (fotografas, videos, testimonios escritos). Conclusiones: Anotar las principales conclusiones a las que se llega luego del anlisis de los resultados del monitoreo Recomendaciones: Poner las medidas que se sugieren que se deben realizar para solucionar el problema o hecho monitoreado. Firma de responsabilidad de quien o quienes elaboran el informe.
* * *
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ACCIN ECOLGICA
No es necesario que estos incidentes sean producidos en una zona que se est monitoreando para atenderlos. Es conveniente acudir a realizar inspecciones en el mayor nmero de accidentes que sea posible, de esta manera se tendr informacin que pueda servir de antecedente cuando se realize el monitoreo en esos lugares o simplemente se tendr registrada informacin sobre los accidentes que la actividad petrolera provoca en esa zona.
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MANUAL 2
- Elaboracin del informe de la inspeccin, adjuntando la denuncia del afectado por escrito si la hubiere y las pruebas obtenidas sean estas fotografas o videos. - Se enva a las autoridades competentes y a los medios de comunicacin locales y nacionales. - Si no hay una pronta respuesta a la denuncia se hace un seguimiento hasta conseguir que se solucione el problema
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ACCIN ECOLGICA
2. datos del hecho ocurrido a) Qu ocurri? Describir lo que pas, si fue un derrame, un incendio, un accidente etc.
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MANUAL 2
b) Dnde ocurri? Escribir el sitio exacto donde ocurri el hecho, mencionando parroquia, cantn, provincia c) Cundo ocurri? Poner el da, fecha exactos y hora aproximada d) Tiempo de duracin Poner el tiempo en que dur el hecho, si son horas, das o meses. 3. DATOS DEL RESPONSABLE DEL HECHO a) Nombre de la empresa responsable Poner el nombre de la empresa responsable del campo o del bloque o del rea c o n c e s i o n a ria o de la instalacin petrolera. b) Nombre de la empresa contratista Poner el nombre de la empresa contratista encargada de ejecutar los trabajos, si es que la hay. c) Nombre de la persona responsable Poner el nombre del encargado o de los encargados de la compaa contratista o responsable que enfrenta estos hechos; puede ser el responsable de relaciones comuni t a rias o de seguridad y medio ambiente de la empresa.
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ACCIN ECOLGICA
4. DAOS OCASIONADOS a) Descripcin del rea afectada Escribir la dimensin y las caractersticas del rea que fue afectada por el hecho que se denuncia, las personas o familias que han sido afectadas y a qu distancia se encuentran. b) Contaminacin de aguas Describir si se han contaminado ros, esteros, lagunas, piscinas de peces, pozos de agua, vertientes. Anotar los nombres de cada uno y el sitio donde desembocan en el caso de ros y esteros. Es importante sealar la extensin aproximada de contaminacin en los cuerpos de agua. c) Contaminacin de suelos Describir si se han contaminado suelos de cultivo, tierras comunitarias, espacios de recreacin o carreteras. d) Contaminacin de aire Describir qu tipo de contaminacin hay en el aire, cul es la fuente, qu efectos caus. e) Daos a Describir si registrados provocados la Salud ha habido casos de enfermedades o sntomas en la poblacin afectada que hayan sido por el incidente.
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MANUAL 2
f) Prdidas materiales Anotar si ha muerto ganado, animales domsticos, aves, peces de piscinas o ros, si han daado cultivos, bosque, infraestructura etc. g) Maltratos y engaos Anotar si ha habido maltrato a los afectados por parte de los funcionarios de las compaas, si les han ofrecido algo que no han cumplido, si ha habido amenazas, presin, etc. h) Impactos culturales Describir casos de irrespeto a la cultura , costumbres o t radiciones de la poblacin por parte de funcionarios petroleros. 5. DERECHOS QUE HAN SIDO VIOLADOS Escribir una lista de todos los derechos que tienen los afectados directos e indirectos y que han sido violados con el hecho que se denuncia; si es posible cite los artculos de la Constitucin, de leyes, reglamentos o convenios nacionales o internacionales que amparan estos derechos. 6. QU SE SOLICITA? Escribir lo que los afectados directos e indirectos solicitan a la empresa responsable y a las autoridades para solucionar el problema causado por el accidente o el hecho que se
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ACCIN ECOLGICA
est denunciando. Escribir tambin las demandas que como ecologista hace la persona o personas que denuncian. 7. PRUEBAS CON LAS QUE SE CUENTA Adjuntar documentos de prueba como fotografas, videos, testimonios escritos o grabados, cartas de respaldo etc. Si es posible, se deben protocolizar en una notara los documentos que se recojan, para que, en caso de ser necesario, sirvan como pruebas en una demanda legal.
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DIRECCION
En Quito: Alpallana E8-86 y 6 de diciembre Telf 2563060 En Lago Agrio: va aeropuerto: Telf 830444 En Coca: Va Lago Agrio. Telf: 880154 Juan Pablo Sanz e Iaquito. Ed. Cmara de la Construccin 5 piso Tf 2440961 Juan Len Mera y Av. Orellana Telf: 2503025
Petroecuador
* Sancionar a la compaa petrolera que ha incumplido las regulaciones sobre proteccin ambiental. Impone multas, pago de daos y reparacin de lo daado
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* Recibe denuncias sobre problemas ambientales * Sanciona las infracciones cometidas por empresas madereras y petroleras * Vigilar el uso, manejo y aprovechamiento de los recursos forestales, vida silvestre y reas naturales. * Realizar el control socio ambiental y tcnico de las actividades que afectan al medio ambiente * Ordenar inspecciones para verificar las denuncias recibidas * Interponer demandas legales contra empresas que contaminan el medio ambiente
* Estudios ambientales * Recepcin de denuncias ambientales * Control y seguimiento a las operaciones petroleras * Relaciones Comunitarias
* Vigila el uso, manejo y aprovechamiento de los recursos forestales, vida silvestre y reas naturales dentro de su jurisdiccin
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* Promover o patrocinar los re c u rsos de Hbeas Corpu s, Hbeas Data y de Amparo de las p e rsonas que lo requieran * Defender y excitar, de oficio o a Quito: Av. De la peticin de parte, cuando fuere Prensa N54 97 procedente, la observancia de los derechos fundamentales individuales y Jorge Piedra o colectivos que la Constitucin Poltica de la Repblica, las leyes, los convenios y tratados internacionales ratificados por el Ecuador garanticen; y, * Ejercer las dems funciones que le asigne la Ley * Recibe quejas sobre problemas ambientales * Evala si los contaminantes descargados hacia la atmsfera perjudican la salud, la flora, la fauna y los re c u rsos naturales pblicos o de p e rsonas particulares * Realizar inspecciones, mediciones, tomas de muestra * Imponer sanciones a responsables de infracciones a la ley de Salud. * Sancionar a quienes contaminan el medio ambiente cuando lo pide la Subsecretara de Medio Ambiente.
Ministerio de Salud
En Quito: Jefatura Provincial de Salud Pblica Meja 525 y Garca Moreno Telf 2280819
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ACCIN ECOLGICA
Direccin de Medio Ambiente del Ministerio de Salud Comisin de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Asamblea Nacional
* Recibe denuncias relacionadas a problemas ambientales * Hace inspecciones y da seguimiento las denuncias * Hace pronunciamientos
Asamblea Nacional
* Recibe denuncias relacionadas a violacin de derechos humanos * Hace inspecciones y da seguimiento las denuncias * Hace pronunciamientos
Asamblea Nacional
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* Receptan denuncias ambientales * Dan seguimiento ante las respectivas autoridades competentes * Emiten informes
Asamblea Nacional
* * * * *
Receptan denuncias Dan Seguimiento Hacen inspecciones Emiten informes Lobby con autoridades
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DAOS OCASIONADOS
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PRUEBAS:
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Especies vegetales:
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TIEMPO
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INDICADOR
INDICADOR
INDICADORES QUMICOS EN AGUA, SUELOS EN AGUA VALOR INDICADOR UNIDAD RESULTADO PERMITIDO
INDICADOR
RESULTADO
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- Un medio fsico que fo rma parte de la bisfera, cuya caracterstica es la de estar formado por ma teria inerte de origen mineral. - Los seres vivos pertenecientes a los cinco reinos de la naturaleza.
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A los componentes inorgnicos se les conoce como factores abiticos y a los seres vivos como factores biticos.
Primarios Secundarios Factores abiticos Climticos Hidrlogicos Edficos Factores biticos el suelo temperatura, humedad, luz viento, presin atmosfrica, la altura, la latitud precipitaciones, evapotranspiracin, mares, ros, lagos, corrientes marinas.
Todos los seres capaces de cumplir un ciclo vital, esto es nacer, nutrirse, crecer, reproducirse y morir
En los ecosistemas todos los elementos guardan armona y equilibrio. Para mantener el equilibrio de un ecosistema, cada especie debe cumplir dentro de l, una funcin especfica, y relacionarse con las restantes en base a las siguientes caractersticas. - Relaciones entre todos los componentes de un ecosistema, sean seres vivos o no vivos. - Dependencia entre los componentes del ecosistema con el resto del universo. - Fragilidad del equilibrio que se establece entre los componentes del ecosistema ya que puede romperse con mucha facilidad.
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- Dinamismo y transformacin, ya que ningn ecosistema permanece esttico. Aunque las ciencias biolgicas, no son la nica ni la mejor manera de entender la naturaleza, nos permiten comprender que todos los seres que la componen son importantes, juegan un rol y se necesitan entre si. Otras culturas tienen otras formas de entender los secretos de la naturaleza, su fragilidad y sus misterios e igualmente plantean que la naturaleza es un complejo sistema de relaciones.
QU SON BIOINDICADOES?
Un bioindicador o indicador biolgico es la especie que nos seala la condicin del ambiente en el que vive. Los bioindicadores se comportan como detectores o centinelas del entorno. Al observar la presencia o la ausencia de las especies escogidas como testigos, es posible entender la clase de perturbacin que ha sufrido ambiente. As mismo pueden indicarnos la intensidad de un problema. La disminucin o aumento de las especies escogidas como indicadores, permiten determinar los cambios que ha sufrido su ambiente. Una alta variedad de especies significa que hay buenas condiciones de salud del ecosistema, cuando hay contaminacin la diversidad disminuye. Existen especies que
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tole ran ms que otras los cambios del ambiente. Si conocemos cules son ms tolerantes y cules son ms sensibles podemos saber qu est sucediendo en un ecosistema.
- Identificar las causas de los cambios: observando el comportamiento de dife rentes especies es posible entender el origen de los cambios.
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ACCIN ECOLGICA
Trabajar con bioindicadores nos invita a estar muy atentos a todo lo que pasa en la natura l e z a , por ejemplo la temperatura del agua y del aire, la direccin e intensidad del viento, visibilidad de la luna, presencia de lluvia, profundidad del agua, etc.,
MOHO RESIDUAL
Es un tipo de microorganismo que se que observa como una mucosidad parecida al algodn, esta se pega en las larvas, ramas u hojas que se asientan en el fondo del agua. Este es un indicador de contaminacin orgnica en aguas corrientes.
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MANUAL 2
ALGAS
Son un buen bioindicador de contaminacin orgnica. Las algas se encuentran hasta donde puede entrar la luz solar. En las aguas que reciben des echos domsticos o agrcolas, habr ms alga s, por lo tanto la presencia de una mayor cantidad de algas significa que hay contaminacin org n i c a . Si la cantidad de nutrientes es muy grande, p roceso llamado eutro ficacin, puede haber un crecimiento de algas planctnicas (aquellas que fl o t an libremente), que al morir provocan escasez de oxgeno para otros organismos acuticos. La ausencia total de a lgas podra tambin ser un buen bioindicador, pues revela contaminacin qumica, pero esto se identifica slo co n microscopi o.
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PLANTAS ACUTICAS
La presencia y cantidad de plantas acuticas depende de la luz solar y de los nutrientes. La mejor manera de valorar si pueden o no ser utilizadas estas plantas como indicadores es investigando qu plantas se encontraban en el pasado. Las aguas claras y poco profundas suelen tener una alta diversidad de plantas y eso es un indicador de que el agua no est contaminada. El ap a recimiento de un slo tipo de planta acutica es indicativo de que hay un aumento de nutrientes y por lo tanto una fuente de contaminacin orgnica. Si la superficie del agua est completamente cubierta de plantas con hojas flotantes, entonces la calidad del agua ser pobre, pues habr falta de oxigenacin. Una cantidad grande de plantas muertas o la ausencia de plantas acuticas, indica que hay falta de oxgeno, o la presencia de sustancias txicas.
INVERTEBRADOS GRANDES
Existen organismos acuticos y larvas que viven en el fondo de ros y lagos. Entre estos hay org anismos sensibles a la alteracin del medio y son los primeros en desaparecer, otros son resistentes a la contaminacin de las aguas. La diversidad nos indicar el grado de contaminacin.
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MANUAL 2
Los macroinvertebrados viven asociados al substrato de los cursos fluviales, miden ms de 1mm, son indicadores de condiciones ambientales, fisicoqumicas e hidromorfolgicas. En general las familias de macroinvertebrados que demuestran buena calidad son los Ephemeroptera, Plecoptera y Tricptera, pero existen algunas especies de estas familias que tienen una mayor tolerancia a la contaminacin. Los Dpteros son los ms tolerantes a la contaminacin, muchos viven en ros anxicos y resisten a metales pesados. Se incluyen tambin en este grupo larvas de insectos, Oligoquetos (lombrices), anlidos (sanguijuela), Crustceos (Cangrejos), Moluscos (ostra s ) , Gastrpodos (caracoles). El muestreo de macroinvertebrados se realiza con redes. Existen muchas formas de muestreo segn las clases de redes, lugares de muestreo, poro de la red, nmero de rplicas, etc. El uso de macroinvertebrados como indicadores se debe a que se encuentran en la mayora de los hbitats acuticos; hay un gran nmero de especies; los esteros y riachuelos no pueden albergar a peces, pero s a extensas comunidades de macroinvertebrados; tienen movilidad limitada, por lo que sirven como indicadores de contaminacin localizada; retienen sustancias txicas, lo que permite detectar niveles que en el agua son indetectables por mtodos qumicos; son pequeos, fciles de recolectar e identificar; el muestreo es fcil, no es costoso y no afecta a otros org anismos; son fuente de alimentacin de peces y un impacto en ellos impacta la cadena alimentara y los usos del agua; una persona con
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ACCIN ECOLGICA
algo de experiencia es capaz de determinar relativamente rpido si el ambiente est degradado mediante la identificacin de cambios en las comunidades de macroinvertebrados. El departamento ambiental del Gobierno Provincial de Orellana se encuentra realizando un estudio de la Calidad de Aguas de la Cuenca Baja del Ro Napo utilizando macroinvertebrados con muy buenos resultados.
PECES
Los peces estn presentes hasta en las aguas ms contaminadas, esto se debe a que tienen una dieta muy variada. Hay los que comen plantas, otros comen insectos y otros comen otros peces. Los peces que viven en los fondos barro s o s, suelen ser ms tolerantes por estar capacitados para atrapar oxgeno en condiciones ms difciles, pero en el caso de contaminacin con petrleo, ste se deposita en el fondo al igual que los metales pesados. afectando sobretodo a estos peces.
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La muerte de peces en masa, es comn cuando se presentan derrames e indican contaminacin grave, los peces suelen nadar muy cerca de la superficie en crculos o de lado. La contaminacin por radiactividad se refleja en las alteraciones morfolgicas en el pez, como la aparicin de una aleta ms, gigantismo, enanismo, alteracin en la coloracin, perturbacin del desarrollo larval y tumores. La contaminacin qumica que resulta de arrojar al agua txicos utilizados, ya sea en la agricultura o en la industria minera y petrolera, alteran las colonias de peces. Los sntomas comunes que presentan los peces son el aparecimiento de manchas blancas o hinchazones rojizas y tumores. Un buen indicador en la Amazona es el Guanchinche Este pez es la nica especie que sobrev i ve a la contaminacin por petrleo cuando sta no es muy fuerte. Segn los campesinos cuando el guanchinche est contaminado presenta en su interior unos gusanos de color caf impregnados en la carne del pez. Entonces si en un cuerpo de agua solo se encuentra esta especie de pez y adems se encuentran estos gusanos en su carne significa que este ro o estero ha sido contaminado por desechos de la industria petrolera.
CAIMANES
Las poblaciones de caimanes tienen algunas caractersticas que los hacen ideales para el monitoreo ambiental de e c o s i s t emas acuticos.
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ACCIN ECOLGICA
Al ser depredadores, estn al tope de la cadena alimenticia lo que significa que el estado de sus poblaciones depende del estado de los integrantes del resto de la cadena. Esto les hace sensibles porque si su alimento est contaminado por una sustancia que no pueden eliminar (como son los compuestos que se acumulan en el tejido graso de los peces), stos entrarn en concentraciones mayo res al organismo de los caiman e s, adems por su eficiente utilizacin de energa son relativamente abundantes, lo que permite monitorearlos con facilidad.
Hay que tener en cuenta que un monitoreo para establecer el impacto de alguna actividad, especialmente si utilizamos caimanes, tiene que ser a largo plazo.
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EPTIFAS
Son un grupo de plantas de gran sensibilidad a los cambios del ambiente, los qumicos que se transportan en el viento o los que se depositan con las lluvias, afectan directamente su diversidad y su nmero. Pa ra hacer un monitoreo de epfitas se selecciona un rbol hospedero, en zonas con alta contaminacin, por ejemplo, por emisin de gas quemado en la industria petro l e ra o de fundiciones en la industria minera, la poblacin de epfitas por rbol disminuye.
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LEVADURAS
Son organismos tiles para identificar la contaminacin del aire. La estructura de las lev aduras de las hojas de los rboles cambia rpidamente ante la presencia de contaminacin. Ante la presencia de contaminantes como el CO2, SOx y otros, se favorece ciertas poblaciones resistentes y desaparecen otras ms sensibles. Pa ra realizar un monitoreo con la leva d u ra de las hojas es necesario hacer controles identificando primero la diversidad de las comunidades tpicas existentes en los mismos huspedes y bajo condiciones similares a fin de utilizarlas como contro l . Es necesario tener en cuenta que las comunidades de leva d u ras varan de una especie de rbol a otra , por lo que es necesario pr imero conocer cul es la estructura de la comunidad de leva du ras en los rboles expuestos a la contaminacin y compara rlas con las mue s t ra s contro l .
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PALMAS
Son comunes y caractersticas en los bosques tropicales, en Ecuador existen alrededor de 130 especies nativas, la mayor diversidad existe en zonas calientes y hmedas como la amazona. Las palmas tienen la capacidad de adaptarse a diferentes condiciones ecolgicas, por eso responden de ma n e ra diferente a los cambios del ambiente. Despus de una tala selectiva o total, las condiciones del ambiente cambian. Entra ms luz al sotobosque, permitiendo el crecimiento de especies de crecimiento rpido.
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La ausencia de especies de palmas de ciertas edades es un indicador de interven c i n . Por ejemplo una baja p resencia de juveniles y de plntulas revela una intervencin del bosque reciente, por el contra rio la baja presencia de adultos en relacin a juve n i l e s, revela una intervencin de ms tiempo.
RANAS
Las especies con preferencias de hbitat muy restringidas se consideran buenas bioindicadoras. Entre las ranas hay las que dependen de hbitats restringidos y las que son generalistas, es decir que viven en cualquier parte.
La diversidad de ranas es un indicador de salud del bosque, por el contra rio, cuando hay intervencin se encontrar solamente pocas variedades, que compiten con aquellas especializadas en solo un cierto tipo de hbitat.
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Las ranas son part i c u l a rmente sensibles a cualquier cambio del a m b i e n t e , de la tempera t u ra y h u m e d a d , y de presencia de contaminantes.
AVES
Las aves pueden ser efectivos bioindicado res debido a sus caractersticas de territorialidad. Hay especies que prefieren zonas abiertas cuya abundancia revela disturbancia del bosque. Cuando el ambiente es intervenido se presentan cambios en la diversidad.
Algunas de las presiones tpicas que afectan a las poblaciones de aves son el ruido, la cacera selectiva, la contaminacin de las aguas y la destruccin del bosque. PRIMATES Son monos son los mejores bioindicadores, entre los mamferos, debido a sus prefe rencias de hbitats y a la facilidad de observarlos.
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Cuando ha habido una actividad intensiva, solamente se encuentran los monos pequeos, llamados amigables. Los monos grandes migrarn ante la presencia de ruido o la falta de alimentacin.
INSECTOS
Los insectos son los bioindicadores ms utilizados, debido a su variedad y su nmero.
En este caso se trata de identificar la dive rsidad de poblaciones ve rsus el nmero de individuos de cada
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poblacin. Se cumple el criterio de que los insectos ms v u l n e rables desap a recen crendose condiciones para los menos sensibles.
En una zona contaminada, por ejemplo, se re p roducirn los zancudos y desaparecer la inmensa variedad de insectos comunes en los bosques.
HONGOS
Al igual que los insectos, su diversidad est en ntima relacin con la salud del bosque. La ausencia de hongos revela una baja actividad biolgica del ecosistema en su conjunto .
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TRMINOS IMPORTANTES
Ecologa: Estudio de las relaciones entre los seres vivientes y su medio. Ciencia que estudia las interrelaciones entre los organismos , dentro de ellos, y entre los org anismos y su medio ambiente, para su perpetuacin Ecosistema: Es el conjunto de elementos que se interrelacionan en un determinado sitio en la naturaleza. Sistema funcional que incluye a los org anismos de una comunidad natural, junto con su entorno. Contaminacin: Desechos producidos por el ser humano que rebajan la calidad del ambiente. Adicin o acumulacin de sustancias extraas al medio ambiente, como subproducto o residuos de actividades econmicas humanas. B i o a c u mulacin: Acumulacin de compuestos nocivos en los tejidos vivos y en las cadenas alimenticias. Biodiversidad: Conjunto de organismos vivos, fauna y flora de reas o zonas determinadas. Variedad de especies animales y vegetales existentes en un rea definida.
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Hbitat: D e n t ro de un ecosistema pueden existir uno o ms hbitats. Esto es, espacios territoriales definidos por un conjunto de condiciones fa vorables para la superv i ve n c i a de una o ms especies vegetales o animales, inlcuido el ser h u man o.
Nicho ecolgico: L u gar especfico que ocupa una determinada especie animal o vegetal en el ecosistema .
Ambiente: conjunto de condiciones, leyes, influencias e interacciones de orden fsico, qumico y biolgico que perm i t e n , resguardar y rigen la vida en todas sus forma s.
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BIBLIOGRAFA
Accin Ecolgica. Documentos sin publicar del Centro de Monitoreo Ambiental. Lago Agrio, Ecuador.de 1996 a 2001. Accin Ecolgica. Amazona por la Vida. Derechos de las poblaciones amaznicas frente a la actividad. Quito, Ecuador, 1994. ACCION ECOLOGICA Amazona por la Vida. Gua Ambiental para la defensa del territorio amaznico amenazado por las petroleras. Quito 1995. GUEVARA. R. D, Principios fundamentales de Ecologa Ecuatoriana. 3 Edicin CODISLISI Ca Ltda. Quito Ecuador. OILWATCH, Voces de resistencia. Quito, Ecuador, 1997. Petroecuador. Trminos econmicos ambientales. UPA. Enero 1997. Quito Ecuador.
Desider Gmez. Kampunium Ayamprin. Cmo identificar y registrar los impactos ambientales. Ed. Abya Yala. Quto, Ecuador. 1998.
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INDICADORES FSICOS EN ROS INDICADORES FSICOS - QUMICOS EN AGUAS INDICADORES EN SALUD Y ACTIVIDAD PETROLERA
CONTENIDO INDICADORES FSICOS QUMICOS EN AGUAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Indicadores fsicos en ros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cambio en el uso de la tierra, zona de influencia, curso del ro a travs del tiempo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mapeado de una zona de influencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Actividades en la ribera del ro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Olores de agua y apariencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Clasificacin de los olores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tipos de olores presencia de contaminantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Color y apariencia del agua y presencia de contaminantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Valoracin como hbitat. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Parmetros fsicos qumicos en agua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Toma de muestras de agua.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Parmetros que se miden en el campo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Temperatura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ph . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Conductividad elctrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La turbidez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Oxgeno disuelto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 145 146 147 148 150 151 152 153 155 157 158 160 160 162 164 166 168
PARMETROS
.................................
Hidrocarburos policclicos aromticos o aromticos polinucleares HPA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Metales pesados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otros compuestos qmicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . MICROORGANISMOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Coliformes fecales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Valores normales en aguas y suelos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Indicadores de salud y explotacin petrolera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El rbol de la enfermedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La exploracin ssmica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La perforacin exploratoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La explotacin de petroleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El transporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El refinamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El rbol de la salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Biblioografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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La industria hidrocarburfera arroja a los ros, aguas de formacin, petrleo y otras sustancias qumicas. Los ros tambin reciben descargas de la basura de las poblaciones o campamentos petroleros y ma t e rias orgnicas de las comunidades. Si en la zona hay ganadera, los excrementos de los animales tambin pueden llegar a los ros.
Algunos ros tambin se ven afectados por las descarg as agroqumicas de plantaciones agroindustriales, como la palma africana, comn en algunas zonas del nororiente. Las empresas madereras que talan el bosque pro vocan erosin del suelo que con las lluvias y el sol degradan la materia orgnica y producen sedimentos que van a parar a los ros.
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Esta situacin obliga a que la poblacin ya no utilice el agua de los ros. Algunos la toman de pozos y otros se limitan a recoger el agua de lluvia a travs de los techos de las casas. Sin embargo la quema de gas por parte de las empresas petroleras en las estaciones y pozos hace que los desechos de la combustin sean atrapados por el agua de lluvia. Aparentemente ya no hay fuentes de agua limpia en el norte de la amazona. Es necesario que las comunidades afectadas se involucren en vigilar la calidad del agua de sus ros. Para realizar esta vigilancia existen tres herramientas: 1. Parmetros o indicadores fsicos (se detectan con los rganos de los sentidos: olor color, sabor ....) 2. Parmetros o indicadores qumicos (se detectan a travs de anlisis en el campo o en laboratorio utilizando equipos y reactivos qumicos) 3. Parmetros o indicadores biolgicos ( se utilizan especies indicadoras de cambios en el ambiente producidos por la contaminacin) En este manual vamos a analizar los indicadores fsicos en los ros y fsico-qumicos en otras aguas.
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Es importante conocer la estructura bsica del ro y sus reas de influencia para un completo entendimiento de los procesos y factores que controlan los sistemas del ro. Un mapa o fotografa area provee una visin del ro como un todo con sus zonas de influencia, cabeceras, tributarios, drenajes y descargas. Un ro empieza en sus cabeceras y fluye corriente abajo hasta su desembocadura. La cabecera est ubicada en la zona ms alejada corriente arriba y la desembocadura es donde el ro termina. La mayora de los ros terminarn cuando fluyen dentro de otro cuerpo de agua como un lago, ocano u otro ro.
CARACTERSTICAS DE UN RO
Un ro puede ser serpenteante o regular Ros de diferentes dimensiones.
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Con diferentes accidentes geogrficos. Origen del ro (deshielo de la Sierra, lluvias, drenajes de tierras hmedas, lagunas etc.) Puede ser tormentoso o tranquilo.
CAMBIO EN EL USO DE LA TIERRA, ZONA DE INFLUENCIA, CURSO DEL RO A TRAVS DEL TIEMPO
El uso de la tierra residencial, agrcola o industrial, es un factor importante que influencia la calidad del agua y se reflejar de diferente manera en los problemas de contaminacin. As, la agricultura adiciona nutrientes y plaguicidas al ro, las reas residenciales con tanques spticos incrementan la demanda bioqumica de oxgeno, las industrias que descarg an aguas contribuyen a elevar la temperatura y los niveles normales de elementos qumicos. Los contaminantes tambin vienen de la atmsfera en forma de partculas, metales pesados y lluvia cida. Estos contaminantes atmosfricos se deben a actividades humanas e influyen de diferente manera en las zonas de influencia y cuerpos de agua, pues el aire se mueve tambin de diferente modo entre las zonas de influencia. Cuando se ubiquen fuentes de contaminacin, se debe adicionar la contaminacin atmosfrica debida al movimiento del viento.
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Nuestro medio ambiente est constantemente cambiando debido a factores naturales y a factores humanos. Algunos de estos cambios pueden ser temporales y otros ni siquiera pueden notarse, mientras que otros son tan drsticos que sus efectos permanecen en el tiempo y muchas veces son irreversibles.
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la erosin. Las plantas tienen la capacidad para absorber nutrientes y contaminantes. Por lo tanto estas plantas actan como un amortiguador para reducir la cantidad de contaminantes que ingresan en el agua.
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El color del agua de un ro puede resultar de los materiales naturales del suelo, arcilla disuelta o suspendida o materia orgnica en descomposicin (taninos, cortezas, algas, hongos y hierbas). El suelo acta como filtro a medida que el agua pasa a travs de l. Por lo tanto, los contaminantes en el suelo pueden terminar en el cuerpo de agua. El olor del suelo sugerir contaminantes que pueden existir solamente a niveles de traza en el agua. El olor y la apariencia del agua potable y alimentos acuticos ayudan a determinar la aceptabilidad del cuerpo de agua para uso recreacional, consumo humano o fuente de riesgo potencial.
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Multicolor (brillo aceitoso): Indica la presencia de petrleo, aceite o gasolina flotante sobre la superficie del agua. Aqu es necesario explicar que la presencia de bacterias en el agua tambin provoca una capa multicolor sobre el agua p a recida a la producida por aceite; la diferencia est en el d i m e t ro de la capa y en el brillo, la capa multicolor p roducida por bacterias es ms gruesa y no tiene brillo.
El petrleo y la gasolina pueden causar envenenamiento, que mazn intestinal del tracto gastrointestinal y lceras estomacales. Contaminacin de petrleo y gasolina pueden ser causados por derrames de crudo y prcticas minera s, fugas en lneas de transporte y tanques de almacenamiento subterrneos, taller de arreglo de automviles. Cercana a estaciones de servicio, desperdicios de embarcaciones o e scor rentas de caminos impermeabilizados.
Ningn color inusual: No es necesariamente un indicador de y otros qumicos que son agua limpia. Existen plaguicidas inco loros y no producen signos visibles de contaminacin. Espuma: Espuma excesiva es el resultado de contaminacin por jabn y detergentes. Niveles moderados de espuma puede tambin ser resultado de descomposicin de algas, lo cual indica contaminacin por nutrientes.
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Es importante tambin la presencia de macrfitos acuticos, estos son a menudo plantas con races, que viven en las zonas de luz de embalses de ros, lugares alejados y reas
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embalsadas. Son prove e d o res de alimento y hbitat para insectos, ranas y peces. La contaminacin afecta el crecimiento de estos macrfitos.
(Fin de; artculo tomado del mdulo de educacin popular Monitoreo comunitario de nuestros ros LabSu. Laboratorio de suelos, aguas y plantas. Colegio Padre Miguel Gamboa. Coca)
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las tomas de muestra y enviarlas lo ms pronto posible para su tratamiento. Es necesario asesorarse antes con la persona encargada de la recepcin de muestras en el laboratorio para que dependiendo de qu parmetros se solicitan nos indiquen si se requiere algn procedimiento especial.
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1 . Camine lenta y cuidadosamente hasta el centro de la c o r ri e n t e . 2. Si no puede llegar puede usar una extensin 3. Se recoge a 20 - 30 cm. de la superficie o en el medio entre la superficie y el fondo 4. Se debe retirar la tapa slo en el momento de tomar la muestra 5. Se debe evitar topar dentro de la botella o la tapa 6. Si se ha lev antado sedimento, se espera un momento que se asiente 7. Permanezca con el fr ente a contracorriente 8. Sostenga por la base al recipiente y destape casi al ingresar la botella al agua 9. Camine unos pasos a contracorriente 10.Deje que se llene, enjuague la botella y elimine el contenido 11.Repita el procedimiento, deje un espacio libre, tape bien 12.Identifique la muestra. Se debe escribir un cdigo en el frasco y en el cuaderno de campo anotar la fecha, la hora, el lugar exacto de la toma con las referencias necesarias para identificarlo y el nombre de la persona que solicita los anlisis.
En el caso de muestras de suelo se procede a recoger una p o rci n de tierra del sitio contaminado. Existen unos
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instrumentos en forma de tubos par a recoger muestras de suelo. Tambin se puede recoger en recipientes plsticos. Estas muestras tambin deben ser identificadas de la misma manera para enviar al laboratorio.
La temperatura afecta a:
Procesos qumicos y biolgicos. Fotosntesis de plantas acuticas. Metabolismo de organismos acuticos. Sensibilidad de organismos a txicos, parsitos y enfermedades. Organismos macroinvertebrados bnticos. Todo organismo tiene una temperatura mxima, mnima y ptima
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humano a la
Remueve la vegetacin = menos cantidad de sombra. Provoca embalses = reduce el caudal y aumenta la exposicin al sol. Descarga aguas industriales usadas en enfriamiento (contaminacin termal). Agua lluvia urbana = absorbe calor del pavimento. Provoca erosin del suelo = aumenta turbidez.
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pH:
Es el parmetro que indica si el agua bsica. Todas las formas de vida en el tolerar un cierto rango de acidez. El mayora de especies va de 5 a 8. Se soluciones o papeles indicadores. es cida, neutra o agua slo pueden pH ptimo par la mide con pHmetro,
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Mide el potencial elctrico a travs de un electrodo cuando se sumerge en una muestra de agua. Este potencial elctrico es funcin de la actividad del in hidrgeno.
Un pHmetro consiste de un potencimetro, un electrodo de vidrio, un electrodo de referencia y un dispositivo para compensacin de temperatura. Papel de ph Cintas de papel se impregnan con una solucin llamada indicador, el cual cambia de color si cambia el pH. Este color se compara luego con una escala
CONDUCTIVIDAD ELCTRICA
Este parmetro mide la concentracin total de sales como fosfatos, cloru ro s, nitratos y otros compuestos que se encuentran en todas las aguas. Pa ra medir la conductividad se usa el conductmetro. La conductividad elctrica: Mide la capacidad del agua para conducir la corriente elctrica.
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Se debe a la presencia de slidos inorgnicos disueltos. Unos tienen carga negativa como cloru ros, nitratos, sulfatos y fosfatos, otros tienen carga positiva tales como: sodio, magnesio, calcio, hierro y aluminio. Compuestos orgnicos como petrleo, fenol, alcohol, azcar, no conducen la corriente elctrica. La temperatura afecta la conductividad ( a mayor temperatura, mayor conductividad).
Valores normales
Segn el reglamento ambiental el promedio anual del
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monitoreo en un ro debe ser menor 120 uS/cm y menor a 170 uS/cm. en cualquier momento
LA TURBIDEZ
Este parmetro mide las partculas en suspensin en el agua, que pueden ser algas, arcillas y otras. Si el agua es turbia, se calienta ms que el agua clara, por lo tanto tiene menos oxgeno.
Qu es la turbidez?
Es una medida de la claridad relativa del agua turbia el agua, ms oscura). (ms
Al aumentar la cantidad de slidos suspendidos, se reduce la transmisin de luz. Los slidos suspendidos pueden ser desde arcilla, lodo, plancton, hasta descargas industriales y aguas servidas.
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Profundidad 91,5 cm. 30,5 cm. - 91, 5 cm. 5 cm. - 30,5 cm. < 5 cm.
OXGENO DISUELTO
Es importante para la respiracin. Uno de los parmetros que influye en la produccin de 02 es la temperatura. Se mide con electrodos o con titulacin. La presencia de bacterias en gran cantidad disminuye el oxgeno.
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Qu se debe tomar en cuenta cuando se tome una muestra para medir el OD?
En lagos, el OD vara segn la profundidad, en ros cambia a lo largo de la corriente
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Ros que tienen en su trayecto cadas de agua o corrientes f uertes tienen un alto OD El OD se mide en miligramos por litro (mg/L) o en por ciento de saturacin (%S) Para medir el OD se recoge el agua en una botella especial con una tapa de vidrio esmerilado para evitar interferencias del oxgeno del aire.
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Es un mtodo aplicable en ros, lagos, acuferos, aguas residuales o cualquier agua que pueda contener una cantidad apreciable de materia orgnica. No es aplicable para las aguas potables debido al valor tan bajo que se obtendra. La DQO es una medida de la susceptibilidad a la oxidacin de los materiales orgnicos e inorgnicos presentes en los cuerpos de agua y en los efluentes de aguas domsticas y plantas industriales, pero no es un indicador del carbono orgnico total presente en el cuerpo de agua.
HIDROCARBUROS
Los hidrocarburos son compuestos orgnicos que contienen slo dos elementos: hidrgeno y carbono. De acuerdo a su estructura se dividen en dos clases: alifticos y aromticos.
Los hidrocarburos del crudo estn clasificados como: alcanos, cicloalcanos, aromticos, policclicos aromticos, asfaltinas y resinas. La biodegrabilidad de estos compuestos depende de su estado fsico y su toxicidad. Cuando un agua est contaminada con hidrocarburos puede verse a simple vista una pelcula muy fina, brillante e iridiscente (color del arco iris) en la superficie del agua, en este caso no es necesario hacer otro anlisis puesto que la evidencia de la contaminacin con hidrocarburos es visible. No hay que confundir a la pelcula iridiscente de los hidrocarburos con una
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pelcula similar que suele formarse sobre el agua cuando hay presencia de bacterias, esta ltima pelcula suele ser ms gruesa y opaca. El anlisis de hidrocarburos en el laboratorio se hace necesaria cuando las cantidades de este contaminante son pequeas y no puede verse a simple vista. En el laboratorio se lo analiza como hidrocarburos totales, expresados como TPH, se mide en mg/l o ppm (partes por milln). Los lmites permisibles segn el Reglamento Ambiental de Operaciones Hidrocarburferas en aguas son: menor a 0,5 mg/L en cualquier momento y menor a 0,3 mg/L en promedio anual. En suelos son: menor a 2500 mg/Kg para uso agrcola; menor a 4000 mg/Kg para uso industrial y menor a 1000 mg/Kg para ecosistemas sensibles. Es importante aclarar que los valores permisibles que constan en el Reglamento Ambiental se han definido considerando que se analiza puntos de descarga de efluentes y puntos de control de receptores de desechos petroleros. Esto significa que segn el Reglamento todos los ros y esteros de la Amazona son considerados como receptores de desechos de la industria petrolera, sin tomar en cuenta que esos mismos ros son la fuente de agua para el consumo humano de todas las comunidades que se asientan en esos lugares. Para que un agua sea apta para el consumo humano no debe contener esos valores tan altos de hidrocarburos. De hecho, a nivel internacional, en Estados Unidos y en la Unin Europea, se admite que un agua para consumo humano nicamente tenga
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0,01 mg. /litro de TPH, es decir en Ecuador se acepta que la poblacin amaznica ingiera un agua con cantidades de hidrocarburos 50 veces mayor que la que se acepta en los pases industrializados.
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METALES PESADOS
Los ms usuales son: Bario, Cromo, Plomo y Vanadio. La presencia de este ltimo en aguas, es caracterstica de contaminacin de la industria petrolera. Estos metales son muy txicos y son bioacumulables, no se degradan con facilidad, afectan principalmente al sistema nervioso human o . Es importante realizar el anlisis de estos metales en el laboratorio.
NITRATOS
Se encuentran en los fertilizantes para la agricultura. Se mueven rpido en el agua y pueden llegar a la cadena alimenticia.
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FOSFATOS
Son de difcil deteccin, en cantidades muy grandes se puede deducir que hay contaminacin con detergentes. Las plantaciones de palma son las que ms utilizan detergentes. El fosfato aunque no es txico por si mismo puede causar pro b l e mas para la salud del ro porque fa vo rece el crecimiento de algas que en grandes cantidades consumen todo el oxgeno del agua creando problemas para otras especies.
CLORUROS
En los ros de la Amazona, se encuentran en lugares donde se arrojan aguas de formacin de la industria petrolera.
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ayudan en ciertas funciones. Parsitas.- viven de otro organismo al que enferman. Auttrofas.- fabrican su propio alimento Los bacterias patgenos son difciles y peligrosos de medir. Las coliformes, son comunes en el intestino de animales de sangre caliente y fra, se encuentran en las heces, y son INDICADORAS de qu bacterias patgenas, virus y protozoos estn presentes. La contaminacin fecal est asociada con gastroenteritis, infecciones de odo, fiebre tifoidea, disentera y hepatitis.
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contraiga una enfermedad es suficientemente grande de tal manera que no debera estar en contacto con el agua.
Lmites permisibles para el monitoreo ambiental permanente de aguas y descargas lquidas en la exploracin, produccin, industrializacin, transporte, almacenamiento y comercializacin de hidrocarburos y sus derivados, inclusive lavado y mantenimiento de tanques y vehculos:
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a) Efluentes (puntos de descarga). Son los valores que se acepta que deben tener las aguas cuando salen de las estaciones u otra infraestructura petrolera. Parmetro Potencial Hidrgeno
Conductividad elctrica
Expresado en Unidad pH
Promedio anual 2
5,0<pH< 9,0
_
uS/cm
CE
<2500
<2000
Continente
Hidrocarburos Totales Demanda qumica de oxgeno Slidos totales Bario Cromo (total) Plomo Vanadio Notrgeno global 3 Fenoles
3
TPH
mg/L
<20
<15
Continente
DQO
mg/L
<120
<80
Continente
ST Ba Cr Pb Va NH4-N
<20
<0.15
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Notas
1 En cualquier momento 2 Promedio de las determinaciones realizadas en un ao 3 Parmetro exigido nicamente para refineras. b) Inmisin (punto de control en el cuerpo receptor). Estos son los va l o res que se acepta que deben tener las aguas de e s t e ro s, ros o lagunas donde se depositan los residuos que salen de las estaciones o que estn cercanos a la infraestructura petrolera.
Expresado en Valor lmite permisible 1 Promedio anual 2 Promedio anual 2
6.0<pH< 8.0
Parmetro
Temperatura
Unidad C
+3
Potencial Hidrgeno
Conductividad elctrica
pH
uS/cm mg/L
6.0<pH<8.0
CE
<170 <0.5
<120 <0.3
Continente
TPH
General
DQO
mg/L
<0.3
<20
General
mg/L
<0.0003
<0.0002
General
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ACCIN ECOLGICA
Notas
1 En cualquier momento 2 Promedio de las determinaciones realizadas en un ao Durante y despus de la perforacin, los desechos slidos ,tanto lodos de decantacin como ripios de perforacin tratados, debern cumplir los siguientes parmetros para ser dispuestos:
Lmites permisibles para la identificacin y remediacin de suelos contaminados en todas las fases de la industria hidrocarburfera, i n cluidas las estaciones de servicios.
Uso agrcola <2500 Uso industrial <4000 Ecosistemas sensibles 4 <1000
Parmetro
Expresado en Unidad
Hidrocarburos Totales
TPH
mg/Kg
mg/Kg
<2
<5
<1
Cd Ni Pb
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Notas
1 Expresado en base de sustancia seca (gravimtrico, 105C 24 horas) 2 Valores lmites permisibles enfocados en la proteccin de suelos y cultivos 3 Valores lmites permisibles para sitios de uso industrial (construcciones, etc.) 4 Valores lmites permisibles para la proteccin de ecosistemas sensibles tales como Patrimonio Nacional de Areas Naturales y otros identificados en el correspondiente estudio ambiental.
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MANUAL 3
Cuentan los Waorani que hace cincuenta aos, prcticamente no tenan enfermedades. Eran un pueblo adaptado a la selva y a sus condiciones y entre sus dolencias estaban sobretodo las heridas, las mordeduras de serpientes, los tupes (miasis), chupos (abscesos)... y pocas dolencias ms. Pa ra esas enfermedades todos conocan los remedios necesarios y era el pueblo entero el que se poda curar sin necesidad de mdicos o shamanes especficos. Todos tenan el saber y el conocimiento. Cuando llegaron los primeros misioneros, cuentan los Waorani, empezaron a entrar enfermedades que ellos ya no podan curar, como la polio, sarampin, gripes,... que acabaron con un gran nmero de la poblacin. Eran enfermedades que slo con las vacunas se podan prevenir y los mdicos occidentales empezaron a ser necesarios, hasta depender de ellos. Despus, con la llegada de las petroleras el nmero y la gravedad de las enfermedades se han incrementado de tal forma que ya hasta los mdicos no pueden hacer nada en muchos de los casos. Las enfermedades de transmisin sexual son conocidas hoy por todos los miembros de este pueblo, se han reportado casos de hepatitis en ms del 80% de la poblacin y se empieza a hablar de cncer y sida como e n fe rmedades de cierta frecuencia. La tuberculosis, denominada como la enfermedad de la pobreza, est haciendo estragos en una poblacin que no hace mucho eran los prncipes de la selva.
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ACCIN ECOLGICA
Por qu se produce este incremento de las enfermedades? Un grupo de promotores de salud ha definido, en la declaracin de Moiss Gandhi, que salud es dignidad, y que la prdida de la dignidad o la humillacin de la persona o comunidad generar las enfermedades. Nosotros podemos afirmar que el incremento de las enfermedades en zonas petroleras se debe claramente, segn esta definicin, a la humillacin de la poblacin por parte de quienes forman parte de la industria petrolera. Esta humillacin la podemos comprobar con algunos datos estadsticos que nos muestran como la regin de la Amazona est abandonada de las polticas gubernamentales para el desarrollo y solo se vuelve la mirada a ella para extraer los recursos: 1.- EL RBOL DE LA ENFERMEDAD: Estas son algunas de las causas de las enfe rmedades en las comunidades. Pero, qu pasa en la comunidad si con esas mismas races dicen las empresas petroleras que quieren entrar a explotar petrleo? Si las races de este rbol de la enfermedad no se han modificado, lo ms probable es que conforme se vayan p roduciendo las dife rentes etapas de la exploracin y explotacin petro l e ra aumenten las enfermedades en la comunidad.
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Tomado de la Coordinacin del Programa de Salud, ISAMIS, Sucumbos, Salud, 2001 y www.sise.gov.ec
MANUAL 3
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ACCIN ECOLGICA
Cuando preguntamos cules creen que son las causas de estas enfermedades en las comunidades dicen cosas muy variadas como: Falta Falta Falta Falta Falta Falta de de de de de de vivienda y ropa adecuada alimentacin agua potable o entubada recursos econmicos trabajo centros de salud
Al volver a preguntar cules son las causas finales de todo esto y la gente suele decir que son: Falta de conocimientos Falta de distribucin de los recursos pblicos La corrupcin de los gobernantes y autoridades Pobreza
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ENFERMEDAD
CAUSA
ORIGEN
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Efectos en la salud
Irritante de ojos y de vas respiratorias Irritante de ojos, vas respiratorias y piel
Irritante de ojos, vas respiratorias y piel. Hidrxido de Potasio (Potasa castica) Irritante de ojos, vas respiratorias, fuertemente corrosivo de piel (ulceroso) y muy txico por ingestin. Produce cncer
Irritante de ojos y vas respiratorias. Irritante de ojos, vas respiratorias y piel. Muy txico a la ingestin Muy irritante en la inhalacin (puede producir silicosis) e irritar ojos y piel. Es muy txico ingerido. Irritante de ojos y vas respiratorias Irritante de ojos y piel. Puede producir neumonas. Irritante con la ingestin Irritante de ojos y piel es txico en ingestin Irritante de ojos
Irritante de ojos y vas respiratorias. Txico a la ingestin. Produce muerte de peces
Irritante de ojos y vas respiratorias Irritante de ojos, vas respiratorias y piel Altamente irritante de ojos, vas respiratorias y piel
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ACCIN ECOLGICA
Junto a estos qumicos se van a eliminar tambin sustancias radioactivas. Algunas son utilizadas por las empresas y en otras ocasiones su presencia se debe a yacimientos de estos elementos cerca del crudo.
ELEMENTO RADIACTIVO EFECTO EN LA SALUD
Kimerling (1993) dice que algunas veces las emisiones de aguas de produccin son ms rad i o a c t i vas que el nivel mximo de descargas permitidas en una central nuclear. El Uranio se puede acumular en pulmn, huesos y riones donde causar lesiones graves y cncer.
Numerosos metales pesados van a ser extrados del subsuelo mezclados con el petrleo.
ELEMENTO RADIACTIVO EFECTO EN LA SALUD
Cadmio
Es un metal absorbido rpidamente por las plantas. Presenta un gran riesgo potencial para la salud humana y la vida silvestre. La intoxicacin aguda con Cadmio incluye: nusea, vmito, dolores abdominales. Los efectos crnicos incluyen enfermedades renales que pueden llevar a una mala filtracin renal, a piedras en el rin y a insuficiencia renal. Las lesiones respiratorias incluyen disminucin del olfato, bro n q u i t i s, enfis e m a (suele tardar 20 aos en aparecer esta enfermedad); hay fragilidad de los huesos y pueden aumentar los casos de cncer de prst ata o de pulmn. Produce malformaciones cerebrales y complica el parto y el embarazo. Se aceptan cantidades inferiores a 1ppm.
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Plomo
Es txico para la mayora de org anismos vivos por sus efectos sobre el sistema nervioso. Se acumula en el org anismo hasta que alcanza niveles txicos. La intoxicacin aguda produce vmitos, d ol ores abdominales, problemas renales, convulsiones, coma y muerte en 3-4 das. Altas concentraciones de plomo producen alteraciones del movimiento por afectar a los nervios y altera la capacidad de aprendizaje en nios. La intoxicacin crnica puede tardar 10 aos en aparecer, pri m e ro comienza con seales vagas como p roblemas gastrointestinales, fatiga, depresin, irritabilidad, y disminucin de la capacidad mental para el razonamiento, la concentracin y la memoria, as como alteraciones en los nervios de las extremidades. Po steriormente ap a rece anemia, dolores de cabeza, adelgazamiento, clicos abdominales, parlisis de las muecas y manos, y puede afectar al cerebro apareciendo convulsiones, prdida de memoria, sordera,... puede matar en el 25% de los casos por insuficiencia renal. En los nios puede producir retraso mental, epilepsias, p roblemas en la vista y en el cre c i m i e n t o. Puede dar esterilidad en los varones y en la mujer ocasionar malformaciones durante el embarazo, abortos, partos prematuros. En ratas produce cncer de rin, pudiendo afectar al ser humano por igual. La c o n c e n t racin mxima permitida en agua potable es, segn la OMS (Organizacin Mundial de Salud) de 50 microgramos/litro y de 150 microgr/m3 en la atmsfera.
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ACCIN ECOLGICA
Mercurio
Este metal penetra rpidamente en la cadena alimenticia donde se va acum l a n d o . La u intoxicacin aguda produce gastroenteritis, inflamacin de las encas, vmitos e irritacin de piel con dermatitis que pueden llegar a lceras. El paciente puede morir porque los riones dejan de funcionar. La intoxicacin crnica produce irritacin de las encas hasta sangrar, sabor metlico y cada de dientes; pero la seal ms caracterstica y grave es el temblor, que empieza por los dedos, los prpados, la lengua y los labios, extendindose por todo el cuerpo hasta impedir la marcha. Aparecen alteraciones de carcter (timidez, irritabilidad, prdida de memoria) posiblemente por destruccin de pequeas partes del cere b ro . A fecta a los riones, se pierde visin, odo y puede llevar al coma. Produce malformaciones. Valores permitidos hasta 50 microgr/m3.
Arsnico
Sntomas de intoxicacin aguda son: dolores abdominales, diarrea y deshidratacin, y arritmia cardiaca que llevan al coma. Exposiciones crnicas pueden causar lesiones graves de piel (vesculas, lceras, verrugas, dermatitis de contacto y cncer), ojos (conjuntivitis) nervios (sensaciones extraas en las extremidades y debilidad muscular), h gado (puede dar cirrosis). Es claramente cancergeno de piel, hgado, pulmn, y sangre (leucemia). Se acepta presencia de 200 microgr/l.
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MANUAL 3
Cobalto, cobre, hierro, selenio, ma n gan e s o molibdeno, antimonio, bario, magnesio, plata, talio, titanio, estao, zinc, cromo, vanadio
Todos estos metales producen alto riesgo a la salud humana y tienen la capacidad de acumularse en seres vivos y entrar a formar parte de las cadenas de alimentos. La sintomatologa va a tener importancia segn la puerta de entrada al organismo, sea por la piel, por la respiracin o por va oral. Aparecern lesiones de piel, con derm atitis de contacto, e c c e m a s, enrojecimientos con vesculas, (y conjuntivitis en ojos), hasta lceras. - Lesiones respiratorias (desde molestias hasta neumonas y asma) - Lesiones digestivas (gastroenteritis, con dolores abdominales, ulceraciones, p roblemas de hgado) - Lesiones cardiacas (arritmias) - Lesiones nerviosas con trastornos del movimiento de las extremidades,... - Son especialmente cancergenos el cromo y antimonio (cncer de pulmn).
Accin Ecolgica 2001
Los metales pesados y otros contaminantes qumicos aunque estn en mnimas dosis van a producir fuertes irritaciones en ojos (conjuntivitis), piel (vesculas, granos infectados, lcera s, facilitan la presencia de hongos), vas respiratorias (faringitis, laringitis, bronquitis, neumonas), y aparato digestivo. Algunos de ellos producirn cncer y/o malformaciones congnitas. Aumentar as el nmero de enfermedades de la poblacin.
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La muerte de peces y animales por la ingestin de estos metales pesados u otros desechos qumicos aumentar la desnutricin de los nios por faltarles una fuente importante de pro t e n a s. En la medida en que la poblacin se empobrece aumentarn las posibilidades de padecer tuberculosis y otras enfermedades por la baja de defensas del organismo. As a las hojas del rbol se le aaden otras enfermedades:
I.C. - LA EXPLOTACIN DEL PETROLEO: Cuando se ha valorado que los yacimientos son productivos y se decide su explotacin, se abrirn nuevos pozos para extraer el petrleo. En esta fase, adems de volverse a eliminar nuevos lodos de perforacin con cada pozo abierto, se aadirn nuevas fuentes de contaminacin. Al crudo que sale del subsuelo se le aplican qumicos, unos 3.000 galones diarios entre todas las estaciones de la Amazona. Con estos qumicos se ayuda a separar el crudo del gas y las aguas de formacin con los que viene mezclado. Los qumicos usados en las estaciones son de diferentes tipos y para diferentes funciones:
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Efectos buscados
Qumicos usados
Efectos a la salud
Son hidrocarburos aromticos. Sus efectos a la salud se detallan en el siguiente cuadro
Metilbenceno Rompen la mezcla Xileno g a s - a g u a - Oxido etileno petrleo cuando Tolueno el petrleo sale del subsuelo Evitar que en la agitacin empleada para la mezcla se produzca espuma y Para recuperar p a rte del crudo que sale con el agua Inhiben la deposicin de parafinas
Anti espumantes
D i s p e rsantes floculantes
Inhibidores
Etilenglicol Dietilenglicol
Irritantes de piel y vas respiratori a s. Peligrosos si se i ngieren: Convulsiones, dolores abdominales, insuficiencia renal y muerte ? ?
? ?
(?)La mayora de estos qumicos se venden bajo nombres comerciales cuyos constituyentes son secretos de las empresas por lo que detectar los posibles efectos es difcil de conseguir. Accin Ecolgica 2001
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ACCIN ECOLGICA
El crudo ya separado de las aguas de formacin y de los gases, tiene la siguiente composicin:
Cuadro 4. Composicin qumica del crudo
Efectos en la salud
Son disolventes de las grasas y por este efecto van a actuar sobre la piel p roduciendo dermatitis. Por accin s o b re el sistema nervioso produce excitacin , depresin, dolores de cabeza, y hormigueos en manos y pies. Pero su efecto ms importante es sobre la mdula producindose anemia, prdida de defensas y pudiendo causar leucemia que produce la muerte en el 50% de los casos con trat a m i e n t o. Pueden producir malformaciones congnitas. EPA acepta 0.5 mcg/l en agua de bebida (lo que da un riesgo de 1 caso de cncer cada 100.000 personas).
Son fuertemente irritantes de la piel (producen enrojecimientos y lesiones), pueden producir cncer de piel, de testculos y de pulmones. Por su alto riesgo de producir cncer se acepta slo un nivel cero en el agua. Una presencia de 28 nanogr/l equivale a un riesgo de 1 caso de cncer cada 100,000 personas.
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Gases
De azufre (SO2)
La intoxicacin aguda a fecta al sistema nervioso causando dolores de cabeza, m a reo s, d e s m a yo s, p a ro respiratorio, asfixia por espasmo y muerte. Pueden producir rinitis, laringitis, bronquitis, neumonas. En ambientes hmedos como la Amazona si se queman pueden dar lugar a partculas de cido sulfrico que ser muy irritante de piel, ojos y aparato respiratorio. La intoxicacin crnica puede dar faringitis y b ronquitis crnicas por irritacin directa, su presencia aumenta en un 20% la mue rte de enfermos de pulmn y corazn. Es cancergeno, especialmente de pulmn y parece que el cncer de laringe est relacionado con estos ga s e s. Produce malformaciones. OMS aconseja no pasar de 0.52 ppm (1.3 mgr/m3). Todos estos metales producen alto riesgo a la salud humana y tienen la capacidad de bioacumularse en seres vivos y entrar a formar parte de las cadenas de alimentos. Producen irritaciones de la piel, problemas reproductivos y cncer (ver en cuadro 2) Producen irritaciones de la piel, problemas reproductivos y cncer (ver en cuadro 2)
Accin Ecolgica 2001
Metales pesados
Elementos radioactivos
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El gas que se quema en las estaciones despus de separarle del crudo contiene:
Cuadro 5.
SO2
Visto en el cuadro-4 Intoxicacin aguda: A veces tos con sangre , edema de pulm n. D o lo res de cabeza , vmitos y co nvulsiones que llevan a la mu erte por asfi xia . Intoxicacin subaguda: Problemas en las conjuntiva s de los ojos, bronquitis con esputo de sangre, n a u s e a s, v m i to s, dia rre a s, d o l o res de cabeza y del i rio. Puede ser causante de alteraciones card ia ca s. Este es un gas con presencia importante en las refineras de petrleo. Se permite hasta 10 ppm (14 mgr/m3) Intoxicacin aguda: tos , irritacin de laringe y de ojos , edem a pulm onar y dificultad respirator ia que pu ede lleva r a la m u e rte . Los enfe rmos pulmonares o asmticos presentarn ms problemas. Intoxicacin crnica: puede favorecer el desarrollo de enfisema, infecciones respira torias por disminuir las defensas en el pulmn. Puede ser cancergeno. Se aconseja un mximo de 0.5 ppm (100 microgr/m3)
Son considerados como gases asfixiantes simples que compiten con el oxgeno en los pulmones. En grandes concentraciones y espacios cerrados produce asfixia. En atmsferas sin oxgeno, estos gases producen debilidad y parlisis de los miembros, prdida de conciencia y la muerte. El CO se caracteriza por efectos de disminucin de la agudeza mental, dificultad respiratoria, dolores de cabeza, confusin, prdida de conciencia, coma y muerte. Pueden afectar al corazn, a los msculos, dejar lesiones cerebrales (Parkinson), hace que los nios nazcan con bajo peso y aumenta la mortalidad de los recin nacidos.
ACCION ECOLOGICA 2001
SH2
NO2, NO
CO2
Metano Etano Propano Butano Pentano Heptano
CO
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Adems del gas que se quema y del crudo que se transporta a Esmeralda s, de las estaciones sale, a una temperatura muy superior a la del medio ambiente, entre 50 y 70C, agua de formacin que contiene sales, gases, metales pesados y elementos radioactivos. Las empresas la botan a los esteros, de los que bebe la poblacin.
Cuadro 6. Composicin qumica de las aguas de formacin
Las sales y metales presentes dependern de los suelos y podrn ap a recer dife rentes tipos de lesiones. Las de cianuro pueden producir: Muerte inmediata, y si no es una dosis muy alta pueden sufrir de d o l ore s de cabeza intensos, sabor a m a rgo y prdida del olfato y el g ust o, aliento a almendras amarga s, m a reos y vmitos; dificultad res p i r at oria, angustia, convulsiones, p rdida de conocimiento. En intoxicacin crnica puede dar b o c i o. Otros derivados son muy irritantes de piel, ojos y vas respiratorias. Cada compuesto tiene diferentes niveles mximos Est presente en concentraciones de 150-180,000 ppm (hasta seis veces ms salada que el agua del mar- 35,000 ppm). Esta agua no es apta ni para humanos ni animales y es letal para las plantas. Asociadas a sales de sulfato g e n e ra severos pro b l emas a la salud y cuadros de intensa diarrea.
Sales
De Sodio
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Cuadro 6.
Matan los peces, causan el mal olor y sabor del agua. El nivel mximo aceptado de sulfitos es de 0.5 mgr/
Gases
Monxido de carbono (CO), Dixido de carbono (CO2), cido Sulfhdrico (SH2) Bario, mercurio, arsnico, selenio, antimonio, cromo, cadmio, cobalto, plomo, manganeso, vanadio, zinc Estroncio 90 Radio 226
D i s m i n u yen la posibilidad de sobrevivencia de los peces en el agua, lo que aumentar la desnutricin de la poblacin de la zona.
Metales pesados
Extre madamente txicos para los humanos, se acumulan en peces y moluscos que al consumirlos el hombre se le acumulan tambin y pueden producir efectos de intoxicacin crnica. Su concentracin debe ser inferior a 1 mg/l. Se pueden acumular en los peces y moluscos Tanto el crudo como las grasas en el agua son txicas para los peces y dan mal sabor. En Ecuador se permite un mximo de 0.3 ppm. Son muy txicos, cancergenos y productores de malformaciones. ( ve r cuadro-4)
Radioactivos
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Son fuertemente irritantes de la piel, pueden producir cncer de piel, de testculos y de pulmones. Por su alto riesgo de producir cncer se acepta slo un nivel cero en el agua. (Ver cuadro-4).
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Estas aguas vertidas a los ros y con altos niveles de h i d ro c a r b u ros son ingeridas por la poblacin de los alrededores. El mximo permitido de sales en aguas de consumo en algunos pases es de 250 mg/l de sodio, de 250 mgr/l de cloruros, y de 500 mgr/l de slidos disueltos, aunque los expertos expresan que realmente los niveles ptimos de calidad deberan estar por debajo de los 100 mgr/l. Las aguas de formacin acaban con la vegetacin de los esteros, los peces y animales salvajes que se acercan a beberlas o el ganado de los campesinos. Esto disminuye ms el acceso a fuentes de protenas y aumentar la desnutricin de los nios. Las lesiones de piel van a ser muy frecuentes en las familias que utilizan esta agua para el bao, el lavado, e incluso el consumo, lo que puede generar casos de cncer. Asociados a las aguas hay restos de crudo, no utilizables, que las contaminan y que a veces se abandonan en las piscinas y se queman. Antes se quemaban las piscinas varias veces al ao, o cuando vean que estaban a punto de desbordarse. Estas piscinas al quemarse sueltan al medio ambiente:
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Humos / Holln
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Se han detectado ms de 6.500 sustancias como consecuencia de la combustin o de la unin con el cido ntrico. Todos ellos se caracterizan por ser cancergenos y mutagnicos ( p roducen malform a c i o n e s). Destacamos los bencnicos (COVs) y los policclicos (PAHs) porque son los menos combustionados y los ms voltiles y porque producen daos directos o tras la unin con el cido ntrico.
A bajas concentra c i o n e s, p e ro tambin estn presentes. Ya se han visto los efectos en cuadros anteriores.
ACCION ECOLOGICA 2001
Metales pesados
Todo esto va a generar en la poblacin un aumento dramtico de cuadros asmticos, enfi s e mas pulmonare s, irritaciones de ojos, dolores de garganta, problemas de piel, aumento de riesgo card i ovascular en nios, ancianos y embarazadas, as como un aumento notable en la frecuencia de cnceres. En SOLCA se ha reportado que el nmero de cnceres en Lago Agrio se ha triplicado en los ltimos 15 aos sin que en ese tiempo se haya triplicado la poblacin. Tres nuevos casos cada mes (1 caso de cncer cada 400 personas). El segundo tipo de cncer ms frecuente es el de estmago y el tercero es la leucemia, el cncer de la sangre. En San Carlos, cantn Sacha se han reportado 26 casos de cncer (1 cada 80 personas) y en San Jos de Tarapoa 1 cada 100 personas.
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La apertura de carreteras en la zona va a tener dos consecuencias importantes. Por un lado la falta de alcantarillados para el paso de los esteros que ocasiona la aparicin de zonas de pantano donde se reproducen las especies de mosquitos. Con ellos las epidemias de paludismo se incrementarn. Las enfermedades siguen aumentando notablemente
Por otro lado, para deshacerse de los residuos del petrleo las compaas lo vierten sobre las carreteras, para que mezclado con el lastre no se levante polvo. Este crudo ser lavado por las lluvias y llevado a los esteros de donde consume agua la poblacin y posteriormente se elevar tambin como parte de las partculas de polvo-holln en las carreteras que ser respirado por los pobladores (ver el cuadro 7).
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I.D- EL TRANSPORTE: Durante el transporte del crudo la ruptura de los oleoductos va a dar lugar a importantes prdidas de hidrocarburos. Los derrames de petrleo van a tener tambin efectos en funcin de sus componentes. (Ver Cuadro 4) I.E- EL REFINAMIENTO: Las refineras, tanto la de Esmeraldas como las de la Libertad y Shushufindi producen las siguientes emisiones:
Cuadro 8. Composicin qumica de las emisiones de las refineras
Vertido Qumicos Hidrocarburos policclicos Oxidos de nitrgeno Hidrocarburos aromticos Gases Monxido carbono (CO) A n h d r i d o sulfuroso (SO2) y sulfdrico (SH2) Holln Efectos en salud Cncer de piel, testculos y pulmones. Irritante de piel Irritantes de piel, vas respiratorias, y ojos. Cancergeno Dermatitis, dolores de cabeza, anemia, problemas de nervios y leucemia Lesiones de corazn, msculos y cerebrales. Puede ser mortal. Cancergeno de pulmn. Da m a l formaciones congnitas. Fuerte irritante de piel, ojos y ap a ra t o respiratorio. Cancergeno de piel y pulmn
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Fenoles
Lquidos
Nitratos
Cianuros
El control de una refinera se debera hacer con contadores Geiger para medir los niveles de radiacin en ellas.
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En resumen: Podemos afirmar como han demostrado algunos estudios (UPPSAE 1993) que en las comunidades donde hay explotacin de petrleo hay peor salud que en otras comunidades tambin de la Amazona donde no hay pozos y la causa ms
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importante es la contaminacin de las fuentes de agua de consumo, el incendio de piscinas y los derrames de petrleo En las comunidades con contaminacin hay el doble de desnutricin infantil, las infecciones de piel son 3 veces ms frecuentes que en las comunidades no contaminadas y especialmente los problemas por hongos son 5 veces ms frecuentes. Hay ms asma y problemas de estmago. La anemia es el doble en las comunidades contaminadas, y la tuberculosis es 3 veces ms frecuente. En el campo Shushufindi que es donde ms petrleo se extrae en Ecuador, es donde la tuberculosis, la enfermedad de la pobreza es ms frecuente en toda la provincia. Las madres que vienen a vivir a la Amazona tienen ms abortos aqu que antes de venir y en las comunidades donde hay contaminacin las madres que beben agua con petrleo tienen ms abortos que las que beben el agua a ms distancia de la contaminacin. Un estudio realizado en Tabasco, Mxico, (Solis 1993) encontr que los gases txicos que emiten las instalaciones petroleras y la contaminacin de aguas que se utilizan para el consumo humano, dispar los casos de cncer infantil en los municipios de extraccin de petrleo. En slo seis aos, la leucemia linfoide (que provoca la muerte a temprana edad) aument un mil por ciento en las comunidades aledaas a las zonas de explotacin petrolera y la mortalidad de nios por esa enfermedad super a la provocada por desnutricin y accidentes de trnsito en carretera.
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Tambin en Mxico, en 1985 se registraron cinco casos de nios con cncer en los municipios con actividad petrolera, en los dems no hubo ninguno. En 1994 se acumularon 145 casos de cncer infantil en los municipios con actividad petrolera, mientras en los no petroleros fueron slo 14. En Ecuador numerosos estudios en la zona petrolera han demostrado que los niveles de qumicos en las aguas estn muy por encima de lo que las normas establecen. En algunos lugares, como Tarapoa, la empresa City reconoca los altos n i vel es de contaminacin 1.500 veces ms que los permitidos segn cifras de la Unin Europea para agua potable -; pero, el momento de conversar con la poblacin local quera aplicar los estndares para aguas industri a l e s, sin reconocer que las aguas contaminadas son de consumo humano. Un estudio de Jochnick 1994 analiz las aguas de consumo h u mano en manantiales de agua, pozos e incluso los tanques de agua de lluvia de la poblacin en la Amazona. Encontr niveles de contaminacin con hidroca r bu ros policclicos en todas las mu est ras, algunas 2.700 veces por e n c i ma de lo permitido. En la industria petrolera se suele ofrecer obritas consideradas como buena voluntad por la empresa, subcentros, escuelas, letrinas,... Cuando el principio de la vida, el acceso al agua limpia, no existe, estas obras se convierten en una limosna, en una humillacin ms para la poblacin a la que se le viene
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engaando. Por eso el tronco del rbol que sostiene las ramas con hojas se engrosa con cada una de las etapas petroleras. Y el crecimiento de este rbol se mantiene porque sus races (desconocimiento de la poblacin, falta de distribucin de recursos, corrupcin de autoridades por las empresas y la pobreza) van a crecer enormemente. La industria p e t ro l e ra no fa vo rece el desarrollo, sino la muerte de las comunidades locales con la complicidad del gobierno y el silencio de los ecuatorianos. Cuanto ms pasa el tiempo ms difcil ser arrancarlo de raz.
ssmica exploracin explotacin transporte
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Las hojas del rbol de la salud deben asegurar que la persona tenga: Subsistencia Proteccin Afecto Entendimiento Libertad Participacin Ocio Creacin Identidad
Su tronco debe estar centrado en desarrollar el ser de la persona: tener habilidades, saber hacer y estar bien con su ambiente.
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BIBLIOGRAFA
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UPPSAE, 1993, Culturas baadas en petrleo. Diagnstico de salud realizado por promotores. Edit. Abya-Yala. KIMERLING, J. 1993, Crudo Amaznico. Edit. Abya-Yala SOLIS, J.L. 1993, Entrevista con el autor de la Investigacin sobre la leucemia en Tabasco. JOCHNICK, C. 1994, Violaciones de derechos en la Amazona Ecuatoriana. Las consecuencias humanas del desarrollo petrolero. Quito. Edit. Abya-Yala. LAUWERYS, R. 1994, Toxicologa industrial e Intoxicaciones profesionales. Edit. Masson PROMOTORES SALUD, 1997, Declaracin de Moises Gadhi. Chiapas, Mxico. SOLCA, 2000, Registro Nacional de Tumores. NAVAEZ, I. 2000, Aguas de formacin y derrames de petrleo. La dimensin poltica en la problemtica socioambiental petrolera. CENSAT-AGUA VIVA, 2001, Impacto ambiental de la industria petrolera: 1.- La Ssmica. 2.- La perforacin. 3.- Las aguas de produccin.
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CONTENIDO SISTEMAS DE MANEJO AMBIENTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu son las normas ISO? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rgimen legal de los sistemas de manejo ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Requisitos de los sistemas de manejo ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Caractersticas de los estudios ambientales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu es el anlisis de ciclo de vida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los estudios ambientales: qu son, que contienen y cmo leerlos criticamente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los planes de manejo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los estudios del riesgo ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los planes de contingencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El Monitoreo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Las Auditoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Plan de abandono . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Instrumentos fuertes y dbiles para el control ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Expresiones utilizadas por la industria petrolera para evadir responsabilidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Trminos comunes en los estudios ambientales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DERECHO AMBIENTAL Y DERECHOS HUMANOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu es el derecho anbiental? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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definida su forma de manejo ambiental, las empresas se niegan a cumplir con las obligaciones de los Estados. La propuesta ms conocida dentro de los Sistemas de Manejo Ambiental es el propuesto por la I S O (International Standar Organization) en su estndar 14.000. Las regulaciones que imponen los Estados son muchas veces ms fuertes pues responden a la presin de los pueblos por hacer cumplir sus derechos. El espritu de las leyes ambientales, es salvaguardar los derechos de los ciudadanos, mientras que el espritu de las propuestas de las empresas es salvaguardar su negocio.
Entre ellos estn las normas ISO 9.000 que se refieren a la calidad del producto. Muchos de los productos electrodomsticos y algunos alimentarios dicen cumplir con la ISO 9.000; esto significa que acogen las normas de calidad, informacin del producto, presentacin, materiales, etc... propuesta por esta institucin.
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Posteriormente a estos estndares, esta misma organizacin sac las ISO 14.000 que son aplicables para las empresas, pues regulan sus procedimientos internos de manejo ambiental. Las ISO 14.000 denominados SISTEMAS DE MANEJO AMBIENTAL proponen guas y principios cuyas series regulan los siguientes aspectos: 14.001 Sistemas de Manejo Ambiental 14.010 Auditorias ambientales 14.020 Etiquetados 14.030 Evaluacin de la actuacin ambiental 14.040 Anlisis del ciclo del producto 14.050 Trminos y definiciones Los sistemas de manejo ambiental (ISO 14.001) incluyen los estudios ambientales que usualmente se realizan a los proyectos, por ejemplo: - LOS ESTUDIOS DE LINEA BASE, - LOS PLANES DE MANEJO, - LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL.
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Debe cubrir todos los aspectos ambientales, esto incluye emisiones al aire, al agua, manejo de basura, contaminacin de la tierra, impactos a comunidades, impactos a la salud, destruccin de la biodiversidad, afectaciones a cultivos, uso de materias primas y otros recursos naturales, otros aspectos ambientales locales. Dentro de los aspectos ambientales debe incluirse el anlisis de todo el ciclo de vida del producto. Para identificar los impactos hay varios estudios que deben realizarse, por ejemplo el estudio de lnea base, estudios de impacto ambiental y anlisis de ri e s g o s. Sobre la base de esta informacin se pueden desarrollar los planes de m n e j o a ambiental.
Toda empresa debe estar regida por estos sistema s. Debe estar claro cuales son las responsabilidades internas, como es el sistema de comunicacin interno. Debe haber planes de
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ent renamiento y capacitacin y as como los procedimientos en casos de emergencia, debe haber sistemas de co municacin con todos los trab a j a d o res y con las autoridades y comunidades locales.
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EJEMPLO DE CMO ANALIZAR EL CICLO DE VIDA DE UN PRODUCTO: EL JABON Materias primas: Grasa animal (que viene del animal y ste del pasto), aceite vegetal (que viene de la palma), sal, sosa castica y cloro. Para el empaquetamiento: Plstico, papel, pega, tinta (cada uno de una procedencias distintas). Desechos que implican: Los desechos de la produccin, los desechos del consumo, transporte (lubricantes, combustibles). LA GASOLINA Materias primas: El petrleo, insumos qumicos (baritina, bactericidas) maquinaria (taladros, tuberas, que tienen hierro que viene de minas) Para la refinacin: Desechos: Gas, aguas de formacin, CO2
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PASTO ANIMAL GRASA ANIMAL PLSTICO PAPEL PEGA TINTA EMPAQUETA MIENTO JABN SAL SOSA CASTICA CLORO RBOL ACEITE VEGETAL
DESECHOS
PRODUCTO DE LAVADO
LUBRICANTE
TRANSPORTE
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El documento debe incluir lo siguiente: Descripcin de la metodologa Caracterizacin del rea Definicin del rea de influencia Identificacin de impactos Anlisis de alternativas Medidas de prevencin o mitigacin Plan de manejo Plan de vigilancia Auditorias. Plan de abandono. Debe ve rifica rse si estos estudios se hicieron ANTES de iniciar una operacin. Los resultados de estos estudios permiten a la autoridad tomar una decisin de si debe o no realizar un proyecto. Muchos estudios son copiados unos de otros, por ello vale la pena mirar quin los elabor y compararlos con otros estudios. Se debe verificar si estn cubiertas todas las posibilidades de impactos por ejemplo: y monitoreo
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Modificacin de ecosistemas. Transformacin del suelo (y del uso de suelo). Extraccin de recursos. Impactos del Proceso (ruido, emisiones de gas, vibraciones, calor). Alteraciones en el suelo, agua y aire. Uso de recursos. Infraestructura. Desechos. Accidentes. Tratamiento. Almacenamiento de qumicos. Otros.
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Programas de monitoreo, vigilancia y control. Programas de recuperacin ,incluyendo, por ejemplo, la reforestacin. Programas de seguridad industrial y Programas de educacin ambiental En stos estudios se debe encontrar las respuestas a los p rob l emas identificados. Por ejemplo, si se identifica contaminacin, la respuesta que debe encontrarse no es la compensacin, sino cmo se evitar la contaminacin. Si se seala que habr deforestacin, en el plan de manejo debe decirse como se va a evitar la defore stacin. Usualmente las empresas identifican los problemas, pero al momento de proponer las soluciones intentan comprar a la gente. As por ejemplo ofrecen un puente, o una escuela, y con eso asumen que ya tienen derecho a contaminar.
Los riesgos son las probabilidades de eventos adversos como derrames, que pueden ocurrir en un periodo de tiempo.
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Normalmente este es expresado en trminos de muertes, de daos ambientales, de enfermedades. Un agente de origen tuaciones incluyendo de riesgo es una sustancia o actividad txica qumico u orgnico. A esto debe sumarse las que tienen que ver con los peligros geolgicos, ssmicos, volcnicos, deslaves, etc
En este tipo de estudios es necesario identificar y cuantificar el riesgo a fin de proponer acciones o evitar aquellas que impliquen situaciones de riesgo.
Es muy importante considerar que la incertidumbre del riesgo no es causa para ignorar la necesidad de accin, sino que, por el contrario exige ser considerada.
El estudio de riesgo ambiental es un anlisis de los impactos y de los riesgos posibles en diferentes escenarios. como en los casos de:
Terremotos o movimientos ssmicos Deslaves Accidentes Incendios Derrames de qumicos Accidentes en otra infraestructura cercana
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Los estudios deben: Identificar todos los peligros y daos posibles Estudiar el riesgo en cada escenario Analizar las consecuencias de cada situacin, muertes daos a la propiedad, nmero de enfermos, especies en peligro, etc Identificar los escenarios ms probables Identificar las rutas de los accidentes y las consecuencias crticas, medianas y de largo plazo Examinar las acciones para reducir el riesgo Comprobar las acciones para remediar el dao Usualmente estos estudios no se hacen a pesar de ser requeridos de acuerdo a la Ley de Gestin Ambiental. A nivel internacional estos estudios tambin son recomendados para actividades como la petrolera. Debe haber un plan de manejo por cada riesgo identificado. Sobre estos estudios se pueden demandar siempre mayores detalles.
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F rente a una explosin, una medida responsable sera proveer equipos contra incendios y ambulancias, una medida dbil es tener gasas y medicamentos contra quemadura s.
SISTEMAS DE MONITOREO
Desde el punto de vista de la empresa el monitoreo es el acompaamiento a toda la operacin de la empresa. Consiste en hacer una revisin permanente de la actuacin ambiental.
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Para vigilar este sistema interno pueden revisarse los equipos con que cuenta la empresa, la calibracin de los mismos y el mantenimiento (esta informacin debe estar en registros). Debe haber una revisin peridica del cumplimiento con la legislacin ambiental. Y contar con registros sobre:
Leyes ambientales. Quejas que se hayan presentado. Registros de capacitacin y entrenamiento. Informacin de los procesos de produccin. Registros de calibracin, mantenimiento e inspeccin de equipos. Informacin de contratistas y proveedores. Registros de accidentes. Informacin de situacin de emergencia y respuestas. Registros de impactos ambientales. Resultados de auditoras ambientales. Esta informacin se puede comparar con la informacin que tenga la gente desde afuera a travs del monitoreo comunitario (Ver manual 2). Los testimonios de la poblacin c o n s t i t u yen importantes fuentes de conocimiento. El valor de la palabra lo dan las acciones que la acompaan.
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PLAN DE ABANDONO
En la actualidad se pide que los estudios ambientales incluyan planes de abandono del rea. stos deben proponer el retiro de toda la infraestructura y basura chatarra de la zona. Adems de la re c u p e racin de los ecosistemas a las condiciones que existan antes de iniciarse el proyecto.
INSTRUMENTOS DBILES
Estudios de impactos ambientales Los cdigos de conducta Los acuerdos y actas de entendimiento Convenios entre empresas y comunidades afectadas
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Una prctica comn en la Amazona, cuando una empresa contamina el ambiente y perjudica a una comunidad, es que la empresa propone a la comunidad la firma de un convenio como mtodo para solucionar el problema. En estos convenios las empresas suelen ofrecer la entrega de obras comunitarias a cambio de que la comunidad facilite las operaciones de la empresa, no obstaculice bajo ninguna circunstancia su trabajo y la prohibicin total de hacer algn reclamo, protesta o demanda legal en contra de la empresa. Esto, como puede verse atenta contra los derechos fundamentales de las poblaciones, se va en contra, incluso, de la Constitucin Poltica del Estado. Adems hacen creer a la comunidad que ese convenio tiene validez solo porque lo protocolizan en una notara. Existen algunas experiencias de esta prctica, como el convenio entre la empresa AGIP y comunidades Waorani en el bloque 10 y la propuesta de convenio de Petroecuador a las comunidades de la va Los Tetetes en el Campo Libertador en la provincia de Sucumbos. Un ejemplo de convenio fracasado, por cuanto la empresa no cumpli con su parte, es el firmado en 1998 entre la empresa City Investing Co. y la Federacin de Organizaciones de Aguas Negras. FOCAN en la provincia de Sucumbos. En la Amazona no existen experiencias en las que la firma
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de estos convenios hayan dado resultdos positivos para las comunidades. Sin embargo, las empresas siguen proponiendo estos mecanismos y las comunidades por falta de informacin, siguen aceptando. Cuando las comunidades quieren dialogar con las empresas deben tener en cuenta que las intenciones de estas no son favorables a las comunidades de ninguna manera, pues existen intereses econmicos muy poderosos que las impulsan. Es necesario que las comunidades tengan actitudes crticas respecto a las palabras y a las acciones de las compaas petroleras, esto principalmente en la lectura de los estudios ambientales.
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Lo que significa que: Utilizarn la tecnologa ms barata Harn lo que quieran Harn lo que quieran Es decir: No respetarn nada No cuidarn nada
Se utilizar materialbiodegradable
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Acufero Afloramiento de agua subterrnea. Aguas Negras Aguas provenientes de los baos. Aguas grises - Aguas residuales provenientes de la cocina y del lavado. Aguas residuales Aguas de procesos industriales. Antropognico Que ha sido realizado por el ser humano. Bitico Elemento vivo, o que es relativo a los seres vivientes. Biodegradable Que es degradado por los seres vivos. Ecosistema Elementos biticos y abiticos que se relacionan entre si en un espacio especfico. Efluente Sustancia que sale o fluye; descargas de agua. Emisin Residuos gaseosos.
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Habitat Lugar que ocupa un organismo en la naturaleza. Lixiviacin Lquido de alto contenido de contaminantes. Mitigacin Medidas para reducir o eliminar un impacto.
Pluvial Relativo a la lluvia. Prevencin Medidas para evitar o prevenir un impacto. Remediacin - Medidas para recuperar una zona afectada, usualmente se utilizan bacterias o qumicos Restauracin Recuperacin total, volver iniciales. Sedimentacin Depsito en el fondo. a las condiciones
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I. QU ES EL DERECHO AMBIENTAL?
( Este captulo fue elaborado por el Abogado Pablo Fajardo del Comit de Derechos Humanos de Shushufindi)
No existe una definicin nica sobre Derecho Ambiental. El concepto depende de la visin, pensamiento, educacin, posicin econmica y cultura de la persona que lo defina. De acuerdo a una definicin jurdica, podemos decir que el derecho ambiental consiste en un grupo de principios y reglas que norman la conducta humana, resuelven problemas relacionados con la conservacin y proteccin del medio ambiente y ayudan a enfrentar la contaminacin.
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empujaron la celebracin de la primera Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano. En esta conferencia se aprob, entre otros documentos, la Declaracin de Estocolmo. La idea en esa cumbre fue procurar que se disminuya el nivel de contaminacin ambiental en el planeta. Sin embargo eso no ocurri, por el contrario, esta se increment. Es por eso que veinte aos ms tarde, en 1992, se celebr la segunda gran cumbre mundial sobre medio ambiente, esta vez en Ro de Janeiro, Brasil. En esta cumbre se aprob la Declaracin sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, entre otros convenios sobre temas como cambio climtico y biodiversidad. Estos documentos contienen los principios bsicos y rectores que deben aplicarse y orientan la poltica ambiental en todos los pases signatarios. La Declaracin de Rio es equivalente a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos en materia de medio ambiente. En el Ecuador, el contenido de esta declaracin ha sido internalizado por medio del Art. 3 de la Ley de Gestin Ambiental que dice: El proceso de Gestin Ambiental, se orientar segn los principios universales del Desarrollo Sustentable, contenidos en la Declaracin de Ro de Janeiro de 1992, sobre Medio Ambiente y Desarrollo. Sin embargo, pese a la progresividad del derecho ambiental en el Ecuador, en la prctica esto no se ha efectivizado.
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Desde el mes de Octubre de 2008, el Ecuador cuenta con un nuevo marco constitucional. La Constitucin de la Repblica contiene importantes avances que se ajustan mucho a los principios internacionales sobre medio ambiente. De hecho, muchos expertos internacionales, califican a nuestra constitucin como la ms verde del planeta. Pero lamentablemente, para que se pueda aplicar adecuadamente el marco constitucional se necesitan leyes secundarias acordes con la carta magna, caso contrario, tendramos una Constitucin meramente declarativa. Actualmente la Asamblea Nacional est trabajando en la elaboracin y aprobacin de algunas leyes importantes, entre ellas: la Ley de Aguas, el Cdigo Ambiental o la Ley de Hidrocarburos. Sin embargo, con las leyes aprobadas hasta ahora, la Asamblea Nacional ha dado seales que nos hacen presumir que la realidad ambiental no va a cambiar tanto y que se seguir destruyendo los ecosistemas, los recursos y la vida. Adicionalmente, el poder judicial ha fracasado en su deber de hacer cumplir los principios de derecho a un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, debido a su parcializacin con el poder econmico y poltico. Frente a sta realidad, los ciudadanos y ciudadanas debemos adoptar posiciones que nos permitan avanzar hacia el respeto de nuestra Constitucin as como el cumplimiento a las normas internacionales sobre medio ambiente.
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PRINCIPIO DE IGUALDAD
El numeral 2 del Art. 11 de la Constitucin reconoce como uno de sus principios que El Estado adoptar medidas de accin afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situacin de desigualdad. Adems el numeral 4 del Art. 66 de la Constitucin reconoce que toda persona tiene Derecho a la igualdad formal, igualdad material y a no ser discriminada. Este principio tambin est recogido en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y en la Declaracin Americana de los Derechos del Hombre.
PRINCIPIO DE PARTICIPACIN
El segundo prrafo del Art. 1 de la Constitucin de la Repblica dice: La soberana radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce a travs de los rganos del poder pblico y de las formas de participacin directa previstas en la Constitucin. Adems, segn el segundo prrafo del Art.14 es de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados. Este derecho es plenamente concordante con lo expresado en varios instrumentos jurdicos internacionales de derechos humanos y
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sobre el medio ambiente. Luego el numeral 2 del Art. 61 de la Constitucin nos garantiza el derecho para participar en los asuntos de inters pblico, es decir en los asuntos vinculados con el medio ambiente. El numeral 7 del Art. 83 de la Constitucin determina como un deber de todo ciudadano el Promover el bien comn y anteponer el inters general al inters particular, conforme al buen vivir. Tambin el artculo 395 de la Constitucin, dispone: el Estado garantizar la participacin activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin y control de toda actividad que genere impactos ambientales. Este principio tambin se encuentra ampliamente reconocido en la Declaracin de Ro, sobre medio Ambiente y Desarrollo. Por ejemplo, se seala la necesidad de fomentar el reconocimiento y la participacin de las mujeres (Principio 20), los jvenes (Principio 21), y las comunidades indgenas y tradicionales (Principio 22), para alcanzar el desarrollo sostenible y la proteccin del medio ambiente. En otras palabras, no tenemos solo el derecho de participar, sino tambin el deber y la obligacin de participar en defensa de nuestro ambiente.
PRINCIPIO DE PRECAUCIN
Este es un principio muy importante que amerita que lo conozcamos bien. El principio consiste en precautelar la vida, la salud, el ambiente y el entorno. Una de las bases de ste principio es el hecho de que no se puede esperar hasta que tener todas las pruebas cientficas
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para tomar medidas que protejan la salud humana o el medio ambiente ante algn un dao potencial. Por ejemplo, no es necesario que exista suficiente informacin que confirme que el petrleo afecta la vida, pues lo lgico es que se ponga a la poblacin a buen recaudo para evitar que algn dao se produzca. Este principio coopera con la reversin de la carga de la prueba. Esto quiere decir que no es la comunidad o a la persona afectada la que debe probar que existe un dao, sino que es el infractor quien debe probar que no existe dao o riesgo. Este principio est recogido en el Art. 96 de la Constitucin y dice: En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna accin u omisin, aunque no exista evidencia cientfica del dao, el Estado adoptar medidas protectoras eficaces y oportunas. Tambin la Declaracin de Ro lo recoge en el principio quince que dice: Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados debern aplicar ampliamente el criterio de precaucin conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de dao grave o irreversible, la falta de certeza cientfica absoluta no deber utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces en funcin de los costos para impedir la degradacin del medio ambiente.
PRINCIPIO DE PREVENCIN
Este principio obliga al Estado y a las empresas a prevenir el dao. Para eso se establecen los Estudios de Impacto Ambiental y Planes de Manejo Ambiental. Legalmente toda persona sea pblica o privada, jurdica o natural, est obligada a prevenir el dao o la
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contaminacin ambiental. Nuestra Constitucin, recoge ste principio en el numeral 2 del Art. 397 que dice: El Estado se compromete a establecer mecanismos efectivos de prevencin y control de la contaminacin ambiental, de recuperacin de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales. En el ltimo prrafo del Art. 396 dice que cada uno de los actores de los procesos de produccin, distribucin, comercializacin y uso de bienes o servicios asumir la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daos que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. El principio se fortalece con la disposicin que existe sobre la obligacin de reparar el dao. Es decir que cuando una persona o empresa, caus un dao, no lo previno, tiene la obligacin de indemnizar a los afectados y de reparar o restaurar el dao causado. Esto est en el Art. 397 de la Constitucin.
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las obligaciones que conlleve la reparacin integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad tambin recaer sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Tambin en el principio 16 de la Declaracin de Ro dice: Las autoridades nacionales deberan procurar fomentar la internalizacin de los costos ambientales y el uso de instrumentos econmicos, teniendo en cuenta el criterio de que el que contamina debe, en principio, cargar con los costos de la contaminacin, teniendo debidamente en cuenta el inters pblico y sin distorsionar el comercio ni las inversiones internacionales. En fin, quien contamina debe pagar
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A LA SALUD
El derecho a la salud est reconocido en el Art. 32 de la Constitucin vigente. Adems es parte de la gama de derechos que contribuyen a una vida digna y por ende se encuentra en otros artculos de la misma Constitucin y en varios instrumentos internacionales.
AL TRABAJO
El trabajo como un derecho y un deber de toda persona. El trabajo debe ser bien remunerado reconocido en el Art. 33 y 34 de la Constitucin. Adems existen varios instrumentos internacionales, especialmente los instrumentos de la Organizacin Internacional del Trabajo.
A UN AMBIENTE SANO
Este es un derecho en constante evolucin. Constitucionalmente apareci a partir de la dcada de los aos 80. En la Constitucin actual, es un derecho que tiene gran relevancia. El Art. 14 y el numeral 27 del Art. 66 obligan al Estado a garantizar un ambiente sano para todas las personas. Paralelamente hay que tener en cuenta el reconocimiento de los derechos de la Naturaleza, cuyo respeto tambin implicara el reconocimiento del derecho a un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado.
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A LA CULTURA
El Pacto de Derechos Econmicos Sociales y Culturales es uno de los principales instrumentos jurdicos que regula el derecho a la cultura. Nuestra Constitucin reconoce ste derecho en los Arts. 21 y siguientes, en los cules se garantiza el derecho de cada persona en construir y mantener su propia identidad cultural.
A LA PROPIEDAD
En ste caso tenemos varios tipos de propiedad. Una es la propiedad determinada en el numeral 4 del Art. 57 y Art. 60, de la Constitucin, referente a los pueblos indgenas, donde dice, que el Estado garantiza el derecho a Conservar la propiedad imprescriptible de sus tierras comunitarias, que sern inalienables, inembargables e indivisibles. Estas tierras estarn exentas del pago de tasas e impuestos. Este es un tipo de propiedad comunitaria. La propiedad privada como tal, est regulada en el numeral 26 del Art. 66 de la Constitucin, donde dice que el Estado garantiza el derecho a la propiedad en todas sus formas, con funcin y responsabilidad social y ambiental. El derecho al acceso a la propiedad se har efectivo con la adopcin de polticas pblicas, entre otras medidas. En cualquiera de los casos, la propiedad se vuelve inviolable, tal como nos garantiza el numeral 22 del Art. 66 de la Constitucin que dice: El derecho a la inviolabilidad de domicilio. No se podr ingresar
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en el domicilio de una persona, ni realizar inspecciones o registros sin su autorizacin o sin orden judicial, salvo delito flagrante, en los casos y forma que establezca la ley. Eso quiere decir que ninguna persona, ni autoridad puede ingresar a su domicilio. Excepto que tenga el permiso del propietario o una orden judicial legalmente concedida.
A SER CONSULTADOS
El derecho a la consulta es un derecho de la comunidad, es decir un derecho colectivo. Segn nuestra Constitucin, existen dos tipos de consulta previa: a) Consulta General: determinada en el Art. 398 de la Constitucin. La consulta para su efectiva realizacin debe cumplir con algunos criterios. El ente quien debe hacer la consulta es el Estado ecuatoriano a travs de sus instituciones pblicas La comunidad consultada debe recibir toda la informacin necesaria documentadamente sobre las actividades que les pueden afectar La consulta debe efectuarse previamente al inicio de cualquier actividad Una vez que la comunidad ha recibido toda la informacin, al ser consultada, puede negarse a aceptar el proyecto propuesto; cualquier decisin debe ser tomada por mayora en la comunidad
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consultada. En ese caso es el Estado quien en base a criterios tcnicos debe decidir si acepta o no la oposicin de la comunidad. b) Consulta a los Pueblos Indgenas: Este tipo de consulta est garantizado en el numeral 7 del Art. 57 de la Constitucin. Pero adems se encuentra fortalecido por los instrumentos internacionales, entre ellos el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), de acuerdo al cual, los pueblos indgenas tienen derecho a dar o no el consentimiento previo e informado, lo cul garantizara de mejor manera el cumplimiento de una consulta adecuada.
NORMAS INCONSTITUCIONALES
Se conoce como normas inconstitucionales a aquellas que de una u otra forma expresan hechos que estn opuestos a la Constitucin de la Repblica. Por ejemplo, en el 2009 se aprob la nueva Ley de Minera, en la que se desconoce por completo el proceso de consulta previa que se determina en el numeral 7 del Art. 57 de la Constitucin. En consecuencia esa ley, o al menos estos artculos de la ley, seran inconstitucionales. La autoridad quien determina si una ley es inconstitucional o no, es la Corte Constitucional.
DERECHO A LA RESISTENCIA
Este es un derecho nuevo en nuestra Constitucin. El Art. 98 dice que: Los individuos y los colectivos podrn ejercer el derecho a la resistencia frente a acciones u omisiones del poder pblico o de las personas naturales o jurdicas no estatales que vulneren o puedan
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vulnerar sus derechos constitucionales, y demandar el reconocimiento de nuevos derechos. En otras palabras, cuando alguien, como persona o comunidad, est amenazadas por alguna actividad que viole sus derechos individuales o colectivos, puede recurrir al derecho a la resistencia.
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Art. 88.- Con la finalidad de vigilar que en el desarrollo de las actividades hidrocarburferas no se afecte al equilibrio ecolgico y a la organizacin econmica, social, y cultural de las poblaciones, comunidades campesinas e indgenas, asentadas en las zonas de influencia directa de tales actividades, la Subsecretara de Proteccin Ambiental definir y coordinar los mecanismos de participacin ciudadana en la vigilancia y el monitoreo de las actividades hidrocarburferas. Art. 89.- Espacios para la comunidad en el control y seguimiento.En el trabajo de campo de control y seguimiento ambiental a las operaciones hidrocarburferas que efecta la Direccin Nacional de Proteccin Ambiental Hidrocarburfera, se prevern espacios de vigilancia ciudadana a travs de delegados de la comunidad que aportarn con sus observaciones y recomendaciones en muestreos y reuniones; estas sern evaluadas y consideradas por la Direccin Nacional de Proteccin Ambiental Hidrocarburfera para el desarrollo tcnico del control y seguimiento.
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de Proteccin Ambiental del Ministerio de Energa y Minas, a travs de la Direccin Nacional de Proteccin Ambiental DINAPA, ser la dependencia tcnica administrativa del sector que: Controlar, fiscalizar y auditar la gestin ambiental en las actividades hidrocarburferas Realizar la evaluacin, aprobacin y seguimiento de los Estudios Ambientales en todo el territorio ecuatoriano Verificar el cumplimiento de este reglamento Vigilar que los causantes, en caso de incumplimiento del mismo, cumplan con las disposiciones y recomendaciones respectivas b) Art. 4 sobre los sujetos de control: Para efectos de la aplicacin de este reglamento, se entender como sujetos de Control a PETROECUADOR, sus filiales y sus contratistas o asociados para la exploracin y explotacin, refinacin o industrializacin de hidrocarburos, almacenamiento y transporte de hidrocarburos y comercializacin de derivados de petrleo, as como las empresas nacionales o extranjeras legalmente establecidas en el pas que hayan sido debidamente autorizadas para la realizacin de estas actividades. c) Art. 13 sobre la presentacin de estudios ambientales: Los sujetos de control presentarn, previo al inicio de cualquier proyecto, los Estudios Ambientales (EIA), de la fase correspondiente de las operaciones a la Subsecretara de Proteccin Ambiental del Ministerio de Energa y Minas para su anlisis, evaluacin, aprobacin y seguimiento, de acuerdo con las definiciones y guas metodolgicas establecidas en el Captulo IV de este Reglamento y de conformidad con el marco jurdico ambiental regulatorio de cada contrato de exploracin, explotacin, comercializacin y distribucin. 266
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d) Art. 14 sobre el control y seguimiento: Dentro del sistema descentralizado de Gestin Ambiental, la Subsecretara a travs de la DINAPA, ser la entidad responsable de efectuar el control y seguimiento de las operaciones hidrocarburferas en todas sus fases en lo que respecta al componente ambiental y sociocultural, y a la aplicacin de los planes de manejo ambiental aprobados para cada fase, as como las disposiciones de este reglamento. e) Art. 15 sobre la responsabilidad de los contratantes: Los sujetos de control sern con las unidades ambientales de las compaas los aspectos tcnicos del monitoreo y control de programas y proyectos de remediacin ambiental que previo, a su ejecucin, tienen que presentarse a la Subsecretara de proteccin Ambiental, para su respectiva aprobacin. f) Art. 21 sobre las actividades prohibidas: De acuerdo con la Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre, se prohben las actividades de caza y pesca, as como la recoleccin de especies de flora fauna, el mantenimiento de animales en cautiverios y la introduccin de especies exticas y animales domsticos. g) Art. 29 sobre el manejo y tratamiento de descargas lquidas (Literal e): Todas las aguas servidas (negras), y grises producidas en las instalaciones y durante todas las fases de las operaciones hidrocarburferas, debern ser tratadas antes de su descarga a cuerpos de agua, de acuerdo a los parmetros y lmites constantes en la tabla No 5 del anexo 2 de este reglamento.
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h) Art. 31 sobre las plataformas e instalaciones: Deben ser mantenidas libres de desechos slidos. Ningn tipo de desechos, materiales de suelo o vegetal ser depositado en cuerpos de agua o drenajes naturales. Aqu se describe con mayor detalle cmo deben disponerse los desechos. Los desechos no biodegradables provenientes de la actividad, debern ser clasificados y evacuados de las reas de operaciones para su tratamiento, reciclaje y/o disposicin, o enterrados en fosas debidamente impermeabilizadas. Los lixiviados provenientes de los rellenos sanitarios debern ser controlados a travs de sistemas adecuados de canales que permitan su tratamiento previo a la descarga, para lo cual cumplirn con los parmetros y lmites establecidos en las tablas 4 y 5 del anexo de este reglamento. Para la incineracin de desechos slidos se presentarn en el Plan de Manejo Ambiental la lista y las caractersticas principales de los desechos, los mtodos y caractersticas tcnicas del incinerador y del proceso, as como el tratamiento y la disposicin final de los residuos. Las emisiones atmosfricas de dicho proceso se debern controlar y monitorear a fin de cumplir con los parmetros y valores mximos referenciales que constan en la tabla No. 3 del anexo 2 de este reglamento. i) Art. 34 sobre el estudio ambiental requerido: Previamente al desarrollo de cada una de las fases de la actividad hidrocarburferas, segn las constantes de este reglamento. Para el caso de los contratos de exploracin y explotacin de hidrocarburos, se tendr en cuenta el marco jurdico ambiental regulatorio de cada contrato. 268
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j) Art. 37 sobre el momento de entrega de los estudios ambientales: El jefe de calidad ambiental del Ministerio del Ambiente, para su evaluacin y aprobacin, los sujetos de control realizarn una presentacin pblica de los estudios de Impactos Ambientales, para el proyecto respectivo, conjuntamente con representantes de la operadora, de la consultora ambiental y de la poblacin del rea de influencia directa, bajo la coordinacin de la subsecretara de proteccin ambiental, quienes adems canalizarn los comentarios y observaciones de los asistentes.
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