(2010-2011 )
2011
DDC
340015
C-701
:
:
.
.
/Ph.D/
/Ph.D/
:
.
.
.
.-
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.-
.
:
:
. / /
. /- /
. /- /
500
2011 11
110
ISBN: 978-99962-57-36-0
.... 2011, .
2
,
,
13
70
,
,
,
.
83
112
, , ,
, (,
)
123
140
184
211
,
,
238
266
, ,
291
,
,
344
380
431
471
507
, ,
534
,
,
562
572
590
, ,
,
603
628
649
662
690
703
718
746
-
/ /
778
, :
815
846
,
, , ,
2002
, , ,
, , ,
,
, ,
, , ,
, ,
, ,
,
.
, ,
, , , ,
, .
2010, 2011
()
,
,
.
.
//
,
,
-
,
,
,
,
,
8
,
,
,
-
10
I
,
11
12
,
1
,
. 1992
,
, ,
.
.
, , ,
. , ,
.
10
, , ,
, , ,
,
, ,
,
.
.
.
.
, ,
, ,
, , , ,
, ,
.
11.1-
, ,
1
13
, ,
,
. ,
, , ,
,
. 17
,
.
1
, ,
.
1993 10 12-
, ,
, , , ,
,
, ,
,
, ,
.
1998 9
,
, ,
, ,
, ,
, , , ,
.
.
1.
4 -
.
14
.
6
.
:
1/ ;
2/ ,
;
3/ ;
4/ ,
;
5/
, ;
6/ ,
;
7/
;
8/ ;
9/ ,
,
.
1.1.
.
6 6.1-
- , 1 1.1-
-
.
:
, ...
.
.
15
, , , ,
.
-
, ,
,
.
.
1.2. ,
,
-
.
,
, ,
,
, ,
. 6
-
,
,
. ,
.
.
.
.
16
.
, .
6
.
1.3.
,
-
.
.
.
, ,
/1993/
1.
6 .
1.
:
3/
, ,
1. ,
:
2/ ,
;
- ,
-
.
,
.
1.4. ,
,
, , ,
,
.
17
,
-
1994 ,
.
.
,
,
.
, , .
, , , ,
, , ,
,
, //
.
1994 ,
,
,
,
,
, .
- ,
.
.
, ,
, ,
.
.
, , , ,
.
1.5.
,
1 25.1.15-
, - .
18
, -
.
, -
.
1.
,
, , /1993/
,
6 .
1.
:
5/
,
;
1. ,
:
15/
, ,
,
;
1.6.
,
1 25.1.7-
, -
,
.
-
-
. ,
.
19
, , /1993/
1.
6 .
1.
:
6/
,
;
, ,
1. ,
:
7/ , ...., ,
;
.
,
.
,
.
-
.
25 1 25.1.7- , ,
, , ,
-
, ,
.
.
1.7.
-
. 1992 5
5-
.
, ,
, -
.
. ,
.
20
1.8.
1 25.1.13-
-
,
.
.
,
, , /1993/
,
1.
6 .
1.
:
8/
;
1. ,
:
13/ , , ,
,
;
1.9.
, ,
,
,
-
.
,
, .
,
.
.
, ,
,
21
.
,
,
.
,
/1998/, ,
/2002/- .
.
6 2
25 4
, ... ,
/2006/ 4 1
6 2
,
.
2.
, ,
,
, ,
1998 5 15-
.
5 2
,
.
11 7
, .
1997 2 6-
11 -
2001 2006
. 2006 1
26-
11 -
- 17
.
22
5 2
11
.
12
. :
:
1. ,
, ;
2. ,
, , ;
3. ,
,
, , ;
4.
.
:
1. ,
;
2. ,
, ;
3. ;
4. ,
,
, , ;
5. - ,
;
6.
,
,
;
7. ;
8. , , , ,
,
.
.
-
23
. , , ,
.
,
,
.
,
.
12 1 12.1.11 .
.
12 2
. -
.
12 3
25 4
, ... ,
/2006/ 4 1
.
-
-
.
3.
/2002/- 1
11 1
, ,
,
, ,
.
24
12 ,
:
- ;
-
;
- ;
- ,
;
- ;
- .
3.1.
.
.
.
3.2.
-
.
3.3.
.
.
3.4. ,
,
/2002/ 4
1 1
,
,
25
.
,
.
,
,
. ,
.
.
:
.
. :
1. -
-
. ,
1 13
.
2. . ,
6
.
.
.
.
,
. 6
.
.
3.
. ,
, ,
, ,
26
, ,
,
.
4. 12 2
. -
.
5. 5 2
11
.
5 2
,
.
11
7 ,
. 1997
2 6- 11 -
2001 2006
. 2006 1 26-
11 - 17 .
6. ,
.
7.- , ,
, .
.
8.
,
.
. , -
,
.
9. 12 1 12.1.11-
27
.
.
10. 19 ,
20 1
, , ,
.
-
. ,
,
, , , ,
, ,
.
, .
, 19962009 / / 28
6
. 22 .
-
.
11.,
,
- ,
.
.
, ,
.
1.
8
1
. :
1/
, ,
;
2/ ;
28
/ , ,
, ,
,
;
4/ , ,
;
5/
, ,
;
6/ ,
,
;
7/
,
;
8/ ,
.
8
, ,
.
.
8 8
.
2.
13 ,
. :
1. ,
.
2. .
. .
4.
.
29
5. ,
,
.
6. .
7. , , ,
,
.
,
.
3.
14
,
:
1.
;
2. , ,
,
;
3., -
;
4.
;
5. , ,
, ;
6. .
4.
15
:
:
1.
,
;
2. , , ,
, ,
, ;
3. ,
, , ;
4. ,
, , ;
30
5.
, :
6. ,
;
7. , , ,
,
,
;
8. ,
, , .
:
9.
;
10. ,
;
11. , ,
,
;
12. ,
, - ,
;
13.
, , ,
;
14. ,
;
15. , ,
, , ;
16.
;
17.
;
18. ;
19., ,
, , , ,
, ,
, ,
;
20. ,
, ,
;
21. ,
,
.
31
:
1. 8 8.1.4-
, ,
. 1998 13
13.1.2- , ,
.
.
.
, ,
, ,
, , .
2. 8 8.1.5-
,
,
13 13.5-
,
,
.
3. 8
, ,
.
4. 8 8.1.5-
,
,
8.1.6-
.
.
.
5. 15
.
, ,
,
.
32
.
, , ,
1.
9
:
1/ ;
2/
, ,
;
3/
;
4/ , , ,
, ,
,
;
5/
;
6/
, ;
7/ , ;
8/ ,
,
, ,
;
9/
,
, , ,
;
10/ ,
,
3
-
.
,
,
33
.
7
. ,
, ,
, ,
,
,
,
, ,
.
.
,
,
, .
. .
.
4 2
.
,
.
2.
20 5
, ,
, ,
: 8 :
8/ :
- ;
- ;
-
.
34
3.
7
:
1. , , ,
,
;
2. , ,
;
3. ,
, ,
, ,
, , ;
4. , ,
, ,
, , ,
;
5. , ,
,
,
;
6., ,
, ,
;
7. ,
, ,
;
8. , ,
, , ,
,
;
9. , ,
;
10. ,
, ;
11. , ,
, ,
, ,
, ;
12. ,
, ,
;
13. .
2004
35
.
.
.
4.
16
,
,
, ,
, :
:
1.
;
2. ,
;
3.
,
;
4. ,
, , ,
;
5., ,
, , ;
6. , ,
.
:
7. , ,
, ;
8.
,
, ;
9. ,
;
10. , ,
;
11. ,
36
;
12.
, , ,
.
5.
15
:
1. , ,
, ;
2. ,
,
;
3. , ,
;
4. ,
, ;
5.
;
6. ;
7.
,
.
1.
.
.
2.
, .
, ,
, , ,
, ,
,
.
3.
.
4.
. ,
37
,
.
5.
, ,
.
.
.
. :
, , , ;
;
;
2,
,
, .
,
.
.
.
. 13
,
.
. ,
7 , 13 ,
8.2 ,
13 , 5
( 1- ).
,
,
.
38
1 .
1.
.
2.
,
,
,
, ,
.
3.
, .
/ 2002 5
16-
/
4. ,
,
,
.
5.
,
,
.
/ 2002 5
16-
/
7 .
1.
1
:
1/
; / 2002
5 16-
/
2/
;
3/
;
/ 2002
5 16-
/
4/
;
/ 2002
5 16-
/
39
13
.
1 3 . 1 .
,
:
13.1.1.
;
13.1.2.
;
13.1.3.
;
1 3 . 1 . 4 .
;
13.1.5.
;
6.
2,
,
,
.
.
,
.
.
7.
2
.
8.
/ 1997 1
9, 2002 5
16-
/.
9.
5/
,
,
;
6/
,
.
2.
10.
.
11.
, ,
,
,
.
12. ,
40
13.1.6.
;
13.1.7. ,
;
13.1.8.
,
,
;
13.1.9.
.
. :
1. 33.1.12
13.6 .
2,
,
,
. ,
.
.
2,
,
,
.
.
,
.
.
.
2.
,
. 2
?
.
.
2
() .
.
.
.
) 33.1.12
13.6 2,
,
,
.
41
.
.
13.1.5-
, ,
13.1.2-
, ,
.
) 7.1.1-
, 17.1.1- , 17.1.5-
, 17.1.10- , 17.1.13- , 12.1.5 , 18.1.5-
, ?
5.1-
,
.
) 33.1.7-
. 7.1.4,
7.1.5- ;
, ,
.
?
.
.
.
4
6, 7- ,
, ,
,
;
, ,
, , , ,
,
,
.
6 4
42
, ,
,
,
, ,
, ,
. 7.1.2-
, ,
,
.
7.1.6- ,
. 18.1.5-
,
(
-2- ).
,
.
.
,
.
.
. :
3 .
1.
.
2.
.
, ,
.
,
43
/ 2006 6 7-
/.
3. ,
,
.
, .
4 . ,
1.
.
2. .
, , ,
.
,
.
.
,
.
, , , ,
,
, , , , /
/ , ,
2.
2
, 4 .
, :
1/ , , , , ;
2/ , , , , ;
3/ , , , , ;
4/ , , ;
5/ ,
, , , , ;
/ 1999 6 10- 2005
5 26- // 2008 5
8- /
6/ .
7/ .
/ 1999 5 28- 2003 6
20, 2005 5 26- /
44
.
, 3
1- 1-
, ,
/
/ .
( )
.
, 4 2, 3-
, .
3.2- .
3.1-
. ,
, ,
?
3.3-
,
,
. ,
.
,
3.1.1-
? .
4.1, 4.2, 4.3- ,
, , , ;
, , , , ;
, , , , .
3.2-
.
13.2- 1-
, ,
,
5 .
,
45
( )
.
2009 10 28-
,
, 32
. :
1.
13 1, 2- 3
, 4
1, 2, 3- 4 .
2. , 4
4, 5- 5 , , , ,
,
13 1- .
, ,
(13.2),
,
.
3.2-
.
.
.
13 .
1. :
1/ , : - 27 ; - 31
/ 2006 6 7- /;
2/ 45 ;
3/ : - 45 ; - 50 ; -
55 . ,
45 .
2. 1- ,
,
,
5 .
/ 2006 6 7- /.
3
1/ , , , , ;
2/ , , , , ;
3/ , , , , ;
4/ , , ;
5/ ,
, , , , ;
46
.
.
.
11
, ,
. .
, ,
.
1993 10 12-
.
.
.
,
, , ,
. ,
.
,
, , ,
, , , , ,
.
2002
.
6
.
,
. ,
, ,
.
,
,
.
- 2002.5.16-
6.1-
, , ,
.
.
47
6.1-
,
, ,
.
, ,
6.2. .
.
2003 4 21- 4
-
6 6.2
, ,
- .
, , .
,
.
16.1
.
, ,
. 16.3
, ,
,
.
.
6
, ,
7.1.6-
,
.
13.1.7, 15.1.3, 15.1.4, 15.1.5,
17.1.4, 17.1.5, 17.1.6, 17.1.8, 17.1.14, 18.2.3, 18.2.5, 18.2.7, 18.2.10
.
.
.
48
,
- , ,
, ,
.
.
. ,
//
, .
,
,
.
6 .
:
7-
.
,
, ,
,
, , , , ,
, , ,
, , ,
.
, , , ,
25- ,
20- ,
23- ,
20- , ,
.
10- ,
, ., 2000 , 108
2002 6 28-
2002 28 .
6
7
49
,
.
,
, ,
.
, 8-
, , , , ,
,
, , , ,
, ,
.
:
1-
8
2
31
,
,
.
,
, , , ,
, , ,
, , , ,
,
./
,
3- 13
.
1994 6 13-
1994 8 .
8
50
4 ,
/1999.07.08-
/ 17
.
/- ,
,
17
8 . /
-5/1993.12.2/
29 1
,
,
.
, ,
,
//,
, ,
/, /-
.
, ,
,
4
4 .
6 14.1-
,
,
,
, , , ,
,
.
7 5
/
/,
, ,
.
/
./ -
,
.
51
2009 12
3-
.
.
, , , , ,
.
9-
.
2.
. :
,
,
,
.
, .
,
,
.
,
.
, , ,
.
,
.
4 : ,
. :
1.
.
2. .
,
,
, , , ,
.
.
8
.
.
. -
9
1992 3
52
.
. ,
.
26 1 ,
,
,
, ,
.
, 6
,
, ,
.
22 , , , ,
1-
,
,
, , , ,
.
.
.
,
.
. , 1995
, 1996
.
,
.
53
//
54
99
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
5819
174
143
5502
5774
362
1537
3875
5903
428
1547
3928
6071
462
1572
4037
6331
528
210
5593
6588
575
217
5796
7433
620
216
6597
7722
614
210
6898
8250
642
223
7385
8731
673
252
7806
8907
628
216
8063
9143
611
217
8315
9242
565
204
8473
10
, , , .,
2009 . 39
5258
96
5063
1996
80671 85599 74437 75529 77228 80554 83536 85526 87613 94356 100372 104723 107896 111479
1995
10
/1995-2008/
55
283
4235
383
4724
1999
279
4604
478
5589
2000
235
4338
460
5417
2001
323
6764
870
6732
2002
356
5963
617
6416
2003
301
5174
735
8102
2004
261
8595
235
10800
2005
377
6107
618
9265
2006
400
7509
440
8329
2007
412
7149
442
8403
2008
, , , .,
2009 . 51
11
11 /1999-2008/
:
, 24
,
,
. 7 25 10
,
,
, , ,
,
.
.
, ,
.
.
.
3-
,
,
.
1998 ,
,
,
, ,
.
,
3-
, 6 6.3-
.
56
5.1. ,
,
.
,
,
,
, ,
, , , , (- 3.1)
,
, ( 3.2) .
-
. ,
,
(3.1.3 -) - ,
,
.
,
, ,
( 3.1.1) ,
, , ; ,
,
(- 3.1.2) .
,
. ,
,
.
- 43 ...
,
57
...
.
:
,
,
2004 10 10.3-
.
1998 1 8-
, .
. (-
)
,
,
, ,
10 ,
.
5.1.1. , ,
,
,
:
a) 3.1- -
, ,
-
. .
b) 4.1.2-
10
.
c) 5.1- ,
,
.
,
.
d)
( 1-) 5
, .
e) 7 7.1- , .
( 4) .
58
5.2.
5.2.1. ,
2-
,
.
2002 ,
.
,
.
. ,
,
.
. ,
,
,
. , , , , , ,
, ,
.
-
, ,
, ,
.
, .
- 56 1994 6
30-
,
13- ... ,
.
59
,
, .
1-
,
, 10-
... , ,
,
23
2.1- ,
,
,
, ,
.
-
. - 43
,
... ,
, ...
.
,
-
-
.
2002 5 17-
. , 4.1.5-
, ,
, ,
. 2008 5 20-
/ /
.
60
5.2.2. , ,
,
,
:
a) 4 4.1.4-
,
. 3.1.1, 3.1.2-
, ,
,
,
, , ; ,
,
. 3.1.3- - ,
,
.
,
. 6.1.1, 6.1.2-
, .
b) 4.1.1, 4.1.3-
, .
6 6.1.9- ... ,
, 12
12.1.4- ,
.
c) ,
, 4.1.6-
4.1.7- ,
. ( ).
-
-
.
6 6.1.9-
... ,
..., 12 12.1.4 ... ... .
61
d) -
,
, , , ,
,
(
, , )
.
e) ,
,
.
:
4.1.5-
, , ,
, :
2004 2 11- 32
,,
, ,
. 16
.
,
.
4.1.6-
, ,
, :
2003 88
, ,
7 .
,
,
, ,
.
,
.
4.1.7- ,
,
,
:
62
, -
,
- 1 , , -
,
- 2
1
2005 66 ,
2005 66 15
.
,
.
6.1.4-
,
, ,
:
2004 2 5-
, , 23/24
. - 2441 .
1
. , , .
2 -
.
,
.
1999 , --2000
2001 -
()-
.
(2002 ), -
(2003 )
(2003 ), (2003 ),
(2003 ), (2004 , ), , -
(2003 , ), Cope tunder (2004 , ), -
(2005 , , ), -
(2005 ), , -2007, -, 2008,
, ,
, , , , , , ,
, , -, ,
.
63
13 .
13.1.
,
:
13.1.1.
;
13.1.2.
1.
:
1/
,
;
/ 2002
5
16-
/
2/
8.2.
13 .
13.1.
:
:
13.1.1.
,
,
;
13.1.2.
, ;
13.1.3.
;
13.1.4.
5 .
.
.
5. 4
2-
64
;
3/
;
/ 2002
5 16-
/
4/
;
/ 2002
5 16-
/
5/
, ,
;
6/
.
2.
;
13.1.3.
;
13.1.4.
;
13.1.5.
;
13.1.6.
;
13.1.7. ,
;
13.1.8.
,
,
;
13.1.9.
.
,
.
.
:
13.1.5.
;
13.1.6.
;
13.1.7.
;
13.1.8.
.
13.2.
12
1, 2,
.
65
15.2.
,
, .
15.3.
.
17.1.
,
.
17.2. 17.1-
:
17.2.1.
, ,
;
17.2.2.
,
.
17.3.
6 2
,
14 .
14.1.
.
14.2.
9 .
1.
:
1/
, ,
;
2/
,
, , ;
/ ;
4/ ,
;
5/ ,
,
, ,
, ,
;
6/
, , ;
7/
;
8/
;
8 .
1.
/ /
.
2.
.
66
,
,
.
67
12 . , ,
1. 4 , ,
,
,
, :
1/ 16 1 1,2,,5,6,7, 1,2,3,5,6,7,8,9-
;
2/ , ,, .
2. 1
, , .
. 1 1-
, , ,
, ,
, .
9/ ,,,
;
1/ ,
, , ;
11/
.
2. .
.
. .
. 1 9-
, , ,
,
.
4. , , , ,
, , ,
, ,
, .
5.
,
.
3.
2.
1.
68
12 .
1. 1 1
1,2-
/,
/-
1
1 , 1-
.
2. 30,
5.
75 .
75
,
, ,
/1994.06.07/
6 .
1.
,
/ /-
1 1 ,
1-
.
,
,
/1994.06.13/
/1994.06.07/
4/
2 2-
,
...
,
, 2.2-
.
,
,
/1994.06.13/
/1994.06.07/
11 .
8 .
1.
, // .
,
2.
, , ,
.
.
69
172 .
192 . ,
,
1.
1. 12
100 4 12
.
, 100 4
.
2.
2.
12
, 70 4
.
3. .
9.
__oOo__
171 .
191 .
1. 12
1. , 6
.
.
2. 1
2. 1 196 , 196-
, , ,
, 196 196
.
.
3.
3. .
.
.
.
1.
1.
,
, .
.
,
,
/1994.06.1
, , /1994.06.07/
16 .
15 .
8.
7.
12
,
,
.
.
.
2009
, 2010 ,
,
, .
:
:
2001 7 6- 190
2006 2 15 10
1998 23
4- 2.08-01-98/1990.01.01/
.
.
2001 190 ,
.
,
.
25
/ , , , ,
, / .
2
.
2006 10
12
- .
70
2001 190
- ( ,
10
).
:
1. - 3.1.1-
, , .
2. - 3
6-
/ /
,
.
3. - 1
5 2-
,
.
145.1-
.
.
,
,
.
5 3-
.
146.1-
142 .
142.2.
, ,
.
142.3.
,
.
142.4.
71
/, /
:
(
).
:
2007 11 6-
279 -
2001 190
- 1,2,3,5
147.1, 147.4-
, 2
, , ,
, - 1, 2
.
2008 25 2009 2 12-
, , 35
2.1.1, 2.1.2, 4.1 , 2001 190
- 1,2
.
. :
.
2001 2
1, 2 ( 2.1.1-
/, , , ,
/, , / , , ,
, , /- .
.
2.1.2-
, , , , ( , ,
)-
. 0.5, , 0.3
) 147
147.4
,
72
4 4.1.5
,
, ,
,
.
, 2009 2
12- 35
.
- 2.1-
, ,
.
2001 7 6- 190
-
.
:
1. 2.1.1- ,
(, , , , , ,
)
/, , , , /
, :
- 16.2-
, , , ,
.
,
-
4.1.4-
, ,
.
147.4-
,
.
2.
, , , , ,
, , ( )
0.5, ,
0.3, , 1.0
,
- 4
,
, .
73
,
-
142.1, 142.2, 146.2, 147.4 .
142 .
142.1.
//
.
142.2.
, ,
.
146 .
146.2.
, ,
.
147 . ,
147.4. ,
) .
147 .
,
147.4. ,
.)
.
2.2 ,
- 142.3, 147.4;
- 16.2;
- ,
4.1.5- .
-
2009 52 .
74
,
2010
,
3 , 1 .
- ;
- ;
- ;
- ;
- 142, 147
.
142 .
142.1. //
.
142.2.
, ,
.
142.3.
,
.
142.4.
/, /
.
147 . ,
147.2. , ,
, ,
, , ,
,
.
.
.
75
-
,
, , ,
2009 ,
MNS 6058:2009 .
.
* .
,
( 147.1, 147.4.)
,
.
2004-2008
5 43007 47
.
.
.
. , 2006
10 1, 2
,
.
2001 190
-
, ,
-
,
.
.
- :
1,2,3,5
.
76
2001 190
1, 2 147.1
147.2
2008 2 20- 25 2008
2 25- 2010 2 1-
( 25 4- ).
,
,
.
2006 2 15-
10
- .
2009 12
24- 52
.
2001 190
, ,
.
2006 10
2009 12 24- 52
2010 4
7- 98 . ( , ,
98 5-
)
2009 , ,
, , ,
,
2009 12 24-
, . 2010
2 1- . (
6- )
2.2. , :
, ,
,
,
.
77
,
,
.
22 . ,
22.1. , .
( ; 26.1.2. 10, 11, 12, 16, 17, 18, 22
, 9.1.1, 9.1.3, 9.1.4, 9.1.5, 13.2, 13.5, 14.1, 14.8, 15.1-
250000-500000, 1000000-2000000
)
47 , 26 / /
.
,
,
.
,
, .
8.2
,
, .
.
.
:
22 . ,
22.2. ,
.) .
, 2009
12 24- 52
22.2 .
.
3.
:
:
11
5
5
26 .
78
11
.
5
.
5
.
26
.
.
.
:
,
.
2008 2
20- 25
2001 190
1, 2 147.1
147.2
-
79
, 1, 2
, ,
, .
.
47 :
.
, , ,
.
147.4.
,
.
.
.
.
. , , ,
, . ,
, .
.
, .
,
. .
3.1-
(, , , ..)-
.
3.2- -
( , ,
, , , )-
.
3.3- - , , ,
.
3.4- - ,
, .
0,5; , 0,3
.
, ,
.
,
80
.
,
.
.
:
1. ,
, ,
,
.
.
,
.
,
.
,
,
.
.
2.
( , ).
.
( ,
.) .
.
, ,
.
, .
( )
( ) .
,
, .
81
:
1.
-
54 .
, 54.1.
... , ...
.
-
.
2.
(3-5 ) .
__oOo__
82
, ,
,
*
I.
, ,
,
, , ,
, ,
.
, ,
, 13 ,
. 11
.
14 .
.
. 15
. ,
,
, ,
.
, ,
,
.
- , .
.. - . . .-., 1988, 285-289
; .. . 1 , 218-236 ; ..
. , 181-187
14
. . . .,-, 1999, 3 60
.
15
.. .., 1993, 7-12 ; . . , 1998, 140 .
*
13
83
. ,
- 3
:
16 .
.
,
.
,
,
.
,
,
.
.
, ,
,
.
.
, , ,
, , ,
, ,
17.
,
, , ,
.
:
4 25
, , ,
, , ,
, ,
, ,
16
17
, 1992, 3-4
.. . . , 1998, 22
84
18 .
.
, ,
, ,
.
,
.
. ,
, , ,
.
,
. ,
, ,
,
.
.
1992 . 21
, , , ,
.
.
, ,
. ,
190 .
2
, , ,
.
, .
,
, .
,
,
. .-., 2002 . ,
. 13 .
18
85
, , ,
.
. :
25 5
.
. ,
,
.
,
.
,
,
.
, ,
,
, ,
,
,
.
,
, ,
, , ,
.
, ,
.
. ,
.
8 1- 16
,
,
.
, ,
86
(, ) ,
.
. 8
2
. 4-
,
.
1995
.
1995
6 2-
,
,
.
,
.
.
,
.
.
,
, .
.
. , ,
.
,
.
.
.
87
.
-
.
.
, ,
, ,
.
.
, , ,
. ,
,
.
.
,
10
;
,
.
- 48,
197 275 ()
.
II.
,
.
,
,
.
1992 11 27- , 12 15-
. 33
- 1993
17 .
.
88
2.1.
. ,
, , ,
.
1921 7 11-
,
.
1923 6 26- 18
-
. 19-
, 115 , 1-15
.
,
,
( 30 , 30
),
.
, ,
, ,
, ,
2-9 , 13-35
. ,
,
,
.
20- 1932
, 40
.
, .
1992
,
. :
1.
2.- -
3.-
- . ..
., 1988, 74-83
20
- -
. ., 1932, 19-24
19
89
4. -
.
1921-1990
:
1. ,
, - 3
.
2. 1960- ,
,
, 1992 .
3. - :
/
/
/ ,
/
/
.
.
2.2. ,
. :
1.
2. ,
3.
, ,
4.
5. , ,
.
:
1.
. , ,
,
.
2.
90
.
.
3. ,
,
.
4.
.
,
.
5. ,
,
.
() () .
.
- 4 : 1. , 2. ,
, ,
, 3. ( )
4. .
197
. .
, ,
, ,
.
2.3.
, ,
.
. :
1. ,
2.
, ( )
3.
91
, ,
,
.
.
, ,
.
,
, ,
.
,
.
2.4.
1992
, ,
.
,
, , 1992
.
1992 ,
, - ,
, 21 ,
.
,
,
,
.
1960-
,
, ,
.
2012
- .
, , ?
, ,
.
92
,
. ,
? , .
-
.
- 2000
,
.
,
.
.
. , ,
, .
, ,
.
III.
,
.
,
,
.
3- 2007 441008, 2008
413858 2009 653002
239144- , 57,8% -
.
2008 561263
2009 880988 , 319725- , 57,0% .
11 10
,
.
93
,
,
, ,
,
.
3.1. ...
,
, . ,
, , , ,
,
, .
, ,
, , , ,
.
. -
21
.
,
22
- - () ..
.
(- ,
) ,
.
.
()-
, ,
.
.
.
. -, 1989, 24.
22
( ., ., .,
..) .; . ., 1980, 22.
21
94
3.2. ,
,
.
,
,
,
.
-
197 .
,
.
, .
,
.
,
, ,
.
,
,
.
,
,
.
,
, ,
,
.
, , ,
.
, ,
, .
, ,
. :
1. ,
2.
3. ,
.
95
:
1.
2.
3. .
,
:
-
-
-
.
.
1.
2. ,
,
.
3. .
, .
.
1.
.
,
, , ,
.
2.
. :
-
.
.
,
.
.
-
-
96
3.3.
.
.
- .
,
.
.
.
, , ,
.
.
,
, , ,
.
, ,
, ,
.
,
, ,
, ,
.
,
,
.
,
,
, ,
.
, ,
.
.
97
,
.
/
/ ,
23 .
.
- 2
, , ,
,
,
.
.
,
.
.
.
12
( 5000
),
,
, , ,
. ,
,
.
,
.
,
,
.
... . ., . 1998.
.745
23
98
, ,
,
,
.
1., , ,
,
,
,
.
2. , ,
,
,
.
3. 1992 ,
190- ,
, ,
2012 -
,
,
.
4. ,
, 11 ,
, ,
,
.
5.
,
, , ,
.
:
. 424
,
197 . 14
.
41
99
. :
,
10.1- ,
; 10.2- ,
.
.
. 197 ,
(, , ,
, , , ),
.
. ,
, , ,
( , ) 4
.
2010 6 10-
6
, 20.000.000
,
.
.
. ,
, .
.
. .
197 -
, ,
,
,
,
. 197
.
. 16 .
581 .
.
.
.
// .
100
IV.
,
,
, -
- .
4.1. ,
,
,
. :
1992 / 11-19
/-
,
.
..., ,
...
.
/1993
10 /
.
- ,
. :
,
,
,
, , //-
2002
24
2002 , 2004 6 1-
,
, ,
1993 10 21-, 12 21-, 1994 7
8-, 1995 4 17-, 1997 12 5-
,
, ,
, .
24
101
,
,
.
, /
/- , ,
,
/, /-
.
,
,
,
, ,
.
4.2.
4.2.1.
11-19
, /
/- 7
/, , , ,
, ,
11 /
.
, , ,
,
14 /
14 / , 4
.
.
19
, ,
,
.
102
- ,
.
//-
.
10 2002
.
,
,
,
,
. ,
25.
4.2.2. ,
56 1-
, , ,
.
, ,
- -
.
, / /
. 1993
,
.
11
-
.
13 4 1993 10
21-
10
.
25
103
, .26
2 27,
,
28 .
-
.
11
,
11.1.
:
11.1.1. ,
;
11.1.2. ,
,
;
11.1.3.
, .
/11.2./-
,
. :
,
,
, ,
,
. ,
,
,
.
., . . , ., 2009 , 162 .
. . . ., 2001 , 14
28
. . ., 2003 , 16
26
27
104
-
/2000, 2007 / ,
/ /,
:
, 2004 .
,
,
. : /
2000 34/
:
: ,
,
:
,
: ,
,
,
, , 5000
5000
, 20
.
,
,
, /
/ ,
.
2007 270
,
.
,
. ,
105
2009 90.0
.
,
.
2007
89749, 2008 85072, 2009 110760, 95.0
707 0.7
, 53 .
,
1.
,
2010
. , 2010 35
. :
- , , , ,
,
19
,
- ,
,
-
.29
, ,
, ,
,
.
, ,
1. ,
,
.
2.
,
29
2010 35 .
106
,
.
3. ,
,
.
:
:
,
, ,
, - ,
;
:
,
,
,
, ,
;
: ,
.
1.
. : - 41
13
13.2 .
,
.
2.
197
,
.
424 293
69%
. 131 31% .
.
3. , ,
, ,
107
.
4.- 38 ,
, ,
.
5.
.
6.- 21, 22, 25-
,
. :
,
.
-
? .
7. 1992
,
1995,1997, 2004, 2006
30
.
8. ,
,
.
,
,
.
,
,
.
9.
(11) .
498
209 41.9% ,
125 25.1%
. .
10.
, ,
( )
108
.
11. -
- /2010 37/
-
,
.
35.5% 69.4% .
, ,
, ,
,
.
.
12. ,
,
,
.
.
. , ,
,
.
1.-
,
, ,
, ,
, , , ,
,
,
, , .
2. , ,
, ,
, , , , ,
, , ,
109
,
, -
,
, ,
, ,
.
3.
,
,
. , ,
, ,
- .
4. 2
.
5.
, ,
, ;
6.
.
7.
, ,
, ,
-
, ,
.
8.
,
, , , ,
.
9.
,
,
.
10. .
, ,
.
, ,
110
, ,
,
.
11.
, ;
- ;
- ;
-
12. ;
- ();
- ( );
__oOo__
111
30
1-2
.
, -
.
,
,
,
. -
.
- ,
.
4
, , -
, (,
15 , 17 )31
.
,
. , -
.
,
, ,
.
,
.
- , .
30
31
112
1. 1-2
,
, , ?
, ,
3 , 3
, 38 .
2007 -
,
,
,
,
.32
- 1993 4 1-
11 45 . 1994, 1996,
199, 2000, 2001, 2003, 2004, 2005, 2006 17
.
- 2000 4
7- .
- 28
:
.
- -
,
.
- :
1.
, ,
,
2.
3. , ,
, -
4.
,
,
.
32
113
5.- , ,
, / /
,
...
6.
,
, / /,
, - , ,
/ , , ,
, / ,
7. , ,
/ /, /
,
/-,
- , ,
, .
.
8.- , ,
9.
10. , ,
/ /, ,
,
,
11.-
-
,
12.- ,
, , , ,
13.
,
14.
,
15.
,
16.
114
17.
18. -
19.
, ,
.
20.
.
1993 1
13- . 10 , 36 .
,
. 24
24.1- :
:
/ - ,
;
/ -
, , ,
;
/ -
, -
;
/
-
.
:
- :
/- , , -
;
/-
,
;
/-
;
115
- :
/ -
- () ;
/
;
/ -
,
- ;
/ - , ,
, -
;
/ , ,
, , -
-
- , ,
;
/
- ,
, ;
- :
/ - ;
/- -
.
4. - ,
, , .
5. -
-
, ,
//- .
,
,
.
24
.
.
. -
116
.
.
- 18
,
.
.
,
,
.
3
.
2.1993
?
1928 9 24- 27
,
.33
1943 2 17-
84 -
,
, .
1973 7 16- -
161
. ,
. -
3 37 .
- 1993 10 21-
. 1973 -
. ,
, .
.
- , ,
, ,
, .
: -
-
,
.
., . ., 1978, 22 -
33
117
1973 ,
,
,
,
,
,
.
1973 - -
, , , ,
,
1993 / /
, .
, 1980 11 26-
, ,
- , -
, 1988 11 28- -
, - , ,
1993 10 21-
.
. :
1.,
,
.
.
2. ,
.
3. ;
4. ,
.
5.
.
6.
.
7.
.
118
3.
?
.
2010 48
,
. ,
, , ,
(4.1.2 ) .
, , ,
, ,
(4.1.4 )
.
, ,
(3.1.2.6 ) .
(1993 ) 16 16.2 ,
,
.
3.1.2.6 .
16.2-
, ,
.
, ,
, .
,
(3.1.2.2 ) .
46 46.2.1-
, ;
46.2.2- ,
; 47 47.5 ,
,
,
. ,
, /1993 /
119
.
,
.
.
2002 20
-
,
, , ,
,
(1.1 ). ,
,
, ,
.
,
,
, (1.2 )
.
.
, ,
, ,
(7.6.2 )
.
. 2008-2012
(, , ,
) (4.3.2 ).
-
,
31
,
.
.
, .
120
,
:
1. 3.9-
/ /
. 18
1 ,
3 1
,
.
. 29.1-
.
2. 3.10- ...
-
. .
...
.
3. 3.22- ...
. .
.
4.10.2-
.
?
.
5.14
.
.
6. 3.11- 22
.
7. 22 , ,
.
- .
.
8. 23.1- ...
.
.
9. 29.3- ... ,
. ,
.
10. 37.6- ...
.
11. 39.5- .
.
. .
121
12. 34.3.- ,
.
? ?
.
13. 39.6- .
;
14. 44.5.
, 44.1 ,
.
, -
. .
15. 45.1- ... ...
.
16. 45.6-
.
. ,
, , .
17. 47.4- ,
47.5- , ,
,
.
18. ,
,
.
------
122
, , ,
,
, (, )
34
,
, , ,
, ,
.35
36 , ,
, , ,
, , , ,
.
80.0 .
42.0 , 35.8 , 18.3
, 3.8 26.9
, 34.7 , , 3.3 ,
, 2.7 , , 5.8
, , , 12.1 06-14, 26.9
14-19, 23.7 19-22, 37.4 22-06 .
()
37.
,
,
,
,
,
( 04, 02
- , 2011 2 01-
03 31- .
35
7
- . ,
, ,
.
36
- , 2009-2010
.
37
.. ,
, ,
, .
/ . ., 2008 . 248-295
/.
34
123
), ,
(21 ,
), ,
.
.,
- 75000
, 1/3
-
2009
18 38.
2010
.
.
6,1 39.
40.
2010 41:
-
,
- 26 ,
,
42. :
http://www.bydzdorov.ru/alk-stat.html / 2011.03.31/
http://24news.ru/news/254621251s.html /
2011.03.31/
40
http://24news.ru/news/
254621251s.html / 2011.03.31/
41
http://www.pageranker.ru/forum/showthread.php/ /
2011.03.30/
42
. 26.
38
39
124
,
;
,
;
, ,
;
, ,
;
,
, ;
, ,
,
;
, ,
.
;
, , ,
;
5
;
/ /-
.
- ,
1998 10 6-
,
- 43.
:
,
, ,
. :
, ,
;
,
;
,
.
.
6 1998 1199
43
125
.,
1995 11 25- 171
- ,
44 - , ,
. 5
,
:
- , ,
;
- , ,
, ;
- , ,
, ,
, 45.
- 1998 8 26-
3-31/213 , ,
,
, 46 28
.
,
47.
48 49
1
, . :
, 19 1995 /
28.12.2010/
45
. 5.
46
26 1998 . N
-3-31/213
,
47
http://mostorik.ru/130/106 / 2011.03.31/
48
1 ,
, , ,
.
1 .
44
49
http://web2.gov.mb.ca/laws/statutes/ccsm/l160e.php
126
, ,
.
3(1) Lieutenant
, .
3 (2) , ,
, , .
4 (3) ,
, ,
, , .
1.1. .
, , ;
, ,
, ;
7 16 50
,
,
;
, , ,
;
;
,
, , , , ;
,
.
.
, , , .
16.1 2 7
,
/
/.
16.2
Lieutenant- ,
,
.
50
127
,
, ,
;
, ,
,
;
;
, , , ;
, ;
, , ;
, ,
;
, ,
, ,
.
, ,
,
.
. ,
1995 11 25- 171 -
,
51- 13
, .
-
.
-
- 52.
, -
30 53. 2009 -
, 1995.11.15 /
2010.12.28/
52
. 13.
53
. // , 2008 ., 335.
51
128
.
2000 . 2009 -
46 54.
-
. -
.
.55
.
18.1
2
, .
18.2
a)
.
b)
.
. ,
:
1995 11 25- 171 -
,
56- 3.1
. -
-
-
57.
// . www.allbest.ru / 2011.03.31/ . 14
8.1 // , , .
56
, 1995.11.15 /
2010.12.28/
57
( )
http://www.fsrar.ru/industry/analytics/ogranichenie-vremeni-roznichnoi-prodazhi-alkogolno /
2011.03.23/
54
55
129
:
/
3
4
5
2200-1000
2000-800
2000-800
5 1-,
6 12-
9 1 800-- , 1300
-
.
2000-1100
2100-900
2200-800
2200-800
,
800-1900
. :
1. ;
2. /, ,
../
;
3.
;
4.
.
5. .
-
. ,
2010 10 27- 108
1 15
2200-0900
58 . 2006
1 26- 15
2300-
0800 2010 9
27 2010 108-
58
130
3 2200-1000 59.
60.
-
.
:
41.16
.
/
/18 ,
:
54 (1)
, .
(a) :
- 00 12 ;
- 18 .
(b) ,
,
(c) 13 ;
(d) , .
54(2) 1 .
.,
,
, 18
,
18
61. - 62
18
. , , ,
, 16-17
.
http://www.rian.ru/infografika/20100901/271022218.html / 2011.03.23/
60
, http://rian.ru/
moscow/20101112/295423170.html / 2011.03.23/
61
.
, 19 1995 171 / 28.12.2010/ 16.
62
30 2001 195- /
07.02.2011/
59
131
- ,
63- 16
,
64.
- 2009
,
. , -
2009 11 30-
2010 1 1-
17 - 0,5
89
65. -
, 66.
-
.
.
,
.
67 - /
/ .
- 2009 12 30-
2020 -
68 . ,
, . ,
/6 /
11 , 4
. 7 2020
-
, 1995.11.15 / 2010.12.28/
64
.
65
http://www.fsrar.ru /
2011.03.31/
66
,
22 2010 http://www.spap.ru/announces/article11/
/ 2011.03.31/
67
.
68
2020 2009.12.30 2128-
63
132
.
/2010-2012 /: , ,
, ,
,
;
/2013-2020 /: ,
,
,
69.
,
.
2010 7 27-
70- , 23
.
0,3
330 .
71.
-
72. -
, . - 193
,
2011 1 1- 12
31- , 2012 1 1- 12
31- , 2013 1
1- 12 31-
73.
. 2.
10.12.1995 N 196- (. 27.07.2010)
71
. 23.
72
, ! http://www.fsrar.ru / 2011.03.31/
73
19 2010 .
69
70
133
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
//
2013.01.01-12.31
2011.01.012012.01.01
12.31- 12.31-
1
1
1
9
231
254
280
9 1
1
1
190
230
245
/
1
1
1
6
5
6
7
/
1
1
1
18
22
24
1
1
1
/
0
0
0
0.5
/
1
12
13
/
10
0
0
8.6
/
1
1
1
/
17
21
23
8.6
/
. 49 /4/-
18
.
121 /5/- 18
.
121 /4/ .
,
:
a)
.
b)
c)
134
. , ,
- 2006 ,
. 2006 -
,
,
. -
- 21
74. :
, ,
;
;
, ;
;
;
.
,
. :
, ;
, - ;
, ;
;
, , , ,
, , , , , ,
, , , ,
100 ;
, ,
100
.
- - 24.3-
10
75.
,
74
75
2006.03.13 24 .
. 24.2.
135
//
.
- ,
.
, ,
,
76. , Diageo - Johnnie Walker , , -
77.
- , -
,
. 2010 10
.
,
78. , ,
. :
,
.
.
,
. ,
.
.
,
.
-
, -
.
http://foodsmarket.info/news/content.php?id_ groups=25&id_news=1131 / 2011.03.30/
77
http://www.dela.ru/news/other/4153/ /
2011.03.30/
78
http://foodsmarket.info/news/content.
php?id_ groups=25&id_news=1131 / 2011.03.30/
76
136
.
.
,
,
.
-
, 79.
:
125 (1)
,
a)
,
,
;
b) ,
, , ,
, , , ,
, ,
, .
125 (2)
a) ,
, ;
b) ,
,
/ /;
c)
.
7. ,
,
79
137
,
80
, ,
.
.
2
.
.
1. .
, ,
,
.
2.-
. 28
. ,
.
3.-
.
.
4.- 6 2000 , 2100, 2200 800 ,
900, 1000, 1100 .
,
(a) : - 00 12 ; - 18
.
(b) ,
, ;
(c) 13 ;
(d) , .
5., 18 81
8.1 // .
//
.
15 40%
17 25%
80
81
138
, , .
,
.
6. .
2
.
.
--oOo--
21-25 10%
25- 2,5% / /
139
82
1992 4 4-
. 1992
. 1996
1 16- , .
1996, 2000, 2004 ( )
.
( ) 11 , 58
.
2008 -
. 2008, 2009, 2010, 2011 4
, .
,
,
, ,
.
, ,
, ,
. , , , ,
,
.
( ), , (
)- -
.
.
- ,
. (
), ,
, .
- 2011 5
.
82
140
.
-
,
1.1.
,
2 /21, 57/, 15
, 2 /7.4.3, 14.3/ .
, ,
.
,
.
, ,
, ()
, , , ,
, ,
. (.. :
, , . ., 2008.271 )
:
,
;
;
;
, ,
. ,
,
, -
.
,
, , ,
83.
83
. : , , . ., 2008. 271 .
141
1.2. ()
,
(), .
57
. :
1.
.
2. ,
,
;
3.-
( )
( ) ,
;
4.
,
.
:
;
.
-
,
.84
:
;
( )
;
( )
.
. ( )
2.1.
19.10-
,
84
142
.
,
,
, .
: -
, ,
,
(-57.2; 14.9).
.
()
- ( ) 18
( ); 17 ( , ), 16
( , ) ,
, .
.
- 57 :
57.1
.
.
.
.
- 16 :
16.2.9.
, .
- 18 :
18.3.8. ,
,
.
14
143
(-57.5) .
.
-
19 10 .
- 19 :
19.10.
,
, .
. :
- 21 :
21.1.
, , ,
.
21.2. 21.1-
,
,
,
.
2.2.
-
57 57.5 .
, 14
,
14 ,
,
,
14
.
- 50 50.7-
14
. -
144
,
.
:
, ;
;
.
:
, , ,
(30.17);
(38.18);
(37.18);
, ,
(40.7);
,
(41.9) .
.
- 57.5- (,
, ,
) 14
. ,
14
85.
, ,
,
. .
,
, -
.
-
* .
. 2010 .
-
... .
. ...
*
2005 3 31- 2
.. : , , . , 2008, 277
85
145
,
.
2.3. ,
.
- 30- ,
.
(130,
131) .
, . :
;
;
;
;
,
.86
,
, ,
. ,
, ,
,
.
( )
- :
( ) ;
;
.
( ) - .
87 -
,
( )-
.
- .
.
86
87
.. : , , . ., 2008, 279 .
2005.3.31- 02 .
146
2.3.1.
1
2 -
.
2008 16
, ,
.
,
, (, )
.
,
.
,
,
.
/ 1- /.
-
2008 -
. 2008 6
17-
640 .
, ,
. ,
.
, -
,
.
2.3.2.
- .
. :
, ,
;
(1 3 )
147
( )
;
(1 )
, , ,
.
,
.
- .
.
-
.
, , , ,
,
.
,
.
.
- .
- 57 :
57.2.
,
, .
/ 2- ./
/ 2- /.
-
.:
2005 3 31- 2/02
.
2005 3 31- 2/02 :
148
,
,
,
.
,
.
2-
.
-
,
...4.1.6,-
2 2 , ,
... .
-
,
,
.
,
,
2005 3 31- 2/02
,
.
,
, 2005 3 31- 2/02
,
.88
,
, ,
89 .
.
.
89
88
149
2.3.3.
. - 57.3-
, .
.
;
,
.
130.1.
, ,
.
130.2. ,
, ,
.
. ,
() .
131- 2
.
131.1.
, ,
,
50.3-
, 57.4- ,
,
,
.
2.3.4.
2004
.
,
,
150
.
( )- :
;
;
.
2005 - .90
-
.
, .: ,
,
. ,
. , ,
, , - ,
, , ()
,
,
, ,
,
, , ,
, ,
,
( )
, .
. 2004 -
- 25 11-;
31 9-
,
, ,
, ,
,
91 .
, / 3- /.
- ,
,
,
.
2005 4 28-
.
91
.. : , , . ., 2008, 286-290 .
90
151
.
.
. :
1. ;
2. ;
3. ;
4. ;
:
1.
, ,
. -
,
, ,
.
, ,
, ,
, ;
10
(- 14.3.7; 22.3; 22.4; 22.5; 23.1; 23.5; 28.1; 30.10.130.10.3; 30.10.6-30.10.7; 44.9; 44.10).
. 14.3.7-
.
, , ;
, ,
;
;
, ;
;
;
.
, , -
14 ,
,
.
152
- 14 :
14.6. , ,
, ,
, ,
131
:
;
;
.
.
,
. ,
(-30.17; 30.18).
2. . , ,
,
.
- (40.7; 41.9; 42.8).
-
,
. , -
56.1-
.
. , 2008 -
. 2008.8.28 2009.10.9- 10.306.000
.
.
153
3. . ,
.
.
, ,
.
,
,
, ,
.
.
. ()
, , ,
()
.
- ,
, . 92
- ,
, ,
.
93.
/
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
92
93
8
10
,
10
,
3
7
1
,
7
,
6
,
,
,
()
100.000
150.000
150.000
150.000
250.000
250.000
150.000
500.000
500.000
250.000
800.000
700.000
700.000
100.000
1.000.000
200.000
3
11
100.000
100.000
250.000
250.000
100.000
150.000
.. : , , . , 2008, 255-261 .
.
154
12.
,
-
13.
14.
15.
15
1
3
1
1
150.000
250.000
600.000
800.000
200.000
250.000
800.000
1.000.000
25
/ 4-
/.
, , , ,
94:
,
, ,
,
.
,
, , ,
,
.
.
, ,
.
,
.
, ,
.95
3 ,
, , ,
.
, , ,
,
.
.
95
94
155
.
,
.
96.
,
.
,
. ,
, ,
.
, , ,
,
, ,
.
,
, ,
,
,
, .
,
, ,
,
.97
,
,
.
.
,
,
. , ,
,
,
.
.
.
96
97
156
,
, ,
,
,
, ,
.
,
.
.
.
4.
.
, . :
1.
,
.
71-100
, 3- 6
.
2.
, 98
,
.
,
.
130, 131
25- 9
2008 8 29- - 24.1-
.
98
157
2005-2010 /2006, 2007 / 9 ,
2010 2 ,
.99 , 2005
3 . 2008 1 . 2008 4
.100 /
5- /.
2008
,
34 ,
. ,
8, 5,
5, 6, - 2, 2 ,
. 2008 ,
34 . 101
,
:
1. , .
2. , ,
3. ,
.
,
, ,
, ,
,
, ,
, , ,
, , ,
,
,
, ,
, ,
.
,
, 2011.5.34/2053
100
, 2011.5.34/2053
130, 131,
101
2011 4 11-
99
158
, , ,
,
.
,
, ,
,
,
, .
, , 2008
-
,
,
- 48
48.4, 50 50.3, 52 52.1.2, 57
57.4 .
.
.
79 ,
.
,
,
.
, ,
.
. ,
-
.
, ,
.
159
-
102.
.
,
,
,
.
- 5.1, 5.3-5.24, 5.455.52, 5.56- 33
. :
1. ;
2. ;
3. ;
4.
;
5. , , ,
, ,
;
6. ;
7.
;
8.
;
9. ,
;
10. ;
11.
, ;
12. , ,
, ;
13. , ;
14. ;
15. , ,
;
16. ,
;
: . / .., ..,
... 3- ., . . .: -: , 2010. .
532-535.
102
160
17. ,
;
18. ,
;
19.
, ;
20. , ,
;
21. ;
22. ;
23. ;
24. ,
;
25.
;
26. ;
27. ,
;
28.
, ;
29. ,
;
30. ;
31.
;
32. ,
;
33.
, , .
(, , ,
.), , .
.
. 500-100,000
. .
.
.
.
161
- 141-1421
4 .
:
1. ,
2. ,
( )
3.
4.
5 103.
, ,
.
104
2000 22
577 . .
.105
. :
/
/
.
,
.
.
.
.
, ,
.
: . /... .:
: -, 2010. .142-154.
104
http://www.elections.ca/res/eim/pdf/insight_2003_03_e.pdf
105
http://www.elections.ca/content.aspx?section=res&dir=loi/fel/cea&document=index&lang=e
103
162
3 .
,
( )-
. ,
.
.
.
. 175 . , , ,
, , ,
.
.
, .
, .
.
. : , ,
,
(, ) .
,
, .
.
.
New Brunswick () Quebec ()
. :
70
.
. :
10000
.
2000
.
.
163
-
.
-
.
- .
.
-
.
.
-
5 .
,
-
-
,
5 .
- 7
-
.
. : , ,
, ,
, .
.
.
.
164
165
106
6 2
+25000-250000
1-5 +120000-600000
;
5-10
1-10
+20000 200000
1-10 +20000
-200000
1-5 +/ 20000-100000
5 +/
10000
20000-120000 ;
15
3 + 60000
-360000
1-10 + 20000200000
10-100
+6 3
1-5 +600000
;
5-10
1-5 + 120000600000 ;
5-10
.
6 3
5-10 ;
( 10-20
)
200-400 ;
500
500
5
1 1 +/
1-5 +/ 300000-600000
8000-20000 ;
10000-100000 ;
5-10
20000-50000
/
//
/
3 3 + 500- 6 2 ;
5000
6 3
200-400
10-100 10-100
+6 3
+ 6 3
.
+ 1-9
.
/
/
1-5 ,
100000-1
2
+/ 2000
1-5 +/
20000 -100000
(
1-10 + 20000200000 )
10-100
,
6 3
//
1-5
+ 60000-600000
6
2
2-5
5-10
106
/
/
107 108
III .
3 161 .
62 2550 10 6-
, 2007 10 6-
. 3
.
.
.
136 .
2
40,000
.
,
, , , ,
, ,
, , ,
,
.
.
. . http://www.ifes.
org/~/media/Files/Publications/Election%20Law/2007/1148/Election%20of%20Senators%20and
%20Representatives.pdf;
108
http://www.elections-lebanon.org/elections/docs_6_G_8_1_14.aspx / 2011.5.1/
107
166
137 . 20109, 53110, 57111 1 , 70112
83113 1- 10
20.000- 200.000
. 10
. 53
.
20 .
(1) - , - , Changwat-
, , ,
, ,
, , - ,
,
.
(2) 1- , , , -
.
110
53 . ,
:
(1) ,
, ;
(2) , , ,
, , ,
, ;
(3) ,
;
(4) ;
(5)
, , , ;(6) (1) (2)-
.
111
57 .
(1)
.
(2)
:
.
(3)
.
, , , Changwat ,
.
112
70 .
.
113
83 .
,
,
, ,
, .
109
167
,
.
138 . 33114 2
40.000
.
.
, ,
, 7
,
, 139
.
139 .
,
34115, 35116 38117
2
1- 10 20,000- 200,000
. 10
.
, ,
33 .
.
:
(1) 10- ,
2 ;
(2) ;
(3) .
115
34 .
.
116
35 .
(1)
.
.
(2) 1-
37, 43
. 7
. 39, 44 mutatis mutandis .
1- 40
45 mutatis mutandis .
117
38 .
(1) 37
.
.
(2) 1-
.
114
168
140 .
140 .
(1) ,
2
40,000 .
5 .
(2)
5- 10
100.000- 200.000
. 10
.
(3) 1- -
7- 10
140.000- 200.000 .
20 .
(4)
, , 1, 2,
3-
.
, ,
141
.
141 . 50118
1- 5
20.000- 100.000 -
50 .
:
(1) ( )
;
(2)
.
.
(3) 1-
, -
.
(4) 1-
.
.
.
(5)
.
(6) -
3
.
118
169
3 , , 2
. 5
.
.
142 . 52119 2
1
20.000 .
5 5
.
- ,
,
143 .
143 .
(1)-
52-
2
20,000 ,
2 , 5
.
(2) 52-
, 1- 5
20,000- 100,000
, 5
.
,
, ,
144
.
144 .
(1) 54120 1- 10
52 .
(1) 90
- .
.
(2) 1-
- .
(3) -
.
120
54 .
(1)
,
.
(2) 88
119
170
20,000- 200,000 , 2
.
10 .
(2) 54
.
,
.
145 . 55121 1- 5
20,000- 100,000
, 2 .
5 .
,
.
146 . 56122
1- 10 20,000-
200,000 .
-
147 .
,
.
121
55 .
(1)
.
(2) 95, 96 97-
.
(3)
.
122
56 .
.
.
171
147 . 58123, 60124 107125
- 6
10,000
, 2 .
, , ,
148 .
148 .
(1) , ,
,
1
20.000
58 . 18:00
,
.
124
60 .
(1) 59 ,
- ,
. .
(2) - ,
.
59 .
:
(1) ,
;
(2)
;
(3) .
.
;
(4) ,
, ;
(5) - .
(6)
.
125
107 .
(1) 49
,
, ,
.
(2) 3
Changwat-
. 5
( )
.
(3)
.
123
172
. 5
.
(2) 1 10 20,000- 200,000
. 10
.
.
149 .
1
20,000
, 2
.
,
150 .
150 .
, 7
3
6,000
, 2 .
, ,
, ,
,
151-153 .
151 . 71126 1 , 80127
1- 10 20,000 200,000 . 10
.
71 . 61
64
.
.
127
80 .
,
, ,
.
126
173
152 .
(1)71 2 , 72128, 74129, 76130 77131
1- 5
20.000- 100.000 , 2
. 5
.
(2) ,
,
- ,
7
.
153 . 73132, 75133 1
20,000
, 2
.
- , ,
-
154-155 .
154 .
(1)106134 - ,
112 1
20.000 , 2
.
72 .
.
129
74 .
,
.
130
76 .
, ,
.
131
77 .
,
, .
132
73 .
.
133
75 .
.
134
106 .
(1)
,
.
(2) ,
- ,
Changwat- .
128
174
(2) 112135
2 - 1
20.000
, 2
.
,
, ,
,
,
,
,
155161 .
155 . 18:00
,
6
10.000 , 2
112 . ,
- :
(1)
, , ,
, .
,
, ,
.
.
.
. Changwat-
. .
(2)
, -
.
135
175
. 95136, 96137 97138
.
156 .
1- 5
20.000- 100.000 ,
2 . 5
.
157 . 123 1
95 .
(1)
.
(2)
.
,
.
.
(3) 1- ,
.
137
96 . 90
, 90
.
Changwat
. 90
, .
138
97 .
(1) -
Changwat Changwat- 96
Changwat-
-
.
(2) 1- 30
. Changwat
.
.
(3) 1- Changwat . 30
. 2- mutatis mutandis .
.
(4) 1-
, 96 90
.
(5) - 1-
26 .
136
176
1- 5 20,000 100,000 , 2
. 5
.
158 .
(1)
140139 2
,
.
.
(2)
.
159 .
.
160 .
,
.
161 .
,
1- 10
20.000- 200.000 .
10
.
140 .
(1) ,
2
40,000
. 5
.
(2)
5- 10 100,000- 200,000
. 10
.
(3) 1- -
7- 10 140,000- 200,000
. 20
.
(4) ,
, 1, 2, 3-
.
139
177
.
/ ,
, /
1:
.
,
.
. , ,
17 17.3
.
17.3.7
.
2009 6 18- 131 ,
. 5 5.7
. 5.11
. 2010 5 10-
84
, .140
:
.
2: - 14 14.3.7
. 130
2010
, ,
...
, ,
, ...
, 131 131.1
,
... ,
,
,
, ,
... .
, , , ,
-
.
140
178
- 14 14.3.7
.
: - 14 14.8
.
3: - 19 19.11
,
. 19.4, 19.5
, ,
, .
, .
.
: - 19 19.4, 19.5
.
4: .
- 20.4- 15-
. 15-
10-
. ,
5 . 21.2-
3
.
: - 21 21.1, 20.2
.
5: - 19 19.10, 21
21.2, 57 57.5- ,
.
2008
,
.
: - 19.10, 21.2, 57.5-
.
6: - 48 48.10
.
41.9 - 48.10
/41.10-/ . - 48.11
48.10 .
179
: - 48 48.11 48.10
.
7: 130, 131
. -
, ,
. ,
. ,
,
.
: , ,
,
, ,
14.5-
.
8: ,
,
141
, -
,
,
- , ,
, ,
, ,
130, 131 ,
-
.
, ,
,
.
2 - 10.000
- 24.1.1-
.
141
180
.
.
.
:
1. :
21.2- ,
14
. 23.2
30 ,
30
.
2. :
- 71.1-
60 ,
30 .
3. :
- 47.1-
60
.
. ,
, 1-2
.
,
. , ,
,
. 7 , 7-14
.
,
.
181
.
2005 3 31- 2/02
:
, ,
,
.
,
. 2-
.
,
... 4.1.6,-
2 2 , ,
... .
,
.
-
.
, - 24 -
., - .,
.
24
, , , ,
, ,
,
-
- 2008 7 14-
-
-
- , -
182
2008 8 12- 90
.
4 /
1- /.
- 2008 3 31- 16
- 142.
. ,
.
.
,
.
-------
13.2- 57.5., 19 19.10.-
, 1 2
. 2005 3
31- 2/02 14
, ,
, ,
14
. 13.3- 21
,
14
.
142
183
8
- /
, /, , , , ,
,
, , , , , ,
/1-2 / , -
143.
1.
, ?
?144
-
, , , ,
145 .
-
, -
.
. :
, ;
, , , ,
,
;
.
*
, 2011 2 2-
22 - ,
.
143
,
.
144
1, 2 .
145
20.04.1999 . 297
184
, ,
, , ,
.
,
, , ,
, ,
.
, ,
.
146 :
;
;
;
,
, ;
, ,
;
, ;
.
-
2005 12 30-
435-
147. 148:
. :
,
,
;
,
, ;
,
, ;
, ,
- ,
15.06.1998 711
147
2005.12.30 435- http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_107340.
html / 2011.03.17/
148
.
146
185
;
//- ,
.
11 , ,
149. ,
- .
,
, , , ,
,
.
-
. :
,
( ),
( )
(DMV Department of motor
vehicle)
, ,
.150
(DMV Department of motor vehicle)
. (DMV),
,
.
-
(DMV Department of motor vehicle)
.151
/ / ;
, ;
, 2006.01.25 4/22
http://www.cyberdriveillinois.com/publications/rules_of_the_road/rr_chap08.html /
2011.3.25./
151
http://www.dmv.ca.gov/about/profile/what_dmv_does.htm/visited 2011.3.25./
149
150
186
;
;
, , , ,
,
;
;
;
;
6,5
.
2.
?
.
: , ,
, ,
, 152.
()
. , , , ,
.153
1936
7 1-
. ,
8
,
.154
.
/5 /, ,
, ,
.155
5
.
- -
,
http://www.auto016.ru / 2011.03.03/
153
.
154
.
155
.
152
187
,
/ ,
, ,
/ .
. 156:
;
, ,
;
.
:
(
);
; ;
; ;
;
.
( ,
)
. : ;
; , ,
, ,
,
.
. .
; ;
();
, ,
, ,
, ,
(); ,
,
( ,
),
() .
.
,
http://www.auto016.ru / 2011.03.03/
156
188
- ,
8:
1.
2001.12.30
2.
1996.06.13
3.
-
-
-
-
-
-
-
- -
-
-
- -
-
1995.12.10
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14
1993.05.18
1994.08.12
1992.04.08
1998.07.31
1993.10.23
2006.12.01
2003.04.24
2003.05.07
1998.05.16
2002.03.28
1998.09.28
. ,
.
, ,
.
-
. :
189
1. - 157
2.
158
3. 159
4. 160
-
8 , 124 .
. ;
. ;
1/ , ;
2/ ;
. ;
. ;
;
;
;
;
;
. ;
. ;
. ;
. ;
,
, :
4 .
.
,
,
,
.
5 .
.
2003 , 2004 .
2004 4 28- , 2004 5 1-
.
159
- 24
, .
160
2009 12 7- .
157
158
190
.
:
6 .
,
.
, , , ,
,
.
,
.
, ,
.
7
,
,
,
,
,
,
83
.
:
1. //
2. ,
3.
117 ,
, , ,
,
.
3. ,
,
?
?
-
,
, 161.
15 1995 /
2010.07.27/ 11, 12.
161
191
, -
,
, ,
.
, 162.
-
. ,
25 -
200 , 30 - 240 , 40 -
400 ,
163. 150
, 7
. -
,
.
/Police Pilot/ ,
, .
164, 165
.
,
, ,
. 16
, 2
166.
, , , 10 ,
, ,
.
,
, 5
.
4.
?
-
-
1998 7 15- 711 ,
, 13.
http://pdd-ru.info/701.php / 2011.03.17/
164
http://auto.meta.ua/autolaw/pdd_rus/ /
2011.03.17/
165
http://pdd-ru.info/445.php /
2011.03.17/
166
. 16 .
162
163
192
- 2003 12 2-
930 -
-
,
, , ,
-
//
.
,
, , ,
,
, , ,
.
.
:
1.
;
2. -
,
.
3.
, ,
, .
4.
, ,
, , ,
, .
:
,
,
, ,
;
, , ,
;
, ,
, , , ;
, ,
193
,
;
,
. ,
, ,
,
,
.
-
:
1. ! 167:
:
-
.
2009 12 , 2010 1
.
:
1.12 ,
.
.
2. -
,
.
3.
,
.
,
.
:
-
74
, .
2009 12 28 , 2010
1 48 .
167
! http://www.gibdd.ru/video/1/ / 2011.03.16/
194
168:
:
. 5
.
:
5 . :
/ /
/
/
/
/
/ ,
/.
/
/.
/ /-
.
,
,
.
, .
.
/
/ - ,
,
.
-
.
/
/ -
,
.
,
,
.
/ ,
/ - - 6
. ,
.
168
http://www.gibdd.ru/video/ / 2011.03.16/
195
, ,
. ,
.
/
/-
,
5
( 50
) 5
.
:
-
, , ,
.
10 3 000
.
-
.
.
.
.
.
.
.169
5.
,
?
? ? 170
- 31
,
, ,
171.
http://www.cyberdriveillinois.com/publications/rules_of_the_road/rrtoc.html /visited 2011.3.28/
6,7 .
171
15 1995 /
2010.07.27/ 31.
169
170
196
-
. Fuhrerschein ,
Kraftfahrzeugschein
.
/Staatsanwaltschaft/ .
,
Mahnung 172.
-
.
150
7 .
.
(
-Flensburger Verkehrssunder-Datei )
.
,
.
.
(Bussgeldkatalog)
.
. ,
,
,
.
, .
. :
:
- 10 - 15 ;
- 11-15 - 25 ;
- 16-20 - 35 ;
172
197
- 21-25 - 50 + 1 ;
- 26-30 - 60 + 3 ;
- 31-40 - 100 + 3 + 1
;
- 41-50 - 125 + 4 + 1
;
- 51-60 - 175 + 4 + 2
;
- 61-70 - 300 + 4 + 3
;
- 70 - 425 + 4 + 3
.
:
- 10 - 10 ;
- 11-15 - 20 ;
- 16-20 - 30 ;
- 21-25 - 40 + 1 ;
- 26-30 - 50 + 3 ;
- 31-40 - 75 + 3 ;
- 41-50 - 100 + 3 + 1
;
- 51-60 - 150 + 4 + 1
;
- 61-70 - 275 + 4 + 2
;
- 70 - 375 + 4 + 3
.
-
, ,
173. - .
.
.
.
.
: -
50-1804 .
.
.
173
http://pdd-ru.info/701.php / 2011.03.17/
198
.
.
- (2010 )174-
, ,
.
:175
.
1
.
.
-
( 2
.)
.
;
.
;
.3
;
.
;
.
;
.
.
176
174
http://www.cyberdriveillinois.com/publications/rules_of_the_road/rrtoc.html /visited 2011.3.28/
175
driving under influence
. - .
.
.
176
199
. , .
.21
2
.
.
(
);
(
-
- 12 3
,
, ,
.
-
,
, .
-
-
-
-
,
177.
.
, ,
178.
.
, ,
,
.
, -
1000
. 3000-4000
.
.
177
http://pdd-ru.info/701.php /
2011.03.17/
178
.
200
. -
.
. ,
. :
1. / /, 2.
179.
, , ,
.
, ,
,
12
.
180.
. ,
,
, 4
.
.
-
:
7 88
. : ,
, , ,
.
. 87
,
,
. . 101
,
,
http://www.auto016.ru / 2011.03.03/
180
.
179
201
,
,
.
,
.
89 . , ,
,
;
.
90 .
, .
.
91 .
1-3
, .
15 3-6
,
.
7.
?
1974 5 . 1960
.
, .
,
181.
. .
,
, .182
181
182
http://www.fit-to-drive.com/2006/downloads/Schade_KBA.pdf
http://en.wikipedia.org/wiki/Point_system_%28driving%29
202
, 183 184
.
.
.
, , , , , , ,
, .
.
12
. ,
12 1
.
(: 12, 24, 36 )
.
1 , 7
. :
- , 1 ;
- 1 ;
-
1 ;
- 20 -
2 ;
- , 2 ;
- 3 ;
- 0.3
3 ;
- 20-40 -
3 ;
- 3
;
- 4 ;
- 4 ;
- 5 ;
12 1 1 .
12 12 .
, , , 12
. 24 .
183
184
203
- 40 -
5 ;
- 5
;
- , , 6
;
- 6 ;
- 0.3 ( )
6 ;
-
7 ;
-
7 .
-
.
,
, .
12 12-
.
,
.
12-
.
.
3 ,
12
. .
, ,
,
.
1, 2, 3, 6, 12
. 185
.
: 12 :
- ;
- ,
- 24
, .
185
204
;
- 20-
;
- ,
;
- ,
, ,
, ;
- , ,
;
6 :
-
;
-
20 ;
- 50 ;
- ;
- ,
,
, , ,
, ;
-
4
, , 20
;
-
, , ,
;
- ;
3 :
- 30
;
-
20
;
- ;
- 50
;
-
;
-
;
- ;
- , ,
205
;
- ;
-
;
-
;
2 :
-
20 ;
- 30-
;
- ,
, ;
- , ,
;
- 2 ;
-
;
1 :
- ;
- , , ;
- , ,
, ;
,
,
. :
- 2
1
;
- 5
2 ;
- 10 20
.
- /, /,
, , , ,
, , ,
, , , ,
206
.
, , ,
,
. ,
. :
,
-
2005 12 30 435-
186.
. :
- ,
,
;
- ,
, ;
- ,
, ;
- , ,
- ,
;
- // ,
.
,
, , , ,
, ,
, ,
,
,
, ,
.
, ,
-
;
2005.12.30 435- http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_107340.
html / 2011.03.17/
186
207
.
,
;
,
.
, ,
,
. , -
1000 . 30004000
,
. ,
.
.
,
187, 188
.
,
, ,
. 16
, 2
189.
, , , 10 ,
, ,
.
http://auto.meta.ua/autolaw/pdd_rus/ /
2011.03.17/
188
http://pdd-ru.info/445.php /
2011.03.17/
189
. 16 .
187
208
,
, 5
.
,
.
, ,
.
- .
;
,
,
-
, ,
190.
, -
,
191, ,
.
, 192.
. -
:
1.
.
15 1995 /
2010.07.27/ 11, 12.
191
- -
,
.
192
, 13.
190
209
2.
,
.
3.
.
.
,
, , ,
-
;
.
,
.
----
210
193
, , ,
, ,
,
.
, ,
,
, ,
.
,
,
.
(BC/Radio-Canada)-
, , , , ,
, , ;
, ,
, , ,
, ; -
, , ,
; -
, , , ,
,
, , , .
.
(BC/RadioCanada) . 2010
.
(BC/Radio-Canada) . -
.
, 2011 2 2-
22 -
.
193
211
1.1 /anadian Press/
,
2010 .
- ,
. -
.
/Canadian Press/ 1917 ,
,
.
2010 ,
194. 2010
11 26- /Canadian Press
Enterprises Inc (CPE)/
, /CPE/-
. /Canadian Press Enterprises Inc/
, The Globe and Mail,
Torstar Corporation and Square Victoria C.P. Holdings Inc 195.
2010 11 29-
-
.196 197
1.2
/Canadian broadcasting corporation/-Radio Canada/
(BC/Radio-Canada)
,
, -
.
1.2.1
1920 - ,
.
,
http://en.wikipedia.org/wiki/Canadian_Press_Enterprises_Inc. / 2011.04.15/
http://www.torys.com/OurExpertise/TransactionsandCases/Pages/CanadianPressEnterprisesacquiresTheCanadianPress.aspx / 2011.04.15/
196
http://en.wikipedia.org/wiki/Canadian_Press_Enterprises_Inc. / 2011.04.21/
197
Dana Flavelle (November 26). Major publishers invest in Canadas oldest news agency. Toronto Star. Retrieved 8 January 2011.
194
195
212
.198
//- 1932
.
1.2.2 199
2010 6
9432 , 27 .
. 14
.
1.2.3 200
, ,
, , ,
.
, 6 , 8
, 7 .
2008-2009 2
.
, , , ,
.
1.3 ,
1.3.1
http://www.cbc.radio-canada.ca/history/ / 2011.04.15/
199
http://www.cbc.radio-canada.ca/about/pdf/who.pdf / 2011.04.18/
200
.
198
213
.
. 12
, ,
. 5- /Governor
in council/ , .201 /Broadcasting act 36.2/
,
39 .
.
, ,
.202
203.
, ,
, ,
.204
, 38
,
, .
36.3, 36.4-
.
:
, :
,
;
,
,
;
;
, ,
;
, ,
, .
1.3.2 205 /
41/
, , :
41
, .
http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/B-9.01/page-18.html#h-16 / 2011.04.12/
http://www.cbc.radio-canada.ca/submissions/bylaws.shtml / 2011.04.19/
203
204
http://www.cbc.radio-canada.ca/about/pdf/who.pdf / 2011.04.19/
205
http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/B-9.01/page-19.html#h-17 / 2011.03.23/
201
202
214
:
41.1 .
,
.
41.2 / / ,
.
41.3 , ,
. ,
.
206.
a) ;
b)
,
;
c)
;
d) .
, , ;
e)
;
f)
.
1.3.3
.
.
, ,
,
, , .
,
, .
,
, , ,
207.
206
207
http://www.cbc.radio-canada.ca/submissions/bylaws.shtml / 2011.04.20/
215
1.4. 208 /By-laws of the Canadian Broadcasting Corporation
article 5.1/
.
,
. . :
a) , ,
b)
c)
i.
ii. ,
iii. ,
.
209: /By-laws of the Canadian
Broadcasting Corporation article 5.1/
1
.
. /By-laws of the Canadian Broadcasting
Corporation article 5.3/
1.4.1
.
, .
.
.
, ,
,
.
, ,
.
,
.
208
209
216
1.4.2 ,
.
.
,
.
.
1.5 , 210
(BC/Radio-Canada)
;
(BC/Radio-Canada)
;
(BC/Radio-Canada)
.211
1.6 (BC/Radio-Canada)
, ?
(BC/Radio-Canada)
,
. (BC/Radio-Canada )
.
.
.
.
, .
,
.
1.7.
(BC/Radio-Canada)-
, , ,
.
:
. ,
.
12
210
211
http://www.cbc.radio-canada.ca/about/pdf/who.pdf / 2011.04.15/
.
217
.
, , ,
, ,
.
.
. .
.
.
,
.
.
- //
,
.
./ 1/
.
2.1
, ,
, ,
,
,
2.2 212
2.(1) ,
.
.
2.2.1 ,
.
a) , ,
,
.
http://www.olc.gov.cy/olc/olc.nsf/all/E4DDE765066C381F422576C10030C2E7/$file/The%20C
yprus%20News%20Agency%20Laws%201989%20to%202005.pdf?openelement /
2011.04.08/
212
218
b)
.
c) ,
.
d) , .
2.2.2 213
3 .
,
.
,
.
,
.
.
.
.
2.3. 214
(7)215 (a)
.
()
.
()
.
()
.
,
,
,
.
.
/ 3 /
215
7-
213
214
219
2.4
8. (1)
.
(2)
.
2.4.1
(3) 9- 1 .
9. (1)
.
(2)
.
, .
.
(3)
, ,
,
.
(4) ( )
.
2.4.2
.
.
,
,
,
,
.
.
2.5
11. (1)
.
1- 12 31-
.
(2) ,
.
12. (1) ,
.
(1)
220
,
.
,
. :
a)
;
b) ,
;
c) ,
.
(2) ,
, .
(3) ()
, .
(b)
,
.
(4)
.
.
13. (1) .
:
(a) ;
(b) ,
;
(c) ,
;
(d) ;
()
(2) . :
() ,
;
(b) ;
(c) ;
(d) .
(3)
.
14. (1)
221
.
(2)
.
:
.
, ,
,
.
.
7 .
,
.
.
. ,
, , .
,
.
.
.
.
.
. ,
.
. -
3.1 216
-
,
.
1931 11
1937
. . 1944
.
. ,
100 , ,
216
http://zh.wikipedia.org/ / 2011.04.21/
222
.
,
, , . , ,
.
, , , , , ,
7 .
,
1958 6 2- .
3.2 , 217
,
, 3 , ,
, 4
.
,
, ,
.
:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9. ,
10.
11.
12.,
13. ,
14.
15.
,
, , ,
, , ,
.
, :
217
http://203.192.6.89/xhs/static/e11278/11278.htm / 2011.04.15/
223
10 .
.
.
218 1955
,
. , 1995
,
, 2002 12 4-
6 ,
.
,
.
3.3 4 :
1. , , ,
2.
3. ,
4.
3 . :
1. . , ,
.
2. , ,
, .
3. .
24 ,
.
China Network Corporation
.
, , .
,
, , ,
218
http://203.192.6.89/xhs/lsyg.htm / 2011.04.15/
224
.
,
.
.
3.4 -
219
- 2006 -
.
3
-
.
, .
, ,
, ,
.
20 ,
. ,
8 .
- ,
. :
- / / ,
- ,
- ,
- , .
11
219
225
. :
- - - ;
- , ,
;
- , ,
;
- ,
, ,
;
- , , ,
,
;
- , ,
;
- , ,
;
-
;
- , ;
, ,
, ,
,
.
,
11
.
,
.
,
, ,
,
, . :
1.
2. 11
,
, ,
,
. :
226
1.
,
;
2.
;
3.
.
,
. :
1. ,
,
;
2.
, ;
3. ,
.
. :
-
;
- ;
- ,
;
- , ,
.
- ,
,
, ,
, ,
, ,
, , ,
,
. ,
,
, ,
.
2006 -
,
227
. -
,
.
, ,
, , ,
.
,
.
. - -
1904 - - ,
, , , , , , ,
, 200 , .
- Reuters, Associated Press Agence
France-Presse- 4
.
4.1 -
4.1.1 -
/1904-1914/
1904 9 -
/
- / .
, ,
, , ,
220.
1909 12 30-
221.
http://www.tass-online.ru/?page=pages&pageID=7&langID=1 /
2011.04.26/
221
.
220
228
4.1.2 /1914-1918/
1914 8 19- -
. 1918 3
.
4.1.3 /1918-1935/
1918 9 7- -
.
-
. ,
.
4.1.4
222 /1925-1935/
1925 6 10- - ,
.
, -
- , -
. (),
(), (), (), (),
(), (), (), (),
(), (), (),
(), ()
. , 4 000
, , , ,
,
.
682 ,
94 , 2000 .
4.1.5 , /-/
/1992- /
, /-/-
-
1992 . 1993 10
7-
- 223
//
223
7 1993
222
229
,
. 1994 5 4- -
,
224 .
4.2 -
1992 1 22- 37 ,
- 225, 1993
9 15- 1371 -
-
226, 1994 5 4- -
,
227 .
-
- 1-
- , ,
-
.
- -
. -
- 228.
- - 2004
11 , 2007 7 -
, . -
, , ,
, , , , ,
, ,
.
4.3 - ,
1994 5 4- -
,
5 ,
.
224
4 1994
225
22 1992 . N 37
()
226
15 1993 .
227
4 1994
228
15 1993 .
230
-
- , .
.
, , , -
.
, ,
,
229.
-
, ,
.
. ,
, ,
.
,
.
.
- , .
,
, , .
4.4 -
1994 5 4- -
,
4 . ,
15 -
. -
, .
-
- . , 2004
1 - -
606 797 890 , 2007 7
411 100 097 230.
-
, . -
, , ,
4 1994 , 32, 33.
230
4 1994 , 17
229
231
.
. :
, , , ,
, ,
;
- ,
, ;
, , /
/;
,
;
;
.
23
10 - .
2 .
.
4.5
,
. ,
, .
,
231. :
,
, ,
;
,
;
;
,
, , ,
.
- , . - , 1000
-
. - ,
.
:
231
, 27
232
- -
-
.
-
. - 1994
5 4- ,
-
.
, ,
, , ,
. -
.
4 , 27
, ,
, .
- ,
.
.
,
.
.
-
.
,
.
.
, , , ,
. ,
, , ,
, .
. :
.
, .
.
.
.
233
, .
.
.
.
, :
, ,
., 2
6- .
: ,
, ,
.
.
.
,
.
. ,
, ,
.
/ /;
,
/, /
, ,
.
, .
. / / -
, .
.
, , , .
234
,
.
.
, , , , ,
,
.
,
,
/ /;
, ,
/
/;
,
,
.
,
, .
.
, .
.
,
.
-
,
, .
,
,
, ,
.
, ,
. -
2006 -
,
235
.
- ,
.
.
-
, ,
, ,
;
-
, ,
,
;
1
-
//
232
3.1
,
.
3.2 5 .
.
4.
.
5.1 ,
. : ,
, ,
, , , , :
a)
b)
(i)
(ii) ,
.
6.1 / /
/ /
232
http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/c-22/FullText.html / 2011.04.08/
236
.
6.2 .
.
.
6.3 , ,
,
.
6.4 ,
, ,
.
,
7.1
. ,
, .
7.2
.
8. ,
.
:
9.1 ,
, .
9.2
.
10.1
.
.
10.1.1
.
(2)
6 .
(3)
.
__oOo__
237
,
,
233
4 .
.
,
. 21 , 9
, ,
.
,
.
, ,
,
, , ,
,
.
, 2011 2 2-
22 - 2011
9 .
233
238
.
: ,
, , 2004
,
.
234 16 14
, ,
,
, ,
, , , ,
, ,
, ,
, . ,
, .
.
,
.
.
1.1. :
235, ,236
2006 263 ,
,
.
.
, 2003 69
.
,
237.
,
, 1992 1
.
235
. 2002 08 29-32
.
236
. 2002 06
21-24 .
237
2009 -
, , 3
.
234
239
.
. ,
,
,
,
.238
239 3.1 ,
.
240 3.1.1.
,
3.1.2.
, ,
.
.
.
1.2.
.
, ,
,
,
.241
2010
. 7 .
239
2007
9 33-36 .
240
2000 5 17-20 .
241
2009 -
, ,
5 .
238
240
.
,
,
.
.
1.
;
2., , ,
;
3. , ;
, ,
.
.
242
, ,
, , 243.
, , ,
.
,
. ,
. ,
.
. :
1.
,
,
(
)
2.
,
.
( , ,
) .
3.
.
2008.
243
2006 263 .
2007 .. 2
.
242
241
.
.
21 , 9
.
.
.
,
.
2 .
.
.
2
,
.
.
.
, /
/, , ,
244.
,
, / /
, , ,
,
.
1 2010
216.000 .
,
.
.
2009
, ,
.
244
242
, ,
, .
. , ,
.
.245
. 1995
, - USAID 1995
.
,
USAID- ,
,
. ,
,
.
.
5000
. USAID-
.
246.
,
,
.
. ,
,
,
.
,
-
. 2010.05.20.
246
Alternative Dispute resolution practitioners guide, March 1998, page 8
245
243
. .
, ,
.
2004 JFBA247
.
.
.
, ,
.
. ,
.
.
JFBA
.
.
,
248.
,
.
.
.
.
.
247
248
Japan Fenderetion Of Bar Associations.
(2010) guide to the family court of japan
244
:
,
,
:
,
. ,
, -
.
,
,
.249
3,1 .
65 ,
.
250 12 12.3.8-
2
.
.
1306
251. -
2010 5 26-
.
250
, 2002 06 2124 .
251
,
.
249
245
12.3.8- 2
- 2612
.
,
-
-
.
-
( 3
)
1
2
3
2008
2009
2010
1285
1302
1310
- 3 , .
, 3
.
252
3
.
2008 3468
47
.
2009 3505
65
.
2010 3690
58
2011 7 21 .
252
246
253.
-
12.3.8
.
, .
:
,
, , , ,
, ,
.254
.
, ,
, ,
, , ,
, , ,
,
,
.
, , , ,
.
- . , ,
, .
,
.
( )
160
226
27
79
62
233
18
49
178
133
23
820
50
118
10
284
157
215
11
678
51
103
10
231
67
82
9
277
5
598
15
459
31
667
23
77
83
2078
2010.07.08.
- 2010 .
253
254
247
( )
17
18-24
25-30
31-35
46-40
41-45
46-50
51-60
61-
12
69
43
27
24
52
29
13
36
187
77
83
63
54
51
29
27
127
62
51
41
66
32
39
19
189
98
88
86
72
62
37
27
9
6
8
6
2
1
12
18
15
16
63
277
598
460
667
77
2079
121
581
286
257
220
246
175
130
,
255.
,
. 10
.
.
.
216.000
/
./
.
,
,
. :
,
.256
, ,
,
.
.
, .
2006 .
256
9 .
255
248
1998
257
. 2010
90900-101600 258.
,
.
.
,
.259
, , ,
.
260 .
, , ,
,
. ,
,
, ,
.
,
.
, ,
, .
,
.
.
2000 5 17-20 .
258
01/53 2011.04.01.
259
2008 ,
/ /
260
2006 263 .
2007 .. 2
.
257
249
2009 1843
1594-
.261
.
-
.
-
,
.
12.3.8-
2
.
:
1.
2.
.
1594
70-80 .
.
,
,
.
,
.
,
.
.
.
.
.
.
261
2009 .
250
:
1. ;
2.
;
3. .
,
. ?
.
.
.
70-80
20-30
, .
: 2.1.1.-
.
2.1.3.
.
.
.
4.1.1.
,
262 .
50-60
. .
.
.
,
.
2006 263 .
2007 02 2
,
.
262
251
/- ,
:
,
,
.
:
.
.
,
. , ,
. ,
,
.
, , , ,
,
, ,
.
, ,
.
:
,
, ,
.
.
,
.
.
.
, ,
,
. 263
62 .
,
. 2009 7 2528 .
263
252
,
.
,
.
,
:
,
.
.264
.
, ,
,
265.
60 ,
, . 40-60
.
- ,
20373 . 19612
12637 .
70, , 68
.
300
.
266.
,
, ,
267 .
.
, ,
,
, .
2010 5 25-
265
2010 5 25-
. .
266
http://www.e-hutuch.gov.mn/eztt_durem. 2011 8 8- .
267
. 2003 1
01-04 .
264
253
/ /
268 8.1. , , ,
, , , , , ,
, , , ,
, , ,
, .
.
, ,
.
.
269
.
.
,
. ,
,
.
. 21 ,
22 , 29, 8, 61 . ,
, , ,
270.
.
:
,
.
, ,
.
,
, ,
.
271 19 1- ,
, , ,
,
. 2002 8 29-32
.
269
. 2002 8 29-32
.
270
, , (2003
)
.
271
. 1992 1
.
268
254
. 272
21.1-
. 2009, 2010
156.820.000 . ,
, ,
.
60-70
273.
2010
1
2
3
4
5
29,2%
21,2%
20,7%
15,9%
19,5%
2.735.780
38.7 .
1
2
3
4
5
30,6%
49,6%
86,7%
37,0%
42.6%
, ,
.
.
.
:
1. 460
.
, , ,
.
2. , , ,
,
. , 2002
06 21-24 .
273
2009 , , ,
272
255
,
.
3.
. ,
, ,
.
4. ,
.
5. 4
.
, 274.
,
.
, ,
.
.
- ,
.
.
.
- ,
. ,
.
. ,
,
.
.
. , ,
, ,
.
.
,
.
,
100
/Ph.D/
.
274
256
.
.
. ,
, .
,
.
,
.275
, 21
.
. , ,
.
,
.
,
,
.
,
,
.
.
.
.
2010 5 23-
.
275
257
: (-276)- ,
, .
.
.
,
.
,
. 3 100
10 .
,
, .
,
.
,
,
277.
,
38.7 ,
, .
278
.
,
. ,
,
.
. , , ,
,
,
.
-, -
. - .
. - .
.
. ( , 2007 477 )
277
Community-based Paralegals /A Practitioner,s guide/ open society foundations 2009.
278
http://uslugi.slando.kuban.ru/
276
258
, ,
. ,
.
.
.279
.
.
.
.
, ,
, .
, , ,
.
:
,
, ,
, ,
,
.
, ,
.
,
,
,
.
, , ,
.
,
, , ,
.
,
.
,
.
,
.
. ,
,
2008 - -
279
259
.
, .
.
.
.
.
.
.
, ,
.
, , ,
, ,
.
.
,
.
.
,
. ,
2
, , .
22 ,
21
. 30
,
.
-- 100
, 2007-2009 300 .
.
. ,
2
280
,
, .
.
. 2010 3
9-12 .
280
260
.
, 2 .
:
: ,
.
. , ,
. -
.281
.
,
,
. ,
,
.
,
,
.
21 , 9 , .
30
, .
. --
, ,
.
(--
. ) ,
2011
2011 9
.
.
.
.
1. 2
. ,
,
2008 , ,
2008 ,
.
281
261
.
2.
, .
,
,
.
.
, .
. :
. ,
.
. ,
10
200
.
.
. 2008-2010
.
2010 9876 .
.
, ,
70 ,
.
282.
12.3.8-
,
.
2003 4 16- 69
, , -
.283
282
283
http://humanrights.mn/beta/images/my/center.html
2007 12 10/16 .
262
2010
1.
2.
3.
4.
2003
2004
2005
2006
2007 10
2008
2009
2010
5.
6.
7.
8.
9.
48
131
104
129
41
124
111
126
101
98
98
261
356
432
1562
212
296
421
1429
212
296
421
1429
41
124
111
126
-
, ,
. ,
, ,
.
2010
90
284.
. 3,1 .
. 50-70
. - 2011 (1360- )
.
3000
.
12.3.8
,
, ,
.
284
http://news.niigem.mn/content/17341.shtml, 2011 8 10- .
263
.
,
.
.
, ,
.
,
,
.
, .
.
:
.
,
,
,
(
90
).
2
,
, 2
,
,
.
12.3.8-
2
, - .
, ,
.
,
.
,
264
.
.
, ,
.
.
__oOo__
265
,
285
,
,
.286
,
.
,
,
. ,
,
.
.287
288 74
,
, ,
.
,
.
40
.
,
.
, 2011 2 2- 22
- 2011 9
.
286
, LGL, JICA (2008)
. Odsar Ink Ktd.
287
- LGL .-
2010.4.16-.
288
. 2009
7 25-28 .
285
266
. ,
( )
. ,
,
. , ,
,
.289
.
.290
: .
291
74- 74.6-
.
,
. ,
-
.
292 39 , .
, ,
,
.293
.
1.
.
.
,
294.
7
. 2010 6 15-.
290
, 2010
. .
291
.
2009 7 25-28
292
. 2009 7 2528 .
293
, LGL,JICA (2008)
9 , Odsar Ink Ktd.
294
http://www.jica.go.jp/project/mongolian/mongolia/003/outline/index.html
289
267
. ,
.
,
.
.
.
.
,
,
, ,
, ;
,
;
,
.
;
,
.
.
295
1.
,
2. .
.
, LGL,JICA (2008)
10 , Odsar Ink Ktd.
295
268
.
.
.
.
.296
.
,
, , .
/ /-
.
,
.
.
.
.
.
.
,
.
.
, LGL,JICA (2008)
10 , Odsar Ink Ktd.
296
269
.
,
.
, ,
, ,
.
,
.
.
:
,
.297
3 .
2008 38120
, 28480, 1721-
6 .
2009 48204
, 35822, 3603-
10 .
2010 48170
, 35787, 4892-
30 .
, , JICA
, -
.
297
270
30
.
3
.
.
.
:298
74.1.
,
, ,
.
74.2.
, ,
,
, .
74.3. ,
, ,
,
.
74.4.
,
,
.
74.5.
.
74.6.
.
,
. ,
.
.
2009 7 25-28 .
298
271
75 .
75.1.
, , , .
75.2. ,
, , .
75.3. ,
,
,
.
75.4.
, ,
,
,
.
75.5.
, , ,
,
, ,
,
,
.
75.6.
.
64 .
64.1. ,
,
, , ,
.
.
26 .
26.1. , ,
,
.
26.2. , ,
.
,
, ,
, .
26.3. , ,
,
.
,
, , .
26.4. .
272
129 .
129.1.
:
129.1.1.
, ;
129.1.2. , ;
129.1.3. ;
129.1.4. ;
129.1.5. ,
, , ,
;
129.1.6. ;
129.1.7. .
130 .
, ,
.
130.1. 129
, .
130.2.
:
130.2.1.
;
130.2.2. ,
.
:299
14 .
14.1. 1-
,
,
.
14.2.
,
.
14..
.
13 .
13.1. , 18
, ,
.
13.2. 1.1-
30 .
. 2011 3
9-12 .
299
273
116
116.1.
:
116.1.1. ;
116.1.2. .
116.2. 116.1-
.
116.3.
,
.
116.4. , ,
.
, .
, ,
,
, ,
.
2011 4 14,15-
,
, . ,
,
14- , ,
,
,
,
,
, ,
.
,
,
, ,
,
.
274
,
:
, ,
, ,
, ,
.
,
.
, ,
, , ,
.
, .
,
,
,
.
, , ,
, ,
, , ,
,
,
.
, ,
.
10-20 ,
,
,
, , ,
.
275
,
, ,
.
, , , , .
.
.
, ,
,
, ,
, ,
,
,
, , ,
.
, , ,
,
, ,
, ,
, , ,
,
.
,
70-80
, ,
,
, .
,
129
.
276
, , , ,
.
: -
.300 :
,
/ /
,
309
. 26
.
.
:
,
,
.
1.
2011 4 14.15-
.
300
277
1.
1.
.
.301
,
, ,
,
.
. ,
, ,
/COMMUNITY LEVEL/
- ,
.
.
.
.
,
.
302 ,
2011.01.20.
.
302
301
278
.
.
.
, 303
.304 ,
, ,
, , ,
,
. ,
,
,
.
,
.
.
.
.
- .
.
.
,
.
,
.
,
.
, , , ,
, , ,
. 2011.9.26-
.
303
30
, . 90
.
304
2010 .
279
,
, , . ,
.
,
,
,
.
,
305.
,
,
:
,
, ,
, ,
, , , , , ,
, , , , ,
, , ,,
.
.
.
:
2004 4 ,
-
.
,
.
.
2006 - ,
- LGL
.
. 2006 (COMMUNITY MEDIATION)
2011 .
305
280
2009
- 2
2010 5 2012 12
, ,
, ,
- .306
2011 5 1- 2011 10
-
,
.
:
,
,
. ( .)
,
:
,
.
2011 5 24-
-
.
.
307 7 32
.
1.1-.
,
- LGL .- 2011.2.17-.
2011.5.25-
.
306
307
281
, .
,
, ,
, , ,
.
:
3 . ,
5.2.
, ,
, .
.
,
.
5.3.
,
. /
/-
- .
18 ,
.
,
.
. 1.1-
,
/ /
.
4 4.1-
,
. :
4.1.1.
, .
4.1.2.
. ,
.
282
11.6- 11.5-
7
/- 184.2, 183.3 10.4-
/
7 , ,
308.
:
.
11.6-
.
,
, .
,
.
: .
.
, , ,
, , ,
.309
310 17.1-
74, 75
.
- 106.5-
.
.
. :
,
.
1992
2004 .
.
.
,
2010 7 7- .
.
309
, LGL,JICA (2008)
Odsar Ink Ktd.
310
2011 5 7-
.
308
283
ADR311- , ADR-
. ADR , ADR-
.
ADR- .
1.
2.
3.
, ,
. 2684,
1679, 26964 .
2-
,
.312 ,
.
1
.
,
1
.
2007 .
,
,
.
Alternative Dispute Resolution 1. ADR
.
. (Mediation system F.Y.2010 January 198 2011)
312
311
284
751398
551875, 199523
.
.
:
285
2000
2002
2006
2007
2008
2009
50,7%
46,8%
42,4%
35,5%
70.8%
31,9%
49.3%
53.3%
57.6%
64.4%
29,2%
68.1%
,
,
, .
, , ,
- .
.
, 2 , ,
, ,
.313
1980- USAID- . 1990
2011.1.18.
-
313
286
,
. USAID-
/Inter-American Bar
Foundation/
.
. 1994 .
,
, , ,
,
.
.
. 1994
10-25 , 1-8
.
,
. USAID-
,
.
, ,
.
,
.
.
.
USAID- 1997
. ,
.
, .
.
.
314.
314
Alternative Dispute resolution practitioners guide, March 1998, page 15
287
(
)
.
.
.
,
. USAID-
/20%/
. 1984 44
1996 1500 .
.
.
.
, ,
.
, ,
.
.
. USAID-
.
,
/, , /,
,
,
.
1995 .
,
.
, ,
. , ,
. ,
,
.
, ,
,
.
288
(
)
, ,
,
.
- USAID- .
.
,
.
, ,
.
, , ,
4 .
,
, .
.
,
. 1996 1997
. 61
26 .
,
, ,
.
, .
.
, ,
. ,
,
. ,
,
.
.
, .
.
.
,
.
,
.
289
. 120
.
.
, - 6
101
.
. -
2006 .
-
, .
.
,
,
.
.
.
1. , ;
2. ;
3.
;
4. ,
;
5. ;
6.
,
.
7.
,
.
,
, , ,
.
__oOo__
290
, ,
315
,
.
. :
- 1911-1921
;
- 1921-1940-1960
, ,
;
- 1960-1990, 1992-1994, 1994-2002
,
, ;
- 1990-1992 / / 1994
/1992-1994 - /-
,
- , .
2002 ,
- 2008 5 6-
,
- /1994
/
- , , , -
. /1911-1992 /
1.1.1911-1921
2200 ,
. ,
,
:
1. ,
/1206-1634 /;
2. 2 /1640-1921 /;
3. , /1921
/ 3 316.
315
316
2010 .
.. . ., 2010 . 4 .
291
, .
.
. ,
.
.
, ,
317. 1924 .
,
. , ,
.
.
318.
1911
.
- -
. VIII
. ,
, 1911
.319
65
//
. - 1913 320
1915-1918 ,
, , 321 .
, ,
, , ,
, .322
- ,
,
. ..
. . ., 2010. 6 .
318
. ..
. . ., 2010. 5 .
319
., .. , . ., 1997 .
175 .
320
, / /. V . .
. ., 2010 . 6 .
321
., .. , . ., 1998 .
322
.. / , /. ., 2003 . 83
317
292
6 ,
9 , ..., ..., 3 , ..., ...
.
323
.
.
324:
.
- , :
/, , , , ,
, , , /, , ,
.325
1 , 2 ,
1 ,
6 ,
.. . ., 1995 . 93 ; ..
. ., 1998 . 84 ... ,
.
324
., .. , . ., 1998
. 179 ; , / /. V .
. . ., 2010 . 32-38 ; - .
. 2-32 .
325
, / /. V . . .
., 2010 . 39-40 .
323
293
1 , 12 ,
1 , 1 , 5 , 4 , 4
9 .
- , :
/
/, , .326 :
,
. , , 3 . ,
3 .
, ,
, , , , ,
. , ,
, ,
.
- , , ,
. , ,
.
,
,
.
.
,
.
,
.
.327
4 ,
. , ,
.
-
. /
/-: ,
, , , .
, / /. V . .
. ., 2010 . 42-43 .
327
.. - . ., 2005 . 91
.
326
294
, 1
.
4 .
, , , //,
, ,
328. ,
. . , ,
, , ,
. , ,
. ,
,
.
8 . :
1/, 2/ 3/ , 4/, 5/ , 6/,
7/ , 8/
, ,
. ,
.
. ,
329.
3 1
, ,
.
. :
,
-,
, ,
, , ,
, ,
. ( ,
). : , ,
.
.
330.
, / /. V . .
. ., 2010 . 64-65 ;
329
64-65 .
330
.. . 1921 . .331.
328
295
1.2. 1921-1960
1921
,
331,
,
, ,
, , 332
,
, .
1921 7 23-
, .
,
.
333
, ,
.
1921-1924
(1921.04.23);
(1921.04.28);
(1921.06.03); 11- 334 (1921.07.11);
(1921.09.20); (1921.11.01);
(1921.03.05);
, (1922.03.22);
335 (1922.09.20);
.
.
332
, , , ,
, ,
, ,
.
333
- . ., 1972 .
. .
334
.
335
- . ., 1972 . 60-62
. 1, 3
.
,
, ,
. 4-14 .
331
296
336 (1923.03.22); (1923.06.29);
(1924.06.13); (1924.09.19)
337 ,
.
.
, ,
.
5
. : 58, /,
2 /; 40 / /;
79 / , , /;
116 / , /;
35 / -, /
, . ,
80 , 65 , 40 , 30
,
.
,
. ,
.
1924 -
338
, .
- . ., 1972 . 65-75
. :
10 , , , ,
, ,
, ,
. : , ... 10
, ,
, .
10 .
: ,
, , 2
.
.
337
.
338
. . .,
.. . ., .. , 2004 . 42 .
336
297
:
-
,
.
-
(, ,
, , ) ;
- , 339. -
, ,
340 .
-
, , ,
, ,
, , , , , ,
.
341.
- ,
5 (10 , , , , )
;
1940 6
30- - YIII .
., .. , . ., 1998 .
229 .
340
. . . ., 2004 . 44 .
341
. . . ., 2004 . 46 .
339
298
1940
, , , ,
,
. IX
, 95 108
342.
1940 , -
.
.
: :
1) ,
);
2) , , /
/;
5) ;
6)
, ,
- 4-5 ;
7) ;
8)
.
1949 9 ;
; ; 1949
(51). 1932-1956 ; 1956-1990
() .
1940 6 30- -
95 - ...
- .
() 343.
1949 ,
1951-1986 11 .
() .
1911 1921
.
1921-1926 , 1923
.
. II
( . ., .) .,
2004 . 16 .
343
- . 1940 , 95 .
342
299
1925 1926-1927
. , ,
( ) . 1930-
, 344.
1940 -
. 1960
345 .
, , ,
() , ,
, .346
,
1930 1940 , , ,
, .
, ,
.
3
.
1940 ,
,
( )
. (1990- )
, , ,
, , ,
347.
., ... . . ., 2010 . 40
.
345
- . 66, 67, 68 . 1960 . ., ..
. . ., 259 .
346
.. : , ( ).
, 2004. 118-123 .
347
., ... . . ., 2010 . 41
344
300
1.3.1960-1992
:
-
/ ;
/ ;
/
.
-
-
. - ,
, - . 1960
, , -
. -
.
, , ,
/;
/ ;
/ 3
.
- , :
- 1960
.- .
. -
, ,
, - ,
.
: -
- .
,
,
. / /
-
.
301
- / /348
. -
, ,
,
. -
1 - -
. 1960
-
/5 / .
-
.
.
/1992 / 38 38.1-
. 41
41.2- .
.
.
, ,
.
-
, , , - ,
.
- :
, -
. / 1960 /
1988 17 : ,
, , ,
, , , , , ,
, , , ,
- 1921 3
13-
. 1921
7 16- , 1924
- . 1932
7 - 17
. 1992
.
.
348
302
, , , , ,
, , ,
.
- ,
, .
-
, .
- ,
:
- - 1960 10 20- 449
, 1983 12 30- 341
, 1968
.
, , .
1960 - ,
.
,
.
. ,
1962 . 7-9
. / /
,
- .349
,
-
,
,
. 2004 3.1-
,
.
.
349
- 1962 2
303
- 1960
41
, ,
. 1988 -
,
, ,
, ,
.350
.
/ /
. : -
.
-
-
. -
, - -
.351 -
- , , , ,
, . - :
, ,
,
.
-
.352
,
, . -
,
,
II .
, ,
, II
. -
.
. / / .,1988
.148-
351
. ., 1969 290
352
.
350
304
.
.
- 1962 262
-
.
-
. - - ,
//
. , , ,
,
3
.
3 .
3 .
23 .
.
.
-
1930 -
, ,
. 7 25-
42 , 8 14-
-
.
80 .
.
. 1960 72 -
, , , ,
.
- .
.
305
-
. , ,
3 .
.
. - 1959
9 1- 144
.
- .
-
.
. ,
-
,
-
.
, ,
1960-1992
, .
, . - /
/ ., 1988 . 209- .
.
- ,
,
. ,
.
1.
. /
/ /
. /, ,
/ - ,
,
,
/, ,
306
,
,
.353
, 4 ,
, 3 , , , , 3 ,
, 3 , 4
.
2.
,
.
.
, ,
.
/ /
.
, ,
, .
.354
3.
1970- .
,
,
.
.
. -
, ,
, ,
3-5 1
. , ,
- 1960.20., 52, 66, 68 , -
78, 35 , - , 1974, 28
- - , 1974 37- .
354
1958 III - . 27-
353
307
,
, ,
/ /
/
. ,
.
17 17.1-
,
.
.
4. :
-
,
. -
355 .
.
.
2006
.
- , ,
356
, , ,
, ,
. .
.
-
1961 1 31- - 4
.
356
1963 1 16- 10 -
,
, , ,
13 . - , , ., 1963 2, 30-32
.
355
308
. :
/
/
/
/
/ 3
.357
.
,
,
.
. :
/ ;
/ ;
/ .
.
,
. , ,
. 358
. :
, , -
, -
.
. ,
,
.
-
, , ,
,
, , .
- 119 , ,
27-
358
- 20
357
309
1/ ;
2/
.
, ,
.
1.4. 1990-1992
,
1990 5 10-
. :
1 : -
6 : - ,
,
- , , ,
50 . - ,
- . -
- . ,
.
- , ,
- . .
13 : - ,
- , .
- 40 , ,
, -
- 5
. -
. -
-
. .359 .
-
.
. 18
-
1960
.
1990 ,
.
359
- 1990.05.10 13
310
. 1992
2.1. 1994 , ,
. .
1992 ,
1994 12 30-
.
, ,
/1999-05-14; 1999-05-28; 2000-08-03;
2000-12-07; - 2002
2002 11 8-, 2003 1 2, 10, 5
30-, 6 20-, 2005 05 26-,
2006 1 12- , /.
1994 , ,
, , , ,
. 7 , 42
, ,
, ,
, , ,
.
. ,
, , , ,
,
.
, ,
.
,
1992
.
- /1994/
.
,
, , ,
311
.
, , ,
,
,
, , , ,
.
. 1. , ; 2. ; 3.
; 4. ,
; 5. ;
6. ,
; 7.
.
,
.
, 5-10
, ,
, , , ,
.
6-9 ,
, ,
.
, , ,
, .
, 11-15
,
, ,
,
.
,
, ,
.
,
, 16-26
, , , , ,
, , , , ,
, ,
.
.
,
, , ,
, , ,
312
, , ,
.
,
6 20 ,
.
,
, 27-32
, , ,
, , , .
, 33-39
, ,
, , ,
.
,
, , ,
; ;
.
1994
.
,
, ,
,
, ,
, ,
, , ,
, ,
.
7 , 40-42
, ,
,
,
, 17
,
,
.
313
2.2. 2002 ,
,
- ,
2002 06 28-
, ,
,
.
2002
:
7 41 ,
.
2002
:
1. ...
,
2. 2 5.2-
.
3.
. 2002
,
,
.
4. -
.
, , ,
, , ,
, , .
;
,
- ; ,
- \ 2003 1- 10- \
.
5. 10
... -
.
6. 11.2-
,
. 13, 14, 15
314
, ,
. ,
4 20
.
7.1994 33
4- ,
: 4.1
; 4.2 ... ; 4.3 ...
; 4.4...
; 4.5 ... , ; 4.6 ...
\
; 33.4.1.
; 33.4.2 ,
.
8. 34.1-
,
. 35
.
,
.
2.3. 2002 - 2008
,
, ,
, , , ,
.
,
, , ,
, ,
2008
,
, .
,
,
.
1. , .
, :
1.1 .
- 7.1.
315
... ,
; 8.1:
... ,
,
;
9.1: ...
,
.
1.2 6 :
, ,
, ,
.
1.3 7.3-
, , , ,
, .
, , ,
7.57.8-
1.4 ,
,
,
,
,
, , ,
,
.
- 10.4-
.
, .
10.5- ,
...
,
.
316
1.5 , 4
16.2.4-
.,
16.2.5- , -
.
1.6 ,
- 17.2-
10.1- /
, , , , /
33.5- /
/ , 16
.
2. .
, ,
.
2.1. - 10.6-
,
,
, 7
. 2009
1 1- .
2.2. 15.1.14- , , , ,
,
,
, -
.
2.3. 23.2-
, , , ,
.
, .
, ,
.
3. .
, ,
,
317
.
, , ,
.
3.1. 33.4- : ,
45.1-
.
33.5-: 33.4-
,
.
3.2. 34.3-
, 6 .
, 4 .
34.4- 2
,
15-
, , , 45
.
34.5-
6
15- ,
, , , 45
.
34.13-
, .
.
, , .
,
, .
3.3. - 35-39
2008 5 6-
, .
:
35.1.14.
, ,
,
,
39.5.
318
.
, 6
, 8 , 36 -
2008 5 6-
, , ,
, .
2009 5 ,
.
,
,
. ,
.
,
.
-
. ,
,
, .
,
. ,
.
, ,
. ,
. ,
, , .
.
.
/1994 /
, ,
2008 ,
; ,
;
, , , ,
;
,
.
- , -
, , , - , ,
319
360
, -,
361 .
, ,
, .
362
.
-
. , - / /, , ,
,
, ;
,
, ,
.
3.1. ,
,
, .
,
, , ,
.
,
/ , ,
/
.
, ,
... ,
, ,
- .363
. . . ..
...-., , 2003, 91-128, 240-252, 309-311, 342-353, 375-377, 427; .
.. .-.:1996 . .-3- ., .
.-: -, 2008,-559.c c -
. 180-217 .
361
.. . 2 .-., 2008, 412
.
362
.. . .
. ., 2008, 150-158 . 2001 - -
, , , 4-5-
.
363
... . 3 .: .
. . .-.:
, 2002, 35.
360
320
, ,
,
, - .364
,
, ,
.
, , , ,
. , ,
.
, , , ,
, .
1994 ,
. 1994 2002
.
.
,
.
,
.
, ,
.
- 11
, ,
,
365 .
. :
, ,
.
..., ... .
:
365
. 2002., 28- .
364
321
,
, .
.
,
:
1. ;
2. , ;
3. , ;
4. ;
5.
.
3.2.
.
.
, .
,
, .
.
,
.
,
,
.
, ,
.
.
, ,
, , ,
, .
, , ,
.
5.1- , ,
, , 5.2-
, 11.2-
,
322
.
2008
5 6- ,
.
, - 7.1-
... ,
... , 8
1- ...
, ,
;
9 1- ...
, ,
.
3.3.
7.1- : :
, , , ,
,
;
;
;
,
,
;
;
,
, , , ,
;
8
:
, ,
;
, , ,
, , ;
,
323
, ,
;
;
, , , ,
, , ,
, , ,
;
. , .
: 1/ , 2/
, 3/ , 4/ .
13
:
, ,
;
,
;
,
, , ,
;
, , ,
;
, ;
, ,
.
.
.
. .
.
, . ,
, ,
, .
- 274
324
,
:
, , ,
, ,
, ;
/ / , .
.
,
, ,
, ,
,
, ,
.
3.4.
, .
,
.
14 .
,
/ /-
, ;
,
, ,
,
;
, ,
,
;
,
,
.
325
274
.
,
, ;
,
;
,
, , ,
;
,
, ,
, ;
.
3.5.
,
.
.
.
.366
,
,
.
,
, ,
.
- 15
. :
,
;
, ,
;
, , , ,
: . . ..
...-., , 2003, 118.
366
326
,
;
, , ,
;
,
;
,
, ,
;
275
. :
;
, ,
, ,
, , ;
,
, .
,
.
,
, ,
.
3.6.
. ,
- .
, , ,
. - 27
1- , , ,
, , , , , ,
.
27.2.4, 28, 31, 38
, ,
, , ,
, ,
,
. ,
327
27.2.4- ,
,
,
, - .
28.10
2002 11 8- 367.
, 49
.
,
.
27.1, 27.3, 29, 30, 32 . ,
29.1-
80-
.
, .
, ,
,
, ,
, , , , ,
.
,
,
(1994 6 7- . 1999
1 21-, 1999 6 10-, 2000 4
20-, 2002 4 19-, 6 20, 2003 6 12- , )
(1999
6 10- ) ,
(1999 5
14- . 2001 11 30-, 12
27-, 2002 7 10-, 2003 1 2, 2003 5 22-, 2006 1 12- ,
) .
,
,
.
367
328
, , , ,
. .
4.2.7, 25 , 27.2.1, 27.2.2, 27.2.3
. , 4.2.7-
- .
498.2-
/ /-
. 498.4-
, , ,
,
, ,
.
, 2002
6 27- 2003 1
2-, 6 20-, 2005 1 27-, 2005
05 26- , . 14.1.8 , 5.1.3- 368
- .
,
. , 76-87 ,
33-38 ,
37-38 ,
137 , , .
- 27.2; 30.2-
. :
25 , 26.1.-
;
, , ,
, , ,
,
,
;
(, ,
, , ),
( )- -
, , , ,
,
;
368
329
,
( )-
,
, , , ,
;
, ,
,
, 6
,
, 6
;
6
,
3
.
,
, , , ,
.
3.7. ,
, ,
,
, , .
. , /2
/ ,
,
369.
3-
, ,
/
/, , , ,
.
369
. 25 .
330
.
- , , -
.
,
,
, 6
2 ;
, 1
370.
2002
,
.
.
,
371 ,
,
, , ,
.
,
,
.
.
,
,
. 26
,
.
;
6 2
. 26 .
, , ,
, ,
,
- , ,
, - , , -
.
370
371
331
;
1 .
1 ,
6
.
.
,
.
/2 ,
, ,
.
-
,
.
,
, ,
.
/2002 /372-
.
.
- 373
-
(, 1998 )
(1789 )
.
(1829 )- -
.
,
.
372
373
.2002 .
Civil service of USA-Wikipedia, the free encyclopedia
332
.
. 1639
1457- .
.
I-
.
.
-
.
-
. , ,
,
.
.
-
,
, .
,
1881 .
.
1882 . 1883
- (
, )
-
. ,
, ,
.
- :
,
, , ,
.
333
.
-
.
(, ),
II
( , )
30-40-
, ()
. 300-400 , 150 ,
100 1990-
-
,
.
- 1872 .
, ,
(- 5 2101 ).
, . / 1883
. 1909 -
2/3 ,
, .
,
. 1939
.
:
.
.
- /competitive service/,
/excepted service/ .
, FBI,
.
334
/Competitive civil service/
/ / .
,
.
5 2102-
.
1. ,
. :
/
b/
,
/
,
.
, , 30
.
/Excepted civil service/
/ /
. (
) .
.
.
,
,
, ,
, ,
.
,
,
.
335
(
) .
:
- 5 2103 :
/
excepted service .
/
,
.
/
/374
, ,
.
, ,
. ,
.
.
.
33 4 5 :
( ),
.
.
:
-
,
-
,
- (
, , )
. / . ..
...-.:, 2003, . 309-311
374
336
,
- ,
-, ,
.
, ,
.
. :
- ,
- ,
-
.
.
.
.
. ,
.
.
.
.
.
.
:
, 1-
,
/ 48/.
/ /
.
.
, :
, .
,
.
: ,
.
. , , ,
337
, .
,
.
.
, .
.
375 2
1. - . 1995 . 6
, 30 ;
2. -
. 2003 . 4 . 18 . III
, 9-16
, , ,
, , , ,
,
8 .
, ,
,
.
376 73
2006 50
.
.
. , ,
, ,
,
, ,
, , ,
.
,
400000 .
1980
NTT .
.
375
376
www.allpravo.ru
Civil service of Japan-Wikipedia, the free encyclopedia
338
. ,
, ,
.
. / / ,
.
1
.
.
, .
1.
.
, ,
. 20-
. 1990
.
, , ,
.
, .
.
,
,
,
.
1924, 1940
, -
.
.
339
2. 1960
5 :
,
.
.
,
, ,
,
. -
,
.
.
1970-
.
.
-
. -
- , //
. ,
, , ,
3 .
3
.
3
.
.
-
,
.
,
340
,
.
1990 5 10-
1960 3, 4
.
,
. - ,
. 1960
,
, .
3. 1994
,
.
4.
- 2002
, ,
.
, ,
, ,
,
.
5. 2008 ,
.
, ,
.
, .
3-5
.
. ,
, ,
.
6.
, ,
341
.
, ,
, , ,
, ,
, ,
,
.
,
,
.
, .
, , ,
.
, ,
.
__oOo__
342
II
,
343
,
*
. ,
, ,
,
.
3 1 6
, ,
;
3 1 7
, ,
, , , , ,
;
3.1.8-
.
,
. ,
,
.377
1. , , ,
;
2. ;
3. ;
4. ;
5. , ;
6. ;
7. ;
8. ,
;
9. , .
378 5 1
1
, ,
.
2009
* 2010 .
377
., .. , (2005) 252 .
378
, 2000 , 17.
344
H1N1
.
, ,
.
:
,
, ;
,
,
,
;
,
,
;
;
.
.
:
,
, ;
, , ,
25.1.-
;
, ,
, , ,
;
, ,
, ;
;
, ,
, ,
;
.
96 /
/.
, ,
: ,
.
: ,
. , ,
(
).
345
.
,
, .
, - ,
.
. / , /.
,
,
,
.
2008 6 20- 145
,
, .
. ,
,
135 3.4-
, , ,
.
. : 2009.4.13-
.
. . .
9.00
. . 16.30
. 2
. . -
2
. .-
.-
.-
8
.
5
. .
: ,
346
. 2008 6
20- 145
, ,
- ,
.
.
,
.
, ,
2005-2007
, , 2008
1 . 2005 1
2007 9 2185
. 45 , 21 -
, 19
, 4 ,
.
, , 11 .
15.2 ,
, 14.3
. 313
:
57
,
,
, ,
, ,
, .
347
,
, , ,
:
- / ,
, ,
/;
- , ;
- ;
- ;
-
;
- /
, / .
21 5 1- .
,
. - ,
,
.379 3
/2005-2007 / - , , ,
4-
.
,
.
,
380 .
2008-2009 , .
2008 7
, . -
4 . 2
5 ,
-,
, , 1
,
.
2009 33 , :
- -
9;
- , ,
6;
, ,
2005-2007 , ,
.
380
.
379
348
-
3;
-
2;
- 1;
- H1N1
2;
- ,
1;
- 1
.
2009 , 27
1
.
.
/2009/
14
11
16
II
III
17
22
2
9
2
2
10
15
1
1
16
25
IV
24
24
20
21
77
77
18
18
56
78
, 381: /2009 /
,
II
,
, ,
3
2
8
2
4
3
4
20
III
IV
5
7
5
9
27
11
24
5
17
12
26
3
26
24
89
.
.
381
349
2008 173, 2009 293 , ,
,
:
28.3 ;
17.6 ;
9.6 , , ;
12 ;
10.1 , ;
4.6 , ,
;
17.8 .
2008 2733 457
, 14005 , 2009 2140
426 , 13055
, 2008-2009 4 , 4
, 3
.382
,
2008 8 , 2009 5
32 - .
3 , ,
- ,
.
382
- .
350
.
,
,
,
,
,
.
2006-2009
, ,
. 7
:
1.
2.
78.075.895
2003
9
18
-
12.5
.
.
281 28.1.2
,
497, 510
510.1-
11.021.060
. ,
.
,
520384
.
.
16
16.6,
3
3.5,
2003
3 3 9
18-
-
6.250.000
.
351
3.
1.
,
2. ,
3. -
,
,
95.853.323
1.
27.1.89
.
2.
18-
520.384
.
3.
-
.
352
6.250.000
.
4.
281
28.1.2
,
3
5 ,
497
497.1, 510
510.1
10.996.560
, -
17.777.428
.
67.079.335
.
5.
117
117.1
1.
2.
3.
4.
3.360.000
514
106.820.540
,
,
2.039.600
5.000.000
.
353
497
497.1, 498.1, 505.1
3.011.452
. ,
348.548
.
498
498.1, 505
.
.
497 497
497.1, 505
3.900.975
,
1.099.025
.
:
281 281 .
, -:
281.1-
,
:
281.1.2. , , ,
, ,
, .
.
.
6 6.2-
,
, , ,
, , ,
, , , 383
. , 3 3.1.23: , ,
,
, ...
. ,
,
11 .
. : 26
26.1.3-
, , ,
, ,
.
, , 135
3
3.16 384- . ,
, 2007 .
,
, , ,
.
383
384
354
.
229 229.2-
,
. 230
230.1
.
505
, ,
, ,
, , ,
,
.
, ,
.
,
,
.
,
44 ,
22 .
26 26.1.1-
,
,
355
;, 2.3-
,
, ,
.
. . :
1.
,
.
2.
- ,
385.
, ,
. ,
. ,
.
,
, ?
.
: ,
,
.
.
.
385
356
,
. , ,
, ,
, ,
,
.
.
: 35-55
,
.
,
.
.
5 150 , 150
. 90 123
,
.
386.
35
44
56
13
2
150
23.3
29.3
37.3
8.7
1.3
100
121 80.7 , 13
8.7 , 14 9.3 , 2
. ,
135 90 , 15
10 .
50 76 ,
, 39
,
. ,
. 70-
.
,
386
, 28 .
357
4.4
40
45
10
62.5
25
12.5
27.2
28.9
41
16.7
41.7
41.7
7.1
50
35.7
20
60
20
80
20
50
50
63.6
36.4
50
16.7
7.1
-
, -
.
, ,
.
50 ,
,
, , ,
.
,
. 20082010 ,
: ... 4
.
.
- .
.
358
16 16.6-
, .
3 3.1.10-
,
, , ,
; 33
, , ,
. 4
-
.
387
.
. 3
.
.
, ,
.
.
, /
, ,
/
.
,
10
.
.
,
.
3.5.4-:
. , ,
.
3.14-
.
3.21- ,
.
387
2010.04.01- 7 .
359
. , ,
,
.
, ,
, .
. ,
-
.
,
.
, .
, - -
. 6.3-
, ,
, , ,
, , ,
,
.
,
.
6.5-
,
.
,
. /
, , 1 /
6.6-
,
.
,
.
,
,
.
6.7-
.
,
.
6.10-
360
,
. .
, ,
.
.
.
7.1-
,
. ,
1
.
, :
, ,
,
,
,
.
, , , ,
,
. .
, , , ,
, ,
. .
, ,
,
. 2006 5 4-
135 2
2.1.4-
.
. 2.1.5-
.
. 2.2.6-
2006
.
, ,
. 3.16.7-
361
,
.
, 13 .
,
. 1-
, 2009
4 .
- ,
,
.
.
,
,
,
, ,
,
,
. ,
.388
, 100
. ,
,
.389
:
- ;
- , ;
- ;
- .
:
,
,
. :
;
;
.390
.
:
, ,
, , ., 2006 , 4
.
389
., . , ., 2005 , 254 .
390
, 255 .
388
362
, ,
,
.
.
.
.
1. ,
;
2.
;
3.
. ,
, .
, ,
,
- .391
.
.
:
- ;
- /
/;
- ,
.
:
, 2- .
- ;
-
.
:
1. ,
;
2.
;
3. ,
;
4.
,
.392
,
. ,
.
391
392
.
., , ., 2007 , 61 .
363
1948 , 1968
22
:
, 393
.
,
, .
1.
.
2.,
,
.394
1998 \Data protection
act\- ,
, ,
.
, , ,
. , , ,
.
:
1.,
?
.
2. ?
?
,
.
3. ?
, , ,
.
4.
? ?
,
.
. :
- 197.1-
;
- .
,
. ;
- , ,
, ;
http/www.org.library/ethics/geneva.
Confidentially in Helga Kushe and Peter Singer /eds/, A companion to Bioethics/Blackwell Oxford 1998\ 425-31.
393
394
364
- ,
;
- , ;
- ,
;
- ,
;
-
;
-
. ,
.
. ,
,
.
2008 9 6652
2009 10 10 . 2007
8 11 .395
60
, 11
.396
.
.
..
.
. 2004 5
. 2009 10
163 121
/ 74% / .
The national health service litigation authority, report and accounts 2010, pp.7
Making amends: A consultation paper setting out prpopsals for reforming the approach to clinical negligence in tha NHS (DH 2003) 75 .
395
396
365
. .
. 2010 3 31- 805
. 2009
659, 2008 548 . 2010 3 31-
1,886,553,690 .
,
,
.
, .
4%
.
397
.
,
. 398:
-
.
. :
13
,
. 1996 1
13- 27
- 19
.
. : (2
7 ), - (41 ),
(3 ), -
(6 ), -
(6,7 ), 1996
1 13- 27
-
397
398
http://med.siteedit.ru/page290.
http://med.siteedit.ru/page290.
366
. ,
. (10641101 ), (1417 ),
(12 66, 67, 69 ),
- (6 ).
- 109
( ), 118 (
), 293 ( )
.
:
.
.
, ,
- .
(
, , , )
. .
.
. -
(15 )
.
(45 )
,
.
.
,
( ),
.
.
.
-
-
367
.
-
-
1997-2001
2 , 15
.
59 . 1072 .
.
.
.
.
,
. :
/ ,
. /;
/
/;
/ , ,
/;
/ ,
/.
-
123 / / .
80.000 ,
. 399 - ,
.
,
.400
-
.
: - 2005 9
19- ,
, , 6
,
120 000 .
,
100 000
. 6
399
400
http://www.liberty.ru/columns/Antikorrupcioner/Vrachebnaya-oshibka-prestuplenie-prostupok.
http://www.liberty.ru/columns/Antikorrupcioner/Vrachebnaya-oshibka-prestuplenie-prostupok.
368
-
401 - 151
, - - 1994 10 2
...
, -
- 17,20
.
1064
/
/
.
80 000 ,
60 000
.
. 2
,
.402 ,
.
29 , 214
,
,
, ,
: .
3 5
.
, 6
7
,
25
, 239, 240
.
.
126
5
- http://
www.pravo-med.ru/practice/doc.php?ID=4119 .
402
http://www.pravo-med.ru/practice/doc.php?ID=4119.
401
369
//.
,
8
.
. 1999 7 8-
/157 / ,
,
.
1.
,
- .
. ,
.
()
.
, 2
. :
, ;
, .
. ,
- .
.
2.
,
.
, ,
.
,
,
,
/
/ .
3.
.
.
.
4. ,
370
, ,
/ /
.
5. ,
.
.
, .
1.
-
.
.
15
.
.
2.- , ,
.
.
.
.
,
.
3. -
, ,
, , ,
, , ,
. ,
.
4.,
.
,
.
371
1.
1998 5
7- ,
2000 2 , 2001
1 , 2003 3
, 2006 2 ,
2007 3 , 2008
1 , 2009 1 .
13
.
51 .
51.1.
,
,
:
51.1.1. 22
40000-50000 ;
51.1.2. 26.1.1, 26.1.2,
26.1.5-
10000-20000
;
51.1.3. 26.1.3-
20000-50000 ;
51.1.4. 1.1, 32.1-
20000-30000,
0000-40000, ,
150000-250000
;
/ 2002 04
19-
/
51.1.5. 33.1- ,
20000-30000,
.
100000-150000
;
/ 2002 04
19-
/
51.1.6. 4.2-
10000-50000 ;
51.1.7. 36.1, 44, 441-
,
, ,
40000-50000, ,
100000-250000
;
/ 2006 01
19-
/
51.1.8. 37.1-
40000-50000 ;
51.1.9. 42.1, 42.2-
20000-50000
;
372
2.
3.
2003 .
2006 1
.
2002 .
2004 1 , 2007
1 , 2008
2
16 .
16.1.
,
:
16.1.1.
5000-20000 ;
16.1.2. ,
,
,
5000-50000 ;
16.1.3.
, ,
60000 ;
16.1.4.
,
, ,
30000-60000
;
16.1.5.
,
30000
.
101 . , ,
101.1. , ,
,
.
101.2.
, ,
,
.
102 . , ,
,
373
,
.
102.1.,
, ,
,
, ,
,
.
104 .
104.1.
,
,
,
,
,
. /
2008 2 1-
/
104.2.
,
,
,
,
. / 2008 2
1-
/.
105 .
105.1.,
, , ,
374
,
,
,
.
105.2.,
.
105.3.
.
106 .
106.1.,
,
.
106.2.
,
.
128 .
128.1.
,
,
.
128.2.
128.1-
,
,
375
,
.
/ 2008 2
1-
/
197 .
197.1.
,
,
.
/ 2008 2
1-
/
197.2.
,
.
198 .
, ,
, , ,
198.1.,
, ,
,
, , ,
,
,
.
198.2.
,
,
,
,
.
376
4,
2002 .
2005 1 , 2009
2
.
198.3.
,
228 .
228.1.
.
,
.
228.3.
,
/
/
.
228.4.
.
228.5.
.
228.6.
228.3-
.
229 .
229.1.
.
377
230 .
230.1.
.
230.2.
.
230.3.
/
/
.
497 .
497.1. , ,
, , ,
,
/ /-
.
497.3.
,
,
.
498 . ,
498.1.
/ /
.
498.2.
/
/-
.
378
5.
2009
12 .
505 .
505.1.
,
,
,
,
,
.
505.2.
,
.
45 .
45.1.
,
.
45.2.
:
45.2.1. 11
50000-150000 ;
45.2.2. 20.2, 28-32
, 34
50000150000 , 100000500000 ;
45.2.3. 35
50000-150000 ;
45.2.4. 43.4-
5000-50000,
50000-150000
;
45.2.5. 43.5-
50000150000 , 100000500000 ;
45.2.6.
50000-150000
__oOo__
379
, 403
, ,
, .
,
410
,
. 5 , ,
66 . ,
4
.
4 .
,
-
2006-2009
31465
87
.
:
, 2006-2009 21, 27,
110, 111
.
:
,
,
.
1998
. ,
,
403
2009 3 11- 69
2003 41
2009-2010 - ,
,
,
.
380
. ,
,
. :
1.5 , 3 1
, 3 1 50
3 , 5
5 2 404
, , ,
,
.
,
,
. ,
, . :
,
.
, ,
.
, .
: 1998 ,
, 2004,
2009
, - 2001
/
10
/
.
, , ,
.
.
1.1. , :
,
404
381
405.
,
.
:
406
407 408.
:
,
.
:
,
,
, .409
.
:
410
, .
, ,
,
, , ,
.411
.
,
. ., 2007, .
. . ., 2005 . 91 . ., .
.
407
.. : , .
. ., 2000 . 1. 19 .
408
., .. . ., 2010 . 48 .
409
. 51 .
410
. , .
. . ., 1996. 76
.
411
.. . . ., 2003 . 8. 9
.
405
406
382
,
.
.
, .
:
412.
1.2. :
:
1. ;
2. .
:
1789
11
. ,
. 1789 11
/1958/
.
, ,
413.
19 :
, ;
, ,
,
, .
1961 - vv v v
v , 1974
.
19
.
19 :
1. .
2. ;
,
1992 16 1 .
. 2005 , 3.
11
412
413
383
, , .
3. 2 ,
.
. :
/ , ;
b/ , ,
, .
1992 Y 10 v
,
.
.
,
.
1924 3 7
, ,
, 1940 85
,
: , ,
,
1960 87
- : , , ,
, 1992
16 16 :
, , ,
,
.
.
, .
, ,
. 1949 -
59/1
414.
. 2003 . ..
.
414
384
1.3.
16 16-
, , ,
, ,
.
, ,
,
. ,
,
, , ,
.
1995 5 16-
.
/5.1/ ,
,
, ,
415
,
,
,
. :
,
, ,
.
2009 12
18- 105 /2 , 56
, 47 / .
2009 67
, 58 , 90 , 54
.
1998
5.1-
. 2007
20 2008 9 , 2009
6 . 15 , 20
. 2009 18 ,
109 6 , 27 ,
3. ., 2001 .
17 .
415
385
49 .
27 416.
,
, , , ,
, ,
, ,
,
, ,
, ,
-
. 417.
, ,
,
, ,
.
.
.
2009
:.
418
1
?
1998
2004
6.0%
19.5%
70.4%
64.0%
16.4%
6.5%
7.2%
10%
2009
9.4%
71.0%
7.7%
11.9%
1998 , ,
, 2004
. . ., 2010 . 6 .
.. - . www.tsagtur.mn .
418
. . . 2009 .
416
417
386
,
. 5
2009
,
10 ,
71
.
,
. :
1998 , 2004 , 2008
419.
2
1998
2004
2008
,
, ,
: ,
,
,
.
,
.
,
.
. . . 2009 .
419
387
1.4.
16
, .
16.16. , ,
, , , . ,
.
16.17. ,
, .
, , , ,
, ,
, .
, , , ,
.
1998 8 28- -
. 2
,
. 3
// ,
,
4
. 2009
.
2007 20 2008
9 , 2009 6 . 15 , 20
420
,
.
1 .
,
.
2001
230
91
2010 5 ,
, 66
.
. . ., 2009 .
420
388
.
,
.
410
,
, ,
, ,
5
.
2001 91 ,
, ,
,
,
,
, , ,
,
, 33
.
: 4, 66,
13, 25, 4,
15, 11,
22, 4,
119, - 1, 27
.
,
.
: 2003 10 24- -
, ,
, ,
,
, , ,
, .
,
, ,
, ,
,
389
, , ,
, ,
,
.
.
- 2004 12 2-
, 2005
, .
.
3, - 5, 2
,
,
. , ,
, , ,
, 5 ,
,
, ,
,
5 , 2 ,
1- .
3 .
:
9 2
,
, ,
3 1
.
.
13 2
390
. 9
2 1
, ,
, , , ,
, , ,
11
6 22 06
18 , ,
.
, ,
, , ,
, , ,
, ,
, , ,
, ,
, , , ,
, ,
66
,
,
.
1.
3
,
2
1
2
3
4
5
6
7
5.1.6
9.2
9.1
9.2.1, 10.2
22.1
11, 23
,
11.5, 13.1.2.
391
8
9
10
11
12
13
- 2, 3, 8, 27, 28
9.3, 9.4, 35.1, 35.6, 37.17
30.9
5.1, 13.2.3
8.1.1.
, 17
2. ,
4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
13.2
25.3.
18
48.2.2
9.3, 10.6, 14.2, 28.6,
26.2
27.1.10
9.1.3
5.5, 26.3, 33.2
6.9
17
19.1.1
27
42.1, 47.1
394.2
392
:
5
-
6.1.
, , ,
,
,
, 6.2.
, ,
,
,
,
.
- 11.1.3
,
,
,
.
- 175.7-
14
.
-
10 ,
,
.
- 25.3.
.
- 18 .
,
.
- 9.3.
,
, , 10.6.
,
, ,
. 14.2.
,
, , 18.5.
, ,
, 28.6. ,
,
,
, ,
.
- ,
, ,
,
,
,
, , .
- 26
, ,
.
--
31
,
,
.
- 18.3- , ,
, ,
,
, ,
,
.
-
9.2-
,
,
.
- 23.1-
, , 24.1.
,
.
--
49.2-
,
15
.
- 11.3.3 ,
,
,
.
27.5.
15-
,
.
- 34
,
.
- 36
21
,
30-
, .
-
21.3. 1,000,000.001
, 100,000.001
,
, .
48.5.
. 51.8.2. 51.8.1-/ 51.8.1.
;/
.
- , 22
18.1-
, , ,
- ,
34 .
,
.
,
.
393
1.4.1.
,
. 21
21.2 , , ,
, , ,
, 21.3
, , ,
21 2
, 511 511.1- , ,
,
. ,
,
,
.
?
.
,
.
,
,
.
,
.
.
3.1- .
:
,
;
,
.
3
1 ,
,
394
.
.
, ,
, .
,
,
.
. :
,
,
.
,
,
.
.
2006-2009
.
.
(
) ,
.
395
421
6
-
21
27
2006
30
2007
36
2008
13
11
2009
13
10
2006
2006
206
50
2007
253
44
2008
160
52
2009
222
55
2006
2007
17
2008
2009
2007
2008
2009
497
511
: 497
.
, 2005-2009
.
2005 -8, -15,
2006 -5, -7,
421
396
2007 -5, -16,
2008 -6, -9,
2009 -6, -6
: 2005
50, 2, 4, 5, -
2, 2, 1, 2,
2, - 1, 3, 1,
1, 1 422.
,
,
,
.
3 1
423.
110 110.1-
,
,
, 111 111.1- ,
, ,
111.2- , ,
,
, 111.3- ,
,
.
,
,
.
.
, ,
110, 111
- .
423
.
422
397
,
.
.
.
.
, ,
. ,
,
. ,
. ,
.
. 2
.
-
,
,
,
.
.
, ,
. 139
,
,
, / 142 66%
/.
.
-
139 ,
5
.
398
,
.
,
.
2010.5.18. 117 (3507)
II
, ,
, 139
, -
- .
, :
,
. , .
, , .
,
,
.
139
- . 139.1.
,
,
. 139.2.
, ,
. -
215 60,4% 130 ,
, ,
.
130 50,8% 66 , 40%
399
52 23% 30
. ,
42.3% , 33.1%
, , , ,
5,4% - 7,7%- .
: 130 23 30
,
, .
.
,
.
.
.
2.1.
:
1992 1998
. 2
.
( )
, , ,
.
.
, ,
,
,
,
. , 27.1-
v vv vv
30- v
5.1.6-
,
, ,
.
18
400
,
.
66 20
.
,
.
2 .
.
.
.
.
:
20 ,
-
, , ,
, .
.
.
?
7.1.1- , , ,
, , ,
,
,
.
.
.
.
.
( ) ( ) 424.
425
..., .. : .-.: , 2002. .389
/ /
425
- .
. : . . -
. . . 1999.378- !
424
401
.
,
426 .
. : 1804
427
19-
.
.
428 .
1844
1985
429 . - 17-
.
,
430. 1907 4
I 431
.
1994
, ,
, ,
;
432 . 2002
, ,
, , ,
, ,
, ,
433 .
.
.. :
/ . ..-,2001..312
427
: .-3- , .
.-.: . ,1993..37
428
: .-3- , .
.-.: . ,1993..42
429
Marsh & Soulsby Business law.FIFTH EDITION. 1992.p.63
430
: .-3- , .
.-.: . ,1993..53
431
: .-3- , .
.-.: . ,1993..59
432
- 21.1 1994
433
- 25.1 2002-01-10
426
402
.
,
,
. :
1. :
.
2. :
.
3. ,
(
) 434
.
-
435
436 . :
1. :
, ,
.
.
, ,
.
.
2. :
/ /
.
. : , ,
.
: .-3- , .
.-.: . ,1993..75-76
435
. . I. , .
/ . .., ...-: ,1997..112
436
. . I. ,
. / . .., ...-: ,1997..112-115;
.1. / . ...-.: . ,1994. .77-78;
: . / ..., ..,-.:
- ,1999..24; . :
. / . .., ...-.: ,1997..74 .
434
403
.
3. :
.
.
.
.
4.
: ,
, ,
.
4
4
. : .
, ,
, , ,, ,
,
437 . .
438 .
. 4 439
. , ,
.
. :
,
,
440 .
?
.
.
.
:
.
. . . , 2000. 93-95-
. / / . , 2001. 42-
439
. . I . , 1999. 14-
440
Legis . 1 ,2003. 28-
437
438
404
,
.
.
.
,
.
. ,
, ,
.
.
.
, ,
.
,
(26.3) .
.
.
, ,
441 , , , ,
442 .
,
443 -444
.
(, , 445,
),
( ) .
;
. / / . , 2001. 45- ;
. . I . , 1999. 17-
442
. . . , 2000. 104-
443
. / / . , 2001. 45- ;
. . I . , 1999. 17-
444
. . . , 2000. 106-107-
445
-
, ,
,
.
441
405
;
.
,
446. :
,
9- , 2-
.
,
.
.
,
.
,
.
, 447, ,
, 448
- .
,
- .
,
, 2
.
7.1.1-
, , ...
,
, .
,
. ?
. 33.2-
, , .
7.1.1- , , , ...
,
, ,
.
, 449
. / / . , 2001. 45-
- 33.1- . 2002-01-10
448
- 33. 2.- . 2002-01-10
449
, ,
446
447
406
.
.
,
. 3.1- ,
, ,
,
.
.
. .
, ,
, , .
?
.
.
5
.
3
.
, .
,
.
,
.
2.2.
2.2.1.
.
.
, .
:
450 .
( 3.1)
450
. // . : . /. ..,
...-.:, 1997. .77
407
.
,
.
.
,
, 451.
,
452.
,
453
.
.
.
.
454
() .
.
.
455. : ,
, .
.
,
, .
,
, . ,
.
- 26.1. 2002-01-10
- 26.3. 2002-01-10
453
- 26.7. 2002-01-10
454
.., ..
. // .1.
/ . ...-.: . ,1994. .79
455
.. - .
// . : . / . .., ...-.:
,1997..78
451
452
408
456 .
.
. ,
13.2.3-
. - 35.6-
.
.
21 , , ,
. ,
, ,
, , ,
.
497, 511
. 497
. 498
.
( )-
.
.
21, 511
.
2
.
2.2.2.
, . ,
, , .
.
, 457.
456
457
- 26.4. 2002-01-10
.. . , 2010. 183 .
409
.
.
(
)
()
.
(, , , , , )
.
, , , ,
, 458.
.
,
.
.
(
).
, :
,
.
,
.
.
3.1.
.
, , , ,
, ,
.
, ,
2005 10
.
458
.. . , 2010. 185-186
410
459 :
7
2005 10
2006
2007
2008
12
16
23
46
10
13
31
15
, , -
,
10
, ,
, ,
,
,
2008 , 59
22 . 2008
60 .
.
.
.
,
. 2008 12
..
, . ,
.460
- . 77
.
,
.
.
459
460
http://www.globeinter.org.mn/images/upld/Naraa%20egch%20iltgel.pdf
http://www.globeinter.org.mn/images/upld/Naraa%20egch%20iltgel.pdf
411
.
.
-
.
99
- 12
1- 136 , 573
.461
, ,
, ,
,
.
:
, , ,
// .
,
, ,
,
462.
:
1. ,
.
2.
, ,
3.
, .
.
4. , ,
5. ,
,
.
6.
7.
, , ,
, , , ,
.
http://news.2beshare.com/
, , , 3, ., 2001
, 18
461
462
412
. :
-
-
- , , , ,
-
,
,
.
.
463.
5 ,
. 47
.
1. , , ,
;
2. , , ,
;
3.
;
4. ,
,
, ;
5.
42
, ,
6. , ,
, .
7. , ,
,
; , ;
8. ;
9.
10. ,
.
11.
, ,
1954 , 1986
463
413
42
,
12. ,
.
-
. ,
,
.
,
, , ,
, ,
.
, ,
.
,
,
.
49 .
1.
2.
3. ,
4.
5.
3.2. .
,
, ,
,
.
,
. , , , , ,
, , ,
, ,
414
464.
.
.
2007
,
, ,
, ,
203 .
72 , 131 .
203 13
, 40 / ,
43 , .
4 .
2 .
,
.
. 2-3
.
195 45,6
, 43,1
.
,
. 195 62
, 9
, 20
. 4
. 195 70
. 52.3
12.8 .
69
, 31 .
41 ,
.
56.4 , 39 ,
, 32.8 , 16.4
, 7.7 .
38
, , , 3, ., 2001
, 60
464
415
. 37 , 48
. 74 39.4 , 29.7 ,
43.2 , , 10 ,
35.2 , ,
. 6.8 ,
.
23 , 45 4
.
40.9
.
(28.9 ), , (24.4 ),
(20 ), ,
, ,
.
29 ,
.
.
15 31 465.
.
6
. 500.0
.
. ,
.
.
. .
.
?
.
.
.
?
. ,
, .
.
.
. ,
.
. 2008 19
465
http://www.globeinter.org.mn/images/upld/Naraa%20egch%20iltgel.pdf
416
.
466.
3.3.
19
,
, .
,
. -
59
-
. 19
, .
.
.
. ,
.
- . ,
.
.
,
.
, .
, .
, ,
,
.
. .
, .
.
.
.
467
.
466
467
. 2008 .
2008 7 3-
417
.
- .: -
.
.
.
. FM
. ,
, ,
.
,
. 19 2
,
, .
, ,
, , ,
, .
.
.
. .
-
,
.
. 4
2
, horrible
.
.
.468
.
. -
469.
, ,
, ,
.
468
469
http://www.loc.gov/rr/frd/
418
3.4.
, ,
470.
Council 471
.
, 472, ,
473- .
.
54 73
.
.
.
.
.
//
//
.
. 1998
.
, //- , ,
,
.
,
.
- //-
.
3000 ,
http://www.forum.mn/index.php?sel=resource&f=resone&obj_id=615&menu_id=3&resmenu_
id=59,
471
., - , , 2002 ,.88
472
, II -, , 2008 ,. 1020
473
http://dictionary.reference.com/browse/council
470
419
.
-
. / :
/ //-
,
.
.
. , 474
475.
.
.
.
16 14
.
//
. 2006-2009
,
, 129476
. 32
.
.
1978 -
400
.
/1980 / ,
, ,
- .
1983
, ,
-
, 2
. http://www.forum.mn/index.php?sel=resource&f=resone&obj_id=615&menu_
id=3&resmenu_id=59,
. 12
476
474
475
420
.
.477
- . 10
. 1994 6 23-
-
.478 47 , 49
.
.
2005 3- 11-
II 10 ,
,
,
.
,
.
, ,
. .
,
.
, ,
.
,
,
479 .
. .
http://www.yojo.ru/wp/?page_id=82
http://www.ruj.ru/about/codex.htm
479
http://www.forum.mn/index.php?sel=resource&f=resone&obj_id=615&menu_id=3&resmenu_
id=59,
, 7
477
478
421
1. ,
.
, , , 480
.
.
.
2.
. ,
. , ,
.
,
.
. ,
.
.
110 /
/, 111 //
, . ,
.
1998
. //
.
.
,
.
, .
,
,
.
.
.
.
480
, 3 , 3.2
422
, /
/ ,
.
.
1. //-
,
. , ,
, ,
, ,
.
2. //
//- . -
.
.
.
3. .
. ,
. ,
//
.
4. //,
.
,
.
3.5.
,
/2001.11.08/- 13 1 4
.
4.1.3.
.
.
.
. ,
.
,
.
/..S/ .
423
:
.
.
,
, , ,
,
, ,
, ,
,
.
2005 3
11- II
.
,
.
:
. , .
, ,
.
. .
2006-2009
87
, .
.
,
.
,
.
, .
,
. ( 1.4.1 .)
, .
II
.
.
, ,
, .
424
:
8
/
2006-2009
8736 74 ,
,
.
.
- , ,
.
-
.
-
.
-
.
.
,
. ,
,
, .
.
,
.
.
.
, ,
,
, ,
.
. : 111
111.1- ,
,
.
425
,
,
.
.
,
.
,
.
.3
,
,
.
.
,
.
. / ./
10
6
.
: 1995 5 16-
.
/5.1/ ,
,
, ,
481
,
, ,
,
.
:
,
, ,
. 1998 8 28- -
. 2
,
. 3
//
, ,
4
. 2009
3. ., 2001 .
17 .
481
426
. 2007 20
2008 9 , 2009 6 .
15 , 20 482
,
.
1 .
,
.
,
.
.
3.1- .
:
,
;
,
.
3
1 ,
,
.
.
, ,
, .
,
,
.
.
, ,
,
.
. . 2009 . .
482
427
.
.
.
, ,
. ,
,
. ,
. ,
.
. 2
.
-
,
,
,
.
-
.
,
,
, ,
, ,
, , ,
,
.
-
,
.
- ,
,
.
-
,
.
428
II
.
.
, ,
, .
4.1.
1) , ,
.
,
. ,
, .
,
. ,
, ,
,
.
.
.
.
2)
/ /
.
.
.
3)
3 . ( 1.3- )
,
.
4)
,
. ,
.
,
.
5)
.
,
429
.
.
, .
,
.
.
6)
.
.
, /
/ ,
.
. -
.
,
- .
:
1. //-
, .
, , ,
, ,
,
2. //
// . - .
.
.
3. .
. ,
//
.
__oOo__
430
483
.
- Black- 1910
,
. 484/.
/. :
trustee / /
,
,
. 485 /Trustee in bankruptcy/
,
.486
, 2 :
1/ ;
.
,
.
.
2/ ;
.
.
trustee interim trustee, standing trustee .
, 2011 2 2-
22 -
.
484
Blacks Law Dictionary (1910), page 180.
485
. 2008 Dictionary of law -
, ,
,
.
486
Blacks Law Dictionary (1910), page 1177-1178.
483
431
interim trustee / / -
.
standing trustee / / -
trustee,
.
/
:
1. . 2002.01.10 / 1994.11.01 /.
32
... ... 32.5.2
... ... .
2. . 2002.01.10
/ 1994.05.09 /. 133
133.1.10 ...
...- 2007
08 03- .
3. . 1997.11.20 /
1991.06.03- /
.
1997 3 3.1.4
,
,
,
,
11 11.2
, ,
, , , ,
, ,
,
.
4. . 2002.05.10 /
1996.11.15 ./
15 15.1.1
, 16 16.1.5
-
.
5. . 2010.01.21 / 1996.09.03 /.
6
,
432
,
.
/ 48.2
1999.07.21- / 67
,
.
()
,
,
.
,
.
.
6. . 2004.04.30 / 1997.12.05 ./
, 16 .
/ /
11.2- ,
8.2 ,
.
.
1998 9
, BELTAC
. , , ,
, ,
50 .
World bank IDF Grant No:027281
-
1999 10 25- 11 08-
3 2000
433
5 16- 185
9
.
. 1999 11
04- 26
.
, 2002 4
05- 74
,
.
2002 11 25-
1998 1 2002
17 ,
, 8- , 9- .
/
.
700 6 .
-
(United States Trustee Program) . -
,
, .
, ,
1.
/ /
,
.
2.
3.
.
434
4.
, .
5.
6.
1920 .
.
/ /
.
.
7.
8.
9.
- .
10.
11.
435
12.
,
, ,
,
.
.
.
3
. ,
, .
. 12
. ,
.
. 23
, .
. 24
,
,
,
.
,
.
130
,
; , ,
.
- (UNCITRAL) 40-
-
. /UNCITRAL- 36 , 40 , 13
./
UNCITRAL-
436
(International Association of
Insolvency Practitioners-INSOL)- .
.
.
, ,
.
. ,
.
1.
.
.
2.
.
3. ,
-
,
, ,
.
4.
/
/
.
5.
,
,
.
,
,
,
.
6. -
,
,
.
7.UNCITRAL INSOL-
437
1/ - Henry Cambell Black- 1910
trustee / / Trustee in bankruptcy person
.
2/ ,
, , ,
.
,
.
3/
.
,
,
.
4/ , ,
, ,
.
5/
.
, ,
3 .
6/
, ,
,
.
7/
, ,
,
.
8/ 18 18.5
.
438
/ /-
.
9/
.
.
. -
-
, , ,
,
,
, .
:
o ;
o .
.
2.2.1. ;
2.2.2. ;
2.2.3.;
2.2.4. .
2.1.
,
, , ,
-,
-
. ,
:
,
;
, ,
, ,
.
,
,
439
()- 2000
, ,
01
.
- 2000 1
, , ,
,
,
10-
.
10
.
.
.
,
.
7
, ,
.
.
,
.
2.2.
, , , ,
.
,
, ,
,
.
440
- 2009
.
:
13.1- .
.
.
,
.
.
. ,
, ,
.
.
:
.
.
.
( 3 )
.
.
- 16
. 17 1
2
.
18
. 18 1
.
2
. 19
1
441
.
2 .
.
.
,
.
.
:
.
19
,
.
:
-
;
-
;
-
.
(
, ,
)
.
c
,
.
2003
4949 .
107 2004 .
:
. ,
()
()- .
442
.
.
.
50000 .
. 50000
.
.
89
- .
,
.
:
a) ,
b)
,
c) ,
d) .
:
,
.
50000 .
.
:
,
.
.
:
,
.
,
.
1986
(Insolvency Act), 2006 (Companies Act)
2002 (Enterprise Act)- .
19 , 444 .
(liquidation) (bankruptcy)
443
. ,
, .
.
:
.
:
(1) ,
;
(2) .
,
,
.
7 :
a)
;
b) 1
;
c) 3-
;
d)
1 ;
e)
;
f) ;
g) .
(f)-
.
. ,
.
, :
;
.
-
.
, .
:
:
a. 750
444
3
;
b. ,
,
;
c. , ,
;
d. ,
;
e.
.
750
.
.
:
.
,
,
.
1991
2002
.
10 , 112
. 2003
.
.
:
.
. 8
.
445
, .
:
, ,
. 17
.
.
:
.
.
,
.
-
2002 10 26- 12 233
( //) .
: 6
:
1. ;
2. ;
3.
.
,
.
,
,
.
. -
:
;
;
;
-
446
.
:
.
:
,
. 100000
.
.
-
: -
7
,
, ,
.
. :
,
.
1. , ;
2. ;
3. ;
4. .
,
, , ,
, ,
.
5 .
7 .
, 10
.
15
.
2
.
5 .
447
.
10
.
2
.
10
.
-
.
1.
, .
. -
. ,
. ,
, , .
.
2.
.
. 3
. -
.
.
3.
10 .
. ,
.
4. ,
, .
.
448
, ,
,
,
.
.
5.
.
.
,
.
, , ,
,
- .
, ,
,
3 3.1.2-
. ,
.
36 36.2.2-
, .
.
,
,
.
449
. ,
.
3.1.-
- 1 8
. 1978
11 ,
. -
. -
7
11 .
:
:
,
, (unincorporated)
.487 ,
.
:
-
,
(community claim)
.488
: -
(voluntary)
(involuntary) .
...
.
.
487
488
101 9 , - .
101 10 .
450
.
:
(Trustee of United States) .489
12
.
.
,
-
,
(petition) .
, , ,
,
.
.
,
2 . 490
.
-
(small business debtor)-
.
.
,
.
- .
7 (Chapter 7)-
. ,
489
490
1002b, - , 2009.
1013, - , 2009.
451
.491
492- .
, ,
.
,
493
.
, ,
,
.
: 7
11
- NASDAQ
.494
11
.
,
1933 , ,
,
.
.
. ,
.
, ,
.
, -
.
1102a, 11 , , .
341,, 3 , 3 , , .
493
3012, - , 2009.
494
1108, 11 , , .
491
492
452
3.2.
,
. 2006
(Companies Act) .
:495
1. (Limited and
unlimited companies);
2. (Private and public companies);
3.
(Companies limited by guarantee and having share capital) ;
4. (Community interest
companies)
.
. ,
, .
.
(1986)-
(public company)
1
.
(private company limited by shares)-
2
,
.
750
.
.
(1986)-
:
- ,
;
- .
;
- ;
- ;
- , ;
- ;
- .
495
Companies act, 2006, UK, articles 3-6.
453
, .
:496
a) (unlimited company) ,
,
;
b) (limited company) ,
;
.
3.3.-
- :
- 1994 ;
2002 (
. : , );
1999 ;
1999 \2009
\;
\\
() 12 233 2002
10 26- .
: 6
:
- ;
- ;
-
,
.
:
, ,
.
- 50
496
Insolvency act, 1986, UK, article 149 (2).
454
.
1. \
\- ,
, ,
,
.
2. :
a. \ ;
b. \ .
\8 \.
:
;
;
-
.
.
:
.
100000
.
:
1) () 62-75 \;
2) \76-92 \;
3) \93-123 \;
4) \150-167 \;
5) \124-149 \.
.
. \75 \
1) : .
30
455
.
I. ;
II. ;
III. ;
IV.
;
V. .
7
.
.
a) ;
b) ;
c) .
2) :
.
.
.
(
( ).
, ,
,
\
)
. 2 .
.
3) :
.
- .
.
.
( ),
(2008
); .
18 6 .
2
,
/2008
/.
456
4) : , ,
.
,
. ,
(
-
).
, ,
.
5) :
.
.
, .
.
-
.
-
.
1.
. ,
.
2. ,
.
.
3.
- . ,
.
4. . ,
-
.
5.
457
10
. - 100000 , - 1000000
.
3.4.
,
,
,
.
:
3.4.1. ;
3.4.2. ;
.
-
-
. -
.
,
.
3.4.1.
.
,
(1997 11 20)- .
:
3
.
,
, .
.
,
, ,
.
, .497
23 1 :
,
497
24.2 , , 1997.
458
6 :
;
;
.
.
, ,
.
:
,
.
:498
1. 1
;
2. ;
3. ;
4. .
.
.
:
1. 2- ;
2.
.
(:
),
,
,
. , ,
499.
.
.
498
499
27.3 , , 1997.
http://asuult.net/erkhzui/niitlel/reorganization.pdf.
459
. 2
.
.
.
,
.
,
, .
3.4.2.
. -
, .
.
:
-
(1994 10 5)- .
, : -
,
, ,
.500
-
.
3 . 3 . :
;
;
.
3
.
.
.
.
500
217 , - , 1994.
460
, :
.501
,
. ,
.502
( )-
.503
.504
220
. ,
.
220 2
.
. 222
. :
- ;
- ;
- ( ).
.505
230
:
- ;
- ;
- .
, ,
.
:
501
229.1 , - , 1994.
218 .
504
219 .
505
222.2 , - , 1994.
502
503
461
231
. 1
. :
-
;
- ,
;
-
.
,
.
,
.
, :
. :506
- , ;
- ;
-
.
.
.507
239
.
()
, .
:508
- ;
-
.
245
.
,
.
.
232 .
235 .
508
244 .
506
507
462
.
,
. 509
248
,
.
.
. ,
.
:
,
.
,
.
244
.
.510 :
-
(
);
-
(
);
()
,
,
.
1986
. :
company voluntary arrangement ;
administrational orders ( individual voluntary arrangement).
509
510
247 .
245 , - , 1994.
463
.511
.
28 . :
;
.
(nominee)
,
.
. ,
,
.
administrational orders ( individual voluntary arrangement),
3000
administration order
.
, ,
administration order .
,
administration order-
administration order .
,
. :
, . Administration
order
,
-
.
.
,
,
.
511
Insolvency Act, 1986, 1 .
464
,
:
-
, ,
. ,
. ,
.
- ,
.
.
-
. ,
.
.
- -
,
, .
-
.
.
.
-
.
,
.
3.5.
.
465
. ,
512
. ,
.
:
;
;
,
;
, ;
;
.
,
.
:
11
.
.513
. -
80 80.1-
.
.
. :
;
;
;
514
.
512
. (2009-11), ,
// , 96.
513
. (2009-02), ()
// , 92.
514
-14.1.
466
,
.515
.
,
. ,
.
,
/, /
.516
. ,
,
.
, :
.
. ,
, ,
517, .
.
/ /
.
,
. : -
4
64
.
.
-28, -2.
. (2009-02), ()
// , 94.
517
. //
515
516
467
.518
,
:
,
.
.
.
, , .519
,
// .
,
,
520 . -
.
. :
.
.
:
.
. ,
.
.
. ,
521.
.
, :
. (2009-2/252/),
() // , 107.
519
. (2009-11), ,
// , 97.
520
-3.
521
, /
/.
518
468
.
.
, ,
, ,
522.
.
. :
/ /
,
.
- 2002 9 /
/-
, ,
, ,
. 1999
.
.
,
,
.
. ,
/ ,
/ .
,
,
.
/ /
.
.
.
. ,
- 131 3
.
522
469
. 17
.
.
/ ,
/ .
.
:
.
.
.
.
.
.
__oOo__
470
523
,
,
,
.
1.1.
153-160
161-164
.
.
,
.
,
.
//
//-
.
- .
153-160
,
- 38 2012
1.110-
, ,
-
.
523
471
.
.
.
,
.
153-160
165
.
.
.
. :
: 154 ;
: 158,159,
163 ;
: 156, 153, 154
;
: 161,155 ;
: 154
154.6 ().
51
. 156
.
.
,
2.1.
156 156.2-
, / /
, , , ,
, . 156 156.4-
472
,
.
2002-2010
5 .
:524
1.
2.
3.
4.
5.
2008.07.08
2006
1.6
30
, 2007 18
61.100
, 2009
12 20
,
2010 60
2008.08.10
2009.08.10
2009.08.10
2010 .03.09
2009 - 12
25
1
.
2011 12
60
.
12
1
60
.
2010 60
1.2
8
5 1%-
.
2011 4 11- 02/165
.
524
473
/2008-2010 /
2008
525
2008 3727 9
:
1. // - 3
2. - -1
3. -5
.
:
1. ;
2. ;
3. .
2008 4336
6 .
1. 3
2. 3
.
:
1. ;
2.
;
3. ;
4. ;
5. .
1379
7
.
.
.
525
474
1. 3
2. 5
:
1. ;
2. ;
3. ;
4.
;
- 947 4
.
1. 2
2. 2 .
:
1. :
2. ;
1640 9
:
1. 5;
2. 4
.
:
1. ;
2. ;
3. ;
1545
4
.
1. 3
2. 1
:
1. ;
2. ;
3. .
, .
, ,
//
475
526.
2.1
.
156 156.4-
./ 2.3 /
158
.
.
2.2. ,
,
-
:
1.
2. - :
1205-1297 (1205-1297)
( ZPO) .
.
:
.
,
526
1%- .
153-164
.
476
.
.
.
, ,
.
,
87 .
84 84.4- ,
. .
153 160 .
,
.
231 231.1.4 .
2
:
1/
;
2/
;
3/
.
1
527.
= //
.
causa .
.
527
154 154.3
477
- .
197 .
,
195-199
. 161-163
,
528.
.
.
154,
155 .
- 1228
. :
/ /
161 .
161.1.
.
161.2.
.
1250 . . /-
/
(1)
.
.
(2)
.
-
.
162 .
162.1.
, :
528
62, 63 .
478
162.1.1.
;
162.1.2.
.
. -
:
- 3
8
. 12041296 94 .
, ,
1228-1249
.
1277
.
,
813
.
-
.
- 1228 .
.
(1)
.
(2)
.
.
:
158 .
158.1.
,
.
158.2.
.
158.3.
479
.
158.4.
.
158.5.
.
:
158 158.5 .
- 1228 1228.1
.
.
.
.
.
.
, .
- 1228 1228.2
. .
1244 .
.
, .
1245
. 1245
1242 .
.
.
.
480
.
,
.
- 1229 .
.
(1)
.
.
.
- 138
( 56 56.1
) .
- 139 (
61 ) .
.
.
.
.
.
.
- 1230 .
.
(1)
.
(2)
.
-
.
481
.
158 158.5.
.
: - 1230 .
.
.
. .
.
1243 .
1231 .
.
(1)
.
(2)
;
.
.
.
.
, . 1231
1231.1-
1231 1231.2-
.
.
1232 . .
(1)
.
(2)
.
:
482
. .
1249 .
.
. 1249
.
.
.
.
.
:
158.5.
.
1233 .
(1) 1234
1240 .
(2)
.
:
I. : 1233 1233.1
.
1245 , 1259
.
. .
.
- 461
( 254 )
-
483
1244 . -
1244 1244.2
.
II.
: - 1233 1233.2-
.
.
,
.
1234-1240
.
:
159.
159.1.
.
159.2.
.
- 1234 .
; .
(1)
,
.
.
(2) 1
.
1 .
I. . - 1228
1228.2-
1234
1234.1 .
1235
.
484
1248
. ,
.
. .
.
1243 1243.2
.
.
II. . 1 ,
14
. .
. .
:
163
163.2.
.
.
1235 . .
(1)
.
(2)
1221- .
I. : 1235
1235.1
.
1245 1245.2
. 1245
1245.1 .
383 383.3
.
197
.
.
.
485
197 .
197.6.
.
197.7.
.
197.9. ,
.
197.10.
.
197.11. ,
.
197.12. ,
.
197.14.
,
.
,
.
197.15. 197.14-
.
197.16. ,
,
.
197.17. ,
, .
197.18. , ,
.
197.19.
.
197.20.
,
.
197.21.
.
197.22.
.
197.23.
,
486
.
,
,
.
197.24.
.
197.25.
.
197.26.
.
II. .
1235 1235.2
. 1221
:
.
:
163 .
163.1.
.
III. 1235
1243 .
.
.
1236 .
.
.
. 1245
.
. ,
. .
.
487
1237 . .
, , ,
;
.
.
, .
;
.
.
1243 1243.1
.
.
.
.
197.13.
,
, , , , ,
.
.
1238 . .
(1) ,
.
(2)
.
.
I. .
1245 .
. .
.
.
II. 1238 1238.2
. ,
. .
488
.
,
.
.
,
.
1239 .
.
(1)
, .
.
(2)
.
.
I. , , ,
.
.
.
.
1244
.
.
1247 .
.
II. .
.
.
.
:
159.3.
, .
159.4.
.
489
1240 . .
(1) ,
.
(2)
,
.
. 1240
1240.2
.
, .
1241 . .
,
.
.
.
,
.
1242 .
.
(1)
.
.
(2)
.
.
I. :
1/ (
);
2/
;
3/1243 1243.1
.
II. :
1/ ,
; ;
; -
935 (- - 91.2 ) .
490
2/
.
1243 .
.
(1) 1228.2, 1230- 2 , 1235, 1237 1240-
.
(2)
.
I. 1242 1242.1
1243
1243.1
. 1242
.
1244
. .
.
II. 1242 1242.1
.
1244 .
1233. 2-
1240.2- 932
- 934, 936 (- - 91,
114).
1243 1243.1
. 932 - 934, 936
.
,
.
.
.
.
491
1243 1243.1
. .
: 1242 1242.2
.
1247
. .
1243 .
.
:
154.4.
,
.
154.5. 154.4-
.
159.5. ,
.
1245 .
(1)
1234 1240-
.
.
.
(2) 1235, 1237- 1240-
.
I. 1245 1245.1
. , ;
. 1234-1240-
;
.
.
.
,
492
.
:
162 .
162.1.
, :
162.1.1.
;
162.1.2.
.
II. 1234-1240-
.
1246 .
(1) 1235 1240-
.
(2) .
1235-1240
.
1234 .
.
, ,
1242 1242.2 .
, .
.
.
1247 .
.
.
I.
.
.
.
493
.
.
II. . 1238
, 1238.2. 1245, 1246
.
III.
.
.
1244
.
.
1248 .
.
1249 .
.
268.2/ 3- . (=- - ).
.
.
.
1242 1242.2
.
- ,
:
- 3
8
2
. 1273-1296
.
, ,
, ,
.
494
.
.
164 .
164.1. 153-160
.
2.3.
.
23
.
,
529
.
.
:
/
/,
,
, ,
,
,
-
-
.
1.
1.
Law on Mortgage
2.
Federal law on
mortgage
of
immovable property
3.
529
Mortgage
Law on mortgage
2003
,
http://www.lectlaw.com/def2/m040.htm.
495
4.
5.
6.
7.
Ship mortgage law
,
,
,
/
,
.
Law on mortgage
IP
.
.
Law on mortgage
,
,
Law on mortgage
bonds
- :
8.
Chattel
law
mortgage
9.
10.
10
/
Law on mortgage
,
1998.07.03
,
/.
Pledge of movable , ,
property 2006
Law on mortgage ,
2008
,
,
496
11.
11
Law on mortgage
of immovable
property in banking
.
transaction
2009
12.
12
:
Civil law
,
.
:
,
Banking
and
,
13.
Security law
.
13
And civil law
, ,
,
.
/
,
/,
/ ,
Law on Secured ,
.
14. 14
Lending in Poland /
.
15. 15
Property law
.
.
/
,
, ,
16
16.
/
,
,
/,
Transfer of property
17. 17
act 2008
497
18.
18
19.
19
20.
- 20
21.
21
22.
22
23.
23
Law on
lending
: ,
,
secured ,
,
, ,
,
.
Securities Act 1978
\ \
,
1995
,
,
.
Specific relief act
1877
-
,
\
\
,-
2.4.
.
.
.
,
498
.
.
.
. /
109, 182 /
111.1, 111.2
.
;
530.
,
( 111.2.1)531
( 111.2.2)
( 111.2.3)
.
, .
,
.
,
.
,
.
.
.
,
. ,
III 12-17
, , , ,
.
532.
, 2006 , 310- .
: brevi manu traditio.
532
http://www.sgecc.net/media/download/proprietary_securitiesjune_2005.pdf.
530
531
499
, ,
- .
- (Uniform Commercial
Code) 9
533 . , notice filing
,
.
. -
12
. 17
.
Opt-in-Modell .
:
534
,
.
,
, ,
.
. :
, , ;
.
,
, .
,
535 536.
S Kieninger, WM 2005, 2307 ff, 2358 mit Hinweisen auf Reformbestrebungen in einzelnenMitgliedstaaten, die auch schon dieses Registrierungssystem bernehmen wollen; zB frSchottland s David ODonnell/D. L. Carey Miller, Security over Movables A LongstandingReform Agenda
in Scots Law, ZEuP 1997, 807 ff, fr die Schweiz s zB Wolfgang Wiegand,Mobiliarsicherheiten,
Berner Bankrechtstag Bd 5, Bern 1997, 75; fr sterreich und Deutschland s zB Fritz Baur, Das
besitzlose Pfandrecht als Mittel der Kreditsicherung, in: Estudios dederecho civil en honor del
Prof. Castan, Pamplona 1968, Vol. I, 95.
534
http://eng.hi138.com/?i152777.
535
local Administration of Industry and Commerce.
536
http://www.chinalawandpractice.com/Article/1693630/Channel/7576/New-Rules-on-Register533
500
.
.
537 .
.
538:
, ;
;
;
;
;
, , , ,
;
,
539.
.
, 2007 10
17- 30
540 11
,
, 10
541 .
4 , ,
,
.
, .
542
, ,
ing-Mortgages-and-Other-Security-Interests.html.
537
Mortgage Registration Certificate.
538
http://www.lawinfochina.com/NetLaw/display.aspx?db=law&sen=rLdDdW4drhdDdWfdrhdFdW
4drDdDdWdd9DdwdWhd/hdxdWud/dd5dWndrDdDdWud/ddTdWud9Dd+&Id=6457&.
539
Measures for Chattel Mortgage Registration (Order No.30 of the State Administration for Industry and Commerce)-www.lawhall.com/lb/1/1352.html.
540
http://www.lawhall.com/lb/1/1352.html.
541
Article 10of Measures for Chattel Mortgage Registration.
542
http://www.batasnatin.com/law-library/civil-law/land-titles-and-deeds/1479-foreclosure-sale-retroacts-to-registration.
501
, .
/
Personal Property Security Act/ /Civil Enforcement
Act/ .
. ,
.
, /Alberta Personal Property Registry Electronic System
(APPRES)/ .
. ,
,
.
.
.
.
.
.
, .
.
,
.
/,/
.
.
/current/
/deleted/
.
.
.
?
- ;
- ;
- :
;
502
- ;
- :
;
- ;
- ,
.
:
.(
,
);
(
);
;
.
:
;
;
.
, 543.
? .
1:
153-160
1- 2
161-162 .
,
;
:
, .
.
:
,
.
ttp://www.batasnatin.com/law-library/civil-law/obligations-and-contracts/825-chattel-mortgagearticles.
543
503
2:
,
.
.
;
?
.
-- 39
39 39- 4
197 .
-
39 39.4-
.
;
: ,
.
?
329, 354, 429
483 483.8 .
153-160 .
.
, .
.
1
.
2
1
,
, ,
//
.
4, 5- : ,
,
.
504
,
.
14 . ,
,
,
.
- Uniform Commercial Code
.
,
544.
/Civil law/, /Mortgage
law/-
/Property law/, /Securities act/
.
.
.
6- :
34 34.1.1:
-
.
.
-
.
.
,
.
.
Kieninger, Security Rights in Movable Property inEuropean Private Law, 2004, 73; Kieninger,
WM 2005, 2308; Kuhn, IPRax 2000, 332 ff.Beachtlich ist zudem die Anwendbarkeit des Art 9
UCC auf alle dinglichen Rechte, die funktional der Kreditsicherung dienen, unabhngig davon,
in welchem rechtlichen Gewand sieerscheinen, Kieninger, WM 2005, 2309; Kuhn, IPRax 2000,
335 spricht von einem einheitlichen Sicherungsrecht. Generell zum US-amerikanischen Kreditsicherungsrecht vgl NationalConference of Commissioners on Uniform State Laws (Ed.), Uniform
commercial code: official text 1995 with comments, 14* ed., St. Paul (Minn.) 1996.
544
505
- 1230
.
.
.
158 158.5
- 1232
.
1 , 14
.
153-160
161-162
.
;
197
,
;
153-160
;
153-162
;
:
?
/ 197
/
.
__oOo__
506
545
, -
,
, , .
.
,
:546
, ,
.
,
:
- , ;
- , ;
- , ;
- , ;
- , , , ;
- , ;
- , ;
- , .
,
:
-
;
-
;
-
547.
- ,
,
- , .
- 52- , .
547
www.de.wikipedia.org.
545
546
507
, ,
.
/
/ ,
, ,
,
, ,
.
.548
,
. 549
,
,
,
.
, ,
. , ...
.
,
550 .
,
,
,
,
. ,
,
,
.
,
.
, .
- ,
, , ,
.
- 52- .
www.de.wikipedia.org.
550
.(2001) : /
/ :, 48.
548
549
508
-
, .
-
,
.
,
, ,
.
,
.
.
, -
. 1997 3
, ,
/
/.
-
1 3
,
, 4 13-19, 21-23, 28-30
.
.
- .
,
551.
552 . ,
, , , ,
.553
- ,
,
.
, - .
. . 2005 . . , 233 .
, .
553
. . 2008 . /// .- (.)
: , , 281 .
551
552
509
,
.554 -
. ,
, ,
.
, -
- .
- ,
, - ,
.
- 2 .
/ , ,
,
/
-
:
555. 556
557*558
.
.559
-
. ,
. ,
.560
, 240 .
. 1999 . //, 87 .
556
- 24 , 2 .
557 *
- /
/, /
/
.
558
31 .
559
, 19 3 .
560
. (2000,20) //
, 22-23.
554
555
510
. ,
.
-
-
.
,
. ,
, .
-
, -
561.
, ,
.
-
.
.
.
- ,
.
- :
19 1
, ,
,
. 9
.
-
-
562
, ,
.
561
562
, 31 , 1 .
, 31 , 1 .
511
. -
.
. ,
,
.
2 .
3
.
-
. -
.
.
,
//
, .
- ,
. ,
.
563.
- ,
.
2
.
-
,
-
. ,
, -
.
.
4
,
. . 2001 . /
/ ., 89 .
563
512
.
. ,
,
2 .564
.
,
.565
.
, , ,
.
, ,
. , ,
.
,
. 10-15
.
,
,
,
566
web- .
,
,
, ,
,
.
. . ., 2005 . 111 .
.
566
http://www.credall.org.in/ourprogrammes/accreditation.htm
3 23- .)
564
565
513
2011
. :
1. :
,
.
.
.
, .
.
A
(AusAid)
. A
(AusAid)
.
, ,
,
.
2
.
A
(AusAid)
100.000
.
.
:
1- ;
2- 2 .
, , ,
.
,
514
.
A
,
(CDC)
.
(criteria)-
.
,
,
.
.
(CDC)-
.
(CDC) A
(AusAid)
.
A (AusAid) Umbrella
.
5
.
2 .
2
2
.
.
.
2002
.
515
, ,
.
,
.
.
,
.
.
,
.
. : , , , ,
, , .
,
.
1998-2004 445
.
.
70.000
.
2. :
.
,
.
.
516
.
,
,
.
.
, ,
, , ,
.
3. :
,
,
. :
La Charte de deontologie.
.
-
.
2
.
Give India
web- web-
.
.
517
.
AusAID- USAID- ,
.
, .
.
.
1. , , .
,
.
.
2. ,
,
, .
,
. ,
.
3. (ACFID)
(Code
of Conduct for Non-Government Development)-
.
.
1.
-
.
2
518
.
,
,
.
2.
.
, .
3. (AusAID)
.
.
I. :
. :
1-
/ ;
2- (AusAID) ,
.
II. :
, .
.
4. ,
.
,
, ,
, .
5.
.
,
.
1.
.
.
,
. ,
.
,
519
. (AusAID) , ,
.
2. ,
, , .
.
,
, ,
.
3.
,
.
,
,
.
1.
.
,
.
2. , ,
.
3. ,
.
1. , ,
, . ,
.
2. ,
.
,
.
3.
, .
.
520
.
4.
.(3
75000 ) :
, , ,
.
5.
.
.
1.
.
2.
.
3.
.
2.2
.
,
, ,
,
.
,
.
521
(AusAID)
AusAID
.1
8
,
,
, ,
.
(1.
Association
of
Foundations
(AF),
2.BishopsBusinessmens
Conference
for
Human Development
(BBC),
3. Caucus
of
Development
NGO
Networks
(CODE-NGO),
4.
League of Corporate
Foundations,
5.
National Council of
Social Development
Foundations (NCSD),
6. Philippine Business
for Social Progress
(PBSP)) .
8
.2
522
1984
,
,
.
,
20
.3
-
.
- ,
,
. -
3
.
:
: -
.
, .
:
.
.
:
, ,
.
:
. , , .
.
,
.
523
. - ,
- 2006 5500- 567
2009 185, 2010 112
.
, 2
2 15- .
.
10000-20000 .
. -
.
.
- -
.
,
.
32 2
, , , ,
.
?
- .568.
11 -
.
,
, ,
. -
,
. , ,
- .
-
,
.
. (2008) /// .- (.)
., , , 294 .
568
. . / /.
2001 . ., 61 .
567
524
-
-
. - ,
, ,
,
- -
569,
-
570 .
3
2-
,
2009, 2010
-
-
.
-
.
1 ,
50 .
. .
571 ,
.
-
.
23 1-
2 15-
4 4.1.5.- ,
, , ,
- 6 , -
6 .
570
- 32 , 13
.
571
, 32 , 10 .
569
525
,
. -
. , - ,
.
.
- 2009, 2010
,
.
,
572.
-
.
.
,
, .
- -
,
,
. -
.
.
, - , .
.
:
,
,
2 .
. . / /
2001 . ., 41 .
572
526
4
4.1.5.-
, , ,
,
,
.
.
.
,
.
1 , ,
.
-
573.
,
574. ,
,
.
, .
,
,
.
,
-
,
.
: ,
, .
574
. (. : .). 2007 . :
, 9 .
573
527
, .
- , ,
. -
, /
/
.
.
. ,
. .
-
.
.
,
,
. ,
.
.
. ,
.
.
.
, .
.
-
, , , ,
,
.
.
-
27
.
528
.
,
,
.
,
.575
. :
,
,
576 .
.
, ,
.
:
,
.
.
((professional
association), (professional
membership organization)577 )
,
.
2 .
:
, .
. . 2005 . : , 111 .
http://en.wikipedia.org/wiki/Professional_association ( 2011 3
24- ).
577
http://en.wikipedia.org/wiki/Professional_association ( 2011 3
24- .)
575
576
529
.
,
.
.
: ,
,
.
.
.
.
-
. ,
self regulation-
.
.
, -
.
. -
,
.
,
, . , ,
578.
, ,
, ,
.
579. ,
580.
http://books.google.co.uk/books?id=8-w8gdbhSsIC&pg=PA53&dq=professional+membership
+organization&hl=en&ei=o1aUTb6eMZSosQP43dHRBQ&sa=X&oi=book_r ( 2011
3 23- .)
579
. . 2005 . ., , 125 .
580
. . 2006 . ., , 37
.
578
530
581.
,
.
582.
,
.
.
, 4
, , ,
.
, ,
, ,
, ,
583.
,
, .
.
24 3
, , ,
, ,
- .
584 - , ,
, ,
, ,
.
-
.
,
, ,
,
,
.
, ,
, -
.
.
, 93 .
, 33 .
583
. . 2005 . ., , 129
584
, 127 .
581
582
531
.
,
.
.
. ,
25 2 ,
,
:
-
;
-
;
- , ,
, ;
-
,
.
2008-2009 3
,
9, 5, UBS
.585
, ,
.
6 6.1. ,
.
,
,
.
,
585
. 2009 , 63 .
532
.
, -
51 61 ,
,
,
,
.586
-
. - 32
3 , ,
7 -
, ,
.
.
-
.
-
,
,
.
, -
.
.
.
.
---oOo--586
Verwaltungsgerichtsordnung, 51., 61 .
533
, ,
*
- 38
2012
2.102- ,
, ,
,
, 2010
- 1.9.2- ,
,
, , ,
, ,
4.1.1-
, , ,
,
587.
,
,
,
, ,
.
. ,
//
2007 /26/, 2008 /18/, 2009 /31/
3 75 .
*
, 2011 2 2- 22
- .
587
, ,
, , - , -
, ,
.
534
2007 /30699/, 2008 /28480/, 2009 /35822/588 3
95001
.
.
200
?
:
-1
,
.
,
22,8 ,
57,2
.
-2
588
., 2010
535
?
/51,2 /.
,
.
35,6
22,2 , 18,3
. 21,1
.
-3
?
?
43,8
,
35,7
.
536
-1
43,8
37,5
18,8
0,0
26,8
28,8
5,9
32,1
19,2
7,8
35,7
17,3
2,0
5,4
34,6
84,3
0,6 , 16,1
, 52,2 , 30,6
.
-4
.
.
8 , 38
. ,
.
100 .
537
50.0
100.0
50.0
0
,
.
24 ,
: 28,6
. 21,4
14,3 ,
.
-5
()
2-3
? (, )-
.
- - , 5 , 40 .
,
.
538
,
,
?
33,3
.
-3
33,3
11,1
11,1
22,2
11,1
11,1
22,2
.
6-
40 . 20 ,
.
-6
3
.
, .
- , 6 , 46.
- ,
539
,
.
8 , 38
.
.
-- , 8 , 51 .
?
.
-4
0
50
50
.
.
.
, , ,
20
. ,
,
60 .
-5
2-
,
,
,
540
80,0
20,0
60,0
40,0
20,0
80,0
40,0
60,0
,
.
-7
? 60
.
-7
, ,
,
.
.
? 60
, 20
.
-6
0
60
20
20
.
.
8 , 38.
,
,
?
541
.
. .
, ,
. 2-3 ,
, , ,
.
?
: : ,
. :
.
:
.
-8
1
/ , , , ,
./
,
,
3
4
5
6
7
8
9
, /
/
,
,
.
( )
-, -,
,
:
542
543
.
.
.
.
.
-
,
.
.
.
.
,
.
, , .
,
.
,
.
, ,
, ,
, , ,
.
1.
.
.
2002 9 .
- . ., 2003 .
589
1. 589
544
10
11
12
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
, ,
, 1.
. .
.
, .
.
, ,
.
.
.
378 - , ,
. ., 2011 .
13
14
15
16
17
18
545
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
, ,
,
.
.
.
.
,
.
546
-
.
-
.
-
.
, ,
3.
,
.
, ,
2.
.
.
- ,
1
.
.
- .
.
.
590
2002 9
. - . ., 2003 .
2.- 590
10
11
. 50
.
- . .
1899
.
.
- .
.
- .
.
,
- .
.
.
- .
.
.
.
,
- .
.
- .
.
.
547
548
- .
.
.
- .
.
.
.
.
- .
.
.
-
.
.
.
.
.
-
,
4.
3.
5.
1.
-
,
.
.
-
,
. -
-
.
, / /
.
. /
, /
.
,
, 591.
591
81
549
2.3.
, ,
.
,
, , ,
, .
,
,
,
. 592
12 12.1.1-
, 12.1.2- , ,
.
593,
. - 12 12.1.3-
15.5, 17.4-
.
133 :
133.1.1. 594;
133.1.2.
133.1.3.
, ,
133.1.4.
133.1.5. ,
. 2002 . 7- .
- 135 135.1- ,
, ,
.
594
- 135 135.2- .
592
593
550
133.1.6.
133.1.7.
133.1.8.
133.1.9.
133.1.10. .
, ,
,
.595 ,
596
,
() ,
, ()
.
:
1. ,
.
. ,
.
2.
. ,
29 .
,
-
597
.
3.
.
598.
.. . . 353
. -
.
597
2008 17 .
-
.
598
.
. 324 .
595
596
551
:
,
, ,
,
, . , ,
.
.
599 15 15.5-
30
,
30
600
, 17.4-
17.2, 17.3-
30
.
, ,
/ 40.2.1/,
:
/ 15 15.5
/
30
, 30
, ,
. 2003 . 20
,
,
.
,
. -
- 26 ,
,
.
599
600
552
,
. ,
.
. :
1.
;
2. , ;
3.
;
.
, /
/ .
601. ,
.602
5 1
, 5.7-
5 8
.
.
11.3-
.
,
.
/ 17
/
17
:
-
;
-
.
.
.
,
.
602
. 2006 . 2., 35 .
601
553
.
.
,
.603
30
.
, 17.5- 17.4-
.
.
/ 27 604/
, ...
18.1, 19.1, 15.4, 40.2.2
.
.
/ 11 , 40 40.2.1
/
11
,
,
.
39 , , , ,
92 ,
, ,
// //
.
604
. 2008 .
603
554
605 ,
, .
.
.
606
.
.
2004 11 30- 607
7
. :
1. ;
2.
;
3.
, ;
4.
.
, ,
, ,
,
.
..
608.
:
1.
609;
2.
, , , ,
.
606
, ,
.
607
2005 . 1
608
.. . 2008 . 450 .
609
56 .
605
555
.
56
.
.
. , //
12 12.1.1
, ,
.
,
.
/
40 /
.
.
.
1. ;
2.
;
3. ;
4. ;
5.
;
6. ordre ublic-
.
34
,
.
- 168.1, 168.3
556
,
,
, ,
,
,
40
.
.
2006 4 , 2007 6, 2008 7,
2009 2
, ,
,
.
,
,
.
1. 12 166
610
:
- ;
-
;
- ,
;
-
.
2. - 22 611
610
611
http://www.novexcn.com/civil_procedure_law.html ( 2011.03.29)
http://www.russland.no/filestore/138FZ.10.doc ( 2011.03.29)
557
262 1
. :
- ;
- ;
- :
- 14-18
;
- ;
- ;
- ;
- ;
- ,
;
- , .
1. 1960 1995
, vv
vv vv
. 2003
. ,
,
.
,
.
,
.
,
.
2. .
- -
-
,
-
558
//
.612
3. ,
2003
5 5.2
,
,
, ,
.
- ,
,
, ,
,
, 613.
, ,
614.
: - ,
,
,
,
.
4.
. ,
,
,
,
. ,
, ,
.
:
1. 5 2
, ,
,
Japanese Arbitration Law http://iask.sina.com.cn/b/17830295.html ( 2011.03.10)
- , ,
. 2003 . 80
614
612
613
559
.
2. - 133
133.1.11-
, .
3. -
, , ,
, , ,
.
4. ,
.
__oOo__
560
III
,
561
, 615
,
,
, ,
,
, .
,
, .
- , ,
,, , , /185
/
- , ,
/186 /
- , ,
/187 /
- , , ,
, ,
/188 / 4 .
,
, ,
, , ,
,
.
:
,
3 /2007-2008, 2009 8 /
185-188 16 .
185 ; 186 1, 187
11 , 188
.
185-188
2009 -
.
615
562
,
.
, , , ,
, , .
,
.
,
2-3
.
36609 .
2005 93
2006 98 ,
. 2007
18 .
.
, ,
,
,
.
- , 2009-9-1 : /2007-2009
185-189, 192-196-
, 2007-2009
,
/- 2007-2009
185-188-
39 ,
2002
, 2003 2
. , :
20730778
20735738
.
.
//,
.
//
2007-8-6- . 91.2.2
2007 7 26-27- 181.3
4-
.
563
331354
225953
346116
201320
2003-11-28- - 6-
2001-10-18-
-469
3
7.65 -
6
185.1
187.2
23-
,
10.000-
187.1
-
- ,
, ,
- .
,
. 3
6
.
3
. 2002
/ /
.
PS:
3 .
6.
.
,
,
.
,
.
,
564
.
,
,
,
.
.
2006 11 15-
36609 . 70
, ,
, , ,
/
/ ,
.
2006-2008 , 2009
185- /
53 26 185 /.
185
.
- 21 14-, 9 5- ,
185-188-
, ,
, .
185, 188
186, 187
.
,
. -
.
, ,
.
- -
185, 188- .
- ,
,
.
-
.
565
,
.
.
30 . . 200806-26
.
,
.
: , ,
.
,
.
,
.
. / /
... .
. .
. ...
,
, .
,
,
, .
, /
, ,
/ .
, .
,
...
,
5
.
2007 :1739
44.5 , 1457 83.8 , 282
16.2 .
1371, 365,
241, 211, 188, 176, - 149,
38, 2, 1, 36, , 31,
30, 27, 26, 24, 20,
566
17, -, 13, -, ,
12, , - 7, , ,
6, 5, - 4, 23
.
5
. 3.6
, 6.0 , 90.4
.
2007
1997-2006
.
1997
1998 1999
2000
2001 2002
2003
2004 2005 2006
286
110
582
177
599
161
610
146
680
166
824
208
853
178
1262
264
1611
301
1203
215
13
14
11
11
18
21
18
11
, ,
.
.
:
, ,
740.000 ,
,
.
567
-
-
.
, . ,
.
, ,
.
1 .
- , .
, -47- ,
, .
,
.
- 1996- 2003
, .
( )
10
1996-
2003
151,867 43,000 30,200 26,200 10,800
2,700
-2003
2003
6,980 4,385
1,753
1,549
556
525
277
SIPRI-
-2001
2001
741.4
298.7
156.7
70.3
53.6
44.8
42.2
33.7
568
:616
: , , .
: , , , ,
, , , , , , , ,
, , , , , , ,
, , , .
: , , , , , ,
, , , , , , , , ,
, , , , , ,
, , , , , ( ).
, , ,
, ,
THE ARMS TRADE TREATY /ATT/ -
.
,
,
,
,
.
.
2 .
,
, ,
, ,
616
185
.
,
,
,,
,
,
185.1. /
/,
,
, ,
,
, ,
.
: Small Arms Survey, Geneva, 2000, www.smallarms.org)
569
3000-10000
, 10-0
./
1995 4
17-
/.
186 . ,
186.1. /
/,
,
, ,
, ,
,
,
, ,
, ,
.
.
,
.
.
- ,
.
.
- ,
, .
-
.
- ,
.
-
, ,
.
.
- , ,
570
,
. :
-
, ,
, , , ,
,
- ,
,
,
- ,
.
,
-
,
, , ,
.
---oOo---
571
,
617
, ,
, , ,
, .
,
, ,
.
,
,
.
,
618
,
,
( 3 ())
.
182
3 :
,
, , ,
,
;
,
,
;
, ,
, .
.
..
, 1999 (182)
617
618
572
-
, ,
, ,
(1)
, ,
, ,
(2) .
,
:
,
- ,
.
- - ,
,
2000
,
, , ,
, ,
, ,
, , , - .
Sexual explotation
8
. rape
.
abuse
.
-
573
,
.
:
, , , , ,
( )
, ;
,
;
;
;
( )
/Child sexual abuse/.
619
,
.
:
.
,
115 115.1.
, .
.
.
: 124 124.1-
. 115 115.1
, .
(1996):
.
, .
619
574
,
.
, ,
115
.
113
.
113
.
,
:
269
2- ,
, ,
,
, 3-
,
,
,
, , ,
, 4- ,
.
148 1-
145
, , , ,
,
, ,
.
42
, , ,
,
.
,
, , 42.3.10 ,
.
575
,
,
,
.
,
.
, ,
.
,
.2008
- ,
, ,
, ,
, ,
.620
, , ,
.621
,
, ,
,
.622
:
;
;
;
;
16 ;
.
- 4
623:
2006 , , 2005
10 .
2007 , ,
. 2008 . 46
. 2008 . 46
622
, , 2005. /-
623
620
621
576
12.0 . 19931
5.8 .
2008 , ,
2.1 .
: , ,
10.9 .
2009 ,
375 , 12 .
19545 5.3 .
,
.
.
. 17 .
,
.624
,
,
625.
,
,
,
.
: 2002-2009
, - 113 ,
124 -
113 , - 124 ,
. 124
.... ,
..
. -
,
.626
2002-2008
,
, , ,
2009
625
- 15
, ., 2009 11 12/
626
, , 2009
624
577
113
4 4 124 32
53 . 113
2006 -1 1 , 2007 - 1 1 , 2008 -2
2 , 2009 4 7 , 2009 12 1
/5 ./ .
124 2005 - 2 5 , 2006 - 2
1 , 2007 8 8 2008 20 - 39
627.
- - 2007
2008 9 .
, 2007
2008 27 .
: 124
65 ,
37 19-30 9, 31-35 18, 36
18 . 8,
4, 16, 7, 2 .
19, 3 .
,
,
2005 93, 2006 156, 2007
9 127 .
2005 380,
2006 412, 2007 426 / / .
: 124 ,
,
,
, 124
,
,
.
, .
,
.
2009
,
,
.
627
- , 2009
578
, ,
.
,
, ,
, .
,
: ,
,
.
, ,
,
, ,
.
,
, , ,
.
, ,
,
.
,
.
, ,
, , :
.
.
, ,
.
, .
,
, ,
, .
,
579
, , ,
.
, ,
, ,
,
. ,
,
,
- ,
.
.
5 .
.
-
.
.
Males as Rape-
.
.
,
, , ,
? .
.
,
,
580
.
,
,
628
,
.
.
, 2
629 .
, :
.
,
. :
1.
3 3.1.2 ,
, , ,
123
, 124
,
. :
,
, ,
630.
,
,
.
.
,
.
629
2010 2 5- - 67
630
2007 45-
628
581
2.
,
:
1/
, ,
40000-50000 30 ;
5/ ,
10000-20000
;
6/ , , ,
,
, ,
, ,
,
, , 30000-60000 ;
.631
,
, .
.
, .
3.
6
. ,
113
, ,
, .
, , .
, ,
, ,
,
631
- -
582
,
.
.
.
19.1.-
,
, ,
, ,
.
- 2006 10 30-
47 .
- 5.1.6-
.
. ,
, .
.
,
.
.
:
.
,
. ,
.
,
:
. , ,
, .
,
.
. ,
, .
583
:
.
, ,
, /
/, , ,
, ,
.
, 2 ,
,
.
,
,
.
,
.
, ,
( )
.
,
.
- 25
.
,
.
18
632
, ,
. 16
16-18
.
,
632
584
.
, .633
,
,
634. 145
-
.
,
, ,
,
.
,
.
,
,
;
,
;
,
, , ;
, ,
,
;
122 (16
) - ,
;
, ,
;
,
. ,
( , , )-
;
.,
. 2007
634
269
633
585
.
,
,
,
.
,
.
,
.
,
.
:
1.
,
,
.
.
.
,
635.
,
636
12 12.2.4-
,
, .
636
, 2010
635
586
2. : 637
.
,
. , ,
,
.
, ,
.
3. , ,
:
,
,
.
.
:
-
,
. :
, , ;
, , ,
, ,
, ,
,
;
,
.
.
:
.
,
15 15.2-
,
, , , , ,
.
637
587
. ,
.638
,
.
:
.
: -
,
.
, , , ,
.
:
.
. - 41
.
-
2,
.
. ,
// .
,
.
,
77, 78
1-4
.
638
588
,
.
.
,
- ,
,
,
.
- , ,
:
. -
,
.
/ /
,
.
.
__oOo__
589
639
14 ,
77 77.1
.
,
. 1911
,
.
1931 7 4-
640
... .
10641, 20642, 40643
, ,
.
1990-
5
.
,
, -
.
,
.
.
, ,
, , 5-6, 21/1931/
, 153-157 , , 9, 1, 3
641
., 1931 7
4-
642
20
,
1941.06.20
643
40 - ., 167, 1961 7 8-
639
640
590
, .
1984 , /7 / 1991 , /5 / 1996 , /4 / 2000 , /6 / 2006 ,
/3 / 2009
.
,
,
.
, ,
,
.
.
1.1.
1991
1911 12 29-
. ...
, .
.
644
.
. :
... .
9-
, ,
, ,
:
:
645 .
--6, -1, -511
, 9 , 4
645
--7, -1, -100
644
591
,
, .
, :
1931 7 4-
646
. :
,
,
.
, ,
. 1941
6 20-
20
647 . 1930
,
,
,
. 1961 7 8-
648 40
,
,
, ,
. 1984
60
1991
, , ,
,
. 5-6, 21 (1931) .
153-157 . . 9, 1 3
647
, , .
. 1941 . 43-49
648
- , , . , 1961 . 4, 17-19 .
646
592
1991
.
1991
1991, 1996, 2000, 2006, 2009 5
, ,
. , ,
,
,
,
. 1991
649 1984
, ,
,
, ,
, ,
,
.
1996 790
, , ,
, , ,
, ,
.
2000
30 ,
25 ,
20 1991, 1996
- ,
. 1996 -
,
, ,
, ,
,
.
1991 6 21- . 1991 , 4
70 .
649
593
2006 6502002
4 1996
790
10
800 .
, ,
, , ,
, , , , , ,
, , , , ,
.
2009 ,
, ,
, , , ,
2006
.
. : 1996
.
2. :
1991 -
6 ,
,
.
. 2000
3 ...
. 2006
,
, ,
,
. , ,
,
.
2009
2006 .
5 1991, 2000,
2006, 2009
650
800 .
594
1991, 2000 .
2006, 2009 , ,
.
,
1991, 2000
2002
, .
,
.
,
:
14/
77 .
77.1.
, .
357 .
357.1.
, ,
:
357.2. ,
, ,
357.1-
360
.
389 .
389.3. ,
, ,
, ,
,
,
389.1 .
413 .
413.8.
,
, ,
595
.
413.9.
.
19 .
19.2.
,
129 .
129.1. :
129.1.2., ;
20 .
20.6. :
20.6.9. ;
24 .
24.3.6. , ,
, , ;
389.1. , ,
, ,
,
, , ,
389.3.
,
, , ,
, ,
,
389.1 ,
.
. ,
, ,
, ,
,
16 14 ,
,
,
596
.
389.3 .
3.
,
, -, , , ,
1-4 .
.
, , ,
,
, ,
.
, ,
2-
.
,
.
,
.
, , , ,
179.1- ,
, ,
.
:
2006
2009
2424
2524
1971
191
262
1290
902
248
. 2002
311
597
139, , 174 651 .
,
,
.
, 2 2010
.
2010
-
21 , 23
.
, , , ,
, , ,
, ,
.
,
.
, , ,
, ,
. , ,
, , , ,
.
.
: . 18 147
147.2 5 6
, 2009 7
22- 1456
.
, 2009 9 27-
4
., ., .
. LG , 45,000
.
18-35
, , 18
,
.
651
2009 . , .
598
,
.
: . ,
2008 11 16-
5 .-,
.
,
,
,
2008 12 9-10- 18
,
,
.
.
,
.
,
,
.
,
.
.
, ,
.
,
,
.
,
.
,
.
599
,
652. -
,
.
,
,
, ,
,
.
,
.
,
, /
/ ,
.
.
/1997 /
15
.
, ,
, , , .
6 1
.
,
. 40
5 .
,
.
.
6
,
652
50 .
600
. ,
,
.
resocialization reintegration and rehabilitation653of offender
.
.
-
.
, ,
.
.
70 ,
.
.
.
. -
.
.
, , . -
. ,
,
. 1911
. 1991 -
, ,
.
: , ,
. -
.
2 .
, , ,
Rehabilitation means; To restore to useful life, as through therapy and education or To restore
to good condition, operation, or capacity
653
601
.
. , ,
-
.
.
,
, ,
,
, ,
, ,
, , , ,
.
,
1. ,
.
.
2.
,
.
3. , /145.4/,
/145.3, 145.4/,
/91.1/
.
4. -
, ,
389.3 .
__oOo__
602
,
, ,
654
,
, ,
,
, ,
,
. :
1.
;
2. , , ,
,
, /
4 /;
3. ,
, ,
, ,
;
4.
/ /-
.
.
1.1. ,
, ,
, ,
,
1.1.1.
.
- 1940 83
,
,
- 1960 85
,
, ,
654
603
,
.
1940,1960 ,
,
,
.
1992 16 14
, ,
,
, 19
1 ,
, , , ,
,
,
, ,
, ,
.
.
, ,
2002
.
.
1. - 1974 12
18- 510
6 1,2-655
656 .
6
, ,
2 .
,
656
.,
655
604
.
.
2. , , ,
657.
,
.
,
, ,
, , ,
,
.
,
,
,
, .
3. ,
658-
,
,
1 000 000 ,
500 000
.
, ,
, ,
,
.
, ,
,
,
- ,
.
1990 3 23- , 2002 1 10-
.
658
1998 1 2- .
657
605
4. .
- 2002 659 44
,
, ,
388 ... , , ,
...,
... 391
391.1- :
-
.
-
.
-
.
,
.
5.
1926 -
, ,
.
1952 -
6
253 -
, 17 -
,
.
1963 -
/
/- , 3
, -, 6
, , 18
- , 319
,
-
- . ,
659
2002 1 10- .
606
, -
.
1994 1992
.
2002 660230, 511
, ,
- , ,
- .
391
,
...
...
.
1.1.2.
, ,
, ,
,
. :
1. ,
661.
14
,
,
.
.
2. 662 9
2002 1 10- .
. I . 2004. 109-120 .
1984 12 10- - , 1987 6
26- 2000 11 2-
.
662
. I . 2004. 11-28 .
1966 12 16- 2200 (XXI) ,1976 3
23- . 1974 11 18 .
660
661
607
,
.
, 14
,
.
1.1.3.
,
-
, , , ,
, ,
.
663
/1988 /- 133
133.1-
,
.
664
. :
/
, ;
/ ,
;
/
665.
/1988/- 133
133.1-
/
2008
/.
Stephanie Robertsn, Unsafe Convictions: Defining and Compensating Miscarriages of Justice, London, 2003, at 2
664
Stephanie Robertsn, Unsafe Convictions: Defining and Compensating Miscarriages of Justice, London, 2003, at 2
665
Sally Broadbridge, Compensation for Acquitted Defendants, 2009
663
608
/2008
/- 61 2
.
.
500000 , 10- 1000000
.
666
//- 1999 4
,
.
.
2 :
- ;
- Ex Gratia667.
,
,
.
.
.
.
,
/ /-
.
.
http://www.scotland.gov.uk/Topics/Justice/law/miscarriages/Compensation-Scheme/ExGratiaScheme/Q/editmode/on/forceupdate/on
,
666
609
668
.
ex gratia
.
. ex gratia
.
, .
.
, .
ex gratia
.
ex gratia
.
669
ex gratia .
ex gratia
. ,
.
.
.
.
.
,
100 000
.
670
1928
1956 ,
http://www.aic.gov.au/publications/current%20series/tandi/341-360/tandi356/view,
20paper.
aspx
669
http://www.aic.gov.au/publications/current%20series/tandi/341-360/tandi356/view,
20paper.
aspx
670
Por. J.Waszczynski, Odszkodowanie za niesluszne skazanie I bezzasadne aresztowanie w polskim procesie karnym, Warszawa 1967, s.18in; A.Bulsiewicz, Proces o odszkodowanie za niesluszne skazanie lub oczywiscie bezzasadny areszt tymczasowy. Torun 1968, s.10 I n.
. , -
, ,
1968, 10 .
668
610
1958 11 15-
, 671.
. 1989 -
1969 672 ,
.
1991 2 23-
,
673-
.
58
, ,
552 ...
, ,
.
, , ,
/
/-
674. :
1.
;
2.
;
3. , ;
Ustawa o odpowiedzialnosci panstwa za szkody wyrzadzone przez funkcjonariuszy panstwowych (Dz.U nr.54, poz. 243)
/ 54/
672
Ustawa z 29 maja 1969r. o zmianie niektorych przepisow prawa karnego, prawa o wykroczeniach oraz innych ustaw (Dz.U nr.34, poz.180)
,
1969 5 29- .
673
Dz.U nr.34, poz.149. W.Daszkiewicz, Problem rehabilitacji i odszkodowan za bezprawne
represje karne, PiP, 1990, nr.2, s.16 I n.
.,
,
1990/2, 2
674
http://www.lublin.sa.gov.pl/26/213/
671
611
4.
. , ,
,
.
- . 151
,
. 1100
:
- ,
;
- ,
,
;
- , ,
;
- .
- 1101
,
.
,
.
- .
/, , (),
, , / /
/-
/ ,
/ , .675
, / /- ,
,
,
, - , 1994.12.20, 10
675
612
.
-
. -
,
676.
-
,
.677
.
. :
,
.
D=d*fv*i*c*(1-fs)
- D- ;
- d- ;
- fv- / 0fv1
/;
- i- ( ) /
0i2 /;
- - /
02 /;
- fs- / 0 fs 2
/678.
d
. ,
12
720
.
10 /
/.679
..
. -2004., 143
677
136
678
.. ... 69
679
..
. -2004., 150
676
613
1.2. ,
, ,
, , /
/
1.2.1.
,
, ,
,
2006-2009 6
680.
6
3
, 2 , 1
.
:
1.
2.
3,
680
,
9.
- 5
-
266
- 25
/
/
- 9
-
17 .
/
,
10.
/
,
,
11.
--4 5
- 1252
-
.
--4 5
- 1115
-
.
100.000.000
/
/
100.000.000
/
/
,
50.000.000
15.000.000
10.006.078
20.000.000
,
39.000.000 17.000.000
614
4.
5.
12.
,
13
--4 5
- -315
.
/
/
--4
5
-
-201 .
/
/
- - 4
5
-207
,
,
.
-4 19
//
.
,
20.000.000 6.600.000
- -1 4
- -15
/
/
- -1 4
/
/
-2 1
/
/
-2 1
/
/
,
15.000.000 5.000.000
35.000.000
8.000.000
60.000.000
5.000.000
,
, ,
6.000.000
1.000.000
,
, ,
9.500.000
,
,
6.000.000
,
,
4.500.000
1.000.000
300.000
300.000
,
615
.
, ,
//, /
/-
1
.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
15.000.000
10.006.078
20.000.000
17.000.000
6.600.000
5.000.000
8.000.000
/ /
1.000.000
1.000.000
8.
9.
10.
11.
12.
300.000
3.000.000
5.000.000
/ /
//
1825
8219
266
56 391
270
37000
17
588 235
1590
12579
1252
15974
1590
10692
1115
15 247
1590
4 150
315
20 952
1590
3 145
201
24876
1590
5 031
207
38647
480
480
2 083
2 083
15
-
66666
-
750
400
750
400
1479
3 380
,
, ,
,
,
400-37000
,
3380-588235 / /.
, ,
, , ,
616
:
,
;
,
,
;
-
,
.
,
:
,
.
;
, .
;
,
.
, ,
, , ,
.
,
, , ,
,
, 681. :
13 000-14 000
. 25
350 000 14 000
682.
Minnesota law review, 2007.
http://www.aic.gov.au/publications/current%20series/tandi/341-360/tandi356/view%20paper.
aspx
681
682
617
1973 17
, 25 . 2000
945000
356000 , 35000
.
1990 10 2
2 .
. ,
4 .
ex gratia683
.
.
.
.
16 50 000
.
,
.
. , .
.
4 1.3 ex gratia
, 366000
.
2000 16 3
7 100 000 ex
gratia .
8
Compensation payments are often made ex gratia when a government or organisation is prepared to compensate victims of an event such as an accident or similar, but not to admit liability to
pay compensation, or for causing the event.
683
618
100 000 ex gratia .
2008
9 9-
. :
1. ;
2. ;
3. /
, /;
4. ;
5. ;
6. .
, ,
,
,
.684
. 33 144
/3 = 1 ./
24 , 120
. .
2001
11 .
,
.
4
. ,
,
.
33 .
685.
2.3. ,
, ,
, ,
, , ,
,
, ,
http://www.zielona-gora.po.gov.pl/index.php?id=27&idk=2&idp=1521
http://prawo.gazetaprawna.pl/artykuly/30893,sn_utrzymal_odszkodowanie_za_niesluszny_
areszt.html
684
685
619
, :
1.
.
, ,
, .
, ,
, ,
.
, ,
, ,
. :
/ ;
/ , ;
/ ;
/ ;
/ ;
/ ;
/ ;
/ ;
/ ;
/ ;
/ , .
,
.
2. .
,
, , ,
,
, . :
-
;
-
;
-
.
.
,
620
,
,
.
10 686
,
.
, , ,
,
.
, ,
, ,
, ,
, ,
/
/
.
,
.
3.
. , ,
,
. :
1/
687.
2/
688.
3/ 1
689.
4/ ,
. . . . 224-237 .
Remedies in international human rights law (second edition), Dinah Shelton, 2005, p-343
688
Andrew J. Oswald and Nattavudh Powdthavee, Death, Happiness, and the Calculation of Compensatory Damages,2007, Germany, p-1
689
http://www.aic.gov.au/publications/current%20series/tandi/341-360/tandi356/view%20paper.
aspx
686
687
621
.
5/
// .
6/
.
,
, , ,
/I-IY/-
,
.
19 1-
, , ,
, ,
, ,
, ,
.
:
1. , ,
,
16 14 ...
.
, ,
, ,
,
, ,
.
2. ,
- 2002
.
3. / /
622
/ ... ,
/.
4.
- ,
, ,
.
5. , , ,
.
,
- .
, ,
,
, , ,
,
.
,
,
.
,
.
-
,
.
,
,
, ,
,
.
, ,
.
,
623
, , ,
,
, ,
, ,
,
,
,
,
, .
, , ,
,
,
, .
,
, ,
, .
, .
1. , ,
, ,
;
2. , ,
, ,
.
.
,
, ,
. :
. ,
/2006-2008 /- ,
.
:
- 624
.
- -
- .
.
, ,
, ,
//-
/-1/
1.
14
2.
2000
1500
1000
500
3.
4.
5.
6.
7.
/
/
15
16
17
,
10-25
5-10
1-5
5-
3-5
1-3
625
700
600
500
700
600
500
300
200
700
500
400
300
200
300
200
100
8.
/ ,
/
/1 /
/1 /
/1 /
/1 /
/1 /
/1 /
9.
/1
/-
/1-12 /
/1 /
90000
10
18
6
4
2
0,2
60000
20000
5 000
1000
, ,
, ,
//-
/-2/
//
I
II
III
IY
705-10 000
10 001-25 000
25 001-40 000
40 000-
, , , ,
I-IY .
.
17 ,
. ,
626
,
.
,
, ,
,
.
.
, ,
, ,
/-3/
/
//
/
I
5-80
II
81-150
III
151-300
IY
301-500
,
, , ,
540000-54000000 .
,
.
,
, ,
391 ,
, , ,
,
,
.
--oOo-627
690
:
,
.
,
, ,
;
, , ,
- .
70
,
.
, .
,
, .
, ,
.
:
,
. :
691 692 693
694
695
. .
. , - . .
691
15 .
.
692
10 5- ...
.
693
130 130.5-
.
694
61 .: 1-5
, .
695
104 104-1.1.
61
.
690
628
696 697
,
.
,
,
1-3
.
,
, ,
.
.
:
,
, ,
, , ,
,
.
,
,
,
.
:
. :
, .
-
.
104 104.1-
, ,
. .
696
697
102
.
629
,
.
.
, ,
.
,
, ,
.
,
.
, :
.
,
-
.
,
,
.
, , 6
.
, ,
20
,
. ,
.
, , ,
10 ,
2000-2009 18117
.
10 .698
698
, - 2010
630
, , ,
, ,
.
2007 6149 , 2008 6282 , 2009
5069 42-48
699
.
,
, 2000
, ,
.
3 1606
.
70 ,
.
,
,
699
- 2007,2008,2009
631
. ,
, , , ,
.700
,
, ,
, ,
.
,
, ,
,
.701
:
. :
Social control of criminals
Rehabilitation of criminals
.702
, ,
.
,
.
,
1970-
. , ,
.
2000-2009
., - , .
2010
701
, 12
, 20 , 40
. 2010 8 .,
702
Susan Ehrlich Martin, Lee Sechrest, Robin Redner. 1981, National Research Council (U.S.).
Panel on Research on Rehabilitative Techniques New directions in the rehabilitation of criminal
offenders
700
632
1960- 1980
,
.
.
,
703 .
,
,
.
,
.
2010
50.4%
, 37.2 %
704 . -
3-20
.
:
? 705 , ,
, , ,
,
, ,
,
.
.. 2007 ., 27
704
, .
705
- - 2008 12
, -
703
633
?
,
35
.
706
,
,
,
, .
:
,
, 2008 /113,
547, 494 ,
, - 23-
, ,
, ,
,
,
,
.
, , ,
707.
, ,
.708
,
. ,
, ,
, , .
- - 2008
708
, , . 2009 .160
706
707
634
,
,
,
.
:709
2000 .
.
.
, , , . 2009
.
.
3-5
.
:
, ,
20
.
2002
. 2009
.
,
.
:
, 50
.
709
635
- , ,
,
20 , 25
, .
- , 419, 427
40 , ,
,
.
:
,
,
. 30
.
,
:
, ,
, .
.
.
.
.
,
,
.
.
.
.
.
636
,
:
2009
1042 .
. , ,
,
. ,
.
, ,
, .
,
,
,
.
: 10
7272 .
710
12000
8000 .711
: /Prison Brief for Mongolia712/
/ /
(100.000 )
7,265
at 2010 (U.S. State Department human rights
report/
269 /2.7 /
.. - .,
, ,
2006 2., 73
711
.. , . -
/ /. 2008 . 162 .
712
http://www.prisonstudies.org/info/worldbrief/wpb_country.php?country=104
/
2011.10.31/
710
637
(
/
(
/
/Number of establishments /
6.2%
1.0%
(2010 - under 18)
62
(25 prisons for sentenced prisoners, 26 detention
houses, 11 arresting houses)
1993 - 6,085 - (270); 1996- 6,070 - (265)
1999 6,414 (271) ; 2002 7,256 (296)
2005 6,998 (274) ; 2008 7,570 (287)
:
815859
67 .713 3
7272
1 5 932 926 648
.
.
: .
- , , ,
, - .
.
,
, , ,
.
,
(, , , ,
, , ,
) .
,
., 2010 . 32
713
638
.714
. ,
, 2010
6 17- -
.
.
, ,
.
, ,
. -,
-(), -(), . -, ,
,
.
- 1996
/1996-1997/,
/1999-2000/ .
55
.
.
2010 2 17- -
.
,
,
.
10 3
35 .
:
,
.
-
714
//www.socialwork.ru/index.php?=option
639
.
. A 400
.
,
.
, .
.
,
, , .
Ausbildung / -
, / ,
, , .
.
.
.
:
.
.
,
.
: ,
,
.
, :
10 .
,
5. ...
.
640
.
.
124 .
,
124.1.
, ,
,
.
124.3.
.
125 .
125.1.
,
.
25.2.
.
125.3.
,
.
.
:
.
:
,
,
,
,
.
15 .
73-75, 86, 90,
111-113, 123, 125, 127, 239, 254
5-
,
,
. ...
.
,
, ,
,
5-
,
.
. :
;
1
;
;
641
15.3.
0
.
15.4.
:
;
1
;
;
14
,
;
.
15.7.
:
,
.
,
,
, , ;
,
.
15.8.
1-3
.
15.9.
6
1
.
15.10.
,
.
15.11.
,
, .
642
14 ,
;
,
.
.
, ,
2003 285/
/127
,
, ,
, ,
, ,
,
,
,
.
- 2008 1 ,
27- 46
.
.
,
,
,
.
:
, .
, 2009 198 ,
- 2009 10 14- /91
.
:
1. ,
2. , ,
3. ,
,
,
.
.
:
,
, .
,
, .
,
643
. ,
,
.
,
.
-
,
, , 2012
.
.
, ,
, ,
.
715
.716
.
1. Social control -
. ,
.
2. Probation, Parol , ,
. bootcamp, halfway
house , ,
. -
.
3. Imprisonment type: open and close:
- .
resocialization reintegration and rehabilitation
of criminal offender
.
716
- Halfway house 120-180
.
715
644
, , .
4. Programm:
:
.
2002
,
,
.
1.2009 -
.
, ,
.
2.
.
. , ,
.
, ,
,
.
, , ,
,
.
3. ,
, ,
,
. ,
.
. :
,
.
.
,
. , ,
645
,
.
,
. ,
, .
4.
,
, ,
. ,
,
,
.
5.
,
,
.
:
.
, ,
3-2, -3
. , ,
, ,
.
.
,
717
,
. ,
, ,
: The rehabiltation of offender act -1974
,
.
717
646
.
:
.
: , ,
,
,
718
.
719 ,
.
. 2006, 2009
411, 407
,
720, 50-70
3 .
.
-
.
,
,
,
.
6-8
.
, :
1) , ,
2) , ,
,
3) , ,
KC.Goyer. Incarcerating and rehabiltitating offenders, 2002
. - 2011
.
720
,
.
718
719
647
, , .
,
721 .
/
/ ,
.
. ,
722 .
//
.
1.
, ,
2.
,
, ,
/
/
3.
, ,
.
, ,
,
.
---o0o---
- . 2011
...
.
722
, , - .
2006 , 31
721
648
723
.
, //,
, ,
.
,
- /Transparency
International/
, ,
,
.
/World Economic Forum/- ,
,
. : -
, ,
. ,
-
,
.724
1990-
,
. ,
.
.
,
.
-
, ,
,
. , Transparency
International Corruption Perception Index
- .
- 120
.
723
724
649
2010 178 116-
.
- 2009 Global Integrity ,
- .
, -725 Mongolia: Integrity Indicators Scorecard Overall
Score: 57 (+/- 1.54) - Very Weak .
- -
726
/control of corruption/-
2009 100 24
.
- , ,
- ,
, ,
. ,
2.
:
-
,
/ ,
/- .
- ,
,
.
- ,
, ,
.
-
, , , ,
.
- ,
,
,
,
,
, .
- ,
, ,
.
725
726
http://report.globalintegrity.org/Mongolia/2009, Last visited 2011.1.14
http://info.worldbank.org/governance/wgi/pdf/c147.pdf, Last visited 2011.1.14
650
. ,
2008 35
2008-2012 4.1.9- ,
, .
.
,
- ,
,
,
.
, ,
,
,
,
,
.
1996
,
.
2002
- 41
.
2002-2010
, ,
,
, ,
, ,
.
,
,
, ,
.
,
.
. ,
651
,
.
,
.
2002 41
- ,
,
2005 ,
/2006 /- ,
, ,
,
/2007 / , , ,
,
5-6
727.
2007-2009 345
, 52.1 180
, 47.9 165
. 345
563 .
, :
727
,
, . 2009-2010 . www.nso.mn
652
778 ,
,
:
:
30.1 104
, 24.9 86
, 24.3 84 , 2.3
8 , 11.0 38
.
63
898.0 , 5 610.5
.
69
42 32
653
56 .
17 50.0 ,
15 44.4 , 2
5.6 .
,
.
,
, ,
.
-
- 2005 10
27-
.
2007 8
09-
2008 2 1-
, .
, .
, -
.
,
, : ,
,
.
, ,
.
,
. , , ,
,
, ,
, ,
.
. ,
654
,
,
, ,
,
,
, ,
.
.
,
,
, ,
.
I. ,
,
(quality of governance)-
, , , .
.
,
,
.
, ,
, .
,
,
, ,
,
.
.
.
,
.
.
655
1.
,
.
,
...
...
,
.
,
.
,
.
.
.
.
.
,
.
2.
,
.
...
....
656
,
, ,
.
, ,
.
,
,
.
,
.
.
,
,
.
,
.
.
2- ,
. ,
.
1- , .
, .
II.
.
,
, ,
,
.
.
.
657
. :
1.
.
2.
.
3. ,
, ,
.
4.
728 .
,
,
.
.
5. ,
.
6.
.
III. ,
,
.
.
.
.
. ,
.
.
.
.
728
- 1976 Buckley v. Valeo money
is speech
.
.
658
. ,
, ,
, ,
.
,
, ,
.
.
,
.
.
IV.
.
8 , ,
.
.
.
.
()
2002
2011 2015 5
.
.
, ,
,
, ,
.
659
.
1.1. ,
, ,
,
1.2. , ,
,
1.3. ,
, ,
. , , , ,
1.1.
1.2.
1.3. ,
1.4. ,
. ,
,
1.1.
, ,
1.2. ,
, -
1.3.
,
1.4.
. ,
1.1. ,
1.2.
.
660
1.1. ,
,
1.2.
.
6.1. ,
-
. ,
1.1. ,
1.2. ,
1.3. , ,
1.4.
,
1.5. , ,
. , -
,
1.1. ,
,
-
----
661
,
729
1998 7
,
, ,
.
,
,
,
, ,
.
, , . ,
, ,
, , ,
, , ,
, , .
, , ,
.
- ,
, .
.
1998 -
.
- 1995 60
.
,
,
,
, .
729
662
.
1 ,
, ,
,
, .730
,
. ,
, , ,
. 1998
, , 731
- .
, ,
.732
12
,
, ,
, , ,
.
. 2010 1 01-
- ,
.733 :
. ,1966 , 898 , ,
1. , 2. , ,
. 3.1.2.
,...
. .
731
, , , ,
/
/ 2010
732
1998
3.1.3. ,
.
733
, , , ,
/
/ 2010
730
663
- ;
- ;
- ;
- ;
- ;
- ;
- ;
- , ;
- ;
- ;
- ;
- .
-4
1. , ,
2.
182 1999 6
17-
3. 1989 11 20-
4. II
.
- :
2003 10 24-
41 2.2.6.4- , ,
, ,
,
,
,
,
. , , ,
,
,
, ,
,
2004 4 23-
21 2.2.6- , , ,
,
,
.
664
:
:
1. , /
/ 1998 10
14- 193
2. /
/ 2007 1
10- 17
3. /
/ 1999 12 29-
229
4.
, 2001 3
14- 54
5. ,
2002 12 4- 245
6. /
1999 12 29-
229
:
/ - ,
2004 8 31- 197/
:
, .
,
.
.
,
5
2 .
, , , , ,
, , ,
.
.
665
.
.
. ,
124
.
,
,
.
2009 53
3 150.000
,
4 ,
1
.734
,
,
.
2 2.2-
, , , ,
, ,
, ,
,
.
,
,
.
734
- .
666
.
,
/ ,
,
/
, ,
2010 :
12
. 1998
, ,
- .
,
. 12
, ,
,
,
. ,
,
. 2009 500
. :
2008
2009
2010
,
,
: /
27
87/ 4000.0
49
10
24/ 1195.0
58
10
21/1365.0
26
508
, ,
,
.735
,
.
, 2010, 48
735
667
.
,
736
, ,
,
, ,
.
.737 ,
1. 6 , 7
7.1, 8 8.1.1, 9
,
.
2.
. ,
3
50 / 13
13.2.1- 15-30
/.
.
2010 :
2010 7 1-
.
.738
,
,
.
.
-
, , ,
,
, ,
2010 02 4- 8-
, ,
51
51
738
2011
736
737
668
739.
15 . 2001
, 24 , 9
.740
241
, : 144, 36, 27, 24
9 . ,
,
/
25-57
/ .
, ,
,
.741
.
, , ,
, , ,
.
:
, , ,
, ,
. ,
. 2009 82
5
- / ,
/, /
, , /
, ,
12 .
9
9.3- . :
/ , , , ;
/ ,
;
/
. 2008 2
741
739
740
669
,
;
/
, ;
/
.
7
. . 2009
. , , ,
.
. ,
.
,
:
5
, , , ,
- 3
.
2008 CD-79 -
. 2009 CD-15 -
2010 DVD -1000
-
. 2010 7 07-
4/38 .
7 ,
, , ,
,
, ,
, , , , ,
, , , , ,
, , ; 18
, 18
.
670
:
1. , ,
,
, 106
.
2. /50 /, , , ,
. , ,
,
, ,
. , ,
.
, CD-
CD-
00 .
3. , 106
65 ,
, .
4
, ,
3 .
8 ,
1. , , , , ,
, , ,
,
, :
2. ;
3. 18 .
:
1.
.
.
2. , ,
3
.
671
8
.
,
. 13-18
742
3. , , ,
, 20:00
.
, ,
.
.
,
. ,
, ,
. : 124
124.1-
,
115
115.1- ,
.
,
.
1961 , 1986 , 1994 , 1996 , 2002 , 2008
5
.
,
.
, ,
,
:
,
,
http://news.now.mn/public/show/id1717
.
742
672
, , , ,
, , ,
, ,
, ,
1961 2010
243 141
57 78 ,
, 71 141 ,
14 25 .743
1.5 , 5.4
, 93 , , 8.5
, 5.4
, , ,
. ,
40.8
, .744
: , 6
,
2
,
2008 12 30- 18
- 400 , - 304
,
.
113
. / ,
./
/ ./
.
,
745.
,
, ,
.
113
. ,
, ,
744
745
.,2010 329
743
673
124 ,
.
, ,
113
.
746
4640 99.1
, 0.9 .
13.6 86.4 ,
, , ,
. ,
.
2.6 .
1 , ,
18-20
21-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50
, ,
30
30
4640
586
1452
1017
750
572
189
55
633
55
132
118
112
92
101
23
465
39
116
155
97
39
-
92
41
19
17
15
-
19
19
30
470
527
16
38
140
237
91
113
98
102
59
27
48
10
18
-
,
. ,
,
,
.
0.9
. 18 , .
, , 2010 ,
746
674
23
. ,
.
2 ,
18-20
21-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50
4640
586
1452
1017
750
572
189
55
19
%
100.0
12.6
31.3
21.9
16.2
12.3
4.1
1.2
0.4
%
40
100.0
21
5.5
5
12.5
2
50
8
20.0
4
1.0
-
%
4600
100.0
565
12.3
1447
31.5
1017
22.1
748
16.3
572
12.4
181
3.9
51
1.1
19
0.4
.
,
. ,
.
,
.747
.
.748
,
.
, , , , ,
, , ,
.749
2010 49
749
747
748
675
3
, ,
28
789
0,6
17,0
0,6
17,2
301
6,5
25,0
6,3
145
3,1
3,1
2960
298
93
26
63,8
6,4
2,0
0,6
65,0
10,0
-
63,8
6,4
2,0
0,6
100.0
4640
100.0
-40
100.0
4640
, /
. ,
2.6 .750
,
,
. ,
,
,
.
,
2011 3 25- 2011
4 20-
.
, , ,
. :
- 25 30 ,
- 20 25 ,
- 30 34 ,
- 23 27 ,
750
., 2010
676
-
- 8 13 ,
- - 12 ,
- 8 ,
- 11 ,
- 10 .
.
,
2000050000 , 800015000
, 5000
25000 .
1 3-4 . 5000
, 10
.
. 50
.
1635
1 14
.
.
,
,
. ,
, , , , ,
,
,
,
751
.
:
.
()
. 7
, ,
.
7.2.1. , , , ,
, , , ,
;
7.2.2 ;
751
, , 2010 , 326
677
7.2.3 18 , 18
.
7.2.1 , , ,
, , , ,
, , ,
. .
, ,
.752 ,
.
,
,
.
,
2010
383
, , 88 337
.
50 ,
.
10 .
, ,
,
.
2000
,
2008
. ,
, .
, 1990-2001 , 2001 , 2004
, 2005 2008
,
753.
, III
1 . 5
. , ,
DVD ,
. , ,
, /
/ 2010 .
753
2010 .
752
678
754 22.7
,
.
.
39.4
.
. ,
.
.
, 25
755.
, .
.
, ,
.756
4
7 7.1-
, ,
.
. 7 :
29
10
12
13
14
29
23
26
, ,
24 . 10
.
,
,
.
756
754
755
679
, 13 ,
. Sex shop .
:
, ,
.
.
.
-, ,
.
,
.
20
.
, .
10-14 . ,
, , , , , ,
.
. 2011
: 32, 106, , 317
757.
.
,
: .
VI
,
, .
, ,
.758
/ /
.
// XIV
757
758
2011 5 10-
http://www.owl.ru/content/docs/world/p55270.shtml
680
XVII
,
759.
, ,
, , ,
, .
,
,
.760 -
, ,
. :
:
/, ../
: /
/
:
:
: ,
.761
.
,
.
,...
762 .
,
3 .
/,
, , , , , , , , ,
, - ,
/
/, , , , , ,
, , , , /
,
/, , / //
http://www.memoid.ru/search/?x=0&y=0&memoidsearch=
Cezare Lombroso. Criminal woman, the prostitute,and the Normal woman 1895 page 35
761
762
http://en.wikipedia.org/wiki/Prostitution .
759
760
681
1.
/ /-
, . -
,
-
- 400,000
500,000-1000,000
.763 ,
. 2007
300,000 / / . -
.
, -
.
2.
. :
- -. 2002
, /
/ ,
. 764.
- .
, , ,
.
2004
.
- IUSW 2003
GMB , ,
.
- . . /,
/
/ /- .
- .
/
/- .
763
764
http://en.wikipedia.org/wiki/Prostitution .
http://en.wikipedia.org/wiki/Prostitution .
682
. 2002
, 2007
-
.
- . .
,
.
,
.
/ /
, .
,
.
- . 2000
.
,
.
,
.
. ,
, ,
18-23 , 4:00-8:00
.
3. ,
.
- . ,
,
,
. :
1999 1
.765
1998
, 6
. ,
765
683
,
/ / .
.
,
,
.
. ,
-
.
.
- -
, ,
.
2007 14
13 1.6
.
260.0
25
. 20
20 4- -
. 2004 ,
,
, ,
, 10
. 2007 35.0
2003 2.5 .
,
2010 4 , 28 .
:
, , ,
.
,
, ,
,
//
, .
, :
,
684
,
.
:
, , ,
.
,
.
-:
- ,
-
,
- ,
- , ,
- ,
- ,
,
-
1950- .
/ 1956 / 4 , 40 .
: ,
, . :
-
, ,
.
- ,
/3 /.
:
, . :
- , ,
.766
-
-
.
.
: ,
. :
-
766
685
.
//
.
:
. ,
, , ,
. .
, ,
, , ,
11 , ,
.
. :
,
,
5
5.2- .
,
,
,
.
,
,
, , ,
,
. :
1.
.
16
. ,
.
2.
//-
686
.
3. ,
. ,
4 4.2- ,
... , ,
, 124 124.2-
, , ,
, ,
- 124
5 ,
35.050.0 .
.
4. 13
13.1- 5.1, 5.2 /5.1. ,
, 5.2.
, , , , , ,
,. , ,
/-
,
,
.
,
.
5.
// .
,
.
.
.
6.
, ,
,
, ,
,
.
7.
.
687
8. ,
.
, , ,
, .
, , ,
.
1. ,
.
:
- / , /,
- / ,
/;
- ;
- ,
.
,
,
, , -
.
2. ,
.
.
, .
3. .
;
4.
. 50
, ,
,
. ,
;
5. 123
, 16
18
688
;
6.
4,1-, 4,2-, 5.1, 5.2, 5.3, 6.2, 7 , 8.1,3
. 4,5,6,7 ;
7. 13.2.3
5.1- ,
40000-60000 ,
100000-150000 ,
, 41
, ,
, ,
10000
.
.
13.2.3- ;
8.
23.3
13.2.3 .
---oOo---
689
,
. /
/
10 ,
,
,
. - ,
2008-2009
, , , ,
, ,
,
.
.
.
:
2009 767
, , ,
, , , ,
292
148, 44,
31, 29, 25,
10, 5 . :
- ,
. .
767
2009
*
690
, 128, /
, ,
121, 5, ,
1,
36, / 15,
, 7, 6,
3,
2/,
,
29, /
22,
, 7/,
26, /
24, , ,
2/,
25,/
15,
3, 3,
, 2/
, , 4,/
3, 1/,
17,
19, 4,
2, ,
1
.
, ,
,
.
,
,
.
:
,
,
,
,
, .
. ,
, :
- 1999-2009 ,
691
1993-2009 ,
/-/,
-
/2000-2009/,
-
, ,
, ,
11, , .
,
, /
, /-,
,
, ,
,
,
, ,
,
, ..
,
, ,
/, , /-
10 , ,
, , ,
/
, /.
, , ,
.
-
, 10
.
: 10 15
.
15
, 15
, 3 2, 1, 1
/, 1 ,
, 4,
3, 1 , 8 ,
1, 1,
1 1 .
15 22 4
692
. 15 8
, 4, 3 .
9
, 2
, 3 ,
.
:
,
,
. ,
,
.
2.1.
,
,
, : , ,
,
.
, , , ,
., ., . 3
, .
1. , :
, ,
. / /*-.-
,
,
,
.
693
.
/ /,
,
.
2. 2.:
.
, ,
,
.
,
,
.
.
, -
, .
, ,
.
,
, , ,
.
3. : -
.
,
, ,
.
.
, ,
, , . ,
,
694
.
2.2.
-
. :
/0101, 0243 /- 251
,
/0108, 0168 /- 144
. ,
, ,
, ,
.
,
.
768
.
.
2.3.
,
,
, ,
.
,
, . :
.
.
.
,
.
2.4.
11 3
. ,
768
1-
695
.
- 407
,
.
.
/14 /
.
.
, ,
.
.
.
,
,
.
-
,
.
.
. ,
.
, ,
.
2.5.
, , ,
. ,
.
696
.
,
,
,
, , .
,
.
:
,
769 .
, ,
.
, ,
, , ,
,
,
,
, .
,
,
,
, ,
, , ,
.
PS:
.
//
.
. ,
.
. 4
, , 4 ,
.
769
. /- /-
697
,
,
.
, ,
.
.
, ,
.
:
17 31
19
. ,
. :
20 , 12.5 ,
12.5 770 ,
.771
:
,
00 03 .
: 19
, 3 , 7 , 3 ,
1 .
, ,
, ,
.
: 9 , 6,
/ / 19, 10 .
,
. 772
, ,
.
, ,
- , , ,
771
. 2009
772
- 2006-2007
5
770
698
.
, ,
.
.773
:
, -
, ,
,
,
.
,
, , ,
, , ,
, ,
,
.
:
,
. :
,
,
,
, ,
,
.
774
.
, .
,
, ,
,
-
, .
774
247
773
699
,
, ,
.
2.6.
,
.
26, 22, 71,
25 144
19-51, -21%, -2%, 69%, -8%- .
, 53%
, 13% ,
, , ,
.
,
.
80-
, . ,
, ,
.
()-
,
,
, . , ,
,
.
,
. ,
.
, .
( )
, ,
, .
,
, ,
.
:
/ ,
700
,
/ , , ,
,
/ ,
,
/ , ,
,
/ ,
.
, ,
, ,
,
,
.
,
,
,
,
. :
1. ,
,
.
, ,
, ,
,
, .
, , ,
,
,
.
2. , ,
,
, .
3. ,
, ,
, ,
, ,
701
.
4. , ,
,
,
.
5. ,
, ,
.
, ,
.
6. ,
,
, ,
.
,
.
, -
.
7. ,
,,
.
,
, , ,
, .
8. - -
(),
. ,
.
9. , ,
() .
, ,
, ,
.
10. - / /
, .
__oOo__
702
775
1998
2002 , 8
. 2004, 2008
3
, . ,
,
2004, 2009 5
2 .
6 .
:
1. , ,
2.
3.
4.
5.
. , ,
,
,
.
16- 16.2- .
,
,
.
//
, ...
... .
...
... ,
775
703
.
- 18 ,
, ,
.
-
. :
, 10
11
- ,
/ / ,
7 .
. .
,
.
2002
.
. :
1. .
, ,
.
2. .
, ,
.
.
, 11 ,
29 . ,
/
1.2/, ,
.
,
.
40 15
,
704
.
.
1.
2.
156.1, 158, 158-1, 159, 160, 183.1, : 25
189, 190,204, 206.1, 207.1, 208, 209.1,
211, 212.1, 214-1, 215, 217, 224, 242.1,
285, 286.2, 287.1, 288.1, 289,
88.1, 90.1,131.1, 132.1, 133.1, 136.1, : 15
138.1, 193.1, 199.1, 200.1, 243, 274.1,
286.1, 299.2, 300.1,
. :
2002
, ,
.
.
. . ...
,
, ,
.776
.
80 777 .
, ,
.
778
21
17
. (2010.3), //
, 26
777
- 165 .
778
.
., . 2-3 / 2007 (16-17) 118
776
705
,
, , ,
,
.
29
.
2000 11
5 .
.
.
,
,
.
.
. 2 108
.
.
:
:
1
2
2000.07.05 105
2000.10.04 155
3
4
5
6
7
8
9
10
2002.12.25 263
2004.01.07 4
2005.05.25 112
2006.02.08 14
2007.01.10 12
2007.07.10 174
2007.09.27 240
2007.12.26 350
/
/
24435.6
3
10.1- 17893
2 2
, 2001.10.01 24435.6 .
30000
40000
42500
53000
69000
80000
90000
108000
706
2
1 4
7
9
6
2 17
3
3 5
11
2011 4
5- 1
835
71
140.400
.
,
,
,
,
.
2002 ,
. :
2007.12.26
2004.05.14
,
,
131- 131.1
\49.2 145.2
\71.1 145.1 \
2009.12.24
,
\166 166.1
166.2 166.3 268 .1 \
2008.04.25
\267 272\
267. 272
2008.02.01
.
.
.
. 2008 02
01-
,
6 267
, 272
,
55- 55162- : 19
621 1531 155115512 .
1561
1562 1562158. 1.2.
17811.2.
.1782.2
17823
1782.2 1782.3 17832
2141 1.2. 26811.2.3.
61.5 125.2 208.2 215.4
251.3 126.2
5
707
, , ,
, ,
.
,
- 779
.
, ,
- ,
.
, -
.
-
.
,
.
.
1. ,
.
89
.
.
.
2. , ,
.
.
779
2002 8 .
708
,
/- 95 /
.
.
,
, .
99
,
/181 181.3/
,
,
.
- 99 2
.
3. , , ,
,
, /- 110, 111 /
. - ,
.
4. , , ,
.
. - 115, 117, 121, 124, 125
. , ,
,
. ,
3
.
,
,
.
709
41 ,
.
5. ,
,
, ,
.
, ,
/- 136,137
/ , ,
.
.
.
- 133 .
,135 . ,
, .
,
. / /
- 139
.
,
.
6. ,
- 145 145.4 ,
, , - 146
146.3 , ,
,, - 147 147.2
... ,
,, - 148 148.3-
, , ,
, 149.3.
, ,
,
,
.
710
,
/- 148, 153 /
.
,
,
,
.
.
7. ,
. 156-160
.
-1561
2009 2 1-
.
- 161 .
,
,
,
. ,
, .
.
,
.
- 170 .
.
/
/
.
. , ,
.
8. ,
2008 7 1- 177, 179
711
.
.
.
.
- 185-186
,
.
.
, ,
.
. ,
.
9. ,
- 198 . ,
, , , , ,
.
,
,
. ,
.
10. ,
.
.
.
.
.
.
,
,
.
712
.
- 214
.
,
11.
11. ,
,
,
.
,
.
,
,
, .
- 217-225 ,
. ,
,
,
/
.
12. ,
3
.
, ,
. ,
.
,
.
13. ,
, , , ,
- 236
713
.
- 240 ,
, , ,
-
.
- 243
.
- 244
-
.
14. ,
245 , ,
,
. - -
-
.
.
,
.
- ,
.
- 257 .
,
, . , ,
,
, ,
.
- 258 . ,
.
.
-
.
261 . , , ,
, .
.
,
714
.
15. ,
- 170 .
272 ,
.
/ 268 2008
2 1- /
.
. ,
, .
. 1992
, 2003
. , ,
.
,
, , ,
.
,
,
, , ,
,
,
.
,
.
. -
, ,
, ,
715
.
2-3 ,
,
.
,
, , ,
,
.
- . : -
101, 102 , , - 114, 115
,.
, , ,
20
. ,
, .
2002 ,
,
.
3
.
.
,
.
---o0o---
716
IV
717
,
780
2010 6
: -
III
: . ,
. 8 16-22- -
- ,
:
. .
2010 11 6-13- -
,
:
.
, ,
, ,
.
XXI ,
,
. , ,
, ,
,
.
, ,
,
, ,
,
.
.
,
780
718
,
. ,
,
.
, , ,
, ,
,
.
,
, ,
, ,
.
,
. -
,
, .
.
,
, ,
,
.
.
1990
,
,
.
,
:
- 2 , -
/ / .
1950- - /, ,
, , / 6
/ /
. ,
719
.
- 1960- - /
, , / .
, , , ,
.
- 1980-
.
, ,
- .
- 1990- . ,
.
1993 - - 26- ,
7 - ,
. , -
. -
//
- 6 , , , ,
, , , , , , ,
.
- 1994
.
,
,
- .
,
.
.
, ,
//- ,
,
. ,
,
.
, .
,
, ,
, .
720
1994
1994 5
.
,
.
,
, , , ,
/, , ,
, , , / , ,
-
.
.
,
.
, , ,
.
, , ,
.
.
.
,
.
,
,
.
,
, --
,
.
, , ,
,
,
721
. , ,
,
.
, .
,
-
.
2- ,
. ,
.
, . ,
.
1990-
,
.
, ,
. ,
, , -
.
-
.
, ,
, ,
-
, . ,
.
.
,
. -
- ,
. ,
,
722
.
-
. ,
.
- ,
.
.
: ,
.
, - .
.
, , , ,
.
,
, :
.
. ,
,
, , -
. - \\
,
.
,
.
. - , ,
,
, .
-
.
,
, ,
.
. -
, .
723
,
,
, .
,
. ,
.
,
-
. 15
, ,
.
-
, ,
.
,
. , -
,
.
. - -
.
- - .
-
.
. -
:
1., /, ,
-/,
2.
,
- ,
.
.
. -
,
,
.
.
724
.
-
- ,
. -
, 1974 12
12- - - ,
.
.
.
. -
,
, , .
.
-
.
.
// -
,
. .
-
. - .
.
. - - 1964
-
. , 1965 .
.
- 1982
.
725
-
. - ,
. -
.
,
- ,
,
,
, ,
, , -
,
.
:
1.
,
2. ,
3. ,
4. ,
5. , ,
6. ,
7.
,
8. ,
9. .
.
- , 1970 -
, 1975
.
,
, ,
.
781
.
, ,
.
781
. , .
726
.
()-
.
.
, . -
,
.
.
.
,
, .
.
, ,
- ,
. , ,
,
, ,
.
- .
-,
, , -
, .
, ,
.
.
: , ,
- .
1- . 10%
.
727
1
, . 1- ,
.
1990 .
2008 - 25 - 9
. -
, , ,
, , .
- ()-
.
,
. 2008
, , 2009 7
.
,
.
90%
. 2008
, 2009 .
,
.
, ,
.
:
, , - -
-
.
, 1995-2000 ,
2000
1995-2000 . ( 2).
728
2 2008 - - ,
, .
,
.
. ,
2008 -
. - , ,
, ,
.
2008
.
,
. ,
, .
-
- .
,
, , , , ,
,
// .
/
47 000/
. , -
38 000, - 1 600 000, 148 000, /
/ - 110 000, 588 000, -1 000
000 270 000 .
729
.
,
.
.
, ,
. - .
-
.
,
. ,
, ,
.
,
, ,
,
.
.
-
.
, -,
,
. :
1. /
/
2. / , ,
/
3. / ,
/782.
, -
,
.
. II
,
.
.. , --
, , 47 3/2009.
782
730
. , -
.
.
.
,
, -
. , -
,
.
,
, ,
, ,
- ,
.
, -
-
. 1994
,
, 2020 377
. ,
. , ,
.
,
, , ,
,
, .
,
,
.
,
.
,
.
,
,
,
.
,
731
.
, ,
, ,
. , ,
,
.
-
, -
.
,
, ,
.
,
,
.
. , ,
. ,
. , -
. - , v v
v . -
1989 vv. 1989
11 v v 12
,
- .
v v v , v -
v v v
.
, v ,
v .
vv, vv vv v, vv
v v
. v, ,
, , v, v ,
.
732
- v v :
: , , v,
-
.
:
: , , ,
v , ,
.. ,
: , v
.
.
- v v 2010
, 2020 ,
.
, , , , , -,
, , , , , , ,
, , , , , , ,
- vv .
vv : 1997 11 v
-
vv vv .
Vv:
1. - v ,
2. v -
,
3. ,
4. - , v
5. ,
v v .
, ,
, .
- .
5 1996 , , 2001
. ,
, , , ,
, ,
, , -
, - . -
,
, , , , ,
, , , , , ,
733
.
- -
,
, .
- ,
7 2
.
1 .
.
, 783.
.
1990- ,
XXI 10 ,
.
,
-
. , ,
.
. ,
- .
.
-
,
(The Northeast Asia Cooperation Dialogue)
. ,
, , ,
, , , , 320-
.
,
,
,
,
784.
,
. - ,
, 48, 4/2009.
784
. , 2009 .
783
734
, XXI 20
.
. . :
1975
,
.
,
,
.
( , ,
, , )
2007 4 4- , , , ,
-
- (Alliance of Civilizations)
, ,
, ,
.
,
.
, , ,
XXI ,
. ,
, -
,
.
XXI
,
. ,
.
, ( )
, ,
, -
.
735
?
(
) - 55
(2000 ) , ,
. , , ,
,
, ,
.
, ,
, ,
.
, ,
, , , ,
x
-
()-
-
()
-
,
(New Regional Alliance
for Peace)
-
.
.
.
,
.
.
, XX
, ,
, .
736
, ,
.
,
-
.
,
,
.
,
.
1990 ,
- .
,
,
.
,
, .
, , ,
,
.
-
, ,
, ,
-
.
, ,
.
, ,
. ,
, .
, -
.
-
, , ,
.
737
.
- 2000
, ,
.
.
, ,
,
, ,
.
,
, ,
,
.
, ,
. ,
,
.
, ,
,
,
.
.
,
- ,
-
.
.
,
.
, ,
, ,
,
738
.
,
785.
1990- - , ,
, ,
. 1990- -
, ,
.
,
-
, ,
.
1997 , 1999
, - 1999
, , 2006 ,
, - 2003
, 2006 , - 2003
, - 2004, 2005 ,
- 2008 -
,
. 1995
, , - ,
- , 1996
, -
.
, 2007 ,
, ,
-
- .
- ,
, .
, -
, , ,
,
, ,
.
, ,
.
785
. , 2009 , 46
739
, ,
. ,
, .
.
,
.
12 :
:
12.3.
,
. ,
, - , .
,
. ,
//- .
.
, ,
/APEC/ ,
,
.
,
.
2007 10
.
.
.
.
,
.
.
.
740
, ,
,
- ,
.
.
, , , ,
.
,
-- -
.
-
.
- .
, ,
, - ,
.
,
.
, , ,
. ,
-
-
.
- . , -
,
, - , , -
,
.
, ,
.
-
. ,
.
- ,
,
.
,
,
741
. ,
- . ,
- .
,
.
,
.
,
II
.
.
.
,
,
. ,
.
.
-
,
-
.
.
,
.
,
.
.
.
-
.
,
742
. , 5
.
, - .
,
.
.
2 .
?
- ,
.
.
-
,
//
.
.
.
.
.
-
,
. -
.
, ,
.
.
,
, ,
743
.
- .
.
.
, ,
.
. , ,
.
-
,
.
.
.
-
.
,
. ,
22 .
, . ,
, ,
. ,
,
,
, ,
, , - ,
, , , ,
.
KIEP
786 ,
, ,
786
, 2007 , 66 .
744
,
, ,
.
. :
,
, , ,
.
;
,
. ,
11
23- .
- , , . ,
,
// -
.
,
787.
.
- . ,
, /
, / -
.
,
.
__oOo__
787
. - : , 2010 .
745
,
788
789
790-
. 2010 6
44 .
,
, ,
.
-
. :
- ;
- ,
;
- ;
- ,
.
.
, - ,
- 9
, , ,
,
,
, ,
,
.
- 2006 5 26-
:
.:- ... .
.
-
113 .
790
- - ,
.
788
789
746
.
.... .
.
. . ...
.
....
791
.
,
, , , ,
,
.
,
,
1993 , -
, 2001
.
, .
/
/- .792 .
10 2-
, 10
3-
., 10 4-
, ,
16 14- ,
,
.
10
, ,
,
, , 2007
792
- 1993 ,
, . ,
2009
791
747
. ,
.
,
, .
11 ,
.
.
.793
, ,
-
-
. 7
, ,
.
.
, - ,
- 9 ,
, ,
,
, ,
,
, ,
12 ,
.
,
.
- 1993 ,
. , 2009
793
748
.
,
,
.794
.
,
.
.
.795
,
. ,
,
.
1993
- .
7
-
.
23
.
.
.
- 1993 ,
. , 2009
795
.
794
749
,
,
.
, -
.
1. , , ,
,
, ,
.
Pacta sunt servanda ,
.
,
- ,
.
:
: Aarhus Convention Convention on Access
to Information, Public Participation in Decision-making and Access to Justice in
Environmental Matters
: -
, ,
: 1998.7.25 : 2001.10.30
:
.
:
-
-
-
- .
:
-
-
750
- .
, ,
.
2. , , ,
,
, ,
.
, ,
.
1- -
.
, ,
.
:
-
.
,
.
.
.
3. /
/
2- , , ,
.
//- . 10 4-
,
.796
27
,
,
- 1993 ,
, . , 2009
796
751
.
,
. 10 3
.
.
,
. ,
() 12
.
, .797
,
.
,
, ,
.
: / /
16 2- ,
, ,
; 16 12- ,
, .
, ,
; 16 14-
, ,
,
...., 16 17- ,
, ...
, ,
.
,
. 19
, , ,
1993 ,
. , .,
2009
797
752
, , ,
,
.
.
.
, .
,
.
4. ,
. : 2
.
,
.
.
: /-
/
,
.
,
.
, ,
/ /
. - - .
798-
798
753
,
.
...
, ,
.
.
, ,
, .
, .
5. ,
,
.
29
,
,
. ,
.
.799
,
,
, ,
,
.
- , ,
.
- 1993 ,
. , 2009
799
754
.
. ,
, -
,
.
.
.
6.
1-
,
,
.
,
,
. ,
, , , ,
, , ,
, ,
,
.800
- 1994 -
.
,
,
, .
,
.
7.
, ,
- 1993 ,
, .
, 2009
800
755
,
.
, ,
,
,
,
, .
,
.
...,
, -
, ,
....
. , 2
;
-
,
.
,
.
.
,
,
,
.
,
.
756
:
,
, , ,
,
, ,
, ,
.
,
-
,
, , ,
,
, .
.
.
.
:
- 2010
,
,
.
,
,
,
.
757
:
,
, .
.
. ,
,
.
,
.
5
, .
.
:
1
-
2
-
3
-
4
-
- ,
758
1
. :
1.1993 -
:
1/ - 10
;
2/ ,
;
3/
, , ,
,
;
2. , - ,
-
:
1/
;
2/
,
,
,
2
.
1. , , ,
2. , , ,
,
3. / /
4. ,
5. ,
6.-
759
7.
3
:
1. -
2.
/ /
3.
4.
5. - ,
,
4
- ,
:
, , /- /
.
,
.
,
.
:
. :
,
,
.
2008
.
,
760
.
, ,
, ,
.
.
801:
: International Convention on the Protection
of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families
: 1990.12.18
:
:
1990 12 -
.
,
. ,
,
.
, - ,
,
-
,
.
,
.
www.mfat.gov.
mn, www.mn-nhrc.org, www.upr-mongolia.mn, www.forum.mn
.
801
761
.
.
, :
.,
.
.
,
, , .
. , ,
, , , ,
, , ,
.
, , ,
,
.
,
, ,
,
. ,
.
33
,
.
37
.
. ,
,
.
762
.
25 1-
,
25
3- .
, ,
.
,
.
, ,
,
. ,
,
,
.
68
,
. ,
, ,
, , , ,
, ,
,
.
.
.
-
.
:
Migrant- .
.
763
.
. :
18 :
1. ,
,
.
2. ,
.
3. ,
.
4. ,
,
.
5. 16
, ,
,
.
1
, , ,
16.1 .
.
.
.
,
.
III
. :
-
.
764
-
.
-
.
- .
-
.
.
-
.
,
.
,
.
.
.
,
.
.
.
.
/ /
: Second Optional Protocol to the International
Covenant on Civil and Political Rights, aiming at the abolition of the death
penalty
:
/
/
: 1989
765
:
:
. ,
.
- 1989
.
. 2008 , , , , 5
. ,
.
.
.
2007 1
.
1980
.
133
. 90
, 11
,
32
10 .
64
.
.
1974 .
:
,
:
16.1/ .
;
766
- ,
.
. :
, , / / .
.
,
. .
:
, ,
.
. . ,
, ,
,
.
,
.
: Adopted on 28 July 1951 by the United
Nations Conference of Plenipotentiaries on the Status of Refugees and Stateless
Persons convened under General Assembly resolution 429 (V) of 14 December
1950
:
: 1951
: 1954.4.22
1951 , ,
26
.
1951
767
:
- , , ,
,
,
;
-
,
,
;
- , ,
, ,
.
,
.
,
. , ,
, , ,
.
147 . 1951 1967
.
-
62.000.000
34.000.000 ,
. -
, , , ,
. , 5 , 4.7
. 60.000
.
, .
18 :
1. ,
,
.
768
2. ,
.
3. ,
.
4. ,
,
.
5. 16
, ,
,
.
//
.
.
2000, 2005
2 .
- .
, .
.
, ,
,
.
, ,
,
.
, ,
,
.
.
769
:
,
, ,
, ,
,
, , ,
,
, ,
, ,
.
770
- 802
: Optional Protocol to the Convention against
Torture and other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment
: -
: 2002.12.18
: 2006.6.22
:
2002 12 18- -
-
.
,
,
.
- ,
, .
:
.
.
, ,
.
, ,
.
.
,
.
,
2008 4 14- ,
.
802
771
.
.
,
.
:
.
,
.
:
.
.
,
, ,
.
,
.
-
.
.
,
.
,
, .
()
- 1977 ,
772
.
,
.
.
,
-
.
... , ,
. ,
, ; ...
, . ,
, , , ,
. , ,
, . ,
, ,
... ,
- , , ,
, ,
,
.
.
:
, ,
/ /
.
.
, , ,
.
, , .
, .
773
.
,
,
.
.
,
.
.
,
, , , ,
, , ,
,
,
, ,
,
.
-
, ,
: Aarhus Convention Convention on Access
to Information, Public Participation in Decision-making and Access to Justice in
Environmental Matters, Aarhus, 1998
: -
, ,
: 1998.7.25
: 2001.10.30
,
.
:
- ,
774
,
- 1998
-
-
-
-
- .
, ,
,
.
:
-
-
- .
, :
:
-
.
- ,
,
. , 2007
- 340
,
.
-
. 250
. ,
.
-
, .
1992 14565
3708,4
10 000 .
.
-
.
775
.
, .
- 2009 4 86- 25
62,256.58
7- 2015 30%-
,
.
, , ,
,
.
,
,
, ,
,
11 ,
3 .
14- 2015 30%-
, 15- , ,
.
16 2- ,
, ,
; 16 12- ,
, .
, ,
; 16 14- ,
,
,
...., 16 17- ,
, ...
. ,
.
19 ,
, , ,
, ,
.
776
.
.
, .
, :
,
, ,
,
,
.
,
.
, ,
,
,
.
.
__oOo__
777
-
/ /803
:
, ,
- ,
,
.
:
- - ;
-
;
-
;
- - ,
;
- ,
.
.
1.
- 1996 5
24- , 2002 09 15-
.
(1992 )
,
, ,
.
-
.
, ,
, ,
, ,
30 20
.
-
6 , 15 , 104
.
,
.
803
778
, ,
, , ,
, , , ,
, , ,
, , ,
,
.
1 . -
1. - .
.
2. - ,
, .
2 . -
1.
, , , ,
, , ,
.
2.
, , ,
, ,
,
.
3 .
1., ,
,
.
2. .
4 . ,
, , ,
, , , , , ,
, , , ,
.
5 .
1.
/ /-
.
2.
.
779
6 .
1.,
, ,
, .
2.
.
7 .
1. -
.
2. ,
, , ,
, .
8 .
.
:
, , , , ,
, , ,
.
, , , , ,
, ,
.
,
, ,
, ,
, .
,
-
,
, ,
3 .
2 2.2-
,
.
-
7 ...-
.
780
2.
9 .
1.
.
2.
( )
.
10 .
1.
,
,
.
2.
.
11 . -
1.-
.
2.-
- .
.
3.- ,
-
. -
.
4.
-
-
.
12 .
1.- ,
-
,
.
2.-
781
-
.
3.- ,
- -
-
, -
, - ,
.
13 .
1. -
.
2.- -
,
-
.
,
.
.
( )
.
: 13 13.2-
... ,
.
,
- 11 3
...
.
.
1. ,
14 .
1. ,
, .
2.
,
.
: - 14
782
... ,
, ,
.
15 .
1. ,
, , , .
2.
.
3.
,
.
4.
.
5.
.
:-
.
- ,
,
17
.
/
/ 2
.
1-3 , 5-50 , 100-250
.
,
.
5
2 -
16 .
- 16 16.4 ...
, 15
.
783
2.
18 . / /
1.
.
2.
:
.
;
.
.
3.
:
.
;
.
.
4. :
. ;
.18
. ,
,
86
5.
.
:
,
,
.
24
-
.
3.
: 16 ,
.
14
.
- 20 20.3
... 2-
,
784
.
,
.
,
4.
: , ,
,
.
- 27
,
,
.
- 28
,
,
,
,
.
,
.
.
5.
29 .
1.,
.
2. , .
3. 30
,
.
: - 6
6
.
, , ,
.
785
- 30 ,
.
31 31.2- ...
.
.
, ,
.
,
.
6.
33 .
1. ,
.
2. ,
/ /, ,
.
3. ,
, ,
.
4. ,
, .
5. , , , , ,
,
,
, , ,
.
34 .
1.
, ,
.
786
2. 33
.
3.
, ,
33 .
4.
,
.
5.
.
35 . , ,
,
1.
.
2.
.
3. ,
.
4. ,
, , ,
,
.
5.
, ,
208, 209, 210 282.1-
.
208, 209, 210 282.1.-
.
6.
.
7., ,
,
.
787
: , ,
.
.
5 . : , , ,
, .
- 33
4
. , ,
,
.
, ,
.
-
, ,
,
.
,
,
.
7
39
- .
7.
:- 8
6 .
:
- ;
-
;
- ;
- ;
- ;
- .
37 .
1. , ,
, ,
, , ,
, .
2.
788
,
.
2.1.
,
.
3. , ,
,
. ,
, ,
.
38 . ,
1.
,
,
.
2.
,
,
.
.
39 .
1. , ,
, ,
,
.
2.
,
.
.
40 .
1.
.
2. ,
789
39
.
41 .
1.
.
2. ,
.
3. ,
.
42 . ,
1. ,
. ,
.
2. ,
.
,
.
: -
37
. , ...
,
.
,
- .
108 .
,
,
.
790
41
.
-
.
91 10-15
,
.804
- 40
.
,
.
,
39
.
39 1
42 2
...
,
.
- 41
, ,
.
,
,
, ,
.
.
1. ,
:- 43 ...
,
,
804 . , 2005 ,
791
, ,
, ,
.
3 , 9
, .
45 ,
, ...,
,
, , ,
.
, ,
,
.
2.
: ,
, , ,
, , , 7
.
, , , ,
5 , ,
,
.
- 44 12
. :
1.;
2. ,
;
3., , ,
;
4. ;
5. ;
6. ;
7. ;
8.;
9. ;
10. ;
11. ;
12. .
.
: - , ,
, ,
, ,
792
.
, ,
, 3
.
, , ,
.
,
.
- 46 ...
2 5
, 25001000,000 .
3
.
,
.
.
.
.
, ,
.
- 48 , ,
,
...
, , ,
.
- 49
... ,
, ,
,
.
60-200 ,
100-500 , 3
8-10
.
793
- 50
.
5-20
2 .
3
.
1- , , 3
, ,
.
- 51
... 2
,
.
.
,
.
- 52
...
. :
- ;
- ;
- ;
- ;
- , ,
.
1-4
, ,
.
,
2 4 ,
6 2 .
, ,
-
.
- 55
...
,
794
. 3 2
,
.
- 56
2 20 .
25 ,
30
.
- 57 ,
.
, 18 ,
65
.
- 59
52 . -
:
. ,
.
,
.
. ,
,
.
. ,
, ,
.
. ,
.
2.
,
.
3.
.
4. -
.
- 59
795
53.2- ...
. , 18 ,
65
.
- ,
-
,
,
,
.
4.
- 61
.
- 10
2-: ...
.
55
10
55.2-
.
,
. ,
,
,
;
, ,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
796
.
- ,
. - 61.1.-:
, , ,
, ,
.
4.
- 62
, ,
,
,
, ,
.
.
.
-
. 2009.06.29- -
,
-
805.
,
,
, .
,
,
.
- 64
.
5.
- 63
. 56
.. :
, , 2010 .
805
797
.
. ,
...
,
, ...
- ,
, ,
.
- , ,
, , ,
.
14 : , ,
, , , , , , ,
, , ,
, .
-
.
-
.... .
63.1- . ,
1.
:
. ,
;
.
,
.
6.-
- 10
.
10
. 63.1 64, 65 .
63.1-
. 2
-
.
, ...
, ,
798
, ...
.
.
- 64 .
- ,
,
. , - 64
:
1. , ,
, ,
,
, ,
.
65
.
, - 1993
10
. , ,
. 1993 12
12- -
.
12
.
/ , ,
.. / . - 65
.
7.
.
-
67 .
,
,
.
799
8.
. -
68 . ,
. ,
. ,
,
, ,
. -
. ,
68.2.
.
- ,
,
.
9.
70 .
1.
.
2.
.
3.
.
4.
.
5. ,
69 4
.
:
. ,
.
800
58.5- ,
-
71
.
, ,
,
.
:
71 .
1.
:
., ;
. ;
.
;
.
.
2. , ,
, ,
, , ,
,
.
10.
73 .
1. , ,
,
.
2. ,
, ,
.
3. ,
.
,
.
4. .
5.
, ,
:
801
, , ,
, , ,
,
/ / .
.
6.
,
.
7.
, .
74 .
1.
, .
.
2.
,
1
.
3.
, ,
,
,
.
4.
.
5.
,
70
. 4
.
6. 4 5
.
.
802
: 2
.
-
, , ,
4
.
,
-
8 ,
.
-
74
.
.
1.
75 .
1. ,
,
,
.
2.
.
76 .
,
.
: 2 70,
71
-
.
78 .
1.
:
803
. ;
. ;
. ;
. .
2.
.
.
3.
.
.
4. ,
.
.
:
6 , 5 ,
15 , 25
.
6 , 5
, 15 - 2
. 6
.
.
2.
80 .
1. ,
.
.
2.
:
-
;
- ;
-
;
210
.
804
1.
44 ,
.
: 74
,
.
-
, 50 ,
,
.
50 , ,
.
80.1
,
.
81 .
1.
, ,
.
2.
.
3.
.
.
4. 1 2
78 83
.
82 .
1. 5-
, 14
, 14 14
.
2. 1
805
,
.
3. 14 1
,
.
4. 14 ,
1
,
,
.
5. 1
70
.
: 62, 63
,
, 3
.
- 14
2
. 2
,
.
3., ,
84 .
1. -
.
2.
.
, ,
, .
.
85 .
1. -
.
2.
,
806
, .
.
:
,
. -
- , -
.
/ ,
, ../ . -
,
, , ,
.
86 .
1.
.
.
2. .
3. :
. ;
.
;
.
;
.
;
.
.
4.
.
5. ,
.
6.
.
:
. -
. -
,
.
807
.
-
.
.
1.
-
10
62, 621,
69
,
2008 02 01- 621
.
87 .
1. 14
, 18 .
2.
,
.
. - 87
14 , 18
.
2.
- 88
.
: - ;
- ;
- ;
- ;
- ;
- .
.
808
3.
, -
. - :
-
- , ,
;
- ;
- ,
.
.
.
:
-
-
- , , , , ,
, ;
- ,
,
.
- 91
.
-
,
-
, ,
,
.
,
,
16 ,
.
4.
809
,
-
92 .
-
.
,
,
, ,
.
.
1.
-
. ,
,
,
.
,
. -
/ /-
,
, ,
.
97 .
1.
:
.
;
. ,
;
.
.
810
2. 1 ,
.
3.
-
.
4. 1 ,
-
,
.
98 .
97 ,
,
.
:
.
.
2.
99 .
1.
:
.
;
. ;
. ;
.
.
2.
.
:
. -
.
811
104 .
1. 99
,
.
2. ,
-
, .
3.
.
-
, .
4.
.
:
: ,
,
, ,
, ,
,
.
.
-
2003 12 8- 162
806 2008 12
25- 280 .
-
.
.
,
- ,
, .
806
, 2003, 11 .
812
2010 :
1.-
.
2.
.
3. .
- ,
,
. 1996 5 24 2010
7 29 , .
.
- 11 -
84 - ,
.
807
. , ,
73, 74,
79 .
.
68
, . ,
.
-
,
.
.
1960 ,
,
1 ,
. -
808,
6
.
807
808
http://www.kremlin.ru/news/9646
.
813
, -
. ,
,
.
.
2011 -
, .
__oOo__
814
, :
809
.
1.
-
.810
. :
;
;
;
;
.
. :
;
;
;
,
.
1992
,
.
.
- -
,
. , ,
,
.
, ,
.
,
, .
809
810
.
. , 2002.
815
,
,
.811
, ,
,
.
.
.
2.
, .
, ,
. ,
2
, .
.
.
,
. :
, , , , ,
, .
,
,
812. :
, , ;
;
, ;
;
;
;
;
;
;
811
812
. , 2002.
., . . , 2009 .
816
;
.
.
:
-
/
1966
1968 /. :
-
- ,
- ,
-
-
-
- - ,
,
.
. 1926 . :
-
,
-
-
.
.
1975
3 .
-
813.
813
. . , 2007 .
817
-
-
-
-
-
-
.
.
:
,
.
23 1947 10
- /GATT/ .
1948-1994
. 4
.814:
1. Most Favoured Nation Clause, Non-discrimination.
,
.
GATT-
. ,
, (GSP)
,
.
2. National Treatment.
,
. , ,
. .
3.
GATT-
. ,
.
- - . -
, . , 2010 .
814
818
4.
.
.
, 1948
27 .
60
20-30
4 815.
GATT- :
1947
1949
1951
1956
23
13
38
26
26
1960-1961
1964-1967
1973-1979
1986-1994
2001-
,
,
,
, ,
, ,
, ,,
, -
,
, ,
62
102
123
1986 9 1993 12
.
,
, 29
.
-
.
- - . -
, . , 2010 .
815
819
.
-
. ,
.
2001 ,
/2003/ /2005/
.
/2004/, /2005/, /2006/ .
2006 4
,
.
,
.
.
.
,
.
,
// .
.
.
.
, , --
. :
2 . :
, -
-
.
,
,
,
,
820
. 1994
,
,
.
, ,
,
, ,
,
. ,
, :
/
. :
, , ,
, /
/
,
.
, , , , ,
/.
/ ,
,
/.
/
, .
,
,
/ .
.
,
.
.
:
-
1965 /1966. ,
1980 /1997.
1985/ 1997.
1994 /1997. -
50
,
821
, ,
, , ,
,
.
.
- ,
.
/ , /
816:
1. , , , , ,
.
2. : , ,
, .
.
3. , :
, , .
.
4. :
, , , ,
, ,
,
,
.
5.:
.
,
.
, , , , ,
, , , .
6. : ,
,
.
7., , :
, ( ,
, , , , ,
, ) .
8.:
816
. , 2008 .
822
, ,
, .
9.:
, ,
,
.
10. :
.
, , , , ,
, ,
.
.
11.: , ,
, .
12. : ,
,
, ,
, .
.
, ,
, ,
,
.
.
.
1936
2
1953, 1967, 1976, 1980, 1990, 2000
.817
3.
,
.
.
,
817
. , 2008 .
823
,
.
- :
1.
:
- ,
2. :
,
-
.
1995 1 1-
50 . 1948 ,
/ /
, .
.
, . ,
.
. ,
818.
.
, / / 2
.
1. , ,
,
;
818
. . ., 2000 .
824
2.
.
.
.
819:
.
.
.
, -
-
.
. ,
-
.
.
-
-
.
,
. - -
.
//
//
.
.
-1947
-1994 .
, -
.
820.
. , 2000 .
819
820
825
1. 1994 , / 1994/,
:
1947 , ;
1994 , II- 1
;
1994 , XYII
;
1994 ,
, ;
1994 , XXIY
;
1994 ,
;
1994 , XXYIII
;
1994 ,
.
2. :
;
;
,
;
;
;
;
1994 , YI
/ /;
1994 , YII
;
;
;
;
;
.
3. //;
4.
//;
5. ,
;
6. ;
7. :
;
;
826
;
.
/: 4
/
-
5
,
,
, ,
.
,
,
. ,
.
, ,
, ,
,
.821
- -
. :
1990
, ,
,
.
,
15 ,
, ,
.
.
821
. . , 2000 .
827
-
-
1997 1 29- - .
- 1996 6 27-
61
- .
822. ,
-
. , ,
, ,
- 8
.
.
20 . ,
, , ,
. ,
- 1 /-
/ ,
.
, ,
. 1997 4
18- 24
- 1999 7 1 5
.
. .
. - 1998 5
214
.
- ,
- 1994- 6, 10, 18, 20, 21
. -2000 , -
- . - ,
. , 2010 .
822
828
,
-
, ,
. , ,
, , ,
. ,
-
.
-
.
,
- ,
- - 2
.
, ,
,
.
.
1994- 7
.
, 1994- 7,8,10
.
1994- 24
, 5
- .
- 1
- .
-
.
,
, ,
-
.
-
20
.
-
, , ,
829
, ,
.
-
.
- ,
.
.
.
.823
,
.
, .
.
.
-
,
.
.
1.
. 2003
- .
:
1.
2. ,
.
3.
.
.
823
. , 29-32
830
:
1.
,
,
.
.
.824
2. 1923
.
,
. ,
.
3. 1927
1927 9 26-
.
.
,
.
4. 1958 .
5. 1953
.
- ,
1958 - .
. - 1927
,
,
, .
, 2 -
.
-
.
824
, 2008 .
831
.
1961 .
.
.
.
-
. :
- 1966
- 1966
- 1976
- 1985
,
. ,
.
, .
.
. ,
,
825.
, .
,
.
.
.
:
825
- . ., 2009 .
832
.
.
.
. :
1.
.
2. .
.
. ,
,
, .
, ,
.
.
.
.
1.
.
2.
3.
.
- :
. .
.
.
,
. ,
833
.
. :
,
.
,
.
, ,
.
: .
.
.
- .
.
:
.
.
.
.
,
.
,
.
826.
,
.
, .
826
- , 2009 .
834
:
.
. :
.
.
. .
.
:
.
.
.
.
.
:
. ,
.
.
.
.
,
, 3 .
. .
;
;
;
;
;
;
.
2003
5 1-
.
835
:
;
;
;
;
/, , /
, ,
.
,
.
.
,
, ,
, .
, ,
.
.
, , .
.
. .
.
.
,
.
.
,
,
836
,
:
1. /domestic/ - ,
.
2. / international/ - ,
, .
Internal- , ,
External- , ,
.
2.
,
. 1930 .
1995
.
.
,
. 2003 5 9-
.
-
.
1995
.
.
.
827.
1995
.
.
827
- .., 2009
837
.
.
15 ,
, , , ,
, ,
. ,
, .
. , .
.
.
.
828.
1995
.
.
.
.
.
.
.
.
37 ,
. ,
,
. .
.
.
.
, ,
.
,
828
- ..,2009
838
.
41 .
,
, ,
.
,
.
, .
.
1958
.
.
- :
,
, ,
, ,
,
,
,
,
,
,
.
. 5 6-
,
.
, .
:
1.
2.
3.
4. ..
839
.
.
4 1.2-
. .
-
. -
,
. .
,
. ,
.
. :
,
, ,
,
..
829.
11
,
. . :
1.
2.
.
.
.
829
- , 2009 .
840
.
.
.
.
:
1958 -
. 2.1-
,
. 5.1.-
2-
,
. 2.3-
. -
. :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
.
-
. 2.2-
11 2- .
,
841
. -
.
.
. , ,
,
.
.
.
.
-
, ,
. ,
, - ,
, -
, ,
,
, , , - ,
, .
-
.830 ,
.
, , ,
.
, ,
.
.
.
830
. ., 2002 .
842
.
- .
.
,
.
. ,
, .
:
;
;
, , , , , ,
;
.
540 ,
.
:
, ;
,
;
;
.
10
-
,
, , ,
, , .
.
1992
843
43%- ,
,
16%-,
13%- .
.
1992 2000
- 2000
.
,
.
1992
.
,
,
.
,
, ,
. ,
, , , , , , ,
, ,
, .
,
.
.
.
.
. :
;
;
.
,
, ,
844
.
.
;
;
;
.
.
. .
.
.
,
.
, ,
, ,
,
,
,
.
, ,
.
__oOo__
845
,
831
,
.
- ,
-
.
.
, , ,
-
, ,
,
, ,
.
- - - 2008
,
832- .
.
, ,
, , 833 .
,
, ,
. ,
,
.834
, 2011 2 2- 22
- .
832
2008
/ /-
833
. /2002/, ( ), , 13
834
http://www.multiplecitizenship.com/wscl/ws_KAZAKHSTAN.html( 2011.02.18)
831
846
green card- .
permanent residency
.
.
.
, :
, .
. :
;
;
/
/;
;
;
, ;
:
.
:
;
, .
:
.
3, , 7, - 8, 12,
, 15 835
. - 5
, - , 3
836.
,
-. :
-
green card ;
, .
: ,
835
836
. /2002/, ( ), , 9
US Citizenship and immigration http://www.uscis.gov/portal/site/uscis( 2011.02.28)
847
.
:
.
837. :
/ /;
,
;
,
;
2
;
;
;
,
, .
: -
838 . -
. -
. ,
, ,
. ,
.
- .
:
-
839 .
.840
Visas, immigration and refugees http://www.immi.gov.au/migrants/( 2011.02.28)
Green Card (Permanent Residence) http://www.uscis.gov/portal/site/uscis (
2011.02.28)
839
About the Blue Card http://www.ccypcg.qld.gov.au/employment/ ( 2011.02.28)
840
Blue Card (European Union) http://en.wikipedia.org/wiki/Blue_Card_(European_Union) (
2011.02.28)
837
838
848
, ,
.
3 2
841 :
5 ,
;
;
1,5
.
.
,
842 13-
843- 12-
, ,
. , , , ,
, , , , , .844
:
-
. , , , ,
,
, 20.9 7.6
.845 2010 7
9 976 846
, , ,
Czech Republic: Legislation Introduces New Visa and Residence Permit Requirements, Blue
Card for Highly Skilled Workershttp://www.martindale.com/immigration-law/article_FragomenDel-Rey-Bernsen-LoewyLLP_1230198.htm( 2011.02.28)
842
(1946)
843
(1966)
844
Right of return, http://en.wikipedia.org/wiki/Right_of_return#( 2011.02.18)
845
Treaty of Trianon /1920/,http://en.wikipedia.org/wiki/Treaty_of_Trianon#Distribution_of_the_
Hungarian_population_in_the_Kingdom_of_Hungary ( 2011.02.18)
846
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/hu.html
(
2011.02.18)
841
849
2.5 v .847
2010 5 ,
, .848
,
.
. ,
,
,
,
.
. ,
.
.
,
,
.
.
.
.
.
,
.
.
: -
. -
. -
52 , - 6
849 .:
-
- .
-
. :
Michael A.Weinstean, (2001) Hungarys Referendum on Dual Citizenship: A Small Victory for
Europeanism http://www.threemonkeysonline.com/als/_hungarian_citizenship_referendum_ethnic_ hungarians_dual_ citizenship.html ( 2011.02.18)
848
Changes in the Hungarian Citizenship Law and adopted on 26 May 2010 http://eudo-citizenship.eu/docs/CountryReports/recentChanges/Hungary.pdf( 2011.02.18)
849
62- 2002.03.31.
847
850
- /2002.04.19/850;
- ,
/2003.11.03/851;
- /1999.05.24/852;
-
/2002.06.10/853;
2015 -
/2001.09.01/;
,
/1999/;
,
/2002/.
,
, ,
, ,
,
854.
,
. -
,
. -
. , ,
.
,
.
-
. 855-
, , ,
- .
.
369592-3 2003.11.03.
852
99- 1999.05.24.
853
115-
2002.06.25.
854
1- .
855
http://www.antropotok.archipelag.ru/grd/grd.htm( 2011.02.18)
850
851
851
856 1994.08.11- 1681
-
,
.
-
.857
.858 :
,
, , , ,
;
, - ; -
, ; - /-/
.
,
,
, .
. :
,
,
- , ,
,
, ;
,
- , -
, ,
, , ,
, ,
,
859 ;
, -
.
,
, 1994.08.11 1681
857
.
858
.
859
,
.
856
852
- ,
,
,
, ;
, ,
, ,
;
, , , ,
- // , ,
, ;
, ,
,
,
.
;
- , , ,
. ,
, ,
, .
- ,
, , ,
.
, -
.
-
,
, ,
.
,
. , , ,
, 2015 -
.
2010 7 9- ,
860.
,
http://mongolian.ruvr.ru/2010/04/05/9342977.html / 2011.03.24/
860
853
861
.
-
. 2011 3
11
- .
,
, ,
- ,
, ,
.862
3 , -
.
863 -
.
,
.
.
:
1991
- ,
. 2
, , ,
.864
3-
865
,
2010.07.09
862
http://www.mid.ru/
bul_newsite.nsfkartaflat/03_5.03 / 2011.03.24/
863
www.cooperation.gov.mn / 2011.03.24/
864
Astana calling http://portal.mfa.kz/portal/page/portal/mfa/resources/Pictures/Astana%20Calli
ng%20(PDF)/2009-10-06/ASTANA%20CALLING%20031109.pdf / 2011.03.24/
865
Law on citizenship http://www.legislationline.org/documents/action/popup/id/4993 /
2011.03.24/
861
854
.
. ,
5-
.
.
2009 1991 21133 ,
39359, 177822
. ,
.866
,
867.
,
868- 4
. , ,
40 , 869.
30 000
870.
, -
,
,
. 871 .
Astana callinghttp://portal.mfa.kz/portal/page/portal/mfa/resources/Pictures/Astana%20Callin
g%20(PDF)/2009-10-06/ASTANA%20CALLING%20031109.pdf / 2011.03.24/
867
. /2005-4/, , ,
//
, 77
868
, 1994 .
869
. /2005-4/, , ,
//
, 77
870
. 78.
871
.78.
866
855
. ,
, .
1948 -
872
.
24.2-: 873,
8.1-
, ,
, ,
874
.
I ,
875. 1930
876- .
II -
1963
877- .
,
, .
, 878,
- 879,
880, 881 .
/ -1/ -
217//III/ m 1946.12.10 . 15 .
873
/ -1/
2200(XXI) 1973.03.23- . 24
.
874
/ -1/ 1990.09.02-
. 8 .
875
http://monah.tk/?p=845 /
2011.03.29/
876
,
12 1930 http://www.memo.ru/prawo/citiz/300412.htm /
2011.03.29/
877
6 1963 . http://dallakian.narod.ru/grazh/nbgrazh.htm /
2011.03.29/
878
6 1997 http://dallakian.narod.ru/grazh/
nbgrazh.htm / 2011.03.29/
879
- 30 1960 . http://dallakian.narod.ru/grazh/nbgrazh.htm / 2011.03.29/
880
20 1957 . http://dallakian.narod.
ru/grazh/nbgrazh.htm / 2011.03.29/
881
28 1958 http://dallakian.narod.ru/grazh/nb872
856
882.
.
883. ,
, , ,
,
. ,
. , (1930 ), (1933 ), (1937
), (1939 ) , 1958 , 1959
, 1970 , 1963
.
. 1990
,
, ,
, ,
, ,
. 1990
, , ,
, , ,
, ,
, ,
.884
. ,
,
,
2
,
.
,
,
.
grazh.htm / 2011.03.29/
882
2- .
883
- 2008
.
884
, , ,
, (2003),
(), .
857
.
,
.
.
.
,
. ,
.
,
.
, ,
. /
, , / , .885
/,
, / , .886
, .887
- -
.
-
, , ,
, -
.
888,
889
, , , , , ,
. :
http://dictionary.cambridge.org/dictionary/british/ / 2011.03.30/
887
888
(2007)
889
(2001)
885
886
858
- , ,
-
16.1- , ,
, - 120
, .
2003.03.12- 62
,
-
.
, -
5.2- ,
,
44 /18
/ ,
. 5.2-
,
.
5- ... ,
.
,
24
... ,
7.1 ,
.
-
543.1- ,
.
.
,
8.1.2- ,
,
, ,
.
- 8.1.2-
, , ,
.
, ,
859
-
28.1.1-
, , ,
, , ,
, ,
.
,
- 29.9-
,
, ,
, .
26.5-
,
.
33.2-
, ,,
.
16.2.5- ,
.
15.1- ,
,
, .
890
. ..
/
, , /
,
.891
.. /2002-2/ // . .
157-161.
891
.. : ?//
: -
890
860
.
.
,
.
, , 892
.
.
,
,
.
. :
: , ,
.
:
.
.
:
,
,
. : -
,
.
: ,
, .
. :
1. :
.
. ., 1995. .119
892
. // ,
. , 1994. . 47
861
- .
, ,
.
- -
. , , , -
,
, .
.
,
,
.
, .
2.
:
,
. ..
,
893.
,
.
...
,
, , ,
.
-
- 6- ...- ,
...
3.
:
4
.
.. : ?//
: -
. ., 1995. .119
893
862
894 .
,
..
,
... . ,
.
- 1 :
895 . ,
-
.
4., :
.
, .
- .
, ,
, . ,
, -
, , ,
, - ,
. -
.
. :
//
/ ,
, , ,
,
/;
- 896
, 1995 6 5-
- 1985 12 1- 40/144
. . http://www1.umn.edu/humanrts/instree/
Rw4dhri.htm( 2011.03.09)
896
894
895
863
,
.
. ,
- , , ,
, , / /
, ;
-
,
.
- , ,
, , ,
. , ,
, ,
, , , ,
,
//- .
, ,
, , , , ,
, ,
,
, , ,
,
;
//
.
.
. ,
- , , , ,
,
, .
,
, ,
;
-
,
,
99- 1999.05.24.
864
,
, ,
897 , , ,
, , ,
.,
.
, ,
;
, .
4.8.3, 2008-2012
5.1.7-
2010 9 28-
250 898 .
899, :
, , ,
,
, , ,
, , ,
.
,
. ,
,
.
***
-7.
, http://cooperation.gov.mn /
2011.03.09/
899
- 2010 09 28- 250
897
898
865
1
,
. :
1.
3 .
3.1.
:
(2002)
3.1.5.
, ,;
1 .
,
, , , ,
, ,
.
2.
3.
4 .
,
,
, ,
/ / - .
(1993)
, ,
,
3/ ,
, , - ; /
2001 6 7-
/
16 .
1. 6/ ,
, - 120 . /
2000 12 7-
/
(1993)
3 .
2.
, /
,
/-
.
3.
, / ,
/ .
866
,
32 .
4.
5.
6.
7.
(2002)
(1997)
32.2. 32.1-
:
32.2.2. ,
, , , ,
;
32.. , 32.1-
: 32.3.1. ,
,, ,
;
32.3.2. , ,
,
, , , ,
;
44 .
44.4. /18 /
,
.
44.7. ,
.
.
,
, ,
, ,
,
, ,
, .
(1988)
(2001)
9 .
2.
, ,
.
5 .
5.4.
,
.
867
8.
, , ,
,
15 .
,
15.1.
,
:
15.1.1. , ,
, ,
;
15.1.2. ;
15.1.3.
(1999)
.
15.2.
,
:
15.2.1.
;
15.2.2.
;
15.2.3. , , ,
;
15.2.4. ,
.
868
4 . ,
4.6.
,
, .
9.
(1999)
,
, ,
6 .
6.1. 9.1- 18
,
,
.
6.3. ,
.
6.4. ,
9-
.
6.6. ,
,
, .
12 .
12.3.
,
.
14 .
14.10.
,
.
, ,
23 . ,
23.3.
,
,
.
58.10. .
, ,
67 . ,
67.3. ,
,
, .
869
10.
11.
12.
13.
14.
(2004)
5 . , ,
5.1. , ,
,
,
.
4 . ,
2.
, ,
(1994)
,
.
,
4 .
4.1. :
4.1.1.
,
(2006)
,;
5 . ,
2. ,
,
.
18 ., ,
18.4. , , /
, , , , ,
, , ,
, , ,
, , ,
(1999)
/
:
18.4.7. ,
;
(1995)
870
12 .
12.15., ,
,
,
.
13 .
13.6.
,, ,
11.1
.
13.9. 13.2, 13.7-
30 , .
:
13.9.1., , , ,
, , ;
14 .
14.6.,
14.2, 14.3, 14.5-
, .
:
14.6.1. , ,
, , ;
14.8.
,
.
16 .
16.3.
,
,
.
16.5.
,
.
17 .
17.3. ,
, /
,
, , , , ,
, , , , , ,
, , , , ,
/
.
17.6.
,
17-
.
871
19 .
19.5.,
19.3-
, . :
19.5.3., ;
19.7. ,
,
24
.
,
22 .
22.4. 16
,
,
:
22.4.2.
.
24 .
24.1.
,
7
1- ,
.
26 .
26.5.
,
26 4
.
,
29 . ,
29.1. ,
:
29.1.13. ,
;
39 .
39.1.
, ,
.
39.2.
, ,
.
872
15.
16.
(2002)
7 .
7.2. -
, , .
543 . ,
,
543.1. ,
.
.
543.3.
.
543.5. ,
,
.
546 . ,
546.2. ,
,
.
189 .
189.1. ,
,
, .
189.2.
:
189.2.1.
(2002)
;
189.2.2.
;
189.2.3.
;
189.2.4.
;
189.2.5.
;
189.2.6.
,
;
873
189.2.7. ,
, ,
,
.
189.2.
:
190 .
190.1.
:
190.1.1.
, , ;
190.1.2.
,
,
;
190.1.3.
;
190.1.4. ,
,
;
190.1.5.
.
17.
6 .
6.2. ,
(2002)
.
18.
12 .
12.1. ,
, ,
(1999)
, .
12.2. , ,
, , .
19.
7 .
/, /
/, ,
(1993) / /-
.
20.
15 .
4. ,
,
(1993)
.
874
21.
5 . ,
5.2.
, .
,
12 . ,
12.1.4. ,
,
, , ,
,
, ,
;
14 . ,
14.1. , :
14.1.5. ,
, , ,
,
, ,
,
,
(2002)
;
20 . ,
20.1.
:
20.1.2. , ,
, ;
28 .
28.1. :
28.1.1. , , ,
, ,
, , ;
29 . ,
29.9.
, ,
, ,
.
875
22.
.
3. ,
. .
, , ,
, ,
(1992)
, .
5. , ,
, ,
.
23.
23 .
5. , ,
.
(1993)
26 . ,
5/
, .
24.
4 . ,
4. ,
,,
,
.
(1994)
25.
, ,
13 . ,
3. ,
(1994)
,
, ,
.
26.
5 . ,
5.2. ,
,
,
,
,
,1 ,
(2002)
, , .
876
27.
, ,
33 .
2.
(1994)
, ,,
.
28.
. ,
3.1.
,
, 1960 1 1-
(1999)
,
.
29.
,
16 .
16.1.
, , , , , ,
, , , ,
,
.
16.2..
, ,
;
16.2.4. ,;
(2002)
30.
4 .
4.
, / ,
,/,
(1996)
, .
31.
(2005)
4 .
4.
, / ,
,/, ,
.
32.
(1995)
33.
5.1. ,
,
(2006)
,
.
877
34.
35.
36.
37.
38.
(2004)
9 . ,
9.3.
,
.
.
2. ,
.
,
5 .
(1996)
1. , .
, ,
, .
(2002)
80 .
80.1.
, ,
,
, , , ,
,
.
89 .
: ,
,
.
4 .
4.1.
:
4.1.4. , ,;
(2000)
8 . ,
8.3. ,
,
2 15- .
, ,
16.4. ,
,
(2002)
,
.
. -
39.
( 1 9 9 9 . 0 6 . 1 0 43
)
1/ 1960 1 1-
,
, ,
,
2000 ;
878
40.
(1995.06.05-
33 )
, ,
.
41.
/
,
,
/
(1997.04.30 109
)
. 30.
.
31.
.
32. ,
, ,
.
33.
,
, .
42.
/
,
/
(2002.10.22 124
)
43.
/ /
(2003.03.12 62
)
44.
1.6. ,
26 4
.
(1994.03.09 55
)
879
45.
/ ,
/(2003.02.07 28
)
1. ,
, , ,
, ,
, , ,
,
,
, , ,
, (
) .
27. , ,
, ,
,,
.
31. ,
,, ,
, ,
. ,
,
.
4/ , ,
, ,
, , ,
, ;
9.
:
3/ , , ,
, ,,
,
, ,
, , ,
, .
24. ,
,
.
1. , -
(
), , , ,
44.4-
,
( )-
.
5. ,
,
, , ,
.
6. 5000 ,
, ,
10000 , 1000
.
880
,
1
(C)
, , ,
,
,
, ,
, , ,
, ,
, ,
, ,
,
;
(III)
;
,
,
,
,
.
,
,
/,
,
,
,
, ,
,
,
,
, ,, ;
2.
,
.
2. ,
.
881
4
4
5
6
2.1. , ,
,
, , , ,
, , , ,
, ,
.
7.1.
,
, .
7.2. ,
,
.
8.1.
, ,
,
.
1. ,
.
,
,
,
,
.
2.
.
1.
,
, , , ,
, ,
,
.2.
2.
.
1. .
2.
.
:
1.1973 , 1975
2.- 1965 , 1969 .
3.1988 .
4. 1966 , 1968 .
5. 1946 , 1961 .
6. 1989 , 1990 .
7. 1979 , 1980 .
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
You might also like
- The Subtle Art of Not Giving a F*ck: A Counterintuitive Approach to Living a Good LifeFrom EverandThe Subtle Art of Not Giving a F*ck: A Counterintuitive Approach to Living a Good LifeRating: 4.5 out of 5 stars4.5/5 (19994)
- Art of War: The Definitive Interpretation of Sun Tzu's Classic Book of StrategyFrom EverandArt of War: The Definitive Interpretation of Sun Tzu's Classic Book of StrategyRating: 4 out of 5 stars4/5 (3321)
- The Subtle Art of Not Giving a F*ck: A Counterintuitive Approach to Living a Good LifeFrom EverandThe Subtle Art of Not Giving a F*ck: A Counterintuitive Approach to Living a Good LifeRating: 4 out of 5 stars4/5 (5784)
- The 7 Habits of Highly Effective People: The Infographics EditionFrom EverandThe 7 Habits of Highly Effective People: The Infographics EditionRating: 4 out of 5 stars4/5 (2475)
- Habit 3 Put First Things First: The Habit of Integrity and ExecutionFrom EverandHabit 3 Put First Things First: The Habit of Integrity and ExecutionRating: 4 out of 5 stars4/5 (2391)
- Never Split the Difference: Negotiating As If Your Life Depended On ItFrom EverandNever Split the Difference: Negotiating As If Your Life Depended On ItRating: 4.5 out of 5 stars4.5/5 (3265)
- American Gods: The Tenth Anniversary EditionFrom EverandAmerican Gods: The Tenth Anniversary EditionRating: 4 out of 5 stars4/5 (12941)
- Pride and Prejudice: Bestsellers and famous BooksFrom EverandPride and Prejudice: Bestsellers and famous BooksRating: 4.5 out of 5 stars4.5/5 (19653)
- The 7 Habits of Highly Effective PeopleFrom EverandThe 7 Habits of Highly Effective PeopleRating: 4 out of 5 stars4/5 (2552)
- The Covenant of Water (Oprah's Book Club)From EverandThe Covenant of Water (Oprah's Book Club)Rating: 4.5 out of 5 stars4.5/5 (516)
- The 7 Habits of Highly Effective PeopleFrom EverandThe 7 Habits of Highly Effective PeopleRating: 4 out of 5 stars4/5 (353)
- The Perfect Marriage: A Completely Gripping Psychological SuspenseFrom EverandThe Perfect Marriage: A Completely Gripping Psychological SuspenseRating: 4 out of 5 stars4/5 (1103)
- How To Win Friends And Influence PeopleFrom EverandHow To Win Friends And Influence PeopleRating: 4.5 out of 5 stars4.5/5 (6503)
- Habit 6 Synergize: The Habit of Creative CooperationFrom EverandHabit 6 Synergize: The Habit of Creative CooperationRating: 4 out of 5 stars4/5 (2385)
- Wuthering Heights (Seasons Edition -- Winter)From EverandWuthering Heights (Seasons Edition -- Winter)Rating: 4 out of 5 stars4/5 (9485)
- The Iliad: A New Translation by Caroline AlexanderFrom EverandThe Iliad: A New Translation by Caroline AlexanderRating: 4 out of 5 stars4/5 (5700)
![American Gods [TV Tie-In]: A Novel](https://imgv2-2-f.scribdassets.com/img/audiobook_square_badge/626321117/198x198/22ab6b48b6/1712683119?v=1){kind=icon}
