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INQURITO POLICIAL

Jus puniendi: praticado fato definido como infrao penal, nasce para o Estado o jus puniendi. Persecuo penal: o jus puniendi exercido pelo Estado atravs da persecuo penal, que se subdivide em duas fases: a policial e a judicial. Inqurito Policial: a tarefa de investigar preliminarmente o fato e sua autoria, coletando dados necessrios para a interposio da ao penal, da polcia, mais precisamente da polcia judiciria (art. 4 do CPP), atravs do Inqurito Policial. Saliente-se, contudo, que a atribuio dada polcia judiciria no exclusiva. Pode, portanto, a lei atribuir a outras autoridades administrativas a faculdade de investigar preliminarmente certos fatos. 1) CONCEITO DE INQURITO POLICIAL pea investigatria, realizada pela Polcia Judiciria, com a finalidade de colher elementos de convico sobre a infrao penal praticada, bem como sua autoria, servindo de base para instaurao da respectiva ao penal. Polcia Judiciria: encarrega-se do Inqurito Policial, atuando na elucidao dos crimes perpetrados. Exemplos: Polcia Civil e Polcia Federal. Polcia Administrativa: encarrega-se de previnir crimes, impedindo que eles aconteam. Exemplo: Polcia Militar. 2) NATUREZA JURDICA DO INQURITO POLICIAL Procedimento escrito, investigatrio, administrativo, inquisitrio e preparatrio da ao penal. 3) ESPCIES DE INQURITO a) POLICIAL: presidido pela polcia judiciria (arts. 4 ao 23 do CPP) b) JUDICIAL: presidido pela autoridade judicial. Nos crimes praticados por Juzes de Direito ou Juzes Federais (de 1 instncia), a investigao criminal caber a Juiz de 2 Grau (Desembargador) sorteado, conforme art. 33, p. . da LOMAN (Lei Complementar n 35/1979) O mesmo ocorre com os acusados que gozam de foro por prerrrogtiva de funo. Nesse casos, correr inqurito no Tribunal compentente a ser presidido por um magistrado pertecente corte (exemplos: deputados federais e senadores sero investigados por um Ministros do STF). A nova Lei de Falncias aboliu a figura do inqurito judicial. c) MINISTERIAL: presidido por um representante do Ministrio Pblico.

Nos crimes praticados por Promotores de Justia ou Procuradores da Repblica, o inqurito ser presidido pelo Procurador Geral (art. 41, p. . da LONMP, Lei n 8.625/1993). d) CIVIL: a cargo, tambm, do Ministrio Pblico, consoante a Lei n 7.347/85. e) MILITAR: nas infraes penais militares, o inqurito ser feito pela Polcia Militar. f) ADMINISTRATIVO: feito pelas autoridades administrativas, no caso de infraes disciplinares. g) PARLAMENTAR: realizado pelas Comisses Parlamentares de Inqurito (CPIs), conforme o art. 58, 3 da CF/88 e a Lei 1.579/52. CF, art. 58, 3 - As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. 4) CARACTERSTICAS DO INQURITO POLICIAL a) INQUISITORIALIDADE: a autoridade policial dirige como bem lhe convier as atividades investigatrias. Em suma, no h contraditrio, nem ampla defesa no mbito do inqurito policial, mesmo porque ainda no h partes, sendo o suspeito um simples objeto de investigaes (art. 14 c/c 107 e 184 do CPP). b) OFICIOSIDADE (INCIATIVA EX OFFICIO): tomando conhecimento da prtica de crime de ao penal pblica, em razo do dever que o Estado tem de exercer o jus puniendi, fica a autoridade policial obrigada a instaurar o respectivo inqurito policial (art. 24 do CPP). c) INDISPONIBILIDADE: instaurado o inqurito polcial, esse no mais poder ser paralisado ou arquivado por iniciativa da prpria autoridade policial (art. 17 do CPP), que dever continuar nas investigaes at o fim, quando, ento, dever remet-lo ao Poder Judicirio, onde o representante do Parquet far a opinio delicti. d) OFICIALIDADE: sendo a represso criminal funo essencial e exclusiva do Estado, esse dever criar rgos para esse fim. Em sntese: os rgos encarregados da persecuo criminal devem ser oficiais. Assim, as investigaes preliminares, nos crimes de ao pblica, devero ser feitas pela Polcia Judiciria (art. 144 da CF), e a interposio da ao dever ser feita pelo Ministrio Pblico (art. 129, I da CF), dois rgos oficiais do Estado. e) ESCRITO: todas as peas do inqurito policial sero escritas, a mo ou datilografadas (ou digitadas), sendo que, nesses ltimos dois casos, a autoridade policial dever rubricar cada pgina (art. 9). f) AUSNCIA DE RITO PRPRIO: no h um rito especfico a ser seguido pelo Delegado de Polcia no curso do Inqurito Policial, ou seja, no h obrigatoriedade de se observar certa sequncia procedimental, podendo e devendo a autoridade decidir o que ser melhor para as investigaes. Claro que o Auto de Priso em Flagrante, por exemplo, deve seguir a ordem ditada na lei, sob pena de perder seu poder coercitivo. g) DISPENSABILIDADE: outras fontes de investigaes podero servir de base para a instaurao

penal, no obrigatoramento o Inqurito Policial. Exemplos: as CPIs, os Inquritos Civis, os Inquritos Policias Militares (IPMs) etc. h) INTRANSCENDNCIA: no pode, a tividade persecutria, passar da pessoa do indiciado. Assim, totalmente inaceitvel, v.g., sequestrar o filho do investigado para fazer com que o mesmo aparea. i) SIGILOSO: segundo a regra do art. 20 do CPP, a autoridade policial dever assegurar o sigilo necessrio do inqurito, isso para que possa investigar e elucidar os fatos. O sigilo e o advogado: o STF j pacificou o entendimento segundo o qual, mesmo sigiloso, o advogado tem direito de acesso aos autos (HC n 82.354-8/PR). 5) NOTITIA CRIMINIS Conceito: meio pelo qual a autoridade policial toma conhecimento do fato supostamente criminososo, iniciando as ivestigaes. Espcies: a) Cognio direta, imediata, espontnea ou inqualificada: a autoridade toma conhecimento do fato delituoso atravs de jornais; por intermdio de suas atividades de rotina; a partir de investigaes realizadas pela prrpia polcia judiciria; por meio de denncia annima; pelo ocasional encontro do corpo de delito; por intermdio de comunicao da PM etc. b) Cognio indireta, mediata, provocada ou qualificada: nessa hiptese, a autoridade comunicada do delituoso atravs de algum ato jurdico de comunicao formal. Exemplo: delatio criminis; requisio do juiz, do rgo do MP ou do Ministro da Justia; representao do ofendido; requerimento do ofendido (art. 5). c) Cognio coercitiva: ocorre nos casos de priso em flagrante, ou seja, quando o preso apresentado autoridade policial. Nas hipteses de priso em flagrante, a autoridade policial d incio ao inqurito policial. 6) INICIATIVA DO INQURITO POLICIAL a) Nos crimes de ao penal pblica incondicionada: pode ser iniciado de ofcio pela autoridade policial ou, tambm, por requisio do MP, do Magistrado ou porrequerimento do ofendido (art. 5, I e II do CPP). Requisio: ressalte-se que tanto o rgo do MP quanto o Magistrado no podem ter suas requisies de abertura de inqurito polcial negadas (a no ser que sejam esdrxulas, absurdas). Requerimento: j em relao ao ofendido, seu requerimento pode ser indeferido pela autoridade policial. Todavia, caber recurso ao Chefe de Polcia (art. 5, 2). Contedo da requesio/requerimento: Nesse caso, deve o ofendido, em sua petio (art. 5, 1): (a) narrar o fato, com todas as circunstncias; (b) individualizar o indiciado ou descrever seus sinais caractersiticos;

(c) apontar as razes pelas quais entende seja o indiciado o autor da infrao; e (d) indicar as testemunhas, bem como sua profisso e residncia. b) Nos crimes de ao penal pblica condicionada: o inqurito s poder ser instaurado se a representao for feita (art. 5, 4). No caso da lei condicionar a ao penal pblica requisio do Ministro da Justia, tambm nesses casos o inqurito policial s poder iniciar-se quando mencionada requisio for realizada. c) Crimes de ao penal privada: nesses casos, a autoridade policial s poder instaurar o inqurito se o ofendido assim o requerer. Sendo esse incapaz, o pedido dever ser feito pelo representante legal. Qualquer do povo/delatio criminis: qualquer pessoa do povo que tome conhecimento da ocorrncia de um crime de ao pblica incondicionada poder comunicar, por escrito ou verbalmente, o fato a autoridade policial, e essa, depois de verificar sobre a procedncia das informaes, mandar instaurar o inquriro (art. 5, 3 do CPP). Pessoa no exerccio de funo pblica: de acordo com o art. 269 do CP, art. 66, I da LCP e art. 45 da Lei de Servios Postais, toda pessoa que, no exerccio de funo pblica, tomar conhecimento da prtica de crime de ao pblica incondicionada, dever, por dever de ofcio, comunicar a autoridade competente. Cdigo Penal OMISSO DE NOTIFICAO DE DOENA Art. 269. Deixar o mdico de denunciar autoridade pblica doena cuja notificao compulsria: Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa. Lei das Contravenes Penais DAS CONTRAVENES REFERENTES ADMINISTRAO PBLICA Art. 66. Deixar de comunicar autoridade competente: I crime de ao pblica, de que teve conhecimento no exerccio de funo pblica, desde que a ao penal no dependa de representao; II crime de ao pblica, de que teve conhecimento no exerccio da medicina ou de outra profisso sanitria, desde que a ao penal no dependa de representao e a comunicao no exponha o cliente a procedimento criminal: Pena multa, de trezentos mil ris a trs contos de ris. Lei de Servios Postais (Lei n 6.538/78) REPRESENTAO Art. 45. A autoridade administrativa, a partir da data em que tiver cincia da prtica de crime relacionado com o servio postal ou com o servio de telegrama, obrigada a representar, no prazo

de 10 (dez) dias, ao Ministrio Pblico Federal contra o autor ou autores do ilcito penal, sob pena de responsabilidade. 7) PEAS INAUGURAIS DO INQURITO POLICIAL a) Nos crimes de ao penal pblica incondicionada: I) portaria da autoridade policial; II) ofcio requisitrio do Promotor de Justia; III) ofcio requisitrio do Juiz de Direito; IV) requerimento da vtima ou de seu representante legal; ou V) auto de priso em flagrante. b) Nos crimes de ao penal pblica condicionada representao: I) representao da vtima ou de seu representante legal (quando dirigida autoridade policial); II) ofcio requisitrio do Juiz ou do rgo do MP, acompanhado da representao (quando dirigida a eles); ou III) auto de priso em flagrante (acompanhado da representao da vtima ou de seu representante legal). c) Nos crimes de ao penal privada: I) requerimento da vtima ou de seu representante legal; ou II) auto de priso em flagrante (acompanhado do requerimento da vtima ou de seu representante legal). Representao e morte do ofendido ou declarao de ausncia por deciso judicial: nesses casos, o direito de representao passar ao cnjuge, ascendente, descendente ou irmo (art. 24, 1), portanto, o inqurito s poder iniciar-se com a representao desses. 8) ATOS INVESTIGATRIOS Durante o inqurito, a autoridade policial deve envidar todos os esforos no sentido de elucidar o crime perpetrado, descobrindo o autor e em que circunstncias o fato se deu. O art. 6 do CPP determina as providncia que a autoridade, logo que tome conhecimento da prtica de uma infrao penal, deve adotar: A) DIRIGIR-SE AO LOCAL, PROVIDENCIANDO PARA QUE NO SE ALTEREM O ESTADO E CONSERVAO DAS COISAS, AT A CHEGADA DOS PERITOS CRIMINAIS de suma importncia a presena do Delegado de Polcia no local onde ocorreu o delito. Deve levar consigo o perito, o mdico-legista (se possvel) e at mesmo o fotgrafo. O exame a ser

efetuado no local do delito (locus delicti) de importncia fundamental para a elucidao das infraes penais perpetradas. B) APREENDER OS OBJETOS RELACIONADOS COM O FATO, APS LIBERADOS PELOS PERITOS CRIMINAIS Devem ser apreendidos todos os objetos que tenham qualquer relao com o crime. Registre-se, conforme o art. 11 do CPP, que os instrumentos do crime e os objetos a ele relacionados devero acompanhar o autos do inqurito. Saliente-se, ainda, conforme o art. 91, II, a do CP, que a perda em favor da Unio dos instrumentos e objetos do crime, um dos efeitos de uma sentena condenatria, devendo ser ressalvado, evidentemente, o direito do lesado e do terceiro de boa-f. Alm do mais, consoante a regra do art. 175 do CPP, os instrumentos utilizados na prtica delituosa sero periciados para que se verifique a natureza e eficincia (crime impossvel). C) COLHER AS PROVAS QUE SERVIREM PARA O ESCLARECIMENTO DO FATO E SUAS CIRCUNSTNCIAS Busca e apreenso: forma eficiente de se elucidar os crimes, devendo ser realizada sempre que possvel. Buscas domiciliares: as buscas domiciliares s podem ser efetuadas com autorizao judicial. Nas buscas e apreenses de objetos feitos no prprio locus delicti, no h necessidade de ordem judicial. Quando h priso em flagrante, no necessrio o mandado de busca e apreenso. D) OUVIR O OFENDIDO Conduo coercitiva: a autoridade, nos termos do art. 201, poder determinar a conduo coercitiva do ofendido, isso se, intimado para prestar suas declaraes sobre o fato, no comparecer sem a apresentao de motivo justo. Busca e apreenso: caso necessrio, at a busca e apreenso do ofendido poder ser requerida (art. 240, 1, g) E) OUVIR O INDICIADO Padro judicial: o interrogatrio policial do indiciado ser realizado exatamente no padro dos interrogatrios judiciais, ou seja, dentro das mesmas normas e garantias (art. 188). Duas testemunhas: o termo de interrogatrio ser assinado por duas testemunhas que tenham ouvida a leitura (art. 6, 5). Contraditrio e ampla defesa: como o inqurito rege-se pelo princpio da inquisitorialidade, as partes, mesmo presentes (advogado de defesa constitudo e MP), no podero fazer perguntas ao indiciado.

Reo res saccra est: terminantemente proibido, por razes mais do que bvias, a tortura ou qualquer outro meio ilcito ou ilegtimo para colher a confisso (se eventualmente obtida por tais meios, perder totalmente seu valor). Invaso psquica: reprova-se qualquer processo que tente devassar o ntimo psquico do acusado (das testemunhas tambm). So proibidos o uso, por exemplo, dodetector de mentiras e da narcoanlise. Narcoanlise: Forma de investigao em que o paciente submetido injeo lenta de barbitrico, por via intravenosa, com o fim de liberar pensamentos suprimidos ou reprimidos (Dicionrio Aurlio). F) PROCEDER A RECONHECIMENTO DE PESSOAS E COISAS E A ACAREAES Eventualmente, a autorida policial dever levar a efeito o reconhecimento de pessoas ou coisas. O ato dever respeitar as prescries dos artigos 226, 227 e 228 do CPP. Quanto acareao, pode ser que os depoimentos prestados nos autos do inqurito pelos indiciados, pelos ofendidos e pelas testemunhas sejam divergentes em alguns pontos. Desde que estes pontos sejam realmente relevantes, deve a autoriade mandar proceder a acareao, perguntando sobre os pontos conflitantes. G) DETERMINAR A REALIZAO DO EXAME DE CORPO DE DELITO E QUAISQUER OUTRAS PERCIAS O exame de corpo de delito deve ser realizado sempre que a infrao deixar vestgios. O corpo de delito o conjunto de vestgios, de rastros materiais deixados pelo crime. Pode, assim, ser realizado num cadver, numa pessoa viva (leso corporal, por exemplo), numa arma, numa janela, num quadro. O exame de corpo de delito, sem dvida, a percia mais importante realizada no mbito do inqurito, sendo inclusive causa de nulidade a sua no feitura (art. 564, III, b) ressalvada a hiptese do art. 167. Todavia, no a nica percia possvel de realizao. Vrias outras podero ser efetuadas, podendo, tambm, ser elemento importante na elucidao do delito. Cite-se os seguintes exemplos: a) anlise da composio qumica de um objeto; b) exame para constatar a existncia de sangue em determinado instrumento; c) exame caligrfico; d) exame para constatar se a arma foi ou no usada recentemente etc. A reconstituio do delito poder ser feita para verificar a possibilidade da infrao penal ter sido praticada de certo modo. No ser possvel fazer reconstituio quando o delito atentar contra a moralidade ou a ordem pblica. Ou seja, nos crimes contra os costumes, no ser possvel fazer a reconstituio simulada dos fatos. H) ORDENAR A INDENTIFICAO DO INDICIADO PELO PROCESSO DATILOSCPICO, E JUNTAR AOS AUTOS A FOLHA DE ANTECEDENTES

Identificao criminal: Smula 568 do STF: A identificao criminal no constitui constrangimento ilegal, ainda que o indiciado j tenha sido identificado civilmente. CF/88: a CF/88 revoga a Smula 568, que introduzindo o seguinte tratamento (art. 5, LVIII): o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei A Lei 10.054/2000, portanto, passou a dispor sobre o assunto. Alm dela, o ECA e a Lei do Crime Organizado tratam da possibilidade de identificao criminal do cidado. Em que hipteses, ento, ainda pode haver identificao criminal? a) ECA (art. 109) O adolescente civilmente identificado no ser submetido a identificao compulsria pelos rgos policiais, de proteo e judiciais, salvo para efeito de confrontao, havendo dvida fundada. b) Lei do crime organizado (art. 5 da Lei 9.034/95) A identificao criminal de pessoas envolvidas com a ao praticada por organizaes criminosas ser realizada independentemente da identificao civil. Lei N 12.037, DE 1 DE OUTUBRO DE 2009. Art. 1 O civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nos casos previstos nesta Lei. Art. 2 A identificao civil atestada por qualquer dos seguintes documentos: I carteira de identidade; II carteira de trabalho; III carteira profissional; IV passaporte; V carteira de identificao funcional; VI outro documento pblico que permita a identificao do indiciado. Pargrafo nico. Para as finalidades desta Lei, equiparam-se aos documentos de identificao civis os documentos de identificao militares. Art. 3 Embora apresentado documento de identificao, poder ocorrer identificao criminal quando:

I o documento apresentar rasura ou tiver indcio de falsificao; II o documento apresentado for insuficiente para identificar cabalmente o indiciado; III o indiciado portar documentos de identidade distintos, com informaes conflitantes entre si; IV a identificao criminal for essencial s investigaes policiais, segundo despacho da autoridade judiciria competente, que decidir de ofcio ou mediante representao da autoridade policial, do Ministrio Pblico ou da defesa; V constar de registros policiais o uso de outros nomes ou diferentes qualificaes; VI o estado de conservao ou a distncia temporal ou da localidade da expedio do documento apresentado impossibilite a completa identificao dos caracteres essenciais. Pargrafo nico. As cpias dos documentos apresentados devero ser juntadas aos autos do inqurito, ou outra forma de investigao, ainda que consideradas insuficientes para identificar o indiciado. Folha de antecedentes: tem a finalidade de constatar se o indiciado ou no reincidente. 9) INDICIAMENTO Conceito: ato policial, realizado atravs do interrogatrio, atravs do qual o suspeito considerado o provvel autor da infrao investigada. Requisitos: no basta uma mera suspeita por parte da autoridade policial, so necessrios indcios firmes e coerentes de autoria. Momento do indiciamento: por ocasio do auto de priso em flagrante, quando os indcios esto bem claros, ou no curso das investigaes, assim que o Delegado amealhar os tais indcios firmes e coerentes. Conseqncias: com o indiciamento, o sujeito: a) sair da condio de suspeito para indiciado; b) ser interrogado; c) ter sua vida pregressa levantada; d) ser identificado criminalmente (identificao datiloscpica e fotogrfica). 10) PRAZO PARA ENCERRAMENTO DO INQURITO POLICIAL a) Regra Geral: - Indiciado preso: 10 dias (art. 10 do CPP). - Indiciado solto: 30 dias (art. 10 do CPP).

b) Regras especiais: Indiciado preso na Justia Federal: 15 dias, prorrogvel por mais 15 (art. 66 da Lei 5.010/66). Crimes contra economia popular: preso ou solto, o prazo ser de 10 dias (art. 10, 1 da Lei 1.521/51). Nova Lei de Txicos: a lei n 11.343/2006, instituiu os seguintes prazos (art. 51): - indiciado preso: 30 dias - indiciado solto: 90 dias Obs: Esses prazos podero ser duplicados pelo juiz, ouvido o MP, mediante pedido justificado da autoridade policial (art. 51, parg. nico) Caso de difcil elucidao: Nos casos de difcil elucidao, estando o indiciado solto, o delegado poder requerer mais prazo ao juiz para realizao de outras diligncias (art. 10, 3). Embora a norma mencione expressamente fatos de difcil elucidao, tem sido comum a concesso de prazo para casos mais simples, em razo do nmero elevado de inquritos em cada Delegacia de Polcia. Extenso de prazo e indiciado preso: a norma, ao possibilitar a extenso de prazo para a realizao de diligncias imprescindveis, exige que o indciiado esteja solte. Entretanto, mesmo estando o indicado preso, possvel que seja prorrogado o prazo investigatrio, mas desde, naturalmente, que aquele seja solto. Ora, se ainda no h elementos para embasar uma ao pena, no h, por via de lgica conseqncia, elementos para manter o indiciado preso (questo de lgica). Jurisprudncia: alguns julgados, porm, relativizam a exigncia de se colocar em liberdade o indiciado: STJ: PROCESSUAL PENAL INQURITO POLICIAL DEMORA NA CONCLUSO NMERO EXCESSIVO DE PESSOAS ENVOLVIDAS. NO CONFIGURA CONSTRANGIMENTO ILEGAL A DEMORA RAZOVEL NA CONCLUSO DO PROCEDIMENTO INVESTIGATRIO, DIANTE DO NUMERO EXCESSIVO DE PESSOAS ENVOLVIDAS NO EVENTO DELITUOSO, A DEMANDAR TEMPO NA PRODUO DE PROVAS, COM VISTAS AO OFERECIMENTO OU NO DE DENUNCIA PELO MINISTRIO PBLICO. RECURSO DESPROVIDO. [RHC 7006/MG Min. CID FLAQUER SCARTEZZINI 5 Turma DJU 30/03/1998, p. 100] TJCE: PENAL PROCESSUAL PENAL HABEAS CORPUS CRIME DE ESTELIONATO NA FORMA TENTADA 1) PRISO PREVENTIVA PRESENA DOS MOTIVOS AUTORIZADORES DE SUA APLICAO DESPACHO JUDICIAL QUE A DECRETOU SUFICIENTEMENTE FUNDAMENTADO. NADA QUE SE POSSA CENSURAR 2) REALIZAO DE DILIGNCIAS POLICIAIS DEMORA QUE EST INVIABILIZANDO O OFERECIMENTO DA DENNCIA VRIOS INDICIADOS COMPLEXIDADE DO CASO APLICAO DO PRINCPIO DA RAZOABILIDADE ORDEM QUE SE DENEGA. [HC n 2005.0017.8488-0/0 Rel. Desa. HUGUETTE BRAQUEHAIS DJCE 16/02/2006, p. 15] Extenso de prazo e crimes de ao pblica: Nos crimes de ao pblica, o requerimento de prazo tem passado pelo crivo do rgo do MP, j que, sendo ele o chefe da ao penal, poder, se for o caso, dispensar outras investigaes e oferecer, de logo, a denncia ou at mesmo requerer o

arquivamento do inqurito. Indeferimento do pedido de prazo: o juiz no poder indeferir o pedido de novas diligncias quando houver a concordncia do MP. Mas se eventualmente isso ocorrer, essa excrecncia poder ser sanada atravs de correio parcial, em virtude do error in procedendo. Extenso de prazo e crimes de ao privada: por analogia, tambm poder o ofendido requerer a reliazao de diligncias imprescindveis. Contagem do prazo: prazo processual penal ou prazo penal? a) prazo processual penal: pelo art. 798 1, no se computa o dia do comeo, mas deve ser includo o do vencimento. b) prazo penal: pelo art. 10 do CP, tanto o dia do comeo quanto o do fim devem ser computados. A doutrina se divide: CAPEZ entende tratar-se de prazo processual, pois o seu decurso em nada afetar o direito de punir do Estado. Para ele, somente integra o Direito Penal aquilo que cria, extingue, aumenta ou diminui a pretenso punitiva estatal. TOURINHO FILHO, por outro lado, defende tratar-se de prazo penal, principalmente por se estar coarctando o jus libertatis do cidado. Ainda porque, no caso de priso preventiva, conforme expressamente prescreve o art. 10 do CPP, o prazo do inqurito contado a partir do dia da priso (quer dizer, esse primeiro dia, o dia da efetivao da priso includo na contagem). Particularmente, entendemos tratar-se de prazo penal, razo porque o dia do comeo deve ser computado. 11) VALOR PROBATRIO DO INQURITO POLICIAL Confirmao em juzo: por tratar-se de pea meramente informativa, onde no vigora os princpios do contraditrio, da ampla defesa e consectrios, a prova produzida no curso o inqurito policial tem valor relativo, devendo, por isso, ser confirmada em juzo, sob o crivo do contraditrio e da ampla defesa (jurisdicionalizada). Provas periciais: certas provas periciais, como o exame de corpo de delito cadavrico (por exemplo), tem valor semelhante ao das provas coligidas em juzo. Fundamento da ao penal: enfim, as provas colhidas no inqurito servem, essencialmente, para fundamentar a interposio da ao penal. 12) VCIOS NO CURSO DO INQURITO Meras irregularidades: os vcios eventualmente encontrados no inqurito policial no tero, de maneira alguma, o dom de torn-lo nulo, muito menos a ao penal posterior. Devem ser encarados como meras irregularidades. Por outro lado, a desobedincia a certas formalidades legais poder acarretar a nulidade do ato em si. Cite-se, como exemplo, o auto de priso em flagrante e a confisso. 13) ARQUIVAMENTO DO INQURITO POLICIAL Hiptese: ocorrer quando o rgo do MP, ao invs de apresentar denncia ou requisitar diligncias, solicitar o arquivamento do feito.

Arquivamento de ofcio: no poder o Juiz arquivar de ofcio o inqurito policial nem as peas de informao. O arquivamento preceder, obrigatoriamente, de requerimento fundamentado do rgo do MP. Discordncia do Juiz: se o Juiz no concordar com o pedido de arquivamento, dever, a teor do art. 28 do CPP, submeter o inqurito (ou as peas de informaes) ao Procurador Geral de Justia, a quem caber analisar o caso. Havendo insistncia no pedido de arquivamento, nada mais poder fazer o Magistrado, a no ser proceder o arquivamento. Se, por outro lado, o Procurador Geral discordar do Promotor de Justia, poder ele prprio oferecer a denncia ou designar um outro Promotor para que assim proceda. mbito Federal: nos processos de competncia da Justia Federal, caso o Juiz discorde das razes invocadas pelo Procurador da Repblica em seu pedido de arquivamento, dever encaminhar o inqurito (ou as peas de informao) Cmara de Coordenao e Reviso Criminal (art. 62, IV da Lei Complementar n 75/1993), a quem competir tomar as providncias do art. 28 do CPP. Competncia originria: nos casos de competncia originria dos Tribunais (foro por prerrogativa de funo), o pedido de arquivamento do rgo do MP no poder ser objeto de discordncia por parte do Tribunal. Recurso do arquivamento: da deciso de que determina o arquivamento no cabe recurso, mesmo porque no haver parte legtima para tanto, j que o interessado, o rgo do MP, j se posicionou pelo arquivamento. Exceo: Nos crimes contra a economia popular ou sade pblica, o Juiz, consoante o art. 7 da Lei 1.521/51, dever sempre recorrer de ofcio da deciso que determinar o arquivamento do inqurito ou peas de informao. 14) TRANCAMENTO DO INQURITO POLICIAL Habeas corpus: O inqurito policial s poder ser trancado atravs de habeas corpus e nos seguintes casos (rol exemplificativo): a) quando o fato em apurao for atpico; b) quando estiver clara a extino da punibilidade; c) quando o fato j tiver sido objeto de sentena; e d) quando no houver justa causa para sua instaurao. Destrancamento: somente na ltima hiptese, ou seja, quando passar haver justa causa. 15) DESARQUIVAMENTO DO INQURITO POLICIAL Novas diligncias: mesmo sendo o inqurito arquivado por ordem da autoridade judiciria (a pedido do MP), poder o Delegado empreender novas diligncias, se tomar conhecimento de outros elementos de convico (art. 18). Smula n 524: Arquivado o inqurito policial, por despacho do juiz, a requerimento do promotor de justia, no pode a ao penal ser iniciada sem novas provas.

Fato atpico ou extino da punibilidade: mas se o inqurito tiver sido arquivado em razo do fato ser atpico ou estiver alcanado pela extino da punibilidade, no ser possvel, em hiptese alguma, o desarquivamento. STF: Inqurito. Arquivamento por atipicidade da conduta. Deciso que faz coisa julgada material. A eficcia preclusiva da deciso de arquivamento de inqurito depende da razo jurdica que, fundamentando-a, no admita desarquivamento nem pesquisa de novos elementos de informao, o que se d quando reconhecida atipicidade da conduta ou pronunciada extino da punibilidade. que, nesses casos, o ato de arquivamento do inqurito se reveste da autoridade de coisa julgada material, donde a necessidade de ser objeto de deciso do rgo judicial competente. (Pet. n 3.297/MG, Pleno, rel. Min. Cezar Peluso, DJU 17.02.06). No bis in idem: no poder haver o desarquivamento, se o fato j tiver sido objeto de sentena. Prazo para o desarquivamento: enquanto no estiver extinta a punibilidade.

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