Srie Como ser Competitivo A ABNT E O SEU PAPEL PARA A SOCIEDADE Prefcio O Conselho Empresarial de Gesto Estratgica para

Competitividade do Sistema FIRJAN, criado para atender a crescente demanda das empresas, em especial, as pequenas e mdias, promove a troca de conhecimento por meio de estudos de casos empresariais. Todos os estudos so oriundos de Seminrios, Pesquisas, Programas da TV FIRJAN, dentre outros, que o Conselho desenvolve ao longo do ano. I. Introduo A ABNT se insere no Sistema Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial. A ABNT o organismo reconhecido pelo CONMETRO como o frum nico de normalizao no Brasil cuja norma pode no s ser usada para a defesa do mercado nacional, como tambm para facilitar o acesso da empresa brasileira ao mercado internacional.

Geralmente, costuma-se confundir norma com regulamento tcnico. A norma muito importante, mas costuma ser mencionada apenas aps o problema ter ocorrido. Existe cerca de 34 autoridades federais que podem estabelecer regulamentos tcnicos, mas s o INMETRO regulamenta sobre matrias que no estejam includas na relao subordinada a essas 34 autoridades federais. Pelo Acordo de Barreiras Tcnicas da OMC, s podem ser estabelecidos requisitos num regulamento tcnico se estes estiverem de acordo com a norma mundial.

O Pas tem, portanto, que ter a sua prpria normalizao e lev-la para a ISO, a fim de influenciar a norma mundial, devendo participar o empresariado das reunies da ABNT e das votaes internacionais, pois qualquer pas que tenha alguma dvida de interpretao da ISO 9000, por exemplo, envia uma solicitao de esclarecimento para a Associao, que a esclarecer atravs do Grupo de Interpretao da ISO 9000 da Comisso CB-25 daquela Associao.

O Pas est frente do processo da normalizao de Gesto da Qualidade e que o mesmo ocorre com as normas da srie ISO 14000. Entende-se que deve o empresariado do RJ conhecer as normas brasileiras que esto sendo feitas em 2004, a fim de dar a sua opinio e participar da normalizao de produtos de seu interesse.

O princpio da normalizao que toda norma decorre de um trabalho voluntrio. Um exemplo a atuao da PETROBRAS. A norma deve de ser feita por entidades representativas do setor, deve ser simples e manter uma paridade na sua discusso. Sua aprovao obtida atravs de um consenso.

No mundo no h associaes normalizadoras fortes. Nos EUA h a ASME, Associao Americana de Engenheiros Mecnicos, a ASTM, faz apenas ensaios, a AWS, Associao de Soldagem tambm faz normas, e a API. Da a importncia da insero do Brasil nas normas da AMN - Associao MERCOSUL de Normalizao. O Pas tem um convnio com o MERCOSUL referente a um regulamento tcnico.

NORMA

Documento, estabelecido por consenso e aprovado por um organismo reconhecido, que fornece, para uso comum e repetitivo, regras, diretrizes ou caractersticas para atividades ou seus resultados, visando obteno de um grau timo de ordenao em um dado contexto. Convm que as normas sejam baseadas em resultados consolidados da cincia, tecnologia e da experincia acumulada, visando obteno de benefcios para a comunidade (ABNT ISO/IEC Guia 2).

REGULAMENTO

Documento que contm regras de carter obrigatrio e que adotado por uma autoridade (ABNT ISO/IEC GUIA 2).

REGULAMENTO TCNICO: Regulamento que estabelece requisitos tcnicos, seja diretamente, seja pela referncia ou incorporao do contedo de uma norma, de uma especificao tcnica ou de um cdigo de prtica.

Um regulamento tcnico pode ser complementado por diretrizes tcnicas, estabelecendo alguns meios para obteno da conformidade com os requisitos do regulamento, isto , alguma prescrio julgada satisfatria para se obter a conformidade (ABNT ISO/IEC GUIA 2).

NORMALIZAO

Atividade que estabelece, em relao a problemas existentes ou potenciais, prescries destinadas utilizao comum e repetitiva, com vistas obteno do grau timo de ordem, em um dado contexto.

Notas: Em particular, a atividade consiste nos processos de elaborao, difuso e implementao de normas. A normalizao proporciona importantes benefcios, melhorando a adequao dos produtos, processos e servios s finalidades para as quais foram concebidos, contribuindo para evitar barreiras comerciais e facilitando a cooperao tecnolgica (ABNT ISO/IEC Guia 2).

PRINCIPAIS OBJETIVOS

Facilitar a comunicao / simplificao

Proteo ao consumidor

Segurana

Economia

Eliminao de barreiras comerciais

AVALIAO DA CONFORMIDADE

AVALIAO DE CONFORMIDADE: exame sistemtico do grau em que um produto, processo ou servio atende aos requisitos especificados (normas, especificaes etc.); CERTIFICAO: modo pelo qual uma terceira parte d garantia escrita de que um produto, processo ou servio est em conformidade com os requisitos especificados (NBR ISO IEC 9001, NBR 7480, NBR ISO 14001);

ACREDITAO: modo pelo qual um organismo autorizado d reconhecimento formal de que um organismo ou pessoa competente para desenvolver tarefas especficas (OCS, OCP, OCA NBR ISO/IEC Guias 62,65,66); RECONHECIMENTO: modo pelo qual um organismo aceita, dentro de um grau adequado de confiana, os certificados/acreditao emitidos por outros organismos. (NBR ISO/IEC Guia 61).

Os modelos de certificao de produto precisam ser objeto de ensaio. No existe uma instituio que funcione isoladamente. O Sistema de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial integrado por vrias entidades como o CONMETRO, o INMETRO, os organismos de certificao e todos os tipos de entidades ligadas ao tema qualidade.

SINMETRO - Sistema Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial

O SINMETRO o rgo normativo ao qual compete formular, coordenar e supervisionar as polticas ligadas s questes de metrologia, normalizao e avaliao da conformidade, sendo o INMETRO a Secretaria Executiva do Sistema.

Tem a finalidade de formular e executar a poltica nacional de metrologia, normalizao industrial e certificao da qualidade de produtos industriais. Integram o SINMETRO entidades pblicas ou privadas que exercem atividades relacionadas sua rea de atuao.

Principais organizaes participantes:

CONMETRO e seus Comits Tcnicos INMETRO Organismos de Certificao Credenciados (Sistemas da Qualidade, Sistemas de Gesto Ambiental, Produtos e Pessoal) OCC Organismos de Inspeo Credenciados OIC Organismos de Treinamento Credenciados OTC Organismo Provedor de Ensaio de Proficincia Credenciado OPP Laboratrios Credenciados Calibraes e Ensaios RBC/RBLE Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT Institutos Estaduais de Pesos e Medidas IPEM Redes Metrolgicas Estaduais

CONMETRO

- Conselho Nacional

de Metrologia,

Normalizao e

Qualidade Industrial

O CONMETRO composto pelos Ministros da Indstria e Comrcio, Cincia e Tecnologia, Sade, Trabalho e Emprego, Meio Ambiente, Relaes Exteriores, Justia, Agricultura e Defesa, sendo agora includo o Ministro da Educao, pois as pessoas tambm devero ser certificadas.

o rgo normativo do SINMETRO

Tem o INMETRO como sua secretaria executiva Compete ao CONMETRO: Formular, coordenar e supervisionar a poltica nacional de metrologia, normalizao industrial e certificao; Dar qualidade de produtos industriais, assegurando a uniformidade e a racionalizao das unidades de medida utilizadas no Pas; Estimular as atividades de normalizao voluntria no Pas, estabelecendo normas referentes a materiais e produtos industriais; fixar critrios e procedimentos para certificao da qualidade; Fixar critrios e procedimentos para aplicao de penalidades no caso de infrao ao dispositivo da legislao Coordenar a participao nacional nas atividades internacionais

Composio do CONMETRO: Ministros: MDIC, MCT, MS, MTE, MMA, MRE, MJ, MAPA e MD

Presidente do INMETRO

Presidente da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT

Presidente da Confederao Nacional da Indstria CNI

Presidente do Instituto de Defesa do Consumidor - IDEC

A ABNT uma entidade privada, que completar 64 anos de existncia em 2004, membro fundador da ISO, do COPANT e da AMN, responsvel pela gesto do processo de elaborao de normas, sendo que toda a sua norma obrigada a seguir os preceitos da OMC, sendo tambm certificadora de produtos e sistemas.

ABNT

Fundada em 1940; Privada, sem fins lucrativos e de utilidade pblica; Reconhecida pelo governo brasileiro como nico Frum Nacional de Normalizao; Membro fundador da ISO, COPANT e AMN e membro da IEC desde a criao da ABNT; Responsvel pela gesto do processo de elaborao de normas brasileiras; Signatria do cdigo de boas prticas em normalizao da OMC; e Certificadora de produtos e sistemas.

MISSO HARMONIZAR OS INTERESSES DA SOCIEDADE BRASILEIRA,

PROVENDO-A DE REFERENCIAIS ATRAVS DA NORMALIZAO E ATIVIDADES AFINS .

DESENVOLVIMENTO DE UMA NORMA BRASILEIRA

COMITS TCNICOS CB-01 Minerao e Metalurgia CB-02 Construo Civil CB-03 Eletricidade CB-04 Mquinas e Equipamentos Mecnicos CB-05 Automotivo CB-06 Metro-Ferrovirio CB-07 Navios, Embarcaes e Tecnologia Martima CB-08 Aeronutica e Espao CB-09 Gs Combustvel CB-10 Qumica CB-11 Couro e Calados CB-12 Agricultura e Pecuria CB-13 Bebidas CB-14 Finanas, Bancos, Documentao CB-15 Mobilirio CB-16 Transportes e Trfego

CB-17 Txteis e Vesturio CB-18 Cimento, Concreto e Agregados CB-19 Refratrios CB-20 Energia Nuclear CB-21 Computadores e Processamento de Dados CB-22 Isolao Trmica e Impermeabilizao CB-23 Embalagem e Acondicionamento CB-24 Segurana contra Incndio CB-25 Qualidade CB-26 Odonto-Mdico-Hospitalar ONS-27 Tecnologia Grfica CB-28 Siderurgia CB-29 Celulose e Papel CB-30 Tecnologia Alimentar CB-31 Madeiras CB-32 Equipamentos de Proteo individual CB-33 Joalheria, Gemas, Metais Preciosos ONS-34 Petrleo CB-35 Alumnio CB-36 Anlises Clnicas e Diagnstico in Vitro CB-37 Vidros Planos CB-38 Gesto Ambiental CB-39 Implementos Rodovirios CB-40 Acessibilidade CB-41 Minrios de Ferro CB-42 Soldagem CB-43 Corroso CB-44 Cobre CB-45 Pneus e Aros CB-46 reas Limpas e Controladas CB-47 Amianto Crisotila CB-48 Mquinas Rodovirias CB-49 ptica e Instrumentos pticos CB-50 Mat. Equip. e Estruturas Offshore ONS-51 Embalagem e Acondicionamento Plsticos CB-52 Caf CB-53 Normalizao em Metrologia CB-54 Turismo CB-55 Refrigerao, Ar-condicionado, Ventilao e Aquecimento CB-56 Carne e Leite CB-57 Higiene Pessoal, Perfumaria e Cosmticos ONS-58 Ensaios No-Destrutivos II. Onde encontrar ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas / Rio de Janeiro Av. 13 de Maio, 13 - 28 andar - Tel.: 21 3974-2300 Acesse tambm: www.abnt.org.br