EL FEMINICIDIO EN EL PER UN AVANCE HACIA LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE LAS MUJERES

Por: Julio Cesar Orellana Huamanahui Fiscal Adjunto Provincial Titular Penal Segunda Fiscala Provincial de Huancavelica

I. INTRODUCCIN En el Per, de un total de 405 mujeres vctimas de homicidio entre los aos 2009 y 2011 (enero-setiembre), el 34.8% lo fue a manos de sus parejas o ex parejas. Una gran diferencia respecto al 1.6% de hombres vctimas de homicidio a manos de su pareja o ex pareja mujer. Este ao se han registrado en el Per 73 casos de feminicidio y 6 tentativas de feminicidio entre enero y noviembre;1 Sin embargo, estos casos, en su mayora fueron tipificados como homicidios agravados, parricidios, hasta homicidio simple. En Amrica Latina, como Mxico, Guatemala, Costa Rica, Chile, Colombia entre otros pases, han incorporado el feminicidio como delito en sus legislaciones; en el caso Per recientemente se a travs de la dacin de la Ley 29819 se ha incorporado en nuestro Cdigo Penal el feminicidio como delito, cuyo figura delictiva texto analizaremos a detalle ms adelante. II. CONCEPTOS DEL FEMINICIDIO. La expresin femicidio y feminicidio, proviene de la voz inglesa femicide, expresin desarrollada inicialmente en reas de estudios de gnero y la sociologa a principios de la dcada de los 90.2 La expresin femicide fue usada por primera vez, por Diana Russell en el Tribunal Internacional sobre Crmenes Contra las Mujeres, celebrado en Bruselas en 1976; femicide, surge como expresin para evidenciar a la mayora de los asesinatos de mujeres por parte de sus maridos, novios, padres, conocidos y tambin los cometidos por desconocidos por ser un sustrato comn la misoginia3, crimines que constituyen el extremo de la violencia hacia las mujeres. III. FEMICIDIO Y FEMINICIDIO. Es preciso establecer de forma conceptual la diferencia entre Femicidio y Feminicidio, consistiendo la expresin FEMICIDIO, como la muerte violenta de mujeres, por el hecho de ser tales4 o asesinato de mujeres por razones asociadas a gnero, dicha expresin de muerte violenta enfatiza la violencia como determinante de la muerte.

Cifras del Observatorio de Criminalidad del Ministerio Pblico. Russell Diana y Radford Jill, Feminicide: The Politics of Women Killing (1992); Carcedo Ana y Sago Monserat, Feminicidio en Costa Rica (1990) 3 Muertes motivadas por odio, desprecio, placer o sentimiento de propiedad sobre las mujeres 4 Instituto Interamericano de Derechos Humanos/ Consejo Centroamericano de Procuradores de Derechos Humanos, Informe Regional: Situacin y anlisis del feminicidio en la regin centroamericana, San Jos, 2006, P33, en Patsili Toledo Vsquez, Feminicidio, Publicado por la oficina en Mxico de altos comisionados de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, 2009, p.26.

Respecto a la expresin FEMINICIDIO debemos sealar, que surge a partir de la insuficiencia que tendra la voz femicidio, para dar cuenta de dos elementos: La Misoginia (odio a las mujeres) presente en estos crmenes y la responsabilidad estatal al favorecer la impunidad de estos, expresin a nuestro criterio ms amplio, en tanto, incluye otras conductas delictivas que no necesariamente conducen a la muerte de la mujer sino a un dao grave en la integridad fsica, squica o sexual. IV. ANTECEDENTES DEL FEMINICIDIO EN EL PER Los primeros dos pases en contemplar el delito de femicidio fueron Suecia en 1998 y Espaa en 2004. Tambin incorporaron en su legislacin Costa Rica, Mxico, Guatemala, Colombia, Chile y otros. Mientras que otros han elaborados proyectos en ese sentido. En el Per hasta antes de promulgacin de la Ley 29819 Ley que modifica el artculo 107 del Cdigo Penal, incorpora el feminicidio, se ha creado el Portal de Feminicidio, a cargo del Ministerio Publico, mximo avance en el tema, que sin duda permite establecer la data de las muertes violentas de mujeres en nuestro pas. V. EL FEMINICIDIO EN AMRICA LATINA En la mayora de las legislaciones, el feminicidio ha sido reconocido e incorporado en leyes especiales (que no integran el Cdigo Penal). Rica, lo efecta con la dacin de la Ley para la Penalizacin de la Violencia contra las Mujeres, ley que penaliza y sanciona diversas formas de violencia contra las mujeres, como practicas de discriminacin por razn de gnero especficamente en una relacin de matrimonio, en unin de hecho declarado o no; habindose establecido en su artculo 21 de la referida ley Se le impondr pena de prisin de veinte a treinta y cinco aos a quien d muerte a una mujer con la que mantenga una relacin de matrimonio, en unin de hecho declarada o no. En esta misma orientacin, Guatemala al emitir la Ley Contra el Feminicidio y otras Formas de Violencia Contra la Mujer, (ley especial) en su artculo 6 estableci comete el delito de femicidio quien, en el marco de las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres, diere muerte a una mujer, por su condicin de mujer, valindose de cualquiera de las siguientes circunstancias: a) Haber pretendido infructuosamente establecer o restablecer una relacin de pareja o de intimidad con la vctima. b) Mantener en la poca en que se perpetre el hecho, o haber mantenido con la vctima, relaciones familiares, conyugales, de convivencia, de intimidad o noviazgo, amistad, compaerismo o relacin laboral. c) Como resultado de la reiterada manifestacin de violencia en contra de la vctima. d) Como resultado de ritos grupales usando o no armas de cualquier tipo. e) En menosprecio del cuerpo de la vctima para satisfaccin de instintos sexuales, o cometiendo actos de mutilacin genital o cualquier otro tipo de mutilacin. f) Por misoginia. g) Cuando el hecho se cometa en presencia de hijas o hijos de la vctima.

h) Concurriendo cualquiera de las circunstancias de calificacin contempladas en el Art. 132 del Cdigo Penal.5 Por otro lado, Chile incorpora el feminicidio al Cdigo Penal, a travs de la Ley 20480, publicado el 18 de diciembre del 2010, Ley que modifica el Cdigo Penal y la Ley N 20.066 sobre Violencia Intrafamiliar, estableciendo el "femicidio", aumentando las penas aplicables a este delito y reforma las normas sobre parricidio, incorporando al artculo 390 del Cdigo Penal, el siguiente texto: "Si la vctima del delito descrito en el inciso precedente es o ha sido la cnyuge o la conviviente de su autor, el delito tendr el nombre de femicidio." Mxico tambin incorporo en su Cdigo Penal el feminicidio. En el caso Peruano, el pasado 27 de diciembre del 2011, se ha publicado en el Diario Oficial el Peruano la Ley N 29819 Ley que modifica el artculo 107 del Cdigo Penal, incorporando el feminicidio, texto legal que qued como sigue: El que a sabiendas, mata a su ascendiente, descendiente, natural o adoptivo, o a quien es o ha sido su cnyuge, su conviviente, o con quien est sosteniendo una relacin anloga, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince aos. La pena privativa de libertad ser no menor de veinticinco aos cuando concurra cualquiera de las circunstancias agravantes previstas en los numerales 1,2,3 y 4 del artculo 108. Si la vctima del delito descrito es o ha sido la cnyuge o la conviviente del autor, o estuvo ligada a l por una relacin anloga el delito tendr el nombre de feminicidio. Al respecto debemos indicar, que las legislaciones de Chile entre otras, reconocen al feminicidio como aquellos casos de violencia en ciertas relaciones de pareja como es el matrimonio, la convivencia y otras donde prevalece la relacin sentimental en concreto, habiendo nicamente nuestros legisladores copia textualmente la legislacin Chilena, legislaciones que excluyen las muertes violentas por misoginia (muertes motivadas por odio, desprecio, placer o sentimiento de propiedad sobre las mujeres), as como algunas relaciones privadas y pblicas o responsabilidad estatal al favorecer la impunidad de estos, adems del dao grave en la integridad fsica, squica o sexual, de gran importancia en casos de violencia hacia la mujer, en tanto, conforme a los conceptos amplios de feminicidio deberan ser incluidos en este rubro la tortura, esclavitud sexual (particularmente por prostitucin), abuso sexual infantil incestuoso o extra-familiar, mutilacin genital, operaciones ginecolgicas innecesarias (histerectomas gratuitas), esterilizacin forzada, maternidad forzada, (por la criminalizacin de la anticoncepcin y del aborto), siempre que esta forma

5 El Art. 132 del Cdigo Penal guatemalteco seala: Asesinato. Art. 132. Comete asesinato quien matare a una persona: 1) Con alevosa 2) Por precio, recompensa, promesa, nimo de lucro 3) Por medio o en ocasin de inundacin, incendio, veneno, explosin, desmoronamiento, derrumbe de edificio u otro artificio que pueda ocasionar gran estrago 4) Con premeditacin conocida 5) Con ensaamiento 6) Con impulso de perversidad brutal 7) Para preparar, facilitar, consumar y ocultar otro delito o para asegurar sus resultados o la inmunidad para s o para copartcipes o por no haber obtenido el resultado que se hubiere propuesto al intentar el otro hecho punible

de actos estn orientados a causar la muerte o tengan como resultado la muerte de la mujer, entonces ellas se denominaran en feminicidio. Cabe precisar que el caso peruano, en el texto sustituiros del artculo 107 del Cdigo Penal, en su primer prrafo no identifica ningn supuesto de feminicidio, en razn, de que en dicho texto, no se ha establecido gnero alguno, pudiendo aplicarse la misma, para la mujer o el varn en iguales condiciones, manteniendo en todo caso, el texto integro del delito de parricidio, que en realidad no ha sufrido modificatoria alguna, a excepcin de la agravantes previsto en el segundo prrafo. En cambio al incluirse el texto: si la vctima del delito descrito es o ha sido cnyuge o la conviviente del autor, o estuvo ligada a l por una relacin anloga el delito tendr el nombre de feminicidio se establece con claridad el gnero (a favor de la mujer); sin embargo, se encuentra limitado y restringido a las relaciones de cnyuge y conviviente u otra relacin anloga, quiere decir, que se aplicaran a determinadas categoras de relaciones sentimentales basadas en relaciones sexuales, quedando de lado algunas relaciones privadas y pblicas, como en las legislaciones de Mxico y Chile. Un claro ejemplo, es la muerte causada por el padre o la madre a su hija por seleccin (por no querer tener una hija), circunstancia que no podr ser incluido en los supuestos de relacin anloga, menos de cnyuge o conviviente, en razn, de que con sta, no se mantiene relacin sentimental de carcter sexual, por ende, no puede ser considerado dentro del supuesto de hecho trmino genrico de relacin anloga y por ende, no ser considerado como feminicidio. Tambin no podrn considerarse como feminicidio, las muertes causadas a mujeres por misoginia (odio a las mujeres), que perfectamente lo puede materializar cualquier persona incluso la propias mujeres, menos se incluye las muertes ocasionadas por discriminacin, entre otras; por tanto, la ley en comento no abarcar el feminicidio en su expresin amplia resultando insuficiente, pero constituye un avance importante en nuestra legislacin. Por ello, aspiramos que esta ley, en el futuro sea integrada y se oriente a protege a las mujeres de todo acto que atente contra su propia vida, basados en motivaciones de gnero. VI. CONCLUSIONES Si bien, el presente artculo no pretende presentar un examen exhaustivo y acabado del feminicidio, pero a travs de la somera revisin de las modificaciones efectuadas al artculo 107 del Cdigo Penal se puede observar, que es una inadecuada configuracin penal, en tanto que los tipos penales incluidos caen en indeterminados e imprecisiones, que de seguro acarrear muchos problemas en su interpretacin y muchas conductas homicidas contra la mujer caern no sern considerados como feminicidio. Para enriquecer el tema, se debe incorporar en el feminicidio los crmenes cometidos dentro de la llamada esfera privada como pblica, tal como se observa de la definicin de violencia contra la mujer contenida en la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin de Belm do Par), el mismo que en su artculo 1 seala que debe entenderse por Violencia contra la mujer cualquier accin o conducta, basada en su gnero, que cause muerte, Dao o sufrimiento fsico, sexual o

psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado6 siempre en cuando que estas conductas estn orientadas a causar la muerte de la mujer. Finalmente a mas de penalizar e incorporar el feminicidio en el Cdigo Penal, se debe pretender lograr la Ley Contra la Violencia de Gnero (ley especial), la misma que resultar favorable para una posible contextualizacin de los tipos penales que se creen dentro de la violencia contra las mujeres, el cual tambin, permitir abordar la multiplicidad de formas de violencia contra las mujeres como son fsicas, psicolgicas, sexuales, sociales e incluso patrimoniales, donde se podr incluir normas de carcter procesal que serian inconcebibles en el Cdigo Penal.

6 A-61: Convencin Interamericana para la Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer "CONVENCIN DE BELM DO PAR", Adoptada en Belm do Par, Brasil, el 9 de junio de 1994, en el vigsimo cuarto perodo ordinario de sesiones de la Asamblea General.