LEY 19.

587: HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO RESUMEN

Establece las condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo de cumplimiento en todo el territorio de la Repblica Argentina y de aplicacin a todo establecimiento y explotacin que persiga o no fines de lucro, cualesquiera sean la naturaleza econmica de las actividades, el medio donde ellas se ejecuten, el carcter de los centros y puestos de trabajo y la ndole de las maquinarias, elementos, dispositivos o procedimientos que se utilicen o adopten. Tendr como objeto proteger la vida, preservar y mantener la integridad sicofsica de los trabajadores; prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos centros o puestos de trabajo; estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevencin de los accidentes o enfermedades que puedan derivarse de la actividad laboral. Artculo 1 - Las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo se ajustarn, en todo el territorio de la Repblica, a las normas de la presente ley y de las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten. Sus disposiciones se aplicarn a todos los establecimientos y explotaciones, persigan o no fines de lucro, cualesquiera sean la naturaleza econmica de las actividades, el medio donde ellas se ejecuten, el carcter de los centros y puestos de trabajo y la ndole de las maquinarias, elementos, dispositivos o procedimientos que se utilicen o adopten. Artculo 2 - A los efectos de la presente ley, los trminos establecimiento, explotacin, centro de trabajo o puesto de trabajo designan todo lugar destinado a la realizacin o donde se realicen tareas de cualquier ndole o naturaleza con la presencia permanente, circunstancial, transitoria o eventual de personas fsicas y a los depsitos y dependencias anexas de todo tipo en que las mismas deban permanecer o a los que asistan o concurran por el hecho o en ocasin del trabajo o con el consentimiento expreso o tcito del principal. El trmino empleador designa a la persona, fsica o jurdica, privada o pblica, que utiliza la actividad de una o ms personas en virtud de un contrato o relacin de trabajo. Artculo 3 - Cuando la prestacin de trabajo se ejecute por terceros, en establecimientos, centros o puestos de trabajo del dador principal o con maquinarias, elementos o dispositivos por l suministrados, ste ser solidariamente responsable del cumplimiento de las disposiciones de esta ley. Artculo 4 - La higiene y seguridad en el trabajo comprender las normas tcnicas y medidas sanitarias, precautorias, de tutela o de cualquier otra ndole que tengan por objeto: a) proteger la vida, preservar y mantener la integridad psicofsica de los trabajadores; b) prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos centros o puestos de trabajo; c) estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevencin de los accidentes o enfermedades que puedan derivarse de la actividad laboral. Artculo 5 - A los fines de la aplicacin de esta ley considrense como bsicos los siguientes principios y mtodos de ejecucin: a) creacin de servicios de higiene y seguridad en el trabajo, y de medicina del trabajo de carcter preventivo y asistencial;

b) institucionalizacin gradual de un sistema de reglamentaciones generales o particulares, atendiendo a condiciones ambientales o factores ecolgicos y a la incidencia de las reas o factores de riesgo; c) sectorizacin de los reglamentos en funcin de ramas de actividad, especialidades profesionales y dimensin de las empresas; d) distincin a todos los efectos de esta ley entre actividades normales, penosas, riesgosas o determinantes de vejez o agotamiento prematuros y/o las desarrolladas en lugares o ambientes insalubres; e) normalizacin de los trminos utilizados en higiene y seguridad, establecindose definiciones concretas y uniformes para la clasificacin de los accidentes, lesiones y enfermedades del trabajo; f) investigacin de los factores determinantes de los accidentes y enfermedades del trabajo, especialmente de los fsicos, fisiolgicos y psicolgicos; g) realizacin y centralizacin de estadsticas normalizadas sobre accidentes y enfermedades del trabajo, como antecedentes para el estudio de las causas determinantes y los modos de prevencin; h) estudio y adopcin de medidas para proteger la salud y la vida del trabajador en el mbito de sus ocupaciones especialmente en lo que atae a los servicios prestados en tareas penosas, riesgosas o determinantes de vejez o agotamiento prematuros y/o las desarrolladas en lugares o ambientes insalubres; i) aplicacin de tcnicas de correccin de los ambientes de trabajo en los casos en que los niveles de los elementos agresores, nocivos para la salud, sean permanentes durante la jornada de labor; j) fijacin de principios orientadores en materia de seleccin e ingreso de personal en funcin de los riesgos a que den lugar las respectivas tareas, operaciones y manualidades profesionales; k) determinacin de condiciones mnimas de higiene y seguridad para autorizar el funcionamiento de las empresas o establecimientos; l) adopcin y aplicacin, por intermedio de la autoridad competente, de los medios cientficos y tcnicos adecuados y actualizados que hagan a los objetivos de esta ley; m) participacin en todos los programas de higiene y seguridad de las instituciones especializadas, pblicas y privadas, y de las asociaciones profesionales de empleadores, y de trabajadores con personera gremial; n) observancia de las recomendaciones internacionales en cuanto se adapten a las caractersticas propias del pas y ratificacin, en las condiciones previstas precedentemente, de los convenios internacionales en la materia; ) difusin y publicidad de las recomendaciones y tcnicas de prevencin que resulten universalmente aconsejables o adecuadas; o) realizacin de exmenes mdicos preocupacionales y peridicos, de acuerdo a las normas que se establezcan en las respectivas reglamentaciones. Artculo 6 - Las reglamentaciones de las condiciones de higiene de los ambientes de trabajo debern considerar primordialmente: a) caractersticas de diseo de plantas industriales, establecimientos, locales, centros y puestos de trabajo, maquinarias, equipos y procedimientos seguidos en el trabajo; b) factores fsicos: cubaje, ventilacin, temperatura, carga trmica, presin, humedad, iluminacin, ruidos, vibraciones y radiaciones ionizantes; c) contaminacin ambiental: agentes fsicos y/o qumicos y biolgicos; d) efluentes industriales.

Artculo 7 - Las reglamentaciones de las condiciones de seguridad en el trabajo debern considerar primordialmente: a) instalaciones, artefactos y accesorios; tiles y herramientas: ubicacin y conservacin; b) proteccin de mquinas, instalaciones y artefactos; c) instalaciones elctricas; d) equipos de proteccin individual de los trabajadores; e) prevencin de accidentes del trabajo y enfermedades del trabajo; f) identificacin y rotulado de sustancias nocivas y sealamiento de lugares peligrosos y singularmente peligrosos; g) prevencin y proteccin contra incendios y cualquier clase de siniestros. Artculo 8 - Todo empleador debe adoptar y poner en prctica las medidas adecuadas de higiene y seguridad para proteger la vida y la integridad de los trabajadores, especialmente en lo relativo: a) a la construccin, adaptacin, instalacin y equipamiento de los edificios y lugares de trabajo en condiciones ambientales y sanitarias adecuadas; b) a la colocacin y mantenimiento de resguardos y protectores de maquinarias y de todo gnero de instalaciones, con los dispositivos de higiene y seguridad que la mejor tcnica aconseje; c) al suministro y mantenimiento de los equipos de proteccin personal; d) a las operaciones y procesos de trabajo. Artculo 9 - Sin perjuicio de lo que determinen especialmente los reglamentos, son tambin obligaciones del empleador: a) disponer el examen preocupacional y revisin mdica peridica del personal, registrando sus resultados en el respectivo legajo de salud; b) mantener en buen estado de conservacin, utilizacin y funcionamiento, las maquinarias, instalaciones y tiles de trabajo; c) instalar los equipos necesarios para la renovacin del aire y eliminacin de gases, vapores y dems impurezas producidas en el curso del trabajo; d) mantener en buen estado de conservacin, uso y funcionamiento las instalaciones elctricas, sanitarias y servicios de agua potable; e) evitar la acumulacin de desechos y residuos que constituyan un riesgo para la salud, efectuando la limpieza y desinfecciones peridicas pertinentes; f) eliminar, aislar o reducir los ruidos y/o vibraciones perjudiciales para la salud de los trabajadores; g) instalar los equipos necesarios para afrontar los riesgos en caso de incendio o cualquier otro siniestro; h) depositar con el resguardo consiguiente y en condiciones de seguridad las sustancias peligrosas; i) disponer de medios adecuados para la inmediata prestacin de primeros auxilios; j) colocar y mantener en lugares visibles avisos o carteles que indiquen medidas de higiene y seguridad o adviertan peligrosidad en las maquinarias e instalaciones; k) promover la capacitacin del personal en materia de higiene y seguridad en el trabajo, particularmente en lo relativo a la prevencin de los riesgos especficos de las tareas asignadas; l) denunciar accidentes y enfermedades del trabajo. Artculo 10 - Sin perjuicio de lo que determinen especialmente los reglamentos, el trabajador estar obligado a:

a) cumplir con las normas de higiene y seguridad y con las recomendaciones que se le formulen referentes a las obligaciones de uso, conservacin y cuidado del equipo de proteccin personal y de los propios de las maquinarias, operaciones y procesos de trabajo; b) someterse a los exmenes mdicos preventivos o peridicos y cumplir con las prescripciones e indicaciones que a tal efecto se le formulen; c) cuidar los avisos y carteles que indiquen medidas de higiene y seguridad y observar sus prescripciones; d) colaborar en la organizacin de programas de formacin y educacin en materia de higiene y seguridad y asistir a los cursos que se dictaren durante las horas de labor. Artculo 11 - El Poder Ejecutivo Nacional dictar los reglamentos necesarios para la aplicacin de esta ley y establecer las condiciones y recaudos segn los cuales la autoridad nacional de aplicacin podr adoptar las calificaciones que correspondan, con respecto a las actividades comprendidas en la presente, en relacin con las normas que rigen la duracin de la jornada de trabajo. Hasta tanto, continuarn rigiendo las normas reglamentarias vigentes en la materia. Artculo 12 - Las infracciones a las disposiciones de la presente ley y sus reglamentaciones sern sancionadas por la autoridad nacional o provincial que corresponda, segn la ley 18608 de conformidad con el rgimen establecido por la ley 18694 Artculo 13 - De forma.

DECRETO REGLAMENTARIO N 351/79.

Artculo 1 - Todo establecimiento que se instale en el territorio de la Repblica que ample o modifique sus instalaciones dar cumplimiento a la ley 19587 y a las reglamentaciones que al respecto se dicten. Artculo 2 - Aquellos establecimientos en funcionamiento, o en condiciones de funcionamiento, debern adecuarse a la ley 19587 y a las reglamentaciones que al respecto se dicten, de conformidad con los modos que a tal efecto fijar el Ministerio de Trabajo atendiendo a las circunstancias de cada caso y a los fines previstos por dicha ley. Artculo 3 - Las firmas comerciales, sociedades, empresas o personas de existencia visible o ideal que adquieran, exploten o administren un establecimiento en funcionamiento o en condiciones de funcionar, asumen todas las responsabilidades y obligaciones correspondientes a la ley 19587 y sus reglamentaciones. Artculo 4 - El trmino establecimiento designa la unidad tcnica o de ejecucin donde se realicen tareas de cualquier ndole o naturaleza con la presencia de personas fsicas. Artculo 5 - Las recomendaciones tcnicas sobre higiene y seguridad en el trabajo, dictadas o a dictarse por organismos estatales o privados, nacionales o extranjeros, pasarn a formar parte del presente reglamento una vez aprobadas por el Ministerio de Trabajo. Artculo 6 - Las normas tcnicas dictadas o a dictarse por la Direccin Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo integran la presente reglamentacin. Artculo 7 - (Texto derogado por Decreto 1338/96, Art.1) Facltase a la autoridad nacional de aplicacin a incorporar a la presente reglamentacin los textos de las recomendaciones de la

Organizacin Internacional del Trabajo y de la Organizacin Mundial de la Salud que fuere conveniente utilizar y que completen los objetivos de la ley 19587.

RESUMEN
TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES. - Captulo 1: Establecimientos: Dispone que todo establecimiento que se instale en el territorio de la Repblica Argentina deber dar cumplimiento a la Ley N 19587 y sus Reglamentaciones. TTULO II: PRESTACIONES DE MEDICINA Y DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO - Captulos 2, 3 y 4: Derogados por Decreto N 1338/96 TTULO III: CARACTERSTICAS CONSTRUCTIVAS DE LOS ESTABLECIMIENTOS - Captulo 5: Proyecto, Instalacin, Ampliacin, Acondicionamiento y Modificacin: Indica que todos los establecimientos deben prever adecuadas condiciones de higiene y seguridad. Establece parmetros de ubicacin y distribucin de los servicios sanitarios, vestuarios, comedor, cocina y locales destinados a los Servicios de Medicina del Trabajo y de Higiene y Seguridad en el Trabajo. - Captulo 6: Provisin de Agua Potable: Dispone que todos los establecimientos deben contar con provisin y reserva de agua para uso humano, especificando cantidad y cualidad. - Captulo 7: Desages Industriales: Incluye caractersticas de construccin y ubicacin de los desages y el envo de los efluentes a plantas de tratamiento. TTULO IV: CONDICIONES DE HIGIENE EN LOS AMBIENTES LABORALES - Captulo 8: Carga Trmica: Define qu es la carga trmica, cules son las condiciones higrotrmicas (determinadas por la temperatura, humedad, velocidad del aire y radiacin trmica) y cmo se evalan. Ampla en Anexo II. - Captulo 9: Contaminacin Ambiental: Establece que los procesos susceptibles de producir contaminacin ambiental, debern utilizar dispositivos que eviten que los niveles de contaminante puedan afectar la salud del trabajador. Adems, fija los parmetros a tener en cuenta al realizar inspecciones. Ampla en Anexo III. - Captulo 10: Radiaciones: En el caso de las radiaciones ionizantes, define autoridad de aplicacin, dnde debe tramitarse la autorizacin para operar y la expedicin de licencias. Para las radiaciones no ionizantes, establece la utilizacin de dispositivos y elementos de proteccin personal para el trabajador, as como los tiempos de exposicin permitidos para cada tipo de radiacin. Ampla en Resolucin 295/03. - Captulo 11: Ventilacin: Dispone cul es la ventilacin mnima requerida en los locales, en funcin del nmero de ocupantes.

- Captulo 12: Iluminacin y Color: Define parmetros de iluminacin que deben cumplimentar los sectores de trabajo; indica la disposicin de iluminacin de emergencia y establece colores de seguridad para identificar personas, lugares y objetos. Ampla en Anexo IV. - Captulo 13: Ruidos y Vibraciones: Establece que ningn trabajador puede estar expuesto a un nivel sonoro superior a lo establecido en el Anexo V; cuando este sea superado, debern tomarse medidas correctivas. Respecto de las vibraciones, dispone que ningn trabajador puede estar expuesto a valores lmites superiores a los especificados en el Anexo V, debiendo adoptar medidas correctivas en caso de que estos sean superados.

TTULO V: - Captulo 14: Instalaciones Elctricas: Indica que tanto las instalaciones y equipos elctricos como los materiales y equipos que se utilicen en instalaciones elctricas, deben cumplir con las normas tcnicas correspondientes. Incluye medidas de seguridad. Ampla en Anexo VI. - Captulo 15: Mquinas y Herramientas: Establece que tanto las mquinas como las herramientas usadas en los establecimientos deben ser seguras, y en caso de que originen riesgos, deben emplearse con la proteccin adecuada. Indica protecciones y dispositivos de seguridad que deben emplearse en caso de existir riesgos mecnicos, incluyendo en este Captulo herramientas, aparatos para izar, aparejos para izar, ascensores y montacargas. - Captulo 16: Aparatos que puedan desarrollar presin interna: Establece que deben fijarse instrucciones sealando dispositivos de seguridad y las prescripciones para su correcta utilizacin. Indica adems que deben instalarse protecciones en los aparatos que aumentan la temperatura ambiente y los requisitos para el almacenamiento de gases licuados a presin. - Captulo 17: Trabajos con riesgos especiales: Establece disposiciones y medidas preventivas para la fabricacin, manipulacin y empleo de sustancias peligrosas para la salud de los trabajadores. - Captulo 18: Proteccin contra Incendios: Comprende el conjunto de condiciones de construccin, instalacin y equipamiento que deben cumplirse tanto en edificios como en tareas fuera de estos. Establece disposiciones para los trabajos que utilizan combustibles e identifica las clases de fuego. Ampla en Anexo VII. TTULO VI: PROTECCIN PERSONAL DEL TRABAJADOR: - Captulo 19: Equipos y Elementos de Proteccin Personal: Establece qu protecciones deben brindar los equipos y elementos de proteccin personal. TTULO VII: SELECCIN Y CAPACITACIN DEL PERSONAL: - Captulo 20: Seleccin de Personal: Indica que los Servicios de Medicina, Higiene y Seguridad, y otras dependencias relacionadas deben actuar en forma coordinada para la seleccin y el ingreso del personal. Adems, establece que los trabajadores deben someterse a exmenes preocupacionales y peridicos que disponga el Servicio de Medicina. (ver Ley 24.557/95)

- Captulo 21: Capacitacin: Establece que todo establecimiento est obligado a capacitar a su personal en materia de seguridad e higiene y en prevencin de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, segn los riesgos a los que puede hallarse expuesto. Indica los medios a travs de los cuales se puede capacitar. Dispone que los Servicios de Medicina y de Higiene y Seguridad son los encargados de planificar y desarrollar los programas de capacitacin. TTULO VIII: ESTADSTICAS DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES DEL TRABAJO: - Captulo 22: Registros e Informacin: Derogado por Decreto 1338/96, art. 2. TTULO IX: PLAZOS, MDIFICACIONES Y SANCIONES: - Captulo 23: Plazos: Indica que la Ley 19587 y su reglamentacin se deben cumplir a partir de la promulgacin de este Decreto (N 351/79) , en la construccin y equipamiento de toda obra donde se realice trabajo humano. - Captulo 24: Sanciones: El incumplimiento de las obligaciones que establece la Ley 19587 y su reglamentacin ser sancionado de acuerdo a la Ley 18.694/70 de Sanciones para infracciones a leyes laborales. RESUMEN ANEXOS DEL DECRETO REGLAMENTARIO N 351/79 ANEXO II: Carga Trmica: Ampla las prescripciones acerca de los Valores Lmite para la exposicin al estrs por fro, estableciendo su evaluacin y control. Adems, establece el rgimen de calentamiento en el trabajo, recomendaciones especiales sobre el lugar de trabajo y tablas sobre estrs trmico y carga trmica. ANEXO III: Introduccin a las sustancias qumicas: Establece la aplicacin del Valor Lmite Umbral, el cual hace referencia a concentraciones de sustancias que se encuentran en el aire y que representa condiciones por debajo de las cuales se cree que casi todos los trabajadores pueden estar expuestos peridicamente sin sufrir efectos adversos para la salud. ANEXO IV: Iluminacin y Color: Establece la exigencia mnima de iluminacin que deben tener los locales de trabajo. Incluye tablas sobre la Intensidad Media de Iluminacin para diversas clases de tarea visual, la Intensidad Mnima de Iluminacin, Relaciones Mximas de Luminancias e Iluminacin General Mnima. Contiene adems la disposicin de los colores a utilizar para la identificacin de lugares y objetos. ANEXO V: Acstica: Contiene la tabla de valores lmite para el ruido, determinadas por el Nivel de presin acstica y la duracin de la exposicin por da.

Incluye disposiciones para el Infrasonido y sonido de baja frecuencia, Ruido continuo o intermitente, Ruido de impulso o de impacto, Ultrasonido. Vibracin segmental mano- brazo: continua, intermitente, de impacto o de impulso, Vibracin de cuerpo entero. ANEXO VI: Instalaciones Elctricas: Incluye definiciones y terminologa, y Capacitacin. Trabajos y maniobras en instalaciones elctricas, Condiciones de seguridad de las instalaciones elctricas. ANEXO VII: Proteccin contra Incendios: Establece definiciones, resistencia al fuego de los elementos constitutivos de los edificios, medios de escape, potencial extintor de los matafuegos, condiciones de situacin, de construccin y de extincin DECRETO REGLAMENTARIO N 1338/96. Ver texto completo. RESUMEN Deroga los Ttulos II y VIII del Anexo I del Decreto N 351/79. Dispone cules son las misiones y funciones y cmo deben ser los Servicios de Medicina y de Higiene y Seguridad en el Trabajo, as como la cantidad de horas profesionales dedicadas mensualmente. Incluye la aplicacin del concepto de Trabajadores Equivalentes. Establece quienes pueden dirigir los Servicios de Higiene y Seguridad en el Trabajo y las reas de prevencin de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo. RESOLUCIN N 295/03. Ver texto completo. RESUMEN Anexo I: Especificaciones Tcnicas de Ergonoma; Trastornos musculoesquelticos relacionados con el trabajo; Mtodo NAM (Nivel de Actividad Manual); tablas de valores lmite para el levantamiento manual de cargas Anexo II: Especificaciones Tcnicas sobre radiaciones: Radiacin Ionizante, Lseres, Radiacin No Ionizante y Campos, Tablas.