CAPITOLUL I NOIUNI INTRODUCTIVE

1.1. Definiii, principii Orice societate comercial sau regie a statului indiferent n ce domeniu i desfoar activitatea are n principiu urmtoarele trsturi caracteristice. a. Reprezint n primul rnd o unitate tehnic de producie, adic un sistem de unelte i mijloace de producie aflate n proprietatea privat sau a statului i care sunt destinate producerii unor bunuri materiale sau servicii. b. Constituie o unitate organizatoric i administrativ ce const dintr-un colectiv de oameni cu diferite grade i forme de pregtire, organizai i condui de colective de conducere (consilii de administraie, comitete directoare, etc.) i de un conductor executiv care poart rspunderea ntregii activiti desfurate pentru realizarea criteriilor de performan stabilite. c. n al treilea rnd constituie o unitate economic independent care pe lng producerea de bunuri i servicii particip i la circulaia mrfurilor, fcnd tranzacii cu vnztorii i cumprtorii, cu sistemul bancar i financiar existent. Formele organizatorice ale societilor comerciale sau regiilor statului sunt determinate n mare parte i de particularitile i specificul activitilor pe care le desfoar (minerit, agricultur, silvicultur, etc.) i sunt dinamice, adaptndu-se periodic la politicile guvernamentale din domeniu. Pentru implementarea politicilor privind silvicultura, pdurea i gospodrirea silvic, statul i exercit atribuiile la centru i n teritoriu prin mai multe forme de organizare i structuri organizatorice ale specialitilor n instituii ale statului, regii naionale sau societati comerciale private :

Autoritatea public central pentru silvicultur; Regia naional a pdurilor Romsilva; Ocoale silvice private; Societi comerciale de exploatare a lemnului; Societi comerciale de proiectare i amenajare a pdurilor; Societi comerciale de prestri servicii; Societi comerciale de proiectare i execuie a construciilor din silvicultur, etc.
1

Ca i activitate practic, administraia silvic reprezint toate formele organizatorice care cuprind personal de specialitate i care sunt organizate n instituii ale statului, ocoale silvice private, societi comerciale private, etc. i care acioneaz pe baza legilor statului romn aplicnd necondiionat n activitatea pe care o desfoar normele tehnice de specialitate privind gospodrirea pdurilor n vederea conservrii i dezvoltrii fondului forestier naional. Ca i disciplin de studiu administraia silvic studiaz instituiile create de stat sub aspectul formelor i structurilor organizatorice a colectivelor de specialitate i personal auxiliar ce pun n aplicare i implementeaz politica statului n domeniul gospodriri silvice.
1.2.Particularitile produciei forestiere i influena ei asupra modului de

organizare a instituiilor silvice. Motto: Administratorul unei pduri, nu poate fi asemuit cu administratorul unui imobil, a unei maini sau a unei fabrici, deoarece se deosebete de aceasta pentru c producia se realizeaz prin diminuarea fondului de producie i pentru c pdurea este fiin vie. Cicerone Rotaru Instituiile silvice organizate sub forma regiilor naionale, inspectoratele silvice sau societile comerciale prezint o serie de particulariti n formele de organizare i economice fa de societile industriale, determinate de caracterul specific al produciei forestiere. Particularitile eseniale ale produciei forestiere se pot rezuma dup cum urmeaz : A.Spre deosebire de societile comerciale industriale n instituiile silvice n afar de maini, utilaje, unelte, etc. se folosete ca i n agricultur drept principal mijloc de producie pmntul pe care crete pdurea.
Pe rnd toate celelalte mijloace de producii (maini, cldiri, instalaii,

unelte, etc.) se uzeaz treptat n procesul de producie i dup o perioad oarecare de folosire trebuie nlocuite, pmntul din contr i menine i chiar i mbuntete fertilitatea dac este folosit raional, iar exploatarea principalului produs, lemnul, se realizeaz ecologic.
Dac n agricultur se poate realiza creterea fertilitii solului printr-o

serie de msuri ca : asolamente raionale, metode agrotehnice naintate, irigaii i ngrminte, n silvicultur acestea pot fi aplicate cu succes numai ntr-o scurt perioad a procesului de producie i anume n faza de
2

producie a materialului de plantat (pepiniere) i n faza lucrrilor de creare a pdurii (plantat i semnat). Meninerea i ameliorarea fertilitii solului forestier se realizeaz dac se aplic pe perioada ciclului de producie urmtoarele msuri : meninerea n permanen a strii mpdurite a solului; cultivarea speciilor corespunztoare din punct de vedere ecologic staiunii forestiere respective; executarea corespunztoare a tierilor de ngrijire n conformitate cu cerinele arboretului i n concordan cu condiiile de mediu; exploatarea raional i ecologic a arboretelor supuse acestui proces prin pstrarea permanenei pdurii i prin restituirea solului materia vegetal necesar refacerii resurselor de minerale necesare unui ciclu de producie forestier. B. O alt particularitate a organizrii procesului de producie forestier const n faptul c unitile silvice i produc singure unele din mijloacele de producie necesare i folosesc drept materie prim produse finite deinute din producia proprie : semine, material de mpdurit, etc. C. Spre deosebire de alte ramuri de producie n procesul de producie forestier, substana fizic produsul principal lemnul, este identic cu substana mijlocului de producie : arborii care constituie pdurea cu alte cuvinte produsul principal final lemnul se obine din mijlocul de producie arboretul.
An de an volumul fondului forestier crete cu materia lemnoas vie ce se

acumuleaz de fiecare arbore sub forma inelului anual n urma procesului biologic natural. Totalitatea masei lemnoase ce se acumulez ntr-un an pe toi arborii dintr-o pdure sau din toate pdurile rii reprezint de fapt producia efectiv anual de material lemnos a fondului forestier al rii. Dar, deoarece nu este posibil a se recolta anual de pe fiecare arbore creterea respectiv (inelul anual) acest volum se extrage concentrat dintro parte a fondului forestier, folosindu-se anumite arborete, cu un volum de mas lemnoas egal cu creterea medie anual realizat pe toi arborii din toate pdurile rii. Procesul de producie forestier se prezint deci ca o totalitate complex de procese de munc uman i procese naturale strns legate ntre ele. Faptul c producia fondului forestier se poate evalua i recolta anual n mod permanent, ne ndreptete s considerm fondul forestier ca mijloc de producie, iar pentru partea de pdure care este destinat tierii ca expresie a totalitii creterilor anuale de mas lemnoas a pdurii, fondul forestier capt caracterul de obiect al muncii.
3

 Important este de reinut faptul c dac prin exploatrile anuale se

taie din pdure o cantitate de material lemnos mai mare dect cantitatea ce reprezint volumul creterii anuale de mas lemnoas a pdurii aceasta duce n mod cert la o diminuare a fondului forestier productiv.

D. O alt caracteristic important a procesului de producie forestier care influieneaz modul de organizare a instituiilor silvice este neconcordana ntre timpul de producie i timpul de munc. Aceast particularitate determin caracterul sezonier al principalelor procese de munc i o discontinuitate n consumul de for de munc i de mijloace de producie n cursul perioadelor lunare i trimestriale.

CAPITOLUL II PDURILE I FORMA DE PROPRIETATE FACTORI DE DETERMINARE N APARIIA ADMINISTRAIEI SILVICE

2.1. Pdurile n ornduirea comunei primitive n ornduirea comunei primitive, caracterizat prin proprietatea comun asupra mijloacelor de producie asupra pmntului i a unor unelte de munc rudimentar, pdurile erau folosite de toat lumea fr nici un fel de ngrdire, dup necesitile membrilor comunitii. Principalul mod de folosire a pdurilor n toat perioada comunei primitive a constat din recoltarea fructelor de pdure, practicarea n pduri a stupritului primitiv, a vnatului animalelor i psrilor pdurilor i a punatului vitelor etc. Pdurile ocupnd n acele timpuri mari ntinderi erau considerate inepuizabile ca i pmntul i cerul. Dezvoltarea agriculturii i a creterii vitelor a determinat n unele pri defriarea pdurilor (lzuirea) i transformarea terenurilor respective n ogoare i puni. Lzuirea pdurilor era liber iar terenul despdurit era acaparat de cel care a efectuat defriarea. n timp ce spre sfritul ornduirii primitive pmnturile cultivabile trec n proprietatea privat pdurile rmn n proprietatea comun un Res nullius continund s fie folosite de toat lumea fr nici un fel de ngrdire ca i la nceputul ornduirii comunei primitive. 2.2. Pdurile i ornduirea sclavagist La nceputul societii sclavagiste pdurile au continuat s constituie un Res nullius ca i n comuna primitiv. n ara noastr dup ce romanii au ocupat n anul 106 Transilvania i partea apusean a Munteniei de azi, terenurile cultivate au fost luate de obti steti, de ostai i coloni, iar munca pe aceast proprietate se fcea cu sclavi. Pdurile, punile i locurile de fnee mai mari au fost luate de romani i trecute n proprietatea imperiului i date spre exploatare unor persoane particulare n schimbul unor taxe de bani i mai ales produse n natur. Prin trecerea pdurilor n proprietatea imperiului roman, acestea ncetau s mai fie un Res nullius i devin obiect de proprietate ca i restul terenurilor.
5

Lzuirea pdurilor a continuat i n perioada societii sclavagiste, terenurile ocupate cu pduri formau rezerva de teren din care se constituiau noi terenuri agricole, pe msura creterii populaiei i nfiinrii de noi aezri omeneti. Paralel cu aceasta n ornduirea sclavagist pdurile au continuat s fie folosite pe scar larg i pentru vntoare. n regiunile necotropite de romani, precum i n locurile deprtate de centrele mai mari n satele locuite de oamenii liberi s-a meninut i n epoca sclavagist proprietatea i folosina comun a pmnturilor i a pdurilor, dup obiceiurile motenite din timpul comunei primitive. 2.3. Pdurile n ornduirea feudal. n faza iniial a dezvoltrii economiei feudale, pdurile au aparinut domnitorului, boierilor, mnstirilor i obtilor steti. Atta timp ct populaia era rar, iobagii puteau nu numai s foloseasc ci i s lzuiasc pdurile obinndu-se n acest fel mrirea terenurilor de cultur. Pe msur ce iobagii s-au nmulit i pdurile s-au mpuinat, stpnii moiilor i-au rezervat pentru nevoile lor anumite pduri, deinnd alte pduri comune, exclusiv pentru satisfacerea nevoilor iobagului. Folosirea pdurilor comune era n general gratuit pentru lemnele constituite din uscturi i czturi. Tot gratuit iobagii primeau din aceste pduri i lemnul de construcie necesar nevoilor proprii. Multe din pdurile feudale erau folosite pentru strnsul ghindei i a jirului care serveau pentru ngrarea unor numeroase turme de porci sau pentru pscut n rariti, poieni sau goluri de munte a numeroase cirezi de vite cu care se fceau intense negouri. n timpul ocupaiei turceti lemnul a nceput s fie cutat i pentru export. Cantiti importante de lemn au fost luate de turci sub form de tribut din ara Romneasc i Moldova, destinate pentru construcia i refacerea cetilor i corbiilor, precum i pentru cldirea palatelor i a altor construcii din Constantinopol. n secolul al XVII-lea, unii boieri din Moldova, proprietari de suprafee ntinse de pduri ardeau arboriiii i vindeau potasa din cenua lor care se caut foarte mult n Polonia. ncepnd din secolul al XII-lea i pn la mijlocul al XIX-lea cantiti nsemnate de arbori de stejari au fost tiate pentru executarea pavajelor n principalele orae ale rii. n Bucureti, Iai, Craiova, pavajul pe strzi era fcut din grinzi de stejar, care trebuiau rennoite la fiecare cinci ani. Exploatarea lemnului din pduri prin intermediul antreprenorilor ncepe s aibe loc abia la nceputul secolului al XIX-lea, unde lemnul din Romnia atrage atenia capitalitilor europeni.

2.4. Crearea patrimoniului forestier de stat n Principatele Dunrene nainte de secularizarea averilor mnstireti (1863), statul deinea n proprietate numai patru domenii cu pduri mari : Giurgiu, Turnu, Brila i Tg.Ocna. Primele trei moii au trecut n proprietatea statului n virtutea tratatului de la Adrianopol 1829, iar ultima a fost din vechime moia domneasc, afectat salinelor. Dup statistica din 1861 n Principatele Dunrene n proprietatea statului se aflau n total 25153 ha de pdure din care 12244 ha n Moldova i 12909 ha n Muntenia, ceea ce reprezint 1 % din suprafaa pduroas a rii fa de 34 % ct deineau mnstirile i 14 % obtile de rzei i moneni i 51 % diferite persoane particulare. n Transilvania n anul 1885 statul deine 18 % din suprafaa pduroas, iar n Bucovina pdurile statului reprezentau n anul 1895 abia 0,3 % fa de mai bine de 50 % ct deinea fondul bisericesc. n urma secularizrii averilor mnstireti au trecut n proprietatea statului toate pdurile deinute anterior de ctre mnstiri. Conform statisticii din 1876 n Principatele Romne suprafaa patrimoniului forestier al statului era de 759000 ha reprezentnd cca.37 % din suprafaa pduroas a rii.

CAPITOLUL III NCEPUTURILE ADMINISTRAIEI SILVICE PE TERITORIUL RII NOASTRE.

n cele trei provincii romneti, administraia silvic a nceput n momente diferite i sub forme specifice ocupaiei sau influienei sub care se gseau la momentul respectiv. 3.1. Administraia silvic n Banat (1739)
Primele organe silvice de stat au luat fiin pe teritoriul rii noastre n

Banat n anul 1739 cnd Waldmeister-ul Fr.Waldfortner a organizat serviciul silvic pentru pdurile din aceast regiune, astfel c n 1742 existau n Banat 11 inspectori forestieri i un corp de paznici de pdure. n atribuiile inspectorilor silvici intrau dou mari atribuii :
a) supravegherea exploatrilor forestiere. b) organizarea i executarea de lucrri de mpduriri n zona de

grani spre teritoriile ocupate de Turcia

n Banat prima ncercare de reglementare a folosinei pdurilor de ctre

ranii iobagi se face prin Instruciunea forestier din 9 decembrie 1765. Potrivit normelor stabilite prin aceast instruciune era interzis iobagilor s taie pdurile tinere. De asemenea era oprit exploatarea stejarilor cu trunchiuri drepte apte pentru lucru. n anul 1781 s-a fcut o nou reglementare a drepturilor i ndatoririlor iobagilor la pdure prin Urbariul Banatului privitor la lemne i jirovin. Acest urbariu stabilea c ranii aveau dreptul s adune i s foloseasc i mai departe ft plat uscturile i doborturile de vnt din pdurile aflate n hotarele comunei. Lemne de foc i de construcii din arborii n picioare se puteau ridica din pdurea nobilului numa contra plii unei taxe. Pentru ghind (jirovin) iobagii erau obligai s plteasc o tax pentru fiecare rmtor scos la ghind. Aceste drepturi, iobagii le aveau numai n pdurile nobilului pe moia creia domiciliau.

3.2. Administraia silvic n Bucovina (1783) n anul 1783 au fost numii doi brigadieri silvici pentru administraia pdurilor mnstireti trecute sub administraia statului iar n anul 1785 a fost numit ca ef al administraiei silvice un silvicultor. n anul 1840 se nfiineaz primele ocoale silvice conduse de silvicultori calificai. n Bucovina de sud primele msuri de reglementare a folosirii pdurilor moierilor au fost luate prin Ordonana forestier din anul 1776. Aceast ordonan a meninut i pe mai departe dreptul ranilor de a scoate din pduri lemnul de foc i de lucru necesar gospodriei lor, cu condiia ca scoaterea lemnelor din pdure s se fac sub supravegherea i controlul proprietarului pdurii. Prin aceast ordonan se interzicea punatul caprelor n pduri. Pentru pdurile din Bucovina o mare importan a avut Pravila de Codru din anul 1782, astfel : Interzice tierea pdurilor pn cnd starea lor nu va fi cumpnit din inspecii i cu tiin pdurari; Stabilirea cantitilor de lemne de tiat anual din pdure cdea n sarcina specialitilor care aveau i ndatorirea s controleze pe proprietar s nu taie cantiti mai mari dect cele fixate prin planul de tiere; Ca o expresie a grijei pentru satisfacerea unei nevoi neprevzute de lemn Pravila de Codru prevedea crearea unor rezerve pentru nevoi excepionale (constituirea de pduri sau poriuni de pduri, etc.); Prevedea vnzarea materialului lemnos pe unitatea de produse fasonate; Ca norm de exploatare limiteaz sub aspre pedepse apocile de tiere la lunile de iarn, decembrie i ianuarie pentru lemnul de lucru i februarie pentru lemnul de foc; Ea conine i o serie de norme de cultur silvic. n anul 1783 prin Ordonana Imperial din 19 iunie 1783 pmnturile i pdurile acestor mnstiri, schituri i biserici au fost secularizate i trecute n proprietatea statului i administrat sub patronajul direct al mpratului. n momentul alipirii Bucovinei la Imperiul austriac (anul 1775), mnstirile, bisericile i schiturile ortodoxe deineau importante terenuri provenite din danii de la Domnitorul Moldovei. n Bucovina stingerea servituiilor la pduri i la folosirea pdurilor forestiere inclusiv dreptul de punat n pduri s-a fcut n 1853 pe baza Patenei imperiale din 44 din 5 iulie 1853 Fotii iobagi au primit ntinderi de pdure i pune din care urma s-i acopere nevoile de teren i pune.

3.3. nceputurile administraiei silvice n Transilvania n Transilvania primul serviciu silvic de stat este organizat n anul 1785 pe baza ordonanei forestiere din 30 mai 1781 cnd au fost nfiinate inspectorate regionale silvice organizate pe judee, scaune sau orae. Principalele atribuii ale acestor inspectorate silvice au fost : a) supravegherea aplicrii dispoziiilor legilor b) informarea organelor superioare asupra mersului lucrrilor de reglementare a exploatrilor i conservrii pdurilor. 3.4. nceputurile administraiei silvice n Principatele Romne. nainte de 1831 nu se gsete scris nimic despre administraia i exploatarea pdurilor din Principalele Romne. Se tie numai c turcii pe atunci suveranii notri, luau din toate pdurile fr mult greutate material lemnos necesar. Pdurile cele multe erau proprieti ale clugrilor greci (V.Priboianu, 1930). Organe speciale de paza pdurilor mnstireti au fost create abia n anul 1847 n Moldova i ceva mai trziu n Muntenia. Aceste organe erau : pristavi, cte unul de fiecare pdure i pdurari pe ci ne vor socoti trebuitori dup ntinderea pdurii i greutatea locurilor de a fi pzite n Muntenia n aceeai perioad funcioneaz pentru paza pdurilor pdurari i caporali de pdurari. Dup nfiinarea acestor organe de paza pdurilor n anul 1850 abia avem o administraie silvic rudimentar format din 4 revizori silvici i un birou cu 2 funcionari nsrcinai cu constatarea furturilor. n anul 1851 n timpul domnitorului muntean Barbu tirbei au fost puse baze mici ale administraiei forestiere prin nfiinarea n cadrul Ministerului Cultelor a unui serviciu silvic alctuit din trei silvicultori francezi Richemond, Richome i Petra care au lucrat mpreun cu 4 tineri romni cu examen de bacalaureat Mihai Rmniceanu, Hosif Hartel, C.N. Racot i Scarlat Trsnea. n anul 1853, din cauza ocupaiei ruseti francezii pleac precipitat din ar fr a putea lsa un raport complet n materie. Ei au reuit totui s iniieze n tiina silvic 10 silvicultori romni care s-au constituit n Comisiunea forestier a Valahiei. n anul 1852 Divanul Moldovei a votat o lege pentru crearea postului de inspector general asupra tuturor pdurilor clerului ce trebuia ocupat de un inginer cu tiin de economia pdurilor. Instruciuni speciale pentru stabilirea atribuiilor organelor de paz din Moldova au fost date de Ministerul Cultelor i Instruciunii Publice din Iai n anul 1858.

10

n 1860 dup unificarea Principatelor romne serviciul silvic a fost reorganizat de Mihail Rmniceanu i s-a creat pe lng Ministerul Cultelor i Instruciunii Publice Direciunea General Silvic care se ocupa de administraia pdurilor instituiilor bisericeti, a spitalelor i a colilor. Direciunea General Silvic n cadrul Ministerului Cultelor i Instruciunii Publice avea urmtoarea component : un director un ef de cabinet 5 funcionari 7 efi de circumscripie n Muntenia 6 efi de circumscripie n Moldova Instruciunilor Publice Ministerul Cultelor i
Instruciunilor Publice Direciunea General Silvic Director General

ef de cabinet

Un redactor Un desenator

Birou 5 funcionari

Un arhivar 2 copiti

7 circumscripii MUNTENIA

6 circumscripii MOLDOVA

Serviciile silvice de Stat nfiinate n toate provinciile romneti au contribuit la identificarea i cunoaterea resurselor forestiere ale rii, pregtirera personalului de teren necesar care a asigurat paza pdurilor i nfptuit primele lucrri tehnico-silvice precum i la formarea unei opinii publice favorabile conservrii fondului forestier naional. Atribuiile principale ale acestor organe silvice au fost supravegherea aplicrii dispoziiilor i execuia curent a lucrrilor de exploatare i de protecia a pdurilor. Inspectorii silvici erau nsrcinai cu inspectarea anual a pdurilor statului, oraelor i bisericilor, pdurilor aparinnd administraiilor miniere,

11

salinelor, etc., cu aplicarea regulilor tehnico-silvice i numirea sau revocarea personalului de paz i administraie.

CAPITOLUL IV
ADMINISTRAIA SILVIC DETERMINAT DE SECULARIZAREA AVERILOR MANASTIRESTI

1863, 15 septembrie, Alexandru Ioan Cuza secularizeaz averile mnstireti ntregind domeniul forestier al statului de la 18.892 ha la peste 724.673 ha. 4.1. Forme organizatorice i administrative pn n anul 1881 1864, Direciunea General Silvic creat n anul 1860 de ctre Mihail Ramniceanu este desfiinat. 1867, se infiineaz Consiliul General pentru Agricultur, Forestierie, Mineralogie i Geologie care funcioneaz ca i organ consultativ asupra problemelor sectoarelor economice respective. 1871, sub ministeriatul lui Alexandru Ioan Odobescu se nfiineaz Consiliul Tehnic de Administrare a Padurilor Statului care funcioneaz ca organ consultativ i deliberatoriu. 1872, pe baza Legii pentru Administrarea Domeniilor Statului, Administraia Silvic trece de la Ministerul Cultelor i Instructiunilor Publice unde a funcionat din anul 1860 la Ministerul de Finante cu scopul realizrii din pduri venituri din ce n ce mai mari, ocazie cu care serviciul silvic este transformat n Sectiune Silvica.
seciunea silvic este ncadrat :

- 1 ef de seciune pentru central - 2 efi de birou - 11 efi silvici pentru exterior - 6 ajutori efi silvici

12

1875, nainte de Rzboiul de Independen, Corpul Silvic se compunea din 44 de persoane din care: 4 inspectori silvici 10 silvicultori sefi de circumscripie 30 guarzi efi de ocol iar veniturile pdurilor statului erau de 932.000 lei. MINISTERUL DE FINANE

SECIUNEA SILVIC EF BIROU EF SECIUNE

EF BIROU

EF SILVIC 11

AJUTOR EF SILVIC 6 4.2. Forme organizatorice n perioada 1881-1910 1881, 9iunie, se adopt primul Cod Silvic din istoria silviculturii romneticare reglementa timp de 3 decenii modul de gospodrire a padurilor tarii: a supus regimului silvic toate pdurile statului, ale comunelor, stabilimentelor publice, comunitilor i bisericilor i pdurilor stpnite n indiviziune defriarea pdurilor era interzis n pdurile statului i restricionat n pdurile private s-a introdus obligativitatea amenjamentului silvic s-a interzis punatul n pdurile statului pedepsele pentru infraciuni i contravenii erau deosebit de mari legea avea preocupri deosebite pentru aprarea pdurilor de protecie, indiferent de proprietar 1883, se nfiineaz coala de Silvicultur de la Bucureti.

13

 1883, se creaz Ministerul Agriculturii, Industriei, Comerului i

Domeniilor, soarta pdurilor fiind administrat de Direcia General Silvic care se include n Direcia General a Domeniilor i Pdurilor Statului ca o secie aparte. n ar existau patru Administraii Domeniale Regionale: Craiova - Ploieti Galai- Iai, precum i un numr de 40 de ocoale silvice. MINISTERUL AGRICULTURII, INDUSTRIEI, COMERULUI I DOMENIILOR DIRECIA GENERAL A DOMENIILOR DIRECIA GENERAL SILVIC

Administraia Domenial Regional Craiova

Administraia Domenial Regional Ploieti

Administraia Domenial Regional Galai

Administraia Domenial Regional Iai

35-40 ocoale silvice se face reorganizarea serviciului silvic, formndu-se dou inspectorate mari : Muntenia Oltenia Moldova Dobrogea, cu 47 de ocoale silvice care au crescut la 61 pn n anul 1886. Regimul de exploatare a pdurilor era acel al tierii pe parchete cu rezerve (40-80 rezerve la hectar). n Principatele Romne, prima exploatare n regie a pdurilor statului a avut loc n 1882, n pdurea Gura Motrului, care cuprindea i o instalaie de debitare a lemnului tiat. 1886, se nfiineaz societatea Progresul Silvic, cu publicaia Revista Pdurilor, care a fost nctuat n anul 1948 i renscut n anul 1990.
14 1884,

 un progres remarcabil s-a realizat n administraia silvic odat cu

preluarea conducerii serviciului silvic de ctre profesorul N.G. Popovici care introduce elemente moderne din administraia silvic; serviciul silvic este inclus n Direcia General a Domeniilor i avea n subordine urmtoarele birouri: biroul personalului i al delictelor, biroul exploatrilor i al vnzrilor, biroul pentru amenajamente pepiniere, plantaii, rempduriri i construcii forestiere i biroul produse accesorii. 1906 MINISTERUL AGRICULTURII, INDUSTRIEI, COMERTULUI I DOMENIILOR DIRECIA GENERAL A DOMENIILOR SERVICIUL SILVIC

Biroul personalului i delictelor

Biroul exploatrilor i vnzrilor

Biroul pentru amenajamente silvice

Biroul plantaii, rempduriri

Biroul plantaii, rempduriri

100 ocoale silvice n anul 1910, anul nfiinrii, Casei Padurilor, corpul silvic al statului care administra 1.085.038 ha paduri era constituit din 152 ingineri silvici, 123 brigadieri silvici i 2500 de pdurari (D. Ivanescu, 1982).

4.3. Casa Padurilor prima administraie modern pentru pdurile

statului din istoria silviculturii romneti Codul Silvic din anul 1881 este modificat la 08 aprilie 1910 cu o nou lege silvic a carui valabilitate a dinuit pn n anul 1962. Codul silvic din 1910 a reprezentat un progres n direcia conservrii i ocrotirii pdurilor:
15

 a lrgit categoria pdurilor supuse regimului silvic extinzndu-se i asupra

pdurilor particulare care ndeplinesc funcii de protecie a introdus cautiunea de mpdurire pe care proprietarii particulari erau obligai s o depun nainte de a ncepe exploatarea pdurii (100 lei aur / ha pdure) pentru a menine pdurile bune n stare de vegetaie, legea oblig la organizarea unui puternic corp de paz constituit din ageni silvici reglementeaz regimul proprietii forestiere colective (moneneti, razeeti) legea conine dispoziii privind sporirea patrimoniului forestier al statului prin cumprare asigurndu-i-se fonduri speciale (5-10% din vnzarea masei lemnoase) Pentru aplicarea dispoziiilor din codul silvic, n acelai an s-a promulgat legea pentru nfiinarea Casei Padurilor pe lng Ministerul Agriculturii i Domeniilor. n atribuiile acestei instituii erau: administrarea padurilor statului controlul i supravegherea aplicrii dispoziiilor legilor silvice n pdurile tuturor categoriilor de proprietari - sporirea patrimoniului forestier al statului prin cumprarea de pduri - ameliorarea strii pdurilor i sporirea produciei lor Casa Padurilor, creia i s-a acordat autonomie, era condus de un administrator i un consiliu de administraie avnd 4 direcii, iar la exterior 10 regiuni cu un total de 157 de ocoale. Ulterior, n anul 1924, la exterior s-au organizat 13 direcii regionale. La finele anului 1930 deceniu funcionau n Romania 594 de fabrici de cherestea cu un total de 1688 de gatere. Se realiza n acea perioada o producie anuale de circa 3.900.000 mc cherestea din care 2.300.000 mc cherestea de rinoase destinat exportului, 92.000 mc cherestea de fag i peste 200.000 mc cherestea de gorun i stejar. n aceste uniti lucrau peste 47.000 salariai. Funcionau n Romnia cele mai mari fabrici de cherestea din Europa: Fabrica Feltrinelli, la Talmaciu, Sibiu, cu 27 gatere Fabrica Goetz, Nehoiu, Buzau, cu 25 de gatere i 30 circulare Cumulul de atribuii din Casa Padurilor, care n acelai timp era proprietar forestier, dar i instana tutelara pentru toate categoriile de proprieti silvice, duce la ineficacitate i insuficien.

Casa Padurilor Statului

16

Consiliul de administratie Administrator

Directia 1

Directia 2

Directia 3

Directia 4

Regiunea 1 10 Ocoale silvice 157

Dupa 20 de ani de funcionare s-a constatat ca soluia dat n anul 1910

privind nfiinarea Casei Padurilor nu corespundea complicatelor probleme ale fondului forestier, cu att mai mult cu ct dup rzboi fondul forestier al rii s-a mrit considerabil. Suprafaa pduroas a Romniei n 1931 a fost de 7.134.200 ha: proprietatea statului 2.053.691 ha persoane juridice 1.921.530 ha comune i stabilimente publice 271.880 ha proprietari particulari 2.941.099 ha

4.4. Casa Autonoma a Padurilor Statului (CAPS) Se nfiineaz n anul 1930 ca Regie Publica Comercial a Statului care reuete ntr-un timp scurt s introduc: un sistem de gospodrire mai ingrijit pdurilor un sistem de exploatare a pdurilor raional un sistem de industrializare i desfacere a produselor lemnoase A fost condus de un consiliu de administraie compus din 11 membrii, un comitet de direcie format din 2 membrii ai consiliului i directorul general. n ar avea 12 direcii regionale silvice (Arad, Bacu, Bucureti, Cernui, Chiinu, Cluj, Constana, Craiova, Lugoj, Iai, Piteti i Sebe) i 193 de ocoale silvice, 2 centre de exploatare, 17 fabrici de cherestea i un mare numr de depozite de desfacere a lemnului, ci ferate forestiere i drumuri forestiere.

17

 n aceast form organizatoric ntrunea sub o conducere unic toate

fazele produciei forestiere, de la ntemeierea arboretelor pn la industrializarea lemnului, dezvoltnd exploatrile n regie, astfel ca n anul 1944, acestea reprezentau 70% din volumul produciei pdurilor statului, iar industrializarea lemnului era prezent n 5% din numrul fabricilor de cherestea din Romnia i 15% din producia de cherestea. Obiectivele acestei instituii erau urmtoarele: conservarea, regenerarea, ameliorarea i valorificarea pdurilor statului sporirea domeniului forestier amenajarea i ridicarea n plan a pdurilor ocrotirea i valorificarea vnatului i pescuitului n apele de munte Casa Autonom a Pdurilor Statului a constituit un bun exemplu pentru preconizarea i execuia lucrrilor silvice i n pdurile aparinnd persoanelor juridice i particulare obinndu-se rezultate apreciate pozitiv, expresie a unui mod raionale de gospodarire forestier. 4.5. Autoritatea Public Central dupa 1930 Odat cu nfiinarea CAPS-ului, Regie Publica Comerciala care administra pdurile statului, este nfiinat n Ministerul Agriculturii i Domeniilor, Directia Regimului Silvic, independent de CAPS avnd atribuiuni pe probleme de poliie i politic forestier i rspundea de: controlul aplicrii codului silvic i a altor legi silvice promovarea economiei forestiere prin elaborarea de proiecte i legi ndrumarea exploatrii, industrializrii i comercializrii produselor pdurii dezvoltarea contiinei forestiere la toate nivelurile societaii ndrumarea i organizarea nvmntului mediu i inferior Pentru aceasta Direcia Regimului Silvic avea n ar 10 inspectorate silvice (Arad, Brasov, Bucuresti, Cernauti, Chisinau, Cluj, Constanta, Craiova, Focsani i Iasi) i 98 de ocoale silvice de regim silvic. n anul 1930, se nfiineaz Consiliul Tehnic al Pdurilor, alctuit din 5 ingineri silvici de grad inalt, era un organ suprem al ministerului avnd misiunea de a veghea la salvgardarea intereselor forestiere ale rii. Era numit prin Decret Regal. n anul 1936, prin organizarea Ministerului Agriculturii i Domeniilor, s-a infiinat Directia Ameliorarilor i a Pdurilor Administrate de Stat, prin care statul i extindea sfera de influen asupra pdurilor comunale, composesoratelor, obtilor, bisericilor, colilor, fundaiilor .a. Avea sarcin s extind mpdurirea terenurilor degradate. Consiliul Superior Silvic compus din 76 persoane cooptate din diferite ramuri ale economiei naionale i conceput ca organ consultativ, avnd rolul unui parlament corporativ al economiei forestiere, a luat fiin n anul 1930, dar nu se cunoaste eficiena acestei instituii.
18

 Institutul de Cercetri i Experimentaie Forestier a fost nfiinat prin

Hotrre de Guvern n anul 1933, iar prin Legea din 1936 este reconfirmat n structura Ministerului Agriculturii i Domeniilor. Comisia Monumentelor Naturii a luat fiin n anul 1932, iniial a funcionat pe lng Ministerul Agriculturii i Domeniilor, apoi n cadrul Academiei Romne i a avut misiunea de a asigura protejarea rezervaiilor naturale i a Parcului Natural Retezat. Direcia Pdurilor Persoanelor Juridice care se ocup n minister de administraiile silvice particulare: instituii publice Fondul Religionar din Bucovina, Eforia Spitalelor Civile din Bucureti, Domeniul Coroanei, Eforia Madona Dudu din Craiova, Eforia Sf. Spiridon din Iai, Casa Scoalelor comunele rurale i oraele care au avut n proprietate pduri particulari Uzinele i Domeniile Reia, Comunitatea de Avere din Caransebe, Comunitatea de Avere din Bistria n 1944, nainte de evenimentul de la 23 august, personalul silvic era reprezentat din 612 ingineri, 292 conductori, 1413 brigadieri i 4256 de pdurari.

19

CAPITOLUL V FORME ORGANIZATORICE ALE SILVICULTURII N PERIOADA 1947 1989

Dupa 23 august 1944 marii proprietari de pduri (226 de persoane deineau peste 348.000 ha) au manifestat o tendin de frmiare a propriilor proprieti cutnd s le vnd n loturi mici. Cumprtorii acestor suprafee de pduri le defriau sau le exploatau iraional grbind astfel procesul de diminuare a fondului forestier. Pentru a stvilii acest proces i a restabili autoritatea regimului silvic s-a promulgat legea pentru aprarea patrimoniului forestier, cunoscut sub numele de Legea nr. 204/1947. Principalele prevederi ale acestei legi sunt: prin pdure orice suprafa mai mare de 2500 mp acoperit cu vegetaie forestier; se stabilesc msuri i rspunderi sporite de asisten tehnic i control cu privire la gospodrirea i administrarea pdurilor proprietate a comunitailor, composesoratelor i obtilor; se stabilesc reguli provizorii de organizare a administraiei silvice pentru toate pdurile din ar; producia de lemn este dirijat de ctre stat pe linia statisfacerii intereselor economiei naionale; statul este investit cu dreptul de a reglementa exploatarea si valorificarea produselor lemnoase, de a folosi i mijloacele mecanice de transport, de a redistribui pe teritoriul rii fabricile i instalaiile existente de prelucrare mecanic a lemnului. Prin msurile preconizate n 1947 de Legea pentru aprarea patrimoniului forestier s-a realizat, n fapt, etatizarea pdurilor, operaiune ce avea s fie confirmat prin Actul Naionalizrii principalelor mijloace de producie din Romania infaptuit la 11 iunie 1948. Potrivit unei statistici a Ministerului Agriculturii i Domeniilor din 1947 suprafaa patrimoniului forestier insuma 6.704.700 ha din care: 5.974.812 ha efectiv impdurite. Pdurile proprietate de stat ocupau 1.739.988 ha iar cele aparinnd proprietarilor particulari 1.515.486 ha. Persoanele juridice, respectiv Eforia Spitalelor Civile din Bucureti, Epitropia Sf. Spiridon din Iai, Aezamintele Brncoveneti, Domeniul
20

Coroanei, Fondul Religionar Bisericesc Ortodox din Bucovina, Fondurile Grnicereti din Nsaud si Caransebe, Domeniile Uzinelor Reia posedau 3.449.206 ha padure. Structurile organizatorice in silvicultura perioadei 1947 1989 au fost astfel concepute si realizate inct ele s fie aliniate la structurile specifice statului socialist de orientare comunist cu economie ultracentralizat supus in intregime regimului totalitar. n anul 1948 se nfiinteaz Ministerul Gospodririi Silvice (fiind o traducere directa din limba rus). Acest minister avea n subordine unitai de nivel judeean i ocoale silvice precum i intreprinderi de stat pentru industrializarea lemnului. Pentru prima dat in istoria silviculturii exploatarea forestier a fost rupt la nivelul pdurii i ocolului silvic de silvicultur. Ministerul Gospodririi Silvice

Inspectoratul Silvic Judeean Ocoale silvice

Intreprinderi de exploatare si industrializare a lemnului

n primul deceniu de dictatur comunist sub tutela formelor organizatorice mai sus menionate, forele de stnga din Corpul Silvic se organizeaz i reuesc cu mult inaintea marii ofensive asupra elitei intelectualitaii romneti s inlture de la conducerea societaii Progresul Silvic pe marele silvicultor Marin Drcea, apoi de la conducerea Institutului de Cercetari i Experimentaie Forestier i s desfiineze societatea Progresul Silvic in anul 1948. Cu toate acestea spiritul societii Progresul Silvic a dinuit prin principiile ei de politica forestier influennd prin miile de silvicultori loiali acestora, legislaia care s-a elaborat in aceast perioad i care prevedea: regimul silvic se extinde asupra tuturor pdurilor rii indiferent de natura proprietaii se decreteaz amenajarea integritaii pdurilor in termen record de 4 ani (s-a realizat in 8 ani dupa principii i metode romneti) se legifereaz principiul continuitii pe bazine sau grupe de pduri indiferent de proprietate (ulterior acest principiu s-a aplicat pe unitai de gospodrire aa cum este firesc) defririle sunt interzise cu excepia unor cazuri excepionale se decide lichidarea enclavelor din pduri dar din pcate nici astzi nu au fost realizate
21

 se legifereaz impdurirea tuturor suprafeelor exploatate in trecut si

neregenerate i a suprafeelor defriate in ultimii 3 ani se introduce obligativitatea impaduririi terenurilor degradate se pune stavil frmirii pdurilor prin instituirea dreptului de preemtiune a statului la toate vnzrile de buna voie sau silite se introduc reglementari severe privind aprarea pdurilor impotriva incendiilor si a terilor de arbori in delict. O contribuie deosebit la elaborarea acestor legi bune au avut-o acad. Traian Svulescu i acad. Gheorghe Ionescu Sisesti. n anul 1950 se infiineaz doua structuri care raspund de soarta pdurilor: Ministerul Silviculturii Ministerul Industriei Lemnului i Hrtiei Dei, in literatura de specialitate, separarea culturii pdurilor de exploatarea lemnului este considerat dunatoare silviculturii consider c pentru perioada totalitar acest lucru a fost benefic deoarece s-a constatat c atunci cnd au fost impreun statul socialist a forat posibilitatea pdurilor i exploatarea acestora in funcie de anumite nevoi megalomanice de lemn. n anul 1959 se produce comasarea acestor dou ministere sub denumirea de Minister al Economiei Forestiere cu o extraordinara putere centralizatoare si dictatorial. n teritoriu sunt organizate unitai silvice mixte, asa numitele Intreprinderi Forestiere (IF-uri), din componena direciilor regionale de economie forestier (DREF), 16 la numr. Intreprinderile forestiere aveau in componen att ocoale silvice pentru cultura pdurilor ct i uniti de exploatare forestier i de prelucrare primar a lemnului. n acest cadru organizatoric interesele pdurii erau subordonate intereselor imediate ale exploatrilor forestiere producndu-se abuzuri demne de consemnat in istoria pdurii romneti. n subordonarea direciilor forestiere regionale funcionau separat ntreprinderi auto pentru reparaii i transport. Ministerul Economiei Forestiere Direcii Regionale de Economie Forestier (DREF) ntreprinderi de reparaii si transport

ntreprinderi Forestiere (IF) cca.70-80

22

Ocoale silvice

Sectoare de exploatare si prelucrare primar a lemnului

n domeniul industriei lemnului, in cadrul unor structuri organizatorice proprii, se realizeaz marile combinate de industrializare a lemnului dupa o concepie megaloman neintalnit in alte ri, combinate, supradimensionate fa de potenialul de producie al pdurilor. n cadrul acestei structuri organizatorice supracentralizate, dirijat de partidul unic i de autoritaile superioare de stat a fost posibil bulversarea politicii naionale i inlocuirea ei cu politica forestier a partidului de guvernmnt, cu toate consecinele ce au decurs de aici. A fost Epoca de Aur a industriei lemnului i totodat epoca de ptimire a pdurii romneti. n anul 1972, din ciudate considerente politice, conjuncturale, a luat fiin Ministerul Economiei Forestiere i Materialelor de Construcii (MEFMC) i a fost condus de generalul de armata Vasile Patilinet, avnd in subordine urmatoarele activiti: activitatea de cultur a pdurilor activitatea de exploatare i transportul lemnului activitatea de industrializare a lemnului producia de celuloz i hrtie producia de ciment alte materiale de construcii

Ministerul Economiei Forestiere si Materialelor de Construcii

Departamentu l Silviculturii Centrala de exploatare a lemnului Centrala de industrializare a lemnului Centrala de celuloz si hrtie Centrala de ciment Centrala alte materiale de construcii

Inspectorate Silvice Unitai forestiere de exploatare si Judeene 40 transport (UFET) Ocoale Silvice 348
23

ntreprinderi Forestiere IF Sectoare de exploatare Aceasta form organizatoric coincide cu o nou ofensiv a industriei pdurii. Departamentul silviculturii aservit intereselor economiei naionale, a scpat de sub control gospodrirea pdurilor primnd cererile Centralei de Exploatare a Lemnului. n exterior au funcionat 40 de inspectorate silvice judeene cu 348 de ocoale silvice. Acestea din urm erau obligate din considerente politice i economice s execute multe activiti din afara silviculturii, creterea de turai, viermi de mtase i albine, culturi de ciuperci, culturi de arbuti fructiferi, mpletituri din rchit, etc., toate in detrimentul unei judicioase gospodriri a pdurilor. n aceast perioad la ocoalele silvice se instaureaz un regim super militarizat, ocazie cu care se introduce instrucia de front i analizele de bilan obligatorii. n anul 1982 se nfiineaz Ministerul Silviculturii cu un profil silvic ingustat la cultura pdurilor dar lrgit in sfera activitilor din afara silviculturii. n noul minister a fost infiinat, chiar i un serviciu ciudat specializat in amenajarea pdurilor pentru punat i culturi de plante furajere in pdure, in timp ce lipsea un serviciu pentru regenerarea padurilor. Pe perioada funcionrii acestui minister toate punile propriu-zise i impdurite au fost preluate in administrare. A fost condus de Eugen Tarhon, ministru, i de Ion Tabaras ministru adjunct. Spre sfarsitul perioadei 1982-1990 s-a redus volumul tierilor i s-au creat premise pentru un inceput de gospodrire pe baze ecologice, aciune favorizat de promovarea principiilor ecologice in silvicultur i de prevederile legii nr. 2 din 1987, Legea privind conservarea, protejarea si dezvoltarea pdurilor, exploatarea lor rational, economic i meninerea echilibrului ecologic, lege care are un caracter national, ecologic i protecionist. Legea cuprinde dispoziii pentru: a. meninerea integritii fondului forestier b.limitarea tierilor de mas lemnoas la nivelul prevzut de amenajamentele silvice c. creterea ponderii pdurilor in zonele cu climat mai puin favorabil d. evitarea dezgolirii solului prin tieri rase i cvasirase, pentru asigurarea permanenei pdurilor i a funciilor de protecie ale acestora e. aplicarea de tehnologii de recoltare i colectare a lemnului care s nu afecteze echilibrul ecologic f. realizarea de arborete cu structuri optime constituite din specii autohtone interzicndu-se extinderea speciilor de rainoase, salcm, i plop in zonele favorabile stejarilor

24

g. prevenirea proceselor de degradare a pdurilor i solurilor forestiere care pot duce la uscarea prematur a arborilor h. promovarea in cultura speciilor autohtone valoroase precum i mpdurirea tuturor terenurilor neregenerate din fondul forestier g. readucerea in circuitul economic prin impdurire a terenurilor excesiv degradate sau in alunecare inapte pentru folosine agricole j. paza pdurilor i protecia acestora in vederea prevenirii i combaterii bolilor i dunatorilor prin metode biologice k. amplasarea drumurilor forestiere dupa reguli ecologice l. realizarea de zone verzi in jurul localitailor urbane i intreprinderilor m. crearea de perdele forestiere de protecie climat a terenurilor agricole in regiuni afectate de secet i vnturi puternice n. obligativitatea realizrii unui anumit numar de arbori la hectarul de pdure o. sistarea pe timp de 10 ani a tierilor de produse principale in unele zone ale rii p. aprobarea volumului de material lemnos din paduri prin decret prezindenial Pe baza acestei legi s-au elaborat noi amenajamente cu un coninut ecologizant astfel, posibilitatea pdurilor a fost stabilit mai corect la nivelul de circa 14 mil. mc/an.

25

CAPITOLUL VI EVOLUIA ORGANIZRII SILVICULTURII DUP 1989 PN N 2004

Dupa evenimentele din decembrie 1989 prim masur organizatoric luat de noua putere a fost tocmai desfiinarea Ministerului Silviculturii, pentru care Corpul Silvic i Societatea Progresul Silvic au militat foarte mult. Se infiinteaz prin decret lege Ministerul Apelor, Pdurilor i Mediului nconjurator, silviculturii acordndu-i-se o minim autonomie prin organizarea Departamentului Silviculturii, la exterior fiind pastrate vechile structure. n anul 1990 prin HG 1335/1990 se infiineaz Regia Autonom a Pdurilor (Romsilva RA), dar far a fi o revenire la fosta Casa Autonom a Pdurilor Statului (CAPS). Exploatarile i drumurile forestiere rmn in cadrul altei regii. Regia este condus de un consiliu de administraie i un director general, ajutai de directori pe domenii. n judee funcioneaz filial far autonomie autentic. Ocoalele silvice rmn neschimbate. Regia funcioneaz predominant dup principiile economiei centralizate. n anul 1992 ia fiin Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului. Departamentul silviculturii din cadrul ministerului cuprinde direciile: Inspecia Silvic de Stat Strategii i reglementri silvice Reconstrucia ecologic Regia Autonom a Pdurilor incepe s evolueze in direcia economiei de piat, dei ritmul este lent, relund problematica complex a drumurilor forestiere. Exploatarea forestiera este organizat in 3 regii autonome: Estrel, cu reedinta la Suceava Sudrel, cu reedint la Bucureti Vestrel, cu reedint la Braov Aceste regii au avut in subordine uniti teritoriale de exploatri forestiere. Aa cum s-a prevazut in cadrul dezbaterilor organizate de societatea Progresul Silvic, o asemenea organizare a fost nefireasc pentru 2 motive:

26

 Perpetueaz ruperea exploatrilor forestiere de silvicultur Caracterul activitii acestor regii indeamn mai mult spre organizarea de societti comerciale. n anul 1994 au fost infiinate 17 societi comerciale pentru exploatarea pdurilor care au manifestat o autonomie mai pronunat evolund mai apoi in domeniul privatizarii, tranformndu-se in ageni economici de exploatare mas lemnoas. n perioada 1994-1996 Regia Autonom Romsilva RA se transform in Regie National a Pdurilor dezvoltnd preocupari pentru preluarea responsabilitii asupra tuturor activitilor din pdure ca unic gestionar al ei, administrator, respectiv Ocolul Silvic. n perioada 1996-2000 se realizeaz reforme importante in activitatea silvic in concordan cu cerinele majoritii silvicultorilor i ale societii Progresul Silvic, concretizate in urmatoarele: Se extinde activitatea de exploatare a masei lemnoase in regie proprie sau cu prestatori de servicii sub controlul Regiei Nationale a Pdurilor, respective a direciilor silvice i ocoalelor silvice; La nivelul ocolului silvic activitatea de gospodrire a pdurilor se imbuntete prin reorganizri administrative in interiorul ocolului. Se infiineaz la nivelul ocolului silvic funcia de inginer ef de ocol care are responsabiliti exclusive in gospodrirea pdurilor, ocupndu-se doar de activitile tehnice. Se infiinteaz funcia de inginer ef de district ocupat de ingineri silvici, iar districtele se reorganizeaz pe ct posibil pe uniti de producie, lucru care uureaz activitatea de urmrire a aplicrii amenajamentului silvic; n aceast perioad se acceseaz primele programe de dezvoltare a infrastructurii pdurilor cu finanarea extern (BERD); Se organizeaz cursuri de perfecionare pentru inginerii silvici i managerii din domeniu in UE, mai ales n Germania, cu privire la gospodarirea pdurilor n condiiile economiei de pia i a proprietii private; Se nfiinteaz structuri de control (ITRSC Inspectorate Teritoriale de Regim Silvic i Cinegetic) care aparin autoritii central care raspunde de silvicultur i ii exercit controlul n toate pdurile, indiferent de proprietate i administrare n aceasta perioad se iniiaz aciunea de certificare a pdurilor Romaniei. In anul 2001 silvicultura cu toate formele organizatorice ajunse pn la aceasta dat trece la Ministerul Agriculturii, Apelor i Pdurilor, silvicultura fiind condusa de un secretar de stat printr-un department al pdurilor. n anul 2004 se schimb ministrul, iar autoritatea central care rspunde si de silvicultur se intituleaz Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltarii Rurale.
27

Dei cea mai important lege pentru retrocedarea pdurilor private a fost elaborate n anul 2000 (Legea 1/2000 Legea Lupu) dup ce fusese emis Legea 18/1991, n perioada 2001-2004 ritmul retrocedarii a fost foarte lent i departe de a se fi incheiat, desi principala preocupare a silvicultorilor in aceasta perioad a fost tocmai aceasta problem. n anul 2005 la iniiativa Guvernului, Parlamentul Romaniei aproba legea 247/2005 cu privire la retrocedarea terenurilor forestiere prin asumarea rspunderii Guvernului in faa Parlamentului Romaniei, dar in cei doi ani de la aplicare se constat ca i aceasta are mari lacune dovedite de faptul c procesul de retrocedare a celor peste 3 milioane hectare este departe de a se finaliza. Cu prere de ru i n aceast perioad se constat o incetinire a reformelor structurale i economice ale administraiei de stat (RNP) fiind departe de ce se intampl n clubul European.

28

CAPITOLUL VII ORGANIZAREA ACTUAL A SILVICULTURII ROMNETI

Dupa alegerile legislative din noiembrie 2004, odata cu formarea Guvernului Romniei, se nfiineaz Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltarii Rurale, autoritate central care rspunde i de silvicultur. 7.1. Ministerul Agriculturii Pdurilor i Dezvoltrii Rurale (M.A.P.D.R.) Conform organigramei actuale, M.A.P.D.R. funcioneaz dup urmatoarele principii: Este condus de un ministru care are n subordine direct urmatoarele: 1. Corpul de control al Ministrului 2. Serviciul de informaii i relaii cu publicul 3. Serviciul audit public intern 4. Compartimentul Autoritate, competen pentru monitorizarea activitilor ageniei de pli i intervenie pentru agricultur, industrie i dezvoltare rural 5. Cabinetul ministrului 6. Purttorul de cuvnt 7. Consilierul diplomatic 8. Biroul probleme special 9. Secretarul general (exist in fiecare minister) 10. Secretarii de stat care conduc marile departamente ale ministerului dupa cum urmeaz: Departamentul de Integrare European Departamentul de Agricultur Departamentul Pdurilor Departamentul Dezvoltarii Rurale Departamentul pdurilor Se ocup cu elaborarea reglementrilor strategiilor n domeniul silviculturii indiferent de natura proprietii fiind format din 4 mari direcii, compartimente, servicii i birouri dupa cum urmeaz: 1. Direcia Politici, Strategii i Reglementari Forestiere compartimentul politicii, strategii i programe forestiere
29

serviciul reglementri forestiere Direcia de Management Forestier serviciul amenjarea pdurilor, cadastru i inventar forestier compartimentul fond forestier i conservarea biodiversitii Direcia de dezvoltare forestier i consolidare a proprietii: Serviciul reconstructive ecologic i perdele forestiere compartimentul accesibilizare fond forestier naional, corecii toreni, privatizare active, concesionari compartimentul management SAPARD silvicultur compartimentul pduri private serviciul management cinegetic 4. Direcia general pentru controlul aplicarii regimului silvic i control cinegetic biroul relaii cu publicul, n teritoriu autoritatea public central care rspunde de silvicultur i ii exercit atribuiunile prin Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic i de Vnatoare, instituii cu personalitate juridic, finanate integral de la bugetul de stat, reorganizate pe baza HG333/2005
2. 3.

30

31

7.2. Inspectoratele teritoriale de regim silvic i de vntoare. Sunt instituii cu personalitate juridic, finanate integral de la bugetul de stat. Inspectoratele sunt coordonate tehnic de direciile de specialitate din cadrul activitii publice centrale care rspunde de silvicultur i colaboreaz cu instituiile publice locale i cu alte persoane fizice i juridice n vederea realizrii atribuiilor specifice. A. Structura organizatoric i atribuiile inspectoratelor. Inspectorul-ef adjunct este nlocuitorul de drept al inspectorului-ef. n situaii deosebite, pentru a ndeplini anumite atribuii ale sale, inspectorul-ef poate delega, prin deciziie pentru perioada respectiv, i un consilier superior de specialitate din cadrul inspectoratului. In vederea ndeplinirii atribuiilor ce le revin, potrivit prevederilor legale, n inspectorate este ncadrat personal tehnic silvic, precum i personal de alte specialiti, necesar pentru buna desfurare a activitii, potrivit structurii organizatorice. n structura organizatoric a fiecrui inspectorat funcioneaz servicii, birouri sau compartimente, dup caz, dup cum urmeaz : a) de implementare pentru activitatea de silvicultur; b) de implementare pentru activitatea de vntoare; c) de monitorizare a lucrrilor tehnico-economice n fondul forestier naional la nivel regional; d) de control al regimului silvic; e) de control al activitii de vntoare; f) de implementare a msurilor din domeniul silviculturii i vntorii din Programul SAPARD; g) de consultan i asisten de specialitate; h) de statistic; i) pentru relaii cu publicul; j) economico-financiar; k) resurse umane; l) juridic m) de audit

32

33

34

B. Atribuii 1. n domeniul silviculturii : asigur mplementarea strategiei de dezvoltare a silviculturii, potrivit competenei teritoriale; in evidena, pe ocoale silvice, localitii, proprietari i deintori, a terenurilor cu destinaie forestier i a terenurilor cu vegetaie forestier din afara fondului forestier, pe categorii de folosin, precum i a titlurilor de proprietate; urmresc furnizarea de ctre administratorii terenurilor cu destinaie forestier i terenurilor cu vegetaie forestier din afara fondului forestier a datelor necesare n vederea realizrii sistemului de cadastru general, prelucreaz aceste date i le transmit potrivit legii; aprob sau avizeaz, potrivit legii, solicitrile de ocupare/scoatere definitiv sau de folosire/scoatere temporar din circuitul silvic a terenurilor din fondul forestier naional; avizeaz i, dup caz, aprob, conform competenelor legale, reprimirea n fondul forestier naional a suprafeelor scoase temporar; avizeaz solicitrile de schimbare a categoriei de folosin silvic pentru terenurile din fondul forestier naional, in evidena schimbrilor aprobate i urmresc achitarea taxelor; aprob ncadrarea pe categorii funcionale a vegetaiei forestiere din afara fondului forestier naional; particip, potrivit reglementrilor n vigoare, la aciunea de aplicare de aplicare a prevederilor legilor de retrocedare a fondului funciar; certific legalitatea clauzelor contractuale care se refer la regimul silvic i nregistreaz contractele de administrare; in evidena ofertelor i achiziiilor de terenuri ce pot fi incluse n fondul forestier proprietate public a statului i urmresc respectartea prioritii la achiziionarea ofertelor; in evidena, pe fiecare proprietate, a defririi suprafeelor de pdure din fondul forestier naional, aprobate potrivit legii; conduc lucrrile conferinelor de amenajare a pdurilor proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale i proprietate privat, a cror suprafa la nivel de proprietate nu depete 1.000 ha; realizeaz recepia final a lucrrilor de teren din cadrul proiectelor de amenajare a pdurilor, pentru fondul forestier proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale i proprietate privat, precum i a studiilor de transformare a punilor mpdurite; recepioneaz lucrrile, avizeaz n comisia tehnico-economic proprie i aprob prin decizie a inspectorului-ef studii sumare de amenajare a

35

pdurilor i studii de transformare a punilor mpdurite, ntocmite pentru suprafee de pn la 30 ha; avizeaz sau aprob, dup caz, solicitrile privind derogarea de la prevederile amenajamentelor sau ale studiilor sumare de amenajare a pdurilor, indiferent de forma de proprietate, n condiiile legii; aprob proiectele de regenerare a pdurilor, ajutorare a regenerrilor naturale, combaterea bolilor i duntorilor forestieri i de executare a lucrrilor de ngrijire i conducere a arboretelor, elaborate de ocoalele silvice, altele dect cele ale Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva, pentru fondul forestier i vegetaia forestier din afara acestuia; aprob rezultatele controlului anual al regenerrilor pentru ocoalele silvice, altele dect cele ale Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva; avizeaz solicitrile pentru acordarea contravalorii despgubirilor proprietarilor de pduri cu funcii speciale de protecie, ca urmare a restriciilor prevzute n amenajamentele silvice i n studiile sumare de amenajare; ndeplinesc atribuiile prevzute de lege i, dup caz, atribuiile de autoritate contractant, pentru lucrrile destinate sprijinirii proprietarilor de pduri, care, potrivit legii, sunt finanate de la bugetul de stat; avizeaz, n vederea autorizrii, persoane fizice sau juridice pentru certificarea lucrrilor de proiectare i execuie n vederea mpduririi, rempduririi, completrii regenerrilor naturale, ntreinerii culturilor forestiere i ngrijirii arboretelor executate n fondul forestier naional; avizeaz, n vederea autorizrii, unitile specializate pentru executarea lucrrilor de mpdurire, rempdurire, completare a regenerrilor, ntreinere i ngrijire; propun direciei de specialitate din cadrul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, pe baza prevederilor amenajamentelor silvice, studiilor sumare de amenajare a pdurilor i a studiilor de transformare a punilor mpdurite, volumul de mas lemnoas, resursele i destinaia masei lemnoase de recoltat anual, pe natura produselor i pe categorii de deintori; repartizeaz, n teritoriu, ocoalele silvice cotele de tiere, n cadrul volumului maxim de mas lemnoas aprobat prin hotrre a Guvernului, pe localiti i pe categorii de deintori de pduri i de terenuri cu vegetaie forestier din afara fondului forestier naional, alii dect statul; aprob sau anulez, n condiiile stabilite prin ordin al ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale, actele de punere n valoare a masei lemnoase; particip, potrivit legii, la comandamentele judeene de analiz a realizrii programului anual de nfiinare a perdelelor forestiere de protecie;

36

 avizeaz lucrrile de prevenire i combatere a bolilor i duntorilor pentru terenurile forestiere, altele dect cele administrate prin structuri silvice, i pentru vegetaia forestier situat n afara fondului forestier i prin executarea acestor lucrri; asigur, conform competenelor legale, implementarea reglementrilor privind producerea, comercializarea i utilizarea materialelor forestiere de reproducere; certific proveniena mdin surse aprobate, precum i calitatea materialelor forestiere de reproducere utilizate n lucrrile de mpdurire; ndeplinesc calitatea de autoriti contractante pentru proiectarea i execuia lucrrilor de amenajare, ameliorare i punere n valoare prin mpdurire a terenurilor degradate cuprinse n perimetrele de ameliorare i de nfiinare a perdelelor forestiere de protecie, pe terenurile din domeniul public care nu sunt n administrarea Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva, pe terenurile din domeniul privat al statului i pe terenurile proprietate privat, dup caz; avizeaz documentaiile pentru proiectele de investiii, efectuate din surse bugetare, extrabugetare sau cu garanii guvernamentale la care ordonator de credite este autoritatea public central care rspunde de silvicultur, monitorizeaz punerea n execuie i avizeaz recepiile pariale i finale ale acestora; propun direciei de specialitate din cadrul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur liste de obiective de investiii care se finaneaz din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinaie silvic, elaborate n concordan cu documentaiile tehnico-economice, inventarele de lucrri la finele anului precedent i rezultatele controlului anual al regenerrilor; avizeaz, n vederea decontrii, situaiile de lucrri ntocmite de direciile silvice ale Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva, pentru obiectivele de investiii care se finaneaz din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinaie silvic, situate n fondul forestier proprietate public a statului; numesc comisiile de recepie i organizeaz recepia lucrrilor realizate la obiectivele de investiii care se finaneaz din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinaie silvic; avizeaz, prin reprezentanii lor, procesul-verbal de predare-primire a lucrrilor realizate la obiectivele de investiii care se finaneaz din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinaie silvic, ncheiat ntre executant i deintorul terenului; avizeaz documentaia privind justificarea calamitilor din fondul forestier proprietate public; comunic oficiilor judeene de cadastru, geodezie i cartografie modificrile survenite, dup caz, cu privire la ncadrarea n categoria de
37

folosin pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier, a terenurilor care fac obiectul ameliorrii prin mpdurire; monitorizeaz implementarea proiectelor specifice silviculturii din programul SAPARD; avizeaz documentaiile privind nfiinarea structurilor de administraie silvic, n conformitate cu prevederile legale n vigoare; autorizeaz, n vederea angajrii, personalul silvic de toate gradele, altul dect cel pentru structurile Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva, n conformitate cu prevederile legale n vigoare; coordoneaz aciunile de informare, educare, instruire i altele asemenea, finanate de la bugetul de stat, pentru popularizarea legislaiei silvice i educaiei forestiere, n vederea respectrii regimului silvic; acord consultan de specialitate la solicitarea deintorilor sau proprietarilor de pduri i de terenuri cu vegetaie forestier din afara fondului forestier; asigur aducerea la cunotina populaiei a obligaiilor privind prevenirea i stingerea incendiilor de pdure; elibereaz autorizaii pentru confecionarea dispozitivelor de marcat dreptunghiulare i ndeplinesc obligaiile legale cu privire la evidena i gestionarea acestora; ndeplinesc atribuiile legle cu privire la achiziionarea prin cumprare, schimb sau donaie, de ctre autoritatea public central care rspunde de silvicultur, prin Regia Naional a Pdurilor Romsilva, a terenurilor n vederea includerii n fondul forestier proprietate public a statului. 2. n domeniul vntorii :

ncheie, n condiiile legii, contractele de gestionare a fondurilor de vntoare i actele adiionale la acestea; ncaseaz sumele care reprezint cota-parte cuvenit bugetului statului din tariful de gestionare a fondurilor de vntoare, pe care le vireaz la bugetul de stat; ndeplinesc atribuiile ce decurg prin ncheierea contractelor de gestionare a fondurilor de vntoare; fac observaii asupra strii efectivelor de vnat pe fondurile de vntoare, iar n situaiile justificate fac propuneri pentru modificarea cotelor de recolt, precum i pentru modificarea perioadei legale de vntoare la unele specii de vnat existente pe aceste fonduri; avizeaz, n vederea aprobrii, solicitrile gestionarilor fondurilor de vntoare referitoare la reaezri, suplimentri de cot, recoltarea n afara perioadei legale i n situaii excepionale;

38

 avizeaz i propun spre aprobare autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur studii referitoare la popularea fondurilor de vntoare cu specii noi de vnat; avizeaz i propun spre aprobare autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur documentaiile privind propunerile de nfiinare a cresctorilor pentru specii valoroase de vnat destinat populrilor, a cresctoriior de vnat destinat consumului i a complexurilor de vntoare; in evidena evoluiei efectivelor de vnat, a dinamicii recoltelor i statistica trofeelor de vnat mediabile; constat pagubele produse de vnatul din categoria speciilor strict protejate i propun modul de soluionare a litigiilor; avizeaz studiile de specialitate pentru gestionarea durabil a vnatului; organizeaz i desfoar aciuni de prevenire i combatere a braconajului la vntoare; fac propuneri, n vederea aprobrii de ctre autoritatea public central care rspunde de silvicultur, privind mrimea cotelor de recolt, ncheind n acest sens documentele specifice; autorizeaz, n condiiile legii, inerea n captivitate a animalelor slbatice; atest, n condiiile legii, inspectorii voluntari de vntoare i fac propuneri pentru recompensarea acestora n condiiile stabilite prin reglementri emise de autoritatea public central care rspunde de silvicultur; atest, n condiiile legii persoanele fizice i juridice care pot ntocmi studii de specialitate pentru gestionarea durabil a fondurilor de vntoare. 3. n domeniul controlului : a) Controlul regimului silvic: exercit controlul cu privire la respectarea prevederilor regimului silvic de ctre deintorii i administratorii cu orice titlu de fond forestier i a modului n care se aplic legislaia silvic pentru administrarea vegetaiei forestiere din afara fondului forestier; exercit controlul cu privire la respectarea reglementrilor de regim silvic de ctre persoanele fizice i juridice, altele dect cele menionate care desfoar activiti supuse regimului silvic; controleaz modul n care se aplic normele tehnice n elaborarea amenajamentelor silvice, studiilor sumare de amenajare, studiilor de transformare a punilor mpdurite i amenajamentelor silvopastorale, respectarea i aplicarea prevederilor din acestea, precum i nregistrarea n evidenele specifice a lucrrilor silvice executate;

39

 controleaz modul de respectare a normelor tehnice cu privire la proiectarea i executarea lucrrilor de mpdurire i regenerare a pdurilor, reconstrucie ecologic, ngrijire i conducere a arboretelor, alegerea i aplicarea tratamentelor, evoluarea masei lemnoase, protecia pdurilor, controlul anual al regenerrilor, prevenirea i stingerea incendiilor, gospodrirea vegetaiei forestiere din afara fondului forestier, precum i a altor norme care reglementeaz regimul silvic; controleaz modul de respectare a prevederilor legale cu privire la paza i integritatea fondului forestier naional i a vegetaiei forestiere din afara acestuia; controleaz modul de supraveghere a strii de sntate a pdurilor i a asigurrii monitoringului forestier; controleaz modul de aplicare a reglementrilor privind producerea, comercializarea i utilizarea materialelor forestiere de reproducere. controleaz, potrivit legii, respectarea reglementrilor silvice n ariile protejate din fondul forestier naional; execut controale la toate structurile de administraie silvic, indiferent de forma de proprietate asupra terenurilor forestiere, astfel nct fiecare administrator sau deintor s fie controlat cel puin o dat ntr-un interval de 2 ani; controleaz modul n care sunt realizate lucrrile de proiectare i de execuie pentru investiii n fondul forestier sau pentru gestionarea durabil a pdurilor, finanate de la bugetul de stat, surse extrabugetare sau cu garanii guvernamentale; propun, potrivit legii, suspendarea sau retragerea autorizaiei pentru practic a personalului silvic i a autorizaiei de funcionare a structurilor silvice de administrare; propun sau dispun, potrivit legii, suspendarea, anularea sau retragerea autorizaiilor, avizelor, atestatelor i a altor asemenea documente, pentru persoane fizice i juridice, dup caz; controleaz modul n care este respectat legislaia cu privire la circulaia materialelor lemnoase i execut controlul instalaiilor de transformat lemn rotund, al punctelor i activitilor de depozitare, prelucrare ori comercializare a produselor lemnoase, conform legislaiei n vigoare; controleaz respectarea prevederilor normelor tehnice i a celorlalte dispoziii legale privind recoltarea, achiziionarea, depozitarea, transportul, prelucrarea i comercializarea produselor nelemnoase ale pdurii, menionate la art.39 din Legea nr. 26/1996 Codul silvic, cu modificrile i completrile ulterioare; controleaz modul de elaborare a actelor de constatare, stabilire i evaluare a pierderilor provocate de calamiti i de ali factori vtmtori,

40

la lucrrile de regenerare, reconstrucie ecologic i alte obiective de investiii din fondul forestier. controleaz activitatea de reparare i ntreinere a drumurilor forestiere n conformitate cu reglementrile n vigoare; controleaz modul de transmitere a terenurilor n i din fondul forestier naional; controleaz modul de aplicare i respectare a regulilor silvice de exploatare a masei lemnoase din fondul forestier naional i din vegetaia forestier din afara acestuia; controleaz respectarea reglementrilor cu privire la organizarea i desfurarea licitaiilor i negocierilor pentru vnzarea masei lemnoase din fondul forestier proprietate public; controleaz modul de gestionare i folosire a ciocanelor silvice de marcat i a dispozitivelor dreptunghiulare pentru marcarea materialului lemnos; controleaz modul de constituire i utilizare a fondului de conservare i regenerare a pdurilor, indiferent de forma de proprietate asupra pdurilor b) Controlul activitii de vntoare controleaz modul n care gestionarii fondurilor de vntoare i ndeplinesc obligaiile contractuale; controleaz i coordoneaz modul n care se desfoar aciunile de evaluare anual a efectivelor de vnat; controleaz modul n care deintorii de terenuri i gestionarii fondurilor de vntoare aplic msurile necesare meninerii echilibrului agro-silvocinegetic i prevenirii pagubelor cauzate de vnat i prin vntoare culturilor agricole, animalelor domestice i fondului forestier i aplic msurile prevzute de legislaia n domeniu; controleaz activitatea cinegetic pe toate categoriile de fonduri de vntoare; controleaz modul de organizare i practicare a vntorii, cu vntori ceteni romni i strini, i a ncasrii tarifelor prevzute de lege; controleaz modul n care sunt respectate prevederile reglementrilor n vigoare privind rasele de cini adminise la vntoare n Romnia; controleaz dac la aciunile de vntoare organizate sunt folosite arme i muniii omologate; controleaz modul n care se desfoar aciunile de capturare a vnatului n vederea repopulrii; controleaz modul n care sunt respectate reglementrile privind regimul de circulaie a vnatului viu, celui mpucat i a trofeelor de vnat; controleaz legalitatea inerii n captivitate a exemplarelor din speciile de interes vntoresc;
41

 controleaz modul n care sunt respectate de ctre toate categoriile de gestionari de fonduri de vntoare reglementrile cu privire la regimul permiselor i autorizaiilor de vntoare eliberate; controleaz transportul de animale slbatice naturalizate, precum i activitatea atelierelor de naturalizare a speciilor de animale i psri de interes vntoresc; controleaz modul de ndeplinire a condiiilorm care au stat la baza acordrii licenei de funcionare, pentru toate categoriile de gestionari de fonduri de vntoare. controleaz respectarea prevederilor legale cu privire la evaluarea i crotalierea trofeelor de vnat de ctre toate categoriile de gestionari; controleaz reactualizarea suprafeelor fondurilor de vntoare pe categorii de deintori; controleaz modul n care gestionarii fondurilor de vntoare i-au achitat obligaiile financiare fa de deintorii de terenuri pe care sunt arondate fondurile de vntoare pe care le gestioneaz; controleaz modul de organizare i de desfurare a aciunilor de prevenire i combatere a braconajului, desfurate de ctre gestionarii fondurilor de vntoare. c) Alte atribuii ntocmesc evidenele statistice conform competenelor stabilite; prezint periodic rapoarte, informri i sinteze asupra activitii desfurate; ndeplinesc orice alte atribuii legale sau dispoziii ale autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur; primesc, nregistreaz, verific i soluioneaz petiiile cu privire la nclcarea legislaiei n vigoare n domeniul respectrii regimului silvic i a legislaiei cu privire la administrarea vegetaiei forestiere din afara fondului forestier sau n legtur cu acestea, precum i petiiile cu privire la activitatea de vntoare; particip, potrivit competenelor, la colaborri cu alte structuri din ar i din strintate care desfoar activiti n domeniul silvic i cinegetic sau n legtur cu domeniul silvic ori cinegetic. 7.3. Regia Naional a Pdurilor - Romsilva este persoan juridic, cu sediul central n municipiul Bucureti, B-dul General Gheorghe Magheru, nr. 31, sectorul 1, i funcioneaz pe baz de gestiune economic i autonomie financiar, exercitnd i atribuii de serviciu public cu specific silvic i de autoritate hipic naional, n conformitate cu prevederile regulamentului de organizare i funcionare aprobat prin Hotrre de Guvern.

42

Temeiul legal specific n baza cruia funcioneaz i este organizat Regia Naional a Pdurilor Romsilva sunt Legea nr. 26/1996 (Codul Silvic) i Hotrrea de Guvern nr. 1105/2003, cu modificrile i completrile ulterioare. n structura Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva funcioneaz uniti teritoriale fr personalitate juridic - direcii silvice precum i Staiunea de cercetare - dezvoltare pentru creterea animalelor de blan Trgu Mure i o unitate cu personalitate juridic - Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice. Structurile organizatorice i funcionale ale unitilor teritoriale se aprob de Consiliul de administraie al Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva. Regia Naional a Pdurilor - Romsilva funcioneaz sub autoritatea Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale. Regia Naional a Pdurilor Romsilva are ca scop gospodarirea durabil i unitar, n conformitate cu prevederile amenajamentelor silvice i ale normelor de regim silvic, a fondului forestier proprietate public a statului, n vederea creterii contribuiei pdurilor la mbuntairea condiiilor de mediu i la asigurarea economiei naionale cu lemn, cu alte produse ale pdurii i cu servicii specifice silvice, precum i coordonarea i implementarea programului naional de ameliorare genetic a cabalinelor, promovarea pe plan naional i internaional, a exemplarelor de cabaline valoroase din hergheliile Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva, prin organizarea de competiii sportive, trguri i expoziii, precum i cercetaredezvoltare pentru creterea animalelor de blan.

OBIECT DE ACTIVITATE Regia Naional a Pdurilor - Romsilva are ca obiect de activitate:

aplicarea strategiei naionale n domeniul silviculturii, acionnd pentru

aprarea, conservarea i dezvoltarea durabil a fondului forestier proprietate publica a statului, pe care l administreaz, precum i pentru gospodrirea fondurilor de vnatoare i de pescuit atribuite potrivit legii, pentru recoltarea i valorificarea, prin acte i fapte de comer, a produselor specifice fondului forestier, potrivit prevederilor legale, n condiii de eficien economic, exercitnd i atribuii de serviciu public cu specific silvic; coordoneaz i implementeaz Programul Naional de Ameliorare Genetic a Cabalinelor, Conservarea Patrimoniului Genetic Naional, constituit din totalitatea populaiilor de cabaline cu valoare genetic ridicat, cretere, ameliorare, calificare i perfecionare a efectivelor de cabaline n ras pur.
43

 Produsele specifice fondului forestier, precum i celelalte bunuri care se

recolteaz, se prelucreaz i se valorific din fondul forestier proprietate publica a statului sunt: masa lemnoas pe picior, provenit din taieri de produse principale, secundare, accidentale i de igien ale padurii i sub form de sortimente, precum i produsele rezultate prin prelucrarea primar a lemnului; alte produse lemnoase: arbori i arbuti ornamentali, pomi de Crciun, puiei forestieri, rchit i mpletituri din rchit, mangal de boc i altele de aceast natur; produsele nelemnoase din fondul forestier, cum sunt: vnatul viu din cresctorii i din cuprinsul fondurilor de vntoare, carnea de vnat, trofeele de vnat i coarnele czute n mod natural, petele din apele de munte i din pstrvrii, bli i iazuri din fondul forestier, fructele de pdure, seminele forestiere, ciupercile comestibile, plantele medicinale i aromatice, cultivate i din flora spontan, rin i altele similare. Regia Naional a Pdurilor - Romsilva poate desfura aciuni de silvoturism i agrement, echitaie i turism ecvestru, folosind eficient capacitile proprii. Regia Naional a Pdurilor - Romsilva poate gospodri, pe baza principiilor enunate mai sus, i suprafee de fond forestier, proprietate privat sau aparinnd unitailor administrativ-teritoriale, puni mpdurite, perdele forestiere, pe baz de contract. Regia Naional a Pdurilor - Romsilva obine venituri i din vnzrile de cabaline la intern i extern, din vnzrile de produse agricole excedentare, precum i din alte activiti i servicii.

ATRIBUII Regia Naional a Pdurilor - Romsilva are urmatoarele atribuii principale: n domeniul silviculturii :
asigur integritatea fondului forestier proprietate public a statului,

precum i a celui aparinnd altor deintori, pe care l are n administrare, i gospodrirea durabil a pdurilor din cuprinsul acestora; asigur finanarea lucrrilor necesare n vederea gospodririi raionale a fondului forestier al statului i a desfurrii normale a activitii, n condiiile prevzute de lege;

44

 organizeaz i realizeaz cadastrul pentru fondul forestier proprietate

public a statului i ntocmete periodic inventarul acestuia, cu respectarea normelor tehnice i a prevederilor legale n vigoare; ia msuri de lichidare a enclavelor din fondul forestier i de corectare a perimetrului pdurilor prin schimburi, prin cumprare de terenuri sau prin alte modaliti prevzute de lege, pe baza de acte autentice, n condiiile legii; efectueaz schimburi de terenuri, scoaterea definitiv sau ocuparea temporar a unor terenuri din fondul forestier, potrivit prevederilor legale; ndeplinete atribuiile prevzute de lege referitoare la exercitarea dreptului de preemiune n cazul tuturor vnzrilor de bunvoie sau silite, la pre i n condiii egale, pentru enclavele din fondul forestier proprietate public a statului, pentru terenurile limitrofe acestuia, precum i pentru terenurile acoperite cu vegetaie forestier; poate cumpra, n condiiile prevzute de lege, terenuri proprietate privat sau poate prelua asemenea terenuri, n cazul donrii lor de catre proprietari, cu respectarea prevederilor legale, n vederea mpduririi, cu suportarea cheltuielilor din fondul de conservare i regenerare a pdurilor; preia n administrare terenurile degradate din domeniul privat i public al statului, incluse n perimetrele de ameliorare i prevazute a fi mpdurite potrivit legii; cheltuielile pentru lucrrile necesare se suport din fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinaie silvic, din alocaii de la bugetul de stat sau din alte surse, potrivit legii; organizeaz i execut paza fondului forestier pe care l administreaz mpotriva tierilor ilegale de arbori, furturilor, distrugerilor, degradrilor, punatului, braconajului i altor fapte pgubitoare, precum i msurile de prevenire i de stingere a incendiilor de pduri, asigurnd n acest sens dotarea tehnic necesar; organizeaz i execut, n conformitate cu prevederile amenajamentelor silvice, ale studiilor sumare de amenajare sau ale altor studii de specialitate, lucrrile de regenerare i de reconstrucie ecologic a pdurilor pe care le administreaz, precum i cele de ngrijire a arboretelor tinere i de intreinere a regenerrilor; asigur realizarea compoziiilor de regenerare stabilite prin amenajamentele silvice sau prin alte studii de specialitate n fondul forestier pe care l administreaz; poate realiza mpduriri n afara fondului forestier, precum i perdele forestiere de protecie n condiiile legii; urmrete protejarea terenurilor din fondul forestier pe care l administreaz mpotriva eroziunii i altor forme de degradare, n baza proiectului de ameliorare, propunnd si coordonnd lucrri de corectare a torenilor pe terenurile forestiere aflate n perimetrele de ameliorare, finanate de la bugetul de stat sau din credite externe, potrivit legii;
45

 asigur starea fitosanitar corespunztoare a pdurilor pe care le

administreaz, organiznd aciunile necesare pentru depistarea, prevenirea i combaterea bolilor i a duntorilor; n acest sens poate deine aeronave utilitare, n scopul utilizrii lor pentru combaterea aviochimic, executarea aerofotogramelor i pentru zboruri de patrulare; amplaseaz i pune n valoare masa lemnoas care urmeaz s se recolteze anual din pdurile statului, n conformitate cu posibilitatea pdurilor, stabilit prin amenajamentele silvice; exercit controlul respectrii regulilor silvice de exploatare a lemnului n pdurile pe care le administreaz, pentru prevenirea prejudicierii seminiurilor i arborilor pe picior, degradrii solului, declasrii lemnului, precum i pentru prevenirea altor fapte asemntoare i ia msuri n baza legislaiei n vigoare, sancionnd abaterile constatate;
controleaz proveniena materialelor lemnoase i a celorlalte produse

specifice fondului forestier, legalitatea circulaiei lor pe drumurile acestora i urmrete sancionarea neregulilor constatate, n conformitate cu prevederile legale n vigoare; asigur valorificarea, n condiii de eficien economic, a masei lemnoase aprobate pentru recoltare din pdurile pe care le administreaz, cu respectarea prevederilor legale n vigoare; realizeaz tierea, rindeluirea, prelucrarea mecanic i uscarea lemnului, impregnarea sau tratarea chimic a acestuia cu conservani i cu alte materiale; realizeaz produsele din lemn ce urmeaz s fie utilizate n principal n industria de construcii, fabricarea caselor i csuelor prefabricate din lemn i a unor elemente componente ale acestora; prelucreaz materialul lemnos exploatat i valorific produsele rezultate, n condiii de eficien economic; execut, n regie proprie sau prin ageni economici specializai, lucrri de exploatare a masei lemnoase din pdurile pe care le administreaz, n condiiile legii, n scopul gospodririi raionale a acestora i al valorificrii superioare a lemnului, asigurrii regenerrii la timp a arboretelor i al evitrii declasrii lemnului; execut, n condiii de eficient economic, prelucrarea brut a lemnului n instalaii proprii sau prin ncheierea de contracte cu societi comerciale ce au ca obiect de activitate prelucrarea brut a lemnului; valorific sortimentele rezultate din prelucrarea primar i industrial a lemnului; achiziioneaz n contrapartid masa lemnoas pe picior i produse fasonate de la ali proprietari de pdure, persoane juridice i fizice;

46

 stabilete i asigur realizarea reelei de drumuri forestiere necesare

accesibilizrii bazinelor forestiere, pentru o gospodrire mai bun a pdurilor, n condiiile legii; execut lucrri de construire, ntreinere i reparaii ale drumurilor i cilor ferate forestiere pe care le administreaz, n regie proprie sau prin ageni economici de specialitate; asigur paza i gospodrirea pdurilor amplasate n lungul Dunrii i al unor ruri interioare, scop n care poate deine nave fluviale; administreaz ariile forestiere protejate, inclusiv parcurile naionale i naturale n care fondul forestier deine o pondere majoritar, asigurnd conservarea biodiversitii acestora; gestioneaz fondurile de vnatoare care i sunt atribuite conform legii, rspunznd de realizarea efectivelor optime de vnat, pe fiecare fond de vntoare, prin aciuni de selecie a vnatului, de asigurare a hranei, a adpostului, a zonelor de linite i de nmulire a acestuia, a repopulrii n unele fonduri i de recoltare a efectivelor aprobate prin programele anuale de prevenire i combatere a braconajului; administreaz fondul piscicol din apele de munte, n condiiile legii; organizeaz, n condiiile legii, aciuni de vntoare i de pescuit pentru cetenii romni i strini, pe fondurile de vntoare i de pescuit atribuite n gestiune; organizeaz aciuni de silvoturism, precum i de filmare i fotografiere a vnatului viu i a peisajului natural; organizeaz creterea intensiv a vnatului n spaii special amenajate, n condiii de eficien economic i cu respectarea dispoziiilor legale; ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege, referitoare la gospodrirea fondurilor de vntoare i a celor de pescuit din apele de munte; recolteaz, achiziioneaz, prelucreaz i valorific, n condiii de eficien economic, produsele lemnoase i nelemnoase specifice fondului forestier - fructe de pdure, ciuperci comestibile din flora spontan i cultivate, plante medicinale din flora spontan i cultivate, plante tehnice, aromatice, legume, fructe, carne de vnat, vnat, trofee de vnat, mangal de boc, cherestele, mpletituri din nuiele de rchit, produse semifabricate din lemn i altele asemenea, produse specifice vnatului, pomi de Crciun i rchit; produce i valorific, n condiii de eficien economic, mangal de boc, cherestele, produse din lemn, produse artizanale specifice, produse specifice naturalizate; administreaz, pe baz de contract, terenuri forestiere proprietate privat sau aparinnd unitilor administrativ-teritoriale, precum i puni mpdurite, perdele forestiere sau alte terenuri din afara fondului forestier;

47

 presteaz la cerere, contra cost, servicii de specialitate n pdurile

proprietate privat sau aparinnd unitailor administrativ-teritoriale, precum i pe terenurile cu vegetaie forestier din afara fondului forestier, cum sunt: lucrri de punere n valoare, mpduriri, combaterea duntorilor, cadastru de specialitate i altele; asigur, potrivit legii, paza pdurilor proprietate privat, la cererea proprietarilor sau a asociaiilor de proprietari legal constituite, pe baz de contracte; sprijin, n condiiile legii, deintorii de terenuri din afara fondului forestier n realizarea de plantaii i de perdele forestiere; presteaz, contra cost, servicii, lucrri i transporturi pentru teri, potrivit obiectului su de activitate; realizeaz ntreaga gam de operaiuni de comer interior i exterior, n vederea valorificrii eficiente a produselor specifice fondului forestier i a altor produse, potrivit legii; presteaz la cerere, contra cost, servicii de reclam i publicitate n fond forestier sau spaii din patrimoniul propriu; presteaz servicii de consultan specifice obiectului de activitate, n ar i n strintate; stabilete relaii specifice domeniului su de activitate, potrivit legii, cu regii autonome, societi comerciale, precum i cu alte tere persoane juridice i fizice, romne sau strine, pentru realizarea n comun de activittii de producie, cercetare, asisten tehnic, dezvoltare, comercializare, pe baze contractuale; asigur servicii de cazare i mas pentru cetenii romni i strini, n spaiile cu asemenea destinaie de care dispune, n aciunile de silvoturism i turism ecvestru; acioneaz, n condiiile legii, pentru nchirierea unor bunuri din patrimoniul propriu; asigur, n condiiile legii, aprovizionarea tehnico-material necesar desfurrii normale a activitilor proprii, prin ageni economici din ar i din strintate; stabilete tarife pentru lucrri, produse i servicii din domeniul su de activitate, potrivit legii; realizeaz politica de credite i a altor surse de finanare, de programare i executare a activitii economico-financiare, ntocmirea bugetului anual de venituri i cheltuieli, urmrirea i analiza execuiei acestuia, precum i stabilirea destinaiei profitului, potrivit legii; stabilete msurile necesare n vederea obinerii de profit; iniiaz i organizeaz aciuni de cooperare tehnico-economic i tiinific cu ageni economici i cu firme din ar i din strintate, n condiiile legii;

48

 asigur realizarea cercetrilor tiinifice de specialitate, a lucrrilor de

amenajare a pdurilor i proiectarea lucrrilor de investiii, precum i realizarea asistenei tehnice de specialitate prin unitile de profil atestate, n condiiile prevzute de lege; urmrete aplicarea n domeniul su de activitate a rezultatelor cercetrilor tiinifice, n scopul modernizrii i perfecionrii gospodririi pdurilor; particip, cu produse specifice fondului forestier, la expoziii i trguri din ar i din strintate, putnd organiza, la rndul su, asemenea manifestri; asigur desfurarea corespunztoare a activitii de propagand, ziaristic i publicitate, specific obiectului su de activitate; valorific materialul lemnos confiscat, sumele obinute avnd destinaia prevazut de lege; reprezint n justiie, n nume propriu, dreptul de administrare n domeniile care constituie obiectul su de activitate.

n domeniul creterii, exploatrii i ameliorrii cabalinelor:

organizeaz i coordoneaz activiti de reproducie, cretere i sanitar-

veterinare, n vederea realizrii efectivelor pe rase, conform programului stabilit, n seciile proprii; stabilete profilul seciilor sale, pe termen scurt, mediu i lung, meninnd rasele de importan ca depozite de gene; organizeaz i desfaoar activiti de cercetare tiinific direct sau n colaborare cu celelalte uniti din domeniul cercetrii zootehnice; realizeaz, n fiecare an, probe de calificare a lucrrilor de bonitare i clasare a ntregului efectiv de cabaline proprietatea sa, precum i a cailor de ras proprietate particular, contra cost; coordoneaz micrile de reproductori i a altor categorii de cabaline ntre secii; ine registrele genealogice pentru toate efectivele de cai de ras din ar, culege i sistematizeaz informaiile privind identificarea, nmatricularea, autorizarea la reproducie, activitatea de reproducie, micrile reproductorilor ntre herghelii; realizeaz i public crile cresctoriei naionale pe fiecare ras, pentru toate efectivele existente n ar; organizeaz i asigur activiti de ameliorare a efectivelor de cabaline din marea cretere; organizeaz baza material pentru realizarea programelor economice, de cercetare i sport pentru seciile sale privind materialul de reproducie, medicamentele, vaccinurile, precum i a propunerilor de investiii;

49

 particip la activitatea organismelor internaionale specializate n acest

domeniu i realizeaz operaiunile de cooperare economic internaional n domeniul su de activitate; atest i omologheaz performanele, originea i apartenena de ras, elibereaz documente care s ateste aceste nsuiri, recunoscute n ar i n strintate, pentru toate efectivele de cai de ras; organizeaz dresajul, antrenamentul i testeaz cabalinele prin curse cu public, pe hipodromurile proprii i pe alte hipodromuri din ar i din strintate, elaboreaza regulamente de curse i organizeaz activiti sportive i de investiii n sportul hipic; cultiv n cele mai bune condiii terenurile arabile, mbunatete pajitile, exploateaz punile mpdurite i terenurile cu vegetaie forestier, n vederea obinerii tuturor cantitilor de furaje necesare seciilor sale i a altor produse destinate vnzrii; comercializeaz cabalinele obinute, stabilind, n urma lucrrilor de clasare, destinaia acestora pe categorii, pentru intern i extern; organizeaz promovarea exemplarelor de cabaline valoroase din hergheliile Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva, pe plan naional i internaional, prin organizarea de competiii sportive, trguri i expoziii, precum i exercitarea atribuiilor de autoritate hipic naional.

PATRIMONIUL Regia National a Pdurilor - Romsilva are n administrare fondul forestier proprietate public a statului, nregistrat ca atare n amenajamentele silvice i n raportarea statistic SILV 1, actualizat pe baza intrrilor i cedrilor de terenuri legal efectuate, terenurile aferente activitii de cretere i ameliorare cabalinelor, evideniate n raportarea statistic AGR1, precum i fondul funciar proprietate public atribuit conform legii i patrimoniul genetic naional de cabaline, proprietate public a statului. Regia Naional a Pdurilor - Romsilva posed, folosete i dispune n mod autonom de bunurile pe care le are n proprietate, n vederea realizrii scopului pentru care a fost constituit, n condiiile prevzute de lege. Bunurile proprietate public a statului, administrate de Regia Naional a Pdurilor - Romsilva , fiind inalienabile, se evideniaz n mod distinct n patrimoniul acesteia, cu excepia fondului forestier care figureaz n inventarul public, i au regimul prevzut de lege. Regia are n proprietate privat elementele patrimoniale nregistrate n patrimoniul su propriu. ORGANIGRAMA R.N.P. condus de Consiliul de Administraie Director General
50

 Director General Adjunct 1. Direcia fond forestier 2. Serviciul fond forestier 3. Serviciul cadastru, amenajarea pdurilor 4. Biroul arii protejate 5. Serviciul protecia i paza pdurilor 6. Direcia mpduriri Dezvoltare 7. Serviciul mpduriri 8. Serviciul dezvoltare 9. Serviciul strategii, programe, programare 10.Direcia de vntoare, salmonicultur, comercializare 11.Serviciul de vntoare, salmonicultur, comercializare 12.Serviciul producie i comercializare 13.Serviciul de piscicultur 14.Direcia economic 15.Serviciul financiar-contabil 16.Serviciul administraie 17.n subordinea direct a Managerului General : 18.Control financiar de gestiune 19.Oficiul juridic 20.Corp control i protecia muncii n teritoriu : Direcii Silvice judeene ocoale silvice 7.4. Direcia silvic Este organizat la nivelul judeului purtnd i denumirea respectiv. Ex. : Direcia Silvic Timi. Obiect de activitate i atribuii acelai ca i R.N.P. dar la nivel teritorial. Este condus de Comitetul Director Are n subordine ocoalele silvice cu grade n funcie de mrimea suprafeei fondului forestier. Organigrama Director Inginerul ef Contabil ef Serviciul fond forestier Serviciul investiii Serviciul paz i protecia pdurii Serviciul financiar-contabil Serviciul resurse umane Serviciul informatic Oficiul juridic

51

52

7.5. Ocolul Silvic Este celula de baz din punct de vedere administrativ de la nivelul gospodririi pdurilor, indiferent de proprietatea acestora. S-a meninut de-a lungul timpului cu mici modificri dar prin stabiltiate a contribuit la continuitatea pdurilor din zoinele respective. Proprietarii sau deintorii legali ai pdurilor proprietate public aparinnd comunelor, oraelor sau municipiilor, ai pdurilor proprietate privat aparinnd unitilor de cult (parohii, schituri, mnstiri), precum i cei ai pdurilor proprietate indiviz (persoane fizice, foti composesori, moneni sau rzeti ori motenitorii acestora), constituii n asociaii cu personalitate juridic, au obligaia s asigure paza i gospodrirea pdurilor respective prin personal silvic angajat. Pdurile se organizeaz pe cantoane silvice conduse de pdurari, n condiiile prevzute de lege, astfel nct suprafaa unui canton silvic s fie de maximum : 300 hectare n zona de cmpie 500 hectare n zona de coline 1000 hectare n zona de munte Pentru asigurarea condiiilor de suprafa proprietari de pduri se pot asocia n vederea constituirii de cantoane silvice. Persoanele juridice sau asociaiile de persoane fizice care organizeaz mai multe cantoane silvice, i pot constitui districte/brigzi silvice, conduse de ingineri sau tehnicieni silvici, astfel nct suprafeele acestora s fie de maximum : 1500 hectare n zona de cmpie 2500 hectare n zona de coline 5000 hectare n zona de munte efii de district/brigadierii silvici sunt n subordinea proprietarului sau a administratorului pdurilor ori a efului de ocol silvic, dup caz. n cazul constituirii mai multor districte/brigzi silvice, n raport cu gruparea teritorial a acestora, prin acordul proprietarilor sau al deintorilor de pduri, se pot constitui ocoale silvice, astfel nct suprafaa lor s fie de maximum : 8000 hectare n zona de cmpie 12000 hectare n zona de coline 20000 hectare n zona de munte Constituirea de ocoale silvice se face cu asisten tehnic i cu avizul inspectoratelor silvice teritoriale. eful de ocol silvic este n subordinea persoanei juridice sau a conducerii asociaiei de persoane fizice. Atribuiile i obligaiile personalului silvic Pdurarii angajai pentru paza i gospodrirea pdurilor, sunt obligai s ia n primire cantonul silvic de la eful de district/brigadierul silvic sau de la

proprietarul ori administratorul pdurii, dup caz. Predarea-primirea patrimoniului forestier care constituie cantonul silvic se consemneaz ntr-un proces-verbal ncheiat ntre eful de district/brigadierul silvic, proprietarul sau administratorul pdurii, dup caz, n calitate de predtor, i pdurarul angajat n calitate de primitor, i se semneaz de ctre acetia i de un martor. Procesul-verbal ncheiat n 3 exemplare (un exemplar pentru organul care pred, un exemplar pentru pdurarul angajat i un exemplar pentru inspectoratul silvic teritorial) va cuprinde : Suprafaa fondului forestier care constituie cantonul silvic i parcelele sau subparcelele care fac parte din cantonul silvic care se pred, se anexeaz schia cantonului silvic cu precizarea limitelor i a vecintilor; Inventarul mijloacelor fixe i al altor bunuri aferente cantonului silvic respectiv, care pot fi cldiri, mprejmuiri, drumuri forestiere i poduri, utilaje, cal de serviciu, arm de serviciu i muniie, uniform, materiale neconsumabile i consumabile, unelte i altele asemena cu valoare de gestiune; Inventarul cioatelor existente la data controlului efectuat cu ocazia predrii cantonului silvic, marcate cu ciocanul pentagonal, cu precizarea codului ciocanului; Inventarul bornelor parcelare i de hotar existente i care figureaz pe schia anexat la procesul verbal; Inventarul culturilor de arbori i arbuti fructiferi, de rchit, de furaje i de alte plante agricole, de pepiniere i solarii; Precizarea c pdurarul titular a luat cunotin de obligaiile i atribuiile de serviciu pe care le are i c se angajeaz s le respecte. Dup semnarea procesului-verbal pdurarul poart rspunderea pentru modul cum i desfoar activitatea de paz i gospodrire a patrimoniului forestier din cantonul silvic pe care l conduce. Atribuiile pdurarului : Apr integritatea fondului forestier mpotriva ocuprii sau folosirii abuzive a terenurilor, tierilor ilegale de arbori, arbuti, puiei i lstari, sustragerii de lemn i de alte produse ale pdurii, distrugerii sau deteriorrii construciilor, instalaiilor, bornelor, mprejmuirilor, culturilor, degradrii arborilor, puieilor i lstarilor, degradrii solului i polurii apelor, precum i mpotriva altor fapte interzise de lege sau care lezeaz drepturile proprietarilor; Menine n bun stare bornele i marcajele amenajistice i de hotar; Sesizeaz, n scris, eful de district/brigadierul silvic sau proprietarul de pdure, dup caz, despre eventualele nclcri ale limitelor fondului forestier ori despre ocuparea fr aprobare legal a unor terenuri din acest fond de ctre persoane fizice sau juridice; Identific arborii uscai, rupi, dobori de fenomene naturale, atacai de boli i de duntori i solicit imediat, n scris, efului de

district/brigadierului silvic sau administratorului pdurii, dup caz, s procedeze la inventarierea, marcarea i punerea n valoare a materialului lemnos respectiv, rspunznd de gestiunea acestuia, potrivit dispoziiilor primite i celor stabilite prin autorizaia de exploatare; Execut paza pdurilor i a celorlalte bunuri primite n gestiune pagubele produse n raza teritorial a cantonului silvic prin tierea sau sustragerea arborilor, puieilor i lstarilor, identific autorii acestor fapte, solicitnd sprijinul efului de district/brigadierului silvic i al organelor de poliie, inventariaz cioatele arborilor sau locurile de unde acetia au fost scoi din pmnt i le nregistreaz n condica de serviciu; Elibereaz foi de nsoire i aplic marca dreptunghiular pe materialele care se transport din pdure; nscrie zilnic n condica de serviciu activitatea desfurat i lucrrile executate. Atribuiile efului de district : Stabilesc sptmnal programul de activitate al pdurarilor i lucrrile care trebuie executate pe raza teritorial a districtului, respectiv a brigzii silvice pe care o conduc i verific modul de ndeplinire a sarcinilor stabilite; Controleaz i ndrum activitatea pdurarilor din subordine, nscriind n condica de serviciu a acestora constatrile rezultate n urma controlului i sarcinile transmise pentru activitatea viitoare; Execut de cel puin dou ori pe an inspecii de fond n cantoanele silvice pe care le au n subordine, de regul primvara, la nceperea sezonului de vegetaie, i toamna, la ncetarea sezonului de vegetaie. De asemenea, execut inspecii de fond sau pariale ori de cte ori sunt sesizai cu privire la comiterea unor fapte ilicite sau la solicitarea expres a proprietarului sau a deintorului legal al pdurii; Execut lucrrile tehnice silvice dispuse de administraia silvic, cu respectarea normelor tehnice n vigoare; Controleaz modul n care sunt gestionate bunurile predate pdurarilor din subordine i rspund de modul de gestionare a bunurilor care le-au fost ncredinate direct; Organizeaz mpreun cu personalul silvic i cu organele de poliie, dup caz, patrulri i controale la puncte fixe, pentru asigurarea pazei pdurilor i a legalitii circulaiei materialului lemnos; Folosesc, pe baz de delegaie, ciocanul silvic cu marca circular sau pentagonal primit de la organele silvice ierarhic superioare; Sesizeaz n regim de urgen organele de urmrire penal despre infraciunile comise n fondul forestier pe care l au n supraveghere; Sesizeaz organele inspectoratului silvic teritorial despre faptele contravenionale svrite n fondul forestier, n vederea ntocmirii actelor de constatare i sancionare.

Atribuiile efului de ocol. Rspunde de organizarea activitilor de paz i de gospodrirea a fondului forestier de pe raza teritorial a ocolului silvic, potrivit normelor de respectare a regimului silvic; ntocmete programul de controale de fond i pariale n cantoanele din cadrul ocolului silvic i execut supracontroale, personal i/sau prin inginerii silvici din cadrul ocolului silvic; ndrum i controleaz activitatea personalului silvic din subordine; Organizeaz mpreun cu organele de poliie instruirea personalului de teren cu privire la folosirea i pstrarea n siguran a armamentului i muniiei din dotare; Organizeaz mpreun cu personalul silvic din subordine i cu sprijinul organelor de poliie patrulri sau controale la puncte fixe, pentru prevenirea i descoperirea infraciunilor i a contraveniilor silvice; Rspunde de aplicarea corespunztoare a reglementrilor tehnice privind aplicarea tratamentelor, punerea n valoare i exploatarea masei lemnoase, regenerarea pdurilor, tierile de ngrijire, prevenirea i combaterea duntorilor i bolilor; Raporteaz trimestrial inspectoratului silvic teritorial starea infracional i contravenional din pdurile ocolului silvic volumul arborilor tiai ilegal, valoarea pagubelor produse prin infraciuni i contravenii silvice i cea imputat personalului silvic; Organigrama ef ocol Contabil ef Compartiment fond forestier Compartiment investiii Compartiment paz i vntoare Compartiment producie Compartiment plan

CAPITOLUL VIII STATUTUL PERSONALULUI SILVIC. Statutul personalului silvic este reglementat prin Legea nr. 427/2001 care vine s aprobe Ordonana de urgen a Guvernului nr. 59/2000. Personalul silvic este format din persoanele cu pregtire de specialitate atestate i care execut efectiv profesiuni silvice. Profesiuni silvice se exercit : n cadrul autoritii unitii care rspund de silvicultur n structurile publice i private teritoriale privind gospodrirea silvic Structurile silvice nfiinate de persoane fizice care au n proprietate pduri Totalitatea personalului silvic a Corpului Silvic. Corpul silvic este format din urmtoarele categorii de personal : Personal silvic cu pregtire superioar (inginerii silvici) Personal silvic cu pregtire medie, absolveni ai liceelor silvice de specialitate i ai colilor tehnice silvice. Personal silvic cu pregtire de baz (coala profesional) Grade profesionale Inginer silvic debutant Pt.inginer Inginer silvic Inginer ef silvic Inginer inspecie silvic Inginer inspecie general silvic Inginer consilier silvic Pt.subinginer Brigadier Pdurar Subinginer silvic debutant Subinginer silvic Subinginer silvic principal Brigadier silvic debutant Brigadier silvic Pdurar debutant Pdurar

Angajarea personalului silvic se face prin concurs iar promovarea se face pe baz de examen. Gradele profesionale constituie un criteriu obiectiv pentru ocuparea unor funcii n structurile create pentru gestionarea fondului forestier naional.

 Personalului silvic i se acord pentru fiecare grad profesional :

III II I

cu excepia : Inginer silvic debutant Inginer silvic Subinginer silvic debutant Tehnician silvic debutant Pdurar debutant Brigadier silvic debutant Inginer silvic consilier Durata de debutant minim un an Persoana pe grade numai cu calificativ bine i foarte bine. Salarizarea se face n conformitate cu gradul profesional n care se afl fiecare angajat Acordarea unei gradaii se face de regul dup 3 ani Pentru ncadrarea personalului silvic pe grade profesionale i pentru promovarea n grade superioare, precum i pentru acordarea de gradaii funcioneaz comisii la nivelul Ministerului, R.N.P. i D.S. Funciile de conducere din unitile silvice care administreaz fondul forestier proprietate public aparinnd statului se ocup prin concurs de ctre personalul cu pregtirede specialitate silvic avnd grade profesionale corespunztor legii. Drepturile personalului silvic : Pentru rezultate foarte bune poate primi : distincii, acte de mulumire i premii. Diploma Marin Drcea, cu 3 clase : I - pentru personalul silvic cu pregtire superioar; II - pentru personalul silvic cu pregtire medie; III - pentru personalul silvic cu pregtire de baz. Premiul poate fi de pn 20 % din suma salariilor primite n ultimile 12 luni. Pdurarii, brigadierii silvici, efii de district sau ajutorii efilor de district, care locuiesc n locuine de intervenie, nu pltesc chirie atta timp ct sunt angajai ai unitii silvice care deine aceste locuine.. n cazul n care reedina sau domiciliul personalului silvic de teren pdurari, brigadieri silvici, ajutori ef district, efi district se afl n afara perimetrului unei localiti, acesta beneficiaz de un spor de izolare, care variaz, n funcie de distan, ntre 10 % i 30 % din salariul negociat, n condiii negociate cu angajatorul. Personalul de teren efi district, ajutor ef district, brigadieri i pdurari are dreptul, pe durata angajrii la o unitate silvic, s foloseasc gratuit

un teren apt pentru culturi agricole arabil sau fnea cu suprafaa 5.000 mp., n limita terenurilor existente n fondul forestier, destinat unor asemenea culturi. Personalul silvic de toate gradele profesionale are dreptul s primeasc anual gratuit, lemn pentru nclzirea locuinei, ntr-o cantitate care va fi stabilit cu angajatorul. De acest drept beneficiaz i personalul silvic care i-a ncetat activitatea prin pensionare, cu condiia s i fi desfurat activitatea profesional ntr-o unitate silvic cel puin 15 ani. Personalul silvic de toate gradele profesionale cu o vechime minim de 5 ani n domeniul silviculturii, care i desfoar sau i-a desfurat activitatea profesional n unitile silvice care administreaz fondul forestier aflat n proprietate public a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale, are dreptul s primeasc gratuit, o singur dat n timpul activitii, un volum de 10 mc lemn de lucru pentru construcii. De acest drept poate beneficia i personalul silvic ieit la pensie, cu condiia s fie activat cel puin 15 ani ntr-o unitate silvic, i s nu fi primit gratuit asemenea material lemnos n timpul ct a fost angajatul unitii silvice respective. ndatoririle personalului silvic Personalul silvic este obligat s cunoasc i s aplice ntocmai prevederile Codului silvic, precum i cele cuprinse n actele normative n vigoare, specifice domeniului silviculturii. Au obligaia s cunoasc legislaia silvic n vigoare Personalul silvic angajat n unitile silvice este obligat s pstreze secretul de serviciu. Comportamentul personalului silvic trebuie s se caracterizeze prin disciplin i prin respectarea ntocmai a dispoziiilor legale, scrise sau verbale, date de organele ierarhice superioare, referitoare la executarea sarcinilor de serviciu. n relaiile cu cetenii personalul silvic trebuie s dea dovad de solicitudine i s aib o atitudine corect i demn. Personalul silvic de toate gradele are ndatorirea de a participa la formele i la programele de perfecionare a pregtirii profesionale, care se desfoar periodic, n funcie de evoluia activitilor din silvicultur, precum i de necesitile i interesele proprii de perfecionare. Activitatea de perfecionare a personalului silvic este coordonat de autoritatea public central care rspunde de silvicultur i se realizeaz prin : faculti de silvicultur acreditate n condiiile legii, pentru perfecionarea pregtirii de specialitate a inginerilor silvici; colegii forestiere acreditate n condiiile legii, pentru perfecionarea pregtirii subinginerilor silvici; case ale silvicultorului, pentru perfecionarea pregtirii de specialitate a personalului silvic de toate gradele.

 Regia Naional a Pdurilor i direciile silvice, mpreun cu unitile

silvice asigur organizarea i realizarea activitilor de perfecionare a personalului silvic propriu. Pentru personalul silvic cu funcii de conducere, de ndrumare i de control de la nivelul unitilor silvice teritoriale i al aparatului propriu al Regiei Naionale a Pdurilor i pentru personalul din cadrul autoritii publice centrale care rspundede silvicultur se organizeaz centralizat stagii de pregtire i de perfecionare att pentru activitile din domeniul silviculturii, ct i din domeniul managementului forestier. Personalul silvic de toate gradele din unitile silvice este obligat ca n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu s poarte uniforma i nsemnele distinctive de ierarhizare stabilite prin regulamentul aprobat de conductorul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. Uniforma de serviciu se atribuie gratuit personalului silvic, valoarea uniformei nu se inpoziteaz. Sanciuni Personalul care ncalc jurmntul depus, legile i regulamentele specifice domeniului silviculturii, ndatoririle ce i revin potrivit contractului individual de munc, precum i normele de comportare, aducnd astfel daune intereselor silviculturii i prestigiului instituiei pe care o reprezint, rspunde disciplinar, contravenional, civil sau penal, n funcie de gravitatea abaterii svrite. Pentru abaterile disciplinare se aplic una dintre urmtoarele sanciuni : a) mustrare; b) avertisment scris; c) diminuarea salariului i, dup caz, a indemnizaiei de conducere cu 5 % - 30 % pe o durat de 1-3 luni; d) suspendarea din funcie pe o durat de 1-12 luni; perioada de suspendare nu se ia n considerare ca vechime pentru acordarea gradaiei e) prelungirea cu 1-3 ani a duratei de acordare a unei gradaii sau de promovare n grad; f) desfacerea disciplinar a contractului individual de munc. Persoana sancionat cu desfacerea disciplinar a contractului individual de munc pierde calitatea de membru al Corpului silvic i dreptul de a-i exercita profesiunea de silvicultor. n cadrul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, al Regiei Naionale a Pdurilor i al direciilor silvice se constituie i funcioneaz cte un consiliu de disciplin. Consiliul de disciplin al direciei de specialitate n domeniul gospodririi pdurilor din cadrul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, precum i cel al Regiei Naionale a Pdurilor sunt formate din cte 3 membrii i 2 membrii supleani. Din aceste consilii vor face parte consilieri i inspectori generali silvici, precum i un consilier juridic, iar

atribuiile lor intr analizarea att a cazurilor de abateri disciplinare, ct i a celor care privesc retragerea calitii de membru al Corpului silvic.

CAPITOLUL IX FIGURI REPREZENTATIVE ROMNETI ALE SILVICULTURII ROMNETI

NICOLAE R. DANIELESCU (21 martie 1849 - 5 oct.1897)

S-a nscut n Frcdinu de Jos (Haeg) ntr-o familie srac Cursul primar l face la Haeg iar gimnaziul ca bursier la Blaj n perioada 1871-1875 absolv coala central de agricultur i silvicultur de la Herstru. 1875-1877 frecventeaz cursurile colii naionale superioare de silvicultur de la Nancy Frana. 1877 1887 conduce catedra de botanic, silvicultur i geologie la coala de la Herstru

 1884-1894 funcioneaz ca director la coala de la Herstru 1894-1895 este directorul colii speciale de silvicultur de la Brneti fiind totodat i profesor de drept, legislaie silvic, administraie i statistic forestier. 1895-1897 ef al serviciului silvic din Ministerul de rzboi i profesor la Brneti n perioada activitii profesionale a ocupat diverse nalte demniti :

(1871-1890) a fost membru al Consiliului tehnic al pdurilor (1888-1892) a fost membru n comisia permanent a colilor aparinnd Ministerului Agriculturii Industriei Comerului i domeniilor. Lucrri i publicaii tiinifice Execut plantaiilor i gazonarea fortificaiilor Capitalei, Focani, Nmoloasa, Galai. Redacteaz Amenajamentul pdurii Morunglavul Public lucrrile : Deterioarea rezervelor n pdurile de stejar, Principii de silvicultur, ncurajarea mpduririi nisipurilor zburtoare, Exploatarea pdurilor de salcm din dunele Romniei, Restabilirea bradului n fgetele din care tinde s dispar, Pdurea virgin i pdurea cultivat, Organizarea serviciului silvic, Comerul i industria forestier a Romniei fa de conveniunea austro-ungar GHEORGHE STTESCU (1 august 1858 14 octombrie 1897)

S-a nscut n Craiova unde urmeaz studiile primare i liceale Urmeaz la Bucureti Facultatea de tiine naturale lundu-i licena n anul 1882

 1882-1884 coala silvic din Nancy din Frana dup care se ntoarce n ar ca profesor la coala special de silvicultur, dup care trece ca ef al serviciului silvic la Eforia spitalelor civile din Bucureti A fost un frecvent susintor al nfiinrii societii Progresul silvic i Revistei pdurilor fiind un scriitor strlucit.

Lucrri i publicaii tiinifice Regimul apelor, Tieri rase la pdurile de munte, Rezerve n grupe la crnguri, Amenajarea pdurilor statului i aplicarea amenajamentului, Ct ne cost pdurile i care este venitul lor net ?, Comerul de lemne cu strintatea, ncurajarea industriei lemnoase, Industria lemnului, Influiena i importana pdurilor din Romnia, Necesitatea meninerii pdurilor n prile de fruntarii, Necesitatea modificrii codului nostru silvic, nvmntul silvic.

TH.G.PETRARU (5 ianuarie 1862 7 februarie 1898)

S-a nscut la Roiorii de Vede, unde a terminat coala primar

 Urmeaz Liceul Sf.Sava la Bucureti lundu-i bacalaureatul cu succes n anul 1880 Urmeaz 4 ani Facultatea de tiine matematice la care renun i se prezint la concursul de burse nstituit de stat pentru coala forestier din Nancy Termin coala forestier din Nancy n anul 1886 ca ef de promoie i elogiat de profesorii si se ntoarce n ar n anul 1886 este numit profesor la catedra de amenajament la coala de la Herstru, dup care este numit n corpul silvic cu gradul de subinspector clasa a-III-a. Leciile sale pline de logic, cu o argumentaie aleas, erau urmrite cu viu interes de elevii si. Pentru meritele sale incontestabile, este numit membru al Comisiei permanente colare din Ministerul domeniilor. n 1894 este numit conductor al Inspeciei a 7-a silvice ataat colii speciale de silvicultur de la Brneti. Tot n 1894 este numit membru n Consiliul tehnic al pdurilor. Face parte din comisia pentru expoziia internaional din Paris, depune o intens activitate pentru ca ramura silviculturii romneti s aibe o prezentare interesant i elevat. Din scurta dar memorabila sa carier tiinific, sfrit tragic n plin maturitate, au rmas notele de curs i referate privind ntocmirea hrii pdurilor rii, monografia speciilor forestiere, amenajarea pdurilor i organizarea nvmntului i instituiilor forestiere. VLAD CRNU-MUNTEANU (1 noiembrie 1858 18 noiembrie 1903) S-a nscut n comuna Purcreni, comitatul Braovului din Transilvania ntr-o familie de rani sraci. Urmeaz la Braov cursul primar, coala real i anul nti al colii comerciale. n 1872 este primit ca bursier la coala central de agricultur i silvicultur de la Herstru 1872-1882 ocup funcia de preparator de fizic i chimie, dup care urmeaz coala naional forestier din Nancy ca bursier. n anul 1885 obine diploma de inginer silvic cu media cea mai mare care s-a dat la acea dat unui strin. S-a ntors n ar, a luat parte cu gradul de subinspector silvic clasa a-III-a, la lucrrile de geodezie, de ridicare n plan i de amenajare a pdurii Tarcu din judeul Neam. n 1886 pleac din nou la Nancy unde obine licena n tiine naturale. ntors n ar, ocup prin concurs catedra de profesor de tiine naturale la coala central de agricultur i silvicultur de la Herstru, primind i numirea de director al staiunii agronomice.

 Din 1887 i pn n clipa ncetrii din via, a funcionat ca director al colii ridicnd, prin personalitatea sa, prestigiul acestei instituii. Lucrri i publicaii tiinifice O deosebit atenie n activitatea sa tiinific a acordat-o propirii silviculturii. Dovad sunt conferinele sale inute la societatea Progresul silvic i numeroasele articole publicate n Revista pdurilor n anii 1886-1890 Titlul primei sale conferine : Rolul experimentaiunii n silvicultur. n conferina intitulat Amenajamente atrage atenia asupra importanei tratamentului codrului grdinrit.

Alte articole : Organizarea serviciului silvic i inspeciile silvice, Temperamentul plantelor, Silvicultura la expoziia universal de la Paris. n urma studiilor sale fcute asupra nisipurilor din Oltenia, ncep s se fac plantaii cu salcm la Maglavit, Sadova, Piscu-Ciuperceni, precum i n judeul Mehedini. n articolul Chestiunea plantaiilor emite prerea c salcmul pe nisipurile zburtoare convine doar ca specie de tranyit spre a permite instalarea altor specii mai valoroase. COSTANTIN AL.ORSCU (3 aprilie 1851 5 iunie 1922) S-a nscut la Bucureti ntr-o familie de intelectuali. n 1872 dup luarea bacalaureatului pleac la Paris unde urmeaz un an cursurile colii Centrale pe care le ntrerupe fiind bolnav. n anul 1874 merge la coala superioar de silvicultur din Nancy, ale crei cursuri le termin n anul 1877. S-a ntors n ar i intr n corpul silvic al statului cu gradul de guard general i graie culturii i inteligenei, suie repede treptele ierarhiei silvice, ajungnd n 1901 inspector general silvic. n 1907 1919, ef de ocol, ef de circumscripie, ef de regiune, inspector de control, membru n consiliul tehnic al pdurilor i apoi director al serviciului pdurilor Membru fondator societatea Progresul silvic n care este vicepreedinte. Lucrri i publicaii tiinifice Public numeroase articole n Revista pdurilor fiind colaborator de seam. Din scrierile sale rezult bogia de cunotine tehnice i vasta sa experien. Menionm : Despre anastamozarea rdcinilor la rinoase

n materie de expertiz, Amendarea terenurilor srace, Memoriu asupra mpduririlor artificiale n Dobrogea, Necesitatea mpduririlor fa de starea actual a maseivelor noastre pduroase, Memoriu asupra punilor n pdurile statului, O constatare de delict silvic bazat pe fiziologia vegetal DEM.IONESCU-ZANE (2 decembrie 1863 7 iulie 1922) S-a nscut la Bucureti la 2 decembrie 1863 n anul 1884 termin cursurile liceului Sf.Sava dup care intr ca bursier la coala superioar de silvicultur n anul 1886 absolv ca ef de promoie cursurile colii superioare de silvicultur La 1 aprilie 1887 intr n corpul silvic al statului cu gradul de guard general clasa a II-a. Datorit marii sale capaciti, urc repede toate treptele ierarhiei silvice, ajungnd la gradul de inspector general silvic n anul 1919. n activitatea sa profesional de peste 35 ani, este rnd pe rnd ef de ocol, ef de circumscripie, ef de birou n administraia central, secretar al consiliului tehnic al pdurilor, ef de regiune silvic, inspector general de control i membru n consiliul tehnic al pdurilor. Lucrri i publicaii tiinifice A scris numeroase articole i studii publicate n Revista pdurilor n tineree s-a simit atras de beletristic, scriind dou piese de deatru, poezii i cteva buci n proz. n 1906 a publicat un volum intitulat Studii i lucrri privitoare la economia i organizaia noastr forestier o parte din lucrrile i studiile fcute pn la acea dat. Studiul asupra plantaiilor i pepinierelor statului a prezentat un deosebit interes n rndurile specialitilor. Dintre alte publicaii profesionale, menionm : Asupra tierilor rase la pdurile din Romnia, Jirul, Serviciul silvic al statului, Criza lemnului, Silvicultura n Romnia Mare, Despre regimul silvic, Necesitatea rechiziionrii pdurilor particulare.

MIHAIL MILAN TNSESCU (4 decembrie 1864 7 iunie 1929)

 S-a nscut n oraul Turnu-Mgurele, unde a fcut i cursul primar. n 1877-1878 n timpul rzboiului, a plecat la Bucureti i s-a nscris la liceul Sf.Sava. n 1884 i ia bacalaureatul i urmeaz timp de un an cursurile facultii de tiine matematice i drept apoi pleac la Nancy, unde a urmat cursurile colii de ape i pduri, fiind ef de promoie.

La 1 septembrie 1887 intr n corpul silvic cu gradul de guard general clasa I, a lucrat la nceput n comisia de amenajament a pdurii Tarcu. Dup trei luni a fost numit ef al ocolului silvic Tulcea fiind trecut n 1888 n diferite comisii de amenajament. n 1891 a fost numit eful circumscripiei silvice Slatina, de unde este mutat n aceeali funcie la Cmpulung-Muscel. n 1895 a fost trimis ntr-o misiune de studii pentru amenajarea pdurilor n Austria, dup care ntors a fost numit agent de control la regiunea silvic Piteti, apoi la regiunea Brneti. Doi ani a lucrat mpreun cu Bonta, Ndejde i Marinzeler, la alctuirea primei hri silvice i la prima statistic a pdurilor Romniei, n vederea prezentrii acestora la congresul internaional de silvicultur inut la Paris, cu ocazia expoziiei universale din 1900. n 1900 a fost numit eful biroului amenajrilor i exploatrilor din serviciul pdurilor din minister, n acelai an a fost ef al regiunii silvice Craiova, apoi n 1905, ef al regiunii Piteti. n 1905 1912 a organizat serviciul silvic al Eforiei spitalelor n 1906 a ntocmit proiectul de lege de organizare a serviciului i personalului silvic al Eforiei prima lege de organizare a personalului silvic din ar.

 n 1912 i s-a ncredinat serviciul amenajrilor i a organizat serviciul ridicrilor n plan i amenajrilor n 1913 a fost numit subadministrator al Casei Pdurilor, apoi pn n 1920 cnd a ieit la pensie a fost administrator. A fost ales membru corespondent al Academiei franceze de agricultur, secia forestier. 1920-1929 preedinte al societii Progresul silvic Lucrri i publicaii tiinifice Studiu forestier asupra judeelor Muscel i Dmbovia, Despre regimul silvic i aplicarea lui, Studiu asupra administraiei, exploatrii i amenajrii pdurilor statului austriac, Paralele din punct de vedere silvic ntre Austria i Romnia, Studiu asupra punatului n pdurile statului, Darea de seam asupra lucrrilor congresului internaional de silvicultur din 1900, de la Paris, Valea Lotrului diu punct de vedere silvic, Silvicultura la expoziia societii agrare din Bucureti, Corpul silvicultorilor statului, Politica de stat n economia forestier a Romniei.

NICOLAE G. POPOVICI (9 noiembrie 1862 25 iulie 1932)

S-a nscut la Mnstirea Giseni (Dmbovia) A urmat coala primar i Liceul Sf.Sava la Bucureti i-a luat bacalaureatul n anul 1881 Pleac n Frana la coala superioar de ape i pduri din Nancy pe care o termin n anul 1883 n anul 1886 a obinut titlul de inginer hotarnic. n anul 1883 a fost numit confereniar de tiine silvico-naturale la coala superioar de silvicultur din Bucureti apoi profesor de economie forestier (dendrologie, silvicultur, exploatarea pdurilor i tehnologie forestier n anul 1904 a fost numit profesor la coala superioar de silvicultur Brneti i apoi la coala politehnic Facultatea de silvicultur, n anul 1924 fiind i decan al acestei faculti. n anii 1907 1912 a fost director al colii superioare de silvicultur Brneti Cincizeci de serii de silvicultori s-au format prin sfatul i ndrumarea lui competent n ierarhia silvic a nceput cu gradul de subinspector clasa a III-a i a avansat pn la grad de consilier silvic ntre anii 1882-1903 a ocupat funciile de ef birou tehnic, ef al mai multor circumsripii i regiuni silvice, ef al serviciului pdurilor din minister i inspector general de control al mai multor regiuni silvice i membru al Consiliului tehnic.

A creat coala de pdurari i a organizat i dezvoltat coala de brigadieri silvici.

 A creat primele pepiniere forestiere i a lucrat la revizuirea Codului silvic i la elaborarea legislaiei de organizare a administraiei silvice. n afar de cotele de curs pe care le ntocmeau studenii si i le corecta cu mult atenie, concepiile i propunerile profesorului N.G. Popovici, privind organizarea administraiei silvice i a nvmntului silvic superior, cum i cele relative la unele lucrri de cultura pdurilor, se gsesc n numeroasele rapoarte de serviciu pe care le-a elaborat. PETRE ANTONESCU (1858-1935)

S-a nscut la Ploieti unde a fcut coala primar A absolvit liceul real la Braov, a urmat coala central de agricultur i silvicultur de la Herstru i i-a luat diploma n anul 1878 1878-1888 a condus trei ocoale silvice : Isaccea, Trgu Neam i Drgani 1888-1890 i-a perfecionat pregtirea la Nancy, urmnd timp de doi ani cursurile colii naionale de ape i pduri. La revenirea n patrie a fost numit ef al ocolului Titu. Dup 9 ani a trecut ef de circumscripie la Tr.Severin, Craiova i Bucureti apoi al biroului mpduririlor i construciilor din minister, ef al regiunii silvice Craiova. ntre 1894-1895 a urmat cursurile colii de amenajare a pdurilor din Austria dup care a intrat n nvmnt n 1898 a fost numit profesor de silvicultur, amenajament i corecia torenilor n 1910 ocupa funcia de subdirector al padurilor.Codul silvic din 1910 este aproape n ntregime opera lui Petre Antonescu. n 1930 a conlucrat i la elaborarea legii pentru ameliorarea terenurilor degradate.

 Timp de treizeci i cinci de ani ct a predat de la nlimea catedrei universitare a mpletit n mod fericit tot ce avea mai bun tiina i tehnica universal cu practica i realitile rii noastre. Lucrri i publicaii tiinifice Terminologia silvic, Condiiile fizice i forestiere ale Romniei, Clima i pdurile, Terminologia silvic, Condiiile fizice i forestiere ale Romniei, Clima i pdurile, Despduririle i consecinele lor: torenii i inundaiile, Torenii n Romnia, mbuntirea regimului apelor prin lucrri de stingere a torenilor i mpdurirea bazinelor lor de recepie, Protecia vntoarei n Romnia, Despre grdinrit, Tratamentul grdinrit i aplicarea sa n Romnia, Reconstituirea domeniului nostru silvic, Stejarul i cultura lui, Amenajarea pdurilor, Armonizarea intereselor valorificrii pdurii cu amenajamentul, Construcii pe domeniul forestier al statului, Comerul i industria lemnului n Romnia, Comerul exterior al Romniei, Lemnul i industrii derivate, convenionale, comerciale i influiena lor asupra dezvoltrii comerului n Romnia, Lemnul de fag cu sau fr inim roie i ntrebuinarea lui pentru traverse, Contribuii la istoricul pdurilor rii, mbuntirea mijloacelor de producie, Pdurile i constituiunea, Revizuireea codicelui silvic, Msuri pentru reglementarea exploataiunii noastre forestiere, nvmntul silvic n Romnia, Cteva cuceriri ale tiinei silvice. IULIU MOLDOVAN (13 aprilie 1866 1 septembrie 1935)

S-a nscut la Arad a urmat cursul primar i liceul n acest ora, dup bacalaureat urmnd Facultatea de silvicultur la Academia de tiine din

Schemnitz (Ungaria). Un timp a funcionat n serviciul silvic austro-ungar, conducnd un ocol silvic din Slovacia. n 1892 a trecut n Romnia, la conducerea Ocolului Silvic Miheti (Muscel) unde a funcionat pn n anul 1908. A creat primul parc cendrologic din ara noastr. n 1902 a fost numit profesor de silvicultur i tehnologia lemnului la coala superioar de silvicultur de la Brneti unde a funcionat timp de 2 ani. Din anul 1906 a depus o trudnic dar fructoas munc n Dobrogea, unde a efectuat importante lucrri de plantaii. n anul 1918 conduce Direcia silvic din cadrul Consiliului dirigent al Aradului n anul 1919, n calitate de consilier tehnic, prezint interesele forestiere romneti la Conferina pcii de la Paris. A susinut organizarea i ncadrarea nvmntului superior silvic la coala politehnic din Bucureti, la cele mai nalte foruri ale statului dobndind n cele din urm victoria ideilor sale. Pn la sfritul vieii, a condus domeniul forestier al Creditului funciar rural, la Doifteana-Bacu, crend un nou parc dendrologic, n care a cultivat numeroase i variate specii exotice. n n umeroasele sale rapoarte de serviciu i n articolele publicate n revistele de specialitate, sunt prezentate concepiile sale n lucrrile de amenajare a pdurilor, de ntreinere a arboretelor i n special de mpdurire a terenurilor de silvostep, de creare a parcurilor dendrologice i de introducere a speciilor exotice.

PAUL A. GRUNAU (ianuarie 1860 6 octombrie 1936)

 S-a nscut la Vlsneti n Arge, copilria i adolescena i le-a petrecut la Halle, n Germania unde, n acea vreme meseria de silvicultor se bucura de mare stim. A studiat la facultatea de medicin din Bucureti, pe care o prsete pentru a urma silvicultura la facultatea din Tharandt. A fcut parte dintr-o comisie de amenajament i a fost ef al ocolului silvic Rca i ataat al circumscripiei Bucureti-Sinaia. Din 1894, cnd se nfiineaz coala de silvicultur de la Brneti, ncepe activitatea n nvmnt. Timp de un an a fost ataat conservaiei forestiere de la Chambery, n Frana, unde a executat o misiune de studii. n 1895 a fost confereniar la secia brigadierilor n 1897 profesor de drept i legislaie silvic, administraie forestier i protecia pdurilor. n 1897-1907 director al colii din Brneti. Dup 1907 i pn la ieirea la pensie, a fost referent al consiliului tehnic al pdurilor i ef al serviciului plantaii n direcia tehnic a administraiei forestiere a statului. Lucrri i publicaii tiinifice Amenajamentul pdurii Pustnicul, Regia, Serviciul de control, Refleciuni asupra drii de seam a consiliului tehnic al pdurilor, pe anul 1930, Problema regenerrii pdurilor n Romnia, Fora de export a Romniei forestiere, Comercializarea pdurilor. D.R.RUSESCU (1858-1954)

S-a nscut n Bucureti, a urmat coala primar la Braov i Bucureti i nvmntul secundar la liceele Ghe.Lazr i Sf.Sava din Bucureti. 1887-1888 coala naional de ape i pduri de la Nancy (Frana)

 n anul 1889 a intrat n serviciul silvic al statului, lucrnd n comisia de amenajare a pdurilor dincentrul Comana. n 1892 a fost numit ef al Ocolului silvic Comana Dup anul 1898 a funcionat ca agent de control la mai multe regionale silvice. n anul 1905 a fost nsrcinat cu planul general de mpdurire al Brganului i cu conducerea ocoalelor silvice Slobozia i Brila, apoi a condus regiunea silvic Constana. Lucrri i publicaii tiinifice Epoca exploatabilitii absolute determinat la crnguri prin tabele de produciune, Exploatarea n regie a pdurilor statului din Centrul Comana, urmat de anchetele ndreptate contra acestor exploatri i de rezumatul, deciziunea i concluziunea lor, Nesigurana recoltelor n Romnia, Proiect de lege pentru completarea mpduririrlor, restaurarea munilor i stingerea i coreciunea torenilor rii, Chestiunea mpduririlor artificiale n Romnia studiu premiat de Academia Romn. A ntocmit hrile : harta nivelului apei freatice n Brgan i harta mpdurirrii Brganului, care au fost prezentate la expoziia din anul 1906 i premiate cu Medalia de aur a expoziiei. MARIN DRCEA (24 octombrie 1885 14 iunie 1958)

S-a nscut n comuna Izvorul jud. Ilfov, ca fiu de ran muncitor. A urmat coala primar n satul natal i n Giurgiu apoi nvmntul secundar la liceele Matei Basarab i Gh.Lazr din Bucureti (secia real), clasndu-se primul la bacalaureat.

 ntre anii 1905-1910, a urmat coala superioar de silvicultur de la Brneti. A fost asistent la catedrele de silvicultur, exploatarea pdurilor dendrometrie i amenajament de la coala superioar de silvicultur i la coala de brigadieri i pdurari. ntre anii 1912-1914 i 1922-1923 a fost trimis la specializare la Universitatea din Mnchen, unde a susinut teza de doctorat Contribuii la cunoaterea salcmului n Romnia obinnd titlul de doctor cu cel mai nalt calificativ Summa cum laudae ntre anii 1927-1928 a fcut studii de specializare n silvicultur i tehnologia lemnului la Facultatea de silvicultur Yale din New Haven (Connecticut, SUA) i la laboratorul produselor forestiere din Madison (SUA) 1919-1920 ef de ocol silvic la igneti 1923-1926 ef al serviciilor plantaiilor din Casa pdurilor statului 1925-1930 membru al Consiliului tehnic al pdurilor Apoi director general al Casei Autonome a Pdurilor Statului (CAPS), a desfurat o intens activitate multilateral n domeniul silviculturii, fiind promotorul silvotehnicii moderne. A contribuit la dotarea pdurilor n vederea aplicrii acestei silvotehnici i a exploatrii lor raionale, precum i la dezvoltarea industriei de stat pentru debitarea i prelucrarea lemnului. n anul 1933, dup multe insistene, a reuit s nfiineze Institutul de Cercetri Forestiere, al crui director a fost timp de 12 ani, punnd astfel bazele dezvoltrii cercetrii tiinifice i experimentrilor n domeniul silviculturii, exploatrilor i transporturilor forestiere, tehnologiei i industrializrii lemnului prin lucrrile de cercetare ntreprinse, remarcabile prin profunzime i claritate. n nvmntul superior silvic a activat ca asistent i apoi ca profesor de silvicultur, exploatarea pdurilor i tehnologia lemnului, timp de 37 ani, contribuind la pregtirea temeinic i multilateral a inginerilor silvici. A desfurat o remarcabil activitate ca preedinte al Societii inginerilor silvici Progresul silvic, pentru ridicarea nivelului tiinific i tehnic al ntregii economii forestiere. A fost un permanent colaborator al Revistei pdurilor prin numeroase articole publicate n care a dezbtut cele mai strigente aspecte ale economiei noastre forestiere. Profesorul M.Drcea a prezentat tiina i practica noastr forestier n numeroase conferine i comunicri inute n ari strintate. Din lucrrile sale menionm ca deosebit de valoroase, cursurile de silvicultur, exploatarea pdurilor i tehnologia lemnului, comunicrile, referatele i articolele privind cultura salcmului, cultura speciilor forestiere repede cresctoare, introducerea speciilor exotice, relaiile ntre silvicultur, agricultur i economia apelor, punerea n valoare a terenurilor degradate, perdele forestiere, rostul pdurilor n economia

naional, formarea i ndrumarea personalului din economia forestier, valorificarea lemnului romnesc.