Argument

Am ales acest tem deoarece n momentul de fa n ara noastr ct i n Uniunea European dar i ntr-un numr important de ri de pe ntreg mapamondul turismul rural se numr printre cele mai dinamice forme de cltorie. Turismul rural i agroturismul presupun petrecerea unui sejur n cadrul unei comuniti locale rurale, respectiv ntr-o gospodrie agricol. Turiti apreciaz : petrecerea vacanelor ntr-un mediu nepoluat, puin transformat, divers; apropierea fa de tradiiile i cultura local; trirea unor experiene inedite; evitarea aglomeraiei specifice turismului de mas i formelor specifice ale acestuia. Interfaa zonelor rurale cu areale geografice montane sau de litoral permite practicarea unor activiti recrative foarte variate, sporind atractivitatea vacanelor. Turistul poate fi implicat mai mult sau mai puin n activitile tradiionale ale respectivei zone sau gospodrii. Astfel, el poate participa la recoltarea strugurilor, la mulsul oilor sau la culesul merelor, adevratul agroturism desfurndu-se n gospodrii care se apropie ct mai mult de arhitectura i modul tradiional de viap din zon. Pentru comunitile gazd ale turismului rural, acesta se constituie ca o alternativ la declinul activitii agricole, stimulnd dezvoltarea economic i diminund procesul de depopulare a zonelor prin valorificarea resurselor locale, prin creterea veniturilor individuale i colective, prin ocuparea mai bun a forei de munc, prin ncurajarea antreprenoriatului etc. Teritoriul Romniei prezint o mare varietate de valori culturale istorice - art popular, etnografie, folclor, tradiii, vestigii istorice - un cadru natural armonios mbinat, cu un fond peisagistic variat i pitoresc. Toate acestea sunt valene ale turismului rural romnesc n mod special.

Capitolul I Turismul Rural i Agroturismul

1.1. Concepte i definiii Turismul rural este, de fapt, un fenomen de dat recent. De mult timp-chiar decenii pentru multe ri europene se practic fie spontan, fie organizat, ca activiti turistice n mediul rural. Privit n asamblu, turismul rural include o palet larg de modaliti de cazare, de activiti, evenimente, festiviti, sporturi i distracii, toate desfurndu-se ntr-un mediu tipic rural. Turismul verde, dulce este o form de turism sinonim turismului rural, n principiu are acelai coninut, o ofert difereniat de cea clasic, divers, original i intodeauna organizat i condus de oamenii de la sate. Aadar, turismul rural este o form de turism care se desfoar n mediul rural, valorificnd resursele turistice locale (natural, cultural i umane) ca i dotrile i echipamentele turistice, inclusive pensiunile i fermele agroturistice. Utilizeaz diverse spaii de cazare: hanuri i hoteluri rurale, adposturi, sate de vacant etc. i mbrc forme variate de sejur, cu un spectru larg de motivaii: odihn i recreere, de transit cultural, cunoatere, practicarea unor sporturi etc. Turismul rural constituie o alternative la turismul tradiional, classic, desfurat n staiuni i centre turistice precum i la oferta turistic standard - de tip industrial. Agroturismul este un concept de dat mai recent n UE, cu referire la diferitele forme de turism aflate n legtur direct cu activitile i/sau cu constructutile care au avut alte destinaii dect agricole. Aceast form specific de turism rural este susinut de micii propietari de la ar de obicei ca activitate secundar, activitatea desfurat n gospodria propie rmnnd deci principal ocupaie i surs de venit. Prin aceast, agroturismul este un mijloc de valorificare integral a mediului rural cu potenialul s agricol, touristic, uman i tenicoeconomic. Agroturismul prezint unele trsturi ce-l difereniaz de turismul tradiional, standard i anume: - Consumul touristic se petrec n mediul rural - Oferta turistic este autentic, original, divers i personalizat, organizat i condus de fermieri

- Oferta populaiei cu venituri mai reduse posibilitatea de infrastructur general i dotrii turistice - Nu necesit investiii foarte mari pentru amenajri - Se evit marile aglomerri turistice

1.2. Agroturism i ecoturism

Agroturismul ca activitate economic-sociala trebuie s devin o component a ecoturismului i ca atare, cele 10 principii pentru dezvoltarea durabil turismului se pot aplica i n acest caz. n UE se consider c succesul activitii de agroturism are n vedere o singur strategie i anume: calitatea serviciilor. Aceast strategie se aplic n toate componentele activitii de turism i permite s realizeze servicii turistice competitive i a completeze lacunele existente n definirea agroturistice, n controlul operativ pentru protecia turitilor. Conceptul de calitate pune n evident responsabilitatea fermierului la nivelul ofertei sale, al reelei n care se intereseaz, dar i n mediul nconjurtor local.

CAPITOLUL II TURISMUL RURAL I

AGROTURISMUL N UNIUNEA EUROPEAN
n ultimii ani toate instituiile i organismele europene s-au pronunat n favoarea unei dezvoltri a turismului n general i n mod special, a turismului n mediul rural.

2.1. Iniiative la nivelul Uniunii Europene

Consiliul Europei a lansat Campania pentru Lumea Rural care a avut cu siguran o inciden puternic asupra dezvoltrii turistice a acestor regiuni. Raportul Adunrii Parlamentare cu privire la turismul rural i integrarea sa ntr-o politic global, invit toate statele member s promoveze turismul rural care prin protejarea mediului i a indentitatii cultural locale poate contribui la realizarea unui contract social care va garanta, ntr-o politic european integrate, echilibrul eco-cultural i social dintre ora i sat. Politica Agricol comun n UE Reglementrile UE menite s sporeasc eficenta structurilor agricole au n vedere un system de ajutor financiar pentru creterea investiiilor n activitatiile turistice i meteugreti n fermele rneti. Schema se bazeaz pe concepia comisiei asupra ceea ce se nelege prin agroturism, definiia aplicndu-se numai fermierilor care obin 25% din totalul veniturilor lor, din activitaea de ferm.Sub acest prag orice activitate de turism, efectuat n cadrul fermei, nu mai este considerate ca parte a activitatiilor acesteia deci, nu se acord ajutorul mentionatconform reglementrilor adoptate. Politica regional n UE

Turismul rural se realizeaz n majoritatea cazurilor n acele regiuni care benificiaza de ajutor financiar din partea Fondului de Dezvoltare Structural i Fondului regional al Uniunii Europene, care sau redus simitor. Aceasta presupune finatarea investiiilor menite s creeze facilitate n domeniul turismului, cum ar fi: cazarea la fermele rneti, dezvoltarea parcurilor natural, a activitatiilor sportive (golf, ski etc.) Iniiativa LEADER n anul 1990, Comisia UE a adoptat o nou iniiative pentru dezvoltarea rural, intitulat LEADER (Links between Actions for this Development of the Rural Economy -legaturi ntre aciunile pentru dezvoltarea economiei rurale). Comform acestei iniiative, Comunitatea s-ia propus s ncurajeze integrarea dezvoltrii rurale la nivel local. Prin iniiative LEADER s-a nfiinat o reea de circa 100 grupuri de aciune n domeniul localitatiilor rurale.

2.2. Programe europene privind dezvoltarea turismului rural

Pentru ncurajarea turismului rural, n rile uniunii Europene i n altele, s-au elaborate o serie de programe. Se remarc programele: Expert, the Village I love, Data Base on Rural Tourism Services, Interregional Celtic Cooperation, S.A., n unele dintre acestea a fost imp0licata i Romnia Programul EXPERT, al crui obiectiv principal l-a reprzentat ncurajarea dezvoltrii turismului rural n regiunile i rile participante (Belgia, Germania, Ungaria, Luxemburg, Marea Britanie, Cipru, Cehia, Slovacia, Frana, Polonia, Rusia, Suedia), se bazeaz pe principiile de inovare, transferabilitate, dezvoltare durabil i profitabilitate.. Sectorul vizat a fost cel al turitilor specializai cum ar fi: organizaiile profesionale, colile, universitile, grupurile avnd o anumit vocative. Dup primul an de funcionare a fost create Asociaia pentru Dezvoltarea Turismului Rural (ATRAC), cu scopul de a ncuraja turismul rural i cultural i de a continua proiectele programului EXPERT. Programul THE VILLAGE I LOVE - organizat de EUROTER are 51 de modele de proiect. Acest program este o publicaie trilingv (germane, englez i francez) Programul DATA BASE ON RURAL TOURISM SERVICES tinand cont de important noilor tehnologii, responsabilii acestui proiect au pus la punct un program pe calculator (MS_DOS<MacInthos) pentru a colecta informaii relative despreserviciile oferite pe piaa turismului rural.

Programul INTERNAIONAL CELTIC COOPERATION Proiectul a promovat crearea unei identiti commune celte, alturi de contientizarea proteciei mediului pe tot timpul sezonului touristic. Programul EUROPEAN RURAL TOURISM NETWORK Organizat de EUROGITES n colaborare cu 12 organizatori din turism rural n 9 state europene i EUROTER. Acest proiect comport trei elemente: asistent tehnic pentru elaborarea unei reele de pensiuni turistice n cadrul spaiului rural german, spaniel, ungar, portighez, romn i ceh. Programul TRAINING SEMINAR FOR RURAL TOURISM OPERATORS Pentru a diversica sursele venitului rural i a mbunti calitatea produselor turismului rural au fost organizate 5 seminari de pregtire profesional pentru operatorii din mediul rural avndu-se n vedere, mai ales, femeile. Seminariile au avut ca obiectiv mbuntirea cunotinelor de tehnici de management i marketing ale participanilor, ca i aspect relevante ale comerului i taxelor legale, cuplate cu ore instructive de planificare a investiiilor i calculare a costurilor

2.3. Msuri de stimulare a activitii de turism rural

n Germania, n anul 1992, s-a pus n aplicare un program de pregtire a operatorilor din domeniul turismului rural (n spe, agroturismul) pentru fermierii din West Flanders i din provincial Limburg. Programul cuprinde toate informaiile practice necesare pentru dezvoltarea agroturismului, consultant n domeniul juridic i fiscal, marketing, management i asistent privind posibilitile de sprijin financiar etc. Intervenia statului n vederea sprijinirii financiare, se realizeaz la nivelul fondurilor, iar aceste ajutoare sunt atribuite organizaiilor n Italia, utilizarea noilor tehnologii a cptat importan pentru turismul rural, lund n considerare distanele de parcurs i lipsa de comercializare. Pe lng acest proiect autoritile italiene se preocup ntr-o mare msur i e protejarea mediului prin agroturism.De fapt nu este posibil dezvoltarea cu success a agroturismului, dac peisajul i mediul nu i-au conervat caracteristicile lor tradiionale. n Belgia, s-a elaborate un program pentru dezvoltarea spaiului de cazare n mediul rural i a avut scopul de a convinge propietarii de immobile rurale din Wallonia ca aceast pot fi restaurate i valorificate n

mod eficent pentru primirea turitilor. Proiectul ncearc s stimuleze economia rural i Agricol a regiunii Wallonia, s diversifice activitile regiunii, artndu-se totodat, ca mediul natural i rural, n general nu este afectat negative n Frana, n localitatea Anvergue s-au acordat subvenii pentru structurile agroturistice de primire, aceast obinnd astfel, clasificri de minimum dou stele.

2.4. Cazarea turistic

n ceea ce privete cazarea n mediul rural, n rile UE, se constat anumite evoluii i inovaii care pot pune urmtoarele problem: n multe regiuni europene se constat o diminuare i mbtrnire a populaiei care risc s reduc dezvoltarealocala; programele de reconstructive i renovare a caselor rneti pentru primirea strinilor presupun o cazare optim, modernizri, regrupri de locuine i o ofert colectiv, pentru serviciile locale; aplicarea i folosirea acestei noiuni de gzduire pentru locuinele mobilate care nu fac obiectul nici unui control sau standardizri detremina un risc de diminuare a importanei numelui i a garaniilor sale de calitate; n anumite ri UE, exist o multitudine de strategii i etichete pentru oferta turistic rural, fiecare regiune dorind s-i particularizeze produsele propii n raport cu alte produse regionale similar. 2.4.1. Cazarea la ferm n mediul rural n ceea ce privete conceptual de cazare, aceast se regsete cu toate variantele de aplicare, pe ntreg spaial UE.Este ultimul concept care carea fost adooptat de federaia European de Cazare la Locuitori n Mediul Rural n anul 1990. n spaial UE, structurile de primire sunt diverse i differentiate n raport cu specificul ofertei: turism rural, n general, sau turism la ferm (agroturism), circuit, transit sau sejur. Deci alturi de ferma gospodarului pot s fie i alte spaii de cazare aparinnd unei asociaii de gospodri, alte personae fizice sau comuniti locale. 2.4.2. Alte forme de cazare n mediul rural Campingul n mediul rural Aceast form de cazare nu poate fi tratat fr a se ine cont de activitile turistice adiacente.Se relev rolul jucat de Federaiile de Camping i de Touring-Club-uri pentru promovarea echipamentelor de camping prin publicarea de brouri specializate

Campingul rural se modeleaz realitilor diferite existente n statele lumii, fie ca exist n cadrul fermelor (agroturismul), fie nglobeaz campingurile rurale private i cele municipal. Campingurile pot fi amenajate la ferm sau n satul respective sub forma campingului pentru agroturism, campingul rural privat, i rural municipal Cazarea n satele de vacant familial rurale Conceptul de sat de vacant familial rural este un concept neomogen n interiorul UE. Aceast se datoreaz diverilor factori enumerate n continuare: specificul satelor din punct de vedere al realizrilor sociale ce au marcat a II-a parte a secolului XX (1936-1995), n belgia i Frana turismul social a fost foarte legat de turismul rural; specificul satelor din punct de vedere l vacaiei turistice; specificul satelor din punct de vedere al diversitii ofertei turistice. Satele de vacant benificiaza de un parteneriat cu colectivitile locale i sunt cofintate din fondurile publice i sociale. Hotelaria rural n cele mai multe ri reglementrile sunt n favoarea hanurilor i hotelurilor rurale, considerate ca locuri ale vieii sociale i nuclee ale dezvoltrii locale. Aceast sunt individuale sau grupate n lanuri, fie aparinnd colectivitilor locale. Hotelurile sau hanurile pot fi amenajate n vechi mori steti, n casele i conacele sau sub forma caselor de oaspei. Spaiul rural devine din ce n ce n mai mult spaiu priviligiat pentru echipamentele hoteliere tradiionale de nalt clas