Feminismul a penetrat domeniul Relaiilor Internaionale ca reacie la abordarea tradiional, desorginte realist, conform creia Relaiile Internaionale sunt

o lume a puterii, a conflictului, a razboiului, unde nu-i aulocul femeile i valorile specific feminine ale emoionalului, esteticului, naturalului, grijii i slbiciunii. Abordrile de gen au devenit parte a Relaiilor Internaionale, prin cercetri precum legtura dintre purtarea razboiului i femei ca victime, dintre micrile pacifiste i femei ca opozante, etc. Teoriile de inspiraie feminist n Relatiile Internationale se grupeaz, conform autoarei Jacqui True pe trei categorii principale: genul ca variabila, genul ca element constitutiv i genul ca element transformator. Prima, de orientare precumpnitor liberal, evideniaz faptul c femeile au existat ntotdeauna n Relaiile Internationale, dar au fost ignorate. Diferena de gen, mprirea oamenilor n cele dou sexe, a devenit unul dintre factorii integrai n abordarea relaiilor internaionale, ajungndu-se la cercetri de tipul celor privind legturile dintre purtarea rzboiului i femei, dintre micrile pacifiste i femei (ca opozani, ulterior ca rezerv automat de for de munc i ca electorat), dintre decidenii politici i identitatea lor de gen. Cea de orientare a doua seconcentreaz pe critica teoriilor consacrate din perspectiva evidenierii dimensiunii masculine i masculinizante pe care sentemeiaz acestea. A treia i ultima indic transformrile pe care integrarea problematicii de gen le poate aduce teoriei i practicii Relaiilor Internaionale. Ne vom oprii asupra feminismului liberal. Feminismul liberal: Si-a gasit expresia clasica n scrierile lui J.S. Mill, The Subjection of Women, si se regaseste astazi n diverse grupuri "moderate" cum ar fi Organizatia Nationala a Femeilor care sustine reforme legislative pentru mbunatatirea statutului femeilor.

Principala credinta a feminismului liberal este ca o femeie trebuie sa fie n stare sa-si aleaga rolul social cu aceeasi libertate de care se bucura un barbat. Cu toate ca femeile detin acum drepturi politice, liberalii considera ca femeile sunt nca supuse multor constrngeri legale care le mpiedica succesul n sfera publica, n politica, afaceri si diverse profesii. Liberalii vad eliberarea femeilor ca si eliminarea acestor constrngeri si obtinerea egalitatii n drepturi. Mai mult, n conformitate cu viziunea traditionala liberala care pune accent pe drepturile individuale, feminismul liberal insista ca fiecare persoana trebuie considerata separat pentru ca un individ remarcabil sa nu aiba de suferit pentru deficientele pe care apartenenta lui la un anumit sex le poate avea. Astfel viziunea liberala considera ca ar trebui sa existe o minima interventie a statului n viata individului. O asemenea credinta respinge viziunea paternalista potrivit careia, datorita slabiciunii lor, femeile au nevoie de protectie deosebita. Astfel, desi exista numeroase diferente demonstrabile ntre barbati si femei, aceste diferente nu constituie un motiv pentru ca femeile sa sufere restrictii legale ca si grup. Astfel, feministele liberale interpreteaza egalitatea ca si nsemnnd ca fiecare individ, indiferent de sex, trebuie sa aiba sanse egale n a obtine pozitia sociala pe care el/ea o doreste. Cu toate acestea, aceasta viziune recunoaste ca egalitatea si libertatea pot sa nu fie ntotdeauna compatibile. Prin aceasta feministele liberale moderne difera de cele traditionale, considernd ca legile nu ar trebui doar sa nu discrimineze femeile, dar ca aceste legi ar trebui folosite pentru a face discriminarea ilegala. Astfel ar trebui interzise plata inegala pentru munca egala, prejudecatile n admiterea femeilor la cursuri de calificare si scoli, si discriminarea n practicile de angajare. n anumite zone, feminismul liberal poate chiar sustine legi care sa discrimineze n favoarea femeilor. De exemplu, angajarea preferentiala a femeilor fata de barbati, sau alocatii pentru femeile necalificate pentru a lucra n afara gospodariei. Ele vor justifica sustinerea unui astfel de tratament preferential ca si o masura de remediere a unor inegalitati din trecut si doar ca si masura temporara. n legatura cu posibila plata a concediilor de maternitate si obligatia angajatorului de a reangaja o femeie dupa un astfel de concediu, liberalele considera ca aducerea pe lume si cresterea copiilor e un serviciu social ca si oricare altul (militar, de jurat), iar cresterea copiilor trebuie sa se bucure de aceleasi drepturi. PROTECIA INTERNAIONAL I PROMOVAREA DREPTURILOR FEMEILOR LA NIVEL

Normele care garanteaz drepturile specifice ale femeilor variaz de la reglementri naionale la convenii i instrumente ale legislaiei internaionale i europene. Cteva instrumente legislative internaionale convenii care implic obligaii pentru statele care au aderat la ele, ca i declaraiile politice cu valoare universal interzic excluderea bazat pe gen de la exercitarea tuturor drepturilor civile, politice, economice, sociale sau culturale. Un asemenea instrument este Declaraia Universal a Drepturilor Omului ca i Pactele Internaionale ale Organizaiei Naiunilor Unite asupra drepturilor civile i politice i asupra drepturilor economice, sociale i culturale precum i alte convenii ale acestei organizaii, n special Convenia asupra Eliminrii tuturor Formelor de Discriminare fa de Femei. Alte instrumente n acest domeniu includ cteva Convenii ale Organizaiei Internaionale a Muncii, sau Planurile de Aciune aprobate la ultimele conferine majore ale ONU, mai ales cele dedicate n special situaiei femeilor care au avut loc la Beijing n septembrie 1995. Pe aceeai linie, exist instrumente regionale, n special cele ale Consiliului Europei Convenia European a Drepturilor Omului - care interzic discriminarea bazat pe sex. Declaraia asupra Egalitii, aparinnd Consiliului Europei aprobat n 1988, consider egalitatea dintre femei i brbai un drept fundamental constituind o condiie a justiiei i a democraiei. i Uniunea European, prin intermediul Tratatului de la Amsterdam (1997), a inclus promovarea egalitii de anse printre misiunile sale prin intermediul unor directive asupra egalitii de anse n domenii cum ar fi ncadrarea n munc, participarea la viaa economic i la protecia social, care ntresc faptul c egalitatea este un drept fundamental i un factor de coeziune economic i social. 1. Condiia femeii oglindit n instrumente adoptate sub egida O.N.U. Carta Organizaiei Naiunilor Unite este primul i cel mai important instrument internaional, care, n preambul i n ase articole1, definete statutul juridic al femeii. Astfel, dup ce n preambulul Cartei, popoarele Naiunilor Unite proclam credina lor n: egalitatea n drepturi a brbailor i femeilor, articolul 1 anun c unul din scopurile fundamentale ale O.N.U. este dezvoltarea i ncurajarea respectrii drepturilor omului, a libertilor fundamentale pentru toi, fr distincie de ras, sex. Potrivit articolului 8 nici o distincie nu va fi impus de Organizaie accesului brbailor i femeilor n condiii egale, la toate

funciile, n organele sale principale i subsidiare, iar articolele 13, 55 i 76 impun statelor membre obligaia de a respecta drepturile omului i libertile fundamentale pentru toi, fr distincie de ras, sex. Normele referitoare la condiia femeii au fost prevzute i dezvoltate ntr-o serie de instrumente adoptate n cadrul Naiunilor Unite, precum Declaraia Universal a Drepturilor Omului, proclamat de Adunarea General a Naiunilor Unite la 10 decembrie 1982, Pactul Internaional cu privire la Drepturile Economice, Sociale i Culturale i Pactul Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice, adoptate de Adunarea General la 19 i respectiv 16 decembrie 1963. Convenia asupra Drepturilor Politice ale Femeii a fost adoptat de Adunarea General la 20 decembrie 1952 i a intrat n vigoare la 7 iulie 19554. Traducnd n via principiul enunat n preambulul Cartei O.N.U. referitor la egalitatea n drepturi a brbatului cu femeia, Convenia asupra Drepturilor Politice ale Femeii este primul tratat internaional cu vocaie de universalitate care definete statutul juridic al femeii n societate. Parafraznd articolul 21 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului prin preambulul Conveniei, prile contractante recunosc faptul c orice persoan are dreptul de a participa la conducerea treburilor publice ale rii sale. Prile contractante i afirm, de asemenea, dorina de a acorda brbailor i femeilor egalitate n folosina i exerciiul drepturilor politice, n conformitate cu Carta O.N.U. i cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului. Articolele 1 i 3 din Convenie enun urmtoarele drepturi specifice ale femeilor: dreptul la vot la toate alegerile, n condiii de egalitate cu brbaii, fr nici o discriminare; femeile vor fi eligibile, n condiii de egalitate cu brbaii, n toate organismele publice alese, constituite n virtutea legislaiei naionale, fr discriminare; femeile vor avea, n condiii de egalitate, acelai drept ca i brbaii de a ocupa orice post public i de a exercita oricare din funciile publice stabilite pe baza legislaiei naionale, fr nici o discriminare. Drepturile femeii au fost lrgite n 1966, la cele trei categorii de drepturi enunate n Convenia din 1952 adugnd altele prin articolul 25 din Pactul Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice. Prin acest articol s-a extins interdicia discriminrii prevzut n articolul 2 i a dispus pur i simplu c orice cetean are dreptul i posibilitatea, fr nici una dintre aceste discriminri menionate n acel articol i fr restricii nerezonabile: s ia parte la

conducerea treburilor publice, fie direct, fie prin intermediul unor reprezentani liber alei; s aleag i s fie ales, n cadrul unor alegeri periodice, oneste, cu sufragiu universal i egal i cu scrutin secret, asigurnd exprimarea liber a voinei alegtorilor; s aib acces, n condiiile generale de egalitate, la funciile publice din ara sa. Adoptarea acestor prevederi a avut un mare rol n acordarea de drepturi politice femeilor. Dup 1977, 139 de state membre ale O.N.U. (dintr-un total la vremea respectiv de 147) au recunoscut femeilor dreptul la vot. Prin instrumentele prezentate au fost consacrate anumite standarde internaionale care definesc condiia femeii n societate. Pentru transpunerea acestora n practica statelor au fost prevzute anumite msuri i anumite mecanisme. Cele mai multe msuri de natur s favorizeze accelerarea punerii n practic a standardelor respective eman de la Comisia Condiiei Femeii, organ tehnic al Consiliului Economic i Social. Comisia pentru Condiia Femeii a fost creat la 21 iunie 1946 de ctre Consiliul Economic i Social, prin Rezoluia 11/11. Ea este compus din reprezentanii a 32 de state membre ale Naiunilor Unite i are competena de a elabora recomandri i rapoarte asupra dezvoltrii drepturilor femeii n domeniile politic, economic, social i educativ i de a face recomandri Consiliului Economic i Social asupra problemelor care prezint un caracter de urgen n acest domeniu. n primii si ani de existen, Comisia s-a preocupat n principal de asigurarea egalitii juridice a brbatului i femeii. ns ulterior mandatul su a fost lrgit cu o serie de noi probleme care au o influen asupra drepturilor femeii. Astfel, ea a examinat efectele apartheid-ului asupra condiiei femeii; protecia femeilor i copiilor n perioada de urgen i de conflict armat n lupta pentru pace, autodeterminare, eliberare naional i independen; influena mijloacelor de informare n mas asupra atitudinilor fa de rolul care revine femeii i brbatului n societatea actual; influena activitilor de interese strine, economice i altele asupra condiiilor de via ale femeii n teritoriile dependente; problemele femeilor care lucreaz avnd n acelai timp i responsabiliti familiale, i problemele speciale ale drepturilor femeilor deinute sau ntemniate. Trebuie menionat, totodat, rolul deosebit de important jucat de Comisie n pregtirea instrumentelor internaionale pentru promovarea condiiei femeii i n pregtirea de rezoluii i recomandri adresate guvernelor pentru ca acestea s amelioreze condiia femeii. Ea a

aplicat un program permanent de educaie civic i politic a femeii i a ncurajat guvernele i organizaiile neguvernamentale s procedeze la fel. Adunarea General a O.N.U. a fost statul major care a stabilit liniile directoare de aciune pentru stabilirea statutului juridic al femeii, adoptnd n acest sens urmtoarele iniiative: proclamarea Anului Internaional al Femeii (1975) i a Deceniului Naiunilor Unite pentru Femei: Egalitate, Dezvoltate i Pace (1976-1985); adoptarea Declaraiei de la Mexico asupra egalitii femeilor i contribuia lor la dezvoltare i pace i Planul de aciune mondial n vederea realizrii obiectivelor Anului Internaional al Femeii6; stabilirea de rapoarte asupra principalelor tendine i politici privind condiia femeii; convocarea n 1980 la Bucureti a Conferinei mondiale a populaiei; stabilirea programului interinstituii pentru Deceniu i crearea Fondului de contribuii voluntare pentru Deceniu i a Institutului Internaional pentru cercetare i formare pentru promovarea femeii; adoptarea de rezoluii asupra integrrii femeii n procesul de dezvoltare i a participrii lor la promovarea pcii i cooperrii internaionale. Marile linii directoare ale strategiilor de promovare a condiiei femeii au fost concentrate n programele adoptate n cadrul Anului Internaional al femeii i al Deceniului Naiunilor Unite pentru femei. Anul Internaional al Femeii a fost proclamat de Adunarea General a O.N.U. la 16 decembrie 1972 cu scopul de a iniia o aciune mai intensiv menit a promova egalitatea ntre brbai i femei, de a asigura deplina integrare a femeilor n programul global de dezvoltare i a recunoate importana contribuiei crescnde a femeilor la dezvoltarea cooperrii ntre state i la ntrirea pcii n lume. Sub egida O.N.U. a avut loc la Beijing n 1995 ultima Conferin dedicat problemelor femeii. Principalele obiective au fost cuprinse n Declaraia de la Beijing i Planul de aciune de la Beijing. 2.3. Instituii privind protecia drepturilor femeii Concomitent cu adoptarea unor instrumente juridice adecvate, comunitatea internaional s-a concentrat asupra constituirii unor organisme i mecanisme eficiente pentru protecia i garantarea drepturilor femeii, urmrind cunoaterea evoluiilor n acest domeniu i elaborarea unor recomandri adecvate.

Prin instrumente juridice adoptate dup al II-lea rzboi mondial s-a constituit i Comitetul pentru eliminarea discriminrii mpotriva femeii. Comitetul a fost instituit n baza prevederilor Conveniei pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare mpotriva femeii, adoptat de Adunarea General a O.N.U. n anul 1979. Comitetul pentru eliminarea discriminrii mpotriva femeii este ndrituit s analizeze progresele nregistrate n implementarea Conveniei, inclusiv rapoartele nregistrate de statele pri cu privire la evoluiile constatate n rile lor19 fcnd sugestiile i recomandrile ce se impun. Organizaia Naiunilor Unite are n subordinea sa mai multe instituii specializate pe probleme legate de egalitatea de gen. Aceste instituii conlucreaz pentru o mai bun implementare a deciziilor n toate rile lumii. Bazat pe viziunea egalitarist a Cartei Naiunilor Unite, Divizia pentru Dezvoltarea Femeii (DAW) susine mbuntirea statutului femeii n toat lumea i obinerea egalitii de fapt ntre femei i brbai. Divizia promoveaz femeile ca participani egali i ca beneficiari ai unui suport de dezvoltare, pace i securitate, guvernare i drepturile omului intind s asigure participarea femeilor ca parteneri egali cu brbaii n toate aspectele societii umane. Eforturile sale sunt un soi de catalizator pentru avansarea chestiunilor legate de femei pe agendele internaionale i pentru a realiza acest obiectiv, lucreaz intens cu guvernele statelor, cu partenerii si din sistemul Naiunilor Unite i cu societatea civil. Iniiaz cercetri i dezvolt politici adecvate, ncurajnd interaciunea dintre guverne i societatea civil. intete s ntreasc comunicarea dintre procesele de dezvoltare a politicilor internaionale i naionale prin promovarea de standarde i norme globale, prin atragerea ateniei publicului i prin promovarea celor mai bune metode. Un alt organism important n sistemul Naiunilor Unite este UNIFEMul. Acest organism are ca obiectiv principal promovarea egalitii de gen i mbuntirea statutului femeii. n particular, i concentreaz eforturile n implementarea Platformei de Aciune de la Beijing i a altor documente ale O.N.U. la nivel global prin sprijinirea femeilor n mediile politic i economic, i prin realizarea efectiv a drepturilor femeilor. Lucreaz cu guverne, formaiuni non-guvernamentale, comuniti i alte organizaii, precum i cu indivizi. Promoveaz participarea femeilor la conducerea statului i n posturile de decizie abordnd att msuri pentru creterea numrului femeilor n posturile de conducere ct i msuri care s aduc o schimbare de ordin calitativ n participarea la decizie prin rolurile femeilor ca lideri

noi ce pot promova programe bazate pe egalitatea de anse i o mai bun guvernare. Sprijin capacitatea grupurilor de femei de a ncorpora nevoile de gen n procesele de adoptare a politicilor. Lucreaz n acest sens cu organizaii regionale cum ar fi APEC i ASEAN pentru a susine problemele legate de femei. Asist ageniile guvernamentale la identificarea i nelegerea problemelor de gen i la formularea strategiilor legate de gen pentru a mbunti statutul femeilor prin statistici, atragerea ateniei i analize de gen. n planul drepturilor omului UNIFEM ajut la implementarea Conveniei asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare mpotriva femeii i a altor instrumente de drepturile omului legate de drepturile femeilor, promoveaz i susine participarea grupurilor feminine i a societii civile pentru eliminarea tuturor formelor de violen mpotriva femeilor i sprijin participarea egal a femeilor la rezolvarea conflictelor i la misiunile de prezervare a pcii. i alte organisme, cum ar fi Consiliul Uniunii Europene, au n subordine diferite comitete i comisii axate pe aprarea drepturilor omului i n mod special pentru promovarea drepturilor femeii. Printre acestea se afl i naltul Comitet pentru Egalitate ntre femei i brbai (CDEG). Printre misiunile care i sunt menite se numr: examinarea situaiilor legate de egalitatea ntre femei i brbai n societatea european i monitorizarea progresului fcut; iniierea unor analize, studii i evaluri pentru a confrunta politicile naionale i experienele electorale, pentru a aprofunda strategii de politic, msuri i instrumente pentru a implementa egalitatea i dac e necesar, pregtirea instrumentelor legale n legtur cu aceste subiecte; pregtirea conferinelor ministeriale europene asupra egalitii ntre femei i brbai; cooperarea cu alte comitete i comisii n implementarea unor proiecte; alctuirea de rapoarte anuale. Pe lng aceste organisme interguvernamentale n acest domeniu i desfoar activitatea i organizaii non-guvernamentale internaionale i regionale. Este greu de spus cam cte asemenea organisme i desfoar activitatea n lume dar printre ele putem aminti de AFEM23 sau Aliana pentru o democraie paritar24 (APD). AFEM este o organizaie transnaional non-guvernamental pentru aprarea drepturilor femeilor creat n anul 1996 i care reprezint state din sudul Europei Spania, Frana, Italia i Portugalia. Scopul su este acela de a cldi o Europ a cetenilor brbai ct

i femei care s fie mai solidar, mai just i care s respecte dualitatea umanitii, cu mult consideraie fa de valorile culturii sudice. ADP este o organizaie non-guvernamental creat n decembrie 1993 n urma unor dezbateri ntre unele sectoare ale opiniei publice cu privire la posibila contribuie a paritii la mbuntirea statutului femeii, mai ales n legtur cu participarea public i politic la nivelul decizional. Scopurile sale sunt obinerea unei participri egale a femeilor i brbailor n domeniul domestic, familial, economic, financiar, public i politic i avansarea conceptului de democraie paritar ca s fac posibil o societate organizat n aa fel nct s ilustreze compoziia umanitii. Organizaia este deschis pentru ambele sexe. Internaionala Socialist a Femeilor25 reunete organizaiile de femei din partidele socialiste, socialdemocrate i muncitoreti afiliate la Internaionala Socialist. nainte de octombrie 2003 SIW numra 129 de organizaii membre, provenind de pe toate continentele. Scopul i obiectivele Internaionalei pot fi sintetizate astfel: ntrirea relaiilor dintre membrii si; promovarea unor programe de aciune menite s nlture orice form de discriminare din societate, inclusiv inegalitatea dintre femei i brbai, precum i s contribuie la aprarea drepturilor omului, la consolidarea pcii i a dezvoltrii; promovarea n rndul femeilor a cunoaterii i nelegerii dezideratelor i obiectivelor de aciune ale social-democraiei; extinderea relaiilor dintre membrii si i alte structuri de orientare socialist ale femeilor, care nu au statut de membre, dar care doresc s coopereze cu Internaionala Socialist a Femeilor. SIW este o organizaie non-guvernamental cu statut consultativ la Consiliul Economic i Social al Naiunilor Unite i la Consiliul Europei. 4. n loc de concluzii n ciuda existenei attor mijloace de promovare i de protecie a drepturilor femeilor, acestea se lovesc nc de o mentalitate care ar fi trebuit s se schimbe pn acum. i totui, multe mame i educ fetele n spiritul acelorai concepii nvechite! Iat de ce, din acest punct de vedere este ludabil nfiinarea i n Romnia a unor instituii care s pun accentul

pe respectarea i promovarea principiului egalitii n drepturi i al egalitii de anse ntre femei i brbai. Pe de alt parte, acelai principiu trebuie aplicat i n educaia elevilor, pentru a putea spera la o real aplicare att a principiului egalitii n drepturi, ct i a principiului egalitii de anse ntre femei i brbai. BIBLIOGRAFIE Carta Organizaiei Naiunilor Unite Declaraia Universal a Drepturilor Omului Convenia asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare fa de femei. Convenia asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare mpotriva femeii. Pactele Internaionale cu privire la Drepturile Omului, Convenia referitoare la Drepturile Copiilor Convenia pentru Reprimarea Traficului cu Fiine Umane i a Exploatrii Prostituirii Semenilor. www.un.org Christian Wolf - Jus gentium methodo scientifica petractatum, Oxford, London, 1934