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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 01 (1 parte)

ASSUNTO: Lei n 8.429/92 (parte 1) 120 questes

1. (CESPE/TRE-MT/2010) Enquanto as empresas pblicas podem ser sujeitos passivos da improbidade administrativa, as sociedades de economia mista no podem, em razo do regime de direito privado a que esto submetidas. Comentrios: Errado. Podem ser sujeito passivo do ato de improbidade administrativa (art. 1): Os rgos da Administrao Direta e Indireta, de quaisquer dos Poderes (PL, PE e PJ) de quaisquer esferas de governo (U, E, DF e M) e dos Territrios. A empresa incorporada ao patrimnio pblico ou a entidade para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra com mais de 50% do patrimnio ou da receita anual. A entidade que receba Benefcio, Incentivo ou Subveno, fiscal ou creditcio, de rgo pblico (por exemplo: as ONGs) bem como aquelas para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra com menos de 50% do patrimnio ou da receita anual (pargrafo nico).

IMPORTANTE: Sujeitos Passivos: Administrao Direta e Indireta + 3 Poderes + U/E/DF/M/T. Incorporada ou +50% BIS ou -50% (LIMITADA)

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ 2. (CESPE/TRE-MT/2010) Aquele que, no sendo agente pblico, induz ou concorre para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficia sob qualquer forma no se submete s disposies da Lei n. 8.429/1992, devendo a sua conduta ser apurada de acordo com o Cdigo Penal. Comentrios: Errado. A Lei n 8.429/92 tambm estende a responsabilizao pela prtica de ato de improbidade administrativa a terceiros (arts. 3, 5, 6 e 8), quais sejam, aqueles que: Mesmo no sendo agente pblico, induzam (deem a idia) ou concorram (auxiliem) para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficiem sob qualquer forma direta ou indireta. Figurem como sucessores do agente pblico que praticou o ato de improbidade administrativa ou sucessores dos terceiros referidos no item acima (induzam/concorram/beneficiem-se).

IMPORTANTE: Sujeitos Ativos: Agentes pblicos. Terceiros.

3. (CESPE/TRE-MT/2010) Somente a ao praticada com dolo pelo agente pblico e com comprovada leso ao patrimnio pblico passvel de responsabilizao pelo integral ressarcimento do dano. Comentrios: Errado. Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao ou omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se- o integral ressarcimento do dano (art. 5).

4. (CESPE/TRE-MT/2010) Segundo o Supremo Tribunal Federal (STF), os deputados federais, os senadores e o presidente da Repblica, na qualidade de
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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ agentes polticos, no se submetem s regras da lei em apreo, em razo de se sujeitarem a regime especial de responsabilizao. Comentrios: Certo.

JURISPRUDNCIA DO STF: INFORMATIVO N 471 Quanto ao mrito, o Tribunal, por maioria, julgou procedente a reclamao para assentar a competncia do STF para julgar o feito e declarar extinto o processo em curso no juzo reclamado. Aps fazer distino entre os regimes de responsabilidade poltico-administrativa previstos na CF, quais sejam, o do art. 37, 4, regulado pela Lei 8.429/92, e o regime de crime de responsabilidade fixado no art. 102, I, c, da CF e disciplinado pela Lei 1.079/50, entendeu-se que os agentes polticos, por estarem regidos por normas especiais de responsabilidade, no respondem por improbidade administrativa com base na Lei 8.429/92, mas apenas por crime de responsabilidade em ao que somente pode ser proposta perante o STF nos termos do art. 102, I, c, da CF. (...) Rcl 2138/DF, rel. orig. Min. Nelson Jobim, rel. p/ o acrdo Min. Gilmar Mendes, 13.6.2007. (Rcl-2138)

5. (CESPE/TRE-MT/2010) Por no ser admitida pela Constituio Federal de 1988 (CF) que nenhuma pena passar da pessoa do condenado, no possvel a responsabilizao do sucessor daquele que causar leso ao patrimnio ou se enriquecer ilicitamente, ainda que seja at o limite do valor da herana. Comentrios: Errado. O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes da LIA at o limite do valor da herana (art. 8).

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ 6. (CESPE/OAB/2009) O MP tomou conhecimento de que um servidor, Vicente, ocupante do cargo de ordenador de despesas de determinado municpio, facilitava a aquisio de bens por preo superior ao de mercado. Vicente no poder ser condenado em eventual ao de improbidade proposta pelo MP caso o tribunal de contas competente aprove as contas do municpio. Comentrios: Errado. Segundo o art. 21, a aplicao das sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa independe da: Efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento. Aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas.

Isso significa que um agente pblico responsvel pela prtica de ato de improbidade administrativa, em regra, no pode usar como justificativa para se eximir das sanes cabveis, os seguintes argumentos: os atos que cometi no causaram dano ao patrimnio pblico. Alm disso, as contas que gerenciei foram aprovadas pelo TCU.

7. (CESPE/OAB/2009) cabvel a indisponibilidade dos bens do indiciado quando o ato de improbidade causar leso ao patrimnio pblico ou ensejar enriquecimento ilcito. Comentrios: Certo. Quando o ato de improbidade causar leso ao patrimnio pblico ou ensejar enriquecimento ilcito, caber a autoridade administrativa responsvel pelo inqurito representar ao Ministrio Pblico, para a indisponibilidade dos bens do indiciado (art. 7).

8. (CESPE/OAB/2009) Se houver fundados indcios de responsabilidade, ser cabvel o arresto dos bens do agente ou terceiro que tenha enriquecido ilicitamente ou causado dano ao patrimnio pblico.

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Comentrios: Errado. Se houver fundados indcios de responsabilidade, a comisso representar ao Ministrio Pblico ou procuradoria do rgo para que requeira ao juzo competente a decretao do sequestro dos bens do agente ou terceiro que tenha enriquecido ilicitamente ou causado dano ao patrimnio pblico (art. 16).

9. (CESPE/OAB/2009) Proposta a ao de improbidade, permitido o acordo, a transao ou a conciliao. Comentrios: Errado. Conforme dispe o art. 17, 1 da Lei, vedada a transao, acordo ou conciliao nas aes judiciais para apurao de eventual prtica de improbidade administrativa.

10. (CESPE/OAB/2009) O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes da lei alm do limite do valor da herana. Comentrios: Errado. O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes da LIA at o limite do valor da herana (art. 8).

11. (CESPE/TCE-AC/2009) legal a conduta de um indivduo que, arrependido de ter praticado ato de improbidade, procure o promotor de justia da cidade para dispor-se a transao em que seja proposta autoridade a recomposio do dano como forma de evitar o prosseguimento da ao que j fora proposta e, por consequncia, a aplicao de pena. Comentrios:
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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Errado. vedada a transao, acordo ou conciliao nas aes judiciais para apurao de eventual prtica de improbidade administrativa (art. 17, 1).

12. (CESPE/TCE-AC/2009) Ao de improbidade proposta contra ministro do Supremo Tribunal Federal (STF) ser neste processada e julgada. Comentrios: Certo. Compete ao Supremo Tribunal Federal julgar ao improbidade contra seus membros. (PET 3.211-QO/DF, DJ 27.6.2008). de

Amigos(as), essa assertiva aparece em diversas provas do CESPE. Memorizem-na!

IMPORTANTE: Compete ao STF julgar ao de improbidade contra seus membros.

13. (CESPE/TCE-AC/2009) Considere a seguinte situao hipottica. Francisco ocupava exclusivamente cargo comissionado em tribunal de justia e foi responsvel pela licitao da obra de reforma do frum da capital ocorrida no perodo de 30/6/2003 a 12/9/2003. Em 30/6/2004, ele foi exonerado do cargo. Aps regular processo administrativo, foi constatada a prtica de ato de improbidade, razo pela qual, em fevereiro de 2009, foi ajuizada ao de improbidade contra Francisco. Nessa situao, est prescrita a aplicao da pena por ato de improbidade. Comentrios: Errado. As aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa podem ser propostas at 5 anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana (art. 23, I).

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Assim, considerando que Francisco foi exonerado do cargo em 30/06/2004 e que a ao de improbidade foi ajuizada em fevereiro de 2009, no houve prescrio.

14. (CESPE/TCE-AC/2009) Segundo entendimento do STJ, a contratao de pessoal pela prefeitura sem concurso pblico no conduz s punies previstas na lei de improbidade administrativa, desde que no configurado o enriquecimento ilcito do administrador pblico nem o prejuzo ao errio municipal. Comentrios: Certo. A contratao de pessoal pela prefeitura sem concurso pblico no conduz s punies previstas na lei de improbidade administrativa, desde que no configurado o enriquecimento ilcito do administrador pblico nem o prejuzo ao errio municipal (REsp 764836 SP, REsp 695718 SP e REsp 604151 RS).

15. (CESPE/TRT-17Regio/2009) Podem ser sujeitos ativos do ato de improbidade administrativa o agente pblico e terceiro que induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta. Comentrios: Certo. Podem ser sujeito ativo da improbidade administrativa: Os agentes pblicos. Os terceiros.

IMPORTANTE: Sujeitos Ativos: Agentes pblicos. Terceiros.

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De acordo com a LIA, considerado agente pblico todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades citadas como sujeito passivo (art. 2). Portanto, para que o agente pblico sujeite-se aos ditames da LIA no necessrio que possua vnculo efetivo com Administrao Pblica ou ento, desta, receba remunerao. Assim, as condutas dos mesrios de eleies e dos jurados do Tribunal do Jri, por exemplo, tambm podem ser avaliadas segundo a LIA. Percebam que a Lei n 8.429/92 tambm estende a responsabilizao pela prtica de ato de improbidade administrativa a terceiros (arts. 3, 5, 6 e 8), quais sejam, aqueles que: Mesmo no sendo agente pblico, induzam (deem a idia) ou concorram (auxiliem) para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficiem sob qualquer forma direta ou indireta. Figurem como sucessores do agente pblico que praticou o ato de improbidade administrativa ou sucessores dos terceiros referidos no item acima (induzam/concorram/beneficiem-se).

16. (CESPE/TRT-17Regio/2009) Considere a seguinte situao hipottica. Jos foi secretrio de sade do municpio Alfa e celebrou contrato com a empresa Gama S.A., na data de 12/3/2004, para manuteno dos equipamentos hospitalares da rede pblica de sade de Alfa. Aps investigao, constatou-se a existncia de esquema de corrupo com a percepo de ilegais vantagens financeiras para assinatura da avena, o que implicou seu afastamento definitivo do cargo em 20/10/2004. Nessa situao hipottica, a ao de improbidade estar prescrita a partir de 19/4/2009. Comentrios: Errado. De novo! As aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa podem ser propostas at 5 anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana (art. 23, I).

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Assim, considerando que Jos foi afastado definitivamente do cargo em 20/10/2004, a prescrio ocorrer 5 anos aps essa data.

17. (CESPE/TRT-17Regio/2009) A posse e o exerccio de agente pblico em seu cargo ficam condicionados apresentao de declarao de bens e valores que componham seu patrimnio, a fim de ser arquivada no setor de pessoal do rgo. Comentrios: Certo. Segundo o art. 13, a posse e o exerccio de agente pblico ficam condicionados apresentao de declarao dos bens e valores que compem o seu patrimnio privado, a fim de ser arquivada no servio de pessoal competente. Tal medida visa a instituir um mecanismo que permita controlar a licitude da evoluo patrimonial do agente pblico.

18. (CESPE/MPE-RN/2009) crime a representao por ato de improbidade contra agente pblico ou terceiro beneficirio, quando o autor da denncia tem conhecimento de que este inocente. Comentrios: Certo. O art. 19 da Lei tipifica como crime (pena: deteno de 6 a 10 meses e multa) a representao por ato de improbidade contra agente pblico ou terceiro beneficirio, quando o autor da denncia o sabe inocente. Ademais, o denunciante est sujeito a indenizar o denunciado pelos danos materiais, morais ou imagem que houver provocado (art. 19, pargrafo nico).

19. (CESPE/MPE-RN/2009) Ao culposa de terceiro no dar ensejo ao integral ressarcimento de dano, quando ocorrer leso ao patrimnio pblico. Comentrios:

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Errado. Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao ou omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se- o integral ressarcimento do dano (art. 5).

20. (CESPE/MPE-RN/2009) No caso de enriquecimento ilcito, o terceiro beneficirio no perde os valores acrescidos ao seu patrimnio. Comentrios: Errado. No caso de enriquecimento ilcito, perder o agente pblico ou terceiro beneficirio os bens ou valores acrescidos ao seu patrimnio (art. 6).

21. (CESPE/MPE-RN/2009) Qualquer pessoa que tome conhecimento de prtica de ato de improbidade administrativa deve representar ao MP estadual. Comentrios: Errado. Qualquer pessoa poder representar autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade (art. 14). Essa previso legal decorre do direito de petio (CF, art. 5, XXXIV).

22. (CESPE/MPE-RN/2009) As aes de improbidade administrativa de atos que atentem contra os princpios da administrao pblica podem ser propostas at dez anos aps o trmino da funo de confiana de quem as tenha praticado. Comentrios: Errado. As aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa podem ser propostas at 5 anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana (art. 23, I).

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23. (CESPE/FHS-ES/2009) Juiz federal prolatou sentena decretando a suspenso dos direitos polticos nos autos de ao de improbidade movida em face de servidor de secretaria de estado da administrao de determinado estado da Federao. Nessa situao, a deciso s ter efeito aps o trnsito em julgado da sentena condenatria. Comentrios: Certo. Em decorrncia do princpio da presuno de inocncia (CF, art. 5, LVII), a perda da funo pblica e a suspenso dos direitos polticos s se efetivam com o trnsito em julgado da sentena condenatria (art. 20).

24. (CESPE/AUGE-MG/2009) A Lei n. 8.429/1992, Lei de Improbidade Administrativa, dispe acerca das sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica. A referida lei se aplica a) estritamente no mbito dos Poderes Executivos da Unio, dos estados e Distrito Federal, e dos municpios. b) extensivamente aos atos praticados contra o patrimnio de entidade para cuja manuteno o errio concorra com mais de 50%. c) estritamente no mbito da administrao direta, autarquias e fundaes de quaisquer esferas da administrao. d) indistintamente no mbito da administrao direta e indireta, em qualquer dos poderes de quaisquer esferas da administrao. e) estritamente aos agentes pblicos que exeram cargos ou empregos em carter permanente, com mais de trs anos de exerccio. Comentrios: No art. 37, 4, a CF/88 elenca as sanes que devem ser cominadas prtica do ato de improbidade administrativa. A fim de concretizar o referido

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ dispositivo constitucional, foi editada a Lei n 8.429/92, que se aplica a Administrao Direta e Indireta + 3 Poderes + U/E/DF/M/T. Portanto, a resposta desta questo a letra d.

25. (CESPE/AUGE-MG/2009) Os atos de improbidade administrativa se caracterizam como os que importem enriquecimento ilcito, os que causam prejuzo ao errio e os que atentam contra os princpios da administrao pblica. Os atos que atentam contra os princpios da administrao pblica incluem a) dispensar, indevidamente, o processo licitatrio. b) deixar de prestar contas quando houver obrigao de faz-lo. c) utilizar em servio particular o trabalho de servidores empregados ou terceiros contratados por entidades pblicas. d) realizar operao financeira aceitando garantia insuficiente. e) exercer atividade de consultoria ou assessoramento por pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse suscetvel de ser amparado por ao ou omisso decorrente das atribuies do agente pblico, durante a atividade. Comentrios: So exemplos de atos de improbidade administrativa que violam os princpios da administrao pblica (art. 11): Praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto, na regra de competncia. Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio. Revelar fato ou circunstncia de que tem cincia em razo das atribuies e que deva permanecer em segredo. Negar publicidade aos atos oficiais. Frustrar a licitude de concurso pblico. Deixar de prestar contas quando esteja obrigado a faz-lo. pblicos,

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de terceiro, antes da respectiva divulgao oficial, teor de medida poltica ou econmica capaz de afetar o preo de mercadoria, bem ou servio. Portanto, a resposta desta questo a letra b.

26. (CESPE/TRE-GO/2009) Rui, servidor pblico federal do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), revelou a um amigo deputado federal informaes sigilosas que detinha em razo das atribuies que desempenhava no tribunal. A conduta de Rui constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pbica. Comentrios: Certo. Revelar fato ou circunstncia de que tem cincia em razo das atribuies e que deva permanecer em segredo constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pbica (art. 11, III).

27. (CESPE/TRE-GO/2009) Nos termos da Lei n. 8.429/1992, as aes de improbidade podem ser propostas em at 5 anos aps o conhecimento do fato pela administrao pblica. Comentrios: Errado. As aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa podem ser propostas at 5 anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana (art. 23, I).

28. (CESPE/TRE-GO/2009) Segundo orientao do STF, os agentes polticos respondem por improbidade administrativa com base na Lei n. 8.429/1992 independentemente da sujeio dos mesmos aos crimes de responsabilidade tipificados nas respectivas leis especiais.
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Comentrios: Errado.

JURISPRUDNCIA DO STF: INFORMATIVO N 471 Quanto ao mrito, o Tribunal, por maioria, julgou procedente a reclamao para assentar a competncia do STF para julgar o feito e declarar extinto o processo em curso no juzo reclamado. Aps fazer distino entre os regimes de responsabilidade poltico-administrativa previstos na CF, quais sejam, o do art. 37, 4, regulado pela Lei 8.429/92, e o regime de crime de responsabilidade fixado no art. 102, I, c, da CF e disciplinado pela Lei 1.079/50, entendeu-se que os agentes polticos, por estarem regidos por normas especiais de responsabilidade, no respondem por improbidade administrativa com base na Lei 8.429/92, mas apenas por crime de responsabilidade em ao que somente pode ser proposta perante o STF nos termos do art. 102, I, c, da CF. (...) Rcl 2138/DF, rel. orig. Min. Nelson Jobim, rel. p/ o acrdo Min. Gilmar Mendes, 13.6.2007. (Rcl-2138)

29. (CESPE/HEMOBRS/2008) A conduta do administrador pblico, em desrespeito ao princpio da moralidade administrativa, enquadra-se nos denominados atos de improbidade administrativa. Comentrios: Certo. H 3 espcies de improbidade administrativa. So elas: Improbidade administrativa que importa enriquecimento ilcito (art. 9). Improbidade administrativa que causa leso ao errio (prejuzo aos cofres pblicos) (art. 10). Improbidade administrativa que consiste na violao aos princpios da Administrao Pblica (art. 11)

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Enriquecimento ilcito Improbidade administrativa (3 espcies) Leso ao errio Violao aos princpios da Administrao Pblica

30. (CESPE/HEMOBRS/2008) A Lei da improbidade administrativa cuida dos atos de improbidade praticados por agentes pblicos contra o Poder Pblico na esfera federal. Comentrios: Certo.

IMPORTANTE: Sujeitos Passivos: Administrao Direta e Indireta + 3 Poderes + U/E/DF/M/T. Incorporada ou +50% BIS ou -50% (LIMITADA)

Sujeitos Ativos: Agentes pblicos. Terceiros.

31. (CESPE/HEMOBRS/2008) Mesmo que no importe em enriquecimento ilcito ou no cause prejuzo ao errio, poder um ato administrativo ser considerado ato de improbidade administrativa. Comentrios: Certo.

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Enriquecimento ilcito Improbidade administrativa (3 espcies) Leso ao errio Violao aos princpios da Administrao Pblica

32. (CESPE/HEMOBRS/2008) restrito ao Ministrio Pblico (MP) a competncia de representar a autoridade administrativa competente para que seja instaurada a investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade. Comentrios: Errado. A Lei n 8.429/92 confere, de forma clara, competncia ao Ministrio Pblico para a propositura de ao civil de improbidade administrativa. Todavia, de acordo com o art. 17 da Lei, a ao judicial para apurao de eventual prtica de improbidade administrativa no prerrogativa do Parquet. Pois, a referida ao pode ser proposta pelo MP ou pela pessoa jurdica interessada. Entende-se por pessoa interessada aquela em cujo mbito ocorreu a prtica do ato de improbidade administrativa. Esta ao judicial, que possui natureza civil, ser proposta em at 30 dias aps a efetivao da medida cautelar de sequestro de bens, se for o caso.

33. (CESPE/HEMOBRS/2008) A perda da funo pblica e a suspenso dos direitos polticos s se efetivam com o trnsito em julgado da sentena condenatria. Comentrios: Certo. Em decorrncia do princpio da presuno de inocncia (CF, art. 5, LVII), a perda da funo pblica e a suspenso dos direitos polticos s se efetivam com o trnsito em julgado da sentena condenatria (art. 20).

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ 34. (CESPE/HEMOBRS/2008) A aplicao das sanes legais depende da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico em funo da improbidade administrativa desenvolvida. Comentrios: Errado. Segundo o art. 21, a aplicao das sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa independe da: Efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento. Aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas.

35. (CESPE/HEMOBRS/2008) Os atos de improbidade administrativa que importem em enriquecimento ilcito podem acarretar o pagamento de multa civil at o valor do acrscimo patrimonial ocorrido. Comentrios: Errado.

COMINAES POR ENRIQUECIMENTO ILCITO Perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio. Ressarcimento integral do dano, quando houver. Perda da funo pblica. Suspenso dos direitos polticos de 8 a 10 anos. Pagamento de multa civil de at 3 vezes o valor do acrscimo patrimonial. Proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de 10 anos.

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ IMPORTANTE: ENRIQUECIMENTO LESO PRINCPIOS SUSPENSO 8 a 10 anos 5 a 8 anos 3 a 5 anos MULTA at 3 x ganho at 2 x dano at 100 x R$ PROIBIO 10 anos 5 anos 3 anos

36. (CESPE/HEMOBRS/2008) As aes civis de ressarcimento ao errio so imprescritveis. Comentrios: Certo. A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento (CF, art. 37, 5).

37. (CESPE/HEMOBRS/2008) legitimado o MP para propor transao, acordo ou conciliao nas aes de improbidade administrativa. Comentrios: Errado. vedada a transao, acordo ou conciliao nas aes judiciais para apurao de eventual prtica de improbidade administrativa (art. 17, 1).

38. (CESPE/HEMOBRS/2008) Podem acarretar a suspenso dos direitos polticos pelo prazo de oito a dez anos, os atos de improbidade administrativa que importem em enriquecimento ilcito. Comentrios: Certo.

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ COMINAES POR ENRIQUECIMENTO ILCITO Perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio. Ressarcimento integral do dano, quando houver. Perda da funo pblica. Suspenso dos direitos polticos de 8 a 10 anos. Pagamento de multa civil de at 3 vezes o valor do acrscimo patrimonial. Proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de 10 anos.

IMPORTANTE: ENRIQUECIMENTO LESO PRINCPIOS

SUSPENSO 8 a 10 anos 5 a 8 anos 3 a 5 anos

MULTA at 3 x ganho at 2 x dano at 100 x R$

PROIBIO 10 anos 5 anos 3 anos

39. (CESPE/ABIN/2008) As sanes aplicveis aos atos de improbidade tm natureza civil e, no, penal. Comentrios: Certo.

CF, ART. 37, 4: Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e na gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.

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40. (CESPE/TJ-CE/2008) Considere a seguinte situao hipottica. Antnio ocupou, de 1./1/2001 a 31/12/2006, exclusivamente, o cargo comissionado de diretor de empresa pblica, responsvel direto por todas as licitaes. Em janeiro de 2007, o MP ajuizou ao de improbidade administrativa contra Antnio, por ilegalidade cometida em concorrncia realizada no dia 20/2/2002. Nessa situao, em face da prescrio, a ao de improbidade no deve ser conhecida pelo juzo a que couber tal matria. Comentrios: Errado. Outra vez! As aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa podem ser propostas at 5 anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana (art. 23, I). Assim, considerando que Antnio deixou cargo em 31/12/2006 e que a ao de improbidade foi ajuizada em janeiro de 2007, no houve prescrio.

41. (CESPE/TJ-CE/2008) Contra deciso que no receba a petio inicial da ao de improbidade cabe apelao para o autor. Comentrios: Certo. Da deciso que receber a petio inicial, caber agravo de instrumento (recurso) (art. 17, 10).

42. (CESPE/TJ-CE/2008) A aprovao das contas do agente pblico por tribunal de contas afasta a possibilidade de incidncia em ato mprobo pelo servidor que o praticou. Comentrios: Errado. A aplicao das sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa independe da (art. 21):
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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento. Aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas.

43. (CESPE/TJ-CE/2008) O juiz, antes do recebimento da ao de improbidade administrativa, dever mandar notificar o requerido para que, dentro de quinze dias, apresente manifestao escrita. Comentrios: Certo. Estando a inicial em devida forma, o juiz mandar autu-la e ordenar a notificao do requerido, para oferecer manifestao por escrito, que poder ser instruda com documentos e justificaes, dentro do prazo de 15 dias (art. 17, 10).

44. (CESPE/TJ-CE/2008) Mediante concesses recprocas em que haja recomposio do dano, ser lcito transacionar-se na ao de improbidade administrativa. Comentrios: Errado. vedada a transao, acordo ou conciliao nas aes judiciais para apurao de eventual prtica de improbidade administrativa (art. 17, 1).

45. (CESPE/OAB-SP/2008) No configura sano prevista para os atos de improbidade administrativa b) a suspenso dos direitos polticos. c) o ressarcimento ao errio. d) a perda da funo pblica.

constitucionalmente

a) a suspenso por mais de trinta dias, sem percepo de vencimentos.

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Comentrios: Os atos de improbidade administrativa importaro (PRIS) (CF, art. 37, 4): Perda da funo pblica; Ressarcimento ao errio; Indisponibilidade dos bens; e Suspenso dos direitos polticos. Logo, a resposta desta questo a letra a.

46. (CESPE/OAB/2008) Na prtica de atos de improbidade administrativa, mesmo os que exercem, sem remunerao, mandato, cargo, emprego ou funo pblica so considerados agentes pblicos. Comentrios: Certo. considerado agente pblico todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades citadas como sujeito passivo (art. 2).

47. (CESPE/PRF/2008) Durante abordagem a um carro, um PRF, ao revistar o porta-malas do automvel, verificou que mercadorias de comercializao proibida no territrio nacional haviam sido importadas pelo condutor e estavam sendo transportadas. O condutor informou que era desempregado e fizera viagem a pas vizinho porque pretendia vender as mercadorias no DF e, ato contnuo, ofereceu ao PRF R$ 1.000,00 para que este possibilitasse a continuidade da viagem, livre de qualquer represso. Caso o PRF aceitasse a oferta do condutor, estaria configurada a prtica de improbidade administrativa na modalidade dos atos que importam enriquecimento ilcito.

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Comentrios: Certo. Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilcito auferir (receber, obter) qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razo do exerccio de cargo, mandato, funo, emprego ou atividade nas entidades mencionadas como sujeito passivo. Nesse contexto, a Lei n 8.429/92 lista um rol exemplificativo de diversos atos cuja prtica caracteriza a improbidade administrativa na modalidade enriquecimento ilcito. So eles: Receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem mvel ou imvel, ou qualquer outra vantagem econmica, direta ou indireta, a ttulo de comisso, percentagem, gratificao ou presente de quem tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido ou amparado por ao ou omisso decorrente das atribuies do agente pblico; Perceber vantagem econmica, direta ou indireta, para facilitar a aquisio, permuta ou locao de bem mvel ou imvel, ou a contratao de servios pelas entidades referidas no art. 1 por preo superior ao valor de mercado; Perceber vantagem econmica, direta ou indireta, para facilitar a alienao, permuta ou locao de bem pblico ou o fornecimento de servio por ente estatal por preo inferior ao valor de mercado; Utilizar, em obra ou servio particular, veculos, mquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza, de propriedade ou disposio de qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta lei, bem como o trabalho de servidores pblicos, empregados ou terceiros contratados por essas entidades; Receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indireta, para tolerar a explorao ou a prtica de jogos de azar, de lenocnio, de narcotrfico, de contrabando, de usura ou de qualquer outra atividade ilcita, ou aceitar promessa de tal vantagem; Receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indireta, para fazer declarao falsa sobre medio ou avaliao em obras pblicas ou qualquer outro servio, ou sobre quantidade, peso, medida, qualidade ou caracterstica de mercadorias ou bens fornecidos a qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta lei; Adquirir, para si ou para outrem, no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo pblica, bens de qualquer natureza cujo valor

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ seja desproporcional evoluo do patrimnio ou renda do agente pblico; Aceitar emprego, comisso ou exercer atividade de consultoria ou assessoramento para pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse suscetvel de ser atingido ou amparado por ao ou omisso decorrente das atribuies do agente pblico, durante a atividade; Perceber vantagem econmica para intermediar a liberao ou aplicao de verba pblica de qualquer natureza; Receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indiretamente, para omitir ato de ofcio, providncia ou declarao a que esteja obrigado; Incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimnio bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta lei; Usar, em proveito prprio, bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta lei.

Para facilitar o entendimento de vocs, dividi os exemplos de atos de improbidade administrativa que importam enriquecimento ilcito em 3 grupos. So eles: 1 grupo: caracteriza-se pelo recebimento de vantagem econmica e pela ostentao de sinal de riqueza incompatvel com a renda. 2 grupo: caracteriza-se pelo uso particular do patrimnio pblico. 3 grupo: caracteriza-se pela presena do conflito de interesses. Por exemplo: um AFRFB no pode prestar servios de consultoria contbil para empresas.

48. (CESPE/Natal-RN/2008) O dirigente de uma empresa pblica municipal realizou contratao de produtos de informtica sem o cumprimento prvio de licitao. Para a dispensa de licitao, alegou-se que os bens precisavam ser adquiridos com urgncia. Os servios foram corretamente prestados e no restou demonstrado superfaturamento de preos. Aps a execuo do contrato, descobriu-se que o fornecedor dos produtos de informtica havia presenteado o referido dirigente com uma TV de LCD e um notebook. Diante desses fatos, o www.pontodosconcursos.com.br 24

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ MP estadual ajuizou ao de improbidade administrativa contra o dirigente. A situao descrita configura ato de improbidade administrativa, que importa em enriquecimento ilcito. Comentrios: Certo. Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilcito auferir (receber, obter) qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razo do exerccio de cargo, mandato, funo, emprego ou atividade nas entidades mencionadas como sujeito passivo (art. 9).

49. (CESPE/TRT-1Regio/2008) A aplicao das penalidades por ato de improbidade depende da demonstrao de dano financeiro ao patrimnio pblico. Comentrios: Errado. A aplicao das sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa independe da (art. 21): Efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento. Aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas.

50. (CESPE/TRT-1Regio/2008) A aprovao das contas do agente pblico pelo TCU afasta a aplicao de penalidade por improbidade. Comentrios: Errado. A aplicao das sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa independe da (art. 21): Efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento.

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas.

51. (CESPE/OAB/2008) Os atos de improbidade administrativa somente sero punidos quando praticados por agentes pblicos que sejam tambm servidores pblicos. Comentrios: Errado. De acordo com a LIA, considerado agente pblico todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades citadas como sujeito passivo (art. 2). Portanto, para que o agente pblico sujeite-se aos ditames da LIA no necessrio que possua vnculo efetivo com Administrao Pblica ou ento, desta, receba remunerao. Assim, as condutas dos mesrios de eleies e dos jurados do Tribunal do Jri, por exemplo, tambm podem ser avaliadas segundo a LIA.

IMPORTANTE: Sujeitos Ativos: Agentes pblicos. Terceiros.

52. (CESPE/OAB/2008) So trs as espcies genricas de improbidade administrativa: os atos de improbidade administrativa que importam enriquecimento ilcito, os que causam leso ao errio e os que atentam contra os princpios da administrao pblica. Comentrios: Certo.

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Enriquecimento ilcito Improbidade administrativa (3 espcies) Leso ao errio Violao aos princpios da Administrao Pblica

53. (CESPE/OAB/2008) Caso o ato de improbidade configure tambm sano penal ou disciplinar, no sero impostas ao mprobo as sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa, para que no ocorra bis in idem, ou seja, dupla punio pelo mesmo fato. Comentrios: Errado.

CF, ART. 37, 4: Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e na gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.

54. (CESPE/OAB/2008) Reputam-se como agentes pblicos para fins de sano decorrente da prtica de improbidade administrativa apenas os que exercem mandato, cargo, emprego ou funo administrativa permanente e mediante remunerao. Comentrios: Errado. considerado agente pblico todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades citadas como sujeito passivo (art. 2).

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55. (CESPE/DPE-CE/2008) A fluncia do prazo prescricional de cinco anos para condenao por ato de improbidade administrativa praticado por governador de estado no iniciada no ato administrativo em si, mas somente comear a ser contada aps o trmino do exerccio do mandato. Comentrios: Certo. Novamente! As aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa podem ser propostas at 5 anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana (art. 23, I).

56. (CESPE/DPE-CE/2008) A posse e o exerccio de agente pblico em seu cargo ficam condicionados apresentao de declarao de bens e valores que compem seu patrimnio, a fim de ser arquivada no setor de pessoal do rgo. Comentrios: Certo. A posse e o exerccio de agente pblico ficam condicionados apresentao de declarao dos bens e valores que compem o seu patrimnio privado, a fim de ser arquivada no servio de pessoal competente (art. 13).

57. (CESPE/MPE-AM/2008) A Lei de Improbidade Administrativa aplica-se quele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades beneficentes de assistncia social. Comentrios: Certo. considerado agente pblico todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades citadas como sujeito passivo (art. 2).
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58. (CESPE/MPE-AM/2008) Esto sujeitos s penalidades dessa lei os atos de improbidade praticados contra o patrimnio de entidade que receba subveno, benefcio ou incentivo, fiscal ou creditcio, de rgo pblico, a exemplo das entidades beneficentes de assistncia social. Comentrios: Certo. Podem ser sujeito passivo do ato de improbidade administrativa (art. 1): Os rgos da Administrao Direta e Indireta, de quaisquer dos Poderes (PL, PE e PJ) de quaisquer esferas de governo (U, E, DF e M) e dos Territrios. A empresa incorporada ao patrimnio pblico ou a entidade para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra com mais de 50% do patrimnio ou da receita anual. A entidade que receba Benefcio, Incentivo ou Subveno, fiscal ou creditcio, de rgo pblico (por exemplo: as ONGs) bem como aquelas para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra com menos de 50% do patrimnio ou da receita anual (pargrafo nico). (*) (*) Nesses casos, diferentemente dos demais, a sano patrimonial limitada (proporcional) repercusso do ilcito sobre a contribuio dos cofres pblicos.

IMPORTANTE: Sujeitos Passivos: Administrao Direta e Indireta + 3 Poderes + U/E/DF/M/T. Incorporada ou +50% BIS ou -50% (LIMITADA)

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ 59. (CESPE/MPE-AM/2008) As aes destinadas a levar a efeito as sanes previstas na lei em questo podem ser propostas at cinco anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana ou dentro do prazo prescricional previsto em lei especfica para faltas disciplinares punveis com demisso a bem do servio pblico, nos casos de exerccio de cargo efetivo ou emprego. Comentrios: Certo. S pra variar... As aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa podem ser propostas at 5 anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana (art. 23, I).

60. (CESPE/MPE-AM/2008) Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pblica qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade e lealdade s instituies e, notadamente, revelar fato ou circunstncia de que se tenha cincia em razo das atribuies e que deva permanecer em segredo. Comentrios: Certo. Revelar fato ou circunstncia de que tem cincia em razo das atribuies e que deva permanecer em segredo constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pbica (art. 11, III).

Amigos(as), A segunda parte desta aula ser disponibilizada na sexta-feira, dia 06/08. At l! Bons estudos, Anderson Luiz (anderson@pontodosconcursos.com.br)

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ LISTA DAS QUESTES COMENTADAS NESTA AULA 1. (CESPE/TRE-MT/2010) Enquanto as empresas pblicas podem ser sujeitos passivos da improbidade administrativa, as sociedades de economia mista no podem, em razo do regime de direito privado a que esto submetidas. 2. (CESPE/TRE-MT/2010) Aquele que, no sendo agente pblico, induz ou concorre para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficia sob qualquer forma no se submete s disposies da Lei n. 8.429/1992, devendo a sua conduta ser apurada de acordo com o Cdigo Penal. 3. (CESPE/TRE-MT/2010) Somente a ao praticada com dolo pelo agente pblico e com comprovada leso ao patrimnio pblico passvel de responsabilizao pelo integral ressarcimento do dano. 4. (CESPE/TRE-MT/2010) Segundo o Supremo Tribunal Federal (STF), os deputados federais, os senadores e o presidente da Repblica, na qualidade de agentes polticos, no se submetem s regras da lei em apreo, em razo de se sujeitarem a regime especial de responsabilizao. 5. (CESPE/TRE-MT/2010) Por no ser admitida pela Constituio Federal de 1988 (CF) que nenhuma pena passar da pessoa do condenado, no possvel a responsabilizao do sucessor daquele que causar leso ao patrimnio ou se enriquecer ilicitamente, ainda que seja at o limite do valor da herana. 6. (CESPE/OAB/2009) O MP tomou conhecimento de que um servidor, Vicente, ocupante do cargo de ordenador de despesas de determinado municpio, facilitava a aquisio de bens por preo superior ao de mercado. Vicente no poder ser condenado em eventual ao de improbidade proposta pelo MP caso o tribunal de contas competente aprove as contas do municpio. 7. (CESPE/OAB/2009) cabvel a indisponibilidade dos bens do indiciado quando o ato de improbidade causar leso ao patrimnio pblico ou ensejar enriquecimento ilcito.

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8. (CESPE/OAB/2009) Se houver fundados indcios de responsabilidade, ser cabvel o arresto dos bens do agente ou terceiro que tenha enriquecido ilicitamente ou causado dano ao patrimnio pblico. 9. (CESPE/OAB/2009) Proposta a ao de improbidade, permitido o acordo, a transao ou a conciliao. 10. (CESPE/OAB/2009) O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes da lei alm do limite do valor da herana. 11. (CESPE/TCE-AC/2009) legal a conduta de um indivduo que, arrependido de ter praticado ato de improbidade, procure o promotor de justia da cidade para dispor-se a transao em que seja proposta autoridade a recomposio do dano como forma de evitar o prosseguimento da ao que j fora proposta e, por consequncia, a aplicao de pena. 12. (CESPE/TCE-AC/2009) Ao de improbidade proposta contra ministro do Supremo Tribunal Federal (STF) ser neste processada e julgada. 13. (CESPE/TCE-AC/2009) Considere a seguinte situao hipottica. Francisco ocupava exclusivamente cargo comissionado em tribunal de justia e foi responsvel pela licitao da obra de reforma do frum da capital ocorrida no perodo de 30/6/2003 a 12/9/2003. Em 30/6/2004, ele foi exonerado do cargo. Aps regular processo administrativo, foi constatada a prtica de ato de improbidade, razo pela qual, em fevereiro de 2009, foi ajuizada ao de improbidade contra Francisco. Nessa situao, est prescrita a aplicao da pena por ato de improbidade. 14. (CESPE/TCE-AC/2009) Segundo entendimento do STJ, a contratao de pessoal pela prefeitura sem concurso pblico no conduz s punies previstas na lei de improbidade administrativa, desde que no configurado o enriquecimento ilcito do administrador pblico nem o prejuzo ao errio municipal.

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23. (CESPE/FHS-ES/2009) Juiz federal prolatou sentena decretando a suspenso dos direitos polticos nos autos de ao de improbidade movida em face de servidor de secretaria de estado da administrao de determinado estado da Federao. Nessa situao, a deciso s ter efeito aps o trnsito em julgado da sentena condenatria. 24. (CESPE/AUGE-MG/2009) A Lei n. 8.429/1992, Lei de Improbidade Administrativa, dispe acerca das sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica. A referida lei se aplica a) estritamente no mbito dos Poderes Executivos da Unio, dos estados e Distrito Federal, e dos municpios. b) extensivamente aos atos praticados contra o patrimnio de entidade para cuja manuteno o errio concorra com mais de 50%. c) estritamente no mbito da administrao direta, autarquias e fundaes de quaisquer esferas da administrao. d) indistintamente no mbito da administrao direta e indireta, em qualquer dos poderes de quaisquer esferas da administrao. e) estritamente aos agentes pblicos que exeram cargos ou empregos em carter permanente, com mais de trs anos de exerccio. 25. (CESPE/AUGE-MG/2009) Os atos de improbidade administrativa se caracterizam como os que importem enriquecimento ilcito, os que causam prejuzo ao errio e os que atentam contra os princpios da administrao pblica. Os atos que atentam contra os princpios da administrao pblica incluem a) dispensar, indevidamente, o processo licitatrio. b) deixar de prestar contas quando houver obrigao de faz-lo. c) utilizar em servio particular o trabalho de servidores empregados ou terceiros contratados por entidades pblicas. d) realizar operao financeira aceitando garantia insuficiente. e) exercer atividade de consultoria ou assessoramento por pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse suscetvel de ser amparado por ao ou pblicos,

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ omisso decorrente das atribuies do agente pblico, durante a atividade. 26. (CESPE/TRE-GO/2009) Rui, servidor pblico federal do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), revelou a um amigo deputado federal informaes sigilosas que detinha em razo das atribuies que desempenhava no tribunal. A conduta de Rui constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pbica. 27. (CESPE/TRE-GO/2009) Nos termos da Lei n. 8.429/1992, as aes de improbidade podem ser propostas em at 5 anos aps o conhecimento do fato pela administrao pblica. 28. (CESPE/TRE-GO/2009) Segundo orientao do STF, os agentes polticos respondem por improbidade administrativa com base na Lei n. 8.429/1992 independentemente da sujeio dos mesmos aos crimes de responsabilidade tipificados nas respectivas leis especiais. 29. (CESPE/HEMOBRS/2008) A conduta do administrador pblico, em desrespeito ao princpio da moralidade administrativa, enquadra-se nos denominados atos de improbidade administrativa. 30. (CESPE/HEMOBRS/2008) A Lei da improbidade administrativa cuida dos atos de improbidade praticados por agentes pblicos contra o Poder Pblico na esfera federal. 31. (CESPE/HEMOBRS/2008) Mesmo que no importe em enriquecimento ilcito ou no cause prejuzo ao errio, poder um ato administrativo ser considerado ato de improbidade administrativa. 32. (CESPE/HEMOBRS/2008) restrito ao Ministrio Pblico (MP) a competncia de representar a autoridade administrativa competente para que seja instaurada a investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade.

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ 33. (CESPE/HEMOBRS/2008) A perda da funo pblica e a suspenso dos direitos polticos s se efetivam com o trnsito em julgado da sentena condenatria. 34. (CESPE/HEMOBRS/2008) A aplicao das sanes legais depende da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico em funo da improbidade administrativa desenvolvida. 35. (CESPE/HEMOBRS/2008) Os atos de improbidade administrativa que importem em enriquecimento ilcito podem acarretar o pagamento de multa civil at o valor do acrscimo patrimonial ocorrido. 36. (CESPE/HEMOBRS/2008) As aes civis de ressarcimento ao errio so imprescritveis. 37. (CESPE/HEMOBRS/2008) legitimado o MP para propor transao, acordo ou conciliao nas aes de improbidade administrativa. 38. (CESPE/HEMOBRS/2008) Podem acarretar a suspenso dos direitos polticos pelo prazo de oito a dez anos, os atos de improbidade administrativa que importem em enriquecimento ilcito. 39. (CESPE/ABIN/2008) As sanes aplicveis aos atos de improbidade tm natureza civil e, no, penal. 40. (CESPE/TJ-CE/2008) Considere a seguinte situao hipottica. Antnio ocupou, de 1./1/2001 a 31/12/2006, exclusivamente, o cargo comissionado de diretor de empresa pblica, responsvel direto por todas as licitaes. Em janeiro de 2007, o MP ajuizou ao de improbidade administrativa contra Antnio, por ilegalidade cometida em concorrncia realizada no dia 20/2/2002. Nessa situao, em face da prescrio, a ao de improbidade no deve ser conhecida pelo juzo a que couber tal matria. 41. (CESPE/TJ-CE/2008) Contra deciso que no receba a petio inicial da ao de improbidade cabe apelao para o autor.

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42. (CESPE/TJ-CE/2008) A aprovao das contas do agente pblico por tribunal de contas afasta a possibilidade de incidncia em ato mprobo pelo servidor que o praticou. 43. (CESPE/TJ-CE/2008) O juiz, antes do recebimento da ao de improbidade administrativa, dever mandar notificar o requerido para que, dentro de quinze dias, apresente manifestao escrita. 44. (CESPE/TJ-CE/2008) Mediante concesses recprocas em que haja recomposio do dano, ser lcito transacionar-se na ao de improbidade administrativa. 45. (CESPE/OAB-SP/2008) No configura sano prevista para os atos de improbidade administrativa b) a suspenso dos direitos polticos. c) o ressarcimento ao errio. d) a perda da funo pblica. 46. (CESPE/OAB/2008) Na prtica de atos de improbidade administrativa, mesmo os que exercem, sem remunerao, mandato, cargo, emprego ou funo pblica so considerados agentes pblicos. 47. (CESPE/PRF/2008) Durante abordagem a um carro, um PRF, ao revistar o porta-malas do automvel, verificou que mercadorias de comercializao proibida no territrio nacional haviam sido importadas pelo condutor e estavam sendo transportadas. O condutor informou que era desempregado e fizera viagem a pas vizinho porque pretendia vender as mercadorias no DF e, ato contnuo, ofereceu ao PRF R$ 1.000,00 para que este possibilitasse a continuidade da viagem, livre de qualquer represso. Caso o PRF aceitasse a oferta do condutor, estaria configurada a prtica de improbidade administrativa na modalidade dos atos que importam enriquecimento ilcito. constitucionalmente

a) a suspenso por mais de trinta dias, sem percepo de vencimentos.

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CURSO ON-LINE LEI N 8.429/92 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ 48. (CESPE/Natal-RN/2008) O dirigente de uma empresa pblica municipal realizou contratao de produtos de informtica sem o cumprimento prvio de licitao. Para a dispensa de licitao, alegou-se que os bens precisavam ser adquiridos com urgncia. Os servios foram corretamente prestados e no restou demonstrado superfaturamento de preos. Aps a execuo do contrato, descobriu-se que o fornecedor dos produtos de informtica havia presenteado o referido dirigente com uma TV de LCD e um notebook. Diante desses fatos, o MP estadual ajuizou ao de improbidade administrativa contra o dirigente. A situao descrita configura ato de improbidade administrativa, que importa em enriquecimento ilcito. 49. (CESPE/TRT-1Regio/2008) A aplicao das penalidades por ato de improbidade depende da demonstrao de dano financeiro ao patrimnio pblico. 50. (CESPE/TRT-1Regio/2008) A aprovao das contas do agente pblico pelo TCU afasta a aplicao de penalidade por improbidade. 51. (CESPE/OAB/2008) Os atos de improbidade administrativa somente sero punidos quando praticados por agentes pblicos que sejam tambm servidores pblicos. 52. (CESPE/OAB/2008) So trs as espcies genricas de improbidade administrativa: os atos de improbidade administrativa que importam enriquecimento ilcito, os que causam leso ao errio e os que atentam contra os princpios da administrao pblica. 53. (CESPE/OAB/2008) Caso o ato de improbidade configure tambm sano penal ou disciplinar, no sero impostas ao mprobo as sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa, para que no ocorra bis in idem, ou seja, dupla punio pelo mesmo fato. 54. (CESPE/OAB/2008) Reputam-se como agentes pblicos para fins de sano decorrente da prtica de improbidade administrativa apenas os que exercem mandato, cargo, emprego ou funo administrativa permanente e mediante remunerao.

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55. (CESPE/DPE-CE/2008) A fluncia do prazo prescricional de cinco anos para condenao por ato de improbidade administrativa praticado por governador de estado no iniciada no ato administrativo em si, mas somente comear a ser contada aps o trmino do exerccio do mandato. 56. (CESPE/DPE-CE/2008) A posse e o exerccio de agente pblico em seu cargo ficam condicionados apresentao de declarao de bens e valores que compem seu patrimnio, a fim de ser arquivada no setor de pessoal do rgo. 57. (CESPE/MPE-AM/2008) A Lei de Improbidade Administrativa aplica-se quele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades beneficentes de assistncia social. 58. (CESPE/MPE-AM/2008) Esto sujeitos s penalidades dessa lei os atos de improbidade praticados contra o patrimnio de entidade que receba subveno, benefcio ou incentivo, fiscal ou creditcio, de rgo pblico, a exemplo das entidades beneficentes de assistncia social. 59. (CESPE/MPE-AM/2008) As aes destinadas a levar a efeito as sanes previstas na lei em questo podem ser propostas at cinco anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana ou dentro do prazo prescricional previsto em lei especfica para faltas disciplinares punveis com demisso a bem do servio pblico, nos casos de exerccio de cargo efetivo ou emprego. 60. (CESPE/MPE-AM/2008) Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pblica qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade e lealdade s instituies e, notadamente, revelar fato ou circunstncia de que se tenha cincia em razo das atribuies e que deva permanecer em segredo.

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1-E 11-E 21-E 31-C 41-C 51-E

2-E 12-C 22-E 32-E 42-E 52-C

3-E 13-E 23-C 33-C 43-C 53-E

4-C 14-C 24-D 34-E 44-E 54-E

5-E 15-C 25-B 35-E 45-A 55-C

6-E 16-E 26-C 36-C 46-C 56-C

7-C 17-C 27-E 37-E 47-C 57-C

8-E 18-C 28-E 38-C 48-C 58-C

9-E 19-E 29-C 39-C 49-E 59-C

10-E 20-E 30-C 40-E 50-E 60-C

BIBLIOGRAFIA ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Descomplicado. So Paulo: Mtodo, 2009. Direito Administrativo

BARCHET, Gustavo. Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008. CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010. CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Administrativo. Salvador: 2008. DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. So Paulo: Atlas, 2008. GARCIA, Emerson; ALVES, Rogrio Pacheco. Improbidade Administrativa. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008. MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo: Malheiros, 2008. MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. So Paulo: Malheiros, 2008.

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