2.

ABORDAREA SISTEMICA A SOCIALULUI REPERE TEORETICE

2.1. Conceptul de sistem social tiinele sociale apeleaz la modelare pentru simularea sistemelor complexe de natur social, prin sisteme mai simple. Principial, sistemele sociale se modeleaz prin modele numerice sau modele analogice. Modelarea sistemelor sociale implic att avantaje, ct i dezavantaje. Avantajele folosirii modelelor constau n faptul c acestea ofer posibilitatea realizrii unor experimente pentru identificarea condiiilor n care aceste sisteme manifest cel mai ridicat nivel de stabilitate, astfel c, n funcie de rezultate, se pot stabili regimuri optime i valori critice. Aceast metod permite s se prognozeze evoluiile proceselor sociale, chiar s se imagineze sisteme care funcioneaz ideal i, n acest mod, s se optimizeze conducerea lor. Modelarea sistemelor sociale se confrunt cu o serie de dificulti dintre care cele mai relevante sunt: caracterul multifactorial al sistemelor sociale; intervenia factorilor subiectivi care introduce un mare grad de nedeterminism; condiiile i factorii fenomenelor sociale sunt greu de descris cantitativ; fenomenele sunt n modificare continu. Acceptnd conceptul de sistem social, trebuie menionat faptul c studiul sistemelor poate lua una din urmtoarele forme: analiza procesului sistemul este studiat ca ansamblu de subsisteme strns legate ntre ele; n acest tip de studiu se definesc rezultatele intermediare furnizate de sistem, procesul fiind studiat ca nlnuire de interaciuni, astfel c soluia intermediar nu poate fi unic; acest tip de analiz este propriu sistemelor materiale; analiza rezultatului final ofer o perspectiv macroscopic deoarece sistemul este tratat ca ansamblu, iar rezultatele intermediare nu pot fi cunoscute cu certitudine.1 Scopul final al oricrui studiu n tiina administraiei l constituie construirea unui model al sistemului administrativ, pe baza cruia administraia ca sistem s fie neleas ca proces evolutiv, pornind de la obiecte, atribute i relaii ce se combin i permit funcionarea optim.
1

Tallcot, Parsons, Political Aspect of Social Structure, Prentice Hall, 1966.

Dac societatea este analizat prin prisma unui model cibernetic al societii globale se face abstracie de relaiile dintre naiune i restul lumii i se realizeaz o analiz pe trei paliere: palierul de baz reprezint executorul social, adic ansamblul structurilor, mecanismelor i instituiilor (ntreprinderi, grupuri sau indivizi) care produc, schimb i consum bunuri i servicii materiale i nemateriale sau, mai general, exercit ansambluri de activiti sociale, cu excepia celor din palierul superior, astfel c acest flux reprezentativ al activitilor, care constau n prestaii succesive reciproce, este nchis n el nsui2; palierul intermediar reprezint aparatul administrativ al statului (fcnd abstracie de colectivitile publice), cu excepia serviciilor productoare de bunuri i a serviciilor care sunt incluse n palierul de baz; ultimul palier reprezint autoritile publice de vrf, superioare (Parlament, Guvern, Preedinie), iar administraia public apare ca o structur intermediar ntre autoritile politice i societatea civil, ntre putere i ceteni, considerai n calitatea de administrai; administraia asigur, sub activitatea puterii politice, reglarea activitilor sociale. Se poate observa c autoritile administrative de nivel superior au att o funcie administrativ, ct i de decizie la nivelul cel mai ridicat i aparin, prin urmare, palierului politic. Misiunea lor se exercit, dup caz, fie n palierul politic, fie n cel administrativ i asigur practic legtura dintre funcia politic i activitatea administrativ. Prin canalul care merge de la palierul de baz la cel intermediar i apoi la cel superior circul, n sens ascendent, informaii referitoare la starea i activitile executorului social, fcnd astfel posibil elaborarea deciziilor pe termen lung (prereglarea) sau a deciziilor de corectare sau adaptare (postreglarea). Executorul social este un sistem activ i autonom, fiind constituit din ansambluri de indivizi i grupuri din interiorul naiunii. Informarea ce provine de la acesta nu este doar spontan, ci i provocat. n statul modern, ndeosebi n domeniul economic i social, informarea asupra rezultatelor obinute n cursul unei perioade date, n special de natur statistic, joac un rol decisiv. Autoritile situate n palierul intermediar au misiuni din ce n ce mai complexe i mai extinse. Acestea adun informaiile i au, totodat, o funcie de concepie ce const n furnizarea datelor necesare deciziei politice. n sistemul social global executorul se confund adesea cu mediul
2

Tallcot, Parsons, Societies. Evolutionary and Comparative Perspectives, Prentice Hall, 1976.

social, iar activitatea sistemului politico-administrativ se exercit, n mod esenial, asupra mediului social. Sursele de comportare ale societii globale sunt n mod necesar interne. Informaia urc de la baz spre vrful sistemului (alegerile, referendumurile), existnd ns i o informare axiologic descendent (legi, hotrri, informarea celor guvernai de ctre guvernani asupra politicii adoptate). Dei analiza societii prin intermediul unui model cibernetic permite conturarea conceptului de sistem social global, cu avantajul cert c reliefeaz legturile dintre scopuri, operaii i structuri i pune n eviden interaciunile i interdependenele interne sistemului complex, acest model i arat i limitele deoarece este simplist i de nivel strict calitativ, descriind doar o structur general fr posibiliti de optimizare. Din perspectiva analizei sistemice, funcionalismul este dominat de o serie de limite care se accentueaz atunci cnd dorim s-l aplicm sistemelor sociale. Cele trei curente existente n acest domeniu explic practic sisteme autonome care se autoregleaz: funcionalismul absolut se raporteaz la funcionalitatea unui sistem social sau a unei organizaii la ansamblul sistemului; funcionalismul relativ afirm existena unor elemente disfuncionale ntr-un sistem social oarecare; structural-funcionalismul introduce noiunile de dezechilibru i de schimbare structural. Dac primele dou curente nu i-au verificat n mod satisfctor valabilitatea, modelul structural-funcional al societii, al crui promotor este Tallcot Parsons, permite construirea unui cadru conceptual, totalizant i integrat din punct de vedere logic. Mediul structural-funcional al lui Parsons cuprinde, din punct de vedere analitic: a) Sistemul general de aciune Aciunea uman se prezint n dou ipostaze fundamentale determinate de mediul de manifestare: aciunea uman-individual i aciunea social. Aciunea include, totodat, att conduitele exteriorizate, exprimate, ct i gndurile, sentimentele, nevoile etc. Deoarece aciunea se situeaz n mod obligatoriu pe patru paliere biologic, psihologic, social i cultural obinerea unor aprecieri globale asupra comportamentului unui subiect sau grup de subieci n cadrul societii depinde de un demers interdisciplinar. Toate aceste planuri pot fi analizate ca sisteme deschise i determin situaii de interdependen, constituind subsisteme ale unui sistem global. b) Relaiile cibernetice ntre subsisteme

ntr-o ierarhie cibernetic, un sistem se afl ctre vrful piramidei atunci cnd dispune de o cantitate mare de informaii i, respectiv, se afl ctre baz atunci cnd este bogat n energie. Implicit, un sistem mai ridicat n ierarhia cibernetic exercit un control mai mare asupra sistemelor aflate pe treptele inferioare, prin informaiile pe care le furnizeaz acestora. Ierarhia cibernetic evideniaz o structur de interdependen ntre subsistemul biologic, subsistemul psihologic, subsistemul social i susbsistemul cultural. Aceast structur de interdependen este fondat pe o ierarhizare a mecanismelor de control ale aciunii. Conceptul instituionalizrii stabilete, la rndul su, jonciunea dintre subsistemul social i subsistemul cultural. Acest concept permite traducerea elementelor culturale abstracte n norme de aciune, n normele rolurilor i ale grupurilor care exercit un anumit control asupra aciunilor i interaciunilor sociale. Pornind de la aceste considerente, noiunea de structur este rezultatul procesului de instituionalizare, fiind compus din elemente culturale, cum ar fi ideile, valorile i simbolurile, transcrise n modele de aciune social. Structura este relativ stabil, independent de fluctuaiile de slab amplitudine i de scurt durat care rezult, inevitabil, din raporturile dintre subsistemul social i mediul su. c) Sistemul social i societatea n analiza grupurilor, a colectivitilor ori a asociaiilor, noiunea de subsistem social poate fi folosit ca instrument de investigare. Societatea, pe de alt parte, poate fi considerat ca fiind un tip special de colectivitate, un ansamblu destul de difereniat i complet, compus din subieci i grupuri de subieci, de relaii i interaciuni sociale n care toate categoriile de activiti sunt exercitate ntr-un anumit grad de interdependen. Autonomia subsistemelor sociale este relativ i variabil n funcie de societate i de perioad. d) Compoziia sistemului social Un sistem social este constituit din punct de vedere analitic, din mai multe subsisteme: economic, politic, juridic-normativ, precum i dintr-un sistem de socializare, aceast caracteristic fiind proprie oricrei organizaii sau colectiviti, indiferent de dimensiune. Subsistemul economic vizeaz activitatea de producie i schimburile de bunuri i servicii, ndeosebi n cazul societilor care au drept obiectiv constant creterea economic. Subsistemul politic se definete ca fiind un ansamblu de procese i funcii ce conduc la definirea i urmrirea obiectivelor privind ansamblul social. Elementul structural central al acestui subsistem l reprezint colectivitile, acestea fiind formate n jurul anumitor valori sau ideologii.

Subsistemul juridico-normativ are drept imperativ funcional organizarea i integrarea social. Acestea se realizeaz prin coordonarea grupurilor, relaiilor i activitilor lor din cadrul sistemelor conform normelor i regulilor scrise sau nescrise, astfel nct s se asigure o anumit coeziune sau integrare a sistemului social i un anumit consens privind obiectivele. Subsistemul de socializare are ca obiectiv meninerea modelului cultural. Structurile de socializare trebuie concepute astfel nct valorile, normele, simbolurile, semnele, limbajul, deci toate codurile necesare comunicrii i interaciunii sociale s fie cunoscute i interiorizate de un numr ct mai mare de subieci sociali. Elementul structural fundamental al acestui subsistem l constituie valorile. Acestea sunt idealurile menite s ghideze i s orienteze aciunile sociale i, prin intermediul acestora, instituirea sistemului social. e) Deschiderea reciproc a subsistemelor Interaciunile reprezentate de schimburile ntre sisteme sunt la originea unei dinamici a sistemului social care genereaz, n unele situaii, nesincronizarea subansamblurilor sistemice. Atunci cnd aceste nesincronizri capt o anumit intensitate, tensiunile pot crete i pot conduce la conflicte i chiar schimbri n cadrul sistemului social. Totui, aceste dezechilibre pot determina o mai bun adaptare a sistemelor sociale, respectiv apariia unei mai mari complexiti a acestora. f) Diferena funcional i structural n societate n principiu, pe msur ce societile progreseaz, apar i se dezvolt fenomene de difereniere funcional i structural. Fenomenele de difereniere se produc, dup Parsons, n dou moduri distincte: prin segmentare, adic prin apariia colectivitilor care i asum funcii specifice care aparineau pn atunci unei singure colectiviti; prin specificarea culturii normative, adic fiecare nou colectivitate definete anumite elemente culturale care i sunt specifice. Modelul structural-funcional al societii, aa cum a fost analizat de Parsons, constituie prima matrice sistemic coerent, aplicat cmpului social. Principala limit a acestui model este aceea c acord valorilor un rol determinant n organizarea social i stabilete o sociologie a consensului, ignornd jocul conflictelor, ceea ce poate conduce la un reducionism sociologic prin care personalitatea este absorbit de planul social. 2.2. Modelul sistemului complex adaptativ Relaia societii cu mediul nconjurtor se evideniaz prin procese similare codrii genetice, seleciei i conservrii transformrilor primite,

dar i prin constrngeri care se manifest prin comportamente simbolice ale indivizilor i grupurilor sociale. n societate cmpul de transformri posibile se dilat, informaia ereditar avnd o tendin de descretere, iar contribuia elementelor de natur cultural o tendin de cretere. n mod corespunztor, rolul transformrilor interne crete n raport cu cele ale transformrilor externe sau ambientale. n viziunea lui W. Buckley, principiile fundamentale ale funcionrii sau nefuncionrii societii sunt urmtoarele: tensiunea prezent n societate sub form de efort, frustrare, agresiune, conflict, creativitate etc. este efectul diferenei ntre aspiraiile unor colectiviti i mijloacele disponibile n societate pentru satisfacerea acestora. ... ncercarea de reducere a acestor tensiuni cu ajutorul actorilor sociali conduce la schimbri structurale i, din acest motiv, noiunile de echilibru, de homeostazie nu sunt specifice sistemelor sociale3; capacitatea de deviere constituie o caracteristic a sistemelor sociale care poate conduce la transgresarea, ntr-o msur mai mare sau mai mic, a imperativelor funcionale. Deviaia i varietatea sunt indispensabile pentru o evoluie normal a societii, dar ele presupun i existena mecanismelor de selecie viznd conservarea, mai mult sau mai puin permanent, a unei pri din diversitatea social ca urmare a adaptrilor la sistemele ambientale; nelegerea structurii ntr-un sistem structura n sistemele socioculturale este o construcie teoretic ce se definete ca o nsumare de procese temporale. Structura reprezint doar stabilitatea relativ a microproceselor n evoluie. nelegerea structurii i a relaiilor acesteia presupune actualizarea matricei interaciunilor care i este subordonat i care conecteaz indivizii i grupurile. 2.3. Modelul sistemului social global Sistemul social global desemneaz modul de organizare i funcionare a tuturor elementelor componente ale vieii sociale pe o anumit treapt a dezvoltrii istorice. Principala caracteristic a sistemului social global o reprezint dinamismul, acesta fiind ntr-o continu dezvoltare prin valorificarea i potenarea aciunii sociale. Principiile abordrii sistemice n viaa social pot fi demonstrate printr-o paralel cu sistemul cibernetic. Astfel, modelul sistemului social global va fi, de fapt, un model sistemic al societii n ansamblul su. a) Personalitatea uman n sistemul global
W., Buckley, Sociology and Modern Systems Theory, New Jersey, Prentice-Hall, 1967.
3

Interaciunile dintre societate i personalitatea uman se pot figura ca o reea de conexiuni inverse: de la sistem la elementele componente, respectiv de la societate la indivizi prin transmiterea modelelor comportamentale i prin transmiterea schimbrilor din sistem care solicit lrgirea zonei comportamentale; de la elementele componente la sistem prin comportamentul indivizilor ce genereaz modele pentru societate i, respectiv, prin manifestarea lor ca elemente creatoare care realizeaz schimbri i transformri ale sistemului. b) Valori i norme ale sistemului social global Ordinea normativ comportamental determin organizarea n mod colectiv a vieii unei populaii. Aceasta conine valori i norme difereniate i particularizate ce impun referine culturale pentru a fi semnificative i legitime. Societatea este constituit att dintr-un sistem normativ de ordine, ct i din drepturi i obligaii, aparinnd membrilor, care pot varia pentru diferite subgrupuri n cadrul comunitii. Legitimarea ordinii normative a societii se realizeaz prin sisteme de legitimare care definesc cadrul pentru drepturile membrilor i pentru obligaiile bazate pe ele. Meninerea unei ordini normative presupune existena unui conformism cu ateptrile comportamentale stabilite prin norme i valori. Pentru ca acest conformism s existe, valorile i normele unei societi trebuie internalizate de ctre membrii si. Necesitatea unei interpretri autoritare a obligaiilor normative instituionalizate impune existena unui mecanism de constrngere corespunztor. c) Interaciunea sistemului social global cu mediul Modelul general al sistemului social global conine principalele circuite din societate, interaciunea cu alte sisteme i cu mediul nconjurtor, precum i angajarea societii pentru ndeplinirea obiectivelor sale majore. Un asemenea sistem posed bucle de autonchidere pentru materiale, energie i informaii. Ceea ce este important pentru o societate o constituie atingerea anumitor obiective i, de aceea, obiectivele majore ale acesteia pot fi considerate ieirea, produsul sistemului. Acest model are o cert semnificaie filozofic deoarece intrrile n sistem in seama de cele trei aspecte eseniale ale materiei: substan, energie, informaie. d) Aspecte ale reglrii sociale Sistemul social global deine caracteristicile unui sistem cibernetic avnd capacitatea de autoreglare. Aceast proprietate a sistemului este relativ, astfel nct atunci cnd impulsurile perturbatoare sunt foarte

puternice, capacitatea mecanismului reglator este depit, ajungndu-se pn la schimbarea structurii sistemului. Noua structur se va constitui ntr-un mecanism reglator cu o capacitate superioar. Una din trsturile eseniale ale sistemului social global este faptul c mecanismul reglator se gsete n interiorul sistemului. Sistemul social global, ca sistem dinamic, ncorporeaz n structura sa urmtoarele principii:4 sistemul social global, ca orice organizare social, este supus proceselor de schimbare, manifestnd momente de tensiune i conflict; n interiorul sistemului social global exist elemente care contribuie la schimbarea sau chiar la dezintegrarea sa; evoluia sistemului are la baz constrngerea anumitor actori sociali de ctre alii. Din studiul acestor principii rezult c, din punct de vedere cibernetic, funcia principal a statului, ca reglator al relaiilor sociale, const n a aciona potrivit intereselor unor actori sociali, cu efectul reglator asupra comportamentului altor actori sociali n vederea meninerii ordinii sociale existente.

J.C., Lugan, La systemique sociale, Paris, PUF, 1966.