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Atividade: A atual Lei de Acesso Informao atribui novo modelo de classificao de documentos no mbito da Administrao Pblica e que afeta

a diretamente os trabalhos da Atividade de Inteligncia. Nesse sentido, de acordo com a referida lei, como ficou a atual classificao dos documentos? Qual classificao deixou de existir? Quais sero os novos perodos de tempo dos documentos sigilosos?

Acesso Informao no Brasil A partir do final da dcada de 80, foram publicados no Brasil diversos normativos que tratam do acesso informao pblicos, tanto relacionados a poltica de transparncia ativa, quanto relacionado divulgao dos atos administrativos ou regulamentao do sigilo. Na Constituio Federal se pode citar o Art. 5, incisos XIV e XXXIII, Art. 37, 3, inciso II e Art. 216, 2). Outras leis tambm podem ser descritas nesse contesto, como: a Lei n 8.159/1991: Poltica Nacional de arquivos pblicos e privados, Lei n 9.507/1997: Rito processual do habeas data, Lei n 9.784/1999: Lei do Processo Administrativo e Lei n 10.520/2002: Prego Eletrnico. No pode ser esquecido a Lei Complementar n e a Lei Complementar n 131/2009: Lei Capiberibe acrescenta dispositivos Lei de Responsabilidade Fiscal. Com a aprovao da Lei 12.527 de 18 de novembro de 2011, a Lei de Acesso Informao, o Brasil d mais um importante passo para a consolidao do seu regime democrtico, ampliando a participao cidad e fortalecendo os instrumentos de controle da gesto pblica. Pois com a regulamentao o artigo 5, inciso XXXIII da Constituio Federal, o Brasil, alm de garantir ao cidado o exerccio do seu direito de acesso informao, cumpre, tambm, o compromisso assumido pelo pas ante a comunidade internacional em vrios tratados e convenes. A nova Lei 12.527, que regula o acesso a informaes, representa uma mudana radical em matria de transparncia pblica, pois atravs dele que se estabelece o acesso como regra e o sigilo como a exceo. Qualquer cidado poder solicitar acesso s informaes pblicas, ou seja, quelas no classificadas como sigilosas, conforme procedimento que observar as regras, prazos, instrumentos de controle e recursos previstos.

De acordo com Cartilha publicada pela Controladoria Geral da Unio, onde versa sobre o Acesso informao Pblica. A Lei 12.527, tambm conhecida como Lei de Acesso Informao Pblica, vem regulamentar, no Brasil, o acesso informao pblica, conforme est inscrito no captulo da Constituio -- os Direitos e Deveres Individuais e Coletivos -- particularmente no inciso XXXIII do artigo 5, bem como os incisos dos artigos 37 e 216, sendo um elemento que vem consolidar e definir o marco regulatrio sobre o acesso informao pblica sob a guarda do Estado. Tambm vem estabelece procedimentos para que a Administrao responda a pedidos de informao do cidado e por fim estabelece que o acesso informao pblica passa a ser regra, e o sigilo, a exceo. Todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado (art. 5, CF Brasil, 1988) Em uma cultura de acesso, os agentes pblicos tm conscincia de que a informao pblica pertence ao cidado e que cabe ao Estado prov-la de forma tempestiva e compreensvel e atender eficazmente s demandas da sociedade. Forma-se um crculo virtuoso: A demanda do cidado vista como legtima O cidado pode solicitar a informao pblica sem necessidade de justificativa So criados canais eficientes de comunicao entre governo e sociedade So estabelecidas regras claras e procedimentos para a gesto das Informaes Os servidores so permanentemente capacitados para atuarem na implementao da poltica de acesso informao
A nova Lei tambm expe no CAPTULO III, Sesso I, quando trata do Procedimento de Acesso a informao que so estabelecidos prazos para que sejam repassadas as

informaes ao solicitante. A resposta deve ser dada imediatamente, se estiver disponvel, ou em at 20 dias, prorrogveis por mais 10 dias e especifica tambm que:
O pedido no precisa ser justificado, apenas conter a identificao do

requerente e a especificao da informao solicitada O servio de busca e fornecimento das informaes gratuito, salvo cpias de documentos Protocolizar documentos e requerimentos de acesso informao nos casos em que a informao estiver sob algum tipo de sigilo previsto em Lei, direito do requerente obter o inteiro teor da negativa de acesso

Quando a informao for parcialmente sigilosa, fica assegurado o acesso, por meio de certido, extrato ou cpia, com a ocultao da parte sob sigilo. A atual Lei de Acesso Informao trs elementos que afetam diretamente os trabalhos da Atividade de Inteligncia, quando facilita o acesso a informao pblica, contudo esta legislao tambm prev excees regra de acesso para dados pessoais e informaes classificadas por autoridades como sigilosas. Informaes sob a guarda do Estado que dizem respeito intimidade, honra e imagem das pessoas, por exemplo, no so pblicas (ficando protegidas por um prazo de cem anos). Elas s podem ser acessadas pelos prprios indivduos e, por terceiros, apenas em casos excepcionais previstos na Lei. Ela tambm traz novas regras referentes classificao da informao. Como princpio geral, estabelece que uma informao pblica somente pode ser classificada como sigilosa quando considerada imprescindvel segurana da sociedade ( vida, segurana ou sade da populao) ou do Estado (soberania nacional, relaes internacionais,atividades de inteligncia). As informaes podem ser classificadas como: Ultrassecreta Prazo de segredo: 25 anos (renovvel uma nica vez) Secreta Prazo de segredo: 15 anos Reservada Prazo de segredo: 5 anos A classificao do sigilo de informaes no mbito da Administrao Pblica Federal de competncia: GRAU ULTRASECRETO: Do Presidente da Repblica, Vice- Presidente da Repblica, Ministros de Estado e autoridades com as mesmas prerrogativas, Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, Chefes de Misses Diplomticas e Consulares permanentes no exterior. GRAU SECRETO Das autoridades mencionadas acima, mais: titulares de autarquias, fundaes ou empresas pblicas e sociedades de economia mista. GRAU RESERVADO Das autoridades supracitadas, mais: as que exercem funes de direo, comando ou chefia, de hierarquia equivalente ou superior ao nvel DAS 101.5; as que compem o grupo - Direo e Assessoramento Superiores, conforme regulamentao especfica de cada rgo ou entidade.

A Lei 12.527/2011 tambm prev a responsabilizao do servidor nos casos de seu descumprimento. Recusar-se a fornecer informao requerida nos termos da Lei, destruir ou alterar documentos ou impor sigilo para obteno de proveito pessoal, por exemplo, so consideradas condutas ilcitas, podendo caracterizar infrao ou improbidade administrativa.

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