Plano Cores Brasil

MINISTRIO DO TURISMO PLANO CORES DO BRASIL MARKETING TURSTICO NACIONAL FASE I - DIAGNSTICO
CORES DO BRASIL - FASE I DIAGNSTICO 30102005.doc
CONTEDO DO DOCUMENTO INTRODUO 1. FASE I DIAGNSTICO 1.1. A SITUAO DO TURISMO INTERNO NO BRASIL 1.2. A SITUAO DA OFERTA TURSTICA DO BRASIL 1.2.1. A ANLISE DOS ROTEIROS 1.2.1.1. A Metodologia de Avaliao dos Roteiros 1.2.1.2. Valor potencial dos 116 roteiros 1.2.1.3. Avaliao do desenvolvimento: acessibilidade, atividades e estrutura tursticas. 1.2.1.4. Concluses 1.2.1.5. Avaliao do Desenvolvimento dos Roteiros por Regio 1.2.1.6. Grau de Aproveitamento Atual do Produto 1.2.2. ANLISE DOS PRODUTOS NO TRADE 1.2.2.1. Os produtos tursticos nos catlogos do trade do Brasil 1.2.2.2. Os pacotes mais vendidos pelas agncias de viagens 74 76 36 72 74 4 5 6 18 19 20 26 28 30
1.2.2.3. A pesquisa de opinio com as agncias de viagens 1.3. A ANLISE DA PROMOO DOS ROTEIROS 1.4. A OPINIO DOS TURISTAS 1.5. O VALOR REAL HOJE 1.6. A SEGMENTAO TURSTICA DO PRODUTO BRASIL
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INTRODUO O planejamento do Marketing Turstico iniciado a partir do produto estruturado, sendo considerado como tal o atrativo que j foi devidamente preparado para o mercado, que j se encontra organizado e disponvel para comercializao e, ao ser promovido fora de sua localidade, se transforma em Oferta.
A oferta um produto promovido mediante programas de atuaes de comercializao, venda e comunicao, dirigidas tanto ao pblico profissional, o chamado trade turstico, como ao turista potencial, ou consumidor.
Uma Oferta Turstica , ento, um produto turstico promovido atravs das redes de venda e/ou de comunicao turstica.
O pblico, atrado pelo produto e por sua oferta, efetua o consumo turstico. Entende-se por consumo turstico a realizao por parte do pblico consumidor, das atividades propostas no produto: visitar, passear, comer, comprar, assistir, praticar esportes, etc.
O Plano Cores do Brasil considerou para a anlise dos produtos tursticos brasileiros, o conjunto dos 111 roteiros tursticos, conforme dados de janeiro de 2005, e que, naquele momento, se encontravam em fase de estruturao para serem ofertados em junho de 2005. Tambm, com a finalidade de integrar o Plano Cores do Brasil Marketing Turstico Nacional com o Plano Aquarela Marketing Turstico Internacional foi utilizada a mesma metodologia de avaliao dos produtos.
Esses dois enfoques so apresentados resumidamente em seguida, sendo importante salientar que so mecanismos de anlise da situao atual e no propostas de modelo de estruturao de produtos. 1. FASE I - DIAGNSTICO
O TURISMO INTERNO HOJE
A SITUAO DA OFERTA TURSTICA DO BRASIL
A OPINIO DOS TURISTAS
O VALOR REAL HOJE
Analisar as aes promocionais do turismo interno realizadas nos ltimos anos, a partir de recopilao de dados do Ministrio; Analisar a imagem atual do Brasil como destino turstico e de seus produtos tursticos, tanto no trade setor profissional nacional como para o turista nacional atual;
Avaliar os 219 plos tursticos do Brasil definidos pelo Programa de Regionalizao do Turismo, da Secretaria Nacional de Polticas de Turismo do Ministrio do Turismo; Definir a estratgia de marketing turstico nacional adequada para atingir os objetivos propostos pelo Plano Nacional de Turismo para o perodo 2003 2007; Estabelecer a integrao da marca turstica internacional do Brasil com as aes de marketing que sero desenvolvidas no mercado nacional; Propor critrios tcnicos para as aes de promoo nacional compartilhadas com os fruns estaduais de promoo; Elaborar um plano operacional de marketing preciso e factvel, inteligvel sob o ponto de vista comercial, com seus programas, aes, calendrios e oramentos;
1.1 A SITUAO ATUAL DO TURISMO INTERNO NO BRASIL O desenvolvimento do turismo no mundo hoje superou at as mais otimistas expectativas de crescimento estabelecidas na dcada de 1980. O turismo supera, no contexto global e macroeconmico, as demais atividades econmicas pela capacidade de promover o desenvolvimento sustentvel, se destaca por ser um setor com potencial para resgatar e preservar identidades culturais locais, difundir e valorizar conceitos de preservao ambiental, e motivar fluxos tursticos na
busca do conhecimento por culturas e lugares diferentes, como alternativa para os perodos de lazer e viagens de negcios. No Brasil no existe atualmente um sistema de dados estatstico universalmente aceitvel.
O Brasil no desenvolveu at o momento um sistema de contas de satlites1 que possibilite um exame objetivo do papel real do turismo na economia brasileira, a participao no PIB, a gerao de emprego e renda, por exemplo. Existem alguns estudos baseados em fontes indiretas, que apontam para alguns aspectos importantes.
Segundo estimativas da FIPE/Embratur2, o turismo no Brasil varia entre 2 a 2,5% do PIB, totalizando as receitas geradas pelo turismo domstico e internacional. Estima-se que em 1999 o turismo tenha gerado 1,63 milhes de empregos diretos e outros 750 mil indiretos, totalizando cerca de 2,4 milhes de pessoas empregadas nos diferentes setores, isso equivale a 3,3% da populao economicamente ativa (PEA).
Analisando documentos compilados e desenvolvidos com base em pesquisas primrias, percebemos tendncias de viagens domsticas, e seus respectivos gastos, motivos, permanncia, meio de hospedagens e de transportes utilizados. Estas pesquisas retratam preliminarmente, os costumes, hbitos e projetam tendncias do mercado existente, considerando exclusivamente a demanda efetiva, relegando,
Um estudo preliminar foi realizado em 1999, visando a definio de mtodos e conceitos para a Conta Satlite do Turismo no Brasil. 2 Impacto econmico do turismo avaliado pela conta satlite do turismo. Fipe. 2002
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todavia, a parcela mais significativa, da demanda potencial do mercado domstico brasileiro. De acordo com os dados disponveis no Anurio Estatstico de turismo domstico, organizado pelo Embratur, infere-se que o fluxo turstico brasileiro ser ampliado em funo, direta e altamente correlacionada, da competncia mercadolgica dos destinos. A demanda potencial dos grandes mercados emissores brasileiros, dever ser palco de um esforo de marketing buscando incrementar as taxas de crescimento adequada aos produtos existentes, e os que sero estruturados , entre os setores pblicos e privados de cada um dos destinos. Baseado nos dados do Anurio Estatstico do Embratur e em fontes provenientes das Secretarias Estaduais destacamos os itens a seguir: Numero de viagens - O nmero de viagens domsticas, mdia dos mercados emissores brasileiros, expandiu em mais de 18% entre 1998 e 2002, alcanando um ndice superior a 2,6 vezes viagens a cada ano. A matriz 5, do referido anurio, considera a mdia a partir de cada localidade municipal receptora,o que, neste caso, reduz o ndice para 1,4 viagens ano. necessrio considerar o equvoco de se estabelecer tal indicador como parmetro para dimensionamento da base exportativa dos mercados mais relevantes do Brasil. H de se entender que, frente grande demanda latente do mercado nacional, a utilizao de um ndice historicamente avaliado no suficiente para estabelecer os parmetros da dimenso real da potencialidade existente. O modelo de estatstica baysiana, neste segmento distorcido, a matriz que deveria ser utilizada para
dimensionamento qualificado e quantitativo dos segmentos de mercados a serem trabalhados; ou seja, o resultado mais esperado, a ser obtido pelo conjunto de probabilidades histricas e subjetivas, dar uma visualizao mais otimista, porm altamente relacionada s competncias dos esforos de marketing a serem engendrados pelos atores dos destinos. Permanncia Este item traduz e afere a atratividade de cada destino, e o grau de satisfao do turista. A permanncia nos destinos que controlam seu fluxo turstico subdivide-se em quatro modalidades, a saber: Os finais de semana prolongados de 2 a 5 dias representado por 42%; O semanal de 6 a 10 dias com 30%; O quinzenal de 14 a 15 dias com 9%; O mensal turismo de frias ou veraneio - de 26 a 30 dias com 6%. A mdia ponderada destas quatro modalidades de 11 dias, demonstrando uma elevao nos ltimos 5 anos. Gastos tursticos - O turismo uma atividade econmica que se permeia entre diversas outras atividades, mobilizando fatores macroeconmicos, socioculturais a interagirem na qualidade de vida e do enriquecimento do conhecimento das diversidades de uma nao. Naturalmente, que quanto maior a renda de um mercado emissor maior ser a possibilidade de freqncia e os gastos respectivos, aos quais tambm so associados qualidade da oferta de cada destino.
De acordo com a tabela 22 do Anurio Estatstico de turismo domstico, apresentada a seguir, o gasto mais significativo est relacionado renda com mais de 15 salrios mnimos, perfazendo uma mdia, para 5 macrorregies brasileiras, de gastos totais, por viagens familiar, de R$ 1.847,00. A regio Sul lidera com gastos mdios de R$ 2.799,00, seguida pelo Norte com R$ 2.352,00. Essa - performance se justifica em funo das distncias que elevam o gasto total de cada viagem. Tabela 22 VIAGENS DOMSTICAS Gasto Total das Viagens Familiares por Regio e Classe de Renda (em R$) Classe de Renda em salrios mnimos 0a4 4 a 15 Mais de 15 Total S 596,43 1.582,36 2.352,15 1,180.63 SE 257,00 668,81 1.635,18 462,42 NE 378,66 884,64 1.767,56 474,66 N 260,92 1.470,90 2.798,93 1.173,75 CO 238,60 651,28 1.954,10 553,99 TOTAL 341,58 876,57 1.847,44 709,67
Anurio Estatstico da Embratur - 2001
O consumo de turismo por faixas de salrios mnimos mostra uma porcentagem de gasto muito similar, exceto para o segmento de 8 a 10 salrios mnimos.
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Tabela 21 VIAGENS DOMSTICAS Consumo de Turismo em Funo da Renda Classes de S.M. 1a2 2a4 4a6 6a8 8 a 10 10 a 12 12 a 16 16 a 20 20 a 30 30 a 50 50 e mais Total (%) da Pop. 24,80% 52,60% 8,60% 3,50% 2,80% 1,40% 2,30% 0,40% 1,60% 0,50% 1,50% 100,00% (%) do gasto 1,34% 1,57% 1,73% 2,14% 1,07% 2,30% 2,15% 2,56% 2,63% 2,34% 2,07% 1,62%
Fonte: Anurio Estatstico da Embratur Domstico 2001
Modalidades de transportes - As rodovias brasileiras ainda so responsveis pela grande maioria do fluxo turstico e por certo sero a alternativa de acesso mais freqentemente a ser utilizada. Somando-se os itens do transporte rodovirio, encontrase a importante cifra de 84,8% de chegadas aos destinos brasileiros (nibus de linha 36,6% - carro prprio 30,9% carona 9,9% nibus de excurso 6,5% e carro alugado 0,9%), conforme a tabela a seguir.
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VIAGENS DOMSTICAS TRANSPORTES UTILIZADOS, POR REGIO E TOTAL MEIO DE TRANSPORTES nibus Carro Prprio Carona Avio nibus Excurso Perueiro Navio ou Barco Carro Alugado Moto Trem Outros S 39,80% 38,10% 10,60% 3,20% 3,40% 0,50% 0,10% 1,40% 0,20% 0,00% 2,80% SE 32,00% 37,50% 12,50% 5,10% 7,70% 0,80% 0,00% 1,00% 0,60% 0,40% 2,30% NE 48,10% 19,60% 10,10% 5,40% 6,90% 4,40% 0,20% 0,50% 0,80% 0,20% 3,80% N 25,90% 5,70% 0,40% 44,90% 4,50% 1,30% 15,80% 0,50% 0,00% 1,00% 0,00% CO 40,90% 38,30% 1,30% 13,40% 4,50% 0,90% 0,00% 0,40% 0,00% 0,00% 0,40% BRASIL 36,60% 30,90% 9,90% 9,00% 6,50% 1,60% 1,50% 0,90% 0,50% 0,30% 2,40%
Analisando este quadro, percebe-se nitidamente uma qualificao do fluxo turstico em funo dos meios utilizados. Modalidades de hospedagem A modalidade referente casa de amigos e parentes, que tinha uma participao comparativa, aos outros meios, de 73% em 1998, decresceu para 66% em 2001. Esta posio decrescente retrata a qualificao do fluxo turstico, principalmente em funo da oferta qualificada de pousadas e hotis de 1 a 3 estrelas com uma poltica de preos accessvel, principalmente considerando o aumento de verbas promocionais, demonstrado pelo incremento proporcional na taxa de utilizao de hotis, conforme pode ser visto na tabela referente aos meios de hospedagem.
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VIAGENS DOMSTICAS HOSPEDAGEM UTILIZADA - POR REGIO E TOTAL MEIO DE HOSPEDAGEM Casa de amigos ou parentes Hotel 1 a 3 estrela Pousada Casa Alugada Hotel 4 ou 5 estrelas Casa Prpria Colnia de Frias Albergue ou Camping Motel ou Penso Outros 73,10% 8,30% 0,60% 6,30% 3,30% 3,40% 0,90% 1,10% 0,10% 2,80% 63,60% 11,40% 4,60% 6,60% 4,80% 3,50% 2,30% 0,90% 0,70% 1,60% 71,20% 6,30% 7,00% 2,60% 2,40% 3,20% 0,50% 0,90% 0,80% 5,00% 59,00% 17,10% 8,10% 3,00% 7,30% 2,00% 1,00% 0,21% 1,10% 1,40% 63,00% 11,30% 5,80% 1,30% 8,40% 1,70% 0,20% 2,10% 0,10% 6,10% 66,00% 10,40% 5,00% 5,00% 4,60% 3,20% 1,50% 0,90% 0,70% 2,80% S SE NE N CO BRASIL
Aspectos motivacionais indutores de viagens domsticas Visitas a amigos e parentes continua sendo o principal aspecto motivacional, porm perde a sua importncia relativa, do alto dos seus 66% em 1998, para os 50% em 2001, promovendo um incremento em outros aspectos tais como a fuga da rotina e descanso para 28%, fortes apelos de atrativos tursticos relevantes (12%), veraneio (4%) e atrativos culturais (2,5%). Associar dados referentes aos meios de hospedagem (casa de amigos e parentes) com aspectos motivacionais, demonstra um amadurecimento e qualificao dos segmentos tursticos do mercado domstico.
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O grupo do no lazer, o qual representa 24% do total pesquisado, est subdividido pelas viagens de negcios representando 45% deste segmento, ou seja, 10,8% do fluxo turstico total. O segmento de tratamento de sade 16,2% ou 3,9% do fluxo geral vem em segundo lugar, seguido do seguimento por motivos religiosos com apenas 7% ou 1,38% do total.
TIPO DE VIAGENS Lazer No Lazer LAZER Visita a Amigos/Parentes Fuga da Rotina/Descanso Atrativos Tursticos Veraneio Atrativos Culturais Outros NO LAZER Negcios Tratamento de Sade Visita parente/Obrigao Congressos ou Feiras Motivos Religiosos Educao e cursos Outros
VIAGENS DOMSTICAS ASPECTOS MOTIVACIONAIS S SE NE 79,60% 84,40% 64,60% 20,40% 15,60% 35,40% 58,90% 20,90% 6,20% 9,30% 1,70% 3,20% 35,20% 32,20% 10,30% 7,50% 3,80% 5,50% 6,50% 49,40% 31,50% 11,60% 2,50% 0,90% 3,50% 47,00% 11,80% 18,40% 7,90% 6,50% 3,50% 5,40% 57,10% 26,90% 7,40% 4,30% 1,80% 2,40% 42,50% 20,90% 7,60% 5,10% 11,10% 5,70% 6,90%
N 52,50% 47,50% 30,80% 20,50% 27,40% 6,90% 8,00% 6,00% 43,30% 14,60% 5,50% 11,30% 3,80% 6,10% 14,60%
CO 77,20% 22,80% 43,80% 21,80% 13,20% 4,90% 11,10% 4,30% 58,40% 6,30% 0,00% 3,40% 7,70% 8,00% 16,00%
BRASIL 76,10% 23,90% 50,20% 27,50% 11,50% 4,30% 2,50% 4,00% 45,00% 16,20% 12,60% 7,20% 7,00% 4,90% 7,40%
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Sazonalidade. A centralizao da demanda efetiva em determinados perodos do ano pressiona a capacidade nominal instalada inflacionando os preos, desequilibrando aspectos operacionais. Denomina-se, portanto, que a espacialidade territorial e temporal sofre o impacto caracterizado pela alta e baixa estao. A renda, quanto mais alta, permite aos segmentos elitistas a desfrutar da convenincia das frias e feriados prolongados nos destinos de preferncia do Brasil. Na tabela abaixo, percebe-se a opo por regies pelo perodo de viagem e por classe de renda, o que retrata a veemente necessidade de se repensar o fazer da atividade turstica. VIAGENS DOMSTICAS Distribuio das Viagens entre a "Alta" e a "Baixa" Estao 1- Por Regio Perodo da Viagem "Alta" Estao "Baixa Estao" Total 2- Por Classe de Renda Perodo da Viagem "Alta" Estao "Baixa" Estao Total 0 - 4sm 39,80% 60,20% 100% 4-15sm 46,10% 53,90% 100% 15+sm 45,30% 54,70% 100% Total 42,20% 57,80% 100% S 79,60% 20,40% 100% SE 84,40% 15,60% 100% NE 64,60% 35,40% 100% N 52,50% 47,50% 100% CO 77,20% 22,80% 100% BRASIL 76,10% 23,90% 100%
Fonte: Anurio Estatistico Embratur - Turismo Domstico 2001
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Os dados obtidos pela pesquisa ratificam a posio de oportunidade do aspecto da sazonalidade demonstrada quando perguntados quais os fatores que levariam o mercado reagir positivamente a demandar suas frias/viagens na baixa estao. Conforme a tabela abaixo, destacam as consideraes sobre preos promocionais, alterao do calendrio escolar e utilizao do abono de frias na baixa, como os trs mais significativos elementos a impactar favoravelmente a amenizao dos impactos negativos da sazonalidade. VIAGENS DOMSTICAS Fatores que favoreceriam melhor distribuio de viagens - longo do ano O que faria mudar da alta? Preos Promocionais Alterao do Calendrio Carona Avio Onibus Excurso Perueiro Navio ou Barco Carro Alugado Moto Trem Outros S 39,80% 38,10% 10,60% 3,20% 3,40% 0,50% 0,10% 1,40% 0,20% 0,00% 2,80% SE 32,00% 37,50% 12,50% 5,10% 7,70% 0,80% 0,00% 1,00% 0,60% 0,40% 2,30% NE 48,10% 19,60% 10,10% 5,40% 6,90% 4,40% 0,20% 0,50% 0,80% 0,20% 3,80% N 25,90% 5,70% 0,40% 44,90% 4,50% 1,30% 15,80% 0,50% 0,00% 1,00% 0,00% CO 40,90% 38,30% 1,30% 13,40% 4,50% 0,90% 0,00% 0,40% 0,00% 0,00% 0,40% BRASIL 36,60% 30,90% 9,90% 9,00% 6,50% 1,60% 1,50% 0,90% 0,50% 0,30% 2,40%
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Fluxos intra-regionais - O maior mercado emissor de cada destino , quase sempre, os moradores do prprio Estado onde ele se localiza,. Este axioma verdadeiro para quase todos os destinos, com rarssimas excees. A predominncia dos fluxos intraregionais motivo de anlise associada distncia do contexto da espacializao turstica, da qualidade das estradas, da existncia de vos, da renda das populaes dos mercados emissores, enfim uma multiplicidade de vertentes que, com exceo das regies do centro oeste e norte que ficaram abaixo de 50% do fluxo turstico, todas as demais demonstraram a mdia de 77% do fluxo dentro de sua prpria regio. Esta constatao no em si mesmo relevante, pois se trata da convenincia do aspecto motivacional de visitas a parentes e amigos em busca de um apoio no motivado pelo lazer em si, mas muito mais concentrado na demanda para tratamento de sade, a demanda por servios sociais e visitas familiares. O gasto per capta destas viagens so relativamente baixos, no contribuindo para a sustentabilidade econmica dos meios de hospedagens, to pouco utilizam o meio de transporte areo, por falta de disponibilidade financeira e pelos elevados custos operacionais dos vos regionais. Todavia as estradas (complexo rodovirio) deveriam ser consideradas como a infraestrutura mais importante para acessibilidade do fluxo turstico, pois representa ainda hoje, a significante cifra de 84% de todas as chegadas aos destinos brasileiros. Na matriz origem/destino do anurio estatstico, j mencionado, enfatiza-se o fato de que, fora os emissores interestaduais, So Paulo o mercado emissor que envia mais turistas para todos os destinos brasileiros. .
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CRESCIMENTO DO NMERO DE VIAGENS: 18% DE 1998 A 2002 PERMANNCIA MDIA: GASTO MDIO TOTAL POR FAMLIA: TRANSPORTE UTILIZADO: HOSPEDAGEM: MOTIVAO: SAZONALIDADE: 11 DIAS R$ 709,67 84,8% RODOVIRIO
66% CASA DE AMIGOS OU PARENTES 50% VISITA A AMIGOS E PARENTES 76,10% ALTA ESTAO 77%
FLUXOS INTRAREGIONAIS:
(ANURIO ESTATSTICO DA EMBRATUR 2002)
1.2 A SITUAO DA OFERTA TURSTICA DO BRASIL Para a anlise da oferta turstica do Brasil foram realizados os seguintes estudos: As aes promocionais do turismo interno realizadas nos ltimos anos, a partir de recopilao do Ministrio; A imagem atual do Brasil como destino turstico e de seus produtos tursticos, tanto no trade setor profissional nacional como para o turista nacional atual; As 134 regies tursticas do Brasil definidas pelo Programa de Regionalizao do Turismo, da Secretaria Nacional de Polticas de Turismo do Ministrio do Turismo.
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ANLISE DOS ROTEIROS
ANLISE DOS PRODUTOS DO TRADE
ANLISE DA PROMOO
1.2.1 A ANLISE DOS ROTEIROS Para a anlise do produto turstico do Brasil foi definido inicialmente como objeto de trabalho o conjunto dos 116 roteiros tursticos do Programa de Regionalizao do Ministrio do Turismo que, conforme dados de janeiro de 2005, se encontravam em processo de estruturao para sua oferta em junho de 2005.
PROGRAMA DE REGIONALIZAO 116 ROTEIROS
TRABALHO DE CAMPO
DIAGNSTICO DO VALOR POTENCIAL
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1.2.1.1 A Metodologia de Avaliao dos Roteiros Neste captulo so analisados os produtos tursticos do Brasil definidos atravs do Programa de Regionalizao do Turismo. A metodologia de avaliao utilizada considera a potencialidade comercial e o valor real dos mesmos no mercado. Nesse processo realizado em vrias etapas e envolvendo diferentes segmentos, tcnicos, operadores e consultores foi utilizada a metodologia de valorao de produtos tursticos desenvolvida pela Chias Marketing, testada com sucesso em vrios pases, tanto em planos de desenvolvimento turstico, quanto em planos de promoo turstica para mercados nacionais e internacionais, elaborados pela Consultoria. O Programa de Regionalizao estabelece as diretrizes para o desenvolvimento sustentvel do setor no Brasil. um modelo de gesto coordenada, integrada e descentralizada que tem como objetivo estruturar, ampliar e diversificar a oferta turstica brasileira, determinando como meta a estruturao de 3 novos roteiros tursticos por Unidade da Federao. Desta forma, o programa um instrumento para promover o desenvolvimento do turismo no Brasil em todas as regies geogrficas, orientado para garantir a participao das comunidades locais e a capacitao dos atores envolvidos. Suas diretrizes priorizam aes para sistematizar a informao e comunicao com o pblico-alvo; ordenar, normatizar e regular o setor turstico no pas; disponibilizar linhas de incentivos e financiamentos; construir e qualificar infra-estrutura necessria; promover e comercializar os produtos tursticos.
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Os objetivos especficos do Programa de Regionalizao estabelecem a necessidade de diversificar a oferta; de estruturar os destinos; de qualificar os produtos; de ampliar o mercado de trabalho; de aumentar a insero competitiva do produto turstico brasileiro no mercado internacional; ampliar o mercado turstico nacional e a participao do turista brasileiro; aumentar a taxa de permanncia e gasto mdio do turismo. As Diretrizes Operacionais do Programa estabelecem um conjunto de nove Mdulos que apresenta conceitos, princpios e orientaes para a conduo do processo de desenvolvimento do turismo no mbito da Regio Turstica.
Sensibilizao
Estabelece instrumentos informativos e educativos visando despertar o interesse dos atores locais de forma a garantir a participao e o comprometimento. A Sensibilizao possibilita a formao de uma linguagem comum, difundindo os conceitos e as estratgias adotadas pelo Programa; trata-se de um processo permanente, transversal a todos os Mdulos do Programa.
Mobilizao
Conjunto de medidas capazes de motivar e colocar em movimento os atores locais para realizarem aes conjuntas em sinergia com o Programa. Desta forma tambm um processo contnuo, permanente, perpassando todos os 9 Mdulos previstos.
Institucionalizao da Instncia de Governana Regional
Organizao representativa dos poderes pblico, do setor privado, do terceiro setor e da sociedade civil organizada dos municpios integrantes da Regio Turstica, que tem como finalidade promover o dilogo, a discusso e deciso participativa dos envolvidos; gerir a elaborao e implementao do Plano Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Regional; zelar pela aplicao dos princpios estabelecidos no Programa.
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Plano Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Regional
Instrumento de planejamento que fixa a viso de futuro para o turismo regional e norteia as aes necessrias, os responsveis e os prazos para se atingir essa perspectiva. O Plano Estratgico , por isso mesmo, a principal ferramenta de orientao, dilogo e negociao da Instncia de Governana Regional com os demais atores envolvidos com o desenvolvimento do turismo regional.
Implementao do Plano Estratgico
Etapa de elaborao, negociao e execuo de diversos projetos especficos para que a Regio Turstica alcance a viso de futuro estabelecida no Plano Estratgico; que desta forma ser tambm o fator definidor das caractersticas e objetivos dos projetos a serem realizados.
Sistema de Informaes Tursticas do Programa
Banco de Dados da Rede Nacional de Regionalizao do Turismo que ir reunir, sistematizar e gerir as informaes criadas e coletadas no mbito do Programa e contedo o inventrio da oferta turstica. As regies tursticas tambm podero organizar sua prpria base de dados em consonncia com o Programa. Entende-se como inventrio da oferta turstica o processo de levantamento, identificao e registro dos atrativos, dos servios, equipamentos e de infra-estrutura de apoio ao turismo.
Roteirizao
Processo de organizao de itinerrios, a partir de um planejamento integrado, reunindo atrativos, equipamentos e servios de uma ou mais regies tursticas, de forma a estruturar produtos para comercializao no mercado turstico.
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Promoo e Apoio Comercializao
A estratgia para a promoo e comercializao dos produtos tursticos brasileiros ser definida de acordo com os parmetros de qualidade e competitividade desejados, com o objetivo de melhorar o posicionamento dos mesmos nos mercados tursticos regional, estadual, nacional e internacional. E ainda com a finalidade de integrar o Plano Cores do Brasil Marketing Turstico Nacional com o Plano Aquarela Marketing Turstico Internacional foi adotada inicialmente a mesma metodologia de avaliao in situ utilizada neste. Entretanto a Ficha do Produto foi produzida em base de dados Acces para permitir a leitura por Estado e por cada uma das 5 Regies geogrficas brasileiras. Durante o processo de trabalho, algumas definies preliminares foram sendo ajustadas para o posterior estabelecimento de concluses e de estratgias. A metodologia de valorao de produtos desenvolvida pela Chias Marketing considera: Valor Potencial A primeira fase de valorao de produtos envolveu os consultores da Chias Marketing e os tcnicos dos Estados que acompanharam os consultores na avaliao in situ. Os produtos foram avaliados separadamente, considerando os critrios de singularidade, valor intrnseco e identidade regional. Os consultores concederam notas isoladas para cada Roteiro, com valores variando entre 1 e 5 pontos para cada um dos trs critrios adotados, considerando ainda a opinio dos tcnicos e dos interlocutores estaduais ouvidos durante a visita. Posteriormente foram aplicados pesos de ponderao diferenciados a cada critrio, a
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soma total das notas ponderadas o valor da potencialidade dos Roteiros Tursticos do Brasil para o mercado nacional.
TRABALHO DE CAMPO
SINGULARIDADE VALOR INTRNSECO IDENTIDADE REGIONAL
TCNICOS DOS ESTADOS E DO MINISTRIO
9 CONSULTORES ESPECIALIZADOS
DIAGNSTICO DO VALOR POTENCIAL
SINGULARIDADE Valor que tem um recurso pelo fato de ser nico no Mundo, na Amrica Latina, no Brasil, na macrorregio ou no Estado. Quanto mais singular, maior ser o mbito de atrao geogrfica do mesmo.
VALOR INTRNSECO Valor de cada um dos recursos, em uma anlise comparativa que os faa destacar dentro da sua prpria categoria (museus, prdios, natureza, parques)
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CARTER BRASILEIRO Valor que tem um recurso pelo fato de ser do prprio local, neste caso do Brasil, ainda que no seja especificamente um recurso turstico. Existe um grande valor diferencial naquilo que forma parte da identidade do lugar.
Na avaliao tambm foram examinados os aspectos do desenvolvimento, principalmente no que tange acessibilidade e capacidade de carga de cada produto, sendo excludos os roteiros que foram considerados inacessveis, por no existir acesso ou por no permitirem a visitao, e sem capacidade para o atendimento turstico.
PROGRAMA DE REGIONALIZAO 116 ROTEIROS
TRABALHO DE CAMPO
DIAGNSTICO DOS ROTEIROS VALOR POTENCIAL ESTRUTURA TURSTICA + ACESSO
VALOR DO DESENVOLVIMENTO
No final, na concluso deste processo de avaliao, foi estabelecido o ranking dos principais Roteiros do Brasil considerando os melhores resultados obtidos de acordo com o
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Valor Potencial e o Valor Real Hoje, determinando uma hierarquia de atratividade dos Produtos conforme os mbitos geogrficos Nacional, Regional, Estadual ou Local. Alm disso, importante salientar que o cruzamento dos resultados do Valor Potencial e do Valor Real permite determinar o grau de aproveitamento, indicando com preciso os estgios de crescimento e desenvolvimento a serem propostos. 1.2.1.2 Valor potencial dos 116 roteiros
Conforme detalhado no item 1.2, a avaliao dos produtos tursticos nacionais do Brasil foi feita a partir dos roteiros estruturados pelos Estados no mbito do Programa de Regionalizao, mas enfatizando a diversidade natural e cultural do pas e de seu rico patrimnio: A importncia do patrimnio do Brasil
PATRIMNIO
73,3% dos Roteiros possuem declarao de Patrimnio pela UNESCO, IPHAN ou IBAMA 52,6%
31,9% 18,1%
D.P.Humanidade UNESCO
D.P.Natural
D.P.Cultural
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Nesta perspectiva, os roteiros foram avaliados considerando os recursos e atrativos que tm declarao de patrimnio. Para tanto foram utilizados os registros da UNESCO, do IPHAN e do IBAMA, para identificar tanto o patrimnio cultural, como o patrimnio natural.
NATURAL 38 ROTEIROS CULTURAL 61 ROTEIROS HUMANIDADE 21 ROTEIROS
O resultado dessa anlise evidenciou a relao direta do patrimnio natural e cultural e turismo no Brasil. Do total dos roteiros avaliados cerca de possuem declarao de Patrimnio pela Unesco, IPHAN ou Ibama.
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1.2.1.3
Avaliao do desenvolvimento: acessibilidade, atividades e estrutura tursticas

TRABALHO DE CAMPO
VISITAR ATIVIDADES TURSTICAS COMPRAR
DORMIR ESTRUTURA TURSTICA COMER
ACESSO
VALOR DO DESENVOLVIMENTO
Para conhecer o estgio de desenvolvimento dos roteiros, foi criada uma matriz de anlise, que avaliou os seguintes fatores do produto: As atividades tursticas: Visitar; Comprar; A estrutura turstica: Dormir Comer O Acesso: Conexes areas; Conexes rodovirias; Outras conexes; Sinalizao geral e in situ;
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As notas, de 1 a 5 foram atribudas conforme os 5 conceitos: Excelente: quando a estrutura fsica distingue-se de outros do mesmo tipo, apresentando tima qualidade de servios e superando as expectativas do consumidor; Bom: quando a estrutura tem as qualidades necessrias e convenientes sua funo e utilizao, sendo profissionalmente competente e correspondendo plenamente ao que exigido, desejado ou esperado pelo consumidor; Razovel: quando a estrutura honesta, apropriada ao produto ofertado e com servios que atendem s mnimas expectativas do pblico alvo consumidor; Precrio: quando a estrutura deficiente e a qualidade dos servios no cumpre os seus propsitos, mas que pode ser utilizado em condies especficas e a ttulo provisrio, por pblicos alvo especiais. Inadequado: Estrutura e servios imprprios ao uso que se destinam.
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1.2.1.4 As concluses: As atividades de visitao, ou seja, tudo aquilo que o turista pode ter de atividades, desde a visita a uma igreja, at a participao em eventos culturais ou atividades ecotursticas como observao de fauna, ainda tem que melhorar muito. Desde os horrios de funcionamento, at a capacitao dos guias, 55% dos roteiros tem que ser melhorados.
VISITAR
40,52% 37,07%
8,62%
10,34% 3,45%
Excelente
Bom
Razovel
Precrio
Inadequado
INDISPENSVEL DESENVOLVER PARA MELHORAR O DESTINO BRASIL
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As atividades de compras, fundamentais para o desenvolvimento da produo local e para o aumento do gasto do turista tm ainda uma situao mais desfavorvel, pois a maioria dos produtos existentes, tais como arte popular e artesanato, acabam traduzidos em souvenirs de baixa qualidade, sendo que os produtos genunos e de interesse para o turista so acessveis apenas aos j muito experientes ou especialistas. 85% dos roteiros visitados no ofereciam produtos para compras.
COMPRAR
36,21%
25,00% 20,69% 14,66%
3,45%
Excelente
Bom
Razovel
Precrio
Inadequado
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Dormir uma atividade indispensvel ao turista. Independentemente da qualidade ou das exigncias do turista, todo destino tem que oferecer essa possibilidade. Alm disso, pode ser tambm uma experincia que faa parte da atratividade do produto. A avaliao da hospedagem nos roteiros visitados demonstra que, apesar de existir uma oferta em termos de quantidade em quase todos os roteiros, a qualidade, em 50% dos casos, no passa do razovel, ou seja, atende apenas s mnimas expectativas do consumidor, ou melhor, permite que ele se hospede e tenha um local para dormir.
DORMIR
36,21% 37,07%
13,79%
12,07%
0,86% Excelente Bom Razovel Precrio Inadequado
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A gastronomia brasileira considerada uma das mais ricas do mundo e realmente muito interessante e diversificada por todo o pas. A oferta de restaurantes, em termos de quantidade bastante grande, dificultando, inclusive a escolha pelo turista. J em termos de qualidade em geral da comida, da apresentao, higiene e servio , existe um desequilbrio muito grande, sendo que em 58% dos roteiros, comer apenas uma atividade necessria, agregando pouco atratividade do produto.
COMER
38,79% 34,48%
16,38% 6,90% 3,45%
Excelente
Bom
Razovel
Precrio
Inadequado
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A acessibilidade , com certeza, o maior obstculo diversificao da oferta turstica brasileira. 71% dos roteiros visitados - a acessibilidade disponvel considerada no mximo como razovel. Quase 19% tm acessibilidade precria e vrios roteiros no tm acessibilidade intra-regional, ou seja, fazem parte dos roteiros localidades para as quais no existe acesso nenhum.
ACESSIBILIDADE GERAL
51,72%
26,72% 18,97%
1,72% Excelente Bom Razovel Precrio
0,86% Inadequado
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A sinalizao turstica enfrenta ainda maiores obstculos, pois ela ajuda a facilitar a acessibilidade e, principalmente, a legibilidade do roteiro. Em quase 45% dos roteiros visitados a sinalizao precria e inadequada. Pode-se destacar ainda, que no foi encontrado nenhum sistema de sinalizao, considerando-se a sinalizao de aproximao, de acesso e in situ, que possa ser considerada excelente. Muitos investimentos foram identificados, mas invariavelmente foram recursos mal aplicados.
SINALIZAO TURSTICA
39,66% 35,34%
13,79%
11,21%
0,00% Excelente Bom Razovel Precrio Inadequado
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1.2.1.5 Avaliao do desenvolvimento por Regio: Patrimnio Dos roteiros analisados mais de 18% tm Patrimnios da Humanidade, so bens naturais e culturais dispersos em todo territrio nacional mas, no entanto, so os roteiros tursticos das regies Centro-Oeste, Nordeste e, principalmente, do Sudeste os que concentram atrativos do Patrimnio com declarao da Unesco.
PATRIMNIO DA HUMANIDADE 33,33% 28,57% 23,81%
9,52% 4,76%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
PATRIMNIO NATURAL 31,82% 27,27%
18,18% 13,64% 9,09%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
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Segundo o Ibama at o final de 2004, haviam sido criados no Brasil 53 Parques Nacionais e um total de 258 unidades de conservao, so reas naturais de grande relevncia do ponto de vista ecolgico, de beleza cnica, cientfica, cultural e educativa. Dos roteiros estruturados pelos Estados atravs do Programa de Regionalizao aproximadamente 35% se destacam pelos atrativos do patrimnio natural brasileiro, no Nordeste mais de 30% dos roteiros enfatizam essas caractersticas e no Sudeste o ndice chega a pouco mais de 27%.
PATRIMNIO CULTURAL 36,36% 28,79%
12,12% 9,09%
13,64%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
O patrimnio cultural brasileiro (tangvel e intangvel) inerente a todo o mercado turstico brasileiro, que combina e complementa outros segmentos, garantindo identidade e diferenciao a esses produtos. Isso se confirma na avaliao dos roteiros, dos quais mais de 50% contam com atrativos do patrimnio cultural, com destaque para as regies Nordeste e Sudeste.
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Valor Potencial A metodologia de avaliao utilizada estabelece a pontuao conforme os critrios apresentados no item 1.2.1.1, a totalizao das notas concedidas permite determinar o ranking dos Principais Produtos do Brasil e fixar uma hierarquia para AAA, A, B e C.
PRODUTOS AAA 26,67% 20,00% 26,67% 20,00%
6,67%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Do ponto de vista metodolgico os produtos que alcanam o topo da hierarquia so considerados, pela sua enorme potencialidade, como imprescindveis para conhecer um determinado destino turstico. Dos 116 roteiros avaliados cerca de 9% foram avaliados como Produtos AAA, que se encontram dispersos de forma homognea pelo territrio brasileiro, apenas a regio sul apresenta um ndice significativamente menor que as demais. Os produtos avaliados como A so considerados como uma opo que o turista no pode deixar de conhecer ao visitar um determinado destino. Aproximadamente 18% do total dos roteiros analisados foram classificados como Produtos A, sendo que Nordeste e Sudeste
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apresentam os maiores ndices de roteiros enquadrados nesta faixa, 35,29% e 29,41% respectivamente.
PRODUTOS A 35,29% 29,41%
14,71% 11,76% 8,82%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Os produtos avaliados como B e C so considerados complementares, so aqueles visitados pelo turista que tem mais disponibilidade de tempo, que faz uma segunda visita e pode assim conhecer outras opes do destino; so ainda produtos estratgicos para mercados mais prximos. A totalizao das notas de 35% dos roteiros alcanaram mdias de classificao como Produtos B, dos quais cerca de um tero esto localizados no Nordeste, que lidera este grupo, enquanto a regio Centro-Oeste tem o menor nmero de roteiros nesta categoria, com apenas 5,56% do total.
39
PRODUTOS B 33,33% 25,93% 18,52%
16,67%
5,56%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Os produtos classificados como C abrange o maior grupo dos roteiros analisados, quase 40% dos quais o Norte concentra o maior nmero, seguido pelas regies Centro Oeste e Nordeste.
PRODUTOS C 38,46%
23,08%
23,08%
7,69%
7,69%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
40
Atividade Turstica Os 116 roteiros analisados foram analisados pelas atividades tursticas existentes, considerando as possibilidades de melhor aproveitamento que cada um deles oferece. Nesta perspectiva foi estabelecido um outro ranking de acordo com as prprias categorias e critrios de avaliao, conforme apresentado no item 1.2.1.3. Ao avaliar as atividades tursticas visitar e comprar verifica-se que na maioria dos roteiros no apresentam condies tcnicas adequadas ao mercado turstico, constatase que em menos de 30% dos roteiros estas atividades esto estruturadas adequadamente, em um estgio compatvel ao atendimento das exigncias de mercado.
Atividade Turstica - Excelente

Visitar Comprar
66,7%
33,3%
33,3% 33,3%
22,2%
1 ,1 1%
0,0%
0,0%
0,0% 0,0%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
41
Na avaliao pelo conjunto dos roteiros apenas 8,62% das atividades visitar e 3,45% de comprar conseguiram classificao como excelente. Se considerados os roteiros de cada regio o Sudeste consegue o melhor desempenho na atividade comprar, isso pode ser explicado pelo fato desta regio concentrar os principais centros comerciais do pas e, por isso mesmo, contar com a maior quantidade de ofertas qualificadas desta atividade, no necessariamente estruturadas para o setor turstico, mas que so utilizadas tambm pelos turistas. Dentre os roteiros em que a atividade visitar classificada como excelente, 33% esto no Centro-Oeste e no Nordeste. Curiosamente a regio sul apresenta o pior resultado nesta categoria, nenhum roteiro foi avaliado como excelente nas atividades comprar e visitar. Foram considerados, na categoria bom, 37,7% das atividades visitar e 20,69% comprar dos 116 roteiros avaliados, dos quais destacam-se os da regio Sudeste e Nordeste, principalmente a atividade comprar dos roteiros nordestinos.
Atividade Turstica - Bom
Visitar Comprar
50,0%
31 ,6%
34,2% 33,3%
1 3,2% 7,9% 4,2% 4,2%
1 3,2% 8,3%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
42
A avaliao global dos roteiros tursticos estruturados atravs do Programa de Regionalizao indica que as atividades visitar e comprar so, em sua maioria, apenas razoveis. Dos 116 roteiros 40,52% apresentam desempenho classificado como razovel na atividade visitar e 36,21% na atividade comprar, paridade que mantida tambm entre as regies.
Atividade Turstica - Razovel
33,3%
Visitar Comprar
27,5% 27,5%
1 9,6% 1 7,6%1 7,5% 1 3,7% 1 2,5% 1 5,7% 1 5,0%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Apresentam desempenho precrio 10,34% dos 116 roteiros avaliados na atividade visitar e 25% na atividade comprar. Na anlise regional, 40% dos roteiros classificados como precrio na atividade visitar se localizam no Norte, enquanto na atividade comprar apresenta uma tendncia equilbrio nesta categoria. Do total dos roteiros 14,66% foram considerados inadequados na atividade comprar e 3,45% na atividade visitar, nesta ltima os roteiros da regio amaznica apresentam os piores resultados.
43
Atividade Turstica - Inadequado

66,7%
Visitar Comprar
31 ,3%
33,3%
31 ,3%
1 8,8% 1 2,5% 6,3% 0,0% 0,0% 0,0%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Estrutura Turstica As atividades comer e dormir so fundamentais no contexto do turismo, apesar do grande crescimento do setor verificado pelos tcnicos na anlise in situ, constata-se que apenas a metade dos roteiros dispe de uma estrutura de atendimento adequada
Estrutura Turstica - Excelente
Dormir Comer
76,9% 85,7%
15,4% 14,3% 7,7% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Poucos
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roteiros tursticos avaliados conseguem atingir o grau de excelncia desejada nas atividades dormir e comer, do total apenas 13,79% e 6,9% so considerados excelentes nas duas atividades respectivamente, e ainda assim estes roteiros esto totalmente concentrados na regio Sudeste. Verifica-se, no entanto, que essas mesmas atividades so consideradas como boas em mais de 34% dos roteiros avaliados, dos quais 35% do total se encontram na regio Nordeste.
Estrutura Turstica - Bom

Dormir Comer
35,7% 35,7% 31 ,0%
23,8% 1 9,0% 1 6,7% 1 ,9% 1 9,5% 9,5% 7,1 %
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
So consideradas apenas como razoveis as atividades dormir e comer em aproximadamente 37% e 38% do total de roteiros analisados, proporcionalidade que se mantm tambm na perspectiva regional. Nesta categoria, o Nordeste concentra o maior grupo de roteiros em que essas atividades so avaliadas como razovel, 39,95% de dormir e 28,57% de comer.
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Estrutura Turstica - Razovel

Dormir Comer
26,1 9% 21 ,43% 1 9,05% 1 6,67% 1 ,90% 1 1 6,67% 1 ,90% 1 1 6,67% 30,95% 28,57%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Em 12,07% dos roteiros a atividade comer foi avaliada como precria, classificao estabelecida tambm para 16,38% da atividade dormir; dos quais aproximadamente 38% esto concentrados no Nordeste, onde a avaliao estabelecida para essas duas atividades atinge ndices prximos, e em 38,9% da atividade dormir nos roteiros do Norte.
Estrutura Turstica - Precrio
Dormir Comer
38,9% 38,9% 38,1 %
1 9,0%
1 9,0% 1 6,7%
1 9,0%
5,6% 4,8% 0,0%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
46
Estrutura Turstica - Inadequado
1 00,0%
Dormir Comer
75,0%
25,0%
0,0% 0,0%
0,0%
0,0% 0,0%
0,0% 0,0%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Em menos de 1% dos roteiros a atividade dormir considerada inadequada, classificao que chega a 3,45% da atividade comer no total de roteiros avaliados. Esta anlise aponta para concentrao desta estrutura turstica inadequada no Norte, regio que concentra 100% e 75% dos roteiros com atividade dormir e comer avaliadas como inadequadas. Acessibilidade A Acessibilidade frequentemente apontada como um dos maiores entraves ao desenvolvimento do turismo no Brasil e a anlise tcnica confirma essa avaliao, constata-se que a acessibilidade o principal impeditivo do crescimento turstico no pas.
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Em menos de 2% dos roteiros a acessibilidade considerada como excelente e, ainda assim, todos esto concentrados no Sudeste, regio que representa tambm 44,8% dos roteiros como tendo boa acessibilidade, conforme demonstram os grficos a seguir.
ACESSIBILIDADE - EXCELENTE
100,0%
0,0% Centro-Oes te
0,0% Norte
0,0% Nordeste Sudes te
0,0% Sul
ACESSIBILIDADE - BOA
44,8%
24,1% 17,2% 10,3% 3,4%
Centro-Oes te
Norte
Nordes te
Sudeste
Sul
48
Em 51,72% dos 116 roteiros analisados a acessibilidade foi considerada apenas como razovel. Os principais problemas verificados nas visitas in situ apontam para falta de conexes areas e de manuteno das rodovias. Os roteiros nordestinos respondem por 41,3% das avaliaes que classificam a acessibilidade como razovel.
ACESSIBILIDADE - RAZOVEL
41,3%
15,9% 6,3%
17,5%
19,0%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
18,79 % dos roteiros apresentam acessibilidade precria, chegar a esses destinos requer determinao e esprito de aventura do turista, que muitas vezes no consegue chegar aos locais planejados. A regio Norte concentra o maior nmero de roteiros com acessibilidade precria , cerca de 47,6% do total ., situao que se agrava em funo das longas distncias e das caractersticas ambientais da regio. A avaliao de acessibilidade inadequada feita para quase 1% do total dos roteiros, dos quais 100% esto no Centro Oeste.
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ACESSIBILIDADE - PRECRIA
47,6%
28,6%
14,3% 9,5% 0,0% Centro-Oeste Norte Nordeste Sudeste Sul
Sinalizao
ACESSIBILIDADE - INADEQUADA
100,0%
0,0% Centro-Oeste Norte
0,0% Nordes te
0,0% Sudeste
0,0% Sul
A sinalizao turstica o grande dficit do desenvolvimento do turismo no Brasil, existem pouqussimos roteiros sinalizados e ainda assim so sistemas ineficientes. Na avaliao in situ constatou-se que, em termos de sinalizao, quase tudo est por ser feito, comeando pela definio de um modelo conceitual a ser implantado,
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SINALIZAO - EXCELENTE
0,00% Centro-Oeste
0,00% Norte
0,00% Nordeste
0,00% Sudeste
0,00% Sul
De acordo com parmetros internacionais adotados nesta avaliao, nenhum roteiro turstico brasileiro possui uma sinalizao que possa ser considerada como excelente, que contribua no processo de aproximao, de acesso, de identificao do produto turstico, tanto na perspectiva quantitativa quanto qualitativa. .
Menos de 14% do total dos roteiros avaliados possuem sinalizao turstica considerada como boa, dos quais 40% esto localizados no Nordeste, evidenciando o esforo de desenvolvimento que vem sendo feito no turismo desta regio.
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SINALIZAO - BOA
40,00% 33,33%
13,33%
0,00%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
SINALIZAO - RAZOVEL
34,09%
25,00% 20,45% 15,91%
4,55%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Em aproximadamente 40% dos roteiros avaliados a sinalizao foi considerada razovel, os localizados no Sudeste correspondem um pouco mais de 34% do total. Observa-se neste quesito que a sinalizao nos roteiros, quando existente, est quase sempre
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associada aos principais eixos rodovirios, ficando restrita ao contexto de aproximao do destino ou atrativo turstico.
SINALIZAO - PRECRIA
48,84%
23,26% 11,63% 13,95% 2,33%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Em mais de 45% dos roteiros a sinalizao precria ou inadequada, so locais em que o visitante dispe de pouco ou nenhum instrumento de orientao. Trata-se de um problema nacional, todas as regies apresentam srios dficits. No Nordeste verifica-se um descompasso no processo de desenvolvimento e qualificao, a regio concentra quase 49% dos roteiros com sinalizao precria, mas tambm a regio que rene o maior nmero em que a sinalizao considerada como boa.
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SINALIZAO - INADEQUADA
64,29%
21,43% 7,14% 7,14% 0,00%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Aproveitamento da Marca
100% Aproveitamento da Marca

33,33%
16,67%
16,67%
16,67%
16,67%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
54
80% Aproveitamento da Marca

32,00% 28,00% 24,00% 16,00%
0,00% Centro-Oeste Norte Nordeste Sudeste Sul
55
Mercado Atual Neste ponto foram considerados os pblicos gerais estadual, regional, nacional e internacional sem especificar a origem especfica dos visitantes e a participao de mercado no mercado turstico brasileiro dos roteiros de cada regio. O mercado atual dos roteiros no Centro-Oeste avaliados neste diagnstico est distribudo entre os pblicos de diferentes origens, mas os visitantes nacionais e internacionais representam os maiores grupos, verifica-se que esses roteiros motivam mais a freqncia de turistas distantes do que os do prprio estado e dos estados vizinhos. Nos roteiros da regio Norte verifica-se que so os moradores do prprio estado o principal mercado, seguidos dos pblicos nacionais e internacionais. curioso que a participao de mercado dos turistas intra-regionais seja proporcionalmente menor do pas, isso pode em parte ser explicado pelas dificuldades de acessibilidade, s vezes mais fcil para um morador desta regio viajar at o Sudeste do que sair da sua cidade e visitar a capital de um estado vizinho.
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REGIO NORDESTE
37,65% 29,67% 40,00% 33,96%
Estadual
Regional
Nacional
Internacional
Os roteiros nordestinos so os que tm as maiores quotas de participao no mercado turstico brasileiro atual, apresentam uma relao equilibrada entre os diferentes pblicos por origem e todos tm uma participao significativa no turismo da regio.
REGIO SUDESTE
29,67% 25,88%
16,98% 10,77%
Estadual
Regional
Nacional
Internacional
Os roteiros do Sudeste so os que apresentam o maior percentual de visitantes do prprio estado e da prpria regio, evidenciando a importncia do fluxo turstico local e intraregional. Destaca-se o fato de participao de mercado dos estrangeiros no turismo do
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Sudeste ser equivalente do Centro-Oeste e apenas um pouco superior do Norte, considerando que o Rio de Janeiro ainda o principal destino isolado do turista estrangeiro que visita o Brasil.
REGIO SUL
18,87% 16,92% 13,19% 14,12%
Estadual
Regional
Nacional
Internacional
No mercado turstico atual dos roteiros do Sul aparecem em primeiro lugar pelos estrangeiros, depois pelos brasileiros de outras regies, seguidos pelos turistas dos estados vizinhos e por ltimo os visitantes locais. Mercado Potencial Foram avaliados tambm os mercados potenciais de cada regio considerando os pblicos por origem estadual, regional, nacional e internacional considerando a atratividade dos roteiros e a capacidade para seduzir fluxos tursticos, conforme o interesse e a experincia do turista.
58
REGIO CENTRO-OESTE
15,71% 14,43% 11,46% 10,53%
Estadual
Regional
Nacional
Internacional
Nos roteiros tursticos do Centro-Oeste verifica-se que, conforme seu potencial e estrutura turstica, mesmo num cenrio de crescimento acelerado do turismo brasileiro, o mercado desta regio deve manter uma participao semelhante a atual, apenas ajustando pequenas variaes percentuais.
REGIO NORTE
15,63% 15,71%
14,74% 14,43%
Estadual
Regional
Nacional
Internacional
59
Os roteiros da regio Norte tm potencial para ampliar a participao no mercado turstico brasileiro, crescendo principalmente os fluxos intra-regionais e o de visitantes estrangeiros.
REGIO NORDESTE
33,68% 32,86% 31,96% 31,25%
Estadual
Regional
Nacional
Internacional
Na avaliao do mercado potencial dos roteiros tursticos nordestinos verifica-se que h espao para uma acomodao no ritmo de crescimento para permitir, inclusive, a participao mais equilibrada entre as regies.
REGIO SUDESTE
27,08% 26,32% 24,74% 21,43%
Estadual
Regional
Nacional
Internacional
60
Os roteiros do Sudeste apresentam potencial para um crescimento expressivo na participao do mercado turstico nacional, a avaliao que a regio pode mais que dobrar a quota de turistas brasileiros e ampliar tambm entre os visitantes estrangeiros Na anlise do mercado potencial dos roteiros do Sul mostra que pode haver um ajuste da participao global desta regio no mercado turstico brasileiro, ampliando a quota de turistas do prprio estado e reduzindo um pouco o volume de visitantes nacionais e estrangeiros.
REGIO SUL
14,74% 14,58% 14,43% 14,29%
Estadual
Regional
Nacional
Internacional
61
Segmentos Para a classificao geral dos roteiros foi considerada ainda a segmentao pela natureza intrnseca dos atrativos e da estruturao dos produtos. Esta anlise evidenciou que os roteiros esto sendo desenvolvidos a partir da combinao de diferentes segmentos. Mesmo quando existe o destaque ou preponderncia de atrativos de um segmento especfico procura-se mesclar com outros aspectos caractersticos de outros segmentos. Quando considerados os principais roteiros tursticos brasileiros, que por seu potencial, foram classificados como produtos AAA, A e B, destacam-se os roteiros dos segmentos de Ecoturismo, Turismo Cultural e Turismo de Aventura.
Segmentos por Roteiros AAA, A e B 84,51% 81,69% 81,69% 66,20% 50,70% 49,30% 36,62%
Ecoturis m o
Cultural
Aventura
Neg. & Eventos
Rural
Esportivo
Sol & Praia
No entanto, quando por categoria de classificao o potencial dos roteiros por segmentao tem uma configurao distinta. Se considerados apenas os roteiros avaliados pelo seu potencial como AAA, aqueles que todos os turistas que desejam conhecer o pas tm que conhecer, os destaques so os segmentos de Sol & Praia, o Esportivo, o de Negcios & Eventos e o de Aventura.
62
Produtos AAA por Segmento

17,65% 15,00% 12,50% 9,62% 9,38% 8,77% 13,70%
Sol & Praia
Ecoturismo
Cultural
Aventura
Esportivo
Rural
Neg. & Eventos
Produtos A por Segmento

32,35%
19,23%
20,83% 18,18% 18,33%
19,30%
17,81%
Sol & Praia
Ecoturismo
Cultural
Aventura
Esportivo
Rural
Neg. & Eventos
Na classificao dos roteiros avaliados como Produtos A, o segmento de Sol & Praia lidera de forma isolada.
63
Produtos B por Segmento

37,50% 32,69% 29,41% 32,29% 40,00% 40,35% 36,99%
Sol & Praia
Ecoturismo
Cultural
Aventura
Esportivo
Rural
Neg. & Eventos
Produtos C por Segmento

38,46% 37,50% 31,82% 26,67% 20,59% 31,58% 31,51%
Sol & Praia
Ecoturismo
Cultural
Aventura
Esportivo
Rural
Neg. & Eventos
64
SOL & PRAIA

Centro-Oeste; 0,00% Norte; 3,13% Sul; 18,75%
Sudeste; 21,88%
Nordeste; 56,25%
O segmento de Sol e Praia se destaca no contexto do turismo brasileiro em funo da prpria geografia do pas. O extenso litoral abriga um rico mosaico de paisagens e ambientes, so mais de 8 mil quilmetros recortados por centenas de praias. s praias da regio costeira somam-se incontveis praias fluviais que se formam s margens dos rios principalmente nos perodos de estiagem. Os produtos Sol e Praia respondem quase 30% do total dos roteiros avaliados, o segmento apresenta os melhores resultados na classificao entre os Produtos AAA e A. Na distribuio geogrfica o Nordeste responde pela maioria dos roteiros neste segmento, em seguida vem distncia os roteiros do Sudeste.
65
ECOTURISMO
Sul 14%
Centro-Oeste 10% Norte 20%
Sudeste 24%
Nordeste 32%
Com suas dimenses continentais e sua diversidade biolgica e cnica, o Brasil destaca-se mundialmente como um dos mais ricos destinos do turismo ligado natureza. Ocupando um territrio de 8,5 milhes de km2 e situado em regio tropical, o Brasil constitudo por diferentes ecossistemas, frutos da histria geolgica e da presena humana recente. Com base nesses elementos comeou a se estabelecer uma nova geografia do turismo no pas, em que prevalece a viso ambiental, na qual o Brasil passa a ser apresentado ao visitante a partir dos diferentes biomas a Amaznia, o Cerrado, a Caatinga, a Mata Atlntica, o Pantanal, etc. - e pontos de beleza cnica singular, como Foz do Iguau e os Lenis Maranhenses, por exemplo. Dos 116 roteiros avaliados quase 90% tm caractersticas que se enquadram no segmento de ecoturismo. Na anlise da distribuio regional verifica-se que os santurios ecolgicos dos biomas brasileiros no fazem frente estruturao dos produtos tursticos do
66
Nordeste, o que pode ser tambm um indicador de como no processo de formatao dos roteiros esto sendo agregados atrativos de diferentes segmentos.
CULTURAL
Sul; 15,96%
Centro-Oeste; 12,77%
Norte; 14,89% Sudeste; 23,40%
Nordeste; 32,98%
67
O patrimnio cultural brasileiro rico, diverso e uma das mais singulares caractersticas do pas, existem vrios roteiros que foram estruturados a partir ou agregando atrativos culturais tangveis e intangveis fazem deste segmento diversificado e competitivo no mercado turstico, distribudo harmoniosamente pelas cinco regies geogrficas.
68
AVENTURA
Sul; 17,44%
Centro-Oeste; 12,79% Norte; 10,47%
Sudeste; 24,42% Nordeste; 34,88%
As caractersticas peculiares da geografia brasileira chapadas, rios acidentados, extensa costa litornea oferecem lugares excepcionais para o exerccio dos esportes de aventura como as prticas verticais, o canyonning, o rafting, o vo livre, o parapente e o surfe. Ainda em fase de certificao, o turismo de aventura vem sendo estruturado em diferentes modalidades por todo o territrio nacional; a regio Nordeste foi a que mais incorporou este segmento na formatao dos roteiros tursticos, correspondendo a quase 35% do total.
69
ESPORTIVO
Sul; 18,18%
Centro-Oeste; 13,64%
Norte; 15,91% Sudeste; 25,00% Nordeste; 27,27%
O Brasil exerce liderana mundial em algumas modalidades esportivas, nos quais os atletas brasileiros se destacam, no apenas pela qualidade tcnica, mas principalmente pelo jeito como o fazem, o caso do futebol de campo e de areia, do vlei de quadra e de areia. O pas se sobressai tambm em modalidades esportivas vinculadas aos atrativos naturais do pas, como a pesca esportiva, e em categorias onde a exigncia a infra-estrutura especfica para a prtica, como o golfe, por exemplo. Aproximadamente 38% dos roteiros estruturados atravs do Programa de Regionalizao oferecem atividades esportivas entre os seus atrativos. A distribuio territorial dos produtos tursticos includos no segmento do turismo esportivo segue um padro
70
homogneo entre as diferentes regies geogrficas, classificados proporcionalmente conforme o volume total de roteiros.
NEGCIOS & EVENTOS
Sul; 18,57%
Centro-Oeste; 12,86% Norte; 10,00%
Sudeste; 22,86% Nordeste; 35,71%
A cidade de So Paulo atualmente o maior mercado desde segmento, cuja liderana no Brasil e na Amrica Latina neste mercado indiscutvel. Entretanto, em todas as capitais e cidades brasileiras vem sendo criada infra-estrutura especfica para atender a demanda de feiras, eventos, congressos, entre outros. Essa tendncia confirmada na avaliao dos 116 roteiros tursticos por segmento.
71
1.2.1.6
Grau de Aproveitamento Atual do Produto
Analisou-se ainda, de acordo com a regio, o aproveitamento atual que os roteiros fazem do seu potencial efetivo, valorado neste diagnstico.
Grau de Aproveitamento Atual - AAA
40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% Centro-Oeste Norte Nordeste Sudeste Sul
Grau de Aproveitamento Atual - A

47,62%
28,57%
14,29% 4,76% 4,76%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
72
Grau de Aproveitamento Atual - B

27,50%
20,00% 17,50% 15,00%
20,00%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Grau de Aproveitamento Atual - C

35,56% 31,11%
20,00%
6,67%
6,67%
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
73
1.2.2 ANLISE DOS PRODUTOS NO TRADE 1.2.2.1 Os produtos tursticos nos catlogos do trade do Brasil
A anlise da presena dos produtos tursticos nos catlogos do Trade do Brasil foi feita baseada em toda a oferta publicada pelos 30 maiores operadores associados Braztoa Associao Brasileira dos Operadores de Turismo. A principal concluso de que a presena do produto turstico Brasil est totalmente concentrada nos destinos consolidados, sendo praticamente inexiste a oferta dos demais destinos do pas. O que colocado na prateleira dos operadores de turismo so apenas os produtos j conhecidos pelo pblico, como mostra o quadro abaixo:
74
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
0,00% Fortaleza Recife Natal Macei Serra Gacha Porto Seguro Lenois Maranhenses Porto de Galinhas Salvador Joo Pessoa Manaus Bonito Fernando de Noronha Florianpolis Costa do Saupe Chapada dos Veadeiros Pantanal Praia do Forte Itacar Chapada Diamantina Caldas Novas Bzios Rio de Janeiro Jericoacoara So Lus Cambori So Paulo Morro de So Paulo Ilhus Pennsula de Mara Arraial D'Ajuda Petrpolis Beto Carrero Barra Grande Comandatuba Braslia So Loureno Serra da Capivara Foz do Iguau Curitiba Cabo Frio Pipa Porto Alegre Joinville Aracaj Maresias Belm
30 MAIORES OPERADORES DO BRASIL
75
1.2.2.2
Os pacotes mais vendidos pelas agncias de viagens
CINCO PACOTES MAIS VENDIDOS NAC. E INTER.

Argentina Fortaleza Europa EUA e Canad Porto Seguro Natal Serra Gacha Nordeste Chile So Paulo Macei Salvador Rio de Janeiro 10,3% 18,5% 17,1% 15,1% 13,0% 32,2% 29,5% 28,8% 37,7% 46,6% 43,2% 67,8%
Foi pedida a identificao dos 5 pacotes mais vendidos por cada agncia, na apurao das respostas verifica-se o peso do turismo emissivo no Brasil. Os principais concorrentes diretos dos pacotes para destinos brasileiros so a Argentina, a Europa, a Amrica do Norte (mais especificamente Estados Unidos e Canad). Quando excludos os pacotes para destinos internacionais, so confirmados os produtos brasileiros consolidados, amplamente conhecidos pelo pblico.
76
CINCO PACOTES MAIS VENDIDOS - BRASIL

Fortaleza Natal Serras Gachas Porto Seguro Macei Bahia Rio de Janeiro So Paulo Salvador Fernando de Noronha Nordeste Porto de Galinhas Foz do Iguau Recife Santa Catarina Sul do Brasil Caldas Novas/Rio Pantanal / Bonito Maranho Cruzeiros Martimos Costa do Sauipe Resorts 74,8% 53,8% 52,9% 44,5% 31,1% 26,9% 22,7% 21,0% 16,0% 13,4% 10,9%
10,1% 9,2% 8,4% 6,7% 5,9% 5,0%
1.2.2.3
A pesquisa de opinio com as agncias de viagens
A pesquisa de opinio com agncias de viagens teve um foco qualitativo com uma base quantitativa forte. Foram entrevistadas 200 agncias de viagens nos 20 principais mercados emissores no Brasil com apoio da ABAV Nacional e da Braztoa, que selecionaram os entrevistados.
77
Obedecendo metodologia do Plano de Marketing Turstico, diagnstico, formulao estratgica e plano operacional, foi definida a amostragem mnima da pesquisa junto s agncia de viagens, com total de 220 questionrios distribudos entre as unidades da federao brasileira conforme tabela aprovada pelo Ministrio do Turismo. A pesquisa contemplou avaliaes qualitativas e quantitativas de questes relativas a destinos e roteiros. Incluiu-se uma pergunta aberta como recomendao que gostaria de fazer ao senhor Ministro. A aplicao foi planejada com o objetivo de simplificar o processo,adotando-se de troca de e-mails com agncias de viagens selecionadas em duas etapas. Na primeira fase, foi aplicado um teste a partir de mailing das maiores operadoras tursticas do Brasil , CVC e TAM VIAGENS; a segunda , por meio de parcerias firmadas com as entidades mais representativas deste segmento ,a saber: BRAZTOA e ABAV. Na 1 fase foi utilizado um questionrio preliminar, elaborado aps discusso com as diretorias das duas operadoras citadas. e resultou em mais de 60 respostas de um mailing fornecido pela CVC, das 233 agncias que receberam e-mails individuais e foram contatadas pessoalmente por telefone.
Na 2 fase , as entidades parceiras distriburam por e-mail os questionrios, tendo sido as agncias associadas da ABAV abordadas por suas respectivas sesses estaduais e do Distrito Federal, cujos presidentes foram contatados pessoalmente por telefone.
Foram obtidas respostas teis de 146 agncias, fornecendo um panorama equilibrado da situao da comercializao dos destinos e roteiros do Brasil.
78
Em relao ao resultado obtido por esta amostragem temos, alm da observao das tabelas e grficos, algumas consideraes a serem feitas: A comercializao de viagens no Brasil predominantemente emissiva para o exterior. Dos cinco pacotes mais vendidos pelas agncias temos em primeiro lugar Argentina, seguidos por Fortaleza, Europa, EUA e Canad e Porto Seguro, e representam quase a metade de tudo que vendido. Dentre os pacotes Brasil mais vendidos, Fortaleza ocupa o primeiro lugar, seguidos de Natal, Serras Gachas, Porto Seguro e Macei. Foi considerada neste ranking a forma como o destino vendido, como por exemplo, Salvador diferente de Bahia, pois o apelo do destino se comporta de forma diferente para estes dois casos. Se forem somadas as aparies de destinos de um mesmo estado, a Bahia estaria em primeiro lugar porque alm de Porto Seguro, Salvador e Bahia genrica possuem importante pontuao. O importante notar que existe uma grande polarizao de vendas para um nmero reduzido de destinos, o que no bom para o turismo geral do pas. O preo da viagem apontado como o principal motivo para que no se venda mais roteiros pelo Brasil, seguidos pela falta de divulgao e qualidade de atendimento. Estes trs motivos somam praticamente a metade das indicaes apontadas. Quando perguntados sobre a inteno de vender mais Brasil, mais de 90% dos entrevistados confirmam este desejo e apontam como motivos o grande potencial
79
turstico que o pas oferece, sua beleza natural e o intuito de incrementar a atividade econmica que a atividade permite. Dos que apontaram crescimento nas vendas de pacotes, os motivos principais so a melhoria dos preos, a melhoria das infra-estruturas tursticas, o aumento da divulgao e os prprios atrativos naturais dos destinos. Curiosamente, as agncias que apontam queda de vendas, em nmero bem menor, culpam esta queda ao aumento dos preos para o consumidor final. Em seguida, a segurana aparece como fator inibidor. Quando elegem o melhor destino receptivo, Fortaleza e Natal encabeam as preferncias em primeiro e segundo lugar respectivamente. Este posicionamento coincide com o elenco dos pacotes mais vendidos. Os outros destinos mais vendidos alteram suas colocaes nesta classificao. Embora alguns destinos tenham boa performance nas vendas, eles no so apontados com qualidade receptiva equivalente pelas agncias. Quando perguntados sobre os fatores limitantes para um aumento maior de vendas, as agncias justificam como os dois principais, com quase 50% de presena, as deficincias do destino e a falta de divulgao dos atrativos, ou seja, estruturao e marketing. Em seguida aparecem fatores ligados s operadoras, como deficincia dos pacotes e falta de opes. Com relao s sugestes para o MTur, surgiram propostas de todas as ordens, dentre as principais e mais apontadas temos a necessidade de maior divulgao
80
dos produtos tursticos, melhoria de infra-estrutura turstica, capacitao e incentivos para o trade e segurana. Porque as vendas crescem
MOTIVO PARA O AUMENTO DE VENDAS

Preos Estrutura turstica Divulgao Atrativo natural Procura pelo destino Diversidade de atividades Sem justificativa Atendimento Negcios Potencial internacional Clima Segurana Procura para lua de mel 1,4% 5,5% 11,6% 11,0% 10,3% 9,6% 8,2% 21,9% 30,8% 47,9% 43,8% 63,0% 76,0%
Porque gostaria de vender mais o produto Brasil
81
PORQUE GOSTARIA DE VENDER MAIS BRASIL

Potencial turstico Sem justificativa Beleza natural Aum entar econm ia brasileira Divulgao e especializao da agncia que vende Processo de venda sim plificado Diversidade dos atrativos Credibilidade nos produtos Diversidade cultural Procura pelos destinos Clim a favorvel Povo receptivo Satisfao do cliente 2,0% 4,0% 3,0% 6,9% 11,9% 14,9% 15,8%
Fatores que dificultam a venda do produto Brasil
MOTIVOS PARA NO VENDER MAIS BRASIL

Preo Falta de Divulgao Qualidade no atendimento Falta de infra estrutura dos destinos e acessos Disponibilidade de vos Segurana Problemas com operadoras Falta de preparo dos receptivos Cambio baixo, facilidade e ofertas internacionais Concorrncia entre operadoras e Agncias de viagens Pouca oferta Situao econmica dos brasileiros 4,5% 4,0% 3,5% 2,0% 11,1% 10,1% 9,5% 8,5% 7,5% 27,6%
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Melhores destinos receptivos

MELHOR DESTINO RECEPTIVO
Fortaleza Natal Rio de Janeiro Salvador Serras Gachas Foz do Iguau Macei Recife Porto Seguro So Paulo Bahia Fernando de Noronha Bonito Pantanal Gramado e Canela Manaus Maranho Porto Alegre Rio Grande do Sul 6,5% 12,9% 11,3% 10,5% 9,7% 14,5% 19,4% 26,6% 25,8% 24,2% 35,5% 36,3% 47,6% 57,3%
Fatores limitantes do crescimento do turismo interno

FATORES LIMITANTES
Deficincia destino Falta de divulgao Deficincia pacote Falta opes de pacote Desconhecimento pelo cliente Desconhecimento pela equipe de vendas Outros 4,6% 7,2% 11,9% 11,3% 18,6% 23,7% 23,2%
Recomendaes para a melhoria do turismo interno

83
SUGESTES AO MTUR
Divulgao Infra estrutura turstica Capacitao do Trade Segurana Incentivos para o Trade Melhores preos em geral Melhores preos dos pacotes Melhores tarifas areas Regularizao das atividade do Trade Infra estrutura rodoviria Educao para o turismo junto a populao Fiscalizao do Trade Combater a explorao sexual Investir em novos destinos Melhores opes de vos Valorizao do agente viagem 2,7% 2,1% 4,8% 4,1% 3,4% 5,5% 6,8% 9,6% 8,2% 11,0% 13,7% 19,9% 21,9% 32,2%
84
1.3 A ANLISE DA PROMOO DOS ROTEIROS O Salo do Turismo Roteiros do Brasil foi realizado com o objetivo de ofertar ao principal mercado consumidor do pas os produtos formatados pelos Estados. Durante o mesmo foram coletados os folhetos de promoo de cada Estado e de cada Roteiro, resultando em uma anlise de 242 folhetos. Os mesmos foram analisados de acordo com os seguintes critrios: Foram examinados os materiais grficos e eletrnicos de fontes de informao e divulgao que os estados da federao prepararam e distriburam em seus estandes durante o Salo de Turismo Roteiros do Brasil, realizado em So Paulo em junho de 2005. Outros materiais dispersos produzidos por particulares e tambm distribudos no Salo foram considerados nesta avaliao para efeito de coleta de informaes de produto. Para esta anlise foram considerados os aspectos gerais e especficos das peas tipologia, informaes iniciais, contedo, qualidade grfica e comercial e atratividade tendo sempre como referncia os roteiros apresentados pelos estados. Os critrios estabelecidos e a avaliao feita, longe de um simples rigor diletante, so frutos da necessidade do material de divulgao constar informaes objetivas e ser vendedor, no sentido de provocar o desejo do consumidor de realizar um sonho. Desta forma e de um modo geral, O Salo do Turismo Roteiros do Brasil , ofereceu aos brasileiros uma grande e espetacular quantidade de opes de viagens, mas com
85
um material de divulgao muito fraco, sem qualidade compatvel com os produtos ofertados.
TIPO DE MATERIAL INFORMAO DE CAPA CONTEDO

MAPAS TEXTOS ROTEIROS PRODUTOS
QUALIDADE
IMAGENS PROJETO GRFICO IMPRESSO LEGIBILIDADE
INFORMAO DE VENDA ATRATIVIDADE
INSTITUCIONAL COMERCIAL
Foram analisadas 242 peas grficas dos roteiros, sendo que alguns estados distriburam outros materiais mais antigos durante o Salo de Turismo. Alguns roteiros possuem mais de um folheto, ou folheto + mapa separados, e assim foram avaliados. Algumas consideraes mais pontuais sobre o material de divulgao se fazem premente: Os estados produziram pouco material: 58% no produziram material geral para estes novos roteiros e 86% no produziram material especfico para cada roteiro
86
isoladamente. Constatou-se que 16 roteiros no enviaram qualquer material de divulgao ao Salo. (QUADROS 1 E 2) Na capa do material verificou-se a falta da informao inicial: 26% do material no identificam de que estado da federao ele pertence; 60% no tm a palavra Brasil e 74% no identifica o roteiro que est sendo apresentado. Com relao ao contedo de informao, alm da grande deficincia de mapas gerais ou especficos, 67% do material no descrevem em seu interior o roteiro que est sendo apresentado e 43% no descreve os produtos que compe os roteiros. (QUADRO 5) Tratando dos aspectos grficos, de imagem do material, confirma-se que a qualidade est entre o razovel at o inadequado em 72% dos folhetos. A qualidade das imagens tem uma performance ainda pior: 80% das fotos dos destinos so de razoveis inadequadas. (QUADRO 6) Avaliando a legibilidade das informaes presentes no material considera-se que somente 46% boa e 5% excelente. Em sua maioria, os folhetos se apresentam carregados e poludos graficamente. (QUADRO 7) Como se tratam de materiais vendedores, verifica-se que 83% deles contm os contatos institucionais dos roteiros, mas somente 31% contm os necessrios contatos comerciais, que so os que o consumidor final utiliza para a compra do produto ofertado.
87
Outro aspecto importante quando se pretende atingir o emocional do consumidor a atratividade do material que deve mostrar o produto com todas as suas qualidades. Neste sentido, 84% do material de divulgao dos roteiros apresenta grau de atratividade de razovel inadequado, com poucas possibilidades de estimular o pblico potencial . (QUADRO 3) O balano geral da qualidade do material levou em conta todos os aspectos analisados. Do conjunto de panfletos, folhetos, folders, brochuras e outros materiais impressos que os estados levaram para a divulgao e venda de seus roteiros tursticos, 26% so considerados como excelente e bom para atingir estes objetivos. O restante, o equivalente a 74%, avaliado como razovel ou inferior, portanto inadequado e insuficiente para o atendimento das necessidades de informaes tcnicas, e para estimular os sentidos e a emoo do consumidor (QUADRO 4)
88
Material Geral sobre os Roteiros

58% 42%
SIM
NO
Material Especfico sobre Cada Roteiro

86%
14%
SIM
NO
89
Atratividade Geral do Material
Atratividade do Material
43,8% 41,3%
9,9% 4,1% 0,8% bom razovel precrio inadequado
excelente
Qualidade Geral do Material de Divulgao
Qualidade Geral do Material de Divulgao

50,8%
27,3% 16,5% 4,1%
1,2% bom razovel precrio inadequado
excelente
90
Descrio do Roteiro no Material
DESCRIO DO ROTEIRO
Descrio do Roteiro no Material
67%
DESCRIO DOS PRODUTOS DO ROTEIRO

Os Produtos do Roteiro so Descritos no Material
57% 43%
33%
SIM
NO
SIM
NO
Qualidade das Imagens
Qualidade Grfica
39,7% 33,5%
20,7%
4,5%
1,7% bom razovel precrio inadequado
excelente
91
Legibilidade da Informao
Legibilidade da Informao
46,7% 41,3%
5,0%
6,6% 0,4%
excelente
bom
razovel
precrio
inadequado
1.4 A OPINIO DOS TURISTAS A pesquisa de opinio com o turista atual no Brasil foi realizada nos aeroportos dos 15 principais destinos receptivos do pas, com um total de 1173 entrevistas. O objetivo foi conhecer o uso do produto pelo turista, cenrio de deciso, fontes de informao, satisfao e perspectivas para as prximas viagens, entre outras opinies. O foco foi principalmente qualitativo, mas com uma base quantitativa forte. Algumas concluses so importantes e devem ser destacadas: 95% ficaram satisfeitos com o destino e recomendariam o destino visitado e para 80,7% dos entrevistados a viagem correspondeu expectativa. Os turistas ouvidos podem ser considerados experientes, j que 71% estavam fazendo a segunda viagem pelo Brasil nos ltimos 12 meses. Consideraram relativamente fcil obter informaes, o que pode ser explicado por estarem indo ou voltando de destinos j bastante promovidos e com comunicao consolidada.
92
Para a execuo deste estudo, conforme solicitado pelo Ministrio do Turismo, atravs da Embratur, a Ebape - FGV elaborou, por intermdio de coleta primria de dados as seguintes tarefas: Plano amostral para aplicao de pesquisa primria em 14 plos receptores de turistas domsticos. Pesquisa de perfil dos turistas brasileiros viajando pelo pas ( perfil , imagem e opinio ). Tabulao e anlise da pesquisa. A fim de alocar a amostra de 1200 questionrios nos 14 municpios pr-definidos, foram utilizadas as seguintes variveis: Nmero de meios de hospedagem / nmero de municpios (x1); Nmero de guias de turismo por UF (x2); Participao por UF no turismo receptivo domstico (x3). As variveis foram selecionadas por meio de um modelo de regresso linear, considerando a participao individual de cada com um modelo simples, e depois, a independncia entre as mesmas. Essas variveis possuem, separadamente, correlao alta com a varivel percentual do receptivo, permitindo sua excluso do modelo, obtendo assim um modelo mltiplo com os indicadores acima.
A partir dos escores obtidos por meio da anlise fatorial, foram calculados a participao e os respectivos nmeros de questionrios para cada cidade, conforme pode ser observado na tabela a seguir.
93
Distribuio da Amostra pelas Cidades
Cidades Rio de Janeiro So de Paulo Salvador Fortaleza Foz do Iguau Florianpolis Belo Horizonte Porto Alegre Recife Macei Braslia Goinia Manaus So Lus Total
Fonte: FGV, 2005
Percentuais 20,7% 16,8% 9,3% 7,2% 6,9% 6,6% 6,2% 5,8% 5,3% 4,9% 3,0% 3,0% 2,4% 2,0% 100%
Nmero de questionrios 249 202 111 86 82 79 74 69 64 59 36 36 29 24 1.200
94
Distribuio da Amostra Aps Crtica
4. Aeroporto/Cidade: Rio de Janeiro Fortaleza Belo Horizonte Salvador Recife So Paulo Florianpolis Porto Alegre Macei Foz do Iguau Goinia So Lus Braslia Manaus Total 276 140 115 103 89 84 78 43 41 39 30 15 10 10 25.7% 13.0% 10.7% 9.6% 8.3% 7.8% 7.3% 4.0% 3.8% 3.6% 2.8% 1.4% 0.9% 0.9% 25.7% 13.0% 10.7% 9.6% 8.3% 7.8% 7.3% 4.0% 3.8% 3.6% 2.8% 1.4% 0.9% 0.9%
1073 100.0%
* Aproveitamento de apenas 1073 questionrios devido inconsistncia de respostas.
95
Cidade de Origem dos Entrevistados

10. Qual a sua c idade de origem? So Paulo Rio de Janeiro Braslia Salvador Belo Horizonte Recife Porto Alegre Curitiba Manaus Fortaleza Vitria Goinia Belm Natal Campinas Aracaju Joo Pessoa Florianpolis Porto Velho Campo Grande Santos So Luis Rio Branco Macei Boa Vista Teresina Jundia Cuiaba Outras Total 200 91 80 73 48 42 37 32 31 26 23 21 20 17 16 12 11 11 8 7 7 6 6 6 6 6 5 5 220 18.6% 8.5% 7.5% 6.8% 4.5% 3.9% 3.4% 3.0% 2.9% 2.4% 2.1% 2.0% 1.9% 1.6% 1.5% 1.1% 1.0% 1.0% 0.7% 0.7% 0.7% 0.6% 0.6% 0.6% 0.6% 0.6% 0.5% 0.5% 20.5% 18.6% 8.5% 7.5% 6.8% 4.5% 3.9% 3.4% 3.0% 2.9% 2.4% 2.1% 2.0% 1.9% 1.6% 1.5% 1.1% 1.0% 1.0% 0.7% 0.7% 0.7% 0.6% 0.6% 0.6% 0.6% 0.6% 0.5% 0.5% 20.5%
1073 100.0%
96
Nesta pesquisa So Paulo se confirma como o principal emissor, 18,6% dos turistas entrevistados. Na segunda posio, com diferena de pontos percentuais aparece Rio de Janeiro com 8,5%, seguido por Braslia e Salvador.
RECOMENDAO DE PARENTES E AMIGOS BUSCA PRPRIA MDIAS INTERNET GUIAS ARTIGOS RDIO / TV PUBLICIDADE FEIRAS TRADE AGNCIAS 363 48 74 36 18 66
476 411
36,8% 31,8%
199
15,0%
211 1292
16,4%
A recomendao de amigos e parentes ainda o fator decisivo na escolha do destino da viagem, 36,8% afirmaram que se decidiram apoiado na sugesto de pessoas prximas. No entanto, a pesquisa mostra que o turista brasileiro est seguindo uma tendncia de mercados mais experientes, a busca prpria na web e nos guias indicada por 31,8% das pessoas ouvidas, seguidas por 16,4% que recorrem a uma agncia e 15% que se dizem influenciados diretamente pela mdia.
97
Motivos da Viagem Atual
MOTIVO DA VIAGEM
Turismo e Lazer Visitar amigos e/ou parentes Negcios Eventos, congressos ou convenes Estudo, ensino ou pesquisa Outros Religio 2,7% 1,5% 0,1% 18,2% 16,1% 10,7% 50,7%
So 4 as principais motivaes de viagem do turista brasileiro. Mais da metade dos entrevistados afirmam que viajaram a turismo e lazer; em segunda posio ficam as viagens estimuladas a visitar amigos e parentes com 18,2% dos entrevistados; seguidas pelas viagens a negcios com 16,1% e eventos/congressos ou convenes com 10.7%. Atividades Realizadas
Compras Congressos, feiras e eventos Banho de mar City T our Visita a museus, monumentos, etc. Atividades na Natureza Festas populares Banho de rios e/ou cachoeiras Esportes de aventura Esportes recreacionais Atividades em fazendas 24,1% 23,3% 15,0% 11,4% 10,7% 6,4% 3,2% 1,9% 1,8% 1,2% 1,0%
98
Este um quadro interessante, principalmente quando analisado comparativamente s propostas e estgio de estruturao dos roteiros tursticos propostos atravs do Programa de Regionalizao e avaliados neste diagnstico. Entre principais atividades praticadas pelos brasileiros quando viajam se destaca as compras (24,1%) , os congressos/feiras e eventos (23,3%), o turismo de sol & praia (15%), os city tours (11,4%) e programas de visitao (10,7%). O que pretende fazer na prxima viagem
PRETENDE FAZER NA PRXIMA VIAGEM

Sol e Praia Ecoturismo Turismo Cultural Outras City Tour Participar de festas populares Praticar esportes de aventura 17,2% 14,2% 11,0% 7,7% 5,0% 4,4% 40,4%
Quando analisados os interesses do turista brasileiro verifica-se a compatibilidade com o potencial dos roteiros tursticos avaliados como produtos AAA e A. O turista brasileiro manifesta os mesmos interesses da maioria dos turistas em todo o mundo, predomina o gosto pelo turismo de Sol e Praia (40,4%), mas tambm muito importante o interesse nos produtos de ecoturismo e de turismo cultural.
99
DESTINOS VISITADOS - LTIMOS 12 MESES
210 185
116 101
94 63 59 54
44 42 40 36 35 30 27 23 22 20 18 17 16 15 15 14 13 13 12 12 11 11 11 10 10 10 9
Bzios
Esprito Santo
Florianpolis
So Luis
So Jos dos Campos Rio Grande do Sul
Curitiba
Vitria
Santa Catarina Joo Pessoa
Foz do Iguau Caldas Novas
Manaus
Braslia Natal
Porto Seguro
Aracaju Minas Gerais
Cuiab Fernando de Noronha
Os destinos mais visitados pelo turista brasileiro so tambm produtos consolidados no mercado, mas os lderes, Rio de Janeiro e So Paulo, diferem daqueles apontados pela pesquisa com o trade, apresentada anteriormente; isso pode indicar a importncia das viagens auto-organizadas no mercado turstico do pas,
Campos do Jordo
Belo Horizonte Goinia
Porto Alegre
Bahia
So Paulo Salvador
Gramado
Ubatuba
Recife
Macei
Belm
Rio de Janeiro
Uberlandia
Fortaleza
Ribeiro Preto
100
1.5
O VALOR REAL HOJE
Para a avaliao do valor real atualizado de cada produto no mercado turstico nacional foram considerados os dados das pesquisas de opinio realizadas com os turistas atuais no Brasil e com o trade nacional agncias de viagens de todos os Estados, bem como a presena desses produtos no catlogo dos 30 maiores operadores nacionais. Pelo fato de os Roteiros do Brasil estarem em fase final de estruturao, no tendo sido ainda comunicados ao mercado, a notoriedade acaba sendo dada exclusivamente queles produtos dentro de cada roteiro que j so marcas consolidadas no setor. Para o estabelecimento do valor real dos 116 roteiros valorizados pela potencialidade foram estabelecidas notas para os critrios de concentrao de oferta e notoriedade de cada produto. A avaliao da concentrao de oferta considerou a quantidade de oferta de cada destino por linha de produto, as notas mais elevadas foram concedidas aos destinos que apresentaram maior nmero de oferta e assim sucessivamente.
101
NOTORIEDADE Grau de conhecimento do produto em nvel nacional e internacional, tanto pelos turistas, como pelos operadores e pela mdia. Quanto maior conhecimento, maior probabilidade de compra do produto.
CONCENTRAO DE OFERTA Valor derivado da existncia de mais ofertas para fazer a mesma atividade e/ou outras atividades tursticas e ldicas visitar, comer, dormir, passear, praticar esportes no mesmo destino. mais fcil atrair o turista quando existem muitas coisas para ver e fazer.
.
Notoriedade
Para determinar o Grau de Aproveitamento Atual dos Roteiros foram considerados ainda 3 aspectos da Notoriedade: A tcnica, a do trade e a do turista atual.
Concentrao de Oferta
A avaliao da concentrao de oferta considerou a quantidade de oferta de cada destino por linha de produto, as notas mais elevadas foram concedidas aos destinos que apresentaram maior nmero de oferta e assim sucessivamente.
102
Valor Potencial dos Roteiros
RANKING POTENCIAL
53
34
16
13
AAA
PARA CONHECER O BRASIL NO PODE PERDER
C
E SE TIVER MAIS TEMPO, TEM QUE CONHECER
O Grfico abaixo mostra como os roteiros, quando comparados com o seu potencial, tm um aproveitamento atual muito baixo, permitindo altos nveis de crescimento em pouco tempo. Grau de Aproveitamento Atual dos Roteiros
VALORAO GERAL 41 44
21 10
AAA
103
Dos 116 roteiros analisados apenas 10 fazem um aproveitamento excelente de seu potencial e esto devidamente estruturados, por isso so classificados como produtos AAA; 21 so classificados como produtos A por utilizar bem o potencial e apresentarem bom estgio de desenvolvimento. No entanto a maioria dos roteiros no faz um aproveitamento adequado do potencial e apresentam srios problemas na estrutura turstica, por isso 41 roteiros forma classificados como produtos B e 44 como produtos C.
104
APROVEITAMENTO ATUAL
Metropolitana do Rio de Janeiro - RJ Costa do Descobrimento - BA Bahia de Todos os Santos e Costa dos Coqueiros - BA Plo Lenis Maranhenses - MA Recife e Arredores - PE Foz do Iguau - PR Rota do Sol - SC Circuito Cvico-Arquitetnico - DF Zona da Serra - RS Caminho das guas - GO Plo So Lus - MA Circuito do Ouro - MG Vale do Paraba - Circuito Mantiqueira - SP Grande Florianpolis - SC Circuito da Serra do Cip - MG Aracaj Metropolitano - SE Costa Verde - RJ Pantanal - MS Caminho das guas - AL Fernando de Noronha - PE Costa do Sol - RJ Serra da Bodoquena - MS Circuito Trilha dos Inconfidentes - MG Rota do Sol e da Moqueca - ES Circuito dos Diamantes - MG Plo de Belm - PA Litoral Oeste - Costa do Sol Poente - CE Costa do Sol Nascente -CE Vale do Paraba - Circuito Litoral Norte Paulista - SP Caminho do Ouro - GO Serra Verde Imperial - RJ Litoral Joo Pessoa - PB Circuito da Canastra - MG Curitiba e Regio Metropolitana - PR Chapada dos Veadeiros - GO Porto Alegre e Regio Metropolitana - RS Plo das Origens - Serra da Capivara - PI Caminho dos Prncipes - SC Costa do Cacau - BA Lenis e Chapada Diamantina - BA Costa do Dend - BA Rota do Verde e das guas -ES Vale Europeu - SC Plo Manaus e Sater - AM Plo da Chapada das Mesas - MA 88 80 84 96
76 72 68
64
60
56
52
AAA
Regio Metropolitana do Rio de Janeiro Bahia de Todos os Santos e Costa dos Coqueiros Costa do Descobrimento Plo Lenis Maranhenses Recife e Arredores Circuito Cvico-Arquitetnico Foz do Iguau Rota do Sol Caminho das guas Zona da Serra
105
A
Plo So Lus Circuito da Serra do Cip Circuito do Ouro Grande Florianpolis Aracaj Metropolitano Vale do Paraba - Circuito Mantiqueira Caminho das guas Circuito Trilha dos Inconfidentes Pantanal Serra da Bodoquena Fernando de Noronha Costa do Sol Costa Verde Litoral Leste - Costa do Sol Nascente Litoral Oeste - Costa do Sol Poente Rota do Sol e da Moqueca Caminho do Ouro Circuito dos Diamantes Plo de Belm Serra Verde Imperial Vale do Paraba - Litoral Norte Paulista
AS MARCAS MELHOR APROVEITADAS HOJE
FERNANDO DE NORONHA POLO AMAZONAS FOZ DO IGUAU POLO LENIS MARANHENSES PANTANAL
PE AM PR MA MS
AS MARCAS MENOS APROVEITADAS HOJE
ROTA DO SOL CIRCUTO CVICO ARQUITETNICO COSTA VERDE LITORAL OESTE COSTA DO SOL POENTE MATAS, MANGUES E ENGENHOS MATA NORTE
SC DF RJ CE PE
O grau de aproveitamento das marcas determinado pela capacidade de identificao que o produto consegue no mercado e que contribui para estabelecer a diferenciao entre as diferentes ofertas. Os roteiros que fazem o melhor aproveitamento das marcas so aqueles que conseguem apropriar de elementos ou cones singulares, capazes de estabelecer a identidade do produto, de comunicar mensagens sedutoras; as marcas genricas, recorrentes, excessivamente tcnicas tm um grau de aproveitamento muito
106
baixo, no tm criatividade e nem emoo, no vendem e no agregam valor promoo. Grau de Aproveitamento das Marcas
GRAU DE APROVEITAMENTO DAS MARCAS

39 27 19
25
100%
80%
60%
40%
20%
Grau de Aproveitamentos dos Mercados

MERCADOS ATUAL / POTENCIAL
80,17% 75,00% 68,97% 60,34% 55,17% 42,24% 76,72% 81,03%
Estadual
Estadual
Regional
Regional
Nacional
Nacional
Internacional
Internacional
107
Existe um gap entre o mercado atual e o mercado potencial, principalmente quando considerados os pblicos nacionais e internacionais, o que possibilita o estabelecimento de crescimento qualitativo e quantitativo para o turismo brasileiro.
108
1.6 A segmentao turstica no Produto Brasil Para definir quais so os segmentos tursticos prioritrios para o desenvolvimento do produto Brasil foram utilizados primeiramente os conceitos e os parmetros utilizados e depois definidos um por um, durante o ano de 2004, para o Plano Aquarela Marketing Turstico Internacional do Brasil. Paralelamente ao Programa de Regionalizao, a Secretaria Nacional de Polticas de Turismo, atravs do Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico/Coordenao Geral de Segmentao, estabeleceu as tipologias de turismo como um recurso de organizao do setor para fins mercadolgicos, de planejamento e gesto. E definiu a conceituao dos segmentos tursticos a partir da identidade da oferta, sem ignorar as caractersticas e variveis da demanda. Por identidade da oferta a Coordenao Geral de Segmentao compreende as particularidades intrnsecas aos produtos e/ou atrativos tursticos existentes dentro de uma rea geogrfica determinada, enquanto a demanda caracteriza-se pela identificao de certos grupos de consumidores reunidos por interesses comuns que motivam a deciso, que definem a escolha de compra. Entende que o mercado trabalha os produtos tursticos em funo relao oferta/demanda, possibilitando a estruturao e caracterizao de segmentos tursticos especficos como recurso imprescindvel comercializao. Com base nessas consideraes foram os segmentos tursticos do Brasil: Turismo Social, Turismo Nutico, Turismo de Pesca, Turismo Rural, Turismo Esportivo, Turismo de Aventura, Turismo de Sol & Praia, Turismo Cultural, Ecoturismo e Turismo de Negcios e Eventos.
109
No Plano Cores do Brasil, a segmentao turstica compreendida como um instrumento de organizao da promoo para os diferentes pblicos e definida pela natureza intrnseca ao prprio atrativo, em funo das atividades preponderantes e motivadoras do fluxo turstico. Assim a segmentao uma ferramenta de ordenamento dos Roteiros Tursticos para o mercado, tanto internacional quando feito o cruzamento com o Plano Aquarela como nacional. Isto possibilita a classificao dos produtos e atividades estruturados para uso do pblico. Assim, considerando o potencial das atividades e atrativos dos roteiros tursticos analisados foram estabelecidos os seguintes segmentos:
Turismo de Sol e Praia
Estudos da Organizao Mundial do Turismo (OMT) apontam para dois grandes mercados tursticos por volume: o turismo baseado em enclaves tursticos (reas costeiras e peninsulares, montanhas e desertos, e pontos estratgicos para observao da natureza) e o turismo de interesse geral (circuitos que combinam diferentes segmentos e atrativos). O enclave turstico litorneo, definido como segmento de Sol & Praia, consideravelmente mais amplo. A regio do Mediterrneo, por exemplo, que compreende um grupo de 24 pases da Europa, frica e Oriente Mdio , segundo dados da OMT, o principal destino turstico do mundo. Em 2002 o movimento de chegada de turistas no Mediterrneo significou 34% do mercado mundial. No entanto, esses territrios tursticos costeiros tradicionais de proximidade como o Caribe (para os americanos), o Hava (para americanos e japoneses) e o Mediterrneo (para os europeus) esto alcanando uma fase de maturidade ou saturao, em funo da rapidez e facilidades da viagem. crescente a tendncia entre os turistas dos
110
principais mercados emissores em procurar alternativas para frias em praias consideradas exticas, distantes de seus roteiros habituais.
Ecoturismo
O termo Ecoturismo surgiu na dcada de 80 e originalmente foi definido como "viagens para reas conservadas, com o interesse especfico de admirar, estudar e desfrutar da paisagem, de suas flora e fauna, como tambm das manifestaes culturais que ali ocorrem.(Hector Ceballos-Lascurain). Atualmente ecoturismo definido como um segmento da atividade turstica que utiliza, de forma sustentvel, o patrimnio natural e cultural, incentiva sua conservao e busca a formao de uma conscincia ambientalista atravs da interpretao do ambiente, promovendo o bem estar das populaes envolvidas. O conceito mais objetivo de ecoturismo estabelece como o turismo responsvel, que preserva os atrativos e entorno e promove o bem estar dos habitantes locais.
Assim, ecoturismo tem sido usado para determinar diferentes produtos ligados natureza, ao meio ambiente e aos conceitos de preservao dos recursos naturais. um segmento especializado, no qual o turista tem sempre um interesse peculiar e est disposto a participar ativamente da sua viagem. O ecoturista procura atividades em contato com a natureza, a caminha por trilhas ou a observao da fauna e da flora em seu habitat natural, por exemplo; porm mais do que admirar passivamente, ele busca um entendimento do meio que visita, quer explorar, descobrir e aprender, superar os limites aos quais est condicionado e as dificuldades que a natureza estabelece. A Sociedade de Ecoturismo calcula que existam cerca de 35 milhes de ecoturistas no mundo, pessoas que fazem regularmente viagens internacionais motivadas pelo interesse na natureza, isso corresponde a aproximadamente 5% do fluxo turstico
111
mundial e uma taxa mdia anual de crescimento entre 10% e 15%. Porm, muitas viagens ecotursticas tm destinos domsticos, so realizadas dentro das fronteiras territoriais dos prprios pases, estima-se que em 1998 cerca de 20 milhes de turistas americanos fizeram uma viagem ecoturstica dentro dos Estados Unidos. O ecoturismo vem se destacando como o segmento que mais cresce nos mercados tursticos emergentes, regies que experimentam uma rpida expanso, a frica do Sul e a Amrica Latina, por exemplo. No Brasil, em 1994, a Embratur e o Ministrio do Meio Ambiente publicaram as Diretrizes para uma Poltica Nacional de Ecoturismo, que define o segmento como um setor da atividade turstica que utiliza, de forma sustentvel, o patrimnio natural e cultural, incentiva sua conservao e busca a formao de uma conscincia ambientalista atravs da interpretao do ambiente, promovendo o bem-estar das populaes.
Turismo Cultural
Turismo cultural pode ser definido como a viagem a lugares diferentes da residncia habitual de pessoas interessadas em conhecer outras culturas, costumes e tradies diferentes dos seus e a contemplar bens materiais e imateriais, principalmente aqueles relacionados com a histria e arte do lugar escolhido. O Turismo Cultural engloba atrativos do patrimnio tangvel e intangvel, incluindo tambm atividades e vivncias culturais e programas focados nos costumes de determinado povo ou regio. Este segmento proporciona ao visitante mergulhar e desfrutar do estilo de vida dos habitantes do local, das reas de entorno e dos aspectos que determinam sua identidade e carter.
112
No mundo globalizado, em que predominam ofertas padro em termos de servios e equipamentos tursticos, abre-se novas e esperanosas possibilidades de diversificao da oferta turstica a partir dos diferenciais culturais de cada destino. Neste contexto a diversidade cultural, como fonte de intercmbios, de inovao e criatividade elemento fundamental para o turismo em geral e para o segmento cultural em particular, por agregar novos valores e possibilidades de experincias. Nos estudos gerais publicados pela OMT e nas pesquisas especficas realizadas por alguns pases, constata-se a crescente popularidade do turismo cultural, tanto dos produtos da cultura erudita quanto da cultura popular. Em alguns destinos este segmento determinante como motivador das viagens internacionais e em outros considerado um fator diferenciador que agrega valor a produtos de sol e praia ou de ecoturismo, por exemplo. Estima-se que 10% das chegadas tursticas em todo o mundo tm um propsito turstico cultural, o que equivale, em termos quantitativos a mais de 70 milhes de viagens internacionais por ano. O Grupo Tcnico Temtico de Turismo Cultural da Cmara Temtica de Segmentao do Conselho Nacional de Turismo, em reunio no dia 03 de fevereiro de 2005, definiu o segmento de Turismo Cultural as atividades tursticas relacionadas vivncia do conjunto de elementos significativos do patrimnio histrico e cultural e dos eventos culturais, valorizando e promovendo os bens materiais e imateriais da cultura.
Turismo de Aventura
Os esportes de aventura mobilizam um grupo especfico de turistas, pessoas que realizam viagens em busca de atividades orientadas para a prtica de esforo fsica, geralmente ao ar livre e em contato direto com a natureza, modalidades que podem
113
envolver alguns riscos e exigir habilidades especficas dos participantes. O local onde a atividade esportiva realizada determinante na escolha do destino de uma viagem de esporte de aventura. O conceito de Turismo de Aventura compreende o segmento como os movimentos tursticos decorrentes da prtica de atividades esportivas que exigem habilidades especficas, mas de carter no competitivo; e fundamenta-se na motivao do turista, pressupondo o estabelecimento de regras para a prtica e a segurana do praticante e de uso do territrio.
Turismo Esportivo
A relao entre turismo e esporte vem adquirindo grande importncia como gerador de fluxos tursticos internacionais, dois fatores so determinantes nesse processo: a popularidade crescente dos grandes eventos esportivos internacionais, como a Frmula 1, a Copa do Mundo de Futebol e as Olimpadas, por exemplo; e a imagem dos benefcios sade propiciados pela pratica esportiva regular. O Turismo Esportivo definido como aquele praticado por indivduos ou grupos de pessoas que participam ativa ou passivamente (na qualidade de espectadores) em um esporte competitivo ou recreativo, viajando e residindo temporariamente em lugares distintos de seu entorno habitual. O mercado esportivo se organiza em diferentes categorias de pblicos: 1o) O turista esportivo radical, aquele que viaja para um determinado lugar com o objetivo exclusivo de participar ativamente de eventos esportivos competitivos, o esporte objetivo da viagem, o local uma questo secundria, isso acontece com os
114
Jogos Olmpicos ou as competies por modalidade esportiva, seja ela amadora ou profissional; 2o) O turista esportivo convencional no tem a atividade esportiva como motivao, a atividade esportiva apenas um complemento, que agrega valor e, por vezes, por ser um elemento importante como fator decisrio para as viagens, quando outros segmentos tursticos conseguem agregar produtos esportivos excepcionais; Cada categoria de turismo esportivo mobiliza fluxos especficos. As competies esportivas mantm o controle de seus dados estatsticos atravs federaes ou dos comits internacionais por modalidade esportiva e a captao envolve um delicado jogo de interesses, a promoo turstica apenas conseqncia. Estima-se que o turismo dos esportes de aventura apresenta crescimento entre 15% e 20% ao ano e que tenha mobilizado aproximadamente 1 milho de europeus em 2003; nos Estados Unidos, considerado o principal mercado, estima-se que no ano de 1998, 85 milhes de pessoas tenham feito viagens envolvendo esportes de aventura, das quais 80% na prpria Amrica do Norte.
Turismo de Negcios e Eventos
O segmento de Turismo de Negcios e Eventos compreende as atividades tursticas decorrentes de relaes e interesses profissionais, associativos, institucionais e individuais, de carter comercial, tcnico-cientfico, promocional e social. Existem duas grandes associaes que publicam dados e informaes sobre o setor MICE. A Associao Internacional de Congressos e Convenes (ICCA) publica informaes sobre as reunies de associaes internacionais com mais de 50 participantes, enquanto a Unio de Associaes Internacionais (UIA) trabalha com critrios mais complexos. A UIA publica dados em eventos como 300 participantes no
115
mnimo, dos quais pelo menos 40% devem ser estrangeiros, com representao de no mnimo cinco nacionalidades e uma durao mdia mnima de trs dias. Atualmente 5 pases concentram 30% do mercado de segmento de turismo de negcios, Estados Unidos, Reino Unido, Espanha, Frana e Alemanha. Em 1998, 7,3% das reunies internacionais foram realizadas nos Estados Unidos, 6,1% no Reino Unido, 6,0% na Espanha, 5% na Frana e Alemanha. Mas este um segmento muito sensvel s oscilaes provocadas por mudanas na economia mundial, espera-se que o crescimento econmico dos pases emergentes, sobretudo China, ndia e at mesmo o Brasil possa promover mudanas significativas neste mercado. No simples estabelecer o volume turstico do segmento de negcios, pois cada pas trabalha com argumentos distintos na captao, na tabulao e interpretao dos dados sobre a motivao da viagem do turista internacional. No entanto, estima-se que o setor mobilize 20% do total das chegadas tursticas internacionais, o que representa mais de 140 milhes de viagens anuais. O mais importante perceber o turismo de negcios pela excelente rentabilidade. Avalia-se que os gastos individuais de um turista de negcios so em mdia o dobro de qualquer outro segmento. Cabe ressaltar ainda que este setor complementar ao turismo em geral, na medida em que facilita a expanso e compartilha a mesma infraestrutura de servios, proporcionando benefcios adicionais aos turistas e comunidade local. Os estudos demonstram que este segmento fomenta o prolongamento da atividade turstica e que aproximadamente 40% dos visitantes retornam ao mesmo destino, acompanhado de suas famlias ou amigos.
116
Os segmentos Turismo Nutico, Turismo Social e Turismo de Pesca, conforme so definidos pelo Ministrio do Turismo, no esto suficientemente caracterizados nos Roteiros do Brasil e, como no demonstraram um volume de oferta suficiente, no sero alvo do portflio de produtos por mercados no primeiro ano da implantao do Plano.
117

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MINISTRIO DO TURISMO PLANO CORES DO BRASIL MARKETING TURSTICO NACIONAL FASE I - DIAGNSTICO

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O TURISMO INTERNO HOJE

A SITUAO DA OFERTA TURSTICA DO BRASIL

A OPINIO DOS TURISTAS

O VALOR REAL HOJE

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Anurio Estatstico da Embratur - 2001

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Fonte: Anurio Estatstico da Embratur Domstico 2001

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Fonte: Anurio Estatistico Embratur - Turismo Domstico 2001

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ANLISE DOS ROTEIROS

ANLISE DOS PRODUTOS DO TRADE

PROGRAMA DE REGIONALIZAO 116 ROTEIROS

DIAGNSTICO DO VALOR POTENCIAL

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Plano Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Regional

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Promoo e Apoio Comercializao

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SINGULARIDADE VALOR INTRNSECO IDENTIDADE REGIONAL

TCNICOS DOS ESTADOS E DO MINISTRIO

DIAGNSTICO DO VALOR POTENCIAL

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PROGRAMA DE REGIONALIZAO 116 ROTEIROS

DIAGNSTICO DOS ROTEIROS VALOR POTENCIAL ESTRUTURA TURSTICA + ACESSO

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NATURAL 38 ROTEIROS CULTURAL 61 ROTEIROS HUMANIDADE 21 ROTEIROS

Avaliao do desenvolvimento: acessibilidade, atividades e estrutura tursticas

VISITAR ATIVIDADES TURSTICAS COMPRAR

DORMIR ESTRUTURA TURSTICA COMER

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INDISPENSVEL DESENVOLVER PARA MELHORAR O DESTINO BRASIL

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25,00% 20,69% 14,66%

INDISPENSVEL DESENVOLVER PARA MELHORAR O DESTINO BRASIL

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0,86% Excelente Bom Razovel Precrio Inadequado

INDISPENSVEL DESENVOLVER PARA MELHORAR O DESTINO BRASIL

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16,38% 6,90% 3,45%

INDISPENSVEL DESENVOLVER PARA MELHORAR O DESTINO BRASIL

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1,72% Excelente Bom Razovel Precrio

INDISPENSVEL DESENVOLVER PARA MELHORAR O DESTINO BRASIL

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0,00% Excelente Bom Razovel Precrio Inadequado

INDISPENSVEL DESENVOLVER PARA MELHORAR O DESTINO BRASIL

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