LEY N 1420 DE EDUCACIN COMN (8 DE JULIO DE 1884)

Captulo I Principios generales sobre la enseanza pblica de las escuelas primarias Artculo 1- La escuela primaria tiene por nico objeto favorecer y dirigir simultneamente el desarrollo moral, intelectual y fsico de todo nio de seis a catorce aos de edad. Artculo 2- La instruccin primaria debe ser obligatoria, gratuita, gradual y dada conforme a los preceptos de la higiene. Artculo 3- La obligacin escolar comprende a todos los padres, tutores o encargados de los nios, dentro de la edad escolar establecida en el artculo1. Artculo 4-La obligacin escolar pueden cumplirse en las escuelas pblicas, en las escuelas particulares o en el hogar de los nios; puede comprobarse por medio de certificados y exmenes, y exigirse su observancia por medio de amonestaciones y multas progresivas sin perjuicio de emplear, en caso extremo, la fuerza pblica para conducir los nios a la escuela. Artculo 5- La obligacin escolar supone la existencia de la escuela pblica gratuita al alcance de los nios de edad escolar. Con ese objeto cada vecindario de mil a mil quinientos habitantes en las ciudades, o trescientos a quinientos habitantes en las colonias y territorios, constituir un distrito escolar, con derecho, por lo menos, a una escuela pblica, donde se d en toda su extensin la enseanza primaria que establece esta ley. Artculo 6- El minimum de instruccin obligatoria, comprende las siguientes materias: Lectura y Escritura; Aritmtica (las cuatro primeras reglas de los nmeros enteros y el conocimiento del sistema mtrico decimal y la ley nacional de monedas, pesas y medidas); Geografa particular de la Repblica y nociones de Geografa Universal; de Historia particular de la Repblica y nociones de Historia General; Idioma nacional, moral y urbanidad; nociones de higiene: nociones de Ciencias Matemticas, Fsicas y Naturales; nociones de Dibujo y Msica vocal; Gimnstica y conocimiento de la Constitucin Nacional, para las nias ser obligatorio, adems, los conocimientos de labores de manos y nociones de economa domstica. Para los varones el conocimiento de los ejercicios y evoluciones militares ms sencillas, y en las campaas, nociones de agricultura y ganadera. Artculo 7- En las escuelas pblicas ensearn todas las materias que comprende el minimum de instruccin obligatoria, desarrollndose segn las necesidades del pas y capacidad de los edificios escolares. Artculo 8- La enseanza religiosa slo podr ser dada en las escuelas pblicas por los ministros autorizados de los diferentes cultos, a los nios de su respectiva comunin y antes o despus de las horas de clases. Artculos 9- La enseanza primaria se dividir en seis o ms agrupaciones graduales, y ser dada sin alteracin de grados, en escuelas Infantiles, Elementales y Superiores, dentro del mismo establecimiento o separadamente. Artculo 10- La enseanza primaria para los de seis a diez aos de edad, se dar preferentemente en clases mixtas, bajo la direccin exclusiva de maestras autorizadas. Artculo 11- Adems de las escuelas comunes mencionadas, se establecern las siguientes escuelas especiales de enseanza primaria. Uno o ms Jardines de Infantes en las ciudades donde sea posible dotarlos suficientemente. Escuelas para adultos, en los cuarteles, guarniciones, buques de guerra, crceles, fbricas y otros establecimientos donde pueda encontrarse ordinariamente reunido un nmero, cuanto menos, de cuarenta adultos ineducados. Escuelas ambulantes, en las campaas, donde, por hallarse muy diseminada la poblacin, no fuese posible establecer con ventaja escuelas fijas.

Artculos 12- El mnimum de enseanza para las escuelas ambulantes y de adultos, comprender estas ramas: Lectura, Escritura, Aritmtica (las cuatro primeras reglas y los sistemas mtrico decimal), Moral y Urbanidad, nociones de Idiomas Nacional, de Geografa Nacional y de Historia Nacional, explicacin de la Constitucin de los objetos ms comunes que se relacionen con la industria habitual de los alumnos de la escuela. Artculo 13- En toda construccin de edificios escolares y de su mobiliario y tiles de enseanza, deben consultase las prescripciones de la higiene. Es adems, obligatoria para las escuelas la inspeccin mdicas e higinica y la vacunacin y revacunacin de los nios, en perodos determinados. Artculos 14- Las clases diarias de las escuelas pblicas sern alternadas con intervalos de descanso, ejercicio fsico y canto. Captulo II Matricula escolar, registro de asistencia, estadstica de las escuelas y censo de la poblacin escolar. Artculo 15- Anualmente se abrir en cada Consejo Escolar un libro de matrcula destinado a inscribir el nombre, edad, sexo, comunin de sus padres, domicilio y dems indicaciones necesarias acerca de cada nio en edad escolar existente en el distrito. Artculo 16- El certificado de matricula ser expendido por el Consejo Escolar del distrito, en el tiempo, lugar y forma que determine el reglamento de las escuelas y presentando por el nio al tiempo de ingresar anualmente en la escuela o cuando le fuese exigido por el exigido por la autoridad escolar del distrito. Artculo 17- Los padres, tutores o encargados de los nios que no cumplieren con el deber de matricularlos anualmente, incurrirn por la primera vez, en el minimum de la pena que establece el Art. 11, inciso 8, aumentndose sta sucesivamente en caso de reincidencia. Artculo 18- Los directores de escuelas pblicas que recibieren en ellas nios que no se hubieran matriculado ese ao, incurrirn, por cada omisin, en la multa de cuatro pesos moneda nacional. Artculo 19- En cada escuela pblica se abrir anualmente, bajo la vigilancia inmediata de su director, un registro de asistencia escolar que contendr las indicaciones necesarias sobre cada alumno en lo relativo al tiempo que concurra o que est ausente de la escuela. Artculo 20- La falta inmotivada de un nio a la escuela, constante en el registro de asistencia por ms de dos das, ser comunicada a la persona encargada del nio para que explique la falta. Si esta no fuese satisfactoriamente explicada, continuada la falta, el encargado del nio incurrir en el minimum de la pena pecuniaria establecida en el Art. 44, inciso 8, aumentndose, en caso de reincidencia, hasta el mximun, sin perjuicio de hacer efectiva la asistencia del nio a la escuela. Artculo 21- En cada escuela pblica se abrir tambin cada ao un libro de estadsticas de la cacuelo, destinado a consignar, monto alquiler, reparaciones que necesita, inventario y estado de los muebles, libros y tiles de la escuela; Y con relacin a cada nio, el grado de su clase, aprovechamiento, conducta, etc. La falta a cualquiera de estos deberes ser penada con el minimum de la multa que establece el Art. 44, inciso 8, por la primera vez, aumentndose en caso de reincidencia. Artculo 22- Las penas pecuniarias establecidas en los artculos anteriores se harn efectivas contra los maestros, por la autoridad escolar respectiva; y contra los particulares, por vas de apremio, ante el juez respectivo del demandarlo, sirviendo de ttulo el certificado del director o Consejo del distrito, de no haberse cumplido la prescripcin legal. Artculo23- El censo de la poblacin escolar se practicar simultneamente, cada dos aos por lo menos, en todos los diversos distritos escolares, en la forma y por los medios que se creyeren ms adecuados para obtener la exactitud posible. Captulo III Personal docente. 2

Artculo 24- Nadie puede ser director, subdirector o ayudante de una escuela pblica, sin justificar previamente su capacidad tcnica, moral y fsica para la enseanza en el primer caso, con diplomas o certificados expedidos por autoridad escolar competente del pas; en el segundo, con testimonios que abonen su conducta; en el tercero, con un facultativo que acredite no tener el candidato enfermedad orgnica o contagiosa capaz de inhabilitarlo para el magisterio. Artculo 25- Los diplomas de maestro de la enseanza primaria, en cualquiera de sus grados, sern expedidos por las escuelas normales de la Nacin o de las provincias. Los maestros extranjeros no podrn ser enseados en las escuelas pblicas de enseanza primaria sin haber revalidado sus ttulos ante una autoridad escolar de la Nacin y conocer su idioma. Artculo 26- Mientras no exista en el pas nmero de maestros con diploma para la enseanza de las escuelas pblicas y dems empleos que por esta ley requieren dicho ttulo, el Consejo Nacional de Educacin proveer a la necesidad mencionada, autorizando a particulares para el ejercicio de aquellos cargos, previos examen y dems requisitos exigidos por el Art. 24. Artculo 27- Los maestros encargados de la enseanza en las escuelas pblicas estn especialmente obligados: 1 A dar cumplimiento a la ley y a los programas y reglamentos que dicte para las escuelas la autoridad superior de las mismas 2 A dirigir personalmente la enseanza de los nios estn a su cargo. 3 A concurrir a las conferencias pedaggicas que para el progreso del magisterio, establezca el Consejo Nacional de Educacin. 4 A llevar en debida forma los registros de asistencia, estadsticas e inventario que prescriben el Art. 19 y 21. Artculo 28- Es prohibido a los directores, subdirectores o ayudantes de las escuelas pblicas. 1 Recibir emolumento ninguno de los padres, tutores o encargados de los nios que concurren a sus escuelas. 2 Ejercer dentro de la escuela o fuera de ella cualquier oficio, profesin o comercio que los inhabilite para cumplir asidua e imparcialmente las obligaciones del magisterio . 3 Imponer a los alumnos castigos corporales o afrentosos. 4 Acordar a los alumnos premios o recompensas especiales, no autorizados de antemano por el reglamento de las escuelas para casos determinados. Artculo 29- Toda infraccin a cualquiera de las anteriores prescripciones sern penadas, segn los casos con represin, multas, suspensin temporal o destitucin, con arreglo a las disposiciones que de ante mano establecer el reglamento de las escuelas. Artculo 30- Los maestros ocupados en la enseanza pblica, tendrn derecho a que no sea disminuida la dotacin de que gozan segn su empleo, mientras conservan su buena conducta y dems actitudes para el cargo, salvo el caso de que la disminucin fuese sancionada por la ley, como medida general para los empleados del ramo. El reglamento de las escuelas determinar en previsin del caso, los hechos o circunstancias que importen para el maestro la prdida de sus actitudes, por abandono, vicios, enfermedad, etctera. Artculo 31- Los preceptores y subpreceptores que despus de diez aos de servicios consecutivos se vieran en la imposibilidad de continuar ejerciendo sus funciones por enfermedad, gozarn de una pensin vitalicia igual a la mitad del sueldo que perciban; si los servicios hubiesen alcanzado los quince aos, tendrn de pensin tres cuartas partes de su sueldo. Pasando de veinte aos, el preceptor o subpreceptor que quisiese retirarse por cualquier causa, tendr derecho al sueldo integro como pensin de retiro. Artculo 32- Estas pensiones sern pagadas de la renta del fondo escolar de pensiones, el cual ser formado con las sumas que la Nacin, los particulares o los asociados destinen a ese objeto y con el 2% del sueldo que corresponda a los preceptores y a los subpreceptores, que ser descontado mensualmente. Artculo 33- El fondo escolar de pensiones de que habla el artculo anterior ser administrado separadamente del tesoro comn de las escuelas, por el Consejo Nacional de Educacin. 3

Artculo 34- Estas pensiones no podrn ser acordadas antes de dos aos de dictada esta ley. Captulo IV Inspeccin Tcnica y administracin de las escuelas Artculo 35- Las escuelas primarias de cada distrito escolar sern inspeccionadas dos veces por lo menos, en el ao, por Inspectores maestros. Crase, con tal objeto, el cargo de Inspector de las Escuelas Primarias, que ser desempeado por maestras o maestros normales, en la forma que determine la autoridad escolar respectiva. Artculo 36- Corresponde a los Inspectores de las Escuelas Primarias: 1 Vigilar personalmente la enseanza de las escuelas, a fin de que sea dada con arreglo a las disposiciones de esta ley y a los reglamentos, programas y mtodos establecidos por el Consejo Nacional de Educacin. 2 Corregir los errores introducidos en la enseanza. 3 Comprobar la fiel adopcin de textos, formularios y sistemas de registro, estadstica e inventarios establecidos por la autoridad superior de las escuelas. 4 Informar al Consejo Nacional de Educacin sobre el resultado de su Inspeccin, indicando el estado de enseanza de las escuelas inspeccionadas y los defectos o inconvenientes que sea necesario corregir. 5 Informar sobre el estado de los edificios de propiedad pblica en sus respectivas jurisdicciones, as como sobre el estado y clase del mobiliario que tengan. 6 Pasar al Presidente del Consejo un informe mensual. Artculo 37- Los Inspectores de Escuelas Primarias podrn penetrar en cualquier escuela, durante las horas de clase, y examinar personalmente los diferentes cursos que comprende la enseanza primaria. Artculo 38- En cada distrito escolar funcionar, adems, permanentemente una comisin inspectora con el ttulo de Consejo Escolar de Distrito, compuesta de cinco padres de familia, elegidos por el Consejo Nacional. Artculo 39- Los miembros que componen el Consejo Escolar de Distrito durarn dos aos en sus funciones. El cargo de consejero de Distrito ser gratuito y considerado como una carga pblica. El Consejero Nacional resolver sobre las excusaciones que se presenten. El Consejo podr tener un secretario rentado. Artculo 40- El Consejo Escolar de Distrito depender inmediatamente del Consejo Nacional y funcionar en el local de una de las escuelas pblicas de distrito, si fuese posible, reunindose una vez por semana, a lo menos. Artculo 41- El Consejo Escolar de Distrito nombrar su presidente y tesorero, y dictar su propio reglamento, el cual debe ser aprobado por el Consejo Nacional de Educacin. Artculo 42- Corresponde al Consejo Nacional de Distrito: 1 Cuidar de la higiene, de la disciplina y de la moralidad de las escuelas pblicas de su distrito, a cuyo efecto stas les sern franqueadas en cualquier momento. 2 Estimular por todos los medios a su alcance la concurrencia de los nios a las escuelas proporcionado para ese objeto, vestidos a los indigentes. 3 Establecer en las escuelas o fuera de ellas cursos nocturnos o dominicales para adultos. 4 Promover por los medios que crea conveniente la fundacin de sociedades cooperativas de la educacin y de las bibliotecas populares de distrito. 5 Abrir anualmente el libro de matrcula escolar y recaudar las rentas del distrito, precedentes de matrculas, multas y donaciones o subvenciones particulares, dando cuenta de su percibo al Consejo Nacional, y emplear dichas rentas en los objetos que ste determine. 6 Castigar la falta de cumplimiento de los padres, tutores, encargados de los nios y maestros, a la obligacin escolar, matrcula anual, asistencia o a cualquier otra ley o reglamento referente a las escuelas de distrito. De su resolucin podr reclamarse al Consejo Nacional en el trmino de tres das, y lo que ste decidiera se efectuar inmediatamente. 7 Proponer al Consejo Nacional los directores, subdirectores o ayudantes necesarios para las escuelas de su distrito, elevando, con tal objeto, en caso de vacantes, una terna de candidatos con los documentos justificativos de su capacidad legal para el magisterio. 8 Proponer igualmente al Consejo Nacional el nombramiento de su Secretario y nombrar por s mismo escribientes y personal de servicio. 9 Presidir en cuerpo o por medio de uno o ms de sus miembros los exmenes pblicos de las escuelas de su distrito. 4

10 Nombrar, comisiones de seoras para visitar y examinar las escuelas de nias o mixtas del distrito. 11 Los Consejos Escolares de Distrito, rendirn mensualmente cuenta al Consejo Nacional de Educacin, de los fondos escolares que hubieran administrado, y le informarn sobre el estado de las escuelas de su distrito. Artculo 43- Los miembros de los Consejos Escolares de Distrito respondern personalmente, ante la justicia respectiva, ante la malversacin de fondos escolares, ocasionada por actos que hubieren intervenido. Captulo V Tesoro comn de las escuelas- Fondos escolar permanente Artculo 44- Constituirn el tesoro comn de las escuelas: 1 El 20% de la venta de tierras nacionales en los territorios y colonias de la nacin, siempre que no exceda el producido de 200.000 pesos moneda nacional. 2 El 50% de los intereses de los depsitos judiciales de la Capital. 3 El 40% de la Contribucin Directa de la Capital, territorios y colonias nacionales. Art. 46. El capital del fondo permanente ser depositado en el Banco Nacional y gozar del inters acordado a los depsitos particulares. La renta que produzca dicho fondo se capitalizar durante dos aos, despus de cuyo trmino podr aplicarse la renta sucesiva al sostn de la educacin comn. Art. 47. El Tesoro nacional costear las becas y dems gastos de enseanza de los alumnos que se dediquen a la carrera del magisterio en las escuelas normales de la Capital o de las que se estableciesen en los territorios nacionales. Art. 48. Las municipalidades de la Capital, colonias y territorios nacionales proporcionarn los terrenos necesarios para los edificios de las escuelas primarias, y en caso de carecer de ellos o de no poseerlos en sitios convenientes, contribuirn a su adquisicin con una tercera parte de su valor. Art. 49. La recaudacin de los impuestos y rentas escolares que no tuviere una forma determinada en esta ley, se har por los recaudadores de la Nacin en la misma forma establecida para las rentas de sta, pasando el producto de aquellos en depsito al Banco Nacional a la orden de la Direccin General de Escuelas, dando inmediato aviso a la Direccin. Art. 51. Las cantidades que destine el presupuesto de la Nacin para el sostn y fomento de la instruccin primaria en la Capital, territorios y colonias nacionales, sern entregadas mensualmente por la Tesorera de la Nacin a la Direccin General de Escuelas. Captulo VI Direccin y Administracin de las escuelas pblicas Artculo 52- La direccin facultativa y la administracin general de las escuelas estarn a cargo de un Consejo Nacional de Educacin, que funcionar en la Capital de la Repblica, bajo la dependencia del Ministerio de Instruccin Pblica. Artculo 53- El Consejo Nacional de Educacin se compondr de un Presidente y de cuatro vocales. Artculo 54- El nombramiento de los Consejeros ser hecho por el Poder Ejecutivo por s solo, y el de Presidente con acuerdo del Senado. Los miembros del Consejo Nacional de Educacin podrn ser reelectos. Artculo 55- Todos los miembros del Consejo conservarn su empleo durante cinco aos, mientras dure su buena conducta y aptitud fsica o intelectual para el desempeo de su cargo. Artculo 56- El cargo de miembro del Consejo Nacional de Educacin es considerado como empleo de magisterio para todos los beneficios y responsabilidades que establece la ley. Artculo 57- Son atribuciones y deberes del Consejo Nacional de Educacin: 5

1 Dirigir la instruccin dada en todas las escuelas primarias con arreglo a las prescripciones de esta ley y dems reglamentos que en prosecucin de ellas dictare, segn la respectiva enseanza. 2 Vigilar la enseanza de las escuelas normales de la Capital, colonias y territorios nacionales, proponer el nombramiento o renovacin de su personal y concesin o caducidad de becas al Ministerio de Instruccin Pblica. 3 Administrar todos los fondos que de cualquier origen fuesen consagrados al sostn y fomento de la educacin comn. 4 Organizar la inspeccin de las escuelas y la contabilidad y custodia de los fondos destinados al sostn de aquellas. 5 Vigilar a los inspectores de las escuelas, reglamentar sus funciones y dirigir sus actos. 6 Ejecutar puntualmente las leyes que respecto de la educacin comn sancionare el Congreso y los decretos que sobre el mismo asunto expidiere el Poder Ejecutivo, pudiendo requerir, con tal objeto, cuando le fuere preciso, el auxilio de la autoridad respectiva por medio de su procedimiento breve y sumario. 7 Formar en enero de cada ao el presupuesto general de los gastos de la educacin comn y el clculo de los recursos propios con que cuenta, elevando ambos documentos al Congreso por intermedio del Ministerio de Instruccin Pblica. 8 Tener tres sesiones semanales, por lo menos. 9 Dictar su reglamento interno para todos los objetos de que le encarga esta ley, distribuyendo entre sus miembros como lo estime ms conveniente, las funciones que tiene su a cargo. 10 Distribuir para todas las escuelas pblicas y particulares formularios destinados a la matrcula escolar, registro de asistencia, estadstica y censo de la poblacin escolar, y dirigir estas operaciones como lo crea ms conveniente. 11 Dictar los programas de la enseanza de las escuelas pblicas, con arreglo de las prescripciones de esta ley y necesidades del adelanto progresivo de la educacin comn. 12Expedir ttulo de maestro, previo examen y dems justificativos de capacidad legal, a los particulares que desearen dedicarse a la enseanza primaria en las escuelas pblicas o particulares. 13 Revalidar, en iguales circunstancias, los diplomas de maestro extranjeros. 14 Anular unos u otros por las causas que determinar el reglamento de las escuelas. 15 Prescribir y adoptar los libros de texto ms adecuados para las escuelas pblicas, favoreciendo su edicin y mejora por medio de concursos u otros estmulos, asegurando su adopcin uniforme y permanente a precios mdicos, por un trmino no menor de dos aos. 16 Suspender o destituir a los maestros, inspectores o empleados por causa de inconducta o mal desempeo de sus deberes, comprobados por los medios que previamente establezca el reglamento general de las escuelas y dando conocimiento al Ministerio. 17 Establecer conferencias de maestros en los trminos y condiciones que creyere convenientes, o reuniones de educacionistas. 18 Promover y auxiliar la formacin de bibliotecas populares y de maestros, lo mismo que la de asociaciones y publicaciones cooperativas de la educacin comn. 19 Dirigir una publicacin mensual de educacin. 20 Contratar dentro y fuera del pas los maestros especiales que a su juicio fuesen necesarios, con aprobacin del Ministerio de Instruccin Pblica. 21 Proyectar, a al brevedad posible, la organizacin del fondo de pensiones para maestros, condiciones de su administracin, y el modo y forma en que ha de hacerse efectivo el derecho a pensin establecido en el art. 31. Este proyecto, acompaado de un informe de los antecedentes que le sirvan de base, ser elevado al Congreso por intermedio del Ministerio de Instruccin Pblica. 22 Administrar las propiedades inmuebles pertenecientes al tesoro de las escuelas, necesitando de autorizacin judicial para venderlas, cederlas o gravarlas, cuando a su conservacin fuese dispendiosa o hubiere manifiesta utilidad en la cesin o gravamen. 23 Recibir con beneficio de inventario herencias y legados y, en la forma ordinaria, todas las donaciones que con objeto de educacin hiciesen los particulares, poderes pblicos o asociaciones. 24 Autorizar la construccin de edificios para las escuelas u oficinas de la educacin comn y comprar bienes races con dicho objeto, de acuerdo a los requisitos establecidos por la Ley de Contabilidad y con aprobacin del Poder Ejecutivo. 25 Hacer las gestiones necesarias para obtener los terrenos que necesitasen las escuelas pblicas. 26 Atender y promover, por lo relativo a las Provincias, a la ejecucin de las leyes de 23 de septiembre de 1870, sobre Bibliotecas Populares y, de 25 de septiembre de 1871 sobre Subvenciones a la educacin comn, solicitando del Poder Ejecutivo los recursos necesarios para tal objeto y dictando las medidas que creyese convenientes para asegurar el empleo de dicho recursos. 6

Artculo 58- El Consejo Nacional de Educacin presentar al principio de cada ao un informe de todos sus trabajos al Ministerio respectivo, y lo imprimir en nmero suficiente de ejemplares con destino a hacerlo circular en el pas y en el extranjero. Este informe contendr estadsticas completas de las escuelas. Artculo 59- El nombramiento de todos los empleados de la direccin y administracin de las escuelas primarias se har por el Consejo Nacional de Educacin con excepcin de aquellos cuya provisin estuviese determinada de una manera diversa por esta ley. Artculo 60- Todos los Consejo Nacional de Educacin son personalmente responsables de la mala administracin de los fondos correspondientes a la educacin comn, procedentes de actos en que hubiesen intervenido o tuviesen el deber de intervenir. La accin que procede en tales casos ser pblica y durar hasta un ao despus de haber cesado en sus funciones cada de los miembros del Consejo. Artculo 61- Toda autoridad nacional est en el deber de cooperar en su esfera al desempeo de las funciones del Consejo Nacional de Educacin o de las personas que obren a su nombre, sea en la ejecucin de las medidas escolares dictadas por el Consejo, sea en lo referente a datos o informes que aqul pudiere necesitar para los fines del cargo. Artculos 62- Las actuaciones pblicas que el Consejo Nacional de Educacin o sus empleados oficiales tuviesen necesidad de producir ante cualquier autoridad para fines de la direccin y administracin de las escuelas, sern libres de costas y se extendern en papel comn. Artculo 63- Todos los bienes y valores pertenecientes al tesoro de la escuela quedarn exonerados de todo impuesto nacional o provincial. Artculo 64- El Presidente del Consejo Nacional de Educacin es el representante necesario del Consejo en todos los actos Pblicos y relaciones oficiales de la direccin y administracin de la escuela. Artculo 65- El Presidente del Consejo Nacional de Educacin tiene adems las siguientes atribuciones y deberes especiales: 1 Preside las sesiones del Consejo y decide con su voto las liberaciones en caso de empate. 2 Ejecuta las resoluciones del Consejo. 3 Dirige inmediatamente por s solo las oficinas de su dependencia, provee a sus necesidades y atiende en casos urgentes, no estando reunido el Consejo, todo lo relativo al gobierno y administracin general de las escuelas, con cargo de dale cuenta. En caso de disconformidad, el Consejo no podr desaprobar los actos de su Presidente sino con el voto de dos tercios de los Consejeros. 4 Suscribir todas las comunicaciones y rdenes de cualquier gnero que sean, con la autorizacin del Secretario del Consejo. Captulo VII Artculo 66- El Consejo Nacional de Educacin establecer en la Capital una biblioteca pblica para maestros. Artculo 67- Toda biblioteca popular fundada en la Capital, territorios y colonias nacionales, por particulares o asociaciones permanentes, tendr derecho a recibir el tesoro de las escuelas la quinta parte del valor que sus directores comprobasen necesitar o haber empleado en la adquisicin de libros morales y tiles, con tal que se obliguen a observar las prescripciones siguientes 1 A instalar la biblioteca en un paraje central y en edificios con capacidad suficiente para cincuenta lectores, por lo menos. 2 A prestar gratuitamente los libros al vecindario, mediante garantas suficientes, o facilitar su adquisicin a precios razonables. 3 A llevar en debida forma sus catlogos y los registros de estadsticas necesarios, proporcionando en perodos determinados, a la autoridad escolar respectiva, los datos que les fueren solicitados sobre el movimiento de la biblioteca. Artculo 68- Para obtener la subvencin establecida en el artculo anterior, el director de la biblioteca presentar al Consejo Nacional de Educacin una relacin del edificio destinado para la biblioteca, con 7

indicacin de calle y nmero, y el certificado de depsito en un Banco, de la suma que se propone emplear en libros. Artculo 69- La subvencin acordada cesar inmediatamente, toda vez que los libros de la biblioteca se enajenen sin reponer los libros, sin prejuicio de las penas y responsabilidades que pueda establecer el Consejo Nacional de Educacin, para el caso de engao manifiesto. Captulo VIII Artculo 70- Los directores o maestros de escuelas o colegios particulares, tienen los siguientes deberes: 1 Manifestar al respectivo Consejo Escolar de Distrito su propsito de establecer o mantener una escuela o colegio de enseanza primaria, indicando el sitio de la escuela, condiciones del edificio elegido para tal objeto y clase de enseanza que se proponen dar. 2 Acompaar a la manifestacin anterior los ttulos de capacidad legal para ejercer el magisterio, que posea la persona destinada a dirigir la escuela. 3 Comunicar a la autoridad escolar respectiva los datos estadsticos que les fueren solicitados, y llevar con tal objeto, en debida forma, los registros establecidos por los arts.19 y 21, segn los formularios de que sern gratuitamente provisto por la autoridad escolar respectiva. 4 Observar las disposiciones del art.16, acerca de la matrcula escolar. 5 Someterse a la inspeccin que, en inters de la enseanza obligatoria, de la moralidad y de la higiene, pueden practicar, cuando lo crean conveniente, los inspectores de las Escuelas Primarias y el Consejo Escolar de Distrito. 6 Dar en el establecimiento el mnimum de enseanza obligatoria establecida por el art. 6. Artculo 71- El Consejo Escolar de Distrito podr negar a los particulares o asociaciones la autorizacin necesaria para establecer una escuela o colegio, siempre que no se hubiesen llenado los requisitos anteriores o que su establecimiento fuese contrario a la moralidad pblica o a la salud de los alumnos. En iguales condiciones podrn clausurar, siempre que lo juzgue conveniente, cualquier escuela o colegio particular. En ambos casos los perjudicados podrn reclamar en el trmino de ocho das de la resolucin del Consejo Escolar de Distrito, para ante el Consejo Nacional de Educacin, y lo que ste decidiere se ejecutar inmediatamente. Artculo 72- La falta de observancia por parte de los directores de las escuelas o colegios particulares, a las prescripciones anteriores, ser penada con una multa de 20 a 100 pesos moneda nacional, segn los casos y las reglas que previamente establezca el reglamento de la escuela. Captulo IX Disposicin complementarias Artculo 73- Mientras no se practique un nuevo censo nacional, el Distrito Escolar creado por esta ley establecer, para las ciudades, con arreglo al clculo de poblacin del censo vigente o a las divisiones administrativas existentes, y en los territorios y colonias nacionales, con arreglo al clculo de poblacin o subdivisiones vecinales establecidas por sus respectivas administraciones. Artculo 74- El Consejo Nacional de Educacin proceder brevemente a establecer, para los fines de esta ley, la divisin de la poblacin nacional en distrito, numerndolos sucesivamente, y ubicando dentro de ellos, a medida que sea posible, la escuela o escuelas pblicas a que cada vecindario tiene derecho. Artculo 75- Las escuelas normales de la Capital sern sostenidas por el tesoro nacional y continuarn rigindose por los reglamentos y planes de estudio dictado por el Consejo y Ministerio de Instruccin Pblica; pero en cuanto a su rgimen interno, disciplina, administracin y higiene, dependern exclusivamente del Consejo Nacional de Educacin, quedando sujetas, por lo tocante a su personal y funciones, a las disposiciones de esta ley y reglamentos que el Consejo Nacional de Educacin dictare. Artculo 76- Los jueces darn participacin al Consejo Nacional de Educacin en todo asunto que por cualquier motivo afectase al tesoro de la escuelas. A los efectos de esta prescripcin y de la probable necesidad de gestionar ante los jueces funcionarios administrativos, los intereses de las escuelas, el Consejo Nacional de Educacin podr nombrar procuradores y abogados, pagados del tesoro de las escuelas por mes o por ao. 8

Artculo 77- La falta de asistencias injustificadas a las clases oficiales, conferencias, o sesiones, de cualquier funcionario, o empleado en la enseanza, direccin o administracin de las escuelas, producirn la prdida de una parte de la dotacin mensual del empleado o funcionario, en proporcin a los das de su asistencia obligatoria por los reglamentos. Con tal objeto, cada escuela, oficina o Consejo llevar un libro de presencia, bajo la custodia del Secretario o empleados o funcionarios que lo componen, al entrar en sus oficinas. El Contador General de las Escuelas no proceder a formar las planillas mensuales de cada reparticin, sin tener a la vista los estados de los libros de presencia. Artculo 78- Los fondos resultantes de prdida de dotacin por falta de asistencia, se reservarn como base del fondo de pensiones. Artculo 79- La Contadura General de la Nacin revisar anualmente los libros de la Contadura y Tesorera de las Escuelas, pudiendo hacerlo antes de ese tiempo, cuando necesidades del servicio nacional lo exigiesen. Artculo 80- Las prescripciones contenidas en esta ley con relacin a los maestros, inspectores y dems empleados de la instruccin primaria, son aplicables, segn el caso, a los dos sexos. Artculo 81- El Poder Ejecutivo reglamentar la presente ley en todo aquello que no ha sido especialmente encomendado al Consejo Nacional de Educacin. Artculo 82- Comunquese al Poder Ejecutivo. Dada en la Sala de Sesiones del Congreso Argentino, a veintisis de junio de mil ochocientos ochenta y cuatro.

FRANCISCO B. MADERO RAFAEL R. DE LOS LLANOS B. OCAMPO J. ALEJO LEDESMA Secretaria del senado Secretario de la C. de DD.

8 de julio de 1884 Tngase por Ley de la Nacin, cmplase, comunquese, e insrtese en el Registro Nacional. ROCA R. WILDE