SESION ORDINARIA Nº 10-07.

FECHA: 03-04-07
HORA: 10:04 HORAS.
ASISTENCIA:
SR. ALCALDE: Don Pedro Andrade Oyarzún
SRES. CONCEJALES: Sr. Mercindo Báez, Sr. Pedro Andrade, Sr.
Francisco Delgado, Sr. Manuel Oyarzún, Sr. Juan Illanes, Sr. Iván Gómez.
INASISTENCIA: No Hay.
SECRETARIO MUNICIPAL: Luís Paulone Álvarez.

TABLA:

1) Aprobación de Acta Sesión Ordinaria Nº 08 y Nº 09, todas del 2007.

2) Audiencias Públicas.

3) Seguridad Privada Mercado Municipal de Chonchi.

4) Correspondencia Despachada y Recibida.

5) Aprobación Patente de Alcoholes.

6) Aprobación Cartera Proyectos año 2008.

7) Compromiso de Financiamiento de Costos de Mantención

Polifuncional de Huillinco y Parque Urbano de Chonchi.

8) Convenio Centros Comunitarios de Salud Familiar de Administración

Municipal.

9) TEMA a plantear por cada integrante del Concejo Municipal con su

correspondiente análisis.

DESARROLLO DE LA SESION.

1) Aprobación de Acta Sesión Ordinaria Nº 08 y Nº 09, todas del 2007.

1.1. Aprobación de Acta Sesión Ordinaria Nº 08 del 2007.

Sr. Pedro Andrade Pérez: a) Página 114 dice “Plantea que la Instituciones
que postulan a estos fondos, puedan venir al Concejo a mostrar su trabajo”.
Debe agregarse que no tan solo al Concejo, si no mostrar su trabajo a la
comunidad.

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b) Página 119 dice “Indica que es importante apoyar a la Liga de Fútbol,
independiente de que a veces pueden pedir una cantidad exagerada, pero a lo
mejor nosotros podemos fijar ciertas normas y ciertos valores, que la
Municipalidad coopere con los trofeos, para estas tres instancias, yo creo que
es un aporte importante y significativo”. Falta especificar que los trofeos eran
para las Ligas Rural de Fútbol Masculino y Femenina y la Liga Urbana.

c) Página 122 dice “ En el tema del alcantarillado en calles Juan Guillermos y

Gabriela Mistral(debe cambiarse por Sargento Candelaria), señala que en
estos días de lluvia la calle está en muy malas condiciones y tal como lo
señaló la vez pasada, la empresa trabaja, no señaliza, hace pozos, cierran el
camino. Agrega que no es posible que una empresa venga a la comuna y haga
lo que a ellos quieran.

Sr. Juan Illanes: a) Página 107, referente a la Carta de Denuncia del Sr. Juan
Carlos LISZCZYNSKI, en la cual da a conocer la situación que afectó a la
Sra. Margarita Gamín y que tiene relación con el ataque de los perros vagos
hacia ellos, solicite copia, la cual no tengo en mi poder.

b) Página 113 dice “Considero de que la propuesta de modificación del

FONDEVE (Fondo de Desarrollo Vecinal) de la comuna de Chonchi está
estipulado conforme a un ordenamiento, en la cual no deja que las
organizaciones sean completamente capacitadas y que tengan toda la
orientación correspondiente. Se les está dando mucho poder a los
Funcionarios Municipales y ese poder tiene que ser entregado a las
organizaciones con sus directivos correspondientes. Por lo tanto yo considero
que el Artículo 2 debe omitirse la parte que dice “La organización que tuviese
alguna rendición de cuenta pendiente, automáticamente estará imposibilitada
para participar y quedará sancionada a postular a cualquier proyecto ante el
Municipio, por el periodo de un año a contar de la fecha de su última
rendición de cuentas”. Considero que la sugerencia del artículo 2 debe
eliminarse y lo demás, en términos generales, estoy de acuerdo. Considerando
que debemos respetar la autonomía de la organización y su órgano resolutivo
superior que es la asamblea. Con las sugerencias planteadas apruebo y si no
está incorporada no lo apruebo”. Luego viene la intervención del Concejal
Iván Gómez y posterior a eso doy a conocer una réplica, en la cual yo no
estoy hablando de los dineros municipales, si no que estoy hablando de que la
ley de las Organizaciones Comunitarias, Ley 19.418 habla que el órgano
resolutivo superior es la asamblea y ante ello nosotros no podemos estar
suprimiendo la libertad que tiene el órgano resolutivo superior es la asamblea
y la Organización para que conserve su autonomía y en ese punto yo estaba
hablando de que debía omitirse el artículo 2.

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c) Página 115, también se solicitó copia de los antecedentes entregados, en la
cual el Alcalde indica que el Municipio tiene una promesa de compraventa
con la Sra. Fanny Pérez y ella tiene una restricción de venta que es superior a
lo que el Ministerio de Vivienda nos puede esperar para hacer el proceso,
entonces se necesita la autorización del Concejo para poder hacer la
adquisición. Solicité los antecedentes, debido a que la compra del terreno es
de $33.000.000, lo cual estaba sobre lo que teníamos pensado que era de
$25.000.000, por eso solicitaba los antecedentes y tampoco los tengo en mi
poder.

Sr. Iván Gómez: a) Página 108, dice “Han hablado el caso de don Sergio
Loaiza (Restaurante el Trébol), que cuando tú sales de tu casa”. Debe decir
cuando sale de su casa.

b) Página 108 dice “Ahora, también sería catastrófico y trágico ver a 20

perros muertos en la comuna de Chonchi”. Debe cambiarse por costanera de
Chonchi.

c) Página 117 dice “Manifiesta que conversó con Carlos Almonacid (debe
cambiarse por Carlos Florín) y don Hugo Soto, que son los jefes de la
empresa Claro Vicuña Valenzuela”.

d) Página 129 dice “Le preocupa la lentitud de los trabajos que se están
realizando en la escuela San Carlos y que están a cargo de la constructora
Angelmó. Agrega que esas torrejas, y eran torres que están instalando para
empezar a ensamblar, ese día cuando fuimos a ver la obra tenían cuatro y
ahora solo tienen ocho.

Sin más observaciones se da por aprobada el Acta de la sesión Ordinaria Nº

08 del 2007.

1.2. Aprobación de Acta Sesión Ordinaria Nº 09 del 2007.

Sr. Juan Illanes: a) Página 132 consulto como se mide la perspectiva

alentadora que esta mencionando de 17.170 millones de dólares (agréguese,
en el crecimiento de Chile), en la cual el Jefe de INDAP me respondió muy
bien, diciendo que se basa en las tasas que se viene creciendo a la fecha, pero
falta agregar que es un 5.5 % en 10 años. Después yo pregunté si se tiene
algún antecedente del crecimiento en la Provincia y en la comuna de Chonchi
y en lo cual se me contesta que no, pero si se está viendo la cantidad de dinero
que está entregando el Estado a la Provincia de Chiloé, lo cual ha aumentado
considerablemente.

Sr. Iván Gómez: a) Indica que en esta Acta se hace presente solo una
intervención de su parte, en la cual se señala que “Consulta si la producción
de papas es menor a la de años anteriores”. Agrega que habló y opinó otras
cosas y no sabe porque no aparecen expresadas en el Acta.

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Sin más observaciones se da por aprobada el Acta de la Sesión Ordinaria Nº
09 del 2007.

2) Audiencias Públicas.

2.1. Se hacen presentes en la sala el Sr. Alonso Medina Gamín, Presidente

del Comité de Agua Potable Rural del sector de Rauco Alto, en compañía
del Sr. Tesorero don Segundo Galindo.

Sr. Presidente Comité Agua Rauco Alto: Agradece las gestiones que está
haciendo el Sr. Manuel Ulloa (Secretario Comunal de Planificación) y a los
Concejales que aprobaron la inversión, que va en buen camino, porque le ha
hecho un seguimiento en forma personal, el proyecto va caminando, el
presupuesto para hacer el pozo está listo, falta solamente la aprobación de
Contraloría. Por otra parte, manifiesta que los vecinos le han solicitado que
plantee al Municipio y Concejo Municipal la posibilidad de colocar algunas
luminarias para el acceso al sector.

Sr. Alcalde: Indica que está consiente de la necesidad de poner energía

eléctrica en varios sectores de la ruta 5, pero al ponerle a un sector significa
que tendríamos que ponerle a todos los demás y eso significa una inversión,
por lo menos de $30.000.000 a $35.000.000 y para eso los recursos no los
tenemos, porque tenemos que contratar los servicios. Agrega que el problema
es que el Gobierno Regional no financia ese tipo de inversiones, porque en el
fondo nosotros pudiesemos apelar al Fondo de Desarrollo Regional, presentar
un proyecto y que ellos nos financien, pero ocurre que ese fondo apunta a
llevar energía eléctrica a los domicilios de las casas y justamente en esos
lugares la gente tiene energía eléctrica, entonces tampoco tenemos la
justificación para decir que nos financien este proyecto.

Sr. Manuel Oyarzún: Indica que por mucho tiempo ha planteado el tema, de
colocar al menos 3 luminarias, pero ahora se entera de que es Saesa el
responsable de decir si se coloca o no se coloca. Agrega que ha hablado con
Naudumar y con el dueño del aserradero (que está frente a la cruz de Rauco) y
les dijo que él les podía regalar un halógeno, que alumbra mucho más que
algunos postes, pero ellos le manifestaron que la Junta de Vecinos del sector
nunca les ha solicitado nada, por que le plantea al Sr. Vera que vuelva a hablar
con Naudumar y con el dueño del aserradero. Ahora, de todos los sectores que
están pidiendo iluminación, para mí el principal es Rauco.

Sr. Mercindo Báez: Quiero concordar primero con las necesidades que tiene
el sector. Si bien es cierto es un lugar diferente a los otros, por la curva, está
cerrado de espinillos por ambos lados, por lo tanto la visibilidad es menor. Yo
conversé con Félix y con Ramón y nadie quiere asumir el costo de la luz del
halógeno, entonces el tema es el como generar una acción desde el Municipio
y poder solucionar el problema con un proyecto integral, que pueda beneficiar
a todos los sectores. Yo quiero acoger la inquietud de ustedes y plantearle al
Alcalde el apoyo, en la medida que él genere, a través de alguna acción o
gestión o de lo contrario, poder incorporarlo en el proyecto municipal de este

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año, para que el próximo año podamos generar ese tipo de proyectos para
estos sectores.

Sr. Presidente Comité Agua Rauco Alto: Consulta si no han pensado la

posibilidad de hacer intercambio de luminarias como otras Municipalidades.
Agrega que conversó con un Concejal de la Municipalidad de Dalcahue,
quien le señaló que el Alcalde tenía que hacer las gestiones para que ellos les
puedan facilitar algunas luminarias.

Sr. Pedro Andrade Pérez: En relación al tema del agua potable, consulta
cuantas familias están incorporadas a este proyecto.

Sr. Presidente Comité Agua Rauco Alto: Somos 58 familias.

Sr. Pedro Andrade Pérez: Ahora en el otro tema de la luz, indica que ellos
como dirigentes tienen toda la razón de velar porque los vecinos puedan
transitar sin problemas hasta altas horas de la noche, pero en lo que no
concuerda es que, como la Municipalidad tiene varias solicitudes por el
mismo tema, no pueda solucionar ninguna de ellas. Agrega que si hay muchas
necesidades, el Alcalde y Concejo Municipal tienen que priorizar y comenzar
a solucionar aquella que presenta mayores necesidades y la disposición de su
persona es que si no están los dineros para el desarrollo del presupuesto 2007,
que se haga el 2008.

Sr. Juan Illanes: Yo felicito al dirigente que vino hoy día a presentar esta
inquietud del sector, inclusive fue planteada el año pasado. Yo no quiero
hacerme como que no se de ese problema, porque si lo plantearon el año
pasado y hubo 16 compromisos que se iban a cumplir en una fecha
determinada. Ya llevamos un año y dentro de esos compromisos estaba el
tema de la iluminación, inclusive recuerdo a doña Ana Huala, que también
planteaba ella, muy sentidamente, tratar de buscar la solución de iluminar
también el sector donde ella vive, así que yo concuerdo con las inquietudes
que ustedes plantean y también viendo en el plano constructivo las soluciones
que se han planteado acá. Cuando se reúnen personas que quieren buscar una
solución a los problemas, planteamos inquietudes y planteamos soluciones.
Don Manuel daba a conocer que daba un halógeno y daba un poste, es un gran
aporte si es que se llega a concretar, solamente habría que buscar donde
instalarlo para que haya iluminación en el sector. Luego planteaba don
Mercindo, integrarlo al presupuesto, lo cual también es válido o lo que daba a
conocer Pedro Andrade Pérez, en la cual hay que buscar una solución
prioritaria en el sector de Rauco. Yo lo que puedo agregar es que concuerdo
con el tema de que si no tenemos la solución ahora, debido a que llevamos un
año pensando lo mismo, dejarlo dentro de una Modificación Presupuestaria
Sr. Alcalde, para buscar una solución que es prioritario para el sector de
Rauco, inclusive llevamos un año incumpliendo el acuerdo que sostuvimos en
la reunión de ellos y lo otro que también que tenemos que reconocer, hemos
hablado de la seguridad ciudadana, hemos hablado de que hay que ayudar a
Carabineros para que haya un mejor ordenamiento en la comuna de Chonchi,
pero cuando los ciudadanos vienen a presentar la inquietud de tener una

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mayor seguridad o mejor desplazamiento, nosotros simplemente le estamos
negando una solución, que es factible.

Sr. Iván Gómez: En primer lugar manifiesta sus felicitaciones al Sr. Medina,
por las gestiones que ha realizado por su sector y por la preocupación que ha
tenido en relación al proyecto de agua potable, lo cual demuestra que es un
buen dirigente y está haciendo bien su labor. Respecto al tema de la
electrificación del sector, manifiesta que realmente es una entrada muy
peligrosa la que se tiene de acceso al sector, está todo cerrado, hay espinillos,
hay matorrales y además hay una curva, en la cual deberían haber por lo
menos 5 luminarias. Comparto lo dicho por los demás Concejales, yo pienso
que, agradeciendo la buena intención de don Manuel, como abajo es curva
con el halógeno a lo mejor se perdería lo que la iluminación. Ahora ningún
propietario, como el caso de don Félix Bórquez o Naudumar, van a autorizar
que a su red se le instale un halógeno, porque el consumo de luz sería
excesivo. Consulta si la postación, que va desde la red eléctrica de la carretera
hacia la cuesta, pasa orilla del camino rural o adentro.

Sr. Presidente Comité Agua Potable Rauco Alto: Pasa al interior de los
predios.

Sr. Iván Gómez: Indica que hay muchas maneras como se puede mejorar este
problema, obviamente una inversión con una modificación presupuestaria,
hacer un proyecto que beneficie al sector de ustedes y con el movimiento
peatonal que tienen, obviamente uno lo ve prioritario antes que otros sectores,
pero no tenemos que dejar que lado, que ojala todos los cruces que hay en la
ruta 5 debiesen tener iluminación, por la gente que están en las garitas. Lo
otro que se pudiese hacer es colocar algunos postes de madera con halógeno
en la cuesta y lo otro es que al igual que los demás Concejales, tienen todo mi
apoyo, en lo que les pueda ayudar les voy a cooperar y la idea es que ojala se
pueda hacer algo a través de la Municipalidad o buscar el medio para
contactarse con la Municipalidad de Dalcahue y poder ver la posibilidad de
algún tipo de luminaria que nos pueda llegar de donación para Chonchi.

Sr. Presidente Comité Agua Rauco Alto: Agradece las buenas intenciones
expresadas por cada uno de los miembros del Concejo Municipal.

Sin más comentarios, se da por concluida la audiencia de la Directiva del

Comité de Agua Potable de Rauco Alto.

3) Seguridad Privada Mercado Municipal de Chonchi.

Se hace presente en la sala, el Sr. Jorge Yañez, representante legal de la

empresa ASEP

Sr. Alcalde: Indica que este es un servicio que tienen contratado con el Sr.
Jorge Yañez y la idea es ver el concepto de carácter legal, que ha sido un poco
la interrogante del Concejo Municipal.

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Sr. Jorge Yañez: En primer lugar indica que en este momento en Chiloé, él es
la única persona autorizada por el Dpto. OS10, capacitado y con titulo de
experto en seguridad. Posterior a ello da a conocer que la seguridad es la
necesidad de protección, la necesidad de movernos en forma tranquila en el
lugar donde estamos residiendo.
Da a conocer los distintos tipos de seguridad que existen en Chile, indicando
que entre ellos está la seguridad pública, la seguridad ciudadana y la
seguridad privada.
Por otra parte indica que el Sr. Luís Paulone, Secretario Municipal, le planteó
la inquietud que tenían los Concejales, que en el mercado, pese a que hay
guardias, siguen habiendo ebrios o curados que se juntan. Para ello propone
que el Municipio envíe un documento a la Prefectura de Carabineros,
manifestando la alta inversión que ha hecho el Municipio para que la comuna
tenga un bonito mercado. Lo otro sería que durante la noche existan dos
guardias y no uno. Agrega que para hacer posible un guardia, primero hay que
contratarlo, que cumpla con ciertos requisitos, idoneidad y de ahí yo lo
proceso y me cuesta un mes procesar un guardia para mandarlo a la OS10 y
que la OS10 me conteste se demora 15 días más, para que yo pueda hacer el
curso y de aquí al curso estamos hablando de 60 días. Entonces yo lo vuelvo a
decir, este es un Concejo que tiene bastantes atribuciones en cuanto a este
tema y primero que nada, ampliar el plazo de la recuperación de los dos
guardias, no a 30 si no que a 60 días mínimo. Lo otro es que la seguridad en el
mercado está bien, pero cuando llegue la gente, los locatarios, van a ver
problemas.
Manifiesta que su intención era dejar planteada la inquietud de que en el
mercado la seguridad es positiva, pero es escasa, es muy poca, la distribución
de los guardias es muy poca y muy mala y la solución es que con un guardia
más, nosotros podemos enfrentarnos bien.

Sr. Iván Gómez: Indica que le hubiese gustado tener esta charla antes de que
se contratasen guardias para el mercado, porque tenían cualquier concepto
erróneo de lo que era un guardia vigilante. Agrega que personalmente le han
reclamado los vecinos del sector por la cantidad de gente que se junta a tomar
y escuchar música en el paseo palafitico. Ahora, el problema es que Chonchi,
con todo lo que se ha ampliado y todo lo que ha crecido, tenemos muy poca
dotación de Carabineros y las rondas que hace Carabineros a lo mejor son
muy esporádicas. Lo otro es que también nosotros hemos pedido el tener una
reunión con los Jefes de Carabineros.

Sr. Mercindo Báez: Indica que el otro día propuso el tema de como la
Municipalidad pudiese reunirse con los locatarios, a fin de conocerlos, a fin
de recibir sus inquietudes y obviamente yo creo que se hace pertinente allí
también la participación de la empresa de seguridad, en cuanto poder
explicarle a la gente cuales son los roles y cuales son las atribuciones que van
a tener los guardias y ver cual es el rol competente que tiene el guardia dentro
de lo que es el cuidado del mercado, porque uno también puede explicarles,
pero no es lo mismo que lo haga la persona que está a cargo. Respecto del
tema de la entrevista con el jefe de zona y el mayor, es un tema que vengo
planteando hace bastante tiempo.

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Sr. Juan Illanes: Bueno a mí me quedo claro que la seguridad ciudadana es
compromiso de todos, tal como lo explicó el Sr. Yánez y en la cual en ese
aspecto yo me siento comprometido. En el tema de seguridad pública
hablábamos que eso corresponde a Carabineros e Investigaciones, conforme a
lo que usted mencionó del artículo Nº 90 de la Constitución Política y
también hablamos de la seguridad ciudadana, que usted bien dijo que la ley
19.310 y en el Decreto Supremo Ley Nº 3.607 y hablamos específicamente el
tema de los guardias, que tienen que estar dentro de recinto y tan solo mirar e
informar, para que Carabineros pueda proceder y acá me quedó bien claro,
sobre la sugerencia que usted daba, que en 60 días es casi imposible preparar
un guardia y estaba solicitando 90 días.

Sr. Jorge Yánez: Da a conocer que él ya pasó esa fecha, porque tiene
contrato por dos meses, y se va a llamar a licitación, en la cual también va a
participar, pero en caso de que yo quedara en la licitación, va a ser fácil,
porque los guardias están preparados.

Sr. Juan Illanes: Entonces para dejar bien capacitados guardias, 60 días es
muy poco, 90 días es lo recomendable.
Por otra parte, manifiesta que le quedó muy clara la exposición y sugiere al
Sr. Yánez si es que pudiese tener esa información, para poder estudiar y tener
mayor conocimiento.

Sin más comentarios se da por concluida la audiencia del Sr. Yánez.

4) Correspondencia Despachada y Recibida.

4.1. Correspondencia Despachada.

4.1.1. MEMORANDUM Nº 07, de fecha 21.03.07, dirigido a la Sra.

Directora Desarrollo Comunitario, en el cual se dan a conocer las
modificaciones al Reglamento del Fondo de Desarrollo Vecinal.

4.1.2. MEMORANDUM Nº 08, de fecha 21.03.07, dirigido al Sr. Director de

Cultura, Deporte y Turismo, en el cual se dan a conocer las modificaciones al
Reglamento de los Fondos de Desarrollo de las Artes y la Cultura, Desarrollo
del Deporte Comunal y Fomento Productivo.

4.1.3. MEMORANDUM Nº 09, de fecha 21.03.07, dirigido al Sr. Secretario

Comunal de Planificación, en el cual se dan a conocer las modificaciones al
Reglamento del Fondo de Infraestructura Social.

4.1.4. MEMORANDUM Nº 10, de fecha 02.04.07, dirigido al Sr. Secretario

Comunal de Planificación, en el cual se informa que según lo acordado por el
Concejo Municipal en su Sesión Ordinaria Nº 08, se solicita preparar un
informe sobre los costos de administración del Mercado y Feria Artesanal de
Chonchi.

144
4.1.5. MEMORANDUM Nº 11, de fecha 02.04.07, dirigido al Sr. Director de
Obras Municipales y con copia para el Sr. Secretario Comunal de
Planificación, en el cual se informa que según lo acordado por el Concejo
Municipal en su Sesión Ordinaria Nº 08, se solicita preparar informe sobre los
avances de los proyectos de agua que se encuentran en ejecución en la
comuna.

4.1.6. Oficio Ord. Nº 270, de fecha 02.04.07, dirigido al Sr. Director

Regional de Vialidad Chiloé, en el cual se informa que en atención a la
inquietud planteada por el Concejo Municipal en su Sesión Ordinaria Nº 08,
en relación al Cruce Rauco-Puente Llicaldad, se ha acordado solicitar su
colaboración para el despeje, limpieza y mejoramiento del acceso a dicha
ruta.

4.1.7. Oficio Ord. Nº 271, de fecha 02.04.07, dirigido al Sr. Edgardo

Ballesteros, Secretario Gral. Corporación Municipal de Chonchi, en el cual se
informa que según lo acordado por el Concejo Municipal en su Sesión
Ordinaria Nº 08, se solicita instruir al Dpto. de Finanzas de esa Corporación
Municipal, para que elabore un informe sobre los pasivos que se financiarán
con cargo al anticipo de subvención y una nómina de los docentes que se
acogerán a jubilación.

4.1.8. Oficio Ord. Nº 272, de fecha 02.04.07, dirigido al Sr. Mariano Oyarzún
Pérez, en el cual se informa que en atención a la inquietud planteada por don
Manuel Oyarzún Andrade en la Sesión Ordinaria Nº 08/07, en relación a una
supuesta agresión verbal que habría sufrido de su parte, se solicita la
identificación de la persona que habría dado información a su persona sobre
los hechos que generaron dicho conflicto.

4.2. Correspondencia Recibida.

4.2.1. Ord. Interno Nº 04/2007, del Sr. Encargado Depto. Rentas, en el

cual informa sobre locatarios y locales ocupados en el Mercado y Feria
Artesanal de Chonchi (se hace entrega de copia a cada integrante del Concejo
Municipal).

4.2.2. Fax del Sr. Rodrigo Ochoa Valenzuela, Gestión Pública

Consultores, en el cual invita a participar de Seminario, a realizarse en las
ciudades de Curitiba y Camboriu, Brasil entre el 22 y 26 de mayo del
presente.

4.2.3. Fax del Sr. Carlos Gómez Miranda, Presidente Asociación

Provincial de Municipalidades, en el cual informa que el Directorio de la
Asociación a designado al Sr. Mercindo Báez, para que concurra a una
pasantía en Francia sobre turismo rural, entre el 27 de Mayo y 10 Junio
próximo. Además se solicita autorizar los permisos correspondientes y el
reembolso de los gastos en que incurra.

145
Sr. Manuel Oyarzún: No está de acuerdo con que se autorice el reembolso
de los gastos.

Sr. Mercindo Báez: Indica que el Convenio lleva a 5 personas que están
lidiadas al área pesquera y turística de Chiloé, y en este caso va la Directora
del Instituto de Mar, el Director del Instituto de Investigación, va un profesor
de Agricultura del I.E.R. y otro del colegio El Insular y en esta oportunidad
tenía que ir un representante de la Asociación de Municipalidades y a raíz de
eso salió mi nombre.
Da lectura de carta del Sr. Damián Giuliano, que es el francés que está a cargo
en Chiloé del asesoramiento de la Asociación de Municipalidades y en la cual
se da a conocer mas detalladamente cual va a hacer la función del Sr. Báez.

Sr. Juan Illanes: Indica que no tiene ningún problema en que el Sr. Báez
pueda viajar, pueda conocer y pueda traer conocimientos a la comuna de
Chonchi, lo único que yo lamento, la vez pasada planteamos acá de que no
había ninguna reunión de la Asociación de Municipalidades, no hemos sacado
ningún proyecto apoyado por la Asociación de Municipalidades, también di a
conocer que cuando íbamos a tener algún contacto, también no hemos tenido
ninguna noticia positiva para la comuna de Chonchi. También di a conocer
allí, el Sr. Presidente del Concejo de Concejales dijo que iba a renunciar y no
hemos tenido ningún antecedente y ahora nos llega la noticia de este famoso
viaje, que puede ser muy provechoso y en el plano particular yo estaría
apoyándolo, pero en el plano general, para traer beneficios a la comuna y con
el disgusto que siento por la Asociación de Municipalidades y en el Capítulo
de Concejales, que no tiene ningún beneficio para la comuna de Chonchi, en
ese sentido yo estoy en una contradicción si apoyarlo o no.

Sr. Pedro Andrade Pérez: Indica que este no es un tema personal que
involucre al Concejal Báez y el mismo pone en duda el beneficio que pueda
traer una inversión de este tipo para la comuna de Chonchi.

Sr. Francisco Delgado: Agrega que conoce un poco el tema que desarrolla en
Chiloé la Asociación francesa y es un tema bien interesante, especialmente
para la isla y también para la comuna, así que él considera que sería un tema
interesante y no habría que darle un corte definitivo ahora.

Sr. Juan Illanes: Da a conocer que el Sr. Báez es una persona muy
respetable, muy preparada, un buen representante para que represente a la
Municipalidad de Chonchi en cualquier oportunidad en la cual pueda asistir a
nombre del Municipio, pero como esto corresponde a la Asociación de
Municipalidades, la Asociación de Municipalidades debería hacerse cargo.

El Sr. Alcalde somete a consideración del Concejo si están de acuerdo o no en

autorizar el reembolso de los gastos.

Sr. Mercindo Báez: Aprueba.

146
Sr. Pedro Andrade Pérez: No está de acuerdo en autorizar los gastos, porque
solo va en beneficio de la Asociación de Municipalidades y son ellos los que
tienen que asumir ese gasto y no la Municipalidad.

Sr. Francisco Delgado: Apruebo, considerando que es solo el gasto del

viático.

Sr. Manuel Oyarzún: No aprueba, porque la Asociación de Municipalidades

nunca ha representado a la Provincia como corresponde y ese es un tema que
vengo planteando desde hace mucho tiempo atrás.

Sr. Juan Illanes: Yo estoy de acuerdo en que se le autorice, el permiso de 10

días a don Mercindo Báez, que no se le coloque ningún problema, si es que la
Asociación de Municipalidades cancela todos los gastos.

Sr. Iván Gómez: Coincide con lo manifestado por el Concejal Juan Illanes,
en el sentido de que si la Asociación le cancela los gastos de viaje, no tengo
ningún problema en que viaje y que le de permiso el Alcalde y la
Corporación, pero que no incurra en gastos de la Municipalidad.

Sr. Alcalde: Indica que si el Sr. Báez fuese, su obligación contractual es de

carácter laboral, por lo tanto tendrá que pedir permiso sin goce de sueldo,
porque no está trabajando y si el va en representación, él tendrá que hacer ese
trámite de solicitud. Yo estaría de acuerdo en que asista.

Efectuada la votación correspondiente se establece la no autorización del

reembolso de gastos para que el Sr. Mercindo Báez viaje a Francia, en
representación de la Asociación de Municipalidades.

4.2.4. Carta de los Sres. José Luís Andrade y Viviana Muñoz Hernández,
propietarios Pub Restaurante “Punto Aparte” y Mariela Silva Salas,
propietaria “Tronko´s Pub”, en la cual solicitan mantener nombres de
fantasía a sus respectivos locales e incorporar la palabra “Pub” a cada uno de
ellos.

Sr. Secretario Municipal: Agrega que ellos están infringiendo la ley, en el

sentido de una publicidad engañosa, porque es un Pub y nosotros no tenemos
ningún Pub autorizado en Chonchi.

Sr. Manuel Oyarzún: Manifiesta que el Sr. Juan Luís Andrade, tiene patente
aproximadamente 1 1/2 año, pagó su patente el año 2006, pagó su patente el
segundo semestre del 2006, paga su patente ahora el 2007 y ahora nos vienen
a decir que no puede funcionar así.

147
Sr. Alcalde: Lo que pasa es que existen legalmente las patentes diferenciadas
y el problema es que estos dos locatarios pusieron en sus letreros nombres de
fantasía “Pub”, por lo tanto eso es ilegal. Agrega que estos propietarios fueron
notificados el año que pasó, porque desde que partieron con su patente se les
señaló que borraran esa palabra y ellos han insistido en tener esa palabra y
obviamente el Inspector Municipal tiene que hacer cumplir la ley.

Sr. Pedro Andrade Oyarzún: El acuerdo que tuvimos nosotros fue

entregarle la patente de Restaurante y nosotros no tenemos que decirle que le
coloquen o no Pub, porque son ellos lo que tienen que atenerse a las normas
legales.

Sr. Mercindo Báez: En lo legal el Concejo no incurrió en nada, porque ellos

entregaron una patente de Restaurante. Agrega que le parece una aberración el
mandar a borrar un nombre, cuando hay veces en que funcionan locales que
no tienen patente, con el mismo propósito y si se va a fiscalizar, por lo menos
que sea para todos.

Sr. Juan Illanes: Concuerda con el Sr. Báez, en el sentido de que si se va a

fiscalizar se debería ser parejos con todos.

Sr. Iván Gómez: Considera que Chonchi es una comuna muy especial y en la
que cuesta mucho aplicar la norma de la ley. Agrega que ha solicitado varias
veces en el Concejo que el Inspector Municipal vaya a notificar al camión con
carro que se estaciona en Cruz del Sur y está varias horas allí descargando
mercadería. Por otra parte manifiesta que es muy fácil normar que el
trasbordo de pasajeros y descarga se haga dentro del patio.

4.2.5. Ord. Interno Nº 20, del Sr. Director de Obras Municipales, en el

cual envía estado de avance y nómina de beneficiarios de los proyectos
eléctricos que se encuentran en ejecución en la comuna (se hace entrega de
copia a cada integrante del Concejo Municipal).

4.2.6. Ord. Interno Nº 21, del Sr. Director de Obras Municipales, en el

cual envía informe de avance de 02 de abril de 2007, del Proyecto
“Mejoramiento Habitacional de Viviendas de Chonchi” (se hace entrega de
copia a cada integrante del Concejo Municipal).

5) Aprobación Patente de Alcoholes.

5.1. Oficio Interno Nº 04, del Sr. Encargado Oficina de Rentas y Patentes, en
el cual envía solicitud de patente de alcoholes, categoría Restaurante de la
Sra. Paulina Rubina Madrid, para instalarse en calle Centenario Nº 133, la
cual ha presentado todos los documentos pertinentes para la autorización de
su patente.

148
Sr. Secretario Municipal: Da a conocer que en la Declaración Jurada se
especifica que el capital es de $2.000.000. Luego en el Informe de la
Dirección de Obras Municipales se da a conocer que luego de realizada la
visita, se puede concluir que el inmueble reúne las condiciones para su
funcionamiento como patente de Restaurante. La Resolución de la Autoridad
Sanitaria dice que se autoriza a doña Paulina Rubina Madrid, para instalar un
local de Restaurante, en calle Centenario 133, de la comuna de Chonchi.
Después un documento del Inspector Municipal en el que se señala que el
inmueble no mantiene deuda con el Municipio.

Sr. Mercindo Báez: Yo voy votar, primero con la aprehensión de que a todo
el mundo le exigimos el tema del informe de la Junta de Vecinos y si no hay,
habrán vecinos que firmen y en esta oportunidad yo me abstengo de votar a
favor de la patente.

Sr. Pedro Andrade Pérez: Aprueba, considerando que el contribuyente

cumple con todos los requisitos que establece la ley y si no existe Junta de
Vecinos en el sector ese informe lo da el Dpto. Social.

Sr. Francisco Delgado: Aprueba, solamente si cumple con lo estipulado para

funcionar como patente de Restaurante.

Sr. Manuel Oyarzún: La vez anterior cuando se tocó el mismo tema, el único
que no le autorizó la patente a don Raúl Andrade fui yo y dos días después de
la reunión de Concejo, don Raúl se encuentra conmigo y me agrede
verbalmente y ahora vuelvo a decir que no.

Sr. Juan Illanes: He analizado la situación y he visto que estamos hablando

de que hay que hacer cumplir la ley, por lo tanto si está cumpliendo con todos
los requisitos y estamos hablando de una patente de Restaurante, en esta
oportunidad la apruebo.

Sr. Iván Gómez: Si estamos haciendo cumplir la ley y la Sra. reúne todos los
requisitos, no tenemos ninguna forma legal de cómo negarle el permiso, yo lo
apruebo.

Sr. Alcalde: Por considerar que el contribuyente cumple con los requisitos de
la ley, yo lo apruebo.

Con la aprobación por parte del Sr. Alcalde, se da por aprobada la patente de
Restaurante presentada por la Sra. Paulina Rubina Madrid.

149
6) Aprobación Cartera Proyectos año 2008.

Sr. Alcalde: Da a conocer que el Municipio tiene 13 proyectos en los cuales

está trabajando y ya este año se has conseguido los recursos para los diseños y
ya pensando en el próximo año, tenemos la cartera de proyectos que vienen en
ejecución (da lectura de esta cartera de proyectos). Agrega que ya tienen la
sanción por parte del Intendente, para comprar alrededor de 3 hectáreas de
terreno, que están en la parte posterior del Liceo.

Sr. Manuel Oyarzún: Consulta que pasa con el dinero.

Sr. Alcalde: Hay que comprarle al Obispado.

Sr. Manuel Oyarzún: Consulta si la Municipalidad le paga al Obispado.

Sr. Alcalde: Nosotros vamos a solicitar a través de proyectos al Fondo

Nacional de Desarrollo Regional, lo que cuestan esas 3 hectáreas y el
Gobierno Regional le va a pagar al Obispado.

Sr. Manuel Oyarzún: Consulta el porque ese dinero tiene que irse al
Obispado de Ancud y no pueden invertirse en Chonchi.

Sr. Alcalde: Habría que verlo a través de las preocupaciones de la Iglesia

local, para ver como invierten parte de los recursos acá.

Sr. Iván Gómez: Consulta cuanto es el valor que tienen que pagarle al
Obispado.

Sr. Alcalde: No recuerdo exactamente, pero son alrededor de $200.000.000.

Sr. Manuel Ulloa: Si ustedes quieren construir algo distinto, en ese sector, es
algo que tienen que decidir y ponerse de acuerdo al respecto. La opinión que
tiene la Serplac en este caso y lo hemos conversado con el Alcalde es que
nosotros no queremos una ciudad distinta a la que tenemos hoy día, con
espacios públicos adecuados, una ciudad que tenga calidad de vida y en ese
contexto el comprar terrenos para viviendas y comprar terrenos para parque
urbano son cosas distintas y que tienen líneas de financiamiento distintas y en
este caso el Obispado de Ancud pasó ese terreno, fijó un precio, se pusieron
de acuerdo y ante eso nosotros le planteamos al Gobierno Regional el costo
del terreno y si el tasador dice que cuesta eso, eso es lo que cuesta.

Sr. Iván Gómez: Consulta si el tasador es una persona de Ancud.

Sr. Manuel Ulloa: Si, ellos lo contrataron.

Sr. Iván Gómez: Ahora, ese tasador lo buscó el Obispado y no puede existir
la posibilidad de que la Municipalidad busque también un tasador externo,
que venga y evalúe los valores.

150
Sr. Manuel Ulloa: Si ustedes quieren buscar un tasador no hay ningún
problema, ahora lo que el Obispado quiere es que si no acepta el precio,
también es una responsabilidad que tiene que asumir el Concejo. Agrega que
si el Concejo decide que es demasiado caro y la transacción no es la
adecuada, no hay ningún problema, pero que el Concejo se haga responsable.

Sr. Manuel Oyarzún: Que se lo compren al Obispado totalmente de acuerdo,

pero que esos valores, por lo menos, queden aquí en Chonchi y se puedan
hacer obras, o por lo menos el 50% quede en la comuna.

Sr. Juan Illanes: Tiempo atrás se habló con el Obispado anterior, cuando
estaba el Obispo Ycer y se había hablado de $14.000.000 y tengo la
documentación para comprobar lo que estoy hablando y ellos dijeron que no
había ningún problema y que iban a entrar en negociación, porque allí estaban
viendo los vecinos y otras personas más que quizás allí pueda haber algún
contacto con alguna empresa y era la empresa Abinsa, que nosotros le hicimos
los contactos para que vieran la posibilidad de construir viviendas en
Chonchi, pero si es que hay otra empresa que pague esos valores, sería una
empresa que realmente tuviese dinero, porque las empresas están pagando
$25.000.000 o $30.000.000 como máximo, por hectárea. Después de eso el
Obispado entró en conversaciones con la Municipalidad y ahora me doy
cuenta que los valores se aumentaron, quien paga esto el Estado y
lamentablemente nosotros tenemos que ser responsables, porque esta es plata
de todos los chilenos, pero el problema es que será necesario pagar tanto, por
Sr. Mercindo Báez: En lo legal cuando no son platas nuestras es difícil
cuestionar, porque al final nosotros lo que percibimos es el mejoramiento de
la comuna, por lo tanto, yo puedo considerar 3 hectáreas que son mallines y
además si hacemos un gasto tiene que ser bien justificado.
los valores altos, pero si nosotros en esos mismos valores los hubiesemos
sabido expropiar parte de ese sector para poder conectar la calle O´Higgins
con el sector poblacional.

Sr. Manuel Ulloa: Indica que uno de los objetivos, que tiene este proyecto es
justamente poder unir Chonchi, generar una unión entre el sector poblacional
de Chonchi y el sector antiguo de Chonchi y de echo, el terreno está
emplazado entre las calles que van a unir la calle O´Higgins con al calle
Centenario y se va a poder ingresar también por la calle Sargento Candelaria.
Respecto a la inversión del proyecto es un tema que se va a definir en el
diseño, pero lo mas lógico es que los costos no superen realmente las
inversiones que estamos haciendo hoy día.

Sr. Iván Gómez: Manifiesta que le llama la atención el valor de los terrenos.
Ahora si estamos gastando $226.000.000 y se compra el terreno, después
tenemos que invertir en reparar esto y eso va a tener otro costo.

Sr. Pedro Andrade Pérez: Consulta si el proyecto del parque urbano no se

puede cambiar de lugar.

151
Sr. Manuel Ulloa: Lo que pasa es que desde el punto de vista urbanístico es
el lugar central de la ciudad y desde el punto de vista del plano regulador se
había pensado, hace unos años atrás el poder utilizar esta zona como zona de
conexión entre los dos sectores de Chonchi.

Sr. Pedro Andrade Pérez: No podemos buscar ninguna alternativa, por

ejemplo hacia donde se van a comenzar a construir las poblaciones, no
podemos buscar una alternativa diferente.

Sr. Manuel Ulloa: Yo creo que en los dos sectores donde se están
construyendo viviendas, van a requerir espacios públicos y de hecho la nueva
normativa de vivienda exige espacios públicos en esa zona.

Sr. Pedro Andrade Pérez: Nosotros en una reunión pasada cuando

conversamos con don Manuel sobre los futuros proyectos de la comuna de
Chonchi, yo soy partidario de que nosotros tenemos que hacer crecer nuestra
comuna a largo plazo y yo concuerdo plenamente con el proyecto del parque
urbano, pero también concuerdo con los demás Concejales en que el precio es
un poco exagerado, pero es una posibilidad que la tenemos hoy día y
realmente el terreno, con todas las dificultades que pudiese tener, pero son
temas que se pueden solucionar, pero tampoco podemos dejar pasar la
oportunidad de ver crecer la comuna de Chonchi y desde ese punto de vista yo
lo apoyo plenamente.

Sr. Juan Illanes: Estamos hablando de terrenos y yo puedo entregar

antecedentes de que hay otro terreno, que también es cercano a la carretera y
que tiene un poco de factibilidad de agua potable y alcantarillado, allí hay un
terreno que no cuesta mas de $40.000.000 y son 2, 25 hectáreas y aquí
estamos hablando de 3, 43 hectáreas en $227.000.000, teniendo un terreno
plano, un terreno limpio, libre de mallines y podríamos buscar otros terrenos
que también pueden proyectarse a futuro.

Sr. Alcalde: Agrega que estos proyectos son los que tienen que ser
presentados al Intendente, en el mes de Abril, dentro del pliego de peticiones
que hacen todos los Municipios de la región, por lo tanto lo somete a
consideración del Concejo Municipal.

Sr. Mercindo Báez: Lo que está expuesto aquí en la mesa yo lo apruebo.

Sr. Pedro Andrade Pérez: Lo aprueba y propone como alternativa ver la

parte turística y postular a proyectos a través del Comité Turístico y crear un
proyecto para crear atractivos turísticos y quedar en la temporada de verano
como ciclo turístico y donde tengamos varios sectores típicos donde podamos
ofrecerlo.

Sr. Francisco Delgado: Apruebo la presentación de los proyectos en forma

integra.

152
Sr. Manuel Oyarzún: Apruebo, pero que al menos el 50% del dinero que se
va entregar al Obispado de Ancud, quede en beneficio de Chonchi.

Sr. Juan Illanes: Me hubiese gustado que la nomina de proyectos hubiese

estado en orden, para saber que viene primero y que viene después, en
términos generales yo lo apruebo y también considero, conforme a la opinión
que ha presentado don Manuel y mi opinión propia, en el sentido de que los
valores están bastantes subidos. Yo coloco como condición de que debemos
ser bastantes prudentes con el dinero de todos nosotros.

Sr. Iván Gómez: Nunca me voy a negar al crecimiento de la comuna, por eso
apruebo los 13 proyectos, pero obviamente el valor que se cobra del terreno lo
considero muy alto.

Con la aprobación por parte del Sr. Alcalde, se da por aprobada la priorización
de los proyectos año 2008, en la búsqueda de los fondos del Fondo de
Desarrollo Regional.

7) Compromiso de Financiamiento de Costos de Mantención

Polifuncional de Huillinco y Parque Urbano de Chonchi.

Sr. Alcalde: Manifiesta que se necesita el acuerdo del Concejo Municipal

para el financiamiento de los costos de mantención del Polifuncional de
Huillinco y el Parque Urbano de Chonchi.

Sr. Manuel Ulloa: Indica que en el caso del Polifuncional de Huillinco el

compromiso es para el periodo presupuestario del 2008. Agrega que se imputa
eso porque el Polifuncional se construyó este año y tendría que empezar a
funcionar en Marzo del 2008 y a partir de este año estamos hablando de cerca
de $4.000.000, para el Polifuncional de Huillinco. Respecto al Parque Urbano
está considerado para el año 2009 y estamos hablando de costos de operación
cercanos a los $12.000.000.

Se procede a votar con la aprobación por parte de los Sres. Báez, Andrade
Pérez, Delgado y Oyarzún.

Sr. Juan Illanes: Aprueba el financiamiento de los costos de mantención del

Polifuncional de Huillinco y sobre el Parque Urbano de Chonchi se abstiene.

Sr. Iván Gómez: Aprueba.

Con la aprobación por parte del Sr. Alcalde, se da por aprobado el

financiamiento de los costos de mantención del Polifuncional de Huillinco y
el Parque Urbano de Chonchi.

153
8) Convenio Centros Comunitarios de Salud Familiar de Administración
Municipal.
- Se hace entrega de copia de este Convenio a cada integrante del Concejo
Municipal.

Sr. Alcalde: Indica que este es el Convenio que hay que firmar con el
Ministerio de Salud, para el Centro de Salud Familiar que se va a instalar en
Huillinco.

Sr. Secretario Municipal: Indica que este es el Convenio por el cual el

Servicio de Salud transfiere al Municipio recursos por un monto de
$118.633.228, de los cuales $91.000.000 es para la construcción, $8.900.000
para equipamiento y gastos de operación para 6 meses son $18.633.228.

Sr. Manuel Ulloa: Indica que de los gastos que aparecen allí, que son
$18.633.228, el Ministerio nos va a seguir entregando $3.000.000 mensuales
de ahí en adelante.

Se procede a votar con la aprobación unánime del Concejo municipal, por lo

cual se da por aprobado el Convenio del Centro de Salud Comunitaria
Familiar de Huillinco.

9) TEMA a plantear por cada integrante del Concejo Municipal con su

correspondiente análisis.

9.1. Sr. Alcalde: a) Da a conocer que la semana antepasada estuvo el Asesor

del Ministro de Obras Públicas, don Carlos Piaggo, en la Municipalidad,
principalmente viendo los estado de avance de las obras que están
contempladas en el Plan Chiloé. Agrega que el como Alcalde chonchino, hizo
la siguiente observación, porque en la conversaciones que se han tenido,
respecto del programa de mejoramiento que va a tener la ruta, desde el puente
Gamboa y el puente Llicaldad y hablan también de que van a poner todo el
pavimento de nuevo y que van a mejorar los accesos, uno queda satisfecho
porque en el fondo nos dicen que va a quedar todo nuevo, pero ya en el
desarrollo del proyecto, nos dimos cuenta de que el tramo, desde el puente
Llicaldad y el sector de Canán (donde está el Centro Turístico Doña Cotty) no
tiene reposición de pavimento, entonces yo le planteaba al Sr. Piallo que si ese
tramo no tiene reposición de pavimento, no tiene ningún sentido, porque en
un par de meses mas, esa zona va a estar llena de hoyos y en el fondo yo le he
pedido y le exigido que ese tramo tiene que ser pavimentado y se supone que
en el transcurso de la próxima ellos deberían darnos una respuesta formal de
eso, porque tienen que hacer una evaluación económica de cuanto cuesta.

Sr. Manuel Oyarzún: Consulta si ese tramo es doble vía.

Sr. Alcalde: Lo que pasa es que ese tramo va a tener doble vía, entre Chonchi
y el sector de Nalhuitad, que va a salir en Piruquina. Se supone que el tema de
la ingeniería viene ahora y en tres años más debería recién empezarse a
trabajar el tema de la doble vía.

154
Sr. Pedro Andrade Pérez: Consulta si Chonchi fue el único lugar que
visitaron, dentro de los proyectos del Plan Chiloé.

Sr. Alcalde: Estuvieron viendo los contratos de Chonchi, que son Huillinco-
Cucao, Teupa-Santa María.

9.2. a) Sr. Mercindo Báez: Reitera el tema de poder tener una audiencia con
la Prefectura de Carabineros y concuerda con lo planteado por el Sr. Gómez,
en el sentido de que lo ideal fuera que se tuviese una reunión extraordinaria.

b) Sr. Mercindo Báez: Plantea el tema de cómo poder dotar o comprar

vehículos, para que la Corporación pueda cumplir bien la función por la cual
está mandatada.

c) Sr. Mercindo Báez: Respecto del Oficio de Vialidad (del cual solicitó
copia), quiero concordar con lo propuesto, en la medida del despeje, pero yo
también ese me pronuncié y argumenté la posibilidad de limpiar todo lo que
es la salida hacia Queilén, donde hay gran cantidad de espinillos y tenemos
menor visibilidad producto de que no hay iluminarias, así que yo creo que
faltaría agregar ese sector.

d) Sr. Mercindo Báez: Manifiesta que le gustaría que la Srta. Ingrid Castillo,
que trabaja en el Municipio y participa en la mesa turística y eso está con el
apoyo del Convenio de Finnistere. Agrega que como Concejal ha propuesto
incorporar a Chonchi en el circuito turístico, que empezó a trabajar la comuna
de Dalcahue y Castro en un principio, y sería bueno ver que se está haciendo
en el área turística y que nos vengan a informar acá y ver cuales son las
posibilidades de generar que la comuna tenga un despliegue en lo turístico.

e) Sr. Mercindo Báez: Plantea que se envíe un Oficio a Carabineros, en el

sentido de poder postergar un mes respecto a lo que es Permiso de
Circulación y a la Revisión Técnica.

9.3. Sr. Pedro Andrade Pérez:

a) Consulta en que estado están los dineros para los profesores que están en
condiciones de jubilar.

Sr. Alcalde: No ha llegado nada de eso.

Sr. Pedro Andrade Pérez: Consulta que profesores están listos para irse, una
vez que lleguen los dineros.

Sr. Alcalde: No recuerdo si son tres o cuatro, porque han estado presentando
antecedentes, pero nosotros hubiésemos preferido que hubiesen presentando
sus antecedentes cuatro o seis de una sola vez y no tener que ir viendo caso a
caso, que es mucho mas complicado.

155
b) Manifiesta que tienen antecedentes que los cañones ya fueron traslados
desde la Plaza de Castro al Fuerte Tauco y por ello plantea que ojala ese
Fuerte sea un trabajo bonito y que no vengan los cañones desde la Plaza de
Castro y queden olvidados.

Sr. Alcalde: Ustedes han visto que estamos trabajando con una propuesta,
ojala nos dieran el financiamiento para poder restaurar el Fuerte.

Sr. Pedro Andrade Pérez: La idea a lo mejor es restaurar ese Fuerte, y contar
con la colaboración de Dante Montiel, en la parte histórica.

Sr. Alcalde: Manifiesta que por ejemplo la Universidad Austral tiene una
división que ve este tema.

Sr. Pedro Andrade Pérez: Propone que se haga un trabajo bonito y a lo

mejor para ese sector sea como un polo de desarrollo turístico y que la gente
se entusiasme en ir.

Sr. Alcalde: La idea es que se haga un traspaso formal de la entrega de los

cañones el sábado de la semana siguiente y la idea es juntar a los dos
Concejos Municipales y hacer por lo menos un encuentro de entrega.

c) Consulta por el financiamiento del mercado municipal.

Sr. Alcalde: Señala que originalmente el equipamiento llegaba el día 20 o 24

de Marzo y ahora enviaron una carta solicitud, por lo tanto el equipamiento
debería estar llegando el 10 de Abril.

Sr. Pedro Andrade Pérez: Según el informe que nos entregaron, en el

mercado habría dos Restaurantes y dos cocinerías y eso me llama la atención,
porque como que los dejan en condiciones diferentes y que no van a poder
vender a lo mejor algunas cosas que la otra si.

Sr. Secretario Municipal: No es que nosotros le hayamos puesto que ellos

sean cocinerías, si no que ellos solicitaron cocinería.

Sr. Pedro Andrade Pérez: Consulta el porque ellos optaron por cocinerías.

Sr. Secretario Municipal: Porque ellos no pagan patente de alcoholes, en

cambio una persona que tiene patente de Restaurante paga dos patentes, una
comercial y una patente de alcoholes.

d) Hemos visto la presentación de varios informes al Concejo Municipal y me

gustaría volver al tema que planteó la gente del sector de Rauco y a lo mejor
al Concejo le gustaría conocer a las otras comunidades que están en la misma
situación y realizar alguna gestión para que el Concejo tenga conocimiento de
cuanto cuesta financiar un proyecto de luminarias.

156
e) Da a conocer que aún no terminan los trabajos de alcantarillado en la calle
Sargento Candelaria interior y todavía están en el desarme y sería bueno a lo
mejor que el Inspector vaya a revisar estos trabajos, porque según lo que se
nos informó en la reunión pasada, están ya fuera de plazo.

9.4. Sr. Francisco Delgado:

a) Indica que entregó una carta en Secretaría respecto de la solicitud del
buldózer por parte de la comunidad de Palihue, allí hay una comunidad
indígena que quieren la apertura de un camino. Al respecto consulta como
está la disponibilidad para que sea colocado en la tabla de trabajo.

b) El otro tema es felicitar a la Constructora San Felipe, que está haciendo un

excelente trabajo de lo que es la apertura de estabilización también del camino
a Cucao, tienen alrededor de 12 Km. ya compactados. Agrega que en Cucao,
en la zona de la costanera, con la situación del camino y la colocación del
material asfáltico, va a quedar muy angosto lo que es el paseo de la zona del
río, por lo cual consulta si no habrá posibilidades de gestionar el ampliar un
poco la costanera.

Sr. Alcalde: Lo único que se le pedía a Obras Portuarias era que toda esa zona
pudieran reponer entre las tres que pusieron, porque está en muy malas
condiciones y la Dirección de Obras Portuarias no tiene recursos para hacer
esta obra en dos o tres años mas, entonces la petición adicional que le hicimos
fue que en toda esa zona que tiene piedra, pudiese extenderse hacia la curva,
por lo tanto hacer desde el puente hasta la altura del negocio. Ahora no se si
habrá posibilidades de ensanchar mas la vía de lo que está hoy día
contemplado.

c) La vez pasada planteaba la posibilidad de hacer el estudio de ingeniería

Chanquín- Palihue- Huentemó.

9.5. Sr. Manuel Oyarzún:

a) Le preocupa el tema de los trabajos en la costanera.

Sr. Alcalde: Igual hay un contratista y las personas simplemente piden más
plazo.

b) Cuando estuvimos con don Manuel Ulloa en Terao, se habló del camino
Terao, Tarahuín, La playa y por ello plantea que ahora que está el buldózer en
esos sectores se vea el del camino.

Sr. Alcalde: Lo que pasa es que allí tenemos una prioridad, que es poder
resolver un tema urgente en la zona de Terao y la zona de Teupa.

c) Da a conocer que algunos trabajadores de la escuela San Carlos se han

retirado, porque les pagan un sueldo muy bajo.

157
d) Da a conocer que le expropiaron 4 hectáreas para las lagunas. Se hizo
después la planta automática, que está ocupando ¼ de las cuatro hectáreas y
tienen 3 hectáreas disponibles, incluso yo he estado en conversaciones para
que me vendan esas hectáreas. Al respecto plantea que se converse con Essal,
para comprarle ese lugar para un estadio.

e) Manifiesta que se necesita un tractor o una trituradora de malezas, porque

los caminos de los sectores rurales están muy tapados de espinillos.

9.6. Sr. Juan Illanes:

a) Consulta si la Municipalidad con la maquinaria puede o no puede hacer
caminos particulares.

Sr. Alcalde: Hemos hecho mejoramiento a los accesos, ahora último estamos
trabajando en Pilpilehue y en ese sector, en la administración anterior se
hicieron algunas aperturas y se necesitaba hacer algunos rebajes de tal manera
que el vecino pueda acceder al camino. El camino principal donde se hizo el
camino había por lo menos 1 metro de desnivel, entonces ahora los vecinos
nos pidieron el buldózer para sacar material y que el camino que ellos tienen
tenga comunicación con el camino vecinal.

Sr. Alcalde: Mi inquietud es la siguiente, porque resulta que los vecinos de

Pilpilehue contrataron la maquinaria para trasladarla allá ($50.000), la
maquinaria estuvo trabajando y después trabajó cuatro horas en un camino
particular (conforme a la información que entregaron los vecinos) y el
maquinista fue el Sr. Gallardo.

Sr. Alcalde: Los trabajadores, previa autorización de la Dirección de Obras,

cuando está la maquina en un lugar, a ningún vecino nunca se le he negado en
hacer un rebaje a un vecino.

Sr. Juan Illanes: El nombre de la persona particular, en el cual se trabajó su

camino particular es el Sr. Vera del sector de Coihuin. Sugiero Sr. Alcalde que
se entregue un informe sobre el mismo tema, debido a que tenemos que
fiscalizar los bienes de la administración municipal y sugiero que se informe
aquí en la mesa, sobre el tema de haber facilitado cuatro horas de la maquina,
para un camino particular.

Sr. Alcalde: Cuando la maquina va a un sector, el buldózer puede colaborarle

a un vecino sin ningún problema.

Sr. Juan Illanes: Si, pero también el problema es que se arrendó entre todos
los vecinos, para que sea el trabajo en forma pública y este trabajo particular
parece que fue un favor que se hizo.

158
b) Sobre el tema de La playa, estuve hablando también con algunos
pescadores del sector y me están dando la información de que hay una
empresa que fue construida hace poco, en el sector de los españoles y esa
empresa está depositando sus residuos en la playa y según lo que me
informaban las personas, ellos van a mariscar y piensan que están
contaminándose las aguas y sus productos que sacan del mar. Solicita ante la
mesa del Concejo, tener una información mucho mas clara de al situación que
está ocurriendo en el sector y poder tener también la información para los
ciudadanos.

c) Sobre el tema del pase escolar, manifiesta que estuvo conversando con unas
personas que vienen de algunos sectores rurales de la comuna,
específicamente del cruce de Puqueldón. Hablé allí con un vecino que tiene el
pase escolar, pero la empresa igual le está cobrando el pasaje completo,
entonces me pregunto yo en que forma estamos respaldando el tema del pase
escolar en la comuna de Chonchi, cuando son estudiantes de Chonchi. Solicita
también información sobre ese tema. Agrega que si hubiese una Comisión de
Educación en la mesa del Concejo, se podría apoyar más directamente sobre
este punto.

d) Sobre el tema de las encuestadoras, me voy cuenta que las encuestadoras

hacen su trabajo, dentro y fuera del horario y tienen que cumplir una meta y
me preocupa porque se acerca el invierno y no tienen ningún vehículo para
que puedan trasladarse. Si queremos que las encuestadoras cumplan con el
plan de la encuesta familiar y considero prudente Sr. Alcalde de que se les
facilite un vehículo para poder ayudar en este aspecto y quizás se pueda
cumplir de mejor forma el trabajo social en la comuna de Chonchi.

e) El otro tema es el informe que tiene la Srta. Sonia de Prodesal, sobre el

tema de los perros vagos. Solicito nuevamente ese informe Sr. Alcalde para
que sea conocido no tan solo por mi persona si no por el resto de los
Concejales y si no se va a presentar acá en el Concejo, al menos traer la copia
del programa que se tiene de cómo eliminar este problema.

f) Da a conocer su inquietud sobre el tema de la Asociación de

Municipalidades. El Municipio de Chonchi firmó un documento de
asociarnos. También existe el Capítulo Provincial de Concejales, se iba a crear
el Capítulo Regional de Concejales, para llegar finalmente al Capítulo
Nacional de Concejales. Existe la Asociación de Municipalidades de Chile,
existe la Asociación de Municipalidades Provincial de Chiloé, pero no se han
hecho reuniones, no tenemos un informe cabal de lo que está sucediendo allí y
por eso vuelvo a plantear el tema acá, de que si la Municipalidad de Chonchi
puede hacer Convenio en forma particular, sin desligarnos de la Asociación,
bienvenido sea, pero si la Asociación de Municipalidades no está cumpliendo
con su rol de crear sociatividad con la Municipalidad de Chonchi, planteo acá
en la mesa que quizás pueda haber apoyo o no, pero considero de que si no
vamos a tener la asociatividad como corresponde con el tema de la
Municipalidad de la Provincia de Chiloé, Chonchi debería derivar, porque
estamos pagando una cuota y resultados aparentemente ninguno. Sobre este

159
mismo tema, que existen Comisiones turísticas, donde pertenece don
Francisco Delgado y mi persona y tampoco ha habido ninguna información
sobre el tema turístico en la Provincia de Chiloé, en Chonchi, es por ello que
también hago hincapié de que si no hay ningún resultado en las Comisiones,
debería presentar la inquietud el Alcalde de Chonchi, de que si no hay
resultados para que sirve estar.

g) Sobre el mismo está la Comisión de Vivienda, en la cual se comunicó

conmigo el Asesor Jurídico de la Ministra. Le plantie la inquietud que había
en Chonchi de que existe el cambio de uso de suelo, el va a comunicarse con
el Sr. Alcalde, posiblemente se comunique con todos los Concejales y
posiblemente se haga una reunión ampliada con todos los ciudadanos de
Chonchi. Sobre el mismo tema, quisiera plantear que nosotros estamos
olvidando un punto, existen 2.3 hectáreas que están en el sector cercano al
cementerio y nosotros hemos discutido el tema del cambio de uso de suelo, yo
quisiera preguntarle al Sr. Alcalde del porque no se transfiere ese terreno
directamente a las personas que están ya con el subsidio.

Sr. Alcalde: Se está trabajando en la modificación al Plano Regulador en esa

zona.

Sr. Juan Illanes: Entonces solicito que se presente la información en la mesa

del Concejo si es posible por escrito.

9.7. Sr. Iván Gómez:

a) Considera que en el periodo que se lleva de administración se ha hecho y
logrado cosas que no se habían logrado nunca en Chonchi, pero hay cosas que
faltan solucionar pero son cosas menores.

b) En relación a la costanera, indica que esta en un principio iba a estar lista

en diciembre, una costanera que está siendo administrada con fondos
municipales, pero no se ve ningún avance.

c) Indica que ha pedido en varias reuniones que se cambie el letrero que está
pasado el puente Llicaldad y que dice “Bienvenidos a la comuna de Chonchi”.

d) Indica que Chonchi es la única ciudad de Chile que tiene los basureros
encima de las veredas, porque esos basureros si bien es cierto han mejorado,
pero no se hicieron de acuerdo al diseño de la ciudad que tiene Chonchi.
Agrega que están los contenedores sobrepasados, se está botando cualquier
tipo de basura, no hay control.

e) El tema del mercado ya lo han tocado y se esta a la espera de que lleguen

los inmobiliarios.

f) Ojala que se termine la costanera lo antes posible, ojala que el mercado esté
a disposición del público lo antes posible.

160
g) Respecto de los contratistas, cuando nosotros hablamos de los problemas
que tenemos cuando llegamos al año escolar y vemos que todavía hay
colegios que tienen problemas de agua, de electricidad y hemos
desaprovechado Enero y Febrero que son los meses donde se debería trabajar
en los colegios y nos encontramos con el problema de que tenemos en
Chonchi un gasfiter, un eléctrico y no hay gente que pueda trabajar. Agrega
que la Dirección de Obras Municipales debería invitar a una reunión
informativa a los diferentes contratistas que hay en la Provincia.

h) Respecto a la seguridad ciudadana, indica que un tema que han hablado

varias veces es la poca dotación de Carabineros que tiene la comuna y lo otro
es la posibilidad de tener una reunión con el Teniente de Carabineros de
Chonchi. Consulta al Sr. Alcalde que pasó con la persona que se iba a
contratar a la Tenencia de Chonchi para realizar labores administrativas.

Sr. Alcalde: Necesitamos que ellos también cooperen con nosotros, en un

minuto nos ofrecieron un retén móvil y hasta el momento no ha pasado nada
con este. Nosotros les estamos entregando todos los años un aporte para
mejorar el cuartel de Carabineros, le vamos a poner un funcionario jubilado
para que trabaje en la Tenencia, pero ellos como Institución, que son los
responsables de velar por el orden público ¿que están aportando?.

Sin más que tratar se da término a la Sesión siendo las 13:57 horas.

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