Foja: 85 Ochenta y Cinco edp

C.A. de Valparaso Valparaso, trece de Septiembre de dos mil doce. Visto: A fojas 1, comparece don Sergio Vera Muoz, chileno, casado, ingeniero naval, por s y en representacin de las sociedades Inversiones Doa Eliana S.A e Inmobiliaria e Inversiones Vera S.A, todos con domicilio en calle Bellavista N 05, Edificio Olimpo del Mar, Oficina N 006, Reaca, comuna de Via del Mar, y deduce recurso de proteccin en contra de las personas jurdicas que indica, en sus calidades de representantes del Directorio de la Corporacin Educacional Universidad del Mar: sociedad Estudios y Proyectos Acadmicos S.A y sociedad Educacin a Distancia Ltda., ambas representadas por don Mauricio Villaseor Castro, sociedad Centro Integral de Desarrollo Profesional S.A, representada por don Ral Baeza Aspee, y en contra de la sociedad Inversiones B y B S.A, representada por don Sebastin Baeza Ansoleaga, todos domiciliados en calle Angamos N 755, Piso 15, Reaca, comuna de Via del Mar, con ocasin del acto arbitrario e ilegal que lo hace consistir en el acuerdo adoptado con fecha 29 de junio de 2012 por la Reunin General de Miembros de la Corporacin Educacional Universidad del Mar, y en cuya virtud resultaron nombradas como miembros de la Junta Directiva de la citada Corporacin, personas que no cumplen con los requisitos para asumir dicho cargo directivo, en cuanto atenta contra las garantas constitucionales del artculo 19 N 11 (libertad de enseanza), y N 24 (Derecho de Propiedad), ambos de la Constitucin Poltica de la Repblica. Como cuestin previa, seala que la Universidad del Mar es una Corporacin Educacional organizada jurdicamente como una persona jurdica de derecho privado sin fines de lucro, y que desde el mes de enero del ao 2002 goza de autonoma para otorgar ttulos y grados universitarios a sus alumnos. Indica luego que conforme los estatutos de la Corporacin, sta se encuentra conformada por los siguientes organismos superiores: 1.- Reunin General de Miembros: corresponde a la autoridad mxima de la Universidad, conformada por los miembros fundadores, miembros activos y miembros cooperadores, acotando que los ltimos slo tienen derecho a voz, en tanto que los 2 primeros gozan de la plenitud de derechos y obligaciones que les confiere tal calidad. En la actualidad, indica que la Reunin General de Miembros est conformada slo por 6 personeros en calidad de miembros activos, y organizados jurdicamente como sociedades: en concreto, se trata de las 4 sociedades

recurridas, y las 2 sociedades recurrentes, todas las personas jurdicas actuando a travs de sus representantes. 2.- Junta Directiva: es el rgano encargado de la direccin y administracin de la Universidad, conformado a esta fecha por 8 personas titulares junto con sus respectivos suplentes, quienes son elegidos por la Reunin General de Miembros de la Corporacin, y 3.- Rector y dems cargos directivos de la Universidad: quienes son nombrados por la Junta Directiva. Afirma que los hechos que motivan la presente accin cautelar tienen que ver con la serie de eventos que han afectado la gestin reciente de la Universidad, y que son de pblico conocimiento, y as tambin por la renuncia de un miembro de la Junta Directiva, junto con la negativa de su respectivo suplente para integrar la misma. En tal contexto, sostiene que, frente a esta serie de eventos de dominio y conocimiento pblico, es que se convoc a una Reunin General de Miembros de la Corporacin, a fin de elegir y designar a los 8 integrantes de la Junta Directiva; reunin que se llev a cabo el da 29 de junio ltimo, y en la cual las 4 sociedades representadas por don Mauricio Villaseor, Ral Baeza y Sebastin Baeza presentaron un conjunto de 6 candidatos, mientras que las 2 sociedades representadas por Sergio Vera y Carlos Zelada presentaron 3 candidatos. Asevera sin embargo, que el procedimiento de eleccin de los miembros de la Junta Directiva se llev a efecto en contravencin a lo establecido en el artculo 21 letra (a) de los Estatutos de la Corporacin Educacional, en cuanto seala expresamente que para ser miembro (titular o suplente) de la Junta Directiva se requiere, entre otros requisitosser miembro fundador o activo, y de lo cual resulta palmario que se ha vulnerado la sealada norma, ya que 7 de los miembros elegidos para ocupar un puesto en la Junta Directivano cumplen con el requisito, tal y como consta del Acta de la referida reunin, y por lo cual la constitucin legal de la Junta Directiva se encuentra viciada. Relacionado con lo anterior, sostiene que la votacin realizada para la eleccin de la Junta Directiva vulnera adems el artculo 21 de los Estatutos, toda vez que segn la citada norma, la votacin debe realizarse en un solo acto, en circunstancias que el recurrido Villaseor Castro, en su calidad de representante legal de 2 de las sociedades recurridas, sostuvo la idea de establecer un nuevo procedimiento de votacin para la eleccin de los miembros de la Junta Directiva, contando para ello con la aprobacin de los representantes de las restantes 2 personas jurdicas recurridas. As planteado, anota que este nuevo sistema de votacin propuesto por el Sr. Villaseor Castro, consista en realizar votaciones sucesivas por cada candidato y no en un solo acto como lo prescriben los Estatutos, y con lo cual, la mayora de la Reunin General de Miembros Activos

quedaba en condicin de nombrar a todos los candidatos de su preferencia, dejando sin representacin a las sociedades minoritarias, vulnerndose as el derecho y participacin de las sociedades representadas por su parte en el proceso eleccionario, y tambin su derecho a participar en la direccin de la Corporacin Educacional a travs de la Junta Directiva. Como corolario de lo expuesto, seala que resultaron finalmente electos como miembros de la Junta Directiva los 6 candidatos propuestos por las 4 personas jurdicas recurridas (es decir una cantidad de integrantes proporcionalmente mayor a la que les corresponda), en tanto que respecto de su parte, fue excluido de la Junta Directiva, no obstante ser representante de las 2 sociedades restantes, y adems tener la calidad de miembro activo de la Reunin General; y todo lo cual asevera que es consecuencia de la fiscalizacin y denuncia que ha realizado como miembro de la Junta Directiva. Anota que los hechos expuestos vulneran las garantas fundamentales del artculo 19 N 11 y N 24 de la Carta Poltica, de acuerdo a los fundamentos que desarrolla. Expone luego que el acuerdo de fecha 29 de junio ltimo, y que impugna por esta va extraordinaria, es ilegal por ser absolutamente ajeno a las normas estatutarias que rigen el sistema de votacin para la eleccin de los integrantes de la Junta Directiva, y adems por cuanto resultaron finalmente designadas personas que no cumplen con los requisitos estatutarios para integrar la misma; todo ello en perjuicio de los derechos de su parte como miembro activo de la Reunin General de Miembros de la Corporacin Educacional, y resulta adems ser arbitrario ya que el acuerdo se ha adoptado con el nico objeto de perjudicar a las sociedades que represento y la finalidad expresa de excluir su participacin en la futura gestin de la Universidad del Mar. Con el mrito de lo expuesto, solicita se acoja el recurso intentado, y en definitiva se declare: 1.- Se ordene dejar sin efecto tanto el acuerdo adoptado por la Reunin General de Miembros de la Corporacin Educacional Universidad del Mar con fecha 29 de junio de 2012, como la eleccin de los integrantes de la Junta Directiva realizada en la misma fecha. 2.- Se ordene reponer la integracin original de la mentada Junta en tanto no se disponga una nueva eleccin de sus integrantes, y 3.- Se condene en costas a los recurridos. Acompaa los documentos en que funda el arbitrio, en especial copia de los Estatutos de la Universidad del Mar, junto con copia simple y manuscrita del Acta de la reunin de fecha 29 de junio de 2012. A fojas 19 rola informe de los recurridos: seor Mauricio Villaseor Castro (representante de las sociedades Estudios y Proyectos Acadmicos S.A y sociedad Educacin a Distancia Ltda.), y seor Ral Baeza Aspee (representante de la sociedad

Centro Integral de Desarrollo Profesional S.A), solicitan el rechazo del recurso deducido, con costas del actor. Como alegacin formal previa, sostienen la inadmisibilidad del recurso, toda vez que la materia debatida tiene un procedimiento especial de discusin y resolucin, previsto en el artculo 10 de la Ley N 18.593 sobre Tribunales Electorales Regionales, en cuanto les atae conocer de las reclamaciones que se interpongan con motivos de elecciones gremiales, y de las de cualesquiera otros grupos intermedios. Respecto al fondo, indican que el recurso es inadmisible por inexistencia de actos u omisiones arbitrarias o ilegales, por cuanto el ex Rector de la Casa de Estudios, Sr. Ral Urrutia vila, manifest que su renuncia se debi a las presiones que recibi directamente del recurrente, quien lo presionaba para privilegiar el pago de obligaciones de una inmobiliaria de la que es accionista, por sobre el pago de sueldos, honorarios y cotizaciones previsionales. Aade que ante la renuncia al cargo, tanto del miembro titular de la Junta Directiva como de su suplente, result de suyo necesario dar aplicacin a lo dispuesto en el artculo Vigsimo Segundo parte final de los Estatutos, en cuanto dispone que frente a la renuncia del titular y su suplente, se deber llamar necesariamente a una eleccin ntegra de la Junta Directiva, y que fue ese precisamente el objeto de la Reunin General de Miembros celebrada el da 29 de junio ltimo, y en la cual se adopt el acuerdo que el recurrente impugna por esta va cautelar. En relacin al procedimiento de votacin adoptado en la referida reunin, afirma que los estatutos de la Corporacin no establecen un procedimiento eleccionario, y por lo cual en la misma reunin, y en forma previa a la eleccin, los miembros de la Corporacin con derecho a voz y voto acordaron el sistema de votacin a utilizar para la eleccin de los miembros de la Junta Directiva: en concreto, se acordque se realizaran 8 elecciones individuales y consecutivas, de manera tal que, realizada la votacin en la forma as convenida, result finalmente que el nico candidato que no fue electo fue precisamente el actor, Sr. Sergio Vera Muoz. En cuanto a los requisitos que debe reunir el miembro de la Junta Directiva para pertenecer a la misma, precisa que la norma contenida en el artculo Vigsimo Primero de los estatutos nunca ha sido aplicada, pues histricamente no han sido los representantes de las sociedades miembros quienes han constituido la Junta Directiva, sino que han sido diversas personas que por su trayectoria, experiencia y capacidad han ocupado dichos puestos, y de hecho, el mismo recurrente pretende ahora denunciar una infraccin a una norma estatutaria que el mismo no ha cumplido, toda vez que en la Junta Directiva se han nombrado a personas propuestas por el mismo actor, y quienes sin embargo, no han sido representantes de las sociedades integrantes dela Reunin General de Miembros, tal y como es el caso del ex Rector Sr. Ral Urrutia Avila.

Conforme con lo expuesto y razonado, concluye que en la especie no se ha vulnerado las garantas fundamentales del recurrente de proteccin que denuncia, y atendido todo lo cual solicita el rechazo de la accin cautelar deducida, con costas. Por resolucin de fecha 20 de agosto pasado rolante a fojas 42, se orden prescindir del informe del recurrido, sociedad Inversiones B y B S.A, representada por el seor Sebastin Baeza Ansoleaga. A fojas 59 se orden traer estos autos en relacin. Con lo relacionado y considerando: En cuanto a la Admisibilidad del Recurso. PRIMERO: Se ha cuestionado la admisibilidad del presente recurso, dado que l versa sobre una cuestin asociada a la legalidad de la eleccin de la Junta Directiva, materia que poda ser conocida por los Tribunales Electorales Regionales, segn lo dispuesto en el art. 10 de la Ley 18.593; SEGUNDO: Que al respecto, debe tenerse a la vista que el Recurso de Proteccin es de naturaleza esencialmente cautelar de ciertos derechos fundamentales y, en la medida que algn hecho menoscabe esos derechos protegidos, se hace procedente el Recurso de Proteccin. TERCERO: En la especie se reclama el amparo del Derecho a la Libertad de Enseanza, y del Derecho de Propiedad, lo que se dicen ser menoscabados por un procedimiento eleccionario, que por una parte habra supuesto que irregularmente unos miembros de la Corporacin quedaran sin presencia en la Junta Directiva que administra la Universidad del Mar y, por otra parte, que esa misma eleccin irregular habra supuesto la designacin, como directivos, de personas carentes de los requisitos estatutarios para ejercer dichos cargos. CUARTO: Un procedimiento que importe el dejar ajeno ilegalmente una parte integrante de una Corporacin educacional, desde luego supone un hecho que compromete el ejercicio de derechos constitucionales protegidos por el Recurso de Proteccin, como el Derecho a Propiedad y el Derecho a la Libertad de Enseanza, derechos que asisten a la recurrente, razn por la cual el conocimiento de esta materia a travs de este recurso, debe ser estimado como admisible. QUINTO: El hecho consistente en que la eleccin de Junta Directiva haya supuesto el nombramiento de Directores estatutariamente inhbiles, aunque puede constituir en s mismo un hecho vicioso, no reviste esa circunstancia el carcter de un hecho de la suficiente trascendencia e impacto practico, que importe un compromiso de los derechos fundamentales cuya cautela se reclama, y la reparacin de la eventual antijuricidad de esta circunstancia parece ser ms propia del conocimiento de otras instancias jurisdiccionales. SEXTO: En todo caso, lo razonado en el considerando cuarto es bastante y suficiente para autorizar el conocimiento de esta materia en esta instancia cautelar de derechos fundamentales y, as estimar

admisible el Recurso pero, en su conocimiento slo corresponder analizar la legalidad del proceso eleccionario sin considerar la habilidad o cumplimiento de requisitos de parte de alguno de los miembros elegidos, lo que no ser materia de este Recurso, sin perjuicio de las otras acciones que la ley previene para aquello. En cuanto al fondo. SEPTIMO: Como se expone en el texto del recurso, y se reconoce en el informe recabado, para los efectos de elegir los miembros de la Junta Directiva, en sesin que fue realizada el da 29 de junio de 2012, se sigui un sistema de votacin que consisti en elegir sucesiva y separadamente cada uno de los 9 miembros que debe integrar la Junta Directiva, de manera tal que, como lo posibilita este procedimiento, pueden ser elegidos como directivos todos aquellos que representen la preferencia de los miembros mayoritarios, sin que los miembros minoritarios obtengan representacin alguna, sin perjuicio que, como ocurri en la especie, los minoritarios lograron la designacin de un representante, pero ello, por gracia y decisin de los miembros mayoritarios. OCTAVO: El artculo vigsimo primero de los Estatutos de la Corporacin, los que se han tenido a la vista, establece que los integrantes de la Junta Directiva, tanto directores como suplentes, respecto de cada uno de ellos, sern elegidos en un mismo acto. NOVENO: La disposicin estatutaria citada, esto es que los Directores deben ser elegidos en un mismo acto es una clusula esencial que se constituye en el baluarte del derecho de los miembros minoritarios, ya que, esa unicidad eleccionaria para la designacin de los miembros de la Junta Directiva garantiza la representatividad de aquellos miembros minoritarios de la Corporacin, miembros que, especialmente si se trata de una Corporacin sin fines de lucro, se entiende que integran el organismo para implementar o influir en la implementacin de un proyecto educacional. DECIMO: El haber adoptado un procedimiento como el seguido en la especie, de elecciones separadas y sucesivas para cada director, importa excluir completamente de la gestin en la Corporacin a miembros de ella. Ntese que el inters que algn miembro de una Corporacin sin fines de lucro, es de carcter altruista y no pecuniario, inters que slo se realiza a travs de la participacin de la administracin y en este caso, diseo de un proyecto educacional. UNDECIMO: Por lo dems, el procedimiento eleccionario llevado a cabo en este caso, no se compadece con el sistema que la ley previene para guarecer el derecho de los socios minoritarios en el caso de las sociedades annimas en las cuales, segn lo dispuesto en el art. 31 de la Ley 18.046 y el art. 34 de su Reglamento, donde se estipula que los Directores se elegirn en una misma y nica votacin, regla que por analoga sirve para reforzar el sentido que ha tenido el art. vigsimo

primero de los Estatutos de la Corporacin Educacional Universidad del Mar que, en correspondencia con este sistema general de elecciones seala que los integrantes de la Junta Directiva sern elegidos en un mismo acto. DUODECIMO: De esta manera la actuacin ocurrida con motivo de la eleccin de Junta Directiva de la Corporacin Educacional Universidad del Mar, el da 29 de Junio de 2012, en la medida que supuso elecciones separadas y sucesivas de integrantes, ha constituido una privacin y grave menoscabo del legtimo ejercicio del Derecho Constitucional de Libertad de Enseanza reconocido en el nmero 11 del Art. 19 de nuestra Constitucin como tambin constituye ese acto eleccionario una privacin del derecho de propiedad que asiste a las sociedades Inversiones doa Eliana S.A. e Inmobiliaria e Inversiones Vera S.A., privacin de derechos que corresponde ser reparada a travs de ste Recurso de Proteccin segn lo previsto en el art. 20 de la Constitucin Poltica. Por estas consideraciones y lo establecido en el artculo 19 N 3 inciso 4, y artculo 20 de la Constitucin Poltica de la Repblica y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitacin y Fallo del Recurso de Proteccin, se declara que se acoge el Recurso de Proteccin y se ordena dejar sin efecto el acuerdo adoptado por la Reunin General de Miembros de la Corporacin y que estableci un sistema de votacin sucesivo de integrantes como tambin se declara que se deja sin efecto la eleccin de integrantes de la Junta de Directiva de la Corporacin Educacional Universidad del Mar realizada el da 29 de junio de 2012, con COSTAS. Redaccin de Abogado Integrante don Pedro Arraztoa Ancizar. Regstrese, notifquese y archvese en su oportunidad.Rol Proteccin IC N 923 2012.No firma el Abogado Integrante Sr. Pedro Arraztoa, no obstante haber concurrido a la vista y acuerdo de la causa, por encontrarse ausente.

Pronunciada por los Ministros de la Iltma. Corte de Valparaso, Sr. Jaime Arancibia, Sr. Alejandro Garca y el Abogado Integrante Sr. Pedro Arraztoa. Incluida la presente resolucin en el estado diario del da de hoy.