Ley de Comisiones de Postulacin

DECRETO NMERO 19-2009

EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

CONSIDERANDO: Que la Constitucin Poltica de la Repblica institucionaliz Comisiones de Postulacin a efecto de limitar la discrecionalidad de los Organismos del Estado en cuanto al nombramiento subjetivo e inidneo de determinadas autoridades pblicas que ejercen acciones esenciales dentro de la actividad estatal y de relevancia para la consolidacin del rgimen de legalidad, el fortalecimiento del Estado de Derecho y la democracia participativa y representativa, por lo que siendo el Congreso de la Repblica el legtimo representante del pueblo, tiene la obligacin de establecer normas para publicitar y hacer efectivos los actos constitucionales, con estricto apego a los principios enunciados en la Constitucin Poltica de la Repblica. CONSIDERANDO: Que es necesario desarrollar la normativa constitucional para fortalecer y consolidar al Estado y el proceso democrtico de Guatemala; para ello debe garantizarse la designacin de autoridades pblicas idneas, con la suficiente experiencia para cumplir los mandatos constitucionales, mediante procesos pblicos y objetivos, con eficiencia, eficacia, probidad, representatividad y que tengan como base mecanismos y herramientas efectivas para su designacin, a efecto que el ordenamiento jurdico garantice eficazmente la tutela de los derechos fundamentales y el patrimonio de los guatemaltecos. CONSIDERANDO: Que es funcin de las Comisiones de Postulacin proponer al Presidente de la Repblica, en el caso del Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico y al Congreso de la Repblica en el caso de Magistrados y Jefe de la Contralora General de Cuentas, la lista de los candidatos con un perfil idneo para tales cargos, lo que hace imperativo garantizar que la actividad de las citadas comisiones se desarrolle dentro de un marco de plena independencia, buen criterio y funcionalidad, que a su vez garantice nminas de profesionales con las mejores calificaciones acadmicas, profesionales, ticas y humanas.

POR TANTO: En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 171 literal a) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. DECRETA: La siguiente: LEY DE COMISIONES DE POSTULACIN CAPTULO I DE LA INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO Artculo 1. Objeto. La presente Ley tiene por objeto desarrollar las normas constitucionales relativas a las Comisiones de Postulacin, con el propsito de regular y establecer mecanismos y procedimientos, objetivos y concretos, en cuanto a la seleccin de las nminas de candidatos a cargos que ejercen funciones pblicas de relevancia para el Estado de Guatemala, tales como los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, de la Corte de Apelaciones, Contralor General de Cuentas, Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico, Procurador de los Derechos Humanos y cualquier otro que fuere designado por intermedio de Comisiones de Postulacin. Artculo 2. De los principios. Son principios que deben regir la actuacin de las Comisiones de Postulacin: a. Transparencia: Las Comisiones de Postulacin desarrollarn sus actuaciones dentro del proceso de eleccin con total transparencia. Para ello, debern: 1. Informar de sus acciones de forma oportuna, eficaz, actualizada, fiable y veraz. En este caso no podrn revelar datos de los candidatos que estn considerados como reservados, salvo autorizacin por escrito de sus titulares. 2. Las instancias estatales y no estatales que tengan relacin con los requisitos que debe llenar el funcionario que se est eligiendo, debern facilitar su colaboracin inmediata con las atribuciones que por Ley le corresponden a la Comisin de Postulacin, cuando sta se lo requiera. b. Excelencia profesional: Durante todo el proceso de eleccin, los miembros de la Comisin de Postulacin debern establecer un perfil mnimo que facilite la seleccin de personas que se postulan a los distintos cargos, basado en criterios de capacidad, especialidad, idoneidad, honradez y honorabilidad comprobada, para el cumplimiento de lo que exige la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, leyes constitucionales, dems leyes ordinarias aplicables y lo establecido en la presente Ley. c. Objetividad: En los procesos de seleccin de candidatos las Comisiones de Postulacin observarn criterios, requisitos y condiciones concretas y
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tangibles en los factores de ponderacin establecidos, eliminando criterios, requisitos y condiciones subjetivas y discrecionales. d. Publicidad: Todos los actos que realicen las Comisiones de Postulacin son pblicos; en dichos actos podrn participar como observadores los interesados y pblico en general. Artculo 3. Convocatoria para conformar las Comisiones de Postulacin. El Congreso de la Repblica deber convocar a integrar las Comisiones de Postulacin del o los funcionarios que deban ser electos, dentro del plazo que la ley especfica determine y a falta de ste, con cuatro meses de anticipacin a que termine el plazo para el que constitucional o legalmente fueron electos. En caso de encontrarse en receso el Pleno del Congreso de la Repblica, la Comisin Permanente convocar a una sesin extraordinaria para llevar a cabo el acto de convocatoria. Artculo 4. Comisiones de Postulacin. El colegio o los colegios profesionales responsables de elegir a sus representantes para la conformacin de la Comisin de Postulacin de que se trate, debern convocar a la eleccin de quienes habrn de representarlos, dentro del plazo de diez das posteriores a la convocatoria que efecte el Congreso de la Repblica. Las Comisiones de Postulacin debern estar integradas, como mnimo, con dos meses de anticipacin a la toma de posesin del o los funcionarios de que se trate. En el caso de los representantes de los colegios profesionales que aspiren a formar parte de la Comisin de Postulacin de que se trate, para poder ser electos por su respectiva Asamblea General, debern llenar los requisitos siguientes: a) Ser guatemalteco; b) Ser colegiado activo; c) Tener por lo menos cinco aos de ejercicio profesional; d) Estar en el pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos; e) No estar inhabilitado para ejercer cargos pblicos; f) Presentar constancia de no haber sido sancionado por el colegio profesional respectivo; g) Presentar constancia de antecedentes policacos; y, h) Presentar constancia de antecedentes penales. Para los efectos de esta Ley, las elecciones de los representantes del colegio o de los colegios profesionales de que se trate, as como de los representantes de los Magistrados de las Salas de la Corte de Apelaciones para la eleccin de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, se llevarn a cabo por el mtodo de representacin proporcional de minoras. Bajo este sistema, los resultados electorales se consignarn en un pliego que contendr un rengln por cada planilla participante y varias columnas, cuyo nmero depender de la cantidad de representantes a elegir. En la primera columna se anotar a cada planilla el nmero de votos vlidos que obtuvo; en la segunda, ese mismo nmero dividido entre dos; en la tercera, dividida entre tres, y as sucesivamente, conforme sea necesario para los efectos de la adjudicacin.
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De estas cantidades y de mayor a menor, se escogern las que correspondan a igual nmero de representantes. La menor de estas cantidades ser la cifra repartidora, obteniendo cada planilla el nmero de representantes electos que resulten de dividir los votos que obtuvo entre la cifra repartidora, sin tomarse en cuenta los residuos. Todas las adjudicaciones se harn estrictamente en el orden correlativo establecido en las listas o planillas, inicindose con quien encabece y continundose con quienes le sigan en riguroso orden, conforme el nmero de electos alcanzado. En caso de fallecimiento, abandono o renuncia por cualquier causa de un representante ya electo, se entender que lo sustituir, a quien le corresponda en el orden correlativo de la lista o planilla en que haya participado quien dej la vacante. El nmero total de representantes electos por el colegio o los colegios profesionales respectivos, as como de los Magistrados de las Salas de la Corte de Apelaciones para el caso de la eleccin de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, se determinar de conformidad con lo que para el efecto establecen los artculos 215, 216 y 233 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Artculo 5. Ejercicio de la presidencia de las Comisiones de Postulacin. *La eleccin de los presidentes de las Comisiones de Postulacin, se llevara a cabo por medio de sorteo pblico. Para el efecto de la eleccin de los presidentes de las Comisiones de Postulacin se estar a lo dispuesto en el artculo 9 del Decreto Nmero 41-99 del Congreso de la Repblica, Ley de la Carrera Judicial, y los artculos 215, 217 y 233 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. *El sorteo pblico de los presidentes de las Comisiones de Postulacin a que se refieren los artculos 215, 217 y 233 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, se llevarn a cabo en la sede del Palacio Legislativo, a convocatoria del Presidente del Congreso de la Repblica. *(Las frases subrayadas fueron declaradas inconstitucionales por Sentencia de la Corte de Constitucionalidad del 21 de enero de 2010, Expediente 23312009). Artculo 6. Secretara de la Comisin. Salvo que la ley constitucional u ordinaria especfica determine otra forma de eleccin y dems, las Comisiones de Postulacin tendrn un secretario titular y un suplente, cuya funcin ser el control de los expedientes y la ejecucin de las resoluciones adoptadas por las Comisiones. El secretario y su suplente sern designados por la Comisin respectiva en la primera sesin. En ausencia temporal del secretario ejercer las funciones el miembro designado en la propia sesin como suplente. Artculo 7. Convocatorias. El presidente de la Comisin, a travs de la secretara, convocar a sesin de sus miembros, por lo menos con dos das de

anticipacin, salvo lo que en sesin disponga la Comisin. Quedan a salvo las disposiciones que en la Ley especfica regulen esta materia. Artculo 8. Qurum. Para la celebracin de sesiones se requiere la presencia de las dos terceras partes de los miembros que integran la Comisin. No se aceptarn representaciones. Se exceptan de esta disposicin, la Comisin de Postulacin que elabora la nmina para elegir al Consejo de la Defensa Pblica Penal y la Comisin de Derechos Humanos del Congreso de la Repblica, quienes se regirn por lo dispuesto en la Ley especfica, respectivamente. Artculo 9. Decisiones. Para la toma de decisiones se requiere el voto favorable de las dos terceras partes del total de miembros que integran la Comisin, salvo lo que para el efecto determine la ley especfica. El acta de las reuniones recoger en forma ntegra las votaciones. Las sesiones de la Comisin debern quedar registradas adems en formato de audio y video; el presidente de la Comisin deber garantizar el resguardo de la informacin, de tal forma que cualquier persona pueda solicitar, de conformidad con el procedimiento que para el efecto establece la Ley de Acceso a la Informacin Pblica, Decreto Nmero 57-2008, del Congreso de la Repblica, informacin sobre la forma en que se tomaron las decisiones y se llevaron a cabo las votaciones. Las reuniones de la Comisin sern pblicas; se garantiza el acceso irrestricto de los medios de comunicacin, misiones de observacin internacional o de cualquier persona u organizacin a las mismas. Quienes asistan a la audiencia debern permanecer respetuosamente y en silencio, no podrn ingresar armas de ningn tipo, ni adoptar comportamientos intimidatorios, provocativos o contrarios al decoro, ni producir disturbios o manifestar de cualquier modo opiniones o sentimientos. El presidente de la Comisin ordenar la salida de las personas que incumplan con estos preceptos, contando para el efecto con el apoyo de las fuerzas de seguridad. Los integrantes de la Comisin debern procurar todos los medios para cumplir su objetivo de la forma ms transparente posible. Artculo 10. Actas. El secretario de la Comisin deber autorizar las actas que documenten la celebracin de las sesiones, las cuales sern firmadas por todos los miembros que estn presentes. Artculo 11. Sede de las Comisiones. Para la celebracin de la primera sesin, las Comisiones de Postulacin se reunirn en el lugar que para el efecto designen sus presidentes. Para las sesiones subsiguientes, se estar a lo resuelto por las respectivas comisiones. Se excepta de esta disposicin el Consejo del Instituto de la Defensa Pblica Penal, quien propone la terna dentro de la cual se elige al Director del Instituto de la Defensa Pblica Penal, quien celebrar sus sesiones en la sede de ste.
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CAPITULO II PROCEDIMIENTOS PREPARATORIOS Y SELECCIN INICIAL DE ASPIRANTES. Artculo 12. Aprobacin del Perfil de aspirantes. Las Comisiones de Postulacin elaborarn el perfil de los profesionales, a que debern aspirar, quienes se incluyan dentro de la nmina respectiva, con el objeto de elevar la calidad tica, acadmica, profesional y de proyeccin humana de los funcionarios pblicos electos mediante este procedimiento. Para tal efecto tomarn en consideracin los aspectos siguientes: a. tico: Comprende lo relacionado con la moral, honorabilidad, rectitud, independencia e imparcialidad comprobadas, para lo cual se deber presentar: 1. Constancia de ser colegiado activo; 2. Constancia o certificacin donde consten los aos de ejercicio profesional o constancia de haber desempeado un perodo completo como Magistrado de la Corte de Apelaciones o Juez de Primera Instancia, en el caso de los aspirantes a Magistrados de la Corte Suprema de Justicia o de Magistrados de la Corte de Apelaciones; 3. Presentar constancia de antecedentes policacos; 4. Presentar constancia de antecedentes penales; 5. Presentar constancia de no haber sido sancionado por el tribunal de honor del colegio profesional respectivo; y, 6. Declaracin jurada donde conste que el candidato est en el pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos y que no ha sido inhabilitado para ejercer cargos pblicos. b. Acadmico: Comprende lo relacionado con la docencia universitaria, ttulos acadmicos, estudios, ensayos, publicaciones, participacin en eventos acadmicos y mritos obtenidos. c. Profesional: Comprende todo lo relativo con la experiencia profesional del aspirante, quien tiene que cumplir los requisitos establecidos en la Constitucin Poltica de la Repblica o leyes aplicables, segn el cargo al cual opte. d. Proyeccin humana: Comprende aspectos relacionados con la vocacin de servicio y liderazgo. A su vez, la Comisin de Postulacin debe aprobar una tabla de gradacin de calificaciones de los aspirantes, de uno (1) a cien (100) puntos, con el objeto de cuantificar numricamente en una sola tabla, los siguientes cuatro aspectos: A. Los mritos ticos; B. Los mritos acadmicos; C. Los mritos profesionales; y, D. Los mritos de proyeccin humana.

Dicha tabla debe ser tomada como base por los miembros de la Comisin de Postulacin, en el momento de la votacin, con el objeto de elaborar nminas de candidatos con un alto perfil. Artculo 13. Verificacin de requisitos de aspirantes. En congruencia con la Constitucin Poltica de la Repblica, leyes constitucionales, leyes ordinarias aplicables y lo dispuesto por la presente Ley, las Comisiones verificarn el cumplimiento de los requisitos establecidos que debern satisfacer los participantes. La falta de cumplimiento de requisitos ser causal suficiente para excluir a cualquier participante de la nmina respectiva. Artculo 14. Convocatoria pblica. Las Comisiones de Postulacin, a travs de su secretara, convocarn por medio de una publicacin en el diario oficial y en dos de mayor circulacin del pas, al proceso de seleccin de aspirantes, para que presenten la documentacin respectiva. El presupuesto para sufragar las publicaciones provendr de: a. La Corte Suprema de Justicia, cuando se trate de candidatos a Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, de la Corte de Apelaciones y Tribunales de igual categora; b. La Contralora General de Cuentas, cuando se trate del Contralor General de Cuentas; c. El Ministerio Pblico, cuando se trate de la eleccin del Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico; d. El Congreso de la Repblica, cuando sea la eleccin del Procurador de los Derechos Humanos; y, e. El Instituto de la Defensa Pblica Penal, cuando sea la eleccin del Director de ese Instituto. Cuando se trate de otro funcionario, deber sufragar este gasto el Organismo o entidad de que se trate. En el caso de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, de la Corte de Apelaciones y Tribunales de igual categora, el Consejo de la Carrera Judicial tiene la obligacin de remitir los listados y expedientes a que se refieren los artculos 10 y 22 de la Ley de la Carrera Judicial, as como la informacin adicional que la Comisin de Postulacin respectiva les requiera. La convocatoria contendr la informacin siguiente: 1. Identificacin de la Comisin de Postulacin de que se trate; 2. Objeto de la convocatoria; 3. Nmero de aspirantes que debern ser incluidos en la nmina que se remitir a donde corresponda; 4. Requisitos legales exigidos; 5. Fecha lmite, lugar y horario de presentacin de la documentacin; y, 6. Otra informacin que sea pertinente que determine la Comisin de Postulacin. Despus de la fecha lmite fijada, no se aceptar ningn otro participante.

Artculo 15. Presentacin de solicitud. Las Comisiones de Postulacin elaborarn un formulario que se entregar a los interesados, quienes lo remitirn al lugar sealado en la convocatoria pblica para tal efecto, conjuntamente con el curriculum vitae y documentacin acompaada. El formulario contendr un detalle de la informacin ms amplia que se debe proporcionar, con relacin a los aspectos que comprende el perfil aprobado. Artculo 16. Lista de participantes. La secretara de la comisin de que se trate, por instrucciones de la Comisin de Postulacin, elaborar una lista de los candidatos, e incluir un resumen de la informacin relevante del candidato, para conocimiento de la Comisin de Postulacin respectiva, poniendo a la vista todos los expedientes para la comprobacin de la veracidad de la informacin presentada. CAPTULO III VERIFICACIN DE ANTECEDENTES, ENTREVISTAS Y AUDITORA SOCIAL. Artculo 17. Seleccin de aspirantes. Los miembros de las Comisiones sern convocados para conocer sobre la lista total de participantes elaborada por la secretara respectiva, y excluir a todos los que no renan los requisitos previstos en la ley y exigidos en la convocatoria. Dicha exclusin ser razonada y la secretara notificar al interesado sobre la resolucin adoptada, por medio de aviso publicado en el diario oficial; el profesional tendr tres das despus de la publicacin de la notificacin de la resolucin para solicitar y presentar ante la Comisin de Postulacin las pruebas de descargo; esta solicitud no tendr efectos suspensivos. Posteriormente, la Comisin elaborar una nueva nmina en la que incluir nicamente a los candidatos que renan los requisitos previstos en la Ley, exigidos por la convocatoria y que participarn en el proceso de seleccin. No podrn ser seleccionados la o el cnyuge y quienes tengan relacin de parentesco por afinidad o consanguinidad, dentro de los grados de Ley, con cualquiera de los integrantes de la respectiva Comisin de Postulacin. Adicionalmente tendr que aplicarse lo dispuesto en el Decreto Nmero 16-2005 del Congreso de la Repblica, Ley de Garanta a la Imparcialidad de Comisiones de Postulacin. No podrn ser nominados quienes integren la Comisin de Postulacin. Artculo 18. Verificacin de antecedentes. Cada una de las Comisiones de Postulacin est facultada y deber corroborar, por los medios idneos respectivos, la informacin proporcionada por el profesional de que se trate en el expediente que corresponda. Los medios idneos sern los descritos en el siguiente listado, que es enunciativo y no limitativo: A. La direccin de recursos humanos de las entidades o instituciones que el aspirante mencione como antecedentes laborales; B. La Polica Nacional Civil;
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C. El Ministerio Pblico; D. El Organismo Judicial, a travs de la Unidad de Antecedentes Penales; y, E. Todas las instituciones relacionadas con la documentacin presentada por los candidatos y la informacin proporcionada por los mismos. Para el efecto, debern dirigirse a las entidades que puedan brindar la informacin pertinente, cuyas autoridades debern prestar la colaboracin debida. 1. En el caso de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, Magistrados de la Corte de Apelaciones y otros tribunales de igual categora y Jueces de Primera Instancia, cuyo periodo de funciones est vigente, y presenten papelera para optar a los cargos de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y Magistrados de la Corte de Apelaciones, la informacin deber requerirse a las entidades siguientes, siendo el listado enunciativo y no limitativo: a. Consejo de la Carrera Judicial; b. Junta de Disciplina Judicial; y c. Tribunal de Honor del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala. 2. En esos casos y adems, cuando los aspirantes que no sean jueces o magistrados, presenten papelera ante las Comisiones de Postulacin que elegirn a los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y Magistrados de las Salas de la Corte de Apelaciones, y en los casos de los profesionales que presenten documentacin para optar a los cargos de Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico, Procurador de los Derechos Humanos y Director del Instituto de la Defensa Pblica Penal, tambin se podr solicitar informacin a las siguientes entidades, siendo el listado enunciativo y no limitativo: a. Tribunal de Honor del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala; b. Procuradura de los Derechos Humanos; c. Consejo del Ministerio Pblico; y d. Consejo del Instituto de la Defensa Pblica Penal. En el caso del Contralor General de Cuentas, la informacin deber requerirse al Tribunal de Honor del Colegio de Economistas, Contadores Pblicos y Auditores y Administradores de Empresas y/o Colegio de Contadores Pblicos y Auditores, lo que no limita pedir informacin a otras instituciones. En el caso de otros funcionarios que deban elegirse de un listado propuesto por una Comisin de Postulacin, la informacin deber requerirse al colegio profesional que corresponda, lo que no limita pedir informacin a otras instituciones. En todo caso, la Comisin deber verificar los antecedentes del solicitante en cualquier otra dependencia en donde el profesional haya laborado.

Artculo 19. Entrevista. Las Comisiones de Postulacin podrn realizar las entrevistas que estimen pertinentes a los aspirantes, cuando a su juicio sea necesario. Las entrevistas debern ser dirigidas por no menos de tres miembros de la Comisin de que se trate, debiendo aprobar, desde la instalacin de la Comisin de Postulacin, una gua de entrevistas que permitan cuantificar el resultado de la misma. Artculo 20. Publicacin de nombres de aspirantes. Las Comisiones de Postulacin darn a conocer los nombres de los participantes que renan los requisitos de Ley, por medio de una publicacin que efecten en el diario oficial y en dos de mayor circulacin del pas, para que cualquier persona que conozca sobre algn impedimento, lo haga saber por escrito a dicha Comisin. El presupuesto para sufragar las publicaciones provendr de: a. La Corte Suprema de Justicia, cuando se trate de candidatos a Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, de la Corte de Apelaciones y Tribunales de igual categora; b. La Contralora General de Cuentas, cuando se trate del Contralor General de Cuentas; c. El Ministerio Pblico, cuando se trate de la eleccin del Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico; d. El Congreso de la Repblica, cuando sea la eleccin del Procurador de los Derechos Humanos; y, e. El Instituto de la Defensa Pblica Penal, cuando sea la eleccin del Director de ese Instituto. Cuando se trate de otro funcionario, deber sufragar este gasto el Organismo o entidad de que se trate. Las Comisiones verificarn la informacin que recaben, excluyendo la que no pueda ser confirmada, y notificarn al da siguiente al profesional, quien deber ser escuchado dentro de un plazo de cinco das, con el objeto que presente sus pruebas de descargo si las tuviere. Artculo 21. Solicitud de informacin. A fin de garantizar la debida transparencia del proceso de seleccin y la adecuada calificacin de los mritos personales y profesionales de los aspirantes, las Comisiones de Postulacin estarn investidas, desde su integracin, de la competencia suficiente para requerir la informacin necesaria, como parte del procedimiento de seleccin. Adems de la revisin de las credenciales e informaciones que aporten las entidades enumeradas en el artculo 18 de esta Ley, practicarn cuantas acciones y diligencias considere convenientes y necesarias, incluyendo la celebracin de entrevistas personales pblicas o privadas. Las entidades pblicas o privadas a quienes se les solicite informacin, debern prestar la colaboracin debida.

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CAPITULO IV EVALUACIN DE EXPEDIENTES, INTEGRACIN DE NMINAS Y SELECCIN FINAL Artculo 22. Evaluacin de expedientes e integracin de nminas y seleccin final. Las Comisiones de Postulacin, de acuerdo a los listados de candidatos que renan los requisitos para ser seleccionados, procedern a examinar los expedientes formados, y le asignarn a cada participante un punteo de acuerdo a la gradacin a que se refiere el artculo 12 de la presente Ley. Posteriormente, las Comisiones elaborarn una lista de aspirantes elegibles que principiar con los que hubiesen obtenido mejor evaluacin, e ir en descenso hasta completar la nmina. Artculo 23. Elaboracin de nminas. Con base en la lista de candidatos que se elabore de conformidad con el artculo anterior, las Comisiones de Postulacin procedern a integrar las nminas de candidatos que remitirn a donde corresponda. Para el efecto, se principiar votando por el aspirante que haya obtenido mayor puntuacin, y se ir votando en forma descendente por los que hayan punteado menos. En caso varios candidatos hayan obtenido el mismo punteo, los apellidos de dichos aspirantes se ordenarn en forma alfabtica. Los candidatos que vayan a formar parte de la nmina, para optar a los cargos de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, Magistrados de la Corte de Apelaciones y Tribunales de igual categora, Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico y Contralor General de Cuentas, debern contar con el voto favorable de por lo menos, las dos terceras partes de los miembros de la respectiva Comisin. Los candidatos que integrarn la terna de aspirantes a Procurador de los Derechos Humanos debern contar con el voto de la mayora absoluta de los miembros de la Comisin. En los dems casos, los aspirantes que integren la nmina que se remitir a donde corresponda, debern contar con el voto favorable de por lo menos las dos terceras partes de los miembros de la respectiva Comisin de Postulacin, salvo que la Ley especfica regule otra cosa. La votacin cesar al completarse el nmero de candidatos que deben incluirse en las nminas de acuerdo a la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y dems leyes. Si en la nmina de candidatos hubiere varios con el mismo punteo y pendientes de nombrar, la votacin se llevar a cabo por medio de nmina por orden de apellidos. Artculo 24. Remisin de nminas. Para los efectos del cumplimiento de los artculos 215, 217 y 233 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en el caso de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, de los Magistrados de la Corte de Apelaciones y Tribunales de igual categora, as como el Contralor

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General de Cuentas, las Comisiones de Postulacin remitirn al Congreso de la Repblica la nmina de los candidatos que se haya elaborado. Para efecto del artculo 251 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en el caso del Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico, la nmina de aspirantes que haya propuesto la Comisin de Postulacin se remitir al Presidente de la Repblica. En el caso de la nmina propuesta para elegir al Procurador de los Derechos Humanos y al Director del Instituto de la Defensa Pblica Penal, se estar a lo dispuesto, en el primer caso, en el artculo 173 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en la Ley de la Comisin de Derechos Humanos del Congreso de la Repblica y del Procurador de Derechos Humanos, Decreto Nmero 54-86 del Congreso de la Repblica y en la Ley Orgnica del Organismo Legislativo, Decreto Nmero 63-94 del Congreso de la Repblica; en el segundo caso, en la Ley del Servicio Pblico de Defensa Penal, Decreto Nmero 129-97 del Congreso de la Repblica. En los dems casos, las nminas para elegir a otros funcionarios se remitirn a quien deba hacer la eleccin. Con las nminas se enviarn los expedientes y toda la documentacin que corresponda, por lo menos con veinte das calendario de anticipacin a que termine el plazo para el que constitucionalmente fueron electos los funcionarios que concluyen sus perodos; simultneamente se deber mandar a publicar la nmina de que se trate una vez, en el diario oficial y dos de mayor circulacin del pas. Quedan a salvo los plazos y la forma de publicacin que las leyes especiales determinen. La Comisin se desintegrar hasta que tomen posesin los funcionarios, para efecto de resolver probables impugnaciones legales, salvo que la ley especfica establezca otro plazo para la disolucin. El presupuesto para sufragar las publicaciones provendr de: a. La Corte Suprema de Justicia, cuando se trate de candidatos a Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, de la Corte de Apelaciones y Tribunales de igual categora; b. La Contralora General de Cuentas, cuando se trate del Contralor General de Cuentas; c. El Ministerio Pblico, cuando se trate de la eleccin del Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico; d. El Congreso de la Repblica, cuando sea la eleccin del Procurador de los Derechos Humanos; y, e. El Instituto de la Defensa Pblica Penal, cuando sea la eleccin del Director de ese Instituto. Cuando se trate de otro funcionario, deber sufragar este gasto el Organismo o entidad de que se trate. DISPOSICIONES FINALES

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Artculo 25. Ausencias. En caso de ausencia temporal o definitiva de algn miembro de las Comisiones de Postulacin, asumir el suplente respectivo, si existiere; en caso contrario, podrn sesionar vlidamente, en tanto no se altere el qurum respectivo. Artculo 26. Para la integracin de la Comisin de Postulacin establecida en el artculo 9 del Decreto Nmero 41-99 del Congreso de la Repblica, Ley de la Carrera Judicial, para la eleccin de Magistrados de la Corte de Suprema de Justicia y Corte de Apelaciones, a llevarse a cabo en el ao 2009, por esta nica vez, el plazo para la convocatoria que realiza el Congreso de la Repblica a la integracin de dicha Comisin de Postulacin se modifica a por lo menos tres (3) meses de anticipacin a la fecha en que concluya el perodo de la Corte Suprema de Justicia y de la Corte de Apelaciones. Artculo 27. Custodia de los expedientes. Los expedientes que se reciban, as como la documentacin que se genere dentro del proceso respectivo, estarn a cargo de la secretara de la Comisin de Postulacin. Una vez disuelta la Comisin, quedarn en poder del Congreso de la Repblica los expedientes recabados para la eleccin de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, de los Magistrados de la Corte de Apelaciones y Tribunales de igual categora y del Contralor General de Cuentas; en poder de la Secretara General de la Presidencia de la Repblica, en el caso del Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico; y en poder del archivo de las entidades en las cuales se haya electo el funcionario en el caso de otras Comisiones de Postulacin. Artculo 28. Impugnaciones. Las impugnaciones sern planteadas en un plazo de setenta y dos (72) horas despus de la publicacin de la nmina y resueltas por la Comisin de Postulacin, en nica instancia, en un plazo no mayor de setenta y dos (72) horas. Artculo 29. Casos no previstos. Los casos no previstos en la presente Ley debern ser resueltos por las Comisiones de Postulacin. Artculo 30. Vigencia. El presente Decreto entrar en vigencia el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial. REMTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PROMULGACIN Y PUBLICACIN. PARA SU SANCIN,

EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, EL VEINTIUNO DE MAYO DE DOS MIL NUEVE. JOS ROBERTO ALEJOS CMBARA PRESIDENTE MAURA ESTRADA MANSILLA
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SECRETARIA REYNABEL ESTRADA ROCA SECRETARIO PALACIO NACIONAL: Guatemala, dos de junio del ao dos mil nueve. PUBLQUESE Y CUMPLASE COLOM CABALLEROS Salvador Gndara Gaitn Ministro de Gobernacin Carlos Larios Ochaita Secretario General de la Presidencia de la Repblica

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