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Captulo 36

Educacin y modernizacin reexiva, segn U. Beck


36.1. SOCIEDAD DEL RIESGO Y MODERNIZACIN REFLEXIVA, SEGN U. BECK
a) Sociedad del riesgo, segn U. Beck
Ulrich Beck naci en Stolp, Pomerania, en 1944. Vivi en Hannover y, en 1964, comenz estudios de Derecho en Friburgo. Despus de un semestre, se traslad a la Universidad de Munich, donde curs, becado, estudios de sociologa, losofa, psicologa y Ciencias Polticas. Despus de su graduacin, en 1972, colabora en la ctedra de K. M. Bolte, de Fundamentos Tericos de la Investigacin Sociolgica del Trabajo y el Empleo. En 1979, consigue su habilitacin como profesor de sociologa en la universidad muniquesa, aunque dicta clases tambin en las universidades de Hohenheim y Mnster. En 1980 funda, junto con Heinz Hartmann, la revista Sozialen Welt, de la que ser el editor a partir de 1982. Un ao antes haba conseguido la ctedra de sociologa II en la Universidad de Bamberg. Dicta cursos en Essen, y accede, en 1992, a la direccin del Instituto de sociologa de la Universidad de Mnich, donde ocupa una ctedra. Ha sido invitado a las universidades de Wales, College of Cardiff, y Jyvskyl, Finlandia. En la presentacin de sus tesis se distinguirn dos partes que corresponden a perodos sucesivos de su anlisis de la sociedad contempornea, y que se pueden representar por los conceptos: sociedad de riesgo y modernizacin reexiva138. Ambas nociones, y las teoras que las explican, se relacionan con dos acontecimientos histricos: el accidente de la Central Nuclear de Chernobil y la cada del Muro de Berln. En el ltimo epgrafe se comentar su propuesta de una nueva teora crtica. La sociedad moderna presenta un dinamismo inmanente que, incluso acabara, como ya armaba Marx, erosionando los fundamentos de la sociedad industrial139. Por su dinamismo, la sociedad capitalista avanzada se torna una

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Antes de su libro sobre la sociedad de riesgo, Beck haba realizado diversas investigaciones sobre sociologa de las relaciones laborales y de los procesos formativos. Despus de su estudio sobre la globalizacin, Beck se ha centrado, nuevamente, en el tema del trabajo. Vase: U. Beck et al.: Un nuevo mundo feliz. La precariedad del trabajo en la era de la globalizacin, Barcelona, Paids, 2000. MEW IV, p. 465. Por ello, como veremos, la modernizacin reexiva es una radicalizacin de la modernidad (U. Beck: La reinvencin de la poltica: hacia una teora de la modernizacin

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sociedad de riesgo140. Este concepto designa la fase de desarrollo de la sociedad moderna en la que los riesgos sociales, polticos, econmicos e individuales tienden cada vez ms a escapar a las instituciones de control y proteccin de la sociedad industrial. Es, pues, una fase superior de la sociedad de riesgo residual, en la que el autoconcepto de la sociedad industrial contina legitimando las amenazas como riesgos residuales141. La sociedad de riesgo se caracteriza, pues, por una infraccin de la lgica de riesgo establecida. Es preciso distinguir el riesgo de las sociedades actuales de otros peligros, como, por ejemplo, los desastres naturales o los peligros externalizables. El concepto de riesgo representa un pensamiento y una accin social que no fue percibida por Weber; es post-tradicional y post-racionalidad de nes [post-zweckrational]142. El concepto de sociedad de riesgo plantea la transformacin de la poca y del sistema [social] en tres reas de referencia: i) Relacin de la sociedad con la naturaleza y la cultura143. ii) Relacin de la sociedad con las amenazas al orden social (lo que tiene que ver con la economa privada, el derecho, la ciencia y, sobre todo, la poltica).

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reexiva, en Beck; Giddens; Lash: Modernizacin reexiva. Poltica, tradicin y esttica en el orden social moderno, 1997, p. 15. Vase tambin: U. Beck: Was ist Globalisierung? Irrtmer des Globalismus - Antworten auf Globalisierung, Frncfort d.M., Suhrkamp, 1997 (Edition Zweite Moderne); trad. cast., Qu es la globalizacin? Falacias del globalismo, respuestas a la globalizacin, Barcelona, Paids 1998 (Paids, Estado y Sociedad 58). U. Beck: Risikogesellschaft. Auf dem Weg in eine andere Moderne, Frncfort d.M., Suhrkamp, 1986 (Neue Folge, 365); trad. cast., La sociedad del riesgo. Hacia una nueva modernidad, Barcelona, Paids, 1998; trad. ingl. Risk Society: Towards a New Modernity, Londres, Newbury Park, Calif.; Sage 1992; trad. cast. parcial (cap. VI.2, pp. 237-248). Estacin fantasma: formacin sin ocupacin, Mientras tanto, 68/69 1997, pp. 123-133, trad. Maria Rosa Borrs. Ulrich Beck: Gegengifte. Die organisierte Unverantwortlichkeit, Frncfort d.M., Suhrkamp, 1988 (Neue Folge, 468), trad. ingl.: Ecological Politics in the Age of Risk, Cambridge, Polity Press, 1994, reed., 1995. Una sntesis de esta obra es: U. Beck: Die organisierte Unverantwortlichkeit, en R. Schaeffer (ed.): Ist die technisch-wissenschaftliche Zukunft demokratisch beherrschbar?, Bonn-Frncfort d.M., Heinrich-Bll-Stiftung, 1990; trad. cast., U. Beck: La irresponsabilidad organizada, Debats, nm. 35/36, (marzo/junio, 1991), pp. 30-37; reedic. de la trad. cast., H. Daly et al.: Crisis ecolgica y sociedad, Valencia, Germania, 1996, 19972. U. Beck et al.: Politik in der Risikogesellschaft. Frncfort d.M., Suhrkamp, 1991 (Suhrkamp Taschenbuch, 1831). Este libro tiene dos partes: I. Ensayos de Beck (1985-1989) y II. Anlisis de otros autores: Oskar Lafontaine, Thomas Schmid, Claus Offe, Klaus Drre, Christoph Lau, Stefan Breuer, Thomas Blanke, Franois Ewald, Robert Jungk, Joschka Fischer, Bernhard Clauen, Herbert Gottweis, Rainer Wolf i Erhard Eppler. Del ensayo de Beck, berlebensfragen, Sozialstruktur und kologische Aufklrung, anexo a Das Parlament, B 36/1989; trad. cast. U. Beck: De la sociedad industrial a la sociedad de riesgo. Cuestiones de supervivencia, estructura social e ilustracin ecolgica, en Revista de Occidente, nm. 150 (noviembre 1993), pp. 19-40. U. Beck: La reinvencin de la poltica: hacia una teora de la modernizacin reexiva, p. 18. Vase tambin: U. Beck: Die Erndung des Politischen, Frncfort d.M., Suhrkamp, 1993. Ibid., p. 22. U. Beck: Risikogesellschaft. Auf dem Weg in eine andere Moderne, 2 parte.

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iii) La quiebra y el desencanto que afecta a las fuentes de signicado colectivas y especcas (conciencia de clase, fe en el progreso, etc.). Ad i), o la relacin naturaleza-sociedad. El riesgo de la sociedad de riesgo se diferencia de otros peligros y desastres en que est basado en decisiones industriales o tcnico-econmicas, animadas por una ponderacin de benecios; eso impide la externabilidad del problema de la imputacin y la responsabilidad (vase ms adelante, sobre la inimputabilidad y la irresponsabilidad del riesgo). Ello sucede, precisamente, en un estadio histrico de fusin entre naturaleza y sociedad, donde las catstrofes naturales se maniestan condicionadas por la actuacin humana144. De manera paradigmtica, el desastre de Chernobil marca el nal de la naturaleza externa a la reproduccin de la sociedad, la naturaleza ha sido internalizada, ha resultado denitivamente afectada por la sociedad145. La relacin entre sociedad y naturaleza es denida por Beck de la siguiente manera, utilizando una vieja expresin que apareca en el captulo 2: renaturalizar signica desnaturalizar.
Ya se est haciendo reconocible cmo la naturaleza, la gran constante de la poca industrial, est perdiendo su carcter preordenado, est convirtindose en un producto, la naturaleza interna (en este sentido) configurable e inherente a la sociedad industrial. La abstraccin de la naturaleza conduce a la sociedad industrial. La integracin de la naturaleza en la sociedad conduce ms all de la sociedad industrial. La naturaleza resulta un proyecto social, una utopa que hay que reconstruir, configurar y transformar. Renaturalizar significa desnaturalizacin. Aqu la pretensin de la modernidad de configurar las cosas se ha perfeccionado bajo la bandera de la naturaleza. La naturaleza resulta poltica. En el caso extremo que ya puede observarse hoy, result el terreno en que se experimentan las soluciones de la ingeniera gentica a los problemas sociales (medio ambiente, seguridad social y tcnica, etc.). Ello significa, sin embargo, que sociedad y naturaleza se fusionan en una naturaleza social, bien porque la naturaleza se socializa, bien porque la sociedad se naturaliza. Ello slo significa, no obstante, que ambos conceptos naturaleza y sociedad pierden y cambian su significado146.

Son estas consideraciones las que han suscitado la crtica (enunciada, por ejemplo, por Alexander y Smith) de que la posicin de Beck replantea un discurso mtico, que opta por la dramatizacin de las condiciones sociales, en lu-

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U. Beck: De la sociedad industrial a la sociedad de riesgo. Cuestiones de supervivencia, estructura social e ilustracin ecolgica, p. 20. Arthur P. J. Mol; Gert Spaargaren: Environment, Modernity and the Risk-Society. The Apocalyptic Horizon of Environmental Reform, Paper presented at the Symposium Current Developments in Environmental Sociology, Woudschoten, Holanda, 17-21 de junio 1992 (policopiado), p. 14, la comunicacin fue publicada en International Sociology, vol. VIII, nm. 4 (1993), pp. 431-460. U. Beck: La reinvencin de la poltica: hacia una teora de la modernizacin reexiva, p. 44.

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gar de su anlisis, secularizando, como ya hicieran Hegel o Marx, el concepto teolgico de bsqueda de salvacin. Se trata de una crtica desmesurada147. Ad ii), o la crisis del pacto social. Franois Ewald ha revisado la esencia del contrato social en las sociedades modernas148. Segn l, el pacto se realiza en ellas mediante las estructuras y los mecanismos del seguro; mejor dicho: las sociedades entran en la modernidad cuando el seguro se torna social, cuando el contrato social toma la forma de un contrato de seguro. Por ello, como sntesis, el seguro constituye el ncleo real de la sociedad moderna, que es una sociedad de seguro149. Tal y como Jean Etienne Labb lo estableci en el siglo XIX, Ewald precisa que el seguro se tiene que entender como la lgica de las sociedades modernas y no como la conciencia de sus actores. As considerado, el seguro presenta tres vertientes: antropolgica, losca y sociolgica. El seguro es, ante todo, un hecho antropolgico, que se fundamenta en tres dimensiones centrales de la experiencia: el tiempo, el orden y el desorden, y la existencia de los males. As, el seguro es hijo del capital y una tecnologa moral surgida en el siglo XVIII: calcular un riesgo quiere decir dominar el tiempo, disciplinar el futuro, tener como principio moral el conducir la propia vida como una empresa150. Tambin en el mismo siglo se perciben las conexiones sociales (p. ej., Jean Jacques Rousseau), que fundamentan la nocin de humanidad; el moderno concepto de solidaridad corresponde al principio el hombre es un capital, formulado en el libro sobre el seguro de Edmond About. En el siglo XVIII tambin hay una nueva experiencia del mal a partir del terremoto de Lisboa (1755) y la conocida polmica losca subsiguiente151.

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Jeffrey Alexander; Philip Smith (1996): Social science and salvation: risk society as mythical discourse, Zeitschrift fr Soziologie, vol. 25, nm. 4, agosto, comentado por Jos Enrique Rodrguez Ibez: Nuevos tiempos modernos? Intento de delimitacin sociolgica de la polmica modernidad-posmodernidad, p. 155. Beck cita: Franois Ewald: Ltat providence, Pars 1986 (trad. alem.: Der Vorsorgestaat, Frncfort d.M. 1991); un resumen de este libro se encuenta en Franois Ewald: Die VersicherungsGesellschaft, Kritische Justiz, ao 22, fascculo 4, Baden-Baden 1989, compilado en U. Beck et al.: Politik in der Risikogesellschaft, pp. 288-301. Un comentario de la evolucin de las tesis de Ewald en R. Ramos: Prometeo y las ores del mal: el problema del riesgo en la sociologa contempornea, pp. 267 y ss. Traducimos aqu die Versicherungs-Gesellschaft como la sociedad de seguro, de manera anloga a como die Risikogesellschaft se traslada como la sociedad de riesgo. Lgicamente, es menester distinguir estos conceptos de su uso econmico habitual. Los personajes de El mercader de Venecia de W. Shakespeare resultan paradigmticos de ello. La Teodicea de Leibniz, An Essay on Man de Pope, Candide de Voltaire, tambin su poema Sur le dsastre de Lisbonne, etc. Ramn Pars lo resume as: Cuando llegaron las noticias del terremoto de Lisboa a la Europa ilustrada causaron una gran impresin. Voltaire se enoja de verdad cuando advierte que los clrigos franceses estaban explicando aquel desastre como un

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Desde una consideracin losca, el seguro, en tanto que tecnologa del riesgo, se presenta como un tipo de racionalidad, que ha sido formalizada como clculo de probabilidades. El riesgo, as considerado, presenta tres caractersticas: es calculable, es colectivo y es, en denitiva, un capital. El mecanismo efectivo del seguro es anlogo a aqul que los autores del optimismo losco (Leibniz) atribuyen a Dios. Desde una consideracin sociolgica, Ewald calica el seguro como una tecnologa poltica. El seguro se convierte en social no porque aumenten los mbitos asegurados o los nuevos riesgos152, sino porque la sociedad se analiza a ella misma y a sus problemas segn la medida y los principios funcionales de una tecnologa del riesgo generalizada. Bonss ha destacado tambin el tipo de socializacin, basado en el clculo racional, que emerge con la modernidad153. Por ello, ms all de los problemas econmicos y nancieros que coinciden con la crisis de la sociedad del bienestar, la nueva denicin de riesgos pone en juego la misma denicin del contrato social y el problema de la justicia. Con el advenimiento de la sociedad de riesgo (y la catstrofe de Chernobil) aparece un principio opuesto al contrato social, tejido ste como una red de contratos de seguro pblicos y privados. Cuando este contrato es inigido (de manera global, patente y sistemtica), el consenso respecto del progreso deja de ser indiscutible154. A partir de una serie de estudios casusticos155, se puede concluir que desde la segunda mitad del siglo XX, un conjunto de tecnociencias, como la energa

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castigo de Dios por los pecados del pueblo de Lisboa, pero qued estupefacto cuando ley una rplica a sus escritos de Jean Jacques Rousseau, el cual deca que solamente el hombre era el culpable de aquel acontecimiento funesto: si vivisemos en los campos y no en las ciudades no habra habido tantos muertos; si vivisemos bajo el cielo y no dentro de las casas, estas no se habran cado sobre nosotros. En tres das del ao 1761, Voltaire escribira Candide, una de las mejores novelas de la literatura universal, y en la que el pesimismo se sostiene con la ms chocante alegra. A travs de una accin bulliciosamente rpida, divierte verdaderamente, enseando como ste es un mundo de aiccin, pero que de todas maneras vale la pena aceptar. (Ramon Pars: Una perspectiva general sobre la catstrofe i el catastrosme, en Comissi per a lEstmul de la Cultura Cientca: La catstrofe i el catastrosme, Barcelona, Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1994, p. 27). El seguro de vida desde la fundacin de la Compagnie Royale (1787), la caja de ahorros (1818), el seguro de rentas, con la Caisse national de retraites (1850), los seguros sociales con Napolen III y Bismarck, etc. Javier Rodrguez Martnez analiza la cuestin del riesgo, comentando ampliamente las tesis de Bonss, en El riesgo como utopa negativa. Notas para una reexin, en Ramn Ramos; Fernando Garca: Globalizacin, riesgo, reexividad. Tres temas de la teora social contempornea, 191-204. U. Beck: La reinvencin de la poltica: hacia una teora de la modernizacin reexiva, p. 23. Beck cita los trabajos de Evers y Nowothy (1987); Ewald (1986); Lagadec (1987, vers. orig. fran. 1982); Perrow (1988, vers. orig. ingl. 1985).

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nuclear, la industria qumica y la ingeniera gentica156 han erosionado o anulado los fundamentos de la lgica de riesgo establecida157. Los efectos destructivos de la industria han herido de muerte a nuestros smbolos culturales ms importantes158. Los libros de Gnter Grass ilustran paradigmticamente estos procesos159. Incluso aquellas tecnociencias han planteado la posibilidad, histricamente novedosa y condicionada por un proceso de toma de decisiones, de la autodestruccin de toda la vida sobre el planeta160. Por ello, la sociedad de riesgo es una sociedad no asegurada ni asegurable: por un lado, no hay ninguna institucin, real o imaginaria, que pueda hacer frente a una situacin lmite, por ejemplo, nuclear161; por otro lado, en la sociedad de riesgo (como se ha avanzado anteriormente) han sido suprimidos los cuatro pilares fundamentales del clculo de riesgos y de su cobertura, a saber: cuanticacin, previsin, compensacin y responsabilidad. Por ello, los riesgos de la sociedad de riesgo son: incuanticables, imprevisibles, indeterminables e inimputables162. Incuanticables, porque el parmetro de cuanticacin habi-

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La industria qumica se reere, sobre todo, a la fabricacin de productos basados en combinaciones de la qumica orgnica (molculas de hidrgeno, carbono y oxgeno) con elementos halogenados (uor, cloro, yodo, etc.). Muchos productos organo-halogenados han demostrado su peligrosidad: DDT, PCB, PVC, los CFC, etc. La incineracin de residuos con estas substancias puede producir dioxinas y furanos, sustancias altamente nocivas. Curiosamente, las centrales nucleares y las plantas de incineracin se presentan relacionadas. Como seala Barry Commoner: Para compensar los contratos cancelados para plantas de energa elctrica, algunas de ellas [empresas], incluyendo a las cuatro grandes de la energa nuclear (Westinghouse, Babcock & Wilcox, Bechtel y Combustion Engineering) decidieron vender en su lugar incineradoras de residuos. (Barry Commoner: En paz con el planeta, Barcelona, Crtica 1992, p. 106 (Drakontos)). Vase tamb Denis Duclos: Lhomme face au risque technique, Pars, LHarmattan, 1991. U. Beck: La irresponsabilidad organizada, p. 31. Es el caso de la novela Malos presagios y del relato, casi un ensayo, Madera muerta. Necrologa (1990; trad. cast., Barcelona, Crculo de Lectores 1992). El ttulo alemn, Totes Holz, signica tanto madera muerta como bosque muerto U. Beck: De la sociedad industrial a la sociedad de riesgo. Cuestiones de supervivencia, estructura social e ilustracin ecolgica, p. 23. Como seala Ramn Ramos (Prometeo y las ores del mal: el problema del riesgo en la sociologa contempornea, p. 264) se ha producido un efecto paradjico: Si algo motiv la intervencin sociolgica en el estudio del riesgo fue la necesidad de complementar y hacer socialmente ecaz el dogma tecno-naturalista inicialmente dominante segn el cual, contndose ya con una tcnica segura de evaluacin, medicin y gestin de riesgos tecnolgicos, slo se precisaba explicar el escepticismo que encontraba en los legos, su supuesto comportamiento irracional. Tal deba ser el cometido de las ciencias del hombre sociologa, pero tambin antropologa y psicologa. [...] La irona radic en que el complemento se convirti en suplemento: en vez de problematizar la psique humana, la cultura o la sociedad, lo que acab por problematizarse fue la denicin experta del riesgo, lo que se hizo tanto en trminos psicomtricos (Slovic, 1992), como antropolgicos (Douglas, 1996) o sociolgicos (Otway, 1992). Siguiendo esta va, se acab yendo ms lejos y, al cabo, ha sido el complejo tecnocientco el que ha quedado problematizado. U. Beck: La irresponsabilidad organizada, p. 34. En F. J. Hernndez: Classe treballadora i societat de risc, cap. 2.3, se ilustran estas caractersticas con el ejemplo de Chernobil. La imprevisibilidad se tiene que relacionar con la reduccin

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tual, el econmico, resulta inaplicable, fundamentalmente porque los riesgos son indeterminables, esto es, no pueden ser acotados ni espacial ni temporalmente; imprevisibles, ya que las urgencias econmicas impiden distinguir entre la experimentacin y la aplicacin de las nuevas tecnociencias: por ello, los riesgos derivados, no se podan prever. Estas tres caractersticas convergen en el carcter inimputable de los efectos de los nuevos riesgos. Ahora bien, si son inimputables generan un espacio de impunidad, que erosiona la seguridad que proporcionan las instituciones. Ad iii), o la crisis de la seguridad politicoinstitucional. Las instituciones polticas, jurdicas y administrativas disponen de un amplio arsenal que les permite normalizar los riesgos no calculados; por ejemplo: ignorndolos, sobrevalorndolos penal y jurdicamente, centralizando la informacin, reducindolos a magnitudes despreciables, suprimindolos gracias a parangones oportunos, forzndolos a un anonimato causal y jurdico, etc163. Sin embargo, puede llegarse a una situacin en la cual paulatinamente (catstrofe a catstrofe) esta lgica de la renuncia a superar el riesgo llegue a producir justamente el efecto contrario. En algn momento puede ponerse en cuestin un sistema legal que regula y persigue hasta los nmos detalles todos aquellos riesgos menores, pero legaliza los grandes peligros. Cmo es posible (se pregunta Beck) mantener una autoridad poltica democrtica que tiene que oponerse a la conciencia en aumento de los peligros mediante enrgicas declaraciones de seguridad, pero que, precisamente as, se coloca en una situacin expuesta permanentemente a las acusaciones, arriesgando su credibilidad con cada nuevo accidente?164 Con la incontrolable ampliacin del riesgo, el Estado moderno acabara perdiendo su legitimacin. En la medida en que todos son ya miembros de una comunidad internacional amenazada, se agota la funcin que los tericos de la burguesa asignaban al Estado: garantizar la seguridad de los sbditos. La formulacin emblemtica de tal cometido se encuentra en el Leviatn de Thomas Hobbes165. Ahora bien, ningn Estado aislado puede garantizar la seguridad e integridad de las personas; por eso mis-

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del perodo de experimentacin de una tecnologa, anterior a su aplicacin, por la presin econmica. Beck cita en este sentido la obra de Joschka Fischer, Der Umbau der Industriegesellschaft, Frncfort d.M., 1989. Fischer es un poltico de Die Grnen, que ha publicado tambin el libro Risiko Deutschland [Riesgo Alemania], Colonia, Verlag Kiepenheuer und Witsch, 1995. Ms recientemente ha formado parte del gobierno socialdemcrata de la era post-Kohl. Se podran citar muchos ejemplos. Por ejemplo, la revista ocial Soviet Life public en marzo de 1986 un reportaje de nueve pginas sobre la planta nuclear de Chernobil, con el ttulo Seguridad absoluta. El 26 de abril suceda el accidente ms grave (por ahora) de la industria atmica (segn James Bellini: High Tech Holocaust, cit. por A. Giddens: Consecuencias de la modernidad). Libro II, cap. XVII.

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mo, con las grandes catstrofes ha acaecido el nal de la poltica exterior, el nal de los asuntos internos de otro pas, el nal de los Estados nacionales. No hay ms destino que una poltica interior mundial, ya que el peligro nos convierte repentinamente a todos en vecinos de Chernobil, en ciudadanos de la Unin Sovitica166. Algunos comentaristas de las tesis de Beck mantienen, sin embargo, una posicin ms matizada: Erhard Eppler reconoce que la sociedad de riesgo replantea la posibilidad, el sentido y la dignidad de la poltica democrtica. Con un cierto optimismo aduce como ejemplo de la nueva comprensin de los problemas planteados (como la relacin entre la tcnica y la sociedad) el nuevo programa marco del Partido Socialdemcrata Alemn (SPD). Concluye que el discurso democrtico no se tiene que reducir a un saber de expertos; es preciso cambiar, con todas las consecuencias, el sistema poltico167. El poltico del SPD, Oskar Lafontaine, acepta tambin buena parte del anlisis expuesto de la sociedad de riesgo: se ha producido la angustia; de las mismas tendencias de la sociedad, surge el peligro168, en particular de lo superuo o del mal uso de la tcnica, etc. Pero es posible, deende Lafontaine, establecer una poltica de futuro, una poltica de seguridad, basada en la proteccin, la conservacin (la izquierda es [...] la autnticamente conservadora), que intente alcanzar un crecimiento cualitativo, hacer inocuos los riesgos, hacer un buen uso de la tcnica, democratizar la responsabilidad, etc. Tambin Joschka Fischer, poltico de Los Verdes alemanes (Die Grnen), acepta el diagnstico de Beck169, aunque se opone a las consecuencias polticas radicales que se derivaran (no en balde este poltico encabezaba el grupo de realos de su partido). Fischer critica el concepto de seguridad (entendido como control de emisiones, como el dominio de los valores

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U. Beck: La irresponsabilidad organizada. Sobre la necesidad de un control planetario medioambiental hay numerosas referencias; vase, por ejemplo, Hilary French: Despus de la Conferencia de Ro. El futuro del control medioambiental, Bilbao; Madrid, Bakeaz; Los libros de la catarata, 1993, y Lynton Keith Caldwell: Ecologa. Ciencia y poltica medioambiental, Madrid, McGraw Hill, 1993. Erhard Eppler: Republik in der Bewhrung: Risikogesellschaft als Herausforderung der Politik, en Ulrich Beck et al.: Politik in der Risikogesellschaft, pp. 424-433. Concretamente, segn Lafontaine, cuando la riqueza y la complejidad resultan exuberancia y esponjamiento, tendencias ya descritas en la Politeia de Platn (Oskar Lafontaine: Leben in der Risikogesellschaft, en U. Beck et al.: Politik in der Risikogesellschaft, pp. 207-210). Nosotros hemos de tratar con sociedades, en las cuales la catstrofe tcnica como potencial central del peligro, se ha desenganchado [abgelost] de las crisis sociales y econmicas (lo que no signica, sin embargo, que stas no puedan repetirse en el futuro). (Joschka Fischer: Die Krise der Umweltpolitik, en U. Beck et al.: Politik in der Risikogesellschaft, p. 312 vers. orig.: Die Umbau der Industriegesellschaft, Frncfort d.M., Eichborn Verlag).

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lmites) de la poltica medioambiental imperante, pero cree necesaria una concrecin de alternativas. Para realizarlas, una regulacin tecnocrtica del sistema global es irrenunciable170. Por ello no puede aceptar la relacin que Beck presagia en la sociedad de riesgo entre democracia y tecnocracia, el peligro de una tecnocracia ecolgica, de una ecotecnocracia. Aduciendo su experiencia como consejero de Medio Ambiente (despus alcanz la cartera federal de Asuntos Exteriores) y calicando a Beck como romntico de izquierdas, Fischer deende la posibilidad de una construccin ecolgica de la sociedad industrial, fundamentada en dos pilares: control democrtico y dominabilidad de la tecnocracia, y libertad de saber y de informacin. Seala tambin las que considera las dos grandes dicultades para alcanzar aquel estadio: un problema epistemolgico y otro prctico. El primero se plantea ante la evidencia de que no ha habido ninguna renuncia histrica a ningn conocimiento cientco-tcnico alcanzado, y stos han disfrutado de una disponibilidad que ha permitido el desarrollo de los peligros; por ello, Fischer propone que la comunidad poltica internacional establezca una Convencin en Defensa de la Evolucin. El segundo peligro parte de la posibilidad de que las acciones no puedan detener los problemas ambientales globales (agujero en la capa de ozono, efecto invernadero, muerte de los bosques y de los mares), considerando su ritmo de rpido crecimiento171. Como resumen nal de este epgrafe, puede citarse la sntesis de Christoph Lau, colaborador de Beck, de las caractersticas del tipo ideal de los nuevos riesgos, que seran: a) Se est afectado por ellos de manera involuntaria. b) Pueden provocar procesos de solidaridad espontneos172. c) En cierto sentido, son incalculables. d) Tienen su causa en decisiones y acciones de individuos o de instituciones. e) Sin embargo, son inimputables. f) No son descubribles a causa del ethos profesional o la ideologa de determinados grupos o naciones.

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Joschka Fischer: Die Krise der Umweltpolitik, p. 321. De manera breve y expresiva y frente a la tradicional consigna ecologista de pensar globalmente, actuar localmente, Fischer plantea la urgencia actual de pensar globalmente y actuar globalmente. Lo que est relacionado con los llamados nuevos movimientos sociales. Lau reere el artculo de J. Raschke: Zum Begriff der sozialen Bewegung, en R. Roth; D. Rucht (ed.): Neue soziale Bewegungen in der Bundesrepublik Deutschland, Frncfort d.M., 1987, pp. 19-29, que ha destacado, precisamente, su carcter coyuntural (vase: Jorge Riechmann; F. Fernndez Buey: Redes que dan libertad. Introduccin a los nuevos movimientos sociales, Barcelona; Buenos Aires; Mxico, Paids, 1994, Estado y Sociedad, 23, p. 52).

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g) Su aceptacin social se hace insostenible por un proceso de aprendizaje y por la lgica propia de las nuevas deniciones de riesgos. h) Producen reacciones psicolgicas, estrategias de superacin cognitivo-emocionales (racionalizacin, identicacin con los causantes del riesgo, proyeccin y desplazamiento, regresin y aislamiento). i) Actan igualando, individualizando, desdiferenciando, y, por ello, refuerzan los procesos de individualizacin173. j) Estn indeterminados de mltiples maneras, estn indenidos. k) Se hacen cotidianos, ya que se borra la frontera entre el tiempo del riesgo y el tiempo de la seguridad174. El mismo Beck, una vez que el tema del riesgo ha sido discutido por la comunidad cientca, ha vuelto sobre el tema, intentando precisar el concepto de riesgo y de sociedad de riesgo. En un artculo publicado en el ao 2000175, organizaba su argumento en torno a las siguientes proposiciones:
1. Ni destruccin ni confianza/seguridad, ms bien virtualidad real. 2. Un futuro amenazante, (incluso) en lugar de contradictorio con los hechos reales, se convierte en el criterio para decidir las acciones presentes. 3. Tanto los juicios de valor como los juicios de hecho, se combinan en una moralidad matematizada. 4. El control y la falta de control expresadas como incertidumbre manufacturada. 5. El conocimiento y la inconsciencia entendida en conflictos de (re)cognicin. 6. Simultneamente, global y local reconstituidos como la glocalidad de los riesgos. 7. La distincin entre conocimiento, impacto latente y consecuencias sintomticas. 8. Un mundo hbrido hecho-por-el-hombre que ha perdido el dualismo entre naturaleza y cultura.

Un ltimo comentario. En algunos trabajos previos176 han sido comentadas las tesis de Beck, estableciendo algunas puntualizaciones. Peligro y riesgo pue-

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Lo que no resulta contradictorio con b). Lau cita el trabajo de Ulrich Beck: Jenseits von Klasse und Stand? Soziale Ungleichheiten, gesellschaftliche Individualisierungsprozesse und die Entstehung neuer Formationen und Identitten, en R. Kreckel (ed.): Soziale Ungleichheiten, Sonderband [volum especial] 2 de Sozialen Welt, Gttingen 1983, pp. 35-74, as como otros dos artculos propios: Zum Doppelcharakter der neuen sozialen Bewegungen, en Merkur, 29 (1985), pp. 1115-1120, y Gesellschaftliche Individualisierung und Wertwandel, en H. O. Luthe; H. Meulemann (ed.) (1988): Wertewandel - Faktum oder Fiktion? Frncfort d.M.; New York, pp. 217-235. Christoph Lau (1989): Neue Risiken und gesellschaftliche Konikte, Soziale Welt, fascculo 3, recogido en U. Beck et al.: Politik in der Risikogesellschaft, pp. 249-252. U. Bech: Retorno a la teora de la sociedad del riesgo, Boletn de la Asociacin de Gegrafos Espaoles, nm. 30 (2000), Riesgos naturales, ed. AGE, CSIC, pp. 9-20. Por ejemplo: Classe treballadora i societat de risc, trabajo de doctorado, Departamento de sociologa y Antropologa Social de la Universidad de Valencia (1995), Contribucin a una teora del proletariado ecolgico. sociologa del peligro nuclear y clases sociales, ponencia presentada a las VI Jornadas de economa Crtica (Mlaga, 12-14 de marzo de 1998), sntesis en la edicin policopiada de las actas, y Contribucin a una teora crtica de las clases en la era de la globalizacin, en AA.VV.: Trabajo y desarrollo. Globalizacin de la economa e internacionalismo obrero, Valencia, ed. Fundacin: Paz y Solidaridad, 1999, pp. 41-54.

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den representar dos conceptos distintos, segn se trate de, respectivamente, la posibilidad o de la probabilidad de un dao. Etimolgicamente, el concepto de riesgo se genera en la baja Edad Media, relacionado con el comercio naval mediterrneo, y se extiende hacia el norte de Europa. El mercader de Venecia exhibe un concepto maduro del riesgo, vinculado, lgicamente al clculo. El riesgo se puede minimizar o maximizar; en peligro se est o no. Es una nocin dialctica, en el sentido que atribua a esta palabra N. Georgescu-Roegen, un concepto de lmites imprecisos, no aritmomrco177. Tres tecnociencias, la energa nuclear, la qumica orgnica con combinaciones halogenadas y la ingeniera gentica, ponen sobre la mesa la posibilidad de la autoeliminacin de la sociedad y replantean, segn Beck, el dilema socialismo o barbarie en trminos an ms radicales: ilustracin ecolgica o extincin. El peligro que deriva de ellas, y paradigmticamente en el caso nuclear, se puede concebir como una heteronoma del espacio social, relacionado con dialcticas autoacumulativas (en el caso citado, la dialctica recurso-residuo), vinculadas a la generacin de minusvalas en el proceso productivo (concepto ste que se tiene que entender como el inverso de la plusvala marxiana, relacionada con una heteronoma del tiempo social tiempo de trabajo socialmente necesario)178.

b) Modernizacin reexiva, segn U. Beck


La teora de la modernizacin reexiva de U. Beck es una de las elaboraciones sociolgicas que pretende dar cuenta de las perspectivas de mundializacin y globalizacin. Adems de las aportaciones de Giddens y Lash, por una parte, y las de Luhmann, por otra, ya comentadas, es preciso resear: 1) Las teoras de la modernidad incompleta, al estilo de J. Habermas, que ya fue comentado anteriormente, o P. Alheit, que ser comentado posteriormente. 2) La teora del moderno sistema mundial, elaborada fundamentalmente por Immanuel Wallerstein. Segn l, la economa capitalista ha tenido la pujanza

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La distincin epistemolgica establecida entre el riesgo y peligro, en cuanto concepto aritmomrco el primero y dialctico el segundo, se puede utilizar tambin para fundar la diferencia entre el conocimiento y la competencia. Vase N. Georgescu-Roegen: La ley de la entropa y el proceso econmico, Madrid, Argentaria-Visor, 1996. Una explicacin epistemolgica de las tesis de Georgescu-Roegen se encuentra en los comentarios de Dragan y Demetrescu: Joseph C. Dragan; Mihai C. Demetrescu: Entropy and Bioeconomics. The New Paradigm of Nicholas Georgescu-Roegen, Roma, Nagard, 19861, 19912. Estas armaciones, nicamente esbozadas, se distinguen de otras aproximaciones al tema que analizan el riesgo en trminos de exposicin consciente a daos, eventualidad y decisiones, es decir, que vienen a considerar las tesis de Beck desde los anlisis de Douglas (por ejemplo, Ramon Ramos Torre: Prometeo y las ores del mal: el problema del riesgo en la sociologa contempornea, en R. Ramos; F. Garca: Globalizacin, riesgo, reexividad. Tres temas de la teora social contempornea, pp. 249-274, especialmente, pp. 254-261). Soslayar la aproximacin ojetivista-naturalista plantea, entre otros problemas, la dicultad de utilizar el riesgo como elemento de determinacin social.

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y duracin sucientes para institucionalizar un modo de produccin y, como consecuencia, para conseguir pasar de ser un mundo a ser el sistema histrico del mundo179. 3) La conocida teora de la sociedad-red, de M. Castells180. 4) La teora de la cultura global, desarrollada por autores agrupados en torno a International Sociology y Theory, Culture & Society, que proponen una sociologa de la globalizacin, cuyo elemento central residira en una espacializacin de la teora social, frente a la temporalizacin hasta ahora dominante. Frente a la perspectiva estructural de la teora del moderno sistema mundial, se subrayan la dimensin de la cultura global, como el aspecto central de la globalizacin181. Segn la sntesis de Garca Blanco, los resultados de la expansin de la cultura global (que habra que entender ms bien como un multiculturalismo) sera la tensin entre una homogeneizacin ms elevada y un desorden cultural, la hibridacin cultural (Pietese), la aparicin de nuevas culturas transnacionales, fuertemente desterritorializadas, que son terceras culturas (Featherstone) o el cosmopolitismo (Hannerz), que conviven con el particularismo y la xenofobia. De alguna manera, sera la tensin entre tendencias homogeneizadoras o universalistas y tendencias heterogeneizadoras o particularistas lo que sera, precisamente, un hecho global (Robertson)182. 5) La teora de la era global, elaborada por Martin Albrow. Partiendo del uso instrumental con la naturaleza, la modernidad tena que verse abocada a una consideracin de la globalidad. El entorno se presenta como recurso, peligro y campo de juego, por lo que la materialidad ha sustituido a la racionalidad como caracterstica socio-cultural dominante. Frente a lo moderno, que es una cualidad abstracta, la globalidad representa un desafo que, como resume Garca Blanco, sustituye el racionalismo y la innovacin por una comunicacin abierta y pragmtica entre personas y pueblos, as como por la interaccin con la naturaleza; realinea los valores de unos referentes exclusivamente humanos a otros preferentemente materiales y reemplaza el aspecto temporal caracters-

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I. Wallerstein: Evolution of the Modern World-System, Protosoziologie, 7, pp. 4-10, cita p. 5, segn Jos Mara Garca Blanco: De la mundializacin y la globalizacin al sistema de la sociedad mundial, en Ramn Ramos Torre; Fernando Garca Selgas (eds.): Globalizacin, riesgo, reexividad. Tres temas de la teora social contempornea, Madrid, CIS, 1999, pp. 21-55, cit., p. 22. Que supone una reconguracin de la ciudad y de sus movimientos sociales. Vanse: M. Castells (1986): La ciudad y las masas. sociologa de los movimientos sociales urbanos, Madrid, Alianza, 1986; La era de la informacin: economa, Sociedad y Cultura. Vol. I. La sociedad red, Madrid, Alianza, 3 reimpr., 1999; La era de la informacin: economa, Sociedad y Cultura. Vol. III. Fin de Milenio, Madrid, Alianza, 1 reimpr., 1999. Jos Mara Garca Blanco: De la mundializacin y la globalizacin al sistema de la sociedad mundial, pp. 25 y ss. Frente a la teora del desanclaje de Giddens, que explicara el proceso de modernizacin (como diferenciacin estructural), pero no el de globalizacin.

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ticamente moderno por el espacial183. En sntesis, las tesis de Albrow sobre la era global son:
1. Los valores que determinan la vida cotidiana de muchos grupos en la sociedad actual hacen referencia a estados reales o imaginados del globo y de sus habitantes (globalismo). 2. Imgenes, informaciones y mercancas de todos los lugares del mundo estn disponibles por doquier y a cada momento para un nmero siempre creciente de personas de todo el planeta y, al mismo tiempo, las fuerzas y los acontecimientos a nivel mundial influyen de un modo permanente en la vida local (globalidad). 3. Las tecnologas de la informacin y de la comunicacin hacen posible actualmente mantener las relaciones sociales en todo el mundo a travs de una interaccin directa (comprensin espacio-temporal). 4. Actualmente, los acuerdos institucionales a escala mundial permiten a los hombres una movilidad que va ms all de las fronteras nacionales, con la confianza de que sus estilos y maneras de vida puedan ser conservados donde estn (desenraizamiento)184.

Beck, en dilogo con Giddens y Lash185, elabora una teora de la modernizacin reexiva, ms amplia que la teora de la sociedad-riesgo:
La nocin de sociedad de riesgo tan slo seala un aspecto; la teora de la modernizacin reflexiva [...] va ms all186

En esta nocin se reunen una teora de la superacin de la primera modernidad y una explicacin de cmo esta superacin genera reexividad187. Vayamos por partes.

Jos Mara Garca Blanco: De la mundializacin y la globalizacin al sistema de la sociedad mundial, p. 34. 184 Estas tesis se corresponden otras cuatro sobre localidad: 1 . El lugar puede proporcionar tantas impresiones globales como fuentes de informacin e interlocutores haya para la comprensin de los acontecimientos. 2 . En el lugar, los hechos que ocurren al otro lado del globo pueden mostrar consecuencias que suprimen todo sentimiento de aislamiento del resto del mundo. 3 . Las redes de los individuos en el lugar pueden extenderse tanto como lo permitan los medios y la voluntad de utilizar los medios de comunicacin que se encuentren disponibles. La comprensin espacio-temporal hace posible mantener relaciones de parentesco en la India o Jamaica de una manera semejante a como se podran mantener en Birmingham o Brentford. 4 . Los recursos y las instalaciones de un lugar determinado pueden establecer una comunicacin entre este lugar y diversas instituciones globales y sus actividades. Este lugar facilita el acceso a productos de una cultura global y sirve como punto de partida de viajes tanto como cualquier otro. Los habitantes temporales as como los permanentes pueden llevar una vida verdaderamente abierta el mundo. ( Martin Albrow: Viajando ms all de las culturas locales. Paisajes sociales en una ciudad global, en U. Beck (ed.): Hijos de la libertad, Buenos Aires, FCE de Argentina, 1999, p. 291. 185 Sobre Scott Lash, vanse: sociologa del Posmodernismo, Buenos Aires, Amorrotu, 1997 y Another Modernity. A different Rationality, Oxford, Blackwell, 1999. 186 U. Beck: Die Erndung des Politischen, p. 56. 187 Sobre la nocin de reexividad pueden verse el artculo de Javier Noya, Pulpo, espejo y trapecio. El riesgo como predicado de la reexividad social, en Lamo de Espinosa; Rodrguez Ibez: Problemas de teora social contempornea, Madrid, CIS, 1993, pp. 491-510, donde distingue entre reexividad edicante y reexividad desdichada, y los comentarios de Pablo Navarro, Fernando J. Garca Selgas y Javier Callejo, en el volumen R. Ramos; F. Garca (eds.): Globalizacin, riesgo, reexividad. Tres temas de la teora social contempornea, titulados,
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La primera modernidad quedara desbordada por la muerte de la lejana que comporta la globalizacin; esta aportara un globo temporalmente compacto en el que acontecimientos de diversos lugares, con distintos signicados, se localizaran en un nico eje temporal, derrumbando as una de las premisas fundamentales de la primera modernidad: la gura intelectual del nacionalismo metodolgico, segn el cual los lmites de la sociedad son pensados como coincidentes con los del Estado nacional. La crisis de la teora container de la sociedad supone, como se comentar, la de las teoras sociolgicas habituales, la ortodoxia sistmico-funcional y el marxismo188. Junto a la dinmica de la economa, las crisis ecolgicas han representado (como se ha explicado en el epgrafe anterior) un factor globalizador de primer orden. Esta posibilidad de autodestruccin se relaciona con la reexividad.
Modernizacin reflexiva, escribe Beck, comunica [erffnet] la posibilidad de una (auto)destruccin creativa de toda una poca, la poca de la industria. El sujeto de esta destruccin creativa no es la crisis, sino la victoria de la modernizacin occidental189.

Segn Beck, el trnsito desde la sociedad de riesgo residual a la sociedad de riesgo (denida anteriormente) supone reexividad [Reexivitt]. A diferencia de la reexin (Giddens), la reexividad signica autoconfrontacin con aquellos efectos de la sociedad de riesgo que no pueden ser tratados y asimilados dentro del sistema de la sociedad industrial, en tanto que medidos por sus estndares institucionalizados190. Esta reexividad se plantea en las tres reas de referencia ya mencionadas: la relacin entre la sociedad industrial con los recursos (sic) de la naturaleza y la cultura, con las amenazas y problemas producidas por ella, y con el agotamiento, ruptura y desencantamiento de las fuentes de signicacin colectivas y especcas de grupo (como, por ejemplo, la conciencia de clase o la fe en el progreso). Hay desigualdades crecientes, pero las desigualdades de clase y la conciencia de clase han perdido su posicin central en la sociedad191. Con ello, el esfuerzo de denicin recae sobre el individuo: proceso de

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respectivamente, Las dos formas de la reexividad social humana: reexividad reectiva y reexividad disipativa (pp. 333-371), La reexividad y el supuesto-sujeto (pp. 373-408) y La reexividad emprica: notas para un proyecto (pp. 449-482). Vase tambin C. Sol: Acerca de la modernizacin, la modernidad y el riesgo, Reis, 80 (1998), pp. 111-132. Jos Mara Garca Blanco: De la mundializacin y la globalizacin al sistema de la sociedad mundial, pp. 29-32. U. Beck: De la sociedad industrial a la sociedad de riesgo. Cuestiones de supervivencia, estructura social e ilustracin ecolgica, p. 57, y La reinvencin de la poltica: hacia una teora de la modernizacin reexiva, p. 14. U. Beck: La reinvencin de la poltica: hacia una teora de la modernizacin reexiva, p. 19. Ibid., p. 21. Esta tesis es criticada por S. Lash, para quien la reexividad resulta precisamente un nuevo criterio para la determinacin de las clases sociales.

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individualizacin en medio de un retorno a la incertidumbre192. Beck y su compaera, Elisabeth Beck-Gernsheim, han desarrollado las consecuencias sociales del proceso de individualizacin, respecto a las relaciones amorosas, familiares, paternoliales e, incluso, los cambios en la experiencia de la muerte193. El concepto de riesgo que emerge por el triunfo del orden zweckrational (de la racionalidad de medios) representa un tipo de pensamiento y accin post-zweckrational. Nos encontramos ante la incertidumbre como problema (W. Bonss) o ante la ambigedad (Bauman)194. Los sujetos colectivos resultan inefables:
Muchos candidatos a la posicin de sujeto han entrado y salido de la escena de la historia mundial: la clase obrera, la intelligentsia crtica, la esfera pblica, movimientos sociales de las ms variadas tendencias y composicin, las mujeres, las subculturas, la juventud y los expertos alternativos. No hay ningn sujeto claramente definible. [...] Estn originndose lneas de conflicto respecto al qu y al cmo del progreso, lneas que estn alcanzando la capacidad de organizarse y constituir coaliciones195.

La vuelta hacia el individuo (ya sealada por Giddens, Lipovetsky, etc.) se tiene que entender, segn Beck, en relacin con la reexividad: Individualizacin signica la desintegracin de las certezas de la sociedad industrial y de la compulsin de buscar y encontrar nuevas certezas para uno mismo y para aquellos que carecen de ellas. Pero tambin signica nuevas interdependencias, incluso interdependencias globales. La individualizacin y la globalizacin son, de hecho, dos caras del mismo proceso de modernizacin reexiva196. Por ello, adaptar el concepto glocalizacin. La individualizacin no se reduce a lo privado, sin que se extiende a la poltica en un sentido nuevo y denitivo, que denomina subpoltica, y que se opone al funcionalismo y al marxismo (tradicional): Frente al funcionalismo:
Los individuos individualizados, los dedicados al bricolage de ellos mismos y de su mundo, ya no son aquellos que desempean un rol en la sociedad industrial simple clsica, tal como postulaba el funcionalismo. Los individuos son construidos mediante una compleja interaccin discursiva, mucho ms abierta que lo que postulara el modelo funcionalista de roles197.

Y frente al marxismo (tradicional):


Las organizaciones de los partidos, los sindicatos y el resto de grupos de presin utilizan las masas de problemas libremente disponibles para componer forzadamente los prerrequisitos programticos para la

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Vase: U. Beck; E. Beck-Gernsheim (eds.) (1994): Riskante Freiheiten: zur Individualisierung von Lebensformen in der Moderne, Frncfort d.M., Suhrkamp. Vase: U. Beck; E. Beck-Gernsheim: La individualizacin. El individuo institucionalizado y sus consecuencias sociales y polticas, Barcelona, Paids, 2003. Vase: W. Bonss: Vom Risiko. Unsicherheit und Ungewissheit in der Moderne, Hamburgo, Haburger, 1995, y Zygmunt Bauman: Modernity and Ambivalence, Cambridge, Polity, 1991. U. Beck: La reinvencin de la poltica: hacia una teora de la modernizacin reexiva, p. 27. Ibid., p. 29. Ibid., pp. 31-32.

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continuidad de su existencia. Internamente y externamente, parece que lo poltico pierde tanto su cualidad polarizadora como su cualidad creativa, utpica198.

Sin embargo, est emergiendo un concepto expresionista de la poltica (Habermas): A partir de una cita de H. M. Enzensberger, Beck arma:
Buscamos lo poltico en el lugar equivocado, en los mbitos equivocados y en las pginas de prensa equivocadas. Aquellas reas de toma de decisiones que haban quedado protegidas de lo poltico en el capitalismo industrial el sector privado, la empresa, la ciencia, las ciudades, la vida cotidiana, etc. estn atrapadas en las tormentas de los conflictos polticos en la modernidad reflexiva. A este respecto, es importante tener en cuenta que lo lejos que llegue este proceso, qu signifique y adnde conduzca depende a su vez de decisiones polticas, que no pueden tomarse sin ms, sin que deben formarse, dotarse de contenido programtico y transformarse en posibilidades de accin. La poltica determina la poltica, abrindola y confirindole potencialidades. Estas posibilidades de poltica de la poltica, de (re)invencin de la poltica despus de su rechazo demostrado son las que debemos explorar e iluminar199.

Un ejemplo de subpoltica, segn Beck, fue el seguimiento del boicot propuesto por la organizacin ecologista Greenpeace para evitar que la multinacional Shell hundiera la plataforma petrolfera Brent-Spar en el Mar del Norte200. La subpoltica (o infrapoltica) signica constituir la sociedad desde abajo201. El instrumento de poder de la subpoltica es la congestin, forma modernizada de la huelga involuntaria. Como pueden leer los automovilistas de Munich en un lugar siempre congestionado de trco: No ests en un atasco, t eres el atasco. Los dos temas comentados, la sociedad de riesgo y la globalizacin, se relacionan con la educacin, por un lado, rerindola a los procesos de individualizacin; por otro, proponiendo una reorientacin de la poltica educativa. Estos asuntos se comentan en el captulo siguiente.

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Ibid., p. 32. Ibid., p. 34. El (neo)socratismo de Beck es patente en las imgenes empleadas. E incluso la metfora mayutica: Tales son los dolores de parto de una nueva sociedad de la accin, una sociedad autocreadora que ha de inventarlo todo, pero que no sabe cmo hacerlo, por qu, con quin s y con quin de ninguna manera. (Ibid., p. 38). Sobre las concepciones polticas de Beck, vase tambin: La democracia y sus enemigos. Textos escogidos. Barcelona, Paids, 2000. Javier Rodrguez Martnez critica el tratamiento de Beck del boicot a la Shell por el hundimiento de la Brent-Spar, porque su inters por acentuar la desaparicin de las formas tradicionales que constituan el mbito de lo mesosocial, le lleva a analizar fenmenos colectivos en trminos individualistas, sin jarse en formas emergentes de la accin colectiva y sin atender el peso de lo colectivo y la organizacin sobre el individuo (El riesgo como utopa negativa. Notas para una reexin..., p. 197). U. Beck: La reinvencin de la poltica: hacia una teora de la modernizacin reexiva, p. 39.

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36.2. EDUCACIN Y MODERNIZACIN REFLEXIVA


a) La estacin fantasma de la educacin
La produccin bibliogrca de Beck es notable (vase el epgrafe bibliogrco). Tambin es preciso sealar su colaboracin con la revista Soziale Welt, la direccin de la coleccin Zweite Moderne de la editorial Suhrkamp, etc. Adems, la reexin de Beck se elabora en confrontacin con otros autores (Giddens, Lash, etc.). Por todo ello, es de suponer que la sntesis realizada en los epgrafes anteriores pronto quedar superada. Sin embargo, la bibliografa posterior a la Sociedad de riesgo (1986) no parece haber aportado novedades al diagnstico que realiz en aquellas pginas sobre la educacin (no es el caso de las propuestas, que sern comentadas en el epgrafe siguiente). Beck trata del sistema educativo en la segunda parte de su obra, aqulla que trata sobre Individualizacin de la desigualdad social: la destradicionalizacin de las formas de vida de la sociedad industrial, un tema ya considerado anteriormente, sobre desestandarizacin del trabajo productivo. Esta ubicacin es signicativa por cuanto, aunque en la letra de su consideracin de la educacin es precisamente la erosin de la norma del empleo202 el factor determinante para su prdida de sentido, para la disolucin de su fundamento de signicado, Beck apunta ms all de la crisis del empleo, para ubicar el fenmeno en el proceso de individualizacin o destradicionalizacin, ya comentado. La escuela se convierte entonces en una estacin fantasma, un lugar donde es preciso acudir pero que expide credenciales para ninguna parte. La imagen de Beck es plenamente expresiva.
Quien se despierte del sueo de la rutina de la investigacin y abra los ojos, se plantear de manera inquietante la cuestin ms general del futuro de la formacin, ante el cambio del sistema de la sociedad del trabajo203, y le caer un alud de cuestiones, cuya evidente urgencia slo parece ser superada por su irresolubilidad. Cmo modifica propiamente la situacin de paro masivo al sistema educativo? Qu consecuencias formativas pueden derivarse del trnsito a la subocupacin? Cmo se decidir la carrera entre los esfuerzos de reforma de la tecnologa de la informacin en el campo de la formacin y las nuevas generaciones tecnolgicas que precisamente tornan superfluas aquellas reformas? Resulta vigente en esta situacin la referencia ocupacional204 o se tiene que abandonar definitivamente porque resulta que no se puede llevar a cabo? Planteemos la primera cuestin mastodntica. Es evidente que el paro masivo ha modificado radicalmente la situacin de los itinerarios instructivos. El fantasma del paro ronda tambin por los castillos, hasta ahora slidos respecto del empleo, de la educacin superior (Medicina, Derecho, Ingenieras, economa, licenciaturas). Los itinerarios instructivos orientados a la profesin, cuando su futuro profesional se torna ms oscuro, modifican esencialmente su sentido, incluso aunque se mantengan igual sus contenidos curriculares. Ello puede permanecer escondido para los planificadores e investigadores de la educacin, en el gran saco de las discrepancias entre formacin y ocupacin, e incluso puede permanecer escondido para los docentes (a caballo entre la titulacin y el trabajo), pero no para la juventud que ms tarde, al dejar el sistema educativo, encuentran las puertas cerradas del sistema de empleo, lo que anticipan de manera autoconsciente mientras

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Sobre la erosin de la norma de empleo, referida a los pases de Europa occidental, vase Carlos Prieto (ed.): La crisis del empleo en Europa, 2 vols., Alzira, Germania, 1999. Arbeitsgesellschaft, tambin sociedad salarial o sociedad industrial. Berufsbezug, tambin referente profesional o referente vocacional.

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estn en la instruccin. Pero ello quiere decir que por la irrupcin externa del mercado de trabajo son daados o destruidos los fundamentos del sentido, de carcter inmanentemente formativo205, de la instruccin con referencia ocupacional. El futuro profesional anticipado y (an) no existente, es decir una variable irreal, efecta una modificacin radical de la situacin en el sistema educativo. Las personas jvenes permanecen ms tiempo en la escuela, y escogen frecuentemente una formacin complementaria para evitar la desocupacin. Sin embargo, cuanto ms tiempo permanecen en la escuela, ms les parece la instruccin una prdida de tiempo, en relacin a su aspiracin inmanente a un futuro profesional. Tal vez algunos redescubrirn su deseo de educacin. En tanto que dispositivos institucionales206, las escuelas resultan instalaciones para la conservacin, salas de espera, que ya no pueden realizar la tarea que tienen atribuida de una cualificacin profesional. Como corresponde a ello, la autoridad de los profesores se daa, y los planes de enseanza y los contenidos curriculares, orientados profesionalmente, resbalan a la irrealidad. Se podra decir, sin que resulte una exageracin o una agudizacin insignificante, que las porciones del sistema educativo afectadas por la desocupacin parecen encontrarse en una estacin fantasma207, a la que ya no llegan los trenes segn el horario. Sin embargo, todo sucede segn los antiguos patrones. Quien quiera partir y quin querra permanecer en casa cuando permanecer en casa significa la prdida del futuro tiene que ponerse en una de las colas208 para las ventanillas donde se dan billetes para trenes la mayora de los cuales frecuentemente estn llenos o ya no llegan al destino indicado. Como si no sucediera nada, los funcionarios de la educacin, detrs de las ventanillas, despachan los billetes, con gran aparato burocrtico, a ninguna parte y profieren la amenaza a las personas que estn en la fila para formarse: Sin billetes nunca podris viajar con el tren! Y lo peor es que tienen razn...!209

Esta imagen de la estacin fantasma resulta equivalente a la de la escuela zombie, que se deriva del comentario realizado en diversos pasajes por Beck, a propsito de las instituciones sociales que se mantienen de manera inerte aunque haya concluido su ciclo vital (instituciones sociales zombies)210. La imagen de la escuela zombie tiene, adems, la potencia de ilustrar la situacin de desconcierto (Cards211) en que se haya buena parte del sistema educativo, derivado en buena medida de, como indica la profesora A. Marrero, el virtual encapsulamiento del sistema educativo respecto de cualquier mensaje del mundo exterior212

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Literalmente: die bildungsimmanente Sinngrundlage. Se traduce por deseo y dispositivos los trminos alemanes Appetit y Arrengement, que tambin se podran trasladar como apetito y arreglo. La expresin alemana Geisterbahnhof, literalmente estacin fantasma, signica tambin estacin del espritu o de la inteligencia. El verbo einreihen, traducido aqu por ponerse en la cola signica tambin formar, en el sentido castrense, u ordenar (recuerdese el comentario de Bourdieu sobre esta expresin). U. Beck: Risikogesellschaft. Auf dem Weg in eine andere Moderne, pp. 237-238. Francesc J. Hernndez i Dobon: Lescola zombie, Alzira, Set i mig, 2002. Salvador Cards: El desconcert de leducaci. Les claus per entendre el paper de la famlia, lescola, els valors, els adolescents, la televisi... i la inseguretat del futur, Barcelona, La Campana (Obertures; 7), 2000. Adriana Marrero: Promesas incumplidas. Las percepciones divergentes del bachillerato y sus funciones. El caso uruguayo. Tesis doctoral, dir. M. Fdez. Enguita, Universidad de Salamanca, 2002.

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b) La reorientacin de la poltica educativa como respuesta a la globalizacin


Beck proyecta su teorizacin de la nueva poltica, o mejor, de la nueva politizacin (la subpoltica) en el estudio de la globalizacin. Distingue tres conceptos: a) Globalidad [Globalitt], que signica que hace ya bastante tiempo que vivimos en una sociedad mundial, de manera que la tesis de los espacios cerrados es cticia. b) Globalizacin [Globalisierung], que es el fenmeno de politizacin, derivado del anterior, segn el cual los procesos en virtud de los cuales los Estados nacionales soberanos se entremezclan e imbrican mediante actores transnacionales y sus respectivas probabilidades de poder, orientaciones, identidades y entramados varios. c) Globalismo [Globalismus], que es la ideologa del predominio del mercado mundial, es decir, la ideologa del liberalismo213. Por ello, Beck intenta poner en evidencia, por un lado, las falacias214 del globalismo (que agrupa en diez epgrafes) y, por otro, las respuestas que tendra que recibir la globalizacin (que tambin sintetiza en diez puntos). Se recogen, con las formulaciones de Beck, en la tabla siguiente, aunque, advirtase, no hay una correspondencia biunvoca entre errores del globalismo y respuestas a la globalizacin.
Errores del globalismo 1) Metafsica del mercado mundial 2) El llamado comercio mundial libre 3) Estamos econmicamente (todava) en una situacin de internacionalizacin y no de globalizacin 4) Escenificacin del riesgo 5) La carencia de poltica como revolucin 6) El mito de la linealidad 7) Crtica del pensamiento catastrofista 8) Proteccionismo negro 9) Proteccionismo verde 10) Proteccionismo rojo Respuestas a la globalizacin 1) Cooperacin internacional 2) Estado transnacional o soberana incluyente 3) Participacin en el capital 4) Reorientacin de la poltica educativa 5) Son las empresas transnacionales ademocrticas o antidemocrticas? 6) Alianza para el trabajo ciudadano 7) La fijacin de nuevos objetivos culturales, polticos y econmicos 8) Culturas experimentales, mercados nicho y autorrenovacin social 9) Empresarios pblicos y trabajadores autnomos 10) Pacto social contra la exclusin

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U. Beck: Was ist Globalisierung?, pp. 24-27. El trmino falacias es ajustado, ya que se trata de aquellos argumentos que nos inducen a un error, digamos, ideolgico. En otros lugares del libro, Beck habla directamente de errores.

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Las respuestas a la globalizacin, introducidas por diversas expresiones normativas215, tienen carcter ms preceptivo que normativo. Respecto a la cuarta de las respuestas que tendra que recibir la globalizacin, segn Beck, a saber, la reorientacin de la poltica educativa, el socilogo alemn argumenta:
Si el trabajo se ha de sustituir por conocimiento y capital, entonces otra consecuencia poltica podra ser que el trabajo ha de ser valorado o configurado por el conocimiento. Pero esto significa que hay que invertir en formacin y en investigacin. Precisamente lo contrario de lo que hoy est ocurriendo en Alemania. [...] Una de las mayores respuestas a la globalizacin consiste en construir y reconstruir la sociedad del saber y de la cultura; prolongar, y no reducir, la formacin; desligarla o separarla de puestos de trabajo y oficios concretos. El hecho de orientar los procesos educativos hacia cualificaciones clave que respondan a esa pespectiva no se ha de concebir slo como flexibilidad ni como formacin continuada, sin que tambin representa situar la formacin en contextos de competencia social, capacidad de direccin, habilidad ante conflictos, comprensin cultural, mentalidad de relacin y acceso a las inseguridades y paradojas de la segunda modernidad.

Hay que vincular el aprendizaje con hechos cotidianos de modo que las personas puedan dominar su vida, dice Reinhard Kahl. As, aprender es algo que se ampla y se libera de su gueto. Por supuesto, es ms fcil decirlo que hacerlo216. En todo caso, el sentido del aprendizaje vara en el nexo transcultural. Se sita en la dialctica de la globalizacin de las sociedades vivicadas (W. Lepenies) que han de implantarse mediante la atencin dialgica (valenta para equivocarse). En distintos lugares, seala Beck, empieza a hablarse de una transnacionalizacin de los procesos formativos (universitarios) y de que son necesarios los currculos (estudios de carcter global). De este modo se contribuira a comprender y dominar las dicultades de la comunicacin transcultural y de los conictos para los estudiantes. Tambin podra servir para facilitar a los estudiantes un mapa cognoscitivo que les permitiera comprender la multidimensionalidad y evitar los fallos en la vida y actos glocales. A este respecto, ya no es suciente, en la poca de la individualizacin, educar a los jvenes en la interiorizacin exible de las normas existentes (Kohlberg), sin que se ha de profundizar ms. Se require, como dice Michael Brater217, la formacin del propio yo como centro de orientacin y accin. Todo joven ha de aprender hoy a dirigir su vida a partir de s mismo, a situar en un proceso abierto su aprendi-

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Por ejemplo: ...se deriva una nica consecuencia: abrir nalmente el debate...! El choque de la globalizacin [...] provoca paradojas y exigencias [...] Ello ha de romper el viejo esquematismo... Pero cules son las respuestas polticas que pueden [deben?] perlarse ante la globalidad? (U. Beck: Was ist Globalisierung?, p. 217). R. Kahl: Globalisierung zwingt zu einer Reorientierung des Lernens, en taz de 4-8-1997 [nota de Beck]. Michael Brater: Schule und Ausbildung im Zeichen der Individualisierung, en U. Beck (comp.): Kinder der Freiheit, p. 153 [nota de Beck]. Vase tambin el libro, redactado por Michael Brater y Claudia Munz: Zusammenarbeit von Schule und Handwerk. Chancen und Wirkungen einer ffnung von Schule fr die Arbeitswelt, editado por la Gesellschaft fr Ausbildungsforschung und Berufsentwicklung e.V. (GAB), Weinheim, Deutscher Studien Verlag, 1996, sobre experiencias de formacin profesional abierta.

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zaje y experimentacin218 (en el siguiente epgrafe se exponen las armaciones de Brater aludidas por Beck). En el siguiente pasaje, Beck replantea la articulacin entre la analtica de la sociedad del riesgo, la poltica educativa y la educacin formal:
Permtanme hacer una afirmacin que se puede generalizar muy bien y se basa en un amplio consenso, la cual quizs pueda serles til para su propio trabajo. Hay un amplio consenso entre todos los que yo conozco y con quienes discuto, sobre la siguiente consecuencia: si es que existe alguna respuesta que considera esta situacin de inseguridad, de riesgo, de la biografa autoconstruida, esa es la educacin, la capacitacin, el nfasis en el sistema educativo. Es decir, el recorte de los presupuestos de las instituciones educativas sera nefasto. Justamente, cuando aparecen tendencias a reducir los presupuestos para educacin y otros proyectos para jvenes, se puede argumentar con esto: en vistas a estas nuevas tendencias sociales, es clave que el sistema educativo se fortalezca. Pero, qu tipo de educacin y para qu vamos a educar y formar, hacia qu actividades o profesiones. Una formacin que apunte a categoras de profesionales o de puestos de trabajo, ya no es adecuada. Si bien sigue siendo importante tener experiencias o habilidades profesionales para distintos trabajos, no hay que limitarlo a ciertas categoras de trabajo. Es decir, lo que exigen las empresas, es que los institutos de formacin tcnica se orienten exactamente hacia lo que ellos necesitan; eso es muy contraproducente, porque nadie sabe cmo van a ser las empresas y el mercado laboral en diez aos; lo que hoy se considera como un trabajo del futuro, maana ya puede haber sido objeto de racionalizacin. Y eso es una situacin demostrada en las investigaciones empricas: la educacin debiera reformarse de tal manera de no apuntar a preparar profesiones exactamente determinadas y definidas; tambin debiera apoyar a los jvenes a enfrentar el manejo de todas estas inseguridades. Es decir, qu habilidades, qu calificaciones necesita uno para poder organizar la propia vida bajo estas condiciones de inseguridad y cmo podemos organizarnos y comprometernos polticamente bajo estas condiciones de inseguridad; y cmo podemos hacer esto, no slo transmitirlo del profesor al alumno, sino tambin practicarlo en forma participativa y activa219.

Con una semejante preocupacin por vincular los anlisis de Beck con la fundamentacin de la educacin de personas adultas220 se pueden encontrar algunas contribuciones de Ramn Flecha, profesor de la Universidad de Barcelona, y otros investigadores agrupados en el Centre de Recerca Social i Educativa (CREA), como las profesoras Ldia Puigvert, de la misma universidad, o Carmen Elboj, de la Universidad de Zaragoza. Relacionado con este centro es preciso mencionar tambin a Jos Manuel Asn, sacerdote escolapio especializado en educacin de personas adultas221.

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U. Beck: Was ist Globalisierung?, p. 230-232; trad. cast. cit., pp. 191-192. Sobre la transnacionalizacin de los procesos formativos, vase: Gema Torres; F. J. Hernndez (ed.): Los sistemas de cualicacin profesional, Alzira, Germania, 2000. Pgina www.interjoven.cl, que recoge un caf-dilogo con U. Beck, con el ttulo: La sociedad de riesgo y los jvenes (30 de septiembre de 1999). Vase tambin el artculo de T. Jansen; R. van der Veen: Reexive modernity, self - reective biographies: adult education in the light of the risk society, en: International journal of lifelong education, vol. II, nm. 4, (1992), pp. 275 - 286. Vase: La propuesta de Ulrich Beck y la educacin de adultos, en Comunidad educativa. Revista de actualizacion docente, publicada por el Instituto Calasanz de Ciencias de la Educacin, ICCE, nm. 255, diciembre de 1998, p. 40 y ss. Jos Manuel Asun ha publicado recientemente, junto con Matthias Finger: Adult Education at the Crossroads. Learning Our Way Out,

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c) Las mujeres y los barcos que se hunden


Tras lo que considera la igualacin revolucionaria de las oportunidades educativas, que en la ex Repblica Federal de Alemania permiti a las mujeres, desde 1983, superar en nmero a los varones entre los aspirantes al examen de acceso a la universidad, Ulrich Beck constata que las mujeres siguen estando sobrerrepresentadas en algunas carreras: ms del 70% de las estudiantes universitarias escogan pedagoga, Lingstica o Ciencias del Espritu222. Lejos de suponer un cambio en el sistema ocupacional, la feminizacin de la educacin, viene conrmando la vigencia de la jerarqua sexual-estamental inversa: cuanto ms central es un mbito para la sociedad, cuanto ms poderoso es un grupo, tanto menos representadas estn las mujeres; y al revs: cuanto ms marginal se considera a un mbito de tareas, cuanto menos inuyente es un grupo, tanto mayor es la probablidad de que las mujeres hayan conquistado en estos campos posibilidades de ocupacin223. La vigencia de estas inquebrantables leyes estamentales de gnero224, hacen que, en el mbito econmico, las mujeres slo logren conquistar barcos que se hunden225, o al menos estn en peligro de hacerlo226.

d) Escuela y formacin bajo el signo de la individualizacin, segn M. Brater


Qu repercusiones tiene para la educacin el proceso de individualizacin? Sobre esta cuestin U. Beck remite a los textos de M. Brater. Antes de exponer sus tesis, es preciso profundizar en el signicado del proceso de individualizacin, para lo cual es posible recurrir al primer captulo de El normal caos del Amor, una obra escrita de manera conjunta por la pareja formada por Ulrich Beck y Elisabeth Beck-Gernsheim. En el libro se explicita que el concepto central del argumento es, precisamente, individualizacin. A propsito de la determinacin del matrimonio (como un orden tico y jurdico independiente de la voluntad de los esposos) que realiza el Cdigo Civil alemn del siglo XIX, los autores explican:
La individualizacin significa justo el principio opuesto: la biografa del ser humano se desliga de los modelos y de las seguridades tradicionales, de los controles ajenos y de las leyes morales generales y, de

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obra editada por The National Institute of Adult Continuing Education (NIACE), de Londres, 2001. U. Beck, La sociedad de riesgo, ed. cit., pp. 134-135. Ibid., p. 135. U. Beck y E. Beck-Gernsheim: El normal caos del amor. Las nuevas formas de la relacin amorosa, ed. cit., p. 37. U. Beck, La sociedad de riesgo, p. 136. U. Beck y E. Beck-Gernsheim: El normal caos del amor. Las nuevas formas de la relacin amorosa, p. 39.

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manera abierta y como tarea, es adjudicada a la accin y a la decisin de cada individuo. La proporcin de posibilidades de vida por principio inaccesibles a las decisiones disminuye, y las partes de la biografa abiertas a la decisin y a la autoconstruccin aumentan. La biografa normal se convierte en una biografa elegida, con todas las obligaciones y las heladas de la libertad (Gisela von Wysocki) que este cambio conlleva. [...] La individualizacin significa que los seres humanos son liberados de los roles de gnero internalizados, tal como estaban previstos en el proyecto de construccin de la sociedad industrial, para la familia nuclear y, al mismo tiempo, se ven obligados (y esto lo presupone y lo agudiza) a construirse bajo pena de perjuicios materiales una existencia propia a travs del mercado laboral, de la formacin y de la movilidad y si fuera necesario en detrimento de las relaciones familiares, amorosas y vecinales. [...] La individualizacin significa, por tanto, un fenmeno complejo, ambiguo y opalescente. Mejor dicho, la individualizacin significa una transformacin de la sociedad, cuya multiplicidad de significados no puede ser arreglada ni en la realidad, ni con explicaciones de conceptos por ms necesarias que sean. Por un lado, llegan la libertad y la decisin, por el otro, la obligacin y la realizacin de las exigencias internalizadas del mercado. Por una parte, la autorresponsabilidad, por otra, la dependencia de condiciones que se sustraen absolutamente a la intervencin individual. Y dichas condiciones son precisamente las que causan la singularizacin y unas dependencias completamente diferentes: la autoobligacin a la estandarizacin de la propia existencia. Los individuos liberados se tornan individuos dependientes del mercado laboral y, por consiguiente, dependientes de la formacin, de regulaciones sociojurdicas y de prestaciones, de planificaciones del trfico, de plazas y horarios de guarderas, de becas y de planes de jubilacin227.

Qu signica esa transformacin de la sociedad que nos hace dependientes del mercado laboral y, por consiguiente, dependientes de la formacin? Michael Brater, naci en 1944, precisamente el mismo ao que Ulrich Beck, con el que coincidi durante su permanencia, durante 8 aos, como investigador en la Universidad de Munich, adscrito a la unidad Subjektorientierten Berufstheorie (teora profesional o vocacional orientada al sujeto). Brater haba realizado estudios en Munich y en Berln. En 1980 cofund la Gesellschaft fr Ausbildungsforschung und Berufsentwicklung (Sociedad para la investigacin educativa y el desarrollo vocacional), radicada en Munich. En la GAB, Brater realiza investigaciones sobre mtodos de formacin profesional, aprendizaje en y para la vida y para la vida laboral, aprendizaje orientado a la accin, relacin de trabajo, arte y aprendizaje, formas de gestin y administracin empresarial, etc., que producen una amplia bibliografa (vase el apartado bibliogrco posterior). Para M. Brater, el proceso de individualizacin abre una serie de inquietantes interrogantes:
Cmo transcurre hoy [...] la juventud, cuando ya no existen reglas ni instituciones claras, cuando todos los valores y modelos de comportamiento son abiertos y configurables, cuando todo es posible (Feyerabend); cuando ya ningn modelo establecido ofrece una orientacin que se encarne en l de manera clara y duradera para el desarrollo, sin que slo existen posibilidades no obligatorias de conceptos de vida y de accin entre las cuales escoger; cuando tantas cosas quedan a cargo de la configuracin y el arreglo individual y faltan aquellos pilares de la vida social que ofrecen seguridad?228

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Segn la trad. cast., Esplugues de Llobregat, El Roure, 1998, pp. 14-18. M. Brater: Escuela y formacin bajo el signo de la individualizacin, en U. Beck (ed.): Hijos de la libertad, Buenos Aires, FCE (de Argentina), 1999, p. 137.

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El proceso de individualizacin cambia muy profundamente el carcter y el signicado de la etapa de la juventud; y ello porque en esta etapa se modican cosas sustanciales: a) La juventud pierde una referencia clara a metas y ya no puede ser evaluada en funcin de normas preestablecidas; la edad juvenil se convierte en un proceso abierto desde el punto de vista evolutivo. b) La edad juvenil ya no puede ser una recuperacin del mundo en lo consciente, sino, ms bien, una construccin individual de la realidad (social); el sujeto tiene que aprender a crear individualmente el mundo, a formar su propia biografa. c) Se tiene que desarrollar las capacidades para la propia conguracin y el acuerdo sociales, para la realizacin del propio camino ms all de las metas ya establecidas. Las modicaciones plantean tareas provechosas. De manera prominente, el encuentro de uno mismo, la formacin de la identidad del yo, lo que requiere no la internalizacin exible de normas (Kohlberg), sino la formacin del propio yo como centro de atencin y de orientacin229, y ello bajo condiciones extremas de incertidumbre. En sntesis:
La respuesta a las necesidades de orientacin de la individualizacin consiste entonces en formar, a partir de la edad juvenil, capacidades que pongan al individuo en condiciones de crearse a s mismo orientaciones vlidas230.

Se trata pues de plantear de qu manera la escuela o las agencias formativas pueden ofrecer el conocimiento, la comprensin y, tambin, ocasiones diversas para hacer la experiencia y poner a prueba y corregir sus suposiciones y posibilidades, es decir cmo las modicaciones de la edad juvenil tienen que traducirse en modicaciones de la escuela. El impacto del proceso de individualizacin sobre la institucin educativa es profundo, como indica Brater:
La individualizacin afecta ms profundamente aun a la legitimidad de existencia de la institucin escuela como instancia formativa separada. La escuela puede existir, en principio, slo como ese lugar de aprendizaje separado de la vida, donde las exigencias y expectativas de esta vida para la cual ella prepara estn establecidas de modo unvocamente claro. nicamente all el aprender junto y fuera de la vida no corre el peligro de pasar totalmente al costado de sus exigencias. Bajo las condiciones de la individualizacin, sin embargo, la escuela corre fundamentalmente el peligro de convertirse en un mundo aparente, de ser anacrnica, de introducir en sociedades que ya no existen o que slo tienen significacin para pequeas subculturas. La escuela de tipo convencional, bajo esas condiciones, slo puede tener algo que ver con la vida de forma muy puntual por ejemplo, en el dominio de la transmisin cognitiva de determinados contenidos funcionales

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Brater indica que los dos intentos funcionales de respuesta para esta tarea se han vuelto actualmente crticos, tanto el rendimiento o la competencia, como el recurso a la ciencia, mediante la cultura del entendimiento altamente desarrollada y sistematizada. Recurdese, adems, la relacin entre la psicologa evolutiva de Kohlberg, criticada por Brater, y el establecimiento de una teora de la accin comunicativa por parte de Habermas. M. Brater: Escuela y formacin bajo el signo de la individualizacin, p. 143.

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del saber, mientras que su significacin como instancia social con tareas efectivas desde el punto de vista evolutivo, prcticamente desaparece. Esto explica las mltiples quejas de que la escuela sea hoy tan pesada intelectualmente y que degenere en una pura transmisin del saber. El saber es el ltimo fundamento ms o menos seguro en virtud del cual la escuela puede tener lugar, siempre que se trate de un puro saber de hechos de lo que objetivamente es as. Pero este fundamento firme tambin se resiente, por el hecho de que hoy el saber caduca muy rpidamente y que no existe un conocimiento de ese tipo sobre muchas reas que son esenciales para la juventud; como, por ejemplo, todo lo referido a las cuestiones de la orientacin personal para la accin231.

De este diagnstico, Brater deduce las tareas centrales de la escuela en la edad juvenil, que seran: 1) Acompaar el encuentro del yo. 2) Hacer comprensible la propia biografa como una tarea individual de conguracin. 3) Formar las capacidades necesarias para la accin autnoma232. Las presupuestos metdicos precisos para realizar estas tareas son: a) La pedagoga formal, segn la cual la materia tiene que dejar de ser un objetivo para convertirse en un pretexto del aprendizaje. Se trata de seleccionar los contenidos segn el criterio de qu ejercitan (segn su efecto secundario). Este principio pedaggico, seala Brater, ofrece la posibilidad de desplazar el centro de gravedad de la formacin y la educacin fuera de la transmisin del saber o de la discutible socializacin, hacia la formacin de capacidades, hacia el favorecimiento de las competencias del obrar autnomo a partir de s mismo, y no a partir de orientaciones entrenadas233. b) En segundo lugar, el aprendizaje tendra que pasar de ser una recepcin pasiva a una experimentacin y un descubrimiento autnomos. Para ello son importantes dos momentos: una reconstruccin metdica y organizativa de la prctica escolar y la estructuracin de las situaciones de accin para favorecer el encuentro con uno mismo y la formacin de la capacidad para obrar de forma semiautnoma y autodeterminada, bajo las condiciones de la individualizacin234. c) El tercer criterio es que el aprendizaje no debiera tener lugar en situaciones cognitivas especiales, sin que debe realizarse en situaciones de accin lo ms cercanas posibles a la vida y autnticas posible, como un momento evidente (natural) del obrar. En resumen, la demanda central a la evolucin de la escuela del futuro debiera hallarse en reintegrar la escuela a la vida, en dar lugar al aprendizaje all donde tiene lugar la vida235.

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Ibid., p. 146. Ibid., pp. 144-150. Ibid., p. 154. Ibid., p. 156. Ibid., p. 160.

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No resulta difcil establecer las semejanzas entre los preceptos planteados por Brater y aquellos otros contenidos en la pedagoga kantiana. La distincin entre conocimiento histrico (cognitio ex datis) y losco, y el formalismo pedaggico que se deriva (aprender a aprender) se replantean, en un marco (la sociedad de riesgo y su proceso de individualizacin) tan crtico que no resulta fcil conciliar lo descriptivo con lo prescriptivo.

36.3. EL REALISMO COSMOPOLITA, UNA NUEVA TEORA CRTICA


a) Poder y contrapoder en la poca global
En el ao 2004 se han publicado los dos volmenes nales de la triloga sobre el realismo cosmopolita (o, si preeren, cosmopoltico) de Ulrich Beck, que se haba iniciado con Poder y contrapoder en la poca global (2002), concretamente El punto de vista cosmopolita y Europa cosmopolita, redactado con E. Grande, titulos provisionales a la espera de que sean traducidos al castellano236. A la serie hay que aadir la compilacin de artculos, editada por Beck y Christoph Lau, Desfronterizacin y decisin, tambin aparecida el ao pasado237. Esta triloga representa, en conjunto, la tercera etapa de una elaboracin notable El libro de Ulrich Beck Macht und Gegenmacht im globalen Zeitalter [Poder y contrapoder en la poca global] (2002) presenta un subttulo ambicioso: Neue weltpolitische konomie [Nueva economa Poltica mundial], que remite al subttulo de El capital de Marx. Si esta obra se presentaba como la crtica de la economa Poltica, la perspectiva mundial de Beck adopta tambin un tono semejante, subrayado en el primer captulo de la obra: Neue Kritische Theorie in kosmopolitischer Absicht [Nueva Teora Crtica en sentido cosmopolita]238. Esta nueva Teora Crtica se justica con la siguiente cadena argumental:

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U. Beck: Macht und Gegenmacht im globalen Zeitalter. Neue weltpolitische konomie, Frncfort d.M., Suhrkamp, 2002; U. Beck: Der kosmopolitische Blick, oder: Krieg ist Frieden, Frncfort d.M., Suhrkamp, 2004, y U. Beck, E. Grande: Kosmopolitische Europa, Frncfort d.M., Suhrkamp, 2004. U. Beck, Ch. Lau (ed.): Entgrenzung und Entscheidung, Frncfort, Suhrkamp, 2004. El ttulo remite tanto a la nocin de teora crtica acuada por Horkheimer y desarrollada por la Escuela de Frncfort, como a un opsculo kantiano, Idee zu einer allgemeinen Geschichte in weltbrgerlicher Absicht [Idea de una historia universal en sentido cosmopolita] (1784) (Kant Werkausgabe, XI, 33 ss., trad. cast. losofa de la Historia, ed. cit., 39 ss.). En este artculo, el lsofo de Knigsberg establece algunos principios que tratan de descubrir en el curso contradictorio de las cosas humanas alguna intencin de la Naturaleza, una declaracin claramente dialctica. Como arma el ltimo de los principios kantianos, un ensayo losco que trate de construir la historia universal con arreglo a un plan de la Naturaleza que tiende a la asociacin ciudadana completa de la especie humana, no slo debemos considerarlo

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1) Beck introduce la nocin de metajuego de la poltica mundial (Metaspiel der Weltpolitik), que signica: a) Que el juego239 conjunto de instituciones y organizaciones se ha transformado, y ya no es posible distinguir ms que tres organizaciones en la poltica mundial: Estados, actores de la economa mundial y actores de la sociedad civil global. Frente a la lgica de las consecuencias esperadas (James March y Johan Olsen240) y la lgica de la adecuacin (Krasner241), la teora del metajuego introduce la lgica de la transformacin de las reglas, lo que signica que El viejo orden institucional internacional de Estados nacionales no es ningn dato ontolgico, sin que consiste, por su parte, en un juego. La relacin de las instituciones y las organizaciones se ha invertido. Las instituciones ya no proporcionan el espacio y los lmites, en los que las organizaciones actan polticamente242. b) Se produce una segunda gran transformacin243: la globalizacin y no el Estado dene y transforma el terreno de juego de la accin colectiva244. 2) El viejo juego ya no resulta posible. La globalizacin signica dos cosas: se inaugura un nuevo juego, cuyas reglas y conceptos fundamentales tornan irreal el viejo juego, que ya no puede seguir jugndose. El empleo de muchas nociones, como, por ejemplo, Estado nacional, sociedad industrial nacional, capitalismo nacional o Estado de bienestar nacional, ya no resulta posible. La poltica signica desfronterizacin [entgrenzt] y desestadizacin [entstaatlicht], lo que trae como consecuencia la emergencia de nuevos jugadores, nuevos papeles, nuevos recursos, reglas desconocidas, nuevas contradicciones y conictos245. 3) La transformacin de las reglas y la aparicin de nuevos jugadores, trae como consecuencia un cambio en el papel del contrapoder. En el viejo juego de capital contra trabajo, la relacin entre el poder y el contrapoder se conceba segn la dialctica del amo y el esclavo246. El ncleo del contrapoder es la huelga organizada. Por el contrario, en la sociedad civil global el contrapoder consiste en la gura del consumidor poltico, que se encuentra ms all de la dialctica

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como posible, sin que es menester tambin que lo pensemos en su efecto propulsor. (A 407, XI: 47, trad. cast. cit., p. 61). La nocin de juego remite (y critica) la obra de Helmut Plessner. J. G. March; J. P. Olsen: Rediscovering Institutions: The Organizational Basis of Politics, New York, Free Press, 1989. S. D. Krasner: Sovereignty. Organized Hypocrisy, Princenton (N.J.), Princenton University Press, 1999. Ulrich Beck: Macht und Gegenmacht im globalen Zeitalter, p. 22. Beck se reere a la obra de Karl Polanyi The Great Transformation (1941). Ulrich Beck: Macht und Gegenmacht im globalen Zeitalter, p. 23. Ibid., p. 24. Hemos traducido enstaatlicht por desestadizacin para evitar la connotacin de privatizacin que tiene el trmino desestatalizacin, que no corresponde al sentido del anlisis de Beck. Vase la Fenomenologa del Espritu de Hegel.

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del amo y el esclavo247. El ejrcito de no-compradores no est, a diferencia de la fuerza de trabajo, recluido espacio-temporalmente. Las protestas de los consumidores son transnacionales, porque la sociedad de los consumidores es la sociedad mundial realmente existente248. 4) El Estado se transforma en un Estado cosmopolita, una simbiosis de sociedad civil y Estado. Se produce una transnacionalizacin en un doble sentido: el inautntico, que mantiene el papel de los Estados nacionales y apela a nuevas razones de Estado (como sucede en el caso de algunos Estados en su relacin con la OMC o la OTAN); y el autntico, que rompe con la axiomtica del Estado nacional. 5) Los grupos terroristas se convierten en nuevos actores globales. 6) El poder poltico ha percibido an ms la civilizacin de riesgo. El peligro terrorista hace emerger la promiscuidad del poder. 7) Todo ello plantea la cuestin: quines son los jugadores? La respuesta de Beck es: No hay jugadores; se convierten en jugadores aquellos grupos que precisamente juegan el metajuego249. Los actores se constituyen, se organizan, en el juego, como parte del juego. De la lgica del metajuego deriva una asimetra de poder de la capacidad estratgica de capital, Estado y sociedad civil global. 8) Se produce tambin un cambio de paradigma de la legitimidad. 9) El discurso de la globalizacin puede recaer en un empirismo ciego. Por ejemplo, con la construccin de indicadores falsos, que parten de la premisa de la distincin nacional-internacional, y mantienen la lgica de la perspectiva nacional: es precisa una crtica y un cambio de la perspectiva empirico-metodolgica, del paradigma del nacionalismo metodolgico, por el cosmopolitismo metodolgico. Ello conduce a postular una Nueva Teora Crtica en sentido cosmopolita:
La distincin entre el punto de vista nacional y el cosmopolita tiene que ser sometida a la diferenciacin habitual entre la perspectiva de la accin de los actores punto de vista nacional y la perspectiva del observador cientfico nacionalismo metodolgico. La fe en el Estado nacional descansa en las siguientes premisas, frecuentemente implcitas: La sociedad es equiparada a la sociedad nacional; los Estados y sus gobiernos constituyen el punto crucial del anlisis de la ciencia poltica De ello se sigue que la humanidad est dividida en un nmero finito de naciones, que se organizan hacia el interior como Estados nacionales, y hacia el exterior en un sistema de relaciones internacionales que los limita mutuamente. Ms an: la limitacin hacia el exterior o incluso la competencia mutua entre los Estados nacionales representa el principio de organizacin fundamental de lo poltico. La fe en el Estado nacional resulta fundamentada, en particular, por la doctrina poltica refleja, segn la cual la democracia slo se realiza en el Estado nacional; ms an: slo all es realizable: Sin Estado nacional no ha democracia, por ello, en la constelacin postnacional frente al argumento de Habermas (1999) la democracia peligra.

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Estas armaciones de Beck son susceptibles de recibir la crtica de eurocentrismo, que ya se coment anteriormente. Ulrich Beck: Macht und Gegenmacht im globalen Zeitalter, p. 28. Die Spieler sind nicht, sie werden durch das Metaspiel zu Spielern gemacht. (Ibid., p. 38).

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En ningn caso se puede confundir el nacionalismo metodolgico con el nacionalismo normativo. Aqul est vinculado con la perspectiva del observador de las ciencias sociales, y ste con la perspectiva de la accin de los actores polticos. Para la primera modernidad se podra constatar, en este sentido y de manera caracterstica, una fusin entre el punto de vista nacional de la accin de la poltica estatal y el nacionalismo metodolgico de las ciencias sociales. Ello consista en una relacin valorativa nacional, en el sentido de Max Weber, que se aplicaba la mbito objetual de la investigacin cientfico-social y a sta misma. Esta armona encubierta, y por ello ultraestable, que rige el punto de vista valorativo y los presupuestos ocultos de lo social y de lo cientfico-social, ya no resulta vlida, de manera patente, para el trnsito a la segunda modernidad. Aqu tienen que ser distinguidas dos constelaciones: la irrupcin y el avance en el punto de vista cosmopolita y el cosmopolitismo metodolgico, no slo en el campo de los jugadores polticos (ONGs, partidos polticos, organizaciones y convenios supranacionales), sin tambin en el campo de las ciencias sociales. En cambio la mayora la mainstream tanto en la arena de la poltica nacional, como en la ciencia poltica nacional acta, es decir, investiga continuamente en la axiomtica del punto de vista nacional. Por lo tanto, aqu irrumpen las disonancias a travs de la distincin de las perpectivas de la accin y del observador, de la poltica y de la ciencia poltica, que, en cualquier caso, slo podra ser percibida ms all del punto de vista nacional con la consecucin, con el establecimiento de una perspectiva cosmopolita. La ciencia-zombie del punto de vista nacional, que piensa e investiga segn las categoras de accin internacional, dilogo internacional, soberana nacional, comunidades nacionales, de pueblo del Estado [Staatsvolk], etc., se convierte en la ciencia-de-la-irrealidad de una sociologa nacional: igual que a la economa nacional, a la sociologa nacional se le ha acabado la cuerda. Por ello, no se ha reconocido ni se ha investigado en qu medida las formas de vida transnacionales, los transmigrantes, las lites globales, las organizaciones supranacionales y las dinmicas determinan las relaciones en y entre los depsitos de poder [Machtbehltern] de los Estados nacionales. No resulta menos importante distinguir entre la (pseudo)oportunidad de xito del cosmopolitismo metodolgico y la (pseudo)oportunidad de xito de un rgimen cosmopolita. Por lo menos la posibilidad, que resulta pensable, de que un cambio de horizonte del nacionalismo metodolgico en un cosmopolitismo metodolgico logre la fuerza de persuasin, sin la cual no tendra nada que decir sobre las posibilidades de xito de una cosmopolitizacin del Estado y de las sociedades. Por lo tanto: un optimista del cambio de punto de vista puede ser mucho mejor que un pesimista del cambio poltico. Precisamente por ello resultara ingenuamente ridculo que por un cambio de paradigma cientfico se infiriera una apertura cosmopolita de los Estados. Si se distingue, por un lado, la accin poltica y la ciencia poltica y, por otro lado, se diferencia entre el punto de vista nacional y el cosmopolita, e incluso entre el nacionalismo metodolgico y el cosmopolitismo metodolgico, entonces resulta una tabla con cuatro celdas: (1) Estado nacional centrado; (2) ciencia zombie de lo nacional; (3) crtica cosmopolita de la sociedad, la poltica, la sociologa y la ciencia poltica centradas en el Estado nacional: Nueva Teora Crtica; (4) Estado cosmopolita; rgimen cosmopolita, etc. Tabla 1. Cambio de punto de vista y de paradigma de la modernidad y la ciencia social nacionales a cosmopolitas Accin poltica Punto de vista nacional Ciencia poltica Punto de vista cosmopolita Nacionalismo Inteleccin centrada en el Estado naci- Ciencia zombie de lo nacional: sociolometodolgico onal de la sociedad y de la poltica en la ga nacional falla con la transnacionalizapraxis poltica y en la ciencia poltica cin Cosmopolitismo Crtica cosmopolita de la sociedad y la metodolgico poltica, la sociologa y la ciencia poltica centradas en el Estado nacional: Nueva Teora Crtica La sociedad cosmopolita y sus enemigos: qu significa el Estado cosmopolita, el rgimen cosmopolita, el Estado vigilante transnacional?

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La verosimilitud de estas variantes de desarrollo de la poltica y de la ciencia poltica pueden ser juzgadas en general de modos muy diferentes. Sera posible, a modo de ejemplo, mantener ambas variantes: tanto la irrupcin inmediata del Estado cosmopolita como la ciencia social cosmopolita, pero ello resulta improbable. Considerar a ambas de manera verosmil, es decir, afirmar la irrupcin inmediata del Estado cosmopolita y de la ciencia social cosmopolita, excedera la capacidad de optimismo de la mayora. En cualquier caso, lo que se mantiene de la consideracin global pesimista como la tarea previsible del futuro es la consecucin del cosmopolitismo metodolgico sin el avance poltico real en la Era del Estado cosmopolita. Pero ello significa, en todo caso, el momento del nacimiento de una Nueva Teora Crtica en sentido cosmopolita250.

Esta Nueva Teora Crtica es una Teora Crtica de las desigualdades sociales. Arma Beck:
A la cuestin de qu legitima las desigualdades sociales son posibles por lo menos dos respuestas: el principio del mrito [Leistungsprinzip] y el principio del Estado nacional. La primera respuesta es conocido, elaborado y criticado, que procede a la autointeleccin de las perspectivas nacionales y se refiere a las desigualdades internas, dentro del Estado. La segunda respuesta se abre al espacio de referencia de las perspectivas cosmopolitas y se refiere a la legitimacin de las desigualdades globales. De ello se sigue que slo en el cambio sistemtico entre las perspectivas nacional y cosmopolita son reconocibles los mayores puntos ciegos y las fuentes de error del nacionalismo metodolgico de la investigacin de la desigualdad, ya que nicamente en el espacio de una tal Nueva Teora Crtica de las desigualdades sociales pueden quedar patentes las asimetras fundamentales de la percepcin de la desigualdad parcial del punto de vista nacional, tanto en la perspectiva social como en la de las ciencias sociales. Ello ilumina en qu consiste el mrito legitimatorio del Estado nacional, a saber, en que dirige la atencin exclusivamente a su interior y, con ello, destierra las desigualdades globales de crculo de atencin de los (relativamente) privilegiados. Tabla 2. La sociologa de las desigualdades sociales en la oposicin entre las perspectivas nacionales y cosmopolitas Situaciones sociales Grandes desigualdades (globales) Legitimacin Punto de vista nacional Irrelevante, inexistente Pequeas desigualdades (en el Estado nacional) Principio de mrito

Punto de vista cosmo- Principio del Estado nacional: Ex- Principios del Estado nacional de polita clusin de los excluidos la construccin irrelevante de las desigualdades globales Tiene plenamente sentido, dicho esto desde el punto de vista espacial, diferenciar entre grandes desigualdades (que se pueden diferenciar nuevamente en desigualdades transnacionales, supranacionales, internacionales y globales) y pequeas desigualdades. Pequeas son las desigualdades internas de los Estados nacionales, que los hombres y los grupos confundidos tienen buenas razones para que se les presenten como grandes, porque aunque sean pequeas desde la perspectiva cosmopolita, vienen a coincidir con el cono de luz que proyecta el Estado nacional en su autodescripcin, su autoatribucin y su autocontrol. El principio del mrito asigna las desigualdades al interior del Estado y, al mismo tiempo, las legitima. Por ello, el paradigma es la clausura: todos entran como iguales y salen como desiguales (con una ubicacin distintiva en la jerarqua de las notas). Con la ayuda del principio del mrito pueden los ingresos, por ejemplo,

250

Ulrich Beck: Macht und Gegenmacht im globalen Zeitalter, pp. 50-54.

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ser divididos de manera desigualitaria y legtima. Por el contrario, quien habla desde el principio del Estado nacional como legitimacin de las desigualdades sociales, piensa que las desigualdades globales desaparecen en el enfoque del Estado nacional de las desigualdades nacionales legitimacin por ocultamiento [Ausblendung]: Las grandes desigualdades son desterradas ms all del punto de vista nacional. De ello se sigue que las grandes desigualdades podran aumentar, mantenindose en la irrelevancia y la irrealidad institucionalizadas y siendo legitimadas. Por ello, no se trata de una no-tematizacin de las desigualdades globales, sino de una tematizacin de las pequeas desigualdades nacionales, que legitiman las grandes desigualdades. La distincin de grandes y pequeas se refiere, por lo tanto, al espacio de percepcin y al tamao de la poblacin. Naturalmente, esta ley de la exclusin desde el punto de vista del Estado nacional supone un agravamiento de la desigualdad global. De manera no general, excluye del particularismo nacional del Estado principios y percepciones universales. De ello se trata: El punto de vista del Estado nacional libera del punto de vista de la miseria del mundo. Funciona segn el modelo de la doble exclusin: excluye a los excluidos. Resulta sorprendente la manera estable en que las grandes desigualdades que padece la humanidad, mediante la complicidad tcita entre la autoridad estatal y la ciencia social fijada estatalmente han sido legitimadas por la no-percepcin organizada251. Mientras que el principio del mrito hace posible una legitimacin positiva de las pequeas desigualdades, el principio del Estado nacional efecta una legitimacin negativa de las grandes desigualdades. Legitimacin positiva significa que el principio del mrito aporta una legitimacin reflexiva y recproca a la validez; es decir, que en principio las desigualdades sociales podran encontrar el consentimiento de los subprivilegiados. El Estado nacional es un principio que busca en las tinieblas la elaboracin jurdica [Rechtfertigung] de las desigualdades globales. El principio del Estado nacional consiste en la no-reflexin, no en la reflexin como el principio del mrito. La legitimacin negativa mediante el silencio y el apartamiento de la mirada institucionalizados es en definitiva un consentimiento sin legitimacin, que excluye el consentimiento como tal, y que es el consentimiento usado en la mayora de los casos: de los pobres, los humillados y los excluidos. El Estado nacional no legitima precisamente las desigualdades globales. Antes bien, destierra las desigualdades globales no-legitimadas del horizonte y, por ello, las estabiliza. Histricamente, ello incluye lo siguiente: el Estado nacional europeo es el olvido institucionalizado del colonialismo y del imperialismo, a los que debe su ascensin. Sin embargo, qu estabilidad proporciona esta legitimacin negativa por medio del silencio respecto a la permeabilidad creciente de las fronteras? qu desestabiliza? Se pueden distinguir adicionalmente cuatro principios de la construccin de la irrelevancia y de la irrealidad del punto de vista del Estado nacional: Primero, el principio de la fragmentacin y la imputabilidad desde el punto de vista del Estado nacional de las desigualdades globales: Mientras no haya una competencia global y una instancia de observacin de las desigualdades globales, stas se desintegrarn en un patchwork [Flickerteppich] de desigualdades desde la perspectiva del Estado nacional. [...] Segundo principio: La percepcin de las desigualdades sociales presupone normas de igualdad. En la perspectiva del Estado nacional, la estabilidad, dadas las grandes desigualdades que tienen que ser excluidas de ella, consiste en la vigencia de normas de igualdad nacionales, ya sean definidas de manera cultural o tnica, jurdica o poltica. La objetividad de las desigualdades sociales globales no resulta cuestionada polticamente mientras estas desigualdades se mantengan la zona de sombra de las normas institucionalizadas de igualdad. [...] Estos principios nacionales de la inclusin y la exclusin determinan y estabilizan las fronteras de la percepcin de las desigualdades sociales. Esto lleva a un tercer principio, a saber, la incomparabilidad entre las naciones de las desigualdades sociales. El punto de vista nacional y el mrito funcional del Estado nacional, al legitimar las desigualdades

251

En este prrafo, el trmino libera alude a la exigencia metodolgica weberiana y la nocin no-percepcin organizada se presenta como anloga a la irresponsabilidad organizada. Ambas connotaciones ya han sido comentadas anteriormente (nota de los autores).

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sociales, consiste, y no en ltimo lugar, en que la comparacin politizante slo puede ser realizada intranacionalmente, y nunca internacionalmente. [...] En la funcin de legitimacin mencionada no se agota de ninguna manera el papel del Estado nacional en el sistema de las desigualdades globales. El cuarto principio afirma: el encegamiento justifica la inaccin; o son legtimos aquellos actos que agravan las grandes desigualdades porque estos efectos externos al punto de vista nacional se traducen en una irrealidad predeterminada y en la correspondiente irrelevancia electoral. Por lo tanto, la manera exclusiva con la que han sido tematizadas las desigualdades sociales como desigualdades del interior hace posible una poltica global de la dispersin, en la que los riesgos son externalizados, cargados en terceros pases dbiles, mientras que tienen que ser maximizadas las ventajas en los mbitos nacionales. [...] Todos los principios el orden mundial del Estado nacional fragmenta las desigualdades globales; las normas de igualdad nacional excluyen las desigualdades globales; la comparabilidad intranacional de las desigualdades asegura la incomparabilidad internacional; la irrelevancia predeterminada de las grandes desigualdades posibilitan a los Estados nacionales ricos y poderosos que los riesgos de sus decisiones recaigan en los Estados pobres, una prctica, que adems ha resultado estabilizada, que la perspectiva de la accin nacional ha confirmado y reforzado mediante el nacionalismo metodolgico de las ciencias sociales252.

Se congura as la tarea de la Nueva Teora Crtica:


En la poca global, para una Nueva Teora Crtica en sentido cosmopolita se presenta una tarea clave: tiene que abrir y derribar el muro, levantado en los sistemas de categoras y las rutinas de investigacin, del nacionalismo metodolgico de las ciencias sociales, para, por ejemplo, mover al campo visual el papel legitimatorio del Estado nacional en el sistema de las grandes desigualdades. Los mapas establecidos intranacionales de las desigualdades sociales estn pintados de manera elegante, muy detallada, y permiten, en general, llegar a gestionar el potencial de intranquilidad de los sectores anteriormente privilegiados de la poblacin que se genera en ellas. Pero los dragones de los grandes mundos de desigualdad, desconocidos e investigados de manera totalmente insuficiente, ya no son por ms tiempo motivos decorativos que adornan los mrgenes. La creencia en el Estado nacional, los cuentos nacionales, que dominan los comentarios pblicos y la investigacin acadmica, podran ciertamente no ser escuchados o ser ignorados. Sin embargo, como muy tarde desde el ataque terrorista del 11 de septiembre de 2001, ha quedado muy claro que la perspectiva a travs del muro de percepcin, que separa las grandes de las pequeas desigualdades se equipara al punto de vista en la embocadura de un fusil. Finalmente, la Nueva Teora Crtica es tambin una teora autocrtica. Afirma la exigencia de que slo el punto de vista cosmopolita coloniza con realidades los abismos que amenazan en el comienzo del siglo XXI. La Teora Crtica pregunta por las contradicciones, dilemas y consecuencias marginales, imprevistas y no deseadas, de una modernidad que se cosmopoliza y obtiene su poder de definicin crtico de la tensin entre la autodescripcin poltica y su observacin cientfico-social. La tesis afirma que el punto de vista cosmopolita abre espacios de accin y estrategias de accin que el punto de vista nacional cierra. Esta interpretacin gana en plausibilidad mientras el espacio de accin, que el punto de vista cosmopolita abre, se opone a la prdida de alternativa que ha sido diagnosticada en la perspectiva nacional tanto por los actuantes como por la ciencia. En este sentido, se pueden distinguir cuatro grandes errores, cuya prueba es la tarea de la Nueva Teora Crtica: descubrir y denominar las formas y las estrategias del tornarse invisibles de las realidades cosmopolitas; criticar la circularidad nacional, que dice descubrir que la nacionalizacin o etnicizacin de las perspectivas de accin nunca justifica el nacionalismo metodolgico de las ciencias sociales; vencer la ahistrica eternizacin de los mundos conceptuales y las rutinas de investigacin de las ciencias sociales mediante formacin de conceptos y estrategias de investigacin alternativas; incluso animar y realizar una contribucin a

252

Ulrich Beck: Macht und Gegenmacht im globalen Zeitalter, pp. 55-62.

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la re-imaginacin de lo poltico, es decir, generar y hacer efectiva la diferencia entre el punto de vista nacional de los actuantes polticos y el punto de vista cosmopolita de las ciencias polticas y sociales253.

En el resto del libro, Beck realiza una crtica del punto de vista nacional (cap. 2), y una explicacin del cambio de reglas de la poltica interior mundial, en torno a la limitacin de la economa, la Poltica y la sociedad (cap. 3). Describe las estrategias en lo econmico (las estrategias del capital, cap. 4) y en lo poltico (estrategias entre la renacionalizacin y la transnacionalizacin, cap. 5); as como las estrategias de los movimientos sociales (cap. 6). Finaliza con dos captulos, uno sobre el cambio de formas y conceptos del Estado y de la Poltica en la segunda modernidad (cap. 7) y otro, el ltimo, titulado pequea oracin fnebre en la cuna de la poca cosmopolita (cap. 8).

b) El punto de vista cosmopolita, o guerra es paz


En El punto de vista cosmopolita, o guerra es paz254 el socilogo muniqus ha desarrollado el punto de vista cosmopolita o cosmopoltico, en camino a una nueva sociologa255. Su emergencia corresponde a una tercera fase en la consideracin de la globalizacin: negacin, precisin conceptual e investigacin emprica256 y, en tercer lugar, giro epistemolgico257. Este giro viene reclamado porque el punto de vista nacional ha sido desencantado, desontologizado, historizado, desnudado de su necesidad interna258. Emerge el cosmopolitismo, que tambin presenta diversas formas: el cosmopolitismo normativo o losco (que deende la armona ms all de las fronteras culturales o nacionales), el cosmopolitismo analtico-emprico (la perspectiva descriptivo-analtica de las ciencias sociales) o el cosmopolitismo realmente existente (la cospomolitizacin de la realidad), fruto de la emigracin de una idea de la razn a la realidad. El punto de vista cosmopolita se sustenta provisionalmente, segn Beck, cinco principios constitutivos: en primer lugar, la experiencia de crisis de las sociedades mundiales, que permite que se perciba su interdependencia, la comunidad de destino civilizatorio; en segundo lugar, el reconocimiento de las diferencias de las sociedades mundiales, y el carcter conictivo que se sigue de l; en tercer lugar, la empata cosmopolita, que supone la capacidad de intercambiar perspectivas; el cuarto, que una sociedad mundial sin fronteras resulta invivible, porque se genera un impulso para jar nuevas-viejas fronteras; por

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256 257 258

Ulrich Beck: Macht und Gegenmacht im globalen Zeitalter, pp. 66-68. U. Beck: Der kosmopolitische Blick, oder: Krieg ist Frieden, Frankfurt, Suhrkamp, 2004. Un juego de palabras con el subttulo de La sociedad del riesgo (1986), que utilizan A. Poferl y N. Sznaider, en su estudio Ulrich Becks kosmopolitisches Projekt. Auf dem Weg in eine andere Soziologie, Baden-Baden, Nomos, 2004. Por ejemplo, el estudio de Beck sobre la globalizacin, ya citado. U. Beck: Der kosmopolitische Blick, oder: Krieg ist Frieden, p. 29. Loc. cit.

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ltimo, el quinto, el principio de la mezcla, segn el cual las culturas y las tradiciones locales, nacionales, tnicas y religiosas, y cosmopolitas, se interpenetran, se vinculan y se mezclan. Como corresponde a su pretensin de establecer una nueva teora crtica Beck tiene que tomar posicin respecto a la nocin de Auschwitz. Recuerda precisamente que el calicativo cosmopolita implicaba la sentencia de muerte en los campos de exterminio nazis y un nal anlogo en el gulag: Los nazis decan judos y pensaban cosmopolitas; los estalinistas decan cosmopolitas y pensaban judos259. Y apela a Imre Kertsz para invertir el dictum de Adorno de que, despus de Auschwitz, no se puede escribir ningn poema. Yo la variara, en un mismo sentido amplio, diciendo que despus de Auschwitz ya slo pueden escribirse versos sobre Auschwitz. El horror del holocausto se ampla para convertirse en el mbito de una vivencia universal260. Es la estacin trmino de las grandes aventuras, a la que se arriba tras dos milenios de cultura tica y moral, cuyo efecto traumtico domina dcadas del arte moderno y anima la fuerza creativa humana actual: reexionando sobre Auschwitz, tal vez de manera paradjica, pienso ms pronto sobre el futuro que sobre el pasado261. Por ello, habla el premio nbel hngaro del holocausto como cultura. Se podra objetar que la condena del cosmopolitismo en el sistema simblico totalitario pudiera ser contingente y el uso del trmino cultura que realiza Kertsz se basa en una analoga, y en cualquier caso soslaya la dialctica de la ilustracin o, incluso, la crtica a la industria cultural de la Escuela de Frankfurt, pero esto no afecta el ncleo de la cuestin. El asunto para la investigacin social autocrtica sera ms bien qu determinacin se encuentra en el campo de exterminio que est presente en los peligros de las tecnociencias y emerge en la situacin actual en que la guerra es la paz, y cmo esa determinacin permite cuestionar los fundamentos de la ciencia social zombie. Se trata, pues, de actualizar la vinculacin que establece Marx entre la representacin del movimiento real del capital y la crtica de la economa poltica. Si aquella representacin crtica la disciplina no lo es porque represente otra economa (otro modelo econmico, se dice actualmente), sino porque pone en evidencia el vnculo entre la autogeneracin cclica del capital y la heteronoma del tiempo social, donde los supuestos sujetos (las clases) devienen objetos (de la autovalorizacin del trabajo muerto) y viceversa. El campo de exterminio es el paradigma de la heteronoma del espacio social y los peligros vinculados a las tecnociencias posteriores a la II Guerra Mundial se caracterizan precisamente por poder afectar ese espacio (peligro

259 260 261

Ibid., p. 9. Imre Kertsz: Un instante de silencio en el paredn. El holocausto como cultura, pp. 66 y 69. Imre Kertsz: Die exilierte Sprache, Frankfurt, Suhrkamp, 2003, pp. 2, 51 y 255, cit. Beck: Der kosmopolitische Blick. Este libro de Kertsz, El lenguaje exiliado, es una antologa de textos, algunos de los cuales tambin se encuentran en Un instante de silencio en el paredn.

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como posibilidad a priori de un dao, frente a riesgo como probabilidad a posteriori del mismo, una nocin que aparece en la baja Edad Media). Incluso en esos casos se podra establecer un cierto vnculo terico entre la generacin de plusvalor que realiza la heteronoma del tiempo social y la eliminacin de minusvalor (con la forma clsica de la dispersin del residuo) propia de la heteronoma del espacio social que efectan las tecnociencias del peligro, no menos cclicas que aqulla. La conciencia de que el espacio social es objeto de un dominio indito es la que erosiona irreversiblemente la representacin de los Estados nacionales como contenedores de poder (la guardia fronteriza de Bielorrusia bien poco pudo hacer frente a la nube radioactiva de Chernbil, la judicatura latinoamericana no incoa sumarios por el agujero de la capa de ozono, etc.). Ahora bien, no todo lo que es presentado como un riesgo, incluso como una amenaza terrorca, representa un peligro objetivo (como insiste en defender en sus documentales Michael Moore), y si lo es, no siempre determina una heteronoma cclica del espacio social. Sin embargo, aquello que s que representa tal heteronoma gravita de manera cada vez ms amenazante.

c) La europa cosmopolita
Siguiendo su misma sntesis, el primer libro de la triloga, Poder y contrapoder en la poca global, pone en cuestin la legitimidad del dominio en las condiciones de interdependencia global; el segundo, El punto de vista cosmopolita, plantea los fundamentos de una ilustracin cosmopolita. El tercero, redactado por Ulrich Beck y Edgar Grande, trata de la sociedad y la poltica en la segunda modernidad y ejemplica aquellos fundamentos mediante la nocin de la Europa cosmopolita. Segn Beck y Grande, el proceso de europeizacin ha atravesado un umbral crtico en el que ya se han agotado las reservas de energas polticas de una semntica y una visin del estado-nacional en Europa. La realizacin del mercado interior europeo, la ampliacin al Este, en las condiciones de globalizacin y nuevos conictos mundiales, se ha producido un desplazamiento de las coordenadas de la integracin europea. Esta situacin no exige slo reformas institucionales (como el Tratado de Constitucin Europea), sino pensar Europa de manera novedosa262, una autocomprensin, que se expresa en la frmula Europa cosmopolita y que tiene tres vertientes: a) una nueva narrativa, que permita ubicar y entender las realidades contradictorias de la europeizacin como momentos de una empresa comn de las personas europeas, y que fundamente: b) una nueva visin de la poltica; y c) un nuevo concepto de integracin poltica (de una integracin por medio de la cosmopolitizacin). La nocin de Europa cosmopolita precisa tres explicaciones:

262

U. Beck, E. Grande: Kosmopolitische Europa, p. 13.

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a) Qu es Europa? b) Qu es el cosmopolitismo? c) En denitiva, cmo se distingue esta idea de Europa cosmopolita de otras de la poltica europea?

Ad a)
Segn un argumento histrico, para Beck y Grande Europa es un proyecto poltico autocreado como respuesta a los regmenes de terror del s. XX, que determinan un corte en la formacin de la identidad europea263. Se trata, pues, de un proyecto autocrtico, dinmico hacia el interior y hacia el exterior, complejo, de resultados abiertos: no hay Europa, hay europeizacin.

Ad b)
El concepto de cosmopolitismo264 tiene un signicado antiguo265 y otro orientado al futuro, que combina la valoracin de la diferencia y la diversidad con el esfuerzo de concebir nuevas formas democrticas del dominio poltico ms all de los estados nacionales. Siguiendo a Daniele Archibugi el ncleo normativo del cosmopolitismo se resume en tres principios: tolerancia, legitimidad democrtica y efectividad. El cosmopolitismo tiene como su mxima el reconocimiento de la alteridad [Andersheit]. En tanto concepto cientco-social, Grande y Beck entienden que el cosmopolitismo es una forma particular de relacin social con la diversidad que se diferencia de otras formas, como la subordinacin jerrquica (como forma de diferenciacin vertical), la homogeneidad universalista (que disuelve la distincn) o nacionalista (que representa una estrategia de relacin con la alteridad segn la lgica de la disyuncin exclusiva o esto o lo otro y no inclusiva tanto esto como lo otro) y el particularismo postmoderno. El cosmopolitismo europeo es una caso especial, de carcter regional-histrico, de la interdependencia global.

Ad c)
La idea de Europa cosmopolita es tanto un constructo terico como una visin poltica. En tanto proyecto poltico, no es idealista, sino un proyecto de realismo cosmopolita (realismo en el sentido de la teora de las relaciones

263 264

265

Argumento desarrollado en el captulo IV. Que se tiene que distinguir de otras nociones como globalizacin, globalidad, glocalismo, globalismo, universalismo, multiculturalismo, pluralismo, imperialismo, etc. El que se desarroll con la Ilustracin, con las aportaciones de Kant, Fichte, Schelling, Wieland, Forster, Herder, Goethe, Schiller, Heine y otros.

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internacionales), ya que, en el caso de la integracin en la UE de los Estados nacionales, es el resultado de un clculo de intereses racional266. La modernizacin reexiva de Europa se puede enunciar en la siguiente serie de hiptesis o teoremas: 1) En el ltimo cuarto del siglo XX se ha producido una discontinuidad fundamental en el desarrollo de las sociedades modernas, una ruptura estructural en instituciones bsicas de la poltica, la economa, la ciencia, etc., respecto de las formas institucionales de la primera modernidad. La europeizacin tiene que ser comprendida y analizada como parte de este proceso amplsimo de modernizacin social reexiva: teorema de la ruptura estructural. 2) La relacin de la primera y la segunda modernidad se ha de pensar de manera no es exclusiva, sino inclusiva, segn el principio de tanto-esto-comoaquello. La primera modernidad se establece segn una disyuncin exclusiva (no modernidad o modernidad moderno, es decir, tradicin o modernidad). La segunda modernidad es la realizacin de la primera y se establece segn una disyuncin inclusiva (modernidad simple o modernidad reexiva): teorema de Europa del tanto-esto-como-aquello. 3) El trnsito de la primera a la segunda modernidad se produce por una dinmica de desfronterizacin, de radicalizacin de la dinmica de la modernizacin, que produce cambios no mediante crisis o revoluciones, sino, por decirlo as, como el revs de los logros de la modernizacin simple: teorema de las consecuencias marginales. 4) El trnsito de la primera a la segunda modernidad se produce despacio, siguiendo una dinmica particular de radicalizacin, de crecimiento de la ciencia, la tcnica, la movilidad, los derechos fundamentales, los ujos de capital desfronterizado, etc.: teorema de la dinmica propia. 5) El trnsito de la primera a la segunda modernidad se ha de entender no como un cambio simple, sino como un metacambio, un cambio en el espacio de referencias del cambio: teorema de la autotransformacin267. Beck y Grande analizan la vertiente poltica del proceso de transformacin268, mediante la nocin de imperio [Empire] cosmopoltico, pero este concepto se distingue de otras formas de imperio [Imperium] ya que representa un nuevo paradigma, que se distingue tanto de las formas de dominio estatales, como de otras variantes de ordenacin internacional. Como se sintetiza en los cuadros siguientes, que tratan de las caractersticas constitutivas del estado y del imperio [Empire], y de las variantes de la ordenacin, respectivamente:

266 267 268

U. Beck, E. Grande: Kosmopolitische Europa, pp. 38-39. Ibid., pp. 52-53. Estos teoremas se comentan en las pginas 57-80. Captulo III, los cuadros cit. en pp. 94-95.

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Estado funcin de dominio lgica de dominio tcnica de dominio

Imperio [Empire]

seguridad interna y externa; bienestar p- seguridad interna y externa; bienestar pblico blico fronteras firmes, duraderas y cerradas; l- fronteras flexibles y abiertas; lgica de la gica de la inclusin y la exclusin expansin sin fronteras igualdad formal de los miembros; unicidad asimetra de las formas y de los derechos de las normas y las prestaciones; sobera- de asociacin; integracin diferenciada; na moderna soberana imperial

Integracin/Simetra integrado no integrado

simtrico Estado mundial; integracin supranacional

asimtrico Imperio [Empire]

Sistema occidental de la poltica internacio- Orden hegemnico nal; cooperacin intergubernamental

La cuestin de dnde y cmo se ha hecho la europeizacin horizontal tiene una respuesta clara: doing Europa se efecta (o no) en la formacin y en la poltica de formacin.

d) Europeizacin y educacin
La poltica educativa ha sido durante mucho tiempo un tema tab en los pasillos de la Unin Europea; a diferencia de la poltica agraria, la comercial y la medioambiental, la poltica educativa tena como mbito ms elevado el de los Estados miembros269. A partir del Tratado de Maastricht y ms concretamente del Proceso de Bolonia, la poltica educativa se ha convertido en una pieza del gobierno de la Unin270. Por una parte, se establece el reconocimiento de ttulos de grado, certicaciones profesionales, los acuerdos entre las instituciones educativas, la formacin lingstica, etc., en la perspectiva de 2010. Por otra parte, se encuentran miles de actividades en el mbito de la formacin que impulsan la europeizacin desde abajo, paso a paso, como muestran los estudios de Soysal o Popp271, mediante redes y grupos de abogados, sindicatos y asociaciones de profesores, editores de libros y materiales escolares, etc., se produce una europeizacin de las ideas y los contenidos educativos.

269

270

271

Beck y Grande citan a Yasemin N. Soysal: Locating Europe, en Europe Societies 4/3, 2002, pp. 265-284, y Susanne Popp: Auf dem Weg zu einem europischen Geschichtsbild. Anmerkungen zur Entstehung eines gesamteuropischen Bilderkanons [En camino hacia una concepcin de la historia europea. Observaciones para una gnesis de un canon de imgenes de la Europa completa], en Aus Politik und Zeitgeschichte, 2004, volumen 7-8, pp. 23-31. Beck y Grande citan el manuscrito de Corneli Rack: The Historical Roots of the Bologna Process, Universidad de Maastricht. U. Beck, E. Grande: Kosmopolitische Europa, pp. 163 ss.

TEORAS SOBRE SOCIEDAD, FAMILIA Y EDUCACIN

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Esta subpoltica europea ha tenido un resultado notable: las actuales obras didcticas para la historia de Europa se sirven de un canon comn que sobrepasa las fronteras de los pases, compuesto por unas quince imgenes histricas, en las que se integran las identidades y las historias272. Se trata de una didctica de la historia no segn la lgica o esto o lo otro, sino segn la perspectiva del tanto esto como lo otro. Se puede constatar empricamente que desde los aos noventa se extiende este doing Europa en los libros de historia de Europa Central, Occidental y Meridional, incluidos los Balcanes, que tiene como meta una concepcin de la historia europea273. De esta manera, la historia europea se relata cada vez menos como una narracin tnica o religiosa, y se procede cada vez ms con principios universalistas. Segn el anlisis de Soysal de los libros de texto, lo que cohesiona a Europa es una propuesta de ideal civilizatorio y aspiraciones universalistas. Una parte signicativa del relato de la historia europea en los libros de texto de historia se dedica al tema de la coexistencia pacca en lo nacional y en lo social274. La concepcin de la historia que se maniesta presenta tres caractersticas estructurals: a) Se reere a la historia de Europa en la modernidad. Est ausente en el tratamiento de la antigedad, de la Edad Media y del primer Renacimiento275. b) La historia de la Revolucin poltica y con ello la gnesis del sistema de los valores ocupa un lugar central, y presenta como conceptos-gua los derechos del hombre y del ciudadano, la democracia, la paz y la tolerancia, en la Europa: comunidad de valores276. c) La concepcin de la historia muestra que el nacionalismo277 y el militarismo desembocan en el poder totalitario, en el terror y la guerra278. Por ello, la revolucin de los siglos XVIII y XIX se vincula con la apertura del Muro de Berln. Adems de la europeizacin progresiva de los contenidos de la formacin, se plantea la cuestin de la europeizacin de la movilidad educativa. Los datos de los estudiantes alemanes que cursan estudios en otros pases muestran un crecimiento claro. Esta movilidad se acenta en el caso de los intercambios entre los pases europeos, como puede apreciarse en los datos estadsticos279.

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Beck y Grande citan a Popp. Beck y Grande citan el comentario de Soysal, a propsito de un congreso en Toledo sobre Felipe II, como hito en este proceso. Beck y Grande comentan que por ello los europeos no contemplaron la guerra contra el terror de Bush como una guerra contra el Islam. Popp, art. cit., pp. 26 s. Ibid., p. 28. El concepto alemn de nacionalismo se identica ms bien con nuestra nocin de estatalismo. Popp, art. cit., p. 29. Beck y Grande apuntan algunas cifras: 2/3 de los estudiantes extranjeros en Alemania provienen de pases europeos. En estos pases se encuentran las 3/4 partes de los estudiantes alemanes que cursan estudios fuera de su pas. Del medio milln de estudiantes europeos que se

encuentran fuera de su pas, slo 1/5 se encuentran fuera de Europa. En los centros europeos se cuentan ms estudiantes de otros pases europeos que del resto del mundo.

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