EMPRESA DE DISTRIBUCION ELECTRICA ELECTRO SUR ESTE S.A.

TRMINOS DE REFERENCIA

ESTUDIO DE PERFIL REUBICACIN Y AMPLIACIN DE LNEA SUBTRANSMISION 33 KV DOBLE TERNA PLAN MAESTRO SEDA CUSCO Y ELECTRO SUR ESTE S.A.A.

SETIEMBRE 2011

REUBICACIN Y AMPLIACIN DE LNEA SUBTRANSMISION 33 KV DOBLE TERNA PLAN MAESTRO SEDA CUSCO SA Y ELECTRO SUR ESTE SAA.

CONTENIDO
1. 2. INTRODUCCION........................................................................................................3 GENERALIDADES.....................................................................................................3 2.1.Objetivo.........................................................................................................................3 2.2.Denominacion del Estudio...........................................................................................3 2.3.Entidad responsable del Estudio................................................................................3 2.4. Antecedentes...............................................................................................................4

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3. 4. 5. 6.

2.5.Informacion Existente..................................................................................................5 DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO DE PRE INVERSION..........................5 3.1.Ubicacion......................................................................................................................5 3.2.Vias de Acceso y facilidades en la zona del Proyecto..............................................5 OBJETIVO DEL ESTUDIO.........................................................................................6 ALCANCE DEL SERVICIO.........................................................................................6 DESARROLLO DEL ESTUDIO...................................................................................7 6.1.Alcances de las Intalaciones Electricas del Proyecto...............................................7 6.2.Recopilacin, Revisin, anlisis y evaluacin de la Informacin disponible...........7 6.3.Reconocimiento inicial de Campo...............................................................................8 6.4.Estudios basicos de Ingenieria...................................................................................8 ...................................................................................................................................... ...........................................................................................6.4.1.Estudio Topografico ....................................................................................................................................8 ...................................................................................................................................... ..............................................................................................................6.4.2.Accesos ....................................................................................................................................9 ...................................................................................................................................... ............................................................................6.4.3.Estudio de Mercado Electrico ....................................................................................................................................9 ...................................................................................................................................... ...........................................................................6.4.4.Analisis del Sistema Electrico ..................................................................................................................................10 ...................................................................................................................................... ..............................................................................6.4.5.Diseo de ingenieria Basica ..................................................................................................................................10 ...................................................................................................................................... ...............................................................6.4.6.Estimacion de Costos y Presupuesto ..................................................................................................................................10 ...................................................................................................................................... ...........................................6.4.7.Evaluacion Economica y Financiera del Proyecto ..................................................................................................................................11 ...................................................................................................................................... ......................................................6.4.8.Elaboracion de Planos , Esquemas y Otros ..................................................................................................................................11 6.5.Coordinacion Tecnicas y Administrativas................................................................12 ................................................6.5.1.Coordinacion con ELECTRO SUR ESTE S.A.A. ..................................................................................................................................12

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7. 8.

9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

...................................................................................................................................... ....................................................................6.5.2.Coordinacion con la OPI /FONAFE ..................................................................................................................................12 6.6.Desarrollo del Perfil....................................................................................................12 ..........................................................................6.6.1.Evaluacion de las Alternativas. ..................................................................................................................................12 .......................................................................................6.6.2.Formulacion del Perfil. ..................................................................................................................................12 6.7.Conclusiones y Recomendaciones como resultado del Estudio de Perfil.............13 PRESENTACION DEL ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL...........................................13 PRESENTACION DE INFORMES Y SUPERVISION DEL ESTUDIO........................22 8.1. Informes Tecnicos.....................................................................................................23 ...................................................................................................................................... ...........................8.8.1.Primer Informe:Perfil de Proyecto e Ingenieria del Proyecto ..................................................................................................................................23 CRONOGRAMA Y PLAZO DE EJECUCION DEL ESTUDIO....................................23 ORGANIZACIN PARA EL ESTUDIO.....................................................................23 10.1. Organigrama de Funciones...................................................................................23 INSPECTOR O SUPERVISOR DEL CONTRATO.....................................................24 POSTORES HABILES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO...............................24 FUENTE DE FINANCIAMIENTO...............................................................................24 FORMA DE PAGO....................................................................................................25 CONDICIONES DE LA OFERTA..............................................................................25 15.1. Condiciones de la oferta Economica para la Ejecucion del Estudio....................25 DE LA SEGURIDAD.................................................................................................26

TRMINOS DE REFERENCIA 1. INTRODUCCIN

La empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad del Sur Este S.A.A., es una empresa pblica de derecho privado bajo el mbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado FONAFE y adscrita al Ministerio de Energa y Minas (MEM), que actualmente cuenta con la concesin para la distribucin del servicio de energa elctrica en gran parte de los departamentos de Apurmac, Cusco y Madre de Dios. Con la finalidad de brindar un servicio elctrico confiable y de calidad, ha considerado necesario contratar la elaboracin de un estudio a nivel de perfil para la REUBICACIN Y AMPLIACIN DE LNEA SUBTRANSMISION 33 KV DOBLE TERNA PLAN MAESTRO SEDA CUSCO SA Y ELECTRO SUR ESTE SAA.

2.

GENERALIDADES 2.1 Objetivo

El presente trmino de referencia tiene por objetivo establecer las condiciones tcnicas mnimas para el desarrollo del estudio a nivel de perfil del proyecto REUBICACIN Y AMPLIACIN DE LNEA SUBTRANSMISION 33 KV DOBLE TERNA PLAN MAESTRO SEDA CUSCO Y ELECTRO SUR ESTE SAA.

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Sobre la base y alcance de los trminos de referencia ELECTRO SUR ESTE encargar al CONSULTOR la elaboracin del estudio a nivel de perfil. ELECTRO SUR ESTE, de acuerdo a su organizacin, realizar la labor de administracin del contrato a suscribirse as cmo la supervisin del estudio.

2.2

Denominacin del Estudio

El Estudio a ser desarrollado en el marco del presente Trmino de Referencia se denominar: ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO REUBICACIN Y AMPLIACIN DE LNEA SUBTRANSMISION 33 KV DOBLE TERNA PLAN MAESTRO SEDA CUSCO Y ELECTRO SUR ESTE S.A.A.

2.3

Entidad Responsable del Estudio

La entidad responsable de la Administracin y Supervisin de Estudio es la Empresa de Servicio Pblico de Electricidad Sur Este. S.A.A. ELECTRO SUR ESTE S.A.A, con domicilio legal en La Av. Mariscal Sucre N 400 Santiago Cusco, Telfono 084-233700, correo electrnico www.else.com.pe El estudio ser efectuado por la empresa Consultora que resulte ganador ser responsable de un adecuado planeamiento, programacin, desarrollo de estudios bsicos, anteproyectos de ingeniera, y evaluacin tcnica-econmica debidamente sustentada, cuyas conclusiones y recomendaciones constituyan hitos o puntos de referencia para la toma de decisiones y ejecucin del Estudio a Nivel de Perfil.

2.4

Antecedentes

La Empresa Electro Sur Este S.A.A en su condicin de Empresa Concesionaria del Servicio de Electricidad, tiene la obligacin de participar y cooperar en la ejecucin del Plan de desarrollo Regional Cusco, en el corto, mediano y largo plazo, por tal razn a travs de su Gerencia de Ingeniera ha establecido entre sus principales metas la mejora de la confiablidad de los sistemas elctricos que administra. En la actualidad la Lnea de Sub Transmisin 33 KV Plan Maestro y ELSE, es suministrada desde la Sub Estacin de potencia 138/33/10 KV de Quenqoro. Por ello, se requiere mejorar la confiabilidad y continuidad permanente del servicio, para ello se ha determinado la necesidad de reubicar y ampliar la Lnea Sub Transmisin 33 Kv Doble Terna Plan Maestro Seda Cusco y Electro Sur Este SAA.

2.5

Informacin Existente

Como referencia del desarrollo del Estudio existe la siguiente informacin, que ser proporcionada por Electro Sur Este S.A.A:

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Informacin del crecimiento sostenido de la demanda en potencia y energa,

consumos unitarios por tipo de consumo de las diferentes zonas de influencia del proyecto. Registros de parmetros elctricos de las SETS de Quenqoro, Oropesa, Piipampa y Huaro. Inventario alcanzado por las oficinas del GIS e Ingeniera de la Empresa Concesionaria (No se contempla levantamientos topogrficos ni contrastacin de dicha informacin de los tramos antes indicados, segn acuerdos para la elaboracin del presente proyecto). Informacin comercial y tarifara de las diferentes zonas de influencia del proyecto. Autorizacin para visitar las diferentes instalaciones involucradas en los proyectos. Informacin tcnica de las instalaciones elctricas existentes. Levantamiento topogrfico con equipos de georeferenciacin.

3. 3.1

DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO DE PRE INVERSION

Ubicacin
El rea del proyecto se ubica en la regin de Cusco; entre las provincias de Cusco (San Jernimo, Saylla) y Quispicanchis (Andahuaylillas, Huaro) la altitud del proyecto vara entre 3000 y 3500 msnm.

3.2

Vas de Acceso y facilidades en la zona del proyecto

La va de acceso principal del recorrido del Proyecto en su primer tramo es en la provincia de Cusco, iniciando en la Asociacin de Vivienda Alto Canas, posteriormente a lo largo de la Va expresa hasta Angostura, continuando a lo largo de carretera Cusco Urcos y parte urbana en la poblacin de Saylla, finalizando en la poblacin de Huasao. El segundo tramo es en forma paralela a la va frrea, hasta la subastacin de Huaro, para lo cual existen los accesos necesarios

4.

OBJETIVO DEL ESTUDIO

El objetivo del presente estudio a nivel de Perfil tiene como propsito central intervenir de acuerdo a la identificacin del problema central a travs de la formulacin de diferentes alternativas sobre la base los contenidos mnimos a nivel de perfil. Para tal efecto, se ha identificado la necesidad de incrementar la oferta en la zona de influencia del proyecto, que permita cubrir el crecimiento de la demanda domestica y atender la solicitud de cargas productivas que brindar mayor sostenibilidad al sistema. En ese sentido se plantea la Reubicacin y Ampliacin de lnea subtransmision 33 Kv. doble terna plan maestro seda cusco S.A. y electro sur este S.A.A. a nivel de Perfil, por ello se debe, identificar y analizar econmica y tcnicamente todas las alternativas posibles del proyecto y definir la mejor alternativa.

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Como resultado de dicho estudio y de los anlisis de sensibilidad y sostenibilidad pertinentes, EL CONSULTOR desarrollar el proyecto el cual debe ser rentable econmica, tcnica, ambiental y socialmente y sostenible en el horizonte de evaluacin del proyecto.

5.

ALCANCES DEL SERVICIO

El Estudio del Proyecto a nivel de Perfil REUBICACIN Y AMPLIACIN DE LNEA SUBTRANSMISION 33 KV DOBLE TERNA PLAN MAESTRO SEDA CUSCO S.A. Y ELECTRO SUR ESTE S.A.A. El desarrollo mnimo de las siguientes tareas: a) Alcances de las Instalaciones Elctricas del Proyecto b) Recopilacin, revisin, anlisis y evaluacin de la Informacin disponible c) Identificacin del problema, planteamiento del objetivo y formulacin preliminar de alternativas d) Reconocimiento Inicial de Campo e) Estudio de Mercado Elctrico f) Estudios Bsicos de Ingeniera - Estudio Topogrfico de la ruta de la Lnea de Subtransmision. - Estudio de Geologa - Anlisis del Sistema Elctrico - Diseo de Ingeniera Bsica g) Evaluacin de alternativas h) Estimacin de Costos y Presupuesto i) Evaluacin Econmica y Social del Proyecto j) Elaboracin de planos, esquemas y otros k) Coordinaciones tcnicas y administrativas l) Edicin del Perfil m) Presentacin del estudio a nivel Perfil Adicionalmente a los puntos indicados, EL CONSULTOR deber incluir en el estudio todos los aspectos sealados en los presentes trminos de referencia y los que a su juicio sustenten o refuercen el estudio a nivel de Perfil.

6.

DESARROLLO DEL ESTUDIO

La Formulacin del Perfil se deber enmarcar de acuerdo a la Directiva N 0012011-EF/68.01, aprobado por la R.D. N 003-2011-EF/68.01 del Sistema Nacional de Inversin Pblica EL CONSULTOR elaborar el Programa detallado del desarrollo de las diferentes partes del Proyecto, teniendo en cuenta las caractersticas y condiciones de la zona. Para el desarrollo del estudio de Perfil, materia del Servicio, EL CONSULTOR tendr en cuenta que lo indicado no es limitativo y por lo tanto podrn incluirse actividades o estudios adicionales que permitan el desarrollo del estudio sin costo adicional para ELECTRO SUR ESTE S.A.A.

6.1

Alcances de las Instalaciones Elctricas del Proyecto

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El consultor deber precisar los alcances principales del desarrollo del proyecto:

Objetivo del proyecto. Mercado Elctrico con una adecuada proyeccin de la demanda, oferta y el balance Oferta Demanda del Sistema Elctrico. Anlisis del Sistema Elctrico existentes. Criterios de Diseo.

6.2 Recopilacin, Revisin, anlisis y evaluacin de la Informacin disponible

Es de responsabilidad de EL CONSULTOR la recopilacin de toda la informacin existente que sea de inters para el desarrollo del Estudio del Perfil. ELECTRO SUR ESTE S.A.A. proporcionar al Consultor responsable del estudio la siguiente informacin con la finalidad de realizar el anlisis y evaluacin de la informacin disponible. - Informacin comercial y tarifara de las diferentes zonas de influencia del proyecto. - Informacin de la demanda de potencia por tipo de consumo, etc., de las diferentes zonas de influencia del proyecto. - Autorizacin para visitar las diferentes instalaciones involucradas en el proyecto. - Planos de los sistemas elctricos en formato DWG. - Informacin tcnica de las instalaciones elctricas involucradas en el proyecto.

6.3

Reconocimiento Inicial de Campo

Durante dicho reconocimiento con un equipo multidisciplinario de profesionales, EL CONSULTOR en base a juicio profesional y/o criterios cualitativos podr incluir nuevas alternativas, modificar o eliminar algunas de las alternativas seleccionadas en gabinete. Para lo cual EL CONSULTOR deber como mnimo realizar las siguientes actividades: - Visita y coordinacin con ELECTRO SUR ESTE S.A.A. A las diferentes zonas de influencia del proyecto. - Definicin de la ruta de REUBICACIN Y AMPLIACIN DE LNEA SUBTRANSMISION 33 KV DOBLE TERNA PLAN MAESTRO SEDA CUSCO S.A. Y ELECTRO SUR ESTE S.A.A. (evaluacin de la alternativa propuesta del trazo de ruta). Levantamiento topogrfico.

6.4
6.4.1

Estudios Bsicos de Ingeniera Estudio Topogrfico

La Formulacin del Perfil se deber enmarcar de acuerdo a la Directiva N 0012011-EF/68.01, aprobado por la R.D. N 003-2011-EF/68.01 del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

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EL CONSULTOR deber desarrollar el estudio segn lo indicado en el ANEXO SNIP-05A: Contenido Mnimo - Perfil. Las Memorias de clculo sern mostrados en forma explcita y detallada proporcionados los archivos editables y con las formulas correspondientes. De acuerdo al anlisis de identificacin EL CONSULTOR propondr como mnimo dos alternativas tcnica y econmicamente comparables sobre los diferentes esquemas o configuraciones elctricas posibles. Es de responsabilidad de EL CONSULTOR la recopilacin de toda la informacin existente que sea de inters para el desarrollo del Estudio de Perfil. Para el desarrollo del estudio, Electro Sur Este S.A.A. proporcionara al CONSULTOR la siguiente informacin tcnica y comercial disponible: Informacin comercial respecto a las ventas y clientes de la zona de influencia del proyecto. Informacin tarifara de la zona de influencia del proyecto. Informacin de la demanda de potencia, energa, en las subestaciones involucradas en la lnea. Informacin del mercado elctrico, de los Sistemas Elctricos involucrados en el proyecto. Autorizacin para visitar las diferentes instalaciones involucradas en el proyecto. Diagrama unifilar y planos del sistema de transmisin y subestaciones. Informacin tcnica de las instalaciones elctricas existentes. Estudios de ingeniera bsica disponibles relacionados al objeto del proyecto (estudio geolgico y topogrfico), simulaciones del sistema elctrico y anlisis de configuracin ptima de los sistemas de transmisin involucrados.

6.4.2 Accesos
Se determinar el trazo de las vas de acceso a los distintos sitios de las estructuras de la Lnea Primaria desde una va principal. Asimismo se evaluar los accesos provisionales para el montaje de las estructuras. Un aspecto a ser estudiado con detenimiento es el relativo a las condiciones de las vas de acceso existentes. Presentar un plano con las rutas de la lnea primaria, la va principal y los accesos definitivos y provisionales previstos.

6.4.3 Estudio de Mercado Elctrico

EL CONSULTOR desarrollar la evaluacin del mercado elctrico de la futura lnea y de la subestacin, la cual comprender: Situacin actual del sistema elctrico Evaluacin de la evolucin de la demanda elctrica en el rea de influencia. Evaluacin de la oferta elctrica Balance Oferta-Demanda

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- Proyeccin de la demanda de potencia y energa para los 20 aos del proyecto. - Otros que se consideren convenientes.

6.4.4 Anlisis del Sistema Elctrico

EL CONSULTOR deber incluir el anlisis del sistema elctrico con la finalidad de determinar la viabilidad del proyecto, para lo cual deber mostrar los flujos de potencia que determinen las condiciones de operacin del sistema. 6.4.5

Diseo de Ingeniera Bsica

EL CONSULTOR, deber mostrar el diseo de la ingeniera bsica a nivel de perfil para lo cual, Electro Sur Este S.A.A. facilitar los estudios avanzados al respecto. EL CONSULTOR, deber desarrollar el diseo de la ingeniera bsica con el detalle de alcances y los planes de ejecucin de opcin seleccionada que permita a ELECTRO SUR ESTE S.A.A. Obtener el financiamiento requerido para ejecutar del proyecto y preparar la documentacin que sirva de base para la ingeniera de detalle y la contratacin de la ejecucin del proyecto. El diseo de la ingeniera bsica debe comprender, las especificaciones de los equipos, materiales a utilizar, las cantidades, etc. en funcin a los esquemas unifilares determinados a partir de los clculos tcnicos de ingeniera, normas de diseo, normas de seguridad, etc.

6.4.6 Estimacin de Costos y Presupuesto En general, la estimacin de costos y presupuestos ser efectuado con el nivel del estudio de Perfil, de acuerdo a cotizaciones de los equipos, materiales y ferretera relevantes. Se deber realizar un anlisis sustentado de precios unitarios de las actividades que intervienen en el proyecto, en el cual se deben considerar los recursos de mano de obra, materiales, equipos, herramientas, entre otros. El presupuesto se debe estructurar de acuerdo a las siguientes componentes: suministro de equipos y materiales, montaje electromecnico, transporte de equipos y materiales, obras civiles, gastos generales, utilidades, impuestos, estudios de impacto ambiental, CIRA, etc. Asimismo se deber considerar el anlisis detallado de los costos de operacin y mantenimiento. 6.4.7 Evaluacin Econmica y Financiera del Proyecto
EL CONSULTOR, efectuar la evaluacin econmica y social de acuerdo a lo estipulado por el SNIP. Por lo tanto, comprender una evaluacin privada y una evaluacin social, debiendo para cada caso estimar los indicadores econmicos; referidos a:

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- Estimacin del flujo de caja proyectado a precios privados - Estimacin del flujo de caja proyectado a precios sociales - Valor Actual Neto Econmico y Social - Tasa Interna de Retorno Econmico y Social - Costo en S/./MW y $/MW instalado para la Lnea de subtransmision y global. - Anlisis del rgimen de impuestos Para evaluar las alternativas de solucin deben compararse los beneficios y costos de la situacin con proyecto respecto a la situacin sin proyecto. La situacin sin proyecto se refiere a la situacin actual optimizada, que implica eliminar posibles deficiencias en la operacin de dicha situacin a travs de intervenciones menores. EL CONSULTOR efectuar un anlisis de sensibilidad teniendo en consideracin los factores que pueden afectar los flujos de caja del proyecto. EL CONSULTOR definir los rangos de variacin de las variables crticas que pudieran afectar la rentabilidad del proyecto. Los clculos y la informacin a presentar en el marco del SNIP sern en Nuevos Soles. El tipo de cambio Nuevos Soles por US Dlar utilizado deber estar actualizado con el fijado por el banco Central de Reserva a la fecha de clculo. 6.4.8

Elaboracin de planos, esquemas y otros EL CONSULTOR deber adjuntar planos y esquemas que considere necesarios para representar grfica y exhaustiva todos los elementos que plantea el proyecto en formato DWG. En los planos se deben mostrar las respectivas cotas, dimensiones lineales de superficies y dimensiones volumtricas de todas las construcciones y las acciones que conforman los trabajos desarrollados por el proyectista. Dentro de los planos que se solicitan son los planos de ubicacin del proyecto, los planos del trazo de la lnea, etc.

6.5
6.5.1

Coordinaciones tcnicas y administrativas Coordinacin con ELECTRO SUR ESTE S.A.A.

Se deber realizar las coordinaciones tcnicas y administrativas necesarias con ELECTRO SUR ESTE S.A.A. sobre el desarrollo del Estudio de Perfil del Proyecto: - Definicin de los alcances tcnicos del proyecto. - Definicin del equipamiento tcnico de la lnea Primaria. - Autorizaciones para la visita a las instalaciones de ELECTRO SUR ESTE S.A.A. y de cargas productivas.

6.5.2 Coordinacin con la OPI/FONAFE

- Coordinacin con los funcionarios responsables de la OPI/FONAFE.

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- Levantamiento de observaciones que formule la ELECTRO SUR ESTE S.A.A.

y/o la OPI/FONAFE al Perfil.

6.6

Desarrollo del Perfil

6.6.1 Evaluacin de alternativa

Luego de los estudios y evaluaciones realizadas a todas las alternativas del proyecto, EL CONSULTOR en base a dichos resultados efectuar la seleccin de la alternativa ms conveniente.

6.6.2 Formulacin del Perfil

EL CONSULTOR deber realizar las coordinaciones tcnicas y administrativas necesarias con Electro Sur Este S.A.A. sobre el desarrollo del Estudio de Perfil del Proyecto. As mismo deber absolver las observaciones que formulen Electro Sur Este S.A.A. y la OPI-FONAFE al Perfil.

El perfil requerido debe ser elaborado con la calidad exigida bajo la reglamentacin establecida en el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, contar con las justificaciones tcnicas econmicas y la gestin de EL CONSULTOR alcanzar hasta la aprobacin por la OPI del FONAFE. Se deber realizar la formulacin del perfil del proyecto teniendo en consideracin el conjunto de principios, normas tcnicas, mtodos y procedimientos para la formulacin, evaluacin y ejecucin de Proyectos de Inversin Pblica SNIP.
6.7

Conclusiones y Recomendaciones como resultado del Estudio de Perfil

EL CONSULTOR deber incluir en el informe final del estudio las conclusiones y recomendaciones como resultado del mismo, de manera tal que se demuestre que el proyecto es rentable y sostenible a fin de continuar con la siguiente etapa o en su defecto demuestre que no es conveniente para los intereses del Electro Sur Este S.A.A. su continuacin debido a la inviabilidad tcnica econmica.

7.

PRESENTACIN DEL ESTUDIO A NIVEL PERFIL

La presentacin del estudio a nivel de Perfil del estudio se efectuar de conformidad a lo establecido en el ANEXO SNIP 05A: Contenido Mnimo Perfil de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01

I.

RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes aspectos: A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)

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B. Objetivo del proyecto C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Descripcin tcnica del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la evaluacin social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Plan de Implementacin L. Conclusiones y Recomendaciones K. Marco Lgico

II.

ASPECTOS GENERALES
Se caracterizar brevemente el PIP, la informacin es ajustada una vez que se ha desarrollado el estudio.

2.1.Nombre del Proyecto

Definir la denominacin del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de intervencin, el bien o servicio sobre el que se intervendr y ubicacin, debindose mantener durante todo el ciclo del proyecto.

2.2.Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora

Colocar a la empresa ELECTRO SUR ESTE S.A.A. como Unidad Formuladora del proyecto, sealando al funcionario de la empresa responsable del estudio de pre inversin. Como Unidad Ejecutora del proyecto a ELECTRO SUR ESTE S.A.A., de igual manera sealar al funcionario responsable.

2.3. Participacin de los involucrados y los beneficiarios

Consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones y acuerdos de los grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos. La fuente de informacin es el diagnstico de involucrados.

2.4.Marco de referencia
En este punto se deber especificar los siguientes aspectos: - Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. - La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se en marca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local.

III.

IDENTIFICACIN 3.1. Diagnstico de la situacin actual a) El rea de influencia y rea de estudio:

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Se debe analizar las caractersticas ms relevantes del rea donde se localizan los afectados por el problema, la unidad productora del bien o servicio si ya existe o donde se ubicar el proyecto. Asimismo, se deber identificar y caracterizar los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deber contar con informacin secundaria que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados.

b) Los servicios en los que intervendr el PIP:

Analizar la oferta actual del bien o servicio, identificando y evaluando la adecuacin de los principales factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros) a los estndares tcnicos pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o internacionales si stos no existieran. Sealar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de produccin que generen restriccin de oferta. Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad de los factores de produccin frente a los peligros identificados.

c) Los involucrados en el PIP:

Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como las entidades que apoyaran la ejecucin y posterior operacin y mantenimiento. A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), precisar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, as como su participacin en el ciclo del proyecto. Se debe analizar tambin las condiciones socioeconmicas, culturales, acceso a servicios bsicos, situaciones de riesgo, etc., de la poblacin que ser beneficiada con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda de los servicios que se intervendr.

3.2. Definicin del problema y sus causas

Se definir correctamente la situacin negativa que se intenta solucionar (problema central), determinar sus causas y efectos. En base a herramientas del diagnstico (se recomienda el uso de los rboles de causas efectos) se esquematizar la relacin de las causas (segundo y primer nivel) que derivan en el problema central. Asimismo, se plantearn los efectos directos (consecuencias inmediatas del problema principal) y los efectos indirectos de niveles mayores (consecuencias de otros efectos del problema). Finalmente se vislumbrar un efecto final, relacionado con el nivel de bienestar e la sociedad.

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3.3. Objetivo del proyecto

Describir el objetivo central o propsito del proyecto, el cual debe reflejar los cambios que se espera lograr con la intervencin, diagramados en el rbol de medios- fines.

3.4. Alternativas de solucin

Plantear las alternativas de solucin al problema, teniendo en consideracin las acciones que permitirn que se logren los medios fundamentales y su respectiva interrelacin (independientes, complementarias o excluyentes). Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del aprovechamiento u optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solucin del problema planteado. Asimismo, se debern sealar los intentos de soluciones anteriores. Las alternativas de solucin deben: Tener relacin con el objetivo central; Ser tcnicamente posibles y pertinentes; Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin, o haber logrado un acuerdo institucional con la institucin competente.
IV.

FORMULACIN Y EVALUACION 4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto:

Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluacin.

4.2. Anlisis de la Demanda:

Se efectuarn las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo cual: a) Se identificar los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el proyecto, que se relacionan directamente con el problema identificado y que sern proporcionados en la post-inversin. b) Se definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin demandante. c) Se estimar y analizar la demanda actual, en base a informacin de fuentes primaria y secundaria, que deber haber sido incluida en el diagnstico del servicio y de los grupos involucrados (beneficiarios). d) Se analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los determinantes que la afectan. Sobre esta base se plantearn los parmetros y supuestos para las proyecciones de la demanda.

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e) Se proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando los parmetros y metodologa utilizada.

4.3. Anlisis de la Oferta:

Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones, para lo cual: a) Se estimar las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos factores de produccin, en base a estndares de rendimiento disponibles. b) Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto. c) Se estimar la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de los factores de produccin restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestin. Explicar porqu, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin optimizada. d) Se proyectar la oferta optimizada en el horizonte de evaluacin del PIP, detallando los supuestos y parmetros utilizados.

4.4. Balance Oferta Demanda:

Determinar la demanda no atendida adecuadamente a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto (dficit o brecha), sobre la base de la comparacin de la demanda proyectada y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla.

4.5. Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin:

En este punto se analizarn los temas que posibilitarn dimensionar adecuadamente el proyecto y determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento. Para cada una de las alternativas de solucin que se definieron, se deber efectuar el anlisis de la localizacin, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y operacin, organizacin y gestin, etc. Sobre la base del anlisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, las alternativas debern incluir: a) Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida til del proyecto. b) Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.

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Para cada alternativa y sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y demanda: a) Se definirn las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo. b) Los requerimientos de recursos para la fase de inversin (caractersticas y cantidad). c) Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y mantenimiento (caractersticas y cantidad).

4.6. Costos a precios de mercado:

La estimacin de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo, etc.) que se definieron previamente en el planteamiento tcnico de las alternativas de solucin. Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, presentar los costos desagregados por componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado. Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los impactos ambientales negativos. As mismo, los costos de la gestin de la fase de inversin. Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la situacin sin proyecto, definida como la situacin actual optimizada, as como en la situacin con proyecto. Describir los supuestos y parmetros utilizados. Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.

4.7. Evaluacin Social:

Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.

a) Beneficios sociales
Identificar, definir y sustentar los beneficios que generar el proyecto, debiendo guardar coherencia con los fines de ste. Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas en la situacin con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin.

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Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.

b) Costos sociales
Se elaborarn los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios sociales. Tomar como referencia los parmetros de evaluacin sealados en la Directiva General del SNIP. Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los costos a precios de mercado, pero que pueden generarse en la situacin sin proyecto.

c) Indicadores de rentabilidad social del Proyecto

Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto que se est formulando.

- Metodologa costo/beneficio
Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los incrementales. Se debern utilizar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR).

- Metodologa costo/efectividad
Aplicar esta metodologa de evaluacin slo en el caso que no sea posible efectuar una cuantificacin o valorizacin adecuada de los beneficios sociales en trminos monetarios. Los indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia dependiendo si los indicadores son de impactos o de resultados. Debe considerarse las lneas de corte, en los casos que existan, para definir si el proyecto es o no rentable socialmente,

d) Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de desastres.

Se estimarn los indicadores de rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos, considerando los costos y beneficios incrementales asociados con dichas medidas.

4.8. Anlisis de Sensibilidad:

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Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social.

4.9. Anlisis de Sostenibilidad:

Se refiere a la posibilidad que el proyecto genere los beneficios esperados a lo largo de su vida. Se deber analizar en referencia a: Los arreglos institucionales previstos para las fases de pre-operacin, operacin y mantenimiento. La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de inversin y operacin. El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucin y operacin del proyecto. El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cules seran los aportes de las partes involucradas. La participacin de los beneficiarios.

4.10. Impacto ambiental

El consultor en base a una lista de verificacin identificar los riesgos socio ambiental del proyecto.

4.11. Seleccin de alternativa

Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin.

4.12. Cronograma de actividades

Identificar las principales actividades requeridas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos.

4.13. Organizacin y Gestin

En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del

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proyecto, analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas. Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y de operacin.

4.14. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post.

V.

CONCLUSION
Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al ciclo de proyecto.

VI.

RECOMENDACIONES
Se deber fundamentar qu contenidos mnimos, variables o aspectos tcnicos ameritan ser profundizados en el estudio de perfil para la obtencin de su viabilidad. Asimismo, se deber recomendar la informacin primaria necesaria para terminar de definir la alternativa seleccionada en sus aspectos de diseo, ejecucin y funcionamiento, de tal modo de asegurar el mximo impacto posible del uso de recursos pblicos en su financiamiento. Un criterio para fundamentar qu variables y/o aspectos debern ser profundizados en el siguiente nivel de estudio es tomando en consideracin como stos afectaron a los indicadores de evaluacin social de la alternativa de solucin seleccionada, como resultado del anlisis de sensibilidad

VII.

ANEXOS
Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados en este perfil. Formatos: Formato SNIP 03: Ficha de Registro de PIP. Formatos de clculo para la determinacin del balance oferta demanda, costos, beneficios de proyecto, evaluacin econmica, anlisis de sensibilidad y sostenibilidad. Deber incluir como anexos los Estudios Bsicos de Ingeniera: Estudio Topogrfico de las rutas Estudio de Mercado Elctrico. Anlisis del Sistema Elctrico. Otros anexos: Estimacin de Costos y Presupuesto. Cotizaciones de los principales equipos y materiales. Planos y lmina de detalle.

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Incluir tambin como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados en este perfil. EL CONSULTOR deber incluir debidamente ordenados y estructurados todos los estudios e investigaciones que hubiere efectuado durante el desarrollo del estudio (cada estudio en un volumen).

8.

PRESENTACIN DE INFORMES Y SUPERVISION DEL ESTUDIO

EL CONSULTOR deber mantener permanente y oportunamente informado a la Entidad sobre el estado de ejecucin del Estudio, presentando Informes Tcnicos de manera que la Entidad pueda realizar el seguimiento y supervisin con la oportunidad requerida para la buena realizacin del Estudio. EL CONSULTOR absolver las observaciones, luego de lo cual presentar en original y copia la versin aprobada del Informe.

8.1

Informes Tcnicos
Identificacin, Demanda-Oferta y Planteamiento de

8.1.1 Primer Informe: Alternativas

Este Informe ser presentado en el plazo mximo de diez (10) das calendario de inicio del plazo contractual y deber ser presentado de conformidad a lo estipulado en el ANEXO SNIP N 05A: Contenido Mnimo del Estudio de Perfil de un Proyecto de Inversin Pblica. En un plazo de 3 das hbiles posteriores a la presentacin el Primer Informe, Electro Sur Este S.A.A. emitir las observaciones y/o comentarios al mismo. 8.1.2 Segundo Informe: Informe Final Este Informe ser presentado en el plazo mximo de quince das (15) das calendario de inicio del plazo contractual y deber ser presentado de conformidad a lo estipulado en el ANEXO SNIP N 05A: Contenido Mnimo del Estudio de Perfil de un Proyecto de Inversin Pblica. Contendr la absolucin a las observaciones y/o comentarios de Electro Sur Este S.A.A. al Primer Informe. Se presentar dos (02) ejemplares originales impresos, as como tambin dos (02) unidades CD con los archivos en formato editable. De haber observaciones por parte de OPI-FONAFE al perfil presentado, el CONSULTOR deber realizar las absoluciones respectivas en un plazo mximo de cinco (5) das calendarios, contados a partir de la emisin de las observaciones.

9.

CRONOGRAMA Y PLAZO DE EJECUCION DEL ESTUDIO

El plazo mximo de ejecucin del Estudio de Perfil es de treinta y cinco (35) das calendario.

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10. 10.1

ORGANIZACIN PARA EL ESTUDIO Organigrama de Funciones

Para la realizacin del estudio, EL CONSULTOR debe ser Ingeniero Mecnico Electricista o Ingeniero Electricista, con experiencia profesional no menor de cuatro (04) aos en la realizacin o evaluacin de estudios a nivel de Perfil, Factibilidad o Estudio Definitivo en proyectos relacionados con el objeto del servicio. EL CONSULTOR y el equipo de profesionales que la conformen, debern contar con el equipamiento e instrumentos de apoyo necesario como GPS, estacin total, equipos de impresin, camionetas, etc.

11.

INSPECTOR O SUPERVISOR DEL CONTRATO

ELECTRO SUR ESTE revisar el Perfil dentro de los 15 das tiles siguientes a la recepcin de los mismos y comunicar al Consultor de ser el caso, sus observaciones. EL CONSULTOR tendr 10 das tiles, siguientes a la recepcin de la comunicacin, para subsanar o aclarar las observaciones de ELECTRO SUR ESTE. La demora en el levantamiento de las observaciones fuera del plazo indicado estar sujeta a la multa indicada en el Contrato. Una vez que est conforme, EL CONSULTOR presentara la versin final a ELECTRO SUR ESTE para el trmite de viabilidad correspondiente ante la OPI FONAFE. Las observaciones que pueda realizar la OPI FONAFE debern ser subsanadas por EL CONSULTOR siempre y cuando estas se encuentren dentro del alcance establecido en el contrato. La documentacin que se genere durante la ejecucin del Estudio constituir propiedad de ELECTRO SUR ESTE, y no podr ser utilizada para fines distintos a los del Estudio sin consentimiento escrito de la entidad.

12.

POSTORES HBILES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO

Es necesario ser Ingeniero Mecnico Electricista o Ingeniero Electricista, con experiencia profesional no menor de cuatro (04) aos en la realizacin o evaluacin de estudios a nivel de Perfil, Factibilidad o Estudio Definitivo en proyectos relacionados con el objeto del servicio. Para la elaboracin del perfil tcnico deber seguir los contenidos y lineamientos mnimos establecidos por la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica y de acuerdo a las especificaciones tcnicas de ley. No estar impedido de contratar con el estado Se solicitara la documentacin que respalde la experiencia profesional que se propone.

13.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

La fuente de financiamiento empleado para el estudio de preinversin es de recursos propios de ELECTRO SUR ESTE S.A.A.

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14.

FORMA DE PAGO

El pago del 100% de estudio se efectuar a la aprobacin del Informe Final de Perfil de proyecto por parte de Electro Sur Este S.A.A.

15.

CONDICIONES DE LA OFERTA

La oferta del servicio incluir todos los costos necesarios para la elaboracin y presentacin del estudio, incluidos los impuestos. EL CONSULTOR deber acreditar encontrarse legalmente constituido, y con Sucursal en Per en el caso de ser firma extranjera, debidamente inscrito en los Registros Pblicos y en la autoridad tributaria local. ELECTRO SUR ESTE S.A.A. asumir la propiedad de los planos, diseos, y en general de todos los criterios que se incluyan en el estudio y/o que provengan del trabajo de campo y de otras actividades, informacin que no podr ser utilizada por EL CONSULTOR sin previo consentimiento escrito de ELECTRO SUR ESTE S.A.A. EL CONSULTOR deber entregar a ELECTRO SUR ESTE S.A.A. todos los archivos fuente (Word, Excel, Autocad, etc.) debidamente estructurados que se genere con la ejecucin de la consultora, as mismo y de ser el caso deber proporcionarse los archivos de ingreso y salida de otro software utilizado. EL CONSULTOR y ELECTRO SUR ESTE S.A.A. prepararn el Acta de Recepcin y Conformidad del Servicio y tambin la Liquidacin Final del Contrato, dando Conformidad que EL CONSULTOR ha cumplido con todas las obligaciones contenidas en el contrato, quedando a plena satisfaccin de ELECTRO SUR ESTE S.A.A. ELECTRO SUR ESTE S.A.A. no reembolsar a EL CONSULTOR ningn tipo de gasto por desplazamiento, ni tributos, dado que se trata de un Contrato a todo costo.

15.1 Condiciones de la Oferta Econmica para la Ejecucin del Estudio.

El valor estimado asciende a S/. 20,550.88 (Veinte mil quinientos cincuenta con 88/100 nuevos soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor estimado ha sido calculado al mes de Agosto del 2011.

RESUMEN PRESUPUESTO REFERENCIAL

ELABORACIN DEL ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL REUBICACIN Y AMPLIACIN DE LNEA SUBTRANSMISION 33 KV DOBLE TERNA PLAN MAESTRO SEDA CUSCO SA Y ELECTRO SUR ESTE SAA.
Fecha:
TEM

06 SETIEMBRE 2011
DESCRIPCION TOTAL (S/.)

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I. 1. 2
DIRECTO)

TRABAJOS A SUMA ALZADA Honorarios personal Alquiler de equipos y vehculos

PRESUPUESTO TOTAL ESTUDIO PERFIL (COSTO

12,750.00 2,800.00
15,550.00 1,088.50 777.50 17,416.00 3,134.88 20,550.88

GASTOS GENERALES (7%) UTILIDADES (5%) SUB TOTAL IMPUESTO (I.G.V. 18%) PRESUPUESTO TOTAL ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

16.

DE LA SEGURIDAD

La empresa consultora se responsabiliza por la seguridad de su personal y que todos los trabajos se realicen en condiciones de absoluta seguridad, cumpliendo y haciendo cumplir el Reglamento de Seguridad en el Trabajo de las Actividades Elctricas, aprobado por R.M. N 161-2007-MEM/DM, del 2007.04.13.

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