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VIII Reunio de Alto Nvel da Nova Agenda de Cooperao e Desenvolvimento Fronteirio Brasil-Uruguai Porto Alegre, 13 e 14 de setembro de 2012 GT sobre

Polticas Sociais de Fronteira GT sobre Assuntos Trabalhistas


Na cidade de Porto Alegre, no dia 13 de setembro de 2012, no mbito da VIII Reunio de Alto Nvel da Nova Agenda de Cooperao e Desenvolvimento Fronteirio BrasilUruguai, foram realizadas reunies do Grupo de Trabalho sobre Polticas Sociais de Fronteira e do Grupo de Trabalho sobre Assuntos Trabalhistas A lista dos participantes da reunio do Grupo de Trabalho consta do Anexo I presente ata. Na reunio, foram tratados os seguintes temas: POLTICAS SOCIAIS DE FRONTEIRA 1) Simplificao e desonerao da obteno de documentos por nacionais fronteirios Foi enfatizada a necessidade de conceder reciprocidade, pelo lado brasileiro, na iseno ou reduo de custos para documentar nacionais fronteirios uruguaios residentes no Brasil em situao de vulnerabilidade social. Foi ressaltada a importncia de se conceder reduo ou iseno de custos para o acesso documentao brasileira a nacionais brasileiros residentes no Uruguai que vivam em condies de vulnerabilidade social. Foi sugerida a possibilidade de cooperao bilateral para a simplificao dos procedimentos de documentao no caso de brasileiros residentes no Uruguai e no caso de uruguaios residentes no Brasil, de maneira similar ao efetuado no mbito do Acordo Brasil-Argentina sobre Simplificao de Legalizaes em Documentos Pblicos de 2003. Foi sugerido dar cumprimento ao Acordo sobre Residncia para Nacionais dos Estadosparte do Mercosul, de maneira que os Consulados de ambos os pases certifiquem as Certides de Nascimento e de Antecedentes Criminais, no tocante a seus efeitos migratrios, para que os cidados brasileiros e uruguaios tenham acesso Residncia Temporria Mercosul. 2) Articulao Binacional de polticas de Assistncia Social na fronteira Foi reconhecida a institucionalizao da Comisso Binacional de Assuntos Sociais, atravs do decreto n 177, da Prefeitura Municipal de Santana do Livramento. Recomendou-se a avaliao da possibilidade do aproveitamento desta experincia na implementao de iniciativas semelhantes em outras cidades gmeas.

Foi recomendada a realizao de estudos com vistas criao de um Comit Binacional com poderes para dar resposta a todos os temas de agenda social fronteiria. Foi sugerido ao lado brasileiro estudar formas de apoio ao projeto uruguaio das Oficinas Binacionais, de maneira a implementar o atendimento integrado no mbito destas, com a participao de funcionrios brasileiros e uruguaios na prestao de servios. 3) Instituio de polticas binacionais de gnero para a fronteira As delegaes brasileiras e uruguaias informaram que ser realizado, em Abril de 2013, seminrio binacional sobre a violncia contra a mulher e sobre as polticas pblicas e as legislaes de proteo mulher implementadas no contexto fronteirio. A Secretaria de Polticas para as Mulheres do Estado do Rio Grande do Sul informou a elaborao do projeto de Centro de Referncia Binacional na cidade de Santa Vitria do Palmar, que realizar o atendimento e o acolhimento de mulheres em situao de violncia. Reconhecendo o trabalho j realizado pelos respectivos governos na rea dos direitos das mulheres em zona de fronteira, foi recomendada a concretizao do Comit Binacional de Polticas Pblicas para as Mulheres, em cujo marco podem ser efetivados os dois projetos mencionados acima. ASSUNTOS TRABALHISTAS 4) Cooperao na rea de promoo dos direitos trabalhistas na fronteira e em matria de capacitao e formao de mo de obra -Foi reconhecida a realizao de operaes simultneas coordenadas de fiscalizao do trabalho nos dois lados da fronteira. Recomenda-se que seja verificada a possibilidade de ampliao dessas aes com o objetivo de tornar mais eficaz a inspeo do trabalho na fronteira. -Foi recomendada a realizao, na zona de fronteira, de mutiro de divulgao dos direitos laborais dos trabalhadores fronteirios. -A delegao brasileira sugeriu o estudo da possibilidade de criao, nas cidades gmeas, de Comisses Binacionais de preveno e erradicao do trabalho infantil, com o objetivo de organizar planos de interveno conjunta e planificar e implementar programa permanente de sensibilizao, informao e formao em matria de trabalho infantil. -A delegao brasileira sugeriu estudo da viabilidade de harmonizao das normas trabalhistas relacionadas ao transporte de cargas e idade mnima para o trabalho.

-A delegao do Uruguai manifestou o interesse de que o tema proposto acima seja encaminhado no apenas no escopo das polticas fronteirias, mas tambm no mbito mais amplo do planejamento binacional. -Foi recomendada a cooperao entre o Ministrio do Trabalho do Brasil e o Ministrio do Trabalho e da Seguridade Social do Uruguai, na troca de informaes relativas denncia da ocorrncia de irregularidades trabalhistas na zona de fronteira. -A delegao brasileira informou sobre suas experincias em matria de aprendizagem profissional para jovens. 5) Democracia Participativa -Foi proposta a realizao de um projeto piloto de democracia participativa com carter binacional, contemplando a discusso do Plano Plurianual dos municpios brasileiros de Acegu, Bag e Dom Pedrito e dos Departamentos uruguaios de Cerro Largo e Rivera e possibilitando a criao de um Plano Plurianual nico com temas convergentes a ser apreciado pela populao fronteiria.

Anexo I - Lista de Participantes do Grupo de Trabalho sobre Polticas Sociais de Fronteira e do Grupo de Trabalho sobre Assuntos Trabalhistas ____________________________________________________________
Delegao Brasileira: - Maria Tereza Albuquerque, Chefe da Seo de Relaes do Trabalho da Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego/RS do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) - Ana Maria Torelly, Ministrio do Trabalho e Emprego -Eliane de Moura Martins, Diretora do Departamento de Trabalho Secretaria de Trabalho e Desenvolvimento Social -Leila Maria Chiden, Assessora Tcnica Secretaria do Trabalho e do Desenvolvimento Social -Alcione Jacques Maschis Coordenao de Ensino, Pesquisa e Extenso IFSUL/Santana do Livramento - Roberto Padilha Guimares, Ministrio do Trabalho e Emprego - Denise Branbilla, Ministrio do Trabalho e Emprego - Neli Fagundes, Ministrio do Trabalho e Emprego - Henrique Salles Pinto, Assessor Tcnico - Assessoria Internacional do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS) - Salete Beatriz Roszkowski, Diretora do Departamento de RRII da Secretaria de Polticas para as Mulheres - Claramanda Barreira, Assessora da Direo Geral, da Secretaria de Polticas para as Mulheres - Ilton Freitas, Assessoria Superior de Cooperao e Relaes Internacionais - Mateus Azevedo, SEPLAG - Luciano Costa ORAPER - Blandina Molinari Gomes, Assistente Social Prefeitura Municipal de Santana do Livramento/RS - Mary Roslia Barcellos de Souza Secretaria Municipal de Assistncia e Incluso Social de Santana do Livramento -Yara Regina Stockmanns, coordenadora SPM/RS -Secretrio Vitor Mattos Vaz, Diviso de Amrica Meridional I Ministrio das Relaes Exteriores Delegao Uruguaia: - Dr. Nelson Edgardo Loustanau Domnguez, Subsecretrio do Ministrio do Trabalho e da Seguridade Social

- Sr. Gabriel Tuduri, Diretor dos Programas de Fronteira Ministrio do Desenvolvimento Social - Sra. Daniela Tellechea, Encarregada de Relaes Internacionais - Instituto Nacional de Mulheres - Sra. Mariela de Vargas,Chefe da Oficina Binacional de Rivera MIDES - Paula Mndes, Chefe da Oficina Binacional do Chuy - MIDES - Sr. Ricardo Duarte Vargas, Cnsul do Uruguai em Santana do Livramento -Jorge Muio, Subdiretor geral para assuntos consulares Ministrio das Relaes Exteriores do Uruguai - Blanca de Souza Oficina Binacional de Acegu - MIDES

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