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Sala 209 Curso: Direito

2 Semestre

Investigao Criminal A palavra investigao derivada do latim investigare, e significa ato ou efeito de investigar, pesquisar; e criminal do latim criminalis, significando algo relacionado a crime. A investigao criminal pode ser conceituada como um conjunto de aes praticadas para obter informaes e elementos de convico com o fim de preparar a ao penal, seja apresentando denncia ou queixa, ou ainda, oferecendo ao Ministrio Pblico a provisria base fundamentada da sentena a ser dada. No Brasil No Brasil as atribuies de polcia judiciria so da competncia das Polcias Civis dos 27 entes federativos (Polcias Civis dos Estados e do Distrito Federal) e da Polcia Federal, de acordo com os pargrafos 4 e 1, do artigo 144, da Constituio Brasileira. A Polcia Judiciria no Brasil remonta 1619, quando os alcaides exercendo as suas funes nas vilas da Colnia realizavam diligncias para a priso de malfeitores, sempre acompanhados de um escrivo que do ocorrido lavrava um termo ou auto, para posterior apresentao ao magistrado. Mais tarde surgiu a figura do ministro criminal (ou meirinho) que nos seus bairros mesclava as atribuies de juiz e policial, mantendo a paz, procedendo devassas e determinando a priso de criminosos. A partir de 1808, com a criao da Intendncia Geral de Polcia da Corte e do Estado do Brasil, no Rio de Janeiro, e a instituio no mesmo ano da Secretaria de Polcia, o embrio da atual Polcia Civil do Estado do Rio de Janeiro, seguida da criao do cargo de Comissrio de Polcia em 1810, fixou-se na nova estrutura policial o exerccio da polcia judiciria brasileira. Durante o governo imperial coube o seu desempenho aos Delegados do Chefe de Polcia, cargo preservado depois da Proclamao da Repblica em 1889, na Polcia Civil do Distrito Federal e nas polcias civis dos demais estados da federao. A partir de 1967 as polcias civis, por fora da legislao da ditadura militar, perderam as atribuies relativas ao policiamento ostensivo uniformizado que vinham exercendo desde 1866 atravs das suas corporaes de guardas civis. Essa modalidade passou competncia exclusiva das polcias militares estaduais. Nos termos do 4, do artigo 144, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, "s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem, ressalvada a competncia da Unio (Polcia Federal), as funes de polcia judiciria e a apurao das infraes penais, exceto as militares. Esto subordinadas aos governadores dos estados da federao, atravs das secretarias de segurana pblica. A apurao das infraes penais (crimes), conhecida tambm como investigao policial, realizada no curso do Inqurito Policial, previsto no Cdigo de Processo Penal brasileiro. O Inqurito Policial conduzido de forma independente por cada Polcia Civil ou Polcia Federal, que o remetem ao juzo criminal competente aps a sua concluso. O Ministrio Pblico poder

requisitar diligncias complementares destinadas a melhor instru-lo para o oferecimento da ao penal. As Polcias Civis e a Polcia Federal denominam-se "judicirias" porque, em sede de procedimento preparatrio ao processo penal (inqurito policial), auxiliam o poder judicirio, atravs da coleta de provas e do esclarecimento da autoria e da materialidade do crime. Embora alguns doutrinadores definam o inqurito policial como "mera pea informativa", certo que as provas ali coletadas, mormente as provas tcnicas (percias), so aproveitadas no processo judicial; alis, a imensa maioria das aes penais so baseadas, quase em sua totalidade, no respectivo Inqurito Policial. A Polcia Judiciria (Polcia Civil) no tem qualquer relao de subordinao com nenhum rgo ou instituio do poder, nem mesmo com o Ministrio Pblico, a quem incumbe apenas o controle externo da atividade policial. que tal controle faculta ao Ministrio Pblico a superviso do andamento do inqurito, sem poderes, porm, para ingerir na presidncia do inqurito policial, que cabe somente ao Delegado de Polcia. Mesmo as requisies do Ministrio Pblico, se entendidas impertinentes, inadequadas ou prejudiciais ao andamento do inqurito policial, podem ser rejeitadas pelo Delegado, por despacho fundamentado, sem que haja o risco de constituir crime de desobedincia, uma vez que, segundo Rogrio Greco, no h relao hierrquica entre Delegado e Promotor de Justia. Policia No so rgos do poder judicirio, so vinculadas ao poder executivo, so dirigidas por delegados de policia (de carreira) Da Segurana Publica (Art. 149 da CF) O objetivo fundamental da segurana pblica dever do Estado Art. 144,: A segurana pblica exercida atravs dos seguintes rgos: Policia federal Policia Rodoviria Federal Policia Ferroviria Federal Policiais Civis Policiais Militares e Corpo de Bombeiros Policia Federal: Vinculada Unio, cabe-lhe exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras e, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio, alm de apurar infraes penais contra a ordem poltica e social, ou em detrimento de bens, servios e interesses da Unio, ou de suas entidades autarticas e empresas pblicas, bem como infraes que causem repercusso interestadual ou internacional. Tambm sua funo a represso ao trfico Policia Militar: Vinculadas a Estados e ao Distrito federal, tm a funo de policia ostensiva, bem como a funo de preservao da ordem pblica; Policia Rodoviria Federal: Vinculada Unio, tm atribuies especficas de efetivar o patrulhamento ostensivo das rodovias federais. Policia Rodoviria Federal: Vinculada Unio, tm atribuio especfica para patrulhar ostensivamente as ferrovias federais Policia Judiciria: repressiva. Tambm conhecida como policia de investigao, atua APS o cometimento de um crime, tem a funo de atuar repressivamente, investigando a prtica de infraes penais, a fim de apurar as respectivas autorias. Ao lado da apurao dos delitos, cabe

tambm a ela auxiliar o Poder Judicirio na execuo de medidas administrativas e processuais, tais como cumprimento de diligncias (mandado de busca e apreenso), cumprimento de mandados de priso, etc O Corpo de Bombeiros Militares no tem funo ostensiva nem repressiva, eles tm atos de defesa civil (salvamentos, incndios, etc.). So foras auxiliares e reserva do exrcito., vinculados aos Estados e ao Distrito Federal. A Lei: CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL Captulo III - Da Segurana Pblica Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos: I - polcia federal; II - polcia rodoviria federal; III - polcia ferroviria federal; IV - polcias civis; V - polcias militares e corpos de bombeiros militares. 1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, estruturado em carreira, destinase a: I - apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser em lei; II - prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos nas respectivas reas de competncia; III - exercer as funes de polcia martima, area e de fronteiras; IV - exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio. 2 A polcia rodoviria federal, rgo permanente, estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias federais. 3 A polcia ferroviria federal, rgo permanente, estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias federais. 4 s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares. 5 s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica; aos corpos de bombeiros militares, alm das atribuies definidas em lei, incumbe a execuo de atividades de defesa civil. 6 As polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras auxiliares e reserva do Exrcito, subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios. 7 A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos responsveis pela segurana pblica, de maneira a garantir a eficincia de suas atividades. 8 Os Municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei. 9 A remunerao dos servidores policiais integrantes dos rgos relacionados neste artigo ser fixada na forma do 4 do art. 39.

O PODER DE INVESTIGAO CRIMINAL (HOMICDIO DOLOSO) O Princpio do Contraditrio e da Ampla Defesa assegurado pelo artigo 5, inciso LV da Constituio Federal, mas pode ser definido tambm pela expresso audiatur et altera pars, que significa oua-se tambm a outra parte. um corolrio do princpio do devido processo legal, caracterizado pela possibilidade de resposta e a utilizao de todos os meios de defesa em Direito admitidos. CF - Captulo I - Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos Art. 5 inciso LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes; Abrangncias No meio processual, especificamente na esfera do direito probatrio, ele se manifesta na oportunidade que os litigantes tm de requerer a produo de provas e de participarem de sua realizao, assim como tambm de se pronunciarem a respeito de seu resultado. Abrange qualquer tipo de processo ou procedimento, judicial, extrajudicial, administrativo, de vnculo laboral, associativo ou comercial, garantindo a qualquer parte que possa ser afetada por uma deciso de rgo superior (judicirio, patro, chefe, diretor, presidente de associaes, etc). Tal princpio no encontra, no entanto, aplicao no campo de procedimentos inquisitivos e investigatrios, como o inqurito policial, procedimentos judiciais e administrativos de cunho meramente investigatrios, sendo que o investigado pode ser at afastado de suas atividades atravs da suspenso do contrato de trabalho, em casos de inqurito administrativo no mbito da CLT, ou, at mesmo, ser preso, nos casos de priso preventiva do acusado que pode atrapalhar as investigaes. Contraditrio inerente ao direito de defesa, decorrente da bilateralidade do processo: quando uma das partes alega alguma coisa, h de ser ouvida tambm a outra, dando-lhe oportunidade de resposta. Ele supe o conhecimento dos atos processuais pelo acusado e o seu direito de resposta ou de reao. O Princpio do Contraditrio exige: a) a notificao dos atos processuais parte interessada; b) possibilidade de exame das provas constantes do processo; c) direito de assistir inquirio de testemunhas; d) direito de apresentar defesa escrita Ampla defesa Esta deve abranger a defesa tcnica, ou seja, o defensor deve estar devidamente habilitado, e a defesa efetiva, ou seja, a garantia e a efetividade de participao da defesa em todos os momentos do processo. Em alguns casos, a ampla defesa autoriza at mesmo o ingresso de provas favorveis defesa, obtidas por meios ilcitos, desde que devidamente justificada por estado de necessidade. PRESUNO DE INOCNCIA O princpio da presuno da inocncia (ou princpio da no-culpabilidade, segundo parte da doutrina jurdica) um princpio jurdico de ordem constitucional, aplicado ao direito penal, que estabelece o estado de inocncia como regra em relao ao acusado da prtica de infrao penal. Est previsto expressamento pelo artigo 5, inciso LVII, da Constituio Federal, que preceitua que "ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria". Isso significa dizer que somente aps um processo concludo (aquele de cuja

deciso condenatria no mais caiba recurso) em que se demonstre a culpabilidade do ru que o Estado poder aplicar uma pena ou sano ao indivduo condenado. CF - Captulo I - Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos Art. 5 inciso- LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria; PROCEDIMENTO: COMETIDO O DELITO CABER AO ESTADO, QUE POSSUI O "JUS PUNIENDI" A INVESTIGAO PARA A COLHEITA DE PROVAS E COMPROVAO E CONVENCIMENTO DO MAGISTRADO PARA QUE ESTE POSSA CONDENAR O ACUSADO. Jus puniendi O jus puniendi uma expresso latina que pode ser traduzida literalmente como direito de punir do Estado. Refere-se ao poder ou prerrogativa sancionadora do Estado. Etimologicamente, a expresso jus equivale a direito, enquanto a expresso puniendi equivale a castigar, de forma que tanto se traduzi-la literalmente como o direito de punir ou direito de sancionar. Esta expresso usada sempre em referncia ao Estado frente aos cidados INVESTIGAO INSTAURAO DE INQURITO POLICIAL - QUE FICA A CARGO DA POLCIA CIVIL NO INQURITO POLICIAL NO H QUE SE FALAR EM CONTRADITRIO E AMPLA DEFESA, QUANDO MUITO O ADVOGADO PODER ACOMPANHAR AS INVESTIGAES, SEM PODER MANIFESTAR-SE. NESTA FASE O DELEGADO POSSUI PRAZO DE 30 DIAS PARA ELABORAO DE RELATRIO QUE SER ENVIADO AO MEMBRO DO MINISTRIO PBLICO PARA QUE ESTA APRESENTE EVENTUAL DENNCIA. O PRAZO DE TRINTA DIAS PODE SER PRORROGADO, DESDE QUE FUNDAMENTADO, E O PEDIDO DE PRORROGAO DEVE SER FEITO AO JUIZ COMPETENTE. NESTA FASE PODER, O DELEGADO VALER-SE DE: PERCIA TCNICA NECROPCIA TESTEMUNHAS INFORMANTES

QUEM PODE INVESTIGAR? CF Art. 144 4 s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares. Polcia judiciria polcia judiciria um rgo da segurana do Estado que tem como principal funo apurar as infraes penais e a sua autoria por meio da investigao policial, procedimento administrativo com caracterstica inquisitiva, que serve, em regra, de base pretenso punitiva do Estado formulada pelo ministrio pblico, titular da ao penal. No Brasil as atribuies de polcia judiciria so da competncia das Polcias Civis dos 27 entes federativos (Polcias Civis dos Estados e do Distrito Federal) e da Polcia Federal, de acordo com os pargrafos 4 e 1, do artigo 144, da Constituio Brasileira QUAIS PROVAS SO CONSIDERADAS ILCITAS? CF - Captulo I - Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos

Art. 5 Inciso LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos; Prova ilcita toda aquela que ofende o direito material. H atualmente uma confuso entre prova ilegtima e prova ilcita, mas no devem ser confundidas, apesar de ambas no serem aceitas pelo nosso direito processual, pois a prova ilcita fere o direito material enquanto a prova ilegtima o direito processual. (...) Enfim, prova ilcita consiste na prova obtida por meios no aprovados pela legislao ptria ou meios que contrariam direitos zelados por alguma legislao, seja ela ordinria, complementar. O MINISTRIO PBLICO TEM PODERES DE INVESTIGAO POR SER O TITULAR DA AO PENAL? O Ministrio Pblico, apesar do grande poder que a Constituio, promulgada em 1988, deu-lhe, no pode proceder com a realizao de inqurito policial ou investigao criminal, seja com essa denominao especfica, seja fantasiado de procedimento administrativo, oferecendo pea acusatria criminal, por ser plenamente ilegtimo para tanto, produzindo, com isso, um prova ilcita, por derivao, o que inadmissvel perante a novel Carta Maior, seja ela na sua forma ilcita propriamente dita ou ilegtima, tudo conforme insculpido no art. 5, LVI: "so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos;"Valendo-se destacar, inclusive, que o Ministrio Pblico , por excelncia, ou deveria ser, acima de tudo, fiscal da lei, e no um atropelador desta, pois como expressado pelo STF: "A qualificao do Ministrio Pblico como rgo interveniente defere-lhe posio de grande eminncia no contexto da relao processual na medida em que lhe incumbe o desempenho imparcial da atividade fiscalizadora pertinente correta aplicao do direito objetivo" (STF-RTJ, 154:426).A persecutio criminisestatal deve reagir sempre contra todo e qualquer elemento probatrio que se revista de ilegitimidade e ilicitude, para que assim no se cometam verdadeiras ilegalidades e injustias irremediveis.Estar-se-ia, dessa forma, diante da famosa teoria norte-americana da fruit of the poisonous tree, ou seja, a teoria dos frutos da rvore envenenada na avaliao da prova proibida, que consiste na extenso da regra da inadmissibilidade s provas lcitas, originadas por meio ilcito.Defensores da tese de que pode o MP realizar investigao criminal se fundam no dito popular de: "quem pode o mais, pode o menos", referindo-se ao poder que tem o Parquet de requisitar a instaurao de inqurito policial, podendo, em contrapartida, proceder com investigao criminal.

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