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MEMORIAL

Trata-se a matria versada neste processo sobre o LIMITE ETRIO DE 55 ANOS previsto no art.31, IV do Decreto n 81.240/78, na forma delegada pela Lei n 6.435/1977. A 2 SEGUNDA SEO DO STJ j pacificou a matria, quando do julgamento do REsp n 1109994/RS, da Relatoria do Eminente Ministro SIDNEI BENETI, ocorrido em 14/12/2011, DJe 01/03/2012, cujo acrdo foi assim ementado: RECURSO ESPECIAL. PREVIDNCIA PRIVADA. COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA. FIXAO DO LIMITE DE IDADE MNIMA POR DECRETO. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. POSSIBILIDADE. 1.- O Supremo Tribunal Federal j firmou entendimento no sentido de que a questo relativa a decreto, que a pretexto de regulamentar determinada lei, extrapola o seu mbito de incidncia, tema que se situa no plano da legalidade, e no da constitucionalidade. 2.- CONSOANTE DECIDIU A C. 4 TURMA, NO JULGAMENTO DO RESP N.1.125.913/RS (REL. MIN. LUIS FELIPE SALOMO, UNNIME, DJE DE 12.11.2010), LEGTIMO O ESTABELECIMENTO DO LIMITE DE IDADE EM 55 ANOS PROMOVIDO PELO DECRETO N. 81.240/1978, SEM EXTRAPOLAR OS PARMETROS FIXADOS NA LEI N. 6.435/1977, QUE NO VEDA TAL PRTICA, ALM DE SER IMPERATIVO A MANUTENO DO EQUILBRIO ATUARIAL DA INSTITUIO DE PREVIDNCIA COMPLEMENTAR. 3.- Recurso Especial provido. (REsp 1109994/RS, Rel. Ministro SIDNEI BENETI, SEGUNDA SEO, julgado em 14/12/2011, DJe 01/03/2012) Como demonstrado acima, a matria j foi devidamente pacificada no Superior Tribunal de Justia STJ, de modo que a Fundao Coelce de Seguridade Social FAELCE j teve vrios provimentos de recursos especiais, como se pode observar abaixo: AgRg no RECURSO ESPECIAL N 1.299.760 - CE (2012/0006986-8) RELATORA: MINISTRA NANCY ANDRIGHI AGRAVANTE: JOS MESSIAS DE SOUSA ADVOGADOS: NIO PONTE MOURO E OUTRO(S) VINCIUS MAIA LIMA E OUTRO(S) AGRAVADO: FUNDAO COELCE DE SEGURIDADE SOCIAL FAELCE ADVOGADO: ANTNIO CLETO GOMES E OUTRO(S) EMENTA

PROCESSO CIVIL. CIVIL. AGRAVO NO RECURSO ESPECIAL. PREVIDNCIA PRIVADA. COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA. LIMITE ETRIO. POSSIBILIDADE. - POSSVEL O USO DE REDUTOR DE CARTER ETRIO EM CLCULO DE COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA, COM BASE NO DECRETO 81.240/78. PRECEDENTES. - O Decreto n. 81.240/78, em seu art. 31, IV, ressalvou a situao apenas dos participantes que ingressaram no plano de benefcio antes de 1 de janeiro de 1978, o que no a hiptese dos autos. - Agravo regimental no provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Terceira Turma do Superior Tribunal de Justia, na conformidade dos votos e das notas taquigrficas constantes dos autos, por unanimidade, negar provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do(a) Sr(a). Ministro(a) Relator(a). Os Srs. Ministros Massami Uyeda, Sidnei Beneti, Paulo de Tarso Sanseverino e Ricardo Villas Bas Cueva votaram com a Sra. Ministra Relatora. Braslia (DF), 07 DE AGOSTO DE 2012 (DATA DO JULGAMENTO) E mais recentemente, no dia 14/11/2012, foi proferido o seguinte julgado favorvel FAELCE referente ao tema: RECURSO ESPECIAL N 1.151.739 - CE (2009/0150577-2) RELATORA: MINISTRA NANCY ANDRIGHI RECORRENTE: FUNDAO COELCE DE SEGURIDADE SOCIAL - FAELCE ADVOGADOS: ANTNIO CLETO GOMES RECORRIDO: ELIANO JESUS DE CASTRO ADVOGADO: VINCIUS MAIA LIMA E OUTRO(S) EMENTA PREVIDNCIA PRIVADA. RECURSO ESPECIAL. COMPLEMENTAO APOSENTADORIA. LIMITE DE IDADE. FATOR DE REDUO. DECRETO 81.240/78 QUE REGULAMENTA A LEI 6435/77. LEGALIDADE. 1.O Supremo Tribunal Federal j firmou entendimento no sentido de que a questo relativa a decreto, que a pretexto de regulamentar determinada lei, extrapola o se mbito de incidncia, tema que se situa no plano da legalidade, e no da constitucionalidade. 2.O Decreto 81.240/78, ao tratar do limitador etrio para aposentadoria complementar no extrapolou os limites da Lei 6.435/77, situando-se, portanto, dentro da legalidade. 3.A previdncia privada facultativa e tem natureza contratual. Assim, aplicvel o limitador etrio ao participante cuja adeso ao plano ocorreu quando j havia previso no regulamento da FAELCE, acerca do limitador

etrio. (...) 5.Recurso Especial provido. Braslia (DF), 14 de novembro Julgamento) MINISTRA NANCY ANDRIGHI Relatora

de

2012

(Data

do

Aplicando o entendimento do STJ acima mencionado, o TJCE, em inmeras situaes, j vem reconhecendo a legalidade do limite etrio previsto no art.31, IV do Decreto n 81.240/78, como se pode observar no Processo de n 010340277.2008.8.06.0001, de relatoria do Des. Antnio Abelardo Benevides Moraes, da 3 Cmara Cvel, veja: APELAO CVEL N: 0103402-77.2008.8.06.0001 COMARCA: FORTALEZA - 3 VARA CVEL APELANTE: FUNDAO COELCE DE SEGURIDADE SOCIAL - FAELCE APELANTE: JOS AUGUSTO NETO APELADA: FUNDAO COELCE DE SEGURIDADE SOCIAL FAELCE APELADO: JOS AUGUSTO NETO RELATOR: DES. ANTNIO ABELARDO BENEVIDES MORAES EMENTA. PROCESSUAL CIVIL. APELAO E RECURSO ADESIVO. PREVIDNCIA PRIVADA. FAELCE. PRELIMINAR. PRESCRIO QUINQUENAL. OBRIGAO DE TRATO SUCESSIVO. LAPSO PRESCRICIONAL QUE NO ATINGE O FUNDO DE DIREITO. MRITO. COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA. LIMITE ETRIO. APLICAO DE REDUTOR. PREVISO NO DECRETO N 81.240/78 QUE REGULAMENTA A LEI N 6.435/77. INCONSTITUCIONALIDADE OU ILEGALIDADE NO VERIFICADAS. PRECEDENTES DO STF E STJ. 1.Tratando-se de ao que visa percepo de valores a ttulo de complementao de aposentadoria, obrigao que possui trato sucessivo e carter alimentar, de natureza previdenciria, a prescrio no atinge o fundo de direito, mas apenas as parcelas anteriores a cinco anos do ajuizamento da ao. 2.Conforme jurisprudncia recente e reiterada do STJ, legtimo o estabelecimento do limite de idade em 55 anos promovido pelo Decreto n. 81.240/1978, sem extrapolar os parmetros fixados na Lei n. 6.435/1977, que no veda tal prtica, alm de ser imperativo a manuteno do equilbrio atuarial da instituio de previdncia complementar, sendo aplicvel ao participante que aderiu ao plano de previdncia quando esse j continha clusula com essa previso. (STJ - AgRg nos EDcl no Recurso Especial N 1.299.763 -CE (2012/0006987-0), Rel. Min. MINISTRO SIDNEI BENETI j. em 26.06.2012).

3.Preliminar rejeitada. Apelo conhecido e provido. Recurso Adesivo prejudicado. ACRDO ACORDA A 3 CMARA CVEL DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO CEAR, por uma de suas turmas julgadoras, por unanimidade, rejeitada a preliminar suscitada, em conhecer e dar provimento ao apelo, restando prejudicado o recurso adesivo, tudo nos termos do voto do relator, parte integrante deste. Fortaleza, 26 de novembro de 2012. No mesmo sentido importante transcrever acrdo exarado pela Desa. Srgia Maria Mendona Miranda, da 6 Cmara Cvel do TJCE, nos autos do Processo n 0033762-50.2009.8.06.0001, veja:

Processo: 0033762-50.2009.8.06.0001 - Apelao Apelante: Faelce - Fundacao Coelce de Seguridade Social Apelado: Raimundo Nonato Sobrinho EMENTA: PREVIDNCIA PRIVADA LEGALIDADE DAS DISPOSIES DO DECRETO 81.240/78 QUE ATINEM IDADE MNIMA APELAO PARCIALMENTE PROVIDA. 1 Em que pese a finalidade do Decreto se restringir a esclarecer as disposies da Lei, objetivando a sua regulamentao e o desenvolvimento das minudencias por esta no explicitadas, compartilho do entendimento firmado pelo Superior Tribunal de Justia, no sentido de que a Lei no vedava o limitador de idade suplementao da aposentadoria, nada obstando, portanto, que, em face da natureza do plano e do respeito ao equilbrio atuarial, que a complementao de aposentadoria restasse condicionada ao implemento de requisitos estabelecidos no Decreto regulamentador. A exigncia do limite etrio para a concesso do benefcio razovel e est amparada pelo Poder Discricionrio que o direito concede ao Administrador Pblico (REsp 1125913/RS, STJ, Quarta Turma, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 19/10/2010, publicado no DJe 12/11/2010). 2 A aplicao do fator etrio pelo Decreto n 81.240/78 importa na preservao do equilbrio atuarial das entidades de previdncia privada, contribuindo diretamente para a manuteno de sua liquidez e solvabilidade. 3 Apelao conhecida e parcialmente provida. ACRDO: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos de Apelao Cvel ACORDAM os Desembargadores membros da Sexta Cmara Cvel do Egrgio Tribunal de Justia do Estado do Cear, por unanimidade, em conhecer do recurso para lhe dar parcial provimento, nos termos do voto da Relatora. Fortaleza, 25 de abril de 2012.

No mesmo sentido, a 8 Cmara Cvel do TJCE, nos autos do Processo n 0014196-23.2006.8.06.0001, de relatoria do Des. Carlos Rodrigues Feitosa, assim se manifestou: Processo: 0014196-23.2006.8.06.0001/50000 Agravo Regimental Agravante: Raimundo Nonato de Oliveira Agravado: Fundao Coelce de Seguridade Social - Faelce EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. PREVIDNCIA PRIVADA. FAELCE. LIMITADOR ETRIO. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. LEGALIDADE. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. I. A questo da legalidade do limitador etrio j foi pacificada no mbito da Quarta Turma do Superior Tribunal de Justia, conforme precedente nesse sentido: "PREVIDNCIA PRIVADA. PETROS. COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA. LIMITE ETRIO. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. LEGALIDADE. RAZOABILIDADE. EQUILBRIO ATUARIAL. 1. O Supremo Tribunal Federal j firmou entendimento no sentido de que a questo relativa a decreto, que a pretexto de regulamentar determinada lei, extrapola o seu mbito de incidncia, tema que se situa no plano da legalidade, e no da constitucionalidade. 2. O Decreto n. 81.240/78 e, por consequncia, o Regulamento do Plano da PETROS/1979, no extrapolaram ao estipular o limite etrio e mantiveramse dentro do limite das discricionariedade conferida pela lei, significando que apenas desceu a detalhes que a Lei n. 6.435/77 deixou em aberto; sobressaindo, ainda, que razovel e necessrio a busca da preservao do equilbrio atuarial. 3. O Decreto n. 81.240/78 , em seu art. 31, IV, ressalvou a situao apenas dos participantes que ingressaram no plano de benefcio antes de 1 de janeiro de 1978, o que no o caso dos autos, pois os autores aderiram ao plano de complementao de aposentadoria aps a alterao que previa a condio etria de 55 anos. 4. Provido o Recurso Especial da PETROS e julgado prejudicado o Recurso Especial de ADI DE OLIVEIRA BORBA E OUTROS." (4 Turma, REsp 1.125.913/RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, DJe 12.11.2010) 5.- Agravo regimental desprovido. ACRDO:Vistos, relatados e discutidos os presentes autos de Agravo Regimental de n 001419623.2006.8.06.0001.50000, em que figuram as partes acima referidas, acordam os Desembargadores integrantes da 8 Cmara Cvel do Tribunal de Justia do Estado do Cear, por unanimidade, em conhecer do recurso mas para negar-lhe provimento, nos termos do voto do Desembargador relator. Fortaleza, 26 de junho de 2012.

No poderia ser diferente o entendimento da 4 Cmara Cvel do TJCE, que no Processo n0024835-03.2006.8.06.0001, de relatoria da Desa. Maria Iracema Martins do Vale, veja: Processo: 0024835-03.2006.8.06.0001/50000 Agravo Regimental Agravante: Jose Potengy Sampaio Gomes Agravado: Fundao Coelce de Seguridade Social - Faelce EMENTA: PROCESSO CIVIL. REGIMENTAL CONTRA MONOCRTICA QUE DECIDIU APELO. APELAO CVEL. MRITO: PREVIDNCIA PRIVADA. FAELCE. LIMITE ETRIO DE 55 ANOS. POSSIBILIDADE. INEXISTNCIA DE INOVAO PELO DECRETO N 81.240/78. PREVALNCIA DO REGULAMENTO VIGENTE POCA DA CONCESSO DO BENEFCIO. PRECEDENTES. DECISO MANTIDA. REGIMENTAL CONHECIDO E DESPROVIDO. 1. Trata o caso de agravo regimental interposto em face de deciso monocrtica desta Relatora, proferida em sede de apelao cvel, que conheceu do recurso interposto, para darlhe provimento, reformando a sentena proferida em 1 grau de jurisdio. 2. O Superior Tribunal de Justia, no julgamento do REsp n. 1.125.913/RS (Rel. Min. Lus Felipe Salomo, unnime, DJe de 12.11.2010), decidiu que o Decreto n. 81.240/78, ao estabelecer a idade mnima de 55 anos para o pagamento de complementao de aposentadoria, no exorbitou as disposies da Lei 6.435/77. 3. Em verdade, tal previso representa a adoo de critrio razovel com a precisa finalidade de cumprir as determinaes legais de manter a liquidez e solvncia das entidades de previdncia privada. 4. Aplicao do regulamento vigente poca da concesso do benefcio. - Agravo Regimental conhecido e desprovido. - Deciso monocrtica mantida. - Unnime. ACRDO: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos de Agravo Regimental em Apelao Cvel n 002483503.2006.8.06.0001/50000, em que figuram as partes acima indicadas. Acorda a 4 Cmara Cvel do egrgio Tribunal de Justia do Estado do Cear, por unanimidade, em conhecer do agravo regimental interposto, mas para negar-lhe provimento, mantendo inalterada a deciso recorrida, nos termos do voto da Relatora. Fortaleza, 25 de novembro de 2011. Em decorrncia destas consideraes, com base no entendimento j pacificado pelo STJ e diante das decises proferidas pelo TJCE, espera a FAELCE que o recurso acima indicado seja provido, admitindo o limite etrio previsto no Decreto n 81240/78, na forma delegada pela Lei n 6.435/1977 e na consolidao do entendimento do STJ e TJCE, conforme precedentes acima transcritos.

Fortaleza, 04 de dezembro de 2012.

Antonio Cleto Gomes OAB/CE 5864

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