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NECESIDAD DE INVERSION INFRAESTRUCTURA Infraestructura Es el conjunto de estructuras de ingeniera e instalaciones de larga vida til sobre la cual se produce la prestacin de servicios necesarios y actividades con fines productivos, polticos, sociales y personales (BID, 2000)5 Per en Amrica Latina Segn el Reporte Global de Competitividad 2012, el Per se ubica en el puesto 102 del ranking de calidad en infraestructura, de un total de 133 pases. En una escala del 1 al 7, donde 1 es igual a subdesarrollado y 7 es eficiente, nuestro pas tiene una pobre calificacin de 3,6

En comparacin con sus homlogos latinoamericanos, el Per destaca por tener una inversin en infraestructura muy concentrada en el sector de las telecomunicaciones, situada solo por detrs de Ven ezuela. Por el contrario, destina un porcentaje muy bajo de su presupuesto a infraestructura en los sectores transporte y agua .

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Per Per ha evolucionado de forma positiva en la disponibilidad y calidad de infraestructura durante el ltimo quinquenio, no obstante, los resultados a nivel agregado estaran escondiendo la gran disparidad a nivel regional. Por ejemplo, mientras que en Hunuco y Loreto solo el 67% de los hogares accede a electricidad, en Ica, Callao y Lima prcticamente todos los hogares acceden a este servicio; un resultado similar se observa en el sector agua y saneamiento. En este punto es importante resaltar que los departamentos de la selva - especficamente, Loreto, Amazonas, Madre de Dios y Ucayali - y algunos de la sierra - Hunuco, Ayacucho, Huancavelica, Pasco y Junn, son aquellos en los que la disponibilidad de infraestructura se encuentra muy por debajo del promedio nacional y; por tanto, son regiones a las que se les debe prestar mayor atencin.

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Las modalidades de inversin sugeridas para cada sector y subsector dependen de la magnitud de los proyectos. Adems, se considera pertinente diferenciar la intervencin de cada tipo de agente (privado o pblico) dependiendo de si se discute sobre la

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construccin de la infraestructura o sobre la administracin del servicio disponible a partir de la construccin de la obra.
El Instituto Peruano de Economa (IPE) calcula que la brecha de inversin en infraestructura de servicios pblicos en el Per es de US$ 37.760 millones, equivalente al 30% del PBI del 2008. Ms de un tercio (37% para ser exactos) de dicho monto corresponde al sector Transportes, en tanto otro 22% al rubro Electricidad, 16,7% a Saneamiento, 14,4% a Telecomunicaciones y 9,9% a Gas Natural. En cuanto al largo plazo, el panorama se presenta con luces y sombras. Segn el IPE, si se mantiene el ritmo de inversin registrado durante el perodo 2005- 2008, se llegara a cubrir el 63% de la brecha de infraestructura al 2018. Pero igualmente por sectores habra diferencias: hacia el 2018 en Transportes se habra cubierto nicamente el 21% de las necesidades de infraestructura; en Saneamiento el 30%; en Electricidad el 71%; en Gas Natural el 226%; y en Telecomunicaciones 107%. Es importante considerar estas proyecciones pues ello nos permitira replantear lo que se ha venido haciendo. l retraso en infraestructura de transporte podra constituir un freno al esperado y necesario crecimiento econmico sostenido que debe llevar al Per por la senda de la modernidad. En el ndice de calidad de la infraestructura de carreteras, siempre con cifras del Global Competitiveness Report 2009-2010, Per cuenta con un puntaje de 2,9 en una escala de 1 al 7. Las vas asfaltadas representan apenas el 14% del total de las carreteras del pas, muy lejos del 21% de Chile, del 30% de Argentina, del 50% de Mxico o del 65% de los Estados Unidos. El puntaje obtenido en el ndice de calidad de la infraestructura portuaria tambin es bajsimo: 2,7. Es de esperarse que el ingreso de las gras prtico y las inversiones en el Callao, as como nuevos en puertos, ayuden a levantar este pobre desempeo. En infraestructura aeroportuaria estamos un poco mejor, con un puntaje de 4,1; pero en ferrocarriles tenemos apenas 1,8. Es necesario revertir estos resultados por el bienestar de la poblacin ms pobre, aquellos sectores que constituyen los bolsones ms "duros", donde el impacto de las mejoras macroeconmicas no se ha sentido en absoluto. Est probado, por ejemplo, que aquellos hogares que fueron beneficiados por la rehabilitacin de sus caminos
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rurales carrozables incrementaron en 8% su probabilidad de acceder al mercado laboral de actividades salariales no agropecuarias e incrementaron su consumo per cpita (del hogar) en US$ 12,30. Modernidad y lucha contra la pobreza son dos temas que deben ir de la mano. En ese objetivo la inversin en infraestructura, y no solo estatal sino -y principalmente- por el sector privado debe ser impulsada en forma agresiva. De lo contrario en el largo plazo seguiremos rezagados en un mundo cada vez ms competitivo. Por Conexin ESAN el 27 de Mayo 2010 El Per necesita triplicar sus inversiones en infraestructura Dentro de 10 aos el dficit ser de US$55.000 millones, por lo que se debe destinar mnimo el 6% del PBI en obras para aumentar el crecimiento Invertir en carreteras, puertos y aeropuertos permite que una nacin acceda a ms mercados, aumente la competitividad de sus empresas, integre a su poblacin y reduzca la pobreza y la desigualdad. Sin embargo, el Per ha invertido un promedio de US$2.500 millones anuales en la ltima dcada, equivalentes al 2,3% de su PBI (el promedio en Amrica Latina es 3%), segn un estudio del economista senior, Christian Garay, del Instituto de Economa y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cmara de Comercio de Lima. La inversin privada en infraestructura entre 1990 y el 2010 alcanz los US$24.000 millones, bastante menos que pases geogrficamente ms pequeos como Chile (US$30.000 millones) y Colombia (US$28.000 millones). La diferencia aumenta si nos comparamos con pases ms poblados como Brasil (US$287.000 millones), Mxico (US$100.000 millones) o Argentina (US$84.000 millones).

QU SE HA HECHO? En los primeros diez meses del gobierno de Ollanta Humala se entregaron en concesin solo dos proyectos: la banda ancha de 10,15 gigahertz entre Lima y Callao y el proyecto de reserva fra de generacin elctrica que comprende la construccin de dos plantas termoelctricas en Pucallpa (Ucayali) y Puerto Maldonado (Madre de Dios).
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En mayo de este ao, Pro Inversin present finalmente una cartera de 26 proyectos, por poco ms de US$10.000 millones, que espera concesionar en los prximos dos aos. Entre ellos destacan la masificacin del gas natural, la lnea 2 del sistema elctrico de transporte de Lima y Callao y la central hidroelctrica de Molloco en Arequipa. Ya pas bastante tiempo desde que Humala asumi la presidencia y hasta ahora solo se han dado anuncios de concesiones. Pens que con la experiencia que ya tenemos y con la cantidad de obras inclusivas por desarrollar, este gobierno encontrara el ritmo ms rpido, se quej Prial. Segn l, si se cumple con el programa de Pro Inversin para este ao, se concursara solo 0,3% del PBI. Adems, calcula que a la velocidad que est yendo el Ejecutivo, las cinco lneas del sistema de transporte masivo de Lima recin estaran para el 2035. Sugiere, ms bien, concursar los estudios de las cinco lneas en conjunto y luego una lnea por ao, con calidad en el control y gasto, para que todas estn operativas en el ao 2021. La preparacin y evaluacin de los proyectos toma tiempo. Hay que cambiar el chip de la gente de rpido a bien. Hace ms de 25 aos alguien tuvo la idea de hacer rpido el tren elctrico, sin planificacin. Se gastaron ms de US$2.000 millones y ahora lo usa menos del 1% de la poblacin. Adems, para el programa Agua para Todos se destinaron ms de US$1.000 millones de forma rpida y este no le hizo ni cosquillas a la brecha en agua y saneamiento, se defiende el director ejecutivo de Pro Inversin, Milton von Hesse, quien asumi el cargo hace unos cuatro meses. Su apuesta es continuar con los road shows en plazas importantes y al ms alto nivel gubernamental y empresarial como los que ya se realizaron en Japn, Corea, Inglaterra y Estados Unidos para vender la cartera de 26 proyectos. Estamos avanzando en forma lenta? Para algunos quiz s, pero ms que la velocidad, lo importante es avanzar segn un plan articulado de desarrollo, enfatiz el profesor de ESN, Justo Cabrera. El presidente del Cepln, Mariano Paz Soldn, dijo que se est alineando el plan estratgico nacional con el de los diferentes gobiernos locales. QU SE NECESITA?

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Los especialistas coinciden en que el Per necesita, como mnimo, triplicar su inversin en infraestructura al 6% del PBI anual, lo que representa unos US$10.000 millones. A ese ritmo, podramos alcanzar a Corea del Sur en veinte aos y aumentar unos tres puntos porcentuales al crecimiento del PBI. Adems, el cierre de la brecha disminuira en 4,5% los niveles de desigualdad medidos por el ndice GINI, segn estimaciones del BID. Con el crecimiento econmico sostenido del pas, la falta de presupuesto no puede ser ms una excusa para no desarrollar infraestructura. Lo que urge es unidad de criterio entre las diferentes autoridades para esbozar planes con impacto de largo plazo. Tambin es necesario priorizar los proyectos bajo principios de crecimiento e inclusin, ser ms eficientes en el gasto, poner nfasis en la calidad y mantenimiento de las obras y convencernos sobre la importancia de la inversin privada. Para Prial, tambin debe haber un trabajo ms coordinado entre el sector privado y pblico y se deben modificar las leyes de asociaciones pblico privadas y de obras por impuestos, as como el reglamento del SNIP. Se lo propusimos al Gobierno desde el inicio de su gestin, pero hasta ahora lo estn evaluando. El Per no puede desaprovechar su dinamismo y la crisis financiera que afecta a otras regiones para captar inversiones en obras que nos hagan salir del subdesarrollo y que mejoren la calidad de vida de la poblacin. Si otros pases ya lo hacen, nosotros por qu no? El esfuerzo es difcil, pero no imposible, y vale la pena. FUENTE: ElComercio.pe lunes 11 de junio del 2012

INFRAESTRUCTURA INDISPENSABLE CON APORTE ESTATAL

Es recurrente que en el Per se mencione la necesidad de inversin en infraestructura, las cifras son billonarias, la cuanta depende de los proyectos que se incluyen como indispensables. El presidente Humala, en su mensaje a la nacin de fines de julio, ha hecho referencia que se har construcciones por 10 billones de dlares. Es importante entender el esquema que tiene el estado para este tipo de obras. La preferencia es el otorgamiento de una concesin, derecho que se obtiene en un proceso de competencia, donde el interesado se compromete a construir con sus
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recursos, debiendo recuperar lo invertido con su respectiva utilidad, mediante el cobro del servicio prestado a los usuarios. En caso la demanda sea insuficiente se otorga un flujo de pago a partir de fondos pblicos. Las dificultades que se presentan hoy en da para realizar las obras son de dos tipos: demanda muy baja, lo que obliga al estado a garantizar un flujo econmico de suma considerable y falta de eficiencia en la organizacin de los concursos de parte de la agencia Proinversin. Esto conlleva a que se tenga perodos de espera largos, desde el anuncio hasta que se selecciona un ganador. El pronstico de ejecutar 10 billones de dlares, es demasiado ambicioso para la manera como se maneja el estado hoy en da. Lo ms probable es que se pueda otorgar algunas carreteras y cerca de 300 KM de ducto para gas natural, es lo que realmente puede ocurrir. Escrito por: Csar Gutirrez. Per requiere mayor inversin en infraestructura El presupuesto presentado para el prximo ao, 2012, tiene un incremento de 8,5% Es un incremento bastante conservador, el Per requiere mayor inversin en infraestructura, avanzar en la electrificacin rural, en saneamiento, ms caminos, postas. Lo que se observa es que se estn dejando de hacer cosas. En general, este es un presupuesto bastante ms restrictivo que los presentados durante el gobierno del presidente Alan Garca. La meta de supervit fiscal para el 2012 es de 1% del PBI.

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