Revista da

FAE

Empreendedorismo social no Brasil: atual configurao, perspectivas e desafios notas introdutrias*

Edson Marques Oliveira**

Resumo
No presente artigo, procuramos apresentar os principais elementos introdutrios ao tema empreendedorismo, tomando como exemplo a realidade brasileira. Partimos da constatao de que o empreendedorismo social emerge no cenrio dos anos 1990, ante a crescente problematizao social, a reduo dos investimentos pblicos no campo social, o crescimento das organizaes do terceiro setor e da participao das empresas no investimento e nas aes sociais. Atualmente, o empreendedorismo social se apresenta como um conceito em desenvolvimento, mas com caractersticas tericas, metodolgicas e estratgicas prprias, sinalizando diferenas entre uma gesto social tradicional e uma empreendedora. o que procuramos apresentar, mesmo que sinteticamente e de forma introdutria, a partir dos principais conceitos, nacionais e internacionais, e de um exemplo tpico brasileiro e de impacto global: as sensveis diferenas entre empreendedorismo social e outros conceitos, como responsabilidade social empresarial e empreendedorismo privado. Finalizando, apontamos algumas caractersticas de entendimento do empreendedorismo social no Brasil, bem como alguns elementos sobre os desafios e possibilidades dessa nova forma e paradigma de gesto social que se apresenta como emergente e de grande poder de transformao social no cenrio de um Brasil paradoxal, com muitos problemas, mas repleto de possibilidades. Palavras-chave: empreendedorismo social; gesto social; terceiro setor.

Abstract
The present article aims at showing the entrepeneurism main introductory elements based on the Brazilian reality. We started by ascertaining that the social entrepeneurism emerged in the 90s due to social problems, decreased social public investments, third sector organization growth and company participation in the social sector investments and actions. Nowadays, the social entrepeneurism is a developing concept with its own theoretical, methodological and strategic characteristics, showing differences between traditional and entrepreneur-like social management. Based on main international and national concepts and on a typical Brazilian example with a global impact we attempt to show, even if in a synthetic and introductory way: the clear differences between social entrepeneurism and other concepts, such as company social responsibility and private entrepeneurism. Finally, we show some characteristics of the social entrepeneurism in Brazil, as well as some elements of the challenges and possibilities of this new form of emerging social management paradigm that has a great social transformation power in a paradoxical Brazilian scenario full of problems but also of possibilities. Key words: social entrepeneurism; social management; third sector.
Rev. FAE, Curitiba, v.7, n.2, p.9-18, jul./dez. 2004

* Este artigo foi elaborado com base nos principais dados e informaes formulados em investigao no doutoramento, que culminou na defesa da tese: Empreendedorismo social no Brasil: fundamentos e estratgias. ** Bacharel em Servio Social pela Faculdade Paulista de Servio Social-SP, mestre em Servio Social pela PUC-SP e doutor em Servio Social pela Unesp-SP. Professor adjunto do curso de Servio Social da Unioeste e pesquisador do Grupo de Pesquisa em Agronegcio e Desenvolvimento Regional da Unioeste - GEPEC. E-mail: emo@professoredson.com.br

|9

Introduo
O tema empreendedorismo social novo em sua atual configurao, mas na sua essncia j existe h muito tempo. Alguns especialistas apontam Luther King, Gandhi, entre outros, como empreendedores sociais. Isso foi decorrente de suas capacidades de liderana e inovao quanto s mudanas em larga escala. Na nossa pesquisa, uma das primeiras constataes foi a pouca bibliografia sobre o assunto, no somente no Brasil como tambm no exterior, o que demonstra ser o tema novo e ainda estar em desenvolvimento. Esse fato gera certo grau de confuso entre alguns termos que, apesar de parecerem semelhantes no significado, so bem distintos, como, por exemplo, responsabilidade social e empreendedorismo privado. Essa confuso, diga-se de passagem, encontrada, tanto por pesquisadores brasileiros quanto estrangeiros. Outra constatao o fato de, no Brasil, as fontes para embasamento terico serem, em muitos casos, de origem estrangeira. Mas, no tocante prtica, j temos alguns exemplos nacionais com impacto internacional, como o caso do Comit de Democratizao da Informtica - CDI, de Rodrigo Baggio, no Rio de Janeiro. Tais constataes nos levam a crer que o Brasil no se diferencia em relao a outros pases quanto definio do que seja empreendedorismo social. J temos, inclusive, exemplos concretos que podem sinalizar um padro especfico que distingue o empreendedorismo social de outros termos e prticas relativamente similares. Logo, e considerando o espao e objetivo deste artigo, apresentamos, em um primeiro momento, os principais conceitos mais em voga, tanto na viso internacional como na nacional sobre o significado de empreende-dorismo social na atual conjuntura. Em um segundo momento, abordamos o que consideramos como tnues diferenas entre dois principais termos, que regularmente apresentam certa similitude e at confuso com o empreendedorismo social: responsabilidade social
10 |

empresarial e empreendedorismo privado. Em um terceiro, tratamos de um dos casos mais exemplares de empreendedorismo social nacional, mas com impacto e notoriedade internacionais. Em um quarto momento, descrevemos os principais traos do conceito e caracterizao do empreendedorismo social, bem como uma sntese de seu significado e fundamentao. Em um quinto, apresentamos em linhas gerais os principais desafios e possibilidades do empreendedorismo social no Brasil, algumas consideraes finais e sugestes quanto ao conhecimento sistematizado em nossa investigao. Com isso, esperamos contribuir para uma introduo mais sistematizada e contextualizada sobre o tema e ampliar o debate.

Metodologia
Trata-se do resultado de uma pesquisa qualitativa, multicaso, tipo exploratria. Foi feito um estudo descritivo de oito organizaes consideradas tpicas e exemplares em relao ao conceito e prtica do empreendedorismo social, destacando-se entre elas: Academia Social de Recife-CE, Comit de Democratizao da Informtica - CDI do Rio de Janeiro e Ashoka de So Paulo. Por intermdio da Ashoka, conseguimos contactar quatro organizaes da rede de empreendedores. Destas, trs se submeteram ao preenchimento de um questionrio semi-estruturado. E, dessas trs, uma permitiu que realizssemos um estudo de caso em profundidade. Tais fontes permitiram extrair os principais fundamentos, que delimitamos em: ontolgicos, gnoseolgicos, epistemolgicos e das estratgias de gesto dos empreendimentos sociais realmente empreendedores. Os dados foram sistematizados e, com o auxlio de software de pesquisa, fizemos a anlise lxica e qualitativa dos principais dados. A seguir, apresentamos uma pequena parte desses dados como introduo presente temtica.

Revista da

FAE

O atual entendimento sobre empreendedorismo social

Em nossa investigao, verificamos que parte da pouca bibliografia sobre o assunto tem como fontes artigos e trabalhos produzidos por outros pases. Ao analisarmos as organizaes e suas propostas, podemos destacar algumas delas que tm influenciado a disseminao do conceito e da prtica do empreendedorismo social: School Social Entrepreneurship - SSE, UK - Reino Unido, Canadian

Center Social Entrepreneurship - CCSE, Canad; Foud Schwab, Sua; e The Institute Social Entrepreneurs - ISE, Estados Unidos. No quadro 1, sintetizamos os principais entendimentos sobre empreendedorismo social. No que se refere aos conceitos difundidos no Brasil, podemos verificar uma certa semelhana, que encontramos a partir de fontes diversas, tais como: dissertaes, artigos, livros. Vejamos no quadro 2 uma amostra de algumas citaes catalogadas no decorrer da referida investigao.

QUADRO 1 - CONCEITOS SOBRE EMPREENDEDORISMO SOCIAL - VISO INTERNACIONAL ORGANIZAO School Social Entrepreneurship - SSE, Uk-Reino Unido ENTENDIMENTO " algum que trabalha de uma maneira empresarial, mas para um pblico ou um benefcio social, em lugar de ganhar dinheiro. Empreendedores sociais podem trabalhar em negcios ticos, rgos governamentais, pblicos, voluntrios e comunitrios [...] Empreendedores sociais nunca dizem 'no pode ser feito'." "Um empreendedor social vem de qualquer setor, com as caractersticas de empresrios tradicionais de viso, criatividade e determinao, e empregam e focalizam na inovao social [...] Indivduos que [...] combinam seu pragmatismo com habilidades profissionais, perspiccias." "So agentes de intercambiao da sociedade por meio de: proposta de criao de idias teis para resolver problemas sociais, combinando prticas e conhecimentos de inovao, criando assim novos procedimentos e servios; criao de parcerias e formas/meios de auto-sustentabilidade dos projetos; transformao das comunidades graas s associaes estratgicas; utilizao de enfoques baseados no mercado para resolver os problemas sociais; identificao de novos mercados e oportunidades para financiar uma misso social. [...] caractersticas comuns aos empreendedores sociais: apontam idias inovadoras e vem oportunidades onde outros no vem nada; combinam risco e valor com critrio e sabedoria; esto acostumados a resolver problemas concretos, so visionrios com sentido prtico, cuja motivao a melhoria de vida das pessoas, e trabalham 24 horas do dia para conseguir seu objetivo social." "Empreendedores sociais so executivos do setor sem fins lucrativos que prestam maior ateno s foras do mercado sem perder de vista sua misso (social) e so orientados por um duplo propsito: empreender programas que funcionem e estejam disponveis s pessoas (o empreendedorismo social base nas competncias de uma organizao), tornando-as menos dependentes do governo e da caridade." "Os empreendedores sociais so indivduos visionrios que possuem capacidade empreendedora e criatividade para promover mudanas sociais de longo alcance em seus campos de atividade. So inovadores sociais que deixaro sua marca na histria." "Empreendimentos sem fins lucrativos so o reconhecimento de oportunidade de cumprimento de uma misso para criar e sustentar um valor social, sem se ater exclusivamente aos recursos."

Canadian Center Social Entrepreneurship - CCSE, Canad

Foud Schwab, Sua

The Institute Social Entrepreneurs - ISE, EUA

Ashoka, Estados Unidos

Erwing Marion, Kauffman Foundation

FONTE: Oliveira (2004)

Rev. FAE, Curitiba, v.7, n.2, p.11-18, jul./dez. 2004

| 11

QUADRO 2 - CONCEITOS SOBRE EMPREENDEDORISMO SOCIAL - VISO NACIONAL AUTOR Leite (2002) CONCEITO O empreendedor social uma das espcies do gnero dos empreendedores. [...] So empreendedores com uma misso social, que sempre central e explcita. Os empreendedores sociais possuem caractersticas distintas dos empreendedores de negcios. Eles criam valores sociais pela inovao, pela fora de recursos financeiros em prol do desenvolvimento social, econmico e comunitrio. Alguns dos fundamentos bsicos do empreendedorismo social esto diretamente ligados ao empreendedor social, destacando-se a sinceridade, paixo pelo que faz, clareza, confiana pessoal, valores centralizados, boa vontade de planejamento, capacidade de sonhar e uma habilidade para o improviso. Quando falamos de empreendedorismo social, estamos buscando um novo paradigma.O objetivo no mais o negcio do negcio [...] trata-se, sim, do negcio do social, que tem na sociedade civil o seu principal foco de atuao e na parceria envolvendo comunidade, governo e setor privado, a sua estratgia. Empreendedores sociais, indivduos que desejam colocar suas experincias organizacionais e empresariais mais para ajudar os outros do que para ganhar dinheiro. Constituem a contribuio efetiva de empreendedores sociais inovadores cujo protagonismo na rea social produz desenvolvimento sustentvel, qualidade de vida e mudana de paradigma de atuao em benefcio de comunidades menos privilegiadas.

Ashoka Empreendedores Sociais e Mackisey e Cia. INC (2001)

Melo Neto e Froes (2001)

Rao (2002)

Rouere e Pdua (2001)

FONTE: Oliveira (2004)

A partir dessa primeira aproximao, fica ntido que tanto nacional quanto internacionalmente o conceito est em construo. Apesar disso, essa amostra nos possibilita perceber que h certa similitude quanto compreenso da origem e estreitamento do empreendedorismo social com a lgica empresarial, fator este influenciado pela crescente participao das empresas no enfrentamento dos problemas sociais. Essa relao prxima e at histrica tem diferenas significativas, que nos auxiliam a compreender e melhor definir o que seja empreendedorismo social na atualidade, se no de forma definitiva, bem mais prxima e especfica. A seguir, apresentamos o que chamamos de diferenas tnues em relao a dois outros conceitos historicamente prximos responsabilidade social empresarial e empreendedorismo empresarial mas, como mostraremos, distintos.
12 |

Tnues diferenas mas que fazem diferena

Antes de dizermos o que empreendedorismo social, vamos, inicialmente, explicar o que no empreendedorismo social. O empreendedorismo social no responsabilidade social empresarial, pois esta supe um conjunto organizado e devidamente planejado de aes internas e externas, e uma definio centrada na misso e atividade da empresa, ante as necessidades da comunidade. No uma profisso, pois no legalmente constituda, no havendo formao universitria ou tcnica, nem conselho regulador e cdigo de tica profissional legalizado; no tambm uma organizao social que produz e gera receitas, a partir da venda de produtos e servios, e muito menos representado por um

Revista da

FAE

empresrio que investe no campo social, o que est mais prximo da responsabilidade social empresarial, ou, quando muito, da filantropia e da caridade empresarial, que j se mostraram inadequadas, no somente para os ajudados, mas tambm para os negcios e para a sociedade, pois, como enfatiza Demo

(2002, p.40), [...] a solidariedade que produz ajuda assistencialista representa fantstico processo de imbecilizao. Os quadros 3, 4 e 5 fazem comparativos entre os principais pontos que diferem e, ao mesmo tempo, apresentam certa semelhana com o empreendedorismo social.

QUADRO 3 - DIFERENAS ENTRE EMPREENDEDORISMO EMPRESARIAL E EMPREENDEDORISMO SOCIAL EMPREENDEDORISMO EMPRESARIAL 1. individual 2. Produz bens e servios 3. Tem o foco no mercado 4. Sua medida de desempenho o lucro 5. Visa a satisfazer necessidades dos clientes e a ampliar as potencialidades do negcio FONTE: Adaptado de Melo Neto e Froes (2002, p.11) EMPREENDEDORISMO SOCIAL 1. coletivo 2. Produz bens e servios comunidade 3. Tem o foco na busca de solues para os problemas sociais 4. Sua medida de desempenho o impacto social 5. Visa a respeitar pessoas da situao de risco social e a promov-las

QUADRO 4 - ORGANIZAES SOCIAIS TRADICIONAIS E EMPREENDEDORAS TRADICIONAIS 1. Hierarquia 2. Controle centralizado 3. Foco no que melhor para a organizao 4. nfase nos programas 5. Dependente de recursos 6. Tentativa de ser todas as coisas para todas as pessoas FONTE: Adaptado de Thalhuber (2002) EMPREENDEDORAS 1. Time/trabalho orientado 2. Descentralizao/empowerment 3. Foco no que melhor para o cliente 4. nfase no centro de competncias 5. Financeiramente auto-suficiente 6. Nicho orientado

QUADRO 5 - CARACTERSTICAS DO EMPREENDEDORISMO SOCIAL, RESPONSABILIDADE SOCIAL EMPRESARIAL E EMPREENDEDORISMO PRIVADO EMPREENDEDORISMO PRIVADO individual Produz bens e servios para o mercado Tem o foco no mercado RESPONSABILIDADE SOCIAL EMPRESARIAL individual com possveis parcerias Produz bens e servios para si e para a comunidade Tem o foco no mercado e atende comunidade conforme sua misso Sua medida de desempenho o retorno aos envolvidos no processo stakeholders Visa a agregar valor estratgico ao negcio e a atender expectativas do mercado e da percepo da sociedade/consumidores EMPREENDEDORISMO SOCIAL coletivo e integrado Produz bens e servios para a comunidade, local e global Tem o foco na busca de solues para os problemas sociais e necessidades da comunidade Sua medida de desempenho so o impacto e a transformao social Visa a resgatar pessoas da situao de risco social e a promov-las, e a gerar capital social, incluso e emancipao social

Sua medida de desempenho o lucro Visa a satisfazer necessidades dos clientes e a ampliar as potencialidades do negcio

FONTE: Adaptado de Melo Neto e Froes (2002)

Rev. FAE, Curitiba, v.7, n.2, p.13-18, jul./dez. 2004

| 13

A investigao realizada sobre o assunto permitiu fazer esses comparativos e tambm captar um entendimento mais especfico acerca do significado e formatao do empreendedorismo social brasileiro, o que pode ficar mais claro a partir da apresentao de um
QUADRO 6 - PERFIL DO EMPREENDEDOR SOCIAL CONHECIMENTOS Saber aproveitar as oportunidades Ter competncia gerencial Ser pragmtico e responsvel Saber trabalhar de modo empresarial para resolver problemas sociais HABILIDADES Ter viso clara Ter iniciativa Ser equilibrado Ser participativo Saber trabalhar em equipe Saber negociar Saber pensar e agir estrategicamente Ser perceptivo e atento aos detalhes Ser gil Ser criativo Ser crtico Ser flexvel Ser focado Ser habilidoso Ser inovador Ser inteligente Ser objetivo

caso exemplar, que hoje modelo nacional e internacional e talvez um dos que melhor explicitam a nova perspectiva do empreendedorismo social. Essa anlise pode ser complementada observandose o perfil do empreendedor social (quadro 6).

COMPETNCIAS Ser visionrio Ter senso de responsabilidade Ter senso de solidariedade Ser sensvel aos problemas sociais Ser persistente Ser consciente Ser competente Saber usar foras latentes e regenerar foras pouco usadas Saber correr riscos calculados Saber integrar vrios atores em torno dos mesmos objetivos Saber interagir com diversos segmentos e interesses dos diversos setores da sociedade Saber improvisar Ser lder

POSTURAS Ser inconformado e indignado com a injustia e desigualdade Ser determinado Ser engajado Ser comprometido e leal Ser tico Ser profissional Ser transparente Ser apaixonado pelo que faz (campo social)

FONTE: Oliveira (2004)

Esses dados sobre o perfil do empreendedor social foram elaborados com base na catalogao das vrias fontes de pesquisas, j nomeadas, e na entrevista com empreendedores sociais brasileiros, que vivenciam, e no s teorizam sobre o assunto. Os dados podem sinalizar um super-homem, ou uma supermulher, mas de fato, se refletirmos, os indicadores no so to excepcionais, pois essas caractersticas so necessrias em qualquer rea em que se queira fazer diferena e ir alm do trivial. Tais caractersticas do perfil do empreendedor social no ficam to distantes, quando podemos verificar que, na prtica, j podemos ver esses elementos de forma concreta e sendo expressas em aes. So numerosos exemplos, que podem ser analisados a partir da consulta a algumas organizaes como a Ashoka (www.ashoka.org.br) ou a
14 |

Foud Schwab (www.foudschwab.org). No momento, destacamos o caso do CDI, no Rio de Janeiro, que hoje est em vrias partes do Brasil e do mundo, fato este que o faz ser o exemplo presente dos futuros empreendimentos na lgica do empreendedorismo social, como veremos a seguir.

Um exemplo brasileiro de empreendedorismo social

Em 1994, Rodrigo Baggio, um jovem profissional da rea de educao em informtica, percebeu que a tecnologia da informao poderia ser uma grande ferramenta para lutar contra a excluso social. Primeiramente, criou um link para unir jovens de todas

Revista da

FAE

as classes sociais, o JovemLink. Notou, porm, que s os que tinham computador acessavam a rede. Verificou que era necessrio levar a tecnologia ao outro lado da fronteira digital. Assim, criou a primeira escola de informtica na favela de Dona Marta, no subrbio do Rio de Janeiro, e deu os primeiros passos para a criao, em 1995, do Comit de Democracia da Informtica CDI, uma organizao no-governamental, cuja misso promover a incluso social utilizando a tecnologia da informao como um instrumento para a construo e exerccio da cidadania. Com sede no Rio de Janeiro, hoje est construda e consolidada uma rede de Escolas de Informtica e Cidadania - EIC, de forma autnoma e auto-sustentvel. So cerca de 789 escolas, com atuao em mbito nacional, em 38 cidades e 20 estados. Nelas, foram capacitadas 461.440 crianas e jovens. Internacionalmente, est distribuda em cerca de 10 pases. O CDI mantm uma vasta rede de parceiros para dinamizar suas atividades, nacionais e internacionais, destacando-se entre eles: BNDES, Fundao W. K. Kellogg, BID, Banco Mundial, Xerox, Fundao EDS. Devido aos resultados, esse projeto considerado pela ONU como de impacto e de exemplo mundial, pois pode ser aplicado em vrios lugares e alcanar, a um baixo custo, resultados significativos de incluso no s digital, mas tambm social e de exerccio da cidadania.

portanto, em um nvel estratgico e ttico. Um segundo tipo de organizao o que opera na interveno local, atual, em um nvel operacional, executando e aprimorando os conhecimentos tcnicos de gesto e inovao no campo social.

O CDI uma ONG que tem com o misso promover a incluso social utilizando a tecnologia da informao como um instrumento para a construo e exerccio da cidadania
No estamos fazendo, com isso, uma diviso entre grupos pensantes e grupos operantes, muito ao contrrio, ambos necessitam um do outro para se alimentar. Essa caracterstica tpica de projetos de empreendedorismo social que no abrem mo do terico, do tcnico, mas so, como afirmam Melo Neto e Froes (2001), pragmticos responsveis , isto , no despendem tempo em grandes e infindveis elucubraes teorizantes, que servem mais para o prazer e ego acadmicos do que para serem teis sociedade em si. Nesse sentido, observamos que se trata, antes de tudo, de uma ao inovadora voltada para o campo social cujo processo se inicia com a observao de determinada situao-problema local, para a qual se procura, em seguida, elaborar uma alternativa de enfrentamento. Observamos tambm que essa idia tem de apresentar algumas caractersticas fundamentais, tais como: 1.) ser inovadora; 2.) ser realizvel; 3.) ser autosustentvel; 4.) envolver vrias pessoas e segmentos da sociedade, principalmente a populao atendida; 5.) provocar impacto social e permitir que seus resultados possam ser avaliados. Os passos seguintes so: colocar essa idia em prtica, institucionalizar e gerar um momento de maturao at que seja possvel a sua multiplicao por outras localidades, criando, assim, um processo de rede de atendimento ou de franquia social, at se tornar poltica pblica.
| 15

Afinal, o que empreendedorismo social?

Considerando o que apresentamos at o momento, j possvel destacar algumas caractersticas que nos aproximam da resposta deste item. Primeiramente, possvel distinguir dois tipos de organizaes que, atualmente, disseminam o conceito e a prtica do empreendedorismo social. Uma opera como sustentadora, capacitadora e divulgadora, como o caso da Ashoka, no exterior e no Brasil, e da Foud Schwab, na Sua. Alm de recrutarem e manterem por algum tempo o sustento pessoal e tcnico do empreendedor social, abrem espaos e aes de disseminao terica, com livros, artigos, sites, cursos, encontros, rede de contato, entre outros. Atuam,
Rev. FAE, Curitiba, v.7, n.2, p.15-18, jul./dez. 2004

No exemplo do CDI, ns encontramos todos esses elementos: 1.) uma idia inovadora, nunca antes realizada; 2.) uma idia agora realizada; 3.) tornouse auto-sustentvel; 4.) envolveu vrias pessoas e segmentos da sociedade (principalmente a populao atendida); 5.) provocou impacto social, local e global, e os seus resultados e o retorno do investimento aplicado podem ser avaliados; 6.) foi multiplicada e aplicada em outras regies e at em outros pases; 7.) transformou-se em poltica pblica. Nesse sentido, e de forma mais especfica, o empreendedorismo social pode ser considerado como:

aes que afetam profundamente o processo de gesto social, j no mais assistencialista e mantenedor, mas empreendedor, emancipador e transformador.

Um indutor de auto-organizao social, pois no uma ao isolada, mas, ao contrrio, necessita da articulao e participao da sociedade para se institucionalizar e apresentar resultados que atendam s reais necessidades da populao, tendo de ser duradouro e de alto impacto social. No privativo, pois a principal caracterstica e a possvel multiplicao da idia/ao partem de aes locais, mas sua expanso para o impacto global. Dessa forma, um sistema dentro de um maior, que a sociedade, gerando mudanas significativas a partir do processo de interao, cooperao e estoque elevado de capital social. Como ressaltam Melo Neto e Froes (2001, p.31) O processo de empreendedorismo social exige, principalmente, o redesenho de relaes entre comunidade, governo e setor privado, que se baseia no modelo de parcerias, tendo como principal objetivo (2001, p.11 e 12) [...] retirar pessoas da situao de risco social e [...] o foco nos problemas sociais, e o objetivo a ser alcanado a soluo a curto, mdio e longo prazos destas questes [...] buscando propiciarlhes plena incluso social.

Um novo paradigma de interveno social, pois apresenta um novo olhar e leitura da relao e integrao entre os vrios atores e segmentos da sociedade.

Um processo de gesto social, pois apresenta, como vimos, uma cadeia sucessiva e ordenada de aes, que pode ser resumida em trs fases: a) concepo da idia; b) institucionalizao e maturao da idia; c) multiplicao da idia. O que semelhante ao processo da metamorfose da lagarta, que entra no casulo e sai borboleta. Foi a partir dessa analogia que criamos um projeto de extenso chamado Casulo Sociotecnolgico. Esse projeto est em andamento, um projeto de extenso universitria realizado em parceria com a Associao Comercial e Industrial de Toledo Acit e visa a colocar em prtica os princpios e as estratgias do empreendedorismo social.

Uma arte e uma cincia. Uma arte porque permite a cada empreendedor aplicar as suas habilidades e aptides e, por que no, seus dons e talentos, sua intuio e sensibilidade na elaborao do processo do empreendedorismo social. Uma cincia porque utiliza meios tcnicos e cientficos para ler, elaborar/planejar e agir sobre e na realidade humana e social.

Perspectivas para o empreendedorismo social no Brasil

Como podemos verificar, o empreendedorismo social no se constitui de um passe de mgicas, mas de uma ao que requer, acima de tudo, a capacidade coordenada das pessoas, mesmo que isso se inicie, primeiramente, por uma pessoa. Logo, e como sugesto, podemos sinalizar as perspectivas em duas direes: desafios e possibilidades.

Uma nova tecnologia social, pois sua capacidade de inovao e de empreender novas estratgias de ao faz com que sua dinmica gere outras

16 |

Revista da

FAE

Quanto aos desafios, seriam dois os principais: a) criar capital social, que base para elaborao e sucesso das aes do empreendedor social. Considerando o histrico de cultura individualista em nossa sociedade, ou do estilo o que eu vou ganhar fazendo isso?, ou da vaidade dos gestores, das organizaes pblicas, privadas e do terceiro setor, em que prevalece a cultura do tipo, minhas crianas, meus pobres, cremos que gerar capital social , hoje, um dos grandes desafios para os empreendimentos sociais; b) empoderamento dos sujeitos do processo, ou seja, quebrar o discurso do s tenho direito e no tenho nada de deveres e fazer com que as pessoas, principalmente as excludas e marginalizadas, tenham uma postura de cidads e no de vtimas e comecem a fazer a sua parte sem esperar um salvador da ptria, o que em uma cultura do me-d-me-d no uma tarefa muito fcil. preciso fortalecer o caminhar juntos, pois, como ressalta Maturana (1997, p.206), [...] ser social envolve sempre ir com o outro, e s se vai livremente com quem se ama. Quanto s possibilidades, destacamos as seguintes: a) gera dinamismo e objetividade; b) gera resultados sociais de impacto; c) cria capital social e empoderamento; d) resgata a auto-estima e a viso de futuro; e) dinmico, cativa e motiva as pessoas ao engajamento cvico; f) tem nfase na gerao de novos valores e mudana de paradigmas; g) tem na inovao, na criatividade e na cooperao os pilares de suas aes. No mdio e longo prazos, ir influenciar radicalmente a elaborao e execuo de projetos sociais, que devero, cada vez mais, apresentar, como nos negcios empresariais, propostas que demonstrem efetividade, eficincia e eficcia quanto aplicao dos recursos solicitados, alm de apresentar maneiras de aferir os resultados de forma clara e transparente.
Rev. FAE, Curitiba, v.7, n.2, p.17-18, jul./dez. 2004

Consideraes finais
Procuramos apresentar dados e informaes bsicas sobre o empreendedorismo social no Brasil. O ttulo, apesar de pretensioso, trata-se, antes de tudo, da apresentao de parte dos resultados de uma pesquisa qualitativa e estudo multicaso sobre organizaes e profissionais que esto vivenciando a construo histrica de um novo modo de gesto social, que recusa a lgica da filantropia, da caridade e do assistencialismo, que mais serviram para aplacar a conscincia dos ajudadores, do que resolver de fato a vida dos ajudados, para incorporar uma lgica empreendedora. Ela busca a inovao de estilo empresarial na soluo de problemas e causas sociais, impactando aes que geram, na prtica, mais do que na teoria, a emancipao social, a incluso social e o empoderamento dos cidados por meio do estoque de capital social e aes voltadas para o desenvolvimento integrado e sustentvel. Verificamos que esse processo surge da constatao do crescimento das organizaes do terceiro setor, da diminuio do investimento pblico na questo social e da participao crescente das empresas no campo social. Analisamos tambm que o empreendedorismo social apresenta certa semelhana com outros termos, tais como responsabilidade social empresarial e o empreendedorismo privado. No entanto, e como procuramos mostrar, as diferenas, apesar de tnues, so substanciais, pois o empreendedorismo social atua mais na gerao de aes que causem o impacto local no restrito a causas especficas e focadas, como o caso da responsabilidade social empresarial e tem como objetivo o resultado coletivo, diferentemente do empreendedorismo privado. Tambm apresenta uma caracterstica inovadora quanto ao modo de ver (paradigma) de sua metodologia (processo), de sua aplicao e formatao (cincia e arte), e de suas estratgias e impactos (auto-organizao social). Tais fatores e constataes apontam para um novo momento em que os problemas sociais deixam de ser simples tema de discursos para polticos, objeto de pesquisa para
| 17

pesquisadores e lamentao para a sociedade e passam a ser uma causa comum a todos, o que requer novas formas de agir, pensar e abraar as alternativas postas em nosso presente tempo. Como bem afirmam Melo Neto e Froes (2002, p.15):
Intelectuais, polticos, empresrios e pesquisadores sociais apontam distores, culpam o governo, criticam as polticas pblicas e identificam gestores e instituies corruptas, ineficientes e ineficazes. Muito se fala e pouco se faz de concreto e efetivo. Muitas vezes, o que se fala esconde a inrcia, o conformismo, a viso banalizada dos problemas, o ceticismo diante das questes sociais [grifo nosso].

Recomendaes
Dadas a importncia e a profundidade do empreendedorismo social e a partir de nossa vivncia na rea, fazemos as seguintes e principais sugestes: a) incluso do empreendedorismo social na formao profissional universitria e no ensino mdio, a exemplo do que est ocorrendo com o empreendedorismo empresarial; b) implementao e adoo do empreendedorismo social no campo da gesto social pblica, nos nveis federal, estadual e municipal; c) implementao e adoo do empreendedorismo social nos Conselhos de Direito das categorias profissionais; d) criao de mais espaos de apoio, incentivo, pesquisa e disseminao dos fundamentos e das estratgias do empreendedorismo social no Brasil, como uma poltica nacional de estmulo inovao de novas tecnologias sociais empreendedoras; e) potencializao das aes das faculdades e universidades por intermdio de projetos de extenso na perspectiva do empreendedorismo social.

Em outras palavras, devemos deixar do muito falar e, de modo responsvel, praticar aes em prol do bem comum, pois, se assim no o fizermos, estaremos plantando no presente um futuro sbrio. A esperana de que estejamos atentos s possibilidades de compormos novas snteses e novos rumos para as nossas vidas. Como afirma Rubem Alves (1984, p.160), [...] a diferena entre o homem e os animais deve ser encontrada no fato de que, enquanto cada espcie animal prisioneira de sua prpria melodia, o homem tem a capacidade de compor novas. Que ao tentarmos ampliar o significado do empreendedorismo social, possamos vislumbrar tais possibilidades.

Referncias
ALVES, Rubem. O suspiro dos oprimidos. So Paulo: Paulinas, 1984. ASHOKA EMPREENDEDORES SOCIAIS; MACKISEY E CIA. INC. Empreendimentos sociais sustentveis. So Paulo: Peirpolis, 2001. DEMO, Pedro. Solidariedade como efeito de poder. So Paulo: Instituto Paulo Freire, 2002. v.6. (Coleo Prospectiva). LEITE, Emanual. Incubadora social: a mo visvel do fenmeno do empreendedorismo criando riqueza. In: IV ENCONTRO NACIONAL DE EMPREENDEDORISMO - ENEMPRE. Anais... Santa Catarina: UFSC/ENE, 2002. MATURANA, Humberto. A antologia da realidade. Belo Horizonte: UFMG, 1997. MELO NETO, Francisco Paulo de; FROES, Csar. Gesto da responsabilidade social corporativa: o caso brasileiro da filantropia tradicional filantropia de alto rendimento e ao empreendedorismo social. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2001. MELO NETO, Francisco Paulo de; FROES, Csar. Empreendedorismo social: a transio para a sociedade sustentvel. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2002. OLIVEIRA, Edson Marques. Empreendedorismo social no Brasil: fundamentos e estratgias. 2004. Tese (Doutorado)Universidade Estadual Paulista - Unesp, Franca, 2004. RAO, Srikumar. Renasce o imperador da paz. Forbes, v. 162, n. 5, 7 set. 1998. Disponvel em: <www.ashoka.org.br>. Acesso em: 8 set. 2002. ROUERE, Mnica de; PDUA, Suzana Machado. Empreendedores sociais em ao. So Paulo: Cultura Associados, 2001. THALHUBER, Jim. The national center social entrepreneurs. Disponvel em: <www.socialentrepreneurs.org>. Acesso em: 22 out. 2002.
18 |