Violencias Nas Escolas Versao Resumida

UNESCO 2003 Edio publicada pela Representao da UNESCO no Brasil
As autoras so responsveis pela escolha e pela apresentao dos fatos contidos nesta publicao e pelas opinies aqui expressas, que no so necessariamente as da UNESCO e no comprometem a Organizao. As designaes empregadas e a apresentao do material no implicam a expresso de qualquer opinio que seja, por parte da UNESCO, no que diz respeito ao status legal de qualquer pas, territrio, cidade ou rea, ou de suas autoridades, ou no que diz respeito delimitao de suas fronteiras ou de seus limites.
edies UNESCO BRASIL

Conselho Editorial Jorge Werthein Cecilia Braslavsky Juan Carlos Tedesco Adama Ouane Clio da Cunha Comit para a rea de Cincias Sociais e Desenvolvimento Social Julio Jacobo Waiselfish Carlos Alberto Vieira Marlova Jovchelovitch Noleto Edna Roland Reviso: DPE Studio Assistente Editorial: Rachel Gontijo de Arujo Diagramao: Fernando Brando Projeto Grfico: Edson Fogaa UNESCO 2003 Abramovay, Miriam Violncias nas escolas/ Miriam Abramovay et alii. Braslia : UNESCO Brasil, REDE PITGORAS, Coordenao DST/AIDS do Ministrio da Sade, a Secretaria de Estado dos Direitos Humanos do Ministrio da Justia, CNPq, Instituto Ayrton Senna, UNAIDS, Banco Mundial, USAID, Fundao Ford, CONSED, UNDIME, 2002. 88p. 1. Problemas Sociais-Brasil 2. Violncia 3. Juventude 4.Educao I. Abramovay, Miriam II. UNESCO III. Ttulo. CDD 362
BR/2003/PI/H/8
Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura Representao no Brasil SAS, Quadra 5 Bloco H, Lote 6, Ed. CNPq/IBICT/UNESCO, 9 andar. 70070-914 Braslia DF Brasil Tel.: (55 61) 2106-3500 Fax: (55 61) 322-4261 E-mail: UHBRZ@unesco.org.br
EQUIPE RESPONSVEL: Miriam Abramovay, Coordenadora (Consultora Banco Mundial) Maria das Graas Rua, Coordenadora (Consultora UNESCO)
COLABORAO ESPECIAL: Mary Garcia Castro, Pesquisadora UNESCO
ASSISTENTES DE COORDENAO: Diana Teixeira Barbosa Lorena Vilarins dos Santos Soraya Campos de Almeida ASSISTENTES DE PESQUISA : Cludia Beatriz Silva e Souza Cludia Tereza Signori Franco Danielle Oliveira Valverde Fabiano de Sousa Lima Joani Silvana Capiberibe de Lyra Leonardo de Castro Pinheiro Lena Tatiana Dias Tosta Rodrigo Padua Rodrigues Chaves Viviene Duarte Rocha
AMOSTRA QUANTITATIVA: David Duarte Lima
APOIO ESTATSTICO: Maria Inez M.T. Walter
CRTICA E E XPANSO DA AMOSTRA: Milton Mattos Souza
NOTA SOBRE AS AUTORAS
MIRIAM ABRAMOVAY professora da Universidade Catlica de Braslia, vice-coordenadora do Observatrio de Violncia nas Escolas no Brasil e consultora de vrios organismos internacionais em pesquisas e avaliaes nos temas: juventude, violncia e gnero. Formou-se em Sociologia e Cincias da Educao pela Universidade de Paris, Frana (Paris VII Vincennes), possui mestrado em Educao pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo e doutoranda e na Universidade de Bordeaux Victor Segalen, Frana. Coordenou e publicou vrias avaliaes de programas sociais, entre eles do Programa Abrindo Espaos. co-autora de livros sobre juventude, violncia e cidadania, bem como de vrios artigos publicados em revistas, cientficas e especializadas no tema violncia nas escolas. MARIA DAS GRAAS RUA professora da Universidade de Braslia e consultora da UNESCO em pesquisas e avaliaes, principalmente para questes de gnero, juventude e violncia. Bacharel em Cincias Sociais, fez ps-graduao em Cincia Poltica no Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro, Brasil. Entre muitos trabalhos, destacase sua tese de doutorado: Polticos e Burocratas no Processo de PolicyMaking: A Poltica de Terras no Brasil, 1945-1984. Foi coordenadora do Grupo de Trabalho de Polticas Pblicas da Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em Cincias Sociais (ANPOCS).
SUMRIO
Apresentao ..................................................................................................... 11 Introduo .......................................................................................................... 13 Metodologia ....................................................................................................... 17 1. Caracterizao do estudo realizado.......................................................... 17 Pesquisa compreensiva .............................................................................. 17 Pesquisa extensiva ...................................................................................... 17 Desenho amostral ........................................................................................ 19 Critrios e limites de generalizao .......................................................... 19 CAPTULO 1 Violncias nas escolas: revisitando a literatura ........................................... 21 1.1 Os tipos de violncias nas escolas ......................................................... 23 1.2 Variveis endgenas e exgenas ............................................................. 24 1.3 A literatura nacional ecos, especificidades e silncios.................... 26 1.4 Perspectivas deste estudo ....................................................................... 26 CAPTULO 2 O ambiente da escola ...................................................................................... 29 2.1 O entorno das escolas .............................................................................. 29 2.2 O ambiente escolar .................................................................................. 31 CAPTULO 3 A escola: funcionamento e relaes sociais ................................................. 33 3.1 Funcionamento da escola ........................................................................ 34 3.1.1 Transgresses e punies .............................................................. 34 3.2 Percepes sobre a escola ....................................................................... 36 3.2.1 Relaes entre alunos e professores ........................................... 38 3.2.2 Relaes entre alunos, diretores e outros atores da escola ..... 40
RESUMO: Violncias nas escolas
CAPTULO 4 Escola, excluso social e racismo .................................................................. 41 4.1 Significados da escola ............................................................................... 42 4.2 A escola como espao de excluso social ............................................. 43 4.2.1 Padres de excluso e discriminao social ............................... 44 4.3 Auto-identificao racial e noes de racismo .................................... 46 CAPTULO 5 As violncias nas escolas: ocorrncias, praticantes e vtimas ................... 49 5.1 Tipos de violncia: a violncia contra a pessoa ................................... 50 5.1.1 Ameaas ........................................................................................... 50 5.1.2 Brigas ................................................................................................ 51 5.1.3 Violncia sexual .............................................................................. 53 5.1.4 O uso de armas ............................................................................... 54 5.2 Violncia contra a propriedade ............................................................... 58 5.2.1 Roubos e furtos ............................................................................... 58 5.3 Violncia contra o patrimnio ................................................................ 60 5.4 Praticantes e vtimas de violncia .......................................................... 62 CAPTULO 6 Repercusses das violncias e solues alternativas .................................. 65 6.1 Repercusses das violncias .................................................................... 65 6.2 Medidas contra as violncias nas escolas: sugestes dos protagonistas .............................................................................................. 68 6.3 Por que uma escola torna-se violenta? .................................................. 71 6.4 Recomendaes para polticas, estrategias e medidas contra violncias nas escolas ............................................................................... 73 6.5 Recomendaes ......................................................................................... 75 Concluses ......................................................................................................... 79 Lista de tabelas ................................................................................................. 83 Lista de quadros ................................................................................................ 85 Bibliografia ........................................................................................................ 87
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APRESENTAO
Esta publicao consiste em um resumo do livro Violncias das Escolas, lanado pela Representao da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cultura e a Cincia (UNESCO) no Brasil. Desde que veio a pblico, o livro tornou-se uma referncia no debate sobre o enfrentamento da violncia escolar. Isso ocorre, de um lado, por causa do ineditismo da obra no que diz respeito extenso do mapeamento e da anlise sobre o fenmeno o livro contm resultados obtidos em 13 Unidades da Federao e no Distrito Federal, algo nunca feito no pas. De outro, porque Violncias nas Escolas tornou-se um marco dentro da atuao da UNESCO no Brasil, na medida que chamou a ateno de pesquisadores, acadmicos e formuladores de polticas pblicas para uma problemtica que, quando presente nas escolas, prejudica seu funcionamento, impedindo que ela cumpra sua funo institucional, ensinar crianas e jovens. Paralelamente, os resultados apresentados em Violncias nas Escolas serviram de estmulo mobilizao em vrios segmentos da sociedade governo, organizaes no-governamentais, pesquisadores e educadores , possibilitando a formatao de diversas aes visando ao enfrentamento da violncia escolar, entre as quais destaca-se a criao do Observatrio de Violncias na Escola Brasil, iniciativa conjunta da UNESCO e da Universidade Catlica de Braslia. De modo geral, a tnica dessas aes tem sido buscar compreender o fenmeno, por meio de estudos e pesquisas, bem como desenvolver propostas de ao que mudem o quadro de degradao das relaes humanas e sociais predominante em alguns colgios. O objetivo maior disseminar uma cultura de paz, construda por meio de estratgias como a mediao, a qual tem como propsito prevenir e estimular uma convivncia harmoniosa. No caso das escolas, a mediao visa promover a mudana do clima dos estabelecimentos de ensino a partir do dilogo e da superao de conflitos por meio de solues apresentadas pelos atores envolvidos. O presente resumo tambm um dos resultados da mobilizao gerada pelo livro Violncias nas Escolas, levando a UNESCO-Brasil e
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o Rede Pitgoras a se unirem para trazer a professores, diretores e demais membros da equipe escolar e alunos este material. Trata-se de uma obra que pretende fomentar a discusso, estimular a reflexo e, por que no, respaldar estratgias inovadoras para de lidar e superar a violncia escolar. Neste resumo so apresentadas as principais linhas tericas que norteiam o debate contemporneo sobre as violncias na escola e os principais resultados obtidos na pesquisa, permitindo que o educador compreenda a problemtica em sua complexidade. Desse modo, aborda tanto a violncia engendrada na sociedade, fora dos muros escolares, mas que prejudica alunos, professores e demais membros da equipe pedaggica como o caso da ao dos grupos ligados ao trfico de drogas , quanto trata de dinmicas especficas do cotidiano dos estabelecimentos escolares, as quais tambm podem se constituir em modalidades de violncia simblica e/ou institucional. Ao trazer essas informaes e esses resultados aos educadores, a UNESCO e o Rede Pitgoras acreditam que esto cumprindo um papel relevante no sentido de instrumentaliz-los para lidar com um tema que certamente faz parte de seu dia-a-dia, gerando sentimentos de perplexidade, insegurana e, at, impotncia. O objetivo maior dar aos atores que integram a comunidade escolar condies para que sejam superadas as situaes de violncia, altamente prejudiciais ao desenvolvimento pleno de milhes de crianas e jovens que, todos os dias, freqentam os bancos escolares. Afinal, a sociologia nos ensina que um ambiente pedaggico pacfico e estimulante condio prvia para a aprendizagem e o processo educativo como um todo. Por isso mesmo, superar as violncias nas escolas um investimento de seguro retorno em favor do padro de qualidade. necessrio que cada instituio escolar brasileira enfrente as violncias escolares com firmeza e altivez pedaggica. A paz se constri to cedo quanto possvel porque no demais repetir a Constituio da UNESCO se a guerra nasce nas mentes dos homens, tambm nelas se pode e deve construir a paz. Em outras palavras, por intermdio de uma educao de qualidade que consiga mobilizar o potencial criativo de crianas e jovens e assegurar o desenvolvimento pleno de sua auto-estima, que haveremos de formar mentes voltadas para a construo de uma cultura de paz. Cristovam Buarque
Rede Pitgoras
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Jorge Werthein
Representante da UNESCO no Brasil
INTRODUO
Em todo o mundo ocidental moderno, a ocorrncia de violncias nas escolas no um fenmeno recente. Este, alm de constituir um importante objeto de reflexo, tornou-se, antes de tudo, um grave problema social. Desde os primeiros estudos realizados sobre o assunto, nos Estados Unidos, na dcada de 1950, diversas das dimenses desse fenmeno passaram por mudanas e os problemas decorrentes assumiram maior gravidade. Algumas dessas notveis transformaes foram: o surgimento de armas nas escolas, inclusive armas de fogo, a disseminao do uso de drogas e a expanso do fenmeno das gangues, influenciando a rotina das escolas eventualmente associadas ao narcotrfico. Outra grande mudana resulta do fato de que as escolas e suas imediaes deixaram de ser reas protegidas ou preservadas e tornaram-se, por assim dizer, incorporadas violncia cotidiana do espao urbano. Ademais, as escolas deixaram, de certa forma, de representar um local de amparo, seguro e protegido para os alunos e perderam grande parte dos seus vnculos com a comunidade. Como no poderia deixar de ser, mudou tambm o foco de anlise do fenmeno em comparao aos primeiros estudos. Inicialmente, a violncia na escola era tratada como uma simples questo de disciplina. Mais tarde, passou a ser analisada como manifestao de delinqncia juvenil, expresso de comportamento anti-social. Hoje, percebida de maneira muito mais ampla, sob perspectivas que expressam fenmenos como a globalizao e a excluso social, os quais requerem anlises que no se restrinjam s transgresses praticadas por jovens estudantes ou s violncias das relaes sociais entre eles. A sociedade brasileira, por sua vez, vem-se deparando com um aumento das violncias nas escolas, sendo diversos os episdios envolvendo agresses verbais, fsicas e simblicas aos atores da comunidade escolar, fato que despertou as atenes das diversas
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instncias governamentais, dos organismos internacionais e da sociedade civil 1 . Desde 1997, a UNESCO no Brasil iniciou uma srie de pesquisas centradas nos temas de Juventude, Violncia e Cidadania, apresentando propostas concretas de polticas pblicas, a fim de contribuir na busca de soluo para os problemas que afetam a juventude, destacando sua ligao com questes tais como: excluso social, mercado de trabalho, famlia, educao, participao social, protagonismo juvenil, entre outros. No mbito dessas preocupaes e correspondentes esforos situase esta pesquisa, cujos objetivos podem ser descritos em sentido amplo como identificar e analisar as percepes de alunos, do corpo tcnicopedaggico e dos pais sobre as violncias nas escolas e suas causas; descrever a freqncia e a gravidade dos incidentes; avaliar seu impacto sobre a aprendizagem; e identificar os mecanismos adotados e/ou recomendveis de preveno, reduo e erradicao do problema. Para a realizao deste estudo adotou-se uma concepo abrangente de violncia, que incorpora no s a idia de sevcia, de utilizao da fora ou intimidao, mas tambm compreende as dimenses socioculturais e simblicas do fenmeno em tela. H de se enfatizar, no entanto, que a violncia na escola no deve ser vista simplesmente como uma modalidade de violncia juvenil, pois sua ocorrncia expressa a interseco de trs conjuntos de variveis independentes: o institucional (escola e famlia), o social (sexo, cor, emprego, origem socioespacial, religio, escolaridade dos pais, status socioeconmico) e o comportamental (informao, sociabilidade, atitudes e opinies).
Em 1999 o governo federal criou uma comisso de especialistas, coordenada pelo Instituto Latino-Americano para a Preveno do Delito e Tratamento de Delinqentes Ilanud, com o objetivo de elaborar diretrizes para enfrentar o problema. Do mesmo modo, o MEC, junto com outros rgos, organizou uma campanha nacional de Educao para a Paz. A sociedade civil, por seu turno, mobilizou-se na forma de campanhas e projetos como: Se Liga, Galera, Paz, Construa seu Grmio, campanha Sou da Paz, entre outros. A UNESCO, com o programa Abrindo Espaos Educao e Cultura para a Paz, advoga a estratgia de um programa nacional que promova a abertura das escolas nos finais de semana, com a construo de espaos de cidadania que possam vir a reverter o quadro de violncia.
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Exatamente a fim de se referir pluralidade das dimenses envolvidas, este trabalho adotou a expresso violncias nas escolas, que tem a vantagem adicional de situar o fenmeno no em um sistema institucional, g enericamente considerado, mas contemplar a especificidade espacial e temporal de cada uma das suas unidades. Assim, se possvel pensar em mltiplas manifestaes que justificam falar de violncias tambm admissvel supor que estas tenham lugar em estabelecimentos onde podem variar em intensidade, magnitude, permanncia e gravidade.
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METODOLOGIA
1. CARACTERIZAO DO ESTUDO REALIZADO Este estudo possui dois tipos de abordagem: a extensiva e a compreensiva. A abordagem extensiva recorre a tcnicas quantitativas, baseando-se na representatividade e na capacidade inferencial dos dados e caracterstica das pesquisas do tipo survey. J a abordagem compreensiva utiliza tcnicas qualitativas, trabalhando o contedo de manifestaes da vida social, enfatizando as percepes do sujeito sobre o vivido. Pesquisa compreensiva Neste estudo foram utilizadas as seguintes tcnicas: grupos focais; entrevistas individuais com diretores de escolas, demais membros do corpo tcnico-pedaggico, policiais, agentes de segurana, vigilantes e inspetores/coordenadores de disciplina; e observao in loco das escolas. Nas trs tcnicas utilizou-se roteiros que cobriam diversos aspectos dos fenmenos estudados. Pesquisa extensiva Foram aplicados questionrios estruturados a alunos, professores e pais de alunos em treze capitais brasileiras (Manaus, Belm, Fortaleza, Recife,Macei, Salvador, Goinia, Cuiab, Vitria, Rio de Janeiro, So Paulo, Porto Alegre e Florianpolis) e no Distrito Federal (Tabela 1).
TABELA 1 Questionrios respondidos por alunos, professores e pais nas capitais das Unidades da Federao (nmeros absolutos)
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TABELA 1 (continuao)
Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001.
Esta etapa abrangeu tanto estabelecimentos pblicos como privados (Tabela 2), dedicados ao ensino fundamental e mdio, nos turnos diurno e noturno.
TABELA 2 Distribuio amostral das escolas, por capitais das Unidades da Federao, segundo a dependncia administrativa (nmeros absolutos)
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TABELA 2 (continuao)
Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001.
Desenho amostral A base de dados para a seleo dessa amostra foi o cadastro construdo a partir do Censo Escolar de 1998, realizado pelo Inep-MEC. A coleta de dados se estendeu de abril a dezembro de 2000. Adotou-se o procedimento de amostragem estratificada com seleo atravs de conglomerados em duas etapas. Nesta pesquisa, as escolas correspondem s unidades de seleo, pois elas que so amostradas. As unidades secundrias ou unidades de observao so as sries/turmas. Finalmente, as unidades terminais so constitudas pelos alunos, distribudos segundo os estratos, nas unidades de ensino pblicas e privadas, nos nveis fundamental (a partir da 5 srie) e mdio dos turnos diurno e noturno, nas capitais das Unidades da Federao escolhidas para compor este estudo. Critrios e limites de generalizao Considerando o desenho e a crtica da amostra no caso dos alunos, pode-se sustentar que a pesquisa tem total validade, sendo perfeitamente legtima a generalizao no perodo para os municpios-sede das capitais pesquisadas. J as informaes coletadas por meio de questionrios junto a pais e professores devem ser tratadas de forma diferente do caso dos alunos, no se podendo generalizar para essas populaes, pois se dependeu do arbtrio de cada pai e professor devolver o questionrio preenchido. No que se refere aos dados coletados pelos roteiros de observao necessrio ter em mente que, por agregarem informaes sobre as escolas selecionadas probabilisticamente, no admitem inferncia estatstica.
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Como regra, somente foram submetidas anlise as respostas vlidas, ou seja, a no ser nos casos em que poderiam assumir significado substantivo, no foram includas as no-respostas. O termo membros do corpo tcnico-pedaggico mencionado nas tabelas compreende professores, diretores, coordenadores e supervisores de ensino e orientadores educacionais. Contudo, como os professores representam a maioria desse grupo, no texto, geralmente, as respostas so a eles referidas.
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1.
VIOLNCIAS NAS ESCOLAS: REVISITANDO A LITERATURA
A percepo da violncia no meio escolar muda de acordo com o olhar pelo qual esse meio abordado. No passado, as anlises recaam sobre a violncia do sistema escolar, especialmente por parte dos professores contra os alunos (punies e castigos corporais). Na literatura contempornea, socilogos, antroplogos, psiclogos e outros especialistas privilegiam a anlise da violncia praticada entre alunos ou de alunos contra a propriedade (vandalismo, por exemplo) e, em menor proporo, de alunos contra professores e de professores contra alunos. A nfase de cada estudo depende daquilo que definido como violncia. Charlot e min (1997) referem-se dificuldade em definir violncia escolar, no somente porque esta remete aos fenmenos heterogneos, difceis de delimitar e ordenar, mas, tambm, porque ela desestrutura representaes sociais que tm valor fundador, por exemplo, a idia de infncia (associada idia de inocncia) e a de escola (compreendida como refgio de paz). Outro fator que dificulta a apreenso e a anlise da violncia em particular da violncia escolar o fato de que no existe consenso sobre o significado de violncia. O que caracterizado como violncia varia em funo do estabelecimento escolar, do status de quem fala (professores, diretores, alunos, etc), da idade e, provavelmente, do sexo. Charlot amplia o conceito de violncia escolar, classificando-a em trs nveis: a. Violncia: golpes, ferimentos, violncia sexual, roubos, crimes, vandalismos; b. Incivilidades: humilhaes, palavras grosseiras, falta de respeito; c. Violncia simblica ou institucional: compreendida como a falta de sentido de permanecer na escola por tantos anos; o ensino
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como um desprazer, que obriga o jovem a aprender matrias e contedos alheios aos seus interesses; as imposies de uma sociedade que no sabe acolher os seus jovens no mercado de trabalho; a violncia das relaes de poder entre professores e alunos. Tambm o a negao da identidade e da satisfao profissional aos professores, a obrigao de suportar o absentesmo e a indiferena dos alunos. Portanto, quando se estuda violncia escolar, segundo Debarbieux (1996: 42), deve-se considerar: 1. os crimes e delitos tais como furtos, roubos, assaltos, extorses, trfico e consumo de drogas etc., conforme qualificados pelo Cdigo Penal; 2. as incivilidades, sobretudo, conforme definidas pelos atores sociais; 3. sentimento de insegurana ou, sobretudo, o que aqui denominamos sentimento de violncia resultante dos dois componentes precedentes, mas, tambm, oriundo de um sentimento mais geral nos diversos meios sociais de referncia. Por isso, em diversas partes no mundo e no Brasil, pesquisadores tm procurado refinar o conceito de violncia considerando a populaoalvo, os jovens e o lugar da escola como instituio. Nesse sentido, a literatura nacional contempla no apenas a violncia fsica, mas acentua a tica, a poltica e a preocupao em dar visibilidade a violncias simblicas. Por exemplo, Sposito, como Hannah Arendt (1961), encontra nexo entre a violncia e a quebra de dilogo, da capacidade de negociao que, de alguma forma, a matria-prima do conhecimento/ educao. Assim, para a autora, violncia todo ato que implica a ruptura de um nexo social pelo uso da fora. Nega-se, assim, a possibilidade da relao social que se instala pela comunicao, pelo uso da palavra, pelo dilogo e pelo conflito (Sposito, 1998: 60). Os termos para indicar a violncia tambm variam de um pas para outro. Nos Estados Unidos, diversas pesquisas recorrem ao termo delinqncia juvenil. Na Inglaterra, alguns autores defendem que o termo violncia na escola s deve ser empregado no caso de conflito entre estudantes e professores ou em relao a atividades que causem suspenso, atos disciplinares e priso.
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Tambm importante atentar para a mudana do tipo de violncia que ocorre nas escolas, tendncia que vem sendo observada no Brasil e em outros pases. No caso do Brasil, Codo e Vasques-Menezes (2001) observam, nas brigas, uma tendncia de se passar das palavras e punhos para as armas, especialmente as de fogo, o que provocaria o aumento dos casos com desfecho fatal. Apesar das diferenas entre pases e de conceituao, refora-se a existncia de um consenso quanto ao fato de que no s a violncia fsica merece ateno, pois outros tipos de violncia podem ser traumticos e graves.
1.1 OS TIPOS DE VIOLNCIAS NAS ESCOLAS So muitos os tipos de violncias analisados e considerados comuns. Em especial na literatura norte-americana, o olhar recai sobre gangues, xenofobia e bullying1 . Na Europa, especialmente na Frana, os pesquisadores tm-se dedicado ao estudo das incivilidades no meio escolar. Compreende-se melhor o que so as incivilidades por meio da descrio emprica. Dpaquier (1999) refere-se a: delitos contra objetos e propriedades (quebra de portas e vidraas, danificao de instalaes etc.); intimidaes fsicas (empurres, escarros) e verbais (injrias, xingamentos e ameaas); descuido com o asseio das reas coletivas (banheiros, por exemplo); ostentao de smbolos de violncia;
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Bullying definido por Nancy Day (1996: 44-45) como abuso fsico ou psicolgico contra algum que no capaz de se defender. Ela comenta que quatro fatores contribuem para o desenvolvimento de um comportamento de bullying: 1) uma atitude negativa pelos pais ou por quem cuida da criana ou do adolescente; 2) uma atitude tolerante ou permissiva quanto ao comportamento agressivo da criana ou do adolescente; 3) um estilo de paternidade que utiliza o poder e a violncia para controlar a criana ou o adolescente; e 4) uma tendncia natural da criana ou do adolescente a ser arrogante. Diz ainda que a maioria dos bullies so meninos, mas as meninas tambm o podem ser. As meninas que so bullies utilizam, s vezes, mtodos indiretos, como fofocas, a manipulao de amigos, mentiras e a excluso de outros de um grupo.
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adoo de atitudes destinadas a provocar medo (poder de armas, posturas sexistas); alguns atos ilcitos, como o porte e consumo de drogas. Debarbieux (1998) considera que as incivilidades, classificadas por ele como violncias anti-sociais e antiescolares, podem ser traumticas, sobretudo quando se do de forma banalizada e so silenciadas, visando a proteger a escola. Segundo Bourdieu (2001), elas seriam possibilitadas por um poder que no se nomeia, que se deixa assumir como conivente e autoritrio. Assim, professores no vem, no reclamam e as vtimas no so identificadas como tais. Um exemplo seriam as manifestaes de racismo, em que seria comum a cumplicidade no assumida entre jovens, adultos, alunos e professores. Embora alguns autores no considerem as incivilidades uma modalidade de violncia, sendo associadas agressividade ou a padres de comportamento contrrios s normas de convivncia e respeito para com o outro, existe um consenso sobre a necessidade de se prestar ateno ocorrncia de atos de incivilidades no ambiente escolar, pois elas podem tornar o ambiente hostil (Dpaquier, 1999).
1.2 VARIVEIS ENDGENAS E EXGENAS Para compreender e explicar o fenmeno das diversas violncias nas escolas convm recorrer a aspectos tanto relativos ao interior quanto ao exterior das escolas, como caractersticas das vtimas e dos agressores assim como as diferentes instituies e ambientes pelos quais os estudantes circulam. Entre os aspectos externos (chamados pelos especialistas de variveis exgenas), preciso levar em conta, por exemplo: questes de gnero (masculinidade/feminilidade); relaes raciais (racismo, xenofobia); situaes familiares (caractersticas sociais das famlias); influncia dos meios de comunicao (rdio, TV, revistas, jornais etc.); espao social das escolas (o bairro, a sociedade).
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Entre os aspectos internos (chamados de variveis endgenas), devese levar em considerao: a idade e a srie ou nvel de escolaridade dos estudantes; as regras e a disciplina dos projetos pedaggicos das escolas, assim como o impacto do sistema de punies; o comportamento dos professores em relao aos alunos e prtica educacional em geral. Para identificar variveis ou fatores comumente inter-relacionados com as violncias nas escolas, percorrem-se diversas outras relaes e processos sociais. A tendncia no isolar um nico fator como possvel causa ou antecedente que as potencializaria. Prefere-se, em lugar disso, identificar conjuntos ou ambientes favorveis violncia. Por isso, alm de enfoques multidimensionais, vrios autores defendem a importncia de abordagem transdisciplinar, com a contribuio da sociologia, da cincia poltica, da psicologia, das cincias da educao e da justia criminal. consensual o reconhecimento da vulnerabilidade negativa (riscos e obstculos) da escola diante de distintos processos contemporneos, em particular as excluses sociais, a atitude do poder pblico para com a educao e a perda de prestgio e de poder aquisitivo pelos professores. A vulnerabilidade da escola a vrias violncias, macrossociais, viria aumentando tambm sua perda de legitimidade como lugar de produo e transmisso de saberes, quando contraposta ao alcance social, ampliao do escopo e do acesso de novos meios de formao. Segundo alguns autores, como Debarbieux, a escola est mais vulnervel a fatores e problemas externos (como o desemprego e a precariedade da vida das famlias nos bairros pobres). Ele menciona, tambm, o impacto da massificao do acesso escola, a qual passa a receber jovens negativamente afetados por experincias de excluso e pertencimento a gangues, o que implica conseqncias para todos os membros da comunidade escolar: alunos, pais e professores (Debarbieux, 1998: 39). Esses fatores externos de vulnerabilidade se somam queles decorrentes do aumento das condutas delinqentes e de incivilidades na escola. Embora os fatores externos tenham impacto e influncia sobre a violncia escolar, preciso tomar cuidado com o fato de que, dentro da prpria escola, existem possibilidades de lidar com as diferentes modalidades de violncia e de construir culturas alternativas pela paz, adotando estratgias e capital da prpria escola.
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1.3 A LITERATURA NACIONAL ECOS, ESPECIFICIDADES E SILNCIOS Entre os trabalhos realizados no Brasil, a partir da dcada de 1980, sobre o tema violncias nas escolas, destacam-se vrias pesquisas desenvolvidas por instituies pblicas da educao, associaes de classe e, em menor grau, por instituies privadas de pesquisa, assim como de acadmicos e equipes de investigao ligadas a universidades. Nesse perodo, o tema foi abordado com maior nfase pelos profissionais das Cincias Sociais que por especialistas em Educao, cujo interesse foi despertado tardiamente em conseqncia das linhas de pesquisa existentes. Embora esses estudos ainda sejam incipientes, por focarem, em grande maioria, situaes regionais ou localizadas, os resultados obtidos apontam os principais tipos de violncia: aes contra o patrimnio (depredaes, pichaes etc.), na dcada de 1980, bem como as formas de agresso interpessoal, principalmente entre os prprios alunos, na dcada de 1990. No Brasil, durante a dcada de 1990, diferentemente da tendncia de anos anteriores, aumenta a preocupao com a violncia nas escolas no somente como fenmeno de origem exterior s instituies de ensino (causas exgenas), ainda que se d nfase, em especial, ao problema do narcotrfico, excluso social e s aes de gangues.
1.4 PERSPECTIVAS DESTE ESTUDO Mesmo que a violncia nas escolas no se expresse em grandes nmeros e apesar de no ser no ambiente escolar que aconteam os eventos mais violentos da sociedade, ainda assim, trata-se de um fenmeno preocupante. Preocupa porque afeta diretamente agressores, vtimas e testemunhas dessa violncia e, principalmente, contribui para romper com a idia da escola como lugar de conhecimento, de formao do ser, de educao, como veculo, por excelncia, do exerccio e aprendizagem, da tica e da comunicao por dilogo e, portanto, anttese da violncia.
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Nos ltimos anos, chama a ateno o aumento ou registro de atos delituosos e de pequenas e grandes incivilidades nas escolas, o que justifica o sentimento de insegurana dos que a freqentam. A escola no seria mais representada como lugar seguro de integrao social, de socializao. No mais espao resguardado. Ao contrrio, tornou-se cenrio de ocorrncias violentas. Assim, alm de enfrentar problemas internos de gesto e precariedades variadas, que afetam o desempenho pedaggico, a escola passa por um perodo no qual a ideologia que a sustentou durante muitos anos contestada. A escola questionada por no preparar para o mercado de trabalho, por perda de qualidade e centralidade como fonte de conhecimento sobre humanidades e transmissora do acervo cultural civilizatrio e por no corresponder expectativa de abrir possibilidades para um futuro seguro aos jovens. Exatamente nesse ponto de confluncia de processos sociopolticos, econmicos e culturais situa-se o grande desafio do tema aqui explorado. Tratar de violncias nas escolas significa lidar com uma interseco de objetos e seus significados. Isto , uma perspectiva sobre determinada ordem e no simplesmente a superposio ou o somatrio dos objetos: escola e violncia. A fim de incorporar vrios dos eixos de reflexo e matrizes tericas, entende-se violncia, neste trabalho, primeiramente como a interveno fsica de um indivduo ou grupo contra a integridade de outro(s) grupo(s) e tambm contra si mesmo abrangendo desde os suicdios, espancamentos de vrios tipos, roubos, assaltos e homicdios at a violncia no trnsito, disfarada sob a denominao de acidentes, alm das diversas formas de violncia verbal, simblica e institucional. justamente por sua complexidade e multiplicidade de facetas que a compreenso do fenmeno das violncias nas escolas impe o desafio de uma tica transdisciplinar, multidimensional e pluricausal.
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2.
O AMBIENTE DA ESCOLA
Conforme visto no captulo anterior, o debate sobre os fatores exgenos e endgenos associados violncia no ambiente escolar bastante controvertido e delicado, pois a maior tendncia enfatizar os fatores externos escola, o que amenizaria a responsabilidade do sistema escolar, tanto diante do prprio fenmeno quanto do seu combate. Assim, a anlise recorreu a enfoques multidimensionais, nos quais se aponta um conjunto de fatores como provveis causas da violncia, sejam eles internos ou externos escola. Neste captulo, o foco o ambiente das escolas, que envolve desde seu entorno, o bairro no qual esto localizadas, at as formas de segurana no trnsito faixas de travessia de pedestres, condies das ruas, guardas de trnsito etc. Para que se compreenda melhor as diversas manifestaes que a violncia assume nas escolas, compara-se e descreve-se, tambm, a estrutura fsica dos estabelecimentos escolares. Examina-se, ainda, o controle da entrada e sada dos alunos e a disposio e qualidade das instalaes fsicas, que torna mais ou menos vulnervel o acesso ao interior das escolas.
2.1 O ENTORNO DAS ESCOLAS As cercanias da escola (rua em frente, entorno, ponto de nibus e caminho at o ponto de nibus) consistem no espao em que mais ocorrem violncias, segundo alunos e membros do corpo tcnicopedaggico que participaram da pesquisa. Ambos, tambm, apontam a vizinhana como um dos cinco principais problemas da escola.
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Apesar disso, no desprezvel a proporo de alunos e membros do corpo docente que afirmam que as dependncias da escola so mais violentas do que o entorno: 1/5 dos alunos e 1/4 dos membros do corpo tcnico-pedaggico. Esse fato descaracteriza o ambiente escolar como espao seguro e protegido. Entre os problemas apontados no entorno, destacam-se: Precariedade da sinalizao e insegurana no trnsito A falta de equipamentos de segurana nas vias de trnsito que do acesso s escolas explica o significativo nmero de atropelamentos dos membros da comunidade escolar. Em muitas das vias onde esto situadas as escolas, no h semforo, passarela, faixa de travessia para pedestres nem guarda controlando o trnsito de pedestres e veculos. Alm disso, no turno da noite, em alguns bairros, a segurana das escolas fica comprometida devido iluminao deficiente. Acesso a bebidas alcolicas Nota-se a existncia de estabelecimentos comerciais no entorno da escola, entre os quais se incluem bares ou botequins. Em 63% das escolas observadas verificouse que os alunos freqentam esses estabelecimentos, algumas vezes desviando do seu trajeto e, assim, faltando s aulas. Especificamente no que diz respeito aos bares prximos s escolas, so freqentados por alunos em grupos ou turmas que, quando consomem bebidas alcolicas, podem se envolver com prticas violentas. Segurana e policiamento No existe consenso acerca da convenincia da vigilncia policial no ambiente da escola. Para muitos, a presena da polcia seria no somente intil como prejudicial. importante atentar para o fato de que as opinies variam conforme a imagem predominante dos policiais. Assim, alguns entrevistados (inspetores) defendem a presena da polcia para conter a marginalidade no entorno. Outros (alunos) afirmam que a escola deve resolver seus problemas relacionados violncia sem contar com a polcia. Para os alunos, a polcia no merecedora de confiana. A relao entre alunos e policiais delicada, principalmente porque alguns alunos dizem temer os policiais. Alguns policiais, por sua vez, dizem que os alunos os respeitam. Gangues e traficantes Segundo estudantes e corpo tcnicopedaggico, um dos maiores problemas, em muitas escolas, so as gangues e/ou o trfico de drogas no espao escolar ou no entorno, levando ao
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extremo o clima de insegurana. Em conseqncia disso, a autoridade dos responsveis pela ordem na escola torna-se mais frgil. As direes dos estabelecimentos de ensino receiam tomar atitudes para combater as gangues e os traficantes no ambiente escolar. Evitam punir para no sofrer maiores danos. Em vrios depoimentos desta pesquisa, ressalta-se a presena do trfico. Em muitos casos, os traficantes utilizam vendedores ambulantes e at alunos para a venda e distribuio de drogas (os chamados avies). As gangues, por sua vez, interferem na vida da escola de vrias formas: ameaas a alunos, demarcao de territrios onde uns podem entrar e outros no, atos de vingana, clima de tenso etc.
2.2 O AMBIENTE ESCOLAR Sobre o ambiente escolar, a pesquisa revelou aspectos que merecem destaque, tais como: Estrutura fsica das escolas A estrutura fsica das escolas tambm afeta o ambiente escolar. Em geral, as escolas esto separadas do entorno por muros, cercas e grades. Significativa parcela dos alunos critica a qualidade do ambiente fsico, principalmente as salas de aula, corredores e ptios, embora eles afirmem gostar da escola em que estudam. Os locais que os alunos preferem nas escolas so as cantinas ou lanchonetes, bibliotecas, centros de informtica, ginsios de esportes, laboratrios e pavilhes de artes (os quatro ltimos so menos freqentes nas escolas observadas). Disciplina dos estudantes A observao local direta efetuada pelos pesquisadores mostra que aproximadamente 1/3 dos alunos exibe comportamento indisciplinado. Quando se trata de gazetear ou matar aulas, os percentuais so bastante significativos.
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3.
A ESCOLA: FUNCIONAMENTO E RELAES SOCIAIS
Para Mariano F. Enguita, a educao um fenmeno social e universal, sendo uma atividade humana necessria existncia e funcionamento de todas as sociedades (Enguita, 1989). A formao dos indivduos deve ser integral, auxiliando-os no desenvolvimento de suas capacidades fsicas, morais e espirituais. Por meio da ao educativa, o meio social exerce influncia sobre os indivduos, que se tornam capazes de estabelecer uma relao ativa e transformadora. Essa influncia manifesta-se por meio de conhecimentos, experincias, valores, crenas, modos de agir, tcnicas e costumes acumulados, transmitidos e recriados de uma gerao a outra. A escola e seus profissionais formam um universo capaz de propiciar o desenvolvimento do aluno, bem como de criar condies para que ocorram aprendizagens significativas e interaes entre alunos, professores, diretores e demais membros da equipe tcnica que favorecem ou no os processos informativos e de comunicao na escola. Nesse ambiente de diversidade, no entanto, tambm ocorrem brigas, atos de agressividade e de violncia, e as medidas tomadas para solucionar os conflitos em geral cabem direo da escola. Os procedimentos adotados so, em sua maioria, advertncias, suspenses, transferncias e expulses, conforme a gravidade do caso analisado pela escola. Considerando-se tais aspectos, o presente captulo aborda, inicialmente, as regras e punies, pois so elas que normatizam a convivncia na escola. Em seguida, explora as percepes e motivaes dos atores e, finalmente, o foco desloca-se para as interaes na escola, mediadas por amizades, conflitos e consensos diversos, identificando as maneiras pelas quais o contexto escolar pode influenciar as relaes entre eles, seja de maneira positiva ou negativa.
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3.1 FUNCIONAMENTO DA ESCOLA Nas escolas, existem regras aplicadas ao cotidiano, sobretudo aos alunos. Entre as regras internas, as que mais suscitam reaes variadas so as que se relacionam com a observncia do horrio das aulas, o uso do uniforme, a identificao e as prticas permitidas ou proibidas no espao escolar. Na maioria das escolas, existem regras referentes a esses aspectos, no existindo consenso entre os diversos atores que convivem na comunidade escolar em relao a elas. Um exemplo a permisso para fumar. Como regra geral nas escolas, principalmente as diurnas, fumar proibido aos alunos. Porm, o diretor, o professor e demais funcionrios no sofrem a mesma restrio. Os alunos se queixam de que eles prprios [os adultos da escola] quebram as regras: porque eu sou diretora. Eu posso fumar. A ela vai e acende o cigarro dela, [mas] eu no posso. Algumas escolas so mais flexveis do que outras, encontrandose, tambm, casos que podem ser considerados de manifestao de violncia institucional, ou seja, abuso de poder por parte da instituio que impe suas regras sem margens de defesa e contra-argumentao por parte dos que so submetidos a ela. Em sntese, os vrios informantes concordam que as regras so indispensveis para a ordem escolar, mas chamam a ateno para o tipo de coero a que so submetidos para alcanar tal fim. Segundo Debarbieux (1998), dos problemas que se colocam hoje, entre os docentes e o corpo escolar em geral, emergem, prioritariamente, as formas de contestao da prpria ordem escolar, que se manifestam como incivilidades, como uma violncia mais evidenciada ou como comportamento de rejeio. 3.1.1 Transgresses e punies Nas escolas, como em qualquer outro espao institucional, existem comportamentos que so negativamente sancionados, mediante punies especficas, conforme as transgresses disciplinares. Na medida em que as punies so, na maioria das vezes, estipuladas de forma arbitrria, a escola pode ser um lcus privilegiado do exerccio da violncia simblica. A violncia, nesse caso, seria
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exercida pelo uso de smbolos de poder que no necessitam do recurso da fora fsica, nem de armas, nem do grito, mas que silenciam protestos. E no ambiente escolar, com alta probabilidade, seria exercida no somente entre alunos, mas nas relaes entre eles e os professores. Nas transgresses mais graves, como pichaes/vandalismo, o aluno tanto pode ser transferido/expulso como pode ser levado delegacia, acompanhado pelos pais. Essas medidas drsticas so defendidas, por exemplo, pelos inspetores, que acreditam que medidas extremas devem ser tomadas para manter a ordem na escola. Entretanto, os alunos no concordam de todo com tal opinio e, ao mesmo tempo, tecem duas crticas s punies. A primeira refere-se ao tratamento diferenciado que dispensado a alguns, porque o menino pode detonar a escola, mas se queridinho da diretora, ele s leva uma bronca. A segunda diz respeito ao exagero das ameaas de punir, que levam ao descrdito. Nesse sentido, cabe um contraponto: em algumas ocasies, quando a direo ameaa punir, o resultado pode ser to ou mais eficiente que a aplicao da prpria punio. Ocorre, ainda, que as punies podem se tornar to banalizadas que deixam de ser tidas como sanes. H escolas que adotam castigos alternativos, que podem ser to ou mais severos que os habitualmente utilizados, pois podem levar a situaes de humilhao e constrangimento. Vrios alunos reclamam da falta de critrios e de abusos de poder por parte da escola na imposio de punies: (....) Foi um fato que eu achei um tanto errado [sobre] as regras daqui do colgio. Um rapaz e uma moa que estavam se beijando aqui (....). No caso s se adverte. [Mas] tomaram uma suspenso de uma semana. Ao contrrio de uns que usam drogas, lana-perfume, e tomaram uma punio de dois dias. (Grupo focal com alunos, escola pblica, Macei) H, tambm, os casos de no-aplicao das punies previstas nas normas escolares. Segundo membros do corpo discente, tal situao pode ocorrer por diversas razes, como a inoperncia e a omisso da direo da escola. Mas consideram que no-raramente a presso dos pais est por trs da impunidade.
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3.2 PERCEPES SOBRE A ESCOLA A partir das regras que normatizam os comportamentos e as relaes entre os atores escolares, desenvolvem-se sentimentos, atitudes e percepes variadas acerca da escola e dos envolvidos no processo de escolarizao. Assim, se torna relevante identificar os fatores que levam os alunos e membros do corpo tcnico-pedaggico a apreciarem ou no a escola onde estudam ou trabalham. Indagados sobre como se sentiam em relao escola onde estudavam no momento da pesquisa, aproximadamente de 4/5 dos alunos responderam que gostam da mesma. Apesar disso, eles apontam vrios aspectos especficos dos quais no gostam. O espao fsico o item que os alunos menos apreciam nas suas escolas. Em mdia, nas capitais pesquisadas, 4 em cada 10 alunos criticam o espao fsico da escola (salas de aula, corredores etc.). Um segundo item que desagrada os alunos a secretaria e a direo. Eles tambm dizem no gostar da maioria dos alunos com variao de 24%, em Belm, a 42%, em Macei , das aulas e da maioria dos professores (Tabela 3).
TABELA 3 Proporo de alunos*, por indicao do que no gostam na escola, segundo capitais das Unidades da Federao, 2000
Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. Nota: Foi perguntado aos alunos: Marque o que voc no gosta na sua escola. Os percentuais referem-se apenas s respostas afirmativas. * Dados expandidos
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Chama a ateno que os alunos digam que no gostam da maioria dos alunos, pois esse resultado leva ao questionamento da percepo da escola como um espao de convvio social prazeroso entre jovens. O fato de no gostarem de seus colegas generaliza uma situao de desconforto e desconfiana entre todos, fazendo com que os laos afetivos entre os membros da classe se fragilizem. Quanto s relaes com os colegas, os alunos alegam desunio e falta de solidariedade, observando que comum que entre eles no haja coleguismo nem dilogo. Essa ausncia de empatia e solidariedade entre os estudantes acaba se estendendo a outras relaes (entre professores e alunos, por exemplo). Com isso, formam-se grupos fechados, chamados panelinhas, que impedem a aproximao de outros colegas. Finalmente, fica claro que as relaes entre os alunos influenciam a sua permanncia na escola, porque ali eles desfrutam de convivncia social e se ligam afetivamente uns aos outros. J os professores so apontados como objeto de desgosto por um mximo de 29% dos alunos, em Florianpolis, ficando o mnimo em 20% (Belm e Rio de Janeiro) (Tabela 3). Entre os motivos para os estudantes no gostarem da maioria dos professores, est o fato de que os docentes criam, segundo os alunos, vrias formas de estigmatiz-los: A pessoa que conversa ela rotulada. Eles realmente tm um certo modo de excluir assim, inclusive, se for pedir alguma orientao, ela recebe um tratamento diferenciado. Com isso, os alunos sentem-se discriminados e incomodados pelo fato de outros receberem tratamento diferenciado e privilegiado. Esses dados levantam uma pergunta crucial: que escolas so essas em que parcelas significativas dos alunos no gostam de seus colegas? Pistas bastante teis para responder a essa indagao encontram-se nos dados obtidos a partir da consulta, a alunos e membros do corpo tcnicopedaggico, sobre os principais problemas da escola. De sua parte, os alunos apontam como os maiores problemas da escola: alunos desinteressados e indisciplinados, carncias materiais e humanas e professores incompetentes e faltosos. J a equipe tcnico-pedaggica da escola aponta, como os trs principais problemas, as carncias materiais e humanas, os alunos desinteressados/indisciplinados e os pais desinteressados. Chama a ateno que os alunos desinteressados/ indisciplinados tenham sido mencionados como um problema na escola pelos prprios estudantes e pelos membros da equipe tcnica.
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Uma possvel explicao para o desinteresse dos alunos transparece quando debatem o contedo programtico das aulas. H alunos que demonstram desconhecimento sobre a utilidade de um contedo programtico ou que o avaliam de acordo com o que consideram instrumental para o seu futuro: Geografia uma parada (....) que no bate. Pra mim, tem gente que quer aprender geografia no colgio (....) quem vai ser professor, mais nada. Meu pai mesmo fala que matemtica, algumas coisas, voc vai usar. Agora, raiz quadrada, no sei o que mais, s se for professor de matemtica (....) Dependendo da profisso, voc no vai usar matemtica em nada. (Grupo focal com alunos, escola privada, Rio de Janeiro) Os jovens consideram que esto sobrecarregados com tantas matrias, sendo que outros temas e cursos que lhes interessam no so oferecidos pela escola. Reclamam das aulas que consideram montonas e cansativas. Ressalta-se que os dados apontados pelos alunos trazem tona a discusso sobre a atribuio de culpas e responsabilidades no processo educacional, chamando a ateno o fato de que, enquanto eles se reconhecem sem interesse e como causadores de problemas disciplinares, os professores, por sua vez, no se sentem responsabilizados pelo fracasso escolar, atribuindo a culpa aos alunos e a suas famlias, bem como s precrias condies de trabalho. Alguns membros do corpo pedaggico afirmam que o maior problema da escola a indisciplina, falta de respeito, falta de responsabilidade, falta de educao, [pois] os alunos vm de casa totalmente deseducados. Alguns professores no apontam os responsveis por essa situao, mas dizem que a indisciplina causada pela falta de limites que hoje existe! Em contrapartida, alguns pais entrevistados julgam que a indisciplina resulta do fato de que uma escola enfadonha, [em que] os professores no se preparam, no esto interessados em dar aula, [querem] mais se livrar das aulas e os programas esto todos caducos. 3.2.1 Relaes entre alunos e professores Dadas s caractersticas das atitudes e percepes de alunos e professores uns sobre os outros e sobre a escola, cabe indagar sobre como eles se relacionam no ambiente escolar. Tratando-se dos estudantes, depois
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dos seus colegas, o professor o principal interlocutor, sejam suas relaes cordiais ou no. Muitos alunos informam manter relaes agradveis e satisfatrias com os professores. Os alunos valorizam professores que os incentivam a continuar os estudos, mostrando-se interessados neles, preocupando-se com seu desempenho, dando conselhos, dialogando e sendo amigos. A ateno e o dilogo so ressaltados pelos alunos, criando momentos de descontrao nas aulas, facilitando a aproximao entre eles. Dialogar, para os alunos, significa tratar os assuntos que despertam o interesse deles, conversar, trocar opinies sobre as principais decises a serem tomadas nas escolas. No que diz respeito maneira como os professores tratam os alunos, a maioria dos estudantes assinala que os professores os orientam e conversam com eles entre 57%, no Distrito Federal, e 75%, em Macei. Eu acho que est errado desse jeito sabe? humilhar muito os alunos tambm. Ela [a diretora] humilha muito os alunos. E, muitas vezes, gera at violncia no colgio por causa disso. (Grupo focal com alunos, escola pblica, Distrito Federal) A falta de comunicao entre professores e alunos causa, nos estudantes, muita revolta, independentemente da idade ou da srie em que se encontram. possvel que essa atitude afete a auto-estima dos estudantes, que no aceitam ser ignorados. H uma forte crtica aos professores cuja preocupao se restringe ao repasse de contedo, sem interesse em interagir com a turma: Ele d aula (....) no tem nenhuma conversa. No pra a aula pra perguntar alguma coisa, se o aluno est com dvida. A situao dos professores na sala de aula tambm desconfortvel, pois muitos sentem que os alunos lhe faltam com o respeito. Essa situao agrava-se nas escolas da rede privada, porque h alunos que acham que, pelo fato de pagarem o estudo, tm o direito de enfrentar os professores e funcionrios. Eles se impem at financeiramente em relao aos professores. Muitas vezes, eles nos tratam como empregados deles (....) Ns temos casos aqui de professores que, simplesmente, no conseguem dar aula. (Grupo focal com professores, escola privada, Fortaleza)
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Os alunos, em alguns casos, comportam-se de maneira autoritria, humilhando ou insultando o professor ou, em casos extremos, utilizandose do poder ou prestgio dos pais para forar a demisso daquele de quem no gosta. Segundo um inspetor: Eles no respeitam, aqui, ningum. Os alunos fazem o que querem, o que entendem, at os professores tm medo de agir. 3.2.2 Relaes entre alunos, diretores e outros atores da escola Os diretores so elogiados pelos alunos quando oportunizam o dilogo, do conselhos e se envolvem com os alunos por diferentes motivos, tais como: comunicabilidade; quando atendem s reivindicaes dos alunos; maleabilidade para lidar com as situaes. Na opinio de alguns pais, o diretor deve ser reconhecido por atitudes que demonstrem sua preocupao com os estudantes. Tambm foram destacados talentos e habilidades intelectuais do diretor, sua capacidade de se impor, dentro e fora da escola. Existem reclamaes de alunos em relao aos diretores. Entre as queixas mais freqentes que apresentam alunos em relao a diretores, destacam-se: no visitarem as salas de aula; no se reunirem com representantes de turma; estarem ausentes da rotina escolar; agirem de forma autoritria; darem um tratamento diferenciado aos alunos, tratando-os bem quando acompanhados dos pais. A despeito das dificuldades em algumas relaes estabelecidas entre os vrios atores sociais envolvidos, a escola surge como espao de socializao para os jovens. o lugar onde ocorrem aprendizagens significativas, j que o modo de vida dos sujeitos em interao no cenrio escolar propicia trocas materiais e simblicas. Sob essa perspectiva, pode-se verificar que as escolas que se organizam base de princpios democrticos e constroem as regras a serem seguidas juntamente com os alunos conseguem maior comprometimento no que tange a sua observncia. Nesse caso, o aluno se sente bem menos encorajado a testar os limites da conduta aceitvel pelos adultos, pois, como foi a maioria que as definiu, ele tambm ser cobrado pelos mesmos.
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4.
ESCOLA, EXCLUSO SOCIAL E RACISMO
Este captulo focaliza dimenses do imaginrio sobre os significados da escola na vida dos alunos, contemplando sua importncia estratgica para o futuro dos jovens e as avaliaes dos diversos atores quanto qualidade do ensino e ao desempenho escolar. A partir da perspectiva da excluso e da discriminao social com especial nfase no racismo so abordadas percepes e atitudes dos membros da comunidade escolar, inscritas no debate sobre violncias simblicas e institucionais. A escola, embora seja vista como chave de oportunidades para uma vida melhor, pode ser, tambm, local de excluso social. Ou seja, pode discriminar e estigmatizar, marginalizando o indivduo formal ou informalmente, nos seus direitos de cidadania e no seu acesso s oportunidades de estudo, profissionalizao, trabalho, cultura, lazer, entre outros bens e servios do acervo de uma civilizao. Assim, com a finalidade de contribuir para a construo de uma cultura contra violncias, faz sentido lidar com discriminaes, intolerncias e excluses no espao escolar, ainda que essas no desgem em ameaas, brigas e mortes, ou seja, no se consubstanciando em violncia fsica propriamente dita. Insiste-se, aqui, na construo conceitual que vem-se apresentando em trabalhos promovidos pela UNESCO, em que se estende a excluso social como a falta ou a insuficincia da incorporao de parte da populao comunidade poltica e social (Abramovay et al., 1999). Ou seja, ao situar sujeitos margem do contato social, nega-se, formal ou informalmente, seus direitos de cidadania, como a igualdade perante a lei e as instituies pblicas, a proteo do Estado e seu acesso s oportunidades diversas, quais sejam, de estudo, profissionalizao, trabalho, cultura, lazer, entre outros bens e servios do acervo de uma civilizao.
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Nesta pesquisa, excluso social entendida como mais que desigualdade econmica. Engloba dimenses e processos culturais e institucionais, por meio dos quais numerosas parcelas da sociedade brasileira tornam-se e permanecem alheias ao contrato social, privados do exerccio da cidadania, desassistidas pelas instituies pblicas, desamparadas pelo Estado. Uma das vertentes socioculturais da excluso diz respeito questo racial, aqui tratada em termos de percepes, assim como exemplos de discriminaes. De fato, o racismo uma forma de excluso social encravada na sociedade brasileira em geral e no sistema educacional em particular e aparece, algumas vezes, de forma explcita e, outras, por meio de atitudes de pseudocordialidade, como se documenta nesta pesquisa.
4.1 SIGNIFICADOS DA ESCOLA A escola, para os estudantes, pode ser vista como uma via de acesso ao exerccio da cidadania ou, ao contrrio, como um mecanismo de excluso social. Na primeira perspectiva, a escola, a educao e o processo de ensinoaprendizagem funcionam como uma espcie de salvo-conduto moral, um passaporte para a entrada na sociedade. Alm disso, nas sociedades modernas, o estudo cada vez mais um requisito para o acesso s oportunidades de trabalho e, este ltimo, sem dvida, condio essencial sobrevivncia humana. Porm, nesse ponto de interseco entre o estudo e o trabalho que se situa um dos mais graves problemas da excluso social, no qual o ensino de boa qualidade abre as oportunidades e o de m qualidade, ao contrrio, acentua a excluso. Chama a ateno, nesse sentido, o fato de que a maioria dos alunos demonstra viso positiva da escola. Metade ou mais acredita que a escola realmente lhes ensina alguma coisa, variando os percentuais entre o mnimo em Salvador (50%) e o mximo em Cuiab (68%). Porm, no possvel ignorar o outro lado desses dados: a alta porcentagem dos que afirmam que a escola ensina pouco ou nada: em Salvador, 50%; no Distrito Federal, 49%; e em So Paulo, 47%, sendo tambm alta, nas demais capitais (cerca de 40%), a parcela que expressa percepo negativa quanto insuficincia do ensino que lhe oferecido.
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Os membros do corpo tcnico-pedaggico que mais sustentam que a escola ensina muito/bastante se encontram em Vitria (75%) e Manaus (70%). Registra-se em Recife (48%), Florianpolis (47%) e Salvador (43%) viso mais negativa sobre a suficincia do ensino oferecido pela escola. Embora haja uma percepo crtica sobre a escola como espao de aprendizagem, esta tambm sobressai no imaginrio dos alunos como lugar apreciado por outros atributos. De fato, na opinio desses e de outros atores, a escola aparece, tambm, como local privilegiado de socializao, formao de atitudes e opinies e desenvolvimento pessoal.
QUADRO 1 Futuro melhor Grupo focal com alunos, escola pblica, Recife; escola privada, Salvador
Eu quero estudar e poder trabalhar, um emprego justo, que eu possa ajudar minha famlia, e minha me principalmente, d um futuro melhor para o meu filho, que futuramente eu pretendo ter (....) (....) Eu quero arranjar um emprego, fazer alguma coisa para ajudar em casa, ajudar meus pais, ajudar meus avs, dar uma boa condio minha famlia, no s para comprar coisas para mim. Essa expectativa de uma vida melhor para os jovens manifesta-se, tambm, entre alguns diretores, professores e pais de alunos, de ambas as redes de ensino, que destacam, sobretudo, o acesso a funes socialmente valorizadas. Outros dados mostram que mais de 4/5 dos alunos acreditam que a escola lhes ensina coisas teis para a sua vida e o seu futuro.
4.2 A ESCOLA COMO ESPAO DE EXCLUSO SOCIAL As classes menos favorecidas economicamente vivenciam a excluso como fenmeno cultural, social e institucional. Nem sempre o acesso
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escola garante trabalho e melhores salrios. Quando estudantes verificam essa realidade, podem perder o interesse nos estudos. Um amigo meu j terminou os estudos todinhos. J tem vrios cursos, mas ele no est trabalhando.... Tambm quando se referem aos salrios dos professores: Aprender para qu? Para ganhar o que o senhor ganha? No, no preciso. Ainda assim, a ascenso social percebida como vivel graas formao escolar, j que os empregos que exigem baixo nvel de instruo tm remunerao muito baixa e as posies mais ambicionadas exigem diploma de nvel superior. Por isso, muitos alunos acham que o vestibular seria a meta principal e, nessa discusso, acham que melhor estudar na escola privada do que na pblica. (Se) a gente for enfrentar uma faculdade, a fica um pouco mais complicado, pelo fato de ter estudado na escola pblica. bem mais atrasado o ensino, uma coisa mais devagar. Os professores tambm concordam que, para os alunos das escolas privadas, o futuro mais promissor, devido ao poder aquisitivo dos pais e disponibilidade de tempo para estudar.
QUADRO 2 Vestibular Grupo focal com professores, escola privada, Distrito Federal
Eu vejo assim, que nossos alunos, aqui do (....), com um pouquinho de esforo, se no passar no primeiro vestibular, com certeza, passar no segundo. Tm um poder aquisitivo muito bom, em que o pai pode pagar a faculdade. Ento, de um modo geral, so alunos que eu creio que tero um futuro muito bom, o que diferente de um aluno carente, que tem que trabalhar o dia inteiro para pagar a faculdade noite. A universidade fica mais distante para os alunos da rede pblica, especialmente quando se trata de cursos mais requisitados e das profisses mais valorizadas. Segundo alunos de uma escola pblica em Fortaleza: o vestibular, quando para medicina, s tem alunos de colgio particular. 4.2.1 Padres de excluso e discriminao social Alm das desigualdades no que se refere qualidade de ensino, possibilidade de estudar em escolas de bom nvel e disponibilidade de
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tempo e material escolar adequado, a discriminao e a excluso social manifestam-se nas atitudes quanto prpria escola e s relaes entre os alunos. Nesse sentido, possvel distinguir trs padres de excluso/ discriminao social na escola. O primeiro diz respeito viso sobre a escola pblica e seus alunos. Muitos so vistos como marginais, despreparados, mal-educados e, portanto, nocivos sociedade. Eles se sentem rejeitados por essa sociedade quando estudam em escola pblica com condies tal e qual a nossa: pssima. Ento, do ponto de vista de preconceito com relao escola, eu acredito que alguns tenham no s quanto estrutura, mas ao ensino, desde o primrio at o ensino mdio. Eu acho que isso um certo preconceito com relao escola pblica. (Grupo focal com professores, escola pblica, Goinia) O segundo refere-se s relaes entre os alunos de uma mesma rede de ensino seja pblica ou privada cujas condies econmicas so desiguais. H indicaes de que os alunos que sofrem discriminao reagem tanto com retraimento como com agressividade.
QUADRO 3 Filando dos outros Grupo focal com alunos, escola pblica, Vitria
A gente v que quem discrimina mais quem tem mais dinheiro. E quem no tem, para no ser discriminado pela pessoa que tem mais, fica ali no cantinho dele. Alguns ficam dentro da sala, no saem. No ficam muito perto de quem est comendo alguma coisa para no se sentir mal, n? Para no dizerem que est filando dos outros. Realmente, essas pessoas assim sentem-se excludas um pouco, na hora do recreio elas no ficam perto das pessoas que tm mais condies, que vo l na cantina. Sempre elas se excluem um pouco. O terceiro padro tem lugar nas escolas privadas com aqueles de menor poder aquisitivo, como os que tm bolsas de estudo e os filhos de funcionrios ou de professores.
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4.3 AUTO-IDENTIFICAO RACIAL E NOES DE RACISMO Embora institucionalmente silenciada, a violncia relacionada a prticas discriminatrias resultantes de preconcepes quanto raa mostrase evidente na comunidade escolar. Muitos, principalmente alunos, relatam casos de discriminaes. Depoimento colhido em grupo focal de pais mostra que se considera a existncia de preconceito na escola at mesmo contra estudante branca, que se percebe discriminada pelos colegas negros. A minha filha sofre preconceito na escola, mas o inverso. A maioria de escola pblica realmente freqentada por negros, e a minha filha branca. A, por ser branca, ela completamente discriminada na escola. J ameaaram at cortar o cabelo dela, que ela tem o cabelo liso, comprido, loiro, o que essa loira branca aguada est fazendo aqui dentro?. (Grupo focal com pais, escola pblica, Florianpolis). Alm do acesso diferenciado segundo a dependncia administrativa das escolas, brancos e no-brancos tambm se distinguem pelos turnos de estudo, ocorrendo os maiores percentuais de no-brancos no turno da noite: no mnimo 23%, em Florianpolis, e no mximo 82%, em Salvador. De fato, existe, por parte de vrios alunos, de membros do corpo tcnicopedaggico e de pais, o reconhecimento de que h preconceito racial na escola. Isso frisado, principalmente, pelos que foram vitimizados, aos quais so dirigidas expresses como negona, molambo, fedorenta e cabelo de bombril. Diretores e professores de estabelecimentos privados sustentam que no ocorre preconceito nas escolas onde trabalham por ser muito reduzido o nmero de pessoas negras no ambiente escolar: menor o preconceito aqui dentro, quase no tem (....) Voc tem poucos alunos de cor negra. Tal fato pode ser uma expresso de racismo estrutural, pelo acesso diferenciado de brancos e negros em escolas da rede pblica e da privada. No resta dvida de que existe hostilidade racial, que pode prejudicar a trajetria escolar ao estigmatizar e marginalizar a vtima do preconceito. Notase, em muitos depoimentos de alunos e professores, que predominam entre eles a ideologia pela qual se associam padres de beleza a caractersticas de brancos o belo sendo visto como branco, alto, louro.
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QUADRO 4 Preconceito quando se negro Grupo focal com pais, escola privada, Goinia
Eu no posso falar muita coisa ainda, porque o meu filho est aqui h um ms. Antes de ns chegarmos aqui em Goinia, eu j havia escolhido outra escola, mas essa outra escola, eu suspeito que teve um certo preconceito, no sei se pela cor, mas houve. Eu havia deixado os documentos para que o diretor ou coordenador pedaggico providenciasse a matrcula, eles ficaram uma semana com esses documentos. Eles me chamaram e falaram que estava muito complicado arrumar vaga (sendo que antes, eles falaram que tinha vaga) e que eu teria que ir para outro colgio. No dia em que eu levei os documentos, eu no estava muito arrumada porque eu tinha chegado de fora e estava arrumando tudo e, por ser negra, ficou difcil. Me falaram do colgio (....), eu fui muito bem recebida pelo diretor pedaggico, que um japons. Ele me atendeu muito bem, me orientou muito bem, foi muito bom. Ento as aparncias contam muito e tem muito preconceito quando se negro, est desarrumado. Meu filho sofreu preconceito sim, de no ser aceito na outra escola. Na literatura sobre o tema no Brasil, comum destacar-se o fato de que o racismo realizado por formas complexas, no sendo, mesmo, admitido pela maioria da populao (Guimares et al., 2000). Na escola, num primeiro momento, tambm no fcil detectar prticas ou comportamentos que se caracterizem por padres racistas. Ao contrrio, o comum negar-se qualquer tipo de discriminao. Alunos relatam que o preconceito racial no ambiente escolar parte desde a direo da escola e de professores contra alunos e professores como se manifesta entre os prprios colegas. Raros entrevistados assumem ser, eles prprios, racistas. Negros culpam brancos, loiros delatam escuros, professores apontam para os alunos, alunos falam da direo e filhos indicam pais. Concluso: sempre o outro que tem preconceito. Na literatura brasileira sobre racismo, comum falar sobre a sua banalizao, quando posturas racistas so disfaradas por uma pseudocordialidade ou racismo cordial (Guimares,1999). Muitos alunos afirmam que no existem preconceitos, mas brincadeiras. No entanto, apelidos como picol de asfalto, picol de breu, Nescau, chocolate, situam-se na linha limtrofe entre brincadeira e agressividade.
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QUADRO 5 Uma coisinha mais branca d para andar de mo dada Grupo focal com alunos, escola pblica, So Paulo
Eu no gosto de preto mesmo no. Mas, agora, falando srio, a cor da minha raa eu no gosto, no. No gosto de ficar, catar ou namorar com preta. No d para encarar aquela coisa preta na sua frente. Uma coisinha mais branca, d para andar de mo dada, d para ir no shopping. Agora eu quero ver voc ter moral de levar uma preta num shopping. que shopping para andar com patricinha. Porque eles [os amigos] acham que eu vou no shopping para mostrar a minha namorada. Tem que andar com uma menina presena, no vai dizer que no , porque . Para o shopping ou para qualquer lugar, na roda dos amigos. , eu acho assim, que eles vo para roda dos amigos e falam , minha namorada m gostosa, branca, tem olho azul. Agora, vai mostrar uma morena, negra, do cabelo ruim, l na roda dos amigos? Pais e alguns membros do corpo tcnico-pedaggico, em grupos focais, tambm observaram que adjetivos disfarados de brincadeiras podem ser exerccio de legitimidade de preconceitos raciais. O meu caso o da minha filha que ainda passa por isso [discriminao]. Ela tem cabelo crespo, a os alunos que no tm, chama ela de cabelo de bombril. (Grupo focal com pais, escola pblica, Florianpolis) Alguns professores ressaltaram que ainda que o preconceito racial ocorra muito com pessoas negras, tambm relevante falar na discriminao dentro do ambiente escolar contra pessoas de origem indgena, japonesa e mesmo contra brancos. A comunidade escolar exps variadas opinies sobre a presena de racismo em seu meio. As formas pelas quais suas percepes foram colocadas, seja qual for o posicionamento do ator social, revelaram elementos de afirmao ou, at mesmo, uma naturalizao do racismo no ambiente escolar.
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5.
AS VIOLNCIAS NAS ESCOLAS: OCORRNCIAS, PRATICANTES EVTIMAS
A violncia nas escolas pode ser associada a trs dimenses, segundo Debarbieux (1999): 1. a grande dificuldade de gesto nas escolas resultando em estruturas deficientes; 2. ao contexto, ou seja, uma violncia que se origina de fora para dentro das escolas, que as torna sitiadas e que se manifesta por meio da penetrao das gangues, do trfico de drogas e da visibilidade crescente da excluso social na comunidade escolar; 3. as componentes internas das escolas, especficas de cada estabelecimento. possvel observar escolas seguras em bairros reconhecidamente violentos e vice-versa. A pesquisa leva em conta a violncia de maneira ampla, no buscando um sentido universal, seno a partir do conhecimento do seu significado para os distintos atores grupos que compem a escola em um conjunto de capitais brasileiras. Este captulo prioriza o enfoque sobre a violncia fsica, os pequenos roubos, vandalismos, ofensas verbais, grosserias diversas, empurres, interpelaes e humilhaes que compem a fase mais visvel do fenmeno. A violncia simblica e a institucional foram tratadas nos captulos anteriores. Nesta pesquisa, so documentados diversos tipos de violncias, segundo os atores pesquisados alunos, professores, outros membros da comunidade escolar e pais. Para melhor compreender o fenmeno no ambiente escolar, as situaes foram categorizadas da seguinte maneira: 1. a violncia contra a pessoa, que pode ser expressa verbal ou fisicamente e que pode tomar a forma de ameaas, brigas, violncia sexual, coero mediante o uso de armas;
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2. a violncia contra a propriedade, que se traduz em furtos, roubos e assaltos; 3. a violncia contra o patrimnio, que resulta em vandalismo e depredao das instalaes escolares.
5.1 TIPOS DE VIOLNCIA A VIOLNCIA CONTRA A PESSOA 5.1.1 Ameaas A primeira modalidade de violncia contra a pessoa consiste em ameaas, ou seja, promessas explcitas de provocar danos ou de violar a integridade fsica ou moral, a liberdade e/ou bens de outrem. As ameaas podem ocorrer entre os alunos e entre os membros do corpo tcnicopedaggico, como, tambm, podem ser dirigidas a pais e funcionrios. As ameaas so mais freqentemente mencionadas pelos estudantes de So Paulo e do Distrito Federal (40%) e menos pelos de Belm (21%). Com exceo do Distrito Federal, em todas as capitais, os percentuais de membros do corpo tcnico-pedaggico que relatam ameaas so sistematicamente superiores aos de alunos. Isso no significa que as ameaas sejam necessariamente dirigidas a eles, embora, muitas vezes, isso ocorra. A maioria das ameaas aos professores pelos alunos ocasionada por notas e pelas falhas disciplinares nas salas de aula: O professor, se ele no for um pouco bonzinho (....) acaba se machucando; se o professor for exigente em tudo, ele se machuca. As ameaas aos diretores geralmente acontecem quando estes recorrem a punies mais severas, como suspenses e expulses. Os agentes de disciplina e inspetores de disciplina seriam ameaados por aplicarem advertncias e sanes por falhas disciplinares e impontualidades. Essa ameaa tambm atinge os policiais de batalhes escolares: Falam vo me catar, vo me dar tiro, mas voc sente que para apavorar. Sem verbalizar diretamente, os estudantes reagem, de maneira agressiva, a rotinas adotadas pelos professores e consideradas violentas e, em geral, imposio do poder da instituio escolar, como a disciplina, as exigncias e as regras de aferio do conhecimento. Mas dificilmente
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comunicam os motivos ou por quais parmetros entendem tais rituais do mundo escolar como violaes a serem rebatidas por ameaas. As ameaas podem ou no se concretizar em violncias fsicas, o que gera um clima de tenses cotidianas. Relatos indicam que algumas delas efetivamente passam a agresses fsicas por parte dos alunos, quando so colocados para fora da sala de aula, ou so suspensos e/ ou proibidos de entrar por terem chegado atrasados. Devido ao clima de intimidao na escola freqente que professores/diretores e outros membros do corpo pedaggico expressem sentimentos de insegurana. Entre as ameaas que atingem a comunidade escolar esto aquelas relacionadas a bombas, na maioria falsas, no intuito de transtornar a rotina escolar. 5.1.2 Brigas As brigas representam uma das modalidades de violncia mais freqentes nas escolas, abrangendo desde formas de sociabilidade juvenil at condutas brutais. Esse tipo de agresso entre alunos manifesta-se, inicialmente, por ataques verbais proferidos pelos mesmos. quando se torna difcil estabelecer demarcaes precisas entre tipos de violncia, como brigas e ameaas. O mais comum nas escolas parece ser situaes-limite entre os bate-bocas e discusses. As brigas so consideradas acontecimentos corriqueiros, sugerindo a banalizao da violncia e sua legitimao como mecanismo de resoluo de conflitos. Muitas vezes, as brigas ocorrem como continuidade de brincadeiras entre alunos, podendo ter ou no conseqncias mais graves. Entretanto, verifica-se que h brincadeiras cuja prpria natureza envolve a violncia que comeam na brincadeira e acabam na pancadaria. Briga-se por futebol, lanche, notas, por causa de apelidos e tomada de objetos uns dos outros. O olhar direto, encarar, visto como desrespeitoso e desafiador e pode levar a confrontos. Tambm esbarrar no outro, mesmo sem querer, pode ser interpretado como atitude pouco cuidadosa e de provocao, podendo ocasionar brigas violentas.
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QUADRO 6 Voc pode jurar que j est morto Grupo focal com alunos, escola pblica, So Paulo
o cara que se voc esbarrar nele, voc pode jurar que j est morto. Olha, mas morto mesmo! Teve uma treta [confuso] aqui que cataram a pessoa e esfregaram a cara dele ali no muro, desses de pedra sabe? Esfregaram e rasgaram a cara dele todinha. Jogaram ele nos espinhos. Os dados indicam que parece prevalecer, entre os alunos, um padro de comportamento que descarta o recurso autoridade policial ou ajuda familiar para resolver os conflitos em favor da violncia, praticada em grupo, o que pode estimular novos confrontos. Esse padro de reao a agresses parece ser um importante componente da cultura que incorpora a prpria violncia ao universo dos alunos. Assim, partem para brigas e acertos de contas. H, tambm, rivalidades entre alunos de sries diferentes: Eu acho que s porque so do terceiro, pensam que podem mandar na escola. Tambm quando estudam em outros turnos: Olha... noite, no... mas eu j estudei aqui tarde. J vi o cara trazendo trs-oito. No s noite que tem pessoas mal influenciadas aqui no. De dia tambm tem. Muitas vezes, os alunos do perodo noturno denunciam acentuada estigmatizao por parte do diurno, confirmada pelos entrevistados do corpo tcnico-pedaggico. Alegam que, por serem mais velhos, j haveria a suspeita de mexerem com drogas ou terem relao com assaltantes: (....) A um [aluno] puxou uma brincadeira um pouco mais pesada, o outro se ofendeu e j partiu logo pro tapa. Esses so alunos do noturno. (....) durante o dia ns no presenciamos nenhum tipo [de confronto] a no ser de crianas que brigam todo dia. H, tambm, rivalidade entre estudantes de diferentes escolas e de distintos bairros. Existe, ainda, demarcao de lugares apropriados como nossos e os dos outros. Essa delimitao leva a rivalidades e brigas entre diversos grupos: A gente mora aqui (....) a gente no pode passar para o outro lado, (....) os de fora no podem entrar. A presena de estranhos no ambiente escolar percebida como uma ruptura dos seus limites fsicos, do seu espao. No querendo criticar, mas so alunos que vm de outras escolas que fazem isso. Esses aspectos realam a dicotomia entre aluno de dentro versus aluno de fora. H, tambm, a solidariedade que
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impele alunos da mesma escola a brigarem com alunos de outra em defesa dos colegas ameaados. 5.1.3 Violncia sexual O assdio sexual pode ter graves conseqncias sobre os jovens, criando uma cultura permissiva, em que atos desse tipo no so vistos como srios e passveis de punio. Neste trabalho, o assdio sexual entendido de maneira mais ampla, incluindo diversas formas de intimidao sexual olhares, gestos, piadas, comentrios obscenos, exibies e de abusos como propostas, insinuaes e contatos fsicos aparentemente no-intencionais alm de fofocas, frases, desenhos nos banheiros etc. Vale destacar que o assdio sexual uma das formas mais comuns de violncia de professores contra alunos, principalmente contra mulheres, ainda que possa ocorrer entre os jovens ou envolver outros autores nas escolas. Inclui desde brincadeiras at estupros. As brincadeiras ou comentrios jocosos podem ser dirigidos pelos alunos aos professores e vice-versa. Geralmente geram constrangimentos queles aos quais so dirigidos: No so brincadeiras inocentes. So grosserias que no tm cabimento (....) mas que, muitas vezes, fazem a pessoa calar e fingir que voc no ta nem a. s vezes, banalizada, considerada normal o que colabora inclusive para sua repetio: Isso a normal. Tanto de coisa que falam! Um depoimento na pesquisa evidenciou a proposta de um professor para programas sexuais envolvendo idas a motis com pagamento pelos servios prestados, estimulando assim o envolvimento com a prostituio: Aconteceu tambm no meu colgio e realmente tinha assdio mesmo. Eu ficava conversando com o professor de (....) no colgio. Eu estava desempregado, procurando emprego, doido para arrumar dinheiro. A falou para mim: Eu sei um jeito fcil de voc arrumar dinheiro. A deixei para l, pensei que ele estava brincando. Depois eu falei assim: Professor, que tipo de trabalho esse? Ah, que tem uns colegas meus que saem assim: um dinheiro fcil. Eu falei: Ento explica, professor, que eu estou precisando de trabalhar (....) Ele falou para mim que era programa com homossexuais, sabe? (....) A parei tudo. No falei nada com ningum, mas falei que se isso acontecesse novamente eu ia arrumar um problema com ele, eu ia falar com a diretora (....). (Grupo focal com alunos, escola pblica, Vitria)
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Muitos comentrios transferem a culpa da violncia para as meninas, por provocarem os rapazes, por usarem um tipo de roupa diferente, insinuante com shortinhos, sanhas. As mulheres no tm mais nem blusa.... Tentando controlar o tipo de roupa usada pelas meninas, a diretoria de algumas escolas supervisiona o vesturio das alunas. Em muitos relatos, o assdio dos professores est associado a providncias mais rigorosas, com processos judiciais encaminhados pelas vtimas. s vezes, fica-se s na ameaa de denunciar polcia, mas no se vai adiante por temor de represlias. Acontecem, tambm, estupros nas imediaes das escolas, tendo como conseqncias o medo e o abandono da escola. Embora as meninas sejam as maiores vtimas, estupros ocorrem tambm com os meninos. 5.1.4 O uso de armas O recurso s armas em brigas e conflitos, nesses tempos do agravamento da violncia na sociedade, chega em grande medida escola. Alguns estudantes justificam o porte de armas como necessidade de impor respeito, proteger e defender-se. Mas a disponibilidade de uma arma aumenta o perigo de confrontos e homicdios, como ressalta a literatura nacional e internacional sobre o tema. No Brasil, os dados da pesquisa indicam que armas de fogo representam pequena poro das armas encontradas nas escolas. Entre elas, encontram-se as chamadas armas brancas e outras como correntes, cacetes, porretes: Algumas vezes, as pessoas pensam que arma s um revlver, mas tem vrios tipos de armas. Muitos mencionam que uma faca, tesoura, pode ser uma arma tambm. Tem muitos alunos que vo para escola com facas, estiletes, canivetes. Isso sempre teve. Segundo um professor: Tinha um aluno, na nossa sala de aula, que todo dia ele vinha com uma faquinha. Os diretores e o corpo tcnico-pedaggico relatam que habitual encontrar essas armas com os alunos. Para alguns pais, normal que os jovens portem armas brancas para se defender. Os alunos afirmam que muito fcil comprar armas de fogo, por intermdio de amigos e conhecidos. Eles demonstram familiaridade com a compra: (....) depois, voc paga ela. Voc vai pagando pouco a pouco com todas as facilidades de pagamento.
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Em muitos locais, no exigida a autorizao para compra de armas. A prpria polcia aparece como fornecedora, na fala de atores investigados. Segundo a diretoria, muitos alunos vo escola com armas de brinquedo para poder intimidar. O recurso aos brinquedos indica a importncia das armas no imaginrio dos alunos. Como mostra a Tabela 4, uma parcela que varia entre 9% e 18% dos estudantes informou ter visto alunos, pais ou professores portando arma de fogo no ambiente escolar. J entre os membros do corpo tcnicopedaggico, os percentuais so muito menores, variando entre 2% e 8%, e sugerindo que, em muitos casos, o seu porte no notado, nem noticiado.
TABELA 4 Proporo de alunos* e membros do corpo tcnicopedaggico, por testemunho de porte de armas por alunos, professores ou pais no ambiente da escola, segundo capitais das Unidades da Federao, 2000
Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. Nota: Foi perguntado aos informantes: Marque se voc j viu nesta escola: Alunos, pais, professores ou funcionrios com arma de fogo (revlver etc.)? Alunos, pais, professores ou funcionrios com outro tipo de arma (faca, porrete, estilete etc.)? Os percentuais referem-se apenas s respostas afirmativas. * Dados expandidos
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A presena de qualquer tipo de armamento sinaliza no somente violncias efetivas e explcitas, mas, tambm, cenrios que banalizam violncias, j que as armas, mesmo quando no acionadas, tornam-se constituintes do prprio cenrio escolar. Testemunhar o porte de armas de fogo e de outras significa ser parte de um campo que pode passar a ser de batalha a qualquer momento. A Tabela 5 demonstra que o uso de armas nas escolas reflete, aparentemente, sua socializao no ambiente domstico. Tambm nos grupos focais, vrios jovens afirmam que tm acesso a armas de fogo em suas casas, armas pertencentes a seus pais ou a outros familiares, permanecendo escondidas ou guardadas.
QUADRO 7 Assim ele puxou a arma Grupo focal com alunos, escola pblica, Rio de Janeiro e Goinia
Eu sempre brincava de briguinha com um moleque aqui no colgio. A teve um dia que eu brinquei com ele e bati forte mesmo. A ele chegou e disse: eu vou trazer o meu tio pra te pegar. No dia seguinte (....) a moleque, tu bateu no meu sobrinho, agora tu vai sofrer as conseqncias. A foi assim e puxou a arma. A eu falei: eu sempre brinco com o seu sobrinho, agora eu dei um mais forte nele, mas quando ele d forte em mim eu aceito. No foi porque eu dei forte agora nele que ele vai aceitar. A aconteceu isso. A chamou o sobrinho dele e perguntou, foi isso mesmo? Foi. Agora tu passa, a prxima vez no passa mais. Porque eu no esperei ele para vir para escola, [porque] ele disse que tinha ido em outro lugar, e quando eu cheguei aqui ele me encostou na parede l na sala, e puxou um estilete pra mim (....) Eu disse para ele cortar, corta, corta que tu leva o teu. Ele deixou, colocou aqui na minha cara, a foram avisar na secretria (....). Ele fazia sempre assim, na brincadeira, mas o erro dele poderia cortar algum.
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TABELA 5 Proporo de alunos*, por forma de contato com armas de fogo, segundo capitais das Unidades da Federao, 2000
Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. Nota: Foi perguntado aos alunos: Marque o que for verdadeiro: (Categorias de respostas apresentadas na tabela). Os percentuais referem-se apenas s respostas afirmativas. * Dados expandidos
A cultura da violncia se sustenta, tambm, pela coero e pela cumplicidade ativa ou passiva de muitos. Existe acobertamento entre os alunos que sabem quem vende armas, quem entra armado e como fazer para entrar armado na escola. Vigora a lei do silncio pela qual se calam sobre tais acontecimentos. No bojo de uma cultura de violncia, em que se amplia o uso das armas, quebram-se as clivagens sexuais quanto violncia. Assim, os membros da comunidade escolar, ouvidos na pesquisa, consideram que estaria aumentando o nmero de meninas flagradas com armas brancas, principalmente quando se envolvem em brigas: Canivetinho, facas. A assim, sem querer, voc pega no banheiro, n? Porque elas colocam na barriga. A uma vez eu peguei, a eu falei: Vai furar quem para estar armada? E ela: (....) na sala de aula eu furo o bucho dela. A eu falei: Menina, para que essa violncia? E ela: s brincar comigo que eu furo. (Grupo focal com alunos, escola pblica, Curitiba)
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Entre alunos, h queixas de que no existem medidas eficazes para inibir a entrada de armas nas escolas. Pode-se perceber, em algumas escolas pblicas e privadas, certa preocupao dos estudantes em que haja efetivo controle de entrada de pessoas armadas. Anteriormente, ocorriam as chamadas revistas nas entradas das escolas, quando eram pegos alunos com armas, mas essas medidas no acontecem mais: Tinha at poca que, para entrar na escola, a diretora estava fazendo busca de arma em homem e mulher. Encontraram uma pistola, uma 38 e vrios estiletes. Algumas opinies de professores de escolas pblicas demonstraram as suas limitaes ao se tentar coibir a entrada de alunos armados. Eles comentaram que o Conselho Tutelar probe que as escolas tomem qualquer atitude quando deparam com um aluno armado. O mximo que se pode fazer passar esse problema para o Conselho avaliar e tomar as devidas providncias.
5.2 VIOLNCIA CONTRA A PROPRIEDADE 5.2.1 Roubos e furtos Os roubos e furtos aparecem como naturais nos relatos. Ambos consistem na subtrao de bens, embora o furto ocorra sem que a vtima perceba. No entanto, na maioria dos relatos, o termo roubo costuma ser usado nas duas acepes. Registram-se informes dos alunos e do corpo tcnico-pedaggico sobre roubos de carros e objetos pessoais no ambiente da escola, conforme apresentado nas Tabela 6, entre os alunos, varia de 38%, em Porto Alegre e Florianpolis, a 20%, em Belm. Entre os membros do corpo tcnico, os percentuais so mais elevados, situando-se entre Porto Alegre (62%) e Macei (30%). Os informantes consideram que os pequenos furtos so praticados, em grande parte, por pessoas de dentro do espao escolar, permitindo a aceitao desses atos como natural, o que leva alunos, coordenadores e diretores a diminurem sua gravidade e, em alguns casos, desconsiderar a natureza do ato em si: Tem roubinhos assim na sala de aula, nada de muito valor. Tem aqueles roubos bobos, de pegar objetos na sala de aula, mesmo sendo
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de estudo. Algumas vezes, valores baixos de R$1,00. Omite-se, assim, o desrespeito ao outro e a idia de violncia que possam ter roubos e furtos para as vtimas ou por se tratar de violao de princpios ticos. Caractersticas de comportamento da juventude foram apresentadas como justificativas de pequenos furtos, considerados atos normais da idade. Coisa de adolescente. s vezes, o adolescente gosta de ousar e ele tem de ser diferente...
TABELA 6 Proporo de alunos* e membros do corpo tcnico-pedaggico, por relatos de roubos de carros ou objetos pessoais no ambiente da escola, segundo capitais das Unidades da Federao, 2000
Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. Nota: Foi perguntado aos informantes: Marque com um X se voc sabe que j aconteceu nesta escola: Roubos ou furtos, de carros, toca-fitas, tnis, livros etc.? Os percentuais referemse apenas s respostas afirmativas. * Dados expandidos
Entre os informantes, as opinies divergem quanto ao grau e freqncia de roubos e furtos nas escolas, mas a maioria concorda que as ocorrncias mais graves so cometidas por pessoas externas comunidade escolar, que ali penetram na noite, nos fins-de-semana e ou nas frias. Dessa forma, constri-se uma dicotomia entre o espao realmente violento da rua e o espao relativamente menos inseguro da escola.
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Quando os alunos so vistos como praticantes de roubos e furtos, os jovens sentem-se inseguros em deixar os pertences fora de seu controle: eles tm que ir ao recreio com a mochila, porque h alunos na sala de uma turma que est em educao fsica e fazem uma faxina geral nos objetos, nos pertences e valores que os colegas trazem para a escola. Na pesquisa, entre as ocorrncias, foram mais identificados os pequenos furtos como os de material escolar caneta, borracha e estojo, pequena quantidade de dinheiro, celulares e bolsas.
5.3 VIOLNCIA CONTRA O PATRIMNIO A dilapidao do espao e do equipamento escolar, sem o furto de bens, surge como ato de reao social contra a escola. Pesquisas norte-americanas demonstram que o vandalismo tem sido associado a administraes escolares autoritrias ou, alternativamente, indiferentes e omissas; bem como a diretores e professores que no so receptivos aos alunos, alta rotatividade do corpo docente e, finalmente, a punies. Assim, necessrio tentar desvendar as mensagens escondidas nos atos de violncia contra o patrimnio das escolas, que podem ter vrios significados: a necessidade de chamar ateno, de exibirse para os colegas, expressar revolta ou, segundo Day (1996), querer deixar sua marca no mundo, uma vez que os que os fazem esto botando para fora a rebeldia deles contra o governo ou contra os pais, contra a sociedade, contra a escola. Fazem a pichao deles ali para botar para fora a sua vontade, o seu desejo. Atos de pichao, depredao de muros, janelas, paredes e destruio de equipamentos, acompanhados de furtos, apresentam-se como formas de vandalismo mais comuns apontadas nas diversas categorias de entrevistados. Como pode ser verificado na Tabela 7, de fato, os atos de depredao, nas suas diversas formas, so muito freqentes. A pichao ocorre dentro das escolas pblicas e privadas, principalmente nos banheiros, com frases de amor, declaraes, mensagens sobre legalizao da maconha fumo sim legalize; chapado da maconha e, em menor quantidade, protestos contra o governo. H, ainda, pichaes de nomes, referncias a gangues, palavres e frases pornogrficas, dirigidas a determinadas pessoas. Nos banheiros femininos, encontram-se frases desse tipo e declaraes de amor.
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TABELA 7 Proporo de alunos* e membros do corpo tcnicopedaggico, por relatos de depredao da escola, segundo capitais das Unidades da Federao, 2000
Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. Nota: Foi perguntado aos informantes: Marque com um X se voc sabe que j aconteceu nesta escola: Depredao da escola? Os percentuais referem-se apenas s respostas afirmativas. * Dados expandidos
A exploso de bombas nos banheiros retratada, evidenciando a cumplicidade dos colegas ao no denunciar o responsvel pelo ato.
QUADRO 8 Quem estourou a bomba? Grupo focal com alunos, escola pblica, Vitria
Jogaram uma bomba no ano passado. (....) A gente juntou um monte mesmo e colocou um cigarro e botou no banheiro. A, na hora que acendeu o pavio, l, deu aquele estouro horrvel. A chamaram a polcia [que] chegou, investigou e nada. A galera l na sala at que sabia. A gente no vai dedurar. E o menino ficou muito tempo. Aquele caso de quem estourou a bomba. A estava pegando para um outro garoto que no tinha feito nada. Ento ficou aquele dilema, mas depois que descobriu que foi o menino, a ele foi expulso.
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Alm dos episdios de depredao dentro da escola, pais e professores relatam que tiveram seus carros riscados pelos alunos. Os depoimentos contribuem com a hiptese de que no existe o cuidado com o bem coletivo: carteiras, portas, salas etc., demonstrando que a escola ainda se encontra muito distante do aluno e da comunidade. Mas como bem alerta um professor, o ambiente escolar dever ser cuidado, considerando no s que inclusive influencia no moral e sentido de pertencimento escola, mas porque pelo cuidado se pode interromper um crculo de vandalismos, uma cultura de violncias: Quando o negcio est bonito, eu conservo. Com o negcio feio, todo mundo d mais uma pisadinha. Se o banco do nibus estiver furado, comeam a arrancar, cada um tira um pedacinho.
5.4 PRATICANTES E VTIMAS DE VIOLNCIA Segundo relatos dos atores, independentemente do tipo de violncia, os praticantes so predominantemente os alunos e os membros de gangues, divididos entre alunos e no-alunos. Os policiais aparecem mais como praticantes do que como vtimas de violncia. Finalmente, professores, funcionrios e adultos ligados escola so muito menos mencionados, em qualquer uma das duas condies, ou seja, quer como vtimas, quer como praticantes de violncia. Observa-se, ainda, que os alunos so as vtimas mais constantes. Seguem-se os professores e os funcionrios/diretores. As vtimas menos citadas so os policiais, em todas as capitais pesquisadas. A violncia fsica foi a que mais atingiu todos os grupos de vtimas, seguindo-se a violncia contra a propriedade. Por ltimo, veio a violncia verbal, a qual, na maioria das vezes, passa despercebida como forma de violncia. Este captulo preocupou-se em fornecer uma sntese das noes e nfases que acompanham os relatos sobre as violncias sofridas e protagonizadas pelos agentes e beneficirios do sistema escolar brasileiro. Foi possvel verificar, por meio dos dados quantitativos e qualitativos apresentados, que a escola vem vivendo situaes em que as transgresses, os atos agressivos e as ocorrncias de diferentes nveis de gravidade tornam-se cada vez mais presentes.
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Verificou-se que muitos jovens so vtimas ou agentes da violncia, entretanto, mesmo os que no se envolveram diretamente, relataram inmeros casos dos quais tomaram conhecimento ou presenciaram no espao escolar. Essa proximidade contribui para banalizar o comportamento violento, tornando trivial a ocorrncia de furtos, roubos, assaltos, estupros, agresses fsicas, vinganas, homicdios, depredaes, entre outros. A gratuidade da violncia para eles uma realidade, e o medo comum em suas falas. A violncia fsica a face mais visvel do fenmeno, nas escolas. O confronto corporal ou armado mobiliza parte considervel das discusses, aparecendo como referncia para que os informantes discursem sobre o tema e o ampliem para incluir outros tipos de violncia. Em algumas situaes, justifica-se o recurso violncia fsica como uma forma de defesa pessoal ou como atitude de proteo aos amigos, os mais fracos, ou como uma resposta ao de um sujeito mais forte. Em outras, aparece como uma atitude impensada diante de uma provocao. Independentemente da justificativa, a violncia uma forma de negociao que exclui o dilogo, ainda que seja impulsionada por mltiplas circunstncias e se revista de uma conotao moral como a defesa dos amigos. Tratar de violncia na escola significa lidar com uma interseco de elementos, isto , um fenmeno de uma nova ordem e no simplesmente o somatrio dos objetos escola e violncia. um fenmeno singular, pois envolve prticas sociais que, para serem compreendidas, requer um olhar que no as reduza a meras extenses de prticas violentas ou escolares.
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6.
REPERCURSES DASVIOLNCIAS E SOLUESALTERNATIVAS
O objetivo deste captulo mapear e identificar as mltiplas repercusses das violncias nas escolas. No princpio, busca-se compreender as causas e processos pelos quais as escolas se tornam cenrio de violncias ou deixam de s-lo. Em seguida, tem-se acesso viso da comunidade escolar como um todo quanto ao que fazer contra as violncias nas escolas. Finalmente, apresentam-se propostas embasadas nos resultados desta pesquisa, na literatura especializada e no acervo da prpria UNESCO.
6.1 REPERCUSSES DAS VIOLNCIAS As situaes de violncia comprometem o que deveria ser a identidade da escola lugar de sociabilidade positiva, de aprendizagem de valores ticos e de formao de espritos crticos, pautados no dilogo, no reconhecimento da diversidade e na herana civilizatria do conhecimento acumulado. Essas situaes repercutem sobre a aprendizagem e a qualidade de ensino tanto para alunos quanto para professores. Segundo a Tabela 8, quase metade dos alunos sustenta que as violncias no ambiente escolar fazem com que no consigam se concentrar nos estudos. Ainda segundo a tabela, entre 28% (Rio de Janeiro e Belm) e 39% (Cuiab) afirmam ficar nervosos, revoltados com as situaes de violncia que enfrentam em suas escolas. A terceira conseqncia da violncia escolar mais citada pelos alunos a perda da vontade de ir escola, expressa em valores que variam do mnimo
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de 27%, no Rio de Janeiro e Recife, ao mximo de 34%, em Goinia, Cuiab, Manaus e Fortaleza.
TABELA 8 Proporo de alunos*, por percepo das conseqncias da violncia na escola sobre o seu desempenho escolar, segundo capitais das Unidades da Federao 2000
Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. Notas: Foi perguntado aos alunos: Como voc acha que a violncia afeta seus estudos: (Marque todas que forem verdadeiras). Os percentuais referem-se apenas s respostas afirmativas. * Dados expandidos
A Tabela 9 revela as propores de alunos e membros do corpo tcnicopedaggico que no comparecem s aulas por causa das violncias no ambiente escolar. Os alunos so os que mais sofrem como conseqncias a falta s aulas. A Tabela 10 revela a percepo dos alunos em relao ao impacto da violncia sobre a qualidade do ensino. Foi perguntado a eles: Como voc acha que a violncia afeta seus estudos? O ambiente da escola fica pesado? Sente que a qualidade das aulas piora?.
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TABELA 9 Proporo de alunos* e membros do corpo tcnicopedaggico, por declarao de no comparecimento s aulas devido violncia na escola, segundo capitais das Unidades da Federao, 2000
Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. Nota: Foi perguntado aos informantes: No ltimo ano (12 meses) voc faltou s aulas por causa de problemas de violncia na escola?. Os percentuais referem-se apenas s respostas afirmativas. * Dados expandidos
TABELA 10 Proporo de alunos*, por percepo do impacto da violncia sobre a qualidade do ensino, segundo capitais das Unidades da Federao, 2000
Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. Notas: Foi perguntado aos alunos: Como voc acha que a violncia afeta seus estudos: O ambiente da escola fica pesado; Sente que a qualidade das aulas diminui (Marque todas as que forem verdadeiras). Os percentuais referem-se apenas s respostas afirmativas.
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No que se refere aos membros do corpo tcnico-pedaggico, como mostra a Tabela 11, a primeira conseqncia a perda de estmulo para o trabalho. Em segundo lugar, vem o sentimento de revolta e, em terceiro, a dificuldade de concentrao nas aulas.
TABELA 11 Proporo de membros do corpo tcnico-pedaggico, por percepo das conseqncias da violncia na escola sobre o seu desempenho profissional, segundo capitais das Unidades da Federao, 2000
Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. Nota: Foi perguntado ao corpo tcnico-pedaggico: Como voc acha que a violncia afeta seu trabalho na escola: (Marque todas que forem verdadeiras). Os percentuais referem-se apenas s respostas afirmativas.
Os professores preferem transferir-se para ambientes escolares mais seguros, ocasionando, portanto, uma defasagem de professores em escolas onde ocorrem mais violncias.
6.2 MEDIDAS CONTRA AS VIOLNCIAS NAS ESCOLAS SUGESTES DOS PROTAGONISTAS Apresentou-se um questionrio aos entrevistados com um leque de medidas para conteno das violncias nas escolas. A proposta de aumentar a vigilncia policial nas escolas e imediaes obteve maior proporo de adeses.
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Tambm se destaca a proposio dilogo entre alunos, professores e diretoria e parceria entre escola e comunidade, esta principalmente entre professores. Os dados apresentados indicam que 66% dos alunos e 65% do corpo tcnico-pedaggico apontaram o dilogo entre alunos, pais, professores e diretoria como medida apropriada para o combate violncia nas escolas. Nos grupos focais, os alunos priorizam a presena policial na escola e em suas imediaes, mas exibem tambm postura crtica em relao ao tipo de polcia existente e a forma de segurana oficial feita nas imediaes e nas escolas. Do mesmo modo como vrios alunos chamam pelo policiamento, tambm muitos sublinham o seu descrdito: Hoje em dia, se o policial pegasse esse cara, s ia enfiar ele dentro do carro e soltar. Para fazer a minha prpria segurana, se depender dele, estou morto, n? O dilogo foi qualificado nos grupos focais com estudantes como relaes diretas entre professora, diretoria e alunos: (....) Eles esto sentindo o que a gente est fazendo aqui agora: conversar sobre o assunto. Porque conversando a pessoa deixa de pensar besteira, deixa de querer fazer justia com as prprias mos. compartilhar os problemas. Os alunos, pais e professores insistem nas medidas baseadas na integrao da escola com a comunidade, para conter a violncia nos estabelecimentos de ensino. Destaca-se, como um indicador positivo, a vontade desses atores apostarem medidas de resoluo compartilhada do problema, tendo em vista a indicao do dilogo entre alunos, pais, professores e diretoria, e a parceria entre escola e comunidade, como dispositivos importantes para conter as violncias nas escolas. Os estudantes insistem em medidas preventivas de participao ampliada, baseadas na interao da famlia, com a escola: Melhorar mais a educao, tanto no colgio como familiar (....) Acho que o dilogo tambm uma forma. A escola vista, aparentemente, como elemento de mediao entre o aluno e a famlia, cabendo-lhe trabalhar os significados da violncia dentro e fora de seus limites a fim de combat-la, abordando aspectos importantes na vida do estudante que extrapolam os muros da escola e o perodo letivo. Tanto pais como alunos e corpo tcnico-pedaggico advogam disciplina mais dura para os alunos que cometem atos irregulares como, por exemplo, a expulso. Tambm citam, como medida de segurana, muros altos ou grades de proteo nas escolas. Dentro do contexto das discusses,
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chamou-se ateno para entrada de armas de fogo no ambiente escolar e que deveria ser feita revista na entrada do colgio para coibir a violncia. Chama a ateno o fato de que, entre outras medidas, tem sido bastante utilizado o apoio de psiclogos nas escolas, focalizando a violncia sob uma perspectiva psicolgica e no social. Outro papel de relevncia cabe cultura e educao, levando ao resgate da auto-estima, a uma conscientizao dos problemas e das desigualdades, possibilitando superlos e gerar solidariedade. O fortalecimento da auto-estima dos alunos serve para combater os preconceitos. Eu gosto muito de trabalhar a auto-estima. Porque quando a pessoa sabe que tem valor, que ela importante, que capaz, ela abre mais o leque para lutar, ultrapassar as barreiras. (Entrevista com diretor, escola privada, Distrito Federal) Nas estratgias adotadas a fim de combater as violncias, duas tm apresentado bons resultados. Uma delas a melhoria da relao da escola com a comunidade, e a outra a abertura de canais de expresso dos alunos: Devia ter mais ateno para os alunos porque (....), a gente passa a maioria do nosso tempo na escola. Deposita-se na escola, portanto, uma responsabilidade no tratamento da violncia, mediante a criao de um ambiente mais amistoso e de cooperao, em que todas as partes alunos, professores, pais etc. estariam envolvidas (Avancini, 2001). A expectativa de a escola ser uma agncia privilegiada para o combate das violncias e das culturas de violncia viria, por outro lado, encontrando ressonncia em experincias que destacam profissionais que combinam as funes formais de docentes com as de articuladores entre a escola e a famlia, ou na postura dialgica nas relaes com os alunos. Tambm os alunos sugerem ter importncia uma grade curricular mais flexvel, com apelo a linguagens da arte e outras, em que lies de vida sejam enfatizadas. Vale assinalar, ainda, os relatos de reduo dos atos de vandalismo em conseqncia da mudana fsica do ambiente escolar, realizada por intermdio do envolvimento e participao direta dos alunos e da comunidade, o que permite que valorizem e mantenham o patrimnio da escola, o qual passa a ser visto como um bem coletivo.
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6.3 POR QUE UMA ESCOLA TORNA-SE VIOLENTA? Algumas escolas so historicamente mais violentas do que outras, que passam momentaneamente por essa situao. H, portanto, violncias permanentes e ocasionais, dependendo das condies internas como externas das escolas. Encontram-se escolas seguras em locais extremamente perigosos, como uma escola pblica na periferia do Rio de Janeiro, considerada privilegiada entre as demais. A justificativa dada por professores e alunos ser ela uma escola com as dependncias sempre conservadas como novas e com professores unidos em prol do ensino. Os alunos tm ambiente de amizade e respeito, por isso, ajudam na conservao do colgio. A segurana da escola de tima qualidade, como enfatizam os alunos. Nessa escola, h um grmio organizado, e cada turma possui um representante e um suplente, alm de um professor conciliador da turma que representa o colgio na reunio de pais. Esses tm participao freqente nas atividades escolares. A direo tem discurso democrtico enfatizando o dilogo como forma de interao do aluno. Os professores, tambm, manifestam esse sentimento incorporando seus prprios filhos na comunidade escolar. Outro exemplo uma escola na periferia de Cuiab, com vizinhana considerada perigosa, mas relativamente segura. Os alunos que a freqentam so moradores do bairro, assim como a direo da escola. Os alunos percebem que o colgio um espao de socializao onde as relaes de afetividade so construdas e vividas entre professores e alunos, direo e coordenao. A direo garante controle rgido de entrada de pessoas estranhas no estabelecimento. H, tambm, momentos em que o estabelecimento de vnculos com a comunidade traz implicaes, como a necessidade de lidar com os traficantes de drogas e as gangues. A diretora de uma escola da periferia do Rio de Janeiro recorre poltica da boa vizinhana com os traficantes, incluindo-se vrios ex-alunos da escola. Os alunos afirmam que, apesar da rigidez em relao s regras de disciplina, os jovens se referem direo com apreo. Sobre a mudana de tipologia da escola de mais violenta para menos violenta, considera-se a atuao do diretor. H o exemplo de uma escola de So Paulo, localizada em um bairro operrio. Segundo o diretor chamado
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para trabalhar na escola considerada o circo dos horrores, acabou permanecendo e mudando a sua imagem. Relatavam os alunos que a direo anterior no permanecia na escola, portanto no acompanhava o desenvolvimento dos alunos, muito menos cuidava do aspecto fsico do estabelecimento. O diretor conta que seu principal segredo foi trabalhar em equipe com a mesma filosofia, respeitando as regras estabelecidas pela escola, bem como valorizando os alunos, resgatando a auto-estima por meio do estmulo ao dilogo. Incluiu na sua prtica a conservao da estrutura fsica, fez-se mais presente, combinando respeito e liberdade. Hoje, a escola uma das mais procuradas do bairro e tida como modelo. Afirmar que as violncias nas escolas representam um estado e no uma caracterstica de uma ou de outra, ou do sistema escolar, significa assumir que essa condio muda de acordo com os processos pelos quais cada estabelecimento de ensino passa, em especial as mudanas na administrao e das relaes com diretores e professores. Os dados apontam que alteraes feitas pela administrao produziram mudanas no perfil da escola em relao violncia: o estreitamento da tolerncia em relao s regras, a democratizao do ambiente escolar; e melhoria e conservao da estrutura fsica. A percepo do fenmeno das violncias nas escolas resulta das histrias vividas e recolhidas pelos diversos atores que convivem no ambiente escolar e das relaes que estabelecem entre si. Nessa medida, as violncias so percebidas como um fenmeno corriqueiro no cotidiano daqueles que j vivenciaram situaes ligadas a roubos, ameaas, assalto, discriminao, vandalismo, atitudes autoritrias, brigas etc. Para evitar a continuidade dessa situao, indiscutvel a necessidade de se identificarem medidas para que os estabelecimentos de ensino se apresentem como espao seguro para seus integrantes, uma vez que a violncia afeta a integridade fsica, emocional e psicolgica de alunos, professores, funcionrios e pais. Diante desse contexto, as especificidades nacionais devem ser consideradas para o desenho de polticas pblicas, as quais devem ser firmadas nas aes de preservao da violncia e no se basearem em medidas repressivas. Em relao escola, deve-se ter proposta pedaggica mais atraente linguagem juvenil, considerando os jovens como protagonistas das polticas pblicas.
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6.4 RECOMENDAES PARA POLTICAS, ESTRATGIAS E MEDIDAS CONTRA VIOLNCIAS NAS ESCOLAS Considerando a literatura sobre a violncia nas escolas, o acervo dos ensaios e pesquisas promovidos pela UNESCO e o contedo desta pesquisa, possvel sistematizar um conjunto de recomendaes a serem acionadas pelo poder pblico nas instncias federal, estadual e municipal. As medidas contra as violncias nas escolas partem de trs premissas gerais: realizar diagnsticos e pesquisas para conhecer o fenmeno em sua concretude, legitimao pelos atores/sujeitos envolvidos (o que pressupe a participao da comunidade escolar) e fazer um monitoramento permanente das aes nas escolas. Tem-se, tambm, como premissa que, cada vez mais, a preveno e erradicao das violncias nas escolas exigem relacionar conhecimento sensvel, tico, valorizao do jovem, criao de um clima agradvel e participativo, com conhecimento especializado e transdisciplinar, bem como anlises sobre segurana pblica, segurana escolar. Deve-se assumir a importncia da construo de uma Cultura de Paz, uma cultura baseada na tolerncia, solidariedade e compartilhamento em base cotidiana, uma cultura que respeita todos os direitos individuais o princpio de pluralismo, que assegura e sustenta a liberdade de opinio e que se empenha em prevenir conflitos resolvendo-os em suas fontes, que englobam novas ameaas no-militares para a segurana, como excluso, pobreza extrema e degradao ambiental. A cultura de paz procura resolver os problemas atravs do dilogo, da negociao e da mediao, de forma a tornar a guerra e a violncia inviveis. (Werthein in Noleto, 2001: 6) A Cultura de Paz pressupe o combate s desigualdades e excluses sociais e o respeito aos direitos de cidadania. A escola pode ser um local privilegiado de combate violncia, mas, para isso, necessita de profissionais respeitados, com conhecimento de pedagogia, cabendo ao poder pblico investir na formao e reciclagem destes profissionais, como, tambm, adotar estratgias para fazer prevalecer o direito e os deveres do professor.
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Caractersticas da escola para combate violncia: 1. Lugar de encontro de diversidade cultural e habilitado para formas criativas de solidariedade. 2. Potencial estratgico para tecer relaes com a comunidade, especialmente a famlia, tendo os pais como parceiros para tal fim. 3. Possibilidade de experimentar medidas de preveno e de acompanhar tanto a populao-foco como as experincias implementadas de polticas pblicas. 4. Formao de valores e transmisso de conhecimentos, o que tem prosseguimento nos processos de interao no somente entre professores e alunos, mas tambm entre os prprios estudantes. Diversos projetos voltados ao combate violncia nas escolas tm sido implementados em diversos pases. Por exemplo, o projeto Sevilha (Sevilha Ante Violncia Escolar SAVE), iniciado em 1995. O modelo parte do ponto de vista psico-educativo e da escola como um lugar de vida em comum entre os jovens, onde todos os membros da comunidade famlias, professores e alunos devem estar representados. Atualmente, o SAVE atua em 28 estados norte-americanos e no Canad, promovendo grupos de discusso nos quais voluntrios orientam os estudantes a discutir e desenvolver alternativas para a resoluo de conflitos e a aplicar o que aprendem em projetos de combate violncia no ambiente escolar e comunitrio. No Brasil, o programa Abrindo Espaos: Educao e Cultura para a Paz, criado pela UNESCO, resultado de vrias pesquisas sobre violncias envolvendo os jovens no Brasil, quer como vtimas, quer como agentes diretos. Um exemplo desse trabalho o Projeto Escola de Paz, iniciativa conjunta da UNESCO e do Estado do Rio de Janeiro, em que 250 escolas pblicas abrem suas portas aos fins de semana, aproveitando os talentos e a produo cultural da prpria comunidade em reas de maior vulnerabilidade social. Esse mesmo projeto est sendo realizado em outros Estados do Brasil: na Bahia, com o nome de Abrindo Espaos: Educao e Cultura para Paz; no Mato Grosso, Abrindo Espaos, e em Pernambuco com o nome de Escola Aberta.
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6.5 RECOMENDAES As recomendaes que se seguem relacionam-se com a implementao de polticas pblicas que focalizam a violncia nas escolas e requerem o apoio dos governos federal, estaduais e municipais e da sociedade civil. No mbito das escolas, necessrio o envolvimento de todo o corpo docente, alunos, pais, funcionrios, mdia, polcia etc. As secretarias estaduais e municipais de educao devem acompanhar o processo de implementao de medidas contra a violncia nas escolas, contribuindo com a preparao de pessoal e de material para treinamento de funcionrios, alm de discutir polticas de gesto e segurana com autoridades escolares e com a comunidade. Cuidados com o entorno ou vizinhana da escola zonas seguras Colocar semforos, passarelas, faixas de pedestre; cuidar do bom estado da iluminao; controlar venda de bebidas alcolicas em locais prximos; proibir a existncia de estabelecimentos de jogos de azar; coibir a circulao de drogas ilcitas. Lazer abertura do espao escolar Implementar programas para abertura das escolas no final da semana com propostas de envolvimento da comunidade, da famlia e dos alunos em atividades culturais, artsticas e esportivas e de lazer, com a tnica em educao para a cidadania e na construo de uma Cultura de Paz; promover atividades (artes, esportes etc.) que envolvam os alunos da escola, a comunidade e a famlia. Interao de escola, famlia e comunidade Promover a socializao das famlias e da comunidade em que se situa a escola, para a reduo da violncia.
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Atividades de cunho transdisciplinar Conscientizao dos alunos quanto s conseqncias do uso de armas, de drogas, roubos e assaltos, preconceitos contra homossexuais e atitudes discriminatrias quanto s diferenas tnicas e de gnero; campanhas de combate violncia com apoio dos meios de comunicao de massa e outras instituies de mobilizao. Clima da escola Cuidar do estado fsico e da limpeza da escola. Criar ambientes agradveis, boa ventilao e iluminao, mobilirio em bom estado e espao adequado para as atividades escolares de lazer; desenvolver sentido de pertencimento escola com a participao de todos os seus integrantes em diversas atividades; contar com espaos para laboratrios qumicos, de informtica e para o desenvolvimento de atividades artsticas e esportivas; incentivar cursos de grafite e restaurao, estimulando o sentido de pertencimento escola e combatendo o vandalismo e a pichao do patrimnio escolar. Normas Ter regras claras de disciplina e de expectativa quanto ao comportamento e ao desempenho dos alunos, professores e funcionrios; regras claras sobre medidas punitivas como: suspenso, transferncias e expulso, em casos extremos; ter nor mas de punio para violncia de professores e funcionrios contra alunos e vice-versa; ter normas sobre deveres de professores e demais funcionrios para com o corpo discente, como a obrigao da assiduidade e pontualidade, e de ministrar aulas de qualidade, evitandose o abuso de poder dos professores e funcionrios como os da rea de segurana contra os alunos.
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Sensibilizao Sensibilizar o corpo docente a respeito das questes relacionadas violncia, seja entre alunos, seja entre esses e os professores e funcionrios; reforar programas relacionados a culturas juvenis, sexualidade e drogas entre outros, para o corpo tcnico-pedaggico da escola e demais envolvidos no ambiente escolar. Segurana Contar com eficiente policiamento; apreender armas na escola, combinando medidas preventivas com punitivas; dar segurana aos alunos e membros da comunidade, no somente na escola, mas, tambm, em seu entorno; cuidar da sensibilizao da polcia sobre os direitos humanos, para evitar autoritarismo e abuso de poder; dar prioridade segurana e vigilncia nos horrios de entrada, sada e no recreio; ter regras explcitas sobre o uso do uniforme, visando identificao dos alunos. Mdia Promover debates e encontros com jornalistas e outros profissionais da mdia, para divulgao de casos bem-sucedidos de Cultura de Paz e outros problemas enfrentados pela escola. Valorizao e organizao dos jovens Valorizar os jovens, respeitando sua autonomia e os casos de conflito, discutindo diretamente com os envolvidos; estimular a criao de grmios ou de entidades de formato prprio; discutir com os jovens sobre o tema da violncia embasada na experincia e linguagem deles; estimular o uso do mural organizado pelos alunos.
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Articulao Articular as escolas com as Secretarias de Educao, os Conselhos Tutelares e, quando no existirem, com o Ministrio Pblico, para elaborar as medidas de proteo e preveno contra a violncia. Apoio especializado ao processo de implantao das medidas Discutir com os pais, a comunidade em que se situa a escola, o corpo tcnico-pedaggico, alunos e funcionrios as medidas a serem implementadas na escola; promover linha de pesquisa sobre violncia na escola pelo Estado, com a colaborao de distintos especialistas e entidades; conhecer as experincias de outras escolas que realizam trabalho contra a violncia; avaliar a situao de violncia nas escolas por meio de relatrios entre professores, diretores, alunos, pais e funcionrios, assim como entre membros da comunidade; coleta de dados sobre as atividades cotidianas no ambiente escolar e com as instituies policiais; elaborar material didtico escrito e audiovisual para colaborar com os professores, diretores, funcionrios e grupos de arte que desejarem atuar nos estabelecimentos escolares, em particular de jovens que tenham propostas nesse sentido.
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CONCLUSES
O tema bsico desta pesquisa a violncia considerando-a como danos fsicos ou simblicos, impostos a indivduos ou grupos. Em um plano mais macro, a violncia geralmente associada pobreza, desigualdade social e falhas de comunicao. tambm contrria ao uso da razo, consentimento e dilogo, relacionando-se ao abuso de poderes em diversos tipos de relaes sociais, assim como, em muitos casos, ao recurso do poder pelas armas, pelo medo, pela intimidao e pelo desrespeito ao outro (Arendt, 1994). H portanto diversos tipos de ambincias violentas, no se podendo reduzir a violncia a um nico fator. Nesta pesquisa, registra-se que alm de violncia, h que se referir a diversos tipos de violncia, ou seja, a violncias nas escolas. Nas escolas, a violncia fsica caracterizada por brigas, agresses, invases, depredaes, ferimentos, e at mortes, e os conflitos se registram entre vrios atores: alunos e professores, alunos e funcionrios etc. A violncia simblica mais difcil de ser percebida. exercida muitas vezes de forma sutil, sem necessariamente ser vista como violncia por quem a sofre, ou seja, quando a vtima no se d conta de sua impotncia frente a poderes, nem exerce seu capacidade de crtica em relao a tal dinmica. Por exemplo, a violncia simblica exercida pela sociedade, por falta de encaminhamento dos jovens ao mercado de trabalho, por vedar as oportunidades para que desenvolvam sua criatividade e atividades de lazer. Acontece tambm quando as escolas impem contedos destitudos de interesse ou quando os professores no se esforam pela qualidade de suas aulas e no respeitam seus alunos, desvalorizando-os com palavras e atitudes de desmerecimento. Refere-se tambm violncia sofrida por professores quando so agredidos em seu trabalho e em sua identidade profissional, pelo desinteresse e indiferena dos alunos. Manifestas de vrias formas, as violncias na escola envolvem os integrantes desta tanto como agressores quanto como vtimas. A violncia fsica a face mais explcita desse fenmeno, com destaque para as ameaas, principalmente as feitas pelos alunos, com promessas de retaliaes depois
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do horrio escolar. As brigas so corriqueiras e banalizadas e, muitas vezes, incentivadas pelos colegas. As violncias com armas de fogo ou o porte de armas so sustentadas por alunos que as trazem de casa, na maioria das vezes, ou as conseguiram com facilidade at mesmo pagando a prestaes. O abuso sexual foi denunciado como praticado tanto por alunos como por membros do corpo docente. Os furtos e roubos no ambiente escolar, caracterizados como violncia conta o patrimnio, ocorrem de forma constante. Ocorrem tambm atos de vandalismo nas escolas de ambas as redes, mas em maior proporo entre escolas pblicas, sendo que, muitas vezes, tais fatos esto associados a uma m administrao, como diretores ausentes, autoritrios e omissos e, da parte dos alunos, falta de pertencimento/ compartilhamento daquilo que pblico. Em geral, as escolas lidam com brigas, atos de agressividade e diversos tipos de violncias por meio de normas. Entre os diversos procedimentos, destacam-se as advertncias, suspenses, transferncias/expulses, que dependem da gravidade da questo. A disciplina, enquanto responsabilidade e compromisso, apresentada como condio bsica para manter a ordem, sendo que as regras muitas vezes so questionadas entre o corpo tcnico pedaggico e os alunos, como uso de uniforme e horrio, entre outras. Mesmo com crticas, principalmente s regras, a tendncia entre os alunos gostar da escola em que estudam. Os alunos reclamam principalmente do desinteresse e da indisciplina dos prprios colegas, do aspecto e das condies fsicas da escola, da carncia de recursos humanos e materiais e da falta da assiduidade e da competncia dos professores. So levantados outros temas como abuso de poder e autoritarismo, punies arbitrrias etc. A escola se destaca como locus de violncia simblica, que se manifesta por meio de diversos atos. Pressionar a partir do poder de conferir notas, ignorar os alunos com seus problemas, trat-los mal, recorrer a agresses verbais e exp-los ao ridculo quando no compreendem algum contedo so algumas violncias que aparecem de forma recorrente na fala dos estudantes. Os professores tambm sofrem quando so agredidos em seu trabalho e em sua identidade profissional pelo desinteresse e indiferena dos alunos, criando um ambiente de tenso cotidiana. Muitos deles
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sustentam que no gostam das aulas, da carga horria, das condies de trabalho e da remunerao, e muitos tambm so crticos dos alunos, por sua indisciplina ou por sua falta de interesse e dedicao aos estudos. Os alunos demonstram em seus depoimentos que no esto seguros de que o ensino lhes garanta melhor qualificao para o mercado de trabalho. Evidencia-se que os jovens de baixa renda vem a escola como canal de mobilidade social. Alguns acreditam que a escola lhes ensina coisas teis para a vida e para o futuro. Destacam-se as discriminaes como formas de violncia. O racismo pode se realizar por comportamentos disfarados de brincadeiras e piadas ou uma pseudocordialidade, sendo que muitos dos que tm tais prticas no lhes atribuem inteno racista, mas muitas vezes so sentidos como tal por quem alvo. Existem alunos, porm, que afirmam ter preconceito racial e declaram que diversas brigas so motivadas pelo racismo. Os resultados da pesquisa trazem importantes pistas para a compreenso de como os jovens lidam com a violncia, destacando-se que a noo de violncia no monoltica: para alguns, as violncias se apresentam comuns e banalizadas, para outros como conseqncia da discriminao racial e da excluso social. So vrios os que s identificam como violncias as que causam danos fsicos, mas h os que reconhecem como tal aquelas que provocam dor, medo, tristeza, baixa auto-estima, desvalorizao e noreconhecimento da dignidade como que todos merecem ser tratados. Os alunos afirmam que a violncia nas escolas uma das causas do desinteresse, da falta de concentrao nos estudos, da perda de dias letivos e da vontade de assistir as aulas, por ficarem nervosos, revoltados, com medo e inseguros, trazendo prejuzo para o desenvolvimento acadmico e pessoal. Entre os professores o absentesmo uma das conseqncias diretas das violncias e da falta de reconhecimento pelo mrito de seu trabalho. Outros resultantes so a perda de estmulo para o trabalho, o sentimento de revolta e a dificuldade de se concentrar nas aulas. O esforo empreendido neste trabalho, ao trazer uma viso ampla sobre situaes de violncias em diversas escolas, pretende ajudar na reflexo e na busca de medidas estratgicas para a superao das violncias nas escolas.
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LISTA DE TABELAS
Tabela 1 Questionrios respondidos por alunos, professores e pais nas capitais das Unidades da Federao (nmeros absolutos) ...... 17 Tabela 2 Distribuio amostral das escolas, por capitais das Unidades da Federao, segundo a dependncia administrativa (nmeros absolutos) ......................................................................................... 18 Tabela 3 Proporo de alunos, por indicao do que no gostam na escola, segundo capitais das Unidades da Federao, 2000 ................ 36 Tabela 4 Proporo de alunos e membros do corpo tcnico-pedaggico, por testemunho de porte de armas por alunos, professores ou pais no ambiente da escola, segundo capitais das Unidades da Federao, 2000 ................................................... 55 Tabela 5 Proporo de alunos, por forma de contato com armas de fogo, segundo capitais das Unidades da Federao, 2000 .................... 57 Tabela 6 Proporo de alunos e membros do corpo tcnico-pedaggico, por relatos de roubos de carros ou objetos pessoais no ambiente da escola, segundo capitais das Unidades da Federao, 2000........................................................................................... 59 Tabela 7 Proporo de alunos e membros do corpo tcnico-pedaggico, por relatos de depredao da escola, segundo capitais das Unidades da Federao, 2000 ................................... 61 Tabela 8 Proporo de alunos, por percepo das conseqncias da violncia na escola sobre o seu desempenho escolar, segundo capitais das Unidades da Federao 2000 .................................................... 66
83
Tabela 9 Proporo de alunos e membros do corpo tcnico-pedaggico, por declarao de no comparecimento s aulas devido violncia na escola, segundo capitais das Unidades da Federao, 2000 ......................................................................... 67 Tabela 10 Proporo de alunos, por percepo do impacto da violncia sobre a qualidade do ensino, segundo capitais das Unidades da Federao, 2000 ......................................................................... 67 Tabela 11 Proporo de membros do corpo tcnico-pedaggico, por percepo das conseqncias da violncia na escola sobre o seu desempenho profissional, segundo capitais das Unidades da Federao, 2000 ......................................................................... 68
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LISTA DE QUADROS
Quadro 1 Futuro melhor ........................................................................... 43 Quadro 2 Vestibular .................................................................................. 44 Quadro 3 Filando dos outros .................................................................. 45 Quadro 4 Preconceito quando se negro ............................................ 47 Quadro 5 Uma coisinha mais branca d para andar de mo dada....... 48 Quadro 6 Voc pode jurar que j est morto ...................................... 52 Quadro 7 Assim ele puxou a arma ......................................................... 56 Quadro 8 Quem estourou a bomba?...................................................... 61
85
BIBLIOGRAFIA
ABRAMOVAY, Miriam. et al. Gangues, galeras, chegados e rappers juventude, violncia e cidadania nas cidades da periferia de Braslia. Rio de Janeiro: Garamond, 1999. ARENDT, Hannah. Between past and future. Nova York: Meridian Books, 1961. ARENDT, Hannah. Sobre a Violncia. Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 1994. AVANCINI, Marta. Violncia nas escolas epidemia mundial. O Estado de S. Paulo. Domingo, 7 de outubro de 2001. Disponvel em: http:// www.estado.com.br/editorias/2001/10/07/ger016.html. Acesso em: jan. 2002. BOURDIEU, Pierre. O poder simblico. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2001. CASTEL, Robert. As metamorfoses da questo social. Uma crnica do salrio. Petrpolis: Vozes, 1999. CHARLOT, Bernard; MIN, Jean-Claude (Coords.). Violences lcole tat des savoirs. Paris: Masson & Armand Colin diteurs, 1997. CODO, Wanderley; MENEZES-VASQUES, Ine. As relaes entre a escola, a vida e a qualidade de ensino. Braslia: Mimeo, CNTE, 2001. DAY, Nancy. Violence in schools learning in fear. Berkeley Heights, NJ: Enslow Publishers, 1996. DEBARBIEUX, Eric. La violence en millieu scolaire: ltat des lieux. Paris: ESF diteur, 1996. __________. La violence en millieu scolaire: le dsordre des choses. Paris: ESF diteur, 1999.
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UNESCO 2003 Edio publicada pela Representao da UNESCO no Brasil

edies UNESCO BRASIL

COLABORAO ESPECIAL: Mary Garcia Castro, Pesquisadora UNESCO

AMOSTRA QUANTITATIVA: David Duarte Lima

APOIO ESTATSTICO: Maria Inez M.T. Walter

CRTICA E E XPANSO DA AMOSTRA: Milton Mattos Souza

NOTA SOBRE AS AUTORAS

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VIOLNCIAS NAS ESCOLAS: REVISITANDO A LITERATURA

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A ESCOLA: FUNCIONAMENTO E RELAES SOCIAIS

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ESCOLA, EXCLUSO SOCIAL E RACISMO

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AS VIOLNCIAS NAS ESCOLAS: OCORRNCIAS, PRATICANTES EVTIMAS

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REPERCURSES DASVIOLNCIAS E SOLUESALTERNATIVAS

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