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Timor-Leste
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NOTA TCNICA NDICE INTRODUO E AGRADECIMENTOS HISTRIA DE TIMOR-LESTE Da Pr-Histria presena Portuguesa Proclamao da Independncia e ocupao indonsia Consulta Popular de 30 de Agosto de 1999 O PAS Ficha Breve (Dados Gerais sobre Timor-Leste) Indicadores de Desenvolvimento e Gini index Organizao Geogrca e Administrativa Lista de Distritos e Sub-distritos Condicionantes Geogrcas Demograa e ocupao humana Redes de transportes PROCESSOS ELEITORAIS ANTERIORES O Referendo Assembleia Constituinte de 30 de Agosto de 2001 Eleio Presidencial de 14 de Abril de 2002 Eleies de Chefe de Suco e Conselho de Suco (2004-2005) Eleies de Chefe de Suco e Conselho de Suco (2009) LEGISLAO Constituio da Repblica Democrtica de Timor-Leste Leis Eleitorais Lei dos rgos da Administrao Eleitoral Lei para a Eleio do Presidente da Repblica Lei para a Eleio do Parlamento Nacional Regulamentos Eleitorais Cdigos de Conduta 2 3 5 8 8 8 9 10 10 11 12 13 14 15 16 18 18 19 20 21 21 24 24 26 26 26 26 26 26 27 27 27 28 29
RGOS DA ADMINISTRAO ELEITORAL Secretariado Tcnico da Administrao Eleitoral Principais atribuies Estrutura Organograma
Comisso Nacional de Eleies (CNE) Principais atribuies Composio e mandato Supremo Tribunal de Justia (STJ) CICLO ELEITORAL 2012 ELEITORES Direito de Voto Capacidade eleitoral activa Regra da Unidade Geogrca RECENSEAMENTO E ACTUALIZAO DA BASE DE DADOS O Carto de Identicao Eleitoral Elementos de segurana Dados Biomtricos O Processo de recenseamento eleitoral em Timor-Leste Base Constitucional e Legal Entidades com competncia para organizao, superviso e fiscalizao do Recenseamento Fases do Processo de Recenseamento Informao e inscrio Recenseamento Eleitoral Eleies Presidenciais Recenseamento Eleitoral Eleies Parlamentares EDUCAO DE VOTANTES E FORMAO DE FUNCIONRIOS LOGSTICA E OPERAES ELEIES PRESIDENCIAIS Elegibilidade dos candidatos a Presidente da Repblica Candidaturas Recursos e reclamaes na fase de apresentao de candidaturas Marcao das eleies Calendrio Eleitoral Critrio de eleio Campanha Eleitoral ELEIO PRESIDENCIAL I VOLTA Eleitores e Candidaturas Eleio Presidencial de 17 de Maro Boletim de Voto Resultados
30 30 30 32 33 34 34 34 34 35 35 35 35 35 36 36 37 37 39 39 40 44 47 47 47 48 48 48 48 48 49 49 50 51
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ELEIO PRESIDENCIAL II VOLTA Boletim de Voto Resultado ELEIO PARLAMENTAR Elegibilidade dos deputados ao Parlamento Nacional Marcao das Eleies Calendrio Eleitoral Apresentao das listas Sorteio Admisso de candidaturas Recursos e reclamaes Perodo eleitoral de campanha Princpios da Campanha Eleitoral Critrio de eleio Mtodo Hondt Nmero mnimo de votos Lista dos partidos polticos e seus presidentes Boletim de Voto e Eleitores para as Parlamentares Resultados
Resultados provisrios por distrito Dados referentes participao, absteno, brancos e nulos Resultados provisrios partido/coligao por distrito 52 52 53 54 54 54 54 54 54 54 55 55 55 56 56 56 56 58 60 61 63 64 67 68 68 68 68 70 71 72 72 74 75 76
Misses de Observao Eleitoral para as Eleies Presidenciais Misses de Observao Internacionais Misses de Observao Nacionais Misses de Observao Eleitoral para as Eleies Parlamentares Misses de Observao Internacionais Misses de Observao Nacionais FISCAIS Fiscais Partidrios Eleies Parlamentares A SEGURANA NO PROCESSO PNTL, F-FDTL e SNI MEDIA NACIONAL E INTERNACIONAL APOIO EXTERNO E INTERNACIONAL UNEST (UNMIT/UNDP) Cooperao Portuguesa Timor Telecom INFORMAO DOS DISTRITOS CRDITOS FOTOGRFICOS ACRNIMOS BIBLIOGRAFIA E FONTES
Candidatos eleitos Deputados CENTROS DE VOTAO E ESTAES DE VOTO Organizao Localizao Composio Procedimentos de votao Reclamaes ao STAE e CNE CONTAGEM INICIAL, APURAMENTO DISTRITAL E NACIONAL Procedimento Tabulao Recursos e reclamaes OBSERVADORES NACIONAIS E INTERNACIONAIS
Nota Tcnica
Publicado por: Secretariado Tcnico da Administrao Eleitoral (STAE) Com Fundos de: Governo da Repblica Democrtica de TimorLeste (RDTL) Responsvel: Toms do Rosrio Cabral Coordenao: Ana Azevedo, Joana Alves, Luis Valls e Rui Correia Com a colaborao de: MAEOT/STAE Toms do Rosrio Cabral Acilino Manuel Branco Elviro Fernandes Moniz Maria Goretti Marques Belo Equipa de apoio STAE: Agustinho da Cunha Cludio de Arajo Martins Eduardo Casimiro de Deus Francelina Gonalves Lola Maria Luis Pereira Saturnino Exposto Babo Maria Goretti Marques Belo Abrao Aryanto Benjamim Ferreira Carlos Vaz Cesarina Bimena Carceres da Cunha Domingos Bernab Edi Lopes Eliapa da Costa Henrique Soares Horcio Correia da Costa Karceres Ximenes Lucas Humberto Mendona Mimi Sarmento Lay Orlando Xavier Terezinha Carvalho Silva Tlia Onorina Andrade de Jesus Equipa do Projecto de Apoio ao Ciclo Eleitoral Timorense - PNUD: Carla Lus Diane Almeida Rodrigo Elias Equipa de apoio UNMIT: Abdullah Abidin Carla Lopes Duarte Marcos Tadeu Clemente Max Alonso Campos Voluntrios das Naes Unidas: Fernanda Varela Georgios Karatzoglon Humphrey Maluti Joana Brito Cmara Joel Bravo John Ayema Simeon Jos Dexter Galuna Juan M. Martn Castrilln Luiz Valls Maria Del Huerto Llorente Matteo Bezzi Nuno Filipe Machado Reis Ricardo Lacerda Ferreira Cooperao Portuguesa Maria Filomena Henrique Rui Correia
Contactos Tel.: +670 3317445 Fax.: +670 3331126 Website www.stae.tl Dili, Timor-Leste, Agosto de 2012 Tiragem: 1500 Exemplares
Introduo e Agradecimentos
A 17 de Maro de 2012, realizou-se a primeira votao do processo de eleio do Presidente da Repblica Democrtica de Timor-Leste. Este importante momento para a vida do nosso jovem Estado foi revelador da maturidade cvica e poltica do Povo Timorense, bem como da sua determinao no processo de consolidao da Democracia e armao da sua independncia nacional. O processo eleitoral, inteiramente organizado e impulsionado pelas instituies timorenses e pelo Povo, que a ele aderiu de forma expressiva, envolveu o trabalho de 9130 ociais eleitorais, distribudos pelos 630 Centros de Votao e 850 Estaes de Voto que garantiram que os 626.503 cidados timorenses, recenseados e com capacidade eleitoral activa, pudessem exercer o respectivo direito de sufrgio, constitucionalmente consagrado como direito fundamental, escolhendo de entre os 12 candidatos presidenciais que foram sujeitos a votao. Com uma taxa de participao na eleio que ascendeu a cerca de 78, 20% do universo de eleitores, a primeira votao da eleio presidencial, decorreu de forma ordeira, estvel e em condies de segurana, tendo o processo eleitoral sido acompanhado por um total de 10 852 Fiscais das Candidaturas, 2 210 Observadores Eleitorais (170 observadores internacionais) e cerca de 308 prossionais dos rgos da Comunicao Social, conferindo a todo o processo a transparncia necessria ao reconhecimento internacional da sua idoneidade e credibilidade. O processo de contagem dos votos ocorreu, pela primeira vez, nos 630 Centros de Votao, tendo as operaes de apuramento de resultados decorrido nas 13 Assembleias de Apuramento Distrital, sob a superviso da Comisso Nacional de Eleies, tendo sido efectuada a sua transmisso via TVTL. A 26 de Maro de 2012, o Tribunal de Recurso reconheceu e declarou a validade da eleio e proclamou os respectivos resultados, dos quais decorreu a necessidade de, em conformidade com a Constituio e como consequncia do facto de nenhum candidato ter obtido mais de 50 % dos votos, se proceder realizao de uma segunda votao, submetendo a sufrgio os candidatos Francisco Guterres Lu-Olo e Taur Matan Ruak.
A segunda volta das eleies presidenciais foi xada a 16 de Abril de 2012 em conformidade com o perodo que deve mediar as duas rondas das eleies presidenciais e que se encontra legalmente estabelecido. Por forma a discutir os desaos e diculdades enfrentados durante a primeira volta, as solues a adoptar para evitar que se repetissem eventuais falhas e ainda para discutir as necessidades operacionais para a segunda ronda, foi realizada no dia 2 de Abril uma reunio nacional, em Dili, com todos os coordenadores distritais, a qual contou com a presena do Primeiro Ministro, Xanana Gusmo. Ainda antes da segunda ronda, o STAE cumpriu um intenso calendrio de formao dos 630 Presidentes de Centros de Votao. Com as lies aprendidas, o processo eleitoral foi simplicado, as exigncias de logstica facilitadas e o processo de contagem e apuramento dos resultados mais gil. Para isso contribuiu tambm o facto de se tratar de uma eleio entre dois candidatos, o facto de parte do material eleitoral j se encontrar nos
distritos, o facto de, quer os eleitores, quer os ociais eleitorais terem ainda presentes os conhecimentos adquiridos e a experincia da primeira volta. O bom tempo que se fez sentir no dia 16 de Abril tambm facilitou as operaes. A auncia s urnas decorreu novamente de forma ordeira e pacca, tendo sido apurada uma taxa de participao de 73,12%. Os resultados provisrios foram conhecidos em menos de 24 horas. No dia 23 de Abril, o Tribunal de Recurso validou os resultados e proclamou Taur Matan Ruak como Presidente da Repblica eleito. Para o STAE outro novo e exigente desao se avizinhava: a realizao da eleio dos deputados ao Parlamento Nacional, marcada para 7 de Julho de 2012. Tendo em ateno que o exerccio do direito de voto se encontra condicionado prvia inscrio no recenseamento eleitoral, o STAE promoveu mais uma fase de actualizao da base de dados, entre os dias 2 e 25 de Maio, tendo sido registados 18 329 novos eleitores. Atendendo s exigncias das eleies parlamentares, para a qual concorreram 10 partidos e 3 coligaes partidrias, o STAE implementou nos 13 distritos actividades de esclarecimento e informao junto da comunidade de eleitores e as particularidades desta eleio foram tambm transmitidas aos ocias eleitorais respeitando mais uma vez o modelo de formao em cascata. Entre as eleies presidenciais e parlamentares, o STAE reavaliou a localizao e o nmero de centros de votao e estaes de voto. Em funo do nmero de eleitores, da reavaliao da localizao dos centros de votao e das diculdades sentidas nas eleies presidenciais, o STAE determinou a criao de mais 30 estaes de votao e 10 centros de votao. No dia 7 de Julho, a forma civilizada como os cidados timorenses acorreram pela terceira vez em 2012 s urnas comprovou a maturidade cvica e poltica j demonstrada nas duas anteriores eleies. Desta vez, a taxa de participao dos eleitores atingiu 74,78 %. O processo eleitoral parlamentar foi acompanhado por um total de 10 852 Fiscais das Candidaturas, 2 618 Observadores Eleitorais Nacionais e Observadores Internacionais. 574
Aps o apuramento inicial e distrital dos resultados pelo STAE, o qual, como nas eleies presidenciais, contou com um sistema electrnico moderno e inovador na histria das eleies em Timor Leste, e o envio das actas de apuramento nacional provisrio pela CNE, o Tribunal de Recurso validou e proclamou os resultados nais no dia 16 de Julho. As eleies parlamentares de 2012 determinaram, assim, que apenas quatro dos 13 partidos concorrentes tivessem assento no Parlamento Nacional: Partido Democrtico, Congresso Nacional de Reconstruo de Timor Leste, Frente Revolucionria de Timor-Leste Independente e Frente Reconstruo Nacional de Timor-Leste-Frente Mudana. Os processos eleitorais de 2012 revelaram a capacidade e independncia do STAE na sua conduo e prestigiaram a democracia timorense. Disso foram testemunhas as misses de observao internacional levadas a cabo durante as eleies presidenciais e parlamentares, as quais foram unnimes em considerar que aquelas foram realizadas em consonncia com os princpios democrticos e do Estado de Direito, no respeito pelas leis vigentes em TimorLeste e os princpios internacionais, tendo permitido populao timorense exercer plenamente o seu direito de voto. Para o sucesso dos processos eleitorais ocorridos este ano contribuiu a exemplar dedicao dos funcionrios e colaboradores do STAE, bem como de todos os ociais eleitorais, merecedores de um especial agradecimento, pelo prossionalismo demonstrado. 6
! ! Gostaramos de dirigir um especial agradecimento a Sua Exa. o Secretrio de Estado da Reforma Administrativa, Dr. Florindo Pereira, por ter depositado no STAE a conana que motivou todo o esforo e desempenho realizado e que possibilitou o sucesso atingido. De igual modo, gostaramos de alargar os nossos agradecimentos aos directores e a todos os funcionrios do Ministrio da Administrao Estatal e Ordenamento do Territrio e Secretrio de Estado da Regio Autnoma de Oe-Cusse Ambeno, administradores dos 13 distritos nacionais, 65 administradores de sub-distrito, bem como aos 442 chefes de Suco pelo apoio prestado durante as eleies gerais de 2012. Os nossos agradecimentos s Administraes Distritais que disponilibilizaram locais para a realizao de actividades eleitorais, bem como viaturas que facilitaram as operaes eleitorais. Igualmente de referir o apoio prestado pelo governo na aquisio de equipamento, ao Ministrio das Infra-estruturas e Instituto de Gesto de Equipamentos na reabilitao de estradas para acesso aos centros de votao, ao Ministrio da Sade, Ministrio dos Negcios Estrangeiros, Ministrio das Finanas, SNI e Gabinete do Primeiro Ministro. Com especial apreo referimos e agradecemos a colaborao prestada pela Timor Telecom na criao de condies de comunicao de suporte aos processos eleitorais, TVTL e RTTL, media nacional e internacional. PNTL e FFDTL o nosso maior agradecimento pelo papel desempenhado na manuteno da ordem pblica e segurana de todo o processo eleitoral.Pela cooperao demonstrada, no podemos deixar de agradecer aos comissrios da CNE destacados nos 13 distritos, bem como a todos os seus funcionrios. A todos os membros da UNEST, especialmente aos Voluntrios das Naes Unidas destacados em todos os Distritos, os nossos maiores agradecimentos e apreo pela relevante colaborao prestada. Alargamos ainda os nossos agradecimentos a outros parceiros de desenvolvimento, para alm da Organizao das Naes Unidas, como o caso do PNUD, o Governo de Portugal (IPAD/Cooperao Portuguesa), Austrlia, Coreia do Sul, Finlndia, E.U.A., Indonsia e Japo. De referir o apoio prestado pela CPLP atravs das embaixadas de Portugal e do Brasil e das demais representaes consulares e diplomaticas presentes em Timor-Leste. Da mesma forma gostaramos de agradecer o apoio prestado por todos os Ministrios, pela Comunicao Social, Fiscais dos Partidos Polticos, Observadores Nacionais e Internacionais e ainda a todos aqueles que de alguma forma deram o seu contributo para o sucesso das Eleies Gerais de 2012.
Este livro dedicado a todos os eleitores timorenses pelo civismo demonstrado no decurso das eleies Presidenciais e Parlamentares de 2012 7
Histria de Timor-Leste
Da pr-histria presena Portuguesa
Pesquisas antropolgicas indicam que a ilha de Timor foi povoada em trs levas. O primeiro povo a chegar foi o VedoAustralide, similar aos Vedas do Ceilo, por volta de 40.000 a.C. Trs mil anos antes de Cristo, chegaram os Melansios. Os Proto-malaios (oriundos do sul da China e norte da Indochina) chegaram por volta de 2.500 a.C. Os portugueses chegaram a Timor (Lifau, na costa de Oecusse) por volta de 1512-1520. Interessados no comrcio do sndalo, aqui abundante, os portugueses no estabeleceram uma administrao colonial antes do incio dos anos 1700. No sculo XVII, os holandeses assumiram o controle da parte oeste de Timor, depois de terem reclamado vrias das ilhas prximas, anteriormente governadas pelos portugueses, nomeadamente Flores, Alor e Solor. Portugal e a Holanda disputaram a posse da ilha at assinatura de um acordo em 1860, que dividiu Timor, cabendo aos portugueses o leste da ilha e o enclave de Oecusse. Durante a Segunda Guerra Mundial, Timor foi ocupado pelo Japo (1942-1945), alegadamente em resposta presena de tropas australianas no territrio. Mais de 50 mil pessoas foram mortas neste perodo, tendo o territrio sido alvo de grande destruio. Em 1949 a Holanda desistiu das colnias que administrava atravs da Companhia Holandesa das ndias Orientais, ento reorganizadas como Repblica da Indonsia e que incluam Timor Ocidental. Em 14 de Dezembro de 1960, atendendo s directrizes de descolonizao, as Naes Unidas declaram Timor-Leste um territrio no autnomo sob administrao portuguesa.
! ! Em 12 de Novembro de 1991, soldados indonsios dispararam contra 3.500 cidados no Cemitrio de Santa Cruz, em Dli. A populao realizava uma viglia em homenagem a Sebastio Rangel Gomes, assassinado pelas foras indonsias. No que cou conhecido pelo Massacre de Santa Cruz, mais de 200 pessoas foram mortas. Este massacre foi lmado por Max Stahl, tendo chegado aos media internacionais, o que permitiu o apoio para a causa da libertao de Timor-Leste. Um ano mais tarde, soldados indonsios capturaram Xanana Gusmo em Dli. Em 1993 Xanana Gusmo condenado a priso perptua, pena mais tarde reduzida para 20 anos de priso. Em 1996, o bispo Carlos Filipe Ximenes Belo e Jos Ramos-Horta receberam o Prmio Nobel da Paz pelos esforos para alcanar a liberdade em TimorLeste de forma pacca.
O Pas
Ficha Breve (Dados Gerais/ Informaes bsicas sobre Timor-Leste)
Etimologia: O nome Timor vem de timor ou timur, palavra em bahasa malaio e indonsio que signica leste e tornou-se timor em lngua portuguesa. Lorosae (palavra tetum para leste tem o signicado literal de sol nascente. Nome ocial do Pas: Repblica Democrtica de Timor-Leste [Portugus]; Republika Demokratika Timor-Leste [Tetum]; Democratic Republic of Timor-Leste [Ingls] Localizao: Sudeste asitico e noroeste da Austrlia nas ilhas Lesser Sunda, ponto nal leste do arquiplago indonsio. Timor-Leste engloba a parte leste da ilha de Timor, o enclave de Oecussi na metade ocidental da ilha e a ilha de Ataro e ilhu de Jaco. rea: 14.609 Km Capital: Dili Distritos Administrativos: 13 (Aileu, Ainaro, Baucau, Bobonaro, Covalima, Dili, Ermera, Lautem, Liquia, Manatuto, Manufahi, Oe-Cusse Ambeno, Viqueque) Populao: 1,066,4091 Idiomas: Portugus e Tetum (ociais), bahasa indonsio e ingls (lnguas de trabalho). No territrio falam-se diversas lnguas nativas, entre elas, Mambae, Makassae, Kemak, Galoli, Tokodede, Bunk e Fataluku. Religio: Catlica (96,9%); Protestante/evanglica (2,2%); Islmica (0,5%); outras (0,2%)2 Esperana de Vida: 62,5 anos3 Taxa de alfabetizao: 50,6% 4 Rendimento Nacional Bruto per Capita: 3005 USD5 Moeda: Dlar dos Estados Unidos Recursos naturais: Petrleo, gs natural, ouro, mangans e mrmore. Principais produtos de exportao: Caf, petrleo e gs natural. Domnio Internet: .tl Cdigo telefnico internacional: +670 Fuso Horrio: GMT + 9:00 Aeroporto Internacional: Nicolau Lobato, Dili (Voam para Timor-Leste: Merpati e Batvia [Indonsias], Air North [Austrlia] e Air Timor [Timorense] Clima: Tropical (estao seca: Maio a Novembro - estao chuvosa: Dezembro a Abril)
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Census 2010 Census 2010 3 Relatrio de Desenvolvimento Humano de 2011 4 Taxa de alfabetizao de adultos a partir dos 15 anos, Relatrio de Desenvolvimento Humano de 2011 5 Relatrio de Desenvolvimento Humano de 2011
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O ndice de Gini sobretudo utilizado para medir a desigualdade da riqueza ou do rendimento. Quanto mais alto for o resultado, mais desigual a distribuio de rendimento. Note-se que, para este clculo, utilizam-se apenas as formas de rendimento monetarizadas. Assim, a 0 corresponde o mnimo de desigualdade na distribuio da riqueza, o que signica que todos os indivduos tm riqueza igual. O valor 100 corresponde ao mximo de concentrao e desigualdade, o que signica que toda a riqueza possuda por um s indivduo.
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Nmero de anos que uma criana nascena pode esperar viver, se mantidas, desde o seu nascimento, as taxas de mortalidade observadas no ano de observao. Nmero de anos de escolaridade recebida por pessoas a partir dos 25 anos. 3 Nmero de crianas que nasceriam de cada mulher se esta vivesse at ao nal da sua idade frtil e se gerasse crianas em cada idade,de acordo com as taxas de fertilidade por idades prevalecentes. 4 Relao entre o nmero de mortes maternas e o nmero de nados vivos num dado ano, expressa por 100.000 nados vivos. 5 Percentagem da populao em estado de pobreza muldimensional grave, ou seja, as pessoas com uma pontuao de privaes de 50% ou mais.
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Oe-Cusse Ambeno e Ataro gozam de tratamento administrativo e econmico especial (Artigo 5.3 da Constituio da RDTL). Diploma Ministerial 199/GM/MAEOT/IX/09, de 15 de Setembro. O nmero de aldeias, conforme a Base de Dados do STAE de 2012, de 2228 aldeias.
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Aileu
Lautem
Oecussi 5,5%
Baucau 10,1%
Ainaro
Liquia
Baucau
Manatuto
Manatuto 11,9%
Bobonaro
Manufahi
Ermera 5,2%
Covalima
Oecusse
747557
Viqueque
555350
Dili
Timor-Leste
Ermera
1980
1990
2001
2004
2010
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Condicionantes geogrcas
Relevo - Hidrograa - Clima As condicionantes geogrcas do territrio so um factor determinante para o sucesso das operaes de logstica dos processos eleitorais. As especicidades geogrcas e de clima de Timor-Leste constituram sempre uma preocupao no planeamento e desenvolvimento das actividades de logstica e operacionais a que o STAE soube adequadamente responder. O relevo de Timor-Leste no essencial caracterizado pela existncia de uma regio montanhosa central. As maiores altitudes registam-se na regio centrooeste, nos distritos de Ermera, Ainaro e Manufahi (2963 mts no Ramelau e 2340 mts no Monte Cablaque). Esta cadeia montanhosa estende-se para Leste embora com menores elevaes, pontuando o Mundo Perdido 1770 mts e o Matebian 2370 mts de altitude. A costa sul no geral acidentada, sendo entrecortada por vales e falsias, enquanto na costa sul as plancies so dominantes. A maior parte dos rios de Timor, designados mota, nascem na regio central montanhosa da ilha, da dirigindo-se para a costa norte ou a costa sul at ao mar. Os maiores cursos de gua so o Lacl em Manatuto e a ribeira de Lois em Bobonaro, que desaguam na costa norte. No sul, o Tafara, o Be Lulik, o Caraulun, o Sui, o Lacl do sul e o Clerec tm caudal durante todo o ano. Na poca das chuvas, com a intensicao dos caudais, os rios e ribeiras de Timor transformam-se em potentes agentes de eroso, arrastando materiais e destruindo pontes, acrescendo diculdades no transporte e na deslocao para os Distritos e Sub-Distritos. A precipitao apresenta valores mais elevados na regio central e ocidental mais montanhosa. Durante a realizao das Eleies Presidenciais (I Volta), a ocorrncia de chuvas fortes nos distritos de maior pluviosidade (Ainaro, Manufahi e Covalima) e consequentes deslizamentos de terra, obrigaram activao dos planos de contingncia que o STAE havia previamente preparado. O eciente levantamento de pontos crticos e propostas de soluo alternativas, associados ao esforo, dedicao e persistncia de todos os elementos envolvidos no processo permitiram que todas as diculdades fossem ultrapassadas.
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As redes de transporte
A rede viria de Timor-Leste no geral densa, especialmente no distrito de Dili e regio central do pas. A rede viria fundamental acompanha a costa norte e costa sul, atravessando o pas em eixos norte-sul, chegando a todas as capitais distritais. A rede secundria e rural permite o acesso ao nvel de sub-distritos e sucos. Timor-Leste tem um sistema denso de estradas nacionais, regionais e rurais, que fornecem o acesso s reas rurais onde a maioria da populao vive. A rede viria fundamental inclui estradas nacionais que ligam os distritos, estando as capitais distritais ligadas aos seus sub-distritos pelas estradas distritais. Complementam esta rede as estradas rurais que do acesso s aldeias e s reas mais remotas. H cerca de 1,426 km de estradas nacionais, 869 km de estradas distritais e 3,025 km de estradas rurais. 1 A rede rodoviria nacional composto por duas estradas que acompanham o litoral norte e a costa sul e cinco estradas que atravessam o pas em eixos norte-sul e que se conectam com as duas estradas litorais.2
Distncias em Timor-Leste (Km)
Timor-Leste, Plano Estratgico de Desenvolvimento 2010-2030. A distncia indicada entre Oe-Cusse e as outras capitais de Distrito a distncia em linha recta.
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O STAE pode contar com o apoio e colaborao do Ministrio das Infra-estruturas na melhoria das condies das estradas para acesso aos centros de votao.
A maioria das estradas encontra-se em ms condies e a exigir reparao ou reconstruo. Cerca de 90% das estradas nacionais ou esto em condio m ou muito m, com apenas 10% em condies razoveis. Mais de 90% das estradas distritais esto em mau estado. A construo e manuteno de estradas no interior de Timor-Leste particularmente difcil devido ao terreno montanhoso. A inexistncia de bermas e a m drenagem so factor que levam rpida deteriorao das vias. Muitas partes do pas cam regularmente isoladas, resultado dos frequentes deslizamentos de terra e inundaes que bloqueiam as estradas tornando-as intransitveis, e da queda de pontes, restringindo-se assim a mobilidade e o acesso. O mau estado das estradas um factor de insegurana e risco. Apenas o baixo volume de trfego mdio limita o nmero de acidentes graves. No processo de deslocao e distribuio de materiais sensveis e no sensveis para os distritos e centros de votao, a qualidade das vias uma das maiores preocupaes, podendo a ocorrncia de chuvas torrenciais, a queda de pontes e deslizamentos de terras condicionar o acesso das equipas eleitorais. No processo de preparao das eleies foi efectuado pelas equipas distritais do STAE um levantamento exaustivo das condies existentes ao nvel dos acessos aos centros de votao, tendo sido solicitado ao Ministrio das Infra-Estruturas a sua melhoria.
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Boletim de voto
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Eleies Distritais Partidos Assentos FRETILIN Frente Revolucionria para a Independncia de Timor-Leste 12 PD Partido Democrtico 0 PSD Partido Social Democrata 0 ASDT Associao Social Democrata de Timor 0 UDT Unio Democrtica Timorense 0 PNT Partido Nacional Timorense 0 KOTA Associao dos Herois Timorenses 0 PPT Partido Popular de Timor 0 PDC Partido Democrata Cristo 0 PST Partido Socialista de Timor 0 PL Partido Liberal 0 UDC Unio Democrtica Crist 0 APODETI Associao Popular Democrtica de Timor 0 PTT Partido dos Trabalhadores Timorenses 0 PDM Partido Democrtico Maubere 0 Independente 1 Total 13 FRETILIN PD PSD ASDT UDT PNT KOTA PPT PDC PST PL UDC Independente
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Representao Nacional Votos 208531 31680 29726 28495 8581 8035 7735 7322 7181 6483 4013 2413 2181 2026 1788 356190 % 57,37 8,72 8,18 7,84 2,36 2,21 2,13 2,01 1,98 1,78 1,10 0,66 0,60 0,56 0,49 Assentos 43 7 6 6 2 2 2 2 2 1 1 1 0 0 0 75
A esta eleio concorreram 16 partidos e 5 candidatos independentes. A populao de TimorLeste era de 700.000 habitantes (Julho de 2000). Principais partidos na corrida eleitoral
Frente Revolucionaria de Timor-Leste Independente Lder: Francisco Guterres Lu-Olo Partido Democrtico [PD] Lder: Fernando La Sama de Arajo Partido Social Democrata [PSD] Lder: Mrio Viegas Carrascalo Associao Social Democrata Timorense [ASDT] Lder: Francisco Xavier do Amaral Unio Democrtica Timorense [UDT] Lder: Joo Carrascalo Partido Socialista de Timor [PST] Lder: Pedro da Costa Martins
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Centros de Votao Estaes de Voto Eleitores registados Votantes Nacional Votantes Distrito Participao
Os votos vlidos e percentagens para cada partido representam os valores obtidos para a eleio nacional. O nmero de mandatos, porm, inclui tanto a eleio nacional como a distrital ao nvel de lugares conquistados por cada partido.
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Principais candidatos Presidncia Kay Rala Xanana Gusmo (Candidato Independente) Francisco Xavier do Amaral (Associao Social Democrtica Timorense - ASDT)
737811 446256
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Lei n 2/2004, de 18 de Fevereiro Lei n. 3/2009 de 8 de Julho, Lideranas Comunitrias e Sua Eleio
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522933
427196
II Volta das Eleies Presidenciais Os candidatos Francisco Guterres L-Olo e Jos Ramos Horta disputam a II Volta das Eleies Presidenciais que tm lugar no dia 09 de Abril.
9283
2015
424478
99595
403 941 Votos Vlidos 15 534 Nulos 7 723 Brancos Percentagem 27,89 2,06 14,39 4,90 8,86 21,61 1,72 19,18
XAVIER DO AMARAL
LUCIA LOBATO
RAMOS HORTA
AVELINO COELHO
JOO CARRASCALO
XAVIER DO AMARAL
MANUEL TILMAN
LA SAMA
112666
8338
58125
6534
35789 88102
6928
77459
Francisco Guterres (27,89%) Avelino Coelho Silva (2,06%) Xavier do Amaral (14,39%) Manuel Tilman (4,90%) Lcia Lobato (8,86%) Ramos Horta (21,61%) Joo Carrascalo (1,72%) Fernando La Sama Arajo (19,18%)
LA SAMA
127342
235835
22
13247
100175
4408
7718
4300
3753
46946
2878
3982
65358
13294 120592
10057
18896
UNDERTIM (3,19%) CNRT (24,10%) PR (1,06%) PDRT (1,86%) PDC (1,03%) UDT (0,90%) PD (11,30%) PMD (0,69%) PST (0,96%) Coligao ASDT/PSD (15,75%) A D KOTA - PPT (3,20%) FRETILIN (29,02%) PNT (2,42%) PUN (4,55%)
Partido / Coligao 1 UNDERTIN - Unidade Nacional Democrtica da Resistncia 2 CNRT - Congresso Nacional de Reconstruo de Timor-Leste 3 PR - Partido Republikano 4 PDRT 5 PDC - Partido Democrtico Cristo 6 UDT - Unio Democratica Timorense 7 PD - Partido Democrtico 8 PMD 9 PST 10 Coligao ASDT/PSD 11 A D KOTA - PPT 12 FRETILIN - Frente Revolucionria do Timor-leste Independente 13 PNT 14 PUN
Total 13247 100175 4408 7718 4300 3753 46946 2878 3982 65358 13294 120592 10057 18896
% 3,19% 24,10% 1,06% 1,86% 1,03% 0,90% 11,30% 0,69% 0,96% 15,75% 3,20% 29,02% 2,42% 4,55%
Eleitores 529198
529198 426210
102988
Eleitores Votantes Absteno
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Legislao
A disciplina Constitucional da Repblica Democrtica de TimorLeste determina que o Parlamento Nacional o rgo de soberania competente para aprovar as leis que se referem a matrias eleitorais, contendo tambm outras disposies relevantes em matria eleitoral. Constituio da Repblica Democrtica de Timor-Leste PARTE I Artigo 7. (Sufrgio universal e multi-partidarismo) 1. O povo exerce o poder poltico atravs do sufrgio universal, livre, igual, directo, secreto e peridico e atravs das demais formas previstas na Constituio. 2. O Estado valoriza o contributo dos partidos polticos para a expresso organizada da vontade popular e para a participao democrtica do cidado na governao do pas. PARTE II Ttulo II Artigo 46. (Direito de participao poltica) 1.Todo o cidado tem o direito de participar, por si ou atravs de representantes democraticamente eleitos, na vida poltica e nos assuntos pblicos do pas. 2. Todo o cidado tem o direito de constituir e de participar em partidos polticos. 3. A constituio e a organizao dos partidos polticos so reguladas por lei. Artigo 47. (Direito de sufrgio) 1. Todo o cidado maior de dezassete anos tem o direito de votar e de ser eleito. 2. O exerccio do direito de sufrgio pessoal e constitui um dever cvico. PARTE III Ttulo I Artigo 65. (Eleies) 1. Os rgos eleitos de soberania e do poder local so escolhidos atravs de eleies, mediante sufrgio universal, livre, directo, secreto, pessoal e peridico. 2. O recenseamento eleitoral obrigatrio, ocioso, nico e universal, sendo actualizado para cada eleio. 3. As campanhas eleitorais regem-se pelos seguintes princpios: a) Liberdade de propaganda eleitoral; b) Igualdade de oportunidades e de tratamento das diversas candidaturas; c) Imparcialidade das entidades pblicas perante as candidaturas; d) Transparncia e scalizao das contas eleitorais. 4. A converso dos votos em mandatos obedece ao sistema de representao proporcional. 5. O processo eleitoral regulado por lei. 6. A superviso do recenseamento e dos actos eleitorais cabe a um rgo independente, cujas competncias, composio, organizao e funcionamento so xados por lei. Artigo 70. (Partidos polticos e direito de oposio) 1. Os partidos polticos participam nos rgos do poder poltico de acordo com a sua representatividade democrtica, baseada no sufrgio universal e directo. 2. reconhecido aos partidos polticos o direito oposio democrtica, assim como o direito a serem informados, regular e directamente, sobre o andamento dos principais assuntos de interesse nacional.
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! Ttulo II Presidente da Repblica Artigo 75. (Elegibilidade) 1. Podem ser candidatos a Presidente da Repblica os cidados timorenses que cumulativamente: a) Tenham cidadania originria; b) Possuam idade mnima de 35 anos; c) Estejam no pleno uso das suas capacidades; d) Tenham sido propostos por um mnimo de cinco mil cidados eleitores. 2. O Presidente da Repblica tem um mandato com a durao de cinco anos e cessa as suas funes com a posse do novo Presidente eleito. 3. O mandato do Presidente da Repblica pode ser renovado uma nica vez. Artigo 76. (Eleio) 1. O Presidente da Repblica eleito por sufrgio universal, livre, directo, secreto e pessoal. 2. A eleio do Presidente da Repblica faz-se pelo sistema de maioria dos votos validamente expressos, excludos os votos em branco. 3. Se nenhum dos candidatos obtiver mais de metade dos votos, proceder-se- a segunda volta, no trigsimo dia subsequente ao da primeira votao. 4. segunda volta concorrero apenas os dois candidatos mais votados que no tenham retirado a candidatura. Ttulo III Parlamento Nacional Artigo 93. (Eleio e composio) 1. O Parlamento Nacional eleito por sufrgio universal, livre, directo, igual, secreto e pessoal. 2. O Parlamento Nacional constitudo por um mnimo de cinquenta e dois e um mximo de sessenta e cinco deputados. 3. A lei estabelece as regras relativas aos crculos eleitorais, s condies de elegibilidade, s candidaturas e aos procedimentos eleitorais. 4. Os Deputados do Parlamento Nacional tm um mandato de cinco anos.
! Ttulo V Tribunais Artigo 124. (Supremo Tribunal de Justia) 1. O Supremo Tribunal de Justia o mais alto rgo da hierarquia dos tribunais judiciais e o garante da aplicao uniforme da lei, com jurisdio em todo o territrio nacional. 2. Ao Supremo Tribunal de Justia compete tambm administrar justia em matrias de natureza jurdico-constitucional e eleitoral. 3. O Presidente do Supremo Tribunal de Justia nomeado para um mandato de quatro anos pelo Presidente da Repblica, de entre os juzes do Supremo Tribunal de Justia. Artigo 126. (Competncia constitucional e eleitoral) 1. Ao Supremo Tribunal de Justia compete, no domnio das questes jurdico- constitucionais: a) Apreciar e declarar a inconstitucionalidade e ilegalidade dos actos legislativos e normativos dos rgos do Estado; b) Vericar previamente a constitucionalidade e a legalidade dos diplomas legislativos e dos referendos; c) Vericar a inconstitucionalidade por omisso; d) Decidir, em sede de recurso, sobre a desaplicao de normas consideradas inconstitucionais pelos tribunais de instncia; e) Vericar a legalidade da constituio de partidos polticos e suas coligaes e ordenar o seu registo ou extino, nos termos da Constituio e da lei; f) Exercer todas as outras competncias que lhe sejam atribudas na Constituio ou na lei. 2. No domnio especco das eleies, cabe ao Supremo Tribunal de Justia: a) Vericar os requisitos legais exigidos para as candidaturas a Presidente da Repblica; b) Julgar em ltima instncia a regularidade e validade dos actos do processo eleitoral, nos termos da lei respectiva; c) Validar e proclamar os resultados do processo eleitoral.
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Leis Eleitorais LEIS DOS RGOS DA ADMINISTRAO ELEITORAL Lei N. 5/2006, de 28 de Dezembro (Lei dos rgos da Administrao Eleitoral) Lei N. 6/2011, de 22 de Junho Primeira alterao Lei N. 5/2006 de 28 de Dezembro (rgos da Administrao Eleitoral) Decreto-Lei N. 1/2007, de 18 de Janeiro (Estatuto Orgnico do Secretariado Tcnico da Administrao Eleitoral) LEIS PARA A ELEIO DO PRESIDENTE DA REPBLICA Lei N. 7/2006, de 28 de Dezembro (Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica) Lei N. 5/2007, de 28 de Maro (Primeira alterao Lei n 7/2006 de 28 de Dezembro) Lei N. 8/2011, de 22 de Junho (Segunda alterao Lei n 7/2006 de 28 de Dezembro) Lei N. 2/2012, de 13 de Janeiro (Terceira alterao Lei n 7/2006 de 28 de Dezembro) Lei N. 7/2012, de 01 de Maro (Quarta alterao Lei N. 7/2006 de 28 de Dezembro) LEIS PARA A ELEIO DO PARLAMENTO NACIONAL Lei N. 6/2006, de 28 de Dezembro (Lei para a Eleio do Parlamento Nacional) Lei N. 6/2007 de 31 de Maio (Primeira alterao Lei N. 6/2006 de 28 de Dezembro) Lei N. 7/2011, de 22 de Junho (Segunda alterao Lei N. 6/2006 de 28 de Dezembro) Lei N. 1/2012, de 13 de Janeiro (Terceira alterao Lei N. 6/2006 de 28 de Dezembro)
REGULAMENTOS ELEITORAIS Regulamento N 01/STAE/X/2011 Regulamento sobre a apresentao de candidaturas para a eleio dos deputados para o Parlamento Nacional Regulamento N 02/STAE/X/2011 Regulamento sobre a apresentao de candidaturas para a eleio do Presidente da Repblica Democrtica de Timor-Leste Regulamento N 03/STAE/X/2011 Regulamento sobre a campanha eleitoral para as eleies Presidenciais e Parlamentares Regulamento N 04/STAE/X/2011 Regulamento sobre os procedimentos de votao, contagem dos votos e apuramento dos resultados para as eleies Presidenciais e Parlamentares CDIGOS DE CONDUTA N 05/STAE/X/2011 Cdigo de Conduta dos Partidos Polticos e Coligaes Partidrias para a eleio dos deputados para o Parlamento Nacional N 06/STAE/X/2011 Cdigo de Conduta dos candidatos Presidncia da Repblica Democrtica de Timor-Leste N 07/STAE/X/2011 Cdigo de Conduta dos Observadores Nacionais e Internacionais para as eleies Presidenciais e Parlamentares N 08/STAE/X/2011 Cdigo de Conduta dos Fiscais das candidaturas para as eleies Presidenciais e Parlamentares N 09/STAE/X/2011 Cdigo de Conduta dos Prossionais dos rgos de Comunicao Social para as eleies Presidenciais e Parlamentares
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Lei N. 5/2006, de 28 de Dezembro, alterada e republicada pela Lei N. 6/2011, de 22 de Junho. Tendo em conta que o Supremo Tribunal de Justia no iniciou as suas funes at ao momento, as competncias que lhe so atribudas tm sido desempenhadas pelo Tribunal de Recurso, nos termos da lei. 3 Aprovado pelo Decreto-Lei N. 1/2007, de 18 de Janeiro.
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Estrutura O STAE dirigido por um Director-Geral, coadjuvado por dois adjuntos. O STAE dispem de uma estrutura composta por servios centrais e desconcentrados. Os servios centrais do STAE organizam-se em seis departamentos que integram 16 seces com um total de 59 funcionrios. Por sua vez, os servios desconcentrados do STAE compreendem um gabinete por distrito, com um total de 78 funcionrios permanentes. Director-Geral! Toms do Rosrio Cabral Adjunto do D.G. para Formao e Educao de Votantes, Informao Pblica, Relaes Externas e Informao e Tecnologia Elviro Fernandes Moniz Adjunto do D.G. para Administrao, Finanas, Logstica e Planeamento Acilino Manuel Branco Departamento de Administrao, Finanas e Recursos Humanos Agustinho da Cunha Departamento de Apoio e Gesto de Formao e Educao de Votantes Eduardo Casimiro de Deus Departamento de Informao Pblica e Relaes Externas Saturnino Exposto Babo Departamento de Gesto do Patrimnio e Planeamento Francelina Gonalves Departamento Tcnico de Informao e Gesto da Base de Dados Eleitoral Cludio de Arajo Martins Departamento de Logstica Lola Maria Lus Pereira Gabinete da Direco do STAE Maria Goretti M. Belo Coordenadores Distritais Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Marcelino Sousa Anarela Zeferino Costa Silva Barros Lcio Freitas Salvador Mariano Viegas Amaral Cludio Cardoso Agustinho Reis Gomes Romenia M. Pereira Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oe-Cusse Viqueque Srgio Belmonte Jaime Filipe Babo Vicente Soares ngelo da Costa Corte-Real Leogevildo Pui Humberto Fernandes
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! Organograma 1
Director-Geral
Auditor Interno
Departamento de Logstica
Seco de Produo
Seco de Finanas
Seco de Planeamento
Seco de Aprovisionamento
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A Lei n. 5/2006, de 28 de Dezembro foi alterada e republicada pela Lei n. 6/2011, de 22 de Junho.
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! So membros da CNE: Faustino Cardoso Gomes Alcino de Arajo Baris Joana Maria Dulce Vitor Maria Angelina Lopes Sarmento Jos Agostinho da Costa Belo Silvestre Xavier Sufa Lucas de Sousa Teresinha Maria Noronha Cardoso Tom Xavier Jernimo Deolindo dos Santos Vicente Fernandes e Brito Pe. Martinho Germano da Silva Gusmo Arif Abdullah Sagran Manuela Leong Pereira Eleito de entre os Magistrados Judicias Eleito de entre os Magistrados do Ministrio Pblico Indicado pela Igreja Catlica Indicado pelas restantes consses religiosas Indicada pelas organizaes representaFvas das mulheres Nomeados pelo Governo Eleitos pelo Parlamento Nacional Nomeados pelo Presidente da Repblica
Entrega das actas dos centros de votao do distrito de Manatuto CNE. I Volta das Eleies Presidenciais.
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1 2
Artigo 25. da Lei para a Eleio do Parlamento Nacional. Artigo 49. da Lei para a Eleio do Parlamento Nacional. 3 Artigo 50. da Lei para a Eleio do Parlamento Nacional. 4 Artigos 15 a 17 da Lei para a Eleio do Presidente da Repblica. 5 Artigo 21. da Lei para a Eleio do Presidente da Repblica. 6 Artigo 24. da Lei para a Eleio do Presidente da Repblica. 7 Artigo 25. da Lei para a Eleio do Presidente da Repblica. 8 Artigo 43. da Lei para a Eleio do Presidente da Repblica. 9 Artigo 48. da Lei para a Eleio do Presidente da Repblica.
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Eleitores
Direito de Voto De acordo com o artigo 47. da Constituio da Repblica Democrtica de Timor-Leste, o exerccio do direito de voto pessoal e constitui um dever cvico. O sufrgio universal, livre, directo, secreto, pessoal e peridico 1 e deve ser exercido presencialmente pelo cidado eleitor. A cada eleitor s permitido votar uma vez 2 e para esse efeito deve apresentar carto de eleitor actualizado3. Caso o eleitor no disponha do carto de eleitor no dia da eleio, pode exercer o direito de voto apresentando bilhete de identidade da RDTL ou passaporte Timorense. Por forma a que possam exercer o seu direito de voto, aos trabalhadores de empresas ou servios, pblicos ou privados, em actividade no dia das eleies, deve ser facilitada dispensa de servio pelo tempo suciente para o efeito 4. Tambm os eleitores que se encontrem em estabelecimento prisional ou internados em hospital tm direito a votar por meio do processo de votao ambulante5. Capacidade eleitoral activa Gozam de capacidade eleitoral activa os cidados timorenses maiores de 17 anos, inscritos no recenseamento eleitoral6 .
Doente internado exerce o direito de voto no Hospital Nacional Guido Valadares em Dli
Regra da Unidade Geogrca O eleitor deve votar no suco indicado como sua Unidade Geogrca de Recenseamento, conforme consta no carto de eleitor actualizado 7. No entanto, aos funcionrios e agentes do Estado que prestem servio no dia das eleies, no mbito do processo eleitoral, como por exemplo os membros da PNTL que asseguram a ordem e disciplina nos centros de votao, permitido exercer o seu direito de voto na unidade geogrca onde se encontram a prestar servio 8.
da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica e arFgo 37. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional.
3 ArFgo 39. da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica e arFgo 40. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional. 4 ArFgo 36. da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica e arFgo 37. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional. 5 ArFgo 4.
da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica e arFgo 4. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional.
6 ArFgo 4. da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica e arFgo 4. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional 7 ArFgo 40. da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica e arFgo 37. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional 8 ArFgo 36. da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica e arFgo 37. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional
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Elementos de segurana Por forma a garantir a segurana e sua autenticidade, os cartes eleitorais possuem uma marca hologrca com o smbolo da RDTL que s pode ser vista atravs da utilizao de uma luz ultravioleta. No verso do carto impressa a assinatura do Director-Geral do STAE e a data de impresso do carto, conferindo validade ao documento, onde igualmente consta o endereo do STAE nacional para que o eleitor saiba onde recorrer em caso de dvida. Dados Biomtricos O carto contm a seguinte informao 2: Nmero de identicao eleitoral, morada, dados individuais, foto, impresso digital e assinatura. Se por impossibilidade fsica notria, o eleitor no puder assinar ou apor a sua impresso digital, o ocial do recenseamento deve anotar esse facto no momento da inscrio. 3
Recenseamento Eleitoral
O processo de recenseamento eleitoral em Timor-Leste A verso actual do sistema de registo eleitoral resulta do projecto piloto que o STAE lanou em 2004 com o desenvolvimento de um novo software, o qual permitiria a partir de ento assegurar que todos os dados relevantes dos eleitores fossem recolhidos conjuntamente com a assinatura, impresso digital e foto. O STAE em 2012 fez uma modicao no sistema utilizado para o recenseamento eleitoral para permitir que os seus equipamentos conectassem directamente aos servidores colocados no centro de dados do STAE em sua sede em Caicoli, Dili. Essa actualizao foi efectuada atravs da conexo Internet fornecida pela Timor Telecom a todos os seus 13 gabinetes distritais. O equipamento de recenseamento eleitoral composto por um computador porttil, mquina fotogrca, leitor de impresso digital, quadro de recolha de assinatura digital, impressora Fargo, tas, conjuntos de limpeza e cartes eleitorais.
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Artigo 22. do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro Artigo 23. do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro 3 Artigo 20. do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro
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Aps a concluso do processo de recolha de dados, todos os equipamentos so recolhidos e enviados para o STAE nacional onde o departamento de Tecnologia e Informao procede gravao e sincronizao dos dados recolhidos nos servidores do centro de dados.
Base Constitucional e Legal O exerccio do direito de voto encontra-se condicionado prvia inscrio no recenseamento eleitoral. A obrigatoriedade de inscrio prvia no recenseamento eleitoral em Timor-Leste decorre da prpria Constituio da RDTL que prev por via do artigo 65., n. 2, que O recenseamento eleitoral obrigatrio, ocioso, nico e universal, sendo actualizado para cada eleio. Nessa medida tanto a Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional como a Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica expressamente prevem que para o exerccio do direito de voto condio obrigatria a inscrio no recenseamento eleitoral 1: O recenseamento eleitoral na Repblica Democrtica de Timor-Leste disciplinado pelo Regulamento sobre os Procedimentos Tcnicos para a Realizao da Actualizao do Recenseamento Eleitoral e Actualizao da Base de Dados2. O recenseamento eleitoral obrigatrio para todos os cidados timorenses maiores de dezassete anos 3.Os cidados no podem inscrever-se mais do que uma vez no recenseamento eleitoral4. O recenseamento efectuado antes de cada eleio tem como objectivo garantir que todos os cidados que completem 16 anos tenham a oportunidade de obter o seu carto eleitoral. Os eleitores que perderam o carto ou que precisem de corrigir e/ou actualizar os seus dados tm igualmente a oportunidade de actualizar os seus dados sendo-lhes emitido um novo carto com o mesmo nmero5. Entidades com competncia para a organizao, superviso e scalizao do Recenseamento Eleitoral O recenseamento eleitoral e a sua actualizao so organizados e realizados pelo STAE e supervisionados pela CNE6 . Os partidos polticos tm o direito de acompanhar e scalizar todo o processo eleitoral, inclusivamente a fase de realizao e actualizao do recenseamento eleitoral, atravs de scais credenciados pelo STAE para o efeito 7. O STAE deve, ainda, conceder credenciais aos observadores nacionais ou internacionais que o requeiram, para efeitos de acompanhamento dos processos de realizao e actualizao do recenseamento eleitoral8 .
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Artigo 4., n. 2 da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional e artigo 4., n. 2 da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro 3 Artigo 2. do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro. 4 Artigo 4. do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro. 5 Artigo 12. do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro. 6 Artigo 8. do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro. 7 Artigo 15. do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro. 8 Artigo 16. do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro.
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! Fases do Processo de Recenseamento Anncio O STAE anuncia, por edital, a abertura do processo de actualizao do recenseamento1. Apresentao O eleitor deve apresentar-se pessoalmente ao ocial de recenseamento correspondente ao suco no qual mantm a sua residncia a m de preencher o formulrio de inscrio, fornecer assinatura ou impresso digital e receber o carto de eleitor2. Exibio e Reclamao Concluda a actualizao do recenseamento o STAE remete os cadernos de recenseamento a todos os sucos, para efeitos de consulta e reclamao dos interessados, pelo perodo de dez dias3. Contencioso Durante o perodo de exposio dos cadernos eleitorais, qualquer eleitor ou partido poltico pode reclamar, por escrito, das omisses ou inscries indevidas no recenseamento eleitoral, perante o STAE que decidir no prazo de 3 dias4. Das decises do STAE relativas s reclamaes apresentadas cabe recurso CNE que decide o recurso no prazo de 3 dias5. Elaborao dos cadernos eleitorais aps a deciso dos recursos eventualmente interpostos para a CNE, o STAE imprime os cadernos eleitorais de acordo com a actualizao da base de dados6. Informao e inscrio Os cidados inscritos no recenseamento eleitoral beneciam da presuno de capacidade eleitoral activa7 . Constituem causas de eliminao de inscrio no recenseamento eleitoral8, nomeadamente: bito comprovado do eleitor; Perda da nacionalidade Timorense; Inscrio mltipla.
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Artigo 12./1 do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro. Artigo 13. e 14. do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro. 3 Artigo 36. do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro. 4 Artigo 37. do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro. 5 Artigo 38. do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro. 6 Artigo 40. do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro. 7 Artigo 6. do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro. 8 Artigo 27. do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro.
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Nos casos de deteco de inscries mltiplas, prevalece a mais recente, cancelando-se as restantes inscries e recolhendo-se os cartes cancelados1 . Para garantir o direito informao por parte do recenseado, estabelece-se que o mesmo tem direito a conhecer o contedo do seu registo na base de dados, bem como requerer a correco de dados ou o acrscimo de informaes omissas2. Ainda no mbito do direito informao, o STAE, aps a concluso do processo de recenseamento, produz dados estatsticos relativos ao recenseamento sem identicar os eleitores, e publica-os no Jornal da Repblica3 .
De acordo com a Constituio da Repblica Democrtica de Timor-Leste, o exerccio do direito de voto depende do recenseamento eleitoral de quem se proponha a exercer este direito. Incumbe ao STAE garantir as operaes de recenseamento eleitoral. Em 1 de julho de 2011, ocorreu a cerimnia de abertura do Recenseamento e Actualizao da Base de Dados Eleitoral, simultaneamente em todos os distritos, coincidindo com a tomada de posse dos 117 funcionrios pblicos no STAE. O quadro do STAE passou, ento, a ser de 56 funcionrios na sede Nacional e outros 77 nos Distritos. O STAE assegurou que cada um dos 65 sub-distritos pudesse dispor de uma impressora para a emisso do carto de eleitor, cujo funcionamento cou assegurado por dois tcnicos, num universo total de 130 funcionrios afecto s operaes de recenseamento eleitoral. O trabalho de actualizao do recenseamento prolongou-se at 15 de Dezembro de 2011. Com este trabalho de recenseamento, 626.503 eleitores chegaram ao dia 17 de Maro de 2012 aptos a votar. At 16 de Abril de 2012, mais 792 eleitores completaram 17 anos e passaram a poder votar, elevando o total de eleitores a 627.295 (319.635 homens e 307.660 mulheres) na segunda volta da eleio presidencial. Findas as operaes de registo de eleitores do recenseamento eleitoral de 2011, foi aberta o perodo de exibio da lista de eleitores em cada Suco, para eliminar duplicao de registo e retirar, da relao de eleitores, os estrangeiros e os j falecidos. De igual modo se procedeu para as eleies parlamentares, tendo sido apurados 645.624 eleitores que puderam exercer o seu direito de voto no dia de 07 de Julho de 2012.
1 2
Artigo 28. do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro. Artigo 33. do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro. 3 Artigo 35. do Regulamento n. 45/STAE/II/08, de 22 de Fevereiro.
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!
Nmero total de pessoas recenseadas por distrito para as Eleies Presidenciais
Distrito Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque Total Mane 13125 16499 36729 27567 17092 67094 32729 18405 19677 13371 15604 19426 22815 320133 Mane (%) 52,42 50,55 50,15 49,20 49,51 54,25 50,94 48,65 50,86 50,46 51,73 49,67 49,17 50,94 Feto 11911 16194 36451 28571 17307 57094 31636 19259 19054 13085 14565 19678 23516 308321 Feto (%) 47,64 49,45 49,85 50,80 50,49 45,75 49,06 51,35 49,14 49,54 48,27 50,33 50,83 49,06 Total 25036 32693 73180 56138 34399 124188 64365 37664 38731 26456 30169
647814
46331 628454
39104
Parlamentares 2007
Distrito Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque Total
Mane 13487 17155 38014 28188 17680 70236 33478 18796 20478 13650 15999 19919 23189 330269
Mane (%) 52,45 50,54 50,31 49,19 49,73 53,81 50,93 49,15 50,79 50,62 51,79 49,77 49,29 50,98
Feto 12229 16788 37551 29118 17672 60286 32252 19447 19841 13314 14893 20100 23854 317545
Feto (%) 47,55 49,46 49,69 50,81 50,27 46,19 49,07 50,85 49,21 49,38 48,21 50,23 50,71 49,02
Total 25716 33943 75565 57306 35552 130522 65730 38243 40319 26964 30892 40019 47043 647814
Eleies de Suco
Presidenciais 2007
Presidenciais 2012
Parlamentares 2012
39
Foram realizadas diversas aces de formao especca dirigidas aos funcionrios do STAE entre as quais se referem: Media e Eleies, dirigida aos funcionrios do Departamento de Informao Pblica e prossionais da comunicao social Contencioso Eleitoral, dirigida aos Coordenadores de Distrito do STAE e aos Procuradores Distritais de Timor-Leste Introduo Administrao Eleitoral.
40
! O Departamento de Educao Eleitoral e Formao do STAE desenvolveu desde Janeiro de 2012 um plano de formao de todos os ociais eleitorais, numa estratgia em cascata, atravs da qual conhecimentos sobre leis eleitorais, procedimentos de votao, contagem e apuramento dos resultados, preenchimento das actas de votao e dos resultados e regras de conduta para candidatos, scais, observadores e rgos da comunicao social foram sendo transmitidos do nvel mais alto ao nvel imediatamente a seguir. Desta forma, os formandos de um nvel foram formadores do nvel seguinte.
Formao dos Presidentes dos centros de votao das eleies Presidenciais na sede do STAE m Dli.
Educao de Votantes Garantir que todos os cidados Timorenses fossem informados e estivessem conscientes das diferentes fases do processo eleitoral com o m de incentivar e educar o eleitorado a exercer o seu direito e dever cvico e contribuir para um processo eleitoral pacico, justo e transparente, foram os objectivos principais do Programa de Educao de Votantes, levado a cabo em todo o territrio nacional. A estratgia traada para atingir esse m envolveu um intensivo calendrio de actividades, executada por funcionrios do STAE, preparados para o efeito, a distribuio de um conjunto vasto de materiais e a colaborao de diferentes meios de comunicao. Durante o perodo de recenseamento eleitoral, ocorrido entre 1 de Julho e 15 de Dezembro de 2011, foi desenvolvida uma campanha de educao de votantes e informao pblica sobre o processo de recenseamento eleitoral, dirigida sobretudo aos jovens timorenses com 16 anos, e actualizao da bases de dados, que decorreu nos 65 Sub-distritos do pas. Nesta campanha foi, a nvel nacional, promovido um anuncio esttico na Televiso e transmitida informao no Programa Ba Pas. A Radio, por sua vez, divulgou informao atravs de um anuncio de servio pblico e tambm da transmisso de uma entrevista com o Director-Geral do STAE como parte do Programa Ba Pas. Foi tambm enviada uma mensagem via telemvel para os quase 500 000 nmeros registados na Timor Telecom. Foram ainda utilizados diferentes cartazes dirigidos aos cidados em geral e aos jovens em particular, por forma a apelar a sua participao no recenseamento. Os cartazes foram distribudos nas universidades, instituies de ensino, escolas secundrias, ministrios, 41
centros de sade, hospitais e clnicas, sedes de suco, postos fronteirios e aeroporto. Durante o perodo conferido aos eleitores para consulta dos cadernos de recenseamento e reclamao, ocorrido entre 3 a 13 de Janeiro, o STAE promoveu uma campanha, atravs da distribuio de cartazes, designada Campanha Exibio e Mudana, tendo como principal objectivo informar o cidado Timorense sobre o direito e a necessidade de manter o seu carto eleitoral devidamente actualizado, bem como da possibilidade dada aos familiares dos eleitores falecidos de informar o STAE sobre esse facto, tendo em vista a manuteno da Base de Dados Eleitoral permanentemente actualizada. O perodo que precedeu as eleies presidenciais cou marcado por um conjunto mais vasto de actividades. Destacam-se os cerca de 520 encontros comunitrios realizados em todos os distritos, ao nvel dos sub-distritos e dos Sucos, onde os 65 ociais de Educao de Votantes assistidos por 26 UNV, com o auxlio de materiais ilustrativos, informaram os eleitores sobre quem pode votar, o calendrio eleitoral, a forma e o local de votao na Eleio do Presidente da Repblica. Cerca de 20 000 Timorenses participaram nestas actividades. Cada escritrio distrital do STAE disps ainda de uma viatura com altifalantes e microfone, essencial para anunciar a realizao de actividades e informao geral, sobretudo nas zonas remotas. Foram remetidas diversas mensagens via Timor Telecom a apelar participao dos eleitores nas eleies presidenciais. Informao semelhante transmitida nos encontros comunitrios, embora sem a vantagem do intercmbio directo, foi divulgada atravs de um anncio TV Spot de 3 minutos na RTTL e de um anncio de Rdio. Foram tambm distribudos cartazes, panetos e banners em locais pblicos, sobretudo de grande auncia, como mercados, escolas, universidades, centros hospitalares e clinicas, de modo a garantir que estes materiais fossem visveis pelo maior nmero possvel de votantes.
42
Para as eleies parlamentares foram tambm desenvolvidas actividades direccionadas para as suas particularidades e novamente foi transmitida a mensagem da importncia do voto, nomeadamente junto de grupos vulnerveis, como os idosos, os jovens, as mulheres e as pessoas com decincia. Foram nesse sentido realizados mais encontros comunitrios, nomeadamente em escolas pblicas, e distribudos cartazes e banners em locais pblicos. Destaca-se ainda o Seminrio de Educao Eleitoral Cvica sobre Eleies Parlamentares, que decorreu no dia 20 de Junho de 2012, no Mercado de Lama na cidade de Dli e acolheu mais de mil estudantes da Universidade Nacional de Timor Leste (UNTL) e outros interessados, que zeram parte da sesso de esclarecimento sobre o processo eleitoral nas eleies parlamentares e na qual estiveram presentes o Presidente da CNE e o Director-Geral do STAE.
Foi produzida uma srie de produtos de sensibilizao participao das mulheres no processo eleitorais e no exerccio do direito de voto.
43
Logstica e Operaes
A logstica associada aos processos eleitorais constitui sempre um grande desao, muito especialmente quando as condies ao nvel de condies ambientais, infraestruturas e meios no so as mais adequadas. Apesar destas diculdades j experienciadas em processos eleitorais anteriores, o Departamento de Logstica do STAE, responsvel pela viabilizao das trs eleies nacionais que tiveram lugar durante o ano de 2012, soube com sucesso levar a efeito todas as operaes necessrias, tendo chegado a todos os centros de votao do territrio nacional permitindo o exerccio pleno do direito de voto aos seus cidados eleitores. Consciente da existncia de uma rede de estradas que no permitiria o acesso dos materiais e ociais eleitorais s populaes de localizao mais remota e em face das diculdades de comunicao quando as condies climatricas se agravam, o STAE atravs dos seus gabinetes distritais efectuou um levantamento exaustivo dos centros de votao que necessitariam de apoio areo e utilizao de carregadores.
Ociais eleitorais em Oe-Cusse acompanhados pela PNTL atravessam o rio Tono transportando a p boletins de voto e outros materiais sensveis.
Distribuio de materiais sensveis no distrito de Dli na vspera da I Volta das Eleies Presidenciais.
44
! ! Para a distribuio e recolha de materiais eleitorais foi disponibilizado apoio areo da UNMIT, com a utilizao de helicpteros MI-8 MTV, tendo efectuado voos conforme quadro.
Eleio Presidencial I Volta Oe-Cusse Ambeno Distribuio e recolha de materiais Lautem Distribuio de materiais Eleio Presidencial II Volta Oe-Cusse Ambeno Distribuio e recolha de materiais Lautem Distribuio de materiais Viqueque Distribuio e recolha de materiais Eleio Parlamentar Oe-Cusse Ambeno Distribuio e recolha de materiais Viqueque Distribuio e recolha de materiais Manatuto Distribuio e recolha de materiais
Transporte de urnas de voto e material sensvel para regies remotas no distrito de Oe-Cusse.
Transporte de material sensvel, nao sensvel , PNTL e os 5 Presidentes de centros de votao de Sibuni e Atudara.
45
Veculos Distrito Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oe-Cusse Viqueque Totais STAE PR 9 3 5 3 3 4 8 4 4 4 5 5 10 67 PA 9 5 5 3 2 4 5 4 4 4 5 5 10 65 UN/UNPOL PR 2 12 2 2 4 4 8 17 2 2 2 2 7 66 PA 2 12 2 2 1 4 8 17 2 2 2 2 7 66 MAEOT PR 2 3 3 5 2 10 3 2 3 9 2 3 1 48 PA 2 3 3 5 1 10 3 2 5 9 2 3 1 49 Outros PR 14 11 26 16 5 6 17 21 16 6 11 16 8 173 PA 14 11 26 30 14 6 20 21 18 6 11 16 18 211 Total PR 27 29 36 26 20 22 36 44 25 21 20 26 26 358 PA 27 31 36 40 18 22 36 44 29 21 20 26 37 387 Carregador PR 9 8 25 21 0 3 20 5 0 10 21 10 5 137 PA 9 8 25 21 0 3 20 5 0 10 23 10 5 139 Cavalos PR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20 0 0 0 20 PA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20 0 0 0 20
Para o transporte de materiais so utilizados nas eleies presidenciais e parlamentares, 358 e 387 veculos respectivamente.
PR - Presidenciais PA - Parlamentares
Para ultrapassar as diculdades de iluminao nos centros de votao e estaes de voto, o Departamento de Logstica do STAE adquiriu e distribuiu geradores, tendo igualmente solicitado o apoio da EDTL com a interveno de equipas de urgncia para suprir as situaes pontuais de falha de energia para suprimento s escolas onde se encontravam instalados os centros de votao.
De madrugada, preparativos para a abertura do centro de votao nas eleies Presidenciais (I Volta).
46
Eleies Presidenciais
Elegibilidade dos candidatos a Presidente da Repblica Ser cidado Timorense, possuir no mnimo 35 anos de idade, estar no uso pleno das capacidades e ser proposto por, pelo menos, cinco mil cidados eleitores so os requisitos necessrios para ser candidato Presidncia da Repblica de Timor Leste1. Para garantir os princpios de que este rgo de soberania smbolo e garante, a lei identica as pessoas que esto impossibilitadas de candidatar-se ao cargo de Presidente da Repblica2 . Nesta situao encontram-se os magistrados, os diplomatas, os funcionrios pblicos, os membros das foras de defesa, os membros da polcia, todos eles em efectividade de servio, e ainda, os ministros de qualquer religio ou culto e os membros da Comisso Nacional de Eleies. Candidaturas Para alm dos requisitos referidos, a lei exige para a propositura de um candidato Presidncia da Repblica, que os cinco mil cidados eleitores pertenam aos treze distritos de Timor-Leste, no podendo qualquer dos distritos ser representado por menos de cem proponentes3. Compete ao STJ receber as candidaturas, vericar a regularidade do processo de apresentao das candidaturas e da autenticidade dos documentos apresentados pelos proponentes, decidir a admisso das candidaturas, para o que apoiado pelos servios do STAE, e efectuar o sorteio das mesmas para o efeito de lhes atribuir uma ordem nos boletins de voto 4. Compete ao STAE promover a divulgao pblica das candidaturas denitivamente admitidas5. Qualquer candidato que pretenda desistir da candidatura pode faz-lo at 72 horas antes do dia da eleio. Este procedimento tambm decorre junto do STJ6.
Morre
o
Proclamador
(720
mil
boletins
de
voto
so
carimbados
um
por
um)
A
morte
do
candidato
Francisco
Xavier
do
Amaral,
do
dia
6
de
maro,
obrigou
o
STAE
a
alterar
o
cronograma
dos
preparativos
para
a
eleio.
Naquele
momento,
os
boletins
de
voto
j
estavam
impressos,
prontos
para
remessa
aos
distritos,
mas
tiveram
que
ser
carimbados,
um
a
um,
com
a
palavra
cancelado
sobre
o
nome
do
Proclamador. O
artigo
26
da
Lei
Eleitoral
para
o
Presidente
da
Repblica,
que
antes
previa
a
reabertura
do
processo
eleitoral,
fora
eliminado
pelo
Parlamento
no
dia
1
de
maro,
e
o
artigo
25
recebera
a
previso
do
que
deve
suceder
caso
morra
um
dos
candidatos
admitidos
segunda
volta:
passam
a
ser
chamados
sucessivamente
os
restantes
candidatos,
pela
ordem
de
votao,
para
que
digam
se
aceitam
entrar
na
disputa. Assim,
o
STAE
atravessou
os
dias
de
luto
nacional
envolvido
numa
aco
de
logstica
diWcil,
para
carimbar
nada
menos
que
720
mil
boletins
de
voto
j
impressos. Deu
trabalho,
mas
foi
realizado.
1 2
Artigo 75. da Constituio da RDTL e artigo 6. da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica. Artigo 7. da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica. 3 Artigo 15. da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica. 4 Artigos 16. a 22. da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica e artigos 7. a 12. do Regulamento n. 02/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro. 5 Artigo 22. da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica. 6 Artigos 24. da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica.
47
Em caso de morte ou incapacidade permanente de um candidato, o bito vericado e a incapacidade do candidato declarada tambm pelo STJ, aps o que o processo eleitoral segue os seus trmites1. Se tais situaes se vericarem em relao a candidatos admitidos segunda votao, so sucessivamente chamados os restantes candidatos pela ordem de votao 2. Recursos e reclamaes na fase de apresentao de candidaturas A Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica estabelece que da deciso sobre a apresentao de candidaturas Presidncia da Repblica cabe recurso para o colectivo do STJ, a interpor no prazo de um dia, devendo este ser decidido no prazo de 2 dias. Marcao das Eleies A data da eleio do Presidente da Repblica xada pelo Presidente da Repblica em funes com a antecedncia mnima de 60 dias. Para tal o Presidente da Repblica ouve o Governo e os partidos polticos com assento parlamentar. 3 Se houver lugar a segunda volta, ela deve realizar-se no trigsimo dia subsequente ao da primeira votao4. Calendrio Eleitoral O STAE promove a publicao do calendrio das operaes eleitorais no Jornal da Repblica, no prazo de 8 dias seguintes publicao do decreto do Presidente da Repblica que xa a data da eleio 5. Critrio de eleio O candidato que obtiver mais de metade dos votos validamente expressos eleito Presidente da Repblica. Quando esse nmero no atingido, procede-se segunda volta das eleies, qual concorrem apenas os dois candidatos mais votados6. Campanha Eleitoral Os candidatos a Presidente da Repblica podem promover as suas candidaturas durante um perodo de 15 dias, o qual termina dois dias antes do dia designado para as eleies7.
1 2
Artigo 25. da Lei Eleitoral para o Presidente da Republica, alterado pela Lei N. 7/2012, de 1 de Maro. Artigos 24. da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica. 3 Artigo 12./1 da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica. 4 Artigo 12./2 da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica. 5 Artigo 13. da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica. 6 Artigo 76. da Constituio da RDTL e 11. da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica. 7 Artigo 27. da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica e artigo 4./1 do Regulamento sobre a Campanha Eleitoral para as Eleies Presidenciais e Parlamentares
48
49
UMA COMPETIO ENTRE TODAS AS VERTENTES POLTICAS Ainda que 13 candidatos possam parecer um nmero grande, a lista dos admitidos pelo Tribunal de Recurso inclua nomes expressivos da histria poltica timorense. Manuel Tilman Deputado do partido KOTA, presidente da Comisso Parlamentar C (Economia, Finanas e Anti-corrupo), professor e advogado. Nascido em 1946, em Maubisse, Ainaro. Taur Matan Ruak Ex-Comandante Geral da Falintin - Fora de Defesa de Timor-Leste, combatente da resistncia ocupao indonsia. Nascido em 1956, em Baguia, Baucau. Francisco Guterres L-Olo Presidente da Fretilin, partido com maior bancada no Parlamento, foi o candidato mais votado na primeira volta da eleio presidencial de 2007, perdendo na segunda volta para Ramos-Horta. Nascido em 1954, em Ossu, Viqueque. Francisco Xavier do Amaral Presidente da Associao Social Democrtica Timorense (ASDT), proclamou a independncia de Timor-Leste em 1975, tendo permanecido preso na Indonsia durante a ocupao. Disputou as duas eleies presidenciais anteriores. Nascido em 1937, em Turiscai, Manufahi. Rogrio Tiago de Ftima Lobato Irmo do heri nacional Nicolau Lobato, foi ministro da Defesa no efmero governo de Timor-Leste independente em 1975, e ministro do Interior no governo do Primeiro Ministro Mari Alkatiri. Nascido em 1949, em Soibada, Manatuto. Maria do Cu Lopes da Silva Ex-presidente da Comisso Nacional de Eleies, durante a eleio das autoridades locais dos Sucos, em 2004/2005, ativista de Direitos Humanos durante a ocupao indonsia, trabalhou junto Cruz Vermelha Internacional. Nascida em 1957, em Ataro, Dli. Angelita Maria Francisca Pires Vice-presidente do partido Undertim. Nascida em 1966, em Suai, Covalima. Jos Ramos-Horta Presidente da Repblica desde 2007, disputando a reeleio. Representante da resistncia timorense no Exterior, durante a ocupao indonsia, ganhador do Prmio Nobel da Paz de 1996 (em conjunto com o bispo Ximenes Belo) por seus esforos por uma soluo pacfica para a restaurao da soberania timorense. Nascido em 1949, em Dli. Francisco Gomes Presidente do PLPA (Partido Liberta Povo Aileba). Nascido em 1965, em Atsabe, Ermera. Jos Lus Guterres Vice-Primeiro Ministro desde 2007, membro da Frenti Mudansa. Nascido em 1964, em Luca, Viqueque. Ablio da Conceio Abrantes de Arajo Presidente do Partido Nacionalista Timorense. Nascido em 1949, em Ainaro.
Mau
tempo
As
dioceis
condies
climatricas,
registradas
na
vspera
do
dia
da
eleio,
dicultaram
o
incio
dos
trabalhos
de
alguns
Centros
de
Votao,
designadamente
em
consequncia
de
quedas
de
rvores,
inundaes
e
cortes
de
fornecimento
da
energia
eltrica. No
entanto,
graas
ao
empenho
e
determinao
dos
funcionrios
do
STAE
e
ociais
eleitorais,
antes
das
7h30,
j
todos
os
Centros
de
Votao
estavam
em
funcionamento,
permiLndo
que
o
elevado
nmero
de
eleitores
que
acorreram
aos
locais
de
voto
pudessem
exercer
o
respecLvo
direito
de
sufrgio.
No
Hospital
Guido
Valadares,
em
Dli,
a
equipa
mvel
que
foi
recolher
os
votos
dos
doentes
internados
teve
o
trabalho
dicultado
por
inmeros
familiares
dos
pacientes,
que
queriam
votar
tambm.
50
! Resultados1
Nome do Candidato Manuel Tilman Matan Ruak Francisco L-Olo Francisco Xavier do Amaral Rogrio Lobato Maria do Cu Angelita Pires Ramos Horta Francisco Gomes Jos Lus Guterres Ablio Arajo Lucas da Costa La Sama Total Percentagem 7226 1,56% 119462 25,71% 133635 28,76% Cancelado 16219 3,49% 1843 0,40% 1742 0,37% 81231 17,48% 3531 0,76% 9 235 1,99% 6 294 1,35% 3862 0,83% 80381 17,30% Eleitores
119462
133635
Validos
Nulos
Brancos 6484
Participao 489933
Absteno 136570
626503
464661 18788
81231
16219
7226
1
1843
1742
3531
9235
6294
3862
Manuel Tilman (1,56%) Matan Ruak (25,71%) Francisco Lu-lo (28,76%) Rogrio Lobato (3,49%) Maria do Cu (0,40%) Angelita Pires (0,37%) Ramos Horta (17,48%) Francisco Gomes (0,76%) Jos Luis Guterres (1,99%) Ablio Arajo (1,35%) Lucas da Costa (0,83%) La Sama (17,30%)
MANUEL TILMAN
FRANCISCO GOMES
626503
LUCAS DA COSTA
ABLIO ARAJO
ANGELITA PIRES
MARIA DO CU
RAMOS HORTA
MATAN RUAK
489933
L--OLO
LA SAMA
136570
51
52
275471
Na segunda volta, vrios fatores contriburam para que o resultado da eleio fosse conhecido em menos de 24 horas. A contagem era mais simples, pois havia apenas dois candidatos. O bom tempo permiLu que mesmo os Centros de Votao de mais diocil acesso pudessem entregar o material e as actas nas sedes distritais at noite do dia da eleio. Das sedes distritais, os resultados foram encaminhados ao STAE nacional por internet, e desde a noite do dia 16 a Rdio e Televiso Timor-Leste (RTTL) transmiLu, em directo, quadros com os resultados parciais dos apuramentos distritais, e a totalizao dos votos j contados at aquele instante. No nal da manh de tera-feira, menos de 24 horas aps o trmino da votao, todo o pas pode saber, pela RTTL, o resultado provisrio apurado pelo STAE: Taur Matan Ruak venceu a eleio, com 275.441 votos. Francisco Guterres L-Olo recebeu 174.386 votos. Votos brancos, nulos e reclamados no aLngiram os 2% do total, a evidenciar que a grande maioria dos eleitores conseguiu expressar sua inteno polLca, ao votar num dos dois candidatos. Eleitores Validos Nulos Brancos Participao Absteno 627295 449879 6801 2023 458703 168592 98,08% 1,48% 0,44% 73,12% 26,88%
174408
627295
2 023 Brancos 0,44% 168592 449 879 Votos Vlidos 6 801 Nulos 2 023 Brancos
L--OLO
MATAN RUAK
53
Eleio Parlamentar
Elegibilidade dos deputados ao Parlamento Nacional So elegveis para o Parlamento Nacional os cidados Timorenses maiores de 17 anos e inscritos no recenseamento eleitoral1 , com excepo do Presidente da Repblica, dos magistrados, dos diplomatas, dos funcionrios pblicos, dos membros das foras de defesa, dos membros da polcia, todos eles em efectividade de servio, e ainda, dos ministros de qualquer religio ou culto e dos membros da Comisso Nacional de Eleies, os quais no podem ser eleitos deputados ao Parlamento Nacional2. Marcao das Eleies A data da eleio dos deputados ao Parlamento Nacional xada pelo Presidente da Repblica com a antecedncia mnima de 80 dias. Para tal o Presidente da Repblica ouve o Governo e os partidos polticos com assento parlamentar3. Calendrio Eleitoral O STAE promove a publicao do calendrio das operaes eleitorais no Jornal da Repblica, no prazo de 8 dias seguintes a publicao do decreto do Presidente da Repblica que xa a data da eleio4. Apresentao das listas As listas de candidatos apresentadas pelos partidos polticos, isoladamente ou em coligao, so apresentadas CNE, no prazo de 30 dias a contar da data da publicao do decreto do Presidente da Repblica que marca a data da eleio 5. As listas podem integrar cidados no liados nos respectivos partidos mas ningum pode gurar em mais de uma lista6. Sorteio A ordem das listas de candidatos no boletim de voto determinada por sorteio efectuado pela CNE na presena dos candidatos7. Admisso de candidaturas A vericao da regularidade do processo de admisso das candidaturas e da autenticidade dos documentos apresentados compete CNE, para o que tem um prazo de 10 dias. Ao STAE compete a vericao da identidade dos candidatos inseridos nas listas e a sua inscrio no recenseamento eleitoral8 .
1 2
Artigo 4. e artigo 6. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional. Artigo 7. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional. 3 Artigo 17. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional. 4 Artigo 18. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional. 5 Artigo 22. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional e artigo 5. do Regulamento sobre a Apresentao de Candidaturas para a Eleio dos Deputados para o Parlamento Nacional. 6 Artigo 19. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional e artigo 5. do Regulamento sobre a Apresentao de Candidaturas para a Eleio dos Deputados para o Parlamento Nacional. 7 Artigo 23. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional. 8 Artigo 24. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional e artigo 10. do Regulamento sobre a Apresentao de Candidaturas para a Eleio dos Deputados para o Parlamento Nacional.
54
! Recursos e Reclamaes
Os candidatos, os partidos polticos, as coligaes partidrias, os representantes das candidaturas podem apresentar reclamaes relativas ao processo de apresentao de candidaturas ao Parlamento Nacional perante a CNE, sendo possvel recorrer das suas decises para o STJ. Os eleitores tambm podem apresentar reclamaes nesta fase desde que o fundamento seja a inegibilidade de um ou mais candidatos. A CNE e o STJ devem comunicar as suas decises ao STAE1 . Perodo eleitoral de campanha Os partidos polticos tem um perodo de 30 dias para promoverem as suas candidaturas, devendo esse perodo terminar dois dias antes do dia designado para a eleio2. Nos ltimos dois dias referidos nenhuma actividade de campanha eleitoral permitida3 . Princpios da Campanha Eleitoral De acordo com o artigo 65. da Constituio da Repblica Democrtica de Timor-Leste, as campanhas eleitorais regem-se pelos seguintes princpios: Liberdade de propaganda eleitoral Durante o perodo de campanha eleitoral, os partidos polticos podem organizar reunies, manifestaes, comcios, encontros e desles de forma pacca e nas suas actividades no pode ser imposta qualquer limitao ou censura expresso dos seus princpios e programas polticos, econmicos, sociais e culturais, com excepo dos que violem a Constituio e as leis em vigor4. Igualdade de oportunidades e de tratamento das diversas candidaturas Os partidos polticos no podem ser discriminados pelos meios de comunicao social na cobertura de informao eleitoral. Tambm proibida a discriminao dos partidos polticos quanto ao uso de espaos pblicos5 . Imparcialidade das entidades pblicas perante as candidaturas As instituies do Estado da RDTL, bem como os funcionrios pblicos ou funcionrios com responsabilidades pblicas devem respeitar o princpio da igualdade dos cidados perante a lei e actuar com total imparcialidade perante todas as candidaturas, abstendo-se de participar e realizar qualquer actividade de propaganda eleitoral ou permitir o uso de bens pblicos para esse m6 . Transparncia e scalizao das contas eleitorais Os partidos polticos devem obedecer s regras previstas na lei de modo a ser possvel conhecer a sua situao nanceira e vericar o cumprimento das obrigaes que lhe competem7.
1 2
Artigo 25. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional. Artigo 28. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional. 3 Artigo 4. do Regulamento sobre a Campanha Eleitoral para as Eleies Presidenciais e Parlamentares. 4 Artigos 8. a 15. do Regulamento sobre a Campanha Eleitoral para as Eleies Presidenciais e Parlamentares. 5 Artigos 16. a 23. do Regulamento sobre a Campanha Eleitoral para as Eleies Presidenciais e Parlamentares. 6 Artigos 24. a 28. do Regulamento sobre a Campanha Eleitoral para as Eleies Presidenciais e Parlamentares. 7 Artigos 29. a 33. do Regulamento sobre a Campanha Eleitoral para as Eleies Presidenciais e Parlamentares.
55
A CNE o rgo competente para vericar o respeito destes princpios e adoptar as medidas que garantam o seu cumprimento 1.
Critrio de eleio MTODO DE HONDT A converso dos votos em mandatos faz-se de acordo com o sistema de representao proporcional segundo o mtodo da mdia mais alta de Hondt 2. Atravs deste sistema todas as listas concorrentes so representadas e estabelecida uma proporo entre o nmero de votos recebidos por cada candidatura e o nmero de assentos por ele obtidos. O mtodo de Hondt aplica-se mediante a diviso sucessiva do nmero total de votos obtidos por cada lista pelos divisores (1, 2, 3, 4, 5 etc.) e pela atribuio dos mandatos em disputa por ordem decrescente aos quocientes mais altos que resultarem das divises operadas. O processo de diviso prossegue at se esgotarem todos os mandatos e todas as possibilidades de aparecerem quocientes iguais aos quais ainda caiba um mandato. NMERO MNIMO DE VOTOS As listas de candidatos que obtiverem menos de 3 % do total dos votos vlidos, excludos os votos em branco, no tem direito atribuio de mandatos3.
Listas dos partidos polticos e atribuio de mandatos As listas propostas eleio por partido poltico ou coligao partidria contm a indicao de 65 candidatos efectivos e de pelo menos 25 candidatos suplentes4. Tais listas devem incluir, pelo menos, uma mulher por cada conjunto de trs candidatos, sob pena de rejeio 5. Os mandatos so atribudos aos candidatos segundo a sequncia apresentada por cada lista. Em caso de morte ou impossibilidade devido a doena, o mandato atribudo ao candidato imediatamente seguinte na ordem de precedncia. Se se tratar de candidato do sexo feminino, o mandato atribudo ao candidato do sexo feminino imediatamente a seguir na ordem da respectiva lista6 .
1 2
Artigos 29. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional. Artigos 13./1 da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional. 3 Artigo 13./2 da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional. 4 Artigo 12./1 da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional. 5 Artigo 12./3 da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional. 6 Artigo 12. e 14. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional.
56
!
Secretrio Geral
Marito Magno
Felipe da Costa
57
Boletim de Voto
Eleitores para as eleies Parlamentares
Distrito Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse
Mane 13446 17110 37766 28102 17655 70082 33419 18788 20386 13627 15933 19831 23081 329226
Mane (%) 52,47 50,54 50,31 49,19 49,74 53,83 50,95 49,15 50,82 50,62 51,80 49,77 49,32 50,99
Feto 12181 16744 37304 29029 17839 60111 32173 19436 19727 13291 14827 20017 23719 316398
Feto (%) 47,53 49,46 49,69 50,81 50,26 46,17 49,05 50,85 49,18 49,38 48,20 50,23 50,68 49,01
Total 25627 33854 75070 57131 35494 130193 65592 38224 40113 26918 30760 39848 46800 645624
Frente Reconstruo Nacional de Timor - Leste (FRENTI - MUDANA) P. KHUNTO - Partidu Kmanek Haburas Unidade Nasional Timor Oan
Viqueque Total
Eleio Parlamentar de 7 de Julho de 2012. Apuramento inicial na Escola de Tuana Laran, Vera Cruz, Dli
58
! Resultados
59
5332
4270
9386
2622
3191
48579
2561
10158
14648
13822
172908
140905
1904
3125
8488
11379
887
2223
3978
7042
4011
Partido / Coligao 1 UDT - Unio Democrtica Timorense 2 PR - Partidu Republikanu 3 PDN - Partido Desenvolvimento Nacional 4 AD - Aliana Democrtica KOTA/TRABALHISTA 5 PUN - Partido Unidade Nacional 6 PD - Partido Democrtico 7 PTD - Partido Timorense Democrtico 8 PSD - Partido Social Democrata 9 FRENTI-MUDANA - Frente Reconstruo Nacional de Timor 10 P.KHUNTO - Partidu Kmanek Haburas Unidade Nasional Timor Oan 11 CNRT - Congresso Nacional de Reconstruo de Timor-Leste 12 FRETILIN - Frente Revolucionria do Timor-leste Independente 13 PDP - Partido Desenvolvimento Popular 14 BLOKU PROKLAMADOR - PMD/PARENTIL 15 ASDT - Associao Social Democrata Timorense 16 PST - Partido Socialista Timorense 17 PDC - Partido Democrtico Cristo 18 PDL - Partido Democrtico Liberal 19 APMT - Associao Popular Monarquia Timorense 20 UNDERTIN - Unidade Nacional Democrtica da Resistncia 21 TimorensePLPA/PDRT Coligao
Total 5332 4270 9386 2622 3191 48579 2561 10158 14648 13822 172908 140905 1904 3125 8488 11379 887 2223 3978 7042 4011
% 1,13% 0,91% 1,99% 0,56% 0,68% 10,30% 0,54% 2,15% 3,11% 2,93% 36,68% 29,89% 0,40% 0,66% 1,80% 2,41% 0,19% 0,47% 0,84% 1,49% 0,85%
489933
136570
Eleitores Votantes Absteno
60
61
62
PARTICIPAO
Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
ABSTENO
81,76% 18,24%
Ainaro Baucau Bobonaro
76,21% 73,82% 73,06% 78,16% 72,26% 74,63% 75,99% 72,93% 77,51% 72,93% 78,56% 72,93%
23,79% 26,18% 26,94% 21,84% 27,74% 25,37% 24,01% 27,07% 22,49% 27,07% 21,44% 27,07%
BRANCOS
Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
VOTOS NULOS
Aileu
0,52 1,55 0,77 0,55 0,61 0,5 0,78 0,29 0,51 0,56 0,6 0,31 0,48
1,5% 2,17% 1,65% 2,17% 1,51% 1,94% 2,06% 1,05% 1,83% 1,84% 1,29% 1,2% 1,55%
Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
63
0,84% 3,2% 0,75% 0,45% 0,27% 1,16% 3,29% 0,48% 0,7% 1,16% 1,16% 0,17% 0,55%
0,47% 1,3% 0,84% 1,11% 0,6% 0,74% 1,09% 0,36% 0,81% 0,6% 0,66% 1,67% 1,38%
0,99% 3,22% 0,35% 6,9% 4,44% 1,4% 1,3% 0,74% 3,05% 0,18% 1,9% 1,93% 0,44%
Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
AD - Aliana Democrtica KOTA / TRABALHISTA Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
PD - PARTIDO DEMOCRTICO
0,67% 0,92% 0,4% 0,78% 0,49% 0,32% 1,05% 0,36% 0,56% 0,48% 0,82% 0,4% 0,4%
1,4% 0,33% 0,39% 0,45% 1,1% 0,64% 1,45% 0,41% 0,74% 0,93% 0,74% 0,22% 0,28%
Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
6,02% 15,05% 3,96% 14,53% 19,77% 7,05% 6,95% 20,64% 12,71% 12,06% 8,09% 12,15% 8,43%
Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
PTD - PARTIDO TIMORENSE DEMOCRTICO Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
0,52% 0,72% 0,56% 0,7% 0,55% 0,25% 0,46% 0,68% 0,67% 0,63% 0,45% 0,58%
1,92% 2,43% 1,08% 3,17% 1,9% 1,03% 2,36% 1,97% 0,98% 2,15% 5,7% 5,87% 1%
1,38% 1,81% 4,74% 2,3% 3,05% 1,97% 2,82% 1,84% 4,18% 1,42% 1,67% 10,37% 2,51%
Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
0,78% Ermera
Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
64
3,95% 5,09% 3,08% 3,22% 2,99% 1,8% 3,05% 3,01% 3,19% 5,33% 2,76% 2,13% 2,65%
Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
52,54% 37,19% 23,05% 37,65% 31,83% 49,54% 40,67% 20,24% 41,99% 45,39% 31,37% 38,98% 16,29%
14,94% 13,29% 51,38% 17,77% 26,42% 28,4% 19,92% 43,86% 23,79% 20,52% 31,86% 18,6% 59,52%
Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
PDP - PARTIDO DESENVOLVIMENTO POPULAR Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
0,59% 0,53% 0,32% 0,43% 0,41% 0,23% 0,28% 0,52% 0,37% 0,5% 0,39% 0,36%
PST - PARTIDO SOCIALISTA TIMORENSE
2,43% 1,43% 0,2% 0,41% 0,5% 0,46% 0,59% 1,01% 0,32% 0,9% 1,99% 0,31% 0,16%
PDC - PARTIDO DEMOCRTICO CRISTO
Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
6,09% 4,21% 1,08% 1,28% 2,1% 1,72% 1,53% 1,52% 1% 1,46% 2,85% 0,52% 1,18%
PDL - PARTIDO DEMOCRATICO LIBERAL
0,67% Ermera
Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
1,17% 2,44% 1,24% 3,38% 1,22% 0,69% 0,65% 2,38% 3,98% 4,55% 4,33% 2,21%
0,17% 0,24% 0,17% 0,21% 0,34% 0,11% 0,33% 0,1% 0,15% 0,2% 0,28% 0,15% 0,14%
Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
0,13% 0,43% 0,05% 1,22% 0,18% 0,34% 1,79% 0,06% 0,49% 0,44% 0,35% 0,06% 0,04%
5,77% Ermera
Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
65
APMT - ASSOCIAO POPULAR MONARQUIA TIMORENSE Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
2,69% 4,59% 0,26% 0,63% 0,62% 0,38% 1,5% 0,17% 0,52% 0,36% 0,26% 0,17% 0,81%
0,68% 0,75% 5,46% 0,8% 0,66% 1,43% 1,05% 1,4% 0,68% 0,95% 0,94% 0,78% 0,62%
Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
Coligao PLPA/PDRT Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
0,4% 0,84% 0,64% 2,61% 0,57% 0,36% 2,06% 0,43% 0,57% 0,46% 0,92% 0,38% 0,43%
66
! Candidatos eleitos Deputados pelos partidos que obtiveram pelo menos 3% do total dos votos vlidos 1
CNRT - Congresso Nacional de Reconstruo de Timor-Leste (Eleitos 30 deputados)
1.Kay Rala Xanan Gusmo 2.Dionsio da Costa Babo Soares 3.Maria Fernanda Lay 4.Vicente da Silva Guterres 5.Eduardo de Deus Barreto 6.Vrginia Ana Belo 7.Aro No de Jesus da Costa Amaral 8.Duarte Nunes 9.Brgida Antnia Correia 10.Adrito Hugo da Costa 11.Natalino dos Santos Nascimento 12.Maria Rosa da Cmara Bi Soi 13.Izilda Manuela da Luz Pereira Soares 14.Pedro dos Mrtires da Costa 15.Virglio Maria Dias Maral 16.Mateus de Jesus 17.Jos da Silva Pano 18.Carmelita Caetano Moniz 19.Domingas Alves da Silva Bilou-Mali 20.Jacob de Arajo 21.Csar Valente de Jesus 22.Anselmo da Conceio 23.Jacinto Viegas Vicente 24.ngela M. Corvelo de A. Sarmento 25.Albina Maral Freitas 26.Antnio Ximenes 27.Francisco da Costa 28.Domingos Carvalho de Arajo 29.Agostinho Lay 30.Bendita Moniz Magno
PD - Partido Democrtico
1.Fernando La Sama de Arajo 2.Mariano Assanami Sabino 3.Maria Lurdes Martins de Sousa Bessa 4.Antnio da Conceio 5.Jacob Xavier 6.Angelina Machado de Jesus 7.Adriano do Nascimento 8.Adriano Joo
Acrdo do Colectivo de Juzes do tribunal de Recurso, constitudo por Cludio de Jesus Ximenes, Maria Natrcia Gusmo Pereira e Guilhermino da Silva, de 16 de Julho de 2012.
67
Um secretrio Quatro ociais vericadores de identicao Um ocial controlador do boletim de voto Um ocial controlador da urna eleitoral Um ocial controlador para aplicao da tinta indelvel Dois ociais controladores de la
O Regulamento que estabelece os procedimentos de votao e contagem dene tambm as competncias de cada um dos ocias eleitorais, nos seus artigos 16. a 22..
Artigos 32. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional, 31. da Lei Eleitoral para o Presidente da Republica, 3. e 4. do Regulamento N. 04/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro. 2 Artigo 4. do Regulamento N. 04/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro. 3 Artigo 5. do Regulamento N. 04/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro. 4 Artigo 6. do Regulamento N. 04/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro. 5 Artigo 7. do Regulamento N. 04/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro. 6 Artigo 15. do Regulamento N. 04/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro.
68
!
Distrito Centros de Votao 43 34 67 68 43 54 63 47 39 47 46 28 51 630
!
Estaes de Voto 45 49 96 81 50 134 87 54 41 49 57 49 58 850
138
Covalima Dili
96 88 81
Ermera Lautem
63 54
67
45 49
68
53
63 54 47 39 43
47 52
57
43
47
46 28
50
51
34
Oecusse Viqueque
Aileu
Ainaro
Baucau
Bobonaro
Covalima
Dili
Ermera
Lautem
Liquia
Manatuto
Manufahi
Oecusse
Viqueque
Total
Distrito
138
96 87 88
71
50
68
53
56 48
63
54 47
43
45
43 34
49
52
57
39 29
46
50
51
Oecusse Viqueque
Viqueque
Aileu
Ainaro
Baucau
Bobonaro
Covalima
Dili
Ermera
Lautem
Liquia
Manatuto
Manufahi
Oecusse
Total
69
70
! ! Reclamaes ao STAE e CNE Os eleitores, bem como os scais dos partidos polticos ou coligaes partidrias podem suscitar dvidas e apresentar reclamao ou protesto relativamente s operaes eleitorais relativas eleio do Presidente da Repblica ou dos deputados ao Parlamento Nacional, durante a votao ou aps o encerramento desta, as quais devem ser analisadas imediatamente pelos ocias eleitorais1. As reclamaes tem de ser objecto de deliberao dos ocias eleitorais, aprovada no mnimo por 6 deles e comunicada aos reclamantes, os quais podem dirigi-las CNE. As reclamaes so remetidas CNE para deciso, aquando da fase de apuramento nacional2 .
Foto ao lado :Apuramento inicial da Eleio Parlamentar no Centro de Votao de Tuana Laran em Dili, efectuado na presena dos scais partidrios.
1 Artigo 2 Artigo
46. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional, artigo 44. da Lei Eleitoral para o Presidente da Republica e artigo 44. do Regulamento N. 04/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro. 48. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional, artigo 46. da Lei Eleitoral para o Presidente da Republica e artigo 55. do Regulamento N. 04/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro.
71
Regulamento N. 04/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro. Artigo 47. do Regulamento N. 04/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro. 3 Artigo 48. do Regulamento N. 04/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro. 4 Artigo 52. do Regulamento N. 04/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro. 5 Artigo 53. do Regulamento N. 04/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro. 6 Artigo 54. do Regulamento N. 04/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro. 7 Artigo 55. do Regulamento N. 04/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro. 8 Artigo 55. do Regulamento N. 04/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro.
72
73
Tabulao ESPECIFICAO DO SISTEMA Para o processo de tabulao dos resultados das Eleies Gerais de 2012, o STAE desenvolveu um programa especco com o objectivo de compilar as actas dos centros de votao de todo o pas e sincronizar todas as informaes nos servidores armazenados na Base de Dados Central do STAE na sua sede nacional em Caicoli, Dili.
NETWORKING TABULASI DAN CCTV
AILEU
Cada um dos escritrios distritais recebeu um kit para ser utilizado no processo de tabulao, esses kits eram compostos de:
Switch
Switch
Cloud
INTERNET
STAE VIQUEQUE
Dois computadores portteis Um projector Um LCD Um router Uma impressora Cabos e outros acessrios Os referidos equipamentos adquiridos com fundos do Governo da RDTL e fundos do Governo do Japo geridos atravs do PNUD, foram montados no mesmo local onde ocorreu o processo de apuramento das actas, tendo o mesmo sido monitorado por cmeras de circuito fechado (CCTV) durante todo o processo. Para utilizao do sistema, cada operador possua acessos de utilizador e senha correspondente, deste modo ligando-se a uma VPN (Rede Privada Virtual) criada entre o escritrio nacional do STAE e seus escritrios distritais atravs do acesso Internet provido pela Timor Telecom
74
Sistema de sincronizao do STAE, com transmisso directa para Dli atravs da TVTL, com apoio da Timor Telecom.
C
Router Modem DVR Camera
! UTILIZAO NO DIA DAS ELEIES Aps a concluso do processo de contagem nos Centros de Votao, as actas eram transportadas para a assembleia de apuramento distrital. Na presena de um comissrio da CNE, com a chegada das actas de pelo menos 5 centros de votao dava-se incio entrada de dados. Todos os dados entrados atravs do sistema eram monitorados por uma equipa dedicada no escritrio nacional do STAE. Aps a publicao dos primeiros resultados provisrios pelo Director-Geral do STAE, Sr. Toms do Rosrio Cabral, os dados foram disponibilizados em tempo-real para todos os gabinetes distritais do STAE, sede nacional e atravs da TVTL. A tabulao foi monitorada em todos os gabinetes por observadores internacionais e nacionais em conjunto com representantes dos partidos polticos, media e outras partes interessadas no processo, s quais eram fornecidas cpias dos resultados nais aps a concluso de entrada de todas as actas. Aps a concluso do processo em cada escritrio distrital, as actas e demais documentos relevantes foram encaminhados CNE. Esses documentos foram acompanhados pelo comissrio da CNE, coordenador distrital do STAE e PNTL.
Distribuio de equipamentos para a apresentao de resultados
Recursos e reclamaes As reclamaes podem ser apresentadas no decurso ou aps a contagem dos votos, as quais tal como se verica durante a fase de votao tem de ser objecto de deliberao dos ocias eleitorais, aprovada no mnimo por 6 deles1. Tais reclamaes podem ter como objecto aspectos relativos ao procedimento de apuramento ou, durante a contagem inicial, a aspectos relacionados com o boletim de voto, caso em que o voto e designado por voto reclamado. Aps o apuramento distrital, todas as reclamaes efectuadas durante as operaes de votao e apuramento so remetidas CNE, a qual dispem de um prazo de 72 horas para tomar uma deciso 2. Tais decises inuenciam os resultados provisrios da eleies, pelo que a lei estabelece a possibilidade de recurso quanto aos resultados provisrios das eleies para o STJ, a interpor no prazo de 48 horas, no caso das eleies para os deputados do Parlamento Nacional, e de 24 horas, no caso das eleies para o Presidente da Repblica, dispondo aquele Tribunal de um prazo idntico para decidir3 .
1 Artigo 2 Artigo
45. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional, artigo 44. da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica e artigo 48. do Regulamento N. 04/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro. 48. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional, artigo 46. da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica e artigo 55. do Regulamento N. 04/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro. 3 Artigo 49. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional, artigo 47. da Lei Eleitoral para o Presidente da Repblica e artigo 55. do Regulamento N. 04/STAE/X/2011, de 30 de Dezembro.
75
1 2
Artigo 68 da Lei 5/2007 - Lei para o Presidente da Repblica de 28 de Maro e artigo 78 da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional. Artigo 61 do Regulamento 04/STAE/X/2011, Regulamento Sobre os Procedimentos de Votao, Contagem dos Votos e Apuramento dos Resultados para as Eleies Presidenciais e Parlamentares
76
Lista de observadores nacionais aprovados pelo STAE para as Eleies Presidenciais (2408)
PDHJ ONG Hadomi Timor Manencial EXINDO Group KNDL UNITAL UNPAZ CAC UNDIL I.R.I. UNTL Foin Sae Canossa Balide Avoss DIT Fundasaun Moris Foun Fundasaun Aloha Timor H. Leadership Center HDL UNITAL / Kestal Kejuva Fundasaun Lian Los Esperana UP. LDA
Cons. Mxico CPLP DPOs Del.UE EC Malasia Emb.Australia Emb.EUA Emb.Filipinas Emb.Frana Emb.Irlanda Emb.Japo Emb.Nova Zel. Emb.Rssia Emb.Tailndia Federao Russa Goethe University IRI GJEIB Misso Expl.UE Parlamento Austrlia Search Foundation SUL TT WCI ATLFN
2 1 14 1 11 2 1 6 8 4 1 1 8 1 1 2 1 1 3 2 3 1 11 3 11 1 3 1 31 38 2
Mulheres (74) Homens (96)
4 5 2
44% 56%
3
77
12 4 7 15 14 16 4 7 5 12 18 120 16 18 67 10 45
134
2 2 2 2 1 2
3 3 2 2 1
11
A Misso de Observao Eleitoral da Comunidade de Pases de Lngua Portuguesa (CPLP) apresenta a declarao preliminar.
15
O STAE realizou para as eleies presidenciais e parlamentares sesses de informao e introduo ao sistema eleitoral Timorense para todos os observadores internacionais credenciados.
78
1 2 2 2 1 3
25 23
8 15 17 8 11 14
69
O envolvimento da sociedade civil nos processos eleitorais em TimorLeste tem vindo a reforar-se continuadamente. A observao eleitoral como uma das suas principais manifestaes e actividades fundamental para gerar a conana na transparncia e justia dos processos. Durante as eleies parlamentares um total de 46 associaes e organizaes da sociedade civil, colocaram 2618 observadores marcando presena em todos os centros de votao de Timor-Leste.
29
4 3 4 3 2 5
164 10 93 8 6 10 8 9
722
28%
1896
41
72%
OIPAS Outros
7 8 9 8 9 9
11
12
1 2 3 2
13
43
79
Fiscais
As
candidaturas,
os
parFdos
polFcos
e
as
coligaes
tm
de
acordo
com
a
lei1
o
direito
de
designar
scais
para
acompanhamento
das
operaes
de
votao
e
apuramento
dos
resultados. A
aquisio
do
estatuto,
o
desempenho
das
funes
que
lhe
incumbem
e
os
direitos
e
deveres
dos
scais
encontram-se
denidos
no
Cdigo
de
Conduta
dos
Fiscais
das
Candidaturas
para
as
Eleies
Presidenciais
e
Parlamentares,
aprovado
pelo
diploma
N.
08/STAE/X/2011,
de
30
de
Dezembro. ConsFtuem
competncias
dos
scais
das
candidaturas,
nomeadamente: Acompanhar
o
processo
de
votao,
contagem
e
apuramento
dos
resultados
eleitorais; Apresentar
dvidas,
protestos
e
reclamaes
durante
os
referidos
procedimentos; Dirigir
reclamaes
CNE,
caso
estas
no
sejam
atendidas
e
resolvidas
mediante
as
deliberaes
dos
ocias
eleitorais; Assinar
as
actas
respeitantes
s
operaes
de
votao
e
apuramento
dos
resultados
em
que
estejam
presentes.
503 261 1085 53 593 1277 1257 1201 629 1848 2638 29 460 366 311 668 186
Fiscais das candidaturas de L-Olo e Taur Matan Ruak, acompanham o processo de apuramento inicial da II Volta das Eleies Presidenciais num centro de votao em Gleno, Ermera. Foto: Marine Perret
1 Artigo
35. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional e artigo 34. da Lei Eleitoral para o Parlamento Nacional.
80
A Segurana do Processo
PNTL e F-FDTL
Apesar da proibio de presena de forca armada nos centros de votao, polcia conferido um papel muito importante durante o processo eleitoral . A PNTL em exerccio de funes apenas autorizada a permanecer no exterior dos centros de votao a uma distncia de 25 metros dos mesmos por forma a organizar e manter a ordem pblica 1. Porm, quando solicitada pelo presidente do centro de votao, a presena da PNTL permiFda caso se agure necessrio e com o propsito de pr termo a tumultos ou actos de violncia 2. Para alm desta importante funo, compete ainda PNTL garanFr a segurana no transporte das urnas dos centros de votao para as sedes de apuramento distrital, e da para a sede da CNE na fase de apuramento nacional. No exerccio das suas funes a PNTL foi assisFda pela UNPOL a qual teve um papel importante na capacitao e fortalecimento da sua efecFvidade nomeadamente atravs de formao. A proibio da presena dos elementos da F-FDTL nos centros de votao ainda mais rigorosa, estabelecendo-se que as operaes eleitorais devem ser suspensas se se vericar a presena da F-FDTL com outro propsito que no seja o do exerccio do direito de voto3. Apesar desta proibio, a lei permite que os elementos da F-FDTL sejam chamados em casos de tumultos, agresses ou violncia que se jusFque4.
No
momento
em
que
exercem
o
seu
direito
de
voto,
os
elementos
das
foras
de
manuteno
da
ordem
pblica
(F-FDTL
e
PNTL)
no
podem
ser
portadores
de
qualquer
arma 5.
1
ArLgo
35.
da
Lei
Eleitoral
para
o
Presidente
da
Republica,
arLgo
36.
da
Lei
Eleitoral
para
o
Parlamento
Nacional
e
arLgo
60.
do
Regulamento
N.
04/STAE/X/2011,
de
30
de
Dezembro. 2
ArLgo
16.
Al.
e)
e
arLgo
56.
do
Regulamento
N.
04/STAE/X/2011,
de
30
de
Dezembro. 3
ArLgo
59.
do
Regulamento
N.
04/STAE/X/2011,
de
30
de
Dezembro 4
ArLgo
16.
Al.
e)
e
arLgo
56.
do
Regulamento
N.
04/STAE/X/2011,
de
30
de
Dezembro. 5
ArLgo
57.
do
Regulamento
N.
04/STAE/X/2011,
de
30
de
Dezembro.
81
PNTL
Eleies Parlamentares
Nmero de efectivos PNTL destacados nos Distritos
Aileu Ainaro
32 32 38 51 35 111 40 27 41 32 33 36 24 7 6 4 3 8 9 Mulheres 12,25% 5 Nmero total de efectivos por gnero 5 28 1 5 4 7
DISTRITO UNIDADE Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque Centro Formao Interpol PNTL HQ Servio Migrao Unidade Patrulha Fronteiras Unidade Especial Policia Unidade Martima Unidade Servio Especial Totais
MULHERES 7 1 5 4 5 28 5 8 9 6 4 3 7 11 0 79 12 13 20 2 1 230
82
! UNPOL
Eleies Parlamentares
Nmero de efectivos UNPOL nos Distritos
Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
31 32 40 45 36 108 40 36 39 34 38 30 33
Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque
34 32 35 48 35 118 38 28 41 36 32 33 27 4 5 2
Aileu Ainaro
32 32 38 51 35 111 40 27 41 32 33 36 24 7 8 1
9 6 4 3
3 6 4
Mulheres 14,74%
Homens 85,92%
Homens 85,26%
DISTRITO UNIDADE Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque Totais
MULHERES 6 2 3 7 5 20 6 5 9 5 5 4 4 91
Homem Mulher
DISTRITO UNIDADE Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque Totais
MULHERES 5 2 4 6 3 31 7 5 8 3 6 4 4 88
Homem Mulher
DISTRITO UNIDADE Aileu Ainaro Baucau Bobonaro Covalima Dili Ermera Lautem Liquia Manatuto Manufahi Oecusse Viqueque Totais
MULHERES 7 1 5 4 5 28 5 8 9 6 4 3 7 92
Homem Mulher
83
Em todo o processo a presena e acompanhamento das foras de segurana constituram um motivo de conana acrescido, muito especialmente quando se trata do transporte de material sensvel eleitoral. Fotos: Cerimnia de entrega dos boletins de votos eleio parlamentar impressos em Kupang na fronteira com a Indonsia.
F-FDTL Durante as eleies presidenciais e eleies parlamentares as F-FDTL mantiveram-se em estado de alerta e prontido nas bases de Dili e Baucau e demais bases operacionais por forma a poderem oferecer apoio PNTL a seu pedido e sob aprovao do Governo de Timor-Leste. Para alcanar este objectivo os militares da F-FDTL foram distribudos por uma srie de bases operacionais cobrindo em proximidade todo o territrio nacional. AS F-FDTL mantiveram durante este perodo um perl mnimo de actividades. A garantia de disponibilidade das F-FDTL constituiu a par com a presena da PNTL um factor de conana para a participao dos Timorenses no processo eleitoral. Eleies Presidenciais Para a I Volta das eleies presidenciais as F-FDTL pretendendo garantir a eccia de prontido sobre todo o territrio nacional, destacaram os seus militares para as seguintes bases operacionais: Tilomar (Cova Lima), Tunubibi (Bobonaro), Gleno (Ermera), Ainaro (Ainaro), Same (Manufahi). Viqueque (Viqueque) and Uatulari (Viqueque). Durante a II Volta, para alm das bases operacionais referidas anteriormente foram destacados tambm elementos para Ataro (Dili) e Pante Macasar (OeCusse Ambeno). Eleies Parlamentares Durante a Eleio Parlamentar mantiveram-se como quadro de referncia de militares destacados, as mesmas bases operacionais que na Eleio Presidencial II Volta.
84
Media
O trabalho dos media essencial no processo eleitoral. Eles tm um papel fundamental no trabalho de informao educao e sensibilizao dos eleitores. Igualmente, uma boa cobertura do processo por parte dos media nacional e internacional, quer seja ao nvel das campanhas de educao de votantes, campanha poltica, dia eleitoral, contagem e apresentao de resultados, so um garante de transparncia e justia. As eleies em Timor-Leste tm sempre merecido a ateno dos media nacionais e internacionais. O STAE conforme seu mandato efectuou a creditao de todos os jornalistas que acompanhariam o ciclo eleitoral 2012, criando um espao dedicado e disponibilizado continuadamente informao actualizada. Durante a eleio parlamentar acompanharam o processo um total de 106 jornalistas nacionais e 112 nacionais. Media Internacional
Agncia France Press Agncia LUSA Associated Press AUSAID Media Camstel Cristopher Mcilrath Deutsche Welle Graty Images Japanese Newspapper Jiji Press Kompas Inspirasi Indonesia Kompas TV Korean Broadcasting System Koyodo New Media CSM Media Nikkei Inc Media TV Media UNDP Media UNMIT NHK Portal Sapo TL Rdio Frana Reuters Press Timor Newsline TPC UN Women
Media Nacional
2 2 5 2 5 1 1 1 3 2 5 5 2 2 1 2 1 3 36 7 3 2 4 6 1 2
O Exmo. Sr. Director-Geral concede uma entrevista Televiso de Timor-Leste nos estdios em Caicoli.
Media Nacional Media Internacional
6 4 5 12 1 7 2 3 18 23 6 26
106
Media Internacional 49%
Dili Weekly
112
Media Nacional 51%
Journal Indendent Media Conselho Ministros Rdio Labeh Rdio Liberdade Dili Rdio Rankabia RTTL STL Time Timor Magazine Timor Post
85
1 2
United Nations Electoral Support Team UNMIT United Nations Integrated Mission in Timor-Leste ; UNDP United Nations Development Programme / PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
86
Timor Telecom Em Fevereiro de 2012, o STAE e a Timor Telecom renovaram o Protocolo assinado em 2009 por ocasio da eleio dos chefes de suco. Tem sido permanente a colaborao entre estas duas instituies, cujo reforo se traduz no trabalho desenvolvido pela TT para assegurar a manuteno dos retransmissores existentes em diversos distritos bem como na cedncia gratuita do acesso internet aos servidores do STAE no exerccio de suas funes. Em relao aos actos eleitorais de 2012, no mbito do referido protocolo, a Timor Telecom forneceu a utilizao, a ttulo gratuito, as infra-estruturas de telecomunicao, bem como a instalao de linhas telefnicas, fax e internet, facilitando a comunicao entre os 13 gabinetes distritais do STAE e sua sede nacional em Dli. A utilizao destes equipamentos tambm viabilizou a transmisso do processo de tabulao e o apuramento dos resultados, conferindo maior transparncia e celeridade a todo o processo eleitoral.
O Director-Geral do STAE, Toms do Rosrio Cabral e o Administrador Delegado da Timor Telecom, Eng. Capito Amaro assinam o protocolo de cooperao e apoio ao Ciclo Eleitoral 2012, que inclua a transmisso dos resultados provisrios dos 13 distritos atravs da TVTL.
! Apoiaram o programa de educao de votantes nos 13 distritos o Governo da Finlndia, a UN WOMAN, a UNICEF e a ONG Timorense CAUCUS.
87
Fonte: Timor-Leste GIS Portal, UNMIT Aviation & Electoral sections UNPOL and 25K Topographical Maps
Distrito
UNPOL
Comando Esquadra Posto Acessibilidade dos Centros de Votao Fcil Acesso Carregador
Escala original
88
AILEU
Marcelino Sousa" " " Victor Mendona! ! ! Fernando Carvalho! ! Adelino do Rego! ! ! Romana de Jesus Alves! ! Antnio da Costa Benevides!
89
Superfcie Limites Territoriais Capital de Distrito Populao Total Sub-distritos Sucos Aldeias
Ciclo
Processo Eleitoral
676,02 Km2 Dili [Norte]; Liquia [Noroeste]; Manufahi [Sul]; Ainaro [Sul]; Ermera [Oeste]; Manatuto [Leste] Aileu 44,325 4 31 139
13851
MATAN RUAK
Presidenciais I Volta 2007 Presidenciais II Volta Parlamentares Presidenciais I Volta 2012 Presidenciais II Volta Parlamentares
4785 Eleitores Votantes (80,82%) Absteno (19,18%) Francisco Lu-lo (29,24%) Taur Matan Ruak (70,76%)
5725
MATAN RUAK
L--OLO
90
AINARO
Anarela Z Costa"" " Eduardo Almeida Barros! ! Francisco Bianco!! ! Antnio da Costa Benevides! Filomena M. B. Pereira! ! Aniceto Jacques F Martins !!
91
Superfcie Limites Territoriais Capital de Distrito Populao Total Sub-distritos Sucos Aldeias
Ciclo
Processo Eleitoral
869,79 Km2 Aileu [Norte]; Ermera [Noroeste]; Covalima [Sudoeste]; Manufahi [Leste]; Mar de Timor [Sul] Ainaro 59,175 4 21 131
15602
8571 Eleitores Votantes (73,75%) Absteno (26,25%) Francisco Lu-lo (32,81%) Taur Matan Ruak (67,19%)
MATAN RUAK
Presidenciais I Volta 2007 Presidenciais II Volta Parlamentares Presidenciais I Volta 2012 Presidenciais II Volta Parlamentares
92
BAUCAU
Lcio Freitas Salvador" " Natividade F Guterres ! ! Alcidio Augusto A. L. Guterres! Aires de Ftima Correia! ! Donato Viana da Silva! !
93
Superfcie Limites Territoriais Capital de Distrito Populao Total Sub-distritos Sucos Aldeias
1507,95 Km2 Manatuto [Oeste]; Lautem [Leste]; Viqueque [Sul]; Manufahi [Leste]; Mar de Wetar [Norte] Baucau 111,694 6 59 286
Processo Eleitoral
Presidenciais I Volta 2007 Presidenciais II Volta Parlamentares Presidenciais I Volta 2012 Presidenciais II Volta Parlamentares
MATAN RUAK
72954 54370
27917
18584 Eleitores Votantes (74,53%) Absteno (25,47%) Francisco Lu-lo (52,07%) Taur Matan Ruak (47,93%)
25701
53 618 Votos Vlidos 494 Nulos 241 Brancos
94
MATAN RUAK
BOBONARO
Mariano Viegas Amaral" Maria Gomes Barros ! Jose Guterres! ! Paulo Fernandes Moniz ! Eva do Rosrio de Jesus ! Tito Gomes! !
" ! ! ! ! !
95
Superfcie Limites Territoriais Capital de Distrito Populao Total Sub-distritos Sucos Aldeias
1,380.82 Km2 Liquia [Norte]; Mar de Savu [Noroeste]; Ermera [Nordeste]; Ainaro [Lestel]; Covalima [Sul]; Timor Ocidental (Indonsia) [Oeste] Maliana 92,049 6 50 193
Processo Eleitoral
Presidenciais I Volta 2007 Presidenciais II Volta Parlamentares Presidenciais I Volta 2012 Presidenciais II Volta Parlamentares
MATAN RUAK
55962
39789
27284
11689
MATAN RUAK
L--OLO
96
COVALIMA
Cludio Cardoso " Daniel Alfredo! ! Joo Tilman! ! Diogo Cardoso Vicente! Francisco Gusmao! Manuel Sousa! !
" ! ! ! ! !
97
Superfcie Limites Territoriais Capital de Distrito Populao Total Sub-distritos Sucos Aldeias
1,206.66 Km2 Bobonaro [Norte]; Ainaro [Leste]; Timor Ocidental (Indonsia) [Oeste/Norte]; Mar de Timor [Sul] Aileu 59,455 7 30 147
Processo Eleitoral
Presidenciais I Volta 2007 Presidenciais II Volta Parlamentares Presidenciais I Volta 2012 Presidenciais II Volta Parlamentares
15755
8621 Eleitores Votantes (74,87%) Absteno (25,13%)
9421
Francisco Lu-lo (37,42%) Taur Matan Ruak (62,58%)
98
Agustinho Reis Gomes" " Srgio Piedade! ! Maria Antonia da Costa! Nazrio J.M. Pinheiro! Mariano de Deus!! Salvador da Costa! Alcino Duarte! ! Horacio Martins ! ! Salvador de Jesus ! ! ! ! ! ! ! ! !
Coordenador Distrital Secretariado e Administrao Patrimnio e Inventrio Ocial IT Assistente IT Ocial de Logstica Ocial de Logstica Ocial de Logstica Motorista
DILI
99
Superfcie Limites Territoriais Capital de Distrito Populao Total Sub-distritos Sucos Aldeias
368,12 Km2 Aileu [Sul]; Manatuto [Leste]; Liquia [Oeste]; Mar de Savu [Norte]; Dli 234,026 6 31 241
Processo Eleitoral
Centros de Estaes de Votao Voto 50 50 50 54 54 56 113 113 113 134 134 138
Presidenciais I Volta 2007 Presidenciais II Volta Parlamentares Presidenciais I Volta 2012 Presidenciais II Volta Parlamentares
MATAN RUAK
124295
87450
56377
36845
Eleitores Votantes (70,36%) Absteno (29,64%) Francisco Lu-lo (34,21%) Taur Matan Ruak (65,79%)
100
ERMERA
Romnia M. Pereira"
"
Isabel Soares Madeira! ! Cludio Madeira! ! ! Martinho da Costa! ! Luis Fernandes da Silva! ! Milton dos Santos Menezes!
101
Superfcie Limites Territoriais Capital de Distrito Populao Total Sub-distritos Sucos Aldeias
770,83 Km2 Liquia [Norte]; Aileu [Leste]; Ainaro [Sudeste]; Bobonaro [Oeste] Ermera 117,064 5 52 275
Processo Eleitoral
MATAN RUAK
Presidenciais I Volta 2007 Presidenciais II Volta Parlamentares Presidenciais I Volta 2012 Presidenciais II Volta Parlamentares
64226
47434
16792
31042
Eleitores Votantes (73,85%) Absteno (26,15%) Francisco Lu-lo (32,94%) Taur Matan Ruak (67,06%)
15246
MATAN RUAK
L--OLO
102
LAUTEM
"
Crecencia Faria! ! ! Osro dos Santos ! ! Azito Maria Barros ! ! Ernesto da Costa Fernandes! Jlio Romo Vieira! !
103
Superfcie Limites Territoriais Capital de Distrito Populao Total Sub-distritos Sucos Aldeias
1.813,11 Km2 Mar de Wetar [Norte]; Mar de Timor [Sul]; Baucau [Oeste]; Viqueque [Oeste] Lospalos 59,787 5 34 134
Ciclo
Processo Eleitoral
MATAN RUAK
Presidenciais I Volta 2007 Presidenciais II Volta Parlamentares Presidenciais I Volta 2012 Presidenciais II Volta Parlamentares
37636
27159
13555
13340
104
LIQUIA
"
Joo Nascimento Braz! ! Mrio dos Santos Martins ! ! Rogrio dos Santos ! ! Loureno de Jesus Soares ! Marcelino dos Santos! !
105
Superfcie Limites Territoriais Capital de Distrito Populao Total Sub-distritos Sucos Aldeias
Ciclo
Processo Eleitoral
550,95 Km2 Mar de Savu [Norte]; Dili [Leste]; Bobonaro [Oeste]; Ermera [Sul]; Aileu [Sul] Liquia 63,403 3 23 151
MATAN RUAK
Presidenciais I Volta 2007 Presidenciais II Volta Parlamentares Presidenciais I Volta 2012 Presidenciais II Volta Parlamentares
38638
27723
17426
10905 Eleitores Votantes (71,77%) Absteno (28,23%) Francisco Lu-lo (35,81%) Taur Matan Ruak (64,19%)
106
MANATUTO
Vicente Soares" " Simo da Costa! ! Joana Fiel Soares! Mariano Natalino S. Silva! Celestino M. Soares ! Jacinto Tilman Boavida!
" ! ! ! ! !
107
Superfcie Limites Territoriais Capital de Distrito Populao Total Sub-distritos Sucos Aldeias
1.785,96 Km2 Estreito de Wetar [Norte]; Dili [Noroeste]; Aileu [Oeste]; Manufahi [Sudoeste]; Mar de Timor [Sul] Manatuto 42,742 4 31 139
Processo Eleitoral
Presidenciais I Volta 2007 Presidenciais II Volta Parlamentares Presidenciais I Volta 2012 Presidenciais II Volta Parlamentares
MATAN RUAK
26394 20077
14480
6317 Eleitores Votantes (76,07%) Absteno (23,93%) Francisco Lu-lo (26,45%) Taur Matan Ruak (73,55%)
5208
MATAN RUAK L--OLO
108
MANUFAHI
"
Maria Cecilia M. Ferreira! ! Ilrio da Costa Martins ! ! Silvano da Costa Sarmento! Julmira da Silva! ! ! Manuel Sousa! ! !
109
Superfcie Limites Territoriais Capital de Distrito Populao Total Sub-distritos Sucos Aldeias
Ciclo
Processo Eleitoral
1.326,60 Km2 Aileu [Norte]; Manatuto [Leste]; Ainaro [Oeste]; Mar de Timor [Sul] Same 44,325 4 31 139
MATAN RUAK
Presidenciais I Volta 2007 Presidenciais II Volta Parlamentares Presidenciais I Volta 2012 Presidenciais II Volta Parlamentares
11423
9660
MATAN RUAK
110
OE-CUSSE
Leovegildo Pui " " Luisa da Costa! ! Carlos R. dos Santos ! Gregrio Santos Neno! Lzaro Afu Quim ! ! Vicente Naheten! !
111
Superfcie Limites Territoriais Capital de Distrito Populao Total Sub-distritos Sucos Aldeias
Ciclo
Processo Eleitoral
817,23 Km2 Mar de Savu [Norte]; Timor Ocidental (Indonsia) [Oeste-Sul-Leste] Pante Macassar 64,025 4 18 62
MATAN RUAK
Presidenciais I Volta 2007 Presidenciais II Volta Parlamentares Presidenciais I Volta 2012 Presidenciais II Volta Parlamentares
28292
21252
6740
MATAN RUAK
112
VIQUEQUE
Humberto Fernandes"
"
Gil Manuel da Costa Soares! Antnio Amaral! ! ! Octaviano Fernando Salsinha! Jos Ressureio! ! ! Duarte Amaral! ! !
113
Superfcie Limites Territoriais Capital de Distrito Populao Total Sub-distritos Sucos Aldeias
1.880,39 Km2 Baucau [Norte]; Manatuto [Oeste]; Lautem [Leste]; Mar de Timor [Sul] Viqueque 70,036 5 35 234
Processo Eleitoral
MATAN RUAK
Presidenciais I Volta 2007 Presidenciais II Volta Parlamentares Presidenciais I Volta 2012 Presidenciais II Volta Parlamentares
46198 34956
11242
22784
11693
MATAN RUAK
L--OLO
114
Crditos fotogrcos
Abro Ferreira Alessandra Lisboa Bernardino Soares Carla Duarte Carla Luis Crmina Santos Devra Berkowitz Diane Almeida Edgar Xavier Evan Schneider ris Nria Dias Correia Joana Alves John Drapper Kazumi Abe Luiz Valls Maria Llorente Martine Perret Rui Correia Ruth Grilo Toms do Rosrio Cabral
Grcos e tabelas Rui Correia Reviso de textos Carla Lus Diane Almeida
115
Acrnimos
APMT Associao
Popular
Monarquia
Timorese ASDT Associao
Social-Democrata
Timorense CNE Comisso
Nacional
das
Eleies CNRT Congresso
Nacional
para
a
Reconstruo
de
Timor FRETILIN Frente
Revolucionria
de
Timor-Leste
Independente FrenF
Mudansa Frente
de
Reconstruo
Nacional
de
Timor-Leste-Mudana F-FDTL Fora
de
Defesa
de
Timor-Leste KHUNTO ParFdo
Kmanek
Haburas
Unidade
Nacional
Timor KOTA Klibur
Oan
Timor
Asuwain ISF InternaFonal
StabilizaFon
Force IPAD InsFtuto
Portugus
de
Apoio
ao
Desenvolvimento PD ParFdo
DemocrFco PDC ParFdo
DemocrFco
Cristo PDL
ParFdo
DemocrFco
Liberal PDN ParFdo
Desenvolvimento
Nacional PDRT ParFdo
DemocraFka
Repblica
de
Timor PLPA ParFdo
Liberta
Povo
Aileba PMD ParFdo
Millennium
DemocrFco PNT ParFdo
Nacionalista
Timorense PNTL Policia
Nacional
de
Timor-Leste PNUD Programa
das
Naes
Unidas
para
o
Desenvolvimento PPT ParFdo
do
Povo
de
Timor PR ParFdo
Republicano PSD ParFdo
Social
Democrata PST ParFdo
Socialista
de
Timor PTD ParFdo
Timorense
DemocrFco PTT ParFdo
Trabalhista
Timorense PUN ParFdo
Unidade
Nacional ONU Organizao
das
Naes
Unidas UN United
NaFons UNDERTIM Unidade
Nacional
da
Resistncia
Timorense UNDP United
NaFons
Development
Programme UNEST United
NaFons
Electoral
Support
Team UNICEF United
NaFons
Childrens
Fund UNTAET United
NaFons
TransiFonal
AdministraFon
in
East-Timor UN
WOMAN United
NaFons
EnFty
for
Gender
Equality
and
the
Empowerment
of
Women STAE Secretariado
Tcnico
de
Administrao
Eleitoral STJ Supremo
Tribunal
de
JusFa
116
Bibliograa e Fontes
Compendium Direco Durand,
INTERNET
Nacional de Estatstica, Sensus ba populasaun ho uma-kain 2004 Atlas, Setembro 2006, Dili, DNE
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Taylor,
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