Situacin actual de la ciencia y tecnologa en Costa Rica: aportes para su diagnstico

600 P9699c Proyecto Estrategia Siglo XXI La Ciencia y la tecnologa en Costa Rica : aportes para su diagnstico. Vol III / Comp. Gabriel Macaya Trejos, Alejandro Cruz Molina. 1 ed. San Jos, C.R. : Fundacin Costa Rica Estados Unidos de Amrica para la Cooperacin, 2006. 440 p. ; 22 X 28 cm. ISBN: 9968-9400-3-8 1. Ciencia y Tecnologa Costa Rica - Diagnstico. I. Macaya Trejos, Gabriel. II. Cruz Molina, Alejandro. III. Ttulo.

Primera edicin: Marzo 2006. Diseo: Erick Valdelomar / NeoGrca S.A. Diagramacin: Andrea Bolaos / William Daz / Jenny Valdelomar/ NeoGrca S.A. Cubierta: E. Valdelomar Litografa e imprenta: CONLITH

Indice

Indice general
Agradecimientos Integrantes de los grupos temticos de diagnstico Introduccin Diagnsticos de los grupos temticos CAPTULO I Ciencias Exactas CAPTULO II Ciencias de la Tierra y el Espacio CAPTULO III Ciencias de la Vida Anexos CAPTULO IV Ciencias de la Salud 5 7 11 17

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37 63

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CAPTULO V Ciencias Agropecuarias CAPTULO VI Biodiversidad Anexos CAPTULO VII Biotecnologa CAPTULO VIII Ciencias e Ingeniera Ambiental Anexos CAPTULO IX Ingeniera Civil CAPTULO X Ingeniera Elctrica CAPTULO XI Sistemas de Manufactura CAPTULO XII Ciencias de Materiales y Miniaturizacin CAPTULO XIII Informtica CAPTULO XIV Telecomunicaciones

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Agradecimientos

A continuacin se presenta el aporte de catorce grupos temticos para el diagnstico

del estado de situacin de la ciencia y la tecnologa. Es el resultado del trabajo que se llev a cabo durante la primera mitad del ao 2005, el que cont con la participacin de ms de 250 personas, a quienes se agradece su valiosa colaboracin y apoyo desinteresado. El anlisis en su conjunto, es representativo de sectores acadmicos, institucionales y empresariales vinculados al quehacer cientco y tecnolgico. Los diagnsticos se basaron en importante informacin suministrada por instituciones privadas y pblicas, las cuales apoyaron la participacin a ttulo personal de sus funcionarios y miembros, por lo que an a riesgo de omitir involuntariamente alguna, se expresa pblico reconocimiento al Consejo Nacional para Investigaciones Cientcas y Tecnolgicas (CONICIT), al Consejo Nacional de Rectores (CONARE) y sus instituciones miembros: Universidad de Costa Rica, Instituto Tecnolgico de Costa Rica, Universidad Nacional y Universidad Estatal a Distancia. De igual manera se agradece al Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio), a la Academia Nacional de Ciencias, a la Fundacin Omar Dengo, la Contralora General de la Repblica, al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), a Radiogrca Costarricense (RACSA), a la Cmara de Industrias de Costa Rica, a la Cmara de Tecnologas de Informacin y Comunicacin (CAMTIC), a la Fundacin Centro de Gestin Tecnolgica e Informtica Industrial (CEGESTI), as como, a importantes empresas y entidades privadas. Especial reconocimiento debe hacerse a la Fundacin CR-USA, entidad que, recogiendo las inquietudes de diversas personas, decide apoyar la formulacin de un plan de medio siglo en ciencia y tecnologa para Costa Rica, lo que ha sido un factor decisivo para el xito del proyecto en sus diferentes etapas. Esta iniciativa se enmarca dentro de los propsitos de cooperacin de la Fundacin en las reas de Ambiente, Ciencia y Tecnologa, Educacin, y Desarrollo Competitivo del pas.

Integrantes de los grupos temticos de diagnstico

Biodiversidad Rodrigo Gmez, coordinador. Alvaro Morales R. Ana Lorena Guevara Ana Mercedes Espinoza Angel Herrera Carlos Valerio Eric Mata Federico Albertazzi Gerardo Barrantes Gerardo Umaa Griselda Arrieta Jess Ugalde Jorge Corts Jorge Fallas Jorge Jimnez Jorge Lobo Luis Diego Gmez P. Luisa Castillo Maarten Kappelle Michael Rothschild Olman Segura

Randall Garca Roco Crdoba

Biotecnologa Pedro Len, coordinador. Ana Yanssy Morales Valverde; asistente. Adolfo Quesada Chanto Adrin Alvarado Marn Alice L. Prez Ana Mara Fallas Quesada Carlos Manuel Araya Fernndez Edgardo Moreno Geovanni Martnez Jorge Abarca Mara del Rosario Sibaja Ballestero Miguel Rojas Chaves Ciencias Agropecuarias Luis Carlos Gonzlez, coordinador. Alexis Vsquez Morera Alfredo Alvarado Hernndez Ana Mercedes Espinoza

Carlos Campabadall Herrero Carlos Chaves Villalobos Carlos Jimnez Carlos Manuel Araya Fernndez Carmela Velzquez C. Enrique Villalobos Rodrguez Felipe Arguedas Floria Bertsch Hernndez Jos Ramn Molina Luko Hilje Quirs Marco A. Chaves Solera Olman Murillo Oscar E. Arias Moreira Ronald Romero Caldern

Dionisio Gutirrez Ernesto Montero La Castro Mario Conejo Mavis Montero

Ciencias Exactas Claudio Soto Vargas, coordinador. Mairene Jimnez Garca, asistente. Erick Snchez, asistente. Jorge Eduardo Pez Portuguz Mario Segnini Boza Oldemar Rodrguez Vernor Arguedas Troyo Informtica Ignacio Trejos, coordinador. Xinia Robles, asistente. Alexander Mora Arnoldo Sanabria Carlos Araya Carlos Lora Csar Garita Eduardo Araya Edwin Aguilar Erick Mata Federico Cartn Jimmy Figueroa Jos Alpzar Jos Castro Lilliana Sancho Luis Montoya Marcelo Jenkins Randolf Kissling Roberto Sasso Rosala Morales Roy Vargas Ingeniera Civil Rodolfo Herrera, coordinador. Federico De Faria, asistente. Clara Zomer Eduardo Paniagua Guillermo Santana Irena Campos Jorge Carballo W. Jorge Gutirrez G.

Ciencias de la Salud Jos Mara Gutirrez, coordinador. Bruno Lomonte Luis B. Villalobos Solano Luis Rosero Bixby Olga Arguedas Arguedas Ciencias de la Tierra y del Espacio Walter Fernndez Rojas, coordinador. Jorge Amador Asta Jorge Marino Protti Teresita Aguilar Ciencias de la Vida Manuel Mara Murillo, coordinador. Luis Rlier Lara Hernndez, asistente. Alice Prez Carlos Valerio Claudia Ziga Giselle Tamayo Gerardo Umaa Jenaro Acua Jenny Reynolds Jorge Azofeifa Jorge Muoz Jos A. Vargas Rosaura Romero Ciencias de Materiales y Miniaturizacin Daniel Azofeifa, coordinador. Arturo Ramrez

Mario Arce Rafael Oreamuno Rosendo Pujol Telo de la Torre

Ingeniera Elctrica Ismael Mazn, coordinador. Pablo Leiva Calvo, asistente. Eddie Araya Padilla Eduardo Navas Eduardo Ortiz Emilio Alpzar Villegas Enrique Coen Eric Bogantes Fabin Rodrguez Federico Ruiz Franklin Chinchilla Gabriel Vquez Gabriela Ortiz Geovanni Martnez Guillermo Rivero Harold Snchez Jorge Blanco Alfaro Jorge Romero Jorge Sancho Jos Joaqun Chacn Jos M. Pez Juan Carlos Jimnez Luis A. Vargas Luis Diego Marn Luis Golcher Luis Paulino Mndez Pablo Alvarado Mora Pablo Arias Pedro Murillo Randall Solano Randolph Steinvorth Roberto Rodrguez Sal Guadamuz Vctor Alfaro

Ciencias e Ingeniera Ambiental Juanita Coto, coordinadora. Federico De Faria Castro, asistente. Dara Gomez Fabio Chaverri Freddy Bolaos Hilda Quesada Jihad Sasa Liliana Gaviria Marianela Feoli Silvia Soto Virginia Snchez Yamileth Astorga Zenia Salinas Sistemas de Manufactura Henry Quesada, coordinador. Edgardo Marn Delgado, asistente. Ana Luca Morera Carlos Espinoza Daira Gmez Ronald Bolaos Ronald Jimnez Telecomunicaciones Guy De Tramond, coordinador. Jessica Calvo, asistente. Abel Brenes Alexander Mora Federico Chacn Gonzalo Berrocal Gustavo Miranda Juan Ignacio Biehl Luis Diego Espinoza Omar Hernndez Ricardo Monge Roberto Sasso Rosala Morales Acosta Victor Guzmn Segura

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Introduccin

I. Antecedentes El desarrollo cientco y tecnolgico de Costa Rica ha representado un importante aporte al desarrollo nacional, gracias al impulso que le dieran ciudadanos visionarios que apostaron por la educacin y el conocimiento como medios para alcanzar el progreso de nuestro pas y una mejor calidad de vida. Esta visin se dio en Costa Rica desde los primeros aos de vida en el siglo XIX, como lo expresara el Dr. Jos Mara Castro Madriz, primer Presidente de la Repblica, quien seal la importancia estratgica de la ciencia, como base del progreso y soberana del pas. Ms adelante, este enfoque centrado en la educacin y el conocimiento, fue la base para que a lo largo del siglo XX, la participacin del Estado, como motor del desarrollo, impulsara nuevas modalidades de la educacin y la formacin de recursos humanos, especialmente para el fomento de la produccin, el crecimiento de la infraestructura, as como la ampliacin de los servicios a la sociedad en salud, educacin, vivienda, agua, banca y nanzas, energa y telecomunicaciones, entre otros. Sin embargo, este estilo de desarrollo caracterizado por una presencia signicativa del sector pblico en todas las actividades de la sociedad, enfrenta posteriormente limitaciones al crecimiento, lo que genera un replanteamiento en el papel del Estado, que conlleva una mayor participacin de los sectores privados, como por ejemplo, en la insercin de la produccin nacional en los mercados internacionales y en la apertura del mercado interno. Lo anterior lleva, a su vez, a un nuevo enfoque de la educacin, junto con otros factores, para alcanzar la modernizacin tecnolgica de los servicios a la sociedad, la mayor competitividad de los sectores productivos, y en ltima instancia, un mayor bienestar social y calidad de vida de los ciudadanos.

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Por otro lado, la experiencia de pases que han transitado con xito al desarrollo, muestra la necesidad de contar con una visin estratgica con amplio apoyo poltico y social, de tal manera que el compromiso de los distintos sectores de la sociedad garantice la consecucin de los objetivos planteados. En el caso de Costa Rica, este compromiso requiere para sustentar lo referente a la incorporacin a la economa mundial, la diversicacin de exportaciones, la apertura comercial, la atraccin de inversiones externas directas, el fortalecimiento de la pequea y mediana empresa local y la participacin de toda la poblacin en la sociedad del conocimiento. El bienestar logrado por la sociedad costarricense durante el pasado siglo, ha sido producto de polticas de Estado de amplio apoyo a favor de la educacin, la salud, la produccin y la convivencia poltica y social, condiciones que han perdurado en el tiempo y han propiciado condiciones adecuadas para mejorar la calidad de vida de sus habitantes. En el campo de la educacin, ciencia, tecnologa e innovacin, este nivel de desarrollo, signica hacer del conocimiento cientco y tecnolgico un elemento central de la cultura, del valor agregado de la produccin de bienes y de la prestacin de servicios a la sociedad. Con base en lo anterior, la Asamblea de Fundadores de la Fundacin para la Cooperacin CRUSA acord respaldar el proyecto Estategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo para Ciencia y Tecnologa, bajo el liderazgo del Ing. Jorge Manuel Dengo Obregn y del Dr. Franklin Chang-Daz. Esta iniciativa se enmarca dentro de los propsitos de cooperacin de la Fundacin en las reas de Ambiente, Ciencia y Tecnologa, Educacin, y Desarrollo Competitivo del pas.

II. Objetivos del Proyecto Hoy ms que nunca, se requiere un proceso de pensamiento y planicacin de largo plazo, que permita encontrar un camino propio hacia el desarrollo; por tal razn, la Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica, tiene como objetivo fundamental apoyar ese proceso de planicacin de largo plazo, mediante la ejecucin de un proyecto que se desarrolla en tres etapas: Diagnstico, Visin y Plan de Accin. Los objetivos especcos del Proyecto son:

Contribuir con el proceso de planicacin del desarrollo nacional de Costa Rica con la formulacin de una Estrategia y Plan de Accin para Ciencia y Tecnologa de largo plazo, que impulse el desarrollo basado en los conocimientos cientcos y tecnolgicos y la mayor participacin de la sociedad para enfrentar los desafos y aprovechar las oportunidades que le ofrece la economa mundial. Fomentar el logro de las condiciones y la consecucin de los recursos para implementar los planes y proyectos que apoyen una visin de largo plazo para el desarrollo social, econmico y humano que le permita a Costa Rica ser una nacin desarrollada en la primera mitad del siglo XXI. Formular una Estrategia de Largo Plazo para Ciencia y Tecnologa que impulse el desarrollo del pas basado en una mayor integracin de la ciencia y tecnologa en su cultura, en los benecios de la sociedad del conocimiento y de la economa mundial, desde la perspectiva del desarrollo humano sostenible.

La educacin, la ciencia y la tecnologa mediante este Plan, debern constituir un renovado impulso para la consolidar el desarrollo humano sostenible en la primera mitad del siglo XXI, pues en ltima instancia este esfuerzo est dirigido al principal recurso de Costa Rica: su gente.

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III. Metodologa de trabajo La metodologa de trabajo, en concordancia con lo anterior, es una metodologa participativa, de aproximaciones sucesivas y est basada en el anlisis, discusin y propuesta de las principales tendencias

y prospectivas de la ciencia y la tecnologa para la realidad costarricense que permitan sustentar la inversin y el apoyo a las metas planteadas durante un perodo importante de aos. El Proyecto ha contado con el aporte de un Consejo de Alto Nivel de 20 miembros, un conjunto de 20 Grupos Temticos y Transversales con cerca de 250 personas participantes bajo el liderazgo de 20 Coordinadores de grupo y de dos coordinadores del proyecto para facilitar y orientar el trabajo conceptual y operativo, con el apoyo directo del Comit Ejecutivo y de la Fundacin CR-USA para la Cooperacin, entidad que patrocina el proyecto en todas sus etapas y brinda el apoyo logstico y nanciero segn se requiera para apoyar la labor de coordinacin. El Proyecto se desarroll por etapas y aproximaciones sucesivas, mediante el trabajo en grupos y la realizacin de eventos participativos para el anlisis y la discusin de los diferentes planteamientos:

Primera Etapa: Diagnstico de Situacin Conocer el estado de situacin del pas en materia de educacin, ciencia y tecnologa. Segunda Etapa: Visin Estratgica Donde se plantea el horizonte a alcanzar a nivel nacional con base en el entorno internacional. Tercera Etapa: Plan de Accin Denir los medios para concretar la visin en el corto, mediano y largo plazo.

El trabajo de los 14 Grupos Temticos especcos a las reas del conocimiento, se complement con aportes de Grupos Transversales de diversa naturaleza, los cuales generaron la informacin de base para el trabajo de Visin Estratgica, que efectuaron lderes y miembros de los anteriores grupos. Conocido el estado de situacin del pas en materia de educacin, ciencia y tecnologa, se plantea un horizonte a largo plazo que considera adems el entorno internacional. La tercera etapa formul el Plan con metas para el corto, mediano y largo plazo. Esto es, a partir del diagnstico que se presenta en este Tomo III en el Tomo II se plantea en el Tomo II presentado una visin colectiva de largo plazo que considera adems el entorno internacional y que fundamenta un plan con metas para el corto, mediano y largo plazo cuyo contenido constituye el Tomo I.

2. Sntesis del Diagnstico El campo del desarrollo cientco y tecnolgico en un pas como Costa Rica presenta una amplia gama de actividades que van desde las clsicas de investigacin y desarrollo que fundamentan la generacin y adaptacin del conocimiento, hasta aquellas vinculadas a la transmisin del conocimiento en labores docentes o bien de capacitacin, asesora y consultora. El diagnstico cubre entonces acciones vinculadas con el conocimiento y su aplicacin en todas las reas, desde la ciencias exactas, experimentales y naturales, hasta las ingenieras y tecnologas, sin dejar de lado las ciencias sociales, las ciencias del comportamiento y las humanidades. Al describir la situacin actual del avance del conocimiento en los distintos campos del pas, los Grupos Temticos abordan en general una descripcin breve del estado de situacin en su campo, con nfasis en la formacin de recursos humanos en los distintos niveles acadmicos, para profundizar luego en aspectos que trascienden la actividad como tal, los cuales se reeren a factores que facilitan o limitan la actividad de la persona que se dedica a quehaceres cientcos y tecnolgicos, como por ejemplo el acceso a la informacin cientca y tecnolgica que nutre las investigaciones. Algunos de estos factores son: los centros de trabajo o unidades de investigacin y desarrollo, su equipamiento e infraestructura, los recursos destinados a proyectos y lo relacionado con la gestin de estas actividades: dedicacin, nanciamiento, incentivos, etc. As mismo, se analizan aspectos vinculados con el marco institucional, jurdico y de poltica pblica que favorece o limita el desarrollo.

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Tambin se suministra informacin sobre las interacciones con la comunidad cientca mundial y el apoyo recibido de la cooperacin internacional, la coordinacin con otros grupos de investigacin y su percepcin del aporte que hace la ciencia y la tecnologa a los problemas que enfrenta el pas, o bien, la participacin del quehacer cientco en actividades ms amplias de los distintos sectores de la sociedad costarricense. En concordancia con lo anterior, la informacin suministrada, de suyo diversa y heterognea, se sistematiza a continuacin pasando del anlisis de los Grupos Temticos a cinco categoras representativas de una estructuracin del quehacer cientco y tecnolgico basada en las personas, los instrumentos de trabajo, el marco en el que se desenvuelven y las relaciones con su entorno, desde un enfoque de mayor sinergia y coordinacin, hasta el aporte a la solucin de problemas nacionales y su contribucin a la integracin del pas a la cultura, la sociedad y la economa del conocimiento.

2.1 Situacin de quienes se dedican al quehacer cientco y tecnolgico El anlisis de los datos suministrados por los grupos temticos pone en evidencia la existencia de una comunidad de investigadores cientcos y tecnolgicos que, si bien en trminos relativos parece ms grande y productiva que la de otros pases como Mxico, en trminos absolutos es pequea, lo cual obliga a buscar estrategias de desarrollo bien diseadas donde la articulacin e integracin de grupos se vuelve indispensable para complementar fuerzas y contrarrestar debilidades. Es urgente formar grupos con la masa crtica suciente para incidir positivamente en la consolidacin de la comunidad de investigadores en ciencia y tecnologa en Costa Rica. A continuacin se presenta una sntesis de los principales sealamientos de los grupos temticos:

El personal formado en las reas de la ciencia y la tecnologa es calicado y diverso pero requiere ser incrementado para crecer y contrarrestar jubilaciones o traslados a otras funciones. Existe desbalance en la disponibilidad de recursos humanos en algunas reas. Es urgente aumentar los recursos humanos en ciencias exactas para mejorar la formacin de otros profesionales y la investigacin cientca. Se requieren ms becas de posgrado para investigacin, apoyo a la reinsercin adecuada de becarios y mejor gestin del ciclo de vida (jubilaciones). La interaccin con grupos internacionales de investigacin requiere ms nanciamiento operativo. Existen algunos grupos consolidados de investigacin, como por ejemplo en ciencias de la vida y ciencias de la salud, pero es necesario incrementar el nmero de grupos en todas las reas, particularmente en ingenieras y tecnologas. Es indispensable mejorar la calidad de la educacin primaria y secundaria, especialmente en ciencias y matemtica. Debe mejorarse la coordinacin, la sinergia y el trabajo en grupos, as como el registro e identicacin de proyectos y especialistas.

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2.2 Marco institucional de apoyo a la labor en ciencia y tecnologa Se analizan los instrumentos, los recursos y en general el marco institucional de apoyo a la labor de quienes se dedican al quehacer cientco y tecnolgico. Los principales sealamientos de los grupos temticos llevan a considerar los siguientes asuntos y factores:

Mayor coordinacin de las diferentes reas de la ciencia y la tecnologa. Las interacciones entre grupos de investigacin de un rea, entre reas disciplinarias y con el mbito empresarial es dbil. Urgente revisin del marco institucional y legal de la C&T, para dar vigencia y renovacin al sistema nacional de ciencia y tecnologa. Carencia de polticas de Estado, incentivos y de un adecuado marco de nanciamiento y de fondos concursables para las actividades de investigacin, desarrollo e innovacin. La asignacin de prioridad al nanciamiento de proyectos tecnolgicos no debe ser en detrimento de la investigacin cientca bsica. Se requiere un esfuerzo presupuestario sostenido de las instituciones del sector pblico para el apoyo a actividades de investigacin cientca y de desarrollo. Carencia de prioridades dentro de cada rea productiva y de incentivos para la innovacin en las empresas. Impulsar el reforzamiento y desarrollo a largo plazo de los centros de investigacin requeridos, as como mejores mecanismos de transferencia al sector productivo.

2.3 Interacciones con otros sectores Se reere a las observaciones relacionadas con la vinculacin que se debe dar entre diversos grupos, reas e instituciones para favorecer la generacin de conocimiento en ciencia y tecnologa. Se seala lo siguiente:

Desvinculacin entre actores del proceso de generacin del conocimiento y toma de decisiones en diferentes niveles. Necesidad de actuar ms como un sistema nacional de ciencia y tecnologa: mayor coordinacin, grupos y proyectos conjuntos, nanciamiento, fomento de empresas de base tecnolgica. Se debe mejorar la integracin del gobierno, empresas e instituciones en torno a la investigacin en reas estratgicas e incrementar la inversin privada en investigacin y desarrollo tecnolgico. Fortalecer el registro de informacin y datos sobre los proyectos, personal, publicaciones, etc. Establecer interacciones uidas entre academia, industria y gobierno, para que la ciencia y la tecnologa impacten la productividad, la gobernabilidad y la rendicin de cuentas. Estimular la cooperacin entre universidades pblicas e instituciones privadas, para lograr masa crtica de investigacin y docencia avanzada alrededor de importantes problemas nacionales.

2.4 Aportes del conocimiento al desarrollo Se describen las posibles contribuciones de la ciencia y la tecnologa al anlisis y propuesta de soluciones a los distintos problemas del pas y su desarrollo. Se seala entre otras cosas:

La existencia de un gran potencial cientco-tecnolgico para resolver y mejorar las condiciones de salud y calidad de vida de los costarricenses.

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La mejor aplicacin de conocimientos a los principales problemas nacionales podra ahorrar muchos recursos y aumentar la eciencia en el manejo de fondos pblicos con el n de canalizar recursos a las reas dbiles. Es indispensable incrementar el aporte del conocimiento a la produccin de bienes y servicios de las empresas nacionales y extranjeras.

2.5 Fomento de la cultura cientca y tecnolgica Con el propsito de que Costa Rica llegue a alcanzar el desarrollo humano sostenible se requiere, en el sentido ms amplio posible, la integracin de sus habitantes a una cultura cientca y tecnolgica que impulse la incorporacin y participacin de todos sus estamentos en la sociedad y economa del conocimiento. Se hacen las siguientes consideraciones:

Motivar la vocacin y el deseo de ser investigador, creativo, emprendedor. Promover el reconocimiento social del cientco, del tecnlogo, del innovador. Sensibilizar la opinin de la comunidad en algunos temas de la ciencia. La comunidad de investigadores debe asumir un papel asesor, en temas cientcos y tecnolgicos, a las autoridades y a la sociedad en general. Establecer programas de divulgacin cientca y tecnolgica consistentes y continuos dirigidos hacia el ciudadano comn. Mejorar la atraccin de vocaciones hacia carreras como la fsica, la qumica, las matemticas, ingenieras y tecnologas, en un trabajo conjunto con educadores, orientadores e instituciones de educacin superior. Se requiere situar a la ciencia y la tecnologa en un lugar importante en la conciencia de la cultura, de los ciudadanos, de los gobernantes, de los estudiantes y de los empresarios. El mayor conocimiento cientco y tecnolgico en la cultura deber dar los medios para generar innovacin, riqueza y mejores condiciones de vida para los costarricenses. El conocimiento cientco y tecnolgico facilitar la bsqueda de una sociedad ms equitativa, justa e incluyente para el desarrollo humano sostenible.

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CAPITULO I

Diagnstico de las ciencias exactas en Costa Rica

Fsica Matemtica Qumica

Coordinacin general Claudio Soto Vargas

Una visin de la ciencia y tecnologa para Costa Rica En marzo del 2005 se conform un Grupo Temtico con el nico propsito de realizar un diagnstico que pudiera reejar adecuadamente la situacin de las ciencias exactas en Costa Rica, especcamente en las reas de fsica, qumica y matemticas. Se utiliz como referencia el perodo del 2000 al 2004. Fueron necesarias una serie de reuniones para acordar la estrategia a seguir en la consecucin de la informacin y luego en su anlisis, siempre con algn grado de dicultad debido a las funciones de investigacin y docencia de cada uno de los integrantes del grupo. Teniendo en cuenta la escasez de tiempo y los medios disponibles, se acord trabajar en aquellos parmetros que mejor pudieran reejar ciertos resultados globales para un posible diagnstico; se opt, en consecuencia, por centrar el diagnstico en lo que constituye el estado actual de la enseanza de las ciencias exactas en el sistema educativo de nuestro pas, siguiendo despus con la educacin superior, para luego presentar la actividad de investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo tecnolgico en los campos mencionados. Tambin se incorpor el recurso humano con que se cuenta, las carreras que se imparten, los graduados de dichas reas en el perodo mencionado y las relaciones internacionales como convenios, tratados y becarios. Esta informacin abarca principalmente las cuatro universidades pblicas de nuestro pas. Para la elaboracin del diagnstico se recurre a las fuentes primarias localizadas en las instituciones mismas, principalmente en la Universidad de Costa Rica (UCR), la Universidad Nacional (UNA), el Instituto Tecnolgico de Costa Rica (ITCR), la Universidad Estatal a Distancia (UNED), los centros e institutos de investigacin y el Ministerio de Educacin. Sin embargo, es importante mencionar que ha habido cierto grado de dicultad para conseguir la informacin, sobre todo aquella que tiene que ver con presupuestos e infraestructura.

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A continuacin se presenta el resumen de la informacin obtenida y que reeja los aspectos sustanciales, sin entrar en un anlisis pormenorizado de los resultados, ni mucho menos en consideraciones de carcter metodolgico. Es, por lo tanto, un diagnstico general, que se hace con el propsito de operar mejoras cualitativas y cuantitativas en el desarrollo cientco de nuestro pas.

Objetivo general Diagnosticar el estado de la fsica, la qumica y la matemtica en Costa Rica. Objetivos especcos Conocer el grado de desarrollo del conocimiento de la fsica, la qumica y la matemtica en la educacin diversicada del pas. Presentar las carreras que a nivel de educacin superior se dan en el pas en estos campos. Valorar el recurso humano que tiene el pas en fsica, qumica y matemtica. Cuanticar la investigacin en los campos mencionados. Educacin media diversicada A nivel de educacin diversicada, la enseanza de la fsica, la qumica y la matemtica en los colegios acadmicos tradicionales, se presenta en los siguientes cuadros:
cuadro n 1.1
Enseanza de la Fsica Solo se imparte en X y XI aos Enseanza de la Matemtica Se imparte desde VII ao hasta el XI ao Enseanza de la Qumica Solo se imparte en el X ao

Fuente: Ministerio de Educacin Pblica, Costa Rica, Divisin de Desarrollo Curricular, Departamento de Educacin Acadmica, 2005.

cuadro n 1.2

Personal docente en iii ciclo y educacin diversicada en el pas

Enseanza de la Fsica 620 docentes Enseanza de la Matemtica 1814 docentes Enseanza de la Qumica 644 docentes

Fuente: Ministerio de Educacin Pblica, Costa Rica, Divisin de Desarrollo Curricular, Departamento de Educacin Acadmica, 2005.

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La desigualdad en la enseanza de la fsica y la qumica con respecto a la matemtica a nivel de educacin diversicada, se observa al analizar los programas del proceso de enseanza en secundaria, donde la fsica y la qumica son ofrecidas a los estudiantes en los ltimos aos de su permanencia colegial, mientras que la matemtica es impartida en todos los 11 aos de permanencia del estudiante en la formacin primaria y secundaria. Segn el ltimo Informe del Estado de la Nacin, ha habido una preocupacin por la expansin de la cobertura del sistema educativo, por tratar de elevar las tasas de escolaridad, por ampliar los porcentajes de matrcula, por minimizar los porcentajes de desercin, por brindar adecuaciones curriculares a personas con dicultades o discapacidad, etc., pero no ha habido una inversin del sistema en aquellos estudiantes que destacan y muestran motivacin y talento. Tampoco se han realizado las modicaciones a los programas para dar ms lecciones de fsica y qumica en todos los niveles en la enseanza secundaria. Una excepcin notable constituye la creacin de

los Colegios Cientcos Costarricenses (CCC), que en trminos generales, a partir de la dcada de los noventas, permiti la motivacin y el fortalecimiento en los campos de la fsica, la qumica y la matemtica entre estudiantes en edades de 15 a 18 aos. Sin embargo, la poblacin estudiantil de estos colegios representa un porcentaje menor del 1% del total de la poblacin de estudiantes del pas. A pesar del bajo porcentaje, el impacto de esta pequea poblacin en la calidad y cantidad de los estudiantes en las carreras cientcas de educacin superior ha sido signicativo: estos estudiantes tienen un buen nivel acadmico, buena parte de ellos entra a la universidad con un objetivo denido hacia las ciencias, su motivacin es en general alta y la mantienen durante todos sus aos de estudios, convirtindose en personas con un nivel de disciplina y rigor cientco que les facilita sus estudios avanzados y se transforman poco a poco en las nuevas generaciones de cientcos. Es importante mencionar que en la actualidad se cuenta con seis sedes de CCC distribuidas en todo el pas, apadrinadas por las universidades estatales: Universidad de Costa Rica, Instituto Tecnolgico de Costa Rica, Universidad Nacional y la Universidad Estatal a Distancia. El personal docente que labora en esas instituciones, en su mayora, corresponde a profesores universitarios de reconocida trayectoria acadmica. Los CCC son pblicos y estn localizados en las siguientes zonas y aliados a las siguientes universidades: Prez Zeledn, aliado a la Universidad Nacional Cartago, aliado al Instituto Tecnolgico de Costa Rica San Carlos, aliado el Instituto Tecnolgico de Costa Rica San Ramn, aliado a la Sede de Occidente de la Universidad de Costa Rica Guanacaste, aliado a la Sede de Guanacaste de la Universidad de Costa Rica San Pedro, aliado a la Sede Rodrigo Facio de la Universidad de Costa Rica Atlntico, aliado a la Universidad Estatal a Distancia Alajuela, aliado a la Universidad Estatal a Distancia En la educacin media se ha dado la promocin de las llamadas Ferias Cientcas, en las cuales tambin los estudiantes presentan un conglomerado de trabajos relativamente sencillos, pero que han tenido impacto en los aos recientes. La Universidad Nacional, por su parte, promociona las Olimpiadas de Fsica y de Matemtica, actividades que han dado el espacio para que algunos estudiantes participen activamente en estas competencias del conocimiento en las ciencias exactas. Resumiendo, en la educacin diversicada en general no se dispone de la infraestructura necesaria para motivar el estudio de las ciencias exactas; pocos son los laboratorios, equipos y centros de cmputo, as como los accesos permanentes a la red Internet. La poblacin estudiantil con acceso a este tipo de facilidades para el desarrollo cientco, constituye un porcentaje demasiado bajo.

Instituciones de educacin superior y sus ofertas de carreras en ciencias A continuacin se detalla el estado de las ciencias exactas en las instituciones de educacin superior del pas.
Institucin UCR Campo Fsica Nombre de las carreras Bachillerato en Fsica Bachillerato en Meteorologa Licenciatura en Meteorologa Maestra en Fsica Maestra en Astrofsica Maestra en Ciencias de la Atmsfera

cuadro n 1.3

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cuadro n 1.3 (continuacin)

UNA ITCR UNED UCR Qumica

Maestra en Hidrologa Doctorado en Ciencias No ofrece ninguna carrera en fsica No ofrece ninguna carrera en fsica No ofrece ninguna carrera en fsica Bachillerato en Qumica Licenciatura en Qumica Bachillerato en la Enseanza de la Qumica Licenciatura en la Enseanza de la Qumica Maestra en Qumica Doctorado en Ciencias UNA Bachillerato y Licenciatura en Qumica Industrial Posgrado en Gestin y Estudios Ambientales ITCR Licenciatura en Ingeniera Ambiental (carrera nueva que se ofrecer a partir del 2006) UNED UCR Matemtica No ofrece ninguna carrera en qumica Bachillerato en Matemtica Pura Licenciatura en Matemtica Pura Bachillerato y Licenciatura en la Enseanza de la Matemtica Bachillerato y Licenciatura en Ciencias Actuariales Maestra en Matemtica Maestra en la Enseanza de la Matemtica (colabora con la Facultad de Educacin en la carrera de Profesorado en la Enseanza de la Matemtica) UNA Profesorado en la Enseanza de la Matemtica Bachillerato y Licenciatura en la Enseanza de la Matemtica ITCR Bachillerato en la Enseanza de la Matemtica Asistida por Computadora UNED Bachillerato en la Enseanza de la Matemtica Profesorado la Enseanza de la Matemtica
Fuente: Ministerio de Educacin Pblica, Costa Rica, Divisin de Desarrollo Curricular, Departamento de Educacin Acadmica, 2005.

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A pesar de estar cubiertos todos los campos con sus respectivos programas para la formacin de cientcos en la educacin superior, la cantidad de estudiantes en cada una de estas carreras es muy pequeo en relacin con la poblacin estudiantil total. Las carreras de formacin de profesores para la enseanza de las ciencias son compartidas con las facultades de educacin en la mayora de las universidades. Los programas de estudios de matemtica no incluyen las modernas herramientas computacionales. La docencia sigue el mtodo tradicional y muestra un retraso de por lo menos 25 aos. Parte del problema se debe a la falta de recursos para dotar de equipo y programas de cmputo en cantidad suciente para poder entrenar unos mil usuarios de matemtica en las poblaciones de estudiantes de qumica, fsica e ingenieras. Parte de la responsabilidad la tienen las propias escuelas de matemtica, que necesitan dar el paso y as propiciar el cambio. Los programas de estudios de qumica y fsica son muy acadmicos y guardan poca o ninguna relacin con los problemas industriales o ambientales costarricenses. Si bien es cierto que un programa de estudios a nivel de grado no debera ser demasiado prctico, cierto es que no se estimula el estudio de los problemas industriales o ambientales en ningn nivel. Esto se torna en un doble problema: por un lado, son pocas las empresas que se vinculan con las universidades, puesto que aquellas no ven en estas una fuente de resolucin de sus problemas; y, por otra parte, puesto que la sociedad entera no visualiza esa relacin, son pocos los estudiantes que se interesan y motivan por estas disciplinas. Los programas de posgrado tambin adolecen de pocos estudiantes, ya que las instituciones no tienen un programa de motivacin para mantenerlos en esos estudios, por ejemplo, incentivos para la dedicacin en tiempo completo hasta completar una carrera, participacin ms activa en la investigacin, becas assistantship, etc. La mayora de los estudiantes en programas de posgrado deben trabajar en labores diferentes a sus estudios, por lo que su dedicacin a una disciplina cientca no adquiere el rigor y la disciplina que se necesitan para el xito. Por otro lado, es importante mencionar que ninguna de las universidades privadas del pas ofrece carreras en ciencias exactas.
Nmero de graduados en cada carrera del 2000 al 2004
Institucin UCR UNA ITCR UNED Campo Fsica Profesorado segunda enseanza 2 0 0 0 36 0 0 0 (*)0 0 0 0 3 0 0 0 Bachillerato Licenciatura Maestra

cuadro n 1.4

(*) La Licenciatura en Fsica no se ofrece desde 1976. Algunos estudiantes rezagados obtienen el ttulo en la dcada de los ochentas.

Institucin UCR UNA ITCR UNED

Campo Qumica

Profesorado segunda enseanza 0 0 0 0

Bachillerato 84 0 0 0

Licenciatura 28 10 0 0

Maestra 0 0 0 0

21

cuadro n 1.4 (continuacin)

Institucin UCR UNA ITCR UNED

Campo Matemtica

Profesorado segunda enseanza (*) (*) 0 150

Bachillerato 17 (*) 74 80

Licenciatura 0 (*) 0 0

Maestra 0 (*) 0 0

(*) Informacin no brindada. Fuente: Unidades Acadmicas de Universidad de Costa Rica, Instituto Tecnolgico de Costa Rica, Universidad Nacional y Universidad Estatal a Distancia, junio 2005.

Como se puede observar, el porcentaje de graduados en los campos de la fsica, qumica y matemtica, es menos del 1% del total de la poblacin que ingresa a la educacin superior del pas. Sin embargo, el desarrollo de la industria ha presionado por cambios en la qumica, por lo que se ha abierto un poco la necesidad de contar con ms profesionales anes a la actividad industrial. La enseanza de la matemtica es una excepcin al resto de los graduados, precisamente porque la educacin formal del pas ofrece esta materia en todos los niveles de la educacin costarricense. Otra razn de la poca cantidad de graduados es que el pas no ha planicado la necesidad de contar con estos cientcos para colaborar en otras especialidades, como en el rea de la salud, estudios del ambiente, telecomunicaciones, etc., donde el personal cientco no es prioritario.

Cursos que se imparten segn el campo especco Los cursos que se ofrecen en la educacin superior, se clasican en cursos propios y cursos de servicios para otras carreras. Los cursos propios son aquellos que se ofrecen a partir del tercer ao universitario de una carrera y los de servicio son los que se ofrecen para diferentes reas del conocimiento que no son precisamente ciencias bsicas. As, tenemos la siguiente informacin.
cuadro n 1.5
Institucin UCR UNA ITCR UNED UCR UNA ITCR UNED UCR UNA ITCR UNED Campo Fsica Cursos propios 31 0 0 0 30 45 0 0 31 15 12 20 Cursos de servicio 14 38 7 5 12 20 10 5 15 18 18 8 Total de cursos que ofrecen(*) 45 38 7 5 42 65 10 5 46 33 30 28

Qumica

Matemtica

(*) El ofrecimiento de los cursos vara en cada ciclo. Fuente: Centro de Evaluacin Acadmica, UCR, junio 2005. Unidades Acadmicas de Fsica, Qumica y Matemtica, UNA, junio 2005. Unidades Acadmicas de Fsica, Qumica y Matemtica, ITCR, mayo 2005.

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Los cursos de servicio en estos campos han representado una base para el traslado de los estudiantes a otras reas del conocimiento y representan un alto porcentaje del costo del presupuesto de las unidades acadmicas; es decir, el esfuerzo econmico y humano es mayor en los cursos de servicio que en los cursos propios de una carrera, porque de un curso propio se ofrece solo un grupo, mientras que de los cursos de servicio se ofrecen varios grupos por curso.

Recursos humanos Personal acadmico: Se situar en este rubro explcitamente al profesorado activo de la educacin superior, que colabora en cada uno de los campos:
Nmero de graduados en cada carrera del 2000 al 2004
Institucin UCR UNA ITCR UNED UCR UNA ITCR UNED UCR UNA ITCR UNED Matemtica Qumica Campo Ph.D. Fsica 23 5 2 1 18 8 4 0 17 3 1 0 Grado Acadmico M.Sc. 10 5 5 1 12 6 11 0 17 10 16 0 Lic. 16 1 3 5 13 20 8 7 36 18 7 32 Bach. 34 0 4 0 4 2 6 0 34 8 6 0 Otro 4 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 87 13 15 7 47 36 29 7 104 39 30 32 Total profesores

cuadro n 1.6

Fuente: Unidades Acadmicas de Fsica, Qumica y Matemtica, UNA, junio 2005. Unidades Acadmicas de Fsica, Qumica y Matemtica, ITCR, mayo 2005. Unidades Acadmicas de Fsica, Qumica y Matemtica, UCR, mayo 2005. Unidades Acadmicas de Fsica, Qumica y Matemtica, UNED, mayo 2005.

El total de docentes en los campos de la fsica, la qumica y la matemtica en la Educacin Superior, comprende tanto personal permanente como personal no permanente que colabora con fracciones de tiempo, principalmente en cursos de servicio. El recurso humano con grado de Ph.D. y M.Sc., en su mayora, es personal en propiedad y es el que desarrolla la labor de investigacin, adems de impartir los cursos propios de las diferentes carreras. Este grupo de personas representa un porcentaje todava bajo del total de profesores y en su mayora tienen una carga acadmica superior a un tiempo completo, ya que ejercen labores de investigacin y de docencia, cargos docentes-administrativos, directores de programas de posgrado, de tesis de posgrado, etc.

La investigacin en fsica, qumica y matemtica en el pas La investigacin, generadora de conocimiento, fundamento de la docencia, medio para el progreso de la sociedad y soporte de la transferencia social del conocimiento, constituye una funcin esencial de las universidades. Las universidades asumen como una de sus actividades sustantivas el desarrollo de la investigacin, as como la formacin de investigadores en todas las reas del conocimiento. La actividad incorpora tanto

23

cuadro n 1.7

Recurso humano que disfruta de beca

Institucin UCR UCR UCR ITCR ITCR ITCR UNA UNA UNA UNED Campo Fsica Qumica Matemtica Qumica Fsica Matemtica Fsica Matemtica Qumica Matemtica Nmero de profesores con beca 7 12 21 1 1 0 1 6 3 5

cuadro n 1.8

Nmero de plazas segun presupuesto por campo

Institucin UCR UCR UCR ITCR ITCR ITCR UNA UNA UNA UNED UNED UNED Campo Fsica Qumica Matemtica Fsica Qumica Matemtica Fsica Qumica Matemtica Fsica Qumica Matemtica N. de plazas 38,25 TC 40 TC 70,75 TC 17 TC 14 TC 25 TC 12,5 TC 20 TC 12 TC 0,75 TC 3 TC 5,75 TC

Fuente: Unidades Acadmicas de Fsica, Qumica y Matemtica, UNA, junio 2005. Unidades Acadmicas de Fsica, Qumica y Matemtica, ITCR, mayo 2005. Unidades Acadmicas de Fsica, Qumica y Matemtica, UCR, mayo 2005. Escuela de Ciencias Exactas, UNED, mayo 2005.

la investigacin bsica, como la aplicada y la de desarrollo tecnolgico. La investigacin se realiza mayoritariamente en las principales instituciones pblicas de educacin superior del pas, casi siempre en centros e institutos de investigacin especializados. Mostrar la investigacin en cada uno de los campos, a saber, fsica, qumica y matemtica, es un proceso complejo por la variedad de aspectos que cada campo sustenta; sin embargo, esta labor se presenta a continuacin con base en proyectos inscritos y activos al 2004. Se ha dividido la informacin presentada en investigacin bsica, aplicada y de desarrollo tecnolgico. De esta manera se sigue la tabulacin que usan las vicerrectoras de investigacin. Las reas que tradicionalmente han desarrollado localmente sus labores de investigacin son: astronoma, astrofsica, fsica nuclear aplicada, fsica del estado slido, fsica terica, fsica atmosfrica, ciencia de materiales, energa solar, productos naturales, tratamiento de desechos, electroqumica y energa qumica, medio ambiente, matemtica pura y matemtica aplicada. En cuanto al nanciamiento para el desarrollo de la investigacin, no se dispone de un dato exacto y conable del rubro; sin embargo, es importante mencionar que los esfuerzos institucionales para llevar a cabo esta labor, bsicamente consisten en permitir que los acadmicos puedan disponer de cierta fraccin de tiempo, de su carga acadmica, para dedicarse a los proyectos. Estos proyectos en algunos casos son nanciados por entes externos y en otros son autonanciados mediante la venta de servicios y asesoras; y en una menor proporcin y cuanta, por las vicerrectoras correspondientes.

cuadro n 1.9

Investigacin en la Universidad de Costa Rica (UCR)

Por unidad acadmica
rea Fsica Qumica Matemtica Investigacin bsica 2 7 0 Investigacin aplicada 5 3 0 Desarrollo tecnolgico 0 3 0 UCR (*) UCR(*) --Financiamiento

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Fuente: Vicerrectora de Investigacin, UCR, mayo 2005 (*) El nanciamiento que otorga la UCR por proyecto, es en promedio de cien mil colones (100 000).

Investigacin en la Universidad de Costa Rica (UCR)

Por centro de investigacin
rea Fsica Investigacin bsica 22 Investigacin aplicada 18 Desarrollo tecnolgico 1 Financiamiento de los proyectos UCR: 32 Entes externos: 5 Venta de servicios: 4 Qumica 19 6 1 UCR: 18 Entes externos: 7 Venta de servicios: 1 Matemtica 15 4 1 UCR: 19 Entes externos: 1 Venta de servicios: 0
Fuente: Vicerrectora de Investigacin, UCR, mayo 2005.

cuadro n 1.10

Investigacin en el Instituto Tecnolgico de Costa Rica (ITCR)

rea Fsica Qumica Investigacin bsica 0 1 Investigacin aplicada 1 5 Desarrollo tecnolgico 0 4 Financiamiento de los proyectos ITCR Financiados todos por ITCR, entes internos, entes externos y empresa privada Matemtica 0 1 0 ITCR

cuadro n 1.11

Fuente: Vicerrectora de Investigacin y Extensin, ITCR, mayo 2005. Escuela de Qumica, ITCR, mayo 2005. Escuela de Fsica, ITCR, mayo 2005. Escuela de Matemtica, ITCR, mayo 2005.

Investigacin en la Universidad Nacional (UNA)

rea Fsica Qumica Matemtica (**) Investigacin bsica 4 3 0 Investigacin aplicada 3 12 7 Desarrollo tecnolgico 1 0 0 Financiamiento de los proyectos Entes externos=3 UNA= 5 UNA y entes externos (*) Proyectos autonanciados

cuadro n 1.12

Fuente: Departamentos de Fsica, Qumica y Matemtica, UNA, mayo 2005. (*) Los proyectos estn orientados a la extensin de la qumica y a la enseanza de la qumica. (**) Los proyectos estn orientados a la enseanza de la matemtica.

Investigacin en la Universidad Nacional Estatal a Distancia (UNED)

rea Nmero de Fsica Qumica Matemtica (*) Investigacin bsica 0 0 0 Investigacin aplicada 0 0 0 Desarrollo tecnolgico 0 1 0 0 UNED-RECOPE 0 Financiamiento

cuadro n 1.13

Fuente: Departamentos de Fsica, Qumica y Matemtica, UNA, mayo 2005. (*) Los proyectos estn orientados a la extensin de la qumica y a la enseanza de la qumica. (**) Los proyectos estn orientados a la enseanza de la matemtica.

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Las instituciones tambin han realizado un esfuerzo con la creacin de infraestructura para albergar a los centros e institutos de investigacin que han ido naciendo en estos aos. Sin embargo, no existe en Costa Rica una tradicin de nanciamiento de la investigacin en ciencias exactas. La infraestructura de los diversos laboratorios de los campos estudiados es muy bsica. Los centros de investigacin donde se concentra la mayor actividad investigativa son:
cuadro n 1.14
Nombre del Centro Centro de Investigaciones Atmicas, Nucleares y Moleculares (CICANUM) Centro de Investigaciones Espaciales (CINESPA) Centro de Investigaciones en Ingeniera de Materiales (CICIMA) Centro de Investigaciones Geofsicas (CIGEFI) Operacin estacin terrena de LAOCOS Red de observacin de nivel del mar para Amrica Central Servicio Regional de Informacin Oceanogrca (SERIO) Instituto Internacional del Ocano (IOI) Centro de Investigaciones en Productos Naturales (CIPRONA) Centro de Investigaciones en Proteccin Ambiental (CIPA) Centro de Qumica del Tecnolgico (CEQUIATEC) Centro de Investigaciones en Matemtica y Meta-matemticas (CIMM) Centro de Investigaciones en Matemticas Puras y Aplicadas (CIMPA) Institucin UCR UCR UCR UCR UNA UNA UNA UNA UCR ITCR ITCR UCR UCR Campo Fsica Fsica Fsica Fsica Fsica Fsica Fsica Fsica Qumica Qumica Qumica Matemtica Matemtica

Publicaciones cientcas Los resultados inmediatos de las investigaciones se reejan en publicaciones hechas en revistas cientcas, tanto internacionales como nacionales, as como en la participacin y presentacin en congresos. Esta participacin ha permitido a los investigadores relacionarse con otros grupos anes y establecer alianzas estratgicas con el propsito de compartir informacin, instrumentacin y nanciamiento en sus proyectos. No fue posible discriminar las publicaciones en revistas indexadas. Sin embargo, es notorio que el nmero de publicaciones en revistas de primer nivel es en extremo bajo.
cuadro n 1.15 Total de publicaciones solo en 2004 (*)
Institucin UCR UNA Fsica 17 Qumica 36 Matemtica 17 Publicaciones 17 Ponencias 30 (**)

(*) La mayora de las publicaciones provienen de los centros e institutos de investigacin. (**) Son artculos en el rea de educacin de la matemtica.

Convenios Producto del intercambio de conocimiento en congresos y otras actividades, nacionales e internacionales, los cientcos han logrado realizar convenios con el propsito de intercambiar tanto el conocimiento como los recursos humanos y materiales. La iniciativa de los convenios no ha sido una poltica institucional sistemtica, sino que es producto de gestiones de pequeos grupos de investigadores, muchas veces hasta en forma individual. Algunos de esos convenios se presentan a continuacin:

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Convenios
Institucin UCR UNA rea Fsica Convenios con: Ninguno Carta de entendimiento con el Instituto Superior Pedaggico de Cuba Convenio con el Instituto Internacional del Ocano Convenio con la Academia Nacional de Ciencias de Rusia Convenio con FUNDATEC: Programa de Tcnicos en Electricidad Convenio con el CONICIT Ninguno Convenio con Universidad Oriental de Uruguay Convenio con la Universidad de Concepcin, Chile Convenio con la Universidad de Utrech, Holanda Convenio con la Universidad de Apalaches, EE.UU. Convenio con la Universidad de USAC, EE.UU. Convenio con la Compaa Nacional de Fuerza y Luz Convenio con el ICE Convenio con las Municipalidades de la provincia de Heredia Convenios con la empresa privada Convenios para la gestin de proyectos Convenio con la Municipalidad de Cartago para el control de la potabilidad del agua en el Cantn Central Convenio con las Municipalidades de la provincia de Alajuela Convenio con FUNDATEC Convenio con la Municipalidad de Cartago para el manejo de desechos slidos del Parque Industrial Convenios con la empresa privada: rdenes de venta de servicios directa, consultoras Tiene la Vicepresidencia del Centro de Produccin Ms Limpia, donde se busca implementar la disminucin de consumo de energa Convenio con RECOPE para la produccin de biodiversidad con palma aceitera Convenio con la CCSS Convenio con el Banco Nacional de Costa Rica Convenio INRA Francia Convenio con la Universidad de Pavia, Italia Convenio con la Universidad de Guanajuato, Mxico Trabajos conjuntos con el Centro de Investigaciones en Matemtica y Metamatemtica de la UCR, con la UNED y con el ITCR MEP-PROMECE: convenio que ha permitido llevar a cabo el proyecto de capacitacin de profesores de secundaria en el uso del programa The Geometer SketchPad (Geometra) y HTML Wolfram Research Inc.: la cooperacin establecida con esta empresa, ha abierto la posibilidad de usar los programas Mathemtica y Web Mathematica, de suma utilidad en la enseanza e investigacin matemtica Key Currculo Press: este convenio ha facilitado el uso del programa The Geometer SketchPad (Geometra), en los cursos de la carrera y en los cursos de capacitacin que ha realizado la Escuela UNAM: se ha establecido un consejo editorial en conjunto para la Revista Virtual de Matemtica Ninguno

cuadro n 1.16

ITCR UNED UCR UNA

Qumica

ITCR

UNED UCR Matemtica

UNA

ITCR

UNED

Fuente: Unidades Acadmicas de Fsica, Qumica y Matemtica, ITCR, junio 2005. Unidades Acadmicas de Fsica, Qumica y Matemtica, UNA, mayo 2005. Escuela de Ciencias Exactas y Naturales, UNED, mayo 2005

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Acceso a las bibliotecas Segn opinin de los estudiantes y de los investigadores en los campos de inters de este diagnstico, se tiene acceso a la bibliotecas; sin embargo, en ellas encuentran material desactualizado o incompleto, por lo que preeren el uso de Internet para realizar sus consultas. Las bibliotecas deben procurar tener acceso por Internet a colecciones y bases de datos para la consulta de los investigadores desde sus ocinas. Comentarios adicionales Los elementos sealados en el diagnstico muestran claramente el gran esfuerzo que ha hecho la sociedad costarricense para mantener dentro de las limitaciones presupuestarias- una actividad cientca en fsica, qumica y matemtica. Este esfuerzo no es suciente dentro del contexto de una mayor globalizacin de los mercados comerciales, laborales y del conocimiento. En la distribucin de las cargas de investigacin y desarrollo, le corresponde a las universidades pblicas la casi totalidad de este esfuerzo y en el rea de ciencias exactas a la Universidad de Costa Rica le corresponde el mayor peso especco. Las polticas nacionales en ciencia y tecnologa tienen varios referentes activos: Universidades pblicas Ministerio de Ciencia y Tecnologa Instituciones como la Academia Nacional de Ciencias, Comisin Nacional para Investigaciones Cientcas y Tecnolgicas y el Centro Nacional de Alta Tecnologa, etc. que requieren de una relacin de resonancia para un mejor impacto.
Las actividades en el marco nacional requieren de un soporte ms all de cada institucin que permita, entre otras cosas, una mejor remuneracin inicial a quienes regresan con posgrados en ciencias exactas. Los cuadros de relevo son de extrema urgencia, debido a la inestabilidad jubilatoria que padece el pas. An cuando la actividad acadmica sealada es notable, se queda corta en todas las reas para garantizar un desarrollo armnico de la sociedad. La sociedad del conocimiento requiere de ms becas de posgrado conducentes al doctorado en ciencias exactas. La inversin es nma, el impacto es limitado. En relacin con la educacin diversicada en general, los estudiantes no estn motivados por el estudio de las ciencias y el profesorado en su mayora no es el adecuado, por no tener formacin en ciencias sino en educacin. Con la introduccin de tantos contenidos conceptuales y con un incremento del operativismo matemtico y un alejamiento de la realidad nacional, no creemos que se ayude a resolver el problema. Con esta situacin tememos que en lugar de estimular el estudio de las materias cientcas, necesarias para entender el desarrollo tecnolgico actual, as como para poder participar con criterios propios en las numerosas situaciones que condicionan el avance tecnolgico que vivimos, ms bien puede provocarse un abandono del estudio de las ciencias. En cuanto a la matemtica, suele darse ms importancia a los temas abstractos en detrimento de la geometra bsica y el clculo numrico y se favorecen ms las estructuras y las construcciones formales de conjuntos que los procedimientos de clculo y de la geometra descriptiva bsica. En fsica y qumica se han descuidado durante dcadas las cuestiones relativas a la naturaleza de la ciencia, a las relaciones entre ciencia, tcnica y sociedad y a la metodologa cientca. Se han descuidado tambin las relaciones existentes entre las diversas materias: dominio de procedimientos matemticos elementales en fsica y qumica, conocimientos qumicos bsicos, conceptos fsicos bsicos y su aplicacin en la vida cotidiana. 28

Bibliografa

Ministerio de Educacin Pblica, Listados de Programas de Estudios para la Educacin Diversicada, mayo 2005. Universidad de Costa Rica, Listado de proyectos. Vicerrectora de Investigacin, abril 2004. Universidad de Costa Rica, Programas de las carreras. Unidades Acadmicas de Fsica, Qumica y Matemtica, mayo 2005. Universidad Nacional, Programas de las carreras. Unidades Acadmicas de Fsica, Qumica y Matemtica, mayo 2005.

Entrevistas realizadas:

M.Sc. Gonzalo Torts, Director Escuela de Fsica, ITCR, mayo 2005. Dra. Silvia Soto Crdoba, ProfesoraInvestigadora, Escuela de Qumica, ITCR. Personal de Secretara, Escuela de Matemtica, ITCR, mayo 2005. Dr. Roy Mario Soto Fallas, Director Escuela de Qumica, UNA, junio 2005. M.Sc. Juan Carlos Maury, Director Escuela de Fsica, UNA, junio 2005. Dr. Edwin Chaves, Director Escuela de Matemtica, UNA, junio 2005. Personal de Secretara, Escuela de Ciencias Exactas y Naturales, UNED, mayo 2005. Miembros de la Comisin para el Diagnstico, mayo 2005.

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CAPITULO II

Diagnstico de las ciencias de la tierra y del espacio en Costa Rica

Coordinacin general Walter Fernndez Rojas

1. Introduccin Para efectos de este informe se puede decir que, en el mbito de las ciencias de la tierra y del espacio, en Costa Rica se realizan actividades en las siguientes reas: Ciencias geolgicas (tierra slida) Hidrologa Oceanografa fsica Ciencias de la atmsfera Ciencias del espacio
En este informe se resumen los aspectos generales del desarrollo de las ciencias de la tierra y del espacio en Costa Rica. Para aspectos ms especcos se recomienda revisar los artculos de Montero (2000) y Soto et al. (2005), que se incluyen a continuacin de este informe, para los aspectos relacionados con las ciencias geolgicas; Gutirrez Echeverra y Ballestero Sakson (2000) en relacin con oceanografa fsica; Fernndez y Zrate (2000), para lo relacionado con las ciencias atmosfricas y planetarias; y Fernndez y Pez (2000) en relacin con las ciencias del espacio. Para cada una de las reas arriba mencionadas se indicarn los programas de estudio disponibles en el pas, instituciones que investigan en esa rea y los temas de investigacin.

2. Ciencias geolgicas 2.1. Programas de estudio en ciencias geolgicas La Universidad de Costa Rica (UCR) es la nica institucin en Amrica Central que ofrece grados acadmicos en esta rea, con los siguientes programas:

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Bachillerato en Geologa Licenciatura en Geologa Maestra Centroamericana de Geologa, con maestras en: Manejo de Georrecursos Geotecnia, Recursos Hdricos e Hidrogeologa Geofsica Gestin del Riesgo en Desastres Naturales Doctorado en Ciencias

La Escuela Centroamericana de Geologa de la UCR es un centro regional de formacin en las ciencias geolgicas de gran reputacin y que ha promovido fuertemente la formacin de recurso humano en la regin.

2.2. Instituciones que investigan en ciencias geolgicas Universidad de Costa Rica (UCR) Universidad Nacional (UNA) Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) Renadora Costarricense de Petrleo (RECOPE) Acueductos y Alcantarillado (AyA)
Hay tambin una Direccin de Geologa y Minas dentro del Ministerio de Ambiente y Energa.

2.3 Temas de investigacin en ciencias geolgicas Geologa sedimentaria Sismologa Geologa de campo y tectnica Geologa gnea Geotecnia Hidrogeologa Geomorfologa Geofsica de exploracin Minera
La UCR investiga en todos esos temas y en la UNA se investiga principalmente en vulcanologa y sismologa. Hay dos redes sismolgicas a nivel nacional. Una es operada por la UCR y el ICE y la otra por el Observatorio Vulcanolgico y Sismolgico de Costa Rica (OVSICORI), el cual forma parte de la UNA.

3. Hidrologa 3.1 Programas en hidrologa En la Universidad de Costa Rica se ofrecen los siguientes programas: Maestra en Geotecnia, Recursos Hdricos e Hidrogeologa Maestra en Hidrologa Doctorado en Ciencias
32 La Maestra de Hidrologa, recin iniciada, es un esfuerzo conjunto de la UCR y de la Universidad de Oslo.

3.2. Principales instituciones que investigan en hidrologa Universidad de Costa Rica (UCR) Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) Acueductos y Alcantarillado (AyA) 3.3 Temas principales de investigacin en hidrologa Hidrogeologa Hidrometeorologa Hidrologa de supercie 4. Oceanografa fsica 4.1. Principales instituciones que investigan en oceanografa fsica Universidad de Costa Rica (UCR) Universidad Nacional (UNA) Instituto Meteorolgico Nacional (IMN) 4.2 Principales temas de investigacin en oceanografa fsica UNA: Red de Observaciones de Nivel del Mar en Amrica Central (RONMAC) Oceanografa satelital Variabilidad de propiedades fsicas y qumicas Proyecto ARGO (Array for Real-time Geostrophic Oceanography)
La UNA cuenta con un Laboratorio de Oceanografa y Manejo Costero, parte del Departamento de Fsica, y tiene el IOI-Costa Rica, instancia adscrita a la UNA desde 1994, el cual es un centro operativo del Instituto Internacional del Ocano.

UCR: Pronstico de oleaje Mareas Modelacin numrica Sensores remotos Interaccin atmsfera-ocano 5. Ciencias de la atmsfera 5.1 Programas de estudio en ciencias de la atmsfera La Universidad de Costa Rica es la nica institucin que ofrece grados acadmicos en meteorologa y ciencias de la atmsfera. Bachillerato en Meteorologa Licenciatura en Meteorologa Especializacin de Posgrado en Meteorologa Aplicada Maestra en Ciencias de la Atmsfera Doctorado en Ciencias

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Adems, se ha ofrecido un curso de Tcnico de Meteorologa, de acuerdo con la clasicacin de la Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM). El Departamento de Fsica Atmosfrica, Ocenica y Planetaria (DFAOP) de la Universidad de Costa Rica es hoy uno de los principales centros de formacin meteorolgica de Latinoamrica, que ofrece ciencias atmosfricas con nfasis en los problemas fsicos, qumicos y dinmicos de las zonas tropicales. El DFAOP es parte de la Escuela de Fsica. Desde 1968, la Universidad de Costa Rica es reconocida por la OMM como Centro Regional de Formacin Meteorolgica. Esto ha permitido una continua colaboracin de la OMM. Otros organismos, como la Carl Duisberg Gesellschaft e.V. de Alemania, el Gobierno de Noruega, la Agencia Finlandesa para el Desarrollo Internacional (FINNIDA), la National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) y el Cooperative Institute for Research in the Atmosphere en Colorado State University, han patrocinado y proporcionado ayuda en diversas formas. Adems, siempre ha habido una gran colaboracin por parte del Instituto Meteorolgico Nacional (IMN) de Costa Rica y otras instituciones. De los programas de grado se han graduado estudiantes de los siguientes pases: Brasil, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam, Paraguay, Repblica Dominicana y Venezuela. De los programas de postgrado se han graduado estudiantes de: Costa Rica, El Salvador, Honduras, Mxico, Nicaragua y Panam. Adems, del Programa de Formacin de Tcnico en Meteorologa se han graduado estudiantes de los siguientes pases: Antillas Holandesas, Brasil, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay y Repblica Dominicana. Paralelamente a las actividades en ciencias atmosfricas, se han desarrollado otras actividades docentes y de investigacin en varias disciplinas de las ciencias geofsicas, particularmente en oceanografa fsica, ciencia planetaria y percepcin remota.

5.2 Instituciones que investigan en ciencias de la atmsfera Universidad de Costa Rica Universidad Nacional Instituto Tecnolgico de Costa Rica Instituto Meteorolgico Nacional Instituto Costarricense de Electricidad 5.3 Temas de investigacin en ciencias de la atmsfera UCR: Aplicaciones de los satlites meteorolgicos Variabilidad climtica y cambio global Radiacin solar y radiacin planetaria Estructura y dinmica de nubes y tormentas Procesos de mesoescala y de escala sinptica Modelacin numrica Micrometeorologa Qumica atmosfrica Interaccin atmsfera-ocano Ciencia planetaria Proyecto IASCLIP (Intra-Americas Study of Climate Processes)
34 El Laboratorio de Investigaciones Atmosfricas y Planetarias (LIAP) se cre en 1993, como una unidad de investigacin de la Escuela de Fsica. Los programas de enseanza del Departamento de

Fsica Atmosfrica, Ocenica y Planetaria (DFAOP) y los programas de investigacin del LIAP estn fuertemente interrelacionados. El Centro de Investigaciones Geofsicas (CIGEFI), creado en 1979, realiza investigacin en las ciencias geofsicas.

UNA: Qumica atmosfrica Radiacin solar

La UNA cuenta con un Laboratorio de Qumica de la Atmsfera, el cual trabaja activamente en este tema. Adems, en el Departamento de Fsica se investiga en radiacin solar y en las aplicaciones de la energa solar.

IMN: Pronstico del tiempo Agrometeorologa Hidrometeorologa Variabilidad climtica y cambio climtico Meteorologa aeronutica y meteorologa marina ITCR: Variabilidad climtica ICE: Estudios meteorolgicos aplicados al desarrollo de la energa en el pas
En Costa Rica est la sede de la Ocina Subregional de la Organizacin Meteorolgica Mundial para Amrica Central, Amrica del Norte y el Caribe. Esta Ocina colabora con los Servicios Meteorolgicos y realiza actividades de cooperacin tcnica en la regin. Tambin est la sede del Comit Regional de Recursos Hidralicos (CRRH), el cual es un organismo tcnico intergubernamental del Sistema de Integracin Centroamericana (SICA), especializado en los campos de la meteorologa, la hidrologa y los recursos hdricos.

6. Ciencias del espacio 6.1 Programa de estudios en ciencias del espacio La Universidad de Costa Rica es la nica institucin del pas que ofrece estudios en esta rea. Ofrece un programa de maestra en astrofsica y cursos optativos de astronoma a nivel de grado. 6.2 Temas de investigacin en ciencias del espacio Entes estelares compactos (enanas blancas, estrellas de neutros, pulsares, agujeros negros, gamma ray bursts) Procesos radiativos en campos magnticos fuertes de atmsferas estelares Visualizacin de fenmenos astrofsicos Estandarizacin de bases de datos Fsica solar y tiempo espacial (space weather) Ciencia planetaria Proyecto XPE (X Ray Polarimeter Experiment)

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6.3. Actividades de divulgacin en ciencias del espacio La Universidad de Costa Rica cuenta con un Planetario, el cual sirve para actividades de divulgacin en ciencias del espacio. 7. Recurso humano en ciencias de la tierra y del espacio En el pas se cuenta con el siguiente nmero de graduados universitarios:
Ciencias geolgicas Hidrologa Oceanografa fsica Ciencias de la atmsfera Ciencias del espacio aprox. 300 aprox. 8 aprox. 8 aprox. 30 aprox. 8

No se tiene la distribucin por ttulo de grado y postgrado.

8. Conclusin Es importante sealar que Costa Rica, por su ubicacin geogrca y orografa, constituye un laboratorio natural para estas ciencias, pues posee gran nmero de volcanes y actividad ssmica, costas y aguas territoriales en el ocano Pacco y en el mar Caribe, variabilidad climtica y cuencas hidrogrcas. Adems, Costa Rica es sumamente afectada socio-econmicamente por desastres originados por causas naturales. A pesar de su importancia para el pas, estas ciencias no han recibido el apoyo necesario. Por ejemplo, entes como el Consejo para Investigaciones Cientcas y Tecnolgicas (CONICIT) o el Ministerio de Ciencia y Tecnologa (MICIT) no las han considerado como rea prioritaria para el pas, lo que indica que los recursos no siempre se distribuyen teniendo en cuenta la relevancia para Costa Rica. Esto, a pesar de que a nivel internacional temas tales como el cambio climtico y el recurso hdrico son considerados prioritarios y sumamente relevantes. Es fundamental promover la formacin de recurso humano en diferentes niveles, pero particularmente de alto nivel, para impulsar fuertemente la investigacin en estas disciplinas. Este informe resume los aspectos generales sobre las ciencias de la tierra y del espacio en Costa Rica y puntos ms especcos se pueden obtener de las referencias aqu incluidas.
Fernndez, W. y E. Zrate, 2000. Desarrollo y Perspectivas de las Ciencias Atmosfricas y Planetarias en Costa Rica. En Desarrollo Cientco y Tecnolgico en Costa Rica: Logros y Perspectivas, Academia Nacional de Ciencias, San Jos, Costa Rica, Tomo II, pginas 67-98. Fernndez, W. y J. Pez, 2000. Las Ciencias del Espacio en Costa Rica. El Desarrollo Cientco y Tecnolgico en Costa Rica: Logros y Perspectivas, Academia Nacional de Ciencias, San Jos, Costa Rica, Tomo II, pginas 99-110. Gutirrez Echeverra, A. y D. Ballestero Sakson, 2000. La Oceanografa en el contexto del Manejo Marino Costero Nacional. En Desarrollo Cientco y Tecnolgico en Costa Rica: Logros y Perspectivas, Academia Nacional de Ciencias, San Jos, Costa Rica, Tomo II, pginas 111-123. Montero, W., 2000. Desarrollo de las Ciencias Geolgicas y Retos de Cara al Siglo XXI. En Desarrollo Cientco y Tecnolgico en Costa Rica: Logros y Perspectivas, Academia Nacional de Ciencias, San Jos, Costa Rica, Tomo II, pginas 41-66. Soto, G.J., T. Aguilar y P. Denyer, 2005. Perspectivas de la Geologa en Costa Rica y Amrica Central en la Primera Mitad del Siglo XXI. (Para ser publicado).

Bibliografa

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CAPITULO III

Grupo temtico en ciencias de la vida

Coordinacin general Manuel Mara Murillo Castro

I. Introduccin Comprometidos con el fortalecimiento de las capacidades nacionales en ciencia y tecnologa, e interesados en contribuir al desarrollo de una propuesta de visin estratgica para el fomento de la investigacin, desarrollo e innovacin en Costa Rica (I+D+I), los integrantes del Comit Ejecutivo del Grupo Temtico en ciencias de la vida (Anexo 1, Cuadro 1), han realizado un anlisis de las capacidades nacionales en ciencia y tecnologa desde distintas perspectivas, a saber: (1) los recursos humanos activos, en particular aquellos con titulacin de posgrado (maestra y doctorado); (2) la infraestructura instalada y los equipos disponibles; (3) la oferta acadmica -programas de grado y posgrado; (4) la organizacin y la gestin de la investigacin; (5) la produccin cientca; (6) la normativa institucional para la formacin de recursos humanos en reas y disciplinas prioritarias; y (7) las polticas y planes de desarrollo para el fomento de esas capacidades a nivel nacional e institucional. Durante la primera etapa de su trabajo (mayo a agosto de 2005), el Grupo Temtico en ciencias de la vida tuvo como meta fundamental contribuir, mediante un diagnstico objetivo de las capacidades nacionales en ciencias de la vida, a la formulacin de una visin estratgica que, entre otros elementos fundamentales, tenga en consideracin los siguientes: (1) el establecimiento de un Sistema Nacional de I+D+I; (2) el fortalecimiento de un programa nacional para la formacin e integracin de los recursos humanos que se requieren para impulsar la investigacin cientca y tecnolgica y propiciar la innovacin; (3) el fomento, cuando sea pertinente y posible, de sinergias en las actividades de ciencia y tecnologa (I+D+I); (4) el fortalecimiento de las capacidades que requiere el pas para hacer frente a los retos del desarrollo; y (5) el acceso expedito a las tecnologas de la informacin y de la sociedad del conocimiento. Tal visin estratgica deber tener entre sus objetivos fundamentales propiciar el desarrollo humano, social y econmico y el fomento de una cultura cientca y tecnolgica que abarque los distintos niveles del proceso educativo.

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II. Clasicacin UNESCO de las ciencias de la vida El Grupo Temtico en ciencias de la vida utiliz como referencia para realizar el diagnstico que le fue encomendado, la clasicacin establecida por la UNESCO (Anexo I, Cuadro 1). De acuerdo con esa clasicacin, las siguientes son las disciplinas principales que integran el ncleo temtico de ciencias de la vida: Biologa animal Biologa celular Biologa humana Biologa molecular Biologa de las plantas (botnica) Antropologa (fsica) Biomatemticas Biometra Biofsica Ecologa Etologa Gentica Anatoma y siologa humanas Microbiologa Paleontologa Radiobiologa Otras especialidades relacionadas: bioorgnica, qumica molecular y biolgica III. Integracin del Grupo Temtico en ciencias de la vida En consideracin a la conveniencia de realizar el trabajo de diagnstico con el aporte de un grupo de especialistas representativo de distintas instituciones que gestionan, imparten docencia a nivel de grado y posgrado, o realizan investigacin en ciencias de la vida, as como de representantes de organizaciones que hacen uso de los conocimientos que generan los investigadores en esas disciplinas, se convoc un grupo inicial de 24 especialistas (Anexo II, Cuadro 2). Una vez iniciado el trabajo de diagnstico, el Grupo qued integrado por las siguientes trece personas quienes, en calidad de miembros del Comit Ejecutivo, han participado hasta la conclusin del presente informe: Prof. Jenaro Acua, M.Sc. (UCR/Qumica) Dra. Rosaura Romero (UCR/Qumica) Dr. Jorge Azofeifa (UCR/INISA) Dra. Giselle Tamayo (INBio y UCR/Qumica) Lic. Jorge Muoz (CONICIT) Prof. Gerardo Umaa, M.Sc. (UCR/CIMAR) Dr. Manuel M. Murillo (UCR/CIMAR) Dr. Carlos Valerio (INBio) Dra. Alice Prez (UCR(CIPRONA) Dr. Jos A. Vargas (UCR/CIMAR) Dra. Jenny Reynolds (UNA/Ciencias Biolgicas) Prof. Claudia Ziga, M.Sc. (ITCR/Biologa) IV. Fuentes de informacin: instituciones consultadas en la primera etapa del estudio Como primera accin el Grupo Temtico estableci los criterios orientadores del trabajo de diagnstico. A este efecto, el Grupo acord su plan de trabajo con base en el cual fueron elaborados tres

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instrumentos de consulta, a saber: la Encuesta base, un Formulario sobre Recursos Humanos y un Formulario sobre Infraestructura y Equipamiento (Anexo III), que fueron validados y enviados a 61 unidades y ocinas de 11 instituciones (universidades, ONG, e instituciones gubernamentales). La encuesta base incluy seis temas centrales, cada uno subdividido en varios tems (Anexo III); fue enviada por correo electrnico o fax y posteriormente se contact por telfono a las personas encargadas de suministrar la informacin. El Tema I comprenda las caractersticas de la institucin, unidad, escuela o departamento (10 tems). El Tema II se refera al recurso humano existente (3 tems). El Tema III requera informacin sobre la inversin en la formacin del recurso humano (13 tems). El Tema IV trat de la produccin cientca de la unidad u organizacin para el perodo 2000-2004 (7 tems). El Tema V vers sobre la inversin institucional en I+D+I para el perodo 2000-2004, especcamente en el mbito de las ciencias de la vida (14 tems) y, nalmente, el Tema VI se refera a la oferta acadmica de la institucin (8 tems). En este apartado se incluye una lista de las instituciones a las que se les hizo la consulta. En sntesis, al Instituto Tecnolgico de Costa Rica se enviaron tres encuestas, 42 a la Universidad de Costa Rica, cinco a la Universidad Estatal a Distancia, dos a la Universidad Nacional, dos a la Escuela Agrcola para la Regin del Trpico Hmedo (EARTH), y una a cada una de las siguientes instituciones: Universidad Latina de Costa Rica, Centro Agronmico Tropical para la Investigacin y la Enseanza (CATIE), Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio), Museo Nacional, Fundacin Neotrpica y la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN). El porcentaje de retorno de respuesta de las encuestas fue de 60% y el estudio se complement con la informacin que publican estas instituciones en sus sitios electrnicos. La lista de instituciones consultadas aparece en el Anexo IV, Cuadro 4.

V. Inventario de recursos humanos (titulacin acadmica, rea de especialidad, vinculacin institucional) Mediante la encuesta base se obtuvo informacin acerca del personal especializado en ciencias de la vida que labora en las distintas instituciones consultadas (Anexo V, Cuadro 5). Para nes del diagnstico se hizo nfasis en la titulacin acadmica de doctorado y maestra; no obstante, la informacin obtenida es indicativa de que en las actividades de enseanza e investigacin participan licenciados, bachilleres y tcnicos. Adems, algunas unidades acadmicas, en particular las que imparten carreras profesionales, cuentan con una nmina de especialistas que desempean labores de investigacin y desarrollo. Debido a esa diversidad de titulaciones, en el diagnstico se incluy, adems de quienes poseen un doctorado o una maestra, a los especialistas, as como a licenciados, bachilleres y tcnicos (otros). De las once instituciones consultadas, siete se dedican a la educacin superior, tres son organizaciones no gubernamentales y una es una institucin pblica. Es importante comentar en este punto que los resultados de la encuesta tienen inevitablemente un sesgo hacia la educacin superior y al quehacer de las universidades, principalmente las estatales. Con excepcin del INBio, que realiza exclusivamente labores de investigacin y difusin, el recurso humano con titulacin superior en ciencias de la vida que labora en las instituciones de educacin superior, atiende labores docentes, de investigacin -que se realiza principalmente en los centros e institutos de investigacin, y de extensin, en ese orden. A travs de la encuesta se hizo un esfuerzo adicional para conocer la dedicacin (porcentaje de la carga acadmica) que dedica el personal a la docencia, la investigacin, la extensin y la administracin. No obstante, esta informacin fue insuciente para ponderar el equivalente en tiempos completos que cada institucin dedica a las actividades de I+D+I en ciencias de la vida. El inventario de recurso humano incluy perles profesionales con formacin en reas que trascienden y complementan la denicin de la UNESCO. As, por ejemplo, en el estudio se integr a profesionales en qumica cuyo campo de accin tiene traslapes signicativos con ciencias de la vida y quienes, no obstante, corresponderan por denicin al rea de las ciencias exactas.

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cuadro n 3.1

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En el cuadro siguiente se detalla la distribucin del personal segn el cargo. Del total de unidades que respondieron la encuesta, nicamente el 5,21% no aport datos sobre la formacin de sus investigadores y administrativos. Debe acotarse, sin embargo, que en algunas instituciones la informacin proviene de una escuela o departamento y no necesariamente de todas las unidades que podran incluirse dentro de ciencias de la vida. Es oportuno mencionar que dada la estructura de la encuesta base, la informacin obtenida corresponde nicamente al personal de planta de las instituciones y no incluye a los colaboradores extranjeros que recibe cada una de las instituciones. Lo anterior no implica un desconocimiento de la importancia estratgica que tienen esos colaboradores para algunas instituciones, tanto en el mbito de la investigacin, como en el de la docencia. Ejemplos de esta modalidad de colaboracin existen en la mayora de las instituciones consultadas; as la Universidad de Costa Rica tiene un registro de participacin en ms de 40 redes acadmicas a travs de las cuales ha concretado vnculos con ms de 300 universidades y con ms de 500 acadmicos e investigadores que dan apoyo a varios programas de posgrado y participan en programas y proyectos de investigacin; para citar nicamente un caso, en el Posgrado Centroamericano en Qumica, durante los aos del 2000-2005 se recibi la visita de 57 docentes de diferentes disciplinas provenientes de 21 pases (principalmente europeos y americanos); el INBio cuenta con una nmina de 440 cientcos colaboradores a nivel mundial que apoyan las labores de investigacin del citado Instituto. Los ejemplos de colaboracin acadmica y cientInstitucin Total Investi- Docentes Adminis- ca que se mencionan en el prrafo previo son el regadores trativos sultado de las gestiones que realizan las instituciones a travs de sus programas de acadmicos visitantes, Univ. Pblicas 4 o mediante los contactos personales de los profesoITCR S S S res-investigadores. Las actividades de cooperacin internacional en las instituciones de educacin supeUCR S S S rior se han visto fortalecidas con la existencia de difeUNED ---UNA S S S rentes programas de cooperacin acadmica internacional de carcter multilateral y bilateral, entre ellos las Redes Alfa y el Programa Alban de la Unin EuInstit. Privadas 3 ropea, el Programa Fulbright-LASPAU, la Agencia EARTH S S S Japonesa para la Cooperacin Internacional ( JICA), ULatina ---la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI), la Cooperacin Francesa, el Programa CATIE S S No DAAD-CONARE, el Programa ANUIES-CSUONG 3 CA y otras oportunidades que estn accesibles en el INBio S No S mbito de la cooperacin internacional, tales como Neotrpica S -No fundaciones y sociedades promotoras de la ciencia y UICN --S la tecnologa (The National Science Foundation de los Estados Unidos, The Royal Society of ChemisInstit. try en el Reino Unido, entre otras). Pblicas Como parte del presente diagnstico, se obtuvo informacin de al menos 607 personas que Museo laboran en actividades relacionadas con ciencias de Nacional 1 ---la vida en las instituciones consultadas. El anlisis de la informacin sistematizada como parte Total 11 del presente estudio, ha permitido identicar las siguientes tendencias signicativas:

1. En el siguiente grco de barras titulado Distribucin de profesionales por ttulo acadmico e institucin, se consignan 200 profesionales con el ttulo de doctorado, 208 con el de maestro, 136 con ttulos que incluyen licenciaturas, bachilleratos y grados de nivel de tcnico, y 63 con especialidades. Cabe sealar que estos datos corresponden a personal inscrito en las instituciones consultadas, por lo que no se incluye a otros profesionales con grados acadmicos de posgrado que trabajan en el sector industrial, en instituciones gubernamentales, o que lo hacen de manera independiente.
Distribucin de profesionales por ttulo acadmico e institucin

graco n 3.1

2. Los perles profesionales y cientcos ubicados en la categora de especialistas, corresponden a aquellos que se desempean como profesores-investigadores en el rea de la salud. La proporcin relativa de estos especialistas se reeja en el grco que precede. 3. La informacin analizada por el Grupo Temtico permite identicar las siguientes tendencias en la distribucin porcentual de titulaciones superiores para todo el pas: 33% del personal posee el grado de doctor, 35% el de maestra, 22% se ubica en otros y 10% tiene una especialidad. La Universidad de Costa Rica y el CATIE tienen nminas mayoritarias de profesionales con doctorado en contraste con las otras titulaciones. El INBio posee una alta proporcin de profesionales con otras titulaciones y el Instituto Tecnolgico de Costa Rica y la Universidad Nacional muestran una proporcin similar de profesionales con titulacin de maestra respecto de otras titulaciones. En general, el 68% de los encuestados cuentan con grados de doctorado o maestra y en su mayora tienen responsabilidades docentes y de investigacin. 4. En la categora de otros, tanto la Universidad de Costa Rica como el INBio cuentan con una proporcin importante de este tipo de perl profesional. En la Universidad de Costa Rica existe una alta demanda de personal de apoyo en las actividades de docencia; en el caso del INBio, la proporcin de profesionales con titulacin de licenciatura, bachillerato y grados tcnicos es alta debido a las demandas de apoyo en las actividades de investigacin y difusin. El caso del INBio es interesante, ya que si bien solo tiene un 22% del personal con titulacin de posgrado, desarrolla un nmero alto de proyectos y tiene, adems, una prolca actividad de publicacin y difusin cientca en el mbito de su competencia.

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graco n 3.2

Porcentaje de profesionales por ttulo acadmico en Costa Rica

5. La Universidad de Costa Rica contribuye con el 60 % del personal incluido en la encuesta, seguida en orden decreciente por el INBio, la Universidad Nacional, el CATIE, el Instituto Tecnolgico de Costa Rica, la EARTH y la Fundacin Neotrpica. Estos datos son indicativos de la necesidad que tienen estas instituciones de hacer esfuerzos sostenidos, a travs de una planicacin estratgica, para aumentar la proporcin de recurso humano con experiencia y con titulaciones a nivel de doctorado, como condicin para el fomento de la I+D+I. 6. La informacin obtenida permite ponderar la dedicacin relativa a la docencia y la investigacin. Segn se muestra en la grca siguiente, una proporcin importante de los profesionales en ciencias de la vida se dedican a la docencia. En la Universidad de Costa Rica el 67% de sus especialistas en ciencias de la vida imparten docencia (grado y posgrado) y solo el 48 % participa en actividades de investigacin; en la Universidad Nacional esta relacin es de 11 % y 6%, respectivamente. Estos porcentajes se obtuvieron analizando los datos suministrados por las escuelas, facultades y programas de posgrado para los docentes y la informacin facilitada por los institutos y centros de investigacin, bajo la premisa de que las escuelas, facultades y programas de posgrado tienen como prioridad la docencia. La informacin es indicativa de que

graco n 3.3

Porcentajes de profesionales en instituciones

graco n 3.4

Porcentajes de profesionales en labores de docencia e investigacin

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existe un aparente equilibrio en la dedicacin a la docencia y la investigacin. Cabe sealar, no obstante, que los especialistas que no tienen una adscripcin a un instituto o centro de investigacin, por lo general realizan actividades de investigacin en sus unidades base (facultades o escuelas) por lo que el porcentaje de dedicacin a la investigacin puede ser de hecho superior al que indica la ponderacin. 7. Es posible analizar la informacin obtenida en trminos de la distribucin por gnero para cada institucin. El Instituto Tecnolgico de Costa Rica posee un equilibrio en el nmero de hombres y mujeres profesionales que trabajan en ese centro docente (no obstante, la muestra utilizada es de 16 personas). Si se tiene en consideracin el tamao de las muestras, cabe sealar que la Universidad de Costa Rica tiene comparativamente la mejor relacin en equidad de gnero: 194 hombres (56 %) y 155 mujeres (44%), seguida por el INBio con 65 hombres (58%) y 48 mujeres (42%). Un caso que parece extremo, pero se obtiene de una muestra de 10 personas, es el caso de la EARTH, donde todo el personal es masculino.
Porcentaje de distribucin de profesionales en instituciones de acuerdo con el gnero

graco n 3.5

La informacin permite concluir que el nmero de hombres con el mximo grado acadmico es superior en todas las instituciones y que, en general, el mayor nmero de profesionales con el grado de maestra son mujeres.

Procentaje de profesionales en trminos de gnero por categora estudiada

graco n 3.6

Observaciones y sugerencias 1. La informacin suministrada no ha permitido corroborar la existencia de polticas o estrategias institucionales para enfrentar la demanda de nuevos perles profesionales, incluido el relevo generacional, en ciencias de la vida. Por ello se considera pertinente que, como parte de las acciones que se desarrollen al amparo de la Estrategia Siglo XXI, se constate la existencia de tales planes o polticas, o en su defecto se estimule a las instituciones para que las elaboren.

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2. Resulta estratgico que el personal que se especialice en el marco de los programas institucionales, realice sus estudios en centros de enseanza de reconocido prestigio y solvencia en las disciplinas escogidas, teniendo en consideracin la conveniencia de evitar la endogamia en la formacin acadmica. 3. Las estrategias para la formacin de los recursos humanos en las instituciones de educacin superior (universidades pblicas), deberan reejar tanto la necesidad propia de fortalecer masas crticas con capacidad para la generacin y transmisin de los conocimientos cientcos y tecnolgicos en el contexto de los programas institucionales, como la conveniencia de guardar concordancia con los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo en Ciencia y Tecnologa. Al formular la estrategia para la formacin y capacitacin de recursos humanos, es deseable que las instituciones de educacin superior, que son las generadoras de una proporcin importante del conocimiento que se produce en el pas, propicien y fortalezcan sus capacidades para el desarrollo de la investigacin bsica, que es el fundamento para todas las iniciativas de I+D+I. De igual manera, en aras de la mayor eciencia en estos emprendimientos deben hacerse esfuerzos sostenidos para identicar las reas en las que existen masas crticas consolidadas, con el propsito de potenciarlas, as como disciplinas y reas decitarias o inexistentes, a efecto de propiciar su desarrollo y consolidacin. 4. Conviene que al medir la productividad de una institucin en funcin de su recurso humano, se tome en consideracin, junto al quehacer cientco y tecnolgico, los programas docentes, los proyectos de impacto y las publicaciones que se produzcan. 5. Una proporcin importante del conocimiento con alto valor agregado se genera en el marco de alianzas estratgicas. Por ello, las polticas dirigidas al fortalecimiento del recurso humano nacional deben contar con incentivos justos y efectivos que aseguren el reclutamiento de los cientcos costarricenses formados en el exterior; de igual manera, se requiere fortalecer las capacidades institucionales para la atraccin de cientcos extranjeros (acadmicos visitantes), cuyos aportes al conocimiento y a la creacin de capacidad interna en las universidades (facultades, escuelas, institutos y centros de investigacin) tienen un comprobado efecto potenciador de esas capacidades. Adems, en la medida que esas estrategias incorporen a los sectores productivos, el impacto tendr mayores alcances. Un elemento sustantivo de las estrategias para el fortalecimiento de los recursos humanos es la participacin (formacin o adscripcin) en redes acadmicas internacionales para el fomento de la investigacin, el desarrollo y la innovacin.

VI. Estrategias institucionales para la formacin de recursos humanos a nivel de posgrado (maestra y doctorado) A partir de la informacin que aportaron las instituciones consultadas en respuesta a la Seccin III de la encuesta base (puntos 1 a 13), una sntesis de la cual aparece en el Anexo VI, Cuadros 6.1 a 6.4, es posible hacer las siguientes observaciones y sugerencias en relacin con las estrategias o programas institucionales para la formacin de recursos humanos: 1. El Instituto Tecnolgico de Costa Rica, la Universidad de Costa Rica, la Universidad Estatal a Distancia y la Universidad Nacional cuentan con polticas para la capacitacin de sus profesores e investigadores a nivel de maestra y doctorado.
2. Esas polticas son ejecutadas por distintas instancias, en algunos casos una Junta o Comit de Becas, en otros un Programa de Formacin de Recursos Humanos, que tienen la responsabilidad de formalizar, administrar y supervisar las becas que otorga la institucin en el marco de los reglamentos correspondientes.

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3. La planicacin de la inversin institucional en la formacin de recursos humanos obedece a distintos criterios segn la institucin. No obstante, es notoria la falta generalizada de planes de desarrollo a nivel de las instituciones como un todo, y de las unidades acadmicas, en particular. La existencia de planes de desarrollo, mediante los cuales se busque la capacitacin de los recursos humanos que requiere cada institucin para dar sustento a sus programas de docencia (enseanza a nivel de grado y posgrado) y de investigacin (demandas que plantean las distintas unidades, programa y proyectos de investigacin), as como para optimizar la inversin de recursos sustantivos y privilegiar el costo de oportunidad para la preparacin del personal acadmico, es una condicin sine qua non para atender las necesidades de crecimiento y diversicacin programtica de las instituciones, as como para atender el relevo generacional. A manera de ejemplo cabe mencionar que en el perodo 2000-2005, la Universidad de Costa Rica realiz una inversin total cercana a 1 300 millones de colones para impulsar el programa institucional de formacin de recursos humanos y que, como resultado de esta gestin, la institucin reclut 43 nuevos doctores de los cuales nicamente cinco se graduaron en disciplinas de las ciencias de la vida. Los otros graduados (38) se especializaron en otras reas del conocimiento. 4. Si bien la mayora de los candidatos a un grado de doctor en ciencias tiene preferencia por programas impartidos en universidades del exterior (Amrica del Norte y Europa), las instituciones de educacin superior han otorgado facilidades para que un nmero signicativo de sus profesores en servicio realicen estudios de posgrado (maestra y doctorado) en las universidades del sistema estatal. Las ventajas, o en su defecto las desventajas de estas polticas, no han sido evaluadas an por las instituciones receptoras de los graduados. 5. En lo que corresponde a la tasa de retorno y reincorporacin de los becarios, la informacin sobre este importante componente de los programas de formacin de recursos humanos es incompleta. Los datos fraccionados que ha logrado recabar el Grupo Temtico son indicativos de una tasa de retorno relativamente alta (cercana al 90%) para la Universidad de Costa Rica. No obstante, no ha sido posible realizar un anlisis comparativo de las estadsticas de las otras tres universidades estatales. Adems de mantener una base de datos actualizada acerca de la tasa de xito de los profesores becarios, conviene que cada institucin disponga de un sistema de informacin moderno y actualizado acerca del comportamiento de los exbecarios despus del cumplimiento del perodo a que les obliga el contrato rmado con la institucin (este perodo de residencia es en promedio de 15 aos). 6. El Grupo Temtico en ciencias de la vida considera pertinente que en la estrategia nacional en ciencia y tecnologa se establezcan lineamientos para la instauracin de un programa de formacin de recursos humanos bajo el liderazgo y con la participacin del Ministerio de Ciencia y Tecnologa (MICIT) y el CONICIT, as como de las instituciones que seleccionan y proponen los candidatos al programa de becas. La meta es que las instituciones, y el pas como un todo, cuenten con recursos humanos de la ms calidad posible y en la cantidad que se requieren, a efecto de que el pas fortalezca sus capacidades I+D+I, en aras de la mejor calidad de vida posible para todos los costarricenses. Un programa paralelo de la mayor importancia debe estar dirigido al establecimiento de un sistema de incentivos para los investigadores, que privilegie la investigacin, la generacin de conocimiento y la publicacin de los resultados alcanzados.

VII. Programas acadmicos impartidos por las instituciones de educacin superior El Grupo Temtico recab la informacin sobre la oferta acadmica de las instituciones de educacin superior en ciencias de la vida a nivel de grado y posgrado. El detalle de los programas vigentes aparece en el Anexo VII (Cuadro 7).

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graco n 3.7

graco n 3.8

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Las instituciones de educacin superior de Costa Rica cuentan con recursos acadmicos que les permiten ofertar una amplia gama de opciones de estudio en diversos campos de las ciencias de la vida. El anlisis realizado por el Grupo Temtico en ciencias de la vida, permiti recabar la siguiente informacin: (1) el Instituto Tecnolgico de Costa Rica ofrece al menos cuatro bachilleratos, tres licenciaturas y un doctorado interuniversitario en esta rea temtica; (2) en la Universidad de Costa Rica destacan ms de 38 programas de bachillerato y licenciatura que involucran las ciencias de la vida y su Sistema de Estudios de Posgrado ofrece 12 maestras y dos doctorados en distintas disciplinas de las ciencias de la vida; (3) la Universidad Estatal a Distancia cuenta con al menos ocho programas de grado en varios campos de las ciencias de la vida, as como tres maestras y un doctorado; (4) la Universidad Nacional imparte siete programas de grado y cuatro de posgrado en ciencias de la vida, incluido un Doctorado en ciencias naturales que comparte con el Instituto Tecnolgico de Costa Rica; (5) el Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE) en su Escuela de Posgrado ofrece cinco maestras y consigna la oferta de tres doctorados relacionados con las ciencias de la vida; (6) la EARTH aporta un programa de grado en ciencias de la vida; y (7) la Universidad Latina de Costa Rica anuncia la oferta de 15 programas de grado y tres maestras en ciencias de la vida. El detalle de estos programas se incluye en el Anexo VII - Cuadro 7 y en las siguientes dos guras se destacan los nmeros absolutos y Oferta acadmica en ciencias de la vida porcentajes relativos de la oferta acadmica en el (nmeros absolutos) mbito de las ciencias de la vida. Un anlisis de la conveniencia para el pas de tener tal diversidad de oferta acadmica de carreras y programas de grado y posgrado en ciencias de la vida, en las instituciones pblicas y privadas, de las cuales algunas podran estar superpuestas, plantea los siguientes interrogantes: (1) existe superposi cin de reas temticas?; (2) existen an algunas prioritarias no cubiertas?; ( 3) cules son las razo nes por las que estas reas no han sido cubiertas, si las hubiese?; (4) es necesario crear o fortalecer un mecanismo que facilite la comunicacin, coordinacin y convalidacin de los programas existentes?; Oferta acadmica en ciencias de la vida (5) la diversidad de programas en investigacin, (distribucin porcentual) guarda alguna relacin con la produccin cientca?; es esa produccin congruente con los recursos invertidos en los programas?; 6) es la falta, si la hubiese, de mecanismos adecuados de divulgacin cientca y tecnolgica una dicultad asociada con el atraso en el desarrollo de los programas vigentes?; 7) existen mecanismos o disposiciones que permitan el acceso a los ban cos de datos internacionales (obtencin de literatura en forma del sistema pdf, entre otros)?; 8) es viable establecer una red nacional o un grupo virtual de intercambio de informacin va electrnica?; 9) es posible potenciar las capacidades mediante la integracin de la masa crtica, en la enseanza y en la investigacin? Las respuestas

a estas interrogantes aportaran elementos para enriquecer el acervo de informacin para la preparacin de temas que convendra integrar a una propuesta de estrategia nacional en ciencia y tecnologa.

VIII. Infraestructura y equipamiento La informacin que las instituciones consultadas pusieron a disposicin del Grupo Temtico en ciencias de la vida en lo relativo a infraestructura y equipamiento es incompleta y, para los nes de este informe, difcil de estandarizar y comparar. De las respuestas aportadas por la Universidad de Costa Rica, la Universidad Nacional, el Instituto Tecnolgico de Costa Rica, la Universidad Estatal a Distancia, el INBio y el CATIE, algunas de las cuales son parciales, se obtiene un gran total de 165 laboratorios funcionales, con un rea de al menos 27 000 m2 y unos 2 100 equipos de laboratorio de diversa ndole. Los datos recabados mediante la encuesta base y el formulario sobre infraestructura y equipamiento aparecen en el Anexo VIII, Cuadros 8.1 a 8.3. Dada la carencia de una base de datos que permita caracterizar bajo criterios estandarizados la planta fsica, los equipos, los servicios de apoyo y de mantenimiento, as como la vida til de la infraestructura y de los instrumentos y equipos instalados, se ha optado por recurrir al uso de indicadores indirectos mediante la correlacin con la informacin contenida en otras secciones del presente informe (nmina de investigadores activos, registro de proyectos de investigacin en desarrollo, anlisis (muestra representativa) de publicaciones, y oferta acadmica, entre otros). Una ponderacin de esa informacin es indicativa de la existencia en las instituciones consultadas de capacidad instalada (infraestructura y equipo) que permite el desarrollo de un nmero signicativo de proyectos de investigacin cientca y tecnolgica en el mbito de las ciencias de la vida. Esa capacidad instalada est correlacionada directamente con la estructura y organizacin de la investigacin cientca y tecnolgica, as como con la oferta acadmica de cada una de las instituciones.
El Grupo Temtico en ciencias de la vida ha considerado pertinente formular las siguientes observaciones y sugerencias en relacin con el tema de infraestructura y equipamiento: 1. Se requiere evaluar la calidad de la infraestructura existente, sobre todo en lo que se reere a la idoneidad de los laboratorios, sus condiciones fsicas y las necesidades de mantenimiento o de construccin de nuevas reas fsicas. Debe tenerse en consideracin que algunas de estas edicaciones fueron construidas en pocas distintas y que las caractersticas de los materiales y las exigencias de los cdigos de construccin y de seguridad han variado signicativamente, con implicaciones sobre el grado de obsolescencia de algunas instalaciones. El crecimiento y diversicacin de los grupos de investigacin, as como las proyecciones de expansin de los grupos existentes, son aspectos que requieren ser analizados en detalle. Si bien es importante considerar la obsolescencia de las edicaciones, an ms crtico es determinar la utilidad real (vida til) del instrumental de laboratorio. Adems, si se consideran solamente los equipos por su nombre y funcin, sin tomar en cuenta el modelo y los aos que han estado en uso, se podran crear falsas expectativas sobre el potencial real del instrumental de que se dispone. A esto habr que sumarle la falta de una cultura de mantenimiento y de sistemas de proteccin (por ejemplo UPS y plantas auxiliares de electricidad, entre otros) como una actividad de vital importancia para asegurar la vida til del instrumental. 2. Es aconsejable que cada institucin establezca un programa de modernizacin de instalaciones y equipo, que garantice la renovacin del instrumental, siguiendo criterios normalizados a nivel internacional, para asegurar el mantenimiento preventivo de la infraestructura y del equipamiento instrumental. 3. La duplicacin de equipos por falta de planicacin y coordinacin y las dicultades para el acceso a estos por grupos diferentes a los que tienen la responsabilidad y custodia de los activos, constituyen 47

una fuente de preocupacin para los investigadores. En ausencia de informacin cuantitativa que permita sustentar estas observaciones y sugerencias en torno a la falta de planicacin y de coordinacin en lo que concierne a la adquisicin y acceso al equipo instrumental, los miembros del Grupo Temtico en ciencias de la vida han considerado oportuno recomendar que se establezcan mecanismos claros y expeditos (uso, responsabilidades, costos de consumibles, entre otros) que permitan maximizar el uso de instalaciones, laboratorios y equipos dentro de un marco de cooperacin institucional, lo cual redundar en benecio de la comunidad cientca nacional. 4. Las fuentes de nanciamiento para el fortalecimiento de la infraestructura y la adquisicin de equipo tampoco puede evaluarse a partir de los datos presentados. La informacin recopilada s reeja la voluntad de los investigadores y de las instituciones, las ONG y los organismos internacionales, para apoyar la bsqueda y consecucin de fondos (no siempre sucientes) para procurar el acceso al equipo necesario para el desarrollo de las tareas de investigacin.

IX. Gestin de la investigacin, desarrollo e innovacin (I+D+I): polticas, planicacin, administracin de recursos La informacin obtenida en respuesta a las consultas realizadas por el Grupo Temtico acerca de la gestin de la I+D+I en las instituciones competentes en investigacin cientca y tecnolgica (Anexo IX, Cuadros 9.1 a 9.5) permite hacer las siguientes observaciones y sugerencias: 1. Se ha corroborado la existencia de normas y procedimientos institucionales para el estmulo a la produccin de conocimiento en ciencia y tecnologa, incluidas las ciencias de la vida. No obstante, el Grupo Temtico considera necesario un esfuerzo adicional para recabar informacin cuantitativa sobre la inversin que hacen las instituciones tanto en la gestin (nanciamiento de la instancia responsable de coordinar la investigacin), como en la nanciacin de los proyectos propiamente dichos. En este sentido, la informacin que ha facilitado la Universidad de Costa Rica es indicativa de una inversin durante el perodo 2000-2004 de 264 003 831,00 de colones; en el caso del CATIE, la inversin alcanza la suma de 11 975 000 de colones para el mismo perodo (Cuadro 9.1).
2. Observaciones de carcter preliminar que requieren mayor elaboracin, permiten identicar falencias importantes en el mbito de la coordinacin de los programas de investigacin cientca y tecnolgica al interior de las instituciones ejecutoras de la investigacin, as como a nivel de las instituciones entre s, incluidas las universidades, las dependencias gubernamentales, el sector productivo organizado, las ONG y las instituciones descentralizadas. 3. El establecimiento de procedimientos, normas y mecanismos actualizados y efectivos para el fomento de la actividad de I+D+I al interior de las instituciones que generan el conocimiento, en particular en aquellas en las que existe una estructura relativamente compleja de facultades, escuelas, centros, institutos, unidades, programas e iniciativas de investigacin, constituye una accin necesaria para alcanzar una efectiva articulacin de los actores involucrados. 4. Una poltica efectiva (plan institucional) para el fortalecimiento de la I+D+I es un instrumento fundamental para el desarrollo de la investigacin cientca y tecnolgica a nivel institucional. Un elemento esencial de tal poltica es el establecimiento de reas o temticas de prioridad para cada institucin, como elemento orientador del quehacer en investigacin cientca y tecnolgica. Tales lineamientos orientadores al interior de las instituciones, deben guardar concordancia con las reas prioritarias del Plan Nacional de Ciencia y Tecnologa, de modo que las iniciativas (propuestas de investigacin) guarden relacin, en sus objetivos y en sus requerimientos presupuestarios (presupuesto operativo),

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con los recursos disponibles (fondos concursables) a nivel de las entidades gubernamentales responsables (Ministerio de Ciencia y Tecnologa y CONICIT) y de las instituciones que avalan las propuestas. 5. Un componente esencial de los planes institucionales para el fomento de la I+D+I debe ser la consolidacin de ncleos o masas crticas de investigadores, mediante la integracin de los perles e intereses que ya existen en distintas unidades acadmicas, en particular en los centros e institutos de investigacin. Igualmente importante es el fortalecimiento de alianzas entre las distintas instituciones y grupos de investigacin nacionales, en procura de sinergias que favorezcan su ecacia y mejoren su competitividad en el mbito internacional. Un componente principal de estos planes es la concesin de becas y plazas para la formacin y posterior reclutamiento de jvenes investigadores. En este sentido cabe sealar la importancia de que las instituciones aseguren un adecuado reemplazo generacional de investigadores a travs de sus programas de formacin de recursos humanos. Una accin complementaria debera estar dirigida a estimular la reinsercin de los profesores-investigadores jubilados, en particular aquellos cuyos campos de especialidad y experiencia coincidan con las prioridades institucionales en ciencia y tecnologa. 6. Complementariamente, en los planes institucionales debera privilegiarse los programas de acadmicos visitantes (profesores connotados) que participen y colaboren con los profesores e investigadores nacionales en el desarrollo de proyectos de investigacin cientca y tecnolgica. Estas acciones, que corresponden al mbito de la cooperacin acadmica internacional, deberan ser parte de las polticas de internacionalizacin de las distintas instituciones que participan en la gestin de la I+D+I en Costa Rica. 7. Para el logro de las metas institucionales en el mbito de la investigacin cientca y tecnolgica, y para desestimular la fuga de cerebros, es necesario y urgente el establecimiento de un sistema de incentivos para el personal dedicado a la investigacin; tales incentivos deben ser de carcter acadmico, econmico, y tcnico, y deberan tener el carcter de condiciones complementarias a la adjudicacin de salarios competitivos para los investigadores, los asistentes de investigacin y el personal tcnico de apoyo. 8. La conformacin, a nivel nacional e institucional (CONICIT, Consejo Nacional de Rectores CONARE-, instituciones de educacin superior, organizaciones no gubernamentales), de bases de datos o bancos de informacin estandarizados, integrales y actualizados, sobre las capacidades (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, investigacin, publicaciones, y programas institucionales) en el rea temtica de las ciencias de la vida, es condicin sine qua non para la formulacin de un plan nacional para el fomento de la I+D+I en Costa Rica. Estas bases de datos constituyen, igualmente, una valiosa fuente de informacin para el sector productivo, as como para las organizaciones internacionales y otras instituciones del exterior interesadas en el establecimiento de contactos y, deseablemente, de alianzas estratgicas con instituciones y grupos nacionales de investigacin.

X. Registro Cientco y Tecnolgico (RCT) del CONICIT: proyectos de investigacin activos en el rea de ciencias de la vida El Grupo Temtico tuvo acceso a la informacin contenida en la base de datos de proyectos de investigacin en el rea de las ciencias de la vida que est disponible en el Registro Cientco y Tecnolgico (RCT) del CONICIT. Uno de los mdulos del RCT recopila informacin de los proyectos de investigacin cientca y

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tecnolgica activos. En este registro se incluyen los datos de los proyectos en ejecucin en las principales entidades de investigacin nacionales (13) entre las que se incluye a las universidades estatales (Universidad de Costa Rica, Universidad Nacional, Universidad Estatal a Distancia e Instituto Tecnolgico de Costa Rica), las universidades privadas, los ministerios (Agricultura y Ganadera y Salud), instituciones autnomas y decentralizadas (CCSS, CENDEISSS, ICE, INCIENSA, CEFOF), as como entidades aliadas a las Cmaras (CEGESTI), laboratorios, entidades privadas de inters pblico (ICAFE, CORBANA, LAICA), organismos extranjeros e internacionales y asociaciones, como CATIE, INBio y otros. Del total de proyectos consignados como activos en el RCT (aproximadamente 1000), se seleccionaron 94 que corresponden a la temtica de ciencias de la vida; de estos 94 proyectos 75 (79,8%) se desarrollan en las universidades estatales, 5 (5,3%) en universidades privadas, 8 (8,5%) en instituciones del gobierno, y 6 (6,4%) en el sector privado. Cabe sealar que la informacin acerca de los proyectos vigentes en las universidades estatales (instituciones en las que se concentra la mayor cantidad de investigacin) est en proceso de actualizacin, por lo que los datos que ha sistematizado el RCT no son denitivos. No obstante, de acuerdo con el registro del RCT, cerca del 80% de la investigacin en ciencias de la vida se desarrolla en las universidades estatales. La distribucin de los 75 proyectos que se desarrollan en las universidades estatales, en funcin de
graco n 3.9

graco n 3.10

los objetivos, permite categorizarlos de la siguiente manera: 57% corresponde a investigacin aplicada, 29% a investigacin bsica, y 14% a desarrollo experimental. No fue posible realizar un anlisis comparativo de la informacin obtenida del RCT sobre el aporte en investigacin segn el sector institucional, que abarcara los estudios realizados por el CONICIT en 1990 y 2003, debido a que la informacin correspondiente a los sectores distintos al de educacin superior fue agregada de manera diferente.

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Observaciones y sugerencias 1. En lo que se reere a las bases de datos y sistemas de informacin en ciencia y tecnologa, es

importante y urgente que las instituciones involucradas en la gestin, promocin y ejecucin de las actividades de investigacin bsica, aplicada y de desarrollo tecnolgico (MICIT, CONICIT, instituciones de educacin superior, ONG, institutos y organizaciones nacionales y regionales con sede en el pas y el sector empresarial) acuerden, pongan en funcionamiento y mantengan actualizadas, como resultado de un esfuerzo de coordinacin al ms alto nivel, modernas bases de datos y sistemas de informacin estandarizados sobre las actividades (programas y proyectos) de investigacin en desarrollo, as como aquellas que hayan concluido con los detalles sobre ttulos, objetivos y resultados. 2. Una gestin complementaria de la mayor importancia es la organizacin de bases de datos estandarizadas sobre publicaciones (artculos cientcos, libros y tesis de grado), bajo la coordinacin de los sistemas de informacin y documentacin del MICIT, el CONICIT y las instituciones de educacin superior. El formato para el levantamiento de esas bases de datos debe ser normalizado, a n de que la informacin que generen y sistematicen las instituciones que realizan la investigacin sea fcilmente accesible y comparable. 3. En el mbito de la investigacin, es notoria la ausencia de una relacin consolidada entre las instituciones y grupos de investigacin y entre estos y el sector productivo organizado. Si se tiene en consideracin la diversidad y la calidad de la oferta nacional (capacidad instalada para la investigacin cientfica y tecnolgica), particularmente en las instituciones de educacin superior, as como la creciente demanda que impone el mercado internacional sobre la calidad de los productos y servicios para la exportacin, es importante y urgente fomentar esa relacin. A este efecto conviene establecer un programa nacional de foros o simposios anuales, patrocinados conjuntamente por el MICIT, el CONICIT, la Academia Nacional de Ciencias, las instituciones que generan el conocimiento y el sector productivo organizado, como mecanismo efectivo para propiciar la identificacin de reas o temas en los que se requiere fortalecer los lazos de colaboracin en los mbitos de la investigacin, el desarrollo y la innovacin. 4. Igualmente notoria es la ausencia de mecanismos que propicien un acercamiento efectivo entre las instituciones gubernamentales, las organizaciones no gubernamentales, el sector productivo y las instituciones de investigacin, especialmente los centros e institutos de las instituciones de educacin superior. A manera de ejemplo cabe citar dos reas temticas de alta prioridad: (1) el fortalecimiento de las capacidades nacionales en el mbito de la evaluacin y vigilancia (monitoreo) de los recursos naturales, especialmente la dinmica (salud) de los ecosistemas, los recursos hdricos y la evaluacin de la diversidad biolgica con que cuenta el pas, mediante la integracin de grupos interdisciplinarios e interinstitucionales que generen los conocimientos requeridos para dar sustento a los programas de conservacin, proteccin, gestin integrada y desarrollo (uso) sostenible de la riqueza natural de Costa Rica; y (2) el potencial para el desarrollo de emprendimientos en reas como la biotecnologa, la gentica, la epidemiologa y la seguridad alimentaria, entre otras, para lo cual es esencial estimular la investigacin bsica y aplicada en las distintas disciplinas de las ciencias de la vida con el objetivo de generar y mantener actualizada una base de conocimientos que sirva de sustento al desarrollo y a la innovacin en estos campos promisorios.

XI. Publicaciones representativas del rea de ciencias de la vida como un indicador del estado de desarrollo de estas disciplinas en Costa Rica Las publicaciones producidas por los cientcos aliados a las instituciones de un pas son un indicador importante del estado de desarrollo de un rea temtica en particular. En el caso de ciencias de la

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vida y las distintas disciplinas asociadas segn la denicin de la UNESCO, el Grupo Temtico encontr la dicultad de que no existe en Costa Rica una base de datos que contenga informacin sobre qu ha sido publicado en estas disciplinas. No obstante, se encuentran disponibles bases de datos parciales que cubren alguna rea temtica en particular y estn generalmente asociadas a unidades acadmicas (por ejemplo, biologa como disciplina asociada a la labor de varias unidades acadmicas y de investigacin en ese campo). Por tal motivo, se decidi analizar una muestra representativa de las publicaciones en las que aparece un autor costarricense. Para este propsito se eligi una de las fuentes de informacin ms extensas (28 000 entradas) preparada por una organizacin no-gubernamental internacional y que sirve como muestra de las publicaciones en la mayora de las disciplinas temticas (Anexo X, Cuadro 10). Se procedi de la siguiente forma: 1. Se acces la base de datos BINABITROP de la Organizacin para Estudios Tropicales (OET). 2. Se digit la palabra clave correspondiente segn la clasicacin de la UNESCO (por ejemplo, biologa humana), excepto para anatoma y siologa humanas que no estn indexadas en esta base. 3. Se seleccionaron las primeras tres publicaciones con las siguientes caractersticas: a) El primer autor es un investigador aliado a una institucin costarricense. b) El artculo est publicado en una revista cientca internacional (o en un libro editado). 4. Al inicio (izquierda de la cita) se indica la posicin de la misma en la lista de las 300 citas seleccionadas para cada tema. (Ejemplo: Biologa Humana, Monge Njera, J. posicin 15). No disponemos de informacin sobre el criterio utilizado por la OET en la introduccin de las citas en la base de datos. El nmero 15 indica que en las anteriores 14 el primer autor no cumple con los requisitos 3 a) y 3 b).

Resultados del anlisis Biologa humana: 2 Angiostrongyliasis costaricensis. Pathology of infectious diseases. Volume 1: helminthiases. Meyers, W.M.; Neae, R.C.; Marty, A.M.; Wear, D. J. [eds.]. p. 385-396. Washington, D.C. Armed Forces Institute of Pathology American Registry of Pathology. US. 2000. Autor(es):Morera-Villalobos, P. Neae, R.C. Marty, A.M. Universidad de Costa Rica. Instituto de Investigacin de Salud (INISA). San Jos. CR.
15 Treinta y cinco aos de biologa tropical: una historia cuantitativa. Revista de Biologa Tropical. v. 36, no. 2B. p. 347-359. 1988. Autor(es):Monge-Njera, J. Daz, L. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biologa, Museo de Zoologa. San Jos. CR E-mail: jmonge@uned.ac.cr. 30 Hemoglobinopatas en los pases de la Cuenca del Caribe. Revista de Biologa Tropical. v. 36, no 2B. p. 361-372. 1988. Autor(es):Senz-Renauld, G.F. Universidad de Costa Rica. Facultad de Microbiologa, Centro de Investigaciones en Hemoglobinas Anormales y Trastornos Anes, Apartado 5980-1000. San Jos. CR.

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Biologa animal: 29 Functions of the male genitalic surstyli in the Mediterranean fruit y, Ceratitis capitata (Diptera: Tephritidae. Journal of the Kansas Entomological Society. v. 66, no. 4. p. 427-433. 1993. Autor(es):Eberhard-Crabtree, W.G. Pereira-Prez, F.R. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biologa. Ciudad Universitaria. CR E-mail: archisepsis@biologia.ucr.ac.cr.
30 The biology of perreyiine sawies (Hymenoptera: Pergidae) of the Perreyia genus-group Hymenoptera: evolution, biodiversity and biological control. International Hymenoptera Conference, IV. Canberra. AU. January 1999. p. 258-266. Collingwood. CSIRO Publishing. AU. 2000. Autor(es): Flores, C. Ugalde-Gmez, J. Hanson-Snortum, P. Gauld, I.D. Austin, A.D. (ed.). Dowton, M. (ed.). Universidad de Costa Rica. Escuela de Biologa. San Pedro de Montes de Oca. CR E-mail: jugalde@inbio.ac.cr E-mail: cgodoy@inbio.ac.cr E-mail: idg@mhm.ac.uk. 51 Biologa y comportamiento de Dendroica petechia xanthotera (Aves: parulidae). Brenesia. no. 49-50. p. 61-69. 1998. Autor(es):Barrantes-Montero, G. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biologa. San Jos. CR E-mail: gbarrantes@biologia.ucr.ac.cr.

Biologa celular: 20 The gene for an inherited form of deafness maps to chromosome 5q31. Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America. v. 89, no. 11. p. 5181-5184. 1992. Autor(es): Len-Azofeifa, P.E. Ravents-Vorst, H. Lynch, E.D. Morrow, J. King, M.C. Universidad de Costa Rica. Cell & Molecular Biology Center (CIBCM) & School of Medicine, PO Box 2060. San Jos. CR E-mail: pela@conare.ac.cr E-mail: hravento@racsa.co.cr.
22 Blood group, red cell, and serum protein variation in the Cabcar and Huetar: two Chibchan Amerindian tribes of Costa Rica. American Journal of Human Biology. v. 13. p. 57-64. 2001. Autor(es): Azofeifa-Navas, J. Ruiz-Narvez, E. Barrantes-Mesn, R. Universidad de Costa Rica. Instituto de Investigaciones en Salud y Escuela de Biologa. Ciudad Universitaria. CR E-mail: azofeifa@biologia.ucr.ac.cr 33 Cloning and cDNA sequence analysis of Lys49 and Asp49 basic phospholipase A2 myotoxin isoforms from Bothrops asper. International Journal of Biochemistry & Cell Biology. v. 33, no. 2. p. 127132. 2001. Autor(es): Lizano-Gonzlez, S. Lambeau, G. Lazdunski, M. Universidad de Costa Rica. Facultad de Microbiologa e Instituto Clodomiro Picado. San Jos. CR E-mail: slizano@icp.ucr.ac.cr.

Biologa molecular: 1 Biologa molecular del virus del rayado no del maz. Revista de Biologa Tropical. v. 34, no. 1. p. 111-114. 1986. Autor(es): Len-Azofeifa, P.E. Gmez-Lobo, R. Universidad de Costa Rica. Centro de Investigacin en Biologa Celular y Molecular. San Jos, CR E-mail: pleon@ots.ac.cr 2 Geminiviruses. Manejo Integrado de Plagas. no. 43. p. 40-54. 1997. Autor(es):Ramrez-Fonseca, P. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biologa y Centro de Investigacin en Biologa Celular y Molecular (CIBCM). San Jos. CR E-mail: pramirez@biologia.ucr.ac.cr.

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12 Biotechnology for developing countries. The case of the Central American isthmus. Annals of the New York Academy of Sciences. no. 700. p. 194-203. 1993. Autor(es): Len-Azofeifa, P.E. Universidad de Costa Rica. Centro de Investigacin en Biologa Celular y Molecular, PO Box 2060. San Jos. CR E-mail: pela@conare.ac.cr.

Botnica: 13 Contribuciones a la pteridologa costarricense. XI. Hermann Crist, su vida, obra e inuencia en la botnica nacional. Brenesia. no. 12/13. p. 25-79. 1977. Autor(es): Gmez-Pignataro, L.D. Academia Nacional de ciencias y Organizacin para Estudios Tropicales, Apdo. 676-2050. San Pedro de Montes de Oca. CR E-mail: ldgomez@hortus.ots.ac.cr.
19 Botnica de los cultivos tropicales. Serie: Libros y Materiales Educativos (IICA). no. 84. 522 p. San Jos. IICA. CR. 2000. Autor(es): Len-Arguedas, J. 38 Contribuciones a la pteridologa costarricense XII. Carlos Werckl. Brenesia. no. 14/15. p. 361-393. 1978. Autor(es): Gmez-Pignataro, L.D. Academia Nacional de ciencias y Organizacin para Estudios Tropicales, Apdo. 676-2050. San Pedro de Montes de Oca. CR E-mail: ldgomez@hortus. ots.ac.cr.

Antropologa fsica: 75 Talamanca en la encrucijada 121 p. San Jos. EUNED. CR. 1995. Autor(es): Borge, C. Villalobos-Rodrguez, V. Universidad Nacional. Escuela de ciencias Ambientales. Heredia. CR.
95 Geografa de Costa Rica. San Jos. EUNED. CR. 1998. Autor(es): Flores-Silva, E. 105 Los cerros de Escaz: un geosistema vital con mltiples problemas. Revista de ciencias Sociales . no. 62. p. 69-81. 1993. Autor(es): Ziga, W. Universidad de Costa Rica. Escuela de Historia y Geografa. San Jos. CR.

Matemtica aplicada: 2 Hacia una lgica simple en la determinacin de grupos biolgicos: la especie y los grupos supraespeccos. Revista de Biologa Tropical. v. 52, no. 1. p. 19-26. 2004. Autor(es): Retana-Salazar, A.P. Retana-Salazar, S.A. Universidad de Costa Rica. Museo de Insectos. San Jos. CR E-mail: apretana@cariari.ucr.ac.cr.
3 Some thoughts on ordination techniques, ecological study units, and the method of synecological coordinates. Journal of Theoretical Biology. v. 179, no. 1. p. 13-23. 1996. Autor(es): Gutirrez-Espeleta, E.E. University of Costa Rica. Terrestrial Ecosystem Restoration Synecology Research Program, School of Statistics. San Jos. CR E-mail: egutierr@cariari.ucr. ac.cr. 54 21 Publicaciones cientcas de Costa Rica en el Science Citation Index: anlisis bibliomtricos del trienio 1999-200. Revista de Biologa Tropical. v. 50, no. 3/4. p. 951-962. 2002.

Autor(es): Lomonte-Vigliotti, B. Ainsworth, S. Universidad de Costa Rica. Instituto Clodomiro Picado; Facultad de Microbiologa. San Jos. CR E-mail: blomonte@cariari.ucr.ac.cr.

Biometra: 1 Estudios sobre la biologa de Glabaris luteolus (Mycetopodidae: Bivalvia). II. Biometra y aspectos reproductivos en Caas, Guanacaste, Costa Rica. Brenesia. no. 22. p. 147-161. 1984. Autor(es): Cruz-Soto, R.A. Rosales, J. Villalobos-Sol, C.R. Universidad Nacional. Escuela de Ciencias Biolgicas, rea de Ecologa y Manejo de Recursos Costeros, Laboratorio Manglares. Heredia. CR E-mail: rcruz@una.ac.cr.
2 El estudio estadstico de la ora arborescente como un elemento importante en la programacin de un curso de dendrologa. Turrialba. v. 20, no. 1. p. 118-199. 1970. Autor(es): Fournier-Origgi, L.A. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biologa. San Jos. CR. 5 Biometra de Modiolus capax (Bivalvia: Mytilidae) en Playa Ocotal, Guanacaste, Costa Rica. Revista de Biologa Tropical. v. 43, no. 1-3. p. 173-176. 1995. Autor(es): Cabrera-Pea, J. Cruz-Soto, R.A. Solano-Lpez, Y. Protti-Quesada, M. Universidad Nacional. Escuela de ciencias Biolgicas, rea de Ecologa y Manejo de Recursos Costeros, Laboratorio Manglares. Heredia. CR E-mail: jcabrer@una.ac.cr

Biofsica: 1 Streptokinase-mediated plasminogen activation: Molecular studies using genetically engineered streptokinase variants. Biotecnologa Aplicada. v. 15, no. 2. p. 110. 1998. Autor(es):Lizano-Gonzlez, S. Universidad de Costa Rica. Instituto Clodomiro Picado. San Jos. CR E-mail: slizano@icp.ucr.ac.cr.
10 Constituyentes del aceite esencial de las hojas de Piper terrabanum (Piperaceae). Revista de Biologa Tropical. v. 44, no. 2A. p. 507-511. 1996. Autor(es): Cicci-Alberti, J.F. Universidad de Costa Rica. Centro de Investigaciones en Productos Naturales (CIPRONA) y Escuela de Qumica. San Jos. CR E-mail: jfciccio@equi.ucr. ac.cr. 11 Cleavage of the NH-2-terminal octapeptide of Bothrops asper myotoxic lysine-49 phospholipase A-2 reduces its membrane-destabilizing eect. Archives of Biochemistry and Biophysics. v. 312, no. 2. p. 336-339. 1994. Autor(es): Daz-Oreiro, C. Alape-Girn, A. Lomonte-Vigliotti, B. Olamendi-Portugal, T. Gutirrez-Gutirrez, J.M. Universidad de Costa Rica. Instituto Clodomiro Picado & Facultad de Microbiologa. San Jos. CR E-mail: cdiaz@cariari.ucr.ac.cr .

Ecologa: 46 Watershed ecology and conservation: hidrological resources in the Northwest of Costa Rica. Biodiversity conservation in Costa Rica: learning the lessons in a seasonal dry forest. Frankie, G.W.; Mata-Jimnez, A.; Vinson, S.B., (eds.). p. 115-125. Berkeley, CA. University of California Press. US. 2004. Autor(es): Mata-Jimnez, A. Tropical Science Center, Apdo. 8-3870. 1000 San Jos. CR Email: famata@racsa.co.cr.

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60 Geographical distribution, ecology, and conservation status of Costa Rican dry-forest avifauna. Biodiversity conservation in Costa Rica: learning the lessons in a seasonal dry forest. Frankie, G.W.; Mata-Jimnez, A.; Vinson, S.B., (eds.). p. 147-159. Berkeley, CA. University of California Press. US. 2004. Autor(es): Barrantes-Montero, G. Snchez-Prez, J.E. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biologa, Museo de Zoologa. San Jos. CR E-mail: gbarrantes@biologia.ucr.ac.cr 80 Ecology of some neotropical hybrid pteridophytes. Proceedings of the Royal Society of Edinburgh. v. 86B. p. 347-351. 1985. Autor(es): Gmez-Pignataro, L.D. Academia Nacional de ciencias y Organizacin para Estudios Tropicales, Apdo. 676-2050. San Pedro de Montes de Oca. CR E-mail: ldgomez@hortus.ots.ac.cr.

Etologa: 8 Biology and ethology of Triatoma dimidiata (Latreille, 1811). I. Life cycle, amount of blood ingested, resistance to starvation, and size of adults. Journal of Medical Entomology. v. 7, no. 3. p. 313-319. 1970. Autor(es): Zeledn-Araya, R. Guardia, V.M. Ziga, A. Swartzwelder, J.C. Universidad Nacional. Escuela de Medicina Veterinaria, Programa de Investigacin en Enfermedades Tropicales. Heredia. CR E-mail: rzeledon@racsa.co.cr.
21 Notas sobre la biologa del tepezcuintle, Cuniculus [Agouti] paca Brisson (Rodentia: Dasyproctidae) en cautiverio. Brenesia. no. 19-20. p. 71-82. 1982. Autor(es): Matamoros-Hidalgo, Y. Universidad Nacional. Escuela de Medicina Veterinaria, Apdo. 86. Heredia. CR. 35 Medy courtship duration: a sexually selected reaction norm changed by crowding. Ethology, Ecology and Evolution. No. 10: 369-382. 1998. Autor(es): Briceo Lobo, R.D y Eberhard-Crabtree, W.C. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biologa, CR.

Gentica: 4 Analysis of test day yield data of Costa Rican dairy cattle. Journal of Dairy Science. v. 81, no.1. p. 255-263. 1998. Autor(es): Vargas-Leitn, B. Prez-Gutirrez, E. van Arendonk, J.A.M. Universidad Nacional. Escuela de Medicina Veterinaria, P.O. Box 304-3000. Heredia. CR E-mail: eperez@ns.medvet.una.ac.cr
15 Genetic comparison of breeding schemes based on semen importation and local breeding schemes: Framework and application to Costa Rica. Journal of Dairy Science. v. 87, no. 5. p. 1496-1505. 2004. Autor(es): Vargas-Leitn, B. van Arendonk, J.A.M. Universidad Nacional. Escuela de Medicina Veterinaria, P.O. Box 304-3000. Heredia. CR E-mail: johan.vanarendonk@alg.vf.wau.nl 26 Microevolution in lower Central America: genetic characterization of the Chibcha-speaking groups of Costa Rica and Panama and consensus taxonomy based on genetic and linguistic anity. American Journal of Human Genetics. v. 46, no. 1. p. 63-84. 1990. Autor(es): Barrantes-Mesn, R. Smouse, P.E. Mohrenweiser, H.W. Universidad de Costa Rica. Instituto de Investigaciones en Salud (INISA). San Jos. CR E-mail: rabar@cariari.ucr.ac.cr. 56

Microbiologa: 4 Brucella evolution and taxonomy. Veterinary Microbiology. v. 90, no. 1/4. p. 209-227. 2002.

Autor(es): Moreno-Robles, E. Cloeckaert, A. Moriyon, I. Universidad Nacional. Escuela de Medicina Veterinaria, Apartado 304-3000. Heredia. CR E-mail: emoreno@ns.medvet.una.ac.cr. 7 Las publicaciones de investigacin biomdica en la Revista de Biologa Tropical. Revista de Biologa Tropical. v. 50, no. 3/4. p. 941-949. 2002. Autor(es):Gutirrez-Gutirrez, J.M. Universidad de Costa Rica. Instituto Clodomiro Picado. San Jos. CR E-mail: jgutierr@icp.ucr.ac.cr. 19 Susceptibilidad de la bacteria Vibrio cholerae al pH cido en ensaladas: una vista ultraestructural. Revista de Biologa Tropical. v. 42, Supl. 2. p. 97-100. 1994. Autor(es): Rivera, P. Monge-Rojas, R. Hernndez-Chavarra, F. Universidad de Costa Rica. Facultad de Microbiologa y Unidad de Microscopa Electrnica. San Jos. CR E-mail: rmonge@ns. inciensa.sa.cr

Paleontologa: 9 50 aos de la Revista de Biologa Tropical: Contribucin al desarrollo de la geo-paleontologa. Revista de Biologa Tropical. v. 50, no. 2. p. 473-476. 2002. Autor(es): Aguilar-Alvarez, T. Universidad de Costa Rica. Escuela Centroamericana de Geologa y CIMAR. San Jos. CR E-mail: aaguilar@geologia.ucr.ac.cr.
Levantamiento tectonico de la costa del Pacico central de Costa Rica. Revista de Biologa Tropical 49. Supl. 2: 179-183. 2001. Authors(s): Denyer, P. y T. Aguilar. Escuela Centroamericana de Geologa. UCR. Una especie nueva de Euphyllia (Scleractinia: Caryophylliidae) en las calizas de Barra Honda (Palegeno), Costa Rica. Revista de Biologa Tropical 49. Supl. 2: 195 201. 2001. Autor(s): Aguilar, T. y P. Denyer. Escuela Centroamericana de Geologa. y CIMAR UCR.

Bioqumica: 2 Allele frequencies of markers LDLR, GYPA, D7S8, HBGG, GC, HLA-DQA1 and D1S80 in the general and minority populations of Costa Rica. Forensic Science International. v. 124, no. 1. p. 1-4. 2001. Autor(es): Morales-Cordero, A.I. Morera-Brenes, B. Jimnez-Arce, G. Snchez-Rivera, G. Calafell, F. Barrantes-Mesn, R. Organismo de Investigacin Judicial (OIJ). Seccin de Bioqumica, Unidad de ADN. San Joaqun de Flores, Heredia. CR E-mail: rbt@cariari.ucr.ac.cr .
14 Estudio qumico del aceite esencial de Tagetes microglossa Bentham, fam. Compositae. Ingeniera y Ciencia Qumica. v. 9, no. 3. p. 94-95. 1985. Autor(es): Castro-Castillo, O. Universidad Nacional. Departamento de Qumica. Heredia. CR E-mail: ocastro@una.ac.cr. 15 Individual expression patterns of myotoxin isoforms in the venom of the snake Bothrops asper. Comparative Biochemistry and Physiology. B. Comparative Biochemistry. v. 102, no. 2. p. 325329. 1992. Autor(es): Lomonte-Vigliotti, B. Carmona, E. Universidad de Costa Rica. Instituto Clodomiro Picado y Facultad de Microbiologa. San Jos. CR E-mail: blomonte@cariari.ucr.ac.cr.

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Observaciones y sugerencias 1 Los cientcos costarricenses recurren a varias revistas nacionales para publicar los resultados de sus trabajos de investigacin. De las 45 citas seleccionadas, 12 (26,6 %) corresponden a la Revista de Biologa Tropical, seguidas por 5 (11,1%) en Brenesia y 28 (62,2%) a revistas o libros editados en el exterior.
2 Es necesario fortalecer los mecanismos de nanciamiento que han permitido mantener vigentes estas publicaciones nacionales en un mercado internacional altamente competitivo. Las revistas nacionales han experimentado altibajos que las han llevado al borde de la desaparicin o a interrupciones en su programacin, que han tenido como consecuencia su exclusin de varias bases de datos internacionales. 3 El porcentaje relativamente alto de publicaciones en revistas editadas en el exterior (62,2%), es un indicador importante del nivel alcanzado por los investigadores, que integran grupos de trabajo internacionales y estn inmersos en las corrientes principales de investigacin en ciencias de la vida a nivel mundial. 4 La mayora de los artculos publicados en revistas internacionales lo son por grupos interdisciplinarios e internacionales de cientcos. Este aspecto debe ser fortalecido a travs de vnculos y mecanismos que faciliten la integracin de estos grupos. 5 Dado el dinamismo de algunas de las reas de investigacin en ciencias de la vida, es importante la apertura de opciones virtuales que permitan la publicacin rpida de descubrimientos y su divulgacin en el mbito internacional mediante Internet. No obstante, esta opcin no debe afectar en modo alguno o sustituir los bancos de informacin impresa. 6 Una de las acciones resultantes de la Estrategia Nacional en Ciencia y Tecnologa es el establecimiento de un Banco de Informacin sobre Ciencias de la vida, que contenga un registro actualizado de investigadores, programas a largo plazo, proyectos a corto y mediano plazo, instituciones, infraestructura y equipamiento y publicaciones. Tal banco de informacin debe ser un mecanismo facilitador de la divulgacin de los resultados del quehacer cientco y tecnolgico y debe contener, asimismo, informacin sobre los investigadores especializados en disciplinas de las ciencias de la vida; ello facilitar la identicacin de competencias requeridas para la integracin de grupos multidisciplinarios e interinstitucionales. El banco de informacin deber contener una seccin destinada a catalogar la literatura gris (informes inditos, tesis de grado y posgrado, informes tcnicos no evaluados por un comit editorial y otros documentos).

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XII. La consolidacin de las capacidades nacionales en ciencia y tecnologa con nfasis en el rea de ciencias de la vida: una estrategia para el Siglo XXI 1. Consideraciones en torno a una estrategia nacional en ciencia y tecnologa: El Grupo Temtico en ciencias de la vida ha considerado pertinente aportar los siguientes comentarios en torno a la meta principal de formular una estrategia nacional en ciencia y tecnologa para la primera mitad del siglo XXI: a) En la tarea de planicacin estratgica en ciencia, tecnologa e innovacin y su consideracin como prioridad en la agenda nacional, debe estimularse la participacin de todos los actores competentes, a saber: el Gobierno Central a travs de los Ministerios de Ciencia y Tecnologa, de Ambiente y Energa, de Educacin, de Salud, de Agricultura y el CONICIT; los entes descentralizados; las instituciones de educacin superior con capacidad en investigacin cientca y

tecnolgica; la Academia Nacional de Ciencias; los colegios profesionales; las organizaciones no gubernamentales y el sector productivo. b) En este emprendimiento deben tenerse en consideracin las teoras ms recientes sobre crecimiento econmico, que atribuyen un valor preponderante al conocimiento como impulsor de la produccin nacional. En tal sentido, el conocimiento, diseminado mediante la aplicacin de las tecnologas avanzadas de la informacin, es un agente clave para el desarrollo de mtodos ms ecaces de produccin y organizacin y se traduce en nuevos y mejores productos y servicios. La innovacin es el resultado de las interacciones entre los distintos sectores participantes en el proceso: las universidades, los centros e institutos de investigacin, el sector productivo, las entidades nancieras nacionales e internacionales, los usuarios y gestores del proceso. c) Un primer anlisis de la situacin de la investigacin cientca y tecnolgica en el pas es indicativo de que sta se lleva a cabo de manera desarticulada, en un escenario en el que faltan derroteros claros y estmulos econmicos y sociales que propicien el fortalecimiento de este importante sector. Asimismo, faltan instrumentos articuladores de la gestin a nivel del sector gubernamental y de las instituciones con potencial para la generacin del conocimiento, en aras de una eciente programacin y coordinacin de las capacidades y de los recursos existentes (personal especializado, infraestructura y equipamiento, sistemas de informacin y documentacin). d) En los albores del siglo XXI, Costa Rica requiere experimentar una profunda transformacin de sus capacidades en ciencia y tecnologa inspirada en una visin de conjunto sustentada en una gestin eciente de los recursos humanos y econmicos, en el incremento de las inversiones en investigacin e innovacin y en la articulacin de un sistema nacional con capacidad para estimular el desarrollo tecnolgico y la innovacin, como base para un crecimiento sostenible acorde con la demanda de los tiempos. e) El pas debe propiciar, igualmente, y hacer realidad en el mediano plazo, un salto cualitativo y cuantitativo de sus capacidades en ciencia y tecnologa, tal que le permita tomar ventaja de las oportunidades existentes en el mbito internacional. La percepcin actual es que el pas dista mucho de la posicin que debera tener para competir con xito, y de manera sostenida, en un escenario en el que las tendencias globalizadoras marcan la pauta. f ) Dado el papel que juegan la informacin, la comunicacin, la educacin y la interaccin en la capacidad de generar, difundir y transferir conocimiento, uno de los objetivos prioritarios de una estrategia nacional en ciencia y tecnologa debe ser el de incrementar la coordinacin y la cooperacin en todos los niveles -instancias gestoras, instituciones ejecutoras, sector productivo y la sociedad en general. Por su parte, las instituciones que generan el conocimiento deben hacer esfuerzos sostenidos para garantizar el acceso irrestricto a la informacin (medios escritos y electrnicos), lo cual implica alcanzar el nivel de excelencia requerido para satisfacer las demandas que impone el sector cientco y tecnolgico para la divulgacin oportuna de los resultados de sus investigaciones. g) En lo que atae a los procesos de difusin y diseminacin del conocimiento, la estrategia debe contemplar acciones dirigidas al fortalecimiento de una concepcin cultural en la que la ciencia y la tecnologa adquieran una dimensin acorde con su importancia como elementos del desarrollo. Para ello es crucial que el sistema educativo formal propicie, y haga efectiva, la incorporacin

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de las ciencias en la cultura y en la formacin integral de las nuevas generaciones. En este sentido, debe analizarse con detenimiento, con miras a potenciar sus fortalezas y difundir el modelo, el papel de los Colegios Cientcos Costarricenses en la formacin de una conciencia crtica sobre el estado de la investigacin cientca y tecnolgica en el pas. h) Una estrategia nacional en ciencia y tecnologa debera contemplar, igualmente, actuaciones dirigidas a facilitar el acceso de la sociedad en su conjunto a la cultura cientco-tecnolgica y a incrementar la valoracin del conocimiento y la participacin del entorno, entendido este como el Estado, la sociedad civil, la comunidad acadmica y el sector empresarial, en las actividades de investigacin cientca y tecnolgica, con el propsito de acelerar el proceso de innovacin. 2. Fomento de la coordinacin y cooperacin entre las instituciones del sector cientco y tecnolgico en el mbito de las ciencias de la vida: a) El estmulo a la coordinacin, entendida como la concertacin de medios y esfuerzos para una accin conjunta y a la cooperacin, o voluntad para colaborar en procura de metas comunes, deben ser elementos fundamentales en una estrategia nacional en ciencia y tecnologa. b) El desarrollo de esfuerzos conjuntos entre las universidades estatales debe ser uno de los aspectos a enfatizar en la estrategia nacional en ciencia y tecnologa. Para tal n debe reconocerse que la alta calidad cientca de los profesionales y tcnicos con que cuenta el pas en el rea de las ciencias de la vida, no ha sido suciente para superar los patrones de comportamiento que afectan negativamente el logro de iniciativas dirigidas a la coordinacin y la colaboracin (fomento de sinergias) entre grupos de trabajo e instituciones. Estas actitudes constituyen lastres que impiden la consolidacin de las masas crticas y la optimizacin de las infraestructuras y del equipamiento y dicultan el intercambio eciente y oportuno de la informacin entre los grupos que laboran en instituciones diferentes, en temas similares o complementarios. El xito de estos emprendimientos en el mbito de la coordinacin y la cooperacin entre instituciones estar condicionado por la existencia de lineamientos claros y efectivos para la denicin de sectores y reas estratgicas y para el fomento de la interaccin entre las unidades de investigacin al interior de cada una de las instituciones con capacidad en ciencia y tecnologa. c) Por otra parte, en el rea de las ciencias de la vida el entendimiento entre los grupos de investigacin de las universidades estatales y privadas es prcticamente inexistente. Es cierto que para ello median diferencias conceptuales y de orientacin acadmica en las esferas de la formacin y de la investigacin, que dicultan los acercamientos. No obstante esas diferencias, cuando existan niveles de competencia cientca equivalentes cabra establecer pautas que permitan la coordinacin y la labor conjunta en proyectos especcos cuyos objetivos estn orientados a la generacin de conocimiento con potencial para la innovacin. d) De igual manera, cabe reconocer el papel que en la promocin de la ciencia y la tecnologa compete, en conjunto, a las instancias gubernamentales, a algunas organizaciones no gubernamentales (ONG) y a las universidades. En algunos casos es evidente el entendimiento y la coordinacin entre esas instituciones y organizaciones, lo cual redunda en el establecimiento de alianzas estratgicas para el desarrollo de proyectos conjuntos, mediante la combinacin de recursos propios y la bsqueda de fondos aportados por terceras partes, que estn orientadas al desarrollo de programas de investigacin y extensin en el mbito de las ciencias de la vida, con particular nfasis

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en la conservacin, los estudios de impacto y el ecoturismo. No obstante estos esfuerzos, en el pas existen reas de las ciencias de la vida que an se mantienen aisladas de los campos tradicionales de la cooperacin en ciencias de la vida; tal es el caso de la biomatemtica, la biofsica, la bioinformtica, la antropologa fsica y la paleontologa. 3. La investigacin bsica y el papel de la ciencia y la tecnologa en el desarrollo cultural, social y econmico: a) El papel de la ciencia y la tecnologa en el desarrollo cultural, social y econmico de las naciones es incuestionable. En general, los pases industrializados ostentan un alto nivel de desarrollocientco y tecnolgico y son, igualmente, los que ms invierten en investigacin (con cifras que superan el 1,5% del PIB). Lo que no es tan evidente es que esos pases invierten parte de los recursos que dedican a I+D+I, en la investigacin en ciencia bsica, con la nalidad de contribuir a la generacin de nuevos conocimientos cientcos. De esta manera, los pases industrializados buscan contribuir de manera signicativa a los avances de las ciencias de la vida en el contexto internacional, conscientes de que con tales acciones contribuyen a una verdadera revolucin cientca y tecnolgica de gran signicado para el desarrollo econmico y el bienestar social. La visin del mundo y las transformaciones que ha experimentado la humanidad conforme ha tenido acceso al conocimiento, permiten sustentar esta armacin. b) Una estrategia nacional en ciencia y tecnologa debe privilegiar tanto la investigacin bsica como la generacin de los conocimientos necesarios para impulsar las iniciativas de innovacin. La bsqueda permanente de un equilibrio en la gestin de la ciencia debe ser una meta de la estrategia nacional. De esa manera, al mismo tiempo que se impulsa el conocimiento orientado a la bsqueda de soluciones para los mltiples y diversos problemas que afectan a la sociedad, el pas invierte en el fortalecimiento de las capacidades (recursos humanos, infraestructura e informacin) que requiere para la generacin de conocimiento en el mbito de la investigacin bsica. 4. Las ciencias de la vida en una estrategia nacional en ciencia y tecnologa: a) No obstante que la clasicacin de la UNESCO para las ciencias de la vida es amplia por el nmero de disciplinas que incluye, es desde la perspectiva del Grupo Temtico restrictiva en tanto deja por fuera varias disciplinas que, en el contexto nacional, conviene tener en consideracin. Por esa razn, el Grupo Temtico ha considerado pertinente integrar, adems de aquellas incluigraco n 3.11

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das en la clasicacin de la UNESCO, un conjunto de disciplinas generalmente comprendidas entre de las ciencias exactas, las ciencias de la salud, las ciencias sociales, las ciencias agroalimentarias y las tecnologas, cuyo desarrollo requiere sustentarse en las ciencias de la vida (biologa) y las ciencias exactas (qumica, fsica y matemtica). b) Con fundamento en las consideraciones expresadas en los prrafos precedentes, la visin para la estrategia en el mbito de las ciencias de la vida contempla constituir una base cientco-tecnolgica que impulse el desarrollo de ciencias de la vida y que contribuya al desarrollo del pas, mediante su aporte a las otras disciplinas. c) Congruente con el enfoque arriba descrito, el Grupo de ciencias de la vida asigna, asimismo, alta prioridad al desarrollo de un marco conceptual que propicie la incorporacin de los conocimientos cientcos y tecnolgicos en la educacin formal e informal, enfatizando que el inters en las ciencias debe ser estimulado desde el comienzo del proceso de educacin formal de los individuos. d) El Grupo Temtico en ciencias de la vida es consciente de que la estructuracin de un plan estratgico para el desarrollo de la ciencia y la tecnologa es un proceso complejo e incluye mltiples variables, entre ellas: (1) la existencia de un recurso humano capacitado y consciente de su misin, que garantice un desarrollo adecuado del conocimiento; (2) el acceso a una infraestructura adecuada; (3) la garanta de acceso a la tecnologa y los equipos necesarios; (3) la consolidacin de una estructura de apoyo bsico y logstico; y (4) el acceso a recursos nancieros sucientes. Todo ello en el marco de polticas claramente denidas para la gestin del quehacer cientco.
graco n 3.12

Los miembros del Grupo Temtico en ciencias de la vida han elaborado el presente informe con el propsito de contribuir al proceso que conducir a la formulacin de un plan de accin con visin de largo plazo para el desarrollo de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica, que tenga el carcter de poltica de Estado. La aspiracin es que el plan de accin propicie un desarrollo nacional sustentado en los conocimientos cientcos y tecnolgicos y provea, igualmente, las herramientas requeridas para que Costa Rica haga frente con xito a los desafos de la globalizacin y tome ventaja de las oportunidades inherentes al nuevo paradigma econmico global. El resultado esperado del esfuerzo mancomunado de los distintos actores en el proceso, es que en la primera mitad del siglo XXI, Costa Rica alcance la condicin de nacin desarrollada. 62

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

ANEXO I

Clasicacin UNESCO

Biologa animal Anatoma animal Biologa marina (zoologa) Comportamiento animal Comunicacin animal Citologa animal Desarrollo animal Ecologa animal Embriologa animal Gentica animal Crecimiento animal Histologa animal Patologa animal Parasitologa animal Fisiologa animal Taxonoma animal Zoologa general Herpetologa Invertebrados Mastozoologa Ornitologa Primatologa

Protozoologa Vertebrados

Antropologa (fsica) Archivos antropolgicos Gentica antropolgica Antropometra y antropologa forense Composicin del cuerpo Constitucin del cuerpo Etnologa Antropologa medica Hbitos alimenticios Osteologa Biologa de poblaciones Comportamientos de los primates Soomatologa de los primates Biologa racial Desarrollo somtico Envejecimiento somtico Biomatemticas Bioestadstica

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CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

Biometra Biometra Biofsica Bioacstica Bioelectricidad Bioenergtica Biomecnica Bioptica Fsica mdica Biologa celular Cultivo celular Gentica celular Morfologa celular Citologa Cultivo de tejidos Etologa Animal Humana Insectos Gentica Embriologa Ingeniera gentica Gentica de poblaciones Biologa humana Grupo sanguneo Anatoma humana Citologa humana Desarrollo humano Ecologa humana Embriologa humana Gentica humana Histologa humana Neuroanatoma humana Fisiologa humana rganos sensoriales Anatoma sistemtica Fisiologa humana Fisiologa del comportamiento Anestesiologa Fisiologa cardiovascular Fisiologa endocrina

Fisiologa ambiental Fisiologa del ejercicio Fisiologa gastrointestinal Metabolismo humano Regulacin de la temperatura humana Fisiologa muscular Neurosiologa Fisiologa del sistema nervioso central Fisiologa de la audicin Fisiologa del lenguaje Fisiologa de la visin Fisiologa de la reproduccin Fisiologa de la respiracin Fisiologa del movimiento

Inmunologa Antgenos Anticuerpos Reaccin de antgenos-anticuerpo Formacin de anticuerpos Hipersensibilidad Inmunizacin Inmunoqumica Transplante de rganos Anticuerpos de rganos Vacunas Biologa de insectos (entomologa) Entomologa general Desarrollo de los insectos Ecologa de los insectos Morfologa de los insectos Fisiologa de los insectos Taxonoma de los insectos Microbiologa Antibiticos Fisiologa de las bacterias Metabolismo de las bacterias Bacteriologa Bacteriofagia Hongos Metabolismo microbiano Procesos microbianos Mohos Micologa (levaduras)

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CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

Biologa molecular Biologa molecular Paleontologa Paleontologa animal Paleontologa de los invertebrados Palinologa Paleontologa de las plantas Biologa de las plantas (botnica) Briologa Dendrologa Botnica general Limnologa Biologa marina Micologa Algologa Fitobiologa Fitopatologa Paleobotnica Anatoma de las plantas Citologa de las plantas Ecologa de las plantas Gentica de las plantas Desarrollo de las plantas Histologa de las plantas Nutricin de las plantas Parasitologa de las plantas Fisiologa de las plantas Taxonoma de las plantas Pteriodologa

Qumica Bioqumica y qumica bioorgnica Qumica analtica Qumica molecular y biolgica Qumica farmacutica Qumica ambiental Radiobiologa Radiobiologa Simbiosis Simbiosis Virologa Virus arbreos Bacterifagos Virus dermatrpicos Virus entricos Virus neotrpicos Virus pantrpicos Virus pustulosos Virus respiratorios Virus viscerotrpicos Ecologa Limnologa Oceanografa biolgica Biodiversidad

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CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

ANEXO II

Listado de Miembros

Estrategia Siglo XXI: Un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica Grupo Temtico en Ciencias de la Vida Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica: resultado del diagnstico Informe Final, 16 de agosto de 2005

GRUPO TEMTICO EN CIENCIAS DE LA VIDA (MEMBRESA INICIAL) Cuadro 2

NOMBRE Acua Jenaro, M.Sc. Aguilar Grettel, Dra. Albertazzi Federico, Dr. Azofeifa Jorge, Dr. Bonilla Jos A., Dr. Briceo Daniel, M.Sc. Carazo Elizabeth, Dra. Corts Jorge, Dr. Herrera Ramrez Carlos, Dr.

INSTITUCION UCR/CIMAR UICN UCR/CIBCM UCR/INISA UCR/CIBCM UCR/Biologa UCR/CICA UCR/CIMAR UCR/Qumica

TEL. 207-3023 241-0101 ext. 3191/ 3192 ext. 5622 ext. 3204 ext. 5228 ext. 5132 ext. 3008 ext. 5728 277-3322 285-0837 ext. 3017 224-4172 ext. 4091

FAX 207-3280 240-9934 207-3190 207-4216 207-3190 207-4216 253-1363 207-3280 253-5020 237-6427

CORREO ELECTRONICO jacuna@racsa.co.cr hannia.villalobos@iucn.org <falberta@cariari.ucr.ac.cr> azofeifa@biologia.ucr.ac.cr jbonilla@cariari.ucr.ac.cr rbriceno@biologia.ucr.ac.cr ecarazo@cariari.ucr.ac.cr jcortes@cariari.ucr.ac.cr cherrera@equi.ucr.ac.cr ecbiol@una.ac.cr <cct@cct.or.cr>

Jimnez Montealegre Ricardo, Dr. UNA/Biologa Mata Alfonso, Dr. Morales lvaro, Dr. Muoz Jorge, Lic. Prez Alice, Dra. Centro Cientfico Tropical UCR/CIMAR CONICIT UCR/CIPRONA

67

207-3280 , 207-5020

amorales@cariari.ucr.ac.cr jmunoz@conicit.go.cr alperez@cariari.ucr.ac.cr

Briceo Daniel, M.Sc. Carazo Elizabeth, Dra.

CIENCIAS DECorts Jorge, Dr. LA VIDA | ANEXOS

UCR/Biologa UCR/CICA UCR/CIMAR UCR/Qumica

ext. 5228 ext. 5132 ext. 3008 ext. 5728 277-3322 285-0837 ext. 3017 224-4172 ext. 4091 ext.5968 260-2715

207-4216 253-1363 207-3280 253-5020 237-6427

rbriceno@biologia.ucr.ac.cr ecarazo@cariari.ucr.ac.cr jcortes@cariari.ucr.ac.cr cherrera@equi.ucr.ac.cr ecbiol@una.ac.cr <cct@cct.or.cr>

Herrera Ramrez Carlos, Dr.

Jimnez Montealegre Ricardo, Dr. UNA/Biologa Mata Alfonso, Dr. Morales lvaro, Dr. Muoz Jorge, Lic. Prez Alice, Dra. Ramrez Pilar, Dra. Reynolds Jenny, Dra. Rodrguez Rojas, Oldemar, Dr. Romero Chacn, Rosaura, Dra. Sandra Len, Licda. Tamayo Guiselle, Dra Umaa Gerardo, M.Sc. Valerio Carlos E., Dr. Vargas Jos Antonio, Dr. Ziga Vega Claudia, M.Sc. Centro Cientfico Tropical UCR/CIMAR CONICIT UCR/CIPRONA UCR/Biologa UNA/Biologa

207-3280 , 207-5020 207-3190 237-6427 207-4602 207-4044 277-3349 253-5020 207-3280 507-8139 207-3280 550-2700

amorales@cariari.ucr.ac.cr jmunoz@conicit.go.cr alperez@cariari.ucr.ac.cr pramirez@biologia.ucr.ac.cr jreynold@una.ac.cr cienciab@cariari.ucr.ac.cr <rromero@equi.ucr.ac.cr> sleon@una.ac.cr gtamayo@equi.ucr.ac.cr gumana@cariari.ucr.ac.cr cvalerio@inbio.ac.cr javargas@biologia.ucr.ac.cr czuniga@itcr.ac.cr

UCR/Facultad de Ciencias 207-4040 UCR/ Qumica UNA/Qumica UCR/Qumica UCR/CIMAR INBio UCR/CIMAR ITCR/Biologa 207-4044 277-3351 ext. 4106 207-3203 507-8109 ext. 3025 550-2690

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CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

ANEXO III

Plan de Trabajo

Estrategia Siglo XXI: Una visin de la Ciencia y la Tecnologa para Costa Rica Grupo de Temtico en Ciencias de la Vida Plan de Trabajo (Revisado y aprobado el 18 de mayo de 2005)

I.

Anlisis de situacin: 1. Inventario de recursos humanos (titulacin acadmica, rea de especialidad, vinculacin institucional). La titulacin acadmica se circunscribe a doctorado y maestra; en casos especiales puede incluirse la licenciatura. 2. Programas acadmicos impartidos por las instituciones de educacin superior: a) Grado (bachillerato y licenciatura); indicar si los programas han sido acreditados; indicar si los programas tienen carcter regional (CSUCA). Posgrado (maestra y doctorado); indicar si los programas han sido acreditados; indicar si los programas tienen carcter regional (CSUCA).

b)

3.

Estrategia institucional para la formacin del personal acadmico a nivel de posgrado (maestras y doctorados): a) Existen polticas institucionales?

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2. Programas acadmicos impartidos por las instituciones de educacin superior: a) Grado (bachillerato y licenciatura); indicar si los programas han sido acreditados; indicar si los programas tienen carcter regional (CSUCA). Posgrado (maestra y doctorado); indicar si los programas han sido acreditados; indicar si los programas tienen carcter regional (CSUCA).

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

b)

3.

Estrategia institucional para la formacin del personal acadmico a nivel de posgrado (maestras y doctorados): a) b) Existen polticas institucionales? Estn consideradas la ciencias de la vida entre las reas prioritarias para la formacin de personal acadmico? Modalidad de gestin institucional para la formacin de recursos humanos: planificacin, normativa y procedimiento; existen normas, requisitos y condiciones que regulan la concesin de los beneficios (becas o subsidios) destinados a la formacin del personal acadmico? Instituciones de destino de los candidatos a un grado de maestra o doctorado: Instituciones nacionales (cules?): Mayoritariamente: ___ (+++) Con frecuencia: ___ (++) Excepcionalmente: ___ (+)

c)

d)

Instituciones del exterior: e) Mayoritariamente: ___ (+++) Con frecuencia: ___ (++) Excepcionalmente: ___ (+)

Modalidades o categoras de la inversin (becas, otros tipos de ayuda): Fondos propios de la institucin (indicar porcentaje de cada beca o subsidio); Fondos externos nacionales (indicar porcentaje de cada beca o subsidio); Fondos externos internacionales, indicar porcentaje de cada beca o subsidio).

f)

Tasa de retorno: nmero de becarios que obtienen el grado acadmico correspondiente y se reintegran efectivamente a la institucin (indicar datos para el perodo 2000-2004). Inversin anual estimada de cada una de las instituciones de educacin superior para la formacin del personal acadmico en el rea de ciencias de la vida (incluir los datos para el perodo 2000-2004): Recursos institucionales provenientes del presupuesto ordinario. Recursos provenientes de fondos externos. Jerarqua y organizacin de la investigacin, desarrollo e innovacin (I+D+I): En las instituciones de educacin superior: Institutos (incluir listado). Centros (incluir listado). Facultades, Escuelas, Departamentos, Secciones, Divisiones, Unidades, otras. Programas institucionales (incluir listado de los programas vigentes). Proyectos (indicar nmero de proyectos inscritos cada ao en el perodo 2000-2004).

g)

h) i)

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j)

En otras instituciones (organizaciones, organizaciones no-gubernamentales, centros, otros): Modalidades de organizacin de la I+D+I en ciencias de la vida. Programas y proyectos vigentes (indicar nmero de actividades inscritas).

i)

En las instituciones de educacin superior: Institutos (incluir listado). Centros (incluir listado). Facultades, Escuelas, Departamentos, Secciones, Divisiones, Unidades, otras. Programas institucionales (incluir listado de los programas vigentes). Proyectos (indicar nmero de proyectos inscritos cada ao en el perodo 2000-2004).

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

j)

En otras instituciones (organizaciones, organizaciones no-gubernamentales, centros, otros): Modalidades de organizacin de la I+D+I en ciencias de la vida. Programas y proyectos vigentes (indicar nmero de actividades inscritas).

k)

Produccin cientfica en el rea de las Ciencias de la Vida: incluir listado de los artculos publicados entre 2000 y 2004. Inversin institucional en I+D+I en ciencias de la vida: Inversin anual en la gestin y la promocin de la I+D+I en ciencias de la vida (incluir datos para el perodo 2000-2004). Inversin anual en los proyectos de investigacin en ciencias de la vida (incluir datos para el perodo 2000-2004).

l)

4. Planes institucionales para el desarrollo y consolidacin de la investigacin en ciencias de la vida: existen reas prioritarias? 5. Normas y procedimientos institucionales para el estmulo a la produccin del conocimiento en ciencia y tecnologa con nfasis en las ciencias de la vida: Rgimen de contratacin de investigadores. Infraestructura. Facilidades: documentacin e informacin; informtica y comunicaciones.

6. El sistema nacional para el fomento de la investigacin cientfica y tecnolgica (las instituciones gubernamentales; las instituciones de educacin superior). a) Existe un plan nacional para el desarrollo y/o consolidacin de la investigacin en las ciencias de la vida? Existen mecanismos de vinculacin formal entre las instituciones de educacin superior y el sector gubernamental para el fomento de la investigacin y la innovacin en ciencias de la vida? Existen mecanismos de vinculacin entre las instituciones de educacin superior y el sector privado para el fomento de la investigacin y la innovacin en ciencias de la vida?

b)

c)

7. La gestin institucional de la cooperacin internacional para el desarrollo de las capacidades institucionales (enseanza, investigacin, innovacin) en ciencia y tecnologa: II. Existen polticas institucionales? Cmo se materializan esas polticas institucionales?

La consolidacin de las capacidades nacionales en ciencia y Tecnologa, con nfasis en el rea de ciencias de la vida: Una estrategia para el siglo XXI: 1. El fomento, la gestin y el desarrollo de la I+D+I en ciencias de la vida a nivel nacional: El Plan Nacional de Desarrollo en Ciencia y Tecnologa; El fortalecimiento de las capacidades de las instituciones de educacin superior; El papel coadyuvante de las organizaciones no-gubernamentales para la promocin del desarrollo y la innovacin en ciencias de la vida.

71

2. La gestin de la investigacin cientfica y tecnolgica en el contexto de los programas internacionales para el fomento de I+D+I.

 II.

Cmo se materializan esas polticas institucionales?

La consolidacin de las capacidades nacionales en ciencia y Tecnologa, con nfasis en el rea de ciencias de la vida: Una estrategia para el siglo XXI: 1. El fomento, la gestin y el desarrollo de la I+D+I en ciencias de la vida a nivel nacional: El Plan Nacional de Desarrollo en Ciencia y Tecnologa; El fortalecimiento de las capacidades de las instituciones de educacin superior; El papel coadyuvante de las organizaciones no-gubernamentales para la promocin del desarrollo y la innovacin en ciencias de la vida.

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

2. La gestin de la investigacin cientfica y tecnolgica en el contexto de los programas internacionales para el fomento de I+D+I. a) b) Cmo se lleva a cabo a nivel nacional? Cmo se lleva a cabo a nivel de las instituciones?

3. La gestin y el desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica en ciencias de la vida en el mbito regional: los programas de cooperacin acadmica y cientfica para el desarrollo en Centroamrica y el Caribe. a) b) Existe un mecanismo regional para la gestin y la promocin de I+D+I en ciencias de la vida? Cmo pueden mejorarse la gestin la promocin de la I+D+I en Ciencias de la Vida en el mbito regional?

III. Foro Centroamericano para la I+D+I en ciencias de la vida.

Estrategia Siglo XXI: Una visin de la Ciencia y la Tecnologa para Costa Rica Grupo Temtico en Ciencias de la Vida

Encuesta Base Grupo ciencias de la Vida Estimado Director(a), Gerente, Jefe: Quisiramos tomarle unos minutos de su valioso tiempo para solicitarle su valioso aporte a nuestro trabajo. Como es probablemente de su conocimiento, se ha constituido un grupo de personas que estamos recabando informacin para realizar un diagnstico sobre el estado actual de varios ejes que son necesarios para el desarrollo de la Ciencia y Tecnologa en Costa Rica, nuestro caso, las Ciencias de la Vida. Con base en ese diagnstico, se busca lograr un proceso concertado para el diseo de un Plan Estratgico de Cincuenta Aos para nuestro pas.

Es por ello que le instamos encarecidamente, nos ayude con la informacin que le solicitamos seguidamente. Por favor enve esta frmula debidamente llena al correo electrnico mmurillo@cariari.ucr.ac.cr o al fax: 2073280. I. Sobre su Institucin y unidad/ escuela/departamento: 1) Nombre de la Institucin: 2) Fecha de creacin: 3) Nombre unidad/departamento/escuela que dirige Ud.: 4) Tipo de organizacin (marque todas las opciones que aplican)

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Estatal

Privado

Sin fines de lucro

Con fines de lucro

De inters Pblico

5) Tipo de actividades (marque todas las opciones que aplican) Acadmicas (Docencia) Investigacin Extensin Servicios

6) rea del conocimiento (marque todas las opciones que aplican):

1) Nombre de la Institucin: 2) Fecha de creacin: 3) Nombre unidad/departamento/escuela que dirige Ud.: 4) Tipo de organizacin (marque todas las opciones que aplican) Estatal Privado Sin fines de lucro Con fines de lucro
CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

De inters Pblico

5) Tipo de actividades (marque todas las opciones que aplican) Acadmicas (Docencia) Investigacin Extensin Servicios

6) rea del conocimiento (marque todas las opciones que aplican): Ciencias de la Vida Ciencias Agroalimentarias Ciencias Exactas Tecnologas Ciencias de la Salud Otras

7) Tiene su institucin un portal electrnico o sitio web? S No Direccin:

8) Nmero de proyectos de investigacin en Ciencias de la Vida vigentes para el perodo 20002004 y categorizacin del financiamiento: Nmero: Fondos propios: Fondos nacionales: Fondos mixtos:

Estrategia Siglo XXI: Una visin de la Ciencia y la Tecnologa para Costa Rica Fondos internacionales: Grupo Temtico en Ciencias de la Vida

9) Organizacin: Breve descripcin de la forma en que est organizada su institucin, con indicacin del nmero de cada tipo de unidad (facultades, escuelas, departamentos, institutos, centros, otros):

10) Hay programas o estrategias institucionales en I+D+I en Ciencias de la Vida? Breve Descripcin:

II. Recurso Humano Existente: Interesa conocer el nmero de funcionarios a su cargo y la relacin entre acadmicos (profesores investigadores) y administrativos. 1) Distribucin (escriba n.a. si no aplica, n.d. si no est determinado o lo desconoce)
Recurso Humano Investigadores Ciencias de la Vida Ciencias Exactas Ciencias de la Salud Ciencias Agroalimentarias Docentes Ciencias de la Vida Ciencias Exactas Ciencias de la Salud Ciencias Agroalimentarias Administrativos Ciencias de la Vida Ciencias Exactas Ciencias de la Salud Ciencias Agroalimentarias Totales Total Ph.D. Maestra Licenciatura Bachiller No tiene

2) Es la titulacin universitarias un requisito indispensable para trabajar en su institucin? a) A nivel Docente/Investigacin: S S No No Lo desconozco Lo desconozco b) A nivel administrativo:

73

Ciencias de la Salud Ciencias Agroalimentarias Administrativos Ciencias de la Vida Ciencias ANEXOS CIENCIAS DE LA VIDA |Exactas Ciencias de la Salud Ciencias Agroalimentarias Totales 2) Es la titulacin universitarias un requisito indispensable para trabajar en su institucin? a) A nivel Docente/Investigacin: S S No No Lo desconozco Lo desconozco Bachiller No tiene b) A nivel administrativo: 3) Vinculacin: Nmero de profesionales del punto 1 que tienen puesto en propiedad: Recurso Humano Total Ph.D. Maestra Licenciatura Investigadores Ciencias de la Vida Ciencias Exactas Ciencias de la Salud Ciencias Agroalimentarias Docentes Ciencias de la Vida Ciencias Exactas Ciencias de la Salud Ciencias Agroalimentarias Administrativos Ciencias de la Vida Estrategia Siglo XXI: Una visin de la Ciencia y la Tecnologa para Costa Rica Ciencias Exactas Grupo Temtico en Ciencias de la Vida Ciencias de la Salud Totales Ciencias Agroalimentarias

III. Inversin en la formacin de Humano Existente: Si su institucin invierte en la formacin de recurso humano, srvase indicar cmo est contemplada y categorizada esa inversin: 1) Invierte su institucin en la formacin de recurso humano? S S No No Lo desconozco Lo desconozco Tiempo para estudio __ Fondos internacionales __ Porcentaje: 2) Hay una poltica institucional para la formacin de recurso humano? 3) Forma de inversin: (1 a la ms frecuente, 3 a la menos frecuente; 0 a ninguna) Beca total __ Beca parcial __ Aporte institucional __ Porcentaje: 4) Gestin de la inversin: (1 a la ms frecuente, 3 a la menos frecuente; 0 a ninguna) Otros fondos nacionales __ Porcentaje:

5) Existen normas, requisitos o condiciones especiales para optar al beneficio: S No Lo desconozco Bachillerato a Maestra Maestra a Doctorado Licenciatura a Doctorado Ciencias Sociales Ingenieras Tecnologas 6) Pasos ms comunes: Bachillerato a Licenciatura Licenciatura a Maestra Bachillerato a Doctorado Artes y Letras Derecho

7) reas que son priorizadas por su Institucin (marque con x): Ciencias Bsicas Educacin

74

Salud Antropologa Biologa Humana

Ciencias Agroalimentarias Biologa Biodiversidad

8) Existen prioridades institucionales en Ciencias de la Vida? Biologa Celular y Molecular Biofsica

Licenciatura a Maestra Bachillerato a Doctorado Artes y Letras Derecho Salud Antropologa Biologa Humana Biomatemticas Ecologa Medicina Qumica

Maestra a Doctorado Licenciatura a Doctorado Ciencias Sociales Ingenieras Tecnologas

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

7) reas que son priorizadas por su Institucin (marque con x): Ciencias Bsicas Educacin

Ciencias Agroalimentarias Biologa Biodiversidad Biometra Gentica Microbiologa Radiobiologa

8) Existen prioridades institucionales en Ciencias de la Vida? Biologa Celular y Molecular Biofsica Biotecnologa Inmunologa Paleontologa Virologa

9) Destino preferido para la formacin de los profesores o investigadores (1 a la ms frecuente, 3 a la menos frecuente, 0 ninguna): Misma institucin __ Instituciones nacionales __ 10) Nmero de exbecarios que retornaron a la institucin despus de la obtencin del grado correspondiente (perodo 200-2004): Doctorado: Maestra: Licenciatura: 11) Por favor indique cul ha sido la tasa relativa de xito de los exbecarios (perodo 200-2004): a) % de becarios que concluyeron exitosamente sus programas de posgrado: b) % de becarios que incumplieron sus contratos de beca:
Estrategia Siglo XXI: Una visin de la Ciencia y la Tecnologa para Costa Rica c) Ciencias de la Vida Grupo Temtico en % de becarios que no regresaron a la institucin:

12) Inversin estimada: Recursos institucionales: Recursos de fondos externos: Recursos personales: Lo desconozco Talleres: Participacin pasiva?

13) Participan sus funcionarios en congresos, seminarios, talleres, etc.? Indicar nmero por ao: Congresos: Ponencias? Seminarios: Postres?

IV. Produccin cientfica de su unidad u organizacin para el perodo 2000-2004. Por favor incluir un listado de las publicaciones en Ciencias de la Vida: 1) Nmero en revistas de difusin nacional: 2) Nmero en revistas internacionales: ms frecuentes. Ciencias de la Vida: Ciencias de la Salud: Estrategia y Poltica Institucional: Ciencias Exactas: Ciencias Sociales: Otras: Ciencias Agroalimentarias: Administracin de la ciencia: Indexadas: Indexadas:

3) reas del conocimiento en las que publica su institucin, indique el nmero de ttulos

4) Tiene su organizacin una publicacin de difusin nacional o internacional: S No Lo desconozco

Nombre de los ttulos en las reas de las Ciencias de la Vida: 5) Existen incentivos en su institucin para publicar? (pago a las revistas, ascenso en rgimen, reconocimiento institucional, etc.) S No Lo desconozco 6) Favorece su institucin la publicacin de resultados de las investigaciones realizadas por grupos interdisciplinarios S No Lo desconozco

75

Ciencias de la Salud: Estrategia y Poltica Institucional:

CIENCIAS DE LA VIDA |S ANEXOS

Ciencias Sociales: Otras:

Administracin de la ciencia:

4) Tiene su organizacin una publicacin de difusin nacional o internacional: No Lo desconozco

Nombre de los ttulos en las reas de las Ciencias de la Vida: 5) Existen incentivos en su institucin para publicar? (pago a las revistas, ascenso en rgimen, reconocimiento institucional, etc.) S No Lo desconozco 6) Favorece su institucin la publicacin de resultados de las investigaciones realizadas por grupos interdisciplinarios S No Lo desconozco 7) Existen incentivos en su institucin para reconocer el trabajo de los grupos interdisciplinarios? S No Lo desconozco V. Inversin Institucional en Investigacin, Desarrollo e Innovacin (perodo 2000-2004, rea de Ciencias de la Vida) 1) Presupuesto Institucional para I+D+I: 2) Porcentaje dedicado a gestin y promocin de I + D + I: 3) Porcentaje dedicado a la financiacin de proyectos: 4) Porcentaje relativo a salarios: 5) Porcentaje relativo a gastos operativos: 6) Distribucin en porcentaje de la inversin para I+D+I: Fondos propios: Fondos nacionales: Fondos internacionales: 7) Existe un plan institucional para la conservacin de fondos para I+D+I? 8) Existe una estrategia institucional para el desarrollo y consolidacin de la

Estrategia Siglo XXI: Una visin de la Ciencia y la Tecnologa para Costa Rica Grupo Temtico enS CienciasNo la Vida desconozco de Lo

investigacin? S No Lo desconozco 9) Le ha correspondido a usted gestionar la vinculacin con otras instituciones estatales que fomenten la I+D+I? Nombre en orden decreciente de prioridad al menos cinco de ellas (1 es el de mayor prioridad): S No

10) Le ha correspondido a usted gestionar la vinculacin con instituciones privadas que fomenten la I+D+I? Nombre en orden decreciente de prioridad al menos cinco de ellas (1 es el de mayor prioridad): S No

11) Le ha correspondido a usted gestionar la vinculacin con instituciones del exterior que fomenten la I+D+I? Nombre en orden decreciente de prioridad al menos cinco de ellas (1 es el de mayor prioridad): S No

76
12) Existen polticas institucionales para la cooperacin internacional? S No Lo desconozco 13) Tiene usted responsabilidad directa en la gestin de la cooperacin internacional?

11) Le ha correspondido a usted gestionar la vinculacin con instituciones del exterior que fomenten la I+D+I? Nombre en orden decreciente de prioridad al menos cinco de ellas (1 es el de mayor prioridad): S No
CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

12) Existen polticas institucionales para la cooperacin internacional? S S No No Lo desconozco Responsabilidad de alta jerarqua 13) Tiene usted responsabilidad directa en la gestin de la cooperacin internacional? 14) Segn su criterio, cuenta la escuela, unidad, o departamento con el apoyo logstico bsico para el desarrollo de la I+D+I? S No No opino VI. Oferta acadmica de su institucin 1) Colabora su institucin en la formacin de estudiantes a nivel de posgrado con otra institucin de educacin superior? S S S S S No No No No No 2) Otorga su institucin ttulos de grado o de postrado en Ciencias de la Vida? 3) Estn debidamente acreditados los programas de grado? 4) Estn debidamente acreditados los programas a nivel regional? 5) Estn debidamente acreditados los programas de posgrado?
Estrategia Siglo XXI: Una visin de la Ciencia y la Tecnologa para Costa Rica 6) Existen de la Vida Grupo Temtico en Ciencias programas de posgrado que tengan carcter regional?

No

7) Estadsticas (para las carreras en Ciencias de la Vida): Programas de grado: Nmero de graduados (2000-2004): Programas de posgrado: Nmero de graduados (2000-2004): 8) Ofrece su institucin cursos cortos en el rea de Ciencias de la Vida? S No Lo desconozco

Nmero en perodo 2000-2004: 30

77

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

78
Unidad Acadmica Listado genrico de equipos e instrumental (utilizados en I + D nicamente) N Laboratorios rea total

Institucin

Nombre y direccin electrnica de la autoridad que completa el formulario: _____________________ e-mail:____________________ Institucin: __________________________

Inventario de infraestructura y equipamiento Junio de 2005

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

ANEXO IV

Lista de Instituciones consultadas

Cuadro 4

Instituto Tecnolgico de Costa Rica Escuela de Biologa Escuela de Ingeniera Forestal Escuela de Qumica

Universidad de Costa Rica Facultad de Ciencias Agroalimentarias: Escuela de Zootecnia Escuela de Tecnologa de Alimentos

Facultad de Ciencias Bsicas: Escuela de Biologa Escuela de Qumica

Facultad de Ciencias Sociales: Departamento de Antropologa

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Facultad de Farmacia: Facultad de Medicina:

Facultad de Ciencias Bsicas:

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

Escuela de Biologa Escuela de Qumica

Facultad de Ciencias Sociales: Departamento de Antropologa

Facultad de Farmacia: Facultad de Medicina: Escuela de Medicina Escuela de Nutricin Escuela de Salud Pblica

Facultad de Microbiologa: Sedes Regionales: Sede Regional del Atlntico Sede Regional de Guanacaste Sede Regional de Limn Sede Regional de Occidente Sede Regional del Pacfico

Sistema de Estudios de Posgrado: Posgrado (Maestra) en Antropologa Posgrado (Maestra) en Biologa Posgrado (Maestra) en Ciencias Agrcolas y Recursos Naturales Posgrado (Maestra) en Ciencias de los Alimentos Posgrado (Maestra) en Ciencias Biomdicas Posgrado (Maestra) en Desarrollo Sostenible Posgrado (Maestra) en Gestin Integrada de reas Costeras Tropicales Posgrado (Maestra) en Microbiologa, Parasitologa y Qumica Clnica Posgrado (Especialidad) en Microbiologa Posgrado (Maestra) en Nutricin Humana Posgrado (Maestra) en Salud Pblica Posgrado (Maestra) en Qumica Doctorado en Ciencias Doctorado en Sistemas de Produccin Agrcola Tropical Sostenible

Centros de Investigacin: Centro de Investigacin en Biologa Celular y Molecular (CIBCM) Centro de Investigacin en Ciencias del Mar y Limnologa (CIMAR) Centro de Investigacin en Contaminacin Ambiental (CICA) Centro de Investigacin en Desarrollo Sostenible (CIEDES) Centro de Investigacin en Enfermedades Tropicales (CIET) Centro de Investigacin en Estructura Microscpicas (CIEMIC) Centro de Investigacin en Nutricin Animal (CINA) Centro de Investigacin en Productos Naturales (CIPRONA) Centro Nacional de Ciencias y Tecnologas de los Alimentos (CITA) Instituto de Investigaciones en Salud: Instituto Clodomiro Picado:

Oficina de Asuntos Internacionales y Cooperacin Externa:

80

Vicerrectora de Investigacin:

Universidad Estatal a Distancia Vicerrectora Acadmica:

Centro de Investigacin en Desarrollo Sostenible (CIEDES) Centro de Investigacin en Enfermedades Tropicales (CIET) Centro de Investigacin en Estructura Microscpicas (CIEMIC) Centro de Investigacin en Nutricin Animal (CINA) Centro de Investigacin en Productos Naturales (CIPRONA) Centro Nacional de Ciencias y Tecnologas de los Alimentos (CITA) Instituto de Investigaciones en Salud: Instituto Clodomiro Picado:

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

Oficina de Asuntos Internacionales y Cooperacin Externa: Vicerrectora de Investigacin:

Universidad Estatal a Distancia Vicerrectora Acadmica: Escuela de Ciencias Exactas y Naturales:

Sistema de Estudios de Posgrado: Maestra Acadmica en Manejo de Recursos Naturales Doctorado en Ciencias Naturales para el Desarrollo

Universidad Nacional Facultad de ciencias Exactas y Naturales: Escuela de Ciencias Biolgicas Escuela de Qumica

Universidad Earth Rectora Programas de Investigacin

Universidad Latina Rectora

Centro Agronmico Tropical para la Investigacin y la Enseanza (CATIE) Direccin General

Otras instituciones y organizaciones: Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio) Museo Nacional Fundacin Neotropica Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN)

81

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

ANEXO V

Inventario de Recursos Humanos

83

Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. Grupo Temtico en Ciencias de la Vida: resultado del diagnstico.

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Titulacin Universidad de Titulacin Ph.D. Universidad de Costa Rica Ph.D. -CIET ---Posgr. Qumica/GIACT -GIACT -Posgr. Biolog/Doctorado Ciencias Posgr. Qumica/Biologa/Doctorado Ciencias -------Doctorado Ciencias -Posgr. Qumica ------GIACT GIACT --------Posgr. Qumica -Posgr. Biologa/GIACT ----Posgr. Biologa --Posgr. Biologa --Posgr. Qumica Posgr. Biologa --------CIMAR ----CIMAR ---GIACT Posgr. Biologa/ Doctorado Ciencias -Posgr. Qumica -GIACT Posgr. Biologa Posgr. Biologa CIMAR/CICA Centro Investigacion Apicolas Tr CIMAR -Inst.Clodomiro Picado CIBCM ------------CIET --CICA -----CIET ----------CICA ---INISA ------------Ph.D. Espec. Espec. M.Sc. Ph.D. M.Sc. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Espec. Espec. Espec. Ph.D. M.Sc. Ph.D. Espec. Ph.D. M.Sc. M.Sc. M.Sc. Bach. M.Sc. Lic. Bach. Lic. Ph.D. M.Sc. M.Sc. Ph.D. Lic. M.Sc. Lic. Espec. M.Sc. M.Sc. Ph.D. Lic. M.Sc. Lic. M.Sc. M.Sc. M.Sc. Ph.D. Lic. Lic. Ph.D. Lic Espec. M.Sc. Ph.D. Ph.D. Espec. Ph.D. M.Sc. Ph.D. ---Oregon State University, Estados Unidos -Universidad de Costa Rica -Instituto Karolinska, Suecia Universidad Albert-Ludwigs, Freiburg, Alemania ---WAU, Holanda ---Universidad de Hannover, Alemania Louisana State University Universidad de Costa Rica CATIE Universidad de Costa Rica --Universidad de Costa Rica Universidad de Costa Rica Universidad de Barcelona - Espaa Universidad Vritas, CR Universidad de Costa Rica Universidad de Wisconsin, Madison --Universidad de Costa Rica -Universidad de Costa Rica Universidad de Pittsburg Universidad Tcnica de Berln Universidad de Costa Rica Universidad de Kagoshima, Japn ---Universidad del Estado de Ghent, Blgica Universidad de Missouri-St Louis, Estados Unidos Universidad de Costa Rica -Universidad Ruperto-Carola, Heidelberg, Alemania Universidad Nacional, Costa Rica -Universidad de Costa Rica The University of Michigan Universidad de Missouri-St Louis, Estados Unidos ----UCR UCR UCR UCR UNA UCR CATIE UCR UCR UCR UCR UCR UNA UCR CATIE UCR UCR EARTH UCR ITCR UCR UCR UNA UCR UCR UCR UCR UCR UCR UNA UCR UCR UCR ITCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR CATIE UCR UCR UCR UCR UCR UNA UCR UCR UCR UCR UCR CATIE CATIE CATIE Facultad de Microbiologa Escuela de Medicina Escuela de Medicina Escuela de Qumica -Escuela de Geologa -Facultad de Microbiologa Escuela de Biologa Escuela de Medicina Escuela de Medicina Escuela de Medicina Escuela de Biologa Escuela de Medicina -Escuela de Medicina Escuela de Medicina Facultad Escuela de Qumica Escuela de Biologa Escuela de Qumica Facultad de Microbiologa Escuela De Ciencias Agrarias Escuela de Qumica -Universidad Nacional Escuela de Economa Agrcola Escuela de Qumica Escuela de Biologa Escuela De Ciencias Ambientales Facultad de Microbiologa Dpto. Antropologa Escuela de Medicina Escuela de Biologa Dpto. Antropologa Escuela de Qumica Sede Guanacaste Escuela de Biologa Escuela de Medicina Escuela de Medicina --Escuela de Biologa Facultad de Microbiologa Escuela de Medicina Escuela de Biologa Escuela de Qumica Escuela de Medicina Escuela de Qumica Escuela de Biologa Escuela de Biologa Escuela de Medicina ---Institucin Unidad Base ITCR Escuela de Biologa UCR Facultad de Microbiologa Unidad de Investigacin Programa o Proyecto -Programa Posgrado -Doctorado Ciencias Espec. Ing. M.Sc. Ph.D. Ph. D. Ph.D. Ph.D. M.Sc. M.Sc. Ph.D. --Universidad para la Coop. Intern. Costa Rica Universidad de Ulm, Alemania University of Kentucky North Eastern University Universidad de Kansas IHE, Holanda Universidad de Costa Rica -UCR CATIE UCR UCR EARTH UCR UCR UCR UCR UCR Escuela de Medicina -MINAE Escuela de Biologa Facultad Escuela de Qumica Sede del Atlntico Escuela de Ingeniera Civil Escuela de Biologa Escuela de Tec. de Alimentos

Nombre Abdelnour Esquivel Ana Abrahams Sand Elizabeth

Especialidad Cultivo de tejidos Fisiologa Helmintologa

Bacteriologa Anestesiologa Anestesiologa Oceanografa Qumica Apicultura Tropical Paleontologa Cultivos De Tejidos Inmunologa y Bioqumica Molecular en Plantas, Recursos Naturales Anestesiologa y terapia del Dolor Anatoma Patolgica Hematologa Acuicultura Gentica Economa Ambiental Anatoma Patolgica Bioqumica Entomologa Qumica Analtica, Anlisis de Metales Traza Cultivo de Tejidos Sntesis Orgnica Microbiologa de Alimentos Fitopatologa Productos Naturales Biloga --Qumica Analtica Fisiologa celular, Inmunologa Microbiologa Microbiologa de Alimentos Arqueologa Radiologa e Imgenes Mdicas Botnica y Ecologa Arqueologa Biotecnologa Ambiental Biologa Cultivos Marinos Microbiologa Bioqumica Biotec. Recursos Genticos Saneamiento Ambiental, Ecotoxicologa Ecofisiologa de Plantas, Ecologa Tropical Artropodologa Biologa Gentica Humana Qumica Orgnica Anatoma Patolgica Qumica Analtica, Anlisis de Metales Traza Gentica Humana Ecologa (Ornitologa) Anatoma Patolgica Agroforestera Fitopatologa Agroforestera

Ach Araya Mara del Rosario Acua Cotter Jhonny Acua Delcore Jos Acua Gonzalez Jenaro Aguilar Monge Ingrid Aguilar lvarez Teresita Aguilar Vega Maria Elena Alape Girn Alberto Albertazzi Castro Federico Alczar Chavarra Nora Alfaro Campos Mario Alfaro Garca Emer Alfaro Montoya Jorge Alpzar Alpzar Warner Alpizar Rodriguez Francisco Alvarado Acosta Fernando Alvarado Aguilar M Vinicio Alvarado Edgar Alvarado Gamez Ana Lorena Alvarenga Venutolo Silvana Amey William Adams Antilln Guerrero Florencia Araya Fernndez Carlos Araya Barrantes Juan Jos Araya Rojas Lisbeth Arce Elena Arce Silvia Elena Arce Urbina Mara Elena Arvalo Valdez Edna C Arguedas Villa Carolina Arias Echandi Mara Laura Arias Quirs Ana Cecilia Arias Umaa Rafael Arnez Serrano Elizabeth Arrea Siermann Floria Arrieta Calvo Ronald Arrieta Giovanni Arroyo Daisy Arroyo Mora Ronald Astolozaga Sustacha Mara Astorga Domian Carlos Astorga Espeleta Yamileth Avalos Rodrguez Gerardo Avendao Lpez Adrin Azofeifa Cordero Gabriela Azofeifa Navas Jorge Bagnarello Madrigal Vanesa Baltodano Jurez Johnny Barquero Quirs Miriam Barrantes Mesn Ramiro Barrantes Montero Gilbert Barrantes Valverde Edith Beer John William Bekker Mirjam Benjamin Tamara Jo Bermdez Cordero Francisco Bermudez Cruz G. Enrique Bermdez Fernando Bernecker Lucking Andrea Bidegaray Pedro Blanco Saenz Rigoberto Bolaos Arqun Margarita Bolaos Freddy Bolaos Vives Federico Bonilla Gonzalo

Fisiopatologa Forestal

-Plantas Inferiores, Macroalgas Antropologa Fisicoqumica Antropologa Social -Comportamiento y Ecologa de herpetofauna Tecnologa Alimentos

Cuadro 5

Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

Microbiologa - Virologa Biologa Animal -GIACT --Posgr. Qumica --GIACT --Posgr. Biologa Posgr. Qumica -Posgr. Qumica -------Posgr. Biologa ---Posgr. Qumica GIACT --Posgr. Qumica/ Doctorado Ciencias --Posgr. Biologa/ Doctorado Ciencias ----GIACT ----Posgr. Qumica ---Posgr. Biologa ---------CIET CIET ----Universidad de Costa Rica Universidad de Costa Rica --Universidad de Puerto Rico, Puerto Rico --Doctorado Ciencias ------Instit De Investigac Y Servic Fo CIET CICA CIPRONA -----Posgr. Qumica Posgr. Biologa -------------CIMAR Inst. Intern. En Conserv. Man. V ----CIA CIMAR -CIET Centro Investigacion Apicolas Tr -------------CIMAR/CICA -CIMAR ---Inst. Intern. En Conserv. Man. V -----Instituto Regional En Sustancias CIPRONA -CIET ----CIMAR ---

Bonilla Vargas Jos Alberto Botero Ral Bourrouett Andrey Boza Abarca Jorge Bozzoli Vargas Ma Eugenia Bravo Trejos Orlando Breedy Odalisca Brenes Gamez Oscar Enr. Brenes Guillermo Brenes Hine Abdenago Brenes Madriz Jaime Briceo Lobo R Daniel Briceo Salazar Jorge Bussing Burhaus William Cabezas Pizarro Jorge Arturo Caldern Arguedas Olger Caldern Fallas Rafael A. Caldern Fallas Rolando Calvo Pineda Marco Calvo Calvo Renn Camacho Cascante Mara Camacho Garca Yolanda E Camacho Hernn Camacho Vargas Lilliana Campos Aguilar Manuel Campos Arce Jose Joaquin Campos Fernndez Christian Campos Irene Campos Rudn Manuel Canessa Amador Edwin Carazo Rojas Elizabeth Carballo Vargas Manuel Cardenes Sand Guaria CIBCM/CIMAR Doctorado Ciencias Universidad Johan W Goethe, Alemania CATIE/UCR Universidad Politcnica, Catalua Espaa WAU, Holanda Universidad de Georgia Universidad de Kansas Universidad de Costa Rica -Universidad de Estrasburgo, Francia -Universidad de Costa Rica Universidad de Costa Rica Iowa State University Universidad del Sur de California Universidad Simon Frasier --Universidad Nacional, Costa Rica Universidad de Costa Rica Universidad de Costa Rica, Costa Rica -Universidad Estatal de California, Estados Unidos Universidad de Costa Rica Universidad de Costa Rica, UNED, C.R. --Michigan State University Universidad Gent, Blgica -Universidad de Oregon, USA Universidad Maryland, Estados Unidos -Universidad de Costa Rica Universidad de Arizona, Tucson, Estados Unidos -Universidad de Costa Rica --Universidad de Toulouse-Le Mirail, Francia ----Universidad de Costa Rica --Luisiana, Estados Unidos -CATIE/UCR -Universidad de Washington- Seattle, Estados Unidos Universidad de Costa Rica Universidad de Costa Rica UCR CATIE UCR UNA UNA UCR CATIE CATIE UCR UNA UCR UCR UCR UNA UCR EARTH CATIE UCR UCR UCR Escuela de Biologa -Facultad de Microbiologa -Escuela De Ciencias Agrarias Escuela de Geografa, C.R. --Escuela de Medicina -Escuela de Qumica Escuela de Medicina Facultad de Microbiologa Escuela de Biologa INISA Facultad -Escuela de Estadstica Escuela de Qumica Escuela de Qumica ----Instituto Karolinska, Suecia UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UNA UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR Escuela de Medicina Escuela de Medicina Escuela de Medicina Facultad de Microbiologa Facultad de Microbiologa Facultad de Microbiologa Facultad de Microbiologa -Facultad de Microbiologa -Escuela de Qumica -Escuela de Medicina Escuela de Biologa Facultad de Microbiologa Dpto. Antropologa UCR EARTH UCR UNA UCR UCR UCR UNA UCR UNA ITCR UCR UCR UCR UCR UCR UNA UNA UNA UNA UNA UCR UCR UNA UNA CATIE UCR UCR UCR ITCR UCR CATIE UCR Facultad de Microbiologa Facultad Multinacional Holcim de Costa Rica Escuela de Biologa Dpto. Antropologa Escuela de Qumica --Escuela de Geografa Escuela De Ciencias Agrarias Escuela de Biologa Escuela de Biologa -Escuela de Biologa Escuela de Qumica Facultad de Microbiologa -Escuela de Biologa Escuela de Qumica Escuela de Biologa Escuela De Ciencias Agrarias Escuela de Biologa Escuela de Biologa Escuela de Biologa Escuela De Ciencias Agrarias -Escuela de Qumica Escuela De Ingeniera Civil Escuela de Medicina Escuela de Ingeniera Forestal Escuela de Agronoma -Escuela de Geologa Ph.D. M.Sc. Lic. Ph.D. Ph.D. Ph.D. M.Sc. M.Sc. Espec. Ph.D. Lic. Espec. Ph.D. M.Sc. M.Sc. M.Sc. M.Sc. M.Sc. Bach. M.Sc. Espec. Espec. Espec. M.Sc. Ph.D. M.Sc. Ph.D. M.Sc. Ph.D. Est. M.Sc. M.Sc. Ph.D. Lic. Ph.D. Lic. Ph.D.

-Acuicultura Antropologa Social , Arqueologa Electroqumica Corales Manejo de Vida Silvestre -Filogenticos Agronoma Cultivo de Tejidos Comportamiento Reproductivo de Insectos Bioqumica de Suelos Ictiologa Sntesis Orgnica Artropodologa Patologa Tropical Biologa Qumica Orgnica Biologa Zootecnia Ecologa y Biologa sistemtica Manejo Integrado Plagas Biologa y Educacin Zootecnia Forestal Sntesis inorgnica -Biologa Biodeterioro de la madera Qumica, contaminacin, Entomologa Produc.Cultivos-Entomologa Geologa

Ph.D. M.Sc. Ph.D. M.Sc. Ph.D. Ph.D. M.Sc. M.Sc. Ph.D. M.Sc. Lic. M.Sc. Ph.D. M.Sc. Ph.D. M.Sc M.Sc. Lic. MSc Lic. M.Sc. M.Sc. M.Sc. Lic. M.Sc. Ph.D. Ph.D. M.Sc. M.Sc. Ph.D. Ph.D. M.Sc. Lic.

Carranza Velazquez Julieta Carrera Gambetta Fernando Carrillo Dover, Pedro Carrillo Jimnez Eduardo Cartin Leiva Victor Ml Carvajal Guillermo Casanoves Boschetti Fernando Casasola Coto Fco. Rolando Castillo Gonzlez Pablo Castillo Martnez Luisa Castro Araya Victor Hugo Castro Arce Roco Castro Castillo Alfredo Castro Herrera Leda Castro V Isabel Celso Jorge Rodrguez Chacon Leon Mario Chavarra Chvez Juan Bta Chavarra Vargas Mx Chaverri Chaverri Carlos Chaverri Sanz Ma Del Pilar Chaves Chaves Dennis Chaves Matamoros Albin Chaves Mora Fernando Chaves Olarte Esteban Chaves Ulate Carolina Chaves Villalobos Mario Chvez Salas Sergio Chinchilla Carmona Misael Chinchilla Soto Cristina Ciccio Alberti Jose Francisco Clas Une Conejo Vquez Marta Cordero Solrzano Roberto Corrales Aguilar Eugenia Corrales Ulloa Francisco

Patologa Forestal y Micologa Manejo De Bosques Micologa Manejo de Vida Silvestre Entomologa -Biometrista Sistemas Silvopastoriles Microbiologa y Qumica Clnica Ecotoxicologa Fitoqumica, Productos Naturales Biologa Tropical Protozoologa Mastozoologa Citogentica Biologa Animal Bosques Tropicales Y Conserv. Biodiversidad Estadstica Pesquera, Bioestadstica Qumica Analtica Productos Naturales

Hematologa Anatoma Farmacologa Inmunologa Bacteriologa Microbiologa de Alimentos Hematologa Silvicultura Tropical Protozoologa Agronoma Fitoqumica, Productos Naturales Inmunologa Biologa Morfologa y Ecofisiologa Vegetal Virologa Antropologa , Arqueologa

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Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. Grupo Temtico en Ciencias de la Vida: resultado del diagnstico. Informe Final; 16 de agosto de 2005

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Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

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Ph.D. Ph.D. Ph.D. Ph.D. M.Sc. M.Sc. Lic. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Lic. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Est. Ph.D. Espec. M.Sc. Ph.D. Ph.D. Lic. Ph. D. Ph.D. Lic. Espec. Ph.D. M.Sc. M.Sc. M.Sc. M.Sc. Lic Lic. Espec. M.Sc. M.Sc. Lic. Ph.D. Ph.D. Ph.D. M.Sc. M.Sc. Ph.D. M.Sc. M.Sc. Ph.D. Ph.D. UCR UCR UCR UNA CATIE CATIE UCR UNA UCR UCR UCR UCR CATIE UNA UCR UCR CATIE UCR CATIE UCR EARTH UCR UCR UCR UCR UCR UNA UNA UNA UNA UCR UCR UCR UCR UCR CATIE CATIE UCR ITCR UCR UCR UNA UNA UCR CATIE CIET ----CIET -CICA UCR CATIE UCR UCR -Universidad de Costa Rica Facultad de Microbiologa -Universidad de Panam Escuela de Biologa ---CIPRONA UCR ITCR UCR Facultad de Microbiologa Escuela de Biologa -Posgr. Biologa Posgr. Biologa/GIACT --Doctorado Ciencias ----GIACT Posgr. Biologa -GIACT --GIACT ---CIET -CIET Doctorado Ciencias --UCR UCR UCR UCR UCR Facultad de Microbiologa Escuela de Biologa Escuela de Biologa Escuela de Medicina Escuela de Medicina -Escuela de Biologa Escuela de Tec. de Alimentos Escuela de Biologa ---Escuela de Geologa -Escuela de Biologa Facultad de Microbiologa Dpto. Antropologa Escuela Medicina Veterinaria --Escuela de Nutricin Escuela de Medicina -Escuela de Biologa -Dpto. Antropologa Facultad Escuela de Fsica Facultad de Microbiologa Escuela de Medicina Facultad de Agronoma SETENA Escuela De Ciencias Agrarias Escuela de Biologa Escuela De Ciencias Ambientales Escuela de Qumica Escuela de Biologa Escuela de Medicina Dpto. Antropologa Escuela de Medicina Sede Guanacaste --Facultad de Microbiologa Escuela de Biologa -Escuela de Medicina -Escuela de Biologa Escuela de Medicina -CIMAR CIPRONA INISA Instituto Regional En Sustancias --CIMAR Inst. Intern. En Conserv. Man. V -Inst.Clodomiro Picado ---Inst. Intern. En Conserv. Man. V -------CIMAR --CIBCM ------------Inst.Clodomiro Picado -CIMAR -Instituto Regional En Sustancias -CIEMIC -Posgr. Biologa/ Doctorado Ciencias/GIACT -Posgr. Biologa -----Posgr. Biologa Doctorado Ciencias -Doctorado Ciancias -----Posgr. Biologa ------Posgr. Biologa/ Doctorado Ciencias GIACT -----------Doctorado Ciencias --Posgr. Biologa ----M.Sc. M.Sc. Ph.D. M.Sc. Espec. -Universidad de Costa Rica Universidad de Hohenheim, Stuttgart, Alemania --Ph.D. Universidad de Wurzburg, Alemania M.Sc. Universidad de Costa Rica Est. Ph.D. Universidad de Tel Aviv M.Sc. Ing. Ph.D. M.Sc. --Universidad de Oriente, Venezuela Universidad de Costa Rica McMaster University of Miami, Estados Unidos Universidad de California en Davis Universidad de Hamburgo, Alemania ---Universidad de Costa Rica -Universidad de Florida, Estados Unidos Universidad de Texas, Estados Unidos Universidad de Costa Rica Universidad Justus Liebig, Alemania --Universidad Salle --Harvard University, Estados Unidos -Universidad de Costa Rica McGill University Universidad de Concepcin, Chile --Inst John Innes, Inglaterra Universidad Ulacit - Costa Rica -Kansas, Estados Unidos -Universidad de Costa Rica Universidad de Costa Rica ---Universidad de Costa Rica --Instituto Karolinska, Suecia CATIE-Universidad de Costa Rica Instituto Internacional (ITC) Enschede, Holanda Universidad Duesseldorf, Alemania -Universidad de Costa Rica, CATIE Inst Karolinska, Suecia ---Lic. M.Sc. Ph.D. Espec. Ph.D. Espec. M.Sc. M.Sc. Ph.D. M.Sc. M.Sc. --Universidad de Edinburgo, Escocia ---Instituto Karolinska, Suecia Universidad de Costa Rica -UCR UCR CATIE UCR UCR UCR UCR CATIE UCR ITCR UCR Escuela de Medicina Escuela de Geografa, -Escuela de Medicina Fundacin Tuva, C.R. Escuela de Medicina Escuela de Medicina -Facultad de Microbiologa Escuela de Biologa Facultad de Microbiologa ---------

Corts Nez Jorge Cubero Elba Cuenca Berger Patricia De La Cruz Malavassi Elba De Melo Virginio Elias Delgado Rodriguez Luis Diego Denyer Chavarra Percy Di Mare Hering Maria Isab Di Stfano Gandolfi Jos Daz Oreiro Cecilia Dobles Trejos Cecilia Dolz Wiedner Gaby Donovan Jason Drews Drews Carlos Dumani Echandi Marcela Durn Bermdez Sundry Duran Mora Joaquin Eberhard Cabtree William Ebert Andreas Wilhelm Echeverra Murray Olga Elango Fritz Erick Martinez Alfaro Escalante Muoz Teresa Espinoza Brilla Luis Adolfo Espinoza Esquivel Ana M Espinoza Sonia Esquivel Hernndez Alejandro Esquivel Herrera Carlos Fallas Gamboa Jorge Fernndez Araya Jos Fco. Fernndez Herrera Doris Fernndez Morales Donald Fernndez Muoz Ariana Fernndez Ramrez Aileen Fernndez Roco Ferreira Rossi Pedro Finegan Bryan Gerald Flores Daz Marietta Flores Mora Dora Fonseca Ana Cecilia Fornaguera Trias Jaime Fournier Leiva Maria L. Fraile Merino Julio Freer Bustamante Enrique Galloway Glenn

Arrecifes Coralinos Anlisis sensorial Gentica Humana, Mutagnesis Ambiental Ecotoxicologa Desarrollo Forestal Ecologa Bosques Nat Geologa Manejo de Vida Silvestre Ecologa Forestal Bioqumica Antropologa Social Ciencias Veterinarias Economa Agrcola Manejo de Vida Silvestre Desarrollo Rural Sostenible Patologa Fitoproteccin Evolucin y Comport. Sexual en Artrpodos Esp. Rec. Filogenticos Etnologa Fitopatologa Oceanografa Fsica, Clima Inmunologa Anatoma Patolgica Ing. Gentica de Cultivos -Biologa /Nematologa entomologa Manejo de Recursos Naturales Qumica Analtica Microtcnicas Vegetales Radiologa Antropologa Social Fisiologa del Ejercicio Biologa Biometrista Forestal Inmunologa Cultivo de Tejidos Fitopatologa Corales, SIG Neurofisiologa Oceanografa Biolgica, Acuacultura Ecologa Microbiologa Mdica Forestal

Gamboa Coronado M del Mar Garca Daz Elmer Garca Gonzlez Jaime Garca Gonzlez Mildred Garca Muoz Rodrigo

Bacteriologa Fisiologa Vegetal Agricultura Org. Combate de Plagas Fisiologa Anatoma Patolgica

Garca Santamara Fernando Garro Monge Geovanny Gateo Roche Sara

Bacteriologa Botnica, Ingeniera Gentica Plantas Ecologa y Medio Ambiente

Gen Valverde Jos Antonio Giannace Donato Gmez Juan Antonio Gmez Laurito Jorge

Inmunologa Forestal Y Bosques Modelos -Sistemtica Angiospermas

Gonzlez Camacho Sara Ma

Fisiologa

Gonzlez Carmen Gonzalez Figueroa Alan Gonzlez Ramrez Daniel Govan Hugh Goyenaga Hernndez Pedro Granados Ziga Jorge Fco Gretzinger P. Steven Gross Martnez Norma Guerrero Barrantes Maritza Guerrero Bermdez Olga

Recursos Naturales Anatoma Patolgica

Patologa Bioqumica Ecologa Forestal Micologa Botnica y Ecologa Protozoologa

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Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

Guevara Berger Marcos Gnther Nonell Jorge Gutirrez Espeleta Gustavo Gutirrez Gutirrez J Mara Gutirrez Marco V Guzmn Lora Patricia Guzmn Verri Caterina Haggar Jeremy Philip Hanson Snortum Paul Hartmann Hans Harvey Celia Henrquez Henrquez Carlos Hernndez Bolaos, Alejandro Hernndez Camacho Enrique Hernndez Carvajal Erick Hernndez Chavarra Fco Hernndez Pearanda Alicia Hernndez Rojas Lidia Herrera Anayensi Herrera Jorge Herrera Ramrez Carlos H Herrera Rodrguez, Fabiola Herrera Ulloa ngel Herrero Acosta Marco Vinicio Herrero Uribe Libia Hidalgo Caldern Carmen Hidalgo Jaminson Eduardo Hine Gmez Ana Holguin Castao Vilma Hun Opfer Laya Hurtado Astaiza Johanna Ibrahim Muhammad Izaguirre Celina Jan Hernndez Julio Csar Jara Aguilar Augusto Jimnez Antilln Joaqun Jimnez Arias Sergio Jimnez Barrantes Irene Jimnez Bolaos Francisco Jimnez Bonilla Rafael Jimnez Bonilla Vilma Jimenez Burgos Jorge Jimnez Carro Marlene Jimnez Manuel Jimenz Marn Wilberth Jimnez Mndez Rosa A Jimnez Montealegre Ricardo Jimnez Montero Ernesto Jimenez Otarola Francisco Jimnez Ramn Rafael Johnson Elizabeth Shirla Kammerbauer Johann Karkashian Crdoba James Kolhmann Bert Krauss Ulrike Laguna Jorge Lamoureux Lamongne Guy Lazo Valladares Angel Leal Esquivel Alejandro Leblanc Humberto Len Aln Denis Len Azofeifa Pedro Len Bogarn Clemencia Len Coto Sandra Len Rojas Carlos Len Sols Miriam Liannoi Canar Constantino Libby Hernandez Eduardo M Lizano Ana V Lizano Mora Olga INISA Inst.Clodomiro Picado -----------CIEMIC CIPRONA -------CIET --Instit De Investigac Y Servic Fo -CIET Inst. Intern. En Conserv. Man. V ------------CICA --------CIMAR ---CIPRONA --------------

Etnologa Fisiologa animal Gentica Humana y Conservacin Inmunologa Fisiologa Vegetal Enseanza de la Qumica Ciencias Veterinarias Agroecologa Tropical Entomologa, control biolgico, agallas Biologa Marina Ecologa y Biologa Nutricin de Plantas Virologa Antropologa Social Gentica Humana Biologa Molecular Microbiologa, Bacteriologa Biotecnologa Microbiana interpretacin Ambiental Antropologa Mejoramiento Gentico de Plantas Tecnologa de Alimentos Virologa Manejo de Rec. Naturales Entomologa Virologa Ecologa, Biosistemtica y Morf. Vegetal Entomologa Aplicada Biotecnologa Zootecnista Virologa Manejo de Vida Silvestre Sistemas Silvopastoriles -Gentica y Biologa Molecular Radiologa Qumica Ambiental Ciencias Forestales Qumica Analtica Oftalmologa Hematologa Cultivo de Tejidos Agroforestera Medicina de emergencias Inmunologa Ingeniera Forestal Desarrollo Rural Radiologa Acuicultura Anatoma Patolgica Produccin Vegetal Patologa Gentica Molecular Ciencias Ambientales-Recursos Naturales Virologa y Biologa Molecular de Plantas Ecologa Fitopatologa -Sntesis Orgnica Anatoma Patolgica Gentica Humana Molecular Biologa de las Plantas Helmintologa Gentica y Biologa Molecular Oceanologa Biolgica Qumica Marina Qumica Analtica Estadstica Anatoma Patolgica Sntesis Bioinorgnica Micologa Antropologa Social

Ph.D. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Lic. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Lic. M.Sc. Bach. M.Sc. M.Sc. Lic. Lic. M.Sc. M.Sc. Lic. Ph.D. Ph.D. Ph.D. M.Sc. M.Sc. Lic. M.Sc. M.Sc. M.Sc. Ph.D. M.Sc. Espec. Espec. M.Sc. Lic. Lic. Espec. M.Sc. M.Sc. M.Sc. Espec. Ph.D. M.Sc. Espec. Ph.D. Espec. Ph.D. Espec. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Ph. D. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Espec. Ph.D. Ph. D. M.Sc. Ph.D. M.Sc. Lic Ph.D. M.Sc. Espec. Ph.D. Ph.D. Lic.

Universidad de Paris X-Nanterre Universidad de Gttingen Arizona State University, Estados Unidos Universidad de Oklahoma, Estados Unidos -Universidad de Costa Rica Instituto Karolinska, Suecia -Oregon State University, Estados Unidos Universidad Washington, Estados Unidos -Universidad de Iowa Universidad de Costa Rica Universidad de Costa Rica Universidad de Costa Rica Universidad de Costa Rica CINVESTAV, Mxico Universidad de Costa Rica Universidad de Costa Rica Universidad de Wales, Gran Bretaa Rhode Island University, Estados Unidos Universidad de Costa Rica CIBNOR, Mxico -Universidad de Londres, Reino Unido Universidad de Costa Rica ------Universidad de Costa Rica --Ihe UNESCO, Holanda -Universidad de Costa Rica --CATIE --Albert-Ludwigs Universitt Universidad Nacional -WAU, Holanda -----Univesidad de Wisconsin, Madison, Estados Unidos Australian National University -Universidad Marburg, Alemania Harvard University, Estados Unidos -Universidad de Heidelberg, Alemania University of Missouri -Universidad de Oregon, Estados Unidos Universidad de Miami Universidad de Costa Rica Universidad de Extremadura Universidad de Costa Rica -Indiana University Universidad de Paris XI, Francia Universidad de Costa Rica

UCR UNA UCR UCR UCR UCR UCR CATIE UCR UCR CATIE UCR UCR UCR ITCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UNA UNA UCR UNA CATIE UNA CATIE UCR UNA CATIE UCR UCR UCR UCR UNA UCR UCR UCR ITCR CATIE UCR UCR UCR UCR UNA UCR CATIE UCR CATIE CATIE UCR EARTH CATIE UCR UCR UCR UCR EARTH UCR UCR UNA UNA UCR UCR UCR UCR UCR UCR

Dpto. Antropologa Escuela de Biologa Escuela de Biologa Facultad de Microbiologa Facultad de Agronoma Escuela de Qumica Escuela Medicina Veterinaria -Escuela de Biologa Universidad La Rochelle, Francia -Sede del Atlntico Facultad de Microbiologa Dpto. Antropologa Escuela de Biologa Facultad de Microbiologa -Escuela de Biologa Sede Guanacaste Facultad de Agronoma Escuela de Qumica Facultad de Microbiologa Escuela de Biologa -Facultad de Microbiologa Escuela de Biologa ---Facultad de Microbiologa --Facultad de Derecho Escuela de Medicina Escuela de Medicina Escuela de Qumica Escuela De Ciencias Ambientales Escuela de Qumica Escuela de Medicina Facultad de Microbiologa Escuela de Biologa -Escuela de Medicina -Escuela de Nutricin Escuela de Medicina Escuela de Biologa Escuela de Medicina -Escuela de Medicina --Escuela de Biologa Facultad -Escuela de Geologa, Escuela de Qumica Escuela de Medicina Escuela de Biologa Facultad Facultad de Microbiologa Escuela de Medicina Escuela de Biologa Escuela de Qumica Escuela de Qumica Escuela de Nutricin Escuela de Medicina Escuela de Qumica Escuela de Biologa Dpto. Antropologa

---

--Posgr. Biologa/ Doctorado Ciencias Doctorado Ciencias Posgr. Biologa -Doctorado Ciancias -Posgr. Biologa GIACT ------Posgr. Qumica --Posgr. Biologa Posgr. Qumica ---Doctorado Ciencias -------GIACT -------------------Posgr. Biologa --GIACT Posgr. Qumica -Posgr. Biologa --Posgr. Biologa --Posgr. Qumica --Posgr. Qumica Posgr. Biologa --

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CIMAR -GIACT Posgr. Biologa -Doctorado Ciencias ---Posgr. Qumica GIACT Doctorado Ciancias GIACT Posgr. Biologa Posgr. Qumica -----Posgr. Biologa GIACT GIACT --Posgr. Biologa ---GIACT -----Posgr. Biologa Posgr. Biologa --Posgr. Biologa -GIACT -Doctorado Ciancias -Posgr. Biologa Posgr. Biologa Posgr. Biologa/GIACT ----GIACT -Doctorado Ciancias Posgr. Biologa --CIMAR -CIMAR ----CIPRONA ---GIACT --Posgr. Qumica/ Doctorado Ciencias Posgr. Biologa ----UNA UCR UCR ITCR UCR UCR UCR CATIE CATIE UCR Escuela De Ciencias Agrarias Escuela de Biologa Sede del Atlntico Escuela de Ingeniera Forestal Escuela de Qumica Ing. Forestal, ITCR Escuela de Qumica --Dpto. Antropologa GIACT -UCR UCR UCR UCR UCR UCR Escuela de Medicina Escuela Medicina Veterinaria Escuela de Biologa Escuela de Medicina Sede Guanacaste WWF ---------Inst.Clodomiro Picado CIMAR Instituto Regional En Sustancias --------CIMAR --------CIMAR ---------------------CIMAR -----Ph.D. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Lic. Lic. Lic. Ph.D. M.Sc. Ph.D. M.Sc. Ph.D. Ph.D. M.Sc. M.Sc. Ph.D. Ph.D. Bach. M.Sc. Ph.D. M.Sc. Lic. Espec. Ph.D. Espec. Ph.D. M.Sc. Ph.D. Bach. Lic. Ph.D. Espec. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Ph.D. M.Sc. M.Sc. Lic. M.Sc. Espec. Ph.D. Ph.D. Ph.D. M.Sc. Ph.D. M.Sc. M.Sc. Espec. Ph.D. M.Sc. Espec. Ph.D. Ph.D. Espec. Lic. M.Sc. Lic. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Ph.D. M.Sc. Lic. -Universidad de Wisconsin-Madison, Estados Unidos Universidad Barcelona, Espaa -Universidad de Costa Rica Universidad Oregon- Corvalllis, Estados Unidos -University of Southern California, Estados Unidos Universidad de Granada Universidad de Goettingen, Alemania Universidad Tcnica de Berln Universidad Gottingen, Alemania Universidad Tcnica de Berln, Alemania --Universidad de Costa Rica Universidad de Puerto Rico, Mayaguez Campus Universidad de Paris XI, Francia Centro de Invest. Biolgicas del Noroeste Mexico Univeridad de Sao Paulo, Brasil -Universidad de Gotemburgo, Suecia Universidad de Costa Rica --Universit Paris VII Universidad de Costa Rica Universidad Real de de Agricultura, Dinamarca Universidad de Madrid, Espaa University of London, Wye College, Inglaterra Universidad de Kansas -Universidad de Costa Rica -Universidad de Pavia, Italia -Universidad de Costa Rica Universidadc de La Rochelle, Francia Universidad de Concepcin - Chile Universidad de Costa Rica -Oregon State University, Estados Unidos --Universidad de Antioqua --Universidad de Costa Rica Texas A&M University, Estados Unidos --Universidad de Kansas, Estados Unidos Universidad de Texas A & M, Estados Unidos --Universidad de Costa Rica -Universidad de Budapest - Hungra -Universidad Justus Liebig, Alemania Instituto Karolinska, Estocolmo, Suecia Universidad de Ludwig-Maximilian, Alemania University of Florida, Estados Unidos Universidad de Kiel, Alemania University of Florida Universidad de Costa Rica --Universidad de Concepcin - Chile UCR UCR UCR UCR CATIE UCR UCR UNA UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UNA UCR UCR UNA CATIE UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR CATIE EARTH UCR UNA UCR UCR UCR CATIE UCR UCR UCR UCR UCR CATIE UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR ITCR UCR CATIE UCR Escuela de Fsica Escuela de Biologa CIBNOR, MXICO Escuela de Biologa -Facultad de Microbiologa Escuela de Biologa -Facultad de Microbiologa Escuela de Qumica Cooperativa SOLIDAR, C.R. BioTcnica Analisis Molec. S.A. Fundacin Grupo Antigua, C.R. Escuela de Biologa Escuela de Qumica Escuela De Ciencias Ambientales Ins.Invest.Sociales Escuela de Medicina Escuela de Biologa -Facultad de Agronoma U. de La Rochelle, Francia Escuela de Economa Escuela de Qumica Escuela de Medicina Escuela de Biologa Escuela de Medicina -Facultad Dpto. Antropologa Escuela De Ciencias Ambientales Sede del Atlntico Escuela de Biologa Escuela de Medicina -Escuela de Biologa Escuela de Biologa Facultad de Microbiologa Facultad de Microbiologa Facultad de Microbiologa -Escuela de Geologa Escuela de Medicina Escuela Medicina Veterinaria Escuela de Biologa Escuela de Biologa Escuela de Biologa Escuela de Biologa Escuela de Biologa Escuela de Biologa Escuela de Medicina -Universidad Nacional GIACT

Lizano Rodrguez Omar Lizano Umaa Ana Victoria Lluch Daniel Lobo Segura Jorge Locatelli Bruno Lomonte Vigliotti Bruno Lpez Snchez Myrna Loria Bolaos Maria Del Lora Mass Gilbert David Macaya Trejos Gabriel Madrigal Patricia Madriz Ordeana Kenneth Marn Melissa Marn Mndez Walter Mata Segreda Julio Francisco Mc Coy Colton Michael McHugh Brown Antonio Mena Rojas Gonzalo Mendoza Hernndez Rolando Meneses Martinez Allan Mexn Ramn Michelot Agnes Milagro Saborio Molina Salazar Ofelia Molina Sols Silvia Molina Urea Helena Montero Vega Guillermo Monteverde Penso Edgardo Montoya Carlos Montoya Greenheck Felipe Mora Chacn Fernando Mora Alfaro Luis E Mora Benavides Jos Mora De Miranda Mauricio Mora Delgado Jairo Ricardo Mora Jorge Mora Jos Manuel Mora Lpez Juan Rafael Mora Lpez Mara Mora Marielos Mora Quiros Antonio Mora Rolando Moraga Torres Reyner Morales Acua Juan Alberto Morales Brenes Bernal Morales Carlos Morales Maria I Morales Ramrez lvaro Morales Zurcher M Isabel Moreira Gonzlez Ileana Moreno Marmol William Moreno Martinez Raul A. Moreno Mary Luz Moreno Medina Eva Gabriela Moreno Robles Edgardo Morera Bernal Morera Villlalobos Pedro Moya M Jorge Mug Villanueva Moises

Oceanografa Fsica, oleaje Micologa, Virus Plantas, Inmunocitoqumica Ciencias Marinas Gentica Pob. Insec. Sociales. rboles trop. Economa Ambiental Inmunologa Ictiologa, ictioplancton, Acuicultura Antropologa Social Virologa Biologa Molecular -Ciencias Biolgicas -Anatoma y Fisiologa Vegetal Fisicoqumica Orgnica Ciencias- Recursos Naturales Sociologa Anatoma Ciencias Naturales Biotecnologa Manejo integrado Plagas --Qumica Analtica Anatoma Patolgica Oceanografa biolgica, Ictioplancton Anatoma Patolgica Reproduccin De Plantas Antropologa Antropologa Cultural Manejo Forestal Qumica Procesos Biolgicos Ecologa de Vertebrados Terrestres Dermatologa Desarrollo Rural FitoGentica Mastozoologa Bacteriologa Bacteriologa Microbiologa Ambiental Fitotecnia -Radiologa Ciencias Veterinarias Gentica Humana Sistemtica de Plantas Vasculares Musgos y Hepticas Oceanografa biolgica-Ecol. Zoop. Marino Briologa Botnica y Ecologa Radiologa Ecologa --

Anatoma Patolgica Ciencias Veterinarias Gentica Humana Parasitologa Biologa Pesqueras

Munguia Ulloa Sayra Murillo Castro Manuel M Murillo Fernndez Alex Murillo Gamboa Olman Murillo Mass Renato Murillo Olman Murillo Renato Navarro Monge Guillermo Navarro Pereira Carlos Novoa Espinoza Virginia

Ecol. General, Prod. Vegetal Sist. de Cultivo Biologa Marina, Oceanografa Biolgica Biomatemtica Gentica forestal Fitoqumica, Productos Naturales Gentica Forestal Fitoqumica Economa Y Ordenacin Forestal Forestal Arqueologa

Cuadro 5

Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

-Universidad de Costa Rica ----Universidad de Costa Rica Dundee, Escocia

---------------Posgr. Biologa -Doctorado Ciancias --Posgr. Qumica/ Doctorado Ciencias ------

Radiologa e Imgenes Mdicas Biosistemtica Gentica Ecologa Silvicultur Forestal Agriecologa Antropologa Social Fisiologa y Bioqumica en algas Hematologa Biologa Pesquera Anatoma Patolgica Epidemiologa Fisiologa Sistemas Sist. Informacin Geogrficos Biologa Molecular Ornitologa Botnica Ciencias Biolgicas Qumica Ambiental Interpretacin Ambiental Sntesis Orgnica, Productos Naturales Pasturas Nutricin Agronoma- Cultivos Biologa Ecologa Medio Ambiente Ciencias con enfasis en Biologa -Universidad Nacional, Costa Rica ----Universidad de Costa Rica Universidad de Costa Rica Universidad de Costa Rica -Universidad de Costa Rica Universidad de Costa Rica Simon Fraser University, Canad -------Universidad de Costa Rica --------GIACT ----Posgr. Biologa --Posgr. Biologa Posgr. Biologa -Posgr. Biologa --GIACT --Posgr. Biologa ---Posgr. Biologa/ Doctorado Ciencias -------Doctorado Ciencias --------

Espec. Lic. M.Sc. Lic. Ing. M.Sc. Lic. Ph.D. Lic. Lic. Espec. Ph.D. M.Sc. Ph.D. M.Sc. M.Sc. Lic. Ph.D. M.Sc. Lic. Ph.D. Ph.D. M.Sc. Lic. Ph.D. M.Sc.

UCR UCR UNA CATIE CATIE CATIE UCR UNA UCR UNA UCR UNA UCR CATIE ITCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR CATIE CATIE UNA CATIE UNA

Escuela de Medicina Sede Guanacaste Escuela De Ciencias Agrarias ---Dpto. Antropologa Escuela de Biologa Facultad de Microbiologa Escuela de Biologa Escuela de Medicina -Escuela de Medicina -Escuela de Biologa -Sede del Atlntico Facultad de Agronoma Escuela de Qumica Sede del Pacfico Escuela de Qumica --Escuela De Ciencias Ambientales ---

-----------Instituto Regional En Sustancias -----CITA --CIPRONA ----Instituto Regional En Sustancias

Nuez Nuez Sonia Nez R Greta Orozco Rodrguez Rafael Orozco Vilchez Eva Lorena Ortiz Kreis Spencer Dempsey Ortiz Vargas Juan Luis Otrola Durn Flory Pacheco Len Freddy Pez Montalbn Carlos Palacios Villegas Jos A. Palma Platero Walter Partanen Timo Pazos Sanou Lilliana Pedroni Lucio Peraza Moraga Jhonny Pereira Ana Pereira Prez Flory Prez Carvajal Ana M Prez Castillo Ana Gabriela Prez Reyes Carlos Roberto Prez Sanchez Alice Lorena Pezo Quevedo Danilo Phillips Mora Wilbert Piedra Castro Lilliana Piniero Maricel C. Pinnock Branford Margaret Pinto Toms Adrin Pocasangre Enamorado Luis Porras Thames Ana Isabel Poveda Alvarez Luis Jorge Powell George Van Nostrand Protti Quesada Maurizio Pujol Rosendo Quesada Chanto, Adolfo Quirs Cognuck Susana Ramrez Arias Jos Fdo Ramrez Azofeifa Jos Ramrez Fonseca M Pilar Ramrez Hernndez Elizabeth Ramrez Ramrez Elizabeth Ramrez Vanessa Ravents Henriette Resenterra Ceciliano Jose A Retana Salazar Axel Reyes Lizano Liliana Reynolds Vargas Jenny Richard George Rivas Platero Gonzalo G. Rivera Coto German Rivera Herrero Carmen Rivera Luther Dora Ingrid Rivera Madriz Julio Cesar Riveros Angarita Alba Stella Rocha Nez Oscar Rodrguez Alexis Rodrguez Arias Cindy Elena Rodrguez Cavallini Evelyn Rodrguez Espinoza Maricruz Rodrguez Gutirrez Fernando Rodrguez Jimnez Lidia Rodrguez Montero Werner Rodrguez Ortiz Beatriz Rodrguez Palomo David Rodrguez Rodrguez Gerardo Rodrguez Rodrguez, Carlos Rodrguez Rojas Greivin Rodrguez Romn Susana Rodrguez Romero Wlter Rodrguez Sevilla Mara Est. Ph.D. Ph.D. Bach. Bach. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Ph. D. M.Sc. M.Sc. Lic. Ph.D. Lic. M.Sc. M.Sc. M.Sc. Espec. M.Sc. Ph.D. Ph.D. Ph.D. M.Sc. M.Sc. M.Sc. M.Sc. Espec. Ph.D. Ph.D. M.Sc. Bach. M.Sc. Bach. Espec. Espec. Ph.D. Ph.D. Espec. PhD Lic. Espec. Lic. Lic. Espec. Australia, Chile Universidad de California, Berkley, Estados Unidos Alemania --Universidad de Costa Rica Universidad Louis Pasteur, Estrasburgo, Francia Universidad de Costa Rica UICIL, Costa Rica Universidad de Costa Rica Universidad de Costa Rica -Universidad de Costa Rica -Universidad de Michigan Universidad de La Rochelle, Francia --Universidad de Costa Rica Universidad de Costa Rica --Pennsylvania State University, Estados Unidos Intern. Institute for Hydraulic and Env Engineering Universidad de Costa Rica -Universidad de Costa Rica --Universidad de Hohenheim Universidad de Tulane, Estados Unidos -Wisconsin, USA Universidad de Costa Rica -Universidad de Costa Rica --UCR CATIE UCR UNA CATIE UNA UCR UCR UCR UNA UCR UCR UCR UNA UCR UCR UCR UCR UCR UNA UCR CATIE UNA UCR UNA UCR CATIE UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UNA UCR UCR UCR UCR UCR Escuela de Medicina -Dpto. Antropologa Escuela De Ciencias Ambientales -Escuela de Biologa Director Produs, Facultad de Microbiologa Escuela de Medicina -Dpto. Antropologa Escuela de Biologa Escuela de Qumica Escuela de Biologa INISA -Escuela de Medicina Escuela de Biologa -Escuela de Biologa Universidad La Rochelle, Francia -Escuela De Ciencias Agrarias Facultad de Microbiologa Escuela de Biologa Escuela de Medicina -Escuela de Biologa -Sede del Pacfico Facultad de Microbiologa -Escuela de Medicina Escuela de Medicina Sede del Atlntico Facultad de Microbiologa Escuela de Medicina Escuela de Qumica Facultad de Microbiologa Escuela de Medicina Escuela de Qumica Facultad de Microbiologa Escuela de Medicina ---------Centro Investigacion Apicolas Tr -----CIBCM --CIET ---------CICA -CIET CICA ---CIET --------

Microbiologa Ambiental Patologa/Nematologa Antropologa Social Biologa Biodiversidad Zoologa

-Biotecnologa Bioqumica Apicultura Tropical Antropologa Social Biologa Molecular de Virus de Plantas Qumica Analtica Manejo de Recursos Naturales Epidemiologa Gentica Humana Anatoma Sistemtica de Insectos Protozoologa Manejo de Recursos Naturales -Fitopatologa Fitopatologa Biologa Molecular Virus de Plantas Ecologa, Biosistemtica y Morf. Vegetal Gentica Ciencias Agromicas/Fitopatologa Gentica y Evolucin de Plantas Ciencias Ambientales y Tecnologa Biologa Bacteriologa Agronoma Anatoma Patolgica Anatoma Patolgica Fisiologa Helmintologa Anatoma Bioqumica de Plantas Bacteriologa Anatoma Patolgica Qumica Analtica Hematologa Hematologa

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. Grupo Temtico en Ciencias de la Vida: resultado del diagnstico. Informe Final; 16 de agosto de 2005

89

Cuadro 5 Pgina 6 de 13

Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. Grupo Temtico en Ciencias de la Vida: resultado del diagnstico.

90
-CIET ----Instit De Investigac Y Servic Fo -CIPRONA -----Posgr. Qumica -----GIACT -CICA --Inst. Intern. En Conserv. Man. V ----Espec. M.Sc. Lic. Ph.D. Lic. Bach. Ing. Lic. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Ph.D. M.Sc. M.Sc. Bach. M.Sc. Ph. D. M.Sc. Espec. Ph.D. Lic. -Universidad Utrecht Instituto Tecnolgico de Costa Rica Universidad de Costa Rica Yale University --Universidad del Pas Vasco, Espaa ----Universidad de Chile UCR UCR UCR UCR EARTH UNA UCR UCR UCR Facultad de Microbiologa Universidad Nacional -Sede Guanacaste Facultad -Escuela de Medicina Universidad del Pas Vasco, Espaa Facultad de Microbiologa ------GIACT --M.Sc. M.Sc. Lic. M.Sc. M.Sc. Ph.D. M.Sc. Ph.D. M.Sc. --Universidad Estatal a Distancia (UNED) ---Universidad de Costa Rica ---Universidad de Costa Rica -------UCR UCR UNA CATIE UCR UCR UNA UNA Escuela de Medicina Escuela de Biologa --Escuela de Medicina Dpto. Antropologa Escuela De Ciencias Ambientales Escuela De Ciencias Agrarias UCR UCR UNA UNA CATIE UCR UCR UCR CATIE Facultad de Microbiologa Escuela de Medicina -Escuela de Biologa -Facultad de Microbiologa ONG Dpto. Antropologa -Ph.D. Lic. M.Sc. Ph.D. Espec. Lic. M.Sc. Lic. --Instituto Regional En Sustancias -------CIEMIC Centro Investigacion Apicolas Tr ----------INISA -CIMAR --CIET Posgr. Biologa/GIACT Posgr. Qumica Posgr. Biologa ---Posgr. Biologa -----------------CIMAR Posgr. Biologa ----Universidad de Hamburgo, Alemania Universidad de Costa Rica Universidad de Costa Rica --Universidad de Londres, Inglaterra -Universidad de Michigan, Estados Unidos -UCR UCR UCR ITCR UCR UCR UNA UNA UCR CATIE UCR CATIE Escuela de Medicina Facultad de Microbiologa Facultad de Microbiologa Escuela de Biologa Dpto. Antropologa Sede del Pacfico -Escuela De Ciencias Ambientales Escuela de Qumica -Director PCP ---------Posgr. Qumica/Biologa/Doctorado Ciencias -GIACT --------------Posgr. Biologa/GIACT Posgr. Qumica Posgr. Biologa -----Posgr. Qumica ---Instituto Regional En Sustancias --INBio/CIPRONA -Est. M.Sc. Est. M.Sc. M.Sc. Ph.D. Espec. M.Sc. Ph.D. Ph.D. M.Sc. M.Sc. M.Sc. Espec. Lic. Ph.D. MSc M.Sc. Ph.D. Ph.D. PhD M.Sc. M.Sc. M.Sc. M.Sc. Ph.D. Espec. Lic. M.Sc. Ph.D. Ph.D. M.Sc. Universidad de Costa Rica Inst. de Ocean. de la Acad. de Cienc. de Cuba Universidad de Innsbruck, Austria Universidad de Costa Rica Universidad de Costa Rica --Universidad de Costa Rica Universidad de Bucarest, Rumana Universidad de Costa Rica ---Concepcin Chile -Universidad de Mayaguez - Puerto Rico Universidad de Costa Rica Universidad de Munich, Alemania ----Universidad de Concepcin, Chile Universidad Tcnica de Berln, Alemania Universidad de Costa Rica UCR UCR CATIE UCR UCR UCR UNA UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UNA UNA CATIE UCR UNA CATIE UCR UCR UCR CATIE UCR UNA UCR UNA UCR UCR Escuela de Medicina Escuela de Medicina -Dpto. Antropologa Escuela de Medicina Escuela de Nutricin Escuela de Biologa Escuela de Biologa Escuela de Qumica Facultad de Microbiologa Facultad de Microbiologa Escuela de Medicina Facultad de Microbiologa Escuela de Biologa Escuela de Qumica Escuela De Ciencias Ambientales -Facultad de Microbiologa Escuela de Qumica -Fundacin AVINA - C.R. Escuela de Qumica Escuela de Biologa -Escuela de Medicina -Escuela de Medicina Escuela de Biologa Escuela de Qumica Sede del Atlntico

Rodrguez Vindas Victor Julio Rojas Campos Norman Rojas Cspedes Gustavo Rojas Chvez Miguel Rojas Hernndez Patricia Rojas Rojas Lisidia Mara Rojas Vargas Alejandra Roldan Chacn Carmen A Romero Chacon Rosaura Rosales Izaguirre Franklin Rosero Luis Rottger Ulrich Rucavado Romero Alexandra Rueper Clemens Ruiz Hidalgo Karla Rumagosa Ivelina Russo Ricardo Saenz Mndez Joel Sanz Salazar Gabriel Saiz Jos Salas Campos Ingrid

Microbiologa Bacteriologa Inmunologa Bioqumica, Microbiologa Arqueologa Biologa Biologa con nfasis en Biotecnologa Biologa Tropical Bioqumica, Biotecnologa Vegetal Fitomejorador -Fitoproteccin Inmunologa Qumica Analtica Ambiental Biotecnologa Antropologa Biologa de las Plantas Manejo de Vida Silvestre Fisiopatologa -Micologa

Salas Chaves Mara del Pilar Salas Hidalgo Ma Elvira Salas Rojas Carolina Salas Ziga Elizabeth Salazar Salvatierra Sebastian Salazar Snchez Lisbeth Salazar Vera Luz Salgado Gonzlez Silvia Salinas Vallecillo Zenia San Roman Johanning M A. Snchez Chacn Ethel Snchez Chvez Luis Aleja Sanchez Garita Vera Snchez Hidalgo German Snchez Pereira Maureen Snchez Vindas Pablo E. Sancho Barrantes Ellen

Virologa nfasis en Biotecnologa Biologa Tropical Gentica Recursos Genticos Y Ecoturismo Hematologa -Antropologa , Arqueologa Economa Ambiental

Microbiologa y Qumica Clnica Fitopatologa Biologa Tropical Fitopatologa y control biolgico Fisiopatologa Arqueologa Ecologa Y Manejo de Recursos Biticos Cultivos Perennes

Sand Daz Manfred Sand Vargas Ma Jos Santos Lopez Cesar A. Sault Laundry Nicole Serrato Chaves Gerardo Sierra Ramos Rafaela Sierra Sierra Luis Silva Benavides Margarita Silva Trejos Paulina Sittenfeld Appel Ana Solano Chinchilla Mayra Solano Gonzles Jeannete Solano Trejos Gabriela Sols Alvarado Virginia Sols Montiel Efran Solrzano Soto Ral Somarriba Ch. Eduardo Somogyi Prez Teresita Soto Fallas Roy Soto Muoz Gabriela Maria Soto Soto Ricardo Soto Tellini Victor Hugo Springer Monika Stoian Dietmar Sarez Mejido Alvaro Surez Serrano Andrea Surez Urham Adriana Tabash Blanco Farid Tamayo Castillo Giselle Tapia Fernndez Ana Cecilia

Fisiologa Celular Fisiologa Celular Economa Ambiental Antropologa Social Virologa Mdica, Patologa Biologa Epidemiologa Ecologa Marina Limnologa, Manglares Qumica Analtica, Administracin Ecologa Microbiana Artropodologa Anatoma Patolgica Helmintologa Citogentica y Gentica Humana Qumica Analtica Manejo de Recursos Naturales Agroforestera Virologa Qumica Orgnica Ecologa Del Suelo Ecologa Marina Sntesis Orgnica, Macromolculas Entomologa Acutica, Calidad de agua Forestal Fisiopatologa Biologa Tropical Fisiologa Oceanografa Fitoqumica, Productos Naturales Parasitologa de Plantas

Cuadro 5

Taylor Castillo Mayra Lizeth -CATIE/UCR -----CIET WAU, Holanda CIMAR --CITA -Posgr. Biologa ----Posgr. Biologa ----Posgr. Biologa/GIACT -GIACT -----Instit De Investigac Y Servic Fo -Centro Investigacion Apicolas Tr Instituto Regional En Sustancias Doctorado Ciancias ---Brock University Ontario, Canada ----Universit Pierre et Marie Curie, Paris, Francia ----Universidad de Oregon, Estados Unidos --Posgr. Biologa/GIACT --Universidad de Costa Rica CATIE Universidad de Costa Rica -Universidad de Costa Rica ---Universidad de Rhode Island, Estados Unidos -UCR CATIE Escuela de Biologa -----CIMAR -CIEMIC ---Posgr. Biologa/GIACT ------GIACT Posgr. Qumica ------CIMAR Instituto Regional En Sustancias -Inst. Intern. En Conserv. Man. V -Centro Investigacion Apicolas Tr ----Doctorado Ciancias Posgr. Biologa/ Doctorado Ciencias -GIACT -Posgr. Biologa -------------------UNA UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR Escuela De Ciencias Ambientales Escuela de Medicina Museo de Zoologa Sede Guanacaste Escuela de Estadstica Escuela de Medicina Escuela de Ingeniera Escuela de Medicina Escuela de Medicina Facultad de Microbiologa -----------M.Sc. M.Sc. M.Sc. Espec. Espec. M.Sc. Ph.D. Espec. M.Sc. Bach. Ph.D. Ph.D. Espec. Ph.D. Espec. Ing. M.Sc. M.Sc. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Lic. Espec. M.Sc. M.Sc. M.Sc. Espec. M.Sc. Espec. Espec. Ph.D. Ph.D. M.Sc. Espec. Espec. M.Sc. Ing. M.Sc. M.Sc. M.Sc. M.Sc. M.Sc. Lic. M.Sc. M.Sc. M.Sc. Ph.D. Ph.D. Ph.D. Ph.D. M.Sc. Ph.D. Lic. Espec. M.Sc. M.Sc. M.Sc. Universidad de Costa Rica Universidad de los Andes, Colombia Universidad de Costa Rica --Universidad Nacional, Costa Rica -Universidad Rhodeisland Estados Unidos Universidad Catlica del Norte, Chile Universidad de Copenhagen, Dinamarca Universidad de Hamburgo, Alemania -Universidad de Kiel, Alemania -Universidad de Pennsilvania, Estados Unidos --Universidad de Costa Rica -Universidad de Costa Rica UCR UCR CATIE CATIE ITCR UCR UCR CATIE CATIE UNA CATIE UNA UNA UCR UCR UNA UCR UNA UCR UNA UCR UCR UNA ITCR Escuela de Medicina Escuela de Medicina --Escuela de Ingeniera Forestal SETENA Escuela de Qumica --Escuela de Biologa -Escuela de Biologa Escuela de Biologa Facultad de Microbiologa Escuela de Biologa -Universidad de Bremen, Alemania -Escuela de Biologa -Escuela de Medicina Dpto. Antropologa Escuela De Ciencias Ambientales Escuela de Biologa UCR EARTH CATIE UCR UCR UCR UCR UNA UCR UCR CATIE CATIE UCR UCR UCR UCR CATIE UNA UNA UCR UNA UNA Facultad de Microbiologa Facultad -Facultad de Microbiologa Escuela de Medicina Escuela de Medicina Escuela de Medicina Escuela de Biologa Escuela de Medicina Escuela de Biologa --Facultad de Agronoma Escuela de Medicina Escuela de Biologa Escuela de Medicina -Escuela De Ciencias Ambientales -Facultad de Agronoma ---------------

Virologa

M.Sc.

Tejada Julio Ten Hoopen Gerben Martijn Troyo Rodrguez Adriana Tuk Durn Bernarda Ugalde Vargas lvaro Ulate Montero Guido Ulloa Rojas Juan Umaa Umaa Rafael Umaa Villalobos Gerardo Urea Rivera Ana Gabriela Vaast Philippe Jacques Vaillant Fabrice Valds Gutirrez Maritza Valdez Melara Marta F Valerio Hernndez Mayela Vallejo Rendon Alvaro Valverde Morales Carmen Valverde Cerdas Lissette Valverde Roberto Van Veen Johan W. Van Wendel Del Joode Timo

Biologa de las Plantas Ecologa Artropodologa Anatoma Patolgica Anatoma Patolgica Fisiologa. Especialista en Pediatra Acuicultura Radiologa y Medicina Interna Limnologa Fitotecnia Suelos Y Nutricin De Plantas Ciencias Biolgicas Anatoma Patolgica e Histologa Biotec. de Plantas y Gen. de poblaciones Anatoma Patolgica Forestal Manejo de Rec Naturales Fitomejoramiento Biotecnologa Apicultura Tropical Epidemiologa

Vargas Rojas Gustavo Vargas Baldares Minor Vargas Castillo Rita Vargas G Marlen Vargas Juan Carlos Vargas Marn Jorge Vargas Montero Maribel Vargas Quesada Cristian Vargas Sols Gerardo Vargas Vargas Mario

Biosistematica de Plantas Vasculares Patologa Sistemtica Invertebrados Marinos Fisiologa -Anatoma Patolgica Biologa Marina Anatoma Fisiologa y Medicina Interna Artropodologa

------

Vargas Zamora Jos A Vasquez Carballo William Vsquez Castillo Luis Fernado Vega Molina Jose Gerardo Velasquez Mazariegos Sergio Venegas Villegas Geoffrey Vilchez Alvarado Braulio Villalobos Alisson Villalobos Barrantes Heidy M Villalobos Soto Roger Villanueva Najarro Cristobal Villarreal Bogarn Alberto Viquez Lopez Edgar Vquez Martnez Roxana Vquez Portuguz Rigoberto Vison Andersen Kirsten Wehrtmann Ingo Wesseling Hoogervors Catharina Wolff Matthias Wong Reyes Grace Zaldvar Ruiz M Eugenia Zamora Fallas Luis Gabriel Zamora Vargas Luis Eduardo Zapparoli Zecca Mayra Zeaser Donald Ziga Vega Claudia

Organismos de sedimentos y entre mareas Manejo De Bosques

Hematologa Radiologa Sist. Informacin Geogrficos Forestal Ecologa Forestal -Biologa Molecular Bosques Naturales Agroforestera Tropical Biologa Marina Gentica Forestal Botnica Marina Zoologa Ciencias Biomdicas Crustceos, Biodiversidad Marina Epidemiologa -Manejo de Vida Silvestre Diversidad Primates y Plantas Microbiologa Tropical Anatoma Patolgica Antropologa Social Gentica Forestal Biologa MolecularEducacin ambiental

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. Grupo Temtico en Ciencias de la Vida: resultado del diagnstico. Informe Final; 16 de agosto de 2005

91

Cuadro 5 Pgina 8 de 13

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

ANEXO VI

Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

Estrategias institucionales para la formacin de recursos humanos a nivel de posgrado

(maestra y doctorado)

Institucin ITCR UCR UNED UNA EARTH CATIE INbio Mus. Nac. Neotrop.

III. Polticas para la inversin en la formacin de Recurso Humano Destino para formar profesores e investigadores Misma Institucin Instituciones nacionales Instituciones extranjeras Nombre de la Institucin INSTITUTO TECNOLGICO DE COSTA RICA S S S UNIVERSIDAD DE COSTA RICA S S S UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA S S S UNIVERSIDAD NACIONAL S S S UNIVERSIDAD EARTH No S S CATIE No S S Instituto Nacional de Biodiversidad No S S Museo Nacional de Costa Rica ---Fundacin Neotrpica ---Institucin

93

Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. upo Temtico en Ciencias de la Vida: resultado del diagnstico. me Final; 16 de agosto de 2005

Cuadr

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

III. Polticas para la inversin en la formacin de Recurso Humano Institucin Nmero de exbecarios que retornan a la institucin 2000-2004 Doctorado Maestra Licencitura TOTAL Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica Institucin Nombre de la Institucin ITCR Instituto Tecnolgico de Costa Rica ----UCR Universidad de Costa Rica 4 1 0 5 UNED Universidad Estatal a Distancia ----UNA Universidad Nacional 4 1 0 5 EARTH EARTH 3 0 0 3 CATIE CATIE ----INbio Instituto Nacional de Biodiversidad 1 2 0 3 Mus. Nac. Museo Nacional de Costa Rica ----Neotrop. Fundacin Neotrpica -----

III. Polticas para la inversin en la formacin de Recurso Humano Institucin Tasa relativa de xito de los exbecarios. Porcentajes Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica posgrado Concluyeron Incumplieron contrato de beca No regresaron a la Instituin Institucin Nombre de la Institucin ITCR Instituto Tecnolgico de Costa Rica ---UCR Universidad de Costa Rica 92 3 5 UNED Universidad Estatal a Distancia ---UNA Universidad Nacional ---EARTH EARTH ---CATIE CATIE ---Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. INbio Instituto Nacional de Biodiversidad ---Mus. Nac. la Vida: resultado Costa Rica ---Grupo Temtico en Ciencias de Museo Nacional de del diagnstico. ---Informe Final; 16 de Neotrop. 2005 agosto de Fundacin Neotrpica

Institucin

III. Polticas para la inversin en la formacin de Recurso Humano Inversin estimada Fondos institucionales Fondos extranjeros Fondos personales -1 318 465 311,00 --------439 488 473,00 ----------------

Total -1 757 953 784,00 -379 600 000,00 ------

Institucin Nombre de la Institucin ITCR Instituto Tecnolgico de Costa Rica UCR Universidad de Costa Rica UNED Universidad Estatal a Distancia UNA Universidad Nacional EARTH cienciaEARTH Situacin actual de la y la tecnologa en Costa Rica. CATIE CATIE Grupo Temtico en Ciencias de la Vida: resultado del diagnstico. INbio Instituto Nacional de Biodiversidad Informe Final; 16 de agosto de 2005 Mus. Nac. Museo Nacional de Costa Rica Neotrop. Fundacin Neotrpica

Cuadro 6-3

94

Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. Grupo Temtico en Ciencias de la Vida: resultado del diagnstico. Informe Final; 16 de agosto de 2005

Cuadro 6-4

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

ANEXO VII

Oferta acadmica
(programas de grado y posgrado)

Cuadro 7

Programas acadmicos impartidos por las Instituciones de Educacin Superior

Institucin

Grado

Posgrado

INSTITUTO TECNOLGICO DE COSTA RICA 1. 2. 3. 4. Escuela de Biologa Escuela de Agronoma Escuela de Ingeniera Agrcola Escuela de Ingeniera Agropecuaria Administrativa Bachillerato en Ingeniera en Biotecnologa. Bachillerato y Licenciatura en Ingeniera en Agronoma. Bachillerato y Licenciatura en Ingeniera Agrcola. Bachillerato y Licenciatura en Ingeniera Agropecuaria Administrativa. Ciencias Naturales

Doctorado

UNIVERSIDAD DE COSTA RICA Facultad de Ciencias Agroalimentarias: 1. Escuela de Zootecnia Licenciatura. 2. Escuela de Tecnologa de Licenciatura. Alimentos

95

1. Escuela de Biologa 2. Escuela de Agronoma 3. Escuela de Ingeniera Agrcola 4. Escuela de Ingeniera CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS Agropecuaria Administrativa

Bachillerato en Ingeniera en Biotecnologa. Bachillerato y Licenciatura en Ingeniera en Agronoma. Bachillerato y Licenciatura en Ingeniera Agrcola. Bachillerato y Licenciatura en Ingeniera Agropecuaria Administrativa. Ciencias Naturales

Doctorado

UNIVERSIDAD DE COSTA RICA Facultad de Ciencias Agroalimentarias: 1. Escuela de Zootecnia 2. Escuela de Tecnologa de Alimentos Facultad de Ciencias Bsicas: 1. Escuela de Biologa 2. Escuela de Qumica Facultad de Ciencias Sociales: 1. Escuela de Antropologa y Sociologa 2. Escuela de Trabajo Social Facultad de Farmacia: Facultad de Medicina: 1. Escuela de Medicina 2. 3. 4. Escuela de Enfermera Escuela de Nutricin Escuela de Tecnologas en Salud

Licenciatura. Licenciatura. Bachillerato y Licenciatura. Bachillerato y Licenciatura. Bachillerato y Licenciatura. nfasis en: Antropologa Social, Arqueologa, Sociologa. Bachillerato y Licenciatura. Licenciatura en Farmacia. Bachillerato en Ciencias Mdicas. Licenciatura en Medicina y Ciruga. Bachillerato y Licenciatura. nfasis en Salud Mental y Psiquiatra. Bachillerato y Licenciatura. Bachillerato en Imagenologa Diagnstica. Bachillerato y Licenciatura en Imagenologa Diagnstica y Teraputica. Bachillerato y Licenciatura en Terapia Fsica. Maestra Maestra Maestra Maestra

Facultad de Odontologa: Facultad de Microbiologa: Sedes Regionales: 1. Sede Regional del Atlntico 2. Sede Regional de Guanacaste 3. Sede Regional de Occidente

Bachillerato y Licenciatura en Salud Ambiental. Licenciatura en Odontologa. Diplomado en Asistente de Laboratorio. Licenciatura en Microbiologa y Qumica Clnica. Bachillerato en Turismo Ecolgico Bachillerato y Licenciatura en Psicologa Bachillerato y Licenciatura en Turismo Ecolgico Bachillerato y Licenciatura en Ingeniera Agronmica Bachillerato y Licenciatura en Biologa Bachillerato y Licenciatura en Trabajo Social Bachillerato en Laboratorista Qumico Licenciatura en Enfermera Doctorado Doctorado

Maestra en Desarrollo Sostenible

96

4. Recinto de Tacares 5. Sede Regional del Pacfico Sistema de Estudios de Posgrado: 1. Doctorado en Ciencias 2. Doctorado en Sistemas de Produccin Agrcola Tropical Sostenible 3. Posgrado (Especialidad) en Microbiologa 4. Posgrado en Antropologa 5. Posgrado en Biologa 6. Posgrado en Ciencias Agrcolas y Recursos Naturales 7. Posgrado en Ciencias Biomdicas 8. Posgrado en Ciencias de los Alimentos 9. Posgrado en Desarrollo Sostenible 10. Posgrado en Gestin Integrada de

Maestra Maestra Maestra Maestra Maestra Maestra Maestra

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

Doctorado en Sistemas de Produccin Agrcola Tropical Sostenible Posgrado (Especialidad) en Microbiologa Posgrado en Antropologa Posgrado en Biologa Posgrado en Ciencias Agrcolas y Recursos Naturales Posgrado en Ciencias Biomdicas Posgrado en Ciencias de los Alimentos Posgrado en Desarrollo Sostenible Posgrado en Gestin Integrada de reas Costeras Tropicales Posgrado en Microbiologa, Parasitologa y Qumica Clnica Posgrado en Nutricin Humana Posgrado en Qumica Posgrado en Salud Pblica Posgrado en Geologa UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA

Doctorado

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS Maestra Maestra Maestra

Maestra Maestra Maestra Maestra Maestra Maestra Maestra Maestra Maestra

Escuela de Ciencias Exactas y Naturales Diplomado y Bachillerato en Administracin de Servicios de Salud. Bachillerato y Licenciatura en Ingeniera Agronmica. Profesorado y Bachillerato en Enseanza de las Ciencias Naturales. Diplomado y Bachillerato en Agroindustria. Diplomado, Bachillerato y Licenciatura en Administracin de Empresas Agropecuarias. Bachillerato y Licenciatura en Proteccin y Manejo de Recursos Naturales. Sistema de Estudios de Posgrado Maestra en Administracin de Servicios de Salud Sostenible. Maestra de Recursos Naturales (Gestin Ambiental, Gestin de Flora y Fauna Silvestre. Maestra en Extensin Agrcola. Doctorado en Ciencias Naturales para el Desarrollo

UNIVERSIDAD NACIONAL Facultad de Ciencias Exactas y Naturales: 1. Escuela de Ciencias Biolgicas Bachillerato y Licenciatura en Biologa Marina y Dulceacucola. Bachillerato en Biotecnologa. Bachillerato y Licenciatura en Biologa Tropical. 2. Escuela de Qumica Bachillerato y Licenciatura en Qumica Industrial. Facultad de Ciencias de la Tierra y el Mar

Facultad de Ciencias de la Salud:

Maestra en Gestin Ambiental Maestra en Manejo de Vida Silvestre. Maestra en Ciencias Marinas y Costeras. Maestra en Salud Integral y Movimiento Humano Maestra en Salud

97

UNIVERSIDAD NACIONAL Facultad de Ciencias Exactas y Naturales: 1. Escuela de Ciencias Biolgicas Bachillerato y Licenciatura en Biologa Marina y Dulceacucola. Bachillerato en Biotecnologa. CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS Bachillerato y Licenciatura en Biologa Tropical. 2. Escuela de Qumica Bachillerato y Licenciatura en Qumica Industrial. Facultad de Ciencias de la Tierra y el Mar

Facultad de Ciencias de la Salud:

Maestra en Gestin Ambiental Maestra en Manejo de Vida Silvestre. Maestra en Ciencias Marinas y Costeras. Maestra en Salud Integral y Movimiento Humano Maestra en Salud Ocupacional.

CATIE, CENTRO AGRONMICO TROPICAL DE INVESTIGACIN Y ENSEANZA Escuela de Posgrado Maestra en Socioeconoma Ambiental. Maestra en Agricultura Ecolgica. Maestra en Manejo Integrado de Cuencas Hidrogrficas. Maestra en Manejo y Conservacin de los Bosques Tropicales y Biodiversidad. Maestra en Agroforestera Tropical. Doctorado en Agricultura Tropical. Doctorado en Forestera en zonas Tropicales y
Subtropicales. Doctorado en Sistemas Agroforestales.

UNIVERSIDAD EARTH Ingeniero Agrnomo con grado de Licenciatura en Ciencias Agrcolas y Recursos Naturales.

UNIVERSIDAD LATINA DE COSTA RICA Ciencias de la Salud Licenciatura en Medicina y Ciruga. Licenciatura en Odontologa. Bachillerato en Psicologa. Licenciatura en Psicologa Clnica. Licenciatura en Psicologa Educativa. Bachillerato y Licenciatura en Enfermera. Bachillerato y Licenciatura en Optometra. Bachillerato en Terapia Fsica. Bachillerato en la Enseanza de las Ciencias Naturales. Licenciatura en Integracin de Estudiantes con Discapacidad. Bachillerato en Turismo con nfasis en Hotelera y Restaurantes. Bachillerato y Licenciatura en Ciencias Biolgicas con nfasis en Ecologa y Desarrollo Sostenible. Endodoncia (Especialidad) Maestra en Psicologa Clnica. Maestra en Educacin con nfasis en Educacin para la Salud.

Ciencias de la Educacin

Turstica y Ambiental

Centro de Estudios de Postgrado: 1. Ciencias de la Salud

98

2.

Ciencias de la Educacin

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

ANEXO VIII

Registro de infraestructura y equipos

99

Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

Institucin ITCR ITCR ITCR ITCR ITCR Lab. Biologa Docencia Lab. Biologa Investigacion Lab. Biotecnologa Lab. Qumica Docencia Lab. Qumica Investigacion Lab.Biotecnologa Sala Analisis Lab. Biologa Sala Analisis Lab. Qumica -----

UCR UCR UCR UCR UCR

UCR

UCR UCR

Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. Grupo Temtico en Ciencias de la Vida: resultado del diagnstico. Informe Final; 16 de agosto de 2005

100
Cuadro 8-3 Infraestructura N de Labotatorios ---14 -N de Equipo Laboratorios para docencia Laboratorios para investigacin Miniauditorios Herbario Museo de Zoologa Invernaderos Proveedura Aulas y auditorios Laboratorios-docencia Laboratorios-investigacin rea instrumental Laboratorios-vinculacin externa Laboratorios-CELEQ Laboratorios-proveedura -2 ----122 ------------------14 --------Infraestructura y Equipo

Nombre de la Institucin/Unidad INSTITUTO TECNOLGICO DE COSTA RICA Escuela de Biologa Escuela de Ingeniera Forestal Escuela de Qumica Sede Regional San Carlos Escuela de Ciencias y Letras

UNIVERSIDAD DE COSTA RICA Facultad de Ciencias Agroalimentarias Escuela de Zootecnia Facultad de Ciencias Bsicas Escuela de Biologa

Escuela de Qumica

Facultad de Ciencias Sociales Departamento de Antropologa

Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

UCR UCR

Facultad de Farmacia Escuela de Medicina

UCR

Escuela de Nutricin

UCR UCR UCR

Facultad de Microbiologa Sede Regionales Sede Regional del Atlntico

UCR UCR

Sede Regional de Guanacaste Sede Regional de Limn

UCR UCR

Sede Regional de Occidente Sede Regional del Pacfico

UCR UCR UCR UCR

Sistema de Estudios de Posgrado (SEP) Posgrado en Antropologa Posgrado en Biologa Posgrado en Ciencias Agrcolas y Recursos Naturales

-Laboratorio de Computacin Laboratorio de Investigaciones Bioqumicas Laboratorio de Prcticas Bioqumicas Laboratorio de Preparaciones Bioqumicas Laboratorio de Reacciones Fsicas Laboratorio de Computacin Laboratorio de Farmacologa Laboratorio de Histotecnologa Laboratorios Demostrativos de Anatoma Laboratorio de Patologa Laboratorio de Computacin Laboratorio de Parasitologa Laboratorio de Cmputo Laboratorio de Patologa Laboratorio de Nutricin Humana Laboratorio de Alimentos 10 -Laboratorio de Computacin Laboratorio de Qumica Laboratorio de Biologa y Biotecnologa Laboratorio de Cuantificacin de Elementos Invernaderos -Laboratorio de Biologa Laboratorio de Qumica Laboratorio de Computacin -Laboratorios de Informtica Laboratorio de Biologa, qumica y fsica Muelle en el estero Biblioteca -----

-------1.4 -------7 -18 -------7 ------------

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. Grupo Temtico en Ciencias de la Vida: resultado del diagnstico. Informe Final; 16 de agosto de 2005

Infraestructura y Equipo Pgina 2 de 5

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CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

UCR UCR UCR UCR ----

UCR UCR UCR

UCR UCR UCR UCR UCR

Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. Grupo Temtico en Ciencias de la Vida: resultado del diagnstico. Informe Final; 16 de agosto de 2005

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Un aula para 20 estudiantes Cubculos para los estudiantes Centro de Documentacin Mdulo de Cmputo Laboratorio de Cultivo de Plancton Laboratorio de corales Laboratorio de Peceras Laboratorio de Qumica Marina Laboratorio de Limnologa Laboratorio de Zooplancton Laboratorio de Anlisis espectrofotomtrico, pesas analticas y cristalera Mdulo de ptica, Estereoscopios y Microscopio Invertido. --Centro de Investigacin en Productos Naturales (CIPRONA) Centro de Investigacin en Energa Qumica y Electroqumica (CELEQ) Centro de Investigacin en Contaminacin Ambiental (CICA) Centro de Investigacin en Biologa Celular y Molecular (CIBCM) Centro de Investigaciones Agronmicas (CIA) Centro de Investigacin en Ciencias del Mar y Limnologa (CIMAR) Escuela de Qumica Unidad de Espectroscopa de Resonancia Magntica Nuclear (UE-RMN). Instituto Nacional de Biodiversidad ----Laboratorio de Qumica Marina Laboratorio de Corales Laboratorio de Limnologa Laboratorio de Plancton Laboratorio de Ictiologa Laboratorio de Cultivos de Microalgas Laboratorio de Acuarios ---24 -------------15 -------------------Infraestructura y Equipo

Posgrado en Ciencias de los Alimentos Posgrado en Ciencias Biomdicas Posgrado en Desarrollo Sostenible Posgrado en Gestin Integrada de reas Costeras Tropicales

Posgrado en Microbiologa, Parasitologa y Qumica Clnica Posgrado (Especialidad) en Microbiologa Posgrado en Qumica

Programa de Doctorado en Ciencias Doctorado en Sistemas de Produccin Agrcola Tropical Sostenible Centros de Investigacin Centros de Investigacin en Biologa Celular y Molecular (CIBCM) Centros de Investigacin en Ciencias del Mar y Limnologa (CIMAR)

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Cuarto de microscopa Cuarto de Cromatografa de gases Cuarto de Congeladores Cuarto de Balanzas Cuarto de Autoclavado Taller Galpn y rea de bodegas Aula Oficina de tesiarios Sala de Sesiones Oficinas de investigadores (10) Biblioteca

UCR UCR UCR UCR

Centros de Investigacin en Contaminacin Ambiental (CICA) Centros de Investigacin en Enfermedades Tropicales (CIET) Centros de Investigacin en Estructuras Microscpicas (CIEMIC) Centros de Investigacin en Productos Naturales (CIPRONA)

UCR UCR

Centros Nacional de Ciencias y Tecnologas de los Alimentos (CITA) Instituto de Investigacin en Salud

7 -10 Laboratorio de Biotecnologa Microbiana Laboratorio de Biotecnologa Vegetal Laboratorio de Sntesis Orgnica Laboratorio de Fitoqumica Laboratorio de preparacin de cultivos y autoclavado Laboratorio General Unidad de Espectroscopa Bodegas Cuarto de balanzas Cuarto de destilacin Cuarto de refrigeracin Planta piloto multipropsito que incluye un reactor de 150 L y reactor de 80 L -Laboratorio de tcnicas nucleares. Laboratorio de bacteriologa. Laboratorio de anlisis serolgicos. Laboratorio de parasitologa. Laboratorio de citogentica. Laboratorio de gentica molecular. Laboratorio de cultivo celular. Laboratorio de virologa. Cuarto oscuro.

------------149 --51 ----------------------

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

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Infraestructura y Equipo Pgina 4 de 5

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Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

104
----------11 Laboratorio de Ciencias Naturales -Cuarto de crecimiento a temperatura variable y luz variable Cuarto de fermentacin Invernadero ------------22 --35 ----Infraestructura y Equipo Pgina 5 de 5

UCR UNED UNED UNED UNED UNED UNA UNA UNA UNA UNA EARTH CATIE INbio

Instituto Clodomiro Picado UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA Escuela de Ciencias Exactas y Naturales Sistema de Estudios de Posgrado Maestra Acadmica en Manejo de Recursos Naturales Doctorado en Ciencias Naturales para el Desarrollo UNIVERSIDAD NACIONAL Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Facultad de Ciencias de la Tierra y el Mar Escuela de Ciencias Biolgicas Escuela de Qumica UNIVERSIDAD EARTH Centro Agro. Trop. para la Inv. y la Enseanza Instituto Nacional de Biodiversidad

Mus. Nac. Neotrop.

Museo Nacional de Costa Rica Fundacin Neotrpica

Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. Grupo Temtico en Ciencias de la Vida: resultado del diagnstico. Informe Final; 16 de agosto de 2005

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Cuadro 8-1 Infraestructura Localizacin Cartago -Campus ITCR ------Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca -Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca --Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca Ciudad de la Investigacin. Sabanilla Montes de Oca Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca Turrialba Guanacaste Limn San Ramn de Alajuela Puntarenas Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca Sede de Occidente, San Ramn de Alajuela Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca --------6 400 -380 --958.5 791 ------14 000 --------rea total m2

Institucin ITCR ITCR ITCR ITCR ITCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR

Nombre de la Institucin/Unidad INSTITUTO TECNOLGICO DE COSTA RICA Escuela de Biologa Escuela de Ingeniera Forestal Escuela de Qumica Sede Regional San Carlos Escuela de Ciencias y Letras UNIVERSIDAD DE COSTA RICA Facultad de Ciencias Agroalimentarias Escuela de Zootecnia Facultad de Ciencias Bsicas Escuela de Biologa Escuela de Qumica Facultad de Ciencias Sociales Departamento de Antropologa Facultad de Farmacia Facultad de Medicina Escuela de Medicina Escuela de Nutricin Facultad de Microbiologa Sedes Regionales Sedes Regional del Atlntico Sedes Regional de Guanacaste Sedes Regional de Limn Sedes Regional de Occidente Sedes Regional del Pacfico Sistema de Estudios de Posgrado (SEP) Posgrado en Antropologa Posgrado en Biologa Posgrado en Ciencias Agrcolas y Recursos Naturales Posgrado en Ciencias de los Alimentos Posgrado en Ciencias Biomdicas Posgrado en Desarrollo Sostenible Posgrado en Gestin Integrada de reas Costeras Tropicales

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

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Infraestructura y Equipo Pgina 1 de 2

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Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

106
Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca ------1 400 619 --882 ----------1 350 1 500 000 -1000 --Ciudad de la Investigacin. Sabanilla Montes de Oca Ciudad de la Investigacin. Sabanilla Montes de Oca Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca Ciudad de la Investigacin. Sabanilla Montes de Oca Ciudad de la Investigacin. Sabanilla Montes de Oca Ciudad de la Investigacin. Sabanilla Montes de Oca Ciudad de la Investigacin. Sabanilla Montes de Oca Ciudad de la Investigacin. Sabanilla Montes de Oca Dulce Nombre de Coronado San Pedro Montes de Oca San Pedro Montes de Oca San Pedro Montes de Oca San Pedro Montes de Oca San Pedro Montes de Oca Heredia Heredia Heredia Heredia Heredia Las Mercedes de Gucimo, Limn Turrialba Santo Domingo de Heredia San Jos -Infraestructura y Equipo Pgina 2 de 2

UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UNED UNED UNED UNED UNED UNA UNA UNA UNA UNA EARTH CATIE INbio Mus. Nac. Neotrop.

Posgrado en Microbiologa, Parasitologa y Qumica Clnica Posgrado (Especialidad) en Microbiologa Posgrado en Qumica Programa de Doctorado en Ciencias Doctorado en Sistemas de Produccin Agrcola Tropical Sostenible Centros de Investigacin Centros de Investigacin en Biologa Celular y Molecular (CIBCM) Centros de Investigacin en Ciencias del Mar y Limnologa (CIMAR) Centros de Investigacin en Contaminacin Ambiental (CICA) Centros de Investigacin en Enfermedades Tropicales (CIET) Centros de Investigacin en Estructuras Microscpicas (CIEMIC) Centros de Investigacin en Productos Naturales (CIPRONA) Centros Nacional de Ciencias y Tecnologas de los Alimentos (CITA) Instituto de Investigacin en Salud Instituto Clodomiro Picado UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA Escuela de Ciencias Exactas y Naturales Sistema de Estudios de Posgrado Maestra Acadmica en Manejo de Recursos Naturales Doctorado en Ciencias Naturales para el Desarrollo UNIVERSIDAD NACIONAL Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Facultad de Ciencias de la Tierra y el Mar Escuela de Ciencias Biolgicas Escuela de Qumica UNIVERSIDAD EARTH Centro Agro. Trop. para la Inv. y la Enseanza Instituto Nacional de Biodiversidad Museo Nacional de Costa Rica Fundacin Neotrpica

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Cuadro 8-2 Infraestructura Nmero de Labotatorios -14 -8 ---7 7 -2 --14 2 10 -5 -3 -4 ------12 ----------7 18 ---7 -14 ------24 Nombre de la Institucin/Unidad INSTITUTO TECNOLGICO DE COSTA RICA Escuela de Biologa Escuela de Ingeniera Forestal Escuela de Qumica Sede Regional San Carlos Escuela de Ciencias y Letras UNIVERSIDAD DE COSTA RICA Facultad de Ciencias Agroalimentarias Escuela de Zootecnia Facultad de Ciencias Bsicas Escuela de Biologa Escuela de Qumica Facultad de Ciencias Sociales Departamento de Antropologa Facultad de Farmacia Facultad de Medicina Escuela de Medicina Escuela de Nutricin Facultad de Microbiologa Sedes Regionales Sedes Regional del Atlntico Sedes Regional de Guanacaste Sedes Regional de Limn Sedes Regional de Occidente Sedes Regional del Pacfico Sistema de Estudios de Posgrado (SEP) Posgrado en Antropologa Posgrado en Biologa Posgrado en Ciencias Agrcolas y Recursos Naturales Posgrado en Ciencias de los Alimentos Posgrado en Ciencias Biomdicas Posgrado en Desarrollo Sostenible Posgrado en Gestin Integrada de reas Costeras Tropicales ---122 Nmero de Equipo

Institucin ITCR ITCR ITCR ITCR ITCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

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Infraestructura y Equipo Pgina 1 de 2

Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

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--9 ---19 7 -10 12 -9 --------11 1 -3 --169 -1.4 149 --51 ----------22 --35 ---Posgrado en Microbiologa, Parasitologa y Qumica Clnica Posgrado (Especialidad) en Microbiologa Posgrado en Qumica Programa de Doctorado en Ciencias Doctorado en Sistemas de Produccin Agrcola Tropical Sostenible Centros de Investigacin Centros de Investigacin en Biologa Celular y Molecular (CIBCM) Centros de Investigacin en Ciencias del Mar y Limnologa (CIMAR) Centros de Investigacin en Contaminacin Ambiental (CICA) Centros de Investigacin en Enfermedades Tropicales (CIET) Centros de Investigacin en Estructuras Microscpicas (CIEMIC) Centros de Investigacin en Productos Naturales (CIPRONA) Centros Nacional de Ciencias y Tecnologas de los Alimentos (CITA) Instituto de Investigacin en Salud Instituto Clodomiro Picado UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA Escuela de Ciencias Exactas y Naturales Sistema de Estudios de Posgrado Maestra Acadmica en Manejo de Recursos Naturales Doctorado en Ciencias Naturales para el Desarrollo UNIVERSIDAD NACIONAL Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Facultad de Ciencias de la Tierra y el Mar Escuela de Ciencias Biolgicas Escuela de Qumica UNIVERSIDAD EARTH Centro Agro. Trop. para la Inv. y la Enseanza Instituto Nacional de Biodiversidad Museo Nacional de Costa Rica Fundacin Neotrpica Total --15 --Infraestructura y Equipo Pgina 2 de 2

UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UNED UNED UNED UNED UNED UNA UNA UNA UNA UNA EARTH CATIE INbio Mus. Nac. Neotrop.

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CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

ANEXO IX

Gestin de la investigacin, desarrollo e innovacin (I+D+I): polticas, planicacin y administracin de recursos

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CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

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V. Inversin institucional en investigacin, desarrollo e innovacin. Periodo 2000-2004. rea de Ciencias de la Vida % % % Presupuesto para I+D+I a gestin y promocin del I+D+I a financiacin de proyectos relativo a salarios -0 ---0 ----80 ---0 ----0 ---50 ---% relativo a gastos operativos -20 ---50 ----

Institucin

Estrategia Siglo XXI: un Plan Institucin Nombre de la Institucin de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica ITCR INSTITUTO TECNOLGICO DE COSTA RICA -UCR UNIVERSIDAD DE COSTA RICA 264 003 831,00 UNED UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA -UNA UNIVERSIDAD NACIONAL -EARTH UNIVERSIDAD EARTH -CATIE CATIE 11 975 000,00 INbio Instituto Nacional de Biodiversidad -Mus. Nac. Museo Nacional de Costa Rica -Neotrop. Fundacin Neotrpica --

Institucin

V. Inversin institucional en investigacin, desarrollo e innovacin. Periodo 2000-2004. rea de Ciencias de la Vida Inversin para I+D+I Plan para consecucin de fondos para I+D+I Fondos propios Fondos Nacionales Fondos Internacionales

Institucin Nombre de la Institucin ITCR INSTITUTO TECNOLGICO DE COSTA RICA UCR UNIVERSIDAD DE COSTA RICA UNED UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA UNA Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. UNIVERSIDAD NACIONAL EARTH Grupo UNIVERSIDAD EARTHla Vida: resultado del diagnstico. Temtico en Ciencias de CATIE Informe Final; 16 de agosto de 2005 CATIE INbio Instituto Nacional de Biodiversidad Mus. Nac. Museo Nacional de Costa Rica Neotrop. Fundacin Neotrpica -----20 ----

-----2 ----

-----78 ----

S S S S S S S -S

Cuadro 9-1

V. Inversin institucional en investigacin, desarrollo e innovacin. Periodo 2000-2004. rea de Ciencias de la Vida Institucin Estrategia Institucional para desarrollo y consolidacin de la investigacin Institucin Nombre Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica Estrategia Siglo XXI: un Plan dede la Institucin ITCR INSTITUTO TECNOLGICO DE COSTA RICA S UCR UNIVERSIDAD DE COSTA RICA S UNED UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA S UNA UNIVERSIDAD NACIONAL S EARTH UNIVERSIDAD EARTH S CATIE CATIE S INbio Instituto Nacional de Biodiversidad S Mus. Nac. Museo Nacional de Costa Rica -Neotrop. Fundacin Neotrpica No

Institucin

V. Inversin institucional en investigacin, desarrollo e innovacin. Periodo 2000-2004. rea de Ciencias de la Vida Gestiones en las vinculaciones con: Instituciones estatales que fomenten la Instituciones privadas que fomenten la Instituciones del exterior que fomenten la I+D+I I+D+I I+D+I

Institucin Nombre de la Institucin ITCR INSTITUTO TECNOLGICO DE COSTA RICA UCR UNIVERSIDAD DE COSTA RICA UNED UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA UNA UNIVERSIDAD NACIONAL EARTH UNIVERSIDAD EARTH Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. CATIE CATIE Temtico en Ciencias de la Vida: INbio GrupoInstituto Nacional de Biodiversidad resultado del diagnstico. Informe Final; 16 de agosto de Rica Mus. Nac. Museo Nacional de Costa 2005 Neotrop. Fundacin Neotrpica S S No No S S S -S S S No No S S S -S

S S No No S S S -No

Cuadro 9-3

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

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Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. Grupo Temtico en Ciencias de la Vida: resultado del diagnstico. Informe Final; 16 de agosto de 2005

Cuadro 9-4

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

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V. Inversin institucional en investigacin, desarrollo e innovacin. Periodo 2000-2004. rea de Ciencias de la Vida Existen polticas institucionales para la cooperacin internacional S S S S S No --S Apoyo logstico bsico para el desarrollo de la I+D+I No S No No No opino S S -No opino Cuadro 9-5

Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

Institucin

Institucin ITCR UCR UNED UNA EARTH CATIE INbio Mus. Nac. Neotrop.

Nombre de la Institucin INSTITUTO TECNOLGICO DE COSTA RICA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA UNIVERSIDAD NACIONAL UNIVERSIDAD EARTH CATIE Instituto Nacional de Biodiversidad Museo Nacional de Costa Rica Fundacin Neotrpica

Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. Grupo Temtico en Ciencias de la Vida: resultado del diagnstico. Informe Final; 16 de agosto de 2005

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

ANEXO X

Publicaciones representativas del rea de Ciencias de la Vida como un indicador del estado de desarrollo de estas disciplinas en Costa Rica

113

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

114
Thirty-five years of tropical biology: a quantitative history. Treinta y cinco aos de biologa tropical: una historia cuantitativa. Revista de Biologa Tropical. v. 36, no. 2B. p. 347-359. 1988. Author(s): Monge-Njera, J. Daz, L. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biologa, Museo de Zoologa. San Jos. CR E-mail: jmonge@uned.ac.cr. Angiostrongyliasis costaricensis. Pathology of infectious diseases. Volume 1: helminthiases. Meyers, W.M.; Neafie, R.C.; Marty, A.M.; Wear, D. J. [eds.]. p. 385-396. Washington, D.C. Armed Forces Institute of Pathology American Registry of Pathology. US. 2000. Author(s): Morera-Villalobos, P. Neafie, R.C. Marty, A.M. Universidad de Costa Rica. Instituto de Investigacin de Salud (INISA). San Jos. CR. Hemoglobinopatas en los pases de la Cuenca del Caribe. Hemoglobinopathies in the Caribbean Basin. Revista de Biologa Tropical. v. 36, no. 2B. p. 361-372. 1988. Author(s): Senz-Renauld, G.F. Universidad de Costa Rica. Facultad de Microbiologa, Centro de Investigaciones en Hemoglobinas Anormales y Trastornos Afines, Apartado 5980-1000. San Jos. CR. Functions of the male genitalic surstyli in the Mediterranean fruit fly, Ceratitis capitata (Diptera: Tephritidae). Funciones del "surstyli" genital del macho en la mosca del Mediterrneoy, Ceratitis capitata (Diptera: Tephritidae). Journal of the Kansas Entomological Society. v. 66, no. 4. p. 427-433. 1993. Author(s): Eberhard-Crabtree, W.G. Pereira-Prez, F.R. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biologa. Ciudad Universitaria. CR E-mail: archisepsis@biologia.ucr.ac.cr. The biology of perreyiine sawflies (Hymenoptera: Pergidae) of the Perreyia genus-group. Biologa de los prgidos (Hymenoptera: Pergidae) del grupo del gnero Perreyia. Hymenoptera: evolution, biodiversity and biological control. International Hymenoptera Conference, IV. Canberra. AU. January 1999. p. 258-266. Collingwood. CSIRO Publishing. AU. 2000. Author(s): Flores, C. Ugalde-Gmez, J. Hanson-Snortum, P. Gauld, I.D. Austin, A.D. (ed.). Dowton, M. (ed.). Universidad de Costa Rica. Escuela de Biologa. San Pedro de Montes de Oca. CR E-mail: jugalde@inbio.ac.cr E-mail: cgodoy@inbio.ac.cr E-mail: idg@mhm.ac.uk. Biologa y comportamiento de Dendroica petechia xanthotera (Aves: parulidae). Brenesia. no. 49-50. p. 61-69. 1998. Author(s): Barrantes-Montero, G. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biologa. San Jos. CR E-mail: gbarrantes@biologia.ucr.ac.cr. The gene for an inherited form of deafness maps to chromosome 5q31. El gene para una forma hereditaria de sordera mapea hacia el cromosoma 5q31. Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America. v. 89, no. 11. p. 5181-5184. 1992.
Cuadro 10 Pgina 1 de 8

Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

Total 28000 Biologa Humana:

300 15

30

Biologa Animal:

29

40

51

Biologa Celular:

20

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Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

Author(s): Len-Azofeifa, P.E. Ravents-Vorst, H. Lynch, E.D. Morrow, J. King, M.C. Universidad de Costa Rica. Cell & Molecular Biology Center (CIBCM) & School of Medicine, PO Box 2060. San Jos. CR E-mail: pela@conare.ac.cr E-mail: hravento@racsa.co.cr. Blood group, red cell, and serum protein variation in the Cabcar and Huetar: two Chibchan Amerindian tribes of Costa Rica. Grupos sanguneos, glbulos rojos y variacin de la protena del suero en los cabcares y huetares: dos tribus chibchas amerindias de Costa Rica. American Journal of Human Biology. v. 13. p. 57-64. 2001. Author(s): Azofeifa-Navas, J. Ruiz-Narvez, E. Barrantes-Mesn, R. Universidad de Costa Rica. Instituto de Investigaciones en Salud y Escuela de Biologa. Ciudad Universitaria. CR E-mail: azofeifa@biologia.ucr.ac.cr E-mail: rabar@cariari.ucr.ac.cr. Cloning and cDNA sequence analysis of Lys49 and Asp49 basic phospholipase A2 myotoxin isoforms from Bothrops asper. International Journal of Biochemistry & Cell Biology. v. 33, no. 2. p. 127-132. 2001. Author(s): Lizano-Gonzlez, S. Lambeau, G. Lazdunski, M. Universidad de Costa Rica. Facultad de Microbiologa e Instituto Clodomiro Picado. San Jos. CR E-mail: slizano@icp.ucr.ac.cr. Biologa molecular del virus del rayado fino del maz. Molecular biology of fine Maize Rayado Virus. Revista de Biologa Tropical. v. 34, no. 1. p. 111-114. 1986. Author(s): Len-Azofeifa, P.E. Gmez-Lobo, R. Universidad de Costa Rica. Centro de Investigacin en Biologa Celular y Molecular. San Jos, CR E-mail: pleon@ots.ac.cr E-mail: pleon@ots.ac.cr E-mail: rgamez@inbio.ac.cr. Los geminivirus. Geminiviruses. Manejo Integrado de Plagas. no. 43. p. 40-54. 1997. Author(s): Ramrez-Fonseca, P. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biologa y Centro de Investigacin en Biologa Celular y Molecular (CIBCM). San Jos. CR E-mail: pramirez@biologia.ucr.ac.cr. Dot hybridization assay for detection of maize-rayado-fino virus (MRFV) in plant extract using biotinylated probes. Phytopathology. Annual Meeting of the Caribbean Division of the American Phytopathological Society. September 14-17, 1988. v. 80, no. 5. p. 516. 1990. Author(s): Ramrez-Fonseca, P. Karkashian-Crdoba, J. Mora-Lpez, M. de los A. Hammond, R.W. Universidad de Costa Rica. Centro de Investigacin en Biologa Celular y Molecular. Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. CR E-mail: pramirez@biologia.ucr.ac.cr E-mail: jkarkash@cariari.ucr.ac.cr E-mail: mlopez98@yahoo.com E-mail: rhammond@assrr.arsusda.gov. Contribuciones a la pteridologa costarricense. XI. Hermann Crist, su vida, obra e influencia en la botnica nacional. Study of Costa Rican ferns [Pteridophyta]. XI. Herman Christ; his life work and influence on the national botany. Brenesia. no. 12/13. p. 25-79. 1977. Author(s): Gmez-Pignataro, L.D. Academia Nacional de Ciencias y Organizacin para Estudios Tropicales, Apdo. 676-2050. San Pedro de Montes de Oca. CR E-mail: ldgomez@hortus.ots.ac.cr.

22

33

Biologa Molecular:

Botnica:

13

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. Grupo Temtico en Ciencias de la Vida: resultado del diagnstico. Informe Final; 16 de agosto de 2005

Cuadro 10 Pgina 2 de 8

115

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

116
Botnica de los cultivos tropicales. Serie: Libros y Materiales Educativos (IICA). no. 84. 522 p. San Jos. IICA. CR. 2000. Author(s): Len-Arguedas, J. Contribuciones a la pteridologa costarricense XII. Carlos Werckl. Brenesia. no. 14/15. p. 361-393. 1978. Author(s): Gmez-Pignataro, L.D. Academia Nacional de Ciencias y Organizacin para Estudios Tropicales, Apdo. 676-2050. San Pedro de Montes de Oca. CR E-mail: ldgomez@hortus.ots.ac.cr. Talamanca en la encrucijada. 121 p. San Jos. EUNED. CR. 1995. Author(s): Borge, C. Villalobos-Rodrguez, V. Universidad Nacional. Escuela de Ciencias Ambientales. Heredia. CR. Geografa de Costa Rica. San Jos. EUNED. CR. 1998. Author(s): Flores-Silva, E. Los cerros de Escaz: un geosistema vital con mltiples problemas. Revista de Ciencias Sociales (Universidad de Costa Rica). no. 62. p. 69-81. 1993. Author(s): Ziga, W. Universidad de Costa Rica. Escuela de Historia y Geografa. San Jos. CR. Hacia una lgica simple en la determinacin de grupos biolgicos: la especie y los grupos supraespecficos. Towards a simple logic in the determination of biological groups: the species and supraspecific groups. Revista de Biologa Tropical. v. 52, no. 1. p. 19-26. 2004. Author(s): Retana-Salazar, A.P. Retana-Salazar, S.A. Universidad de Costa Rica. Museo de Insectos. San Jos. CR E-mail: apretana@cariari.ucr.ac.cr. Some thoughts on ordination techniques, ecological study units, and the method of synecological coordinates. Journal of Theoretical Biology. v. 179, no. 1. p. 13-23. 1996. Author(s): Gutirrez-Espeleta, E.E. University of Costa Rica. Terrestrial Ecosystem Restoration Synecology Research Program, School of Statistics. San Jos. CR E-mail: egutierr@cariari.ucr.ac.cr.

Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

19

38

Antropologa:

75

95

105

Matemtica Aplicada:

21

Publicaciones cientficas de Costa Rica en el Science Citation Index: anlisis bibliomtricos del trienio 1999-2001. Scientific publications from Costa Rica in the Science Citation Index: bibliometric analysis during 1999-2001. Revista de Biologa Tropical. v. 50, no. 3/4. p. 951-962. 2002. Author(s):

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Cuadro 10

Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

Lomonte-Vigliotti, B. Ainsworth, S. Universidad de Costa Rica. Instituto Clodomiro Picado; Facultad de Microbiologa. San Jos. CR E-mail: blomonte@cariari.ucr.ac.cr. Estudios sobre la biologa de Glabaris luteolus (Mycetopodidae: Bivalvia). II. Biometra y aspectos reproductivos en Caas, Guanacaste, Costa Rica. Brenesia. no. 22. p. 147-161. 1984. Author(s): Cruz-Soto, R.A. Rosales, J. Villalobos-Sol, C.R. Universidad Nacional. Escuela de Ciencias Biolgicas, Area de Ecologa y Manejo de Recursos Costeros, Laboratorio Manglares. Heredia. CR E-mail: rcruz@una.ac.cr. El estudio estadstico de la flora arborescente como un elemento importante en la programacin de un curso de dendrologa. Statistical study of the tree flora as an important part in drawing up a course on dendrology. Turrialba. v. 20, no. 1. p. 118-199. 1970. Author(s): Fournier-Origgi, L.A. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biologa. San Jos. CR. Biometra de Modiolus capax (Bivalvia: Mytilidae) en Playa Ocotal, Guanacaste, Costa Rica. Biometry of Modiolus capax (Bivalvia, Mytilidae) in Ocotal beach, Guanacaste, Costa Rica. Revista de Biologa Tropical. v. 43, no. 1-3. p. 173-176. 1995. Author(s): Cabrera-Pea, J. Cruz-Soto, R.A. Solano-Lpez, Y. Protti-Quesada, M. Universidad Nacional. Escuela de Ciencias Biolgicas, Area de Ecologa y Manejo de Recursos Costeros, Laboratorio Manglares. Heredia. CR E-mail: jcabrer@una.ac.cr E-mail: rcruz@una.ac.cr E-mail: mprotti@una.ac.cr. Streptokinase-mediated plasminogen activation: Molecular studies using genetically engineered streptokinase variants. Biotecnologa Aplicada. v. 15, no. 2. p. 110. 1998. Author(s): Lizano-Gonzlez, S. Universidad de Costa Rica. Instituto Clodomiro Picado. San Jos. CR E-mail: slizano@icp.ucr.ac.cr. Constituyentes del aceite esencial de las hojas de Piper terrabanum (Piperaceae). Contents of essencial oil in leaves of Piper terrabanum (Piperaceae). Revista de Biologa Tropical. v. 44, no. 2A. p. 507-511. 1996. Author(s): Cicci-Alberti, J.F. Universidad de Costa Rica. Centro de Investigaciones en Productos Naturales (CIPRONA) y Escuela de Qumica. San Jos. CR E-mail: jfciccio@equi.ucr.ac.cr. Cleavage of the NH-2-terminal octapeptide of Bothrops asper myotoxic lysine-49 phospholipase A-2 reduces its membrane-destabilizing effect. Archives of Biochemistry and Biophysics. v. 312, no. 2. p. 336-339. 1994. Author(s): Daz-Oreiro, C. Alape-Girn, A. Lomonte-Vigliotti, B. Olamendi-Portugal, T. Gutirrez-Gutirrez, J.M. Universidad de Costa Rica. Instituto Clodomiro Picado & Facultad de Microbiologa. San Jos. CR E-mail: cdiaz@cariari.ucr.ac.cr E-mail: aalape@cariari.ucr.ac.cr E-mail: blomonte@cariari.ucr.ac.cr E-mail: jgutierr@cariari.ucr.ac.cr. Watershed ecology and conservation: hidrological resources in the Northwest of Costa Rica. Ecologa y conservacin de cuencas hidrogrficas: recursos hidrolgicos en el noroeste de Costa Rica. Biodiversity conservation in Costa Rica: learning the lessons in a seasonal dry forest. Frankie, G.W.; Mata-Jimnez, A.; Vinson, S.B., (eds.). p. 115-125. Berkeley, CA. University of California Press. US. 2004. Author(s): Mata-Jimnez, A. Tropical Science Center, Apdo. 8-3870. 1000 San Jos. CR E-mail: famata@racsa.co.cr.

Biometra:

Biofsica:

10

11

Ecologa:

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CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. Grupo Temtico en Ciencias de la Vida: resultado del diagnstico. Informe Final; 16 de agosto de 2005

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CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

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Geographical distribution, ecology, and conservation status of Costa Rican dry-forest avifauna. Distribucin geogrfica, ecologa y estado de conservacin de la avifauna costarricense de bosque seco. Biodiversity conservation in Costa Rica: learning the lessons in a seasonal dry forest. Frankie, G.W.; Mata-Jimnez, A.; Vinson, S.B., (eds.). p. 147-159. Berkeley, CA. University of California Press. US. 2004. Author(s): Barrantes-Montero, G. Snchez-Prez, J.E. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biologa, Museo de Zoologa. San Jos. CR E-mail: gbarrantes@biologia.ucr.ac.cr E-mail: jesornis@racsa.co.cr. Ecology of some neotropical hybrid pteridophytes. Proceedings of the Royal Society of Edinburgh. v. 86B. p. 347-351. 1985. Author(s): Gmez-Pignataro, L.D. Academia Nacional de Ciencias y Organizacin para Estudios Tropicales, Apdo. 676-2050. San Pedro de Montes de Oca. CR E-mail: ldgomez@hortus.ots.ac.cr. Biology and ethology of Triatoma dimidiata (Latreille, 1811). I. Life cycle, amount of blood ingested, resistance to starvation, and size of adults. Journal of Medical Entomology. v. 7, no. 3. p. 313-319. 1970. Author(s):Zeledn-Araya, R. Guardia, V.M. Ziga, A. Swartzwelder, J.C. Universidad Nacional. Escuela de Medicina Veterinaria, Programa de Investigacin en Enfermedades Tropicales. Heredia. CR E-mail: rzeledon@racsa.co.cr. Notas sobre la biologa del tepezcuintle, Cuniculus [Agouti] paca Brisson (Rodentia: Dasyproctidae) en cautiverio. Brenesia. no. 19-20. p. 71-82. 1982. Author(s): Matamoros-Hidalgo, Y. Universidad Nacional. Escuela de Medicina Veterinaria, Apdo. 86. Heredia. CR. Medfly courtship duration: a sexually selected reaction norm changed by crowding. Ethology, Ecology and Evolution. No. 10: 369-382. 1998. Author(s): Briceo Lobo, R.D y Eberhard-Crabtree, W.C. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biologa, CR. Analysis of test day yield data of Costa Rican dairy cattle. Journal of Dairy Science. v. 81, no.1. p. 255-263. 1998. Author(s): Vargas-Leitn, B. Prez-Gutirrez, E. van Arendonk, J.A.M. Universidad Nacional. Escuela de Medicina Veterinaria, P.O. Box 304-3000. Heredia. CR E-mail: eperez@ns.medvet.una.ac.cr Genetic comparison of breeding schemes based on semen importation and local breeding schemes: Framework and application to Costa Rica. Journal of Dairy Science. v. 87, no. 5. p. 1496-1505. 2004. Author(s): Vargas-Leitn, B. van Arendonk, J.A.M. Universidad Nacional. Escuela de Medicina Veterinaria, P.O. Box 304-3000. Heredia. CR E-mail: johan.vanarendonk@alg.vf.wau.nl Microevolution in lower Central America: genetic characterization of the Chibcha-speaking groups of Costa Rica and Panama and consensus taxonomy based on genetic and linguistic affinity. American Journal of Human Genetics. v. 46, no. 1. p. 63-84. 1990. Author(s): Barrantes-Mesn, R. Smouse, P.E. Mohrenweiser, H.W. Universidad de Costa Rica. Instituto de Investigaciones en Salud (INISA). San Jos. CR E-mail: rabar@cariari.ucr.ac.cr.
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Etologa:

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Gentica:

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Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

Microbiologa:

4 Brucella evolution and taxonomy. Veterinary Microbiology. v. 90, no. 1/4. p. 209-227. 2002. Author(s): Moreno-Robles, E. Cloeckaert, A. Moriyon, I. Universidad Nacional. Escuela de Medicina Veterinaria, Apartado 304-3000. Heredia. CR E-mail: emoreno@ns.medvet.una.ac.cr. Las publicaciones de investigacin biomdica en la Revista de Biologa Tropical. Revista de Biologa Tropical. v. 50, no. 3/4. p. 941-949. 2002. Author(s):Gutirrez-Gutirrez, J.M. Universidad de Costa Rica. Instituto Clodomiro Picado. San Jos. CR E-mail: jgutierr@icp.ucr.ac.cr. Susceptibilidad de la bacteria Vibrio cholerae al pH cido en ensaladas: una vista ultraestructural. Revista de Biologa Tropical. v. 42, Supl. 2. p. 97-100. 1994. Author(s): Rivera, P. Monge-Rojas, R. Hernndez-Chavarra, F. Universidad de Costa Rica. Facultad de Microbiologa y Unidad de Microscopa Electrnica. San Jos. CR E-mail: rmonge@ns.inciensa.sa.cr 50 aos de la Revista de Biologa Tropical: Contribucin al desarrollo de la geo-paleontologa. Revista de Biologa Tropical. v. 50, no. 2. p. 473-476. 2002. Author(s): Aguilar-Alvarez, T. Universidad de Costa Rica. Escuela Centroamericana de Geologa y CIMAR. San Jos. CR E-mail: aaguilar@geologia.ucr.ac.cr. Levantamiento tectonico de la costa del Pacifico central de Costa Rica. Revista de Biologa Tropical 49. Supl. 2: 179-183. 2001. Authors(s): Denyer, P. y T. Aguilar. Escuela Centroamericana de Geologa. UCR. Una especie nueva de Euphyllia (Scleractinia: Caryophylliidae) en las calizas de Barra Honda (Palegeno), Costa Rica. Revista de Biologa Tropical 49. Supl. 2: 195 - 201. 2001. Autor(s): Aguilar, T. y P. Denyer. Escuela Centroamericana de Geologa. y CIMAR UCR. Allele frequencies of markers LDLR, GYPA, D7S8, HBGG, GC, HLA-DQA1 and D1S80 in the general and minority populations of Costa Rica. Forensic Science International. v. 124, no. 1. p. 1-4. 2001. Author(s): Morales-Cordero, A.I. Morera-Brenes, B. Jimnez-Arce, G. Snchez-Rivera, G. Calafell, F. Barrantes-Mesn, R. Organismo de Investigacin Judicial (OIJ). Seccin de Bioqumica, Unidad de ADN. San Joaqun de Flores, Heredia. CR E-mail: rbt@cariari.ucr.ac.cr . Estudio qumico del aceite esencial de Tagetes microglossa Bentham, fam. Compositae. Ingeniera y Ciencia Qumica. v. 9, no. 3. p. 94-95. 1985. Author(s): Castro-Castillo, O. Universidad Nacional. Departamento de Qumica. Heredia. CR E-mail: ocastro@una.ac.cr. Individual expression patterns of myotoxin isoforms in the venom of the snake Bothrops asper. Comparative Biochemistry and Physiology. B. Comparative Biochemistry. v. 102, no. 2. p. 325-329. 1992. Author(s): Lomonte-Vigliotti, B. Carmona, E. Universidad de Costa Rica. Instituto Clodomiro Picado y Facultad de Microbiologa. San Jos. CR E-mail: blomonte@cariari.ucr.ac.cr.

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Paleontologa:

Bioqumica:

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Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. Grupo Temtico en Ciencias de la Vida: resultado del diagnstico. Informe Final; 16 de agosto de 2005

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Institucin TOTAL 41 --1 --20 --0 --3 -----0 -------30 ---259 4 -0 ----111 --------3 210 1 -64 ----0 ---------28 -------90 ---84 2 -0 ----294 --------129 --2 -----0 -------90 --21 84 3 -63 ----0 ---------429 24 4 -259 ----0 1 --32 ----------24 ---127 42 --89 -405 -------283 IV. Produccin cientfica para el periodo 2000-2004 Nmero de publicaciones para el periodo 2000-2004 En revistas de difusin nacionalIndexadas En revistas internacionales Indexadas 13 121 ----4 --0 --7 -----4 -------40 --2 ----130 -------4 -20 -0 0 0 --14 15 --10 15 --Nombre de la Institucin/Unidad INSTITUTO TECNOLGICO DE COSTA RICA Escuela de Biologa Escuela de Ingeniera Forestal Escuela de Qumica Sede Regional San Carlos Escuela de Ciencias y Letras UNIVERSIDAD DE COSTA RICA Facultad de Ciencias Agroalimentarias Escuela de Zootecnia Facultad de Ciencias Bsicas Escuela de Biologa Escuela de Qumica Facultad de Ciencias Sociales Departamento de Antropologa Facultad de Farmacia Facultad de Medicina Escuela de Medicina Escuela de Nutricin Facultad de Microbiologa Sedes Regionales Sedes Regional del Atlntico Sedes Regional de Guanacaste Sedes Regional de Limn Sedes Regional de Occidente Sedes Regional del Pacfico Sistema de Estudios de Posgrado (SEP) Posgrado en Antropologa Posgrado en Biologa Posgrado en Ciencias Agrcolas y Recursos Naturales Posgrado en Ciencias de los Alimentos Posgrado en Ciencias Biomdicas Posgrado en Desarrollo Sostenible Posgrado en Gestin Integrada de reas Costeras Tropicales Posgrado en Microbiologa, Parasitologa y Qumica Clnica Posgrado (Especialidad) en Microbiologa Posgrado en Qumica Programa de Doctorado en Ciencias Doctorado en Sistemas de Produccin Agrcola Tropical Sostenible Centros de Investigacin Centros de Investigacin en Biologa Celular y Molecular (CIBCM) Centros de Investigacin en Ciencias del Mar y Limnologa (CIMAR) Centros de Investigacin en Contaminacin Ambiental (CICA) Centros de Investigacin en Enfermedades Tropicales (CIET) Centros de Investigacin en Estructuras Microscpicas (CIEMIC) Centros de Investigacin en Productos Naturales (CIPRONA) Centros Nacional de Ciencias y Tecnologas de los Alimentos (CITA) Instituto de Investigacin en Salud Instituto Clodomiro Picado Oficina de Asuntos Internacionales y Cooperacin Externa Vicerrectora de Investigacin Gestin de la Investigacin UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA Vicerrectora Acadmica Escuela de Ciencias Exactas y Naturales Sistema de Estudios de Posgrado Maestra Acadmica en Manejo de Recursos Naturales Doctorado en Ciencias Naturales para el Desarrollo UNIVERSIDAD NACIONAL Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Facultad de Ciencias de la Tierra y el Mar

Institucin ITCR ITCR ITCR ITCR ITCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UCR UNED UNED UNED UNED UNED UNED UNA UNA UNA

--111 -----------3 --------3 --------3 --------3 ----283 ----622 -----------------------0 --294 --0 --

UCR Instituto de Investigacin en Salud UCR Instituto Clodomiro Picado UCR Oficina de Asuntos Internacionales y Cooperacin Externa Estrategia Siglo XXI: un PlanVicerrectoraSiglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica de Medio de Investigacin UCR UCR Gestin de la Investigacin UNED UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA UNED Vicerrectora Acadmica UNED Escuela de Ciencias Exactas y Naturales UNED Sistema de Estudios de Posgrado UNED Maestra Acadmica en Manejo de Recursos Naturales UNED Doctorado en Ciencias Naturales para el Desarrollo UNA UNIVERSIDAD NACIONAL UNA Facultad de Ciencias Exactas y Naturales UNA Facultad de Ciencias de la Tierra y el Mar UNA Escuela de Ciencias Biolgicas UNA Escuela de Qumica EARTH UNIVERSIDAD EARTH CATIE CATIE INbio Instituto Nacional de Biodiversidad Mus. Nac. Museo Nacional de Costa Rica Neotrop. Fundacin Neotrpica ----89 -405 -Situacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica.

Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Grupo Temtico enCosta Rica la Vida: resultado del diagnstico. Tecnologa para Ciencias de
Informe Final; 16 de agosto de 2005

Institucin ITCR UCR UNED UNA EARTH CATIE INbio Mus. Nac. Neotrop.

Cuadro 10-1 IV. Produccin cientfica para el periodo 2000-2004 Pgina 1 de 2 Institucin reas del conocimiento en las que publica la Institucin Ciencias de la Vida Nombre de la Institucin INSTITUTO TECNOLGICO DE COSTA RICA S UNIVERSIDAD DE COSTA RICA S UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA S UNIVERSIDAD NACIONAL S UNIVERSIDAD EARTH No CATIE S Instituto Nacional de Biodiversidad S Museo Nacional de Costa Rica S Fundacin Neotrpica S

IV. Produccin cientfica para el periodo 2000-2004

Institucin

Institucin ITCR UCR UNED UNA EARTH CATIE INbio Mus. Nac. Neotrop.

Revistas de difusin Nacional o Internacional de su Organizacin Nombre de la Institucin INSTITUTO TECNOLGICO DE COSTA RICA Tecnologa en Marcha; Revista Virtual Kur; Revista Forestal UNIVERSIDAD DE COSTA RICA Revista Biologa Tropical; Ciencia y Tecnologa; Agronoma Costarricense; Girasol; Crisol; Medicina; Vida y Salud; Lankesteriana UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA Revista Biocenosis y Revista Ciencias Naturales UNIVERSIDAD NACIONAL Vida Silvestre Mesoamericana; Revista Ciencias Ambientales; Ambientico; Perspectivas Rurales; Ciencias Geogrficas; Uniciencia UNIVERSIDAD EARTH No CATIE Revista Recursos Naturales y Ambiente; Revista Agroforestera en las Amricas; Revista Manejo Integrado de Plagas y Agroecologa Instituto Nacional de Biodiversidad No Museo Nacional de Costa Rica Revista De rboles y Semillas del Neotrpico; Brenesia FundacinSituacin actual de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica. Neotrpica No

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Grupo Temtico en Ciencias de la Vida: resultado del diagnstico. Informe Final; 16 de agosto de 2005

Cuadro 10-2

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Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica

CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS

Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnologa para Costa Rica IV. Produccin cientfica para el periodo 2000-2004 Institucin Reconocimiento institucional para la publicacin de resultados de investigaciones de grupos interdisciplinarios Institucin Nombre de la Institucin ITCR INSTITUTO TECNOLGICO DE COSTA RICA S UCR UNIVERSIDAD DE COSTA RICA S UNED UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA S UNA UNIVERSIDAD NACIONAL S EARTH UNIVERSIDAD EARTH S CATIE CATIE S INbio Instituto Nacional de Biodiversidad S Mus. Nac. Museo Nacional de Costa en -Situacin actual de la ciencia y la tecnologaRicaCosta Rica. Neotrop. Fundacin Neotrpica S Grupo Temtico en Ciencias de la Vida: resultado del diagnstico.

Informe Final; 16 de agosto de 2005

IV. Produccin cientfica para el periodo 2000-2004 Institucin Incentivos para trabajos de los grupos interdisciplinarios S S S S No S S -No

Institucin Nombre de la Institucin ITCR INSTITUTO TECNOLGICO DE COSTA RICA UCR UNIVERSIDAD DE COSTA RICA UNED UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA UNA UNIVERSIDAD NACIONAL EARTH UNIVERSIDAD EARTH CATIE CATIE INbio Instituto Nacional de Biodiversidad Situacin actual de laNac. y Museo Nacional de Costa Rica Mus. ciencia la tecnologa en Costa Rica. Grupo Temtico en Ciencias deFundacin Neotrpica la Vida: resultado del diagnstico. Neotrop. Informe Final; 16 de agosto de 2005

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Incentivos para publicar S S S S No S S -No Cuadro 10-4
Cuadro 10-5

IV. Produccin cientfica para el periodo 2000-2004 Institucin

Institucin ITCR UCR UNED UNA EARTH CATIE INbio Mus. Nac. Neotrop.

Nombre de la Institucin INSTITUTO TECNOLGICO DE COSTA RICA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA UNIVERSIDAD NACIONAL UNIVERSIDAD EARTH CATIE Instituto Nacional de Biodiversidad Museo Nacional de Costa Rica Fundacin Neotrpica

CAPITULO IV

La investigacin cientcotecnolgica en el tema de la salud en Costa Rica

Un diagnstico de la situacin actual
Coordinacin general Jos Mara Gutirrez Gutirrez

Introduccin Este diagnstico forma parte de un esfuerzo amplio de un grupo de acadmicos, gestores y empresarios costarricenses quienes se han propuesto efectuar un anlisis de la situacin de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica, con miras a elaborar una estrategia de largo plazo para el desarrollo cientco tecnolgico nacional. Los participantes en este esfuerzo se dividieron en varios ejes temticos, uno de los cuales fue el de la salud. En este documento se presentan las principales reexiones y conclusiones a las que lleg el grupo de trabajo que analiz el tema de la salud. Antecedentes histricos de la evolucin de la salud en Costa Rica Desde la segunda mitad del siglo XIX, con la consolidacin paulatina del proyecto poltico liberal en Costa Rica, el Estado y la sociedad iniciaron una serie de propuestas y proyectos en el rea de la salud, con nalidades diversas que incluan el control social de ciertos grupos y patologas, el control del ejercicio de profesionales y empricos en el mbito de la salud y la vigilancia de la salud pblica como una funcin importante del Estado. En este contexto se crearon el Protomedicato de la Repblica, el Hospital San Juan de Dios y la Escuela de Farmacia y Medicina; asimismo aparecieron publicaciones mdicas en el pas. El manejo del Hospital estuvo a cargo inicialmente de una Junta de Caridad, la cual evolucion hasta convertirse, aos despus, en la Junta de Proteccin Social de San Jos. A nes del siglo XIX se crearon las Medicaturas de Pueblo, cuyas funciones incluan la vigilancia de la higiene pblica. Paulatinamente la concepcin de la atencin de la salud transit desde una perspectiva centrada en la caridad a una ms evolucionada que planteaba que la salud era un tema de relevancia social en la que el Estado deba jugar un papel protagnico. Este esfuerzo institucional se acompa de la capacitacin de profesionales costarricenses en universidades y centros mdicos europeos y norteamericanos, con lo cual apareci una generacin de

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profesionales fuertemente inuidos por las tendencias de punta en aquella poca, en las que jugaban un papel preponderante la novedosa teora del germen, la modernizacin de los hospitales y las polticas de salud pblicas dirigidas por los gobiernos en temas como el abastecimiento de agua, el manejo de aguas de desecho, los primeros esfuerzos de vacunacin contra la viruela y otros. En Costa Rica jug un papel de primer orden el Dr. Carlos Durn, quien impuls una gran cantidad de reformas en estos temas y fue, adems, el creador del primer laboratorio clnico y un importante investigador de la anquilostomiasis, una dolencia parasitaria. Las primeras dcadas del siglo XX fueron escenario de importantes avances en las polticas de salud nacionales con la creacin, entre otros, del Departamento de Anquilostomiasis, en colaboracin con la Fundacin Rockefeller, y de la Subsecretara de Higiene y Salud Pblica, a cargo del Dr. Soln Nez Frutos, otro destacado salubrista nacional y pionero de mltiples esfuerzos en esta rama. En 1927 se cre la Secretara de Salubridad, a cargo tambin del Dr. Nez Frutos, la cual se encarg de reglamentar y coordinar diversos aspectos de salud pblica, incluyendo el establecimiento de una ocina de estadsticas vitales. Aparecieron diversas publicaciones de divulgacin popular sobre temas de higiene y salud pblica y se efectuaron esfuerzos coordinados entre los promotores de la salud y el sistema educativo nacional, que haba tenido importantes transformaciones a nes del siglo XIX bajo la gua de Mauro Fernndez. En 1928 se cre el Ministerio de Salud, cuyo primer ministro fue el Dr. Nez Frutos. En la dcada de 1940 ocurrieron dos hitos fundamentales en el tema de la salud: se crearon la Universidad de Costa Rica (UCR) y la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), surgidas como producto de la evolucin ideolgico-social de Costa Rica, en las que la inuencia de sectores de avanzada en el plano social jugaron un papel fundamental. A partir de la dcada de 1950, el proyecto poltico dominante estableci, como uno de sus ejes de accin, el incremento de la participacin del Estado en el tema de la salud y en el crecimiento de la cobertura de los servicios, sobre todo en relacin con la CCSS, proceso que se vio apoyado por la creacin de varias facultades en la Universidad de Costa Rica para la formacin de profesionales en salud. Estos procesos se consolidaron en la dcada de 1970, donde aparecieron el primer Plan Nacional de Salud y la Ley General de Salud, se dict la ley de Universalizacin del Seguro Social, seguida del traspaso de los diversos hospitales a la CCSS, y se le dio nfasis a lo que se denomin atencin primaria, que enfatizaba un enfoque de carcter preventivo en la atencin de la salud. En la dcada de 1980 se crearon las Juntas de Salud y Seguridad Social a nivel cantonal, con lo que se fortaleci la participacin comunitaria en salud. Posteriormente, en la dcada de 1990, se efectuaron transformaciones de gran relevancia en lo que se denomin la reforma del sector salud que incluy la asignacin de un rol rector al Ministerio de Salud, el traslado de las funciones de atencin, las curativas y las preventivas a la CCSS y la introduccin de los Equipos Bsicos de Atencin Integral en Salud (EBAIS) como un elemento fundamental en la estructura piramidal de los servicios de salud. Se dieron importantes procesos de descentralizacin, aparejados a compromisos de gestin. Durante las ltimas dcadas han aparecido, con participacin creciente, los servicios privados de salud a nivel de clnicas y hospitales. Esta compleja y rica evolucin histrica posibilit que, a lo largo del siglo XX, los ndices de salud de Costa Rica fueran mejorando y el perl de enfermedades predominantes fuera variando ostensiblemente. Con el desarrollo de las polticas de salud pblica, el pas pas de un perl caracterizado por la preponderancia de las enfermedades transmisibles, como las diarreicas, la malaria, la tuberculosis, las enfermedades respiratorias agudas y otros trastornos actualmente prevenibles mediante vacunacin, a un perl con predominio de trastornos crnicos donde sobresalen los problemas cardiovasculares, el cncer y algunas patologas de tipo social. Como consecuencia de este panorama, la esperanza de vida al nacer pas de cerca de 35 aos en 1900 a 77 aos en 1990 (Rosero, 2000); otros parmetros, como la tasa de mortalidad infantil, tambin tuvieron un descenso impresionante. Todo este esfuerzo nacional, impulsado por muy diversos sectores y en el que la educacin y la organizacin comunal han jugado un

papel fundamental, han permitido que se produjera la situacin paradjica de que Costa Rica sea un pas pobre con un perl de salud ms bien semejante al de los pases desarrollados ( Jaramillo, 2004). La situacin actual deja ver un panorama complejo, en el que aparecen con nuevo protagonismo una serie de enfermedades infecciosas emergentes y re-emergentes, como el SIDA, el dengue y la tuberculosis, conjuntamente con patologas crnicas como el cncer, la diabetes y los trastornos cardiovasculares y respiratorios, y un conjunto de patologas denominadas sociales relacionadas con consumo de drogas, accidentes de trnsito y violencia de diverso tipo. Este perl de salud actual exige, para su adecuado control, prevencin y manejo, sistemas de atencin ms complejos, elaborados y costosos, lo que representa un enorme reto de cara al futuro para el sector salud de este pas.

Breve repaso histrico de la evolucin de la investigacin cientco-tecnolgica en salud en Costa Rica El panorama descrito de la evolucin de la salud en Costa Rica no es independiente de los esfuerzos que, durante ms de un siglo, se han efectuado en el pas en el mbito de la investigacin en salud. Durante la segunda mitad el siglo XIX y buena parte del siglo XX, los esfuerzos cientcos en este campo estuvieron centrados en los empeos ms bien individuales de profesionales del campo de la salud, contando muchos de ellos con una insercin y un apoyo institucional ms o menos importante para el desarrollo de estas labores. Destacan los esfuerzos de Carlos Durn y otros mdicos en el estudio de ciertas patologas y la sistematizacin de estadsticas relacionadas con la salud, que permitieron adquirir un panorama de la situacin de algunas patologas en el pas (Pupo, 1924). Por ejemplo, el esfuerzo realizado por el Departamento de Anquilostomiasis, en las primeras dcadas del siglo XX, con la gua de Soln Nez y Louis Schapiro, permiti efectuar un amplio anlisis de la prevalencia de esta y otras enfermedades parasitarias en el pas, esfuerzo que se asoci a un proyecto de educacin y saneamiento (Palmer, 2000). A partir de la segunda dcada del siglo XX, el Dr. Clodomiro Picado Twight desarroll una impresionante labor cientca en el rea de la salud, desde el Laboratorio Clnico del Hospital San Juan de Dios, del cual fue su director. Este esfuerzo de varias dcadas sent las bases de la medicina experimental con una slida base cientca en Costa Rica y permiti el estudio de muy diversas patologas (ver sus obras completas: Picado [1987]. La creacin de la Universidad de Costa Rica, en 1940, marc un hito esencial en el desarrollo de la investigacin cientco-tecnolgica en el mbito de la salud. Pese a que la funcin principal de la recin creada Universidad era la formacin de los profesionales que requera el pas y, sobre todo, que demandaba el proyecto de crecimiento estatal impulsado por los sectores polticos emergentes a partir de nes de la dcada de 1940, la existencia de un ambiente acadmico universitario favoreci el orecimiento de actividades de investigacin cientca. Jug un papel preponderante en este sentido la Facultad de Microbiologa, la cual aglutin, en la dcada de 1950, a un conglomerado destacadsimo de acadmicos que brillaron con luz propia e investigaron muy diversos temas de salud. Este desarrollo se enlaz con lo que se podra considerar la herencia cientca de Clodomiro Picado, a travs de la gura del Dr. Alfonso Trejos Willis, discpulo de Picado y continuador de su obra en el Hospital San Juan de Dios. Alrededor del laboratorio clnico de dicho Hospital, y en relacin con la recientemente creada Facultad de Microbiologa, se estableci un circuito de gran productividad acadmica; los frutos de estos trabajos fueron publicados, en gran medida, por la Revista de Biologa Tropical, creada en 1953 y la cual, en sus primeros aos, fue en realidad una revista de medicina tropical, dada la predonderancia que tenan los temas de salud, especialmente de enfermedades infecciosas y parasitarias, en su contenido (Gutirrez, 2002). En las dcadas siguientes, la investigacin cientco-tecnolgica fue ganando terreno como una actividad esencial universitaria, proceso que qued debidamente consolidado con el Tercer Congreso Universitario, el cual estableci la creacin de la Vicerrectora de Investigacin en dicho centro de enseanza. Diversos grupos de investigacin aparecieron en las facultades del rea de la salud por esa

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poca y, posteriormente, los esfuerzos de investigacin se concentraron prioritariamente en los centros e institutos, tales como el Instituto Clodomiro Picado (ICP), el Instituto de Investigaciones en Salud (INISA), el Centro de Investigacin en Biologa Celular y Molecular (CIBCM), el Centro de Investigacin y Diagnstico en Parasitologa (CIDPA), transformado actualmente en Centro de Investigacin en Enfermedades Tropicales (CIET) y el Centro de Investigacin en Hemoglobinas Anormales y Trastornos Anes (CIHATA), aparte de los esfuerzos acadmicos desarrollados en facultades y escuelas el rea de la salud. Paralelamente aparecieron otros ncleos de investigacin en el Hospital Nacional de Nios y otros centros hospitalarios, el Internacional Center for Medical Research and Training (ICMRT) y el INCIENSA, as como programas de investigacin en la Escuela de Medicina Veterinaria. En al campo de la salud pblica y de la investigacin en servicios de salud, aparecieron grupos de trabajo alrededor de algunos de los centros mencionados, as como en la Escuela de Salud Pblica y otras unidades acadmicas de la UCR. Debe destacarse la aparicin, en las ltimas dcadas, de investigacin clnico-teraputica en los hospitales y clnicas nacionales, lo cual ha llevado a la palestra el tema de la biotica y de la regulacin de la investigacin clnica en Costa Rica. En el horizonte editorial costarricense aparecieron, en las ltimas dcadas, diversas publicaciones peridicas destinadas a difundir trabajos cientcos y a proveer educacin continua a los profesionales de la salud, entre las que destacan Acta Mdica Costarricense, Revista Costarricense de Ciencias Mdicas y Revista Mdica del Hospital Nacional de Nios. Para un anlisis ms detallado de la evolucin de la actividad cientco-tecnolgica en el siglo XX en Costa Rica, vase Zeledn (2004). La formacin de recursos humanos calicados, ms all de la generacin de profesionales, se vio enriquecida por los programas de especialidades mdicas y de otras profesiones, as como por los programas de maestras y, actualmente, por el programa de Doctorado en Ciencias de la UCR. Estos programas, conjuntamente con los esfuerzos de instituciones como las universidades pblicas y la CCSS por enviar profesionales a efectuar estudios de posgrado en el extranjero, permitieron consolidar una masa crtica signicativa en el campo de la investigacin cientco-tecnolgica en temas de salud. No obstante, las polticas de captacin de ese recurso humano calicado no han sido ecientemente estructuradas y ha aparecido el espectro de la fuga de cerebros, como una consecuencia de la falta de planicacin en los procesos de formacin y reinsercin de recurso humano calicado. Las polticas de nanciamiento de la investigacin en salud tambin han sido uctuantes e inconsistentes. Los rganos estatales como el CONICIT han apoyado la investigacin en salud de una manera irregular y sin un plan de largo aliento en la promocin de esta rea temtica. Las universidades estatales s han apoyado con regularidad a los diversos grupos de investigacin, pero los montos de estos proyectos son insucientes. Los grupos ms exitosos han tenido la capacidad de captar fondos de origen externo, mediante diversas modalidades, lo cual les ha permitido mantener un nivel de productividad aceptable. Sin embargo, el pas carece de una poltica denida y clara, apoyada por un presupuesto adecuado, para la promocin de la investigacin en salud. El reciente esfuerzo de un grupo importante de profesionales en el rea, coordinado por el Ministerio de Salud, y que concluy en la elaboracin de la Agenda Nacional de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico en Salud 2005-2010 representa un esfuerzo de coordinacin destacado, pero no se perla un esfuerzo paralelo de nanciamiento y contenido presupuestario para una agenda de este calibre. Con este contexto histrico como base, el presente documento tiene por objetivo efectuar un diagnstico de la situacin de la investigacin cientco-tecnolgica en el rea de la salud en Costa Rica. Se ha centrado la bsqueda de informacin predominantemente en la productividad generada en los ltimos cinco aos, partiendo del supuesto de que es una ventana de tiempo lo sucientemente amplia como para permitir una visin integral, actual y amplia de la situacin de esta rea de la ciencia y la tecnologa en el pas. Para efectos de facilitar el anlisis, se ha dividido la investigacin en salud en cuatro subreas temticas: (1) investigacin en ciencias biomdicas bsicas, (2) investigacin clnica, (3) investigacin en ciencias sociales e (4) investigacin tecnolgica en salud.

1 Ciencias biomdicas bsicas Para efectos de este diagnstico, el eje temtico de ciencias biomdicas bsicas incluye todos aquellos esfuerzos de investigacin biomdica que no se ubican en los ejes de investigacin epidemiolgica, clnico-teraputica, de desarrollo tecnolgico en salud y de aspectos sociales de la salud; por lo tanto, engloban los estudios de carcter bsico dirigidos a la descripcin y comprensin de los fenmenos moleculares, celulares, siolgicos y clnicos bsicos asociados con enfermedades. Se incluyen investigaciones en humanos que tengan como objetivo la comprensin de las bases genticas, celulares o siolgicas de diversas enfermedades. La metodologa para efectuar este anlisis se bas en el estudio de las publicaciones cientcas, en las que participaron investigadores de Costa Rica y que aparecieron publicadas en revistas abarcadas por el Science Citation Index (SCI) en el perodo comprendido entre 1999 y 2004. Se parti del supuesto de que las contribuciones signicativas en el eje de las ciencias biomdicas bsicas estn, en su gran mayora, incluidas en dicha base de datos. En qu instituciones y unidades acadmicas se hace investigacin biomdica bsica? El anlisis de la base de datos del SCI para los seis aos del perodo 1999-2004 mostr un total de 203 publicaciones en temas biomdicos bsicos en los que participaron autores aliados a instituciones de Costa Rica, lo cual da un promedio de 34 publicaciones por ao. La Figura 1 muestra la pertenencia institucional de los investigadores que aparecen como autores. La Universidad de Costa Rica concentra la enorme mayora de las contribuciones, seguida por la Universidad Nacional. Un porcentaje mucho menor de publicaciones se generan en la CCSS y el INCIENSA. En el seno de las universidades estatales, donde se genera la enorme mayora de las publicaciones, se destaca la participacin de algunas unidades de investigacin, que concentran el grueso de la produccin, tales como Instituto Clodomiro Picado (UCR), Centro de Investigacin en Enfermedades Tropicales (CIETUCR), Instituto de Investigaciones en Salud (INISA-UCR), Programa de Investigacin en Enfermedades Tropicales (PIET-UNA), Centro de Investigacin en Biologa Celular y Molecular (CIBCM-UCR) y Centro de Investigacin en Productos Naturales Origen institucional de los autores (CIPRONA-UCR). costarricenses que publicaron trabajos Se observa una excesiva concentracin de la proincluidos en la base de datos del SCI en ductividad en ciertos grupos de investigacin, lo cual ciencias biomdicas bsicas durante el denota fragilidad y falta de redundancia del sistema perodo 1999-2004 cientco en este rubro. Algunos de los grupos que han efectuado contribuciones, y otros grupos cuyo aporte ha sido muy limitado, estn constituidos por una cantidad escasa de investigadores, lo que seala una masa crtica dbil. Salvo unas pocas excepciones, se puede concluir que los grupos de investigacin en esta rea requieren consolidarse en trminos de generar una masa crtica de investigadores y presentar continuidad en su productividad cientca. Cul es el papel de las colaboraciones con grupos de investigacin de otros pases? El 25% de las publicaciones examinadas tuvo autores exclusivamente de instituciones nacionales,

graco n 4.1

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mientras que el 75% de las publicaciones fueron contribuciones que incluan tanto autores nacionales como autores de instituciones forneas. Este dato concuerda con el obtenido en observaciones previas que se han realizado tomando en cuenta todos los campos de las ciencias (Lomonte y Aisnworth, 2000, 2002). Dichas colaboraciones incluyeron muy diversos grupos, destacndose el predominio de colaboraciones con grupos de los Estados Unidos de Amrica, de pases europeos (principalmente Suecia y Alemania) y de Brasil. Se dieron tambin colaboraciones con otros pases latinoamericanos, aunque en menor grado. En el caso de las publicaciones colaborativas con grupos de Suecia, ha jugado un papel preponderante el programa colaborativo entre las Universidades de Centroamrica y el Instituto Karolinska, el cual durante una primera etapa fue bsicamente un programa de formacin de recursos humanos a nivel de posgrado y luego evolucion para constituirse en la red NeTropica, que apoya proyectos de investigacin entre grupos centroamericanos y grupos suecos. En cuanto a las colaboraciones con Alemania, muchas han surgido al calor de los programas de posgrado de estudiantes costarricenses nanciados por el DAAD y por las universidades pblicas nacionales. Cabe reexionar sobre el papel que han jugado estas colaboraciones internacionales en el desarrollo de las ciencias biomdicas bsicas en el pas. Fundamentalmente han tenido un papel positivo, al permitirle a nuestros investigadores entrar en contacto con grupos de alto nivel acadmico y de mayor desarrollo, as como acceder a anlisis y equipos de laboratorio con los que no se cuenta en el pas; tambin ha sido positiva esta interaccin en el mbito de la formacin de recursos humanos de alto nivel, ya que muchas de las colaboraciones han servido de plataforma para el desarrollo de tesis de posgrado. Otro aspecto muy positivo de estas colaboraciones es que con frecuencia han permitido el acceso a fuentes de nanciamiento externo muy importantes. Podran existir algunos casos, no obstante, en que estas colaboraciones adquieren un papel muy asimtrico, en el sentido de que la participacin de los grupos nacionales es muy diluida y a veces se circunscribe al suministro de muestras.

Qu se investiga en ciencias biomdicas bsicas en Costa Rica? El anlisis de los ttulos de las contribuciones que aparecen el la base de datos del SCI permiten detectar reas temticas en las que se concentra predominantemente la productividad en ciencias biomdicas bsicas en Costa Rica. Las principales reas, mostradas en la gura 2, son:
(a) Enfermedades infecciosas y parasitarias: aqu se incluyen estudios relacionados con diversos aspectos de enfermedades causadas por bacterias, virus, hongos y parsitos, mecanismos de patognesis, interacciones entre estos microorganismos y las clulas husped, inmunologa de enfermedades infecciosas, contaminacin microbiana de aguas y alimentos y otros aspectos. (b) Farmacologa y toxicologa: incluye esfuerzos en tres reas fundamentales: (i) estudio de productos naturales, principalmente de plantas, y su potencial farmacolgico; (ii) mecanismo de accin y patologa experimental de toxinas de venenos de serpientes y de toxinas bacterianas; (iii) estudios de toxicologa ambiental. (c) Bioqumica y biologa molecular: incluye el anlisis molecular de microorganismos y toxinas, as como la caracterizacin estructural de protenas y otras macromolculas relacionadas con agentes causantes de diversas patologas. Esta lnea de trabajo incluye la caracterizacin de toxinas producidas por serpientes y por bacterias. (d) Gentica humana: varios grupos han efectuado contribuciones al estudio de las bases genticas y moleculares de diversos trastornos hereditarios. En esta lnea se ha dado un componente de colaboracin internacional muy importante.

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(e) Nutricin: los estudios sobre temas de nutricin y su rol en diversas patologas representan un porcentaje destacado de las publicaciones analizadas; en esta rea tambin es evidente el impacto de colaboraciones internacionales.
Distribucin temtica de las publicaciones en ciencias biomdicas bsicas incluidas en la base de datos del SCI y en las que participaron autores que laboraban en instituciones costarricenses durante el perodo 1999-2004

graco n 4.2

Financiamiento de la investigacin biomdica bsica El anlisis de las fuentes de nanciamiento de diversas publicaciones, as como las entrevistas con diversos investigadores e investigadoras de xito en Costa Rica evidencia claramente que la mayor parte de estos importantes esfuerzos de investigacin en ciencias biomdicas bsicas se nutre de nanciamiento externo. El apoyo institucional en las universidades estatales es importante, especialmente si se analiza lo que representa la asignacin de jornada de tiempo laboral a investigacin y el apoyo en infraestructura y equipo. No obstante, el monto dedicado a nanciar proyectos de investigacin en ciencias bsicas es muy escaso y obliga a los investigadores a depender de fuentes externas para el cumplimiento de sus metas cientcas. Salvo algunos programas de nanciamiento menores, no se cuenta tampoco con un apoyo signicativo de entes como el CONICIT y el Ministerio de Ciencia y Tecnologa. La temtica de investigacin biomdica bsica no es prioridad en ninguna fuente de nanciamiento nacional. La excesiva concentracin del nanciamiento hacia proyectos de ndole tecnolgica de apoyo a la produccin, ha debilitado las posibilidades de apoyo a la ciencia bsica en general y a las ciencias biomdicas bsicas en particular. Destaca la participacin, en aos recientes, de fuentes nacionales adicionales, como los proyectos apoyados por la Florida Ice & Farm y por la Fundacin CR-USA. Sin embargo, estas fuentes no pueden sustituir el aporte de fondos pblicos concursables para la investigacin. La relevancia del posgrado Desde que se inici el Sistema de Estudios de Posgrado en la Universidad de Costa Rica, a nes de los aos sesentas, se han consolidado varios programas de posgrado que se relacionan con la temtica biomdica bsica, tales como (i) Microbiologa, Parasitologa y Qumica Clnica (UCR), (ii) Ciencias Biomdicas (UCR), (iii) Biologa (UCR) y (iv) Posgrado en Enfermedades Tropicales (UNA). Recientemente se cre el primer programa nacional de Doctorado en Ciencias, en el cual se desarrollan varias tesis relacionadas con temas biomdicos bsicos. En estos programas ha jugado un papel central las unidades de investigacin de las universidades estatales, dado que muchas de las tesis han sido efectuadas en dichos centros e institutos; asimismo, dichas unidades se han consolidado al calor de los esfuerzos en

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tesis de posgrado. Colaboraciones internacionales importantes han permitido el desarrollo de tesis en la modalidad de sandwich, en las que los estudiantes efectan parte de su trabajo de investigacin en Costa Rica y parte en otros laboratorios forneos. No obstante, los estudios de posgrado continan adoleciendo de diversos problemas asociados con falta de mayor apoyo, por lo que su aporte a la consolidacin de la investigacin biomdica bsica en Costa Rica es limitado.

Fortalezas y debilidades en ciencias biomdicas bsicas

Fortalezas (1) Existe una tradicin importante en algunas reas de investigacin biomdica bsica en Costa Rica, sobre todo en enfermedades infecciosas, toxicologa y enfermedades hereditarias. (2) Se cuenta con algunos grupos que se podran considerar relativamente consolidados, con una masa crtica respetable, aunque no completamente desprovistos de fragilidad. Estos grupos se han constituido en importantes ncleos formadores de nuevos investigadores y en base para el desarrollo de colaboraciones internacionales de relevancia. (3) En algunas reas se cuenta con infraestructura y equipo valioso y que permite incursionar en reas de punta de la ciencia biomdica actual. Destacan las capacidades instaladas para el trabajo en biologa molecular en diversas unidades acadmicas de las universidades estatales. (4) Existen importantes contactos y colaboraciones internacionales con grupos de muy diversos pases, los cuales permiten la capacitacin de personal calicado, el estudio de temas para los que no se cuenta con facilidades en Costa Rica y el acceso a fondos externos para proyectos colaborativos. Debilidades (1) Existen reas relacionadas con temas de salud importantes para el pas y la regin en las que no hay suciente investigacin bsica en Costa Rica. Algunas de las enfermedades mencionadas como prioritarias de investigar en la Agenda Nacional de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico en Salud 2005-2010 no estn recibiendo la suciente atencin por parte de la comunidad de investigacin nacional. Por ejemplo, hay poca investigacin en temas de enfermedades crnicas que afectan cada vez ms a la poblacin del pas. (2) Existen reas de trabajo donde se ha mostrado productividad en los ltimos aos, pero que son sostenidas por pocos individuos y grupos relativamente pequeos y an no consolidados. Esta productividad, por lo tanto, puede sufrir tropiezos por diversos motivos. La historia de la ciencia en Costa Rica es prdiga en ejemplos de esfuerzos que, por carecer de sostenibilidad y masa crtica, orecieron un tiempo y se desvanecieron despus. (3) Hay reas de gran importancia en la ciencia biomdica actual para las cuales no se cuenta con suficiente infraestructura y equipo. Un ejemplo lo constituye el campo de la protemica, ya que Costa Rica no cuenta con facilidades de laboratorio para efectuar caracterizacin de protenas con mtodos modernos. Por otra parte, la utilizacin de los equipos no siempre se hace de la mejor manera posible. Hay un grado importante de feudalizacin en el uso de los equipos, entendiendo por esto la apropiacin que del equipo hace la unidad acadmica donde se ubica, limitando su uso a otros grupos. 130 (4) Hay una escasa concatenacin entre desarrollos biomdicos bsicos y desarrollos tecnolgicos que pueden alimentarse de esos desarrollos bsicos. Esto se reeja en la escassima generacin de pruebas

diagnsticas, vacunas y nuevos medicamentos derivados de principios activos presentes en la biodiversidad costarricense. (5) Se dan algunas colaboraciones internacionales con un importante grado de asimetra, lo cual impide un proceso de aprendizaje al calor de dichas colaboraciones. (6) Existe poca capacidad institucional para captacin de recursos externos. En muchas ocasiones, los recursos que se obtienen son fruto de los esfuerzos individuales de los investigadores y de su capacidad para obtener fondos. Las unidades de las universidades estatales responsables de la captacin de recursos externos para proyectos de investigacin no contribuyen signicativamente a mejorar este rubro. (7) No existe una poltica estatal nacional de apoyo a la investigacin biomdica bsica. No existen fondos concursables de suciente monto que funcionen sobre una base competitiva y mediante evaluacin por pares, como se da en los pases desarrollados y en algunos pases en vas de desarrollo. Ello ocasiona que el crecimiento y consolidacin de los grupos existentes, algunos de los cuales representan comunidades de alta productividad acadmica, dependan en gran medida de la capacidad que tengan dichos grupos para acceder a nanciamiento externo. La falta de una poltica estatal de apoyo nanciero fuerte a estas lneas de investigacin impide tambin fomentar desarrollo cientco en temas sealados como prioritarios por las agendas nacionales de investigacin en salud.

2 Investigacin epidemiolgica y clnica Se ubican en este eje temtico las investigaciones de tipo epidemiolgico y los diversos tipos de estudios clnicos con fundamento biomdico. Se utiliz la base de datos del SCI y una serie de informaciones recabadas en la CCSS y en otros sectores de la salud de Costa Rica. En qu instituciones y unidades acadmicas se hace investigacin biomdica clnica y epidemiolgica? Si se examinan las publicaciones incluidas en la base de datos del SCI del perodo 1999-2004, los autores costarricenses pertenecen, en orden de frecuencia, a las siguientes instituciones: CCSS, Proyecto Epidemiolgico Guanacaste, Universidad de Costa Rica, Universidad Nacional, Institutos Privados de Investigacin e INCIENSA. La mayor parte de la investigacin clnico-epidemiolgica se lleva a cabo en los Servicios Asistenciales de la CCSS, especcamente en el nivel terciario de atencin, los hospitales nacionales. La gran mayora de los 1214 autores de publicaciones con algn autor nacional incluidas en el SCI en el tema de salud publicaron un solo trabajo; por otra parte, 412 autores participaron en dos o ms publicaciones. La mayora de las publicaciones tiene entre 2 y 6 autores, aunque hay bastantes trabajos con ms de 10 autores. La CCSS es el escenario predominante de ejecucin de investigaciones clnico-epidemiolgicas y, actualmente, esta institucin dene su misin en trminos de proporcionar los servicios de salud en forma integral al individuo, la familia y la comunidad mediante, entre otras cosas, la promocin de la investigacin y el desarrollo de las ciencias de la salud. Sin embargo, no existe una poltica institucional en la CCSS en investigacin y se asignan muy pocos tiempos institucionales a esta actividad. An as, por el inters de grupos especcos dentro de los hospitales, en algunos de estos se han generado ncleos de investigacin con bastante permanencia y productividad, como es el caso de varios grupos en el Hospital Nacional de Nios. El desarrollo de investigaciones clnico-teraputicas en la CCSS, sobre todo alrededor de ensayos clnicos con medicamentos, tuvo un gran auge en la dcada de 1990; sin embargo, una serie de problemas de tipo regulatorio y algunos conictos con sectores privados de investigacin, hicieron que esta actividad disminuyera notoriamente en los ltimos aos (ver ms adelante).

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Cul es el papel de las colaboraciones con grupos de investigacin de otros pases? Los trabajos que aparecen citados en la base de datos del SCI muestran, en su gran mayora, autoras conjuntas entre investigadores nacionales y extranjeros que trabajan en entidades de investigacin de otros pases. En el perodo 1999-2004, detectamos 159 publicaciones de tipo clnico y epidemiolgico, con autores nacionales, en dicha base de datos. De estas, 129 (un 81%) correspondi a publicaciones con autores nacionales y extranjeros, en tanto 30 trabajos fueron publicados nicamente por autores nacionales (19%). Este porcentaje de trabajos publicados con autores de otras latitudes es ligeramente superior al que se cuantic en el tema de las investigaciones biomdicas bsicas, aunque en general se mantiene la misma tendencia en las dos disciplinas. En cuanto a la identicacin de los autores colaboradores, la mayora corresponden a investigadores de pases desarrollados, predominando Estados Unidos y Suecia, aunque tambin se dieron trabajos de colaboracin con investigadores de pases de Amrica Latina, Asia y Africa. Qu se investiga en clnica y epidemiologa en Costa Rica? (a) Ensayos clnicos controlados: estos estudios son, en su enorme mayora, con medicamentos. Hay pocos estudios clnicos con vacunas y muy pocos con implementos mdicos. En lo fundamental son ensayos clnicos de Fase III y en su vasta mayora son estudios multicntricos. Estas investigaciones se desarrollaron en la CCSS fundamentalmente en la dcada de 1990; la gran mayora de ellos cont con nanciamiento de empresas farmacuticas extranjeras. En estos estudios se involucraron alrededor de veinte ncleos de investigacin en hospitales de la CCSS. Estos estudios se basaron en protocolos rigurosos y generalmente bien elaborados y fueron aprobados por comits de biotica de los hospitales. Muchos de estos estudios culminaron con publicaciones en revistas de circulacin internacional. La gestin y promocin de algunos de estos estudios se efectu desde instituciones privadas o centros de organizacin de investigacin (conocidos por sus siglas en ingls como CROS). Los temas de investigacin de estos ensayos se relacionan, en su mayor parte, con antibiticos, aunque tambin se efectuaron estudios con antiinamatorios y agentes quimioteraputicos contra el cncer. A partir del ao 2003, cuando aparece el ltimo reglamento que rige la investigacin clnica en los servicios asistenciales de la CCSS, se detuvo prcticamente por completo este tipo de investigacin en la CCSS. Las restricciones que ha generado la parte operativa de esta reglamentacin han dicultado la ejecucin de nuevos proyectos y esto ha afectado el desarrollo de los grupos locales de investigacin clnica. Adems, la ausencia de discriminacin en la regulacin sobre los controles bioticos pertinentes para cada tipo de investigacin ha causado que los rgidos controles exigidos en la investigacin clnica hayan impactado negativamente otros tipos de investigacin, que por razones obvias requieren controles diferentes dado que implican un nivel de riesgo diferente.
(b) Estudios de tipo retrospectivo: este es un tipo de investigacin frecuente en la CCSS, que generalmente se da alrededor de los programas de posgrado (especialidades mdicas). Se trata de revisiones retrospectivas de informacin clnica sobre determinadas patologas, generalmente utilizando la informacin de los expedientes clnicos de los pacientes. La mayora de estos estudios no se publican, por lo que tienen poca visibilizacin ms all del servicio hospitalario donde se efectan estos trabajos. En algunos casos se publican en revistas mdicas de circulacin local que no estn incluidas en la base de datos del SCI. En un porcentaje pequeo de casos, se publican en revistas de circulacin internacional. (c) Investigacin epidemiolgica: hay varios grupos trabajando el tema de la epidemiologa con fuertes colaboraciones internacionales. Tres temas se presentan con una productividad alta en cuanto a publicaciones en revistas de circulacin internacional: (1) El tema de epidemiologa del cncer, en particular de cncer de crvix; (2) el tema de la epidemiologa de ciertas intoxicaciones con qumicos

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y su impacto en el cncer, y (3) el tema de la epidemiologa gentica en enfermedades mentales diversas, trastornos de la audicin, trastornos neuromusculares y en asma, por citar algunos ejemplos. Tambin se publica en epidemiologa de enfermedades infecciosas y parasitarias. (d) Investigacin cualitativa: esta es una rama de la investigacin que se ha desarrollado fuertemente en las ciencias sociales. En el campo clnico se han dado algunos estudios que emplean investigacin cualitativa y que, en su mayora, han sido desarrollados por profesionales de la salud que no son mdicos, siendo interesante el papel de los enfermeros y enfermeras en este tema. Destacan algunas contribuciones en el rea de trabajo social y psicologa. (e) Otros tipos de investigacin biomdica: en las publicaciones citadas en el SCI aparecen una serie de estudios clnicos no centrados en ensayos controlados con medicamentos. Son estudios de ndole clnica o patolgica en los que se describen caractersticas y comportamiento de ciertas entidades clnicas en Costa Rica. Algunos de estos estudios se incluyeron en el tema de investigacin biomdica bsica y se relacionan con enfermedades infecciosas, sobre todo realizados en el Servicio de Infectologa del Hospital Nacional de Nios, con cncer y con diversas patologas ms. Esta lnea de trabajo no representa un porcentaje muy alto del total de publicaciones de investigacin clnica y epidemiolgica.

El dilema de la investigacin clnica en Costa Rica El tema de la investigacin clnica se ha convertido en un tema de gran relevancia y presencia en el medio nacional, ms all de la comunidad mdica y cientco-tecnolgica. Las aseveraciones de que Costa Rica es un paraso para las investigaciones de las empresas farmacuticas, con escasos controles y regulacin, han calado en un sector de la prensa y de la opinin pblica y han afectado el desarrollo de este tipo de investigacin en nuestro pas. Por otro lado, algunos sectores postulan que la investigacin clnica en Costa Rica tiene un alto potencial dada la excelente organizacin y cobertura de nuestro sistema de salud; ms an, como consecuencia de lo anterior, nuestros patrones de morbilidad y mortalidad se asemejan ms a los observados en pases desarrollados que a los que predominan en pases en vas de desarrollo. En la dcada de 1990, muchos estudios clnicos controlados se efectuaron en los hospitales de la CCSS, con nanciamiento de empresas farmacuticas de capital transnacional. Este boom de investigaciones clnicas se dio en momentos en que la evolucin de las polticas de regulacin de estos ensayos estaba en un desarrollo an inmaduro en las instituciones de salud nacionales, aunque s existan comits de biotica en diversos hospitales y los estudios eran evaluados por dichos comits. Las principales dicultades radicaron en que el seguimiento de los proyectos no se pudo dar con la eciencia y solvencia idneas y los trminos econmicos contractuales que deban regir la relacin entre la CCSS y los institutos o compaas promotoras de investigacin clnica no fueron establecidos con la debida claridad. Este fenmeno provoc serios conictos legales entre la CCSS y estas entidades promotoras de investigacin clnica. Estos antecedentes, unidos al desconocimiento, ignorancia y prejuicios de amplios sectores polticos, periodsticos y de la poblacin, generaron una fuerte e indiscriminada reaccin contra todos los temas relacionados con investigacin en seres humanos. Incluso investigaciones relevantes que cuentan con una slida base cientca y biotica han sido cuestionadas. Desafortunadamente se ha generado una ofensiva, en diversos sectores, basada en posiciones frecuentemente anticientcas. Todo esto ha tenido efectos muy negativos sobre el desarrollo de la investigacin clnica en el pas. Es rescatable el hecho de que este fuerte debate ha ido generando experiencia y conocimiento en estos temas, lo cual ha permitido un proceso de constitucin y fortalecimiento de comits de biotica en diferentes instituciones y en la CCSS. En la UCR, por ejemplo, los proyectos de investigacin que involucran seres humanos como participantes de investigacin deben ser analizados y aprobados por un

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comit de biotica especializado. Lo mismo ocurre en la CCSS, aunque con un desenlace menos afortunado. En esta institucin, a partir del ao 2003, se centraliz la evaluacin tico-cientca de protocolos de investigacin clnica en un nico comit y se estableci que los comits locales hospitalarios ejercern funciones de evaluacin y seguimiento nicamente para protocolos de estudios no intervencionales. A partir de la implementacin de esta disposicin, no ha dado inicio ningn nuevo ensayo clnico en las instalaciones de la CCSS. Es importante rescatar la relevancia de la investigacin clnica en Costa Rica, como herramienta para mejorar el tratamiento y comprensin de diversas patologas que aquejan a nuestra poblacin. La investigacin clnica se debe desatanizar en Costa Rica; sin embargo, la experiencia indica que se debe generar una adecuada regulacin de este tipo de investigacin, partiendo de lo que existe ya en muchos pases y de nuestras propias experiencias previas. Adems, se debe capacitar a los profesionales de la salud costarricenses en el ejercicio de este tipo de investigacin; lo anterior garantizara un mayor protagonismo de nuestro pas en estos estudios. Adems, se debe debatir sobre la agenda nacional de investigacin clnica, de manera que esta no gire nicamente alrededor de temas que sean del inters de las empresas farmacuticas internacionales, sino que tome muy en cuenta la realidad y necesidades de la salud nacional. Una bien entendida selectividad en una agenda de investigacin clnica es esencial; no es ticamente sostenible una posicin de asentimiento irrestricto a todas las propuestas, pero resulta tambin incorrecta la actual posicin de restriccin absoluta a este tipo de investigacin a nivel de las instituciones pblicas. Los grupos de investigacin nacionales y las entidades de salud del pas, deben ser ms proactivos en la gestin de investigacin clnica, lo cual requiere, denitivamente, que existan fuentes de nanciamiento para estas lneas de investigacin.

Estudios en el tema de la biotica Frecuentemente la biotica se toma como una disciplina que se desarrolla en otras latitudes y cuyos lineamientos y recomendaciones se aplican en nuestro medio. Es necesario, sin embargo, efectuar estudios originales sobre diversos aspectos de la biotica en nuestro medio. Aunque existen grupos de profesionales estudiosos interesados en este tema, incluyendo personas de diversas disciplinas, que han organizado debates y eventos y que han trado a expertos internacionales en el tema, ha existido muy poco trabajo de investigacin y reexin original sobre estos temas. En la Universidad de Costa Rica y la Universidad Nacional se ha planteado la apertura de una maestra en este tema. Fortalezas y debilidades en la investigacin clnica y epidemiolgica
Fortalezas (1) Existen grupos con fuerte tradicin de investigacin clnica y epidemiolgica, tanto en las universidades pblicas como en la CCSS y en otras instituciones. Existe personal de salud muy calicado en prestacin de servicios de salud, que podra tambin calicarse en labores de investigacin. (2) Existe una experiencia importante en el desarrollo de investigaciones clnicas, sobre todo en estudios controlados con medicamentos, as como un desarrollo valioso en el tema de la constitucin de comits de biotica y regulacin. (3) Existen grupos con excelentes colaboraciones internacionales con grupos de investigacin de gran fortaleza que permiten participar en proyectos de investigacin multicntricos de gran envergadura. (4) Existe un sistema de salud con gran desarrollo y cobertura, que posibilitara el ejercicio de la investigacin clnica. Dicho sistema cuenta con bases de datos importantes que facilitan estas investigaciones.

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Debilidades (1) La CCSS no se plantea la investigacin como una actividad relevante en sus centros de atencin. (2) La capacitacin de los profesionales en salud para labores de investigacin clnica no se contempla como una prioridad en los programas de estudios de las universidades. El tema de la biotica se cubre de manera supercial e incompleta en dichos programas de estudio. (3) La reglamentacin existente en el campo de la investigacin clnica es eminentemente restrictiva y no es lo sucientemente clara para discriminar los diversos tipos de investigacin, los cuales requieren controles diferentes de acuerdo con su naturaleza y nivel de riesgo. (4) No existe una agenda nacional de investigacin clnica y epidemiolgica. (5) No existe nanciamiento estatal para la investigacin clnica generada con base en las necesidades de salud del pas; ello deja el nanciamiento de esta actividad en manos de la empresa farmacutica internacional.

3 Investigacin en aspectos sociales de la salud Se ubican en este eje temtico aquellas actividades de investigacin relacionadas con los aspectos sociales que inciden en la salud, incluyendo prestacin de servicios de salud, economa de la salud y problemas sociales en salud. No se incluye el subtema de investigacin epidemiolgica, ya que fue incluido en el subtema investigacin clnica y epidemiolgica. Desafortunadamente, en la elaboracin de este diagnstico no se cont con el acceso a la base de datos del Social Science Citation Index, por lo que se debi recurrir a otras formas de captacin de informacin en cuanto a productividad cientca en este campo. El tema de investigacin en servicios de salud es una disciplina que se ha consolidado en las ltimas dcadas y que en Costa Rica tuvo un apoyo importante en algunos programas universitarios de salud pblica y, especialmente, al crearse en 1982 la Seccin de Investigacin de Servicios de Salud en la CCSS, bajo la direccin del Dr. Herman Vargas. Esta seccin se ha dedicado a recabar y sistematizar informacin relacionada con indicadores bsicos de los servicios de salud de la CCSS y con anlisis de factibilidad y de relacin costo/benecio y costo/efectividad de potenciales programas a ser implementados en la CCSS. Esta seccin se fue consolidando paulatinamente y gener como productos cerca de 10 informes anuales; por el carcter de estos informes, esta informacin no se publica en rganos de difusin cientca, sino que se utiliza al interior de la institucin como insumos para procesos de toma de decisiones. En su primera etapa, esta Seccin cont con el apoyo de las autoridades de la CCSS y se dio una excelente relacin entre las investigaciones y estudios de esta Seccin y los tomadores de decisiones. Se puede plantear que existi una adecuada transferencia de conocimiento entre los generadores de este conocimiento y los tomadores de decisiones a nivel institucional, lo cual se vio obviamente favorecido por el hecho de que la Seccin era parte de la institucin. Lamentablemente, en las ltimas administraciones, el apoyo al trabajo de esta Seccin se ha visto debilitado y en enero del 2005 la Junta Directiva de la CCSS aprob su cierre. El tema de investigacin en servicios de salud tambin se desarrolla en otras unidades de investigacin del pas, sobre todo en la Escuela de Salud Pblica de la UCR. Esta Escuela fue creada en 1995 como parte de la Facultad de Medicina de la UCR. Cuenta con un programa de investigacin en polticas de salud, mediante el cual han establecido colaboraciones con grupos internacionales y han obtenido nanciamiento externo para sus investigaciones. Un problema importante en este tema de investigacin es la relacin entre los generadores de conocimiento y los tomadores de decisiones a nivel de la CCSS y del Ministerio de Salud. Como ocurre en muchas otras reas de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica, es

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frecuente la dislocacin entre unos y otros, con lo cual se priva a los tomadores de decisiones de valiosos insumos acadmicos. El papel de la investigacin en las polticas de salud ha sido analizado por Trostle y Bronfman (1999). La recientemente elaborada Agenda Nacional de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico en Salud 2005-2010 plantea, como reas prioritarias para los prximos aos, las siguientes reas de ciencias sociales y salud: (a) Sistemas y polticas en salud: (i) reforma del sector salud; (ii) rectora en salud; (iii) formulacin, ejecucin y evaluacin de las polticas de salud; (iv) gestin de la calidad de la atencin en salud; (v) enfoque de derechos humanos y salud. (b) Economa de la salud: (i) equidad en el primer nivel de atencin; (ii) costos de servicios de salud; (iii) compromisos de gestin en servicios de salud; (iv) modulacin del gasto y nanciamiento del sector salud. (c) Problemas sociales en salud: (i) violencia, drogas y delincuencia; (ii) grupos vulnerables: personas con discapacidad, dos, migrantes, indgenas; (iii) impacto de polticas de equidad en salud; (iv) impacto social y econmico de los cambios del medio ambiente. Es evidente que la investigacin sobre estos temas tan relevantes no ha sido prioritaria en Costa Rica en la ltima dcada. En el rea de la salud ha predominado una visin biologicista y tecnologicista que soslaya la relevancia de los aspectos sociales en las enfermedades y los temas de salud. Los temas de sistemas y polticas de salud, as como de economa de la salud, se han estudiado fragmentariamente en algunos grupos de trabajo dentro de la CCSS y en algunas unidades de investigacin, principalmente en la UCR. Es difcil valorar la productividad de estas lneas de investigacin, ya que muchos de los productos de este trabajo son informes internos en las instituciones y publicaciones en revistas de escasa circulacin y visibilidad, o publicaciones en libros. No obstante estas limitaciones existentes para accesar las publicaciones, se puede proponer que estos temas de investigacin no han sido desarrollados con fortaleza en Costa Rica, aunque algunos estn emergiendo en la agenda de investigacin de diversos grupos. Y se puede tambin concluir que la transmisin de estos conocimientos a los sectores institucionales que los podran utilizar ha sido defectuosa. Ello, sin duda, ha ocasionado que se tomen decisiones muy onerosas para el pas que no han sido las mejores en trminos de las caractersticas y necesidades del sector salud. Por otra parte, las investigaciones de los problemas sociales en salud han sido desarrolladas, en algunos de sus tpicos, por grupos de investigacin del rea de las ciencias sociales en las universidades pblicas (INISA, Instituto de Investigaciones Psicolgicas, Instituto de Investigaciones Sociales, Centro Centroamericano de Poblacin), as como por el INCIENSA y por otras instituciones y organizaciones no gubernamentales. Los productos de muchos de estos estudios son difciles de localizar y muchas veces se quedan en informes de investigacin de escasa circulacin, aunque algunos de ellos s han aparecido en revistas de ciencias sociales y en libros publicados por editoriales nacionales. No obstante, estos temas de trabajo han recibido muy poca prioridad por parte de los organismos encargados de promover y nanciar la investigacin cientca en Costa Rica, con la notable excepcin de las vicerrectoras de investigacin de las universidades estatales.

Fortalezas y debilidades de la investigacin en aspectos sociales de la salud

136 Fortalezas (1) Existen importantes programas de grado y posgrado en las universidades pblicas en las ciencias

sociales y ciencias de la salud, en los que se pueden consolidar lneas de investigacin emergentes en aspectos sociales de la salud. (2) Existen unidades al interior de la CCSS que han sido nichos de investigacin en servicios de salud y en economa de la salud. (3) Existe una Escuela de Salud Pblica con programas de investigacin en polticas de salud y otros aspectos sociales de la salud. (4) Existen excelentes colaboraciones internacionales por parte de algunos grupos acadmicos centrados en estos temas. (5) Existe nanciamiento externo para algunos temas de aspectos sociales de la salud, como el tema de reforma de los servicios de salud. (6) La Agenda Nacional de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico en Salud 2005-2010 le da una gran atencin a los temas sociales de la salud. Debilidades (1) Se ha dado un retroceso al interior de la CCSS en cuanto al fortalecimiento de las unidades de investigacin en servicios de salud y economa de la salud. (2) Existen reas de trabajo en el tema de aspectos sociales en salud donde hay escasa masa crtica de investigadores. (3) Existe un divorcio importante entre grupos que enfrentan ciertos problemas de salud desde una perspectiva biologicista y los grupos que trabajan en los aspectos sociales de la salud. Hay poca integracin entre disciplinas y poco trabajo interdisciplinario en estos temas. (4) Hay importantes problemas de transferencia del conocimiento y comunicacin entre los grupos que generan investigacin y los tomadores de decisiones al interior de las instituciones de salud. (5) Hay muy escaso nanciamiento nacional para investigar en temas sociales de la salud.

4 Investigacin tecnolgica en salud Se ubican en este eje temtico aquellas actividades de investigacin y desarrollo dedicadas a generar tecnologas que sean aplicadas en el diagnstico o tratamiento de enfermedades. No se incluyen aqu las tecnologas sociales dirigidas a mejorar los sistemas de atencin en salud, ya que se analizaron en el eje temtico de estudios sociales sobre la salud. Dada la naturaleza de la investigacin tecnolgica y de los productos que genera, es difcil efectuar un anlisis cuantitativo de la productividad en este campo. No obstante, mediante entrevistas y diversas fuentes de informacin se ha elaborado un diagnstico de este sector de la investigacin en salud. En qu campos se hace investigacin tecnolgica en salud? Existen tres vertientes principales de investigacin tecnolgica en salud: (a) el desarrollo y anlisis de medicamentos, que incluye tanto productos naturales como sintticos, (b) el desarrollo de pruebas diagnsticas, y (c) el desarrollo de materiales para ser utilizados en salud.

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(a) El desarrollo y caracterizacin de medicamentos: Existe muy escasa investigacin en las industrias farmacuticas relacionadas con el desarrollo de nuevos medicamentos, salvo los procesos involucrados en la adaptacin tecnolgica para la formulacin de productos genricos. Los grupos de investigacin universitarios, especialmente en la Facultad de Farmacia de la UCR, han desarrollado diversos proyectos de apoyo a la industria farmacutica, principalmente en las reas de bioequivalencia, farmacocintica y adaptacin de mtodos de anlisis para principios activos de medicamentos. No obstante, la relacin entre estos esfuerzos de investigacin y el universo industrial farmacutico nacional ha sido muy restringida y frgil. Particular importancia reviste, en este sentido, el tema de los estudios de bioequivalencia ya que, de acuerdo con la ley, los medicamentos que se distribuyen en Costa Rica deben contar con estudios de bioequivalencia, sin que esto se haya cumplido a cabalidad. El nanciamiento de estos temas por parte de la industria farmacutica ha sido muy escaso y espordico. Algunas empresas farmacuticas transnacionales han nanciado estudios de control de calidad sicoqumico y de perles de solubilidad de sus medicamentos. Grupos de investigacin universitarios han desarrollado proyectos de investigacin relacionados con nuevas formas farmacuticas y sistemas de liberacin lentos, tales como sistemas de polmeros sintticos; sin embargo, estos empeos no se han ligado con la demanda del sector productivo y, por lo tanto, no han culminado en la aplicacin industrial de los mismos. Los grupos de investigacin universitarios, especialmente en la Facultad de Farmacia de la UCR y en algunas otras unidades, poseen capacidad humana y de equipo para efectuar estudios de farmacocintica y de bioequivalencia de medicamentos, as como para estudios de correlacin in vivo-in vitro y para diversos anlisis sicoqumicos de medicamentos. Dicha capacidad debera ser utilizada de manera ms proactiva en el mejoramiento de la productividad de la industria farmacutica nacional. Esta es un rea donde se observa una clara dislocacin entre las posibilidades de la oferta acadmica universitaria y las necesidades de la demanda del sector industrial nacional. Existen dos reas de desarrollo tecnolgico en este rubro donde se han dado desarrollos interesantes en el pas: la de los inmunobiolgicos y la de los productos naturales, especialmente de plantas. En el rea de los inmunobiolgicos destaca la investigacin tecnolgica de apoyo a la produccin de preparaciones de inmunoglobulinas, especcamente en la produccin de antivenenos tales como los sueros antiofdicos. Esta produccin se efecta en al pas desde 1967, inicialmente como un esfuerzo interinstitucional entre el Ministerio de Salud, la Universidad de Costa Rica y la Embajada de los Estados Unidos y, posteriormente, a partir de 1972, por la Universidad de Costa Rica en el Instituto Clodomiro Picado. El hecho de que la produccin de este inmunobiolgico se efecta en la misma Universidad ha facilitado la interaccin entre los laboratorios de produccin y la actividad de desarrollo realizada en el mismo Instituto; esto ha permitido efectuar mejoramientos en dicha tecnologa y desarrollar estudios clnicos y de farmacocintica de este medicamento. Los desarrollos efectuados permitiran abordar otras lneas de produccin, ya sea en el mismo Instituto o en otros sectores productivos del pas. En la lnea de los inmunobiolgicos, deben destacarse algunos esfuerzos de grupos de la Escuela de Medicina Veterinaria de la UNA y de la Facultad de Microbiologa de la UCR por desarrollar vacunas para uso veterinario; existe una relacin entre estos esfuerzos y algunas empresas farmacuticas veterinarias, aunque an no se ha llegado al punto de transferencia de la tecnologa. La experiencia de diversos grupos de investigacin en productos inmunobiolgicos permite proponer que esta es un rea de potencial desarrollo signicativo en el pas. Debe contemplarse la posibilidad de desarrollos nacionales en produccin de vacunas, dado que existen grupos consolidados con capacidad cientco-tecnolgica y conocimientos de las tcnicas de avanzada, incluyendo produccin de vacunas recombinantes y de vacunas de ADN. Otra rea con potencial importante es la del desarrollo de medicamentos a partir de principios activos de la biodiversidad costarricense. Se han efectuado diversos esfuerzos de investigacin para estudiar el potencial de extractos de plantas, animales y microorganismos como fuente de principios activos para el desarrollo de medicamentos. Ello ha permitido la conjuncin de esfuerzos etnobotnicos, qumicos y farmacolgicos para estudiar esos extractos. Estos proyectos se han efectuado en el Instituto Nacional

de Biodiversidad (INBio), el Centro de Investigacin en Productos Naturales (CIPRONA), la Facultad de Farmacia, la Escuela de Qumica, la Facultad de Microbiologa y otras unidades acadmicas de la UCR y la UNA. Los anlisis presentados en el eje temtico de la investigacin biomdica bsica evidencian que estos grupos han acumulado una importante capacitacin y experiencia en los procesos de extraccin, aislamiento e identicacin de principios activos, as como en el estudio de algunos aspectos del perl farmacolgico de estos extractos. Sin embargo, existe una gran brecha entre estos desarrollos y estudios y la posibilidad de aplicar estos conocimientos en la industria farmacutica; lo anterior obedece a diversas razones, una de las cuales es el enorme costo que representa el desarrollo de uno de estos principios hasta llevarlo a convertirse en un medicamento. Un esfuerzo reciente sugiere que es posible el desarrollo de productos nutricionales/farmacuticos (nutracuticos) que involucren la preparacin de extractos crudos o semipuricados cuya produccin se lleve a cabo en industrias farmacuticas nacionales; no obstante, es importante darle valor agregado a dichas preparaciones, de manera que se conozcan sus perles farmacolgicos, su farmacocintica y sus efectos mediante ensayos clnicos controlados. En este tema del aprovechamiento industrial de la biodiversidad se ha planteado la posibilidad de efectuar alianzas con empresas farmacuticas transnacionales, para lo cual se han efectuado diversos convenios y contratos; sin embargo, el xito de estas alianzas estratgicas an no est claro, aunque representan una estrategia importante para aprovechar las capacidades instaladas nacionales y sacar benecio de la investigacin en estos temas. La falta de concatenacin entre las fortalezas de diversos grupos de investigacin nacionales, as como entre dichos grupos y las empresas farmacuticas es una de las caractersticas del sector que han impedido un mayor desarrollo de estos temas en al pas. (b) Desarrollo de pruebas diagnsticas Diversos grupos de investigacin en el rea de la salud han realizado esfuerzos por desarrollar pruebas diagnsticas para ser utilizadas en nuestro sistema de salud. Estos esfuerzos han sido muy puntuales, relativamente limitados y no han sido parte de un plan macro de desarrollo tecnolgico en este tema. Destacan los desarrollos de algunas pruebas, y la modicacin de otras, efectuadas por grupos de investigacin en el Centro de Investigacin en Hemoglobinas Anormales y Trastornos Anes (CIHATA) y el Centro de Investigacin en Enfermedades Tropicales (CIET) de la UCR, as como en el Programa de Investigacin en Enfermedades Tropicales (PIET) y otros laboratorios de la Escuela de Medicina Veterinaria de la UNA y en el INCIENSA. Algunas de estas pruebas diagnsticas se han comercializado, principalmente a la CCSS, aunque la proyeccin de estos esfuerzos ha sido bastante limitada. Esta es un rea en la que se podran dar avances importantes por la existencia de grupos con capacidad de desarrollo y adaptacin de kits diagnsticos, y empresas y laboratorios que podran tener inters en su asimilacin y produccin. Las capacidades instaladas en tecnologas moleculares plantean tambin la posibilidad de su aplicacin en pruebas diagnsticas que empleen la tecnologa del ADN recombinante. La Agenda Nacional de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico en Salud 2005-2010 plante como una necesidad dentro el rea de desarrollo tecnolgico, investigar en tcnicas para el diagnstico temprano de patologas de importancia para la salud pblica, como el cncer y otras enfermedades crnicas. (c) Desarrollo de tecnologa de materiales aplicados a la salud El anlisis de las publicaciones incluidas en la base de datos del SCI en el rea de la salud permiti detectar una serie de estudios sobre materiales dentales mediante proyectos colaborativos que involucran a investigadores de la Facultad de Odontologa de la UCR; asimismo, se ha desarrollado una lnea de investigacin en la Escuela de Qumica y el Centro de Investigacin en Ciencia de Materiales de la UCR en el tema de materiales para prtesis de diverso tipo. Estos proyectos constituyen una clara demostracin de la posibilidad de que desarrollos bsicos deriven en proyectos tecnolgicos con

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potenciales aplicaciones en el campo de la salud. Sin embargo, aqu tambin se vuelve a evidenciar la dislocacin existente entre estos desarrollos y su utilizacin por parte del sector productivo nacional o del sector salud que podra emplearlos.

Otras reas de desarrollo tecnolgico La Agenda Nacional de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico en Salud 2005-2010 plante como prioritarios, dentro del rea de desarrollo tecnolgico, dos temas que han recibido relativamente escasa atencin por parte de los grupos de investigacin nacionales: (i) salud ambiental y ocupacional: vectores, desechos y sustancias txicas, recurso hdrico, tecnologas limpias y riesgos ocupacionales; y (ii) evaluacin de tecnologa en salud: tecnologa para el uso adecuado de recursos y equipo hospitalario. El primer tema ha sido investigado por varios grupos, sobre todo en el rea de la toxicologa ambiental por un grupo en la Universidad Nacional; sin embargo, falta consolidar este tema desde la perspectiva del desarrollo tecnolgico. El tema de la evaluacin de las tecnologas mdicas es de gran relevancia, por lo rpido de los nuevos desarrollos tecnolgicos diagnsticos y teraputicos, con equipos altamente costosos cuya idoneidad, uso y mantenimiento debe analizarse cuidadosamente mediante investigacin tecnolgica. La capacidad nacional para seleccionar, segregar y optimizar tecnologas en servicios de salud requiere de una base cientco-tecnolgica endgena en esta rea. Fortalezas y debilidades en investigacin tecnolgica en salud
Fortalezas (1) Existen grupos de investigacin relativamente consolidados con capacidad para efectuar desarrollos tecnolgicos en diversos temas relacionados con la salud, tales como qumica y farmacologa de productos naturales, estudios de bioequivalencia y farmacocintica de medicamentos, desarrollo de anlisis sicoqumicos de medicamentos, tecnologas de preparacin, caracterizacin y control de calidad de inmunobiolgicos y pruebas diagnsticas diversas, y ciencia y tecnologa de materiales. (2) Existe experiencia acumulada por algunos grupos en desarrollo de alianzas estratgicas con empresas nacionales e internacionales que puede ser utilizada en nuevos emprendimientos. (3) Existen profesionales en temas relacionados con tecnologas de la salud que podran ser la base para nuevas lneas de investigacin en Costa Rica y que pueden servir de base para la toma de decisiones a la hora de importar y adaptar tecnologas en salud. Debilidades (1) No existe un esfuerzo articulado y sistemtico en el rea del desarrollo tecnolgico en salud, ni lneas de nanciamiento claras en este rubro. Los esfuerzos han sido ms bien individuales y aislados. No existe integracin de las fortalezas de los diversos grupos. (2) El sector industrial farmacutico nacional, con contadas excepciones, no fomenta la investigacin para el desarrollo de nuevos medicamentos y es conservador a la hora de establecer relaciones de mediano y largo plazo con los grupos de investigacin nacionales. No hay una vinculacin efectiva entre las necesidades de los sectores productivos y las posibilidades de los grupos de investigacin. (3) Existe poco desarrollo en el tema de propiedad intelectual. (4) Existe poco desarrollo de investigacin en el tema de anlisis tecnolgico de nuevas oportunidades y alternativas en equipos de diagnstico y tratamiento.

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Capital humano para investigacin en ciencias de la salud Costa Rica ha logrado acumular un considerable capital humano para la investigacin en salud. Ha capacitado estos recursos en programas universitarios de grado y postrado en el pas y especialmente con estudios en el exterior. Ello en parte ha sido un desarrollo espontneo, ligado a una tradicin de dcadas de salir a estudiar al exterior y en parte una poltica deliberada de instituciones como la UCR y su programa de becas de formacin en el exterior. En general, el modelo seguido ha sido exitoso. El examen de publicaciones en el Science Citation Index de los ltimos 5 aos da cuenta de ms de 1 200 autores en ciencias de la salud. La gran mayora de ellos aparecen, sin embargo, solo en una publicacin y como autores secundarios; son, pues, investigadores espordicos. Poco ms de 400 tienen ms de una publicacin o son primeros autores. Las dos terceras partes de ellos son extranjeros. Los nacionales suman 130, alrededor de la mitad de ellos registrados en el CONICIT. Cerca de 300 investigadores estn registrados en el CONICIT en el rea de ciencias de la salud, 65 con ttulos de Ph.D. Pero en este registro no son todos los que estn ni estn todos los que son. Por ejemplo, de los 15 investigadores ms prolcos en publicaciones del Science Citation Index, solo 6 (40%) estn registrados en el CONICIT. Por otra parte, menos de la cuarta parte de los registrados tiene publicaciones recientes en revistas indexadas. Con base en las cifras anteriores, uno puede concluir que el nmero de investigadores activos en ciencias de la salud, que publican en revistas internacionales y que tienen grados del ms alto nivel es del orden del centenar. Esta es la lite que puede competir en el exterior y que produce investigacin de punta. En un segundo nivel estn varios centenares de profesionales que participan de investigaciones, quienes publican espordicamente y no tienen estudios de doctorado. Estas cifras son respetables para un pas pequeo y con limitados recursos econmicos. La gran mayora de investigadores, especialmente al ms alto nivel, tienen a la UCR como su base institucional. El 80% de los Ph.D. registrados en el CONICIT est en la UCR, 10% en la UNA y el otro 10% en todas las dems instituciones, incluyendo la CCSS. La preponderancia de la UCR es notable. Una caracterstica importante de los investigadores en salud es el predominio de las mujeres (55% de los inscritos en el CONICIT). Esto es digno de subrayar y de citar como ejemplo para otras disciplinas en las que el rol de las mujeres es mucho menor. Sin embargo, conviene notar que cuando se mira nicamente el grupo de investigadores con ttulo de Ph.D. el aporte de las mujeres pasa a ser de 37%. Aunque Costa Rica ha sido exitoso en la formacin de especialistas en salud de alto nivel que pueden efectuar investigaciones cientcas de calibre, la base institucional para que estos especialistas desarrollen sus capacidades es limitada. Hay una elevadsima concentracin en la UCR, con un distante segundo lugar de la UNA. No hay polticas nacionales para promover y apoyar el desarrollo de una carrera en el campo de la investigacin. Los fondos nacionales concursables para desarrollar proyectos de investigacin son limitadsimos o inexistentes. Un problema importante detectado en aos o dcadas recientes es la dicultad de insercin de investigadores jvenes. En el pasado, debido a que exista un rpido crecimiento de la universidad pblica, fue posible la insercin de muchos investigadores jvenes. Al dejar de crecer las universidades pblicas, las posibilidades de absorber nuevos investigadores se ha limitado notablemente, o ha resultado en el fraccionamiento de las plazas disponibles. Es obvio que un profesor con una jornada de 14 de tiempo es obvio que no puede desarrollar una carrera seria en la investigacin. Por otra parte, la carrera de los profesores universitarios en el pas se basa fundamentalmente en seniority. Un porcentaje elevadsimo de las mejoras salariales provienen de antigedad. Esto signica que los sueldos de entrada de investigadores jvenes sean extremadamente bajos. Un joven que retorne al pas con un ttulo de Ph.D. si tiene suerte de encontrar empleo en la UCR, tendr un salario de entrada del orden de los US$600 mensuales. Este bajo sueldo, aunado a la falta de recursos (con frecuencia no se

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dispone de una ocina ni una computadora) hace muy difcil la reinsercin y resulta frecuentemente en la fuga de cerebros. Este es un aspecto fundamental que debe trabajarse en el tema del fortalecimiento de los recursos humanos. Otro problema presente en el rea de la salud es la dicultad de los profesionales de las ciencias mdicas para involucrarse en la investigacin cientca, sea como productores o como consumidores. El problema se origina en la dbil preparacin que reciben en sus estudios de grado, con las excepciones de rigor como los programas de microbiologa o nutricin de la UCR, que ofrecen una buena formacin en el mtodo cientco. Es importante que una poltica de desarrollo cientco abarque a todos los profesionales en el campo y no solamente a los investigadores del ms alto nivel. Debe incluso empezar desde la educacin primaria y secundaria.

Qu caracteriza a los grupos exitosos en investigacin en salud en Costa Rica? En aras de identicar factores de xito en productividad cientco-tecnolgica en salud en Costa Rica, se efectuaron algunas entrevistas a los investigadores ms productivos, en trminos de publicaciones en revistas de circulacin internacional y se analizaron las caractersticas de algunos grupos de alta productividad cientca en el pas. Como resultado de este anlisis, emergieron algunas conclusiones que podran utilizarse para favorecer el desarrollo de otros grupos e investigadores. Las principales caractersticas identicadas son:
(1) Trabajar en equipos consolidados constituye un factor de productividad importante. Estos grupos representan verdaderas escuelas de formacin de investigadores, ya sea al calor de programas de posgrado o simplemente en el ejercicio cotidiano de la investigacin. Es importante revertir la tendencia a la fragmentacin de los grupos de investigacin, lo cual genera fragilidad, para favorecer el desarrollo de lo que podra denominarse centros de gravitacin cientca, en los que investigadores consolidados acten como ncleo de formacin de nuevos investigadores. Trabajar en el contexto de un grupo consolidado implica tambin contar con apoyo de infraestructura, equipo y personal de apoyo, incluyendo estudiantes, lo cual facilita el trabajo y posibilita emprender nuevas metas. (2)El establecimiento de colaboraciones internacionales y locales es de suma importancia para trascender las limitaciones que impone un medio restringido como el nuestro. Estas colaboraciones se van estableciendo a lo largo de la carrera de un investigador y se generan al calor de proyectos de investigacin e intereses compartidos, no por decreto ni por consideraciones burocrticas, que casi nunca dan resultado. (3) Los investigadores exitosos casi siempre han mantenido una lnea de continuidad en sus temas e intereses de investigacin. Es ms bien excepcional el investigador exitoso que cambia con frecuencia los temas de trabajo. Esto tiene implicaciones en las polticas de nanciamiento, ya que a los grupos exitosos se les debe apoyar en lo que hacen, sin presionarlos excesivamente para que cambien sus temas con base en nuevas prioridades que puedan aparecer. (4) Los investigadores que han logrado desarrollar una labor destacada y productiva muestran una importante habilidad para la consecucin de fondos externos. Esta es una destreza que se aprende en la prctica, aunque es conveniente organizar talleres y seminarios para capacitar a investigadores jvenes en estas destrezas. 142 (5) Muchos grupos exitosos en nuestro pas han logrado vincular su trabajo a la realidad nacional, mediante actividades muy diversas como transferencia de conocimientos para la prctica clnica, venta

de bienes y prestacin de servicios, programas de educacin continua, etc. La insercin productiva del investigador en su contexto es un factor de xito y una proyeccin importante.

A modo de conclusin Sobre el recurso humano (1) Existe un importante y calicado recurso humano de investigacin en salud en Costa Rica. No obstante, hay polticas decientes para consolidar y fortalecer este recurso, sobre todo en lo que se reere a la reinsercin productiva de acadmicos que han efectuado estudios de posgrado. Hay serias deciencias en el establecimiento de una verdadera carrera de investigador que incluya estmulos, evaluacin permanente y registro de actividades.
(2) Se deben fortalecer equipos de investigacin que tengan un nivel de consolidacin relevante, de manera que acten como centros aglutinadores alrededor de los cuales se agrupen los nuevos cuadros de investigacin. En suma, debe promoverse la sostenibilidad acadmica de estos equipos. (3) Hay deficiencias en la formacin de los profesionales del sector salud en el tema de la investigacin cientfica. Debe fortalecerse esta actividad, tanto a nivel de grado como de posgrado, de manera que los profesionales en salud tengan una base acadmica que les permita vincularse, crtica y productivamente, a actividades de investigacin. Esta meta incluye necesariamente la adecuada relacin entre actividades de docencia, investigacin y accin social en los programas de estudio. En la formacin de los profesionales del sector salud se deben desarrollar destrezas relacionadas con la lectura crtica de la literatura cientfica, la biotica y la elaboracin de propuestas de investigacin.

Sobre la promocin de la investigacin (1) El Estado costarricense no juega actualmente un papel protagnico en la planicacin y promocin de la investigacin en salud. No existe una agenda nacional de investigacin en salud apoyada con nanciamiento que opere sobre la base de fondos concursables, asignados sobre una base competitiva, con revisin de pares acadmicos y con evaluacin estricta del desempeo. Se deben introducir programas de nanciamiento estatal en la investigacin en salud sobre estas bases.
(2) Debe plantearse una agenda de investigacin en salud, la cual establezca temas prioritarios, pero que no sea excluyente para otras lneas de investigacin. La investigacin en salud debe respetar, mediante un mensaje integral y equilibrado, los cuatro grandes ejes temticos, i.e. las ciencias biomdicas bsicas, la investigacin clnica y epidemiolgica, la investigacin social de la salud y el desarrollo tecnolgico aplicado a problemas de salud. Esta agenda debe superar la estrecha visin biologicista y tecnologicista que domina muchos de los planteamientos de investigacin en salud, para dar paso a una perspectiva ms integral del campo.

Sobre la transmisin del conocimiento a la sociedad (1) Existe una importante falta de interrelacin entre los grupos que generan conocimiento cientco en salud y los sectores profesionales, polticos, empresariales y sociales que requieren la informacin generada mediante la investigacin. Se deben desarrollar formas e instancias novedosas de interaccin y de comunicacin entre los generadores de conocimientos y los usuarios de dicho conocimiento. Estas interacciones deben abarcar tanto la esfera productiva farmacutica como tambin la esfera

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social (comunidades, grupos organizados) y la esfera de los tomadores de decisiones polticas en salud. Asimismo, se deben fortalecer las interacciones entre los grupos que trabajan en investigacin biomdica bsica y los que desarrollan investigacin clnico-epidemiolgica.

Referencias

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Agradecimientos

Las siguientes personas suministraron informacin de diverso tipo, la cual fue de gran utilidad en la elaboracin de este documento: Dr. Carlos Zamora (CCSS); Dra. Lidiette Fonseca (Instituto de Investigaciones Farmacuticas, Universidad de Costa Rica); Dr. Rolando Herrero (Proyecto de Investigacin Guanacaste); Dr. Edgardo Moreno (Escuela de Medicina Veterinaria, Universidad Nacional); Dra. Mavis Montero (Escuela de Qumica, Universidad de Costa Rica). La amplia colaboracin de Esteban Cabezas Bolaos durante el proceso fue muy importante en la recopilacin de informacin y en la organizacin de algunas actividades.

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CAPITULO V

rea de ciencias agropecuarias

Coordinacin general Luis Carlos Gonzlez

Introduccin Este proyecto se propone disear una estrategia que oriente a Costa Rica, en la primera mitad del siglo XXI, a un desarrollo prspero y sostenible, partiendo de un diagnstico de las capacidades actuales en ciencia y tecnologa en unas 20 reas temticas. En el rea de ciencias agropecuarias se trabaj con base en entrevistas a especialistas en 18 disciplinas incluyendo, adems de las relacionadas con la produccin de cultivos y ganado, extensin agrcola, veterinaria, forestales y tecnologa de alimentos; se procur incorporar la visin acadmica, gubernamental y empresarial. Se recab informacin sobre recursos humanos y capacitacin, as como recursos y fortalezas en contraste con carencias y debilidades, en cada disciplina. A modo de gua, se sugiri considerar los aspectos geogrco-ambientales, institucionales, empresariales y comerciales, para analizar lo positivo o negativo en ciencia y tecnologa dentro de cada especialidad. Posteriormente se reunieron grupos pequeos de los mismos colaboradores, para analizar las situaciones ms crticas o relevantes, no tanto de disciplinas individuales sino en el contexto agropecuario y forestal de Costa Rica en general. Del cmulo de opiniones, cuestionamientos y respuestas, se presenta la siguiente propuesta de diagnstico. Condiciones geogrcas y ambientales Pese a su pequeo tamao, Costa Rica disfruta de una amplia variedad de ambientes y suelos, gracias a la gran diversidad geogrca y climtica que se deriva de estar situada entre dos ocanos, pero con grandes contrastes altitudinales en cortas distancias. La variacin climtica anual es atemperada por su ubicacin en el paralelo 10, lo que evita las variaciones extremas de las zonas templadas. La diversidad ecolgica Favorece la produccin de una amplia gama de cultivos y ganaderas, la mayora durante todo el ao. Esto genera una rica oferta en la dieta de la poblacin y en materia prima para procesamiento y

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signica que se pueden explorar muchas opciones de produccin agropecuaria y forestal, diversicando la oferta ante los constantes altibajos en el mercado, por ejemplo. Por otra parte, esta diversidad productiva potencial implica que hay que desarrollar mtodos de produccin especcos para cada rubro (cultivo o especie animal) en cada regin, lo que a veces retrasa la adaptacin de nuevas tecnologas y conlleva riesgos de adopcin en algunas circunstancias.

Ordenamiento territorial A su vez, el proceso de desarrollo especco, por regin, requiere un ordenamiento territorial detallado que an no se ha completado o no se implementa debidamente en todas las regiones, si bien hay informacin climtica y de uso de suelo con un nivel intermedio de detalle. Agua El recurso hdrico en general es abundante y de calidad adecuada, salvo excepciones de exceso (caso de granos bsicos) o de carencia (caso ganadera de carne) en algunos lugares y pocas. El aprovechamiento del riego en verano es todava escaso. Por otro lado, la intensa precipitacin durante gran parte del ao, junto con la deforestacin de cuencas altas de topografa muy quebrada, signica un peligro creciente de erosin de suelos frgiles, con sus secuelas de inundaciones en tierras bajas, destruccin de infraestructura y deterioro de ecosistemas marinos. A pesar de que hay muchas reas protegidas, el ordenamiento territorial an no logra frenar este proceso destructivo e irreversible en muchas reas vitales para el pas. Expansin urbana Otro proceso que reduce el territorio productivo es la descontrolada expansin urbana, generalmente a expensas de los mejores suelos del pas. El ordenamiento territorial est muy lejos de funcionar en este caso y el sector agropecuario se siente inerme ante esta catica avalancha de concreto. Recursos humanos Formacin profesional A pesar de graves contrastes socio-econmicos y regionales en educacin general bsica, cada ao se produce un contingente valioso de candidatos a carreras agropecuarias o anes. Muchos de estos se forman en universidades estatales (Universidad de Costa Rica, Universidad Nacional e Instituto Tecnolgico de Costa Rica) y en otras escuelas como la Escuela Agrcola para la Regin del Trpico Hmedo (EARTH), Escuela Centroamericana de Ganadera (ECAG) y, en menor grado, en el extranjero. Empleo La oferta de empleo es relativamente limitada, especialmente en el sector pblico, pero los ms tenaces eventualmente consiguen trabajo. El auto-empleo es poco frecuente, salvo situaciones familiares privilegiadas. Posgrado Hay una amplia gama de opciones para que muchos de estos ingenieros agrnomos, forestales, tecnlogos de alimentos, veterinarios, economistas agrcolas, biotecnlogos, etc., continen con estudios de posgrado. Cada vez hay ms programas de posgrado en universidades estatales, as como programas conjuntos, coordinando entre ellas o con aportes variables de instituciones internacionales, tanto en Costa Rica (CATIE, OET, INCAE, EARTH) como en el extranjero (especialmente en Norteamrica y Europa). Las becas para estos estudios son ahora algo menos fciles de conseguir que en dcadas recientes, pero no inaccesibles.

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Sin embargo, se nota falta de estmulo institucional y econmico para que el profesional capaz haga el sacricio personal y familiar requerido para especializarse al ms alto nivel. Adems, frecuentemente no hay mecanismos en las instituciones para que los funcionarios que han alcanzado ese grado de capacitacin se inserten en programas nacionales de investigacin y desarrollo que aprovechen su potencial cientco. Muchos no regresan al pas, o lo hacen por poco tiempo, ya sea por problema de puestos de trabajo (estabilidad) o salariales.

Planicacin Este desperdicio de recursos humanos se debe en parte a que muchas instituciones estatales no planican la contratacin y capacitacin de su personal cientco con base en un plan de desarrollo que determine prioridades y especique los compromisos concordantes de los becarios al regresar a su trabajo, a la vez que les garantice los recursos para aprovechar al mximo su especialidad. A veces no se contrata el personal cientco o tcnico en funcin de determinado proyecto, sino al revs (haga lo que quiera, con los recursos que pueda). La empresa privada tiende a planicar mejor al contratar personal cientco y tcnico, pero an es poco frecuente que nancie o apoye su capacitacin a nivel de posgrado. Pensiones y reemplazo Tambin es frecuente en el sector pblico la imprevisin al pensionarse el personal especializado: generalmente no se programa a tiempo la capacitacin de su reemplazo. No se prev que la continuidad de los programas requiere un relevo generacional ordenado; una indicacin ms de la ausencia de metas a largo plazo. Mano de obra En el mbito de la produccin, el sector agropecuario en general dispone de suciente mano de obra calicada en apoyo administrativo, pero no tanto a nivel tcnico medio (mecnicos, tractoristas, laboratoristas, etc.), a pesar de los buenos programas de capacitacin del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA). La mano de obra no calicada a menudo es insuciente en ciertos perodos de cosecha, especialmente en zonas alejadas del Valle Central, lo que obliga a depender de inmigrantes. El agricultor costarricense Pequeo o grande, es muy receptivo al conocimiento y esto justica cualquier esfuerzo por hacerlo partcipe de los resultados de la investigacin, en forma de tecnologa agropecuaria y forestal aprovechable. Instituciones De las hondas races agrcolas de Costa Rica se ha desarrollado una gama de instituciones estatales de apoyo al sector productivo, tanto gubernamentales como semi-autnomas, as como autnomas de enseanza en varios niveles; su misin incluye el mejoramiento y defensa de la produccin agropecuaria y forestal, con base en la investigacin y transferencia de tecnologa. Se pueden sealar el Ministerio de Agricultura (MAG) (con sus servicios de extensin, to y zoosanitario, y SEPSA), el INTA ahora, el Consejo Nacional de la Produccin (CNP), el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA), el Servicios Nacional de Riego y Avenamiento (SENARA) y el Sistema Bancario Nacional, como grupo del o cercano al Gobierno y por ende de naturaleza poltica. Por su parte las universidades estatales (UCR, UNA, ITCR y UNED), junto con el INA y la red de Colegios Agropecuarios, en el mbito acadmico, forman los profesionales y tcnicos a diferentes niveles. Ambos grupos participan en el desarrollo, adaptacin y aprovechamiento de la ciencia y la tecnologa en las diversas reas de produccin, procesamiento y mercadeo de centenares de productos del agro.

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Sector gubernamental El gobierno costarricense ha apoyado el desarrollo agropecuario del pas desde hace ms de un siglo, con perodos particularmente dinmicos, como cuando de la mano de STICA y sus sucesores se impuls el sistema de investigacin aplicada, ntimamente ligada a la red de extensin agrcola y de estaciones experimentales (Diamantes en el Atlntico, Taboga en el Pacco Seco, Carlos Durn y El Alto en el Valle Central), con el aporte de la banca nacionalizada ( Juntas Rurales de Crdito). Aos de logros Se puede mencionar el auge cafetalero de los aos 1950-80, como ejemplo del liderato del gobierno (a travs del Programa Ocaf-MAG), donde se conjug el nanciamiento del Estado (va tributos a la exportacin) con un equipo permanente de investigadores y tcnicos especializados en caf. Este equipo trabaj principalmente en ncas de cafetaleros lderes, comprometidos y organizados, con apoyo de laboratorios de la UCR y MAG; en menos de 25 aos lograron elevar la productividad y calidad de los cafetales de Costa Rica al nivel ms alto del mundo. Algo comparable logr inicialmente el MAG en produccin de arroz, caa y ganadera: equipos estables de investigadores y tcnicos interactuando con productores organizados en cmaras o cooperativas, en experimentacin de campo con continuidad. Inversin reducida Sin embargo, en dcadas recientes se ha debilitado ese enfoque, a medida que disminuye la inversin del Gobierno en programas del sector agropecuario. A raz de los cambios de rumbo con cada cuatrienio de gobierno, se rompe la continuidad de muchos programas de investigacin y desarrollo agropecuario. La misin del CNP y la del IDA han tenido altibajos, redeniciones y recortes. Muchos especialistas valiosos han emigrado al sector privado y casi nunca han sido sustituidos por personal equivalente. Sin polticas a futuro Muchos ministros y presidentes ejecutivos de instituciones claves del sector en recientes administraciones, han sido designados ms por sus mritos polticos que por su capacidad y experiencia profesionales. Esto resulta en ausencia de polticas claras a futuro: no hay una visin estratgica de Estado que integre la poltica agropecuaria a largo plazo. Se argumenta que la agricultura tradicional no tiene futuro y que la globalizacin se encargar de eliminar a los productores inecientes. En consecuencia, no se ha invertido en investigacin y desarrollo agropecuario, ni lejanamente, lo que pases ms visionarios invierten para volverse autosucientes y competitivos. Perspectivas del INTA Ante este debilitamiento del sector gubernamental, el personal tcnico de las instituciones no da abasto para resolver los innumerables problemas que surgen a diario en nuestra diversicada agricultura. Con todo, queda mucho elemento humano valioso y cabe esperar que el recin diseado INTA, con un Consejo Directivo que conjuga el aporte en iniciativas e intereses del Estado, la academia y la empresa productiva exportadora --grande y pequea-- pueda funcionar en forma despolitizada, con programacin a largo plazo, articulado con las necesidades regionales, con autoevaluacin rigurosa y con rendicin de cuentas (en contraste con la mayora de los institutos de investigacin agrcola de Latinoamrica). La extensin al agricultor El complemento de extensin agrcola estatal, aunque muy debilitado por recortes presupuestarios y por quedar fuera del INTA, contina vigente con sus 91 agencias (de mbito cantonal y a veces distrital)

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y cuenta con personal experimentado, que puede dar mucho ms si se le brindan los recursos y el apoyo tecnolgico; su funcin de puente es vital.

Sector acadmico Las universidades estatales (UCR, UNA, ITCR, UNED) no solo han cimentado las bases de formacin en ciencias para profesionales, tcnicos e investigadores, sino que han aportado positivamente a la investigacin en disciplinas agropecuarias, en mayor o menor grado segn su tamao y los aos desde su fundacin hacia mediados del siglo XX. El INBio tiene programas para aprovechar nuestra biodiversidad en la agricultura. Centros de investigacin Las universidades han consolidado centros de investigacin especializados en reas de inters para la agricultura, ganadera y forestera costarricenses, bien equipados y con personal cientco de alto nivel, capaces de generar conocimiento para mejorar aspectos vitales de la produccin agropecuaria y forestal. Algunos cumplen funciones ociales de diagnstico o certicacin. En la UCR: Suelos, Biotecnologa y Poscosecha (CIA); Contaminacin Ambiental (CICA); Biologa Celular y Molecular (CIBCM); Economa Agrcola (CIEDA); Granos y Semillas (CIGRAS); Nutricin Animal (CINA); Productos Naturales (CIPRONA); Proteccin de Cultivos (CIPROC); Tecnologa de Alimentos (CITA). En la UNA: Apicultura (CINAT); Forestales (INISEFOR); Enfermedades Animales (PIET). En el ITCR: Integracin Bosque-Industria (CIIBI); Gentica Forestal (GENFORES), Biotecnologa (CIB) y Agricultura Sostenible del Trpico Hmedo (CIDASTH). Estaciones experimentales Tambin desarrollan investigacin aplicada en estaciones o ncas experimentales, ubicadas en regiones representativas de ecosistemas agrcolas particulares: Fabio Baudrit (granos bsicos, hortalizas y frutales), Alfredo Volio (lechera de altura) y Santa Cruz (cultivos irrigables), de la UCR; Santa Luca (hortalizas), de la UNA; y Santa Clara de San Carlos (ganadera y cultivos tropicales), del ITCR. De otras ciencias Adems de sus centros de investigacin y estaciones experimentales directamente relacionados con ciencias agropecuarias, en otros laboratorios e institutos (de reas como biologa, qumica, ingeniera, microbiologa, derecho, economa, sociologa), las universidades reconocen y fomentan con sus investigaciones el patrimonio socio-cultural y el potencial econmico del agro costarricense. Vinculacin con la empresa No siempre las prioridades de este gran esfuerzo acadmico nacional coinciden con las del sector productivo. Hay relativamente pocos casos de vinculacin permanente entre la investigacin de un centro universitario y las necesidades prioritarias de empresas productoras, grandes o pequeas. Mucha investigacin queda connada en laboratorios, sin suciente vericacin a nivel de nca. Hay desconocimiento mutuo (a veces hasta cierta desconanza) entre algunos investigadores universitarios y los que seran sus productores meta. Prestigio acadmico vs. proyeccin rural La investigacin acadmica prestigiosa, frecuentemente, no es la que resuelve los problemas del agricultor. La natural tendencia del investigador a concentrarse (y publicar) en su estrecho nicho de especialidad, y a explorar tpicos cercanos a la frontera del conocimiento, a menudo lo lleva a ignorar los problemas ms urgentes (pero prosaicos) de la agricultura en su campo.

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Instituciones internacionales La estabilidad poltica de Costa Rica le ha merecido ser sede de instituciones internacionales relacionadas con cooperacin, fomento, investigacin y capacitacin en ciencias agropecuarias o anes: CATIE, EARTH, ECAG, IICA, INCAE, OET. En cierto modo, este pequeo pas acta como polo regional de desarrollo en las disciplinas en que esas instituciones estn involucradas. Aunque su misin trasciende nuestras fronteras, el efecto o los benecios de su actividad se maniestan ms en Costa Rica que en otros pases. Por ejemplo, todas las citadas han colaborado en mayor o menor grado con programas de posgrado de nuestras universidades y pueden realizar investigacin en aspectos agrcolas, pecuarios o forestales que enriquecen el acervo cientco y tecnolgico del pas. El CATIE Ha conducido investigacin de alcance internacional, pero de evidente aplicacin en agro-ecosistemas costarricenses, en toproteccin, biotecnologa, agroforestera, cuencas hidrogrcas, silvicultura y socioeconoma ambiental. Adems, su Biblioteca Orton (heredada del IICA) contiene la mayor coleccin de compendios, ndices y revistas de disciplinas agrcolas y anes que existe en Centroamrica, disponibles a cientcos y tcnicos costarricenses. La EARTH Enfatiza la enseanza a nivel de grado, pero tiene programas permanentes de investigacin aplicada en manejo de residuos y agricultura orgnica. La ECAG Colabora con centros internacionales en investigacin con pastos y productos lcteos. La OET Conduce principalmente investigacin bsica de inters biolgico, pero parte de ella tiene eventualmente aplicaciones agrcolas, como en control biolgico de plagas, gnesis y conservacin de suelos tropicales, etc. El IICA Cambi hace mucho el ciencias agrcolas de sus siglas, pero sus estudios en aspectos econmicos y polticos de la agricultura continental enriquecen el conocimiento local sobre comercio internacional, nanciamiento de proyectos y algunos aspectos de capacitacin en ciencias agropecuarias y forestales. Otras instituciones del sector agropecuario Promotoras por rubro Promotoras por rubro (PPR) describe arbitrariamente a un grupo de instituciones corporativas creadas mediante leyes especcas, para regular la relacin productor-procesador-exportador de determinado rubro (sea un cultivo, explotacin ganadera o forestal), mejorar su produccin y velar por sus mercados. ICAFE, LAICA-DIECA, CORBANA, CONARROZ, CORFOGA y ONAFOR, con muchas diferencias, tienen en comn la potestad de canalizar parte de lo generado por un impuesto especco sobre la produccin respectiva hacia el mejoramiento de la productividad mediante la investigacin y transferencia de tecnologa; esto se da tanto en laboratorios y estaciones experimentales propios como en las ncas de productores. Estos grandes y pequeos participan en la priorizacin de problemas, en la experimentacin y vericacin de campo, y en la supervisin (los investigadores deben rendir cuentas a quienes los nancian). Cada una a su manera, estas PPR han sido determinantes en mejorar la productividad del rubro a su cargo.

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Los Centros Agrcolas Cantonales (CAC) Los CAC funcionan como pequeas ONG, que identican necesidades, aportan recursos (que pueden ir a investigacin) y apoyan la transferencia de tecnologa, adems de pedir cuentas a las instituciones del Estado. Su esfera de accin es regional y su aporte a la investigacin vara de meritoria (caso del CAC de Hojancha) a casi cero, pero son un modelo que puede servir tanto al investigador como al productor. Los Programas de Investigacin y Transferencia de Tecnologa Agropecuaria (PITTA), integrados en un Consejo Nacional (CONITTA), constituyen otro modelo exible de gestin con participacin de instituciones del Estado y organizaciones de productores, centrado en rubros menores de produccin (frijol, tomate, palmito, peces, etc.), que podran convertirse en pequeos PPR para efectos de canalizar investigacin estatal hacia metas prioritarias. De momento, carecen de nanciacin garantizada por ley, y su desempeo vara de productivo (caso de frijol) a casi nulo. Publicaciones Toda esta masiva actividad en investigacin, experimentacin y transferencia genera numerosas publicaciones todos los aos, que an nadie ha recopilado de manera exhaustiva. Parte de los investigadores publica en revistas especializadas de cada disciplina, casi todas extranjeras. Tambin se publica en revistas editadas en el pas, como Agronoma Costarricense, Agronoma Mesoamericana, Revista de Biologa Tropical, Revista de Ciencias Veterinarias, Kur, Revista Corbana, Produccin Animal Tropical, Revista Nutricin Animal, Perspectivas Rurales, Tecnia, Revista INTA, Ciencia y Tecnologa, Manejo Integrado de Plagas y Agroecologa, Agricultura de las Amricas y Recursos Naturales y Desarrollo (las tres ltimas publicadas por CATIE). Resultados inditos Pero una porcin considerable de los resultados de investigacin se queda en informes internos dentro de cada institucin o empresa, tesis de grado, memorias de congresos (nacionales e internacionales) y boletines especcos no seriados. De modo que es muy difcil cuanticar la produccin escrita de lo que se investiga en Costa Rica en ciencias agropecuarias. Algunos datos Una de las fuentes bibliogrcas ms completas es la base de datos BINABITROP, de la OET (facilitada por el Ing. Gilbert Fuentes). De una seleccin de 19 rubros (16 de cultivos y 3 pecuarios, sin considerar lo forestal), que representan unas dos terceras partes de la produccin nacional, se registraron 4357 publicaciones entre 1963 y 2002. Los rubros con mayor nmero de publicaciones son caf, banano y maz (con ms de 500 cada uno), seguidos de arroz, caa de azcar, ganado de leche, pejibaye y tomate, con 200-300 publicaciones; los de menos fueron helecho hoja de cuero, meln, naranja y pia, con menos de 100 publicaciones cada uno en esos 40 aos. Frecuencia en el tiempo El nmero anual de publicaciones fue en aumento hasta mediados de los aos 90 y parece disminuir ligeramente desde entonces. Tipos de publicacin Las ms frecuentes han sido las tesis de grado o posgrado (32% del total) seguidas de artculos de revistas editadas en Costa Rica (21%) o en el extranjero (19%) y memorias de congresos y otras

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reuniones (17%). El resto son folletos y boletines (seriados o no) libros y captulos de libros en mucho menor proporcin.

Incentivos desiguales Tambin hay un desbalance en cuanto a incentivos para publicar, entre el investigador universitario (donde la publicacin es el principal criterio para calicar su labor), el de otras instituciones del sector pblico (donde las publicaciones casi no cuentan para valorar el desempeo profesional) y el de la empresa privada (donde generalmente no se autoriza o no se promueve la publicacin). Publicaciones vs. productividad Hay otro aparente desbalance que amerita ser analizado: la falta de correlacin entre el nmero de publicaciones formales (indexadas) y los incrementos en productividad de los respectivos rubros en perodos comparables. De confirmarse, cabra preguntarse si la prioridad en el sector acadmico (donde ms se publica) es producir publicaciones citables o tecnologa aplicable a las necesidades del productor. Se intent verificar si hay relacin entre el incremento en productividad de determinado rubro, durante un perodo de varias dcadas, y la cantidad de publicaciones sobre el mismo rubro en el mismo perodo. Se utilizaron los datos de rendimiento suplidos por SEPSA, para 1973 y 2000, en ocho cultivos con datos disponibles para ambas pocas, y los de publicaciones, segn BINABITROP-OET, que van de mediados de los aos 60 a inicios de los 2000. La mayora de los cultivos han incrementado su produccin por hectrea. La magnitud del aumento ha sido muy variable entre cultivos, pero no muestra correlacin directa con la cantidad de publicaciones sobre cada cultivo durante los aos transcurridos entre ambas pocas. Por ejemplo, en pia y naranja, donde se registran los mayores incrementos en rendimiento en 27 aos, es donde menos publicaciones se han generado. En sntesis, no hay indicios de que entre ms publicaciones, mayor productividad en el largo plazo. Esto sugiere que la tecnologa viene predominantemente de otras fuentes en los cultivos que han progresado y que no est llegando al productor en algunos casos de cultivos rezagados, aun cuando se publique mucha investigacin relacionada con ellos. Inversin, eciencia y productividad Inversin estatal Los recursos que invierte el pas en su red institucional agropecuaria parecen cuantiosos. An as, la inversin estatal en ciencia y tecnologa para este sector es claramente insuciente para mantener el ritmo de desarrollo y modernizacin que requieren el crecimiento poblacional y la apertura al comercio mundial. Adems, como la red institucional ha funcionado sin una visin estratgica de Estado, que integre la poltica agropecuaria nacional a largo plazo, tal inversin carece de objetivos vericables. Conformismo La seguridad alimentaria ya no es prioridad nacional (ni siquiera la soberana alimentaria, entendida como no depender de alimentos baratos subsidiados en el exterior); cierto conformismo se apodera del sector agropecuario, cuyos lderes no se hacen or ante las decisiones polticas trascendentales que lo afectan. A nivel de funcionarios, la generalizada improductividad del sector pblico, en parte debida a la falta de liderato que ocasiona el nombramiento de mandos altos y medios por clientelismo poltico, tambin contribuye a la falta de eciencia en muchas instituciones estatales.

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Rentabilidad En muchas instituciones pblicas los superiores carecen de autoridad para estimular al productivo o sancionar al incompetente. Como resultado, la rentabilidad de la inversin en investigacin agropecuaria resulta mucho menor que en el sector privado. Innovacin tecnolgica en la empresa privada Pocas empresas del sector agropecuario tienen capacidad para nanciar investigacin permanente propia; la mayora de estas son transnacionales (de banano, palma aceitera, pia, meln, ornamentales). En el sector de produccin bajo ambientes protegidos (ornamentales, peces, cerdos, aves, hortalizas gourmet) ya hay empresas internacionales de alta tecnologa dispuestas a invertir en investigacin y desarrollo, pero en menor escala que las primeras. El resto obtiene el conocimiento necesario para crecer e innovar de una gama muy diversa de fuentes; muchas demandan informacin tecnolgica de las instituciones estatales, pero de momento pocas estn dispuestas a nanciar la investigacin requerida para generarla. Asociaciones La mayora de las empresas nacionales o mixtas tienen capacidad limitada para investigacin y desarrollo propios; sin embargo, un nmero creciente de ellas est apostando a diversos esquemas de asociacin con instituciones acadmicas o de gobierno, no solo para aumentar productividad sino tambin para perfeccionar procesos, reducir costos, evitar daos ambientales o aportar valor agregado a su producto exportable, mediante investigaciones de laboratorio, ambientes protegidos y campo. La Cooperativa de Productores de Leche Dos Pinos es un lder en este campo. Investigacin compartida Hay muy pocas iniciativas de investigacin conjunta entre empresas anes, para crear bases de conocimiento tiles a todas (priva el secretismo tradicional de las bananeras, por ejemplo). Algunas aprovechan tecnologa generada por empresas extranjeras lderes (asociadas por lo general para la comercializacin del producto); o bien, contratan asesores extranjeros que a menudo trabajan para varias empresas locales anes; es decir, se comparten resultados de investigacin. El pequeo productor Por su parte, la mayora de las pequeas ncas familiares dependen, para su mejoramiento tecnolgico, del Sistema de Extensin Agrcola del MAG. Si bien este cuenta con una red de 91 agencias, no siempre dispone de informacin conable para las diversas combinaciones de suelo-regin-poca-cultivo (o equivalente ganadero), ya sea porque no se ha logrado an investigar para cada situacin, porque la informacin obtenida no ha sido validada a nivel de nca, o porque no ha sido formulada como un paquete tecnolgico disponible al extensionista. En muchos casos, adems, el extensionista no tiene los medios para dar un servicio continuo y con seguimiento eciente al productor. Otros canales En el caso de algunos cultivos y ganaderas importantes, las casas distribuidoras de insumos realizan cierta transferencia de tecnologa, no siempre comercialmente sesgada; bastante innovacin proviene de productos o tcnicas recomendadas por casas comerciales. Tambin ayudan en transferencia al pequeo y mediano productor las cooperativas (caso de ganado de leche o carne, caf, ciertos ornamentales) y algunos grandes compradores (caso de proveedores de frutas y hortalizas para supermercados). Pero en general puede decirse que la intercomunicacin entre investigadores y productores tiene muchas fallas, tanto de origen (no se investiga lo ms urgente) como de difusin (la informacin no llega

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al extensionista o al tcnico productor), o de implementacin (productores sin recursos para invertir en innovacin).

Interacciones empresa-gobierno-academia Hay algunos canales abiertos para la interaccin entre instituciones de investigacin y las empresas interesadas en innovacin tecnolgica dirigida a resolver sus problemas y mejorar sus procesos. En muchos casos esta interaccin funciona coyunturalmente, con base en el principio de benecio mutuo, como cuando se desarrollan tesis de graduacin en instalaciones o terrenos de empresas con buen nivel tecnolgico y personal profesional. En pocos casos es permanente. Barreras Una vinculacin uida entre los grupos de investigacin y el sector productivo es vital en este proceso. Sin embargo, en muchos sectores se interponen barreras de diversa ndole: desconanza del sector productivo hacia la academia nacional o viceversa; utilizacin de lenguajes diferentes, lo que diculta la comunicacin; la investigacin en general ocurre con poca validacin y a una escala que no facilita su transferencia; hay desconocimiento de ambos bandos sobre las capacidades y posibilidades del otro actor, entre otras barreras. Colaboracin La investigacin que ha tenido ms xito (en trminos de que sus resultados se apliquen) es la que se ha hecho mediante la colaboracin del gobierno o las universidades con productores calicados y organizados, directamente en sus instalaciones o ncas; estos productores superan las barreras: denen prioridades, ayudan en la investigacin, piden cuentas y ponen a prueba sus resultados. Adems del auge del caf (1950-1980) ya mencionado, GENFORES, en el sector forestal, es un ejemplo de vinculacin Academia (ITCR)Sector Productivo, donde se ha desarrollado un paquete tecnolgico nacional en clonacin de rboles para su cultivo a escala comercial. El mecanismo de fondos concursables, si bien poco aprovechado an, se adapta a este tipo de proyectos colaborativos. El incentivo que falta Sin embargo, hay necesidades de investigacin que demandan costos muy elevados, donde la empresa considera que merece un incentivo del Estado para proceder a involucrarse en programas ms permanentes (como cuando se requiere adquirir equipo o reactivos de alto costo y entrenar personal cientco). Para estos casos, hacen falta mecanismos ms vinculantes que un convenio ocasional, en los que el sector productivo determine las prioridades del esfuerzo conjunto y reciba (del gobierno) incentivos reales para nanciar a largo plazo programas permanentes de las universidades, cuyos centros de investigacin y su personal cientco, adquiriran la responsabilidad de rendir cuentas sobre el uso de los recursos recibidos. Algunas empresas consideran que una adecuada proteccin a la propiedad intelectual es un estmulo para su inversin en este tipo de investigaciones. Es posible que la composicin del INTA permita arreglos funcionales, donde las cmaras empresariales fomenten programas de investigacin e innovacin de gran envergadura, ya sea con personal cientco del INTA o de universidades (esto ya funciona en muy pequea escala con algunos CAC, que consiguen recursos para investigacin de su inters y supervisan su aprovechamiento, ya sea por el MAG o las universidades). Pero hace falta mucho ms para generar la masiva innovacin tecnolgica que el pas requiere, para competir con productos agropecuarios y forestales de alto valor agregado en un mercado global.
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El comercio y las ciencias agropecuarias El marco comercial en que se desenvuelve la produccin agrcola y forestal afecta de manera directa

e indirecta las posibilidades de la ciencia y la tecnologa de impulsar la productividad y el desarrollo, en particular en las reas rurales.

Comercio local En el mbito nacional, las buenas coyunturas comerciales constituyen incentivos para que los productores busquen incrementar o diversicar su produccin mediante la aplicacin de tecnologa mejorada. Por ejemplo, el aprovechamiento de subproductos agroindustriales en alimentacin animal, en produccin de energa o en nuevos productos (fertilizantes, estructurales, jugos); la produccin comercial de semillas mejoradas mediante aplicacin de tecnologa de punta; la demanda cultural de nuevos mercados por productos que impliquen tecnologas alternativas de produccin (orgnicos o naturales, medicinales, exticos (saborizantes, ornamentales)). Mecanismos La difusin comercial de estas oportunidades de mejoramiento tecnolgico puede darse a travs de las cmaras empresariales (de Agricultura, Ganaderos, Caeros, Alimentaria, Forestal, etc.), que fomentan el desarrollo y la diversicacin de sus propios sectores productivos y, en menor escala, mediante la red de distribuidores de insumos comerciales, que sirven de enlace entre fuentes de informacin comercial y productores de comunidades alejadas. Algunas cooperativas, asociaciones y sindicatos de productores tambin facilitan la transferencia de tecnologa a sus miembros. El potencial creativo (u olfato comercial) del agricultor costarricense es alto, por su nivel educativo. Hay disposicin, de parte de los productores nacionales, a incorporar tecnologas y productos novedosos que resultan de la investigacin, siempre y cuando visualicen su potencial comercial. Igualmente, estn dispuestos a pagar por servicios de base tecnolgica (anlisis y diagnsticos de laboratorio, redes de fro, inseminacin articial, control biolgico, propagacin in vitro, etc.) si se les vende competitivamente su rentabilidad. Limitantes Tambin hay aspectos comerciales que limitan la adopcin de nuevas tecnologas. Diversos factores que reducen la rentabilidad de la empresa agrcola (intermediarios expoliadores, malas vas de comunicacin, altas tasas de inters bancario, prdidas post-cosecha, etc.), al mismo tiempo reducen la motivacin y recursos del productor agropecuario para aprovechar los avances cientcos y tecnolgicos (y hasta para continuar en agricultura). La innovacin tecnolgica Por parte de empresas comerciales locales es limitada: el desarrollo de nuevos productos o equipos (como seran los plaguicidas ambientalmente benignos, la formulacin de genricos menos caros, el diseo de estructuras para ambientes protegidos usando materiales locales, los registros meteorolgicos computarizados, los sistemas de riego automatizados, etc.) implica una inversin inicial muy alta, que solo sera factible mediante incentivos especiales. Comercio internacional Las oportunidades para exportacin a mercados extranjeros favorables son el mejor aliciente para la innovacin tecnolgica del productor agropecuario costarricense, en particular si ella genera valor agregado, adems de mayor productividad. Certicacin Por ejemplo, el mercadeo de productos agrcolas certicados, por incorporar en sus sistemas de produccin tecnologas limpias y responsabilidad socio-empresarial, permite acceder a mercados exigentes

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(como EUROGAP). La aplicacin de bio-tecnologa de punta permite producir comercialmente semillas mejoradas de alta calidad, aprovechando ventanas climticas.

Valor agregado Se pueden aprovechar mercados tradicionales para productos que incluyen diversas modalidades de valor agregado: materiales forestales semi-elaborados (puertas y muebles, paletas), hortalizas orgnicas o naturales, mezclas de jugos tropicales exticos, ornamentales enraizados, caf procesado con denominacin de origen, etc. Nuevos mercados A la vez, se estn abriendo nuevos mercados para exportaciones no tradicionales a Canad, Centroamrica y el Caribe (productos forestales, hortcolas, lcteos, ornamentales). Tratado de Libre Comercio (TLC) No est claro si el TLC con Estados Unidos abrir o cerrar oportunidades comparables; pero es seguro que obligar a una mayor innovacin tecnolgica a las empresas que sobrevivan. En el caso de la pequea empresa agrcola, solo un esfuerzo masivo en capacitacin para que aprovechen la tecnologa disponible, podra permitirles competir. Brechas Quedan obstculos por subsanar para que el comercio internacional sea un motor de nuestro desarrollo agropecuario. En algunos casos hay brecha tcnica, pero es mayor la brecha nanciera y de volumen de produccin entre grandes empresas extranjeras y la mayora de los productores nacionales, que hace muy difcil a estos competir. Subsidios En el caso de muchos productos subsidiados provenientes de otros pases (como maz, soya, ciertas semillas, carnes) la competencia es tan desigual que ni se intenta mejorar la produccin nacional en esos rubros. Inteligencia de mercados Hace falta un sistema de inteligencia de mercados permanente y dinmico, tanto para productos alimenticios como forestales, ornamentales, medicinales, etc., con capacidad de detectar oportunidades que no sean efmeras y de prever con tiempo los diversos riesgos de perder competitividad internacional, que constantemente se producen. A modo de conclusin Si se lo propone, Costa Rica puede estar entre los mejores productores del mundo de cualquiera de los rubros agropecuarios o forestales que le permiten sus variados ecosistemas. Pero tiene que priorizar, y programar seriamente a mediano y largo plazo, invertir decididamente en los recursos humanos y materiales requeridos y tener fe en las capacidades creativas de sus cientcos, tcnicos y productores.

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CAPITULO VI

Grupo temtico de biodiversidad

Anlisis de situacin de la ciencia y la tecnologa en biodiversidad
Coordinacin general Rodrigo Gmez

Crditos Equipo de apoyo tcnico en INBio Vilma Obando, Randall Garca, Jess Ugalde, William Ulate y Erick Mata. Apoyo logstico Lilliam Mena, Asistente de Direccin Facilitadora del taller nal Mara Eugenia Prez, Accin Sinrgica, Consultores. Miembros del Grupo Temtico de Biodiversidad Nombre Institucin Alvaro Morales R. CIMAR, UCR Ana Lorena Guevara INBio

Ana Mercedes Espinoza Angel Herrera Carlos Valerio Erick Mata Federico Albertazzi Gerardo Barrantes Gerardo Umaa Griselda Arrieta Espinoza Jess Ugalde Jorge Corts Jorge Fallas Jorge Jimnez Jorge Lobo Luis Diego Gmez P. Luisa Castillo Maarten Kappelle Michael Rothschild Olman Segura Randall Garca Roco Crdoba

CIBCM, UCR Parque Marino INBio INBio CIBCM, UCR IPS, UNA CIMAR, UCR CICBM, UCR INBio CIMAR, Universidad de Costa Rica PRMVS-UNA OET Escuela de Biologa, UCR OET Estado de la Nacin e Instituto Regional de Estudios en Sustancias Txicas (IRET) Universidad Nacional TNC Marviva CINPE, UNA INBio UICN

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Resumen ejecutivo El diagnstico sobre el estado del conocimiento de la biodiversidad de Costa Rica, se realiz tomando como premisa bsica que se habla de ciencia y tecnologa para el apoyo de un modelo de desarrollo humano sostenible. Para la formulacin prctica del diagnstico se sigui un esquema lgico que tambin puede visualizarse como un proceso (ver gura de Pg. 4), que se fundamenta en la consideracin de que el conocimiento cientco y tecnolgico se genera para los siguientes nes especcos: el avance del conocimiento cientco en s mismo, la generacin de bienes y la generacin de servicios. Naturalmente pueden darse traslapes entre estos nes. A su vez, la capacidad nacional de generar conocimiento para tales propsitos, depende esencialmente de tres grandes elementos:
1. La institucionalidad nacional, compuesta por el conjunto integrado por el marco legal e institucional del pas, que en un contexto global le dene una ubicacin a la actividad, que a su vez posee un marco de planicacin y cuenta con un determinado nanciamiento. Asimismo, existen las instituciones especializadas en la materia que, integrando los recursos materiales y humanos, orientan la actividad cientca. 2. El recurso humano (cantidad y calidad) como elemento clave, portador de la nueva informacin y el conocimiento, que a su vez se retroalimenta de la informacin y conocimiento que se genera como parte del proceso como un todo. 3. Los recursos biolgicos del pas y la informacin disponible sobre ellos, tanto en lo referente a las caractersticas biolgicas bsicas como a sus propiedades conocidas o potenciales para su utilizacin sostenible. Estos tres elementos en su conjunto y de acuerdo con el grado de congruencia, alineamiento y sinergia con que se den, son los que a su vez determinan la capacidad nacional en ciencia y tecnologa para la biodiversidad y su potencial de generar conocimiento para los nes antes citados. Dado el grado de desarrollo, conocimiento y relevancia poltica del tema de la biodiversidad a nivel nacional e internacional, fue posible tambin incluir algunas consideraciones comparativas de la capacidad cientca-tecnolgica del pas en la materia. El anlisis realizado de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA) de esa capacidad nacional, tomando en consideracin los puntos antes citados, mostr los siguientes resultados:

Fortalezas 1. Institucionalidad El marco institucional es relativamente slido. Existen convenios internacionales vinculantes (ej. Convenio para la Diversidad Biolgica), legislacin, normativas, nanciamiento interno y externo, planes, estrategias. Instituciones. El pas posee un nmero importante de instituciones pblicas y privadas, gubernamentales y no gubernamentales, especializadas en diversos temas. Sector poltico informado. El Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo han mostrado en las distintas administraciones, en las ltimas cinco a seis dcadas, un grado de informacin y conocimiento crecientes, con un inters y apoyo variables, pero tambin importantes. Se ha dado el caso que en distintas administraciones, como lo muestran tambin estudios especializados de organismos internacionales, el tema biodiversidad ha sido visto como una ventaja competitiva del pas.

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2. Recursos bsicos Riqueza biolgica. El pas cuenta con una extraordinaria riqueza biolgica en su territorio continental, lo cual es un hecho ampliamente popularizado. Igual sucede en su territorio marino, mucho menos conocido y diez veces mayor que el continental. reas silvestres protegidas. Se ha hecho una inversin astronmica en el establecimiento de un sistema de reas silvestres protegidas, tanto pblicas como privadas, mayor en cifras absolutas y relativas que el de muchos pases ms grandes y ricos. Esto le ha dado gran prestigio internacional a Costa Rica. Colecciones e informacin. Existen colecciones taxonmicas de referencia cada vez mejores, tanto en nmero de especmenes y especies como en su calidad. Adems, el grueso de la informacin generada est dirigida hacia el avance del conocimiento cientco de la biodiversidad tropical. Esto se liga tambin a la disponibilidad y uso de sistemas digitales de informacin y comunicacin, que aumentan exponencialmente el valor de las colecciones mismas. 3. Recursos humanos Calidad y cantidad. En principio, el recurso humano existente, que debera ser mayor en cantidad, en funcin de la magnitud de la riqueza biolgica del pas, se considera que tiene una calidad acadmica adecuada y es calicado para las tareas que realiza. Esto es conrmado independientemente por evaluaciones internacionales. Acceso a tecnologa avanzada. La disponibilidad y acceso a tecnologas modernas avanzadas, o a su desarrollo, es tambin elevado. 4. Capacidad cientca-tecnolgica e impacto en el desarrollo Capacidad cientca-tecnolgica. El conjunto de elementos sealados, independientemente de las debilidades y amenazas indicadas por separado, le ha permitido al pas desarrollar una capacidad cientca-tecnolgica superior a la de la mayora de los pases en desarrollo, ricos en biodiversidad. En algunos temas dicha capacidad es inclusive superior a la de pases en desarrollo. Impacto en el desarrollo. La capacidad cientca-tecnolgica ha tenido un impacto positivo y notorio que puede apreciarse en hechos tales como: el reconocimiento pblico del valor potencial y estratgico de la biodiversidad para el desarrollo (ej. la magnitud de la inversin en reas silvestres protegidas, pblicas y privadas); la capacidad de generar medidas de conservacin novedosas y pioneras, al igual que rentables (ej. pago de servicios ambientales); el desarrollo del ecoturismo, que en sus orgenes tuvo un ligamen directo con la investigacin-enseanza en biodiversidad tropical (caso de Monteverde y OET) y que en la actualidad atrae cerca de 1,2 millones de visitantes y genera ingresos en el rango de $1,6 millones anuales; una conciencia pblica que se incrementa positivamente, revirtiendo una tendencia pasada negativa hacia el ambiente; un posicionamiento internacional que, aunque en algunas cosas no es congruente con la realidad, proyecta una imagen del pas altamente favorable por sus preocupaciones y logros en biodiversidad; el grado de educacin de la sociedad, medido tanto en encuestas de opinin como en evaluaciones de programas educativos, que muestra una clara tendencia positiva. Principales debilidades y amenazas 1. Ausencia de rectora institucional funcional El aparato institucional nacional como un todo muestra una clara ausencia de rectora en investigacin y desarrollo en biodiversidad, al no existir una instancia nacional rectora superior ni un plan nacional integrador en la materia.

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2. Esfuerzos desarticulados Las capacidades personales e institucionales no se aprovechan en todo su potencial, al existir en numerosos casos una ausencia de articulacin de esfuerzos y trabajos. Esto origina problemas como duplicidad, competencia innecesaria, o rivalidades. Vinculado en parte a esta situacin, se enfrenta el problema de mucha informacin dispersa, frecuentemente de alta calidad e importancia, que se ha generado con costo signicativo para el pas o sus colaboradores, pero que no est fcilmente disponible para ninguno de los nes denidos para la actividad cientca y tecnolgica. Igualmente se seala el caso de la existencia de gran cantidad de informacin en biodiversidad de alta calidad que no ha sido sistematizada e integrada para dar forma en aproximaciones sucesivas, a panoramas ms integrales y comprensivos de la situacin y caractersticas de la biodiversidad, particularmente a nivel de especies y ecosistemas. 3. Falta de agendas interinstitucionales Estrechamente ligado a lo anterior, se hace evidente que la ausencia de agendas interinstitucionales de trabajo no facilita la cooperacin e integracin de esfuerzos institucionales, o la coordinacin de esfuerzos y especializacin de forma programada. En los casos en que esto se da, los resultados positivos son ms que evidentes. 4. Falta de integracin de agenda de ciencia y tecnologa con agenda de desarrollo Con notorias excepciones, existe una brecha evidente e importante entre las instituciones con capacidad de generacin de conocimiento y aquellas con necesidades y requerimientos de conocimiento para la generacin de bienes o de servicios a partir de la biodiversidad. Estos usuarios se encuentran tanto en el sector pblico como en el sector privado. 5. Disponibilidad limitada de informacin para toma de decisiones Estrechamente ligada al punto anterior, es bastante notoria la ausencia de informacin o informacin presentada en formatos adecuados a la toma de decisiones sobre la gestin de la biodiversidad, tanto a nivel de campo en las reas silvestres protegidas, como a nivel poltico. La necesidad de este tipo de informacin se ampla al impacto en la biodiversidad de las actividades antropognicas-expansin urbana, contaminacin por desechos slidos, lquidos y gaseosos, o a la deforestacin y regeneracin secundaria de bosques, entre otras cosas. 6. Escaso recurso humano en ciertas reas Existe una carencia importante de personal cientco en muy diversas disciplinas bsicas para todo lo que se reere al conocimiento y utilizacin sostenible de la biodiversidad. Pueden sealarse disciplinas como la taxonoma, la ecologa, la biotecnologa, adems de otras, donde la limitante de personal es notoria. Como lo sealan anlisis especializados, el nmero de especialistas no guarda ninguna relacin con el nmero de especies y la diversidad ecolgica del pas o la regin. 7. Inversin pblica y privada desigual El Estado costarricense ha hecho una inversin econmica de enorme magnitud en la adquisicin de tierras y establecimiento de reas marinas dedicadas a la conservacin a perpetuidad de su biodiversidad. No obstante, la magnitud de esta inversin no ha sido acompaada de una inversin proporcional dirigida a la gestin de dichas reas basada en criterio cientco-biolgico de la conservacin-, o en la generacin de conocimiento nuevo para la gestin y utilizacin inteligente de la riqueza biolgica presente en dichas reas. Otro ejemplo de lo anterior es la magnitud de la inversin hecha por el sector pblico y privado en la atencin del negocio del turismo naturalista, pero no as en la gestin y manejo apropiado de las

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reas silvestres que es el recurso natural que ese turista viene a disfrutar. Esto amenaza lgicamente el recurso esencial y bsico de una actividad que como es conocido constituye un componente esencial de nuestra economa.

Oportunidades y perspectivas 1. Reconocimiento del potencial de la riqueza biolgica para apoyar el desarrollo nacional Tanto a nivel nacional como internacional, es un hecho que es cada vez mayor el reconocimiento del potencial de la diversidad biolgica de contribuir al desarrollo del pas. El turismo naturalista, al igual que la biotecnologa-bioprospeccin, el pago de servicios ambientales y la diversicacin de la agricultura, al igual que el tema del agua en calidad y cantidad, son ejemplos que contribuyen al incremento de esta percepcin, unida a la conciencia creciente de la poblacin de la necesidad de conservar el ambiente, por razones prcticas y de sobrevivencia. 2. Credibilidad internacional/liderazgo en materia de biodiversidad para atraer inversin en ciencia y tecnologa Los logros en materia de proteccin y conocimiento del pas, que vienen gestndose desde hace varias dcadas, al igual que iniciativas como las mencionadas en el punto anterior, han contribuido notoriamente a que el pas goce de una posicin reconocida de pionero y lder en asuntos de biodiversidad. Esta es una carta de presentacin importante a la hora de gestionar apoyos y recursos. 3. Mercado/demanda creciente de productos naturales y ambientalmente amigables En los mercados internacionales existe una demanda creciente de productos naturales para nes medicinales, nutricionales, control de plagas y enfermedades, e industriales en general, cuya produccin requiere una capacidad nacional importante al igual que una disposicin al establecimiento de alianzas de diversos tipos. El pas cuenta de hecho con diversos ejemplos que ilustran su capacidad de ampliar y escalar su capacidad y aprovechar nuevas oportunidades, empleando su extraordinaria riqueza biolgica y el acceso a ella. 4. Recientes desarrollos en biotecnologa, gentica y tecnologas de informacin y comunicacin La capacidad humana e institucional bsica con que se cuente en reas como las antes citadas, permite perfectamente aprovechar los desarrollos modernos para escalarlos de muy diversas maneras y en muy diversos tipos de actividades. Esto ofrece la posibilidad de adquirir posiciones muy competitivas a nivel mundial, al igual que innovar tambin en muchas de las reas del conocimiento y utilizacin sostenible de la biodiversidad. 5. Redes nacionales e internacionales de colaboracin en ciencia y tecnologa El prestigio y tamao del pas, su riqueza y atractivos naturales, sus caractersticas socio-econmicas y estabilidad poltica, el nmero y calidad de sus instituciones, la calidad de su personal cientco y sus numerosas y amplias conexiones internacionales de muchos aos en ciencias de la biodiversidad, ofrecen la posibilidad de crear redes colaborativas de muy diversa ndole. Estas redes pueden incluir lo cientco y lo tecnolgico, tomando en cuenta lo relativo a conocimiento y utilizacin de la biodiversidad para diversos tipos de bienes y servicios.
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6. Desarrollo de turismo naturalista sostenible/mercado creciente Las caractersticas naturales y culturales del pas han permitido un desarrollo del turismo naturalista

que se ha convertido en casi un paradigma a nivel mundial. De acuerdo con los expertos, Costa Rica logr posicionarse en este mbito, casi como una marca de naturaleza. Ese extraordinario logro podra ampliarse y consolidarse para benecio del pas y de la utilizacin sostenible de su biodiversidad agregndole mayor valor de informacin cientca. Esto para que el visitante no solo tenga una visita ms amena y educativa, sino tambin que contribuya a la conservacin misma de la biodiversidad, minimizando su impacto negativo en la cultural local y contribuyendo al desarrollo humano sostenible. Al experimentar el mundo moderno un inters creciente en este tipo de actividad, las instituciones tcnicas y de educacin superior tienen una excelente oportunidad de ofrecer carreras novedosas y personal calicado que pueda, de manera eciente y ecaz, conducir y administrar ese desarrollo de un mercado turstico naturalista creciente y cambiante que le permitira a su vez al pas conservar su biodiversidad.

7. Pas como centro de investigacin y enseanza de biodiversidad Diversos expertos externos consultados, al igual que lo han demostrado actividades de entidades existentes en el pas (universidades, OET, INBio, Centro Cientco Tropical CCT-), existe un potencial enorme para consolidar la posicin que, sin pretenderlo, el pas ha alcanzado en alto grado, de ser un centro internacional de investigacin y enseanza en biodiversidad tropical. Lograrlo es perfectamente factible y estara sobre todas las cosas determinado por la voluntad de las principales instituciones de coordinar y potenciar sus programas de investigacin y enseanza, para ofertar un solo producto nacional que aprovecha las diversas ventajas del pas, incluyendo su rica biodiversidad y el sistema nacional de reas silvestres protegidas. Igualmente se sustentara en las redes de colaboracin cientco-tecnolgicas existentes y que podra ampliar, como se mencion anteriormente. Introduccin y metodologa de trabajo El trmino biodiversidad, usado como sinnimo de diversidad biolgica, ha sido denido en el artculo N1 del Convenio para la Diversidad Biolgica (CDB), como la variabilidad entre todos los organismos vivos de cualquier fuente, incluidos entre otros, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte. Comprende la diversidad dentro de cada especie (gentica), entre las especies y de los ecosistemas. La conservacin de la biodiversidad, dada la total dependencia de ella de todos los seres vivientes incluyendo el ser humano, es un prerrequisito del desarrollo humano sostenible y, como tal, representa uno de los mayores retos de la era moderna. La importancia y magnitud de este reto fue universalmente reconocida en la Cumbre de la Tierra realizada en Ro de Janeiro en 1992 y para enfrentarlo se estableci el CDB, un tratado internacional legalmente vinculante, suscrito por 187 pases, incluyendo a Costa Rica. Los pases suscriptores del CDB se comprometen a cumplir tres objetivos explcitos la conservacin de la diversidad biolgica; la utilizacin sostenible de sus componentes; y la participacin equitativa en los benecios derivados de la utilizacin de los recursos genticos.
Es evidente, como lo ha demostrado la experiencia ganada en los 13 aos transcurridos desde la suscripcin del CDB, que el cumplimiento de los trminos de este Convenio est directamente relacionado con la capacidad cientca-tecnolgica de los pases y a la decisin poltica del Estado y del pas como un todo de integrar la biodiversidad como parte esencial del ambiente en su modelo de desarrollo sostenible, en vez de verla como un problema grande y complejo, difcil de resolver. Dentro del crtico panorama que envuelve a la biodiversidad en ese mbito, el caso de Costa Rica destaca positivamente a nivel mundial (Global Biodiversity Assessment, 1995), por los logros alcanzados en el cumplimiento de los objetivos del Convenio.

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Siendo los tres grandes objetivos del CBD, la conservacin, la utilizacin sostenible y la distribucin equitativa de los benecios de su utilizacin, muchas diferentes disciplinas cientcas y tecnolgicas, al igual que las ciencias sociales inciden directa o indirectamente en la gestin de la biodiversidad. Por lo tanto, reas disciplinarias como las ciencias bsicas, ciencias de la vida, ciencias agrcolas, biotecnologa, informtica, educacin, salud y muchas otras, se traslapan por naturaleza e inciden directamente en el quehacer de la biodiversidad. El Anlisis de situacin de la ciencia y tecnologa en biodiversidad, que se presenta en este documento, no entr a examinar la situacin de esas otras reas disciplinarias relacionadas, centrndose especcamente en los principales temas de la biodiversidad. El trabajo se realiz en varias etapas que se describen a continuacin:

1. Anlisis inicial de situacin Este anlisis fue realizado por el Grupo de Apoyo Tcnico del INBio y consisti en identicar documentos e informacin que pudiera servir de base al trabajo del Grupo Temtico de Biodiversidad. Se acord tentativamente integrar este grupo de trabajo con especialistas en las reas temticas de la biodiversidad identicadas y tratadas en el Global Biodiversity Assessment (1995), al igual que sugerir el empleo de los temas sealados en A Biological Survey for the Nation (1993), para evaluar el impacto de la labor cientca y tecnolgica en biodiversidad. Es decir, hacer la pregunta de qu tipo de ciencia y para qu? 2. Constitucin del Grupo Temtico de Biodiversidad y desarrollo de metodologa de trabajo Los miembros del Grupo Temtico de Biodiversidad, fueron convocados a una primera reunin con el objetivo de acordar una metodologa de trabajo e iniciar el proceso de anlisis de situacin (Anexo 1). En esta reunin se acord realizar una primera etapa del diagnstico de situacin actual de la biodiversidad, preparando un formulario para la realizacin de una consulta electrnica amplia. Dicho formulario tendra tres partes: una primera en que se consultara sobre el estado del conocimiento en las reas temticas del Global Biodiversity Assessment; una segunda sobre la capacidad instalada en el pas; y la tercera sobre el impacto de la ciencia y la tecnologa en cubrir necesidades especcas, identicadas en el Biological Survey, antes citados. Se acord preparar un formulario para la realizacin de la consulta electrnica, estando en total libertad los miembros del grupo de enviar el formulario a cualesquiera otros especialistas que consideraran pertinente consultar, para enriquecer ms el proceso. El Grupo de Apoyo Tcnico elabor una primera versin del formulario que fue enviado a los miembros del grupo, para recibir su retroalimentacin sobre la herramienta. Igualmente y de acuerdo con las ideas discutidas en esa primera reunin, se formul un esquema general que se describe en este informe (Anexo 2), que visualiza el proceso de generacin de conocimientos en biodiversidad, sus requerimientos y sus nes. Incluidos los comentarios del grupo, se realiz su distribucin y se estableci un plazo prudencial para recibir las respuestas. Paralelamente, y como fuera acordado, el coordinador del grupo hizo una consulta ms sencilla, de cuatro preguntas tipo FODA, a especialistas internacionales conocedores de la situacin de la biodiversidad del pas. La lista de especialistas aparece en la pgina 30. 3. Integracin de los resultados de la consulta electrnica y su validacin Una vez realizada la integracin de los resultados de la consulta por el Grupo Tcnico de Apoyo (Anexo 2 y 3), estos fueron enviados a todos los miembros del Grupo de Biodiversidad para su conocimiento y como preparacin a una segunda reunin-taller de validacin de los resultados y un anlisis ms elaborado (Anexo 1).

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Este taller, en el que se cont con la ayuda de una facilitadora profesional en la materia, permiti la validacin de los resultados de la consulta y, con base en ellos, realizar a su vez un anlisis FODA y una interpretacin ms elaborada de los resultados, que constituye el componente principal de este informe, el cual fue igualmente distribuido a los miembros del grupo. Este documento representa en realidad un informe del estado de progreso del trabajo del Grupo Temtico de Biodiversidad. No es un documento terminado, ya que requiere an mayor interpretacin y elaboracin de fondo y forma, lo que sera sin duda parte integral del trabajo a realizar en etapas subsiguientes.

1. Resultados del anlisis de situacin El anlisis de la situacin actual de la ciencia y la tecnologa en biodiversidad, en la generacin de conocimiento para diversos nes (desarrollo socio-econmico del pas) y los factores que inciden en ella, tom en consideracin el esquema siguiente1:
graco n 7.1

2. El sistema de fortalezas As, se consider que las fortalezas de la situacin actual en ciencia y tecnologa en biodiversidad, son las que a continuacin se indican, organizadas tomando como referencia el anterior esquema, es decir, entendidas como un sistema:
graco n 7.2

1 Elaboracin propia del grupo de apoyo tcnico del INBio.

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3. Debilidades existentes (vacos) respecto a las fortalezas Con base en las anteriores fortalezas existentes, cabe profundizar el anlisis de la situacin actual del pas en ciencia y tecnologa en biodiversidad, tomando en consideracin la relacin de las debilidades respecto a las fortalezas. 4. Revisin del sistema de fortalezas de cara a las debilidades (sntesis)
cuadro n 7.1
Si bien se tiene en el pas fortalezas en: No obstante, se deben considerar las siguientes debilidades respecto a esas fortalezas
Ausencia de rectora institucional funcional en

Institucionalidad y conciencia del sector poltico

investigacin y desarrollo en biodiversidad.

Desarticulacin de esfuerzos (visin de competencia, ms

que de complementariedad).
Debilidad en la coordinacin de esfuerzos. Ausencia de agendas compartidas con otros sectores

(turismoagro para desarrollo).

Desvinculacin de agendas de ciencia y desarrollo. No implementacin de estrategias producidas.

El sector poltico es consciente

Ausencia de poltica sobre investigacin y desarrollo

en biodiversidad.
Desconocimiento de ciertos temas, por parte

de tomadores de decisiones (legisladores, administradores, etc.) que impide orientar ms el desarrollo de ciencia y tecnologa.
Gobernabilidad pobre o ausente y, por ende, ausencia de

voluntad poltica para orientar el desarrollo, etc.

Falta de polticas y manejo de la contaminacin ambiental

(recurso de agua, marino-costero, aire). Disposicin de recurso humano para investigacin Acceso a tecnologa de avanzada en investigacin y en desarrollo en biodiversidad
Escaso recurso humano en reas especcas del

conocimiento (desconocimiento de situacin).

Falta de desarrollo de un fuerte componente tecnolgico

en la formacin de cientcos.
Aprovechamiento sub-ptimo del recurso humano en

investigacin y desarrollo en biodiversidad.

Poca inversin: reposicin de equipos y recurso humano.

Recursos bsicos: mar, tierra, ASP, colecciones

Asignacin sub-ptima de recursos nancieros,

estos son escasos.

Limitada modernizacin en infraestructura tecnolgica. Falta de inversin en capacitad instalada en general para

casi todos los temas.

Accesibilidad de fondos disponibles se diculta por

marcos legales, normas del aparato estatal.

Restricciones legales para investigacin (sobre

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dimensionamiento de biopiratera).
Dbil apoyo, inters del sector empresarial/nanciero

al desarrollo cientco tecnolgico. Caracterizacin de la biodiversidad.

Falta de conocimiento y control de la inuencia humana en

cuadro n 7.1 (continuacin)

la biodiversidad
Poco desarrollo en algunas reas del conocimiento en

aspectos de la biodiversidad. Informacin sobre biodiversidad (cantidad y calidad) Generacin de informacin para conocimiento Aporte a la educacin de la sociedad Reconocimiento de biodiversidad como potencial estratgico para el desarrollo Desarrollo del ecoturismo
Ausencia de estrategias efectivas para la transformacin Falta de precisin sobre necesidades y demandas del pas

en biodiversidad.
No se dan a conocer las investigaciones en forma efectiva

(revistas y otros).
Falta de incentivos para la publicacin cientca.

y apropiacin de resultados de la investigacin y desarrollo en biodiversidad.

Alto grado de dispersin de datos de informacin:

poco impacto social.

Brecha entre la generacin de informacin y el uso en la

toma de decisiones y en el sector productivo. Conciencia pblica Posicionamiento internacional Medidas de conservacin (pago de servicios ambientales)
Hay poco impacto de la ciencia y tecnologa en Ausencia de redes/grupos redes.

la biodiversidad en relacin con las medidas para conservar.

Fuente: Ministerio de Educacin Pblica, Costa Rica, Divisin de Desarrollo Curricular, Departamento de Educacin Acadmica, 2005.

5. Oportunidades

graco n 7.3

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Tomando en consideracin la situacin interna del pas y de cara a la necesidad de que la ciencia y la tecnologa en biodiversidad impacten positivamente el desarrollo nacional, se destacan las siguientes oportunidades, presentes en el entorno del pas:

Oportunidades Costa Rica tiene credibilidad internacional: liderazgo en materia de conservacin y biodiversidad para atraer la inversin. Existe mercado: creciente demanda de productos ambientalmente amigables. Desarrollo de turismo ecolgico sostenible, mercado creciente. Sectores de la comunidad internacional interesados en productos naturales o ambientalmente amigables. Redes de colaboradores. Internet como medio de difusin para crear ciencia. Recientes desarrollos en biotecnologa y gentica. Reconocimiento internacional de la riqueza biolgica y su potencial para el desarrollo. Importancia internacional de la biodiversidad como seal para convertir este sector en motor del desarrollo a mediano y largo plazo. 6. Amenazas Igualmente, tomando en consideracin la situacin interna del pas y de cara a la necesidad del desarrollo de la ciencia y la tecnologa en biodiversidad para impactar en el desarrollo nacional, se destacan las siguientes amenazas, presentes en el entorno del pas: Amenazas Conocimiento/ciencia Restriccin a tecnologas por patentes y costos (propiedad intelectual). Acuerdos internacionales que promueven la transferencia en ciencia y tecnologa y no el desarrollo.

Recursos nancieros Gobiernos cambian prioridades de inversin en ciencia y tecnologa en pases en desarrollo. Dcit scal en pases implica disminucin en asignacin de presupuestos en ciencia y tecnologa. Disminucin del inters internacional para invertir en Costa Rica. Recursos bsicos Sobrepesca internacional. Contaminacin marina. Cambio y variabilidad climtica. Recursos humanos Mercados ms atractivos que generan fuga de cerebros.

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7. reas de atencin: producto del anlisis de lo interno frente a ciertas oportunidades Si se analizan ciertas oportunidades antes enunciadas de cara a algunas de las fortalezas y debilidades, surgen reas de especial atencin para el pas. Estas reas se presentan a continuacin en forma de interaccin entre fuerzas internas y externas

graco n 7.4

8. Interrogantes generadoras de anlisis estratgico Si se confrontan determinadas amenazas con ciertas debilidades, es conveniente plantearse interrogantes cuyas respuestas puedan orientar, en un momento posterior, para valorar opciones estratgicas. Tales opciones apuntaran a disminuir riesgos que pueda estar enfrentando el pas en el futuro desarrollo de la ciencia y tecnologa en biodiversidad.
Amenazas Mercados ms atractivos que generan fuga de cerebros. Interrogante Cmo puede el pas retener o atraer el recurso humano necesario y calicado para desarrollar estratgicamente la ciencia y la tecnologa en biodiversidad?

Debilidades Escaso recurso humano en reas especcas del conocimiento (desconocimiento de situacin). Aprovechamiento sub- ptimo del recurso humano en investigacin y desarrollo en biodiversidad. Falta de precisin sobre necesidades y demandas del pas en biodiversidad.

cuadro n 7.2

Falta de incentivos para la publicacin cientca. Falta de inversin en capacitad instalada en general para casi todos los temas.

Dbil apoyo, inters del sector empresarial/nanciero al desarrollo cientco tecnolgico.

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cuadro n 7.2 (continuacin)

Amenazas Acuerdos internacionales que promueven la transferencia en ciencia y tecnologa y no en el desarrollo.

Interrogante Cmo puede el pas generar una estrategia de desarrollo cientco y tecnolgico en biodiversidad en funcin de las necesidades del desarrollo nacional, haciendo frente a la tendencia internacional que da prioridad a la transferencia y existiendo falta de congruencia a lo interno en la implementacin de polticas y estrategias?

Debilidades Ausencia de rectora institucional funcional en investigacin y desarrollo en biodiversidad. Desarticulacin de esfuerzos (visin de competencia, ms que de complementariedad). Debilidad en la coordinacin de esfuerzos. Ausencia de agendas compartidas con otros sectores (turismoagro para desarrollo).

No implementacin de estrategias producidas. Ausencia de estrategias efectivas para la transformacin y apropiacin de resultados de la investigacin y desarrollo en biodiversidad.

Alto grado de dispersin de datos de informacin: poco impacto social. Brecha entre la generacin de informacin y el uso en la toma de decisiones y en el sector productivo.

Gobiernos cambian prioridades de inversin en ciencia y tecnologa en pases en desarrollo. Dcit scal en pases implica disminucin en asignacin de presupuestos en ciencia y tecnologa.

Qu opciones debe generar el pas para sustentar nancieramente una estrategia en ciencia y tecnologa en biodiversidad en forma sostenible?

Asignacin sub-ptima de recursos nancieros; estos son escasos. Limitada modernizacin en infraestructura tecnolgica. Falta de inversin en capacitad instalada en general para casi todos los temas.

Accesibilidad de fondos disponibles se diculta por marcos legales, normas del aparato estatal.

Restricciones legales para investigacin (sobredimensionamiento de biopiratera)

Disminucin del inters internacional para invertir en Costa Rica.

Dbil apoyo, inters del sector empresarial/nanciero al desarrollo cientco tecnolgico.

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Bibliografa

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171

11

No hay continuidad en las investigaciones marino-costeras, debido a dficit presupuestario de universidades e instituciones interesadas, por lo que no se puede contribuir para encontrar recursos de la biodiversidad marina que apoyen el desarrollo socioeconmico nacional. La investigacin termina en nicamente proveer listas de Vacos especies.

climtico. Hay investigaciones en Plan de trabajo de investigacin zonas marino-costeras que marino-costera, con se han enfocado en conocer financiamiento estable. su biodiversidad.
BIODIVERSIDAD | ANEXOS

Comentarios (nmero) 12 Comentarios (nmero)

13

13

14

14

15

Avances o aspectos positivos en la educacin universitaria de aplicandoevidentes del ITCR La relacin entre conocimiento Avances conocimientos carreras afines, comoen biodiversidad adquiridos en solucin de cientfico-tecnolgico biologa, en (biotecnologa) y la UNA en Avances o aspectos ligar relacin con el con la realidad problemasrealidad nacional y su el aprendizaje desarrollo socioenfocar la socioVacos positivos nacional; a la poca integracin fallas econmicos. afines, econmico es pobre debido a: entre en las carreras en la educacin universitaria de aplicando conocimientos el conocimiento cientfico y los carreras afines, como biologa, en adquiridos en solucin de tomadores de decisin a todo nivel, ligar el aprendizaje con la realidad problemas socioespecialmente los polticos; y por nacional; a falta de financiamiento econmicos. ltimo, a la la poca integracin entre el conocimiento cientfico y los estable para investigaciones en el tomadores de decisin a todo nivel, tema. especialmente los polticos; y por El conocimiento de financiamiento El estado del conocimiento ltimo, a la falta tecnolgico no est tan avanzado como el cientfico.el Las cientfico en biodiversidad estable para investigaciones en investigaciones se han centrado en es muy bueno. Existe tema. caracterizar la biodiversidad, ms que mucha informacin en varios El desarrollos tecnolgicos no El estado del conocimiento en conocimiento tecnolgicode est grupos, producto de tan avanzado como el cientfico. Las cientfico en biodiversidad aplicacin. Ambos temas son excelentes profesionales. investigaciones seel pas no tiene an es muyvaloracin por parte importantes, pero han centrado en Mayor bueno. Existe caracterizar la biodiversidad, ms que de la sociedad de los varios mucha informacin en un desarrollo balanceado en ambos. en desarrollos tecnolgicos de grupos, producto de beneficios de la Falta de recursos financieros y de aplicacin. Ambos temas son excelentes profesionales. biodiversidad (turismo, infraestructura. el pas no tiene an Mayor valoracin por parte importantes, pero medicinas). un desarrollo balanceado ha calado de la sociedad de los El conocimiento actual no en ambos. beneficios de la hondo en las polticas de desarrollo Falta de recursos financieros y de biodiversidad (turismo, como planes de urbanizacin, de infraestructura. medicinas). manejo adecuado de suelos, de El conocimiento actualhdricos, de consumo de recursos no ha calado hondo en las polticas de desarrollo pesca sostenible, de uso de maderas como planes de urbanizacin, de cultivadas, etc. manejo adecuado de suelos, de El desarrollo recursos hdricos, de Lo que existe en consumo de de la ciencia y tecnologa en biodiversidad es pesca sostenible, de uso de maderas conocimiento se ha limitado. etc. fortalecido debido a alianzas cultivadas, estratgicas con Hay limitada masa ciencia pensante El desarrollo de la crtica y Lo que existe en especialistas de otros en el pas con, adems, muchas tecnologa en biodiversidad es conocimiento se ha y pases, como EE.UU. limitaciones tecnolgicas. limitado. fortalecido Europa. debido a alianzas estratgicas con Las alianzas masa crticade con grupos pensante Hay limitada especialistas de otros cientficos,con, adems, muchas son sobre todo, con en el pas pases, como EE.UU. y extranjeros, ms que entre grupos limitaciones tecnolgicas. Europa. nacionales (nacionales con Las alianzas esto hace que nacionales); con grupos de lo que se cientficos, son sobre todo, con de pueda desarrollar para el estudio extranjeros, ms que entre grupos la biodiversidad se centre en el nacionalesestos grupos con inters de (nacionales nacionalesnacionales); es hace que lo que se forneos, queestomuy particular, poco pueda desarrollar para el estudio organizado y nada integral y que de la biodiversidad preguntas responde ms a se centre en el inters de estos divorcia de las acadmicas y segrupos nacionalesforneos, quedel medio en que viven. necesidades es muy particular, poco organizado y nada integral y que responde ms a preguntas acadmicas y se divorcia de las necesidades del medio en que viven.

Soluciones investigacin, as como definir y Facilitar a polticos y tomadores plantear estrategias de accin de decisin el uso de equipos, en conjunto. y conocimientos infraestructura Soluciones generados en instituciones de investigacin, as como definir y plantear estrategias de accin en conjunto.

15

16

Limitaciones presupuestarias. El conocimiento existe pero no se

Mayor valoracin por parte de la gente sobre el valor de la biodiversidad; ejemplo, Mayor valoracin por parte de la gente sobre el valor de la biodiversidad; ejemplo,

El uso de informacin generada en ciencia y tecnologa en biodiversidad para un desarrollo socio-econmico es un tema El uso de informacin generada controversial y de cuidado ej. en ciencia y tecnologa en bioprospeccin. Se debe biodiversidad para un desarrollo generar investigacin en el socio-econmico es un tema tema pero con cuidado. controversial y de cuidado ej. bioprospeccin. Se debe generar investigacin en el tema pero con cuidado.

16

Limitaciones presupuestarias. El conocimiento existe pero no se

183

BIODIVERSIDAD | ANEXOS

Comentarios (nmero)

Vacos aplica, especialmente debido a falta de recursos financieros. Hay limitaciones de polticas gubernamentales y econmicas para apoyar una mejor conservacin y uso de la biodiversidad. Ejemplo en recursos genticos para la agricultura y agroindustria, es importante mantener variedades locales de maz y frijol, pero el pas no cuenta con sistemas de infraestructura econmicamente sustentandos para mantener bancos de semillas adecuadamente. El mantenimiento de colecciones de germoplasma de campo de especies perennes, despende ms del inters individual que de la existencia de un sistema nacional adecuadamente financiado.

Avances o aspectos positivos ecoturismo y el turismo rural comunitario. Existe recurso humano de elevado nivel.

Soluciones

17

Existen esfuerzos pero ha habido poco impacto en el desarrollo socioeconmico de los pequeos y medianos productores del pas. Hacen falta lderes y gestores que piensen realmente en el desarrollo de la gente. Se han beneficiado intelectuales, investigadores, turistas nacionales e internacionales, pero no los pequeos y medianos productores.

Existen polticas, marcos regulatorios, estrategias macro y mucha difusin internacional. Existe el conocimiento, las tecnologas y el material para investigar y ofrecer alternativas de uso de la biodiversidad.

Una nueva estrategia de manejo y uso de la biodiversidad que promueva la generacin de lderes y gestores que disminuyan la brecha entre el conocimiento y el uso sostenible, y que beneficie a todos.

18

Se estn perdiendo oportunidades de obtener mayores beneficios econmicos del uso sostenible de la biodiversidad, debido a que no hay una poltica clara por parte del gobierno; existen esfuerzos aislados y multidireccionales y hay carencias de infraestructura y programas de enseanza. Desarrollo cientfico-tecnolgico de reas como por ejemplo, interacciones planta-hongos, ecologa microbiana, diversidad de microorganismos no cultivables por medio de tcnicas moleculares es casi nulo en el pas. No hay personal capacitado ni recursos financieros, aunque es un rea de gran potencial por su aplicacin en entender ecosistemas del suelo, dinmica de nutrientes, su papel como bioindicadores de prdida de biodiversidad, cambios ambientales, y fuente de genes y de componentes qumicos con aplicaciones industriales y farmacuticas.

Esfuerzos para conservacin y uso de la biodiversidad son relativamente nuevos y exitosos en reas como el turismo. Hay talento humano valioso.

Organizar el recurso humano existente hacia metas concretas de conocimiento y uso de la biodiversidad.

19

Hay avances significativos para ciertos grupos taxonmicos (plantas y vertebrados). Hay divulgacin de avances en ciertos grupos.

Mayor inversin y apoyo del Estado costarricense en aspectos de recurso humano y financieros para el desarrollo de la ciencia bsica y la tecnologa necesaria para aplicar los conocimientos que se est generando.

184

BIODIVERSIDAD | ANEXOS

Comentarios (nmero) 20

Vacos Escaso apoyo poltico. Escasa conciencia de los tomadores de decisin para que apoyen. financieramente los esfuerzos Escasa generacin de empleo. Se desperdicia el recurso humano existente. Hay duplicidad de labores entre grupos de investigacin. Falta integracin entre lo que se quiere investigar y las necesidades del pas.

Avances o aspectos positivos Se ha hecho un gran esfuerzo para conocer y registrar la biodiversidad del pas y de buscar un uso sostenible de esta. Hay recurso humano de excelente calidad.

Soluciones Poner al investigador ms en contacto con sectores como la industria y el agro, para dar soluciones concretas a problemas locales y generar nuestras propias tecnologas. Fortalecer la generacin de conocimiento de la biodiversidad y su uso sostenible.

21

22

Se carece de un conocimiento a nivel micro de la biodiversidad tanto terrestre como marina. La generacin de nuevas tecnologas para conocer y utilizar mejor la biodiversidad y el inters del sector privado estn poco desarrollados. Proyectos de punta se ven truncados por miedo y desconocimiento (ej. arroz transgnico); abundan los que simplemente ponen en prctica protocolos o tcnicas desarrolladas por terceros. No hay espritu empresarial que motive a las universidades y tampoco recursos financieros. No hay legislacin que facilite y no restrinja en demasa el uso de la biodiversidad con fines comerciales.

Aunque incipientes an, se han hecho Importantes contribuciones sobre la diversidad de grupos como los coppodos y el zooplancton gelatinoso, especialmente para el Pacfico. El zooplancton marino tiene un enorme potencial como indicador de calidad de agua, estrs ambiental, cambio global y su relacin con pesqueras; dentro de un esquema de manejo integrado de la zona costera, su dinmica es fundamental para entender y predecir el comportamiento de los recursos pesqueros. Comparativamente con otros pases de la regin, estamos muy bien en ciertos grupos de taxonmicos (hongos y artrpodos por ejemplo).

23

Se ha logrado una mayor comprensin de la necesidad de conservar la biodiversidad como mecanismo para genera

Institucionalizar y ejecutar estrategias tcnicas que se vienen desarrollando en el mbito del anlisis econmico y que normalmente son

185

BIODIVERSIDAD | ANEXOS

Comentarios (nmero)

Vacos

Avances o aspectos positivos oportunidades econmicas, as como del trabajo interdisciplinario que permita generar un mejor conocimiento con visin integral de los aportes de la biodiversidad a la economa, desarrollo social y conservacin de la naturaleza.

Soluciones presentadas como instrumentos dirigidos a la conservacin y al desarrollo. Ej. , valoracin ambiental de los servicios ambientales (agua y belleza escnica), donde se han planteado iniciativas orientadas a ajustar los valores econmicos en las distintas tarifas que se cobran, lo que aportara un flujo financiero que puede ser destinado a mejorar oportunidades de desarrollo y conservacin.

24

El conocimiento tecnolgico es ms escaso que el cientfico.

El conocimiento cientfico de la biodiversidad ha tenido en el pas un progreso En general el conocimiento ascendente debido desarrollado ha tenido poca influencia esencialmente a la labor de en las polticas de conservacin y universidades pblicas y de manejo de la biodiversidad, en centros de investigacin de general debido a las polticas de universidades extranjeras. conservacin a nivel global. La biotecnologa ofrece una serie de herramientas que pueden ser aplicadas con xito en la conservacin y uso de la biodiversidad; sin embargo, muchas de estas aplicaciones se encuentran en un estado de desarrollo medio, bajo o inclusive nulo, como en el caso de caracterizacin molecular de cultivos de inters comercial como el caf, cacao, banano, pejibaye y especies forestales, para los que existen colecciones pero no su identidad gentica. Mayor conocimiento de estructura poblacional de los diferentes tipos de arroces presentes en el pas.

25

Se cuenta con colecciones de germoplasma de algunas especies de inters comercial. El cultivo de tejidos vegetales ha sido una de las tcnicas biotecnolgicas de mayor aplicacin para la multiplicacin de materiales y su conservacin mismos La aplicacin de marcadores mediante la aplicacin de moleculares para caracterizar bancos tcnicas de de germoplasma es baja, pero con crioconservacin. Esta se tendencia positiva. perfila como una alternativa biotecnolgica que permitir La infraestructura instalada y los altos la conservacin a largo costos de operacin de tcnicas plazo de germoplasma. como el cultivo de tejidos, de gran importancia en la conservacin a largo plazo de germoplasma, retrasan el establecimiento y explotacin de esta tcnica.

26

No hay buen conocimiento de relaciones filogenticas, de biologa reproductiva y de ecologa de especies de plantas relacionadas cultivos. No existen fitomejoradores que hayan utilizado el potencial de las especies silvestres para mejorar cultivos o desarrollar nuevos cultivos a partir de

Buen conocimiento de especies de plantas relacionadas con cultivos y su localizacin relativa.

186

BIODIVERSIDAD | ANEXOS

Comentarios (nmero) estas.

Vacos

Avances o aspectos positivos

Soluciones

La investigacin en sistemas mixtos agro-silviculturales es limitada y aquella relacionada con los beneficios que los ecosistemas productivos derivan de la biodiversidad es mnima. No hay investigacin en reas de unin entre el sector biodiversidadagricultura y energa, que est teniendo mucho auge en otros pases como EE.UU..

187

BIODIVERSIDAD | ANEXOS

ANEXO I

Talleres de consulta realizados con el grupo de biodiversidad

Anexo 1. Talleres de consulta realizados con el Grupo de Biodiversidad

ESTRATEGIA DE MEDIO SIGLO PARA CIENCIA Y TECNOLOGA Grupo Biodiversidad Agenda de trabajo
Jueves 17 de marzo, 9:00 am 12:00 md, Sala Ceibo, INBioparque

9.15 a.m.

Bienvenida, presentacin de participantes Rodrigo Gmez Presentacin del proyecto Estrategia de Medio Siglo para Ciencia y Tecnologa Rodrigo Gmez Antecedentes y objetivos del proyecto. Plazos de ejecucin. Criterios para escogencia del grupo focal. Qu se espera del grupo?
173

9.25 a.m.

10.00 a.m.

Refrigerio

9.15 a.m.

Bienvenida, presentacin de participantes Rodrigo Gmez Presentacin del proyecto Estrategia de Medio Siglo para Ciencia y Tecnologa Rodrigo Gmez Antecedentes y objetivos del proyecto. Plazos de ejecucin. Criterios para escogencia del grupo focal. Qu se espera del grupo?

BIODIVERSIDAD |9.25 a.m. ANEXOS

10.00 a.m. 10.15 a.m.

Refrigerio Discusin en plenario: Cul sera la mejor aproximacin al tema? Seguimiento: Pasos a seguir: - Papel de miembros del grupo: compromiso de parte de los participantes, disponibilidad, ampliacin del grupo?, quin? - Prxima reunin Cierre de sesin

11.15 a.m.

12 m.d.

Apoyo en la facilitacin: Randall Garca, INBio.

II Taller: realizado en INBio, el mircoles 25 de mayo del 2005 Objetivo del taller: Construir un anlisis de la situacin que d un panorama del estado del conocimiento en el mbito de la biodiversidad, de cara al diseo de una estrategia nacional de medio siglo en ciencia y tecnologa. Resultados del taller: Conocimiento compartido sobre las respuestas a los cuestionarios. Un anlisis FODA de la situacin del pas en el tema de biodiversidad. Agenda desarrollada: HORA 9:00 9:30 a.m. 9:30 10:30 a.m. 10:3010:45 a.m. 10:45 1:00 m. ACTIVIDAD Bienvenida y presentacin del proceso de trabajo. Conversacin sobre los resultados de la encuesta realizada y anlisis grupal. Refrigerio Definicin de las caractersticas ms relevantes de la situacin nacional en el tema de biodiversidad y del entorno. Almuerzo Conversacin sobre el FODA. Definicin de pasos a seguir y cierre del taller.

1:00 2:00 p.m.

174

2:003:45 p.m. 3:454:00 p.m.

Facilitacin: Mara Eugenia Prez, Accin Sinrgica Consultores.

10:45 1:00 m.

Definicin de las caractersticas ms relevantes de la situacin nacional en el tema de biodiversidad y del entorno. Almuerzo Conversacin sobre el FODA. Definicin de pasos a seguir y cierre del taller.
BIODIVERSIDAD | ANEXOS

1:00 2:00 p.m. 2:003:45 p.m. 3:454:00 p.m.

Facilitacin: Mara Eugenia Prez, Accin Sinrgica Consultores.

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BIODIVERSIDAD | ANEXOS

Anexo 2:

Resultado integrado de consulta electrnica a especialistas en biodiversidad en el pas1

ANEXO II

Abril 2004

Resultado integrado de consulta electrnica a especialistas en biodiversidad en el pas

RESULTADOS GENERALES 29 CUESTIONARIOS CONTESTADOS, 31 PERSONAS INSTITUCIONES: 10 DE LA UNA, 5 DE INBIO, 1 DE OD, 6 de la UCR (4 DE CICBM-UCR, 2 de la UCR-CIMAR y Biologa), 6 NO SE SABE, 1 del IPS, 1 Sin nombre, 1 Independiente
1

Anexo 2: GRANDES TEMAS (vidade consulta electrnica a especialistas en TEMAS: 6 Resultado integrado silvestre; biologa marina; biotecnologa-ADN; agua dulce (cuencas, organismos); valoracin econmica y medidas de biodiversidad en el pas1 conservacin (turismo, biometra); taxonoma-inventario y monitoreo) 26 COMENTARIOS Abril 2004 Tema
Nmero de personas 5 4 12

RESULTADOS GENERALES

Vida silvestre (vertebrados, SIG, paisajes) Biologa CONTESTADOS, 31 PERSONAS 29 CUESTIONARIOS marina, temas marino-costeros Biotecnologa/gentica de poblaciones-ADN, recursos genticos (fito INSTITUCIONES: 10 DE LA UNA, y5zoo) INBIO, 1 DE DE

OD, 6 de la UCR (4 DE Agua dulce (invertebrados, ecosistemas, CICBM-UCR, 2 de la UCR-CIMAR y Biologa), 6 NO SE SABE, 1 del IPS, 1 Sin 2 cuencas) nombre, 1 Independiente TEMAS: 6 biologa marina; biotecnologa-ADN; agua dulce (cuencas, organismos); valoracin econmica y medidas de Taxonoma/inventario/monitoreo 10 conservacin (turismo, biometra); taxonoma-inventario y monitoreo) 26 COMENTARIOS Tema
Vida silvestre (vertebrados, SIG, paisajes) Biologa marina, temas marino-costeros Biotecnologa/gentica de poblaciones-ADN, recursos genticos (fito y zoo)
1

Valoracin econmica/medidas de conservacin /turismo/ biometra GRANDES TEMAS (vida silvestre;

Nmero de personas 5 4 12

Agua dulce (invertebrados, ecosistemas, 2 cuencas) Integrado por Vilma Obando con el apoyo de William Ulate, Grupo Tcnico de apoyo del INBio. Valoracin econmica/medidas de 3 conservacin /turismo/ biometra

177

Taxonoma/inventario/monitoreo

10

Tema
BIODIVERSIDAD | ANEXOS

Nmero de personas 5 4 12 2 3

Vida silvestre (vertebrados, SIG, paisajes) Biologa marina, temas marino-costeros Biotecnologa/gentica de poblaciones-ADN, recursos genticos (fito y zoo) Agua dulce (invertebrados, ecosistemas, cuencas) conservacin /turismo/ biometra

Marque con X enValoracin casillas que considere pertinente (s). la o las econmica/medidas de

Cuadro 1.Taxonoma/inventario/monitoreociencia y la tecnologa2 en Estado actual de la 10 biodiversidad

Mal: Muy limitado las casillas ciencia y tecnologa Marque con X en la o desarrollo de laque considere pertinente (s). Regular: Se da algn desarrollo de la ciencia y la tecnologa Bien: Se da un desarrollo que se considera satisfactorio Cuadro 1. Estado actual de la ciencia y la tecnologa2 en el Tendencia: Perspectiva/pronstico de desarrollo a futuro cercano en cuanto a cambios en desarrollo de la ciencia y biodiversidad rea (positiva/est avanzando, la tecnologa en cada negativa/est retrocediendo, no cambia/se mantiene igual) Mal: Muy limitado desarrollo de la ciencia y tecnologa reas temticas de laalgn desarrollo de la ciencia y la tecnologa Regular: Se da biodiversidad Regul Bien T (Responde a qu da un desarrollo que seMal Bien: Se debera tener o considera satisfactorio = ar cubrir el Perspectiva/pronstico de desarrollo a futuro cercano en cuanto a cambios en el Tendencia: pas en el tema de (%) (%) + 3 (%) cada rea (positiva/est avanzando, biodiversidad) de la ciencia y la tecnologa en desarrollo 1.Caracterizacin de la biodiversidad 25 57,14 17,86 65,22 4,35 30,43 negativa/est retrocediendo, no cambia/se mantiene igual) 1 (observacin y caracterizacin conlas apoyo de William Ulate, Grupo Tcnico de apoyo del INBio. de el Integrado por Vilma Obando principales unidades de biodiversidad reas temticas de la variacinRegul genes, especiesqu debera tener o Mal Bien T (Responde a y ecosistemas- y la = ar cuantificacin de esta variacin de cubrir el pas en el tema (%) (%) + 3 (%) dentro y entre ellas), inventario y biodiversidad) monitoreo (qu hay, la biodiversidad 1.Caracterizacin dednde y cmo 25 57,14 17,86 65,22 4,35 30,43 se comporta enyel tiempo). (observacin caracterizacin de las 2.Magnitud (ej. unidades de variacin22,22 62,96 14,81 47,37 5,26 47,37 principales nmero de grupos taxonmicos, de ecosistemas, de y la genes, especies y ecosistemasespecies, tamaos esta variacin cuantificacin de de poblaciones, grupos, ecosistemas) yinventario y dentro y entre ellas), distribucin. 3.Generacin, (qu hay, dnde y cmo 56 23,53 23,53 52,94 44 0 monitoreo mantenimiento y prdida de biodiversidad (dinmica se comporta en el tiempo). bsica: mecanismos de creacin de 2.Magnitud (ej. nmero de grupos 22,22 62,96 14,81 47,37 5,26 47,37 biodiversidad, mantenimiento y de taxonmicos, de ecosistemas, alteracin, incluyendo prdida). especies, tamaos de poblaciones, 4.Biodiversidad y funcin de 44 4 31,25 18,75 50 grupos, ecosistemas) y distribucin. 52 ecosistemas: mantenimiento y 3.Generacin,principios bsicos y 23,53 23,53 52,94 56 44 0 anlisis de biomas. prdida de biodiversidad (dinmica 5.Recursos mecanismos deprotegidas, 28,57 64,29 7,14 47,62 9,52 42,86 bsica: bsicos (reas creacin de colecciones de genes y biodiversidad, mantenimiento y especimenes, colecciones vivas, alteracin, incluyendo prdida). informacin, infraestructura 4.Biodiversidad y funcin dey recurso 52 44 4 31,25 18,75 50 humano), necesarios parabsicos y ecosistemas: principios realizar evaluaciones/diagnsticos/monitoreo anlisis de biomas. del estado bsicos (reas protegidas, 28,57 5.Recursosde la biodiversidad. 64,29 7,14 47,62 9,52 42,86 6.Datos y manejo de informacin y 32.14 42.86 25 47.62 9.52 42.86 colecciones de genes y comunicacin (transferencia vivas, especimenes, colecciones en diferentes formatos). informacin, infraestructura y recurso 7.Biotecnologa. 37,5 58,33 4,17 66,67 11,11 22,22 humano), necesarios para realizar 8.Influencia humana en la 50 42,31 7,69 50 11,11 38,89 evaluaciones/diagnsticos/monitoreo biodiversidadde la biodiversidad. (impacto y del estado 6.Datos y manejo de informacin y 32.14 42.86 25 47.62 9.52 42.86 comunicacin (transferencia disponibilidad de herramientas tales como bases de datos, tcnicas de laboratorio, de 2 Tecnologa se refiere al desarrollo, acceso y en diferentes formatos). campo, sistemas de informacin geogrfica, etc. Es un elemento transversal en todos los temas. 7.Biotecnologa. & Watson, R (Editors). 1995. Global Biodiversity Assessment. UNEP, Cambridge Press,11,11 22,22 37,5 58,33 4,17 66,67 Tomado Heywood, V. USA. 1125 p. 8.Influencia humana en la 50 42,31 7,69 50 11,11 38,89 biodiversidad (impacto y

178

Tecnologa se refiere al desarrollo, acceso y disponibilidad de herramientas tales como bases de datos, tcnicas de laboratorio, de campo, sistemas de informacin geogrfica, etc. Es un elemento transversal en todos los temas.

4.Biodiversidad y funcin de 52 44 4 31,25 18,75 50 ecosistemas: principios bsicos y anlisis de biomas. 5.Recursos bsicos (reas protegidas, 28,57 64,29 7,14 47,62 9,52 42,86 colecciones de genes y especimenes, colecciones vivas, BIODIVERSIDAD | ANEXOS informacin, infraestructura y recurso humano), necesarios para realizar evaluaciones/diagnsticos/monitoreo del estado de la biodiversidad. 6.Datos y manejo de informacin y 32.14 42.86 25 47.62 9.52 42.86 comunicacin (transferencia en reas temticas de la biodiversidad Regul diferentes formatos).debera tener o Mal Bien T (Responde a qu = ar 7.Biotecnologa.pas en el tema de 37,5 4,17 cubrir el (%) 58,33 (%) 66,67 + 11,11 22,22 3 (%) 7,69 8.Influencia humana en la 50 42,31 50 11,11 38,89 biodiversidad) biodiversidad (impacto y requerimientos de informacin para un uso sostenible). 9. Valoracin econmica de la 39,29 46,43 14,29 57,14 4,76 38,10 2 Tecnologa se refiere al desarrollo, acceso y disponibilidad de herramientas tales como bases de datos, tcnicas de laboratorio, de biodiversidad yde lageogrfica, servicioselemento transversal en todos los temas. los bienes y etc. Es un reas temticas de biodiversidad reas temticas campo, sistemas de informacin la biodiversidad Regul Regul que brinda Mal Bien TT (Responde aala & debera tener 1995. Mal (Respondea V. sociedad tener qu debera Tomado Heywood,qu Watson, R (Editors). oo Global Biodiversity Assessment. Bien Cambridge Press, USA. 1125 p. UNEP, -== ar ar (contabilidadpas en el tema de cubrir el pas en el tema de cubrir el ambiental, recursos (%) (%) ++ (%) (%) 3 3 aportes de (%) (%) naturalesbiodiversidad) y biodiversidad; biodiversidad) la biodiversidad la economa para requerimientos deainformacin para requerimientos de informacin nacional). un uso sostenible). un uso sostenible). 40 56,67 3,33 38,1 28,57 38,10 33,33 9.10. Medidas econmica de lay usar Valoracin econmica de 39,29 46,43 14,29 57,14 9. Valoracin para conservar la 39,29 46,43 14,29 57,14 4,76 4,76 38,10 sosteniblemente sus componentes biodiversidad yy los bienes y servicios biodiversidad los bienes y servicios (definicin la sociedad que brinda ade prioridades, manejo de que brinda a la sociedad los recursos ambiental, recursos (contabilidad ambiental, recursos (contabilidad en agricultura, bosques, humedales, zonas costeras, cuencas naturales yy biodiversidad; aportes de naturales biodiversidad; aportes de lahidrogrficas, pesquera, vida biodiversidad a la economa la biodiversidad a la economa silvestre, nacional). bioprospeccin, manejo de nacional). 10. los impactos del uso, proteccin y Medidas para conservar y usar 40 56,67 3,33 38,1 28,57 33,33 10. Medidas para conservar y usar 40 56,67 3,33 38,1 28,57 33,33 restauracin de sus componentes sosteniblemente sus recursos; sosteniblemente los componentes estrategias, prioridades, manejo de (definicin de planes, polticas, (definicin de prioridades, manejo de programas en agricultura, bosques, los recursos en agricultura, bosques, los recursosnacionales sobre la gestin en zonas costeras, humedales, zonas costeras, cuencas humedales,biodiversidad en cuencas conservacin y aprovechamiento hidrogrficas, pesquera, vida hidrogrficas, pesquera, vida sostenible, marco legal, manejo de silvestre, bioprospeccin, institucional silvestre, bioprospeccin, manejo de y impactos del los financiero).del uso, proteccin y los impactos uso, proteccin y restauracin de los recursos; restauracin de los recursos; estrategias, planes, polticas, estrategias, planes, polticas, programas nacionales sobre la programas nacionales sobre la Cuadro 2. Capacidad instalada en el pas para la ciencia y la gestin en biodiversidad en gestin en biodiversidad en tecnologa en biodiversidad conservacin yy aprovechamiento conservacin aprovechamiento sostenible, marco legal, institucional sostenible, marco legal, institucional yy financiero). financiero).

Aspectos Mal Regular Bien 4 28,57 39,29 32,14 Institucionalidad 53,57 46.43 0,00 Recursos financieros Cuadro 2. Capacidad instalada en el pas 60,71 la ciencia25yla Cuadrosobre 2. Capacidad instalada en el paspara la cienciay la para 14,29 Informacin 5 tecnologa en biodiversidad tecnologa en biodiversidad biodiversidad disponible 3,57 53,57 42,86 Recurso humano Aspectos Mal Regular Bien Aspectos Mal Regular Bien 28,57 39,29 32,14 28,57 39,29 32,14 Institucionalidad4 4 Institucionalidad 53,57 46.43 0,00 53,57 46.43 0,00 Recursos financieros Recursos financieros 14,29 60,71 25 14,29 60,71 25 Informacin sobre Informacin sobre 55 biodiversidad disponible biodiversidad disponible 3,57 53,57 42,86 3,57 53,57 42,86 Recurso humano Recurso humano

Marco legal, institucional (infraestructura, instituciones, organizaciones) y medidas de planificacin existente (estrategias, polticas, planes, programas). 5 Que sea confiable y accesible.
4

179

4 4 Marco legal, institucional (infraestructura, instituciones, organizaciones) y medidas de planificacin existente Marco legal, institucional (infraestructura, instituciones, organizaciones) y medidas de planificacin existente

BIODIVERSIDAD | ANEXOS

Cuadro 3. Cul ha sido el impacto del desarrollo de la ciencia y la tecnologa en biodiversidad en cubrir necesidades del pas para su desarrollo sostenible
(responde a la pregunta de para qu se desarrollan en el pas los temas del Cuadro 1)
Bajo: poco/mnimo impacto Alto: Impacto significativo

Necesidades en: Determinar maneras de conservar el patrimonio biolgico. Manejo o gestin de los recursos biolgicos en forma sostenible. Mantenimiento de servicios esenciales, como el suministro de agua, control de inundaciones o erosin y regulacin del clima. Comprensin del impacto del patrn de asentamientos humanos (crecimiento urbano, uso renovable de la tierra y extraccin no renovable de recursos) sobre los recursos biolgicos. Se incluye mitigacin y prevencin del impacto. Mantenimiento de la contribucin de la biota del pas a la calidad de vida. Comprensin del efecto del cambio climtico y del cambio en el uso del suelo en el pas. Derivacin de riqueza econmica de recursos biolgicos, generacin de oportunidades productivas, generacin de empleo, e inversiones basadas en el uso sostenible de la biodiversidad, disminucin de la pobreza. Restauracin ecolgica de ecosistemas degradados.

Bajo
27,59 33,33 48,28

Medio
44,83 50,00 37,93

Alto
27,59 16,67 13,79

55,17

27,59

17,24

33,33 46,43 36,67

55,56 39,29 46,67

11,11 14,29 16,67

59,26

33,33

7,41

Comentarios generales:
Srvase por favor resumir en dos prrafos como mximo su respuesta, desde su rea de especialidad y segn su experiencia, a la siguiente pregunta: Cul es el estado del conocimiento cientfico y tecnolgico de la biodiversidad en Costa Rica en relacin con el desarrollo socio-econmico del pas?

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BIODIVERSIDAD | ANEXOS

Resultado integral de comentarios de cuestionarios

Cul es el estado del conocimiento cientfico y tecnolgico de la

biodiversidad en Costa Rica en relacin con el desarrollo socio-econmico del pas?
Comentarios (nmero) 1 Avances o aspectos positivos Algunos temas parcialmente desarrollados en asuntos de conservacin. Ej. inventarios.

Vacos Muchos temas poco estudiados o aislados en su relacin con el desarrollo del pas (manejo sostenible de cuencas, ecosistemas marinos, bosques de altura). Los temas con mayor desarrollo son poco orientados al desarrollo del pas (inventarios).

Soluciones Integracin de conocimiento cientfico-tecnolgico en biodiversidad con el sector socioeconmico.

Es la nica actividad. No hay congruencia entre desarrollo econmico y el conocimiento y uso de la biodiversidad. Ausencia de cultura de uso de la informacin por parte de tomadores de decisin. Ecosistemas marino-costeros descuidados y no valorados adecuadamente; estn muy amenazados por falta de conocimiento de su valor y su dinmica y cmo esta se impacta con actividades humanas. El conocimiento no siempre est accesible a tomadores de decisin, por lo que se pone en peligro la biodiversidad y su dinmica, as como el desarrollo econmico basado en ella.

Turismo ecolgico bien desarrollado

Integracin.

Grado de conocimiento apropiado.

Integracin. Invertir en programas de monitoreo a largo plazo.

Vincular en las universidades y colegios al estudiante con la realidad nacional y ponerlos a plantear soluciones a problemas nacionales (sectores y comunidades) que requieren solucin a corto plazo, sin descuidar el trabajo cientfico y tecnolgico de largo plazo.

El conocimiento sobre biodiversidad es fragmentado y ha respondido ms a intereses individuales de investigadores que a intereses de desarrollo nacional. No se ha implementado el enfoque de ecosistemas y prevalecen estudios de especies y genticos sin tener el contexto de ecosistema. El tipo de educacin, universitaria principalmente, ha fallado en promover la visin global, as como el desarrollo tecnolgico que permita el anlisis de sinergias y

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BIODIVERSIDAD | ANEXOS

Comentarios (nmero) 7

Vacos comportamientos sistmicos. Los avances en sistemtica y ecologa de algunos grupos como los arcnidos, no han aportado sustancialmente al desarrollo socioeconmico, a pesar de que tienen potencial alto.

Avances o aspectos positivos

Soluciones

El estado del conocimiento es incipiente, centrado en especies o zonas de potencial inters. Conocimiento es bajo, ya que se conoce cerca del 20% de lo que esperamos exista en trminos de composicin y mucho menos en trmino de relaciones y otras variables. No hay programas integrales de seguimiento o monitoreo de la biodiversidad que permitan medir impacto de las actividades realizadas.

Desarrollar mayores estudios con fines de aplicacin en agricultura y salud, como por ejemplo las araas, que son elemento esencial en manejo de plagas (captura de mosquitos) en cultivos y algunas especies pueden usarse en control de plagas en casas de habitacin. Muchas especies de araas y pseudoescorpiones pueden usarse como indicadores de perturbacin y contaminacin ambiental. Ampliar esfuerzos para incluir otros taxa en estudios.

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Poco desarrollo en reas de estudio relacionadas con microorganismos de agua dulce, como el plancton y su papel como indicadores de calidad del agua y base de la cadena alimenticia. Poco desarrollo de estudios en pesca en aguas continentales y acuacultura. Los pocos estudios han sido producto de pocos investigadores que lo han hecho por inters propio, a falta de un inters nacional en el tema.

Se ha abierto un rea que tendra algn impacto directo en la salud pblica: el uso de coppodos para el control de mosquito del dengue.

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No hay continuidad en las investigaciones marino-costeras, debido a dficit presupuestario de universidades e instituciones interesadas, por lo que no se puede contribuir para encontrar recursos de la biodiversidad marina que apoyen el desarrollo socioeconmico nacional. La investigacin termina en nicamente proveer listas de

Hay investigaciones en zonas marino-costeras que se han enfocado en conocer su biodiversidad.

Fomentar estudios de plancton en cuerpos de agua dulce (lagos, lagunas y embalses) por responder ms rpido a cambios en calidad del agua y en el clima de lagos, por ejemplo. Muchos de los cuerpos de agua que ahora pasan desapercibidos se convertirn en recurso valioso y estratgico en el futuro cercano, al declinar disponibilidad de agua para consumo debido a la contaminacin y el cambio climtico. Plan de trabajo de investigacin marino-costera, con financiamiento estable.

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BIODIVERSIDAD | ANEXOS

Comentarios (nmero) especies. 12

Vacos

Avances o aspectos positivos Avances evidentes del ITCR (biotecnologa) y la UNA en enfocar la realidad nacional en las carreras afines, aplicando conocimientos adquiridos en solucin de problemas socio-econmicos.

Soluciones

La relacin entre conocimiento cientfico-tecnolgico en biodiversidad y su relacin con el desarrollo socio-econmico es pobre debido a: fallas en la educacin universitaria de carreras afines, como biologa, en ligar el aprendizaje con la realidad nacional; a la poca integracin entre el conocimiento cientfico y los tomadores de decisin a todo nivel, especialmente los polticos; y por ltimo, a la falta de financiamiento estable para investigaciones en el tema. El conocimiento tecnolgico no est tan avanzado como el cientfico. Las investigaciones se han centrado en caracterizar la biodiversidad, ms que en desarrollos tecnolgicos de aplicacin. Ambos temas son importantes, pero el pas no tiene an un desarrollo balanceado en ambos. Falta de recursos financieros y de infraestructura. El conocimiento actual no ha calado hondo en las polticas de desarrollo como planes de urbanizacin, de manejo adecuado de suelos, de consumo de recursos hdricos, de pesca sostenible, de uso de maderas cultivadas, etc.

Facilitar a polticos y tomadores de decisin el uso de equipos, infraestructura y conocimientos generados en instituciones de investigacin, as como definir y plantear estrategias de accin en conjunto.

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El estado del conocimiento cientfico en biodiversidad es muy bueno. Existe mucha informacin en varios grupos, producto de excelentes profesionales. Mayor valoracin por parte de la sociedad de los beneficios de la biodiversidad (turismo, medicinas).

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El desarrollo de la ciencia y tecnologa en biodiversidad es limitado. Hay limitada masa crtica pensante en el pas con, adems, muchas limitaciones tecnolgicas. Las alianzas con grupos de cientficos, son sobre todo, con extranjeros, ms que entre grupos nacionales (nacionales con nacionales); esto hace que lo que se pueda desarrollar para el estudio de la biodiversidad se centre en el inters de estos grupos nacionalesforneos, que es muy particular, poco organizado y nada integral y que responde ms a preguntas acadmicas y se divorcia de las necesidades del medio en que viven.

Lo que existe en conocimiento se ha fortalecido debido a alianzas estratgicas con especialistas de otros pases, como EE.UU. y Europa.

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El uso de informacin generada en ciencia y tecnologa en biodiversidad

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Comentarios (nmero)

Vacos

Avances o aspectos positivos

Soluciones para un desarrollo socioeconmico es un tema controversial y de cuidado ej. bioprospeccin. Se debe generar investigacin en el tema pero con cuidado.

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Limitaciones presupuestarias. El conocimiento existe pero no se aplica, especialmente debido a falta de recursos financieros. Hay limitaciones de polticas gubernamentales y econmicas para apoyar una mejor conservacin y uso de la biodiversidad. Ejemplo en recursos genticos para la agricultura y agroindustria, es importante mantener variedades locales de maz y frijol, pero el pas no cuenta con sistemas de infraestructura econmicamente sustentandos para mantener bancos de semillas adecuadamente. El mantenimiento de colecciones de germoplasma de campo de especies perennes, despende ms del inters individual que de la existencia de un sistema nacional adecuadamente financiado.

Mayor valoracin por parte de la gente sobre el valor de la biodiversidad; ejemplo, ecoturismo y el turismo rural comunitario. Existe recurso humano de elevado nivel.

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Existen esfuerzos pero ha habido poco impacto en el desarrollo socioeconmico de los pequeos y medianos productores del pas. Hacen falta lderes y gestores que piensen realmente en el desarrollo de la gente. Se han beneficiado intelectuales, investigadores, turistas nacionales e internacionales, pero no los pequeos y medianos productores.

Existen polticas, marcos regulatorios, estrategias macro y mucha difusin internacional. Existe el conocimiento, las tecnologas y el material para investigar y ofrecer alternativas de uso de la biodiversidad.

Una nueva estrategia de manejo y uso de la biodiversidad que promueva la generacin de lderes y gestores que disminuyan la brecha entre el conocimiento y el uso sostenible, y que beneficie a todos.

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Se estn perdiendo oportunidades de obtener mayores beneficios econmicos del uso sostenible de la biodiversidad, debido a que no hay una poltica clara por parte del gobierno; existen esfuerzos aislados y multidireccionales y hay carencias de infraestructura y programas de enseanza. Desarrollo cientfico-tecnolgico de reas como por ejemplo, interacciones planta-hongos, ecologa microbiana, diversidad de microorganismos no cultivables por medio de tcnicas moleculares es casi nulo en el pas. No hay personal capacitado ni recursos financieros, aunque es un rea de

Esfuerzos para conservacin y uso de la biodiversidad son relativamente nuevos y exitosos en reas como el turismo. Hay talento humano valioso. Hay avances significativos para ciertos grupos taxonmicos (plantas y vertebrados). Hay divulgacin de avances en ciertos grupos.

Organizar el recurso humano existente hacia metas concretas de conocimiento y uso de la biodiversidad.

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Mayor inversin y apoyo del Estado costarricense en aspectos de recurso humano y financieros para el desarrollo de la ciencia bsica y la tecnologa necesaria para aplicar los conocimientos que se est generando.

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BIODIVERSIDAD | ANEXOS

Comentarios (nmero)

Vacos gran potencial por su aplicacin en entender ecosistemas del suelo, dinmica de nutrientes, su papel como bioindicadores de prdida de biodiversidad, cambios ambientales, y fuente de genes y de componentes qumicos con aplicaciones industriales y farmacuticas.

Avances o aspectos positivos

Soluciones

20

Escaso apoyo poltico. Escasa conciencia de los tomadores de decisin para que apoyen. financieramente los esfuerzos Escasa generacin de empleo. Se desperdicia el recurso humano existente. Hay duplicidad de labores entre grupos de investigacin. Falta integracin entre lo que se quiere investigar y las necesidades del pas.

Se ha hecho un gran esfuerzo para conocer y registrar la biodiversidad del pas y de buscar un uso sostenible de esta. Hay recurso humano de excelente calidad.

Poner al investigador ms en contacto con sectores como la industria y el agro, para dar soluciones concretas a problemas locales y generar nuestras propias tecnologas. Fortalecer la generacin de conocimiento de la biodiversidad y su uso sostenible.

21

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Se carece de un conocimiento a nivel micro de la biodiversidad tanto terrestre como marina. La generacin de nuevas tecnologas para conocer y utilizar mejor la biodiversidad y el inters del sector privado estn poco desarrollados. Proyectos de punta se ven truncados por miedo y desconocimiento (ej. arroz transgnico); abundan los que simplemente ponen en prctica protocolos o tcnicas desarrolladas por terceros.

Aunque incipientes an, se han hecho Importantes contribuciones sobre la diversidad de grupos como los coppodos y el zooplancton gelatinoso, especialmente para el Pacfico. El zooplancton marino tiene un enorme potencial como indicador de calidad de agua, estrs ambiental, cambio global y su relacin con pesqueras; dentro de un esquema de manejo integrado de la zona costera, su dinmica es fundamental para entender y predecir el comportamiento de los recursos pesqueros. Comparativamente con otros pases de la regin, estamos muy bien en ciertos grupos de taxonmicos (hongos y artrpodos por ejemplo).

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Comentarios (nmero)

Vacos No hay espritu empresarial que motive a las universidades y tampoco recursos financieros. No hay legislacin que facilite y no restrinja en demasa el uso de la biodiversidad con fines comerciales.

Avances o aspectos positivos

Soluciones

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Se ha logrado una mayor comprensin de la necesidad de conservar la biodiversidad como mecanismo para genera oportunidades econmicas, as como del trabajo interdisciplinario que permita generar un mejor conocimiento con visin integral de los aportes de la biodiversidad a la economa, desarrollo social y conservacin de la naturaleza.

Institucionalizar y ejecutar estrategias tcnicas que se vienen desarrollando en el mbito del anlisis econmico y que normalmente son presentadas como instrumentos dirigidos a la conservacin y al desarrollo. Ej. , valoracin ambiental de los servicios ambientales (agua y belleza escnica), donde se han planteado iniciativas orientadas a ajustar los valores econmicos en las distintas tarifas que se cobran, lo que aportara un flujo financiero que puede ser destinado a mejorar oportunidades de desarrollo y conservacin.

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El conocimiento tecnolgico es ms escaso que el cientfico. En general el conocimiento desarrollado ha tenido poca influencia en las polticas de conservacin y manejo de la biodiversidad, en general debido a las polticas de conservacin a nivel global.

El conocimiento cientfico de la biodiversidad ha tenido en el pas un progreso ascendente debido esencialmente a la labor de universidades pblicas y de centros de investigacin de universidades extranjeras. Mayor conocimiento de estructura poblacional de los diferentes tipos de arroces presentes en el pas. Se cuenta con colecciones de germoplasma de algunas especies de inters comercial. El cultivo de tejidos vegetales ha sido una de las tcnicas biotecnolgicas de mayor aplicacin para la multiplicacin de materiales y su conservacin mismos mediante la aplicacin de tcnicas de crioconservacin. Esta se perfila como una alternativa biotecnolgica que permitir la conservacin a largo plazo de germoplasma.

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La biotecnologa ofrece una serie de herramientas que pueden ser aplicadas con xito en la conservacin y uso de la biodiversidad; sin embargo, muchas de estas aplicaciones se encuentran en un estado de desarrollo medio, bajo o inclusive nulo, como en el caso de caracterizacin molecular de cultivos de inters comercial como el caf, cacao, banano, pejibaye y especies forestales, para los que existen colecciones pero no su identidad gentica. La aplicacin de marcadores moleculares para caracterizar bancos de germoplasma es baja, pero con tendencia positiva. La infraestructura instalada y los altos costos de operacin de tcnicas como el cultivo de tejidos, de gran importancia en la conservacin a largo plazo de

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BIODIVERSIDAD | ANEXOS

Comentarios (nmero)

Vacos germoplasma, retrasan el establecimiento y explotacin de esta tcnica.

Avances o aspectos positivos

Soluciones

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No hay buen conocimiento de relaciones filogenticas, de biologa reproductiva y de ecologa de especies de plantas relacionadas cultivos. No existen fitomejoradores que hayan utilizado el potencial de las especies silvestres para mejorar cultivos o desarrollar nuevos cultivos a partir de estas. La investigacin en sistemas mixtos agro-silviculturales es limitada y aquella relacionada con los beneficios que los ecosistemas productivos derivan de la biodiversidad es mnima. No hay investigacin en reas de unin entre el sector biodiversidadagricultura y energa, que est teniendo mucho auge en otros pases como EE.UU..

Buen conocimiento de especies de plantas relacionadas con cultivos y su localizacin relativa.

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ANEXO III

Resumen de comentarios de expertos internacionales

Anexo 3: Resumen de comentarios de expertos internacionales AMENAZAS Crecimiento poblacional Consumismo, crecimiento econmico Contaminacin Cambio climtico Prdida de hbitats-expansin agrcola o urbana Temor de biopiratera afectando reglamentacin cientfica Especies invasoras Atencin excesiva a Costa Rica-competencia por ayuda de otros pases Ningn descubrimiento importante en bioprospeccin Impedimento taxonmico Prdida de inters nacional-internacional en biodiversidad Reduccin de inters en colaboracin cientfica Prdida de cerebros Reduccin de cooperacin financiera bilateral No uso del conocimiento existente OPORTUNIDADES Potencial descubrimiento de nuevos organismos, nuevas interacciones Utilizacin de base de informacin en biodiversidad; potencial de desarrollo como economa industrial basada en la biodiversidad Desarrollo de la biotecnologa, bioprospeccin-uso sostenible de recursos biolgicos Desarrollo de recurso cientfico humano Centro internacional de educacin e investigacin; centro de estudio y reuniones Centro de innovacin en taxonoma, taxonoma molecular

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No uso del conocimiento existente

OPORTUNIDADES Potencial descubrimiento de nuevos organismos, nuevas interacciones Utilizacin de base de informacin en biodiversidad; potencial de desarrollo BIODIVERSIDAD | ANEXOS como economa industrial basada en la biodiversidad Desarrollo de la biotecnologa, bioprospeccin-uso sostenible de recursos biolgicos Desarrollo de recurso cientfico humano Centro internacional de educacin e investigacin; centro de estudio y reuniones Centro de innovacin en taxonoma, taxonoma molecular Desarrollo de turismo ecolgico sostenible Desarrollo de sistemas agrosilvopastoriles sostenibles Papel de pionero en uso de biodiversidad para el desarrollo y servicios ambientales-atraccin de inversiones, incluyendo inversin en investigacin Centro de innovacin en valoracin de servicios de los ecosistemasatraccin de inversin o negocio en servicios ambientales Desarrollo de conocimiento interdisciplinario temas de biodiversidad, biotecnologas, gestin y polticas en biodiversidad FORTALEZAS Amplio sistema de reas silvestres protegidas Riqueza biolgica, fcilmente accesible para investigacin y ecoturismo Biota conocida; colecciones de referencia Facilidades de investigacin y estudios a largo plazo; infraestructura de investigacin Potencial para estudios en biodiversidad marina Situacin socio econmica y estabilidad poltica del pas Personal, capacidad cientfica calificada en ciertas disciplinas Instituciones cientficas educativas; red de estaciones biolgicas; centro de educacin-informacin Capacidad de comunicacin, divulgacin de conocimiento a gran pblico Desarrollo del ecoturismo; personal calificado-informado Avance en uso sostenible de recursos biolgicos; agricultura sostenible Conciencia pblica creciente sobre valor de la biodiversidad Conocimiento tcnico en ciencias de la biodiversidad y habilidad de movilizar conocimiento en nuevas direcciones empresariales Tamao pequeo y manejable del pas Historial de colaboracin internacional DEBILIDADES Estructura legal burocrtica Percepcin de ser vctima de biopiratera Falta de oportunidades de trabajo para personal calificado Percepcin internacional de pas receptor de mucha ayuda Necesidad de establecer alianzas externas para realizar iniciativas (autocapacidad limitada) Fuentes de informacin insuficientes Impedimento taxonmico Necesidad de reclasificacin de fauna neotropical-cladstica moderna Infraestructura vial Contaminacin-basura Acceso limitado a algunas tecnologas avanzadas por razn de costos Capacidad desperdigada; clustering limitado afecta atraccin de inversiones

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BIODIVERSIDAD | ANEXOS

Expertos internacionales a quienes se les hizo la consulta:

NOMBRE Daniel Janzen Larry Gilbert Joseph Tosi Tom Lovejoy Peter Raven E. O. Wilson Francisco Garca Novo Rodolfo Dirzo Jorge Sobern Cristian Samper Ian Gauld* Paul Hanson* Kenton Miller Russell Mittermier Walter Reid* Jeff MacMeely* Calestous Juma Peter Shei Gunn Paulsen Gordon Cragg* Jon Clardy Daniel Debouck Rodrigo Tart Elizabeth Losos Paul Erlick
*Respondieron a la consulta.

INSTITUCION Universidad de Pennsylania Texas University, Austin Centro Cientfico Tropical The H. John Heinz III Center for Science Missouri Botanical Garden Harvard University Universidad de Sevilla Universidad Nacional Autnoma de Mxico Conabio Smithsonian National Museum of Natural History The National History Museum, London-England Universidad de Costa Rica World Resources Institute CEO, Conservacin Internacional Millenium Ecosystem Assessment IUCN Harvard University Norwegian Institute for Nature Research NORAD Retired Harvard University CIAT Ciudad del Saber Organizacin de Estudios Tropicales Stanford University

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CAPITULO VII

Grupo temtico de biotecnologa

Coordinacin general Pedro Len Azofeifa

Asistente investigador Ana Yanssy Morales Valverde

Miembros del grupo:

Adolfo Quesada Chanto Ph.D.: Vacunas recombinantes Adrin Alvarado Ph.D.: Farmacutica Alice L. Perez Ph.D.: Qumica combinatoria Ana Abdelnour Ph.D.: Biotecnologa vegetal Ana Mara Fallas M.Sc.: Farmacutica Carlos Manuel Araya Ph.D.: Control biolgico y topatologa Edgardo Moreno Ph.D.: Diagnstico molecular Geovanni Martnez Ph.D.: Bioinformtica y procesamiento de imgenes biomdicas Jorge Abarca M.B.A.: Biorremediacin de suelos y aguas en Costa Rica. Mara del Rosario Sibaja M.Sc.: Aprovechamiento de desechos Miguel Rojas Chaves Ph.D.: Ingeniera de tejidos

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Diagnstico Biotecnologa es: la utilizacin de microorganismos, clulas de plantas y animales o sus productos especializados, mediante el empleo de alta tecnologa y procesos propios de las disciplinas cientcas para la obtencin de bienes y servicios. Datos histricos de la biotecnologa El trmino biotecnologa, se empez a utilizar alrededor de 1960 para designar a todas las tcnicas cuyo instrumento de trabajo son los seres vivos y sus aplicaciones (Valdez 2004). Sin embargo, la manipulacin de seres vivos se remonta a ms de 8 000 aos en la historia de la humanidad, desde que los sumerianos fabricaban cerveza, los egipcios elaboraban panes y cervezas y los antiguos habitantes de los Andes fabricaban chicha de maz hace por lo menos 4 000 aos; en todos los procesos anteriores ya se utilizaban linajes de levaduras especializadas que se conservaban a travs de generaciones (Pastor, S. 2004). El desarrollo de la biotecnologa como una disciplina formal se ha visto marcado por una serie de hitos que se han sucedido principalmente a partir del siglo XX. Entre estos eventos se mencionan: el aislamiento de la penicilina a partir de un hongo, por Sir Alexander Fleming en 1928; posteriormente su amplia produccin y uso durante la Segunda Guerra Mundial marc el inicio de la era de los antibiticos. En 1953 James Watson y Francis Crick describieron la estructura del cido desoxirribonucleico (ADN) como una doble hlice regular donde la informacin es almacenada en el orden en que se intercalan las 4 bases nitrogenadas que constituyen la informacin fundamental de la vida. En 1976 se desarrollaron tcnicas para secuenciar el ADN y descifrar a mayor velocidad el contenido de la informacin gentica y un ao despus, Sanger describi el mtodo de secuenciacin -que lleva su nombre-; ese mismo ao se describi el primer gen humano. En la dcada de 1980 inici el despegue de la genmica, favorecido por los aportes de David Botstein, Ray White, Mark Skolnick y Ron Davis, quienes mostraron la utilidad de los polimorsmos de restriccin de longitud de fragmentos (RFLP) para la localizacin de mutaciones o variantes gnicas causantes de enfermedades humanas. En 1982, se secuenci el genoma del bacterifago lambda de 49 000 pares de bases de longitud. En 1983 se logra la transformacin (insercin articial de ADN exgeno en una clula) de plantas con el plsmido Ti. En 1987, Applied Biosystems desarroll el primer secuenciador automtico que tuvo xito inmediato. En 1995 el genoma de Haemophilus inuenzae fue secuenciado por el mtodo de la escopeta (shot gun), el que sirvi luego de modelo para secuenciar el genoma humano. El 15 de febrero del 2001, Nature public el primer borrador de la secuencia completa del genoma humano, trabajado paralelamente por consorcios pblicos y privados. En 2003 se secuenci totalmente el genoma del arroz, seguido por los genomas de maz, soya, sorgo, tomate y algodn (EE.UU.), caa de azcar (Brasil) y caf (India) (Pastor, S. 2004). La biotecnologa en el mundo En el plano mundial, la biotecnologa ha tenido un impacto positivo en el rea de la salud, especialmente en las ciencias mdicas y farmacuticas. Se ha dado un avance excepcional en los mtodos de diagnstico y tratamiento de enfermedades y deciencias genticas (Valdez, 2004). Uno de los impactos ms fuertes de la biotecnologa a escala mundial es su participacin en el rea agropecuaria, ya que ha prometido acelerar y hacer ms ecientes los procesos de mejoramiento animal y vegetal, incrementando la produccin y generando productos de calidad denida (Diamante, A. & Izquierdo, J. 2004). La biotecnologa ha surgido como una de las herramientas que puede ser utilizada para dirigir los retos de los pases en vas de desarrollo. Sin embargo, el provecho que se pueda obtener de su potencial

195

depende de las polticas que establezcan estos pases con la nalidad de traducir los descubrimientos cientcos en bienes y servicios (Calestous, Juma; & Lee, Yee-Cheong, 2005). La clave de la biotecnologa es que es un rea de investigacin multi e interdisciplinaria, que posee diferentes estados de desarrollo y es potencialmente multisectorial. Cuando es utilizada adecuadamente, la biotecnologa puede mejorar los procesos productivos en el mbito industrial ya que introduce cambios en la eciencia de produccin y genera productos novedosos y competitivos para la salud humana, medicina veterinaria, fuentes alimenticias, etc., que se incorporan al mercado mundial. Corresponde destacar la preponderancia que ha tenido el sector privado en el desarrollo de la biotecnologa; en este contexto, uno de los mejores ejemplos son las empresas transnacionales que adquirieron la mayor parte de pequeas compaas de ingeniera gentica y son habituales sus fusiones con empresas del sector semillero o agroqumico, lo que las posiciona como lderes del desarrollo tecnolgico al poseer un dominio casi total del mercado de los organismos genticamente modicados (OGM). Adems, en relacin con los OGM cabe considerar que en el pasado reciente se generaron opiniones adversas que afectan su comercializacin. Entre los motivos que originaron esta situacin se pueden mencionar los oligopolios en los insumos bsicos de la produccin (semillas modicadas y herbicidas, entre otros), la diferencia de criterios entre Europa y EE.UU. en el desarrollo de la biotecnologa, la desinformacin pblica, la falta de impacto a nivel de los pequeos productores subsistenciales, adems de muchas otras barreras econmicas y principalmente polticas gubernamentales mal diseadas o ejecutadas. En la aplicacin de las tcnicas biotecnolgicas, su potencial est limitado solamente por la imaginacin. Se reconoce que la ciencia y la tecnologa y sus aplicaciones prcticas no siempre son aceptadas por el pblico en general y muchas veces produce impactos negativos en lo social y econmico. Esto implica una alta responsabilidad de la comunidad cientca tanto del sector pblico como del privado, en los aspectos relativos a la educacin, la bioseguridad y la biotica, para que los resultados de las investigaciones sean aceptados, aplicables y sostenibles en el tiempo. Actualmente est cobrando gran inters el rea de la genmica funcional; all la bioinformtica constituye un rea crtica en los estudios genmicos. As, en bases de datos pblicas y privadas existe una vasta informacin de secuencias nucleotdicas cuya interpretacin requiere del uso de la bioinformtica. Otra rea emergente de la biologa es la denominada protemica, la cual producir un dramtico avance en la comprensin de procesos de desarrollo y en la identicacin de las protenas que intervienen en los procesos biolgicos. Los estudios genmicos juegan un papel importante en el mejoramiento asistido de caracteres de herencia simple y compleja (QTL), tales como la resistencia a enfermedades, estrs abitico, rendimiento y calidad, as como en la transgnesis y la caracterizacin molecular y cuanticacin de la variabilidad gentica. Asimismo, son de gran importancia en la identicacin de genotipos, aspecto clave en la proteccin de obtenciones vegetales y animales y en la identicacin de patgenos, lo cual tiene gran impacto en el control de enfermedades y en la comercializacin de productos afectados por barreras sanitarias.

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Estado actual de la biotecnologa en la regin En la regin de Latinoamrica y el Caribe en la dcada de los noventas, la biotecnologa ha experimentado avances importantes en el mbito comercial principalmente en el sector agrcola, observndose tambin un avance en las reas de la industria farmacutica, de alimentos y la qumica. Si se compara con otras regiones del mundo se puede apreciar que el desarrollo empresarial en biotecnologa fue ms lento y se inici en Latinoamrica a nales de los 80 con la aplicacin de la biotecnologa moderna; en los ltimos aos algunas empresas han desarrollado protenas recombinantes, anticuerpos monoclonales y vacunas animales que se comercializan mundialmente.

A pesar de los esfuerzos, la industria biotecnolgica en la regin no ha experimentado un desarrollo sostenido debido a la falta de polticas nacionales coherentes que apoyen la innovacin, la transferencia de tecnologa y la comercializacin, para que las empresas puedan enfrentar y superar los obstculos que se presentan en las regulaciones de bioseguridad, la investigacin y la percepcin pblica. Tampoco han encontrado los instrumentos nancieros adecuados para su desarrollo. Las reas de la biotecnologa ms importantes en la regin son la comercializacin de semillas transgnicas como en el caso de Argentina y Brasil, as como la micropropagacin de vitroplantas en la mayora de los pases, adems de la produccin de biofertilizantes y bioplaguicidas. De acuerdo con informacin publicada por Diamante, A. & Izquierdo, J. 2004, se identicaron 432 empresas biotecnolgicas en 14 pases de la regin, donde se destaca numricamente Mxico, seguido de Cuba, Brasil y Argentina.

REDBIO (Red de Laboratorios de Biotecnologa) La Red de Cooperacin Tcnica en Biotecnologa Vegetal (REDBIO/FAO), se fund en 1991 bajo el auspicio de la FAO y tiene registrados alrededor de 2300 investigadores de 683 laboratorios e instituciones de biotecnologa vegetal en 32 pases de Amrica Latina y el Caribe. A travs de su sitio en internet (www.redbio.org) pretende mantener un intercambio de conocimientos, tecnologas y materiales biolgicos, fomentar la enseanza, uso racional, capacitacin e innovacin biotecnolgica para la superacin de problemas de produccin, diversicacin e intensicacin agrcola, uso irracional de pesticidas, as como tambin la conservacin de recursos togenticos. De acuerdo con la base de datos de REDBIO, en el ao 2004 haba ms de 2400 cientcos registrados, que reportaron estar trabajando en proyectos de biotecnologa en universidades, centros internacionales de investigacin e instituciones publicas y privadas. Esta cantidad representa un alto nmero de investigadores en la regin. A pesar del volumen de investigacin, la dispersin de los grupos y el bajo impacto que tienen las actividades biotecnolgicas a nivel regional han impedido un ptimo aprovechamiento de la produccin biotecnolgica en la regin, por lo que se deberan implementar programas nacionales con prioridades y objetivos denidos en cada pas, que permitan promover la colaboracin regional y lograr nanciamiento, partiendo de los principios bsicos de transferencia apropiada de la biotecnologa a los productores y guardando especial atencin en conservar las normas de bioseguridad y biotica necesarias para preservar el medio ambiente y el bienestar de las poblaciones (Diamante, A. & Izquierdo, J. 2004). Gestin de la biotecnologa y polticas internacionales Una serie de polticas internacionales se han discutido y se ha tratado de lograr la aceptacin de los pases involucrados, con la nalidad de regular las actividades de la biotecnologa y sus impactos principalmente en el medio ambiente, la salud humana y animal, as como tambin se destacan los derechos de propiedad intelectual y el acceso a los recursos genticos. Los dos grandes temas de discusin donde se trata de llegar a acuerdos internacionales son la bioseguridad, el respeto al impacto en la salud humana y el impacto al medio ambiente. Derechos de propiedad intelectual Los derechos de propiedad intelectual constituyen un mbito de mucha importancia para el rea de la biotecnologa. Se ha aprobado el Acuerdo sobre los derechos de propiedad intelectual relacionados al comercio (ADPIC). Este acuerdo obliga a los pases a implementar un marco regulatorio para los derechos de propiedad intelectual (DPI) y se han establecido plazos que dependen del grado de desarrollo de cada pas, teniendo los pases menos desarrollados plazo hasta el ao 2006 (Diamante, A. & Izquierdo, J. 2004).

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Desarrollo de la biotecnologa en Costa Rica Son diversas las reas de accin de la biotecnologa en las que Costa Rica ha incursionado, de acuerdo con una investigacin publicada por Valdez, Lpez & Jimnez (2004), acerca del estado actual de la biotecnologa en Costa Rica; los autores observaron que el pas experimenta una buena participacin femenina en los proyectos de biotecnologa, ya que un 54,1% de los investigadores son mujeres, datos que son contrastantes con la realidad de muchos otros pases en desarrollo donde la contribucin femenina es muy baja. Otro aspecto observado es que la mayora de investigadores son nacionales (95,1 %), por lo que hay una poca participacin de investigadores extranjeros, lo que podra reejar un bajo nivel de colaboracin internacional y poco intercambio entre investigadores de diversos pases. En cuanto a las edades de los investigadores, el 87,5% son relativamente jvenes, menores de 50 aos, predominando las edades comprendidas entre 31 y 50 aos ( 69,6 %) y solo un 17,9 % son menores de 30 aos; esta caracterstica puede ser preocupante ya que podra signicar una limitacin para la renovacin de cuadros tcnicos y cientcos en el futuro, dentro de diez o quince aos. Respecto a la cantidad de proyectos de investigacin, un 60 % de los investigadores est a cargo de cuatro o ms proyectos de investigacin. Considerando estos nmeros, se puede determinar que a pesar de la alta carga acadmica que tienen los investigadores, el nmero de artculos cientcos publicados por investigadores, es considerablemente bajo. Esto podra revelar un exceso de tareas de docencia y de investigacin, que no permiten la efectiva elaboracin de publicaciones de los resultados obtenidos. Relativo a la formacin acadmica, un 40% de los investigadores tienen ttulo acadmico de posgrado (maestra y doctorado), la mayora (68,9 %) realizan actividades docentes, probablemente los que trabajan en las universidades. Esto permite suponer que sus conocimientos y experiencias son compartidos con los estudiantes, lo que permitir en el futuro un crecimiento y mejora de las actividades en este campo. De acuerdo con los datos obtenidos al menos tres centros de investigacin estn dedicados a la acuacultura (EB, CIMAR de la UCR, y la UNA) y otros tres centros estn dedicados a productos forestales (EB de la UCR, ITCR e INISEFOR de la UNA) (SIMBIOSIS 2003). Principales campos de accin de la biotecnologa en Costa Rica Biotecnologa vegetal Durante las ltimas dos dcadas, los centros de investigacin en las universidades estatales han desarrollado programas en biotecnologa agrcola en el pas, apoyados por los sectores gubernamentales, adems de que han recibido donaciones de fondos externos. Por su parte, la tecnologa transgnica se desarrolla desde 1990, cuando el Programa de Biotecnologa del Arroz del Centro de Biologa Celular y Molecular (CIBCM) de la Universidad de Costa Rica, inici investigaciones para generar arroz transgnico con resistencia al virus de la hoja blanca del arroz (RHBV). El enfoque de este programa ha sido multidisciplinario e integral que incluye: evaluacin de ujo gnico del arroz transgnico a especies silvestres y malezas relacionadas, bioseguridad alimenticia y ambiental, as como aspectos de propiedad intelectual y transferencia de la tecnologa a los agricultores. Adems, se desarrollan otros proyectos de investigacin en cultivos transgnicos, incluyendo la transformacin de variedades de maz y del tubrculo tiquisque (Xanthosoma sagittifolium) en la Universidad de Costa Rica. El Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE) realiza investigaciones sobre la transformacin de variedades de pltanos (Musa sp.), para conferir resistencia a la enfermedad fngica sigatoka negra. (Valdez, M., Rodrguez, M.I. & Sittenfeld, A. 2004). Dada la trascendencia para Costa Rica tanto a nivel econmico como social, el uso de la biotecnologa como herramienta estratgica es vital en los campos agropecuario, de salud, tecnologa alimentaria e industria, as como en el mejoramiento de productos y el tratamiento de desechos y subproductos agropecuarios e industriales.

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Aplicaciones del ADN para la identicacin humana Los primeros intentos para identicar seres humanos usando su ADN se iniciaron en 1991 con la llegada del primer termociclador Perkin Elmer al CIBCM de la UCR. La tecnologa disponible en ese momento utilizaba la reaccin en cadena de polimerasa con una polimerasa termoestable (Taq I) obtenida de una bacteria termoflica. La reaccin de la polimerase chain reaction (conocida por sus siglas en ingls: PCR) requera el uso de precursores radioactivos (marcados con 32P) para poder detectar los alelos amplicados durante de la reaccin. Consecuentemente fue necesario establecer procedimientos de seguridad y de manejo de desechos complejos y caros. Adems el istopo deba ser importado de EE.UU. solo una vez al mes. An as, como producto de esta transferencia tecnolgica, Eugenia Rojas analiz la primera muestra de la poblacin costarricense como tema de su tesis de maestra, que complet en 1995. Se lanz entonces un esfuerzo para desechar el uso de radioistopos y lograr buena separacin de alelos en geles de alta resolucin teidos con sales de plata. Despus de un ao de optimizacin se logr sistemticamente evitar los istopos radioactivos y detectar los alelos por tincin de plata a un costo muy inferior. El Organismo de Investigacin Judicial (OIJ) a travs de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) obtuvo una muestra representativa de todas las provincias del pas a la cual se aplic una docena de marcadores STR internacionalmente aceptados de geles teidos con plata. En 1998 lleg el primer secuenciador automtico de Applied Biosystems a la Universidad de Costa Rica. Poco despus varios laboratorios adquirieron secuenciadores de capilar (ABI310) que permiten efectuar pruebas de paternidad altamente conables si se cuenta con muestras del padre, de la madre y del nio o nia en cuestin. La prueba tambin se ha aplicado con xito a la resolucin de crmenes y particularmente violaciones, en las que su impacto es decisivo para la aplicacin de justicia. Una consecuencia importante en el campo social de este desarrollo tecnolgico -adoptado y adaptado- ha sido la aprobacin de la Ley de Paternidad Responsable como medida para permitir que cada nio o nia en Costa Rica sepa quin es su padre y las madres solteras tengan apoyo para la crianza de los hijos. Produccin de sueros antiofdicos El Instituto Clodomiro Picado es el nico centro productor del rea centroamericana de sueros antiofdicos, utilizados en el tratamiento especco para las mordeduras de serpientes venenosas. El procedimiento para su fabricacin se realiza en varias etapas: la primera es la obtencin de venenos, los que constituyen la materia prima necesaria e indispensable para la produccin de los antivenenos. El veneno extrado se mantiene congelado y liolizado para que no se altere su composicin qumica. En la segunda etapa, para la produccin del antisuero se inmunizan animales, principalmente caballos mayores de 3 aos, pero tambin se pueden utilizar carneros, sobre todo para aquellas personas que presentan hipersensibildad a las protenas de equinos. Una vez que se ha completado el proceso de inmunizacin y luego de las evaluaciones pertinentes que evidencian un ttulo adecuado de anticuerpos presentes en el suero de cada uno de los animales, se realiza una sangra de produccin, que consiste en obtener varios litros de sangre, por puncin de la vena yugular, la cual es inmediatamente colectada aspticamente en recipientes estriles que contienen un anticoagulante. En la tercera etapa se hace un fraccionamiento del plasma equino, que se lleva a cabo en el laboratorio de fraccionamiento de la Divisin de Produccin. En este momento inicia el proceso de puricacin de las globulinas equinas (anticuerpos neutralizantes) que fueron producidas por los caballos durante la inmunizacin. El suero antiofdico producido en el Instituto se presenta en forma lquida y liolizada (anti-coral y polivalente). La forma lquida debe ser almacenada a 4 Celsius y est lista para usarse de inmediato; tiene un perodo de caducidad de 3 aos; el liolizado no necesariamente debe mantenerse en refrigeracin; se disuelve antes de usarse en agua steril para inyectables y tiene una vida til de 5 aos. El Instituto cuenta con una infraestructura moderna para el procesamiento de sus productos; los sueros

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antiofdicos elaborados se usan tanto en el territorio nacional como en otros pases centroamericanos y algunas veces en Sudamrica. En la actualidad se producen alrededor de 60 000 frascos de antiveneno, siendo los sueros polivalente y anti-coral los que se producen con mayor frecuencia, generando ventas que rondan los 700 000 dlares anuales. El Instituto Clodomiro Picado cuenta con una Seccin de Desarrollo Tecnolgico, cuyos objetivos son la bsqueda de recursos a travs de nuevos productos y la transferencia de la tecnologa al sector productivo nacional. As, esta seccin busca adaptar, mejorar y desarrollar nuevas tecnologas con la infraestructura dispuesta en el Instituto para la produccin de inmunobiolgicos, tales como sueros hiperinmunes, reactivos de uso diagnstico y vacunas. En la actualidad, la seccin ha desarrollado algunos productos a escala piloto, los cuales se encuentran listos para las evaluaciones de campo, como lo son el suero de Coombs, suero antiparvovirus (de uso veterinario y est en proceso de prueba de campo en perros), suero antitetnico (tambin de uso veterinario), adems de otros reactivos en etapa experimental mediante anticuerpos monoclonales: antisueros para el tipeo de grupos sanguneos, diagnstico de clera y determinacin de embarazo (HGC).

Biotecnologa y comercio exterior De acuerdo con la Ocina de Promocin del Comercio Exterior (PROCOMER) no existe, dentro del sistema de aranceles, una categora que sea exclusiva para la exportacin e importacin de productos de origen biotecnolgico, por lo que se diculta conocer el volumen de exportaciones en esta rea. Dentro de la biotecnologa clsica, la elaboracin de productos lcteos, panes y bebidas alcohlicas, ha fortalecido algunas de las empresas ms consolidadas en Costa Rica. En cuanto a la aplicacin de tecnologas modernas, el principal producto biotecnolgico que se exporta son las plantas in vitro tanto para produccin agrcola como las ornamentales, seguido de los sueros antiofdicos. Costa Rica ha sido seleccionado por varios inversionistas extranjeros para el establecimiento de laboratorios de cultivo de tejidos. Principalmente son atrados por las condiciones polticas y econmicas relativamente estables, adems de la buena cantidad de mano de obra bilinge y calicada para puestos profesionales y tcnicos. Un ejemplo de esto son las empresas Twyford (considerada, segn su pgina de Internet, como la empresa de cultivo de tejidos ms grande en el mundo), Taisuco e Innovaplant. Una empresa con un carcter distinto es el Grupo Trisn, la cual explota un importante nicho en el sector agropecuario e industrial, con productos de innovacin tecnolgica de origen estadounidense y japons. Se sugiere que si los investigadores costarricenses conocieran ms las necesidades de estos sectores productivos podran presentar soluciones biotecnolgicas alternativas e incluso el desarrollo de productos que podran potencialmente ser exportados. Otra empresa interesante es Chemtica Internacional S.A., que sintetiza trampas para insectos basadas en feromonas que son sintetizadas qumicamente; el producto tiene un mercado a nivel mundial y es segn los empresarios- la nica empresa de esta naturaleza en toda Amrica Latina. Existen en el pas una buena cantidad de empresas que utilizan aplicaciones biotecnolgicas, pero es evidente que no se cuenta con una adecuada fuente de informacin estadstica ocial que sea veraz y conable, por lo que se plantea la idea de sugerir que el Proyecto Estado de la Nacin haga un informe o le dedique un espacio a ciencia y tecnologa, incluyendo un amplio detalle de las empresas costarricenses. Indicadores en biotecnologa En Costa Rica se han realizado dos investigaciones para medir la percepcin popular de la biotecnologa y sus aplicaciones. Un primer estudio, realizado entre mayo y junio del 2001, determin el grado de conocimiento y la percepcin de los OMG en Costa Rica. Los resultados revelaron -en general- una percepcin pblica

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positiva. Sin embargo, ms del 50% de los encuestados sealaron no haber escuchado o ledo sobre cultivos modicados genticamente. As mismo, los autores encontraron una relacin entre la aceptacin de los OMG y el nivel educativo de los encuestados. Un segundo estudio publicado en 2004 por Valdez, Rodrguez y Sittenfeld, examin la percepcin de la biotecnologa y el grado de conocimiento en dicha materia en una muestra poblacional con alto grado educativo, correspondiente a estudiantes de tres universidades pblicas de Costa Rica. De acuerdo con los autores, la estimacin del grado de conocimiento sobre algunas actividades y temas biotecnolgicos mostr que los estudiantes tienen un grado satisfactorio, ya que solo 12% de los encuestados mostr un conocimiento insuciente. Se revel una opinin favorable (79%) sobre el uso y los benecios de la biotecnologa, incluyendo los OMG. En las muestras de las tres universidades se identicaron diferencias de conocimiento y percepcin pblica de la biotecnologa; esta caracterstica podra reejar las diferencias de las reas de estudio de los encuestados. Los estudiantes de ciencias sociales podran tener un menor grado de conocimiento de temas relacionados con las ciencias de la vida, lo que se reejara en grados de actitud menos positivos hacia la biotecnologa y la ingeniera gentica. Por otra parte, los entrevistados no parecen percibir el importante papel que deben tener las autoridades pblicas (la Asamblea Legislativa y los organismos pblicos del Estado) en el proceso de regulacin de las actividades biotecnolgicas, lo que da luz acerca del grado de conocimiento de los entrevistados de las actividades regulatorias llevadas a cabo por el Comit Tcnico Nacional de Bioseguridad, creado por ley en 1997 y adscrito al Ministerio de Agricultura y Ganadera (Valdez, M., Rodrguez, M.I., & Sittenfeld, A. 2004).

Volumen de publicaciones cientcas Una manera de medir o cuanticar la investigacin en Costa Rica es conociendo cuntas publicaciones realizan los investigadores nacionales en un tiempo determinado. Una investigacin que no se publica, an no est terminada. Adems no solo publicar por el simple hecho de hacerlo, sino accesar las revistas de ms renombre internacional, por cuanto puede ser una medida de la calidad y el nivel de la investigacin que se desarrolla en Costa Rica. En una investigacin publicada por Lomonte y Ainsworth, (2002), se realiz un anlisis bibliomtrico de las publicaciones de Costa Rica presentes en el Science Citation Index (SCI) en el trienio 19992001. Los resultados revelaron un total de 722 referencias, distribuidas en 328 revistas; de ese total, el 90,7% corresponda a artculos de investigaciones cientcas originales. Las reas de investigacin predominantes fueron las biomdicas (33,3%), las ciencias biolgicas (27,5%), las agronmicas (15,5%), seguidas de la qumica (13,6%). La institucin que ms publicaciones produjo fue la UCR (50% de todas las publicaciones). Llama la atencin la presencia de la UCR en el liderazgo de las publicaciones y se cuestiona a la vez la baja actividad de otros centros de investigacin nacional. Los autores sealan que la evaluacin y el seguimiento de la actividad cientca de Costa Rica a travs de diversos tipos de indicadores, entre ellos los bibliomtricos, es una tarea relevante y necesaria para fomentar su desarrollo integral. En este sentido, sera prioritario el contar en el medio con un acceso directo a fuentes de informacin de primera categora para las ciencias, tales como el SCI, mediante un compromiso econmico por parte de las instituciones que rigen la ciencia y tecnologa. El hecho de contar con una comunidad cientca pequea, pero capaz de realizar aportes de calidad al conocimiento, como lo demuestran los anlisis bibliomtricos anteriormente analizados, facilitara an ms el aprovechamiento de las fuentes de informacin citadas, para llegar a una evaluacin eciente, detallada y provechosa de la actividad investigativa. El crecimiento de la brecha informacional entre las naciones menos y ms desarrolladas es un importante obstculo para la promocin de las ciencias. Adems, los autores aclaran que los pases de la regin latinoamericana ms avanzados en las diversas ciencias naturales, comprendieron desde aos atrs la importancia de invertir en el acceso a las fuentes

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de informacin y conocimiento, por lo que le corresponde a Costa Rica considerar este importante paso como una prioridad, que podra marcar una notable diferencia en su evolucin cientco-cultural.

Instituciones vinculadoras de la biotecnologa La Comisin Institucional de Biotecnologa de la Universidad de Costa Rica promueve la integracin interdisciplinaria de unidades y grupos de la Universidad de Costa Rica, coordinado por la Dra. Marta Fermina Valdez. Realiza actividades en el campo de la biotecnologa, con el n de potenciar su contribucin al desarrollo del pas y entre sus principales objetivos se encuentran desarrollar acciones para identicar y mejorar la prctica de actividades biotecnolgicas a favor del desarrollo del pas; promover la docencia interdisciplinaria; vincular los sectores productivos; coordinar actividades con otros grupos nacionales e internacionales relacionados con la biotecnologa; y fomentar el uso de tecnologas de punta para que la UCR se mantenga a la vanguardia en el campo de la biotecnologa, entre otros. Por su parte, la Universidad Nacional ha creado una Comisin Institucional de Biotecnologa llamada BIOTECUNA, la cual agrupa a todos los investigadores de dicha institucin que realizan diferentes actividades en este campo. El Dr. Carlos Araya es el coordinador de esta comisin. Existe adems la Comisin Nacional de Biotecnologa, coordinada por el Ministerio de Ciencia y Tecnologa (MICIT), que en principio, agrupa a investigadores e interesados en el campo. Finalmente, el Centro Nacional de Alta Tecnologa (CENAT) cuenta con una Comisin de rea para Biotecnologa formada por los cuatro representantes de universidades pblicas; esta comisin coordina los trabajos de investigacin en biotecnologa industrial que cultiva el CENAT. Comunidad biotecnolgica costarricense S.A. Bajo la direccin electrnica www.biotecnologia.co.cr opera un sitio en Internet que ha logrado establecer las bases de una comunidad cientca virtual que impulsa el desarrollo de las ciencias biolgicas aplicadas en Costa Rica, a travs de la integracin de estudiantes, investigadores, docentes, profesionales y empresarios. Este sitio sirve de vnculo entre los cientcos capacitados para resolver problemas especcos y las empresas que requieren solucionarlos. El impacto que dicha comunidad cientca virtual generar sobre el desarrollo de la biotecnologa en Costa Rica, estar determinado por el grado de divulgacin y aceptacin entre las partes. Lo que s est claro es que este intento representa el primero que pretende sacar al pas de su estancamiento en el desarrollo de las aplicaciones biotecnolgicas. Estancamiento que, argumentan los fundadores de la comunidad, no se debe a falta de fondos econmicos, ni mucho menos a una carencia de material humano, sino ms bien a la ausencia de integracin, a una falta de colectividad, de trabajo en equipo. Precisamente, esto es lo que la propuesta plantea: unicar, vincular y comunicar. La Comunidad Biotecnolgica Costarricense coordina actividades de vinculacin, como la Semana de Ingeniera en Biotecnologa, que se realiz en setiembre del 2005 y que contar con foros especializados de informacin pertinente a biotecnologa vegetal, ambiental, industrial y mdica. Conclusiones Luego de un estudio riguroso de la situacin de la biotecnologa en Costa Rica, se concluye que el pas cuenta con recursos humanos de alto nivel; el personal est muy calicado para las labores de investigacin pero falta formacin en capacidad gerencial y gestin de proyectos, caracterstica que se nota en todos los mbitos del sistema educativo nacional. Desde el punto de vista econmico encontramos que no existen an los instrumentos nancieros adecuados para el nanciamiento de las pequas empresas; de hecho, en su mayora (60%) trabajan con fondos internacionales, puesto que la banca no brinda nanciamiento especializado. De las pocas empresas que surgen, el 90% se nancia con recursos propios y no hay planes que los apoyen, ni existe capital de riesgo especco para la industria. Es importante recalcar aqu que la historia del desarrollo empresarial del sector en pases desarrollados demuestra

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que todas las empresas han permanecido durante un periodo importante como PYMES y luego se han desarrollado o han sido absorbidas por grandes consorcios multinacionales. En trminos de infraestructura, los laboratorios institucionales cuentan con infraestructura de primera lnea, mientras que las empresas grandes con potencial para el desarrollo biotecnolgico no cuentan con infraestructura ptima ni capital para el desarrollo de investigacin. La demanda interna de los productos biotecnolgicos es poco sosticada ya que los clientes desconocen el potencial de la biotecnologa. Existen problemas de imagen de los alimentos transgnicos, caracterstica que debe ser nuevamente cuanticada por medio de indicadores de percepcin. Aqu es muy importante anotar que se debe trabajar en la divulgacin nacional en todos los niveles del conocimiento biotecnolgico, de manera tal que se logre llevar a la poblacin a reconocer el potencial de la biotecnologa como herramienta de desarrollo econmico. Un aspecto de vital importancia para el desarrollo del rea ser la creacin de un marco legal adecuado, debido a que este diagnstico ha mostrado su inexistencia en forma ordenada, encontrando solo algunos aspectos como la bioseguridad. El desarrollo de este marco legal debe ser promovido por la misma comunidad biotecnolgica con su participacin activa, de modo que se logre un marco regulatorio que permita el crecimiento y la investigacin del sector. Como ltima caracterstica de la situacin de la biotecnologa es de inters recalcar que no existen estadsticas consolidadas y de fcil acceso; es por ello que se debe procurar un sistema nacional de seguimiento, el cual sugerimos podra estar incluido en el anlisis peridico del Proyecto Estado de la Nacin. A pesar de las dicultades, Costa Rica cuenta con recursos que puede utilizar para la conquista de algunas reas que le puedan permitir un crecimiento en su desarrollo cientco tecnolgico.

Visin La biotecnologa ha surgido como una de las herramientas ms efectivas, para poder alcanzar los retos que se propongan los pases en desarrollo. Algunos de los campos en que se puede aplicar la biotecnologa se describen a continuacin, gracias al aporte de expertos costarricenses que trabajan en estas reas. Vacunas recombinantes La vacunacin ha alcanzado xitos muy importantes en el mejoramiento de la salud pblica. Muchas de las enfermedades que devastaron a la poblacin en los siglos XVIII y XIX han sido controladas. La viruela ha sido erradicada mientras otras se encuentran en va de erradicacin, como la polio. Hasta hace pocas dcadas las vacunas consistan en patgenos muertos o atenuados, que al ser inoculados en una persona llevaban a estimular el sistema inmune, con la consiguiente produccin de anticuerpos contra el patgeno. As, cuando el organismo se encontrara expuesto al patgeno por vas naturales, el cuerpo ya estara protegido, y reaccionara rpidamente evitando la infeccin, evitando que se desarrollara la enfermedad. Este uso de virus atenuados o toxoides, que no son capaces de producir la enfermedad pero que s llevan al organismo a producir una respuesta inmune protectora contra ellos, es una manera que se ha utilizado por mucho tiempo con xito para la produccin de vacunas. Sin embargo, el hecho de que muchas veces las vacunas no estn totalmente inactivadas, con el riesgo de que en vez de proteger puedan ser la causa de una fatal infeccin, ha llevado al desarrollo de vacunas recombinantes. La aparicin de virus emergentes como el VIH, o las posibilidades de producir vacunas contra enfermedades crnicas, alergias y cncer, ha sido otro motor para la investigacin en la produccin de vacunas recombinantes y vacunas de ADN.

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La ingeniera gentica ha hecho posible la produccin de protenas del patgeno que pueden ser utilizadas como vacuna, en vez de utilizar el microorganismo completo, con el riesgo que conlleva. El uso de estas protenas recombinantes es mucho ms seguro ya que por s solas no pueden producir enfermedad. Otra gran ventaja de las vacunas recombinantes es el hecho de mantenerse en buenas condiciones sin necesidad de refrigeracin, ya que uno de los problemas de las vacunas normales es que pierden su actividad si no se encuentran refrigeradas, lo que constituye un serio problema en las campaas de vacunacin que deben penetrar en lugares donde no hay posibilidad de mantener las vacunas refrigeradas. Las vacunas de ADN constituyen otro tipo de vacuna en desarrollo que consiste en inocular en la persona por algn medio (virus, plsmidos), ADN del patgeno. Este ADN se incorpora al ADN de la persona, lo que lleva a las clulas de la persona a producir protenas del patgeno, las cuales van a activar el sistema inmune y crear defensas contra dicho patgeno. Este tipo de vacuna se puede usar tambin para combatir enfermedades crnicas, autoinmunes y hasta el cncer. En el pas ya existe la tecnologa optimizada para la produccin de vacunas de ADN. Estos procesos ya se estn utilizando en sistemas animales, existiendo pues un equipo de produccin en pequea escala. Estas investigaciones estn siendo llevadas por un grupo de investigadores del Instituto Clodomiro Picado de la Facultad de Microbiologa y de la Facultad de Medicina de la Universidad de Costa Rica. El Instituto Clodomiro Picado ya cuenta con la calidad de profesionales para desarrollar diferentes proyectos en el rea de las vacunas de ADN y con la experiencia de la produccin de antisueros a escala industrial. Lo que se necesita es sobre todo ms dinero para poder contratar ms personal y equipo necesario para desarrollar y producir vacunas. El Instituto tambin puede desarrollar el proceso de produccin de estas vacunas en asociacin con empresas que sean luego las que se encarguen de la produccin y comercializacin de los productos.

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Ingeniera de tejidos Con este nombre se conocen los mtodos utilizados en la obtencin y crecimiento de tejidos humanos o animales empleados para restaurar, mejorar o sustituir rganos humanos daados. Para lograr este propsito, esta rea combina clulas viables y no viables, as como diferentes biomateriales y tcnicas biotecnolgicas adems de clnica mdica. Es un campo multidisciplinario en el cual participan mdicos de mltiples especialidades, personal de enfermera, bilogos e ingenieros de materiales. Los productos de esta rea comprenden una gran gama, desde huesos desmineralizados, hasta clulas vivas sobre una matriz inerte, que a su vez puede ser de muy variada composicin. Algunos de los tejidos que pueden ser parcialmente reparados son: seo, drmico, cartilaginoso, cardiaco, nervioso, renal, muscular, as como piezas dentales y crneas, entre otros. No debe olvidarse que algunos de estos tejidos podran ser uilizados para disear modelos de estudio in vitro de la accin de drogas. Todo esto implica en muchos casos la obtencin del tejido mediante un procedimiento quirrgico, su procesamiento para cultivo o conservacin, lo cual se realiza en laboratorio bajo estrictas normas aspticas, para luego ser aplicado o trasplantado al paciente, a quien nalmente se le debe dar un seguimiento clnico. Con la utilizacin de estos biomateriales se pretende solventar problemas crnicos de salud o causados por accidentes, los cuales tienen un costo hospitalario muy alto y no siempre una adecuada y satisfactoria recuperacin. El desarrollo de esta rea en el pas conllevara a una mejora en la calidad de vida de los pacientes tratados. No todos estos productos son considerados en s como productos mdicos, dado que dieren en bastantes aspectos de los medicamentos tradicionales, tales como la no existencia de un principio activo y por lo tanto no son susceptibles de estudios farmacolgicos habituales. Es pertinente sealar que algunos de estos productos son producidos exclusivamente para el tratamiento individual de un paciente y en este caso el procedimiento se denomina autolgo. En nuestro pas existe el recurso humano con los conocimientos cientcos-tecnolgicos bsicos

para implementar este campo de trabajo; no obstante se trabaja en forma aislada y deben coordinarse las labores en este campo. Costa Rica dispone de una infraestructura mdica adecuada para iniciar esta rea, pero sera necesario la construccin de laboratorios especializados para el procesamiento, cultivo y conservacin de tejidos a gran escala. Es pertinente destacar que por no existir un desarrollo similar en Amrica Central, se creara una alta demanda por estos productos tanto a nivel de atencin hospitalaria estatal como privada. Solo para dar un ejemplo, en Costa Rica cada ao cerca de 3000 pacientes de la CCSS presentan algn padecimiento dermatolgico que ameritara un trasplante de piel. A nivel global esta disciplina ha estado creciendo desde 1990 a una tasa mayor al 15% anual, alcanzando la cifra de inversin industrial a 3,5 billones de dlares en el ao de 2001.

Qumica combinatoria La qumica combinatoria (QC), se ha establecido como una tecnologa dentro del rea de la qumica orgnica sinttica, para crear (sintetizar) molculas en masa. Esta sntesis puede comprender desde sustancias puras hasta mezclas complejas. Una de las claves de esta tecnologa es llevar a cabo la seleccin de molculas blanco u objetivo (dianas), entre un grupo numeroso de compuestos generados en este proceso. La seleccin debe corresponder a los estndares de las propiedades deseables que se estn buscando. Los mtodos tradicionales de sntesis orgnica consisten en la obtencin de compuestos activos uno por uno, realizando miles de derivados en un proceso que consume mucho tiempo y personal. La idea bsica de la QC es realizar este proceso (obtencin de una cantidad muy grande de molculas), todas al mismo tiempo, dando origen a lo que se conoce como bibliotecas de compuestos y realizando simultneamente pruebas de actividad biolgica diversa (ver Cuadro 7.1).
Comparacin entre la qumica sinttica tradicional y la qumica combinatoria
Qumica sinttica tradicional (QT) Sntesis qumica manual Obtencin de cientos de miles de molculas con mltiples variaciones moleculares Biblioteca con nmero limitado de molculas Cribado molecular individual, artesanal Cribado molecular ultrarrpido, de alto rendimiento (HTS). Hasta 50 000 60 000 molculas por semana Reducido nmero de frmacos en cabeza de serie Numerosos frmacos cabeza de serie Incremento de la capacidad y velocidad de seleccin o cribado molecular en QC Aumento considerable del nmero de frmacos cabeza de serie en QC Bibliotecas de innitas molculas Mayor nmero y variedad de molculas (QC) en el mismo tiempo Qumica combinatoria (QC) Diferencias

cuadro n 7.1

Para la creacin de estas bibliotecas se acude al principio de la sntesis en fase slida, conocida como la sntesis de Merrield (la forma tradicional de sntesis de pptidos), empleando para ello esferas de un polmero, usualmente polietileno, modicado para enlazar selectivamente los diversos precursores de la biblioteca. A esto le siguen una serie de pasos (tipos de reacciones) necesarios para llegar a la
1Snchez Garca, P. Investigacion y desarrollo de nuevos frmacos en el umbral del siglo XXI, captulo 19, fecha desconocida.

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obtencin de las estructuras moleculares que se buscan; es similar a una reaccin en cadena. Este tipo de reacciones por lo general se realiza en fase slida. La QC ha desarrollado a su vez, combinaciones de esta tcnica (fase slida, fase lquida, fases lquida-slida) y se ha llegado a conocer tambin como sntesis en paralelo. A pesar de estas ventajas, la QC es an una tecnologa costosa ya que se requiere el acceso a un componente importante de instrumentacin, no solo a nivel de sntesis, sino tambin en la realizacin de las pruebas de actividad biolgica. Paralelamente a la parte qumica, se ha desarrollado lo que se conoce como cribado (seleccin o rastreo o barrido) de alto rendimiento (en ingls, High Throughput Screening, HTS). Esta consiste en la realizacin de pruebas de actividad en masa (actividad diversa que depende de la especialidad del equipo de investigacin o del acceso a diversas tcnicas). Por lo general el proceso se realiza de forma automatizada y se analizan compuestos en cantidades micro en platos de 96-1526 pozos por corrida. El instrumental se selecciona de acuerdo con las caractersticas buscadas en los compuestos sintetizados as como en las propiedades biolgicas esperadas (e.g., uorescencia, espectrometra de masas). Una alternativa ms accesible consiste en realizar Sntesis diversamente orientada (SDO) en ingls, Diversity-Oriented Synthesis (DOS). La diferencia entre SDO y QC es el tamao de las bibliotecas. En SDO, las bibliotecas de compuestos van desde unas docenas hasta cientos de compuestos, mientras que en la QC, van de miles a millones de sustancias. Esto simplica el tipo de equipo necesario para llevar a cabo la sntesis y pruebas de actividad biolgica y se hace ms asequible a nivel de laboratorios de investigacin de, por ejemplo, universidades. La QC est ms orientada hacia procesos industriales. Adems, las consideraciones de identicacin y puricacin en cada caso son diferentes; no se espera que se identiquen millones de compuestos generados en una biblioteca, pero s se trata de una derivada de SDO. Los productos naturales, sus estructuras nuevas o conocidas, son la base fundamental para la elaboracin de bibliotecas en SDO y no tanto as en QC. El objetivo nal de ambas aproximaciones es la misma: identicar el mayor nmero de compuestos activos que sirvan a su vez como cabeza de serie para continuar modicando la estructura y modular una o varias actividades biolgicas. Para el desarrollo de QC, el pas no est preparado desde el punto de vista tecnolgico, tanto en lo requerido para la sntesis como para el cribado correspondiente. En cuanto a SDO, muchos laboratorios cuentan con profesionales preparados para iniciar trabajos que conduzcan a la elaboracin de las primeras bibliotecas. Sin embargo, la necesidad de introducir diversidad molecular requerir del aprovisionamiento de reactivos e instrumental base para el desarrollo de reacciones en paralelo y del entrenamiento correspondiente del personal, ya que esta tcnica requiere de la ruptura de ciertos paradigmas clsicos dentro de la qumica orgnica. Para un desarrollo con ms empuje, se requiere aumentar el nmero de profesionales en el campo de la qumica orgnica y de tcnicos que puedan preparar los pequeos reactores de las reacciones en serie. A la par, debe contarse con el desarrollo de un grupo de colaboradores en las reas de lo biolgico para contrastar las bibliotecas contra diversas pruebas de actividad biolgica.

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Diagnstico molecular En el sentido estricto, el diagnstico molecular (DM) consiste en la deteccin de cualquier sustancia que nos revele una condicin determinada en los seres vivos o en sus sistemas. Mediante el uso de herramientas particulares, el DM descubre y localiza los componentes de agentes infecciosos, de la respuesta inmune o de resistencia de los hospederos, de integrantes celulares, de constituyentes intersticiales o del metabolismo, de tal manera que nos brinden informacin acerca del estado de salud, inmunidad, proteccin, homeostasis, predisposicin o identidad de los seres vivos. El DM tambin se usa para descubrir alteraciones en los ecosistemas. Los componentes ms comnmente detectados son las macromolculas (protenas, cidos nuclicos, carbohidratos, lpidos, glicoprotenas, glicolpidos y nucleoprotenas), molculas orgnicas producto del metabolismo o degradacin (pptidos, azcares, fenoles, aminocidos,

esteroles, esteroides) y otros derivados simples o complejos (NO, H2O2, porrinas, etc.) que participan en las funciones celulares. El DM revela con alta sensibilidad y especicidad la presencia de un agente infeccioso como virus, bacterias o algn otro patgeno. Tambin nos dice si un individuo fue infectado con un parsito determinado o si su estado de inmunidad o de defensa es el apropiado para resistir el embate de una plaga. Incluso nos da informacin sobre el estado de gestacin y predisposicin a enfermedades o nos revela la paternidad o la identidad de un individuo. El DM moderno tiene la virtud de dar respuesta rpida y segura a muchas de las interrogantes que tenemos con respecto a los sistemas vivientes y sus interacciones: desde cundo y cmo produce alcohol una levadura hasta el grado de contaminacin de un ecosistema complejo. Gracias a la generacin y uso inteligente del DM, las compaas farmacuticas y de produccin de biolgicos se han convertido en las industrias ms prominentes y de mayor rendimiento de las ltimas tres dcadas. Se estima que en los Estados Unidos, las compaas farmacuticas dedicadas al DM generan mayor rendimiento en la relacin costo/benecio y ms trabajo que las dos compaas de automviles ms grandes de ese pas. Adems, el DM tiene la virtud de que est diversicado ampliamente, ya que la rpida demanda de nuevos diagnsticos, aunada al desarrollo de nuevas tcnicas, promueve la existencia de un gran nmero de compaas de mediano y pequeo calibre. Existe un nmero respetable de usuarios del DM, especialmente en agroindustria y medicina. El DM ms evidente es aquel que se realiza para determinar infecciones y enfermedades de plantas, de animales y de seres humanos. Sin embargo el DM tambin se utiliza en acciones forenses, especialmente en la deteccin de drogas, revelacin de paternidad y consecucin de crmenes, as como para determinar la contaminacin de las aguas, entre otros. Lo anterior indica que en Costa Rica existe capacidad instalada respecto a los equipos y tcnicas fundamentales y sugiere que los principios del DM se entienden y no son ajenos, especialmente dentro del crculo de los cientcos de las universidades estatales. Analizando el nmero de publicaciones de los ltimos 10 aos, es de inters mencionar que un nmero respetable de ellas involucran el DM, especialmente en las reas de salud pblica y agropecuaria. En los ltimos aos el DM ha tenido un auge extraordinario, gracias a la combinacin y desarrollo de por lo menos cinco herramientas tecnolgicas: i) la manipulacin e ingeniera de los seres vivos y sus procesos, especialmente de microorganismos, tejidos y de clulas; ii) la fabricacin mediante el proceso de sntesis de molculas orgnicas; iii) la innovacin de sistemas de deteccin electrnicos y fotomtricos ultrasensibles; iv) la evolucin de sistemas de informacin computacional de alto rendimiento; y v) la elaboracin de sistemas sicoqumicos de separacin y puricacin de sustancias. Aunque en Costa Rica existen centros de investigacin que han implementado capacidades respecto a la herramienta que se indica en el punto i), el desarrollo de las otras herramientas es muy limitado o nulo. Las pocas tcnicas de DM que se han implementado o inventado en el pas se han limitado a investigaciones o a diagnsticos de inters local o regional, sin que hayan alcanzado un nivel de avance que permita su comercializacin. Las razones de estas deciencias las podemos encontrar en la reducida masa crtica de cientcos existente, en la carencia de fondos nacionales que promuevan la investigacin bsica as como en la ausencia de una ocina de transferencia tecnolgica de inters nacional, de fondos de inversin de riesgo por parte de la industria, de una poltica de mercado en el campo del DM y de prioridades nacionales sobre el DM. La evidencia cuantitativa y cualitativa comprobada indica claramente que ms del 96 % de la investigacin que se realiza en Costa Rica se genera en las instituciones pblicas del pas, especialmente en las universidades estatales, el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y la CCSS. En este sentido, es de esperar que sean precisamente estas instituciones las que posean mayor potencial para desarrollar e implementar el DM en Costa Rica durante las prximas dcadas. Sin embargo, es fundamental que las empresas farmacuticas nacionales se incorporen solidariamente a las acciones de riesgo inherentes a los procesos de investigacin del pas. Para ello se hace necesario que se establezcan polticas claras que

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faciliten a las empresas invertir, conjuntamente con las instituciones pblicas, en investigaciones del desarrollo de tcnicas de DM pertinentes, de acuerdo con un plan nacional de prioridades.

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Industria farmacutica, visin de oportunidades Es importante repasar muy rpidamente la historia de la industria farmacutica nacional antes de plantear algunas de sus posibilidades de desarrollo, haciendo uso de forma parcial o total de la biotecnologa. Es as como vale la pena anotar que el desarrollo de la industria farmacutica nacional ha estado ligado al progreso del sistema de salud costarricense actual, debido a que en la dcada de los setentas cuando se experimentaba una crisis mundial y la CCSS se encontraba en pleno desarrollo, se present el problema de que las transnacionales dueas en su mayora de patentes de invencin o de uso de las distintas molculas a nivel farmacutico, se negaban a venderle productos a la CCSS debido a su pobre capacidad de pago. Es as como el gobierno, en forma acertada, decide promover de forma particular el desarrollo de la industria farmacutica nacional en la produccin de medicamentos genricos; a la misma problemtica actual de falta de recursos nancieros y de instrumentos nancieros que permitieran dar soporte al proceso de inversin, requerido para incursionar en la industria farmacutica. Sin embargo, se logra promover la inversin y se crean algunas de las industrias farmacuticas actuales; aunado a esto se dio un proceso de refuerzo en el crecimiento de las ya existentes. Este desarrollo de la industria farmacutica de manufactura de productos genricos, junto a otros factores relevantes, le ha permitido indirectamente a la CCSS alcanzar los niveles de salud actuales, que son comparables con los de cualquier pas desarrollado. De esto es importante rescatar dos aspectos: 1.-nuestra industria farmacutica se basa en la manufactura de genricos; y 2.- se desarroll en condiciones an ms difciles que las actuales. Tomando estos dos aspectos como base para explotar la gran cantidad de oportunidades de desarrollo debemos anotar que la manufactura de genricos debe ser y seguir siendo un campo de desarrollo de la industria farmacutica nacional; pero debido a la participacin del pas en tratados de comercio internacionales y en los acuerdos de la Organizacin Mundial del Comercio, no podemos darnos el lujo de permanecer nicamente en este sector, el cual ser cada vez ms competido y de difcil acceso, razn por la cual debemos tratar de innovar en nuevas aplicaciones, en nuevas formas farmacuticas, en presentacin de nuevas combinaciones que nos permitan un desarrollo cientco y tecnolgico que a la vuelta de unos cuantos aos, nos permitan incursionar en un desarrollo ms sosticado despus de haber desarrollado la infraestructura y el recuso humano para ello. En segundo lugar, retomando el aspecto de que el desarrollo se dio en condiciones an ms difciles que las actuales, debemos anotar que para ello ser necesaria un reevaluacin de la legislacin actual, de modo que se puedan abrir algunas puertas lgicas y seguras que permitan al igual que en sus inicios, incentivar la aplicacin de desarrollos locales que estn asociados al uso de la biotecnologa, ya que la posicin actual por parte del Ministerio de Salud ante algunas incursiones en la simple innovacin tecnolgica en el diseo de nuevas formas farmacuticas, o mejoras a las existentes, es simplemente prohibitiva. Adems de esta reforma legal desde las bases debe concentrarse en la mejora continua de los sistemas de infraestructura como son: suministro elctrico de calidad, sistemas de comunicacin de calidad mundial, sistemas de transporte nacional e internacional de calidad y sistemas de importacin y exportacin que inviten al proceso y no como en la actualidad, que tienen el efecto contrario. Ahora bien, retomando el tema de las oportunidades de desarrollo, siempre y cuando se den las condiciones antes citadas, se visualiza el desarrollo de la biotecnologa para la generacin de materias primas bsicas para la industria farmacutica (ingredientes activos y excipientes), la cual puede estar orientada hacia molculas modernas o molculas ms viejas. Dentro de las molculas modernas tenemos la produccin de medicamentos peptdicos de actividad teraputica cuyas patentes ya hayan vencido o estn a punto de vencer, de modo que puedan generar

medicamentos genricos que permitan un mayor acceso de la poblacin de los pases en vas de desarrollo, como es el rea centroamericana. Esto enfocado tanto en molculas de uso humano como de uso veterinario. Una segunda lnea de desarrollo que podemos mencionar es la produccin de suplementos alimenticios de uso humano o veterinario como son vitaminas, suplementos proteicos, aminocidos, probiticos y una gran variedad de suplementos alimenticios ms complejos. El uso de la biotecnologa para la manufactura de materias primas de uso farmacutico permite la aplicacin de procesos de fermentacin con la utilizacin de desechos del sector agroindustrial, lo cual permitira crear las bases para utilizar desechos de otras industrias. Es importante plantear las oportunidades de desarrollo por etapas de modo que pueda darse un crecimiento lgico dentro del rea. Es as como para la etapa I no ser necesario plantearse el desarrollo de las molculas ms complicadas, sino ms bien iniciar con la produccin de molculas sencillas de origen biotecnolgico tradicional, como la produccin de cido lctico y sus sales, la produccin de cido ctrico y sus sales y la produccin de fructosa, entre otros. Desde esta perspectiva se puede plantear tambin la creacin de una planta de produccin de alcohol de alta calidad para la industria farmacutica, el cual no es exclusivo de la industria farmacutica y por ende podra tener una expectativa de uso mucho mayor que este. Esta ltima opcin plantea una posibilidad de desarrollo importantsima que permitira un inicio en la aplicacin de los procesos de fermentacin, el cual no sera un inicio de cero, sino de una base ya existente, a travs de una trasferencia de tecnologa por parte de la entidad estatal que maneja el monopolio de la fabricacin de alcohol. Esto permitira, a su vez, la experimentacin en el uso de otras fuentes de azcar, distintas a la caa de azcar; as, por ejemplo, podra incentivarse la produccin agrcola de la yuca, el sorgo o en su defecto la reutilizacin del banano, el cual enfrenta actualmente problemas arancelarios importantes a nivel mundial. Para esta misma etapa y con la perspectiva de obtener productos que se puedan comercializar a nivel mundial, se plantea la posibilidad de desarrollar la enzimologa, con base en la gran biodiversidad del pas. La etapa inicial sera de identicar y caracterizar enzimas de uso industrial, para lo cual podran desarrollarse lneas de produccin utilizando fuentes de bajo costo ricas en nutrientes, como son algunos desechos agroindustriales, en pequeas industrias, que sean la base para un posterior desarrollo de mayor escala. Ejemplos de enzimas son las lipasas y las polimerasas. Este tipo de enzimas permitiran la produccin de polmeros de uso industrial, farmacutico o no; entre los polmeros de inters se cuenta con algunos derivados de la quitina, que se basan en la utilizacin de los desechos de crustceos y con los cuales se han logrado algunos aprovechamientos interesantes que podran dar pie a la produccin de polmeros de uso farmacutico de alto valor agregado. En un futuro de mediano plazo podra pensarse en la bsqueda de enzimas estreo especcas de alto valor para procesos de sntesis de molculas de inters farmacolgico, por ejemplo enzimas capaces de producir D-amino cidos, que han demostrado ser la base para muchos desarrollos farmacuticos en el campo de la inhibicin enzimtica. En una segunda etapa se puede pensar en el desarrollo de molculas de origen biotecnolgico de uso farmacolgico, de las cuales hayan o estn a punto de vencer las patentes. Se piensa en molculas como la insulina, que actualmente no tiene proteccin de patente y ha permitido un cambio radical en el precio, como ha sucedido con la fabricacin de insulina genrica en la India, donde la diferencia del costo para el paciente es de importancia. As como esta, existen otros posibles pptidos de cadena corta, como la vasopresina, que podran ser producidos de forma local. Para una tercera etapa se puede apuntar al desarrollo de macromolculas de origen biotecnolgico con actividad farmacolgica que puedan ser excretadas en leche u otros uidos corporales de animales genticamente modicados que permiten ser la base de desarrollos a largo plazo de nuevas molculas o variaciones de las existentes que permitan hacer mejoras en su uso o a su administracin, y poder pensar en desarrollos de avanzada como la terapia gnica.

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En la segunda lnea citada al inicio, es factible un desarrollo mucho ms rpido basado en procesos fermentativos para la produccin de suplementos alimenticios como vitaminas y fuentes alternas de protena para consumo humano y animal. En el caso particular de productos farmacuticos se puede pensar en preparados de prevencin como son complementos vitamnicos.

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Combate biolgico - topatologa El combate biolgico de organismos que pueden afectar el rendimiento econmico de cultivos de importancia econmica (hongos, bacterias, virus, insectos, nematodos), contempla el fortalecimiento del combate natural, la introduccin de especies no nativas de agentes biocontroladores y el uso de plaguicidas derivados de animales, plantas, hongos, bacterias, virus y minerales para prevenir, repeler, eliminar o reducir el dao causado por las plagas. Mediante este mtodo de combate no se pretende sustituir los plaguicidas qumicos, sino encontrar prcticas ms amigables con el ambiente, en una estrategia de manejo integrado de los sistemas productivos. El estudio de la biodiversidad en las poblaciones de microorganismos en agroecosistemas tropicales cobra relevancia ante el impostergable reto de identicar organismos y productos de utilidad en toproteccin. El combate biolgico y el uso de bioplaguicidas en unidades de produccin agrcola no es la meta de una estrategia, sino el mecanismo aceptado para lograr sostenibilidad en la produccin de alimentos ms sanos, proteccin del medio ambiente y competitividad en los mercados internacionales. Es necesario fomentar el trabajo tripartito entre el sector privado, el gobierno y el componente acadmico para la seleccin de microorganismos con potencial de controladores y la identicacin de metabolitos, enzimas o toxinas, que reduzcan el dao de plagas y mejoren la calidad bitica del agroecosistema, con produccin comercial. Este esfuerzo conduce hacia la reduccin de la dependencia de plaguicidas qumicos sintticos. El fomento del combate biolgico no logra sus metas si paralelamente no se implementa la estrategia conjunta para aumentar su disponibilidad a nivel nacional, a travs del fortalecimiento de empresas locales y medios adecuados para el mercadeo de estos productos. Costa Rica cuenta con el talento humano y la infraestructura para el desarrollo y comercializacin de bioplaguicidas. Las instituciones de educacin superior han trabajado en el identicacin de diversos microorganismos y productos naturales para uso en agricultura. El Ministerio de Agricultura y el Instituto Nacional para la Biodiversidad (INBio), han dedicado recursos a este rubro con nes de uso en toproteccin. El pas debe implementar los mecanismos para incentivar la simbiosis entre estas instituciones y canalizar los esfuerzos de acuerdo con la demanda del sector productivo nacional. Hay muchos ejemplos de investigaciones que concluyeron con un producto bioplaguicida que no continu en la cadena hasta llegar a la comercializacin y uso extensivo. La incorporacin armoniosa de todos los actores de la agrocadena, que identiquen las demandas y dinamicen la oferta, ser el catalizador para eliminar las limitantes para el desarrollo y uso de bioplaguicidas. En este escenario, el nfasis debe estar en el paso nal de las investigaciones: la comercializacin y consolidacin de los productos en el mercado. Parte de la solucin corresponde a los equipos de trabajo, que deben integrar profesionales que se encarguen de esta ltima fase, donde los investigadores, y, a veces las instituciones, no cuentan con experiencia y capacidad de negociacin, ni tcnicas de mercadeo. La implementacin de un programa de combate biolgico de plagas agrcolas en Costa Rica puede llevarse a cabo a travs de la importacin de controladores previamente comprobados en otras regiones, ya sean insectos o productos formulados de bacterias, hongos, o sus metabolitos. Otra opcin es la produccin de agentes especcos seleccionados en los agroecosistemas. En este segundo caso, la seleccin de agentes biocontroladores debe ser un proceso permanente para cada cultivo y ambiente. Los protocolos de seleccin, evaluacin y produccin de organismos para combate biolgico son universales y estn en uso en los centros de investigacin de las universidades, en los laboratorios

gubernamentales y en algunas empresas. Lo prioritario es promover la implementacin de una estrategia nacional de estmulo al uso de biocontroladores, como parte de la preocupacin del pas por reducir la contaminacin del ambiente y las importaciones de pesticidas sintticos. El impulso de una poltica en este sentido debe atender el componente de salud pblica, un precio diferenciado a ncas con programas de este tipo y trato justo en los mercados internacionales.

Cultivo de tejidos vegetales Se dene como el cultivo in vitro de clulas, tejidos u rganos en un medio con sustancias nutritivas en condiciones estriles. Comprende el cultivo extracorpreo de rganos completos, embriones, polen, anteras, microesporas, races, nudos, yemas, meristemas, callos, clulas aisladas, protoplastos y otros. Se incluye dentro de estas tcnicas la micropropagacin o multiplicacin miniaturizada in vitro y regeneracin del material vegetal clonal en condiciones ambientales controladas y aspticas. En otras palabras, es una multiplicacin clonal masiva in vitro. Permite la produccin comercial (o altos volmenes de produccin) de materiales seleccionados en forma clonal (genticamente idnticos) y facilita su envo a pases y lugares lejanos con ninguna o pocas restricciones aduaneras. El cultivo de tejidos vegetales se utiliza como herramienta complementaria para el mejoramiento gentico, ya que en especies de propagacin vegetativa, en las cuales no es posible realizar cruces entre materiales para producir semillas botnicas mejoradas, permite la incorporacin de genes en los materiales (clulas, callos, etc.) y regenerar as materiales con las caractersticas deseadas. En otras palabras, permite realizar ingeniera gentica y regenerar las plantas trasformadas. Adems, estas tcnicas facilitan y acortan los ciclos de pruebas de los materiales, al permitir la multiplicacin masiva de los materiales de inters. El cultivo de tejidos tambin permite la obtencin de materiales libres de virus y otros patgenos, por medio de tcnicas de micropropagacin a partir del cultivo de meristemas y la adicin de productos qumicos especcos al medio de cultivo en que crece el material vegetal. Este grupo de tcnicas tambin permiten apoyar los programas de conservacin de los recursos togenticos, siendo especialmente tiles para la conservacin de especies con semillas recalcitrantes, propagadas vegetativamente, con problemas de reproduccin y de material producido en laboratorio (lneas de importancia). Dentro de las tcnicas para la conservacin del germoplasma se pueden mencionar la conservacin in vitro a mediano plazo, que consiste en provocar la reduccin del crecimiento de los materiales in vitro para alargar los periodos de transferencia y la crioconservacin o conservacin a largo plazo, que consiste en acondicionar el material para que resista el almacenamiento a ultra bajas temperaturas, por lo general, en nitrgeno lquido. Esta ltima tcnica permite no solo la conservacin de material vegetal, sino tambin hongos, bacterias y clulas animales. Tres de las cuatro universidades estatales del pas cuentan con al menos un laboratorio de cultivo de tejidos vegetales. En estos laboratorios se realiza investigacin, docencia y capacitacin en las diferentes tcnicas. Tambin el CATIE y el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) poseen infraestructura adecuada para la capacitacin en micropropagacin de plantas. Tomando en cuenta las diferentes tcnicas biotecnolgicas, las tcnicas del cultivo de tejidos vegetales son las que han permitido el desarrollo de ms empresas en el pas; as, encontramos varias transnacionales estadounidenses, empresas taiwanesas, holandesas y otras, con laboratorios comerciales para producir plantas in vitro para la exportacin. Tambin se encuentran varios laboratorios comerciales de tamaos grande, mediano y pequeo de empresarios nacionales que producen vitroplantas para cubrir las demandas nacionales en cultivos como banano, pltano, pia y otros y en asocio con empresas extranjeras, para producir para la exportacin. Debido a que el pas ofrece actualmente un programa de bachillerato en Ingeniera en Biotecnologa (ITCR), dos programas de maestra en biotecnologa (UCR y CATIE), y el INA capacita personal

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para labores rutinarias en esta rea, se est resolviendo uno de los principales problemas que exista hace unos aos, que era la falta de personal capacitado, es decir, masa crtica para desarrollar esta rea. Otro de los problemas que permanece vigente es de la falta de capital de riesgo, con intereses razonables por parte de los bancos, para que jvenes capacitados puedan iniciar sus empresas, ya que el costo de establecer una empresa en este campo es inicialmente alto, debido a la infraestructura y equipo requerido. Otra limitante es la falta o poca divulgacin internacional de las ventajas que presenta el pas al poseer personal capacitado, en diferentes niveles, en cultivo de tejidos; esta divulgacin (por parte de CINDE, COMEX y otros), permitira el establecimiento de muchas ms empresas internacionales o de consecucin de socios para iniciar varias. Los encargados de desarrollarlos seran los profesionales y personas capacitadas en esta rea. Sus necesidades fueron apuntadas arriba y podra incluirse darle capacitacin a estos profesionales en emprendedurismo y otras reas relacionadas con el establecimiento y manejo de empresas.

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Aprovechamiento de desechos Los desechos slidos son aquellas sustancias, productos y subproductos en estado slido o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente. Segn su origen los desechos se clasican en: domsticos, industriales, comerciales, agrcolas, hospitalarios y municipales. De acuerdo con su impacto ambiental, los desechos pueden clasicarse en cuatro grandes clases: desechos txicos, radiactivos, inertes y biodegradables. Los desechos txicos son aquellos que aumentan la incidencia de enfermedades y mortalidad de la poblacin. Estos residuos provienen principalmente de la industria minera, agrcola y farmacutica. Los desechos radiactivos corresponden a aquellos elementos radiactivos que ya han cumplido su propsito, tanto en los laboratorios clnicos como en las industria y centrales nucleares. Los desechos inertes son los residuos que no se degradan con facilidad y que no producen un dao directo a la biosfera. Los desechos biodegradables comprenden los residuos orgnicos tiles para el metabolismo de otros seres vivos, que los usan como alimento. Entre ellos estn los residuos de la industria ganadera, pesquera y agrcola. Generalmente son dispuestos en rellenos sanitarios, zanjas o en las riberas de los ros; en el caso de los de la pesca son arrojados al mar, siendo una gran fuente de contaminacin ambiental. El alto potencial que muestran estos desechos para ser utilizados como materia prima en otros procesos industriales y la necesidad de resolver el problema ambiental provocado por ellos, ha motivado el surgimiento de varias iniciativas nacionales para su aprovechamiento con el n de obtener productos de mayor valor agregado. La aplicacin de la biotecnologa en la utilizacin de los desechos biodegradables de nuestro pas no solamente podra potenciar un desarrollo en sus actividades actuales sino promover la creacin de nuevas industrias. Por este motivo, las iniciativas de investigacin y de formacin de recursos humanos dirigidos a este campo, tendran un impacto positivo tanto desde el punto de vista econmico como social para el pas, mediante la generacin de fuentes de empleo y la industrializacin y comercializacin de nuevos productos. El desarrollo de este tipo de productos busca la sustitucin de importaciones y su exportacin a los pases de la regin. Entre los productos agrcolas ms importantes, por su volumen de produccin y por las divisas que produce su exportacin al mercado mundial, estn: el banano, el caf, la pia, la caa de azcar y el meln, entre otros. El cultivo y la industrializacin de estos productos generan una gran cantidad de desechos que, generalmente, no son aprovechados y, ms bien, constituyen una fuente de contaminacin ambiental difcil de controlar. Segn Vega B. (1994) los desechos agroindustriales corresponden a un 86% de la produccin de desechos slidos de Costa Rica.

El alto contenido de humedad es un problema para su transporte y favorece, junto con las condiciones climatolgicas, su descomposicin casi inmediata, provocando la aparicin de ciertas plagas, como las moscas. En algunos casos los desechos estn dispersos, por lo que es necesario establecer centros de acopio donde se consideren sus caractersticas para su posible utilizacin. Hay varios laboratorios y centros de investigacin en entidades pblicas y privadas que han realizado estudios sobre su caracterizacin y posibles usos en biotecnologa. Sobre su aprovechamiento es importante destacar que ya se han hecho trabajos conducentes a su utilizacin para obtener productos va fermentacin. Es importante realizar un diagnstico sobre la generacin de desechos, su valorizacin y cuanticacin as como su ubicacin.

Biorremediacin de suelos y aguas en Costa Rica Es muy bien conocida la problemtica ambiental que ha conllevado el aumento de la poblacin y el desarrollo del sector industrial en nuestro pas y en todo el planeta. Hemos tomado los recursos de la naturaleza, tales como el agua y productos slidos, para ejercer las actividades diarias en nuestros hogares y dentro de las industrias, para devolverlos con caractersticas qumicas y biolgicas totalmente diferentes, a tal punto que su vertido se convierte en un peligro potencial para la ecologa si entran en contacto con los ros, mares y tierras cultivables, entre otros. Lo anterior es una realidad mundial y Costa Rica no est exenta de sufrir diversos impactos ambientales por descuidos, errores o por simple desconocimiento, a pesar del desarrollo paulatino que hemos tenido en materia de educacin y legislacin ambiental en nuestro pas. Para combatir este problema, desde hace muchos aos se habla respecto a la accin de los microorganismos y sus enzimas para la degradacin de qumicos complejos, tanto en suelos como en aguas contaminadas. La actividad industrial demanda el tratamiento de sustancias nocivas para el ambiente como aceite crudo de diversos orgenes, combustibles, PCP, hidrocarburos, cloroaldehdos, grasas, etilen glicol, PNA, fenoles, BTEX, solventes, compuestos con sultos, aminas y otros compuestos qumicos complejos de origen vegetal, animal o mineral. Si bien es cierto en el mercado ya se encuentra la posibilidad de comprar inculos y enzimas, sus costos en ocasiones no son accesibles y por lo tanto esto llega a limitar su implementacin y la solucin a los problemas. La ventaja competitiva de nuestro pas es que cuenta con el suciente recurso humano para comprender la problemtica en la contaminacin que ocurre a nuestro alrededor y, por lo tanto, para el desarrollo de alternativas tecnolgicas viables, rerindose a la capacidad de los cientcos y tcnicos costarricenses para desarrollar nuestra propia industria en este tema, sin depender tanto de las importaciones de cepas y enzimas extranjeras. La cantidad de laboratorios estatales y privados en los cuales se pueden llevar a cabo estos proyectos es alta y con un aumento en la inversin en investigacin dirigida hacia la produccin en este campo, Costa Rica puede ocupar un lugar importante en el mundo del desarrollo de alta tecnologa biolgica. Bioinformtica En la bioinformtica se realiza investigacin y desarrollo de herramientas de software tiles para organizar y analizar grandes cantidades de datos biolgicos como aquellos generados por secuenciadores de ADN, microarreglos de ADN y ARN, qumica combinatoria y espectrmetros de masas. El propsito del anlisis es ordenar y extraer informacin relevante que pueda ser utilizada, por ejemplo, para determinar los genomas de diferentes especies y patgenos, para determinar las secuencias de genes que motivan la aparicin de enfermedades, as como para acelerar el desarrollo de nuevos medicamentos y mejorar la prevencin, diagnstico y tratamiento de enfermedades. Para ello, primero se organiza la informacin biolgica en diferentes bases de datos de acuerdo con su importancia. Luego se extrae la informacin relevante mediante la observacin y descubrimiento empleando tcnicas de minera de datos.

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Existen muchos recursos gratis en Internet que pueden ser utilizados para promover el uso de herramientas bioinformticas en la investigacin en biologa molecular en Costa Rica. Por ejemplo, muchos programas bioinformticos (junto con sus manuales de usuario) y cursos acreditados de bioinformtica, as como grandes bases de datos biolgicos se encuentran actualmente disponibles en Internet sin costo alguno. Costa Rica cuenta con un buen nmero de doctores y doctoras en matemtica, informtica, biologa y microbiologa que podran colaborar para realizar investigacin y desarrollo de nuevas herramientas bioinformticas que puedan facilitar la investigacin en biologa molecular en Costa Rica. Ellos y ellas son: el Dr. Javier Trejos Zelaya y el Dr. Oldemar Rodrguez Rojas (Premio Nacional de Tecnologa Clodomiro Picado Twight 2001) de la Escuela de Matemtica de la Universidad de Costa Rica; el Dr. Alvaro de la Ossa Oseguera, de la Escuela de Ciencias de la Computacin e Informtica de la Universidad de Costa Rica; el Dr. Francisco Torres Rojas y el Dr. Jos Castro Mora de la Escuela de Ingeniera en Computacin del Instituto Tecnolgico de Costa Rica; la Dra. Mara del Pilar Ramrez Fonseca, de la Escuela de Biologa de la Universidad de Costa Rica; el Dr. Federico Albertazzi Castro y la Dra. Henriette Ravents Vorst, del Centro de Investigacin en Biologa Celular y Molecular de la Universidad de Costa Rica, el Dr. Alejandro Leal Esquivel, del Instituto de Investigaciones en Salud de la Universidad de Costa Rica; Dr. Alberto Alape Girn, de la Escuela de Medicina de la Universidad de Costa Rica; el Dr. Fernando Garca Santamara, del Centro de Investigacin en Enfermedades Tropicales de la Universidad de Costa Rica; y el Dr. Pedro Len Azofeifa, del Centro Nacional de Tecnologa. No se reportan laboratorios de investigacin en bioinformtica en Costa Rica. Tampoco se reportan empresas privadas que se dediquen al desarrollo de herramientas bioinformticas en Costa Rica. En cuanto a la docencia, en la Universidad de Costa Rica se imparte el curso PF-3808 Minera de Datos y el curso PF3822 Introduccin a la Biologa Molecular Computacional en el Programa de Maestra en Ciencias de la Computacin e Informtica. En el Instituto Tecnolgico de Costa Rica se imparte el curso IC-8022 Introduccin a la Biologa Molecular Computarizada, en el Programa de Bachillerato de Ingeniera en Computacin y el curso MC-8805 Minera de Datos, en el Programa de Maestra en Computacin. Finalmente, en la Universidad Nacional se imparte el curso BID-448 Introduccin a la Bioinformtica y a la Biologa Computacional en el Programa de Bachillerato en Biologa. El rea de bioinformtica debera ser desarrollada en forma conjunta por las Escuelas de Matemtica, Ciencias de la Computacin e Informtica, Biologa y Microbiologa de las universidades costarricenses. Se requiere la creacin de una maestra nacional en bioinformtica. Tambin se requiere la creacin de un laboratorio de investigacin interinstitucional en bioinformtica, donde cualquier profesor de las cuatro universidades estatales costarricenses pueda realizar investigacin y desarrollo de herramientas bioinformticas. Para ello, se requerirn recursos para nanciar estudiantes de maestra, doctorado y postdoctorado, para el intercambio acadmico, para la participacin con ponencias en congresos internacionales y para la compra de equipo.

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Anlisis de imgenes biomdicas El anlisis de imgenes biomdicas es parte del rea de estudio de ingeniera elctrica y se denomina visin por computador. Surgi de la necesidad de analizar en forma automtica las seales elctricas multidimensionales (imgenes y videos) generadas por transductores tales como microscopios, equipos de ultrasonido, equipos de resonancia magntica, equipos de rayos X y otros. Las seales son digitalizadas y analizadas haciendo uso de computadoras. De ah que tambin se emplee el trmino de anlisis digital de imgenes biomdicas. Para el anlisis se utilizan transformaciones y tcnicas de estimacin, deteccin y clasicacin, que muchas veces son combinadas y ejecutadas en forma secuencial. El resultado del anlisis podra ser el diagnstico de alguna enfermedad, la densidad y viabilidad de un cultivo celular, la forma, posicin, orientacin y movimiento de rganos, etc.

Para el mejoramiento del diagnstico mdico se requiere de una elevada inversin en investigacin y desarrollo de nuevos equipos mdicos de alta tecnologa, en los cuales el anlisis de imgenes biomdicas es una parte fundamental. Con una adecuada poltica de incentivos por parte de las autoridades costarricenses se podran atraer inversionistas y empresas de alta tecnologa al pas que estn dispuestos a realizar proyectos de investigacin y desarrollo en conjunto con las universidades costarricenses y cuyo objetivo nal sera la produccin de equipos mdicos de alta tecnologa para el mercado mundial. Costa Rica cuenta con un nmero muy reducido de doctores capaces de realizar investigacin de alto nivel en el rea de anlisis de imgenes biomdicas; estos son: el Dr. Geovanni Martnez Castillo (Premio Nacional de Tecnologa Clodomiro Picado Twight 2002), de la Escuela de Ingeniera Elctrica de La Universidad de Costa Rica; el Dr. Juan Carlos Briceo Lobo, de la Escuela de Computacin e Informtica de la Universidad de Costa Rica; y el Dr. Pablo Alvarado Moya, de la Escuela de Ingeniera en Electrnica del Instituto Tecnolgico de Costa Rica. En cuanto a infraestructura y equipo para realizar investigacin de alto nivel en anlisis de imgenes biomdicas, Costa Rica cuenta nicamente con el Laboratorio de Investigacin en Procesamiento de Imagen y Visin por Computador (IPCV-LAB) de la Escuela de Ingeniera Elctrica de la Universidad de Costa Rica, fundado y coordinado por el Dr. Geovanni Martnez Castillo. El IPCV-LAB est muy bien equipado y tiene experiencia en investigacin de alto nivel en el rea de anlisis de imgenes biomdicas para empresas de alta tecnologa como Bayer Healthcare, especcamente en el desarrollo de algoritmos de estimacin de densidad y viabilidad celular para microscopa in-situ. No se reportan empresas privadas en Costa Rica que se dediquen al desarrollo de equipos mdicos basados en anlisis de imgenes biomdicas. En cuanto a docencia, en la Universidad de Costa Rica se imparte el curso SP-2132 Procesamiento de Imagen y Visin por Computador en el Programa de Maestra en Ingeniera Elctrica, as como el curso PF-3323 Gracacin y Procesamiento de Imgenes en el Programa de Maestra en Computacin e Informtica. Finalmente, en el Instituto Tecnolgico de Costa Rica se imparte el curso IE-8034 Reconocimiento de Imgenes, en el Programa de Bachillerato en Ingeniera en Computacin. El rea de anlisis de imgenes biomdicas debera ser desarrollada en forma conjunta por las Escuelas de Ingeniera Elctrica y Ciencias de la Computacin e Informtica de las universidades costarricenses. Por su excelente infraestructura, equipo y experiencia en el anlisis de imgenes biomdicas, IPCVLAB de la Escuela de Ingeniera Elctrica de la Universidad de Costa Rica debera ser incentivado y apoyado para convertirlo en un laboratorio de investigacin interinstitucional, donde cualquier profesor de las cuatro universidades estatales costarricenses pueda realizar investigacin y desarrollo en el rea de anlisis de imgenes biomdicas. Para ello se requerirn ms doctores acadmicos con capacidad de realizar investigacin de alto nivel en el rea de anlisis de imgenes biomdicas, un programa nacional de doctorado en ingeniera y recursos para nanciar estudiantes de maestra, doctorado y postdoctorado, para el intercambio acadmico, para la participacin con ponencias en congresos internacionales y para la compra de equipo.

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Bibliografa

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CAPITULO VIII

rea ciencia e ingeniera ambiental

Coordinacin general Juana Mara Coto Campos

Presentacin Este documento representa un diagnstico de la situacin actual de las ciencias e ingeniera ambiental en Costa Rica, insumo este que es fundamental para la denicin de estrategias que permitan alcanzar el futuro deseado. Ha sido preparado a partir de las contribuciones de un destacado grupo de profesionales que han aportado valiosas opiniones y que han brindado informacin acerca de la actividad que desarrollan sus grupos de trabajo o sus instituciones en la temtica de ciencia e ingeniera ambientales. En una primera sesin presencial el grupo deni lineamientos, estrategias e instrumentos generales que orientaran la etapa de diagnstico e identic informacin e informantes claves. Mediante la matriz que se incluye en el Anexo I, se recopil, en forma electrnica, la informacin que sustenta este primer documento. El reconocimiento y agradecimiento por sus valiosos aportes a: Hilda Quesada, Liliana Gaviria y Silvia Soto, del Instituto Tecnolgico de Costa Rica. Freddy Bolaos y Yamileth Astorga, de la Universidad de Costa Rica. Virginia Snchez, Jihad Sasa y Fabio Chaverri, de la Universidad Nacional. Zenia Salinas, del CATIE. Daira Gmez y Marianela Feoli, del CEGESTI. Muy especialmente a Federico De Faria, por la calidad de su asistencia en el proceso.
Agosto de 2005 217

Introduccin Es innegable que la problemtica ambiental, en la escala local, regional y global afecta adversamente a los sistemas naturales y la calidad de vida de los seres vivos, especialmente de las poblaciones ms vulnerables. Durante la ltima dcada, el tema ambiental se ha hecho en recurrente en la agenda de gobiernos, instituciones educativas, medios de comunicacin, organizaciones y espacios de accin ciudadana. La preocupacin por este tema se origina en el reconocimiento de que los problemas ambientales son consecuencia del estilo de desarrollo de la sociedad actual, un fenmeno social cultural de diversas dimensiones, factores y actores. La preocupacin por el tema tambin est relacionada con la necesidad de reconocer que existe una estrecha relacin entre los seres humanos, y entre estos y los sistemas naturales; esta relacin, que adems es frgil, requiere de una tica que valore la convivencia de lo humano con lo no humano. El reto consiste en desarrollar opciones ms efectivas para prevenir, reducir y mitigar los problemas ambientales a n de lograr un desarrollo con sostenibilidad. En este contexto, la contribucin de la ciencia y la tecnologa es de la ms absoluta relevancia. Marco poltico, legal y estratgico que posibilita el estmulo al desarrollo cientco y tecnolgico en el rea de ciencia e ingeniera Ambiental Ley 7169: Ley de Promocin del Desarrollo Cientco y Tecnolgico, del 26 de junio de 1990. Esta ley constituye el marco referencial obligado para la promocin y estmulo de la ciencia y la tecnologa en el pas. Conviene adems resaltar algunos elementos del marco legal nacional que posibilitan el estmulo y potenciamiento del desarrollo cientco y tecnolgico en el rea de la ciencia e ingeniera ambientales.
Ley 7554: Orgnica del Ambiente, del 4 de octubre de 1995. Esta ley operacionaliza el concepto de ambiente sealado en el artculo 50 de la Constitucin Poltica y dene dos ejes estratgicos de trabajo basados en el ordenamiento territorial y la proteccin y en el mejoramiento ambiental. Ley 8262: Ley de Fortalecimiento de las Pequeas y Medianas Empresas, del 2 de mayo de 2002. Esta ley tiene por objeto promover un sistema estratgico integrado de largo plazo que permita el desarrollo productivo de las pequeas y medianas empresas (PYMES), y que posicione a este sector como contribuyente protagnico del desarrollo econmico y social del pas, sobre bases como generacin de empleo, democratizacin econmica, desarrollo regional, encadenamientos entre sectores econmicos, aprovechamiento de pequeos capitales, capacidad empresarial y competitividad. Mediante esta ley se crea el Fondo Especial para el Desarrollo de las Micros, Pequeas y Medianas Empresas (FODEMIPYME), el cual posibilita la concesin de crditos a las micro, pequeas y medianas empresas con el propsito de nanciar proyectos o programas para capacitacin o asistencia tcnica, desarrollo y transferencia tecnolgicos, conocimiento, investigacin, desarrollo de potencial humano, formacin tcnica profesional y procesos de innovacin y cambio tecnolgico. Asimismo, se podrn transferir recursos de este fondo como contrapartida a entidades pblicas para apoyar el desarrollo de programas o proyectos nanciados por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal, tendientes a fortalecer y desarrollar ese tipo de empresas en capacitacin, asistencia tcnica, innovacin, investigacin y transferencia tecnolgica; y tambin a realizar investigaciones en diferentes actividades productivas y sociales tendientes a disear un sector empresarial eciente y competitivo. El Programa de Apoyo a la Pequea y Mediana Empresa (PROPYME) tiene como objetivo nanciar las acciones y actividades dirigidas a promover y mejorar la capacidad de gestin y competitividad de

219

esas empresas mediante el desarrollo tecnolgico. El Consejo Nacional para Investigaciones Cientcas y Tecnolgicas (CONICIT) es el administrador de los recursos y la Comisin Nacional de Incentivos para la Ciencia y la Tecnologa, adscrita al Ministerio de Ciencia y Tecnologa (MICIT), la encargada de su asignacin. Este programa se enmarca en el Fondo de Incentivos que contempla la Ley de Promocin del Desarrollo Cientco y Tecnolgico. El PROPYME constituye entonces un importante instrumento para fomentar la innovacin y el desarrollo tecnolgico. Un importante aspecto que se establece en esta ley es que, como parte de la poltica empresarial, se promover el concepto de desarrollo empresarial sostenible, dirigido a armonizar la produccin empresarial con los recursos naturales y la calidad de vida de los habitantes. Con este n, se promover la transferencia de tecnologa y la capacitacin empresarial en el uso de formas preventivas, como la produccin ms limpia. Adems, la ley seala que el Ministerio de Economa, Industria y Comercio (MEIC) coordinar con el Ministerio de Ambiente y Energa (MINAE), de conformidad con la Ley 7554, Ley Orgnica del Ambiente, el desarrollo de proyectos, programas y actividades orientados a facilitar el acceso de las PYMES a los mecanismos de tutela ambiental, el conocimiento y cumplimiento de las normas de proteccin y conservacin del ambiente, la formacin y capacitacin para el uso de elementos correctivos, las auditoras ambientales, las evaluaciones ambientales, las ecoetiquetas, el envase, el embalaje, el reciclaje y la produccin ms limpia. Asimismo, seala que el MEIC procurar la creacin de centros tecnolgicos de apoyo para las PYMES, mediante el establecimiento de una red de cooperacin entre las universidades y los institutos tcnicos y tecnolgicos; y promover la vinculacin academia-empresa procurando la colaboracin de las universidades y los institutos tcnicos y tecnolgicos en la formulacin de programas educativos, consultoras y asesoras dirigidos a fortalecer la productividad y competitividad de las PYMES.

Proyecto de Ley del Recurso Hdrico En el proyecto de Ley del Recurso Hdrico, se establece que la planicacin hdrica nacional debe contemplar el manejo integral del recurso hdrico con un enfoque de cuenca hidrogrca que propicie la conservacin, proteccin y recuperacin del recurso agua, sus cauces y ecosistemas y que se haga de forma tal que se permita satisfacer las demandas actuales y futuras a partir de la oferta potencial, armonizando con el desarrollo regional y sectorial, procurando incrementar la disponibilidad del recurso hdrico en cantidad y calidad y racionalizando su uso en armona con el ambiente. Esta debe contemplar en forma integral el recurso hdrico supercial, subterrneo y los ecosistemas, valorando la seguridad implcita en la calidad y disponibilidad del recurso proveniente de los acuferos. En este proyecto de ley se establece el canon ambiental por vertidos como la prestacin en dinero que debern pagar todas las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, por utilizacin directa o indirecta de los cuerpos de agua para introducir, transportar, diluir y eliminar los desechos vertidos que provocan la modicacin de la calidad fsica, qumica y biolgica del agua y por los costos sociales, econmicos y ambientales que generan esas cargas contaminantes. El dao social, econmico y ambiental causado por la contaminacin podr considerarse como parte de la base imponible cuando se establezca, va reglamento, el mtodo para calcular la magnitud y el valor de este dao. Los recursos provenientes del canon ambiental por vertidos se utilizarn en la unidad hidrogrca que los genera y sern invertidos en: a) Monitoreo de los vertimientos y de la calidad del agua de los cuerpos receptores de la unidad hidrogrca.
220 b) Costos administrativos de la gestin de cobro de este canon.

c) Desarrollo de estudios tcnicos y sociales dirigidos a la mejora de la calidad del agua y de sus usos. d) Connanciar proyectos de alcantarillado sanitario y sistemas de tratamiento de aguas residuales en el mbito municipal. e) Promover la produccin ms limpia para el aprovechamiento ms eciente del agua y disminucin de cargas contaminantes con el sector industrial, agroindustrial y agropecuario. f ) Financiar capacitacin sobre procesos de reconversin industrial hacia el uso de tecnologas limpias para la reduccin de vertidos. g) Hacer del conocimiento pblico los resultados de la aplicacin del canon por vertidos, as como el desempeo ambiental de los entes generadores. h) Educacin ambiental y uso racional del recurso. Al adquirir este proyecto el rango de ley, abrira importantes espacios para la ciencia e ingeniera ambientales.

Polticas relacionadas con la ciencia y tecnologa y el rea de ciencias e ingeniera ambientales En el marco del eje de estmulo y crecimiento de la produccin para la generacin de empleo, del Plan Nacional de Desarrollo Monseor Vctor Manuel Sanabria, correspondiente al perodo 1998-2002, en el rea de ciencia y tecnologa, conviene destacar las siguientes polticas y acciones estratgicas que tienen algn nivel de relacin con el rea en anlisis: Apoyo al esfuerzo nacional de modernizacin productiva para mejorar la calidad y efectividad de los productos, bienes y servicios. Fortalecimiento de los servicios de acreditacin en los mbitos de laboratorios de ensayo y calibracin, entes de inspeccin y entes de certicacin. Crecimiento sostenido de los recursos destinados a investigacin y desarrollo tecnolgico e innovacin. Mantenimiento y crecimiento de los diversos fondos existentes para el fomento de la investigacin aplicada. Apoyo al desarrollo de PYMES. Consolidacin del Sistema de Indicadores de Ciencia y Tecnologa. Promocin de la transferencia tecnolgica entre oferentes y demandantes de tecnologa. Apoyo a empresas de base tecnolgica y vinculacin entre las universidades y las empresas. Promocin del empleo de tecnologas limpias en la produccin mediante actividades informativas y formativas, Fondo de Incentivos, programa de becas para los funcionarios, Fondo Concursable y transferencia de tecnologa, entre otras. Fomento de la investigacin en el campo energtico, las biotecnologas y la biodiversidad. Promocin del uso de la energa nuclear con nes paccos. Estrategia Nacional Ambiental 2005-2020 Los principios rectores que constituyen el marco tico de la Estrategia Nacional Ambiental (ENA) y de la Poltica Ambiental estn inspirados en los contenidos de la Constitucin Poltica de Costa Rica, en los acuerdos y convenios internacionales relacionados con esta materia y en la Ley Orgnica del Ambiente.

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La ENA establece los lineamientos estratgicos para cada uno de los ejes ordenadores identicados en la Ley Orgnica del Ambiente e instrumentaliza el cumplimiento de la poltica nacional ambiental, salvaguardando el inters de mantener un enfoque integral. Los ejes ordenadores son: Ordenamiento territorial y proteccin y mejoramiento del ambiente en asentamientos humanos. Gestin, transparencia y evaluacin ambiental. Recursos ambientales (hdrico, biodiversidad, reas protegidas y recursos forestales, geologa, minas y suelos, marino costero, energa y calidad ambiental). En relacin con el eje recursos ambientales conviene mencionar algunas estrategias que se plantean en la ENA: Iniciar la elaboracin de estudios para el manejo integral del agua en las zonas costeras. Evaluar procesos hidrolgicos e impactos humanos. Elaborar el plan nacional de desarrollo marino costero que involucre, entre otros aspectos, la investigacin y el monitoreo ambiental para el manejo de ecosistemas y la valoracin de las externalidades negativas de la contaminacin. Incrementar la utilizacin de fuentes alternas de energa renovables y ambientalmente sanas. Contar con regulaciones ambientales controladas y su cumplimiento scalizado en las fuentes contaminantes que alteren la calidad del suelo, subsuelo, aire, aguas superciales, subterrneas y marinas, la ora y fauna, la gestin del riesgo y el paisaje y los recursos naturales. Existe, pues, un marco poltico, legal y estratgico que podra estimular y potenciar el desarrollo cientco y tecnolgico asociado al rea de ciencia y tecnologa ambiental y que vincula particularmente a esta rea con la pequea y mediana empresa. No obstante, es en la operacionalizacin de ese marco donde se encuentran las barreras para un efectivo desarrollo en el campo, principalmente en aspectos tales como coordinacin y articulacin interinstitucional, nanciamiento, vinculacin efectiva entre las universidades y centros de investigacin y los sectores comunales, municipales e industriales y ausencia de una efectiva prioridad nacional en relacin con la problemtica ambiental, entre otras.

Diagnstico de la situacin actual de ciencia e ingeniera ambiental A partir de las contribuciones de un destacado grupo de profesionales que han aportado valiosas opiniones y que han brindado informacin acerca de la actividad que desarrollan sus grupos de trabajo o sus instituciones en la temtica de ciencia e ingeniera ambiental, mediante la matriz que se incluye en el Anexo I, se recopil la informacin que da sustento a este documento.
cuadro n 8.1 Distribucin de los profesionales segn grado acadmico y tipo de institucin
Grado acadmico (*) Doctorado Maestra Licenciatura Bachillerato Nmero de profesionales 7 37 23 3 Porcentaje (%) 10,0 52,8 32,8 4,3

(*) Se consigna el grado acadmico superior.

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a) Recursos humanos, formacin y capacitacin Un total de 70 profesionales est involucrado en los programas, proyectos y actividades reportadas mediante la matriz incorporada en el Anexo 1, acciones que estn siendo desarrolladas principalmente por instituciones acadmicas de educacin superior y por una organizacin privada sin nes de lucro: el CEGESTI. En los Cuadros 8.1 y 8.2 se presenta la distribucin de los profesionales segn grado acadmico y tipo de institucin.

De la informacin anterior se deriva que el 62,.8 % de los profesionales que participan en las actividades reportadas posee posgrado y que de ellos, el 100% de los profesionales con grado de doctorado y el 64,9% con grado de maestra se ubican en las instituciones acadmicas de educacin superior. Se conoce que hay dos profesionales becados en el exterior efectuando estudios de posgrado en el rea de ciencia e ingeniera ambiental. El 60,9% de los profesionales con licenciatura laboran en las instituciones acadmicas de educa- Distribucin de los profesionales segn grado acadmico y tipo de institucin cin superior. De la informacin disponible se genera el Cua- Grado Tipo de institucin Acadmica Organizacin dro 8.2, el cual se reere a la distribucin de los acadmico profesionales por rea de formacin. Es conve- (*) privada niente aclarar que, cuando se dispone de la infor- Doctorado 7 100% 24 64,9% 13 35,1% macin, los profesionales se ubican en ms de un Maestra rea, tomando en consideracin su formacin de Licenciatura 14 60,9% 9 39,1% Bachillerato 3 100% grado y de posgrado. Se desprende de ese cuadro que las ingenieras, ciencias sociales y ciencias bsicas son, en ese orden, (*) Se consigna el grado acadmico superior. las reas de formacin en las que se ubica el mayor nmero de los profesionales de los que se dispone informacin. No obstante ocupar las ciencias bsicas el tercer lugar porcentual, la diferencia porcentual con ingenieras y ciencias sociales es signicativa. La naturaleza de las temticas que se ubican en el rea de ciencias e ingeniera ambiental requieren en gran medida el abordaje con un enfoque multidisciplinario e interdisciplinario, lo cual se ve reejado en la diversidad de especialidades de quienes participan en esta rea.
reas de formacin de los profesionales
rea Especialidad Nmero y porcentaje de profesionales % Ciencias Bsicas Ingenieras Qumica. biologa Ambiental, sanitaria, agronmica, qumica, energa, ros y recursos hidrulicos, forestal e industrial Ciencias de la Salud Salud Pblica Salud Ocupacional Medicina Ciencias Sociales Sicologa Sicologa industrial Administracin de empresas Sociologa Administracin de proyectos Poltica econmica Planeamiento en ambiente y desarrollo sostenible 12 19,4 3 4,8 10 24 16,8 38,7

cuadro n 8.2

cuadro n 8.3

223

cuadro n 8.3 (continuacin)

Educacin Ciencias Aplicadas

Educacin ambiental Sistemas energticos y cambio climtico Geografa Geologa

4,8

8,1

Gestin

Gestin ambiental Gestin industrial

3,2

Informacin

Sistemas de informacin Sistemas de informacin geogrca, tecnologas de informacin Bibliotecologa Archivstica

4,8

Los programas de formacin en ciencias ambientales, se enumeran en el cuadro 8.4, tales como ingeniera ambiental, gestin ambiental y reas anes se ofrecen mayormente en instituciones de educacin superior estatal y en el CATIE; en su mayora corresponden a programas de posgrado (maestra). Solamente una carrera se ofrece en universidades privadas.
cuadro n 8.4 Programas de formacin en ciencias e ingeniera ambiental
Universidad de Costa Rica (UCR) Salud Ambiental y Seguridad Laboral Maestra en Desarrollo Sostenible con nfasis en Conservacin de los Recursos Biolgicos y en Formacin y Promocin Ecolgica, Geotecnia e Hidrogeologa Maestra Profesional en Ingeniera Ambiental Manejo de Recursos Hdricos e Hidrogeologa Gestin del Riesgo en Desastres y Atencin de Emergencias Maestra en Gestin Ambiental y Ecoturismo Derecho Ambiental Maestra Profesional en Salud Pblica con nfasis en Ambiente y Desarrollo Humano Universidad Nacional (UNA) Maestra Acadmica y Profesional en Gestin y Estudios Ambientales Gestin Ambiental Universidad Estatal a Distancia (UNED) Maestra en Manejo de Recursos Naturales con Mencin en Gestin Ambiental Instituto Tecnolgico de Costa Rica (ITCR) Ingeniera Ambiental (inicia en el ao 2006) Seguridad Laboral e Higiene Ambiental (Diplomado, Bachillerato y Maestra) UNA, UNED, ITCR y varias universidades extranjeras Doctorado Interuniversitario en Ciencias para el Desarrollo Universidad Isaac Newton Ingeniera Ambiental Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE) Maestra Cientca en Socioeconoma Ambiental

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La oferta acadmica de programas de formacin se complementa con cursos de capacitacin y actualizacin de grado y posgrado que no constituyen una oferta permanente de educacin continua. Por su parte, el Centro de Formacin de Formadores (CEFOF) ofrece capacitacin y asesora en diversas temticas de administracin de la produccin y gestin ambiental. Tambin el Centro Nacional de Produccin mas Limpia (CNP+L) que incorpora tcnicas para el aumento de la eciencia y uso de los recursos (materia prima, agua y energa) y reduccin de los desechos y (o) euentes generados para favorecer la competitividad sostenible en el mbito global. El Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) ofrece los siguientes programas certicados en el nivel tcnico: Inspector en salud ocupacional Tcnico en operacin de plantas de tratamiento de aguas residuales Adems, el INA tiene dentro de su oferta cursos sobre: agricultura orgnica, control biolgico, rehabilitacin de microcuencas, manejo de desechos, recuperacin de desechos slidos municipales reciclables, gestin ambiental en empresas, contaminacin de aguas y aire sistemas y auditoras ambientales en la empresa segn ISO 14000. Por su parte, en el nivel para-universitario, el Colegio Universitario de Alajuela (CUNA) ofrece el Diplomado en Salud Ocupacional con nfasis en Gestin Ambiental, con una duracin de dos aos.

b) Infraestructura fsica, equipamiento y servicios De la informacin recopilada se deriva que en el pas existe adecuada capacidad instalada en relacin con infraestructura y equipamiento, para desarrollar actividades de investigacin bsica y aplicada en esta rea. No obstante, existen limitaciones cuando se trata de infraestructura y equipamiento para realizar escalamiento. Se reporta: La existencia en las universidades de laboratorios de anlisis de calidad de aguas, de ingeniera ambiental, de anlisis de aire y emisiones gaseosas, de suelos, de productos qumicos, de plaguicidas y sustancias txicas, de gestin del riesgo y de sistemas de informacin geogrca.

La existencia en las universidades de plantas de tratamiento a escala piloto, plantas de tratamiento institucionales y otros sistemas de tratamiento. Se cuenta con el equipo apropiado para realizar las actividades tanto en campo como en los laboratorios y en los sistemas de tratamiento. Los servicios que ofrecen los laboratorios son fundamentalmente de anlisis, tanto para apoyar los procesos de investigacin que se desarrollan en ellos, como para atender las demandas de la industria en este aspecto.

c) Proyectos Tomando como base la informacin suministrada mediante la matriz, la informacin sobre proyectos en ejecucin en el 2005 recopilada en las instituciones de educacin superior y la informacin existente en el registro de investigaciones del CONICIT, se presenta el Cuadro 4. Un anlisis de los ttulos de los proyectos permite determinar que se ha dado el cambio del diagnstico a la accin: al trabajo con las comunidades, instituciones y empresas para la instauracin de soluciones. Se identican carencias en cuanto a investigacin bsica que d soporte a aplicaciones que sean ms adecuadas a las condiciones biofsicas del pas, que utilicen recursos autctonos y que mejoren

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eciencia y ecacia de procesos. Adems, se detecta poca investigacin que utilice herramientas como sensores remotos, modelaje y simulacin, entre otras.
cuadro n 8.5 Nmero de proyectos por tema que desarrollan instituciones universitarias y otras organizaciones
TEMA Gestin del recurso hdrico Gestin de sustancias qumicas, desechos ordinarios y peligrosos Fuentes alternativas de energa y ahorro energtico: uso de biomasa Gestin ambiental comunitaria e institucional Educacin ambiental Transformacin de desechos Produccin ms limpia Sistemas de gestin ambiental en industrias Evaluacin de contaminantes en suelos y aguas Gestin de aguas residuales y lodos Contaminacin del aire y control de emisiones Uso, efectos en la salud y alternativas de uso de los plaguicidas Ambiente y sociedad Biorremediacin tica ambiental Sensores remotos la gestin ambiental 1 1 1 3 2 3 1 UCR 2 ITCR 1 UNA UNED CATIE EARTH CEGESTI 6 CAMARA DE INDUSTRIAS

1 2 1 2 1

1 1

17 1 58

4 1 1 1

226

Del Cuadro 8.5 se desprende que la mayor parte de los proyectos se ubican en las temticas relacionadas con sistemas de gestin ambiental en la industria, tecnologas limpias y gestin de desechos slidos, en ese orden, lo que reeja la necesidad de las empresas e instituciones costarricenses de incorporar la dimensin ambiental no solo para cumplir con las regulaciones, sino tambin como un elemento de competitividad. En el Cuadro 8.6 se presenta la distribucin de los proyectos reportados en la matriz del Anexo 1, segn sean de investigacin, extensin o accin social, integrados (investigacin, extensin o accin social), desarrollo, innovacin tecnolgica, capacitacin y asistencia tcnica. El mayor porcentaje de proyectos es de extensin o accin social, de capacitacin e integrados investigacin-extensin o accin social y son muy diversos los grupos meta de estos: sector agrcola, sector industrial, principalmente MIPYMES, municipaDistribucin de los proyectos segn tipo lidades, comunidades, instituciones y universidades, entre otros. Tipo de proyecto Nmero Porcentaje Por la naturaleza de las temticas se trabaja con Investigacin 78 73,6 un alto grado de interdisciplinariedad y se favorece Extensin o accin social la interinstitucionalidad.a Integrados 10 9,4 En relacin con lo anterior, es importante men- Desarrollo 1 0,9 cionar que, particularmente en las universidades, Innovacin tecnolgica se est fortaleciendo la organizacin interna en Capacitacin 10 9,4 3 2,8 centros o institutos de investigacin y en progra- Asistencia tcnica 3,8 mas institucionales para el abordaje integral de los Informacin y comunicacin 4 temas ambientales. As por ejemplo, en el Instituto ambiental Tecnolgico de Costa Rica se encuentra el Centro de Investigacin en Proteccin Ambiental (CIPA); en la Universidad de Costa Rica, el Centro de Investigacin en Contaminacin Ambiental (CICA); en la Universidad Nacional, el Instituto Regional en Sustancias Txicas (IRET) y en la Universidad Estatal a Distancia, el Centro de Educacin Ambiental. En cuanto a programas institucionales, es destacable que, a diferencia de los centros o institutos, estos no tienen una estructura organizativa formal, sino que operan bajo la concepcin de redes de laboratorios o proyectos, lo que les da mayor exibilidad y mayor posibilidad de integracin temtica, aunque tienen mayor nivel de dicultad en la coordinacin. En esta modalidad operan el programa de investigacin y gestin del Agua (PRIGA), en la Universidad Nacional y el Programa Institucional de Gestin Ambiental (Pro-GAI) en la Universidad de Costa Rica. Por otra parte, es creciente la incorporacin de la dimensin ambiental en el quehacer de las universidades pblicas costarricenses. En este sentido, destacan los proyectos de gestin de desechos ordinarios y peligrosos que realiza el Instituto Tecnolgico de Costa Rica en su campus y el Sistema de Gestin Ambiental de la Universidad Nacional (SIGA-UNA). Las fuentes de nanciamiento de los proyectos incluyen: ONG como Visin Mundial; asociaciones como la Asociacin Centroamericana para Saneamiento Ambiental; fundaciones como CR-USA; municipalidades; gobiernos como Japn, Finlandia y los pases centroamericanos; ministerios; empresa privada; organismos internacionales; y, particularmente en el caso de proyectos universitarios, de la universidad correspondiente. Las principales fuentes de informacin que utilizan los grupos que respondieron la matriz son: intercambio bibliogrco con otras instituciones universitarias, ministerios e instituciones autnomas, Internet, publicaciones peridicas especializadas, redes internacionales, por ejemplo del Programa CYTED, contactos en universidades latinoamericanas y europeas, informes tcnicos y levantamiento propio de informacin.

cuadro n 8.6

227

Las lneas de desarrollo que los grupos de trabajo indicaron que se proponen dinamizar a futuro son: Biorremediacin y uso de humedales articiales para depuracin de aguas Desechos especiales Ciclo de vida Desarrollo y adaptacin de tecnologas para el tratamiento y disposicin de desechos peligrosos Desarrollo de tecnologa en biomasa y bioenerga

Las estrategias de vinculacin universidad, institucin-empresas, usuarios informados, involucran la realizacin de proyectos conjuntos, prestacin de servicios, convenios de cooperacin, asistencia tcnica y capacitacin. Los medios de difusin de los resultados son: cursos de capacitacin y de extensin profesional; cursos pertenecientes a planes de estudio; ponencias en eventos cientcos; publicaciones en series tcnicas y en revistas especializadas; medios de comunicacin institucionales y masivos.

Consideraciones generales A partir de la informacin disponible se pueden anotar los siguientes aspectos como conclusiones. Con respecto al marco poltico, legal y estratgico Existe un marco poltico, legal y estratgico que podra estimular y potenciar el desarrollo cientco y tecnolgico asociado al rea de ciencia y tecnologa ambiental y que vincula particularmente a esta rea con la pequea y mediana empresa. No obstante, es en la operacionalizacin de ese marco en la que se encuentran las barreras para un efectivo desarrollo en el campo, principalmente en aspectos tales como coordinacin y articulacin interinstitucional, nanciamiento, vinculacin efectiva entre las universidades y centros de investigacin y los sectores comunales, municipales e industriales; y ausencia de una efectiva prioridad nacional en relacin con la problemtica ambiental, entre otras. Con respecto al personal que labora en el rea Un alto porcentaje posee posgrado; no obstante, el porcentaje con doctorado es muy bajo. Es signicativo el porcentaje de profesionales con licenciatura que laboran en las instituciones de educacin superior. Hay una clara predominancia de los profesionales con formacin en ingenieras, aunque las ramas de ingeniera ambiental y sanitaria no son las predominantes, seguida por ciencias bsicas y sociales. Los grupos de trabajo estn conformados por profesionales de diversas disciplinas, lo que favorece un enfoque integral de la problemtica. Con respecto a los programas de formacin La oferta acadmica de formacin est concentrada en las instituciones de educacin superior estatales, principalmente pblicas, y en su mayora, en el nivel de maestra. La oferta de formacin en el mbito tcnico es escasa, as como la oferta de educacin continua. Con respecto a infraestructura fsica y equipamiento Existe adecuada capacidad instalada en este aspecto para desarrollar actividades de investigacin bsica y aplicada. No obstante, existen limitaciones cuando se trata de infraestructura fsica y equipamiento para realizar escalamiento. Con respecto a proyectos La mayor parte de los proyectos son de extensin o accin social e integrados investigacin-extensin o accin social.

228

En un elevado porcentaje, la investigacin es aplicada; se detectan grandes carencias en cuanto a investigacin bsica, desarrollo e innovacin. Existe nanciamiento institucional y externo importante para proyectos en esta rea, pero limitaciones para realizar transferencia tecnolgica y desarrollo. Particularmente en las universidades, se est fortaleciendo la organizacin interna en centros o institutos de investigacin y en programas institucionales para el abordaje integral de los temas ambientales. Es creciente la incorporacin de la dimensin ambiental en el quehacer de las universidades pblicas costarricenses, tanto como un eje transversal en los planes de estudio, como en la vida universitaria mediante la gestin ambiental universitaria.

Con respecto a fuentes de nanciamiento Las fuentes de nanciamiento de los proyectos son diversas; incluyen ONG, cooperacin internacional, gobiernos locales, ministerios, empresa privada, organismos internacionales y, particularmente en el caso de proyectos universitarios, la universidad correspondiente. Se detecta que el nanciamiento va dirigido casi en su totalidad a la resolucin de problemas e investigacin aplicada. Escassimos recursos se destinan a la investigacin bsica, desarrollo e innovacin. Con respecto a las fuentes de informacin Las principales fuentes de informacin para el trabajo en esta rea son: intercambio con otras instituciones universitarias, ministerios e instituciones autnomas, Internet, publicaciones peridicas especializadas, redes internacionales, contactos en universidades latinoamericanas y europeas, informes tcnicos y levantamiento propio de informacin. Pese a que la informacin biofsica es fundamental para muchas de las acciones que se desarrollan en el rea, se adolece de un sistema de informacin a nivel nacional que concentre los datos generados por diversas instancias y que posibilite su acceso. Con respecto a la vinculacin Las estrategias de vinculacin universidad, institucin-empresas, usuarios informados involucran la realizacin de proyectos conjuntos, prestacin de servicios, convenios de cooperacin, asistencia tcnica y capacitacin; sin embargo, este es un aspecto que debe ser fortalecido. Con respecto a la difusin de los resultados Los medios de difusin de los resultados incluyen actividades docentes, de capacitacin y de extensin profesional, ponencias en eventos cientcos, publicaciones en series tcnicas y en revistas especializadas medios de comunicacin institucionales y masivos. No obstante, es necesario fortalecer la divulgacin entre pares y la publicacin en revistas especializadas de reconocida calidad y trayectoria.
Algunas recomendaciones para potenciar el desarrollo cientco tecnolgico en el rea de ciencias e ingeniera ambiental Fortalecer la formacin en el posgrado y particularmente aumentar la capacidad de recursos humanos con formacin doctoral. Potenciar la investigacin bsica, por ejemplo en biotecnologa ambiental, mecanismos que gobiernan los procesos de tratamiento, modelaje y simulacin, transporte de contaminantes, mejoramiento de eciencia de procesos de tratamiento y desechos peligrosos, entre otros. Incentivar el nanciamiento para investigacin bsica. Propiciar el intercambio entre pares cientcos, mediante, por ejemplo, participacin en redes, grupos

229

de discusin, pasantas, desarrollo de proyectos conjuntos con instituciones extranjeras de reconocida calidad y trayectoria en el rea. Establecer mecanismos de coordinacin y articulacin al interior de las instituciones, y entre ellas, para potenciar la investigacin, el desarrollo y la innovacin en este campo. Establecer prioridades nacionales en relacin con grandes temas ambientales que el pas requiera acometer para resolver problemas detectados o para propiciar el desarrollo con sostenibilidad. Establecer un sistema de informacin biofsica a nivel nacional que concentre los datos generados por diversas instancias y que posibilite su acceso. Esto conlleva, adems del establecimiento y actualizacin permanente del sitio y de la base de datos, la homologacin de procedimientos analticos y conabilidad de los resultados. Mejorar los incentivos para la investigacin, el desarrollo y la innovacin en esta rea. Estimular la evaluacin de la conformidad y la acreditacin en los laboratorios, principalmente de las universidades pblicas. Establecer adecuados mecanismos de proteccin de la propiedad intelectual.

Bibliografa

Asamblea Legislativa. 1990. Ley 7169: Ley de Promocin del Desarrollo Cientco y Tecnolgico, del 26 de junio de 1990. Costa Rica. Asamblea Legislativa. 2002. Ley 8262. Ley de Fortalecimiento de las Pequeas y Medianas Empresas, del 2 de mayo de 2002. Costa Rica. Plan Nacional de Desarrollo Monseor Vctor Manuel Sanabria 1998-2002. rea de Ciencia y Tecnologa, Costa Rica. Asamblea Legislativa. 2005. Proyecto de Ley del Recurso Hdrico. Expediente 14.585. Costa Rica MINAE. Estrategia Nacional Ambiental 2005-2020. Cooperacin tcnica BID/MINAE. 31 pp.

230

INGENIERIA Y GESTION AMBIENTAL | ANEXOS

ANEXO I

Matriz de diagnstico rpido de la situacin actual del desarrollo cientco y tecnolgico en el campo ambiental en Costa Rica
Preguntas En relacin con los proyectos en ejecucin en el campo de la ingeniera y gestin ambiental que se realizan en su institucin, por favor indique para cada uno de ellos: A) Ttulo B) rea de desarrollo C) Poblacin meta D) Es de investigacin, extensin o accin social o integra ambas? Posee el grupo financiamiento para investigacin? Por favor indique: a) Monto b) Fuentes Posee el grupo apoyo internacional para investigacin? Por favor indique: a) Monto b) Fuentes Explicite: a) Si tiene laboratorios b) Tipo de servicios que ofrece c) Si posee plantas pilotos, reas de ensayos, bases de datos, otros afines Indique el nmero de funcionarios profesionales por grado y especialidad que laboran en su grupo de trabajo Indique el nmero de funcionarios tcnicos por especialidad Por favor indique el nombre de las carreras que ofrece su institucin o que usted conoce que se ofrecen en el pas Respuestas

231

favor indique: a) Monto b) Fuentes Explicite: a) Si tiene laboratorios INGENIERIA Y GESTION AMBIENTAL | ANEXOS b) Tipo de servicios que ofrece c) Si posee plantas pilotos, reas de ensayos, bases de datos, otros afines Indique el nmero de funcionarios profesionales por grado y especialidad que laboran en su grupo de trabajo Indique el nmero de funcionarios tcnicos por especialidad Por favor indique el nombre de las carreras que ofrece su institucin o que usted conoce que se ofrecen en el pas relacionadas con ciencia, ingeniera y gestin ambientales, en los niveles de grado y posgrado y carreras tcnicas Tiene su institucin becarios en el exterior o en el pas en postgrados en reas afines? Cuntos? Cules son las principales fuentes de informacin de los proyectos que se desarrollan en esta rea? Se desarrollan o se planea desarrollar acciones en reas emergentes en el mbito de la ciencia, ingeniera y gestin ambientales? Cules son? Cules son las estrategias de vinculacin entre la universidad o institucin, las empresas y los usuarios? Cules proyectos se desarrollan interinstitucionalmente? Se trabajan los proyectos de modo interdisciplinario? Comente. A travs de qu medios se realiza la difusin cientfica y tecnolgica? Cmo se aplica en su institucin el tema de la propiedad intelectual? Otros aspectos que considere pertinente exponer. 238

232

INGENIERIA Y GESTION AMBIENTAL | ANEXOS

ANEXO II

Anexo II Proyectos de investigacin, extensin o accin social e integrados que desarrollan Proyectos desarrollados en investigacin, las instituciones costarricenses extensin y accin ingeniera en el rea de ciencias esocial por las instituciones costarricenses ambientales

Universidad Nacional
Gestin Local del Riesgo en Zonas Costeras de Costa Rica Monitoreo y Anlisis de Coyuntura Socioeconmica y Ambiental. Una visin crtica desde el bien comn Evaluacin Multicriterio para la Gestin Integrada de Microcuencas Ros Ciruelas y Segundo Programa Sistema Integrado de Informacin Geogrfica para Gestin Sustentable del Ambiente Desarrollo Implementacin Plan de Manejo Cuenca del Ro Pirro Evaluacin de Acuferos Costeros Alternativas al uso de plaguicidas en Costa Rica Manejo de Cuencas Hidrogrficas
233

 Evaluacin Multicriterio para la Gestin Integrada de Microcuencas Ros Ciruelas y Segundo

INGENIERIA Y GESTION AMBIENTAL | ANEXOS

Programa Sistema Integrado de Informacin Geogrfica para Gestin Sustentable del Ambiente Desarrollo Implementacin Plan de Manejo Cuenca del Ro Pirro Evaluacin de Acuferos Costeros Alternativas al uso de plaguicidas en Costa Rica Manejo de Cuencas Hidrogrficas Gestin Ambiental en el Cantn Sarapiqu Gestin Ambiental en Actividad Camaronera: Mdulo Didctico-Productivo para Aprovechamiento de Desechos de Camarn Biorremediacin de las Aguas del Ro Tibs con el uso de Microalgas Y Lemma Sp. y la Produccin de Plantas Acuticas

Lombricultura y Manejo de Desechos Desarrollo y Utilizacin de Zonas Hmedas Artificiales como Tratamiento de Diagnstico y Desarrollo de la Gestin Integrada del Recurso Hidrco en la Regin Chorotega de Costa Rica Diagnstico Sobre Contaminacin de Aguas, Suelos y Productos Hortcolas por el Uso de Agroqumicos en la Microcuenca Plantn-Pacayas tica Ambiental Gestin Socioambiental en Comunidades Pesqueras del Golfo de Nicoya y de la Regin Chorotega Una Experiencia Productiva para Minimizacin de la Contaminacin por Hidrocarburos, Golfo de Nicoya Efecto del Herbicida Paraquat en la Salud del Trabajador Agrcola Costarricense Programa Cambio Social, Biodiversidad y Sostentabilidad Prevencin y Resolucin de Potenciales Conflictos Socio Ambientales en la Cuenca Trraba 234 Las Representaciones Sociales sobre Medio Ambiente en la Costa Rica de 19601970. Gestin Ambiental Comunitaria Aguas Residuales

 Efecto del Herbicida Paraquat en la Salud del Trabajador Agrcola Costarricense Programa Cambio Social, Biodiversidad y Sostentabilidad
INGENIERIA Y GESTION AMBIENTAL | ANEXOS Prevencin y Resolucin de Potenciales Conflictos Socio Ambientales en la Cuenca

Trraba Las Representaciones Sociales sobre Medio Ambiente en la Costa Rica de 19601970. Gestin Ambiental Comunitaria Determinacin de los Niveles de Monxido de Carbono en el rea Metropolitana de San Jos y Alajuela Propagacin de Enfermedades Infecciosas por Material Microbiolgico en el Aire Contaminado Vulnerabilidad de las Aguas Subterrneas a la Contaminacin por Plaguicidas en Costa Rica Contaminacin del Aire: El Caso de Costa Rica Evaluacin Integral de la Contaminacin por Agroqumicos en Zonas Costeras Tropicales Efectos Neuropsiquitricos en Trabajadores Agrcolas en Costa Rica Expuestos a Plaguicidas Organofosforados Estudio del Recurso Hdrico: Conservacion y Uso del Suelo en Microcuencas Ceibo y Volcn
Exposicin Ocupacional de Padres y Madres a Plaguicidas y Cncer en Hijos.

Cncer Cerebral y Leucemia Diagnstico Ambiental Participativo de la Cuenca del Ro Morote Programa de Educacin Continua en Sistemas de Gestin de la Calidad y Gestin Ambiental

Programa Piloto de Gestin de Desechos Slidos Ordinarios y Especiales de Procedencia Domiciliaria Y Comercial en Heredia

235

Instituto Tecnolgico de Costa Rica

Procedencia Domiciliaria Y Comercial en Heredia

INGENIERIA Y GESTION AMBIENTAL | ANEXOS

Instituto Tecnolgico de Costa Rica

Capacitacin en el Diseo y Construccin de Biodigestores
Impacto Hidrolgico y Socio-Econmico Fuentes Alternas de Energa los Desechos en Proyectos de Construccin Administracin y Manejo de Sistema de Gestin Ambiental para Instituciones Sostenibilidad de los Programa de Investigacin Y Desarrollo hacia la Universitarias Manejo Integral de los Desechos Ordinarios en Campus Universitarios Asentamientos Humanos Manejo Integral de los DesechosAmbiental, Mediante Lombricompost Reduccin de la Contaminacin Ordinarios en Parques Industriales Educacin Ambiental la Produccin de Tecnologas ms Limpias Centro Nacional para Ecosaneamiento Manejo de Desechos Peligrosos en los Laboratorios. II Fase Programa Preliminar Peligrosos Industrialesen el Hospital Max Peralta de Cartago Manejo de Desechos de Gestin Ambiental Modelos de Manejo de Desechos CompetitividadBiolgicos Productivos en Fincas Estrategia de Mejoramiento de la y Subsistemas de Mipymes Integradas a SistemasGestin Ambiental Externos Herramientas para la de Bajos Insumos Municipal Sistemas para el Tratamiento Individual de Desechos Lquidos Desarrollo de Floculantes a partir de Materiales de Desecho para el Tratamiento de Aguas

Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza Situacin de los Desechos Slidos en Costa Rica
Uso de Herramientas de Gestin Ambiental para Fomentar la Productividad Sustainable use of Bioenergy and Biomass in Costa Rica

Universidad Costa Rica de

Bsqueda de Especies Vegetales Acumuladoras de Metales para la Limpieza de Terrenos Contaminados
236

Desarrollo de un Sistema de Modelacin Matemtica del Funcionamiento de un Reactor Anaerobio para Aguas Residuales del Beneficiado de Caf Evaluacin de un Sistema Elaborado a Base de Carbn Activado para la

Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza

Sustainable use of Bioenergy and Biomass in Costa Rica
INGENIERIA Y GESTION AMBIENTAL | ANEXOS

Universidad de Costa Rica

Bsqueda de Especies Vegetales Acumuladoras de Metales para la Limpieza de Terrenos Contaminados Desarrollo de un Sistema de Modelacin Matemtica del Funcionamiento de un Reactor Anaerobio para Aguas Residuales del Beneficiado de Caf Evaluacin de un Sistema Elaborado a Base de Carbn Activado para la Eliminacin le Compuestos Txicos Desarrollo de un Programa de Gestin de Residuos y Productos Txicos en un Laboratorio de Control de Calidad de Medicamentos Desarrollo de un Sistema de Minimizacin y Desecho Seguro de Productos Qumicos Hospitalarios Establecimiento de un Sistema Integrado de Manejo y Disposicin de Desechos Hospitalarios en un Hospital Regional de la CCSS Utilizacin de Desechos Industriales como Materias Primas Alternativas en la Fabricacin de Materiales Manejo Integrado de la Cuenca del Ro Abangares Perspectivas del Medio Ambiente Urbano del Gran rea Metropolitana Modelos de Transformacin de Desechos Orgnicos Vegetales Instalacin de un Sistema de Manejo y Aprovechamiento de Desechos Slidos en Comunidades Pesqueras Diagnstico Integral de Recuperacin del Ro Gupiles Tratamiento de Desechos en Industrias Lcteas
237

Universidad Estatal a Distancia

Sistemas de Gestion Ambiental en PyMES. Diagnstico y Desarrollo de Planes de

Comunidades Pesqueras Diagnstico Integral de Recuperacin del Ro Gupiles

INGENIERIA Y GESTION AMBIENTAL | ANEXOS

Tratamiento de Desechos en Industrias Lcteas

Universidad Estatal a Distancia

Sistemas de Gestion Ambiental en PyMES. Diagnstico y Desarrollo de Planes de Mitigacin y Efectos para la Condicion Ambiental de su Cuenca. Centro de Educacin Ambiental. Capacitacin, Mejoramiento Profesional y Produccin de Materiales Didcticos en: Agricultura y Ambiente, Problemtica Ambiental, Autogestin Comunitaria y Ambientalizacin Productos Basados en los Desechos de Agroindustria Universitario. Productos Basados en los Desechos de Agroindustria del Quehacer

Cmara de Industrias de Costa Rica Cmara de Industrias de Costa Rica

Proyecto Piloto para la Implementacin de Tecnologas Limpias en la Pequea y Mediana Industria Costarricense Proyecto Piloto para la Implementacin de Tecnologas Limpias en la Pequea y Opciones de Utilizacin del Biogs Modernizacin de los Procesos Productivos Utilizando la Metodologa de Mediana Industria Costarricense Evaluacin de un Mtodo de Tratamiento Anaerbico de Lodos Spticos Produccin de los Procesos Productivos Utilizando con el Fn de Mejorar Modernizacin ms Limpia y Administracin de los Recursos la Metodologa de la Evaluacin de Gestin Ambiental Competitividad y una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales por Medio de Produccin ms Limpia y Administracin de los Recursos con el Fn de Mejorar la Lodos Activados Competitividad y Gestin Ambiental

Escuela de Agricultura de la Region del Trpico Hmedo

238

INGENIERIA Y GESTION AMBIENTAL | ANEXOS

ANEXO III

TTULO Ahorro de energa mediante un programa de instalacin de bombillos de bajo consumo en el sector residencial de Costa Rica Apoyo en la definicin de una base para un sistema de gestin ambiental en Corporacin Pipasa Apoyo en la implementacin de un sistema de gestin ambiental y de calidad Asesora en manejo de aguas residuales y eficiencia ambiental: Fase I Asistencia tcnica y auditorias Auditora del los sistemas ambiental y de calidad Auditora del Sistema de Manejo y Almacenamiento de Combustibles Auditora integrada ISO 9000-ISO 14000

REA DE DESARROLLO Gestin ambiental

POBLACIN META Sector pblico y privado

TIPO DE INVESTIGACIN Extensin y accin social

Gestin ambiental

Sector alimentario

Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social

Gestin ambiental

Sector cafetalero

Gestin ambiental

Empresa grande

Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental

Sector cafetalero Apoyo a pyme Empresa grande Empresas pyme, medianas y grandes de todos los sectores industriales y productivos Sector alimentario Sector cafetalero Consultores ambientales de Centroamrica Sector cafetalero

Auditoras ambientales en Centroamrica Auditoras integradas Capacitacin en metodologa P3U

Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental

Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin

239

Capacitacin y Asistencia Tcnica

Gestin ambiental

de calidad Auditora del Sistema de Manejo y Almacenamiento de Combustibles Auditora integrada ISO 9000-ISO 14000
INGENIERIA Y GESTION AMBIENTAL | ANEXOS

social Gestin ambiental Gestin ambiental Empresa grande Empresas pyme, medianas y grandes de todos los sectores industriales y productivos Sector alimentario Sector cafetalero Consultores ambientales de Centroamrica Sector cafetalero Extensin y accin social Extensin y accin social

Auditoras ambientales en Centroamrica Auditoras integradas Capacitacin en metodologa P3U

Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental

Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social

Capacitacin y Asistencia Tcnica para la implementacin de los sistemas integrados de ISO 14001 e ISO 9001 Centro Nacional de Produccin ms Limpia Charla sobre ISO 14001 Chemicals Information Exchange and Networking, Cien

Gestin ambiental

Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental

Sector industrial Empresa pyme Ministerios de salud, agricultura y ambiente de Centroamerica, sector privado sector acadmico sociedad civil Sectores industriales (manufactureras) y agroindustriales Empresa pyme Sector empresarial de bienes y servicios Sector empresarial

Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social

Cinco sectores prioritarios que requieren mayores acciones encaminadas a una produccin ms limpia en Panam. Conceptualizacin del sistema de gestin ambiental Conceptualizacin del sistema de reconocimiento ambiental regional para CCAD. Conferencia Regional. Competitividad y produccin limpia en el procesamiento de alimentos: un reto para la industria centroamericana. Consultora para la realizacin de auditoras de seguimiento al Sistema de Calidad y Ambiente ISO 9002ISO 14001 CORAMA

Gestin ambiental

Extensin y accin social

Gestin ambiental Gestin ambiental

Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social

Gestin ambiental

Gestin ambiental

Sector cafetalero

Extensin y accin social

Gestin ambiental

276
Creacin de una capacidad local para la aplicacin de eco-diseo en Costa Rica Curso buenas prctica de gestin ambiental empresarial - BGE, Gestin Ambiental Rentable Curso en Arcosa sistemas de gestin ambiental segn la norma ISO 14001 Curso: Sistemas de Gestin Ambiental segn la Norma ISO 14001 Desarrollo de un plan de administracin de refrigerantes en la Cooperativa de productores de leche Dos Pinos R.L Desarrollo del componente de Produccin Ms Limpia en el proyecto Diseo e implementacin del sistema de Gestin Ambiental segn la Norma ISO 14001 en empresas del cluster agroalimentario Gestin ambiental

Sector gubernamental, industrias, institutos de investigacin y desarrollo y ONG regionales y de Estados Unidos Apoyo a pymes

Extensin y accin social

Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social

Gestin ambiental

Empresas pequeas y medianas Sector pblico Sector pblico Sector lacteo

Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental

Gestin ambiental

Sector alimentario

Extensin y accin social

240

Desarrollo, implementacin y certificacin del Sistema de gestin ambiental ISO 14001 Diagnstico de Produccin ms Limpia Diseo de un modelo municipal para manejo de desechos slidos

Gestin ambiental

Empresa pyme

Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social

Gestin ambiental Gestin ambiental

Productores de banano de Bolivia Sector pblico y privado

Desarrollo de un plan de administracin de refrigerantes en la Cooperativa de productores de leche Dos Pinos R.L Desarrollo del componente de Produccin Ms Limpia en el proyecto Diseo e implementacin del sistema de Gestin Ambiental segn la Norma ISO 14001 en empresas del cluster agroalimentario Desarrollo, implementacin y certificacin del Sistema de gestin ambiental ISO 14001 Diagnstico de Produccin ms Limpia Diseo de un modelo municipal para manejo de desechos slidos Ducht Wind Tejona Ecomonitor en plantaciones de caf. Emisiones al aire de reactores anaerbicos del sector caf. Establecimiento y puesta en marcha de un programa de Produccin Ms Limpia en la Industria de Alimentos. Estrategia para el mejoramiento de la industria del plstico costarricense a travs de produccin ms limpia Estudio Ambiental Estudio ambiental Estudio de la situacin ambiental industrial de Costa Rica. Estudio de necesidades en tecnologas limpias en Costa Rica. Estudio sobre la posibilidad de la conversin de equipo de refrigeracin domstico y comercial de pequea escala a hidrocarburos como refrigerante. Evaluacin CST-ICT Feria Ambiental : I Fase, Plantemiento proyecto y pgina web Feria Ambiental: II Fase, Organizacin Feria Expoambiente Gestin Ambiental en ICE UEN Servicios Empresariales Gestin Ambiental para la Industria del Turismo: Conferencia Regional Centroamericana. Gestin Ambiental. Comercializacin de Caf Sostenible en Europa Occidental: Un Enfoque hacia la Cadena Total de Produccin. Implementacin de la base de planificacin de un Sistema de Gestin Ambiental Implementacin de sistema integrado ISO 9000 e ISO 14000 Implementacin de sistema integrado ISO 9000 e ISO 14000

Gestin ambiental

Sector lacteo

Extensin y accin social

Gestin ambiental

Sector alimentario

Extensin y accin social INGENIERIA Y GESTION AMBIENTAL | ANEXOS

Gestin ambiental

Empresa pyme

Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social

Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental

Productores de banano de Bolivia Sector pblico y privado

Sector cafetalero

Sector alimentario

Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social

Gestin ambiental

Empresas pyme

Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental

empresa grande Sector empresarial Empresas pequeas y medianas Apoyo a pymes Sector privado

Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental

Agencias Tour y operadoras Sector Empresarial Sector Empresarial Sector pblico

Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social

277

Sector turismo

Gestin ambiental

Sector cafetalero

Gestin ambiental

Sector empresarial

Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social

Gestin ambiental Gestin ambiental

Empresa pyme Empresas pyme, medianas y grandes de todos los sectores industriales y productivos Empresas pyme, medianas y grandes de todos los sectores industriales y productivos

Implementacin de un Sistema de Gestin Ambienta con base en la norma ISO 14001

Gestin ambiental

Extensin y accin social

241

Implementacin de un Sistema de Reciclaje en el cantn de San Rafael de Heredia

Gestin ambiental

Municipalidades

Extensin y accin social

Implementacin de la base de planificacin de un Sistema de Gestin Ambiental Implementacin de sistema integrado ISO 9000 e ISO 14000 Implementacin de sistema integrado INGENIERIA Y GESTION AMBIENTAL | ANEXOS ISO 9000 e ISO 14000

Gestin ambiental

Sector empresarial

Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social

Gestin ambiental Gestin ambiental

Empresa pyme Empresas pyme, medianas y grandes de todos los sectores industriales y productivos Empresas pyme, medianas y grandes de todos los sectores industriales y productivos

Implementacin de un Sistema de Gestin Ambienta con base en la norma ISO 14001

Gestin ambiental

Extensin y accin social

Implementacin de un Sistema de Reciclaje en el cantn de San Rafael de Heredia Implementacin de un sistema integrado de ISO 14001 y Gestin Preventiva de Riesgos Laborales Implementacin del Sistema de Gestin Ambiental en los Beneficios de Caf Integracin de los requisitos de la norma ISO 14001 en el sistema de gestin de calidad basado en la norma ISO 9001. La implementacin de un Sistema de Gestin Ambiental (SGA) segn la norma ISO 14001 La produccin sostenible de caf basada en la identificacin de la cadena internacional del producto: un proyecto piloto en Costa Rica. La produccin sostenible de caf basado en la integracin de la cadena internacional del producto: un proyecto piloto en Costa Rica (SUSCOF). Manual de 50 sugerencias para aumentar la eficiencia ambiental en la industria de alimentos

Gestin ambiental

Municipalidades

Extensin y accin social

Gestin ambiental

Sector pblico

Extensin y accin social Extensin y accin social

Gestin ambiental

Sector cafetalero

Gestin ambiental Sector Empresarial Extensin y accin social

Gestin ambiental Empresa grande Gestin ambiental Sector cafetalero

Extensin y accin social

Extensin y accin social Extensin y accin social

Gestin ambiental

Sector cafetalero

Gestin ambiental

Sector alimentario

Extensin y accin social

Manual de 50 sugerencias para aumentar la eficiencia ambiental en la industria grfica Manual de eficiencia ambiental en cooperativas de consumo Mecanismo de desarrollo limpio con el Centro Nacional de Produccin Ms Limpia de Costa Rica Mecanismo de desarrollo limpio con el Centro Nacional de Produccin ms Limpia de Costa Rica Mdulo incial para el diseo de un sistema de gestin ambiental Plan ambiental La Garita Premio a la Innovacin Ambiental II

Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental

Sector de la industria grfica

Extensin y accin social

278

Cooperativas Sector textil, cemento, alimentos y transporte Sector textil, cemento, alimentos y transporte Apoyo a pyme Sector pblico empresas centroamericanas y Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo

Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social

Gestin ambiental

Gestin ambiental Gestin ambiental

242
Produccin limpia en la industria de quesos en Centroamrica Produccin ms limpia en cinco empresas panameas Gestin ambiental Gestin ambiental Sector de quesos Empresas pyme Extensin y accin social Extensin y accin social

Manual de eficiencia ambiental en cooperativas de consumo Mecanismo de desarrollo limpio con el Centro Nacional de Produccin Ms Limpia de Costa Rica Mecanismo de desarrollo limpio con el Centro Nacional de Produccin ms Limpia de Costa Rica Mdulo incial para el diseo de un sistema de gestin ambiental Plan ambiental La Garita Premio a la Innovacin Ambiental II

Gestin ambiental Gestin ambiental

Cooperativas Sector textil, cemento, alimentos y transporte Sector textil, cemento, alimentos y transporte Apoyo a pyme Sector pblico empresas centroamericanas y Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo

Extensin y accin social Extensin y accin social

INGENIERIA Y GESTION AMBIENTAL | ANEXOS Extensin y accin social

Gestin ambiental

Gestin ambiental Gestin ambiental

Extensin y accin social Extensin y accin social

Produccin limpia en la industria de quesos en Centroamrica Produccin ms limpia en cinco empresas panameas Produccin ms limpia en LANAMME. Produccin ms limpia en Metroservicios. Produccin ms limpia en teneras en Centroamrica.

Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental

Sector de quesos Empresas pyme Sector pblico Apoyo a pyme Sector de teneras

Extensin y social Extensin y social Extensin y social Extensin y social Extensin y social

accin accin accin accin accin

Programa de Eficiencia Ambiental Programa Holanda Gestin ambiental Programa interno de produccin ms Limpia, Gente Reciclando Proyecto de sistemas de refrigeracin en empresas del sector alimentario de Costa Rica Proyecto Ecodiseo en Centroamrica Reconversin tecnolgica del sector grfico costarricense por medio de una estrategia de produccin ms limpia. Relleno Sanitario en Oreamuno Reporte nacional de manejo de materiales Revisin ambiental

Empresa grande, pequeas y medianas

Extensin y accin social

Gestin ambiental

Empresas recicladoras Sector alimentario

Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social

Gestin ambiental Gestin ambiental

Apoyo a pymes Empresas pequeas y medianas del sector grfico

Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental

Municipalidades Empresas del sector pblico y privado Apoyo a pyme

Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social

Revisin de Estrategia Ambiental para Amrica Latina y El Caribe del Banco Mundial Seminario Interpretacin e implementacin de la norma ISO 14001 Servicios de asesora para la Implantacin de un Sistema de Gestin Ambiental ISO14001 Sistema de Gestin Ambiental ISO 14001 Sistemas de gestin ambiental para Municipalidades Sustainable project management (SMP) Taller de sistemas de gestin ambiental.

Gestin ambiental Banco Mundial Gestin ambiental Sector pblico Gestin ambiental

Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y accin social Extensin y social Extensin y social Extensin y social Extensin y social accin accin accin accin

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Sector lcteo Empresa pyme Municipalidades Empresas del sector pblico y privado Sector cafetalero

Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental Gestin ambiental

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CAPITULO IX

Grupo temtico en ingeniera civil

Coordinacin general Rodolfo Herrera

Colaboraron en la preparacin del diagnstico de Ingeniera Civil los siguientes ingenieros: Asistente de Investigacin Ing. Federico De Faria Compilacin, gestin de la informacin y elaboracin de informes Ing. Rodolfo Herrera Ing. Jorge Carballo Ing. Federico De Faria Especialistas Ing. Rodolfo Herrera

Ing. Rafael Oreamuno Ing. Jorge Carballo Ing. Telo de la Torre Ing. Clara Zomer Ing. Jorge Gutirrez Ing. Irene Campos Ing. Guillermo Santana Ing. Eduardo Paniagua Ing. Rosendo Pujol Ing. Mario Arce

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Introduccin La ingeniera civil es una actividad social orientada a la transformacin de la realidad en el nivel de los cuerpos fsicos y macroscpicos, que corresponde a obras generalmente de la infraestructura productiva de la sociedad. Para tal efecto realiza dos procesos: el diseo y la administracin-direccin de las correspondientes obras, cuando por diseo se entienden los procesos previos de invencin de sistemas conceptuales de las posibles obras a realizar como modelos, planos, etc. Esta actividad requiere de la aplicacin y desarrollo del conocimiento emprico y terico como base racional de su actividad, que resulta de la investigacin en las ciencias aplicadas y tecnolgicas relacionadas con los procesos involucrados en el diseo y transformacin propios de los proyectos de ingeniera civil. A su vez, cuando le es pertinente a sus propsitos, utiliza los descubrimientos de las ciencias bsicas en la bsqueda de aplicaciones en su campo de accin. Por ejemplo, la investigacin de los nanotubos le permitir a la ingeniera civil investigar y desarrollar tecnologas para su utilizacin en la produccin de nuevos materiales y nuevos mtodos de construccin. Aclaramos esto porque hablando de desarrollo de ciencia y tecnologa en el mbito de la ingeniera civil, como parte de lo que hemos llamado Estrategia para Costa Rica en Ciencia y Tecnologa Siglo XXI, este captulo es apenas una parte, y para evitar conictos con las otras reas debemos referirnos solamente a los procesos relacionados directamente con la ingeniera civil. Es entonces, para evitar confusiones con las dems reas contempladas en la estrategia, que se hace necesario aclarar el campo especco del desarrollo cientco y tecnolgico de la ingeniera civil que ser considerado en este trabajo, independientemente de los importantes conocimientos que aportan las ciencias bsicas de que se aprovecha esta disciplina, los cuales estn incluidos en las dems reas del diagnstico. En esa forma, el quehacer cientco y tecnolgico que abarca la ingeniera civil propiamente, lo hemos considerado comprendido en seis componentes que son, precisamente, los contemplados por el currculo de la Universidad de Costa Rica para esa carrera, cuyos campos de accin, descritos en la forma ms breve posible, son los siguientes: Estructural Se reere a las investigaciones necesarias para el diseo de todo tipo de sistemas constructivos resistentes para obras tales como viviendas, edicios, fbricas, puentes, represas, etc. Construccin Implica las investigaciones necesarias para el conocimiento de las propiedades de los materiales de construccin en la obra de ingeniera, as como los sistemas operativos y metodologas para la ejecucin de dichas obras. Transporte Comprende las investigaciones necesarias para el diseo y construccin de obras de infraestructura relacionadas con el transporte, tales como ferrocarriles y carreteras, as como los puertos, aeropuertos, patios, estaciones de servicio, etc., correspondientes. Hidrulica Involucra las investigaciones necesarias para el diseo y construccin de obras relacionadas con la utilizacin y control del agua, tales como caeras, desages, canales, ros, embalses, lagos, etc. Ambiental Abarca las investigaciones necesarias para el diseo de obras relacionadas con el mantenimiento y control de la calidad del ambiente o entorno, tales como plantas de tratamiento para agua potable, de aguas servidas y eliminacin de desechos slidos.

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Geotecnia Consta de las investigaciones necesarias para la realizacin de obras de infraestructura relacionadas con el diseo del espacio medio soportante (suelo y roca), tales como cimentaciones, taludes, terraplenes, tneles, represas, ujos subterrneos, etc. Fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas del sector de ingeniera civil Para informar sobre el resultado del diagnstico del rea de ingeniera civil, seguidamente se detallan las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas del sector, siendo las dos primeras condiciones internas y por lo tanto, susceptibles de control; la primera expresa las ventajas y la segunda las desventajas. Las dos ltimas condiciones corresponden al ambiente en el que el sector se sita, que ejercen inuencia sobre l. Como en el caso anterior, se indican en el mismo orden las ventajas y desventajas. Fortalezas El pas cuenta con un nmero apreciable de entes pblicos, principalmente en las universidades, dedicados a la investigacin y desarrollo en ingeniera civil: Escuela de Ingeniera Civil (EIC) de la Universidad de Costa Rica (UCR). Instituto de Investigaciones de Ingeniera (UCR). Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (LANAMME), EIC-UCR. Laboratorio de Maderas de la Facultad de Ingeniera (UCR). Programa de Desarrollo Urbano Sostenible (PRODUS), EIC-UCR. Escuela de Ingeniera en Construccin, Instituto Tecnolgico de Costa Rica (ITCR). Centro de Investigaciones en Vivienda y Construccin (CIVCO), ITCR. Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA). Instituto Costarricense de Electricidad (ICE). Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos (CFIA).
Como se podr observar, la mayora estn ligados a las universidades del Estado; de acuerdo con la informacin solicitada, solamente el ICE y AyA han asumido programas de investigacin y desarrollo propios. El resultado es una buena condicin, puesto que el pas ya cuenta con experiencia importante en el campo universitario donde la investigacin es ms provechosa y neutra, y donde es ms apropiada la localizacin de un sistema nacional de ciencia y tecnologa. En el caso del ICE y de AyA, bastara con introducir mecanismos de coordinacin y transferencia entre esas dos instituciones y el sistema universitario. Existe un marco institucional bastante slido y experimentado. Se cuenta ya con cierta cantidad importante de recursos que gastan esos organismos. Hay una base importante de recursos humanos nacionales que trabaja en investigacin en ingeniera civil, aunque no toda en forma permanente. La carrera de Ingeniera Civil de la UCR y de Ingeniera en Construccin del TEC estn acreditadas ante el Canadian Engineering Accreditation Borrad (CEAB) miembro del Washington Accord, lo que garantiza la calidad internacional del currculo. Existen empresas industriales productoras de nuevos materiales y mtodos de construccin posiblemente dispuestas a aprovechar el resultado de las investigaciones. En ocasiones se han ensayado con xito nuevas tecnologas en el campo de la ingeniera civil. En casos especiales se ha contado con asistencia tcnica extranjera que a su vez ha preparado al personal nacional para seguir adelante con la tecnologa.

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Debilidades Los organismos de ciencia y tecnologa existentes trabajan en forma dispersa sin coordinacin entre ellos, desarticulados y sin direccin denida.

Generalmente la investigacin que se realiza en las universidades obedece a intereses acadmicos (tesis de grado o a preocupaciones de los propios investigadores), sin que los resultados sean conocidos con amplitud por la industria nacional de la construccin. Hay falta de relacin entre los investigadores y la industria de la construccin y produccin de materiales. Solamente son utilizadas las investigaciones especcamente promovidas por algn ente industrial y desde luego, son de aplicacin exclusiva. No hay un sistema nacional de registro de publicaciones y resultados de todas las investigaciones que se realizan. Son muy pocas o casi nulas las publicaciones indexadas en el campo de la ingeniera civil. Por lo general, la industria no aprovecha las investigaciones que se realizan, posiblemente por falta de un sistema adecuado de gestin, salvo aquellas investigaciones solicitadas especcamente para casos determinados.

Oportunidades Parece haberse determinado internacionalmente que existe gran correlacin entre el desarrollo de la ciencia y tecnologa y el desarrollo econmico y social de los pases. De acuerdo con la gran difusin del conocimiento y la vasta facilidad de comunicacin a nivel mundial que existe hoy en da, pases en desarrollo con buen nivel educativo estn capacitados para lograr un desarrollo importante en el campo de la ciencia y tecnologa, que a su vez impulse el desarrollo econmico y social. Es posible, segn el estado de cosas actual, que el pas disee y aplique con xito una estrategia de desarrollo basada en la ciencia y la tecnologa. El proyecto Estrategia Siglo XXI propone precisamente eso, para lo cual se ha empeado en preparar y proponer en detalle el desarrollo de la ciencia y la tecnologa en el largo plazo, como una estrategia para impulsar y lograr el desarrollo econmico y social del pas. El mencionado proyecto incluye adems el propsito de luchar porque la estrategia sea adoptada, as como tambin de vigilar en forma permanente su cumplimiento en el largo plazo. Amenazas Es probable, ante las circunstancias que vive nuestro pas, que se presente alguna oposicin importante como una manifestacin de resistencia al cambio, la cual seguramente ser la principal amenaza. La sociedad se ha vuelto demasiado escptica ante toda propuesta de innovacin. El bajo nivel de la educacin secundaria afecta el estudio de las profesiones universitarias y muy en especial el de las llamadas ciencias exactas, especialmente matemticas, en el caso de la ingeniera civil. No existe un modelo de desarrollo de la ciencia y la tecnologa en el pas y en realidad ninguno de los llamados planes de desarrollo econmico y social propuestos se ha llegado a implementar. Las polticas que se establecen son siempre de corto plazo, que de seguro no ofrecen la posibilidad de un desarrollo sostenido. La estrategia exige un aporte importante de recursos dirigido al desarrollo de la ciencia y tecnologa, bastante ms amplio que el dedicado en la actualidad, en un pas de pocos recursos econmicos y en especial en el gobierno central. Los recursos del gobierno estn comprometidos en programas a los que no se querr afectar, aunque en algunos casos sean un desperdicio. Sealar la prioridad es una cosa y otra es lograr que los recursos disponibles se orienten efectivamente hacia ella. Consecuencias Institucionalidad Como se ha visto, si bien existe un grupo importante de entes pblicos que investigan, principalmente ligados a las universidades del Estado, en algunos casos con bastante independencia, as como

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organismos no gubernamentales que tambin investigan, no se relacionan entre s, ni actan en sus investigaciones con un determinado sentido de logro de objetivos nacionales. Las investigaciones son de tipo individual de cada ente y una vez concluidas, en la mayora de los casos no son formalizadas por medio de registros que permitan el fcil acceso ni se divulga apropiadamente su existencia. Adems de esa falta de relacin entre los entes investigadores, tampoco hay una relacin importante con el sector privado productivo que facilite la transferencia y aplicacin de los resultados logrados. Aunque es necesario reconocer que muchos de los trabajos de tesis de graduacin son fomentados o auspiciados por la industria de la construccin, que s los aprovecha, no llegan a ser del conocimiento de la sociedad. Las universidades no siempre fomentan en los estudiantes que investigan con el propsito de graduarse, el desarrollo de una mentalidad propicia a la investigacin que llegue a ser valorada y considerada como una buena oportunidad de su desarrollo humano. El sector acadmico y el productivo no siempre ofrecen condiciones adecuadas para que permanezcan en el campo de la investigacin. Pero por otra parte, esas organizaciones estn gastando sumas apreciables que podran canalizarse al logro de objetivos orientados en conjunto hacia nes establecidos, convenidos y conocidos por todos. Para hacer de la ciencia y la tecnologa una estrategia cuyo resultado implique verdadero avance y que tenga peso en el desarrollo del pas, los recursos por ahora asignados al sector resultan muy bajos. Representan apenas el 0,30 % del PIB. En consecuencia se puede vislumbrar, como un reto bsico de la estrategia, la conveniencia de establecer un Sistema de Desarrollo de la Ciencia y Tecnologa que tome en cuenta todos estos aspectos y considere como sus componentes a todos los entes involucrados. Tal sistema debe ser independiente, de modo que permita el alcance de objetivos de largo plazo, til para ayudar a la implementacin de cualquier plan de desarrollo nacional que cualquier gobierno, en el transcurso de su administracin, pueda llegar a proponer. El desarrollo de que se habla solo se puede lograr en el largo plazo. El Estado, los miembros del Sistema y el sector privado deben aportar recursos importantes, mucho ms elevados que los actuales. El Sistema que se sugiere no necesariamente deber ser una nueva institucin, sino ms bien la reunin de algunos organismos ya existentes, de manera que signicar ms bien una simplicacin importante de organismos rectores y promotores. Cada miembro del Sistema deber poder actuar con independencia.

Laboratorios de investigacin Las instalaciones de investigacin estn en su mayora bien equipadas y son capaces de permitir pruebas complejas, pero no son aprovechadas en toda su capacidad para el control de las obras en la prctica. El personal de los laboratorios ha sido capacitado en forma eciente, pero su saber no es utilizado plenamente en las funciones de control de las obras reales. De manera que es importante que se establezca una relacin eciente entre la investigacin y desarrollo y su aplicacin para que los resultados efectivamente sean aprovechados por el pas. Esto deber ser una preocupacin de gran importancia en la aplicacin de la estrategia de ciencia y tecnologa, si esta pretende un aumento sustancial de los recursos, los cuales en parte se aplicarn seguramente al establecimiento de nuevos laboratorios o la expansin de los actuales, para efectivamente lograr sus benecios en la transferencia del laboratorio a la ciencia aplicada y a la tecnologa. Educacin bsica Necesaria para el desarrollo acelerado de la ciencia y la tecnologa es la educacin bsica en sus tres niveles: preescolar, escolar y bachillerato. Es de necesidad que se lleve a cabo la tan anunciada y nunca implementada reforma educativa. Es importante promover una cultura cientca y tecnolgica

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en las diferentes etapas de la educacin y que el estudiante llegue a comprender el valor de la ciencia y tecnologa y la racionalidad de su pensamiento y accin. El sistema educativo debe insistir ms en la enseanza de las matemticas y de las ciencias fcticas para facilitar el estudio cientco y tecnolgico universitario. Por otra parte, es igualmente necesaria una reforma universitaria que fomente el gusto por el estudio de las ciencias y la tecnologa, as como el pensamiento racional.

Recursos humanos Los recursos humanos dedicados a la investigacin estn bien preparados dada la cantidad y calidad de trabajos en proceso. Un buen ejemplo que ilustra el provecho de tales investigaciones es la elaboracin y aprobacin del Cdigo Ssmico, un instrumento de avanzada adaptado a las condiciones de nuestro pas y a su estilo de vida y fomentado por el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos. Desde hace ms de treinta aos el Colegio estableci una Comisin Permanente especializada en el tema, integrada por ingenieros sobresalientes, que en un principio prepar el cdigo y luego lo ha estado revisando y actualizando tiempo. Pero los cientcos no son sucientes y si se pretende llegar a una signicativa inversin en ciencia y tecnologa, ser necesario llegar a contar con muchos ms. De manera que hace falta crear condiciones atractivas para que ms profesionales se preparen y quieran dedicarse a la investigacin cientca y tecnolgica en forma permanente. A continuacin se detalla el nmero de estudiantes graduados por el Plan de Licenciatura en Ingeniera Civil de la Universidad de Costa Rica, el cual nos da una clara idea de la cantidad de profesionales y por qu no, futuros investigadores, que esta casa de enseanza produce. Se sabe que se pierden anualmente muchas Graduados por sexo en Ingeniera civil oportunidades de becas de estudios de posgrado por la Universidad de Costa Rica entre en el exterior, de maestra y doctorado, por falta 1999 y 2004 de aspirantes. Y es que los interesados, cuando los Hombres Mujeres Total hay, necesitan de incentivos no solo para poder Semestre y ao 24 5 29 asistir a sus estudios, sino tambin para que al re- II-1999 greso a su profesin puedan y quieran dedicarse a I-2000 26 8 34 la investigacin, que les debera ofrecer estatus y II-2000 21 8 29 I-2001 25 9 34 ser adecuadamente remunerada. 25 9 34 Por otra parte, hay que tomar en cuenta lo que II-2001 21 8 29 a veces sucede con los que pueden y quieren acep- I-2002 27 5 32 tar esas becas en el exterior. En ciertos casos, por II-2002 25 9 34 su buen desempeo en sus estudios de investiga- I-2003 29 5 34 cin, en el pas donde realizan la especializacin II-2003 encuentran buenas oportunidades de trabajo que I-2004 33 8 41 256 74 330 no se ofrecen en nuestro pas y se quedan all. Se- Total ra importante crear condiciones para hacer atractivo su regreso al pas (siempre se desea regresar), aunque no lleguen a la altura de las de all. Tambin esas condiciones deberan ser convenientes para promover que cientcos extranjeros vengan a hacer investigacin en el pas. Transferencia de tecnologa Pero lograr la preparacin de cientcos y expertos en las nuevas ciencias y tecnologas no es suciente. Es indispensable, pero no suciente, porque no existe un desarrollo adecuado de transferencia de tecnologa hacia los sectores productivos.

cuadro n 9.1

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graco n 9.1

Nmero de graduados por sexo en la carrera de Ingeniera Civil de la Universidad de Costa Rica 1999-2004

Como ya se dijo, muchas de las investigaciones que se hacen en la actualidad se reeren a estudios de tesis de graduacin o con propsitos de enseanza en los laboratorios universitarios. Tambin se dijo que en muchos casos las tesis de grado responden a una necesidad de un ente productivo que la aprovecha, pero no pasa a conocimiento del sector productivo ni hay conocimiento fcil por parte del sector cientco o tecnolgico. Se puede armar que en gran nmero de casos, por no existir una accin de difusin y de sistematizacin de los trabajos, no se aprovechan en la medida de lo posible, lo cual es conveniente y necesario. Es importante entonces tambin fomentar en la sociedad entera el aprecio y respeto por el valor de la ciencia y la tecnologa en el mejoramiento del nivel de vida, dar en el nivel universitario el impulso necesario a la enseanza de la ciencia y tecnologa y crear canales de transferencia del conocimiento adquirido hacia los sectores productivos. Incluso hacer evidente la existencia y capacidad de personal en el pas preparado en las ciencias y tecnologas de ms inters para el mundo y que estn a nuestro alcance.

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Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (LANAMME) de la Universidad de Costa Rica El Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (LANAMME), es una unidad acadmica de investigacin adscrita a la Escuela de Ingeniera Civil de la UCR que, desde su fundacin en la dcada de los cincuentas, ha pasado por varias etapas de desarrollo hasta convertirse, por Ley 7099, en un Laboratorio Nacional al servicio del pas y de la regin centroamericana, especializado en la investigacin aplicada, la docencia y la transferencia tecnolgica en el importante campo de la proteccin de infraestructura civil, vial y lneas vitales. Se ha puesto especial empeo para dotarlo de los ms modernos equipos y consolidar un recurso humano altamente calicado, formado en los principales centros de desarrollo cientco y tecnolgico del mundo, que actualiza permanentemente sus conocimientos en las reas programticas de nuestra especialidad: las ingenieras estructural, ssmica, de infraestructura de transportes, geotcnica y de materiales. En el marco de la estrategia de la UCR para lograr una mayor vinculacin con el sector productivo mediante la transferencia tecnolgica, las acciones del LANAMME tienen como objetivo principal la proteccin de la vida humana y de las inversiones en infraestructura civil, vial y de lneas vitales, contribuyendo a mejorar la calidad, reducir los costos e incrementar la innovacin tecnolgica desde una perspectiva de ingeniera moderna, esencial para un sector clave de las economas de nuestro pas y de

los pases centroamericanos, especialmente en aquellas reas ligadas al desarrollo de los corredores comerciales centroamericanos y ciudades adyacentes. En cumplimiento de este propsito se trabaja para consolidar una plataforma tecnolgica propia que permita atender las nuevas demandas de los pases centroamericanos relacionadas con sus esfuerzos por mejorar la competitividad en el contexto de la globalizacin econmica mundial: fortalecer la infraestructura vial, las instalaciones portuarias y las lneas vitales; mitigar el impacto y la destructividad de los fenmenos naturales (terremotos, huracanes, etc.); optimizar el uso de los materiales de construccin en complejas obras de infraestructura y garantizar un equilibrio adecuado entre la seguridad y el costo posible en la construccin y el diseo. Aspiramos con ello a contribuir a una integracin ms plena del quehacer cientco y la transferencia tecnolgica en la construccin de los modelos de desarrollo de nuestro pas y de los pases centroamericanos, en procura de un mejor posicionamiento de la regin, desde el Sistema de Integracin Centroamericana, en el complejo contexto mundial de este nuevo siglo.

Qu es el LANAMME? Es una unidad acadmica de investigacin de la UCR que tiene como n principal el desarrollo autnomo de la investigacin, la docencia, la cooperacin tcnica y la transferencia tecnolgica en materia de proteccin de la infraestructura civil, vial y lneas vitales, ubicado en la regin centroamericana, de fcil acceso y con vocacin de servicio. Objetivo Su objetivo principal es la creacin de conocimiento especializado y su transferencia, as como la prestacin de servicios a la empresa privada, las instituciones autnomas, las instituciones acadmicas, los centros especializados y los gobiernos locales o municipales del pas y a los gobiernos de la regin, para contribuir en la adopcin de procesos tecnolgicos modernos y seguros que fortalezcan los procesos productivos y la competitividad en el campo de la ingeniera de infraestructura de transportes, ssmica, estructural, de materiales y geotcnica. Estrategia Mediante la combinacin racional de acciones tendientes al desarrollo, la especializacin y la actualizacin de los recursos humanos, la investigacin aplicada a problemas especcos, la cooperacin tcnica y la transferencia tecnolgica, se trabaja para construir una plataforma de desarrollo y un lenguaje tecnolgico armonizado en el pas y la regin, que atienda de manera conable en el menor tiempo y al menor costo, los problemas tcnicos vinculados con las polticas y los planes de accin para el desarrollo de la infraestructura civil, vial y de lneas vitales. Tipos de ensayos de laboratorio que pone a disposicin El LANAMME cuenta con modernos laboratorios equipados para realizar mltiples y complejos ensayos. Su sistema de gestin de calidad est basado en la Norma INTE-ISO/IEC-17025:2000 y se tienen varios ensayos acreditados por el Ente Costarricense de Acreditacin (ECA) bajo esta norma. En el campo de la infraestructura vial se realizan pruebas a emulsiones de asfaltos y mezclas asflticas. Adems, se cuenta con tecnologa convencional y de punta para anlisis de asfaltos (tecnologa Programa Estratgico de Investigacin en Carreteras, SHRP), mezclas asflticas (tecnologa de Pavimentos de Desempeo Superior SUPERPAVE y ensayos dinmicos), bases granulares y estabilizadas (ensayos dinmicos). Para auscultacin de pavimentos el LANAMME posee equipos de perlmetro lser, medidor de friccin (griptester), equipo para determinar el ndice de Regularidad Internacional (dipstick), cono de penetracin dinmico y dos deectmetros de impacto. En el campo de la infraestructura civil

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se realizan ensayos que permiten la caracterizacin fsico-mecnico de agregados, cementos, varillas de construccin, concretos y aceros, adems de pruebas no destructivas in situ. Se determinan las propiedades fsico-mecnicas de los suelos y las rocas y se estudia el comportamiento de materiales cermicos, metlicos y polmeros. Se cuenta con una mquina Universal dinmica de 250 kN que permite realizar ensayos de fatiga, y ensayos estticos y dinmicos de traccin y compresin para determinar las propiedades fsico-mecnicas de metales, plsticos, asfaltos, suelos, etc., con la posibilidad de aplicar condiciones de temperatura y presin controladas. Se ensayan edicaciones y viviendas de hasta dos niveles a escala natural, as como sus elementos y componentes de concreto, mampostera y acero estructurales a escala natural o a escala reducida y tuberas de cualquier dimetro.

Programa de Ingeniera Estructural El Programa de Ingeniera Estructural propicia un adecuado equilibrio entre la proteccin a la vida humana, la seguridad de las inversiones y el menor costo posible para el desarrollo de la infraestructura civil, mediante la investigacin analtica y experimental de las propiedades fsico-mecnicas de los materiales, elementos y componentes estructurales y su comportamiento ante cargas de uso comn y ante las acciones inducidas por fenmenos naturales extremos, como los terremotos y los huracanes. Se estudian sistemas estructurales existentes o nuevos, generando recomendaciones especcas, prcticas y normas de aplicacin general para mejorar el diseo y la construccin. En particular, los conocimientos analticos y experimentales generados en el LANAMME representan insumos fundamentales para la elaboracin del Cdigo Ssmico de Costa Rica (CSCR), en cuya Comisin Permanente de Estudio y Revisin participan activamente varios de sus investigadores. El Programa atiende necesidades relacionadas con la seguridad de la vivienda destinada a los estratos socioeconmicos ms desfavorecidos, mediante el estudio de la resistencia y durabilidad de los materiales de construccin industrializados y tradicionales, as como de las tecnologas utilizadas en la construccin de los proyectos de vivienda de inters social. Se ofrece apoyo y asesora para elevar la competitividad del sector productivo industrial y comercial mediante el anlisis de los sistemas estructurales aplicados a la construccin de naves industriales, hospitales, edicios, bodegas, etc., y se atienden las demandas del sector pblico en el desarrollo de la infraestructura civil, las lneas de transmisin elctrica, puentes, oleoductos, alcantarillado, acueductos y otros.
El Programa realiza proyectos tendientes a: El estudio y caracterizacin de las propiedades fsicas y mecnicas (relaciones esfuerzo-deformacin) de los materiales estructurales ms utilizados en la construccin de edicios, instalaciones industriales, puentes y viviendas tales como agregados, cementos, concretos, aceros de refuerzo, aceros estructurales, maderas y otros. El estudio, caracterizacin y desarrollo de materiales no-tradicionales compuestos por sistemas de matriz y bra combinando para ello materiales metlicos, cermicos y polmeros. El desarrollo de mtodos de evaluacin y mejoramiento de sistemas estructurales existentes que incluye la planicacin de pruebas experimentales en viviendas de uno y dos pisos, puentes, sistemas prefabricados de vivienda, naves industriales y edicios en general. La evaluacin y mejoramiento del proceso de diseo de sistemas constructuctivos nuevos. La realizacin de los estudios de los procedimientos de anlisis, del diseo y la construccin para la elaboracin de normas y especicaciones tcnicas que permitan un mejor control de calidad. La determinacin de las caractersticas dinmicas de edicios que representen las principales tendencias constructivas en vigencia, tales como la respuesta real de las estructuras con el propsito de comparar estos resultados con los provenientes de la modelacin matemtica.

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El ensayo de elementos y conexiones de concreto reforzado y postensado con el objeto de validar su utilizacin en edicaciones nuevas.

Programa de Ingeniera Ssmica y Gestin de Riesgos Naturales El Programa de Ingeniera Ssmica y Gestin de Riesgos Naturales tiene como objetivo principal contribuir a mitigar el impacto y la destructividad de los fenmenos naturales en la regin de Centroamrica, los cuales incluyen terremotos, huracanes y erupciones volcnicas. El anlisis de riesgo se realiza mediante la aplicacin de modelos simplicados de los efectos destructivos de los fenmenos y del comportamiento de las obras de infraestructura, integrados en un Sistema de Informacin Geogrca (SIG). En el SIG, los datos, objetos y caractersticas del mundo real son representados como elementos cartogrcos con atributos asociados a ellos, lo que permite combinar las ventajas de los sistemas automatizados de cartografa con sistemas de manejo de bases de datos y sistemas de anlisis y simulacin. De esta manera el alcance espacial del impacto de los fenmenos se puede estimar tomando en cuenta los procesos de origen, las caractersticas de la regin en donde est ubicada la infraestructura y las caractersticas estructurales y geomtricas y los materiales de los componentes individuales.
El Programa ejecuta proyectos de investigacin y evaluaciones especcas de infraestructura civil y vial tendientes a: El desarrollo de metodologas de cuanticacin de las amenazas y las vulnerabilidades que afectan las obras El diagnstico del riesgo existente La estimacin del impacto de eventos destructivos El mejoramiento de las prcticas de diseo y construccin de obras La determinacin de estrategias y mtodos apropiados de reduccin de la vulnerabilidad de la infraestructura civil y vial El establecimiento o evaluacin de los criterios para el mejoramiento de estructuras existentes

Plan Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU): vivienda y asentamientos humanos Dentro del panorama habitacional del pas est la consolidacin de los procesos de urbanizacin, los cuales van asociados al aumento de la tasa de crecimiento de la poblacin urbana y a la pobreza que se acenta en las ciudades, originando efectos negativos en el mbito social, econmico y ambiental. En la lucha por la superacin de las desigualdades existentes, las polticas de vivienda y asentamientos humanos juegan un papel de gran importancia, ya que buscan dar al sector una solucin de vivienda y de servicios urbanos bsicos, principalmente a los hogares de menores ingresos. El acelerado y desordenado crecimiento de las ciudades y la alta concentracin demogrca amenazan con hacer colapsar el centro neurolgico del pas, adems de originar desigualdades regionales y conictos de uso del suelo, acompaados de la ocupacin de zonas inadecuadas para la urbanizacin y un claro incremento de las externalidades negativas del crecimiento urbano, como son: contaminacin ambiental de las actividades productivas y residenciales; ineciencia en la operacin de servicios urbanos; botaderos de basura mal ubicados; y escasez de zonas de esparcimiento y de proteccin ambiental. La expansin de las reas urbanas presiona de manera extensiva e intensiva al medio natural como una consecuencia de la falta de planicacin, incrementando el grado de riesgo de las comunidades urbanas e indicando con ello la carencia de controles y regulaciones por condiciones de riesgo. En general, en Costa Rica se ha generado un crecimiento urbano y habitacional desequilibrado y desordenado que ha carecido de una visin de largo plazo que propicie su desarrollo integral. El problema presenta, entre otras, las siguientes caractersticas:

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Ausencia de un plan integral de asentamientos humanos basado en un marco conceptual apropiado. Falta de voluntad poltica para denir un plan de ordenamiento territorial con base en la capacidad de uso, que incluya el desarrollo habitacional. Carencia de una concepcin global del estilo de desarrollo socioeconmico y cultural del pas. Falta de recursos y nanciamiento para atacar el problema de desarrollo habitacional en una forma integral. Deciente incorporacin de la tecnologa e investigacin en los procesos de planicacin y ejecucin de los proyectos de desarrollo urbano. Falta de educacin y concientizacin de los diferentes actores involucrados en el desarrollo urbano. Excesiva concentracin de los recursos y actividades en la Gran rea Metropolitana (GAM), en detrimento de otras zonas del pas, principalmente de las zonas rurales. Diseos de sitio por lo general no adaptados a las condiciones naturales del terreno (topografa, geologa, vegetacin, etc.). Diseo de las urbanizaciones en retcula, incluso en zonas rurales, con eliminacin de la vegetacin existente, amplios movimientos de tierra y muros de contencin en caso de terrenos en ladera. Tendencia a pavimentar innecesariamente grandes reas con calles y aceras y a utilizar sistemas constructivos pesados, asentados sobre el suelo en toda el rea de la vivienda, lo que genera sellamiento del suelo con grandes concentraciones de agua de lluvia en las alcantarillas, e incremento repentino y desmesurado del caudal de los ros y quebradas en tiempos cortos, lo que provoca inundaciones aguas abajo. La participacin de las comunidades en la denicin de sus propios proyectos habitacionales es mnima, reducindose a lo sumo al aporte de mano de obra no calicada. No se acompaa a los proyectos de procesos de capacitacin para el adecuado manejo y mantenimiento del asentamiento, prcticas de saneamiento, organizacin comunal, etc. No se tienen soluciones integrales a los problemas de los desechos lquidos y slidos, los que se asumen como problemas del Estado o, en ltima instancia, de la municipalidad. Falta de un enfoque en el que se promueva que cada individuo o familia asuma su responsabilidad y en el que se explote la posibilidad de generar microempresas productivas alrededor del tema de los desechos. Diseos sin considerar el impacto en la salud que el entorno y la vivienda tienen sobre el ser humano. Los sistemas constructivos que usualmente se emplean en viviendas de inters social no son integrales ni modulares, lo que encarece las soluciones e incrementa los desperdicios. Limitada aplicacin de criterios modernos de administracin en los procesos de concepcin y ejecucin de los proyectos. Mayor nfasis en los aspectos cuantitativos que cualitativos en la solucin del problema de la vivienda. En resumen, el crecimiento de nuestras ciudades, particularmente el espacio habitacional de los sectores ms empobrecidos, se dio sin considerar aspectos de sostenibilidad, ocasionando un impacto negativo en lo social, ambiental y econmico. Segn datos del censo nacional del 2000, el parque habitacional es de 937 210 unidades ocupadas, de las cuales el 49 % se sita en el rea urbana y el 51% en el rea rural. La densidad es de 75 habitantes por kilmetro cuadrado. La necesidad de viviendas es de aproximadamente un 25% del total de viviendas ocupadas, correspondiente a unas 235 000 unidades. Se necesita construir unas 24 000 viviendas al ao para que el dcit no crezca. El 4,3% del total de la poblacin se encuentra ubicada en 302 asentamientos marginales, ocupados por 33000 familias. Anualmente se atienden aproximadamente unos 20 de estos asentamientos a nivel nacional. Por otra parte, la atencin de la demanda en la dcada de los noventas se ha visto disminuida debido a que la entidad rectora del Sistema Financiero Nacional de la Vivienda, el Banco Hipotecario de la

Vivienda (BANHVI), depende de los recursos que el Estado le brinda a travs de la aprobacin de las leyes del presupuesto ordinario y extraordinario de la Repblica. Durante el periodo en mencin, en promedio se entregaron unos 15 000 bonos por ao. El sector est amparado por un marco jurdico denido por decretos y leyes que hacen operativo el sistema bajo la rectora del Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVAH) y del BANHVI.

Ejes y directrices principales Las ciudades, motores del crecimiento y desarrollo de los pases, son sistemas que requieren de un adecuado marco de polticas nacionales y locales y de calidad en la gestin para funcionar en forma coordinada y ofrecer igualdad de oportunidades a todos los ciudadanos para mejorar su calidad de vida. La pobreza urbana hay que mirarla en forma integral; las intervenciones no pueden seguir siendo sectoriales. Los problemas de desigualdad de ingresos e inequidad, tpicos de la pobreza urbana, estn directamente relacionados con la falta de poder y la vulnerabilidad individual y comunal. Ante estos problemas, los gobiernos locales surgen como el nivel adecuado de suministro de los servicios pblicos esenciales, donde las polticas se encuentren con las personas. El Banco Mundial, en su nueva estrategia de desarrollo, promueve ciudades sustentables de conformidad con cuatro aspectos esenciales: 1. Ciudades vivibles. Es decir, que aseguren una calidad de vida digna y oportunidades equitativas para todos los residentes. 2. Ciudades competitivas. Es decir, dentro de un marco de gestin que apoye a las empresas productivas y promueva el crecimiento del empleo, el ingreso y la inversin. 3. Ciudades bien gobernadas y administradas. Con representacin e inclusin de todos los grupos de la sociedad. 4. Ciudades bancables. Es decir, nancieramente sustentables, slidas en trminos nancieros, con amplio acceso al crdito. Esto debe ir acompaado de un consistente ambiente macroscal y de un sector nanciero fuerte, dentro de un marco institucional y de polticas coherente. La vivienda tiene un papel decisivo en la calidad de vida de las personas. El acceso a una vivienda digna no est limitado por factores de tipo tecnolgico o de falta de insumos, sino por restricciones nancieras, al absorber una parte signicativa del ingreso familiar. Sin una poltica nacional de vivienda, solo los grupos de mayores ingresos podran acceder a ella. mbito del PNDU El Plan Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU) es la principal herramienta de planicacin del uso urbano del suelo. Este uso debe estar subordinado a otros usos y restricciones que deben ser considerados como intocables: reas protegidas, anillos verdes de contencin del crecimiento, corredores biolgicos, zonas de riesgo o vulnerables, proteccin de mantos acuferos y cuencas hidrogrcas y otras reas con restricciones para el uso urbano. Por tanto, el mbito de accin del PNDU debe restringirse nicamente al territorio nacional que no est afectado por limitaciones de tipo ambiental y conexas, como las sealadas. El concepto de sostenibilidad El otro elemento direccionador es el desarrollo sostenible, entendido como el proceso dinmico de desarrollo que satisface las necesidades y aspiraciones de las presentes generaciones sin comprometer las posibilidades de las futuras generaciones de satisfacer las suyas. Por lo tanto, el manejo de los recursos naturales producto de la actividad del hombre en su bsqueda por lograr un hbitat digno, de llevar una vida con calidad, sana, segura y productiva, debe realizarse en armona con la naturaleza y su patrimonio

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cultural, garantizando la existencia independiente de todas las especies, sin destruir la base ecolgica ni alterar los sistemas de soporte vital de los que dependen la calidad ambiental y el desarrollo social y econmico futuro.

Planicacin por cuencas hidrogrcas En una planicacin del desarrollo urbano a mediano y largo plazo, el elemento ms vulnerable es el recurso agua. Por esta razn la planicacin debe sustentarse en un manejo cuidadoso de las cuencas hidrogrcas, garantizando su sostenibilidad. Compactacin de las ciudades Considerando lo limitado del territorio nacional y ante un crecimiento sostenido de la poblacin que presiona por un uso extensivo, la nica respuesta racional viable es establecer una mayor concentracin poblacional, articulada por medio de un muy efectivo sistema de transporte pblico. Para propiciar esta concentracin poblacional deben crearse estmulos econmicos y facilidades para que la vida en los centros de ciudad vuelva a ser atractiva. Descentralizacin y empoderamiento ciudadano La democracia participativa surge como nuevo paradigma del desarrollo de la humanidad. El empoderamiento de la ciudadana debe acompaarse con mecanismos efectivos de descentralizacin en la toma de las decisiones, participacin efectiva y ecaz, capacitacin, acceso a la informacin y mecanismos adecuados de scalizacin y control. Convertir a los ciudadanos en actores proactivos de su propio destino es un compromiso impostergable, que no podr lograrse sin una descentralizacin debidamente articulada. En suma, de las dinmicas efectuadas en los distintos talleres del rea Temtica de Vivienda y Asentamientos Humanos del PNDU, se identican tres ejes fundamentales:
1. El desarrollo sostenible, como base conceptual y losca del PNDU y del desarrollo del sector. Se sealan las siguientes directrices principales: El respeto absoluto por el medio ambiente (anillos de contencin, reas protegidas, conservacin de acuferos, zonas de riesgo y vulnerables, corredores biolgicos, etc.), como parmetro denidor de las reas que pueden quedar disponibles para ser urbanizadas, siguiendo las disposiciones del PNDU y de los planes regionales de desarrollo urbano. Cuencas hidrogrcas como ejes de la planicacin urbana. Minimizar los efectos de los proyectos de desarrollo urbano sobre el ciclo natural de las aguas. Un PNDU vinculante, con continuidad y visin de mediano y largo plazo. Desarrollo sostenible en el sector, entendido como el equilibrio entre el respeto por el medio ambiente, el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos (relacin armnica entre vivienda y salud fsica, mental y espiritual) y la racionalidad econmica en las soluciones propuestas. Diseos de sitio armoniosos con las condiciones naturales del entorno. Conservacin y uso racional de todos los recursos que se incorporan a la vivienda: materiales, agua, suelo, aire, biota, energa y desechos. La ecuacin de costos de la vivienda debe considerar todas las variables involucradas en su ciclo de vida: huella ecolgica, costo de los servicios, efectos socio-culturales, mantenimiento, vida til. 258 2. La descentralizacin y participacin ciudadana, a todo nivel, como medio para democratizar el sector y promover el empoderamiento de la ciudadana.

Se sealan las siguientes directrices principales: Privilegiar los intereses colectivos sobre los individuales. La comunidad como unidad bsica de diseo y de la poltica de vivienda. Evitar la estraticacin social en los proyectos. Dar capacitacin, recursos y potestades a los gobiernos locales en funcin del PNDU, para que puedan ejecutar adecuadamente los planes operativos locales. Educacin, capacitacin y difusin de informacin a todo nivel. Propiciar a todo nivel la investigacin y desarrollo, la innovacin y creatividad, promoviendo la exibilidad, identidad y diversidad en las soluciones de vivienda. Promover la pequea y mediana industria en el sector construccin, como medio para democratizar la distribucin de los benecios econmicos que genera el sector. Fortalecer a la vivienda como motor econmico del pas y generador de empleo. Establecer una entidad responsable y rectora de la implementacin del PNDU, que tenga como nortes fortalecer la descentralizacin y la promocin del empoderamiento de la ciudadana. Responsabilizar en forma directa a los usuarios del adecuado manejo de los desechos que generan (separacin y clasicacin desde los hogares) y tratar los desechos lo ms prximo posible a la fuente que los genera. Direccionar el bono de la vivienda como principal instrumento democratizador, hacia la igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos de disponer de una vivienda digna y un entorno sano, seguro y ecolgicamente equilibrado. Dar al bono un papel fundamental en la implementacin de las disposiciones establecidas en el PNDU. Establecer sistemas de nanciamiento que hagan la vivienda accesible y asequible a todos los estratos de la poblacin. Establecer disposiciones conceptuales y tcnicas claras y transparentes, de lo general a lo especco, en materia de proyectos habitacionales. Simplicar los requisitos y trmites para la obtencin de permisos de construccin, siguiendo el concepto de ventanilla nica. Con transparencia y racionalidad en los trmites, minimizar el clientelismo poltico y la corrupcin. Establecer mecanismos accesibles y efectivos de scalizacin y defensa de los usuarios.

3. La renovacin y repoblamiento de los centros de ciudad, como estrategia de crecimiento. Se trata de hacer econmica, poltica, social y jurdicamente viable la renovacin y repoblamiento de las ciudades, con la vivienda como elemento revitalizador. En este sentido se sealan las siguientes directrices principales: Establecer un Plan Nacional de Recuperacin y Rehabilitacin de Centros de Ciudad que cuente, de manera indispensable, con el apoyo decidido del Estado y que sea elaborado conjuntamente con el sector privado, el sector nanciero y los beneciarios. Compactar las ciudades. Promover el concepto de baja altura-alta densidad como estrategia de densificacin y privilegiar diseos y sistemas de construccin que permitan crecimientos verticales futuros. Asimismo, aprovechar adecuadamente la infraestructura existente en los cascos urbanos. Promover el desarrollo urbano multifuncional y el metabolismo circular en las ciudades. Dar prioridad al transporte pblico con calidad tecnolgica. Promover el mejoramiento de las vas peatonales y el desarrollo de ciclovas. Fortalecer una adecuada jerarquizacin de las vas, dndoles en el tiempo continuidad en sus funciones.

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Posibles ejes de investigacin futura 1. Monitoreo del crecimiento urbano y de todo tipo de asentamiento humano y obra civil, mediante el uso de imgenes y fotografas areas en tiempo cuasi real. 2. Mejoras en la deteccin de impactos ambientales de proyectos antrpicos sobre el medio ambiente, en tiempo real. 3. Creacin de desarrollos sostenibles de mediana densidad y de varios pisos, dentro de ciudades de diferentes tamaos. 4. Aprovechamiento de la tecnologa para mejorar la transparencia en la administracin del territorio. 5. Manejo de sistemas de transportes en tiempo real. 6. Creacin de sistemas ms inteligentes para decidir inversiones, prioridades y rentabilidades. 7. Construccin de infraestructura integrada. 8. Produccin ms limpia en los desarrollos a. Ahorro de energa b. Ahorro de agua c. Tratamiento biolgico de aguas servidas

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Conclusin Se puede concluir que en la actualidad la investigacin no se realiza con direccin denida. La falta de orientacin y coordinacin entre los diferentes entes y proyectos diculta el logro de resultados relevantes. Por otra parte, se hace nfasis en la importancia del desarrollo de la ciencia y la tecnologa como estrategia para el desarrollo de pases como el nuestro, que cuenten con una base educativa y un nivel tecnolgico y cientco que sabe aprovechar las amplias facilidades de comunicacin y capacitacin existentes hoy en da. De hecho, en eso consiste la propuesta de la Estrategia Siglo XXI. Entendemos que para lograr una democracia verdadera, con un aceptable nivel de vida para toda la sociedad, es necesario empearse en un importante impulso sostenido de la economa, el cual se puede lograr, entre otros, aunque principalmente, por medio del desarrollo industrial y este, a su vez, como consecuencia del desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Desde luego esta es apenas una condicin, porque debemos asegurarnos de que la riqueza que se genera en esa forma se ha de emplear en eliminar la pobreza y la desigualdad, con respeto del ambiente y colaborando con l para el logro de un desarrollo sostenible. Pero utilizar la ciencia, la tecnologa y la innovacin como estrategia para el desarrollo implica dirigir hacia ese objetivo recursos muy importantes y prioritarios. Si se quiere pasar de una inversin en CyT del 0,3 % del PIB como es ahora, a 1,5% en los prximos diez aos, se trata de un aumento de cinco veces la inversin actual. Sin duda es un esfuerzo muy importante que afectar otros gastos de la sociedad en los dems sectores. El gobierno, el sector empresarial productivo y en general las universidades, los centros de investigacin, las organizaciones no gubernamentales promotoras del desarrollo y la sociedad entera deben comprometerse a realizarlo. Para llevar a cabo la estrategia y aplicar debidamente los recursos adicionales que se pretenden, es necesaria la creacin y organizacin de un Sistema de Desarrollo de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin que involucre a todos los actores, presentes y futuros, pblicos y privados, de investigacin y productivos. Un Sistema creado por ley, que acte con independencia y que luche por lograr y mantener la prioridad nacional en el largo plazo. Que establezca los lineamientos generales, asuma la coordinacin y articule las acciones de sus miembros. Ya se han dado pasos importantes en ese sentido. En aos recientes fueron creados el Consejo Nacional para Investigaciones Cientcas y Tecnolgicas (CONICIT), el Ministerio de Ciencia y Tecnologa (MICIT), las Vicerrectoras de Investigacin en las universidades, y la Academia Nacional de Ciencias. Por otra parte, los industriales han recomendado un proceso gradual de concertacin que establezca objetivos compartidos. Para el mayor suceso, el Sistema debe promover el trabajo conjunto de universidades, centros de investigacin y el sector productivo empresarial con el apoyo del gobierno.

CAPITULO X

Grupo temtico en ingeniera elctrica

Coordinacin general Ing. Ismael Mazn

1.- Antecedentes Un grupo de acadmicos del sector universitario estatal, en asocio con el Dr. Franklin Chang, destacado cientco costarricense, se han propuesto como meta el establecimiento a corto plazo de un Plan Estratgico Nacional de Desarrollo de la investigacin, la innovacin, el desarrollo y la enseanza de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica, que tenga como horizonte los prximos 50 aos. Este plan sera el producto de dos procesos cuya meta es la elaboracin de dos documentos: Un diagnstico nacional de la situacin actual. Una visin estratgica y un plan de accin para los prximos cincuenta aos.
El presente documento pretende dar una visin aproximada de la situacin actual de la ingeniera elctrica en el pas y presenta algunos conceptos relacionados con la visin estratgica y el plan de accin. No obstante, esto ltimo ser materia de un documento posterior.

2.- Denicin de la ingeniera elctrica El n fundamental de cualquier ingeniera es utilizar los recursos disponibles y resolver problemas de toda ndole mediante la aplicacin del conocimiento matemtico, cientco y tecnolgico, con el n de mejorar la calidad de vida de los seres humanos. Una de las ramas de la ingeniera es la ingeniera elctrica. La ingeniera elctrica se encarga de la generacin, transmisin, distribucin y procesamiento de seales elctricas para diferentes aplicaciones, tales como: energa y sistemas de potencia, sistemas de comunicacin, control automtico, electrnica, diagnstico mdico, robtica, etc. Considerando que esta rama de la ingeniera resulta ms abstracta que otras, la formacin de un ingeniero elctrico requiere una base matemtica que permita la abstraccin y entendimiento de los fenmenos electromagnticos.

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Algunas de las funciones primordiales de un ingeniero elctrico son la generacin, transmisin y distribucin de la energa elctrica, para satisfacer las necesidades elctricas de todos los hogares e industrias. Otra funcin principal del ingeniero elctrico es la dedicada a las reas de la electrnica y procesamiento de seales, realizar e implementar diseos electrnicos, analgicos y digitales, con el n de resolver toda clase de problemas de control de procesos, manejo de equipos y sistemas, comunicacin, automatizacin, etc. Por otro lado, el ingeniero elctrico cumple una labor muy importante en el campo de las telecomunicaciones puesto que es el encargado de disear, implementar y controlar sistemas efectivos para la transmisin de la informacin (redes de comunicaciones), con lo cual se logran acortar las distancias y se brinda acceso a mayor cantidad de informacin a un mayor nmero de personas.

3.- Comentario general sobre la situacin de la ingeniera elctrica en Costa Rica Con base en el desarrollo tecnolgico actual de nuestro pas la ingeniera elctrica se ha ido desarrollando en forma sostenida en los ltimos 40 aos, en las siguientes reas: 1. Energa y sistemas de potencia 2. Sistemas de comunicacin 3. Control automtico 3. Procesamiento de seales 4. Electrnica
En general, estas reas constituyen temas de especializacin dentro de nuestra disciplina y han sido cubiertas en forma amplia y sostenida por la Universidad de Costa Rica (UCR) y por el Instituto Tecnolgico de Costa Rica (ITCR). En los ltimos cinco aos ha habido una incursin en estos campos por parte de las universidades privadas; no obstante, su desarrollo actual se limita a la enseanza de algunos de estos temas. En las instituciones pblicas ha habido un uso intensivo de tecnologas de esta naturaleza en el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), Renadora Costarricense de Petrleo (RECOPE), Radiogrca Costarricense (RACSA), Compaa Nacional de Fuerza y Luz (CNFL), Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), Acueductos y Alcantarillados (AyA), y en el Sistema Bancario Nacional. En general su desarrollo se limita al uso intensivo de estas tecnologas y en alguna medida a la capacitacin sobre su uso a ingenieros y tcnicos. Lo anterior a excepcin del ICE que s ha incursionado mediante algunos proyectos especcos en temas de desarrollo e innovacin. En la empresa privada se han dado desarrollos importantes en pequeas y medianas empresas, cuyo componente bsico ha sido la innovacin y en algn grado el desarrollo. A nivel de grandes empresas se han dado desarrollos importantes en investigacin, desarrollo e innovacin. No obstante, esto no es una tendencia sostenida ni forma parte de un propsito amplio de hacer inversin en estos campos. Forma parte de necesidades puntuales u oportunidades que se ha presentado para incursionar en el desarrollo e innovacin de algunas tecnologas. A pesar de que las universidades se han preocupado y se preocupan por formar profesionales de muy alto nivel, con formacin para el trabajo de investigacin, desarrollo e innovacin, una caracterstica fundamental del rea es que existe muy poco desarrollo en investigacin. Esto quizs debido a que existen muy pocos profesionales con doctorado dedicados a esta actividad y a que no existen programas de doctorado en este campo a nivel nacional. Sin embargo, s existe algn avance en desarrollo y una actividad signicativa en innovacin, quizs motivado por la existencia de gran cantidad de profesionales con formacin a nivel de maestra. Otra caracterstica del campo es la desarticulacin entre las actividades de investigacin, desarrollo e innovacin con sus similares en ciencias bsicas. Una forma de establecer un vnculo fuerte entre las ciencias bsicas y la ingeniera sera que, por ejemplo, en el Programa de Doctorado en Ciencias de la Universidad de Costa Rica existiese una participacin activa de profesores y estudiantes de la Facultad de Ingeniera.

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4.- Integrantes del grupo Para el documento elaborado por el grupo temtico en Ingeniera Elctrica se conformaron cinco subgrupos. A continuacin se presenta la integracin de dichos grupos: 4.1 Subgrupo temtico en energa y sistemas de potencia Ing. Jos Joaqun Chacn, M.Sc., coordinador: jjchacon@terraba.ng.ucr.ac.cr Escuela de Ingeniera Elctrica, Instituto de Investigaciones en Ingeniera, UCR.
Ing. Emilio Alpzar Villegas, M.Sc., ealpiz@eie.ucr.ac.cr Escuela de Ingeniera Elctrica, UCR. Ing. Eddie Araya Padilla, Ph.D., earaya@eie.ucr.ac.cr Escuela de Ingeniera Elctrica, UCR. Ing. Frankling Chinchilla, Ph.D., ealpiz@eie.ucr.ac.cr Renadora Costarricense de Petrleo. Escuela de Ingeniera Elctrica, UCR. Ing. Eric Bogantes, ebogantes@cn.go.cr Compaa Nacional de Fuerza y Luz. Ing. Juan Carlos Jimnez, juanjimenez@itcr.ac.cr Escuela de Ingeniera Electrnica, ITCR. Ing. Eduardo Ortiz, M.Sc., eortiz@ice.go.cr ICE. Ing. Fabin Rodrguez, frodriguez@ice.go.cr ICE. Ing. Jorge Sancho, M.Sc., jsancho@ice.go.cr ICE.

4.2 Sistemas de comunicacin. Ing. Guillermo Rivero, M.Sc., coordinador: grivero@ice.go.cr ICE, Escuela de Ingeniera Elctrica, UCR.
Ing. Pedro Murillo, M.Sc., pedromurillo@itcr.ac.cr ICE. Ing. Luis Diego Marn, M.Sc., ldmarin@eie.ucr.ac.cr Escuela de Ingeniera Elctrica, UCR. Ing. Randall Solano, rsolano@ice.go.cr ICE. Ing. Harold Snchez, Ph.D., hsanchez@ice.go.cr ICE. 263

Ing. Eduardo Navas, M.Sc., enavas@eie.ucr.ac.cr Escuela de Ingeniera Elctrica, UCR. Ing. Luis A. Vargas, M.Sc. Consultor privado. Ing. Gabriel Vquez, M.Sc., gviquez@ice.go.cr ICE.

4.3 Control automtico. Ing. Ismael Mazn, M.Sc., Coordinador: imazon@eie.ucr.ac.cr Escuela de Ingeniera Elctrica, UCR.
Ing. Vctor Alfaro, valfaro@eie.ucr.ac.cr Escuela de Ingeniera Elctrica, UCR. Ing. Jorge Blanco Alfaro, jblanco@eie.ucr.ac.cr Escuela de Ingeniera Elctrica, UCR, Consultor privado. Ing. Francisco Ruiz, fruiz@eie.ucr.ac.cr Escuela de Ingeniera Elctrica, UCR. Ing. Gabriela Ortiz, M.Sc., gabrielaortiz@itcr.ac.cr Escuela de Ingeniera Electrnica, ITCR. Ing. Luis Golcher, M.Sc., lgolcher@eie.ucr.ac.cr Escuela de Ingeniera Elctrica, UCR, Consultor privado.

4.4 Procesamiento de seales Ing. Geovanni Martnez, Ph.D., Coordinador: gmartin@eie.ucr.ac.cr Escuela de Ingeniera Elctrica; UCR.
Ing. Jorge Romero, Ph.D., jromero@eie.ucr.ac.cr Escuela de Ingeniera Elctrica; UCR. Ing. Pablo Alvarado Mora, Ph.D., pabloalvarado@itcr.ac.cr Escuela de Ingeniera Electrnica; ITCR.

4.5 Electrnica Ing. Randolph Steinvorth, Ph.D.,Coordinador Componentes Intel de Costa Rica; Escuela de Ingeniera Elctrica; UCR.
Ing. Jos M. Pez, jmpaez@eie.ucr.ac.cr Escuela de Ingeniera Elctrica, UCR. 264 Ing. Luis Paulino Mndez, M.Sc., luismendez@itcr.ac.cr Escuela de Ingeniera Electrnica, ITCR.

Ing. Federico Ruiz, fruiz@eie.ucr.ac.cr Escuela de Ingeniera Elctrica, UCR. Ing. Roberto Rodrguez, rrodrigue@eie.ucr.ac.cr Escuela de Ingeniera Elctrica, UCR. Ing. Pablo Arias Componentes Intel de Costa Rica. Ing. Enrique Coen, M.Sc: Escuela de Ingeniera Elctrica, UCR. Ing. Sal Guadamuz, saulguadamuz@itcr.ac.cr Escuela de Ingeniera Electrnica, ITCR.

5. Objetivo general y especcos del diagnstico 5.1 Objetivo general Disponer de una visin completa del estado de la enseanza, investigacin, desarrollo e innovacin de cada una de las reas de ingeniera elctrica, as como denir su relevancia en el desarrollo cientco y tecnolgico del pas en los prximos 50 aos.
Objetivos especcos a. Identicar en las empresas privadas y en las instituciones del Estado actividades de enseanza, investigacin y desarrollo que se estn ejecutando, formal e informalmente, en cada una de las reas de ingeniera elctrica. b. Identicar cules son los canales utilizados para nanciar y hacer pblicos los resultados de los programas de enseanza y proyectos de investigacin y de desarrollo en ingeniera elctrica. c. Crear una base de datos sobre los educadores, investigadores y desarrolladores que ejecutan proyectos formal e informalmente en las reas de ingeniera elctrica. d. Identicar los laboratorios a nivel nacional que estn ejecutando o podran ejecutar actividades de investigacin y desarrollo en ingeniera elctrica.

6. Descripcin del documento de cada subgrupo El documento de cada subgrupo est estructurado de la siguiente forma: 1. Denicin de la temtica a estudiar. 2. Inventario de recursos en el campo de anlisis. 3. Un anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas. 4. Conclusiones y recomendaciones.
El cuerpo principal del informe se ha hecho poniendo los aspectos ms relevantes de la temtica analizada. Con el n de no perder la perspectiva de los alcances del presente documento se ha dejado para una seccin de anexos los aspectos que amplan temas particulares de cada sub-grupo. En particular se ha dejado para dicha seccin todo lo relacionado con contenidos de cursos, descripcin de proyectos, descripcin de laboratorios, currculos, etc.

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7.- Subgrupo energa y sistemas de potencia 7.1 Marco general de referencia Los grandes avances de las ltimas dcadas en materia de ciencia y tecnologa y en particular en tecnologas de la informacin y las telecomunicaciones, han permitido a muchos ver el mundo con una visin diferente, quizs mucho ms global y totalizadora pero que ha puesto de maniesto con excepcional crudeza la poca o casi nula solidaridad existente de parte de los centros de poder poltico, econmico y cientco-tecnolgico con los pases de menor desarrollo relativo. Estos grandes avances que hacen ver a quienes pueden percatarse de ello un mundo cada vez ms pequeo, han tenido grandes repercusiones a nivel mundial y estn afectando en una manera nunca antes vista la forma de ser y actuar de millones de personas alrededor del mundo, afectando su cultura y costumbres, con efectos muchos de ellos positivos para el mejoramiento de la calidad de vida de la gente, pero muchos otros nefastos para millones de personas. Los cambios de las dos ltimas dcadas en el comercio mundial son el resultado del inters de los centros de poder econmico de querer convertir el mundo en un inmenso mercado de bienes y servicios teniendo como estandartes el consumismo, la acumulacin de la riqueza en manos de unos pocos y el uso masivo y el derroche de recursos naturales escasos. El problema es que en ese modo de ver el mundo no caben, o caben con mucha dicultad, la solidaridad de unos para con los otros, la proteccin de recursos naturales escasos, el compromiso efectivo con la proteccin del medio ambiente, la proteccin del ms dbil por el ms fuerte, etc. El mundo sigue siendo sin duda alguna un mundo de desequilibrios inadmisibles e incomprensibles. Como ejemplo, mientras en muchos pases amplios sectores de la poblacin no tienen acceso a servicios mdicos, agua potable, electricidad, educacin o posibilidad de utilizar las nuevas tecnologas de la informacin y las telecomunicaciones, entre ellas el Internet, lo que se constituye en un importante desequilibrio por marginacin para millones de personas excluidas de tales oportunidades para mejorar su calidad de vida, comunicarse, ensear, aprender o trabajar en una forma distinta e innovadora; mientras, en otros pases la situacin no resulta tan difcil o efectivamente la poblacin s cuenta con tales servicios. En el caso del comercio, no es cierto que su aumento y la diversicacin se haya traducido en un mejoramiento del nivel y la calidad de vida de millones de personas alrededor del mundo; muchos siguen sufriendo de carencias, vejaciones, maltrato, violencia, sin que esto parezca importar a los pases ricos que siguen viendo a los pases pobres ms como presa comercial que como sujeto de ayuda. Los importantes cambios ocurridos en lo poltico a nivel mundial desde nales de los ochentas, han llevado a una transformacin de los focos de poder en el mundo dando paso al surgimiento de nuevos focos de poder poltico y econmico. Como ejemplo, la transformacin y el imparable crecimiento econmico de la China de la ltima dcada plantea nuevos retos en materia de intercambio comercial entre pases, ahora inundados por bienes de consumo producidos en ese pas. En este estado de cosas, el mundo parece orientado paso a paso hacia un estilo de vida consumista y dilapidador de recursos escasos, aunque ese desenfreno en el uso de esos recursos est llevando al planeta hacia una catstrofe ecolgica por contaminacin de la atmsfera, contaminacin de acuferos, contaminacin de suelos y aguas por plaguicidas y pesticidas utilizados sin medida y control, en donde lo que importa es maximizar la produccin y los benecios de corto plazo sin contabilizar los costos ambientales de mediano y largo plazo. En este enmaraado escenario mundial en lo poltico, lo econmico, lo social, etc., en donde la fuerza, la intimidacin o el querer sacar ventaja del otro se ha convertido en un norte, las organizaciones polticas en los distintos pases han entrado en una grave crisis sin atinar muchas veces hacia dnde va el mundo y menos hacia dnde orientar sus respectivos pases.

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En este estado de cosas, mientras unos pregonan como solucin en lo econmico la globalizacin de los mercados y el denominado libre comercio entre pases, otros vuelven con aoranza sus ojos hacia el Estado interventor buscando resolver los problemas de hoy con organizaciones del pasado. En el caso de Costa Rica, los importantes logros del pas en materia de educacin pblica, agua potable, desarrollo elctrico y telecomunicaciones, como objetivos nacionales alcanzados gracias al papel jugado por instituciones pblicas apoyadas por el Estado en su momento, parecen comprometidos ante quienes parecen vislumbran tales logros no como derechos de los ciudadanos sino como mercancas; y en pases con economas tan pequeas y vulnerables como la nuestra, es fcil caer presa de centros de poder econmico que pretenden sacar ventaja de las debilidades de tales economas, mxime si se cuenta con el concurso de polticos criollos que sirven de caja de resonancia local a tales pretensiones. Es entonces que a nivel poltico resulta impostergable redenir el papel o la visin del Estado que necesitamos, pero teniendo como objetivos el mejoramiento de la calidad de vida, el derecho a la salud y una educacin de calidad, as como el derecho a disfrutar de servicios pblicos de calidad y al menor costo en energa, telecomunicaciones, agua potable, etc., para todos los costarricenses y no la acumulacin de la riqueza en manos de unos pocos. Al respecto, en opinin de un grupo de acadmicos de la Universidad de Costa Rica plasmada en el documento Evolucin, estado actual y futuro de la electricidad y las telecomunicaciones en Costa Rica se dice: Sin duda alguna, le corresponde al Estado desempear un papel estratgico como centro de carcter fundamental, en tanto debe procurar el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, as como una justa distribucin de los ingresos, facilitando mejores condiciones de salud, educacin y vivienda a diferentes grupos que componen la sociedad. En otras palabras, a Costa Rica no le conviene un modelo de desarrollo centrado en lo econmico sino, como plantea el documento supracitado, en un desarrollo humano y sostenible para el pas y sus habitantes, en donde el Estado mantenga como uno de sus principios bsicos el dominio de los recursos y el acceso universal a los servicios que considere estratgicos en materia de salud, educacin, electricidad y telecomunicaciones, entre otros.

7.2 Objetivo general Disponer de una visin lo ms completa posible del estado actual de la enseanza, la innovacin, la investigacin y el desarrollo en energa y sistemas de potencia en Costa Rica con el objetivo de denir con posterioridad los aspectos ms relevantes para el desarrollo cientco y tecnolgico del pas en un horizonte de largo plazo.
7.2.1 Objetivos especcos Identicar a nivel nacional, tanto en el sector pblico como en el sector privado, el estado de las distintas iniciativas y actividades que se realizan actualmente en enseanza, investigacin, desarrollo e innovacin en materia de energa y sistemas de potencia. Establecer en la medida de lo posible cules son las fuentes y los canales utilizados para el nanciamiento y la difusin de los resultados de tales iniciativas y actividades. Identicar las instituciones y en general las distintas entidades del sector pblico y del sector privado (ministerios, instituciones descentralizadas, instituciones de educacin superior pblica, universidades privadas, fundaciones, cooperativas y organizaciones no gubernamentales (ONG) que trabajan en el tema de la energa y los sistemas de potencia.

7.3 Antecedentes Como punto de partida para tratar de plantear hacia dnde orientar el futuro del pas en materia de enseanza, investigacin, desarrollo e innovacin en ciencia y tecnologa, es imprescindible denir previamente hacia dnde dirigirnos en el contexto de un Estado solidario, estratgico y activo.

267

Al respecto, un grupo de acadmicos del sector universitario estatal, en asocio con el Dr. Franklin Chang, cientco costarricense de renombre mundial, se ha puesto como meta el establecimiento en el corto plazo de un Plan Estratgico Nacional en Enseanza, Investigacin, Innovacin y Desarrollo en Ciencia y Tecnologa. Dicha iniciativa y el presente trabajo, son parte de la tarea que le corresponde jugar ante el pas a la Universidad pblica y a quienes formamos parte de ella. Al respecto, citamos las palabras de la Dra. Yamileth Gonzlez Garca, Rectora de la Universidad de Costa Rica, en la presentacin del libro TLC con Estados Unidos. Contribuciones para el debate, cuando dice: Ser Universidad pblica no es mantenerse en una torre de marl aislada de la realidad. Es ser conciencia y reto, respuesta y esperanza. Es tener la capacidad de luchar por las convicciones con pertinencia; tener la visin para actuar como intermediadora de los grupos ms vulnerables y tener la posibilidad de conducir al pas por una senda de desarrollo ms exitosa. Como parte del proceso tendiente a esbozar ese plan estratgico nacional, se hace necesario tomar en cuenta como punto de partida, un diagnstico nacional que oriente sobre el estado de la enseanza, la investigacin, la innovacin y el desarrollo en los distintos aspectos de las ciencias, la tecnologa y la ingeniera en el pas. El presente trabajo es una pequea parte de ese diagnstico en lo que se reere a energa y sistemas de potencia.

7.4 Metodologa Para el cumplimiento de los objetivos del trabajo planteados y dado que el tiempo que se ha tenido ha sido sumamente corto, se ha optado por analizar la situacin del pas en materia de enseanza, investigacin, desarrollo e innovacin en materia de energa y sistemas de potencia, por medio de un equipo de profesionales, que por la naturaleza de su trabajo o por su experiencia acadmica y profesional puedan, con suciente propiedad, elaborar el diagnstico combinando el criterio de expertos con entrevistas, publicaciones de distinta naturaleza y origen e informacin en lnea a partir de pginas de la red que se encuentran disponibles en la actualidad. El presente informe es el resultado de dicho trabajo. 7.4 Diagnstico prospectivo del sector energa La situacin actual de energa en el pas aparece excelentemente descrita, ordenada, clasicada y cuanticada en el documento titulado IV Plan Nacional de Energa. Diagnstico del sector 2000, de febrero de 2003, elaborado por la Direccin Sectorial de Energa del Ministerio de Ambiente y Energa (DSE), documento que sirvi de base para la elaboracin del IV Plan Nacional de Energa 2002-2016, elaborado por la dependencia indicada en el ao 2003. Los informes indicados pueden solicitarse en forma digital a la Direccin Sectorial de Energa del MINAE y son para el presente trabajo un valiossimo material de referencia.
7.4.1 Organizacin del sector energa El sector energa est conformado en Costa Rica por el Ministerio de Ambiente y Energa (MINAE), el Consejo Subsectorial de Energa, la Secretara Tcnica del Sector (DSE) y entidades tales como la Renadora Costarricense de Petrleo (RECOPE), el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), la Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos (ARECEP), el Ministerio Planicacin Nacional y Poltica Econmica (MIDEPLAN) y el Ministerio de Ciencia y Tecnologa (MICIT). Trabajan en investigacin, desarrollo, enseanza e innovacin en materia energtica la Universidad de Costa Rica, la Universidad Nacional, el Instituto Tecnolgico de Costa Rica, el Instituto Costarricense de Electricidad y la Compaa Nacional de Fuerza y Luz (esta ltima empresa privada de inters

268

pblico de propiedad mayoritaria del ICE), el sector privado representado por la Cmara de Industrias de Costa Rica y por varias organizaciones no gubernamentales, de las cuales la que trabaja con mayor relevancia el tema energtico en la actualidad es la Biomasa Users Network (BUN-CA). 7.4.2 Limitaciones y aspectos a considerar en el diagnstico Por la naturaleza del diagnstico, el tema de energa y los sistemas de potencia se ha considerado exclusivamente en el marco de programas, proyectos, iniciativas o actividades ligadas directamente a la enseanza, la investigacin, la innovacin y el desarrollo, dejando un tanto de lado aquellos proyectos en generacin, transmisin y distribucin de electricidad que se realizan en el pas con el objeto de satisfacer la demanda de electricidad en el Sistema Nacional Interconectado, se trate del ICE, entidades municipales de inters pblico, cooperativas de electricacin rural, o empresarios privados y salvo que se trate de proyectos que de algn modo tengan un componente en enseanza, investigacin, innovacin o nuevos desarrollos. El mismo trato se da a los proyectos de energa en el transporte, en el tanto se trate de tecnologas conocidas o desarrolladas y probadas en otros pases de mayor desarrollo relativo que no tengan un componente claro en materia de enseanza, investigacin, innovacin o desarrollo, a realizarse especcamente en el pas, o se trate proyectos tendientes al mejoramiento de los canales de distribucin de combustibles, o al mejoramiento de las instalaciones fsicas de RECOPE y sus planteles. En cuanto a energa se incluyen tanto energas renovables como energas no renovables que se utilicen en el pas. Interesan iniciativas en energa y sistemas de potencia en su forma ms amplia, cuyo objetivo se oriente a la conservacin de recursos naturales, al ahorro de energticos escasos, la sustitucin de petrleo y derivados por energas renovables, al mejoramiento de la calidad de la energa y los sistemas de conversin, a la innovacin en materia de usos productivos de la electricidad, al mejoramiento del factor de carga del Sistema Nacional Interconectado, a la innovacin en materia de uso nal de la energa, al uso de tecnologas innovadoras en generacin en pequea escala, al desarrollo de tecnologas para el mejoramiento de la conabilidad de los sistemas elctricos, etc. 7.4.3 Entidades que realizan labores de investigacin, enseanza y desarrollo de tecnologa No son muchas las entidades tanto del sector pblico como del sector privado que realizan labores de investigacin, enseanza y desarrollo de tecnologa en energa en el presente. Las principales son las siguientes: Universidad de Costa Rica Facultad de Ingeniera Escuela de Ingeniera Elctrica Escuela de Ingeniera Qumica Escuela de Ingeniera Mecnica Instituto de Investigaciones en Ingeniera Centro de Investigaciones en Desarrollo Sostenible Centro de Electroqumica y Energa Qumica

Universidad Nacional Departamento de Fsica Instituto Costarricense de Electricidad Planicacin Elctrica Laboratorio de Investigacin y Mantenimiento de Equipos de Alta Tensin

269

Laboratorio de Simulacin de Sistemas de Potencia Laboratorio de Eciencia Energtica

Compaa Nacional de Fuerza y Luz S.A. Direccin de Conservacin de Energa Renadora Costarricense de Petrleo S.A. Cmara de Industrias de Costa Rica Biomass Users Network (BUN-CA) Por su parte, en el caso de los sistemas de potencia se encuentran:

Instituto Costarricense de Electricidad Universidad de Costa Rica Escuela de Ingeniera Elctrica

7.4.4 Visin general del estado de la situacin La situacin del sector energa en materia de investigacin, enseanza, innovacin y desarrollo tecnolgico es muy desalentadora en la actualidad. Las distintas iniciativas, salvo contadas excepciones, se reeren a actividades, proyectos o programas que se desarrollan en forma aislada, desarticulada, con poca o nula coordinacin y sin que exista una directriz poltica clara sobre el particular, tanto a nivel del gobierno central como en el seno de las instituciones que realizan tales iniciativas. En el caso de la energa, el MINAE se muestra un poco errtico, quizs dando una importancia desmedida al sector del ambiente y descuidando un tanto el sector energa. Se hace la observacin expresa de que la Direccin Sectorial de Energa (DSE) del MINAE se esfuerza por seguir adelante con su labor en materia de establecimiento de planes nacionales de energa y balances energticos, as como orientando y coordinado planes y proyectos en sustitucin de derivados del petrleo por energticos renovables, entre otras de sus tareas. Sin embargo, su labor resulta insuciente y en apariencia muy por debajo de las actividades desarrolladas por el Ministerio aos atrs. A lo anterior se debe agregar la crisis que ha afectado al ICE en los ltimos 10 aos y que no parece acabar, pues mientras algunos dirigentes polticos se empean en convertir tan importante institucin del Estado en una empresa con nes mercantiles y comerciales, otros parecen aorar sus primeros aos pero en un mundo y un pas muy distintos. Como consecuencia, la crisis del ICE ha hecho trastrabillar varios de los proyectos y programas en enseanza, investigacin y desarrollo en materia de energa y sistemas de potencia en que dicha institucin estaba interesada hace algunos aos. No obstante lo anterior, resulta importante destacar la presencia de dos o tres iniciativas al interior del ICE que se esfuerzan en desarrollar el tipo de actividades que interesa para el presente diagnstico. Por su parte, en el caso de la Compaa Nacional de Fuerza y Luz S.A., los programas en transporte elctrico aunque mantienen en la actualidad su dinmica, esta no es la misma de hace algunos aos y ms bien tales esfuerzos y su falta de continuidad muestran la falta de direccin poltica y de planeamiento existente en instituciones y empresas estatales en materia de energa. Se hace la excepcin de las actividades que realiza dicha empresa desde hace varios aos en conservacin y ahorro de energa y energas renovables. 7.4.5 Barreras en materia de enseanza, investigacin, innovacin y desarrollo de tecnologa Varias son las barreras que dicultan, obstruyen o hacen difcil la labor en enseanza, investigacin, innovacin y desarrollo de tecnologa en energa y sistemas de potencia en el pas. Entre las principales se cuentan:

270

Ausencia de una directriz poltica clara de hacia dnde dirigirnos en materia de energa que trascienda un gobierno en particular. Falta de continuidad de los proyectos, los cuales aparecen y desaparecen con cada cambio de administracin. Falta de claridad en el pas sobre el papel a otorgar al Estado y la empresa privada en materia de energa. Escasez de recursos nancieros para investigacin, desarrollo e innovacin en materia de energa. La mayora de las actividades, proyectos o programas que se realizan tienen presupuestos muy reducidos y muchas de las iniciativas no se realizan por falta de recursos nancieros, tanto en el sector pblico como en el sector privado. Ausencia de legislacin o legislacin inapropiada, as como instrumentos jurdicos y administrativos que en vez de impulsar iniciativas, actividades, proyectos y programas en energa, ms bien actan en sentido contrario. Ausencia o deciencia de mecanismos nancieros apropiados para impulsar iniciativas, actividades, proyectos y programas con alto contenido en investigacin, innovacin y desarrollo tecnolgico. Los bancos tanto estatales como privados carecen de lneas de crdito blando para este tipo de actividades y de fondos no reembolsables o fondos para proyectos innovadores de riesgo compartido. La llamada banca pblica se ha convertido en una banca comercial que compite con los bancos privados y cuyo objetivo parece ser encarecer cada vez ms el costo del alquiler del dinero y a su vez pagar cada vez menos al ahorrante. Ante la ausencia de prioridades y la falta de unidad en objetivos nacionales en materia de enseanza, investigacin, innovacin y desarrollo tecnolgico, las organizaciones llamadas a servir de incentivo en esa materia tales como el Ministerio de Ciencia y Tecnologa (MICIT) o el Consejo Nacional de Investigaciones Cientcas y Tecnolgicas (CONICT) han pasado a ser organizaciones que subsisten pero que poco aportan.

7.4.6 Fortalezas y Debilidades Fortalezas en enseanza, investigacin, innovacin y desarrollo en energa y sistemas de potencia: Se cuenta con una buena cantidad de recursos humanos especializados en las universidades pblicas, las instituciones del Estado y la empresa privada con maestras y doctorados acadmicos en ciencias bsicas e ingenieras. Se cuenta con las organizaciones del Estado y la empresa privada que pueden encargarse de llevar a cabo no solamente la coordinacin sino la ejecucin de actividades, proyectos y programas de investigacin, enseanza, innovacin y desarrollo tecnolgico. Las organizaciones cuentan con los canales de comunicacin e infraestructura requeridas para efectuar una labor ecaz y eciente de coordinacin. El pas cuenta con una gran diversidad de fuentes de energa con las cuales realizar investigacin y desarrollo tecnolgico, entre otras: energa hidrulica, energa elica, energa geotrmica, energa mareomotriz, energa solar, energa biomsica. Se cuenta con un sector industrial, comercial y residencial con amplias posibilidades para realizar investigacin, enseanza, innovacin y desarrollo tecnolgico, orientado al ahorro de electricidad y energticos escasos y uso eciente de la energa, pero no existen incentivos tangibles para el empresario para dedicar recursos a tales iniciativas. Debilidades en enseanza, investigacin, innovacin y desarrollo en energa y sistemas de potencia: No existen recursos econmicos para llevar a cabo estas labores con amplitud, pertinencia y profundidad.

271

Varias de las organizaciones que trabajan en energa y sistemas de potencia lo hacen en forma total o casi totalmente descoordinada, con no pocas duplicaciones. Muchos de los proyectos, programas, iniciativas o actividades no obedecen a un hilo conductor de largo plazo y muchos de ellos se realizan ante las ocurrencias de una u otra persona, entidad o administracin. Varias de las universidades pblicas con grupos especializados que podran dedicarse a la investigacin, innovacin y desarrollo tecnolgico, han optado por la venta de servicios repetitivos como medio de generar recursos para tales, desvirtundose con ello el objetivo principal de tales entes. En la ltima dcada los polticos han ido transformando paulatinamente al ICE ms en una empresa con nes mercantiles y comerciales que en una institucin del Estado cuyo objetivo es el mejoramiento de los servicios en benecio del usuario. La carencia de recursos para investigacin, desarrollo e innovacin, o limitacin unida a un mercado tan pequeo, hace que la investigacin tecnolgica se convierta ms en una curiosidad o ejercicio acadmico que en un instrumento de cambio a nivel del pas.

7.5 Informacin complementaria Para la elaboracin de este diagnstico se utiliz informacin complementaria sobre las actividades, proyectos especcos o personas que trabajan en energa y sistemas de potencia en Costa Rica. 7.6 Conclusiones y recomendaciones El presente trabajo no es, ni pretende ser exhaustivo, pero plantea algunos aspectos por los cuales se considera que las actividades en innovacin, enseanza, investigacin y desarrollo tecnolgico en energa y sistemas de potencia no tienen la extensin, la continuidad, el dinamismo o la coordinacin que deberan de tener en un pas de recursos econmicos escasos pero de una gran diversidad de fuentes de energa. Llama la atencin la escasa participacin del sector privado nacional en investigacin, innovacin, enseanza y desarrollo tecnolgico en energa y sistemas de potencia, as como la duplicidad de esfuerzos a nivel de instituciones del Estado en conservacin y uso eciente de energa. Finalmente, se considera que la elaboracin de un diagnstico exhaustivo debe llevar aparejado el correspondiente nanciamiento y el tiempo suciente para realizarlo, aspectos que no se han contemplado en el presente caso. 8.- Subgrupo temtico de sistemas de comunicacin 8.1 Temticas generales tentativas La subcomisin de comunicaciones est orientada a tratar la temtica del estado de la investigacin tanto en el campo privado de las comunicaciones y la docencia, como en el pblico, haciendo nfasis en el campo de las telecomunicaciones. Por comunicaciones se entender todos los aspectos asociados a las tecnologas que permiten la interconectividad entre dos o ms puntos distantes; algunos aspectos que contempla esta temtica son los siguientes: Antenas y propagacin Modulacin y demodulacin Deteccin y correccin de errores Compresin Redes de computadoras Sistemas mviles Sistemas multimediales Sistemas de comunicacin ptica

272

8.2 Detalle de las actividades del diagnstico Como parte de las actividades previas a la denicin de un plan estratgico en esta temtica se identicaron las siguientes tareas o etapas. Evaluacin de la situacin actual. Esta etapa involucra un levantamiento del inventario de las actividades acadmicas tales como programas de maestra, cursos acadmicos de comunicacin y elaboracin de un anlisis tipo FODA. La etapa posterior es la identicacin de brechas y, nalmente, el diseo de la estrategia, Es as como los representantes de la Universidad de Costa Rica y el Instituto Tecnolgico de Costa Rica aportaron un inventario de los cursos y materias asociadas al tema; adems, el Ing. Luis Diego Marn aport un elemento nuevo sobre la metrologa en el campo de las comunicaciones. 8.3 Inventario de recursos Para el presente diagnstico, la comisin analiz un inventario facilitado por la Escuela de Ing. Elctrica de la Universidad de Costa Rica (UCR), as como, de la Escuela de Ingeniera Electrnica del Instituto Tecnolgico de Costa Rica (ITCR). La Escuela de Ingeniera Elctrica aport un detalle del programa de Maestra en Ingeniera Elctrica con nfasis en comunicaciones digitales, el cual a la fecha ha graduado 30 estudiantes bajo la modalidad de maestra profesional en dos promociones; la misma comprende una variedad de cursos dedicados a redes de telecomunicaciones, sistemas de transmisin, sistemas mviles y gestin de redes de telecomunicaciones as como laboratorios anes. La Escuela de Ingeniera Electrnica del ITCR aport documentacin sobre el programa de Maestra en Computacin y la Licenciatura en Electrnica, incluyndose los laboratorios, recursos audiovisuales, facilidades de infraestructura y proyectos de investigacin realizados, as como el detalle del profesorado de la Escuela, adems de un anlisis FODA. Adicionalmente, se contact a la Universidad Latina para que aportara informacin de este inventario como elemento representativo del sector privado, pero, no se obtuvo respuesta, por lo cual no se pudo incorporar al trabajo. Situacin similar se present con RACSA, a la que se le solicit aportar datos sobre el inventario de infraestructura para la enseanza de las telecomunicaciones. 8.4 Diagnstico FODA A continuacin se detalla el diagnstico FODA de investigacin y docencia en telecomunicaciones
Fortalezas
Recurso humano capacitado. Experiencia docente universitaria de varios aos

Debilidades
La retribucin econmica para la investigacin no

cuadro n 10.1

es competitiva.
No existen planes de cooperacin yo nanciamien-

en ingeniera.
Fortaleza en el desarrollo de software de aplicacio-

to con empresas del ramo en el pas apoyar estas iniciativas en un mediano plazo.
No hay una poltica gubernamental en tal sentido,

nes en comunicaciones.
Programas de ingeniera acreditados. Facilidades de acceso a Internet para informacin. Recurso humano con gran inters en el desempe-

especialmente de incentivos econmicos a las empresas que apoyen iniciativas de I+ D.

Pocos docentes con doctorado en el tema. Limitaciones econmicas para que las universida-

o de la investigacin.
Mercado para productos de valor agregado cre-

ciente.
Nuevos convenios de cooperacin con algunas

des apoyen estos programas de investigacin.

Limitaciones de recursos para fomentar oportunida-

instituciones pblicas como el ICE y algunas privadas como INTEL.

Estabilidad social del pas.

des de estudiar doctorados o grados avanzados.

No se le ha dado prioridad al tema de la investiga-

cin en el campo de las telecomunicaciones a nivel nacional.

273

cuadro n 10.1 (continuacin)

Fortalezas
Relativo acceso a especicaciones de estndares

Debilidades
Ausencia de una industria de las telecomunicacio-

como son los de IETF, IEEE y UIT, entre otros.

Acreditacin de algunas carreras de licenciatura en

nes que fomente la investigacin.

No hay incentivos para una dedicacin a la investi-

ingeniera elctrica.
Existencia de nuevos docentes con motivacin

gacin en comunicaciones.
Carencia de laboratorios universitarios con las

para hacer carrera en la enseanza de la ingeniera elctrica, con inters de efectuar estudios de doctorado.
Reconocimiento de las principales universidades

condiciones apropiadas para la investigacin en el rea de telecomunicaciones.

Bibliografa especializada escasa y de alto precio. Dicultad para participar en foros cientcos de

estatales costarricenses a nivel internacional.

Esfuerzos conjuntos de las universidades estata-

alto nivel.
El ndice de educacin bilinge es bajo. Ciertos equipos de medicin son sumamente ca-

les y el MICIT para implementar la Red Nacional de Investigacin Avanzada apoyada en la red Internet del ICE.
Demanda por estudiar las carreras en sistemas de

ros en telecomunicaciones al igual que su mantenimiento, reparacin y calibracin.

Relativa limitacin en cuanto al idioma ingls para

comunicacin.

poder lograr mayores intercambios internacionales de cooperacin y nanciamiento de proyectos de investigacin.

Falta de un plan estratgico para desarrollar la in-

vestigacin y desarrollo tecnolgico en el pas.

Limitantes en el desarrollo de infraestructura apro-

piada para la implementacin de una poltica de metrologa para telecomunicaciones.

Ausencia de planes de investigacin en el campo

de la seguridad y gestin de redes de telecomunicaciones para el desarrollo de nuevos productos y servicios.

Ausencia de una articulacin de los sectores pri-

vado y pblico en el desarrollo de la investigacin dndose una serie de esfuerzos aislados en el campo de la investigacin y desarrollo.
Falta de recursos nancieros para el mejoramiento

de los laboratorios de educacin superior.

La investigacin de alta calidad es mnima. Falta de mayor vinculacin con universidades de

prestigio mundial.
Limitado intercambio de estudiantes internaciona-

les de grado y postgrado.

274

Oportunidades
Establecer una poltica que incentive la investiga-

Amenazas
Seguir en el mismo derrotero siendo dependientes

cuadro n 10.1 (continuacin)

cin en telecomunicaciones.
Apertura de un nuevo campo de investigacin. Crear un programa de doctorado a nivel nacional

de la tecnologa.
Fuga de potenciales talentos del pas. Subdesarrollo tecnolgico. Prdida de competitividad del pas. Prdida de peldaos en el IDH (ndice de desarro-

en el campo de las comunicaciones.

Desarrollos para la promocin de tecnologa de

punta.
Establecimiento de industrias de tecnologa de

llo humano).
Disminucin del inters de futuras generaciones

punta que fomenten I + D.

Establecimiento de un programa (becas, pasan-

de estudiantes por esta rea.

Aumento de la brecha tecnolgica.

tas, cursos) para facilitar (econmicamente) la educacin bilinge a los involucrados en el desarrollo de la investigacin.
Fomentar el acercamiento entre la industria de las

telecomunicaciones y las universidades en aras de un benecio mutuo.

Creacin de un plan estratgico fuerte para incen-

tivar la investigacin y el desarrollo tecnolgico.

Establecer un programa de becas para el estudio

de postgrado en maestra y doctorado en comunicaciones.

8.5 Comentarios adicionales. Algunos participantes, adems del FODA, han planteado las siguientes observaciones: a. Fortalecer la investigacin en el campo de las redes de informtica. Se indica que han dado esfuerzos aislados los que se han dado en la investigacin solo se de este campo y no se les ha dado continuidad.
b. Se han establecido iniciativas de desarrollo de proyectos tericos, algunas por instancia individual de estudiantes que laboran en empresas privadas o instituciones estatales, a las cuales no se les ha dado la sostenibilidad del caso. c. Fomentar los proyectos de desarrollo e innovacin: a la fecha los esfuerzos han sido pocos y algunos han conducido a establecer prototipos para afrontar problemticas muy particulares. d. Se ha identicado el campo de la metrologa como componente de apoyo de las telecomunicaciones sujeto a esfuerzos individuales, en el caso de la Universidad de Costa Rica mediante el Laboratorio de Fotnica, conocido como LAFTLA; y en el Instituto Costarricense de Electricidad se han identicado algunas iniciativas para establecer laboratorios de metrologa no solamente para telecomunicaciones sino tambin en el campo de energa.

275

A continuacin se esquematiza el plan de trabajo de esta subcomisin.

graco n 10.1

8.6 Recomendaciones y conclusiones Despus de analizar el FODA se pueden establecer las siguientes recomendaciones.
8.6.1 Recomendaciones 1) Establecer una poltica integral sobre la investigacin en el campo de las comunicaciones, que unique los diferentes entes pblicos y privados. 2) Se recomienda que el MICIT asuma el papel de regente de dicha poltica integral y que le d seguimiento a su cumplimiento. 3) Establecer un programa de becas orientado al establecimiento de programas de doctorado y reforzar los posgrados en comunicaciones. 4) Establecimiento de un doctorado en comunicaciones que permita incentivar las actividades de I+D en el pas. 8.6.2 Conclusiones Entre las principales conclusiones se destacan las siguientes: 1) Actualmente no existe una poltica que incentive la investigacin en el campo de las comunicaciones. 2) La retribucin econmica para dedicarse al campo de la investigacin es poco atractiva. 3) Existe experiencia docente en el campo de las comunicaciones. 4) Hay recurso humano con inters en adentrarse en el tema de la investigacin. 5) Existe un proceso de acreditacin, en el rea de las comunicaciones, con universidades extranjeras en algunos programas de enseanza universitaria. 6) Se requiere de mayores aportes para contar con una infraestructura de laboratorios apropiada para fomentar la investigacin. 7) Dotacin de recursos limitados a los centros de enseanza estatal dedicados a mejorar la infraestructura de los laboratorios en el campo de las comunicaciones.

276

8) Ausencia de un plan estratgico para el desarrollo de iniciativas en el campo de las comunicaciones. 9) Se identicaron planes de estudio en dos de los principales centros de educacin universitaria estatales.

9.- Subgrupo temtico de control automtico 9.1 Denicin del control automtico El control automtico se dene como aquella rama de la ciencia y la tecnologa que se centra en el desarrollo de dispositivos y sistemas que puedan operar sin la intervencin directa del ser humano, en los cuales se lleve a cabo algn tipo de pensamiento o procesamiento para realizar el trabajo. La principal tarea del control automtico es la regulacin de una o ms variables de control en cierto valor o mbito de valores, a pesar de las variaciones producidas por cambios en parmetros o perturbaciones. En procesos de control industriales, las variables de control pueden referirse a temperaturas, presin, ujo, nivel, concentracin qumica y muchas otras. En sistemas de control de trayectoria o movimiento, la variable principal de control puede ser la posicin, velocidad o aceleracin. En sistemas elctricos y en sistemas de comunicaciones, el control se centra sobre las variables de voltaje, corriente, potencia y frecuencia. El control automtico clsico se reere a la utilizacin de la teora de control realimentado, que se basa en la comparacin de la variable de salida con un cierto valor de referencia y la correccin del error. Sin embargo, el desarrollo del control automtico ha producido, en los ltimos aos, un gran nmero de teoras y tcnicas denominadas control moderno, entre las cuales se pueden mencionar el control adaptivo, control predictivo, control robusto, lgica difusa, tcnicas no lineales, redes neuronales, algoritmos genticos, etc. reas de inters e impacto nacional relacionadas con el tema son: 1. Control continuo y digital de procesos industriales 2. Robtica 3. Sensores y actuadores 4. CIM (Computer Integrated Manufacturing o Manufactura Integrada por Computadora) 9.2 Inventario de recursos
9.2.1 Docencia e investigacin, desarrollo e innovacin

Universidad de Costa Rica Escuela de Ingeniera Elctrica

Profesores que imparten cursos en el tema: Ing. Vctor M. Alfaro. UCR-Universidad de Santiago, Chile. Ing. Ismael Mazn Gonzlez, M.Sc. UCR-Universidad Santa Mara, Chile. Ing. Guillermo Lora Martnez, Ph.D. UCR -Universidad de Bucarest, Rumania. Luis Glcher Barguil, M.Sc. UCR 277

Ing. Jorge Blanco Alfaro UCR Ing. Roberto Rodrguez UCR Becarios en el exterior haciendo doctorado: Jos Antonio Ramrez Control automtico de procesos industriales Universidad de Cincinatti, Estados Unidos. Alexis Maldonado Sistemas autoguiados Universidad de Berln, Alemania. Ing. Orlando Arrieta Control automtico de procesos industriales Universidad de Barcelona, Espaa. Cursos que se imparten en los diferentes programas Bachillerato en ingeniera elctrica Anlisis de sistemas Sistemas de control Laboratorio de control automtico Licenciatura en ingeniera elctrica Control e instrumentacin de procesos industriales Control elctrico industrial Sistemas en tiempo discreto Sistemas no-lineales Maestra en ingeniera elctrica Control digital Teora moderna de control automtico Control inteligente Tcnicas de optimizacin Identicacin de sistemas Control estocstico Control de movimiento de robots manipuladores Laboratorio de microcontroladores Laboratorios de enseanza e investigacin Laboratorio de automatizacin industrial Laboratorios de apoyo Laboratorio de circuitos digitales Laboratorio de microcontroladores

278

Laboratorio de investigacin en circuitos integrados Laboratorio de mquinas elctricas

La lista de proyectos nales de graduacin de estudiantes en el rea de control automtico as como los equipos ms importantes, se pueden ver en los apndices.

Escuela de Ingeniera Mecnica

Docencia Se imparten dos cursos: IM-0300 Anlisis de sistemas, el cual comprende conceptos de anlisis de sistemas dinmicos lineales y una introduccin a los sistemas de control automtico SP-6226 Taller de sistemas CAD-CAM, orientado a la programacin numrica de mquinas-herramienta Investigacin El nfasis de la investigacin en el rea se ha centrado en la robtica donde se han desarrollado los siguientes proyectos: Desarrollo del laboratorio de robtica Aplicacin de la robtica asistida por control numrico (CNC) Desarrollo del laboratorio de mecatrnica

Escuela de Ingeniera Qumica

Docencia Se imparte solo un curso en el rea: IQ-0517Control e instrumentacin de procesos. En este curso se cubren las tcnicas de control clsico en el dominio del tiempo y la frecuencia y su aplicacin a los procesos industriales. Se hace una introduccin al control digital. Laboratorio: no se realizan prcticas de laboratorio en el rea, la Escuela no cuenta con equipo para tal n. Investigacin No existe ningn proyecto activo de investigacin en esta rea. En el pasado se han efectuado algunas tesis de licenciatura en el rea de control de proceso, pero han sido pocas. No hay planes concretos a corto plazo para desarrollar esta rea.

Instituto Tecnolgico de Costa Rica (ITCR) Este documento resume informacin relacionada con el rea de control automtico en las carreras de Ingeniera en Electrnica, Ingeniera en Mantenimiento Industrial e Ingeniera en Produccin Industrial del Instituto Tecnolgico de Costa Rica (ITCR). Contempla los cursos relacionados con el rea de control que se imparten en las diferentes escuelas del ITCR, as como el recurso humano involucrado directamente con estos cursos y en proyectos de desarrollo o investigacin. Tambin se presenta un resumen de los recursos materiales (laboratorios y equipos) disponibles en las diferentes escuelas para la enseanza, desarrollo e investigacin. Por ltimo se hace referencia a los proyectos de investigacin que se desarrollan actualmente en la institucin y un listado de los proyectos de graduacin relacionados con control automtico que se han realizado recientemente, como ltimo requisito para optar por el grado de Bachillerato/Licenciatura en Ingeniera en Electrnica.

279

Docencia Cursos que se imparten relacionados con el tema. Se menciona solamente el nombre: Control automtico Laboratorio de control automtico Introduccin a la mecatrnica Automatizacin industrial Investigacin Recursos humanos Las escuelas de Ingeniera en Electrnica, Mantenimiento Industrial y Produccin Industrial tienen profesionales que trabajan en el rea de automatizacin de procesos industriales.

Escuela de Ingeniera en Electrnica Ing. Arys Carrasquilla Batista. Ingeniera en Electrnica. Bachiller en Ingeniera en Electrnica, ITCR. Master en Computacin con nfasis en telemtica, ITCR.
Ing. Jos Alberto Daz Garca. Ingeniero Elctrico. Bachiller en Ingeniera Elctrica, UCR. Master en Administracin de Negocios, ITCR. Ing. Eduardo Interiano Salguero. Master en Ingeniera Electrnica. Bachiller en Ingeniera Electrnica, ITCR, 1985. Licenciado en Ingeniera Electrnica, ITCR, 1992. Master en Control Automtico, Universidad Tcnica de Hamburgo-Harburg, Alemania 1996. Ing. Juan Carlos Jimnez Robles. Ingeniero en Electrnica. Bachiller en Ingeniera Electrnica, ITCR, 1991. Licenciatura en Ingeniera Electrnica, ITCR, 2004. Ing. Sergio Morales Hernndez. Ingeniero en Electrnica. Bachiller en Ingeniera en Electrnica, ITCR. Licenciatura en Ingeniera Electrnica, ITCR, 2004. Ing. Gabriela Ortiz Len. Ingeniera en Electrnica. Bachiller en Ingeniera en Electrnica, ITCR, 1993. Master en Ingeniera Elctrica/Diseo de Sistemas y Tecnologa, nfasis en automatizacin, Universidad de Ciencias Aplicadas Darmstadt, Alemania, 2004. Ing. Arnoldo Rojas. Ingeniero en Electrnica. Ingeniero en Electrotecnia, Escuela Superior Profesional de Konstanz 1979. Ingeniero Diplomado, Electrnica de Potencia, Grado Maestra, Universidad Tcnica de Berln RFA, 1991. Recursos materiales Infraestructura disponible para investigacin y enseanza en la Escuela de Ingeniera en Electrnica. El espacio fsico disponible comprende laboratorios para trabajo grupal o individual. Los laboratorios

280

estn a disposicin de todos los estudiantes de cursos superiores en la carrera de Electrnica y hay asistentes, seis das a la semana, que se encargan del control de equipo y personas que utilizan los laboratorios. Laboratorio bsico de automatizacin Laboratorio de hidroneumtica Laboratorio de robtica Soportes indirectos: Laboratorio bsico de sistemas digitales (soporte indirecto para el rea de control) Laboratorio de electromecnica (soporte indirecto para el rea de control) Las herramientas de software disponibles Investigacin Los siguientes son los proyectos de investigacin ms representativos en este tema: Visin 3D, tecnologa avanzada para la industria robtica Diseo y construccin de mesa termogradiente Diseo y construccin de un torno de control numrico

Proyectos de graduacin en la Escuela de Ingeniera en Electrnica Los proyectos de graduacin se realizan durante el ltimo semestre del plan de estudios.
Situacin en las universidades privadas Este tema se enfoca solamente desde el punto de vista de la enseanza. En la siguiente tabla se muestra el detalle de las universidades, las carreras y la materia (curso) en que se ensean los fundamentos de esta disciplina.
Enseanza del control automtico en las universidades privadas de Costa Rica
Universidad Universidad Latina Carrera Ingeniera en Electromedicina Ingeniera Electrnica Instrumentacin virtual Control Automtico I Universidad Hispanoamericana Ingeniera Electrnica Sistemas de Control Automtico I Sistemas de Control Automtico II Lab. de Sistema de Control Automtico II Universidad Interamericana Ingeniera Industrial Ingeniera Mecnica Ingeniera Electrnica y Comunicaciones Ingeniera de Control Ingeniera de Control Lab. de Ingeniera de Control Ingeniera de Control Ingeniera de Control II Lab. de Ingeniera de Control Ingeniera Electromecnica Ingeniera de Control Lab. de Ingeniera de Control IEC-630 IEC-630 IEC-740 IEC-630 IEC-730 IEC-740 IEC-630 IEC-740 BINGE-51 BINGE-59 Materia Sistemas de control Sigla BIE-24

cuadro n 10.2

281

cuadro n 10.2 (continuacin)

Universidad Internacional de las Amricas

Ingeniera Industrial

Anlisis de Sistemas Control

II-29 AE-102 EM-25 EM-29 EM-39

Ingeniera Electromecnica Anlisis de Sistemas Control Automtico Control e Instrumentacin Universidad Central Ingeniera Electromecnica Anlisis de Sistemas Control Automtico Control e Instrumentacin Ingeniera Electrnica Anlisis de Sistemas Control Automtico Control Digital Control e Instrumentacin

9.2.2 Comentarios respecto a la industrial nacional Se hace una breve descripcin de la situacin de la investigacin en control automtico en las industrias nacionales de mayor consumo de este tipo de tecnologa. Cmara de Industrias de Costa Rica (CICR) La CICR no ha efectuado nunca un diagnstico de campo sobre el estado y actualidad de los sistemas de control, o el grado de la automatizacin en la industria nacional. Sin embargo, de la relacin con sus agremiados han detectado que en este aspecto la industria se puede dividir en tres grupos: Empresas pequeas que producen bsicamente para el mercado local, con muy poca o ninguna instrumentacin o sistema automatizado. Empresas medianas con una participacin importante en la exportacin. La necesidad de competitividad y la certicacin de calidad (por ejemplo obtener un certicado ISO 9000) les ha obligado a la modernizacin de sus equipos, los cuales normalmente incorporan sistemas de operacin automatizados. Empresas grandes, en su mayora subsidiarias de compaas transnacionales, cuyos procesos productivos son altamente automatizados y tecnolgicamente avanzados. La modernizacin obligada de los equipos de manufactura ha trado como consecuencia la necesidad paralela de capacitar al personal de operacin y mantenimiento, especialmente a nivel tcnico. La CICR considera que el nivel de preparacin de los graduados en la actualidad tanto a nivel tcnico (INA) como de ingeniera (UCR, ITCR) es adecuado. Sin embargo, la oferta para la actualizacin (cursos de extensin) del personal con varios aos de haber egresado de ambos niveles, es no solo insuciente sino casi inexistente. La modernizacin de los sistemas de control e instrumentacin actuales o su incorporacin se dan fundamentalmente porque estos forman parte integral de los equipos nuevos adquiridos (caso especco de la industria metal-mecnica) y no por un desarrollo directo dentro de las empresas. Renadora Costarricense de Petrleo (RECOPE) Se consult a RECOPE sobre el estado actual de sus sistemas de control y automatizacin y su poltica de desarrollo en el rea, para analizar un caso particular en un rea productiva donde el control es de vital importancia. En forma resumida se pueden destacar los siguientes aspectos: La actualizacin tecnolgica de los sistemas de instrumentacin y control tiene dos razones: obsolescencia de los equipos y expansin de las capacidades productivas.

282

La modernizacin de los equipos ha sido un proceso lento y a lo largo de muchos aos, pero continuo. El tipo, capacidades y dems caractersticas de los sistemas de automatizacin incorporados tanto en la renera como en el oleoducto, reejan las tendencias y normativa de la industria petrolera en ese sentido. El desarrollo institucional en esta rea tiende a la utilizacin de instrumentacin electrnica inteligente con comunicacin digital, interconectada en redes de rea local y sistemas de supervisin remota (SCADA). El personal requerido para el desarrollo y mantenimiento de estos equipos debe de combinar preparacin en las reas de cmputo (hardware y software), electrnica digital, sistemas de automatizacin y control y diseo elctrico en reas clasicadas (requisito particular de la industria petrolera por trabajar con productos combustibles).

Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) Se presentan a continuacin algunos de los proyectos que se ejecutan en esta institucin.
Investigacin Autodespacho Sandillal Sistema para la coordinacin de caudal saliente de Planta Sandillal con sistemas de riego SENARA y coordinacin de control con Planta Arenal y Corobic Automatizacin del sistema de servicio propio de Planta Sandillal Desarrollo Sistema de Mantenimiento Predictivo C.G. Miravalles Sistema Experto Miravalles II Microdespacho Arenal-Corobic Innovacin Sistema de Informacin Integral C.P. Arenal Sistema de Informacin Integral C.P. Corobic (Ing. Miguel Dengo) Sistema de Informacin Integral C.P. Sandillal Modernizacin del control de compuertas C.P. Sandillal Modernizacin del sistema de arranque y paro de C.P. Arenal Automatizacin del sistema de servicio propio de Planta Sandillal

cuadro n 10.3

Diseo e implementacin de un sistema experto asociado al sistema de informacin de campo de C.G. Miravalles Sistema de supervisin experto para apoyo a operadores y personal de mantenimiento en la prevencin de disparos en la unidad II de Miravalles Diseo e implementacin de una interfaz de mando remoto de Planta Corobic desde Planta Arenal, para control alternativo al controlador SIAHC (automtico) Modernizacin de instrumentacin de Planta Arenal y base tecnolgica de informacin para SCADA Modernizacin de instrumentacin de Planta Corobic y base tecnolgica de informacin para SCADA Modernizacin de instrumentacin de Planta Sandillal y base tecnolgica de informacin para SCADA Modernizacin del sistema de control de las compuertas de Planta Sandillal, telemando desde casa de mquinas va una estacin de trabajo Modernizacin del sistema de arranque y paro de la secuencia de arranque y paro de Planta Arenal.

283

cuadro n 10.3 (continuacin)

Modernizacin del sistema de control de alarmas Planta Arenal Modernizacin del sistema de control de enfriamiento de Planta Arenal SIAHC II

Conversin del sistema de arranque y paro de mecanismos electromecnicos a un sistema basado en controlador lgico programable Modernizacin del sistema de control de enfriamiento de Planta Arenal

Modernizacin del sistema de control y regulacin del recurso hdrico SIAHC del complejo ARCOSA

9.3 Anlisis FODA

cuadro n 10.4 Fortalezas
Se cuenta con recurso humano capacitado y con in-

Oportunidades
Existe la posibilidad de acceder a becas de post-

ters en la investigacin y desarrollo de proyectos.

La gran mayora tiene el grado de maestra cientca. Los profesores cuentan con experiencia docente

grado para realizar estudios de doctorado.

Pueden establecerse polticas que incentiven las

actividades de investigacin, desarrollo e innovacin.

Se cuenta con la infraestructura administrativa y

universitaria de varios aos en ingeniera.

Las unidades acadmicas disponen de equipos

apropiados para la enseanza. En algunos casos estos laboratorios pueden ser usados para ejecutar proyectos de investigacin.
Los programas de licenciatura en ingeniera de las

legal para realizar proyectos de investigacin, desarrollo e innovacin en las universidades, tanto con industrias como con instituciones nacionales y extranjeras.
Se ofrecen programas de maestra acadmica y

Escuelas de Ingeniera en Electrnica e Ingeniera Electromecnica del Instituto Tecnolgico de Costa Rica y de Ingeniera Elctrica de la Universidad de Costa Rica estn acreditados por el Canadian Engineering Accreditation Board (CEAB).
Prestigio y buena imagen en la industria. Se dispone de buenas colecciones de libros en las

doctorado en ciencias que pueden incluir temas de tesis en control automtico.

Muchas industrias y algunas de las instituciones

estatales incorporan en sus procesos productos tecnolgicos de alta complejidad y tienen necesidades de encontrar soluciones a problemas de alta complejidad tecnolgica.
Puede establecerse un vnculo fuerte entre la in-

bibliotecas y facilidades de acceso a Internet.

Se cuenta con fortalezas para realizar desarrollos

de software y hardware para aplicaciones especcas.

Se dispone de un mercado con inters creciente de

dustria nacional y las universidades teniendo al Estado como facilitador.

Promover el establecimiento de industrias de tec-

asimilar productos de valor agregado.

Se dispone de excelentes contactos con industria-

nologa de punta que fomenten la investigacin y desarrollo. La presencia de estas compaas (de capital nacional o extranjero) generara demanda de profesionales en diversas reas.
Promover la incubacin de empresas de base tec-

les e instituciones de alta demanda de productos tecnolgicos.

Costa Rica es un pas con una gran estabilidad so-

cial.
Se cuenta con fcil acceso a literatura muy espe-

nolgica y la prestacin de servicios a la industria nacional.

cializada.
Se cuenta con docentes haciendo su doctorado o

en vas de hacer el doctorado y con gran motivacin e inters de hacer carrera acadmica.
Se cuenta con decenas de convenios rmados con

284

universidades de muchos pases.

Debilidades
La retribucin econmica para la investigacin es

Amenazas
Que contine ensanchndose la brecha tecnolgi-

cuadro n 10.4 (continuacin)

escasa.
Los salarios de los profesores con doctorado, re-

ca entre los pases pobres y los pases ricos.

No aprovechar ecazmente las oportunidades de

cin graduados, son bajos comparados con los salarios de la industria.

Se cuenta con pocos docentes con doctorado en el

becas en el exterior.
Que las universidades estatales no jen como meta

que todos sus docentes cuenten con doctorado.

Que los becarios con doctorado a su llegada al pas

tema.
Existen pocas oportunidades para estudios de

no encuentren condiciones salariales aceptables ni recursos para disponer de laboratorios para investigacin.
Continuar sin contar con un programa de doctora-

doctorado o post-doctorado en el rea.

El vnculo universidad-industria para ejecutar pro-

yectos de investigacin es muy dbil.

Las polticas gubernamentales para estimular la

do en ingeniera.
No contar con fuentes de nanciamiento para in-

investigacin son poco efectivas.

Las fuentes de nanciamiento locales para la eje-

vestigacin.
Que las universidades pblicas se vean limitadas

cucin de proyectos de investigacin, desarrollo e innovacin son muy escasas. En la prctica se limitan a recursos escasos de las propias universidades.
No existe un programa de doctorado en ingeniera

por falta de un presupuesto institucional fuerte.

Que la industria nacional contine sin ejecutar

actividades de investigacin, desarrollo e innovacin.

Un agravamiento de la situacin econmica del

en ninguna de las universidades pblicas del pas.

Escasos incentivos para dedicar ms tiempo a la

pas que promueva el xodo de las universidades y del pas de personal de alto nivel acadmico.

investigacin en reas interdisciplinarias.

Las actividades de investigacin disponen de poco

apoyo administrativo para su ejecucin.

Las escuelas disponen de pocos recursos propios

para la adquisicin de equipos para realizar investigacin.

Existe poca cultura de trabajo en grupo, multidisci-

plinario e interinstitucional.
No existen vnculos prcticos para la ejecucin de

proyectos entre las universidades estatales.

9.4 Conclusiones y recomendaciones Se cuenta con recurso humano en el rea de control automtico con una buena formacin universitaria y experiencia en la enseanza de la ingeniera. No obstante, es necesario promover estudios de doctorado con el n de ejecutar actividades cientcas de alto nivel. Se cuenta con recursos fsicos necesarios para la enseanza, la realizacin de experimentos bsicos y soporte a proyectos de mediana complejidad. No as para proyectos de investigacin de alto nivel. Deben incentivarse y propiciarse los vnculos entre las universidades y la industria para realizar actividades de investigacin, desarrollo e innovacin en temas relacionados con el control continuo y digital, robtica y reas anes. Se cuenta con programas de estudio acreditados a nivel de licenciatura; no as con maestras acreditadas ni programas de doctorado en ingeniera. Sin un programa de doctorado en marcha no puede esperarse una actividad cientca relevante.

285

Las autoridades competentes deben promover las condiciones que benecien el establecimiento de grandes y pequeas industrias de alta tecnologa que fomenten la investigacin y el desarrollo en diferentes reas necesarias para el desarrollo del pas y que se vinculen estrechamente con las universidades nacionales.

10. Subgrupo temtico de procesamiento de seales Dr. Geovanni Martnez Castillo, Coordinador Versin del 15 de junio del 2005 10.1 Integrantes Dr. Geovanni Martnez Castillo (UCR), Coordinador Dr. Jorge Romero Chacn (UCR) Dr. Pablo Alvarado Moya (ITCR) 10.2 Denicion El procesamiento de seales surgi en ingeniera elctrica para el anlisis automtico de las seales elctricas generadas por transductores tales como micrfonos, electrocardigrafos, sismgrafos y otros, las cuales se conocen comnmente con el nombre de seales elctricas unidimensionales. El procesamiento de seales tambin se utiliza para el anlisis automtico de seales elctricas multidimensionales, como lo son las imgenes y los videos generados por transductores tales como cmaras fotogrcas, cmaras de video, telescopios, microscopios, satlites, equipos de ultrasonido, equipos de resonancia magntica, equipos de rayos X y otros. En la actualidad las seales son digitalizadas y analizadas haciendo uso de computadoras. De ah que tambin se emplee el trmino de procesamiento digital de seales. Para el anlisis de las seales se utilizan transformaciones y tcnicas de estimacin, deteccin y clasicacin, que muchas veces son combinadas y ejecutadas en forma secuencial. El procesamiento de seales se puede subdividir grosso modo en las siguientes cuatro reas: 1) Procesamiento de voz, audio y otras seales unidimensionales 2) Procesamiento de imgenes 3) Visin por computador 4) Reconocimiento de patrones
En el procesamiento de voz, audio y otras seales unidimensionales se analizan las seales con el propsito de mejorar su calidad, de restaurarlas, de eliminar sus partes redundantes e irrelevantes (comprimirlas), de determinar sus componentes espectrales, de reconocer voces o instrumentos, de diagnosticar enfermedades, etc. Al igual que en el caso anterior, en el procesamiento de imgenes se analizan las imgenes de una escena con el propsito de mejorar su calidad, de restaurarlas, de comprimirlas o de determinar sus componentes espectrales. Sin embargo, el objetivo podra ser tambin la determinacin de las regiones de los objetos sobre las imgenes (segmentacin) o la extraccin de caractersticas tales como bordes, esquinas, lneas, crculos u otras estructuras geomtricas sobre las imgenes. En la visin por computador se analizan una o ms imgenes o uno o ms videos de una escena con el propsito de estimar su geometra y dinmica, as como reconocer los objetos presentes en la escena y sus actividades. Los resultados del anlisis podran ser la forma, color, posicin, orientacin,movimiento, mmica y gestos de objetos, el reconocimiento de objetos, la deteccin de errores de produccin, la trayectoria que debe seguir un robot autnomo, la densidad y viabilidad celular de procesos biolgicos, el descubrimiento de una nueva galaxia, etc.

286

El reconocimiento de patrones es una herramienta de clasicacin muy poderosa que se usa con mucha frecuencia en el procesamiento de seales unidimensionales para reconocer voces e instrumentos, as como en la visin por computador para reconocer los objetos presentes en una escena y sus actividades. Tambin se utiliza como herramienta de anlisis de grandes bases de datos, como por ejemplo aquellas de origen biolgico generadas por espectrmetros de masa, secuenciadores de ADN, microarreglos de ADN, microarreglos de ARN, etc. En este caso en particular el resultado podra ser el genoma de algn ser vivo o patgeno.

10.3 Diagnostico
10.3.1 Docencia En la Universidad de Costa Rica se imparte el curso IE-0102 Procesamiento Digital de Seales en el programa de bachillerato en Ingeniera Elctrica, los cursos SP-2129 Procesamiento Digital de Seales II y SP-2132 Procesamiento de Imagen y Visin por Computador en el Programa de Maestra en Ingeniera Elctrica, as como el curso PF-3323 Gracacin y Procesamiento de Imgenes en el programa de maestra en Computacin e Informtica. El Instituto Tecnolgico de Costa Rica imparte el curso EL-5805 Procesamiento Digital de Seales en el programa de licenciatura en Ingeniera Electrnica y el curso IE-8034 Reconocimiento de Imgenes en el programa de bachillerato en Ingeniera en Computacin. 10.3.2 Investigacin Costa Rica cuenta con un nmero muy reducido de expertos capaces de realizar investigacin de alto nivel en el rea de procesamiento de seales (ver Cuadro 10.5). Entindase aqu por experto, aquella persona que tiene un doctorado acadmico y varias publicaciones en rea de procesamiento de seales. El doctor Martnez es el fundador y coordinador del Laboratorio de Investigacin en Procesamiento de Imagen y Visin por Computador (IPCV-LAB) de la Escuela de Ingeniera Elctrica de la Universidad
Lista de expertos costarricenses capaces de realizar investigacin de alto nivel en el rea de procesamiento de seales.
Nombre Dr. Giovanni Martnez Castillo Lugar de trabajo Escuela de Ingeniera Elctrica UCR Cargo Profesor Catedrtico reas de inters Procesamiento de imgenes y visin por computadora Dr. Jorge Romero Escuela de Ingeniera Elctrica UCR Profesor Catedrtico Procesamiento de voz, audio y otras seales unidimensionales Dr. Pablo Alvarado Moya Escuela de Ingeniera Electrnica ITCR Profesor Adjunto Procesamiento de imgenes y reconocimiento de patrones Dr. Juan Carlos Briceo Lobo Escuela de Ciencias de la Computacin e Informtica, UCR. Profesor Asociado Procesamiento de imgenes y reconocimiento de patrones 5 7 12 Nmero 22

cuadro n 10.5

287

de Costa Rica. En el ao 2002 fue galardonado con el Premio Nacional de Tecnologa Clodomiro Picado Twight por sus investigaciones en el rea de visin por computador. Actualmente se encuentra investigando y desarrollando nuevos algoritmos de estimacin de densidad y viabilidad celular para microscopa in-situ; dicha investigacin la est realizando en forma conjunta con la Universidad de Hannover, Alemania y la empresa Bayer Healthcare, de EE.UU. Tambin est investigando y desarrollando nuevos algoritmos de estimacin del color sobre la supercie de circuitos integrados, para la deteccin de errores humanos en las lneas de produccin de la empresa Componentes Intel de Costa Rica S.A. Finalmente, est investigando y desarrollando nuevos algoritmos de estimacin de movimiento y mmica de seres humanos, para la compresin de video y la teleoperacin de robots antropomrcos. El doctor Romero y el doctor Alvarado no estaban realizando investigacin en el momento en que se gener este documento. El doctor Briceo se encuentra actualmente investigando y desarrollando nuevos algoritmos de reconocimiento de patrones para la clasicacin de hojas de diferentes especies de rboles costarricenses. Dicho proyecto de investigacin lo est realizando en forma conjunta con la Universidad de las Palmas de Gran Canaria, Espaa. En cuanto a infraestructura y equipo para realizar investigacin de alto nivel en las diferentes reas de procesamiento de seales, Costa Rica cuenta nicamente con el Laboratorio de Investigacin en Procesamiento de Imagen y Visin por Computador (IPCV-LAB) de la Escuela de Ingeniera Elctrica de la Universidad de Costa Rica, coordinado por el doctor Geovanni Martnez Castillo. El IPCVLAB cuenta con un espacio fsico de 20 metros cuadrados, aire acondicionado, conexin a Internet, cinco cmaras de video, seis computadoras personales y software especializado para realizar investigacin y desarrollo en las reas de procesamiento de seales unidimensionales, procesamiento de imgenes, visin por computador y reconocimiento de patrones. Hasta la fecha, 5 estudiantes de maestra, licenciatura y bachillerato en ingeniera elctrica han realizado su proyecto nal de graduacin en el IPCV-LAB. De las investigaciones realizadas en el IPCV-LAB se han escrito 9 artculos que han sido publicados en conferencias de renombre internacional como lo son: IAPR Machine Vision Applications 2005 (IAPR MVA-2005); IEEE InternationalConference on Acoustics, Speech, and Signal Processing 2005 (IEEE ICASSP- 2005); Picture Coding Symposium 2004 (PCS-2004); IEEE Internacional Conference on Multimedia and Expo 2004 (IEEE ICME-2004); IEEE Internacional Conference on Multimedia and Expo 2003 (IEEE ICME-2003); BioPerspectives 2005, BioPerspectives 2004 and The World Congress on Biotechnology 2005. 10.3.4 Desarrollo Debido a que el procesamiento de seales es una parte fundamental en el funcionamiento de muchas de las mquinas utilizadas actualmente en la industria de alta tecnologa del pas, sus ingenieros se ven obligados a estudiar el tema de procesamiento de seales en forma independiente e inclusive ya se han enfrentado con xito a problemas cuya solucin requiere del uso de conocimientos bsicos de procesamiento de seales. Sin embargo, esta capacidad de desarrollo es muy limitada, por lo que para solucionar problemas ms complejos se ven obligados a importar expertos y tecnologa extranjera. Existen pocas empresas en Costa Rica que se dedican nica y exclusivamente al desarrollo de productos basados en procesamiento de seales. La empresa Cibertec Internacional S.A. desarrolla sistemas de decodicacin de tonos de multifrecuencia y junto con la empresa Predisoft S.A. desarrollan sistemas para la deteccin de fraudes telefnicos basados en el reconocimiento de atipicidades. La empresa Xeltron S.A. desarrolla sistemas de clasicacin de granos basados en un anlisis del color de los granos. La empresa Fintec S.A. desarrolla sistemas para el reconocimiento de rmas. Finalmente, la empresa MediaGur desarrolla sistemas para el reconocimiento de anuncios publicitarios en la radio y la televisin.

288

10.4 Analisis foda

10.4.1 Fortalezas Costa Rica cuenta con 4 expertos con capacidad de realizar investigacin de alto nivel en las diferentes reas de procesamiento de seales. En cuanto a infraestructura para realizar investigacin, Costa Rica cuenta con el Laboratorio de Investigacin en Procesamiento de Imagen y Visin por Computador (IPCV- AB) de la Escuela de Ingeniera Elctrica de la Universidad de Costa Rica, el cual est bastante bien equipado y es un ejemplo de que en las universidades costarricenses es posible realizar investigacin para empresas locales o internacionales de alta tecnologa. 10.4.2 Oportunidades Para el mejoramiento y automatizacin de la produccin de una empresa se requiere de un constante mejoramiento, adaptacin o compra de nuevas mquinas de alta tecnologa, en las cuales el procesamiento de seales es parte fundamental para su funcionamiento. El mejoramiento, la adaptacin o el diseo y construccin de mquinas de alta tecnologa para la industria costarricense es un proceso que requiere mucha inversin, investigacin y desarrollo. En vez de realizar esa alta inversin en compaas y universidades extranjeras, se podra invertir en universidades y empresas costarricenses para que en conjunto realicen proyectos de investigacin y desarrollo, cuyo objetivo nal es la reconversin de las mquinas existentes o el diseo y construccin de nuevas mquinas de alta tecnologa para la industria costarricense y latinoamericana. El componente de investigacin de esos proyectos se debe llevar a cabo en las universidades costarricenses, mientras que el componente de desarrollo se debe llevar a cabo en las empresas privadas costarricenses. 10.4.3 Debilidades El nmero de doctores con capacidad de realizar investigacin de alto nivel en las diferentes reas de procesamiento de seales, es an muy bajo. Solo la Universidad de Costa Rica cuenta en la actualidad con un laboratorio de investigacin dedicado a realizar investigacin de alto nivel en las reas de procesamiento de imgenes y visin por computador. Costa Rica no cuenta con un doctorado en ingeniera que le permita a los ingenieros costarricenses convertirse en doctores con capacidad de realizar investigacin de alto nivel en las diferentes reas de procesamiento de seales. Los conocimientos y la capacidad de desarrollo de los ingenieros costarricenses son muy limitados en las diferentes reas de procesamiento de seales. Costa Rica no cuenta con una maestra en procesamiento de seales, que le permita a los ingenieros costarricenses actualizar sus conocimientos, con el n de mejorar sus capacidades de investigacin y desarrollo en las diferentes reas de procesamiento de seales. Actualmente, el nmero de empresas de desarrollo de productos basados en procesamiento de seales es muy pequeo. La comunicacin y cooperacin entre las mismas universidades y entre las universidades y las empresas costarricenses es muy poca. 10.4.4 Amenazas Los doctores que recientemente regresan de obtener su doctorado en el exterior, con capacidad de realizar investigacin de alto nivel en las diferentes reas de procesamiento de seales, podran irse del pas en busca de mejores condiciones acadmicas, o verse obligados a abandonar la investigacin y dedicarse a otras actividades no acadmicas, por la falta de infraestructura y recursos para la investigacin, as como por los bajos salarios que ofrecen las universidades costarricenses.

289

10.5 Plan de medio siglo El objetivo nal del siguiente plan de medio siglo es convertir a Costa Rica en el pas nmero uno de Amrica Latina y uno de los mejores del mundo en investigacin y desarrollo en procesamiento de seales. Un pas donde los mejores estudiantes latinoamericanos converjan para realizar sus estudios de maestra, doctorado y posdoctorado en procesamiento de seales, bajo la tutela de los mejores profesores y cientcos de las universidades costarricenses, latinoamericanas y del mundo, para lo cual se propone:
1. Crear un programa nacional de procesamiento de seales en el Centro Nacional de Alta Tecnologa (CENAT). 2. Crear un programa nacional de maestra en procesamiento de seales. 3. Crear un programa nacional de doctorado en ingeniera. 4. Fomentar la creacin de empresas que transformen en productos las investigaciones realizadas por los egresados del futuro programa nacional de maestra en procesamiento de seales y los egresados del futuro programa nacional de doctorado en ingeniera. 5. Fomentar la creacin de laboratorios de investigacin en las diferentes reas de procesamiento de seales en las universidades costarricenses e incentivar y apoyar los existentes. 6. Atraer al pas empresas de alta tecnologa, as como la inversin en investigacin y desarrollo. 7. Otorgar cada ao una beca a una persona costarricense, con el n de que realice estudios de doctorado en el mejor centro, instituto o laboratorio de investigacin del mundo en alguna de las reas de procesamiento de seales. 8. Otorgar una remuneracin extraordinaria a los profesores costarricenses con doctorado acadmico que estn realizando investigacin de alto nivel en alguna de las reas de procesamiento de seales. 9. Otorgar fondos para la compra de equipo, la investigacin y el desarrollo en las diferentes reas de procesamiento de seales. 10. Otorgar fondos para el nanciamiento de estudiantes de maestra, de doctorado y de posdoctorado en procesamiento de seales. 11. Otorgar fondos para el intercambio acadmico de profesores, cientcos y estudiantes en las diferentes reas de procesamiento de seales, as como para viajar al exterior a participar con ponencias en congresos de renombre internacional. 12. Crear una red de cooperacin coordinada por el futuro programa de procesamiento de seales del CENAT, para brindar soluciones a aquellos problemas de las empresas de alta tecnologa costarricenses y latinoamericanas, que podran resolverse completamente o en parte utilizando procesamiento de seales. La red estara constituida por ingenieros representantes de las empresas de alta tecnologa

290

costarricenses y latinoamericanas, los egresados del futuro programa nacional de maestra en procesamiento de seales, los egresados del futuro programa nacional de doctorado en ingeniera y los laboratorios de investigacin en reas de procesamiento de seales de las universidades costarricenses.

11.- Subgrupo temtico de electrnica 11.1 Integrantes del grupo Coordinador: Ing. Randolph Steinvorth, Ph.D. (UCR) Colaboradores: Ing. Pablo Arias (Consultor) Ing. Enrique Coen, M.Sc. (UCR) Ing. Sal Guadamuz (ITCR) Ing. Luis Paulino Mndez, M.Sc. (ITCR) Ing. Edgar Mora (Consultor) Ing. Jos Miguel Pez (UCR) Ing. Roberto Rodrguez (UCR) Ing. Federico Ruiz (UCR) 10.2 Deniciones y alcances del estudio La electrnica, en su denicin ms general, segn el Diccionario de la Real Academia Espaola, se reere al estudio y aplicacin del comportamiento de los electrones en diversos medios, as como la aplicacin de estos fenmenos. La gama de conceptos incluidos en esta denicin es amplsima, por lo que se hace necesario delimitar un poco ms qu aspectos de la electrnica se tratan en este documento. En este contexto, electrnica se reere al diseo y aplicacin de dispositivos utilizando materiales semiconductores y, eventualmente, por extensin, a aplicaciones de nanotecnologa y computacin cuntica que en un futuro podran sustituir a los dispositivos semiconductores que se utilizan en la actualidad. Sin que esta sea una lista exhaustiva, se establecen los siguientes campos de investigacin dentro del rea de la electrnica: Metodologas de diseo estructurado de sistemas analgicos y digitales Diseo de circuitos integrados de muy alto nivel de integracin (VLSI) Diseo de dispositivos lgicos de aplicacin especca (ASIC) Diseo y aplicacin de dispositivos de optoelectrnica Caracterizacin y fabricacin de materiales y dispositivos semiconductores Desarrollo de herramientas de software para diseo asistido por computador (CAD) Caracterizacin de dispositivos de microelectrnica y optoelectrnica 10.3 Inventario de recursos Esta etapa involucra el levantamiento de un inventario de recursos propios de las actividades de investigacin y desarrollo en el rea de electrnica. Este inventario comprende: Lista de programas de estudio relacionados con electrnica. Lista de instituciones pblicas y privadas relacionadas con la investigacin en electrnica. Lista de laboratorios involucrados con la investigacin en electrnica. Lista de personas relacionadas, formal o informalmente, con la investigacin en electrnica. Lista de proyectos, formales o informales, de investigacin, desarrollo o innovacin en el rea de la electrnica.

291

10.3.1 Programas de estudio (1)

cuadro n 10.6
Universidad Universidad de Costa Rica Nombre de la Carrera Ingeniera Elctrica Programas disponibles Bachillerato Licenciatura Maestra Fsica Bachillerato Licenciatura Maestra Instituto Tecnolgico de Costa Rica Ingeniera Electrnica Diplomado Bachillerato Licenciatura Universidad Latina de Costa Rica Universidad Hispanoamericana Universidad Central Universidad Interamericana de Costa Rica Universidad Fidelitas Ingeniera Electrnica Ingeniera Electrnica Ingeniera Electrnica Ingeniera Electrnica y Comunicaciones Ingeniera Elctrica Bachillerato Bachillerato Licenciatura Bachillerato Licenciatura Bachillerato Licenciatura Bachillerato

10.3.2 Instituciones gubernamentales Consejo Nacional para Investigaciones Cientcas y Tecnolgicas (CONICIT) Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) Universidad de Costa Rica (UCR) Instituto Tecnolgico de Costa Rica (ITCR) Universidad Nacional (UNA) Centro Nacional de Alta Tecnologa (CENAT) Academia Nacional de Ciencias (ANC) Ministerio de Ciencia y Tecnologa (MICIT) Ministerio de Comercio Exterior (COMEX) Ministerio de Economa, Industria y Comercio (MEIC) Ministerio de Educacin Pblica (MEP) Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (MREC) 10.3.3 Instituciones no gubernamentales Asociacin Costarricense para la Promocin de las Ciencias y la Tecnologa (APROCIT) Asociacin CRNet Fundacin CIENTEC Cmara de Industrias de Costa Rica (CICR) Centro de Formacin de Formadores y de Mejoramiento de la Productividad Industrial (CEFOF) Centro de Gestin Tecnolgica e Informtica Industrial (CEGESTI) Centro de Incubacin de Empresas (CIE) Comisin Costarricense de Cooperacin con la UNESCO (CCCU) Consejo Nacional de Colegios Cientcos Instituto de Normas Tcnicas de Costa Rica (INTECO)

292

10.3.4 Laboratorios Laboratorio de Electrnica Analgica de la Escuela de Ingeniera Elctrica, UCR Laboratorio de Electrnica Digital de la Escuela de Ingeniera Elctrica, UCR Laboratorio de Investigacin de Circuitos Integrados (LICIT), UCR Laboratorio de Fotnica y Tecnologa Lser Aplicada (LAFTLA), UCR Centro de Investigacin en Ciencias de los Materiales (CICIMA), UCR Laboratorio de VLSI de la Escuela de Ingeniera Electrnica, ITCR Laboratorio de Electrnica de la Escuela de Ingeniera Electrnica, Universidad Latina de Costa Rica 10.3.5 Proyectos de investigacin Estudio de la densidad de portadores de carga en tierras raras hidrogenadas. Investigador principal: Jos Araya Pochet, CICIMA, UCR Estudio sobre multicapas magnticas. Investigador principal: Jos Araya Pochet, CICIMA-UCR Determinacin estructural de distribuciones nanomtricas en semiconductores porosos. Investigador principal: Arturo Ramrez. CICIMA, UCR Anlisis de espectroscopa de ruido Flicker sobre silicio poroso. Investigador principal: Arturo Ramrez, CICIMA, UCR Estudio de propiedades electrnicas, morfolgicas y luminiscentes de pelculas delgadas semiconductoras. Investigador principal: Arturo Ramrez, CICIMA, UCR. Proyecto CPUCR: Diseo en VLSI de un microprocesador para nes educativos. Investigador principal: Randolph Steinvorth, Escuela de Ingeniera Elctrica/LICIT, UCR. Proyecto de Fotnica y Lser. Investigador principal: Luis Diego Marn, LAFTLA, UCR. Proyecto de diseo de circuitos CMOS. Investigador principal: Roberto Pereira, Escuela de Ingeniera Electrnica, ITCR. 10.3.6 Recurso Humano
Investigador rea de inters Grado acadmico Jos Araya Pochet Arturo Ramrez Porras Randolph Steinvorth Fernndez Luis Diego Marn Naranjo Enrique Coen Alfaro Luis Paulino Mndez Badilla Ciencia de los materiales Ciencia de los materiales Arquitectura de computadoras, diseo de circuitos integrados Optoelectrnica, fotnica y laser Arquitectura de computadoras, diseo de circuitos integrados Sistemas digitales, procesamiento digital de seales, procesamiento de voz Carlos Badilla Corrales Paola Vega Castillo Roberto Pereira Arroyo Sistemas digitales Diseo de sistemas microelectrnicos de bajo voltaje Sistemas digitales, diseo de circuitos digitales utilizando algoritmos genticos M.Sc. SPh.D. M.Sc. M.Sc. M.Sc. M.Sc. M.Sc. Ph. D. Ph. D. Ph. D. Realiza estudios de posgrado actualmente

cuadro n 10.7

293

cuadro n 10.7 (continuacin)

Alfonso Chacn

Arquitectura de computadoras, diseo de circuitos integrados, programacin y sistemas operativos

Lic.

SPh.D.

Lochi Yu Lo

Arquitectura de computadoras, diseo de circuitos integrados, aplicaciones biomdicas

Lic.

SM.Sc.

Federico Ruiz Ugalde

Arquitectura de computadoras, diseo de circuitos integrados, programacin y sistemas operativos

Lic.

SM.Sc.

Roberto Rodrguez Rodrguez

Arquitectura de computadoras, diseo de circuitos integrados, programacin y sistemas operativos

Lic.

SM.Sc.

Sal Guadamuz Brenes

Arquitectura de computadoras, diseo de circuitos integrados para alta frecuencia

Lic.

Renato Rmolo Donadio

Arquitectura de computadoras, diseo de circuitos integrados para alta frecuencia

B.Sc.

SM.Sc.

10.4 Diagnstico FODA A continuacin se detalla el diagnstico FODA de investigacin y desarrollo en electrnica.
cuadro n 10.8 Fortalezas
Alta motivacin por parte de los estudiantes para

Debilidades
No existe una articulacin de esfuerzos por parte

profundizar en el rea de electrnica.

Disponibilidad de recurso humano interesado en

de las distintas instituciones para desarrollar investigacin en electrnica.

No existe una estrategia clara para desarrollar

el desarrollo de investigacin en electrnica.

Existen algunos programas de cooperacin que

proyectos de investigacin de alto nivel que sean atractivos para inversionistas externos.
No existen organizaciones, dentro de las institu-

podran servir como base para desarrollar una infraestructura mejor articulada (Intel, Universidad de Mahnheim).
Slida preparacin en ingeniera elctrica y elec-

ciones, dedicadas a canalizar los recursos disponibles para producir servicios de investigacin lo sucientemente innovadores como para atraer nanciamiento externo.
An en los proyectos de investigacin existentes,

trnica, a nivel de pregrado.

Existen algunas iniciativas de la empresa privada

para ofrecer servicios de diseo en el rea de electrnica (LADS).

El acceso a la informacin ha mejorado mucho en

a menudo no hay una visin de mediano y largo plazo, por lo que los resultados de las investigaciones son poco agresivos y poco atractivos para las posibles fuentes de nanciamiento.
No existen planes de cooperacin o nanciamiento

Costa Rica en los ltimos 10 aos.

Existen varias instituciones que podran dedicar

recursos a fomentar el desarrollo de la investigacin en electrnica.

Estabilidad social del pas.

con empresas del ramo para apoyar iniciativas de investigacin y desarrollo a un mediano plazo.
Por las razones descritas arriba, la retribucin eco-

nmica para la investigacin no es competitiva.

Hay muy pocos investigadores con doctorado en el

294

tema y, por lo tanto, poco personal capacitado para dirigir proyectos de investigacin en electrnica.

Fortalezas

Debilidades
La mayora de las personas capacitadas para di-

cuadro n 10.8 (continuacin)

rigir investigacin en electrnica no tienen la investigacin como su actividad principal. No hay incentivos para que un profesional se dedique a la investigacin en electrnica.
Hacen falta polticas gubernamentales efectivas de

apoyo a la investigacin, por ejemplo ofreciendo incentivos econmicos a las empresas que apoyen iniciativas de investigacin, desarrollo e innovacin.
No se le ha dado una prioridad al tema a nivel na-

cional.
A pesar de que existen laboratorios universitarios

para impartir lecciones de electrnica, la investigacin no es la actividad prioritaria en estos laboratorios.

La mayora de las universidades que ofrecen carre-

ras anes al rea de electrnica le dan prioridad a las lecciones y, no a la investigacin.

Limitaciones en trminos de infraestructura y equi-

po debido a la carencia de nanciamiento descrita arriba.

Oportunidades
Aprovechar la presencia de instituciones coadyu-

Amenazas
Ausencia de liderazgo para denir un rumbo cla-

vantes para establecer una poltica que incentive la investigacin en electrnica.

Aprovechar la presencia en el pas de algunas in-

ro y slido para la investigacin y desarrollo en el rea de electrnica en Costa Rica.

Degradacin paulatina del nivel educativo del pas,

dustrias de tecnologa de punta para ofrecerles servicios de investigacin y desarrollo.

Fomentar el acercamiento entre la industria y las

causada por la falta de incentivos para dedicarse a la docencia y la investigacin.

Fuga de potenciales talentos del pas, producto de

universidades, a travs de proyectos, pasantas, patrocinios, etc.

Aprovechar esta iniciativa de creacin de un plan

esta misma falta de incentivos.

Prdida de competitividad del pas en el rea de

tecnologa, por ejemplo frente a pases asiticos en vas de desarrollo, con polticas de incentivos ms agresivas y planes de accin ms concretos.
Prdida de peldaos en el IDH (ndice de Desarro-

estratgico para articular esfuerzos e incentivar la investigacin y desarrollo tecnolgico.

llo Humano) que minan tanto el nivel educativo como la estabilidad social del pas.
Permanecer en un plano abstracto de discusin de

la problemtica, sin tomar acciones concretas para recticar los problemas que inhiben el desarrollo de la investigacin en nuestro pas.

295

10.5 Conclusiones 1. No existe una articulacin de esfuerzos para desarrollar investigacin en electrnica.
2. Los proyectos de investigacin en el rea de electrnica carecen de continuidad, por lo que sus resultados son poco agresivos. 3. No existe una estrategia clara para desarrollar proyectos de investigacin de alto nivel que sean atractivos para inversionistas externos. 4. No hay incentivos para que un profesional se dedique a la investigacin en electrnica. 5. Existen algunos programas de cooperacin que podran servir como base para desarrollar una infraestructura de investigacin mejor articulada, como es el caso de la empresa Intel con la UCR y el ITCR y la Universidad de Mahmheim con la UCR. 6. Existen varias instituciones que podran dedicar recursos a fomentar el desarrollo de la investigacin en electrnica. 7. A pesar del creciente inters de los estudiantes de pregrado por la investigacin en el rea de la electrnica, hay muy pocos investigadores capacitados para dirigir proyectos de investigacin en esta rea.

10.6 Recomendaciones 1. Aprovechar esta iniciativa de creacin de un plan estratgico para articular esfuerzos e incentivar la investigacin y desarrollo tecnolgico.
2. Aprovechar la presencia de instituciones coadyuvantes para establecer una poltica que incentive la investigacin en electrnica. 3. Aprovechar la presencia en el pas de algunas industrias de tecnologa de punta para ofrecerles servicios de investigacin y desarrollo. 4. Fomentar el acercamiento entre la industria y las universidades, a travs de proyectos, pasantas, patrocinios, etc.

296

CAPITULO XI

Grupo temtico de sistemas de manufactura

Coordinacin general Henry Quesada

Colaboraron en la preparacin del diagnstico de sistema de manufactura Ing. Ronald Bolaos, M.Sc. Ing. Carlos Espinoza, M.BA Ing. Daira Gmez, M.Sc. Ing. Sylvia Aguilar, M.Sc. Ing. Ronald Jimnez Ing. Edgardo Marn, Asistente Ing. Ana Luca Morera

297

Resumen El presente informe es una sntesis de la situacin competitiva del pas en el campo manufacturero, enfocado en los sectores de manufactura ms importantes. El principal resultado de este informe es un anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA) que vendr a ser el pilar de un plan estratgico que ser parte del Proyecto Educacin, Ciencia y Tecnologa: Una Visin de 50 aos. Dentro de los sectores manufactura se identicaron la industria mdica, electrnica, de servicios tecnolgicos y nancieros, el sector turismo y la industria alimentaria, como los sectores con mayor potencial de desarrollo competitivo e innovador dentro de la estrategia a delinear. Cabe indicar que aunque algunos de estos sectores no son netamente manufactureros, s necesitan del apoyo de subsectores manufactureros para su buen desempeo. En cuanto a los resultados del anlisis FODA, se identic la calidad del recurso humano, la estabilidad poltica del pas y la ubicacin geogrca estratgica de Costa Rica como las principales fortalezas. En cuanto a las oportunidades, destacan las ms de 15 000 pequeas y medianas empresas existentes en el pas, excedentes en recursos en el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) y recin aprobados fondos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para el desarrollo empresarial en el pas. Sobre las debilidades, son importantes aspectos los problemas de infraestructura, la excesiva burocracia del gobierno, la casi inexistencia de incubadoras de empresas y centros de tecnologa e investigacin y resalta tambin como debilidad la poca direccin y proyeccin en los planes del gobierno. Finalmente, las principales amenazas detectadas tienen que ver con el rpido crecimiento empresarial de otros pases de la regin, el constante aumento en precios del petrleo y la poca direccin y el debilitamiento de instituciones como el Ministerio de Economa, Industria y Comercio (MEIC) y el Ministerio de Ciencia y Tecnologa (MICIT). Por ltimo, este informe seala diferentes modelos que se deben aplicar para lograr el avance hacia el desarrollo. Estos modelos son basados en el anlisis FODA aqu presentado y en estudios de benchmarking hechos por organizaciones locales e internacionales que han sido muy exitosos. Algunos de ellos son la creacin de modelos de incubadores de empresas con participacin del gobierno, industria privada y universidades, parques tecnolgicos, cluster de empresas y desarrollo de centros de investigacin aplicada, entre otros.

299

1. Introduccin 1.1. Posicionamiento competitivo de Costa Rica frente a pases con caractersticas similares PROCOMER identic los siguientes factores externos de competitividad del pas (rentabilidad, polticas, entorno competitivo y entorno empresarial) y los compar con otros pases como Singapur, Mxico, Malasia e Irlanda. La Figura 1 muestra la comparacin de estos factores con Singapur.
Comparacin de Costa Rica con Singapur en factores competitivos externos (PROCOMER 2003). graco n 11.1

Fuente: Elaborado con base en los datos obtenidos del World Competitiveness Report y su respectivo anlisis.

De la Figura 1 se puede apreciar que Costa Rica est muy lejos de ser competitivo con respecto a Singapur excepto en el factor de rentabilidad. A continuacin se presenta una descripcin de cada uno de los factores de comparacin. Polticas: ambiente macroeconmico, instituciones pblicas y ventajas arancelarias Desarrollo empresarial: ambiente empresarial, desarrollo de clusters, competencia, innovacin y tecnologa Entorno competitivo: infraestructura, comunicaciones Rentabilidad : costos laborales, benecios tributarios y costos de electricidad

301

La Figura 2 muestra la comparacin con Irlanda del Norte.

graco n 11.2 Comparacin de factores de competitividad de Costa Rica con Irlanda (PROCOMER 2003)

Fuente: Elaborado con base en los datos obtenidos del World Competitiveness Report y su respectivo anlisis.

302

De la Figura 2 se puede observar que, al igual que Singapur, Irlanda supera a Costa Rica en tres de los cuatro factores a evaluar, con la excepcin de los costos laborales, donde Costa Rica tiene mejor atractivo que Irlanda. Tambin se puede notar que Costa Rica tiene mejores ventajas arancelarias que Irlanda del Norte. La Figura 3 muestra la comparacin de los factores competitivos de Costa Rica con Mxico. En esta gura se puede ver que Costa Rica tiene mejor competencia en trminos generales que Mxico en los 4 factores evaluados. Cabe resaltar que aunque Mxico tiene mejores costos de electricidad que Costa Rica, el pas es an ms rentable que Mxico. Tambin se puede notar de la Figura 3 que la infraestrura y las ventajas arancelarias de Mxico estn mejor desarrolladas que en Costa Rica. Viendo la Figura 4 se puede observar que Costa Rica y Malasia tienen niveles de competitividad muy semejantes. Como conclusin, queda claro que en el pas necesita ser ms agresivo en los cuatros aspectos de competitividad evaluados. En todos los casos, Costa Rica tiene a su favor la rentabilidad, lo cual puede ser muy ventajoso para seguir atrayendo inversin extranjera. En cuanto a los otros tres aspectos, se necesita delinear una estrategia clara y pronta para posicionar al pas al lado de Singapur, Malasia e Irlanda.

Competitividad de Costa Rica comparada con Mxico (PROCOMER 2003)

graco n 11.3

Fuente: Elaborado con base en los datos obtenidos del World Competitiveness Report y su respectivo anlisis.

Comparacin de Costa Rica en factores de competitividad con Malasia (PROCOMER 2003)

graco n 11.4

Fuente: Elaborado con base en los datos obtenidos del World Competitiveness Report y su respectivo anlisis.

303

2. Objetivos, alcances y limitaciones 2.1. General Hacer un diagnstico de la situacin actual competitiva de Costa Rica en el sector de manufactura. 2.2. Especcos Identicar los sectores ganadores de manufactura en Costa Rica. Identicar los organizaciones de apoyo empresarial del pas. Formular un anlisis FODA del rea de manufactura en Costa Rica. Esbozar futuros planes de accin de acuerdo con los resultados del FODA. 2.3. Alcances y limitaciones Este reporte tiene como principal alcance el establecer un anlisis FODA de la situacin actual de la manufactura en Costa Rica. Cubre aquellos sectores que por su importancia econmica, social, estratgica y poltica no se pueden dejar de fortalecer en aras de pasar de ser un pas eciente a uno competitivo y de pasar de ser competitivo a ser innovador. En cuanto a las limitaciones la ms importante es la disponibilidad de tiempo de los miembros de esta Comisin. Cada persona involucrada tiene mltiples ocupaciones que no permiten una mejor entrega al proyecto. Aqu es donde se debe reorganizar el modelo de desarrollo del proyecto donde se incentive la participacin activa de por lo menos uno de los miembros a travs de incentivos tangibles. Otras limitaciones tienen que ver con la calidad de la informacin utilizada. Por el poco tiempo disponible no es posible hacer un verdadero diagnstico. La informacin aqu presentada se basa en otros estudios hechos principalmente por CINDE, PROCOMER, y ASOMETAL los cuales tienen informacin disponible. A nivel de la industria local no hay informacin actualizada por lo que se tuvo que recurrir a una consulta rpida a empresas locales y personalidades del rea de manufactura, la cual y como se esperaba, no brind una respuesta adecuada. Es inevitable que el mecanismo de desarrollo y confeccin de este proyecto se enfoque a una mejor manera de incentivar a los miembros para que no se recarguen las labores en pocas personas. 3. Estrategia y metodologa En la Figura 5 se muestra la estructura conceptual de la formulacin de la estrategia del grupo de manufactura, dividindose este concepto en tres partes: identicacin del target, con los sectores y organismos de apoyo al trabajo que se realiza; identicacin de las necesidades tecnolgicas del pas y de dichos sectores; y formulacin de un esquema que provea de las necesidades (modelo de desarrollo), ya sea por medio del estudio de modelos internacionales, la formulacin de uno propio o el estudio de un modelo local.
cuadro n 11.5 Estructura conceptual de la formulacin de la estrategia de manufactura
Nivel Descripcin Resumen de resultados Industria mdica Industria electrnica/ Identicar los sectores ganadores I del nivel de manufactura alta tecnologa Servicios tecnolgicos Sector textil / turismo Software especializado

304

Estructura conceptual de la formulacin de la estrategia de manufactura

Nivel Descripcin Sectores de apoyo, para generar competitividad en los sectores ganadores Resumen de resultados Industria plstica Industria metalmecnica Otras materias primas/ proveedores locales I Organismos existentes de apoyo, promotores de inversiones y generadores de competitividad en los sectores Formacin de RRHH Productos y servicios Identicar las necesidades tecnolgicas dentro de la estrategia, las oportunidades II de xito y los campos de mejora Moldes y troqueles Tratamientos trmicos Materias primas (plsticos y fundicin) Clusters (Pas Vasco) Parques tecnolgicos Formular el esquema para proveer las III necesidades (modelo de desarrollo) Incubadoras de empresas (Silicon Valley) CITA, modelo local Otros Gestin tecnolgica PROCOMER, CINDE, MEIC, UNIVERSIDADES, CICR, BANCA, ONG

cuadro n 11.5

4. Sectores ganadores El siguiente es el anlisis de CINDE que se presenta en su pgina web (www.cinde.org) sobre los sectores ganadores o con mayor potencial para el pas para efectos de atraccin de inversin directa extranjera. 4.1. Componentes mdicos En 1987, el sector de dispositivos mdicos comenz su desarrollo en Costa Rica cuando Baxter Healthcare decidi instalar su operacin de manufactura en el pas (ver Figura 6 para otras compaas). Desde entonces, ms compaas han confiado en Costa Rica y hoy en da la Industria de Manufactura de Dispositivos Mdicos (MDM) cuenta con 14 compaas, entre las cuales estn los lderes mundiales Hospira, Boston Scientific, Arthrocare, Inamed y Coloplast. Costa Rica tiene una base de recurso humano que merece ser respetada. Esta es la principal razn para que la industria mdica extranjera pueda desarrollarse a tasas de crecimiento exponenciales en este pas. De hecho, la tasa de crecimiento de las inversiones fue aproximadamente de 245% durante el ltimo ao y las exportaciones han crecido 400% durante los ltimos 5 aos. Ms an, la razn de inversin a inversin ha sido de una relacin de 3:1, lo que ilustra el hecho de que las compaas se han mojado los pies y se han dado cuenta de cmo son los recursos con los que cuenta el pas y de cmo las compaas pueden crecer con ellos. Los principales factores de atraccin de MDM en Costa Rica son:

305

graco n 11.6

Compaas transnacionales presentes en Costa Rica en el sector de componentes mdicos (CINDE 2005).

Bajo riesgo de operacin: estabilidad de mostrada Fuerza laboral Localizacin estratgica Bajos costos operativos Industria suplidora local

graco n11.7

306

4.2. Componentes electrnicos La industria electrnica ha tenido presencia en el pas por ms de 20 aos, hacindola una de las ms fuertes industrias del pas a la fecha. Varios factores han contribuido a su seleccin de Costa Rica como un sitio ideal para la produccin en ultramar: una fuerza laboral educada y altamente competitiva, su localizacin estratgica en el centro de las Amricas, una historia notable de estabilidad poltica, un ambiente agradable de negocios, son algunos de los factores clave para el posicionamiento de Costa Rica en el mapa de los destinos mundiales de negocios. En cambio, las multinacionales proveen oportunidades de empleo altamente calicado y una nueva y revitalizada cultura en el lugar de trabajo. Las compaas en la industria han contratado cerca de 11 000 empleos calicados, lo que representa aproximadamente el 30% del total de la fuerza laboral de las zonas francas. La Figura 7 muestra los volmenes de venta por subsector. Los principales factores de atraccin de MDM en Costa Rica son: Fuerza laboral Infraestructura Localizacin estratgica Incentivos 4.3. Compaas establecidas Exportaciones de electrnicos por Microprocesadores/Sensores subsectores (PROCOMER 2003) Intel Microondas/Telecomunicaciones Sawtek Remec EMC Technology/Smiths Group L-3 Communications/Narda Merrimac/Multimix Microtechnology Panduit Suttle Electrnica de consumo Conair/BaByliss Atlas Electric/Electrolux Saco Internacional Xeltron Marysol Technologies Panasonic

Componentes electrnicos Bourns Trimpot ITT Canon Micro Technologies Pharos/Vishay Current Controls Hitronics Magnticos Toroid Reparacin Teradyne Pycon Kes System Componentes y dispositivos automotrices IDI Internacional/Sylvania Wai Semicon Emsamble Panasonic Phelps Dodge Schneider/Square D Sylvania Bticino Eaton/Cutler-Hammer

4.4. Servicios Escoger la localidad correcta para una operacin de servicios requiere de la consideracin de una serie de factores crticos: proximidad al mercado, disponibilidad de una fuerza de trabajo altamente calicada y de gran tica, buena infraestructura de telecomunicaciones y un ambiente de estabilidad poltica y econmica. En una reciente investigacin de A.T. Kearney, Costa Rica es clasicado entre los mejores 25 lugares para establecer operaciones oshore, basado en un ndice que considera la disponibilidad y habilidad de recurso humano, el ambiente de negocios y su estructura nanciera. Costa Rica, que se encuentra en el puesto 16 de localizaciones ideales, es citado como un pas que oers competitive costs, the best English-language prociency among the Latin American countries surveyed, and a relatively friendly business environment - for example, the government has set up free trade zones that oer tax and other benets (A.T. Kearney; 2004; Oshore Location Attractiveness Index). Costa Rica est excelentemente localizado justo en el medio del continente americano. Al respecto, la zona horaria de Costa Rica es la misma del centro de los Estados Unidos. Adems un vuelo a Miami dura aproximadamente dos horas y media. Costa Rica ofrece la oportunidad de desarrollar una estructura de negocios slida que garantiza una ventaja competitiva en el mercado, con operaciones que van desde shared services (back oces), centros de contacto (call centers), centros de manejos de bases de datos (data centers), desarrollo de software e ingeniera y diseo. Ver Figura 8 que muestra las compaas de servicios instaladas en Costa Rica. 4.5. Sector turismo Costa Rica empez a desarrollar la actividad turstica desde 1930, aspecto que ha impreso una trayectoria signicativa por varias dcadas. Adicionalmente, el hecho de abarcar casi un 6% del total de la biodiversidad mundial, la existencia de grandes extensiones de bosques tropicales y volcanes y la anidad

307

graco n 11.8

con los turistas, as como el hecho de poder trasladarse rpidamente a ambas costas, le ha valido ser considerado como uno de los destinos favoritos en actividades de ecologa y naturaleza, as como de sol y playa; esto le report al pas divisas por ms de $1 200 MM. Compaas establecidas en el sector de En cuanto al desarrollo de infraestructura hoservicios en Costa Rica (CINDE 2005) telera, se ha pasado a contar con desarrollos inmobiliarios de magnitudes que van desde $500 000 a $3 MM, incluyendo estos ltimos instalaciones de golf y marinas. La inversin en infraestructura hotelera al ao 2003 fue mayor a los $130 MM. Entre las cadenas ms destacadas que han ubica do grandes operaciones tursticas en Costa Rica, destacan Four Seasons, Intercontinental, Marriot, Holiday Inn, Best Western, Barcel y Sol Meli. El nivel de empleo actual dentro del sector turismo como un todo ronda las 86 000 personas. La oportunidad se resume en: El mercado turstico nacional mantiene un 7,1% de crecimiento anual. Las habitaciones se estn expandiendo al 4,5% anualmente. Ms de un milln de turistas visitan Costa Rica al ao. El 48% del total de turistas provienen de Estados Unidos, el 16% de Europa y un 36% de otros lugares. Presencia de grandes desarrollos tursticos inmobiliarios, canchas de golf y marinas. Adems se cuenta con una infraestructura que tiene las siguientes caractersticas: 97,04% de cobertura elctrica a nivel nacional. 99% de cobertura de agua potable a nivel urbano, y 92% a nivel rural. 34,3 lneas telefnicas jas por cada 100 habitantes. 933,63 usuarios de Internet por cada 10 000 habitantes. Puertos y aeropuertos.

308

4.6. Sector textil Con ms de 20 aos en la industria de la confeccin, Costa Rica tiene una industria textil bien establecida que ha alcanzado niveles de exportacin del orden de los $600 MM, con un 95% de estas enfocadas en el mercado estadounidense y ms recientemente en el mercado de Canad, despus de aprobarse el Tratado de Libre Comercio con este pas. Aparte de este acuerdo comercial, la industria textil espera con impaciencia la aprobacin del CAFTA (Tratado de Libre Comercio Centro Amrica- Estados Unidos). Es importante destacar que esta industria provee empleo a ms de 15 000 personas. La actividad manufacturera del sector textil ha sufrido una transformacin, es decir, ha pasado del modelo de maquila tradicional (produccin masiva) a la capacidad de satisfacer nichos de produccin corta y exible. Adicionalmente, Costa Rica se est especializando en reas especcas de la industria de servicios, tales como control de calidad, ingeniera de planta, desarrollo de las muestras y especicaciones y el diseo industrial de las prendas de vestir con base en las tendencias internacionales de la moda, segn los gustos y preferencias del consumidor nal. La oportunidad de invertir en el sector textil se resume en:

Empresas establecidas con capacidad en el diseo de modas Servicios de back oce (oshoring/outsourcing) en mercadeo, logstica, contratacin, garantas de calidad y otros Informacin detallada sobre los servicios se puede encontrar en este mismo sitio a travs del link: servicios Muestras, prototipos y desarrollo de hojas especiales

4.7. Industria agroalimentaria Segn CRECEX (2005) la industria alimentaria en Costa Rica se ha vuelto ms competitiva tanto en el mercado local como en el internacional. Adems CRECEX dice que el mercado de Costa Rica ha demostrado ser un mercado excelente para la oferta y demanda del sector de alimentos y bebidas. El consumo interno pas de US$1 947 millones en 1998 a US$2 308 millones en 2001. Por otro lado CRECEX reitera que el crecimiento de las exportaciones del sector alimentario pas de $387 millones en 1989 a $485 millones en el 2003. CRECEX tambin establece que las exportaciones de la industria alimentaria del pas crecieron casi un 25% en los primeros siete meses del 2004 y se convirtieron en la base del incremento de las ventas al exterior. Esto datos reejan que la industria alimentaria en Costa Rica tiene gran importancia econmica, por lo que debe ubicarse como uno de los sectores ganadores en este informe. Actualmente, segn cifras que se pueden obtener de la pgina ocial de la Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER), la industria agroalimentaria, hasta el mes de mayo tiene una exportacin acumulada de US$273,2, lo que presenta una variacin positiva del 19,56% con respecto al mismo periodo del ao 2004.
Exportaciones de bienes segn actividad econmica cuadro n 11.9

Fuente: PROCOMER (2005).

5. Organismos para el desarrollo empresarial y de manufactura 5.1. PROCOMER

5.1.1. Generalidades En noviembre de 1996, se crea por Ley de la Repblica (Ley 7638 de Creacin del Ministerio de Comercio Exterior y de la Promotora del Comercio Exterior) la Promotora del Comercio Exterior de

309

Costa Rica (PROCOMER), la cual asume las funciones de la Corporacin de Zonas Francas, el Centro para la Promocin de Exportaciones e Inversiones (CENPRO) y la Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Inversionistas. Los servicios ofrecidos por PROCOMER estn orientados a satisfacer las necesidades de las empresas costarricenses que desean incursionar exitosamente en los mercados internacionales. Esto abarca compaas que poseen ya una vasta experiencia exportadora, as como otras que apenas inician sus esfuerzos de internacionalizacin. PROCOMER tiene presencia tanto a nivel internacional como a nivel local. Para la primera, se cuenta con Ocinas de Promocin Comercial en diversos puntos, para apoyar la gestin de la institucin en Costa Rica. Asimismo, cuenta con ocinas en los principales puestos de aduanas del pas. 5.1.2. Objetivos estratgicos 1. Crear una cultura nacional que promueva el aumento y el valor agregado de las exportaciones. Eliminar sesgos antiexportadores. Promover el encadenamiento efectivo en los sectores de exportacin. Promover las exportaciones de las PYMES. 2. Preparar al pas para sacar pleno provecho de los mercados de acceso preferencial que implican los Tratados de Libre Comercio que han sido y sern rmados. Inteligencia de mercados. nfasis en preparacin anticipada. Simplicacin de la logstica especca. 3. Establecer presencia fsica de PROCOMER en los principales mercados en desarrollo para convertirlos en verdaderas extensiones del mercado local para las empresas nacionales. Estados Unidos Canad y Mxico D.F. Centroamrica, el Caribe y Chile 4. Fortalecer la capacidad exportadora y la insercin en la economa global de empresas y sectores fuera del Valle Central Llevar programas de PROCOMER a reas de alto potencial fuera del Valle Central Establecer mediciones y asegurar progreso efectivo en relacin con el progreso relativo de la actividad exportadora fuera del Valle Central 5. Profundizar la productividad, la sostenibilidad y el valor agregado de las empresas de Zona Franca Mejores encadenamientos e insumos estratgicos locales Participacin en los mercados clave para el pas Ruptura de su aislamiento del medio nacional 5.1.3. Determinantes de la inversin extranjera directa (PROCOMER 2003) I. Marco de polticas sobre inversin extranjera directa Estabilidad poltica, econmica y social Reglamentacin sobre ingreso y operaciones Estndares para aliados extranjeros Polticas para el funcionamiento y estructura de mercados Acuerdos internacionales sobre IED

310

Polticas de privatizacin Polticas comerciales (aranceles y barreras no arancelarias) y su relacin con IED Poltica tributaria II. Determinantes econmicos A. Consideraciones de mercado. Tamao de mercado e ingreso per cpita. Crecimiento del mercado Acceso a mercados regionales o globales Preferencias especcas del consumidor del pas sede Estructura del mercado

B. Consideraciones sobre recursos / activos Materia prima Mano de obra no calicada de bajo costo Mano de obra calicada Activos tecnolgicos, de innovacin y otros activos creados (capital de marca) incluidos en individuos, empresas o clusters Infraestructura fsica (puertos, caminos, energa y telecomunicaciones) C. Consideraciones de bsqueda de eciencia Costo de los recursos y activos de B ajustados por la productividad del empleo Otros costos de insumos, como transporte y comunicaciones, as como de otros bienes intermedios Membresa del pas en acuerdos de integracin regional que conducen al establecimiento de redes corporativas regionales III. Facilitacin de negocios Promocin de inversiones (creacin de imagen, actividades de generacin de inversiones y servicios de facilitacin de inversiones) Incentivos para la inversin Atractivos sociales (escuelas bilinges, calidad de vida, etc.) Servicios post-inversin Costos asociados a operar en el pas (hassle costs) se incluyen la eciencia administrativa, corrupcin pblica, etc. 5.1.4. Alternativas para apoyar la inversin extranjera y estar acorde al marco de la OMC (PROCOMER 2003) Eliminar las restricciones sobre las ventas locales; sin embargo esto pondra en desventaja a las empresas locales pagando impuestos que las empresas de Zona Franca no estaran pagando Extender el esquema de incentivos a todas las empresas, pero esto reducira los ingresos fiscales del gobierno Ofrecer una tasa uniforme sobre el impuesto sobre de la renta para aquellas empresas que sean competitivas a nivel internacional Ofrecer incentivos o tasas reducidas de impuestos para aquellas empresas que se instalen en zonas de menor desarrollo relativo Crditos fiscales para actividades de capacitacin o re-inversin de utilidades, o bien, que fomenten el uso de recursos en investigacin o desarrollo

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5.2. CINDE
5.2.1. Generalidades La Coalicin Costarricense de Iniciativas de Desarrollo (CINDE), es una organizacin privada, apoltica y sin nes de lucro, fundada en 1982 y declarada de inters pblico por el gobierno de Costa Rica desde 1984. CINDE procura impulsar el desarrollo del pas promoviendo la generacin de inversin extranjera directa en Costa Rica. Los asociados y los miembros de la Junta Directiva de CINDE representan al sector privado y empresarial del pas, lo que constituye una fortaleza para la institucin al contar con esa visin que atiende las necesidades del mercado y su entorno. CINDE ha promovido y facilitado la instalacin de reconocidas empresas en el pas, dentro de las cuales destacan empresas lderes como Intel, Baxter Healthcare, SYKES, Western Union, Remec, Procter & Gamble, Boston Scientic, NOVACEPT, Inamed y Pycon, entre otras. La labor de CINDE en su tarea de atraccin de inversin extranjera directa, ha sido objeto de reconocimientos por parte de organismos internacionales, tal como lo cita un estudio del 2003 de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL): sin duda CINDE, con pocos recursos y mucha creatividad ha logrado asimilar experiencias exitosas de otras latitudes y, de esa manera, ha contribuido muy positivamente a la modernizacin y el desarrollo de Costa Rica. Otro estudio realizado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en setiembre del 2000, destaca que la actividad de CINDE gener un cambio en la estructura del comercio exterior del pas junto con el establecimiento de incentivos para la inversin. Tambin la Conferencia de Comercio y Desarrollo de las Naciones Unidas (UNCTAD) reconoci a CINDE la calicacin de Agencia de promocin de inversin de avanzada en su Reporte Mundial sobre inversin de 2002. CINDE tambin participa activamente en destacados foros internacionales relacionados con el monitoreo y la promocin de inversin extranjera, dentro de lo cual destaca su membresa en el Consejo Directivo de la Asociacin Mundial de Agencias de Promocin de Inversin (WAIPA). 5.2.2. Por qu Costa Rica como destino para invertir? (CINDE 2005) Muchas empresas reconocidas internacionalmente han iniciado operaciones en Costa Rica desde 1980. Un gran nmero de factores han contribuido a que Costa Rica sea un destino atractivo de produccin para sus operaciones remotas. Costa Rica posee: Una fuerza de trabajo educada y altamente productiva Una localizacin estratgica en el centro de las Amricas Un historial caracterizado por la estabilidad poltica, social y econmica Acceso preferencial a mercados estratgicos Regmenes de incentivo a la inversin extranjera Una infraestructura de negocios con estndares internacionales Alta calidad de vida Otros factores importantes En retribucin, las multinacionales en Costa Rica proveen oportunidades de empleo de alto nivel y una nueva y revitalizada cultura de trabajo.

5.3. MEIC (MEIC 2005)

5.3.1. Informacin general El Ministerio de Economa, Industria y Comercio (MEIC) fue creado segn la Ley No 2656 del 1 de noviembre de 1960 y es uno de los ministerios que integran al Poder Ejecutivo de Costa Rica.

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Misin: ser el ente rector de las polticas pblicas de Estado en materia de fomento a la iniciativa privada, desarrollo empresarial y fomento de la cultura empresarial para los sectores de industria, comercio y servicios, as como para el sector de las pequeas y medianas empresas. Funcin: Segn el Decreto Ejecutivo No 29117 su funcin principal es: participar en la formulacin de la poltica econmica del gobierno y en la planicacin nacional, en los campos de su competencia. El MEIC ha jado objetivos claros de desarrollo institucional, los cuales pretenden cumplir con sus deberes y obligaciones para todos los ciudadanos costarricenses. Es por esta razn que presenta en su pgina web los principales componentes del accionar institucional. El Ministerio comienza a perlarse con las caractersticas que tiene actualmente a partir del ao 1966, ao de su separacin denitiva de la cartera de Hacienda, cuando se le traspasa Industria y Comercio mediante la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la Repblica para el Ejercicio Fiscal de 1966, Ley No 3644 del 16 de diciembre de 1965. Hasta 1971 funcion como Ministerio de Industria y Comercio; en 1972 aparece va presupuestaria convertido en Ministerio de Economa, Industria y Comercio, aunque no es hasta 1977 que adquiere una estructura muy similar a la que ostenta actualmente, mediante la promulgacin de la Ley No 6054 del 23 de junio de 1977, Ley Orgnica del Ministerio de Economa y Comercio, la cual es reformada por el Decreto Ejecutivo No 7694 del 20 de setiembre de 1977 que es el Reglamento a la Ley Orgnica del Ministerio de Economa, Industria y Comercio. Dicho reglamento es derogado por el Decreto Ejecutivo nmero 24762-MEIC del 1 de diciembre de 1995 publicado en La Gaceta 229; este decreto regula la organizacin y funcionamiento del MEIC con el n de que promueva y apoye el desarrollo y competitividad del sector industrial y comercial del pas, tratando de actualizar y acoplar las nuevas funciones y objetivos en una estructura funcional con caractersticas planas y exibilidad en su organizacin En 1982, con la Ley de Reestructuracin del Sector Pblico No 6812, del 21 de setiembre de 1982, se traspasa la competencia de la materia industrial al recin creado Ministerio de Industria, Energa y Minas, situacin que se mantiene hasta 1987. Con la promulgacin de la Ley 7152, del 6 de junio de 1990, Ley Orgnica del Ministerio de Recursos Naturales, Energa y Minas, se devuelve al MEIC la competencia en materia industrial. Otras leyes que le atribuyen competencia y funciones al MEIC son: Ley No 7472, Ley de Promocin de la Libre Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, del 19 de enero de 1995 y su reforma y, su reglamento. Ley No 5292, Ley del Sistema Internacional de Medidas del 9 de agosto de 1973. Ley No 3284, Cdigo de Comercio del 11 de marzo de 1970. Ley No 8262, Ley de Fortalecimiento de las Pequeas y Medianas Empresas del 17 de mayo del 2002. Ley No 2426, Ley de Proteccin al Desarrollo Industrial del 3 de setiembre de 1956 y sus reformas. Ley No 6812, Ley de Reestructuracin del Poder Ejecutivo del 11 de setiembre de 1982. Ley No 7017, Ley de Incentivos a la Produccin Industrial de diciembre de 1985. Ley No 8279, Sistema Nacional para la Calidad del 21 de mayo del 2002. Ley No 8220, Proteccin al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trmites Administrativos del 11 de marzo del 2002. As como otras leyes que regulan el accionar del MEIC y el Estado. Actualmente el MEIC ha venido ejecutando una serie de cambios que deben ajustarse a lo que se ha producido en el entorno nacional e internacional. Dentro de los nuevos lineamientos se dicta un nuevo reglamento a la Ley Orgnica del MEIC, el No 29117-MEIC, del 6 de diciembre del 2000.

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5.3.2. SIEC El Sistema de Informacin Empresarial Costarricense (SIEC) es una herramienta que el MEIC tiene a disposicin de los empresarios, inversionistas, organizaciones, cmaras e instituciones nacionales e internacionales, vinculadas al sector empresarial, para apoyar la mejora de su competitividad. La nalidad del SIEC es apoyar al empresario costarricense para mejorar su nivel competitivo mediante el uso de herramientas de mercado, de informacin nanciera y recursos de apoyo. La informacin que se brinda es para que le facilite la toma de decisiones oportunas y ecaces de manera que le permitan consolidarse y contribuir al desarrollo econmico del pas.

5.4. Universidades: Instituto Tecnolgico de Costa Rica Los servicios generales que ofrece el Instituto Tecnolgico de Costa Rica (ITCR) a la industria costarricense son:
Centro de Sistemas Integrados de Manufactura Capacitacin de alto nivel en automatizacin, CAD/CAM, calidad, 6 Sigma, diseo de experimentos, estrategia de manufactura. Laboratorios en ciencia de los materiales Microscopa electrnica, taller de fundicin, metalografa, ensayos no destructivos, tratamientos trmicos. Escuela de Ingeniera Electromecnica Cursos de AUTOCAD, PLC, calderas, mantenimiento de calderas, mantenimiento preventivo, maquinados CNC. Escuela de Ingeniera en Electrnica: Cursos de telecomunicaciones, tcnico en semiconductores, tcnico en electrnica, automatizacin, diseo de sistemas de control.

5.5. Banca
5.5.1. Banco Nacional de Costa Rica (BNCR 2005) BN Desarrollo Tecnolgico: para personas fsicas y jurdicas que requieran recursos para el desarrollo de software y necesidades anes Microempresa turstica Reactivacin ganadera Promuni Suplidores locales de EMAT BN Comunidades BN Pymex 5.5.2. Banco Popular (BPDC 2005). Ofrece los siguientes productos: Crdito para micro, pequea y mediana empresa FODEMIPYME: es un fondo que cuenta con los recursos del patrimonio del Banco para el nanciamiento de la micro y pequea empresa. De acuerdo con la ley de fortalecimiento de las pequeas y medianas empresas (ley 8262), en su captulo tercero, artculo siete, se establece que:

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el Banco Popular y de Desarrollo Comunal podr promover y fomentar programas de crdito diferenciados dirigidos al sector de las micro, pequeas y medianas empresas. El FODEMIPYME est compuesto por dos fondos, el fondo de avales y garantas y el fondo de crditos y garantas.

5.6. Otros insituticiones de apoyo

5.6.1. CEGESTI La siguiente informacin fue proporcionada por la Directora de CEGESTI, Ing. Daira Gmez Gmez (2005). CEGESTI es una organizacin privada, independiente y sin nes de lucro, establecida desde 1990 con el propsito de promover y apoyar la posicin competitiva del sector productivo en Costa Rica y otros pases en Amrica Latina, ofrecindole servicios integrados de consultora, capacitacin, investigacin e informacin a empresas privadas y pblicas, universidades, empresas de base tecnolgica y organizaciones gubernamentales. CEGESTI brinda servicios especializados en diversos temas: gestin ambiental, responsabilidad social, la implementacin de sistemas de gestin, desarrollo empresarial y eciencia productiva. Se atienden en promedio 150 PYMES al ao en Costa Rica y Amrica Central. CEGESTI ha desarrollado varios proyectos nanciados por el CONICIT y entes de cooperacin internacional para los sectores alimentos, metalmecnica, plsticos, turismo, agroindustria, software en temas de gestin de la calidad, normalizacin, eciencia productiva, prevencin de la contaminacin, gestin ambiental, anlisis de ciclo de vida, trasferencia tecnolgica, gestin de la innovacin y rediseo de productos, entre otros. CEGESTI posee un centro de informacin en el que se tiene a disposicin manuales de buenas prcticas e implementacin de metodologas para los diferentes sectores en los que se apoya. Adems administra dos sitios web, www.cegesti.org y www.disostenible.org, para lograr la mayor difusin de las tecnologas aplicadas en el sector industrial. 5.6.2. ACORDE ACORDE (2005) nace en 1987 como una iniciativa de la Agencia para el Desarrollo Internacional (AID) para apoyar al micro y pequeo empresario costarricense. Desde su fundacin y hasta el ao 1993, actu como un organismo de segundo piso y brind un fuerte apoyo al sector de las organizaciones no gubernamentales (ONG), tanto nacionales como internacionales, por medio de recursos para el nanciamiento de proyectos productivos y sociales. En 1994 ACORDE decide ampliar su campo de impacto al abrir el programa de nanciamiento directo a la pequea empresa, el cual ha sido hasta la fecha una de las actividades de mayor dinamismo en la organizacin. A partir del ao 2001 ACORDE introduce en su estrategia de expansin el nanciamiento al microempresario costarricense, sector productivo desatendido por el mercado nanciero formal. En agosto del ao 2004 ACORDE abre su primera sucursal, localizada en el centro de la ciudad de Heredia. A lo largo de sus aos de operacin, ACORDE se ha jado una misin clara: apoyar a travs del nanciamiento y la asesora al empresario de la micro y pequea empresa costarricense, ofreciendo a sus clientes no solo recursos nancieros sino tambin capacitacin, asistencia tcnica y un desarrollo empresarial integral. El compromiso de ACORDE con sus clientes es la atencin gil, personalizada y profesional, buscando el crecimiento y xito conjuntos de la Asociacin y de cada uno de sus clientes. Visin: apoyar el crecimiento econmico nacional a travs del nanciamiento y desarrollo empresarial del microempresario costarricense.

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Misin: ofrecer al empresario costarricense prstamos y servicios nancieros en forma gil y personalizada, y apoyar su desarrollo empresarial a travs de programas de consultora y acompaamiento en gestin, comercializacin y desarrollo tecnolgico. Valores: El crecimiento integral de nuestros colaboradores El compromiso y pasin en nuestra labor El trabajo en equipo El carcter moral y profesional El respeto de todas nuestras relaciones La honestidad La innovacin y la creatividad 5.6.3. CEFOF La informacin aqu presentada se recopil de la pgina de Internet del CEFOF: http://www.cefof. ac.cr/frgral.htm Antecedentes: el gobierno de la Repblica de Costa Rica y el gobierno del Japn desarrollaron un programa de cooperacin tcnica para el establecimiento, cooperacin y consolidacin del Centro de Formacin de Formadores y de Personal Tcnico para el Desarrollo Industrial de Centroamrica (CEFOF). Este Centro se ha cimentado en la rme conviccin de que es imprescindible contribuir al incremento de la productividad de la pequea y mediana empresa en la regin centroamericana, mediante el perfeccionamiento y la modernizacin de los recursos humanos, como mecanismo fundamental para alcanzar la competitividad de los sectores econmicos. En el ao 2001 se inicia la segunda fase de la cooperacin tipo proyecto (20012006) de JICA, llamada Mejoramiento de la productividad para las empresas en la Repblica de Costa Rica para consolidar al CEFOF como un centro regional para la productividad. A partir de ese momento se ha propiciado la ampliacin de la estrategia de accin del CEFOF con la intencionalidad de convertirlo en un centro regional para la productividad. Esta es, sin duda, la gran meta institucional que se propone lograr la actual administracin del CEFOF, con el apoyo de los gobiernos y del sector productivo de cada pas. Visin: el Centro Regional para la Productividad ser lder latinoamericano en su gnero, pues apuntar al mejoramiento de la competitividad de las empresas y la calidad de vida de los habitantes. Misin: ser una organizacin reconocida con proyeccin nacional e internacional, dedicada a brindar servicios ecientes en las reas de la formacin, capacitacin y perfeccionamiento, consultora y servicios de laboratorio de aseguramiento de la calidad, dirigidos a mejorar el desempeo del recurso humano de las empresas y al incremento de la productividad mediante la aplicacin de conceptos, procesos y herramientas que permitan aumentar la competitividad. 5.6.4. Otros organismos Otros organismos que se encargan de generar competitividad son: el BID, Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE), RED COM, FUNDES, Centro Nacional de Produccin ms Lmpia (CNPML), y otros que se preocupan por desarrollar algunos factores especiales del pas.

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6. Necesidades tecnolgicas y reas de mejora identicadas El Cuadro 1 muestra resultados parciales encontrados sobre la evaluacin e identicacin de necesidades tecnolgicas por las empresas que colaboraron en esta iniciativa. Cabe mencionar que de 23 contactos que se hicieron, solo se obtuvieron cuatro respuestas. A continuacin se muestran los objetivos y resultados de este diagnstico en detalle.

cuadro n 11.10

Resumen parcial de entrevistas realizadas a empresas nacionales en sectores ganadores

Alimentos -Mano obra es cara en comparacin con otros pases -Falta formacin en algunos campos especcos -Renovacin frecuente de equipos -Uso de CAD, CAM, SPC, ING. Concurrente -Sin apoyo del gobierno -Existen ONG que brindan apoyo para mejorar procesos -Puertos, carreteras e Internet muy mal -Invertir en infraestructura que el desarrollo tecnolgico demanda (laboratorios, metrologa) -Realiza proyectos con CEGESTI y CONICIT -Enfocar recursos a temas donde se mejore la capacidad competitiva del pas -Mejorar laboratorios -A nivel de producto -No se menciona -Uso de AUTOCAD, INVENTOR, PROEngineeer, CNC, electroerosin -Escaso personal tcnico formado -No se propicia espritu emprendedor -Formacin en el mismo puesto de trabajo Metalmecnica 1 Metalmecnica 2* Metalmecnica 3 -Nivel de capacitacin es bajo (tcnicos e ingenieros) -No se estimula el espritu emprendedor -CAD; CAM; SPC y simulacin

Aspecto

Recurso humano

Tecnologa

Infraestructura

-Internet es deciente -Automatizacin ha sido deciente -Puertos y carreteras estn colapsando -Se reinvierte 3% de utilidades -No usa patentes -Laboratorios en el pas son decientes

-No se menciona

I&D

-Mejorar laboratorios de ensayo -Enfocar los recursos -Mejorar propiedad intelectual

-No hay fondos pblicos para innovacin -No hay centros de I+D -Uso de patentes es casi nulo

Certicacin

-ISO 9000 -FDA -Invertir en innovacin -Biotecnologa -Servicios -Agroindustria, alimentos -Software

-Certicacin es costosa

-Uso de ISO 9000 en el caso de las empresas que exportan, locales no hay -No se menciona -Metales, plsticos, aeronutica -Se requiere crdito subvencionado

Sectores competitivos Competitividad

*Fuente: ASOMETAL (2005).

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6.1. Objetivos de la encuesta para el diagnstico

6.1.1. Objetivo Tener una visin sobre el nivel tecnolgico del sector manufactura y las acciones que deben tomarse para mejorar la capacidad de innovacin y competitividad. 6.1.2. Metodologa Cuestionario que completan personas claves del sector Taller para validar los resultados de los cuestionarios Documento con los resultados 6.1.3. Temas del cuestionario Generales Identicar sectores competitivos Nivel tecnolgico de los sectores en comparacin con pares internacionales Percepcin sobre la inversin que hace el pas en I+D Mejoras a nivel de infraestructura tecnolgica y para la competitividad Percepcin sobre las acciones para mejorar la competitividad, la tecnologa y la innovacin Por sector Nivel tecnolgico del sector Utilizacin de mejores prcticas administrativas y de produccin Percepcin sobre la inversin que hace la industria en I+D Interaccin de centros de I+D y el sector privado Indicadores de innovacin: lanzamiento de nuevos productos, renovacin de equipo, utilizacin de patentes y generacin de patentes, vigilancia tecnolgica Disponibilidad de recurso humano calicado Uso de estndares internacionales Utilizacin de servicios tecnolgicos

6.2. Resultados del cuestionario fortalecimiento de la competitividad y capacidad de innovacin

6.2.1. Competitividad En el pas En cules sectores de la produccin podr Costa Rica ser competitiva (por ejemplo, alimentos, metalmecnica, dispositivos mdicos, etc.)? Segn los cuestionarios recolectados, los sectores de la produccin en los cuales Costa Rica podr ser competitiva, se basan en industrias proveedoras de los sectores ganadores denidos por CINDE, como por ejemplo la industria plstica y la generacin de moldes y troqueles para la industria mdica, que pueden instalar industrias dentro del pas. Dentro de los sectores considerados se encuentran: Moldes y troqueles, vinculado con la industria mdica, plsticos y metalmecnica Industria alimentaria, agroindustria Industria metalmecnica Productos de caucho

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Componentes de computadoras Componentes electrnicos Sectores proveedores, envases y embalajes para la industria Industria del software especializado

Conclusin: la industria nacional considera que el pas deber ser competitivo segn el momento histrico que vive la regin en sectores que involucren materias primas para las industrias transnacionales de productos mdicos, dado que en este se ven involucrados tanto los subsectores de plsticos como los subsectores de la metalmecnica. Adems, no se puede descuidar a las industrias relacionadas con servicios y la generacin de software, dado que ofrecen productos complementarios a los sectores ganadores. Qu nivel tecnolgico comparado con competidores internacionales tiene este sector? En una escala de 1 (nivel artesanal) a 10 (estado del arte). Tomando en cuenta la cantidad de diagnsticos o cuestionarios recolectados no se puede armar un nmero escalar de dicha consideracin, el cual en promedio tiene un 68,7%; pero se pueden exteriorizar las consideraciones indicadas en los cuestionarios, las cuales denen: Software: muy buen nivel, pero tiene grandes competidores a escala mundial, indicndose que Costa Rica requiere centrarse en un nicho de mercado localizado en un tipo de software o aplicaciones especializadas para diversos tipos de aplicaciones especcas. Agroindustria: por su clima y posicin geogrca, tiene una ventaja competitiva; adems, por tener fuentes de recurso humano e investigaciones en el rea de la biotecnologa, le brinda un atractivo extra. Metalmecnica: en el sector de moldes y troqueles podra tener una ventaja competitiva, con la implementacin de mayor cantidad de servicios relacionados con dicho sector de la industria. Conclusin: no se indica comentario alguno en los sectores de plsticos y componentes electrnicos y de computadores, pero se puede armar, como resultado del diagnstico, que para que el pas tenga un nivel tecnolgico competitivo, se requiere de mejoras en los sectores de telecomunicaciones y de servicios elctricos, para que estos presenten mayor cobertura y mejor conabilidad en el servicio. En su sector Qu nivel tecnolgico comparado con competidores internacionales tiene su sector? En una escala de 1 (nivel artesanal) a 10 (estado del arte). El nivel de cada uno de los sectores involucrados en dicho cuestionario es de 8 puntos en la escala, lo que no nos permite asegurar que el nivel tecnolgico de las compaas participantes en el cuestionario sea bueno, dado que son sectores muy heterogneos, que requieren de diversos tipos de tecnologas, y adems no se contemplan factores como servicios de Internet o mano de obra tecnolgicamente calicada. Considera que su sector utiliza las mejores prcticas administrativas y de produccin? La respuesta a dicha pregunta se puede resumir en que cada empresa trata de utilizar las mejores prcticas administrativas y de produccin que le permitan una competencia y una competitividad dentro del mercado; pero su cuanticacin o claricacin queda muy por debajo dado que los sectores y los administradores son en demasa heterogneos, con formaciones profesionales muy diversas y con puntos de vista distantes. Marque con X las prcticas utilizadas De las cuatro empresas que respondieron el cuestionario, el resultado de las prcticas administrativas utilizadas se presenta en la Figura 9, donde se indica que la prctica tecnolgica ms utilizada es

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la manufactura asistida por computadora (CAM) y el control estadstico de la calidad, seguida por el diseo asistido por computadora y la simulacin de procesos, para concluir en las prcticas de ingeniera concurrente, Just In Time, y teora de restricciones, que es utilizada solamente por una de estas empresas.
graco n 11.11 Prcticas utilizadas en las industrias que aplicaron el cuestionario.

Conclusin: se puede indicar que las empresas que respondieron el cuestionario presentan algn grado de automatizacin en los procesos, dado que utilizan la manufactura asistida por computadora y que adems llevan un control estadstico de sus procesos de calidad. Es importante no inferir que todos los sectores de la industria costarricense utilizan estas prcticas administrativas, dado que la cantidad de cuestionarios no es suciente para poder inferir sobre la totalidad de las industrias, pero s se puede tomar como un punto de anlisis inicial, el cual brinda informacin del estado tecnolgico de la industria costarricense. 6.2.2. Inversin en tecnologa e innovacin En el pas Considera que en el pas se invierte lo suente en el desarrollo tecnolgico y la innovacin de su sector? Conclusin: Las empresas encuestadas indican que no existe suciente desarrollo tecnolgico y de innovacin en sus diversos sectores dentro del pas. Existen suciente fondos para el desarrollo de proyectos tecnolgicos? Conclusin: en relacin con la cantidad de fondos destinados al desarrollo de proyectos tecnolgicos, las empresas consideran que dichos fondos no existen, son insucientes o que las instituciones que los poseen no presentan el debido proceso de comunicacin que se requiere. La cooperacin internacional propicia proyectos de transferencia tecnolgica e innovacin de productos?

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Conclusin: se indica que la cooperacin internacional se da en sectores donde la industria privada no incursiona, o que al ser canalizada por instituciones pblicas el sector privado tiene poca o nula informacin. En el sector Qu porcentaje del ingreso considera usted que su sector invierte en investigacin y desarrollo? Conclusin: depende del sector y la industria que se pueda establecer los rangos de inversin para la investigacin y desarrollo; por ejemplo, si la empresa es parte de una corporacin, el porcentaje de investigacin y desarrollo no pertenece a la divisin de produccin instalada en Costa Rica, sino al nivel corporativo. Su sector realiza proyectos en conjunto con centros pblicos y privados de investigacin y desarrollo? Conclusin: segn el sector de la industria, las empresas pueden establecer proyectos de investigacin con CEGESTI por medio del CONICIT y con otros centros de desarrollo, pero se detect que dentro del pas no existen centro de investigacin para el sector de metalmecnica. 6.2.3. Nuevos productos/servicios/proceso Conclusin: las industrias que aplicaron el cuestionario estn de acuerdo con que los sectores requieren mejorar sus procesos de produccin (Ver Figura 10), para la reduccin de costos y el aumento de su eciencia, adems de brindar mayor valor a sus productos y de la introduccin al mercado continuamente de productos nuevos.
Requerimientos en las industrias que aplicaron el cuestionario

graco n 11.12

Utiliza su industria patentes para lanzar nuevos productos/procesos/ servicios? Patenta el sector? Conclusin: segn el sector de que se est hablando, se patentan los productos en alguna cuanta; pero en general, los productos, procesos y servicios no se patentan dentro de la industria costarricense, debido a la poca o nula I+D que existe en el territorio. El lanzamiento de nuevos productos/servicios en su industria le permite mantener su posicin competitiva? Conclusin: en general, las industrias estn en constante lanzamiento de nuevos productos para mantener su posicin competitiva dentro del mercado; pero se debe tener en cuenta que para no incurrir en altos costos por brindar el servicio postventa se debe, adems, formar una plataforma de servicio al

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cliente en mantenimiento y servicios; de lo contrario, el brindar dicho servicio desde otro pas genera altos costos de servicios postventa. La frecuencia con que se renueva el equipo en su industria le permite mantener un nivel competitivo adecuado? Conclusin: la frecuencia es un valor que cuesta cuanticar, dado que la mayora de las compaas tratan de obtener el mximo provecho de la inversin realizada; sin embargo, se trata de mantener el nivel competitivo de los productos, servicios y procesos mediante la adecuacin de mdulos y dispositivos a las maquinarias para aumentar la eciencia del equipo y as mantener un nivel competitivo adecuado. Conclusin: la mayora de las empresas utilizan revistas tecnolgicas y asisten a ferias para actualizar sus conocimientos con respecto a los servicios que se brindan en el mercado; adems, se tiene una actualizacin constante por dichos medios del estado del mercado. 6.2.4. Formacin Es adecuada la disponibilidad en el pas de personal calicado para las diferentes reas de su industria (manufactura, administracin)? Conclusin: segn las empresas encuestadas, falta formacin en el nivel tcnico y especializado en los sectores de metalmecnica, acero y mecnica de precisin; adems, se indica que la cantidad de maquinaria especializada como los CNC, es insuciente para la demanda del mercado. Qu tipo de profesionales, necesarios para su industria, considera que el pas no est formando o su porcentaje de graduados es menor a lo requerido? Conclusin: los profesionales que hacen falta en la industria dependen segn el sector del que se est hablando: por ejemplo, en la industria metalmecnica faltan ingenieros en materiales y tcnicos de precisin. Adems, faltan profesionales que puedan manejar la industria pesquera, dado que en el pas no existen carreras de dicha especialidad; por ltimo, se considera al profesional costarricense como un profesional competitivo que debe mejorar sus conocimientos del idioma ingls. El personal que labora en el sector tiene la formacin y competencias necesarias para competir a nivel internacional? Conclusin: al igual que en la conclusin anterior, el nivel competitivo del personal que labora se considera como bueno, con algunas deciencias como el conocimiento del idioma ingls y que la competitividad no se adquiere en las aulas de los centros educativos, sino en el sector (industria). Se estimula en Costa Rica el espritu emprendedor de nuestros jvenes? Conclusin: la falta de incubadoras de empresas dentro del pas y la poca inuencia o desconocimiento por parte de los jvenes de la existente, sumado a la formacin solamente en el trabajo que se brinda en los centros de formacin, provoca que la estimulacin de los jvenes a la formacin de empresas es poca o prcticamente nula. 6.2.5. Estandarizacin Qu porcentaje de su industria utiliza normas en la elaboracin de los productos/servicios de su industria? Conclusin: segn el sector que se indique, as es la proporcin de utilizacin de normas, pero en general la percepcin que se tiene de la utilizacin de las normas en las industrias pequeas y medianas

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es inferior al 10%, lo que genera un buen campo de trabajo en la estandarizacin de procesos en dichos sectores e industrias. Qu porcentaje de su industria tiene certicaciones en sistemas de gestin de la calidad, ambiente, salud ocupacional, inocuidad? Conclusin: la problemtica que se encuentra al realizar dicha pregunta se enfoca nuevamente en la industria local, la cual la mayora se considera que no cuenta con certicaciones en sistemas de gestin de la calidad, ambiente, salud ocupacional o inocuidad. 6.2.6. Servicios tecnolgicos Cules servicios tecnolgicos utiliza su industria? Conclusin: segn las industrias encuestadas, los servicios que ellos utilizan son (ver Figura 11): los laboratorios de ensayo, los entes de normalizacin y los entes de certicacin; adems de los mencionados, en segunda opcin se encuentran los laboratorios de pruebas y los centros de investigacin, para concluir con las inspecciones de productos y las certicaciones de competencias. Es importante mencionar que en la industria alimentaria los laboratorios con los que se cuenta en el pas brindan resultados poco conables por su alto grado de variabilidad entre uno y otro. 6.2.7. Infraestructura y equipo
Servicios tecnolgicos utilizados por las industrias encuestadas

graco n 11.13

Mencione tres aspectos de infraestructura relacionados con ciencia y tecnologa que el pas debe mejorar. Conclusin: al realizar dicha pregunta las respuestas son diversas como diversos los sectores encuestados; pero a continuacin se clasican los aspectos de infraestructura relacionados con ciencia y tecnologa que debe de mejorar el pas: Gestor tecnolgico Laboratorios de ensayos y materiales

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Servicios de tratamientos trmicos Servicios de recubrimientos especiales Pruebas de resonancia magntica, rayos X, penetracin de or Capacitacin Comunicacin Investigacin

Mencione tres aspectos de infraestructura relacionados con competitividad que el pas debe mejorar. Conclusin: con respecto a la competitividad del pas se puede citar que los puertos, comunicaciones, vas de transporte y centros que propicien la transferencia de tecnologa son los aspectos ms importantes. Puertos Carreteras y vas Internet/Comunicacin Organismos especializados en investigacin de oportunidades de mercado en Estados Unidos y en Europa Centros de investigacin y desarrollo para el sector metal mecnico Organismos especializados en transferencia tecnolgica para el sector metal mecnico Competencia del recurso humano 6.2.8. Conclusiones generales del diagnstico Qu acciones deben realizarse para mejorar la competitividad del sector? Conclusin: se debe mejorar en la capacidad innovadora, conociendo dnde innovar y conociendo la informacin de los productos, procesos y patentes; adems se debe mejorar la infraestructura vial del pas. Se debe preparar especialistas que conozcan los diversos sectores y que continuamente exploren los mercados internacionales en busca de oportunidades de negocios adecuadas a las posibilidades tcnicas del pas. Iniciar un proceso de sustitucin de importaciones de partes de equipos y repuestos que adquieren las instituciones del Estado como el ICE, RECOPE, CCSS, AyA, etc. Estas entidades pblicas deberan contar con ocinas de desarrollo de proveedores locales, como lo hacen empresas privadas. Incentivar a las universidades pblicas y privadas a que hagan investigacin y desarrollo dirigido y pagado, al menos parcialmente, por el sector privado. Las instituciones pblicas deben dar preferencia en sus compras a aquellas empresas nacionales o extranjeras que demuestren que los productos o servicios que ofrecen llevan incorporados productos o trabajo costarricense. Se debe facilitar los trmites de los proyectos, reducir la burocracia, establecer normas nacionales y enfocar la educacin superior hacia nuestras fortalezas competitivas. Qu acciones deben realizarse para mejor el desarrollo tecnolgico y la innovacin en el pas? El pas tiene pocos recursos, por lo que su asignacin debe estar bien enfocada. La investigacin siempre debe ser orientada, aunque se trate de investigacin bsica. Se debe decidir entre desarrollar la propia tecnologa, o bien, utilizar la tecnologa de otros. El pas requiere crear/disponer de los servicios tecnolgicos que la tecnologa demanda. Debe existir una vinculacin empresarial con centros de desarrollo tecnolgico.

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Mejorar el marco de la propiedad intelectual. Se debera invertir ms en la investigacin de la industria pesquera; la zona es rica en recursos naturales y se podra explotar ms; una debilidad del pas es no tener ota naval propia y esto se debe al alto costo de las cargas sociales. Se debe hacer partcipes a los investigadores y a los tcnicos de los benecios econmicos generados por la investigacin, involucrar ms a las instituciones como el ICE y la CCSS a que disminuyan costos a travs de la investigacin aplicada de las universidades; se debe buscar que la empresa privada participe y d soporte a la investigacin y desarrollo. Promover que los jvenes profesionales hagan estudios en el extranjero. Al menos un 10% de los egresados universitarios debera ser becado para cursar estudios en el exterior. Todo ingeniero debera contar con un ttulo de tcnico medio y con al menos dos aos de experiencia en la industria antes de convertirse en ingeniero. Se debe introducir mejoras en el sistema educativo del pas y fomentar la conciencia hacia la calidad en los ciudadanos del pas.

6.3. Anlisis FODA A continuacin se presenta el anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA) que resume los resultados encontrados en las secciones 4, 5 y 6 de este informe. Cabe mencionar que siendo la muestra tan pequea del diagnstico de la seccin 6, se reforz esto con el criterio de los miembros de esta Comisin.
Fortalezas Recurso humano educado y altamente productivo, con centros de formacin, como: CEFOF, INA, CEGESTI, FUNDES, Universidades y Colegios tcnicos. Infraestructura elctrica, con generacin propia, servicio de telecomunicaciones interconectado por fibra ptica, suministro de agua todo el ao, aeropuertos, transportes, servicios metalmecnicos y plsticos. Estabilidad social, poltica y econmica. Convenios comerciales (TLC), firmados con: Mxico, Canad y Chile; en curso con: Estados Unidos y Centroamrica, Panam, rea de Libre Comercio de las Amricas, Organizacin Mundial de Comercio, CARICOM. 7 zonas francas e incentivos para la inversin extranjera. Existencia de una serie de organizaciones que apoyan el desarrollo empresarial en el pas como CINDE, PROCOMER, CICR, CRPROVEE, PYMEX, FUNDES, CEGESTI, MEIC y otros. Existencia de una Ley PYMES con fondos disponibles para el desarrollo de PYMES locales. Existencia de centros de investigacin en biotecnologa y nanotecnologa. Ubicacin estratgica con dos puertos de exportacin, Atlntico y Pacifico. Lneas martimas y areas de carga, un aeropuerto en la periferia de la capital, documentacin digital en lnea, servicios de courier, aduanas en las zonas francas. Oportunidades Mejor aprovechamiento de fuentes de energa hidroelctrica y geotrmica para paliar los precios de generacin elctrica con hidrocarburos. El INA tiene excedentes considerables (aproximadamente 11 000 millones de colones) que se pueden aprovechar para investigacin y desarrollo a travs de alguna modicacin a los reglamentos existentes. Mayor ingreso de recursos a las universidades pblicas gracias a el aumento gradual del FEES que

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potencialmente pueden ser invertidos en el mejoramiento de la educacin, la investigacin y la extensin. Ms de 15 000 PYMES con potencial de encadenarse o con potencial exportador. Fondos del MICIT disponibles para proyectos entre universidades y empresa privada. Prstamos del BID de hasta US$ 200 millones, que pueden ser empleados en desarrollo empresarial, especialmente de PYMES. Existencia de centros de formacin como CEGESTI, CP+L, Fundacin Tecnolgica de Costa Rica (FUNDATEC), CEFOF y otros. Recurso humano en todos los niveles reconocido mundialmente por su desempeo y facilidad de adaptarse. La posibilidad cultural, social y econmica para la implantacin de empresas generadoras de materias primas en plsticos y metalmecnica (moldes y fundiciones). Mayor nivel de calidad y volumen y de ingresos comerciales con la oportunidad que representa el CAFTA. Posibilidad de nanciamiento de las empresas transnacionales para crear clusters de proveedores. Momento oportuno de anlisis de modelos de desarrollo para la generacin de parques tecnolgicos, modelos de clusters, incubadoras de empresas y modelos de transferencia de tecnologa. Fortalecimiento de los programas de incubacin de empresas. Posible tratado de libre comercio con Europa.

Debilidades Poca o nula investigacin y desarrollo por parte de la academia, gobierno y empresas locales. Falta de un verdadero centro de incubacin de empresas y de desarrollo empresarial. No hay apertura en las telecomunicaciones. No existe un centro de investigaciones en las reas de metalmecnica y plsticos que son sub-sectores ganadores vitales. Tortuguismo, constantes bloqueos en las vas pblicas y burocracia estatal en servicios estatales que son trascendentales. No hay integracin entre la educacin tcnica y la educacin universitaria. No existen tcnicos con formacin superior. En la mayora de los casos, las empresas terminan formando sus propios tcnicos. Poco crecimiento comparativo en telecomunicaciones, en relacin con el resto de Centroamrica. Grupos que estn formndose en relacin con el desarrollo de PYMES deben trabajar ms de la mano para unicar estrategias. No poseer una infraestructura vial completa, vas en mal estado y falta de un transporte masivo de cargas terrestres. Poco desarrollo en los puertos martimos. Ley PYMES del MEIC no cuaja por falta de direccin estratgica. Cambios de polticas cada 4 aos con los cambios de gobierno. No hay una estrategia clara sobre la transicin entre los actuales ministros y los que vienen. Faltante de proveedores locales en materias primas para los sectores ganadores. Amenazas Rpido desarrollo de otros pases del rea como El Salvador, Panam y Repblica Dominicana en infraestructura y polticas de atraccin de capital extranjero. Presiones polticas que han atrasado el tratado de libre comercio y la no denicin de la ley de zona

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francas que vence en el 2007. Rpida subida de los precios del petrleo que trae consecuencias econmicas en industrias como el plstico y la metalmecnica. Consolidacin de pases como Singapur, Malasia e Irlanda del Norte en cuanto a mejores ofertas de atraccin de divisas extranjeras. Una estrategia competitiva con mayor apoyo gubernamental para el comercio internacional por parte de los pases del rea. Debilitamiento del Ministerio de Economa, Industria y Comercio como eje transversal de apoyo al desarrollo industrial del pas.

6.4. Recurso humano Para poder invertir en Costa Rica, uno de los factores de importancia es el recurso humano, en el que el pas posee un nivel de alfabetizacin de un 95,6%, uno de los ndices ms altos en Amrica Latina. Adems el pas cuenta con ms de un 8% de la poblacin mayor de 15 aos, que dominan el ingls como segunda lengua; tambin cuenta con un total de 526 colegios acadmicos y 81 colegios tcnicos, que proporcionan tcnicos medios y mano de obra semi-calicada, un Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) y 4 universidades pblicas. En Costa Rica, el factor del recurso humano puede proporcionar mano de obra calicada en tcnicos medios, diplomados, tcnicos, bachilleres universitarios, licenciados y otros. 7. Planes de accin para suplir necesidades Esta seccin an est pendiente puesto que corresponde a los planes concretos a desarrollar basados en los resultados del FODA expuesto anteriormente. Los siguientes son los modelos sobre los cuales se debe desarrollar el futuro de la manufactura del pas para los prximos 50 aos. 7.1. Clusters (Pas Vasco) Cadenas de suplidores alrededor de empresas locomotoras. Crear opciones de encadenamientos con empresas locales y transnacionales. 7.2. Desarrollo de parques tecnolgicos Ofrecer servicios de alta tecnologa a empresas aglomeradas alrededor de un centro de investigacin y desarrollo. 7.3. Incubadoras de empresas (Silicon Valley) Triangulacin entre gobierno, empresa privada y universidad. Atraer fondos frescos ya que este modelo siempre debe estar subdiado. Se propone atraer los fondos excedentes del INA. Un modelo que d soporte verdadero a la generacin de nuevas ideas. 7.4. Centro de Investigacin de Tecnologa de Alimentos (CITA), modelo local Tomar al CITA como un modelo de investigacin y desarrollo local. Hacer en la medida de lo posible un estudio de benchmarking para adoptar mejores prcticas en este modelo ejemplar de prestacin de servicios tecnolgicos y de investigacin.
Cantidad de instituciones educativas
Cantidad de instituciones educativas, 2004 Colegios Acadmicos Colegios Tcnicos INA Universidades Pblicas Universidades Privadas
Fuente: CINDE.

cuadro n 11.14

526 81 1 4 51

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7.5. Creacin de educacin vocacional y tcnica de alto nivel aprovechando los excedentes del INA Fortalecer la formacin de tcnicos medios para trabajar en las empresas ya que la oferta actual es insuciente. 7.6. Desarrollo de parques de suplidores Este proyecto actualmente se encuentra en el proceso de anlisis de pre-factibilidad, para ser nanciado por capital privado. Organizaciones como el ITCR, CINDE, PROCOMER y el Banco Nacional de Costa Rica (BNCR) estn involucrados activamente con este proyecto. El objetivo es suplir subcomponentes y servicios tecnolgicos a empresas transnacionales que las empresas locales no pueden suplir actualmente. 7.7. Brindar la infraestructura tecnolgica El desarrollo tecnolgico e innovacin en sectores de mayor competitividad demanda cierto tipo de infraestructura, como por ejemplo centros de diseo (metalmecnica), laboratorios de alta calidad, metrologa, Internet de avanzada.

REFERENCIAS

ACORDE: 2005. Informacin disponible en http://www.acorde.or.cr. ltimo acceso julio 2005. Asociacin de Metalmecnica (ASOMETAL). 2005. Anlisis FODA. Cmara de Industrias de Costa Rica. Banco Nacional de Costa Rica (BNCR). 2005. Disponible en http://www.bncr..cr Banco Popular y de Desarrollo Comunal (BPDC). 2005. Disponible en https://www.popularenlinea..cr/Bpop/Espanol/Pop_Empresas/MiPyMEs/ Cmara de Comercio Exterior (CRECEX). 2005. Exposicin Internacional de Alimentos y Bebidas. Documento disponible en http://www.crecex.com/et/p161.html. ltimo acceso en julio 2005. CEFOF. 2005. Informacin disponible en http://www.cefof.ac.cr/frgral.htm. ltimo acceso julio 2005. Coalicin para Iniciativas de Desarrollo (CINDE). 2005. Disponible en http://www.cinde.org/principal.shtml Gmez, D. 2005. CEGESTI. Informacin disponible en http://www.cegesti.org/. ltimo accesoj 2005. Ministerio de Economa, Industria y Comercio (MEIC). 2005. Disponible en http://www.meic.go.cr Promotora de Comercio de Costa Rica (PROCOMER). 2003. Costa Rica: Competitividad e Inversin. Agosto. ______________________. 2005. Exportaciones de bienes segn actividad econmica. Informacin disponible en http://www.procomer.com/. ltimo acceso en julio 2005.

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CAPITULO XII

Grupo temticode ciencia de materiales y miniaturizacin

Coordinacin general Daniel Azofeifa Alvardo

Crditos
Nota: Este documento debe considerarse como un trabajo en proceso, pues no nos ha sido posible reunir toda la informacin requerida para lograr un documento acabado. La informacin contenida se obtuvo mediante una serie de entrevistas con personas involucradas en la investigacin y la enseanza en el rea de la ciencia de materiales. El compilador pide disculpas por inexactitudes que se hayan dado a la hora de transcribir el documento.

Colaboraron en la elaboracin de este documento

Dra. La Castro (INTEL) Dr. Dionisio Gutirrez (Escuela de Fsica, ITCR) Dr. Ernesto Montero ( Escuela de Fsica, ITCR) Dra. Mavis Montero (Escuela de Qumica, UCR) Dr. Arturo Ramrez (Escuela de Fsica y CICIMA, UCR) Ing. Mario Conejo (Escuela de Ingeniera de Materiales, ITCR)

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Introduccin En la actualidad existe un instrumento capaz de tomar fotografas mostrndolas en su pantalla casi que de inmediato y solo mide 2,5 x 5 x 9 cm. Pero adems, con ese mismo instrumento es posible comunicarse con otra persona en casi cualquier parte de la faz del planeta en menos de 60 segundos y en l es posible guardar varios megabites de informacin en nmeros telefnicos, fechas importantes, citas de negocios y mensajes de toda clase. Es capaz de recordar a su dueo15 minutos antes de la hora las citas del da y adems, puede dar la fecha y hora, sincronizada con un reloj atmico accesible en la red y avisarle con igual precisin que es hora de salir de la cama. Y, si la espera se hizo tan larga que ya permiti ver los mensajes escritos y los correos electrnicos recibidos, es capaz de convertirse en mquina de entrenamiento con ms de 20 juegos digitales. Ese instrumento, que podra llamarse cmaratelfono-agenda-despertador-centro de juegos y que est al alcance de casi cualquier persona de clase media de Costa Rica hoy, simboliza el xito de la ciencia de materiales y la minituarizacin en las ltimas dcadas. La capacidad de entender y manipular las propiedades de los metales, de los semiconductores, de los plsticos y de las cermicas a partir de sus componentes fundamentales, unida a la tecnologa para ver y manipular lo micromtrico y hasta nanomtrico, han logrado los fantsticos equipos que hoy son parte de nuestra vida diaria y que la han cambiado en formas que solo los futurlogos ms perspicaces del siglo XX pudieron entrever. Basta con solo or lo que estn empezando a ofrecer los fabricantes de equipos para el hogar, para el entretenimiento y para la comunicacin, entre otros, para que podamos decir que esta cosecha de instrumentos no ha terminado. Como consecuencia de esto no es aventurado predecir que las empresas que produzcan y comercialicen esos nuevos equipos tendrn un lugar privilegiado en la economa y arrastrarn con ellas las economas de los pases que les son base. Ciencia de materiales, denicin Los materiales nos rodean por completo; estn involucrados en nuestra cultura y pensamiento as como en nuestra existencia misma. De hecho, los materiales han estado tan ntimamente relacionados con el surgimiento y al ascenso del hombre, que han dado los nombres de Piedra, Bronce y Hierro a las edades de la civilizacin. Los materiales naturales y los elaborados por el hombre se han convertido en una parte integral de nuestras vidas. El COSMAT Report on Materials and Man Needs (COSMAT: Committee on the Survey of Materials Science and Engineering, of the National Academy of Sciences, 1973) dene los materiales como sustancias cuyas propiedades las hacen tiles en estructuras, mquinas, dispositivos o productos. El desarrollo de la mecnica cuntica en la primera mitad del siglo XX, provey nuevas y poderosas herramientas para entender y manipular los materiales a partir de sus componentes fundamentales: tomos y molculas. Todas las propiedades de un material se originan en las estructuras internas de ese material o, dicho de otra forma las propiedades y el comportamiento de los materiales dependen de su estructura interna. Por lo tanto, en la medida en que se comprendan mejor las relaciones entre la estructura y sus propiedades se podrn desarrollar nuevos materiales. En la ciencia de materiales se aplica dicho conocimiento cientco para transformar materiales en productos tiles. Por ejemplo, las estructuras electrnica y atmica representan el modelo para millones de componentes electrnicos miniaturizados; manipulando la estructura molecular se han producido una gran variedad de polmeros; controlando la microestructura se han desarrollado muchas aleaciones metlicas y muchos cermicos de nueva creacin. Los conocimientos requeridos para lograr estos avances se han logrado principalmente en las unidades de investigacin y desarrollo de las universidades y de las grandes empresas multinacionales, aunque las contribuciones de los pequeos grupos y hasta individuos no han estado ausentes; baste con recordar los inicios de las computadoras personales.

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Esta denicin que parte del estudio microscpico es al que nos referiremos en el resto de este trabajo cuando hablamos de ciencia de materiales.

Ciencia de materiales en Costa Rica Antes de la dcada de los setentas el trmino ciencia de materiales en la perspectiva micro era prcticamente ignorado en Costa Rica; igual en las universidades, en las empresas y en las polticas de gobierno. Es a partir de los ochentas y principios de los noventas que se ha venido dando un cambio en la incorporacin de este tema y hoy la ciencia de materiales, por lo menos no es un tema extrao en ninguno de los mbitos mencionados. En las universidades La ciencia de materiales como disciplina de estudio y base de la tecnologa se inici en las universidades de Costa Rica principalmente en las facultades de ingeniera. Sin embargo, este concepto se circunscribi al punto de vista macroscpico de materiales, el cual sin duda es de mucha importancia en reas como la construccin y las maquinarias. No es hasta el advenimiento de los microcircuitos y sus corazones, los microchips, que se empieza a ver la necesidad de enfocar el estudio de los materiales desde la perspectiva micro en el marco de la teora atmica. En el estudio desde la perspectiva atmica debe hacerse notar el trabajo pionero en el estudio de pelculas delgadas (capas de solo una cuantas decenas de nanmetros de espesor) iniciado en los aos 70 en la seccin de Estado Slido de la Escuela de Fsica y el desarrollo de la Unidad de Microscopa Electrnica de la Universidad de Costa Rica (UCR), aunque la orientacin de esta ltima ha sido principalmente hacia temas biolgicos. En la Universidad de Costa Rica (UCR) En 1990 se funda en la UCR el Centro de Investigacin en Ciencia e Ingeniera de Materiales (CICIMA), que tiene entre sus objetivos la investigacin y el desarrollo de nuevos materiales y su posible aplicacin tecnolgica. Este centro enfoca sus estudios en la perspectiva microscpica y con los aportes de la misma universidad, ms algunos aportes del CONICIT y del MICIT ha ido creando una infraestructura y equipo para el estudio de los materiales en el concepto moderno. En la actualidad cuenta con 9 investigadores (7 con doctorado y 2 con maestra); ellos son fsicos(6), qumicos(2) e ingenieros (1). Se han realizado 43 publicaciones cientcas entre el ao 2000 y el ao 2005 (junio). El CICIMA cuenta con dos sistemas de alto vaco (10-6 Torr) y un sistema de ultra alto vaco (10-10 Torr) todos con instrumentos para medir espesores, resistencia elctrica y trasmitancia ptica. Sistemas de depositacin de pelculas delgadas (por evaporacin y por espurreo) con espesores desde unas pocas monocapas (<10 A) en adelante. El sistema de ultra alto vaco cuenta con Auger, XPS y LEDD (en proceso de compra) para caracterizar las muestras. Adems est dotado de un espectrmetro de masas y un can de iones para erosionar las muestras. La Escuela de Qumica ha retomado algunos temas relacionados con la ciencia de materiales, principalmente en rea de la sntesis. Se cuenta con un laboratorio con equipo bsico para hacerlo. Se est creciendo en organizacin y hay ms estudiantes interesados en el rea. Participan 3 investigadores (1 con doctorado, 2 con maestras) y algunos estudiantes. Se cuenta con equipos con los que se pueden hacer caracterizaciones de materiales: MNR y espectroscopa UV e IR (adaptada principalmente a soluciones). Se cuenta adems, con un spincoater y acceso a equipo para TGA (Thermal Gravimetric Analysis). Carrera de posgrado: desde hace 2 aos se instal una comisin provisional para proponer una maestra en ciencia de materiales dentro del Sistema de Estudios de Posgrado de la UCR. Se tiene un

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proyecto ya bastante avanzado y se espera que durante el segundo ciclo del 2005 pueda ser aprobado. En 1999 se crea en el Programa Institucional en Ciencia e Ingeniera de Materiales con el n de darle ms apoyo y relevancia al tema. Adems durante los aos 2001 a 2003, la Universidad de Costa Rica coloc el tema de la ciencia de materiales como una de las polticas anuales trabajo.

En el Instituto Tecnolgico de Costa Rica (ITCR) Se ha ampliado el concepto de materiales en esta institucin al concepto de materiales desde el punto de vista micro. Se ha denido la Ciencia de Materiales como uno de los ejes de desarrollo del ITCR. Como parte de este desarrollo se ha transformado la antigua carrera de metalurgia en la Escuela de Ciencia e Ingeniera de Materiales. Esta Escuela cuenta en la actualidad con 195 estudiantes. El primer grupo (14 estudiantes) se graduar al nal del 2005. Se reciben 40 por ao con mucha demanda insatisfecha. Cuenta con 8 profesores a tiempo completo (3 con doctorados, 2 con maestras y 3 con licenciatura ms especializacin). Dos profesores estn haciendo especializacin y se contratan otros segn necesidad. El programa tiene un tronco comn con tres nfasis: metalurgia, procesos y microelectrnica (iniciado en el 2003). Cuentan con laboratorios para los anlisis tradicionales no destructivos de los materiales: rayos X, microscopa electrnica, etc. Los profesores y estudiantes desarrollan proyectos de investigacin en el campo de los trazados y sistemas de control neumtico, corrosin atmosfrica de los materiales electrnicos y electromecnicos y produccin de biodiesel. En la Escuela de Fsica del ITCR existe un incipiente grupo de investigacin con 3 miembros (2 con doctorados y 1 con maestra) con formacin en el rea de los materiales, quienes han iniciado un laboratorio de materiales cermicos en conjunto con la Escuela de Ingeniera de Materiales. En la Universidad Nacional Desde la dcada de los 1980 existe en esta institucin un centro de investigacin dedicado al estudio de los polmeros (POLIUNA). En las empresas INTEL-Costa Rica es la principal compaa que aplica la ciencia de materiales en el pas. La investigacin que se realiza localmente es limitada y en la actualidad est principalmente dirigida a la bsqueda de materiales que ayuden a disipar calor, livianos, baratos y de fcil uso en conjunto con los microprocesadores. Los procesos de anlisis estn principalmente enfocados a la deteccin de fallas en los componentes fabricados. A nivel general, INTEL investiga con el objetivo de fabricar procesadores ms pequeos y literalmente llegar a los nanoprocesadores. De hecho, ya existen prototipos de procesadores que usan nanotubos en su estructura. El nfasis de la investigacin en la actualidad es la caracterizacin y la bsqueda de nuevos usos de los nuevos materiales y descubrimientos a nivel nanomrico. En la actualidad INTEL-Costa Rica emplea ingenieros mecnicos, elctricos, qumicos y fsicos. Siempre habr demanda para estudiantes con formacin amplia en fsica, electrnica, qumica y biologa molecular, principalmente aquellos con una formacin que incluya varias de estas disciplinas. Hay oportunidades de pasantas. Los gerentes de secciones deben tener una maestra o doctorado en al menos alguna de estas disciplinas. En otras instancias A nivel nacional el estudio de los materiales es una de las motivaciones para la creacin del Centro Nacional de Alta Tecnologa (CENAT) y as qued explcito en su ley constitutiva. El principal avance

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en esta rea del CENAT ha sido la creacin del Laboratorio de Nanotecnologa (LANOTEC) en sus edicios. Este laboratorio tiene equipo para hacer crecer nanotubos pero todava no cuenta con equipo de caracterizacin y su personal es limitado. En el proyecto BID se ha designado como uno de los ejes para el desarrollo el tema de la ciencia e ingeniera de materiales, junto con la biotecnologa y las comunicaciones.

Conclusiones El tema de la ciencia de materiales no es extrao en las polticas de desarrollo del pas; durante las ltimas dcadas las autoridades polticas pertinentes han tomado conciencia de su importancia en el desarrollo.

Las universidades estatales han dado pasos importantes en la preparacin en personal y equipamiento en sus centros de investigacin y unidades acadmicas, para poder formar estudiantes con slidas bases en el rea de la ciencia de materiales y aportar en la investigacin. El nmero de personas en las universidades con ttulos en posgrado en reas relacionadas con la ciencia de materiales se acerca a unas 25. No vemos un vnculo claro entre la investigacin realizada y las necesidades de la industria localizada en Costa Rica. Esta es la principal rea a trabajar en el futuro inmediato. Deben buscarse nichos de desarrollo donde pueda producirse contacto entre las diversas ciencias que aportan al estudio de los materiales y que puedan formar grupos multidisciplinarios alrededor de ellos. La presencia de INTEL-Costa Rica ha servido para crear conciencia de la importancia del estudio de los materiales en la tecnologas de frontera y en el desarrollo futuro del pas. Sin embargo, otras empresas del pas deben desarrollar conciencia de la importancia de la ciencia de materiales para su desarrollo y el del pas.

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CAPITULO XIII

Grupo temtico de Informtica en Costa Rica: aproximacin a un diagnstico

Coordinacin general Ignacio Trejos Z.

Crditos Con las contribuciones de: Alejandro Cruz, proyecto Estrategia Siglo XXI Alexander Mora, CAMTIC y TecApro/Infonet Arnoldo Sanabria, Contralora General de la Repblica Carlos Araya, ArtInSoft Carlos Lora, ArtinSoft Csar Garita, ITCR Eduardo Araya, UNA Edwin Aguilar, ITCR Erick Mata, INBio

Federico Cartn, CAMTIC Ignacio Trejos, Cenfotec, U. Latina e ITCR Jimmy Figueroa, Microsoft Jos Alpzar, Contralora General de la Repblica Jos Castro, ITCR Lilliana Sancho, Advansys e ITCR Luis Montoya, ITCR y Banco Popular Marcelo Jenkins, UCR Randolf Kissling, Aura Interactiva Roberto Sasso, Rho-Sigma Rosala Morales, CAMTIC Roy Vargas, Lidersoft y Predisoft Xinia Robles, proyecto Estrategia Siglo XXI

1 Agradecemos al Dr. Jos Mara Gutirrez el habernos facilitado el documento digital de su grupo, para usar el mismo formato en este documento.

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Introduccin Un grupo numeroso de acadmicos, empresarios y gestores cientco-tecnolgicos buscan elaborar una estrategia de largo plazo para el desarrollo de la ciencia y la tecnologa en Costa Rica, como una contribucin al desarrollo econmico y social de nuestro pas. La primera parte del trabajo comprende la realizacin de un diagnstico por rea temtica. Una de esas reas temticas fue la de cmputo e informtica. Este documento presenta una sntesis de las discusiones que se dieron en ese grupo de trabajo, denominado simplemente informtica. Las disciplinas informticas Las computadoras son mquinas programables. Los programas son secuencias de instrucciones que prescriben el comportamiento de las computadoras. Una computadora es, en cierto sentido, una mquina universal cuyo comportamiento ser el prescrito por los programas que ejecute. Esto da un enorme poder a las computadoras y las hace muy verstiles. La relacin entre computadoras va redes de comunicacin, el uso de dispositivos programables y la proliferacin de tecnologas digitales (para audio, vdeo y cualquier seal que pueda ser discretizada) da todava mayor poder a las tecnologas anes con la informtica. Podemos entender que la informtica comprende las disciplinas que tienen que ver con la informacin y su procesamiento por medios automticos. Hay muchas disciplinas informticas, entre las cuales cinco tienen cierta prominencia, de acuerdo con las recomendaciones curriculares de la Association for Computing Machinery (ACM) y la Computer Society del Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE-CS). Para nuestros propsitos, estamos cobijando bajo el trmino informtica las siguientes disciplinas2: (Ciencia de la) Computacin [Computer Science] Sistemas de informacin [Information Systems] Ingeniera de computadoras [Computer Engineering] Ingeniera del software [ Software Engineerging] Tecnologa de informacin [Information Technology]
No hacemos una distincin purista entre informtica, computacin, ciencia de la computacin o trminos semejantes. En materia informtica, nos interesa desde lo ms introspectivo y cientco hasta lo ms tecnolgico y aplicado. En nuestro medio hay gran confusin respecto de las carreras (y disciplinas) informticas. La terminologa es variada: informtica, computacin, sistemas de computacin, sistemas informticos, informtica empresarial, etc., frecuentemente precedida por la palabra ingeniera. La ACM y el IEEE han publicado un informe que distingue cinco disciplinas: computacin, sistemas de informacin, ingeniera de computadoras, ingeniera del software y tecnologa de informacin. Siguiendo estas fuentes, caracterizamos brevemente cada una de las disciplinas3. La computacin4 estudia los lmites de lo automatizable: Qu es computar? Qu puede ser computado ecientemente? Cmo representar y procesar ecientemente los datos? Cmo modelar fenmenos computacionales? Cmo describir cmputos y razonar sobre ellos? Esta es una ciencia de lo articial, cuyos fundamentos matemticos estn cerca de la lgica simblica y la matemtica discreta; cuenta con sus propios (y saludables) desarrollos tericos y ha desarrollado sus propios paradigmas de creacin de conocimiento. El origen de la computacin se remonta al trabajo de cientcos matemticos (Turing, von Neumann y otros) en el desarrollo de mecanismos computacionales y teoras del cmputo;
2 Este agrupamiento sigue las recientes recomendaciones curriculares de ACM, IEEE/Computer Society y AIS. Ver http://www.acm org/education/curricula.html. El ordenamiento en esta lista sigue el orden cronolgico en que las disciplinas fueron apareciendo. 3 Texto adaptado de un artculo escrito por Ignacio Trejos y publicado en El Financiero. 4 Computer Science, Computing Science en ingls.

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de ah se deriva la fuerte tradicin matemtica de la computacin terica. En sus aspectos aplicados, sus paradigmas de investigacin se asemejan a los de las ingenieras o las ciencias aplicadas. En sistemas de informacin5 interesa comprender las necesidades de informacin de las empresas e instituciones para especicar y disear sistemas que se alineen con las metas de la organizacin. Esta es una disciplina aplicada, que frecuentemente habita en facultades de administracin o negocios en las universidades. Sus paradigmas de investigacin se acercan ms a los de las ciencias sociales y la administracin. Las anteriores dos disciplinas son las ms representadas, en distintas proporciones y grados de profundidad, en las carreras que se ofrecen en Costa Rica. La ingeniera de computadoras se ocupa del diseo y construccin de sistemas computacionales y de comunicaciones que integran software y dispositivos de hardware. Esta disciplina es cercana a la ingeniera en electrnica y no se ofrece en Costa Rica6. Su carencia est limitando la atraccin de algunas inversiones al pas. La ingeniera del software trata del desarrollo y mantenimiento de sistemas intensivos en software, grandes, complejos y crticos, buscando que se comporten conable y ecientemente, sean entregados a tiempo y sean asequibles econmicamente. Los ingenieros de software proceden sistemticamente para garantizar sus resultados y desarrollan competencias especcas que les hacen ms productivos en desarrollo de software que otros informticos. Esta carrera se ofrece como diplomado desde hace 4 aos en Costa Rica y recientemente en grados universitarios. En pases desarrollados es reconocida como una disciplina imprescindible para sostener el desarrollo econmico y la competitividad. En Norteamrica se denomina tecnologa de informacin (TI) a la disciplina acadmica que prepara estudiantes para satisfacer las necesidades tecnolgicas de las organizaciones. Estos profesionales se dedican a garantizar que la tecnologa de informacin funciona bien, es segura y bien dimensionada, est actualizada y se la mantiene o sustituye adecuadamente. Adems, ellos apoyan a la gente que usa la TI. En Costa Rica no se ofrece esta carrera, asociada a lo que conoce como soporte tcnico o administracin de infraestructura. Las carreras ms prximas son las especializaciones en telemtica que se ofrecen en el pas.

mbito del grupo de trabajo El grupo decidi discutir nicamente las siguientes disciplinas (y sus aplicaciones): (Ciencia de la) Computacin Sistemas de informacin Ingeniera del software Tecnologa de informacin
Decidimos prescindir de ingeniera de computadoras, bajo la presuncin de que esta sera tratada por el Grupo Temtico de Ingeniera Elctrica.

Objetivos del grupo de trabajo Objetivos generales Conocer el estado de la informtica en Costa Rica, en cuanto a enseanza, investigacin, desarrollo y aplicaciones. Identicar las oportunidades de desarrollo de la informtica en sus diversas disciplinas, como contribucin al desarrollo cientco y tecnolgico de Costa Rica, aspirando al mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos.
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5 Originalmente conocida como Procesamiento electrnico de datos. 6 La carrera ms cercana es ingeniera en telemtica, que se enfoca en comunicaciones digitales y sistemas teleinformticos.

Objetivos especcos Identicar las entidades pblicas y privadas que estn realizando actividades de enseanza, investigacin o desarrollo en temas relacionados con la informtica o sus aplicaciones avanzadas. Identicar los mecanismos mediante los cuales se nancia la investigacin y el desarrollo en informtica y sus aplicaciones. Conocer los medios para dar difusin al nuevo conocimiento generado en informtica en el pas. Conocer las reas temticas en las cuales se tiene fortaleza o potencial para la enseanza, la investigacin o el desarrollo, bien sea en las disciplinas informticas o en sus aplicaciones. Identicar los grupos o laboratorios de investigacin, sus reas temticas de trabajo, su produccin intelectual, su equipamiento y si aplica los servicios que ofrecen a la sociedad. Enumerar un conjunto de condiciones propicias para que la ciencia y la tecnologa relacionadas con la informacin se desarrollen de manera sana y acelerada, de forma que rindan frutos positivos para la sociedad costarricense (individuos, comunidades, empresas, instituciones). Caracterizar todo lo anterior con alguna nocin de estado de madurez que permita vislumbrar su desarrollo sostenible a futuro, o las acciones requeridas para que este desarrollo sea viable. Evolucin de la informtica en Costa Rica 7 El sector informtico, particularmente la industria de desarrollo de software, ha cobrado importancia en los ltimos aos. En la dcada de 1960 y 1970 la actividad de software gir en torno a programar sistemas para pocas y grandes entidades pblicas y privadas que usaban equipos IBM y Burroughs (hoy Unisys). En esas pocas la programacin se aprenda con los proveedores. En la primera mitad de la dcada de 1970, la Universidad de Costa Rica ofreci los primeros programas de formacin universitaria en ciencias de la computacin e informtica. El Instituto Tecnolgico de Costa Rica abri su carrera de Ingeniera en Computacin Administrativa en 1976 y comenz as una rivalidad que llega hasta nuestros das. Hacia nes de esa dcada la Universidad Autnoma de Centroamrica (UACA) tambin ofreca una carrera en Sistemas de Computacin y la Universidad Nacional (UNA) inici su carrera de Diplomado en Programacin. Las minicomputadoras hicieron an ms accesible la tecnologa de informacin. No fue sino hasta que se eliminaron los impuestos8 sobre las microcomputadoras que esta tecnologa se hizo asequible a los pequeos negocios y a los hogares costarricenses. Para nales de 1985 las condiciones estaban dadas para que surgieran las primeras empresas independientes de desarrollo de sistemas de software, se estimulara la aparicin de distribuidores de hardware y software y se iniciase la proliferacin de carreras universitarias y parauniversitarias relacionadas con la informtica. El acceso a computadoras ms baratas cre demanda nacional y estimul el espritu emprendedor de varios profesionales y tcnicos. En pocos aos, empresas pioneras como TecApro y SOIN se aventuraron a exportar sus productos. El crecimiento de empresas como estas fue posible porque, hasta hace pocos aos, haba suciente provisin del principal recurso requerido para hacer software: personas adecuadamente preparadas. Mientras en Costa Rica se daba este crecimiento, el consumo mundial de tecnologa de informacin creca aceleradamente. Varios elementos inuyeron en esto: la computadora personal hizo posible un aumento en el uso domstico, educativo y empresarial de la tecnologa de informacin; hubo que dedicar importantes recursos a resolver el problema del manejo de fechas para superar el ao 2000; y apareci la Internet comercial seguida por un vertiginoso aumento del comercio electrnico. En Costa Rica hemos estado enfrentando problemas relacionados con la disponibilidad de profesionales
7 Lo que sigue es omiso en varias partes. Ha sido adaptado de documentos elaborados por Cenfotec. 8 A excepcin del de ventas.

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y tcnicos bien formados, en sucientes cantidades y con los perles que requieren las empresas que aspiran a producir o aplicar software de clase mundial. Muchos en Costa Rica creemos que la produccin de software y los servicios apalancados en tecnologas de informacin y comunicaciones puede ser un vector importante del desarrollo nacional. Hay signos de organizacin y maduracin en el sector informtico costarricense: Las empresas de base informtica se han organizado en una cmara, CAMTIC (antes Caprosoft), y se ven a ellas mismas como una industria. Contamos con programas de formacin profesional y tcnica desde hace ms de 30 aos. Contamos con programas de postgrado en informtica desde hace 18 aos. Costa Rica tena, hasta nales de la dcada de 1990, la mayor densidad per cpita de profesores con postgrados en informtica en Latinoamrica. En el 2005 se establece el primer programa doctoral en informtica de la regin centroamericana9 y se espera que las universidades pblicas ofrezcan un doctorado pronto. Los profesionales en informtica y computacin formaron una asociacin que devino en Colegio Profesional. El Colegio dio importantes aportes a la sociedad en relacin con la mitigacin del problema del ao 2000 y trabaja por perfeccionar el ejercicio responsable de las profesiones informticas. Los gobiernos de 1994-1998 y 1998-2002 pusieron atencin en el sector informtico y en las telecomunicaciones, tuvieron conciencia de su valor estratgico para el desarrollo nacional. Los organismos que promocionan el comercio exterior y la atraccin de inversiones, Procomer y Cinde, estn apoyando cada vez ms y mejor al sector informtico. Caprosoft, Procomer y el Centro Nacional de Alta Tecnologa (ente adscrito a las universidades estatales), con el nanciamiento del Banco Interamericano de Desarrollo, desarrollaron un proyecto estratgico para fortalecer a las empresas que producen software y darle sostenibilidad a la capacidad nacional en informtica, trabajando en tres ejes: el mejoramiento de los procesos de produccin siguiendo estndares mundiales reconocidos, el mejoramiento de los programas de preparacin y actualizacin de tcnicos y profesionales y el fortalecimiento de la capacidad institucional de la propia Cmara (hoy CAMTIC). Costa Rica cuenta con la ms alta alfabetizacin informtica en Latinoamrica, gracias, en buena medida, al Programa de Informtica Educativa que impulsan el Ministerio de Educacin Pblica y la Fundacin Omar Dengo desde 1988. Costa Rica cuenta con centros de incubacin de empresas y programas de asesora a empresas pequeas y medianas. Hay una incubadora especializada en empresas de software. La educacin tcnica, todava dispersa, ha intentado organizarse en un Sistema Nacional de Educacin Tcnica. Hasta inicios de la presente dcada comenz a verse la informtica de manera estratgica. Somos un pas relativamente pobre, que requiere organizar sus escasos recursos y conjugar las iniciativas pblica y privada en un esfuerzo comn que trascienda los perodos polticos. Al pas se le presenta una ventana de oportunidad que se est moviendo continuamente. No aprovechar oportunidades como las que presenta actualmente una economa global, en la cual la informacin es central, sera condenarnos al rezagocon muy pocas posibilidades de recuperacin.

340

Algunos diagnsticos y estudios previos Se han realizado diversos diagnsticos parciales relacionados con la informtica, particularmente con la emergente industria de software. [Trejos 1997a] caracteriz el potencial de Costa Rica en desarrollo de software para la exportacin y algunas de las acciones requeridas para lograrlo.
9 Universidad de Alicante, en convenio con la Universidad Latina de Costa Rica.

[ICCI 2000, ICCI 2001] presenta un diagnstico de un cluster de tecnologa de informacin, enfocado en las condiciones de competitividad internacional de las empresas nacionales de TI, con nfasis en las de software. En lo concerniente a los recursos humanos, hay ms estudios. Mata y Jofr presentan una caracterizacin de la industria de software hacia el 2001, adems de realizar el primer estudio de oferta y demanda para el sector [Mata 2001]. Cspedes 2002, Cspedes 2003] abordan las necesidades de las empresas multinacionales y las empresas intensivas en conocimientos. El proyecto Pro-Software tambin patrocin el estudio de perles ocupacionales de desempeo y recomendaciones curriculares para el sector de TI, con nfasis en el desarrollo de software [Araya 2002, Mata 2003a, Mata 2003b, Mata 2003c, Mata 2003d, Mata 2003e, Matarrita 2003]. CAATEC ha hecho varios estudios de la competitividad nacional de cara a la economa del conocimiento. El compendio [Monge 2002] presenta una sntesis de los diversos estudios realizados (adems de los de recursos humanos, sealados arriba, aparecen los relacionados con brecha digital, telecomunicaciones, adopcin de TI en el gobierno y las empresas, etc.). La Ocina de Planicacin de la Educacin Superior (OPES) del Consejo Nacional de Rectores (CONARE) ha realizado estudios de opinin de los empleadores, entre ellos uno concerniente a los graduados en informtica [Cox 2004].

Los recursos humanos10 En las reuniones de vinculacin entre la Cmara de Productores de Software (CAPROSOFT) y los centros educativos se sealan los siguientes elementos como primordiales para lograr la sostenibilidad del sector de software11: Calidad de los graduados Cantidad apropiada de graduados Coordinacin efectiva de requerimientos con el sector
Para mejorar su competitividad, la industria costarricense de software plantea a las instituciones de educacin superior desafos como: Enfoque a solucin de problemas. Alto nfasis en el idioma ingls. Predisposicin hacia el trabajo en equipo. nfasis en direccin de proyectos y logro de objetivos. Cultura hacia la gestin de calidad. Integracin entre sistemas de informacin y comunicaciones. Orientacin a programacin con objetos. Orientacin a programacin en tecnologas web. nfasis hacia aplicaciones de la tecnologa. Contacto con ms diversidad de reas de aplicacin (comunicaciones inalmbricas, bio-informtica, info-agricultura, tele-medicina, etc.). En diversos foros se ha indicado tambin cules son los factores de inuencia clave para que Costa Rica supere sus dicultades de crecimiento y desarrollo en el sector de software (resaltamos los relacionados con el recurso humano): Calidad de mano de obra
10 Textos adaptados de [Cenfotec 2003]. 11 Presentacin hecha por el Sr. Alexnder Mora, Presidente de la CAPROSOFT en la reunin de trabajo del Estudio de Fortalecimiento de los Centros de Enseanza y la Actualizacin Curricular, 22 de marzo del 2002.

341

Acceso a Internet Cantidad de mano de obra calicada Opciones de enseanza y capacitacin Costo de la mano de obra Telecomunicaciones Marco legal del pas Financiamiento y capitalizacin de empresas

Evolucin de la demanda de profesionales en informtica En la ltima dcada se ha dado un crecimiento sostenido del empleo en las empresas que desarrollan software y en otras empresas que desarrollan sistemas para mejorar sus funciones y procesos. Este ha sido un fenmeno mundial y no es exclusivo Costa Rica. En el cuadro 13.1, tomado del Estudio de oferta y demanda del recurso humano en el sector software de Costa Rica2001 [Mata 2001], presenta el crecimiento esperado en ocupaciones relacionadas con tecnologa de informacin en las empresas de software.
cuadro n 13.1 Nmero esperado de empleados por ocupacin y su crecimiento empresas desarrolladoras de software [Mata 2001]
Ocupacin Promedio empleados 1998 Analistas de sistemas Programadores Administradores de proyectos Documentadores Aseguradores calidad Desarrolladores Internet Espec. apoyo tcnico Espec. adaptacin Otros especialistas Profesores/capacitadores Especialistas mercadeo Otras ocupaciones 545 222 188 41 40 62 82 26 58 27 89 42 2000 650 339 302 63 71 140 149 52 73 57 160 63 2002 990 569 472 102 147 280 230 120 124 92 293 94 1998 2000 105 117 114 22 31 78 67 26 15 30 71 21 Absoluto 2000 2002 340 230 170 39 76 140 81 68 51 35 133 31 1998 2002 445 347 284 61 107 218 148 94 66 65 204 52 1998 2000 19% 53% 61% 54% 78% 126% 82% 100% 26% 111% 80% 50 Relativo 2000 2002 52% 68% 56% 62% 107% 100% 54% 131% 70% 61% 83% 49% 1998 2002 82% 156% 151% 149% 268% 352% 180% 362% 114% 241% 229% 124% Crecimiento

Puede observarse que en el 2001 se estim un crecimiento importante en la demanda proyectada para todos los puestos. Pngase especial atencin a las ocupaciones resaltadas con color celeste. La satisfaccin de los empleadores favorece a los graduados de las universidades pblicas, particularmente del ITCR y la UCR. Esto se puede apreciar en las siguientes grcas tomadas de [Cox 2004].

342

Preferencias de los empleadores En la segunda columna aparece el nmero de menciones positivas. Instituto Tecnolgico de Costa Rica 36 Universidad de Costa Rica 35 Universidad Nacional 27

El nmero de carreras universitarias de informtica se presenta a continuacin [Cox 2004]:

graco n 13.1

En cuanto a las carreras parauniversitarias, estas son las tendencias [Cox 2004]:

graco n 13.2

El nmero de graduados con grado de bachillerato universitario ha tenido una tendencia creciente, como puede apreciarse en la grca tomada de [Cox 2004]:

graco n 13.3

343

graco n 13.4

Grado de satisfaccin de los empleadores, segn proveniencia de los graduados

graco n 13.5

ndice de satisfaccin en la formacin de los graduados, por tipo de universidad

Universidad Latina Universidad Latinoamericana de Ciencia y Tecnologa Universidad Internacional de las Amricas Universidad Americana Universidad Estatal a Distancia

22 21 12 6 4

344

Recursos Unos 30 doctores en informtica en Costa Rica, la mayora relacionados con universidades Nmero no conocido de doctores ticos trabajan fuera de Costa Rica (al menos 6) M.Sc. orientados a investigacin (> 60 graduados) Nmero indeterminado de ticos haciendo doctorado fuera del pas Inicia(n?) doctorado(s?) en el ao 2005 Maestras cientcas: ITCR (1987), UCR (1995) Maestras profesionales: ITCR, UCR, UNA, Ulatina, UInteramericana

reas de fortaleza acadmica Inteligencia de negocios/sistemas de apoyo a la toma de decisiones Anlisis (matemtico) de datos/minera de datos/modelos predictivos Recuperacin de informacin Visualizacin de informacin Bioinformtica Gracacin computacional Informtica para la biodiversidad Agentes inteligentes Sistemas distribuidos Computacin paralela Sistemas colaborativos Organizaciones virtuales Software educativo Programacin en mltiples paradigmas y lenguajes Manipulacin simblica (IA, sistemas de reescritura, procesamiento de lenguajes articiales) Procesamiento de lenguaje natural Reingeniera automtica de software Semntica y pragmtica de los lenguajes de programacin Procesos de software Diseo componentizado de software Mtodos formales para desarrollo de software Mtodos de vericacin y validacin de software Ingeniera de requerimientos Medicin de procesos y productos de software Administracin de conguracin Administracin de proyectos informticos Criptologa Tecnologa de redes Diseo digital Simulacin Informtica para la salud Realidades de la investigacin acadmica Hay gente bien formada, pero poca investigacin. Poco apoyo y nanciamiento a la investigacin (docencia domina). Casi nulo patrocinio privado a investigaciones. Pocos grupos estables de investigacin/tpicos trabajos unipersonales. Prcticamente nula existencia de programas de investigacin o estrategias denidas para ello. Escasa publicacin internacional. Eventos cientcos nacionales inexistentes. Pocos laboratorios especializados. Pocas bibliotecas especializadas. Ctedras prcticamente inexistentes. Poco trabajo multidisciplinario. Escaso nanciamiento para estudiantes de posgrado. Se producen tesis, pero en temas dispersos. Casi nulo registro de invenciones.

345

Academia < > empresa Existen algunos programas de educacin continua (capacitacin, actualizacin profesional) Demanda irregular de educacin continua por empresas Existen algunos programas de prctica profesional o pasantas de estudiantes avanzados en empresas Muchos proyectos de graduacin son aplicaciones en organizaciones Casi ningn centro educativo cuenta con consejo asesor Pocas investigaciones contratadas por empresas u organizaciones Poco estmulo a la formacin de empresas desde las universidades (spin-os) Qu hacemos bien? Sistemas de gestin Sistemas administrativos de base Sistemas nanciero-bancarios Sistemas de punto de venta/front oce comercial Sistemas de gestin de manufactura Sistemas de gestin de la distribucin/logstica Sistemas para la gestin de clientes (CRM) Sistemas de gestin agrcola Sistemas de gestin de cooperativas Sistemas de gestin hospitalaria Sistemas para gestin hotelera y turismo Sistemas de gestin educativa (escuelas, colegios, universidades)
Originados en necesidades del mercado nacional, ahora se enfocan en necesidades de mercados internacionales

Qu hacemos bien? Software no tradicional Procesamiento de texto y de lenguajes humanos Reingeniera automtica de software Software para anlisis de datos/minera de datos Inteligencia de negocios y sistemas de apoyo a la toma de decisiones Aplicaciones sobre Internet Gracacin/imgenes 3D de alto rendimiento, alta delidad, alto realismo Sistemas colaborativos Informtica educativa/sistemas de apoyo al aprendizaje (e-learning) Sistemas de informacin sobre biodiversidad Sistemas distribuidos Sistemas digitales Software para la automatizacin de manufactura Sistemas empotrados para procesamiento de seales de audio Software para la inter-comunicacin digital Manejo de apuestas y juegospotencial traslado a subastas, comercio-e, mercados mediados por TI Herramientas de desarrollo Procesamiento de voz Recuperacin de informacin (textual)bases de datos documentales

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Algunas reas de potencial Sistemas de informacin sobre biodiversidad Bioinformtica (niveles celular y molecular) Sistemas de gestin ambiental Sistemas de promocin, atencin y gestin turstica Simulacin para prevencin de desastres Sistemas de gestin de servicios de salud Anlisis de datos para mejorar gestin de la salud Integracin de tecnologas para la eciencia y la agilidad en logstica Agromtica Educacin - tecnologa educativa-e-learning Algunas reas de potencial Migracin-mantenimiento/evolucin de software-anlisis de software-integracin de software Anlisis de datos-inteligencia de negocios Aplicaciones Web/transaccionales de alto rendimiento Produccin-mantenimiento en industrias manufactureras/de proceso Criptologa-criptografa-esteganografa Tecnologas del lenguaje humano-traduccin automtica-interfaces textuales-interfaces de voz Validacin-Pruebas (Testing)-Vericacin Modelaje y simulacin avanzados Software empotrado en dispositivos de propsito especco Sistemas para la administracin del conocimiento Tecnologas colaborativas para la eciencia e integracin organizacional Oportunidades empresariales Internet (Web Services, SOAP, UDDI) Soporte a negocios (ERP, CRM, SCM) Inalmbricos y mviles (clientes) Redes corporativas Servicios de valor agregado Servicios de gobierno digital Tecnologas educativas y de aprendizaje remoto Salud y tele-medicina Tecnologas para la biodiversidad Tecnologas para el ambiente Servicios y herramientas de traduccin Servicios y herramientas de conversin de software Adaptacin, regionalizacin e internacionalizacin de software y productos informatizados

347

Bibliografa

[Araya 2002] Araya, E.; Mata, F. J. anlisis de las principales propuestas y recomendaciones curriculares, de acreditacin y de certicacin nacionales e internacionales. Programa de Apoyo a la Competitividad del Sector de Desarrollo de Software de Costa Rica (Pro-Software). Abril, 2002. [Cenfotec 2003] Trejos, Ignacio et al. Bachillerato Universitario en Ingeniera del software. Cenfotec, junio-noviembre, 2003. [Cspedes 2002] Cspedes, Oswald; Gonzlez, Carlos. Recursos humanos para las empresas multinacionales de alta tecnologa en Costa Rica: anlisis de las brechas entre oferta y demanda. CAATEC, 2002. [Cspedes 2003] Cspedes, Oswald. Los recursos humanos y las polticas hacia el conocimiento en las empresas privadas de Costa Rica. CAATEC, 2003. [Cox 2004] Cox, Alexander; Fallas, Jeannette. Estudio de Empleadores de los Graduados de Informtica en Costa Rica, Informe Final (2003). Febrero, 2004. [ICCI 2000] Iniciativa Costarricense para la Competitividad Internacional (ICCI-2). Diagnostic of the I.T. Cluster in Costa Rica (Final Draft). Diciembre, 2000. [ICCI 2001] Iniciativa Costarricense para la Competitividad Internacional (ICCI-2). Diagnstico del Cluster de T.I. en Costa Rica. Enero, 2001. [Mata 2001] Mata, Francisco J.; Jofr, Arturo. Informe nal. Estudio de Oferta y Demanda del Recurso Humano. Pro-Software, junio, 2001. [Mata 2003a] Mata, F. J.; Matarrita, R.;Araya, E. Perl Ocupacional de Desempeo para los Ingenieros de Sistemas/Analistas y Diseadores de Sistemas. Estudio de Fortalecimiento de los Centros de Enseanza en Computacin e Informtica y la Actualizacin Curricular: Programa de Apoyo a la Competitividad del Sector de Desarrollo de Software de Costa Rica (ProSoftware). Febrero, 2003. [Mata 2003b] Mata, F. J.; Matarrita, R.;Araya, E. Perl de Desempeo Ocupacional y Perl Acadmico-Profesional para los Ingenieros de Sistemas/Analistas y Diseadores de Sistemas. Estudio de Fortalecimiento de los Centros de Enseanza en Computacin e Informtica y la Actualizacin Curricular: Programa de Apoyo a la Competitividad del Sector de Desarrollo de Software de Costa Rica (Pro-Software). Marzo, 2003. [Mata 2003c] Mata, F. J.; Matarrita, R.; Araya, E. Perl de Desempeo Ocupacional y Perl Acadmico-Profesional para los Programadores de Aplicaciones. Estudio de Fortalecimiento de los Centros de Enseanza en Computacin e Informtica y la Actualizacin Curricular: Programa de Apoyo a la Competitividad del Sector de Desarrollo de Software de Costa Rica (ProSoftware). Abril, 2003. [Mata 2003d] Mata, F. J.; Matarrita, R.; Araya, E. Recomendaciones Curriculares para Planes de Estudio de Bachillerato y Diplomado tendientes a la formacin de Analistas/Programadores. Estudio de Fortalecimiento de los Centros de Enseanza en Computacin e Informtica y la Actualizacin Curricular: Programa de Apoyo a la Competitividad del Sector de Desarrollo de Software de Costa Rica (Pro-Software). Junio, 2003. [Mata 2003e] Mata, F. J.; Matarrita, R.; Araya, E. Hacia una Estrategia para el Fortalecimiento del Capital Humano para la Industria de Desarrollo de Software: Conclusiones y Recomendaciones del Estudio de Fortalecimiento de los Centros de Enseanza y la Actualizacin Curricular. Programa de Apoyo a la Competitividad del Sector de Desarrollo de Software de Costa Rica (Pro-Software). Octubre, 2003. [Matarrita 2003] Matarrita, R.; Mata, F. J.; Araya, E. Catlogo de perles profesionales para el desarrollo de software. Estudio de Fortalecimiento de los Centros de Enseanza en Computacin e Informtica y la Actualizacin Curricular: Programa de Apoyo a la Competitividad del Sector de Desarrollo de Software de Costa Rica (Pro-Software). Junio, 2003. [Monge 2002] Monge, Ricardo; Cspedes, Oswald (Eds.). Costa Rica hacia la Economa Basada en el Conocimiento. CAATEC, 2002. [Trejos 1997a] Trejos, Ignacio. Software development in Costa Rica: unlocking the potential (working draft). Departamento de Ingeniera en Computacin, Instituto Tecnolgico de Costa Rica. Junio, 1997.

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CAPITULO XIV

Grupo temtico de telecomunicaciones

Coordinacin general Guy De Teramond

I. Introduccin El Proyecto Estrategia Siglo XXI: Una Visin de la Ciencia y la Tecnologa para Costa Rica, es una iniciativa liderada por el Dr. Franklin Chang Daz para lograr una visin de desarrollo en los prximos cincuenta aos en los campos de ciencia y tecnologa. El proyecto plantea tres etapas de desarrollo: diagnstico, plan de accin y visin estratgica. El presente informe recoge los resultados obtenidos en el Grupo Temtico de Telecomunicaciones en la fase de diagnstico, que abarca las reas de infraestructura nacional existente, usuarios de telecomunicaciones, aspectos legales y administrativos y temas de regulacin. Desafortunadamente y a pesar de nuestra reiterada insistencia, no fue posible obtener de parte de Radiogrca Costarricense S.A. (RACSA) datos tan elementales como el nmero total de usuarios de acceso conmutado y datos bsicos sobre su infraestructura, los cuales se solicitaron en diferentes oportunidades. II. Fuentes de informacion La informacin utilizada para elaborar el presente documento de diagnstico fue suministrada por las siguientes entidades y personas:
Item 1 2 3 4 Tema Infraestructura tecnolgica Usuarios de telecomunicaciones en Costa Rica Aspectos administrativos y legales Regulacin Responsable ICE, RACSA, Control Nacional de Radio, Cabletica, empresas de servicios inalmbricos. CAATEC, CAMTIC, Dr. Roberto Sasso Rojas, Sr. Juan Ignacio Biehl Navarrete. Sr. Vctor Guzmn Segura, ARESEP. Sr. Federico Chacn Loaiza, Dr. Roberto Dobles Mora.

cuadro n 14.1

349

III. Estado actual 1. Infraestructura tecnolgica de telecomunicaciones en Costa Rica La infraestructura tecnolgica de telecomunicaciones de Costa Rica se clasic de la siguiente manera para efectos del presente diagnstico:
Clasicacin Tecnologa de futuro Tecnologa superada, aprovechable Tecnologa obsoleta

Telefona ja Costa Rica cuenta con una amplia cobertura de la red de cobre nacional, que permite, adems, facilitar el acceso de datos a la poblacin mediante tecnologas como ADSL.
cuadro n 14.2 Telefona ja. Datos a julio 2005
Capa Tecnologa Capacidad contratada (no. puertos) Pots ICE Servicios Medio fsico RSDI Voz/IP Pares de cobre 1 321 546 88 904 0 (nota 1) 1 321 546 Capacidad disponible (no. puertos) 376 128 78 916 0 376 128 Servicios en operacin (no. puertos) 937 962 9 988 0 937 962 Fecha inicio capacidad contratada nd nd na nd Fecha nal capacidad contratada Nd Nd Na Nd

nd: dato no disponible na: no aplica nota 1: se desarrollar entre el 2006 y 2007

Telefona mvil: La telefona celular GSM cuenta con un servicio de datos (GPRS) que tiene capacidad de transmisin de Internet en banda angosta.
cuadro n 14.3 Telefona mvil. Datos a julio 2005
Capa Tecnologa Capacidad contratada (no. puertos) TDMA 2G (850 MHZ) ICE Servicios GSM 2G (1800 MHZ) GSM 2G CDMA 2000 3G WCDMA 3G 544 051 400 000 600 000 0 (nota 1) 0 (nota 1) Capacidad disponible (no. puertos) 12 666 7 602 0 0 0 Servicios en operacin (no. puertos) 531 385 392 398 0 0 0 Fecha inicio capacidad contratada 1994 nd Mar-05 na na Fecha nal capacidad contratada 2008 Nd Nov-05 Na Na

nd: dato no disponible na: no aplica nota 1: Proyecto Servicios Mviles Avanzados a ejecutarse en 3 etapas. Primeras 2 etapas introduccin de CDMA 2000, tercera etapa introduccin de WCDMA.

350

Red de bra ptica:

Caractersticas red de bra ptica. Datos a julio 2005
Institucin / empresa 2 700 ICE (nota 1) RACSA ns 389 Cabletica 12 bras (comprados hace 18 aos) 6 bras (de acceso) 48 y 96 bras ns 5% 96 bras 5% 48 bras 30% 24 bras 30% 8 bras 20% 4 bras 10% 2 bras CNFL ns ns Monomodo Monomodo Monomodo ns Monomodo Monomodo Monomodo Monomodo Monomodo Monomodo ns ns 2da ventana 1 310, 1 550 nm ns ns ns ns Cobertura en km Nmero de bras Caractersticas Tipo de ventana

cuadro n 14.4

Nota 1: no fue posible clasicar la bra del ICE (de futuro, superada pero aprovechable, obsoleta) debido a que no suministraron informacin solicitada necesaria para la clasicacin. ns: dato no suministrado.

Proyecto de mltiplexacin ptica Frontera a Frontera: El proyecto se caracteriza por: 6 anillos con DWDM de 10 Gb/s por lambda y 40 lambdas por tramo 60 nodos OADM Equipos marca ECY Telecom El proyecto se encuentra adjudicado y en proceso de ajuste de mejoras en el contrato Internet: El ICE actualmente tiene una cobertura muy modesta de ADSL; sin embargo, est desplegando servicios ADSL masivos de cobertura nacional, segn se indic en la inauguracin de la RIA el pasado 13 de junio del 2005. RACSA cuenta con una base importante de servicios de Internet va cable mdem, con Cable Tica o Amnet. Banda ancha: Los datos de banda ancha por tecnologas muestra un nmero considerable de accesos en modalidad soluciones utilizando las centrales telefnicas y los IMAP, tecnologa ligados a los sistemas legacy de centrales telefnicas tradicionales, en contraposicin al mercado de servicios abierto. Banda angosta: Los datos de banda angosta (velocidades menores a 128Kbps) por tecnologas, muestran que el nmero de puertos RDSI comercializados por el ICE es muy bajo en comparacin con el parque disponible. Con el ingreso del ADSL que permite un ancho de banda exible hasta los 8 Mbps, el RDSI por su limitada velocidad compromete cualquier desarrollo futuro en esta plataforma. 351

Mapa n 14.1

Proyecto Frontera a Frontera

cuadro n 14.5

Acceso Internet. Datos a julio 2005

Institucin / empresa Tecnologa de acceso Conmutado (BRI-RDSI) GPRS ADSL por central ADSL remotos ADSL autnomos Metro Ethernet2 Cable modem Cable modem G.SHDSL (basado en IP) ADSL remotos (IMAPS) xDSL x central ADSL x central Capacidad contratada (no. puertos) 88 904 80 000 29 531 ns 87 888 0 (nota 2) 5 583 ns 0 ns 0 Capacidad Servicios en disponible operacin (no. puertos) (no. puertos) 78 916 9 9881 0 4 700 (nota 1) 9 565 7 312 ns ns 54 864 2 497 0 0 0 5 583 ns ns ns 0 0 ns ns 0 0

ICE

Cabletica AMNET

RACSA

352

1 No es posible determinar cuantos servicios en operacin estn destinados para acceso a Internet y cuntos para telefona ja, ya que el nmero de pots en operacin (937 962) y RDSI BRI en operacin (9 988) corresponden a la poblacin potencial de acceso conmutado a Internet y ambos compiten por el acceso conmutado a Internet. Es importante conocer la capacidad del ICE, en puestos para atender simultneamente esta poblacin. 2 La Red Metro Ethernet, basada en Ethernet es 39% ms barato en inversin y 49% ms barato en gastos de operacin que si fuera construida con tecnologa Legacy SONET/SDH, segn el foro de METRO ETHERNET en su artculoComparison to Legacy SONET/ SDH MANs for Metro Data Service Provider, http://.metroethernetforum.org/WP_SPBusinessCase_Final071403.pdf

Institucin / empresa

Tecnologa de acceso Conmutado (Pots+RDSI) (nota 3) ADSL autnomos Va cable modem con Cable Tica o Amnet Metro Ethernet

Capacidad contratada (no. puertos) ns 0 ns ns

Capacidad disponible (no. puertos) ns 0 ns ns

Servicios en operacin (no. puertos)

cuadro n 14.5 (continuacin)

ns 0 19 533 (nota 4) ns

ns: dato no suministrado Nota 1: plan piloto Nota 2: se adquirir en el futuro

Nota 3: equivale a dial up, tecnologa analgica Nota 4: dato a mayo 2005

Tecnologas de acceso en banda ancha. Datos mayo-julio 2005

Institucin/ empresa Tecnologa de acceso ADSL autnomo ADSL por central ICE IMAP ADSL IMAP G.HSDL ADSL autnomos RACSA Internet de RACSA va Cable modem con Cable Tica o Amnet
nd: dato no disponible ns: dato no suministrado

cuadro n 14.6
No. Puertos en operacin 2 497 7 312 nd nd 0

No. Puertos capacidad contratada 87 888 29 531 17 200 4 800 0

No. Puertos capacidad disponible 54 864 9 565 nd nd 0

ns

ns

19 533

Banda angosta para acceso a Internet. Datos a julio 2005

Institucin / Empresa RDSI BRI ICE RACSA GPRS Conmutado analgico RDSI BRI Conmutado analgico Tecnologa Capacidad contratada (no. puertos) 88 904 (nota 1) 240 000 0 ns ns nd 80 000 0 ns ns Acceso simultneo Capacidad disponible (no. puertos) 78 916 0 0 ns ns 9 9883 4 700 (nota 2) 0 Ns Ns No. Puertos en operacin

cuadro n 14.7

nd: no disponible ns: dato no suministrado Nota 1: capacidad adquirida en centrales telefnicas; no implica disponibilidad de acceso ya que requiere el servidor de acceso (concentrador). Nota 2: plan piloto

Red Empresarial: La falta de datos de las plataformas empresariales ATM o Frame Relay limita el diagnstico de estas plataformas. Sin embargo, la tendencia actual para acceso al cliente empresarial es bra ptica y redes metro Ethernet.
3 No es posible determinar cuntos de estos servicios en operacin estn destinados para acceso a Internet y cntos para telefona ja, ya que el nmero de pots en operacin (937.962) y RDSI BRI en oparacin (9 988) corresponden a la poblacin potencial de acceso conmutado a Internet y ambos compiten por el acceso conmutado a Internet. Es importante conocer la capacidad del ICE, en puertos para atender simultneamente esta poblacin.

353

cuadro n 14.8

Tecnologa de transporte de red empresarial . Datos a julio 2005

ICE frame relay ICE ATM RACSA frame relay RACSA ATM RACSA SDH
ns: dato no suministrado

Tecnologa de transporte ATM ATM ATM ATM SDH

Capacidad contratada No. puertos 66 14 632 ns ns

Servicios en operacin (no. puertos) 66 14 565 ns ns

Inversin propia versus arrendada: El siguiente cuadro compara las tecnologas propias versus las que se encuentran en arrendamiento por parte del ICE. Se destaca claramente que las tecnologas superadas son arrendadas.
cuadro n 14.9 ICE: Inversin en infraestructura de telecomunicaciones por tipo de inversin (propia o arrendada) del 2000-20054. Datos a julio 2005
Tecnologa de No. Puertos acceso al cliente capacidad instalada Infraestructura propia Datos ADSL autnomos 87 888 G.SHDSL 9 264 Red IP (enrutadores del ncleo) 6 Red IP (enrutadores de borde) 26 Red IP (enrutadores de acceso) 227 Red IP (BAS) 17 No. Puertos capacidad disponible 54 864 2 448 0 0 0 0 No. Puertos en operacin 2 497 6 816 6 26 227 17 Costo de inversin Valor nal arrendamiento Na Na Na Na Na Na

Nota 1 Nota 1 Nota 1 Nota 1 Nota 1 Nota 1 Nota 1: Inversin aproximada total con fondos propios de los equipos indicados $29 millones nd Inversin aproximada de los elementos relativos a los ADSL $9.3 millones Nd Nd Inversin aproximada $130 millones Nota 2 Nota 2 Nota 2: Inversin aproximada $153 millones Inversin aproximada $18 millones nd

Celular Celular TDM Infraestructura arrendada Datos ADSL x central Frame relay ATM Celular GSM/GPRS (Ericsson) Celular GSM (Alcatel) Celular GPRS (Alcatel) Telefona ja RDSI BRI Plataformas inalmbricas (WLL)
na: no aplica ns: dato no suministrado nd: dato no disponible

544 051 29 531 66 14 600 000 400 000 80 000

12 666 9 565 0 0 0 7 602 0

531 385 7 312 66 14 0 392 398 0

Na Ns Nd Nd Ns ns Ns

88 904 0

78 916 0

9 988 6 183

Ns Ns

354

4 No fue posible estimar la inversin total en telecomunicaciones, ya que no se obtuvo toda la informacin que se solicit.

No fue posible estimar la inversin total en telecomunicaciones del ICE, ya que no se obtuvo toda la informacin que se solicit. Los datos suministrados por RACSA no permiten determinar el estado actual y su correspondiente diagnstico. No obstante, los datos de Internet va Cable mdem con Cable Tica o Amnet muestran una cantidad importante de acceso para la poblacin y una tecnologa que soporta las demandas de datos del cliente.
ICE: Inversin en infraestructura de Red IP Nacional ICE: El proyecto que desarrolla la infraestructura telecomunicaciones 2000-2005. Datos en nacional IP de cobertura nacional presenta un re- millones de US $, a julio 2005 zago en su despliegue, al contar a abril del 2005 con el 34% de nodos de acceso interconectados. Actualmente los nodos del core y distribucin se encuentran casi al 100% instalados.

graco n 14.1

Equipo para acceso al cliente: Los equipos de acceso al cliente son igualmente importantes que los puertos disponibles por el operador. Se observa que el equipo Terminal RSDI (88 904) est disponible para la totalidad de los puertos, mientras que para las aproximadamente 140 000 soluciones ADSL el ICE solo cuenta con 3 000.

RACSA Inversin en infraestructura de telecomunicaciones por tipo de inversin (propia o arrendada) 2000-2005. Datos a mayo 2005
Tecnologa de acceso al cliente Datos ADSL autnomos Internet va cable Modem con cable Tica o Amnet G.SHDSL (basado en IP) ADSL remotos (IMAPS) xDSL x central ADSL x central RDSI BRI Frame relay ATM Plataformas inalmbricas (WLL) ns Ns ns ns Ns 0 0 0 0 0 No. Puertos capacidad instalada No. Puertos capacidad disponible No. Puertos en operacin Costo de inversin Valor nal arrendamiento

cuadro n 14.10

ns 0 0 0 0 ns 632 ns

ns 0 0 0 0 Ns 67 36

19.533 0 0 0 0 ns 565 ns

ns 0 0 0 0 ns ns ns

ns 0 0 0 0 Ns Ns Ns

Ns: dato no suministrado los ochentas.

355

Transporte internacional: Muchos de los servicios que se prestan al cliente en forma local por los operadores ICE y RACSA generan una demanda importante de trco internacional para Internet, telefona internacional y enlaces dedicados internacionales. Las capacidades estn en funcin de E1 y STM-1; sin embargo, se requiere de capacidades signicativamente ms importantes para afrontar los cerca de 150 000 puertos ADSL que estarn instalados a mediano plazo y su crecimiento futuro.
cuadro n 14.11 ICE: Red de transporte IP (RAI) Datos a abril 2005
Institucin Sitios 207 Estado de fases ICE Instalacin Energa Core Distribucin Acceso 100% 100% 100% 100% 90% 100% 100% 34% Core Distribucin Acceso 6 20 181

Interconexin 100%

cuadro n 14.12

ICE: Equipo cliente por tecnologa Datos a julio 2005

Institucin / Equipo Capacidad Capacidad Empresa CPEs ICE NT1 (RSDI bsico) Nota 1: fuente www.grupoice.com 3 000 88 904 (nota 1) 0 78 916 En 3 000 9 988 contratada disponible operacin

Radios de microondas que enlazan puntos del pas donde no llega bra ptica: El ICE cuenta con aproximadamente 200 enlaces punto a punto tipo N+1 (enlaces redundantes SDH), con cobertura a nivel nacional, que en algunos casos son utilizados como enlaces de acceso a localidades con canal de radio redundante y en otros casos, como red de transporte nacional redundante a la red ptica. Sin embargo, a futuro, las capacidades disponibles para bra ptica no permitirn tener redundancias en esa tecnologa, por la capacidad limitada de transmisin utilizando microondas, comparado con las capacidades de transmisin en bra ptica. Servicios inalmbricos de transporte de datos: Se logr identicar tres empresas que ofrecen servicios de transporte inalmbrico de datos, a las cuales se les solicit informacin.

cuadro n 14.13

Transporte Internacional. Datos a julio 2005

Institucin / Empresa Capacidad contratada en Maya Capacidad contratada en Arcos ICE Capacidad de uso para Internet Capacidad ociosa Maya Capacidad ociosa Arcos Capacidad contratada en Maya Capacidad contratada en Arcos RACSA Capacidad de uso para Internet 410 E1 75 E1 2 STM-1, 2 DS-3 205 E1 10 E1 258 E1 73 E1 2 STM-1 (France Telecom), STM-1 (Sprint), STM-1 en formalizacin Capacidad ociosa Maya Capacidad ociosa Arcos 25 E1 2 E1 Tipo de sistema Capacidad

356

Nota 1: fuente www.grupoice.com

Enlaces de microondas

mapa n 14.2

Empresa 1: La informacin brindada por la empresa 1 se resume a continuacin:

Servicio inalmbrico de transporte de datos. Empresa 1. Datos a julio 2005
Cliente Cliente 1 Cliente 2 Cliente 3 Cliente 4 Cliente 5 Cliente 6 Cliente 7 Cliente 8 Cliente 9 Cliente 10 Cliente 11 Cliente 12 Cliente 13 Cliente 14 Cliente 15 Total Backbones 4 4 1 3 2 0 1 0 2 3 0 4 5 1 0 30 Troncales 30 9 5 35 8 1 3 1 3 9 17 5 9 4 2 141 Cap. Mbps (1) 60 36 30 70 32 4 30 4 6 18 34 10 18 8 6 366 Usuarios internos (2) 1 200 50 100 800 100 10 400 40 30 90 119 100 90 40 50 3 219

cuadro n 14.14

(1) Se reere a un promedio (2) Clculo estimado

357

cuadro n 14.15

Empresa 2: La informacin brindada por la empresa 2 sobre el servicio inalmbrico de transporte de datos Gran Area Metropolitana 100% se resume a continuacin: Zona Norte 12 localidades Zona Atlntica 13 localidades Enlaces de transporte de datos bajo tecnologa ATM Microondas Zona Pacca 7 localidades Zona Chorotega 7 localidades Puede transmitir voz, datos y video simultneaZona Sur 2 localidades mente Red diseada en tipologa de red entrelazada Cubre desde San Jos hasta cualquier parte del pas Backbone: al menos 18 nodos distribuidos a lo largo del pas Capacidad de transporte de datos: de 155 Mbps hasta 1 Gbps Transmisin total en el back bone: 3 Gbps Gbps Soporte legal a la actividad: La Ley de Radio No. 1758 (del 19 de junio de 1954) y sus reformas (del 2 de noviembre de 1967) indica en su artculo 1: Los servicios inalmbricos no podrn salir denitivamente del dominio del Estado y solamente podrn ser explotados por la Administracin Pblica o por los particulares de acuerdo con la presente ley, salvo los casos de concesiones especiales. Respecto a la clasicacin por sus servicios el artculo 4 de la citada ley indica en el literal g) Estaciones al servicio de industrias, agricultura o comercio entre particulares. Cuentan con una concesin otorgada para utilizar la frecuencia licenciada en el rango de 18 GHz; el artculo 6 indica lo siguiente: Corresponde al Poder Ejecutivo por medio del Ministerio de Gobernacin y previa consulta a Departamento de Control Nacional de Radio, el otorgamiento y la cancelacin de licencias para operar estaciones radiotransmisores, de acionados, martimas, aeronuticas, metereolgicas, particulares al servicio del comercio, agricultura e industria y de televisin. Los traspasos de licencias otorgadas los debe aprobar tambin el Poder Ejecutivo en la misma forma.
Zona Area cubierta

Cobertura de los servicios

Empresa 3: La informacin brindada por la empresa 3 respecto al servicio inalmbrico de transporte de datos se resume a continuacin: Red tipo backbone Ethernet de 10 Mbps Capacidad de acceso: tericamente 225 usuarios, pero depende de la regin del pas, ancho de banda contratado, etc. Nmero de usuarios: actualmente 99
cuadro n 14.16 Cobertura de los servicios
Zona Regin Central Zona Norte Pacco Norte Pacco Central Zona Sur Zona Atlntica Area cubierta 5 localidades 8 localidades 7 localidades 3 localidades 1 localidad Desde Ro Fro hasta Siquirres y Turrialba

Administracin del espectro eadioelctrico: Normativa conexa: Decreto Ejecutivo No. 34 del 7 de abril de 1920 (Declaracin de monopolio del Estado de la telefona y la telegrafa inalmbrica)

Decreto Ejecutivo No. 20 del 10 de abril de 1920 (Reglamento de instalaciones inalmbricas) Ley No. 39 del 16 de julio de 1920 (Ratificacin legislativa del Decreto Ejecutivo No. 34)

358

Ley No. 47 del 6 de mayo de 1921 (Aprobacin del contrato en el cual se otorga concesin a Radiogrfica Internacional de Costa Rica para la instalacin de estaciones Radiogrficas en el territorio nacional para que brinde los servicios radiotelegrficos y radiotelefnicos). Ley No. 3 del 9 de setiembre de 1942 (Aprobacin del Contrato en el que se le otorga concesin a la Compaa Nacional de Fuerza y Luz S.A. para que brinde los servicios de telefona). Ley No. 2199 del 29 de marzo de 1958 (Se otorga concesin exclusiva al ICE para el establecimiento y operacin de los servicios de comunicaciones telefnicas, telegrficas y radiotelegrficas en todo el territorio nacional). Ley No. 3226 del 25 de octubre 1963 (Se otorga concesin para que se adicione al artculo 2, del Decreto de Ley No.449 del 8 de abril de 1949, por medio del cual cre al ICE Inciso h) Procurar el establecimiento, extensin y operacin de los servicios de comunicaciones telefnicas, telegrficas, radiotelegrficas y radiotelefnicas, para lo cual tendr de pleno derecho la concesin correspondiente por tiempo indefinido). Ley No. 3226 del 25 de octubre de 1963 (Para que se adicione al artculo 2, del Decreto de Ley No.449 del 8 de abril de 1949, por medio del cual cre al ICE. Inciso h) Procurar el establecimiento, extensin y operacin de los servicios de comunicaciones telefnicas, telegrficas, radiotelegrficas y radiotelefnicas, para lo cual tendr de pleno derecho la concesin correspondiente por tiempo indefinido). Ley No. 3293 del 15 de junio de 1964 (En la que se establece que el ICE explotar a partir de la promulgacin de esta ley, los servicios de telecomunicaciones a que se refiere la Ley No.47 de 25 de junio de 1921). Ley de Radio No. 1758 de 19 de junio de 1954: publicada en La Gaceta No. 142 de 26 de junio de 1954. ltimas reformas: Ley No. 2691 de 26 de noviembre de 1960 Ley No. 3700 de 22 de junio de 1966 Ley No. 3981 de 2 de noviembre de 1967 Ley No. 4341 de 3 de junio de 1969 Ley No. 5514 de 12 de abril de 1974

Normativa vigente
Artculo 1 Los servicios inalmbricos no podrn salir denitivamente del dominio del Estado y solamente podrn ser explotados por la Administracin Pblica o por los particulares, de acuerdo con la presente ley, salvo los casos de concesiones especiales. Artculo 3(*) El establecimiento, manejo y explotacin de empresas de servicios inalmbricos, que hagan negocio con sus transmisiones, solo podrn permitirse a ciudadanos costarricenses, o compaas cuyo capital

359

en no menos de un 65% (sesenta y cinco por ciento) pertenezca a costarricenses. El establecimiento y funcionamiento de estaciones de radioacionados no estar sometido a la indicada restriccin pero no se conceder derecho al extranjero con residencia en Costa Rica, en cuyo pas de origen no se conceda el mismo a ciudadanos costarricenses. El Estado ejercer la vigilancia y control de todas las instalaciones de servicios inalmbricos. As reformado por ley No. 2691 de 26 de noviembre de 1960. (*) El presente artculo ha sido declarado inconstitucional mediante voto No. 3060-01 a la accin No. 98-002503-007-CO. BJ# 96 de 21 de mayo del 2001. Artculo 4.Por sus servicios las estaciones inalmbricas se clasican as: Ociales; Comerciales para servicio local e internacional de onda corta y larga; De radioacionados o estaciones experimentales, jas y mviles; cuadro n 14.16 Atribucin de espectro en el rango de 9 KHz a 30 GHz segn el Plan de Atribucin Martimas de radionavegacin y radiogoniode la UIT metra, jas y mviles; Tipo de servicio Cantidad de espectro Aeronuticas para radionavegacin y radiogoasignado MHz x servicio niometra, jas y mviles; Meteorolgicas; Radiodifusin 2 251 750 Radionavegacin 1 400 080 Estaciones al servicio de industrias, agricultura Fijo-mvil 16 585 595 o comercio entre particulares; y Radionav., aeronaut. 5 635 400 Radiodifusoras de televisin, las cuales operaRadionav. martima 500 010 rn de acuerdo con el Reglamento que oportuFrecuencias patrn 0 110 namente emitir el Ministerio de Gobernacin Mvil martimo 4 795 segn los patrones tcnicos y normas sobre Acionados 71 700 distribucin de frecuencias establecidos en los Mvil aeronutico 370 976 pases en donde se haya desarrollado esa rama de las radiocomunicaciones. Operaciones especiales 2 679 575
Total 29 499 991

cuadro n 14.17

Asignacin de frecuencias
Tipo de servicio ICE RACSA Radiodifusin Radionvegacin Radionavegacin aeronaut. Radionavegacin martima Frecuencias patrn Fijo-mvil Mvil martimo Acionados Mvil aeronutico Operaciones espaciales Total Cantidad asignada 12 589 824 2 251 750 1 400 080 5 635 400 500 010 0 110 3 995 771 4 795 71 700 370 976 279 575 29 499 991

Reglamentos Reglamento al Plan Nacional de Atribucin de Frecuencias, segn Decreto Ejecutivo No. 27554-G, del 6 de noviembre de 1998. Reglamento de Radiocomunicaciones, Decreto Ejecutivo No. 31608-G de 24 de junio de 2004. La distribucin porcentual del espectro radioelctrico conforme a los registros que lleva Control Nacional de Radio y a la distribucin de la UIT (Unin Internacional de Telecomunicaciones) lo es en el rango de 9 KHz a 29,5 GHz, distribuido de la siguiente manera:

360

Sntesis infraestructura de telecomunicaciones en Costa Rica En infraestructura tecnolgica para telecomunicaciones, Costa Rica cuenta con infraestructura

obsoleta, infraestructura en proceso de obsolencia pero aprovechable e infraestructura de futuro. Deben tomarse decisiones al respecto. Existe un acceso limitado a la informacin por parte de las empresas o instituciones que poseen infraestructura tecnolgica de telecomunicaciones en Costa Rica, lo cual limita el diagnstico de la infraestructura con la que cuenta el pas. No se obtuvo una amplia colaboracin en informacin ofrecida por RACSA en el Grupo de Telecomunicaciones. No existe una forma clara y certera de identicar a los proveedores de servicios inalmbricos de transporte de datos; su identicacin es por el boca a boca, que tambin limita el acceso a la informacin de estos proveedores de servicio. La realidad es que existen operadores diferentes en el ICE y RACSA que brindan servicios de telecomunicaciones a la poblacin costarricense. El desarrollo de servicios inalmbricos para negocios (WiFi/WiMax) como restaurantes y aeropuertos, est abriendo otros mercados de servicios y contenido en competencia directa con el ICE y RACSA.
Procentaje de profesionales en trminos de gnero por categora estudiada

2.Usuarios de telecomunicaciones en Costa Rica

Acceso a tecnologas de informacin y comunicacin (TIC) por los costarricenses (usuarios, hogares, PYMES, gobierno) Usuarios de Internet, lneas de telfono jas, lneas mviles: En Costa Rica ha habido un importante crecimiento de usuarios de Internet desde que se estableci el acceso a esta red en el pas. En la ltima dcada, debido a la importante cobertura en lneas de telfono jas, stas han crecido de manera estable, mientras que las lneas celulares han presentado un crecimiento ms acelerado al ser esta tecnologa relativamente ms reciente.

graco n 14.2

Hogares costarricenses, PYMES, gobierno: Cerca de 100 000 hogares usan Internet en el Atribucin del espectro segn Plan nacional de atribucin de hogar y 300 000 hogares usan Internet dentro y frecuencias fuera del hogar. Los lugares que comprenden fuera del hogar incluye el trabajo, los centros educativos Espectro no comercial 10 662 646 16 585 595 y los cafs Internet, que han tenido un crecimiento Fijo-mvil muy importante a partir de la apertura del acceso a Radiodifusin 2 251 750 Total 29 499 991 la banda ancha va cable mdem. A pesar de que en Costa Rica ha habido un importante crecimiento en el nmero de usuarios de Internet, en el pas existe una brecha digital: los hogares con acceso a TIC son los ms ricos, que se ubican en zonas urbanas y que tienen un mayor nivel de educacin. Por el contrario, los hogares sin acceso a TIC son los ms pobres, los que se ubican en zonas rurales y los que tienen menor nivel de educacin. Para el sector PYMES, la situacin del 2004 respecto al 2002 reeja un aumento en el uso de las TIC, especialmente en el uso de las computadoras y el acceso a Internet.

cuadro n 14.18

361

cuadro n 14.19

Espectro jo- mvil

Fijo mvil equivalente a lo otorgado a ICE-RACSA y servicios privados y estatales ICE-RACSA Servicios privados y estatales Radiodifusin sonora y televisiva Total jo mvil Cantidad de espectro asignado en MHz x servicio 12 589 824 3 995 771 2 251 750 16 585 595 1 007 185,92 6 104 440 0 6 285 0 Frecuencias asignadas Frecuencias libres

En relacin con el sector gobierno, existe un porcentaje importante de funcionarios con una lnea (mvil y ja) dada por la institucin, acceso a computadoras y acceso a Internet; no obstante, el business to government en el sector pblico es casi inexistente.
graco n14.3 Espectro Comercial Rango KHz - 29.5 GHz

Benchmarking
Acceso a banda ancha: Bajo el proyecto de Red de Internet Avanzada (RAI), en el ao 2001 se proyectaba instalar a lo largo del pas 100 000 conexiones de banda ancha a Internet va ADSL, para lo cual se utilizara la infraestructura de lneas de cobre e infraestructura de bra ptica instalada prcticamente en todo el territorio nacional. De haberse ejecutado el proyecto segn se planic, para ese ao Costa Rica hubiera contado con 2,5 accesos de banda ancha a Internet por cada 100 habitantes, lo que signicaba situarse entre los primeros cinco pases en la clasicacin mundial de acceso a banda ancha en Internet.

cuadro n 14.20

Espectro asignado, servicio jo-mvil

Servicio Privado y al comercio en particulares Privado Frecuencias Ministerio de Seguridad Emergencias (Bomberos, Cruz Roja, Com. Nac. de Emerg). Frecuencias destinadas a otros ministerios Taxis Transmisin de datos Troncalizado Canales ICE Empresas privadas Comisin Nacional de Emergencia Seguridad, socorro y emergencias Libres Buscapersonas (beeper) Frecuencias 5231 4922 166 61 41 33 8 800 215 180 5 200 200 12

362

Servicio Radiodifusin sonora y televisiva Radiodifusin Canales de televisin Enlaces para canales de televisin Onda corta Amplitud modulada AM Enlaces para amplitud modulada Frecuencias moduladas Enlaces para frecuencia modulada Radioacionados Radioacionados Banda ciudadana Total general

Frecuencias 440 70 60 18 76 41 74 101 3974 3097 877 10457

cuadro n 14.20

(*) La Licenciatura en Fsica no se ofrece desde 1976. Algunos estudiantes rezagados obtienen el ttulo en la dcada de los ochentas.

Costa Rica: Usuarios de Internet

graco n 14.4

Fuente: (1) Indicadores Mundiales de Telecomunicaciones, Unin Internacional de Telecomunicaciones, 2003. (2) Instituto Nacional de Estadstica y Censos.

Costa Rica: Lneas de telfono jas por cada 100 habitantes

graco n 14.5

Fuente: (1) Indicadores Mundiales de Telecomunicaciones, Unin Internacional de Telecomunicaciones, 2003. (2) Instituto Nacional de Estadstica y Censos.
5 6

Entindase por TIC Internet, computadora, lnea telefnica ja, lnea telefnica mvil, etc. PYMES: Micro, pequea y mediana empresa.

363

graco n 14.6

Costa Rica: Suscriptores de lneas celulares por cada 100 habitantes

Fuente: (1) Indicadores Mundiales de Telecomunicaciones, Unin Internacional de Telecomunicaciones, 2003. (2) Instituto Nacional de Estadstica y Censos.

graco n 14.7

Costa Rica: Penetracin de algunas TIC en los hogares costarricenses

Fuente: (1)Encuesta de Hogares, INEC(2000, 2001 y 2003). (2) Monge y Cspedes (2002), Costa Rica hacia la Economa Basada en el Conocimiento.

De haber continuado instalando 50 000 conexiones adicionales por ao a partir del 2002, al presente ao el pas contara con aproximadamente 6,5 conexiones de banda ancha por cada 100 habitantes, lo que hubiera ubicado a Costa Rica entre los primeros 10 pases con acceso a banda ancha segn la clasicacin nivel mundial de este tipo de acceso al 2005. Usuarios de Internet, lneas celulares y lneas de telfono jas bajo metodologa porcentual o por cada 100 habitantes: Se consideraron 27 pases, agrupados en bloques de inters, para realizar el bechmarking de las siguientes variables: Usuarios de Internet como porcentaje de la poblacin Suscriptores de lneas celulares por cada 100 habitantes Lneas de telfono jas por cada 100 habitantes

364

Costa Rica: Acceso a TIC segn zona geogrca, 2000 y 2003

graco n 14.8

Acceso a Internet por parte de los hogares, segn Regin Geogrca

graco n 14.9

Fuente: Encuesta de Hogares, INEC.

365

graco n 14.10

Costa rica: Acceso a TIC, segn niveles de ingreso en quintiles ao 2003

graco n 14.11

Costa rica: Acceso a TIC, segn niveles de ingreso en quintiles ao 2000

Fuente: Elaboracin propia con base en cifras de la Encuesta de Hogares, 2000, 2001 y 2003. Instituto Nacional de Estadstica y Censos.

366

Usuarios de Internet: La comparacin de usuarios de Internet como porcentaje de la poblacin entre Costa Rica y pases industrializados de Europa, Asia, Oceana, Estados Unidos y Canad, muestra que Costa Rica tiene un nmero bastante inferior de usuarios de Internet que el promedio de los pases de estos bloques. Al ao 2002, mientras en Costa Rica los usuarios de Internet representaron el 19,31% de la poblacin costarricense, en Estados Unidos los usuarios representaron el 55,14% de la poblacin de este pas; en el promedio de los pases de Europa y Asia representaron aproximadamente el 43,79% y 43,94% Cuando se compara el nmero de usuarios de Internet como porcentaje de la poblacin entre Costa Rica y pases de Amrica Latina, se tiene que Chile supera a Costa Rica principalmente a partir de nes de la dcada del 90. En la comparacin con otros pases de Centroamrica, Panam, Repblica Dominicana y Mxico, el nmero de usuarios de Internet de Costa Rica como porcentaje de la poblacin del pas es superior que en estos pases latinoamericanos.

Costa rica: Acceso a algunos TIC por parte de las PYMES

graco n 14.12

Suscriptores de lneas celulares por cada 100 habitantes: En comparacin con pases industrializados de Europa, Asia, Oceana, Estados Unidos y Canad, Costa Rica tiene un nmero bastante inferior de suscriptores de lneas celulares por cada 100 habitantes. Al ao 2002, el promedio de Europa tena 79,46 suscripciones de lneas celulares por cada 100 habitantes; el promedio de Asia 74,87 suscripciones por cada 100 habitantes, el promedio de Oceana 63,07 suscripciones por cada 100 habitantes, Estados Unidos y Canad 48,81 suscripciones y 37,72 suscripciones por cada 100 habitantes, respectivamente. De manera contrastante, al ao 2002, Costa Rica contaba con 11,10 suscripciones de lneas celulares por cada 100 habitantes. En comparacin con pases latinoamericanos como Chile, Mxico, El Salvador, Panam y Repblica Dominicana, Costa Rica tambin tiene un nmero bastante inferior de suscriptores de lneas celulares por cada 100 habitantes. Mientras que estos cinco pases al ao 2002 tenan 42,83; 25,45; 13,76; 18,95 y 20,66 suscripciones de lneas celulares por cada 100 habitantes, respectivamente, como se mencio- Costa Rica: Porcentaje de funconarios con n anteriormente, Costa Rica contaba con 11,10 telfono (mvil o jo) provisto por la suscripciones por cada 100 habitantes. Solamente Institucin cuando a Costa Rica se le compara con el resto del promedio de Centroamrica se tiene que somos ligeramente superiores en la suscripcin de lneas mviles, pues en promedio el resto de los pases centroamericanos registraban 8,89 suscripciones de lneas celulares por cada 100 habitantes. Suscriptores de lneas jas por cada 100 habitantes: Al ao 2002, Costa Rica contaba con 25,05 suscriptores de lneas jas por cada 100 habitantes. En comparacin con el promedio de Europa, Canad, Estados Unidos, promedio de Asia y promedio de

graco n 14.13

367

graco n 14.14

Costa Rica: Porcentaje de funconarios con computadora provista por la Institucin

graco n 14.15

Costa Rica: Porcentaje de funcionarios con acceso a Internet

Oceana, Costa Rica tiene un nmero menor de suscriptores de lneas jas; sin embargo, la brecha con estos pases es menor que en el caso de las lneas mviles. Para el ao 2002, en promedio Europa contaba con 61,16 lneas jas por cada 100 habitantes, Canad y Estados Unidos con 63,55 y 58,17 lneas por cada 100 habitantes, respectivamente, el promedio de Asia con 47,44 lneas jas por cada 100 habitantes y el promedio de Oceana con 49,33. En comparacin con pases de Amrica Latina tales como el resto de Centroamrica, Panam, Repblica Dominicana, El Salvador, Mxico y Chile, Costa Rica cuenta con un nmero mayor de suscriptores de lneas de telfono jas por cada 100 habitantes. No obstante, la brecha entre Chile y Costa Rica se ha cerrado de manera importante en los ltimos aos. Acceso a TIC de PYMES de Costa Rica y otros pases: En Costa Rica, el 54% de las PYMES hace uso de las computadoras fuera o dentro del lugar del trabajo, el 40% tiene acceso a Internet y el 9% tiene pgina web propia. En acceso a Internet, el benchmark muestra que Costa Rica est muy bien en relacin con pases como Chile y Estados Unidos, aunque hay un reto importante en el uso de pgina web propia. El benchmark con Centroamrica muestra que Costa Rica est relativamente mejor en el uso de TIC que la regin; sin embargo, la situacin de El Salvador es cercana a la de Costa Rica y est muy cerca de alcanzarnos.

graco n 14.16

Costa Rica: Porcentaje de edicios institucionales con conexin permanente a Internet

368

Fuente: Monge y Cspedes (2002), Costa Rica hacia la Economa Basada en el Conocimiento.

Acceso a computadoras e Internet por parte de las escuelas de Costa Rica La Fundacin Omar Dengo (FOD) cuenta con limitados recursos para dar acceso a computadoras e Internet a las escuelas pblicas de Costa Rica. Por limitacin de recursos, la FOD se ha concentrado en escuelas con mayor poblacin, que son las que estn en zonas urbanas y de mayor ingreso. Las escuelas unidocentes, pequeas y alejadas de la zona urbana, no son atendidas para darles acceso a computadoras e Internet.

Qu opinan grandes usuarios de telecomunicaciones del sector de telecomunicaciones en Costa Rica Encuesta sobre conectividad en Costa Rica a grandes usuarios de telecomunicaciones: 17 compaas multinacionales con presencia en Amrica Latina, 14 de ellas con operacin en Costa Rica. Cada una cuenta con 600 empleados en Costa Rica (promedio) y 6 600 en Amrica Latina. El gasto promedio anual en telecomunicaciones en Costa Rica es de $360 000, versus $ 4,5 millones a travs de Amrica Latina (c/u). En servicio al cliente, conabilidad de la red, tiempos lideres de aprovisionamiento, coordinacin de inter-carrier, acceso a Internet, disponibilidad de oferta E2E y precios, Costa Rica obtiene calicaciones promedio inferiores respecto a Latinoamrica. La menor de las diferencias est en los tiempos lderes de aprovisionamiento y la mayor de las diferencias est en la disponibilidad de oferta de negocios electrnicos (E2E) y en los precios. La preocupacin de estos grandes usuarios sobre las condiciones de conectividad en Costa Rica est en: Oferta e infraestructura Transparencia de quien brinda el servicio Contacto global Flexibilidad de pagos

graco n 14.17

Todos estos elementos son igual de importantes para las multinacionales en la decisin de establecer sus operaciones en Costa Rica y en todos Fuente: Broadband Blues, June 21th, 2001, The Economist, print edition. hay una alta preocupacin. Cuando se compara el costo de la banda ancha en tres velocidades distintas entre Costa Rica y Panam, se obtiene que los precios de Costa Rica para esos enlaces son entre un 283% y un 433% superiores. En la comparacin de Costa Rica con el resto de los pases de Centroamrica tambin Costa Rica tiene precios superiores para esos enlaces; no obstante, la mayor diferencia se encuentra con Panam. Empleos perdidos por insatisfaccin en las telecomunicaciones de Costa Rica: 9 de las 14 compaas que participaron han o van a trasladar empleos de Costa Rica Empleos perdidos en ltimos 3 aos 1454 Empleos perdidos en prximos 3 aos 5429 Nmero total de empleos perdidos 6883 Adonde van los empleos: 4 compaas Otros lugares en Centroamrica 369

graco n 14.18

Fuente: Broadband penetration, Jun 30th 2005, The Economist, print edition.

2 compaas Amrica del Sur 2 compaas Asia 1 compaa EE.UU.

Qu opinan los productores de software del sector de telecomunicaciones en Costa Rica Encuesta por CAMTIC al sector de software: Julio del 2003. Se hizo en lnea. 35 empresas desarrolladoras de software (4% empresas grandes, 30% pequeas, 47% media nas y 19% micro empresas) Fue parte del Proyecto Pro-software con el BID. Se evalu calidad, disponibilidad y precio de las telecomunicaciones para el quehacer de la empresa, obtenindose las siguientes calicaciones de satisfaccin: 60% en calidad, 60% en precio y 50% en disponibilidad, en promedio. Solo el 17% de las empresas de software desarrollaban tecnologa que involucraba telecomunicaciones, no vean oportunidad de invertir sobre algo donde hay monopolio. Gobierno de Costa Rica como usuario de telecomunicaciones Instituciones entrevistadas: 1 ministerio 1 caja 1 banco 1 aseguradora

cuadro n 14.21

Pases por bloque de inters para benchmarking de usuarios de Internet como % de la poblacin, lneas mviles por cada 100 habitantes, lneas jas por cada 100 habitantes
Europa Austria Dinamarca Finlandia Alemania Francia Irlanda Noruega Suiza A. Norte Canad Mxico Estados Unidos Centroamrica Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Otros Panam Rep.Dominicana Chile Oceana Australia Nueva Zelanda Asia Hong kong Korea (Rep.de) Japn Malasia Singapur Taiwan, China

370

Redes de datos: Lneas dedicadas desde ocinas centrales TDM Frame Relay ISDN Inalmbricas Internet alta velocidad para algunos
Costa Rica: Benchmark con el promedio de Europa sobre el nmero de Usuarios de Internet como porcentaje de la poblacin

graco n 14.19

Costa Rica: Benchmark con el promedio de Asia sobre el nmero de Usuarios de Internet como porcentaje de la poblacin

graco n 14.20

371

graco n 14.21

Costa Rica: Benchmark con el promedio de Oceana sobre el nmero de Usuarios de Internet como porcentaje de la poblacin

graco n 14.22

Costa Rica: Benchmark con Canad y Estados Unidos sobre el nmero de Usuarios de Internet como porcentaje de la poblacin

Fuente: (1) Indicadores Mundiales de Telecomunicaciones, Unin Internacional de Telecomunicaciones, 2003.

372

Velocidades: 4 Mb (.3%) 2 Mb (13%) 512Kb (6%) 256Kb (9%)

128kb (49%) 64kb (11%) 32kb (16%)

Costa Rica: Benchmark con Chile, Mxico y El Salvador sobre el nmero de Usuarios de Internet como porcentaje de la poblacin

graco n 14.23

Costa Rica: Benchmark con el resto de Centroamrica, Repblica Dominicana y Panam sobre el nmero de Usuarios de Internet como porcentaje de la poblacin

graco n 14.24

Fuente: (1) Indicadores Mundiales de Telecomunicaciones, Unin Internacional de Telecomunicaciones, 2003.

373

Quejas Muy pocas Quisieran ms velocidad Una queja del costo Ventajas Servicio muy estable y constante Solucin rpida de problemas

graco n 14.25

Costa Rica: Benchmark con el promedio de Europa* sobre la cantidad de suscriptores de lneas celulares por cada 100 habitantes

graco n 14.26

Costa Rica: Benchmark con el promedio de Asia* sobre la cantidad de suscriptores de lneas celulares por cada 100 habitantes

374

Caractersticas Parece estar contento con la situacin actual, excepto el Ministerio de Hacienda, se queja de altos costos del servicio de telecomunicaciones.
Costa Rica: Benchmark con el promedio de Oceana* sobre la cantidad de suscriptores de lneas celulares

graco n 14.27

Costa Rica: Benchmark con Estados Unidos y Canad sobre la cantidad de suscriptores de lneas celulares por cada 100 habitantes

graco n 14.28

Fuente: (1) Indicadores Mundiales de Telecomunicaciones, Unin Internacional de Telecomunicaciones, 2003.

375

El trco es muy bajo y tienen muy pocas aplicaciones, la mayora no ven hacia el usuario, excepto los bancos.

Sntesis de usuarios de telecomunicaciones en Costa Rica Ha habido un importante crecimiento de usuarios de Internet en Costa Rica. No obstante, existe una brecha digital en el acceso a las TIC: el acceso a Internet, computadoras y lneas de telfono mviles se concentra en los hogares de zonas urbanas, de mayor nivel de ingreso y con mejor nivel de educacin. La comparacin de variables tales como usuarios de Internet como porcentaje de la poblacin, lneas de telfono jas por cada 100 habitantes y lneas de telfono mviles por cada 100 habitantes entre
graco n 14.29 Costa Rica: Benchmark con Chile, Mxico y El Salvador sobre la cantidad de Suscriptores de lneas celulares por cada 100 habitantes

graco n 14.30

Costa Rica: Benchmark con el promedio del resto de Centroamrica, Repblica Dominicana y Panam sobre la cantidad de Suscriptores de lneas celulares por cada 100 habitantes

376

Fuente: (1) Indicadores Mundiales de Telecomunicaciones, Unin Internacional de Telecomunicaciones, 2003.

Costa Rica y el promedio de Europa, el promedio de Asia, el promedio de Oceana, Estados Unidos y Canad, muestra que Costa Rica se encuentra rezagada en el acceso a estas tecnologas. Adems, en el acceso a banda ancha a Internet, Costa Rica tambin se encuentra estancada. El retraso en la ejecucin del proyecto Red de Internet Avanzada elimina la posibilidad de que Costa Rica se encuentre entre los primeros pases a nivel mundial en este tipo de acceso. Grandes usuarios de telecomunicaciones dan a Costa Rica calicaciones inferiores a Amrica Latina para este sector. Insatisfaccin en telecomunicaciones disminuye empleos de grandes usuarios en Costa Rica. El gobierno es un mal usuario de las telecomunicaciones, tiene bajo trco y poco business to government.
Costa Rica: Benchmark con el promedio de Europa* sobre la cantidad de Lneas telefnicas por cada 100 habitantes

Prom. Europa Costa Rica

graco n 14.31

Costa Rica: Benchmark con el promedio de Asia* sobre la cantidad de Lneas telefnicas por cada 100 habitantes

graco n 14.32

8 Cmara Costarricense de Tecnologas de Informacin y Comunicacin. 9 Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

377

graco n 14.33

Costa Rica: Benchmark con el promedio de Oceana* sobre la cantidad de Lneas telefnicas jas por cada 100 habitantes

Fuente: (1) Indicadores Mundiales de Telecomunicaciones, Unin Internacional de Telecomunicaciones, 2003.

3. Aspectos administrativos y legales

Vctor Guzmn Segura Por mandato constitucional la Contralora General de la Repblica (CGR) realiza scalizacin superior previa (aprobacin de presupuestos, autorizaciones, resoluciones de recursos y refrendos de contratos) y posterior (auditoras) del ICE y RACSA. El ICE y RACSA estn entre las diez primeras instituciones pblicas en actividad contractual (por montos contratados y nmero de contratos).
graco n 14.34 Costa Rica: Benchmark con el promedio del resto de Centroamrica, Rep. Dominicana y Panam sobre la cantidad de Lneas telefnicas jas por cada 100 habitantes

378

En el proceso de contratacin administrativa hay tres aristas que se deben balancear: 1) el marco legal; 2) la CGR; 3) la Administracin, para procurar un ujo normal de las fases del proceso, que en general comprenden:

Necesidad que motiva el acto de contratacin Estudios previos Cartel Aclaraciones y objeciones Recepcin de ofertas Adjudicacin Apelaciones Formalizacin del contrato Refrendo
Costa Rica: Benchmark con el promedio de Chile, Mxico y El Salvador sobre la cantidad de Lneas telefnicas jas por cada 100 habitantes

graco n 14.35

Fuente: (1) Indicadores Mundiales de Telecomunicaciones, Unin Internacional de Telecomunicaciones, 2003.

En el estado actual de las cosas, un procedimiento de licitacin pblica puede superar en algunos casos los 18 meses para llegar a la etapa de refrendo; y un tiempo ms para que se d la ejecucin.
uso de varias tecnologas por parte de las PYMES en cada pas

graco n 14.36

379

El acto de refrendo de contratos ha estado en discusin, por cuanto algunos estiman que se encuentra en una etapa muy posterior del proceso, cuando su alcance podra agregar ms valor en instancias previas, por ejemplo, sobre los carteles de licitacin. Entre los reductores de velocidad de la contratacin administrativa que podran apreciarse se encuentran: Marco legal poco exible y que busca proteger tanto el n comn como a los potenciales proveedores. Denicin del cartel poco preciso, exclusivo hacia un proveedor y basado en estndares establecidos por potenciales proveedores. Dbil motivacin de los actos, ya que no se presentan estudios previos que justiquen la necesidad de la compra o su contenido no es sucientemente slido. La administracin no acude gilmente a las otras ofertas adjudicables cuando por alguna razn se objeta la opcin seleccionada en primera instancia. Se dan tiempos muertos cuando la CGR hace observaciones a la administracin; parece haber diferencias internas entre la Junta Directiva, las gerencias y los tcnicos de la administracin (manejo poltico interno). El sector de telecomunicaciones es ms dinmico, la administracin de proyectos es ms compleja. No existen mecanismos claros que permitan determinar la razonabilidad de los precios. La evaluacin del cartel en ocasiones es compleja y es entendida de forma distinta por los oferentes, por la Contralora General de la Repblica y por la administracin. En ocasiones las garantas de participacin son por montos muy altos y limitan los oferentes que participan.
cuadro n 14.22 Satisfaccin del Cliente Costa Rica vrs. Amrica Latina
Costa Rica Servicio al cliente Conabilidad de la red Tiempos lderes de aprovisionamiento (provisioning lead times) Coordinacin de inter-carrier Disponibilidad de Internet Disponibilidad de Oferta de E2E Precios 3,2 3,3 5,9 6,1 -2,7 -2,8 4,7 3,5 5,1 5,5 5,3 6,2 -0,8 -1,7 -1 5,1 5,8 Amrica Latina 6,5 7,1 Brecha -1,4 -1,3

El tiempo promedio de una licitacin pblica en telecomunicaciones se podra situar, al menos para el ICE en proyectos de gran envergadura, en los siguientes rangos generales: Optimista: 69 meses Normal: 18 meses Pesimista: 24 meses y ms Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos (ARESEP) Como regulador de telecomunicaciones, ARESEP ja precios y tarifas, vela por el cumplimiento de las normas de calidad, cantidad y otros relacionados con la prestacin del servicio, regula y scaliza contable, nanciera y tcnicamente, al ICE para comprobar el correcto manejo de los factores que afectan el
7 Entry to Employment

380

costo del servicio. Tambin, hace inspecciones tcnicas de las propiedades, plantas y equipos destinados a prestar el servicio cuando lo estima conveniente, para vericar la calidad, conabilidad, continuidad, costos, precios y las tarifas del servicio. La Direccin de Telecomunicaciones de ARESEP ha estudiado el modelo de regulacin de Brasil y Per, entre otros, preparndose para los eventuales cambios que ocurran en este sector en Costa Rica (ambiente de competencia). De acuerdo con el criterio de dicha Direccin, el principio que guiara cualquier modelo de regulacin que adopten es la equidad entre las necesidades de los usuarios y los intereses de los prestatarios del servicio de telecomunicaciones, as como establecer reglas claras para quienes ingresen al mercado competitivo, contra las prcticas restrictivas que pueden tentar a los operadores del mercado para obtener ventajas econmicas indeseadas, contrarias a los intereses de los consumidores y a la propia subsistencia de otros operadores a los que se puede intentar eliminar con prcticas anticompetitivas. De acuerdo con el criterio de ARESEP, uno de los grandes objetivos de la regulacin es la defensa de la competencia; en doctrina se habla de un derecho mundial contra prcticas restrictivas a la competencia, es decir, un Global Antitrust Law. En este sentido ARESEP est trabajando en un proyecto de reforma de la actividad que realiza, en el caso de exista un entorno distinto en el sector de telecomunicaciones.
Criterio para decisin de conectividad (Network)
Criterio para decisin Oferta e infraestructura Transparencia del suplidor Contacto global individual (Single Global Contact) Flexibilidad de pago Importancia del 1-10 8.4 8.0 8.1 7.9 % de clientes interesados en CR 78.60% 71.40% 78.60% 64.30%

cuadro n 14.23

Para ARESEP, en un mercado de telecomunicaciones en competencia es mejor un fortalecimiento y una especializacin sectorial a lo interno de la entidad que regule este sector, que crear un ente regulador externo. De acuerdo con su criterio, la ley actual de ARESEP le da suciente autonoma tcnica, que sera difcil de alcanzar si se crea un ente regulador especializado para el sector de telecomunicaciones.
Comparacin de precios de Half Channel IPL
Ancho de banda 1536 Kbps MRC 2048 Kbps MRC 45 Mbps MRC Panam $2 555 $3 450 $12 000 Costa Rica $8 670 $9 775 $52 000 % Diferencia 339% 283% 433%

cuadro n 14.24

Sntesis aspectos administrativos y legales: El marco legal de la contratacin administrativa parece proteger en mayor medida los intereses de los proveedores de la administracin que a la misma administracin. Existen reductores de velocidad de la contratacin administrativa bajo el marco jurdico actual: el marco legal favorece a proveedores, denicin del cartel es poco precisa, estudios previos dbiles, el sector de telecomunicaciones es ms dinmico, tiempos muertos durante el proceso por parte de la administracin, evaluacin del cartel compleja, dicultad para determinar la razonabilidad de los precios, entre otros. ARESEP como regulador de telecomunicaciones regula tarifas a solicitud de los operadores (solamente ICE) o de ocio si lo considera necesario, elabora los reglamentos que establecen las condiciones de prestacin de los servicios de telecomunicaciones y vela por el cumplimiento de la calidad de dichos servicios.

381

ARESEP ha estudiado otros modelos de regulacin y trabaja en un proyecto de ley para reformar su actividad en el sector de telecomunicaciones si el entorno competitivo de este sector cambia a futuro.

4. Regulacin
Descripcin del actual rgimen legal de las telecomunicaciones En Costa Rica existe una proteccin constitucional del espectro electromagntico. La Constitucin Poltica, art. 121, inc) 14, seala que no podrn salir denitivamente del dominio del Estado los servicios inalmbricos. Solo podrn ser explotados por la administracin pblica o por particulares de acuerdo con la ley o mediante concesin especial otorgada por tiempo limitado y con arreglo a las condiciones y estipulaciones que establezca la Asamblea Legislativa. En materia de radiodifusin, la Sala Constitucional seal que la Ley de Radio y Televisin es una especie de ley general para estos servicios. Igualmente, el tribunal constitucional incluy como servicios unidireccionales o de radiodifusin los beepers y los servicios de trunking. En materia de telecomunicaciones, la Asamblea Legislativa otorg una concesin al Instituto Costarricense de Electricidad, al adicionar un artculo 2 a la ley de creacin del ICE (Decreto-Ley N 449 de 1949), que autoriza la explotacin de los servicios inalmbricos. En materia de regulacin, la Ley N 7593 de 1996, crea la Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos, la cual en su artculo 5 dene a los servicios de telecomunicaciones como servicio pblico sujeto a la ARESEP en materia de regulacin y calidad. Mejores prcticas en la regulacin de las telecomunicaciones En el marco del Tratado de Libre Comercio entre Centroamrica y los Estados Unidos, el pas adquiri el compromiso de abrir a la competencia los servicios de telecomunicaciones de manera gradual, selectiva y regulada de los siguientes servicios: servicios de redes privadas e Internet, al 1 enero del 2006 y telefona mvil al 1 de enero del 2007. Las siguientes son mejores prcticas sobre algunos de los grandes temas de regulacin de telecomunicaciones: Autoridad reguladora. A raz del fenmeno de la convergencia uno de los elementos ms importantes para regular las telecomunicaciones es contar con una autoridad reguladora independiente y con suciente poder para dirigir el mercado de telecomunicaciones. La experiencia ms comn es contar con una autoridad reguladora unisectorial, que sea competente solamente en telecomunicaciones. Universalidad de las telecomunicaciones. Los pases con alta densidad han optado por establecer un fondo que apoye el mantenimiento de las redes existentes y que subsidie las reas geogrcas de alto costo. Por otro lado, los pases con baja densidad utilizan los recursos del fondo principalmente para expander las redes hacia las comunidades que no se benecian de las telecomunicaciones. Concesiones. Las concesiones individuales se otorgan principalmente en los casos de recursos escasos bajo principios de transparencia y no discriminacin. Bajo este criterio se aplican mecanismos de seleccin como el criterio cuantitativo: mejor postor o el criterio cualitatitivo: beauty contest o una combinacin de ambas. Por otro lado, se otorgan autorizaciones generales cuando no media un recurso escaso (espectro), como son los casos de las redes privadas o los proveedores de servicios Internet. Interconexin. La interconexin es fundamental para que los usuarios de diferentes redes se puedan comunicar entre si. Los criterios ms comunes sobre este tema son: que la interconexin es obligatoria para los operadores dominantes; que no debe haber discriminacin; establecer una multiplicidad de puntos de interconexin; justo pago por los costos de interconexin; y en el caso de los operadores

382

dominantes debe haber una aprobacin y publicacin de los acuerdos de interconexin y un buen mecanismo para solucionar las posibles controversias. Calidad de servicio y proteccin al consumidor. La calidad del servicio se establece por parmetros de calidad obligatorios que ja la Autoridad Reguladora o cuando la competencia lo permite se publican los resultados de calidad, de modo que sea el mercado informado el que obligue a mejorar la calidad a razn de la competencia. En materia de proteccin al consumidor las tendencias ms importantes consideran temas como obligatoriedad de contar con un contrato de servicio, facturacin detallada, evitar la publicidad engaosa sobre los servicios que se ofrecen y jar un mecanismo para plantear las quejas y solucionar las controversias de manera expedita y transparente. Rgimen de competencia. Para que los benecios de la competencia se den, debe denirse los mbitos de competencia entre la Autoridad Reguladora y la Comisin de la Competencia. Se debe evitar los abusos de la posicin dominante y otras prcticas restrictivas de la competencia. Por lo general, la regulacin de la competencia ex-ante le corresponde a la Autoridad Reguladora y los actos ex-post a la respectiva Comisin de la Competencia para que revise y apruebe fusiones y adquisiciones, por ejemplo. Privacidad en las telecomunicaciones. La privacidad y la intimidad es un tema ampliamente tutelado en la legislacin costarricense. Sin embargo, es necesario contar con una proteccin especca en el tema particular de la privacidad en las telecomunicaciones, a n de que los ciudadanos puedan corregir, bloquear o limitar la informacin electrnica de cada uno. La proteccin y seguridad de datos personales as como el control de las comunicaciones no solicitadas son algunos ejemplos.

IV. Visin y perspectiva Es necesario jar plazos para abandonar las tecnologas obsoletas (en rojo), migrar las tecnologas aprovechables pero superadas (en amarillo) e impulsar las tecnologas de futuro (en verde). Para situarse entre los primeros 10 pases a nivel mundial con acceso de banda ancha a Internet es necesario que el pas acelere la ejecucin del proyecto Red Internet Avanzada, e instale entre 150 000 y 200 000 accesos adicionales. Es necesario establecer polticas nacionales que cierren la brecha digital en el pas, pues de lo contrario dentro de pocos aos habr dos Costa Ricas: una compuesta por los costarricenses que tienen las herramientas necesarias para desempearse en la nueva economa basada en el conocimientos, y otra compuesta por quienes no tienen estas herramientas. Las condiciones del sector de telecomunicaciones deben mejorar si se desea mantener y atraer a grandes usuarios de este recurso y por consiguiente, mantener los empleos actuales y generar nuevos. Adems, es necesario impulsar business to government en el sector gobierno. Dentro de un marco regulatorio que parece ser inapropiado para las circunstancias actuales, y que debe revisarse, cobra an mayor importancia el fortalecimiento y madurez de los procesos de planicacin estratgica y operacional de las inversiones que requiere un sector de telecomunicaciones moderno y competitivo, sin menoscabo de un adecuado balance de los controles previos, concomitantes y posteriores que resulten necesarios. Ante un entorno del sector de telecomunicaciones distinto al actual es necesario un fortalecimiento de ARESEP para regular el sector, o un ente externo a ARESEP especializado en la regulacin del sector de telecomunicaciones. Es necesario crear un marco regulatorio para el sector de telecomunicaciones que reordene el funcionamiento de esta industria. Las mejores prcticas sobre algunos de los grandes temas de regulacin de telecomunicaciones incluyen: un marco regulatorio, universalidad del servicio, un Ministro rector, un ente regulador, concesiones a operadores (ICE, RACSA, privados), interconexin, promocin de la competencia, calidad del servicio, y proteccin al consumidor y privacidad.

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V. Referencias bibliogrcas
Monge, Ricardo, et al. (2005). TICs en las PYMES de Centroamrica: Impacto de su adopcin sobre el desempeo. Editorial Tecnolgica de Costa Rica.

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