Critica Contemporanea 2012

ISSN 1688-7840
Crditos
Editora: Laura Gioscia. Asistentes de edicin: Fabricio Carneiro, Gabriel Delacoste . Imagen: Patricia Bentancur. Traducciones: Emilia Calisto y Gabriel Delacoste
2 nmero, noviembre 2012

NOTA EDITORIAL: El desafo de la transnacionalidad IN MEMORIAM DE CSAR AGUIAR Ciudadana Flexible: Las lgicas culturales de la Transnacionalidad y Apostillas: Una antropologa de la transnacionalidad Aihwa Ong Revisiting the Polis Amidst Shifting Sands. The Places and Spaces of Citizenship and the Public in the New Global Era. Current Predicaments, Debates, and Implications for Thinking A World in Common Amparo Menndez-Carrin Relaciones glocalizadas: Una de las dos dimensiones del objeto de estudio de las relaciones internacionales. Ronald Andrs Gonzlez Reyes 55 13 1 I
La hegemona conservadora en el campo de la seguridad: Una interpretacin del caso uruguayo Rafael Paternain 67
Citizen Insecurity in Latin American Cities: the intersection of spatiality and identity in the politics of protection Michael Humphrey El mbito latino en Japn Rafael Reyes Ruiz New Latin American film: Addressing the negative culturescapes and glocalising transnational problems Estela Valverde Musulmanes en Europa. La islamofobia desafa la tolerancia liberal? Ludmila Quirs The good wife and wise mother pattern: gender differences in today`s Japanese society Ana Micaela Arajo Nocedo Exilio Sexual? Un viaje por nuevas rutas identitarias Luciana Cribari, Mara Jimena Pandolfi y Valentina Torre 154 140 130 119 103 85
Notas sobre razo, valor e interesse ou Apontamentos sobre Kant e Marx depois do Sculo dos Extremos. Luiz Eduardo Soares 178
El desafo de la transnacionalidad
Este nmero de la revista est dedicado a la memoria de nuestro querido docente, colega y amigo Csar Aguiar. Invitamos a Csar para que escribiera en el nmero inaugural de la revista y, como siempre, su trabajo nos result a la vez provocativo y estimulante. Tuvimos la suerte de conversar con l el da de la presentacin, cuando contento nos agradeci que lo hubiramos perseguido hasta el cierre de la revista puesto que haba logrado plasmar algunas ideas que ya vena pensando. Su recuerdo me estimula a comentarles que producir esta revista es un gran esfuerzo colectivo; involucra no solo el trabajo de los autores, editores y rbitros sino tambin a miembros de los comits, quienes desde un vasto espectro terico y metodolgico colaboran en cada edicin y a quienes estamos profundamente agradecidos. Desde que hace ya varios aos nos impactara la lectura del ya clsico Flexible Citizenship: The Cultural Logistics of Transnationality, de Aihwa Ong publicado en 1999, hoy integrante de nuestro comit acadmico, la lectura de su obra es objeto de estudio para algunos de los miembros de nuestro equipo de investigacin. Por ello, en esta oportunidad solicitamos el permiso de la Universidad de Duke para traducir dos textos del libro mencionado. Segn Ong, el trmino transnacionalidad muestra las nuevas relaciones entre los estados-nacin y el capital. Dada la vigencia de la temtica, la nueva convocatoria se titul Polticas, perspectivas y estudios transnacionales, a sabiendas de que es muy difcil estar al da con la enorme produccin en torno a los procesos transnacionales y a la globalizacin, pero si queremos comprender algo de la complejidad del entrelazamiento entre los procesos econmicos, polticos y culturales del mundo en que vivimos, resulta fundamental atender a las perspectivas transnacionales. Nuevas trayectorias de investigacin se ocupan del giro que han tomado las dinmicas entre vida econmica, social y cultural contemporneas. Algunas se detienen a analizar los procesos macro: ya la modernizacin y la globalizacin o el surgimiento de las ciudades globales y la sociedad de redes. Otras, examinan los aspectos locales y sus relaciones, efectos o respuestas a las fuerzas globales. Tambin estn quienes se detienen en reformular cuestiones tales como la cultura global o los media scapes (Collier & Ong 2005:3). Otras perspectivas, en cambio, atienden a fenmenos especcos, tales como los sistemas de administracin o governance, cuestiones de valor, en n, lo que se denominan hoy ensamblajes globales pero que hacen pie a escala territorial. De modo general, la direccin que toman estos estudios tiene un ineludible carcter interdisciplinario. Los estudios transnacionales se nutren de la interaccin entre interpretaciones y explicaciones tericas provenientes de distintas disciplinas: la antropologa, la teora y la ciencia poltica, la economa, entre otras, y abordan temticas tan diversas como
Crtica Contempornea. Revista de Teora Politica, N2 Nov. 2012 - ISSN 1688-7840
Nota Editorial
la migracin, la seguridad, la cultura, el gnero y el mercado desde losofas del conocimiento distintas: las hay de corte positivista y de corte posmoderno, teoras interpretativas y teoras constructivas que comparten una premisa bsica: no hay teoras que puedan explicarlo todo. Esto nos conduce a que las herramientas que tenemos para comprender la complejidad de la vida social contempornea surgen de la inevitable combinacin o contraposicin entre teoras diversas, y su poder heurstico surge precisamente de las interacciones, intersecciones y conictos que se dan a distintos niveles a partir de cosmovisiones y perspectivas diversas en torno a los temas que abordan (Khagram & Levitt 2008:12). Como unidades de anlisis toman un vasto espectro de fenmenos: las corporaciones, la autoridad, la identidad, el gnero la religin, la seguridad, la identidad, las corporaciones, la comunidad, la migracin, el arte, la clase y el capitalismo, que se entrelazan a su vez con los dilemas a los que nos enfrentamos en nuestras polticas pblicas y en nuestra convivencia situada o contextual. Aihwa Ong, autora clsica de esta literatura como tambin lo son Fernando Henrique Cardoso, Enzo Faletto, Arjun Appadurai, Gloria Anzalda y Saskia Sassen, entre muchos otros, en los textos que aqu presentamos trabaja sobre una nocin de ciudadana exible basada en estudios etnogrcos en China y el sudeste asitico. Se centra en una elite de hombres de grandes corporaciones y en una clase media en ascenso que se benecian del capitalismo, cuya contracara quienes pagan el precio de este desarrollo son mujeres trabajadoras, minoras tnicas y pueblos indgenas. Ong utiliza tambin la nocin de soberana graduada, a travs de la cual el Estado sujeta a diferentes sectores de la poblacin a diferentes regmenes de vala y de control. Asimismo se centra en el tema de los valores y muestra adems desde su perspectiva los modos en los que la agencia humana es posible en estos contextos. Amparo Menndez, apoyndose en Hannah Arendt, Jrgen Habermas y Engin Isin propone una serie de argumentos en pos de la recuperacin de la idea de polis como base para pensar un mundo en comn, una convivencia posible, propuesta compleja para una era global. La paradoja de la globalizacin que plantea Philip Oxhorn es que frente a la expansin de derechos de iure se da el estancamiento cuando no la prdida de los derechos de facto. Plantea salidas posibles para aquellos ms vulnerables: los migrantes y los pueblos indgenas, y la necesidad de que estos puedan participar en la construccin de ciudadana analizando experiencias en Canad, Chile, Mxico y Sudfrica. Desde una clave ms abarcadora, Ronald Gonzlez Reyes analiza las posibilidades de construccin colectiva e individual de las relaciones globalizadas en el sistema de relaciones internacionales. Rafael Paternain, en cambio, analiza el problema de la violencia, los delitos, los miedos y la inseguridad ciudadana en el Uruguay contemporneo, que luego de un largo proceso exhaustivamente descrito culmina en lo que denomina una hegemona conservadora en el campo de la seguridad pblica. Expone provocadoras hiptesis que, entre otras cuestiones, muestran que en un tiempo de crisis de legitimidad del Estado, este deja en manos de la polica y del sistema penal la posibilidad de construccin de ciudadana. Desde otra perspectiva, pero tambin atendiendo a las
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Nota Editorial
desigualdades socioeconmicas, generacionales y de gnero, como lo hace Paternain, Michael Humphrey las seala como el sustrato de la creciente violencia urbana, centrndose en algunos pases de Amrica Latina. En el mbito de la cultura, Rafael Reyes Ruiz desarrolla un tema clsico de los estudios transnacionales, centrndose en el estudio de inmigrantes latinoamericanos hispanoparlantes en Japn y poniendo nfasis en su etnicidad que, combinada con su exclusin social, su necesidad de socializacin y de supervivencia, los conduce a (re)crear una cultura latina transnacional. Estela Valverde, por su parte, toma la produccin cinematogrca como va de acceso a las representaciones de identidades conguradas por la violencia transnacional que, segn la autora, profundiza las inequidades en el tratamiento de pobres, mujeres y pueblos indgenas. La islamofobia es el tema que aborda Ludmilla Quirs, en el contexto de algunos pases europeos luego de los ataques terroristas de setiembre de 2011. La autora analiza el modo en el que la islamofobia desafa la tolerancia liberal en determinados contextos. Arma que frente a este hecho los pases que han adherido a un liberalismo poltico devienen cada vez menos liberales y menos democrticos. Micaela Arajo estudia el rol de las mujeres en el Japn actual, cuestionando la clsica divisin del trabajo basada en la diferencia de gnero, que como se sabe, conduce a una paradoja encarnada. El rol de las mujeres en el sistema familiar, en la educacin y en el mercado de la sociedad japonesa encubre las desigualdades y reproduce las vulnerabilidades. Cribari, Pandol y Torre presentan el resultado del anlisis de las trayectorias de vida de uruguayos GLBT gays, lesbianas, bisexuales y trans que han emigrado de su territorio de origen tomando el exilio sexual como fenmeno sociolgico. Atendiendo a la vez a la interaccin entre territorio de origen - metrpoli, las autoras buscan nuevas estrategias identitarias que conduzcan a una mayor convivencia con la diversidad y la creacin de nuevos espacios pblicos para su desarrollo. Los artculos, escritos por autores de distintas disciplinas, se centran en tpicos variados y en diversas metodologas de las ciencias sociales. Sus propuestas no solo sugieren modos distintos de ver el mundo, sino cmo y hasta dnde es posible cambiarlo. Este nmero concluye con el trabajo de Luiz Eduardo Soares, que profundiza en los desarrollos de los conceptos de razn, valor e inters revisitando a Kant y a Marx. Los ensamblajes globales formulan y reformulan problemas antropolgicos, son dominios en los que las formas y los valores individuales y la existencia colectiva estn en juego en el sentido de que estn sujetos a reexiones e intervenciones ticas, polticas y tecnolgicas (Ong & Collier 2005:4). Soares reivindica la importancia de las teoras sobre sujeto y valor, el rol de las creencias, y recuerda que del inters no se transita a lo que entendemos por emancipacin as como no hay pasaje de la ciencia al valor. Su crtica a la hubris de la razn instrumental tiene clara vigencia para los trabajos aqu presentados. Por ltimo, quiero sealar una vez ms mi gratitud hacia Fabricio Carneiro, Gabriel Delacoste y Emilia Calisto por su compromiso con nuestro trabajo y su sentido de cooperacin y compaerismo sin tregua. Sin ellos, este nmero no hubiera sido posible.
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Nota Editorial
Laura Gioscia Montevideo, 20 de noviembre de 2012. Referencias Sanjeev Khagram and Peggy Levitt, eds. 2008. The Transnational Studies Reader. Intersections & Innovations, Routledge. New York and London. Ong, Aihwa and Stephen J. Collier, eds. 2005. Global Assemblages. Technology, Politics, and Ethics as Anthropological Problems. Blackwell Publishing, UK.
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In Memoriam de Csar Aguiar
Aihwa Ong
Ciudadana Flexible: Las lgicas culturales de la Transnacionalidad y Apostillas: Una antropologa de la transnacionalidad*
Aihwa Ong
1.
Ciudadana Flexible: Las lgicas culturales de la Transnacionalidad En vsperas del retorno de Hong Kong de manos inglesas a chinas continentales, la
ciudad vibraba con historias de pasaportes. Una de las ms populares involucraba a Lu Ping, quien presidi la transicin. En una charla con lderes empresariales (taipans), sac unos cuantos pasaportes de su bolsillo para indicar que tena bien presente que la lite de Hong Kong tiene una debilidad por los pasaportes extranjeros1 . De hecho, ms de la mitad de los miembros del comit que prepar la transicin portaban pasaportes extranjeros. Estos polticos no eran diferentes que otros seis cientos mil habitantes de Hong Kong (alrededor del diez por ciento de la poblacin) que tenan pasaportes extranjeros como seguro contra el dominio de China continental. Los taipans que prosperaban haciendo negocios abiertamente con Beijing acumulaban pasaportes extranjeros, explicando que se trataba de un mero asunto de conveniencia, pero en un acto fallido, a uno de ellos se le escap que los mltiples pasaportes tambin eran un asunto de conanza en tiempos de incertidumbre poltica2 . El portador de mltiples pasaportes muestra entusiasmo por prosperar en condiciones de inseguridad poltica, as como en las turbulencias del comercio global. Est dispuesto y deseoso de trabajar con el Estado comunista chino, mientras planea maneras de escapar a potenciales peligros para sus inversiones y su familia. Otro ejemplo de sujeto exible puede ser Raymond Chin, uno de los fundadores de la Better Hong Kong Foundation, un grupo empresarial pro-Chino. Escuch una entrevista radial en la que le preguntaron sobre sus inversiones en China y sobre el futuro de Hong Kong bajo el gobierno comunista. Lo parafraseo: La libertad es una cosa grandiosa, pero creo que debe ser otorgada a la gente que se la ha ganado. Deberamos ver el largo plazo y ver los retornos a largo plazo de nuestras inversiones en China continental. La autocensura y otros tipos de comportamiento responsable pueden ser necesarios para lograr el tipo de libertad que deseamos. Esta disposicin a adaptarse a la auto-censura reeja el entusiasmo de la persona desplazada por cubrirse en sus apuestas arriesgadas, incluso al extremo de de arriesgar
* Estos captulos de Flexible Citizenship: The Cultural Logics of Transnationality fueron traducidos por Gabriel Delacoste para Crtica Contempornea, con el permiso de Duke University Press. 1 Agradezco a Fred Chiu Yen Liang por hacerme llegar esta historia. 2 Edward A. Gargan, A Year from Chinese Rule, Dread Grows in Hong Kong New York Times, 1/7/1996, A1, 6.
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su vida y propiedad en diferentes contextos polticos en cualquier lugar del mundo. Los chinos en Hong Kong son, por supuesto, un tipo especial de refugiados, acosados por el memento mori incluso mientras buscan oportunidades globales de negocios que incluyen China. El novelista Paul Theroux comenta que a la gente de Hong Kong la impulsa la memoria de los anteriores desastres chinos, mientras son moldeados por su estatus de colonizados, aunque sin la esperable expectativa colonial de independencia. Se trata de gente siempre en trnsito, transformada en expertos en autosuciencia de nivel mundial3 . En esto no se diferencian en mucho de los chinos en el extranjero en el Sudeste Asitico, que a pesar de haber orecido en los Estados poscoloniales son considerados ajenos, o ajenizables cuando las condiciones cambian para peor. Por ms de un siglo, los chinos en el extranjero han sido los pioneros de los mltiples sujetos desplazados de hoy, que estn siempre en marcha tanto mental como fsicamente. El portador de mltiples pasaportes es una gura contempornea tpica; encarna la ruptura entre la identidad impuesta por el Estado y la identidad personal formada en agitaciones polticas, migraciones y cambiantes mercados globales. En el mundo de la alta modernidad, como nota un estudioso, las identidades tnicas y nacionales se transforman en entidades claramente distintas, mientras las fronteras internas se hacen crecientemente insignicantes como tales (Hoffmann-Axthelm, 1992: 199). Pero es que los lmites polticos se estn haciendo insignicantes o meramente que el Estado est formando una nueva relacin con la movilidad del capital y su manipulacin por parte de ciudadanos y no ciudadanos? Benedict Anderson sugiere una respuesta cuando propone que el objetivo del proyecto del Estado-nacin clsico de alinear los hbitos sociales, la cultura, la adhesin y la participacin poltica est siendo desarmado por las comunicaciones y el nomadismo modernos. Como consecuencia, los pasaportes han devenido cada vez menos testimonios de ciudadana, y menos an de lealtad a un Estado-nacin protector, y cada vez ms de derecho a participar en mercados de trabajo (Anderson, 1994: 323). Las aspiraciones de verdad del Estado consagradas en el pasaporte estn siendo gradualmente sustituidas por su uso en el intercambio, como respuesta a las aspiraciones del capitalismo global. O hay, acaso, otra manera de mirar las cambiantes relaciones entre el Estado y la economa global en la modernidad tarda, que sugiera ajustes y ensamblajes ms complejos? El realineamiento de las identidades polticas, tnicas y personales no necesariamente es un proceso de ganar o perder en el que los lmites polticos se hacen insignicantes y el Estado-nacin pierde frente al comercio global en trminos de control sobre las pertenencias y el comportamiento de sus sbditos4 . Si, como intento, en lugar de ello prestamos atencin a las prcticas e imaginarios trasnacionales del sujeto nmada y a las condiciones sociales que habilitan su exibilidad, pintamos un cuadro diferente sobre como los Estados-nacin articulan con el capitalismo en la modernidad tarda. De hecho, nuestro taipan de Hong Kong no es simplemente un sbdito chino navegando con pericia las dislocaciones entre los paisajes polticos y las oportunidades del comercio global. La misma exibilidad para el
Theroux, Memories That Drive Hong Kong, New York Times, 11/6/1997, A21 S. Turner propone que las incertidumbres asociadas a la globalizacin pueden producir fuertes reacciones polticas para hacer valer la autoridad normativa de lo local y lo nacional sobre lo global y lo internacional (Turner, 1990; 212)
4 Bryan 3 Paul
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posicionamiento social y geogrco es ella misma un efecto de las nuevas articulaciones entre los regmenes de la familia, el Estado y el capital, los tipos de ajustes prcticotcnicos que tienen implicaciones sobre nuestra comprensin del sujeto moderno tardo. En este libro, intervengo sobre la discusin sobre la globalizacin, un tema hasta ahora dominado por los mtodos estructuralistas de socilogos y gegrafos. En The Condition of Postmodernity, David Harvey identica a la exibilidad como modus operandi del capitalismo contemporneo. Distingue a los sistemas contemporneos de generacin de ganancias, produccin, distribucin y consumo como un quiebre con respecto al modelo fordista anterior de produccin en masa en la que los trabajadores eran tambin la masa de consumidores de sus productos. En la era del capitalismo tardo, reina el rgimen de acumulacin exible, tanto en el terreno de la losofa empresarial como en los sistemas de produccin, los mercados de trabajo y el consumo5 . Lo que est ausente en las consideraciones de Harvey es la agencia humana y su produccin y negociacin de los signicados culturales dentro de los ambientes culturales del capitalismo tardo. Ms recientemente, autores sobre la edad de la informacin mantienen que la globalizacin -en la que los mercados nancieros alrededor del mundo son unicados a travs de la circulacin electrnica de informacin- opera segn su propia lgica sin una clase de gerentes o capitalistas en el poder6 . Estas estrategias -la descentralizacin de las actividades corporativas a lo largo de numerosas sedes, el establecimiento de fbricas fugitivas en las periferias globales y la reconguracin de las relaciones bancarias y de inversin- introdujeron nuevos regmenes en la produccin, las nanzas y el marketing globales. Estas nuevas maneras de hacer negocios globales fueron llamadas globalizacin por los banqueros y post-Fordismo, capitalismo desorganizado y acumulacin exible por los tericos sociales7 . Estos trminos tambin son signicativos al reejar la nueva lgica del capitalismo, de acuerdo a la cual nodos de desarrollo capitalista alrededor del mundo... (han) descentrado al capitalismo... y lo han abstrado por primera vez de su eurocentrismo (Dirlik, 1994: 62). En lugar de abrazar la visin totalizante de la globalizacin como racionalidad econmica liberada de agencia humana, otros analistas sociales han virado hacia el estudio de lo local. Ellos examinan como articulaciones particulares de lo global y lo local -a menudo dichos como la oposicin entre las fuerzas universalizantes del capitalismo y las culturas locales- producen modernidades mltiples en diferentes partes del mundo (Pred y Watts, 1992). Arjun Appadurai arma que esta produccin global de localidad ocurre porque los ujos trasnacionales de personas, bienes y conocimiento devienen recursos para crear imaginativamente comunidades y barrios virtuales (Appadurai, 1996; 178-99). Esta visin est inuida por un modelo top-down en tanto lo global es macro-poltico mientras lo local es situado, culturalmente creativo y resistente8 . Pero un modelo que dene analticamente a lo global como poltico-econmico y lo local como cultural no puede capturar completamente la naturaleza horizontal
5 Ver
los captulos 10 y 11 de Harvey, 1989 por ejemplo, Carnoy et. al., 1993; y Castells, 1996. 7 Ver Offe, 1985; y Harvey, 1989. 8 Este argumento tambin fue dicho en Massey, 1993.
6 Ver,
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y relacional de los procesos econmicos, sociales y culturales contemporneos que atraviesan espacios. Tampoco logra expresar su mutua imbricacin en regmenes de poder diferencialmente congurados. Por esta razn, preero utilizar el trmino transnacionalidad. Trans denota tanto el movimiento a travs del espacio y a travs de lneas como la naturaleza cambiante de algo. Adems de sugerir nuevas relaciones entre los Estados-nacin y el capital, la transnacionalidad adems alude a la transversalidad, lo transaccional, lo traslacional y lo transgresor del comportamiento y la imaginacin contemporneos, que son incitados, hechos posibles y regulados por las cambiantes lgicas de los Estados y el capitalismo. En lo que sigue, cuando use la palabra globalizacin, me referir en un sentido limitado a las nuevas estrategias corporativas, analticamente, sin embargo, estoy interesada en la transnacionalidad -o la condicin de la interconexin y la movilidad a travs del espacio- y en como se ha intensicado en el capitalismo tardo. Uso la palabra transacionalismo para referirme a las especicidades culturales de los procesos globales, teniendo en cuenta la multiplicidad y usos de la cultura. Los captulos que siguen discutirn la transnacionalidad introducida por el capital global circulante a lo largo de la regios Asia-Pacco, el transnacionalismo asociado con las prcticas y la imaginacin de los sujetos de lite china, y las variadas respuestas de los Estados del Sudeste asitico al capital y la movilidad9 . Este libro sita a las prcticas humanas y las lgicas culturales en el centro de las discusiones sobre la globalizacin. Mientras la globalizacin ha sido analizado como formada por ujos de capital, informacin y poblaciones, mi inters es en las lgicas culturales que informan y estructuran los cruces de frontera y las estrategias de Estado. Mi objetivo es desplegar las racionalidades (polticas, econmicas y culturales) que dan forma a la migracin la relocalizacin, las redes de negocios, las relaciones entre el Estado y el capital y todos los procesos transnacionales aprehendidos y dirigidos por signicados culturales. En otras palabras, busco traer al mismo marco analtico las racionalidades econmicas de la globalizacin y las dinmicas culturales que moldean las respuestas humanas y polticas. Como cientca social, sealo la racionalidad econmica que alienta a una familia a migrar y la racionalidad poltica que invita al capital transnacional, pero como antroploga, estoy sobre todo interesada en las lgicas culturales que hacen a estas acciones pensables, predecibles y deseables, que estn imbricadas con los procesos de acumulacin de capital. Primero, los captulos que siguen intentan una etnografa de las prcticas transacionales y las vinculaciones que buscan insertarla teora de la prctica en, no fuera ni contra, las fuerzas poltico-econmicas. Para Sherry Ortner, la teora moderna de la prctica es un acercamiento que sita a la agencia humana y las prcticas cotidianas en el centro del anlisis social. Ortner nota que las pequeas rutinas y escenarios de la vida cotidiana son encarnaciones y puestas en escena de las normas, valores y esquemas conceptuales sobre el tiempo, el espacio y el orden social, de manera que las prcticas cotidianas ratican y reproducen estas normas. Si bien ella propone que la prctica social es formada al interior de relaciones de dominacin al mismo tiempo que de reciprocidad y solidaridad, Ortner no nos provee de un vnculo analtico entre ambas. En efecto, su teora de la prctica, que est mayormente enfocada en
9 La regin Asia-Pacco fue denida por el imperialismo y el capitalismo euroamericanos y por las luchas polticas de los pueblos de la regin a lo largo de los ltimos siglos. Ver Dirlik, 1992: 3-11.
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las intenciones de los actores en el sistema de signicado cultural, se encuentra desvinculada de las condiciones econmicas y polticas del capitalismo tardo. Ella parece proponer una visin de acuerdo a la cual el antroplogo puede determinar hasta que punto el capitalismo occidental, como sistema abstracto, afecta o no las vidas de las personas reales10 . Un enfoque que ve a la economa poltica como algo separado de de la agencia humana no puede ser corregido por una teora de la accin que va a las fuerzas poltico-econmicas como externas a los signicados y las acciones cotidianas. Nuestro reto es considerar la construccin recproca de la prctica, el gnero, la etnicidad, la raza, la clase y la nacin en procesos de acumulacin de capital. Yo armo que una antropologa del presente debera analizar las acciones cotidianas de la gente como una forma de poltica cultural inserta en contextos de poder especcos. Deberan identicarse los efectos regulatorios de proyectos, regmenes, mercados e instituciones culturales particulares que dan forma a motivaciones, deseos y luchas de las personas, hacindolas tipos particulares de sujetos en el mundo. En segundo lugar, veo al transnacionalismo no en trminos de ujos desestructurados, sino en trminos de tensiones entre movimientos y rdenes sociales. Relaciono a las estrategias transnacionales con los sistemas de gubernamentalidad -en el sentido amplio de tcnicas y cdigos para dirigir el comportamiento humano11 - que condicionan y administran los movimientos de poblaciones y capital. La nocin de gubernamentalidad de Michel Foucault mantiene que los regmenes de verdad y poder producen efectos disciplinarios que condicionan nuestra percepcin de s y nuestras prcticas cotidianas12 . En los captulos siguientes, rastreo varios regmenes -el Estado, la familia, las empresas- que forman y dirigen los traspasos de fronteras y las relaciones transnacionales, condicionando su dinamismo y amplitud al mismo tiempo que estructurando sus patrones. Estos patrones cambiantes de movimiento y realineamientos entre Estado y capital son invariablemente comprendidos en trminos de las lgicas de la cultura y la hegemona regional. Debido a la tradicin comercial y diasprica de grupos como los chinos tnicos, la regin Asia-Pacco es ideal para investigar nuevas modalidades de gubernamentalidad translocal y lgicas culturales de formacin de sujetos13 . En tercer lugar, propongo que en la era de la globalizacin, tanto individuos como gobiernos desarrollan nociones de ciudadana y soberana como estrategias para acumular capital y poder. La expresin ciudadana exible reere a las lgicas culturales de acumulacin, movimiento y desplazamiento de capital que inducen a los sujetos a responder de manera uida y oportunista a cambiantes condiciones poltico-econmicas14 . En su misin de acumular capital y prestigio social en la arena global, los sujetos profundizan y son regulados por prcticas que favorecen la exibilidad, la movilidad y el reposicionamiento en relacin con mercados, gobiernos y regmenes culturales. Estas lgicas y prcticas son producidas al interior de estructuras particulares de signicado sobre la familia, el gnero, la nacionalidad, la movilidad de
Ortner, 1994. Para una crtica de Ortner ver Asad, 1993. Foucault, 1997: 1-81. 12 Ver Foucault, 1991. 13 Ver Ong y Nonini, 1997. El trmino tigres asiticos se reere a pases en rpido desarrollo como Corea del Sur, Taiwan, Hong Kong, Singapur, Malasia, Tailandia y los tigres emergentes, Indonesia y Filipinas. Las empresas y redes dominadas por chinos tnicos son prominentes en todos estos pases menos en Corea del Sur. 14 Este concepto fue articulado por primera vez en Ong, 1993.
11 Ver 10 Ver
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clase y el poder social. En cuarto lugar, si los sujetos mviles traman y maniobran en relacin a los ujos de capital, los gobiernos tambin articulan con el capital y las entidades globales de maneras complejas. Busco problematizar la visin popular de que la globalizacin ha debilitado el poder estatal. Si bien los ujos culturales, de capital y de poblacin, claramente han avanzado sobre la soberana estatal, el arte de gobernar ha sabido responder a los desafos de la transnacionalidad. En este sentido, introduzco el concepto de soberana graduada para denotar una serie de zonas que estn sujetas a diferentes tipos de gubernamentalidad y que varan en trminos de su combinacin de regmenes disciplinares y civilizatorios. Estas zonas, que no necesariamente obedecen las fronteras polticas, a menudo contienen agrupaciones de clase tnicamente marcadas, que estn en la prctica sujetas a regmenes de derechos y obligaciones diferentes con respecto a otras zonas. Como los antropolgos prestamos atencin a los varios poderes normalizantes del Estado y el capital sobre las poblaciones sujetas, podemos brindar una mirada distinta sobre la globalizacin- una visin que vaya ms all de los rdenes espaciales universalizantes. En quinto lugar, mas all de mirar a la globalizacin, el propsito de este libro es reorientar el estudio de los sujetos chinos. El capitalismo global en Asia se encuentra asociado a nuevas representaciones culturales de la chineza (ms que de japonesidad) relacionadas al capitalismo asatico transnacional. Mientras los chinos de ultramar y los chinos continentales intensican sus vnculos a travs de circuitos de produccin, comercio y nanzas, las narraciones producen conceptos como capitalismo de redes fraternales y Gran China, trmino que reere a la zona econmicamente integrada que abarca China, Taiwn y Hong Kong, y a menudo incluye tambin a las comunidades chinas del Sudeste Asitico. Este triunfante capitalismo chino ha inducido a sujetos tailandeses e indonesios largamente asimilados a estos pases a reclamar su estatus de chinos tnicos al participar en las redes regionales de negocios. El estatus cambiante de los chinos de la dispora se encuentra histricamente entrelazado con las operaciones y la globalizacin del capital, y sus experiencias culturales son el terreno etnogrco desde donde se trazan mis argumentos sobre la transnacionalidad. En sexto lugar, desafo la visin de que la proliferacin de narraciones no ociales asociadas al triunfante capitalismo chino reejan diferencias culturales insuperables. Propongo, al contrario, que discursos tales como los valores asiticos, el nuevo Islam, decirle no a Occidente o el choque de civilizaciones pueden ocurrir en un contexto en el que se juega (y compite) de acuerdo a las reglas de la ortodoxia neoliberal. A pesar de las armaciones de algunos acadmicos y tomadores de decisiones estadounidenses sobre como la emergencia de las potencias de la Cuenca del Pacco anuncia una divisin cultural irreductible entre Oriente y Occidente, estas narraciones paralelas, en mi opinin, ofuscan referencias civilizatorias comunes en un mundo en el que el mercado es absolutamente trascendental. A travs de una antropologa de las familias migrantes, los pblicos transnacionales, las estrategias de Estado y los discursos nacionalistas panreligiosos, los captulos siguientes identicarn las lgicas culturales que dan forma a los conictos y relaciones de poder individuales, nacionales y regionales. Sin embargo, antes de dedicarme a 6
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estos temas, repasar brevemente como la antropologa y los estudios culturales se han aproximado a los asuntos reunidos vagamente bajo las rbricas de dispora y transnacionalismo. (...) 2. Apostillas: Una antropologa de la transnacionalidad Este libro ha considerado las variadas prcticas y polticas -reelaboradas, por supuesto, en trminos de sentidos culturales locales- que transforman el signicado de la ciudadana en una era de globalizacin. Mi especial atencin a la transnacionalidad resalta el proceso a travs del cual la exibilidad, tanto en estrategias de ciudadana como en regmenes de soberana, es un producto y una condicin del capitalismo tardo. Este trabajo tambin representa una intervencin antropolgica en el estudio de las relaciones cambiantes entre los sujetos, el Estado y el capital, que demuestra por qu una comprensin aguda de las dinmicas culturales es esencial para un anlisis de este tipo. Al vincular a la etnografa con el anlisis estructural del cambio global, somos capaces de revelar las maneras como la cultura da sentido a la accin y como la cultura misma es transformada por el capitalismo y por el Estado-nacin. Un acercamiento arraigado en el conocimiento etnogrco de una regin tambin demuestra que el capitalismo, que ha sido asimilado de manera distinta por diferentes pases asiticos, se ha recongurado y ha adquirido nuevos signicados y prcticas -sea al nivel del individuo o de la comunidad- que valorizan la exibilidad, la diferencia y la transnacionalidad. Los antroplogos pueden asir la historia del presenta de una manera inaccesible a los tericos universalizantes de sof, que insiten en su visin de un mundo divido entre mitades tradicionales y modernas. De hecho, el modelo tradicin-modernidad asume una divisin intelectual del trabajo entre la sociologa y la antropologa, en la que los antroplogos son relegados a tratar con culturas tradicionales o en desaparicin, a pesar de que en realidad las culturas no-occidentales no estn desapareciendo, sino ajustndose de maneras muy complejas a los procesos globales, reconstruyendo sus propias modernidades15 . Un error adicional en los modelos racionalistas y reduccionistas del mundo es el ver a las culturas y a la agencia no-occidentales como pasivas, o en el mejor de los casos, inefectivas. Consideremos brevemente, por ejemplo, un marco sociolgico dominante en la comprensin del dinamismo de las relaciones y las interacciones humanas globales. Tal como fue formulada por Immanuel Wallerstein, la teora del sistema-mundo ve al mundo de acuerdo a un esquema tripartito de centro, periferia y semiperiferia (Wallerstein, Modern World System). Wallerstein ha sido criticado por reducir al capitalismo a las relaciones de intercambio (a costa de la produccin) y por su nfasis funcionalista en las necesidades de los pases centrales en la formacin de la divisin internacional del trabajo. Al mismo tiempo, rebaja la importancia de los factores polticos y militares en los procesos de cambio social. Sobre este sistema de interdependencias internacionales de intereses econmicos (denidos en un sentido estrecho), Anthony Giddens ha insertado un sistema de Estados-nacin, buscando
15 La divisin modernidad-tradicin entre las sociedades del mundo es muy evidente en Giddens, 1996. Giddens sostiene que como la antropologa se encarga de culturas no modernas, su sujeto se est evaporando (Giddens, 1996: 122).
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enfatizarlo como un sistema diferencial de poder poltico que contrapesa el poder econmico del capital global (Giddens, Nation-State and Violence). Esta separacin entre el capitalismo y el poder administrativo del Estado en entidades desconectadas reduce la utilidad del enfoque de Giddens para comprender la globalizacin. Al igual que la taxonoma de las civilizaciones de Huntington, estos modelos universalizantes basados en las relaciones sistmicas -econmicas, polticas, religiosas- siempre se pierden de ver la propagacin desigual del capitalismo, su entrelazamiento con con el poder del Estado, las formas culturales de gobernar y el dinamismo de las luchas culturales en diferentes partes del mundo, que no encajan en sus esquemas lgicos. Ms recientemente, los discursos totalizantes de la globalizacin, procedentes de la literatura empresarial y gerencial, representan el ejemplo ms cercano de un modelo unidireccional que ve a las fuerzas globales que transforman economas y sociedades como un nico orden global, que Castells llama la sociedad en red (Castells, Rise of the Network Society). La poltica, la cultura y la agencia humana solo son vistos como efectos de procesos globalizantes como el comercio, la produccin y las comunicaciones, en lugar de como lgicas vitales que juegan un papel en la formacin de la distribucin, la direccionalidad y los efectos de fenmenos globales. Un enfoque que imbrique los procesos globales en una formacin regional, en cambio, nos brindar comprensiones ms nas y complejas de la mutua conformacin de las lgicas culturales y las relaciones sociales y estatales en el camino de un desarrollo capitalista desparejo16 . La antropologa es un campo conocido por su peculiar metodologa (ms all de que poblacin sea estudiada) para explorar los vnculos entre los procesos culturales y los materiales en contextos histricamente especcos, usando la comprensin etnogrca para explicar las lgicas culturales que moldean las relaciones entre las sociedad, el Estado y el capital. La antropologa estadounidense cuenta con una larga historia de prestar atencin a las articulaciones entre lo global y lo local y de unir perspectivas etnogrcas detallistas con apreciaciones de las dinmicas histricas del capitalismo y el cambio social. A pesar de que los antroplogos ms tempranos tambin fueron inuenciados por binarismos como modernidad-tradicin, centro-periferia y Europagente sin historia, su cuidadoso estudio etnogrco de las dinmicas histricas a travs de las cuales mltiples signicados y prcticas materiales del colonialismo y el capitalismo son reelaboradas para sealar las maneras culturalmente especcas como las sociedades han participado de la historia global17 . Una nueva generacin de antroplogos que se estn liberando del binarismo de los modelos anteriores y desarollando teoras post-estructuralistas ha renado el anlisis antropolgico del los juegos y relaciones entre el capitalismo, el Estado-nacin y las dinmicas de poder en tiempos y espacios particulares18 .
Ghani, 1993. Captulo 5 (NdeT. Se reere al captulo 5 de Flexible Citizenship: The Cultural Logics of Transnationality) Esta tradicin es asociada al entrenamiento antropolgico en la Universidad de Columbia, la Universidad de Chigago y la Universidad Johns Hopkings. Para un sumario ver Vincent, Anthropology and Politics. Una corta lista de lecturas puede ser suciente a estos efectos: Steward, People of Puerto Rico; Wolf, 1969; Wolf, Europe; Sahlins, 1972; Sahlins, 1976; Mintz, 1974; Mintz, Sweetness and Power; Scott, Moral Economy; Scott, Weapons; Nash, 1979; y Vincent, Teso in Transformation. Esta importante tradicin es inexplicablemente ignorada en la representacin de Sherry Ortner de la economa poltica en Theory in Anthropology. 18 Ver Taussig, 1980; Stoler, 1985; Comaroff, 1985; Scott, Weapons; Ong, Spirits of Resistance; Peletz, 1988; Roseberry, 1989; Ferguson, 1990; Williams, Stains on My Name; Comaroff y Comaroff, 1992; Verdery, 1995; y Gupta, Postcolonial Developments.
17 Ver 16 Ver
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Pero, al dar la espalda a las teoras generales del cambio social, podemos habernos apresurado a caer en los brazos de los estudios culturales y los estudios postcoloniales. Luego de la Guerra Fra, en nuestros coqueteos con las humanidades, los antroplogos demasiado a menudo hemos cedido terreno a un enfoque anmico que toma como objeto a una cultura-como-texto que que reduce el anlisis o bien a una auto-reexividad angustiosa norteamericana o bien a un igualmente avergonzado discurso de lite postcolonial que ignora las estructuras de poder en la formacin de la identidad y el cambio social. La tendencia hermenutica en la antropologa incluye textos ingeniosos que posan como una forma de poltica identitaria autoindulgente, trabajos literarios que construyen un escenario de grandilocuencia moral, y estudios de globalizacin cultural abstracta plagados de armaciones insustanciales. Estoy muy en favor de los coqueteos y las escaramuzas en las fronteras del conocimiento, as como del trabajo interdisciplinario en serio, pero lo que queremos como resultado no es una antropologa light sino un espacio ampliado para contar historias de modernidad que capturen las interacciones entre la cultura y las formas materiales de vida social19 . El campo debe retomar su rol singular de enfrentarse a las grandes preguntas de la poltica, la cultura y la sociedad de maneras que trasciendan los modelos mecnicos como modernidad-tradicin, primero mundo-tercer mundo, centro-periferia y los supuestos que subyacen a las teoras metropolitanas de la postcolonialidad, la modernidad y la globalizacin. Para apoyar a la antropologa en la economa poltica, la poltica cultural y el conocimiento etnogrco, he sumado una sensibilidad foucaultiana sobre el poder, ofreciendo de esta manera una mirada ms compleja de las relaciones uidas entre la cultura, la poltica y el capitalismo. Los caminos diferentes hacia la modernidad han dependido de estrategias polticas que enfocan, organizan y dan signicado a cuerpos, poblaciones y a las formas sociales de vida contempornea. Estas preocupaciones biopolticas han dotado de peculiaridad a sistemas culturales particulares, as como a los tipos de capitalismo que habilitan y producen. A lo largo del libro, trato a la cultura como un esquema contingente de signicados atado a dinmicas de poder, y problematizo rigurosamente incluso las armaciones de nativos sobre su propia cultura, dado que la aprensin, la apropiacin y la representacin son prcticas imbricadas con estrategias de posicionamiento, control y maniobra. Voy ms all de armaciones simples sobre la naturaleza no esencial de la cultura para mostrar que la creacin de cultura no solo involucra procesos de alterizacin por parte de los jugadores dominantes, sino tambin procesos de auto teorizacin y auto percepcin en realcin con dinmicas uidas de poder, sea a nivel de las relaciones interpersonales o al nivel de la poltica nacional o del posicionamiento geopoltico. En segundo lugar, este libro muestra que las lgicas culturales de la familia, la religin y la nacin son reelaboradas en relacin al capitalismo, que nuevas prcticas de desplazamiento, construccin de sujetos y ciudadana se encuentran interrelacionadas con los capitalismos recongurados que encontramos en distintas partes del mundo. En tercer lugar, y yendo ms all de anlisis de clase o subalternos, este libro demuestra que los distintos regmenes de regulacin, y las estrategias de mltiple posicionamiento que enfrentan y evaden a estos regmenes producen una visin compleja de la formacin de sujetos. Mientras los procesos globales valorizan
19 Este
es un argumento que Don Nonini y yo defendimos en Nonini y Ong, Introduction.
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la movilidad, la exibilidad y la acumulacin, existen lmites estructurales impuestos por normas culturales, maneras de gobernar e ideologas nacionalistas. En cuarto lugar, los pblicos transnacionales emergentes constituyen campos de normatividad cultural en espacios fronterizos entre capitalismos asiticos y occidentales, poniendo en escena la construccin dinmica de nuevos tipos de etnicidades y subjetividades transnacionales. En un quinto lugar, en una crtica a un orientalismo estadounidense que ve a las sociedades asiticas como insalvablemente diferentes, yo armo que los tigres asiticos de hecho comparten racionalidades liberales occidentales, pero usando la cultura como una fuerza de legitimacin del liberalismo -para regular la sociedad, atraer capital global y para luchar guerras comerciales. En sexto lugar, al contrario de argumentos sobre la retirada del Estado, yo propongo que los Estados postdesarrollistas asiticos responden positivamente al capital global, tanto involucrndose en relaciones con el capital y las agencias multialterales como experimentando con la soberana graduada como manera de hacer a sus sociedades ms atractivas para el capital global. Finalmente, al identicar formas culturales moldeadas por la globalizacin a nivel personal, estatal y regional en la regin Asia-Pacco este libro busca documentar la existencia de un vibrante centro de globalizacin, crecientemente penetrado por espacios y prcticas que solamos asociar exclusivamente a Occidente. Esta interrelacin entre espacios y prcticas de desplazamiento, produccin, disciplina, consumo y acumulacin es un producto de la globalizacin, pero sus efectos son aprehendidos, organizados y experimentados de maneras culturales peculiares. Espero que los argumentos antes presentados persuadan a los antroplogos de que tienen algo que decir sobre el rol de la cultura en la constitucin de del Estado en la sociedad bajo condiciones cambiantes de globalizacin, y que por lo tanto tienen un rol vital en el cambio universal. Seguramente, en una poca en la que el Estado y el capital estn directamente involucrados en la produccin y la destruccin de valores culturales, deberamos cultivar un tipo de pensamiento nmada que nos permita pararnos fuera de una modernidad dada, para mantener un escepticismo radical hacia las lgicas culturales involucradas en la creacin y recreacin de nuestros mundos. 3. Bibliografa
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Amparo Menndez-Carrin
Revisiting the Polis Amidst Shifting Sands. The Places and Spaces of Citizenship and the Public in the New Global Era. Current Predicaments, Debates, and Implications for Thinking A World in Common
Introduction The aim of this paper is two-fold: to interrogate the place of a world in common in an unlikely-hospitable present, and to offer a reading of citizenship and public space that recovers the idea of the polis as relevant theoretical -and practical- pursuit. Two points are advanced in the pages that follow. First, that far from a nostalgic yearning for gthings pasth -grealh or imagined-, the idea of the polis commands the staying-power earned through the hospitality it has granted across time to a diversity of conceptions, debates and searches centered on citizenship: its elusive and ever-changing, though stubbornly enduring, conceptual guest. Second, that understood as discursive space anchored on plurality-and-egalitarianism, the idea of the polis may be deployed to catch a (strategic) glimpse of the collective trials, tribulations, achievements -and stakesinvolved in the crafting, re-crafting, and defense of ga world in commonh in the new global era. A few ontological preferences, normative commitments, and premises should be declared at the outset.1
An earlier version was presented at the World Congress of the International Political Science Association, Santiago, Chile (July 2009). The paper draws on a chapter from a book-length manuscript I am currently completing (Memories of Citizenship. A Story of An Embattered Polis. The Uruguayan Experience, 1950s2010). In the preparation of that chapter I beneted from endless conversations with Paulo Ravecca, who coordinated my research-team in Uruguay, and Kalle Dalhquist, who traveled from Sweden to join it. My appreciation also goes to Wayne Gabardi and Jos Rilla for their thorough and insightful comments to that chapter; and to Laurence Whitehead for his observations to this papers earlier version. I am greatly indebted to Rafael Paternain, Anglica Vitale and, again, to Paulo Ravecca for their illuminating thoughts 1 Fred Dallmayr has made an important point when suggesting that members of my generation -and probably of the next few generations- nd themselves enmeshed in the transitional status of our age and hence in the agon of ontology and critique, regardless of what avenues are chosen to resolve the conict (Dallmayr 1991, vii-viii). My points of departure stand in afnity with strands of critical theory (broadly understood as encompassing neo-marxist theory, the Frankfurt School strand of critical theory, critical constructivism, and poststructuralism). I also draw from several elds -political theory, comparative politics, international political economy, (post) international relations theory, sociology, anthropology, and cultural studies-. It goes without saying that these compartmentalizations are merely indicative. Distinguishing between elds of study seems an increasingly arbitrary exercise, considering that in recent decades disciplinary boundaries have been persuasively challenged, on a diversity of grounds. To be sure, it is my understanding of our present condition as member of those generations Dallmayr refers to, what underpins my points of departure.
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First: The motions of citizenship .namely, being with, amongst, or against othersdene the meaning and meaningfulness of things public in any milieu, that is, the place and space afforded to the pursuit of myriad life-projects which must acknowledge -whether to celebrate or lament it- that, short of major cataclysms, they are a datum of experience which cannot be easily hidden or erased. My inquiry is thus premised on the very basic notion that the interactions between the self-and-others matter as central political datum. Thus understood, the interactions that interest this inquiry are those which take place beyond the realm of easy-choice, understanding the latter as those the self may choose to engage in within the privacy of her own home or the relative comforts of restricted or exclusive access to faces, places, and things. The name assigned by the motions of history to the site for the former is public space2 . In this paper I shall argue that meaningful public space(s) entail living together amongst strangers: a far from gnaturalh moment which does not just happen unless the conditions for its enactment are produced, granting the polis a pivotal place as the discursive space where that (relational) moment may become available. Second: This inquiry is also premised on the notion that understanding, acting upon, envisioning, and crafting the place of the self-and-others in shared milieux is an intractable problem. Thinking those interactions requires taking a stance which, inevitably, lies in the normative sphere. Citizenship, understood as a basic two-fold sense of co-entitlement and mutual acknowledgement amongst people who share an emplacement in time and space that is not of their choosing3 seems a fundamental normative point of departure for inquiring into public life with concerns about its quality and texture, its crafting, re-crafting, and endurance. Third, I start in stark awareness that any political milieu is fraught with contradictions. Different logics coexist. Contexts of exclusion seldom lack inclusionary agency, while highly-inclusive milieux anchored on egalitarianism are unlikely to lack pockets of inrmity which stand in denial of such anchor. What may authorize to make plausible statements about the condition, more (or less) egalitarian of a concrete milieu is the quality and texture of public life, and whether the enactment of the commons has permeated it for sufcient time and with sufcient staying-power to achieve discursive hegemony4 .
Acknowledging such membership may also account for my afnity with Gabardis representation of our present condition as a complex intertwinement of late modern and postmodern forces pulling us in different directions (Gabardi, 2001: xii). Having said that, I stand fully aware that my concerns may be regarded as thoroughly modern, given my emphasis on territorial embeddedness as worthy problematique and strategy of resistance to confront what I regard as some of the most perilous forces commonly associated with the postmodern side of the late-modern/postmodern transition, namely, the loss of a common world as thinkable possibility for imagining the place of the self-and-others in concrete territorial milieux. 2 These points of departure are underpinned by my understanding of space as politically constituted, and the political as spatially congured. I derive these ideas from Henri Lefebvres by now familiar emphasis on the social construction of spatiality (([1974]1991), and Doreen Masseys emphasis on the spatial construction of the social (1994). My understanding of the political relies on Claude Leforts (1989) distinction between la politique and le politique, where politics is about the specic behaviours, strategies, and policies of political actors and institutions (Gabardi, 2001: 95), and the political is the constitutive framework and sociopolitical space within which politics happens and through which meaning is assigned to events (Ibid.) 3 To paraphrase yet again Karl Marxfs famous words in The Eighteenth Brumaire of Louis Bonaparte, humans do not make history under conditions of their own choosing. 4 But what happens once the moment of hegemony has passed? Drawing on the gramscian notion of hegemony and its later re-working by neo-gramscian scholars- the study on which this paper is based attempts to grapple with that question, telling a story about the struggle staged in post-1985 Uruguay between the intertwined logics of neoliberalism and authoritarianism-and-its-sequels, on the one hand, and the legacy of the polis (in its post-hegemonic moment), on the other. That confrontation is posed therein as a protracted
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Since I am wary of standing in denial of that which makes the representation of my case possible, I begin by making explicit reference to some current predicaments and debates that defy the idea of territorially-based formations for framing the meaning and meaningfulness of public space, thus de-stabilizing the aim of my inquiry at its very core. I shall then attempt to re-stabilize that aim, by arguing forth the pivotal importance of territorial-grounding for enacting the commons (Part 1). After brief reference to how the idea of the polis, citizenship, and public space has functioned in recent debates, three major contributions are engaged (Part 2). Hannah Arendts political theory, whether provoking rejection or acclaim (it has elicited plenty of both) remains the leading reference when invoking the idea of the polis. In turn, Jurgen Habermasfs gpublic sphereh remains, arguably, the most inuential. And Enging Isins Being Political (2002), an empirically detailed and theoretically sophisticated deconstruction of received notions of citizenship, is bound to challenge citizenship studies for many years to come. For present purposes, these are three major thinkers of plurality5 whose ideas I have chosen to engage for they either inspire (Arendt, Isin) and/or seriously challenge my ontological preferences, normative commitments (Habermas), and methodological choices (Isin). The set of arguments that frame my own understanding of the polis, citizenship and public space is disclosed in Part 3. Some parting thoughts are offered in Part 4. 1 Under Cross-re: The Place(s) and Space(s) of a World in Common
Does it makes sense, as the second decade of the 21st century begins, to insist upon the importance of territorially-emplaced collective abodes .and states- as still central for thinking the place and space of a world in common? After all, persuasive arguments to the contrary have been around for some time -considering the insights of a vast and growing literature about the sweeping transformations implicated in the era of time-space compression (Giddens 1981,1991, Harvey 1990) the information revolution (Castells 2000, Lessig 2001), digital capitalism (Schiller 1999), shifting patterns of international migration (Portes 2001), blurred boundaries (Bleiker 2000), glocalization (Robertson 1995; Baumann 1998) et cetera. As leading cultural anthropologist Arjun Appadurai commented over a decade ago, these transformations are intertwined with a sense of compromised sovereignty, which remains the subject of intense debate among political theorists and analysts, with a signicant number...conce[ding] that momentous changes in the meaning of state sovereignty are under way (Appadurai 2000, 16). The sea-changes implicated in the restructuring of world capitalism since the 1970s, most notably the internationalization of capital and labor markets (Sassen 1996, 2001) as well as the state (Cox 1981, 1996, Strange 1996, 1997), have loomed large in such debates. As socioeconomic and cultural
war of two worlds which, as the second decade of the 21st century began, had reached a threshold-moment critically threatening the latterfs meaningful survival. 5 Other scholars have also produced major works on the question of plurality in the past few decades. To name but a few, it is the case of John Rawls (1971, 1993) within the liberal tradition; Michael Walzer (1983), among the communitarians; Ernesto Laclau and Chantal Mouffes post-marxist theorization of radical democracy (1985); and, among postmodern thinkers, of Jean-Francois Lyotards idea of multiplicity and the impossibility of consensus (1984, 1989). On Rawlsfs account of justice and its exclusionary implications see Mouffe (1996: 9-11).
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polarization escalated in an overall climate of increasing uncertainty and decreasing legitimacy of governments everywhere (Isin 2002, 251), political life became the site of sweeping transformations with far-reaching consequences (Baumann 1999), the rise of transversal dissent (Bleiker 2000), among them-. Three fronts are illustrative of the boundaries, places and spaces under challenge in recent debates about the actual, in the process of becoming, or envisioned framings of political life. One front is citizenship. If citizenship is understood as By the membership in some public and political frame of action (Pocock 1998, 35), in the past few decades modern framings have been unsettled at their very core. 1990s, [o]n top of the still ongoing debates within many countries between adherents of the Enlightenments liberal and Romanticisms volkisch versions of nationhood and citizenship, the diversication of industrial nation-states populations had produced new demands for the extension of the rights of citizens in yet new directions (Shar 1998, 18). Such new directions were post-national. As illustrated most prominently by Will Kymlickas (1998, 2001, 2007) concerns with ethnic citizenship, one was territorially emplaced6 . As illustrated by Soysals pioneer thematization (1994) of global citizenship rights, the other pressed beyond territorial formations. The wobbly terrain for thinking a world in common is further illustrated by debates on the relationship between territorial formations and the public sphere. In a superb essay a propos Habermass public sphere, Bartolovich sought to consider what sort of publics might be imagined that are neither national...nor dependent upon territorial state forms, and what the implications of this imagining might becfor understanding capitalism and for resisting it (Bartolovich 2000, 19), to then suggest that global justice may call for a new understanding of public spheres as trans-statist... (Ibid., 21)7 . A third front revolves around the perennial question of democracy. Some authors have raised important questions about the adequacy of states to manage consent, relocating in the process the place for democratic accountability8 . By the early 1990s Held had already issued his, by now familiar, query: Whose consent is necessary and whose participation is justied in decisions concerning, for instance, AIDS, or acid rain, or the use of non-renewable resources? What is the relevant constituency: national, regional, or international? (Held 1995, 26-27). Meanwhile, poststructuralist critics were posing the inadequacy of the logic of state-sovereignty for democracy (Campbell 1998b), calling for a disaggregation of democracy (Connolly 1991: 476) or its deterritorialization (Ibid., 479)9 . These issues and fronts are by no means foreign to Latin America. In the past two decades or so -and amidst unprecedented transformations (Smith and Korzeniewicz
6 There are, of course, more radical versions of multiculturalism than Kymlickas. For radical multiculturalism . . . Western societies. . . must allow . . . each ethnic groups right to develop its own culture, and, in the process, accede to the reduction of its Western-centrism, abandoning . . . the very notion of a majority culture (Shar 1998, 19). 7 See also Arneils (2007) discussion of an alternative theory of global citizenship. 8 David Held and Daniele Archibugi have been engaged along with other scholars in a collective project they have termed cosmopolitan democracy (see, for instance, Archibugi and Held eds, 1995, and Archibugi 2003, 2008). On postnational democracy and justice see Bleiker, (2008) and Fraser (2005), among others. 9 Poststructuralist political theorists do not necessarily disavow the state. Some advocate for transstatist mobilization around issues of global concern to pressure the state. See, for instance, Campbell and Schoolmans edited volume (2008) on the thought of William Connolly.
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1997, Portes and Hoffman 2003, Portes and Roberts 2006)-, transnational networks of indigenous peoples (Andolina, Laurie, Radcliffe 2009), transnational advocacy networks (Keck and Sikkink 1998), feminisms gone global (Alvarez 1998); not to mention transnational migrants (Portes 2001) and cybercultural politics (Lins Ribeiro 1998) have loomed large, as academic efforts and concrete grass-root struggles intertwined in re-thinking and re-locating the place(s) and space(s) of citizenship. In sum: for well over a decade a compelling body of literature has been pointing in the direction of cosmopolitanism or some sort of global commons as the road participation, resistance, and emancipation is taking and/or should take -the underlying premise of those who see a global sphere and global citizens emerging out of the kind of practices of dissent and emancipatory politics which have been staged, most prominently, by human rights, Green, ethnic, and gender rights movements, with the function of ICTs acquiring increasing attention since the Arab Spring (Allagui and Kuebler 2011)-. That caution as well as less-than-great-enthusiasm or sheer skepticism about the emancipatory potential of the transnational and the global has hardly been bereft of authoritative voices10 should not go unmentioned. My task here is to take due note, however, of the by no means minor warning-signals that ash-out as I stand before my topic. With the boundaries of the actual, in the process of becoming, or envisioned framings of political life under cross-re and, especially, with the emplacement of the terrain of the battle in the concrete places that we inhabit critically challenged, which way to go? Ones dubitations and concerns about choosing may be somewhat eased by remembering that while it is not conceptually necessary that citizenship be equated to membership in a territorial community since the Romans, the idea of universal community is hardly a novelty of post-modern times (Pocock 1998, 38, 39). Posing the place(s) and space(s) of political life as either limited to or transcending any level of experience would seem, at least for the time being, methodologically as well as strategically- unwarranted. Amidst cross-re, however, I nd it warranted to move towards territorial grounds. As Keck and Sikkinks pioneer study of transnational advocacy networks shows, their strategies can project and amplify their concerns into an international arena, which in turn can echo back in their own countries (Keck and Sikkink 1998, x). To my mind, the point remains: transnational publics and strategies neither exhaust, nor fully encompass, the range of claims and publics that thinking a world in common demands. It is not only a matter of a still-in-the-process-of-emerging locus for the global emplacement of dissent but, more basically, of the likelihood, perhaps, that some issues and collective struggles do not lend themselves as readily as others to that kind of transcending the state. Hence, I am not persuaded that collective empowerement ought to be predicated on expectations about the promises the transnationalization of dissent may hold, if those expectations slide into subsidiarizing attention to the concrete
10 Consider, for instance, Brennan (1997, 2003) and Kohlers (1998) skepticism about the emancipator potential of cosmopolitanism and cosmopolitics, or Calhouns sympathetic though sobering assessment of cosmopolitan democracy (2004), and his more recent re-afrmation of the idea that nations matter (Calhoun, 2007). See also Guarnizo and Smith (1998) on the chiaroscuri of transnationalism as empowerement strategy.
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places we inhabit and the context-bound strategies that confronting pressing issues may demand the planetary scale of those issues, as well as the normative importance of the solidarity principle beyond borders notwithstanding-. To be sure, de-politicization, privatization of policy-making, and the seduction of privatized consumerist slumbers (Young 1998, 265) have become forces to be reckoned with at a planetary scale. But, then, if as Walzer has convincingly argued [t]he Hobessian account of society is more persuasive than it once was, it would seem rather perilous to detract attention from the crucial formations that we inhabit (Walzer 1998, 291). As prosaic as the point may seem, being somewhere is still experienced by an overwhelming number of humans as a basic feature of their lives, and no actuality or project that lifts-them-off-inhabitance is thus far eliminating the need to think about what the complexities of dwelling and being settled along with others politically entails. Ordinary men and women everywhere have to face the daily motions of inhabitance as neighbors and workers fully, precariously employed, or unemployed; as claimants to poor, run-down, or nonexistent public services; and as stoic endurers of increasingly unavailable conditions of safety in the streets of concrete squares, zones, and cities of their territorial state. They still have to make a living, and may wish to raise a family; and not all can or wish to become migrants. They still have to make minor (Should I walk to the corner-store? What if Im mugged?; Should I let the kids go out to play with the new neighbors?; Should I pay the doctors bill or the dentists? Surely I cant pay both at the same time. . . ; . . . I can no longer afford to live here now that rentcontrol is over . . . there is no affordable housing any more. . . where can I go?. . . What if Im evicted as my neighbors were last week?), and momentous decisions (looking for a job while fearing rejection every step of the way at being declared either over or under qualied; facing mandatory retirement without a meaningful safety-net available; joining a workers union, if one is available; going on strike; and, yes, electing ofcials, whether or not a strong party-system and accountable state-institutions are in place), all of these while hoping for attaining or maintaining a dignied place in the concrete spaces they share with others beyond family and kin-. My emphasis on the pivotal importance of territorial-grounding for thinking a world in common strives to stay clear from the realists naturalization of the state (Cox 1981, Burchill, 2001b, Ashley 1984, Ferguson and Gupta 2005). And I concur with Isin (2007, 211), that [s]calar thought conceals the difference between actual (physical and material) and virtual (symbolic, imaginary, and ideal) states in which bodies politic exist. Nevertheless, and for present purposes, I nd it more pertinent to underline his comment, passim, about the existence of states in their very tangible representations and effects (Ibid.). I also start mindful of the historically-contingent emplacement of citizenship. To be sure, that political and territorial frameworks have changed in antiquity from the Greek polis to the Roman Empire; in the middle-ages from the Roman Empire to towns; and in the modern era from towns to nation-states, makes plausible to pose a fourth transition in the site of citizenship (Shar 1998, 20-21), from the nationstate to a transnational or global thrust and, eventually, to a world (as much as I try, unimaginable to me) where scalar thought might become a thing of the past. Yet, I do 18
not nd that a certain awareness of either historical contingencies or future possibilities for realizing commendable aspirations for a more hospitable world provides sufcient basis for subsidiarizing or withdrawing serious attention from the territorial and stategrounding of public life, if that assessment is somehow construed as suggesting that attention to thinking the place and space of things public should be redirected to some sort of emerging or envisioned global commons. In this sense, keeping in mind that [t]he sovereign state still remains the sole institution that administers and enforces rights, even those conceived as universally held. . . (Ibid., 21) seems called for. As Soysal persuasively argued some time ago, post-national and national frameworks remain concurrent (Soysal, 1994). And, to my mind, present trends suggest concurrence for some time. The persuasiveness or tenuousness of my arguments aside, I hope to have advanced, with a modicum of clarity, the considerations that underpin my adherence to the notion that thinking a world in common and emplacing one of its fundamental layers (if not the primordial one) in territorially-grounded abodes -countries11 , cities, small towns, neighborhoods, streets, public schools, work-places, and other (context-bound) relational spaces, remains a central task. 2 Thinking the Polis, Citizenship, and Public Space. Three Major Contributions
Invoking the idea of the polis has been attributed to yearnings for paradise lost12 . Such widespread view tends to overlook how the idea functions in ongoing debates where, arguably, considerably more than longing is at stake. To be sure, the deployment of the notion has served to counter individualistic conceptions of citizenship. As noted in a learned review of the citizenship debates which remains current to this day, [i]f the utilitarian version of liberalism, and. . . even Rawls revisited liberalism, resemble in their individualistic accent and legalistic framework the Roman, imperial conception of citizenship, many of their opponents derive their inspiration from, and seek to make relevant to modern life, the Greeks polis citizenship ideal (Shar 1998, 10). Comparing both experiences thus suggests many of the issues we will encounter in contemporary citizenship debates (Ibid, 5)13 . For immediate purposes, a basic point to bear in mind concerning the polis is its simultaneous emergence as a political and spatial order (Isin 2002: 70). As for citizenship, two points seem warranted. First, if the polis emerges as a named Second, the complex itinerary of political space (Ibid, 63) citizenship emerges as some kind of claim to such space (Scully 1990, 1-2, represented in Isin 2002 63). citizenship both as concept and as concrete realm of experience is linked to the strategic questions it seeks to address. That is, regardless of the contents attributed to the notion or the dimensions emphasized to dene it at any given moment legal, territorial, functional, moral and so forth its strategic importance rests in the narratives
11 Here I am deliberately avoiding the nation-state trope, for the nation or nationalism is alien to my emphasis on territorial-grounding. 12 For instance: [t]he idea of the ancient Greek polis often functions in both modern and contemporary discussion as a myth of lost origins, the paradise from which we have fallen and to which we desire to return ( Young 1998, 288, Note 4). 13 Shar further notes that, in fact. . . the liberal-communitarian debate might be fruitfully seen as modern re-enactment of the imperial-polis division (Ibid.).
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it furnishes for understanding and constituting thus resolving the place of the selfand-others in tacitly shared milieux to regulate, contest, or transform them-. Hence its diversity of meanings ranging from restriction (insiders/outsiders) and closure (national/alien); to conquest and expansion of individual and collective rights; and senses of belonging and community, et cetera (Menndez-Carrin 2007, ch.9)-. Bearing these points in mind, what interests my inquiry is how different narratives of citizenship resolve the place of things-public (their meaning and meaningfulness); and whether and how such narratives are linked to the enactment of a world in common. As for things public, it should be born in mind that the notion has been claimed and reclaimed for a great variety of purposes and susceptible of a considerable variety of constructions (Baker 1992, 189), alternatively, the public, the public sphere, the public realm, public space, and their various understandings. Signicantly, [t]he word public has long served as the placemarker for the political ideal of open, inclusive, and effective deliberation about matters of common and critical concern (Ryan 1992, 259). And in leading scholarly debates the public is regarded -following Jrgen Habermas immensely inuential work- as the basis for engaging a multiplicity of concerns about modern/postmodern arrangements and their intersections -as a sphere of communication, and also as communities of interest or publics. When summoning the polis, citizenship, and/or public space, the moment of plurality, I would surmise, stands as primordial question14 . Habermas resolves plurality in the search of consensus through rational debate, Isin destabilizes the claims of received knowledge about how pluralities are historically constructed claims that, as he contends, conceal their need of alterity-. Meanwhile, Arendts plurality does not rest on the need to resolve consensus or to acknowledge alterity. It stands, rather, as a fundamental condition which cannot be escaped. As shall be seen below, these three alternative theorizations of plurality bear a number of implications germane to my inquiry. (1) Plurality as Rational Critical Debate. Habermas Public Sphere Jrgen
Habermass rendition of the public sphere was rst posed in his opera prima, The Structural Transformation of the Public Sphere: An Inquiry into a Category of Bourgeois Society (1962). In what follows I briey consider the thrust of Habermas arguments in that pioneer study, and discuss some later developments in his theorization of the public sphere. I conclude by posing a few queries a propos my reading of Habermas and some of his critics insights and re-workings of the notion. Habermas arguments in The Structural Transformation (ST from now on) are widely familiar. Briey, the rst half of the book depicts the emergence of the public sphere -which is, for Habermas, the public sphere of bourgeois society, emplaced in 17th and 18th century European sites (French, and German, though mostly British, in his account): coffee- houses, salons, and meeting places where people came together to exchange opinions about public affairs. In Habermas words, [t]he bourgeois public sphere may be conceived above all as the sphere of private people come together as a public; they soon claimed the public sphere regulated from above against the public
14 My understanding of the relationship between egalitarianism and plurality is disclosed in Part 3 (39-41) below.
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authorities themselves, to engage them in a debate over the general rules governing relations in the basically privatized but publicly relevant sphere of commodity exchange and social labor (ST, 27). Why was its rise signicant? Habermas is denitive: The medium of this political confrontation was peculiar and without historical precedent: peoples public use of their reason (Ibid). The second half of the book focuses on the breakdown of the classical bourgeois public sphere. Mass democracy and the welfare state impaired democratic consensus by turning citizens into clients of the state, making them prone to state manipulation of information, and precluding autonomous deliberation. Electoral participation (and opinion polls) could no longer be grounded on an informed and reasoning public. For Myriam Hansen (1993) Habermas conception of the public sphere contributes two important points, namely, his insistence on its distinctiveness from state, market and the domestic realm; and on the historicity of the public sphere. Eley, in turn, remarks that Habermas . . . own vantage point as the legatee of the Frankfurt School, who resumed their critique of mass culture at the height of the Christian Democratic state and the postwar boom and at a low eb of socialist and democratic prospects, is crucial to understanding the books motivating problematic. Habermas afrmed the critique of the present. . . while he specically retrieved the past (the Enlightenment as the founding moment of modernity). In contrast to Horkheimer and Adorno, he upheld the Enlightenments progressive tradition (Eley 1992, 292). If Habermas aim was to uphold the Englightenments progressive tradition, however, then Frasers point about one of the basic limitations of ST comes immediately to mind. In her words, [o]ddly, Habermas stops short of developing a new, post-bourgeois model of the public sphere. Moreover, he never explicitly problematizes some dubious assumptions that underlie the bourgeois model. Thus, she concludes, we are left at the end of [ST] without a conception of the public sphere that is sufciently distinct from the bourgeois conception to serve the needs of critical theory today (Fraser 1992, 111-112). In his learned introductory essay to the volume put together to celebrate the publication in English of ST, Calhoun noted that its signicance remained in its aim: reaching beyond the awed realities of the bourgeois public sphere of the 17th through mid 20th centuries to recover something of continuing normative importance, namely, an institutional location for practical reason in public affairs and for the accompanying valid, if often deceptive, claims of formal democracy (Calhoun 1992, 1). With the benet of hindsight, the major signicance of Habermas public sphere might be better placed, perhaps, in the impressive body of work it inspired not to mention the impact it had, via transnational networks of scholars and grass-roots activists, in the institutionalization of international forums of subaltern publics, to use Frasers expression (1992, 123), where the idea of dialogue and consensus-building as strategy to inuence local, national and international policy-makers as well as world public opinion is rendered pivotal. To my mind, the main points made by his critics are basically three. First, Habermas 21
failure to acknowledge the historical signicance of other, concurrent, public spheres as well as their makers women and plebeians, prominent among them-. Second, his unsatisfactory account of the power terrain which undermines, in turn, the strength of his argumentation about the conditions and dynamics entailed in the emergence and function- of the bourgeois public sphere. And, third, the conceptual aws and problematic implications of restricting the public sphere to rational critical exchange to the detriment of other crucial features of (public) interaction contestation, for one, and associational practices beyond those involved in opinion formation, for another-. To be sure, acknowledging the existence of competing publics not just later in the 19
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century when Habermas sees a fragmentation of the classical liberal model of
ffentlichkeit but at every stage in the history of the public sphere and, indeed, from the very beginning (Eley 1992, 306)15 , takes us far beyond the theoretical connes of Habermas rendition of the public sphere. For one thing, it takes us beyond rational critical exchange to associational life and its spaces -a feature of public life that in Habermas public sphere remains backstage. That is, the centers of sociability and the new infrastructure of social communication Habermas describes in ST are not part of his political realm. This stands as a major blind-spot in his account for the very same deliberate voluntary activities underpinning the sites of that emerging sphere in parks, coffeehouses, discussion groups, literary society and the like, as Boyte notes, involved direct popular authority and responsibility for maintenance (Boyte 1992, 346). As he further comments, the wide array of voluntary activities suggested by social historians such as Ryan and Eley in their critiques of Habermas public sphere makes impossible any simple distinction between acting in common and public debate (Ibid.). In the process of destabilizing and reworking the notion, critical theorists freed Habermas public sphere from its epistemological chains and turned it into an empowering theoretical space for re-envisioning the public. The notion of multiple, sometimes overlapping, or contending public spheres (Calhoun 1992, 37) was convincingly posed in the process. As Jamie Owen Daniel (2000) ably notes, the meaning of the public sphere also expanded beyond the idea of the public forum for deliberating and reaching consensus whether bourgeois as in Habermas, or counterpublic, as in Fraser. Frasers work, however, as well as Negt and Kluge (1993), Young (1990), and Mouffe (1993), not only pluralized the concept but. . . extended its call for equality to the demands of marginalized groups and cultures in order to make visible the relationship between social equality and cultural insights (Giroux 2000, 252). Habermas did not remain impervious to the re-working of his original concept by leading critics. As the 1990s came to a close his public sphere was no longer bourgeois either in its origins or in its actual functioning (Hill and Montag 2000, 3). It was also re-emplaced globally, becoming an international public sphere, the global totality not simply of national public spheres, themselves composed of multiple spheres, but also of transnational public spheres (Ibid: 4). Summarizing a point eloquently made by these
15 In line with Eleys point, Calhoun (1992:39) notes that . . . important parts of the struggle to establish some of the features that Habermas describes as integral to bourgeois publicity, like freedom of the press, in fact were carried out largely by activists in the so-called plebeian public sphere. Calhoun then moves to make a major point, namely, that [t]he hegemony of bourgeois publicity was always incomplete and exercised within a eld constituted partly by its relation to other insurgent discourses (Ibid.)
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authors, differential property and power relations had disappear[ed] from view (Ibid). Habermas ha[d] borrowed from his critics the notion of a world of innumerable vital public spheres, debating and discussing, unencumbered by what once appeared to be the inescapable constraints of material inequality (Ibid, 5). To my mind, pluralizing his rendition of the public sphere did not sufce to render Habermas account (1998a, 1998b) more persuasive. His reworking of the notion continued rmly anchored on informed and rational communication. Too many potentially meaningful realms remain severed from, or are rendered too subsidiary and thus not qualied for serious theoretical engagement in Habermas reworking of the public sphere. In the nal analysis, his theoretical project renders that sphere unt for the task of thinking spaces, places, practices, and structuring features of power and things public within/and beyond politics-as the-rational-pursuit-of-agreement. The basic problem stems from his model of rationality. Making Gabardis words mine, Reasoning is indeed intersubjective and social, as [Habermas] points out. Yet, it is also equally embodied and driven by contextual forces that cannot be formalized into a logic of human action...Habermas wants our experiences, the product of highly nuanced contextual environments, to be streamlined and channeled into a very formal, procedural model of rationality. The result is a linguistic model of rational intersubjectivity that is both too narrow and too demanding a medium for effective social integration and political action. In effect, it instrumentally colonizes the existential lifeworld. It denigrates the experiential complexity, diversity, and potency that gives life its more profound meaning. . . (Gabardi 2001, 30-31)16 Two other considerations lead me to view Habermas public sphere as an implausible proposition. For one thing, with Mouffe (1993), I regard rationalists pursuit Such pursuit does not make room for the decisive place of undistorted communication -and of a politics based on rational consensus- as profoundly anti-political. (welcomed or unwelcomed, though still a basic datum) of passions and affections in politics17 . Mouffe reminds us about the inerradicability of antagonism in democratic politics, which, as she notes, is precisely what the consensus approach is unable to acknowledge (Mouffe 1996, 8-9)18 . Still, some interesting queries arise for present purposes, a propos Habermas public sphere. One has to do with the place of conversations for thinking a world in common. Though Habermas rendition of the public sphere brings conversations to center-stage, his public sphere leaves no room for granting some sort of place, conceptually, to conversations about matters that interest the talking parties enough to engage in them however those matters may be dened by the participants in those
16 See also Dallmayr (1991, chs. 1, 4, 5) and his critique of Habermass conceptualization of reason and the life-world. 17 The rift between rationality and action in Habermas public sphere, with some disturbing implications for the practice of justice-seeking contestation and resistance, are brought into stark relief in The pressure of the street: Habermass Fear of the Masses (Montag, 2000). 18 It should be mentioned, albeit in passing, that Jacques Derrida and Richard Rorty are two major thinkers whose divergences aside, stand together in their radical confrontation with rationalist theories. For illuminating discussion of Derridas deconstruction and Rortys pragmatism are Mouffe (1996) and Jacques Derrida (1996)
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conversations-, above and beyond the presumed rationality of the exchanges and their opinion forming mission. In rationalist eyes, it might seem meaningless, at best, and nonsensical at worst, to make conceptual-room for the function of inconsequential encounters as part and parcel of the public. Casual, unexpected, eeting exchanges among strangers are quite likely candidates, rather, for the box of trivia in rationalist eyes. Unburdened by rationalist premises, is it plausible to grant a theoretically meaningful place to casual conversations in being political? Do coffee-houses, squares, park benches, corners and sidewalks in cities, neighborhoods, villages and townsmatter for thinking the polis, citizenship and public space, above and beyond the rational exchanges enabled by its infrastructure news-stands, tables and chairs, stools, and opened doors - and needless to say, above and beyond viewing the enactment of such encounters as mere sociability? Moreover, once the notion of multiple, concurrent, sometimes overlapping public spheres is acknowledged as conceptually sound, is it plausible to think of moments when these might not only function concurrently and in stark tension with each other, but trespass their boundaries, interrelate, and congure multiple spaces of encounter where without losing their relative autonomy- both their simultaneity and articulation are rendered meaningful? Without falling into the romanticization of complex interactions, and without dismissing the historicity of antagonism or bracketing the struggles among contending political projects, is it plausible to think of certain moments of being political where non-ofcial public spaces are neither blocked nor marginalized? How would a public space where the denial of cultural authority (Daniel 2000, 73) does not hold, function? How would the conversational, understood as a collective encounter of myriad rationalities (with their dissonances, tensions, and always provisional, though no less authentic or effective resolutions for that matter), rather than an abstract and objectivist triumph of reason appear in public, thus enacting a world in common in concrete historical abodes? In other words, is it plausible to imagine actually existing places and spaces where people respecting each other as equals (Ibid, 74), do not only form consensus but acknowledge each others entitlement to be there in public as publics to mingle-andagree, or to dissent-as-they-mingle, or where neither agreeing nor disagreeing but just being there as equally entitled selves-and-others, rather, is what matters? I guess what I am trying to formulate is the following query: how may the concrete experience of a public space where an egalitarian principle holds rather than a metatheoretical full material and cultural equality- be posed to function? Before the plausibility of these kinds of queries can be entertained, the question of alterity should be addressed, however briey. required for the task. (2) Engin Isins Being Political. Unsettling the Locus of Plurality Conceived Engaging Isins path-breaking theorization and the challenges it poses to the very formulation of those queries seems
as a series of genealogies of citizenship, Being Political (from now on, BP) provides a masterful deconstruction of received notions of citizenship -from the Greek polis to the cosmopolis of today, unsettles established notions of citizenship at their very core, 24
elicits questions, and opens new paths for the study of citizenship and public space. At the risk of reducing to a bare minimum the analytical riches of this major work, I will briey outline some of its leading emphases, arguments, and conclusions, and draw some implications for purposes of my inquiry. BP takes as point of departure one basic concern, namely, that [t]he history of citizenship has often been narrated by dominant groups who articulated their identity as citizens and constituted strangers, outsiders, and aliens as those who lacked the properties dened as essential for citizenship(BP, ix). Isins interest is thus to consider certain categories of otherness that make citizenship itself possible (BP, 30). Those categories he conceives as three overlapping but distinct forms: strangers, outsiders, and aliens (Ibid). To my mind, one of the major strengths of the study lies in Isins point of departure: an understanding of politics and the political that allows him to emplace citizenship and its otherness as a new eld of inquiry. As Isin declares from the outset, BP is not about politics; [i]t is about citizenship and otherness as conditions of politics (BP, x). Assuming an ontological difference between politics and the political, allows Isin to place citizenship and otherness, from the start, not as two different conditions but, rather, as two aspects of the ontological condition that makes politics possible (Ibid.). In Isins formulation citizenship is considered as that kind of within a city or state that certain agents constitute as virtuous, good, righteous, and superior, and differentiate it from strangers, outsiders and aliens who they constitute as their alterity via various solidaristic, agonistic, and alienating strategies and technologies...(BP, ix, 35-36). Isin persuasively argues that being political is best understood as a contested space. . . congured by various groups and forms of otherness, rather than as restricted or exclusive space of citizens (BP, 111). He also argues that such contested space is negotiated by invoking various forms of capital and strategies that assemble. . . specic technologies of citizenship (Ibid.). Thus, being political means to constitute oneself simultaneously with and against others as an agent capable of judgment about what is just and unjust (BP, x). And what interests Isins program is recovering those moments of becoming political, when strangers and outsiders question the justice adjured on them by appropriating or overturning those same strategies and technologies of citizenship (Ibid). Isins basic contention a propos the Greek polis and the Roman civitas -that [b]eing political was not an exclusive domain of being a citizen, and that [t]his association of being political with being a citizen and conducting oneself in the council and assembly is precisely the image of citizenship that the ancient citizens themselves would have strangers and outsiders believe, BP, 77-78)-, is extensive to later moments of his story. That is, the logic of exclusion based on establishing opposite others, where, in short, the excluded have no property of their own and express, rather, a lack of the properties of the other (conceived as essential), analytically impoverishes the moments of destabilization of dominant categorizations (BP, 3). Isins study recovers those moments. It also succeeds in showing how [t]he closure theories that dene citizenship as a space of privilege for the few that excludes others neglect a subtle but important aspect of citizenship: that it requires the constitution of these others to become possible. . . (BP, 4; emphasis added). That is, both the logics of exclusion 25
and closure impoverish an analytics of being political. A few comments are in order a propos the preceding highlights of BP. The rst one is in reference to the conceptual relationship between being political and citizenship. Isin convincingly argues that being political may transcend and subvert- senses of citizenship. From the perspective of an inquiry such as mine, where both categories are intertwined, an unsettling query arises (especially considering the persuasiveness I attribute to Isins genealogies of citizenship): does his insistence in placing being political beyond the domain of citizenship suggest that, in his view, citizenship is a rather poor notion for capturing the riches of the former? That does not seem to be the case. To be sure, at one point Isin refers to becoming political, precisely, as making claims for becoming citizens (BP, 75). If becoming political is conceptually and strategically- articulated with making claims for becoming citizens, then citizenship -and its attainment- remains a powerful propeller of being political in Isins formulation. In my view, the challenge Isins nuanced rendition of citizenship poses is methodological19 . It issues a warning concerning the conceptual pitfalls involved in both the logics of exclusion, which, among other things, place the excluded in purely negative terms, having no property of its own, but merely expressing the absence of the properties of the other. . . , or where the properties of the excluded are experienced as strange, hidden, frightful, or menacing (BP, 3); and closure, which renders citizenship a space of privilege. I nd Isins work extraordinarily enlightening in terms of how the narratives of citizenship have been deployed historically for the production of the alterities that makes those very narratives possible. And, perhaps my afnity with Isins thematization of citizenship resides in the persuasiveness of his attempt to recover the notion of being political from the narrow connes of politics20 . Nevertheless, my research concerns lie elsewhere. Given Isins own research concerns, BP does not consider that moment of citizenship when egalitarianism may achieve hegemony as anchoring principle of public life, rendering a relational space the quality and texture of which makes it collectively unacceptable to engage in active strategies for the production of strangers as outsiders, that is, as alien to citizenship (i.e., where citizenship as moment of closure and exclusion is rendered marginal). Nor does it consider the conditions under which a world in common may falter, thus making the production of strangers as outsiders no longer marginal. These are the kinds of moments I am interested in. In other words: I am interested in how being political may be enacted in concrete milieux once the discursive space of the polis achieves hegemony; and on whether and how that discourse manages to endure as post-hegemonic moment. Thus, I am interested in (i) the logic of stabilization of a specic discursive anchor, (ii) the logic of destabilization of such discursive anchor once confronted with a powerful counterlogic, and (iii) the moment of confrontation of both logics, to interrogate the production of otherness (in this third moment) as estrangement from the polis discursive space. That is, the dynamics of othering -in Isins terms- become important, for my purposes,
19 This is my reading of Isins treatment of alterity and it does neither represent his explicit arguments nor what he chooses to emphasize in his discussion of the logics of exclusion and closure. 20 See Note 2, above.
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mainly as an outcome of the erosion or loss of that discursive anchor (moment iii). And at that moment, Isins persuasive arguments about alterity notwithstanding, the politics of exclusion -and civic death- may become a salient datum of political experience that, in my view, no positive recovery of alterity can afford to ignore. Overall, my concerns stand in closer afnity with Hannah Arendts. I thus turn to a discussion of the central components of her world in common. (3) Hannah Arendts Plurality: The Conditio Per Quam of Political Life In what follows, and based mostly on my reading of The Human Condition (from now on, HC), arguably Hannah Arendts major theoretical work (Benhabib 1992, 74), I endeavor to consider the elements that underpin Arendts defense of a world-in-common and the contemporary relevance of her work. The controversy surrounding Arendts political philosophy should be noted at the outset. While for some scholars Arendt remains the political philosopher of our time, for others, her time has passed (Gabardi 2001, 65). If Arendts conception of the public realm has been branded elitist by some scholars (Alejandro 1993, 179), other equally authoritative voices have convincingly argue that she offers a conception of participatory democracy that stands in direct contrast to the bureaucratized and elitist forms of political representation so characteristic of the modern epoch (DEntrves 1994, 9). It should also be noted that Arendts work dees classication (Cruz 2004, i, vii). For one thing, her political philosophy resists categorization within a conservative-liberalsocialist-20th century-scheme. For another -and even though she has been claimed as source of inspiration by communitarian thinkers-, Arendts political philosophy cannot be readily assimilated to communitarianism. To be sure, Arendt is critical of representative democracy, holds popular uprisings and revolutionary moments in high esteem21 , and her views on living-together are at odds with individualist premises held by liberalism in high esteem. At the same time, she is critical of forms of political association premised on the integration of citizens around a single or transcendent conception of the good, traditional values, customs, race, ethnicity or religion (DEntrves 1994, 1-2). It is not unusual, furthermore, to nd Arendts thinking subsumed within the classical tradition of civic republicanism22 . Arguably, however, Arendts recovery of public space takes us beyond collective deliberation and civic engagement, transcending the republican tradition. I prefer to view Arendt as a radical theoretical loner23 , whose personal experiences and painstaking search
21 Including the American Revolution, the revolutionary clubs of the French Revolution, the Paris Commune/1871, the creation of soviets during the Russian Revolution and of councils during the Spanish Civil War, the French Resistance to Hitler in the 2nd World War, and the Hungarian Revolt of 1956. 22 In the civic republican tradition -going back to Aristotle and embodied in the thought of Machiavelli, Rousseau, Montesquieu, Tocqueville, and in the writings of 18th century American republican thinkers-, an authentic body politic obtains when a citizenry gathers together to deliberate and decide. DEntrves, among others, views as central in Arendts conception of citizenship the connection between political action, understood as. . . active engagement. . . in the public realm. . . and the exercise of effective political agency( DEntrves 1994, 19-20). Hence, he reasons, [i]f there is a tradition of thought with which Arendt can be identied, it is the classical tradition of civic republicanism (Ibid: 2). The frequent assimilation of Arendts thinking to communitarianism goes hand in hand with the similarly frequent equation of modern civic republicanism with the (fairly-recently-revived) communitarian critique to liberalism. See that equation made, for instance, in Gershon Shar (1998, 10). 23 Incidentally, Cruz (2004, v, vii) nds Habermas view of Hanna Arendt as a radical democrat warranted. Meanwhile, Arendts biographer Elisabeth Young Bruehl suggests that the development of Arendts philosophy
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for understanding her epoch led her to achieve a keen understanding of the political dynamics of estrangement, and to uphold a relentless commitment towards thinkingthrough the tragic consequences of disavowing the condition of plurality. I regard her, most basically, as a citizen in search of an abode, one she seems to nd in those moments of human experience when worldlessness comes to a halt through the power of acting and being- together. The over-riding concern that underpins Arendts theoretical corpus is the loss of the world. And for Arendt, such loss is what characterizes modernity. That Arendts injunction to mass society is an important component of her critique of modernity24 is well known. Still, the core of that injunction is worth noting, yet again: if she nds mass society so difcult to bear it is not for the number of people involved but, rather, because the world between them has lost its power to gather them together, to relate, and to separate them (HC, 52-53). A word is also in order about the place of the past in Arendts political philosophy. The common world Arendt seeks to recover is not based on tradition, but on memory. Her hermeneutic strategy borrows, in part, from Walter Benjamins idea of a fragmentary historiography, one that searches for moments of rupture, displacement, and dislocation in history, so as to recover the lost potentials of the past in the hope that they may nd actualization in the present( DEntrves 1994, 3)25 . It is in that sense that Arendts return to the original experience of the Greek polis represents. . . an attempt to break the fetters of a worn-out tradition and to rediscover a past over which tradition no longer has a claim (Ibid, 5). DEntrves puts it well: Arendts recovery of the Greek polis idea should thus be regarded as a metaphor (Ibid, 76). Bearing in mind that authenticity, rather than tradition; and the forgotten, concealed, or displaced, rather than the authoritative, is what her hermeneutic strategy seeks to recover, regarding Arendts vision as a nostalgic return to the greatness of a past now irremediably lost (Ibid.) seems unwarranted26 . With these preliminaries in mind, my commentary follows.
might well be understood by resorting to the notion of pariah. See Elisabeth Young-Bruehl (1979). 24 My outline of Arendts indictment of modernity neglects some important components, including her reections on earth alienation, which underpins the whole development of natural science in the modern age (HC: 264), compounding, in her view, the problem of world alienation (HC: 278). For a comprehensive treatment of Arendts conception of modernity see DEntrves (1994, ch. 1). A path-breaking treatment of Hannah Arendts conception of modernity may be found in Benhabib (1996), where it is persuasively argued that Arendt was no philosopher of antimodernity (p. 138), but, rather, a reluctant modernist, but a modernist nonetheless; who celebrated the universal declaration of the rights of man and citizen; who took it for granted that women were entitled to the same political and civil rights as men; who denounced imperialist ventures in Egypt, India, South Africa and Palestine; who did not mince her words in her critique of the bourgeoisie and of capitalism or in her condemnation of modern nationalist movements [and who] celebrated the revolutionary tradition, which she likened to a fata morgana that appears and disappears at unexpected moments in history (pp. 138-139) 25 Arendt draws, in addition, from Heideggers deconstructive hermeneutics in order to free inherited categories from the distorting incrustations of tradition so as to recover those primordial experiences. . . which have been occluded or forgotten by the philosophical tradition (DEntrves 1994, 4). For a superb reading of Heideggers inuence in Arendt see Dana R. Villa (1996). For an illuminating discussion of Heidegger and Arendt see Gabardi (2001, ch. 3). 26 It should be noted that in the course of comparing Arendt and Habermas stance on modernity, DEntrves nds that while Habermas is afrmative and future-oriented, stressing the incomplete project of modernity, Arendts is past-oriented, in the sense that modernity appears as a decient project that stands in need of redemption (DEntrves 1994:27). I differ from that assessment. Since in my reading of Arendt the idea of continuity and change stand as false antagonisms and this, to my mind, is one of the most compelling contributions of her political theory-, I nd it warranted to view her project of recovery as future-oriented. I grant this point extensive attention in the study on which this paper is based.
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Reference should be made, rst and foremost, to the pivotal place of plurality in Arendts political philosophy. For Arendt plurality stands not only as the conditio sine qua non but as the conditio per quam of political life (HC, 7)27 . That plurality is emplaced as the backbone of her defense of a world in common28 means that all her central notions public space, freedom, action, power-, and the relationship between public and private, rest on the plurality premise. There is, it seems to me, a rst (three-fold) operation in Arendts reasoning which enables her to (i) emplace plurality at such an over-riding place, to (ii) immediately proceed to formulate her notion of freedom, and (iii) to justify a world in common anchored on a space where freedom is, literally, made in public. That reasoning unfolds as follows: First operation- Arendts plurality premise rests on the fact that men, not Man, live on the Earth and inhabit the world (HC, 7-8). That is, humans are emplaced in a world which they share, regardless of their (more, or less, willing) disposition to acknowledge the condition of plurality. Second operation- That basic, primordial datum (co-inhabitance) prevents humans from being free - if freedom is understood as the possibility of escaping the condition of plurality-. To be sure, Arendts conception of freedom is alien to the idea of liberty as individual sovereignty, a notion she regards as a basic error (HC, 234)29 . Note that Arendt does not emplace her rejection of the notion of self-sufciency on individuals dependence on each other (on shared weaknesses, as it were, or on need of aid) but on co-inhabitance: No man can be sovereign, because no single man, but men, inhabit the Earth, and not, as maintained by tradition since Plato, due to the limited force of man, which makes him depend upon the help of others (HC, 234). Third operation - If humans passage on Earth is to be meaningful, that condition requires acknowledgement, for [w]ithout being talked about by men, and without housing them, the world would not be a human artice, but a heap of unrelated things [to which each isolated individual would be at liberty to add one more object]. . . without the human artice to house them, human affairs would be as oating, as futile and vain as the wandering of nomad tribes (HC, 204). There is no need to subscribe to Arendts understanding of nomadism in order to recover the core of her insight: the ight from the plurality premise implied, say, in tyrannies, or in any form of living that disavows such premise30 does not deny that some kind of order is required for living-together, lest humanity runs amok. In Arendtian terms, that order is realized through the enactment of a world in common. That enactment is what enables the realization of freedom -a point I shall come back to further below-. I now turn to Arendts conception of the public, which, to my mind, takes us beyond
27 In Arendts thinking, the human condition does not mean human nature. Her treatment of the human condition may be regarded as an exercise in phenomenological anthropology (DEntrves 1994, 35). 28 Arendts conditions are life, natality, morality, plurality, worldliness, and the earth. 29 On her conception of freedom see also What is Freedom (Arendt, 1968, ch. 4). 30 Arendts treatment of tyranny, representative government, and her preference for direct democracy, are underpinned by her objection to any form of regime that exiles the citizen from the public sphere. Within this framework, she pronounces herself against the idea of the philosopher-king or the wise-men, that know how to govern. For Arendt, the problem with these forms of government is not that they are cruel since, in her view, most of the time they are not, but, rather, that they may function too well. Her objections are to forms of regime that favor the notion that citizens should concern themselves with their private affairs while governments attend public affairs, thus exiling the citizenry from the public sphere.
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narrow denitions of politics; addresses the politics of time in a future-oriented manner -locating the future as unattainable without remembrance-; and accomplishes these tasks while acknowledging plurality, at every step of her reasoning, as an immanently fragile and yet central, and feasible- project. There are three components that I nd at the core of Arendts understanding of the public31 . First, in Arendt the public is (i) a space of relationships; and (ii) a collective and (iii) trans-generational achievement, which (iv) renders humans passage on Earth meaningful. Second, in her conceptualization of public space, freedom (embracing plurality), action (joining together), and power (acting in concert and being together), are inextricably linked. Third, the central place of two ideas, namely, appearing in public and mutual acknowledgement should be emphasized. Note, rst, that for Arendt, the word public means the world itself, inasmuch as it is common to all of us and distinguished from our place privately owned place in it (HC, 52). Far from natural, that world is an achieved construct.32 Note, secondly, that for Arendt public space is the site of freedom, understood as a collective property that emerges from embracing the condition of plurality. If public space is collectively produced, it requires action. Her words in What is Freedom are unequivocal: [m]en are free as distinguished from their possessing the gift for freedomas long as they act, neither before nor after; for to be free and to act are the same (Arendt 1968, 146). In Arendts view, the very existence of the public realm is contingent upon power. And power emerges and freedom realized- through a peoples joining and acting in concert, disappearing the moment they disperse. This brings forth a third central element. In Arendts words, reality, humanly and politically speaking, is the same as appearing, and that what appears before all, we shall call Being, since anything that lacks this apparition comes and goes like a dream, intimately and exclusively ours, but without reality (HC, 221). The implication is twofold. For one thing, Arendts public space rests on mutual acknowledgement: it is the presence of others (beyond family and kin) what guarantees reality to the self. For another, if the testimony of ones own humanity that is, ones place in the world- is granted by others, then humans need to explicitly appear in public. I now turn to Arendts notion of power. It should rst be noted that such notion is alien to the instrumentalization of individual interest and will outside or against the commons. It should also be noted that even though Arendts theory of power may be faulted for its lack of attention to the question of capitalism as a structure of power -a point addressed further below-, she does focus on the historical deployment, effects, and implications of strength, force, and violence notions of power which she regards, however, as futile attempts to overcome the condition of non-sovereignty and
31 Arendt works with several denitions of the public (governing, managing public affairs, deciding, on the one hand; appearing, on the other). Her deployment of the notion becomes elusive at times. The thrust of her thinking becomes more apparent if one does not take her explicit denitions at face-value but, rather, attempts to sift from her extensive paragraphs how her assessment of things public plays-out in framing the illustrations she provides. 32 It refers to the human artifact, the fabrication of human hands, as well as to the affairs which go among those who inhabit the man-made world together (HC, 52). For, in Arendts thinking, to live together in the world means, essentially, that a world of things is between those who have it in common, as a table is located between those who sit around it; the world, like every in-between, relates and separates men at the same time (HC:72).
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to compensate for the intrinsic weakness of plurality33 . While her conception underlines the limitless possibilities of power as well as action, plurality for Arendt is inherently weak: it depends upon many wills and intentions that are by denition- temporary and not too trustworthy. Its sole limitation is (no less than) the existence of other people a limitation that is not accidental, because human power corresponds to the human condition of plurality to begin with (HC, 201). The resulting space is thus potentially strong and yet fragile. It can be strengthened or weakened. so engaged. Its plasticity is contingent upon the temporary agreements of those The critical predicament resides in that any attempt to overcome the
consequences of plurality result no so much on the sovereign domination of the self but on the arbitrary domination over the other, or as in stoicism, the exchange of the real world for another, imaginary one, where the others would simply cease to exist (Ibid.). There is an additional point in Arendts view of power that should be born in mind, which immediately brings forth the place of the polis and memory- in her thinking. Arendts conception of power is grounded: it is not thinkable without inhabitance. Being political and living in the polis are made coterminous. Invoking the Greek polis she notes, nevertheless, that [t]he polis, properly speaking, is not the city-state in its physical location; it is the organization of the people as it arises out of acting and speaking together, and its true space lies between people living together for that purpose, no matter where they happen to be (HC, 198). The Arendtian polis is the outcome of acknowledging plurality, and its tangibility is granted by the quality and texture of the (public) space resulting from the (collective) strength such acknowledgement enables. Even though such sense of place is territorially bound, in Arendts reasoning there is nothing peculiar to specic peoples that would make such space of relationships exceptional, that is, accessible only to certain kinds of human conglomerates with some sort of unique or intrinsic cultural or nation-specic attributes. This does not authorize, however, to readily brand Arendts philosophy as universalizing. Her thought, yet again, dees classication. Having said that, in Arendts thinking one may nd indications that the boundless quality of action (The boundlessness of action is only the other side of its tremendous capacity for establishing relationships. . . [HC, 19]), entails the possibility of transcending bounded physical territories. As DEntrves points out, the famous motto that Arendt appeals to in HC, Wherever you go, you will be a polis, expressed the conviction among Greek colonists that the kind of political association they had set up originally could be reproduced in their new settlements, that the space created by the sharing of words and deeds could nd its proper location almost everywhere (DEntrves 1994, 77). The universal element in this deployment of the Greek polis metaphor does not
33 See her discussion of different notions of power in HC, chapter 5. See, also Arendt (1972, 143-55). Selfgovernment initiatives, town-hall meetings, workers councils, demonstrations, and struggles for justice and equal rights are all part and parcel of Arendts notion of power. It should also be noted that in her view the loss of power cannot be compensated by material prowess, and it can become available to small and poor countries, providing them an advantage over powerful and rich nations. Third, it should be born in mind that some of her passages in HC in reference to the power of the weak (those who know nothing and can do nothing), are quite elusive -aside from equating it with an ochlocracy (mob rule), there is very little else she says-. It is clear that for her if tyranny replaces power with violence, ochlocracy replaces power with force in Arendt, a perverse form of acting together through the pressures and tricks of cliques.
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rest, however, in the assumption that modes of being political can (or ought to be) somehow homogenized or arbitrarily transported elsewhere but, rather, in the idea that living together a space of quality interactions anchored in the principle of mutual acknowledgement- is not contingent upon cultural specicities, national attachments, or material riches. Arendt conception of the polis afrms the centrality of space. And her emphasis is in the relational quality of space. Such relational quality is neither the result of religious or ethnic afnity, nor. . . the expression of some common value system but attainable, rather, by sharing a public space and a set of political institutions, and engaging in the practices and activities which are characteristic of that space and those institutions (Ibid, 17). A word is also in order about the place of memory in the Arendtian polis. If plurality is the conditio per quam of political life, the acknowledgement of plurality cannot be sustained without remembrance. Plurality and memory are intertwined. The polis resolves the problem of time: it insures a place for the past, present and future of the commons. At the same time, it insures the place of the individual in the commons a place that cannot be understood in individualistic terms, unless one perilously dismisses the plurality premise on which it rests-. It can achieve those functions, however, because it stands as a kind of organized remembrance (HC, 198)34 . As the preceding paragraphs suggest, individual self-interest and the atomism of egotistical beings are ruled-out in the Arendtian polis, for these blatantly deny the human condition, imperil the meaningfulness of living together, and trump the monumental signicance of its travails. Arendts conception of the public does not rest upon a denial of the private, however. As has been noted time and again, Arendt views the public (understood as the political realm) and the private (understood as the domestic realm) as strictly separate. For present purposes, I nd it worth stressing, rather, that she views the public (understood as the space for being with-and-amongst others beyond family and kin) and the private (understood as the place of ones own, where one can hide from publicity), as separate though mutually required realms. Arendts public realm is the place for individuals to be amongst others equalbeings. Arendt acknowledges, however, that no one can be there all the time, for a life that occurs in public, in the presence of others, becomes supercial (HC, 76). Thus, there is room for private property in the Arendtian polis, though not in the modern sense. If the public is the space that humans needs in order to appear, be testied conrmed- by others, and thus, to be (present in public, and thus, political), possession is admitted in terms of having a place where one can hide(HC, 230). The four walls of ones home constitute the only safe-haven to hide from the public common world, from what happens there, and also from its publicity being seen and heard (HC, 76) Note, then, that if Arendt understands private property as a place privately possessed for the purpose of hiding, the greatest threat to such property does not
34 . . . The organization of the polis, physically insured by the walls that enclosed it and physiognomically guaranteed by its laws so that subsequent generations would not change its identity beyond recognitionis a kind of organized remembrance. It insures the mortal actor that his passing existence and momentary greatness will not ever lack of the reality that proceeds from one being seen, heard, and in general, appearing before a public of other men. . . (HC: 198) Arendts references to the polis affording individuals a chance for glory has been the subject of much attention -and controversy-. I comment on that further below.
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stem from the abolition of material possessions or wealth, but rather, from the abolition of a tangible and worldly place of ones own (Ibid) This is because in Arendts thinking major deprivation is not linked to lack of material riches35 , but to a lack of being testied/conrmed by others. Thus, if not emplaced in relation to a strong public realm, the private becomes the realm of deprivation, which for Arendt means the absence of others (HC, 67). This absence is what she attributes to mass society, to commodication, and to lives spent on the pursuit of egotistical pleasures or that withdraw to the privacy of the familial. This is what her conception of the relationship between public and private is at pains to highlight: the futility of hedonism36 , the meaningless thirst for commodities - rather than for people-, the tragedy of alienation, as posed by Marx, which in turn underpins, in Arendts vision, the tragedy of human lives that show themselves solely in the privacy of their homes or in the intimacy of their friends. Building upon as well as departing from- some of the most interesting critiques raised by Arendtian scholars, a brief commentary on some basic shortcomings of her defense of a world in common follows. For one thing, Arendts notion of the social37 is highly problematic. Among the criticisms it has raised, one seems especially warranted, namely, that Arendts identication of the social with the activities of the household prevents her from acknowledging that a modern capitalist economy constitutes a structure of power with a highly asymmetric distribution of costs and rewards (DEntrves 1994, 8). This has led authors such as Sheldon Wolin -who otherwise acknowledges the signicance of her theory- to note that Arendt never succeeded in grasping the basic lesson taught not only by Marx but by the classical economists as well, that an economy is not merely work, property, productivity, and consumption: it is a structure of power, a system of ongoing relationships in which power and dependence tend to become cumulative, and inequalities are reproduced in forms that are ever grosser and ever more sophisticated (Wolin 1983, 9-10). Two other aspects of her theory seem highly problematic. In Arendts conceptualization there is a strict separation between the public and the private spheres. And there is utter silence on the question of boundaries. That Arendt does not consider the blurred quality of boundaries, means that the immanent tension between the public and the private remain outside the scope of her theory. The early feminist critique38 seems to
35 For Arendts view on private property as opposed to wealth see her masterful analysis of the futility of material riches in HC, 58-67. 36 Arendt views hedonism (private forms of life underpinned by an over-riding search for pleasure and the absence of pain as the most radical form of non-political life. Hedonism thus stands as the anathema of the polis in her thinking. See HC, ch. 3, section 15. 37 It should be born in mind that in Arendts view modernity features the victory of animal laborans. And with such victory the world of fabrication and the world of action are replaced in favor of productivity and wealth. For Arendt the social realm encompasses those activities formerly regarded as belonging strictly to the sphere of reproduction emplaced in the household. As Benhabib notes, for Arendt modernity has brought the occluding of the political by the social and the transformation of the public space of politics into a pseudospace of interaction in which individuals no longer act but merely behave as economic producers, consumers, and urban city dwellers (Benhabib, 1992:75). Arendt states that the utter extinction of the very difference between the private and public realms comes about with the submersion of both in the sphere of the social(HC: 69). 38 A good overview may be found in Dietz (1995). See also Pateman (1983).
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have a strong point in this regard39 , the relatively recent recovery of Arendt by some leading voices within feminist scholarship notwithstanding40 . Arendts analytical blind-spots on the relationship between the public and the private seem quite intriguing to me. For one thing, Arendt would be the rst to acknowledge that conceptions change over time -she calls attention to this time and again in her references to the Greek polis, to the Roman civitas, or to the politics of her time-. For another, she explicitly acknowledges the plasticity of public space (HC, 46). Furthermore, the anchoring notion of Arendts world in common the condition of plurality-, along with her insistence on the public sphere as a space for appearing, suggest that her thinking would not disavow the enrichment of the public through the personal (as understood by the LGBT movement) becoming political, and the public sphere making room for talking and acting upon those issues. In the tenuous realm of mere speculation, I am inclined to regard her strict separation between the private and the public as an analytical blind-spot stemming from her deep-held conviction that those spheres are to be regarded as distinct, and must remain separate if (a) a strong public space is to become plausible -for people cannot be in public all the time and they need a place where to hide-; (b) the realm of the private is not to over-ride the energies and commitments required for producing and sustaining a world in common; (c) the realm of necessity (the means for survival) must be resolved in order for people to become available for being public. Within a theoretical effort where the leading concern is claiming a pivotal place for the commons, the private remains subsidiary to a fault in Arendts thinking which also leads her to serious analytical blind-spots concerning the question of equality and necessity, a point I will come back to further below. A third problematic aspect of Arendts defense of a world in common is her failure to address the tension between the agonal and the participatory components of action. Should Arendts emphasis on the pivotal role of agonism in the Greek polis be construed to mean a condonation of public space as mere stage for individuals to distinguish themselves? Is being political for Arendt, in the end, no more than some sort of quest for achieving personal glory and immortality? To be sure, there is a strong emphasis on agonism, especially in HC, where a conception of action as striving for excellence, distinguishing oneself, etcetera, is highlightedtime and again.41 As Botstein
39 The thrust of the early feminist critiques to Arendts public space is ably captured in Mary Ryans comment that given Arendts denition of the public/private dichotomy she seems to banish women from the public (Ryan, 1992, 261). Meanwhile, Benhabib (1992, 95) noted that Arendts agonistic model is at odds with the sociological reality of modernity, as well as with modern political struggles for justice. She further argued that Arendts persistent denial of the womens issue and her inability to link together the exclusion of women from politics and this agonistic and male-dominated conception of public space are astounding (Ibid, 96, Note 13). The Note appears in reference to Arendts associational view of public space as that which emerges whenever and wherever, in Arendts words, men act together in concert (Ibid, 78). Continues Benhabib: The near absence of women as collective political actors in Arendts theory (individuals like Rosa Luxemburg are present) is a difcult question, but to begin thinking about this means rst challenging the private/public split in her thought, as this corresponds to the traditional separation of spheres between the sexes (men=public life; women=private sphere) (Ibid, 96, Note 13). A few years later, in The Reluctant Modernism. . . (1996), Benhabib recovered the associational component of Arendts public space as relevant for thinking social movements. Arendts biographer Elisabeth Young Bruehl (1982, p. 273) has commented on Arendts misgivings about the question of women becoming a movement separate from other political struggles. Markus (1987: 82) had also suggested that Hannah Arendt shared with Rosa Luxemburg the conviction that the question of women should not stand apart from other, more encompassing struggles. 40 Since the mid 1990s feminist scholars began to recover Arendts relevance to feminist theory. See, for instance, Disch (1994), Honigs edited volume (1995), and Benhabib (1996). 41 I take slight exception to DEntrves view that in HC Arendt puts forth the agonal model of action, more
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noted awhile ago, however, Arendts use of the notion of glory is ancient, not modern. She deploys it in the Roman and biblical sense, which endows glory with ethical rather than narrow self-serving qualities (Botstein 1978, 379)42 . Aware of her critics cogent arguments about Arendts stress on words and deeds, and though mine is much less authoritative than more extensive and subtle readings of Arendt, I dare suggest that the heroic acts in the context of Arendts thinking may be read as metaphors of the individual commitment required if a world in common is to be crafted and endure. In addition, it seems to me that describing the individual distinction sought by citizens in the Greek polis, as Arendt does, can hardly be construed as prejudice towards heroization -this, in light of the arguments she launches in defense of a world in common with the plurality premise as their backbone; that she is at pains to stress the collective elements of action throughout; and that for Arendt power means acting in concert-43 . It should be further born in mind, in this connection, that in her thinking the revelatory quality of speech and action is contingent on plurality and solidarity, and is only fully realized, in Arendts memorable expression [HC, 180] where people are with others and neither for nor against them that is, in sheer human togetherness (DEntrves 1994, 73). A fourth major shortcoming in Arendts defense of a world in common, as authoritative commentators have pointed out time and again, is her failure to address the three-fold question of equality, necessity, and exclusion in a satisfactory manner. To be sure, references to problematic aspects of the Greek polis that often stand in Arendts writings as descriptive accounts without further elaboration on her part equality, necessity, and exclusion prominent among them-, may at times be construed as condonation and approving silence. The following passages are illustrative. In her depiction of freedom in the classical Greek polis, Arendt notes at one point that Being free meant not being subjected to the necessity of life nor under the command of someone and not commanding over anyone, that it, neither governing, nor being governed (HC, 44). Fine. But then she states that [n]eedless to say this equality has very little in common with our concept of equality: it meant living and dealing only among peers, which presupposed the existence of unequal others whom, naturally, always constituted the majority of the population of a city-state (HC, 52). Furthermore, the basic difference between the Greek polis and the family is that the former only knew equals, while the latter was the center of the strictest inequality (HC, 44). These kinds of passages are highly problematic. The question immediately arises: if, as Arendt holds, the meaning and meaningfulness of a world in common rests in plurality, how can the quintessential example of living together be predicated on
than the associational (DEntrves 1994, 10-11). Though she may have paid increasing attention to the associational component in later writings, I nd that in HC the two models are put forth in a way that -unresolved tensions notwithstanding- leaves no doubt as to the signicance she attributes to both. 42 See Martin Jays disturbing view of Arendts existentialist afnities and Leon Botsteins counterarguments, in Jay and Botstein (1978). To my mind, Botstein succeeds in setting the record straight about Arendts lack of sympathy for mere heroism and egotistical searches for glory. 43 There is no indication in Arendts political theory that she valued action for actions sake, or that she dismisses the instrumental components of action. What Arendt is at pains to emphasize, time and again, is that the action-power-freedom triad cannot hold unless action transcends the merely instrumental. She thus acknowledges that action must concern itself with the matters of the world of things in which men move, which physically lies between them and out of which arise their specic, objective, worldly interests. Worldly interests, for Arendt, constitute, in the words most literal signicance, something which inter-est, which lies between people and therefore can relate and bind them together (HC, 182).
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the Greek polis, sustained on the labor and exclusion- of others the overwhelming majority- who are not part of the public sphere? Her lack of further elaboration on those the Greek polis leaves out women and slaves, most notably- is, again, quite intriguing, bearing in mind the thrust of her thinking. Those kinds of passages may lend themselves to comments such as Michael Walzers, who suggests that for Arendt, among other republican theorists, [i]deally, citizens should not have to work; they should be served by machines, if not by slaves, so that they can ock to the assemblies and argue with their fellows about affairs of state (Walzer 1998, 294). If that were the case, Arendts philosophy might, indeed, be construed as elitist and unrealistic, at best, and at worst, as irrelevant for seriously thinking contemporary political life. In my reading of Arendt, however, the core of her insight leads entirely elsewhere, namely, to underlining that expropriation prevents the exercise of citizenship. To my mind, it would seem exceedingly arbitrary to construe such kinds of passages as some kind of extravagant call for the formation of an exclusive coterie of (nonworking/ male) citizens whom, insulated from the problems of daily life (trivial survival matters that are better left in the hands of non-citizens) may thus indulge in the exercise of impressing their peers with elaborate speeches and bold acts so as to conrm time and again the value of mutual acknowledgement, and to hope for immortality. Caricaturesque readings aside, such passages -as well as others in her Greek metaphorpoint in the same direction: being (public) is not forthcoming unless vital necessities are resolved. It requires agents not forced by necessity. That seems, of course, a highly problematic idea, if construed to mean that unless ones vital necessities are resolved, and in the face of a lack in material resources and skills, the exercise of citizenship is precluded. A reading of that sort would be unwarranted, however. Though her treatment of necessity becomes confusing at times, and her silences on the matter seem utterly unsatisfactory, within the overall context of her thinking it does seem warranted to read those passages as bits and pieces of the conversation Arendt holds with herself in the process of shaping the basic idea that underpins them, namely, that being together, a common world, and the meaningful enactment of the public is precluded by expropriation understood by her as the deprivation for certain groups of their place in the world and their naked exposure to the exigencies of life (HC, 254). Be that as it may, and granting that the notion that humans have to be prepared to be in public holds much interest, Arendt does fail to address the crucial question of how the enabling mechanisms might be understood. This is a major absence in her theory, particularly considering that for Arendt equality is not natural, that is, it does not rest on a theory of natural rights, for rights are, in her view, political: they are made (and unmade) in the political realm44 . In that regard, a major weakness in Arendts political theory is her treatment of the state, watered-down by her condemnation of the social, which prevents her from any meaningful theoretical attention to the state-market-society triad. Her unsatisfactory
44 In this connection see Arendt (1973, 269-284, 300), where she notes that no appeal to natural rights could be advanced before the Nazi regime. Exclusion from membership in the body politic meant, precisely, that the excluded had no rights. They lacked, for all intent and purposes, the right to have rights.
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treatment of capitalism as a power structure and her failure to address the complex relationship between the private and the public underpin, in turn, her failure to address the question of inequality and exclusion. These silences are tied, in the nal analysis, to her insistence on the strict separation between the public and the private, leading to her indictment of the social which is, perhaps, given the major analytical dead-ends it leads to, the most critical aw of her theory. Flaws, silences, ambiguities and contradictions notwithstanding, Arendts critique of modernity suggest a crucial point: no world in common is thinkable without basic enabling conditions aside from individuals commitment and will to struggle-. Within the context of her thinking, a world in common rests in action and power. And action and power are not forthcoming under conditions of expropriation. In my view, it is Arendts profound dismay at the deprivation for certain groups of their place in the world and their naked exposure to the exigencies of life what ultimately propels her thinking. Her notion of expropriation stands, her problematic silences and assumptions notwithstanding, as a compelling idea. In closing, a pivotal component of Arendts defense of a common world should be underscored: the relentless defender of collective memory and endurance poses durability as an inevitably risky and untrustworthy enterprise. To be sure, Arendts idea of living together is premised on the collective and personal- risks entailed in anything we envision, work for, or produce. No generation can ascertain the success of its travails, for the test of durability lies in a future that transcends it. Incidentally, posing one of todays major predicaments by summoning the notion of societies of risk (Bech 1992, Giddens 1990), might appear rather banal within this framework, though not because Arendts emphasis on durability ignores risk but, rather, because her entire theoretical corpus is premised on risk. Permanency and change, thus, stand as false antagonisms: both point to the ungraspable quality of action, the trajectory and nality of which are inapprehensible to any present, regardless of its posed thrust. To my mind, this stands as a major insight of Arendts political theory. In the nal analysis, the befuddlement and frustration one may experience when grappling with Arendts most trying and elusive passages should not stand in the way of ones effort to place them within the thrust of her theoretical project45 . After all, it is that thrust what delivers her monumental legacy for thinking a world in common. 3 A Place for the Polis, Citizenship, and Public Space Amidst Shifting Sands
Why lend credence to the idea of the polis for thinking the pressing dilemmas of citizenship and the public in concrete 21st century milieux? How may the notion be deployed while at the same time making a credible move to keep ones inquiry safely
45 Arendt has this to say a propos Foustel de Coulanges comments in The Ancient City in defense of a statement by Aristotle: Unlike other authors, Coulanges highlights the time and effort required by the activities of a citizen in antiquity, and adds that the Aristotelian statement that no one that had to work for a living could be a citizen, is the simple conrmation of a fact and not the expression of a prejudice (HC: 72, Note 68). At the risk of belaboring the obvious, Arendts own problematic passages, descriptions, and silences should be construed within the wider logic of her thinking. To bear in mind Arendts remarks on Coulanges defense of Aristotle when confronting some of her most trying despictions of the Greek polis, may be of some use as one searches for the crux of her metaphor.
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away from romanticizing any originals or their eventual replicas?46 I start mindful of some very basic warning signals to anyone who seeks to deploy the notion without falling into the futile traps of nostalgia. I thus take it as premise that in the realm of concrete experience the polis, its space and its citizens can hardly be invoked as imaginaries of harmonious, complete, or safely settled constructs. I also start mindful of the very basic datum that in the realm of concrete experience citizenship has been framed and re-framed, made and unmade. It has lodged practices and rights that may be acknowledged, with T. H. Marshall, as simultaneously cumulative and contradictory (Shar 1998, 14). Moreover, in most societies alternative discourses of citizenship coexist with and constrain one another (Ibid, 2). In addition, citizenship can be rendered meaningless as site of collective well-being, though formally and universally granted. To my mind, however, these very reminders underline the formidable persuasiveness of the polis along with citizenship and public space- as enduring grammars for confronting the intractable yet unavoidable task of understanding, envisioning, and crafting the place of the self-and-others in shared milieux. Being political -for present purposes, being and becoming of the polis- has been at the basis of human struggles for emancipation. Whether more or less explicitly, the idea of the polis -its frailties, tentativeness and contradictions in the realm of experience notwithstanding-, has enabled a discursive terrain for the claiming and re-claiming of entitlements in myriad struggles to press its limits further with all the historical dilemmas, enigmas, and risks of failure entailed, perhaps not captured by the mere notion of a progressive expansion, but, rather, by the very incompleteness and risks of failure and reversals involved in the search itself-. Resorting to Isin -and slightly redirecting his point in the passage below- the struggles in reference stand, to my mind, as empowering legacies made available by the discursive space opened by the emergence of that named political space of antiquity, with citizenship as some kind of claim to such space47 : . . . when the ancient Greek women questioned the concept of masculine nobility as the natural attribute of warrior-aristocrats and instituted new ways of being citizens, when Roman plebeians questioned the alleged superiority of the patricians and conducted themselves as citizens in their own assemblies, when the medieval popolo challenged the patricians and constituted the city differently, or when the sansculottes claimed themselves as legitimate citizens with and against the bourgeoisie, these acts were being rendered political, not in the name of establishing their natural superiority, but in exposing the arbitrary foundations of such superiority (BP: 275). In other words, I nd it worth underscoring that exposing the arbitrary foundations of such superiority was made possible by the very idea of the polis and its formidable legacy to future generations: a named political space, opening the discursive possibility
46 Here I am bearing in mind Isins sobering reminders: [t]hat which we now call polis was never dened with the transparency and consistency we demand of it from the Greeks themselves (BP: 64); moreover, the classical age of the Greeks was fragile, short, isolated, and tentative. . . (BP: 55); and even within that very short span, citizenship was contested and questioned (BP: 78). I also bear in mind the aws of that original, Arendts masterful recovery notwithstanding. 47 See Part 2, above.
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for anchoring the very notion of making claims to that space. It is thus the polisas-discursive-space what has shown remarkable resilience in the always unsettling terrain of collective experience. The historical original may not have been that unied, inclusionary, and enduring -and perhaps it could not have been, bearing in mind Arendts insightful warnings about the frailties of any human artifact-. Nonetheless, the idea has shown remarkable staying-power, and freed from the entrapments of tradition it has functioned as propeller of emancipatory projects and, to be sure, for envisioning a world in common. Contingent upon action -understood in Arendts terms-, the polis can never be complete. It thus seems warranted to detach from its meaning anything akin to a state of completion that is, full harmony, full unity, et cetera-. It seems best to reclaim the polis as an orientation, a thrust, or, better yet, as discursive space that may achieve salience in certain moments which warrant theoretical attention for the transformations and durabilities- they may bequeath. The (eight) points that follow round-up my understanding of the polis, citizenship, and public space. (1) Embedding the commons, unleashing the polis As argued forth in the
preceding paragraphs, my notion of a-world-in-common is territorially emplaced. In my deployment of the notion, however, the polis does not stand as coterminous with the concrete territorial address be it the city, the country, or the nation-statewhere it may nd its abode. Nor do I understand the polis under the guidance of Platos utopian conception, that is, as some sort of enlarged family. To be sure, historical experience -and Arendts compelling rendition of the plurality premise- authorizes delinking the notion from community, nationalism, or ethnic unity. The polis is not deployed here as interchangeable rubric with civic republicanism either since, to my mind, if the idea is to be recovered as relevant to the complexities of todays human conglomerates we need to look at the sites and ways of being political it may enable far beyond the political system and the strength of the civic culture that may be purported to sustain it. (2) A discursive and performative polis Freed from those kinds of conceptual chains,
the polis may be understood as discursive space whereby/wherein the enactment of a world in commons two-fold anchor plurality (in Arendts sense) and egalitarianism (see pp. 39-41, below)- becomes available. The polis functions here as discursive moment that enables the crafting and re-crafting of meaningful spaces and modes of living together/being there in concrete relational spaces premised on mutual acknowledgement.48 The availability of the polis as discursive space is made to rest
48 My deployment of discourse draws from poststructuralist theory, thus referring to a specic series of representations and practices through which meanings are produced, identities constituted, social relations established, and political and ethical outcomes made more or less possible (Bialasiewicz, Campbell, Elden, Graham et. al., 2007, 406). Along with Bialasiewicz, et. al., it should be stressed that the belief that everything is language, that there is no reality, and that no politico-ethical stance can thus be taken due to a presumed linguistic idealism fails to represent poststructuralists deployment of discourse, which . . . does not involve a denial of the worlds existence or the signicance of materiality (Ibid.). A useful overview of the itinerary of discourse analysis for those unfamiliar with the major differences among its strands may be found in Torng (2005), where socio-linguistics and content-analysis are referred to as a rst generation, critical discourse analysis as the second, and poststructuralists use (as is well known, with Jacques Derrida,
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herein on the senses of citizenship it enables to perform; and the (more/or less ample) range of performativities49 is made to rest, in turn, upon the space granted to the polis two-fold anchor in concrete moments and milieux. (3) At stake, discursive hegemony I view the space for enacting the polis as
contingent upon discursive hegemony. Since I take it as premise that understandings of that which actually is (or ought to be) held in common change over time, and that, moreover, different conceptions overlap in concrete settings and moments, discursive hegemony acquires central analytical value for understanding how the meaning(s) conferred to citizenship and public space may be stabilized in concrete moments and milieux. I cannot proceed without underlining that the space of a common world is understood here as imagined place of unity. strife, and agon (BP, 69). As in the Athens so compellingly problematized by Isin, [u]nderneath [such] imagined unity there [may be] difference, In my argument, discursive hegemony is what makes xing that imagining possible, allowing it to acquire a reality of its own through the performativities that constitute it. If different meanings of citizenship are viewed as major stakes in struggles for discursive hegemony, then problematizing the contentious meanings implicated in concrete struggles to dene who are actually included (or denied) membership in some public and political frame of action (Pocock 1998, 35), and how that struggle unfolds, becomes part of the researchers task. (4) Citizenship as relational space Within this framework being of the polis is made
to rest on citizenship, understood as a basic two-fold sense of mutual-acknowledgement and co-entitlement amongst people sharing an emplacement in time and space. In this denition, little does it matter if actual or potential citizens were actually born, carry documents attesting to their formal political rights, or permanently inhabit a specic territorial milieu. This does not mean a notion of citizenship predicated upon some sort of blanket rejection of legal formalities. It does mean to emphasize that meaningful senses of citizenship do not primarily rest on individuals legal status, but on the space provided by the polis-as-discourse to lodge within its core parameters the relational practices of those who happen to be emplaced under its purview. In other words, the senses of citizenship that matter for thinking the polis are not regarded here as attributes of individuals, or groups of individuals. Again this does not mean posing the ludicrous notion that individuals sensibilities, dispositions, and actual practices are empirically separate from any conceivable set of macro-discursive parameters hegemonic or otherwise-. It means to view as methodologically warranted to place senses of citizenship as a landscape of performativities anchored in a concrete
Julia Kristeva, Roland Barthes, Jacques Lacan, and Michel Foucault at the forefront), as the third. 49 My use of performativity draws from Weber (1998) and Campbell (1998a, 1998b). The thematization of how the state is rendered real stands at the core of these authors recourse to Judith Butlers notion of performativity (see, for instance, Butler, 1999). Resorting to performativity frees me from the perils of reifying the polis, citizenship and public space, allowing to posit that there is no identity in any meaningful sensebehind, prior to or aside from their performative enactment. That is, the polis, citizenship, and public space become real through performativity. See also Note 50, below.
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milieus exemplary model (Ashley 1989)50 , where the hegemonic relational space is what matters considering for understanding the quality and texture of public life, more than individuals or set of individuals views, values, or dispositions. In other words, what matters about living together -the quality and texture of public life- is viewed here as contingent upon the availability of a discursive anchor stabilizing the free ow of implicit parameters that enable the self to safely be there before, amongst, alongside, as well as against, equally-entitled others. Since my understanding of living-together is premised on the idea of being present in public as pivotal component of citizenship, my inquiry is interested in the senses of citizenship enabled by the polis for performing a world in common. This understanding of senses of citizenship encompasses an ample range of practices, from conventional involvement in politics (voting, organizing, contesting), to parents school-committees, neighborhood activities, mutual-aid societies, housing cooperatives, etcetera; to simply being there at the sidewalk, mingling with strangers -paraphrasing Hannah Arendt, in sheer human contiguity-. To be sure, a panoply of ways for being present in public may be enacted in a number of specic arenas and modes that also warrant attention including (non-prot) theater, its actors and its publics; neighborhood stores, pubs and coffee-houses; poetry readings and music festivals; the daily routines and dispositions of public school teachers, independent lm-makers, musicians and artists; the quality and texture of city life in the streets, its corners and its squares, and the motions of passers-by as they casually mingle with strangers, for these may constitute intertwined performativities central to the polis exemplary models continuing capacity to claim and reclaim the hegemonic emplacement of its fundamentals (i.e., plurality and egalitarianism). Such arenas, as well as the rituals and dispositions that congure their motions whether deliberately or not may signal, in very tangible ways, collective resistance to the narrowing of public space at critical junctures of the polis itinerary, namely, at her post-hegemonic moment. (5) Plurality, durable inequality, and the place of egalitarianism Sometime ago
Nancy Fraser articulated a hypothetical denition of egalitarian societies which -viewed as a thrust of contemporary emancipatory politics- seems unobjectionable to me: By egalitarian societies I mean nonstratied societies, societies whose basic framework does not generate unequal social groups in structural relations of dominance and subordination. Egalitarian societies, therefore, are societies without classes and without gender or racial divisions of labor.
50 I am taking an admittedly risky step in subverting Webers and Campbells use of performativity (Note 49, above), as well as Ashleys exemplary model by re-directing the deployment of both to the discursive practices implicated in the enactment of senses of citizenship and the stabilization of the discursive space of the polis that is, bereft from the worrisome ethical correlates implicated in the naturalization of arbitrary identities and regulatory powers (these scholars concern). I nd the conceptual risk worth taking, in light of the theoretical possibilities opened by Weber and Campbells insightful deployment of performativity, as well as Ashleys use of exemplary model. In Ashleys formulation hegemony becomes an ensemble of normalized knowledgeable practices, a practical paradigm of political subjectivity and conduct (Ashley 1989, 269). To my mind, if an exemplary model is implicated in any discursive arrangements moment of hegemony, it follows that such model needs not be disempowering and bent on dominations associated with inequality and exclusion as central features. I am particularly interested in understanding how an exemplary model anchored on plurality-and-egalitarianism may function at different moments of the discourses trajectory, during and after its hegemonic moment -the assumption being that, at any point in time, discursive logics operate within a power-eld congured by contending discourses-.
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However, they need not be culturally homogeneous. On the contrary, provided such societies permit free expression and association, they are likely to be inhabited by social groups with diverse values, identities and cultural styles, and hence to be multicultural. (Fraser, 1992, 125) A sophisticated thinker such as Fraser is fully aware, of course, about the distance between that ideal situation and the concrete problems she is seeking to address in her critique of actually existing democracy, to paraphrase the title of the essay where that hypothetical denition is offered. For present purposes, Frasers passage helps me preface the four premises that underpin my understanding of egalitarianism, which follow. (i) I start by acknowledging, with Tilly, that [a]ll social relations involve eeting, uctuating inequalities (Tilly 1999, 6). These are not at the core of Tillys masterful theorization of inequality, however. The ones that concern him are durable inequalities, that is, those that last from one social interaction to the next, and that persist in the structuring of collective interactions and peoples lives over whole careers, lifetimes, and organizational histories (Ibid.). (ii) I further acknowledge, with Tilly, that [l]arge, signicant inequalities correspond to a panoply of categorical differences along class, ethnicity, gender, age, nationality, educational level, and other principles of differentiation, rather than to individual differences in attributes, propensities, or performances (Ibid. 7, 9). (iii) Since the pervasive structural incidence of durable inequalities cannot be ruledout by virtue of desire, the world in common I seek to thematize must be thought within an actual world where such principles of differentiation loom large. More specically, I acknowledge that contemporary projects of emancipation and resistance to inequality are necessarily thought and enacted within a capitalist world order and class-based societies, with no present or imminent possibility of erasure regardless of their thrust towards alternative futures, and the potentially strategic signicance of such thrusts. (iv) For present purposes, it follows that posing egalitarianism as precluded by material and symbolic inequality is methodologically ruled-out. Egalitarianism may be understood, however, as major counter-force to the naturalization of inequality be it through the big epics of major revolutionary moments, ongoing grass-roots struggles, or small day-to-day struggles. This inquiry is thus premised on the idea that, as anchoring principle of political interactions, the performativities egalitarianism enables can signicantly destabilize and disrupt material and symbolic inequality. My understanding of egalitarianism does not rest on a theory of natural rights, in the liberal sense. Nor is it regarded as inherent property of individuals51 . I locate egalitarianism as a relational eld enacted in public: a collective feature
51 Still, I nd Jacques Rancires anarchic conception of equality (Rancire, 2007, 2006, 1998) worth noting. Very sketchily, for Rancire equality is a point of departure, rather than a goal. As Peter Hallward notes in a splendid commentary on some of this major thinkers (fascinating) works, for Rancire equality is not the result of a fairer distribution of social functions or places so much as the immediate disruption of any such distribution; it refers not to place but to the placeless or out of place, not to class but to the unclassiable or out-of-class (Hallward 2006, 110). Rancires starting premise (everyone thinks) encompasses a notion of freedom as/for self-dissociation. That is, there is no necessary link between who you are and the role you perform or the place you occupy; no one is dened by the forms of thoughtless necessity to which they are subjected (Ibid: 110-111).
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made up of senses of citizenship anchored in the acknowledgement of plurality -with Arendt, not only the conditio sine qua non but the conditio per quam of public life. This acknowledgement, incidentally, is poignantly captured in a colloquialism deeply embedded in the concrete milieu that prompted my searches: naides es ms que naides (no one is more than anybody else). Ultimately, I view the stabilization of egalitarianism as the political condition which makes citizenship meaningful. That is, in making the notion that no one is more than anybody else available as relational eld, egalitarianism conrms a collective sense of being amongst equals because others confer the condition of equality to the self.52 If being equal is a political condition made available through a relational eld anchored in plurality- its meaningful unfolding rests upon iterative practices of acknowledgement. It is, then, performative enactment what makes egalitarianism politically available. A milieu wherein such acknowledgment is allowed to ow through the operations of the polis exemplary model53 - sustains collective well being. This has two implications. For one thing, and since I am not referring to a family but to a space of interactions that goes beyond the people we know, citizens are the strangers themselves. For another, rituals of acknowledgement do not sufce. The material structures for enabling the enactment of such rituals is required (see segment 8, below). (6) The place of strangers In my understanding of a world in common, citizens and
strangers are made coterminous. Again, bearing in mind the dynamics of citizenship as argued forth in preceding paragraphs, the idea of citizenship as a given constituted by legal-paper-carriers of proof of belonging to a political community with all its constitutional prerogatives and obligations, is not very useful for purposes of my investigative program. Among other things, in complex milieux we are all foreign to circumstances and conditions that nonetheless we have to acknowledge as co-shared, that is, as public. It is as strangers that we have to coexist in any complex milieu. It is strangers who have to enact a world in common.54 I thus nd it methodologically warranted to de-stabilize the distinction between citizen and stranger55 , for without incorporating the notion of plurality amongst
52 That colloquialism may also function, however, within possessive individualism and its narratives, with different implications than those I am emphasizing here. I address that issue in the study on which this paper is based. 53 In my formulation exemplary-model(s) are far from formal codes scripting the realm of the permissible and the disallowed. More specically, for immediate purposes, the polis exemplary model hardly stands for some sort of catalogue of good citizenship laboriously penned into a civics manual the citizenry should follow. These are unwritten codes embedded in the polis discursive logic, aimed at functioning to render co-inhabitance among strangers meaningful. 54 By this I do not mean that meaningful personal relations friendships- may not develop in the course of being there amongst strangers. Be that as it may, I do not nd the friend-versus-enemy dialectic (famously proposed by Carl Schmitt (1966 [1932] as the driving force of politics) convincing, much less so the idea that being together encompasses or presupposes friendship. On this point see also Isins critique (BP, 32) of Mouffes attention to Carl Schmitts notion of the political . See Mouffe, 1999, especially 1-6). 55 The stranger was brought to sociology by Simmel (see Georg Simmel in Levine, ed., 1971: 143-149). The larger inquiry on which this paper is based seeks to de-stabilize the absence of strangers in the thematization of public space except under the rubric of outsider, or plain enemy. It also seeks to problematize the widespread gesture fueled by the media, politicians, and other defenders of the community and its valuesof summoning the stranger as that typically threatening otherness against whom those who belong may narrate themselves. Re-positioning the stranger, I would surmise, bears a number of potentially interesting
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strangers, citizenship remains conceptually excluding.
In this formulation, then,
strangers are not the alterity of citizenship. They are the citizens themselves. How this category works and the implications it may hold for understanding political life cannot be determined a priori. Considering its eventual interest for an analytics of citizenship must await its deployment in concrete research terrains. For the time being sufce it to note, rst, that within this reasoning the axis of differentiation at the stabilization-moment of the polis discursive space does not rest on categories such as strangers, outsiders, and aliens, as in Isins superb account of citizenship. And, second, that the destabilization of the polis as anchoring discourse of public life is, indeed, signaled at that moment when active strategies of othering understood here as a shift in the meaning of strangers encompassing the simultaneous privatization of citizenship and the transformation of strangers into outsiders- come to the fore. In other words, Isins categorical distinction becomes relevant once the discursive space of the polis looses hegemony and the stranger-as-citizen-of-a-world-in- common looses central emplacement as form of citizenship, vis vis other forms-. Again, the concrete citizenship formations such moment may engender cannot be determined a priori. Sufce it here to note that, within my argument, if egalitarianism is performatively produced, so is inegalitarianism: it ows from relational dynamics that in the day to day encounters amongst people emplaced in shared milieux (regardless of regimes and systems in place that consecrate equality before the law), subsidiarize, dismiss or perpetuate strangers as alien to ones world, or as outsiders to a world of citizens; and to anticipate that such dynamics are linked not only with the privatization of encounters but with the reframing of material scarcity as well -the meaning of poverty salient within it-. (7) About the place of class and the state As declared above, my notion of egalitarianism is premised, with Tilly, on durable inequality. A key component of my argument the polis egalitarian premise- might fall at in its face, however, unless attention is granted to the material dimensions of equality/inequality. As posed herein, the congurative and hegemonic moments of the poliss discursive space are not thinkable without acknowledging the central role of the state as the institutional assemblage of mechanisms for discharging distributive and redistributive functions and overseeing the commons material patrimony from its basic infrastructure to the protection of its natural resources, to the administration of prosperity and scarcity, to the distribution of the impact of scarcity during troubled times. If paying attention to the question of necessity and material inequality is considered pivotal, leading to acknowledge both the central function of the state as the administrative embodiment of the commons and the methodological relevance of incorporating the question of class, several research-questions emerge. Here are a few basic ones: How does the state perform the polis? What form of state-market relations accompanies the itinerary of the polis discursive space from early conguration to its post-hegemonic moment? What is the relationship between the polis discursive space, once stabilized, with the material and symbolic dimensions of class? How do the organizational underpinnings of the state function when an egalitarian premise has
implications for an analytics of citizenship (and its day-to-day practices).
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achieved discursive hegemony without having erased the conditions that make-up for the persistence of class contradictions? How does that relationship function as the polis discursive space shifts from stabilization to post-hegemonic emplacement? Under what conditions may a peripheral state sustain its discursive linkage with egalitarianism given, precisely, its peripheral condition, with all the implications that condition holds for the tenuousness of its emplacement within the international political economy? (8) The place of the public premises. First - no complex life setting is thinkable without a space of interactions congured by/and constituting that which is held in common at any point in time. Within my argument, that which is held in common and things public are made coterminous. Things public are understood here as the tangible and intangible threads (material and symbolic) that weave-together more (or less) tenuously or rmly, in a more/or less encompassing, or in more/or less meaningful ways- the interactions amongst strangers in any concrete milieu, at any point in time. Second- In any complex life-setting different narratives of the public coexist. One of the central concerns of my investigative program is the space granted to thingspublic in concrete societal milieux, that is, whether the prevailing discourse(s) render them signicant, meaningful, or, conversely, feared, rejected or dismissed. Since that which is held in common and the logics of inclusion, exclusion and othering that the discursive terrain enables at any point in time varies across time and place, the space of things public in concrete milieux that is, public space- may be more or less encompassing, weaker or stronger, of higher or lower density, more narrow or wider in scope. Third- I suspect from the start that the space of things public will tend to approach either the strongest or the weakest end of a hypothetical continuum depending upon the quality and scope of the interactions that make up that space -to provide room, to group, relate and separate (in the Arendtian sense) those who share a physical emplacement in a specic milieu, at any point in time. While strength does not necessarily rule-out exclusion, a weak public space dovetails with narrow forms of citizenship, including its reduction to the highly-problematic arbitrariness of privatized forms of resolving the predicament of selves-and-others thrown-together in reluctantly shared physical spaces, occupying their energies in either escaping, secluding-themselvesfrom, or seceding from a public realm rendered, at best, subsidiary, and, at worst, a place of un-sought encounters (the solution of those who can choose to opt-out); or, alternatively, struggling to survive within the narrow connes of physical topographies and symbolic territories rendered meaningless as sites of a hardly-imaginable commons (the predicament of those who have no choice). My deployment of the public ultimately rests on a hypothetical (ideational) blueprint of several things at once. It means a layered spatiality where multiple publics, their arenas, and their enabling conditions intersect. That layered spatiality is understood, in turn, as the connecting tissue of the myriad material and symbolic zones that provide a place for strangers to safely be strangers. The multiple publics and their arenas encompass a wide range of performativities -from issue-formation (i.e., contesting, 45 My understanding of the public rests on the following
organizing, debating, and deciding) to just being there, present in public, in sheer human contiguity without having to invoke ones name in order to partake of a relational space that nurtures through those performativities- a common world. This inevitably ontological and normative- hypothetical blueprint, furnishes a point of departure for interrogating the place and space of things public in the realm of concrete experience. 4 Parting Note
If, as argued above, the meaningfulness of citizenship rests on strangers (the makers of the commons), plurality-and-egalitarianism (the polis two-fold anchor), and living together (the aim of the polis) a crucial problmatique may be posed: the crafting, re-crafting, and transformative-durability of convivencia amongst strangers amidst relentlessly shifting sands. But. . . why convivencia? For one thing, there seems to be no single word in English to signify living together. For another, convivencia (and living-together) as deployed herein, are quite distinct from conviviality which conveys amiability, sociability, a harmonious milieu. Surely, the aim of the polis could hardly be posed as conviviality. That would seem rather trivial for such a huge enterprise. It may be posed, rather, as convivencia, to signify a collective of citizen-strangers discursively enabled to wage (through the performative motions of the polis two-fold anchor) the daily battles and momentous struggles to make, upkeep, sustain, expand, and transform the complex milieux they co-inhabit, enhancing the quality and texture of public space as that very struggle unfolds. The story I attempt to tell elsewhere about the early crafting; stabilization; subsequent de-stabilization; and critically eroded state of the polis discursive space in post-1985 Uruguay, endeavors to suggest the major stakes involved at the intersection between that which still remains of convivencia, and de-politicized (and thus meaningless) remembrance. 5 References Alejandro, Roberto. Albany: SUNY Press. Allagui, Ilhem, and Johanne Kuebler. 2011. The Arab Spring and the Role of ICTs. Introduction to International Journal of Communication 5, 1435-1442. Alvarez, Sonia E. 1998. Latin American Feminisms Go Globalf: Trends of the 1990s and Challenge for the New Millenniumh. In Cultures of Politics, Politics of Cultures. Re-Visioning Latin American Social Movements, edited by Sonia E. Alvarez, Evelina Dagnino, and Arturo Escobar, 293-324. Boulder, CO: Westview Press. Andolina, Robert, Nina Laurie, and Sarah A. Radcliffe, eds. 2009. Indigenous Development in the Andes: Culture, Power, and Transnationalism. Durham, NC: Duke University Press. 1993. Hermeneutics, Citizenship and the Public Sphere.
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Ronald Andrs Gonzlez Reyes
Relaciones Glocalizadas: Una de las dos dimensiones del objeto de estudio de las relaciones internacionales
Ronald Andrs Gonzlez Reyes*
1.
Introduccin Plantear las Relaciones Glocalizadas como una de las dos dimensiones del objeto
de estudio de las Relaciones Internacionales puede parecer a primera vista un intento analtico por legitimar una serie de prcticas, relativizaciones e interacciones ciberespaciales que al seguir las lgicas del espacio fsico-natural no representaran un campo de anlisis susceptible de ser abordado por la Ciencia Poltica, ni mucho menos constituiran una dimensin de las Relaciones Internacionales. No obstante, el presente artculo, resultado de un proceso investigativo desde el campo de la Ciencia Poltica, se erige como una iniciativa acadmica de teorizacin de las Relaciones Glocalizadas, evidenciando su carcter estructurado a partir de la relativizacin del tiempo y el espacio, y estructurante, a su vez, de la relativizacin de la identidad, la participacin y la organizacin social en el marco de la sociedad post-industrial. Es a partir de esta teorizacin de las Relaciones Glocalizadas que se hace posible articularlas al corpus terico de las Relaciones Internacionales, siendo entonces un esfuerzo acadmico que trasciende y problematiza los intentos por caracterizarlas como copias desledas o formas de interrelacin social incompletas, insostenibles y alienadas de las relaciones sociales fsico-naturales, consideradas reales en contraposicin a la virtualidad de las Relaciones Glocalizadas. En concordancia con lo anterior, a lo largo del presente documento se desarrolla una conceptualizacin, anlisis y problematizacin de las Relaciones Glocalizadas teniendo en cuenta la actuales transformaciones societales desarrolladas en el marco de la sociedad post-industrial, en tanto, expresin de la sociedad post-moderna, las cuales, con base en la relativizacin del tiempo y el espacio fsico-natural que sirve de sustento al orden moderno perpetuado por el Estado-nacin han impulsado el surgimiento no slo de prcticas discursivas crticas y el re-planteamiento de los paradigmas modernos, sino que tambin han posibilitado la re-creacin de interacciones mediatizadas con un fuerte impacto sobre el escenario internacional. Pensar las Relaciones Glocalizadas en trminos de una de las dos dimensiones del objeto de estudio de las Relaciones Internacionales busca responder al actual reto analtico que impone la re conguracin de la realidad social, y en especial
* E-mail:
sigrodan@yahoo.com
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del sistema internacional, a la disciplina de las Relaciones Internacionales que se ve avocada de esta manera a desarrollar constructos tericos, redes conceptuales y recursos metodolgicos que posibiliten la construccin de conocimiento y sobre todo la comprehensin propositiva de las nuevas formas, escenarios, modalidades y expresiones de interaccin mediatizada, favoreciendo con ello, su re-signicacin y apropiacin por parte de los actores internacionales. Desde esta perspectiva, el desarrollo de la experiencia investigativa adelantada permiti la consolidacin de una nueva dimensin analtica al interior de la disciplina de las Relaciones Internacionales, contribuyendo de esta manera al actual proceso de discusin conceptual y metodolgica a partir de la reexin sociopoltica. De ah que, este artculo se constituya en un ejercicio escritural que conceptualiza y caracteriza las Relaciones Glocalizadas, articulndolas al corpus terico de las Relaciones Internacionales bajo su comprensin y posicionamiento terico como una de las dos dimensiones del objeto de estudio de la disciplina explicativa del escenario internacional de la sociedad post-industrial, en tanto, expresin de la sociedad postmoderna. 2. La glocalizacin: el contexto de las nuevas experiencias de relacionamiento social La glocalizacin surge como un concepto que permitira a los sujetos pensar globalmente y actuar localmente, en un intento por contrarrestar las transformaciones de la identidad, la participacin y la organizacin social suscitadas por el ordenamiento global. No obstante, en la actualidad este concepto ha sido re-signicado a partir de la comprensin de las relaciones entre lo local y lo global como procesos translocales (Robertson, 1992), en el que lo local se produce dentro de un discurso globalizador que intenta ver la realidad y el planeta como un todo global, partiendo para ello de una economa capitalista internacional, un orden internacional basado en el Estado-nacin, una red de redes informacional y una sociedad post-industrial, en tanto, expresin de la sociedad post-moderna. Lo anterior deriva, entre otras, en una re-organizacin productiva de lo local a partir de un capitalismo global en la re-creacin de nuevas formas de socializacin, organizacin e identidad a partir de la relativizacin del tiempo y el espacio que permiten las nuevas plataformas de comunicacin, lo que posibilita el surgimiento de nuevas experiencias de relacionamiento social: las Relaciones Glocalizadas. Dichas relaciones posibilitan que lo local tambin se localice en respuesta a las inuencias globales, relativizndolas desde las particularidades de las identidades y experiencias sociales del entorno inmediato, sea fsico o virtual, surgiendo as un nuevo local localizado que no es uniformizado desde el determinante global, que no es necesariamente una propuesta alternativa, sino que es una re-construccin cambiante e interconectada de las condiciones y estilo de vida territorializados. De esta manera la Glocalizacin permite re-signicar la identidad como un proceso experiencial de relacionamiento social (Frith, 2003), incorporando un nuevo espacio de interaccin concretizado en el ciberespacio, en tanto, lugar de escenicacin con
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materializaciones de un tiempo de la desmesura de lo visible y la informacin (Baudrillard, 2001) cuya gura prototpica parece ser el exhibicionista ubicuo que trastoca el discurso a lo gural (Lash, 1990). Desde esta perspectiva, las Relaciones Glocalizadas conguran nuevas expresiones, modalidades, escenarios y agentes de las Relaciones Internacionales, entendidas stas como interacciones mediatizadas entre los distintos actores internacionales indistintamente del objetivo de su interaccin (Battistella, 2003). Esta comprensin de las Relaciones Glocalizadas permite dar cuenta de las Relaciones Transnacionales examinadas por el enfoque del Globalismo Transnacional al establecer una mediacin entre los niveles de anlisis de las Relaciones Internacionales que permite no slo trascender la reduccin de stas a las relaciones entre Estados tesis del Globalismo, sino que tambin posibilita el abordaje de las relaciones producidas a travs de las fronteras de un Estado inters de Keohane y Nye, al ampliar el espectro de anlisis a las interacciones, contactos, encuentros y agregaciones virtuales que no slo escapan al control directo y constante de los rganos de poltica exterior sino que ante todo re-conguran la experiencia moderna de identidad, participacin, pertenencia, y organizacin y accin social. Esta re-conguracin societal parte de la actual revolucin comunicacional que ha conducido al hombre a re-signicar su forma de vida, sus concepciones del mundo, sus necesidades y sus relaciones con el medio social y natural1 . Esta revolucin se diferencia entonces de las anteriores por el hecho de estar caracterizada principalmente por la lgica de las redes comunicacionales, entendida como el establecimiento de un sistema o conjunto de relaciones usando las nuevas tecnologas de la comunicacin(Castells, 1998: 61) lo que ha generado nuevos procesos de re - conguracin a diferentes escalas y en casi todos los mbitos de la esfera humana, conllevando una relativizacin de las estructuras, conceptos y concepciones fundantes de la vida social y el conocimiento, siendo ejemplo de ello, la relativizacin del tiempo y el espacio. Una expresin de dicha relativizacin es la posibilidad de comunicacin inmediata y en tiempo real con interlocutores distantes miles de kilmetros, con una abilidad casi garantizada en sonido e imagen, con facilidades y una considerable maximizacin de recursos que la hacen accesible y aceptable para la gran mayora de la poblacin mundial. Esta revolucin se maniesta en trminos de un despliegue comunicacional que posibilita la re-creacin de las Relaciones Glocalizadas, las cuales, han estado al margen del campo epistemolgico, entre otros, de las Relaciones Internacionales, siendo referidas en el mejor de los casos a partir de la categora de Glocalizacin en tanto concepto novedoso para denir la tensin aparentemente irresoluble entre lo local y lo global. A pesar de esta ausencia en el campo epistemolgico de las Relaciones Internacionales, no es desconocido que a partir de la Glocalizacin se generan nuevas reexiones en el mbito internacionalista, tales como la relativizacin de los principios
1 Por ejemplo, tal como lo enuncia Susana Finquelievich, en su texto Ciudadanos a la red, dichos cambios estructurales en las formas de interaccin se debe, entre otras, a que las redes determinan nuevas formas de produccin y distribucin(. . . ) nuevos hbitos y modos de vida, relaciones afectivas, formas de gestin de infraestructuras, de servicios y administracin ciudadana, formacin de organizaciones participativas, de comunidades virtuales, de modos innovadores de asociacin y de uso del espacio urbano (2000, 11-12). De ah que, no se pueda desconocer que, (. . . ) la sustitucin de los espacios convencionales de relacin personal y social por los sitios virtuales que creamos en la red de redes, ya no slo es una hiptesis futurista: forma parte de nuestras realidades contemporneas(2000, 42).
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estatocntricos, la desterritorializacin y la consecuente re territorializacin de las relaciones entre los actores internacionales, la localizacin y la des - localizacin de los diversos ujos planetarios las nuevas relaciones entre lo nacional y lo internacional que hacen posible la actual re - conguracin de la relacin local-global. Es precisamente este carcter glocalizado de la revolucin comunicacional que se desarrolla actualmente, el que motiva su identicacin, seguimiento e investigacin por parte de diversos campos acadmicos como la sociologa o la antropologa, los cuales debido a su objeto de estudio no han profundizado en las cuestiones relacionadas con la re conguracin del sistema internacional, que es la tarea propia de las Relaciones Internacionales. Este proceso de re conguracin no slo debe ser objeto de estudio e investigacin, sino que, adems, debe ser involucrado dentro de los procesos de enseanza y aprendizaje tanto en el escenario escolar como universitario, ya que, en tanto espacios privilegiados de debate, reexin, produccin acadmica y de socializacin deben incluir en los discursos que transitan en su interior anlisis, posturas y prospectivas frente a la actual revolucin comunicacional de la que los seres humanos son protagonistas activos, lo que exige el conocimiento, apropiacin y desarrollo satisfactorio de un conjunto de habilidades y destrezas que permitan acercarse, entender y aprovechar al mximo la gran red comunicacional y de interaccin en la que se materializa esta revolucin. 3. Relaciones glocalizadas y relaciones internacionales una relacin es posible? Abordar esta relacin supone un ejercicio de anlisis crtico que permita construir una visin amplia y propositiva de las Relaciones Glocalizadas, ejercicio que en el caso del presente artculo est orientado a posicionarlas tericamente como una de las dos dimensiones del objeto de estudio de la disciplina de las Relaciones Internacionales, en donde, se destaca la potencialidad explicativa de estas nuevas interacciones humanas al interior del corpus terico de la disciplina. Es as como este apartado lleva a cabo un acercamiento analtico a las caractersticas fundamentales del objeto de estudio de la disciplina que permita posicionar las Relaciones Glocalizadas como una de las dos dimensiones de dicho objeto, centrada en la comprensin de los elementos y mbitos del actual proceso de transformacin de la sociedad post-moderna. El posicionamiento de las Relaciones Glocalizadas al interior de la disciplina de las Relaciones Internacionales parte de la constatacin que esta disciplina se reere a relaciones humanas cuya complejidad permite aprehenderlas en formas distintas y siempre novedosas en correlacin con la transitoriedad y multiplicidad de los fenmenos y procesos caracterizados como internacionales. Teniendo en cuenta lo anterior, las Relaciones Glocalizadas responderan al apelativo de internacionales si tenemos en cuenta que son interacciones entre individuos y comunidades cuyo escenario e impacto no se agota en el control, disposicin y vigilancia directa del Estado-nacin, que Truyol & Serra (1973) plantean como el rasgo distintivo de las Relaciones Internacionales. A esto se debe agregar que, las Relaciones Glocalizadas no slo trascienden el espacio ccional de lo nacional y/o lo estatal sino que adems suponen la relativizacin del orden moderno anclado exclusivamente al
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espacio fsico-natural. Esta conceptualizacin nos remite a la comprensin de las Relaciones Glocalizadas como interacciones humanas mediatizadas, carcter que comparte con las Relaciones Internacionales en tanto intercambios socio-culturales y poltico-econmicos que se dan en el marco de las estructuras e instituciones estatales como de las formas de socializacin y organizacin moderna, marco que como se expuso anteriormente es trascendido por las Relaciones Glocalizadas sin implicar un desvirtuamiento de su carcter de interacciones humanas. Dichas interacciones, tal como lo destaca Medina (1973), se articulan en ambos casos bajo la forma de una red que alude en ltimas a su realizacin en un contexto global, el cual, no se dene bajo la caracterizacin de una sociedad internacional, propia de las Relaciones Internacionales, sino que se concretiza en un marco glocal que no aparece como una entidad diferenciada sino que es ante todo una relacin entre los espacios de accin humana. A partir de lo anterior, es posible sostener que junto a la sociedad internacional es posible posicionar a las Relaciones Glocalizadas como dimensiones de un mismo objeto de estudio de las Relaciones Internacionales, lo que supone un ejercicio analtico de complementariedad entre estas dos dimensiones a la hora de comprehender este tipo de interacciones humanas. Plantear esta bidimensionalidad del objeto de estudio de las Relaciones Internacionales se sustenta en el hecho que las actuales transformaciones de la sociedad postmoderna han puesto de presente las limitaciones de la comprensin de estas interacciones humanas slo desde su carcter mundial, que como bien destaca Arenal buscaba superar la contraposicin entre lo interno y lo externo al permitir el abordaje de lo trasnacional expresado en trminos de una sociedad internacional construida a partir de procesos de mundializacin. Frente a estas transformaciones resulta fundamental complementar el carcter mundial que subyace en la comprensin de la sociedad internacional con el carcter glocal estructurante y estructurado de las Relaciones Glocalizadas, en un esfuerzo por trascender no slo los anlisis mundialistas, sino tambin las compilaciones sobre las relaciones exteriores, centradas en un Estado particular, los estudios de poltica internacional o poltica mundial, referidos a la historia de las relaciones interestatales. Posicionar las Relaciones Glocalizadas como una de las dos dimensiones del objeto de estudio de las Relaciones Internacionales permite superar la prescripcin segn la cual la humanidad se halla en el mundo cerrado de una sociedad internacional hermticamente estatalizada (Mesa, 1992: 113), armacin que aludiendo a la mundializacin pretende mantener el anlisis centrado en la estatalizacin de la sociedad en el marco de una aldea global en la que no hay fuentes del Nilo por descubrir (Mesa, 1992: 113), y que se articula a partir del mantenimiento de la fragmentacin en entidades soberanas organizadas de manera similar. Si bien la sociedad internacional es una sociedad mundializada formada a partir de Estados-nacin soberanos, esto no signica que en el campo de las Relaciones Internacionales todo est dicho, y menos an que el desarrollo de las interacciones humanas est ligado exclusivamente a la accin y control directo del Estado-nacin, pues, como lo permiten constatar las Relaciones Glocalizadas, y tal como se ha 59
sostenido a lo largo del presente ejercicio investigativo, estas interacciones mediatizadas trascienden el espectro del ccional espacio nacional que sustenta la accin estatal a la vez que relativizan el orden fsico-natural moderno. En este sentido, las Relaciones Glocalizadas constituyen un nuevo mecanismo para la construccin de una comunidad internacional que reemplace la actual sociedad internacional regulada por la accin y concierto de Estados soberanos, partiendo para ello de su consideracin como interacciones que posibilitan la conformacin de nuevas formas de organizacin, participacin, pertenencia e identidad en el espacio geogrco y en el ciberespacio. Si se toma en consideracin la conceptualizacin de comunidad que ofrecen Poch & Caviedes (1973), las Relaciones Glocalizadas sin ser la realizacin plena de la comunidad internacional, si se constituyen en un mecanismo que permite la re-creacin inacabable de una unidad natural y espontnea a partir de interacciones que apropian los mecanismos y dispositivos para la re-creacin de contenidos y experiencias. En este sentido, Poch & Caviedes (1973) sostienen que la vida del individuo que se encuentra inmerso en una comunidad no puede ser concebible por fuera del conjunto del que hace parte y que la hace posible, condicin a la que se pueden asociar las Relaciones Glocalizadas an cuando de la misma manera que en la sociedad internacional se halle regida por las condiciones materiales de existencia en el plano local, que preceden el convivir en esa comunidad internacional en construccin. Sin embargo, las Relaciones Glocalizadas abren la posibilidad a los individuos y comunidades de ser en la escena internacional, que trasciende el estar o el representar que subyace en la actual conguracin de la sociedad internacional, lo que explica que estas nuevas interacciones hallan implicado una relativizacin de los paradigmas, experiencias y expectativas modernas frente a la pertenencia, la identidad y la participacin. Esto no desconoce que las Relaciones Glocalizadas de la misma manera que la sociedad internacional slo permiten la construccin de un orden internacional a partir de una suma de partes, articuladas por el Derecho Internacional al que se suma en el caso de las Relaciones Glocalizadas las lgicas internas de las tecnologas de la informacin y el ciberespacio, y no de una integracin desde valores convergentes, que en todo caso, resultara problemtica a la hora de reconocer y promover las especicidades locales en un contexto planetario. Esta construccin de una comunidad internacional se realizar entonces desde la conuencia de las experiencias y prcticas discursivas que transitan en la sociedad internacional y en las Relaciones Glocalizadas, lo que pone de presente el carcter contractual y autorregulado que el Liberalismo atribuye a las Relaciones Internacionales, el cual, a pesar de invisibilizar o subestimar las dinmicas de dominacin existentes en el orden internacional, permite reconocer que estas relaciones internacionales se constituyen como un sistema no por el hecho de agrupar actores internacionales cuyo comportamiento individual afecta a los dems (Bull & Watson, 1984), sino ante todo por ser el resultado de procesos de negociacin que en el marco de una competencia posicional han logrado establecer y preservar normas, mecanismos, acuerdos y lineamientos que organicen sus relaciones y los articulen en torno a sus intereses, necesidades y expectativas comunes. 60
En la actualidad, este sistema es de manera simultnea una estructura estructurada desde las transformaciones adelantadas por la sociedad post-industrial y estructurante de las especicidades de la sociedad post-moderna de la que hace parte, de all que resulte indispensable reconocer junto a la sociedad internacional la existencia de las Relaciones Glocalizadas como una dimensin complementaria del objeto de estudio de las Relaciones Internacionales, las cuales, desde la doble condicin estructural sealada, se hallan en estrecha relacin con elementos culturales glocalmente reconocidos que facilitan la comunicacin, negociacin e interaccin entre los actores de la escena internacional (Bull & Watson, 1984). Estos elementos culturalmente glocalmente reconocidos no suponen una alineacin moral y de los cdigos de conducta a partir de las especicidades occidentales, y ms exactamente euro-norteamericanas, sino que, constituye el reconocimiento glocal de un conjunto de regulaciones internacionales que permiten organizar la escena de interacciones planetarias diversamente conictivas, mltiples, simultneas, multiculturales, cambiantes y glocalizadas. Siguiendo los planteamientos de Roberto Mesa (1980) es posible sostener que tanto la sociedad internacional como las Relaciones Glocalizadas derivan en interacciones descentralizadas y articuladas que se desarrollan en el marco de la interdependencia heterognea y compleja, haciendo que los actores internacionales se diversiquen y aumenten su nmero y su condicin plural, asociada a los criterios funcionales derivados de su capacidad para movilizar recursos y su habilidad para crear solidaridades, lealtades e identicaciones. Las Relaciones Glocalizadas acentan este carcter heterogneo de las Relaciones Internacionales al consolidar nuevos actores internacionales cuyos objetivos son muy diversos, multidimensionales y hasta contradictorios, los cuales, buscan responder a necesidades y expectativas glocales puntuales. En este sentido, tal como lo sostiene Medina, un sistema internacional marcado por actores con objetivos tan diversos generan necesariamente mayor heterogeneidad en la naturaleza de las relaciones que se dan a nivel internacional (econmicas, culturales, polticas y tecnolgicas) (1973, 150). Este dinamismo e interdependencia que supone el actual sistema internacional no implica la consolidacin de relaciones horizontales, sino que por el contrario, son posibles debido a la existencia de una competencia posicional que hace que las interacciones no se erijan en relaciones de dependencia mutua, tal como se puede constatar en los intercambios econmicos, las migraciones de poblaciones humanas o las transferencias de tecnologa. Arenal sostiene al respecto que esta conjuncin entre interdependencia y heterogeneidad multiforme que recae sobre los actores, expectativas, necesidades, intereses, acuerdos, acciones y relaciones que conforman el escenario internacional global y multidimensional marcado tanto por el protagonismo particular de los actores como de la misma sociedad internacional, se constituye en la fuente de la complejidad que distingue a las Relaciones Internacionales del resto de interacciones humanas (Del Arenal, 1990). Esta interdependencia, heterogeneidad y complejidad denidas a partir de las Relaciones Glocalizadas exigen el desarrollo de habilidades y destrezas que permitan pensar y actuar glocalmente, trascendiendo la distincin entre un pensar global y un 61
actuar local que subyace en los anlisis de las Relaciones Internacionales, cada vez que se centran de manera exclusiva en el seguimiento de las lgicas del Estado-nacin y su relacin con el mantenimiento del orden moderno, que llevan a los estudiosos a sostener que: si bien es evidente que los grandes problemas globales de nuestro tiempo son mundiales, afectan a la comunidad internacional en su conjunto y carecen de solucin en el plano exclusivamente nacional con lo que existe una innegable contradiccin entre la mundializacin de los problemas y la inexistencia de centros de decisin institucionalmente internacionales, igualmente evidente me parece el indiscutible papel que an desempea la soberana (Carrillo, 1984: 212). Este tipo de planteamientos evidencia un centramiento en el Estado-nacin y su rol al interior de la sociedad internacional, subordinando la accin del resto de actores a los controles y disposiciones directas del aparato estatal, lo que impide reconocer la importancia de las Relaciones Glocalizadas sobre la escena internacional, toda vez que se constituyen en interacciones que trascienden el control y vigilancia del Estado y abren nuevas formas, modalidades, mecanismos y escenarios de participacin, pertenencia e identidad para los individuos y comunidades en el marco de una competencia posicional glocalizada. La comprensin de las Relaciones Internacionales desde las dos dimensiones que representan la sociedad internacional y las Relaciones Glocalizadas, nos acerca a la conceptualizacin de Truyol & Serra segn la cual una sociedad es internacional cuando el poder est descentralizado, distribuido entre grupos que lo monopolizan en sus respectivos territorios (1991, 20). Este carcter descentralizado, des-territorializado e interconectado de las Relaciones Internacionales ha permitido el surgimiento y difusin de las Relaciones Glocalizadas que se estructuran como interacciones que favorecen la cooperacin entre escenarios locales a partir de las posibilidades que abre el actual orden global, que encuentra de esta manera nuevos canales y mecanismos para la integracin y la solucin negociada de los conictos entre los actores internacionales. Es as como junto al sistema de Estados se desarrolla un nuevo escenario glocal de interaccin que contribuye en la conformacin de un sistema internacional reconstruido a partir de la pertenencia, la participacin y la identidad global a partir de las particularidades locales en una red de intercambios e intereses ms o menos compartidos y ampliamente reconocidos. Sin embargo, las Relaciones Glocalizadas profundizan a su vez la tensin existente entre el orden internacional estructurado a partir de las negociaciones soberanas de los Estados-nacin, y una comunidad internacional en construccin, ya que, supone el reconocimiento de nuevos actores capaces de entablar relaciones que trascienden el control directo del Estado-nacin y susceptible de adelantar acciones de resistencia frente a las mismas lgicas del orden internacional a partir de complejas redes de interaccin y cooperacin articuladas desde prcticas discursivas glocales tales como el respeto y promocin de los Derechos Humanos, la autodeterminacin de los pueblos o la toma de medidas efectivas y ecientes frente a la problemtica ambiental. 62
En este punto resulta fundamental destacar el anlisis del escenario internacional que realiz en 1992, Butros Gali, en el que reconoca abiertamente que el actual sistema internacional estaba marcado por la tensin entre dos componentes de la interaccin planetaria, que haba llevado a autores como Raymond Aron a cuestionarse acerca de la posibilidad real de construir una sociedad internacional que respetara e incluyera todas las formas de vida presentes en la escena mundial, representando de esta manera una de las mayores preocupaciones de los internacionalistas que se enfrentaban a un orden interestatal que no haba logrado construir referentes planetarios a la manera de las comunidades imaginarias que sustentaban el ccional espacio nacional. Frente a esta preocupacin Butros Gali sostena que: Hemos entrado en una era de transicin mundial marcada por dos tendencias singularmente contradictorias. Las asociaciones regionales y continentales de Estados estn elaborando mecanismos para profundizar en la cooperacin y suavizar algunas de las caractersticas contenciosas de las rivalidades de soberana y nacionalismo. Las fronteras nacionales se ven desdibujadas por el avance de las comunicaciones y el comercio global (. . . ) A esto se contrapone la accin de una sociedad transnacional que no slo expresa violentas manifestaciones de nacionalismo y exclusin sino que tambin se articula de manera internacional en el marco de la turbulencia de un sistema multicntrico (1992, 4-5). Tal como se ha sostenido a lo largo de este artculo, las relaciones internacionales estn integradas por dos dimensiones, una de las cuales ha sido el referente privilegiado de los estudiosos quienes la han caracterizado como la Sociedad Internacional, mientras que la segunda permanece subvalorada por el enfoque centralizado en el Estado-nacional, y que en el marco de la experiencia investigativa adelantada de la que surge el presente artculo, se ha identicado, conceptualizado y analizado bajo el nombre de Relaciones Glocalizadas. Esta consideracin bidimensional del objeto de estudio de las Relaciones Internacionales permite articular la lgica de uso o amenaza del uso de la fuerza que subyace en el escenario internacional y los intentos simultneos por construir una comunidad internacional en el marco de una creciente interdependencia poltico-econmica y sociocultural, ya que, posibilita el reconocimiento de un marco turbulento re-creado por la competencia posicional entre los diversos actores glocales cuya actuacin se halla en relacin con un orden internacional estructurado desde la soberana manifestada entre otras en trminos de diplomacia y podero militar, y una comunidad internacional conformada por una red de interacciones complejas, multidimensionales y cambiantes dinamizada por la actual revolucin comunicacional y los cuestionamientos del orden moderno promovidos por la sociedad post-industrial en tanto expresin de la sociedad post-moderna. De acuerdo con Del Arenal (1990), esta bidimensionalidad permite que las Relaciones Internacionales gestionen tanto las lgicas de continuidad como las exigencias de cambio del escenario internacional, lo que posibilita un re-ordenamiento de los actores en cada una dimensiones, teniendo en cuenta su grado de incidencia tanto en el sistema internacional sustentado en el sistema estatocntrico y en el sistema multicntrico re63
construido a partir de las interacciones glocalizadas mediatizadas. Extrapolando la tesis de Arenal se puede armar que el sistema estatocntrico encarna el ncleo estabilizador de las Relaciones Internacionales, congurando un orden internacional capaz de mantenerse bajo la forma de una poltica exterior y mundial ante las presiones internacionales de diversa ndole, mientras que el sistema multicntrico canaliza y promueve una supercie dinmica de las Relaciones Internacionales en la que la participacin, la identidad y la pertenencia es re-signicada en el marco de interacciones complejas, heterogneas, multidimensionales, interdependientes y altamente cambiantes que movilizan presiones, demandas, iniciativas, expectativas, necesidades y reivindicaciones glocales en medio de una competencia posicional. En denitiva, establecer las Relaciones Glocalizadas como una de las dos dimensiones del objeto de estudio de las Relaciones Internacionales permite complementar la discusin del orden internacional con el anlisis de las interacciones que se establecen entre individuos y comunidades que trascienden las fronteras que demarcan el ccional espacio nacional, lo que posibilita la comprehensin de las actuales transformaciones del orden fsico-natural moderno salvaguardado por el aparato estatal, lo que en el plano de las Relaciones Internacionales ha evidenciado la limitacin del anlisis centrado exclusivamente en el conjunto interestatal re-creado a partir de la soberana de las unidades estatales an cuando estas legitimen su accin internacional bajo el principio moderno de representacin y expresin de la voluntad general. 4. Conclusiones Comprender las Relaciones Glocalizadas como una de las dos dimensiones del objeto de estudio de las Relaciones Internacionales, an a pesar de ser una categora de reciente insercin en esta disciplina social, permite comprehender, apropiar, transformar y contextualizar el actual proceso de glocalizacin y la consolidacin de un sistema internacional en el marco de la sociedad post moderna, entendidos en un sentido amplio como el insumo y producto neurlgico de la actual revolucin comunicacional, del nuevo escenario de interaccin internacional, de la re conguracin a diferentes escalas en casi todos los mbitos de la esfera humana y de la relativizacin de las estructuras, conceptos y concepciones fundantes de la vida social y el conocimiento. Resultado de esta conceptualizacin, anlisis y problematizacin de las Relaciones Glocalizadas es posible esclarecer las dos dimensiones constitutivas del objeto de estudio de las Relaciones Internacionales, la primera, denominada la Sociedad Internacional, que abarca sus aspectos estatocntricos y de organizacin trasnacional, es la que ha sido ms investigada y sistematizada debido a su estrecha relacin con el orden internacional diseado y mantenido por accin de la soberana estatal. La segunda, las Relaciones Glocalizadas, registran un nmero muy reducido de estudios, los cuales, se han centrado en el actual fenmeno de Glocalizacin examinado desde diversos aspectos y procesos que lo componen, entre los que se encuentran el espacio virtual, las ciberterritorialidades, el ciberterritorio, el desplazamiento, el ciberespacio geogrco, el ciberpaisaje, la ciberregin y los bloques, la construccin del espacio virtual (avatar), las comunidades virtuales, los ciberlugares y los nuevos procesos de socializacin.
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Esta teorizacin de las Relaciones Glocalizadas, en tanto, dimensin del objeto de estudio de las Relaciones Internacionales permite comprehenderlas como interacciones mediatizadas complejas, heterogneas, cambiantes y multidimensionales en el que se transforman distintas concepciones, necesidades, expectativas, creencias e ideas estructurales de los esquemas de pensamiento de los individuos y comunidades, lo que ha llevado a difundir y supervalorar tesis y posturas segn las cuales, las fronteras parecen disolverse, las naciones se integran y desintegran, el Estado-nacin aparentemente se derrumba, las formas tribales de organizacin se multiplican, se acelera el reconocimiento de nuevas formas de ser en el mundo, se diversican las personalidades, los gustos, las tendencias, los deseos, las prcticas y los sueos, lo que al extenderse a las dems expresiones sociales, ha conllevado al re surgimiento de eventos, existencias y manifestaciones que parecan olvidadas, anacrnicas, escondidas u obvias. En este sentido, comprender el actual escenario internacional a partir de la conceptualizacin y validacin de las Relaciones Glocalizadas, en tanto, una de las dimensiones del objeto de estudio de las Relaciones Internacionales, permite adelantar investigaciones en el marco de esta disciplina social que posibiliten el desarrollo y problematizacin de las condiciones, valoraciones y principios fundamentales del actual escenario internacional, con el n de contribuir a la generacin de estrategias de accin y re-signicacin de los actuales procesos de transformacin a escala planetaria. 5. Bibliografa Bull, H & Watson, A. 1984. The expansion of international society. Oxford: Clarendon. Carrillo Salcedo, J. A. 1984. El Derecho Internacional en un mundo en cambio. Madrid: Tecnos. Castells, M. 1998. La era de la Informacin: economa, sociedad y cultura. Madrid: Alianza Editorial. Del Arenal, C. 1990. Introduccin a las Relaciones Internacionales. Madrid: Tecnos. Finquelievich, S. 2000. Ciudadanos a la red. Buenos Aires: Ciccus La Cruja. Gali, B. 1992. Un Programa de Paz. New York: Informe ONU. Medina, M. 1973. La teora de las relaciones internacionales. Madrid: Seminarios y Ediciones. Mesa, R. 1980. Teora y prctica de las Relaciones Internacionales. Madrid: Taurus. Mesa, R. 1992. La nueva Sociedad Internacional. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales. Poch, A & Caviedes, G. 1973. Comunidad internacional y sociedad internacional. En: Revista de Estudios Polticos. N 12. Vol. VI. Madrid.
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Rafael Paternain
La hegemona conservadora en el campo de la seguridad Una interpretacin del caso uruguayo

Rafael Paternain*
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Introduccin Todos los pases estn sometidos a miradas ms o menos contradictorias. Las
perspectivas internas y las externas suelen presentar marcadas discrepancias. Con las cuestiones de la violencia, la criminalidad y la inseguridad ocurre lo mismo. Para el caso de Uruguay, los juicios de afuera son habitualmente benevolentes: el pas con la mejor distribucin del ingreso en la regin del mundo con peor distribucin- tiene una de las tasas de homicidios ms bajas de Amrica Latina. A pesar de algunos datos duros que nos ubican en psimos lugares (tasas de suicidios, de personas encarceladas, de armas de fuego en manos de la poblacin civil y de policas y de guardias de seguridad), quienes nos visitan reconocen al instante un ambiente de seguridad. Pero esos mismos visitantes tambin reconocen un agudo sentimiento de inseguridad. Nuestra sociedad destila miedo, y los procesos internos se cargan de notas negativas, entre otras razones por el aumento de los delitos contra el patrimonio y de la violencia interpersonal. Desde hace mucho tiempo, el Uruguay se halla envuelto en nuevas dinmicas criminolgicas y en debates pblicos que slo contemplan iniciativas para el control material del delito. Las transformaciones estructurales y culturales de los ltimos lustros han impactado en los niveles de violencia y criminalidad. Ni siquiera la recuperacin econmica y social de todos estos aos ha logrado torcer esta tendencia adversa. En la actualidad, la paranoia colectiva y la reaccin de cuo autoritario nos revelan un preocupante talante de poca, al que hemos denominado provisoriamente junto con otros factores relevantes- hegemona conservadora. Para muchos, el razonamiento es simple: si una sociedad reconoce el incremento objetivo del delito, empeorarn las percepciones sobre la realidad y se multiplicarn las demandas punitivas y represivas, arrastrando a las personas hacia relatos cada vez ms conservadores. A nuestro entender este razonamiento es demasiado simple. Creemos que lo que acontece objetivamente con la inseguridad en nuestro pas es el producto de la movilizacin de fuerzas discursivas y prcticas institucionales, cuyas resonancias vienen de lejos, y que derivan en pugnas por la consolidacin de un relato predominante sobre el orden poltico y social. Ni realidad nueva, ni los procesos de siempre: hoy asistimos a la estabilizacin de un conjunto de emergentes simblicos que han viajado
* Socilogo y Master en Ciencias Humanas por la Universidad de la Repblica-Uruguay. Profesor e investigador del Departamento de Sociologa de la Facultad de Ciencias Sociales (Udelar). Ex Gerente del rea de Poltica Institucional y Planicacin Estratgica del Ministerio del Interior. E-mail:rafael@fcs.edu.uy
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en el interior de una lgica socio-poltica que va ms all de los meros ciclos econmicos y la rotacin dentro de un sistema de partidos polticos. Para progresar en la claricacin de este concepto, el presente artculo buscar tres instancias de reexin: en primer lugar, habr que fundamentar la nocin de inseguridad como acto de habla, con la intencin bsica de superar la dicotoma seguridad objetiva-seguridad subjetiva; segundo, ser imprescindible situar la idea de hegemona, para luego explicitar algunas hiptesis sobre el caso uruguayo; por ltimo, se abordarn aquellos nudos conceptuales ms relevantes para dar forma a una nueva losofa poltica sobre la inseguridad. 2. La inseguridad como acto de habla Ningn aspecto de la violencia, la criminalidad y la inseguridad escapa de las dinmicas profundas de la desigualdad social. Nuestra sociedad presenta fuertes rasgos de desestructuracin, aunque los mismos se disimulen en los discursos institucionales y en los promedios del desempeo socioeconmico. No obstante, para evitar los malos entendidos, armamos en primer lugar lo siguiente: el Uruguay se halla hoy en un lugar innitamente ms favorable que diez aos atrs, se tome la variable, dimensin o problema que se quiera. El crecimiento econmico, el descenso del desempleo, la pobreza y la indigencia, el fortalecimiento scal, la transformacin del clsico escepticismo de la sociedad sobre su futuro, entre muchas otras cosas, nos han desviado de una tendencia de crisis que pareca un destino inexorable. Pero tambin debe sealarse, en segundo lugar, que la violencia y el delito no han retrocedido y que la inseguridad se ha reforzado como una poderosa fuerza socio-poltica. Durante mucho tiempo se asoci la inseguridad con la evolucin socioeconmica ms crtica. Ahora que la recuperacin ha tenido lugar, no sabemos a qu atribuir el aumento del delito, pues la lgica de un pensamiento mecanicista se ha quedado sin argumentos. A pesar de que esta contradiccin es, en rigor, aparente, ya que nuestro proceso de desarrollo alberga antagonismos, desigualdades y desbalances mltiples, la claudicacin de discursos sociales plausibles ha permitido que el espacio de sentido fuera colonizado por relatos conservadores. Las paradojas de una sociedad en crecimiento son resignicadas por un sentido comn que ya no est dispuesto a otorgarle a lo social peso explicativo sobre la violencia y el delito. Nociones tales como la de sociedad enferma, por ejemplo, sustituyen todos los esfuerzos de comprensin, del mismo modo que las ideas de intolerancia y convivencia neutralizan las implicaciones ms radicales de las distintas desigualdades. En este ambiente, la inseguridad se ha transformado en un principio absoluto que invade los mundos pblico y privado. Todos nos sentimos inseguros, y lo que hacemos a cada instante es expresar una serie de peligros. La realidad se satura de discursos de inseguridad, cada uno de los cuales pretende imponer su visin del mundo. Esta hiperrealidad se alimenta de diversas referencias, cuyas dosis cambian con los tiempos y lugares: la gran mayora de las conversaciones sobre la inseguridad versan sobre la existencia de violencia y delitos en el espacio interno1 , pero tambin lo hacen sobre el
1 Es el delito lo que amenaza nuestros estados, objetivo y subjetivo, de estar seguros. Los criminlogos rearman esta suerte de equiparacin entre inseguridad y delito. Si pudiramos comprender el comportamiento
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deterioro de la vida comunitaria y los cdigos de convivencia2 , y sobre las amenazas transnacionales vinculadas con el crimen organizado (las amenazas de afuera ya estn entre nosotros). Segn el parecer de varios autores, la seguridad objetiva podr aumentar o no, pero lo cierto es que en nuestro mundo actual la sensacin de inseguridad ha crecido de manera desmesurada e injusticable. La alucinacin colectiva sobre el delito se construye a partir de un manejo equivocado de las evidencias cuantitativas, de una dramatizacin estigmatizante de hechos y actores y de un tratamiento trgicodramtico de las comunicaciones mediticas (Bayce, 2010). De esta forma, la sensacin de inseguridad es una realidad autnoma que se asienta en complejos procesos socioculturales, polticos y econmicos. Sin embargo, cuando la seguridad queda reducida a una subjetividad social construida o a un conjunto de relatos de poder, se pierden mediaciones interpretativas fundamentales. Por lo pronto, se oscurecen los contenidos concretos de la inseguridad desde la perspectiva del habitante y desde la lgica de las culturas afectivas. En efecto, los procesos de segmentacin socioespacial y la prdida del lazo social han incrementado los miedos urbanos. En muchos lugares, la inseguridad determina el uso de las ciudades y los espacios pblicos, y en simultneo se verican tendencias de autoexclusin y exclusiones deliberadas o formas de coacciones sociales en ciertos espacios. El territorio se transforma en una trama compleja de distinciones, desaliaciones, desplazamientos y acciones de control social. La interpretacin sociolgica se enfrenta al desafo de trascender el dualismo de la seguridad objetiva (delitos)/seguridad subjetiva (percepcin). En buena medida, el anlisis ha avanzado al asumir la seguridad como panorama, es decir, como punto de vista o discurso sobre la seguridad. No obstante, todava son muy altos los riesgos de minimizar la realidad de la violencia y la criminalidad, o de caer en la ingenuidad etnogrca o en el positivismo lingstico.3 Cunto nos puede ayudar la teora social a solventar todas estas carencias? A modo de ejemplo, podemos conar en la sociologa de Teodoro Adorno, quien se desvel desentraando lo que mantiene unida a una sociedad constitutivamente contradictoria y procurando interpretar aquellas fuerzas annimas que slo son reales cuando arraigan en cada uno de nosotros- que nos gobiernan. En tal sentido, la inseguridad puede leerse como un concepto que resume semiticamente un proceso y que alude a una suerte de segunda naturaleza: por tal razn es difcil denirla en la acepcin
delictivo y sus precursores, viviramos en una sociedad ms segura. Gobernar la seguridad es, entonces, gobernar a travs del delito. . . El delito, entonces nos sirve como principal categora de pensamiento, como modo central de enmarcar el problema de la seguridad. Es el gobierno de la seguridad, a travs del delito, lo que ms nos preocupa (Shearing y Wood, 2011). 2 En la prctica de gobierno local, las nociones de desorden e incivilidad se han vuelto centrales en la concepcin de inseguridad y han llevado a nuevos tipos de prcticas de gobierno. En la historia contempornea de la actuacin policial pblica, predomina una nocin de comunidad que funciona como objeto de referencia central, en cuyo nombre se justican prcticas y disposiciones de seguridad. Algunos, de hecho, piensan que la comunidad reemplaza a la sociedad como principal especializacin de las prcticas de gobierno (Shearing y Wood, 2011) 3 Las ciencias sociales uruguayas han asumido la problemtica de la inseguridad y ofrecen un panorama de investigacin mucho ms variado de lo que se cree. Si bien la acumulacin emprica no se destaca por su riqueza, se han desarrollado una variedad de perspectivas tericas que todava esperan esfuerzos de sistematizacin y profundizacin. Ms all de la presencia marginal de los enfoques del individualismoconductista y del culturalismo de la convivencia, los mayores aportes provienen de la idea de anomia, de la teora de la determinacin estructural de la inseguridad, de la hiperrealidad y de las perspectivas del habitante. Ver Paternain, 2012.
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enftica de lo objetivo y lo subjetivo. Adorno nos ensea que la objetividad de todo concepto social hay que buscarla en la cosa misma. Tambin nos alerta que la unidad de la sociedad se constituye justamente a travs de mecanismos de separacin y abstraccin. Mientras cada individuo siente miedo y se asla, la sociedad sostiene su unidad a travs de la produccin y expansin de discursos homogneos sobre la inseguridad. Gracias a ese recurso, esa unidad obtenida frgil, provisoria- no implica la eliminacin ni de las contradicciones ni de las desigualdades (Adorno, 1996). En mayor medida, Pierre Bourdieu nos persuade sobre la necesidad de disolver el pensamiento dualista en el anlisis social. Al reconocer la visin subjetivista como perspectiva y como panorama, es decir, como posicin determinada por el espacio social objetivo, nos habilita a comprender la inseguridad en un registro de mayor alcance que el de mero sentimiento subjetivo. A esto hay que aadirle lo siguiente: Bourdieu ha sealado que las luchas cruciales son aquellas por la clasicacin del mundo y la realidad, y que las representaciones de los sujetos sociales siempre vienen determinadas por razones prcticas. Todas las batallas simblicas se libran en el terreno de la indeterminacin, la ambigedad y la elasticidad semntica (Bourdieu, 2003). Nadie pone en tela de juicio que el delito genera inseguridad. El autntico desafo interpretativo consiste en poder demostrar exactamente lo inverso. Bajo estas inspiraciones tericas, y tomando en cuenta los aportes de distintos ncleos de investigacin, hemos desarrollado una primera aproximacin al considerar a la inseguridad como un acto de habla. Esta consiste en una conversacin extensa que ocurre en distintos niveles sociales y que extrae su fuerza de la imposicin de determinadas interpretaciones de la realidad, contribuyendo de esa forma a la construccin de la misma. La objetividad de la inseguridad se materializa cuando el principio de expresabilidad, es decir, cuando la conexin entre lo que el hablante quiere decir, lo que oracin emitida signica, lo que el hablante intenta decir, lo que el oyente comprende y lo que son las reglas que gobiernan los actos de habla, dene un sentido predominante sobre las conductas, los peligros y las amenazas. Si queremos escapar del concepto amplio de inseguridad estructural y del restringido de miedo al delito (sin renunciar a ambos, dicho sea de paso), tenemos que asumir a la inseguridad como un acto de habla. Una mirada sociolgica sobre la inseguridad no es superior cuando ajusta y precisa el foco sobre los pliegues subjetivos del miedo al crimen. Tampoco lo es en aquellos relatos ms elocuentes sobre las asimetras del capitalismo globalizado. Como fenmeno social e histrico, la inseguridad es un acto de habla en el cual conuyen lo objetivo y lo subjetivo. La fundamentacin de esta idea requiere de dos acciones preliminares. En primer lugar, se deben examinar los componentes principales que permitan situar sociolgicamente la problemtica de la inseguridad. En ese sentido, cabe mencionar a los sistemas de produccin de riesgos, amenazas y daos, que son los mbitos generadores de situaciones que comprometen la seguridad de las personas, tales como el espacio natural, las dinmicas de las estructuras socioeconmicas, el funcionamiento de las instituciones sociales y estatales y las conductas propiamente lesivas de los individuos. Tambin hay que incorporar la constelacin de miedos, incertidumbres y traumas como la dimensin simblica y subjetiva que acompaa la evolucin de las sociedades en todo tiempo y espacio, y que en el presente adquiere contenidos y 70
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signicaciones que singularizan a nuestra modernidad.4 Finalmente, merecen destaque los sistemas de proteccin y habilitacin, en los cuales descansa la capacidad preventiva y proactiva del aparato poltico-institucional de una sociedad para minimizar los daos y encauzar las afecciones que genera un sentimiento de inseguridad generalizado.5 La segunda accin preliminar implica reconocer que la produccin y la reproduccin de actos de habla necesitan soportes institucionales y simblicos para garantizarse una existencia social relevante. El primero de ellos se asienta en los propios cambios de los patrones de la violencia y la criminalidad. Para que existan actos de habla sobre la inseguridad tiene que ocurrir un volumen importante de delitos y violencias, y adems en permanente reconguracin. Si bien no se registran sociedades sin comportamientos desviados, stos siempre se hallan determinados histricamente en sus magnitudes, modalidades y alcances. El segundo soporte lo ofrece la intermediacin de los nudos institucionales, tales como los medios de comunicacin, los agentes del sistema penal y los actores polticopartidarios. De esta forma, las acciones y los sujetos de la violencia y la criminalidad son reducidas discursivamente por los distintos engranajes institucionales. Estos discursos devienen en estructuras de conocimiento que incluyen secuencias de accin estereotipadas, roles y denicin de responsabilidades, culpas, derechos y obligaciones. Pero el acto de habla sobre la inseguridad se alimenta de otro soporte: la historicidad, el recorrido temporal y el acopio permanente de argumentos arcaicos. Toda conversacin actual sobre la inseguridad est informada en motivos y esquemas desplegados desde siempre. Foucault ya observaba que las prcticas discursivas aparecan como fuerzas modicables segn necesidades estratgicas. Carece de sentido analizar estas conversaciones en trminos lineales de acumulacin, consistencia, verdad o novedad. Al contrario, los argumentos repetidos, los saltos, los errores o los conceptos pasados de moda, son insumos esenciales para reactualizar cualquier conversacin.6 Reseadas estas acciones preliminares, es menester ahora asumir la tarea de vincular a la inseguridad como acto de habla con la conformacin de procesos hegemnicos. 3. Las batallas por la hegemona Aunque el paso suponga riesgos, hay que darlo: en el contexto de este artculo, la inseguridad ser entendida en su dimensin eminentemente ideolgica, es decir, como una matriz generativa que regula las relaciones entre lo visible y lo invisible, entre lo imaginable y lo no imaginable, entre lo viejo y lo nuevo. La inseguridad no es una mera ilusin, ni una falsa representacin de la realidad (como suponen muchos autores que se alian al enfoque de la hiperrealidad), entre otras razones porque una ideologa no es necesariamente falsa en cuanto a sus contenidos. De hecho, los discursos
4 Muchas miradas advierten que la precariedad vital se ha vuelto un rasgo civilizatorio y los temores se han extendido al punto de interpelar la propia marcha de la modernizacin. 5 No hay que perder de vista que es en las capacidades institucionales donde se focalizan las brechas entre los logros y las percepciones, con las consiguientes cargas de malestar y crisis de legitimidad. La inseguridad es un fenmeno complejo que no slo hay que asumir e interpretar, sino tambin conducir. 6 En esta lnea, el esfuerzo genealgico y crtico es un camino fundamental para problematizar los actos de habla sobre la inseguridad.
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sobre la inseguridad se sostienen sobre referencias reales y concretas, tal como qued dicho lneas arriba. Lo que importa saber a ciencia cierta es si esos contenidos reales e hiperreales guardan -de un modo no transparente- alguna relacin funcional con procesos de dominacin social. Podemos ir un paso ms all, y parafraseando la notable sentencia de Lukcs armar lo siguiente: ms que un pensamiento falso sobre una realidad verdadera, la inseguridad como acto de habla puede interpretarse como un pensamiento verdadero sobre una situacin falsa. Mediante esta frmula abstracta y, para muchos, meramente especulativa, es posible desentraar el peso de un conjunto de visiones predominantes sobre hechos y circunstancias, cuya densidad simblica (no necesariamente falsa) deja inalteradas las bases contradictorias de un sistema de reproduccin de riesgos, amenazas y daos. Si una situacin falsa es aquella en la cual la esencia humana es bloqueada y enajenada, entonces la funcin ideolgica de la inseguridad como acto de habla estriba en reprimir todas las vas de acceso para problematizar la falsedad intolerable de la situacin. Al orbitar en torno a la nocin de ideologa, la inseguridad como acto de habla tambin debe ser analizada en sus pretensiones constantes de certezas maniestas. Los discursos de la inseguridad apelan a la idea de que los hechos hablan por s mismos. En rigor, los hechos nunca hablan por s mismos, sino que lo hacen a travs de una red de dispositivos discursivos. Por qu algunas formas de violencias son ms visibles que otras? Por qu algunos homicidios tienen ms valor simblico que otros? La inseguridad labra sus creencias a partir de lo que se ve; y lo que se muestra como violento e inseguro obedece a una decisin ideolgica que se asume como evidente. Cuando los medios de comunicacin, las policas, los jueces y los representantes polticos tematizan los asuntos del delito, no necesariamente distorsionan la realidad, sino que imponen un relato que logra transformarse en la nica realidad. Llegamos, pues, a la conexin de la inseguridad como acto de habla con la nocin de hegemona. En la acepcin gramsciana, la hegemona es la bsqueda del consentimiento de los dominados. A travs de una variedad de estrategias prcticas, el poder dominante despliega toda su capacidad para articular diferentes visiones del mundo de modo tal que su potencial antagonismo sea neutralizado. La hegemona es la transformacin de los signicados de poder en sentido comn para el orden social. Si al concepto gramsciano de hegemona lo seguimos bajo la interpretacin que desarrollan Laclau y Mouffe, podemos sostener que los signicados de la inseguridad no son inherentes a los elementos de una ideologa como tal. Esto quiere decir que los contenidos ideolgicos funcionan como signicantes otantes, cuyo sentido queda determinado por la articulacin hegemnica. La inseguridad como acto de habla est sometida a las luchas por la hegemona discursiva, por lo tanto su contenido siempre es forma (o pretensin de poder), y viceversa. Como sealan Laclau y Mouffe, todo discurso est constituido como una pretensin para dominar el campo de la discursividad. Llegar al centro del discurso y apropiarse de sus puntos nodales es el corazn de la estrategia hegemnica (Laclau y Mouffe, 1987). En el mbito de la seguridad, la idea de hegemona conservadora puede volverse menos pleonstica si el signicado de lo conservador se lo asimila a los ncleos de contenido de esos puntos nodales apropiados por la pretensin hegemnica de los distintos actores 72
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que integran el campo. Hay hegemona cuando el punto de vista deviene en panorama, neutralizando as el contenido de las alternativas. La frmula implacable para ello consiste en acusar a los enfoques rivales de poco realistas. En denitiva, las conversaciones sobre la inseguridad son relaciones sociales que modelan una hegemona conservadora. Esta debe ser entendida como el predominio de una determinada matriz de interpretacin sobre las manifestaciones de la violencia y la criminalidad. Las demandas punitivas de la ciudadana, la activacin de todos los resortes de la estigmatizacin, la bsqueda de argumentos en razones morales o patolgicas y la reivindicacin de la accin policial reactiva en espacios feudalizados (as se le llama a la segregacin urbana), son algunos de los insumos con los cuales se constituye el consenso contemporneo.7 Los discursos de la hegemona conservadora sobre la seguridad se asemejan a lo que Adorno deni alguna vez como idea ja, es decir, una suerte de obsesin colectiva en la que conuye la mana persecutoria y la atribucin de la culpa. La idea ja tambin puede quedar alineada con la nocin de performatividad de Judith Butler, en tanto prctica reiterativa mediante la cual el discurso produce el efecto que nombra. La performatividad signica que los discursos constituyen el objeto del cual se habla. La inseguridad como acto de habla no es ms que un a priori constituido, un discurso que vive y se reproduce en un contexto de relaciones sociales. Que ocurran delitos todo el tiempo no implica que los mismos sean preexistentes a su escenicacin por varios actores sociales. De esta manera, concentrarse en los procesos hegemnicos supone evaluar el despliegue de narrativas contrapuestas y sus efectos de poder-saber, reconociendo que la hegemona si bien es naturalizacin- no entraa necesariamente posiciones jas ni condiciones inmutables. Cuando hablamos de cierre conservador en los discursos sobre la seguridad, debemos asumirlo como una hiptesis de trabajo que requiere de un ingente esfuerzo de investigacin. La inseguridad como acto de habla debe ser situada en un terreno decididamente cultural, es decir, en el lugar donde se libran todas las batallas discursivas para apropiarse de los ncleos centrales de la hegemona. Los discursos de la inseguridad son textos saturados de signicados, pasibles de estudios rigurosos. El anlisis de los discursos supone el reconocimiento de la autonoma de la cultura y de las mediaciones simblicas. Los cdigos, las narrativas y los smbolos subyacen y cohesionan a la sociedad. En este caso, la preocupacin por la seguridad como elemento popular y la dialctica proteccin-seguridad estn insertas en dinmicas culturales que determinan la percepcin social del riesgo.8 La fundamentacin de la hegemona conservadora en el campo de la seguridad necesita una reconstruccin hermenutica de los actos de habla que ilumine un
7 Es importante sealar que la inseguridad como acto de habla no se agota en el estudio de discursos y matrices hegemnicas. Tambin posee una dimensin material, que se traduce en prcticas ideolgicas, rituales institucionales y protocolos cotidianos, cuyo anlisis es imposible desarrollar en este artculo. 8 Un programa fuerte en trminos de una sociologa cultural consiste en la capacidad de reconstruir hermenuticamente textos sociales de una forma rica y persuasiva: aqu se necesita una geertziana descripcin densa de los cdigos, narrativas y smbolos que constituyen redes de signicado, y no tanto una descripcin ligera que reduce el anlisis cultural al bosquejo de descripciones abstractas tales como valores, normas, ideologa y fetichismo y yerra al llenar estos recipientes vacos con el jugoso vino de la signicacin (Alexander, 2000).
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complejo de ideas, teoras, convicciones, creencias y argumentos sobre la inseguridad.9 Una sociologa de los actos de habla con pretensin de crtica ideolgica ademstiene que estudiar no slo los contextos, sino adems los textos: las acciones y las instituciones deben tratarse como si estuvieran estructuradas slo por guiones. Nuestra primera labor como socilogos culturales consiste en descubrir, a travs de un acto interpretativo, lo que son esos cdigos y esas narrativas informantes. nicamente despus de haber hecho patente estas estructuras de la cultura podemos desplazar el momento hermenutico hacia los momentos analticos referidos a lo institucionaltradicional o a la accin orientada (Alexander, 2000).10 4. La hegemona conservadora En la actualidad, el Uruguay padece un conjunto de problemas evidentes: las violencias, los delitos y los miedos. Adems del crecimiento de los homicidios durante el 2012, los robos con violencia han aumentado en los tres ltimos aos en mayor proporcin que en aos anteriores. Por su parte, la violencia domstica se ha erigido en uno de los mayores nudos criminolgicos de nuestra realidad, a pesar del dcit de las estadsticas ociales y de las repercusiones desiguales en el mbito de la opinin pblica. Sin embargo, a todo esto le cabe un signo an ms evidente: la extensin por todo el espacio social de un arraigado sentimiento de inseguridad. Este fenmeno socio-poltico se ha construido a lo largo de las ltimas dcadas, y tiene races de distinta naturaleza, entre las cuales no podemos soslayar el impacto del crecimiento de diversos delitos. Los efectos acumulados negativos y positivos, tales como la mejora de la economa- habilitaron que, en las encuestas de opinin realizadas en 2009, la mayora de los uruguayos manifestara por primera vez que su principal preocupacin era la inseguridad. En el presente, este sentimiento es una suerte de segunda naturaleza, cargada de rasgos ocursos y autoritarios. El segundo gobierno del Frente Amplio, asumido en marzo de 2010, decidi girar no sin conictos- hacia posiciones, estrategias y discursos en lnea subordinada a los imperativos del sentimiento de inseguridad. Adems de las intenciones tcticas (hay que dar seales ante las demandas de la gente), no pueden descartarse los
9 Si bien la vida social se sita como produccin de discurso, la misma no puede comprenderse fuera de las cuestiones de poder. Muchos reprochan al enfoque hermenutico que la mera atencin al signicado no consigue mostrar los ocultos intereses de poder por los cuales estos signicados son congurados internamente. 10 Las miradas sobre lo cultural y las mediaciones simblicas estn colmadas de desacuerdos tericos y metodolgicos. La posicin crtica de Alexander puede sintetizarse as: los neomarxistas, por ejemplo, siempre han sospechado de las emociones al considerarlas como elementos vulnerables a la manipulacin capitalista, algo que se ejemplic en los estudios de la Escuela de Frankfurt de la as llamada industria cultural. . . En el postestructuralismo foucaultiano se encuentra una teora y mtodo diferentes pero, desde nuestra perspectiva cultural, con resultados similares. Aparece el intento de ofrecer una mirada irnica y desapasionada que objetiviza sin evaluar y mapica sin implicacin. En el nivel metaterico, su compromiso con la voluntad de poder, como el motivo causal de la accin humana, reduce, una vez ms, el sentimiento a la categora de una variable superua. Las teoras prcticas, a nuestro entender, han sufrido un debilitamiento similar. . . A pesar de su inclinacin hacia el habitus y su inters por los cdigos del arte y la moda, Bourdieu ofrece, de manera implacable, una visin estratgica de la accin, desplaza la experiencia de las emociones al cuerpo y traslada la atencin terica desde el poder de los smbolos colectivos a sus determinaciones objetivas. La reexividad de Giddens reduce, de manera impresionante, la cultura a las normas situacionales, los sentimientos a la negociacin intersubjetiva y las estructuras de signicado a las exigencias de tiempo y espacio. La teora neo-institucional vierte su inters sobre la estrategia, la reexividad y la adaptacin al servicio del control organizacional, promocionando una perspectiva instrumental de la legitimacin simblica que da la impresin de tematizar el mito y el ritual al tiempo que los vaca del cualquier forma semnticamente inducida (Alexander, 2000).
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efectos de conviccin que dejan al desnudo formas autnticas de interpretar un orden sociopoltico sometido a nuevos antagonismos y desigualdades. En cualquier caso, el posicionamiento poltico del gobierno permiti el cierre (efecto frontera) de una hegemona conservadora, blindndose ante las alternativas y ante cualquier lnea de fuga que pretenda reprogramar el rumbo. Ms que un tiempo nuevo o una nueva poltica, lo que se ha instalado en los ltimos aos es el nal de un largo proceso de construccin de un consenso conservador. Los discursos que abonan esta hegemona se desparraman por un repertorio conocido. El gobierno de la seguridad se ejerce sin conocer las caractersticas bsicas del fenmeno de la inseguridad. Con races diferentes segn el nivel socioeconmico, la edad, el sexo y la proximidad o el distanciamiento espaciales con las amenazas y los peligros, la inseguridad se asume como un todo homogneo segn surge de la fetichizacin de los datos que se desprenden de los sondeos de opinin pblica. Del mismo modo, el problema de la seguridad queda reducido a los delitos violentos contra la propiedad cometidos por jvenes marginales en las calles de la ciudad. La triple alianza explicativa entre rapias, pasta base y menores infractores coloniza todos los rincones de la realidad. Para estos discursos, la respuesta excluyente se ubicara en la dimensin policial. Las leyes deberan otorgar todo el apoyo para esta actuacin y las penas tendran que ser aumentadas. El grito de guerra se repite una y otra vez: algo hay que hacer ya. La fenomenologa del delito y la inseguridad es la que surge de las representaciones de las agencias del sistema penal y de la evidencia cotidiana que difunden los medios de comunicacin. La poltica de la hegemona conservadora abreva en estas fuentes de conocimiento. Pero hay ms: en los ltimos aos, la operacin de cierre discursivo ostenta nuevos territorios. La clave de todo ello est en el rearme material y simblico del actor policial en quien se deposita el gobierno de la seguridad. De este hecho se desprende todo lo dems. En primer lugar, el combate material a la delincuencia se asume como el factor central de la estrategia para reducir la inseguridad. En segundo lugar, el manejo de la informacin se hace deliberadamente confuso: las interpretaciones convergen hacia las rapias y la participacin de los menores. En tercer trmino, el proceso de construccin de sujetos coloca en el discurso de los responsables polticos las ntidas guras de un a priori sin suras ni externalidades: los delincuentes y los menores infractores, en ocasiones de la mano de una elaborada nocin de lumpen-consumidor que revela una instigacin moral y una condena sobre valores hiperconvencionales. Y en cuarto lugar, la ilusin del encierro para neutralizar y castigar. Segn este razonamiento, por ejemplo, la reduccin de las fugas de los menores abatira las cifras de rapias. La rehabilitacin y la reeducacin se postulan como metas de una gestin que cree, parafraseando a Althusser, que los aparatos punitivos del Estado pueden y deben funcionar como aparatos ideolgicos. El eslabn nal de este cierre conservador lo constituye la exclusin, neutralizacin o absorcin del pensamiento sociolgico para la comprensin de la violencia, la criminalidad y la inseguridad. Esta tarea se emprende a travs de dos caminos. En el primero, la sociologa espontnea de la visin corporativa se hace autosuciente en la produccin de evidencias y probabilidades de riesgos, y adems dene fenmenos tales 75
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como feudalizacin, favelizacin o lumpen-consumidor. Los conceptos se asumen como conocimiento, aunque en realidad son categoras vacas que denen un peligro eventual para justicar los medios de una guerra preventiva. El otro camino es recorrido por algunos sectores de opinin que lanzan sobre la mesa un conjunto de dicotomas y de falsas oposiciones para reforzar rumbos propios. El pensamiento sociolgico aparece all como estril, diletante, improductivo y retrico. Una gestin madura, se sostiene, no podra permitirse dilaciones en una sociologa del delito que slo sabe recostarse sobre las polticas sociales. Como la pobreza ya no parece explicar mucho, mejor incidir sobre una fenomenologa de la maldad que estropea nuestro proceso modernizador. Sin embargo, el anlisis de coyuntura de las disputas sobre la seguridad slo nos puede servir para delimitar los alcances del cierre conservador y para calibrar el sentido estratgico que asumen los distintos actores cuando estn insertos en las conversaciones sobre la inseguridad. Hay que partir de una ambicin mayor que procure identicar los puntos nodales, la idea ja y la performatividad de la hegemona conservadora. Ese esfuerzo de reconstruccin debe desplegar hiptesis, desentraar mecanismos e iluminar efectos. Hiptesis 1. Los discursos del poder, los mensajes de los medios de comunicacin y las narrativas del habitante ostentan contenidos cada vez ms convergentes. Ms all de la heterogeneidad del poder y de los distintos lugares socio espaciales desde los cuales hablan los habitantes, las conversaciones sobre la inseguridad tienen un ncleo en comn, una idea ja y puntos nodales que refuerzan desde la base la hegemona conservadora. 2. Esta convergencia de sentido se apoya en una innidad de referencias: crisis de valores, ausencia de lmites y remisin a un pasado siempre mejor; naturaleza humana impulsiva y tendencias inexorables; el mundo como un lugar inhabitable; los adolescentes y los jvenes como los principales responsables; la esencializacin de los espacios de exclusin y la debilidad de las normas y el Estado (cdigos hiperbenignos). 3. Para la consolidacin de una hegemona conservadora tiene que haber una multiplicacin de deniciones sobre peligros visibles, conocidos y cercanos. La idea ja debe poder mostrarse en violencias especcas y en relatos de los habitantes. Las creencias no arraigan tanto en lo que se vive como en lo que se ve. 4. En tiempo de identidades voltiles y de individuacin, la victimizacin y los miedos construyen identidades fuertes y cohesionan una visin de sociedad (nosotros y ellos), cuya sostenibilidad imaginaria slo puede ser gobernada por una hegemona conservadora. 5. Ante el predominio poltico y sociocultural del mercado, el Estado necesita atacar la vulnerabilidad no econmica para poder subsistir. La renovacin de la legitimidad transforma al Estado gendarme en la mejor oferta, dejando al Estado social en una zona de incertidumbre. La hegemona conservadora potencia la obsesin colectiva por el control y el castigo: en este contexto, resurgen los cdigos de faltas, se expande la inversin en tecnologa de la seguridad, se aumentan las penas para adolescentes y
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adultos y se refuerzan legalmente las prerrogativas coercitivas del Estado. 6. Mientras el espacio pblico se va desmantelando, subsiste un ingrediente tradicional del mismo que se rearma como una instancia de restauracin: la polica y el sistema penal se erigen en constructores de sociedad y, sobre todo, de comunidad. 7. En pleno momento de contrahegemona neoliberal en el Uruguay, se solidica una hegemona conservadora en el campo de la seguridad, cuyos motivos estn presentes desde hace mucho tiempo, aunque tambin se nutren de nuevas lgicas discursivas. Apoyado en su durabilidad, el discurso de la inseguridad abona la idea de crisis (todo pasado fue mejor), y por lo tanto se transforma en una crtica del presente.11 8. Ningn proceso hegemnico es jo, siempre est expuesto a las transiciones: en el Uruguay, la hegemona conservadora en el campo de la seguridad va adquiriendo rasgos de una forma especcamente contrahegemnica, la cual, en nombre de la necesidad y urgencia, acorrala principios esenciales del propio Estado de derecho y de las libertades individuales. Una utopa negativa y autoritaria despunta como un nuevo mundo en comn. Mecanismos La hegemona conservadora trabaja sobre una idea ja. Sus contenidos son procesados por una serie de mecanismos funcionales, a saber: 1. Distribucin de poder. La inseguridad como acto de habla constituye un ingrediente bsico para la supervivencia de varios actores poltico-institucionales. Denidas las amenazas y dibujados con precisin los contornos del peligro, las acciones y las reacciones tienden a concentrarse en los dispositivos del control, la sancin y el encierro. Intensicar y fortalecer todo lo que ya existe polica, tecnologas de control, crceles- no supone una respuesta natural dadas las circunstancias, sino una nueva redistribucin de poder dentro del campo de la seguridad. Cmo explicar entonces el alcance precario y espectral de las medidas programticas de naturaleza preventiva? 2. La dominacin de lo particular. Los discursos sobre la inseguridad suelen estar asentados en referencias universales, pero las prcticas apenas trascienden las acciones restrictivas. La violencia, la criminalidad y la inseguridad quedan reducidas a los hurtos y los robos violentos que cometen los adolescentes pobres en los espacios pblicos. Los problemas, las polticas y los instrumentos operan sobre una zona acotada de la realidad, la cual, sin embargo, se muestra en los discursos como una totalidad evidente. Leyes sobre imputabilidad y antecedentes, policas equipados y adiestrados, nuevas crceles: todo converge hacia ese punto. Cualquier intento por ampliar la mirada y ensanchar los diagnsticos se interpreta como irracional y poco realista. 3. Produccin de signicantes vacos. La hegemona conservadora produce visiones e interpretaciones sobre sujetos y situaciones, y lo hace con categoras cercanas a una suerte de sociologa espontnea. Los discursos polticos e institucionales abandonan sus identidades y sucumben ante identicaciones contingentes que se descargan en conceptos vacos: feudalizacin, favelizacin, delincuentes, menores malvados, lmpenes-consumidores. En un contexto de prejuicios y de demagogia
11 Las nociones de deterioro del espacio pblico y contrahegemona neoliberal estn tomadas para el caso uruguayo del impresionante estudio realizado por Amparo Menndez Carrin, el cual se conocer en los prximos meses.
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punitiva, las referencias discursivas acumulan los insumos para la construccin de sujetos sin suras ni externalidades. Lo que antes desataba pujas interpretativas, ahora se transforma en un consenso conservador. 4. Generalizacin de relaciones. El sentido comn predominante tiende a la generalizacin de relaciones de representacin que se vuelven absolutas: la inseguridad, el miedo, la probabilidad de victimizacin, los lugares peligrosos y los sujetos que perpetran la violencia y el delito. Nada parece tener lgica ni especicacin. El nivel socioeconmico, el sexo, la edad, la auto identicacin ideolgica, los sistemas de valores, etc., nada discriminan. El mal nos iguala y los riesgos nos hacen a todos vulnerables. Estos mecanismos de generalizacin legitiman el pensamiento nico que mueve los instrumentos de intervencin y que asegura que el espacio social quede perfectamente dividido entre ellos y nosotros. Efectos La reproduccin de estos mecanismos produce efectos cognitivos, emocionales y actitudinales, sobre los cuales la realidad actual nos ofrece variados testimonios. En este caso, nos importa esbozar un listado tentativo de efectos simblicos de mayor alcance. 1. La hegemona conservadora desociologiza los fenmenos de la violencia, la criminalidad y la inseguridad, soslayando los antagonismos, las coerciones no normativas y las desigualdades estructurales, y trasladando el eje de las referencias hacia cuestiones de normas y valores. Tambin despolitiza los problemas, vaciando de sentido las relaciones polticas, salvo como momento de necesidad represiva. La complejidad de la nocin de espacio pblico queda simplicada en el mbito normativo de la convivencia. 2. Estos desplazamientos garantizan efectos ms decisivos: al evaporarse los grandes relatos ideolgicos insertos en lo social y en lo poltico, y al ser el individuo en s pura ideologa, la inseguridad como acto de habla aporta las resistencias, los resabios y las relaciones para sostener un sentido fuerte de lo colectivo. El precio que se paga es muy caro (aunque lejos est de ser denitivo), pero en cualquier caso se muestra como un rasgo clave para la reproduccin de la legitimidad actual. 3. La hegemona conservadora desata una reaccin perpetua ante la violencia y el delito, aunque sin llegar a incidir jams sobre la estructura de prejuicios que operan con fuerza en la reproduccin de las desigualdades. En la medida que la mantiene oculta, la hegemona conservadora profundiza la desigualdad que est en la base de los problemas sobre los cuales todos hablan. 4. Los discursos hegemnicos sobre la inseguridad destruyen lentamente los cdigos estratgicos de la durabilidad de lo pblico, entre otras cosas porque el ciudadano muta en consumidor (tambin de seguridad privada), y el sujeto poltico en un ente a ser vigilado (si nos conocemos mejor, todos estaremos ms seguros, reza el mensaje de Migraciones en los aeropuertos de Argentina). 5. La hegemona conservadora absorbe todas las disonancias discursivas. Los relatos institucionales se tornan cada vez ms hegemnicos y los lugares de resistencia desaparecen bajo el anatema de romnticos. Los propios actores de izquierda terminan por disolver en nombre de las responsabilidades de gobierno- lo que queda de esa
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retaguardia. 6. El delito como soporte real del acto de habla sobre la inseguridad instala una doble acepcin estructural del cinismo: la gran mayora de los actores que participan en las instituciones responsables del control y la sancin considera a los que delinquen como sujetos cnicos, ya que saben bien lo que estn haciendo, y lo hacen de todos modos. Pero lo mismo podra decirse para el funcionamiento global de las instituciones del sistema penal, el cual promete mucho ms de lo que puede ofrecer, y sabiendo que eso es as, lo sigue haciendo de todos modos. No hay espacio aqu para falsa conciencia, errores o embrujos simblicos: todos son responsables y lo saben. En denitiva, el delito como manifestacin real otorga el ropaje de la verdad para que el acto de habla sobre la inseguridad pueda existir como ideologa ltima. 5. La realidad en disputa En recordada frase, Marcelo San seal una vez que la reforma de la seguridad implicaba la reforma de la propia poltica. Es muy posible que estuviera pensando en la poltica como sistema de actores, instituciones e impulsos programticos. Pero la reexin bien vale para asumir la profundidad de lo poltico en tiempos de hegemona conservadora. Conocer, interpelar y reinventar son acciones imprescindibles para la movilizacin de proyectos capaces de torcer las tendencias contemporneas. Como se sabe, la etapa actual de la modernizacin genera una progresiva emancipacin de la economa de sus ataduras polticas, ticas y culturales. Dejamos atrs una poca de grupos de referencia pre asignados y nos dirigimos hacia un tiempo indenido de construccin individual. Esta versin privatizada de la modernidad revela inventarios densos de tareas para cada uno de nosotros. Entre tanto, las instituciones de la reproduccin social vacilan en sus propsitos y acciones, resisten los cambios y observan desde cada vez ms lejos las nuevas fuentes de la legitimidad. Los problemas de la seguridad en su sentido ms amplio estn directamente vinculados con las crisis de las instituciones de proteccin y habilitacin. Las incertidumbres emergentes podrn ser negadas, reducidas o eliminadas de la conciencia. Pero en ningn caso podrn soslayar la necesidad de desarrollar nuevas capacidades biogrcas y polticas para enfrentarse a los riesgos. La pregunta decisiva surge sola: es posible controlar el miedo sin poder dominar las causas del mismo? Entre las respuestas sectoriales tradicionales y las apelaciones privatistas a la auto elaboracin de la inseguridad, el desafo se deposita en una reinvencin de las redes institucionales. En su acepcin ms corriente y restringida, las polticas de seguridad despliegan sus instrumentos de intervencin sobre los hechos consumados de la violencia, la criminalidad y la inseguridad. Los efectos se concentran sobre el nal de la cadena de produccin, razn por la cual sus resultados son ms evidentes en el plano simblico que en el material. El grueso del funcionamiento del sistema se concentra en el control, la neutralizacin, el castigo y el encarcelamiento. La amplitud y la lgica de esta accin pasan a ser problemas que agravan los crculos de violencia y profundizan la inseguridad. El horizonte de la reexin poltica sobre la seguridad tiene que asumir en
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plenitud esta realidad y llevar su perspectiva hacia los campos de la desigualdad, la vulnerabilidad y la inseguridad. Slo as las demandas contemporneas de proteccin podrn transformarse en itinerarios institucionales para la habilitacin, la realizacin y la legitimacin. No hay forma de comprender ninguna dinmica social si no se asume a la desigualdad como un conjunto de categoras limitadas que establecen lmites organizacionales y denen el alcance de las diferencias sociales. Las desigualdades sociales entre personas obedecen a diferencias categoriales como hombre/mujer, blanco/negro, viejo/joven, ciudadano/extranjero, rico/pobre, etc., ms que a razones individuales de atributos, inclinaciones y desempeos.12 En una sociedad como la uruguaya las desigualdades socioeconmicas, generacionales y de gnero son el sustento predominante por donde prosperan los riesgos, las amenazas, los daos y la inseguridad. Incidir poltica y organizacionalmente sobre los mecanismos concretos de la desigualdad generar las condiciones habilitantes para la seguridad humana. Del mismo modo, la desigualdad reproduce la vulnerabilidad. Desde el punto de vista objetivo, sta puede comprenderse como la erosin de los lazos sociales, las redes, los capitales sociales y los recursos institucionales que sostienen los cursos biogrcos de hombres y mujeres. El empoderamiento y la realizacin en un marco institucional alternativo (que altere las lgicas de la desigualdad) otorgan nuevo sentido a las esferas del trabajo, la educacin, la familia, la comunidad, el ocio y la esfera pblica. Para ser tal, la realizacin debe impactar sobre la vulnerabilidad subjetiva, es decir, sobre las amenazas y sobre los sentimientos de desproteccin. Un proyecto de seguridad realizada debe reducir la brecha entre las expectativas socialmente construidas de proteccin y las capacidades efectivas de una sociedad determinada para ponerlas en funcionamiento. Como sntesis de todo lo anterior, el sentimiento de inseguridad expresa una demanda poltica ante las fallas institucionales para garantizarle a las personas umbrales aceptables de riesgos. Los miedos son emociones que se expresan individualmente, se construyen socialmente y se comparten culturalmente. Como representaciones del mundo social, aqullos se distribuyen en forma desigual por el espacio social y se modican y reactualizan mediante interacciones y negociaciones interpersonales (Kessler, 2009). Esta solidaridad del miedo promueve una utopa negativa de la sociedad insegura: no se trata de alcanzar lo bueno, sino de evitar lo malo. El proceso de legitimacin tramita deniciones, aceptaciones y consensos sobre los umbrales de seguridad, y nos coloca ante una preocupante tensin entre las demandas de libertad individual y un orden poltico con rasgos autoritarios. La elaboracin colectiva de una legitimidad asentada en un programa de seguridad humana ha de transitar desde una poltica simblica (como si) hacia una poltica
12 Estos pares categoriales se institucionalizan, se encarnan en organizaciones concretas y reconocen cuatro mecanismos causales. El primero de ellos, la explotacin, se activa cuando personas con poder disponen de los recursos de los que extraen utilidades incrementadas. El acaparamiento de oportunidades es el segundo mecanismo, y se da cuando los miembros de una red categorialmente circunscripta obtienen el acceso a un recurso que es valioso, renovable y sujeto a monopolio. El tercer mecanismo, conocido como la emulacin, consiste en la copia de modelos organizacionales establecidos y el trasplante de relaciones sociales existentes de un mbito a otro. Por ltimo, la adaptacin es la elaboracin de rutinas como la ayuda mutua, la inuencia poltica, el cortejo y la recoleccin de informacin sobre la base de estructuras categorialmente desiguales. Segn Charles Tilly, la explotacin y el acaparamiento de oportunidades favorecen la instalacin de la desigualdad categorial, en tanto la emulacin y la adaptacin generalizan su inuencia (Tilly, 2000).
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preventiva de los riesgos. Entre la ilusin del privatismo y la esencializacin de lo comunitario, hay que legitimar nuevas formas sociales de estar en el mundo comn y obtener regulaciones normativas slidas a partir de la generalizacin de experiencias que puedan devenir en problemticas de todos. Pero ese esfuerzo no alcanza. Las batallas por la hegemona deben centrarse en los puntos nodales y en la reapropiacin del principio de realidad. La teorizacin sobre lo poltico y lo social no puede disociarse, y el sentido comn sobre los valores, el respeto, la autoridad y los lmites no pueden resignarse a la hegemona conservadora. La nocin de espacio pblico debe sustituir a la de convivencia, el respeto tiene que ser asumido como reciprocidad y reconocimiento, la autoridad ha de despojarse de la coercin, el orden y la obediencia para recuperar su carcter temporal de transmisin y liacin, y el lmite debe resignicarse como un hecho sociolgico decisivo. Slo si transitamos por esos caminos, la hegemona conservadora adems de hiptesis- dejar de ser mera resignacin. 6. Bibliografa Adorno, T. W. (1996), Introduccin a la sociologa, Gedisa, Barcelona. Adorno, T. W. (2004), Escritos Sociolgicos I. Obra Completa. Volumen 8, Akal, Madrid. Alexander, J. (2000), Sociologa cultural. Formas de clasicacin en las sociedades complejas, Anthropos-Flacso, Barcelona. Bauman, Z. (2007), El miedo lquido. La sociedad contempornea y sus temores, Paids, Barcelona. Bauman, Z. (2003), Modernidad lquida, Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires. Bayce, R. (2010), Creando inseguridad: modelo para la construccin social de la desmesura, en Mallo, Susana, y Viscardi, Nilia (compiladoras), Seguridad y miedos. Qu ciudadana para los jvenes, Comisin Sectorial de Investigacin Cientca, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la Repblica, Montevideo. Beck, U. (1998), La sociedad del riesgo. Hacia una nueva modernidad, Paids, Barcelona. Bourdieu, P. (2001), Sobre la televisin, Anagrama, Barcelona. Bouridieu, P. (2003), Intelectuales, Poltica y Poder, Eudeba, Buenos Aires. Butler, J., Laclau, E., y Zizek, S. (2003), Contingencia, hegemona, universalidad. Dilogos contemporneos en la izquierda, Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires. Castel, R. (2004), La inseguridad social. Qu es estar protegido?, Manantial, Buenos Aires. Dammert, L., y Ziga, L. (2007), Seguridad y violencia: desafos para la ciudadana, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Santiago de Chile. 81
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Citizen Insecurity in Latin American Cities: The intersection of spatiality and identity in the politics of protection.
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Introduction
On May 10, 2010 The Inter-American Commission on Human Rights (IACHR) published its Report on Citizen Security and Human Rights. The Report addressed the problem of the high levels of violence throughout post-dictatorship Latin American democracies and the insecurity and fear engendered amongst citizens. The Report highlighted the high vulnerability of youth and urban poor to violence, the failure of the state to protect victims, the growing privatization of security and the resort to repressive measures as a solution to crime control. The stated aim of the Report was to change public policies on citizen security, changing the focus of attention from the repression to the prevention of crime and violence (IACHR 2010). Of greatest concern was the impact of high levels of violence on public condence in democratic governance, the rule of law and justice. From the perspective of the IACHR Report growing citizen security was an index of state crisis and a failure of the rule of law pointing to the urgent need to implement human rights policies. The concept citizen security was coined in Latin America during transition to democracy to distinguish security from its earlier use by authoritarian regimes to refer to the security of the state, not citizens. Citizen security relates to individuals and groups and assumes a human rights perspective on protection. The purpose of the IACHR Report was to establish how a right to security from crime or interpersonal or social violence expressly can be inferred from the obligation of the state to protect the individual. In the response to the crisis of insecurity engendered by pervasive violence the IACHR sets out to codify a new right, the right of citizen security. The Report challenges the usual resort to traditional mano dura (hard-lined) policies employed to address citizen-security problems. It argues that the securitization of the urban poor and the introduction of measures like preventative detention, a lower age of criminal impunity, higher imprisonment rates, and participation of the armed forces and private security forces in domestic security issues amount to reactionary policies that do not necessarily solve the problem of elevated crime and homicide rates (OLoughlin 2010). Latin America ranks second in the global homicide rate statistics (UNDOC 2011). While certainly alarming this continental gure distorts the uneven distribution of
Department of Sociology michael.humphrey@sydney.edu.au
and
Social
Policy
University
of
Sydney.E-mail:
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murderous violence across the region. In practice homicide rates vary greatly between the North and South; in Central America the rate is between 52-71 per 100,000 and in the Southern cone countries around 5.8 /100,000). The greatest incidence occurs in the large urban areas at where the homicide rate is 6.4 per 100,000 and the highest concentrations occur in particular cities e.g. 284 per 100,000 in Medellin (Moser et al. 2005) and more than 50% of national homicides concentrated in Caracas, Lima, Mexico City, and Rio de Janeiro and So Paulo whose homicides represent more than 50% of the national totals (Briceo-Len 1999). The fear of violence and insecurity are not just a recent phenomenon but have been normalized as the urban condition and become integral to modes of governance for a long time. Under authoritarian regimes the state engendered fear through repression to produce political consent and now, under neoliberal democracy, insecurity and fear of crime are used to launch a new repression targeting the urban poor to protect the urban rich in the name of ghting crime and citizen security. The Latinobarmetro surveys1 reveal that despite the initial optimistic expectations for democracy bringing accountability and the rule of law there is growing public dissatisfaction with democracy accompanied by a growing fear of crime (Blanco 2006). Fear of crime has become pervasive even where actual crime levels have not changed (Oviedo & Rodrguez 1999; Wacquant 2001). This paper situates the phenomenon of citizen insecurity in the context of the crisis of the post-authoritarian neo-liberal democratic state in Latin America. It takes as its starting point the IACHR framing of the regional experience of vulnerability to criminal and violent acts as citizenship security. The IACHR Report argues from the human rights perspective citizenship security refers to a bundle of rights the right to life, the right to physical integrity, the right to freedom, the right to due process and the right to the use and enjoyment of ones property amongst others (Fontana 2009: 6). The report is the IACHRs response to the difculty of dealing with increasing numbers of petitions from victims covering a broad spectrum of violence from which their states have failed to protect them. The arrival of these rights demands, bundled as citizen security, point to the growth of unregulated violence on the one hand and the growth of human rights consciousness and claim-making on the other. The emergence of citizen security as a new human rights construct can be understood sociologically as a particular moment in the transformation of the organized violence and victims responses to it. I argue that the IACHR framing of the phenomenon of diverse violence as citizen security captures the intersection of a moment of two large-scale historical processes the impact of the globalization of public violence on democratizing Latin American states as a consequence of the re-scaling of sovereignty and control over violence and the intensication of the globalization of human rights in the context of state crisis in providing for the care, welfare and protection of their citizens promoting the growth of rights consciousness and forums for claim-making. The framing of the IACHR Report of the contemporary spectrum of daily violence as citizen security highlights the depth of state crisis engendered by the intensication of public and private violence, the states securitization of urban poverty and the emergence of grey zones in which the state cedes control over governance and the monopoly of violence. This violence includes not only national but also transnational violent actors,
1 Opinion
Pblica Latinoamerica. http://www.latinobarometro.org/
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especially organized crime. In the social science literature the phenomenon of post-authoritarian violence in Latin America has been characterized as the new violence (Koonings & Kruijt 2004). The new violence is socially or politically organized to wield coercion by evading or undermining the legitimate violence monopoly of formally democratic states. This implies the permanent uneasy co-existence of the legal democratic order and the new violence in a parallel logic that is at the same time antagonistic and complementary in present-day Latin America. This represents, in fact, a hidden form of state failure: on the surface the institutions and practices of democratic politics, civil society, and the rule of law hold sway; at the core, these very notions are undermined by violence (Koonings 2004: 8-9). The new violence is not seen as continuous with the recent period of authoritarian rule and civil wars but a rupture moving beyond dictatorship and insurgency ushering in a period of unrule of law, uncivil movements and illiberal democracies (Koonings & Kruijt 2004: 6). This violence is not political in the sense of competing for state power but instead occupies the interstices of the fragile and fragmented formal legal, institutional and political order (Koonings & Kruijt 2004: 8). While the construction of contemporary violence as new is useful in distinguishing it from earlier patterns of political repression it mistakes the emergence of new violent actors as a rupture with previous state violence. The new violence should be understood as continuous with the organisation of public violence which the state has historically dominated and whose effects are experienced across a continuum of victims both directly and indirectly. The new violence refers to a particular moment in the globalization of public violence in Latin America and its corollary, the globalization of human rights. The concept of public violence is borrowed from the work of Holden (2004) on state formation in Central America from 1821-1960 and the consolidation of the coercive power by the state. He argues that the formation of the modern state is an early example of globalization. The globalization of public violence which emerged in the twentieth century embraced the increasing capacity of the agents of those states, as well as their collaborators and adversaries, to more efciently monitor, threaten, kill and maim ever greater numbers of people and to destroy more and more of their property (Holden 2004: 3). Public violence is seldom monopolized by state institutions within the eld of state power but is both contested as well as reinforced by different groups. Public violence includes war-making between states as well as within states and a wide range of disparate categories including political violence, collective violence, revolutionary violence, and acts of violence committed by death squads, vigilantes and self declared popular armies of national liberation (Holden 2004: 12). The globalization of public violence was intensied by rstly, the politicization and quasi-nationalization of the arms trade linked up to foreign policy, secondly, the expansion and institutionalization of transnational military and police collaboration, thirdly, the identication of research in military technology research and development with modernization and search for clients and fourthly, the integration of national militaries into the Cold War alliances and hosting US military bases overseas. In the post-Cold War era the US military has 87
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continued to promote new forms of transnational collaboration especially in the war on drugs and the war on terror as well as internationalize policing as a mechanism of internal social control (Huggins 1998). The states franchizing of the use of violence to private security companies has seen their rapid growth both nationally and transnationally. In fact former Latin America military and paramilitary personnel have been recruited into organized international crime e.g. the Zeta drug cartel in Mexico as well as transnational private security companies e.g. former Chilean military personnel in the Unity Resources Group based in Australia and Dubai; UAE recruitment of Blackwater, a private security company, as a security force2 . Parallel with the globalization of public violence has been the globalization of human rights. The two are interrelated, the latter emerging in response to, and in an attempt to constrain, the Cold War expansion of state repression as counterinsurgency. The contradiction however is that the torture of the body tends to engender not merely conformity but also greater individualization (Foucault 1977). the human rights movement. In Latin America the experience of repression helped forge individual rights consciousness and As Grandin (2007: 205) argues, state terror played an unexpected role in bringing forth the kind of subjectivity on which appeals to human rights depend. Government repression disaggregated powerful collective movements into individual survival strategies, extracted leaders from their communities and redened the relationship of the self to society.. The creation of the self-possessed moral individual became the basis for human rights to condemn the very violence that helped forge it. The irony is that in Latin America, it was, to a certain degree, torture itself that helped bring this autonomous rights-bearing subject into being (Grandin 2007: 206). The new violence must be positioned within the dynamics of the globalization of public violence and the globalization of human rights. The focus of the analysis here is on the experience of the most marginalized social sector, the urban poor and the slum, the site of the intensication of poverty in the city. In Latin America around 25% of the 471 million who live in cities live in slums (UNHABITAT 2010). The slum has become a metaphor for urban apocalypse and a space of exclusion to be governed by separation, intervention and pacication. Objectively the slum is the site of greatest violence and insecurity and subjectively the site of greatest fear either lived experience internally or constructed as an object of fear externally. The urban poor are the most likely to both be seriously affected by crime violence and be held responsible for the crime and violence committed (Moser et al 2005: 125). From the perspective of urban governance the slum is an apocalyptic urban space arising from global processes of the urbanisation of poverty, the warehousing of surplus population (called a space of relegation), and the criminalization of the urban poor. It is seen as an existential space of insecurity and
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vulnerability. In studies of Latin American cities the slum has become constructed as a political space the grey zone where the legal and illegal become blurred (Auyero 2000a). In Latin America, the spread of impoverishment and the exclusion from employment provoked by globalization is reinforced by the expansion of illegal economies and the growth of illegal businesses like drug and weapons trafcking. Along with the strengthening of these illegal processes, legality and the rule of law are weakened. Public security is replaced by private security, with the upper classes relying on watchmen and bodyguards, the middle classes on personal armament and the lower classes on the creation of violent gangs or mob killings of criminals. The new patterns of informal social control, in which the most powerful prevail, are the only solutions citizens visualize at a time when the state cannot monopolize violence, and still less exercise it legitimately (Briceo-Len & Zubillaga 2002:38). What is at play in the current violence, made visible through its victims, is the survival of nation-states with inclusive citizenship. Social marginalization, spatially and materially produced in urban the slum, is the crucible for the escalation of violence, the states security response to it and the victims claims for human rights protection. The IACHR Report anxiously addresses citizens insecurity to emphasize the urgency of an inclusive state based solution based government for all, democratic participation, and rule of law, not the present security solution based on exclusion and selective legal protection. 2 Continuities and continuums of violence
Continuities of violence refer to historical patterns of violence sustained through the relations of domination in particular social relations. Continuums of violence refer to the different kinds of violence which sustain forms of domination from the personal to the state. For Bourdieu (2004) violence is everywhere in social practice and ranges from symbolic to physical forms which become naturalized into common sense discourse shred by the dominated and the dominant (Scheper-Hughes and Bourgois 2004: 23). The current crisis of violence in Latin America is shaped by continuities with patterns of state repression still unreformed after the democratic transition. Continuities persist as a consequence of impunity either because of amnesty laws for past political crimes or because the legal system does not work, especially for the urban poor. The continuum of violence is revealed in the way shaping patterns of domination in the post-authoritarian state. From the historical perspective the continuity in the organization of public violence is the product of state formation and the growth of coercive state power (Holden 2004). State formation involved the realization of territorial control of the eld of the state through direct domination, the recruitment of allies and the defeat of those who resisted the state. However in Latin America the extent to which state institutions have dominated the eld of the state has ebbed and owed. In the 1980s and 1990s transition from authoritarian to democratic government saw the reconguration of the control over public violence. The states monopoly over the use of violence changed
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but not in the way anticipated by the rule of law, human rights and democratization agenda. Firstly, the coercive power of the state was not diminished and, despite the end of the Cold War remained connected to US imperial agendas and support. Secondly, the impact of another globalizing agenda, the implementation of neo-liberal economic reform, produced a social crisis and high levels of crime that most states met with repression. The enormous coercive power of authoritarian regimes was not just a product of the size of their militaries and police forces but their integration into US anti-communist politics and counter-insurgency in Latin America during the Cold War. Military and security forces were trained by the US (e.g. School of the Americas) and other European states and their militaries armed by them. Their capacity for repression was greatly enhanced by their regional integration through military training and arms as member of this alliance (McSherry 2005). However the end of the dictatorships and the Cold War did not disconnect these military and police forces from US interests in shaping regional politics and order. The war on drugs, and to a much lesser extent in Latin America, the war on terror militarized internal policing. The new anti-terrorism laws introduced in Argentina, Paraguay and Chile since September 11 were used to control dissent from indigenous populations, police social movements for land reform and intimidate human rights defenders more than counter international terrorism (Carpio 2011, Seelau 2011). US intervention continued through the new security focused on the internationalization of policing undertaken in the name of democratic consolidation but also as a vehicle to maintain strong inuence over internal security of Latin American states (Huggins 1998). Transition to democracy, during which repression was indexed as human rights abuse in truth politics, occurred at the historical moment in which the decline of socialist movements crossed paths with the ascendant efforts to consolidate liberal constitutional rule (Grandin 2005: 46). A particular kind of democracy emerged which involved a move away from social-democratic principles of development and welfare, opening up their economies to the world market, and narrowing their conception of democracy to focus more precisely on political and legal rights rather than on social ones (Grandin 2005: 47). Instead of the thick citizenship of the developmental state the neoliberal democratic state delivered only thin citizenship (Humphrey & Valverde 2008). Neoliberalism and securitization converged through the dual movement of less state through the reduction of public spending and provision of services and more state through the expansion of security and incarceration to manage the social impact of impoverishment. In Latin America the neo-liberal democratic state saw the reconguration of the organization of public violence through the criminalization of poverty, the intensication of social control through incarceration, the emergence of a large private security sector and the penetration of international organized crime. The management of law and order became increasingly spatialized and fragmented creating grey zones, half governed spaces where the legal and illegal intersected. The grey zone, Koonings and Kruijt (2007: 17) argue, is an urban governance void where links emerge between the state (the politics, the law system) and common criminality and criminalized former members of the armed forces, the police, paramilitary units and guerilla combatants.. They co-exist 90
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in shifting alliances where parallel structures either oppose or seek accommodation with the state. The new violence is the latest formulation of the historical legacy of prolonged internal state conict which has seen the normalization of violence creating norms, values, and attitudes that reinforce or stimulate the use of violence to resolve conicts (Kruijt and Koonings 1999). Loss of the monopoly over violence results in the state ceding control to new violent actors as entrepreneurs in protection as well as crime. Markets of violence emerge sustained by new criminal economies (Elwert 2003). For example, drug consumption generates a spectrum of violence from the gangs who employ violence for protection and control over drug distribution and the drug consumers who become addicted and resort to robbery and assaults to be able to afford drugs. In the attempt to control drug related crime the state itself has used repressive policing, even to the extent of social cleansing of neighbourhoods where drugs gangs are active. The emergence of these new violent actors impacts on ordinary citizens who themselves become the object of new crimes including ranging from street assaults, robberies and burglaries to kidnappings, disappearances, armed attacks and murders engendering pervasive fear and insecurity in the city. The increase in crime only makes the justice system more congested and reinforces revenge and vigilantism as ways to resolve conicts (Moser et al 2005). For the state, fear becomes a mode of governance which can be used to galvanize support for repression and to gain political legitimacy amongst the constituency to be protected (Elwert 2003). From the perspective of citizens fear of violence becomes a normalized mode of being which connects authoritarian and neoliberal forms of rule even though the origins may be different. Governance through fear and protection only serves to extend the outsourcing of the states monopoly over violence with the proliferation of private protection, security companies and gated communities to construct fragmented safe spaces. The citizen insecurity addressed by the IACHR Report is increasingly visible in the proliferation of victim movements who protest against the failure of the state to prevent harm or enforce the law. Their injuries arise from the states neglect or repressive policing but what these victims have in common is a sense of complete defenselessness in the face of impunity (IACHR 2010: 26). What both the new violence construction and the IACHR report focus on citizen security is the spill over of violence into all areas of social life. This increasing resort to violence represents, for Bourdieu (2004), represents a crisis in symbolic violence resulting in a breakdown in legitimacy. In a recent study of urban violence in Latin America Moser et al. (2005: 128-9) identify a spectrum of violence - social violence (routine daily violence, inter-generational violence, child abuse, domestic violence), economic violence (youth gangs, organized crime, protection rackets), institutional violence (state and private security violence) and political violence (state and non-state groups in political conict). They argue there are continuums of violence from the readiness of individuals to resort to violence in domestic contexts and social relationships on the one hand, and the use of violence by states and non-state groups to resolve conicts on the other. While there is considerable variation in the patterns of violence throughout Latin America the study draws out the following: violence is highest in large urban areas, in cities with a rapid population growth and in 91
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poorer suburbs. Young men are most likely to be both victims and perpetrators and the type of violence is an important predictor of victimization by gender (Moser at al. 2005: 131). From a legal perspective what is distinctive about the spectrum of victims and their protests about citizen insecurity is the merging of victims of public and private violence. The distinction between public and private violence is a legal construction that categorizes violence on the basis of scale and intent. While there is no limit to the number of potential victims of public violence the number of victims of private violence usually only involves one or very few victims. Public violence refers to coercion for political or economic reasons in contrast to private violence that occurs in private lives. Private violence by this denition is not political, neither challenging nor defending any social order (Holden 2004:12). Historically the legal construction of public and private violence in the area of domestic life legally quarantined private violence as less serious and not even punished. Hence domestic violence was shaped by the common-law This public/private construction of prerogative of chastisement, which allowed a husband to assault his wife within certain "reasonable" limitations (Decker 2007-8: 106). violence has produced different legal protection and accountability. What is interesting about the merging of the new violence is that it is as if the space of private violence, the space of impunity, has greatly expanded allowing a wider range of actors to resort to violence with impunity. One consequence of the expansion of violence constructed as private can be exercised with impunity is that marginalized social categories are made even more vulnerable. A CEDAW Report (2005) on the proliferation of violence in Ciudad Juarez in Mexico highlights how these categories women, children, and the urban poor become even more vulnerable, victimized and invisible. The Report refers to the rupture in the social fabric which is reected in the acceptance of violence against women, which is regarded as a normal phenomenon within the context of systematic and generalized gender-based discrimination (CEDAW 2005: 20). Securitization policies targeting particular social categories as a way to manage violence as risk puts them outside the protection of the law. The expansion of impunity effectively sees violence towards particular social categories treated as if it were normalized or private violence i.e. less serious, undertaken with impunity, justied as a legitimate form of disciplining. In other words, public violence constructed as if it were private violence. The spectrum of the new violence reveals a proliferation of the sources of violence as a result of the diminished capacity of the state to monopolize use of public violence. The states resort to security becomes incorporated into the dynamic of governance that identies who is to be protected. 3 Securitizing poverty
The slum is the site where the escalation of public violence and the proliferation of victims have been intensied. Slums are a product of large scale social relegation brought about by different globalizing processes the articulation of public violence, rural displacement and urbanisation, neo-liberal economic reform resulting in social polarization. Apocalyptic urbanism constructs slums as dysfunctional, disorganized and threatening spaces beyond the regulation of normal government and policing.
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Slums are spaces of social relegation where surplus populations, those marginal to the urban economy, are warehoused (Davis 2006). Urban marginality is not merely a lack of urban integration but a structural effect of neo-liberal economics (Wacquant 2002). The worldwide growth of slums and urban poverty has seen them politically proled as a global problem - UN Habitat Report, Cities Alliance: Cities Without Slums - and helped transform slum localities into transnationalized spaces subject to new geographies of governmentality (Appadurai 2002). In Latin America urban poverty has become securitized by constructing the slum as a source of danger and made an object of risk management. The urban poor become an ecologically dened group rather than as part of the social system (Saunders 2010: 19). Urban poverty is policed in order to contain violence through the spatial segregation of the poor on the urban periphery and/or by evictions and slum clearance justied as urban renewal or redevelopment. Spatial policing of slums is reinforced by the racialization, criminalization and penalization of poverty. The collapse of the economic state, the withering of the social state and the rise of the penal state has increased the incarceration of the poor. The invisible hand of the market and the iron st of the state combine and complement each other to make the lower classes accept de-socialized wage labor and the social instability it brings in its wake (Wacquant 2001: 404). Incarceration is used to deter crime, warehouse redundant labor and hold at bay populations judged disreputable, derelict, and dangerous (Wacquant 2006: 84). Through the penalization of poverty political issues concerned with social inclusion and exclusion are thereby converted into law and order matters. The patterns of securitization vary across states and cities in Latin America shaped by particular continuities and continuums of violence. Who lives in the slums, their role in the political economy of the city, the ethnic and indigenous divisions and their continuing connection to their rural origins, In Buenos Aires a new marginality has been produced through de-proletarianization of the workforce and informalization of employment and their concentration in the slums and shantytowns. This new marginality has been produced in the relationship between the economy, the particular combination of the benign and malign neglect of the state, and the agency of the political actors inside and outside the slum (Auyero 1997: 509). Spatial segregation of the urban poor is experienced as social disconnection and social rejection. Slum residents become disconnected from the wider society as a result of their intermittent participation in work and participation in public institutions such as schools but also because both the military and the democratic governments of Argentina constructed the slum population as an object to be removed, as an out-ofplace population, as the obnoxious and repugnant other (Auyero 1997: 510). The ow of immigrants from Bolivia and Peru has seen the growth of new slums which at times has been violently contested by neighbouring suburbs defending residential property values. The struggle for the right to the city in Latin America has been a long one for the urban poor (Holston 2009). Some slums have acted as arrival cities creating opportunities for newly arrived rural-urban migrants (Saunders 2010), others trap the urban poor in an alienated insecurity vulnerable to another displacement. Slums are an expression of the polarized dual city, zones increasingly disconnected by the new 93
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marginality from urban development although still vulnerable to its expansion. The urban property market makes slums targets for urban renewal as a way to prot from socially devalued real estate and to relocate the urban poor. Urban renewal contributes to social fragmentation and advanced marginality arising from the dissolution of place as a social retreat. The experience of precarious urban employment and income is no longer ameliorated by safety nets of collective informal support. Consequently slums are being eroded as places connected by durable social networks. Instead sociality is under siege from insider predators (criminal gangs), outsider predators (developers) and state agents of surveillance and control policing violence and disorder. The very construction of urban poverty by individual terms such as homeless, an existential condition, reinforces the idea of the atomization of poverty as a socially shared and resisted experience. The introduction of citizen security laws (Ley de Seguridad Ciudadana) throughout Latin America in response to urban poverty and violence has resulted in the deployment of more state in the form of police, courts, prisons at the same moment when neo-liberal policies have created less state. The penal states resort to incarceration only serves to feed criminality by its manifest contempt for the law and the culture of mistrust of others and deance of authority it fosters (Wacquant 2003: 201). Lack of justice only sees the use of violence intensied when victims of crime, overwhelming urban poor young men, become vigilantes (Wacquant 2003). The solution of paying for private security and living in gated communities available to wealthier citizens only further weakens public authority, contracts public space and makes those suburbs without private security even more vulnerable (Gledhill 2006). In many respects these policies of intensive policing, criminalization and incarceration of the urban poor are exports of current US policing policies to Latin America. Huggins (1998) characterizes the US policies aimed at policing others as the internationalization of policing based on centralization through the establishment of new police and security agencies integrated with US police and security institutions. In Brazil policing has become more repressive as a result of the centralization and militarization of professionalized policing, and, on the other, privatization and decentralization of repressive social control (Huggins 2000: 115). Citizen security policies have emerged as an important opportunity for elected representatives to recover some political legitimacy from their core urban constituencies on the basis of providing protection. The state seeks to assert its authority through providing security after neo-liberal reforms have left them little else to deliver (Wacquant 2008). The growing sense of citizen insecurity has been magnied as violence has spilled out of the slums and threatened the middle class and wealthier citizens. Physical dread and insecurity have diffused throughout the metropolis as the running battles among gangs and crossre between the police and the heavily armed bandidos spill into adjacent districts, due to the close spatial propinquity of rich and poor in the Brazilian city (as in the upscale areas of Zona Sul and Barra da Tijuca in Rio de Janeiro), and as armed robberies in buses, hold-ups in commercial centers, and kidnappings of well-to-do residents become more common. Middle-class streets and upper-class residences have been turned into fortied enclaves secured by iron grates, intercoms, attack 94
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dogs, armed guards in watchbooths or manning roadblocks after dark, while gated communities cordoned off from the city by high walls and advanced surveillance technologies have mushroomed and become a coveted ingredient of elite status (Caldeira1996). A huge private security industry has grown to provide proximate protection to apartment buildings, businesses, and social clubs as well as wealthy individuals and their families. (Wacquant 2008: 59). Reinforcing the militarization of poverty in Rio is a hierarchical and paternalistic conception of citizenship which juxtaposes the savages and the cultivated and merges the enforcement of public order with the enforcement of the class (Wacquant 2008: 61-2). In Brazilian megacities the policing of social exclusion has resulted in the spatial segregation of the urban rich and poor. Gated communities have become a form of urban spatial management against violence and insecurity. In her study of crime and segregation in So Paolo Caldeira (2000) demonstrates the degradation of citizenship with harsh punishment and privileged protection of the rich against the poor. The rejection of human rights by the upper and middle classes as a form of unjustied protection of criminals and the growing support for the death penalty constitute the withdrawal of the protection of the law for the urban poor. response to the spiraling levels of violence. The ght for the urban poors right to the city has had a strong focus on residential tenure in the grey zones. The politics of survival - staying in place, securing the means of livelihood, personal security and well-being - is about negotiating the legal and illegal, formal and informal, institutions and processes. Survival occurs within emergent geographies of governance through which the urban poor make claims on the state. They differ from citizens whose claims afrm their membership in the political community of the nation. The claims of the marginalized are advanced through their participation in patently illegal activities, violating the rules upon which civil society is founded including the transgression of property laws and so on (Rao 2006: 229). The demands of the urban poor and the strategies they employ to secure them are structured in the context of the governmentality they encounter. Slums as an informal urban space are characterized by a coalescence of legal and illegal activities. The terms grey zone and brown areas have been coined to describe slums as an in-between space. Javier Auyero in his study of looting in Buenos Aires slums during the banking crisis and urban riots in 2001 identies the grey zone as the space where the activities of those perpetrating the violence and those who presumably seek to control them coalesce (Auyero 2007: 32). The grey zone refers to a set of clandestine connections produced by the intersection of perpetrators of violence and forces of order (in the case of collective violence, neighbors, families, and community leaders (in the case of everyday life); and party leaders and members (in the case of routine party politics) (Auyero 2007: 49). Far from being simply and expression of spontaneous rage against their immiseration, Auyero (2007) argues, the looting of supermarkets during the 2001 banking crisis was organized and directed crisis by political party cadres. Arias (2006) in a study of urban poverty, violence and crime in Rio de Janeiro uses the term brown areas, borrowed from ODonnell (2004), to refer to the absence of the 95 This is normalized by popular acceptance of death squads and vigilantism, as well as impunity, as a legitimate
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state or state breakdown.
But rather than violence being merely the consequence
of the weakening of the state it is conditional on the collusion of state actors and non-state actors who share the eld of the state. This is characteristic of the new violence where state violence that provokes non-state violence (paramilitary, informal, criminal) to occupy the grey zones created by the de-legitimization of the legal order and the impunity that follows (Koonings & Kruijt 2004). Gangs present themselves as an ordering force and a source of protection. State violence aimed at reducing crime in fact exacerbates it and increases citizen insecurity by the impunity it produces. Petitioners to the IACHR on violence in urban Mexico highlighted the predicament of victims and human rights defenders in the new violence (Mino 2011). Victims were too afraid to denounce state violence and state agents acted with impunity and blamed every act of violence on drug cartels or common delinquents. Some state agents themselves acted as criminal gangs committing acts of extortion and abduction against individuals and groups. The lives of human rights defenders were constantly threatened by state agents and criminal gangs some reported they had been detained by State agents and later delivered to criminal organizations (Mino 2011). Policies designed to recover control over grey zones have militarized citizen security and exacerbated the problem of impunity. conict has facilitated repression. criminalization of social protest. Special legislation designed to regulate In Peru the Decree Law 1095 resulted in the Originally created in response to protest against
a national irrigation project the law permits the deployment of military to manage protests and demonstrations and for military courts to prosecute illicit conduct of the military during protests (Lynd 2010). While the Decree 1095 does not directly criminalize demonstrations it allows for the military to act with impunity given military tribunals only prosecute lower ranks and the low likelihood of prosecution anyway. Urban pacication and policing interventions sought to re-assert state authority through intervention backed up by the provision of urban services and the involvement of citizens in community security. Examples include the Pacication Police Units (UPP) in Rio de Janeiro, the law enforcement and military efforts of the Mexican authorities in Ciudad Juarez and Tijuana, [and] the consolidation efforts of the authorities in poorer neighborhoods of Medellin (Muggah 2012: 56). The urban poor have had an ambiguous and uncertain relationship to political parties. In Buenos Aires they experience the grey zone as something that comes Political parties oscillate from above, is beyond their control (Auyero 2007: 148).
between political accommodation of the urban poor as clients and repression as a source of insecurity. Auyero (1999) refers to the way mass immigration into Buenos was accommodated by the Peronist government (194655) by tolerating illegal urban squatting on public and private land. During the Argentine dictatorship (1976-83) the slum was targeted for removal as polluting and dangerous source of subversives. On the whole patterns of resistance and mobilization tend to be local and fragmented. Community justice practices such as vigilantiism and lynching arise in the absence of the rule of law (Goldstein 2005; Godoy 2006; Auyero 2000b). In his study of the fragmentation of Mexico City as an entity Canclini (1995) notes citywide mobilization of the urban poor occurs only after widespread disasters. In Mexico City, movements of the urban poor are characterized by a vision 96
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that is both local and territorial. For some this pertains to the part of the city where they live: for others it concerns such issues as the rights of street vendors. . . . Only exceptional popular movements such as those arising after the 1985 earthquake, the ecology movements, and very recently some political parties demonstrate an integrated vision of Mexico City (Canclini 1995: 749). The city only exists as an entity in the vision of politicians and urban planners and in these rare moments of citywide mobilization. Slums have always been sites of violence and social confrontation but globalization has only produced more complex violence through diversifying cultural and social identications: urban terrorism from the extreme right and left, racist attacks, Islamic bombings, gang shootings, death squads, riots, vandalism, human rights abuses, vigilante lynchings, political assassinations, kidnappings, police shootings, high-tech security harassments, private justice making, civil disobedience, shantytown eradication, and soccer hooliganism suggest the enormous range of contemporary forms of collective violence (Holston and Appadurai 1996: 200). 4 Conclusion
The shared anxiety about citizenship insecurity in Latin America led to the IACHR report addressing the paradox that the transition to democracy had brought about higher levels of insecurity and violence. This violence has come to be known in the social science literature as the new violence. The primary site of that violence has been the urban slums (favela, villa miseria, callampa, pueblo jven) and the urban poor. These urban margins are where violence has been highest and where the main victims live. The purpose of the IACHR Report was to counterbalance security through state repression (mano dura) with policies and strategies informed by human rights right to life, right to the security of ones person3 . The interpretation of the new violence as a legacy of the authoritarian past and its culture of impunity is only a partial explanation. We must understand the new violence as connected to larger globalizing processes which are political, economic and cultural engendering an apocalyptic urban space experienced as divided between us and them, a heightened individual concern with bodily safety, the fear of being engulfed by the urban poor on the one side and the lack of protection from state, safety by physical separation and the use of violence against potential threats. First, the new violence must be seen as moment in the history of the globalization of public violence the concentration of public violence in the hands of the state and the increasing coercive capacity of the state. The new violence is an index of increased contestation of state power on the one hand and the securitization of urban poverty and social exclusion on the other. The new violence is an expression of the ebb and ow of central state power in the eld of the state. Second, the new violence is a dimension of the globalizing neo-liberal economic agendas to reduce the role of the state in public expenditure on social provisioning.
3 The right to life is protected under the American Declaration and the American Convention, the right to the security of ones person is protected under Articles I, XXV and XXVI of the American Declaration, and Articles 5 and 7 of the American Convention, the right to personal liberty and security Article XXV of the American Convention and Article 7 of the American Convention. (IACHR 2009)
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Transition from authoritarian to democratic regimes was accompanied by the economic orthodoxy of neo-liberal economic reform. The social impact has led to social Securitization polarization, informalization of employment and increased crime.
represents a paradox where in response less state as a result of neoliberal economic reforms more state to enforce law and order occurs at the same time there. Securitization creates a polarizing lens that divides the world between friends and enemies. Securitization amounts to the punitive containment of urban poverty through physical separation reinforcing social polarization. The rich separate themselves by living in gated communities protected by proliferating private security companies, the poor are increasingly excluded by their marginalization from the economy and their urban containment. Third, the globalization of the human rights movement is a response to the globalization of public violence. Grandin (2005) argues for an historical perspective on the emergence of a human rights consciousness and the gradual consolidation of the idea of the autonomous self as a bearer of rights in Latin America. He argues that defeats of revolutionary movements have gradually led to the consolidation of the idea of human rights. In other words, periods of repression and dictatorship have consolidated the human rights movement. The concentration of state power and enhancement of its repressive techniques through US imperial politics to counter communist insurgency has been accompanied by the growth of human rights. Most recently the experience of repression in the 1970s and 1980s, the intensication of the use of torture against subversives produced a heightened awareness of the individual against state power (Grandin 2007). This was expressed in human rights resistance and protest (such as the Madres de la Plaza de Mayo in Argentina) on the one hand and retreat into the inner life (INEXILIO) as a form of personal survival on the other. The experience of mass torture served to connect individuals to a globalised narrative of victimhood victims of human rights abuse. Repression forged a regional human rights movement and the truth politics of transition reinforce the hope for human rights and justice from the perspective of the individual rather than political ideologies. The new violence highlights the democratic crisis - of democracy lite or democracy decit in Latin America perpetuating insecurity and fear as a focus of governance. Citizenship insecurity is the new collective condition and the ubiquitous presence of victim movements an index of the spectrum of insecurity. The experience of democratic decit has reinforced the idea of the rights bearing individual and the IACHR Report a human rights agenda to counter the polarizing securitization project which is about governance through selective security constituencies of insecurity. These victims movements have also become the target of securitization because they reveal the hollowness of political legitimacy based on law and order as well as the corruption behind the alliances forged through the new violence and the culture of impunity that allows it to continue unchecked. 5 References Appadurai, Arjun 2002. Deep Democracy: Urban Governmentality and the
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El mbito Latino*en Japn**

Rafael Reyes-Ruiz***
En mi primer viaje a Japn en septiembre de 1988, poco despus de llegar, le pregunt a mi antrin japons -quien escriba para una de las revistas musicales de Tokio- si me poda llevar a un restaurant o discoteca latinoamericana. Desde que dej mi Colombia natal para irme a los Estados Unidos y Europa haba aprendido que los restaurantes y discotecas latinoamericanos eran unos de los lugares donde hacer contactos para encontrar trabajo, vivienda, y, por supuesto, socializar. Mi antrin no conoca ninguno de estos lugares en Tokio Occidental, donde l viva, entonces le ped que consultara el directorio telefnico. Encontr uno y me pas la ubicacin. El lugar se llamaba Bodeguita, era un restaurante y discoteca que serva comida cubana y donde se escuchaba salsa. Comenc a ir los viernes y sbados por la noche a cenar y bailar. Muchos de los clientes eran hombres peruanos de ascendencia japonesa (nikkeis) que haban llegado a Japn a trabajar en fbricas y, mujeres latinoamericanas que servan como camareras, bailarinas exticas y trabajadoras sexuales.1 Unos pocos aos despus, debido a la reforma de inmigracin de 1990, miles de nikkeis latinoamericanos emigraban a Japn con visas de residencia temporal. Un nmero ms pequeo pero signicativo de no-nikkeis tambin comenzaba a emigrar en esos tiempos, sacando provecho de visas obtenidas a travs del matrimonio y, en algunos casos, adquiriendo documentos nikkeis falsos. La ocina japonesa de inmigracin report la presencia de 70.000 latinoamericanos de pases hispanohablantes (latinos) en 20012 . Aproximadamente un 85 % de ellos
* El ttulo del texto original escrito en ingls es The Latino Culturescape in Japan. El neologismo que deviene de la combinacin de las palabras inglesas culture (cultura) y landscape (paisaje) se traduce como mbito. Esta traduccin fue realizada a sugerencia del autor y con su consentimiento. ** Esta investigacin es el resultado de veinte meses de trabajo de campo antropolgico llevado adelante en diferentes etapas desde 1998 a 2009. Fue posible realizarlo en parte gracias a los fondos otorgados por la New School of Social Research (1997, 1999-2000), Oberlin College (2002) y Zayed University (2009). Fue ampliamente facilitado por mi estancia como acadmico visitante en la Universidad Sofa en Tokio en 2002 y 2009. Todos los nombres en este artculo son seudnimos. E-mail:Rafael.reyesruiz@zu.ac.ae *** Traducido por Emilia Calisto para Crtica Contempornea. 1 Nikkei, es la abreviacin de Nikkeijin, se reere a una persona de ascendencia japonesa nacida y criada fuera de Japn. Mujeres latinoamericanas, especialmente colombianas se unan a las tailandesas, lipinas y otras mujeres asiticas en la creciente industria del sexo japonesa desde los aos ochenta, que era parte de ujos migratorios laborales internacionales ms amplios. Para un estudio detallado sobre la recepcin, condiciones de trabajo y dinmica social y cultural de las trabajadoras sexuales latinas en Tokio, vase Mndez-Castelar, 1998. Mientras trabajaba como voluntario en la embajada de Colombia en 1994, entrevist gran cantidad de mujeres que se encontraban huyendo de sus proxenetas japoneses o latinoamericanos y tambin encontr que muchos de ellos haban llegado desde otros populares destinos migratorios como Amrica del Norte, Europa del Este y Medio Oriente siguiendo los caminos de la industria internacional del sexo. 2 La etiqueta Latino es ampliamente usada por inmigrantes latinoamericanos hispanohablantes en Japn para referirse a si mismos y su comunidad imaginaria. Como sucede con otras etiquetas identitarias, su uso es contextualizado y no excluye marcadores alternativos de nacionalidad (como peruano, boliviano) o de etnicidad, como Nikkei (de ascendencia japonesa) En este artculo, seguir esta terminologa a menos que otra sea indicada. Cuando reero a redes sociales y de negocios que incluyen brasileros (el grupo ms grande de inmigrantes latinoamericanos en Japn, estimados en ms de 250.000) usar el genrico latinoamericano. En Japn, el trmino latino es usado para referirse a comercios con una temtica o clientela latinoamericana
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eran de supuesto origen nikkei, esto es, de ascendencia japonesa. Sin embargo, las estadsticas ociales no son de gran alcance ya que muchos inmigrantes exceden la estada establecida en sus visas y no se reportan a las autoridades de migraciones. En 2002, estimaciones extra ociales de latinos indocumentados elevaban el nmero a 50.000, de los cuales la mitad eran asumidos como no-nikkeis de varios pases incluyendo Per, Argentina, Bolivia, Paraguay, Colombia y Mxico. De estos, aproximadamente 5.000 eran mujeres trabajando en la industria sexual, siendo la mayora de Colombia, pero tambin las haba de Per, Chile, Mxico y Repblica Dominicana. Alrededor de un cuarto de esas mujeres posean visas de residente obtenidas a travs del matrimonio; se asume que el resto estaban excediendo el tiempo de estada previsto en sus visas temporales. Adicionalmente, existan unas pocas centenas de latinoamericanos que usaban pasaportes adulterados de los Estados Unidos y la Comunidad Europea (habitualmente Espaa) o posean doble nacionalidad en esos pases.3 A pesar de la actual recesin econmica en Japn, los factores estructurales tanto en Japn como en Latinoamrica sugieren que el ujo migratorio se acrecentar, y particularmente lo har en las prximas dcadas.4 Hasta el momento, los estudios sobre latinoamericanos en Japn se han concentrado en brasileos y peruanos nikkeis y su acomodacin a la sociedad japonesa como grupos con lazos tnicos con el Japn (Linger 2001; Roth 2002; Tsuda 2003; Takenaka 1999). En este artculo hago foco en los latinoamericanos hispanoparlantes, pero partir del ya expresado nfasis en la etnicidad y considerar esta diversa poblacin como una comunidad latina transnacional. Sugiero que el proceso combinado de exclusin social, las demandas pragmticas de socializacin y supervivencia en un entorno social multinacional y la disponibilidad de productos, imgenes y espacios culturales latinoamericanos y trasnacionales en el Japn, han llevado a estos inmigrantes a (re)crear una cultura latina transnacional. 1. Redes sociales Como en la mayora de los ujos laborales latinoamericanos, la inmigracin a Japn fue motivada por la disponibilidad de puestos de trabajo y los elevados salarios anunciados por los medios de comunicacin y los migrantes de pocas previas. Aproximadamente el 80 % de los latinoamericanos en Japn trabajaban en el sector manufacturero, en trabajos que requeran de pocas o nulas habilidades. Haba al menos 50 de estos trabajadores latinos, la mayora nikkeis, en Nipon One, una compaa de autopartes en la que trabaj y llev adelante mi trabajo de campo antropolgico en 1996. Los vea en la cafetera solos o en pequeos grupos, pero siempre aislados de los trabajadores japoneses quienes inclusive vestan uniformes diferentes. A travs de
y para referirse a la msica de origen latinoamericano. Informantes japoneses usaban usualmente raten, la pronunciacin japonesa de Latin para referirse a todos los inmigrantes latinoamericanos sin importar su origen nacional o tnico. Una ms amplia discusin sobre el etiquetaje de inmigrantes latinoamericanos en Japn vase Reyes-Ruiz, 2001. 3 Estimaciones demogrcas ociales y no ociales son tomadas de International Press, Versin en Espaol (de aqu en adelante referida como ip) un peridico de publicacin semanal en Japn. Vase www.ipcdigital.com Tambin obtuve cifras ociales del Ministerio de Justicia de Japn. Para actualizaciones vase www.moj.go.jp/ENGLISH/index.html 4 Tendencias demogrcas muestran en Japn que, por ejemplo, para el 2025, el 27, 4 % de la poblacin va a ser mayor de 65 aos y tan solo un 13,1 % va a tener 14 aos o menos. Vase Cornelius, 1994.
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entrevistas y conversaciones informales supe de problemas tales como la discriminacin ejercida por trabajadores japoneses en la fbrica y el acoso ejercido por los encargados de las residencias donde vivan. Tambin escuch acerca de supermercados y otras tiendas que vendan sus productos a latinos. Un trabajador nikkei argentino me faxe una lista de tiendas, bares y pubs latinoamericanos en el rea metropolitana TokyoYokohama. En aquel momento, ni el directorio telefnico escrito en japons ni el escrito en ingls incluan ninguno de estos comercios; estos eran virtualmente invisibles para la gran poblacin pero conspicuamente visibles entre la comunidad de inmigrantes. Como cliente, comprend que la mayora de estos establecimientos estaban informalmente vinculados entre s a travs de carteleras que anunciaban los servicios de los dems. En una pequea tienda peruana en Yokohama, por ejemplo, uno poda comprar alimentos importadados o comer un plato casero. Para adquirir video-cintas de las telenovelas latinoamericanas o la ltima revista de noticias escrita en espaol, los clientes eran dirigidos a otras tiendas anunciadas en la cartelera o recomendadas por el encargado, los empleados u otros clientes. Supe tambin de un nmero de empresas como Mundo Latino, cuyos dueos eran inmigrantes, que importaban directamente productos alimenticios, vestimenta y productos audiovisuales desde Latinoamrica y los venda contra envo postal o directamente en tiendas en el rea metropolitana. Las tiendas, restaurantes y discotecas latinos eran lugares para establecer redes informales que los inmigrantes usaban para adquirir productos y servicios que no eran accesibles en cualquier otro lugar. Estas redes solan estar formadas por unas pocas personas que habitualmente visitaban establecimientos comerciales latinoamericanos o paseaban por iglesias antes o despus de misas ofrecidas en espaol y, que a su vez, estaban conectados de manera uida con otros inmigrantes tambin activos en el intercambio de productos y servicios. Algunos informantes comentaron el haber obtenido informacin sobre trabajo y vivienda de esta manera, as como sobre productos tan buscados como video-cintas y discos compactos, tarjetas telefnicas, y medicinas de venta libre. La Iglesia Catlica japonesa serva de institucin intermediaria para muchos inmigrantes porque provea de asistencia en cuestiones de la vida diaria, as como de un sentido de comunidad espiritual. 5 Aparte de misas semanales en espaol, la iglesia tambin celebraba importantes feriados religiosos y nacionales de Amrica Latina. En algunas ocasiones lo haca en conjunto con misiones diplomticas latinoamericanas. Tambin muchos latinoamericanos contraan matrimonio en la iglesia y continuaban haciendo uso de los servicios que esta brindaba para la familia como el de consejo matrimonial o gua educacional religiosa para los hijos. Los sacerdotes y religiosas del distrito que trabajaban en el centro comunitario eran quienes ofrecan estos servicios (para problemas ms complejos exista un servicio de referencia que diriga a psiclogos profesionales latinoamericanos que contaban con consultorios en el rea metropolitana) La Iglesia fortaleca sus vnculos con la comunidad latina celebrando ceremonias asociadas a la adoracin de la imagen del Seor de los Milagros, a las que asistan cientos de latinoamericanos en diferentes ciudades del Japn6 .
5 A pesar de que hay muchas Iglesias catlicas en el rea metropolitana de Tokio que ofrecen misas en espaol regularmente, los servicios ms populares eran los semanalmente organizados en San Ignacio en Tokio y Yamato en Yokohama. 6 La parte central del culto es la procesin cargando la imagen del Cristo morado. La polica japonesa objet
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Sin embargo, dada la ausencia de organizaciones que proveyeran de una asistencia integral a todos los inmigrantes sin importar su origen nacional y tnico o, ms importante an, la situacin de su visa, muchos inmigrantes latinoamericanos conaban en redes informales para socializar y sobrevivir en Japn. A pesar de que exista un nmero de organizaciones nanciadas por el estado y otras sin nes de lucro que ayudaban a los inmigrantes, muchos latinoamericanos, en particular aquellos sin la documentacin apropiada, no usaban sus servicios por miedo a ser detenidos y deportados por la polica. Otros se sentan simplemente ms cmodos con el carcter informal de las redes ya que estas promovan las relaciones interpersonales y el sentido comunitario7 . Mucha de la literatura sobre redes enfatiza el rol de las mismas en recrear las estructuras sociales preexistentes lo que Bourdieu (1990) llama reproduccin cultural8 . Sin embargo, como esta particular formacin cultural rene personas de diferentes orgenes nacionales en el contexto de una limitada (si no, nula) intervencin institucional, su dinmica cultural es el resultado de subrepticias y mltiples negociaciones y ajustes. Las redes sociales de inmigrantes no son entonces estables, sino que se encuentran en un constante estado de (re)construccin. Los latinos activos en tales redes movilizan y ofertan a su conveniencia a subsiguientes inmigrantes cualquier capital cultural o social que sea que posean en medio de este inestable contexto9 . 2. Imaginando comunidades Las redes de negocios y servicios que los inmigrantes latinoamericanos usaban constituan lo que la sociologa econmica llama una economa paralela, que los provea de servicios especcos y necesidades relacionadas a su condicin de minora y de inmigrantes. En centros urbanos de los Estados Unidos las economas paralelas son prominentes en reas especcas de la ciudad, conocidas como enclaves tnicos con una gran concentracin de inmigrantes o grupos minoritarios. En el municipio de Queens, en Nueva York, por ejemplo, varios estn alineados con restaurantes y discotecas, agencias de viajes, empresas de giros nancieros, centros mdicos y otros comercios que atienden a miles de inmigrantes latinoamericanos que viven all. A pesar de que el nmero de comercios y redes que constituan esta economa
inicialmente el uso de de las calles para esta celebracin pero nalmente lo admiti siempre que fuera en las reas previstas. Vase IP 27/10/1996. Esta celebracin religiosa se origin durante el perodo colonial en Lima y es celebrada en Per durante el mes de octubre. Tiene tambin seguidores en la mayora de los pases latinoamericanos, especialmente en la regin andina. 7 En otro artculo (2005a) discuto el rol de las misiones diplomticas, organizaciones Nikkei, organizaciones de trabajadores y las agencias del servicio social conectadas con la Iglesia Catlica como las redes formales de la comunidad inmigrante latina. En dicho artculo, concluyo tambin que las asociaciones que los latinos desarrollan a travs de redes formales e informales los ayudan a sobrellevar los obstculos institucionales puestos por las restrictivas leyes de inmigracin y naturalizacin, la falta de servicios sociales para inmigrantes y la discriminacin social que la mayora de los latinos experimenten en Japn. Por una discusin general sobre redes formales e informales y sobre grupos minoritarios y de inmigrantes, vase Portes, ed., 1995. 8 Para Bourdieu (1990) la reproduccin cultural est atada a su concepto de habitus. Habitus para l es historia anidada, es un generador que conserva y reproduce la estructura social. Este opera en ambos niveles, micro (individual) y macro (social) 9 Aqu estoy utilizando las conceptualizaciones de Bourdieu de los diferentes tipos de capital. El capital cultural se reere al conocimiento que es acumulado a travs de la crianza y la educacin. El capital social se arraiga no tanto de lo que usted conoce, sino de a quien conoce (y quien lo conoce a usted)
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paralela creci rpidamente en Japn en los aos noventas, estos no estaban concentrados en un enclave tnico. La mayora de los inmigrantes latinoamericanos que conoc durante mi investigacin en Japn cambiaban de empleos y lugares de residencia frecuentemente siguiendo al mercado laboral. Por lo tanto se distribuan a lo largo de varios distritos laborales y residenciales. Es ms, debido a obstculos institucionales como el acceso a prstamos bancarios y otros recursos nancieros, el nmero de personas latinoamericanas propietarias de comercios era relativamente pequeo. Algunas reas suburbanas e industriales como la ciudad de Astugui en la prefectura de Kanagawa, cerca de Tokio, tena un nmero de comercios que repartan sus productos a latinos que vivan y trabajaban en los alrededores, pero esos comercios raramente atraan a aquellos que vivan en otras partes del rea metropolitana. Distritos de esparcimiento como Roppongi y Shinjuku en Tokio y Sakuragich en Yokohama tenan sin embargo conglomerados de comercios latinos, particularmente restaurantes y discotecas que atraan tanto a los inmigrantes latinos como a la clientela japonesa e internacional. Algunos de estos establecimientos eran favorecidos por la presencia de trabajadoras sexuales latinas y camareras, algunas de las cuales trabajaban en la zona cercana. El hecho de que estas mujeres fueran sus clientas beneciaba a los establecimientos porque ellas tenan elevados ingresos econmicos y, en muchos casos, porque su presencia atraa a los clientes masculinos. Sin embargo, para llegar a estos negocios, la mayora de los inmigrantes latinos tena que movilizarse en subterrneo o tren, en algunos casos por ms de dos horas. Las publicidades y notas principales en International Press, Versin en Espaol (de aqu en ms referida como ip), semanario con base en Tokio, promovi y dio visibilidad a esta economa paralela. Tomando prestada una frase de Benedict Anderson (1991) hizo posible imaginar a sus lectores como una comunidad. Fundado en 1994 y, sustentado por medio de publicidad y suscripciones, ip se volvi una fuente popular de informacin tanto de noticias internacionales como domsticas, as como un foro de diversos nes para sus lectores (inicialmente a travs de notas al editor y ms tarde a travs de un sitio de internet).10 Cerca de un tercio de cada edicin estaba dedicada a reportes sobre la comunidad de inmigrantes hispanoparlantes, incluyendo actividades sociales y culturales. Otras secciones incluan cultura, deportes y entretenimiento con nfasis en Amrica Latina. ip era vendido en la mayora de los comercios latinoamericanos y en algunos quioscos en las principales estaciones de tren que conducan hacia los distritos suburbanos e industriales. En 1995, International Press Japan Company, la empresa a la cabeza de la corporacin, expandi su radio de alcance lanzando un servicio de televisin cable, usando tanto noticias producidas localmente como programas de variedades y programas importados de Amrica del Sur11 . En el ao 2000 sumaron a su oferta a Televisin Espaola Internacional, uno de los canales pblicos espaoles.
10 Este semanario en espaol fue una de las divisiones de International Press Corporation, fundado en 1991 por Leonard T. Muranaga, un empresario japons que viva en Brasil por publicar un peridico en portugus para la comunidad de inmigrantes brasileos en Japn. Renombrado en 1998 como International Press Japan Company, este conglomerado meditico publica ahora tambin libros en portugus y espaol as como una revista mensual en tagalog para la comunidad lipina en Japn. 11 La mayora de los programas provenan de Canal Sur, un canal de televisin peruano que emita noticias y programas de entretenimiento de prcticamente todos los pases de Amrica Latina en su formato original. Este canal se encuentra tambin disponible en los EE.UU. a travs de compaas satelitales como Dish Network y Direct TV.
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Alertados por sus crticos lectores acerca de una notoria inclinacin peruana en las noticias internacionales y locales, en 1994 los editores de International Press diversicaron su cobertura y comenzaron a dirigirse a sus lectores como latinos. De acuerdo a Alfredo Surez, editor de ip y ms tarde conductor del programa de noticias televisado por ip, Latino fue en un principio solo una manera pragmtica de nombrar a la comunidad. Sin embargo, nalmente las preguntas relacionadas a su uso salieron a la palestra. En la primavera de 1996, un periodista independiente chileno, asentado en Osaka, quien tambin contribua semanalmente con una columna en ip, propuso organizar una mesa redonda de discusin sobre temas relacionados a la cultura e identidad latinoamericana y a la presencia de latinoamericanos en Japn que comenzaba con la pregunta qu es Latinoamrica? La discusin fue jada para un programa de radio especial de dos horas. ip public un artculo sobre la discusin con unas semanas de anterioridad con el n de aumentar la participacin de la audiencia en un segmento que estaba planeado para llamadas en vivo. El programa nunca sali al aire. De acuerdo con los editores de ip, los dueos japoneses de la emisora de radio objetaron la naturaleza abierta del debate sugiriendo en su lugar un formato grabado y editado. La cancelacin del programa llev al periodista chileno a dejar la emisora. Su decisin caus controversia aunque limitada a los medios latinoamericanos. Muchos periodistas catalogaron al hecho como una expresin de discriminacin y como una violacin del derecho a la libre expresin consagrado en la Constitucin japonesa. En respuesta, algunos lectores y observadores japoneses ofrecieron explicaciones culturales citando la preocupacin japonesa por el consenso y la armona. Ellos hicieron notar que, por ejemplo, en Japn existe generalmente acuerdo sobre las conclusiones de un debate previamente a su emisin al aire y agregaron que el pblico raramente participa en ellos. Una interrogante relacionada e interesante fue propuesta por un lector boliviano de ascendencia mixta, japonesa y europea, quien pregunt si la articulacin de una identidad latina era percibida como una amenaza a la (supuesta) homogeneidad de la sociedad japonesa. Otros comentarios se enfocaron hacia las preguntas sobre la internacionalizacin (kokusaika) de la sociedad japonesa, una poltica semi-ocial del gobierno anunciada por los medios japoneses como la panacea para aplacar las fricciones culturales y comerciales de Japn con el resto del mundo. Si el espritu de la internacionalizacin era promover el entendimiento intercultural, not un informante por qu los latinoamericanos experimentaban problemas en expresar sus voces en un relativamente desconocido programa de radio mientras que norteamericanos y europeos tenan acceso directo a los canales de la mainstream media y a foros pblicos? Las inquisitivas miradas lanzadas entre antriones y recin llegados en el marco de este incidente generaron preguntas y formulaciones sobre la cultura e identidad del otro. Como ha sugerido Stuart Hall (1997: 41-67) las identidades culturales son construidas a travs del sealamiento de la diferencia. El asentamiento de inmigrantes, sin embargo, tiene habitualmente lugar bajo relaciones de poder desiguales; y con el despliegue por parte de la sociedad receptora de un discurso que hegemoniza y categoriza a los recin llegados como extranjeros indeseables. En Japn (y otros pases como los Estados Unidos y Gran Bretaa para mencionar solo unos pocos) un discurso sobre los extranjeros ha sido usado histricamente por el Estado para justicar prcticas 108
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exclusivas como leyes de inmigracin y naturalizacin restrictivas dirigidas a grupos nacionales o raciales especcos (para el caso de Japn ver Weiner, 1997). Inmigrantes y otras poblaciones minorizadas pueden sacar ventaja de la naturaleza dialctica de este discurso y transformarlo en la excusa para una unin que pueda resultar en una (re)formulacin de sus identidades culturales. Este ha sido el caso con los latinoamericanos en Estados Unidos (Oboler 1995) y con algunos grupos minoritarios en Japn como los ainus y los coreanos (Weiner 1997: 1-14) La mesa redonda propuesta por el periodista chileno y la subsiguiente reaccin ilustra como una (re)formulacin cultural e identitaria puede ser puesta en marcha. A pesar de esto, la pregunta acerca de una cultura e identidad comunes entre los diversos grupos de latinoamericanos en Japn, de los cuales la mayora eran nikkeis, pareca carecer de un contexto histrico. En los Estados Unidos, la identicacin con la cultura latina de algunos puertorriqueos, mexicanoamericanos, inmigrantes latinoamericanos y sus descendientes ha sido el resultado de un conjunto particular de circunstancias histricas y polticas coloreadas por la experiencia de discriminacin y exclusin y complicadas por temas de raza, etnicidad, clase social y gnero. En Japn la presencia de latinoamericanos es un fenmeno relativamente reciente, sin embargo, es acompaado de un contexto social con desventajas similares. 3. Reformulaciones diaspricas Muchos nikkeis estaban de acuerdo en que el crecimiento de la inmigracin de los no-nikkeis en los noventas impact negativamente en la comunidad latinoamericana como un todo. Uno de los temas centrales recogidos por ip era la sura que se gener entre latinos documentados y no documentados al momento de acceder al trabajo y a los servicios. Muchas personas tambin hacan uso de ip para expresar sus pareceres sobre la imagen negativa que los nikkeis chichas, aquellos que pretendan pasar por nikkeis tanto por declararlo verbalmente como por ofrecer documentacin adulterada, podan representar en la sociedad japonesa12 . En algunos casos, los nikkeis chichas o aquellos de quienes se sospechaba no tener la documentacin apropiada eran despedidos de sus trabajos luego de ser denunciados ante sus empleadores por otros compaeros inmigrantes. Juan Ueda, el nikkei peruano que se desempeaba como editor ejecutivo de ip aquel ao, atribuy esas actitudes a muchos inmigrantes que tenan como objetivo a largo plazo extender su estada en Japn indenidamente y por lo tanto querran mantener un bajo perl ante las autoridades japonesas. Juan tambin agreg que haba recibido algunas notas al editor de lectores que proponan que nikkei era una variedad de la identidad japonesa, apelando a similitudes biolgicas y a otras similitudes esenciales no especicadas. El editorial que Juan escribi en respuesta hizo notar que tales apelaciones estaban alineadas con Nihonjinron, un popular discurso sobre la identidad japonesa que es habitualmente invocado por
12 Chicha es una popular bebida fermentada del maz que se toma en Amrica andina. La palabra en s es de origen quechua y es usada peyorativamente para denostar a los de origen indgena (Amerindio). En Japn, informantes Nikkei usaban esta palabra para referirse a latinos de cualquier etnicidad que pretendan ser Nikkei. El trmino peyorativo cholo o bamba era tambin usado por los Nikkei peruanos para referirse especcamente a los latinos de piel ms oscura o ascendencia mixta; peruano neto, un trmino ms neutral que se reere a un imaginado y homogneo mestizo peruano era usado para referirse a peruanos de piel ms clara, incluyendo a aquellos de origen europeo.
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burcratas en la formulacin de polticas conservadoras de inmigracin y naturalizacin y que excluye a las personas de ascendencia mixta. Estos episodios generaron algunas discusiones en el peridico y en los foros de internet alrededor de la cuestin de la identidad nikkei y la conservacin de sus lmites. Esto tambin resalt la reproduccin del prejuicio social contra latinoamericanos de ascendencia indgena y africana13 . Sin embargo, Juan y otros informantes estuvieron de acuerdo en que aquella asimilacin en la sociedad japonesa no era tal para los nikkeis latinoamericanos, al menos para los de su generacin. Estudios etnogrcos recientes tambin apuntan en esta direccin. Investigaciones sobre nikkeis brasileos y peruanos muestran que la discriminacin social que ellos enfrentan en Japn los ha llevado a rechazar y reformular sus identidades nacionales (para brasileos ver: Linger, 2001; Roth, 2002; Tsuda, 2003; para peruanos ver: Takenaka, 2003). A travs de mis interacciones con los nikkeis latinos (mayoritariamente peruanos en mi muestra y en la poblacin inmigrante en general) concluyo que muchos de ellos se han reacomodado a su exclusin de la sociedad japonesa articulando una identidad nikkei, pero en trminos de su propio origen nacional, no alrededor de los constructos de la identidad japonesa. A travs de este proceso y de manera similar, los nikkeis latinos se han vuelto conscientes de su identidad nacional, pero mantienen una distancia simblica con los no nikkeis debido a su estatus privilegiado de residentes documentados en Japn. Sin embargo, estos estudios no consideran las interacciones sociales entre inmigrantes de diferentes nacionalidades y contextos tnicos, los espacios comunes entonces creados y las (re)formulaciones culturales que estos procesos implican. En mi propia muestra los latinoamericanos de diversos trasfondos nacionales y tnicos se movan a travs de diferentes, y a veces en competencia, constructos identitarios segn el contexto social y poltico14 . Para la mayora, latino era una etiqueta conveniente para autorreferirse al momento de discutir sobre la diversidad de la comunidad inmigrante, sobre las similitudes entre latinoamericanos, sobre las diferencias culturales con los japoneses, y particularmente, para hacer referencia a la economa inmigrante. Los constructos nacionales y tnicos eran desplegados de manera similar complementando y superponindose entre unos y otros15 . Un factor adicional a considerar es el bajo nivel registrado de dominio de la lengua japonesa entre los latinoamericanos en Japn16 . Durante los aproximados dos aos que pas all llevando adelante mi investigacin, encontr solo un puado de latinoamericanos que dominaban de manera sucientemente uida la lengua como para ser empleados en compaas japonesas, en trabajos de cuello blanco. Aproximadamente
13 Propongo que este fenmeno est relacionado con la ambivalencia Nikkei sobre las imaginadas jerarquas raciales y culturales latinoamericanas y japonesas. Es decir, ellos internalizan y reproducen la opresin dependiendo de la percepcin de su propia ubicacin en la jerarqua social pertinente (e imaginada). 14 Misiones diplomticas, organizaciones Nikkei e iglesias cristianas, por ejemplo, alentaban a sus integrantes a verse a s mismos como parte de comunidades ms amplias. Una discusin acerca de sus estrategias de construccin de comunidad, vase mi discusin sobre redes formales (2005a) 15 La mayora de los latinoamericanos que entrevist no vean ninguna contradiccin en las diferentes construcciones identitarias. Un trabajador Nikkei que me encontr en la ocina de inmigracin y solo conoc por su nombre: Carlos, me explic: Soy peruano, por eso es que llevo este pasaporte. Por supuesto que tambin soy Nikkei. Eso se puede notar. T lo puedes ver. Yo lo s. Por eso es que estoy aqu en Japn. Cuando me preguntaste por mis amigos automticamente dije: otros latinos. Eso no me ocurra antes de llegar a Japn pero aqu yo soy latino tambin. Por una discusin de las identidades Nikkei, vase Hiarabayashi eds. (2002) 16 De acuerdo a la encuesta de 1992 de la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA) solo un 32 % de 1027 encuestados informaron algn estudio de idioma japons.
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un tercio del total de mi muestra de cien personas era capaz de conversar en japons, pero solo a nivel informal, la mitad saban lo suciente como para manejarse, pero un tercio conoca solo unas pocas frases. La mayora de mis informantes demostraron poca motivacin para aprender la lengua porque no prevean residir de forma permanente en Japn. Takenaka (2001) muestra que un gran nmero de nikkeis peruanos usan redes transnacionales para migrar nalmente hacia los Estados Unidos y se encuentran por lo tanto ms inclinados a aprender ingls como segunda lengua. Aproximadamente la mitad de mis informantes tenan un amigo o familiar que viva en los Estados Unidos y podra eventualmente patrocinarlos. 4. Espacios sociales latinos El crecimiento de la economa paralela durante el n de los noventas gener nuevos espacios de socializacin e intercambio entre la crecientemente diversa poblacin de inmigrantes latinoamericanos y contribuy a disminuir las tensiones al interior de la comunidad inmigrante. A lo largo de toda mi investigacin fui testigo del crecimiento de los comercios latinos que apuntaban a latinos y a otros en la metrpolis Tokyo-Yokohama. Fui cliente en la mayor cantidad que me fue posible, habitualmente acompaado por informantes y amigos. Descubr que ir a varios establecimientos en la misma noche y a veces por dos das consecutivos era parte de la rutina de n de semana de muchos inmigrantes latinos. A travs de su oferta decorativa, culinaria y musical muchos de estos establecimientos (re)creaban la cultura latina trasnacional para los inmigrantes en sus momentos de esparcimiento. Restaurantes y discotecas contribuan a la articulacin de las similitudes culturales porque la diversidad en alimentos y oferta musical era continuamente negociada para satisfacer a una clientela multinacional17 . Ms an, empresarios latinoamericanos, japoneses, norteamericanos y europeos abran discotecas latinas con la esperanza de atraer jvenes cosmopolitas japoneses y a una diversa multitud de inmigrantes en busca de msica global y tendencias culinarias. Es de sealar que un tema caribeo o tropical marcaba la mayora de estas inversiones comerciales. Algunos de los ms populares restaurantes y discotecas latinos, particularmente en los distritos de entretenimiento como Roppongi, Shibuya, Shinjuku y Ikebukuro conaban en mercantilizadas y genricas imgenes de culturas latin/o americanas18 como pinturas de playas y palmeras, fotografas y psters de destinos tursticos en Amrica Latina e imgenes latinas de los EE.UU., incluyendo iconografa chicana y puertorriquea para atraer clientela diversa. Esto no fue sorprendente porque construcciones y proyecciones de la cultura e identidad latinoamericana para el consumo global han, usualmente, desplegado tropos tropicales para nes comerciales y polticos, un proceso que Aparicio y Chavez-Silverman, (1997:1) basndose en la crtica de Said de la academia eurocntrica, han adecuadamente
17 Algunas estrategias incluan decorar las paredes con banderas latinoamericanas, agregar platos nacionales de diferentes pases en el men, pintar las paredes con escenas latinoamericanas (a menudo en estilo primitivista), contratar experimentados discjockeys conocedores de las ltimas tendencias musicales en diferentes regiones de Amrica Latina y EE.UU. Vease IP 20/01/05 acerca de la transformacin de El Punto, un conocido restaurante peruano en un suburbio de Tokio, en el barrio Latino, que era una discoteca que permaneca abierto toda la noche. Una detallada descripcin y anlisis de la decoracin de las discotecas como (re)creacin de los pubs de la cultura latina, vase Reyes Ruiz, 2001. 18 Nota del traductor. En el original en ingls: Latin/o American cultures.
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denominado tropicalizaciones19 . El crecimiento de restaurantes y discotecas temticos latinos en Tokio se deba no solo a la demanda desde adentro de la comunidad inmigrante sino tambin por la visibilidad, o dicho en trminos de Bourdieu (1984), el capital cultural de la msica, comida e imgenes latinas en los mercados globales. Desde los aos noventa, la msica salsa recibi en Japn la atencin de los medios ya que bandas locales de salsa fueron vistas en la televisacin de importantes eventos musicales como la gala musical de n de ao de Khaku, y que realizaron exitosamente giras por los Estados Unidos, Europa y Latinoamrica20 . En Tokio y Osaka, festivales de msica latinoamericana que exhiban artistas locales e internacionales fueron tambin grandemente publicitados y atrajeron considerablemente la atencin de los japoneses acionados a la msica21 . 5. Relevancia terica Las acomodaciones y reformulaciones evidentes en los medios y espacios sociales descritos ms arriba subrayan la importancia de la cultura latina transnacional en la organizacin de la vida de los inmigrantes latinoamericanos en Tokio. Ellas sugieren tambin un enfoque transdiciplinario que tenga en cuenta ujos poblacionales y culturales, as como el inter-juego entre estos dos22 . Investigaciones recientes sobre cultura y comunidades latinas se han movido hacia esa direccin, una tendencia inclinada a continuarse dado el crecimiento de la migracin y de la diversicacin de las industrias culturales (Aparicio and Jquez 2003: 1-10). Sin embargo, la mayora de las investigaciones sobre inmigracin incluyendo la llevada adelante en ee.uu. se concentra
19 Aparicio y Chavez-Silverman denen tropicalizaciones como: un sistema de cciones ideolgicas con las que las culturas dominantes generan tropos en las identidades y culturas latinoamericanas y latino-estadounidenses. Es importante observar, sin embargo, que tales estrategias homogeinizadoras son determinadas por asimetras de poder y por lo tanto no se trata de constructos estables. Los latinoamericanos toman prestados, reformulan y/o transforman las tropicalizaciones en armas discursivas de resistencia o las despliegan estratgicamente para favorecerse individualmente. Frances Aparicio (1998) por ejemplo seala que las representaciones hegemnicas pueden ser tambin subvertidas y transformadas en estrategias de empoderamiento (el tropicalizado volvindose tropicalizador) The Crossover Sammurai de John Leguizamo en su video y guin publicado Mambo Mouth es particularmente ilustrativo del poder dialctico de los tropos de latinidad y niponismo en los encuentros interculturales. 20 Desde los aos ochenta con la globalizacin de la msica latina y la inmigracin de latinoamericanos, los msicos japoneses comenzaron a tener un inters activo. Muchos msicos japoneses viajaron a los Estados Unidos y a Amrica Latina a familiarizarse con las tendencias de la msica latina y buscar productores y promotores para su msica. Una banda de salsa creada en 1984 en Tokio, Orquesta de la Luz, rompi en la escena desde los clubes latinos hacia la tendencia principal de msica japonesa con performances en festivales musicales y grabaciones profesionales. rrm records, el sello lder de la salsa de Nueva York rm acuerdo con ellos en 1989 y public su lbum Salsa Caliente del Japn/Hot Salsa from Japan cuando volvieron a Nueva York a tocar en el 15. Festival Anual de Salsa de Nueva York, en 1990. Vase una discusin sobre las formulaciones musicales y culturales de la Orquesta de la Luz en Hosokawa (2001). En otro trabajo (2005b) rastreo los ujos culturales que trajeron la msica latina a Japn y discuto las apropiaciones creativas de la msica latina por parte de msicos japoneses y otros trabajadores del espectculo. 21 Los tempranos aos noventa presenciaron el establecimiento de los festivales de msica latina dando relevancia a la salsa y el merengue como en el Da de la Salsa (sannmarusan), el Congreso de Salsa del Japn y el Festival de Salsa (co-patrocinado por la embajada cubana) los tres en Tokio, y el Festival Latino Isla de la Salsa en Fukuoka, celebrado desde 1997 por Tiempo Iberoamericano, una organizacin sin nes de lucro para la promocin de la cultura latinoamericana en Japn. Autoridades gubernamentales locales, empresarios musicales y patrocinadores japoneses y latinoamericanos organizaron estos eventos con el respaldo de conglomerados japoneses de la msica y el entretenimiento. Gracias al generoso respaldo nanciero, estos festivales usualmente presentaban a bandas y artistas latinos internacionales muy populares. Algunas eran bandas latinas locales, tambin haba bailarines amateur y profesionales. 22 Aqu me estoy reriendo a trabajos acadmicos provenientes de diferentes disciplinas tradicionales como los que provienen de lo que se han dado en llamar Estudios de Dispora. Gracias al editor.
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en grupos nacionales o tnicos especcos y sus redes transnacionales23 . El trabajo en estudios culturales y de los medios ha sido particularmente esclarecedor ya que ha llamado la atencin sobre el rol histrico de los medios y las industrias del entretenimiento en la creacin de culturas e identidades latinoamericanas nacionales y transnacionales24 . Jess Martn-Barbero (1998) nota, por ejemplo, que en muchos pases latinoamericanos fue a partir de todo el desarrollo de los sistemas nacionales de comunicacin que personas de diferentes regiones y provincias fueron provistas de su primera experiencia diaria de nacin (1988:45). Las tecnologas de la radio y el audio facilitaron la creacin y popularizacin de ritmos musicales que vinieron a representar culturas nacionales. Ellas tambin participaron en el desarrollo de otras formas regionales y nacionales de msica y, ms importante, la consolidacin de un mercado continental musical. De hecho, investigaciones recientes muestran que los medios y las industrias del entretenimiento estn teniendo actualmente un impacto signicativo en el proceso de integracin cultural de Latinoamrica (Moneta y Canclini, 1999). A pesar de que ellas operan desde bases regionales o vinculan sus productos a una cultura nacional especca, las producciones internacionales incluyendo las con base en los ee.uu. se estn volviendo crecientemente prominentes. Dada la diversidad de sus pblicos objetivos, estas industrias promueven temas transnacionales en sus productos. Esta estrategia los ha llevado hacia ganancias econmicas y, en cierto punto, ganancias polticas25 . A pesar de esto, dado su carcter homogeneizador, las producciones y temas transnacionales no son necesariamente bien recibidas, particularmente en el contexto de dispora donde los temas de la representacin son altamente politizados. Arlene Davila (2001: 166-167), por ejemplo, nota que las producciones latinas excluyen segmentos signicativos de la comunidad en los ee.uu., particularmente a los latinos que dominan el ingls. Un argumento similar puede ser enunciado acerca de las industrias culturales en general ya que las tropicalizaciones tienden a excluir o marginar otros tipos de representaciones ms ajustadas a la diversidad de culturas e identidades latinoamericanas. Esto ha sido especialmente notorio en la industria de la msica, desde el mambo de Ricky Ricardo hasta el pop global de Shakira y el fenmeno de Buena Vista Social Club. Por supuesto, hay otros tipos de msica latina en el mercado global usando las mismas redes u otras de distribucin alternativas, pero con menos xito comercial. A pesar de esto, como mencion anteriormente, muchos de los restaurantes y clubes latinos en Tokio, donde la msica es central para la organizacin del espacio social, confan en tropicalizaciones para atraer tanto a inmigrantes como a consumidores locales. La presencia de trabajadoras sexuales latinas con altos ingresos explica parcialmente las reformulaciones en esos lugares ya que ellas tienden a favorecer a las discotecas de moda en los distritos de entretenimiento ms populares. Sin embargo,
23 La literatura aqu es muy amplia como lo es habitualmente en los dos extremos del ujo migratorio. Para una revisin, vase Romero, Hondagneu-Sotelo y Ortiz, editores (1997). 24 La literatura aqu es muy amplia como lo es habitualmente en los dos extremos del ujo migratorio. Para una revisin, vase Romero, Hondagneu-Sotelo y Ortiz, editores (1997). 25 Iniciativas de investigacin sobre el impacto de la latinidad mercado-dirigida en diferentes pases latinoamericanos sugieren que las industrias de la cultura promueven de manera efectiva una integracin cultural y comercial en el continente y proyectos polticos relacionados a la inmigracin y el libre mercado (Moneta and Canclini, 1999; Moneta, 2000). Dentro de los Estados Unidos, como Geoffrey Fox (1996) sugiere, las propuestas dirigidas desde los medios acerca de una identidad cultural latina singular contribuyen con agendas polticas especcas como la educacin bilinge y la reforma de inmigracin.
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la mayora de estas mujeres provienen del rea de cultivo de caf de la zona andina, la cual posee una cultura regional especca y diferente de aquella asociada a los trpicos. El relativamente pequeo nmero de restaurantes temticos peruanos plantea una pregunta mejor, sin mencionar la total ausencia de comercios que sean marcadamente nikkeis: Por qu el tema latino tropical transnacional es tan visible en Japn? Es solamente debido al valor establecido de las tropicalizaciones en los mercados globales como marcadores de Latinoamrica? Los ujos culturales que los inmigrantes movilizan en los contextos de dispora son ms comunes de lo que un encuadre de estudio exclusivamente regional, nacional o tnico pudiera sugerir. A pesar de lo distintivo de cada regin desde la que los latinos emigran, ellos han sido en mayor o menor medida expuestos a temas latinos transnacionales a travs de los medios internacionales, cuando no, parcialmente socializados a travs de ellos. La msica salsa, por ejemplo, es caracterstica comn de los restaurantes y discotecas latinos en Tokio, y si bien es un producto de dispora confeccionado en Nueva York, es tambin popular a lo largo del continente americano (Waxer 2002:3-20). Los inmigrantes peruanos, quienes constituyen la gran masa de la comunidad hispanoparlante de la inmigracin en Japn, estn familiarizados con esta msica aunque no sea necesariamente central para sus vidas sociales. Peruanos, colombianos u otros considerados latinoamericanos para el caso, no se veran inclinados a escuchar o bailar esta msica en sus pases de origen, sin embargo, como muestran muchas investigaciones, s lo hacen en Japn. En cuanto a la segunda pregunta, mi investigacin mostr que actores individuales movilizan las tropicalizaciones en Japn de manera tal de beneciarse individualmente y para promover espacios comunes y proyectos polticos para todos los inmigrantes hispanoparlantes en Japn. La idea de Bourdieu de capital cultural es til en este contexto ya que propone que los actores sociales movilizan ciertos recursos culturales de manera tal de posicionarse mejor a s mismos en un campo social. Sin embargo, no estoy sugiriendo que este es un tema de competencia de estatus, sino una cuestin de supervivencia y acomodacin pragmtica en un ambiente relativamente hostil, como lo dej claro el episodio que involucr al periodista chileno. 6. Marcos transnacionales Estas observaciones traen a luz un tema importante en relacin al marco conceptual que usamos para entender a Latinoamrica y las culturas e identidades latinoamericanas. Investigaciones recientes realizadas en Amrica Latina y en los ee.uu resaltan la existencia de un continuum entre la produccin cultural latina de ee.uu y la latinoamericana. Lao-Montes (2000), por ejemplo, seala los recursos discursivos compartidos entre intelectuales latinoamericanos y latinoamericanos con residencia en ee.uu. Otros como el crtico literario Jos David Saldivar (1991) propone una concepcin transgeogrca de la cultura americana, por lo tanto desaando la comprensin convencional de Latinoamrica y Norteamrica como dos reas separadas de estudio. Pero el mayor punto que sealan Gupta y Ferguson (1997) va ms all de declarar que las culturas ya no se encuentran ms adheridas a un lugar. Ellos nos recuerdan que todas las asociaciones de lugar, personas y cultura son creaciones sociales e histricas
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a ser explicadas, no dadas por factores naturales. Las territorializaciones culturales deben ser entendidas como complejos y contingentes resultantes de procesos histricos y polticos en curso. Propongo comprender las culturas latinoamericanas como esfuerzos transculturales y trasnacionales histricos surgidos de diversas fuentes culturales y mediados por los procesos de formacin del Estado. Entiendo a la transculturacin, un trmino acuado por Fernando Ortiz (1947) en referencia a Cuba, como la creacin (o invencin) de culturas nacionales en Latinoamrica resultado del inter-juego entre fuentes europeas, africanas e indgenas. Desequilibrios de poder a la interna de las diferentes comunidades que constituyen las naciones individuales y el valor atribuido a sus expresiones culturales dieron forma a las culturas nacionales26 . Los cnones musicales nacionales, por ejemplo, parte del proceso de formacin de estado fueron moldeados por conceptualizaciones dominantes sobre la nacin en trminos culturales y, a usualmente, raciales. Como consecuencia, muchas formaciones culturales en Latinoamrica fueron forjadas disciplinando o escondiendo inuencias africanas e indgenas27 . Por transnacional reero a las reformulaciones culturales que han resultado del contacto e intercambio entre los estados nacin postcoloniales latinoamericanos y de ellos con el resto del mundo. Los proyectos de formacin del Estado en concurso generaron nociones acotadas de cultura e identidad, las que a su vez son reproducidas o reformuladas por inmigrantes en su sociedad de acogida. Sin embargo, paralelamente al desarrollo de las culturas nacionales y como resultado de intercambios culturales y econmicos, avances tecnolgicos, procesos de formacin de Estados y el fenmeno de las disporas en el extranjero, emergi una cultura latinoamericana transnacional. De hecho, un discurso transnacional latinoamericano ha sido aceptado y promovido desde el tiempo de las guerras de independencia y la creacin de los Estados modernos latinoamericanos hasta en trabajos de muchos intelectuales y acadmicos latinoamericanos contemporneos. Desde la emergencia de los Estados Unidos como una potencia imperial hacia nes del siglo xix, intelectuales latinoamericanos se han opuesto a su dominacin poltica y econmica en la regin. Jos David Saldvar (1991) traza una genealoga de los discursos transnacionales latinoamericanos desde el poeta y revolucionario cubano Jos Mart hasta intelectuales contemporneos como Gabriel Garca Mrquez y Roberto Fernndez Retamar. Estas elaboraciones discursivas fueron concebidas desde una historia de lenguas compartidas, experiencias coloniales y religin. Como Gabriel Garca Mrquez seala, ellas estn tambin basadas en los sueos integracionistas de Simn Bolvar (Cf. Saldvar, 1991: xx28 ) Con una poblacin incrementada, ujos culturales y nancieros entre Latinoamrica
26 Para una evaluacin crtica de la transculturacin cultural de Ortiz, vase Ydice (2002). Para una discusin de la transculturacin literaria, un concepto elaborado por ngel Rama (1981)que reere a un proceso activo y normativo, vase Moreiras (2001: 186-190) y Williams (2002). Vease Hosbawm y Ranger (1992) acerca de una discusin de las tradiciones inventadas. 27 Por ejemplo, el merengue, uno de los sonidos latinos ms populares, fue estilizado y europeizado por la clase alta dominicana a travs del compositor Juan Bautista Alfonseca, a mediados del siglo diecinueve para acomodarse a las ideologas dominantes (Delgado y Muoz, 1998:24) 28 Otros intelectuales como Jos Carlos Mariategui, Vctor Ral Haya de la Torre, ambos peruanos, el mexicano Jos Vasconcelos, el cubano Fernando Ortiz, el puertorriqueo Eugenio Mara de Hostos y el argentino Ernesto Che Guevara, escribieron acerca de Latinoamrica como un rea cultural comn y militaron por su unidad econmica y cultural. Una discusin de sus contribuciones intelectuales hacia un discurso panamericano, vase tambin Mignolo (2005)
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y el resto del mundo, el discurso transnacional latinoamericano constituye un importante denominador comn entre acadmicos de Latinoamrica y aquellos que se enfocan en la cultura y comunidades latinas de los ee.uu29 . Las industrias de la cultura y el entretenimiento selectivamente hacen referencia a y ocasionalmente surgen de estas ideas y efectivamente se vuelven agentes en la promocin de una cultura latinoamericana transnacional. Empresarios inmigrantes latinoamericanos, periodistas y lderes comunitarios, en Japn usualmente adoptan un discurso transnacional latinoamericano o hacen uso de productos o imaginera transnacional latinoamericana para promover agendas personales, polticas o comerciales. Tener en cuenta la variedad de poblacin y los ujos culturales, tecnolgicos y de capitales que constituyen Latinoamrica dirige la atencin hacia el proceso de globalizacin. La conquista, el perodo colonial, las guerras de independencia, la formacin de los Estados modernos y la desigual insercin de las tambaleantes economas latinoamericanas en el escenario econmico global del presente son parte de este proceso; as como tambin lo es la migracin de latinoamericanos hacia el exterior. Arjun Appadurai (1997) propone comprender los procesos de globalizacin como dirigidos por distintos ujos de personas (mbito tnico), de capitales (mbito nanciero), de tecnologa (mbito tecnolgico), de imgenes mediticas (mbito meditico) y de ideas (mbito ideacional) que se van moviendo por senderos no isomrcos.30 Appadurai provee de un marco til para comprender la inmigracin, el asentamiento, y la acomodacin de los inmigrantes latinoamericanos en Japn porque ellos son el resultado de muchos ujos isomrcos. Los inmigrantes latinoamericanos (mbito tnico) comenzaron a llegar a Japn movidos por fuerzas econmicas pero inuidos por una ideologa de anidad tnica que privilegiaba a los nikkeis (mbito ideacional). Ms adelante, las redes sociales aumentaron y diversicaron la comunidad inmigrante, fenmeno que fue acompaado de la movilizacin de formas y discursos transnacionales latinoamericanos (mbitos meditico e ideacional) Paralelamente a la migracin y parcialmente relacionadas con ella, se encuentran las ganancias en capital asociadas a la tropicalizacin de los espacios sociales. Estas son las remesas que los inmigrantes envan a sus casas y las ganancias de las industrias de la msica latina en Japn (mbito nanciero) Es as que, inspirado por Appadurai, propongo llamar mbito Latino a todos los ujos relacionados con la presencia de latinoamericanos en Japn. El mbito sobreviene conceptualmente las limitaciones de la investigacin tradicional sobre inmigracin, la cual focaliza solo en los ujos poblacionales. Prestando atencin al impacto de los medios de comunicacin y de los discursos transnacionales, la investigacin del mbito se desplaza ms all de las preguntas sobre nacionalidad y etnicidad que tanto han caracterizado el estudio de inmigrantes en el Japn. Con estas ideas no intento disminuir los roles de la etnicidad o del origen nacional en dar forma a
29 Este dialogo involucra a acadmicos de diferente tradiciones disciplinares a lo largo y ancho del continente, algunos de los cuales participan habitualmente en foros pblicos, trabajan en proyectos comunes y traducen o presentan entre si sus trabajos frente a sus auditorios nacionales y regionales. En Latinoamrica estn incluidos Garcia Canclini (c1995, c2001), Daniel Mato (1996, 2001), Jesus Martn Barbero (1998); en Norteamrica George Ydice (2004), Pedro Caban (1998), Juan Poblete (2003), entre muchos otros. 30 N. del T. Los trminos utilizados en el original en ingls son: ethnoscapes, traducido como mbito tnico; nancescapes, taducido como mbito nanciero; technoscapes, traducido como mbito tecnolgico; mediascapes, traducido como mbito meditico e ideoscape, traducido como mbito ideacional.
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identidades personales y colectivas, pero s sugerir que se trata de constructos que son contextuales y que se encuentran sujetos a reformulaciones en su mbito. 7. Bibliografa Aparicio, Frances R. and Chavez-Silverman, Susana. 1997. Tropicalizations: Transcultural Representations of Latinidad. Hanover and London: Dartmouth College, University Press of New England. Aparicio, Frances and Cndida Jquez. 2003. Introduction. In Aparicio, Frances and Cndida Jquez with Cepeda, Maria Elena, eds, Transnationalism and Cultural Hybridity in Latin/o America, 1-10. New York: Palgrave Macmillan. Appadurai, Arjun. 1997. Modernity at large: Cultural dimensions of Globalization. Minneapolis: University of Minnesota Press. Anderson, Benedict. 1991. Imagined Communities: Reections on the Origins and Spread of Nationalism. London: Verso. Befu, Harumi. 2001. Hegemony of Homogeneity: An Anthropological Analysis of Nihonjinron. Melbourne; Transpacic Press. Bourdieu, Pierre. 1984. Distinction: A Social Critique of the Judgment of Taste Cambridge: Harvard University Press. Cornelius, Wayne A. 1994. Japan: The Illusion of Immigration Control. In Controlling immigration : A Global Perspective, Wayne A. Cornelius, Philip L. Martin, and James F. Hollield, eds., Chapter 11. Stanford, California: Stanford University Press. Garca-Canclini, Nstor. 2001. Consumers and Citizens: Globalization and Multicultural Conicts. George Ydice, translation and introduction. Minneapolis: University of Minnesota Press. Hall, Stuart. 1997. Old and new Identities. In Culture, Globalization and the World- System: Contemporary Conditions for the Representation of Identity, Anthony D. King, ed., 41-68. Binghamton, NY: State University of New York Press. Hiarabayashi eds. 2002. New Worlds, New Lives. Globalization and People of Japanese Descent in the Americas and from Latin America in Japan. Stanford: Stanford University Press. Hondagneu-Sotelo, Pierrette; Ortiz, Vilma and Romero, Mary. 1997. Challenging fronteras : Structuring Latina and Latino Lives in the U.S. New York: Routledge. Linger, Daniel. 2001. No One Home, Brazilian Selves Remade in Japan. Stanford: Stanford University Press. Oboler, Suzanne. 1995. Ethnic labels, Latino Lives: Identity and the Politics of (Re) presentation in the United States. Minneapolis : University of Minnesota Press.
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Crtica Contempornea. Revista de Teora Politica, No 2 Nov. 2012 - ISSN 1688-7840
Estela Valverde
New Latin American lm: Addressing the negative culturescapes and glocalising transnational problems.
Estela Valverde
Film has been an integral part of revolution, change and aspirations for a more just world in Latin America. During the 1960-70s the documentation of repression during the years of dictatorship produced a very potent form of cinematic critique. This has laid the foundations for the continuing role of lm in documenting and interpreting the cotemporary social inequality and violence. Film has become an important vehicle for witnessing, especially within the human rights tradition and a vehicle of glocalisation in being able to reveal and interpret local experience and everyday lives in terms of the global economic and political processes. Within the lm production the Latin American documentaries of the 1970s have been considered one of the most essential grounds of political and cultural struggle, perhaps the most developed eld of modernity in Latin America. Even if we disagree with this statement we have to admit that the Latin American documentary is the most committed lm genre regarding human rights issues. Classic examples such as La batalla de Chile (The Battle of Chile) (1973) by Patricio Guzmn immediately come to mind. How can we forget that shocking scene where an ofcer executes the cameraman who is lming his own execution? This is protest cinema at its best, it burns into your psyche forever and makes your senses remain on edge every time you remember this juxtaposed scene where victimhood and repression so clearly ll the lens and explodes into the transnational space, politizicing the screen by absorving the spectator into the vortex of transgression and trauma by making us experience the scene as if we were the subjects of the injustice. By deterritorializing violence it emerges as the new agglutinating factor that will globalise local identities and glocalise global ones. Memorias del subdesarrollo (Memories of Underdevelopment) (1968) by Toms Gutirrez Alea brings similar arresting memories to our mind: another excellent combination of documentary and ction, that volatile mixture taken to the peak in literature by Eduardo Galeano in his Las venas abiertas de Amrica Latina (Open Veins of Latin America) (1971) and his trilogy Memorias del fuego (Memories of Fire) [Los nacimientos (The births) (1982), Las caras y las Mscaras(The faces and masks)
This paper, in a different form, was previously submitted to the session Politics, Identities and Urban Violence in Latin America: a global perspective, in the International Association for Philosophy and Literature Conference, Tainan, 23-29 May 2011. Nota de Edicin: La autora de este artculo fue invitada a escribir en este nmero por Crtica Contempornea Macquaire University. Email: estela.valverde@mq.edu.uy
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(1984) and El siglo del viento (The Century of Wind) (1986)]. All these works have certainly provided the right genealogy and seeding ground by treating historical truth as a stepping stone towards artistic and denounciatory creation. And it is indeed the denunciatory character of the Latin American lm industry that makes this eld so controversial. Latin American lm insists on its independence and pursues its artistic and political goals even if the product is not as polished as one might like. It is neither a dependent cinema nor a cinema struggling to become developed but one that rejects the entrapment of conventional developmentalist logic and aggressively asserts its own underdevelopmentits hunger, imperfection, violence, and poverty -as an empowering or transformational device (Lpez 2000, p. 52). Latin American lm has been described as being grim, serious, political, demanding, or difcult; as portraying an aesthetics of hunger, a cinema of poverty, an imperfect cinema, a third cinema, an aesthetics of garbage, a medium that exposes diverse forms of violence, capital ows, political fragmentation, regimes of social control and security. Is the exposure of these inequalities through lm one of the roads available to change the polarity of the culturescape1 we are trapped in Latin America at the moment? Will the strategy of the glocalisation2 of problems through lm offer solutions or only cosmetic changes? This paper will attempt to answer some of these questions by looking at lms that present a new politicized, ideologically laden version of reality, lms that use a revolutionary language which turns against Hollywood (Hart 2004, 12) to give us the alternative stories of a continent that has been culturally and economically colonised since its discovery by the European hordes. Decolonisation did not produce independence but ushered in a new cultural and political imperialism that we are still trying to shake off our shoulders. And it is precisely by turning against Hollywood that these lms want to make us see the world not through American eyes but through the problematized perception of the other, the victim, the underdeveloped. Latin American cinema and some of the new lms about Latin America, are so powerful precisely because they reveal the truth of contemporary life and the impact of global capitalism in the periphery and the emergence of new political actors and social movements. Three recent lms contribute to the cinematic tradition and introduce us to the Latin American visceral/glocal nature of emerging Latin American identities and the new violence providing a viewers penetrating insights into the prevailing culturescape of the region and the effects globalization on everyday life lived at the local level: In the shadow of the raid; El traspatio (Backyard) and La zona (The Zone). The different glocalised perspectives about the violence and fragmentation of the social that they aggressively portray, hopefully will complement each other to provide us with a coherent picture of our present reality and open up new possibilities of ways of being that could quaver
1 I am using the term culturescape in the original sense assigned by Appadurai, as something man made, as opposed to a landscape which is an element of nature. 2 I am using glocalisation as the local display of global problems; a combination of the concept of globalisation understood here as the integration of local markets into the world economy and its spatial reorganisation of production and consumption across the different states- and its effects on local communities.
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the status quo by providing us with an experience and insight to engender new social imaginaries. In the lm In the shadow of the raid,3 a 2010 nalist for the prestigious London Rory Peck Awards for freelance video journalism, the perennial phenomenon of labour migration internal and external- is explored. Modernity has accelerated this ancient phenomenon through new forms of transport, shortening the journeys and facilitating the movement of ever larger numbers of migrants. The wealth of the North has become a magnet for the poor of the South. But theNorth increasingly pushes them back in an attempt to control that human tide, refusing to understand that a tighter border controls, internal security and harsh punishment of those who arrive illegally will not be a long lasting solution to global inequality. The lm exposes the fragility and contingency of illegal migration and its extended gamut of vulnerable victims in the opening scenes with a raid conducted in 2008 by the American Immigration Department, in Postville, a small town in Iowa, USA, in the kosher meatpacking plant of Agriprocessors Inc. As a result of this raid, 389 workers were detained and deported back to Guatemala. Their wives and children are left behind in Postville to cope on their own as best they can, their ankles tagged with electronic security bracelets, like dangerous criminals who needed to be kept under surveillance. This lm epitomises the transnational conguration of violence and pictures immigration as a culturescape where governments and enterprises manage the identities of people and their urban spaces, creating regulated cities for the middle and upper classes by tagging the Other, the illegals, the poor, with electronic surveillance devises, so they can live in a ctitious safe bubble. Furthermore, the raid reveals the interconnected global processes that underlay these population ows. The connectivity and motion of everything from immigrants to the practices of capitalism, the integration of global and local forces dened by glocalization become transparent and absurd, denouncing not only the geographical interdependency of labour migration but also the resistance and resentment of the unemployed Americans in Postville towards those illegal migrant workers, despite that they are only taking the jobs they do not want to occupy and despite that their own dependence on the presence of this cheap labour for the viability of the town. The structural violence of poverty in the South is confronted with the physical violence of the journey and vulnerability to deportations and separation from the family that they experience in the North. The victims of the raid are not just the illegal migrants and their immediate families: the lm pans rst to Postville where shop owners reveal the impact on their own businesses with no customers to consume their goods and then it ies to Guatemala. The synchronicity of glocalisation something happening here has immediate effects in another part of the world is revealed in the geographical leap into the two Guatemalan villages receiving back the expelled workers of the meat packing plant. The documentary follows one of the workers, William Toj, back to his village in the mountain where his cancer-ridden mother urgently needs his economic support to have a critical operation that could save her life.
3 Jennifer Szymaszek and Greg Brosnan are a multimedia production team based in Mexico City that has dedicated many of their lms to depict the postmodern problems affecting Latin America. Although this lm is in English I consider it part of the lm of denounciation of Latin American inherit problems as I am discussing in this paper.
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Back home, deported William not only has to suffer the painful experience of seeing his mother consumed by her illness helpless to stop her slow death because the massive debt incurred by his U$S 7,000 trip to USA. He had been deported before he was able to earn a cent. Soon we realize that the dimensions of the tragedy amplied in their home towns where their extended families are now deprived of nancial support and hope to live more dignied lives. They wont be able now to care for their ailing parents with the income that labour migration would have permitted. The glocalisation of the international experience of immigration confronts us with the interdependency between rst and third worlds, an interdependency that the rich countries fail to perceive, let alone to acknowledge or help alleviate. Furthermore, that negative USA alien culturescape where the Latinos are needed to do the jobs that white Americans refuse to take, but, at the same time, deny these migrants any human rights, not even the dignity of working to help their families. This reality has recently been exposed at international level. The predicament of the illegal worker has been exacerbated in Arizona where a proposed punitive immigration law threatened to consolidate the culturescape of the dangerous and/or unentitled alien worker by allowing police ofcers to investigate the immigration status of any person they suspect to be an illegal migrant. The U.S. Department of Justice eventually sued to block the Arizona law and won the legal battle. After the episode of xenophobia in Arizona everybody was expecting a wave of similar tough laws to be implemented to police illegal immigration in other states in USA. However, the response has varied with even examples of compassion - e.g. in early 2011 Maryland passed a law that provides in-state college tuition to the illegal migrants, totally changing the polarity of the legislative measures. A recent report informs us that: President Obama travelled to El Paso, Texas, to deliver a speech. . . on immigration reform. He talked about the economic benets of immigration overhaul and about increasing the number of border guards from the days of the Bush Administration. Of course, he stopped short of talking specic immigration legislation. (Cafferty 2011). Films such as In the shadow of the raid that show the glocalising effect of these cruel policies can educate audiences about the human consequences of these laws and hopefully contribute to changing public attitudes and government policies. One of the websites dedicated to this lm suggests it has had just this affect: With its eyeopening ndings on this controversial raid, the lm has become a part of the American debate on immigration policy (Rory Peck Trust 2011). Whether these harsh policing laws are reviewed and changed is still to be decided but it takes lms like In the shadow of the raid to raise popular awareness and shape public opinion compelling their governments to respond in a more humanitarian manner and to denaturalise the negative culturescape around illegal migration. Presenting the other as human, with the same family responsibilities as any American but with huge economic burdens that can only be solved by migrating to richer countries, is an attempt to denaturalise the hate-the-alien culturescape and to open up the possibility of the much needed intercultural dialogue among unequals. The lm El traspatio (Backyard) exposes another kind of violence by exploring the 122
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raw wounds of the victims of foreign investment, transnational narco-trafcking and femicide on the USA/Mexican border through a hard hitting plot looking into the controversial role of the media and to the governments reluctance to combat crime and human rights violations. This lm falls into the genre of border cinema which has evolved in the last decade around the theme of violence in the Mexican/USA border. As Gender violence at the U.S.-Mexico Border explains, the representation of border violence in lm concentrates on three issues: a) who are the killers, b) how are the victims portrayed -what role they represent in the drama- and c) how does the system fail to represent or help the victim (Domnguez-Ruvalcaba and Corona, 150-152). While El traspatio follows this recipe quite closely its main focus is the huge problem of femicide in Jurez in a very different manner, sharing with us the process of normalization of the murder of women in the frontera and exploring avenues to denormalize it. This is a very confronting lm that takes the spectator out of their comfort zone through intimate encounters with the tragic stories of women who are the victims of drug gang violence on the one hand and corrupt police and judiciary on the other.. Although ctional the lm draws heavily on real events and cases. From 1996 foreign owned maquiladora -manufacturing centres- attracted women workers from all over Mexico. These women quickly became easy targets of predatory sexual violence, rape and murder, their bodies left to rot in the sands of the border desert, as symbols of the system decadence and corruption. The lm draws heavily on the history of Ciudad Jurez achieving that magical blend of historical memory and the present reality that has shaped the most memorable Latin American lms. We experience Ciudad Jurez from the perspective of a police woman detective Blanca Bravo- sent to Jurez to solve the mystery of these violent deaths. Through her investigations she learns about the culturescape of this place: the corruption of her own institution the police department- and government ofcials; the role of the powerful global corporations and government institutions generating forms of spatial segregation and discrimination; the function of the media in the normalization of these tragedies; the denial of the unaffected people about these crimes and the power of entrepreneurs such as Mickey Santos who glocalises the role of the multinationals in the city. In El traspatio the role of the media is paramount. The radio journalist who positions himself as the voice of the city the good city, the one that wants to change the circumstances, de-normalize the violence and reign it- who informs us in a rather matter-of-fact way of the grim reality of Jurez. He uses the microphone as his weapon to challenge the inequalities of the system by exposing them to the public. That is why, when he dedicates a ranchera entitled Los tigres del norte to the last victim of femicide, he is not trivializing the problem but cynically denouncing the origin of this endemic violence without having to compromise his position or naming names. Everybody who lives in Jurez knows about the inequalities of the maquiladoras, foreign owned factories that settle in the frontera to facilitate the transportation of assembled goods to USA and that employ a disproportionate number of women because of the cheap labour they provide, leaving the men alienated from any source of labour, totally dependent on what the drug cartels can provide for subsistence. These crimes 123
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are not just the expression of gender hate but also the symbol of the culturescape of violence that neoliberalism has brought about to many societies, where the source of production is completely sabotaged by foreign capital, leaving the workers totally disempowered, ready to take their bottled up frustrations into their sexually stranged lives. Jameson talks precisely about this late-capitalism and postmodern culture and on the relationship of economy and culture, . . . indeed, mass cultural production and consumption itself -at one with globalization and the new information technology- are as profoundly economic as the other productive areas of late capitalism and as fully a part of the latters generalized commodity system (Jameson 1997, 252). Nothing escapes the economy of capitalism, certainly not the lives of its subordinates or their sexuality. Violence is very much part of the neo-liberal apparatus and is translated in every aspect of society, glocalising its specimen in different localities and victims. The ability to capture some of the complexities of the identities constructed in this border town in representational terms is perhaps the explanation of the success of this lm. The characters grow and transform themselves in front of us, the violence of this culturescape touches them all. Even Blanca, the police woman, the hero of this lm, ends up an assassin by taking justice in her own hands when confronted by the depth of the corruption that has brutalised the poor and destituted her own future and career in the same labyrinth of terror and hate. Government and the protection of the law contracts to the socially privileged: the upper classes, the wealthy, the industrialists, the representatives of global business, the politicians. The poor are left unprotected, outside the realm of states care and security, ungovernable and falling through the cracks of the state. In the culturescape of violence which characterises todays media representations of Mexico, lms like this help to glocalise the story, de-normalize it by giving the victims real faces, real voices revealing the complexities of their own lives. We see people not just as victims of a culturescape but as actors trying to change that culture and reverse the polarity of victimhood. There is certainly an attempt to de-naturalize and de-glamorise violence in this lm and this is indeed part of its great success and appeal with international audiences: they are not horried or detached from these crimes but empathise and reect on the drama in which its characters are embedded. To challenge the endemic nature of the violence that characterizes Jurez culturescape and effectively glocalising the abject violence instead of essentialising it is indeed no small achievement. To provide a lens into the lives of the women workers in the maquiladoras and their brutal physical exploitation is to glocalise an international problem, to make it more comprehensible and human to all, helping us to understand the mechanisms of dependency, the simplication of gender violence and the way both media and government are implicated in silencing or naturalizing these atrocities so nobody cares about changing the logic that enables this violence. How difcult is it to represent violence that engages and informs rather than horries or makes voyeurs of the audience? How can we keep an audience listening or watching and at the same time make them realize that they are not just watching a spectacle but a mode of representation that encourages people to reect and engage with the issues? It is indeed a difcult tension to maintain. The power of the media in this lm was the ability to help people to listen to each other. We are so used to the power of the media 124
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as a spectacle that perceiving this role change is refreshing and enlightening, opening the imagination to different possibilities of growth and compassion. One of the particular stories that come out of this lm is that as audiences, we engage more when we listen than when we watch, when we do not get distracted or desentisitized by the imagery and we hear the voices of the people that are involved in these dramas. The role of the radio announcer, the main hero who holds the power of the story telling, is to act as interpreter of the atrocities and tragedies for the entire town, and the lm audience, and reveal the power and interests which create an inertia towards any reall change. El traspatio questions the role of the media in the representation of extreme violence, what it can do to represent the plight of the victim in a sympathetic way. The radio announcer is inspiring the listeners not only to reect on but to act. How does he manage to move the listeners out of their comfort zone, de-naturalize their culturescape and make them think critically about the problems that are affecting so many victims in Jurez? How can he challenge their apathy and their denial? It is in this grey zone where a good and a bad journalist are differentiated, it is here where we can tell the prize winners from the losers. Journalism can be a committed profession or a totally corrupted one. A radio journalist can just speak through the voice of the system to perpetuate the injustices and the inequalities and safe his skin or take the risk of letting the light of truth and justice shine through their microphones, helping the audience construct memory and write a different story, opening the imagination to a possible better world. The social alienation of Ciudad Jurez entrapped in a world of censored media and government repression does not bring any hope for the victims nor does it offer the rest of the population any strategy to protect themselves against this violence. The censored media makes the population feel that they will not be touched by this violence, that it belongs to someone else, to the other, the criminals, the undeserving. This way of thinking remind us of the dictatorship years in Latin America where the middle classes who did not have any close victims in their families had the idea that the victims of state violence were the culprits algo habrn hecho-, they surely must have done something to deserve torture and disappearance. David Vias would have read this denial as a defensive class consciousness , a position opted by those who do not want to believe they will be touched by a tragedy they unconsciously perceive as belonging to lower classes than theirs (Vias 1965, 64). In this culturescape of national paranoia and transnational crime, the middle and upper classes aim to protect themselves either by denial -self convincing themselves of their invulnerability- or by putting in place new forms of discrimination, criminalization and separation. Our next lm, La zona (The Zone) clearly exposes a new form of social control and security: the protected neighbourhoods, new castles where the wealthy can effectively ignore poverty and all social injustices by creating an articial bubble of their own with a parallel culturescape that operates outside the realm of the states sovereignty. Due to the increasing economic and spatial distancing of the rich from the poor, new options are open now to the privileged few than ever before (Eagleton 2002). This lm centres on the reaction of an entire protected neighbourhood when their castle walls erected against the slums poverty is the worst sort of violence- become 125
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vulnerable to the penetration of the other, the poor of the city. Three young men from the outside are able to penetrate their fortress once a section of their border walls collapse in a storm. These poor children go around this protected neighbourhood looking for items to steal and in the process they accidentally kill an old woman. As soon as the residents realize they have been penetrated by intruders their militia organizes itself to literally hunt for these aliens and at the same time to hide all traces of their own crimes, throwing their bodies in a rubbish bin, like the otsam of society. They know that their privileged status of a parallel institution where they can create and apply their own laws would be compromised the minute the police learn there is a breach of security and law enforcement rules in their protected neighbourhood. They do not want to lose their independence, their protectorate, privatised zone, where the central(city?) government cannot apply their sovereignty. They behave in fact as the citizens of a mini independent state, the walls of this protected suburb are their borders, their inhabitants their own immigration controllers and law enforcers. As Bachelard would have put it, the inside and the outside offer very different realms of comfort and protection, it is like talking about being and nothingness: Philosophers, when confronted with outside and inside, think in terms of being and non-being. Thus profound metaphysics is rooted in an implicit geometry which whether we will or no- confers spatiality upon a thought. . . Open and closed, for him,are thoughts. They are metaphors that he attaches to everything, even to his systems (Bachelard 1994, 212). Everything is concrete, structured and regulated in the inside but the outside is vast, unregulated and unlimited. relationship between them. The crimes committed by the inhabitants of this mini state are covered up by the entire community. The crisis of the robbery and murder and search for the intruder unite them against the police, demonstrating they all live in a culturescape of appearances and deception, within a solidarity born out of the fear of becoming another victim of the Others, the ones outside their walls. Only one of the families rebels against their tyrannical draconic rules and decides to leave. The entire community isolate them and push them out of their zone. Alejandro, one of the teenagers who live in this compound accidentally encounters and confronts the third alien, Miguel, who is hiding in the basement of his own house. They share their youth and an unspoken understanding and compassion for each others plight. Alejandro feeds and helps Miguel but is incapable of saving him from the private militia that, despite the police demands to intervene and Miguels mother claims for her son, are determined to kill this child and offer him up as an example of the punishment any alien would suffer if they dare trespass the boundaries of their kingdom. Now, we can see more clearly the drama of the aliens and the frontera portrayed in the previous lms. The violence of the zone is blown up by the fear of the other, that other that only Alejandro comes to feel and approach, realizing that their human dimension should be respected and dignied. Alejandro does not nd a place for himself 126 The terms do not represent symmetrical realities but dialectical extremes that need to achieve a synthesis if we ever aim to have a dialogical
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within the culturescape of the zone, that glocalised space where all the global problems are lived and felt in an overblown dimension. Poverty, securitisation, violence and persecution are all the others have to live by, like the immigrants in USA, like the poor dwellers of Ciudad Jurez. Yet, Alejandro does not want to be part of the controlled, unhumanised inside world of his family, where justice and human rights are not part of the regulations applied to the poor of the world, the deprived, the persecuted, the outsiders. These models of governmental management of identities and urban spaces, where only the middle and upper classes have a legal space and the aliens and the poor fall through the cracks of society into the unregulated and illegal spaces need urgently to be restructured if we are to construct a more compassionate and just world. At the beginning of the XXI Century, the globalising world that we had imagined as becoming more transparent and egalitarian, is constantly re-inventing itself as a more restrictive framework of intersecting rules that are not only ignoring the worlds inequalities in the treatment of the poor, women and indigenous people but enhancing and criminalizing them to a higher order. By generating forms of spatial separation, we are maintaining the differences and curtailing any possibility of political transformation. Marcuses prospect of a libidinous civilization where Eros would prevail and men would be liberated by industrialization lifting the work rules that repressed workers capacities, has been denied by the pressures of globalisation and neoliberalism. Work has not become joyful and fullling in this restricted capitalist environment (Marcuse 1964); the vicious circle of increasing production and increasing repression has not been broken, quite the contrary: it has been strengthened under the international mobility of neoliberalism that escapes the constrains of more expensive production by restructuring the relationship of captal and labour. Not only has Marcuses theory proven utopian but Freuds has consolidated his claims about the death instinct being paramount in understanding our post-modern world. The economic crises faced in this century are depriving us not only of that creative work that modernity had promised us, but industrialization has failed even to provide real work for the worker, the magical tool that was going to render our poor more malleable to the social order. Furthermore, the economic crisis that neoliberalism has brought about at a global level has been glocalised in different forms across the world as the analysed lms has so eloquently showed us. Furthermore, the present economic vacuum is eating away not only the prospect of employment but has also eroded the environment of the necessary creativity to sublimate that death instinct -dwelling wild in the frontera, in the zone, in the migration raid- that could transform into artistic expressions that can trigger positive changes in our imagination and our future. And, as the same Marcuse found out later in his life that industrialization rather than providing a creative outlet has created a one-dimensional way of thought and behavior which decreased opposition towards capitalism (Marcuse 1964), dooming the entire world in a never ending consumer cycle. Should we pessimistically conclude here that the reality of a culturescape increasingly stratied and securitized would only bring inescapable tragedy, the tragedy that Eagleton so well has described that dwells in the lives of ordinary people and from which we cannot really escape? Or should we, together with Alejandro, symbolically 127
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leave behind these destructive culturescapes and build new stories imagining possible worlds where equality and compassion would guide our lives? We could then conclude, following Eagletons advice that we should not settle for that set of shabby fantasies known as reality, but cling to [our] faith that the deathly emptiness of the dispossessed is the only source from which a more jubilant, self-delighting existence can ultimately spring (Eagleton 2002, 296). In this decade of economic, ecological and ethical crisis . . . how could [we] endure to be a man, if man were not also poet and reader of riddles and the redeemer of chance! (Nietzsche 2006, 275) Bibliography Appadurai, Arjun. 1990. Disjuncture and Difference in the Global Cultural
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Musulmanes en Europa la islamofobia desafa la tolerancia liberal?*

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1.
La emergencia del Estado multicultural El multiculturalismo y el n del Estado-nacin son dos fenmenos que caracterizan
a las sociedades posmodernas. Durante las ltimas dcadas, el mundo es testigo de un cambio estructural que comenz a profundizarse con las transformaciones tecnolgicas y cientcas signadas por un vertiginoso fenmeno de mundializacin, que entre otras cosas, debilit las fronteras estatales y super sus propios lmites al convertir al mundo en una gran aldea global. Esto nos indica que los Estados no son entidades inalterables que perduran en el tiempo sin variabilidad. En una era de modernidad lquida (Bauman, 2002), los Estados, o mejor, las estructuras, uyen, se derraman, evolucionan y se adaptan constantemente a los cambios sociales, derritiendo los slidos que a lo largo de la Historia fueron dndole forma a las distintas organizaciones jurdicas y polticas que reunieron a los hombres en comunidades o grupos ms o menos organizados. Sin embargo, veremos que este fenmeno que se intensic con la era global no es propio de los Estados-nacin. Los grupos humanos tambin sufren modicaciones que alteran las relaciones societales de innitas maneras e intensidad. En este sentido, decimos que los modos de pensar, de relacionarse o de organizarse, tambin se ven inuenciados por factores ajenos que los condicionan en cierta medida a adaptarse a los cambios del ambiente. Un ejemplo claro aplicable a esto es el concepto de familia. La Posmodernidad trajo consigo nuevas formas de agrupamientos familiares que aadieron a la estructura tradicional, otro tipo de asociacin como son los matrimonios entre personas de un mismo sexo, que terminaron condicionando a ciertos Estados a readaptar sus legislaciones nacionales a las nuevas formas de vida humana. La cuestin que abordamos en el presente artculo de la inmigracin, sea esta musulmana, latina, africana o asitica, plantea por un lado un punto de inexin para esa nueva forma de estados multiculturales que comenzaron a emerger, y por otro representa un fuerte choque cultural que determina mutuamente tanto al recin llegado como al pas receptor a exibilizar exigencias y demandas para alcanzar una adecuacin posible y un convivir estable. Con esto sostenemos que los posibles fracasos de ciertas polticas de integracin
* La autora agradece las crticas y recomendaciones del politlogo Alejandro Gunsberg, profesor de Teora Poltica de la Universidad Argentina de la Empresa, que contribuyeron a mejorar las ideas expuestas en el presente paper. ** Universidad Argentina de la Empresa - Universidad de Buenos Aires. E-mail:ludmilaquiros@yahoo.fr
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(por ejemplo las que abordan la incorporacin al mercado de trabajo, igualdad de oportunidades, acceso a servicios sanitarios, educacin, etc.) llevadas a cabo por los Estados europeos, no son solo una falla de origen. La adecuacin muchas veces se ve frustrada por la imposibilidad del inmigrante de ajustarse a cuestiones claves como son el conocimiento bsico del idioma, las instituciones o los valores del nuevo pas, lo que refuerza su condicin de minora (trmino para nosotros desafortunado) y lo termina autoexcluyendo. Hoy en da, el concepto de Estado-nacin, dedicado segn Zygmunt Bauman, a promover la unidad tnica por encima de todas las otras lealtades (Bauman, 2002), se ha transformado en una idea vaca que encontr su asidero en el quiebre posmoderno de esa vieja nocin de comunitarismo, que termin por desintegrar la trama social. As, podramos decir que la emergencia de sta nueva forma de entidad estatal denominada por algunos autores multicultural, resulta de la licuefaccin del concepto ahora declinante de Estado-nacin, que se erige sobre sus escombros como una nueva estructura identitaria multitnica, que necesita escuchar las voces de las minoras para que stas consigan incorporarse de manera exitosa a las comunidades polticas preexistentes. A su vez, esas comunidades polticas preexistentes a las que hacemos referencia, nos hablan de un cierto bagaje cultural, legal, sociolgico y poltico al que no slo deben adaptarse los inmigrantes, sino tambin aceptarlo como condicin necesaria para una posible y prspera integracin. Integrar, dice la Real Academia Espaola (RAE), signica completar un todo con las partes que faltaban. Esas partes, pueden ser opuestas a lo ya preestablecido, pero deben ser complementarias a las mismas, y esa complementacin depende irrestrictamente de un trabajo mancomunado del Estado receptor y sus distintas dependencias gubernamentales con el inmigrante. Si la coexistencia dentro de un Estado determinado de una pluralidad de naciones es la primer fuente de diversidad, la inmigracin, se presenta como el segundo motivo de pluralismo cultural (Kymlicka, 1996) y constituye las bases de ste nuevo Estado multicultural o ms precisamente multinacional o politnico, que nace con una particular confrontacin entre sistemas de valores y cosmovisiones divergentes, que en el caso aqu desarrollado de inmigracin musulmana en Europa, puede resumirse en la dicotoma libertad/opresin. En este sentido, esta dicotoma guarda un prejuicio interno al tratar de ordenar los sistemas de creencias y valores de individuos pertenecientes a grupos o naciones diferentes, en una escala desde ya equvoca. Para autores como John Gray, los valores son inconmensurables y sera un error intentar atribuir primaca a unos en detrimento de otros como si quisiramos jerarquizarlos. Para Gray Admitir la existencia de valores inconmensurables es, por lo tanto, tolerar contradicciones. (Gray, 2001, 67). Este autor plantea que en las sociedades contemporneas no hay un nico lenguaje moral. Esto indicara que existiran diferencias que podran poner en peligro el respeto mutuo entre desiguales, si las relaciones sociales carecen de sentido de tolerancia. En el caso del ingreso de musulmanes a Europa, son tres las cuestiones que, al menos para nuestro anlisis, subyacen en su conictiva asimilacin a Occidente. Por un lado, lo que venimos reriendo acerca de la coexistencia entre cosmovisiones opuestas. En este sentido, haremos hincapi en uno de los derechos ms controvertidos a la hora de la integracin, esto es, la libertad religiosa. En segundo lugar, y no por ello menos 131
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importante, analizaremos el caso de una cierta estigmatizacin del fundamentalismo islmico a partir de los atentados terroristas de 2001 en Estados Unidos, 2004 en Espaa y 2005 en Inglaterra. Ambas cuestiones, plantean en primer lugar el desafo a las sociedades contemporneas occidentales de articular un coexistir juntos bajo un marco de tolerancia, indiferencia y en algunos casos (errneo para nosotros) de derechos diferenciados. Para nalizar, abordaremos el debate acerca del grado de tolerancia, aceptacin y habituacin por parte de los propios inmigrantes hacia el pas de acogida. En la segunda parte de ste artculo nos proponemos dos objetivos : describir la situacin de los musulmanes en Europa y explicar porqu decimos que la tolerancia est en crisis. 2. Musulmanes en Europa La posible incorporacin de la Repblica de Turqua1 a la Unin Europea (UE) renueva la polmica acerca de la integracin a esta institucin de un Estado que, aunque laico, cuenta con el 99 % de poblacin musulmana. El factor religioso es una de las cuestiones ms sensibles en cuanto a la entrada turca a la institucin, teniendo en cuenta que como sostiene el catedrtico de la Universidad Complutense de Madrid, Javier Martnez-Torren, Europa construy una parte esencial de su identidad en torno a la Cristiandad. Para nuestro anlisis, Turqua representa un punto de inexin. Si bien el paspuente entre Europa y Medio Oriente, adopt el principio de secularizacin y laicizacin y prohibi hasta 2010 el uso del velo islmico en las universidades bajo el auspicio de la laicidad, su aceptacin por parte de la Unin Europea como miembro de pleno derecho, importara en el caso de producirse, una apertura que rompera an ms con un cierto conservadurismo cultural europeo que durante aos lo constituy como un continente temeroso del cambio. Del lado de Europa la pregunta clave segn Miguel Parajes Alonso, del Centre dEstudis de CCOO de Catalunya, es por qu la inmigracin aparece como uno de los grandes problemas de los pases europeos?. Para este experto, la mdula de la cuestin se encuentra en los elementos favorecedores de la exclusin del inmigrante que se encuentra en ciertas polticas de integracin. Pajares Alonso sostiene que ciertas leyes restrictivas que obstaculizan la entrada legal del inmigrante a territorio europeo se constituye como un ejemplo de lo anteriormente mencionado. Con todo, Europa debe prepararse para recibir mayores ujos inmigratorios en los aos por venir. En lo que se reere al caso estudiado, se estima que para 2030, un 10 % de musulmanes poblaran Suecia, Blgica y Francia, otro 8 % habitaran Suiza, Holanda y Reino Unido, un 7 % Alemania y cerca de un 4 % el reino de Espaa (El Mundo, 2012). Un artculo de Amanda Figueras publicado por el diario espaol, hace referencia a ciertos estereotipos y prejuicios que padecen los musulmanes una vez que traspasan las puertas de Europa. Uno de los puntos centrales que se repite como patrn de discriminacin, es la religin, aunque no es generalizado. En un artculo publicado en abril por Amnista Internacional (AI), titulado Muslims discriminated against for demonstrating their faith, Marco Perolini, un experto en discriminacin de AI, sostuvo que A las mujeres musulmanas se les niega el empleo y a
1 Turqua
es candidato a integrar la Unin Europea a raz del Consejo Europeo de Helsinki de 1999.
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las nias se les impide asistir a clases regulares solo por usar los vestidos tradicionales como el pauelo en las cabezas [...] (Marco Perolini para Amnista Internacional, 23-042012). En Catalua, Espaa, los musulmanes se ven obligados a rezar en espacios pblicos debido a que los lugares destinados para los rezos diarios son demasiado pequeos para la cantidad de eles y porque las solicitudes para construir mezquitas generan disputas por ser incompatibles con las tradiciones y la cultura catalanas, lo que va absolutamente en contra de la libertad religiosa, la cual incluye el derecho al culto colectivo en lugares adecuados (Amnista Internacional, 2012). Para Thomas Hammarberg, comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa : Los pases europeos parecen atravesar una crisis adicional a la de los dcits presupuestarios: la desintegracin de los valores humanos. Sntoma de ello es la creciente expresin de intolerancia hacia la poblacin musulmana. [...] Sondeos de opinin de varios pases europeos reejan miedo, desconanza y opiniones negativas sobre los musulmanes y la cultura islmica. Estos prejuicios islamofbicos2 se combinan con actitudes racistas, dirigidas principalmente contra las personas oriundas de Turqua, los pases rabes y el sudeste asitico. Los musulmanes que tienen este origen sufren discriminacin en el mercado laboral y en el sistema educativo de varios pases europeos. (Hammarberg, 2010). Para el informe Eleccin y prejuicio. Discriminacin de personas musulmanas en Europa, de Amnista Internacional, la legislacin y las polticas que restringen el uso de vestimenta y smbolos religiosos o culturales (como sera el caso del velo islmico) a menudo surten el efecto de excluir [...]. Tales leyes y polticas son perjudiciales para la igualdad y la autonoma de las mujeres (Amnista Internacional, 2012). En este sentido, el caso no solamente maniesta discriminacin contra musulmanas, sino que representa el claro ejemplo de que en nuestras sociedades contemporneas, an sigue existiendo la discriminacin de gnero. Ms all de los intereses geopolticos y estratgicos que tiene la entrada de Turqua para la Unin Europea, la cuestin que se intenta analizar es aquella que subyace a la asimilacin e integracin de unas W ELTANSCHAUUNGEN3 irrestrictamente diferentes al sistema de valores, costumbres y formas sociales que representa la cosmovisin occidental reejada en el Viejo Continente, cuyos pilares descansan en el individualismo y el liberalismo. Una pregunta central para este anlisis es est preparada Europa para este cambio? Y los inmigrantes?. La respuesta a los interrogantes es, segn los casos, ambigua. Para el informe de Amnista Internacional la discriminacin hacia los musulmanes est alimentada por opiniones estereotipadas que son coadyuvadas por los medios de comunicacin, pero tambin por algunos partidos polticos (de derecha), que a travs
2 Segn Amnista Internacional, algunas organizaciones de la sociedad civil (OSC) y ciertos especialistas llaman islamofobia al fenmeno de discurso estereotipado, prejuicio y discriminacin contra el Islam y las personas musulmanas. 3 Concepciones morales, creencias y valores. El trmino hace referencia a una visin global del mundo propia de culturas o grupos.
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de la construccin de un discurso antiislmico han obtenido triunfos electorales y conformado coaliciones de gobierno como son los casos del Partido por la Libertad (PVV) neerlands, el Partido Popular Suizo (SVP), el Partido Popular Dans o el separatista italiano Lega Nord Padania. El punto est en que algunos sectores de la sociedad civil y del Estado promueven una descripcin del Islam como un sistema de valores que niega la igualdad de gnero o bien como una ideologa violenta, lo cual provoca en la ciudadana una imagen negativa y suscita hostilidad. El ejemplo de una declaracin de Marine Le Pen, del partido Frente Nacional de Francia, es reejo de cmo la mayor parte de la derecha europea explot a su favor la sensacin de temor hacia el Islam -fomentado en los ltimos aos desde distintos sectores de los gobiernos europeos y el norteamericano- que emergi tras la aparicin ms palpable y visible del terrorismo de Al Qaeda en la comunidad internacional con los atentados al World Trade Center y el Pentgono en 2001. Le Pen sostuvo, Europa dejara de ser Europa: se convertir en una repblica islmica. Estamos en un momento decisivo, y si no protegemos nuestra civilizacin, desaparecer. S, le tengo apego a la nacin. Quiero preservar nuestra identidad cultural e histrica. (The New York Times, 2008). Como respuesta a lo expresado por Marine Le Pen, Tariq Ramadan, un acadmico musulmn, profesor de la Universidad de Oxford asever que, Las expresiones nosotros los Occidentales, frente a ellos los musulmanes, deben desaparecer del lenguaje poltico y de las calles. En Europa todava no se ha asumido que el Islam es una religin europea y que hay millones de musulmanes que son ciudadanos europeos y aceptan las leyes comunitarias sin causar ningn problema. (Ramadan, WebIslam, 2008). Si se observa el caso de Francia, vamos a ver que durante la presidencia de Nicols Sarkozy se produjo uno de los casos ms resonantes de intolerancia hacia la diversidad, cuando en abril de 2011, en plena revolucin rabe de las primaveras, entr en vigor la ley contra el Velo Integral que prohbe el uso del burka y el niqab a mujeres practicantes del Islam en lugares pblicos, con especial hincapi en escuelas y universidades. La justicacin a esta ley se bas en sostener que el velo islmico es un instrumento de opresin hacia las mujeres y reejo del fundamentalismo islmico, pero en ningn momento se tuvieron en cuenta cuestiones como el derecho a la libertad religiosa de las 2000 musulmanas que se contabilizaban en Francia en ese momento que utilizaban el niqab. Cuando hablamos de tolerancia liberal estamos haciendo referencia a la neutralidad del Estado frente a las diversas opciones individuales (Caldern Vzquez, 2009). Esto signica que un Estado que se precie de liberal, debe respetar derechos individuales y rechazar la idea de estraticar a la sociedad en funcin de pertenencia. Un Estado que promulga leyes que prohbe a los ciudadanos ejercer ciertos derechos que la corriente liberal protege irrestrictamente de la intromisin estatal, como son los derechos a la libertad religiosa y de conciencia, se vuelve intolerante. Cmo afectan esas prohibiciones a la idea de Rawls de sociedad justa y estable de ciudadanos libres e iguales, los cuales se encuentran divididos por sus diversas creencias loscas, religiosas o morales? (Rawls,1995). Esto afecta invariablemente una suposicin central del liberalismo, puesto que segn Ronald Dworkin aquellos que se hacen llamar liberales deben demostrar ser indiferentes a los estilos o modos de vida de los individuos 134
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-y aadiendo una concepcin milliana-, en tanto y en cuanto el accionar de unos no afecte a terceros. Uno de los puntos polmicos que plantea la integracin de musulmanes en Europa es la cuestin acerca de qu derechos deben tener los grupos minoritarios en los pases receptores, como sern representadas en el sistema poltico, cul ser su status o cmo debe adaptarse el sistema jurdico para juzgarlos en el caso de que cometan penas contra terceros. Will Kymlicka sostiene que hay tres formas de derechos especcos que estn en relacin a la pertenencia grupal, a los cuales denomin derechos de autogobierno, derechos politnicos y derechos de representacin (Kymlicka,1996). Son los derechos especiales de representacin que plantea este autor la solucin para estas minoras?. S y no, puesto que esta accin armativa, que sera rechazada por autores como Dworkin y Rawls, dara mucha ms ventaja a estos grupos minoritarios en detrimento del resto de la sociedad, lo que en ltima instancia generara desigualdad. La solucin para que no haya ms acciones armativas u otorgamiento de derechos especiales es que exista una mayor igualdad entre propios y ajenos. Pero la libertad tambin debe estar compensada. Si tenemos libertad pero no somos considerados como iguales, entonces la democracia poltica y social estara en un dilema. En cambio, si somos ms iguales entre s pero no somos lo sucientemente libres como para expresar nuestras creencias, valores o maneras de actuar, entonces el liberalismo como teora y praxis se encontrara en una encrucijada. Sin lugar a dudas el punto de la discordia radica en la integracin, el concepto fundacional del multiculturalismo que supone el reconocimiento y el manejo de relaciones entre comunidades culturalmente distintas (Brighton, 2007). 3. La estigmatizacin del Islam Tras los atentados terroristas de 2001, gran parte de Occidente se encarg de construir un enemigo viable. Si durante buena parte del siglo XX la amenaza fue puesta en color rojo debido a la avanzada comunista del Este, cado el Muro de Berln y disuelta la URSS, el mundo del siglo XXI necesit un nuevo adversario donde canalizar los males de la Posmodernidad. Los atentados perpetrados en Estados Unidos, Londres y Espaa, produjeron una xenfoba estigmatizacin del Islam radical y fundamentalista que, como sostiene la politloga brasilera Marilena Chau, se reforz con la especulacin del miedo (Chau, 2005). Despus de los atentados perpetrados en julio de 2005, Inglaterra comenz a llevar a cabo el proyecto PET (Preventing Extremism Together) organizado en siete grupos de trabajo (working groups) que tuvo la misin de contener al extremismo islmico y minimizar el peligro de nuevos brotes terroristas. El proyecto PET se enfoc fundamentalmente en la juventud musulmana, la educacin, las mujeres, el rol de las mezquitas y la lucha contra el extremismo y la radicalizacin (Brighton, 2007). El propsito central era eliminar todo aquello que pudiera suscitar o incrementar el radicalismo y derivar en terror, pero a partir de polticas ms integracionistas. El objetivo planteado del proyecto PET propona el desarrollo de cinco estrategias que se enfocaban en el liderazgo, la ciudadana, la igualdad, la integracin y la cohesin. Esto es, la promocin de una comprensin mutua entre los musulmanes y
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el resto de la sociedad. El desarrollo de modelos que reconocieran que las sociedades actuales estaban cambiando, comprendiendo que la integracin era un proceso dual que englobaba a mayoras y minoras y que estas deban identicarse con Gran Bretaa. Por otro lado, se haca hincapi en la eliminacin de la discriminacin contra los musulmanes y la promocin de un trato igual (PET, 2005, 9). Para el politlogo y experto francs en asuntos islmicos, Olivier Roy, los atentados perpetrados en Europa en 2005 fueron producto de lo que llam la occidentalizacin del Islam, un fenmeno causado por la globalizacin y la crisis de la cultura musulmana que maniesta una crisis de identidad. Para este autor, el principal problema es que el extremismo islmico es visto como la importacin de culturas y se lo piensa en funcin de la dispora y el multiculturalismo, lo que reeja una irrestricta falta de anlisis (Foreign Policy, 2005). Para Roy, es necesario abandonar el enfoque del multiculturalismo a la hora de entender el fundamentalismo islmico, puesto que ste surge independientemente de la poltica adoptada (sea multicultural en Gran Bretaa o asimilacionista en Francia) y porque adems, la evolucin de las sociedades occidentales lo ha superado. El experto francs sostiene que: [...] la cuestin fundamental no es ya la inmigracin (que est ah) sino la reconstruccin del Islam (o, mejor dicho, varios Islam) en un contexto de occidentalizacin y desarraigo cultural. En la prctica, los dos modelos de gestin que han dominado Europa con respecto a la cuestin de la inmigracin durante los ltimos 30 aos estn en crisis: el modelo multiculturalista de los pases del Norte, porque est basado en la idea de la perennidad de las culturas cuando lo cierto es que estn en situacin crtica, y el modelo francs, porque, hasta hace poco, ha pretendido ignorar la permanencia e incluso el fortalecimiento de la identidad religiosa. Y lo cierto es que la nueva generacin se caracteriza por la bsqueda de esa identidad. Cuanto ms crtica es la situacin de la cultura, ms se rearma la religin. La cuestin de la libertad religiosa es uno de los puntos ms polmicos a la hora de plantear la asimilacin e integracin entre europeos y musulmanes porque no slo debemos abordarlo como un problema cultural entre sistemas consuetudinarios distintos que describe una confrontacin entre los hbitos de catlicos y cristianos y los practicantes del Islam, sino porque adems, debemos analizarlo desde el punto de vista del rol que tiene la capacidad de persuasin de los medios de comunicacin y los lderes polticos en la construccin de una analoga entre la religin musulmana y los terroristas, que inuye directamente en la aceptacin o no de las minoras y en la imagen mental que se har de ellas. Desde una postura meramente liberal, todos los individuos tienen el derecho a la libertad religiosa, esto es, a ejercer el credo que deseen sin la injerencia ni del Estado ni de la sociedad, lo cual muchas veces podemos asociar con una postura de laicidad. Para autores como Rodolfo Vzquez, la laicidad es [...] la doctrina que sostiene la imparcialidad del Estado ante las diversas creencias de los ciudadanos en materia de religin o de convicciones metafsicas [...].Pero Vzquez sostiene que si bien el mbito de las creencias religiosas es el privado, la libertad religiosa comprende tambin el derecho a expresar y expandir el culto a travs, por ejemplo, de la construccin de lugares de 136
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culto (Vzquez, 2010). Desde que comenz a desarrollarse esa especulacin del miedo tras el 11 de septiembre de 2001, el enemigo se describe como el diferente, otro distinto a mi. Pero ese Otro con maysculas, cambia segn el lugar que ocupemos en la confrontacin. Para los fundamentalistas islmicos, el enemigo es el Otro occidental, bien sea ste europeo o norteamericano y la poltica ser concebida como la batalla del bien contra el mal (Chau, 2005). Para los occidentales, el enemigo es el islmico, el hostis, aquel que se opone combativamente a otro (Schmitt, 2009) y en este caso, la poltica tambin es considerada como una cruzada contra el mal. El objetivo es liberar al mundo de la maldad, pero tanto buenos como malos estn en los dos lados antagnicos. El debate sobre qu hacer con el Islam en pases como Francia, Suecia o los Pases Bajos ha desencadenado una fuerte controversia en 2011 entre derechas e izquierdas y ha sido visto por ciertos musulmanes radicales como sntoma de su propia estigmatizacin. Uno de los que sostuvieron esto fue el ex consejero sobre diversidad del ex Presidente Nicols Sarkozy, Abderramn Dahmane, quin en su momento inici una reparticin de insignias verdes para identicar a los practicantes del Islam, haciendo una perversa comparacin con la persecucin juda durante la Segunda Guerra Mundial (1939-1945). La islamofobia naci as alimentada por la poltica psquica del miedo, el rechazo europeo a la prdida de identidad de cada nacin y la caracterizacin del brbaro frente a la civilidad. 4. Conclusin El ttulo del presente artculo hace referencia a cmo una pequea ola de islamofobia ha comenzado a desaar o al menos poner en tela de juicio la tolerancia liberal de sociedades que en mayor o menor medida se han cimentado sobre un cierto liberalismo poltico. Al iniciar su captulo Derechos individuales y derechos colectivos, Will Kymlicka sostiene que el compromiso bsico de una democracia liberal es la libertad y la igualdad. Ciertas sociedades europeas, las cuales abogan por constituciones liberales que garantizan, al menos en teora y deberan en la prctica, los derechos polticos y civiles bsicos a todos, han empezado a demostrar falencias frente a un proceso inmigratorio que se vio incrementado por la globalizacin y las crisis econmicas y nancieras que afectan a los pases expulsores. Si bien los casos en los cuales la tolerancia fracasa no pueden ser generalizados, se han analizado hechos que plantearan fallas estructurales de las polticas de integracin llevadas a cabo por algunos pases europeos. Como contraposicin, creemos relevante sostener los avances que en este sentido han llevado adelante pases como Suecia, Holanda y Gran Bretaa. Con la creacin de rganos especializados de asistencia al inmigrante como es el caso de la Ocina Nacional de Integracin en Suecia o el Ministerio de Poltica Urbana e Integracin de Minoras tnicas en Holanda. Como sostiene H. A. Hellyer, la mayor parte de los acadmicos dan por sentado ya que los pases de la Unin Europea son multiculturales. Un Estado multicultural es un pas dnde hay ms de una cultura, un Estado multiculturalista es un pas dnde todas esas culturas son tratadas de manera positiva (Hellyer, 2006). La polmica dentro del enfoque del multiculturalismo redunda an en debatir qu
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tipo de status o tratamiento hay que darle a esos grupos en los pases receptores. En este sentido, la cuestin de si los musulmanes son verdaderos candidatos para su reconocimiento como grupo cultural, todava es malinterpretado o mal comprendido (Hellyer, 2006). Por otro lado, autores como Martin Bauman sostienen que la discusin sobre el multiculturalismo se enfoca en la etnicidad. La pregunta nal que se hace Hellyer es deben los Estados ser multiculturalistas?. A lo que responde que es hasta el momento la nica alternativa para la moderna Europa. Para l, el multiculturalismo es a la fecha el marco ms desarrollado en las sociedades europeas para manejar la diversidad. Una Europa menos tolerante es una Europa menos liberal. Una Europa que no garantiza los mismos derechos para todos, esto es, que no promueve igualdad, es tambin una Europa menos democrtica. Asimilar no quiere decir perder la idiosincrasia o en el peor de los casos negar sus valores y creencias propias. Asimilar es tambin adaptarse a los cambios para sobrevivir, otorgando derechos para todos y con un Estado presente que integre a las minoras y a las mayoras, lo que se traduce en un manual de convivencia para evitar un nuevo Estado de Naturaleza de todos contra todos. 5. Bibliografa
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Ana Micaela Arajo Nocedo
The good wife and wise mother pattern: gender differences in todays Japanese society
Introduction
Mary C. Brinton argues in her paper called Gender stratication in contemporary urban Japan that Japanese women participate in the labor force at rates similar to women in Western industrial nations, but gender stratication patterns are sharper (Brinton 1989:549). These gender differences in modern Japan have been reected not only in the labour market but the education system and the family organization. Nonetheless, there were not present in the pre modern Japan. However, they were institutionalized during the modernization of the Japanese state. Japans family system has been maintained with its differences through the centuries in order to value the family as an institution. In the pre modern period, Japanese families used to be extensive and dedicated to rural work. Womens role here was performed as a domestic chore in order to collaborate with the family economic system, but it was fundamental for the familys support. With the modern state, the family organization started to be conceived as a social model seeing men as the breadwinner while the matriarchal ancient womens role was losing weight. What is really relevant during this second period is the role of the Japanese state towards gender differences. Family, educative and labour policies have experienced changes in order to encompass economic, social and cultural changes in Japanese society. In fact, it can be seen that the state has been promoting different gender policies either in the prewar or postwar period of the Japanese social history. This phenomenon has been well studied by Social Sciences (sociologists, anthropologists, economists, etc) worldwide after World War II. What I would like to remark is that this topic is debated more outside Japan than inside nowadays. Perhaps, because the different governments have been reluctant to enforce the existing changes or to implement new ones. What is of much interest is the fact that gender differences in both periods were meant to accomplish an accelerated economic growth in order to reach development. That is to say that the different gender roles accepted and reproduced by society were crucial to raise the educational childrens level and the number of births in order to follow the economic growth. In fact, the objectives of these policies were to organize the labour division in terms of men working outside and women keeping inside devoted to children rearing. Joan Scott (1988) states that the meaning of gender is connected to the relationship between the sexes but it exceeds it. For the author, gender is a social category imposed
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to sexed bodies but not only related to sex roles. This means that gender involves all types or relationships between men and women but not only based on sexuality. The author also expresses that the gender role in history is undermined for women. There are differences between men and women in many aspects such as in the social roles apart from the biological differences. The History has had a specic view on this eld due to the paradigm that has involved this insight on women. What is more, the author states that gender is related to power because it puts on debate the way which social differences are constructed and how inequities has been reproduced by societies. An historical perspective on gender could change the historical approach according how the different collectives have seen this issue. Leading on from this, Sylvia Chant says that gender inequalities occur in public arenas such as the labour market and formal politics, as well as the nominally private sphere of home and household. Gender inequalities in these different domains are not only interrelated with one another, but have major synergies with development (Chant 2009:205). These dimensions will be taken into account except for the formal politics throughout this paper in order to frame the main topic. During pre World War I, womens role evolved to the mothers role by means of womens education. Theories about the nature of motherhood started to preconize its role as a natural spirit to follow. This attitude towards women gave them a new role in the family system and the society as a whole. The theoretical concept of motherhood emerged to link women and their responsibilities as mothers in a different way to the one of the nineteenth century. The term motherhood (BOSEI) is the translation of a Swedish word used by Ellen Key, MODER SKAP
(motherhood, maternity) , which came into use in the latter half of the 1910s and
was well established by the latter half of the 1920s (Koyama 1994: 49). The rst change produced upon this social thinking was produced by World War I (1914-1918) when women started to have a fundamental role in the economy system as a productive unit in the place of men. Furthermore, during the militarization prior World War II the Japanese state saw the gender roles as essential for the nation building and economic development. The social changes determined both by the World War II and the second demographic transition altered the traditional Japanese family system i.e into a modern nuclear family. With it, the motherhood role of the woman turned into a full-time housewife role among the family organization. In short, as Uno claims, from the late 1890s until the end of World War II, good wife, wise mother increasingly pervaded the mass media and the higher levels of public and private girls schools, institutions that inuenced the upper ranks of society, and came to constitute the ofcial discourse on women in Japan (Uno 1993a: 294). Nevertheless, this social pattern promoted by the state was not homogeneous and did not fulll the roles expectations of every woman regardless their social class. Despite there were social changes for Japanese women since World War II conquested by womens liberation movement in the 70s, the division of labour was conned to pursue the class media model of good wife and wise mother. Indeed, the claims of this social movement did not make any changes on women s gender role. This social wisdom was reected on other realms like the labour market and the social benets. 141
Furthermore, this phenomenon was reassured by inequities in the mentioned areas as a consequence of a social model promoted by the state. In the context of economic slowdown and major demographic shifts in the 1990s the Japanese society has undergone a number of signicance changes. The marriage rate has fallen, while the divorce rate has risen. The patterns of cohabitation of members of extended family have also shifted with the decrease in traditional three generations households and with the increase in the number of young men and women who continue to stay single and live with the parents (Rebick et al 2006: 3). In terms of these contemporary changes, the family system has suffered structural changes and the family has adopted different words to be called such asHAZOKU , KATEI , SETAI and the ie. (Rebick et al 2006: 11). Womens role towards family and work have also changed. On one hand, there has been a shift in the gender balance in the workplace and the homemaking started to be shared by the two sexes. On the other hand, the three generations (grandparents, parents and sons) living under the same roof is not longer an attractive model for the Japanese society. This new social arrangement has stretched the gap between roles. The full-time or professional housewife (SENGYO SUFU) was the center of several discussions in postwar Japanese society. First introduced by Ezra Vogels study on J APANS N EW M IDDLE C LASS (1963) as the counterpart of the salariman, the housewife has become a symbol of postwar middle-class family life. Dedicated to the well-being of her family and devoted to the educational success of her children, the role of the housewife has been considered as a profession, lifelong career, and a sign of status matching with her white-collar husband (Hendry 1993; Imamura 1987; Vogel 1978 in Ezawa 2009: 19 in Ishida and Slater 2009). This organization system is pretty admitted in todays Japanese society. In short, the middle-class womens model has not been much altered. However, it may seem different since postwar. Furthermore, a new insight over Japanese class structure has been developed in the last decades since researches on systematic studies have increased on class aspects derived from gender differences. Womens dispositions to motherhood and the role of full-time housewife started to be seen as a class attribute more than an homogeneous social model to be pursued by them. Above all, between upper and lower classes as a consequence of an industrialized economy. This aspect of social class will appear in the middle-class women in contrast to blue-collar women forming part of lower classes. This outstanding phenomenon has not only been studied in Japan but in other countries by multidisciplinary research groups (Osawa 1993; Collins 1994; Ochiai 1994; Ginsburg and Rapp 1995; Gordon 1997; Osawa 2002; Ezawa 2009) and sheds light on gender aspects of social class in contemporary Japanese society. For this reason, the main goal to achieve in this research is to describe how policies in pre and postwar Japanese society have shaped womens role in different ways compared to men. Such policies will be approached from three dimensions through both periods: the family system, the education and the labour market. The main topic that will be introduced is that these realms have been seen in the long term as relevant spaces for the reproduction of gender differences in terms of promoting a social model based on the labour division. Firstly, it will be discussed how the states policy in prewar Japan saw womens 142
role as essential for nation building and economic development. Here the concept of ryosai-kenbo or good wife and wise mother will be introduced showing the evolution of the model by means of state policies. In this way, the concept of motherhood will be approached upon gender differences and the relation between women and the state. A couple of examples will be presented in order to depict the role of women into the family system, education and labour market in that period. That is to say, that the essay will take into account these mentioned institutional dimensions that affect the social and economic world of women in a different way. Secondly, the postwar social changes will be traced upon womanhood and the shifting paradigm about the womens issue. It will be discussed how womens role has been institutionalized in different ways than men ones considering the mentioned institutional dimensions again during the economy industrialization. As it will be seen, the idea of RYOSAI - KENBO will be shaped under the concept of full-time housewife instead of motherhood. Finally, some conclusions will be drawn in order to get a big picture of the division of labour based on a gender bias in contemporary Japanese state. It will be seen that the term is no longer used in postwar Japan but its meaning has remained not only in the social wisdom but as a model in the middle-class family and gender policies of the government. 2 Modern Japan and the reorganization of the good wife and wise mother pattern It can be distinguished two moments in the history of Japan in terms of policies towards women. The rst moment belongs to the post World War I and the second one to post World War II. In the rst case, the term of RYOSAI KENBO or good wife and wise mother was adopted by the state in a different way as it used to be. First of all, in1899 the concept became to be the cornerstone of the curricula of girls higher schools attended by daughters of the elite, but it was not explicitly introduced into the curricula of elementary schools until the 1911 revision of the ethics textbooks (Uno 1999:44). The term started to embrace a specic perspective upon women in Japan after the Sino Japanese War of 1894-95 (Uno 1993a)1 . As a consequence of the war, women encountered themselves with a prominent role in Japanese society. First of all, due to the Ministry of Education that dened women as managers of domestic affairs in households and nurtures of children (Uno, 1993a). The Empire needed women dedicated to household chores and child-rearing in order to have healthy and educated children. This was carried out to prevent the Western invasion. So, this nationalism congured women to a key role related to the housewife and motherhood role in society. Womens image related and dependent of the family system did not exist in the Edo period. After the Meiji Restoration (1868) the emergence of a modern nation saw the role of women beyond the domestic duties. That is why women started to be engaged in other inside activities different from the traditional housekeeping. Consequently, the rearing,
1 As Kathleen Uno argues, a denition of Japanese woman as good wife, wise mother ( RYOSAI KENBO ) emerge in Japan at the end of the nineteenth century. In the aftermath of the Sino Japanese War of 1894-95, prominent men, especially ofcials in the Ministry of Education (M ONBUSHO), began to champion good wife, wise mother as womans proper role in imperial Japan (Uno 1993a: 294-295).
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educating and spousal role was seen as a builder of nationality and citizenry (Koyama, 1994). Consequently, the state saw on womens education the way to accomplish this social model in the private sphere of the family. As Ochiai (1996) poses, this role of housewife existed even in premodern times. Despite the traditional family system i.e was patriarchal, women helped with the agriculture, domestic duties or the small enterprise of the family such as women of the Western world used to do during the past times2 . However, the concept of housewife was being adopted amongst the middle class during the Taisho Period (1912-1926). It seems that the family evolution conguration used to follow the same pattern as the Western families but much later. That is how the term housewife (OKUSAN) is described. However, the term was before adjudicated to the married women of the warrior class. Now, the term is used to design the wife of a salaried employee [. . . ] when the economic boom and rapid industrialization which followed the First World War generated a whole new class of what we would now call white-collar workers, those who did the administrative work of large organizations (Ochiai, 1996:31-32) That new middle class was opposed to the merchants a dened social class in Japan at that moment and also circled the government employees and teachers. So, the term housewife appeared to be a modern concept but replace an antique not paid work. In addition, this middle class who moved to residential suburbs went to work downtown. Consequently, new practices were adopted: workplace and home were separated. So, the private and public realms gained a specic space. In this new scenario, housewife was supposed to remain inside home helping with the domestic affairs in the absence of the husband (Ochiai, 1996). As a result of the development and industrialization of the Japanese economy, husbands started to earn enough to keep their wives without working. That is why housewives were supposed to remain inside doing by themselves the work that seemed to be related to their sex, such as domestic chores and other things. In this way, women could contribute to the economy through helping their husbands by means of the housekeeping and the children rearing. That was the place seen by the state for a social and economic standpoint. Achieving this mothers education was important, therefore the state promoted womens education so as to enhance children education as well. The rst turning point related to womens education appeared after the First World War with the emergence of the womens issue (FUJIN MONDAI). As part of it, the state saw women as playing a key role in the education and health of their children. In order to satisfy national purposes the state invested in womens education and they started to share the same space as men at school. Men were identied as members of the nation by their productive capacity and military service, while women were recognized as citizens for their domestic support for those male activities and for the next generation to be reproduced. Thus, the ideology of good wife and wise mother also underpinned the development of a sexual
2 Ochiai (1996:58-59) states that the basic unit of traditional social organization in Japan, the i.e is a corporate body which owns household property, carries on a family business, and emphasizes the continuity of the family line and family business over generations. This institution became established among the aristocratic and warrior classes a thousand year ago, and among the peasant class around the eighteenth century
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division of labor, which appeared as late as the end of the nineteenth century and was indispensable for the creation of a modern society (Koyama, 1994:31-32). Then, the role of the state was paramount in order to impulse a clear division of gender tasks. However, it is difcult to see the modern Japanese state as the creator of a new model for women social role. Womens role was attached to a social structure that was inherited since the samurai warriors where men were thought to be loyal, responsible and dedicated. Qualications that were not suitable for women. So, the new modern concept of women after the First World War maintained the same role for women as in the ie family system but adapted to new economic and social demands. Since 1910s the concept of good wife and wise mother started to be criticized by men and women intellectuals and the womens issue (FUJIN MONDAI) appeared to be a full-edged social problem (Shizuko, 1994). Most of the theories on womens education that were published in both posterior decades attempted to discuss the role of women in society without sharing a common point of view. Furthermore, most of the published articles during this period started to take into account gender issues from the West. As an example, theories on womens liberation that were well known in the West a century ago were being introduced much latter in Japan. As the Western countries were showing womens conquests of social rights through the suffrage, the Japanese state was just starting to confront with the coming new womens movements. That is why the state put an eye on women circumstance in Japan and tried to regularize their education and prohibit social and political rights for the sake of the nation (Uno, 1993a). In this way, the state institutionalized womens role and controlled the new social movements. In accordance to Ochiai (1996), this stage does not correspond with the rst wave of womens movement in terms of contents. After the First World War, Japanese womens movement entered to a hiatus as it happened with the Western countries until the end of the Second World War and specically in the seventies when it acquired more impulse due to the civil and political rights that were gained by women. This will be explained in detail forward. Nevertheless, the beginning of the twentieth century as a period when the womens suffrage movement in the West was at fever pitch, and news of its activities was [sic] soon carried to Japan. Through the newspapers, Japanese readers learned more or less contemporaneously what issues Western women were ghting for (Koyama 1994:33). Koyama (1994) identies two factors that allowed the emergence of women in the public arena. Firstly, the rapid diffusion of secondary education among women. According to the M ONBUSHO NENPO (Annual report of the Education Ministry), for example, the number of women studying at womens schools for secondary education increased 230 percent between 1910 and 1920 (Koyama, 1994:34).This allowed them to get clerical jobs and professionals ones. Women started to work outside in varied jobs as shop workers, typists, telephone operators, educators, nurses and so forth (Koyama, 1994). It could sound a bit contradictory because womens participation in the labor market was each year higher until the second half of the 50s. Secondly, educational policy was focused on the Japanese upper classes. Indeed, women of the middle and upper classes used to continue their studies beyond secondary school. In the mid-1920s, about 10 percent of women completing compulsory education 145
advanced to the secondary level. With a standard of education lower than one of mens secondary schools, womens secondary education kept as an objective the cultivation of good wife and wise mother (Koyama, 1994:34). Apart from that, circles of critical women dedicated to journalism started to appear in the country. The new gure of the working woman (SHOKUGYO FUJIN) surged as a consequence of the levelling education. As it was said, working outside was quite accepted for women by society, overall to single women or during the period while they remained single. They also started to engage in politics. As Koyama (1994) afrms, during the war and postwar time, womens group were formed around many issues: the rst womens labour union was founded in 1916; the Conference for Female Educators of National Elementary School held its rst meeting in 1917 and the socialist womens group was established in 1921. Their increasing participation in the public arena made the government compare the manifestation of these social changes during the war with many parts of the Western world3 . Even though Japanese women were more economically independent, they were also more educated and engaged in politics, they had to comply a required social role at home as part of their condition4 . As noted above, during the prewar period the elementary education the institutionalization of RYOSAI KENBO was promoted by the state regardless if students were men or women. The role of the basic education was crucial in this period because womens place in society was thought not only for women but for men. However, as it was said, it was not common for women to continue studying and women were not encouraged to participate in political affairs (not allowed to vote). In that time, it was common for women in European countries that educated women fought for more social rights compared in comparison to men. That is to say, people in the Western countries used to ght for the equal social opportunities thinking in that women should have general rights. However, in Japan the ideology of good wife and wise mother pushed women towards housekeeping and motherhood among the middle and upper classes. In addition to this, during the wartime and postwar time the new-middle-class women married to a salaried man became full-time housewives, giving their undivided attention to housework and the rearing of their children [. . . ] The diffusion of modern family concept among the new middle class was yet another facet of change that advancements in industrialization brought to women, in addition to the increase in the number of working women (Koyama, 1994:36). Then, as Uno (1993a) poses, modern Japanese nationalism performed this model in correspondence with compulsory education, industrialization, military modernization and constitutionalism5 .
3 From 1915 to 1920, the General Education Bureau of the Education Ministry, which had been gathering wartime information to prepare or the future, published J IKYOKU NI KANSURU KYOIKU SHIRYO (Educational data relating to the current state of affairs) in thirty-four volumes. Eight of these volumes covered the activities of women in England, Germany, France, Italy, and America, as seen in the reportage of newspapers and magazines [. . . ] The War Ministry sent a special military investigative committee to Europe and in 1917 published Oshusen to kosen kakkoku fujin (The European war and the women of the warring nations) (Koyama, 1994:37). 4 In Unos words, repression of Japans birth control movement in 1938, coupled with earlier bans on abortion, allowed women little choice but to carry pregnancies to term. The National Eugenic Law (Kokumin Yusei Ho, 1940) aimed to provide robust manpower for the empire by preventing handicapped births. The slogan Give birth and multiply (Umeyo, fuyaseyo) and the Precious Children Battalion (Kodakara Butai), comprised of women commended by the government for extraordinary fertility, encouraged childbearing for state needs. And the 1938 Maternal and Child Protection Law (Boshi Hogo Ho) offered for the rst time state assistance to needy mothers and their children (Uno 1993a:300). 5 As Ochiai (1996:76) says in reference to the concept of modern family and its relation with the concept
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As a consequence, womens performance as ryosai kenbo differed among the different classes (Uno 1993a). This concept permitted certain exibility among people of the same class and was determinant of different visions upon women. For example, the role could go from the model wife that supported children, did the chores of the house and also worked in a family business to the upper social class women that had servants and only were devoted to educate their children. This concept remained without much change due to the states policy education for women. Apart from that, a dilemma among people devoted to social studies appeared at the same time. This dilemma presented two faces: on one hand, professionals involved in womens education suggested that they should fulll their role in accordance with what their spirit dictated them. On the other hand, there were some that established that they should avoid masculinization once they started sharing the same work as men. In addition to this, some critics said that there was not adequated to copy Western women who were not only extravagant but were being led to debauchery and to abandonment of their chastity (Koyama, 1994). This dilemma in womens education was not overcome and genetics ended to jeopardize the new social role of them. The emergence of motherhoods notion was accompanied by the idea that women existed to fulll instinctually the mothers role. This theory was supported by genetics studies (Shizunko, 1994) In relation to this, the social support to this kind of theories was very important. For example, Vogel (1978) who conducted a research over many families in Tokyo found out that the practices for a ance surrounding the marriage OKEIKOare still present. Even though, there was a shift in the concept of the mentioned term by the 30s when Japan started to militarize. Herein, the term evolved and started to be more related with motherhood than household. That is why womens work started to be more repressive than before. As a result, it provoked the outburst of a feminist movement in order to enhance womens motherhood focalizing in biological and physiological differences from men. Moreover, this focalization put the menstruation leave as a women icon in order to protect it as a consequence of the worries about the body in the 40s. In short, it has to be highlighted that women during this period were not passive and, even though the social model of good wife and wise mother remained as the middle class pattern of social behaviour, there was a great change in the worldwide image upon Japanese women and they started to gain ground over the state and a place in the society debate. Finally, the signicance of the term evolved to reveal itself in society. Eventually, this pattern was nally imposed by society after the Second World War and seen as the best role for women indeed. 3 Postwar Japanese society and the new image of the good wife and wise mother pattern The second stage in terms of shifting paradigm it is recognized after the Second World War, here the concept of good wife and wise mother changed again. Due to economic, social and demographic changes that a war implies, Japanese women had to go to work
of democratic family, they embodied the concept of a transition from feudalistic, patriarchal ie that existed under the 1898 Civil Code to the modern-style democratic family envisioned in the 1948 Civil Code.
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in order to replace mens labour force. Firstly, sometime before the outbreak of the war, having children turned to be one of the principal aims for the state. The repression of the Japans birth control movement plus the National Eugenic Law approved in 1938 to avoid handicapped children- determined that priority. Secondly, the militarization and industrialization demanded more labour force. For this reason, women went to increase the insufcient labour force. Once the war was nished and the United States occupation took place, women had to go back home so as Japanese men and repatriated had the chance of working during the period of high unemployment. This phenomenon enabled Japanese women to revitalize the motherhood role in a changing world. Also, the standardization of new breakthroughs (vacuum cleaners, washers, prepackaged foods, etc) which made womens life easier allowed them to pursue motherhood as a signicant part of their lives and social relationships (Uno, 1993a) . Ochiai (1996) argues that the second demographic transition that endures Japan after the war enabled the family system to achieve the nuclearization. Therefore, the traditional family system was altered in the 60s. However, the author afrms that this change accounted in one way but not in another. Firstly, because the clumped generation the generation that was born during the baby boom was responsible for forming the majority of the families until about 1975. These families were nuclear families6 . Secondly, this generation continued keeping sibling networks so as the author concludes that the ie familiar system the extended family was not entirely outdated. These demographic conditions made the high economic development of Japan possible after the war. For sure, this is the result in the rapid increase on the growth of Japans population. Despite that, the institutional changes were not as fast as it would be expected. What is outstanding is the fact that women quit from the labour market when they were about 25 years old. Since the 60s the majority of women in Japan followed this pattern to enter again the labour market when their children are grown up (35 years old) .This behaviour has fashioned until todaythe M-shaped curves in the labour market since the two peaks remains an M. The main characteristic of this social change in Brintons words is that suggests a life cycle interpretation whereby women employees leave the large rms they initially entered, either dropping out of the labor force or shifting to smaller rms. Whichever of these two courses they pursue, it is clear that women are not moving up in career ladders in the internal labor markets of large rms. So, women tend to abandon the labour market at a certain age and pursue a professional housewife career (Brinton 1989:552). This behaviour does not only occur in Japan. Is the typical one of any modern and industrialized society. For instance, in Latin America the highest levels of female labour force participation are now among women aged between 25 and 44 years (Len, 2000:31 in Chant, 2004:204). This means that in only two decades, the early peak pattern of womens employment has shifted to one where the highest part of the curve is in the middle stage of the life course. This coincides in most cases with its conventionally
6 By nuclear family is understood the family composed by a couple and two children (Murdock, 1949 in Ochiai,1996).
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thought to be the average age of marriage (or establishment of a consensual union), and the end of the reproductive cycle (Chant with Craske, 2003:213-14 in Chant, 2004:224). As Chant and McIllwaine says, one common factor to all countries was that gender divisions of labour, while showing change in a number of areas, tended to assign the bulk of unpaid, home-based reproductive activities (such as childcare and domestic labour) to women. Even if, in countries such as St Vicent and Barbados, women have long played a very important part in economic life of households, breadwinning has usually been the priority normative of men. Yet, although this seemingly ubiquitous gender division of labour seems to have been upheld during three generations of survey respondents, in virtually all countries in this century womens role have been expanding. While motherhood and homemaking remain primary, these responsibilities are now accompanied by increased participation in paid labour and/or income generating activities. (Chant and McIllwaine 1998:8). As Uno (1993b) states, even if the view of womanhood does not match with the states vision, their productivity at home continued to contribute to economic development, the main goal of the state since the Asian miracle. For instance, Osawa (2004) afrms that the Japanese-type employment practices that are aimed to Japanese men exclude women of the labour market and the decline of womens labour force participation affects economic sectors differently. The chances of women to assume ladder careers are less than the men ones because they should have graduations from top universities to enter to a large rm and to trace career tracks. Although, they are not a guarantee to achieve great improvement in womens labour careers. In the 70s, the term good wife, wise mother started to lose weight on the states vision as a consequence of the feminist movements and the participation of women in politics since the new Constitution of 1945. The law called Equal Employment Opportunity between women and men approved in 1985 meant a milestone to the feminist movement in Japan7 . However, many states decisions were implemented in order to cope with a shortage of employees in the mid-60s. Women were stimulated to work in part-time jobs (piece-works) due to their domestic responsibilities, something that men did not have to deal with. Nevertheless, the reforms of the social policy system in the 1980 introduced under the slogans overhauling welfare programs and establishing a Japanese-style welfare society were meant to reward women for safeguarding the welfare of the family into their dual capacity of wife and mother [. . . ] Accordingly, the reforms granted welfare benets in the form of tax credits on earnings to the husband in order to maintain the gendered division of labour between husband and wife. So, the Japanese state continued to promote salary difference between women and men and tried to prevent women from working through high taxes since then (Ochiai 1996:35). We have to state that Japan fashioned a great economic development from 1955 until the early 1970. The average annual growth rate reached 15 percent in nominal terms and 10 percent in the real ones. In 1969 Japans gross national product became the second largest in Western world (Osawa, 2004).The stay-at-home wife of the salaryman
7 The Japanese Diet ratied an Equal Employment Opportunity Law in spring 1985, after years of debate within the Labor Ministry, employers groups, labor unions, and womens associations. The law prohibits sex discrimination in all phases of the employment process from recruitment to retirement, but no penalties are imposed on employers who do not conrm (Brinton1989: 563).
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had emerged by the 1970s as an essential member of the ideal middle class (Osawa, 2004:256). According to the author, the rapid Japans expanding economy absorbed a great amount of employees for the industries in this period. This phenomenon was lived differently by women. The pace of the female working force growth did not encompass the one of the economy. As a consequence, womens labour force participation rate declined until 1975 (Osawa, 2004). Indeed, this social phenomenon affected age groups differently: the participation of women in their twenties and thirties dropped greatly in that period. Therefore, the labour market behaviour began to form the M-shaped curve of female participation that persists until now as it was said. This rapid growth stopped with the oil crisis in 1973. The economic and social consequences of the Japanese crisis took place in a different way from a gender perspective. For example, women started to quit jobs and preferred to live with their husbands salary while devoting to house chores and children rearing. So, the division of labor between men and women assured a labour force predominantly male and formed a corporate-centered society (Osawa, 2004). Although, these women came back to the labour market after the crisis, the male household head earnings in Japan were one of the highest in the world. So, women prefered to take up part-time jobs or devoted as a housewife in contemporary Japan8 . This shows the great labor market discrimination between men and women. This institutionalized difference through the labour market is maintained by the corporate rms and also through the states pension system. Although Japanese state approved the United Nation agreement on no way of discrimination to women in 1980, there is still a marked difference in salaries earned by gender. Indeed, in the postsecondary institutions most commonly attended by girls, the education on women special nature still prevailed in the late 80s. Osawa (2004) sees two features of the social security system in Japan. The rst one is that social security programs which were designed to supplement the family in a subsidiary way. Secondly, the social security system which was based on a stereotyped gender division of labour where the objective was placed on men. Women started receiving social attention by means of her husband in case she was dependant but if she worked she was stimulated not to work full-time because in that case married women would earn fewer pensions than working part-time. For Leblanc (1999) for example, this identity has survived through the centuries because it is the one that constitutes the division of labour between women and men. As another example, Uno (1993a) admitted that this unequal tendency in the labour market was diminished since the 80s, but there is still a xed pattern to be followed by the middle-class woman amongst the social wisdom. In spite of that, Japanese policy makers have long been interested in encouraging greater women participation in the labour market as a way to raise working hours in order to increase productivity. Firstly, there has been a strained effort to improve the provision of subsidies through childcare. However, some of them did not fulll parents
8 Marcus Rebick et al say that womens employment to population ratio between the ages of 16 and 64 has shown a small increase from 56 per cent to 57 percent between 1990 and 2004, despite de recession. This is above the average for the European Union, and substantially higher than the rate for Italy, which is barely 40 per cent. (Rebick et al 2006:78). This is due to family-run business has declined. As a consequence, part-time work has increased meanwhile self-employment or family work has declined as well.
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expectations and they have to pay more for unlicensed childcare centers. Secondly, the Childcare Leave Law which was enacted in 1992 that allowed a parent to take one years leave from a rm after the birth of a child. Thirdly, the state encourage rms to adopt family friendly policies as subsidies for childcare, the provision of crches at work, exible hours of work, exemption from overtime and shorter hours of work. Perhaps the reduction in working hours was the most outstanding change in large rms in Japan. Despite of that, working hours in Japan are too long and sometimes mothers have to deal with more than one strategy to take care of their children (Rebick et al 2006). In the long run, state policies continued to reinforce the social and biological differences between women and men. This enabled to social researchers to adopt a gender perspective on the Japanese state history towards the role of women compared to men. Women working outside home were seen from the perspective of good wife and wise mother, although nowadays houseworking is losing ground in terms of the importance to woman in daily life. Despite the fact that the bearers of the housewife identity are under-going a process of change, the housewife identity is still one of the most powerful frames on many Japanese womens social experiences (Leblanc, 1999:31). Yet, this is seen in the states policies towards women in which they promote constraints to womens force and in the cases the state is absent in complying rules for womens career ladders in large corporations. As an example, large companies have found a way to meet the requirements of the law and yet evade its intentions by setting up dual-track hiring systems open for both men and women. Here, there are general work positions as clerical works and on the other side, full career opportunities that demand major commitment on the part of the employees (Rebick et al, 2006). Furthermore, the labour supply behaviour of married women across childbirth is one of the lowest compared with the rest of the developing countries. One of the factors that it is more inuential in inducing the M-shaped behaviour specic to Japan is childrearing. Although this is a well known issue in this country, empirical evidence on this issue has been rather scarce. 4 Conclusions
The good wife and wise mother model is a modern phenomenon in Japan. As Uno (1993) states, the idea evolved in the early twentieth century as a result of the state policies and campaigns overall the educative system. As it was showed, during the past decades states policies have been designed in order to remain and reinforce womens prole of stay-home mothers in the upper classes. Also called education mothers, dedicated mothers have to ensure educational childrens success. This ideal of social model has been entailed for the scope of national development and still remains as the way gender roles are seen in this country. Joy Hendry, in her study of professional housewives asserts that housework and the care of the children has undoubtedly always been a part of the working life of Japanese women, as it is part of the lives of most women, but in few parts of the world have these roles been granted the importance and status they have acquired in Japan (Hendry 1993: 22 in Ezawa 2009:200). For many authors, this kind of women identity is characteristic of the higher classes.
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However, the ideal social model could be encountered in the different social classes as a social value to follow. Indeed, as Ezawa points it, a middle class mother, for instance, may feel challenged to take up a full-time job to provide an income that supports a middle-class living standard, but may also want to stay home to ensure appropriate care and socialization of her children, consistent with the full-time housewife ideal (Ezawa 2009: 199). As a consequence of this middle-class womens behaviour there has been a great drop in fertility and marriages throughout Japanese society. Furthermore, the Mshaped curve is a consequence of job interruption when childbirth and the return to work when they are thirty-ve years old. Despite that, some researches claim that high wages and short working hours certainly have a positive effect on job continuity in the estimation. Some studies based on simulations reveal that improvements in wages and working hours do not seem to have large effects on the decision of job continuity for a woman facing childbirth. On the other hand, an increase in the day nursery rate seems to have a considerable effect on job continuity for married women. Also, there exist large differences in effects across industries and rm sizes. This result indicates that evaluations of the actual circumstances of womens employment or the effectiveness of related laws require detailed examinations according to industry or rm size (Nakamura and Atsuko, 1999:87). Nevertheless, the division of labour in the Japanese workplace has gradually changed over the past few decades. The labour force participation rate of women age 15-64 has risen from 50 per cent in 1975 to 60 per cent in 2004 (MHLW3 2005 in Rebick et al 2006:11). So many changes have occurred during the different decades but they are not so many if we take into account that there is a remaining social model for women. This model reproduces a gender division of labour in the society. The behaviour of this phenomenon should be further studied form different points of views as they are specic of Japans culture. 5 References Brinton, M. 1989. Gender Stratication in Contemporary Urban Japan, American Sociological Review, Vol. 54, N 4. Chant, S. and McIllwaine, C. eds. 1998. Three generations, two genders, one world: women and men in a changing century. United Kingdom: Zed Books. Chant, S. 2004. Urban livelihoods, employment and gender in Latin America
transformed: globalization and modernity, Robert N. Gwynne and Cristbal Kay eds., United Kingdom: Hodder Education. Ezawa, A. 2009. Motherhood and class. Gender, class, and reproductive practices among Japanese single mothers in Social Class in Contemporary Japan. Structures, sorting and strategies, Hiroshi Ishida and David H. Slater eds., Routledge. Koyama, S. 1994. The "Good Wife and Wise Mother" ideology in Post-World War I Japan, U.S.-Japan Womens Journal, Number 7. 152
Leblanc, R. 1999. Bicycle citizens: the political world of the Japanese housewife, Chapter 2, Berkeley, CA. Nakamura, J. and Atsuko, U. 1999. On the Determinants of Career Interruption by Childbirth among Married Women in Japan, Journal of the Japanese and International Economies 13, 7389, Tokyo Metropolitan University. Ochiai, E. 1996. The Japanese family system in transition. A sociological analysis of family in Postwar Japan. LTB, International Library Foundation, Chapters 1, 3, 4 and 6. Osawa, M. 2002. Twelve million full-time housewives: The gender consequences of Japans postwar social contract in Social contracts under stress, Olivier Zunz, Leonard Schoppa and Nobuhiro Hiwatari eds., New York, Russell Sage Foundation. Rebick, M. and Takenaka, A. 2006. The changing Japanese family, Routledge Contemporary Japan Series, Routledge Print. Scott, Joan W. 1986. Gender: a useful category of historical analysis, The
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Luciana Cribari-Mara Jimena Pandol-Valentina Torre
Exilio Sexual? Un viaje por nuevas rutas identitarias

Luciana Cribari* Mara Jimena Pandol** Valentina Torre***
1.
Introduccin al problema de investigacin El artculo analiza las trayectorias de vida de uruguayos GLBT gays, lesbianas,
bisexuales, trans que han emigrado de su territorio de origen. La investigacin tiene como objetivo indagar acerca de las representaciones territoriales, las negociaciones y renegociaciones de la identidad sexual1 en los distintos territorios y, por ltimo, los vnculos con las organizaciones sociales GLBT y el ejercicio efectivo de derechos. A partir de los resultados obtenidos se responder la pregunta central de investigacin: Es la imposibilidad de expresar plenamente la orientacin sexual y/o identidad de gnero de nuestra poblacin de estudio en el territorio de origen, una de las causas determinantes para emigrar? En concreto, estaremos en condiciones de dar respuesta al encabezado de esta investigacin y su cuestionamiento acerca de la existencia del exilio sexual como un tipo ms de migracin y como vehculo para el ejercicio de una ciudadana sexual alterna a la posibilitada en su pas de origen. 2. Contextualizacin del problema de investigacin En el marco de una sociedad en que la tradicin ha sido considerablemente eliminada y en la que amplias reas de la vida personal ya no se encuentran conformadas por modelos o hbitos prexistentes, la reexividad se torna imprescindible para la existencia de una identidad y trayectoria del yo coherentes. Las opciones por un estilo de vida que otorgue seguridad ontolgica a la existencia son constitutivas de la narrativa reexiva del yo (Giddens, 1992: 75). As mismo la transformacin y avance en las tecnologas de informacin y transporte posibilitan una mayor rapidez en la movilidad, teniendo inevitables consecuencias en las experiencias concretas de los individuos. La mayor reexividad de las personas implica su capacidad de regular y evaluar la sociedad y
de Ciencias Sociales, Universidad de la Repblica. E-mail: cribarilu@gmail.com de Ciencias Sociales Universidad de la Repblica. E-mail: jimenapandol@gmail.com *** Facultad de Ciencias Sociales Universidad de la Repblica E-mail: tnvalentina@gmail.com 1 Shilvely y De Cecco (1997) descomponen la identidad sexual en cuatro componentes: 1) el sexo biolgico (rerindose bsicamente al sexo cromosmico), podramos incluir aqu el sexo antomo-siolgico), 2) la identidad de gnero (en el sentido psicolgico de sentirse hombre o mujer), 3)El rol sexual (adhesin a las conductas y actitudes creadas culturalmente que son consideradas como apropiadas para hombres o mujeres: esto fue popularizado por la teora del gnero como rol de gnero) y 4) la orientacin sexual (disposicin ertica o afectiva hacia personas del sexo opuesto o del propio o de ambos).
** Facultad * Facultad
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lugar en el mundo. Lash y Urry sostienen que esa reexividad no es slo cognitiva o normativa sino tambin esttica. Esto incluye la proliferacin de imgenes y de smbolos que operan en el plano del sentimiento y se concretan en juicios de gusto y distincin sobre naturalezas y sociedades diferentes. Estas distinciones presuponen el crecimiento extraordinario de la movilidad en el interior de los Estados nacionales y entre stos (Lash, Urry, 1992: 344). En este contexto, de gran movilidad espacial y de libre eleccin de los individuos para optar entre diversos proyectos de vida, la opcin de emigrar se torna una decisin profundamente interrelacionada con la identidad del yo, en tanto que el hecho de Ser una persona es conocer, prcticamente siempre, mediante algn tipo de descripcin o de alguna otra manera, tanto lo que uno hace como el por qu lo hace (Giddens, 1997:51). Los movimientos migratorios adquieren entonces una diversidad en cuanto a su contexto que complejiza el estudio de fenmenos como el exilio o la emigracin. En la literatura referente a estas problemticas se utilizan mltiples categoras de clasicacin para las distintas formas de desplazamiento. En este sentido, si bien no existe un nico criterio para denirlo, generalmente el exilio se caracteriza por ser se forzado y tiene adems un perl predominantemente poltico. En Uruguay, los trabajos acadmicos que abordan al exilio como problemtica tambin se centran en aquellos casos motivados por razones polticas. En esta lnea encontramos investigaciones como Paisajes: destierro, refugio y actividad de uruguayos por el mundo de Dutrnit sobre la emigracin uruguaya producto del autoritarismo que se vivi en nuestro pas a partir de 1968. La experiencia de los exiliados uruguayos en la dcada del 70, si bien tiene sus particularidades, es similar a otros destierros en tanto La condicin de exilio se inicia con un desprendimiento de lo propio, un distanciamiento forzado y cargado de incertidumbre (Dutrnit, 2008: 92). Otra lnea de anlisis del problema de la emigracin est determinada por la realidad socioeconmica que se vivi en Uruguay a principios del siglo XXI, esta perspectiva trata de identicar las experiencias de los emigrantes que abandonaron el pas durante la crisis econmica del 2002. Estas dos grandes olas migratorias ocurridas en las ltimas dcadas pueden explicarse a grandes rasgos a partir de factores polticos y econmicos respectivamente. Sin embargo, la lnea que separa a los exiliados de los aos 70 de los emigrantes que parten en el contexto de la crisis del 2002 no est claramente denida, ya que muchos de los que han emigrado en los ltimos aos comparten el estado de lejana, el sentimiento de prdida y los procesos de adaptacin a los nuevos territorios, con aquellos que sufrieron el destierro por motivos polticos. Sin intencin de equiparar fenmenos diferentes en cuanto a su gnesis, desarrollo y consecuencias, nos cuestionamos acerca de la especicidad de los trminos y de su carga socio-histrica. Resulta esclarecedor al respecto el anlisis que realiza Roniger acerca de las categoras utilizadas para denir y clasicar a los exiliados: En la realidad las categoras se confunden (. . . ) a menudo torna intil la supuesta fcil identicacin de exiliados, refugiados o migrantes como grupos separados; es ms bien la observacin de su interaccin especca en el seno de las comunidades en la dispora, y las relaciones entre su situacin en sitios de translocacin y redes transnacionales la que puede ayudar a denir su carcter particular en cada caso (Roniger, 2011). 155
De este modo, el autor propone cuestionar la tajante separacin entre desplazamientos polticos y migraciones econmicas entendiendo que se trata de dos formas de migracin poltica. En este sentido, introducimos al exilio sexual como una migracin que, si bien no se expresa como una expulsin explcita, existen desigualdades polticas en trminos de ciudadana que pueden derivar en la necesidad de una bsqueda de otros espacios que posibiliten vivir y expresar estas identidades de un modo diferente. Entendemos por ciudadana aquel estatus que se concede a los miembros de pleno derecho de una comunidad (Marshall, 1991:37). Esta denicin no implica la universalidad de los derechos y obligaciones inherentes a la misma sino que la conceptualiza como una institucin en desarrollo construida a partir de un ideal propio de cada sociedad. Mediante esta idealizacin, la ciudadana se presenta como una abstraccin accesible a todos los sujetos sin importar su materialidad corporal. As, la ciudadana adquiere una universalidad retrica en el lenguaje que se desmiente sistemticamente en el mundo social. (Mafa, s/r: 1). De este modo, aquellos individuos cuya corporalidad (por ejemplo raza o sexo) diere del ideal universal de ciudadano quedan relegados a una posicin de desigualdad poltica. Un componente esencial de este ideal en la sociedad contempornea es la heternormatividad. Cabe sealar que por sociedad heternormativa entendemos un rgimen social, poltico y econmico que impone al patriarcado y las prcticas sexuales heterosexuales mediante diversos mecanismos e instituciones que presentan la heterosexualidad como necesaria para el funcionamiento de la sociedad y cmo el nico modelo vlido de relacin sexo afectivo y de parentesco. En este contexto, aquellos individuos que no se ajustan a dichos parmetros quedan connados a un estatus de ciudadanos de segunda, es decir, ciudadanos no son considerados como tales en el completo sentido poltico (Johnson, 2002). En este sentido, se denen grados de ciudadana que fragmentan a la comunidad y promueven que aquellos ciudadanos que poseen identidades sexuales noheteroconformes2 maniesten dicha identidad en el mbito de lo privado, en lo que Evans (2010) denomina espacios inmorales. Es decir, un espacio entre la moralidad y la legalidad donde la ley no interere en la construccin de un patrn de conducta determinado, aunque s contina preservando el orden pblico y la decencia. (Muoz, 2004). La estructura de los resultados de la presente investigacin se organiza del siguiente modo: un anlisis de las trayectorias identitarias determinadas por el cambio en las representaciones sociales asociadas a los nuevos espacios de residencia y sus respectivas caractersticas. Las profundas transformaciones en la performance cotidiana de los sujetos implican, a su vez, nuevas formas de vivencia cotidiana de la ciudadana en el nuevo espacio territorial. Estas vivencias se caracterizan por la posibilidad de expresin de las identidades no-heteroconformes en el espacio pblico y las relevancias del suceso denidas anteriormente.
2 Aquellos
individuos que no se ajustan a los patrones heteronormativos.
156
3.
Apuntes metodolgicos La poblacin de estudio de esta investigacin se limita a aquellos individuos gays,
lesbianas, bisexuales y trans uruguayos que han emigrado al exterior, tanto aquellos que residieron en el extranjero en el transcurso del 2011 como aquellos que ya haban retornado en ese entonces. La eleccin de los entrevistados se realiz mediante un muestreo terico que consisti en denir como criterios la orientacin sexual y/o la identidad de gnero. Los destinos no son fruto de una seleccin intencional sino que surgen a partir de los primeros contactos realizados. Se trabaj mediante la estrategia de bola de nieve hasta lograr la saturacin de la informacin para ampliar el universo. La tcnica utilizada fue la entrevista semiestructurada, en siete casos (por encontrarse los entrevistados en el extranjero) se adapta la tcnica a la interaccin va skype3 . Durante el trabajo de campo se realizaron 15 entrevistas a individuos residentes en Barcelona, Madrid, Mxico D. F., Estocolmo, Buenos Aires, Chicago, Florida y Nueva York. En el Cuadro 1 se detallan algunas caractersticas de los entrevistados relevantes para la investigacin. Cuadro 1: Caractersticas de Poblacin.
Para comprender mejor a qu se deben algunas de estas caractersticas resulta interesante observar algunos datos acerca del fenmeno de la emigracin en Uruguay. La Encuesta Nacional de Hogares Ampliada (ENHA, 2006) reeja este fenmeno como una prctica comn entre los uruguayos, evidencindose un aumento en el ao 2002
3 Software que posibilita la realizacin de llamadas por internet, a travs de cmara web la conversacin puede ser realizada mientras se observa la imagen del individuo en tiempo real.
157
con la crisis nacional. Algunos de los datos ms signicativos muestran que la poblacin de emigrantes (cuyos hogares de origen permanecen en Uruguay) es joven, el 55 % son personas que tenan entre 20 y 29 aos al momento de partir. En cuanto a los destinos en los aos considerados (2000-2006) Espaa y Estados Unidos alcanzan un 70 % de las opciones migratorias. Tal como lo muestran los datos del estudio de la ENHA en general la poblacin emigrante posee un nivel educativo superior al promedio de la poblacin residente en Uruguay. Otro de los aspectos a tener en cuenta es que la mayora de los emigrantes (59,7 %) son hijos de los jefes o jefas de hogares encuestados. Por lo cual es posible relacionar el fenmeno con un proceso de emancipacin del hogar, esto explicara de qu manera en situaciones de crisis, principalmente, surgen determinadas estrategias como es en este caso el vivir en otro pas. Como puede observarse, esta caracterizacin coincide con la presentada sobre la poblacin entrevistada: son jvenes, residentes, fundamentalmente, en Espaa y Estados Unidos, de un nivel educativo superior al promedio nacional. Resulta relevante tener estas precisiones en consideracin ya que permiten comprender y contextualizar los resultados de la presente investigacin. En el caso particular de la ENHA encuentra dicultades a la hora de analizar las razones para emigrar, sobre todo por el hecho de que las preguntas son realizadas a terceros que interpretan y responden a su vez. Es innegable el peso de lo econmico en el contexto migratorio del 2002, sin embargo, aportara al estudio de esta temtica indagar acerca de otras causas posibles determinantes de la decisin de vivir en otro pas. 4. Resultados de la investigacin Debe tenerse en consideracin que todos los resultados obtenidos surgen de las percepciones de los entrevistados, de aquellos signos, con sus respectivos signicados, asociados a cada territorio e identidades sociales. Por ello, las siguientes descripciones no representan armaciones concluyentes sobre un determinado pas o ciudad, sino que hacen referencia a los espacios concretos por los que han transitado nuestros entrevistados as como de aquellos grupos sociales con los que han interactuado. A continuacin se desarrollan los resultados estructurados a partir de los ejes analticos que responden a los objetivos de la investigacin. Sobre las representaciones espaciales El tumulto apresurado de impresiones inesperadas, la aglomeracin de imgenes cambiantes y la tajante discontinuidad de todo lo que capta una sola mirada; conforman este conjunto, precisamente, las situaciones sicolgicas que se obtienen en las metrpolis. (Simmel, s/r: 1). Difcilmente pueda dibujarse en mejor forma uno de los sentimientos ms ampliamente compartidos por los entrevistados. Estas grandes capitales elegidas como destinos presentan una incuestionable caracterstica: Cada vez que vas a hacer algo en la capital, gente, gente, gente, vas a tomar el mnibus, gente, vas a tomar el subte, gente. (Entrevistado 1 sobre Buenos
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Aires). Se te va volando el tiempo, entras al metro y es como si fuera un reloj, porque en dos minutos para en cada parada, entonces ests como dentro de un reloj, un reloj espacial, digamos. (Entrevistado 2 sobre Barcelona). Esta intensidad en el ritmo de vida, la gran saturacin de imgenes y estmulos, la abrumadora cantidad de trnsito y peatones circulando por las calles, resaltan como primeras impresiones de estas grandes ciudades. Todos los destinos cumplen con dicha caracterstica, Barcelona, Madrid, Distrito Federal, Chicago, Nueva York, Orlando, Buenos Aires, Estocolmo, son grandes metrpolis que, como tal, comparten, entre ellas, un modo de vida. Este estilo de vida moderno conlleva una serie de dinmicas muy presentes en la cotidianeidad de los sujetos. Se resalta, entre estas vivencias, la profunda racionalidad de las acciones, percibida como una supercialidad de los vnculos en comparacin con el relacionamiento establecido en Montevideo, su ciudad de origen. Los vnculos distantes, el difuso conocimiento sobre la individualidad del otro, son resaltados en diversas oportunidades por los entrevistados: Es difcil encontrar all un vnculo parecido [al de Uruguay]. Los vnculos fuertes son la familia y uno o dos amigos, mi compadre, mi carnal. La gente no est abierta. (Entrevistada 3 sobre Distrito Federal). El rimo de vida de la metrpolis, su trnsito, su velocidad, as como la constante estimulacin de imgenes y sonidos explica el carcter intelectualista de su vida psquica en contraposicin a las pequeas ciudades, que descansa mucho ms en relaciones emocionales profundas. Este modo de relacionamiento resulta imprescindible dada la necesidad de adaptacin al constante cambio sin someter al individuo a grandes conmociones o choques internos. A pesar de la frialdad percibida por los entrevistados, los mismos destacan como aspecto positivo la no intromisin en la vida privada como cdigo de convivencia. Las relaciones racionales son concebidas, por los propios sujetos, como una demostracin de respeto, en contraposicin con las experiencias vividas en Montevideo. La indiferencia es compensada por la libertad de poder actuar sin rendir cuentas al entorno. Ac la gente te respeta muchsimo, no te pregunta. Recuerdo que en Uruguay en mi trabajo te preguntaban, era como una persecucin. (Entrevistado 4 sobre Barcelona). La mencionada racionalidad de los vnculos trae, aparejada, el sentimiento de ser annimo. En este sentido, los (. . . ) protagonistas de la interaccin transitoria no se conocen, no saben nada el uno del otro, y es en razn de esto que aqu se gesta la posibilidad de albergarse en el anonimato, en esta especie de pelcula protectora que hace de su autntica identidad, de sus secretos que lo incriminan o redimen, o de igual forma, de sus verdaderas intenciones, como terrorista, turista, misionero o emigrante, un arcano para el otro. (Rocca, 2007). Este estado de anonimato es particularmente relevante para aquellos individuos que han sufrido a lo largo de su trayectoria de vida la mirada condenatoria de los dems, como puede ser el caso de los ciudadanos GLTB. 159
Pasas de una situacin dnde en el trabajo tens que estar ocultando cosas o te tens que hacer la boluda a otra situacin dnde nadie te pregunta nada, a nadie le interesa. . . Tiene sus cosas buenas tambin. (Entrevistada 5 sobre Nueva York). Si bien las metrpolis a las que se reeren los entrevistados poseen determinadas cualidades que hacen de la convivencia en diversidad un hbito, los pases receptores no son homogneos. En este sentido, no es lo mismo vivir en las grandes ciudades que en las pequeas o en los pueblos caractersticos de Europa, Estados Unidos, o en un Estado de Mxico que en otro. Pero tambin depende, inclusive ac en Estados Unidos que se toma como una cosa muy liberal y todo, pero se da en las grandes ciudades. Yo viajo mucho por cuestiones de trabajo dentro de Estados Unidos y una cosa es Los ngeles, San Francisco, Nueva York y otra cosa es Arkansas. . . (Entrevistado 7 sobre Estados Unidos). Algunos de los lugares por donde han transitado los emigrados responden a una dinmica pueblerina que se asemeja ms a las descripciones que realizan de la forma de vida e interaccin tpica de Montevideo. En los momentos en que yo me imaginaba estar en Montevideo no s por qu me imaginaba Dieciocho y Yi, y me vena una cosa as, como de opresin, como de encierro, o sea, era como que vea esa cuadra y no poda ver hacia los costados, no vea los otros barrios, no llegaba mi imaginacin hasta la rambla. (Entrevistada 8 sobre Montevideo). Algunas de las impresiones ms descriptivas del estilo de vida montevideano fueron pueblerino, si sals de la media poblacional sos rara, sociedad cerrada, desconectados del mundo, se castiga al que viaj, si te fuiste sos un traidor. Suele destacarse determinada idiosincrasia del ciudadano tipo que responde a la tradicionalidad que se acostumbra ver en los pueblos, ms que a las caractersticas que adjudican a otras capitales occidentales. La inquebrantable paz, el ritmo pausado del paso del tiempo, el silencio percibido como casi sepulcral, lo acotado del espacio hasta el agobio, son impresiones que emergen de los recuerdos de estos emigrantes. Esta mirada surge a partir de las experiencias vividas en las grandes metrpolis, en oposicin a los ritmos de vida, a la percepcin del tiempo y al bombardeo de imgenes. De igual forma, los modos de relacionamiento en las pequeas ciudades requieren inevitablemente un conocimiento de la individualidad del otro y, consecuentemente, un tono ms clido de comportamiento. Ese hecho contrasta en forma considerable con las relaciones descritas por los entrevistados sobre las grandes metrpolis. Los emigrantes entrevistados resaltan como un rasgo particular de las ciudades destino el cosmopolitismo4 , entendido ste como la presencia constante de diversidad de nacionalidades y culturas como consecuencia de la gran inmigracin que presentan pases como Estados Unidos y Espaa.
4 La denicin proporcionada por los entrevistados coincide con la establecida por la Real Academia Espaola. Cosmopolita, adjetivo dicho de un lugar o un ambiente: donde conuyen personas de diversas nacionalidades, costumbres, etc.
160
Hay una movida, en Barcelona, hay mucha gente, o sea es muy cosmopolita. Hay gente de todos los lugares que se te ocurra en el planeta, de todos los colores que se te ocurran. (Entrevistado 9 sobre Barcelona). Cabe sealar que los entrevistados vinculan frecuentemente esta convivencia de mltiples culturas como aquella cualidad que posibilita el respeto por la diversidad en los espacios pblicos. En este sentido, los entrevistados comprenden por respeto, un trato cordial en el relacionamiento cotidiano. La buena educacin, los buenos modales, o sea, que a lo mejor puede parecer banal pero. . . es la nica manera que vos pods convivir en una ciudad con tanta variedad, con tanta gente tan distinta, tan, tan distinta una de la otra. (Entrevistada 8 sobre Chicago). Este trato cordial se encuentra dirigido indistintamente a todos con quienes interactan en la va pblica. Es por ello que el cosmopolitismo contribuye, por extensin, a una vivencia de la diversidad sexual con naturalidad en los distintos mbitos que hacen a la vida en comn. En denitiva, el cosmopolitismo como diversidad cultural, genera una mejor convivencia basada en el respeto a lo distinto. Sin embargo, esta percepcin no implica que los entrevistados consideren a las metrpolis en cuestin como exentas de toda discriminacin u homofobia. Sino que existe en dichas sociedades un acuerdo tcito de respeto mutuo que condena cualquier expresin u accin discriminatoria. La gente tiene claro que, por ms que no lo compartan, porque hay mucha gente que le sigue pareciendo que es una perversin, que no est bien. . . yo creo que est claro y est mucho en el imaginario, de que es un derecho del otro a vivir su vida como quiera. Nadie puede imponerle al otro lo que tiene que hacer. Tienen derecho a expresarse y a vivir como ellos quieran. (Entrevistado 9 sobre Barcelona). Otra de las caractersticas que sealan los inmigrantes que residen en las grandes ciudades como propias de las mismas es la conformacin de grupos o crculos cerrados entre quienes son considerados como extraos. El concepto de extrao lo utiliza Bauman para referirse a los ciudadanos que no se ajustan a los parmetros morales o se presentan como diferentes para el resto de la sociedad. Si se quedan en el mismo sitio mucho tiempo, se pueden establecer algunas reglas de convivencia que mitiguen el temor: los extraos los ajenos, los que no son como nosotros- pueden ser connados a sus propios barrios, de modo que sea posible rodearlos y evitarlos; y se les puede asignar a determinados trabajos y servicios y por lo dems mantenerlos apartados, a una distancia de seguridad del uir normal y cotidiano de la vida (Bauman, 2001: 104). Pero tambin estn los niveles de si sos blanco, si sos inmigrante legal o ilegal, si sos mexicano, chino, son todos estratos sociales que no necesariamente se comunican y son diferentes guetos, diferentes capas. (Entrevistado 7 sobre California). Los entrevistados hablan literalmente de guetos que se construyen tanto por la necesidad de desarrollar la identidad propia de los individuos (inclusive las referidas 161
a la sexualidad), como en respuesta a la incertidumbre existencial del resto de la sociedad que segrega al extrao a espacios determinados, en muchos casos con lmites especcamente geogrcos, como ocurre con los barrios de extranjeros. Es que ac es la cultura del gueto (. . . ) hay canales slo para negros, o solo para latinos, o solo para asiticos. O los canales comunes, pero son dirigidos a los gustos de los blancos. (Entrevistada 10 sobre Orlando). Yo siempre pens que era blanco porque mi cdula lo deca y cuando tuve que llenar mi primer formulario puse blanco y me lo tacharon y pusieron hispano. Yo qued de ash, no saba que hablar otro idioma te transformaba en una raza inmediatamente.(Entrevistado 7 sobre California). La integracin exitosa de los inmigrantes dentro de la sociedad receptora depende segn lo expresado por los entrevistados de su capacidad para permanecer fuera de los guetos, tanto fsicos como simblicos, que le corresponderan por ser uruguayo, sudamericano o por su orientacin y/o identidad sexual. Mucha gente que va y como que se mete en su propio gueto de. . . somos todo un pas, tenemos identidad cultural y no salimos de ah. (. . . ) Entonces, claro les cuesta salir. (Entrevistada 2 sobre Barcelona). La segregacin espacial aparece en forma reiterada tambin en referencia a aquellas poblaciones con una identidad no-heteroconforme. Zona Rosa, Chueca, LExample, Best Hollywood, Silver Lake son algunos de estos barrios mencionados. Estos espacios urbanos son descritos como zonas cntricas, ampliamente transitadas y con una oferta de salidas nocturnas no dirigidas a un pblico no-heteroconforme de modo exclusivo. Y ah son cuadras y cuadras de comercios que tienen su banderita una al lado de otra. Desde un sexshop, pasando por un restaurante, por un cine, por una discoteca. . . (Entrevistado 11 sobre Zona Rosa en Mxico). Por otra parte, resulta pertinente destacar las numerosas menciones a la venta de productos gays, es decir, a la conceptualizacin de este grupo identitario como un nicho de mercado con una fuerte presencia en estos espacios. Lo primero que me sorprendi de Madrid fue la cantidad de oferta de lugares, de productos, de servicios que est destinada al pblico gay. La poblacin gay es considerada como un sector de consumo muy importante, al no tener hijos suelen adquirir un mayor poder adquisitivo y eso es tomado en cuenta por el mercado que ofrece productos especialmente para ellos. (Entrevistado 12 sobre Madrid). Evans arma que los mismos han comenzado a participar dentro de la ciudadana capitalista en la medida en que se transforman en consumidores de los productos sexuales legtimos que se comercializan especcamente para su uso y disfrute. Este hecho resulta como consecuencia de que los derechos civiles se han centrado, cada vez ms, en proveer a los ciudadanos de informacin para que puedan elegir por s mismos. (Evans, 1993). 162
Cabe sealar que incluso en la interna de estos grupos los entrevistados suelen a hacer diferenciaciones en el producto o servicio que se les ofrece. Ac en Estados Unidos tens como mucha movida gay masculina, porque adems tienen plata, los gays son un grupo de hedonistas, para el grupo masculino tens ms oferta de salidas, discotecas, de todo. Las lesbianas son como las bohemias hippies que nunca tienen un peso, es como el perl, no es una discoteca, es un boliche con cuatro sillas. (Entrevistada 5 sobre Nueva York). Los entrevistados comparan este fenmeno con la oferta de productos y servicios dirigida a la poblacin GLBT en Montevideo. La descripcin proporcionada sobre los boliches montevideanos se asemeja a la proporcionada por Evans sobre espacios inmorales, en este sentido, los grupos no- heteroconformes habitan espacios legales pero inmorales que los mantienen an por fuera de lo pblico. En Montevideo la oferta de lugares est todava medio acotada, todava sigue estando la cabeza eso de un lugar medio escondido, que no se vea mucho. De hecho, Can, es un lugar genial pero todava sigue teniendo algo de oscuro.(Entrevistado 9 sobre Can en Montevideo). En este sentido, los entrevistados consideran que la existencia de ofertas de productos y servicios especialmente destinados a las poblaciones GLBT en Uruguay representara una conquista en las bsquedas de reconocimiento y visibilidad no alcanzadas hasta el momento. Por ejemplo el tema que ahora hay una librera gay [en Montevideo] yo en realidad, porque es ac digo Ah! Mir qu bueno! Pero si es en Barcelona digo Qu estupidez!. (Entrevistada 2 sobre librera en Montevideo). Las representaciones espaciales desarrolladas hasta el momento se materializan en indicadores observables en la cotidianeidad de los sujetos que posibilitan pensar que, en denitiva, una caracterstica central de las ciudades elegidas como destino es la amplia visibilidad en el espacio pblico de las poblaciones identitarias GLBT. Estas percepciones, que constituyen la mencionada visibilidad, se maniestan en diversos mbitos. En primer lugar, se destaca la demostracin de afecto en la va pblica por parte de parejas de lesbianas o de gays. En segundo lugar, cabe sealar la presencia de guras pblicas que declaran abiertamente su identidad sexual no-heteroconforme en los medios masivos de comunicacin y, por ltimo, la marcha del orgullo como smbolo de destacada signicancia en estas ciudades. Porque all, la verdad, no pasa nada, vos vas de la mano, vos te das besos por la calle, en los boliches, en los restoranes y no pasa nada. (Entrevistada 3 sobre Distrito Federal). Este modo de vivencia de la vida en pareja en las grandes metrpolis se presenta, a su vez, como un marcado contraste con las experiencias narradas sobre Montevideo. Ac en Montevideo era ms complicado el tema de ir de a dos o la exposicin. Ah era mucha ms gente, mayor apertura. (Entrevistado 12 sobre Buenos Aires). 163
Por otro lado, cabe sealar como indicador de una mayor visibilidad de los grupos GLBT, la presencia de guras pblicas que adoptan dicha identidad en los medios masivos de comunicacin. All, en Espaa, para que una serie triunfe, siempre est la parte gay o la parte lesbiana (. . . ) as atraes ms pblico, porque son un montn, somos un montn. (. . . ) Lo bueno es que los personajes no son los personajes tpicos, el tpico gay, la tpica lesbiana. . . (Entrevistada 2 sobre productos culturales en Barcelona). Por ltimo, la denominada marcha del orgullo gay en estas ciudades parece tomar una relevancia signicante como cono de la mencionada visibilidad pblica. Fui a una marcha del orgullo gay que en Montevideo nunca fui ni hubiera ido. (Entrevistado 9 sobre marcha en Barcelona). La marcha del orgullo gay es organizada y promovida por el gobierno de Madrid, el rdito econmico que le deja a la ciudad es muy importante, llegan millones de personas desde el resto de Espaa y desde el extranjero. (Entrevistado 12 sobre marcha en Madrid). Estas descripciones contrastan con los recuerdos que los entrevistados tienen sobre las marchas de la diversidad en Montevideo antes de partir al extranjero. Me acuerdo de una marcha que yo fui ac en Montevideo antes de irme (. . . ), ponele que ramos veinte, ponele que ramos cincuenta, voy a ser generosa y la mitad de esta gente cubierta con capuchas y pauelos tapndose la cara, la boca as, hasta los ojos. (Entrevistada 8 sobre marcha en Montevideo antes de emigrar). Sin embargo, aquellos que han regresado o tienen repercusiones de algunos cambios en los avances legales en Uruguay y los signicativos cambios que se han producido en los ltimos aos, adoptan una mirada mucho ms optimista sobre el futuro en este pas. Pero bueno, para mi sorpresa y una muy buena sorpresa fue cuando volv, a los meses que yo llegu vena la marcha de la diversidad, entonces yo en mi primera marcha despus de volver me acuerdo que iba en el mnibus (. . . ) y cuando paso por la plaza Libertad veo un escenario con la bandera del arcoris que era gigante y un escenario con luces y cosas. . . cosas que yo miraba y no lo poda creer y ese fue el punto en el que yo me reconcili un poco y dije bueno, ta, por ah tena que volver. (Entrevistada 8 sobre marcha en Montevideo). Las identidades sociales Para entender el desarrollo de la identidad personal es necesario conocer cules son las representaciones sociales que los individuos poseen respecto a las identidades no-heteroconformes. En denitiva, dicho proceso consiste en una autorrotulacin en una categora identitaria en funcin de los signicados asociados a la misma y, as, se habilita la negociacin, renegociacin y performatividad de la identidad personal en cada territorio.
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Gay extremo, Lesbiana extrema, super gay, recontra gay son armaciones que se deslizan en el correr de las entrevistas para hacer referencia a un modo de ser gay o lesbiana descrito como aquello que es socialmente compartido. En otras palabras, existe, en el discurso de los entrevistados una imagen, relativamente consensuada, acerca de cul es la caracterizacin que socialmente se le atribuye al ser gay, ser lesbiana o ser trans. Le estaban haciendo una entrevista a una mujer trans. Ah! yo tengo todo rosado, que soy re femenina, yo soy una mujer, que yo soy re femenina. Ta! Ya lo entend! (Entrevistada 10 sobre trans entrevistada en TV). El tema de la visibilidad de los gays, como que el hombre siempre est ms afuera. (. . . ) la lesbiana es la que est ms para pensar la sociedad, lo poltico no?, somos re tericas s, s. Pero el hombre gay afeminado ta pa las plumas.(Entrevistada 3). Estos breves extractos resumen aquellas armaciones que expresan las representaciones antes mencionadas. Expresiones despectivas suelen acompaar las valoraciones referentes a las identidades sociales no-heteroconformes. Tortas, maricones, camioneras, tortelines, son algunos de los trminos empleados para hacer referencia a individuos que se autorrotulan en las categoras identitarias GLBT. Sin embargo, cabe resaltar que los emigrantes expresan cmo, dichas valoraciones, no slo resultan una ofensa hacia su persona sino que son ideas presentes en su mismo imaginario operando como barreras que se imponen al momento de autorrotulase en dichas identidades sociales. Tena introyectado, seriamente, que aquello era una porquera, una mierda y era un castigo, era un pecado, era lo ms terrible. (Entrevistado 13). Como contraparte a las valoraciones negativas asociadas al ser gay social, aparece la ausencia de referentes positivos al momento de establecer la autorrotulacin. La existencia o no de los mismos se relaciona con el tipo de identicacin con una determinada categora identitaria. Los pocos referentes que haban eran los que aparecan por televisin y siempre con estereotipos como muy ridiculizados o ridiculizables no? Y siempre estaba el maricn del barrio, que nadie quera identicarse. (Entrevistado 13). Por otra parte, estos estereotipos negativos ms all de ser superados por los propios individuos, continan emergiendo en experiencias concretas de la vida cotidiana, poniendo a prueba nuevamente las representaciones positivas que logran ir adquiriendo los propios sujetos. Esa mirada de los nios incisiva. Y en un momento la carita se le ilumin al nio. . . Mam, mam! El puto de la tele! Y la madre, pobre, roja no azul! (. . . ) Todo el mundo contendido en risas y yo largue la risa y todo el mundo se ri. Eso tambin hablaba de un proceso muy jorobado, no era fcil mantenerse. (Entrevistado 13).
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Llegado a este punto resulta pertinente resaltar que, fundamentalmente los entrevistados que se autorrotulan dentro de la categora gay, sienten un especial temor a que, por el hecho de presentar una orientacin sexual no-heteroconforme, se vea cuestionada su identidad de gnero masculina. Por ello algunos entrevistados al ser preguntados por la ocurrencia o no de algn cambio esttico una vez en el lugar de destino se han mostrado sorprendidos y hasta ofendidos frente a dicha pregunta, respondiendo, con una cuota de humor, frases como Mir que yo no salgo vestido de travesti a la calle o Yo no me he hecho ciruga ni nada 5 . Los relatos de los entrevistados pueden dar cuenta de ciertas diferencias en la elaboracin de la performance con respecto a los contextos donde se ubique el individuo. Acciones, demostraciones, palabras que utilizan o escogen en los destinos, en muchos casos, no coinciden con las expresadas en el territorio de origen. Por ello, resultara signicativo indagar sobre la renegociacin de identidad que los individuos van construyendo en los distintos espacios. Lo anteriormente expuesto puede generar interrogantes acerca de si los cambios en el accionar o las renegociaciones de la identidad se deben a las caractersticas especcas de los territorios de destino; o si, de alguna forma, el slo hecho de encontrarse en un nuevo territorio proporciona nuevas estrategias para la renegociacin identitaria. Entonces, directamente cuando conoces gente, mira yo soy gay y ta. En ese sentido est bueno. No es una realidad que se viva diferente sino que te da una oportunidad de empezar de nuevo. (Entrevistado 9). Desde la perspectiva de Goffman es posible comprender que los individuos, en un primer momento, buscan signos que le permita consolidar su accin para demostrar lo que quiere transmitir a su audiencia. Pero es importante tener en cuenta que el individuo puede transformar su accionar de acuerdo al auditorio al que se enfrente. Este proceso de autorrotulacin en una categora identitaria se rearma constantemente a travs de actos o palabras: En el marco de la teora del acto de habla, se considera performativa a aquella prctica discursiva que realiza o produce lo que nombra. (Butler, 2002: 22). Lo que se nombra cobra importancia por el hecho de que arma lo que el sujeto es, su identidad queda plasmada en palabras que se identican, con la identidad social que le atae. . . . a m me interesaba como hacerlo notar cuando era ms chica, yo quiero que la gente sepa. Corporalmente no poda as como demostrarlo demasiado. Tena que actuar algo, o sino decirlo, porque si no la gente nunca se iba a dar cuenta. Y parte de mi rebelda era esa, que la gente supiera. (Entrevistada 8). En algn sentido la esttica posibilita perfomar la identidad personal de los entrevistados. Puede ser ilustrativo prestar atencin a algunos procesos identitarios que demuestran la necesidad de performar a travs de la esttica, cambios que ratiquen dicha identidad. Se visualiza en los relatos la presencia de un conjunto de cambios signicativos en la esttica debido a que en las sociedades destino existen diferentes concepciones con respecto a la esttica que anteriormente no eran accesibles.
5 Respuestas
de dos entrevistados que se autodenen como gays.
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Lo que s, es que ac nadie te va a juzgar por lo que te pons, a veces si se te canta comprar una pollera, vas y la comprs, no lo penss dos veces. En Uruguay, por ah s tens la autocensura. (Entrevistada 5). Estos cambios en cuanto a la performance esttica de algunos individuos es parte de un proceso ms amplio de renegociacin identitaria que se genera a partir de las nuevas condiciones de negociacin que proporcionan los espacios de destino. Las estrategias que surgen a partir de esta renegociacin identitaria tienen, para los ciudadanos GLBT un coste menor que el experimentado en su vida cotidiana en Montevideo. . . . tener una necesidad de cmo evadirme, de evitar el rechazo, me llev a no poder dedicarme los primeros aos a estudiar como me hubiera gustado o cosas de ese tipo.(Entrevistado 12). Es posible identicar la existencia de un proceso de adaptacin con respecto al nuevo entorno donde los comportamientos van incorporando las nuevas normas culturales, las nuevas naturalidades pblicas. Esto es rearmado cuando se contrasta con vivencias en Montevideo. Pods plantear ms tu identidad, y que no existe esa mochila encima, imaginate de pasar de estar siempre cuidndote, ms cuando llegas a esa situacin de tener que presentar novios, tipo qu hiciste?, no sal con Juan y ah tens que seguir con la mentira, es un horror. (Entrevistada 5). En las distintas experiencias de renegociacin, sea a travs de los comportamientos de la vida cotidiana o de otros procesos que performan las identidades personales, se aprecia estrategias de passing. Desde el planteo de Johnson, esta estrategia surge en respuesta a sociedades que promueven identidades ajustadas a la heteronormatividad. En el territorio de origen es recurrente la utilizacin de estrategias de passing por parte de los ciudadanos GLBT. En algunos casos acontece una convivencia de nuevas y viejas estrategias; es decir, que junto a los nuevos comportamientos que brindan una nocin de apertura ciudadana en las ciudades de destino permanecen el desarrollo de una performance en la relacin con las familias que responden a una estrategia de passing. La esfera pblica y las batallas del reconocimiento Una dimensin que surge como fundamental para comprender la vivencia de la ciudadana sexual en los distintos territorios es la normativa, entendiendo por sta los marcos legales, el ejercicio efectivo de derechos, las demandas de las organizaciones sociales, etc. Nos centraremos en los aspectos de la dimensin normativa que hacen a la vivencia de dicha ciudadana por parte de los entrevistados. En este sentido, importa destacar la presencia e inuencia que tienen las organizaciones y movimientos GLBT en los pases receptores y en Uruguay a la hora de generar demandas y respuestas que se correspondan con las necesidades de las poblaciones que dichos colectivos representan. En este sentido, interesa especialmente conocer a travs de las experiencias de vida cun efectivo es el cumplimiento de los derechos que conforman la ciudadana sexual. A travs de las entrevistas se vislumbr con claridad el sentimiento de representatividad que existe entre los ciudadanos GLBT y las organizaciones sociales o polticas 167
que bogan por sus derechos. En todos los casos el conocimiento acerca de la existencia de diversas organizaciones tanto en Uruguay como en los pases de destino es explcito. En algunos casos los entrevistados forman parte de alguna organizacin o han participado en algn momento de su vida. En otros casos, si bien no han participado nunca activamente en alguna asociacin GLBT, tienen un buen concepto acerca del papel que cumplen y suelen sentirse representados en alguna medida a travs de dichos colectivos. A m por ejemplo estar en Ovejas6 es una cosa que me salva la cabeza, porque ellos hacen muchas cosas, porque te logran cosas. (Entrevistada 8, acerca de Ovejas Negras). Un concepto clave para comprender este fenmeno es el de batallas de reconocimiento de Bauman. Las batallas de reconocimiento son la principal categora de violencia en un entorno desregulado. (. . . ) El derrumbe de las viejas estructuras de autoridad afecta a todos los niveles de la integracin social, pero es particularmente conspicuo y trascendente en dos niveles: el global y el de la poltica de vida. (Bauman, 2005: 123). Las batallas de reconocimiento se han transformado en la herramienta que poseen aquellos individuos ms vulnerables a la subregulacin actual para luchar en pro de adquirir o reivindicar sus derechos, estas batallas son llevadas adelante en el plano de la poltica global por las organizaciones sociales. Acerca de las demandas que realizan las organizaciones, as como sobre los logros en materia legal en los distintos pases, los entrevistados destacan la existencia de mltiples leyes que los amparan frente a la discriminacin y les otorgan los mismos derechos que a los ciudadanos heteroconformes. Sin embargo, en algunos pases como Mxico estas leyes tienen alcance estatal al tratarse de un Estado Federativo, como ocurre en EEUU. Por este motivo, aunque algunos de los pases receptores ya poseen leyes avanzadas en cuanto a la ciudadana sexual, an les queda camino por recorrer en cuanto al alcance de dichas leyes o a los procedimientos burocrticos que hay que transitar para ejercerlos, como es el caso del cambio de sexo, cambio registral o la adopcin. Asimismo, se destaca por parte de los entrevistados la lucha que llevan adelante los colectivos GLBT en Uruguay para lograr el matrimonio igualitario y se valora el camino recorrido hasta el momento en cuanto a los distintos logros legislativos que se han producido en los ltimos aos. El proceso legislativo que tiene Uruguay, penalizacin de la discriminacin, cambio registral, modicacin del Cdigo del Nio y el Adolescente que acepta la adopcin por parejas del mismo sexo, que el matrimonio va a salir como por un agujero. O sea el paquete est. (Entrevistado 13 sobre legislacin uruguaya). La relevancia de un marco normativo que contemple a la diversidad de identidades tanto culturales, raciales como sexuales surge a partir de una concepcin de poltica moderna que hace del espacio pblico y privado sujeto de regulacin. La perspectiva
6 Organizacin social uruguaya que autodene como su principal propsito el combate a la discriminacin de los grupos GLBT y la lucha por sus derechos.
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de Hannah Arendt acerca del espacio propiamente poltico proporciona una de las claves para entender la concepcin moderna del espacio pblico. En la Grecia clsica, que Arendt retoma como punto de partida para desarrollar esta idea, la interaccin era la caracterstica de la POLIS, donde los hombres se reconocan como iguales en su diversidad. Ingresar en el espacio pblico, signicaba hacer comn los problemas y opiniones en la plaza pblica. Por lo tanto, la libertad se expresaba cuando los ciudadanos salan de su hogar (OIKOS) para insertarse e interactuar en un espacio pblico (GORA). En la actualidad, el espacio pblico ha ido perdiendo la funcin, que antes lo caracterizaba, de servir como canal y nexo entre las demandas de los ciudadanos y quienes administran el poder. De este deterioro, de la funcin poltica del espacio pblico, deviene la importancia del papel que cumplen las organizaciones sociales como generadoras de derechos. A partir de esta concepcin de espacio pblico surge la pregunta acerca de qu distingue a las ciudades destino elegidas por los migrantes sexuales de la de origen, ya que en cuanto al marco legislativo que regula dichos espacios pblicos no existen grandes diferencias. Parte de la respuesta a esta interrogante se encuentra en la forma de relacionamiento que surge a partir de determinados rasgos que presentan las grandes metrpolis en contraposicin al relacionamiento que se produce en una ciudad ms pequea como es Montevideo. Sigue siendo en el espacio pblico donde se genera la libertad y la igualdad entre los hombres, y la sola regulacin de ese espacio no produce la convivencia de la pluralidad. Slo a travs de la esfera poltica del actuar y hablar en el espacio pblico pueden los individuos ser iguales y distintos a la vez. El fenmeno de la visibilidad de la diversidad tanto sexual como cultural explicado anteriormente es el generador en el espacio comn de la opinin pblica respecto a la diversidad sexual. Es decir, se genera un discurso acerca de lo que es polticamente correcto en pblico para el comn de los ciudadanos, que no se condice, necesariamente, con las opiniones u acciones privadas de los individuos que forman parte de esa poltica. Lo homofbico est mal visto. Ser homofbico es malo, es como ser racistas. . . ac [en Montevideo] todava hay mucha gente que es homofbica, hay mucha gente que dice maricones y no s qu. . . y hay cuatro que lo apoyan. Esa situacin all no se vive porque si uno salta y dice eso en la calle o hablando entre amigos igualmente, siempre hay uno que te dice: Par! Dnde ests? Qu ests diciendo? (Entrevistada 2 sobre Montevideo y Barcelona). La opinin pblica, que se formaba a travs de la discusin (pheto) en el gora, en la sociedad actual se comunica y fomenta a travs de los medios masivos de comunicacin. stos funcionan como plataforma de difusin de distintas posturas acerca de los ms diversos temas, por ello las organizaciones sociales apelan a los medios de comunicacin, en tanto se han transformado en la arena, el gora, donde se debate acerca de la poltica. Sin embargo, sigue siendo el espacio pblico territorial el lugar donde se maniesta dicha diversidad. Los distintos territorios en que viven o residieron los entrevistados tienen en comn 169
con Uruguay la presencia de un discurso acerca de lo que es polticamente correcto respecto a la diversidad sexual as como en el grueso de los marcos normativos vigentes actualmente en los distintos pases. Sin embargo, se aprecian diferencias en los dichos de los emigrantes cuando comparan el ejercicio de esos derechos y la apropiacin del espacio pblico por parte de los ciudadanos GLBT. En la mayora de los casos los entrevistados no han tenido dicultades a la hora de vivir su identidad sexual en los distintos destinos elegidos; y han hecho uso de los derechos que poseen de acuerdo al territorio en que se encuentran sin que exista un desfasaje entre lo que las leyes estipulan y el ejercicio efectivo de las mismas en la realidad. En cambio, en Uruguay s surgieron casos de algunos entrevistados que sufrieron discriminacin, violencia verbal y violencia fsica y no obtuvieron una respuesta por parte de las instituciones o entidades a las que recurrieron para ejercer efectivamente su derecho a no ser discriminado. Cuando trabajaba tuve un pequeo problema, pero se resolvi a favor mo, no pods meterte con nadie, ni con que sea negro, gay, aco, es as y me parece genial. (Entrevistado 4 sobre Barcelona). Yo s que en la polica no son todos iguales, pero en esa comisara, la sptima, tuve muchos problemas y nunca ms nos dieron bolilla, ni a m ni a ninguno de los otros travestis que tambin fueron a denunciar. Ven y dicen es un travesti, trabaja en la calle y ya te meten en una bolsa. Por eso no te dan ni ganas de denunciar, porque ellos no te deenden. (Entrevistada 1 sobre Uruguay). Este tipo de experiencia genera una incertidumbre y estado de indefensin que vulnera totalmente los derechos humanos, generando adems una desconanza que se instala no slo en la persona que ha sufrido una experiencia de este tipo sino que perpeta esta dinmica entre otros individuos que conforman la misma poblacin. Se genera, de esta forma, la ilusin de que no ocurren delitos o crmenes por discriminacin u odio, quedando oculta una realidad que aqueja a muchos ciudadanos que se encuentran indefensos por la imposibilidad de ejercer efectivamente derechos que les son propios. Si bien es una tarea difcil comparar realidades que corresponden a distintos territorios a partir de algunas entrevistas, remitindonos a lo expresado por los entrevistados, podemos estimar que el camino hacia una verdadera convivencia en diversidad en el territorio que fuere requiere de la participacin de todos los niveles y componentes de la sociedad y el Estado. Hannah Arendt consideraba que la capacidad de interaccin era la caracterstica de la polis, un lugar donde podemos reunirnos como iguales, reconociendo al mismo tiempo nuestra diversidad y entendiendo la conservacin de sta como la nalidad misma de nuestra reunin. Cmo se puede lograr esto (cmo podemos nosotros lograrlo)? Garantizando que las identidades distintas no lleguen a la exclusividad, la negativa a convivir con otras identidades; esto a su vez requiere abandonar la tendencia a eliminar a las dems identidades en nombre de la autoarmacin de la propia, al tiempo que se acepta, por el contrario, que es precisamente la proteccin de las otras identidades lo que mantiene la diversidad en la cual puede prosperar nuestra propia singularidad. (Bauman, 2001: 109, 110). 170
Exilio Sexual? Una vez desarrolladas las dimensiones anteriores nos encontramos en condiciones de responder a la pregunta motivadora de este proyecto. Responderla habilitar trazar algunas lneas para poder dilucidar si efectivamente existe emigracin de ciudadanos uruguayos GLBT por motivos sexuales, es decir, si es factible hablar de exilio sexual. Resulta complejo poder establecer en forma determinante una respuesta, los emigrantes atribuyen una gran multiplicidad de sentidos a la accin de emigrar y, en la mayor parte de los casos, las razones atribuidas a la sexualidad no son de carcter explcito. Ms all de los motivos concretos atribuidos por los entrevistados se debe considerar que en Uruguay la migracin ha estado instalada de varias formas a lo largo de la historia y ha repercutido tanto en lo social, como en lo econmico y en lo cultural. Por lo cual, resulta adecuado comprender la migracin como parte intrnseca de la identidad nacional. Es por ello que la posible idea de emprender un viaje para residir en el extranjero se encuentra presente con frecuencia en los proyectos de vida de los uruguayos. La relevancia de realizar un especial hincapi en aquellos motivos que los individuos atribuyen explcitamente a su decisin de emigrar se enmarcan en la conceptualizacin de dichos relatos como una narrativa reexiva del yo. En este sentido, tal como describe Giddens, en la modernidad tarda los sujetos deben poseer una comprensin terica continua que fundamente su actividad. Mientras que los actores competentes casi siempre pueden ofrecer un informe discursivo sobre las intenciones y las razones de su actuar, no necesariamente podrn aducirlo sobre sus motivos. (Giddens, 2006:44). Es por ello que, en el transcurso de las entrevistas, los individuos construyen el discurso sobre su trayectoria biogrca en funcin de los cuestionamientos o demandas que les hemos realizado. En denitiva, cules son las razones que nuestros entrevistados expresan como aquellas determinantes de la decisin de emigrar? Pueden enumerarse las siguientes: (1) laborales, econmicas y polticas; (2) ampliacin de horizonte de oportunidades de estudio y (3) vnculos amorosos. Cabe aclarar que cada individuo atribuye ms de una de estas razones a su decisin. En primer lugar, la bsqueda de una mayor satisfaccin laboral as como una fuente de ingreso ms redituable, son algunas de las razones atribuidas por los entrevistados. En este sentido, no debemos olvidar que gran parte de ellos emprendieron su viaje en un contexto de crisis econmica-nanciera en Uruguay que produjo como consecuencia la emigracin masiva de miles de uruguayos en los aos prximos al 2002. Aquellos que emigraron en este mismo perodo tambin expresan como otra razn un descontento respecto a la ideologa poltica reinante en el Uruguay de la poca. En segundo lugar, en algunos casos, el vivir en el exterior proporciona la oportunidad de seguir profundizando sus carreras acadmicas, fundamentalmente, en especializaciones que no se encuentran disponibles en la oferta educativa uruguaya. Por ltimo, en otros relatos surge como determinante del viaje el establecimiento de un vnculo de pareja con alguna persona que estuviese residiendo en el pas de destino. O bien, siente, en conjunto con su pareja, la necesidad de encontrar un lugar donde
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vivir plenamente dicha relacin. Esta enumeracin resume las razones atribuidas explcitamente por los entrevistados para argumentar la decisin de emigrar. Sin embargo, al ir profundizando acerca de sus experiencias y trayectorias respecto a la vivencia de la ciudadana sexual en Uruguay comienzan a surgir otras motivaciones latentes al momento previo de emprender el viaje. En muchos de los casos no exista un conocimiento certero acerca de las caractersticas del lugar elegido como destino que posibilitara sopesar los costos y benecios de tomar dicha decisin. Por otra parte, s es posible armar que una sensacin de agobio por el estilo de vida montevideano, ya profundizado, estaba presente en sus vivencias motivando el viaje ms all de los riesgos que pudiese acompaar. Nuevamente, Giddens, proporciona una visin esclarecedora acerca de la dinmica a la que deben enfrentarse los individuos en la modernidad reexiva. Riesgo, en este sentido, signica enfrentarse a una pluralidad de posibilidades abiertas e incluso la ruptura con el pasado y la adopcin de nuevos rumbos. Estas consideraciones son relevantes ya que, si bien la posibilidad de vivir de un modo distinto la sexualidad en el pas de destino no resulta un motivo explcito, s debe tenerse en cuenta que, al momento de realizar un balance de las experiencias vividas en lo que hace a la ciudadana sexual en ambos territorios, surge como un aspecto claro de diferenciacin valorndose positivamente las caractersticas propias del pas de destino. En tanto que, la vivencia de la sexualidad en Uruguay antes de viajar se caracteriza por el ocultamiento de la orientacin sexual y/o la identidad de gnero en todos o algunos mbitos que hacen a la vida de los individuos. Se destaca, entre ellos, la relacin conictiva o distante establecida entre los propios sujetos y su entorno familiar. Desde frases como llega un punto que algo no se dice pero se sabe, yo respeto el derecho a no querer saber, es un acuerdo no dicho, hasta vivencias concretas que demuestran el deterioro de los vnculos familiares por la identidad sexual de los entrevistados, lo que pasa es que soy gay y mi padre me ech de mi casa, a los 15 aos descubr mi sexualidad y se lo plantee a la familia, no lo acept, entonces me fui. Algunas de las historias hablan de un momento determinado en que los sujetos maniestan determinada orientacin y/o identidad sexual a su familia y entorno ms cercano. El acto de viajar posibilit en algunos de estos casos la comunicacin explcita de la identidad sexual a la familia. Yo lo cont a mi familia y me fui. (Entrevistado 12). Lo primero que hice cuando me fui fue escribir todas esas cartas y salir del closet enseguida. (Entrevistado 6). Me voy a Espaa a terminar la carrera, pero tambin hay otra cosa ms, me voy con ella, ella es mi pareja.(Entrevistada 2). Estas confesiones suelen generar una tensin en las relaciones ms cercanas que se ve aplacada por la distancia geogrca ya que sta permite reconstruir dichas relaciones a partir de nuevos trminos sin las presiones propias de la interaccin diaria. Lo que es distinto al estar separado de mi familia, es que pods ser con la libertad de que no importa quin te vea. Porque si bien mis padres lo saben ah! que no te vea tal que no sabe. (Entrevistado 9). 172
En otros casos, aunque no se realice una salida del closet con la familia, se produce igualmente, con el benecio de encontrase lejos, un alivio por parte del entrevistado ya que no debe realizar estrategias de passing. A modo de sntesis, si bien las relaciones familiares no emergen como razones explcitas que hayan determinado la accin de emigrar, s puede apreciarse que, como motivo latente, existen roces y presiones en este mbito que empujan a los individuos a buscar nuevos espacios desde los cuales se sientan ms libres a la hora de vivir honestamente su identidad sexual. Tanto los cambios acerca de la vivencia de la sexualidad ya mencionados como el replanteo de las relaciones familiares abren nuevos marcos de negociacin de identidad que permite performar las identidades de un modo valorado positivamente por los sujetos. 5. Conclusiones En lo resultados de esta investigacin hemos observado cmo las ciudades destino de los entrevistados presentan caractersticas en comn que responden a un estilo de vida moderno. Ejemplos de ello son la profunda racionalidad de las acciones, el ritmo de vida acelerada e individualista. Dichas caractersticas se maniesta en la no intromisin en la vida privada del otro y en el sentimiento de anonimato experimentado por los exiliados. Estas percepciones contrastan con las impresiones que transmiten los entrevistados acerca de Montevideo. Las mismas responden a una dinmica ms tradicionalista, propia de los pueblos, donde el trato humano es ms clido y cercano que el experimentado en las metrpolis. Otro rasgo presente en las ciudades receptoras es el cosmopolitismo que habilita a una convivencia respetuosa con la diversidad cultural y sexual. Sin embargo, se observan guetos, tanto simblicos como geogrcos, que se conforman a partir de la necesidad de desarrollar y proteger la propia identidad por parte de individuos considerados como extraos por el resto de la sociedad. Es el caso de algunas poblaciones no heteroconformes que habitan espacios tanto geogrcos, en el caso de los barrios, como simblicos, cuando nos referimos a la conceptualizacin de los ciudadanos GLBT como un nicho de mercado. El consumo GLBT se presenta como un medio de participacin ciudadana ms, dentro de la lgica capitalista. Al tiempo que en Montevideo el consumo legtimo pero oculto de los productos y servicios no heteroconformes es vivido como un sntoma de exclusin respecto al resto de la sociedad. Una caracterstica central que describe las ciudades destino es la amplia visibilidad en el espacio pblico de las poblaciones identitarias GLBT. Esta visibilidad se hace patente a travs de la manifestacin habitual de afecto en la va pblica por parte de parejas no heteroconformes y en la manifestacin abierta de identidades sexuales diversas por parte de personalidades pblicas en los medios masivos de comunicacin. Otro medio de manifestacin de dicha visibilidad es la marcha del orgullo que cumple un papel preponderante en las ciudades destino. Este aspecto vuelve a contrastar con las percepciones que tienen los entrevistados acerca de Montevideo. Sin embargo, aquellos ciudadanos que han retornado en alguna
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oportunidad perciben distintos avances, tanto legales como sociales, que llevan a adoptar una actitud ms optimista respecto al futuro de la ciudadana sexual en este pas. En el apartado acerca de las identidades sociales se ha desarrollado cmo, en el discurso de los entrevistados, existen representaciones, relativamente consensuadas, acerca de cul es la caracterizacin que socialmente se le atribuye al ser gay, ser lesbiana o ser trans. Dichas representaciones se encuentran acompaadas de valoraciones despectivas que no slo resultan una ofensa hacia su persona sino que son ideas presentes en su mismo imaginario operando como barreras que se imponen al momento de autorrotularse en dichas identidades sociales. Una vez en el nuevo territorio, se desarrollan procesos de renegociaciacin de identidad posibilitada por las nuevas condiciones de negociacin propias del territorio de destino. Dentro de los mismos se destaca la armacin o rearmacin, a travs de actos o palabras, de la identidad sexual personal se corresponda, o no, a aquellas caractersticas que conforman la identidad social. En el territorio de origen es recurrente la utilizacin de estrategias de passing por parte de los entrevistados. Sin embargo, acontece, en algunos casos, una convivencia de nuevas y viejas estrategias, es decir, junto a los nuevos comportamientos que brindan una nocin de apertura ciudadana en las ciudades de destino permanecen el desarrollo de una performance en la relacin con las familias que responden a una estrategia de passing. En el siguiente apartado abordamos las vivencias de los entrevistados en relacin al ejercicio efectivo de derechos sexuales en ambos territorios y a la participacin en organizaciones sociales GLBT. En este marco, se observa cmo en las ciudades metrpolis se advierte una cierta representatividad de los ciudadanos GLBT por parte de las organizaciones sociales sean o no, los entrevistados, participantes de las mismas. Estas organizaciones son concebidas, generalmente, como las encargadas de utilizar herramientas positivas que llevan a cabo las batallas de reconocimiento necesarias para los ciudadanos GLBT. En lo que compete a las demandas de las organizaciones y los logros en materia legal en las ciudades destino se destacan las leyes contra la discriminacin. Por otra parte, en algunos pases es posible advertir desfasajes entre la ley y el ejercicio efectivo de la misma provocados por procedimientos burocrticos. En el desajuste entre lo que la ley conviene y el ejercicio efectivo de la misma resulta preciso destacar que en muchos casos los ciudadanos GLBT no se encuentran exentos de discriminacin y violencia tanto en las metrpolis como en ciudades pequeas. No obstante, una diferencia crucial es que en Uruguay no se observan denuncias que hagan visible esta problemtica. Con respecto a la actuacin de los colectivos GLBT en Uruguay, en la actualidad, cabe destacar la importancia y el valor que se les adjudica por convertirse en generadoras de derechos en la esfera pblica. Si bien no existen grandes diferencias en cuanto a los marcos legales de las ciudades de origen y destino, s se repara una distincin con respecto a la forma de relacionamiento entre los ciudadanos. En los espacios pblicos se genera un discurso acerca de la diversidad sexual acorde a la visibilidad que posea la misma. Sin lugar a 174
duda, este discurso no armoniza necesariamente con el pensamiento y accin privada de cada individuo. Es decir, en el espacio pblico se crea algo as como lo mal visto, lo no debido que reeja una convivencia en el respecto y la libertad ciudadana. En consideracin con lo expuesto es posible responder a la pregunta central que ha guiado esta investigacin. Es la imposibilidad de expresar abiertamente la orientacin sexual y/o identidad de gnero, de nuestra poblacin de estudio en el territorio de origen, una de las causas determinantes para emigrar? Los entrevistados imputan mltiples causas a la accin de emigrar. Las mismas no siempre sern concientes para el individuo, al menos en una primera instancia, o no sern explcitos en la enumeracin de las causas promotoras de dicha emigracin. Las causas determinantes halladas en la poblacin de estudio resultan ser: (1) de tipo econmico, laboral y poltico; (2) en la bsqueda de oportunidades de estudio y (3) por vnculos amorosos. No obstante, existen otras motivaciones latentes en muchos de los entrevistados. La mayor parte de los entrevistados comparten una sensacin de agobio por el estilo de vida montevideano. De este modo, el emprender el viaje muestra una pluralidad de posibilidades abiertas en la eleccin de los rumbos de vida a seguir. El modo de vivencia de la sexualidad en la ciudad destino es resaltado, por muchos ciudadanos GLBT, como una de las diferencias positivas centrales en comparacin con el pas de origen. La vivencia de la sexualidad en Uruguay cruza momentos conictivos que inducen a un ocultamiento de la identidad sexual del individuo. Esto provoca, en muchos casos, estropicios en los vnculos familiares. Cabe destacar que la emigracin, en muchos ciudadanos GLBT, ha posibilitado la confesin que se encontraba imposibilitada en origen. Por lo tanto, es posible concluir que las relaciones familiares son causa latente de la bsqueda de nuevos espacios donde poder sentir libertad. 6. Bibliografa Alonso, E. 1999. La mirada cualitativa en Sociologa, Ed. Fundamentos: Madrid. Amnista Internacional. 2001. Crmenes de odio, conspiracin de silencio, Madrid: EDAI. Arendt, H. 1997. Qu es poltica?, Ediciones Paids: Barcelona. Bauman, Z. 2001. La sociedad individualizada, Ctedra: Madrid. Bauman, Z. 2005. La sociedad sitiada, Fondo de Cultura Econmica: Buenos Aires. Bauman, Z. 2009. Modernidad Lquida, Fondo de Cultura Econmica:Buenos Aires. Blumer, H. 1982. El interaccionismo simblico: Perspectiva y mtodo. Hora, S.A.: Barcelona. Bourdieu, P. y Passeron, J.C. s/r. Fundamentos de una teora de la violencia simblica. Disponible en: http://www.bibliodrogas.cl/biblioteca/digital/CONTROL_5536.PDF. Consultado el 27 de agosto 2010.
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Luiz Eduardo Soares
Notas sobre razo, valor e interesse ou Apontamentos sobre Kant e Marx depois do Sculo dos Extremos
Luiz Eduardo Soares
Dedico este ensaio a Vicente Guindani Marx no foi o primeiro, mas colaborou com a consolidao do movimento pelo Esclarecimento (tambm conhecido como Iluminismo), que nascera no sculo XVIII ainda que tivesse razes no Renascimento e na prpria tradio grega clssica , antecipando e propulsionando a revoluo burguesa. Impossvel imaginar a possibilidade da emergncia do discurso de Marx sem a via aberta, entre outros, por Kant e Rousseau. E sem a historicizao do idealismo kantiano, a cargo de Hegel. Kant decretou a maioridade do ser humano e sua autonomia, libertando-o, em sua losoa, da crena fundada em dogmas, opinies, mitos, tradies ou experincias msticas. Ou seja, libertando-o de toda crena radicada na autoridade (da tradio, do poder institucionalizado ou da Igreja), de toda crena fundada em ideias carentes de rigor lgico ou no arbtrio subjetivista no estou dizendo o que penso, mas reproduzindo uma linguagem que poderia ser utilizada por kantianos ainda hoje. Para Kant, a razo constitua o fundamento dessa autonomia. Sendo racional, o ser humano prescindiria da tutela de religies e de suas instituies. Pensaria com a prpria cabea e s acreditaria no que a razo autorizasse. E mais: s obedeceria a norma que a razo estipulasse ou que estivesse de acordo com a razo. Sendo racionais, isto , capazes de razo, os seres humanos, se fossem is razo, alcanariam verdades e valores comuns e universais, posto que a razo era uma s e dois enunciados verdadeiros no poderiam ser contraditrios entre si em outras palavras: se todos fossem racionais, produzir-se-ia um consenso universal e, qui, a paz perptua. Por outro lado, a obedincia s normas coincidiria com o exerccio da liberdade e com a armao plena da autonomia individual, uma vez que ser livre e ser racional ou seja, agir e pensar em conformidade com a razose superporiam. Ser livre, para Kant, signicava agir e pensar em conformidade com a razo. Ser racional era exercitar a liberdade (o no condicionamento) at as ltimas consequncias. Estaria, assim, resolvido o antigo impasse, traduzido nas seguintes interrogaes: exercer em plenitude a liberdade individual no poria em risco a vida coletiva, a vigncia de normas ou leis vlidas para todos? Como poderia uma lei representar a vontade coletiva e respeitar a liberdade individual? Como poderia uma norma restringir
Nota Luiz
de Edicin: El autor de este artculo fue invitado a escribir en este nmero de Crtica Contempornea. Eduardo Soares escritor e professor da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ).
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desejos e interesses individuais, e, ao mesmo tempo, expressar o interesse coletivo, quer dizer, ser escolhida por todos e ser por todos respeitada, mesmo sem coero? Como a legitimidade de uma lei ou de um conjunto de leis poderia ser conciliada com autonomia individual, com a plenitude da liberdade e, ao mesmo tempo, com sua representatividade universal, com a necessidade de ordem e, portanto, com restries a desejos individuais? A razo era a ncora que garantia a comutabilidade do individual no universal, da liberdade plena na vontade geral, da autonomia na obedincia, da legalidade na legitimidade. A razo era a moeda, a medida que sustentava a conversibilidade universal (razo vem de ratio: medida). Substituindo Deus pela Razo, com R maisculo, Kant ofereceu a alforria ao ser humano, mas estava longe de ter resolvido os problemas. Gnio incomparvel como foi, o frugal e disciplinadssimo Immanuel, de Konigsberg (cujos passeios dirios serviam de relgio para os vizinhos), deu-se conta dos limites de sua engenhosa soluo. Anal, dois seres humanos, mesmo empenhados em exercer a razo e dotados dos mesmos recursos intelectuais, no esto fadados a concordar. Por isso, sacou seu punhal losco e cortou o campo no qual transitivam suas reexes em duas esferas: a idealidade pura e a realidade dos fenmenos. Na primeira, o uso emprico das faculdades cognitivas dos sujeitos humanos era substitudo pela razo pura, em cujo mbito vigorava a identidade a si dos conceitos que produziam conhecimento, reconheciam a moralidade e identicavam a beleza. Nessa esfera transcendental (isto , esfera que deve ser pressuposta para que se sustente a teoria nada a ver com transcendente), o sonho de Plato poder-se-ia sugerir, no sem alguma ironiaatualizava-se: o verdadeiro, o justo e o belo conuam e formavam uma unidade metafsica1 . No porque a divindade proporcionasse o fundamento essencial comum, mas porque a razo de outro modo no poderia pensar-se a si mesma e prover os meios para a explicao da lgica, da matemtica, das cincias, e de seu isomorsmo com a natureza, espelhada na mente humana (nessa mente espelho, cauo da representao do mundo). Por outro lado, o uso emprico das faculdades cognitivas dos sujeitos humanos inscrevia-se na segunda esfera, espao em que as contradies e divergncias ineliminveis transcorriam. Em outras palavras, as razes dos discursos reais no se confundem com a Razo, mas a supem como condio de sua prpria possibilidade. Por isso, orientam-se para a busca do consenso universal (porque o pressuposto funciona como telos/m), mesmo sem iluses de alcan-lo. A unidade e a universalidade do conhecimento seriam manifestaes de sua adeso verdade, isto , de sua qualidade de verdadeiro. No preciso dizer que Kant supunha possvel e necessria a denio racional de normas morais e leis, assim como conava no papel cognitivo da razo alis, sua motivao original era explicar a possibilidade da cincia, isto , do conhecimento, o que implicava desvendar os motivos pelos quais a mente humana mostrava-se apta a penetrar nas leis que governam a natureza. Ou seja, a losoa idealista de Kant, como classicada, de fato, tinha pretenses de tipo materialistas. E se o vis idealista ou neoplatnico acabou por se impor, foi para tornar o materialismo inteligvel paradoxalmente. Observe-se que o idealismo decorria da
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A ironia no faz justia a Kant ou ele no teria escrito a terceira crtica como o fez.
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centralidade conferida por sua losoa ideia do que denominava transcendental, entendido como um campo de recuo, como um espao lgico, produzido por dedues disparadas pela pergunta: quais as condies de possibilidade para X, qualquer que fosse X em cada caso? Para fazer com que as ideias de Kant quem mais claras e acessveis, menciono o argumento de John Rawls, talvez o principal lsofo poltico contemporneo (j falecido), que poderia ser denominado o experimento mental do vu da ignorncia. O experimento retoma o pensamento kantiano, que subjaz ao contratualismo moderno (o qual deriva tambm de Thomas Hobbes, John Locke e dos demais pais fundadores do liberalismo). Vai car muito claro como que o particular/individual se encontra com o universal/coletivo. O papel que, em Kant, cumprido pela Razo, aqui desempenhado pela ignorncia sobre si. Essa ignorncia faz com que a razo com minscula, aquela exercitada por um sujeito emprico qualquer, corresponda a qualquer outra e produza os mesmos resultados, operando como se fosse a razo com maiscula, de um sujeito sem corpo, pura expresso do universal. O vu da ignorncia deve muitssimo tambm a Rousseau, de quem apreende a ideia de que o indivduo deve votar deslocando-se da posio individualista, que s lhe permite vislumbrar seu prprio interesse particular, para um lugar do qual contemple o interesse geral, a m de por ele orientar suas decises, na assemblia de cidados, na gora, em debates pblicos, em decises coletivas, nos foruns da democracia direta que o pensador genebrino postulava. O experimento diz: imagine que voc esqueceu quem e no sabe onde est, mas sabe o que e como funciona uma sociedade de massas, sabe tambm que vive numa delas e que a ela retornar logo depois de decidir como ela dever ser organizada, por quais princpios. A sociedade para a qual voc retornar ser ordenada pelos princpios que voc propuser. E voc voltar a ocupar seu corpo. Insisto: voc no sabe se criana ou velho, homem ou mulher, homossexual ou heterossexual, branco ou negro, se professa ou no alguma religio, se faz arte, losoa, cincia ou trabalho manual, se tem ou no lhos, se tem decincias fsicas ou no, se tem ideologia poltica ou no. O que lhe dado, nesse momento hipottico e imaginrio de suspenso, a inteligncia, isto , a capacidade de raciocinar e as informaes sobre o que a vida social. Muito bem, que tipo de ordem social seria escolhido? Que princpios estruturantes seriam os preferidos? A primeira resposta de Rawls kantiana e rousseauista: a escolha seria a mesma que qualquer outra pessoa faria se fosse submetida ao mesmo desao. Isso porque restaria a cada um, sob o vu da ignorncia, apenas o que nos iguala (a capacidade de raciocinar diante das mesmas informaes sobre o funcionamento de sociedades de massas), no o que nos separa (corpo, histria, relaes, singularidades, mundo privado, idiossincrasias individuais, interesses particulares). Por meio desse experimento mental, Rawls simulou, tanto quanto possvel faz-lo, uma situao em que a razo emprica se aproxima da Razo pura, o indivduo, da coletividade, o particular, do universal, o interesse pessoal ou privado, do interesse geral ou da moralidade. Em sua obra prima, Uma Teoria da Justia, John Rawls conclui que o tipo de sociedade escolhido seria aquele organizado a partir de dois princpios axiais, absolutamente prioritrios e indisputveis: a igualdade e a liberdade. Em havendo choque entre ambos, como, inexoravelmente, seria o caso, optar-se-ia pela hiptese 180
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de que o segundo eixo prevalecesse, mas apenas at o ponto em que fosse preservada sua qualidade fundamental, prejudicando, assim, o mnimo possvel a implementao do primeiro princpio (a igualdade). O resultado uma sociedade industrial, com economia de mercado regulada, um Estado provedor forte, democracia ampla e inclusiva, direitos humanos respeitados, crianas merecendo tratamento igualitrio, desigualdades reduzidas a nveis compatveis com o enunciado anterior. falando de um modelo social-democrtico. Claro que Rawls foi repelido pelos liberais, como se fora um apstata socialista, e pelos marxistas, como se fora um apstata liberal. Contudo, So Immanuel (Kant) o ter abenoado, ao lado do anjo, Jean-Jacques (Rousseau). Por falar em santos e anjos, falta precisar um ponto, relativo a Kant e Deus. O autor da trilogia sagrada da losoa (as trs Crticas: da Razo Pura, da Razo Prtica e do Juzo) no era ateu. Escreveu um livro teolgico-losco, defendendo a religio, desde que limitada pelo crculo da racionalidade. Hegel ps o relgio precioso do kantismo (que era um cristal imune ao tempo, uma jia esttica do pensamento, um monumento da inteligncia) em marcha, mergulhandoo na histria. Arch e Telos, origem e m remetem, em sua losoa ps-kantiana da histria, como na epopia mtica, unidade do esprito humano, inicialmente perdida, mas, anal, restaurada e redimida pela graa divina. cosmogonia crist. A dialtica corresponderia A unidade teleolgica (prospectiva ou nal) da razo universal Estamos
equivaleria sntese, ou seja, realizaria a suprassuno do mltiplo e contraditrio na unidade da racionalidade histrica ou do Esprito. Marx estendeu e intensicou o esforo hegeliano, laicizou-o, isto , rebateu-o sobre uma pura materialista, e cortou o cordo umbilical do kantismo com a dualidade que opunha a idealidade (neo-platnica) ao fenomnico. Estava a restaurado, nalmente, pensou Marx, o imprio exclusivista da materialidade. O ponto de inexo foi o deslocamento do conceito que garantia a conversibilidade, a comutabilidade (do individual ao universal, da liberdade ordem coletiva). Sai de cena a Razo; ingressa no palco e ocupa o proscnio outro personagem do repertrio dos grandes conceitos loscos: a ontologia do ser social. Vamos com calma, passo a passo, para que me explique. O lao que une o indivduo ao universal, em Marx, no mais o esprito humano identicado em Kant com a Razo, do qual cada ser humano emprico e singular fruiria parcialmente, imperfeitamente. O lao que une o indivduo ao universal passa a ser a inscrio na ordem social, o que torna esse vnculo condicional, assim como so sempre condicionais as realidades histricas, por denio, e no h realidade que no seja histrica, ou seja, que se d sem condies, ou ainda, que se deixe surpreender ou conhecer sub specie aeternitatis (do ponto de vista da eternidade, isto , ahistrico, transcendental ou puro). Para que o lao referido tenha vigncia, isto , para que o ser humano individual um ator social qualquer se conecte ao universal (humano), quilo que diz respeito a todos e reete a essncia desse ser, preciso que a insero emprica, objetiva, histrica desse indivduo seja tal que faa coincidir seu interesse particular (aquilo que o move como ser individual, historicamente condicionado) com o interesse geral de toda a sociedade, ou seja com o bem pblico ou com a vontade geral (para citar Rousseau). Marx pensava 181
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naquele interesse que expressaria a potencialidade autnoma e livre, potencialidade inscrita no ser humano como sua essncia a tal ponto que, se no a realiza, esse ser aliena-se, nega e trai a essncia do que , nega, portanto, o que , nega sua prpria existncia enquanto humano/social. Traduzindo a linguagem abstrata sobre o ser (a ontologia) em sociologia histrica, Marx procura demonstrar que, nas sociedades industriais que estudou, o lugar estrutural ocupado pela classe operria situava esse grupo humano numa posio privilegiada, da perspectiva ontolgica e histrica, uma vez que seus interesses particulares coincidiam com o interesse geral, desde que se compreendesse a essncia do ser humano do modo como o Esclarecimento a concebeu, inspirando-se nas fontes culturais judaico-crists: a realizao individual da autonomia ou da emencipao autonomia que enfeixa razo e liberdade. Libertando-se, a classe operria construiria um mundo social, econmico, cultural e poltico alternativo, abolindo a propriedade privada dos meios de produo e a explorao da fora de trabalho, socializando a produo e seus frutos, em um ambiente igualitrio e livre, aberto ao exerccio da razo, refratrio a opresses e manipulaes ideolgicas. Dizendo de outra forma: a libertao da classe operria s se poderia cumprir com a promoo de uma nova ordem includente e universalista, que atenderia aos interesses superiores e comuns de toda a humanidade. Uma nova ordem propcia emancipao humana e ao m da alienao, ao encontro do ser humano consigo mesmo, realizao da essncia mesma do ser humano. A esse estgio de evoluo da histria humana, teleologicamente orientada para a emancipao (para a realizao do ser social), corresponderia a realizao da sociabilidade harmnica e solidria, cooperativa, uma vez que o ser ao qual nos reportamos social no h o humano insulado; mesmo a singularidade individual no prescinde da relao social; para o sujeito, a relao humana constitutiva. Por isso, fala-se em ontologia do ser social. Marx agregou reexo kantiana a dimenso social, mostrando que liberdade no se esgotava na razo: denia-se tambm nas relaes objetivas de poder, historicamente constitudas, articuladas no interior do processo de apropriao da natureza pelo trabalho, de gerao do valor e de circulao do valor. Estruturalmente dependente e explorada, a classe operria trazia consigo o interesse de libertar-se da opresso econmico-poltica. Esse interesse era intrnseco sua posio, sendo uma classe composta por atores sociais concretos, movidos por paixes e interesses, medos e razo, mas tambm dominados por ideologias mascaradoras de contradies e inibidoras do emprego livre da razo, sem o qual falta a conscincia da experincia real e dos interesses em jogo. Outros agentes sociais poderiam somar-se classe operria como seus aliados, mesmo no vivenciando o interesse de classe, em conexo com os interesses supremos da espcie? Sim, respondeu Marx, porque podem ter acesso a esses interesses Que meios superiores e universalistas por meios no diretos, no experienciais.
alternativos seriam esses? A empatia por solidariedade ou a identicao afetiva com os explorados, ou mesmo o reconhecimento de que para todos, inclusive para quem elabora esse raciocnio, o apoio ao movimento poltico da classe operria o veculo para a libertao, a emancipao. Nos dois casos, h valores presentes. No primeiro caso, os valores so sentidos em 182
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sua dimenso emocional e simblica. No segundo, h a opo por um mundo social ordenado de modo a viabilizar a emancipao, o que implica o uso da razo sem a qual no se compreenderia essa possibilidade, mas tambm h a valorizao de tal possibilidade, sem o que ela no se mostraria desejvel. Tanto a solidariedade que supe a repulsa opresso, quanto a admisso de que a autonomia seja desejvel e representa sucientemente bem o ideal almejado pressupem a igualdade como valor. E um valor tem vigncia, existe e aplicvel, na ao e na avaliao, se h crena. Sendo objeto da razo, produto da razo, parte do prprio conceito de razo, a autonomia tambm, portanto, um valor e necessita da crena. Uma crena pode repousar exclusivamente na razo? Kant acha que sim, como procurei mostrar. Marx, tambm (anal, ele prprio um exemplo de um no operrio que se desloca do campo de interesses de sua classe, e o faz por opes calcadas no casamento da razo com valores), mas apenas em parte, porque, por outro lado, atribui as adeses pessoais e coletivas, prioritariamente, a interesses materiais particulares. Pessoalmente, no me identico nem com o kantismo, nem com o marxismo. No acredito em crena meramente apoiada na razo, nem creio que valores se reduzam a crenas e, portanto, no concordo com as abordagens segundo as quais h valores racionais eu tendo, hereticamente, a ver a categoria razo funcionando, nesse debate, como um valor. Por que, antes da justicativa que a prpria razo ofereceria, optar-se-ia por tom-la como a matriz fundamental? Creio que a opo pela razo, antes da razo, s poderia fundar-se no valor que se lhe atribui. Eu disse creio? Usei o verbo crer? Marx pode acusar Kant de idealista com propriedade porque apresenta uma losoa articulada a uma viso que se pretende cientca da vida social, em cujo mbito passase do que para o que deve ser, do presente para o futuro, do individual para o coletivo e do particular para o universal, sem mediaes idealistas, isto , sem recorrer a subjetivismos, valores, vontades arbitrrias, psicologismos, moralismos ou expectativas insustentveis depositadas na eccia do conhecimento ou do uso da razo e do convencimento 9 interlocucionrio (peo perdo aos leitores, mas devo esclarecer que isso no o que penso, tampouco empregaria tais termos, muito menos de forma assim depreciativa). As referidas passagens, como j disse, resultam da dinmica objetiva dos interesses particulares, acessvel razo utilitria e percepo imediata, derivada da experincia emprica. Basta esse mecanismo rude e tosco: representaes simples, reetindo no plano da concincia precria e parcial fenmenos tangveis ou realidades ordinrias vividas e compartilhadas, amalgamadas e processadas pelo clculo, que o interesse anima. Eis a a receita para a conscincia anarco-sindicalista. Turbinada, ela servir de base para a construo da conscincia de classe e seus desdobramento polticos, desde que atue a inteligncia cientca do partido, esse intelectual orgnico coletivo, moderno prncipe. No so necessrias mediaes valorativas, ticas ou morais. A emancipao, na esfera ontolgica, corresponder (reetir) construo das condies objetivas de novo tipo, politicamente promovidas. O interesse material, expresso direta da insero na estrutura de classes, ligado a uma vontade e a uma conscincia que aparecem como meras dimenses complementares do interesse, fornece a plataforma para que a tecnologia poltica funcione (a interveno do conhecimento na natureza do social), via iniciativa da vanguarda. O salto alm dos limites corporativos do anarco-sindicalismo prescinde de adeso a valores alheios ao interesse. 183
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Basta compreender que para realiz-lo, plenamente, realizar-se- o interesse geral, libertando-se a humanidade dos grilhes do capitalismo, da propriedade privada dos meios de produo, da explorao de classe, do Estado. Contudo, a emancipao universal no visada como um valor ou um m em si mesma. Surge como uma consequncia indireta do cumprimento do m sensvel e particular: o interesse. Basta a razo instrumental. Marx supe que ela seja um mecanismo articulado s dinmicas sociolgicas, toda essa mquina girando sob o acicate do interesse indissocivel da energia que emana desse processo e o faz uir. Mesmo discordando dessa viso da sociedade, mesmo descartando a hiptese de que o modelo permanecesse aplicvel, no mundo contemporneo (como se o mundo fosse, contra a prpria tese de Marx, ahistrico), mesmo desaprovando a negligncia ao valor e aos subjetivismos idealistas, mesmo assim eu poderia aceitar que a teoria marxista consegue pensar a mudana livre do idealismo. O problema mais grave vem agora: posto que o trnsito para o reino da emancipao colocou, na experincia histrica subsequente, problemas impensveis para Marx, em seu tempo, e trouxe tona desaos extraordinrios e complexssimos, que passaram a exigir mediaes antes ignoradas, o esforo de manter-se el ao materialismo e refratrio aos idealismos trouxe consigo limitaes insuperveis para a teoria e a prtica. Limitaes que s pderiam ser abordadas e superadas, levando-se em conta teorias sobre o sujeito e o valor, sobre a crena, o smbolo, o desejo e o inconsciente, a linguagem e as representaes da realidade. Ou seja, teorias que Marx tentou exorcizar. Em uma palavra: do interesse no se passa emancipao, da cincia no se passa ao valor. Entretanto, do interesse transita-se, isso sim, e sem hesitao ou pudor, para a apropriao do ser humano como meio e para a construo de tiranias, em cujos cofres blindados apodrecem os tratados internacionais sobre os direitos humanos, esse iderio pequeno-burgus desprezvel para os partidos comunistas no poder. Da razo instrumental passa-se, sem problemas, ao terrorismo. Eis a concluso: o marxismo no leva ao terror, nem o legitima, necessariamente. Entretanto, posto em prtica e convertido em ideologia do poder, no est imune possibilidade de servir barbrie, no ergue barreiras intransponveis instrumentalizaco do ser humano instrumentalizao que degrada sua dignidade, e aponta na direo da crena de que os ns justicam os meios. Bibliograa Kant, Immanuel (1980), Fundamentao da Metafsica dos Costumes, in Kant II, So Paulo, Ed. Abril, Col. Os Pensadore; Kant, Immanuel (1980), Crtica da Razo Pura, in Kant I, So Paulo, Ed. Abril, Col. Os Pensadores. Marx, Karl (1971), El Capital (I, II, III), Mxico, Fondo de Cultura Econmica. Rousseau, Jean-Jacques (1973), Do Contrato Social ou Princpios do Direito Poltico, So Paulo, Ed. Abril.
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Rousseau, Jean-Jacques (1973), Discurso sobre a seguinte questo, proposta pela academia de Dijon: Qual a origem da desigualdade entre os homens e ela autorizada pela Lei Natura? So Paulo, Ed. Abril. John Rawls (1973), A Theory of Justice. Cambridge: The Belknap Press of Harvard University Press.
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es un argumento que Don Nonini y yo defendimos en Nonini y Ong, Introduction.

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century when Habermas sees a fragmentation of the classical liberal model of

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strangers, citizenship remains conceptually excluding.

In this formulation, then,

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2007. Performing Security: The Imaginative Geographies of Current US Strategy.

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Deconstruction and Pragmatism, edited by Chantal Mouffe, 77-88.

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