You are on page 1of 445

CMARA DOS DEPUTADOS

Texto constitucional promulgado em 5 de outubro de 1988, com as alteraes adotadas pelas Emendas Constitucionais nos 1/1992 a 68/2011, pelo Decreto Legislativo no 186/2008 e pelas Emendas Constitucionais de Reviso nos 1 a 6/1994

2 o 1 20 di m E ae 35 ad liz ua at

Mesa da Cmara dos Deputados


54 Legislatura
2011-2015 Presidente 1a Vice-Presidente 2o Vice-Presidente 1o Secretrio 2o Secretrio 3o Secretrio 4o Secretrio Marco Maia Rose de Freitas Eduardo da Fonte Eduardo Gomes Jorge Tadeu Mudalen Inocncio Oliveira Jlio Delgado

Suplentes de Secretrio 1o Suplente 2o Suplente 3o Suplente 4o Suplente Diretor-Geral Secretrio-Geral da Mesa Geraldo Resende Manato Carlos Eduardo Cadoca Srgio Moraes Rogrio Ventura Teixeira Srgio Sampaio Contreiras de Almeida

Da Repblica Federativa do Brasil

CONSTITUIO

CMARA DOS DEPUTADOS

Da Repblica Federativa do Brasil

CONSTITUIO

Texto constitucional promulgado em 5 de outubro de 1988, com as alteraes adotadas pelas Emendas Constitucionais nos 1/1992 a 68/2011, pelo Decreto Legislativo no 186/2008 e pelas Emendas Constitucionais de Reviso nos 1 a 6/1994.

35a Edio

Centro de Documentao e Informao Edies Cmara BRASLIA | 2012

Cmara dos Deputados


DIRETORIA LEGISLATIVA Diretor: Afrsio Vieira Lima Filho CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO Diretor: Adolfo C. A. R. Furtado COORDENAO EDIES CMARA Diretora: Maria Clara Bicudo Cesar
Edio atualizada pela Subsecretaria de Edies Tcnicas do Senado Federal. 1988, 1 edio; 1988, 2 edio; 1993, 3 edio; 1994, 4 edio; 1995, 5 edio; 1996, 6 edio; 1996, 7 edio; 1996, 8 edio; 1996, 9 edio; 1998, 10 edio; 1999, 11 edio; 2000, 12 edio; 2000, 13 edio; 2000, 14 edio; 2000, 15 edio; 2001, 16 edio; 2001, 17 edio; 2002, 18 edio; 2002, 19 edio; 2003, 20 edio; 2003, 21 edio; 2004, 22 edio; 2004, 23 edio; 2005, 24 edio; 2005, 25 edio; 2006, 26a edio; 2007, 27a edio; 2007, 28a edio; 2008, 29a edio; 2008, 30a edio; 2009, 31a edio; 2010, 32a edio; 2010, 33a edio; 2011, 34a edio. Cmara dos Deputados Centro de Documentao e Informao Cedi Coordenao Edies Cmara Coedi Anexo II Praa dos Trs Poderes Braslia (DF) 70160-900 Telefone: (61) 3216-5809; fax: (61) 3216-5810 edicoes.cedi@camara.gov.br

SRIE Textos bsicos n. 67


Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP) Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao. Brasil. [Constituio (1988)]. Constituio da Repblica Federativa do Brasil : texto constitucional promulgado em 5 de outubro de 1988, com as alteraes adotadas pelas Emendas Constitucionais nos 1/1992 a 68/2011, pelo Decreto Legislativo n 186/2008 e pelas Emendas Constitucionais de Reviso nos 1 a 6/1994. 35. ed. Braslia : Cmara dos Deputados, Edies Cmara, 2012. 454 p. (Srie textos bsicos ; n. 67) ISBN 978-85-736-5934-4 1. Direito constitucional, legislao, Brasil. 2. Emenda Constitucional, Brasil. I. Ttulo. II. Srie. ISBN 978-85-736-5934-4 (brochura) ISBN 978-85-736-5931-3 (audio) CDU 342.4(81)1988 ISBN 978-85-736-5935-1 (e-book)

Sumrio
Prembulo ................................................................................................................................. 9 Ttulo I Dos Princpios Fundamentais (arts. 1o a 4o) ......................................................... 11 Ttulo II Dos Direitos e Garantias Fundamentais Captulo I Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (art. 5o) .....................................13 Captulo II Dos Direitos Sociais (arts. 6o a 11) ..................................................................... 18 Captulo III Da Nacionalidade (arts. 12 e 13) .......................................................................20 Captulo IV Dos Direitos Polticos (arts. 14 a 16).................................................................21 Captulo V Dos Partidos Polticos (art. 17) ...........................................................................23 Ttulo III Da Organizao do Estado Captulo I Da Organizao Poltico-Administrativa (arts. 18 e 19) ......................................25 Captulo II Da Unio (arts. 20 a 24) ..................................................................................... 25 Captulo III Dos Estados Federados (arts. 25 a 28)............................................................... 30 Captulo IV Dos Municpios (arts. 29 a 31)........................................................................... 31 Captulo V Do Distrito Federal e dos Territrios Seo I Do Distrito Federal (art. 32) ................................................................................... 34 Seo II Dos Territrios (art. 33)......................................................................................... 35 Captulo VI Da Interveno (arts. 34 a 36)............................................................................35 Captulo VII Da Administrao Pblica Seo I Disposies Gerais (arts. 37 e 38)...........................................................................36 Seo II Dos Servidores Pblicos (arts. 39 a 41).................................................................39 Seo III Dos Militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios (art. 42)...........43 Seo IV Das Regies (art. 43) ...........................................................................................43 Ttulo IV Da Organizao dos Poderes Captulo I Do Poder Legislativo Seo I Do Congresso Nacional (arts. 44 a 47)...................................................................45 Seo II Das Atribuies do Congresso Nacional (arts. 48 a 50)........................................45 Seo III Da Cmara dos Deputados (art. 51)....................................................................47 Seo IV Do Senado Federal (art. 52).................................................................................47 Seo V Dos Deputados e dos Senadores (arts. 53 a 56).....................................................48 Seo VI Das Reunies (art. 57)..........................................................................................50 Seo VII Das Comisses (art. 58)...................................................................................... 51 Seo VIII Do Processo Legislativo Subseo I Disposio Geral (art. 59) ...............................................................................52 Subseo II Da Emenda Constituio (art. 60)...............................................................52 Subseo III Das Leis (arts. 61 a 69).................................................................................53 Seo IX Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria (arts. 70 a 75).................. 56 Captulo II Do Poder Executivo Seo I Do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica (arts. 76 a 83)...........................58 Seo II Das Atribuies do Presidente da Repblica (art. 84)...........................................59 Seo III Da Responsabilidade do Presidente da Repblica (arts. 85 e 86).......................61 Seo IV Dos Ministros de Estado (arts. 87 e 88)...............................................................61 Seo V Do Conselho da Repblica e do Conselho de Defesa Nacional Subseo I Do Conselho da Repblica (arts. 89 e 90).......................................................62 Subseo II Do Conselho de Defesa Nacional (art. 91).....................................................62 Captulo III Do Poder Judicirio Seo I Disposies Gerais (arts. 92 a 100)......................................................................... 63 Seo II Do Supremo Tribunal Federal (arts. 101 a 103-B)................................................68 Seo III Do Superior Tribunal de Justia (arts. 104 e 105)................................................73 Seo IV Dos Tribunais Regionais Federais e dos Juzes Federais (arts. 106 a 110) ......... 74 Seo V Dos Tribunais e Juzes do Trabalho (arts. 111 a 117)............................................ 76 Seo VI Dos Tribunais e Juzes Eleitorais (arts. 118 a 121).............................................. 78 Seo VII Dos Tribunais e Juzes Militares (arts. 122 a 124)..............................................79

Seo VIII Dos Tribunais e Juzes dos Estados (arts. 125 e 126)........................................79 Captulo IV Das Funes Essenciais Justia Seo I Do Ministrio Pblico (arts. 127 a 130-A).............................................................80 Seo II Da Advocacia Pblica (arts. 131 e 132)................................................................. 84 Seo III Da Advocacia e da Defensoria Pblica (arts. 133 a 135).....................................84 Ttulo V Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas Captulo I Do Estado de Defesa e do Estado de Stio Seo I Do Estado de Defesa (art. 136) ..............................................................................85 Seo II Do Estado de Stio (arts. 137 a 139) .....................................................................86 Seo III Disposies Gerais (arts. 140 e 141)....................................................................86 Captulo II Das Foras Armadas (arts. 142 e 143).................................................................87 Captulo III Da Segurana Pblica (art. 144).........................................................................88 Ttulo VI Da Tributao e do Oramento Captulo I Do Sistema Tributrio Nacional Seo I Dos Princpios Gerais (arts. 145 a 149-A)..............................................................91 Seo II Das Limitaes do Poder de Tributar (arts. 150 a 152).........................................93 Seo III Dos Impostos da Unio (arts. 153 e 154).............................................................94 Seo IV Dos Impostos dos Estados e do Distrito Federal (art. 155).................................. 95 Seo V Dos Impostos dos Municpios (art. 156)...............................................................98 Seo VI Da Repartio das Receitas Tributrias (arts. 157 a 162)................................... 98 Captulo II Das Finanas Pblicas Seo I Normas Gerais (arts. 163 e 164)...........................................................................100 Seo II Dos Oramentos (arts. 165 a 169).......................................................................101 Ttulo VII Da Ordem Econmica e Financeira Captulo I Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica (arts. 170 a 181)......................107 Captulo II Da Poltica Urbana (arts. 182 e 183)................................................................. 110 Captulo III Da Poltica Agrcola e Fundiria e da Reforma Agrria (arts. 184 a 191)....... 111 Captulo IV Do Sistema Financeiro Nacional (art. 192) ..................................................... 112 Ttulo VIII Da Ordem Social Captulo I Disposio Geral (art. 193)................................................................................. 115 Captulo II Da Seguridade Social Seo I Disposies Gerais (arts. 194 e 195)..................................................................... 115 Seo II Da Sade (arts. 196 a 200)................................................................................... 116 Seo III Da Previdncia Social (arts. 201 e 202)............................................................. 118 Seo IV Da Assistncia Social (arts. 203 e 204)..............................................................120 Captulo III Da Educao, da Cultura e do Desporto Seo I Da Educao (arts. 205 a 214)..............................................................................121 Seo II Da Cultura (arts. 215 e 216)................................................................................124 Seo III Do Desporto (art. 217)........................................................................................125 Captulo IV Da Cincia e Tecnologia (arts. 218 e 219).......................................................125 Captulo V Da Comunicao Social (arts. 220 a 224).........................................................126 Captulo VI Do Meio Ambiente (art. 225)...........................................................................127 Captulo VII Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Jovem e do Idoso (arts. 226 a 230).............................................................................128 Captulo VIII Dos ndios (arts. 231 e 232)..........................................................................130 Ttulo IX Das Disposies Constitucionais Gerais (arts. 233 a 250) .............................. 131 Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (arts. 1o a 97).......................................137 Emendas Constitucionais Emenda Constitucional no 1, de 1992.....................................................................................173 Emenda Constitucional no 2, de 1992.....................................................................................174 Emenda Constitucional no 3, de 1993.....................................................................................174 Emenda Constitucional no 4, de 1993.....................................................................................179 Emenda Constitucional no 5, de 1995.....................................................................................179 Emenda Constitucional no 6, de 1995.....................................................................................180 Emenda Constitucional no 7, de 1995.....................................................................................182 Emenda Constitucional no 8, de 1995.....................................................................................183 Emenda Constitucional no 9, de 1995.....................................................................................184

Emenda Constitucional no 10, de 1996...................................................................................185 Emenda Constitucional no 11, de 1996...................................................................................188 Emenda Constitucional no 12, de 1996...................................................................................189 Emenda Constitucional no 13, de 1996...................................................................................190 Emenda Constitucional no 14, de 1996...................................................................................191 Emenda Constitucional no 15, de 1996...................................................................................193 Emenda Constitucional no 16, de 1997...................................................................................194 Emenda Constitucional no 17, de 1997...................................................................................196 Emenda Constitucional no 18, de 1998...................................................................................198 Emenda Constitucional no 19, de 1998...................................................................................201 Emenda Constitucional no 20, de 1998...................................................................................217 Emenda Constitucional no 21, de 1999...................................................................................229 Emenda Constitucional no 22, de 1999...................................................................................230 Emenda Constitucional no 23, de 1999...................................................................................231 Emenda Constitucional no 24, de 1999...................................................................................233 Emenda Constitucional no 25, de 2000...................................................................................236 Emenda Constitucional no 26, de 2000...................................................................................237 Emenda Constitucional no 27, de 2000...................................................................................238 Emenda Constitucional no 28, de 2000...................................................................................239 Emenda Constitucional no 29, de 2000...................................................................................240 Emenda Constitucional no 30, de 2000...................................................................................244 Emenda Constitucional no 31, de 2000...................................................................................246 Emenda Constitucional no 32, de 2001...................................................................................248 Emenda Constitucional no 33, de 2001...................................................................................252 Emenda Constitucional no 34, de 2001...................................................................................258 Emenda Constitucional no 35, de 2001...................................................................................259 Emenda Constitucional no 36, de 2002...................................................................................260 Emenda Constitucional no 37, de 2002...................................................................................262 Emenda Constitucional no 38, de 2002...................................................................................265 Emenda Constitucional no 39, de 2002...................................................................................266 Emenda Constitucional no 40, de 2003...................................................................................267 Emenda Constitucional no 41, de 2003...................................................................................269 Emenda Constitucional no 42, de 2003...................................................................................278 Emenda Constitucional no 43, de 2004...................................................................................285 Emenda Constitucional no 44, de 2004...................................................................................286 Emenda Constitucional no 45, de 2004...................................................................................286 Emenda Constitucional no 46, de 2005...................................................................................304 Emenda Constitucional no 47, de 2005...................................................................................305 Emenda Constitucional no 48, de 2005...................................................................................307 Emenda Constitucional no 49, de 2006...................................................................................308 Emenda Constitucional no 50, de 2006...................................................................................310 Emenda Constitucional no 51, de 2006................................................................................... 311 Emenda Constitucional no 52, de 2006...................................................................................312 Emenda Constitucional no 53, de 2006...................................................................................313 Emenda Constitucional no 54, de 2007...................................................................................319 Emenda Constitucional no 55, de 2007...................................................................................320 Emenda Constitucional no 56, de 2007...................................................................................321 Emenda Constitucional no 57, de 2008...................................................................................321 Emenda Constitucional no 58, de 2009...................................................................................322 Emenda Constitucional no 59, de 2009...................................................................................325 Emenda Constitucional no 60, de 2009...................................................................................328 Emenda Constitucional no 61, de 2009...................................................................................329 Emenda Constitucional no 62, de 2009...................................................................................330 Emenda Constitucional no 63, de 2010...................................................................................338 Emenda Constitucional no 64, de 2010...................................................................................339 Emenda Constitucional no 65, de 2010...................................................................................340 Emenda Constitucional no 66, de 2010...................................................................................342

Emenda Constitucional no 67, de 2010...................................................................................343 Emenda Constitucional no 68, de 2011...................................................................................343 Atos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional Decreto Legislativo no 186, de 9 de julho de 2008.................................................................347 Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia....................................................347 Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia.............371 Emendas Constitucionais de Reviso Emenda Constitucional de Reviso no 1, de 1994...................................................................379 Emenda Constitucional de Reviso no 2, de 1994...................................................................380 Emenda Constitucional de Reviso no 3, de 1994...................................................................381 Emenda Constitucional de Reviso no 4, de 1994...................................................................383 Emenda Constitucional de Reviso no 5, de 1994...................................................................383 Emenda Constitucional de Reviso no 6, de 1994...................................................................384 ndice de Assuntos e Entidades ...........................................................................................387

Constituio
Da Repblica Federativa do Brasil

PREMBULO Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia

Nacional Constituinte para instituir um Estado democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana , o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremosde uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmoniasocial e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte Constituio da Repblica Federativa do Brasil.

Nota do Editor: As alteraes decorrentes das Emendas Constitucionais e Emendas Constitucionais de Reviso j esto incorporadas ao texto principal. Ao final do caput dos artigos alterados, esto informadas, entre parnteses, as Emendas modifi cadoras. Outras informaes so referenciadas por notas numeradas, localizadas nos rodaps.

TtuLo I Dos Princpios Fundamentais


Art.1o A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado democrtico de direito e tem como fundamentos: Ia soberania; IIa cidadania; IIIa dignidade da pessoa humana; IVos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; Vo pluralismo poltico. Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio. Art.2o So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legis lativo, o Executivo e o Judicirio. Art.3o Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do B rasil: Iconstruir uma sociedade livre, justa e solidria; IIgarantir o desenvolvimento nacional; IIIerradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IVpromover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Art.4o A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes interna cionais pelos seguintes princpios: Iindependncia nacional; IIprevalncia dos direitos humanos; IIIautodeterminao dos povos; IVno-interveno; Vigualdade entre os Estados; VIdefesa da paz; VIIsoluo pacfica dos conflitos; VIIIrepdio ao terrorismo e ao racismo; IXcooperao entre os povos para o progresso da humanidade; Xconcesso de asilo poltico. Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes.

Dos Princpios Fundamentais

11

Ttulo II Dos Direitos e Garantias Fundamentais


Captulo I Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos Art.5o Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: (EC no 45/2004) I homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; II ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; IIIningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante; IV livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato; V assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem; VI inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias; VII assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva; VIII ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei; IX livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena; Xso inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao; XIa casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial; XII inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal; XIII livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer; XIV assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional; XV livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens; XVItodos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio
Dos Direitos e Garantias Fundamentais 13

anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas e xigido prvio aviso autoridade competente; XVII plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar; XVIIIa criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcio namento; XIXas associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado; XXningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado; XXIas entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente; XXII garantido o direito de propriedade; XXIIIa propriedade atender a sua funo social; XXIVa lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e p rvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio; XXVno caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano; XXVIa pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento; XXVII aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo t empo que a lei fixar; XXVIIIso assegurados, nos termos da lei: a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas; b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas; XXIXa lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas; XXX garantido o direito de herana; XXXIa sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do de cujus; XXXIIo Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor; XXXIII todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado; XXXIVso a todos assegurados, independentemente do pagamento de t axas:
14 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 5o

a) o direito de petio aos poderes pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de d ireitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal; XXXVa lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito; XXXVI a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada; XXXVIIno haver juzo ou tribunal de exceo; XXXVIII reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados: a) a plenitude de defesa; b) o sigilo das votaes; c) a soberania dos veredictos; d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida; XXXIXno h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal; XLa lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru; XLI a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais; XLIIa prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei; XLIIIa lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem; XLIVconstitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado d emocrtico; XLVnenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido; XLVIa lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes: a) privao ou restrio da liberdade; b) perda de bens; c) multa; d) prestao social alternativa; e) suspenso ou interdio de direitos; XLVIIno haver penas: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; b) de carter perptuo; c) de trabalhos forados;
Dos Direitos e Garantias Fundamentais 15

d) de banimento; e) cruis; XLVIIIa pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado; XLIX assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral; Ls presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus filhos durante o perodo de amamentao; LInenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei; LIIno ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio; LIII ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente; LIVningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido p rocesso legal; LVaos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos a cusados em geral so assegurados o contraditrio e a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes; LVIso inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios i lcitos; LVIIningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria; LVIIIo civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei; LIX ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no prazo legal; LXa lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais q uando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem; LXIningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei; LXIIa priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou p essoa por ele indicada; LXIIIo preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de a dvogado; LXIVo preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial; LXVa priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria; LXVI ningum ser levado priso ou nela mantido quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana; LXVIIno haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do d epositrio infiel; LXVIIIconceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
16 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 5o

LXIXconceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou a gente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do poder pblico; LXXo mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por: a) partido poltico com representao no Congresso Nacional; b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados; LXXI conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e c idadania; LXXIIconceder-se- habeas data: a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico; b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo; LXXIIIqualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia; LXXIVo Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos; LXXVo Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena; LXXVIso gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei: a) o registro civil de nascimento; b) a certido de bito; LXXVIIso gratuitas as aes de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania; LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao. 1o As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata. 2o Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem o utros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte. 3o Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas c onstitucionais.1 4o O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso.
1

Ver Atos Internacionais equivalentes a Emenda Constitucional.


17

Dos Direitos e Garantias Fundamentais

Captulo II Dos Direitos Sociais Art.6o So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio. (EC no 26/2000 e EC no 64/2010) Art.7o So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: (EC no 20/98, EC no 28/2000 e EC no 53/2006) Irelao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que prever indenizao compensatria, dentre o utros direitos; IIseguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio; IIIfundo de garantia do tempo de servio; IVsalrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender s suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e p revidncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim; Vpiso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho; VIirredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo; VIIgarantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel; VIIIdcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; IXremunerao do trabalho noturno superior do diurno; Xproteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua r eteno d olosa; XI participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remu nerao, e, excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei; XIIsalrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei; XIIIdurao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; XIVjornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva; XVrepouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; XVIremunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal; XVIIgozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; XVIIIlicena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias; XIXlicena-paternidade, nos termos fixados em lei; XXproteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei;
18 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 6o a 8o

XXIaviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei; XXIIreduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; XXIIIadicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; XXIVaposentadoria; XXV assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas; XXVIreconhecimento das convenes e acordos coletivos de t rabalho; XXVIIproteo em face da automao, na forma da lei; XXVIIIseguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa; XXIX ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho; a) (Revogada); b) (Revogada); XXXproibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XXXIproibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador portador de deficincia; XXXIIproibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos; XXXIII proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos; XXXIV igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empre ga tcio permanente e o trabalhador avulso. Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem como a sua integrao previdncia social. Art.8o livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte: Ia lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao poder p blico a interferncia e a interveno na organizao sindical; II vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um Municpio; IIIao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou indivi duais da categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas; IVa assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de categoria profissional, ser descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da repre sentao sindical respectiva, independentemente da c ontribuio prevista em lei;
Dos Direitos e Garantias Fundamentais 19

Vningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a s indicato; VI obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho; VIIo aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas orga nizaes sindicais; VIII vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei. Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organizao de sindicatos rurais e de colnias de pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer. Art.9o assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. 1o A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade. 2o Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei. Art.10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos c olegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou pre vi den cirios sejam objeto de discusso e deliberao. Art.11.Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a e leio de um representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores. Captulo III Da Nacionalidade Art.12. So brasileiros: (ECR no 3/94, EC no 23/99 e EC no 54/2007) Inatos: a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas; b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil; c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira; IInaturalizados: a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral; b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes na Repblica Federa tiva do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. o 1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio.
20 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 8o a 14

2o A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio. 3o So privativos de brasileiro nato os cargos: Ide Presidente e Vice-Presidente da Repblica; IIde Presidente da Cmara dos Deputados; IIIde Presidente do Senado Federal; IVde Ministro do Supremo Tribunal Federal; Vda carreira diplomtica; VIde oficial das Foras Armadas; VIIde Ministro de Estado da Defesa. o 4 Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que: Itiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional; IIadquirir outra nacionalidade, salvo nos casos: a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei e strangeira; b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao b rasileiro residente em Estado estrangeiro, como condio para perma nncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis. Art.13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil. 1o So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais. 2o Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos pr prios. Captulo IV Dos Direitos Polticos Art.14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: (ECR no 4/94 e EC no 16/97) Iplebiscito; IIreferendo; IIIiniciativa popular. o 1 O alistamento eleitoral e o voto so: Iobrigatrios para os maiores de dezoito anos; IIfacultativos para: a) os analfabetos; b) os maiores de setenta anos; c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. erodo do 2oNo podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o p servio militar obrigatrio, os conscritos. 3o So condies de elegibilidade, na forma da lei: Ia nacionalidade brasileira;
Dos Direitos e Garantias Fundamentais 21

IIo pleno exerccio dos direitos polticos; IIIo alistamento eleitoral; IVo domiclio eleitoral na circunscrio; Va filiao partidria; VIa idade mnima de: a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e S enador; b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do D istrito Federal; c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; d) dezoito anos para Vereador. o 4 So inelegveis os inalistveis e os analfabetos. Federal, 5o O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito os Prefeitos e quem os houver sucedido ou substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um nico perodo subseqente. 6o Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at seis meses antes do pleito. 7o So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato r eeleio. 8o O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies: Ise contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da a tividade; IIse contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade. 9o Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para o exerccio do mandato, considerada a vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta. 10. O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomao, instruda a ao com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude. 11. A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f. Art.15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de: Icancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado; IIincapacidade civil absoluta; IIIcondenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos; IVrecusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5o, VIII;
22 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 14 a 17

Vimprobidade administrativa, nos termos do art. 37, 4o. Art.16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia. (EC no 4/93) Captulo V Dos Partidos Polticos Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguar dados a soberania nacional, o regime democrtico, o p luripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes p receitos: (EC no 52/2006) Icarter nacional; IIproibio de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinao a estes; IIIprestao de contas Justia Eleitoral; IVfuncionamento parlamentar de acordo com a lei. o 1 assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria. 2o Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. 3o Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e a cesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei. 4o vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao p aramilitar.

Dos Direitos e Garantias Fundamentais

23

Ttulo III Da Organizao do Estado


Captulo I Da Organizao Poltico-Administrativa Art.18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos a utnomos, nos termos desta Constituio. (EC no 15/96) 1o Braslia a Capital Federal. transformao em 2o Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao, Estado ou reintegrao ao Estado de origem sero reguladas em lei com plementar. o 3 Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, median te aprovao da populao diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar. 4o A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por lei complementar federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei. Art.19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: I estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de i nteresse pblico; IIrecusar f aos documentos pblicos; IIIcriar distines entre brasileiros ou preferncias entre si. Captulo II Da Unio Art.20. So bens da Unio: (EC no 46/2005) Ios que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser a tribudos; IIas terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei; IIIos lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se e stendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais; IVas ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26, II; Vos recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva; VIo mar territorial;
Da Organizao do Estado 25

VIIos terrenos de marinha e seus acrescidos; VIIIos potenciais de energia hidrulica; IXos recursos minerais, inclusive os do subsolo; Xas cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr- histricos; XIas terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios. o 1 assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos da administrao direta da Unio, p articipao no r esultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais no r espectivo territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao financeira por essa explorao. fronteiras 2o A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de largura, ao longo das terrestres, designada como faixa de fronteira, considerada fundamental para defesa do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei. Art.21. Compete Unio: (EC no 8/95, EC no 19/98 e EC no 49/2006) I manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organizaes internacionais; IIdeclarar a guerra e celebrar a paz; IIIassegurar a defesa nacional; IVpermitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; Vdecretar o estado de stio, o estado de defesa e a interveno f ederal; VIautorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material blico; VIIemitir moeda; VIIIadministrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar as operaes de natureza financeira, especialmente as de crdito, cmbio e capitalizao, bem como as de seguros e de previdncia privada; IXelaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social; Xmanter o servio postal e o correio areo nacional; XIexplorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os servios de telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a criao de um rgo regulador e outros aspectos institucionais; XIIexplorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso: a) os servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens; b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos de gua, em articulao com os Estados onde se situam os p otenciais hidroenergticos; c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeroporturia; d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os limites de Estado ou Territrio; e) os servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros;
26 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 20 a 22

f) os portos martimos, fluviais e lacustres; XIIIorganizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios; XIVorganizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de servios pblicos, por meio de fundo prprio; XVorganizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e cartografia de mbito nacional; XVIexercer a classificao, para efeito indicativo, de diverses pblicas e de programas de rdio e televiso; XVIIconceder anistia; XVIIIplanejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas, especialmente as secas e as inundaes; XIXinstituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e definir critrios de outorga de direitos de seu uso; XX instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos; XXIestabelecer princpios e diretrizes para o sistema nacional de viao; XXIIexecutar os servios de polcia martima, aeroporturia e de f ronteiras; XXIIIexplorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza e exercer monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e repro ces samento, a industrializao e o comrcio de minrios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princpios e condies: a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser admitida para fins pacficos e mediante aprovao do Congresso Nacional; b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao de radio istopos para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e i ndustriais; c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comercializao e utilizao de radio istopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas; d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa; XXIVorganizar, manter e executar a inspeo do trabalho; XXVestabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem, em forma associativa. Art.22. Compete privativamente Unio legislar sobre: (EC no 19/98) Idireito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aero nutico, espacial e do trabalho; IIdesapropriao; III requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra; IVguas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso; Vservio postal; VIsistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos metais;
Da Organizao do Estado 27

VIIpoltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores; VIIIcomrcio exterior e interestadual; IXdiretrizes da poltica nacional de transportes; Xregime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, area e aeroespacial; XItrnsito e transporte; XIIjazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia; XIIInacionalidade, cidadania e naturalizao; XIVpopulaes indgenas; XVemigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de e strangeiros; XVIorganizao do sistema nacional de emprego e condies para o e xerccio de profisses; XVIIorganizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios, bem como organizao a dministrativa destes; XVIIIsistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia n acionais; XIXsistemas de poupana, captao e garantia da poupana popular; XXsistemas de consrcios e sorteios; XXInormas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convo cao e mobilizao das polcias militares e corpos de bombeiros m ilitares; XXIIcompetncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferroviria federais; XXIIIseguridade social; XXIVdiretrizes e bases da educao nacional; XXVregistros pblicos; XXVIatividades nucleares de qualquer natureza; XXVII normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1o, III; XXVIIIdefesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima, defesa civil e mobilizao nacional; XXIXpropaganda comercial. Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas neste artigo. Art.23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: (EC no 53/2006) Izelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; IIIproteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IVimpedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
28 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 22 a 24

Vproporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VIproteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VIIpreservar as florestas, a fauna e a flora; VIIIfomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IXpromover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; Xcombater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XIregistrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; XIIestabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do t rnsito. Pargrafo nico.Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional. Art.24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concor ren temente sobre: Idireito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e u rbanstico; IIoramento; IIIjuntas comerciais; IVcustas dos servios forenses; Vproduo e consumo; VIflorestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da p oluio; VIIproteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico; VIII responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; IXeducao, cultura, ensino e desporto; Xcriao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas; XIprocedimentos em matria processual; XIIprevidncia social, proteo e defesa da sade; XIIIassistncia jurdica e defensoria pblica; XIVproteo e integrao social das pessoas portadoras de d eficincia; XVproteo infncia e juventude; XVIorganizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis. limitar-se- a 1oNo mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio estabelecer normas gerais. 2o A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados. ompetncia 3o Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a c legislativa plena, para atender a suas peculiaridades. eficcia da lei 4o A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a estadual, no que lhe for contrrio.
Da Organizao do Estado 29

Captulo III Dos Estados Federados Art.25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta Constituio. (EC no 5/95) vedadas por 1o So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam esta Constituio. 2o Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de m edida provisria para a sua regulamentao. 3o Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de Munic pios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pbli cas de interesse comum. Art.26. Incluem-se entre os bens dos Estados: Ias guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio; IIas reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros; IIIas ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio; IVas terras devolutas no compreendidas entre as da Unio. Art.27. O nmero de Deputados Assemblia Legislativa corresponder ao triplo da representao do Estado na Cmara dos Deputados e, atingido o n mero de trinta e seis, ser acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze. (EC no 1/92 e EC no 19/98) 1o Ser de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, aplicando-se-lhes as regras desta Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda de mandato, licena, impedimentos e i ncorporao s Foras Armadas. o 2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Federais, observado o que dispem os arts. 39, 4o, 57, 7o, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I. 3o Compete s Assemblias Legislativas dispor sobre seu regimento interno, polcia e servios administrativos de sua secretaria, e prover os r espectivos cargos. o 4 A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo legislativo e stadual. Art.28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para m andato de quatro anos, realizar-se- no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77. (EC no 16/97 e EC no 19/98) argo ou funo na admi 1o Perder o mandato o Governador que assumir outro c nistrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V. 2o Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado sero fixados por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, obser vado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4o, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I.
30 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 25 a 29

Captulo IV Dos Municpios Art.29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do respectivo Estado e os seguintes preceitos: (EC no 1/92, EC no 16/97, EC no 19/98, EC no 25/2000 e EC no 58/2009) Ieleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro anos, mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas; II eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro d omingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77 no caso de Municpios com mais de duzentos mil eleitores; IIIposse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1o de janeiro do ano subseqente ao da eleio; IV para a composio das Cmaras Municipais, ser observado o limite mximo de: a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at 15.000 (quinze mil) habitantes; b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais de 15.000 (quinze mil) habitantes e de at 30.000 (trinta mil) habitantes; c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e de at 50.000 (cinquenta mil) habitantes; d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de at 80.000 (oitenta mil) habitantes; e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de mais de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de at 120.000 (cento e vinte mil) habitantes; f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de mais de 120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de at 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes; g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e de at 300.000 (trezentos mil) habitantes; h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de at 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes; i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes e de at 600.000 (seiscentos mil) habitantes; j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de at 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes; k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes e de at 900.000 (novecentos mil) habitantes; l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 900.000 (novecentos mil) habitantes e de at 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes; m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes e de at 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes; n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes e de at 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil) habitantes;
Da Organizao do Estado 31

o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios de 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil) habitantes e de at 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes; p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes e de at 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes; q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes e de at 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil) habitantes; r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil) habitantes e de at 3.000.000 (trs milhes) de habitantes; s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 3.000.000 (trs milhes) de habitantes e de at 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes; t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes e de at 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes; u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes e de at 6.000.000 (seis milhes) de habitantes; v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 6.000.000 (seis milhes) de habitantes e de at 7.000.000 (sete milhes) de habitantes; w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 7.000.000 (sete milhes) de habitantes e de at 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; V subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Muni cipais fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4o, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I; VI o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura para a subseqente, observado o que dispe esta Constituio, observados os critrios estabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os seguintes limites mximos: a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a vinte por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a trinta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a quarenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a cinqenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a sessenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a setenta e cinco por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
32 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 29 a 30

VIIo total da despesa com a remunerao dos Vereadores no poder ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do Municpio; VIII inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio; IXproibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana, similares, no que couber, ao disposto nesta Constituio para os membros do Congresso Nacional e na Constituio do respectivo Estado para os membros da Assemblia Legislativa; Xjulgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia; XIorganizao das funes legislativas e fiscalizadoras da Cmara Municipal; XIIcooperao das associaes representativas no planejamento municipal; XIIIiniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado; XIVperda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo nico2. Art.29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os subsdios dos Vereadores e excludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias previstas no 5o do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado no exerccio anterior: (EC no 25/2000 e EC no 58/2009) I 7% (sete por cento) para Municpios com populao de at 100.000 (cem mil) habitantes; II 6% (seis por cento) para Municpios com populao entre 100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos mil) habitantes; III 5% (cinco por cento) para Municpios com populao 300.001 (trezentos e um mil) e 500.000 (quinhentos mil) habitantes; IV 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao entre 500.001 (quinhentos e um mil) e 3.000.000 (trs milhes) de habitantes; V 4% (quatro por cento) para Municpios com populao entre 3.000.001 (trs milhes e um) e 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; VI 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao acima de 8.000.0001 (oito milhes e um) habitantes. 1o A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cento de sua receita com folha de pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores. 2o Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal: I efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo; II no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou III envi-lo a menor em relao proporo fixada na Lei Oramentria. 3o Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara Municipal o desrespeito ao 1o deste artigo. Art.30. Compete aos Municpios: (EC no 53/2006) Ilegislar sobre assuntos de interesse local;
2

Leia-se 1o , por fora do disposto na EC no 19/98, art. 2o.


33

Da Organizao do Estado

IIsuplementar a legislao federal e a estadual no que couber; IIIinstituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e p ublicar balancetes nos prazos fixados em lei; IVcriar, organizar e suprimir Distritos, observada a legislao e stadual; Vorganizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial; VI manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao infantil e de ensino fundamental; VIIprestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; VIII promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; IX promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, o bservada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual. Art.31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo municipal, na forma da lei. 1o O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do Municpio ou dos C onselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios, onde houver. 2o O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 3o As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta dias, anualmente, dispo sio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei. 4o vedada a criao de tribunais, Conselhos ou rgos de contas m unicipais. Captulo V Do Distrito Federal e dos Territrios Seo I Do Distrito Federal Art.32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara Legislativa, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio. 1o Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos Estados e Municpios. 2o A eleio do Governador e do Vice-Governador, observadas as regras do art. 77, e dos Deputados Distritais coincidir com a dos Governadores e Deputados Estaduais, para mandato de igual durao. 3o Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
34 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 30 a 35

4o Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do Distrito Federal, das polcias civil e militar e do corpo de bombeiros militar. Seo II Dos Territrios Art.33. A lei dispor sobre a organizao administrativa e judiciria dos Territrios. 1o Os Territrios podero ser divididos em Municpios, aos quais se aplicar, no que couber, o disposto no Captulo IV deste Ttulo. 2o As contas do Governo do Territrio sero submetidas ao Congresso Nacional, com parecer prvio do Tribunal de Contas da Unio. 3oNos Territrios Federais com mais de cem mil habitantes, alm do Governador, nomeado na forma desta Constituio, haver rgos judicirios de primeira e segunda instncia, membros do Ministrio Pblico e defensores pblicos federais; a lei dispor sobre as eleies para a Cmara Territorial e sua competncia deliberativa. Captulo VI Da Interveno Art.34. A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para: (EC no 14/96 e EC no 29/2000) Imanter a integridade nacional; IIrepelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em outra; IIIpr termo a grave comprometimento da ordem pblica; IVgarantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da F ederao; Vreorganizar as finanas da unidade da Federao que: a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de fora maior; b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas nesta Constituio dentro dos prazos estabelecidos em lei; VIprover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judicial; VIIassegurar a observncia dos seguintes princpios constitucionais: a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico; b) direitos da pessoa humana; c) autonomia municipal; d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta; e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade. Art.35. O Estado no intervir em seus Municpios, nem a Unio nos Municpios localizados em Territrio Federal, exceto quando: (EC no 29/2000) Ideixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada; IIno forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
Da Organizao do Estado 35

III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade; IVo Tribunal de Justia der provimento a representao para assegurar a observncia de princpios indicados na Constituio estadual, ou para prover a e xecuo de lei, de ordem ou de deciso judicial. Art.36. A decretao da interveno depender: (EC no 45/2004) Ino caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou impedido, ou de requisio do Supremo Tribunal Federal, se a coao for exercida contra o Poder Judicirio; IIno caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria, de r equisio do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia ou do Tribunal Superior Eleitoral; III de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do Procurador-Geral da Repblica, na hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa execuo de lei federal; IV (Revogado). o 1 O decreto de interveno, que especificar a amplitude, o prazo e as condies de execuo e que, se couber, nomear o interventor, ser submetido apreciao do Congresso Nacional ou da Assemblia Legislativa do E stado, no prazo de vinte e quatro horas. o 2 Se no estiver funcionando o Congresso Nacional ou a Assemblia Legislativa, far-se- convocao extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas. 3oNos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada a apreciao pelo Congresso Nacional ou pela Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade. 4o Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal. Captulo VII Da Administrao Pblica Seo I Disposies Gerais Art.37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: (EC no 18/98, o o o o o EC n 19/98, EC n 20/98, EC n 34/2001, EC n 41/2003, EC n 42/2003 e EC no 47/2005) Ios cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; IIa investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomea es para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; IIIo prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, p rorrogvel uma vez, por igual perodo; IV durante o prazo improrrogvel previsto no edital de c onvocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
36 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 35 a 37

Vas funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupan tes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; VI garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; VIIo direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica; VIIIa lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; IXa lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; Xa remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4o do art. 39 somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a ini ciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices; XI a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos; XIIos vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder J udicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XIII vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico; XIVos acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores; XVo subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4o, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I; XVI vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; XVIIa proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico;
Da Organizao do Estado 37

XVIIIa administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XIXsomente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, c abendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao; XXdepende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidi rias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XXIressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes; XXII as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, atividades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras especficas, tero recursos prioritrios para a realizao de suas atividades e atuaro de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informaes fiscais, na forma da lei ou convnio. 1o A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. 2o A no-observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 3o A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente: Ias reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; IIo acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5o, X e XXXIII; III a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica. 4o Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. 5o A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento. 6o As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado p restadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa q ualidade, c ausarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. 7o A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a i nformaes privilegiadas.
38 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 37 a 39

8o A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre: Io prazo de durao do contrato; IIos controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes; IIIa remunerao do pessoal. o 9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. 10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao. 11.No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI do caput deste artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei. 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu mbito, mediante emenda s respectivas Constituies e Lei Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores. Art.38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacio nal, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: (EC no 19/98) Itratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; IIinvestido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; IIIinvestido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzoda remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser a plicada a norma do inciso anterior; IVem qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos l egais, exceto para promoo por merecimento; Vpara efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Seo II Dos Servidores Pblicos (EC no 18/98) Art.39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes.3 (EC no 19/98)
3

O caput deste artigo teve a sua aplicao suspensa, por fora da Adin no 2.135-4 do Supremo Tribunal Federal, em carter liminar. Texto anterior: A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios ins39

Da Organizao do Estado

1o A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar: I a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos c argos componentes de cada carreira; IIos requisitos para a investidura; IIIas peculiaridades dos cargos. 2o A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes f ederados. o 3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7o, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a n atureza do cargo o e xigir. o 4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI. 5o Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI. 6o Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos. plinar a 7o Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios disci aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade. 8oA remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos termos do 4o. Art.40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. (EC no 3/93, EC no 20/98, EC no 41/2003 e EC no 47/2005) 1o Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos 3o e 17: I por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei; IIcompulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos propor cionais ao tempo de contribuio;
tituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.
40 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 39 a 40

IIIvoluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de c ontribuio, se m ulher; b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. o 2 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do r espectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. 3o Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei. 4o vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores: I portadores de deficincia; II que exeram atividades de risco; III cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. 5o Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1o, III, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. 6o Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumu lveis na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. 7o Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser igual: I ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado data do bito; ou II ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do bito. 8o assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei. 9o O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. 10. A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. 11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumu lao de cargos ou e mpregos p blicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao
Da Organizao do Estado 41

de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomea o e exonerao, e de cargo eletivo. 12. Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos s ervidores p blicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social. 13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. 14. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que i nstituam regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia s ocial de que trata o art. 201. 15. O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de contribuio definida. 16. Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar. 17. Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio previsto no 3o sero devidamente atualizados, na forma da lei. 18. Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos. 19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1o, III, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no 1o, II. 20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3o, X. 21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 desta Constituio, quando o beneficirio, na forma da lei, for portador de doena incapacitante. Art.41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. (EC no 19/98) 1o O servidor pblico estvel s perder o cargo: Iem virtude de sentena judicial transitada em julgado; IImediante processo administrativo em que lhe seja assegurada a mpla defesa; IIImediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa.
42 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 40 a 43

2o Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. 3o Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. 4o Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avalia o especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. Seo III Dos Militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios (EC no 18/98) Art.42. Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituies organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares dos E stados, do Distrito Federal e dos Territrios. (EC no 3/93, EC no 18/98, EC no 20/98 e EC no 41/2003) 1o Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, alm do que vier a ser fixado em lei, as disposies do art. 14, 8o; do art. 40, 9o; e do art. o o 142, 2 e 3 , cabendo a lei estadual especfica dispor sobre as matrias do art. 142, 3o, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos governadores. 2o Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios aplica-se o que for fixado em lei especfica do respectivo ente estatal. Seo IV Das Regies Art.43. Para efeitos administrativos, a Unio poder articular sua ao em um mesmo complexo geoeconmico e social, visando a seu desenvolvimento e reduo das desigualdades regionais. 1o Lei complementar dispor sobre: Ias condies para integrao de regies em desenvolvimento; IIa composio dos organismos regionais que executaro, na forma da lei, os planos regionais, integrantes dos planos nacionais de desenvolvimento econmico e social, aprovados juntamente com estes. 2o Os incentivos regionais compreendero, alm de outros, na forma da lei: Iigualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de custos e preos de responsabilidade do poder pblico; IIjuros favorecidos para financiamento de atividades prioritrias; IIIisenes, redues ou diferimento temporrio de tributos federais d evidos por pessoas fsicas ou jurdicas; IVprioridade para o aproveitamento econmico e social dos rios e das massas de gua represadas ou represveis nas regies de baixa renda, sujeitas a secas peridicas. recuperao de terras 3oNas reas a que se refere o 2o, IV, a Unio incentivar a ridas e cooperar com os pequenos e mdios proprietrios rurais para o estabelecimento, em suas glebas, de fontes de gua e de pequena i rrigao.

Da Organizao do Estado

43

Ttulo IV Da Organizao dos Poderes


Captulo I Do Poder Legislativo Seo I Do Congresso Nacional Art.44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se c ompe da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro anos. Art.45. A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal. 1o O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo Dis trito Federal, ser estabelecido por lei complementar, p roporcionalmente p opulao, procedendo-se aos ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados. 2o Cada Territrio eleger quatro Deputados. Art.46. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio. mandato de 1o Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores, com oito anos. 2o A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e dois teros. 3o Cada Senador ser eleito com dois suplentes. Art.47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de cada Casa e de suas comisses sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros. Seo II Das Atribuies do Congresso Nacional Art.48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica,no exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da Unio, especialmente sobre: (EC no 19/98, EC no 32/2001 e EC no 41/2003) Isistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas; II plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, o peraes de crdito, dvida pblica e emisses de curso forado; IIIfixao e modificao do efetivo das Foras Armadas; IVplanos e programas nacionais, regionais e setoriais de d esenvolvimento; Vlimites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens do domnio da Unio;
Da Organizao dos Poderes 45

VI incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas de Territrios ou Estados, ouvidas as respectivas Assemblias Legislativas; VIItransferncia temporria da sede do Governo Federal; VIIIconcesso de anistia; IXorganizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio e dos Territrios e organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal; X criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, observado o que estabelece o art. 84, VI, b; XI criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica; XIItelecomunicaes e radiodifuso; XIIImatria financeira, cambial e monetria, instituies financeiras e suas operaes; XIVmoeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mobiliria f ederal; XV fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, observado o que dispem os arts. 39, 4o; 150, II; 153, III; e 153, 2o, I. Art.49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional: (EC no 19/98) Iresolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional; II autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a c elebrar a paz, a permitir que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei c omplementar; IIIautorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem do Pas, quando a ausncia exceder a quinze dias; IVaprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas; Vsustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; VImudar temporariamente sua sede; VIIfixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4o, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I; VIIIfixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4o, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I; IXjulgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da R epblica e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo; Xfiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta; XIzelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da a tribuio normativa dos outros Poderes; XIIapreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e televiso; XIIIescolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da Unio;
46 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 48 a 52

XIVaprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades n ucleares; XVautorizar referendo e convocar plebiscito; XVIautorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais; XVIIaprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares. Art.50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas comisses, podero convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, impor tando em crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada. (ECR no 2/94) 1o Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado Federal, Cmara dos Deputados ou a qualquer de suas comisses, por sua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa respectiva, para expor assunto de r elevncia de seu Ministrio. o encaminhar 2 As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero pedidos escritos de informao a Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo, importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o no-atendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas. Seo III Da Cmara dos Deputados Art.51. Compete privativamente Cmara dos Deputados: (EC no 19/98) Iautorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de p rocesso contra o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica e os Ministros de Estado; IIproceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a a bertura da sesso legislativa; IIIelaborar seu regimento interno; IVdispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; Veleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII. Seo IV Do Senado Federal Art.52. Compete privativamente ao Senado Federal: (EC no 19/98, EC no 23/99, EC no 42/2003 e EC no 45/2004) Iprocessar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade; IIIaprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a e scolha de:
Da Organizao dos Poderes 47

a) magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio; b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo P residente da Repblica; c) Governador de Territrio; d) presidente e diretores do Banco Central; e) Procurador-Geral da Repblica; f) titulares de outros cargos que a lei determinar; IVaprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente; Vautorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios; VIfixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; VIIdispor sobre limites globais e condies para as operaes de crdito externo e interno da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas autarquias e demais entidades controladas pelo poder p blico federal; VIIIdispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da Unio em operaes de crdito externo e interno; IXestabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; Xsuspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitu cional por deciso definitiva do Supremo Tribunal Federal; XIaprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da Repblica antes do trmino de seu m andato; XIIelaborar seu regimento interno; XIII dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para a fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; XIVeleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII; XV avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus componentes, e o desempenho das administraes tributrias da Unio, dos Estados e do Distrito Federal e dos Municpios. Pargrafo nico.Nos casos previstos nos incisos I e II, funcionar como Presidente o do Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenao, que somente ser proferida por dois teros dos votos do Senado Federal, perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis. Seo V Dos Deputados e dos Senadores Art.53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. (EC no 35/2001) 1o Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.
48 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 52 a 55

2o Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso. 3o Recebida a denncia contra Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao. 4o O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora. 5o A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. 6o Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. 7o A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva. 8oAs imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida. Art.54. Os Deputados e Senadores no podero: Idesde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessio nria de servio pblico, salvo quando o contrato o bedecer a clusulas u niformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea a nterior; IIdesde a posse: a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a; d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Art.55. Perder o mandato o Deputado ou Senador: (ECR no 6/94) Ique infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo a nterior; IIcujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; IIIque deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por esta a utorizada; IVque perder ou tiver suspensos os direitos polticos; Vquando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituio;
Da Organizao dos Poderes 49

VIque sofrer condenao criminal em sentena transitada em j ulgado. 1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacio nal ou a percepo de vantagens indevidas. Cmara 2oNos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela dos Deputados ou pelo Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. 3oNos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. 4o A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar perda do mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais de que tratam os 2o e 3o.
o

Art.56. No perder o mandato o Deputado ou Senador: Iinvestido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de capital ou chefe de misso diplomtica temporria; II licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa. unes pre 1o O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em f vistas neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias. preench-la se 2o Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 3oNa hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar pela remunerao do mandato. Seo VI Das Reunies Art.57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1o de agosto a 22 de dezembro. (EC no 19/98, EC no 32/2001 e EC no 50/2006) 1o As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados. 2o A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias. Deputados e 3o Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a Cmara dos o Senado Federal reunir-se-o em sesso conjunta para: Iinaugurar a sesso legislativa; IIelaborar o regimento comum e regular a criao de servios c omuns s duas Casas; IIIreceber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica; IVconhecer do veto e sobre ele deliberar.
50 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 55 a 58

4o Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1ode fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. Senado Fe 5o A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presidente do deral, e os demais cargos sero exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na Cmara dos Deputados e no Senado F ederal. 6o A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-: Ipelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno federal, de pedido de autorizao para a decretao de estado de stio e para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente da R epblica; IIpelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Depu tados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante, em todas as hipteses deste inciso com a aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional. 7oNa sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8o deste artigo, vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao. 8o Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao extraordinria do Congresso Nacional, sero elas automaticamente includas na pauta da convocao. Seo VII Das Comisses Art.58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no r espectivo regimento ou no ato de que resultar sua criao. 1oNa constituio das Mesas e de cada comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa. 2o s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe: Idiscutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competncia do plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo dos m embros da Casa; IIrealizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; IIIconvocar Ministros de Estado para prestar informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies; IVreceber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades p blicas; Vsolicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VIapreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e s etoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer. nvestigao 3o As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de i prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um tero de seus m embros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o
Da Organizao dos Poderes 51

caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a r esponsabilidade civil ou criminal dos i nfratores. 4o Durante o recesso, haver uma comisso representativa do Congresso Nacional, eleita por suas Casas na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no regimento comum, cuja composio reproduzir, quanto possvel, a propor cionalidade da representao partidria. Seo VIII Do Processo Legislativo Subseo I Disposio Geral Art.59. O processo legislativo compreende a elaborao de: Iemendas Constituio; IIleis complementares; IIIleis ordinrias; IVleis delegadas; Vmedidas provisrias; VIdecretos legislativos; VIIresolues. Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, a lterao e consolidao das leis. Subseo II Da Emenda Constituio Art.60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta: Ide um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal; IIdo Presidente da Repblica; IIIde mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. 1o A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio. 2o A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros. 3o A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem. 4oNo ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: Ia forma federativa de Estado; IIo voto direto, secreto, universal e peridico; IIIa separao dos Poderes; IVos direitos e garantias individuais.
52 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 58 a 62

5o A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. Subseo III Das Leis Art.61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Constituio. (EC no 18/98 e EC no 32/2001) 1o So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica as leis que: Ifixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas; IIdisponham sobre: a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica ou aumento de sua remunerao; b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria e oramentria, servios pblicos e pessoal da administrao dos Territrios; c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio, bem como normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios; e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica, observado o disposto no art. 84, VI; f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento de cargos, promoes, estabilidade, remunerao, reforma e transferncia para a reserva. o 2 A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacio nal, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles. Art.62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional. (EC no 32/2001) 1o vedada a edio de medidas provisrias sobre matria: I relativa a: a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral; b) direito penal, processual penal e processual civil; c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3o; II que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro; III reservada a lei complementar;
Da Organizao dos Poderes 53

IV j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica. 2oMedida provisria que implique instituio ou majorao de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio financeiro seguinte se houver sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi editada. 3o As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12 perdero eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel, nos termos do 7o, uma vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas decorrentes. 4o O prazo a que se refere o 3o contar-se- da publicao da medida provisria, suspendendo-se durante os perodos de recesso do Congresso Nacional. 5o A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o mrito das medidas provisrias depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos constitucionais. 6o Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias contados de sua publicao, entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando. 7o Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida provisria que, no prazo de sessenta dias, contado de sua publicao, no tiver a sua votao encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional. 8o As medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados. 9o Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as medidas provisrias e sobre elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada uma das Casas do Congresso Nacional. 10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo. 11.No editado o decreto legislativo a que se refere o 3o at sessenta dias aps a rejeio ou perda de eficcia de medida provisria, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de atos praticados durante sua vigncia conservar-se-o por ela regidas. 12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da medida provisria, esta manter-se- integralmente em vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto. Art.63. No ser admitido aumento da despesa prevista: Inos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica, ressalvado o disposto no art. 166, 3o e 4o; IInos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, dos tribunais federais e do Ministrio Pblico. Art.64. A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio na Cmara dos Deputados. (EC no 32/2001) 1o O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para apreciao de p rojetos de sua iniciativa. 2o Se, no caso do 1o, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se manifestarem sobre a proposio, cada qual sucessivamente, em at quarenta e cinco
54 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 62 a 68

dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas da respectiva Casa, com exceo das que tenham prazo constitucional determinado, at que se ultime a votao. 3o A apreciao das emendas do Senado Federal pela Cmara dos Deputados far-se- no prazo de dez dias, observado quanto ao mais o disposto no pargrafo anterior. 4o Os prazos do 2o no correm nos perodos de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos projetos de cdigo. Art.65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto pela outra, em um s turno de discusso e votao, e enviado sano ou promulgao, se a Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar. Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, voltar Casa iniciadora. Art.66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao enviar o projeto de lei ao Presidente da Repblica, que, aquiescendo, o sancionar. (EC no 32/2001) 1o Se o Presidente da Repblica considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado F ederal os motivos do veto. o 2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3o Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Presidente da R epblica importar sano. 4o O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Depu tados e Senadores, em escrutnio secreto. 5o Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao Presidente da Repblica. 6o Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4o, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. 7o Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Presidente da Repblica, nos casos dos 3o e 5o, o Presidente do Senado a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente do Senado faz-lo. Art.67. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder c onstituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional. Art.68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que dever solicitar a delegao ao Congresso Nacional. 1oNo sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva do C ongresso Nacional, os de competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a matria reservada lei complementar, nem a legislaosobre: Iorganizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; IInacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e e leitorais; IIIplanos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos. o 2 A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma de resoluo do Congresso Nacional, que especificar seu contedo e os termos de seu e xerccio.
Da Organizao dos Poderes 55

3o Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pelo Congresso Nacional, este a far em votao nica, vedada qualquer emenda. Art.69. As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta. Seo IX Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria Art.70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, q uanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e r enncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder. (EC no 19/98) Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma o brigaes de natureza pecuniria. Art.71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao qual compete: Iapreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica, mediante parecer prvio, que dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento; IIjulgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e socie dades institudas e mantidas pelo poder pblico federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio pblico; IIIapreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de a posentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio; IVrealizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, de comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza c ontbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades referidas no inciso II; Vfiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo; VIfiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio; VIIprestar as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das respectivas comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas; VIIIaplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras c ominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio; IXassinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;
56 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 68 a 73

Xsustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal; XIrepresentar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados. o ongresso 1 No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pelo C Nacional, que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as m edidas c abveis. 2o Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito. 3o As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo. 4o O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades. Art.72. A comisso mista permanente a que se refere o art. 166, 1o, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de i nvestimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os e sclarecimentos n ecessrios. o 1 No prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insuficientes, a comisso solicitar ao Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias. 2o Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a comisso, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, p ropor ao C ongresso Nacional sua sustao. Art.73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por nove Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio na cional, exercendo, no que couber, as atribuies previstas no art. 96. (EC no 20/98) 1o Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos: Imais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade; IIidoneidade moral e reputao ilibada; IIInotrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de administrao pblica; IVmais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissio nal que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior. 2o Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero escolhidos: Ium tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao do Senado Federal, sendo dois alternadamente dentre auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de antiguidade e merecimento; IIdois teros pelo Congresso Nacional. o 3 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as normas constantes do art. 40. 4o O auditor, quando em substituio a Ministro, ter as mesmas garantias e impedimentos do titular e, quando no exerccio das demais atribuies da judicatura, as de juiz de Tribunal Regional Federal.
Da Organizao dos Poderes 57

Art.74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: Iavaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio; IIcomprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal, bem como da aplicao de recursos p blicos por entidades de direito privado; III exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio; IVapoiar o controle externo no exerccio de sua misso institu cional. 1o Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de q ualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de C ontas da Unio, sob pena de responsabilidade solidria. 2o Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades p erante o Tribunal de Contas da Unio. Art.75. As normas estabelecidas nesta Seo aplicam-se, no que couber, organizao, composio e fiscalizao dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municpios. Pargrafo nico. As Constituies estaduais disporo sobre os Tribunais de C ontas respectivos, que sero integrados por sete conselheiros. Captulo II Do Poder Executivo Seo I Do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica Art.76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado. Art.77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica realizar-se-, simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato presidencial vigente. (EC no 16/97) 1o A eleio do Presidente da Repblica importar a do Vice-Presidente com ele registrado. 2o Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos. 3o Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos. 4o Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao. o 5 Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso.
58 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 74 a 84

Art.78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil. Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art.79. Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e suceder-lhe-, no de vaga, o Vice-Presidente. Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica, alm de outras a tribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Presidente, sempre que por ele convocado para misses especiais. Art.80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou v acncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal. Art.81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 1o Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei. 2o Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores. Art.82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. (ECR no 5/94 e EC no 16/97) Art.83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no podero, sem l icena do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo. Seo II Das Atribuies do Presidente da Repblica Art.84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica: (EC no 23/99 e EC no 32/2001) Inomear e exonerar os Ministros de Estado; IIexercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da administrao federal; III iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio; IVsancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; Vvetar projetos de lei, total ou parcialmente; VI dispor, mediante decreto, sobre: a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos;
Da Organizao dos Poderes 59

b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; VIImanter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomticos; VIII celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; IXdecretar o estado de defesa e o estado de stio; Xdecretar e executar a interveno federal; XIremeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as providncias que julgar necessrias; XIIconceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; XIIIexercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos; XIVnomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os diretores do Banco Central e outros servidores, quando determinado em lei; XVnomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da Unio; XVInomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o Advogado-Geral da Unio; XVIInomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII; XVIII convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional; XIXdeclarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional; XXcelebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional; XXIconferir condecoraes e distines honorficas; XXIIpermitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; XXIII enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstas nesta Constituio; XXIVprestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de s essenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior; XXVprover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei; XXVIeditar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62; XXVIIexercer outras atribuies previstas nesta Constituio. Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies mencio nadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os limites t raados nas respectivas delegaes.
60 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 84 a 87

Seo III Da Responsabilidade do Presidente da Repblica Art.85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra: Ia existncia da Unio; II o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao; IIIo exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IVa segurana interna do Pas; Va probidade na administrao; VIa lei oramentria; VIIo cumprimento das leis e das decises judiciais. Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial, que estabelecer as normas de processo e julgamento. Art.86. Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois t eros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. 1o O Presidente ficar suspenso de suas funes: I nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal; IInos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal. 2o Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. 3o Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presi dente da Repblica no estar sujeito a priso. 4o O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. Seo IV Dos Ministros de Estado Art.87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos. Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de outras atribuies estabelecidas nesta Constituio e na lei: Iexercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao federal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da Repblica; IIexpedir instrues para a execuo das leis, decretos e r egulamentos; IIIapresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no Ministrio;
Da Organizao dos Poderes 61

IVpraticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da Repblica. Art.88. A lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica. (EC no 32/2001) Seo V Do Conselho da Repblica e do Conselho de Defesa Nacional Subseo I Do Conselho da Repblica Art.89. O Conselho da Repblica rgo superior de consulta do Presidente da Repblica, e dele participam: Io Vice-Presidente da Repblica; IIo Presidente da Cmara dos Deputados; IIIo Presidente do Senado Federal; IVos lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados; Vos lderes da maioria e da minoria no Senado Federal; VIo Ministro da Justia; VIIseis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputados, todos com mandato de trs anos, vedada a reconduo. Art.90. Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se sobre: Iinterveno federal, estado de defesa e estado de stio; IIas questes relevantes para a estabilidade das instituies d emocrticas. o 1 O Presidente da Repblica poder convocar Ministro de Estado para p articipar da reunio do Conselho, quando constar da pauta questo relacionada com o respectivo Ministrio. 2o A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho da R epblica. Subseo II Do Conselho de Defesa Nacional Art.91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrtico, e dele participam como membros natos: (EC no 23/99) Io Vice-Presidente da Repblica; IIo Presidente da Cmara dos Deputados; IIIo Presidente do Senado Federal; IVo Ministro da Justia; Vo Ministro de Estado da Defesa; VIo Ministro das Relaes Exteriores;
62 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 87 a 93

VIIo Ministro do Planejamento; VIIIos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica. o 1 Compete ao Conselho de Defesa Nacional: Iopinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao da paz, nos termos desta Constituio; IIopinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da interveno federal; IIIpropor os critrios e condies de utilizao de reas indispensveis segurana do territrio nacional e opinar sobre seu efetivo uso, e specialmente na f aixa de fronteira e nas relacionadas com a preservao e a explorao dos recursos naturais de qualquer tipo; IVestudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessrias a garantir a independncia nacional e a defesa do Estado d emocrtico. o 2 A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho de D efesa Nacional. Captulo III Do Poder Judicirio Seo I Disposies Gerais Art.92. So rgos do Poder Judicirio: (EC no 45/2004) Io Supremo Tribunal Federal; I-A o Conselho Nacional de Justia; IIo Superior Tribunal de Justia; IIIos Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais; IVos Tribunais e Juzes do Trabalho; Vos Tribunais e Juzes Eleitorais; VIos Tribunais e Juzes Militares; VIIos Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios. o 1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justia e os Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal. 2o O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm jurisdio em todo o territrio nacional. Art.93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto da Magistratura, observados os seguintes princpios: (EC no 19/98, EC no 20/98 e EC no 45/2004) I ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, me dian teconcurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas asfases, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de clas sificao; II promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antiguidade e merecimento, atendidas as seguintes normas: a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento;
Da Organizao dos Poderes 63

b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de antiguidade desta, salvo se no houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago; c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios objetivos de produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela freqncia e aproveitamentoem cursos oficiais ou reconhecidos de aperfeioamento; d) na apurao de antigidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros, conforme procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao; e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder alm do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho ou deciso; III o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antigidade e merecimento, alternadamente, apurados na ltima ou nica entrncia; IV previso de cursos oficiais de preparao, aperfeioamento e promoo de magistrados, constituindo etapa obrigatria do processo de vitaliciamento a participao em curso oficial ou reconhecido por escola nacional de formao e aperfeioamento de magistrados; Vo subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os subsdios dos demais magistrados sero fixados em lei e escalonados, em nvel federal e estadual, conforme as respectivas categorias da estrutura j udiciria nacional, no podendo a diferena entre uma e outra ser superior a dez por cento ou inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, 4o; VIa aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependentes observaro o disposto no art. 40; VII o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autorizao do tribunal; VIII o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justia, asseguradaampla defesa; VIII-A a remoo a pedido ou a permuta de magistrados de comarca de igual entrncia atender, no que couber, ao disposto nas alneas a, b, c e e do inciso II; IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao; X as decises administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros; XI nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores, poder ser constitudo rgo especial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais delegadas da competncia do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antigidade e a outra metade por eleio pelo tribunal pleno;
64 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 93 a 96

XII a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias coletivas nos juzos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver expediente forense normal, juzes em planto permanente; XIII o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva demanda judicial e respectiva populao; XIV os servidores recebero delegao para a prtica de atos de administrao e atos de mero expediente sem carter decisrio; XV a distribuio de processos ser imediata, em todos os graus de jurisdio. Art.94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e Territrios ser composto de membros do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas c lasses. Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar lista trplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus integrantes para nomeao. Art.95. Os juzes gozam das seguintes garantias: (EC no 19/98 e EC no 45/2004) Ivitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz estiver vinculado e, nos demais casos, de sentena judicial transitada em julgado; IIinamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na forma do art. 93, VIII; IIIirredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4o, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I. Pargrafo nico. Aos juzes vedado: Iexercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio; IIreceber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo; IIIdedicar-se a atividade poltico-partidria; IV receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei; V exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. Art.96. Compete privativamente: (EC no 19/98 e EC no 41/2003) Iaos tribunais: a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observncia das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos; b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos juzos que lhes forem vinculados, velando pelo exerccio da atividade c orreicional r espectiva; c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdio;
Da Organizao dos Poderes 65

d) propor a criao de novas varas judicirias; e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, obedecido o disposto no art. 169, pargrafo nico4, os cargos necessrios administrao da justia, exceto os de confiana assim d efinidos em lei; f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos juzes e servidores que lhes forem imediatamente vinculados; IIao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribu nais de Justia propor ao Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169: a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores; b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxi liares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver; c) a criao ou extino dos tribunais inferiores; d) a alterao da organizao e da diviso judicirias; III aos Tribunais de Justia julgar os juzes estaduais e do Distrito Federal e Territrios, bem como os membros do Ministrio Pblico, nos c rimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral. Art.97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder pblico. Art.98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro: (EC no 22/99 e EC no 45/2004) Ijuizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, m ediante os procedimentos oral e sumarssimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau; IIjustia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos e competncia para, na forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional, alm de outras previstas na l egislao. o 1 Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito da Justia Federal. 2o As custas e emolumentos sero destinados exclusivamente ao custeio dos servios afetos s atividades especficas da Justia. Art.99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira. (EC no 45/2004) 1o Os tribunais elaboraro suas propostas oramentrias dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes o ramentrias. o 2 O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais interessados, compete: Ino mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, com a aprovao dos respectivos tribunais;
4

Leia-se 1o por fora da EC no 19/98.


Constituio da Repblica Federativa do Brasil

66

Arts. 96 a 100

IIno mbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territrios, aos Presidentes dos Tribunais de Justia, com a aprovao dos respectivos t ribunais. o o 3 Se os rgos referidos no 2 no encaminharem as respectivas propostas oramentrias dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do 1o deste artigo. 4o Se as propostas oramentrias de que trata este artigo forem encaminhadas em desacordo com os limites estipulados na forma do 1o, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual. 5o Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais. Art.100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim. (EC no 20/98, EC no 30/2000, EC no 37/2002 e EC no 62/2009) 1o Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil, em virtude de sentena judicial transitada em julgado, e sero pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, exceto sobre aqueles referidos no 2o deste artigo. 2o Os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham 60 (sessenta) anos de idade ou mais na data de expedio do precatrio, ou sejam portadores de doena grave, definidos na forma da lei, sero pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, at o valor equivalente ao triplo do fixado em lei para os fins do disposto no 3o deste artigo, admitido o fracionamento para essa finalidade, sendo que o restante ser pago na ordem cronolgica de apresentao do precatrio. 3o O disposto no caput deste artigo relativamente expedio de precatrios no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em leis como de pequeno valor que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado. 4o Para os fins do disposto no 3o, podero ser fixados, por leis prprias, valores distintos s entidades de direito pblico, segundo as diferentes capacidades econmicas, sendo o mnimo igual ao valor do maior benefcio do regime geral de previdncia social. 5o obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos, oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios apresentados at 1o de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente. 6o As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso exequenda determinar o pagamento integral e autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente para os casos de preterimento de seu direito de precedncia ou de no alocao oramentria do valor necessrio satisfao do seu dbito, o sequestro da quantia respectiva. 7o O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrios incorrer em crime de responsabilidade e responder, tambm, perante o Conselho Nacional de Justia.
Da Organizao dos Poderes 67

8o vedada a expedio de precatrios complementares ou suplementares de valor pago, bem como o fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo para fins de enquadramento de parcela do total ao que dispe o 3o deste artigo. 9o No momento da expedio dos precatrios, independentemente de regulamentao, deles dever ser abatido, a ttulo de compensao, valor correspondente aos dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em dvida ativa e constitudos contra o credor original pela Fazenda Pblica devedora, includas parcelas vincendas de parcelamentos, ressalvados aqueles cuja execuo esteja suspensa em virtude de contestao administrativa ou judicial. 10. Antes da expedio dos precatrios, o Tribunal solicitar Fazenda Pblica devedora, para resposta em at 30 (trinta) dias, sob pena de perda do direito de abatimento, informao sobre os dbitos que preencham as condies estabelecidas no 9o, para os fins nele previstos. 11. facultada ao credor, conforme estabelecido em lei da entidade federativa devedora, a entrega de crditos em precatrios para compra de imveis pblicos do respectivo ente federado. 12. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional5, a atualizao de valores de requisitrios, aps sua expedio, at o efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, ser feita pelo ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana, e, para fins de compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando excluda a incidncia de juros compensatrios. 13. O credor poder ceder, total ou parcialmente, seus crditos em precatrios a terceiros, independentemente da concordncia do devedor, no se aplicando ao cessionrio o disposto nos 2o e 3o. 14. A cesso de precatrios somente produzir efeitos aps comunicao, por meio de petio protocolizada, ao tribunal de origem e entidade devedora. 15. Sem prejuzo do disposto neste artigo, lei complementar a esta Constituio Federal poder estabelecer regime especial para pagamento de crdito de precatrios de Estados, Distrito Federal e Municpios, dispondo sobre vinculaes receita corrente lquida e forma e prazo de liquidao. 16. A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a Unio poder assumir dbitos, oriundos de precatrios, de Estados, Distrito Federal e Municpios, refinanciando-os diretamente. Seo II Do Supremo Tribunal Federal Art.101. O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze Ministros, escolhidos entre cidados com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, d de notvel saber jurdico e reputao ilibada. Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. Art.102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: (EC no 3/93, EC no 22/99, EC no 23/99 e EC no 45/2004)
5

Leia-se da Emenda Constitucional no 62, de 2009.


Constituio da Repblica Federativa do Brasil

68

Arts. 100 a 102

Iprocessar e julgar, originariamente: a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo f ederal ou estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal; b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-Geral da Repblica; c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministrosde Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter permanente; d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas al neas anteriores; o mandado de segurana e o habeas data contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal Federal; e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio; f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio e o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da administrao indireta; g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro; h) (Revogada); i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia; j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados; l) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da a utoridade de suas decises; m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada a delegao de atribuies para a prtica de atos p rocessuais; n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da metade dos membros do t ribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados; o) os conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de Justia e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal; p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitu cionalidade; q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio Supremo Tribunal Federal; r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho Nacio nal do Ministrio Pblico; IIjulgar, em recurso ordinrio:
Da Organizao dos Poderes 69

a) o habeas corpus, o mandado de segurana, o habeas data e o mandado de injuno decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a deciso; b) o crime poltico; III julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida: a) contrariar dispositivo desta Constituio; b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal; c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituio; d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal. 1oA argio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente d esta Constituio, ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei. 2o As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Fe deral, nas aes diretas de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de constitucionalidade produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal. 3oNo recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus membros. Art.103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao declaratria de constitucionalidade: (EC no 3/93 e EC no 45/2004) Io Presidente da Repblica; IIa Mesa do Senado Federal; IIIa Mesa da Cmara dos Deputados; IV a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito Federal; V o Governador de Estado ou do Distrito Federal; VIo Procurador-Geral da Repblica; VIIo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VIIIpartido poltico com representao no Congresso Nacional; IXconfederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional. o 1 O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal Federal. 2o Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das p rovidncias necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias. 3o Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato normativo, citar, previamente, o Advogado-Geral da Unio, que defender o ato ou texto impugnado. 4o(Revogado).
70 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 102 a 103-B

Art.103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei. (EC no 45/2004) 1o A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e relevante multiplicao de processos sobre questo idntica. 2o Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles que podem propor a ao direta de inconstitucionalidade. 3o Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso judicial reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da smula, conforme o caso. Art.103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de 15 (quinze) membros com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma) reconduo, sendo: (EC no 45/2004 e EC no 61/2009) I o Presidente do Supremo Tribunal Federal; II um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado pelo respectivo tribunal; III um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal; IV um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo Supremo Tribunal Federal; V um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal; VI umjuiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia; VII um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia; VIII um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho; IX um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho; X um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo Procurador-Geral da Repblica; XI um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da Repblica dentre os nomes indicados pelo rgo competente de cada instituio estadual; XII dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; XIII dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal. 1o O Conselho ser presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal e, nas suas ausncias e impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal.
Da Organizao dos Poderes 71

2o Os demais membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. 3oNo efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas neste artigo, caber a escolha ao Supremo Tribunal Federal. 4o Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, cabendo-lhe, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura: I zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua compe tn cia,ourecomendar providncias; II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia do Tribunal de Contas da Unio; III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Poder Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e rgos prestadores de servios notariais e de registro que atuem por delegao do poder pblico ou oficializados, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional dos tribunais, podendo avocar processos disciplinares em curso e determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa; IV representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a administrao pblica ou de abuso de autoridade; V rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de juzes e membros de tribunais julgados h menos de um ano; VI elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre processos e sentenas prolatadas, por unidade da Federao, nos diferentes rgos do Poder Judicirio; VII elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necess rias, sobre a situao do Poder Judicirio no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso legislativa. 5o O Ministro do Superior Tribunal de Justia exercer a funo de Ministro-Corregedor e ficar excludo da distribuio de processos no Tribunal, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as seguintes: I receber as reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos magistrados e aos servios judicirios; II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e de correio geral; III requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de juzos ou tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territrios. 6o Junto ao Conselho oficiaro o Procurador-Geral da Repblica e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. 7o A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos Territrios, criar ouvidorias de justia, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Poder Judicirio, ou contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional de Justia.
72 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 103-B a 105

Seo III Do Superior Tribunal de Justia Art.104. O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no mnimo, trinta e trs Ministros. (EC no 45/2004) Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero nomeados pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: I um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais Federais e um tero dentre desembargadores dos Tribunais de Justia, indicados em lista trplice elaborada pelo prprio Tribunal; IIum tero, em partes iguais, dentre advogados e membros do Ministrio Pblico Federal, Estadual, do Distrito Federal e dos Territrios, alternadamente, indicados na forma do art. 94. Art.105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: (EC no 22/99, EC no 23/99 e EC no 45/2004) Iprocessar e julgar, originariamente: a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito F ederal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante tribunais; b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio Tribunal; c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas mencionadas na alnea a, ou quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; d) os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, o, bem como entre tribunal e juzes a ele no vin culados e entre juzes vinculados a tribunais diversos; e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados; f) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da a utoridade de suas decises; g) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e judicirias da Unio, ou entre autoridades judicirias de um Estado e administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da Unio; h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal, da administrao direta ou indireta, excetuados os casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos rgos da Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da Justia Federal; i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias;
Da Organizao dos Poderes 73

IIjulgar, em recurso ordinrio: a) os habeas corpus decididos em nica ou ltima instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do D istrito Federal e Territrios, quando a deciso for denegatria; b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando denegatria a deciso; c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas; IIIjulgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso recorrida: a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia; b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal; c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal. Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal de Justia: I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira; II o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema e com poderes correicionais, cujas decises tero carter vinculante. Seo IV Dos Tribunais Regionais Federais e dos Juzes Federais Art.106. So rgos da Justia Federal: Ios Tribunais Regionais Federais; IIos Juzes Federais. Art.107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio e nomeados pelo P residente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo: (EC no 45/2004) Ium quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico Federal com mais de dez anos de c arreira; IIos demais, mediante promoo de juzes federais com mais de cinco anos de exerccio, por antiguidade e merecimento, alternadamente. Tribunais Regionais 1o A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos Federais e determinar sua jurisdio e sede. 2o Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. 3o Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
74 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 105 a 109

Art.108. Compete aos Tribunais Regionais Federais: Iprocessar e julgar, originariamente: a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou dos juzes federais da regio; c) os mandados de segurana e os habeas data contra ato do prprio Tribunal ou de juiz federal; d) os habeas corpus, quando a autoridade coatora for juiz federal; e) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal; IIjulgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio. Art.109. Aos juzes federais compete processar e julgar: (EC no 45/2004) Ias causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou o ponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho; IIas causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas; IIIas causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado estrangeiro ou organismo internacional; IVos crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral; Vos crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, ini ciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente; V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5o deste artigo; VIos crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determi nados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira; VIIos habeas corpus, em matria criminal de sua competncia ou quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio; VIIIos mandados de segurana e os habeas data contra ato de autoridade federal, excetuados os casos de competncia dos tribunais federais; IXos crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Militar; Xos crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps o exequatur, e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao; XIa disputa sobre direitos indgenas. 1o As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde tiver domiclio a outra parte.
Da Organizao dos Poderes 75

2o As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal. 3o Sero processadas e julgadas na Justia estadual, no foro do domiclio dos segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam tambm processadas e julgadas pela Justia estadual. 4oNa hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Federal na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau. 5oNas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal. Art.110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal, constituir uma seo judici ria, que ter por sede a respectiva capital, e varas localizadas segundo o estabelecido em lei. Pargrafo nico.Nos Territrios Federais, a jurisdio e as atribuies cometidas aos juzes federais cabero aos juzes da Justia local, na forma da lei. Seo V Dos Tribunais e Juzes do Trabalho Art.111. So rgos da Justia do Trabalho: (EC no 24/99 e EC no 45/2004) I o Tribunal Superior do Trabalho; II os Tribunais Regionais do Trabalho; III Juzes do Trabalho. 1o(Revogado). 2o(Revogado). 3o(Revogado). Art.111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: (EC no 45/2004) I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94; II os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura da carreira, indicados pelo prprio Tribunal Superior. 1o A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do Trabalho. 2o Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho: I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentaros cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira;
76 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 109 a 115

II o Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso administrativa, oramentria, financeira e patrimonial da Justia do Trabalho de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema, cujas decises tero efeito vinculante. Art.112. A lei criar varas da Justia do Trabalho, podendo, nas comarcas no abrangidas por sua jurisdio, atribu-la aos juzes de direito, com recurso para o respectivo Tribunal Regional do Trabalho. (EC no 24/99 e EC no 45/2004) Art.113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio, competncia, garantias e condies de exerccio dos rgos da Justia do Trabalho. (EC no 24/99) Art.114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: (EC no 20/98 e EC no 45/2004) I as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; II as aes que envolvam exerccio do direito de greve; III as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores; IV os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, quando o ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdio; V os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o; VI as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de trabalho; VII as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho; VIII a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir; IX outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei. o 1 Frustrada a negociao coletiva, as partes podero eleger rbitros. 2o Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou arbitragem, facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas a nteriormente. o 3 Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso do interesse pblico, o Ministrio Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo, competindo Justia do Trabalho decidir o conflito. Art.115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo: (EC no 45/2004) I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94; II os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por antigidade e merecimento, alternadamente.
Da Organizao dos Poderes 77

1o Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes de atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e c omunitrios. o tra liza da mente, 2 Os Tribunais Regionais do Trabalho podero funcionar descen constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do juris dicionado justia em todas as fases do pro cesso. Art.116. Nas Varas doTrabalho, a jurisdio ser exercida por um juiz singular. (EC no 24/99) Pargrafo nico.(Revogado). Art.117. (Revogado). (EC no 24/99) Seo VI Dos Tribunais e Juzes Eleitorais Art.118. So rgos da Justia Eleitoral: Io Tribunal Superior Eleitoral; IIos Tribunais Regionais Eleitorais; IIIos Juzes Eleitorais; IVas Juntas Eleitorais. Art.119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos: Imediante eleio, pelo voto secreto: a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal; b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia; IIpor nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis a dvogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal F ederal. Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o corregedor eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia. Art.120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1o Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o: Imediante eleio, pelo voto secreto: a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia; b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia; IIde um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo; IIIpor nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia. 2o O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os desembargadores.
78 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 115 a 125

Art.121. Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos Tribunais, dos juzes de direito e das juntas eleitorais. 1o Os membros dos Tribunais, os juzes de direito e os integrantes das juntas eleitorais, no exerccio de suas funes, e no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas garantias e sero inamovveis. 2o Os juzes dos Tribunais Eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por dois anos, no mnimo, e nunca por mais de dois binios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada categoria. 3o So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Constituio e as denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana. 4o Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso quando: Iforem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei; IIocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais Tribunais Eleitorais; IIIversarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou estaduais; IVanularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais; Vdenegarem habeas corpus, mandado de segurana, habeas data ou m andado de injuno. Seo VII Dos Tribunais e Juzes Militares Art.122. So rgos da Justia Militar: Io Superior Tribunal Militar; IIos Tribunais e Juzes Militares institudos por lei. Art.123. O Superior Tribunal Militar compor-se- de quinze Ministros vitalcios, nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a i ndicao pelo Senado Federal, sendo trs dentre oficiais-generais da Marinha, quatro dentre oficiais-generais do Exrcito, trs dentre oficiais-generais da Aeronutica, todos da ativa e do posto mais elevado da carreira, e c inco dentre civis. Pargrafo nico. Os Ministros civis sero escolhidos pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros maiores de trinta e cinco anos, sendo: Itrs dentre advogados de notrio saber jurdico e conduta ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional; IIdois, por escolha paritria, dentre juzes-auditores e membros do Ministrio Pblico da Justia Militar. Art.124. Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em lei. Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organizao, o funcionamento e a competncia da Justia Militar. Seo VIII Dos Tribunais e Juzes dos Estados Art.125. Os Estados organizaro sua Justia, observados os princpios estabelecidos nesta Constituio. (EC no 45/2004)
Da Organizao dos Poderes 79

1o A competncia dos tribunais ser definida na Constituio do Estado, sendo a lei de organizao judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia. 2o Cabe aos Estados a instituio de representao de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituio estadual, vedada a atribuio da legitimao para agir a um nico rgo. o 3 A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual, constituda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior a vinte mil integrantes. 4o Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas. 5o Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e julgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justia, sob a presidncia de juiz de direito, processar e julgar os demais crimes militares. 6o O Tribunal de Justia poder funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo. 7o O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. Art.126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia propor a criao de varas especializadas, com competncia exclusiva para questes agrrias. (EC no 45/2004) Pargrafo nico. Sempre que necessrio eficiente prestao jurisdicio nal, o juiz far-se- presente no local do litgio. Captulo IV Das Funes Essenciais Justia Seo I Do Ministrio Pblico Art.127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis. (EC no 19/98 e EC no 45/2004) 1o So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional. 2o Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento. 3o O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias. 4o Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta oramentria dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo
80 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 125 a 128

considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do 3o. 5o Se a proposta oramentria de que trata este artigo for encaminhada em desacordo com os limites estipulados na forma do 3o, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual. 6o Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais. Art.128. O Ministrio Pblico abrange: (EC no 19/98 e EC no 45/2004) Io Ministrio Pblico da Unio, que compreende: a) o Ministrio Pblico Federal; b) o Ministrio Pblico do Trabalho; c) o Ministrio Pblico Militar; d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios; IIos Ministrios Pblicos dos Estados. o epblica, 1 O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da R nomeado pelo Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de dois anos, p ermitida a reconduo. o 2 A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal. Territrios 3o Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo. 4o Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territrios p odero ser destitudos por deliberao da maioria absoluta do Poder L egislativo, na forma da lei complementar respectiva. 5o Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa facultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, as a tribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus m embros: Ias seguintes garantias: a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado; b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico,pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa; c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4o, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2o, I; IIas seguintes vedaes: a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, p ercentagens ou custas processuais; b) exercer a advocacia;
Da Organizao dos Poderes 81

c) participar de sociedade comercial, na forma da lei; d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, s alvo uma de magistrio; e) exercer atividade poltico-partidria; f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei. o 6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no art. 95, pargrafo nico, V. Art.129. So funes institucionais do Ministrio Pblico: (EC no 45/2004) Ipromover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei; IIzelar pelo efetivo respeito dos poderes pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia; IIIpromover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e c oletivos; IVpromover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta C onstituio; Vdefender judicialmente os direitos e interesses das populaes i ndgenas; VIexpedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respectiva; VIIexercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar mencionada no artigo anterior; VIIIrequisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes p rocessuais; IX exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que c ompatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas. 1o A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta Constituio e na lei. 2o As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que devero residir na comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do chefe da instituio. 3o O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao. 4o Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93. 5o A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata. Art.130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposies desta Seo pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura.
82 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 128 a 130-A

Art.130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quatorze membros nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo: (EC no 45/2004) I o Procurador-Geral da Repblica, que o preside; II quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a representao de cada uma de suas carreiras; III trs membros do Ministrio Pblico dos Estados; IV dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justia; V dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VI dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal. 1o Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico sero indicados pelos respectivos Ministrios Pblicos, na forma da lei. 2o Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, cabendo-lhe: I zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio Pblico, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias; II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio e dos Estados, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia dos Tribunais de Contas; III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional da instituio, podendo avocar processos disciplinares em curso, determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa; IV rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano; V elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar a mensagem prevista no art. 84, XI. 3o O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional, dentre os membros do Ministrio Pblico que o integram, vedada a reconduo, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes: I receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos membros do Ministrio Pblico e dos seus servios auxiliares; II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio geral; III requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de rgos do Ministrio Pblico.
Da Organizao dos Poderes 83

4o O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil oficiar junto ao Conselho. 5o Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio Pblico, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico. Seo II Da Advocacia Pblica (EC no 19/98) Art.131. A Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo. 1o A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o Advogado-Geral da Unio, de livre nomeao pelo Presidente da Repblica dentre cidados maiores de trinta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada. 2o O ingresso nas classes iniciais das carreiras da instituio de que trata este artigo far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos. 3oNa execuo da dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei. Art.132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal, organizados em carreira, na qual o ingresso depender de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercero a representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas unidades federadas. (EC no 19/98) Pargrafo nico. Aos procuradores referidos neste artigo assegurada estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corre gedorias. Seo III Da Advocacia e da Defensoria Pblica Art.133. O advogado indispensvel administrao da justia, sendo invio lvel por seus atos e manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da lei. Art.134. A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5o, LXXIV. (EC no 45/2004) 1o Lei complementar organizar a Defensoria Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos Territrios e prescrever normas gerais para sua organizao nos Estados, em cargos de carreira, providos, na classe inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da i namovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das a tribuies institucionais. 2o s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e subordinao ao disposto no art. 99, 2o. Art.135. Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas nas Sees II e III deste Captulo sero remunerados na forma do art. 39, 4o. (EC no 19/98)
84 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Ttulo V Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas


Captulo I Do Estado de Defesa e do Estado de Stio Seo I Do Estado de Defesa Art.136. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, decretar estado de defesa para preservar ou prontamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem pblica ou a paz s ocial ameaadas por grave e iminente instabilidade institucional ou atingidas por c alamidades de grandes propores na natureza. durao, 1o O decreto que instituir o estado de defesa determinar o tempo de sua especificar as reas a serem abrangidas e indicar, nos termos e limites da lei, as medidas coercitivas a vigorarem, dentre as seguintes: Irestries aos direitos de: a) reunio, ainda que exercida no seio das associaes; b) sigilo de correspondncia; c) sigilo de comunicao telegrfica e telefnica; IIocupao e uso temporrio de bens e servios pblicos, na hiptese de calamidade pblica, respondendo a Unio pelos danos e custos decorrentes. odendo 2o O tempo de durao do estado de defesa no ser superior a trinta dias, p ser prorrogado uma vez, por igual perodo, se persistirem as razes que justificaram a sua decretao. 3oNa vigncia do estado de defesa: Ia priso por crime contra o Estado, determinada pelo executor da medida, ser por este comunicada imediatamente ao juiz competente, que a relaxar, se no for legal, facultado ao preso requerer exame de corpo de delito autoridade policial; IIa comunicao ser acompanhada de declarao, pela autoridade, do e stado fsico e mental do detido no momento de sua autuao; IIIa priso ou deteno de qualquer pessoa no poder ser superior a dez dias, salvo quando autorizada pelo Poder Judicirio; IV vedada a incomunicabilidade do preso. o 4 Decretado o estado de defesa ou sua prorrogao, o Presidente da Repblica, dentro de vinte e quatro horas, submeter o ato com a respectiva justificao ao Congresso Nacional, que decidir por maioria absoluta. 5o Se o Congresso Nacional estiver em recesso, ser convocado, extraordinaria mente, no prazo de cinco dias. 6o O Congresso Nacional apreciar o decreto dentro de dez dias contados de seu recebimento, devendo continuar funcionando enquanto vigorar o e stado de defesa. o 7 Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o estado de defesa.
Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas 85

Seo II Do Estado de Stio Art.137. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, solicitar ao Congresso Nacional autorizao para d ecretar o estado de stio nos casos de: Icomoo grave de repercusso nacional ou ocorrncia de fatos que comprovem a ineficcia de medida tomada durante o estado de defesa; IIdeclarao de estado de guerra ou resposta a agresso armada estrangeira. Pargrafo nico. O Presidente da Repblica, ao solicitar autorizao para decretar o estado de stio ou sua prorrogao, relatar os motivos determinantes do pedido, devendo o Congresso Nacional decidir por maioria absoluta. Art.138. O decreto do estado de stio indicar sua durao, as normas necessrias a sua execuo e as garantias constitucionais que ficaro suspensas, e, depois de publicado, o Presidente da Repblica designar o executor das medidas especficas e as reas abrangidas. 1o O estado de stio, no caso do art. 137, I, no poder ser decretado por mais de trinta dias, nem prorrogado, de cada vez, por prazo superior; no do inciso II, poder ser decretado por todo o tempo que perdurar a guerra ou a agresso armada e strangeira. o 2 Solicitada autorizao para decretar o estado de stio durante o recesso parlamentar, o Presidente do Senado Federal, de imediato, convocar extraordinariamente o Congresso Nacional para se reunir dentro de cinco dias, a fim de apreciar o ato. 3o O Congresso Nacional permanecer em funcionamento at o trmino das medidas coercitivas. Art.139. Na vigncia do estado de stio decretado com fundamento no art. 137, I, s podero ser tomadas contra as pessoas as seguintes medidas: Iobrigao de permanncia em localidade determinada; II deteno em edifcio no destinado a acusados ou condenados por crimes comuns; III restries relativas inviolabilidade da correspondncia, ao sigilo das comunicaes, prestao de informaes e liberdade de imprensa, radio difuso e televiso, na forma da lei; IVsuspenso da liberdade de reunio; Vbusca e apreenso em domiclio; VIinterveno nas empresas de servios pblicos; VIIrequisio de bens. Pargrafo nico.No se inclui nas restries do inciso III a difuso de pronuncia mentos de parlamentares efetuados em suas Casas Legislativas, desde que liberada pela respectiva Mesa. Seo III Disposies Gerais Art.140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os lderes partidrios, designar Comisso composta de cinco de seus membros para acompanhar e fiscalizar a execuo das medidas referentes ao estado de defesa e ao estado de stio.
86 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 137 a 142

Art.141. Cessado o estado de defesa ou o estado de stio, cessaro tambm seus efeitos, sem prejuzo da responsabilidade pelos ilcitos cometidos por seus executores ou agentes. Pargrafo nico. Logo que cesse o estado de defesa ou o estado de stio, as medidas aplicadas em sua vigncia sero relatadas pelo Presidente da R epblica, em m ensagem ao Congresso Nacional, com especificao e justificao das providncias adotadas, com relao nominal dos atingidos e indicao das restries aplicadas. Captulo II Das Foras Armadas Art.142. As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo Exrcito e pela Aeronutica, so instituies nacionais permanentes e regulares, o rganizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da Repblica, e destinam-se defesa da Ptria, garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem. (EC no 18/98, EC no 20/98 e EC no 41/2003) 1o Lei complementar estabelecer as normas gerais a serem adotadas na organizao, no preparo e no emprego das Foras Armadas. ilitares. 2oNo caber habeas corpus em relao a punies disciplinares m o 3 Os membros das Foras Armadas so denominados militares, aplicando-se-lhes, alm das que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposies: Ias patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so conferidas pelo Presidente da Repblica e asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os ttulos e postos militares e, juntamente com os demais membros, o uso dos uniformes das Foras Armadas; IIo militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego p blico civil permanente ser transferido para a reserva, nos termos da lei; IIIo militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo, e mprego ou funo pblica civil temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta, ficar agregado ao respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por antigidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia para a reserva, sendo depois de dois anos de afastamento, contnuos ou no, transferido para a reserva, nos termos da lei; IVao militar so proibidas a sindicalizao e a greve; Vo militar, enquanto em servio ativo, no pode estar filiado a partidos polticos; VIo oficial s perder o posto e a patente se for julgado indigno do oficialato ou com ele incompatvel, por deciso de tribunal militar de carter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo de guerra; VIIo oficial condenado na justia comum ou militar pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no inciso anterior; VIIIaplica-se aos militares o disposto no art. 7o, incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXV, e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV; IX(Revogado); Xa lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas, os limites de idade, a estabilidade e outras condies de transferncia do militar para a inatividade, os direitos,
Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas 87

os deveres, a remunerao, as prerrogativas e outras situaes especiais dos militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas cumpridas por fora de compromissos internacionais e de guerra. Art.143. O servio militar obrigatrio nos termos da lei. alternativo aos 1o s Foras Armadas compete, na forma da lei, atribuir servio que, em tempo de paz, aps alistados, alegarem imperativo de conscincia, entendendo-se como tal o decorrente de crena religiosa e de convico filosfica ou poltica, para se eximirem de atividades de carter essencialmente militar. obrigatrio em 2o As mulheres e os eclesisticos ficam isentos do servio militar tempo de paz, sujeitos, porm, a outros encargos que a lei lhes atribuir. Captulo III Da Segurana Pblica Art.144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos: (EC no 19/98) Ipolcia federal; IIpolcia rodoviria federal; IIIpolcia ferroviria federal; IVpolcias civis; Vpolcias militares e corpos de bombeiros militares. o 1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se a: I apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em d etrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija represso uniforme, s egundo se dispuser em lei; IIprevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos nas respectivas reas de competncia; IIIexercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras; IVexercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio. o antido pela Unio 2 A polcia rodoviria federal, rgo permanente, organizado e m e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias federais. antido pela 3oA polcia ferroviria federal, rgo permanente, organizado e m Unio e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias federais. incumbem, 4o s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares. 5o s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica; aos corpos de bombeiros militares, alm das atribuies definidas em lei, incumbe a execuo de atividades de defesa civil.
88 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 142 a 144

6o As polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras auxiliares e reserva do Exrcito, subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios. 7o A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos responsveis pela segurana pblica, de maneira a garantir a eficincia de suas a tividades. o 8 Os Municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei. nados 9o A remunerao dos servidores policiais integrantes dos rgos relacio neste artigo ser fixada na forma do 4o do art. 39.

Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas

89

Ttulo VI Da Tributao e do Oramento


Captulo I Do Sistema Tributrio Nacional Seo I Dos Princpios Gerais Art.145. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero instituir os seguintes tributos: Iimpostos; IItaxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio; IIIcontribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas. o 1 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. 2o As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. Art.146. Cabe lei complementar: (EC no 42/2003) Idispor sobre conflitos de competncia, em matria tributria, entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios; IIregular as limitaes constitucionais ao poder de tributar; IIIestabelecer normas gerais em matria de legislao tributria, especialmente sobre: a) definio de tributos e de suas espcies, bem como, em relao aos impostos discriminados nesta Constituio, a dos respectivos fatos geradores, bases de clculo e contribuintes; b) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia tributrios; c) adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo praticado pelas sociedades cooperativas; d) definio de tratamento diferenciado e favorecido para as microempresas e para as empresas de pequeno porte, inclusive regimes especiais ou simplificados no caso do imposto previsto no art. 155, II, das contribuies previstas no art. 195, I e 12 e 13, e da contribuio a que se refere o art. 239. Pargrafo nico. A lei complementar de que trata o inciso III, d, tambm poder instituir um regime nico de arrecadao dos impostos e contribuies da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, observado que: I ser opcional para o contribuinte; II podero ser estabelecidas condies de enquadramento diferenciadas por Estado;
Da Tributao e do Oramento 91

III o recolhimento ser unificado e centralizado e a distribuio da parcela de recursos pertencentes aos respectivos entes federados ser imediata, vedada qualquer reteno ou condicionamento; IV a arrecadao, a fiscalizao e a cobrana podero ser compartilhadas pelos entes federados, adotado cadastro nacional nico de contribuintes. Art.146-A. Lei complementar poder estabelecer critrios especiais de tributao, com o objetivo de prevenir desequilbrios da concorrncia, sem prejuzo da competncia de a Unio, por lei, estabelecer normas de igual objetivo. (EC no 42/2003) Art.147. Competem Unio, em Territrio Federal, os impostos estaduais e, se o Territrio no for dividido em Municpios, cumulativamente, os impostos municipais; ao Distrito Federal cabem os impostos municipais. Art.148. A Unio, mediante lei complementar, poder instituir emprstimos compulsrios: Ipara atender a despesas extraordinrias, decorrentes de calamidade pblica, de guerra externa ou sua iminncia; IIno caso de investimento pblico de carter urgente e de relevante interesse nacional, observado o disposto no art. 150, III, b. Pargrafo nico. A aplicao dos recursos provenientes de emprstimo compulsrio ser vinculada despesa que fundamentou sua instituio. Art.149. Compete exclusivamente Unio instituir contribuies sociais, de interveno no domnio econmico e de interesse das categorias profissionais ou econmicas, como instrumento de sua atuao nas respectivas reas, o bservado o disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem prejuzo do previsto no art. 195, 6o, relativamente s contribuies a que alude o dispositivo. (EC no 33/2001, EC no 41/2003 e EC no 42/2003) 1o Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, do regime previdencirio de que trata o art. 40, cuja alquota no ser inferior da contribuio dos servidores titulares de cargos efetivos da Unio. 2o As contribuies sociais e de interveno no domnio econmico de que trata o caput deste artigo: I no incidiro sobre as receitas decorrentes de exportao; II incidiro tambm sobre a importao de produtos estrangeiros ou servios; III podero ter alquotas: a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita bruta ou o valor da operao e, no caso de importao, o valor aduaneiro; b) especfica, tendo por base a unidade de medida adotada. 3o A pessoa natural destinatria das operaes de importao poder ser equiparada a pessoa jurdica, na forma da lei. 4o A lei definir as hipteses em que as contribuies incidiro uma nica vez. Art.149-A. Os Municpios e o Distrito Federal podero instituir contribuio, na forma das respectivas leis, para o custeio do servio de iluminao pblica, observado o disposto no art. 150, I e III. (EC no 39/2002) Pargrafo nico. facultada a cobrana da contribuio a que se refere o caput, na fatura de consumo de energia eltrica.
92 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 146 a 150

Seo II Das Limitaes do Poder de Tributar Art.150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, v edado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: (EC no 3/93 e EC no 42/2003) Iexigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; IIinstituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; IIIcobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observado o disposto na alnea b; IVutilizar tributo com efeito de confisco; Vestabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo poder pblico; VIinstituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educa o e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso. o 1 A vedao do inciso III, b, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V; e 154, II; e a vedao do inciso III, c, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, III e V; e 154, II, nem fixao da base de clculo dos impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I. 2o A vedao do inciso VI, a, extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios vinculados a suas finalidades essenciais ou s delas d ecorrentes. o 3 As vedaes do inciso VI, a, e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exoneram o p romitente comprador da obrigao de pagar imposto r elativamente ao bem imvel. somente 4o As vedaes expressas no inciso VI, alneas b e c, compreendem o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. sclarecidos acerca 5o A lei determinar medidas para que os consumidores sejam e dos impostos que incidam sobre mercadorias e servios.
Da Tributao e do Oramento 93

6o Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo, concesso de crdito presumido, anistia ou remisso, relativos a impostos, taxas ou contribuies, s poder ser concedido mediante lei especfica, federal, estadual ou municipal, que regule exclusi vamente as matrias acima enumeradas ou o correspondente tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto no art. 155, 2o, XII, g. ondio de 7o A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao tributria a c responsvel pelo pagamento de imposto ou contribuio, cujo fato gerador deva ocorrer posteriormente, assegurada a imediata e preferencial restituio da quantia paga, caso no se realize o fato gerador presumido. Art.151. vedado Unio: Iinstituir tributo que no seja uniforme em todo o territrio nacional ou que implique distino ou preferncia em relao a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio, em detrimento de outro, admitida a concesso de incentivos fiscais destinados a promover o equilbrio do desenvolvimento s cio-econmico entre as diferentes r egies do Pas; IItributar a renda das obrigaes da dvida pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem como a remunerao e os proventos dos respectivos agentes pblicos, em nveis superiores aos que fixar para suas obrigaes e para seus agentes; IIIinstituir isenes de tributos da competncia dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios. Art.152. vedado aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios e stabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino. Seo III Dos Impostos da Unio Art.153. Compete Unio instituir impostos sobre: (EC no 20/98 e EC no 42/2003) Iimportao de produtos estrangeiros; IIexportao, para o exterior, de produtos nacionais ou n acionalizados; IIIrenda e proventos de qualquer natureza; IVprodutos industrializados; Voperaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios; VIpropriedade territorial rural; VIIgrandes fortunas, nos termos de lei complementar. 1o facultado ao Poder Executivo, atendidas as condies e os limites estabelecidos em lei, alterar as alquotas dos impostos enumerados nos incisos I, II, IV e V. 2o O imposto previsto no inciso III: I ser informado pelos critrios da generalidade, da universalidade e da progressividade, na forma da lei; II(Revogado). o 3 O imposto previsto no inciso IV: Iser seletivo, em funo da essencialidade do produto; II ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada operao com o montante cobrado nas anteriores;
94 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 150 a 155

IIIno incidir sobre produtos industrializados destinados ao e xterior; IV ter reduzido seu impacto sobre a aquisio de bens de capital pelo contribuinte do imposto, na forma da lei. 4o O imposto previsto no inciso VI do caput: I ser progressivo e ter suas alquotas fixadas de forma a desestimular a manuteno de propriedades improdutivas; II no incidir sobre pequenas glebas rurais, definidas em lei, quando as explore o proprietrio que no possua outro imvel; III ser fiscalizado e cobrado pelos Municpios que assim optarem, na forma da lei, desde que no implique reduo do imposto ou qualquer outra forma de renncia fiscal. 5o O ouro, quando definido em lei como ativo financeiro ou instrumento cambial, sujeita-se exclusivamente incidncia do imposto de que trata o i nciso V do caput deste artigo, devido na operao de origem; a alquota mnima ser de um por cento, assegurada a transferncia do montante da arrecadao nos seguintes termos: Itrinta por cento para o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio, conforme a origem; IIsetenta por cento para o Municpio de origem. Art.154. A Unio poder instituir: Imediante lei complementar, impostos no previstos no artigo a nterior, desde que sejam no-cumulativos e no tenham fato gerador ou base de clculo prprios dos discriminados nesta Constituio; IIna iminncia ou no caso de guerra externa, impostos extraordinrios,compreendidos ou no em sua competncia tributria, os quais sero s uprimidos, gradativamente, cessadas as causas de sua criao. Seo IV Dos Impostos dos Estados e do Distrito Federal Art.155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre: (EC no 3/93, EC no 33/2001 e EC no 42/2003) Itransmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos; IIoperaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no exterior; IIIpropriedade de veculos automotores. o 1 O imposto previsto no inciso I: I relativamente a bens imveis e respectivos direitos, compete ao Estado da situao do bem, ou ao Distrito Federal; IIrelativamente a bens mveis, ttulos e crditos, compete ao Estado onde se processar o inventrio ou arrolamento, ou tiver domiclio o doador, ou ao Distrito Federal; IIIter a competncia para sua instituio regulada por lei c omplementar: a) se o doador tiver domiclio ou residncia no exterior; b) se o de cujus possua bens, era residente ou domiciliado ou teve o seu inventrio processado no exterior;
Da Tributao e do Oramento 95

IVter suas alquotas mximas fixadas pelo Senado Federal. 2 O imposto previsto no inciso II atender ao seguinte: I ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada operao relativa circulao de mercadorias ou prestao de servios com o montante cobrado nas anteriores pelo mesmo ou outro Estado ou pelo Distrito Federal; IIa iseno ou no-incidncia, salvo determinao em contrrio da legislao: a) no implicar crdito para compensao com o montante devido nas operaes ou prestaes seguintes; b) acarretar a anulao do crdito relativo s operaes anteriores; IIIpoder ser seletivo, em funo da essencialidade das mercadorias e dos servios; IVresoluo do Senado Federal, de iniciativa do Presidente da R epblica ou de um tero dos Senadores, aprovada pela maioria absoluta de seus membros, estabelecer as alquotas aplicveis s operaes e prestaes, interestaduais e de e xportao; V facultado ao Senado Federal: a) estabelecer alquotas mnimas nas operaes internas, mediante resoluo de iniciativa de um tero e aprovada pela maioria a bsoluta de seus membros; b) fixar alquotas mximas nas mesmas operaes para resolver conflito especfico que envolva interesse de Estados, mediante resoluo de ini ciativa da maioria absoluta e aprovada por dois teros de seus membros; VIsalvo deliberao em contrrio dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do disposto no inciso XII, g, as alquotas internas, nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, no podero ser inferiores s previstas para as operaes interestaduais; VIIem relao s operaes e prestaes que destinem bens e servios a consumidor final localizado em outro Estado, adotar-se-: a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for contribuinte do imposto; b) a alquota interna, quando o destinatrio no for contribuinte dele; VIIIna hiptese da alnea a do inciso anterior, caber ao Estado da localizao do destinatrio o imposto correspondente diferena entre a a lquota interna e a interestadual; IXincidir tambm: a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior por pessoa fsica ou jurdica, ainda que no seja contribuinte habitual do imposto, qualquer que seja a sua finalidade, assim como sobre o servio prestado no exterior, cabendo o imposto ao Estado onde estiver situado o domiclio ou o estabelecimento do destinatrio da mercadoria, bem ou servio; b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem f ornecidas com servios no compreendidos na competncia tributria dos Municpios; Xno incidir: a) sobre operaes que destinem mercadorias para o exterior, nem sobre servios prestados a destinatrios no exterior, assegurada a manuteno e o aproveitamento do montante do imposto cobrado nas operaes e prestaes anteriores; b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo, inclusive lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos dele derivados, e e nergia eltrica;
o

96

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 155

c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no art. 153, 5o; d) nas prestaes de servio de comunicao nas modalidades de radiodifuso sonora e de sons e imagens de recepo livre e gratuita; XIno compreender, em sua base de clculo, o montante do imposto sobre produtos industrializados, quando a operao, realizada entre c ontribuintes e relativa a produto destinado industrializao ou comer cializao, configure fato gerador dos dois impostos; XIIcabe lei complementar: a) definir seus contribuintes; b) dispor sobre substituio tributria; c) disciplinar o regime de compensao do imposto; d) fixar, para efeito de sua cobrana e definio do estabelecimento responsvel, o local das operaes relativas circulao de mercadorias e das prestaes de servios; e) excluir da incidncia do imposto, nas exportaes para o exterior, servios e outros produtos alm dos mencionados no inciso X, a; f) prever casos de manuteno de crdito, relativamente remessa para outro Estado e exportao para o exterior, de servios e de m ercadorias; g) regular a forma como, mediante deliberao dos Estados e do Distrito Federal, isenes, incentivos e benefcios fiscais sero concedidos e revogados; h) definir os combustveis e lubrificantes sobre os quais o imposto incidir uma nica vez, qualquer que seja a sua finalidade, hiptese em que no se aplicar o disposto no inciso X, b; i) fixar a base de clculo, de modo que o montante do imposto a integre, tambm na importao do exterior de bem, mercadoria ou servio. 3o exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro imposto poder incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, servios de telecomunicaes, derivados de petrleo, combustveis e minerais do Pas. 4oNa hiptese do inciso XII, h, observar-se- o seguinte: I nas operaes com os lubrificantes e combustveis derivados de petrleo, o imposto caber ao Estado onde ocorrer o consumo; II nas operaes interestaduais, entre contribuintes, com gs natural e seus derivados, e lubrificantes e combustveis no includos no inciso I deste pargrafo, o imposto ser repartido entre os Estados de origem e de destino, mantendo-se a mesma proporcionalidade que ocorre nas operaes com as demais mercadorias; III nas operaes interestaduais com gs natural e seus derivados, e lubrificantes e combustveis no includos no inciso I deste pargrafo, destinadas a no contribuinte, o imposto caber ao Estado de origem; IV as alquotas do imposto sero definidas mediante deliberao dos Estados e Distrito Federal, nos termos do 2o, XII, g, observando-se o seguinte: a) sero uniformes em todo o territrio nacional, podendo ser diferenciadas por produto; b) podero ser especficas, por unidade de medida adotada, ou ad valorem, incidindo sobre o valor da operao ou sobre o preo que o produto ou seu similar alcanaria em uma venda em condies de livre concorrncia;
Da Tributao e do Oramento 97

c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b. o 5 As regras necessrias aplicao do disposto no 4o, inclusive as relativas apurao e destinao do imposto, sero estabelecidas mediante deliberao dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do 2o, XII, g. 6o O imposto previsto no inciso III: I ter alquotas mnimas fixadas pelo Senado Federal; II poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utilizao. Seo V Dos Impostos dos Municpios Art.156. Compete aos Municpios instituir impostos sobre: (EC no 3/93, EC no 29/2000 e EC no 37/2002) Ipropriedade predial e territorial urbana; IItransmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, e xceto os de garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio; IIIservios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, II, definidos em lei complementar; IV(Revogado). o 1 Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se refere o art. 182, 4o, inciso II, o imposto previsto no inciso I poder: I ser progressivo em razo do valor do imvel; e II ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o uso do imvel. o 2 O imposto previsto no inciso II: Ino incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a t ransmisso de bens ou direitos decorrente de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do a dquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil; IIcompete ao Municpio da situao do bem. o 3 Em relao ao imposto previsto no inciso III do caput deste artigo, cabe lei complementar: I fixar as suas alquotas mximas e mnimas; IIexcluir da sua incidncia exportaes de servios para o exterior; III regular a forma e as condies como isenes, incentivos e benefcios fiscais sero concedidos e revogados. 4o(Revogado). Seo VI Da Repartio das Receitas Tributrias Art.157. Pertencem aos Estados e ao Distrito Federal:
98 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 155 a 159

I o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem e m antiverem; IIvinte por cento do produto da arrecadao do imposto que a Unio i nstituir no exerccio da competncia que lhe atribuda pelo art. 154, I. Art.158. Pertencem aos Municpios: (EC no 42/2003) I o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem e m antiverem; II cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis neles situados, cabendo a totalidade na hiptese da opo a que se refere o art. 153, 4o, III; IIIcinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados em seus t erritrios; IV vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre p restaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao. Pargrafo nico. As parcelas de receita pertencentes aos Municpios, mencionadas no inciso IV, sero creditadas conforme os seguintes critrios: I trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em seus territrios; II at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual ou, no caso dos Territrios, lei federal. Art.159. A Unio entregar: (EC no 42/2003, EC no 44/2004 e EC no 55/2007) I do produto da arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados quarenta e oito por cento na seguinte forma: a) vinte e um inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de Partici pao dos Estados e do Distrito Federal; b) vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de Participao dos Municpios; c) trs por cento, para aplicao em programas de financiamento ao setor produtivo das Regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, atravs de suas instituies financeiras de carter regional, de acordo com os planos regio nais de desenvolvimento, ficando assegurada ao semi-rido do Nordeste a metade dos recursos destinados regio, na forma que a lei estabelecer; d) um por cento ao Fundo de Participao dos Municpios, que ser entregue no primeiro decndio do ms de dezembro de cada ano; IIdo produto da arrecadao do imposto sobre produtos industriali zados, dez por cento aos Estados e ao Distrito Federal, proporcionalmente ao valor das respectivas exportaes de produtos industrializados; III do produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio econmico prevista no art. 177, 4o, 29% (vinte e nove por cento) para os Estados e o Distrito Federal, distribudos na forma da lei, observada a destinao a que se refere o inciso II, c, do referido pargrafo.
Da Tributao e do Oramento 99

1o Para efeito de clculo da entrega a ser efetuada de acordo com o p revisto no inciso I, excluir-se- a parcela da arrecadao do imposto de renda e p roventos de qualquer natureza pertencente aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, nos termos do disposto nos arts. 157, I, e 158, I. 2o A nenhuma unidade federada poder ser destinada parcela superiora vinte por cento do montante a que se refere o inciso II, devendo o eventual excedente ser distribudo entre os demais participantes, mantido, em relao a esses, o critrio de partilha nele estabelecido. 3o Os Estados entregaro aos respectivos Municpios vinte e cinco por cento dos recursos que receberem nos termos do inciso II, observados os c ritrios estabelecidos no art. 158, pargrafo nico, I e II. 4o Do montante de recursos de que trata o inciso III que cabe a cada Estado, vinte e cinco por cento sero destinados aos seus Municpios, na forma da lei a que se refere o mencionado inciso. Art.160. vedada a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos recursos atribudos, nesta Seo, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, neles compreendidos adicionais e acrscimos relativos a impostos. (EC no 3/93 e EC o n 29/2000) Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede a Unio e os Estados de condicionarem a entrega de recursos: I ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias; II ao cumprimento do disposto no art. 198, 2o, incisos II e III. Art.161. Cabe lei complementar: Idefinir valor adicionado para fins do disposto no art. 158, pargrafo nico, I; IIestabelecer normas sobre a entrega dos recursos de que trata o art. 159, especialmente sobre os critrios de rateio dos fundos previstos em seu inciso I, objetivando promover o equilbrio scio-econmico entre Estados e entre Municpios; IIIdispor sobre o acompanhamento, pelos beneficirios, do clculo das quotas e da liberao das participaes previstas nos arts. 157, 158 e 159. Pargrafo nico. O Tribunal de Contas da Unio efetuar o clculo das quotas referentes aos fundos de participao a que alude o inciso II. Art.162. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios divulgaro, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos t ributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e a entregar e a expresso numrica dos c ritrios de rateio. Pargrafo nico. Os dados divulgados pela Unio sero discriminados por E stado e por Municpio; os dos Estados, por Municpio. Captulo II Das Finanas Pblicas Seo I Normas Gerais Art.163. Lei complementar dispor sobre: (EC no 40/2003) Ifinanas pblicas;
100 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 159 a 165

IIdvida pblica externa e interna, includa a das autarquias, fundaes e demais entidades controladas pelo poder pblico; IIIconcesso de garantias pelas entidades pblicas; IVemisso e resgate de ttulos da dvida pblica; Vfiscalizao financeira da administrao pblica direta e indireta; VIoperaes de cmbio realizadas por rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; VIIcompatibilizao das funes das instituies oficiais de crdito da Unio, resguardadas as caractersticas e condies operacionais plenas das voltadas ao desenvolvimento regional. Art.164. A competncia da Unio para emitir moeda ser exercida exclusivamente pelo Banco Central. 1o vedado ao Banco Central conceder, direta ou indiretamente, emprstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer rgo ou entidade que no seja instituio fi nanceira. o 2 O Banco Central poder comprar e vender ttulos de emisso do Tesouro Nacional, com o objetivo de regular a oferta de moeda ou a taxa de juros. 3o As disponibilidades de caixa da Unio sero depositadas no Banco Central; as dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e dos rgos ou entidades do poder pblico e das empresas por ele controladas, em instituies financeiras oficiais, ressalvados os casos previstos em lei. Seo II Dos Oramentos Art.165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: Io plano plurianual; IIas diretrizes oramentrias; IIIos oramentos anuais. o 1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regiona lizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos p rogramas de durao continuada. o 2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. 3o O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. 4o Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional. 5o A lei oramentria anual compreender: Io oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes i nstitudas e mantidas pelo poder pblico;
Da Tributao e do Oramento 101

IIo oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; IIIo oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo poder pblico. 6o O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 7o Os oramentos previstos no 5o, I e II, deste artigo, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional. 8o A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da r eceita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. 9o Cabe lei complementar: Idispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual; IIestabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta, bem como condies para a instituio e f uncionamento de fundos. Art.166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes o ramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum. 1o Caber a uma comisso mista permanente de Senadores e Deputados: Iexaminar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Presidente da Repblica; IIexaminar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses do Congresso Nacional e de suas Casas, criadas de acordo com o art. 58. 2o As emendas sero apresentadas na comisso mista, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma regimental, pelo plenrio das duas Casas do Congresso Nacional. 3o As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: Isejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; IIindiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servio da dvida; c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e o Distrito Federal; ou IIIsejam relacionadas:
102 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 165 a 167

a) com a correo de erros ou omisses; ou b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. o 4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual. 5o O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no inicia da a votao, na comisso mista, da parte cuja alterao proposta. 6o Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentriase do oramento anual sero enviados pelo Presidente da Repblica ao C ongresso Nacional, nos termos da lei complementar a que se refere o art. 165, 9o. contrariar o 7oAplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no disposto nesta Seo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 8o Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do p rojeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. Art.167. So vedados: (EC no 3/93, EC no 19/98, EC no 20/98, EC no 29/2000 e EC no 42/2003) Io incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; IIa realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; IIIa realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta; IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade, para manuteno e desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades da administrao tributria, como determinado, respectivamente, pelos arts. 198, 2o, 212 e 37, XXII, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8o, bem como o disposto no 4o deste artigo; V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VIa transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia a utorizao legislativa; VIIa concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIIIa utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no art. 165, 5o; IXa instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizaolegislativa; Xa transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprs timos, inclusive por antecipao de receita, pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituies financeiras, para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensio nista, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
Da Tributao e do Oramento 103

XIa utilizao dos recursos provenientes das contribuies sociais de que trata o art. 195, I, a, e II, para a realizao de despesas distintas do pagamento de benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201. 1o Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2o Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio fi nanceiro subseqente. o 3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica, observado o disposto no art. 62. 4o permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se referem os arts. 155 e 156, e dos recursos de que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta. Art.168. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, em duodcimos, na forma da lei complementar a que se refere o art. 165, 9o. (EC no 45/2004) Art.169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar. (EC no 19/98) 1o A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas: Ise houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; IIse houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. 2o Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida neste artigo para a adaptao aos parmetros ali previstos, sero imediatamente suspensos todos os repasses de verbas federais ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios que no observarem os referidos limites. 3o Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar referida no caput, a Unio, os E stados, o Distrito Federal e os Municpios adotaro as seguintes providncias: Ireduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e funes de confiana; IIexonerao dos servidores no estveis. o 4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo,
104 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 167 a 169

o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal. 5o O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de servio. 6o O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser considerado extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de quatro anos. 7o Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na efetivao do disposto no 4o.

Da Tributao e do Oramento

105

Ttulo VII Da Ordem Econmica e Financeira


Captulo I Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios: (EC no 6/95 e EC no 42/2003) Isoberania nacional; IIpropriedade privada; IIIfuno social da propriedade; IVlivre concorrncia; Vdefesa do consumidor; VI defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestao; VIIreduo das desigualdades regionais e sociais; VIIIbusca do pleno emprego; IXtratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Pas. Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica, independentemente de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei. Art.171. (Revogado). (EC no 6/95) Art.172. A lei disciplinar, com base no interesse nacional, os investimentos de capital estrangeiro, incentivar os reinvestimentos e regular a remessa de lucros. Art.173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, a explorao direta de atividade econmica pelo Estado s ser permitida quando necessria aos imperativos da segurana nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei. (EC no 19/98) ociedade de eco 1o A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da s nomia mista e de suas subsidirias que explorem atividade econmica de p roduo ou comercializao de bens ou de prestao de servios, d ispondo sobre: Isua funo social e formas de fiscalizao pelo Estado e pela sociedade; IIa sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios; IIIlicitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes, observados os princpios da administrao pblica; IVa constituio e o funcionamento dos conselhos de administrao e fiscal, com a participao de acionistas minoritrios; Vos mandatos, a avaliao de desempenho e a responsabilidade dos administradores.
Da Ordem Econmica e Financeira 107

2o As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos s do setor privado. ociedade. 3o A lei regulamentar as relaes da empresa pblica com o Estado e a s o 4 A lei reprimir o abuso do poder econmico que vise dominao dos mercados, eliminao da concorrncia e ao aumento arbitrrio dos lucros. 5oA lei, sem prejuzo da responsabilidade individual dos dirigentes da pessoa jurdica, estabelecer a responsabilidade desta, sujeitando-a s punies compatveis com sua natureza, nos atos praticados contra a ordem econmica e financeira e contra a economia popular. Art.174. Como agente normativo e regulador da atividade econmica, o Estado exercer, na forma da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor pblico e indicativo para o setor privado. 1o A lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento do desenvolvimento nacional equilibrado, o qual incorporar e compatibilizar os planos nacionais e regio nais de desenvolvimento. 2o A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de associativismo. 3o O Estado favorecer a organizao da atividade garimpeira em cooperativas, levando em conta a proteo do meio ambiente e a promoo econmico-social dos garimpeiros. 4o As cooperativas a que se refere o pargrafo anterior tero prioridade na autorizao ou concesso para pesquisa e lavra dos recursos e jazidas de minerais garimpveis, nas reas onde estejam atuando, e naquelas fixadas de acordo com o art. 21, XXV, na forma da lei. Art.175. Incumbe ao poder pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos. Pargrafo nico. A lei dispor sobre: Io regime das empresas concessionrias e permissionrias de s ervios pblicos, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou permisso; IIos direitos dos usurios; IIIpoltica tarifria; IVa obrigao de manter servio adequado. Art.176. As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidrulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de e xplorao ou aproveitamento, e pertencem Unio, garantida ao concessionrio a propriedade do produto da lavra. (EC no 6/95) 1o A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos potenciais a que se refere o caput deste artigo somente podero ser efetuados mediante autorizao ou concesso da Unio, no interesse nacional, por b rasileiros ou empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao no Pas, na forma da lei, que estabelecer as condies especficas quando essas atividades se desenvolverem em faixa de fronteira ou terras indgenas. 2o assegurada participao ao proprietrio do solo nos resultados da lavra, na forma e no valor que dispuser a lei.
108 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 173 a 177

3o A autorizao de pesquisa ser sempre por prazo determinado, e as autorizaes e concesses previstas neste artigo no podero ser cedidas ou transferidas, total ou parcialmente, sem prvia anuncia do Poder concedente. potencial de 4oNo depender de autorizao ou concesso o aproveitamento do energia renovvel de capacidade reduzida. Art.177. Constituem monoplio da Unio: (EC no 9/95, EC no 33/2001 e EC no 49/2006) Ia pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos; IIa refinao do petrleo nacional ou estrangeiro; IIIa importao e exportao dos produtos e derivados bsicos resultantes das atividades previstas nos incisos anteriores; IVo transporte martimo do petrleo bruto de origem nacional ou de d erivados bsicos de petrleo produzidos no Pas, bem assim o transporte, por meio de conduto, de petrleo bruto, seus derivados e gs natural de qualquer origem; Va pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios e minerais nucleares e seus derivados, com exceo dos radioistopos cuja produo, comercializao e utilizao podero ser autorizadas sob regime de permisso, conforme as alneas b e c do inciso XXIII do caput do art. 21 desta Constituio Federal. ealizao das 1o A Unio poder contratar com empresas estatais ou privadas a r atividades previstas nos incisos I a IV deste artigo, observadas as condies estabelecidas em lei. 2o A lei a que se refere o 1o dispor sobre: I a garantia do fornecimento dos derivados de petrleo em todo o territrio nacional; IIas condies de contratao; IIIa estrutura e atribuies do rgo regulador do monoplio da Unio. o 3 A lei dispor sobre o transporte e a utilizao de materiais radio ativos no territrio nacional. 4o A lei que instituir contribuio de interveno no domnio econmico relativa s atividades de importao ou comercializao de petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados e lcool combustvel dever atender aos seguintes requisitos: I a alquota da contribuio poder ser: a) diferenciada por produto ou uso; b) reduzida e restabelecida por ato do Poder Executivo, no se lhe aplicando o disposto no art. 150, III, b; II os recursos arrecadados sero destinados: a) ao pagamento de subsdios a preos ou transporte de lcool combustvel, gs natural e seus derivados e derivados de petrleo; b) ao financiamento de projetos ambientais relacionados com a indstria do petrleo e do gs; c) ao financiamento de programas de infra-estrutura de transportes.
Da Ordem Econmica e Financeira 109

Art.178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes areo, aqutico e t errestre, devendo, quanto ordenao do transporte internacional, observar os acordos firmados pela Unio, atendido o princpio da reciprocidade. (EC no 7/95) Pargrafo nico.Na ordenao do transporte aqutico, a lei estabelecer as condies em que o transporte de mercadorias na cabotagem e a navegao interior podero ser feitos por embarcaes estrangeiras. Art.179. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios dispensaro s microempresas e s empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei. Art.180. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero e incentivaro o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico. Art.181. O atendimento de requisio de documento ou informao de n atureza comercial, feita por autoridade administrativa ou judiciria estrangeira, a p essoa f sica ou jurdica residente ou domiciliada no Pas depender de autorizao do Poder competente. Captulo II Da Poltica Urbana Art.182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo poder pblico municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes. 1o O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte mil habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana. 2o A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor. 3o As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro. 4o facultado ao poder pblico municipal, mediante lei especfica para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: Iparcelamento ou edificao compulsrios; IIimposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; IIIdesapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais. Art.183. Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e c inqenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. 1o O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil.
110 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 178 a 187

2o Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. 3o Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio. Captulo III Da Poltica Agrcola e Fundiria e da Reforma Agrria Art.184. Compete Unio desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrria, o imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria, com clusula de preservao do valor real, resgatveis no prazo de at vinte anos, a partir do segundo ano de sua emisso, e cuja utilizao ser definida em lei. 1o As benfeitorias teis e necessrias sero indenizadas em dinheiro. reforma 2o O decreto que declarar o imvel como de interesse social, para fins de agrria, autoriza a Unio a propor a ao de desapropriao. 3o Cabe lei complementar estabelecer procedimento contraditrio especial, de rito sumrio, para o processo judicial de desapropriao. 4o O oramento fixar anualmente o volume total de ttulos da dvida agrria, assim como o montante de recursos para atender ao programa de reforma agrria no exerccio. 5o So isentas de impostos federais, estaduais e municipais as operaes de transferncia de imveis desapropriados para fins de reformaagrria. Art.185. So insuscetveis de desapropriao para fins de reforma agrria: Ia pequena e mdia propriedade rural, assim definida em lei, desde que seu proprietrio no possua outra; IIa propriedade produtiva. Pargrafo nico. A lei garantir tratamento especial propriedade produtiva e fixar normas para o cumprimento dos requisitos relativos a sua funo s ocial. Art.186. A funo social cumprida quando a propriedade rural atende, simul tanea mente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos: Iaproveitamento racional e adequado; IIutilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente; IIIobservncia das disposies que regulam as relaes de trabalho; IVexplorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores. Art.187. A poltica agrcola ser planejada e executada na forma da lei, com a participao efetiva do setor de produo, envolvendo produtores e trabalhadores rurais, bem como dos setores de comercializao, de armazenamento e de transportes, levando em conta, especialmente: Ios instrumentos creditcios e fiscais; IIos preos compatveis com os custos de produo e a garantia de comercia lizao; IIIo incentivo pesquisa e tecnologia; IVa assistncia tcnica e extenso rural;
Da Ordem Econmica e Financeira 111

Vo seguro agrcola; VIo cooperativismo; VIIa eletrificao rural e irrigao; VIIIa habitao para o trabalhador rural. o pecu 1 Incluem-se no planejamento agrcola as atividades agroindustriais,agro rias, pesqueiras e florestais. 2o Sero compatibilizadas as aes de poltica agrcola e de reforma a grria. Art.188. A destinao de terras pblicas e devolutas ser compatibilizada com a poltica agrcola e com o plano nacional de reforma agrria. 1o A alienao ou a concesso, a qualquer ttulo, de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares a pessoa fsica ou jurdica, ainda que por interposta pessoa, depender de prvia aprovao do Congresso Nacional. 2o Excetuam-se do disposto no pargrafo anterior as alienaes ou as concesses de terras pblicas para fins de reforma agrria. Art.189. Os beneficirios da distribuio de imveis rurais pela reforma agrria recebero ttulos de domnio ou de concesso de uso, inegociveis pelo prazo de dez anos. Pargrafo nico. O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil, nos termos e condies previstos em lei. Art.190. A lei regular e limitar a aquisio ou o arrendamento de propriedade rural por pessoa fsica ou jurdica estrangeira e estabelecer os casos que dependero de autorizao do Congresso Nacional. Art.191. Aquele que, no sendo proprietrio de imvel rural ou urbano, p ossua como seu, por cinco anos ininterruptos, sem oposio, rea de terra, em zona rural, no superior a cinqenta hectares, tornando-a produtiva por seu t rabalho ou de sua famlia, tendo nela sua moradia, adquirir-lhe- a propriedade. Pargrafo nico. Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio. Captulo IV Do Sistema Financeiro Nacional Art.192. O sistema financeiro nacional, estruturado de forma a promover o desenvolvimento equilibrado do Pas e a servir aos interesses da coletividade, em todas as partes que o compem, abrangendo as cooperativas de crdito, ser regulado por leis complementares que disporo, inclusive, sobre a participao do capital estrangeiro nas instituies que o integram. (EC no 13/96 e EC no 40/2003) I(Revogado); II(Revogado); III(Revogado); a) (Revogada); b) (Revogada); IV(Revogado); V(Revogado);
112 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 187 a 192

VI(Revogado); VII(Revogado); VIII(Revogado). o 1 (Revogado). 2o(Revogado). 3o(Revogado).

Da Ordem Econmica e Financeira

113

Ttulo VIII Da Ordem Social


Captulo I Disposio Geral Art.193. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como o bjetivo o bem-estar e a justia sociais. Captulo II Da Seguridade Social Seo I Disposies Gerais Art.194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. (EC no 20/98) Pargrafo nico. Compete ao poder pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos: Iuniversalidade da cobertura e do atendimento; IIuniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes u rbanas e rurais; IIIseletividade e distributividade na prestao dos benefcios e s ervios; IVirredutibilidade do valor dos benefcios; Veqidade na forma de participao no custeio; VIdiversidade da base de financiamento; VIIcarter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados. Art.195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais: (EC no 20/98, EC no 42/2003 e EC no 47/2005) Ido empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio; b) a receita ou o faturamento; c) o lucro; IIdo trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdncia social de que trata o art. 201; IIIsobre a receita de concursos de prognsticos;
Da Ordem Social 115

IV do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. 1oAs receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios d estinadas seguridade social constaro dos respectivos oramentos, no integrando o oramento da Unio. 2o A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e a ssistncia social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos. 3o A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, no poder contratar com o poder pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios. 4o A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou expanso da seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I. 5oNenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser c riado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total. 6o As contribuies sociais de que trata este artigo s podero ser exigidas aps decorridos noventa dias da data da publicao da lei que as houver institudo ou modificado, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b. 7o So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei. 8o O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado da comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei. 9o As contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste artigo podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica, da utilizao intensiva de mo-de-obra, do porte da empresa ou da condio estrutural do mercado de trabalho. 10. A lei definir os critrios de transferncia de recursos para o sistema nico de sade e aes de assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e dos Estados para os Municpios, observada a respectiva con tra par tida de recursos. 11. vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais de que tratam os incisos I, a, e II deste artigo, para dbitos em montante superior ao fixado em lei complementar. 12. A lei definir os setores de atividade econmica para os quais as contribuies incidentes na forma dos incisos I, b; e IV do caput, sero no-cumulativas. 13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de substituio gradual, total ou parcial, da contribuio incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o faturamento. Seo II Da Sade Art.196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e
116 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 195 a 198

ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. Art.197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao poder pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado. Art.198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede r egionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: (EC no 29/2000, EC no 51/2006 e EC no 63/2010) Idescentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; II atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; IIIparticipao da comunidade. o 1 O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recursos do oramento da seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm de outras fontes. 2o A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro, anualmente, em aes e servios pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de percentuais calculados sobre: I no caso da Unio, na forma definida nos termos da lei complementar prevista no 3o; II no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municpios; III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3o. 3o Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada cinco anos, estabelecer: I os percentuais de que trata o 2o; II os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados sade destinados aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a seus respectivos Municpios, objetivando a progressiva reduo das disparidades regionais; III as normas de fiscalizao, avaliao e controle das despesas com sade nas esferas federal, estadual, distrital e municipal; IV as normas de clculo do montante a ser aplicado pela Unio. o 4 Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir agentes comunitrios de sade e agentes de combate s endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e complexidade de suas atribuies e requisitos especficos para sua atuao. 5o Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial profissional nacional, as diretrizes para os Planos de Carreira e a regulamentao das atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias, competindo Unio, nos termos da lei, prestar assistncia financeira complementar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, para o cumprimento do referido piso salarial.
Da Ordem Social 117

6o Alm das hipteses previstas no 1o do art. 41 e no 4o do art. 169 da Cons tituio Federal, o servidor que exera funes equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de agente de combate s endemias poder perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos especficos, fixados em lei, para o seu exerccio. Art.199. A assistncia sade livre iniciativa privada. 1o As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema nico de sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. 2o vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou s ubvenes s instituies privadas com fins lucrativos. 3o vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistncia sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei. 4o A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a r emoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e transfuso de s angue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercializao. Art.200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei: Icontrolar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos; IIexecutar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do trabalhador; IIIordenar a formao de recursos humanos na rea de sade; IVparticipar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico; Vincrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico; VIfiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e guas para consumo humano; VIIparticipar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e r adioativos; VIIIcolaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho. Seo III Da Previdncia Social Art.201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atua rial, e atender, nos termos da lei, a: (EC no 20/98, EC no 41/2003 e o EC n 47/2005) Icobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade a vanada; IIproteo maternidade, especialmente gestante; IIIproteo ao trabalhador em situao de desemprego i nvoluntrio; IV salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda;
118 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 198 a 202

Vpenso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes, observado o disposto no 2o. 1o vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica e quando se tratar de segurados portadores de deficincia, nos termos definidos em lei complementar. 2oNenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo. 3o Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero devidamente atualizados, na forma da lei. 4o assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme c ritrios definidos em lei. 5o vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia. 6o A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada ano. 7o assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condies: Itrinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de c ontribuio, se mulher; IIsessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram suas atividades em regime de economia familiar, nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador a rtesanal. 8o Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior sero reduzidos em cinco anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magis trio na educao infantil e no e nsino fundamental e m dio. o 9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos regimes de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei. 10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo regime geral de p revidncia social e pelo setor privado. 11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e conseqente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei. 12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salrio-mnimo. 13. O sistema especial de incluso previdenciria de que trata o 12 deste artigo ter alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime geral de previdncia social. Art.202. O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma autnoma em r elao ao regime geral de previdncia social, ser f acultativo,
Da Ordem Social 119

baseado na constituio de reservas que g arantam o benefcio contratado, e regulado por lei complementar. (EC no 20/98) articipante de pla 1o A lei complementar de que trata este artigo assegurar ao p nos de benefcios de entidades de previdncia privada o pleno acesso s informaes relativas gesto de seus respectivos planos. 2o As contribuies do empregador, os benefcios e as condies contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e planos de benefcios das entidades de previdncia privada no integram o contrato de trabalho dos p articipantes, assim como, exceo dos benefcios concedidos, no integram a remunerao dos participantes, nos termos da lei. 3o vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas p blicas, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio normal poder exceder a do segurado. 4o Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados, D istrito Federal ou Municpios, inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada, e suas respectivas entidades fechadas de previdncia privada. 5o A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicar-se-, no que couber, s empresas privadas permissionrias ou concessionrias de prestao de servios pblicos, quando patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia p rivada. o o 6 A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo estabe lecer os requisitos para a designao dos membros das diretorias das entidades fechadas de previdncia privada e disciplinar a insero dos participantes nos colegiados e instncias de deciso em que seus interesses sejam objeto de discusso e deliberao. Seo IV Da Assistncia Social Art.203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos: Ia proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice; IIo amparo s crianas e adolescentes carentes; IIIa promoo da integrao ao mercado de trabalho; IVa habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida comunitria; Va garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, c onforme dispuser a lei. Art.204. As aes governamentais na rea da assistncia social sero realizadas com recursos do oramento da seguridade social, previstos no art. 195, alm de outras fontes, e organizadas com base nas seguintes diretrizes: (EC no 42/2003) Idescentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e as normas gerais esfera federal e a coordenao e a execuo dos respectivos programas s esferas estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social; II participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis.
120 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 202 a 208

Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio incluso e promoo social at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: I despesas com pessoal e encargos sociais; II servio da dvida; III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados. Captulo III Da Educao, da Cultura e do Desporto Seo I Da Educao Art.205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Art.206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: (EC no 19/98 e EC no 53/2006) Iigualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; IIliberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; IVgratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais; V valorizao dos profissionais da educao escolar, garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, aos das redes pblicas; VIgesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei; VIIgarantia de padro de qualidade; VIII piso salarial profissional nacional para os profissionais da educao escolar pblica, nos termos de lei federal. Pargrafo nico.A lei dispor sobre as categorias de trabalhadores considerados profissionais da educao bsica e sobre a fixao de prazo para a elaborao ou adequao de seus planos de carreira, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Art.207. As universidades gozam de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial, e obedecero ao princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso. (EC no 11/96) cientistas estran 1o facultado s universidades admitir professores, tcnicos e geiros, na forma da lei. 2o O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica. Art.208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a ga rantiade: (EC no 14/96, EC no 53/2006 e EC no 59/2009)
Da Ordem Social 121

I educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela no tiveram acesso na idade prpria; IIprogressiva universalizao do ensino mdio gratuito; IIIatendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino; IV educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5 (cinco) anos de idade; V acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; VIoferta de ensino noturno regular, adequado s condies do e ducando; VII atendimento ao educando, em todas as estapas da educao bsica, por meio de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade. 1o O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo. 2o O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente. 3o Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola. Art.209. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes c ondies: Icumprimento das normas gerais da educao nacional; IIautorizao e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico. Art.210. Sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de maneira a assegurar formao bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos, nacionais e regionais. 1o O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental. 2o O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa, assegurada s comunidades indgenas tambm a utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de aprendizagem. Art.211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro em regime de colaborao seus sistemas de ensino. (EC no 14/96, EC no 53/2006 e EC no 59/2009) Territrios, financiar 1o A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos as instituies de ensino pblicas federais e exercer, em matria educacional, funo redistribuitiva e supletiva, de forma a garantir equalizao de oportunidades educacionais e padro mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios. 2o Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino f undamental e na educao infantil. 3o Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no ensino fundamental e mdio. 4oNa organizao de seus sistemas de ensino, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios definiro formas de colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio.
122 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 208 a 214

5o A educao bsica pblica atender prioritariamente ao ensino regular. Art.212. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito, e os E stados, o Distrito Federal e os Municpios vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. (EC no 14/96, EC no 53/2006 e EC no 59/2009) 1o A parcela da arrecadao de impostos transferida pela Unio aos E stados, ao Distrito Federal e aos Municpios, ou pelos Estados aos respectivos Municpios, no considerada, para efeito do clculo previsto neste artigo, receita do governo que a transferir. 2o Para efeito do cumprimento do disposto no caput deste artigo, sero considerados os sistemas de ensino federal, estadual e municipal e os recursos aplicados na forma do art. 213. 3oA distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das necessidades do ensino obrigatrio, no que se refere a universalizao, garantia de padro de qualidade e equidade, nos termos do plano n acional de educao. o 4 Os programas suplementares de alimentao e assistncia sade previstos no art. 208, VII, sero financiados com recursos provenientes de contribuies sociais e outros recursos oramentrios. 5o A educao bsica pblica ter como fonte adicional de financiamento a contribuio social do salrio-educao, recolhida pelas empresas na forma da lei. 6o As cotas estaduais e municipais da arrecadao da contribuio social do salrio-educao sero distribudas proporcionalmente ao nmero de alunos matriculados na educao bsica nas respectivas redes pblicas de ensino. Art.213. Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que: Icomprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao; IIassegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades. 1o Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental e mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o Poder Pblico obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade. 2oAs atividades universitrias de pesquisa e extenso podero receber apoio financeiro do Poder Pblico. Art.214. A lei estabelecer o plano nacional de educao, de durao decenal, com o objetivo de articular o sistema nacional de educao em regime de colaborao e definir diretrizes, objetivos, metas e estratgias de implementao para assegurar a manuteno e desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis, etapas e modalidades por meio de aes integradas dos poderes pblicos das diferentes esferas federativas que conduzam a: (EC no 59/2009) Ierradicao do analfabetismo; IIuniversalizao do atendimento escolar; IIImelhoria da qualidade do ensino;
Da Ordem Social 123

IVformao para o trabalho; Vpromoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas; VI estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em educao como proporo do produto interno bruto. Seo II Da Cultura Art.215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. (EC no 48/2005) 1o O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo c ivilizatrio nacional. significao para 2o A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta os diferentes segmentos tnicos nacionais. 3o A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao plurianual, visando ao desenvolvimento cultural do Pas e integrao das aes do poder pblico que conduzem : I defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro; II produo, promoo e difuso de bens culturais; III formao de pessoal qualificado para a gesto da cultura em suas mltiplas dimenses; IV democratizao do acesso aos bens de cultura; V valorizao da diversidade tnica e regional. Art.216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem: (EC no 42/2003) Ias formas de expresso; IIos modos de criar, fazer e viver; IIIas criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; IVas obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais; Vos conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico. promover e proteger o 1o O poder pblico, com a colaborao da comunidade, patrimnio cultural brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas de a cautelamento e preservao. o ocumentao 2 Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da d governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. 3oA lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais. orma da lei. 4o Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na f
124 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 214 a 218

5o Ficam tombados todos os documentos e os stios detentores de reminiscncias histricas dos antigos quilombos. 6o facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de fomento cultura at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, para o financiamento de programas e projetos culturais, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: I despesas com pessoal e encargos sociais; II servio da dvida; III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados. Seo III Do Desporto Art.217. dever do Estado fomentar prticas desportivas formais e no f ormais, como direito de cada um, observados: Ia autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto a sua organizao e funcionamento; II a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional e, em casos especficos, para a do desporto de alto r endimento; IIIo tratamento diferenciado para o desporto profissional e o no profissional; IVa proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de criao n acional. o 1 O Poder Judicirio s admitir aes relativas disciplina e s compe ties desportivas aps esgotarem-se as instncias da justia desportiva, regulada em lei. 2o A justia desportiva ter o prazo mximo de sessenta dias, contados da instaurao do processo, para proferir deciso final. 3o O poder pblico incentivar o lazer, como forma de promoo social. Captulo IV Da Cincia e Tecnologia Art.218. O Estado promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacitao tecnolgicas. 1o A pesquisa cientfica bsica receber tratamento prioritrio do Estado, tendo em vista o bem pblico e o progresso das cincias. 2o A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente para a s oluo dos problemas brasileiros e para o desenvolvimento do sistema produtivo nacional e regional. 3o O Estado apoiar a formao de recursos humanos nas reas de c incia, p esquisa e tecnologia, e conceder aos que delas se ocupem meios e condies especiais de trabalho. 4o A lei apoiar e estimular as empresas que invistam em pesquisa, criao de tecnologia adequada ao Pas, formao e aperfeioamento de seus recursos humanos e que pratiquem sistemas de remunerao que assegurem ao empregado, desvinculada do salrio, participao nos ganhos econmicos resultantes da produtividade de seu trabalho. 5o facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular parcela de sua receita oramentria a entidades pblicas de fomento ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica.
Da Ordem Social 125

Art.219. O mercado interno integra o patrimnio nacional e ser incentivado de modo a viabilizar o desenvolvimento cultural e scio-econmico, o bem-estar da p opulao e a autonomia tecnolgica do Pas, nos termos de lei federal. Captulo V Da Comunicao Social Art.220. A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo, no sofrero qualquer restrio, observado o disposto nesta Constituio. 1oNenhuma lei conter dispositivo que possa constituir embarao plena liberdade de informao jornalstica em qualquer veculo de c omunicao social, observado o disposto no art. 5o, IV, V, X, XIII e XIV. 2o vedada toda e qualquer censura de natureza poltica, ideolgica e artstica. 3o Compete lei federal: Iregular as diverses e espetculos pblicos, cabendo ao poder pblico informar sobre a natureza deles, as faixas etrias a que no se recomendem, locais e horrios em que sua apresentao se mostre inadequada; IIestabelecer os meios legais que garantam pessoa e famlia a possibilidade de se defenderem de programas ou programaes de rdio e televiso que c ontrariem o disposto no art. 221, bem como da propaganda de produtos, prticas e servios que possam ser nocivos sade e ao meio a mbiente. o 4 A propaganda comercial de tabaco, bebidas alcolicas, a grotxicos, medicamentos e terapias estar sujeita a restries legais, nos termos do inciso II do pargrafo anterior, e conter, sempre que necessrio, advertncia sobre os malefcios decorrentes de seu uso. 5o Os meios de comunicao social no podem, direta ou indiretamente, ser objeto de monoplio ou oligoplio. 6o A publicao de veculo impresso de comunicao independe de licena de autoridade. Art.221. A produo e a programao das emissoras de rdio e televiso atendero aos seguintes princpios: Ipreferncia a finalidades educativas, artsticas, culturais e i nformativas; IIpromoo da cultura nacional e regional e estmulo produo independente que objetive sua divulgao; IIIregionalizao da produo cultural, artstica e jornalstica, conforme percentuais estabelecidos em lei; IVrespeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia. Art.222. A propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, ou de pessoas jurdicas constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no Pas. (EC no 36/2002) 1o Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento do capital total e do capital votante das empresas jornalsticas e de radiodifuso sonora e de sons e imagens dever pertencer, direta ou indiretamente, a brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, que exercero obrigatoriamente a gesto das atividades e estabelecero o contedo da programao.
126 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 219 a 225

2o A responsabilidade editorial e as atividades de seleo e direo da programao veiculada so privativas de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, em qualquer meio de comunicao social. 3o Os meios de comunicao social eletrnica, independentemente da tecnologia utilizada para a prestao do servio, devero observar os princpios enunciados no art. 221, na forma de lei especfica, que tambm garantir a prioridade de profissionais brasileiros na execuo de produes nacionais. 4o Lei disciplinar a participao de capital estrangeiro nas empresas de que trata o 1o. 5oAs alteraes de controle societrio das empresas de que trata o 1o sero comunicadas ao Congresso Nacional. Art.223. Compete ao Poder Executivo outorgar e renovar concesso, p ermisso e autorizao para o servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens, observadoo princpio da complementaridade dos sistemas privado, pblico e estatal. 1o O Congresso Nacional apreciar o ato no prazo do art. 64, 2o e 4o, a contar do recebimento da mensagem. 2o A no-renovao da concesso ou permisso depender de aprovao de, no mnimo, dois quintos do Congresso Nacional, em votao nominal. 3o O ato de outorga ou renovao somente produzir efeitos legais aps deliberao do Congresso Nacional, na forma dos pargrafos anteriores. 4o O cancelamento da concesso ou permisso, antes de vencido o prazo, depende de deciso judicial. 5o O prazo da concesso ou permisso ser de dez anos para as emissoras de rdio e de quinze para as de televiso. Art.224. Para os efeitos do disposto neste Captulo, o Congresso Nacional instituir, como rgo auxiliar, o Conselho de Comunicao Social, na forma da lei. Captulo VI Do Meio Ambiente Art.225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 1o Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao poder pblico: I preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; IIpreservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico; IIIdefinir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; IVexigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade;
Da Ordem Social 127

Vcontrolar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio a mbiente; VIpromover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscien tizao pblica para a preservao do meio ambiente; VIIproteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espciesou submetam os animais a crueldade. 2o Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. 3o As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e a dministrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos c ausados. o 4 A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais. 5o So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais. 6o As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas. Captulo VII Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Jovem e do Idoso Art.226. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado. (EC no 66/2010) 1o O casamento civil e gratuita a celebrao. 2o O casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei. 3o Para efeito da proteo do Estado, reconhecida a unio estvel entre o homem e a mulher como entidade familiar, devendo a lei facilitar sua converso em casamento. 4o Entende-se, tambm, como entidade familiar a comunidade f ormada por qualquer dos pais e seus descendentes. 5o Os direitos e deveres referentes sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela mulher. 6o O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio. 7o Fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana e da paternidade responsvel, o planejamento familiar livre deciso do casal, competindo ao Estado propiciar recursos educacionais e cientficos para o exerccio desse direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte de i nstituies oficiais ou privadas. 8o O Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um dos que a integram, criando mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas relaes. Art.227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito,
128 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 225 a 227

liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. (EC no 65/2010) 1o O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana, do adolescente e do jovem, admitida a participao de entidades no governamentais, mediante polticas especficas e obedecendo aos seguintes preceitos: Iaplicao de percentual dos recursos pblicos destinados sade na assistncia materno-infantil; II criao de programas de preveno e atendimento especializado para as pessoas portadoras de deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao social do adolescente e do jovem portador de deficincia, mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de obstculos arquitetnicos e de todas as formas de discriminao. 2o A lei dispor sobre normas de construo dos logradouros e dos e difcios de uso pblico e de fabricao de veculos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia. 3o O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos: Iidade mnima de quatorze anos para admisso ao trabalho, observado o disposto no art. 7o, XXXIII; IIgarantia de direitos previdencirios e trabalhistas; IIIgarantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem escola; IVgarantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional, igualdade na relao processual e defesa tcnica por profissional habilitado, segundo dispuser a legislao tutelar especfica; Vobedincia aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando da aplicao de qualquer medida privativa da liberdade; VIestmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia jurdica, incentivos fiscais e subsdios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou adolescente rfo ou abandonado; VIIprogramas de preveno e atendimento especializado criana, ao adolescente e ao jovem dependente de entorpecentes e drogas afins. 4o A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da c riana e do adolescente. 5o A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da lei, que estabelecer casos e condies de sua efetivao por parte de estrangeiros. 6o Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao. 7oNo atendimento dos direitos da criana e do adolescente levar-se- em considerao o disposto no art. 204. 8o A lei estabelecer: I o estatuto da juventude, destinado a regular os direitos dos jovens; II o plano nacional de juventude, de durao decenal, visando articulao das vrias esferas do poder pblico para a execuo de polticas pblicas.
Da Ordem Social 129

Art.228. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s normas da legislao especial. Art.229. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os filhos menores, e os filhos maiores tm o dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carncia ou enfermidade. Art.230. A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua d ignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida. preferencialmente em 1o Os programas de amparo aos idosos sero executados seus lares. 2o Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos. Captulo VIII Dos ndios Art.231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, l nguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que t radicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens. abitadas em 1o So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles h carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies. 2o As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes. gticos, a 3o O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais ener pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indgenas s podem ser efetivados com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participao nos resultados da lavra, na forma da lei. 4o As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre elas, imprescritveis. referendum 5o vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo, ad do Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua populao, ou no interesse da soberania do Pas, aps deliberao do Congresso Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o r etorno imediato logo que cesse o risco. o 6 So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos que tenham por objeto a ocupao, o domnio e a posse das terras a que se refere este artigo, ou a explorao das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado relevante interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser lei complementar, no gerando a nulidade e a extino direito a indenizao ou a aes contra a Unio, salvo, na forma da lei, quanto s b enfeitorias derivadas da ocupao de boa-f. o 7 No se aplica s terras indgenas o disposto no art. 174, 3o e 4o. Art.232. Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes legtimas para ingressar em juzo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o Ministrio P blico em todos os atos do processo.
130 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Ttulo IX Das Disposies Constitucionais Gerais


Art.233. (Revogado). (EC no 28/2000) Art.234. vedado Unio, direta ou indiretamente, assumir, em decorrncia da criao de Estado, encargos referentes a despesas com pessoal inativo e com encargos e amortizaes da dvida interna ou externa da administrao pblica, inclusive da indireta. Art.235.Nos dez primeiros anos da criao de Estado, sero observadas as seguintes normas bsicas: Ia Assemblia Legislativa ser composta de dezessete Deputados se a populao do Estado for inferior a seiscentos mil habitantes, e de vinte e quatro se igual ou superior a esse nmero, at um milho e quinhentos mil; IIo Governo ter no mximo dez Secretarias; IIIo Tribunal de Contas ter trs membros, nomeados, pelo Governador eleito, dentre brasileiros de comprovada idoneidade e notrio saber; IVo Tribunal de Justia ter sete desembargadores; Vos primeiros desembargadores sero nomeados pelo Governador eleito, escolhidos da seguinte forma: a) cinco dentre os magistrados com mais de trinta e cinco anos de idade, em exerccio na rea do novo Estado ou do Estado o riginrio; b) dois dentre promotores, nas mesmas condies, e advogados de comprovada idoneidade e saber jurdico, com dez anos, no mnimo, de exerccio profissional, obedecido o procedimento fixado na C onstituio; VIno caso de Estado proveniente de Territrio Federal, os cinco primeiros desembargadores podero ser escolhidos dentre juzes de direito de qualquer parte do Pas; VIIem cada comarca, o primeiro juiz de direito, o primeiro promotor de justia e o primeiro defensor pblico sero nomeados pelo Governador eleito aps concurso pblico de provas e ttulos; VIIIat a promulgao da Constituio Estadual, respondero pela Procuradoria-Geral, pela Advocacia-Geral e pela Defensoria-Geral do Estado advogados de notrio saber, com trinta e cinco anos de idade, no mnimo, nomeados pelo Governador eleito e demissveis ad nutum; IX se o novo Estado for resultado de transformao de Territrio Federal, a transferncia de encargos financeiros da Unio para pagamento dos servidores optantes que pertenciam administrao federal ocorrer da s eguinte forma: a) no sexto ano de instalao, o Estado assumir vinte por cento dos encargos financeiros para fazer face ao pagamento dos servidores pblicos, ficando ainda o restante sob a responsabilidade da Unio; b) no stimo ano, os encargos do Estado sero acrescidos de trinta por cento e, no oitavo, dos restantes cinqenta por cento; Xas nomeaes que se seguirem s primeiras, para os cargos mencionados neste artigo, sero disciplinadas na Constituio Estadual; XIas despesas oramentrias com pessoal no podero ultrapassar cinqenta por cento da receita do Estado.
Das Disposies Constitucionais Gerais 131

Art.236. Os servios notariais e de registro so exercidos em carter privado, por delegao do poder pblico. criminal dos 1o Lei regular as atividades, disciplinar a responsabilidade civil e notrios, dos oficiais de registro e de seus prepostos, e definir a fiscalizao de seus atos pelo Poder Judicirio. 2o Lei federal estabelecer normas gerais para fixao de emolumentos relativos aos atos praticados pelos servios notariais e de registro. 3o O ingresso na atividade notarial e de registro depende de concurso pblico de provas e ttulos, no se permitindo que qualquer serventia fique vaga, sem abertura de concurso de provimento ou de remoo, por mais de seis meses. Art.237. A fiscalizao e o controle sobre o comrcio exterior, essenciais defesa dos interesses fazendrios nacionais, sero exercidos pelo Ministrio da Fazenda. Art.238. A lei ordenar a venda e revenda de combustveis de petrleo, lcool carburante e outros combustveis derivados de matrias-primas renovveis, respeitados os princpios desta Constituio. Art.239. A arrecadao decorrente das contribuies para o Programa de Integrao Social, criado pela Lei Complementar no 7, de 7 de setembro de 1970, e para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico, criado pela Lei Complementar no 8, de 3 de dezembro de 1970, passa, a partir da promulgao desta Constituio, a financiar, nos termos que a lei dispuser, o programa do seguro- desemprego e o abono de que trata o 3o deste artigo. 1o Dos recursos mencionados no caput deste artigo, pelo menos quarenta por cento sero destinados a financiar programas de desenvolvimento econmico, atravs do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e S ocial, com critrios de remunerao que lhes preservem o valor. 2o Os patrimnios acumulados do Programa de Integrao Social e do Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico so preservados, m antendo-se os critrios de saque nas situaes previstas nas leis especficas, com exceo da retirada por motivo de casamento, ficando vedada a distribuio da arrecadao de que trata o caput deste artigo, para depsito nas contas individuais dos participantes. 3oAos empregados que percebam de empregadores que contribuem para o Programa de Integrao Social ou para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico, at dois salrios mnimos de remunerao mensal, assegurado o pagamento de um salrio mnimo anual, computado neste valor o rendimento das contas individuais, no caso daqueles que j participavam dos referidos programas, at a data da promulgao desta Constituio. 4o O financiamento do seguro-desemprego receber uma contribuio adicional da empresa cujo ndice de rotatividade da fora de trabalho superar o ndice mdio da rotatividade do setor, na forma estabelecida por lei. Art.240. Ficam ressalvadas do disposto no art. 195 as atuais contribuies compulsrias dos empregadores sobre a folha de salrios, destinadas s e ntidades privadas de servio social e de formao profissional vinculadas ao sistema sindical. Art.241. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios disciplinaro por meio de lei os consrcios pblicos e os convnios de cooperao entre os entes federa dos, autorizando a gesto associada de servios pblicos, bem como a transferncia total
132 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 236 a 249

ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens essenciais continuidade dos servios transferidos. (EC no 19/98) Art.242. O princpio do art. 206, IV, no se aplica s instituies educacionais oficiais criadas por lei estadual ou municipal e existentes na data da promulgao desta Constituio, que no sejam total ou preponderantemente mantidas com recursos pblicos. 1o O ensino da Histria do Brasil levar em conta as contribuies das diferentes culturas e etnias para a formao do povo brasileiro. 2o O Colgio Pedro II, localizado na cidade do Rio de Janeiro, ser mantido na rbita federal. Art.243. As glebas de qualquer regio do Pas onde forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrpicas sero imediatamente expropriadas e especificamente destinadas ao assentamento de colonos, para o cultivo de produtos alimentcios e medicamentosos, sem qualquer indenizao ao proprietrio e sem prejuzo de outras sanes previstas em lei. Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor econmico apreendido em decorrncia do trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins ser confiscado e reverter em benefcio de instituies e pessoal especializados no tratamento e recuperao de viciados e no aparelhamento e custeio de atividades de fiscalizao, controle, preveno e represso do crime de trfico dessas substncias. Art.244. A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros, dos edifcios de uso pblico e dos veculos de transporte coletivo atualmente existentes a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia, conforme o disposto no art. 227, 2o. Art.245. A lei dispor sobre as hipteses e condies em que o Poder Pblico dar assistncia aos herdeiros e dependentes carentes de pessoas vitimadas por crime d oloso, sem prejuzo da responsabilidade civil do autor do ilcito. Art.246. vedada a adoo de medida provisria na regulamentao de artigo da Constituio cuja redao tenha sido alterada por meio de emenda promulgada entre 1o de janeiro de 1995 at a promulgao desta emenda6, inclusive. (EC no 6/95, EC no 7/95 e EC no 32/2001) Art.247. As leis previstas no inciso III do 1o do art. 41 e no 7o do art. 169 estabelecero critrios e garantias especiais para a perda do cargo pelo servidor pblico estvel que, em decorrncia das atribuies de seu cargo efetivo, desenvolva atividades exclusivas de Estado. (EC no 19/98) Pargrafo nico. Na hiptese de insuficincia de desempenho, a perda do cargo somente ocorrer mediante processo administrativo em que lhe sejam assegurados o contraditrio e a ampla defesa. Art.248. Os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo rgo responsvel pelo regime geral de previdncia social, ainda que conta do Tesouro Nacio nal, e os no sujeitos ao limite mximo de valor fixado para os benefcios concedidos por esse regime observaro os limites fixados no art. 37, XI. (EC no 20/98) Art.249. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento de proventos de aposentadoria e penses concedidas aos respectivos servidores e seus dependentes, em adio aos recursos dos respectivos tesouros, a Unio, os Estados, o Distrito Federal
6

Leia-se da Emenda Constitucional no 32/2001.


133

Das Disposies Constitucionais Gerais

e os Municpios podero constituir fundos integrados pelos recursos provenientes de contribuies e por bens, direitos e a tivos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e a administrao desses fundos. (EC no 20/98) Art.250. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento dos benefcios concedidos pelo regime geral de previdncia social, em adio aos recursos de sua arrecadao, a Unio poder constituir fundo integrado por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e administrao desse fundo. (EC no 20/98) Braslia, 5 de outubro de 1988. Ulysses Guimares, Presidente Mauro Benevides, 1o Vice-Presidente Jorge Arbage, 2o Vice-Presidente Marcelo Cordeiro, 1o Secretrio Mrio Maia, 2o Secretrio Arnaldo Faria de S, 3o Secretrio Benedita da Silva, 1o Suplente de Secretrio Luiz Soyer, 2o Suplente de Secretrio Sotero Cunha, 3o Suplente de Secretrio Bernardo Cabral, Relator Geral Adolfo Oliveira, Relator Adjunto Antnio Carlos Konder Reis, Relator Adjunto Jos Fogaa, Relator Adjunto Abigail Feitosa Acival Gomes Adauto Pereira Ademir Andrade Adhemar de Barros Filho Adroaldo Streck Adylson Motta Acio de Borba Acio Neves Affonso Camargo Afif Domingos Afonso Arinos Afonso Sancho Agassiz Almeida Agripino de Oliveira Lima Airton Cordeiro Airton Sandoval Alarico Abib Albano Franco Albrico Cordeiro Albrico Filho Alceni Guerra Alcides Saldanha Aldo Arantes Alrcio Dias Alexandre Costa Alexandre Puzyna Alfredo Campos Almir Gabriel Aloisio Vasconcelos Aloysio Chaves Aloysio Teixeira Aluizio Bezerra Aluzio Campos lvaro Antnio lvaro Pacheco lvaro Valle Alysson Paulinelli Amaral Netto Amaury Mller Amilcar Moreira ngelo Magalhes Anna Maria Rattes Annibal Barcellos Antero de Barros Antnio Cmara Antnio Carlos Franco Antonio Carlos Mendes Thame Antnio de Jesus Antonio Ferreira Antonio Gaspar Antonio Mariz Antonio Perosa Antnio Salim Curiati Antonio Ueno Arnaldo Martins Arnaldo Moraes Arnaldo Prieto Arnold Fioravante Arolde de Oliveira Artenir Werner Artur da Tvola Asdrubal Bentes Assis Canuto tila Lira Augusto Carvalho ureo Mello Baslio Villani Benedicto Monteiro Benito Gama Beth Azize Bezerra de Melo Bocayuva Cunha Bonifcio de Andrada Bosco Frana Brando Monteiro Caio Pompeu Carlos Alberto Carlos Alberto Ca Carlos Benevides Carlos Cardinal Carlos Chiarelli Carlos Cotta Carlos DeCarli Carlos Mosconi Carlos SantAnna Carlos Vinagre Carlos Virglio Carrel Benevides Cssio Cunha Lima Clio de Castro Celso Dourado Csar Cals Neto Csar Maia Chagas Duarte Chagas Neto Chagas Rodrigues Chico Humberto Christvam Chiaradia Cid Carvalho Cid Sabia de Carvalho Cludio vila Cleonncio Fonseca Costa Ferreira Cristina Tavares Cunha Bueno Dlton Canabrava Darcy Deitos Darcy Pozza Daso Coimbra Davi Alves Silva Del Bosco Amaral Delfim Netto Dlio Braz Denisar Arneiro Dionisio Dal Pr Dionsio Hage Dirce Tutu Quadros Dirceu Carneiro Divaldo Suruagy Djenal Gonalves Domingos Juvenil Domingos Leonelli Doreto Campanari Edsio Frias Edison Lobo Edivaldo Motta Edme Tavares Edmilson Valentim Eduardo Bonfim Eduardo Jorge Eduardo Moreira Egdio Ferreira Lima Elias Murad Eliel Rodrigues Elizer Moreira Enoc Vieira Eraldo Tinoco Eraldo Trindade Erico Pegoraro Ervin Bonkoski Etevaldo Nogueira Euclides Scalco Eunice Michiles Evaldo Gonalves Expedito Machado zio Ferreira Fbio Feldmann Fbio Raunheitti Farabulini Jnior Fausto Fernandes Fausto Rocha Felipe Mendes Feres Nader Fernando Bezerra Coelho Fernando Cunha Fernando Gasparian Fernando Gomes Fernando Henrique Cardoso Fernando Lyra Fernando Santana Fernando Velasco
134 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arts. 249 e 250

Firmo de Castro Flavio Palmier da Veiga Flvio Rocha Florestan Fernandes Floriceno Paixo Frana Teixeira Francisco Amaral Francisco Benjamim Francisco Carneiro Francisco Coelho Francisco Digenes Francisco Dornelles Francisco Kster Francisco Pinto Francisco Rollemberg Francisco Rossi Francisco Sales Furtado Leite Gabriel Guerreiro Gandi Jamil Gastone Righi Genebaldo Correia Gensio Bernardino Geovani Borges Geraldo Alckmin Filho Geraldo Bulhes Geraldo Campos Geraldo Fleming Geraldo Melo Gerson Camata Gerson Marcondes Gerson Peres Gidel Dantas Gil Csar Gilson Machado Gonzaga Patriota Guilherme Palmeira Gumercindo Milhomem Gustavo de Faria Harlan Gadelha Haroldo Lima Haroldo Sabia Hlio Costa Hlio Duque Hlio Manhes Hlio Rosas Henrique Crdova Henrique Eduardo Alves Herclito Fortes Hermes Zaneti Hilrio Braun Homero Santos Humberto Lucena Humberto Souto Iber Ferreira Ibsen Pinheiro Inocncio Oliveira Iraj Rodrigues Iram Saraiva Irapuan Costa Jnior Irma Passoni Ismael Wanderley Israel Pinheiro Itamar Franco Ivo Cerssimo Ivo Lech Ivo Mainardi Ivo Vanderlinde Jacy Scanagatta Jairo Azi Jairo Carneiro Jalles Fontoura Jamil Haddad Jarbas Passarinho Jayme Paliarin Jayme Santana Jesualdo Cavalcanti Jesus Tajra Joaci Ges Joo Agripino Joo Alves Joo Calmon Joo Carlos Bacelar Joo Castelo Joo Cunha Joo da Mata Joo de Deus Antunes Joo Herrmann Neto Joo Lobo Joo Machado Rollemberg Joo Menezes Joo Natal Joo Paulo Joo Rezek Joaquim Bevilcqua Joaquim Francisco Joaquim Hayckel Joaquim Sucena Jofran Frejat Jonas Pinheiro Jonival Lucas Jorge Bornhausen Jorge Hage Jorge Leite Jorge Uequed Jorge Vianna Jos Agripino Jos Camargo Jos Carlos Coutinho Jos Carlos Grecco Jos Carlos Martinez Jos Carlos Sabia Jos Carlos Vasconcelos Jos Costa Jos da Conceio Jos Dutra Jos Egreja Jos Elias Jos Fernandes Jos Freire Jos Genono Jos Geraldo Jos Guedes Jos Igncio Ferreira Jos Jorge Jos Lins Jos Loureno Jos Luiz de S Jos Luiz Maia Jos Maranho Jos Maria Eymael Jos Maurcio Jos Melo Jos Mendona Bezerra Jos Moura Jos Paulo Bisol Jos Queiroz Jos Richa Jos Santana de Vasconcellos Jos Serra Jos Tavares Jos Teixeira Jos Thomaz Non Jos Tinoco Jos Ulsses de Oliveira Jos Viana Jos Yunes Jovanni Masini Juarez Antunes Jlio Campos Jlio Costamilan Jutahy Jnior Jutahy Magalhes Koyu Iha Lael Varella Lavoisier Maia Leite Chaves Llio Souza Leopoldo Peres Leur Lomanto Levy Dias Lzio Sathler Ldice da Mata Louremberg Nunes Rocha Lourival Baptista Lcia Braga Lcia Vnia Lcio Alcntara Lus Eduardo Lus Roberto Ponte Luiz Alberto Rodrigues Luiz Freire Luiz Gushiken Luiz Henrique Luiz Incio Lula da Silva Luiz Leal Luiz Marques Luiz Salomo Luiz Viana Luiz Viana Neto Lysneas Maciel Maguito Vilela Maluly Neto Manoel Castro Manoel Moreira Manoel Ribeiro Mansueto de Lavor Manuel Viana Mrcia Kubitschek Mrcio Braga Mrcio Lacerda Marco Maciel Marcondes Gadelha Marcos Lima Marcos Queiroz Maria de Lourdes Abadia Maria Lcia Mrio Assad Mrio Covas Mrio de Oliveira Mrio Lima Marluce Pinto Matheus Iensen Mattos Leo Maurcio Campos Maurcio Correa Maurcio Fruet Maurcio Nasser Maurcio Pdua Maurlio Ferreira Lima Mauro Borges Mauro Campos Mauro Miranda Mauro Sampaio Max Rosenmann Meira Filho Melo Freire Mello Reis Mendes Botelho Mendes Canale Mendes Ribeiro Messias Gis Messias Soares Michel Temer Milton Barbosa Milton Lima Milton Reis Miraldo Gomes Miro Teixeira Moema So Thiago Moyss Pimentel Mozarildo Cavalcanti Mussa Demes Myrian Portella Nabor Jnior Naphtali Alves de Souza Narciso Mendes Nelson Aguiar Nelson Carneiro Nelson Jobim Nelson Sabr Nelson Seixas Nelson Wedekin Nelton Friedrich
Das Disposies Constitucionais Gerais 135

Nestor Duarte Ney Maranho Nilso Sguarezi Nilson Gibson Nion Albernaz Noel de Carvalho Nyder Barbosa Octvio Elsio Odacir Soares Olavo Pires Olvio Dutra Onofre Corra Orlando Bezerra Orlando Pacheco Oscar Corra Osmar Leito Osmir Lima Osmundo Rebouas Osvaldo Bender Osvaldo Coelho Osvaldo Macedo Osvaldo Sobrinho Oswaldo Almeida Oswaldo Trevisan Ottomar Pinto Paes de Andrade Paes Landim Paulo Delgado Paulo Macarini Paulo Marques Paulo Mincarone Paulo Paim Paulo Pimentel Paulo Ramos Paulo Roberto Paulo Roberto Cunha Paulo Silva Paulo Zarzur Pedro Canedo Pedro Ceolin Percival Muniz Pimenta da Veiga Plnio Arruda Sampaio Plnio Martins Pompeu de Sousa Rachid Saldanha Derzi Raimundo Bezerra Raimundo Lira Raimundo Rezende Raquel Cndido Raquel Capiberibe Raul Belm Raul Ferraz Renan Calheiros Renato Bernardi Renato Johnsson Renato Vianna Ricardo Fiuza Ricardo Izar Rita Camata Rita Furtado Roberto Augusto Roberto Balestra Roberto Brant Roberto Campos Roberto Dvila Roberto Freire Roberto Jefferson Roberto Rollemberg Roberto Torres Roberto Vital Robson Marinho Rodrigues Palma Ronaldo Arago Ronaldo Carvalho Ronaldo Cezar Coelho Ronan Tito Ronaro Corra Rosa Prata Rose de Freitas Rospide Netto Rubem Branquinho Rubem Medina Ruben Figueir Ruberval Pilotto Ruy Bacelar Ruy Nedel Sadie Hauache Salatiel Carvalho Samir Acha Sandra Cavalcanti Santinho Furtado Sarney Filho Saulo Queiroz Srgio Brito Srgio Spada Srgio Werneck Severo Gomes Sigmaringa Seixas Slvio Abreu Simo Sessim Siqueira Campos Slon Borges dos Reis Stlio Dias Tadeu Frana Telmo Kirst Teotonio Vilela Filho Theodoro Mendes Tito Costa Ubiratan Aguiar Ubiratan Spinelli Uldurico Pinto Valmir Campelo Valter Pereira Vasco Alves Vicente Bogo Victor Faccioni Victor Fontana Victor Trovo Vieira da Silva Vilson Souza Vingt Rosado Vinicius Cansano Virgildsio de Senna Virglio Galassi Virglio Guimares Vitor Buaiz Vivaldo Barbosa Vladimir Palmeira Wagner Lago Waldeck Ornlas Waldyr Pugliesi Walmor de Luca Wilma Maia Wilson Campos Wilson Martins Ziza Valadares. Participantes: lvaro Dias Antnio Britto Bete Mendes Borges da Silveira Cardoso Alves Edivaldo Holanda Expedito Jnior Fadah Gattass Francisco Dias Geovah Amarante Hlio Gueiros Horcio Ferraz Hugo Napoleo Iturival Nascimento Ivan Bonato Jorge Medauar Jos Mendona de Morais Leopoldo Bessone Marcelo Miranda Mauro Fecury Neuto de Conto Nivaldo Machado Oswaldo Lima Filho Paulo Almada Prisco Viana Ralph Biasi Rosrio Congro Neto Srgio Naya Tidei de Lima. In Memoriam: Alair Ferreira Antnio Farias Fbio Lucena Norberto Schwantes Virglio Tvora.

136

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias


Art.1o O Presidente da Repblica, o Presidente do Supremo Tribunal Federal e os membros do Congresso Nacional prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, no ato e na data de sua promulgao. plebiscito, a Art.2o No dia 7 de setembro de 1993 o eleitorado definir, atravs de forma (repblica ou monarquia constitucional) e o sistema de governo (parlamentarismo ou presidencialismo) que devem vigorar no Pas.7 1o Ser assegurada gratuidade na livre divulgao dessas formas e sistemas, atravs dos meios de comunicao de massa cessionrios de servio pblico. expedir as n ormas 2o O Tribunal Superior Eleitoral, promulgada a Constituio, regulamentadoras deste artigo. Art.3o A reviso constitucional ser realizada aps cinco anos, contados da promulgao da Constituio, pelo voto da maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional, em sesso unicameral. aro de Art.4o O mandato do atual Presidente da Repblica terminar em 15 de m 1990. promulgao da Cons 1o A primeira eleio para Presidente da Repblica aps a tituio ser realizada no dia 15 de novembro de 1989, no se lhe aplicando o disposto no art. 16 da Constituio. 2o assegurada a irredutibilidade da atual representao dos Estados e do Distrito Federal na Cmara dos Deputados. 3o Os mandatos dos Governadores e dos Vice-Governadores eleitos em 15 de novembro de 1986 terminaro em 15 de maro de 1991. 4o Os mandatos dos atuais Prefeitos, Vice-Prefeitos e Vereadores terminaro no dia 1o de janeiro de 1989, com a posse dos eleitos. Art.5oNo se aplicam s eleies previstas para 15 de novembro de 1988 o disposto no art. 16 e as regras do art. 77 da Constituio. 1o Para as eleies de 15 de novembro de 1988 ser exigido domiclio eleitoral na circunscrio pelo menos durante os quatro meses anteriores ao pleito, podendo os candidatos que preencham este requisito, atendidas as demais exigncias da lei, ter seu registro efetivado pela Justia Eleitoral aps a p romulgao da Constituio. 2o Na ausncia de norma legal especfica, caber ao Tribunal Superior Eleitoral editar as normas necessrias realizao das eleies de 1988, r espeitada a legislao vigente. 3o Os atuais parlamentares federais e estaduais eleitos Vice-Prefeitos, se convocados a exercer a funo de Prefeito, no perdero o mandato p arlamentar. o representao a 4 O nmero de Vereadores por Municpio ser fixado, para a ser eleita em 1988, pelo respectivo Tribunal Regional Eleitoral, respeitados os limites estipulados no art. 29, IV, da Constituio.
7

Ver redao da EC no 2/92.


137

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

5o Para as eleies de 15 de novembro de 1988, ressalvados os que j exercem mandato eletivo, so inelegveis para qualquer cargo, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes por consanginidade ou afinidade, at o segundo grau, ou por adoo, do Presidente da Repblica, do Governador de Estado, do Governador do Distrito Federal e do Prefeito que tenham e xercido mais da metade do mandato. Art.6oNos seis meses posteriores promulgao da Constituio, parlamentares federais, reunidos em nmero no inferior a trinta, podero requerer ao Tribunal Superior Eleitoral o registro de novo partido poltico, juntando ao requerimento o manifesto, o estatuto e o programa devidamente assinados p elos requerentes. 1o O registro provisrio, que ser concedido de plano pelo Tribunal S uperior Eleitoral, nos termos deste artigo, defere ao novo partido todos os direitos, deveres e prerrogativas dos atuais, entre eles o de participar, sob legenda prpria, das eleies que vierem a ser realizadas nos doze meses seguintes a sua formao. 2o O novo partido perder automaticamente seu registro provisrio se, no prazo de vinte e quatro meses, contados de sua formao, no obtiver registro definitivo no Tribunal Superior Eleitoral, na forma que a lei dispuser. Art.7o O Brasil propugnar pela formao de um tribunal internacional dos direitos humanos. Art.8o concedida anistia aos que, no perodo de 18 de setembro de 1946 at a data da promulgao da Constituio, foram atingidos, em decorrncia de motivao exclusivamente poltica, por atos de exceo, institucionais ou c omplementares, aos que foram abrangidos pelo Decreto Legislativo no 18, de 15 de dezembro de 1961, e aos atingidos pelo Decreto-Lei no 864, de 12 de setembro de 1969, asseguradas as promoes, na inatividade, ao cargo, e mprego, posto ou graduao a que teriam d ireito se estivessem em servio ativo, obedecidos os prazos de permanncia em atividade previstos nas leis e regulamentos vigentes, respeitadas as caractersticas e peculiaridades das carreiras dos servidores pblicos civis e militares e observados os respectivos regimes jurdicos. o 1 O disposto neste artigo somente gerar efeitos financeiros a partir da promulgao da Constituio, vedada a remunerao de qualquer espcie em carter r etroativo. o 2 Ficam assegurados os benefcios estabelecidos neste artigo aos trabalhadores do setor privado, dirigentes e representantes sindicais que, por motivos exclusivamente polticos, tenham sido punidos, demitidos ou compelidos ao afastamento das atividades remuneradas que exerciam, bem como aos que foram impedidos de exercer atividades profissionais em virtude de presses o stensivas ou expedientes oficiais sigilosos. 3o Aos cidados que foram impedidos de exercer, na vida civil, atividade profissio nal especfica, em decorrncia das Portarias Reservadas do Ministrio da Aeronutica no S-50-GM5, de 19 de junho de 1964, e no S-285-GM5, ser concedida reparao de natureza econmica, na forma que dispuser lei de iniciativa do Congresso Nacional e a entrar em vigor no prazo de doze meses a contar da promulgao da Constituio. 4o Aos que, por fora de atos institucionais, tenham exercido gratuitamente mandato eletivo de Vereador sero computados, para efeito de a posentadoria no s ervio pblico e previdncia social, os respectivos perodos. 5o A anistia concedida nos termos deste artigo aplica-se aos servidores pblicos civis e aos empregados em todos os nveis de governo ou em suas fundaes, e mpresas pblicas ou empresas mistas sob controle estatal, exceto nos Ministrios militares, que tenham sido punidos ou demitidos por atividades profissionais interrompidas em virtude de deciso de seus trabalhadores, bem como em decorrncia do Decreto-Lei no 1.632, de
138 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

ADCT Arts. 5o a 12

4 de agosto de 1978, ou por motivos exclusivamente polticos, assegurada a readmisso dos que foram atingidos a partir de 1979, observado o disposto no 1o. Art.9o Os que, por motivos exclusivamente polticos, foram cassados ou tiveram seus direitos polticos suspensos no perodo de 15 de julho a 31 de dezembro de 1969, por ato do ento Presidente da Repblica, podero requerer ao Supremo Tribunal F ederal o reconhecimento dos direitos e vantagens interrompidos pelos atos punitivos, desde que comprovem terem sido estes eivados de vcio grave. Pargrafo nico. O Supremo Tribunal Federal proferir a deciso no prazo de cento e vinte dias, a contar do pedido do interessado. Art.10. At que seja promulgada a lei complementar a que se refere o art. 7o, I, da Constituio: Ifica limitada a proteo nele referida ao aumento, para quatro vezes, da porcentagem prevista no art. 6o, caput e 1o, da Lei no 5.1078, de 13 de setembro de 1966; IIfica vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa: a) do empregado eleito para cargo de direo de comisses internas de preveno de acidentes, desde o registro de sua candidatura at um ano aps o final de seu mandato; b) da empregada gestante, desde a confirmao da gravidez at cinco meses aps o parto. o Constituio, o 1 At que a lei venha a disciplinar o disposto no art. 7o, XIX, da prazo da licena-paternidade a que se refere o inciso de cinco dias. custeio das 2o At ulterior disposio legal, a cobrana das contribuies para o atividades dos sindicatos rurais ser feita juntamente com a do imposto territorial rural, pelo mesmo rgo arrecadador. rabalhistas pelo 3oNa primeira comprovao do cumprimento das obrigaes t Constituio, ser empregador rural, na forma do art. 2339, aps a promulgao da certificada perante a Justia do Trabalho a regularidade do contrato e das atualizaes das obrigaes trabalhistas de todo o perodo. Art.11. Cada Assemblia Legislativa, com poderes constituintes, elaborar a Constituio do Estado, no prazo de um ano, contado da promulgao da Constituio Federal, obedecidos os princpios desta. Pargrafo nico. Promulgada a Constituio do Estado, caber Cmara Municipal, no prazo de seis meses, votar a lei orgnica respectiva, em dois turnos de discusso e votao, respeitado o disposto na Constituio Federal e na Constituio estadual. Art.12. Ser criada, dentro de noventa dias da promulgao da Constituio, comisso de estudos territoriais, com dez membros indicados pelo Congresso Nacional e cinco pelo Poder Executivo, com a finalidade de apresentar estudos sobre o territrio nacional e anteprojetos relativos a novas unidades territoriais, notadamente na Amaznia Legal e em reas pendentes de soluo. 1oNo prazo de um ano, a comisso submeter ao Congresso Nacional os resultados de seus estudos para, nos termos da Constituio, serem apreciados nos doze meses subseqentes, extinguindo-se logo aps.
8 9

Revogada pela Lei no 7.839/89, por sua vez revogada pela Lei no 8.036/90. Esse artigo foi revogado pela EC no 28/2000.
139

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

2o Os Estados e os Municpios devero, no prazo de trs anos, a contar da promulgao da Constituio, promover, mediante acordo ou arbitramento, a demarcao de suas linhas divisrias atualmente litigiosas, podendo para isso fazer alteraes e compensaes de rea que atendam aos acidentes naturais, critrios histricos, conve nincias administrativas e comodidade das p opulaes limtrofes. 3o Havendo solicitao dos Estados e Municpios interessados, a Unio poder encarregar-se dos trabalhos demarcatrios. 4o Se, decorrido o prazo de trs anos, a contar da promulgao da Constituio, os trabalhos demarcatrios no tiverem sido concludos, caber Unio determinar os limites das reas litigiosas. 5o Ficam reconhecidos e homologados os atuais limites do Estado do Acre com os Estados do Amazonas e de Rondnia, conforme levantamentos cartogrficos e geodsicos realizados pela comisso tripartite integrada por representantes dos E stados e dos servios tcnico-especializados do Instituto B rasileiro de Geografia e E statstica. Art.13. criado o Estado do Tocantins, pelo desmembramento da rea descrita neste artigo, dando-se sua instalao no quadragsimo sexto dia aps a eleio prevista no 3o, mas no antes de 1o de janeiro de 1989. 1o O Estado do Tocantins integra a Regio Norte e limita-se com o Estado de Gois pelas divisas norte dos Municpios de So Miguel do Araguaia, Porangatu, Formoso, Minau, Cavalcante, Monte Alegre de Gois e Campos Belos, conservando a leste, norte e oeste as divisas atuais de Gois com os Estados da Bahia, Piau, Maranho, Par e Mato Grosso. 2o O Poder Executivo designar uma das cidades do Estado para sua capital provisria at a aprovao da sede definitiva do governo pela Assemblia C onstituinte. o 3 O Governador, o Vice-Governador, os Senadores, os Deputados F ederais e os Deputados Estaduais sero eleitos, em um nico turno, at setenta e cinco dias aps a promulgao da Constituio, mas no antes de 15 de novembro de 1988, a critrio do Tribunal Superior Eleitoral, obedecidas, entre outras, as seguintes normas: Io prazo de filiao partidria dos candidatos ser encerrado setenta e cinco dias antes da data das eleies; II as datas das convenes regionais partidrias destinadas a deliberar sobre coligaes e escolha de candidatos, de apresentao de requerimento de registro dos candidatos escolhidos e dos demais procedimentos legais sero fixadas, em calendrio especial, pela Justia Eleitoral; III so inelegveis os ocupantes de cargos estaduais ou municipais que no se tenham deles afastado, em carter definitivo, setenta e cinco dias antes da data das eleies previstas neste pargrafo; IVficam mantidos os atuais diretrios regionais dos partidos polticos do Estado de Gois, cabendo s comisses executivas nacionais designar comisses provisrias no Estado do Tocantins, nos termos e para os fins p revistos na lei. 4o Os mandatos do Governador, do Vice-Governador, dos Deputados Federais e Estaduais eleitos na forma do pargrafo anterior extinguir-se-o concomitantemente aos das demais unidades da Federao; o mandato do S enador eleito menos votado extinguir-se- nessa mesma oportunidade, e os dos outros dois, juntamente com os dos Senadores eleitos em 1986 nos demais Estados. 5o A Assemblia Estadual Constituinte ser instalada no quadragsimo sexto dia da eleio de seus integrantes, mas no antes de 1o de janeiro de 1989, sob a presidncia do
140 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

ADCT Arts. 12 a 17

Presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Estado de Gois, e dar posse, na mesma data, ao Governador e ao Vice-Governador eleitos. 6o Aplicam-se criao e instalao do Estado do Tocantins, no que couber, as normas legais disciplinadoras da diviso do Estado de Mato Grosso, observado o disposto no art. 234 da Constituio. 7o Fica o Estado de Gois liberado dos dbitos e encargos decorrentes de empreen dimentos no territrio do novo Estado, e autorizada a Unio, a seu critrio, a assumir os referidos dbitos. Art.14. Os Territrios Federais de Roraima e do Amap so transformados em Estados Federados, mantidos seus atuais limites geogrficos. leitos em 1990. 1o A instalao dos Estados dar-se- com a posse dos Governadores e o 2 Aplicam-se transformao e instalao dos Estados de Roraima e Amap as normas e os critrios seguidos na criao do Estado de Rondnia, respeitado o disposto na Constituio e neste Ato. romulgao da 3o O Presidente da Repblica, at quarenta e cinco dias aps a p Constituio, encaminhar apreciao do Senado Federal os nomes dos Governadores dos Estados de Roraima e do Amap que e xercero o Poder Executivo at a i nstalao dos novos Estados com a posse dos Governadores eleitos. ermos deste artigo, 4o Enquanto no concretizada a transformao em Estados, nos t os Territrios Federais de Roraima e do Amap sero beneficiados pela transferncia de recursos prevista nos arts. 159, I, a, da Constituio, e 34, 2o, II, deste Ato. Art.15. Fica extinto o Territrio Federal de Fernando de Noronha, sendo sua rea reincorporada ao Estado de Pernambuco. Art.16. At que se efetive o disposto no art. 32, 2o, da Constituio, caber ao Presidente da Repblica, com a aprovao do Senado Federal, indicar o Governador e o Vice-Governador do Distrito Federal. 1o A competncia da Cmara Legislativa do Distrito Federal, at que se instale, ser exercida pelo Senado Federal. patrimonial do 2o A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e Distrito Federal, enquanto no for instalada a Cmara Legislativa, ser exercida pelo Senado Federal, mediante controle externo, com o auxlio do Tribunal de Contas do Distrito Federal, observado o disposto no art. 72 da Constituio. ierem a ser atri 3o Incluem-se entre os bens do Distrito Federal aqueles que lhe v budos pela Unio na forma da lei. Art.17. Os vencimentos, a remunerao, as vantagens e os adicionais, bem como os proventos de aposentadoria que estejam sendo percebidos em desacordo com a Cons tituio sero imediatamente reduzidos aos limites dela decor rentes, no se admitindo, neste caso, invocao de direito adquirido ou p ercepo de excesso a qualquer ttulo. o privativos 1 assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos de mdico que estejam sendo exercidos por mdico militar na administrao pblica direta ou indireta. privativos 2o assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos de profissionais de sade que estejam sendo exercidos na administrao pblica direta ou indireta.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 141

Art.18. Ficam extintos os efeitos jurdicos de qualquer ato legislativo ou administrativo, lavrado a partir da instalao da Assemblia Nacional Constituinte, que tenha por objeto a concesso de estabilidade a servidor admitido sem concurso pblico, da administrao direta ou indireta, inclusive das fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico. Art.19. Os servidores pblicos civis da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, da administrao direta, autrquica e das f undaes pblicas, em exerccio na data da promulgao da Constituio, h pelo menos cinco anos conti nua dos, e que no tenham sido admitidos na forma regulada no art. 37 da Constituio, so considerados estveis no servio pblico. 1o O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo ser contado como ttulo quando se submeterem a concurso para fins de efetivao, na f orma da lei. o 2 O disposto neste artigo no se aplica aos ocupantes de cargos, funes e empregos de confiana ou em comisso, nem aos que a lei declare de livre exonerao, cujo tempo de servio no ser computado para os fins do caput deste artigo, exceto se se tratar de servidor. 3o O disposto neste artigo no se aplica aos professores de nvel superior, nos termos da lei. Art.20. Dentro de cento e oitenta dias, proceder-se- reviso dos direitos dos servidores pblicos inativos e pensionistas e atualizao dos proventos e penses a eles devidos, a fim de ajust-los ao disposto na Constituio. Art.21. Os juzes togados de investidura limitada no tempo, admitidos mediante concurso pblico de provas e ttulos e que estejam em exerccio na data da promulgao da Constituio, adquirem estabilidade, observado o estgio probatrio, e passam a compor quadro em extino, mantidas as c ompetncias, prerrogativas e restries da legislao a que se achavam submetidos, salvo as inerentes transitoriedade da investidura. Pargrafo nico. A aposentadoria dos juzes de que trata este artigo regular-se- pelas normas fixadas para os demais juzes estaduais. Art.22. assegurado aos defensores pblicos investidos na funo at a data de instalao da Assemblia Nacional Constituinte o direito de opo pela carreira, com a observncia das garantias e vedaes previstas no art. 134, pargrafo nico10, da Constituio. Art.23. At que se edite a regulamentao do art. 21, XVI, da Constituio, os atuais ocupantes do cargo de censor federal continuaro exercendo funes com este compatveis, no Departamento de Polcia Federal, observadas as d isposies constitucionais. Pargrafo nico. A lei referida dispor sobre o aproveitamento dos censores federais, nos termos deste artigo. Art.24. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios editaro leis que estabeleam critrios para a compatibilizao de seus quadros de pessoal ao disposto no art. 39 da Constituio e reforma administrativa dela d ecorrente, no prazo de dezoito meses, contados da sua promulgao. Art.25. Ficam revogados, a partir de cento e oitenta dias da promulgao da Constituio, sujeito este prazo a prorrogao por lei, todos os dispositivos legais que atribuam
10

Leia-se 1o por fora da EC no 45/2004.


Constituio da Repblica Federativa do Brasil

142

ADCT Arts. 18 a 27

ou deleguem a rgo do Poder Executivo competncia assinalada pela Constituio ao Congresso Nacional, especialmente no que tange a: Iao normativa; IIalocao ou transferncia de recursos de qualquer espcie. o 1 Os decretos-leis em tramitao no Congresso Nacional e por este no apreciados at a promulgao da Constituio tero seus efeitos regulados da seguinte forma: Ise editados at 2 de setembro de 1988, sero apreciados pelo C ongresso Nacional no prazo de at cento e oitenta dias a contar da promulgao da Constituio, no computado o recesso parlamentar; IIdecorrido o prazo definido no inciso anterior, e no havendo apreciao, os decretos-leis ali mencionados sero considerados rejeitados; IIInas hipteses definidas nos incisos I e II, tero plena validade os atos praticados na vigncia dos respectivos decretos-leis, podendo o Congresso Nacional, se necessrio, legislar sobre os efeitos deles remanescentes. 2o Os decretos-leis editados entre 3 de setembro de 1988 e a promulgao da Constituio sero convertidos, nesta data, em medidas provisrias, aplicando-se-lhes as regras estabelecidas no art. 62, pargrafo nico11. Art.26.No prazo de um ano a contar da promulgao da Constituio, o Congresso Nacional promover, atravs de Comisso mista, exame analtico e p ericial dos atos e fatos geradores do endividamento externo brasileiro. 1o A comisso ter a fora legal de Comisso parlamentar de inqurito para os fins de requisio e convocao, e atuar com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio. 2o Apurada irregularidade, o Congresso Nacional propor ao Poder Executivo a declarao de nulidade do ato e encaminhar o processo ao Ministrio Pblico Federal, que formalizar, no prazo de sessenta dias, a ao cabvel. Art.27. O Superior Tribunal de Justia ser instalado sob a presidncia do Supremo Tribunal Federal. 1o At que se instale o Superior Tribunal de Justia, o Supremo Tribunal Fe deral exercer as atribuies e competncias definidas na ordem consti tucional precedente. 2o A composio inicial do Superior Tribunal de Justia far-se-: Ipelo aproveitamento dos Ministros do Tribunal Federal de R ecursos; IIpela nomeao dos Ministros que sejam necessrios para completar o nmero estabelecido na Constituio. 3o Para os efeitos do disposto na Constituio, os atuais Ministros do Tribunal Federal de Recursos sero considerados pertencentes classe de que provieram, quando de sua nomeao. 4o Instalado o Tribunal, os Ministros aposentados do Tribunal F ederal de R ecursos tornar-se-o, automaticamente, Ministros aposentados do Superior Tribunal de J ustia. o o 5 Os Ministros a que se refere o 2 , II, sero indicados em lista trplice pelo Tribunal Federal de Recursos, observado o disposto no art. 104, pargrafo nico, da Constituio. 6o Ficam criados cinco Tribunais Regionais Federais, a serem instalados no prazo de seis meses a contar da promulgao da Constituio, com a jurisdio e sede que
11

Leia-se 3o e 7o por fora da EC no 32/2001.


143

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

lhes fixar o Tribunal Federal de Recursos, tendo em conta o nmero de processos e sua localizao geogrfica. 7o At que se instalem os Tribunais Regionais Federais, o Tribunal Federal de Recursos exercer a competncia a eles atribuda em todo o t erritrio n acional, c abendo-lhe promover sua instalao e indicar os candidatos a todos os cargos da composio inicial, mediante lista trplice, podendo desta constar juzes federais de qualquer regio, observado o disposto no 9o. 8o vedado, a partir da promulgao da Constituio, o provimento de vagas de Ministros do Tribunal Federal de Recursos. 9o Quando no houver juiz federal que conte o tempo mnimo previsto no art. 107, II, da Constituio, a promoo poder contemplar juiz com menos de cinco anos no exerccio do cargo. 10. Compete Justia Federal julgar as aes nela propostas at a data da promulgao da Constituio, e aos Tribunais Regionais Federais, bem como ao S uperior Tribunal de Justia, julgar as aes rescisrias das decises at ento proferidas pela Justia Federal, inclusive daquelas cuja matria t enha passado c ompetncia de outro ramo do Judicirio. Art.28. Os juzes federais de que trata o art. 123, 2o, da Constituio de 1967, com a redao dada pela Emenda Constitucional no 7, de 1977, ficam investidos na titularidade de varas na seo judiciria para a qual tenham sido nomeados ou designados; na inexistncia de vagas, proceder-se- ao d esdobramento das varas existentes. Pargrafo nico. Para efeito de promoo por antiguidade, o tempo de servio desses juzes ser computado a partir do dia de sua posse. Art.29. Enquanto no aprovadas as leis complementares relativas ao Ministrio Pblico e Advocacia-Geral da Unio, o Ministrio Pblico Federal, a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, as Consultorias Jurdicas dos Ministrios, as Procuradorias e Departamentos Jurdicos de autarquias federais com representao prpria e os membros das Procuradorias das universidades fundacionais pblicas continuaro a exercer suas atividades na rea das r espectivas atribuies. 1o O Presidente da Repblica, no prazo de cento e vinte dias, encaminhar ao Congresso Nacional projeto de lei complementar dispondo sobre a organizao e o funcionamento da Advocacia-Geral da Unio. 2o Aos atuais Procuradores da Repblica, nos termos da lei c omplementar, ser facultada a opo, de forma irretratvel, entre as carreiras do Ministrio Pblico F ederal e da Advocacia-Geral da Unio. 3o Poder optar pelo regime anterior, no que respeita s garantias e vantagens, o membro do Ministrio Pblico admitido antes da promulgao da Constituio, obser vando-se, quanto s vedaes, a situao jurdica na data desta. 4o Os atuais integrantes do quadro suplementar dos Ministrios P blicos do Trabalho e Militar que tenham adquirido estabilidade nessas funes p assam a i ntegrar o quadro da respectiva carreira. 5o Cabe atual Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, diretamenteou por delegao, que pode ser ao Ministrio Pblico estadual, representar j udicialmente a Unio nas causas de natureza fiscal, na rea da respectiva competncia, at a promulgao das leis complementares previstas neste a rtigo. Art.30. A legislao que criar a justia de paz manter os atuais juzes de paz at a posse dos novos titulares, assegurando-lhes os direitos e atribuies c onferidos a e stes, e designar o dia para a eleio prevista no art. 98, II, da Constituio.
144 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

ADCT Arts. 27 a 34

Art.31. Sero estatizadas as serventias do foro judicial, assim definidas em lei, respeitados os direitos dos atuais titulares. Art.32. O disposto no art. 236 no se aplica aos servios notariais e de registro que j tenham sido oficializados pelo poder pblico, respeitando-se o direito de seus servidores. Art.33. Ressalvados os crditos de natureza alimentar, o valor dos precatrios judiciais pendentes de pagamento na data da promulgao da Constituio, includo o remanescente de juros e correo monetria, poder ser pago em moeda corrente, com atualizao, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de oito anos, a partir de 1o de julho de 1989, por deciso editada pelo Poder Executivo at cento e oitenta dias da promulgao da C onstituio. Pargrafo nico. Podero as entidades devedoras, para o cumprimento do disposto neste artigo, emitir, em cada ano, no exato montante do dispndio, ttulos de dvida pblica no computveis para efeito do limite global de e ndividamento. Art.34. O sistema tributrio nacional entrar em vigor a partir do primeiro dia do quinto ms seguinte ao da promulgao da Constituio, mantido, at ento, o da Constituio de 1967, com a redao dada pela Emenda no 1, de 1969, e pelas posteriores. 1o Entraro em vigor com a promulgao da Constituio os arts. 148, 149, 150, 154, I, 156, III, e 159, I, c, revogadas as disposies em contrrio da Constituio de 1967 e das emendas que a modificaram, especialmente de seu art. 25, III. 2o O Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal e o Fundo de Participao dos Municpios obedecero s seguintes determinaes: Ia partir da promulgao da Constituio, os percentuais sero, respectivamente, de dezoito por cento e de vinte por cento, calculados sobre o produto da arrecadao dos impostos referidos no art. 153, III e IV, mantidos os atuais critrios de rateio at a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 161, II; IIo percentual relativo ao Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal ser acrescido de um ponto percentual no exerccio financeiro de 1989 e, a partir de 1990, inclusive, razo de meio ponto por exerccio, at 1992, inclusive, atingindo em 1993 o percentual estabelecido no art. 159, I, a; IIIo percentual relativo ao Fundo de Participao dos Municpios, a partir de 1989, inclusive, ser elevado razo de meio ponto percentual por exerccio financeiro, at atingir o estabelecido no art. 159, I, b. 3o Promulgada a Constituio, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero editar as leis necessrias aplicao do sistema t ributrio nacional nela previsto. o 4 As leis editadas nos termos do pargrafo anterior produziro efeitos a partir da entrada em vigor do sistema tributrio nacional previsto na C onstituio. 5o Vigente o novo sistema tributrio nacional, fica assegurada a aplica o da legislao anterior, no que no seja incompatvel com ele e com a legislao referida nos 3o e 4o. 6o At 31 de dezembro de 1989, o disposto no art. 150, III, b, no se aplica aos impostos de que tratam os arts. 155, I, a e b12, e 156, II e III, que podem ser cobrados trinta dias aps a publicao da lei que os tenha institudo ou aumentado. 7o At que sejam fixadas em lei complementar, as alquotas mximas do imposto municipal sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos no excedero a trs por cento.
12

Alneas revogadas pela EC no 3/93.


145

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

8o Se, no prazo de sessenta dias contados da promulgao da Constituio, no for editada a lei complementar necessria instituio do imposto de que trata o art. 155, I, b13, os Estados e o Distrito Federal, mediante convnio celebrado nos termos da Lei Complementar no 24, de 7 de janeiro de 1975, fixaro normas para regular provisoriamente a matria. 9o At que lei complementar disponha sobre a matria, as empresas distribuidoras de energia eltrica, na condio de contribuintes ou de substitutos tributrios, sero as responsveis, por ocasio da sada do produto de seus estabelecimentos, ainda que destinado a outra unidade da Federao, pelo pagamento do imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias incidente sobre energia eltrica, desde a produo ou importao at a ltima operao, calculado o imposto sobre o preo ento p raticado na operao final e assegurado seu recolhimento ao Estado ou ao Distrito Federal, conforme o local onde deva ocorrer essa operao. 10. Enquanto no entrar em vigor a lei prevista no art. 159, I, c, cuja promulgao se far at 31 de dezembro de 1989, assegurada a aplicao dos recursos previstos naquele dispositivo da seguinte maneira: Iseis dcimos por cento na Regio Norte, atravs do Banco da Amaznia S.A.; IIum inteiro e oito dcimos por cento na Regio Nordeste, atravs do Banco do Nordeste do Brasil S.A.; IIIseis dcimos por cento na Regio Centro-Oeste, atravs do Banco do Brasil S.A. 11. Fica criado, nos termos da lei, o Banco de Desenvolvimento do Centro-Oeste, para dar cumprimento, na referida regio, ao que determinam os arts. 159, I, c, e 192, 2o, da Constituio. 12. A urgncia prevista no art. 148, II, no prejudica a cobrana do e mprstimo compulsrio institudo, em benefcio das Centrais Eltricas Brasileiras S.A. (Eletrobrs), pela Lei no 4.156, de 28 de novembro de 1962, com as alteraes posteriores. Art.35. O disposto no art. 165, 7o, ser cumprido de forma progressiva, no prazo de at dez anos, distribuindo-se os recursos entre as regies macroeconmicas em razo proporcional populao, a partir da situao verificada no binio 1986-87. 1o Para aplicao dos critrios de que trata este artigo, excluem-se das despesas totais as relativas: Iaos projetos considerados prioritrios no plano plurianual; II segurana e defesa nacional; III manuteno dos rgos federais no Distrito Federal; IVao Congresso Nacional, ao Tribunal de Contas da Unio e ao Poder Judicirio; Vao servio da dvida da administrao direta e indireta da Unio, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico federal. 2o At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 165, 9o, I e II, sero obedecidas as seguintes normas: Io projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato presidencial subseqente, ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa;
13

Alnea revogada pela EC no 3/93.


Constituio da Repblica Federativa do Brasil

146

ADCT Arts. 34 a 42

IIo projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa; IIIo projeto de lei oramentria da Unio ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa. Art.36. Os fundos existentes na data da promulgao da Constituio, excetuados os resultantes de isenes fiscais que passem a integrar patrimnio privado e os que interessem defesa nacional, extinguir-se-o se no forem ratificados pelo Congresso Nacional no prazo de dois anos. Art.37. A adaptao ao que estabelece o art. 167, III, dever processar-se no prazo de cinco anos, reduzindo-se o excesso base de, pelo menos, um quinto por ano. Art.38. At a promulgao da lei complementar referida no art. 169, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios no podero despender com pessoal mais do que sessenta e cinco por cento do valor das respectivas receitas correntes. Pargrafo nico. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, quando a respectiva despesa de pessoal exceder o limite previsto neste artigo, devero retornar quele limite, reduzindo o percentual excedente razo de um quinto por ano. Art.39. Para efeito do cumprimento das disposies constitucionais que impliquem variaes de despesas e receitas da Unio, aps a promulgao da Constituio, o Poder Executivo dever elaborar e o Poder Legislativo apreciar projeto de reviso da lei oramentria referente ao exerccio financeiro de 1989. Pargrafo nico. O Congresso Nacional dever votar no prazo de doze meses a lei complementar prevista no art. 161, II. Art.40. mantida a Zona Franca de Manaus, com suas caractersticas de rea livre de comrcio, de exportao e importao, e de incentivos fiscais, pelo prazo de vinte e cinco anos, a partir da promulgao da Constituio. Pargrafo nico. Somente por lei federal podem ser modificados os critrios que disciplinaram ou venham a disciplinar a aprovao dos projetos na Zona Franca de Manaus. Art.41. Os Poderes Executivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios reavaliaro todos os incentivos fiscais de natureza setorial ora em vigor, propondo aos Poderes Legislativos respectivos as medidas cabveis. 1o Considerar-se-o revogados aps dois anos, a partir da data da p romulgao da Constituio, os incentivos que no forem confirmados por lei. 2o A revogao no prejudicar os direitos que j tiverem sido adquiridos, quela data, em relao a incentivos concedidos sob condio e com prazo certo. 3o Os incentivos concedidos por convnio entre Estados, celebrados nos termos do art. 23, 6o, da Constituio de 1967, com a redao da Emenda no 1, de 17 de ou tubro de 1969, tambm devero ser reavaliados e reconfirmados nos prazos deste artigo. Art.42. Durante 25 (vinte e cinco) anos, a Unio aplicar, dos recursos destinados irrigao: (EC no 43/2004) Ivinte por cento na Regio Centro-Oeste; IIcinqenta por cento na Regio Nordeste, preferencialmente no Semi- rido.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 147

Art.43.Na data da promulgao da lei que disciplinar a pesquisa e a lavra de recursos e jazidas minerais, ou no prazo de um ano, a contar da promulgao da Constituio, tornar-se-o sem efeito as autorizaes, concesses e d emais ttulos atributivos de direitos minerrios, caso os trabalhos de pesquisa ou de lavra no hajam sido comprovadamente iniciados nos prazos legais ou estejam inativos. Art.44. As atuais empresas brasileiras titulares de autorizao de pesquisa, concesso de lavra de recursos minerais e de aproveitamento dos potenciais de energia h idrulica em vigor tero quatro anos, a partir da promulgao da Constituio, para cumprir os requisitos do art. 176, 1o. 1o Ressalvadas as disposies de interesse nacional previstas no t exto constitucional, as empresas brasileiras ficaro dispensadas do cumprimento do disposto no art. 176, 1o, desde que, no prazo de at quatro anos da data da promulgao da Constituio, tenham o produto de sua lavra e beneficiamento destinado a industrializao no territrio nacional, em seus prprios estabelecimentos ou em empresa industrial controladora ou c ontrolada. o 2 Ficaro tambm dispensadas do cumprimento do disposto no art. 176, 1o, as empresas brasileiras titulares de concesso de energia hidrulica para uso em seu processo de industrializao. autorizaes de 3o As empresas brasileiras referidas no 1o somente podero ter pesquisa e concesses de lavra ou potenciais de energia hidrulica, desde que a energia e o produto da lavra sejam utilizados nos r espectivos processos industriais. Art.45. Ficam excludas do monoplio estabelecido pelo art. 177, II, da C onstituio as refinarias em funcionamento no Pas amparadas pelo art. 43 e nas condies do art. 45 da Lei no 2.004, de 3 de outubro de 195314. Pargrafo nico. Ficam ressalvados da vedao do art. 177, 1o, os contratos de risco feitos com a Petrleo Brasileiro S.A. (Petrobrs), para p esquisa de petrleo, que estejam em vigor na data da promulgao da Constituio. Art.46. So sujeitos correo monetria desde o vencimento, at seu efetivo pagamento, sem interrupo ou suspenso, os crditos junto a entidades submetidas aos regimes de interveno ou liquidao extrajudicial, mesmo quando esses regimes sejam convertidos em falncia. Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se tambm: Is operaes realizadas posteriormente decretao dos regimes referidos no caput deste artigo; IIs operaes de emprstimo, financiamento, refinanciamento, assistncia financeira de liquidez, cesso ou sub-rogao de crditos ou cdulas hipotecrias, efetivao de garantia de depsitos do pblico ou de compra de obrigaes pas sivas, inclusive as realizadas com recursos de fundos que t enham essas destinaes; IIIaos crditos anteriores promulgao da Constituio; IVaos crditos das entidades da administrao pblica anteriores promulgao da Constituio, no liquidados at 1o de janeiro de 1988. Art.47.Na liquidao dos dbitos, inclusive suas renegociaes e c omposies posteriores, ainda que ajuizados, decorrentes de quaisquer emprstimos concedidos
14

Revogada pela Lei no 9.478/97.


Constituio da Repblica Federativa do Brasil

148

ADCT Arts. 43 a 49

por bancos e por instituies financeiras, no existir correo monetria desde que o emprstimo tenha sido concedido: Iaos micro e pequenos empresrios ou seus estabelecimentos no p erodo de 28 de fevereiro de 1986 a 28 de fevereiro de 1987; IIaos mini, pequenos e mdios produtores rurais no perodo de 28 de fevereiro de 1986 a 31 de dezembro de 1987, desde que relativos a crdito rural. 1o Consideram-se, para efeito deste artigo, microempresas as pessoas jurdicas e as firmas individuais com receitas anuais de at dez mil obrigaes do Tesouro Nacio nal, e pequenas empresas as pessoas jurdicas e as firmas individuais com receita anual de at vinte e cinco mil obrigaes do Tesouro Nacional. 2o A classificao de mini, pequeno e mdio produtor rural ser feita obedecendo-se s normas de crdito rural vigentes poca do contrato. 3o A iseno da correo monetria a que se refere este artigo s ser concedida nos seguintes casos: Ise a liquidao do dbito inicial, acrescido de juros legais e taxas judiciais, vier a ser efetivada no prazo de noventa dias, a contar da data da promulgao da Constituio; IIse a aplicao dos recursos no contrariar a finalidade do financiamento, cabendo o nus da prova instituio credora; IIIse no for demonstrado pela instituio credora que o muturio dispe de meios para o pagamento de seu dbito, excludo desta demonstrao seu estabelecimento, a casa de moradia e os instrumentos de trabalho e p roduo; IVse o financiamento inicial no ultrapassar o limite de cinco mil obrigaes do Tesouro Nacional; Vse o beneficirio no for proprietrio de mais de cinco mdulos rurais. o 4 Os benefcios de que trata este artigo no se estendem aos dbitos j quitados e aos devedores que sejam constituintes. 5oNo caso de operaes com prazos de vencimento posteriores data-limite de liquidao da dvida, havendo interesse do muturio, os bancos e as instituies financeiras promovero, por instrumento prprio, alterao nas condies contratuais originais de forma a ajust-las ao presente benefcio. 6o A concesso do presente benefcio por bancos comerciais privados em nenhuma hiptese acarretar nus para o poder pblico, ainda que atravs de refinanciamento e repasse de recursos pelo Banco Central. 7o No caso de repasse a agentes financeiros oficiais ou cooperativas de crdito, o nus recair sobre a fonte de recursos originria. Art.48. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte dias da promulgao da Constituio, elaborar cdigo de defesa do consumidor. Art.49. A lei dispor sobre o instituto da enfiteuse em imveis urbanos, sendo facultada aos foreiros, no caso de sua extino, a remio dos aforamentos mediante aquisio do domnio direto, na conformidade do que dispuserem os respectivos c ontratos. o 1 Quando no existir clusula contratual, sero adotados os critrios e bases hoje vigentes na legislao especial dos imveis da Unio. aplicao de 2o Os direitos dos atuais ocupantes inscritos ficam assegurados pela outra modalidade de contrato.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 149

3o A enfiteuse continuar sendo aplicada aos terrenos de marinha e seus acrescidos, situados na faixa de segurana, a partir da orla martima. 4o Remido o foro, o antigo titular do domnio direto dever, no prazo de noventa dias, sob pena de responsabilidade, confiar guarda do registro de imveis competente toda a documentao a ele relativa. Art.50. Lei agrcola a ser promulgada no prazo de um ano dispor, nos t ermos da Constituio, sobre os objetivos e instrumentos de poltica agrcola, prioridades, planejamento de safras, comercializao, abastecimento interno, m ercado externo e instituio de crdito fundirio. Art.51. Sero revistos pelo Congresso Nacional, atravs de comisso mista, nos trs anos a contar da data da promulgao da Constituio, todas as d oaes, vendas e concesses de terras pblicas com rea superior a trs mil hectares, realizadas no perodo de 1o de janeiro de 1962 a 31 de dezembro de 1987. critrio 1oNo tocante s vendas, a reviso ser feita com base exclusivamente no de legalidade da operao. 2oNo caso de concesses e doaes, a reviso obedecer aos critrios de legalidade e de convenincia do interesse pblico. 3oNas hipteses previstas nos pargrafos anteriores, comprovada a i legalidade, ou havendo interesse pblico, as terras revertero ao patrimnio da Unio, dos E stados, do Distrito Federal ou dos Municpios. Art.52. At que sejam fixadas as condies do art. 192, so vedados: (EC no 40/2003) Ia instalao, no Pas, de novas agncias de instituies financeiras domiciliadas no exterior; IIo aumento do percentual de participao, no capital de instituies financeiras com sede no Pas, de pessoas fsicas ou jurdicas residentes ou domiciliadas no exterior. Pargrafo nico. A vedao a que se refere este artigo no se aplica s autorizaes resultantes de acordos internacionais, de reciprocidade, ou de interesse do Governo brasileiro. Art.53. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de operaes blicas durante a Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei no 5.315, de 12 de setembro de 1967, sero assegurados os seguintes direitos: Iaproveitamento no servio pblico, sem a exigncia de concurso, com estabilidade; II penso especial correspondente deixada por segundo-tenente das Foras Armadas, que poder ser requerida a qualquer tempo, sendo inacumulvel com quaisquer rendimentos recebidos dos cofres pblicos, exceto os b enefcios previdencirios, ressalvado o direito de opo; IIIem caso de morte, penso viva ou companheira ou dependente, de forma proporcional, de valor igual do inciso anterior; IV assistncia mdica, hospitalar e educacional gratuita, extensiva aos dependentes; V aposentadoria com proventos integrais aos vinte e cinco anos de servio efetivo, em qualquer regime jurdico; VIprioridade na aquisio da casa prpria, para os que no a possuam ou para suas vivas ou companheiras.
150 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

ADCT Arts. 49 a 58

Pargrafo nico. A concesso da penso especial do inciso II substitui, para todos os efeitos legais, qualquer outra penso j concedida ao ex- combatente. Art.54. Os seringueiros recrutados nos termos do Decreto-Lei no 5.813, de 14 de etembro de 1946, setembro de 1943, e amparados pelo Decreto-Lei no 9.882, de 16 de s recebero, quando carentes, penso mensal vitalcia no valor de dois salrios mnimos. 1o O benefcio estendido aos seringueiros que, atendendo a apelo do Governo brasileiro, contriburam para o esforo de guerra, trabalhando na produo de borracha, na Regio Amaznica, durante a Segunda Guerra Mundial. dependentes 2o Os benefcios estabelecidos neste artigo so transferveis aos reconhecidamente carentes. 3o A concesso do benefcio far-se- conforme lei a ser proposta pelo Poder Executivo dentro de cento e cinqenta dias da promulgao da C onstituio. Art.55. At que seja aprovada a lei de diretrizes oramentrias, trinta por cento, no mnimo, do oramento da seguridade social, excludo o seguro- desemprego, sero destinados ao setor de sade. Art.56. At que a lei disponha sobre o art. 195, I, a arrecadao decorrente de, no mnimo, cinco dos seis dcimos percentuais correspondentes alquota da contribuio Decreto-Lei de que trata o Decreto-Lei no 1.940, de 25 de maio de 1982, alterada pelo no 2.049, de 1o de agosto de 1983, pelo Decreto no 91.236, de 8 de maio de 1985, e pela Lei no 7.611, de 8 de julho de 1987, passa a integrar a receita da seguridade social, ressalvados, exclusivamente no e xerccio de 1988, os compromissos assumidos com programas e projetos em andamento. Art.57. Os dbitos dos Estados e dos Municpios relativos s contribuies previdencirias at 30 de junho de 1988 sero liquidados, com correo monetria, em cento e vinte parcelas mensais, dispensados os juros e multas sobre eles incidentes, desde que os devedores requeiram o parcelamento e i niciem seu pagamento no prazo de cento e oitenta dias a contar da p romulgao da Constituio. 1o O montante a ser pago em cada um dos dois primeiros anos no ser inferior a cinco por cento do total do dbito consolidado e atualizado, sendo o restante dividido em parcelas mensais de igual valor. restao 2o A liquidao poder incluir pagamentos na forma de cesso de bens e p de servios, nos termos da Lei no 7.578, de 23 de dezembro de 1986. 3o Em garantia do cumprimento do parcelamento, os Estados e os Municpios consignaro, anualmente, nos respectivos oramentos as dotaes necessrias ao pagamento de seus dbitos. 4o Descumprida qualquer das condies estabelecidas para concesso do parcelamento, o dbito ser considerado vencido em sua totalidade, sobre ele incidindo juros de mora; nesta hiptese, parcela dos recursos correspondentes aos fundos de participao, destinada aos Estados e Municpios devedores, ser bloqueada e repassada previdncia social para pagamento de seus d bitos. Art.58. Os benefcios de prestao continuada, mantidos pela previdncia social na data da promulgao da Constituio, tero seus valores revistos, a fim de que seja restabelecido o poder aquisitivo, expresso em nmero de s alrios-mnimos, que tinham na data de sua concesso, obedecendo-se a esse critrio de atualizao at a implantao do plano de custeio e benefcios referidos no artigo seguinte.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 151

Pargrafo nico. As prestaes mensais dos benefcios atualizadas de acordo com este artigo sero devidas e pagas a partir do stimo ms a contar da promulgao da Constituio. Art.59. Os projetos de lei relativos organizao da seguridade social e aos planos de custeio e de benefcio sero apresentados no prazo mximo de seis meses da promulgao da Constituio ao Congresso Nacional, que ter seis meses para apreci-los. Pargrafo nico. Aprovados pelo Congresso Nacional, os planos sero implantados progressivamente nos dezoito meses seguintes. Art. 60. At o 14o (dcimo quarto) ano a partir da promulgao desta Emenda Constitucional15, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios destinaro parte dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituio Federal manuteno e desenvolvimento da educao bsica e remunerao condigna dos trabalhadores da educao, respeitadas as seguintes disposies: (EC no 14/96 e EC no 53/2006) I a distribuio dos recursos e de responsabilidades entre o Distrito Fe deral, os Estados e seus Municpios assegurada mediante a criao, no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, de um Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao FUNDEB, de natureza contbil; II os Fundos referidos no inciso I do caput deste artigo sero constitudos por 20% (vinte por cento) dos recursos a que se referem os incisos I, II e III do art. 155; o inciso II do caput do art. 157; os incisos II, III e IV do caput do art. 158; e as alneas a e b do inciso I e o inciso II do caput do art. 159, todos da Constituio Federal, e distribudos entre cada Estado e seus Municpios, proporcionalmente ao nmero de alunos das diversas etapas e modalidades da educao bsica presencial, matriculados nas respectivas redes, nos respectivos mbitos de atuao prioritria estabelecidos nos 2o e 3o do art. 211 da Constituio Federal; III observadas as garantias estabelecidas nos incisos I, II, III e IV do caput do art. 208 da Constituio Federal e as metas de universalizao da educao bsica estabelecidas no Plano Nacional de Educao, a lei dispor sobre: a) a organizao dos Fundos, a distribuio proporcional de seus recursos, as diferenas e as ponderaes quanto ao valor anual por aluno entre etapas e modalidades da educao bsica e tipos de estabelecimento de ensino; b) a forma de clculo do valor anual mnimo por aluno; c) os percentuais mximos de apropriao dos recursos dos Fundos pelas diversas etapas e modalidades da educao bsica, observados os arts. 208 e 214 da Constituio Federal, bem como as metas do Plano Nacional de Educao; d) a fiscalizao e o controle dos Fundos; e) prazo para fixar, em lei especfica, piso salarial profissional nacional para os profissionais do magistrio pblico da educao bsica; IV os recursos recebidos conta dos Fundos institudos nos termos do inciso I do caput deste artigo sero aplicados pelos Estados e Municpios exclusivamente nos respectivos mbitos de atuao prioritria, conforme estabelecido nos 2o e 3o do art. 211 da Constituio Federal; V a Unio complementar os recursos dos Fundos a que se refere o inciso II do caput deste artigo sempre que, no Distrito Federal e em cada Estado, o valor por aluno no alcanar o mnimo definido nacionalmente, fixado em observncia ao disposto no
15

Leia-se da Emenda Constitucional no 53/2006.


Constituio da Repblica Federativa do Brasil

152

ADCT Arts. 58 a 60

inciso VII do caput deste artigo, vedada a utilizao dos recursos a que se refere o 5o do art. 212 da Constituio Federal; VI at 10% (dez por cento) da complementao da Unio prevista no inciso V do caput deste artigo poder ser distribuda para os Fundos por meio de programas direcionados para a melhoria da qualidade da educao, na forma da lei a que se refere o inciso III do caput deste artigo; VII a complementao da Unio de que trata o inciso V do caput deste artigo ser de, no mnimo: a) R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes de reais), no primeiro ano de vigncia dos Fundos; b) R$ 3.000.000.000,00 (trs bilhes de reais), no segundo ano de vigncia dos Fundos; c) R$ 4.500.000.000,00 (quatro bilhes e quinhentos milhes de reais), no terceiro ano de vigncia dos Fundos; d) 10% (dez por cento) do total dos recursos a que se refere o inciso II do caput deste artigo, a partir do quarto ano de vigncia dos Fundos; VIII a vinculao de recursos manuteno e desenvolvimento do ensino estabelecida no art. 212 da Constituio Federal suportar, no mximo, 30% (trinta por cento) da complementao da Unio, considerando-se para os fins deste inciso os valores previstos no inciso VII do caput deste artigo; IX os valores a que se referem as alneas a, b, e c do inciso VII do caput deste artigo sero atualizados, anualmente, a partir da promulgao desta Emenda Constitucional16, de forma a preservar, em carter permanente, o valor real da complementao da Unio; X aplica-se complementao da Unio o disposto no art. 160 da Constituio Federal; XI o no-cumprimento do disposto nos incisos V e VII do caput deste artigo importar crime de responsabilidade da autoridade competente; XII proporo no inferior a 60% (sessenta por cento) de cada Fundo referido no inciso I do caput deste artigo ser destinada ao pagamento dos profissionais do magistrio da educao bsica em efetivo exerccio. 1o A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero assegurar, no financiamento da educao bsica, a melhoria da qualidade de ensino, de forma a garantir padro mnimo definido nacionalmente. 2o O valor por aluno do ensino fundamental, no Fundo de cada Estado e do Distrito Federal, no poder ser inferior ao praticado no mbito do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio FUNDEF, no ano anterior vigncia desta Emenda Constitucional17. 3o O valor anual mnimo por aluno do ensino fundamental, no mbito do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao FUNDEB, no poder ser inferior ao valor mnimo fixado nacionalmente no ano anterior ao da vigncia desta Emenda Constitucional18.
Leia-se da Emenda Constitucional no 53/2006. Leia-se da Emenda Constitucional no 53/2006. 18 Leia-se da Emenda Constitucional no 53/2006.
16 17

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

153

4o Para efeito de distribuio de recursos dos Fundos a que se refere o inciso I do caput deste artigo, levar-se- em conta a totalidade das matrculas no ensino fundamental e considerar-se- para a educao infantil, para o ensino mdio e para a educao de jovens e adultos 1/3 (um tero) das matrculas no primeiro ano, 2/3 (dois teros) no segundo ano e sua totalidade a partir do terceiro ano. 5o A porcentagem dos recursos de constituio dos Fundos, conforme o inciso II do caput deste artigo, ser alcanada gradativamente nos primeiros 3 (trs) anos de vigncia dos Fundos, da seguinte forma: I no caso dos impostos e transferncias constantes do inciso II do caput do art. 155; do inciso IV do caput do art. 158; e das alneas a e b do inciso I e do inciso II do caput do art. 159 da Constituio Federal: a) 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no primeiro ano; b) 18,33% (dezoito inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no segundo ano; c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano; II no caso dos impostos e transferncias constantes dos incisos I e III do caput do art. 155; do inciso II do caput do art. 157; e dos incisos II e III do caput do art. 158 da Constituio Federal: a) 6,66% (seis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no primeiro ano; b) 13,33% (treze inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no segundo ano; c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano. o 6 (Revogado). 7o (Revogado). Art.61. As entidades educacionais a que se refere o art. 213, bem como as fundaes de ensino e pesquisa cuja criao tenha sido autorizada por lei, que preencham os requisitos dos incisos I e II do referido artigo e que, nos ltimos trs anos, tenham recebido recursos pblicos, podero continuar a receb-los, salvo disposio legal em contrrio. Art.62. A lei criar o Servio Nacional de Aprendizagem Rural (SENAR) nos moldes da legislao relativa ao Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) e ao Servio Nacional de Aprendizagem do Comrcio (SENAC), sem prejuzo das atribuies dos rgos pblicos que atuam na rea. Art.63. criada uma comisso composta de nove membros, sendo trs do Poder Legislativo, trs do Poder Judicirio e trs do Poder Executivo, para promover as comemoraes do centenrio da proclamao da Repblica e da promulgao da primeira Constituio republicana do Pas, podendo, a seu critrio, desdobrar-se em tantas subcomisses quantas forem necessrias. Pargrafo nico.No desenvolvimento de suas atribuies, a comisso promover estudos, debates e avaliaes sobre a evoluo poltica, social, econmica e cultural do Pas, podendo articular-se com os governos estaduais e municipais e com i nstituies pblicas e privadas que desejem participar dos eventos. Art.64. A Imprensa Nacional e demais grficas da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, da administrao direta ou indireta, i nclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, promovero edio popular do texto integral da Constituio, que ser posta disposio das escolas e dos cartrios, dos sindicatos,
154 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

ADCT Art. 60 a 72

dos quartis, das igrejas e de outras instituies representativas da comunidade, gratuitamente, de modo que cada cidado b rasileiro possa receber do Estado um exemplar da Constituio do Brasil. Art.65. O Poder Legislativo regulamentar, no prazo de doze meses, o art. 220, 4o. Art.66. So mantidas as concesses de servios pblicos de telecomunicaes atual mente em vigor, nos termos da lei. Art.67. A Unio concluir a demarcao das terras indgenas no prazo de cinco anos a partir da promulgao da Constituio. Art.68. Aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupan do suas terras reconhecida a propriedade definitiva, devendo o E stado emitir-lhes os ttulos respectivos. Art.69. Ser permitido aos Estados manter consultorias jurdicas separadas de suas Procuradorias-Gerais ou Advocacias-Gerais, desde que, na data da promulgao da Constituio, tenham rgos distintos para as respectivas f unes. Art.70. Fica mantida a atual competncia dos tribunais estaduais at que a mesma seja definida na Constituio do Estado, nos termos do art. 125, 1o, da Constituio. Art.71. institudo, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim nos perodos de 1o de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997 e 1o de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999, o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo de saneamento financeiro da Fazenda Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos recursos sero aplicados prioritariamente no custeio das aes dos sistemas de sade e educao, incluindo a complementao de recursos de que trata o 3o do art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, benefcios previdencirios e auxlios assistenciais de prestao continuada, inclusive liquidao de passivo previdencirio, e despesas oramentrias associadas a programas de relevante interesse econmico e social. (ECR no 1/94, EC no 10/96 e EC no 17/97) 1o Ao Fundo criado por este artigo no se aplica o disposto na parte final do inciso II do 9o do art.165 da Constituio. zao 2o O Fundo criado por este artigo passa a ser denominado Fundo de Estabili Fiscal a partir do incio do exerccio financeiro de 1996. 3o O Poder Executivo publicar demonstrativo da execuo oramentria, de periodicidade bimestral, no qual se discriminaro as fontes e usos do F undo criado por este artigo. Art.72. Integram o Fundo Social de Emergncia: (ECR no 1/94, EC no 10/96 e EC no 17/97) I o produto da arrecadao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza incidente na fonte sobre pagamentos efetuados, a qualquer ttulo, pela Unio, inclusive suas autarquias e fundaes; IIa parcela do produto da arrecadao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza e do imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos e valores mobilirios, decorrente das alteraes produzidas pela Lei no 8.894, de 21 de junho de 1994 e pelas Leis nos 8.849 e 8.848, ambas de 28 de janeiro de 1994 e modificaes p osteriores; IIIa parcela do produto de arrecadao resultante da elevao da alquota da contribuio social sobre o lucro dos contribuintes a que se refere o 1o do art. 22 da
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 155

Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991, a qual nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim no perodo de 1o de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997, passa a ser de trinta por cento, sujeita a alterao por lei ordinria, mantidas as demais normas da Lei no 7.689, de 15 de dezembro de 1988; IVvinte por cento do produto da arrecadao de todos os impostos e contribuies da Unio, j institudos ou a serem criados, excetuado o p revisto nos incisos I, II e III, observado o disposto nos 3o e 4o; V a parcela do produto da arrecadao da contribuio de que trata a Lei Complementar no 7, de 7 de setembro de 1970, devida pelas pessoas jurdicas a que se refere o inciso III deste artigo, a qual ser calculada, nos exerccios financeiros de 1994 a 1995, bem assim nos perodos de 1o de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997 e de 1o de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999, mediante a aplicao da alquota de setenta e cinco centsimos por cento, sujeita a alterao por lei ordinria posterior, sobre a receita bruta operacional, como definida na legislao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza; VIoutras receitas previstas em lei especfica. o 1 As alquotas e a base de clculo previstas nos incisos III e V aplicar-se-o a partir do primeiro dia do ms seguinte aos noventa dias posteriores promulgao desta Emenda19. mente deduzidas 2o As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V, sero previa da base de clculo de qualquer vinculao ou participao constitucional ou legal, no se lhes aplicando o disposto nos arts. 159, 212 e 239 da Constituio. 3o A parcela de que trata o inciso IV ser previamente deduzida da base de clculo das vinculaes ou participaes c onstitucionais previstas nos arts. 153, 5o, 157, II, 212 e 239 da C onstituio. o 4 O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos recursos previstos nos arts. 158, II e 159 da Constituio. 5o A parcela dos recursos provenientes do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza, destinada ao Fundo Social de Emergncia, nos termos do inciso II deste artigo, no poder exceder a cinco inteiros e seis dcimos por cento do total do produto da sua arrecadao. Art.73.Na regulao do Fundo Social de Emergncia no poder ser u tilizado o instrumento previsto no inciso V do art. 59 da Constituio. (ECR no 1/94) Art.74. A Unio poder instituir contribuio provisria sobre m ovimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira. (EC no 12/96) 1o A alquota da contribuio de que trata este artigo no exceder a vinte e cinco centsimos por cento, facultado ao Poder Executivo reduzi-la ou restabelec-la, total ou parcialmente, nas condies e limites fixados em lei. 2o contribuio de que trata este artigo no se aplica o disposto nos arts. 153, o 5 , e 154, I, da Constituio. 3o O produto da arrecadao da contribuio de que trata este artigo ser destinado integralmente ao Fundo Nacional de Sade, para financiamento das aes e servios de sade. 4o A contribuio de que trata este artigo ter sua exigibilidade subordinada ao disposto no art. 195, 6o, da Constituio, e no poder ser cobrada por prazo superior a dois anos.
19

Leia-se da Emenda Constitucional de Reviso no 1/94.


Constituio da Repblica Federativa do Brasil

156

ADCT Arts. 72 a 77

Art.75. prorrogada, por trinta e seis meses, a cobrana da contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira de que trata o art. 74, instituda pela Lei no 9.311, de 24 de outubro de 1996, modificada pela Lei no 9.539, de 12 de dezembro de 1997, cuja vigncia tambm prorrogada por idntico prazo.20 (EC no 21/99) 1o Observado o disposto no 6o do art. 195 da Constituio Federal, a alquota da contribuio ser de trinta e oito centsimos por cento, nos primeiros doze meses, e de trinta centsimos, nos meses subseqentes, facultado ao Poder Executivo reduzi-la total ou parcialmente, nos limites aqui definidos. 2o O resultado do aumento da arrecadao, decorrente da alterao da alquota, nos exerccios financeiros de 1999, 2000 e 2001, ser destinado ao custeio da previdncia social. 3o a Unio autorizada a emitir ttulos da dvida pblica interna, cujos recursos sero destinados ao custeio da sade e da previdncia social, em montante equivalente ao produto da arrecadao da contribuio, prevista e no realizada em 1999. Art. 76. So desvinculados de rgo, fundo ou despesa, at 31 de dezembro de 2015, 20% (vinte por cento) da arrecadao da Unio de impostos, contribuies sociais e de interveno no domnio econmico, j institudos ou que vierem a ser criados at a referida data, seus adicionais e respectivos acrscimos legais. (EC no 27/2000, EC no 42/2003, EC no 56/2007, EC no 59/2009 e EC no 68/2011) 1o O disposto no caput no reduzir a base de clculo das transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios, na forma do 5o do art. 153, do inciso I do art. 157, dos incisos I e II do art. 158 e das alneas a, b e d do inciso I e do inciso II do art. 159 da Constituio Federal, nem a base de clculo das destinaes a que se refere a alnea c do inciso I do art. 159 da Constituio Federal. 2o Excetua-se da desvinculao de que trata o caput a arrecadao da contribuio social do salrio-educao a que se refere o 5o do art. 212 da Constituio Federal. 3o Para efeito do clculo dos recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino de que trata o art. 212 da Constituio Federal, o percentual referido no caput ser nulo. Art.77. At o exerccio financeiro de 2004, os recursos mnimos aplicados nas aes e servios pblicos de sade sero equivalentes: (EC no 29/2000) I no caso da Unio: a) no ano 2000, o montante empenhado em aes e servios pblicos de sade no exerccio financeiro de 1999 acrescido de, no mnimo, cinco por cento; b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no ano anterior, corrigido pela variao nominal do Produto Interno Bruto PIB; II no caso dos Estados e do Distrito Federal, doze por cento do produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municpios; e III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, quinze por cento do pro duto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3o.
20

O 3o deste artigo foi declarado inconstitucional por fora da Adin no 2.031-5 do Supremo Tribunal Federal.
157

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

1o Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que apliquem percentuais inferiores aos fixados nos incisos II e III devero elev-los gradualmente, at o exerccio financeiro de 2004, reduzida a diferena razo de, pelo menos, um quinto por ano, sendo que, a partir de 2000, a aplicao ser de pelo menos sete por cento. 2o Dos recursos da Unio apurados nos termos deste artigo, quinze por cento, no mnimo, sero aplicados nos Municpios, segundo o critrio populacional, em aes e servios bsicos de sade, na forma da lei. 3o Os recursos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinados s aes e servios pblicos de sade e os transferidos pela Unio para a mesma finalidade sero aplicados por meio de Fundo de Sade que ser acompanhado e fiscalizado por Conselho de Sade, sem prejuzo do disposto no art. 74 da Constituio Federal. 4oNa ausncia da lei complementar a que se refere o art. 198, 3o, a partir do exerccio financeiro de 2005, aplicar-se- Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios o disposto neste artigo. Art.78. Ressalvados os crditos definidos em lei como de pequeno valor, os de natureza alimentcia, os de que trata o art. 33 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e suas complementaes e os que j tiverem os seus respectivos recursos liberados ou depositados em juzo, os precatrios pendentes na data de promulgao desta Emenda21 e os que decorram de aes iniciais ajuizadas at 31 de dezembro de 1999 sero liquidados pelo seu valor real, em moeda corrente, acrescido de juros legais, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de dez anos, permitida a cesso dos crditos. (EC no 30/2000) 1o permitida a decomposio de parcelas, a critrio do credor. 2o As prestaes anuais a que se refere o caput deste artigo tero, se no liquidadas at o final do exerccio a que se referem, poder liberatrio do pagamento de tributos da entidade devedora. 3o O prazo referido no caput deste artigo fica reduzido para dois anos, nos casos de precatrios judiciais originrios de desapropriao de imvel residencial do credor, desde que comprovadamente nico poca da imisso na posse. 4o O Presidente do Tribunal competente dever, vencido o prazo ou em caso de omisso no oramento, ou preterio ao direito de precedncia, a requerimento do credor, requisitar ou determinar o seqestro de recursos financeiros da entidade executada, suficientes satisfao da prestao. Art. 79. institudo, para vigorar at o ano de 201022, no mbito do Poder Executivo Federal, o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, a ser regulado por lei complementar com o objetivo de viabilizar a todos os brasileiros acesso a nveis dignos de subsistncia, cujos recursos sero aplicados em aes suplementares de nutrio, habitao, educao, sade, reforo de renda familiar e outros programas de relevante interesse social voltados para melhoria da qualidade de vida. (EC no 31/2000 e EC no 67/2010) Pargrafo nico. O Fundo previsto neste artigo ter Conselho Consultivo e de Acompanhamento que conte com a participao de representantes da sociedade civil, nos termos da lei. Art. 80. Compem o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza: (EC no 31/2000)
21 22

Leia-se da Emenda Constitucional no 30/2000. Prazo prorrogado. EC no 67/2010.


Constituio da Repblica Federativa do Brasil

158

ADCT Arts. 77 a 82

I a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de oito centsimos por cento, aplicvel de 18 de junho de 2000 a 17 de junho de 2002, na alquota da contribuio social de que trata o art. 75 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias; II a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de cinco pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI, ou do imposto que vier a substitu-lo, incidente sobre produtos suprfluos e aplicvel at a extino do Fundo; III o produto da arrecadao do imposto de que trata o art. 153, inciso VII, da Constituio; IV dotaes oramentrias; V doaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas ou jurdicas do Pas ou do exterior; VI outras receitas, a serem definidas na regulamentao do referido Fundo. o 1 Aos recursos integrantes do Fundo de que trata este artigo no se aplica o disposto nos arts. 159 e 167, inciso IV, da Constituio, assim como qualquer desvinculao de recursos oramentrios. 2o A arrecadao decorrente do disposto no inciso I deste artigo, no perodo compreendido entre 18 de junho de 2000 e o incio da vigncia da lei complementar a que se refere o art. 79, ser integralmente repassada ao Fundo, preservado o seu valor real, em ttulos pblicos federais, progressivamente resgatveis aps 18 de junho de 2002, na forma da lei. Art.81. institudo Fundo constitudo pelos recursos recebidos pela Unio em decorrncia da desestatizao de sociedades de economia mista ou empresas pblicas por ela controladas, direta ou indiretamente, quando a operao envolver a alienao do respectivo controle acionrio a pessoa ou entidade no integrante da Administrao Pblica, ou de participao societria remanescente aps a alienao, cujos rendimentos, gerados a partir de 18 de junho de 2002, revertero ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza. (EC no 31/2000) 1o Caso o montante anual previsto nos rendimentos transferidos ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, na forma deste artigo, no alcance o valor de quatro bilhes de reais, far-se- complementao na forma do art. 80, inciso IV, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. 2o Sem prejuzo do disposto no 1o, o Poder Executivo poder destinar ao Fundo a que se refere este artigo outras receitas decorrentes da alienao de bens da Unio. 3o A constituio do Fundo a que se refere o caput, a transferncia de recursos ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza e as demais disposies referentes ao 1o deste artigo sero disciplinadas em lei, no se aplicando o disposto no art. 165, 9o, inciso II, da Constituio. Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devem instituir Fundos de Combate Pobreza, com os recursos de que trata este artigo e outros que vierem a destinar, devendo os referidos Fundos ser geridos por entidades que contem com a participao da sociedade civil. (EC no 31/2000 e EC no 42/2003) 1o Para o financiamento dos Fundos Estaduais e Distrital, poder ser criado adicional de at dois pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios ICMS, sobre os produtos e servios suprfluos e nas condies definidas na lei complementar de que trata o art. 155, 2o, XII, da Constituio, no se aplicando, sobre este percentual, o disposto no art. 158, IV, da Constituio.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 159

2o Para o financiamento dos Fundos Municipais, poder ser criado adicional de at meio ponto percentual na alquota do Imposto sobre Servios ou do imposto que vier a substitu-lo, sobre servios suprfluos. Art. 83. Lei federal definir os produtos e servios suprfluos a que se referem os arts. 80, II, e 82, 2o. (EC no 31/2000 e EC no 42/2003) Art. 84. A contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira, prevista nos arts. 74, 75 e 80, I, deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, ser cobrada at 31 de dezembro de 2004. (EC no 37/2002 e EC no 42/2003) 1o Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo, a vigncia da Lei no 9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes. 2o Do produto da arrecadao da contribuio social de que trata este artigo ser destinada a parcela correspondente alquota de: I vinte centsimos por cento ao Fundo Nacional de Sade, para financiamento das aes e servios de sade; II dez centsimos por cento ao custeio da previdncia social; III oito centsimos por cento ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. 3o A alquota da contribuio de que trata este artigo ser de: I trinta e oito centsimos por cento, nos exerccios financeiros de 2002 e 2003; II (Revogado). Art.85. A contribuio a que se refere o art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias no incidir, a partir do trigsimo dia da data de publicao desta Emenda Constitucional, nos lanamentos: (EC no 37/2002) I em contas correntes de depsito especialmente abertas e exclusivamente utilizadas para operaes de: a) cmaras e prestadoras de servios de compensao e de liquidao de que trata o pargrafo nico do art. 2o da Lei no 10.214, de 27 de maro de 2001; b) companhias securitizadoras de que trata a Lei no 9.514, de 20 de novembro de 1997; c) sociedades annimas que tenham por objeto exclusivo a aquisio de crditos oriundos de operaes praticadas no mercado financeiro; II em contas correntes de depsito, relativos a: a) operaes de compra e venda de aes, realizadas em recintos ou sistemas de negociao de bolsas de valores e no mercado de balco organizado; b) contratos referenciados em aes ou ndices de aes, em suas diversas modalidades, negociados em bolsas de valores, de mercadorias e de futuros; III em contas de investidores estrangeiros, relativos a entradas no Pas e a remessas para o exterior de recursos financeiros empregados, exclusivamente, em operaes e contratos referidos no inciso II deste artigo. 1o O Poder Executivo disciplinar o disposto neste artigo no prazo de trinta dias da data de publicao desta Emenda Constitucional23.
23

Leia-se da Emenda Constitucional no 37/2002.


Constituio da Repblica Federativa do Brasil

160

ADCT Arts. 82 a 88

2o O disposto no inciso I deste artigo aplica-se somente s operaes relacionadas em ato do Poder Executivo, dentre aquelas que constituam o objeto social das referidas entidades. 3o O disposto no inciso II deste artigo aplica-se somente a operaes e contratos efetuados por intermdio de instituies financeiras, sociedades corretoras de ttulos e valores mobilirios, sociedades distribuidoras de ttulos e valores mobilirios e sociedades corretoras de mercadorias. Art.86. Sero pagos conforme disposto no art. 100 da Constituio Federal, no se lhes aplicando a regra de parcelamento estabelecida no caput do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, os dbitos da Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal oriundos de sentenas transitadas em julgado, que preencham, cumulativamente, as seguintes condies: (EC no 37/2002) I ter sido objeto de emisso de precatrios judicirios; II ter sido definidos como de pequeno valor pela lei de que trata o 3o do art. 100 da Constituio Federal ou pelo art. 87 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias; III estar, total ou parcialmente, pendentes de pagamento na data da publicao desta Emenda Constitucional24. 1o Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, ou os respectivos saldos, sero pagos na ordem cronolgica de apresentao dos respectivos precatrios, com precedncia sobre os de maior valor. 2o Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, se ainda no tiverem sido objeto de pagamento parcial, nos termos do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, podero ser pagos em duas parcelas anuais, se assim dispuser a lei. 3o Observada a ordem cronolgica de sua apresentao, os dbitos de natureza alimentcia previstos neste artigo tero precedncia para pagamento sobre todos os demais. Art.87. Para efeito do que dispem o 3o do art. 100 da Constituio Federal e o art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias sero considerados de pequeno valor, at que se d a publicao oficial das respectivas leis definidoras pelos entes da Federao, observado o disposto no 4o do art. 100 da Constituio Federal, os dbitos ou obrigaes consignados em precatrio judicirio, que tenham valor igual ou inferior a: (EC no 37/2002) I quarenta salrios-mnimos, perante a Fazenda dos Estados e do Distrito Federal; II trinta salrios-mnimos, perante a Fazenda dos Municpios. Pargrafo nico. Se o valor da execuo ultrapassar o estabelecido neste artigo, o pagamento far-se-, sempre, por meio de precatrio, sendo facultada parte exeqente a renncia ao crdito do valor excedente, para que possa optar pelo pagamento do saldo sem o precatrio, da forma prevista no 3o do art. 100. Art.88. Enquanto lei complementar no disciplinar o disposto nos incisos I e III do 3o do art. 156 da Constituio Federal, o imposto a que se refere o inciso III do caput do mesmo artigo: (EC no 37/2002) I ter alquota mnima de dois por cento, exceto para os servios a que se referem os itens 32, 33 e 34 da Lista de Servios anexa ao Decreto-Lei no 406, de 31 de dezembro de 1968;
24

Leia-se da Emenda Constitucional no 37/2002.


161

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

II no ser objeto de concesso de isenes, incentivos e benefcios fiscais, que resulte, direta ou indiretamente, na reduo da alquota mnima estabelecida no inciso I. Art.89. Os integrantes da carreira policial militar e os servidores municipais do ex-Territrio Federal de Rondnia que, comprovadamente, se encontravam no exerccio regular de suas funes prestando servio quele ex-Territrio na data em que foi transformado em Estado, bem como os servidores e os policiais militares alcanados pelo disposto no art. 36 da Lei Complementar no 41, de 22 de dezembro de 1981, e aqueles admitidos regularmente nos quadros do Estado de Rondnia at a data de posse do primeiro Governador eleito, em 15 de maro de 1987, constituiro, mediante opo, quadro em extino da administrao federal, assegurados os direitos e as vantagens a eles inerentes, vedado o pagamento, a qualquer ttulo, de diferenas remuneratrias. (EC no 38/2002 e EC no 60/2009) 1o Os membros da Polcia Militar continuaro prestando servios ao Estado de Rondnia, na condio de cedidos, submetidos s corporaes da Polcia Militar, observadas as atribuies de funo compatveis com o grau hierrquico. 2o Os servidores a que se refere o caput continuaro prestando servios ao Estado de Rondnia na condio de cedidos, at seu aproveitamento em rgo ou entidade da administrao federal direta, autrquica ou fundacional. Art.90. O prazo previsto no caput do art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias fica prorrogado at 31 de dezembro de 2007. (EC no 42/2003) 1o Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo, a vigncia da Lei no 9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes. 2o At a data referida no caput deste artigo, a alquota da contribuio de que trata o art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias ser de trinta e oito centsimos por cento. Art.91. A Unio entregar aos Estados e ao Distrito Federal o montante definido em lei complementar, de acordo com critrios, prazos e condies nela determinados, podendo considerar as exportaes para o exterior de produtos primrios e semi-elaborados, a relao entre as exportaes e as importaes, os crditos decorrentes de aquisies destinadas ao ativo permanente e a efetiva manuteno e aproveitamento do crdito do imposto a que se refere o art. 155, 2o, X, a. (EC no 42/2003) 1o Do montante de recursos que cabe a cada Estado, setenta e cinco por cento pertencem ao prprio Estado, e vinte e cinco por cento, aos seus Municpios, distribudos segundo os critrios a que se refere o art. 158, pargrafo nico, da Constituio. 2o A entrega de recursos prevista neste artigo perdurar, conforme definido em lei complementar, at que o imposto a que se refere o art. 155, II, tenha o produto de sua arrecadao destinado predominantemente, em proporo no inferior a oitenta por cento, ao Estado onde ocorrer o consumo das mercadorias, bens ou servios. 3o Enquanto no for editada a lei complementar de que trata o caput, em substituio ao sistema de entrega de recursos nele previsto, permanecer vigente o sistema de entrega de recursos previsto no art. 31 e Anexo da Lei Complementar no 87, de 13 de setembro de 1996, com a redao dada pela Lei Complementar no 115, de 26 de dezembro de 2002. 4o Os Estados e o Distrito Federal devero apresentar Unio, nos termos das instrues baixadas pelo Ministrio da Fazenda, as informaes relativas ao imposto de que trata o art. 155, II, declaradas pelos contribuintes que realizarem operaes ou prestaes com destino ao exterior.
162 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

ADCT Arts. 88 a 97

Art.92. So acrescidos dez anos ao prazo fixado no art. 40 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. (EC no 42/2003) Art.93. A vigncia do disposto no art. 159, III, e 4o, iniciar somente aps a edio da lei de que trata o referido inciso III. (EC no 42/2003) Art.94. Os regimes especiais de tributao para microempresas e empresas de pequeno porte prprios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios cessaro a partir da entrada em vigor do regime previsto no art. 146, III, d, da Constituio. (EC no 42/2003) Art.95. Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho de 1994 e a data da promulgao desta Emenda Constitucional25, filhos de pai brasileiro ou me brasileira, podero ser registrados em repartio diplomtica ou consular brasileira competente ou em ofcio de registro, se vierem a residir na Repblica Federativa do Brasil. (EC no 54/2007) Art. 96. Ficam convalidados os atos de criao, fuso, incorporao e desmembramento de Municpios, cuja lei tenha sido publicada at 31 de dezembro de 2006, atendidos os requisitos estabelecidos na legislao do respectivo Estado poca de sua criao. (EC no 57/2008) Art.97. At que seja editada a lei complementar de que trata o 15 do art. 100 da Constituio Federal, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que, na data de publicao desta Emenda Constitucional26, estejam em mora na quitao de precatrios vencidos, relativos s suas administraes direta e indireta, inclusive os emitidos durante o perodo de vigncia do regime especial institudo por este artigo, faro esses pagamentos de acordo com as normas a seguir estabelecidas, sendo inaplicvel o disposto no art. 100 desta Constituio Federal, exceto em seus 2o, 3o, 9o, 10, 11, 12, 13 e 14, e sem prejuzo dos acordos de juzos conciliatrios j formalizados na data de promulgao desta Emenda Constitucional. (EC no 62/2009) 1o Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios sujeitos ao regime especial de que trata este artigo optaro, por meio de ato do Poder Executivo: I pelo depsito em conta especial do valor referido pelo 2o deste artigo; ou II pela adoo do regime especial pelo prazo de at 15 (quinze) anos, caso em que o percentual a ser depositado na conta especial a que se refere o 2o deste artigo corresponder, anualmente, ao saldo total dos precatrios devidos, acrescido do ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana e de juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana para fins de compensao da mora, excluda a incidncia de juros compensatrios, diminudo das amortizaes e dividido pelo nmero de anos restantes no regime especial de pagamento. 2o Para saldar os precatrios, vencidos e a vencer, pelo regime especial, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devedores depositaro mensalmente, em conta especial criada para tal fim, 1/12 (um doze avos) do valor calculado percentualmente sobre as respectivas receitas correntes lquidas, apuradas no segundo ms anterior ao ms de pagamento, sendo que esse percentual, calculado no momento de opo pelo regime e mantido fixo at o final do prazo a que se refere o 14 deste artigo, ser: I para os Estados e para o Distrito Federal: a) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento), para os Estados das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, alm do Distrito Federal, ou cujo
25 26

Leia-se da Emenda Constitucional no 54/2007. Leia-se da Emenda Constitucional no 62, de 2009.


163

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco por cento) do total da receita corrente lquida; b) de, no mnimo, 2% (dois por cento), para os Estados das regies Sul e Sudeste, cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta corresponder a mais de 35% (trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida; II para Municpios: a) de, no mnimo, 1% (um por cento), para Municpios das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, ou cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida; b) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento), para Municpios das regies Sul e Sudeste, cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta corresponder a mais de 35 % (trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida. o 3 Entende-se como receita corrente lquida, para os fins de que trata este artigo, o somatrio das receitas tributrias, patrimoniais, industriais, agropecurias, de contribuies e de servios, transferncias correntes e outras receitas correntes, incluindo as oriundas do 1o do art. 20 da Constituio Federal, verificado no perodo compreendido pelo ms de referncia e os 11 (onze) meses anteriores, excludas as duplicidades, e deduzidas: I nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios por determinao constitucional; II nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios, a contribuio dos servidores para custeio do seu sistema de previdncia e assistncia social e as receitas provenientes da compensao financeira referida no 9o do art. 201 da Constituio Federal. o 4 As contas especiais de que tratam os 1o e 2o sero administradas pelo Tribunal de Justia local, para pagamento de precatrios expedidos pelos tribunais. 5o Os recursos depositados nas contas especiais de que tratam os 1o e 2o deste artigo no podero retornar para Estados, Distrito Federal e Municpios devedores. 6o Pelo menos 50% (cinquenta por cento) dos recursos de que tratam os 1o e o 2 deste artigo sero utilizados para pagamento de precatrios em ordem cronolgica de apresentao, respeitadas as preferncias definidas no 1o, para os requisitrios do mesmo ano e no 2o do art. 100, para requisitrios de todos os anos. 7oNos casos em que no se possa estabelecer a precedncia cronolgica entre 2 (dois) precatrios, pagar-se- primeiramente o precatrio de menor valor. 8o A aplicao dos recursos restantes depender de opo a ser exercida por Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, por ato do Poder Executivo, obedecendo seguinte forma, que poder ser aplicada isoladamente ou simultaneamente: I destinados ao pagamento dos precatrios por meio do leilo; II destinados a pagamento a vista de precatrios no quitados na forma do 6o e do inciso I, em ordem nica e crescente de valor por precatrio; III destinados a pagamento por acordo direto com os credores, na forma estabelecida por lei prpria da entidade devedora, que poder prever criao e forma de funcionamento de cmara de conciliao. 9o Os leiles de que trata o inciso I do 8o deste artigo:
164 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

ADCT Art. 97

I sero realizados por meio de sistema eletrnico administrado por entidade autorizada pela Comisso de Valores Mobilirios ou pelo Banco Central do Brasil; II admitiro a habilitao de precatrios, ou parcela de cada precatrio indicada pelo seu detentor, em relao aos quais no esteja pendente, no mbito do Poder Judicirio, recurso ou impugnao de qualquer natureza, permitida por iniciativa do Poder Executivo a compensao com dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em dvida ativa e constitudos contra devedor originrio pela Fazenda Pblica devedora at a data da expedio do precatrio, ressalvados aqueles cuja exigibilidade esteja suspensa nos termos da legislao, ou que j tenham sido objeto de abatimento nos termos do 9o do art. 100 da Constituio Federal; III ocorrero por meio de oferta pblica a todos os credores habilitados pelo respectivo ente federativo devedor; IV consideraro automaticamente habilitado o credor que satisfaa o que consta no inciso II; V sero realizados tantas vezes quanto necessrio em funo do valor disponvel; VI a competio por parcela do valor total ocorrer a critrio do credor, com desgio sobre o valor desta; VII ocorrero na modalidade desgio, associado ao maior volume ofertado cumulado ou no com o maior percentual de desgio, pelo maior percentual de desgio, podendo ser fixado valor mximo por credor, ou por outro critrio a ser definido em edital; VIII o mecanismo de formao de preo constar nos editais publicados para cada leilo; IX a quitao parcial dos precatrios ser homologada pelo respectivo Tribunal que o expediu. 10.No caso de no liberao tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II do 1o e os 2o e 6o deste artigo: I haver o sequestro de quantia nas contas de Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, por ordem do Presidente do Tribunal referido no 4o, at o limite do valor no liberado; II constituir-se-, alternativamente, por ordem do Presidente do Tribunal requerido, em favor dos credores de precatrios, contra Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, direito lquido e certo, autoaplicvel e independentemente de regulamentao, compensao automtica com dbitos lquidos lanados por esta contra aqueles, e, havendo saldo em favor do credor, o valor ter automaticamente poder liberatrio do pagamento de tributos de Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, at onde se compensarem; III o chefe do Poder Executivo responder na forma da legislao de responsabilidade fiscal e de improbidade administrativa; IV enquanto perdurar a omisso, a entidade devedora: a) no poder contrair emprstimo externo ou interno; b) ficar impedida de receber transferncias voluntrias; V a Unio reter os repasses relativos ao Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal e ao Fundo de Participao dos Municpios, e os depositar nas contas especiais referidas no 1o, devendo sua utilizao obedecer ao que prescreve o 5o, ambos deste artigo. 11.No caso de precatrios relativos a diversos credores, em litisconsrcio, admite-se o desmembramento do valor, realizado pelo Tribunal de origem do precatrio, por
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 165

credor, e, por este, a habilitao do valor total a que tem direito, no se aplicando, neste caso, a regra do 3o do art. 100 da Constituio Federal. 12. Se a lei a que se refere o 4o do art. 100 no estiver publicada em at 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de publicao desta Emenda Constitucional27, ser considerado, para os fins referidos, em relao a Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, omissos na regulamentao, o valor de: I 40 (quarenta) salrios mnimos para Estados e para o Distrito Federal; II 30 (trinta) salrios mnimos para Municpios. 13. Enquanto Estados, Distrito Federal e Municpios devedores estiverem realizando pagamentos de precatrios pelo regime especial, no podero sofrer sequestro de valores, exceto no caso de no liberao tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II do 1o e o 2o deste artigo. 14. O regime especial de pagamento de precatrio previsto no inciso I do 1o vigorar enquanto o valor dos precatrios devidos for superior ao valor dos recursos vinculados, nos termos do 2o, ambos deste artigo, ou pelo prazo fixo de at 15 (quinze) anos, no caso da opo prevista no inciso II do 1o. 15. Os precatrios parcelados na forma do art. 33 ou do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e ainda pendentes de pagamento ingressaro no regime especial com o valor atualizado das parcelas no pagas relativas a cada precatrio, bem como o saldo dos acordos judiciais e extrajudiciais. 16. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional28, a atualizao de valores de requisitrios, at o efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, ser feita pelo ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana, e, para fins de compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando excluda a incidncia de juros compensatrios. 17. O valor que exceder o limite previsto no 2o do art. 100 da Constituio Federal ser pago, durante a vigncia do regime especial, na forma prevista nos 6o e 7o ou nos incisos I, II e III do 8o deste artigo, devendo os valores dispendidos para o atendimento do disposto no 2o do art. 100 da Constituio Federal serem computados para efeito do 6o deste artigo. 18. Durante a vigncia do regime especial a que se refere este artigo, gozaro tambm da preferncia a que se refere o 6o os titulares originais de precatrios que tenham completado 60 (sessenta) anos de idade at a data da promulgao desta Emenda Constitucional29. Braslia, 5 de outubro de 1988.Ulysses Guimares, Presidente Mauro Benevides, 1o Vice-Presidente Jorge Arbage, 2o Vice-Presidente Marcelo Cordeiro, 1o Secretrio Mrio Maia, 2o Secretrio Arnaldo Faria de S, 3o Secretrio Benedita da Silva, 1o Suplente de Secretrio Luiz Soyer, 2o Suplente de Secretrio Sotero Cunha, 3o Suplente de Secretrio Bernardo Cabral, Relator Geral Adolfo Oliveira, Relator Adjunto Antnio Carlos Konder Reis, Relator Adjunto Jos Fogaa, Relator Adjunto Abigail Feitosa Acival Gomes Adauto Pereira Ademir Andrade Adhemar de Barros Filho Adroaldo Streck Adylson Motta Acio de Borba Acio Neves Affonso Camargo Afif Domingos Afonso Arinos Afonso Sancho Agassiz Almeida Agripino de Oliveira Lima Airton Cordeiro Airton Sandoval Alarico Abib
Leia-se da Emenda Constitucional no 62, de 2009. Leia-se da Emenda Constitucional no 62, de 2009. 29 Leia-se da Emenda Constitucional no 62, de 2009.
27 28

166

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

ADCT Art. 97

Albano Franco Albrico Cordeiro Albrico Filho Alceni Guerra Alcides Saldanha Aldo Arantes Alrcio Dias Alexandre Costa Alexandre Puzyna Alfredo Campos Almir Gabriel Aloisio Vasconcelos Aloysio Chaves Aloysio Teixeira Aluizio Bezerra Aluzio Campos lvaro Antnio lvaro Pacheco lvaro Valle Alysson Paulinelli Amaral Netto Amaury Mller Amilcar Moreira ngelo Magalhes Anna Maria Rattes Annibal Barcellos Antero de Barros Antnio Cmara Antnio Carlos Franco Antonio Carlos Mendes Thame Antnio de Jesus Antonio Ferreira Antonio Gaspar Antonio Mariz Antonio Perosa Antnio Salim Curiati Antonio Ueno Arnaldo Martins Arnaldo Moraes Arnaldo Prieto Arnold Fioravante Arolde de Oliveira Artenir Werner Artur da Tvola Asdrubal Bentes Assis Canuto tila Lira Augusto Carvalho ureo Mello Baslio Villani Benedicto Monteiro Benito Gama Beth Azize Bezerra de Melo Bocayuva Cunha Bonifcio de Andrada Bosco Frana Brando Monteiro Caio Pompeu Carlos Alberto Carlos Alberto Ca Carlos Benevides Carlos Cardinal Carlos Chiarelli Carlos Cotta Carlos DeCarli Carlos Mosconi Carlos SantAnna Carlos Vinagre Carlos Virglio Carrel Benevides Cssio Cunha Lima Clio de Castro Celso Dourado Csar Cals Neto Csar Maia Chagas Duarte Chagas Neto Chagas Rodrigues Chico Humberto Christvam Chiaradia Cid Carvalho Cid Sabia de Carvalho Cludio vila Cleonncio Fonseca Costa Ferreira Cristina Tavares Cunha Bueno Dlton Canabrava Darcy Deitos Darcy Pozza Daso Coimbra Davi Alves Silva Del Bosco Amaral Delfim Netto Dlio Braz Denisar Arneiro Dionisio Dal Pr Dionsio Hage Dirce Tutu Quadros Dirceu Carneiro Divaldo Suruagy Djenal Gonalves Domingos Juvenil Domingos Leonelli Doreto Campanari Edsio Frias Edison Lobo Edivaldo Motta Edme Tavares Edmilson Valentim Eduardo Bonfim Eduardo Jorge Eduardo Moreira Egdio Ferreira Lima Elias Murad Eliel Rodrigues Elizer Moreira Enoc Vieira Eraldo Tinoco Eraldo Trindade Erico Pegoraro Ervin Bonkoski Etevaldo Nogueira Euclides Scalco Eunice Michiles Evaldo Gonalves Expedito Machado zio Ferreira Fbio Feldmann Fbio Raunheitti Farabulini Jnior Fausto Fernandes Fausto Rocha Felipe Mendes Feres Nader Fernando Bezerra Coelho Fernando Cunha Fernando Gasparian Fernando Gomes Fernando Henrique Cardoso Fernando Lyra Fernando Santana Fernando Velasco Firmo de Castro Flavio Palmier da Veiga Flvio Rocha Florestan Fernandes Floriceno Paixo Frana Teixeira Francisco Amaral Francisco Benjamim Francisco Carneiro Francisco Coelho Francisco Digenes Francisco Dornelles Francisco Kster Francisco Pinto Francisco Rollemberg Francisco Rossi Francisco Sales Furtado Leite Gabriel Guerreiro Gandi Jamil Gastone Righi Genebaldo Correia Gensio Bernardino Geovani Borges Geraldo Alckmin Filho Geraldo Bulhes Geraldo Campos Geraldo Fleming Geraldo Melo Gerson Camata Gerson Marcondes Gerson Peres Gidel Dantas Gil Csar Gilson Machado Gonzaga Patriota Guilherme Palmeira Gumercindo Milhomem Gustavo de Faria Harlan Gadelha Haroldo Lima Haroldo Sabia Hlio Costa Hlio Duque Hlio Manhes Hlio Rosas Henrique Crdova Henrique Eduardo Alves Herclito Fortes Hermes Zaneti Hilrio Braun Homero Santos Humberto Lucena Humberto Souto Iber Ferreira Ibsen Pinheiro Inocncio Oliveira Iraj Rodrigues Iram Saraiva Irapuan Costa Jnior Irma Passoni Ismael Wanderley Israel Pinheiro Itamar Franco Ivo Cerssimo Ivo Lech Ivo Mainardi Ivo Vanderlinde Jacy Scanagatta Jairo Azi Jairo Carneiro Jalles Fontoura Jamil Haddad Jarbas Passarinho Jayme Paliarin Jayme Santana Jesualdo Cavalcanti Jesus Tajra Joaci Ges Joo Agripino Joo Alves Joo Calmon Joo Carlos Bacelar Joo Castelo Joo Cunha Joo da Mata Joo de Deus Antunes Joo Herrmann Neto Joo Lobo Joo Machado Rollemberg
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 167

Joo Menezes Joo Natal Joo Paulo Joo Rezek Joaquim Bevilcqua Joaquim Francisco Joaquim Hayckel Joaquim Sucena Jofran Frejat Jonas Pinheiro Jonival Lucas Jorge Bornhausen Jorge Hage Jorge Leite Jorge Uequed Jorge Vianna Jos Agripino Jos Camargo Jos Carlos Coutinho Jos Carlos Grecco Jos Carlos Martinez Jos Carlos Sabia Jos Carlos Vasconcelos Jos Costa Jos da Conceio Jos Dutra Jos Egreja Jos Elias Jos Fernandes Jos Freire Jos Genono Jos Geraldo Jos Guedes Jos Igncio Ferreira Jos Jorge Jos Lins Jos Loureno Jos Luiz de S Jos Luiz Maia Jos Maranho Jos Maria Eymael Jos Maurcio Jos Melo Jos Mendona Bezerra Jos Moura Jos Paulo Bisol Jos Queiroz Jos Richa Jos Santana de Vasconcellos Jos Serra Jos Tavares Jos Teixeira Jos Thomaz Non Jos Tinoco Jos Ulsses de Oliveira Jos Viana Jos Yunes Jovanni Masini Juarez Antunes Jlio Campos Jlio Costamilan Jutahy Jnior Jutahy Magalhes Koyu Iha Lael Varella Lavoisier Maia Leite Chaves Llio Souza Leopoldo Peres Leur Lomanto Levy Dias Lzio Sathler Ldice da Mata Louremberg Nunes Rocha Lourival Baptista Lcia Braga Lcia Vnia Lcio Alcntara Lus Eduardo Lus Roberto Ponte Luiz Alberto Rodrigues Luiz Freire Luiz Gushiken Luiz Henrique Luiz Incio Lula da Silva Luiz Leal Luiz Marques Luiz Salomo Luiz Viana Luiz Viana Neto Lysneas Maciel Maguito Vilela Maluly Neto Manoel Castro Manoel Moreira Manoel Ribeiro Mansueto de Lavor Manuel Viana Mrcia Kubitschek Mrcio Braga Mrcio Lacerda Marco Maciel Marcondes Gadelha Marcos Lima Marcos Queiroz Maria de Lourdes Abadia Maria Lcia Mrio Assad Mrio Covas Mrio de Oliveira Mrio Lima Marluce Pinto Matheus Iensen Mattos Leo Maurcio Campos Maurcio Correa Maurcio Fruet Maurcio Nasser Maurcio Pdua Maurlio Ferreira Lima Mauro Borges Mauro Campos Mauro Miranda Mauro Sampaio Max Rosenmann Meira Filho Melo Freire Mello Reis Mendes Botelho Mendes Canale Mendes Ribeiro Messias Gis Messias Soares Michel Temer Milton Barbosa Milton Lima Milton Reis Miraldo Gomes Miro Teixeira Moema So Thiago Moyss Pimentel Mozarildo Cavalcanti Mussa Demes Myrian Portella Nabor Jnior Naphtali Alves de Souza Narciso Mendes Nelson Aguiar Nelson Carneiro Nelson Jobim Nelson Sabr Nelson Seixas Nelson Wedekin Nelton Friedrich Nestor Duarte Ney Maranho Nilso Sguarezi Nilson Gibson Nion Albernaz Noel de Carvalho Nyder Barbosa Octvio Elsio Odacir Soares Olavo Pires Olvio Dutra Onofre Corra Orlando Bezerra Orlando Pacheco Oscar Corra Osmar Leito Osmir Lima Osmundo Rebouas Osvaldo Bender Osvaldo Coelho Osvaldo Macedo Osvaldo Sobrinho Oswaldo Almeida Oswaldo Trevisan Ottomar Pinto Paes de Andrade Paes Landim Paulo Delgado Paulo Macarini Paulo Marques Paulo Mincarone Paulo Paim Paulo Pimentel Paulo Ramos Paulo Roberto Paulo Roberto Cunha Paulo Silva Paulo Zarzur Pedro Canedo Pedro Ceolin Percival Muniz Pimenta da Veiga Plnio Arruda Sampaio Plnio Martins Pompeu de Sousa Rachid Saldanha Derzi Raimundo Bezerra Raimundo Lira Raimundo Rezende Raquel Cndido Raquel Capiberibe Raul Belm Raul Ferraz Renan Calheiros Renato Bernardi Renato Johnsson Renato Vianna Ricardo Fiuza Ricardo Izar Rita Camata Rita Furtado Roberto Augusto Roberto Balestra Roberto Brant Roberto Campos Roberto Dvila Roberto Freire Roberto Jefferson Roberto Rollemberg Roberto Torres Roberto Vital Robson Marinho Rodrigues Palma Ronaldo Arago Ronaldo Carvalho Ronaldo Cezar Coelho Ronan Tito Ronaro Corra Rosa Prata Rose de Freitas Rospide Netto Rubem Branquinho Rubem Medina Ruben Figueir Ruberval Pilotto Ruy Bacelar Ruy Nedel Sadie Hauache Salatiel Carvalho Samir Acha Sandra Cavalcanti Santinho Furtado Sarney Filho Saulo Queiroz Sr168 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

gio Brito Srgio Spada Srgio Werneck Severo Gomes Sigmaringa Seixas Slvio Abreu Simo Sessim Siqueira Campos Slon Borges dos Reis Stlio Dias Tadeu Frana Telmo Kirst Teotonio Vilela Filho Theodoro Mendes Tito Costa Ubiratan Aguiar Ubiratan Spinelli Uldurico Pinto Valmir Campelo Valter Pereira Vasco Alves Vicente Bogo Victor Faccioni Victor Fontana Victor Trovo Vieira da Silva Vilson Souza Vingt Rosado Vinicius Cansano Virgildsio de Senna Virglio Galassi Virglio Guimares Vitor Buaiz Vivaldo Barbosa Vladimir Palmeira Wagner Lago Waldeck Ornlas Waldyr Pugliesi Walmor de Luca Wilma Maia Wilson Campos Wilson Martins Ziza Valadares. Participantes: lvaro Dias Antnio Britto Bete Mendes Borges da Silveira Cardoso Alves Edivaldo Holanda Expedito Jnior Fadah Gattass Francisco Dias Geovah Amarante Hlio Gueiros Horcio Ferraz Hugo Napoleo Iturival Nascimento Ivan Bonato Jorge Medauar Jos Mendona de Morais Leopoldo Bessone Marcelo Miranda Mauro Fecury Neuto de Conto Nivaldo Machado Oswaldo Lima Filho Paulo Almada Prisco Viana Ralph Biasi Rosrio Congro Neto Srgio Naya Tidei de Lima. In Memoriam: Alair Ferreira Antnio Farias Fbio Lucena Norberto Schwantes Virglio Tvora.

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

169

EMENDAS CONSTITUCIONAIS

Emenda Constitucional no 1, de 1992


(Publicada no DOU de 6/4/1992) Dispe sobre a remunerao dos DeputadosEstaduais e dos vereadores. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: edao: Art.1o O 2o do art. 27 da Constituio passa a vigorar com a seguinte r Art.27............................................................................................ .......................................................................................................... 2oA remunerao dos Deputados Estaduais ser fixada em cada legislatura, para a subseqente, pela Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts. 150, II, 153, III, e 153, 2o, I, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquela e stabelecida, em espcie, para os Deputados Federais. ........................................................................................................ incisos, VI e VII, Art.2o So acrescentados ao art. 29 da Constituio os seguintes renumerando-se os demais: Art.29............................................................................................ .......................................................................................................... VI a remunerao dos Vereadores corresponder a, no mximo, setenta e cinco por cento daquela estabelecida, em espcie, para os Deputados Estaduais, ressalvado o que dispe o art. 37, XI; .......................................................................................................... VII o total da despesa com a remunerao dos Vereadores no poder ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do Municpio; ........................................................................................................ ublicao. Art.3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua p Braslia, 31 de maro de 1992. A Mesa da Cmara dos Deputados: Deputado Ibsen Pinheiro, Presidente Deputado Waldir Pires, 2o Vice-Presidente Deputado Cunha Bueno, 3o Secretrio Deputado Max Rosenmann, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Senador Mauro Benevides, Presidente Senador Alexandre Costa, 1o Vice-Presidente Senador Carlos DeCarli, 2o Vice-Presidente Senador Dirceu Carneiro, 1o Secretrio Senador Mrcio Lacerda, 2o Secretrio Senador Iram Saraiva, 4o Secretrio.
Emendas Constitucionais 173

Redao Anterior Art.27 2o A remunerao dos Deputados Estaduais ser fixada em cada legislatura, para a subseqente, pela Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts. 150, II, 153, III, e 153, 2o, I.

Emenda Constitucional ono 2, de 1992


(Publicada no DOU de 1 /9/1992) Dispe sobre o plebiscito previsto no art. 2o do Ato das Disposies Constitucionais T ransitrias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto consti tucional: Artigo nico. O plebiscito de que trata o art. 2o do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias realizar-se- no dia 21 de abril de 1993. vigncia em 1o 1o A forma e o sistema de governo definidos pelo plebiscito tero de janeiro de 1995. 2o A lei poder dispor sobre a realizao do plebiscito, inclusive sobre a gratuidade da livre divulgao das formas e sistemas de governo, atravs dos meios de comunicao de massa concessionrios ou permissionrios de servio pblico, assegurada igualdade de tempo e paridade de horrios. Tribunal 3o A norma constante do pargrafo anterior no exclui a competncia do Superior Eleitoral para expedir instrues necessrias realizao da consulta plebiscitria. Braslia, 25 de agosto de 1992. A Mesa da Cmara dos Deputados: Deputado Ibsen Pinheiro, Presidente Deputado Gensio Bernardino, 1o Vice-Presidente Deputado Waldir Pires, 2o ViceNogueira, -Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 1o Secretrio Deputado Etevaldo tado Max Rosenmann, 4o 2o Secretrio Deputado Cunha Bueno, 3o Secretrio Depu Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Senador Mauro Benevides, Presidente Senador Alexandre Costa, 1o Vice-Presidente Senador Carlos DeCarli, 2o Vice-Presidente Senador Dirceu Carneiro, 1o Secretrio Senador Mrcio Lacerda, 2o Secretrio enador Iram Saraiva, 4o Secretrio. Senador Rachid Saldanha Derzi, 3o Secretrio S

Emenda Constitucional no 3, de 1993


(Publicada no DOU de 18/3/1993) As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
174 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art.1o Os dispositivos da Constituio Federal abaixo enumerados passam a vigorar com as seguintes alteraes: Art.40............................................................................................ .......................................................................................................... 6o As aposentadorias e penses dos servidores pblicos federais sero custeadas com recursos provenientes da Unio e das contri buies dos servidores, na forma da lei. Art.42............................................................................................ .......................................................................................................... 10. Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo, e a seus pensio nistas, o disposto no art. 40, 4o, 5o e 6o. ........................................................................................................ Art.102.......................................................................................... I...................................................................................................... a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal; .......................................................................................................... 1o A argio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta Constituio, ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei. 2o As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes declaratrias de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal, produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder J udicirio e ao Poder E xecutivo. Art.103.......................................................................................... .......................................................................................................... 4o A ao declaratria de constitucionalidade poder ser proposta pelo Presidente da Repblica, pela Mesa do Senado Federal, pela Mesa da Cmara dos Deputados ou pelo Procurador-Geral da Repblica. Art.150.......................................................................................... .......................................................................................................... 6o Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo, concesso de crdito presumido, anistia ou remisso, relativos a impostos, taxas ou contribuies, s poder ser concedido mediante lei especfica, federal, estadual ou municipal, que regule exclusivamente as matrias acima enumeradas ou o corres pondente tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto no art. 155, 2o, XII, g. tributria a 7o A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao condio de responsvel pelo pagamento de imposto ou contribuio, cujo fato gerador deva ocorrer posteriormente, assegurada a imediata e preferencial restituio da quantia paga, caso no se realize o fato gerador presumido. Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre:
Emendas Constitucionais 175

Itransmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos; II operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no exterior; IIIpropriedade de veculos automotores. 1o O imposto previsto no inciso I: .......................................................................................................... 2o O imposto previsto no inciso II atender ao seguinte: .......................................................................................................... 3o exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro tributo poder incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, servios de telecomunicaes, derivados de petrleo, combustveis e m inerais do Pas. Art.156.......................................................................................... .......................................................................................................... IIIservios de qualquer natureza, no-compreendidos no art. 155, II, definidos em lei complementar. .......................................................................................................... 3o Em relao ao imposto previsto no inciso III, cabe lei complementar: Ifixar as suas alquotas mximas; IIexcluir da sua incidncia exportaes de servios para o exterior. Art.160.......................................................................................... Pargrafo nico.A vedao prevista neste artigo no impede a Unio e os Estados de condicionarem a entrega de recursos ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias. Art.167. ........................................................................................ .......................................................................................................... IVa vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado pelo art. 212, e a prestao de garantias s o peraes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8o, bem assim o disposto no 4o deste artigo; .......................................................................................................... 4o permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se referem os arts. 155 e 156, e dos recursos de que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta. igncia at Art.2o A Unio poder instituir, nos termos de lei complementar, com v 31 de dezembro de 1994, imposto sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira. (ECR no 1/94)
176 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

1o A alquota do imposto de que trata este artigo no exceder a vinte e cinco centsimos por cento, facultado ao Poder Executivo reduzi-la ou r estabelec-la, total ou parcialmente, nas condies e limites fixados em lei. 2o Ao imposto de que trata este artigo no se aplica o art. 150, III, b, e VI, nem o disposto no 5o do art. 153 da Constituio. 3o O produto da arrecadao do imposto de que trata este artigo no se encontra sujeito a qualquer modalidade de repartio com outra entidade f ederada. o 30 4 (Revogado) . Art.3o A eliminao do adicional ao imposto de renda, de competncia dos Estados, decorrente desta Emenda Constitucional, somente produzir efeitos a partir de 1o de janeiro de 1996, reduzindo-se a correspondente alquota, pelo menos, a dois e meio por cento no exerccio financeiro de 1995. Art.4o A eliminao do imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, de competncia dos Municpios, decorrente desta Emenda Cons titucional,somente produzir efeitos a partir de 1o de janeiro de 1996, reduzindo-se a correspondente alquota, pelo menos, a um e meio por cento no exer cciofinanceiro de 1995. Art.5o At 31 de dezembro de 1999, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios somente podero emitir ttulos da dvida pblica no montante necessrio ao refinancia mento do principal devidamente atualizado de suas obrigaes, representadas por essa espcie de ttulos, ressalvado o disposto no art. 33, pargrafo nico, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Art.6o Revogam-se o inciso IV e o 4o do art. 156 da Constituio Federal. Braslia, 17 de maro de 1993. A Mesa da Cmara dos Deputados: Deputado Inocncio Oliveira, Presidente ernando Lyra, 2o Vice Deputado Adylson Motta, 1o Vice-Presidente Deputado F o -Presidente Deputado Wilson Campos, 1 Secretrio D eputado Cardoso Alves, 2o o Secretrio Deputado B. S, 4 Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Senador Humberto Lucena, Presidente S enador Chagas Rodrigues, 1o Vice-Presidente Senador Levy Dias, 2o Vice-Presidente Senador Jlio Campos, 1o Secretrio Senador Nabor Jnior, 2o Secretrio S enadora Jnia Marise, 3a Secretria Senador Nelson Wedekin, 4o Secretrio. Redao Anterior Art.42 10. Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo, e a seus pensionistas, o disposto no art. 40, 4o e 5o. Art. 102, I a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual.
30 Texto original revogado pela ECR no 1/94: 4o Do produto da arrecadao do imposto de que trata este artigo sero destinados vinte por cento para custeio de programas de habitao popular.

Emendas Constitucionais

177

Pargrafo nico. A argio de descumprimento de preceito fundamental decorrente desta Constituio ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei. Art.150 6o Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria s poder ser concedida atravs de lei especfica, federal, estadual ou municipal. Art.155 Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir: Iimpostos sobre: a) transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos; b) operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e i ntermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no exterior; c) propriedade de veculos automotores; II adicional de at cinco por cento do que for pago Unio por pessoas fsicas ou jurdicas domiciliadas nos respectivos t erritrios, a ttulo do imposto previsto no art. 153, III, incidente sobre lucros, ga nhos e r endimentos de capital. o 1 O imposto previsto no inciso I, a: 2o O imposto previsto no inciso I, b, atender ao seguinte: 3o exceo dos impostos de que tratam o inciso I, b, do caput deste artigo e os arts. 153, I e II, e 156, III, nenhum outro tributo incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, combustveis lquidos e gasosos, lubrificantes e minerais do Pas. Art.156 III vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; IVservios de qualquer natureza, no-compreendidos no art. 155, I, b, definidos em lei complementar. 3o O imposto previsto no inciso III no exclui a incidncia do imposto estadual previsto no art. 155, I, b, sobre a mesma operao. 4o Cabe lei complementar: Ifixar as alquotas mximas dos impostos previstos nos incisos III e IV; II excluir da incidncia do imposto previsto no inciso IV exportaes de servios para o exterior. Art.160 Pargrafo nico. Essa vedao no impede a Unio de condicionar a entrega de recursos ao pagamento de seus crditos. Art.167 IVa vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou d espesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos
178 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado pelo art. 212, e a prestao de garantias s o peraes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8o;

Emenda Constitucional no 4, de 1993


(Publicada no DOU de 15/9/1993) D nova redao ao art. 16 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitu cional: Artigo nico. O art. 16 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia. Braslia, 14 de setembro de 1993. A Mesa da Cmara dos Deputados: Deputado Inocncio Oliveira, Presidente Deputado Wilson Campos, 1o Secretrio Deputado Cardoso Alves, 2o Secretrio Deputado B. S, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Senador Humberto Lucena, Presidente S enador Chagas Rodrigues, 1o Vice-Presidente Senador Levy Dias, 2o Vice-Presidente Senador Jlio Campos, 1o Secretrio Senador Nabor Jnior, 2o Secretrio. Redao Anterior Art.16 Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral s entrar em vigor um ano aps sua promulgao.

Emenda Constitucional no 5, de 1995


(Publicada no DOU de 16/8/1995) Altera o 2o do art. 25 da Constituio F ederal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda constitucional: vigorar com Artigo nico. O pargrafo 2o do art. 25 da Constituio Federal passa a a seguinte redao: Art.25. ..........................................................................................
Emendas Constitucionais 179

2o Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao. Braslia, 15 de agosto de 1995. A Mesa da Cmara dos Deputados: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo Perim, 1o Vice-Presidente Beto Mansur, 2o Vice-Presidente Wilson Campos, 1o Secretrio Leopoldo Bessone, 2o Secretrio Benedito Domingos, 3o Secretrio Joo Henrique, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho, 1o Vice-Presidente Jlio Campos, 2o Vice-Presidente Odacir Soares, 1o Secretrio Renan Calheiros, 2o Secretrio Levy Dias, 3o Secretrio Ernandes Amorim, 4o Secretrio. Redao Anterior Art.25 2o Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso a empresa estatal, com exclusividade de distribuio, os servios locais de gs canalizado.

Emenda Constitucional no 6, de 1995


(Publicada no DOU de 16/8/1995) Altera o inciso IX do art. 170, o art. 171 e o 1o do art. 176 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda constitucional: Art.1o O inciso IX do art. 170 e o 1o do art. 176 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao: Art.170.......................................................................................... .......................................................................................................... IX tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Pas. Art.176.......................................................................................... 1o A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos potenciais a que se refere o caput deste artigo somente podero ser efetuados mediante autorizao ou concesso da Unio, no interesse nacional, por brasileiros ou empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao no Pas, na forma da lei, que estabelecer as condies especficas quando essas atividades se desen volverem em faixa de fronteira ou t erras indgenas.
180 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art.2o Fica includo o seguinte art. 246 no Ttulo IX Das Disposies Constitu cionais Gerais: Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regulamentao de artigo da Constituio cuja redao tenha sido alterada por meio de emenda promulgada a partir de 1995.31 Art.3o Fica revogado o art. 171 da Constituio Federal. Braslia, 15 de agosto de 1995. A Mesa da Cmara dos Deputados: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo erim, 1o Vice-Presidente Beto Mansur, 2o Vice-Presidente Wilson Campos, 1o P Secretrio Leopoldo Bessone, 2o Secretrio Benedito Domingos, 3o Secretrio Joo Henrique, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho, 1o Vice-Presidente Jlio Campos, 2o Vice-Presidente Odacir Soares, 1o Secretrio Renan Calheiros, 2o Secretrio Levy Dias, 3o Secretrio Ernandes Amorim, 4o Secretrio. Redao Anterior Art.170 IXtratamento favorecido para as empresas brasileiras de c apital acional de pequeno porte. n Art.171 Art. 171. So consideradas: Iempresa brasileira a constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao no Pas; IIempresa brasileira de capital nacional aquela cujo controle efetivo esteja em carter permanente sob a titularidade direta ou indireta de pessoas fsicas domiciliadas e residentes no Pas ou de entidades de direito pblico interno, entendendo-se por controle efetivo da empresa a titularidade da maioria de seu capital votante e o exerccio de fato e de direito, do poder d ecisrio para gerir suas atividades. o 1 A lei poder, em relao empresa brasileira de capital nacional: Iconceder proteo e benefcios especiais temporrios para desenvolver atividades consideradas estratgicas para a defesa nacional ou imprescindveis ao desenvolvimento do Pas; IIestabelecer, sempre que considerar um setor imprescindvel ao desenvolvimento tecnolgico nacional, entre outras condies e requisitos: a) a exigncia de que o controle referido no inciso II do caput se estenda s atividades tecnolgicas da empresa, assim entendido o exerccio, de fato e de direito, do poder decisrio para desenvolver ou absorver tecnologia;
31

Esse texto foi repetido na redao da EC no 7/95.


181

Emendas Constitucionais

b) percentuais de participao, no capital, de pessoas fsicas domi ciliadas e residentes no Pas ou entidades de direito pblico interno. 2o A aquisio de bens e servios, o Poder Pblico dar tratamento preferencial, nos termos da lei, empresa brasileira de capital nacional. Art.176 aproveitamento 1o A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o dos potenciais a que se refere o caput deste artigo somente podero ser efetuados mediante autorizao ou concesso da Unio, no interesse nacional, por brasileiros ou empresa brasileira de c apital nacional, na forma da lei, que estabelecer as condies especficas quando essas atividades se desenvolverem em faixa de fronteira ou terras indgenas.

Emenda Constitucional no 7, de 1995


(Publicada no DOU de 16/8/1995) Altera o art. 178 da Constituio Federal e dispe sobre a adoo de Medidas Provisrias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda constitucional: Art.1o O art. 178 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes areo, aqu tico e terrestre, devendo, quanto ordenao do transporte internacional, observar os acordos firmados pela Unio, atendido o princpio da reciprocidade. Pargrafo nico.Na ordenao do transporte aqutico, a lei estabelecer as condies em que o transporte de mercadorias na cabotagem e a navegao interior podero ser feitos por embarcaes estrangeiras. Art.2 o Fica includo o seguinte art. 246 no Ttulo IX Das Disposies Constitucionais Gerais: Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regulamentao de artigo da Constituio cuja redao tenha sido alterada por meio de emenda promulgada a partir de 1995.32 Braslia, 15 de agosto de 1995. A Mesa da Cmara dos Deputados: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo erim, 1o Vice-Presidente Beto Mansur, 2o Vice-Presidente Wilson Campos, 1o P Secretrio Leopoldo Bessone, 2o Secretrio Benedito Domingos, 3o Secretrio Joo Henrique, 4o Secretrio.
32

Esse texto j constava da redao da EC no 6/95.


Constituio da Repblica Federativa do Brasil

182

A Mesa do Senado Federal: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho, 1o Vice-Presidente Jlio Campos, 2o Vice-Presidente Odacir Soares, 1o Secretrio Renan Calheiros, 2o Secretrio Levy Dias, 3o Secretrio Ernandes Amorim, 4o Secretrio. Redao Anterior Art.178 Art. 178. A lei dispor sobre: Ia ordenao dos transportes areo, martimo e terrestre; IIa predominncia dos armadores nacionais e navios de bandeira e registros brasileiros e do pas exportador ou importador; IIIo transporte de granis; IVa utilizao de embarcaes de pesca e outras. 1o A ordenao do transporte internacional cumprir os acordos firmados pela Unio, atendido o princpio de reciprocidade. 2o Sero brasileiros os armadores, os proprietrios, os comandantes e dois teros, pelo menos, dos tripulantes de embarcaes nacionais. 3oA navegao de cabotagem e a interior so privativas de embarcaes nacionais, salvo caso de necessidade pblica, segundo dispuser a lei.

Emenda Constitucional no 8, de 1995


(Publicada no DOU de 16/8/1995) Altera o inciso XI e alnea a do inciso XII do art. 21 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda constitucional: Art.1o O inciso XI e a alnea a do inciso XII do art. 21 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 21. Compete Unio: .......................................................................................................... XIexplorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os servios de telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a criao de um rgo regulador e outros aspectos institucionais; XIIexplorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso: a) os servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens; ........................................................................................................
Emendas Constitucionais 183

Art.2o vedada a adoo de medida provisria para regulamentar o disposto no inciso XI do art. 21 com a redao dada por esta emenda constitucional. Braslia, 15 de agosto de 1995. A Mesa da Cmara dos Deputados: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo Perim, 1o Vice-Presidente Beto Mansur, 2o Vice-Presidente Wilson Campos, 1o Secretrio Leopoldo Bessone, 2o Secretrio Benedito Domingos, 3o Secretrio Joo Henrique, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho, 1o Vice-Presidente Jlio Campos, 2o Vice-Presidente Odacir Soares, 1o Secretrio Renan Calheiros, 2o Secretrio Levy Dias, 3o Secretrio Ernandes Amorim, 4o Secretrio. Redao Anterior Art.21 XIexplorar, diretamente ou mediante concesso a empresas sob controle acionrio estatal, os servios telefnicos, telegrficos, de transmisso de dados e demais servios pblicos de tele comunicaes, assegurada a prestao de servios de informaes por entidades de direito privado atravs da rede pblica de telecomunicaes explorada pela Unio; XII, a) os servios de radiodifuso sonora, de sons e imagens e demais servios de telecomunicaes;

Emenda Constitucional no 9, de 1995


(Publicada no DOU de 10/11/1995) D nova redao ao art. 177 da Consti tuioFederal, alterando e inserindo pargrafos. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60, 3o da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto c onstitucional: Art.1o O 1o do art. 177 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art.177.......................................................................................... .......................................................................................................... 1o A Unio poder contratar com empresas estatais ou privadas a realizao das atividades previstas nos incisos I a IV deste artigo observadas as condies estabelecidas em lei. Art.2o Inclua-se um pargrafo, a ser enumerado como 2o, com a redao seguinte, passando o atual 2o para 3o, no art. 177 da Constituio Federal: Art.177.......................................................................................... ..........................................................................................................
184 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

2o A lei a que se refere o 1o dispor sobre: Ia garantia do fornecimento dos derivados de petrleo em todo o territrio nacional; IIas condies de contratao; IIIa estrutura e atribuies do rgo regulador do monoplio da Unio. Art.3o vedada a edio de medida provisria para regulamentao da matria prevista nos incisos I a IV e dos 1o e 2o do art. 177 da Constituio Federal. Braslia, 9 de novembro de 1995. A Mesa da Cmara dos Deputados: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo erim, 1o Vice-Presidente Beto Mansur, 2o Vice-Presidente Wilson Campos, 1o P Secretrio Leopoldo Bessone, 2o Secretrio Benedito Domingos, 3o Secretrio Joo Henrique, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho, 1o Vice-Presidente Jlio Campos, 2o Vice-Presidente Odacir Soares, 1o Secretrio Renan Calheiros, 2o Secretrio Levy Dias, 3o Secretrio Ernandes Amorim, 4o Secretrio. Redao Anterior Art.177 1o O monoplio previsto neste artigo inclui os riscos e r esultados decorrentes das atividades nele mencionadas, sendo vedado Unio ceder ou conceder qualquer tipo de participao, em espcie ou em valor, na explorao de jazidas de petrleo ou gs natural, ressalvado o disposto no art. 20, 1o.

Emenda Constitucional no 10, de 1996


(Publicada no DOU de 7/3/1996) Altera os arts. 71 e 72 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, introduzidos pela Emenda Constitucional de Reviso no 1, de 1994. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto c onstitucional: Art. 1o O art. 71 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 71. Fica institudo nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim no perodo de 1o de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997, o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo de saneamento financeiro da Fazenda Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos recursos sero aplicados prioritariamente no custeio das aes dos sistemas de sade e e ducao, benefcios previdencirios e auEmendas Constitucionais 185

xlios a ssistenciais de prestao continuada, inclusive de liquidao de passivo previden cirio e despesas oramentrias associadas a programas de relevante i nteresse econmico e social. o 1 Ao Fundo criado por este artigo no se aplica o disposto na parte final do inciso II do 9o do art.165 da Constituio. 2o O Fundo criado por este artigo passa a ser denominado Fundo de Estabilizao Fiscal a partir do incio do exerccio financeiro de 1996. 3o O Poder Executivo publicar demonstrativo da execuo oramentria, de periodicidade bimestral, no qual se discri minaro as fontes e usos do Fundo criado por este artigo. Art. 2o O art. 72 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergncia: I...................................................................................................... IIa parcela do produto da arrecadao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza e do imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos e valores m obilirios, decorrente das alteraes produzidas pela Lei no 8.894, de 21 de junho de 1994 e pelas Leis nos 8.849 e 8.848, ambas de 28 de janeiro de 1994 e modificaes posteriores: IIIA parcela do produto da arrecadao resultante da elevao da alquota da contribuio social sobre o lucro dos contribuintes a que se refere o 1o do art. 22 da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991, a qual nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim no perodo de 1o de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997, passa a ser de trinta por cento, sujeita a alterao por lei ordinria, mantidas as demais normas da Lei no 7.689, de 15 de dezembro de 1988; IVvinte por cento do produto de arrecadao de todos os impostos e contribuies da Unio, j institudos ou a serem criados, excetuado o previsto nos incisos I, II e III, observado o disposto nos 3o e 4o; VA parcela do produto da arrecadao da contribuio de que trata devida pelas a Lei Complementar no 7, de 7 de setembro de 1970, pessoas jurdicas a que se refere o inciso III deste artigo, a qual ser calculada nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim no perodo de 1o de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997, mediante a aplicao da alquota de setenta e cinco centsimos por cento, sujeita a alterao por lei ordinria, sobre a receita bruta operacional como definida na legislao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza; e VI................................................................................................... 1o .................................................................................................. .......................................................................................................... 2oAs parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V, sero previamente deduzidas da base de clculo de qualquer vinculao ou participao constitucional ou legal, no se lhes aplicando o disposto nos arts. 159, 212 e 239 da Constituio.
186 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

3o A parcela de que trata o inciso IV ser previamente deduzida da base de clculo das vinculaes ou participaes constitucionais previstas nos arts. 153, 5o, 157, II, 212 e 239 da Constituio. o 4 O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos recursos pre vistos nos arts. 158, II e 159 da Constituio. 5o A parcela dos recursos provenientes do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza, destinada ao Fundo Social de Emergncia, nos termos do inciso II deste artigo, no poder exceder a cinco inteiros e seis dcimos por cento do total do produto da sua arrecadao. Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 4 de maro de 1996. A Mesa da Cmara dos Deputados: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo erim, 1o Vice-Presidente Beto Mansur, 2o Vice-Presidente Wilson Campos, 1o P Secretrio Leopoldo Bessone, 2o Secretrio Benedito Domingos, 3o Secretrio Joo Henrique, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho, 1o Vice-Presidente Jlio Campos, 2o Vice-Presidente Odacir Soares, 1o Secretrio Renan Calheiros, 2o Secretrio Levy Dias, 3o Secretrio Ernandes Amorim, 4o Secretrio. Redao Anterior Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, Art. 71 Art. 71. Fica institudo, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo de s aneamento financeiro da Fazenda Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos recursos sero aplicados no custeio das aes dos sistemas de sade e educao, benefcios previdencirios e auxlios assistenciais de prestao continuada, inclusive liquidao de passivo previdencirio, e outros programas de r elevante interesse econmico e social. Pargrafo nico. Ao Fundo criado por este artigo no se aplica, no exerccio financeiro de 1994, o disposto na parte final do inciso II do 9o do art. 165 da Constituio. Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, Art. 72 II a parcela do produto da arrecadao do imposto sobre propriedade territorial rural, do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza e do imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos e valores mobilirios, decorrente das alteraes produzidas pela Medida Provisria no 419 e pelas Leis nos 8.847, 8.849 e 8.848, todas de 28 de janeiro de 1994, estendendo-se a vigncia da ltima delas at 31 de dezembro de 1995; IIIa parcela do produto da arrecadao resultante da elevao da alquota da contribuio social sobre o lucro dos contribuintes a que se refere o 1o do art. 22 da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991,
Emendas Constitucionais 187

a qual, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, passa a ser de trinta por cento, mantidas as demais normas da Lei no 7.689, de 15 de dezembro de 1988; IVvinte por cento do produto da arrecadao de todos os impostos e contribuies da Unio, excetuado o previsto nos i ncisos I, II e III; Va parcela do produto da arrecadao da contribuio de que trata a Lei Complementar no 7, de 7 de setembro de 1970, devida pelas pessoas jurdicas a que se refere o inciso III deste artigo, a qual ser calculada, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, mediante a aplicao da alquota de setenta e cinco centsimos por cento sobre a receita bruta operacional, como definida na legislao do imposto sobre renda e proventos de qualquer n atureza; .......................................................................................................... 1o As alquotas e a base de clculo previstas nos incisos III e V aplicar-se-o a partir do primeiro dia do ms seguinte aos noventa dias posteriores promulgao desta Emenda. 2o As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V sero previamente deduzidas da base de clculo de qualquer vinculao ou participao constitucional ou legal, no se lhes aplicando o disposto nos arts. 158, II, 159, 212 e 239 da Constituio. 3o A parcela de que trata o inciso IV ser previamente deduzida da base de clculo das vinculaes ou participaes constitucionais previstas nos arts. 153, 5o, 157, II, 158, II, 212 e 239 da Constituio. 4o O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos recursos previstos no art. 159 da Constituio. 5oA parcela dos recursos provenientes do imposto sobre propriedade territorial rural e do imposto sobre renda e p roventos de qualquer natureza, destinada ao Fundo Social de E mergncia, nos termos do inciso II deste artigo, no poder exceder: Ino caso do imposto sobre propriedade territorial rural, a o itenta e seis inteiros e dois dcimos por cento do total do produto da sua arrecadao; IIno caso do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza, a cinco inteiros e seis dcimos por cento do total do produto da sua arrecadao.

Emenda Constitucional no 11, de 1996


(Publicada no DOU de 2/5/1996) Permite a admisso de professores, tcnicos e cientistas estrangeiros pelas universidades brasileiras e concede autonomia s instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do pargrafo 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
188 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 1o So acrescentados ao art. 207 da Constituio Federal dois pargrafos com a seguinte redao: Art.207.......................................................................................... 1o facultado s universidades admitir professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei. 2o O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica. Art. 2o Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 30 de abril de 1996. A Mesa da Cmara dos Deputados: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo erim, 1o Vice-Presidente Beto Mansur, 2o Vice-Presidente Wilson Campos, 1o P Secretrio Leopoldo Bessone, 2o Secretrio Benedito Domingos, 3o Secretrio Joo Henrique, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho, 1o Vice-Presidente Jlio Campos, 2o Vice-Presidente Odacir Soares, 1o Secretrio Renan Calheiros, 2o Secretrio Levy Dias, 3o Secretrio Ernandes Amorim, 4o Secretrio.

Emenda Constitucional no 12, de 1996


(Publicada no DOU de 16/8/1996) Outorga competncia Unio para instituir contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal promulgam, nos termos do pargrafo 3o do art. 60 da Constituio Federal, a seguinte emenda ao texto constitucional: Artigo nico. Fica includo o art. 74 no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, com a seguinte redao: Art. 74. A Unio poder instituir contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira. 1o A alquota da contribuio de que trata este artigo no exceder a vinte e cinco centsimos por cento, facultado ao Poder Executivo reduzi-la ou restabelec-la, total ou parcialmente, nas condies e limites fixados em lei. 2o contribuio de que trata este artigo no se aplica o disposto nos arts. 153, 5o, e 154, I, da Constituio. 3o O produto da arrecadao da contribuio de que trata este artigo ser destinado integralmente ao Fundo Nacional de Sade, para financiamento das aes e servios de sade. 4o A contribuio de que trata este artigo ter sua exigibilidade subordinada ao disposto no art. 195, 6o, da Constituio, e no poder ser cobrada por prazo superior a dois anos.
Emendas Constitucionais 189

Braslia, 15 de agosto de 1996. A Mesa da Cmara dos Deputados: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo erim, 1o Vice-Presidente Beto Mansur, 2o Vice-Presidente Wilson Campos, 1o P Secretrio Leopoldo Bessone, 2o Secretrio Benedito Domingos, 3o Secretrio Joo Henrique, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho, Soares, 1o Secretrio 1o Vice-Presidente Jlio Campos, 2o Vice-Presidente Odacir o o Secretrio Eduardo Suplicy, Renan Calheiros, 2 Secretrio Ernandes Amorim, 4 Suplente de Secretrio.

Emenda Constitucional no 13, de 1996


(Publicada no DOU de 22/8/1996) D nova redao ao inciso II do art. 192 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do pargrafo 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Artigo nico. O inciso II do art. 192 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 192........................................................................................... .......................................................................................................... II autorizao e funcionamento dos estabelecimentos de seguro, resse g uro, previdncia e capitalizao, bem como do rgo fiscalizador. Braslia, 21 de agosto de 1996. A Mesa da Cmara dos Deputados: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo Perim, 1o Vice-Presidente Beto Mansur, 2o Vice-Presidente Wilson Campos, 1o Secretrio Leopoldo Bessone, 2o Secretrio Benedito Domingos, 3o Secretrio Joo Henrique, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho, Soares, 1o Secretrio 1o Vice-Presidente Jlio Campos, 2o Vice-Presidente Odacir o o Secretrio Eduardo Suplicy, Renan Calheiros, 2 Secretrio Ernandes Amorim, 4 Suplente de Secretrio. Redao Anterior Art. 192 II autorizao e funcionamento dos estabelecimentos de seguro, previdncia e capitalizao, bem como do rgo oficial fisca lizador e do rgo oficial ressegurador;
190 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Emenda Constitucional no 14, de 1996


(Publicada no DOU de 13/9/1996) Modifica os arts. 34, 208, 211 e 212 da Constituio Federal e d nova redao ao art. 60 do Ato das Disposies Constitu cionais Transi trias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto c onstitucional: Art.1o acrescentada no inciso VII do art. 34, da Constituio Federal, a alnea e, com a seguinte redao: Art.34............................................................................................ VII................................................................................................. e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. Art.2o dada nova redao aos incisos I e II do art. 208 da Constituio Federal nos seguintes termos: Art.208.......................................................................................... Iensino fundamental obrigatrio e gratuito, assegurada, i nclusive, sua oferta gratuita para todos os que a ele no tiverem acesso na idade prpria; IIprogressiva universalizao do ensino mdio gratuito; Art.3o dada nova redao aos 1o e 2o do art. 211 da Constituio Federal e nele so inseridos mais dois paragrfos, passando a ter a seguinte redao: Art.211. ........................................................................................ .......................................................................................................... 1o A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos Territ rios, financiar as instituies de ensino pblicas federais e exercer, em matria educacional, funo redistributiva e supletiva, de forma a garantir equalizao de oportunidades educacionais e padro mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios. 2o Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil. 3o Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no ensino fundamental e mdio. 4oNa organizao de seus sistemas de ensino, os Estados e os Municpios definiro formas de colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio. Art.4o dada nova redao ao 5o do art. 212 da Constituio Federal nos seguintes termos: Art.212..........................................................................................
Emendas Constitucionais 191

5o O ensino fundamental pblico ter como fonte adicional de financiamento a contribuio social do salrio-educao, recolhida pelas empresas, na forma da lei. Art.5o alterado o art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e nele so inseridos novos pargrafos, passando o artigo a ter a seguinte r edao: Art. 60.Nos dez primeiros anos da promulgao desta Emenda, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios destinaro no menos de sessenta por cento dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituio Federal, manuteno e ao d esenvolvimento do ensino fundamental, com o objetivo de assegurar a universalizao de seu atendimento e a r emunerao condigna do magistrio. o 1 A distribuio de responsabilidades e recursos entre os Estados e seus Municpios a ser concretizada com parte dos recursos definidos neste artigo, na forma do disposto no art. 211 da Constituio Federal, assegurada mediante a criao, no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, de um Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio, de natureza contbil. 2o O Fundo referido no pargrafo anterior ser constitudo por, pelo menos, quinze por cento dos recursos a que se referem os arts. 155, inciso II; 158, inciso IV; e 159, inciso I, alneas a e b; inciso II, da Constituio Federal, e ser distribudo entre cada Estado e seus Municpios, proporcionalmente ao nmero de alunos nas respectivas redes de ensino fundamental. 3o A Unio complementar os recursos dos Fundos a que se refere o 1o sempre que, em cada Estado e no Distrito Federal, seu valor por aluno no alcanar o mnimo definido nacionalmente. 4o A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios ajustaro progressivamente, em um prazo de cinco anos, suas contribuies ao Fundo, de forma a garantir um valor por aluno correspondente a um padro mnimo de qualidade de ensino, definido nacionalmente. 5oUma proporo no inferior a sessenta por cento dos r ecursos de cada Fundo referido no 1o ser destinada ao pagamento dos professores do ensino fundamental em efetivo exerccio no magistrio. 6oA Unio aplicar na erradicao do analfabetismo e na manuteno e no desenvolvimento do ensino fundamental, inclusive na complementao a que se refere o 3o, nunca menos que o equivalente a trinta por cento dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituio Federal. 7o A lei dispor sobre a organizao dos Fundos, a distribuio proporcional de seus recursos, sua fiscalizao e controle, bem como sobre a forma de clculo do valor mnimo nacional por aluno. Art.6o Esta Emenda entra em vigor a primeiro de janeiro do ano subseqente ao de sua promulgao. Braslia, 12 de setembro de 1996. A Mesa da Cmara dos Deputados: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo Perim, 1o Vice-Presidente Beto Mansur, 2o Vice-Presidente Wilson Campos, 1o Secretrio Leopoldo Bessone, 2o Secretrio Benedito Domingos, 3o Secretrio Joo Henrique, 4o Secretrio.
192 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

A Mesa do Senado Federal: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho, 1o Vice-Presidente Jlio Campos, 2o Vice-Presidente Odacir Soares, 1o Secretrio o o Renan Calheiros, 2 Secretrio Ernandes Amorim, 4 Secretrio Eduardo Suplicy, Suplente de Secretrio. Redao Anterior Art.208 Iensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria; IIprogressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao e nsino mdio; Art.211 1o A Unio organizar e financiar o sistema federal de ensino e o dos Territrios, e prestar assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios para o desenvolvimento de seus sistemas de ensino e o atendimento prioritrio escolaridade obrigatria. 2o Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar. Art.212 5o O ensino fundamental pblico ter como fonte adicional de financiamento a contribuio social do salrio-educao, recolhida, na forma da lei, pelas empresas, que dela podero deduzir a aplicao realizada no ensino fundamental de seus empregados e dependentes. Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, Art. 60 Art. 60.Nos dez primeiros anos da promulgao da Constituio, o Poder Pblico desenvolver esforos, com a mobilizao de todos os setores organizados da sociedade e com a aplicao de, pelo menos, cinqenta por cento dos recursos a que se refere o art. 212 da Consti tuio, para eliminar o analfabetismo e universalizar o ensino fundamental. Pargrafo nico. Em igual prazo, as universidades pblicas descentralizaro suas atividades, de modo a estender suas unidades de ensino superior s cidades de maior densidade p opulacional.

Emenda Constitucional no 15, de 1996


(Publicada no DOU de 13/9/1996) tuio D nova redao ao 4o do art. 18 da Consti Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Emendas Constitucionais 193

Artigo nico. O 4o do art. 18 da Constituio Federal passa a vigorar com a s eguinte redao: Art.18............................................................................................ 4oA criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo d eterminado por lei complementar federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei. Braslia, 12 de setembro de 1996. A Mesa da Cmara dos Deputados: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo Perim, 1o Vice-Presidente Beto Mansur, 2o Vice-Presidente Wilson Campos, 1o Secretrio Leopoldo Bessone, 2o Secretrio Benedito Domingos, 3o Secretrio Joo Henrique, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho, Soares, 1o Secretrio 1o Vice-Presidente Jlio Campos, 2o Vice-Presidente Odacir o o Secretrio Eduardo Suplicy, Renan Calheiros, 2 Secretrio Ernandes Amorim, 4 Suplente de Secretrio. Redao Anterior Art.18 4oA criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios preservaro a continuidade e a unidade histrico-cultural do ambiente urbano, far-se-o por lei estadual, obedecidos os requisitos previstos em lei complementar estadual, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s p opulaes diretamente interessadas.

Emenda Constitucional no 16, de 1997


(Publicada no DOU de 5/6/1997) D nova redao ao 5o do art. 14, ao caput do art. 28, ao inciso II do art. 29, ao caput do art. 77 e ao art. 82 da ConstituioFederal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art.1o O 5o do art. 14, o caput do art. 28, o inciso II do art. 29, o caput do art. 77 e o art. 82 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao: Art.14............................................................................................ 5o O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido ou subs194 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

titudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um nico perodo subseqente. Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se- no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77. Art.29............................................................................................ II eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77 no caso de Municpios com mais de duzentos mil eleitores. Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica realizar-se-, simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato presidencial v igente. Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. Art.2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 4 de junho de 1997. A Mesa da Cmara dos Deputados: Michel Temer, Presidente Herclito Fortes, 1o Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2o Vice-Presidente Ubiratan Aguiar, 1o Secretrio Nelson Trad, 2o Secretrio Efraim Morais, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo Melo, 1o Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima, 1o Secretrio Carlos Patrocnio, 2o Secretrio Flaviano Melo, 3o Secretrio Lucdio Portella, 4o Secretrio. Redao Anterior Art.14 5o So inelegveis para os mesmos cargos, no perodo subseqente, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substitudo nos seis meses anteriores ao pleito. Art.28 Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se- noventa dias antes do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer no dia 1o de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77. Art.29 IIeleio do Prefeito e do Vice-Prefeito at noventa dias antes do trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de Municpios com mais de duzentos mil eleitores;
Emendas Constitucionais 195

Art.77 Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica realizar-se-, simultaneamente, noventa dias antes do t rmino do mandato presidencial vigente. Art.82 Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de cinco anos, vedada a reeleio para o perodo subseqente, e ter i ncio em 1o de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.

Emenda Constitucional no 17, de 1997


(Publicada no DOU de 25/11/1997) Altera dispositivos dos arts. 71 e 72 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, introduzidos pela Emenda Constitucional de Reviso no 1, de 1994. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art.1oO caput do art. 71 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 71. institudo, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim nos perodos de 1o de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997 e 1o de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999, o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo de saneamento financeiro da Fazenda Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos recursos sero aplicados prioritariamente no custeio das aes dos sistemas de sade e educao, incluindo a complementao de recursos de que trata o 3o do art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, benefcios previdencirios e auxlios assistenciais de prestao continuada, inclusive liquidao de passivo previdencirio, e despesas oramentrias associadas a programas de relevante interesse econmico e social. Art.2o O inciso V do art. 72 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao: V a parcela do produto da arrecadao da contribuio de que trata a Lei Complementar no 7, de 7 de setembro de 1970, devida pelas p essoas jurdicas a que se refere o inciso III deste artigo, a qual ser calculada, nos exerccios financeiros de 1994 a 1995, bem assim nos perodos de 1o de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997 e de 1o de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999, mediante a aplicao da alquota de setenta e cinco centsimos por cento, sujeita a alterao por lei ordinria posterior, sobre a receita bruta operacional, como definida na legislao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza; Art.3o A Unio repassar aos Municpios, do produto da arrecadao do Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza, tal como considerado na constituio
196 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

dos fundos de que trata o art. 159, I, da Constituio, excluda a parcela referida no art. 72, I, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, os seguintes p ercentuais: Ium inteiro e cinqenta e seis centsimos por cento, no perodo de 1o de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1997; IIum inteiro e oitocentos e setenta e cinco milsimos por cento, no perodo de 1o de janeiro de 1998 a 31 de dezembro de 1998; aneiro de 1999 IIIdois inteiros e cinco dcimos por cento, no perodo de 1o de j a 31 de dezembro de 1999. Pargrafo nico. O repasse dos recursos de que trata este artigo obedecer mesma periodicidade e aos mesmos critrios de repartio e n ormas adotadas no Fundo de Participao dos Municpios, observado o disposto no art. 160 da Constituio. Art.4o Os efeitos do disposto nos arts. 71 e 72 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, com a redao dada pelos arts. 1o e 2o desta Emenda, so retroativos a 1o de julho de 1997. Pargrafo nico. As parcelas de recursos destinados ao Fundo de Estabilizao Fiscal e entregues na forma do art. 159, I, da Constituio, no perodo compreendido entre 1o de julho de 1997 e a data de p romulgao desta Emenda, sero deduzidos das cotas subseqentes, limitada a d eduo a um dcimo do valor total entregue em cada ms. Art.5o Observado o disposto no artigo anterior, a Unio aplicar as disposies do art. 3o desta emenda retroativamente a 1o de julho de 1997. Art.6o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 22 de novembro de 1997. A Mesa da Cmara dos Deputados: Michel Temer, Presidente Herclito Fortes, 1o Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2o Vice-Presidente Ubiratan Aguiar, 1o Secretrio Nelson Trad, 2o Secretrio Paulo Paim, 3o Secretrio Efraim Morais, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo Melo, 1o Vice-Presidente Jnia Marise, 2a Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima, 1o Secretrio Carlos Patrocnio, 2o Secretrio Flaviano Melo, 3o Secretrio. Redao Anterior Art.71 Art. 71. Fica institudo nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim no perodo de 1o de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997, o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo de saneamento financeiro da Fazenda Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos recursos sero aplicados prioritariamente no custeio das aes dos sistemas de sade e de educao, benefcios previdencirios e auxlios assistenciais de prestao continuada, inclusive de liquidao de passivo previdencirio e despesas oramentrias associadas a programas de r elevante interesse econmico e social. Art.72 Va parcela do produto da arrecadao da contribuio de que trata a Lei Complementar no 7, de 7 de setembro de 1970, devida pelas
Emendas Constitucionais 197

essoas jurdicas a que se refere o inciso III deste artigo, a qual ser p calculada nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim no perodo de 1o de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997, mediante a aplicao da alquota de setenta e cinco centsimos por cento, sujeita a alterao por lei ordinria, sobre a receita bruta operacional, como definida na legislao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza;

(Publicada no DOU de 16/8/1996, com retificao em 16/2/1998) Dispe sobre o regime constitucional dos militares. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do Art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art.1o O art. 37, inciso XV, da Constituio passa a vigorar com a seguinte redao: Art.37............................................................................................ XVos vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis, e a remunerao observar o que dispem os arts. 37, XI e XII, 150, II, 153, III e 2o, I; Art.2o A Seo II do Captulo VII do Ttulo III da Constituio passa a denominar-se DOS SERVIDORES PBLICOS e a Seo III do Cap tulo VII do Ttulo III da Constituio Federal passa a denominar-se DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS, dando-se ao art. 42 a seguinte redao: Art. 42. Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituies organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios. 1oAplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, alm do que vier a ser fixado em lei, as disposies do art. 14, 8o; do art. 40, 3o; e do art. 142, 2o e 3o, cabendo lei estadual especfica dispor sobre as matrias do art. 142, 3o, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos Governadores. 2o Aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios e a seus pensionistas, aplica-se o disposto no art. 40, 4o e 5o; e aos m ilitares do Distrito Federal e dos Territrios, o disposto no art. 40, 6o. Art.3o O inciso II do 1o do art. 61 da Constituio passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art.61............................................................................................ 1o ................................................................................................. II....................................................................................................
198 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Emenda Constitucional no 18, de 1998

c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; .......................................................................................................... f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, p rovimento de cargos, promoes, estabilidade, remunerao, reforma e transfe rncia para a reserva. Art.4o Acrescente-se o seguinte 3o ao art. 142 da Constituio: Art.142.......................................................................................... .......................................................................................................... militares, 3o Os membros das Foras Armadas so denominados aplicando-se-lhes, alm das que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposies: Ias patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so conferidas pelo Presidente da Repblica e a sseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os ttulos e postos militares e, juntamente com os demais membros, o uso dos uniformes das Foras Armadas; IIo militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego pblico civil permanente ser transferido para a reserva, nos termos da lei; III o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo, emprego ou funo pblica civil temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta, ficar agregado ao respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa situa o, ser promovido por antigidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia para a r eserva, sendo depois de dois anos de afastamento, contnuos ou no, transferido para a reserva, nos termos da lei; IVao militar so proibidas a sindicalizao e a greve; Vo militar, enquanto em servio ativo, no pode estar filiado a partidos polticos; VIo oficial s perder o posto e a patente se for julgado indigno do oficialato ou com ele incompatvel, por deciso de tribunal militar de carter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo de guerra; VIIo oficial condenado na justia comum ou militar pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no inciso anterior; VIIIaplica-se aos militares o disposto no art. 7o, incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXV, e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV; IXaplica-se aos militares e a seus pensionistas o disposto no art. 40, 4o, 5o e 6o; Xa lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas, os limites de idade, a estabilidade e outras condies de transferncia do militar para a inatividade, os direitos, os deveres, a r emunerao, as prerrogativas e outras situaes especiais dos militares, consideradas as
Emendas Constitucionais 199

peculiaridades de suas atividades, inclusive a quelas cumpridas por fora de compromissos internacionais e de guerra. Art.5o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 5 de fevereiro de 1998. A Mesa da Cmara dos Deputados: Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Herclito Fortes, 1o Vice-Presidente Deputado Severino Cavalcanti, 2o o Vice-Presidente Deputado Ubiratan Aguiar, 1 Secretrio Depu tado Nelson Trad, 2o Secretrio Deputado Paulo Paim, 3o Secretrio Deputado Efraim Morais, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente Senador Geraldo Melo, 1o Vice-Presidente Senadora Jnia Marise, 2a Vice-Presidente Senador Ronaldo Cunha Lima, 1o Secretrio Senador Carlos Patrocnio, 2o Secretrio o Senador Flaviano Melo, 3 Secretrio Senador Lucdio Portella, 4o Secretrio. Redao Anterior Art.37 XVos vencimentos dos servidores pblicos, civis e militares, so irredutveis e a remunerao observar o que dispem os arts. 37, XI, XII, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I; Ttulo III, Captulo VII, Seo II Dos Servidores Pblicos Civis Ttulo III, Captulo VII, Seo III Dos Servidores Pblicos Militares Art.42 Art. 42. So servidores militares federais os integrantes das Foras Armadas e servidores militares dos Estados, Territrios e Distrito Federal os integrantes de suas polcias militares e de seus corpos de bombeiros militares. 1o As patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados das Foras Armadas, das polcias militares e dos corpos de bombeiros militares dos Estados, dos Territrios e do Distrito Federal, sendo-lhes privativos os ttulos, postos e uniformes militares. 2o As patentes dos oficiais das Foras Armadas so conferidas pelo Presidente da Repblica, e as dos oficiais das polcias militares ec orpos de bombeiros militares dos Estados, Territrios e Distrito Federal, p elos respectivos Governadores. o 3 O militar em atividade que aceitar cargo pblico civil perma nente ser transferido para a reserva. 4o O militar da ativa que aceitar cargo, emprego ou funo pblica temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta, ficar agregado ao respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por antiguidade, contando-se-lhe o
200 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia para a reserva, sendo depois de dois anos de afastamento, contnuos ou no, transferido para a inatividade. o 5 Ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve. 6o O militar, enquanto em efetivo servio, no pode estar filiado a partidos polticos. 7o O oficial das Foras Armadas s perder o posto e a patente se for julgado indigno do oficialato ou com ele incompatvel, por deciso de tribunal militar de carter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo de guerra. 8o O oficial condenado na justia comum ou militar a pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no pargrafo anterior. 9o A lei dispor sobre os limites de idade, a estabilidade e outras condies de transferncia do servidor militar para a i natividade. 10. Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo, e a seus pensionistas, o disposto no art. 40, 4o e 5o. 11. Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo o disposto no art. 7o, VIII, XII, XVII, XVIII e XIX. Art. 61, 1o, II c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de civis, reforma e transferncia de militares para a inatividade;

Emenda Constitucional no 19, de 1998


(Publicada no DOU de 5/6/1998) Modifica o regime e dispe sobre princpios e normas de Administrao Pblica, servi dores e agentes polticos, controle de despesas e finanas pblicas e custeio de atividades a cargo do Distrito Federal, e d outras providncias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam esta emenda ao texto constitucional: Art.1o Os incisos XIV e XXII do art. 21 e XXVII do art. 22 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 21. Compete Unio: .......................................................................................................... XIVorganizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de servios pblicos, por meio de fundo prprio; ..........................................................................................................
Emendas Constitucionais 201

XXIIexecutar os servios de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras; ........................................................................................................ Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: .......................................................................................................... XXVII normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes pblicas diretas, a utrquicas e funda cionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1o, III; ........................................................................................................ Art.2o O 2o do art. 27 e os incisos V e VI do art. 29 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao, inserindo-se 2o no art. 28 e renumerando-se para 1o o atual pargrafo nico: Art.27............................................................................................ 2o O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo, se tenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Federais, observado o que dispem os arts. 39, 4o, 57, 7o, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I. ........................................................................................................ Art.28............................................................................................ 1o Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V. 2o Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado sero fixados por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4o, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I. Art.29............................................................................................ Vsubsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4o, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I; VIsubsdio dos Vereadores fixado por lei de iniciativa da Cmara Municipal, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Estaduais, observado o que dispem os arts. 39, 4o, 57, 7o, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I; ........................................................................................................ Art.3oO caput, os incisos I, II, V, VII, X, XI, XIII, XIV, XV, XVI, XVII e XIX e o 3o do art. 37 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao, acrescendo-se ao artigo os 7o a 9o: Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao s eguinte:
202 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Ios cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; IIa investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e t tulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; .......................................................................................................... Vas funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se a penas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; .......................................................................................................... VII o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica; .......................................................................................................... Xa remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4o do art. 39 somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices; XIa remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos d emais agentes polticos e os p roventos, penses ou outra espcie re muneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as v antagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero e xceder o subsdio mensal, em e spcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal; .......................................................................................................... XIII vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico; XIV os acrscimos pecunirios percebidos por servidor p blico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores; XVo subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4o, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I; XVI vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos privativos de mdico;
Emendas Constitucionais 203

XVIIa proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; .......................................................................................................... XIXsomente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de econo mia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao; .......................................................................................................... 3oA lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando e specialmente: Ias reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; IIo acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5o, X e XXXIII; IIIa disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao p blica. .......................................................................................................... 7o A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas. 8o A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser a mpliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor s obre: Io prazo de durao do contrato; II os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes; IIIa remunerao do pessoal. 9o O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de c usteio em geral. Art.4oO caput do art. 38 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: ........................................................................................................ Art.5o O art. 3933 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte r edao:
33

O caput deste artigo teve a sua aplicao suspensa, por fora da Adin no 2.135-4 do Supremo Tribunal Federal, em carter liminar.
204 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes. 1o A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar: I a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; IIos requisitos para a investidura; IIIas peculiaridades dos cargos. 2o A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores p blicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados. 3o Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7o, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir. 4o O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI. 5o Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI. 6o Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos. 7o Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade. 8o A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos termos do 4o. edao: Art.6o O art. 41 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte r Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em v irtude de concurso pblico. 1o O servidor pblico estvel s perder o cargo:
Emendas Constitucionais 205

Iem virtude de sentena judicial transitada em julgado; II mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; IIImediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. 2o Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. 3o Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o s ervidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. 4o Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso i nstituda para essa finalidade. Art.7o O art. 48 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido do seguinte inciso XV: Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da Unio, especialmente sobre: .......................................................................................................... XVfixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, por lei de iniciativa conjunta dos Presidentes da Repblica, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e do S upremo Tribunal Federal, observado o que dispem os arts. 39, 4o, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I. Art.8o Os incisos VII e VIII do art. 49 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional: .......................................................................................................... VIIfixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4o, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I; VIIIfixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4o, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I; ........................................................................................................ Art.9o O inciso IV do art. 51 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados: .......................................................................................................... IVdispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus
206 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

ervios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunes rao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; ........................................................................................................ Art.10. O inciso XIII do art. 52 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal: .......................................................................................................... XIIIdispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remune rao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; ........................................................................................................ Art.11. O 7o do art. 57 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art.57............................................................................................ 7oNa sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, ve dado o pagamento de parcela indenizatria em valor superior ao do subsdio mensal. Art.12. O pargrafo nico do art. 70 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art.70............................................................................................ Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria. Art.13. O inciso V do art. 93, o inciso III do art. 95 e a alnea b do inciso II do art. 96 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao: Art.93............................................................................................ V o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os subsdios dos demais magistrados sero fixados em lei e escalonados, em nvel federal e estadual, c onforme as respectivas categorias da estrutura judiciria nacional, no podendo a diferena entre uma e outra ser superior a dez por cento ou inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, 4o; .......................................................................................................... Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias: .......................................................................................................... IIIirredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4o, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I.
Emendas Constitucionais 207

Art. 96. Compete privativamente: .......................................................................................................... II ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justia propor ao Poder Legislativo respectivo, obser vado o disposto no art. 169: .......................................................................................................... b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver, ressalvado o disposto no art. 48, XV; ........................................................................................................ Art.14. O 2o do art. 127 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art.127.......................................................................................... .......................................................................................................... 2oAo Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo, observado o disposto no art. 169, p ropor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e s ervios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento. ........................................................................................................ Art.15. A alnea c do inciso I do 5o do art. 128 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art.128.......................................................................................... iniciativa 5o Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja facultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros: Ias seguintes garantias: .......................................................................................................... c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4o, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2o, I; ........................................................................................................ Art.16. A Seo II do Captulo IV do Ttulo IV da Constituio Federal passa a denominar-se Da Advocacia Pblica. Art.17. O art. 132 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal, organizados em carreira, na qual o ingresso depender de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercero a representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas unidades federadas. Pargrafo nico. Aos procuradores referidos neste artigo assegurada estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio, mediante
208 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corregedorias. Art.18. O art. 135 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas nas Sees II e III deste Captulo sero remunerados na forma do art. 39, 4o. Art.19. O 1o e seu inciso III e os 2o e 3o do art. 144 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao, inserindo-se no artigo 9o: Art.144.......................................................................................... 1oA polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se a: .......................................................................................................... III exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras; .......................................................................................................... 2o A polcia rodoviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias federais. 3o A polcia ferroviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias federais. .......................................................................................................... 9o A remunerao dos servidores policiais integrantes dos rgos relacionados neste artigo ser fixada na forma do 4o do art. 39. Art.20.O caput do art. 167 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido de inciso X, com a seguinte redao: Art. 167. So vedados: .......................................................................................................... Xa transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprstimos, inclusive por antecipao de receita, pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituies financeiras, para pagamento de despesas com p essoal ativo, inativo e pensionista, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. ........................................................................................................ Art.21. O art. 169 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no poder e xceder os limites estabelecidos em lei complementar. 1o A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de c arreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, i nclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas:
Emendas Constitucionais 209

Ise houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; IIse houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. 2o Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida neste artigo para a adaptao aos parmetros ali previstos, sero imediatamente suspensos todos os repasses de verbas federais ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios que no observarem os referidos limites. 3o Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios adotaro as seguintes providncias: Ireduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e funes de confiana; IIexonerao dos servidores no estveis. 4o Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o servidor estvel p oder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da r eduo de pessoal. o 5 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de servio. 6o O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos a nteriores ser considerado extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de quatro anos. 7o Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na efetivao do disposto no 4o. Art.22. O 1o do art. 173 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art.173.......................................................................................... 1o A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da socie dade de economia mista e de suas subsidirias que e xplorem atividade econmica de produo ou comercializao de bens ou de prestao de servios, dispondo sobre: Isua funo social e formas de fiscalizao pelo Estado e pela sociedade; II a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios; IIIlicitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes, observados os princpios da administrao pblica;
210 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

IVa constituio e o funcionamento dos conselhos de administrao e fiscal, com a participao de acionistas minoritrios; Vos mandatos, a avaliao de desempenho e a responsabilidade dos administradores. ........................................................................................................ Art.23. O inciso V do art. 206 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: .......................................................................................................... Vvalorizao dos profissionais do ensino, garantidos, na forma da lei, planos de carreira para o magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos; ........................................................................................................ Art.24. O art. 241 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 241. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios disciplinaro por meio de lei os consrcios pblicos e os convnios de cooperao entre os entes federados, autorizando a gesto associada de servios pblicos, bem como a transferncia total ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens essenciais continuidade dos servios transferidos. Art.25. At a instituio do fundo a que se refere o inciso XIV do art. 21 da Constituio Federal, compete Unio manter os atuais compromissos financeiros com a prestao de servios pblicos do Distrito Federal. Art.26.No prazo de dois anos da promulgao desta Emenda, as entidades da administrao indireta tero seus estatutos revistos quanto respectiva natureza jurdica, tendo em conta a finalidade e as competncias efetivamente e xecutadas. Art.27. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte dias da promulgao desta Emenda, elaborar lei de defesa do usurio de servios pblicos. Art.28. assegurado o prazo de dois anos de efetivo exerccio para aquisio da estabilidade aos atuais servidores em estgio probatrio, sem prejuzo da avaliao a que se refere o 4o do art. 41 da Constituio Federal. Art.29. Os subsdios, vencimentos, remunerao, proventos da aposentadoria e penses e quaisquer outras espcies remuneratrias adequar-se-o, a partir da promulgao desta Emenda, aos limites decorrentes da Constituio Federal, no se admitindo a percepo de excesso a qualquer ttulo. Art.30. O projeto de lei complementar a que se refere o art. 163 da C onstituio Federal ser apresentado pelo Poder Executivo ao Congresso Nacional no prazo m ximo de cento e oitenta dias da promulgao desta Emenda. Art.31. Os servidores pblicos federais da administrao direta e indireta, os servidores municipais e os integrantes da carreira policial militar dos ex-Territrios Federais do Amap e de Roraima, que comprovadamente encontravam-se no exerccio regular de suas funes prestando servios queles ex-Territrios na data em que foram transEmendas Constitucionais 211

formados em Estados; os policiais militares que t enham sido admitidos por fora de lei federal, custeados pela Unio; e, ainda, os servidores civis nesses Estados com vnculo funcional j reconhecido pela Unio, constituiro quadro em extino da administrao federal, assegurados os d ireitos e vantagens inerentes aos seus servidores, vedado o pagamento, a qualquer t tulo, de diferenas remuneratrias. servios aos 1o Os servidores da carreira policial militar continuaro prestando respectivos Estados, na condio de cedidos, submetidos s disposies legais e regulamentares a que esto sujeitas as corporaes das respectivas Polcias Militares, observadas as atribuies de funo compatveis com seu grau hierrquico. 2o Os servidores civis continuaro prestando servios aos respectivos Estados, na condio de cedidos, at seu aproveitamento em rgo da administrao federal. Art.32. A Constituio Federal passa a vigorar acrescida do seguinte artigo: Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1o do art. 41 e no 7o do art. 169 estabelecero critrios e garantias especiais para a perda do cargo pelo servidor pblico estvel que, em d ecorrncia das a tribuies de seu cargo efetivo, desenvolva atividades e xclusivas de Estado. Pargrafo nico. Na hiptese de insuficincia de desempenho, a perda do cargo somente ocorrer mediante processo administrativo em que lhe sejam assegurados o contraditrio e a ampla defesa. Art.33. Consideram-se servidores no estveis, para os fins do art. 169, 3o, II, da Constituio Federal aqueles admitidos na administrao direta, autrquica e fundacional sem concurso pblico de provas ou de provas e ttulos aps o dia 5 de outubro de 1983. Art.34. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua promul gao. Braslia, 4 de junho de 1998. A Mesa da Cmara dos Deputados: Michel Temer, Presidente Herclito Ubiratan Aguiar, Fortes, 1o Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2o Vice-Presidente 1o Secretrio Nelson Trad, 2o Secretrio Paulo Paim, 3o Secretrio Efraim Morais, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo Ronaldo Cunha Lima, 1o Melo, 1o Vice-Presidente Jnia Marise, 2a Vice-Presidente Secretrio Carlos Patrocnio, 2o Secretrio Flaviano Melo, 3o Secretrio Lucdio Portella, 4o Secretrio. Redao Anterior Art.21 XIVorganizar e manter a polcia federal, a polcia rodoviria e a ferroviria federais, bem como a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal e dos Terri trios; XXIIexecutar os servios de polcia martima, area e de fron teira; Art.22 XXVIInormas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para a administrao pblica, direta e indireta, includas
212 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, nas diversas esferas de governo, e empresas sob seu controle; Art.27 2oA remunerao dos Deputados Estaduais ser fixada em cada legislatura, para a subseqente, pela Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts. 150, II, 153, III, e 153, 2o, I. Art.29 V remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores xada pela Cmara Municipal em cada legislatura, para a subse fi qente, observado o que dispem os arts. 37, XI, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I; VI inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Muni cpio; Art.37 Art. 37. A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e, tambm, ao s eguinte: Ios cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei; IIa investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e t tulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomea o e exonerao; V os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei; VII o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar; X a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos, sem distino de ndices entre servidores pblicos civis e militares, far -se- sempre na mesma data; XIa lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obser vados, como limites mximos e no mbito dos respectivos poderes, os valores percebidos como remunerao, em espcie, a qualquer ttulo, por membros do Congresso Nacional, Ministros de Estado e Ministros de Supremo Tribunal Federal e seus correspondentes nos Estados, no Distrito Federal e nos Territrios, e, nos Municpios, os valores percebidos como r emunerao, em espcie, pelo Prefeito; XIII vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, r essalvado o disposto no inciso anterior e no art. 39, 1o; XIV os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento;
Emendas Constitucionais 213

XVos vencimentos dos servidores pblicos, civis e militares, so irredutveis, e a remunerao observar o que dispem os arts. 37, XI, XII, 150, II, 153, III e 153, 2o, I; XVI vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos privativos de mdico; XVII a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de e conomia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico; XIXsomente por lei especfica podero ser criadas empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica; 3o As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinadas em lei. Art.38 Art. 38. Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: Art.39 Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. o 1 A lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de t rabalho. o o 2 Aplica-se a esses servidores o disposto no art. 7 , IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX. Art.41 Art. 41. So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servi dores nomeados em virtude de concurso pblico. o 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. 2o Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. 3o Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
214 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art.49 VIIfixar idntica remunerao para os Deputados Federais e os Senadores, em cada legislatura, para a subseqente, o bservado o que dispem os arts. 150, II, 153, III, e 153, 2o, I; VIII fixar para cada exerccio financeiro a remunerao do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado, observado o que dispem os arts. 150, II, 153, III, e 153, 2o, I; Art.51 IVdispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios e fixao da respectiva remunerao, observados os parme tros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; Art.52 XIIIdispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, c riao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios e fixao da respectiva remunerao, observados os par metros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; Art.57 7oNa sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado. Art.70 Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou e ntidade pblica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio r esponda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria. Art.93 Vos vencimentos dos magistrados sero fixados com diferena no superior a dez por cento de uma para outra das categorias da carreira, no podendo, a ttulo nenhum, exceder os dos Ministros do Supremo Tribunal Federal; Art.95 IIIirredutibilidade de vencimentos, observado, quanto remunerao, o que dispem os arts. 37, XI, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I. Art. 96, II b) a criao e a extino de cargos e a fixao de vencimentos de seus membros, dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver, dos servios auxiliares e os dos juzos que lhes forem vinculados; Art.127 2oAo Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo, observado o disposto no art. 169, p ropor
Emendas Constitucionais 215

ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas e de p rovas e ttulos; a lei dispor sobre sua organizao e funcio namento. Art. 128, 5o, I c) irredutibilidade de vencimentos, observado, quanto remunerao, o que dispem os arts. 37, XI, 150, II, 153, III, 153, 2o, I; Ttulo IV, Captulo IV, Seo II Da Advocacia-Geral da Unio Art.132 Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal exercero a representao judicial e a consultoria jurdica das respec tivas unidades federadas, organizados em carreira, na qual o ingresso depender de concurso pblico de provas e ttulos, observado o disposto no art. 135. Art.135 Art. 135. s carreiras disciplinadas neste Ttulo aplicam-se o rincpio do art. 37, XII, e o art. 39, 1o. p Art.144 1o A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, estru turado em carreira, destina-se a: .......................................................................................................... IIIexercer as funes de polcia martima, area e de f ronteiras; .......................................................................................................... 2o A polcia rodoviria federal, rgo permanente, estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias federais. 3oA polcia ferroviria federal, rgo permanente, estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias federais. Art.169 Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar. Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas: Ise houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; IIse houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
216 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art.173 outras 1o A empresa pblica, a sociedade de economia mista e entidades que explorem atividade econmica sujeitam-se ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto s obriga es trabalhistas e tributrias. Art.206 Vvalorizao dos profissionais do ensino, garantido, na forma da lei, planos de carreira para o magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, assegurado regime jurdico nico para todas as instituies mantidas pela Unio; Art.241 Art. 241. Aos delegados de polcia de carreira aplica-se o princpio do art. 39, 1o, correspondente s carreiras disciplinadas no art. 135 desta Constituio.

Emenda Constitucional no 20, de 1998


(Publicada no DOU de 16/12/1998) Modifica o sistema de previdncia social, estabe lece normas de transio e d outras providncias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art.1o A Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art.7o............................................................................................. XIIsalrio-famlia pago em razo do dependente do t rabalhador de baixa renda nos termos da lei; .......................................................................................................... XXXIII proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de q uatorze anos; ........................................................................................................ Art.37............................................................................................ 10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eleti vos e os cargos em comisso declarados em lei de livre n omeao e exonerao. Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de ca rter contributivo, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
Emendas Constitucionais 217

1o Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma do 3o: Ipor invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificada em lei; II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos propor cionais ao tempo de contribuio; IIIvoluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. 2o Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do r espectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. concesso, 3o Os proventos de aposentadoria, por ocasio da sua sero calculados com base na remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma da lei, correspondero totalidade da remunerao. 4o vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados os casos de atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade f sica, definidos em lei complementar. o 5 Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1o, III, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. 6o Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumu lveis na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. 7o Lei dispor sobre a concesso do benefcio da penso por morte, que ser igual ao valor dos proventos do servidor falecido ou ao valor dos proventos a que teria direito o servidor em atividade na data de seu falecimento, observado o disposto no 3o. 8 o Observado o disposto no art. 37, XI, os proventos de aposentadoria e as penses sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos aposentados e aos pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente con218 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

cedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de r eferncia para a concesso da penso, na forma da lei. 9o O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. 10. A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. 11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumu lao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras ativi dades sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo. 12. Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social. 13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comis so declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. 14.A Unio, Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201. 15. Observado o disposto no art. 202, lei complementar dispor sobre as normas gerais para a instituio de regime de p revidncia complementar pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, para atender aos seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo. 16. Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar. Art.42............................................................................................ 1oAplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, alm do que vier a ser fixado em lei, as disposies do art. 14, 8o; do art. 40, 9o; e do art. 142, 2o e 3o, cabendo a lei estadual especfica dispor sobre as matrias do art. 142, 3o, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos governadores.
Emendas Constitucionais 219

2o Aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios e a seus pensionistas, aplica-se o disposto no art. 40, 7o e 8o. Art.73............................................................................................ 3o Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as normas constantes do art. 40. ........................................................................................................ Art.93............................................................................................ VIa aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependentes observaro o disposto no art. 40; ........................................................................................................ Art.100.......................................................................................... 3o O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio de precatrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Federal, Estadual ou Municipal deva fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado. Art.114. ........................................................................................ 3o Compete ainda Justia do Trabalho executar, de ofcio, as contribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir. Art.142.......................................................................................... 3o .................................................................................................. IXaplica-se aos militares e a seus pensionistas o disposto no art. 40, 7o e 8o; ........................................................................................................ Art.167.......................................................................................... XIa utilizao dos recursos provenientes das contribuies sociais de que trata o art. 195, I, a, e II, para a realizao de despesas distintas do pagamento de benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201. ........................................................................................................ Art.194.......................................................................................... Pargrafo nico............................................................................... VII carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados. Art.195.......................................................................................... I do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio;
220 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

b) a receita ou o faturamento; c) o lucro; IIdo trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdncia social de que trata o art. 201; .......................................................................................................... 8o O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem empre gados permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado da comer cia lizao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei. 9oAs contribuies sociais previstas no inciso I deste artigo podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica ou da utilizao intensiva de mo-de-obra. 10. A lei definir os critrios de transferncia de recursos para o sistema nico de sade e aes de assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e dos E stados para os Municpios, observada a respectiva contrapartida de r ecursos. 11. vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais de que tratam os incisos I, a, e II deste artigo, para dbitos em montante superior ao fixado em lei complementar. Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atua rial, e atender, nos termos da lei, a: Icobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada; IIproteo maternidade, especialmente gestante; IIIproteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio; IVsalrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda; Vpenso por morte do segurado, homem ou mulher, ao c njuge ou companheiro e dependentes, observado o disposto no 2o. 1o vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidos em lei complementar. 2oNenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo. 3o Todos os salrios de contribuio considerados para o c lculo de benefcio sero devidamente atualizados, na forma da lei. 4o assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios definidos em lei.
Emendas Constitucionais 221

5o vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia. 6o A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada ano. 7o assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia so cial, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condies: Itrinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se mulher; IIsessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram suas atividades em regime de economia familiar, nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal. 8o Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior sero reduzidos em cinco anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magis trio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. 9o Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos regimes de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo crit rios estabelecidos em lei. 10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do t rabalho, a ser atendida concorrentemente pelo regime geral de previdncia social e pelo setor privado. 11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e conseqente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei. Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma autnoma em r elao ao regime geral de previdncia social, ser facultativo, baseado na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado, e regulado por lei complementar. 1oA lei complementar de que trata este artigo assegurar ao participante de planos de benefcios de entidades de previdncia privada o pleno acesso s informaes relativas gesto de seus respectivos planos. 2o As contribuies do empregador, os benefcios e as condies contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e planos de benefcios das entidades de previdncia privada no integram o contrato de trabalho dos participantes, assim como, exceo dos benefcios concedidos, no integram a remunerao dos participantes, nos termos da lei. 3o vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador, situao na
222 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

qual, em hiptese alguma, sua contribuio normal poder exceder a do segurado. o 4 Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas c ontroladas direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada, e suas respectivas entidades fechadas de previdncia privada. 5o A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicar-se-, no que couber, s empresas privadas permissionrias ou concessionrias de prestao de servios pblicos, quando patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada. 6o A lei complementar a que se refere o 4o deste artigo estabe lecer os requisitos para a designao dos membros das diretorias das entidades fechadas de previdncia privada e disciplinar a insero dos participantes nos colegiados e instncias de d eciso em que seus interesses sejam objeto de discusso e deliberao. Art.2o A Constituio Federal, nas Disposies Constitucionais Gerais, acrescida dos seguintes artigos: Art. 248. Os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo rgo responsvel pelo regime geral de previdncia social, ainda que conta do Tesouro Nacional, e os no sujeitos ao limite mximo de valor fixado para os benefcios concedidos por esse regime observaro os limites fixados no art. 37, XI. Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento de proventos de aposentadoria e penses concedidas aos respectivos servidores e seus dependentes, em adio aos recursos dos respectivos tesouros, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero constituir fundos integrados pelos recursos provenientes de contribuies e por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e a administrao desses fundos. Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento dos benefcios concedidos pelo regime geral de previdncia s ocial, em adio aos recursos de sua arrecadao, a Unio poder constituir fundo integrado por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e administrao desse fundo. Art.3o assegurada a concesso de aposentadoria e penso, a qualquer t empo, aos servidores pblicos e aos segurados do regime geral de previdncia social, bem como aos seus dependentes, que, at a data da publicao desta Emenda, tenham cumprido os requisitos para a obteno destes benefcios, com base nos critrios da legislao ento vigente. 1o O servidor de que trata este artigo, que tenha completado as exigncias para aposentadoria integral e que opte por permanecer em atividade far jus iseno da contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria contidas no art. 40, 1o, III, a, da Constituio Federal. 2o Os proventos da aposentadoria a ser concedida aos servidores pblicos referidos no caput, em termos integrais ou proporcionais ao tempo de servio j exercido at a data
Emendas Constitucionais 223

de publicao desta Emenda, bem como as penses de seus dependentes, sero calculados de acordo com a legislao em vigor poca em que foram a tendidas as prescries nela estabelecidas para a c oncesso destes benefcios ou nas condies da legislao vigente. 3o So mantidos todos os direitos e garantias assegurados nas disposies consti tucionais vigentes data de publicao desta Emenda aos servidores e militares, inativos e pensionistas, aos anistiados e aos ex-combatentes, assim como queles que j cumpriram, at aquela data, os requisitos para usufrurem tais direitos, observado o disposto no art. 37, XI, da Constituio Federal. Art.4o Observado o disposto no art. 40, 10, da Constituio Federal, o tempo de servio considerado pela legislao vigente para efeito de aposentadoria, cumprido at que a lei discipline a matria, ser contado como tempo de contribuio. Art.5o O disposto no art. 202, 3o, da Constituio Federal, quanto e xigncia de paridade entre a contribuio da patrocinadora e a contribuio do segurado, ter vigncia no prazo de dois anos a partir da publicao desta Emenda, ou, caso ocorra antes, na data de publicao da lei complementar a que se refere o 4o do mesmo artigo. Art.6o As entidades fechadas de previdncia privada patrocinadas por e ntidades pblicas, inclusive empresas pblicas e sociedades de economia mista, devero rever, no prazo de dois anos, a contar da publicao desta Emenda, seus planos de b enefcios e servios, de modo a ajust-los atuarialmente a seus ativos, sob pena de interveno, sendo seus dirigentes e os de suas respectivas patrocinadoras responsveis civil e criminalmente pelo descumprimento do disposto neste artigo. Art.7o Os projetos das leis complementares previstas no art. 202 da Constituio Federal devero ser apresentados ao Congresso Nacional no prazo mximo de n oventa dias aps a publicao desta Emenda. Art.8o (Revogado). (EC no 41/2003) Art.9o Observado o disposto no art. 4o desta Emenda e ressalvado o direito de opo a aposentadoria pelas normas por ela estabelecidas para o regime geral de previdncia social, assegurado o direito aposentadoria ao segurado que se tenha filiado ao regime geral de previdncia social, at a data de publicao desta Emenda, quando, cumulativamente, atender aos seguintes requisitos: Icontar com cinqenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e oito anos de idade, se mulher; e IIcontar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de: a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher; e b) um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte por cento do tempo que, na data da publicao desta Emenda, faltaria para atingir o limite de tempo constante da alnea anterior. o 1 O segurado de que trata este artigo, desde que atendido o disposto no inciso I do caput, e observado o disposto no art. 4o desta Emenda, pode aposentar-se com valores proporcionais ao tempo de contribuio, quando atendidas as seguintes condies: Icontar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de: a) trinta anos, se homem, e vinte e cinco anos, se mulher; e b) um perodo adicional de contribuio equivalente a quarenta por cento do tempo que, na data da publicao desta Emenda, faltaria para atingir o limite de tempo constante da alnea anterior;
224 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

IIo valor da aposentadoria proporcional ser equivalente a setenta por cento do valor da aposentadoria a que se refere o caput, acrescido de cinco por cento por ano de contribuio que supere a soma a que se refere o inciso anterior, at o limite de cem por cento. 2o O professor que, at a data da publicao desta Emenda, tenha exercido atividade de magistrio e que opte por aposentar-se na forma do disposto no caput, ter o tempo de servio exercido at a publicao desta Emenda contado com o acrscimo de dezessete por cento, se homem, e de vinte por cento, se mulher, desde que se aposente, exclusivamente, com tempo de efetivo exerccio de atividade de m agistrio. Art.10. (Revogado). (EC no 41/2003) Art.11. A vedao prevista no art. 37, 10, da Constituio Federal, no se aplica aos membros de poder e aos inativos, servidores e militares, que, at a publicao desta Emenda, tenham ingressado novamente no servio pblico por concurso p blico de provas ou de provas e ttulos, e pelas demais formas previstas na Constituio Federal, sendo-lhes proibida a percepo de mais de uma aposentadoria pelo regime de previdncia a que se refere o art. 40 da Constituio Federal, aplicando-se-lhes, em qualquer hiptese, o limite de que trata o 11 deste mesmo artigo. Art.12. At que produzam efeitos as leis que iro dispor sobre as contribuies de que trata o art. 195 da Constituio Federal, so exigveis as estabelecidas em lei, destinadas ao custeio da seguridade social e dos diversos regimes previdencirios. Art.13. At que a lei discipline o acesso ao salrio-famlia e auxlio-recluso para os servidores, segurados e seus dependentes, esses benefcios sero concedidos apenas queles que tenham renda bruta mensal igual ou inferior a R$ 360,00 (trezentos e sessenta reais), que, at a publicao da lei, sero corrigidos pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios do regime geral de previdncia social. Art.14. O limite mximo para o valor dos benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio Federal fixado em R$ 1.200,00 (um mil e duzentos reais), devendo, a partir da data da publicao desta Emenda, ser reajustado de forma a preservar, em carter permanente, seu valor real, atualizado pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios do regime geral de previdncia social. Art.15. At que a lei complementar a que se refere o art. 201, 1o, da Constituio Federal, seja publicada, permanece em vigor o disposto nos arts. 57 e 58 da Lei no 8.213, de 24 de julho de 1991, na redao vigente data da publicao desta Emenda. Art.16. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua p ublicao. Art.17. Revoga-se o inciso II do 2o do art. 153 da Constituio Federal. Braslia, 15 de dezembro de 1998. A Mesa da Cmara dos Deputados: Michel Temer, Presidente Herclito Fortes, 1o Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2o Vice-Presidente Ubiratan Aguiar, 1o Secretrio Nelson Trad, 2o Secretrio Paulo Paim, 3o Secretrio Efraim Morais, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo Melo, 1o Vice-Presidente Jnia Marise, 2a Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima, 1o Secretrio Carlos Patrocnio, 2o Secretrio Flaviano Melo, 3o Secretrio Lucdio Portella, 4o Secretrio.
Emendas Constitucionais 225

Redao Anterior Art.7o XIIsalrio-famlia para os seus dependentes; .......................................................................................................... XXXIIIproibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre aos menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de quatorze anos, salvo na condio de aprendiz; Art.40 Art. 40. O servidor ser aposentado: Ipor invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos; II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos propor cionais ao tempo de servio; IIIvoluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1o Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas. 2o A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios. 3o O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade. 4o Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando d ecorrentes da transformao ou reclas sificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei. 5o O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior. 6o As aposentadorias e penses dos servidores pblicos f ederais sero custeadas com recursos provenientes da Unio e das contri buies dos servidores, na forma da lei.
226 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art.42 1o Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, alm do que vier a ser fixado em lei, as disposies do art. 14, 8o; do art. 40, 3o; e do art. 142, 2o e 3o, cabendo lei estadual especfica dispor sobre as matrias do art. 142, 3o, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos Governadores. 2o Aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios e a seus pensionistas, aplica-se o disposto no art. 40, 4o e 5o; e aos militares do Distrito Federal e dos Territrios, o disposto no art. 40, 6o. Art.73 3o Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justia e somente podero aposentar-se com as vantagens do cargo quando o tiverem exercido efetivamente por mais de cinco anos. Art.93 VI a aposentadoria com proventos integrais compulsria por invalidez ou aos setenta anos de idade, e facultativa aos trinta anos de servio, aps cinco anos de exerccio efetivo na judicatura; Art. 142, 3o IXaplica-se aos militares e a seus pensionistas o disposto no art. 40, 4o, 5o e 6o. Art. 153, 2o IIno incidir, nos termos e limites fixados em lei, sobre rendi mentos provenientes de aposentadoria e penso, pagos pela previdncia social da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios a pessoa com idade superior a sessenta e cinco anos, cuja renda total seja constituda, exclusivamente, de rendi mentos do trabalho. Art. 194, Pargrafo nico VIIcarter democrtico e descentralizado da gesto administrativa, com a participao da comunidade, em especial de traba lhadores, empresrios e aposentados. Art.195 Idos empregadores, incidente sobre a folha de salrios, o fatura mento e os lucros; IIdos trabalhadores; 8o O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais, o garimpeiro e o pescador artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuiro para a segu ridade social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resul tado da comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei.
Emendas Constitucionais 227

Art.201 Art. 201. Os planos de previdncia social, mediante contribuio, atendero, nos termos da lei, a: Icobertura dos eventos de doena, invalidez, morte, includos os resultantes de acidentes do trabalho, velhice e recluso; II ajuda manuteno dos dependentes dos segurados de baixa renda; IIIproteo maternidade, especialmente gestante; IVproteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio; Vpenso por morte de segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes, obedecido o disposto no 5o e no art. 202. 1o Qualquer pessoa poder participar dos benefcios da previdncia social, mediante contribuio na forma dos planos previdencirios. 2o assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios definidos em lei. 3o Todos os salrios de contribuio considerados no clculo de benefcio sero corrigidos monetariamente. 4o Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e conseqente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei. 5oNenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo. 6o A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada ano. 7o A previdncia social manter seguro coletivo, de carter complementar e facultativo, custeado por contribuies adicionais. 8o vedado subveno ou auxlio do poder pblico s entidades de previdncia privada com fins lucrativos. Art.202 Art. 202. assegurada aposentadoria, nos termos da lei, calculando-se o benefcio sobre a mdia dos trinta e seis ltimos salrios de contribuio, corrigidos monetariamente ms a ms, e comprovada a regularidade dos reajustes dos salrios de contri buio de modo a preservar seus valores reais e obedecidas as seguintes condies: Iaos sessenta e cinco anos de idade, para o homem, e aos sessenta, para a mulher, reduzido em cinco anos o limite de idade para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram suas atividades em regime de economia familiar, neste includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal; IIaps trinta e cinco anos de trabalho, ao homem, e, aps t rinta, mulher, ou em tempo inferior, se sujeitos a trabalho sob condies
228 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

especiais, que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidas em lei; IIIaps trinta anos, ao professor, e aps vinte e cinco, professora, por efetivo exerccio de funo de magistrio. 1o facultada aposentadoria proporcional, aps trinta anos de trabalho, ao homem, e aps vinte e cinco, mulher. 2o Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos sistemas de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei.

Emenda Constitucional no 21, de 1999


(Publicada no DOU de 19/3/1999) Prorroga, alterando a alquota, a contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e de direitos de natureza financeira, a que se refere o art. 74 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1o Fica includo o art. 75 no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, com a seguinte redao:34 Art. 75. prorrogada, por trinta e seis meses, a cobrana da contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira de que trata o art. 74, instituda pela Lei no 9.311, de 24 de outubro de 1996, modificada pela Lei no 9.539, de 12 de dezembro de 1997, cuja vigncia tambm prorrogada por idntico prazo. 1o Observado o disposto no 6o do art. 195 da Constituio Federal, a alquota da contribuio ser de trinta e oito centsimos por cento, nos primeiros doze meses, e de trinta centsimos, nos meses subseqentes, facultado ao Poder Executivo reduzi-la total ou parcialmente, nos limites aqui definidos. 2o O resultado do aumento da arrecadao, decorrente da alterao da alquota, nos exerccios financeiros de 1999, 2000 e 2001, ser destinado ao custeio da previdncia social. 3o a Unio autorizada a emitir ttulos da dvida pblica interna, cujos recursos sero destinados ao custeio da sade e da previdncia social, em montante equivalente ao produto da arrecadao da contribuio, prevista e no realizada em 1999.
34

O 3o deste artigo foi declarado inconstitucional por fora da Adin no 2.031-5 do Supremo Tribunal Federal.
229

Emendas Constitucionais

Art. 2o Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 18 de maro de 1999. A Mesa da Cmara dos Deputados: Michel Temer, Presidente Herclito Fortes, 1o Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2o Vice-Presidente Ubiratan Aguiar, 1o Secretrio Nelson Trad, 2o Secretrio Efraim Morais, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo Ronaldo Cunha Lima, 1o Secretrio Carlos Patrocnio, 2o Melo, 1o Vice-Presidente Secretrio Nabor Jnior, 3o Secretrio Casildo Maldaner, 4o Secretrio.

Emenda Constitucional no 22, de 1999


(Publicada no DOU de 19/3/1999) Acrescenta pargrafo nico ao art. 98 e altera as alneas i do inciso I do art. 102, e c do inciso I do art. 105 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1o acrescentado ao art. 98 da Constituio Federal o seguinte pargrafo nico: Art. 98............................................................................................. Pargrafo nico. Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito da Justia Federal. Art. 2o A alnea i do inciso I do art. 102 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 102........................................................................................... I ................................................................................................... i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia; ...................................................................................................... Art. 3o A alnea c do inciso I do art. 105 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 105........................................................................................... I ................................................................................................... c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas mencionadas na alnea a, quando coator for tribunal, sujeito sua jurisdio, ou Ministro de Estado, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; ......................................................................................................
230 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 4o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 18 de maro de 1999. A Mesa da Cmara dos Deputados: Michel Temer, Presidente Herclito Fortes, 1o Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2o Vice-Presidente Ubiratan Aguiar, 1o Secretrio Nelson Trad, 2o Secretrio Efraim Morais, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo Melo, 1o Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima, 1o Secretrio Carlos Patrocnio, 2o Secretrio Nabor Jnior, 3o Secretrio Casildo Maldaner, 4o Secretrio. Redao Anterior Art. 102, I i) o habeas corpus, quando o coator ou o paciente for tribunal, autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia; Art. 105, I c) os habeas corpus, quando o coator ou o paciente for quaisquer das pessoas mencionadas na alnea a, ou quando o coator for Ministro de Estado, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;

Emenda Constitucional no 23, de 1999


(Publicada no DOU de 3/9/1999) Altera os arts. 12, 52, 84, 91, 102 e 105 da Constituio Federal (criao do Ministrio da Defesa). As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1o Os arts. 12, 52, 84, 91, 102 e 105 da Constituio Federal, passam a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 12............................................................................................. .......................................................................................................... 3o ................................................................................................... ........................................................................................................ VII de Ministro de Estado da Defesa. Art. 52........................................................................................... I processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; ......................................................................................................
Emendas Constitucionais 231

Art. 84............................................................................................. ........................................................................................................ XIII exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos; ...................................................................................................... Art. 91............................................................................................. ........................................................................................................ V o Ministro de Estado da Defesa; ...................................................................................................... VIII os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica. ...................................................................................................... Art. 102........................................................................................... I ..................................................................................................... ........................................................................................................ c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter permanente; ...................................................................................................... Art. 105........................................................................................... I ................................................................................................... b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio Tribunal; c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas mencionadas na alnea a, ou quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; ...................................................................................................... Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 2 de setembro de 1999. A Mesa da Cmara dos Deputados: Michel Temer, Presidente Herclito Fortes, 1o Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2o Vice-Presidente Ubiratan Aguiar, 1o Secretrio Nelson Trad, 2o Secretrio Jaques Wagner, 3o Secretrio Efraim Morais, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo Melo, 1o Vice-Presidente Ademir Andrade, 2o Vice-Presidente Carlos Patrocnio, 2o Secretrio, no exerccio da 1a Secretaria Nabor Jnior, 3o Secretrio Casildo Maldaner, 4o Secretrio.
232 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Redao Anterior Art. 52 I processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade e os Ministros de Estado nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; Art. 84 XIII exercer o comando supremo das Foras Armadas, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos; Art. 91 V os Ministros militares; Art. 102, I c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado, ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefesde misso diplomtica de carter permanente; Art. 105, I b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado ou do prprio Tribunal; c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas mencionadas na alnea a, quando coator for tribunal, sujeito sua jurisdio, ou Ministro de Estado, ressalvada a competncia da JustiaEleitoral;

Emenda Constitucional no 24, de 1999


(Publicada no DOU de 16/8/1999) Altera dispositivos da Constituio Federal pertinentes representao classista na Justia do Trabalho. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1o Os arts. 111, 112, 113, 115 e 116 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao: Art.111.35 .......................................................................................................... III Juzes do Trabalho. 1o O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de dezessete Ministros, togados e vitalcios, escolhidos dentre brasileiros com mais
35

Pargrafos 1o e 2o revogados pela EC no 45/2004.


233

Emendas Constitucionais

de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica, aps aprovao pelo Senado Federal, dos quais onze escolhidos dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, integrantes da carreira da magistratura trabalhista, trs dentre advogados e trs dentre membros do Ministrio Pblico do Trabalho. I (Revogado); II (Revogado). 2o O Tribunal encaminhar ao Presidente da Repblica listas trplices, observando-se, quanto s vagas destinadas aos advogados e aos membros do Ministrio Pblico, o disposto no art. 94; as listas trplices para o provimento de cargos destinados aos juzes da magistratura trabalhista de carreira devero ser elaboradas pelos Ministros togados e vitalcios. ........................................................................................................ Art. 112. Haver pelo menos um Tribunal Regional do Trabalho em cada Estado e no Distrito Federal, e a lei instituir as Varas do Trabalho, podendo, nas comarcas onde no forem institudas, atribuir sua jurisdio aos juzes de direito. Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio, competncia, garantias e condies de exerccio dos rgos da Justia do Trabalho. Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho sero compostos de juzes nomeados pelo Presidente da Repblica, observada a pro por cionalidade estabelecida no 2o do art. 111. Pargrafo nico............................................................................... .......................................................................................................... III (Revogado). Art. 116.Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exercida por um juiz singular. Pargrafo nico.(Revogado). Art. 2o assegurado o cumprimento dos mandatos dos atuais ministros classistas temporrios do Tribunal Superior do Trabalho e do atuais juzes classistas tempor rios dos Tribunais Regionais do Trabalho e das Juntas de Conciliao e Julgamento. Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Art. 4o Revoga-se o art. 117 da Constituio Federal. Braslia, 9 de dezembro de 1999. A Mesa da Cmara dos Deputados: Michel Temer, Presidente Herclito Fortes, 1o Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2o Vice-Presidente Ubiratan Aguiar, 1o Secretrio Nelson Trad, 2o Secretrio Jaques Wagner, 3o Secretrio Efraim Morais, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo Melo, 1o Vice-Presidente Ademir Andrade, 2o Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima, 1o Secretrio Carlos Patrocnio, 2o Secretrio Nabor Jnior, 3o Secretrio Casildo Maldaner, 4o Secretrio.
234 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Redao Anterior Art. 111 III as Juntas de Conciliao e Julgamento. 1o O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps aprovao pelo S enado Federal, sendo: I dezessete togados e vitalcios, dos quais onze escolhidos dentre juzes de carreira da magistratura trabalhista, trs dentre advogados e trs dentre membros do Ministrio Pblico do Trabalho; II dez classistas temporrios, com representao paritria dos trabalhadores e empregadores. 2o O Tribunal encaminhar ao Presidente da Repblica listas trplices, observando-se, quanto s vagas destinadas aos advogados e aos membros do Ministrio Pblico, o disposto no art. 94, e, para as de classistas, o resultado de indicao de colgio eleitoral integrado pelas diretorias das confederaes nacionais de trabalhadores ou empregadores, conforme o caso; as listas trplices para o provimento de cargos destinados aos juzes da magistratura trabalhista de carreira devero ser elaboradas pelos Ministros togados e vitalcios. Art. 112 Art. 112. Haver pelo menos um Tribunal Regional do Trabalho em cada Estado e no Distrito Federal, e a lei instituir as Juntas de Conciliao e J ulgamento, podendo, nas comarcas onde no forem institudas, atribuir sua jurisdio aos juzes de direito. Art. 113 Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio, competncia, garantias e condies de exerccio dos rgos da Justia do Trabalho, assegurada a paridade de representao de trabalhadores e empregadores. Art. 115 Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho sero compostos de juzes nomeados pelo Presidente da Repblica, sendo dois teros de juzes togados vitalcios e um tero de juzes classistas temporrios, observada, entre os juzes togados, a proporcionalidade estabelecida no art. 111, 1o, I. III classistas indicados em listas trplices pelas diretorias das federaes e dos sindicatos com base territorial na regio. Art. 116 Art. 116. A Junta de Conciliao e Julgamento ser composta de um juiz do trabalho, que a presidir, e dois juzes classistas temporrios, representantes dos empregados e dos empregadores. Pargrafo nico. Os juzes classistas das Juntas de Conciliao e Julgamento sero nomeados pelo Presidente do Tribunal Regional do Trabalho, na forma da lei, permitida uma reconduo.
Emendas Constitucionais 235

Emenda Constitucional no 25, de 2000


(Publicada no DOU de 15/2/2000) Altera o inciso VI do art. 29 e acrescenta o art. 29-A Constituio Federal, que dispem sobre limites de despesas com o Poder Legislativo Municipal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art.1o O inciso VI do art. 29 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art.29............................................................................................ ........................................................................................................ VI o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura para a subseqente, observado o que dispe esta Constituio, observados os critrios estabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os seguintes limites mximos: a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a vinte por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a trinta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a quarenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a cinqenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a sessenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a setenta e cinco por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; ...................................................................................................... Art.2o A Constituio Federal passa a vigorar acrescida do seguinte art. 29-A: Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os subsdios dos Vereadores e excludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias previstas no 5o do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado no exerccio anterior: I oito por cento para Municpios com populao de at cem mil habitantes;
236 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

II sete por cento para Municpios com populao entre cem mil e um e trezentos mil habitantes; III seis por cento para Municpios com populao entre trezentos mil e um e quinhentos mil habitantes; IV cinco por cento para Municpios com populao acima de quinhentos mil habitantes. 1o A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cento de sua receita com folha de pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores. 2o Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal: I efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo; II no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou III envi-lo a menor em relao proporo fixada na Lei Oramentria. 3o Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara Municipal o desrespeito ao 1o deste artigo. Art.3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor em 1o de janeiro de 2001. Braslia, 14 de fevereiro de 2000. A Mesa da Cmara dos Deputados: Michel Temer, Presidente Herclito Fortes, 1o Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2o Vice-Presidente Ubiratan Aguiar, 1o Secretrio Nelson Trad, 2o Secretrio Jaques Wagner, 3o Secretrio Efraim Morais, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo Melo, 1o Vice-Presidente Ademir Andrade, 2o Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima, 1o Secretrio Carlos Patrocnio, 2o Secretrio Nabor Jnior, 3o Secretrio Casildo Maldaner, 4o Secretrio. Redao Anterior Art. 29 VI subsdio dos vereadores fixado por lei de iniciativa da Cmara Municipal, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Estaduais, observado o que dispem os arts. 39, 4o, 57, 7o, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I;

Emenda Constitucional no 26, de 2000


(Publicada no DOU de 15/2/2000) Altera a redao do art. 6o da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Emendas Constitucionais 237

Art. 1o O art. 6o da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 6o So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio. Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 14 de fevereiro de 2000. A Mesa da Cmara dos Deputados: Michel Temer, Presidente Herclito Fortes, 1o Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2o Vice-Presidente Ubiratan Aguiar, 1o Secretrio Nelson Trad, 2o Secretrio Jaques Wagner, 3o Secretrio Efraim Morais, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo Melo, 1o Vice-Presidente Ademir Andrade, 2o Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima, 1o Secretrio Carlos Patrocnio, 2o Secretrio Nabor Jnior, 3o Secretrio Casildo Maldaner, 4o Secretrio. Redao Anterior Art.6o Art.6o So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.

Emenda Constitucional no 27, de 2000


(Publicada no DOU de 22/3/2000) Acrescenta o art. 76 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, instituindo a desvinculao de arrecadao de impostos e contribuies sociais da Unio. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1o includo o art. 76 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, com a seguinte redao: Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, no perodo de 2000 a 2003, vinte por cento da arrecadao de impostos e contribuies sociais da Unio, j institudos ou que vierem a ser criados no referido perodo, seus adicionais e respectivos acrscimos legais. 1o O disposto no caput deste artigo no reduzir a base de clculo das transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios na forma dos arts. 153, 5o; 157, I; 158, I e II; e 159, I, a e b, e II, da Constituio, bem como a base de clculo das aplicaes em programas de financiamento ao setor produtivo das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste a que se refere o art. 159, I, c, da Constituio.
238 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

2o Excetua-se da desvinculao de que trata o caput deste artigo a arrecadao da contribuio social do salrio-educao a que se refere o art. 212, 5o, da Constituio. Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 21 de maro de 2000. A Mesa da Cmara dos Deputados: Michel Temer, Presidente Herclito Fortes, 1o Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2o Vice-Presidente Ubiratan Aguiar, 1o Secretrio Nelson Trad, 2o Secretrio Jaques Wagner, 3o Secretrio Efraim Morais, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo Melo, 1o Vice-Presidente Ademir Andrade, 2o Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima, 1o Secretrio Carlos Patrocnio, 2o Secretrio Nabor Jnior, 3o Secretrio Casildo Maldaner, 4o Secretrio.

Emenda Constitucional no 28, de 2000


(Publicada no DOU de 26/5/2000, com retificao em 29/5/2000) D nova redao ao inciso XXIX do art. 7o e revoga o art. 233 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art.1o O inciso XXIX do art. 7o da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: XXIX ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho; a) (Revogada). b) (Revogada). Art.2o Revoga-se o art. 233 da Constituio Federal. Art.3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 25 de maio de 2000. A Mesa da Cmara dos Deputados: Michel Temer, Presidente Herclito Fortes, 1o Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2o Vice-Presidente Ubiratan Aguiar, 1o Secretrio Nelson Trad, 2o Secretrio Jaques Wagner, 3o Secretrio Efraim Morais, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo Melo, 1o Vice-Presidente Ademir Andrade, 2o Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima, 1o Secretrio Carlos Patrocnio, 2o Secretrio Casildo Maldaner, 4o Secretrio.
Emendas Constitucionais 239

Redao Anterior Art. 7o XXIX ao, quanto a crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional de: a) cinco anos para o trabalhador urbano, at o limite de dois anos aps a extino do contrato; b) at dois anos aps a extino do contrato, para o trabalhador rural; Art. 233 Art. 233. Para efeito do art. 7o, XXIX, o empregador rural comprovar, de cinco em cinco anos, perante a Justia do Trabalho, o cumprimento das suas obrigaes trabalhistas para com o empregado rural, na presena deste e de seu representante sindical. 1oUma vez comprovado o cumprimento das obrigaes mencionadas neste artigo, fica o empregador isento de qualquer nus decorrente daquelas obrigaes no perodo respectivo. Caso o empregado e seu representante no concordem com a comprovao do empregador, caber Justia do Trabalho a soluo da controvrsia. 2o Fica ressalvado ao empregado, em qualquer hiptese, o direito de postular, judicialmente, os crditos que entender existir, relativamente aos ltimos cinco anos. 3o A comprovao mencionada neste artigo poder ser feita em prazo inferior a cinco anos, a critrio do empregador.

Emenda Constitucional no 29, de 2000


(Publicada no DOU de 22/3/2000) Altera os arts. 34, 35, 156, 160, 167 e 198 da Constituio Federal e acrescenta artigo ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, para assegurar os recursos mnimos para o financiamento das aes e servios pblicos de sade. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art.1o A alnea e do inciso VII do art. 34 passa a vigorar com a seguinte redao: Art.34............................................................................................ ........................................................................................................ VII ............................................................................................... ........................................................................................................ e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade.
240 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art.2o O inciso III do art. 35 passa a vigorar com a seguinte redao: Art.35............................................................................................ ........................................................................................................ III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade; Art.3o O 1o do art. 156 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art.156........................................................................................ 1o Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se refere o art. 182, 4o, inciso II, o imposto previsto no inciso I poder: I ser progressivo em razo do valor do imvel; e II ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o uso do imvel. ...................................................................................................... Art.4o O pargrafo nico do art. 160 passa a vigorar com a seguinte redao: Art.160........................................................................................ Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede a Unio e os Estados de condicionarem a entrega de recursos: I ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias; II ao cumprimento do disposto no art. 198, 2o, incisos II e III. Art.5o O inciso IV do art. 167 passa a vigorar com a seguinte redao: Art.167.......................................................................................... ........................................................................................................ IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade e para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado, respectivamente, pelos arts. 198, 2o, e 212, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8o, bem como o disposto no 4o deste artigo; ...................................................................................................... Art.6o O art. 198 passa a vigorar acrescido dos seguintes 2o e 3o, numerando-se o atual pargrafo nico como 1o: Art.198.......................................................................................... ........................................................................................................ 1o (pargrafo nico original)..................................................... 2o A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro, anualmente, em aes e servios pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de percentuais calculados sobre: I no caso da Unio, na forma definida nos termos da lei complementar prevista no 3o;
Emendas Constitucionais 241

II no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municpios; III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3o. 3o Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada cinco anos, estabelecer: I os percentuais de que trata o 2o; II os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados sade destinados aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a seus respectivos Municpios, objetivando a progressiva reduo das disparidades regionais; III as normas de fiscalizao, avaliao e controle das despesas com sade nas esferas federal, estadual, distrital e municipal; IV as normas de clculo do montante a ser aplicado pela Unio. Art.7o O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 77: Art. 77. At o exerccio financeiro de 2004, os recursos mnimos aplicados nas aes e servios pblicos de sade sero equivalentes: I no caso da Unio: a) no ano 2000, o montante empenhado em aes e servios pblicos de sade no exerccio financeiro de 1999 acrescido de, no mnimo, cinco por cento; b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no ano anterior, corrigido pela variao nominal do Produto Interno Bruto PIB; II no caso dos Estados e do Distrito Federal, doze por cento do produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Munic pios; e III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, quinze por cento do produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3o. 1o Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que apliquem percentuais inferiores aos fixados nos incisos II e III devero elev-los gradualmente, at o exerccio financeiro de 2004, reduzida a diferena razo de, pelo menos, um quinto por ano, sendo que, a partir de 2000, a aplicao ser de pelo menos sete por cento. 2o Dos recursos da Unio apurados nos termos deste artigo, quinze por cento, no mnimo, sero aplicados nos Municpios, segundo o critrio populacional, em aes e servios bsicos de sade, na forma da lei. 3o Os recursos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinados s aes e servios pblicos de sade e os transferidos
242 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

pela Unio para a mesma finalidade sero aplicados por meio de Fundo de Sade que ser acompanhado e fiscalizado por Conselho de Sade, sem prejuzo do disposto no art. 74 da Constituio Federal. 4oNa ausncia da lei complementar a que se refere o art. 198, 3o, a partir do exerccio financeiro de 2005, aplicar-se- Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios o disposto neste artigo. Art.8o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 13 de setembro de 2000. A Mesa da Cmara dos Deputados: Michel Temer, Presidente Herclito Fortes, 1o Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2o Vice-Presidente Ubiratan Aguiar, 1o Secretrio Nelson Trad, 2o Secretrio Jaques Wagner, 3o Secretrio Efraim Morais, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo Melo, 1o Vice-Presidente Ademir Andrade, 2o Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima, 1o Secretrio Carlos Patrocnio, 2o Secretrio Nabor Jnior, 3o Secretrio. Redao Anterior Art. 34, VII e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na manu teno e desenvolvimento do ensino. Art. 35 IIIno tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino; Art. 156 1o O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos de lei municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da p ropriedade. Art. 160 Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede a Unio e os Estados de condicionarem a entrega de recursos ao pagamento de seus c rditos, inclusive de suas autarquias. Art. 167 IVa vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se r eferem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para manuteno e d esenvolvimento do ensino, como determinado pelo art. 212, e a prestao de garantias s o peraes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8o, bem assim o disposto no 4o deste artigo;
Emendas Constitucionais 243

Art. 198 Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: Idescentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; IIatendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; IIIparticipao da comunidade. Pargrafo nico. O Sistema nico de Sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recursos do oramento da seguridade social, da Unio, dos E stados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm de outras fontes.

Emenda Constitucional no 30, de 2000


(Publicada no DOU de 14/9/2000) Altera a redao do art. 100 da Constituio Federal e acrescenta o art. 78 no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, referente ao pagamento de precatrios judicirios. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art.1o O art. 100 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art.100........................................................................................ 1o obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1o de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente. 1o-A Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou invalidez, fundadas na responsabilidade civil, em virtude de sentena transitada em julgado. 2o As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso exeqenda determinar o pagamento segundo as possibilidades do depsito, e autorizar, a requerimento do credor, e exclusivamente para o caso de preterimento de seu direito de precedncia, o seqestro da quantia necessria satisfao do dbito. 3o O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio de precatrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Federal, Estadual,
244 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Distrital ou Municipal deva fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado. 4o A lei poder fixar valores distintos para o fim previsto no 3o deste artigo, segundo as diferentes capacidades das entidades de direito pblico. 5o O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrio incorrer em crime de responsabilidade. Art.2o acrescido, no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, o art. 78, com a seguinte redao: Art. 78. Ressalvados os crditos definidos em lei como de pequeno valor, os de natureza alimentcia, os de que trata o art. 33 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e suas complementaes e os que j tiverem os seus respectivos recursos liberados ou depositados em juzo, os precatrios pendentes na data de promulgao desta Emenda e os que decorram de aes iniciais ajuizadas at 31 de dezembro de 1999 sero liquidados pelo seu valor real, em moeda corrente, acrescido de juros legais, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de dez anos, permitida a cesso dos crditos. 1o permitida a decomposio de parcelas, a critrio do credor. 2o As prestaes anuais a que se refere o caput deste artigo tero, se no liquidadas at o final do exerccio a que se referem, poder liberatrio do pagamento de tributos da entidade devedora. 3o O prazo referido no caput deste artigo fica reduzido para dois anos, nos casos de precatrios judiciais originrios de desapropriao de imvel residencial do credor, desde que comprovadamente nico poca da imisso na posse. 4o O Presidente do Tribunal competente dever, vencido o prazo ou em caso de omisso no oramento, ou preterio ao direito de precedncia, a requerimento do credor, requisitar ou determinar o seqestro de recursos financeiros da entidade executada, suficientes satisfao da prestao. Art.3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 13 de setembro de 2000. A Mesa da Cmara dos Deputados: Michel Temer, Presidente Herclito Fortes, 1o Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2o Vice-Presidente Ubiratan Aguiar, 1o Secretrio Nelson Trad, 2o Secretrio Jaques Wagner, 3o Secretrio Efraim Morais, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo Melo, 1o Vice-Presidente Ademir Andrade, 2o Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima, 1o Secretrio Carlos Patrocnio, 2o Secretrio Nabor Jnior, 3o Secretrio. Redao Anterior Art. 100 Art. 100. exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela Fazenda Federal, Estadual ou Municipal, em
Emendas Constitucionais 245

virtude de sentena j udiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos p recatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de p essoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim. 1o obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1o de julho, data em que tero atualizados seus valores, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte. 2o As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados ao Poder Judicirio, recolhendo-se as importncias respectivas repartio competente, c abendo ao Presidente do tribunal que proferir a deciso e xeqenda determinar o pagamento, segundo as possibilidades do depsito, e autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente para o caso de preterimento de seu direito de precedncia, o seqestro da quantia necessria satisfao do d bito. o 3 O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio de precatrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Federal, Estadual ou Municipal deva fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado.

Emenda Constitucional no 31, de 2000


(Publicada no DOU de 22/3/2000) Altera o Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, introduzindo artigos que criam o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art.1o A Constituio Federal, no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, acrescida dos seguintes artigos: Art.7936. institudo, para vigorar at o ano de 2010, no mbito do Poder Executivo Federal, o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, a ser regulado por lei complementar com o objetivo de viabilizar a todos os brasileiros acesso a nveis dignos de subsistncia, cujos recursos sero aplicados em aes suplementares de nutrio, habitao, educao, sade, reforo de renda familiar e outros programas de relevante interesse social voltados para melhoria da qualidade de vida. Pargrafo nico. O Fundo previsto neste artigo ter Conselho Consultivo e de Acompanhamento que conte com a participao de representantes da sociedade civil, nos termos da lei.
36

Vide Emenda Constitucional no 67/2010 (prorrogao).


Constituio da Repblica Federativa do Brasil

246

Art. 80. Compem o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza: I a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de oito centsimos por cento, aplicvel de 18 de junho de 2000 a 17 de junho de 2002, na alquota da contribuio social de que trata o art. 75 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias; II a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de cinco pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI, ou do imposto que vier a substitu-lo, incidente sobre produtos suprfluos e aplicvel at a extino do Fundo; III o produto da arrecadao do imposto de que trata o art. 153, inciso VII, da Constituio; IV dotaes oramentrias; V doaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas ou jurdicas do Pas ou do exterior; VI outras receitas, a serem definidas na regulamentao do referido Fundo. 1o Aos recursos integrantes do Fundo de que trata este artigo no se aplica o disposto nos arts. 159 e 167, inciso IV, da Constituio, assim como qualquer desvinculao de recursos oramentrios. 2o A arrecadao decorrente do disposto no inciso I deste artigo, no perodo compreendido entre 18 de junho de 2000 e o incio da vigncia da lei complementar a que se refere o art. 79, ser integralmente repassada ao Fundo, preservado o seu valor real, em ttulos pblicos federais, progressivamente resgatveis aps 18 de junho de 2002, na forma da lei. Art. 81. institudo Fundo constitudo pelos recursos recebidos pela Unio em decorrncia da desestatizao de sociedades de economia mista ou empresas pblicas por ela controladas, direta ou indiretamente, quando a operao envolver a alienao do respectivo controle acionrio a pessoa ou entidade no integrante da Administrao Pblica, ou de participao societria remanescente aps a alienao, cujos rendimentos, gerados a partir de 18 de junho de 2002, revertero ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza. 1o Caso o montante anual previsto nos rendimentos transferidos ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, na forma deste artigo, no alcance o valor de quatro bilhes de reais, far-se- complementao na forma do art. 80, inciso IV, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. 2o Sem prejuzo do disposto no 1o, o Poder Executivo poder destinar ao Fundo a que se refere este artigo outras receitas decorrentes da alienao de bens da Unio. 3o A constituio do Fundo a que se refere o caput, a transferncia de recursos ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza e as demais disposies referentes ao 1o deste artigo sero disciplinadas em lei, no se aplicando o disposto no art. 165, 9o, inciso II, da Constituio.
Emendas Constitucionais 247

Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devem instituir Fundos de Combate Pobreza, com os recursos de que trata este artigo e outros que vierem a destinar, devendo os referidos Fundos ser geridos por entidades que contem com a participao da sociedade civil. 1o Para o financiamento dos Fundos Estaduais e Distrital, poder ser criado adicional de at dois pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios ICMS, ou do imposto que vier a substitu-lo, sobre os produtos e servios suprfluos, no se aplicando, sobre este adicional, o disposto no art. 158, inciso IV, da Constituio. 2o Para o financiamento dos Fundos Municipais, poder ser criado adicional de at meio ponto percentual na alquota do Imposto sobre Servios ou do imposto que vier a substitu-lo, sobre servios suprfluos. Art. 83. Lei federal definir os produtos e servios suprfluos a que se referem os arts. 80, inciso II, e 82, 1o e 2o. Art.2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 14 de dezembro de 2000. A Mesa da Cmara dos Deputados: Michel Temer, Presidente Herclito Fortes, 1o Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2o Vice-Presidente Ubiratan Aguiar, 1o Secretrio Nelson Trad, 2o Secretrio Jaques Wagner, 3o Secretrio Efraim Morais, 4o Secretrio. A Mesa do Senado Federal: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo Melo, 1o Vice-Presidente Ademir Andrade, 2o Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima, 1o Secretrio Carlos Patrocnio, 2o Secretrio Nabor Jnior, 3o Secretrio.

Emenda Constitucional no 32, de 2001


(Publicada no DOU de 12/9/2001) Altera dispositivos dos arts. 48, 57, 61, 62, 64, 66, 84, 88 e 246 da Constituio Federal, e d outras providncias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art.1o Os arts. 48, 57, 61, 62, 64, 66, 84, 88 e 246 da Constituio Federal passam a vigorar com as seguintes alteraes: Art.48............................................................................................ .......................................................................................................... X criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, observado o que estabelece o art. 84, VI, b; XI criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica;
248 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

........................................................................................................ Art.57............................................................................................ .......................................................................................................... 7oNa sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8o, vedado o pagamento de parcela indenizatria em valor superior ao subsdio mensal. 8o Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao extraordinria do Congresso Nacional, sero elas automaticamente includas na pauta da convocao. Art.61............................................................................................ 1o .................................................................................................. .......................................................................................................... II ................................................................................................... .......................................................................................................... e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica, observado o disposto no art. 84, VI; ........................................................................................................ Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional. 1o vedada a edio de medidas provisrias sobre matria: I relativa a: a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral; b) direito penal, processual penal e processual civil; c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3o; II que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro; III reservada a lei complementar; IV j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica. 2oMedida provisria que implique instituio ou majorao de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio financeiro seguinte se houver sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi editada. 3o As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12 perdero eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel, nos termos do 7o, uma vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas decorrentes.
Emendas Constitucionais 249

4o O prazo a que se refere o 3o contar-se- da publicao da medida provisria, suspendendo-se durante os perodos de recesso do Congresso Nacional. 5o A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o mrito das medidas provisrias depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos constitucionais. 6o Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias contados de sua publicao, entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando. 7o Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida provisria que, no prazo de sessenta dias, contado de sua publicao, no tiver a sua votao encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional. 8o As medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados. 9o Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as medidas provisrias e sobre elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada uma das Casas do Congresso Nacional. 10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo. 11.No editado o decreto legislativo a que se refere o 3o at sessenta dias aps a rejeio ou perda de eficcia de medida provisria, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de atos praticados durante sua vigncia conservar-se-o por ela regidas. 12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da medida provisria, esta manter-se- integralmente em vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto. Art.64............................................................................................ .......................................................................................................... 2o Se, no caso do 1o, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se manifestarem sobre a proposio, cada qual sucessivamente, em at quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas da respectiva Casa, com exceo das que tenham prazo constitucional determinado, at que se ultime a votao. ........................................................................................................ Art.66............................................................................................ .......................................................................................................... 6o Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4o, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. ........................................................................................................ Art.84............................................................................................ ..........................................................................................................
250 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

VI dispor, mediante decreto, sobre: a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; ........................................................................................................ Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica. Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regulamentao de artigo da Constituio cuja redao tenha sido alterada por meio de emenda promulgada entre 1o de janeiro de 1995 at a promulgao desta emenda, inclusive. Art.2o As medidas provisrias editadas em data anterior da publicao desta emenda continuam em vigor at que medida provisria ulterior as revogue explicitamente ou at deliberao definitiva do Congresso Nacional. Art.3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 11 de setembro de 2001. Mesa da Cmara dos Deputados Acio Neves, Presidente Efraim Morais, 1o Vice-Presidente Barbosa Neto, 2o Vice-Presidente Nilton Capixaba, 2o Secretrio Paulo Rocha, 3o Secretrio Ciro Nogueira, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Edison Lobo, Presidente, Interino Antonio Carlos Valadares, 2o Vice-Presidente Carlos Wilson, 1o Secretrio Antero Paes de Barros, 2o Secretrio Ronaldo Cunha Lima, 3o Secretrio Mozarildo Cavalcanti, 4o Secretrio. Redao Anterior Art. 48 X criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas; XI criao, estruturao e atribuies dos Ministrios e rgos da administrao pblica; Art. 57 7o Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, vedado o pa gamento de parcela indenizatria em valor superior ao subsdio mensal. Art. 61, 1o, II e) criao, estruturao e atribuies dos Ministrios e rgos da administrao pblica; Art. 62 Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo
Emendas Constitucionais 251

submet-las de imediato ao Congresso Nacional, que, estando em recesso, ser convocado extraordinariamente para se reunir no prazo de cinco dias. Pargrafo nico. As medidas provisrias perdero eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de trinta dias, a partir de sua publicao, devendo o Congresso Nacional disciplinar as relaes jurdicas delas decorrentes. Art. 64 2o Se, no caso do pargrafo anterior, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se manifestarem, cada qual, sucessivamente, em at quarenta e cinco dias, sobre a proposio, ser esta includa na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao. Art. 66 6o Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4o, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final, ressalvadas as matrias de que trata o art. 62, pargrafo nico. Art. 84 VI dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao federal, na forma da lei; Art. 88 Art. 88. A lei dispor sobre a criao, estruturao e atribuies dos Ministrios. Art. 246 Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regulamentao de artigo da Constituio cuja redao tenha sido alterada por meio de emenda promulgada a partir de 1995.

Emenda Constitucional no 33, de 2001


(Publicada no DOU de 12/12/2001) Altera os arts. 149, 155 e 177 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O art. 149 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido dos seguintes pargrafos, renumerando-se o atual pargrafo nico para 1o: Art. 149........................................................................................... 1o .................................................................................................. 2o As contribuies sociais e de interveno no domnio econmico de que trata o caput deste artigo:
252 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

I no incidiro sobre as receitas decorrentes de exportao; II podero incidir sobre a importao de petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados e lcool combustvel; III podero ter alquotas: a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita bruta ou o valor da operao e, no caso de importao, o valor aduaneiro; b) especfica, tendo por base a unidade de medida adotada. 3oA pessoa natural destinatria das operaes de importao poder ser equiparada a pessoa jurdica, na forma da lei. 4o A lei definir as hipteses em que as contribuies incidiro uma nica vez. Art. 2o O art. 155 da Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 155........................................................................................... .......................................................................................................... 2o ................................................................................................... .......................................................................................................... IX .................................................................................................. a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior por pessoa fsica ou jurdica, ainda que no seja contribuinte habitual do imposto, qualquer que seja a sua finalidade, assim como sobre o servio prestado no exterior, cabendo o imposto ao Estado onde estiver situado o domiclio ou o estabelecimento do destinatrio da mercadoria, bem ou servio; .......................................................................................................... XII ................................................................................................ .......................................................................................................... h) definir os combustveis e lubrificantes sobre os quais o imposto incidir uma nica vez, qualquer que seja a sua finalidade, hiptese em que no se aplicar o disposto no inciso X, b; i) fixar a base de clculo, de modo que o montante do imposto a integre, tambm na importao do exterior de bem, mercadoria ou servio. 3o exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro imposto poder incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, servios de telecomunicaes, derivados de petrleo, combustveis e minerais do Pas. 4o Na hiptese do inciso XII, h, observar-se- o seguinte: I nas operaes com os lubrificantes e combustveis derivados de petrleo, o imposto caber ao Estado onde ocorrer o consumo; II nas operaes interestaduais, entre contribuintes, com gs natural e seus derivados, e lubrificantes e combustveis no includos no inciso I deste pargrafo, o imposto ser repartido entre os Estados de origem e de destino, mantendo-se a mesma proporcionalidade que ocorre nas operaes com as demais mercadorias;
Emendas Constitucionais 253

III nas operaes interestaduais com gs natural e seus derivados, e lubrificantes e combustveis no includos no inciso I deste pargrafo, destinadas a no contribuinte, o imposto caber ao Estado de origem; IV as alquotas do imposto sero definidas mediante deliberao dos Estados e Distrito Federal, nos termos do 2o, XII, g, observando-se o seguinte: a) sero uniformes em todo o territrio nacional, podendo ser diferenciadas por produto; b) podero ser especficas, por unidade de medida adotada, ou ad valorem, incidindo sobre o valor da operao ou sobre o preo que o produto ou seu similar alcanaria em uma venda em condies de livre concorrncia; c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b. 5o As regras necessrias aplicao do disposto no 4o, inclusive as relativas apurao e destinao do imposto, sero estabelecidas mediante deliberao dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do 2o, XII, g. Art. 3o O art. 177 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido do seguinte pargrafo: Art. 177........................................................................................... .......................................................................................................... 4o A lei que instituir contribuio de interveno no domnio econmico relativa s atividades de importao ou comercializao de petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados e lcool combustvel dever atender aos seguintes requisitos: I a alquota da contribuio poder ser: a) diferenciada por produto ou uso; b) reduzida e restabelecida por ato do Poder Executivo, no se lhe aplicando o disposto no art. 150, III, b; II os recursos arrecadados sero destinados: a) ao pagamento de subsdios a preos ou transporte de lcool combustvel, gs natural e seus derivados e derivados de petrleo; b) ao financiamento de projetos ambientais relacionados com a indstria do petrleo e do gs; c) ao financiamento de programas de infra-estrutura de transportes. Art. 4o Enquanto no entrar em vigor a lei complementar de que trata o art. 155, 2o, XII, h, da Constituio Federal, os Estados e o Distrito Federal, mediante convnio celebrado nos termos do 2o, XII, g, do mesmo artigo, fixaro normas para regular provisoriamente a matria. Art. 5o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua promulgao. Braslia, 11 de dezembro de 2001. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Acio Neves, Presidente Deputado Efraim Morais, 1o Vice-Presidente Deputado Barbosa Neto, 2o Vice-Presidente Deputado
254 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Severino Cavalcanti, 1o Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 2o Secretrio Deputado o Paulo Rocha, 3 Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Ramez Tebet, Presidente Senador Edison Lobo, 1o Vice-Presidente Senador Antonio Carlos Valadares, 2o Vice-Presidente Senador Carlos Wilson, 1o Secretrio Senador Antero Paes de Barros, 2o Secretrio Senador Ronaldo Cunha Lima, 3o Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti, 4o Secretrio. Redao Anterior Art. 149 Art. 149. Compete exclusivamente Unio instituir contribuies sociais, de interveno no domnio econmico e de interesse das categorias profissionais ou econmicas, como instrumento de sua atuao nas respectivas reas, observado o disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem prejuzo do previsto no art. 195, 6o, relativamente s contribuies a que alude o dispositivo. Pargrafo nico. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, de s istemas de previdncia e assistncia social. Art. 155 Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre: Itransmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos; IIoperaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no exterior; IIIpropriedade de veculos automotores. 1o O imposto previsto no inciso I: Irelativamente a bens imveis e respectivos direitos, compete ao Estado da situao do bem, ou ao Distrito Federal; IIrelativamente a bens mveis, ttulos e crditos, compete ao Estado onde se processar o inventrio ou arrolamento, ou tiver domiclio o doador, ou ao Distrito Federal; IIIter a competncia para sua instituio regulada por lei com plementar: a) se o doador tiver domiclio ou residncia no exterior; b) se o de cujus possua bens, era residente ou domiciliado ou teve o seu inventrio processado no exterior; IVter suas alquotas mximas fixadas pelo Senado Federal. 2o O imposto previsto no inciso II atender ao seguinte: Iser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada operao relativa circulao de mercadorias ou prestao de serEmendas Constitucionais 255

vios com o montante cobrado nas anteriores pelo mesmo ou outro Estado ou pelo Distrito Federal; IIa iseno ou no-incidncia, salvo determinao em contrrio da legislao: a) no implicar crdito para compensao com o montante devido nas operaes ou prestaes seguintes; b) acarretar a anulao do crdito relativo s operaes anteriores; IIIpoder ser seletivo, em funo da essencialidade das mercadorias e dos servios; IV resoluo do Senado Federal, de iniciativa do Presidente da Repblica ou de um tero dos Senadores, aprovada pela maioria absoluta de seus membros, estabelecer as alquotas aplicveis s operaes e prestaes, interestaduais e de e xportao; V facultado ao Senado Federal: a) estabelecer alquotas mnimas nas operaes internas, mediante resoluo de iniciativa de um tero e aprovada pela maioria a bsoluta de seus membros; b) fixar alquotas mximas nas mesmas operaes para resolver conflito especfico que envolva interesse de Estados, mediante resoluo de iniciativa da maioria absoluta e aprovada por dois teros de seus membros; VIsalvo deliberao em contrrio dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do disposto no inciso XII, g, as alquotas internas, nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, no podero ser inferiores s previstas para as operaes interestaduais; VII em relao s operaes e prestaes que destinem bens e servios a consumidor final localizado em outro Estado, adotar-se-: a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for contribuinte do imposto; b) a alquota interna, quando o destinatrio no for contribuinte dele; VIIIna hiptese da alnea a do inciso anterior, caber ao Estado da localizao do destinatrio o imposto correspondente diferena entre a a lquota interna e a i nterestadual; IXincidir tambm: a) sobre a entrada de mercadoria importada do exterior, ainda quando se tratar de bem destinado a consumo ou ativo fixo do estabelecimento, assim como sobre servio prestado no exterior, cabendo o imposto ao Estado onde estiver situado o estabelecimento destinatrio da mercadoria ou do servio; b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem fornecidas com servios no compreendidos na competncia tributria dos Municpios; Xno incidir: a) sobre operaes que destinem ao exterior produtos industrializados, exclu dos os semi-elaborados definidos em lei complementar;
256 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo, inclusive lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos dele derivados, e energia eltrica; c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no art. 153, 5o; XIno compreender, em sua base de clculo, o montante do imposto sobre produtos industrializados, quando a operao, realizada entre contribuintes e relativa a produto destinado industrializao ou comer cializao, configure fato gerador dos dois impostos; XIIcabe lei complementar: a) definir seus contribuintes; b) dispor sobre substituio tributria; c) disciplinar o regime de compensao do imposto; d) fixar, para efeito de sua cobrana e definio do estabelecimento responsvel, o local das operaes relativas circulao de mercadorias e das prestaes de servios; e) excluir da incidncia do imposto, nas exportaes para o exterior, servios e outros produtos alm dos mencionados no inciso X, a; f) prever casos de manuteno de crdito, relativamente remessa para outro Estado e exportao para o exterior, de servios e de mercadorias; g) regular a forma como, mediante deliberao dos Estados e do Distrito Federal, isenes, incentivos e benefcios fiscais sero concedidos e revogados. 3o exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro tributo poder incidir sobre operaes r elativas a energia eltrica, servios de telecomunicaes, derivados de petrleo, c ombustveis e minerais do Pas. Art. 177 Art. 177. Constituem monoplio da Unio: Ia pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos; IIa refinao do petrleo nacional ou estrangeiro; III a importao e exportao dos produtos e derivados bsicos resultantes das atividades previstas nos incisos anteriores; IVo transporte martimo do petrleo bruto de origem nacional ou de derivados bsicos de petrleo produzidos no Pas, bem assim o transporte, por meio de conduto, de petrleo bruto, seus derivados e gs natural de qualquer origem; V a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios e minerais nucleares e seus derivados. 1o A Unio poder contratar com empresas estatais ou privadas a realizao das atividades previstas nos incisos I a IV deste artigo, observadas as condies estabelecidas em lei.
Emendas Constitucionais 257

2o A lei a que se refere o 1o dispor sobre: Ia garantia do fornecimento dos derivados de petrleo em todo o territrio nacional; IIas condies de contratao; IIIa estrutura e atribuies do rgo regulador do monoplio da Unio; 3oA lei dispor sobre o transporte e a utilizao de materiais radio ativos no territrio nacional;

Emenda Constitucional no 34, de 2001


(Publicada no DOU de 14/12/2001) D nova redao alnea c do inciso XVI do art. 37 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o A alnea c do inciso XVI do art. 37 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 37............................................................................................. .......................................................................................................... XVI ............................................................................................... .......................................................................................................... c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; ........................................................................................................ Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 13 de dezembro de 2001. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Acio Neves, Presidente Deputado Barbosa Neto, 2o Vice-Presidente Deputado Nilton Capixaba, 2o Secretrio Deputado Paulo Rocha, 3o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Ramez Tebet, Presidente Senador Edison Lobo, 1o Vice-Presidente Senador Antonio Carlos Valadares, 2o Vice-Presidente Senador Carlos Wilson, 1o Secretrio Senador Antero Paes de Barros, 2o Secretrio Senador Ronaldo Cunha Lima, 3o Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti, 4o Secretrio. Redao Anterior Art. 37, XVI c) a de dois cargos privativos de mdico;
258 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Emenda Constitucional no 35, de 2001


(Publicada no DOU de 21/12/2001) D nova redao ao art. 53 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art.1o O art. 53 da Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. 1o Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. 2o Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso. 3o Recebida a denncia contra Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao. 4o O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora. 5o A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. 6o Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. 7o A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva. 8o As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida. Art.2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 20 de dezembro de 2001. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Acio Neves, Presidente Deputado Efraim Morais, 1o Vice-Presidente Deputado Barbosa Neto, 2o Vice-Presidente
Emendas Constitucionais 259

Deputado Severino Cavalcanti, 1o Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 2o Secretrio o Deputado Paulo Rocha, 3 Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Ramez Tebet, Presidente Senador Edison Lobo, 1o Vice-Presidente Senador Antonio Carlos Valadares, 2o Vice-Presidente Senador Carlos Wilson, 1o Secretrio Senador Antero Paes de Barros, 2o Secretrio Senador Ronaldo Cunha Lima, 3o Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti, 4o Secretrio. Redao Anterior Art. 53 Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis por suas opinies, palavras e v otos. o 1 Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel, nem processados criminalmente sem prvia licena de sua Casa. 2o O indeferimento do pedido de licena ou a ausncia de deliberao suspende a prescrio enquanto durar o mandato. 3o No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de vinte e quatro horas, Casa respectiva, para que, pelo voto secreto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso e autorize, ou no, a f ormao de culpa. o 4 Os Deputados e Senadores sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. 5o Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre infor maes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. 6o A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva. 7o As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos, praticados fora do recinto do Congresso, que sejam incompatveis com a execuo da medida.

Emenda Constitucional no 36, de 2002


(Publicada no DOU de 29/5/2002) D nova redao ao art. 222 da Constituio Federal, para permitir a participao de pessoas jurdicas no capital social de empresas jornalsticas e de radiodifuso sonora e de sons e imagens, nas condies que especifica. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
260 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 1o O art. 222 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, ou de pessoas jurdicas constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no Pas. 1o Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento do capital total e do capital votante das empresas jornalsticas e de radiodifuso sonora e de sons e imagens dever pertencer, direta ou indiretamente, a brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, que exercero obrigatoriamente a gesto das atividades e estabelecero o contedo da programao. 2o A responsabilidade editorial e as atividades de seleo e direo da programao veiculada so privativas de brasileiros natos ou natura li zados h mais de dez anos, em qualquer meio de comunicao social. 3o Os meios de comunicao social eletrnica, independentemente da tecnologia utilizada para a prestao do servio, devero observar os princpios enunciados no art. 221, na forma de lei especfica, que tambm garantir a prioridade de profissionais brasileiros na execuo de produes nacionais. 4o Lei disciplinar a participao de capital estrangeiro nas empresas de que trata o 1o. 5o As alteraes de controle societrio das empresas de que trata o 1o sero comunicadas ao Congresso Nacional. Art.2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 28 de maio de 2002. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Acio Neves, Presidente Depu tado Barbosa Neto, 2o Vice-Presidente Deputado Severino Cavalcanti, 1o Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 2o Secretrio Deputado Paulo Rocha 3o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Ramez Tebet, Presidente Senador Edison Lobo, 1o Vice-Presidente Senador Antonio Carlos Valadares, 2o Vice-Presidente Senador Carlos Wilson, 1o Secretrio Senador Antero Paes de Barros, 2o Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti, 4o Secretrio. Redao Anterior Art.222 Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa de brasileiros natos ou natura lizados h mais de dez anos, aos quais caber a responsabilidade por sua administrao e orientao intelectual. 1o vedada a participao de pessoa jurdica no capital social de empresa jornalstica ou de radiodifuso, exceto a de partido poltico e de s ociedades cujo capital pertena exclusiva e nominalmente a brasileiros.
Emendas Constitucionais 261

2oA participao referida no pargrafo anterior s se efetuar atravs de capital sem direito a voto e no poder exceder a trinta por cento do capital social.

Emenda Constitucional no 37, de 2002


(Publicada no DOU de 13/6/2002) Altera os arts. 100 e 156 da Constituio Federal e acrescenta os arts. 84, 85, 86, 87 e 88 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art.1o O art. 100 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido do seguinte 4o, renumerando-se os subseqentes: Art. 100........................................................................................... 4o So vedados a expedio de precatrio complementar ou suplementar de valor pago, bem como fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo, a fim de que seu pagamento no se faa, em parte, na forma estabelecida no 3o deste artigo e, em parte, mediante expedio de precatrio. ........................................................................................................ Art.2o O 3o do art. 156 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 156........................................................................................... .......................................................................................................... 3o Em relao ao imposto previsto no inciso III do caput deste artigo, cabe lei complementar: I fixar as suas alquotas mximas e mnimas; .......................................................................................................... III regular a forma e as condies como isenes, incentivos e benefcios fiscais sero concedidos e revogados. ........................................................................................................ Art.3o O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acrescido dos seguintes arts. 84, 85, 86, 87 e 88: Art. 84. A contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira, prevista nos arts. 74, 75 e 80, I, deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, ser cobrada at 31 de dezembro de 2004. 1o Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo, a vigncia da Lei no 9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes. 2o Do produto da arrecadao da contribuio social de que trata este artigo ser destinada a parcela correspondente alquota de:
262 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

I vinte centsimos por cento ao Fundo Nacional de Sade, para financiamento das aes e servios de sade; II dez centsimos por cento ao custeio da previdncia social; III oito centsimos por cento ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. 3o A alquota da contribuio de que trata este artigo ser de: I trinta e oito centsimos por cento, nos exerccios financeiros de 2002 e 2003; II oito centsimos por cento, no exerccio financeiro de 2004, quando ser integralmente destinada ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Art. 85. A contribuio a que se refere o art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias no incidir, a partir do trigsimo dia da data de publicao desta Emenda Constitucional, nos lanamentos: I em contas correntes de depsito especialmente abertas e exclusivamente utilizadas para operaes de: a) cmaras e prestadoras de servios de compensao e de liquidao de que trata o pargrafo nico do art. 2o da Lei no 10.214, de 27 de maro de 2001; b) companhias securitizadoras de que trata a Lei no 9.514, de 20 de novembro de 1997; c) sociedades annimas que tenham por objeto exclusivo a aquisio de crditos oriundos de operaes praticadas no mercado financeiro; II em contas correntes de depsito, relativos a: a) operaes de compra e venda de aes, realizadas em recintos ou sistemas de negociao de bolsas de valores e no mercado de balco organizado; b) contratos referenciados em aes ou ndices de aes, em suas diversas modalidades, negociados em bolsas de valores, de mercadorias e de futuros; III em contas de investidores estrangeiros, relativos a entradas no Pas e a remessas para o exterior de recursos financeiros empregados, exclusivamente, em operaes e contratos referidos no inciso II deste artigo. 1o O Poder Executivo disciplinar o disposto neste artigo no prazo de trinta dias da data de publicao desta Emenda Constitucional. 2o O disposto no inciso I deste artigo aplica-se somente s operaes relacionadas em ato do Poder Executivo, dentre aquelas que constituam o objeto social das referidas entidades. 3o O disposto no inciso II deste artigo aplica-se somente a operaes e contratos efetuados por intermdio de instituies financeiras, sociedades corretoras de ttulos e valores mobilirios, sociedades distribuidoras de ttulos e valores mobilirios e sociedades corretoras de mercadorias.
Emendas Constitucionais 263

Art. 86. Sero pagos conforme disposto no art. 100 da Constituio Federal, no se lhes aplicando a regra de parcelamento estabelecida no caput do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, os dbitos da Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal oriundos de sentenas transitadas em julgado, que preencham, cumulativamente, as seguintes condies: I ter sido objeto de emisso de precatrios judicirios; II ter sido definidos como de pequeno valor pela lei de que trata o 3o do art. 100 da Constituio Federal ou pelo art. 87 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias; III estar, total ou parcialmente, pendentes de pagamento na data da publicao desta Emenda Constitucional. 1o Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, ou os respectivos saldos, sero pagos na ordem cronolgica de apresentao dos respectivos precatrios, com precedncia sobre os de maior valor. 2o Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, se ainda no tiverem sido objeto de pagamento parcial, nos termos do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, podero ser pagos em duas parcelas anuais, se assim dispuser a lei. 3o Observada a ordem cronolgica de sua apresentao, os dbitos de natureza alimentcia previstos neste artigo tero precedncia para pagamento sobre todos os demais. Art. 87. Para efeito do que dispem o 3o do art. 100 da Constituio Federal e o art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias sero considerados de pequeno valor, at que se d a publicao oficial das respectivas leis definidoras pelos entes da Federao, observado o disposto no 4o do art. 100 da Constituio Federal, os dbitos ou obrigaes consignados em precatrio judicirio, que tenham valor igual ou inferior a: I quarenta salrios-mnimos, perante a Fazenda dos Estados e do Distrito Federal; II trinta salrios-mnimos, perante a Fazenda dos Municpios. Pargrafo nico. Se o valor da execuo ultrapassar o estabelecido neste artigo, o pagamento far-se-, sempre, por meio de precatrio, sendo facultada parte exeqente a renncia ao crdito do valor excedente, para que possa optar pelo pagamento do saldo sem o precatrio, da forma prevista no 3o do art. 100. Art. 88. Enquanto lei complementar no disciplinar o disposto nos incisos I e III do 3o do art. 156 da Constituio Federal, o imposto a que se refere o inciso III do caput do mesmo artigo: I ter alquota mnima de dois por cento, exceto para os servios a que se referem os itens 32, 33 e 34 da Lista de Servios anexa ao Decreto-Lei no 406, de 31 de dezembro de 1968; II no ser objeto de concesso de isenes, incentivos e benefcios fiscais, que resulte, direta ou indiretamente, na reduo da alquota mnima estabelecida no inciso I. Art.4o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
264 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Braslia, em 12 de junho de 2002. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Acio Neves, Presidente Deputado Barbosa Neto, 2o Vice-Presidente Deputado Nilton Capixaba, 2o Secretrio Deputado Paulo Rocha, 3o Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Ramez Tebet, Presidente Senador Edison Lobo, 1o Vice-Presidente Senador Carlos Wilson, 1o Secretrio Senador Antero Paes de Barros, 2o Secretrio Senador Ronaldo Cunha Lima, 3o Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti, 4o Secretrio. Redao Anterior Art. 156, 3o Ifixar as suas alquotas mximas;

Emenda Constitucional no 38, de 2002


(Publicada no DOU de 13/6/2002) Acrescenta o art. 89 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, incorporando os Policiais Militares do extinto Territrio Federal de Rondnia aos Quadros da Unio. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art.1o O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 89: Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar do ex-Territrio Federal de Rondnia, que comprovadamente se encontravam no exerccio regular de suas funes prestando servios quele ex-Territrio na data em que foi transformado em Estado, bem como os Policiais Militares admitidos por fora de lei federal, custeados pela Unio, constituiro quadro em extino da administrao federal, assegurados os direitos e vantagens a eles inerentes, vedado o pagamento, a qualquer ttulo, de diferenas remuneratrias, bem como ressarcimentos ou indenizaes de qualquer espcie, anteriores promulgao desta Emenda. Pargrafo nico. Os servidores da carreira policial militar continuaro prestando servios ao Estado de Rondnia na condio de cedidos, submetidos s disposies legais e regulamentares a que esto sujeitas as corporaes da respectiva Polcia Militar, observadas as atribuies de funo compatveis com seu grau hierrquico. Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 12 de junho de 2002.
Emendas Constitucionais 265

Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Acio Neves, Presidente Deputado Barbosa Neto, 2o Vice-Presidente Deputado Nilton Capixaba, 2o Secretrio Deputado Paulo Rocha, 3o Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Ramez Tebet, Presidente Senador Edison Lobo, 1o Vice-Presidente Senador Carlos Wilson, 1o Secretrio Senador Antero Paes de Barros, 2o Secretrio Senador Ronaldo Cunha Lima, 3o Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti, 4o Secretrio.

Emenda Constitucional no 39, de 2002


(Publicada no DOU de 20/12/2002) Acrescenta o art. 149-A Constituio Federal (instituindo contribuio para custeio do servio de iluminao pblica nos Municpios e no Distrito Federal). As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art.1o A Constituio Federal passa a vigorar acrescida do seguinte art. 149-A: Art. 149-A. Os Municpios e o Distrito Federal podero instituir contribuio, na forma das respectivas leis, para o custeio do servio de iluminao pblica, observado o disposto no art. 150, I e III. Pargrafo nico. facultada a cobrana da contribuio a que se refere o caput, na fatura de consumo de energia eltrica. Art.2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 19 de dezembro de 2002. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Efraim Morais, Presidente Deputado Barbosa Neto, 2o Vice-Presidente Deputado Severino Cavalcanti, 1o Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 2o Secretrio Deputado Paulo Rocha, 3o Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Ramez Tebet, Presidente Senador Edison Lobo, 1o Vice-Presidente Senador Antonio Carlos Valadares, 2o Vice-Presidente Senador Carlos Wilson, 1o Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti, 4o Secretrio.

Emenda Constitucional no 40, de 2003


(Publicada no DOU de 30/5/2003) Altera o inciso V do art. 163 e o art. 192 da Constituio Federal, e o caput do art. 52 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
266 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art.1o O inciso V do art. 163 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art.163.......................................................................................... .......................................................................................................... V fiscalizao financeira da administrao pblica direta e indireta; ........................................................................................................ Art.2o O art. 192 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 192. O sistema financeiro nacional, estruturado de forma a promover o desenvolvimento equilibrado do Pas e a servir aos interesses da coletividade, em todas as partes que o compem, abrangendo as cooperativas de crdito, ser regulado por leis complementares que disporo, inclusive, sobre a participao do capital estrangeiro nas instituies que o integram. I (Revogado); II (Revogado); III (Revogado); a) (Revogada); b) (Revogada); IV (Revogado); V (Revogado); VI (Revogado); VII (Revogado); VIII (Revogado). 1o (Revogado). 2o (Revogado). 3o (Revogado). Art.3o O caput do art. 52 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 52. At que sejam fixadas as condies do art. 192, so vedados: ........................................................................................................ Art.4o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 29 de maio de 2003. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Joo Paulo Cunha, Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 1o Vice-Presidente Deputado Luiz Piauhylino, 2o Vice-Presidente Deputado Geddel Vieira Lima, 1o Secretrio Deputado Severino Cavalcanti, 2o Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 3o Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Paulo Paim, 1o Vice-Presidente Senador Eduardo Siqueira Campos, 2o Vice-Presidente Senador Romeu Tuma, 1o Secretrio Senador Alberto Silva, 2o Secretrio Senador Herclito Fortes, 3o Secretrio Senador Srgio Zambiasi, 4o Secretrio.
Emendas Constitucionais 267

Redao Anterior Art.163 Vfiscalizao das instituies financeiras; Art.192 Art. 192. O sistema financeiro nacional, estruturado de forma a promover o desenvolvimento equilibrado do Pas e a servir aos interesses da coletividade, ser regulado em lei complementar, que dispor, inclusive, sobre: Ia autorizao para o funcionamento das instituies financeiras, assegurado s instituies bancrias oficiais e privadas acesso a to dos os instrumentos do mercado financeiro bancrio, sendo vedada a essas instituies a participao em atividades no previstas na autorizao de que trata este i nciso; II autorizao e funcionamento dos estabelecimentos de seguro, resseguro, previdncia e capitalizao, bem como do rgo oficial fiscalizador; III as condies para a participao do capital estrangeiro nas instituies a que se referem os incisos anteriores, tendo em vista, especialmente: a) os interesses nacionais; b) os acordos internacionais; IVa organizao, o funcionamento e as atribuies do Banco Central e d emais instituies financeiras pblicas e privadas; V os requisitos para a designao de membros da diretoria do Banco Central e demais instituies financeiras, bem como seus impedimentos aps o exerccio do cargo; VI a criao de fundo ou seguro, com o objetivo de proteger a economia popular, garantindo crditos, aplicaes e depsitos at determinado valor, vedada a participao de recursos da Unio; VIIos critrios restritivos da transferncia de poupana de regies com renda inferior mdia nacional para outras de maior desenvolvimento; VIIIo funcionamento das cooperativas de crdito e os requisitos para que possam ter condies de operacionalidade e estruturao prprias das instituies financeiras. o 1 A autorizao a que se referem os incisos I e II ser inegocivel e intransfervel, permitida a transmisso do controle da pessoa jurdica titular, e concedida sem nus, na forma da lei do sistema financeiro nacional, a pessoa jurdica cujos diretores tenham capacidade tcnica e reputao ilibada, e que comprove capacidade econmica compatvel com o empreendimento. 2o Os recursos financeiros relativos a programas e projetos de carter regional, de responsabilidade da Unio, sero depositados em suas instituies regionais de crdito e por elas aplicados.
268 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

3o As taxas de juros reais, nelas includas comisses e quaisquer outras remuneraes direta ou indiretamente referidas concesso de crdito, no podero ser superiores a doze por cento ao ano; a cobrana acima deste limite ser conceituada como crime de usura, punido, em todas as suas modalidades, nos termos que a lei determinar. Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, Art. 52 Art. 52. At que sejam fixadas as condies a que se refere o art. 192, III, so v edados:

Emenda Constitucional no 41, de 2003


(Publicada no DOU de 31/12/2003) Modifica os arts. 37, 40, 42, 48, 96, 149 e 201 da Constituio Federal, revoga o inciso IX do 3o do art. 142 da Constituio Federal e dispositivos da Emenda Constitucional no 20, de 15 de dezembro de 1998, e d outras providncias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art.1o A Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art.37............................................................................................ .......................................................................................................... XI a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos; ........................................................................................................ Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo
Emendas Constitucionais 269

ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. 1o Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos 3o e 17: I por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei; .......................................................................................................... 3o Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei. .......................................................................................................... 7o Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser igual: I ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado data do bito; ou II ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do bito. 8o assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei. .......................................................................................................... 15. O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de contribuio definida. .......................................................................................................... 17. Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio previsto no 3o sero devidamente atualizados, na forma da lei. 18. Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos. 19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1o, III,
270 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no 1o, II. 20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3o, X. Art.42............................................................................................ .......................................................................................................... 2o Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios aplica-se o que for fixado em lei especfica do respectivo ente estatal. Art.48............................................................................................ .......................................................................................................... XV fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, observado o que dispem os arts. 39, 4o; 150, II; 153, III; e 153, 2o, I. Art.96............................................................................................ .......................................................................................................... II ................................................................................................... .......................................................................................................... b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver; ........................................................................................................ Art.149.......................................................................................... 1o Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, do regime previdencirio de que trata o art. 40, cuja alquota no ser inferior da contribuio dos servidores titulares de cargos efetivos da Unio. ........................................................................................................ Art. 201......................................................................................... .......................................................................................................... 12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para trabalhadores de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salrio-mnimo, exceto aposentadoria por tempo de contribuio. Art.2o Observado o disposto no art. 4o da Emenda Constitucional no 20, de 15 de dezembro de 1998, assegurado o direito de opo pela aposentadoria voluntria com proventos calculados de acordo com o art. 40, 3o e 17, da Constituio Federal, quele que tenha ingressado regularmente em cargo efetivo na Administrao Pblica direta, autrquica e fundacional, at a data de publicao daquela Emenda, quando o servidor, cumulativamente:
Emendas Constitucionais 271

I tiver cinqenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e oito anos de idade, se mulher; II tiver cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria; III contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de: a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher; e b) um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte por cento do tempo que, na data de publicao daquela Emenda, faltaria para atingir o limite de tempo constante da alnea a deste inciso. 1o O servidor de que trata este artigo que cumprir as exigncias para aposentadoria na forma do caput ter os seus proventos de inatividade reduzidos para cada ano antecipado em relao aos limites de idade estabelecidos pelo art. 40, 1o, III, a, e 5o da Constituio Federal, na seguinte proporo: I trs inteiros e cinco dcimos por cento, para aquele que completar as exigncias para aposentadoria na forma do caput at 31 de dezembro de 2005; II cinco por cento, para aquele que completar as exigncias para aposentadoria na forma do caput a partir de 1o de janeiro de 2006. 2o Aplica-se ao magistrado e ao membro do Ministrio Pblico e de Tribunal de Contas o disposto neste artigo. 3oNa aplicao do disposto no 2o deste artigo, o magistrado ou o membro do Ministrio Pblico ou de Tribunal de Contas, se homem, ter o tempo de servio exercido at a data de publicao da Emenda Constitucional no 20, de 15 de dezembro de 1998, contado com acrscimo de dezessete por cento, observado o disposto no 1o deste artigo. 4o O professor, servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, que, at a data de publicao da Emenda Constitucional no 20, de 15 de dezembro de 1998, tenha ingressado, regularmente, em cargo efetivo de magistrio e que opte por aposentar-se na forma do disposto no caput, ter o tempo de servio exercido at a publicao daquela Emenda contado com o acrscimo de dezessete por cento, se homem, e de vinte por cento, se mulher, desde que se aposente, exclusivamente, com tempo de efetivo exerccio nas funes de magistrio, observado o disposto no 1o. 5o O servidor de que trata este artigo, que tenha completado as exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no caput, e que opte por permanecer em atividade, far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no art. 40, 1o, II, da Constituio Federal. 6o s aposentadorias concedidas de acordo com este artigo aplica-se o disposto no art. 40, 8o, da Constituio Federal. Art.3o assegurada a concesso, a qualquer tempo, de aposentadoria aos servidores pblicos, bem como penso aos seus dependentes, que, at a data de publicao desta Emenda, tenham cumprido todos os requisitos para obteno desses benefcios, com base nos critrios da legislao ento vigente. 1o O servidor de que trata este artigo que opte por permanecer em atividade tendo completado as exigncias para aposentadoria voluntria e que conte com, no mnimo, vinte e cinco anos de contribuio, se mulher, ou trinta anos de contribuio, se homem, far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no art. 40, 1o, II, da Constituio Federal.
272 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

2o Os proventos da aposentadoria a ser concedida aos servidores pblicos referidos no caput, em termos integrais ou proporcionais ao tempo de contribuio j exercido at a data de publicao desta Emenda, bem como as penses de seus dependentes, sero calculados de acordo com a legislao em vigor poca em que foram atendidos os requisitos nela estabelecidos para a concesso desses benefcios ou nas condies da legislao vigente. Art.4o Os servidores inativos e os pensionistas da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, em gozo de benefcios na data de publicao desta Emenda, bem como os alcanados pelo disposto no seu art. 3o, contribuiro para o custeio do regime de que trata o art. 40 da Constituio Federal com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos. Pargrafo nico.A contribuio previdenciria a que se refere o caput incidir apenas sobre a parcela dos proventos e das penses que supere: I cinqenta por cento do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio Federal, para os servidores inativos e os pensionistas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; II sessenta por cento do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio Federal, para os servidores inativos e os pensionistas da Unio. Art.5o O limite mximo para o valor dos benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio Federal fixado em R$ 2.400,00 (dois mil e quatrocentos reais), devendo, a partir da data de publicao desta Emenda, ser reajustado de forma a preservar, em carter permanente, seu valor real, atualizado pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios do regime geral de previdncia social. Art.6o Ressalvado o direito de opo aposentadoria pelas normas estabelecidas pelo art. 40 da Constituio Federal ou pelas regras estabelecidas pelo art. 2o desta Emenda, o servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, que tenha ingressado no servio pblico at a data de publicao desta Emenda poder aposentar-se com proventos integrais, que correspondero totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria, na forma da lei, quando, observadas as redues de idade e tempo de contribuio contidas no 5o do art. 40 da Constituio Federal, vier a preencher, cumulativamente, as seguintes condies: (EC no 47/2005) I sessenta anos de idade, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade, se mulher; II trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se mulher; III vinte anos de efetivo exerccio no servio pblico; e IV dez anos de carreira e cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria. Pargrafo nico.(Revogado). Art.7o Observado o disposto no art. 37, XI, da Constituio Federal, os proventos de aposentadoria dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo e as penses dos seus dependentes pagos pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, includas suas autarquias e fundaes, em fruio na data de publicao desta Emenda, bem como os proventos de aposentadoria dos servidores e as penses dos dependentes abrangidos pelo art. 3o desta Emenda, sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre
Emendas Constitucionais 273

que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos aposentados e pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da lei. Art.8o At que seja fixado o valor do subsdio de que trata o art. 37, XI, da Constituio Federal, ser considerado, para os fins do limite fixado naquele inciso, o valor da maior remunerao atribuda por lei na data de publicao desta Emenda a Ministro do Supremo Tribunal Federal, a ttulo de vencimento, de representao mensal e da parcela recebida em razo de tempo de servio, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento da maior remunerao mensal de Ministro do Supremo Tribunal Federal a que se refere este artigo, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos. Art.9o Aplica-se o disposto no art. 17 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias aos vencimentos, remuneraes e subsdios dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza. Art.10. Revogam-se o inciso IX do 3o do art. 142 da Constituio Federal, bem como os arts. 8o e 10 da Emenda Constitucional no 20, de 15 de dezembro de 1998. Art.11. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 19 de dezembro de 2003. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Joo Paulo Cunha, Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 1o Vice-Presidente Deputado Luiz Piauhylino, 2o Vice-Presidente Deputado Geddel Vieira Lima, 1o Secretrio Deputado Severino Cavalcanti, 2o Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 3o Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Paulo Paim, 1o Vice-Presidente Senador Eduardo Siqueira Campos, 2o Vice-Presidente Senador Romeu Tuma, 1o Secretrio Senador Alberto Silva, 2o Secretrio Senador Herclito Fortes, 3o Secretrio Senador Srgio Zambiasi, 4o Secretrio. Redao Anterior Art. 37 XIa remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou
274 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer o utra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal; Art.40. Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contri butivo, observados crit rios que preservem o e quilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. 1oOs servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos v alores fixados na forma do 3o: Ipor invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificada em lei; .......................................................................................................... 3o Os proventos da aposentadoria, por ocasio da sua c oncesso, sero cal culados com base na remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma da lei, correspondero totalidade da remunerao. .......................................................................................................... 7o Lei dispor sobre a concesso do benefcio da penso por morte, que ser igual ao valor dos proventos do servidor falecido ou ao valor dos proventos a que teria direito o servidor em atividade na data de seu falecimento, observado o disposto no 3o. .......................................................................................................... 8o Observado o disposto no art. 37, XI, os proventos de aposentadoria e p enses sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos aposentados e aos pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da lei. .......................................................................................................... 15.Observado o disposto no art. 202, lei complementar d ispor sobre as normas gerais para a instituio de regime de previdncia complementar pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, para atender aos seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo. .......................................................................................................... Art.42 Art. 42. Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituies organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares dos E stados, do Distrito Federal e dos Territrios.
Emendas Constitucionais 275

.......................................................................................................... trios 2oAos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Terri e a seus pensionistas, aplica-se o disposto no art. 40, 7o e 8o. .......................................................................................................... Art.48 XVfixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, por lei de iniciativa conjunta dos Presidentes da Repblica, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e do Supremo Tribunal Federal, observado o que dispem os arts. 39, 4o, 150, II, 153, III, e 153, 2o, I. Art.96, II b)a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxi liares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver, ressalvado o disposto no art. 48, XV; Art.142 IXaplica-se aos militares e a seus pensionistas o disposto no art. 40, 7o e 8o; Art.149 1o Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, de s istemas de previdncia e assistncia social. Emenda Constitucional no 20 Art.8o Observado o disposto no art. 4o desta Emenda e ressalvado o direito de opo a aposentadoria pelas normas por ela estabelecidas, assegurado o direito aposentadoria voluntria com proventos calculados de acordo com o art. 40, 3o, da Constituio Federal, quele que tenha ingressado regularmente em cargo efetivo na Administrao Pblica, direta, autrquica e fundacional, at a data de publicao desta Emenda, quando o servidor, cumulativamente: I tiver cinqenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e oito anos de idade, se mulher; II tiver cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se dar a aposentadoria; III contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de: a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher; e b) um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte por cento do tempo que, na data da publicao desta Emenda, faltaria para atingir o limite de tempo constante da alnea anterior. 1o O servidor de que trata este artigo, desde que atendido o disposto em seus incisos I e II, e observado o disposto no art. 4o desta Emenda, pode aposentar-se com proventos proporcionais ao tempo de contribuio, quando atendidas as seguintes condies:
276 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

I contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de: a) trinta anos, se homem, e vinte e cinco anos, se mulher; e b) um perodo adicional de contribuio equivalente a quarenta por cento do tempo que, na data da publicao desta Emenda, faltaria para atingir o limite de tempo constante da alnea anterior; II os proventos da aposentadoria proporcional sero equivalentes a setenta por cento do valor mximo que o servidor poderia obter de acordo com o caput, acrescido de cinco por cento por ano de contribuio que supere a soma a que se refere o inciso anterior, at o limite de cem por cento. 2o Aplica-se ao magistrado e ao membro do Ministrio Pblico e de Tribunal de Contas o disposto neste artigo. 3oNa aplicao do disposto no pargrafo anterior, o magistrado ou o membro do Ministrio Pblico ou de Tribunal de Contas, se homem, ter o tempo de servio exercido at a publicao desta Emenda contado com o acrscimo de dezessete por cento. 4o O professor, servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, que, at a data da publicao desta Emenda, tenha ingressado, regularmente, em cargo efetivo de magistrio e que opte por aposentar-se na forma do disposto no caput, ter o tempo de servio exercido at a publicao desta Emenda contado com o acrscimo de dezessete por cento, se homem, e de vinte por cento, se mulher, desde que se aposente, exclusivamente, com tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio. 5o O servidor de que trata este artigo, que, aps completar as exigncias para aposentadoria estabelecidas no caput, permanecer em atividade, far jus iseno da contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria contidas no art. 40, 1o, III, a, da Constituio Federal. .......................................................................................................... Art. 10. O regime de previdncia complementar de que trata o art. 40, 14, 15 e 16, da Constituio Federal, somente poder ser institudo aps a publicao da lei complementar prevista no 15 do mesmo artigo. ..........................................................................................................

Emenda Constitucional no 42, de 2003


(Publicada no DOU de 31/12/2003) Altera o Sistema Tributrio Nacional e d outras providncias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o Os artigos da Constituio a seguir enumerados passam a vigorar com as seguintes alteraes:
Emendas Constitucionais 277

Art.37............................................................................................ .......................................................................................................... XXII as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, atividades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras especficas, tero recursos prioritrios para a realizao de suas atividades e atuaro de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informaes fiscais, na forma da lei ou convnio. ........................................................................................................ Art.52............................................................................................ .......................................................................................................... XV avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus componentes, e o desempenho das administraes tributrias da Unio, dos Estados e do Distrito Federal e dos Municpios. ........................................................................................................ Art. 146......................................................................................... .......................................................................................................... III .................................................................................................. .......................................................................................................... d) definio de tratamento diferenciado e favorecido para as micro empresas e para as empresas de pequeno porte, inclusive regimes especiais ou simplificados no caso do imposto previsto no art. 155, II, das contribuies previstas no art. 195, I e 12 e 13, e da contribuio a que se refere o art. 239. Pargrafo nico. A lei complementar de que trata o inciso III, d, tambm poder instituir um regime nico de arrecadao dos impostos e contribuies da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, observado que: I ser opcional para o contribuinte; II podero ser estabelecidas condies de enquadramento diferenciadas por Estado; III o recolhimento ser unificado e centralizado e a distribuio da parcela de recursos pertencentes aos respectivos entes federados ser imediata, vedada qualquer reteno ou condicionamento; IV a arrecadao, a fiscalizao e a cobrana podero ser compartilhadas pelos entes federados, adotado cadastro nacional nico de contribuintes. Art. 146-A. Lei complementar poder estabelecer critrios especiais de tributao, com o objetivo de prevenir desequilbrios da concorrncia, sem prejuzo da competncia de a Unio, por lei, estabelecer normas de igual objetivo. Art.149.......................................................................................... .......................................................................................................... 2o .................................................................................................. ..........................................................................................................
278 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

II incidiro tambm sobre a importao de produtos estrangeiros ou servios; ........................................................................................................ Art150........................................................................................... .......................................................................................................... III .................................................................................................. .......................................................................................................... c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observado o disposto na alnea b; .......................................................................................................... 1o A vedao do inciso III, b, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V; e 154, II; e a vedao do inciso III, c, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, III e V; e 154, II, nem fixao da base de clculo dos impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I. ........................................................................................................ Art.153.......................................................................................... .......................................................................................................... 3o .................................................................................................. .......................................................................................................... IV ter reduzido seu impacto sobre a aquisio de bens de capital pelo contribuinte do imposto, na forma da lei. 4o O imposto previsto no inciso VI do caput: I ser progressivo e ter suas alquotas fixadas de forma a desestimular a manuteno de propriedades improdutivas; II no incidir sobre pequenas glebas rurais, definidas em lei, quando as explore o proprietrio que no possua outro imvel; III ser fiscalizado e cobrado pelos Municpios que assim optarem, na forma da lei, desde que no implique reduo do imposto ou qualquer outra forma de renncia fiscal. ........................................................................................................ Art.155.......................................................................................... .......................................................................................................... 2o ................................................................................................... .......................................................................................................... X ................................................................................................... a) sobre operaes que destinem mercadorias para o exterior, nem sobre servios prestados a destinatrios no exterior, assegurada a manuteno e o aproveitamento do montante do imposto cobrado nas operaes e prestaes anteriores; .......................................................................................................... d) nas prestaes de servio de comunicao nas modalidades de radiodifuso sonora e de sons e imagens de recepo livre e gratuita; .......................................................................................................... 6o O imposto previsto no inciso III:
Emendas Constitucionais 279

I ter alquotas mnimas fixadas pelo Senado Federal; II poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utilizao. Art.158.......................................................................................... .......................................................................................................... II cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis neles situados, cabendo a totalidade na hiptese da opo a que se refere o art. 153, 4o, III; ........................................................................................................ Art.159.......................................................................................... .......................................................................................................... III do produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio econmico prevista no art. 177, 4o, vinte e cinco por cento para os Estados e o Distrito Federal, distribudos na forma da lei, observada a destinao a que refere o inciso II, c, do referido pargrafo. .......................................................................................................... 4o Do montante de recursos de que trata o inciso III que cabe a cada Estado, vinte e cinco por cento sero destinados aos seus Municpios, na forma da lei a que se refere o mencionado inciso. Art.167.......................................................................................... .......................................................................................................... IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade, para manuteno e desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades da administrao tributria, como determinado, respectivamente, pelos arts. 198, 2o, 212 e 37, XXII, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8o, bem como o disposto no 4o deste artigo; ........................................................................................................ Art.170.......................................................................................... .......................................................................................................... VI defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestao; ........................................................................................................ Art.195.......................................................................................... .......................................................................................................... IV do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. .......................................................................................................... 12. A lei definir os setores de atividade econmica para os quais as contribuies incidentes na forma dos incisos I, b; e IV do caput, sero no-cumulativas.
280 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de substituio gradual, total ou parcial, da contribuio incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o faturamento. Art.204.......................................................................................... .......................................................................................................... Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio incluso e promoo social at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: I despesas com pessoal e encargos sociais; II servio da dvida; III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados. Art.216.......................................................................................... .......................................................................................................... 6o facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de fomento cultura at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, para o financiamento de programas e projetos culturais, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: I despesas com pessoal e encargos sociais; II servio da dvida; III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados. Art. 2o Os artigos do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias a seguir enumerados passam a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, no perodo de 2003 a 2007, vinte por cento da arrecadao da Unio de impostos, contribuies sociais e de interveno no domnio econmico, j institudos ou que vierem a ser criados no referido perodo, seus adicionais e respectivos acrscimos legais. 1o O disposto no caput deste artigo no reduzir a base de clculo das transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios na forma dos arts.153, 5o; 157, I; 158, I e II; e 159, I, a e b; e II, da Constituio, bem como a base de clculo das destinaes a que se refere o art. 159, I, c, da Constituio. ........................................................................................................ Art.82............................................................................................ 1o Para o financiamento dos Fundos Estaduais e Distrital, poder ser criado adicional de at dois pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios ICMS, sobre os produtos e servios suprfluos e nas condies definidas na lei complementar de que trata o art. 155, 2o, XII, da Constituio, no se aplicando, sobre este percentual, o disposto no art. 158, IV, da Constituio. ........................................................................................................ Art. 83. Lei federal definir os produtos e servios suprfluos a que se referem os arts. 80, II, e 82, 2o.
Emendas Constitucionais 281

Art. 3o O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acrescido dos seguintes artigos: Art. 90. O prazo previsto no caput do art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias fica prorrogado at 31 de dezembro de 2007. 1o Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo, a vigncia da Lei no 9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes. 2o At a data referida no caput deste artigo, a alquota da contribuio de que trata o art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias ser de trinta e oito centsimos por cento. Art. 91. A Unio entregar aos Estados e ao Distrito Federal o montante definido em lei complementar, de acordo com critrios, prazos e condies nela determinados, podendo considerar as exportaes para o exterior de produtos primrios e semi-elaborados, a relao entre as exportaes e as importaes, os crditos decorrentes de aquisies destinadas ao ativo permanente e a efetiva manuteno e aproveitamento do crdito do imposto a que se refere o art. 155, 2o, X, a. 1o Do montante de recursos que cabe a cada Estado, setenta e cinco por cento pertencem ao prprio Estado, e vinte e cinco por cento, aos seus Municpios, distribudos segundo os critrios a que se refere o art. 158, pargrafo nico, da Constituio. 2o A entrega de recursos prevista neste artigo perdurar, conforme definido em lei complementar, at que o imposto a que se refere o art. 155, II, tenha o produto de sua arrecadao destinado predominantemente, em proporo no inferior a oitenta por cento, ao Estado onde ocorrer o consumo das mercadorias, bens ou servios. 3o Enquanto no for editada a lei complementar de que trata o caput, em substituio ao sistema de entrega de recursos nele previsto, permanecer vigente o sistema de entrega de recursos previsto no art. 31 e Anexo da Lei Complementar no 87, de 13 de setembro de 1996, com a redao dada pela Lei Complementar no 115, de 26 de dezembro de 2002. 4o Os Estados e o Distrito Federal devero apresentar Unio, nos termos das instrues baixadas pelo Ministrio da Fazenda, as informaes relativas ao imposto de que trata o art. 155, II, declaradas pelos contribuintes que realizarem operaes ou prestaes com destino ao exterior. Art. 92. So acrescidos dez anos ao prazo fixado no art. 40 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Art. 93. A vigncia do disposto no art. 159, III, e 4o, iniciar somente aps a edio da lei de que trata o referido inciso III. Art. 94. Os regimes especiais de tributao para microempresas e empresas de pequeno porte prprios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios cessaro a partir da entrada em vigor do regime previsto no art. 146, III, d, da Constituio. Art.4o Os adicionais criados pelos Estados e pelo Distrito Federal at a data da promulgao desta Emenda, naquilo em que estiverem em desacordo com o previsto
282 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

nesta Emenda, na Emenda Constitucional no 31, de 14 de dezembro de 2000, ou na lei complementar de que trata o art. 155, 2o, XII, da Constituio, tero vigncia, no mximo, at o prazo previsto no art. 79 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Art.5o O Poder Executivo, em at sessenta dias contados da data da promulgao desta Emenda, encaminhar ao Congresso Nacional projeto de lei, sob o regime de urgncia constitucional, que disciplinar os benefcios fiscais para a capacitao do setor de tecnologia da informao, que vigero at 2019 nas condies que estiverem em vigor no ato da aprovao desta Emenda. Art.6o Fica revogado o inciso II do 3o do art. 84 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias Braslia, em 19 de dezembro de 2003. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Joo Paulo Cunha, Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 1o Vice-Presidente Deputado Luiz Piauhylino, 2o Vice-Presidente Deputado Geddel Vieira Lima, 1o Secretrio Deputado Severino Deputado Ciro Cavalcanti, 2o Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 3o Secretrio Nogueira, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Paulo Paim, 1o Vice-Presidente Senador Eduardo Siqueira Campos, 2o Vice-Presidente Senador Senador Romeu Tuma, 1o Secretrio Senador Alberto Silva, 2o Secretrio Herclito Fortes, 3o Secretrio Senador Srgio Zambiasi, 4o Secretrio. Redao Anterior Art. 149, 2o II podero incidir sobre a importao de petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados e lcool combustvel; Art. 150 1o A vedao do inciso III, b, no se aplica aos impostos previstos nos arts. 153, I, II, IV e V, e 154, II. Art. 153 4o O imposto previsto no inciso VI ter suas alquotas fixadas de forma a desestimular a manuteno de propriedades improdutivas e no incidir sobre pequenas glebas rurais, definidas em lei, quando as explore, s ou com sua famlia, o p roprietrio que no possua outro imvel. Art. 155, 2o, X a) sobre operaes que destinem ao exterior produtos industrializados, excludos os semi-elaborados definidos em lei complementar; Art. 158 II cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis neles situados;
Emendas Constitucionais 283

Art. 167 IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade e para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado, respectivamente, pelos arts. 198, 2o, e 212, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8o, bem como o disposto no 4o deste artigo; Art. 170 VI defesa do meio ambiente; Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, Art. 76 Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, no perodo de 2000 a 2003, vinte por cento da arrecadao de impostos e contribuies sociais da Unio, j institudos ou que vierem a ser criados no referido perodo, seus adicionais e respectivos acrscimos legais. 1o O disposto no caput deste artigo no reduzir a base de clculo das transferncias a estados, Distrito Federal e Municpios na forma dos arts. 153, 5o; 157, I; 158, I e II; e 159, I, a e b, e II, da Constituio, bem como a base de clculo das aplicaes em programas de financiamento ao setor produtivo das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste a que se refere o art. 159, I, c, da Constituio. .......................................................................................................... Art. 83. Lei federal definir os produtos e servios suprfluos a que se referem os arts. 80, inciso II, e 82, 1o e 2o. Art.84.............................................................................................. .......................................................................................................... 3o ................................................................................................... .......................................................................................................... II oito centsimos por cento, no exerccio financeiro de 2004, quando ser integralmente destinada ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.

Emenda Constitucional no 43, de 2004


(Publicada no DOU de 16/4/2004) Altera o art. 42 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, prorrogando, por 10 (dez) anos, a aplicao, por parte da Unio, de percentuais mnimos do total dos recursos destinados irrigao nas Regies Centro-Oeste e Nordeste. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
284 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 1o O caput do art. 42 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 42. Durante 25 (vinte e cinco) anos, a Unio aplicar, dos recursos destinados irrigao: ........................................................................................................ Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 15 de abril de 2004. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Joo Paulo Cunha, Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 1o Vice-Presidente Deputado Luiz Piauhylino, 2o Vice-Presidente Deputado Geddel Vieira Lima, 1o Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 3o Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Paulo Paim, 1o Vice-Presidente Senador Eduardo Siqueira Campos, 2o Vice-Presidente Senador Senador Romeu Tuma, 1o Secretrio Senador Alberto Silva, 2o Secretrio Herclito Fortes, 3o Secretrio Senador Srgio Zambiasi, 4o Secretrio. Redao Anterior Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, Art. 42 Art. 42. Durante quinze anos, a Unio aplicar, dos recursos destinados irrigao:
o Emenda Constitucional n 44, de 2004 o

(Publicada no DOU de 1 /7/2004)

Altera o Sistema Tributrio Nacional e d outras providncias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art.1o O inciso III do art. 159 da Constituio passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 159........................................................................................... .......................................................................................................... III do produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio econmico prevista no art. 177, 4o, 29% (vinte e nove por cento) para os Estados e o Distrito Federal, distribudos na forma da lei, observada a destinao a que se refere o inciso II, c, do referido pargrafo. ........................................................................................................ Art.2o Esta Emenda Constituio entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 30 de junho de 2004.
Emendas Constitucionais 285

Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Joo Paulo Cunha, Presidente Deputado Inocncio de Oliveira, 1o Vice-Presidente Deputado Luiz Piauhylino, 2o o Vice-Presidente Deputado Geddel Vieira Lima, 1 Secretrio Deputado Severino Cavalcanti, 2o Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 3o Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Paulo Paim, 1o Vice-Presidente Senador Eduardo Siqueira Campos, 2o Vice-Presidente Senador Romeu Tuma, 1o Secretrio Senador Alberto Silva, 2o Secretrio Senador Herclito Fortes, 3o Secretrio Senador Srgio Zambiasi, 4o Secretrio. Redao Anterior Art. 159 III do produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio econmico prevista no art. 177, 4o, vinte e cinco por cento para os Estados e o Distrito Federal, distribudos na forma da lei, observada a destinao a que refere o inciso II, c, do referido pargrafo.

Emenda Constitucional no 45, de 2004


(Publicada no DOU de 31/12/2004) Altera dispositivos dos arts. 5o,36, 52, 92, 93, 95, 98, 99, 102, 103, 104, 105, 107, 109, 111, 112, 114, 115, 125, 126, 127, 128, 129, 134 e 168 da Constituio Federal, e acrescenta os arts. 103-A, 103-B, 111-A e 130-A, e d outras providncias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art.1o Os arts. 5o, 36, 52, 92, 93, 95, 98, 99, 102, 103, 104, 105, 107, 109, 111, 112, 114, 115, 125, 126, 127, 128, 129, 134e 168 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 5o............................................................................................ .......................................................................................................... LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a cele ridade de sua tramitao. .......................................................................................................... 3o Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. 4o O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso.
286 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art.36............................................................................................ .......................................................................................................... III de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do Procurador-Geral da Repblica, na hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa execuo de lei federal. IV (Revogado). ........................................................................................................ Art.52............................................................................................ .......................................................................................................... II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade; ........................................................................................................ Art.92............................................................................................ .......................................................................................................... I-A O Conselho Nacional de Justia; .......................................................................................................... 1o O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justia e os Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal. 2o O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm jurisdio em todo o territrio nacional. Art.93............................................................................................ .......................................................................................................... I ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, medianteconcurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas asfases, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classificao; II ................................................................................................... .......................................................................................................... c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios objetivos de produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela freqncia e aproveitamentoem cursos oficiais ou reconhecidos de aperfeioamento; d) na apurao de antigidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros, conforme procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao; e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder alm do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho ou deciso; III o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antigidade e merecimento, alternadamente, apurados na ltima ou nica entrncia; IV previso de cursos oficiais de preparao, aperfeioamento e promoo de magistrados, constituindo etapa obrigatria do processo
Emendas Constitucionais 287

de vitaliciamento a participao em curso oficial ou reconhecido por escola nacional de formao e aperfeioamento de magistrados; .......................................................................................................... VII o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autorizao do tribunal; VIII o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justia, asseguradaampla defesa; VIII-A a remoo a pedido ou a permuta de magistrados de comarca de igual entrncia atender, no que couber, ao disposto nas alneas a, b, c e e do inciso II; IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao; X as decises administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros; XI nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores, poder ser constitudo rgo especial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais delegadas da competncia do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antigidade e a outra metade por eleio pelo tribunal pleno; XII a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias coletivas nos juzos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver expediente forense normal, juzes em planto permanente; XIII o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva demanda judicial e respectiva populao; XIV os servidores recebero delegao para a prtica de atos de administrao e atos de mero expediente sem carter decisrio; XV a distribuio de processos ser imediata, em todos os graus de jurisdio. Art.95............................................................................................ .......................................................................................................... Pargrafo nico. Aos juzes vedado: .......................................................................................................... IV receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei; V exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.
288 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art.98............................................................................................ .......................................................................................................... 1o (antigo pargrafo nico) .......................................................... 2o As custas e emolumentos sero destinados exclusivamente ao custeio dos servios afetos s atividades especficas da Justia. Art.99............................................................................................ .......................................................................................................... 3o Se os rgos referidos no 2o no encaminharem as respectivas propostas oramentrias dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do 1o deste artigo. 4o Se as propostas oramentrias de que trata este artigo forem encaminhadas em desacordo com os limites estipulados na forma do 1o, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual. 5o Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais. Art.102.......................................................................................... I ..................................................................................................... .......................................................................................................... h) (Revogada). .......................................................................................................... r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico; .......................................................................................................... III .................................................................................................. .......................................................................................................... d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal. .......................................................................................................... 2o As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de constitucionalidade produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal. 3oNo recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus membros. Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao declaratria de constitucionalidade:
Emendas Constitucionais 289

.......................................................................................................... IV a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito Federal; V o Governador de Estado ou do Distrito Federal; .......................................................................................................... 4o(Revogado). Art.104.......................................................................................... Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero nomeados pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: .......................................................................................................... Art.105.......................................................................................... I ..................................................................................................... .......................................................................................................... i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias; .......................................................................................................... III .................................................................................................. .......................................................................................................... b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal; .......................................................................................................... Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal de Justia: I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira; II o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema e com poderes correicionais, cujas decises tero carter vinculante. Art.107.......................................................................................... .......................................................................................................... 1o (antigo pargrafo nico) .......................................................... 2o Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. 3o Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar descentra li zadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo. Art.109.......................................................................................... ..........................................................................................................
290 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5o deste artigo; .......................................................................................................... 5oNas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal. Art.111. ........................................................................................ .......................................................................................................... 1o(Revogado). 2o(Revogado). 3o(Revogado). Art. 112. A lei criar varas da Justia do Trabalho, podendo, nas comarcas no abrangidas por sua jurisdio, atribu-la aos juzes de direito, com recurso para o respectivo Tribunal Regional do Trabalho. Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: I as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; II as aes que envolvam exerccio do direito de greve; III as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores; IV os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, quando o ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdio; V os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o; VI as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de trabalho; VII as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho; VIII a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir; IX outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei. 1o .................................................................................................. 2o Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou arbitragem, facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas anteriormente.
Emendas Constitucionais 291

3o Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso do interesse pblico, o Ministrio Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo, competindo Justia do Trabalho decidir o conflito. Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo: I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94; II os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por antigidade e merecimento, alternadamente. 1o Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes de atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. 2o Os Tribunais Regionais do Trabalho podero funcionar descentrali zadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do pro cesso. Art.125.......................................................................................... .......................................................................................................... 3o A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual, constituda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior a vinte mil integrantes. 4o Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas. 5o Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e julgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justia, sob a presidncia de juiz de direito, processar e julgar os demais crimes militares. 6o O Tribunal de Justia poder funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo. 7o O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.
292 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia propor a criao de varas especializadas, com competncia exclusiva para questes agrrias. ........................................................................................................ Art.127.......................................................................................... .......................................................................................................... 4o Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta oramentria dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do 3o. 5o Se a proposta oramentria de que trata este artigo for encaminhada em desacordo com os limites estipulados na forma do 3o, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual. 6o Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais. Art.128.......................................................................................... .......................................................................................................... 5o .................................................................................................. I ..................................................................................................... .......................................................................................................... b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico,pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa; .......................................................................................................... II ................................................................................................... .......................................................................................................... e) exercer atividade poltico-partidria; f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei. 6o Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no art. 95, pargrafo nico, V. Art.129.......................................................................................... .......................................................................................................... 2o As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que devero residir na comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do chefe da instituio. 3o O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-se do
Emendas Constitucionais 293

bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao. 4o Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93. 5o A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata. Art. 134 ......................................................................................... 1o (antigo pargrafo nico) .......................................................... 2o s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e subordinao ao disposto no art. 99, 2o. Art. 168. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, em duodcimos, na forma da lei complementar a que se refere o art. 165, 9o. Art.2o A Constituio Federal passa a vigorar acrescida dos seguintes arts. 103-A, 103-B, 111-A e 130-A: Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei. 1o A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e relevante multiplicao de processos sobre questo idntica. 2o Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles que podem propor a ao direta de inconstitucionalidade. 3o Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso judicial reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da smula, conforme o caso. Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de quinze membros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e seis anos de idade, com mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo: I um Ministro do Supremo Tribunal Federal, indicado pelo respectivo tribunal;
294 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

II um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado pelo respectivo tribunal; III um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal; IV um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo Supremo Tribunal Federal; V um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal; VI umjuiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia; VII um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia; VIII um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho; IX um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho; X um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo Procurador-Geral da Repblica; XI um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da Repblica dentre os nomes indicados pelo rgo competente de cada instituio estadual; XII dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; XIII dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados umpela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal. 1o O Conselho ser presidido pelo Ministro do Supremo Tribunal Federal, que votar em caso de empate, ficando excludo da distribuio de processos naquele tribunal. 2o Os membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. 3oNo efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas neste artigo, caber a escolha ao Supremo Tribunal Federal. 4o Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, cabendo-lhe, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura: I zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia,ourecomendar providncias; II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia do Tribunal de Contas da Unio;
Emendas Constitucionais 295

III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Poder Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e rgos prestadores de servios notariais e de registro que atuem por delegao do poder pblico ou oficializados, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional dos tribunais, podendo avocar processos disciplinares em curso e determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa; IV representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a administrao pblica ou de abuso de autoridade; V rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de juzes e membros de tribunais julgados h menos de um ano; VI elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre processos e sentenas prolatadas, por unidade da Federao, nos diferentes rgos do Poder Judicirio; VII elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias, sobre a situao do Poder Judicirio no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso legislativa. 5o O Ministro do Superior Tribunal de Justia exercer a funo de Ministro-Corregedor e ficar excludo da distribuio de processos no Tribunal, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as seguintes: I receber as reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos magistrados e aos servios judicirios; II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e de correio geral; III requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de juzos ou tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territrios. 6o Junto ao Conselho oficiaro o Procurador-Geral da Repblica e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. 7o A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos Territrios, criar ouvidorias de justia, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Poder Judicirio, ou contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional de Justia. Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94;
296 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

II os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura da carreira, indicados pelo prprio Tribunal Superior. 1oA lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do Trabalho. 2o Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho: I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentaros cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira; II o Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso administrativa, oramentria, financeira e patrimonial da Justia do Trabalho de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema, cujas decises tero efeito vinculante. Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quatorze membros nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo: I o Procurador-Geral da Repblica, que o preside; II quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a representao de cada uma de suas carreiras; III trs membros do Ministrio Pblico dos Estados; IV dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justia; V dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VI dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal. 1o Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico sero indicados pelos respectivos Ministrios Pblicos, na forma da lei. 2o Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, cabendo-lhe: I zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio Pblico, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias; II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio e dos Estados, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia dos Tribunais de Contas; III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional da instituio, podendo avocar processos disciplinares
Emendas Constitucionais 297

em curso, determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa; IV rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros do Ministrio Pblico daUnio ou dos Estados julgados h menos de um ano; V elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar a mensagem prevista no art. 84, XI. 3o O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional, dentre os membros do Ministrio Pblico que o integram, vedada a reconduo, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes: I receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos membros do Ministrio Pblico e dos seus servios auxiliares; II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio geral; III requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de rgos do Ministrio Pblico. 4o O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil oficiar junto ao Conselho. 5o Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio Pblico, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico. Art.3o A lei criar o Fundo de Garantia das Execues Trabalhistas, integrado pelas multas decorrentes de condenaes trabalhistas e administrativas oriundas da fiscalizao do trabalho, alm de outras receitas. Art.4o Ficam extintos os tribunais de Alada, onde houver, passando os seus membros a integrar os Tribunais de Justia dos respectivos Estados, respeitadas a antigidade e classe de origem. Pargrafo nico. No prazo de cento e oitenta dias, contado da promulgao desta Emenda, os Tribunais de Justia, por ato administrativo, promovero a integrao dos membros dos tribunais extintos em seus quadros, fixando-lhes a competncia e remetendo, em igual prazo, ao Poder Legislativo, proposta de alterao da organizao e da diviso judiciria correspondentes, assegurados os direitos dos inativos e pensionistas e o aproveitamento dos servidores no Poder Judicirio estadual. Art.5o O Conselho Nacional de Justia e o Conselho Nacional do Ministrio Pblico sero instalados no prazo de cento e oitenta dias a contar da promulgao desta Emenda, devendo a indicao ouescolha de seus membros ser efetuada at trinta dias antes do termo final. 1oNo efetuadas as indicaes e escolha dos nomes para os Conselhos Nacional de Justia e do Ministrio Pblico dentro do prazo fixado no caput deste artigo, cabe298 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

r, respectivamente, ao Supremo Tribunal Federal e ao Ministrio Pblico da Unio realiz-las. 2o At que entre em vigor o Estatuto da Magistratura, o Conselho Nacional de Justia, mediante resoluo, disciplinar seu funcionamento e definir as atribuies do Ministro-Corregedor. Art.6o O Conselho Superior da Justia do Trabalho ser instalado no prazo de cento e oitenta dias, cabendo ao Tribunal Superior do Trabalho regulamentar seu funcionamento por resoluo, enquanto no promulgada a lei a que se refere o art. 111-A, 2o, II. Art.7o O Congresso Nacional instalar, imediatamente aps a promulgao desta Emenda Constitucional, comisso especial mista, destinada a elaborar, em cento e oitenta dias, os projetos de lei necessrios regulamentao da matria nela tratada, bem como promover alteraes na legislao federal objetivando tornar mais amplo o acesso Justia e mais clere a prestao jurisdicional. Art.8o As atuais smulas do Supremo Tribunal Federal somente produziro efeito vinculante aps sua confirmao por dois teros de seus integrantes e publicao na imprensa oficial. Art.9o So revogados o inciso IV do art. 36; a alnea h do inciso I do art. 102; o 4o do art. 103; e os 1o a 3o do art. 111. Art.10. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 8 de dezembro de 2004. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Joo Paulo Cunha, Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 1o Vice-Presidente Deputado Luiz Piauhylino, 2o Vice-Presidente Deputado Geddel Vieira Lima, 1o Secretrio Deputado Severino Cavalcanti, 2o Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 3o Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Paulo Paim, 1o Vice-Presidente Senador Eduardo Siqueira Campos, 2o Vice-Presidente Senador Romeu Tuma, 1o Secretrio Senador Alberto Silva, 2o Secretrio Senador Herclito Fortes, 3o Secretrio Senador Srgio Zambiasi, 4o Secretrio. Redao Anterior Art.36 IIIde provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do Procurador-Geral da Repblica, na hiptese do art. 34, VII; IVde provimento, pelo Superior Tribunal de Justia, de representao do Procurador-Geral da Repblica, no caso de recusa execuo de lei federal. Art.52 IIprocessar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, o Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade;
Emendas Constitucionais 299

Art.92 Pargrafo nico.O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal e jurisdio em todo o territrio nacional. Art.93 Iingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, atravs de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classificao; II................................................................................................... c)aferio do merecimento pelos critrios da presteza e segurana no exerccio da jurisdio e pela freqncia e aproveitamento em cursos reconhecidos de aperfeioamento; d)na apurao da antiguidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto de dois teros de seus membros, conforme procedimento prprio, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao; IIIo acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antiguidade e merecimento, alternadamente, apurados na ltima entrncia ou, onde houver, no Tribunal de Alada, quando se tratar de promoo para o Tribunal de Justia, de acordo com o inciso II e a classe de origem; IVpreviso de cursos oficiais de preparao e aperfeioamento de magistrados como requisitos para ingresso e promoo na carreira; VIIo juiz titular residir na respectiva comarca; VIIIo ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto de dois teros do respectivo tribunal, assegurada ampla defesa; IXtodos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei, se o interesse pblico o exigir, limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes; Xas decises administrativas dos tribunais sero motivadas, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros; XInos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores, poder ser constitudo rgo especial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais da competncia do tribunal pleno. Art.102 I..................................................................................................... h)a homologao das sentenas estrangeiras e a concesso do exequatur s cartas rogatrias, que podem ser conferidas pelo regi mento interno a seu Presidente; 2o As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes declaratrias de constitucionalidade de
300 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

lei ou ato nor mativo federal, produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, re lativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e ao Poder Executivo. Art.103 Art.103.Podem propor a ao de inconstitucionalidade: IVa Mesa de Assemblia Legislativa; Vo Governador de Estado; 4o A ao declaratria de constitucionalidade poder ser proposta pelo Presidente da Repblica, pela Mesa do Senado Federal, pela Mesa da Cmara dos Deputados ou pelo Procurador-Geral da Repblica. Art.104 Pargrafo nico.Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero nomeados pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pelo Senado Federal, sendo: Art.105 Art.105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: III .................................................................................................. b)julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face de lei federal; Pargrafo nico.Funcionar junto ao Superior Tribunal de Justia o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe, na forma da lei, exercer a superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo graus. Art.111 1o O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de dezessete Ministros, togados e vitalcios, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica, aps aprovao pelo Senado Federal, dos quais onze escolhidos dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, integrantes da carreira da magistratura trabalhista, trs dentre advogados e trs dentre membros do Ministrio Pblico do Trabalho. I (Revogado); II (Revogado). 2o O Tribunal encaminhar ao Presidente da Repblica listas trplices, observando-se, quanto s vagas destinadas aos advogados e aos membros do Ministrio Pblico, o disposto no art. 94; as listas trplices para o provimento de cargos destinados aos juzes da magistratura trabalhista de carreira devero ser elaboradas pelos Ministros togados e vitalcios. 3oA lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do Trabalho.
Emendas Constitucionais 301

Art.112 Art.112. Haver pelo menos um Tribunal Regional do Trabalho em cada Estado e no Distrito Federal, e a lei instituir as Varas do Trabalho, podendo, nas comarcas onde no forem institudas, atribuir sua jurisdio aos juzes de direito. Art.114 Art.114. Compete Justia do Trabalho conciliar e julgar os dissdios individuais e coletivos entre trabalhadores e empregadores, abrangidos os entes de direito pblico externo e da administrao pblica direta e indireta dos Municpios, do Distrito Federal, dos Estados e da Unio, e, na forma da lei, outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, bem como os litgios que tenham origem no cumprimento de suas prprias sentenas, inclusive coletivas. 2o Recusando-se qualquer das partes negociao ou arbitragem, facultado aos respectivos sindicatos ajuizar dissdio coletivo, podendo a Justia do Trabalho estabelecer normas e condies, respeitadas as disposies convencionais e legais mnimas de proteo ao trabalho. 3o Compete ainda Justia do Trabalho executar, de ofcio, as contribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir. Art.115 Art.115. Os Tribunais Regionais do Trabalho sero compostos de juzes nomeados pelo Presidente da Repblica, observada a proporcionalidade estabelecida no 2o do art. 111. Pargrafo nico. Os magistrados dos Tribunais Regionais do Trabalho sero: I juzes do trabalho, escolhidos por promoo, alternadamente, por antiguidade e merecimento; II advogados e membros do Ministrio Pblico do Trabalho, obedecido o disposto no art. 94; Art.125 3o A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual, constituda, em primeiro grau, pelos Conselhos de Justia e, em segundo, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o efetivo da polcia militar seja superior a vinte mil integrantes. 4o Compete Justia Militar estadual processar e julgar os policiais militares e bombeiros militares nos crimes militares definidos em lei, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas. Art.126 Art.126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia designar juzes de entrncia especial, com competncia exclusiva para questes agrrias.
302 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art.128 5o................................................................................................... I ..................................................................................................... b)inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, por voto de dois teros de seus membros, assegurada ampla defesa; II................................................................................................... e)exercer atividade poltico-partidria, salvo excees previstas na lei. Art.129 2o As funes de Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que devero residir na comarca da respectiva lotao. 3o O ingresso na carreira far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, e observada, nas nomeaes, a ordem de classificao. 4o Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93, II e VI. Art.168 Art.168. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, na forma da lei complementar a que se refere o art. 165, 9o.

Emenda Constitucional no 46, de 2005


(Publicada no DOU de 6/5/2005) Altera o inciso IV do art. 20 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art.1o O inciso IV do art. 20 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art.20............................................................................................ .......................................................................................................... IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26, II;
Emendas Constitucionais 303

........................................................................................................ Art.2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 5 de maio de 2005. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Severino Cavalcanti, Presidente Deputado Jos Thomaz Nono, 1o Vice-Presidente Deputado Ciro Nogueira, 2o Viceo -Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 1 Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 2o Secretrio Deputado Eduardo Gomes, 3o Secretrio D eputado Joo Caldas, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Renan Calheiros, Presidente Senador Tio Viana, 1o Vice-Presidente Senador Antero Paes de Barros, 2o Vice-Presidente Senador Efraim Morais, 1o Secretrio Senador Joo Alberto Souza, 2o Secretrio Senador Paulo Octvio, 3o Secretrio Senador Eduardo Siqueira Campos, 4o Secretrio. Redao Anterior Art. 20 IVas ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as reas referidas no art. 26, II;

Emenda Constitucional no 47, de 2005


(Publicada no DOU de 6/7/2005) Altera os arts. 37, 40, 195 e 201 da Constituio Federal, para dispor sobre a previdncia social, e d outras providncias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art.1o Os arts. 37, 40, 195 e 201 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 37............................................................................................. .......................................................................................................... 11.No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI do caput deste artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei. 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu mbito, mediante emenda s respectivas Constituies e Lei Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores.
304 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 40............................................................................................. .......................................................................................................... 4o vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores: I portadores de deficincia; II que exeram atividades de risco; III cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. .......................................................................................................... 21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 desta Constituio, quando o beneficirio, na forma da lei, for portador de doena incapacitante. Art. 195........................................................................................... .......................................................................................................... 9o As contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste artigo podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica, da utilizao intensiva de mo-de-obra, do porte da empresa ou da condio estrutural do mercado de trabalho. ........................................................................................................... Art. 201........................................................................................... ............................................................................................................. 1o vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica e quando se tratar de segurados portadores de deficincia, nos termos definidos em lei complementar. ............................................................................................................. 12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salrio-mnimo. 13. O sistema especial de incluso previdenciria de que trata o 12 deste artigo ter alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime geral de previdncia social. Art. 2o Aplica-se aos proventos de aposentadorias dos servidores pblicos que se aposentarem na forma do caput do art. 6o da Emenda Constitucional no 41, de 2003, o disposto no art. 7o da mesma Emenda. Art. 3o Ressalvado o direito de opo aposentadoria pelas normas estabelecidas pelo art. 40 da Constituio Federal ou pelas regras estabelecidas pelos arts. 2o e 6o da Emenda Constitucional no 41, de 2003, o servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, que tenha ingressado
Emendas Constitucionais 305

no servio pblico at 16 de dezembro de 1998 poder aposentar-se com proventos integrais, desde que preencha, cumulativamente, as seguintes condies: I trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se mulher; II vinte e cinco anos de efetivo exerccio no servio pblico, quinze anos de carreira e cinco anos no cargo em que se der a aposentadoria; III idade mnima resultante da reduo, relativamente aos limites do art. 40, 1o, inciso III, alnea a, da Constituio Federal, de um ano de idade para cada ano de contribuio que exceder a condio prevista no inciso I do caput deste artigo. Pargrafo nico. Aplica-se ao valor dos proventos de aposentadorias concedidas com base neste artigo o disposto no art. 7o da Emenda Constitucional no 41, de 2003, observando-se igual critrio de reviso s penses derivadas dos proventos de servidores falecidos que tenham se aposentado em conformidade com este artigo. Art. 4o Enquanto no editada a lei a que se refere o 11 do art. 37 da Constituio Federal, no ser computada, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI do caput do mesmo artigo, qualquer parcela de carter indenizatrio, assim definida pela legislao em vigor na data de publicao da Emenda Constitucional no 41, de 2003. Art. 5o Revoga-se o pargrafo nico do art. 6o da Emenda Constitucional no 41, de 19 de dezembro de 2003. Art. 6o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao, com efeitos retroativos data de vigncia da Emenda Constitucional no 41, de 2003. Braslia, em 5 de julho de 2005. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Severino Cavalcanti, Presidente Deputado Jos Thomaz Non, 1o Vice-Presidente Deputado Ciro Nogueira, 2o Viceo -Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 1 Secretrio Deputado Eduardo Gomes, 3o Secretrio Deputado Joo Caldas, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Renan Calheiros, Presidente Senador Tio Viana, 1o Vice-Presidente Senador Efraim Morais, 1o Secretrio Senador Paulo Octvio, 3o Secretrio Senador Eduardo Siqueira Campos, 4o Secretrio. Redao Anterior Art.40 4o vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados os casos de atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidos em lei complementar. Art.195 9oAs contribuies sociais previstas no inciso I deste artigo podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica ou da utilizao intensiva de mo-de-obra. Art.201 1o vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do regime geral de
306 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidos em lei c omplementar. 12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para trabalhadores de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salrio-mnimo, exceto aposentadoria por tempo de contribuio. Emenda Constitucional no 41, art. 6o Pargrafo nico. Os proventos das aposentadorias concedidas conforme este artigo sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, na forma da lei, observado o disposto no art. 37, XI, da Constituio Federal.

Emenda Constitucional no 48, de 2005


(Publicada no DOU de 11/8/2005) Acrescenta o 3o ao art. 215 da Constituio Federal, instituindo o Plano Nacional de Cultura. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O art. 215 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido do seguinte 3o: Art.215.......................................................................................... ............................................................................................................. 3o A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao plurianual, visando ao desenvolvimento cultural do Pas e integrao das aes do poder pblico que conduzem : I defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro; II produo, promoo e difuso de bens culturais; III formao de pessoal qualificado para a gesto da cultura em suas mltiplas dimenses; IV democratizao do acesso aos bens de cultura; V valorizao da diversidade tnica e regional. Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 10 de agosto de 2005. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Severino Cavalcanti, Presidente Deputado Jos Thomaz Non, 1o Vice-Presidente Deputado Ciro Nogueira, 2o Viceo -Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 1 Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 2o Secretrio Deputado Eduardo Gomes, 3o Secretrio D eputado Joo Caldas, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Renan Calheiros, Presidente Senador Tio Viana, 1o Vice-Presidente Senador Efraim Morais, 1o Secretrio Senador Paulo Octvio, 3o Secretrio Senador Eduardo Siqueira Campos, 4o Secretrio.
Emendas Constitucionais 307

Emenda Constitucional no 49, de 2006


(Publicada no DOU de 9/2/2006) Altera a redao da alnea b e acrescenta alnea c ao inciso XXIII do caput do art. 21 e altera a redao do inciso V do caput do art. 177 da Constituio Federal para excluir do monoplio da Unio a produo, a comercializao e a utilizao de radioistopos de meia-vida curta, para usos mdicos, agrcolas e industriais. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art.1o O inciso XXIII do art. 21 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 21............................................................................................. .......................................................................................................... XXIII ............................................................................................... .......................................................................................................... b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao de radioistopos para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais; c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comer cializao e utilizao de radioistopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas; d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa; ........................................................................................................ Art.2o O inciso V do caput do art. 177 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 177........................................................................................... ............................................................................................................. V a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios e minerais nucleares e seus derivados, com exceo dos radioistopos cuja produo, comercializao e utilizao podero ser autorizadas sob regime de permisso, conforme as alneas b e c do inciso XXIII do caput do art. 21 desta Constituio Federal. ........................................................................................................ Art.3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 8 de fevereiro de 2006. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Aldo Rebelo, Presidente Deputado Jos Thomaz Non, 1o Vice-Presidente Deputado Ciro Nogueira, 2o Vice-Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 1o Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 2o Secretrio Deputado Joo Caldas, 4o Secretrio.
308 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Mesa do Senado Federal Senador Renan Calheiros, Presidente Senador Tio Viana, 1o Vice-Presidente Senador Antero Paes de Barros, 2o Vice-Presidente Senador Efraim Morais, 1o Secretrio Senador Joo Alberto Souza, 2o Secretrio Senador Paulo Octvio, 3o Secretrio Senador Eduardo Siqueira Campos, 4o Secretrio. Redao Anterior Art.21, XXIII b) sob regime de concesso ou permisso, autorizada a utilizao de radioistopos para a pesquisa e usos medicinais, agrcolas, industriais e atividades anlogas; c) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa; Art.177 V a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios e minerais nucleares e seus derivados.

Emenda Constitucional no 50, de 2006


(Publicada no DOU de 15/2/2006) Modifica o art. 57 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O art. 57 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1o de agosto a 22 de dezembro. .......................................................................................................... 4o Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1o de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. .......................................................................................................... 6o A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-: .......................................................................................................... II pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante, em todas as hipteses deste inciso com a aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional. 7oNa sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado,
Emendas Constitucionais 309

ressalvada a hiptese do 8o deste artigo, vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao. ........................................................................................................ Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 14 de fevereiro de 2006. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Aldo Rebelo, Presidente Deputado Jos Thomaz Non, 1o Vice-Presidente Deputado Ciro Nogueira, 2o Vice-Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 1o Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 2o Secretrio Deputado Joo Caldas, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Renan Calheiros, Presidente Senador Tio Viana, 1o Vice-Presidente Senador Antero Paes de Barros, 2o Vice-Presidente Senador Efraim Morais, 1o Secretrio Senador Joo Alberto Souza, 2o Secretrio Senador Paulo Octvio, 3o Secretrio Senador Eduardo Siqueira Campos, 4o Secretrio. Redao Anterior Art.57 Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1o de agosto a 15 de dezembro. 4o Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1o de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio das respectivas Mesas, para mandato de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. 6o A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-: II pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante. 7oNa sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8o, vedado o pagamento de parcela indenizatria em valor superior ao subsdio mensal.

Emenda Constitucional no 51, de 2006


(Publicada no DOU de 15/2/2006) Acrescenta os 4o, 5o e 6o ao art. 198 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O art. 198 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido dos seguintes 4o, 5o e 6o:
310 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 198........................................................................................... .......................................................................................................... 4o Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir agentes comunitrios de sade e agentes de combate s endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e complexidade de suas atribuies e requisitos especficos para sua atuao. 5o Lei federal dispor sobre o regime jurdico e a regulamentao das atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias. 6o Alm das hipteses previstas no 1o do art. 41 e no 4o do art. 169 da Constituio Federal, o servidor que exera funes equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de agente de combate s endemias poder perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos especficos, fixados em lei, para o seu exerccio. Art. 2o Aps a promulgao da presente Emenda Constitucional, os agentes comunitrios de sade e os agentes de combate s endemias somente podero ser contratados diretamente pelos Estados, pelo Distrito Federal ou pelos Municpios na forma do 4o do art. 198 da Constituio Federal, observado o limite de gasto estabelecido na Lei Complementar de que trata o art. 169 da Constituio Federal. Pargrafo nico. Os profissionais que, na data de promulgao desta Emenda e a qualquer ttulo, desempenharem as atividades de agente comunitrio de sade ou de agente de combate s endemias, na forma da lei, ficam dispensados de se submeter ao processo seletivo pblico a que se refere o 4o do art. 198 da Constituio Federal, desde que tenham sido contratados a partir de anterior processo de Seleo Pblica efetuado por rgos ou entes da administrao direta ou indireta de Estado, Distrito Federal ou Municpio ou por outras instituies com a efetiva superviso e autorizao da administrao direta dos entes da federao. Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data da sua publicao. Braslia, em 14 de fevereiro de 2006. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Aldo Rebelo, Presidente Deputado Jos Thomaz Non, 1o Vice-Presidente Deputado Ciro Nogueira, 2o Vice-Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 1o Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 2o Secretrio Deputado Joo Caldas, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Renan Calheiros, Presidente Senador Tio Viana, 1o Vice-Presidente Senador Antero Paes de Barros, 2o Vice-Presidente Senador Efraim Morais, 1o Secretrio Senador Joo Alberto Souza, 2o Secretrio Senador Paulo Octvio, 3o Secretrio Senador Eduardo Siqueira Campos, 4o Secretrio.

Emenda Constitucional no 52, de 2006


(Publicada no DOU de 9/3/2006) D nova redao ao 1o do art. 17 da Constituio Federal para disciplinar as coligaes eleitorais. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Emendas Constitucionais 311

Art.1o O 1o do art. 17 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art.17............................................................................................ 1o assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem obriga toriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria. ........................................................................................................ Art.2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao, aplicando-se s eleies que ocorrero no ano de 2002.37 Braslia, em 8 de maro de 2006. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Aldo Rebelo, Presidente Deputado Jos Thomaz Non, 1o Vice-Presidente Deputado Ciro Nogueira, 2o Vice-Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 1o Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 2o Secretrio Deputado Joo Caldas, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Renan Calheiros, Presidente Senador Tio Viana, 1o Vice-Presidente Senador Antero Paes de Barros, 2o Vice-Presidente Senador Efraim Morais, 1o Secretrio Senador Joo Alberto Souza, 2o Secretrio Senador Paulo Octvio, 3o Secretrio Senador Eduardo Siqueira Campos, 4o Secretrio. Redao Anterior Art.17 1o assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento, devendo seus estatutos estabelecer normas de fi delidade e disciplina partidrias.

Emenda Constitucional no 53, de 2006


(Publicada no DOU de 20/12/2006) D nova redao aos arts. 7o, 23, 30, 206, 208, 211 e 212 da Constituio Federal e ao art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o A Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 7o .............................................................................................
37

Por fora de deciso do Supremo Tribunal Federal, de 23/03/2006, que declarou a procedncia da ADIN 3.685, o disposto nesta Emenda Constitucional ter efeitos a partir da eleio de 2010.
312 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

.......................................................................................................... XXV assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas; ........................................................................................................ Art. 23............................................................................................. Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional. Art. 30............................................................................................. ............................................................................................................. VI manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao infantil e de ensino fundamental; ........................................................................................................... Art. 206........................................................................................... ............................................................................................................. V valorizao dos profissionais da educao escolar, garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, aos das redes pblicas; ............................................................................................................. VIII piso salarial profissional nacional para os profissionais da educao escolar pblica, nos termos de lei federal. Pargrafo nico. A lei dispor sobre as categorias de trabalhadores considerados profissionais da educao bsica e sobre a fixao de prazo para a elaborao ou adequao de seus planos de carreira, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Art. 208........................................................................................... .......................................................................................................... IV educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5 (cinco) anos de idade; ........................................................................................................ Art. 211........................................................................................... .......................................................................................................... 5o A educao bsica pblica atender prioritariamente ao ensino regular. Art. 212........................................................................................... .......................................................................................................... 5o A educao bsica pblica ter como fonte adicional de financiamento a contribuio social do salrio-educao, recolhida pelas empresas na forma da lei. 6o As cotas estaduais e municipais da arrecadao da contribuio social do salrio-educao sero distribudas proporcionalmente ao nmero de alunos matriculados na educao bsica nas respectivas redes pblicas de ensino. Art. 2o O art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao:
Emendas Constitucionais 313

Art. 60. At o 14o (dcimo quarto) ano a partir da promulgao desta Emenda Constitucional, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios destinaro parte dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituio Federal manuteno e desenvolvimento da educao bsica e remunerao condigna dos trabalhadores da educao, respeitadas as seguintes disposies: I a distribuio dos recursos e de responsabilidades entre o Distrito Federal, os Estados e seus Municpios assegurada mediante a criao, no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, de um Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao FUNDEB, de natureza contbil; II os Fundos referidos no inciso I do caput deste artigo sero constitudos por 20% (vinte por cento) dos recursos a que se referem os incisos I, II e III do art. 155; o inciso II do caput do art. 157; os incisos II, III e IV do caput do art. 158; e as alneas a e b do inciso I e o inciso II do caput do art. 159, todos da Constituio Federal, e distribudos entre cada Estado e seus Municpios, proporcionalmente ao nmero de alunos das diversas etapas e modalidades da educao bsica presencial, matriculados nas respectivas redes, nos respectivos mbitos de atuao prioritria estabelecidos nos 2o e 3o do art. 211 da Constituio Federal; III observadas as garantias estabelecidas nos incisos I, II, III e IV do caput do art. 208 da Constituio Federal e as metas de universalizao da educao bsica estabelecidas no Plano Nacional de Educao, a lei dispor sobre: a) a organizao dos Fundos, a distribuio proporcional de seus recursos, as diferenas e as ponderaes quanto ao valor anual por aluno entre etapas e modalidades da educao bsica e tipos de estabelecimento de ensino; b) a forma de clculo do valor anual mnimo por aluno; c) os percentuais mximos de apropriao dos recursos dos Fundos pelas diversas etapas e modalidades da educao bsica, observados os arts. 208 e 214 da Constituio Federal, bem como as metas do Plano Nacional de Educao; d) a fiscalizao e o controle dos Fundos; e) prazo para fixar, em lei especfica, piso salarial profissional nacional para os profissionais do magistrio pblico da educao bsica; IV os recursos recebidos conta dos Fundos institudos nos termos do inciso I do caput deste artigo sero aplicados pelos Estados e Municpios exclusivamente nos respectivos mbitos de atuao prioritria, conforme estabelecido nos 2o e 3o do art. 211 da Constituio Federal; V a Unio complementar os recursos dos Fundos a que se refere o inciso II do caput deste artigo sempre que, no Distrito Federal e em cada Estado, o valor por aluno no alcanar o mnimo definido nacionalmente, fixado em observncia ao disposto no inciso VII do caput deste artigo, vedada a utilizao dos recursos a que se refere o 5o do art. 212 da Constituio Federal;
314 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

VI at 10% (dez por cento) da complementao da Unio prevista no inciso V do caput deste artigo poder ser distribuda para os Fundos por meio de programas direcionados para a melhoria da qualidade da educao, na forma da lei a que se refere o inciso III do caput deste artigo; VII a complementao da Unio de que trata o inciso V do caput deste artigo ser de, no mnimo: a) R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes de reais), no primeiro ano de vigncia dos Fundos; b) R$ 3.000.000.000,00 (trs bilhes de reais), no segundo ano de vigncia dos Fundos; c) R$ 4.500.000.000,00 (quatro bilhes e quinhentos milhes de reais), no terceiro ano de vigncia dos Fundos; d) 10% (dez por cento) do total dos recursos a que se refere o inciso II do caput deste artigo, a partir do quarto ano de vigncia dos Fundos; VIII a vinculao de recursos manuteno e desenvolvimento do ensino estabelecida no art. 212 da Constituio Federal suportar, no mximo, 30% (trinta por cento) da complementao da Unio, considerando-se para os fins deste inciso os valores previstos no inciso VII do caput deste artigo; IX os valores a que se referem as alneas a, b, e c do inciso VII do caput deste artigo sero atualizados, anualmente, a partir da promulgao desta Emenda Constitucional, de forma a preservar, em carter permanente, o valor real da complementao da Unio; X aplica-se complementao da Unio o disposto no art. 160 da Constituio Federal; XI o no-cumprimento do disposto nos incisos V e VII do caput deste artigo importar crime de responsabilidade da autoridade competente; XII proporo no inferior a 60% (sessenta por cento) de cada Fundo referido no inciso I do caput deste artigo ser destinada ao pagamento dos profissionais do magistrio da educao bsica em efetivo exerccio. 1o A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero assegurar, no financiamento da educao bsica, a melhoria da qualidade de ensino, de forma a garantir padro mnimo definido nacionalmente. 2o O valor por aluno do ensino fundamental, no Fundo de cada Estado e do Distrito Federal, no poder ser inferior ao praticado no mbito do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio FUNDEF, no ano anterior vigncia desta Emenda Constitucional. 3o O valor anual mnimo por aluno do ensino fundamental, no mbito do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao FUNDEB, no poder ser inferior ao valor mnimo fixado nacionalmente no ano anterior ao da vigncia desta Emenda Constitucional. 4o Para efeito de distribuio de recursos dos Fundos a que se refere o inciso I do caput deste artigo, levar-se- em conta a totalidade das
Emendas Constitucionais 315

matrculas no ensino fundamental e considerar-se- para a educao infantil, para o ensino mdio e para a educao de jovens e adultos 1/3 (um tero) das matrculas no primeiro ano, 2/3 (dois teros) no segundo ano e sua totalidade a partir do terceiro ano. 5o A porcentagem dos recursos de constituio dos Fundos, conforme o inciso II do caput deste artigo, ser alcanada gradativamente nos primeiros 3 (trs) anos de vigncia dos Fundos, da seguinte forma: I no caso dos impostos e transferncias constantes do inciso II do caput do art. 155; do inciso IV do caput do art. 158; e das alneas a e b do inciso I e do inciso II do caput do art. 159 da Constituio Federal: a) 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no primeiro ano; b) 18,33% (dezoito inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no segundo ano; c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano; II no caso dos impostos e transferncias constantes dos incisos I e III do caput do art. 155; do inciso II do caput do art. 157; e dos incisos II e III do caput do art. 158 da Constituio Federal: a) 6,66% (seis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no primeiro ano; b) 13,33% (treze inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no segundo ano; c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano. 6o (Revogado). 7o (Revogado). Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao, mantidos os efeitos do art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, conforme estabelecido pela Emenda Constitucional no 14, de 12 de setembro de 1996, at o incio da vigncia dos Fundos, nos termos desta Emenda Constitucional. Braslia, em 19 de dezembro de 2006. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Aldo Rebelo, Presidente Deputado Jos Thomaz Non, 1o Vice-Presidente Deputado Ciro Nogueira, 2o Vice-Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 1o Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 2o Secretrio Deputado Eduardo Gomes, 3o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Renan Calheiros, Presidente Senador Tio Viana, 1o Vice-Presidente Senador Antero Paes de Barros, 2o Vice-Presidente Senador Efraim Morais, 1o Secretrio Senador Joo Alberto Souza, 2o Secretrio Senador Paulo Octvio, 3o Secretrio Senador Eduardo Siqueira Campos, 4o Secretrio. Redao Anterior Art. 7o XXVassistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at seis anos de idade em creches e pr-escolas;
316 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 23 Pargrafo nico. Lei complementar fixar normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional. Art. 30 VImanter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; Art. 206 Vvalorizao dos profissionais do ensino, garantidos, na forma da lei, planos de carreira para o magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos; Art. 208 IVatendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade; Art. 212 5o O ensino fundamental pblico ter como fonte adicional de financiamento a contribuio social do salrio-educao, recolhida pelas empresas, na forma da lei. Ato das Disposies Constitucionais Transitrias Art. 60.Nos dez primeiros anos da promulgao desta Emenda, os Estados, o D istrito Federal e os Municpios destinaro no menos de sessenta por cento dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituio F ederal, manuteno e ao d esenvolvimento do ensino fundamental, com o objetivo de a ssegurar a u niversalizao de seu atendimento e a r emunerao c ondigna do magistrio. 1o A distribuio de responsabilidades e recursos entre os E stados e seus Municpios a ser concretizada com parte dos recursos definidos neste artigo, na forma do disposto no art. 211 da Constituio Federal, assegurada mediante a criao, no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, de um Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio, de natureza contbil. 2o O Fundo referido no pargrafo anterior ser constitudo por, pelo menos, quinze por cento dos recursos a que se referem os arts. 155, inciso II; 158, inciso IV; e 159, inciso I, alneas a e b; inciso II, da Constituio Federal, e ser distribudo entre cada Estado e seus Municpios, proporcionalmente ao nmero de alunos nas respectivas redes de ensino fundamental. 3o A Unio complementar os recursos dos Fundos a que se refere o 1o, sempre que, em cada Estado e no Distrito Federal, seu valor por aluno no alcanar o m nimo definido n acionalmente. o 4 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios ajustaro progressivamente, em um prazo de cinco anos, suas contribuies
Emendas Constitucionais 317

ao Fundo, de forma a g arantir um valor por aluno correspondente a um padro mnimo de qualidade de ensino, definido nacionalmente. 5oUma proporo no inferior a sessenta por cento dos r ecursos de cada Fundo referido no 1o ser destinada ao pagamento dos professores do ensino fundamental em efetivo exerccio no magistrio. 6oA Unio aplicar na erradicao do analfabetismo e na manuteno e no desenvolvimento do ensino fundamental, inclusive na com ple mentao a que se refere o 3o, nunca menos que o equivalente a trinta por cento dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituio Federal. 7o A lei dispor sobre a organizao dos Fundos, a distribuio proporcional de seus recursos, sua fiscalizao e controle, bem como sobre a forma de clculo do valor mnimo nacional por aluno.

Emenda Constitucional no 54, de 2007


(Publicada no DOU de 21/9/2007) D nova redao alnea c do inciso I do art. 12 da Constituio Federal e acrescenta art. 95 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, assegurando o registro nos consulados de brasileiros nascidos no estrangeiro. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o A alnea c do inciso I do art. 12 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 12............................................................................................. I ..................................................................................................... c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira; ........................................................................................................ Art. 2o O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 95: Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho de 1994 e a data da promulgao desta Emenda Constitucional, filhos de pai brasileiro ou me brasileira, podero ser registrados em repartio diplomtica ou consular brasileira competente ou em ofcio de registro, se vierem a residir na Repblica Federativa do Brasil. Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 20 de setembro de 2007. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Arlindo Chinaglia, Presidente Deputado Narcio Rodrigues, 1o Vice-Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 2o
318 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Vice-Presidente Deputado Osmar Serraglio, 1o Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 2o Secretrio Deputado Waldemir Moka, 3o Secretrio Deputado Jos Carlos Machado, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Renan Calheiros, Presidente Senador Tio Viana, 1o Vice-Presidente Senador Alvaro Dias, 2o Vice-Presidente Senador Efraim Morais, 1o Secretrio Senador Gerson Camata, 2o Secretrio Senador Csar Borges, 3o Secretrio Senador Magno Malta, 4o Secretrio. Redao Anterior Art. 12, I c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira;

Emenda Constitucional no 55, de 2007


(Publicada no DOU de 21/9/2007) Altera o art. 159 da Constituio Federal, aumentando a entrega de recursos pela Unio ao Fundo de Participao dos Municpios. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O art. 159 da Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 159........................................................................................... I do produto da arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados quarenta e oito por cento na seguinte forma: .......................................................................................................... d) um por cento ao Fundo de Participao dos Municpios, que ser entregue no primeiro decndio do ms de dezembro de cada ano; ........................................................................................................ Art. 2o No exerccio de 2007, as alteraes do art. 159 da Constituio Federal previstas nesta Emenda Constitucional somente se aplicam sobre a arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados realizada a partir de 1o de setembro de 2007. Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 20 de setembro de 2007. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Arlindo Chinaglia, Presidente Deputado Narcio Rodrigues, 1o Vice-Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 2o Vice-Presidente Deputado Osmar Serraglio, 1o Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 2o Secretrio Deputado Waldemir Moka, 3o Secretrio Deputado Jos Carlos Machado, 4o Secretrio.
Emendas Constitucionais 319

Mesa do Senado Federal Senador Renan Calheiros, Presidente Senador Tio Viana, 1o Vice-Presidente Senador Alvaro Dias, 2o Vice-Presidente Senador Efraim Morais, 1o Secretrio Senador Gerson Camata, 2o Secretrio Senador Csar Borges, 3o Secretrio Senador Magno Malta, 4o Secretrio. Redao Anterior Art.159 Ido produto da arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados, quarenta e sete por cento na seguinte f orma:

Emenda Constitucional no 56, de 2007


(Publicada no DOU de 21/12/2007) Prorroga o prazo previsto no caput do art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e d outras providncias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:

Art. 1o O caput do art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, at 31 de dezembro de 2011, 20% (vinte por cento) da arrecadao da Unio de impostos, contribuies sociais e de interveno no domnio econmico, j institudos ou que vierem a ser criados at a referida data, seus adicionais e respectivos acrscimos legais. ........................................................................................................ Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data da sua publicao. Braslia, em 20 de dezembro de 2007. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Arlindo Chinaglia, Presidente Deputado Narcio Rodrigues, 1o Vice-Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 2o Vice-Presidente Deputado Osmar Serraglio, 1o Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 2o Secretrio Deputado Waldemir Moka, 3o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Garibaldi Alves Filho, Presidente S enador Alvaro Dias, 2o Vice-Presidente Senador Efraim Morais, 1o Secretrio Senador Gerson Camata, 2o Secretrio Senador Csar Borges, 3o Secretrio Senador Magno Malta, 4o Secretrio. Redao Anterior Art.76 Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, no perodo de 2003 a 2007, vinte por cento da arrecadao da Unio de impos320 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

tos, contribuies sociais e de interveno no domnio econmico, j institudos ou que vierem a ser criados no referido perodo, seus adicionais e respectivos acrscimos legais.

Emenda Constitucional no 57, de 2008


(Publicada no DOU de 18/12/2008) Acrescenta artigo ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias para convalidar os atos de criao, fuso, incorporao e desmembramento de Municpios. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 96: Art. 96. Ficam convalidados os atos de criao, fuso, incorporao e desmembramento de Municpios, cuja lei tenha sido publicada at 31 de dezembro de 2006, atendidos os requisitos estabelecidos na legislao do respectivo Estado poca de sua criao. Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 18 de dezembro de 2008. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Arlindo Chinaglia, Presidente Deputado Narcio Rodrigues Non, 1o Vice-Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 2o Vice-Presidente Deputado Osmar Serraglio, 1o Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 2o Secretrio Deputado Waldemir Moka, 3o Secretrio Deputado Jos Carlos Machado, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Garibaldi Alves Filho, Presidente Senador Senador Alvaro Dias, 2o Vice-Presidente Senador Tio Viana, 1o Vice-Presidente o Gerson Camata, 2 Secretrio Senador Csar Borges, 3o Secretrio Senador Magno Malta, 4o Secretrio.

Emenda Constitucional no 58, de 2009


(Publicada no DOU de 24/09/2009) Altera a redao do inciso IV do caput do art. 29 e do art. 29-A da Constituio Federal, tratando das disposies relativas recomposio das Cmaras Municipais. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O inciso IV do caput do art. 29 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao:
Emendas Constitucionais 321

Art. 29. .............................................................................................. ............................................................................................................. IV para a composio das Cmaras Municipais, ser observado o limite mximo de: a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at 15.000 (quinze mil) habitantes; b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais de 15.000 (quinze mil) habitantes e de at 30.000 (trinta mil) habitantes; c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e de at 50.000 (cinquenta mil) habitantes; d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de at 80.000 (oitenta mil) habitantes; e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de mais de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de at 120.000 (cento e vinte mil) habitantes; f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de mais de 120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de at 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes; g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e de at 300.000 (trezentos mil) habitantes; h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de at 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes; i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes e de at 600.000 (seiscentos mil) habitantes; j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de at 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes; k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes e de at 900.000 (novecentos mil) habitantes; l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 900.000 (novecentos mil) habitantes e de at 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes; m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.050.000 (um milho e cinquenta mils) habitantes e de at 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes; n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes e de at 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil) habitantes; o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios de 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil) habitantes e de at 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes; p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes e de at 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes;
322 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes e de at 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil) habitantes; r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil) habitantes e de at 3.000.000 (trs milhes) de habitantes; s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 3.000.000 (trs milhes) de habitantes e de at 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes; t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes e de at 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes; u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes e de at 6.000.000 (seis milhes) de habitantes; v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 6.000.000 (seis milhes) de habitantes e de at 7.000.000 (sete milhes) de habitantes; w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 7.000.000 (sete milhes) de habitantes e de at 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; ........................................................................................................ Art. 2o O art. 29-A da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 29-A. ....................................................................................... I 7% (sete por cento) para Municpios com populao de at 100.000 (cem mil) habitantes; II 6% (seis por cento) para Municpios com populao entre 100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos mil) habitantes; III 5% (cinco por cento) para Municpios com populao entre 300.001 (trezentos mil e um) e 500.000 (quinhentos mil) habitantes; IV 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao entre 500.001 (quinhentos mil e um) e 3.000.000 (trs milhes) de habitantes; V 4% (quatro por cento) para Municpios com populao entre 3.000.001 (trs milhes e um) e 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; VI 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao acima de 8.000.001 (oito milhes e um) habitantes. ........................................................................................................ Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos: I o disposto no art. 1o, a partir do processo eleitoral de 2008; e
Emendas Constitucionais 323

II o disposto no art. 2o, a partir de 1o de janeiro do ano subsequente ao da promulgao desta Emenda. Braslia, em 23 de setembro de 2009. Mesa da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Marco Maia, 1o Vice-Presidente Deputado Antnio Carlos Magalhes Neto, 2o Vice-Presidente Deputado Rafael Guerra, 1o Secretrio Deputado Inocncio Oliveira, 2o Secretrio Deputado Odair Cunha, 3o Secretrio Deputado Nelson Marquezelli, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Marconi Perillo, 1o Vice-Presidente Senador Herclito Fortes, 1o Secretrio Senador Mo Santa, 3o Secretrio Senador Csar Borges, no exerccio da 4a Secretaria. Redao Anterior Art.29 Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do respectivo Estado e os seguintes preceitos: IV nmero de Vereadores proporcional populao do Municpio, observados os seguintes limites: a) mnimo de nove e mximo de vinte e um nos Municpios de at um milho de habitantes; b) mnimo de trinta e trs e mximo de quarenta e um nos Municpios de mais de um milho e menos de cinco milhes de habitantes; c) mnimo de quarenta e dois e mximo de cinquenta e cinco nos Municpios de mais de cinco milhes de habitantes. Art.29-A Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os subsdios dos Vereadores e excludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias previstas no 5o do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado no exerccio anterior: I oito por cento para Municpios com populao de at cem mil habitantes; II sete por cento para Municpios com populao entre cem mil e um e trezentos mil habitantes; III seis por cento para Municpios com populao entre trezentos mil e um e quinhentos mil habitantes; IV cinco por cento para Municpios com populao acima de quinhentos mil habitantes.
324 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Emenda Constitucional no 59, de 2009


(Publicada no DOU de 12/11/2009) Acrescenta 3o ao art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias para reduzir, anualmente, a partir do exerccio de 2009, o percentual da Desvinculao das Receitas da Unio incidente sobre os recursos destinados manuteno e desenvolvimento do ensino de que trata o art. 212 da Constituio Federal, d nova redao aos incisos I e VII do art. 208, de forma a prever a obrigatoriedade do ensino de quatro a dezessete anos e ampliar a abrangncia dos programas suplementares para todas as etapas da educao bsica, e d nova redao ao 4o do art. 211 e ao 3o do art. 212 e ao caput do art. 214, com a insero neste dispositivo de inciso VI. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o Os incisos I e VII do art. 208 da Constituio Federal, passam a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 208. ............................................................................................ I educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela no tiveram acesso na idade prpria; .......................................................................................................... VII atendimento ao educando, em todas as etapas da educao bsica, por meio de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade. Art. 2o O 4o do art. 211 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 211. ......................................................................................... .......................................................................................................... 4oNa organizao de seus sistemas de ensino, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios definiro formas de colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio. Art. 3o O 3o do art. 212 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 212. ........................................................................................ .......................................................................................................... 3o A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das necessidades do ensino obrigatrio, no que se refere a universalizao, garantia de padro de qualidade e equidade, nos termos do plano nacional de educao. Art. 4oO caput do art. 214 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao, acrescido do inciso VI:
Emendas Constitucionais 325

Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao, de durao decenal, com o objetivo de articular o sistema nacional de educao em regime de colaborao e definir diretrizes, objetivos, metas e estratgias de implementao para assegurar a manuteno e desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis, etapas e modalidades por meio de aes integradas dos poderes pblicos das diferentes esferas federativas que conduzam a: .......................................................................................................... VI estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em educao como proporo do produto interno bruto. Art. 5o O art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acrescido do seguinte 3o: Art. 76. ........................................................................................... .......................................................................................................... 3o Para efeito do clculo dos recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino de que trata o art. 212 da Constituio, o percentual referido no caput deste artigo ser de 12,5% (doze inteiros e cinco dcimos por cento) no exerccio de 2009, 5% (cinco por cento) no exerccio de 2010, e nulo no exerccio de 2011. Art. 6o O disposto no inciso I do art. 208 da Constituio Federal dever ser implementado progressivamente, at 2016, nos termos do Plano Nacional de Educao, com apoio tcnico e financeiro da Unio. Art. 7o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data da sua publicao. Braslia, em 11 de novembro de 2009. MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Marco Maia, 1o Vice-Presidente Deputado Antnio Carlos Magalhes Neto, 2o Vice-Presidente Deputado Rafael Guerra, 1o Secretrio Deputado Inocncio Oliveira, 2o Secretrio Deputado Odair Cunha, 3o Secretrio Deputado Nelson Marquezelli, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Marconi Perillo, 1o Vice-Presidente Senadora Serys Slhessarenko, 2o Vice-Presidente Senador Herclito Fortes, 1o Secretrio Senador Joo Vicente Claudino, 2o Secretrio Senador Mo Santa, 3o Secretrio Senador Csar Borges, no exerccio da 4a Secretaria. Redao Anterior Art.208 I ensino fundamental obrigatrio e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para todos os que a ele no tiverem acesso na idade prpria; VII atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade.
326 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art.211 4oNa organizao de seus sistemas de ensino, os Estados e os Municpios definiro formas de colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio. Art.212 3o A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das necessidades do ensino obrigatrio, nos termos do plano nacional de educao. Art.214 Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao, de durao plurianual, visando articulao e ao desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis e integrao das aes do poder pblico que conduzam :

Emenda Constitucional no 60, de 2009


(Publicada no DOU de 12/11/2009) Altera o art. 89 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias para dispor sobre o quadro de servidores civis e militares do ex-Territrio Federal de Rondnia. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O art. 89 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao, vedado o pagamento, a qualquer ttulo, em virtude de tal alterao, de ressarcimentos ou indenizaes, de qualquer espcie, referentes a perodos anteriores data de publicao desta Emenda Constitucional: Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar e os servidores municipais do ex-Territrio Federal de Rondnia que, comprovadamente, se encontravam no exerccio regular de suas funes prestando servio quele ex-Territrio na data em que foi transformado em Estado, bem como os servidores e os policiais militares alcanados pelo disposto no art. 36 da Lei Complementar no 41, de 22 de dezembro de 1981, e aqueles admitidos regularmente nos quadros do Estado de Rondnia at a data de posse do primeiro Governador eleito, em 15 de maro de 1987, constituiro, mediante opo, quadro em extino da administrao federal, assegurados os direitos e as vantagens a eles inerentes, vedado o pagamento, a qualquer ttulo, de diferenas remuneratrias. 1o Os membros da Polcia Militar continuaro prestando servios ao Estado de Rondnia, na condio de cedidos, submetidos s corporaes da Polcia Militar, observadas as atribuies de funo compatveis com o grau hierrquico. 2o Os servidores a que se refere o caput continuaro prestando servios ao Estado de Rondnia na condio de cedidos, at seu
Emendas Constitucionais 327

aproveitamento em rgo ou entidade da administrao federal direta, autrquica ou fundacional. Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao, no produzindo efeitos retroativos. Braslia, em 11 de novembro de 2009. MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Marco Maia, 1o Vice-Presidente Deputado Antnio Carlos Magalhes Neto, 2o Vice-Presidente Deputado Rafael Guerra, 1o Secretrio Deputado Inocncio Oliveira, 2o Secretrio Deputado Odair Cunha, 3o Secretrio Deputado Nelson Marquezelli, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Marconi Perillo, 1o Vice-Presidente Senadora Serys Slhessarenko, 2o Vice-Presidente Senador Herclito Fortes, 1o Secretrio Senador Joo Vicente Claudino, 2o Secretrio Senador Mo Santa, 3o Secretrio Senador Csar Borges, no exerccio da 4a Secretaria. Redao Anterior Ato das Disposies Constitucionais Transitrias Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar do ex-Territrio Federal de Rondnia, que comprovadamente se encontravam no exerccio regular de suas funes prestando servios quele ex-Territrio na data em que foi transformado em Estado, bem como os Policiais Militares admitidos por fora de lei federal, custeados pela Unio, constituiro quadro em extino da administrao federal, assegurados os direitos e vantagens a eles inerentes, vedado o pagamento, a qualquer ttulo, de diferenas remuneratrias, bem como ressarcimentos ou indenizaes de qualquer espcie, anteriores promulgao desta Emenda. Pargrafo nico. Os servidores da carreira policial militar continuaro prestando servios ao Estado de Rondnia na condio de cedidos, submetidos s disposies legais e regulamentares a que esto sujeitas as corporaes da respectiva Polcia Militar, observadas as atribuies de funo compatveis com seu grau hierrquico.

Emenda Constitucional no 61, de 2009


(Publicada no DOU de 12/11/2009) Altera o art. 103-B da Constituio Federal, para modificar a composio do Conselho Nacional de Justia. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O art. 103-B da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de 15 (quinze) membros com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma) reconduo, sendo: I o Presidente do Supremo Tribunal Federal;
328 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

.......................................................................................................... 1o O Conselho ser presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal e, nas suas ausncias e impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal. 2o Os demais membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. ........................................................................................................ Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 11 de novembro de 2009. MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Marco Maia, 1o Vice-Presidente Deputado Antnio Carlos Magalhes Neto, 2o Vice-Presidente Deputado Rafael Guerra, 1o Secretrio Deputado Inocncio Oliveira, 2o Secretrio Deputado Odair Cunha, 3o Secretrio Deputado Nelson Marquezelli, 4o Secretrio. Mesa do Senado Federal Senador Jos Sarney, Presidente Senador Marconi Perillo, 1o Vice-Presidente Senadora Serys Slhessarenko, 2o Vice-Presidente Senador Herclito Fortes, 1o Secretrio Senador Joo Vicente Claudino, 2o Secretrio Senador Mo Santa, 3o Secretrio Senador Csar Borges, no exerccio da 4a Secretaria. Redao Anterior Art. 130-B. Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de quinze membros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e seis anos de idade, com mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo: (EC no 45/2004) I um Ministro do Supremo Tribunal Federal, indicado pelo respectivo tribunal; 1o O Conselho ser presidido pelo Ministro do Supremo Tribunal Federal, que votar em caso de empate, ficando excludo da distribuio de processos naquele tribunal. 2o Os membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.

Emenda Constitucional no 62, de 2009


(Publicada no DOU de 10/12/2009) Altera o art. 100 da Constituio Federal e acrescenta o art. 97 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, instituindo regime especial de pagamento de precatrios pelos Estados, Distrito Federal e Municpios. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Emendas Constitucionais 329

Art. 1o O art. 100 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim. 1o Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil, em virtude de sentena judicial transitada em julgado, e sero pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, exceto sobre aqueles referidos no 2o deste artigo. 2o Os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham 60 (sessenta) anos de idade ou mais na data de expedio do precatrio, ou sejam portadores de doena grave, definidos na forma da lei, sero pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, at o valor equivalente ao triplo do fixado em lei para os fins do disposto no 3o deste artigo, admitido o fracionamento para essa finalidade, sendo que o restante ser pago na ordem cronolgica de apresentao do precatrio. 3o O disposto no caput deste artigo relativamente expedio de precatrios no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em leis como de pequeno valor que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado. 4o Para os fins do disposto no 3o, podero ser fixados, por leis prprias, valores distintos s entidades de direito pblico, segundo as diferentes capacidades econmicas, sendo o mnimo igual ao valor do maior benefcio do regime geral de previdncia social. 5o obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos, oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios apresentados at 1o de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente. 6o As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso exequenda determinar o pagamento integral e autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente para os casos de preterimento de seu direito de precedncia ou de no alocao oramentria do valor necessrio satisfao do seu dbito, o sequestro da quantia respectiva. 7o O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrios incorrer em crime de responsabilidade e responder, tambm, perante o Conselho Nacional de Justia. 8o vedada a expedio de precatrios complementares ou suplementares de valor pago, bem como o fracionamento, repartio ou
330 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

quebra do valor da execuo para fins de enquadramento de parcela do total ao que dispe o 3o deste artigo. 9o No momento da expedio dos precatrios, independentemente de regulamentao, deles dever ser abatido, a ttulo de compensao, valor correspondente aos dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em dvida ativa e constitudos contra o credor original pela Fazenda Pblica devedora, includas parcelas vincendas de parcelamentos, ressalvados aqueles cuja execuo esteja suspensa em virtude de contestao administrativa ou judicial. 10. Antes da expedio dos precatrios, o Tribunal solicitar Fazenda Pblica devedora, para resposta em at 30 (trinta) dias, sob pena de perda do direito de abatimento, informao sobre os dbitos que preencham as condies estabelecidas no 9o, para os fins nele previstos. 11. facultada ao credor, conforme estabelecido em lei da entidade federativa devedora, a entrega de crditos em precatrios para compra de imveis pblicos do respectivo ente federado. 12. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional38, a atualizao de valores de requisitrios, aps sua expedio, at o efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, ser feita pelo ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana, e, para fins de compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando excluda a incidncia de juros compensatrios. 13. O credor poder ceder, total ou parcialmente, seus crditos em precatrios a terceiros, independentemente da concordncia do devedor, no se aplicando ao cessionrio o disposto nos 2o e 3o. 14. A cesso de precatrios somente produzir efeitos aps comunicao, por meio de petio protocolizada, ao tribunal de origem e entidade devedora. 15. Sem prejuzo do disposto neste artigo, lei complementar a esta Constituio Federal poder estabelecer regime especial para pagamento de crdito de precatrios de Estados, Distrito Federal e Municpios, dispondo sobre vinculaes receita corrente lquida e forma e prazo de liquidao. 16. A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a Unio poder assumir dbitos, oriundos de precatrios, de Estados, Distrito Federal e Municpios, refinanciando-os diretamente. Art. 2o O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 97: Art. 97. At que seja editada a lei complementar de que trata o 15 do art. 100 da Constituio Federal, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que, na data de publicao desta Emenda Constitucional39, estejam em mora na quitao de precatrios vencidos, relativos s suas administraes direta e indireta, inclusive os
38 39

Leia-se da Emenda Constitucional no 62, de 2009. Leia-se da Emenda Constitucional no 62, de 2009.
331

Emendas Constitucionais

emitidos durante o perodo de vigncia do regime especial institudo por este artigo, faro esses pagamentos de acordo com as normas a seguir estabelecidas, sendo inaplicvel o disposto no art. 100 desta Constituio Federal, exceto em seus 2o, 3o, 9o, 10, 11, 12, 13 e 14, e sem prejuzo dos acordos de juzos conciliatrios j formalizados na data de promulgao desta Emenda Constitucional. 1o Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios sujeitos ao regime especial de que trata este artigo optaro, por meio de ato do Poder Executivo: I pelo depsito em conta especial do valor referido pelo 2o deste artigo; ou II pela adoo do regime especial pelo prazo de at 15 (quinze) anos, caso em que o percentual a ser depositado na conta especial a que se refere o 2o deste artigo corresponder, anualmente, ao saldo total dos precatrios devidos, acrescido do ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana e de juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana para fins de compensao da mora, excluda a incidncia de juros compensatrios, diminudo das amortizaes e dividido pelo nmero de anos restantes no regime especial de pagamento. 2o Para saldar os precatrios, vencidos e a vencer, pelo regime especial, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devedores depositaro mensalmente, em conta especial criada para tal fim, 1/12 (um doze avos) do valor calculado percentualmente sobre as respectivas receitas correntes lquidas, apuradas no segundo ms anterior ao ms de pagamento, sendo que esse percentual, calculado no momento de opo pelo regime e mantido fixo at o final do prazo a que se refere o 14 deste artigo, ser: I para os Estados e para o Distrito Federal: a) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento), para os Estados das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, alm do Distrito Federal, ou cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco por cento) do total da receita corrente lquida; b) de, no mnimo, 2% (dois por cento), para os Estados das regies Sul e Sudeste, cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta corresponder a mais de 35% (trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida; II para Municpios: a) de, no mnimo, 1% (um por cento), para Municpios das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, ou cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida; b) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento), para Municpios das regies Sul e Sudeste, cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta corresponder a mais de 35 % (trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida. 3o Entende-se como receita corrente lquida, para os fins de que trata este artigo, o somatrio das receitas tributrias, patrimoniais,
332 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

industriais, agropecurias, de contribuies e de servios, transferncias correntes e outras receitas correntes, incluindo as oriundas do 1o do art. 20 da Constituio Federal, verificado no perodo compreendido pelo ms de referncia e os 11 (onze) meses anteriores, excludas as duplicidades, e deduzidas: I nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios por determinao constitucional; II nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios, a contribuio dos servidores para custeio do seu sistema de previdncia e assistncia social e as receitas provenientes da compensao financeira referida no 9o do art. 201 da Constituio Federal. 4o As contas especiais de que tratam os 1o e 2o sero administradas pelo Tribunal de Justia local, para pagamento de precatrios expedidos pelos tribunais. 5o Os recursos depositados nas contas especiais de que tratam os 1o e 2o deste artigo no podero retornar para Estados, Distrito Federal e Municpios devedores. 6o Pelo menos 50% (cinquenta por cento) dos recursos de que tratam os 1o e 2o deste artigo sero utilizados para pagamento de precatrios em ordem cronolgica de apresentao, respeitadas as preferncias definidas no 1o, para os requisitrios do mesmo ano e no 2o do art. 100, para requisitrios de todos os anos. 7o Nos casos em que no se possa estabelecer a precedncia cronolgica entre 2 (dois) precatrios, pagar-se- primeiramente o precatrio de menor valor. 8o A aplicao dos recursos restantes depender de opo a ser exercida por Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, por ato do Poder Executivo, obedecendo seguinte forma, que poder ser aplicada isoladamente ou simultaneamente: I destinados ao pagamento dos precatrios por meio do leilo; II destinados a pagamento a vista de precatrios no quitados na forma do 6o e do inciso I, em ordem nica e crescente de valor por precatrio; III destinados a pagamento por acordo direto com os credores, na forma estabelecida por lei prpria da entidade devedora, que poder prever criao e forma de funcionamento de cmara de conciliao. 9o Os leiles de que trata o inciso I do 8o deste artigo: I sero realizados por meio de sistema eletrnico administrado por entidade autorizada pela Comisso de Valores Mobilirios ou pelo Banco Central do Brasil; II admitiro a habilitao de precatrios, ou parcela de cada precatrio indicada pelo seu detentor, em relao aos quais no esteja pendente, no mbito do Poder Judicirio, recurso ou impugnao de qualquer natureza, permitida por iniciativa do Poder Executivo a compensao com dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em dvida ativa e constitudos contra devedor originrio pela Fazenda Pblica devedora at a data da expedio do precatrio, ressalvados aqueles cuja exigibilidade esteja suspensa nos termos da legislao,
Emendas Constitucionais 333

ou que j tenham sido objeto de abatimento nos termos do 9o do art. 100 da Constituio Federal; III ocorrero por meio de oferta pblica a todos os credores habilitados pelo respectivo ente federativo devedor; IV consideraro automaticamente habilitado o credor que satisfaa o que consta no inciso II; V sero realizados tantas vezes quanto necessrio em funo do valor disponvel; VI a competio por parcela do valor total ocorrer a critrio do credor, com desgio sobre o valor desta; VII ocorrero na modalidade desgio, associado ao maior volume ofertado cumulado ou no com o maior percentual de desgio, pelo maior percentual de desgio, podendo ser fixado valor mximo por credor, ou por outro critrio a ser definido em edital; VIII o mecanismo de formao de preo constar nos editais publicados para cada leilo; IX a quitao parcial dos precatrios ser homologada pelo respectivo Tribunal que o expediu. 10. No caso de no liberao tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II do 1o e os 2o e 6o deste artigo: I haver o sequestro de quantia nas contas de Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, por ordem do Presidente do Tribunal referido no 4o, at o limite do valor no liberado; II constituir-se-, alternativamente, por ordem do Presidente do Tribunal requerido, em favor dos credores de precatrios, contra Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, direito lquido e certo, autoaplicvel e independentemente de regulamentao, compensao automtica com dbitos lquidos lanados por esta contra aqueles, e, havendo saldo em favor do credor, o valor ter automaticamente poder liberatrio do pagamento de tributos de Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, at onde se compensarem; III o chefe do Poder Executivo responder na forma da legislao de responsabilidade fiscal e de improbidade administrativa; IV enquanto perdurar a omisso, a entidade devedora: a) no poder contrair emprstimo externo ou interno; b) ficar impedida de receber transferncias voluntrias; V a Unio reter os repasses relativos ao Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal e ao Fundo de Participao dos Municpios, e os depositar nas contas especiais referidas no 1o, devendo sua utilizao obedecer ao que prescreve o 5o, ambos deste artigo. 11. No caso de precatrios relativos a diversos credores, em litisconsrcio, admite-se o desmembramento do valor, realizado pelo Tribunal de origem do precatrio, por credor, e, por este, a habilitao do valor total a que tem direito, no se aplicando, neste caso, a regra do 3o do art. 100 da Constituio Federal.
334 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

12. Se a lei a que se refere o 4o do art. 100 no estiver publicada em at 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de publicao desta Emenda Constitucional40, ser considerado, para os fins referidos, em relao a Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, omissos na regulamentao, o valor de: I 40 (quarenta) salrios mnimos para Estados e para o Distrito Federal; II 30 (trinta) salrios mnimos para Municpios. 13. Enquanto Estados, Distrito Federal e Municpios devedores estiverem realizando pagamentos de precatrios pelo regime especial, no podero sofrer sequestro de valores, exceto no caso de no liberao tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II do 1o e o 2o deste artigo. 14. O regime especial de pagamento de precatrio previsto no inciso I do 1o vigorar enquanto o valor dos precatrios devidos for superior ao valor dos recursos vinculados, nos termos do 2o, ambos deste artigo, ou pelo prazo fixo de at 15 (quinze) anos, no caso da opo prevista no inciso II do 1o. 15. Os precatrios parcelados na forma do art. 33 ou do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e ainda pendentes de pagamento ingressaro no regime especial com o valor atualizado das parcelas no pagas relativas a cada precatrio, bem como o saldo dos acordos judiciais e extrajudiciais. 16. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional41, a atualizao de valores de requisitrios, at o efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, ser feita pelo ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana, e, para fins de compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando excluda a incidncia de juros compensatrios. 17. O valor que exceder o limite previsto no 2o do art. 100 da Constituio Federal ser pago, durante a vigncia do regime especial, na forma prevista nos 6o e 7o ou nos incisos I, II e III do 8o deste artigo, devendo os valores dispendidos para o atendimento do disposto no 2o do art. 100 da Constituio Federal serem computados para efeito do 6o deste artigo. 18. Durante a vigncia do regime especial a que se refere este artigo, gozaro tambm da preferncia a que se refere o 6o os titulares originais de precatrios que tenham completado 60 (sessenta) anos de idade at a data da promulgao desta Emenda Constitucional42. Art. 3o A implantao do regime de pagamento criado pelo art. 97 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias dever ocorrer no prazo de at 90 (noventa dias), contados da data da publicao desta Emenda Constitucional.
Leia-se da Emenda Constitucional no 62, de 2009. Leia-se da Emenda Constitucional no 62, de 2009. 42 Leia-se da Emenda Constitucional no 62, de 2009.
40 41

Emendas Constitucionais

335

Art. 4o A entidade federativa voltar a observar somente o disposto no art. 100 da Constituio Federal: I no caso de opo pelo sistema previsto no inciso I do 1o do art. 97 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, quando o valor dos precatrios devidos for inferior ao dos recursos destinados ao seu pagamento; II no caso de opo pelo sistema previsto no inciso II do 1o do art. 97 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, ao final do prazo. Art. 5o Ficam convalidadas todas as cesses de precatrios efetuadas antes da promulgao desta Emenda Constitucional, independentemente da concordncia da entidade devedora. Art. 6o Ficam tambm convalidadas todas as compensaes de precatrios com tributos vencidos at 31 de outubro de 2009 da entidade devedora, efetuadas na forma do disposto no 2o do art. 78 do ADCT, realizadas antes da promulgao desta Emenda Constitucional. Art. 7o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 9 de dezembro de 2009. MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Michel Temer, Presidente Marco Maia, 1o Vice-Presidente Antnio Carlos Magalhes Neto, 2o Vice-Presidente Rafael Guerra, 1o Secretrio Inocncio Oliveira, 2o Secretrio Odair Cunha, 3o Secretrio Nelson Marquezelli, 4o Secretrio. MESA DO SENADO FEDERAL Marconi Perillo, 1o Vice-Presidente, no exerccio da Presidncia Serys Slhessarenko, 2a Vice-Presidente Herclito Fortes, 1o Secretrio Joo Vicente Claudino, 2o Secretrio Mo Santa, 3o Secretrio Patrcia Saboya, 4a Secretria. Redao Anterior Art. 100. Art. 100. exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela Fazenda Federal, Estadual ou Municipal, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim. 1o obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1o de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente. 1o-A Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou invalidez, fundadas na responsabilidade civil, em virtude de sentena transitada em julgado.
336 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

2o As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso exeqenda determinar o pagamento segundo as possibilidades do depsito, e autorizar, a requerimento do credor, e exclusivamente para o caso de preterimento de seu direito de precedncia, o seqestro da quantia necessria satisfao do dbito. 3o O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio de precatrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal deva fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado. 4o So vedados a expedio de precatrio complementar ou suplementar de valor pago, bem como fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo, a fim de que seu pagamento no se faa, em parte, na forma estabelecida no 3o deste artigo e, em parte, mediante expedio de precatrio. 5o A lei poder fixar valores distintos para o fim previsto no 3o deste artigo, segundo as diferentes capacidades das entidades de direito pblico. 6o O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrio incorrer em crime de responsabilidade.

Emenda Constitucional no 63, de 2010


(Publicada no DOU de 5/2/2010) Altera o 5o do art. 198 da Constituio Federal para dispor sobre piso salarial profissional nacional e diretrizes para os Planos de Carreira de agentes comunitrios de sade e de agentes de combate s endemias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O 5o do art. 198 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 198. ........................................................................................ ............................................................................................................ 5o Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial profissional nacional, as diretrizes para os Planos de Carreira e a regulamentao das atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias, competindo Unio, nos termos da lei, prestar assistncia financeira complementar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, para o cumprimento do referido piso salarial. ........................................................................................................
Emendas Constitucionais 337

Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 4 de fevereiro de 2010. MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Marco Maia, 1o Vice-Presidente Deputado Antnio Carlos Magalhes Neto, 2o Vice-Presidente Deputado Rafael Guerra, 1o Secretrio Deputado Inocncio Oliveira, 2o Secretrio Deputado Odair Cunha, 3o Secretrio Deputado Nelson Marquezelli, 4o Secretrio. MESA DO SENADO FEDERAL Senador Jos Sarney, Presidente Senador Marconi Perillo, 1o Vice-Presidente Senadora Serys Slhessarenko, 2a Vice-Presidente Senador Herclito Fortes, 1o Secretrio Senador Joo Vicente Claudino, 2o Secretrio Senador Mo Santa, 3o Secretrio Senadora Patrcia Saboya, 4a Secretria. Redao Anterior Art. 198. 5o Lei federal dispor sobre o regime jurdico e a regulamentao das atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias.

Emenda Constitucional no 64, de 2010


(Publicada no DOU de 5/2/2010) Altera o art. 6o da Constituio Federal, para introduzir a alimentao como direito social. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O art. 6o da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 6o So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio. Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 4 de fevereiro de 2010. MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Marco Maia, 1o Vice-Presidente Deputado Antnio Carlos Magalhes Neto, 2o Vice-Presidente Deputado Rafael Guerra, 1o Secretrio Deputado Inocncio Oliveira, 2o Secretrio Deputado Odair Cunha, 3o Secretrio Deputado Nelson Marquezelli, 4o Secretrio. MESA DO SENADO FEDERAL Senador Jos Sarney, Presidente Senador Marconi Perillo, 1o Vice-Presidente Senadora Serys Slhessarenko, 2a Vice-Presidente Senador
338 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Herclito Fortes, 1o Secretrio Senador Joo Vicente Claudino, 2o Secretrio Senador Mo Santa, 3o Secretrio Senadora Patrcia Saboya, 4a Secretria. Redao Anterior Art. 6o Art. 6o So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.

Emenda Constitucional no 65, de 2010


(Publicada no DOU de 14/07/2010) Altera a denominao do Captulo VII do Ttulo VIII da Constituio Federal e modifica o seu art. 227, para cuidar dos interesses da juventude. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O Captulo VII do Ttulo VIII da Constituio Federal passa a denominar-se Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Jovem e do Idoso. Art. 2o O art. 227 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. 1o O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana, do adolescente e do jovem, admitida a participao de entidades no governamentais, mediante polticas especficas e obedecendo aos seguintes preceitos: .......................................................................................................... II criao de programas de preveno e atendimento especializado para as pessoas portadoras de deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao social do adolescente e do jovem portador de deficincia, mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de obstculos arquitetnicos e de todas as formas de discriminao. .......................................................................................................... 3o ................................................................................................ ..........................................................................................................
Emendas Constitucionais 339

III garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem escola; .......................................................................................................... VII programas de preveno e atendimento especializado criana, ao adolescente e ao jovem dependente de entorpecentes e drogas afins. .......................................................................................................... 8o A lei estabelecer: I o estatuto da juventude, destinado a regular os direitos dos jovens; II o plano nacional de juventude, de durao decenal, visando articulao das vrias esferas do poder pblico para a execuo de polticas pblicas. Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 13 de julho de 2010. MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Marco Maia, 1o Vice-Presidente Deputado Rafael Guerra, 1o Secretrio Deputado Nelson Marquezelli, 4o Secretrio Deputado Marcelo Ortiz, 1o Suplente. MESA DO SENADO FEDERAL Senador Jos Sarney, Presidente Senador Herclito Fortes, 1o Secretrio Senador Joo Vicente Claudino, 2o Secretrio Senador Mo Santa, 3o Secretrio Senador Csar Borges, 1o Suplente Senador Adelmir Santana, 2o Suplente Senador Gerson Camata, 4o Suplente. Redao Anterior Ttulo VIII, Captulo VII Captulo VII Da Famlia, da Criana, do Adolescente e do Idoso Art. 227. Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. 1o O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana e do adolescente, admitida a participao de entidades no-governamentais e obedecendo aos seguintes preceitos: .......................................................................................................... IIcriao de programas de preveno e atendimento especializado para os portadores de deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao social do adolescente portador de deficincia, mediante o t reinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos.
340 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

.......................................................................................................... 3o ................................................................................................ .......................................................................................................... IIIgarantia de acesso do trabalhador adolescente escola; .......................................................................................................... VIIprogramas de preveno e atendimento especializado criana e ao adolescente dependente de entorpecentes e drogas afins.

Emenda Constitucional no 66, de 2010


(Publicada no DOU de 14/07/2010) D nova redao ao 6o do art. 226 da Constituio Federal, que dispe sobre a dissolubilidade do casamento civil pelo divrcio, suprimindo o requisito de prvia separao judicial por mais de 1 (um) ano ou de comprovada separao de fato por mais de 2 (dois) anos. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O 6o do art. 226 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 226. ......................................................................................... ............................................................................................................. 6o O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio. Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 13 de julho de 2010. MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Marco Maia, 1o Vice-Presidente Deputado Rafael Guerra, 1o Secretrio Deputado Nelson Marquezelli, 4o Secretrio Deputado Marcelo Ortiz, 1o Suplente. MESA DO SENADO FEDERAL Senador Jos Sarney, Presidente Senador Herclito Fortes, 1o Secretrio Senador Joo Vicente Claudino, 2o Secretrio Senador Mo Santa, 3o Secretrio Senador Adelmir Santana, 2o Suplente Senador Gerson Camata, 4o Suplente. Redao Anterior Art. 226. 6o O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio, aps prvia separao judicial por mais de um ano nos casos expressos em lei, ou comprovada separao de fato por mais de dois anos.
Emendas Constitucionais 341

Emenda Constitucional no 67, de 2010


(Publicada no DOU de 23/12/2010) Prorroga, por tempo indeterminado, o prazo de vigncia do Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o Prorrogam-se, por tempo indeterminado, o prazo de vigncia do Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza a que se refere o caput do art. 79 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e, igualmente, o prazo de vigncia da Lei Complementar no 111, de 6 de julho de 2001, que Dispe sobre o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, na forma prevista nos arts. 79, 80 e 81 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 22 de dezembro de 2010. MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Deputado Marco Maia, Presidente Deputado Antonio Carlos Magalhes Neto, 2o Vice-Presidente Deputado Odair Cunha, 3o Secretrio Deputado Nelson Marquezelli, 4o Secretrio. MESA DO SENADO FEDERAL Senador Jos Sarney, Presidente Senadora Serys Slhessarenko, 2a Vice-Presidente Senador Herclito Fortes, 1o Secretrio Senador Mo Santa, 3o Secretrio.

Emenda Constitucional no 68, de 2011


(Publicada no DOU de 22/12/2011) Altera o art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 76. So desvinculados de rgo, fundo ou despesa, at 31 de dezembro de 2015, 20% (vinte por cento) da arrecadao da Unio de impostos, contribuies sociais e de interveno no domnio econmico, j institudos ou que vierem a ser criados at a referida data, seus adicionais e respectivos acrscimos legais. 1o O disposto no caput no reduzir a base de clculo das transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios, na forma do 5o do art. 153, do inciso I do art. 157, dos incisos I e II do art. 158 e das alneas a, b e d do inciso I e do inciso II do art. 159 da Constituio Federal, nem a
342 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

base de clculo das destinaes a que se refere a alnea c do inciso I do art. 159 da Constituio Federal. 2o Excetua-se da desvinculao de que trata o caput a arrecadao da contribuio social do salrio-educao a que se refere o 5o do art. 212 da Constituio Federal. 3o Para efeito do clculo dos recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino de que trata o art. 212 da Constituio Federal, o percentual referido no caput ser nulo. Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 21 de dezembro de 2011. MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Deputado Marco Maia, Presidente Deputada Rose de Freitas, 1a Vice-Presidente Deputado Eduardo da Fonte, 2o Vice-Presidente Deputado Eduardo Gomes, 1o Secretrio Deputado Jorge Tadeu Mudalen, 2o Secretrio Deputado Inocncio Oliveira, 3o Secretrio. MESA DO SENADO FEDERAL Senador Jos Sarney, Presidente Senadora Marta Suplicy, 1a Vice-Presidente Senador Waldemir Moka, 2o Vice-Presidente Senador Ccero Lucena, 1o Secretrio Senador Joo Ribeiro, 2o Secretrio Senador Joo Vicente Claudino, 3o Secretrio Senador Ciro Nogueira, 4o Secretrio. Redao Anterior Art. 76. Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, at 31 de dezembro de 2011, 20% (vinte por cento) da arrecadao da Unio de impostos, contribuies sociais e de interveno no domnio econmico, j institudos ou que vierem a ser criados at a referida data, seus adicionais e respectivos acrscimos legais. 1o O disposto no caput deste artigo no reduzir a base de clculo das transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios na forma dos arts. 153, 5o; 157, I; 158, I e II; e 159, I, a e b; e II, da Constituio, bem como a base de clculo das destinaes a que se refere o art. 159, I, c, da Constituio. 2o Excetua-se da desvinculao de que trata o caput deste artigo a arrecadao da contribuio social do salrio-educao a que se refere o art. 212, 5o, da Constituio. 3o Para efeito do clculo dos recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino de que trata o art. 212 da Constituio, o percentual referido no caput deste artigo ser de 12,5% (doze inteiros e cinco dcimos por cento) no exerccio de 2009, 5% (cinco por cento) no exerccio de 2010, e nulo no exerccio de 2011.

Emendas Constitucionais

343

Atos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional

DECRETO LEGISLATIVO No 186


(Publicado no DOU de 10/7/2008)43

DE 9 de julho de 2008

Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Garibaldi Alves Filho, Presidente do Senado Federal, conforme o disposto no art. 5o, 3o, da Constituio Federal e nos termos do art. 48, inciso XXVIII, do Regimento Interno, promulgo o seguinte DECRETO LEGISLATIVO No 186, DE 2008 Aprova o texto da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e de seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova Iorque, em 30 de maro de 2007. O Congresso Nacional decreta: Art. 1o Fica aprovado, nos termos do 3o do art. 5o da Constituio Federal, o texto da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e de seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova Iorque, em 30 de maro de 2007. Pargrafo nico. Ficam sujeitos aprovao do Congresso Nacional quaisquer atos que alterem a referida Conveno e seu Protocolo Facultativo, bem como quaisquer outros ajustes complementares que, nos termos do inciso I do caput do art. 49 da Constituio Federal, acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional. Art. 2o Este Decreto Legislativo entra em vigor na data de sua publicao. Senado Federal, em 9 de julho de 2008. SENADOR GARIBALDI ALVES FILHO Presidente do Senado Federal.

CONVENO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICINCIA


Prembulo Os Estados Partes da presente Conveno, a) Relembrando os princpios consagrados na Carta das Naes Unidas, que reconhecem a dignidade e o valor inerentes e os direitos iguais e inalienveis de todos os membros da famlia humana como o fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo, b) Reconhecendo que as Naes Unidas, na Declarao Universal dos Direitos Humanos e nos Pactos Internacionais sobre Direitos Humanos, proclamaram e concordaram que
43

Republicado no DOU de 20/8/2008.


347

Atos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional

toda pessoa faz jus a todos os direitos e liberdades ali estabelecidos, sem distino de qualquer espcie, c) Reafirmando a universalidade, a indivisibilidade, a interdependncia e a inter-relao de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais, bem como a necessidade de garantir que todas as pessoas com deficincia os exeram plenamente, sem discriminao, d) Relembrando o Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos, a Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial, a Conveno sobre a Eliminao de todas as Formas de Discriminao contra a Mulher, a Conveno contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes, a Conveno sobre os Direitos da Criana e a Conveno Internacional sobre a Proteo dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e Membros de suas Famlias, e) Reconhecendo que a deficincia um conceito em evoluo e que a deficincia resulta da interao entre pessoas com deficincia e as barreiras devidas s atitudes e ao ambiente que impedem a plena e efetiva participao dessas pessoas na sociedade em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, f) Reconhecendo a importncia dos princpios e das diretrizes de poltica, contidos no Programa de Ao Mundial para as Pessoas Deficientes e nas Normas sobre a Equiparao de Oportunidades para Pessoas com Deficincia, para influenciar a promoo, a formulao e a avaliao de polticas, planos, programas e aes em nveis nacional, regional e internacional para possibilitar maior igualdade de oportunidades para pessoas com deficincia, g) Ressaltando a importncia de trazer questes relativas deficincia ao centro das preocupaes da sociedade como parte integrante das estratgias relevantes de desenvolvimento sustentvel, h) Reconhecendo tambm que a discriminao contra qualquer pessoa, por motivo de deficincia, configura violao da dignidade e do valor inerentes ao ser humano, i) Reconhecendo ainda a diversidade das pessoas com deficincia, j) Reconhecendo a necessidade de promover e proteger os direitos humanos de todas as pessoas com deficincia, inclusive daquelas que requerem maior apoio, k) Preocupados com o fato de que, no obstante esses diversos instrumentos e compromissos, as pessoas com deficincia continuam a enfrentar barreiras contra sua participao como membros iguais da sociedade e violaes de seus direitos humanos em todas as partes do mundo, l) Reconhecendo a importncia da cooperao internacional para melhorar as condies de vida das pessoas com deficincia em todos os pases, particularmente naqueles em desenvolvimento, m) Reconhecendo as valiosas contribuies existentes e potenciais das pessoas com deficincia ao bem-estar comum e diversidade de suas comunidades, e que a promoo do pleno exerccio, pelas pessoas com deficincia, de seus direitos humanos e liberdades fundamentais e de sua plena participao na sociedade resultar no fortalecimento de seu senso de pertencimento sociedade e no significativo avano do desenvolvimento humano, social e econmico da sociedade, bem como na erradicao da pobreza,
348 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

n) Reconhecendo a importncia, para as pessoas com deficincia, de sua autonomia e independncia individuais, inclusive da liberdade para fazer as prprias escolhas, o) Considerando que as pessoas com deficincia devem ter a oportunidade de participar ativamente das decises relativas a programas e polticas, inclusive aos que lhes dizem respeito diretamente, p) Preocupados com as difceis situaes enfrentadas por pessoas com deficincia que esto sujeitas a formas mltiplas ou agravadas de discriminao por causa de raa, cor, sexo, idioma, religio, opinies polticas ou de outra natureza, origem nacional, tnica, nativa ou social, propriedade, nascimento, idade ou outra condio, q) Reconhecendo que mulheres e meninas com deficincia esto freqentemente expostas a maiores riscos, tanto no lar como fora dele, de sofrer violncia, leses ou abuso, descaso ou tratamento negligente, maus-tratos ou explorao, r) Reconhecendo que as crianas com deficincia devem gozar plenamente de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais em igualdade de oportunidades com as outras crianas e relembrando as obrigaes assumidas com esse fim pelos Estados Partes na Conveno sobre os Direitos da Criana, s) Ressaltando a necessidade de incorporar a perspectiva de gnero aos esforos para promover o pleno exerccio dos direitos humanos e liberdades fundamentais por parte das pessoas com deficincia, t) Salientando o fato de que a maioria das pessoas com deficincia vive em condies de pobreza e, nesse sentido, reconhecendo a necessidade crtica de lidar com o impacto negativo da pobreza sobre pessoas com deficincia, u) Tendo em mente que as condies de paz e segurana baseadas no pleno respeito aos propsitos e princpios consagrados na Carta das Naes Unidas e a observncia dos instrumentos de direitos humanos so indispensveis para a total proteo das pessoas com deficincia, particularmente durante conflitos armados e ocupao estrangeira, v) Reconhecendo a importncia da acessibilidade aos meios fsico, social, econmico e cultural, sade, educao e informao e comunicao, para possibilitar s pessoas com deficincia o pleno gozo de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais, w) Conscientes de que a pessoa tem deveres para com outras pessoas e para com a comunidade a que pertence e que, portanto, tem a responsabilidade de esforar-se para a promoo e a observncia dos direitos reconhecidos na Carta Internacional dos Direitos Humanos, x) Convencidos de que a famlia o ncleo natural e fundamental da sociedade e tem o direito de receber a proteo da sociedade e do Estado e de que as pessoas com deficincia e seus familiares devem receber a proteo e a assistncia necessrias para tornar as famlias capazes de contribuir para o exerccio pleno e eqitativo dos direitos das pessoas com deficincia, y) Convencidos de que uma conveno internacional geral e integral para promover e proteger os direitos e a dignidade das pessoas com deficincia prestar significativa contribuio para corrigir as profundas desvantagens sociais das pessoas com deficincia e para promover sua participao na vida econmica, social e cultural, em igualdade de oportunidades, tanto nos pases em desenvolvimento como nos desenvolvidos,
Atos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional 349

Acordaram o seguinte: Artigo 1 Propsito O propsito da presente Conveno promover, proteger e assegurar o exerccio pleno e eqitativo de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais por todas as pessoas com deficincia e promover o respeito pela sua dignidade inerente. Pessoas com deficincia so aquelas que tm impedimentos de longo prazo de natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interao com diversas barreiras, podem obstruir sua participao plena e efetiva na sociedade em igualdades de condies com as demais pessoas. Artigo 2 Definies Para os propsitos da presente Conveno: Comunicao abrange as lnguas, a visualizao de textos, o braille, a comunicao ttil, os caracteres ampliados, os dispositivos de multimdia acessvel, assim como a linguagem simples, escrita e oral, os sistemas auditivos e os meios de voz digitalizada e os modos, meios e formatos aumentativos e alternativos de comunicao, inclusive a tecnologia da informao e comunicao acessveis; Lngua abrange as lnguas faladas e de sinais e outras formas de comunicao no-falada; Discriminao por motivo de deficincia significa qualquer diferenciao, excluso ou restrio baseada em deficincia, com o propsito ou efeito de impedir ou impossibilitar o reconhecimento, o desfrute ou o exerccio, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais nos mbitos poltico, econmico, social, cultural, civil ou qualquer outro. Abrange todas as formas de discriminao, inclusive a recusa de adaptao razovel; Adaptao razovel significa as modificaes e os ajustes necessrios e adequados que no acarretem nus desproporcional ou indevido, quando requeridos em cada caso, a fim de assegurar que as pessoas com deficincia possam gozar ou exercer, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, todos os direitos humanos e liberdades fundamentais; Desenho universal significa a concepo de produtos, ambientes, programas e servios a serem usados, na maior medida possvel, por todas as pessoas, sem necessidade de adaptao ou projeto especfico. O desenho universal no excluir as ajudas tcnicas para grupos especficos de pessoas com deficincia, quando necessrias. Artigo 3 Princpios gerais Os princpios da presente Conveno so: a) O respeito pela dignidade inerente, a autonomia individual, inclusive a liberdade de fazer as prprias escolhas, e a independncia das pessoas;
350 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

b) A no-discriminao; c) A plena e efetiva participao e incluso na sociedade; d) O respeito pela diferena e pela aceitao das pessoas com deficincia como parte da diversidade humana e da humanidade; e) A igualdade de oportunidades; f) A acessibilidade; g) A igualdade entre o homem e a mulher; h) O respeito pelo desenvolvimento das capacidades das crianas com deficincia e pelo direito das crianas com deficincia de preservar sua identidade. Artigo 4 Obrigaes gerais 1. Os Estados Partes se comprometem a assegurar e promover o pleno exerccio de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais por todas as pessoas com deficincia, sem qualquer tipo de discriminao por causa de sua deficincia. Para tanto, os Estados Partes se comprometem a: a) Adotar todas as medidas legislativas, administrativas e de qualquer outra natureza, necessrias para a realizao dos direitos reconhecidos na presente Conveno; b) Adotar todas as medidas necessrias, inclusive legislativas, para modificar ou revogar leis, regulamentos, costumes e prticas vigentes, que constiturem discriminao contra pessoas com deficincia; c) Levar em conta, em todos os programas e polticas, a proteo e a promoo dos direitos humanos das pessoas com deficincia; d) Abster-se de participar em qualquer ato ou prtica incompatvel com a presente Conveno e assegurar que as autoridades pblicas e instituies atuem em conformidade com a presente Conveno; e) Tomar todas as medidas apropriadas para eliminar a discriminao baseada em deficincia, por parte de qualquer pessoa, organizao ou empresa privada; f) Realizar ou promover a pesquisa e o desenvolvimento de produtos, servios, equipamentos e instalaes com desenho universal, conforme definidos no Artigo 2 da presente Conveno, que exijam o mnimo possvel de adaptao e cujo custo seja o mnimo possvel, destinados a atender s necessidades especficas de pessoas com deficincia, a promover sua disponibilidade e seu uso e a promover o desenho universal quando da elaborao de normas e diretrizes; g) Realizar ou promover a pesquisa e o desenvolvimento, bem como a disponibilidade e o emprego de novas tecnologias, inclusive as tecnologias da informao e comunicao, ajudas tcnicas para locomoo, dispositivos e tecnologias assistivas, adequados a pessoas com deficincia, dando prioridade a tecnologias de custo acessvel; h) Propiciar informao acessvel para as pessoas com deficincia a respeito de ajudas tcnicas para locomoo, dispositivos e tecnologias assistivas, incluindo novas tecnologias bem como outras formas de assistncia, servios de apoio e instalaes;
Atos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional 351

i) Promover a capacitao em relao aos direitos reconhecidos pela presente Conveno dos profissionais e equipes que trabalham com pessoas com deficincia, de forma a melhorar a prestao de assistncia e servios garantidos por esses direitos. 2. Em relao aos direitos econmicos, sociais e culturais, cada Estado Parte se compromete a tomar medidas, tanto quanto permitirem os recursos disponveis e, quando necessrio, no mbito da cooperao internacional, a fim de assegurar progressivamente o pleno exerccio desses direitos, sem prejuzo das obrigaes contidas na presente Conveno que forem imediatamente aplicveis de acordo com o direito internacional. 3. Na elaborao e implementao de legislao e polticas para aplicar a presente Conveno e em outros processos de tomada de deciso relativos s pessoas com deficincia, os Estados Partes realizaro consultas estreitas e envolvero ativamente pessoas com deficincia, inclusive crianas com deficincia, por intermdio de suas organizaes representativas. 4. Nenhum dispositivo da presente Conveno afetar quaisquer disposies mais propcias realizao dos direitos das pessoas com deficincia, as quais possam estar contidas na legislao do Estado Parte ou no direito internacional em vigor para esse Estado. No haver nenhuma restrio ou derrogao de qualquer dos direitos humanos e liberdades fundamentais reconhecidos ou vigentes em qualquer Estado Parte da presente Conveno, em conformidade com leis, convenes, regulamentos ou costumes, sob a alegao de que a presente Conveno no reconhece tais direitos e liberdades ou que os reconhece em menor grau. 5. As disposies da presente Conveno se aplicam, sem limitao ou exceo, a todas as unidades constitutivas dos Estados federativos. Artigo 5 Igualdade e no-discriminao 1. Os Estados Partes reconhecem que todas as pessoas so iguais perante e sob a lei e que fazem jus, sem qualquer discriminao, a igual proteo e igual benefcio da lei. 2. Os Estados Partes proibiro qualquer discriminao baseada na deficincia e garantiro s pessoas com deficincia igual e efetiva proteo legal contra a discriminao por qualquer motivo. 3. A fim de promover a igualdade e eliminar a discriminao, os Estados Partes adotaro todas as medidas apropriadas para garantir que a adaptao razovel seja oferecida. 4. Nos termos da presente Conveno, as medidas especficas que forem necessrias para acelerar ou alcanar a efetiva igualdade das pessoas com deficincia no sero consideradas discriminatrias. Artigo 6 Mulheres com deficincia 1. Os Estados Partes reconhecem que as mulheres e meninas com deficincia esto sujeitas a mltiplas formas de discriminao e, portanto, tomaro medidas para assegurar s mulheres e meninas com deficincia o pleno e igual exerccio de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais. 2. Os Estados Partes tomaro todas as medidas apropriadas para assegurar o pleno desenvolvimento, o avano e o empoderamento das mulheres, a fim de garantir-lhes
352 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

o exerccio e o gozo dos direitos humanos e liberdades fundamentais estabelecidos na presente Conveno. Artigo 7 Crianas com deficincia 1. Os Estados Partes tomaro todas as medidas necessrias para assegurar s crianas com deficincia o pleno exerccio de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais, em igualdade de oportunidades com as demais crianas. 2. Em todas as aes relativas s crianas com deficincia, o superior interesse da criana receber considerao primordial. 3. Os Estados Partes asseguraro que as crianas com deficincia tenham o direito de expressar livremente sua opinio sobre todos os assuntos que lhes disserem respeito, tenham a sua opinio devidamente valorizada de acordo com sua idade e maturidade, em igualdade de oportunidades com as demais crianas, e recebam atendimento adequado sua deficincia e idade, para que possam exercer tal direito. Artigo 8 Conscientizao 1. Os Estados Partes se comprometem a adotar medidas imediatas, efetivas e apropriadas para: a) Conscientizar toda a sociedade, inclusive as famlias, sobre as condies das pessoas com deficincia e fomentar o respeito pelos direitos e pela dignidade das pessoas com deficincia; b) Combater esteretipos, preconceitos e prticas nocivas em relao a pessoas com deficincia, inclusive aqueles relacionados a sexo e idade, em todas as reas da vida; c) Promover a conscientizao sobre as capacidades e contribuies das pessoas com deficincia. 2. As medidas para esse fim incluem: a) Lanar e dar continuidade a efetivas campanhas de conscientizao pblicas, destinadas a: I) Favorecer atitude receptiva em relao aos direitos das pessoas com deficincia; II) Promover percepo positiva e maior conscincia social em relao s pessoas com deficincia; III) Promover o reconhecimento das habilidades, dos mritos e das capacidades das pessoas com deficincia e de sua contribuio ao local de trabalho e ao mercado laboral; b) Fomentar em todos os nveis do sistema educacional, incluindo neles todas as crianas desde tenra idade, uma atitude de respeito para com os direitos das pessoas com deficincia; c) Incentivar todos os rgos da mdia a retratar as pessoas com deficincia de maneira compatvel com o propsito da presente Conveno; d) Promover programas de formao sobre sensibilizao a respeito das pessoas com deficincia e sobre os direitos das pessoas com deficincia.
Atos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional 353

Artigo 9 Acessibilidade 1. A fim de possibilitar s pessoas com deficincia viver de forma independente e participar plenamente de todos os aspectos da vida, os Estados Partes tomaro as medidas apropriadas para assegurar s pessoas com deficincia o acesso, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, ao meio fsico, ao transporte, informao e comunicao, inclusive aos sistemas e tecnologias da informao e comunicao, bem como a outros servios e instalaes abertos ao pblico ou de uso pblico, tanto na zona urbana como na rural. Essas medidas, que incluiro a identificao e a eliminao de obstculos e barreiras acessibilidade, sero aplicadas, entre outros, a: a) Edifcios, rodovias, meios de transporte e outras instalaes internas e externas, inclusive escolas, residncias, instalaes mdicas e local de trabalho; b) Informaes, comunicaes e outros servios, inclusive servios eletrnicos e servios de emergncia; 2. Os Estados Partes tambm tomaro medidas apropriadas para: a) Desenvolver, promulgar e monitorar a implementao de normas e diretrizes mnimas para a acessibilidade das instalaes e dos servios abertos ao pblico ou de uso pblico; b) Assegurar que as entidades privadas que oferecem instalaes e servios abertos ao pblico ou de uso pblico levem em considerao todos os aspectos relativos acessibilidade para pessoas com deficincia; c) Proporcionar, a todos os atores envolvidos, formao em relao s questes de acessibilidade com as quais as pessoas com deficincia se confrontam; d) Dotar os edifcios e outras instalaes abertas ao pblico ou de uso pblico de sinalizao em braille e em formatos de fcil leitura e compreenso; e) Oferecer formas de assistncia humana ou animal e servios de mediadores, incluindo guias, ledores e intrpretes profissionais da lngua de sinais, para facilitar o acesso aos edifcios e outras instalaes abertas ao pblico ou de uso pblico; f) Promover outras formas apropriadas de assistncia e apoio a pessoas com deficincia, a fim de assegurar a essas pessoas o acesso a informaes; g) Promover o acesso de pessoas com deficincia a novos sistemas e tecnologias da informao e comunicao, inclusive Internet; h) Promover, desde a fase inicial, a concepo, o desenvolvimento, a produo e a disseminao de sistemas e tecnologias de informao e comunicao, a fim de que esses sistemas e tecnologias se tornem acessveis a custo mnimo. Artigo 10 Direito vida Os Estados Partes reafirmam que todo ser humano tem o inerente direito vida e tomaro todas as medidas necessrias para assegurar o efetivo exerccio desse direito pelas pessoas com deficincia, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas.
354 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Artigo 11 Situaes de risco e emergncias humanitrias Em conformidade com suas obrigaes decorrentes do direito internacional, inclusive do direito humanitrio internacional e do direito internacional dos direitos humanos, os Estados Partes tomaro todas as medidas necessrias para assegurar a proteo e a segurana das pessoas com deficincia que se encontrarem em situaes de risco, inclusive situaes de conflito armado, emergncias humanitrias e ocorrncia de desastres naturais. Artigo 12 Reconhecimento igual perante a lei 1. Os Estados Partes reafirmam que as pessoas com deficincia tm o direito de ser reconhecidas em qualquer lugar como pessoas perante a lei. 2. Os Estados Partes reconhecero que as pessoas com deficincia gozam de capacidade legal em igualdade de condies com as demais pessoas em todos os aspectos da vida. 3. Os Estados Partes tomaro medidas apropriadas para prover o acesso de pessoas com deficincia ao apoio que necessitarem no exerccio de sua capacidade legal. 4. Os Estados Partes asseguraro que todas as medidas relativas ao exerccio da capacidade legal incluam salvaguardas apropriadas e efetivas para prevenir abusos, em conformidade com o direito internacional dos direitos humanos. Essas salvaguardas asseguraro que as medidas relativas ao exerccio da capacidade legal respeitem os direitos, a vontade e as preferncias da pessoa, sejam isentas de conflito de interesses e de influncia indevida, sejam proporcionais e apropriadas s circunstncias da pessoa, se apliquem pelo perodo mais curto possvel e sejam submetidas reviso regular por uma autoridade ou rgo judicirio competente, independente e imparcial. As salvaguardas sero proporcionais ao grau em que tais medidas afetarem os direitos e interesses das pessoas. 5. Os Estados Partes, sujeitos ao disposto neste Artigo, tomaro todas as medidas apropriadas e efetivas para assegurar s pessoas com deficincia o igual direito de possuir ou herdar bens, de controlar as prprias finanas e de ter igual acesso a emprstimos bancrios, hipotecas e outras formas de crdito financeiro, e asseguraro que as pessoas com deficincia no sejam arbitrariamente destitudas de seus bens. Artigo 13 Acesso justia 1. Os Estados Partes asseguraro o efetivo acesso das pessoas com deficincia justia, em igualdade de condies com as demais pessoas, inclusive mediante a proviso de adaptaes processuais adequadas idade, a fim de facilitar o efetivo papel das pessoas com deficincia como participantes diretos ou indiretos, inclusive como testemunhas, em todos os procedimentos jurdicos, tais como investigaes e outras etapas preliminares. 2. A fim de assegurar s pessoas com deficincia o efetivo acesso justia, os Estados Partes promovero a capacitao apropriada daqueles que trabalham na rea de administrao da justia, inclusive a polcia e os funcionrios do sistema penitencirio. Artigo 14 Liberdade e segurana da pessoa 1. Os Estados Partes asseguraro que as pessoas com deficincia, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas:
Atos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional 355

a) Gozem do direito liberdade e segurana da pessoa; e b) No sejam privadas ilegal ou arbitrariamente de sua liberdade e que toda privao de liberdade esteja em conformidade com a lei, e que a existncia de deficincia no justifique a privao de liberdade. 2. Os Estados Partes asseguraro que, se pessoas com deficincia forem privadas de liberdade mediante algum processo, elas, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, faam jus a garantias de acordo com o direito internacional dos direitos humanos e sejam tratadas em conformidade com os objetivos e princpios da presente Conveno, inclusive mediante a proviso de adaptao razovel. Artigo 15 Preveno contra tortura ou tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes 1. Nenhuma pessoa ser submetida tortura ou a tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes. Em especial, nenhuma pessoa dever ser sujeita a experimentos mdicos ou cientficos sem seu livre consentimento. 2. Os Estados Partes tomaro todas as medidas efetivas de natureza legislativa, administrativa, judicial ou outra para evitar que pessoas com deficincia, do mesmo modo que as demais pessoas, sejam submetidas tortura ou a tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes. Artigo 16 Preveno contra a explorao, a violncia e o abuso 1. Os Estados Partes tomaro todas as medidas apropriadas de natureza legislativa, administrativa, social, educacional e outras para proteger as pessoas com deficincia, tanto dentro como fora do lar, contra todas as formas de explorao, violncia e abuso, incluindo aspectos relacionados a gnero. 2. Os Estados Partes tambm tomaro todas as medidas apropriadas para prevenir todas as formas de explorao, violncia e abuso, assegurando, entre outras coisas, formas apropriadas de atendimento e apoio que levem em conta o gnero e a idade das pessoas com deficincia e de seus familiares e atendentes, inclusive mediante a proviso de informao e educao sobre a maneira de evitar, reconhecer e denunciar casos de explorao, violncia e abuso. Os Estados Partes asseguraro que os servios de proteo levem em conta a idade, o gnero e a deficincia das pessoas. 3. A fim de prevenir a ocorrncia de quaisquer formas de explorao, violncia e abuso, os Estados Partes asseguraro que todos os programas e instalaes destinados a atender pessoas com deficincia sejam efetivamente monitorados por autoridades independentes. 4. Os Estados Partes tomaro todas as medidas apropriadas para promover a recuperao fsica, cognitiva e psicolgica, inclusive mediante a proviso de servios de proteo, a reabilitao e a reinsero social de pessoas com deficincia que forem vtimas de qualquer forma de explorao, violncia ou abuso. Tais recuperao e reinsero ocorrero em ambientes que promovam a sade, o bem-estar, o auto-respeito, a dignidade e a autonomia da pessoa e levem em considerao as necessidades de gnero e idade. 5. Os Estados Partes adotaro leis e polticas efetivas, inclusive legislao e polticas voltadas para mulheres e crianas, a fim de assegurar que os casos de explorao, violncia e abuso contra pessoas com deficincia sejam identificados, investigados e, caso necessrio, julgados.
356 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Artigo 17 Proteo da integridade da pessoa Toda pessoa com deficincia tem o direito a que sua integridade fsica e mental seja respeitada, em igualdade de condies com as demais pessoas. Artigo 18 Liberdade de movimentao e nacionalidade 1. Os Estados Partes reconhecero os direitos das pessoas com deficincia liberdade de movimentao, liberdade de escolher sua residncia e nacionalidade, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, inclusive assegurando que as pessoas com deficincia: a) Tenham o direito de adquirir nacionalidade e mudar de nacionalidade e no sejam privadas arbitrariamente de sua nacionalidade em razo de sua deficincia; b) No sejam privadas, por causa de sua deficincia, da competncia de obter, possuir e utilizar documento comprovante de sua nacionalidade ou outro documento de identidade, ou de recorrer a processos relevantes, tais como procedimentos relativos imigrao, que forem necessrios para facilitar o exerccio de seu direito liberdade de movimentao; c) Tenham liberdade de sair de qualquer pas, inclusive do seu; e d) No sejam privadas, arbitrariamente ou por causa de sua deficincia, do direito de entrar no prprio pas. 2. As crianas com deficincia sero registradas imediatamente aps o nascimento e tero, desde o nascimento, o direito a um nome, o direito de adquirir nacionalidade e, tanto quanto possvel, o direito de conhecer seus pais e de ser cuidadas por eles. Artigo 19 Vida independente e incluso na comunidade Os Estados Partes desta Conveno reconhecem o igual direito de todas as pessoas com deficincia de viver na comunidade, com a mesma liberdade de escolha que as demais pessoas, e tomaro medidas efetivas e apropriadas para facilitar s pessoas com deficincia o pleno gozo desse direito e sua plena incluso e participao na comunidade, inclusive assegurando que: a) As pessoas com deficincia possam escolher seu local de residncia e onde e com quem morar, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, e que no sejam obrigadas a viver em determinado tipo de moradia; b) As pessoas com deficincia tenham acesso a uma variedade de servios de apoio em domiclio ou em instituies residenciais ou a outros servios comunitrios de apoio, inclusive os servios de atendentes pessoais que forem necessrios como apoio para que as pessoas com deficincia vivam e sejam includas na comunidade e para evitar que fiquem isoladas ou segregadas da comunidade; c) Os servios e instalaes da comunidade para a populao em geral estejam disponveis s pessoas com deficincia, em igualdade de oportunidades, e atendam s suas necessidades.
Atos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional 357

Artigo 20 Mobilidade pessoal Os Estados Partes tomaro medidas efetivas para assegurar s pessoas com deficincia sua mobilidade pessoal com a mxima independncia possvel: a) Facilitando a mobilidade pessoal das pessoas com deficincia, na forma e no momento em que elas quiserem, e a custo acessvel; b) Facilitando s pessoas com deficincia o acesso a tecnologias assistivas, dispositivos e ajudas tcnicas de qualidade, e formas de assistncia humana ou animal e de mediadores, inclusive tornando-os disponveis a custo acessvel; c) Propiciando s pessoas com deficincia e ao pessoal especializado uma capacitao em tcnicas de mobilidade; d) Incentivando entidades que produzem ajudas tcnicas de mobilidade, dispositivos e tecnologias assistivas a levarem em conta todos os aspectos relativos mobilidade de pessoas com deficincia. Artigo 21 Liberdade de expresso e de opinio e acesso informao Os Estados Partes tomaro todas as medidas apropriadas para assegurar que as pessoas com deficincia possam exercer seu direito liberdade de expresso e opinio, inclusive liberdade de buscar, receber e compartilhar informaes e idias, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas e por intermdio de todas as formas de comunicao de sua escolha, conforme disposto no Artigo 2 da presente Conveno, entre as quais: a) Fornecer, prontamente e sem custo adicional, s pessoas com deficincia todas as informaes destinadas ao pblico em geral, em formatos acessveis e tecnologias apropriadas aos diferentes tipos de deficincia; b) Aceitar e facilitar, em trmites oficiais, o uso de lnguas de sinais, braille, comunicao aumentativa e alternativa, e de todos os demais meios, modos e formatos acessveis de comunicao, escolha das pessoas com deficincia; c) Urgir as entidades privadas que oferecem servios ao pblico em geral, inclusive por meio da Internet, a fornecer informaes e servios em formatos acessveis, que possam ser usados por pessoas com deficincia; d) Incentivar a mdia, inclusive os provedores de informao pela Internet, a tornar seus servios acessveis a pessoas com deficincia; e) Reconhecer e promover o uso de lnguas de sinais. Artigo 22 Respeito privacidade 1. Nenhuma pessoa com deficincia, qualquer que seja seu local de residncia ou tipo de moradia, estar sujeita a interferncia arbitrria ou ilegal em sua privacidade, famlia, lar, correspondncia ou outros tipos de comunicao, nem a ataques ilcitos sua honra e reputao. As pessoas com deficincia tm o direito proteo da lei contra tais interferncias ou ataques.
358 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

2. Os Estados Partes protegero a privacidade dos dados pessoais e dados relativos sade e reabilitao de pessoas com deficincia, em igualdade de condies com as demais pessoas. Artigo 23 Respeito pelo lar e pela famlia 1. Os Estados Partes tomaro medidas efetivas e apropriadas para eliminar a discriminao contra pessoas com deficincia, em todos os aspectos relativos a casamento, famlia, paternidade e relacionamentos, em igualdade de condies com as demais pessoas, de modo a assegurar que: a) Seja reconhecido o direito das pessoas com deficincia, em idade de contrair matrimnio, de casar-se e estabelecer famlia, com base no livre e pleno consentimento dos pretendentes; b) Sejam reconhecidos os direitos das pessoas com deficincia de decidir livre e responsavelmente sobre o nmero de filhos e o espaamento entre esses filhos e de ter acesso a informaes adequadas idade e a educao em matria de reproduo e de planejamento familiar, bem como os meios necessrios para exercer esses direitos; c) As pessoas com deficincia, inclusive crianas, conservem sua fertilidade, em igualdade de condies com as demais pessoas. 2. Os Estados Partes asseguraro os direitos e responsabilidades das pessoas com deficincia, relativos guarda, custdia, curatela e adoo de crianas ou instituies semelhantes, caso esses conceitos constem na legislao nacional. Em todos os casos, prevalecer o superior interesse da criana. Os Estados Partes prestaro a devida assistncia s pessoas com deficincia para que essas pessoas possam exercer suas responsabilidades na criao dos filhos. 3. Os Estados Partes asseguraro que as crianas com deficincia tero iguais direitos em relao vida familiar. Para a realizao desses direitos e para evitar ocultao, abandono, negligncia e segregao de crianas com deficincia, os Estados Partes fornecero prontamente informaes abrangentes sobre servios e apoios a crianas com deficincia e suas famlias. 4. Os Estados Partes asseguraro que uma criana no ser separada de seus pais contra a vontade destes, exceto quando autoridades competentes, sujeitas a controle jurisdicional, determinarem, em conformidade com as leis e procedimentos aplicveis, que a separao necessria, no superior interesse da criana. Em nenhum caso, uma criana ser separada dos pais sob alegao de deficincia da criana ou de um ou ambos os pais. 5. Os Estados Partes, no caso em que a famlia imediata de uma criana com deficincia no tenha condies de cuidar da criana, faro todo esforo para que cuidados alternativos sejam oferecidos por outros parentes e, se isso no for possvel, dentro de ambiente familiar, na comunidade. Artigo 24 Educao 1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com deficincia educao. Para efetivar esse direito sem discriminao e com base na igualdade de oportunidades, os Estados Partes asseguraro sistema educacional inclusivo em todos os nveis, bem como o aprendizado ao longo de toda a vida, com os seguintes objetivos:
Atos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional 359

a) O pleno desenvolvimento do potencial humano e do senso de dignidade e auto-estima, alm do fortalecimento do respeito pelos direitos humanos, pelas liberdades fundamentais e pela diversidade humana; b) O mximo desenvolvimento possvel da personalidade e dos talentos e da criatividade das pessoas com deficincia, assim como de suas habilidades fsicas e intelectuais; c) A participao efetiva das pessoas com deficincia em uma sociedade livre. 2. Para a realizao desse direito, os Estados Partes asseguraro que: a) As pessoas com deficincia no sejam excludas do sistema educacional geral sob alegao de deficincia e que as crianas com deficincia no sejam excludas do ensino primrio gratuito e compulsrio ou do ensino secundrio, sob alegao de deficincia; b) As pessoas com deficincia possam ter acesso ao ensino primrio inclusivo, de qualidade e gratuito, e ao ensino secundrio, em igualdade de condies com as demais pessoas na comunidade em que vivem; c) Adaptaes razoveis de acordo com as necessidades individuais sejam providenciadas; d) As pessoas com deficincia recebam o apoio necessrio, no mbito do sistema educacional geral, com vistas a facilitar sua efetiva educao; e) Medidas de apoio individualizadas e efetivas sejam adotadas em ambientes que maximizem o desenvolvimento acadmico e social, de acordo com a meta de incluso plena. 3. Os Estados Partes asseguraro s pessoas com deficincia a possibilidade de adquirir as competncias prticas e sociais necessrias de modo a facilitar s pessoas com deficincia sua plena e igual participao no sistema de ensino e na vida em comunidade. Para tanto, os Estados Partes tomaro medidas apropriadas, incluindo: a) Facilitao do aprendizado do braille, escrita alternativa, modos, meios e formatos de comunicao aumentativa e alternativa, e habilidades de orientao e mobilidade, alm de facilitao do apoio e aconselhamento de pares; b) Facilitao do aprendizado da lngua de sinais e promoo da identidade lingstica da comunidade surda; c) Garantia de que a educao de pessoas, em particular crianas cegas, surdocegas e surdas, seja ministrada nas lnguas e nos modos e meios de comunicao mais adequados ao indivduo e em ambientes que favoream ao mximo seu desenvolvimento acadmico e social. 4. A fim de contribuir para o exerccio desse direito, os Estados Partes tomaro medidas apropriadas para empregar professores, inclusive professores com deficincia, habilitados para o ensino da lngua de sinais e/ou do braille, e para capacitar profissionais e equipes atuantes em todos os nveis de ensino. Essa capacitao incorporar a conscientizao da deficincia e a utilizao de modos, meios e formatos apropriados de comunicao aumentativa e alternativa, e tcnicas e materiais pedaggicos, como apoios para pessoas com deficincia. 5. Os Estados Partes asseguraro que as pessoas com deficincia possam ter acesso ao ensino superior em geral, treinamento profissional de acordo com sua vocao,
360 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

educao para adultos e formao continuada, sem discriminao e em igualdade de condies. Para tanto, os Estados Partes asseguraro a proviso de adaptaes razoveis para pessoas com deficincia. Artigo 25 Sade Os Estados Partes reconhecem que as pessoas com deficincia tm o direito de gozar do estado de sade mais elevado possvel, sem discriminao baseada na deficincia. Os Estados Partes tomaro todas as medidas apropriadas para assegurar s pessoas com deficincia o acesso a servios de sade, incluindo os servios de reabilitao, que levaro em conta as especificidades de gnero. Em especial, os Estados Partes: a) Oferecero s pessoas com deficincia programas de ateno sade gratuitos ou a custos acessveis da mesma variedade, qualidade e padro que so oferecidos s demais pessoas, inclusive na rea de sade sexual e reprodutiva e de programas de sade pblica destinados populao em geral; b) Propiciaro servios de sade que as pessoas com deficincia necessitam especificamente por causa de sua deficincia, inclusive diagnstico e interveno precoces, bem como servios projetados para reduzir ao mximo e prevenir deficincias adicionais, inclusive entre crianas e idosos; c) Propiciaro esses servios de sade s pessoas com deficincia, o mais prximo possvel de suas comunidades, inclusive na zona rural; d) Exigiro dos profissionais de sade que dispensem s pessoas com deficincia a mesma qualidade de servios dispensada s demais pessoas e, principalmente, que obtenham o consentimento livre e esclarecido das pessoas com deficincia concernentes. Para esse fim, os Estados Partes realizaro atividades de formao e definiro regras ticas para os setores de sade pblico e privado, de modo a conscientizar os profissionais de sade acerca dos direitos humanos, da dignidade, autonomia e das necessidades das pessoas com deficincia; e) Proibiro a discriminao contra pessoas com deficincia na proviso de seguro de sade e seguro de vida, caso tais seguros sejam permitidos pela legislao nacional, os quais devero ser providos de maneira razovel e justa; f) Preveniro que se negue, de maneira discriminatria, os servios de sade ou de ateno sade ou a administrao de alimentos slidos ou lquidos por motivo de deficincia. Artigo 26 Habilitao e reabilitao 1. Os Estados Partes tomaro medidas efetivas e apropriadas, inclusive mediante apoio dos pares, para possibilitar que as pessoas com deficincia conquistem e conservem o mximo de autonomia e plena capacidade fsica, mental, social e profissional, bem como plena incluso e participao em todos os aspectos da vida. Para tanto, os Estados Partes organizaro, fortalecero e ampliaro servios e programas completos de habilitao e reabilitao, particularmente nas reas de sade, emprego, educao e servios sociais, de modo que esses servios e programas: a) Comecem no estgio mais precoce possvel e sejam baseados em avaliao multidisciplinar das necessidades e pontos fortes de cada pessoa;
Atos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional 361

b) Apiem a participao e a incluso na comunidade e em todos os aspectos da vida social, sejam oferecidos voluntariamente e estejam disponveis s pessoas com deficincia o mais prximo possvel de suas comunidades, inclusive na zona rural. 2. Os Estados Partes promovero o desenvolvimento da capacitao inicial e continuada de profissionais e de equipes que atuam nos servios de habilitao e reabilitao. 3. Os Estados Partes promovero a disponibilidade, o conhecimento e o uso de dispositivos e tecnologias assistivas, projetados para pessoas com deficincia e relacionados com a habilitao e a reabilitao. Artigo 27 Trabalho e emprego 1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com deficincia ao trabalho, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas. Esse direito abrange o direito oportunidade de se manter com um trabalho de sua livre escolha ou aceitao no mercado laboral, em ambiente de trabalho que seja aberto, inclusivo e acessvel a pessoas com deficincia. Os Estados Partes salvaguardaro e promovero a realizao do direito ao trabalho, inclusive daqueles que tiverem adquirido uma deficincia no emprego, adotando medidas apropriadas, includas na legislao, com o fim de, entre outros: a) Proibir a discriminao baseada na deficincia com respeito a todas as questes relacionadas com as formas de emprego, inclusive condies de recrutamento, contratao e admisso, permanncia no emprego, ascenso profissional e condies seguras e salubres de trabalho; b) Proteger os direitos das pessoas com deficincia, em condies de igualdade com as demais pessoas, s condies justas e favorveis de trabalho, incluindo iguais oportunidades e igual remunerao por trabalho de igual valor, condies seguras e salubres de trabalho, alm de reparao de injustias e proteo contra o assdio no trabalho; c) Assegurar que as pessoas com deficincia possam exercer seus direitos trabalhistas e sindicais, em condies de igualdade com as demais pessoas; d) Possibilitar s pessoas com deficincia o acesso efetivo a programas de orientao tcnica e profissional e a servios de colocao no trabalho e de treinamento profissional e continuado; e) Promover oportunidades de emprego e ascenso profissional para pessoas com deficincia no mercado de trabalho, bem como assistncia na procura, obteno e manuteno do emprego e no retomo ao emprego; f) Promover oportunidades de trabalho autnomo, empreendedorismo, desenvolvimento de cooperativas e estabelecimento de negcio prprio; g) Empregar pessoas com deficincia no setor pblico; h) Promover o emprego de pessoas com deficincia no setor privado, mediante polticas e medidas apropriadas, que podero incluir programas de ao afirmativa, incentivos e outras medidas; i) Assegurar que adaptaes razoveis sejam feitas para pessoas com deficincia no local de trabalho;
362 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

j) Promover a aquisio de experincia de trabalho por pessoas com deficincia no mercado aberto de trabalho; k) Promover reabilitao profissional, manuteno do emprego e programas de retorno ao trabalho para pessoas com deficincia. 2. Os Estados Partes asseguraro que as pessoas com deficincia no sero mantidas em escravido ou servido e que sero protegidas, em igualdade de condies com as demais pessoas, contra o trabalho forado ou compulsrio. Artigo 28 Padro de vida e proteo social adequados 1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com deficincia a um padro adequado de vida para si e para suas famlias, inclusive alimentao, vesturio e moradia adequados, bem como a melhoria contnua de suas condies de vida, e tomaro as providncias necessrias para salvaguardar e promover a realizao desse direito sem discriminao baseada na deficincia. 2. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com deficincia proteo social e ao exerccio desse direito sem discriminao baseada na deficincia, e tomaro as medidas apropriadas para salvaguardar e promover a realizao desse direito, tais como: a) Assegurar igual acesso de pessoas com deficincia a servios de saneamento bsico e assegurar o acesso aos servios, dispositivos e outros atendimentos apropriados para as necessidades relacionadas com a deficincia; b) Assegurar o acesso de pessoas com deficincia, particularmente mulheres, crianas e idosos com deficincia, a programas de proteo social e de reduo da pobreza; c) Assegurar o acesso de pessoas com deficincia e suas famlias em situao de pobreza assistncia do Estado em relao a seus gastos ocasionados pela deficincia, inclusive treinamento adequado, aconselhamento, ajuda financeira e cuidados de repouso; d) Assegurar o acesso de pessoas com deficincia a programas habitacionais pblicos; e) Assegurar igual acesso de pessoas com deficincia a programas e benefcios de aposentadoria. Artigo 29 Participao na vida poltica e pblica Os Estados Partes garantiro s pessoas com deficincia direitos polticos e oportunidade de exerc-los em condies de igualdade com as demais pessoas, e devero: a) Assegurar que as pessoas com deficincia possam participar efetiva e plenamente na vida poltica e pblica, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, diretamente ou por meio de representantes livremente escolhidos, incluindo o direito e a oportunidade de votarem e serem votadas, mediante, entre outros: I) Garantia de que os procedimentos, instalaes e materiais e equipamentos para votao sero apropriados, acessveis e de fcil compreenso e uso; II) Proteo do direito das pessoas com deficincia ao voto secreto em eleies e plebiscitos, sem intimidao, e a candidatar-se nas eleies, efetivamente ocupar cargos
Atos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional 363

eletivos e desempenhar quaisquer funes pblicas em todos os nveis de governo, usando novas tecnologias assistivas, quando apropriado; III) Garantia da livre expresso de vontade das pessoas com deficincia como eleitores e, para tanto, sempre que necessrio e a seu pedido, permisso para que elas sejam auxiliadas na votao por uma pessoa de sua escolha; b) Promover ativamente um ambiente em que as pessoas com deficincia possam participar efetiva e plenamente na conduo das questes pblicas, sem discriminao e em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, e encorajar sua participao nas questes pblicas, mediante: I) Participao em organizaes no-governamentais relacionadas com a vida pblica e poltica do pas, bem como em atividades e administrao de partidos polticos; II) Formao de organizaes para representar pessoas com deficincia em nveis internacional, regional, nacional e local, bem como a filiao de pessoas com deficincia a tais organizaes. Artigo 30 Participao na vida cultural e em recreao, lazer e esporte 1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com deficincia de participar na vida cultural, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, e tomaro todas as medidas apropriadas para que as pessoas com deficincia possam: a) Ter acesso a bens culturais em formatos acessveis; b) Ter acesso a programas de televiso, cinema, teatro e outras atividades culturais, em formatos acessveis; e c) Ter acesso a locais que ofeream servios ou eventos culturais, tais como teatros, museus, cinemas, bibliotecas e servios tursticos, bem como, tanto quanto possvel, ter acesso a monumentos e locais de importncia cultural nacional. 2. Os Estados Partes tomaro medidas apropriadas para que as pessoas com deficincia tenham a oportunidade de desenvolver e utilizar seu potencial criativo, artstico e intelectual, no somente em beneficio prprio, mas tambm para o enriquecimento da sociedade. 3. Os Estados Partes devero tomar todas as providncias, em conformidade com o direito internacional, para assegurar que a legislao de proteo dos direitos de propriedade intelectual no constitua barreira excessiva ou discriminatria ao acesso de pessoas com deficincia a bens culturais. 4. As pessoas com deficincia faro jus, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, a que sua identidade cultural e lingstica especfica seja reconhecida e apoiada, incluindo as lnguas de sinais e a cultura surda. 5. Para que as pessoas com deficincia participem, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, de atividades recreativas, esportivas e de lazer, os Estados Partes tomaro medidas apropriadas para: a) Incentivar e promover a maior participao possvel das pessoas com deficincia nas atividades esportivas comuns em todos os nveis;
364 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

b) Assegurar que as pessoas com deficincia tenham a oportunidade de organizar, desenvolver e participar em atividades esportivas e recreativas especficas s deficincias e, para tanto, incentivar a proviso de instruo, treinamento e recursos adequados, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas; c) Assegurar que as pessoas com deficincia tenham acesso a locais de eventos esportivos, recreativos e tursticos; d) Assegurar que as crianas com deficincia possam, em igualdade de condies com as demais crianas, participar de jogos e atividades recreativas, esportivas e de lazer, inclusive no sistema escolar; e) Assegurar que as pessoas com deficincia tenham acesso aos servios prestados por pessoas ou entidades envolvidas na organizao de atividades recreativas, tursticas, esportivas e de lazer. Artigo 31 Estatsticas e coleta de dados 1. Os Estados Partes coletaro dados apropriados, inclusive estatsticos e de pesquisas, para que possam formular e implementar polticas destinadas a por em prtica a presente Conveno. O processo de coleta e manuteno de tais dados dever: a) Observar as salvaguardas estabelecidas por lei, inclusive pelas leis relativas proteo de dados, a fim de assegurar a confidencialidade e o respeito pela privacidade das pessoas com deficincia; b) Observar as normas internacionalmente aceitas para proteger os direitos humanos, as liberdades fundamentais e os princpios ticos na coleta de dados e utilizao de estatsticas. 2. As informaes coletadas de acordo com o disposto neste Artigo sero desagregadas, de maneira apropriada, e utilizadas para avaliar o cumprimento, por parte dos Estados Partes, de suas obrigaes na presente Conveno e para identificar e enfrentar as barreiras com as quais as pessoas com deficincia se deparam no exerccio de seus direitos. 3. Os Estados Partes assumiro responsabilidade pela disseminao das referidas estatsticas e asseguraro que elas sejam acessveis s pessoas com deficincia e a outros. Artigo 32 Cooperao internacional 1. Os Estados Partes reconhecem a importncia da cooperao internacional e de sua promoo, em apoio aos esforos nacionais para a consecuo do propsito e dos objetivos da presente Conveno e, sob este aspecto, adotaro medidas apropriadas e efetivas entre os Estados e, de maneira adequada, em parceria com organizaes internacionais e regionais relevantes e com a sociedade civil e, em particular, com organizaes de pessoas com deficincia. Estas medidas podero incluir, entre outras: a) Assegurar que a cooperao internacional, incluindo os programas internacionais de desenvolvimento, sejam inclusivos e acessveis para pessoas com deficincia; b) Facilitar e apoiar a capacitao, inclusive por meio do intercmbio e compartilhamento de informaes, experincias, programas de treinamento e melhores prticas; c) Facilitar a cooperao em pesquisa e o acesso a conhecimentos cientficos e tcnicos;
Atos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional 365

d) Propiciar, de maneira apropriada, assistncia tcnica e financeira, inclusive mediante facilitao do acesso a tecnologias assistivas e acessveis e seu compartilhamento, bem como por meio de transferncia de tecnologias. 2. O disposto neste Artigo se aplica sem prejuzo das obrigaes que cabem a cada Estado Parte em decorrncia da presente Conveno. Artigo 33 Implementao e monitoramento nacionais 1. Os Estados Partes, de acordo com seu sistema organizacional, designaro um ou mais de um ponto focal no mbito do Governo para assuntos relacionados com a implementao da presente Conveno e daro a devida considerao ao estabelecimento ou designao de um mecanismo de coordenao no mbito do Governo, a fim de facilitar aes correlatas nos diferentes setores e nveis. 2. Os Estados Partes, em conformidade com seus sistemas jurdico e administrativo, mantero, fortalecero, designaro ou estabelecero estrutura, incluindo um ou mais de um mecanismo independente, de maneira apropriada, para promover, proteger e monitorar a implementao da presente Conveno. Ao designar ou estabelecer tal mecanismo, os Estados Partes levaro em conta os princpios relativos ao status e funcionamento das instituies nacionais de proteo e promoo dos direitos humanos. 3. A sociedade civil e, particularmente, as pessoas com deficincia e suas organizaes representativas sero envolvidas e participaro plenamente no processo de monitoramento. Artigo 34 Comit sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia 1. Um Comit sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia (doravante denominado Comit) ser estabelecido, para desempenhar as funes aqui definidas. 2. O Comit ser constitudo, quando da entrada em vigor da presente Conveno, de 12 peritos. Quando a presente Conveno alcanar 60 ratificaes ou adeses, o Comit ser acrescido em seis membros, perfazendo o total de 18 membros. 3. Os membros do Comit atuaro a ttulo pessoal e apresentaro elevada postura moral, competncia e experincia reconhecidas no campo abrangido pela presente Conveno. Ao designar seus candidatos, os Estados Partes so instados a dar a devida considerao ao disposto no Artigo 4.3 da presente Conveno. 4. Os membros do Comit sero eleitos pelos Estados Partes, observando-se uma distribuio geogrfica eqitativa, representao de diferentes formas de civilizao e dos principais sistemas jurdicos, representao equilibrada de gnero e participao de peritos com deficincia. 5. Os membros do Comit sero eleitos por votao secreta em sesses da Conferncia dos Estados Partes, a partir de uma lista de pessoas designadas pelos Estados Partes entre seus nacionais. Nessas sesses, cujo quorum ser de dois teros dos Estados Partes, os candidatos eleitos para o Comit sero aqueles que obtiverem o maior nmero de votos e a maioria absoluta dos votos dos representantes dos Estados Partes presentes e votantes. 6. A primeira eleio ser realizada, o mais tardar, at seis meses aps a data de entrada em vigor da presente Conveno. Pelo menos quatro meses antes de cada eleio, o
366 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Secretrio-Geral das Naes Unidas dirigir carta aos Estados Partes, convidando-os a submeter os nomes de seus candidatos no prazo de dois meses. O Secretrio-Geral, subseqentemente, preparar lista em ordem alfabtica de todos os candidatos apresentados, indicando que foram designados pelos Estados Partes, e submeter essa lista aos Estados Partes da presente Conveno. 7. Os membros do Comit sero eleitos para mandato de quatro anos, podendo ser candidatos reeleio uma nica vez. Contudo, o mandato de seis dos membros eleitos na primeira eleio expirar ao fim de dois anos; imediatamente aps a primeira eleio, os nomes desses seis membros sero selecionados por sorteio pelo presidente da sesso a que se refere o pargrafo 5 deste Artigo. 8. A eleio dos seis membros adicionais do Comit ser realizada por ocasio das eleies regulares, de acordo com as disposies pertinentes deste Artigo. 9. Em caso de morte, demisso ou declarao de um membro de que, por algum motivo, no poder continuar a exercer suas funes, o Estado Parte que o tiver indicado designar um outro perito que tenha as qualificaes e satisfaa aos requisitos estabelecidos pelos dispositivos pertinentes deste Artigo, para concluir o mandato em questo. 10. O Comit estabelecer suas prprias normas de procedimento. 11. O Secretrio-Geral das Naes Unidas prover o pessoal e as instalaes necessrios para o efetivo desempenho das funes do Comit segundo a presente Conveno e convocar sua primeira reunio. 12. Com a aprovao da Assemblia Geral, os membros do Comit estabelecido sob a presente Conveno recebero emolumentos dos recursos das Naes Unidas, sob termos e condies que a Assemblia possa decidir, tendo em vista a importncia das responsabilidades do Comit. 13. Os membros do Comit tero direito aos privilgios, facilidades e imunidades dos peritos em misses das Naes Unidas, em conformidade com as disposies pertinentes da Conveno sobre Privilgios e Imunidades das Naes Unidas. Artigo 35 Relatrios dos Estados Partes 1. Cada Estado Parte, por intermdio do Secretrio-Geral das Naes Unidas, submeter relatrio abrangente sobre as medidas adotadas em cumprimento de suas obrigaes estabelecidas pela presente Conveno e sobre o progresso alcanado nesse aspecto, dentro do perodo de dois anos aps a entrada em vigor da presente Conveno para o Estado Parte concernente. 2. Depois disso, os Estados Partes submetero relatrios subseqentes, ao menos a cada quatro anos, ou quando o Comit o solicitar. 3. O Comit determinar as diretrizes aplicveis ao teor dos relatrios. 4. Um Estado Parte que tiver submetido ao Comit um relatrio inicial abrangente no precisar, em relatrios subseqentes, repetir informaes j apresentadas. Ao elaborar os relatrios ao Comit, os Estados Partes so instados a faz-lo de maneira franca e transparente e a levar em considerao o disposto no Artigo 4.3 da presente Conveno. 5. Os relatrios podero apontar os fatores e as dificuldades que tiverem afetado o cumprimento das obrigaes decorrentes da presente Conveno.
Atos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional 367

Artigo 36 Considerao dos relatrios 1. Os relatrios sero considerados pelo Comit, que far as sugestes e recomendaes gerais que julgar pertinentes e as transmitir aos respectivos Estados Partes. O Estado Parte poder responder ao Comit com as informaes que julgar pertinentes. O Comit poder pedir informaes adicionais ao Estados Partes, referentes implementao da presente Conveno. 2. Se um Estado Parte atrasar consideravelmente a entrega de seu relatrio, o Comit poder notificar esse Estado de que examinar a aplicao da presente Conveno com base em informaes confiveis de que disponha, a menos que o relatrio devido seja apresentado pelo Estado dentro do perodo de trs meses aps a notificao. O Comit convidar o Estado Parte interessado a participar desse exame. Se o Estado Parte responder entregando seu relatrio, aplicar-se- o disposto no pargrafo 1 do presente artigo. 3. O Secretrio-Geral das Naes Unidas colocar os relatrios disposio de todos os Estados Partes. 4. Os Estados Partes tornaro seus relatrios amplamente disponveis ao pblico em seus pases e facilitaro o acesso possibilidade de sugestes e de recomendaes gerais a respeito desses relatrios. 5. O Comit transmitir s agncias, fundos e programas especializados das Naes Unidas e a outras organizaes competentes, da maneira que julgar apropriada, os relatrios dos Estados Partes que contenham demandas ou indicaes de necessidade de consultoria ou de assistncia tcnica, acompanhados de eventuais observaes e sugestes do Comit em relao s referidas demandas ou indicaes, a fim de que possam ser consideradas. Artigo 37 Cooperao entre os Estados Partes e o Comit 1. Cada Estado Parte cooperar com o Comit e auxiliar seus membros no desempenho de seu mandato. 2. Em suas relaes com os Estados Partes, o Comit dar a devida considerao aos meios e modos de aprimorar a capacidade de cada Estado Parte para a implementao da presente Conveno, inclusive mediante cooperao internacional. Artigo 38 Relaes do Comit com outros rgos A fim de promover a efetiva implementao da presente Conveno e de incentivar a cooperao internacional na esfera abrangida pela presente Conveno: a) As agncias especializadas e outros rgos das Naes Unidas tero o direito de se fazer representar quando da considerao da implementao de disposies da presente Conveno que disserem respeito aos seus respectivos mandatos. O Comit poder convidar as agncias especializadas e outros rgos competentes, segundo julgar apropriado, a oferecer consultoria de peritos sobre a implementao da Conveno em reas pertinentes a seus respectivos mandatos. O Comit poder convidar agncias especializadas e outros rgos das Naes Unidas a apresentar relatrios sobre a implementao da Conveno em reas pertinentes s suas respectivas atividades;
368 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

b) No desempenho de seu mandato, o Comit consultar, de maneira apropriada, outros rgos pertinentes institudos ao amparo de tratados internacionais de direitos humanos, a fim de assegurar a consistncia de suas respectivas diretrizes para a elaborao de relatrios, sugestes e recomendaes gerais e de evitar duplicao e superposio no desempenho de suas funes. Artigo 39 Relatrio do Comit A cada dois anos, o Comit submeter Assemblia Geral e ao Conselho Econmico e Social um relatrio de suas atividades e poder fazer sugestes e recomendaes gerais baseadas no exame dos relatrios e nas informaes recebidas dos Estados Partes. Estas sugestes e recomendaes gerais sero includas no relatrio do Comit, acompanhadas, se houver, de comentrios dos Estados Partes. Artigo 40 Conferncia dos Estados Partes 1. Os Estados Partes reunir-se-o regularmente em Conferncia dos Estados Partes a fim de considerar matrias relativas implementao da presente Conveno. 2. O secretrio-geral das Naes Unidas convocar, dentro do perodo de seis meses aps a entrada em vigor da presente Conveno, a Conferncia dos Estados Partes. As reunies subseqentes sero convocadas pelo Secretrio-Geral das Naes Unidas a cada dois anos ou conforme a deciso da Conferncia dos Estados Partes. Artigo 41 Depositrio O Secretrio-Geral das Naes Unidas ser o depositrio da presente Conveno. Artigo 42 Assinatura A presente Conveno ser aberta assinatura de todos os Estados e organizaes de integrao regional na sede das Naes Unidas em Nova York, a partir de 30 de maro de 2007. Artigo 43 Consentimento em comprometer-se A presente Conveno ser submetida ratificao pelos Estados signatrios e confirmao formal por organizaes de integrao regional signatrias. Ela estar aberta adeso de qualquer Estado ou organizao de integrao regional que no a houver assinado. Artigo 44 Organizaes de integrao regional 1. Organizao de integrao regional ser entendida como organizao constituda por Estados soberanos de determinada regio, qual seus Estados membros tenham delegado competncia sobre matria abrangida pela presente Conveno. Essas orgaAtos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional 369

nizaes declararo, em seus documentos de confirmao formal ou adeso, o alcance de sua competncia em relao matria abrangida pela presente Conveno. Subseqentemente, as organizaes informaro ao depositrio qualquer alterao substancial no mbito de sua competncia. 2. As referncias a Estados Partes na presente Conveno sero aplicveis a essas organizaes, nos limites da competncia destas. 3. Para os fins do pargrafo 1 do Artigo 45 e dos pargrafos 2 e 3 do Artigo 47, nenhum instrumento depositado por organizao de integrao regional ser computado. 4. As organizaes de integrao regional, em matrias de sua competncia, podero exercer o direito de voto na Conferncia dos Estados Partes, tendo direito ao mesmo nmero de votos quanto for o nmero de seus Estados membros que forem Partes da presente Conveno. Essas organizaes no exercero seu direito de voto, se qualquer de seus Estados membros exercer seu direito de voto, e vice-versa. Artigo 45 Entrada em vigor 1. A presente Conveno entrar em vigor no trigsimo dia aps o depsito do vigsimo instrumento de ratificao ou adeso. 2. Para cada Estado ou organizao de integrao regional que ratificar ou formalmente confirmar a presente Conveno ou a ela aderir aps o depsito do referido vigsimo instrumento, a Conveno entrar em vigor no trigsimo dia a partir da data em que esse Estado ou organizao tenha depositado seu instrumento de ratificao, confirmao formal ou adeso. Artigo 46 Reservas 1. No sero permitidas reservas incompatveis com o objeto e o propsito da presente Conveno. 2. As reservas podero ser retiradas a qualquer momento. Artigo 47 Emendas 1. Qualquer Estado Parte poder propor emendas presente Conveno e submet-las ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. O Secretrio-Geral comunicar aos Estados Partes quaisquer emendas propostas, solicitando-lhes que o notifiquem se so favorveis a uma Conferncia dos Estados Partes para considerar as propostas e tomar deciso a respeito delas. Se, at quatro meses aps a data da referida comunicao, pelo menos um tero dos Estados Partes se manifestar favorvel a essa Conferncia, o Secretrio-Geral das Naes Unidas convocar a Conferncia, sob os auspcios das Naes Unidas. Qualquer emenda adotada por maioria de dois teros dos Estados Partes presentes e votantes ser submetida pelo Secretrio-Geral aprovao da Assemblia Geral das Naes Unidas e, posteriormente, aceitao de todos os Estados Partes. 2. Qualquer emenda adotada e aprovada conforme o disposto no pargrafo 1 do presente artigo entrar em vigor no trigsimo dia aps a data na qual o nmero de instrumentos
370 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

de aceitao tenha atingido dois teros do nmero de Estados Partes na data de adoo da emenda. Posteriormente, a emenda entrar em vigor para todo Estado Parte no trigsimo dia aps o depsito por esse Estado do seu instrumento de aceitao. A emenda ser vinculante somente para os Estados Partes que a tiverem aceitado. 3. Se a Conferncia dos Estados Partes assim o decidir por consenso, qualquer emenda adotada e aprovada em conformidade com o disposto no pargrafo 1 deste Artigo, relacionada exclusivamente com os artigos 34, 38, 39 e 40, entrar em vigor para todos os Estados Partes no trigsimo dia a partir da data em que o nmero de instrumentos de aceitao depositados tiver atingido dois teros do nmero de Estados Partes na data de adoo da emenda. Artigo 48 Denncia Qualquer Estado Parte poder denunciar a presente Conveno mediante notificao por escrito ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. A denncia tornar-se- efetiva um ano aps a data de recebimento da notificao pelo Secretrio-Geral. Artigo 49 Formatos acessveis O texto da presente Conveno ser colocado disposio em formatos acessveis. Artigo 50 Textos autnticos Os textos em rabe, chins, espanhol, francs, ingls e russo da presente Conveno sero igualmente autnticos. EM F DO QUE os plenipotencirios abaixo assinados, devidamente autorizados para tanto por seus respectivos Governos, firmaram a presente Conveno.

PROTOCOLO FACULTATIVO CONVENO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICINCIA


Os Estados Partes do presente Protocolo acordaram o seguinte: Artigo 1 1. Qualquer Estado Parte do presente Protocolo (Estado Parte) reconhece a competncia do Comit sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia (Comit) para receber e considerar comunicaes submetidas por pessoas ou grupos de pessoas, ou em nome deles, sujeitos sua jurisdio, alegando serem vtimas de violao das disposies da Conveno pelo referido Estado Parte. 2. O Comit no receber comunicao referente a qualquer Estado Parte que no seja signatrio do presente Protocolo.
Atos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional 371

Artigo 2 O Comit considerar inadmissvel a comunicao quando: a) A comunicao for annima; b) A comunicao constituir abuso do direito de submeter tais comunicaes ou for incompatvel com as disposies da Conveno; c) A mesma matria j tenha sido examinada pelo Comit ou tenha sido ou estiver sendo examinada sob outro procedimento de investigao ou resoluo internacional; d) No tenham sido esgotados todos os recursos internos disponveis, salvo no caso em que a tramitao desses recursos se prolongue injustificadamente, ou seja improvvel que se obtenha com eles soluo efetiva; e) A comunicao estiver precariamente fundamentada ou no for suficientemente substanciada; ou f) Os fatos que motivaram a comunicao tenham ocorrido antes da entrada em vigor do presente Protocolo para o Estado Parte em apreo, salvo se os fatos continuaram ocorrendo aps aquela data. Artigo 3 Sujeito ao disposto no Artigo 2 do presente Protocolo, o Comit levar confidencialmente ao conhecimento do Estado Parte concernente qualquer comunicao submetida ao Comit. Dentro do perodo de seis meses, o Estado concernente submeter ao Comit explicaes ou declaraes por escrito, esclarecendo a matria e a eventual soluo adotada pelo referido Estado. Artigo 4 1. A qualquer momento aps receber uma comunicao e antes de decidir o mrito dessa comunicao, o Comit poder transmitir ao Estado Parte concernente, para sua urgente considerao, um pedido para que o Estado Parte tome as medidas de natureza cautelar que forem necessrias para evitar possveis danos irreparveis vtima ou s vtimas da violao alegada. 2. O exerccio pelo Comit de suas faculdades discricionrias em virtude do pargrafo 1 do presente Artigo no implicar prejuzo algum sobre a admissibilidade ou sobre o mrito da comunicao. Artigo 5 O Comit realizar sesses fechadas para examinar comunicaes a ele submetidas em conformidade com o presente Protocolo. Depois de examinar uma comunicao, o Comit enviar suas sugestes e recomendaes, se houver, ao Estado Parte concernente e ao requerente. Artigo 6 1. Se receber informao confivel indicando que um Estado Parte est cometendo violao grave ou sistemtica de direitos estabelecidos na Conveno, o Comit convidar
372 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

o referido Estado Parte a colaborar com a verificao da informao e, para tanto, a submeter suas observaes a respeito da informao em pauta. 2. Levando em conta quaisquer observaes que tenham sido submetidas pelo Estado Parte concernente, bem como quaisquer outras informaes confiveis em poder do Comit, este poder designar um ou mais de seus membros para realizar investigao e apresentar, em carter de urgncia, relatrio ao Comit. Caso se justifique e o Estado Parte o consinta, a investigao poder incluir uma visita ao territrio desse Estado. 3. Aps examinar os resultados da investigao, o Comit os comunicar ao Estado Parte concernente, acompanhados de eventuais comentrios e recomendaes. 4. Dentro do perodo de seis meses aps o recebimento dos resultados, comentrios e recomendaes transmitidos pelo Comit, o Estado Parte concernente submeter suas observaes ao Comit. 5. A referida investigao ser realizada confidencialmente e a cooperao do Estado Parte ser solicitada em todas as fases do processo. Artigo 7 1. O Comit poder convidar o Estado Parte concernente a incluir em seu relatrio, submetido em conformidade com o disposto no Artigo 35 da Conveno, pormenores a respeito das medidas tomadas em conseqncia da investigao realizada em conformidade com o Artigo 6 do presente Protocolo. 2. Caso necessrio, o Comit poder, encerrado o perodo de seis meses a que se refere o pargrafo 4 do Artigo 6, convidar o Estado Parte concernente a informar o Comit a respeito das medidas tomadas em conseqncia da referida investigao. Artigo 8 Qualquer Estado Parte poder, quando da assinatura ou ratificao do presente Protocolo ou de sua adeso a ele, declarar que no reconhece a competncia do Comit, a que se referem os Artigos 6 e 7. Artigo 9 O Secretrio-Geral das Naes Unidas ser o depositrio do presente Protocolo. Artigo 10 O presente Protocolo ser aberto assinatura dos Estados e organizaes de integrao regional signatrios da Conveno, na sede das Naes Unidas em Nova York, a partir de 30 de maro de 2007. Artigo 11 O presente Protocolo estar sujeito ratificao pelos Estados signatrios do presente Protocolo que tiverem ratificado a Conveno ou aderido a ela. Ele estar sujeito confirmao formal por organizaes de integrao regional signatrias do presente Protocolo que tiverem formalmente confirmado a Conveno ou a ela aderido. O Protocolo ficar aberto adeso de qualquer Estado ou organizao de integrao regional
Atos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional 373

que tiver ratificado ou formalmente confirmado a Conveno ou a ela aderido e que no tiver assinado o Protocolo. Artigo 12 1. Organizao de integrao regional ser entendida como organizao constituda por Estados soberanos de determinada regio, qual seus Estados membros tenham delegado competncia sobre matria abrangida pela Conveno e pelo presente Protocolo. Essas organizaes declararo, em seus documentos de confirmao formal ou adeso, o alcance de sua competncia em relao matria abrangida pela Conveno e pelo presente Protocolo. Subseqentemente, as organizaes informaro ao depositrio qualquer alterao substancial no alcance de sua competncia. 2. As referncias a Estados Partes no presente Protocolo sero aplicveis a essas organizaes, nos limites da competncia de tais organizaes. 3. Para os fins do pargrafo 1 do Artigo 13 e do pargrafo 2 do Artigo 15, nenhum instrumento depositado por organizao de integrao regional ser computado. 4. As organizaes de integrao regional, em matrias de sua competncia, podero exercer o direito de voto na Conferncia dos Estados Partes, tendo direito ao mesmo nmero de votos que seus Estados membros que forem Partes do presente Protocolo. Essas organizaes no exercero seu direito de voto se qualquer de seus Estados membros exercer seu direito de voto, e vice-versa. Artigo 13 1. Sujeito entrada em vigor da Conveno, o presente Protocolo entrar em vigor no trigsimo dia aps o depsito do dcimo instrumento de ratificao ou adeso. 2. Para cada Estado ou organizao de integrao regional que ratificar ou formalmente confirmar o presente Protocolo ou a ele aderir depois do depsito do dcimo instrumento dessa natureza, o Protocolo entrar em vigor no trigsimo dia a partir da data em que esse Estado ou organizao tenha depositado seu instrumento de ratificao, confirmao formal ou adeso. Artigo 14 1. No sero permitidas reservas incompatveis com o objeto e o propsito do presente Protocolo. 2. As reservas podero ser retiradas a qualquer momento. Artigo 15 1. Qualquer Estado Parte poder propor emendas ao presente Protocolo e submet-las ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. O Secretrio-Geral comunicar aos Estados Partes quaisquer emendas propostas, solicitando-lhes que o notifiquem se so favorveis a uma Conferncia dos Estados Partes para considerar as propostas e tomar deciso a respeito delas. Se, at quatro meses aps a data da referida comunicao, pelo menos um tero dos Estados Partes se manifestar favorvel a essa Conferncia, o Secretrio-Geral das Naes Unidas convocar a Conferncia, sob os auspcios das Naes Unidas. Qualquer emenda adotada por maioria de dois teros dos Estados Partes presentes e votantes ser
374 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

submetida pelo Secretrio-Geral aprovao da Assemblia Geral das Naes Unidas e, posteriormente, aceitao de todos os Estados Partes. 2. Qualquer emenda adotada e aprovada conforme o disposto no pargrafo 1 do presente artigo entrar em vigor no trigsimo dia aps a data na qual o nmero de instrumentos de aceitao tenha atingido dois teros do nmero de Estados Partes na data de adoo da emenda. Posteriormente, a emenda entrar em vigor para todo Estado Parte no trigsimo dia aps o depsito por esse Estado do seu instrumento de aceitao. A emenda ser vinculante somente para os Estados Partes que a tiverem aceitado. Artigo 16 Qualquer Estado Parte poder denunciar o presente Protocolo mediante notificao por escrito ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. A denncia tornar-se- efetiva um ano aps a data de recebimento da notificao pelo Secretrio-Geral. Artigo 17 O texto do presente Protocolo ser colocado disposio em formatos acessveis. Artigo 18 Os textos em rabe, chins, espanhol, francs, ingls e russo e do presente Protocolo sero igualmente autnticos. EM F DO QUE os plenipotencirios abaixo assinados, devidamente autorizados para tanto por seus respectivos governos, firmaram o presente Protocolo.

Atos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional

375

Emendas Constitucionais de Reviso

Emenda Constitucional de Reviso no 1, de 1994


(Publicada no DOU de 2/3/1994) A Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, comTransitrias, promulga a binado com o art. 3o do Ato das Disposies Constitucionais seguinte emenda constitucional: Art.1o Ficam includos os arts. 71, 72 e 73 no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, com a seguinte redao: Art. 71. Fica institudo, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo de s aneamento financeiro da Fazenda Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos recursos sero aplicados no custeio das aes dos sistemas de sade e educao, benefcios previdencirios e auxlios assistenciais de prestao continuada, inclusive liquidao de passivo previdencirio, e outros programas de r elevante interesse econmico e social. Pargrafo nico. Ao Fundo criado por este artigo no se aplica, no exerccio financeiro de 1994, o disposto na parte final do inciso II do 9o do art. 165 da Constituio. Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergncia: I o produto da arrecadao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza incidente na fonte sobre pagamentos e fetuados, a qualquer ttulo, pela Unio, inclusive suas a utarquias e fundaes; II a parcela do produto da arrecadao do imposto sobre propriedade territorial rural, do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza e do imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios, decorrente das alteraes produzidas pela Medida Provisria no 419 e pelas Leis nos 8.847, 8.849 e 8.848, todas de 28 de janeiro de 1994, estendendo-se a vigncia da ltima delas at 31 de d ezembro de 1995; III a parcela do produto da arrecadao resultante da elevao da alquota da contribuio social sobre o lucro dos contribuintes a que se refere o 1o do art. 22 da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991, a qual, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, passa a ser de trinta por cento, mantidas as demais normas da Lei no 7.689, de 15 de dezembro de 1988; IV vinte por cento do produto da arrecadao de todos os impostos e contribuies da Unio, excetuado o previsto nos i ncisos I, II e III; V a parcela do produto da arrecadao da contribuio de que trata devida pelas a Lei Complementar no 7, de 7 de setembro de 1970, pessoas jurdicas a que se refere o inciso III deste artigo, a qual ser calculada, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, mediante a aplicao da alquota de setenta e cinco centsimos por cento sobre a receita bruta operacional, como definida na legislao do imposto sobre renda e proventos de qualquer n atureza; VI outras receitas previstas em lei especfica.
Emendas Constitucionais de Reviso 379

1o As alquotas e a base de clculo previstas nos incisos III e V aplicar-se-o a partir do primeiro dia do ms seguinte aos noventa dias posteriores promulgao desta Emenda. 2o As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V sero previamente deduzidas da base de clculo de qualquer vinculao ou participao constitucional ou legal, no se lhes aplicando o disposto nos arts. 158, II, 159, 212 e 239 da Constituio. 3o A parcela de que trata o inciso IV ser previamente deduzida da base de clculo das vinculaes ou participaes constitucionais previstas nos arts. 153, 5o, 157, II, 158, II, 212 e 239 da Consti tuio. 4o O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos recursos previstos no art. 159 da Constituio. 5oA parcela dos recursos provenientes do imposto sobre propriedade territorial rural e do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza, destinada ao Fundo Social de Emergncia, nos termos do inciso II deste artigo, no poder exceder: I no caso do imposto sobre propriedade territorial rural, a oitenta e seis inteiros e dois dcimos por cento do total do produto da sua arrecadao; II no caso do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza, a cinco inteiros e seis dcimos por cento do total do produto da sua arrecadao. Art. 73.Na regulao do Fundo Social de Emergncia no poder ser utilizado o instrumento previsto no inciso V do art. 59 da Constituio. Art.2o Fica revogado o 4o do art. 2o da Emenda Constitucional no 3, de 1993. Art.3o Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 1o de maro de 1994. A Mesa do Congresso Nacional: Humberto Lucena, Presidente A dylson Motta, 1o Vice-Presidente Levy Dias, 2o Vice-Presidente Wilson Campos, 1o Secretrio Nabor Jnior, 2o Secretrio Acio Neves, 3o Secretrio Nelson Wedekin, 4o Secretrio.

Emenda Constitucional de Reviso no 2, de 1994


(Publicada no DOU de 9/6/1994) A Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, combinado com o art. 3o do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, promulga a seguinte emenda constitucional: Art.1o acrescentada a expresso ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica ao texto do art. 50 da Constituio, que passa a vigorar com a redao seguinte: Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas comisses, podero convocar Ministro de E stado ou
380 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da R epblica para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando em crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada. Art.2o acrescentada a expresso ou a qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo ao 2o do art. 50, que passa a vigorar com a redao seguinte: Art.50............................................................................................ 2oAs Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero encaminhar pedidos escritos de informao a Ministros de Estado; ou a qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo, importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o no-atendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas. Art.3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 7 de junho de 1994. A Mesa do Congresso Nacional: Humberto Lucena, Presidente A dylson Motta, 1o Vice-Presidente Levy Dias, 2o Vice-Presidente Wilson Campos, 1o Secretrio Wedekin, 4o Secretrio. Nabor Jnior, 2o Secretrio Acio Neves, 3o Secretrio Nelson Redao Original Art.50 Art. 50. A Cmara dos Deputados ou o Senado Federal, bem como q ualquer de suas Comisses, podero convocar Ministro de Estado para prestar, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada. 2oAs Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero encaminhar pedidos escritos de informao aos Ministros de Estado, importando crime de responsabilidade a recusa, ou o no-atendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas.

Emenda Constitucional de Reviso no 3, de 1994


(Publicada no DOU de 9/6/1994) A Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, combinado com o art. 3o do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, promulga a seguinte emenda constitucional: Art.1o A alnea c do inciso I, a alnea b do inciso II, o 1o e o inciso II do 4o do art. 12 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao: Art.12............................................................................................ I......................................................................................................
Emendas Constitucionais de Reviso 381

a) ...................................................................................................... b) ...................................................................................................... c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade b rasileira; II.................................................................................................... a) ...................................................................................................... b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos i ninterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. 1o Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio. 2o.................................................................................................... 3o.................................................................................................... 4o.................................................................................................... I...................................................................................................... IIadquirir outra nacionalidade, salvo nos casos: a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em Estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis. Art.2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 7 de junho de 1994. A Mesa do Congresso Nacional: Humberto Lucena, Presidente Adylson Motta, 1o Vice-Presidente Levy Dias, 2o Vice-Presidente Wilson Campos, 1o Wedekin, Secretrio Nabor Jnior, 2o Secretrio Acio Neves, 3o Secretrio Nelson 4o Secretrio. Redao Original Art.12 I, c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente, ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil antes da maioridade e, alcanada esta, optem em qualquer tempo pela nacionalidade b rasileira; II, b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na R epblica Federativa do Brasil h mais de trinta anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. 1o Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor dos brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro nato, salvo os casos previstos nesta Constituio. 4o, II adquirir outra nacionalidade por naturalizao voluntria.
382 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Emenda Constitucional de Reviso no 4, de 1994


(Publicada no DOU de 9/6/1994) A Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, combinado com o art. 3o do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, promulga a seguinte emenda constitucional: Art.1o So acrescentadas ao 9o do art. 14 da Constituio as expresses: a probidade administrativa, a moralidade para o exerccio do mandato, considerada a vida pregressa do candidato, e, aps a expresso a fim de proteger, passando o dispositivo a vigorar com a seguinte redao: Art.14............................................................................................ .......................................................................................................... 9o Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibi lidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade a dministrativa, a moralidade para o exerccio do mandato, considerada a vida p regressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, c argo ou emprego na a dministrao direta ou indireta. ........................................................................................................ Art.2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 7 de junho de 1994. A Mesa do Congresso Nacional: Humberto Lucena, Presidente A dylson Motta, 1o Vice-Presidente Levy Dias, 2o Vice-Presidente Wilson Campos, 1o Secretrio Nabor Jnior, 2o Secretrio Acio Neves, 3o Secretrio Nelson Wedekin, 4o Secretrio. Redao Original Art.14 9o Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na a dministrao direta ou indireta.

Emenda Constitucional de Reviso no 5, de 1994


(Publicada no DOU de 9/6/1994) A Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, combinado com o art. 3o do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, promulga a seguinte emenda constitucional: Art.1o No art. 82 fica substituda a expresso cinco anos por quatro anos. Art.2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor no dia 1o de janeiro de 1995. Braslia, 7 de junho de 1994.
Emendas Constitucionais de Reviso 383

A Mesa do Congresso Nacional: Humberto Lucena, Presidente A dylson Motta, 1o Vice-Presidente Levy Dias, 2o Vice-Presidente Wilson Campos, 1o Secretrio Nabor Jnior, 2o Secretrio Acio Neves, 3o Secretrio Nelson Wedekin, 4o Secretrio. Redao Original Art.82 Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de cinco anos, vedada a reeleio para o perodo subseqente, e ter incio em 1o de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.

Emenda Constitucional de Reviso no 6, de 1994


(Publicada no DOU de 9/6/1994) A Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, comTransitrias, promulga a binado com o art. 3o do Ato das Disposies Constitucionais seguinte emenda constitucional: Art.1o Fica acrescido, no art. 55, o 4o, com a seguinte redao: Art.55............................................................................................ 4o A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar perda do mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais de que tratam os 2o e 3o. Art.2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 7 de junho de 1994. A Mesa do Congresso Nacional: Humberto Lucena, Presidente A dylson Motta, 1o Vice-Presidente Levy Dias, 2o Vice-Presidente Wilson Campos, 1o Secretrio Nabor Jnior, 2o Secretrio Acio Neves, 3o Secretrio Nelson Wedekin, 4o Secretrio.

384

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

ndice de Assuntos e Entidades

Legenda: * subitens [ ] denominaes da doutrina ou esclarecimentos / abrangncia ( ) remisses alneas

A
Abuso de poder * econmico/ inelegibilidade; impugnao; mandato eletivo art. 14, 9o e 10 represso, lei art. 173, 4o * exerccio da funo; lei complementar art. 14, 9o * greve; penalidades art. 9o, 2o * habeas corpus, mandado de segurana; concesso art. 5o, LXVIII e LXIX Abuso sexual * criana e adolescente; violncia; explorao art. 227, 4o Acusados (ver tambm Ru) * deteno; estado de stio art. 139, II * garantias art. 5o, LIII, LIV e LV Administrao Pblica (ver tambm Finanas pblicas,Impostos, Oramento, Poder Pblico, Servidor Pblico, Tribunais de Contas e Tributos) * administrao direta, administrao indireta/ legislao, normas gerais art. 22, XXVII fundao; princpios dos cargos pblicos; servidor; condies de investidura, remunerao, vencimentos, direitos, garantias, impedimentos, proibies art. 37 entidades; processo e julgamento art. 102, I, f, art. 105, I, g e h, e art. 109, I e IV lei oramentria anual; oramento fiscal art. 165, 5o, I oramento da seguridade social art. 165, 5o, III * autonomia gerencial, oramentria e financeira; rgos e entidades; ampliao; disposies art. 37, 8o * Congresso Nacional/ disposies, criao, extino; ministrios; rgos, pertinncia art. 48, XI, e art. 88 cargos, empregos e funes pblicas art. 48, X, e art. 84, VI, b Unio, entidades; fiscalizao financeira e oramentria art. 70, caput Tribunal de Contas da Unio/ controle externo art. 71 relatrio trimestral de atividades art. 71, 4o * documentao governamental; gesto; providncias para consultas art. 216, 2o * entes/ Justia do Trabalho; aes oriundas da relao de trabalho art. 114, caput, I * federal/ diretrizes, objetivos, metas; Lei; Plano Plurianual art. 165, 1o prioridades; Lei de Diretrizes Oramentrias art. 165, 2o * lei complementar; normas, disposies, exerccio financeiro, plano plurianual, oramento, gesto, finanas pblicas, patrimnio art. 165, 9o fiscalizao financeira; disposio art. 163, V * licitao e contratao; normas gerais; competncia privativa da Unio art. 22, XXVII * obras, servios, compras, alienaes; licitao pblica art. 37, XXI * rgos/ participao, explorao, recursos energticos, recursos minerais art. 20, 1o atribuies; disposio; Congresso Nacional art. 48, XI * Presidente da Repblica/ iniciativa, criao, estruturao, atribuies; ministrios, rgos, pertinncia art. 61, 1o, II, e direo superior, auxlio, ministrio; competncia privativa art. 84, II organizao e funcionamento; disposio art. 84, VI, a * prestao de servio pblico; responsabilidade por danos de terceiro; ao regressiva art. 37, 6o * servidores; padres de vencimento e remunerao; escolas de governo; disposies art. 39 * Tribunal de Contas da Unio; julgamento e apreciao das contas art. 71, I a V *Unio/ prestao de contas; observncia art. 34, VII, d assuno de dvida; vedao art. 234 * usurio/ participao art. 37, 3o direitos art. 175, pargrafo nico, II * vencimentos dos cargos dos Poderes; limitao; impedimento art. 37, XII Adolescente (ver tambm Criana, jovem e Menor) * abuso, violncia, explorao sexual art. 227, 4o
ndice de Assuntos e Entidades 387

* admisso ao trabalho; idade mnima art. 227, 3o, I * assistncia social; proteo e amparo art. 203, I e II * dependentes de entorpecentes e drogas afins; programas art. 227, 3o, VII * direitos; assegurar [garantias]; programas de assistncia sade; preceitos art. 227 e 1o * maiores de dezesseis e menores de dezoito/ proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre art. 7o, XXXIII voto facultativo art. 14, 1o, II, c * trabalhadores; acesso escola art. 227, 3o, III Advocacia (ver tambm Defensoria Pblica, Desembargadores, Juzes, Magistratura, Ministrio Pblico e Tribunais) * Advocacia-Geral da Unio/ definio, finalidade art. 131, caput chefe art. 131, 1o atividade interina; exerccio ADCT art. 29, caput, e 2o * Advogado-Geral da Unio/ processo e julgamento; crimes de responsabilidade; competncia privativa do Senado Federal art. 52, II nomeao art. 84, XVI , e art. 131, 1o * advogado; inviolabilidade art. 133 * exerccio vedado/ Defensoria Pblica; proibio, exerccio art. 134, 1o Ministrio Pblico art. 128, 5o, II, b * Ordem dos Advogados do Brasil; Conselho Federal; propositura de ao direta de inconstitucionalidade; ao declaratria de constitucionalidade art. 103, VII participao em todas as fases nos concursos/ magistratura art. 93, I Ministrio Pblico art. 129, 3o Procuradores dos Estados e Distrito Federal art. 132, caput * Procuradores dos Estados, do Distrito Federal;organizao, ingresso; estabilidade art. 132 Aeronutica (ver tambm Foras Armadas e Militar) * comandantes/ processo e julgamento art. 52, I, art. 102, I, c, e art. 105, I, b e c nomeao; Presidente da Repblica art. 84, XIII Conselho de Defesa Nacional; membro natos art. 91, VIII * direito aeronutico; legislao; competncia da Unio art. 22, I * Foras Armadas; constituio, organizao, destinao art. 142, caput * navegao area, aeroespacial e infra-estrutura aeroporturia; explorao; competncia da Unio art. 21, XII, c * Superior Tribunal Militar; oficial-general; participao; composio art. 123, caput Aeroportos * infra-estrutura; competncia da Unio art. 21, XII, c Agropecuria (ver tambm Agrotxicos) * conflitos fundirios; dirimncia art. 126 * planejamento agrcola; atividades agroindustriais, agropecurias, pesqueiras e florestais art. 187, 1o * poltica agrcola/ planejamento, execuo, abrangncia; objetivos, instrumentos, lei agrcola art. 187 e ADCT, art. 50 terras pblicas; compatibilidade, destinao; condies; excees art. 188 * produo, fomento; abastecimento, alimentos, organizao art. 23, VIII * propriedade/ funo social; requisitos art. 186 propriedade produtiva; tratamento especial art. 185, II e pargrafo nico, e art. 191, caput rural; aquisio e arrendamento art. 190 usucapio, exceo art. 191, pargrafo nico * radioistopos; utilizao art. 21, XXIII, b * reforma agrria; beneficirios, ttulos art. 189 *Unio; competncia/ direito agrrio art. 22, I declarao, interesse social; indenizaes, processo, desapropriao; fixao, recursos, reforma agrria art. 184 *Unio, Estados, Municpios; competncia comum art. 23, VIII Agrotxicos (ver tambm Agropecuria) * propaganda comercial; sujeio, restries art. 220, 4o
388 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

guas (ver tambm Energia) * bens/ da Unio art. 20, III dos Estados art. 26, I * consumo humano; fiscalizao e inspeo; Sistema nico de Sade art. 200, VI * cursos; aproveitamento energtico; explorao; competncia da Unio art. 21, XII, b * incentivos regionais/ aproveitamento econmico e social de rios e massas de gua art. 43, 2o, IV estabelecimento de fontes de gua e de pequena irrigao art. 43, 3o * recursos hdricos; Unio; propriedade art. 176, caput e Estados, Distrito Federal e Municpios/ participao art. 20, 1o competncia comum art. 23, XI aproveitamento em terras indgenas art. 231, 3o *Unio, competncia privativa art. 22, IV Amaznia Legal * estudos e anteprojetos sobre novas unidades territoriais ADCT art. 12 Analfabetismo * erradicao; Unio art. 214, I * inelegibilidade art. 14, 4o * voto do analfabeto art. 14, 1o, II, a Anistia (ver tambm Direitos e garantias e Direitos humanos) * concesso; competncia/ da Unio art. 21, XVII do Congresso Nacional art. 48, VIII * concesso; vtimas polticas de atos de exceo; condies ADCT art. 8o * crimes insuscetveis art. 5o, XLIII * imposto, taxa ou contribuio; concesso art. 150, 6o Aposentadoria (ver PREVIDNCIA SOCIAL e Servidor Pblico) Artes * liberdade de expresso art. 5o, IX * patrimnio cultural art. 216, I a V Asilo poltico * concesso; princpio art. 4o, X ASSEMBLIA LEGISLATIVA * convocao extraordinria; interveno; decreto art. 36, 1o * criao de Estado; composio art. 235, I * Deputados Estaduais; mandato; subsdio; regimento; processo legislativo estadual art. 27 Assistncia jurdica * criana e adolescente; estmulo ao acolhimento art. 227, 3o, VI *gratuita/ habeas corpus, habeas data art. 5o, LXXVII / e integral; insuficincia de recursos art. 5o, LXXIV *Unio, Estados, Distrito Federal; legislao art. 24, XIII Assistncia religiosa (ver tambm Crenas e cultos religiosos) * prestao assegurada; entidades civis e militares; internao coletiva art. 5o, VII Assistncia social (ver tambm Seguridade social) * aes governamentais na rea; recursos, organizao, diretrizes art. 204, I e II * desamparados; direitos sociais art. 6o * entidades de beneficncia; iseno de contribuio social art. 195, 7o * impostos sobre instituies; vedao art. 150, VI, c e 4 o * instituies particulares; participao no Sistema nico de Sade; formalizao art. 199, 1o * objetivos art. 203, I a V * programa de apoio; incluso e promoo social; Estados, Distrito Federal; percentual receita tributria lquida; vedao art. 204, pargrafo nico
ndice de Assuntos e Entidades 389

* pblica; Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios; competncia comum art. 23, II * seguridade social; direitos assegurados art. 194, caput Autarquias (ver tambm Administrao Pblica, Empresas Pblicas, Finanas pblicas, Fundaes pblicas, Oramento, Sociedadesde Economia Mista e Unio) * administraes pblicas autrquicas; normas gerais de licitao e contratao art. 22, XXVII * cargos pblicos/ proibio de acumular/ art. 37, XVII proventos de aposentadoria; percepo simultnea [acumulao] art. 37, 10 * criao, lei especfica; criao de subsidirias art. 37, XIX e XX * disciplinamento legal para aplicao de recursos; desenvolvimento de programas do servidor pblico art. 39, 7o * dvida pblica interna, dvida pblica externa; lei complementar art. 163, II * entidades fechadas de previdncia privada; relao; lei complementar art. 202, 4o * estaduais, do Distrito Federal e municipais; rendimentos pagos; imposto da Unio sobre renda e proventos incidente na fonte art. 157, I, e art. 158, I * federais; continuidade no exerccio de suas atividades ADCT art. 29, caput * fiscalizao financeira; julgamento de contas art. 70, caput, e art. 71, II * infraes penais em seu detrimento; polcia federal; apurao art. 144, 1o, I * instituio de impostos, patrimnio, renda ou servios; finalidades essenciais; vedao art. 150, 2o, e ADCT art. 34, 1o * juiz federal/ interesse em causa; julgamento e processo art. 109, I crimes polticos e infraes penais em seu detrimento; julgamento e processo art. 109, IV * normas gerais de licitao e contratao; legislao; competncia privativa da Unio art. 22, XXVII * Senado Federal; limites globais e condies para operaes de crdito interno e externo art. 52, VII * servidores estveis ADCT art. 18 e art. 19 Autores (ver tambm Direitos e garantias) * direito de utilizao, publicao ou reproduo; exclusividade art. 5o, XXVII

B
Bancos ou instituies financeiras * aplicao de recursos s regies ADCT art. 34, 10 * Banco Central/ Senado Federal; aprovao da diretoria art. 52, III, d Presidente da Repblica; nomeao da diretoria art. 84, XIV Unio; competncia para emisses de moeda art. 21, VII Banco Central, vedaes; disponibilidades de caixa, Unio art. 164 refinanciamento; repasse de recursos ADCT art. 47, 6o * Banco de Desenvolvimento do Centro-Oeste; criao ADCT art. 34, 11 * Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social; desenvolvimento de programas art. 239, 1o * Congresso Nacional; competncia com sano presidencial art. 48, XIII * emprstimos, liquidao, dbitos ADCT art. 47 * instituies oficiais de crdito/ lei complementar; compatibilizao das funes art. 163, VII Banco Central; disponibilidade de caixa da Unio, Estados, DF, Municpios, rgos ou entidades do poder pblico art. 164, 3o sistema financeiro nacional; regulao por leis complementares; autorizaes para o funcionamento; vedaes; participao do capital estrangeiro art. 192 e ADCT art. 52 * instituies regionais; Regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste; percentuais da Unio para financiamento da produo art. 159, I, c Bens * confisco/ trfico de drogas art. 243, pargrafo nico proibio de tributao art. 150, IV
390 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

* domnio/ Unio art. 20, I a XI Estados art. 26 Distrito Federal ADCT art. 16, 3o * estrangeiros, sucesso de bens no Pas; regulao art. 5o, XXXI * histricos, artsticos e culturais; proteo art. 23, III e IV * impostos/ renda, proventos art. 153, III grandes fortunas art. 153, VII transmisso causa mortis; doao, circulao de mercadorias, propriedade de veculos automotores art. 155, I a III propriedade predial, territorial, urbana, transmisso inter vivos, servios de qualquer natureza art. 156, I a III * indisponibilidade; atos de improbidade administrativa art. 37, 4o * liberdade de locomoo art. 5o, XV * perda; art. 5o, XV, XLVI, b, LIV * trfego; limitao por meio de tributos; vedao art. 150, V, e ADCT art. 34, 1o * uso temporrio/ calamidade pblica art. 136, 1o, II estado de stio; requisio na vigncia art. 139, VII Brasileiros (ver tambm Cidadania e Nacionalidade) * atividades privativas art. 176, 1o, e art. 222, caput, 1o a 3o * cargos pblicos/ acesso; requisitos legais art. 37, I privativos de brasileironato art. 12, 3o, e art. 89, VII * distino; proibio art. 12, 2o e art. 19, III * extradio art. 5o, LI * filhos de pai ou me; nascidos no estrangeiro; registrados em repartio diplomtica ou consular ADCT art. 95 * natos art. 12, I, a a c * naturalizados art. 12, II, a e b * portugueses; direitos inerentes; hiptese de reciprocidade art. 12, 1o

C
Caa e pesca * legislao; competncia concorrente; Unio, Estados, Distrito Federal art. 24, VI * pesca/ atividades pesqueiras; planejamento agrcola art. 187, 1o pescador/ colnias; associao profissional ou sindical; disposies art. 8o, pargrafo nico artesanal/ contribuio social art. 195, 8o aposentadoria art. 201, 7o, II penso por morte art. 40, 7o Calamidade pblica * aes; permanncia art. 21, XVIII * bens, servios pblicos; ocupao art. 136, 1o, II * causa de decretao de estado de defesa art. 136, caput * crditos extraordinrios art. 167, 3o * emprstimos compulsrios art. 148, I Cmara dos Deputados (ver tambm Congresso Nacional, PoderLegislativo e Senado Federal) * atos; competncia privativa/ art. 51 elaborao do seu regimento interno art. 51, III Conselho da Repblica; eleio de membros art. 51, V organizao, funcionamento, seus cargos e empregos; iniciativa lei para fixao da respectiva remunerao art. 51, IV Presidente da Repblica/ autorizao de processo; e Vice-Presidente da Repblica e Ministros de Estado art. 51, I tomada de contas art. 51, II / indelegabilidade art. 68, 1o * comisses/ art. 58, 2o comisses parlamentares de inqurito art. 58, 3o * deputados/ composio; nmero, representantes, sistema proporcional art. 45 inviolabilidade; processo; julgamento art. 53 impedimentos art. 54 perda de mandato art. 55, I a VI * membros/ deliberaes por maioria art. 47 convocao extraordinria; maioria absoluta art. 57, 6o, II proposta de emenda; um tero [quorum] art. 60, I
ndice de Assuntos e Entidades 391

*Mesa/ Ministros de Estado; comparecimento; entendimento; encaminhamento de pedido de informao; convocao art. 50, 1o e 2o constituio; representao proporcional art. 58, 1o possibilidade[faculdade] de propositura de ao direta de inconstitucionalidade; ao declaratria de constitucionalidade art. 103, III Congresso Nacional/; ocupao de cargos art. 57, 5o * oramento e finanas/ fiscalizao financeira; inspees e auditorias art. 71, IV e VII plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, crditos adicionais; apreciao art. 166, caput * organizao e funcionamento/ art. 51, IV servios administrativos; inadmissibilidade de aumento de despesa art. 63, II * Presidente / convocao extraordinria; hipteses art. 57, 6o, I e II Conselho da Repblica; participao art. 89, II Conselho de Defesa Nacional; membro nato art. 91, II * projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica; incio, discusso, votao, cmara revisora; sano presidencial art. 64 a art. 66 Cmara Legislativa * instalao; transitoriedade; competncia ADCT art. 16, 1o e 2o * promulgao de lei orgnica art. 32, caput * representao; membros; mandatos art. 32, 3o Cmara Municipal * aprovao de plano diretor; poltica de desenvolvimento e de expanso urbana art. 182, 1o * fiscalizao/ organizao das funes fiscalizadoras art. 29, XI do controle externo; procedimentos art. 31 * lei orgnica; votao art. 29, caput, e ADCT art. 11, pargrafo nico * Poder Legislativo Municipal; despesa total; discriminao art. 29-A, I a VI * receita; gasto com folha de pagamento, limite art. 29-A, 1 * subsdios dos Vereadores; fixao; limites art. 29, VI Cmbio (ver tambm Moeda) * administrao, fiscalizao, poltica, legislao/ competncia, Unio art. 21, VIII e art. 22, VII Congresso Nacional, disposio art. 48, XIII lei complementar; disposio art. 163, VI * impostos; instituio; competncia da Unio art. 153, V Cargos pblicos (ver ADMINISTRAO PBLICA e Servidor Pblico) Casa (ver tambm Habitao ou moradia) * asilo inviolvel do indivduo art. 5o, XI * ex-combatente; prioridade na aquisio ADCT art. 53, VI Casamento (ver famlia) Cavernas e stios (ver Cultura) Censura * censor; aproveitamento do ocupante do cargo ADCT art. 23 * comunicao, expresso intelectual, artstica, cientfica; independncia art. 5o, IX * poltica, ideolgica, artstica; vedao art. 220, 2o Cidadania (ver tambm Nacionalidade) * aposentados, pensionistas; gratificao natalina art. 201, 6o * atos necessrios ao seu exerccio; gratuidade art. 5o, LXXVII * cidado/ anulao de ato em prejuzo do patrimnio pblico; legitimidade para propositura de ao popular art. 5o, LXXIII depoimento por solicitao de comisso art. 58, 2o, II denncia de irregularidade ou ilegalidade perante o Tribunal de Contas da Unio art. 74, 2o composio do Conselho da Repblica art. 89, VII impedidos de exercer atividade profissional especfica; concesso de reparao ADCT art. 8o, 3o
392 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

* educao; preparao; exerccio art. 205 * inviabilidade do seu exerccio; mandado de injuno art. 5o, LXXI * legislao no objeto de delegao art. 68, 1o, II * mandado de injuno; habeas corpus, habeas data art. 5o, LXVIII, LXXI, LXXII e LXXVII * Repblica Federativa do Brasil; fundamento art. 1o, II Cincia e tecnologia (ver tambm Cultura, Educao e Pesquisa) * acesso; meios art. 23, V * autonomia tecnolgica art. 219 * criaes; cincia, arte e tecnologia; patrimnio cultural do Brasil art. 216, I e V * desenvolvimento cientfico, pesquisa e capacitao tecnolgicas; promoo; tratamento prioritrio; soluo dos problemas brasileiros; formao de recursos humanos; apoio legal pesquisa e criao de tecnologia no Pas; receita oramentria de Estados e do Distrito Federal; incentivo ao mercado interno; viabilizao do desenvolvimento, bem-estar e autonomia tecnolgica do Pas art. 218 e art. 219 * Estados e Municpios; receita oramentria; fomento ao ensino e pesquisa art. 218, 5o * lei; promoo art. 214, V * poltica agrcola; incentivo a pesquisa tecnolgica art. 187, III * Sistema nico de Sade; incremento ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico art. 200, V Comrcio (ver tambm Economia e Indstria) * exterior/ e interestadual; legislao; competncia privativa da Unio art. 22, VIII imposto sobre importao de produtos estrangeiros; competncia da Unio art. 153, I fiscalizao; controle; Ministrio da Fazenda art. 237 * importao, exportao; petrleo; gs art. 177, III Zona Franca de Manaus ADCT arts. 40 e 92 * imposto sobre circulao de mercadorias; competncia dos Estados e do Distrito Federal art. 155, II e 2o * material blico; autorizao, fiscalizao; competncia da Unio art. 21, VI minerais nucleares/ explorao; competncia da Unio art. 21, XXIII monoplio da Unio art. 177, V * rgos humanos, sangue, derivados; vedao art. 199, 4o * poltica agrcola; garantia art. 187, II * propaganda comercial; regulamentao ADCT art. 65 Comisses parlamentares (ver congresso nacional) Comunicao (ver tambm Imprensa e Radiodifuso e telecomunicaes) * correspondncia; inviolabilidade de sigilo art. 5o, XII * impostos, incidncia, servios art. 155, II e 2o, e ADCT art. 34, 6o e 8o * liberdade, imprensa, constncia, Estado de stio; restries art. 139, III * manifestao do pensamento, criao, expresso e informao; no restrio; liberdade de informao jornalstica; vedao censura; lei federal; regulao de diverses e espetculos pblicos, meios legais de defesa da pessoa e da famlia; propaganda comercial de tabaco, bebidas alcolicas, agrotxicos, medicamentos e terapias; impedimento art. 220 regulamentao das restries ADCT art. 65 * meios de comunicao; impedimento; monoplio, oligoplio art. 220, 5o * princpios, programao, emissora, rdio, televiso art. 221 * publicao de veculo impresso de comunicao; independncia de licena art. 220, 6o * telegrfica; telefnica; transmisso de dados; correspondncia; inviolabilidade de sigilo art. 5o, XII, art. 136, 1o, I, b e c, e art. 139, III Congresso Nacional (ver tambm Cmara dos Deputados, Poder Legislativo e Senado Federal) * apreciao/ decreto de interveno art. 36, 1o e 3o contas do Presidente da Repblica; legalidade de atos de admisso de pessoal da administrao; Tribunal de Contas da
ndice de Assuntos e Entidades 393

Unio art. 71, I e III estado de defesa art. 136, 4o a 7o estado de stio arts. 137 e 138 planos e programas nacionais, regionais e setoriais art. 165, 4o radiodifuso sonora e de sons e imagens; atos de concesso, permisso e autorizao art. 223, 1o projetos de lei relativos organizao da seguridade social; apresentao ADCT art. 59 * atribuies/ competncia com sano presidencial art. 48, I a XV competncia exclusiva art. 49, I a XVII competncias delegadas ao Poder Executivo por dispositivo; revogao ADCT art. 25 * Cdigo de Defesa do Consumidor ADCT art. 48 * comisses/ competncia art. 58 comisso parlamentar de inqurito art. 58, 3o, e art. 71, IV comisso representativa durante o recesso art. 58, 4o Comisso mista permanente; despesas no autorizadas; solicitao de esclarecimentos art. 72, caput e 1o Comisso mista permanente; competncia art. 166, 1o e 2o Comisso para acompanhamento e fiscalizao da execuo das medidas referentes ao estado de defesa e ao estado de stio art. 140 Comisso de Estudos Territoriais; indicao dos membros ADCT art. 12 * composio e legislatura art. 44 * Conselho de Comunicao Social; criao art. 224 * controle externo de contas; Tribunal de Contas da Unio art. 71 * convenes e atos internacionais; referendo art. 84, VIII * convocao extraordinria/ se no estiver funcionando; prazo art. 36, 2o deliberao sobre a matria para a qual foi convocado; medida provisria em vigor; incluso automtica art. 57, 7o e 8o Presidente da Repblica art. 57, 6o, II Presidente da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal art. 57, 6o, II, e art. 138, 2o membros de ambas as Casas art. 57, 6o, II recesso; prazo art. 136, 5o, e art. 138, 2o * crditos especiais ou suplementares; autorizao prvia art. 166, 8o, e art. 167, V * criao, incorporao ou desmembramento de Estados art. 18, 3o * declarao de guerra; autorizao art. 49, II, e art. 84, XIX * decreto-lei; efeitos e converso ADCT art. 25, 1o e 2o * delegao; solicitao do Presidente da Repblica; restrio; forma; apreciao do projeto art. 68 * fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial/ art. 70 a art. 72 sustao de execuo de ato ou contrato impugnado por ilegalidade art. 71, X e 1o Tribunal de Contas da Unio/ encaminhamento de relatrio de atividades art. 71, 4o * membros/ fixao de subsdios art. 49, VII processo e julgamento art. 102, I, b compromisso ADCT art. 1o *Mesa/ posse e eleio art. 57, 4o presidncia e demais cargos art. 57, 5o * paz; celebrao art. 49, II, e art. 84, XX * Poder Executivo; poder regulamentar; sustao de atos exorbitantes art. 49, V * Presidente da Repblica/ e Vice-Presidente da Repblica; autorizao para ausentarem-se do Pas art. 83 prestao de contas art. 84, XXIV * projetos de lei/ oramento art. 165, 9o, e art. 166 seguridade social; apreciao ADCT art. 59 * propriedade rural; aquisio ou arrendamento por pessoa fsica ou jurdica estrangeira; autorizao art. 190 * radiodifuso sonora e de sons e imagens; outorga, renovao e concesso; apreciao art. 223 * regimento comum; elaborao art. 57, 3o, II * reunies; sesso legislativa, sesso conjunta, convocao extraordinria art. 57 * reviso constitucional; votao ADCT art. 3o * sede; mudana art. 49, VI * sesses/ legislativa; projeto de lei de diretrizes oramentrias; aprovao [deliberao] sem interrupo art. 57, caput e 2o sesso conjunta; hipteses art. 57, 3o, e art. 66, 4o sesso extraordinria deliberao sobre a matria [exclusividade] art. 57, 6o e 8o * terras/ pblicas; doaes, vendas e concesses; alienao art. 188, 1o, e ADCT art. 51 indgenas/ autorizao para explorao art. 231, 3o remoo de grupos indgenas; hiptese art. 231, 5o * vacncia dos cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica; procedimentos art. 81, 1o
394 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

conselho da justia federal (ver JUSTIA FEDERAL) conselho da repblica * composio e competncia; organizao e funcionameto arts. 89 e 90 * Cmara dos Deputados; eleio de membros art. 51, V * Presidente da Repblica/ convocao e presidncia art. 84, XVIII rgo consultivo art. 89, caput * Senado Federal; eleio de membros art. 52, XIV conselho de comunicao social * Congresso Nacional; rgo auxiliar art. 224 conselho de defesa nacional * composio e competncia; organizao e funcionamento art. 91 * oitiva arts. 136, caput, e 137, caput * Presidente da Repblica/ convocao e presidncia; competncia privativa art. 84, XVIII rgo consultivo art. 91 conselho nacional de justia * aes contrrias; processo e julgamento originrio art. 102, I, r * competncia e atribuies outras art. 103-B, 4o, I a VII * composio; membros; mandato art. 103-B, I a XIII * membros/processo e julgamento; competncia privativa do Senado Federal art. 52, II nomeao; Presidente da Repblica; escolha Senado Federal; maioria absoluta art. 103-B, 2o *Ministro do Superior Tribunal de Justia; Ministro-Corregedor; competncia art. 103B, 5o, I a III * rgo do Poder Judicirio art. 92, I-A * Presidente do Conselho Federal da OAB; ofcio junto ao Conselho art. 103-B, 6o * remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado; deciso; maioria absoluta art. 93, VIII * sede art. 92, 1o conselho nacional do ministrio pblico (ver tambm MINISTRIO PBLICO) * aes contrrias; processo e julgamento originrio art. 102, I, r * competncia art. 130-A, 2o, I a V * composio art. 130-A, I a VI * corregedor nacional; escolha; atribuies art. 130-A, 3o, I a III * membros/processo e julgamento; competncia privativa do Senado Federal art. 52, II * Presidente do Conselho Federal da OAB; ofcio junto ao Conselho art. 130-A, 4o conselho superior da justia do trabalho (ver JUSTIA e TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO) Consumidor * cdigo; elaborao ADCT art. 48 * defesa/ promoo do Estado art. 5o, XXXII lei; esclarecimento art. 150, 5o princpios art. 170, V *Unio, Estado, Distrito Federal; competncia concorrente; legislao, responsabilidade por dano art. 24, VIII * usurio de servios pblicos/ participao na Administrao Pblica direta e indireta; disciplinamento art. 37, 3o direitos, lei art. 175, pargrafo nico, II Contribuio de Melhoria (ver Tributos) Contribuies sociais (ver tambm Fundos, Impostos, Previdncia Social, Sade, Seguridade Social, Trabalhadores e Tributos) * compulsrias sobre a folha de salrios; ressalva art. 240
ndice de Assuntos e Entidades 395

* contribuio de interveno no domnio econmico; alquota e destinao art. 177, 4o * contribuio provisria; valores, crditos e direitos de natureza financeira ADCT art. 74 prorrogao de cobrana; alquota ADCT arts. 75, 84, 85 e 90; * Distrito Federal e Municpios; instituio; possibilidade [faculdade] art. 149-A * empregador, empresa ou entidade equiparada; alquotas ou bases de clculo diferenciadas art. 195, 9o * percentual de arrecadao; desvinculao; hiptese ADCT art. 76, caput * seguridade social/ federal, estadual ou municipal; tempo; contagem art. 40, 9o e 10 vedao; utilizao dos recursos para despesas distintas art. 167, XI [outras fontes] art. 195, I a IV previdncia social; salrios de contribuio; contagem do tempo; ganhos incorporados ao salrio art. 201, caput e 2o, 3o, 9o e 11 * subsdio, iseno, reduo, crdito, anistia, remisso; lei especfica art. 150, 6o * trabalhador; no incidncia; hiptese art. 195, II *Unio; competncia exclusiva; incidncias art. 149, caput e 2o e 4o Contribuinte (ver tambm Impostos e Tributos) * impostos; carter pessoal art. 145, 1o * lei complementar; definio art. 155, 2o, XII, a * Municpios; fiscalizao, controle externo, deliberao sobre as contas do Prefeito; questionamento da legitimidade art. 31, caput e 3o *Unio, Estado, Distrito Federal, instituio de tratamento desigual; vedao [isonomia tributria] art. 150, II Corpo de Bombeiros Militar * atribuies; subordinao art. 144, 5o e 6o * Distrito Federal/ e territrios; organizao, manuteno; competncia da Unio art. 21, XIV utilizao na forma da lei art. 32, 4o * normas gerais de organizao; convocao e mobilizao; competncia privativa da Unio art. 22, XXI Correio Areo Nacional *Unio/ manuteno; competncia art. 21, X competncia privativa art. 22, V Correspondncia * inviolabilidade de sigilo/ art. 5o, XII estado de defesa; estado de stio; restrio art. 136, 1o, I, b, e art. 139, III Crenas e cultos religiosos * liberdade assegurada art. 5o, VI e VIII * religioso; servio alternativo art. 143, 1o *Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios/ instituio, subveno, embarao ao funcionamento; vedao/ templos; estabelecimento art. 19, I instituio de impostos art. 150, VI, b e 4o, e ADCT art. 34, 1o Criana (ver tambm Adolescente, jovem e Menor) * assistncia art. 7o, XXV, art. 203, I e II, e art. 227, 7o * creche e pr-escola; educao infantil art. 208, IV * dever; Estado, famlia, sociedade; sade; programas assistenciais; deficientes; direito a proteo especial; abuso, violncia e explorao sexual; adoo; recursos art. 227 Crimes * comuns e de responsabilidade; julgamento; Juzes estaduais, do Distrito Federal e Territrios, membros do Ministrio Pblico art. 96, III processo e julgamento originrio/ Ministro de Estado, comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, membros dos Tribunais Superiores, do Tribunal de Contas da Unio, chefes de misso diplomtica art. 102, I, c desembargadores dos Tribunais de Justia, membros dos Tribunais Regionais Federais, Eleitorais e do Trabalho, Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios, do Ministrio Pblico da Unio 105, I, a
396 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

* comuns; processo e julgamento originrio/ Presidente da Repblica, Vice-presidente da Repblica, membros do Congresso Nacional, Ministros do Supremo Tribunal Federal, Procurador-Geral da Repblica, art. 102, I, b governadores art. 105, I, a * contra o Estado; estado de defesa; priso art. 136, 3o, I * definio anterior por lei; prvia cominao legal art. 5o, XXXIX * de responsabilidade/ competncia do Senado Federal; Presidente e Vice-Presidente da Repblica, Ministros de Estado, comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica art. 52, I e pargrafo nico Advogado-Geral da Unio, Ministros do Supremo Tribunal Federal, Procurador-Geral da Repblica, membros do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico art. 52, II e pargrafo nico investimento desprovido de autorizao legal; penalidade art. 167, 1 Presidente da Repblica, discriminao e processo art. 85 e art. 86 Ministro de Estado ou titulares de rgos subordinados Presidncia da Repblica recusa de prestar informaes art. 50, caput e 2, e art. 52, I e pargrafo nico * dolosos contra a vida/ competncia do tribunal do jri art. 5o, XXXVIII, d herdeiros e dependentes das vtimas; assistncia do poder pblico art. 245 * estrangeiro; ingresso ou permanncia irregular; processo e julgamento art. 109, X * hediondos; inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia art. 5o, XLIII * inafianveis/ art. 5o, XLIII e XLIV Deputados e Senadores; flagrante art. 53, 2o * militares/ processo, julgamento art. 124 e art. 125, 4o priso art. 5o, LXI * navios, aeronaves; processo, julgamento art. 109, IX * polticos/ processo e julgamento, juiz federal art. 109, IV proibio, extradio art. 5o, LII competncia, Supremo Tribunal Federal, recurso ordinrio art. 102, II, b * prefeitos; crime de responsabilidade art. 29-A, 2o * prejuzo, estado/ inafianabilidade, no prescrio art. 5o, XLIV priso na vigncia do estado de defesa art. 136, 3o, I * Presidente da Cmara Municipal; crime de responsabilidade art. 29-A, 3o * organizao do trabalho; processo e julgamento art. 109, VI * salrio; reteno dolosa art. 7o, X CULTURA (ver tambm Artes e Educao) * ao popular; hiptese de leso ao patrimnio cultural art. 5o, LXXIII * bens e valores; formas de expresso; modos de criar, fazer e viver; criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; manifestaes artstico-culturais; conjuntos urbanos e stios; produo e conhecimento; incentivos art. 216, I a V, e 3o * Brasil e Amrica Latina; integrao art. 4o, pargrafo nico * cavidades naturais, stios arqueolgicos; bens da Unio art. 20, X * Estado, garantia; plenitude de exerccio dos direitos e acesso s fontes; apoio e incentivo valorizao e difuso das manifestaes; proteo s manifestaes, datas comemorativas art. 215, caput patrimnio cultural, bens materiais e imateriais, promoo do patrimnio cultural brasileiro, gesto da documentao governamental, incentivo produo e conhecimento de bens e valores, danos e ameaas ao patrimnio cultural, tombamentos de documentos e stios histricos dos quilombos; fundo estatal de fomento; Estados e Distrito Federal; receita tributria art. 216 * mercado interno; patrimnio nacional; incentivo ao desenvolvimento art. 219 * patrimnio/ proteo, responsabilidade por danos art. 24, VII a IX / leso art. 5o, LXXIII cultural; promoo art. 216, 1o danos e ameaas; punio art. 216, 4o * produo regionalizada art. 221, III * proteo; impedimento evaso, destruio, descaracterizao de obra de arte e outros bens; meios de acesso art. 23, III a V * respeito aos valores art. 210, caput

D
Defensoria Pblica (ver tambm Advocacia e Ministrio Pblico) * essencialidade da instituio; lei complementar; organizao art. 134
ndice de Assuntos e Entidades 397

* organizao/ e manuteno; Distrito Federal e Territrios; competncia da Unio art. 21, XIII Distrito Federal e Territrios; competncia privativa da Unio art. 22, XVII Unio, Territrios e Distrito Federal; Congresso Nacional; competncia com sano presidencial; disposio art. 48, IX Presidente da Repblica; Unio, Estados, Distrito Federal e Territrios; iniciativa privativa; disposio art. 61, 1o, II, d Unio e Estados; lei complementar; normas gerais art. 134 * recursos correspondentes s dotaes oramentrias art. 168 * remunerao art. 135 *Unio, Estados, Distrito Federal; legislao concorrente art. 24, XIII Deficientes * assistncia social; garantia do salrio mnimo art. 203, V * cargos pblicos; reservados por lei art. 37, VIII * discriminao quanto a salrios e critrios de admisso; proibio art. 7o, XXXI * educao; atendimento especializado art. 208, III * Estado; programas de preveno e atendimento a portadores de deficincia fsica; integrao social do adolescente; normas para construo e adaptao de logradouros, edifcios pblicos, veculos de transporte coletivo art. 227, 1o, II, e 2o, e art. 244 * proteo/ Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios; competncia comum art. 23, II e integrao social; Unio, Estados, Distrito Federal; legislao concorrente art. 24, XIV Deputados Distritais * eleio/ elegibilidade, idade mnima art. 14, 3o, VI, c mandato, nmero, remunerao art. 27 e art. 32 Deputados Estaduais * elegibilidade, idade mnima art. 14, 3o, VI, c * eleio/ mandato, durao, perda art. 27, 1o, art. 55 e 56 e ADCT art. 5o, 3o Tocantins ADCT art. 13, 3o e 4o * remunerao art. 27, 1o e 2o Deputados Federais (ver tambm Cmara dos Deputados e Senadores) * abuso das prerrogativas art. 55, 1o * compromisso de cumprimento da Constituio ADCT art. 1o * crime inafianvel; flagrante art. 53, 2o * estado de stio; imunidades art. 53, 8o, e art. 139, pargrafo nico * impedimentos art. 54 * incompatibilidade com o decoro parlamentar art. 55, 1o * inviolabilidades art. 53 * mandato/ perda; renncia art. 55, I a VI, e 4o investidura em outro cargo sem perda art. 56, I e II * posse; reunio em sesses preparatrias art. 57, 4o * processo e julgamento; infraes penais comuns art. 102, I, b * proporcionalidade; nmero art. 45 * subsdio/ art. 49, VII investidura em cargo diverso; opo remunerao art. 56, 3o Desapropriao (ver tambm Impostos e Propriedade) * imvel rural/ interesse social; fins de reforma agrria; utilizao definida em lei; indenizao de benfeitorias; decreto autorizativo; processo; recursos para o programa de reforma agrria; isenes de impostos federais para operaes de transferncia art. 184 hipteses de no-sujeio reforma agrria art. 185 funo social; requisitos de cumprimento art. 186 * imvel urbano/ indenizao art. 182, 3o poder pblico municipal; exigncia de adequado aproveitamento; penalidades art. 182, 4o usucapio de rea urbana art. 183 * legislao; competncia privativa da Unio art. 22, II * patrimnio cultural brasileiro; proteo art. 216, 1o * procedimento estabelecido por lei art. 5o, XXIV
398 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Desembargadores (ver tambm Juzes, Magistratura e Tribunais) * nomeao e composio/ Superior Tribunal de Justia art. 104, pargrafo nico, I Estados; dez primeiros anos de criao art. 235, IV e V * processo e julgamento art. 105, I, a e c * subsdio; limite remuneratrio art. 37, 12 Desportos * educacional; promoo prioritria art. 217, II * prtica desportiva; Estado; dever de fomento art. 217 * proteo a participaes individuais art. 5o, XXVIII, a *Unio, Estados, Distrito Federal; competncia concorrente art. 24, IX Direito Adquirido (ver Direitos e garantias) Direito autoral (ver Direitos e garantias) Direitos e garantias * assistncia judiciria integral e gratuita art. 5o, LXXIV * indenizao/ por dano material ou moral violado art. 5o, X por erro judicirio art. 5o, LXXV * no associao art. 5o, XX * proteo especial; criana e adolescente art. 227, 3o * sade, previdncia e assistncia social; seguridade social art. 194, caput * vida, dignidade, aos valores ticos [direitos fundamentais]; respeito/ do Estado art. 1o, III, art. 5o, caput, art. 221, IV, art. 227 e art. 230 preso/ integridade fsica e moral art. 5o, XLIX priso; fundamentao, comunicao, informao, identificao, relaxamento de priso ilegal, hiptese admissvel de liberdade provisria, inadmissibilidade de priso por dvida art. 5o, LXI a LXVII * acusados, presos, litigantes e sentenciados/ ao processo e sentena da autoridade competente art. 5o, LIII ao devido processo legal art. 5o, LIV ao contraditrio e ampla defesa art. 5o, LV declarao de culpa somente aps o trnsito em julgado de sentena penal condenatria art. 5o, LVII priso em flagrante delito art. 5o, LXI * adquirido; proteo legal art. 5o, XXXVI * ao acesso informao art. 5o, XIV * autoral; assegurado art. 5o, XXVII e XXVIII * civil, comercial, penal, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial, do trabalho, processual; Unio; legislao; competncia privativa art. 22, I * de associao; vedao art. 5o, XVII * de defesa art. 5o, LX * de greve/ trabalhadores; assegurado; atividades essenciais; abusos art. 9o servidor pblico civil art. 37, VII * de herana; garantia art. 5o, XXX * de manifestao do pensamento art. 5o, IV, e art. 220 * de obteno de certides art. 5o, XXXIV, b * de petio art. 5o, XXXIV, a * de resposta; assegurado art. 5o, V * de reunio/ art. 5o, XVI restries/ estado de defesa art. 136, 1o, I, a estado de stio art. 139, IV * de todos; educao art. 205 * direitos e garantias fundamentais art. 5o a art. 17 * direitos e garantias individuais/ art. 5o normas definidoras; aplicao imediata art. 5o, 1o no excluso de outros; hiptese art. 5o, 2o leso ou ameaa; Poder Judicirio art. 5o, XXXV habeas corpus art. 5o, LXVIII e LXXVII habeas data art. 5o, LXXII e LXXVII mandado de segurana art. 5o, LXIX mandado de injuno art. 5o, LXXI contribuinte; respeito quanto graduao de impostos art. 145, 1o * econmico; Unio, Estados, Distrito Federal; competncia concorrente art. 24, I * financeiro/ finanas pblicas art. 163 e art. 164 Unio, Estados, Distrito Federal; competncia concorrente art. 24, I
ndice de Assuntos e Entidades 399

* garantia/ do Estado democrtico; Conselho de Defesa Nacional art. 91, 1o, IV dos poderes constitucionais; Foras Armadas art. 142 * lquido e certo; proteo; mandado de segurana art. 5o, LXIX * penitencirio; Unio, Estados, Distrito Federal; competncia concorrente art. 24, I restries art. 139 * previdencirio e trabalhista; garantia art. 227, 3o, II * salrio; garantia art. 7o, VII * social/ enumerao art. 6o do trabalhador/ discriminao art. 7o domstico art. 7o, pargrafo nico * tributrio; Unio, Estados e Distrito Fede ral; competncia concorrente art. 24, I * urbanstico; Unio, Estados e Distrito Federal; competncia concorrente art. 24, I Direitos fundamentais (ver tambm Direitos e garantias, direitos humanos, Estado de Defesa e Estado de Stio) * aplicao imediata das normas [auto aplicabilidade] art. 5o, 1o * discriminao; punio legal art. 5o, XLI * partidos polticos; resguardo art. 17, caput Direitos humanos (ver tambm Direitos e garantias, TRATAdos e tribunal penal internacional) * formao de tribunal internacional ADCT art. 7o * grave violao/ hipteses art. 109, 5o processo e julgamento art. 109, V-A * pessoa art. 1o, III interveno; hiptese; provimento; representao art. 34, VII, b, e art. 36, III e 3o * prevalncia; princpio da Repblica Federativa do Brasil art. 4o, II * tratados e convenes internacionais; equivalncia com as emendas constitucionais art. 5o, 3o Direitos polticos (ver tambm Eleies) * cassao; vedao; hiptese de perda ou suspenso art. 15 * legislao; indelegabilidade art. 68, 1o, II * soberania popular; plebiscito, referendo, iniciativa popular; voto; alistabilidade; elegibilidade art. 14 * suspenso art. 15, V, art. 37, 4o, e ADCT art. 9o Distrito Federal (ver tambm Administrao Pblica, EDUCAO, Estados unidades federativas, FUNDOS, Municpios, Servidor Pblico e Unio) * assistncia social; programa de apoio; incluso e promoo social; percentual receita tributria lquida; vedao art. 204, pargrafo nico * autonomia; Capital Federal art. 18, caput e 1o * bens; incluso ADCT art. 16, 3o * cincia e tecnologia; vinculao de parcela da receita oramentria art. 218, 5o * competncia concorrente; legislao art. 24 * competncia tributria; impostos municipais art. 147 * competncias legislativas reservadas aos Estados e Municpios art. 32, 1o * consrcios pblicos e convnios de cooperao entre os entes federados; disciplinamento por lei art. 241 * desvinculao de despesa; no reduo de base de clculo das transferncias; hiptese ADCT art. 76, 1o * disponibilidades de caixa; depsito art. 164, 3o * eleies do Governador e Vice-Governador / elegibilidade; idade mnima art. 14, 3o, VI, b reeleio art. 14, 5o mandato art. 32, 2o * entidades fechadas de previdncia privada; relao disciplinada por lei complementar art. 202, 4o * finanas e oramento/ interveno; hiptese art. 34, V dvida pblica, operaes de crdito, operaes externas, dvida mobiliria; limites e condies art. 52, V,VI,VII e IX oramento; fiscalizao art. 75 operaes de cmbio; rgos e entidades; lei complementar art. 163, VI despesas com pessoal art. 169 e ADCT art. 38 seguri400 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

dade social; receitas art. 195, 1o seguridade social; Sistema nico de Sade art. 195, 1o, e art. 198 aporte de recursos a entidade de previdncia privada; vedao art. 202, 3o ensino e pesquisa art. 218, 5o * fundo de recursos; previdncia social art. 249 * juizados especiais e justia de paz; criao pela Unio art. 98, I e II * manuteno de rgos federais ADCT art. 35, 1o, III * microempresas e empresas de pequeno porte; tratamento diferenciado art. 179 *Ministrio Pblico e Defensoria Pblica; organizao/ competncia do Congresso Nacional art. 48, IX iniciativa do Presidente da Repblica art. 61, 1o, II, d nomeao e destituio; Procuradores-Gerais art. 128, 3o e 4o Procuradores; carreira art. 132 * ouvidorias de justia; criao art. 103-B, 7o * plataforma continental; participao no resultado da explorao art. 20, 1o * polcias militares e corpo de bombeiros; organizao, disciplina, aplicaes constitucionais art. 42 competncia da Unio art. 21, XIV Governo; utilizao art. 32, 4o * previdncia e assistncia social; instituio de contribuio social art. 149-A * princpios da Administrao Pblica direta e indireta art. 37, caput * regimento/ lei orgnica, competncias legislativas, eleio do Governador e do Vice-Governador, Deputados Distritais e Cmara Legislativa, lei federal; utilizao das polcias e corpo de bombeiros militar art. 32 * remunerao dos servidores/ e subsdios; limites art. 37, XI lei estabelecendo relao art. 39, 5o despesa com pessoal ativo; limites art. 169, 2o e 3o * representao poltica; eleio e mandato, renovao art. 46, 1o e 2o * Senado Federal; autorizao de operaes externas de natureza financeira, limites da dvida consolidada, limites e condies para as operaes de crdito externo e interno, montante da dvida mobiliria art. 52, V a VII e IX * servidores/ vencimentos, remuneraes; escolas de governo para a formao e aperfeioamento; aplicaes constitucionais; vedaes e limites de remunerao, subsdio e representao; aplicao de recursos oramentrios art. 39 recursos oramentrios provenientes da economia de despesas; aplicao em programas de qualidade art. 39, 7o estabilidade art. 169, 3o e 4o, art. 247 e ADCT art. 19 adaptao reforma administrativa ADCT art. 24 militares art. 42 * smbolos prprios art. 13, 2o * sistemas de ensino; organizao em regime de colaborao art. 211, caput * tributos e impostos/ instituio; competncia art. 145, art. 147, art. 155 e ADCT art. 34 contribuies sociais art. 149 vedaes; condies art. 150 e art. 160 repartio de receitas tributrias; fundo de participao art. 157, art. 159, art. 161 e ADCT art. 34, 2o divulgao dos montantes arrecadados, recursos recebidos, valores e critrios de rateio art. 162 transferncias; indicao dos recursos necessrios; emendas ao oramento art. 166, 3o, II, c receita aplicvel em ensino art. 212 e ADCT art. 60 empresas distribuidoras de energia eltrica; responsabilidade pelo pagamento ADCT art. 34, 9 * turismo; incentivo art. 180 *Unio/ organizao e manuteno; polcia civil, corpo de bombeiros militar, assistncia financeira para a execuo de servios pblicos; competncia art. 21, XIV interveno art. 34 vedaes tributrias; condies art. 151, I a III, e art. 160 transferncias do produto da arrecadao art. 153, 5o, I; art. 157; art. 159, I, a e 1o e 2o; art. 161, II e III; e ADCT art. 34 * vedaes/ poltico-administrativas art. 19 diviso em Municpios art. 32, caput comuns art. 150 estabelecimento de diferena tributria art. 152 despesa com pessoal; hiptese art. 167, X aporte de recursos a entidade de previdncia privada art. 202, 3o divrcio (ver famlia) Drogas (ver Entorpecentes e drogas afins)

E
Ecologia (ver Meio Ambiente)
ndice de Assuntos e Entidades 401

Economia * abuso ou atos contrrios ao poder econmico; represso art. 173, 4o e 5o * atividade econmica; explorao direta pelo Estado art. 173 empresa pblica, sociedade de economia mista e suas subsidirias; estatuto jurdico art. 173, 1o * atividades essenciais; definio legal art. 9o, 1o * atos contrrios ordem econmica e financeira e economia popular; pessoa jurdica; responsabilidade art. 173, 5o * Brasil e Amrica Latina; integrao art. 4o, pargrafo nico * capital estrangeiro; investimentos; disciplinamento por lei art. 172 * direito econmico; legislao concorrente art. 24, I * ordem econmica; princpios art. 170 propriedade privada, funo social da propriedade, livre concorrncia art. 170, II a IV pleno emprego art. 170, VIII livre exerccio assegurado a todos art. 170, pargrafo nico crimes; processo e julgamento art. 109, VI * popular; proteo art. 173, 5o * produo e consumo; legislao concorrente art. 24, V * pblica; Congresso Nacional; sustao de despesa lesiva ou danosa art. 72, 2o Educao * acesso/ competncia comum art. 23, V trabalhador adolescente; garantia art. 227, 3o, III * ambiental; promoo art. 225, 1o, VI * bsica; gratuidade art. 208, I * bolsas de estudo; ensino fundamental e mdio art. 213, 1o * Colgio Pedro II; rbita federal art. 242, 2o * creche e pr-escola; assistncia art. 7o, XXV, e art. 208, IV * dever/ do Estado art. 205 e art. 208 da famlia art. 205 educao bsica; obrigatria e gratuita; programas suplementares de atendimento; ensino regular; prioridade art. 208, I e VII, e art. 211, 5o ensino mdio; progressiva universalizao art. 208, II educao infantil; creche e pr-escola art. 208, IV noturno; oferta regular art. 208, VI; portadores de deficincia; atendimento especializado art. 208, III * direito/ social art. 6o de todos art. 205 * ensino/ acesso; direito subjetivo art. 206, I, e art. 208, V e 1o gratuidade em estabelecimentos oficiais; exceo art. 206, IV, e art. 242, caput valorizao dos profissionais da educao escolar art. 206, V garantia de qualidade art. 206, VII religioso; matrcula facultativa art. 210, 1o lngua portuguesa art. 210, 2o colaborao federada; universalizao art. 211, 4o * escolas pblicas, comunitrias, confessionais ou filantrpicas; requisitos para recebimento dos recursos pblicos art. 213 e ADCT art. 61 * instituies sem fins lucrativos; impostos; vedao art. 150, VI, c e 4o * liberdade e pluralismo art. 206, II e III * nacional; diretrizes e bases; competncia privativa da Unio art. 22, XXIV * professores/ acumulao de cargos art. 37, XVI, a e b aposentadoria/ servidores pblicos art. 40, 1o e 5o segurados da previdncia social art. 201, 7o e 8o * professores; nvel superior; estabilidade; no-aplicabilidade da hiptese ADCT art. 19, 3o * plano nacional de educao; educao proporcional ao PIB art. 214, caput e inciso VI * profissionais da educao; Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao FUNDEB ADCT art. 60, I a XII, e 1o a 5o * recursos; prioridade do ensino obrigatrio art. 212, 3o * salrio mnimo; atendimento s necessidades art. 7o, IV * Servio Nacional de Aprendizagem Rural ADCT art. 62 * trabalhadores da Educao; remunerao condigna ADCT art. 60 *Unio, ou Estados, ou Distrito Federal, ou Municpios [ente ou entes federados]; ensino/ competncia concorrente; legislao art. 24, IX observncia do mnimo da receita de impostos na manuteno e desenvolvimento art. 34, VII, e sistemas art. 211
402 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

educao bsica; programas suplementares; fontes adicionais de financiamento art. 212 e ADCT art. 60 programas de educao infantil e de ensino fundamental art. 30, VI plano nacional de educao; melhoria de qualidade art. 214, III vinculao de parcela da receita a entidades art. 218, 5o Histria do Brasil; ensino art. 242, 1o * universidades/ autonomia art. 207, caput pesquisa e extenso; apoio financeiro art. 213, 2o professores, tcnicos e cientistas estrangeiros; admisso art. 207, 1o e 2o Eleies * alistamento/ obrigatoriedade e facultatividade art. 14, 1o impedimentos; inalistveis art. 14, 2o militar art. 14, 8o * Cmara Territorial art. 33, 3o * Deputados Distritais/ elegibilidade; idade mnima art. 14, 3o, VI, c mandato art. 32, 3o * Deputados Estaduais elegibilidade; idade mnima art. 14, 3o, VI, c mandato art. 27, 1o * Deputados Federais/ elegibilidade; idade mnima art. 14, 3o, VI, c legislatura; durao art. 44, pargrafo nico representao pelo sistema proporcional; lei complementar; representao e nmero; Territrios art. 45 * direito eleitoral; legislao; competncia privativa da Unio art. 22, I * domiclio eleitoral/ condio de elegibilidade art. 14, 3o, IV, e ADCT art. 5o, 1o * elegibilidades [direitos polticos]/ condies art. 14, 3o inelegveis art. 14, 4o, 7o e 9o, ADCT art. 5o, 5o, e ADCT art. 13, 3o, III *Governador e Vice-Governador de Estado/ elegibilidade; idade mnima art. 14, 3o, VI, b reeleio art. 14, 5o mandato, posse; hiptese de perda de mandato; e Secretrios de Estado; subsdios art. 28 *Governador e Vice-Governador do Distrito Federal/ elegibilidade; idade mnima art. 14, 3o, VI, b reeleio art. 14, 5o mandato, posse art. 32, 2o *Governador, Vice-Governador, Senador, Deputados; Tocantins; Tribunal Superior Eleitoral; normas/ Tocantins ADCT art. 13, 3o * inelegibilidade/ inalistveis e analfabetos art. 14, 4o cnjuges e parentes de autoridades art. 14, 7o, e ADCT art. 5o lei complementar; regulamentao art. 14, 9o ocupantes de cargos estaduais ou municipais; Tocantins ADCT art. 13 recurso a decises eleitorais art. 121, 4o, III * mandato eletivo/ renncia para concorrer a outros cargos [desincompatibilizao] art. 14, 6o impugnao; hipteses art. 14, 10 * Prefeito e Vice-Prefeito/ elegibilidade; idade mnima art. 14, 3o, VI, c reeleio art. 14, 5o mandato art. 29, I data art. 29, II data da posse art. 29, III * Presidente e Vice-Presidente da Repblica/ elegibilidade; idade mnima art. 14, 3o, VI, a reeleio art. 14, 5o renncia ao mandato para concorrncia a outros cargos [desincompatibilizao] art. 14, 6o primeiro e segundo turnos; datas art. 77, caput vinculao; votao suficiente; hipteses/ segundo turno; morte, desistncia ou impedimento legal de candidato; qualificao por idade art. 77, 1o a 5o posse art. 78 vacncia art. 79 a art. 81 mandato art. 82 * processo eleitoral; alterao art. 16 * Senador/ elegibilidade; idade mnima art. 14, 3o, VI, a representao pelo princpio majoritrio, mandato; alternncia art. 46 inviolabilidade, imunidades art. 53 impedimentos art. 54 perda de mandato; infraes, incompatibilidades art. 55 investidura em outro cargo ou licena art. 56 posse art. 57, 4 * Tocantins ADCT art. 13 * Vereadores/ elegibilidade; idade mnima art. 14, 3o, VI, d mandato art. 29, I emendas constitucionais (ver Processo Legislativo) Empresa privada (ver tambm Comrcio, Economia e Indstria) * assistncia sade; liberdade art. 199/ participao art. 199, 1o auxlio ou subveno de recursos pblicos; participao de capital estrangeiro; vedaes art. 199, 3o e 4o * brasileiros ou empresa constituda sob as leis brasileiras, com sede e administrao no Pas; pesquisa, lavra, aproveitamento dos potenciais; condicionamento ao interesse nacional art. 176, 1o, e ADCT art. 44
ndice de Assuntos e Entidades 403

* concessionrias e permissionrias/ explorao e prestao dos servios pblicos art. 21, XI e XII, e 175 disposio legal; regime, direitos, poltica e obrigao art. 175, pargrafo nico * controle da produo; preservao da qualidade de vida e do meio ambiente art. 225, V usinas nucleares; localizao art. 225, 6o * criaes; marcas, nomes, signos distintivos; proteo art. 5o, XXIX * entidade de previdncia privada; vedado aporte de recursos art. 202, 3o * explorao de atividade econmica; conformidade com a segurana nacional ou interesse coletivo art. 173 * jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens/ propriedade de brasileiros natos art. 222, caput capital brasileiro; participao art. 222, 1o e 2o * lucros ou resultados; gesto; ganhos; participao dos empregados art. 7o, XI, e art. 218, 4o * microempresas e empresas de pequeno porte/ definio ADCT art. 47, 1o favorecimento e diferenciao art. 170, IX, e art. 179 condies para iseno de correo monetria ADCT art. 47, 3o regime especial; cessao ADCT art. 94 * papel fiscal do Estado/ supranacionais; fiscalizao/ das suas contas nacionais art. 71, V incentivo e planejamento indicativo art. 174 * seguro-desemprego; contribuio adicional; hiptese art. 239, 4o *Unio; contratao para atividades com petrleo e seus derivados art. 177, 1o Empresas Pblicas (ver tambm Administrao Pblica, Autarquias, Finanas pblicas, Fundaes pblicas, Oramento, Sociedades de Economia Mista e Unio) * contas; administrao direta e indireta; administradores; Tribunal de Contas da Unio; julgamento, apreciao da legalidade art. 71, I e II * Deputados e Senadores; impedimento de firmar contrato, aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado art. 54, I e II, b * entidades fechadas de previdncia privada; relao; lei complementar art. 202, 4o * fiscalizao financeira; julgamento de contas art. 70, caput, e art. 71, II * lei/ instituio de subsidirias; autorizao art. 37, XIX e XX estatuto jurdico art. 173, 1o privilgios fiscais no extensivos ao setor privado; vedao art. 173, 2o relaes com o Estado art. 173, 3o complementar; concesso de garantias, operaes de cmbio art. 163, III e VI * lei oramentria anual; reduzir desigualdades interregionais art. 165, 5, I a III, e 7o utilizao para cobertura de dficit; vedao art. 167, VIII * operaes de crdito interno e externo; disposio; competncia privativa do Senado Federal art. 52, VII * servidores/ limites de remunerao e subsdios art. 37, XI e 9 proibio de acumular/ art. 37, XVII, e ADCT art. 17 aposentados art. 37, 10 Energia (ver tambm guas e Petrleo e gs natural) * eltrica/ explorao; participao dos entes federados art. 20, 1o explorao; competncia da Unio art. 21, XII, b imposto sobre circulao de mercadorias; cobrana e responsabilidade art. 155, 3o, e ADCT art. 34, 9o eletrificao rural; poltica agrcola art. 187, VII * hidrulica/ potenciais; bens da Unio art. 20, VIII, e art. 176, caput rios e represas; aproveitamento econmico e social art. 43, 2o, IV propriedade; aproveitamento dos potenciais art. 176, caput e 1o empresas brasileiras; dispensa de autorizao ou concesso ADCT art. 44 potencial renovvel de capacidade reduzida art. 176, 4o aproveitamento de recursos hdricos em terras indgenas/ autorizao do Congresso Nacional art. 231, 3o * legislao; competncia privativa da Unio art. 22, IV * nuclear/ competncia da Unio; permisso da utilizao de radioistopos para pesquisa e usos mdicos; responsabilidade civil por danos art. 21, XXIII * nuclear/ explorao de servios e instalaes; competncia da Unio art. 21, XXIII atividades nucleares de qualquer natureza/ fins pacficos art. 21, XXIII, a competncia
404 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

privativa da Unio art. 22, XXVI aprovao; competncia exclusiva do Congresso Nacional art. 49, XIV usina nuclear;localizao art. 225, 6o * nuclear/ radioistopos; utilizao sob regime de permisso art. 177, V Ensino (ver Educao) Entorpecentes e drogas afins (ver tambm Psicotrpicos) * dependente criana ou adolescente; preveno e atendimento art. 227, 3o, VII * trfico ilcito/ crime inafianvel; pena de extradio art. 5o, XLIII e LI bem apreendido; confisco; utilizao art. 243, pargrafo nico polcia federal; preveno; represso art. 144, 1o, II Escola (ver Educao) Espao areo e martimo (ver tambm Aeronutica, Polcia e Transportes) * limites; competncia com sano do Congresso Nacional art. 48, V * navegao area, martima, portos/ explorao; competncia da Unio art. 21, XII, c e d legislao; competncia privativa da Unio art. 22, X Esportes (ver Desportos) Estado Repblica Federativa do Brasil (ver tambm Estados Unidades federativas, federao e Unio) * Repblica Federativa do Brasil; Estado democrtico de direito art. 1o, caput Estado de defesa (ver tambm Calamidade pblica e Estado de stio) * cessao art. 141 * Congresso Nacional/ aprovao; suspenso art. 49, IV convocao extraordinria art. 57, 6o, I, e art. 136, 5o a 7o recebimento e apreciao art. 136, 4o a 7o designao de comisso para acompanhamento e fiscalizao art. 140 * Conselho da Repblica; pronncia art. 90, I * Conselho de Defesa Nacional; opinio art. 91, 1o, II * ineficcia; estado de stio art. 137, I * Presidente da Repblica/ decretao art. 84, IX decretao; faculdade; procedimentos; durao, prorrogao, cessao art. 136 * priso em sua vigncia art. 136, 3o *Unio; decretao; competncia art. 21, V Estado de stio (ver tambm Estado de defesa) * cessao art. 141 * Congresso Nacional/ autorizao; suspenso art. 49, IV convocao extraordinria art. 57, 6o, I, e art. 138, 2o e 3o * Conselho da Repblica; pronncia art. 90, I * Conselho de Defesa Nacional; opinio art. 91, 1o, II * Deputados e Senadores; imunidades art. 53, 8o * estado de guerra; declarao art. 137, II * medidas contra as pessoas art. 139 * Presidente da Repblica/ decretao art. 84, IX decretao; faculdade; procedimentos; durao; impedimentos art. 137 e art. 138 *Unio; decretao; competncia art. 21, V Estados unidades federativas (ver tambm Administrao Pblica, Distrito Federal, EDUCAO, Federao, fUNDOS, Municpios e Unio) * Acre; limites; reconhecimento e homologao ADCT art. 12, 5o * Amap e Roraima; transformao em Estado ADCT art. 14 * assistncia social; programa de apoio; incluso e promoo social; percentual receita tributria lquida; vedao art. 204, pargrafo nico * autonomia art. 18
ndice de Assuntos e Entidades 405

* bens; incluso art. 26 * cargos pblicos/ acesso; investidura art. 37, I e II remunerao art. 37, XI, e art. 39 militares art. 42 * causas e conflitos com a Unio e/ou o Distrito Federal; processo e julgamento art. 102, I, f, e art. 105, I, g * competncias/ comum art. 23 concorrente art. 24 suplementar art. 24, 2o legislativa plena art. 24, 3o especfica art. 25, 1o tributria art. 145 e art. 155 tribunais art. 125, 1o instituio de contribuies sociais art. 149, 1o programa de assistncia social art. 204, I organizao de seus sistemas de ensino art. 211 * Constituio; votao; Assemblia Legislativa; dispositivo transitrio ADCT art. 11, caput * criao/ regulao; lei complementar art. 18, 2o juizados especiais e justia de paz art. 98, I e II Unio; vedaes art. 234 primeiro decnio; normas bsicas art. 235 Tocantins; processamento ADCT art. 13 Amap e Roraima ADCT art. 14 * desvinculao de despesa; no reduo de base de clculo das transferncias; hiptese ADCT art. 76, 1o * e Municpios; demarcao de linhas divisrias litigiosas; promoo ADCT art. 12, 2o * educao/ cooperao em programas com Municpios art. 30, VI sistemas de ensino; organizao em regime de colaborao art. 211 ensino; aplicao de percentual de receita de impostos art. 212; caput, e ADCT art. 60 hiptese de interveno art. 34, VII, e * eleies/ Governador e Vice-Governador art. 28, caput Deputados Estaduais art. 27 Tocantins ADCT art. 13 * entidades fechadas de previdncia privada; relao disciplinada por lei complementar art. 202, 4o * Fernando de Noronha; extino do Territrio; reincorporao ADCT art. 15 * finanas e oramento/ interveno da Unio; reorganizao art. 34, V dvida pblica art. 34, V, art. 52, VI e IX operaes externas, dvida consolidada, operaes de crdito interno e externo, dvida mobiliria art. 52, V, VI, VII e IX fiscalizao de recursos e contas art. 71, VI, e art. 75 despesas com pessoal ativo e inativo; limites art. 169, art. 234, art. 235, IX e XI, e ADCT art. 38 seguridade social; Sistema nico de Sade art. 195, 1o, e art. 198 aporte de recursos a entidade de previdncia privada; vedao art. 202, 3o ensino e pesquisa art. 218, 5o * fundo de recursos; previdncia social art. 249 * incorporao; subdiviso; desmembramento/ faculdade art. 18, 3o Congresso Nacional; disposio art. 48, VI demarcao; litgios ADCT art. 12, 2o * interveno/ federal art. 34 decreto; processamento art. 36 estadual art. 35 * legislao; lei complementar art. 22, pargrafo nico * meio ambiente/ definio de espaos a serem protegidos art. 225, 1o, III indisponibilidade de terras devolutas ou arrecadadas por aes discriminat rias art. 225, 5o * microempresas e empresas de pequeno porte; tratamento diferenciado art. 179 *Ministrios Pblicos e Defensorias Pblicas/ iniciativa do Presidente da R epblica art. 61, 1o, II, d Procurador-Geral; nomeao e destituio art. 128, 3o e 4o Procuradoria-Geral, Advocacia-Geral e Defensoria-Geral; responsabilidade de advogados de notrio saber art. 235, VIII Consultorias Jurdicas; manuteno separada das Procuradorias-Gerais ou Advocacias-Gerais ADCT art. 69 Procuradores; carreira art. 132 *Municpios/ criao, incorporao, fuso, desmembramento; lei estadual art. 18, 4o convalidao de atos ADCT, art. 96 interveno art. 35 instituio de regies metropolitanas art. 25, 3o cooperao em educao e sade art. 30, VI e VII entrega de percentual de recursos do Imposto sobre Produtos Industrializados art. 159, 3o * organizao/ regimento; competncias; regies metropolitanas art. 25, 3o bens art. 26 Assemblia Legislativa; Deputados Estaduais; mandatos, subsdios art. 27 Governadores; mandato, subsdios art. 28 Justia; juizados e justia de paz; criao art. 98, I e II Tribunal de Justia; Justia Militar; varas especializadas para questes agrrias/ conflitos fundirios art. 125 e art. 126 * Pernambuco; reincorporao de Fernando de Noronha ADCT art. 15
406 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

* petrleo e gs natural; explorao assegurada art. 20, 1o * plataforma continental; participao no resultado da explorao art. 20, 1o * previdncia e assistncia social; instituio de contribuio social art. 149, 1o * Regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste; recursos; normas para entrega art. 161, II * Rondnia; integrantes da carreira policial do ex-Territrio Federal; quadro em extino ADCT art. 89 * servidores/ vencimentos, remuneraes; escolas de governo para a formao e aperfeioamento; aplicaes constitucio nais; vedaes e limites de remunerao, subsdio e representao; aplicao de recursos oramentrios art. 39 recursos oramentrios provenientes da economia de despesas; aplicao em programas de qualidade art. 39, 7o estabilidade art. 169, 3o e 4o, art. 247, ADCT art. 19 adaptao reforma administrativa ADCT art. 24 militares art. 42 * sade/ Sistema nico de Sade; rede regionalizada e hierarquizada art. 198 aplicao de percentual de impostos art. 198, 2 e 3 hiptese de interveno art. 34, VII, e * smbolos prprios art. 13, 2o * terras pblicas; venda, doao ou concesso irregular; reverso ADCT art. 51 * Tocantins; criao ADCT art. 13 * transformao/ Amap ADCT art. 14 Roraima ADCT art. 14 * tributos e impostos/ instituio de impostos; contribuio social; competncia art. 145, art. 149, art. 155 e ADCT art. 34 limites, isenes e vedaes art. 150, art. 151 e ADCT art. 34 bens e servios; diferena; vedao art. 152 repartio de receitas; fundo de participao art. 157, art. 159, art. 161 e ADCT art. 34, art. 39 e art. 57 reteno; vedao; condies art. 160 divulgao de montantes, recursos, valores, critrios de rateio art. 162 emendas ao oramento; transferncias; indicao dos recursos necessrios art. 166, 3o, II, c recursos para a sade e a seguridade social art. 195 e art. 198 receita aplicvel em ensino art. 212 e ADCT art. 60 empresas distribuidoras de energia eltrica; responsabilidade pelo pagamento ADCT art. 34 * turismo; incentivo art. 180 * vedaes poltico-administrativas art. 19 Exrcito (ver tambm Foras Armadas, material blico e Militar) * comandantes/ processo e julgamento art. 52, I, art. 102, I, c, e art. 105, I, b e c nomeao; Presidente da Repblica art. 84, XIII Conselho de Defesa Nacional; membros natos art. 91, VIII * Foras Armadas; constituio art. 142, caput * foras auxiliares e reserva art. 144, 6o * oficiais-generais; composio do Superior Tribunal Militar art. 123, caput Extradio * Estado estrangeiro; processo e julgamento art. 102, I, g * proibio/ de brasileiro art. 5o, LI de estrangeiro art. 5o, LI e LII *Unio; legislao; competncia privativa art. 22, XV

F
Famlia * dever/ de assegurar direitos criana e ao adolescente art. 227, caput de amparo aos idosos art. 230, caput * planejamento; deciso do casal art. 226, 7o * proteo/ assistncia social art. 203, I contra programao nociva de rdio e televiso art. 220, 3o, II Estado art. 226, caput reconhecimento da entidade familiar art. 226, 3o e 4o * respeito aos valores; programao das emissoras art. 221, IV * salrio mnimo; atendimento s necessidades bsicas art. 7o, IV * casamento/ civil; celebrao art. 226, 1o religioso; efeito civil art. 226, 2o
ndice de Assuntos e Entidades 407

* divrcio; dissoluo do casamento civil art. 226, 6o Federao (ver tambm Estado REpblica federativa do brasil e Unio) * Repblica Federativa do Brasil; forma/ unio indissolvel dos Estados, Municpios e do Distrito Federal art. 1o autonomia dos Estados art. 18, caput abolio; vedao art. 60, 4o, I Ferrovias * explorao; competncia da Unio art. 21, XII, d * polcia ferroviria art. 144, 3o Finanas pblicas (ver tambm Administrao Pblica, Impostos, Oramento, Tribunais de Contas e Tributos) * Banco Central; competncia para emitir moeda; faculdades; impedimentos; depsitos art. 164 * contas; prestao/ controle externo; sistema entre os Poderes art. 71 controle interno art. 74 * dbitos anteriores Constituio; liquidao ADCT art. 47 * direito financeiro; legislao; Unio, Estados e Distrito Federal; competncia concorrente art. 24, I * Fazenda/ precatrios; pagamentos devidos por sentena judiciria art. 100 e ADCT art. 86 dbitos de natureza alimentcia; preferncias art. 100, 1o e 2o complementares ou suplementares, vedao art. 100, 8o compra de imveis art. 100, 11 Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional/ execuo de dvida ativa de natureza tributria art. 131, 3o competncia ADCT art. 29 pagamento; normas transitrias ADCT art. 97 * instituies financeiras/ oficiais; depsito das disponibilidades de caixa da Unio art. 164, 3o * lei complementar; disposio art. 163, I instituies/ oficiais de crdito; compatibilizao art. 163, VII gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta art. 165, 9o, II sistema financeiro nacional; regulao art. 192 * operaes financeiras; disposio/ Congresso Nacional; matrias e instituies financeiras art. 48, XIII Senado Federal art. 52, V a IX *Unio; competncia privativa/ crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores; poltica art. 22, VII comrcio exterior e interestadual art. 22, VIII Florestas (ver tambm Meio Ambiente) * floresta amaznica; patrimnio nacional; preservao art. 225, 4o * includas no planejamento agrcola art. 187, 1o * preservao; competncia comum da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios art. 23, VII *Unio, Estados, Distrito Federal; legislao concorrente art. 24, VI Foras Armadas (ver tambm Aeronutica, Exrcito, Marinha, material blico, Militar e Servio militar) * Congresso Nacional; disposio; fixao e modificao do efetivo art. 48, III * defesa/ competncia da Unio art. 21, III competncia privativa da Unio art. 22, XXVIII Marinha, Exrcito e Aeronutica art. 142 * Deputados; incorporao art. 27, 1o, e art. 53, 7o * militares; leis de iniciativa privativa do Presidente da Repblica art. 61, 1o, II, f * oficial; cargo privativo de brasileiro nato art. 12, 3o, VI * Presidente da Repblica/ exerccio do comando supremo; promoo e nomeao para cargos privativos dos oficiais -generais art. 84, XIII, e art. 123 Fortunas * imposto; instituio art. 153, VII Fronteiras * defesa; terras devolutas; bens da Unio art. 20, II * disposio; competncia do Congresso Nacional art. 48, V
408 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

* faixa/ ocupao e utilizao art. 20, 2o, e art. 91, 1o, III pesquisa, lavra e aproveitamento de energia hidrulica art. 176, 1o * polcia federal; exerccio da polcia de fronteiras art. 21, XXII, e art. 144, 1o, III * servios de transporte entre elas; explorao; competncia da Unio art. 21, XII, d Funcionrio Pblico (ver Servidor Pblico) Fundaes pblicas (ver tambm Administrao Pblica, Autarquias, Empresas Pblicas, Finanas pblicas, Oramento, Sociedades de Economia Mista e Unio) * cargos e empregos pblicos; servidores; acumulao, programas de qualidade e produtividade arts. 37 e 39, 7o * dvida pblica interna e externa art. 163, II * entidades fechadas de previdncia privada; relao; lei complementar art. 202, 4o * fiscalizao financeira; julgamento de contas art. 70, caput, e art. 71, II * impostos sobre patrimnio, renda ou servio; vedao art. 150, 2o * instituio; autorizao por lei especfica; definio de reas de atuao por lei complementar art. 37, XIX * normas gerais de licitao e contratao; legislao; competncia privativa da Unio art. 22, XXVII * ou subsidirias; criao art. 37, XIX e XX * servidores estveis ADCT art. 18 e art. 19 * Tribunal de Contas da Unio; julgamento das contas dos administradores art. 71, II a IV * universidades; funcionamento das procuradorias ADCT art. 29, caput Fundos sociais (ver tambm Distrito federal, estados unidades federativas, municpios, Recursos financeiros e unio) * anteriores Constituio; ratificao pelo Congresso Nacional; condio para sua continuidade ADCT art. 36 * condies para instituio e funcionamento art. 165, 9o, II, e ADCT art. 36 de qualquer natureza, sem autorizao legislativa; vedao art. 167, IX * de participao dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios; percentual art. 159, I, a e b, art. 161, II, III e pargrafo nico, e ADCT art. 34 * Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza; composio ADCT art. 79 e 80 contribuio social; alquota ADCT art. 84, 2o, III * Fundo de Estabilizao Fiscal Fundo Social de Emergncia; nova denominao ADCT art. 71, 2o * Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais do Ensino FUNDEB; Distrito Federal, Estados e Municpios ADCT art. 60, I a XII, e 1o a 5o * Fundo Nacional de Sade; arrecadao de contribuio provisria ADCT art. 74 aes e servios pblicos; financiamento; recursos mnimos ADCT art. 77 contribuio social; alquota ADCT art. 84, 2o, I * fundo para a execuo de servios pblicos do Distrito Federal art. 21, XIV * fundo partidrio art. 17, 3o * Fundo Social de Emergncia criao; regulamentao ADCT art. 71 a art. 73 * percentual de arrecadao; desvinculao; hiptese ADCT art. 76, caput * previso em lei oramentria art. 165, 5o, I a III * Unio/ assistncia financeira ao Distrito Federal; execuo de servios pblicos art. 21, XIV Estados, Distrito Federal e Municpios; previdncia social; recursos para o pagamento dos proventos, penses e benefcios art. 249 e art. 250

G
Garimpo (ver tambm Recursos minerais)
ndice de Assuntos e Entidades 409

* reas/ estabelecimento; competncia da Unio art. 21, XXV proteo do meio ambiente art. 174, 3o faixa de fronteira art. 91, 1o, III, e art. 176, 1o terras indgenas / pesquisa e lavra; condies especficas art. 176, 1o vedao art. 231, 7o * cooperativismo; proteo e prioridade art. 174, 3o e 4o * garimpeiros; proteo; apoio, promoo, favorecimento art. 174, 3o e 4o aposentadoria assegurada art. 201, 7o, II Gs (ver Petrleo e gs natural) Governador (ver tambm Estados unidades federativas) * de Estado/ eleio, mandato, posse art. 28, caput e ADCT art. 4o, 3o perda de mandato; hiptese art. 28, 1o subsdios art. 28, 2o processo e julgamento art. 105, I, a habeas corpus art. 105, I, c Tocantins ADCT art. 13, 3o a 5o Roraima e Amap ADCT art. 14, 1o * de Territrio/ aprovao da escolha; competncia privativa do Senado Federal art. 52, III, c nomeao; competncia privativa do Presidente da Repblica art. 84, XIV * do Distrito Federal/ eleio, mandato art. 32, 2o processo e julgamento art. 105, I, a habeas corpus art. 105, I, c * elegibilidade/ idade mnima art. 14, 3o, VI, b reeleio art. 14, 5o renncia para concorrncia a outro cargo [desincompatibilizao] art. 14, 6o cnjuge e demais parentes art. 14, 7o

H
Habeas corpus * concesso art. 5o, LXVIII gratuidade art. 5o, LXXVII * julgamento/ originrio; hiptese; Supremo Tribunal Federal art. 102, I, d e i Superior Tribunal de Justia art. 105, I, c Tribunais Regionais Federais e seus juzes art. 108, I, d, e art. 109, VII em grau de recurso ordinrio; hiptese; Supremo Tribunal Federal art. 102, II, a Superior Tribunal de Justia art. 105, II, a * mandado de segurana; direito lquido e certo no amparado por habeas corpus art. 5o, LXIX * no cabimento; punies disciplinares militares art. 142, 2o * Tribunal Superior Eleitoral; denegatrias; recurso; exceo art. 121, 3o Habeas data * concesso/ art. 5o, LXXII gratuidade art. 5o, LXXVII * julgamento/ originrio; hiptese; Supremo Tribunal Federal art. 102, I, d Superior Tribunal de Justia art. 105, I, b Tribunais Regionais Federais e seus juzes art. 108, I, c, e art. 109, VIII em grau de recurso ordinrio; hiptese; Supremo Tribunal Federal art. 102, II, a * mandado de segurana; direito lquido e certo no amparado por habeas data art. 5o, LXIX Habitao ou moradia (ver tambm Casa) * direito social art. 6o * diretrizes para o desenvolvimento urbano; competncia da Unio art. 21, XX * programas; promoo; competncia comum da Unio, Estados, Distrito F ederal e Municpios art. 23, IX * trabalhador/ salrio mnimo capaz de atendimento art. 7o, IV rural art. 187, VIII Herana * direitos e garantias/ direito art. 5o, XXX transmissibilidade do direito de autor art. 5o, XXVII sucesso de bens de estrangeiros art. 5o, XXXI
410 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

I
Idoso (ver tambm Velhice) * aposentadoria/ compulsria; servidores pblicos e juzes; setenta anos de idade art. 40, 1o, II voluntria; homem aos sessenta e cinco anos, mulher aos sessenta art. 201, 7o, II * candidato Presidncia da Repblica; critrio de qualificao art. 77, 5o * famlia, sociedade, Estado; defesa de sua dignidade e bem-estar; participao na comunidade, garantia do direito vida art. 230, caput filhos maiores; amparo dos pais na velhice art. 229 * maiores/ de setenta anos; voto facultativo art. 14, 1o, II, b * pagamento precatrios, preferncia art. 100, 2 * salrio mnimo; garantia; hiptese art. 203, V * transporte coletivo gratuito art. 230, 2o Igrejas (ver tambm Crenas e cultos religiosos) * estabelecimento; Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios; vedao art. 19, I Ilhas * bens/ Unio art. 20, IV Estados art. 26, II e III Municpios; sede art. 20, IV Impostos (ver tambm Contribuies Sociais e Tributos) * competncias; conflitos entre Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios art. 146, I, e art. 155, 2o, V, b * competncias; Unio/ faculdades, impedimentos, alquotas; ouro, sujeio art. 153 e art. 154 impostos em Territrio Federal; Distrito Federal, impostos municipais art. 147 Estados e Distrito Federal/ transmisso causa mortis, doao, operaes relativas circulao de mercadorias (ICM), prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, propriedade de veculos automotores; modalidades art. 155 Estados, Distrito Federal e Municpios/ reteno ou restrio entrega e ao emprego dos recursos recebidos; vedao; condies art. 160 Municpios/ art. 30, III propriedade predial e territorial urbana, transmisso inter vivos, servios de qualquer natureza; modalidades art. 156 * contribuintes/ direitos; graduao segundo sua capacidade econmica art. 145, 1o definio art. 146, III, a, e art. 155, 2o, XII, a * Estados; imposto sobre produtos industrializados; repartio aos Municpios art. 159, 3o aplicao de percentual mnimo da receita em ensino art. 212 descumprimento motivando interveno art. 34, VII, e * extraordinrios; instituio art. 154, II * Imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza; critrios de generalidade, universalidade e progressividade art. 153, 2o, I * Imposto sobre Operaes relativas Circulao de Mercadorias e sobre prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao; no incidncia; hipteses [imunidade tributria] art. 155, 2o, X incidncia adicional art. 155, 2o, IX incidncia sobre combustveis e lubrificantes art. 155, 2o, XII, h *Municpios; aplicao de percentual mnimo da receita em ensino art. 212 descumprimento motivando interveno art. 35, III educao bsica; procedimentos transitrios ADCT art. 60 * municpios; servios de qualquer natureza; alquotas art. 156, 3o, I, e ADCT art. 88 * percentual de arrecadao; desvinculao; hiptese ADCT art. 76, caput *Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios; modalidades; faculdade de instituio art. 145, I *Unio/ renda e proventos de qualquer natureza art. 27, 2o, art. 29, V, art. 32, 3o, art. 37, XV, art. 49, VII e VIII, art. 95, III, art. 128, 5o, I, c, art. 150, 1o, art. 153, III importao e exportao art. 150, 1o, art. 153, I, II e 1o, art. 155, 3o produtos industrializados art. 150, 1o, art. 153, IV e 1o e 3o, e art. 155, 2o, XI propriedade
ndice de Assuntos e Entidades 411

territorial rural art. 153, VI e 4o grandes fortunas art. 153, VII operaes de crdito, cmbio e seguro art. 150, 1o, e art. 153, V e 5o no previstos art. 154, I *Unio; repartio de receitas/ ouro; transferncias para Estados, Distrito Federal e Territrios art. 153, 5o, I e II Estados e Distrito Federal art. 157 Municpios; critrios e definio de valores art. 158 e art. 161, I Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal; normas art. 159, I, a, e art. 161, II Fundo de Participao dos Municpios; normas art. 159, I, b e d, e art. 161, II aplicao em programas de financiamento regionais; normas art. 159, I, c, e art. 161, II Estados, Distrito Federal e Municpios/ imposto sobre produtos industrializados; normas art. 159, II, e art. 161, II excluso, restrio art. 159, 1o e 2o acompanhamento do clculo das quotas dos fundos de participao; normas art. 161, III sistema tributrio nacional; entrada em vigor; Fundo de Participao dos Estados, Distrito Federal; Fundo de Participao dos Municpios; Imposto Municipal sobre venda a varejo de combustveis lquidos; Imposto sobre Circulao de Mercadorias incidente sobre energia eltrica, aplicao de recursos por regio ADCT art. 34 * vedaes/ taxas; impedimento art. 145, 2o limitaes tributrias; Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios art. 150 [imunidades tributrias] art. 150, VI, e art. 184, 5o Unio art. 151 Estados, Distrito Federal e Municpios art. 152 Imprensa (ver tambm Comunicao) * censura; vedao art. 220, 2o * emissora de rdio e televiso; produo e programao; princpios art. 221 * empresas jornalsticas e de radiodifuso; propriedade privativa de brasileiros; participao estrangeira; lei art. 222 * estado de stio; restries liberdade art. 139, III * impresso/ de livros, jornais e peridicos; iseno de impostos art. 150, VI, d publicao/ direito de utilizao art. 5o, XXVII independente de licena art. 220, 6o * liberdade/ manifestao do pensamento art. 5o, IV, e art. 220, caput expresso da atividade de comunicao art. 5o, IX informao art. 5o, XIV, e art. 220, caput e 1o * Nacional e demais grficas da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios; texto da Constituio; edio popular ADCT art. 64 Improbidade administrativa * atos; penalidades art. 37, 4o * cassao dos direitos polticos art. 15, V Imunidades (ver tambm Inviolabilidades) * Deputados e Senadores; subsistncia durante o estado de stio art. 53, 8o Inconstitucionalidade * ao/ processo e julgamento art. 102, I, a medida cautelar art. 102, I, p propositura art. 103, I a IX Procurador-Geral da Repblica; oitiva art. 103, 1o por omisso art. 103, 2o Ministrio Pblico art. 129, IV * Senado Federal; suspenso de execuo de lei art. 52, X * declarao/ tribunais; voto da maioria art. 97 Supremo Tribunal Federal art. 102, III, b * Estados; representao em face da Constituio Estadual art. 125, 2o * Presidente da Repblica; argumento de veto a projeto art. 66, 1o ndios (ver tambm Quilombos) * cultura; proteo/ ensino art. 210, 2o manifestaes art. 215, 1o organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, direitos; reconhecimento art. 231, caput * direitos/ disputa; processo e julgamento art. 109, XI defesa; Ministrio Pblico art. 129, V * populaes; legislao; competncia privativa da Unio art. 22, XIV * reconhecimento; organizao social, costumes, lnguas, crenas, costumes e direitos, posse, aproveitamento e defesa da terra; legitimidade na defesa de seus direitos e interesses art. 231 e art. 232
412 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

* terras/ bens da Unio art. 20, XI aproveitamento dos recursos, pesquisa e lavra; aprovao; competncia exclusiva do Congresso Nacional art. 49, XVI direitos art. 231, 1o a 5o demarcao/ art. 231, caput prazo ADCT art. 67 Indstria (ver tambm Agropecuria, Comrcio, Economia, Empresa privada, Produo e Recursos minerais) * minrios nucleares/ explorao; competncia da Unio art. 21, XXIII utilizao de radioistopos art. 21, XXIII, b monoplio; exceo art. 177, V Inelegibilidade (ver Eleies) Infncia e/ou juventude (ver tambm Adolescente, Criana e Menor) * proteo/ art. 6o Unio, Estados, Distrito Federal; legislao concorrente art. 24, XV assistncia social art. 203, I Iniciativa popular (ver Processo legislativo) Inimputabilidade * penal; menores de dezoito anos art. 228 Interveno federal (ver tambm Estado de Stio) * Congresso Nacional/ aprovao art. 49, IV convocao extraordinria art. 57, 6o, I * decreto; procedimentos art. 36 amplitude, prazo e condies de execuo; apreciao; interventor art. 36, 1o suspenso de execuo art. 36, 3o * empresas de servios pblicos art. 139, VI * estadual art. 35 * federal/ Unio; decretao; competncia art. 21, V Estados e Distrito Federal art. 34 e art. 36 Presidente da Repblica; decreto e execuo art. 84, X Conselho da Repblica; pronncia art. 90, I Conselho de Defesa Nacional; opinio art. 91, 1o, II *Ministrio Pblico; ao de representao art. 129, IV * organizao sindical; vedao art. 8o, I * vigncia; impedimento de Emenda Constituio art. 60, 1o Inventos * autores; privilgio temporrio para utilizao art. 5o, XXIX Inviolabilidades (ver tambm Imunidades) * advogados; atos e manifestaes no exerccio da profisso art. 133 * Deputados Distritais art. 32, 3o * Deputados e Senadores/ opinies, palavras e votos art. 53, caput no incluso nas restries do estado de stio art. 139, pargrafo nico * Deputados Estaduais art. 27, 1o * direitos e deveres individuais e coletivos art. 5o, VI, X e XII * Vereadores art. 29, VIII

J
Jovem * garantias de direitos e proteo art. 227, caput * programas/ de assistncia integral art. 227, 1o; de integrao social ao portador de deficincia art. 227, 3o, III; de preveno e atendimento especializado art. 227, 3o, VII * garantia de acesso escola do trabalhador art. 227, 3o, III * estatuto da juventude art. 227, 8o, I * plano nacional de juventude art. 227, 8o, II
ndice de Assuntos e Entidades 413

Juizados * de pequenas causas; legislao concorrente da Unio, Estados e Distrito Federal art. 24, X * especiais; criao; Unio, no Distrito Federal e Territrios; Estados art. 98, I Justia Federal art. 98, 1 Juzes (ver tambm Desembargadores, Magistrado, Magistratura, Superior Tribunal de Justia, Superior Tribunal Militar, Supremo Tribunal Federal e Tribunais) * acesso aos tribunais; antiguidade e merecimento art. 93, III * aposentadoria arts. 40 e 93, VI e ADCT art. 21, pargrafo nico interesse pblico; remoo, disponibilidade art. 93, VIII * cursos oficiais; etapa obrigatria art. 93, IV * de direito; atribuio nas comarcas no abrangidas pelas varas da Justia do trabalho; recurso para Tribunal Regional do Trabalho art. 112 do juzo militar; competncia art. 125, 5o * de paz/ elegibilidade; idade mnima art. 14, 3o, VI, c Unio, no Distrito Federal e Territrios; Estados; criao/ eleio, composio, competncia art. 98, II manuteno transitria ADCT art. 30 * do trabalho; composio/ Tribunais Regionais do Trabalho art. 115 * estaduais/ Poder Judicirio art. 92, VII Justia estadual; organizao, competncias, conflitos fundirios art. 125 e art. 126 julgamento/ art. 96, III desembargadores art. 105, I, a * federais/ Poder Judicirio art. 92, III Justia Federal art. 106, II jurisdio e sede art. 107, 1o, e art. 110, pargrafo nico processo e julgamento art. 108, I, a julgamento contra ato seu art. 108, I, c competncia art. 109, I a XI composio/ Tribunal Regional Eleitoral art. 120, 1o Tribunais e Juzes Militares; Justia Militar art. 122, II dispositivos transitrios ADCT art. 27 e art. 28 * garantias/ art. 95, I a III togado; estabilidade ADCT art. 21 * ingresso; concurso pblico art. 93, I * nmero proporcional demanda judicial art. 93, XIII * promoes; modalidades; merecimento; antiguidade; normas art. 93, II, a a e impedimento art. 93, II, e * residncia; juiz titular art. 93, VII * subsdios/ irredutibilidade art. 95, III fixao art. 96, II, b * substitutos; cargo inicial da carreira art. 93, I * Territrios; atribuies cometidas aos juzes federais art. 110, pargrafo nico * titulares; residncia na comarca; exceo art. 93, VII * togados/ juizados especiais; provimento art. 98, I Tribunais Regionais do Trabalho; composio art. 115 de investidura limitada no tempo; estabilidade; aposentadoria ADCT art. 21 * Tribunal de Contas da Unio; auditor; garantias e impedimentos de juiz do Tribunal Regional Federal; hiptese art. 73, 4o * questes agrrias; presena no local do litgio art. 126 * vedaes art. 95, pargrafo nico Juzos * de exceo; no haver art. 5o, XXXVII Juntas comerciais * legislao; competncia concorrente da Unio, Estados e Distrito Federal art. 24, III Juntas eleitorais (ver tambm Justia) * membros; garantias art. 121, 1o * organizao e competncia art. 121, caput Jri * reconhecimento da instituio; organizao; procedimentos assegurados art. 5o, XXXVIII
414 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Justia (ver tambm Juzes, Poder Judicirio e Tribunais) * custas e emolumentos; custeio dos servios art. 98, 2o * de paz/ criao art. 98, II juiz; elegibilidade; idade mnima art. 14, 3o, VI, c * desportiva; aes; processo art. 217, 1o e 2o * do trabalho; aes; crdito nas relaes de trabalho art. 7o, XXIX * do trabalho/Conselho Superior da Justia do Trabalho; competncia art. 111-A, 2o, II criao de varas art. 112 * do trabalho/ Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do Trabalho; Conselho Superior; decises de efeito vinculante art. 111-A, 2o, I e II * do trabalho/ rgos art. 111, I a III competncia art. 114 Tribunal Superior do Trabalho; composio e competncia art. 111-A Tribunais Regionais do Trabalho; varas do Trabalho; instituio e jurisdio art. 112 e art. 116 composio art. 115 justia itinerante; Cmaras regionais; Tribunais Regionais do Trabalho art. 115, 1 e 2 * eleitoral/ impugnao de mandato eletivo art. 14, 10 e 11 processo eleitoral; lei alteradora; vigncia; impedimento art. 16 partidos polticos; prestao de contas art. 17, III perda de mandato de parlamentar art. 55, V ressalvas [resguardo] art. 96, III, art. 105, I, c e h, art. 108, I, a, art. 109, I e IV rgos art. 118 competncia art. 121, caput candidatos; registro ADCT art. 5o e art. 13 * estadual/ organizao; competncia art. 125, caput e 1o, e ADCT art. 70 representao de inconstitucionalidade art. 125, 2o Justia Militar art. 125, 3o a 4o justia itinerante; Cmaras regionais; Tribunal de Justia art. 125, 6o e 7o Tribunal de Justia; questes agrrias art. 126 * federal/ rgos; composio art. 106 e art. 107, I e II Conselho da Justia Federal; superviso administrativa e oramentria art. 105, pargrafo nico, II Territrio; juzes locais; acumulao da jurisdio e atribuies dos juzes federais art. 110, pargrafo nico justia itinerante; Cmaras regionais; Tribunais Regionais Federais art. 107, 2o e 3o * funes auxiliares; Ministrio Pblico, Advocacia Pblica, Defensoria Pblica art. 127 a art. 135 * gratuidade/ art. 5o, LXXIII, LXXIV e LXXVII Defensoria Pblica; orientao jurdica e defesa dos necessitados art. 134 * juizados especiais art. 98, I e 1 * militar/ rgos art. 122 composio art. 123 criao art. 125, 3o competncia/ art. 124 exceo e ressalvas [resguardo] art. 105, I, h, e art. 109, IV e IX estadual art. 125, 4o * ouvidorias de justia; criao art. 103-B, 7o * provas obtidas por meios ilcitos; inadmissibilidade art. 5o, LVI * segredo; ao de impugnao de mandato eletivo art. 14, 11 * social/ ordem econmica conforme os seus ditames art. 170, caput objetivo da ordem social art. 193 JUSTIA FEDERAL * Conselho da Justia Federal; competncia art. 105, pargrafo nico, II

L
Lagos (ver tambm guas) * bens da Unio art. 20, III * terras indgenas; ocupao; nulidade art. 231, 6o Lavra (ver tambm Pesquisa e Recursos minerais) * cooperativas; prioridade de autorizao ou concesso; garimpo art. 174, 4o * riquezas minerais em terras indgenas; autorizao do Congresso Nacional art. 231, 3o *Unio; propriedade/ autorizao ou concesso; interesse nacional; faculdades e limites art. 176 monoplio/ art. 21, XXIII jazidas de petrleo e gs natural art. 177, I
ndice de Assuntos e Entidades 415

Lazer * criana e ao adolescente; dever da famlia, da sociedade e do Estado art. 227, caput * direito social/ art. 6o direito dos trabalhadores art. 7o, IV Legalidade (ver lei e princpios) Legislao (ver tambm Processo Legislativo) * tributria; lei complementar; normas gerais art. 146, III * tutelar especfica; criana e adolescente art. 227, 3o, IV *Unio/ competncia privativa art. 22 competncia concorrente com os Estados e o Distrito Federal art. 24 lei (ver tambm Processo Legislativo) * igualdade perante a lei art. 5o, caput * legalidade na fiscalizao art. 70, caput * princpio da legalidade art. 5o, II e XXXIX, e art. 37, caput Leis Ordinrias [matrias objeto de regulamentao] * ADCT/ registro das eleies de 15 de novembro de 1988 art. 5o licena-paternidade; disciplinamento art. 10, 1o servidores estveis; professores, tempo de servio contado como ttulo; no exonerveis art. 19, caput, e 1o e 3o revogao de delegaes do Congresso ao Poder Executivo art. 25, caput, I e II foro judicial; serventias art. 31 Sistema Tributrio Nacional; aplicao art. 34, 3o Banco de Desenvolvimento do Centro-Oeste art. 34, 11 pesquisa e lavra mineral; sem efeito autorizaes, concesses e demais ttulos minerrios art. 43 poltica agrcola; objetivos e instrumentos art. 50 penso para os seringueiros art. 54, 3o Receitas de impostos; Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica; disposio art. 60, III, a a e Escolas Pblicas; destinao de recursos; definio art. 61 Servio Nacional de Aprendizagem Rural; criao art. 62 manuteno das concesses dos servios de telecomunicaes art. 66 Fundo Social de Emergncia; previso de receitas art. 72, VI contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira; limites e condies de alquota art. 74, 1o Municpios; aplicaes da Unio em aes e servios bsicos de sade art. 77, 2o precatrios; crditos de pequeno valor art. 78 produtos e servios suprfluos; definio art. 83 dbitos e obrigaes considerados transitoriamente de pequeno valor art. 87 contribuio de interveno no domnio econmico; incio de vigncia da distribuio art. 93 * Administrao Pblica/ rgos pblicos; prestao de informaes a todos; prazos art. 5o, XXXIII cargos e funes pblicas; acesso, aprovao e nomeao arts. 37, I, II, e V, 52, III, f, 84, XIV, e 96, I servidor; direito de greve; exerccio; definio de limites art. 37, VII cargos e empregos para portadores de deficincia art. 37, VIII contratao temporria art. 37, IX remunerao e subsdio; fixao; alterao art. 37, X precedncia da administrao fazendria art. 37, XVIII criao de autarquia e instituio de empresa pblica art. 37, XIX licitaes pblicas; processo art. 37, XXI administraes tributrias; compartilhamento de cadastros e informaes fiscais art. 37, XXII ilcitos e improbidade; responsabilidade e sanes arts. 37, XXII, 2o a 5o, e 71, VIII participao do usurio na administrao direta art. 37, 3o ocupante de cargo ou emprego; acesso a informaes privilegiadas art. 37, 7o administradores e poder pblico; contrato para fixao de metas de desempenho art. 37, 8o, I a III cargos de livre nomeao e exonerao art. 37, 10 no computao de parcelas de carter indenizatrio art. 37, 11 subsdio mensal de desembargador art. 37, 12 cargos pblicos; requisitos diferenciados de admisso art. 39, 3o desenvolvimento de programas; aplicao de recursos oramentrios no servio pblico; disciplinamento art. 39, 7o proventos de aposentadoria e penso; idades, valores e limites; benefcios e contribuio previdenciria art. 40, 1o, I a III, a e b, 3o, 7o, I e II, 8o, 10, 11, 13, 15, 17 e 21 regime de previdncia complementar; fixao dos limites mximos dos benefcios (Leis, Leis Estaduais, Distritais e Municipais) art. 40, 14 e 15 Presidente
416 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

da Repblica; organizao art. 84 cargos pblicos; concesso de vantagens o aumentos e criao de cargos e admisses; autorizao especfica art. 169, 1o descumprimento dos limites de despesa com pessoal; perda de cargo pblico por servidor estvel art. 169, 4o relaes da empresa pblica com o Estado e a sociedade art. 173, 3o gesto e consulta da documentao governamental art. 216, 2o * Agrotxicos; propaganda; restries art. 220, 4o, e ADCT, art. 65 * Assistncia Religiosa; prestao assegurada art. 5o, VII * Assistncia Social; garantias do deficiente e do idoso art. 203, V * Bebidas Alcolicas; propaganda; restries art. 220, 4o, e ADCT, art. 65 * Brasileiros/ naturalizados; aquisio na nacionalidade brasileira art. 12, II, a e b distino entre brasileiros natos e naturalizados; proibio art. 12, 2o * Cidades/ plano diretor; aproveitamento do solo urbano (Lei e Lei Municipal) art. 182, 4o Zona Franca de Manaus; manuteno ADCT, art. 40 enfiteuses em imveis urbanos; disposio art. 49, XVII * Combustveis; venda e revenda; ordenao art. 238 * Comunicao Social/ regulao de diverses e espetculos pblicos art. 220, 3o, I e II, restries propaganda do tabaco e bebidas alcolicas, agrotxicos, medicamentos e terapias art. 220, 4o (ver ADCT, art. 65) emissoras de rdio e televiso; percentuais de regionalizao da produo art. 221, III Conselho de Comunicao Social; instituio art. 224 * Consumidor; regulao art. 5o, XXXII * Contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira; alquota; condies e limites ADCT, art. 74, 1o * Contribuies sociais e de interveno no domnio econmico; incidncia nica art. 149, 4o * Correspondncia e Comunicaes Telegrficas; quebra de sigilo para investigao criminal ou instruo processual penal art. 5o, XII * Crena Religiosa; obrigao legal a todos imposta; prestao alternativa art. 5o, VIII * Criana e Adolescente/ crianas e adolescentes; conhecimento de ato infracional; processo art. 227, 3o, IV guarda e assistncia de rgos e abandonados art. 227, 3o, VI abuso, violncia e explorao sexual art. 227, 4o adoo art. 227, 5o menores de dezoito anos; inimputabilidade art. 228 * Crimes/ de responsabilidade do Presidente da Repblica; processo e julgamento art. 85, pargrafo nico dolosos; assistncia a vtimas art. 245 apurao de infraes penais art. 144, 1o, I penas * Cultura patrimnio/ diferentes segmentos tnicos; datas comemorativas art. 215, 2o plano nacional de cultura; estabelecimento art. 215, 3o bens e valores culturais; produo e conhecimento art. 216, 3o danos e ameaas; punio art. 216, 4o * Culto; proteo aos locais e suas liturgias art. 5o, VI * Culturas Ilegais de Plantas Psicotrpicas; glebas onde forem localizadas; sanes art. 243 * Defensorias Pblicas Estaduais; lei de diretrizes oramentrias; limites autonomia art. 134, 2o * Defesa Nacional/ servio militar ou alternativo arts. 5o, VIII, e 143, 1o terras devolutas indispensveis das fronteiras; definio art. 20, II ocupao e utilizao da faixa de fronteira; preservao ambiental e defesa das fronteiras; regulao art. 20, 2o Conselho de Defesa Nacional; organizao e funcionamento; regulao art. 91, 2o estado de defesa; decreto de instituio; medidas coercitivas; termos e limites art. 136, 1o * Deficientes/ garantia de um salrio mnimo art. 203, V adaptao dos logradouros, edificaes e veculos art. 244 * Desapropriao; por necessidade, utilidade pblica ou interesse social; procedimento art. 5o, XXIV * Desenvolvimento Regional/ incentivos regionais art. 43, 2o, I a IV, e 3o Banco de Desenvolvimento do Centro-Oeste ADCT, art. 34, 11 * Desportos; justia desportiva; regulao art. 217, 1o * Direitos, Igualdades, Liberdades ou Garantias/ igualdade perante a lei art. 5o, caput fazer ou deixar de fazer alguma coisa art. 5o, II proteo a cultos e liturgias art. 5o, VI prestao de assistncia religiosa art. 5o, VII prestao alternativa a eximio
ndice de Assuntos e Entidades 417

de obrigao legal art. 5o, VIII investigao de correspondncia ou comunicao telegrfica art. 5o, XII exerccio de trabalho, ofcio ou profisso art. 5o, XIII locomoo art. 5o, XV criao de associaes art. 5o, XVIII participaes individuais em obras coletivas art. 5o, XXVIII, a reproduo da imagem e voz humanas art. 5o, XXVIII, a direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores art. 5o, XXVIII, b autores; privilgio temporrio de utilizao; proteo s criaes e propriedades, nomes e signos art. 5o, XXIX informaes de seu interesse particular; prazos art. 5o, XXXIII leso ou ameaa; no excluso de apreciao do Poder Judicirio art. 5o, XXXV garantia do direito adquirido, do ato jurdico perfeito e da coisa julgada art. 5o, XXXVI organizao do jri art. 5o, XXXVIII definio de crime; cominao de pena art. 5o, XXXIX retroao em benefcio do ru art. 5o, XL punio discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais art. 5o, XLI penalizao do racismo art. 5o, XLII crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia art. 5o, XLIII extenso da obrigao de reparar o dano art. 5o, XLV individualizao da pena; regulao art. 5o, XLVI, a a e extradio de brasileiro art. 5o, LI privao da liberdade ou de bens; devido processo legal art. 5o, LIV identificao criminal art. 5o, LVIII restrio da publicidade de atos processuais art. 5o, LX transgresso ou crime militar; definio art. 5o, LXI liberdade provisria art. 5o, LXVI reconhecidamente pobres art. 5o, LXXVI, a e b atos necessrios ao exerccio da cidadania art. 5o, LXXVII * Direitos Polticos/ soberania popular; exerccio art. 14, I a III condies de elegibilidade art. 14, 3o ao de impugnao de mandato art. 14, 11 alterao do processo eleitoral; aplicabilidade art. 16 (ver tambm ADCT, art. 5o) eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica; vacncia; Congresso Nacional art. 81, 1o * Direitos Sociais/ contribuio sindical art. 8o, IV greve/ servios essenciais; atendimento das necessidades inadiveis art. 9o, 1o penalidades pelos abusos art. 9o, 2o * Distrito Federal/ utilizao das polcias civil e militar e do corpo de bombeiros militar; disposio art. 32, 4o * Economia arts. 5o, XVIII, e 172, 2o e 3o atividade econmica; excees para o livre exerccio art. 170, pargrafo nico investimentos de capital estrangeiro; disciplinamento art. 172 explorao da atividade econmica; imperativos da segurana nacional art. 173 empresa pblica; estatuto jurdico; estabelecimento art. 173, 1o relaes da empresa pblica com a sociedade; regulao art. 173, 3o represso ao abuso do poder econmico art. 173, 4o pessoa jurdica; responsabilidade art. 173, 5o Estado; regulao da atividade econmica/ cooperativismo; criao, apoio, organizao e estmulo exerccio art. 174, caput fiscalizao, incentivo e planejamento da atividade econmica art. 174, caput diretrizes e bases do planejamento do desenvolvimento art. 174, 1o cooperativismo e associativismo; apoio e estmulo art. 174, 2o prestao de servios pblicos; licitao; concesses, permisses; usurios; tarifas; servios adequados; disposio art. 175, caput, e pargrafo nico contribuio de interveno no domnio econmico; instituio; requisitos art. 177, 4o ordenao dos transportes; disposio art. 178 microempresas e empresas de pequeno porte; definio art. 179 Zona Franca de Manaus; critrios de aprovao dos projetos ADCT, art. 40, pargrafo nico * Educao/ universidades; admisso de professores, tcnicos e cientistas estrangeiros art. 207, 1o educao bsica; contribuio social do salrio-educao; fonte adicional de financiamento art. 212, 5o destinao de recursos pblicos; escolas pblicas; escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas; definio (ver tambm ADCT, art. 61) art. 213 plano nacional de educao; estabelecimento; recursos; Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica art. 214 (ver tambm ADCT, art. 60, III, a a e Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio; organizao ADCT, art. 60 * Empresa Privada/ microempresas ou empresas de pequeno porte; tratamento jurdico diferenciado art. 179 estmulo pesquisa e tecnologia art. 218, 4o * Entorpecentes e Drogas Afins; glebas; plantao de culturas ilegais; sanes art. 243 * Estados/ participao na explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos ou minerais art. 20, 1o competncia suplementar para legislar (Leis Estaduais) art.
418 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

24, 2o explorao de servios de gs canalizado art. 25, 2o interveno/ por deixar de entregar ao Municpio receitas tributrias art. 34, V, b por no prestao devida das contas art. 35, II * Estrangeiro/ sucesso de bens; regulao art. 5o, XXXI acesso aos cargos, empregos e funes pblicas art. 37, I investimentos de capital estrangeiro e remessa de lucros; disciplinamento e regulao art. 172 pessoa fsica ou jurdica estrangeira; aquisio ou arrendamento de propriedade rural art. 190 professores, tcnicos e cientistas estrangeiro; admisso art. 207, 1o * Famlia/ casamento religioso; efeito civil art. 226, 2o converso da unio estvel em casamento art. 226, 3o divrcio art. 226, 6o * Finanas Pblicas/ Estado; fiscalizao contbil, financeira e oramentria; prestao de contas art. 35, II crimes contra o sistema financeiro; determinao art. 109, VI * Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria/ ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas; sanes art. 71, VIII prazo para adoo das providncias necessrias art. 71, IX * Idoso; garantia de um salrio mnimo art. 203, V * Justia; advogado; inviolabilidade art. 133 * Justia do Trabalho/ Tribunal Superior do Trabalho; disposio art. 111-A, 1o varas da Justia do Trabalho; criao art. 112 rgos da Justia do Trabalho; disposio art. 113 julgamento de controvrsias da relao de trabalho art. 114, IX * Justia Estadual/ lei de organizao judiciria (Lei Estadual) art. 125, 1o justia militar estadual; criao; crimes militares (Lei Estadual) art. 125, 3o e 5o * Justia Federal/ Conselho da Justia Federal; exerccio art. 105, pargrafo nico, II Tribunais Regionais Federais; jurisdio; sede; remoo e permuta de juzes art. 107, 1o causas federais; processo e julgamento na Justia Estadual art. 109, 3o localizao das varas das sees judicirias; atribuies cometidas aos juzes federais art. 110 criao juizados especiais art. 98, 1o * Justia Militar/ tribunais e juzes militares; instituio art. 122, II processo e julgamento dos crimes militares; organizao, funcionamento e competncia art. 124, caput, e pargrafo nico * Justia Penal/ jri; organizao art. 5o, XXXVIII, a a d crime de racismo e crimes inafianveis art. 5o, XLII e XLIII extenso aos sucessores da reparao do dano e decretao do perdimento de bens art. 5o, XLV individualizao das penas art. 5o, XLVI extradio de brasileiro art. 5o, LI identificao criminal art. 5o, LVIII * Juventude/ Estatuto da Juventude; estabelecimento art. 227, 8o, I Plano Nacional da Juventude; estabelecimento art. 227, 8o, II * Lei Delegada/ Presidente da Repblica; solicitao de delegao ao Congresso Nacional; matrias no objeto de delegao art. 68, caput, e 1o * Lei Ordinria/ iniciativa; membro ou comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, do Congresso Nacional, Presidente da Repblica, Supremo Tribunal Federal, Tribunais Superiores, Procurador-Geral da Repblica e cidados art. 61, caput *Medicamentos e Terapias; propaganda; restries art. 220, 4o e ADCT, art. 65 *Medida Provisria; hiptese de matria relevante e urgente art. 62, caput * Meio Ambiente/ espaos protegidos; definio art. 225, 1o, III fauna e flora; proteo art. 225, 1o, VII degradado; recuperao art. 225, 2o utilizao das florestas art. 225, 4o *Militares/ servio militar alternativo art. 5o, VIII ingresso; limites de idade; disponibilidade; transferncia para inatividade; direitos; deveres; remunerao; prerrogativas; Foras Armadas; disposio art. 142, X servio militar obrigatrio art. 143 *Militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios; Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares; elegibilidade, tempo de contribuio, disposies gerais (Lei); ingresso, idade, estabilidade, inatividade, direitos e deveres, remunerao, prerrogativas, pensionistas e outras situaes especiais (Lei Estadual e Lei Distrital) art. 42, 1o e 2o *Ministrio Pblico/ organizao e funcionamento art. 127, 2o proposta oramentria; limites art. 127, 3o e 6o ao penal pblica art. 129, I Conselho Nacional do Ministrio Pblico art. 130-A, 1o ouvidorias do Ministrio Pblico; criao (Leis e Leis Estaduais) art. 130-A, 5o
ndice de Assuntos e Entidades 419

*Ministrio Pblico dos Estados, Distrito Federal e Territrios; escolha do Procurador-Geral; lista trplice art. 128, 3o *Ministros de Estado; atribuies art. 87, pargrafo nico *Municpios/ criao, incorporao, fuso e desmembramento (Lei Estadual) art. 18, 4o contas (Lei Municipal); prestao; prazos art. 30, III fiscalizao; controle externo e interno; exame e apreciao pelos contribuintes art. 31, caput, e 3o Estudos de Viabilidade Municipal (Lei); transferncia de receitas do Estado sob pena de interveno art. 34, V, b fiscalizao e cobrana de impostos da Unio art. 153, 4o, III aplicaes da Unio em aes e servios bsicos de sade ADCT, art. 77, 2o poltica de desenvolvimento urbano; execuo (Lei Municipal) art. 182 *Nacionalidade/ naturalizao; aquisio da nacionalidade brasileira art. 12, II, a e b condio de elegibilidade art. 14, 3o, I * Oramento/ disponibilidades de caixa da Unio; depsitos art. 164, 3o plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramentos anuais/ estabelecimento; abrangncia; limites art. 165, I a III, e 1o a 8o projetos; apreciao pelas duas Casas do Congresso Nacional; condio de aprovao de emendas art. 166, caput, e 1o a 8o * Organizao Poltica e Partidria; partidos polticos/ funcionamento parlamentar art. 17, IV aquisio de personalidade poltica art. 17, 2o direitos; recursos do fundo partidrio e acesso ao rdio e televiso art. 17, 3o vedao; instituio de impostos sobre patrimnio, renda ou servios; requisitos art. 150, VI, c * Petrleo, Gs e Derivados/ Estados; participao na explorao art. 20, 1o Estados; explorao de servios de gs canalizado art. 25, 2o disposies; contribuio de interveno no domnio econmico art. 177, I a V, 1o, 2o e 4o * Poder Executivo/ atribuies dos Ministros de Estado art. 87, pargrafo nico criao e extino de ministrios art. 88 delegaes de competncia; revogao ADCT, art. 25 plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramentos anuais; estabelecimento; iniciativa art. 165, I a III, e 1o a 8o lei oramentria anual; abrangncia art. 165, 5o, I a III * Poder Judicirio/ jri; organizao art. 5o, XXXVIII, a a d argio de descumprimento de preceito fundamental; apreciao pelo Supremo Tribunal Federal art. 102, 1o presena nos julgamentos; limitao art. 93, IX julgamento de causas e infraes de menor gravidade; juzes de primeiro grau art. 98, I competncia dos juzes de paz art. 98, II (ver tambm ADCT, art. 30) foro judicial; serventias ADCT, art. 31 * Poltica Agrcola/ planejamento e execuo art. 187 conferio de ttulo de domnio e de concesso de uso; condies art. 189, pargrafo nico estrangeiro; aquisio e arrendamento da propriedade rural; regulao e limites art. 190 objetivos e instrumentos ADCT, art. 50 * Poltica Urbana/ poltica de desenvolvimento urbano; diretrizes gerais art. 182 poder pblico; exigncia de adequado aproveitamento de solo urbano (Lei e Lei Municipal) art. 182, 4o * Precatrios; pagamentos de pequeno valor; no aplicao; fixao de valores distintos art. 100, 3o e 4o (ver tambm ADCT, art. 86, II) * Presidente da Repblica/ matrias de iniciativa privativa art. 61, 1o, I e II, a a f nomeao de autoridades, quando determinado art. 84, XIV provimento e extino de cargos pblicos art. 84, XXV Conselho da Repblica; organizao e funcionamento; regulao art. 90, 2o * Princpios; legalidade art. 5o, II irretroatividade penal; salvo para beneficiar o ru art. 5o, XL * Processo Eleitoral; alterao; entrada em vigor art. 16 * Projetos de Lei/ inadmissibilidade de aumento da despesa prevista; hipteses art. 63, I e II de iniciativa do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores art. 64, caput, e 1o a 3o reviso por outra Casa art. 65 sano e veto do Presidente da Repblica art. 66, caput, e 1o a 7o projeto rejeitado art. 67 organizao da seguridade social e planos de custeio e de benefcio; prazo ADCT, art. 59 * Propriedade/ desapropriao art. 5o, XXIV propriedade rural/ pequena propriedade rural; definio; desenvolvimento art. 5o, XXVI, e art. 185, I no incidncia de imposto em pequenas glebas art. 153, 4o, II proprietrio do solo; participao nos resultados
420 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

da lavra art. 176, 2o propriedade produtiva art. 185, pargrafo nico aproveitamento do solo art. 182, 4o (Lei e Lei Municipal) utilizao do imvel desapropriado; definio art. 184, caput funo social da propriedade; requisitos art. 186 reforma agrria; domnio e concesso art. 189, pargrafo nico estrangeiro art. 190 * Racismo; crime inafianvel e imprescritvel; penas art. 5o, XLII * Recursos Minerais/ Estados; participao na explorao art. 20, 1o cooperativismo; cooperativas de garimpeiros art. 174, 2o e 3o pesquisa e lavra; recursos hdricos e minerais; contratao e condio das atividades art. 176, 1o e 2o (ver tambm ADCT, art. 43) minerais nucleares/ radioativos; transporte e utilizao art. 177, 3o usinas nucleares; localizao art. 225, 6o * Sade/ sistema nico de sade; transferncia de recursos art. 195, 10 agente comunitrio de sade ou agente de combate s endemias; disposio art. 198, 5o sistema nico de sade art. 200, I a VIII Municpios; aplicaes da Unio em aes e servios bsicos de sade ADCT, art. 77, 2o * Segurana Pblica/ polcia federal; instituio e destinao art. 144, 1o polcia rodoviria federal; destinao art. 144, 2o polcia ferroviria; destinao art. 144, 3o polcias civil e militar; utilizao art. 32, 4o corpos de bombeiros militares; atribuies art. 144, 5o organizao e funcionamento art. 144, 7o Municpios; guardas municipais; constituio art. 144, 8o (Lei Municipal) * Seguridade Social/ organizao art. 194, pargrafo nico recursos e contribuies sociais art. 195 (ver ADCT, art. 56) pessoa jurdica em dbito art. 195, 3o critrios de atualizao e reajustamento dos benefcios art. 201, 3o e 4o instituio de outras fontes art. 195, 4o contribuies sociais; instituio ou modificao art. 195, 6o contribuies sociais; instituio ou modificao art. 195, 6o entidades isentas de contribuio art. 195, 7o trabalhadores rurais; pescadores; contribuio e benefcios art. 195, 8o transferncia de recursos para Estados, Distrito Federal e Municpios; definio art. 195, 10 aes e servios de sade art. 197 transplantes; remoo de rgos; condies; requisitos art. 199, 4o sistema nico de sade art. 200 previdncia social; organizao art. 201 aposentadoria art. 201, 7o, I e II contagem recproca do tempo de contribuio art. 201, 9o cobertura de ricos por acidente art. 201, 10 incluso previdenciria art. 201, 12 previdncia privada; complementar; contribuies do empregador art. 202, 2o Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios; constituio de um fundo para assegurar os recursos; para proventos, penses e benefcios; disposio, natureza e administrao arts. 249 e 250 * Senado; aprovao da escolha de titulares de cargos art. 52, III, f * Seringueiro; penso ADCT, art. 54, 3o * Servidor Pblico/ remunerao e subsdio; fixao; alterao art. 37, X limite de remunerao art. 37, XI reclamaes; acesso de usurio a servios e a informaes; representao contra o exerccio negligente ou abusivo de agente art. 37, 3o, I a III relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos; estabelecimento art. 39, 5o recursos para programas em benefcio do servio pblico art. 39, 7o aposentadoria por invalidez permanente art. 40, 1o, I clculo dos proventos de aposentadoria; contribuies; atualizaes art. 40, 3o e 17 benefcio de penso por morte art. 40, 7o contagem de tempo fictcio; impedimento art. 40, 10 cargo em comisso de livre nomeao; limites e regimes art. 40, 11 e 13 regime de previdncia complementar; instituio art. 40, 15 contribuio superior ao limite estabelecido; beneficirio portador de doena incapacitante art. 40, 21 militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios; disposies art. 42, 1o servidor estvel; hiptese de perda de cargo art. 169, 4o e 7o concesso; permisso; empresas e usurios art. 175, caput, e pargrafo nico (ver tambm ADCT, art. 66) professores; garantia de planos de carreira art. 206, V profissionais da educao bsica; prazos para adequao ou elaborao de planos de carreira art. 206, pargrafo nico servidor estvel; critrios e garantias para perda do cargo art. 247 * Servios Notariais e de Registro/ atividades; responsabilidades e fiscalizao dos atos art. 236, 1o fixao de emolumentos art. 236, 2o * Supremo Tribunal Federal; Smula de Efeito Vinculante art. 103-A * Tabaco; propaganda; restries art. 220, 4o e ADCT, art. 65
ndice de Assuntos e Entidades 421

* Terras Indgenas/ comunidades; participao na lavra de riquezas hdricas e minerais art. 231, 3o benfeitorias ocupadas de boa-f art. 231, 6o * Territrios/ organizao administrativa e judiciria; disposio art. 33, caput Cmara Territorial; disposio art. 33, 3o * Trabalhadores/ salrio mnimo; fixao art. 7o, IV proteo ao salrio art. 7o, X participao nos lucros e na gesto das empresas arts. 7o, XI, e 218, 4o licena-paternidade art. 7o, XIX (ver tambm ADCT, art. 10, 1o) mulher; proteo ao mercado de trabalho art. 7o, XX aviso prvio art. 7o, XXI adicional de remunerao; atividades penosas, insalubres ou perigosas art. 7o, XXIII proteo em face da automoo art. 7o, XXVII cometimento de falta grave art. 8o, VIII de baixa renda; sistema especial de incluso previdenciria; disposio art. 201, 12 financiamento do seguro-desemprego, do PIS e do PASEP art. 239, caput, e 4o * Transportes/ ordenao; disposio art. 178, caput embarcaes estrangeiras; estabelecimento de condies art. 178, pargrafo nico * Tributos/ execuo de dvida tributria; competncia art. 131, 3o impostos segundo a capacidade econmica do contribuinte art. 145, 1o exigncia ou aumento; estabelecimento art. 150, I vedaes cobrana art. 150, I, III, b, e VI, c incidncias; esclarecimento aos consumidores art. 150, 5o subsdio, iseno, reduo de base de clculo, concesso de crdito presumido, anistia ou remisso; concesso art. 150, 6o sujeito passivo de obrigao tributria; responsabilidade por pagamento art. 150, 7o impostos da Unio; alterao de alquotas art. 153, 1o critrios da generalidade, da universalidade e do progressividade art. 153, 2o, II reduo de impacto no aquisio de bens de capital art. 153, 3o, IV pequenas glebas rurais; no incidncia art. 153, 4o, II Municpios; fiscalizao e cobrana art. 153, 4o, III ouro; ativo financeiro ou instrumento cambial art. 153, 5o subsdio ou iseno; concesso art. 150, 6o (Lei, Lei Estadual, Lei Municipal) Municpios; percentual de receitas art. 158, pargrafo nico, II (Lei e Lei Estadual) produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio econmico; distribuio art. 159, III Sistema Tributrio Nacional ADCT, art. 34, 3o a 5o incentivos fiscais no confirmados ADCT, art. 41, 1o *Unio/ petrleo, gs natural, recursos hdricos; participao na explorao art. 20, 1o explorao dos servios de telecomunicaes art. 21, XI legislar; exerccio da competncia concorrente sobre: direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; oramento; juntas comerciais; custas dos servios forenses; produo e consumo; meio ambiente; patrimnio histrico; educao; cultura; juizados de pequenas causas; matria processual; previdncia social; assistncia jurdica e defensoria pblica; deficientes; infncia e juventude; e polcias civis (Leis, Leis Estaduais e Leis Distritais) art. 24, I a XVI guas; bens decorrentes de obras art. 26, I pesquisa e lavra de petrleo e gs, refino, importao, exportao, transporte de petrleo e derivados; contratao; estabelecimento; disposies art. 177, I a V, 1o a 3o Leis Complementares * elaborao; parte do processo legislativo art. 59, II * iniciativa art. 61, caput * matria vedada a medida provisria art. 62, 1o, III * qurum de aprovao art. 69 Leis Complementares [matrias objeto de regulamentao] * ADCT/Ministrio Pblico, Advocacias e Departamentos Jurdicos; membros; exerccio provisrio art. 29, caput Procuradores da Repblica; opo entre carreiras do Ministrio Pblico e da Advocacia-Geral da Unio art. 29, 2o Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional; delegao art. 29, 5o Municpio; imposto municipal sobre vendas a varejo de combustveis; fixao de alquotas mximas art. 34, 7o lei oramentria anual art. 35, 2o limites de despesa com pessoal art. 38 repartio de receitas tributrias art. 39, pargrafo nico contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos da natureza financeira; instituio; prorrogao; cobrana; alquotas arts. 74, 75 e 84 Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza; regulao e transferncia de recursos art. 79 e art. 81, 3o imposto sobre servios de qualquer natureza; disposies transitrias art. 88 Unio; definio do montante de recursos dos Estados e do Distrito Federal art. 91
422 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

* Advocacia-Geral da Unio/ organizao, funcionamento e competncia art. 131 e 1o a 3o * Defensoria Pblica; organizao e garantias art. 134, 1o * Deputados; estabelecimento de nmero proporcional populao art. 45, 1o * Desenvolvimento Nacional e Regional/ unidades federativas art. 23, pargrafo nico integrao de regies; organismos regionais art. 43, 1o, I e II * Direitos Polticos; inelegibilidade; casos e prazos art. 14, 9o * Emprstimo Compulsrio; despesas extraordinrias e investimento pblico urgente art. 148, I e II * Estados (Lei Complementar e Lei Complementar Estadual)/ legislao especfica art. 22, pargrafo nico normas de cooperao entre unidades federativas art. 23, pargrafo nico instituio de regies metropolitanas art. 25, 3o * Estrangeiros; trnsito ou permanncia de foras no territrio nacional; permisso arts. 21, IV, e 84, XXII * Finanas Pblicas/ emprstimos compulsrios; instituio art. 148, I e II finanas pblicas, dvida pblica externa e interna, concesso de garantias, ttulos da dvida pblica, fiscalizao financeira da administrao pblica direta e indireta, operaes de cmbio, instituies oficiais de crdito da Unio disposio art. 163, I a VII * Foras Armadas/ organizao, preparo e emprego; normas gerais art. 142, 1o foras estrangeiras; trnsito ou permanncia temporria arts. 21, IV; 49, II; e 84, XXII * Fundao Pblica/ reas de atuao art. 37, XIX * Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza/ regulao ADCT art. 79 transferncia de recursos; disciplinamento ADCT art. 81, 3o * ndios; terras indgenas e explorao das suas riquezas naturais art. 231, 6o * Inelegibilidade; casos; prazos de cessao; estabelecimento art. 14, 9o * Justia Eleitoral; organizao e competncias; juzes e decises art. 121, caput, e 1o a 4o, I a V * Lei; elaborao, redao, alterao e consolidao art. 59, pargrafo nico * Lei Delegada; matria; no objeto de delegao art. 68, 1o *Magistratura; Estatuto; disposio art. 93, caput *Medida Provisria; matria no objeto de Medida Provisria; de competncia exclusiva do Congresso Nacional ou privativa da Cmara ou do Senado art. 62, 1o, III *Microempresa; tratamento diferenciado e favorecido art. 146, III, d e pargrafo nico, I a IV *Ministrio Pblico (Lei Complementar e Leis Complementares Estaduais)/ destituio de Procuradores-Gerais art. 128, 4o Unio e Estados; organizao, atribuies e estatuto art. 128, 5o (ver tambm ADCT, art. 29, caput, e 2o e 5o) requisio de informaes e documentos de sua competncia art. 129, VI controle externo da atividade policial art. 129, VII opo entre as carreiras do Ministrio Pblico Federal e as da Advocacia-Geral da Unio ADCT, art. 29, 2o e 5o *Municpio (Lei Complementar Estadual)/ determinao de perodo para criao, incorporao, fuso e desmembramento art. 18, 4o cooperao federativa para o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional art. 23, pargrafo nico impostos sobre servios de qualquer natureza; definio; alquotas, incidncias, isenes, incentivos e benefcios fiscais (Lei Complementar) art. 156, III, e 3o, I a III imposto municipal sobre vendas a varejo de combustveis; alquotas mximas ADCT, art. 34, 7o * Oramento e Finanas; disposies/ finanas pblicas art. 163, I a VII exerccio financeiro, vigncia, prazos, plano plurianual, lei de diretrizes oramentrias e lei oramentria anual art. 165, 9o, I (ver ADCT, art. 35, 2o) normas de gesto financeira e patrimonial; instituio e funcionamento de fundos art. 165, 9o, II (ver ADCT, art. 35, 2o) * Organizao Poltica/ Territrios Federais; transformao em Estado ou reintegrao do Estado de origem ; regulao art. 18, 2o Estados; incorporao, subdiviso, desmembramento ou formao de novo Estado ou Territrio Federal art. 18, 3o Municpios; criao, incorporao, fuso e desmembramento; determinao do perodo art. 18, 4o * Poder Executivo/ Vice-Presidente da Repblica; atribuies art. 79, pargrafo nico Advocacia-Geral da Unio; consultoria e assessoramento; organizao art. 131, caput, e 1o a 3o (ver tambm ADCT, art. 29)
ndice de Assuntos e Entidades 423

* Poder Judicirio/ tribunais eleitorais; organizao e competncia; disposio art. 121, caput Estatuto da Magistratura; disposio art. 93 * Poder Legislativo/ Deputados Federais; representao art. 45, 1o leis; elaborao, redao, alterao e consolidao art. 59, pargrafo nico * Precatrios; regime especial para pagamento de crdito; Estados, Distrito Federal e Municpios art. 100, 15 * Reforma Agrria; processo judicial; procedimento contraditrio de rito sumrio art. 184, 3o * Regies; criao art. 25, 3o * Seguridade Social/ contribuies sociais sobre salrios e remuneraes; remisso ou anistia art. 195, 11 aes e servios pblicos de sade; percentuais art. 198, 2o e 3o previdncia social; aposentadoria/ organizao, requisitos, critrios e condies art. 201, 1o previdncia privada complementar; regulao art. 202 relao entre Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios; disciplinamento; designao de membros das entidades art. 202, 4o e 6o * Servidor Pblico/ aposentadoria; deficientes; atividades de risco ou especiais art. 40, 4o avaliao peridica de desempenho art. 41, III despesa com pessoal ativo e inativo; limites e penalidades art. 169 * Sistema Financeiro Nacional; regulao art. 192 * Territrios; criao, transformao em Estado, reintegrao a Estado de origem, formao por desmembramento de Estado art. 18, 2o e 3o * Trabalhadores; despedida arbitrria; indenizao compensatria e previso de outros direitos art. 7o, I, e ADCT, art. 10 * Tributos/ conflitos de competncia tributria, limitaes constitucionais ao poder de tributar, e normas gerais em legislao tributria; competncias art. 146 regime nico de arrecadao de impostos e contribuies; instituio art. 146, pargrafo nico concorrncia; desequilbrios; critrios especiais de tributao art. 146-A emprstimos compulsrios; despesas extraordinrias, investimentos urgentes, interesse relevante; instituio art. 148, I e II imposto/ sobre circulao de mercadorias e de servios de transporte e comunicao art. 150, 6o, e 155, 2o, XII; sobre grandes fortunas art. 153, VII; sobre impostos no previstos, desde que no cumulativos art. 154, I; sobre transmisso causa mortis e doao art. 155, 1o, III (ver ADCT , art. 34, 8o e 9o) Municpios; impostos sobre servios de qualquer natureza art. 156, III tributos repartio das receitas art. 161 (ver ADCT, arts. 34, 2o, I, e 39, pargrafo nico) * Unio/ Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios; fixao de normas cooperativas entre os entes federativos art. 23, pargrafo nico Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios; despesa com pessoal ativo e inativo; limites, prazos e penalidades art. 169, caput, e 2o a 4o Lngua nacional * portugus art. 13, caput Liturgias (ver Crenas e cultos religiosos e Igrejas) Lucros * aumento arbitrrio; represso art. 173, 4o * remessas; regulao por lei art. 172 * seguridade social; contribuio do empregador; incidncia art. 195, I, c * trabalhador; participao; direito art. 7o, XI

M
Magistrado (ver tambm Juzes) * aposentadoria/ e penso; observncia art. 93, VI * remoo, disponibilidade e aposentadoria por interesse pblico art. 93, VIII a pedido; permuta art. 93, VIII-A
424 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

* subsdio; fixao art. 93, V Magistratura (ver tambm Juzes) * Estatuto; princpios; lei complementar art. 93 * Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados art. 105, pargrafo nico, I * trabalhista; provimento de cargos de juzes art. 111-A Mandado de Injuno * concesso; falta de norma regulamentadora; inviabilidade do exerccio dos direitos e liberdades art. 5o, LXXI * julgamento; recurso ordinrio; competncia do Supremo Tribunal Federal; hiptese art. 102, II, a * processo e julgamento originrio; competncias/ do Supremo Tribunal Federal;hiptese art. 102, I, q do Superior Tribunal de Justia; hiptese art. 105, I, h da Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da Justia Federal; excees art. 105, I, h denegao; decises dos Tribunais Regionais Federais; cabimento de recurso art. 121, 4o, V Mandado de Segurana * coletivo; impetrao art. 5o, LXX * concesso art. 5o, LXIX * julgamento; recurso ordinrio; competncias/ Supremo Tribunal Federal; hiptese art. 102, II, a Superior Tribunal de Justia; hiptese art. 105, II, b * processo e julgamento originrio; competncias/ do Supremo Tribunal Federal; hiptese art. 102, I, d do Superior Tribunal de Justia; hiptese art. 105, I, b dos Tribunais Regionais Federais/ hiptese art. 108, I, c juzes federais; hiptese art. 109, VIII Mandato eletivo (ver tambm Eleies) * elegibilidade/ condies art. 14, 3o inelegibilidade art. 14, 4o, 7o, 8o e 9o, ADCT art. 5o, 5o, e ADCT art. 13, 3o, III reeleio; concorrncia a outros cargos art. 14, 5o e 6o impugnao art. 14, 10 e 11 * impugnao; ao; segredo de justia art. 14, 11 * perda/ Deputados Estaduais art. 27, 1o Governador de Estado art. 28, 1o Prefeitos art. 29, XIV Deputados Distritais art. 32, 3o Deputado ou Senador art. 55, I a VI Presidente da Repblica art. 83 (suspenso, afastamento art. 85 e art. 86) cabimento de recurso deciso; hiptese art. 121, 4o, IV * Presidente da Repblica art. 82 Mar * territorial; bem da Unio art. 20, VI Marcas * propriedade assegurada art. 5o, XXIX Marinha (ver tambm Foras Armadas e Militar) * comandantes/ processo e julgamento art. 52, I, art. 102, I, c, e art. 105, I, b e c nomeao; Presidente da Repblica art. 84, XIII Conselho de Defesa Nacional; membros natos art. 91, VIII * Direito martimo; legislao; competncia da Unio art. 22, I * Foras Armadas; defesa da Ptria art. 142, caput * Superior Tribunal Militar; oficiais-generais; composio art. 123 * terrenos e seus acrescidos; bens da Unio art. 20, VII Matas *Mata Atlntica; utilizao; preservao do meio ambiente art. 225, 4o Material blico (ver tambm Exrcito e Foras armadas) * Unio; competncia/ produo e comrcio; autorizao e fiscalizao art. 21, VI privativa; polcias militares e corpos de bombeiros; normas gerais art. 22, XXI
ndice de Assuntos e Entidades 425

Maternidade (ver tambm Mulher e Paternidade) * licena-gestante art. 7o, XVIII * presidiria; condies para amamentao art. 5o, L * proteo art. 6o, art. 201, II, e art. 203, I Medicamentos (ver Sade) Medicina (ver Sade) medidas provisrias (ver Processo Legislativo) Meio Ambiente * ato lesivo/ propositura de ao popular art. 5o, LXXIII sanes penais art. 225, 3o * estudo prvio de impacto ambiental; exigncia art. 225, 1o, IV * patrimnio/ ecolgico art. 216, V gentico; preservao art. 225, 1o, I nacional; Floresta Amaznica, Mata Atlntica, Serra do Mar, Pantanal Mato-Grossense e Zona Costeira art. 225, 4o * preservao ambiental; terras devolutas; bens da Unio art. 20, II * proteo ou defesa art. 23, VI, art. 170, VI, e art. 225 fauna e flora; preservao art. 23, VII, e art. 225, 1o, VII controle da poluio art. 23, VI, e art. 24, VI Ministrio Pblico; inqurito civil e ao civil pblica art. 129, III assegurada pela ordem econmica; tratamento diferenciado art. 170, VI organizao da atividade garimpeira tendo em conta art. 174, 3o Sistema nico de Sade; colaborao art. 200, VIII espaos territoriais art. 225, 1o, III *Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios; proteo e combate poluio; competncia comum art. 23, VI *Unio, Estados e Distrito Federal; proteo e responsabilidade; legislao concorrente art. 24, VI e VIII Menor (ver tambm Adolescente, Criana, Infncia e/ou juventude e jovem) * at cinco anos de idade/ assistncia gratuita em creches e pr-escolas art. 7o, XXV educao infantil art. 208, IV * de dezesseis anos/ qualquer trabalho; proibio art. 7o, XXXIII direito a proteo especial art. 227, 3o, I * de dezoito anos/ trabalho noturno, perigoso ou insalubre; proibio art. 7o, XXXIII maior de dezesseis anos; voto facultativo art. 14, 1o, II, c inimputabilidade art. 228 * pais; dever de assistncia, criao e educao dos filhos art. 229 Militar (ver tambm Corpo de Bombeiros Militar, Foras Armadas, Polcia e Servidor Pblico) * anistia ADCT art. 8o, caput e 5o * cargo ou emprego pblico civil art. 142, 3o, II e III * condenao na justia comum ou militar art. 142, 3o, VII * direitos sociais; remunerao art. 142, 3o, VIII e X, e ADCT art. 20 * Estados, Distrito Federal e Territrios; disposies art. 42 * filiao a partidos polticos art. 142, 3o, V * ingresso, limites de idade, estabilidade, transferncia para a inatividade, direitos, deveres, remunerao, prerrogativas e outras situaes especiais e peculiares art. 142, 3o, I e X, e ADCT art. 20 * leis; iniciativa do Presidente da Repblica art. 61, 1o, II, f * mdico/ assegurado exerccio cumulativo ADCT art. 17, 1 *Ministrio Pblico art. 128, I, c * oficial; hiptese de perda do posto art. 142, VI * patentes, prerrogativas, direitos e deveres art. 142, 3o, I e X * priso; crime militar art. 5o, LXI * proventos, aposentadoria e penso art. 142, 3o, X, e ADCT art. 20 * punies disciplinares; habeas corpus; no-cabimento art. 142, 2o
426 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

* servio militar; obrigatoriedade; isenes art. 143 * servidores; Rondnia; quadro em extino ADCT art. 89 * sindicalizao e greve; proibio art. 142, 3o, IV Minerao (ver Garimpo e Recursos minerais) Ministrios * criao e extino/ Congresso Nacional; competncia exclusiva art. 48, XI lei; disposio art. 88 Ministrio Pblico (ver tambm Advocacia, conselho nacional do ministrio pblico, Defensoria Pblica e Procuradores) * abrangncia; compreenso art. 128, I e II * autonomia funcional e administrativa art. 127, 2o * corregedor nacional; escolha e atribuies art. 130-A, 3o, I a III * Estados, Distrito Federal e Territrios/ Procurador-Geral; escolha, destituio art. 128, 3o e 4o leis complementares; estatuto art. 128, 5o, caput * exerccio/ ato do Presidente da Repblica contrrio sua liberdade; crime de responsabilidade; hiptese art. 85, II transitrio ADCT art. 29 * funes institucionais/ art. 129, I a IX exerccio/ compatvel de outras funes art. 129, IX por integrantes de carreira [exclusividade] art. 129, 2o * garantias art. 128, 5o, I * impedimentos/ recebimento de honorrios, percentagens ou custas processuais art. 128, 5o, II, a exerccio da advocacia art. 128, 5o, II, b participao em sociedade comercial art. 128, 5o, II, c exerccio de outra funo pblica, exceto magistrio art. 128, 5o, II, d atividade poltico-partidria art. 128, 5o, II, e recebimento de auxlios ou contribuies; ressalvas art. 128, 5o, II, f * incumbncias e princpios art. 127, caput e 1o * membros/ composio nos Tribunais Regionais Federais art. 94 composio no Superior Tribunal de Justia art. 104, pargrafo nico, II garantias e vantagens; opo pelo regime anterior ADCT art. 29, 3o *membros/ habeas corpus; coator ou paciente; hiptese art. 105, I, c junto aos Tribunais de Contas; disposies art. 130 * membros/ julgamento; crimes comuns e de responsabilidade/ Ministrio Pblico Estadual art. 96, III Ministrio Pblico da Unio/ art.105, I, a, e art. 108, I, a habeas corpus art. 105, I, c *Militar; quadro suplementar; disposio transitria ADCT art. 29, 4o * oramento/ proposta oramentria; elaborao art. 127, 3o recursos correspondentes s dotaes oramentrias art. 168 * organizao/ e manuteno; Distrito Federal e Territrios; competncia da Unio art. 21, XIII Distrito Federal e Territrios; competncia privativa da Unio art. 22, XVII Unio, Territrios e Distrito Federal; Congresso Nacional; competncia com sano presidencial; disposio art. 48, IX Presidente da Repblica; Unio, Estados, Distrito Federal e Territrios; iniciativa privativa; disposio art. 61, 1o, II, d projetos; inadmissvel aumento da despesa prevista art. 63, II no objeto de delegao art. 68, 1o, I Unio e Estados; atribuies e estatuto; garantias; vedaes art. 128, 5o * Ouvidorias do Ministrio Pblico art. 130-A, 5o * remunerao/ poltica; propositura ao Poder Legislativo art. 127, 2o membros art. 135 * vedaes/ art. 128, 5o, II representao judicial e consultoria jurdica de entidades pblicas art. 129, IX Ministros de Estado * Congresso Nacional; informaes / art. 50, caput Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal art. 50, 2o prestao por iniciativa prpria art. 50, 1o comisses art. 58, 2o, III recusa, no atendimento, prestao de informaes falsas; crime de responsabilidade art. 50, caput e 2o * escolha e competncia art. 87
ndice de Assuntos e Entidades 427

* Presidente da Repblica; auxlio/ Poder Executivo art. 76 na direo superior da administrao federal art. 84, II * Presidente da Repblica/ delegao de atribuies art. 84, pargrafo nico Conselho da Repblica; convocao art. 90, 1o * processo e julgamento; autorizao; competncia privativa da Cmara dos Deputados art. 51, I * processo e julgamento; crimes/ comuns e de responsabilidade art. 102, I, c de responsabilidade/ competncia privativa do Senado Federal; crimes conexos com o do Presidente da Repblica art. 52, I contra seus atos; mandado de segurana e habeas data art. 105, I, b competncia do Supremo Tribunal Federal art. 102, I, c habeas corpus; coator ou paciente art. 105, I, c * subsdios; fixao; competncia exclusiva do Congresso Nacional art. 49, VIII Ministros dos Tribunais Superiores (ver Tribunais) Moeda (ver tambm Cmbio e Finanas pblicas) * emisso/ competncia da Unio art. 21, VII de curso forado; limites art. 48, II e XIV Banco Central/ exerccio art. 164, caput regulao da oferta art. 164, 2o * legislao; sistema monetrio; competncia privativa da Unio art. 22, VI Mulher (ver tambm Maternidade) * aposentadoria/ segurada art. 201, 7o, I e II servidora pblica;aposentadoria voluntria art. 40, 1o, III, a e b * e o homem/ entidade familiar art. 226, 3o igualdade art. 3o, IV, art. 5, I, e art. 7o, XXX * empregada gestante; dispensa arbitrria ou sem justa causa; vedao ADCT art. 10, II, b * presidiria com filho lactante; condies para amamentao art. 5o, L * servio militar; iseno em tempo de paz art. 143, 2o * trabalhadora; proteo art. 7o, XX Municpios (ver tambm Distrito Federal, EDUCAO, Estados UNIDADES FEDERATIVAS, FUNDOS e Unio) * Administrao Pblica direta e indireta/ princpios e disposies art. 37 servidor pblico art. 39, caput e 1o e 3o a 8o investido em mandato eletivo / de Prefeito art. 38, II, IV e V de Vereador art. 38, III a V * competncia/ comum; normas para cooperao art. 23 [privativa]/ art. 30 impostos; instituio art. 156 * Conselhos e Tribunais de Contas; membros; coator ou paciente; julgamento originrio de habeas corpus art. 105, I, c * consrcios pblicos e convnios de cooperao entre os entes federados; disciplinamento art. 241 * criao, incorporao, fuso e desmembramento art. 18, 4o / convalidao de atos ADCT, art. 96 * desvinculao de despesa; no reduo de base de clculo das transferncias; hiptese ADCT art. 76, 1o * e Estados; demarcao de linhas divisrias litigiosas; promoo ADCT art. 12, 2o * economia/ gs natural e petrleo; participao na explorao art. 20, 1o microempresas e empresas de pequeno porte; tratamento diferenciado art. 179 turismo; incentivo art. 180 poder pblico municipal; exigncia de adequado aproveitamento do solo urbano art. 182, 4o * ensino/ organizao [procedimentos] art. 211 receita de impostos; percentuais art. 212 * entidades fechadas de previdncia privada; relao disciplinada por lei complementar art. 202, 4o * Estados; interveno; hipteses art. 35 e art. 36, 3o * fiscalizao/ Cmara Municipal; organizao das funes fiscalizadoras art. 29, XI controle interno e controle externo; Tribunais de Contas art. 31 financeira e oramentria; Tribunais e Conselhos de Contas art. 75 * fundo de recursos; previdncia social art. 249 * guardas municipais; constituio art. 144, 8o
428 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

* lei orgnica; votao; preceitos art. 29 e ADCT art. 11, pargrafo nico * licitao e contratao; normas gerais; competncia privativa da Unio art. 22, XXVII * litgios; demarcao ADCT art. 12, caput e 3o e 4o * operaes financeiras/ dvidas; limites; disposio; competncia privativa do Senado Federal art. 52, V, VI, VII e IX operaes de cmbio realizadas por seus rgos e entidades; lei complementar art. 163, VI disponibilidades de caixa; depsito art. 164, 3o aporte de recursos a entidade de previdncia privada; vedao art. 202, 3o * plataforma continental; participao no resultado da explorao art. 20, 1o * plebiscito; consulta s populaes art. 18, 4o * Poder Executivo Municipal; reavaliao de incentivos fiscais setoriais ADCT art. 41 * Poder Legislativo Municipal; despesa art. 29-A, I a VI * previdncia e assistncia social; instituio de contribuio social art. 149, 1o * regimento e preceitos art. 29 * regies metropolitanas; constituio art. 25, 3o * sede; ilhas; bens art. 20, IV * servidor pblico/ despesa com pessoal ativo e inativo; limites art. 169 e ADCT art. 38 * smbolos prprios [faculdade] art. 13, 2o * Territrios/ disposies art. 33, 1o impostos municipais; hiptese art. 147 * tributos e contribuies sociais/ impostos, taxas e contribuies de melhoria; instituio art. 145 conflitos de competncia tributria com a Unio, Estados ou o Distrito Federal; lei complementar art. 146, I contribuio social para a previdncia social; [faculdade] art. 149-A e ADCT art. 34, 1o, e art. 57 iseno, subsdio, reduo de base de clculo, concesso de crdito, anistia ou remisso; lei especfica art. 150, 6o arrecadaes; percentuais; fundo de participao; excluso art. 158, art. 159, I, b e d e 1o, e ADCT art. 34, 2o Estados; recebimento de percentual de recursos do Imposto sobre Produtos Industrializados art. 159, 3o contribuies sociais; receitas constantes dos oramentos art. 195, 1o aplicao no ensino; percentuais de receitas de impostos art. 212, caput e 1o e 2o incentivos fiscais setoriais;reavaliao ADCT art. 41 * unio indissolvel com Estados e o Distrito Federal art. 1o, caput * vedao; alquota; hiptese ADCT art. 88, I e II * vedaes/ estabelecimento de cultos religiosos, recusa de f aos documentos pblicos, distino entre brasileiros art. 19 criao de tribunais, Conselhos ou rgos de contas art. 31, 4o limitaes tributrias art. 150, I a VI estabelecimento de diferena tributria entre bens e servios art. 152 reteno ou restrio entrega dos produtos e percentuais de impostos federais art. 160 aporte de recursos a entidade de previdncia privada art. 202, 3o

N
Nacionalidade (ver tambm Cidadania) * aquisio por naturalizao art. 12, II * bandeira, hino, armas e selo; smbolos art. 13, 1o * causas; processo e julgamento; juzes federais art. 109, X * exerccio das prerrogativas; mandado de injuno art. 5o, LXXI * legislao; competncia; Unio art. 22, XIII indelegabilidade art. 68, 1o, II * perda art. 12, 4o excees art. 12, 4, II, a e b Nascimento * registro civil para os reconhecidamente pobres; gratuidade art. 5o, LXXVI Navegao * area e aeroespacial/ legislao; competncia privativa da Unio art. 22, X explorao; competncia da Unio art. 21, XII, c direito; legislao art. 22, I * legislao/direito martimo art. 22, I diretrizes da poltica nacional de transportes art. 22, IX navegao lacustre, fluvial, martima, area e aeroespacial art. 22, X
ndice de Assuntos e Entidades 429

* navios ou aeronaves; crimes art. 109, IX * polcia martima, aeroporturia e de fronteiras/ competncia da Unio art. 21, XXII segurana pblica art. 144, 1o, III * transporte/ areo, aqutico e terrestre; disposio art. 178, caput aqutico; de cabotagem e interior; transporte por embarcao estrangeira art. 178, pargrafo nico

o
OAB (ver tambm advocacia) * Presidente do Conselho Federal da OAB; ofcio junto ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico art. 130-A, 4o bito * certido gratuita art. 5o, LXXVI, b Oramento (ver tambm Finanas pblicas, Fundos, Impostos e Tributos) * dotaes oramentrias dos Poderes Legislativo, Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica; data de entrega art. 168 pagamentos em virtude de sentena judiciria; dotaes oramentrias e crditos abertos; Poder Judicirio art. 100 e ADCT art. 86 * lei complementar; disposio/ finanas pblicas art. 163, I dvida pblica interna e externa; autarquias, fundaes, demais entidades controladas pelo poder pblico art. 163, II concesso de garantia pelas entidades pblicas art. 163, III ttulos da dvida pblica art. 163, IV fiscalizao financeira da administrao pblica direta e indireta art. 163, V operaes de cmbio; rgos pblicos art. 163, VI instituies oficiais de crdito art. 163, VII exerccio financeiro, plano plurianual, lei de diretrizes oramentrias, lei oramentria anual art. 165, 9o, I normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta art. 165, 9o, II * lei oramentria anual/ indelegabilidade art. 68, 1o, III oramento fiscal; Poderes da Unio, fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta art. 165, 5o, I, e ADCT art. 35, 2o oramento de investimento de empresas com maioria de capital votante da Unio art. 165, 5o, II, e ADCT art. 35, 2o oramento da seguridade social art. 165, 5o, III projeto; demonstrativo sobre as receitas e despesas art. 165, 6o oramentos; funo social art. 165, 7o dispositivo estranho a previso da receita e da despesa art. 165, 8o projeto de reviso ADCT art. 39 * plano plurianual/ indelegabilidade art. 68, 1o, III diretrizes, objetivos e metas da administrao; despesas, programas de durao continuada art. 165, 1o * precatrios judicirios; incluso obrigatria art. 100, 5o * Presidente da Repblica/ envio ao Congresso Nacional art. 84, XXIII, e art. 166, 6o propositura de modificao art. 166, 5o conformidade ao processo legislativo art. 166, 7o recursos sem despesas correspondentes art. 166, 8o * projetos de lei/ plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, crditos adicionais/ Congresso Nacional; disposio art. 48, II Congresso Nacional; apreciao art. 166, caput comisso mista; incumbncias art. 166, 1o apresentao de emendas art. 166, 2o a 4o * receita; Estados e Distrito Federal; vinculao de parcela ao ensino e pesquisa art. 218, 5o * recursos provenientes de economia de despesas correntes; aplicao em programas do servidor pblico art. 39, 7o *Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios; despesa com pessoal ativo e inativo; limites; lei complementar/ art. 169, caput, e art. 235, XI concesso de vantagem ou aumento de remunerao; prvia dotao; autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias art. 169, 1o Estados, Distrito Federal e Municpios; limites/ suspenso de repasses federais art. 169, 2o cumprimento; providncias art. 169, 3o, 4o e 7o seguridade social; contribuies sociais art. 195 recursos para a sade art. 198, 1o percentual destinado sade ADCT art. 55
430 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

* vedaes/ programas ou projetos no includos na lei oramentria art. 167, I despesas ou obrigaes excedentes dos crditos oramentrios ou adicionais art. 167, II crditos excedentes das despesas; ressalva art. 167, III receita de impostos vinculada a fundo, rgo ou despesa; ressalva art. 167, IV crdito suplementar ou especial sem autorizao ou indicao de recursos art. 167, V transposio, remanejamento ou transferncia de recursos sem autorizao art. 167, VI concesso ou utilizao de crditos ilimitados art. 167, VII utilizao no autorizada de recursos do oramento fiscal e da seguridade em favor de empresas, fundaes ou fundos art. 167, VIII instituio de fundos sem autorizao art. 167, IX transferncia de recursos e concesso de emprstimos para pagamento de despesas de pessoal art. 167, X utilizao dos recursos provenientes das contribuies sociais para despesas distintas art. 167, XI rgos humanos * remoo; condies e requisitos; disposio lei art. 199, 4o Ouro * incidncia; alquota mnima art. 153, 5o no incidncia; hiptese art. 155, 2o, X, c

P
Pantanal Mato-Grossense * patrimnio nacional; utilizao na forma da lei art. 225, 4o Partidos polticos * carter nacional art. 17, I * candidaturas sem vnculos geogrficos art. 17, 1o * com representao no Congresso Nacional; ao direta de inconstitucionalidade; ao declaratria de constitucionalidade art. 103, VIII * criao; resguardos [ressalvas]; preceitos art. 17, I a IV * deveres; normas de fidelidade e disciplina art. 17, 1o * filiao partidria/ condio de elegibilidade art. 14, 3o, V Tocantins ADCT art. 13, 3o militar; impedimento art. 142, 3o, V * funcionamento e registro/ art. 17 carter nacional art. 17, I Justia Eleitoral; prestao de contas art. 17, III legalidade art. 17, IV autonomia art. 17, 1o personalidade jurdica; estatuto art. 17, 2o recursos; fundo partidrio art. 17, 3o novo partido ADCT art. 6o * possibilidade [faculdade]; mandado de segurana; impetrao; hiptese art. 5o, LXX, a * representao; proporcional art. 58, 1o * Repblica Federativa do Brasil; pluralismo poltico art. 1o, V * vedaes/ recursos; entidade ou governo estrangeiro art. 17, II organizao paramilitar; utilizao art. 17, 4o impostos sobre o patrimnio, renda ou servios; instituio art. 150, VI, c, e 4o Paternidade (ver tambm Maternidade) * licena; direito do trabalhador art. 7o, XIX, e ADCT art. 10, 1o * responsabilidade art. 226, 7o Pesca (ver Caa e Pesca) Pesquisa (ver tambm Cincia e tecnologia, Educao, Indstria, Lavra e Poltica agrcola e fundiria) * e lavra/ minrios e minerais nucleares; competncia da Unio art. 21, XXIII recursos e jazidas minerais; sem efeito; hiptese ADCT art. 43 autorizao; interesse nacional; condies especficas; hipteses de dispensas art. 176, 1o, e ADCT art. 44 * instituies; admisso de professores, tcnicos e cientistas art. 207 * rgos, tecidos e substncias humanas art. 199, 4o
ndice de Assuntos e Entidades 431

* promoo; Estado [Repblica Federativa do Brasil]/ art. 218 prioridade art. 218, 1o soluo dos problemas brasileiros; desenvolvimento do sistema produtivo art. 218, 2o apoio; recursos humanos; investimento; cientfica e tecnolgica art. 218, 3o a 5o * universitria; possibilidade de apoio financeiro art. 213, 2o Petrleo e gs natural (ver tambm Lavra, Pesquisa e Recursos minerais) * combustveis; venda e revenda art. 238 * Estados, Distrito Federal e Municpios; participao no resultado da explorao art. 20, 1o * imposto; no incidncia art. 155, 2o, X, b *Unio/ monoplio; realizao de contratos com empresas estatais ou privadas art. 177, caput e 1o fornecimento de derivados art. 177, 2o, I refinarias; excluso; hiptese ADCT art. 45 Plataforma continental * Estados, Distrito Federal e Municpios; explorao de recursos minerais; participao no resultado ou compensao financeira art. 20, 1o * recursos naturais; bem da Unio art. 20, V plebiscito (ver tambm REFERENDO) * convocao art. 49, XV * criao ou transformao em Estados e Municpios art. 18, 3o e 4o * exerccio da soberania popular art. 14, I * definio de sistema de governo ADCT, art. 2o Pobreza * desamparados; assistncia art. 6o * erradicao; objetivo art. 3o, III Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza ADCT arts. 79 a 83 * Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza ADCT, art. 79 a art. 83 Estados, Distrito Federal e Municpios; instituio ADCT art. 82 * gratuidade; aos reconhecidamente pobres ou de recursos insuficientes/ assistncia jurdica e documentos de nascimento ou de bito art. 5o, LXXIV e LXXVI * necessitados/ assistncia jurdica art. 5o, LXXIV defesa; Defensoria Pblica art. 134 assistncia social art. 203, caput *Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios; competncia comum; combate s causas art. 23, X Poder Executivo (ver tambm Ministrios e Presidente da Repblica) * Administrao Pblica; princpios art. 37, caput * Advocacia-Geral da Unio; consultoria e assessoramento jurdico art. 131, caput * Congresso Nacional/ sustao, fiscalizao e controle dos atos art. 49, V e X fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial das entidades da administrao direta e indireta art. 70, caput apreciao das leis de oramento art. 166 delegao de matria de sua competncia por dispositivo; revogao ADCT art. 25 * controle externo art. 71, I a IV * exerccio art. 76 * inconstitucionalidade por omisso; efetividade de norma; providncias necessrias art. 103, 2o * independncia ou liberdade art. 2o, art. 34, IV coacto; solicitao de interveno art. 36, I * leis de oramento/ iniciativa art. 165 lei de instituio do plano plurianual; diretrizes, objetivos e metas da administrao art. 165, 1o lei de diretrizes oramentrias; compreenso [abrangncia] art. 165, 2o lei oramentria anual; compreenso [abrangncia] art. 165, 5o oramento fiscal art. 165, 5o, I apreciao legislativa art. 166 * rgos; revogao de dispositivos; atribuio de competncias; hipteses ADCT art. 25 * poder regulamentar; sustao de atos normativos exorbitantes; Congresso Nacional art. 49, V
432 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

* radiodifuso sonora e de sons e imagens; concesso, permisso e autorizao; competncia para outorga art. 223, caput * sistema de controle interno art. 74, caput * subsdio e remunerao dos cargos e empregos pblicos art. 37, X a XVII padres de vencimento; escolas de governo; servidores art. 39 publicao anual art. 39, 6o Estados, Distrito Federal e Municpios; programas de qualidade e produtividade; remunerao dos servidores de carreira art. 39, 7 e 8o * Supremo Tribunal Federal; ato normativo federal ou estadual; processo e julgamento/ art. 102, I, a Advogado-Geral da Unio; defesa art. 103, 3o * Unio, Estados, Distrito Federal e Territrios/ reavaliao de incentivos fiscais; hiptese ADCT art. 41 Poder Judicirio (ver tambm CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA, Justia, Superior Tribunal de Justia, Supremo Tribunal Federal e Tribunais) * aes relativas disciplina e s competies desportivas; admissibilidade art. 217, 1o * Administrao Pblica; princpios art. 37, caput * assistncia jurdica aos necessitados art. 5o, LXXIV * atividade ininterrupta art. 93, XII * autonomia administrativa e financeira; assegurada art. 99, caput * controle/ externo art. 71, IV interno art. 74, caput * direito; leso ou ameaa art. 5o, XXXV * Distrito Federal/ competncia da Unio; organizao e manuteno art. 21, XIII organizao judiciria art. 22, XVII Congresso Nacional; competncia com sano presidencial art. 48, IX tribunais e juzes; rgos art. 92, VII * foro/ servios; custas; legislao concorrente art. 24, IV judicial; serventias ADCT art. 31 * inconstitucionalidade por omisso; efetividade de norma; providncias necessrias art. 103, 2o * inconstitucionalidade/ processo e julgamento; ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual e ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal/ art. 102, I, a declarao de inconstitucionalidade de tratado ou lei federal art. 102, III, b decises definitivas de mrito; eficcia contra todos e efeito vinculante; smula com efeito vinculante art. 102, 2o, e art. 103-A * independncia ou liberdade art. 2o, art. 34, IV, art. 85, II coacto; requisio do Supremo Tribunal Federal art. 36, I * julgamentos pblicos art. 93, IX * magistratura; Estatuto art. 93 * oramento fiscal/ art. 165, 5o, I autonomia financeira assegurada art. 99, caput * organizao/ e manuteno; competncia da Unio art. 21, XIII indelegabilidade art. 68, 1o, I rgos art. 92, I a VII * precatrios judiciais art. 100 e ADCT arts. 33, 78 e 97 * processo; razovel durao e celeridade de sua tramitao art. 5o, LXXVIII * propostas oramentrias; encaminhamento; impedimentos art. 99, 3o a 5o * subsdio e remunerao dos cargos e empregos pblicos art. 37, X a XVII vencimentos no superiores aos do Poder Executivo art. 37, XII padres de vencimento; escolas de governo; servidores art. 39 publicao anual art. 39, 6o Estados, Distrito Federal e Municpios; programas de qualidade e produtividade; remunerao dos servidores de carreira art. 39, 7 e 8o * Territrios/ competncia da Unio; organizao e manuteno art. 21, XIII organizao judiciria/ art. 22, XVII primeira e segunda instncia art. 33 e 3o Congresso Nacional; competncia com sano presidencial art. 48, IX leis de iniciativa do Presidenteda Repblica art. 61, 1o, II, b tribunais e juzes; rgos art. 92, VII * varas judicirias; criao art. 96, I, d Poder Legislativo (ver tambm Cmara dos Deputados, Congresso Nacional e Senado Federal) * Administrao Pblica; princpios art. 37, caput
ndice de Assuntos e Entidades 433

* controle/ externo art. 71, IV interno art. 74 * exerccio art. 44 * inconstitucionalidade por omisso; efetividade de norma; providncias necessrias art. 103, 2o * independncia ou liberdade art. 2o, art. 34, IV, art. 85, II coacto; solicitao de interveno art. 36, I * oramento fiscal art. 165, 5o, I * Procuradores-Gerais dos Estados, Distrito Federal e Territrios; destituio por maioria absoluta art. 128, 4o * subsdio e remunerao dos cargos e empregos pblicos art. 37, X a XVII escolas de governo; servidores art. 39 publicao anual art. 39, 6o Estados, Distrito Federal e Municpios; programas de qualidade e produtividade; remunerao dos servidores de carreira art. 39, 7 e 8o vencimentos no superiores aos do Poder Executivo art. 37, XII Poder Pblico (ver tambm Administrao Pblica) * aes/ direitos relativos sade, previdncia e assistncia social; relevncia pblica art. 194, caput, e art. 197 erradicao do analfabetismo, universalizao do atendimento escolar, melhoria da qualidade do ensino, formao para o trabalho, promoo humanstica, cientfica e tecnolgica; estabelecimento de meta de aplicao de recursos art. 214 * assistncia/ adoo art. 227, 5o herdeiros e dependentes de vtimas por crime doloso; hipteses art. 245 * criana e adolescente; estmulo ao acolhimento art. 227, 3o, VI * direitos e garantias individuais; [provimento]/ direito de recebimento de informaes art. 5o, XXXIII direito de petio e obteno de certides art. 5o, XXXIV mandado de segurana contra abuso de autoridade art. 5o, LXIX * diverses e espetculos pblicos; informao sobre sua natureza, faixas etrias no recomendveis, locais e horrios inadequados art. 220, 3o, I * educao/ ensino; responsabilidade pelo no-oferecimento ou oferta irregular art. 208, 2o recenseamento dos educandos art. 208, 3o ensino; iniciativa privada; autorizao e avaliao de qualidade art. 209, II escolas pblicas; investimento prioritrio na expanso da rede pblica local art. 213, caput e 1o pesquisa e extenso universitrias art. 213, 2o * incentivos regionais; igualdade de custos e preos art. 43, 2o, I * lazer; incentivo art. 217, 3o * lei ou ato normativo inconstitucional; declarao art. 97 * meio ambiente; dever de defesa e preservao art. 225, caput * municipal; poltica de desenvolvimento urbano; objetivo art. 182, caput * rgos pblicos/ prestao de informaes art. 5o, XXXIII colegiados; participao assegurada de trabalhadores e empregadores art. 10 e entidades pblicas; disposies sobre operaes cambiais art. 163, VI livre exerccio de atividade econmica; independente autorizao; ressalva art. 170, pargrafo nico * pessoa jurdica em dbito com a seguridade; impossibilidade [impedimento] de contratao art. 195, 3o * prestao de servios pblicos; incumbncia art. 175, caput * promoo/ cientfica, humanstica e tecnolgica art. 214, V e proteo do patrimnio cultural brasileiro art. 216, 1o * seguridade social; organizao art. 194, pargrafo nico * servios notariais e de registro; delegao de exerccio art. 236, caput * vedaes/ interferncia e interveno nos sindicatos art. 8o, I * vias pblicas; conservao; pedgio art. 150, V Polcia (ver tambm Militar e Segurana pblica) * civil/ organizao e manuteno; competncia da Unio art. 21, XIV organizao, garantias, direitos e deveres; Unio, Estados e Distrito Federal; competncia concorrente art. 24, XVI rgo da segurana pblica art. 144, IV incumbncia art. 144, 4o utilizao pelo Governo do Distrito Federal; lei federal art. 32, 4o
434 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

* federal/ competncia; competncia Privativa da Unio art. 22, XXII rgo da segurana pblica art. 144, I destinao art. 144, 1o polcia martima, aeroporturia e de fronteiras art. 144, 1o, III polcia judiciria da Unio art. 144, 1o, IV censor federal; atuais ocupantes; exerccio e aproveitamento ADCT art. 23 * ferroviria federal/ competncia; legislao; competncia privativa da Unio art. 22, XXII destinao art. 144, 3o * martima, aeroporturia e de fronteiras; competncia da Unio art. 21, XXII * militar/ ex-territrio federal de Rondnia; quadro em extino da Administrao federal ADCT art. 89 * militar/ organizao e manuteno; competncia da Unio art. 21, XIV convocao e mobilizao art. 22, XXI polcia ostensiva e preservao da ordem pblica [funo]; subordinao art. 144, 5o e 6o membros; militares; disposies a eles aplicveis art. 42 utilizao pelo Governo do Distrito Federal; lei federal art. 32, 4o *Ministrio Pblico; controle externo da atividade policial art. 129, VII * rodoviria federal/ competncia; legislao; competncia privativa da Unio art. 22, XXII destinao art. 144, 2o Poltica agrcola e fundiria (ver tambm Agropecuria e REforma agrria) * planejamento e execuo; lei/ art. 187 reforma agrria; compatibilizao art. 187, 2o Poltica urbana * desenvolvimento urbano; diretrizes, objetivos, plano diretor, propriedade e desapropriao art. 182 * solo urbano; ordenamento territorial; promoo pelo Municpio art. 30, VIII Poluio (ver Meio Ambiente) Portos *Unio/ explorao; transporte entre eles; competncia art. 21, XII, d e f regime; legislao; competncia privativa art. 22, X Preos * compatveis com os custos de produo; poltica agrcola art. 187, II * igualdade; incentivos regionais art. 43, 2o, I Prefeito (ver tambm Municpios) * crime de responsabilidade; art. 29-A, 2o * eleio/ elegibilidade art. 14, 3o, VI, c e 7o, e ADCT art. 5o, 3o e 5o reeleio art. 14, 5o pleito art. 29, I realizao [data] art. 29, II posse art. 29, III * julgamento; Tribunal de Justia art. 29, X * mandato/ renncia para concorrer a outro cargo [desincompatibilizao] arts. 29, I, 14, 6o, e ADCT art. 4o, 4o servidor pblico em exerccio de mandato eletivo; afastamento art. 38, II * prestao de contas art. 31, 2o * remunerao/subsdio art. 29, V Presidente da Repblica * administrao e cargos pblicos; disposies mediante decreto; hiptese art. 84, VI * administrao federal; organizao e funcionamento; disposio art. 84, VI, a * atos estranhos ao exerccio de suas funes art. 86, 4o * cargo/ brasileiro nato art. 12, 3o, I vacncia art. 78, art. 80 e art. 81 perda art. 83 licena art. 83 * competncia privativa/ art. 84, I a XXVII delegao de atribuies art. 84, pargrafo nico * compromissos/ posse art. 57, 3o, III, e 6o, I, e art. 78 * contas; prestao art. 84, XXIV Congresso Nacional; julgamento art. 49, IX Cmara dos Deputados; tomada; hiptese art. 51, II
ndice de Assuntos e Entidades 435

* convocaes/ Conselho da Repblica e Conselho de Defesa Nacional; competncia privativa art. 84, XVIII Ministro de Estado; Conselho da Repblica art. 90, 1o extraordinria; Congresso Nacional art. 57, 6o, II * decretaes, declaraes ou celebraes/ guerra e paz art. 49, II, e art. 84, XIX e XX estado de defesa e estado de stio art. 84, IX, art. 136, caput, e art. 137 * eleio, posse, exerccio e mandato/ reeleio art. 14, 5o renncia para concorrer a outros cargos [desincompatibilizao] art. 14, 6o inelegibilidade art. 14, 7o realizao; hipteses art. 77 e 1o a 5o posse art. 78 mandato/ art. 82 trmino; disposio transitria ADCT art. 4o, 1o * escolhas, indicaes ou nomeaes/ Tribunal de Contas da Unio; Ministros art. 52, III, b, art. 73, 2o, I, e art. 84, XV Ministros de Estado art. 84, I, e art. 87, caput Foras Armadas; comandantes oficiais-generais art. 84, XIII Territrios; Governadores art. 84, XIV Banco Central; presidente e diretores art. 84, XIV Conselho da Repblica; membros art. 84, XVII Supremo Tribunal Federal; Ministros art. 84, XIV, e art. 101, pargrafo nico Superior Tribunal de Justia; Ministros art. 84, XIV, e art. 104, pargrafo nico Tribunais Regionais Federais; juzes art. 107, caput Tribunais do Trabalho; membros art. 84, XIV, e art. 111-A e art. 115, caput Tribunais eleitorais; membros art. 119, II, e art. 120, 1o, III Superior Tribunal Militar; Ministros civis art. 84, XIV, e art. 123, pargrafo nico Procurador-Geral da Repblica art. 84, XIV, e art. 128, 1o Advogado-Geral da Unio art. 84, XVI, e art. 131, 1o Roraima e Amap; governadores ADCT art. 14, 3o Distrito Federal; Governador e Vice-Governador; hiptese ADCT art. 16 * iniciativa/ processo legislativo art. 84, III leis complementares e ordinrias art. 61, caput privativa art. 61, 1o projetos de lei; discusso e votao; solicitao de urgncia art. 64, 1o e 2o * medidas provisrias; adoo art. 62 * processo e julgamento/ Cmara dos Deputados; autorizao de instaurao art. 51, I crimes/ de responsabilidade; Senado Federal; definio, julgamento art. 52, I, art. 85 e art. 86, caput e 1o, II infraes penais comuns, Supremo Tribunal Federal, processo e julgamento, competncia art. 86, caput e 1o, I, e art. 102, I, b * processo e julgamento; mandado de injuno art. 102, I, q * remunerao/ subsdios; fixao; Congresso Nacional art. 49, VIII * sano e promulgao/ Congresso Nacional; matrias de competncia da Unio art. 48, caput projeto de lei art. 65 e art. 66, caput sano por decurso de prazo art. 66, 3o veto no mantido; promulgao art. 66, 5o prazo para promulgao art. 66, 7o rejeitado; novo projeto art. 67 * substituio ou sucesso/ Vice-Presidente art. 79, caput impedimento ou vacncia art. 81, 1o e 2o * veto ou rejeio/ projeto de lei; arquivamento art. 65, caput total ou parcial art. 66, 1o parcial; texto integral art. 66, 2o apreciao art. 66, 4o rejeio por maioria absoluta art. 66, 4o prazo esgotado sem deliberao; hiptese art. 66, 6o Previdncia Social (ver tambm Contribuies sociais e Seguridade Social) * benefcios/ limites art. 248 recursos para o pagamento; constituio de fundo art. 250 * complementar/ servidor pblico art. 40, 14 a 16 previdncia privada/ organizao art. 201, caput lei complementar; regulao; disciplinamento, aplicaes e requisitos art. 202, caput e 4o a 6o plano de benefcios; acesso s suas informaes art. 202, 1o contribuies no integrantes de contrato de trabalho art. 202, 2o Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios; aporte de recurso a entidade de previdncia privada; vedao art. 202, 3o * direitos; assegurados pela seguridade social art. 194, caput * organizao; critrios; atendimento art. 201, I a V requisitos e critrios diferenciados; vedao art. 201, 1o salrio mnimo; limite art. 201, 2o salrios de contribuio; atualizao art. 201, 3o benefcios; reajustamento assegurado art. 201, 4o regime geral; segurado facultativo; vedao art. 201, 5o gratificao natalina art. 201, 6o aposentadoria; condies art. 201, 7o professor; reduo de tempo
436 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

de contribuio; hiptese art. 201, 8o atividade privada, rural e urbana; contagem recproca assegurada art. 201, 9o acidente do trabalho; cobertura art. 201, 10 empregado; ganhos habituais incorporados ao salrio art. 201, 11 sistema especial de incluso; trabalhadores de baixa renda art. 201, 12 e 13 * privada; fiscalizao financeira; competncia da Unio art. 21, VIII Princpios (ver tambm direitos e garantias) * cidadania art. 1o, II * dignidade art. 1o, III * generalidade, universalidade e progressividade do imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza; critrios art. 153, 2o * igualdade art. 5o, caput homens e mulheres art. 5o, I [igualdade ou isonomia tributria] art. 150, II reduo das desigualdades sociais art. 3o, III * [imunidade tributria] art. 150, VI * legalidade art. 5o, II, e art. 37, caput devido processo legal art. 5o, LIV * liberdade/ direito art. 5o, caput/ privao/ pena regulada em lei art. 5o, XLVI, a devido processo legal art. 5, LIV * [princpio da exclusividade oramentria] art. 165, 8o * [princpio da uniformidade tributria] art. 151, I * [princpio da universalidade oramentria] art. 70 e art. 71, I e II * princpios da administrao; legalidade, moralidade, impessoalidade, publicidade e eficincia art. 37, caput * [princpio da irretroatividade da lei penal] art. 5o, XL * [princpio da pessoalidade, capacidade e proporcionalidade tributria] art. 145, 1o * [princpio republicano] art. 1o, caput * propriedade art. 5o, caput e XXII funo social art. 5o, XXIII * segurana art. 5o, caput * soberania/ do Estado art. 1o, I popular art. 1o, pargrafo nico, e art. 14, I a III ordem econmica art. 170, I Processo legislativo * compreenso [abrangncia] art. 59, I a VII leis; redao, elaborao, alterao e consolidao; lei complementar art. 59, pargrafo nico * emendas Constituio/ propositura art. 60, I a III impedimento art. 60, 1o discusso e votao art. 60, 2o promulgao art. 60, 3o matria no objeto de deliberao [clusulas ptreas] art. 60, 4o, I a IV matria rejeitada ou prejudicada; impedimento art. 60, 5o * estadual; iniciativa popular art. 27, 4o * leis/ complementares e ordinrias; iniciativa art. 61, caput iniciativa privativa do Presidente da Repblica art. 61, 1o, I e II iniciativa popular art. 61, 2o leis delegadas; elaborao, impedimentos, forma, apreciao do projeto art. 68 leis complementares; maioria absoluta art. 69 * medidas provisrias/ adoo art. 62, caput vedaes art. 62, 1o, I a IV, art. 25, 2, e ADCT art. 73 * Presidente da Repblica; iniciao art. 84, III Procuradores (ver tambm Ministrio Pblico) * Procurador-Geral da Repblica; iniciativa das leis complementares e ordinrias art. 61, caput ao de inconstitucionalidade e ao declaratria de constitucionalidade/ propositura art.103, VI * Procurador-Geral da Repblica; ofcio junto ao Conselho Federal de Justia art. 103-B, 6o * Procuradores-Gerais; Ministrios Pblicos dos Estados e do Distrito Federal e Territrios; formao de lista para escolha art. 128, 3o * Procurador-Geral da Repblica; Presidente da Repblica; nomeao e destituio art. 84, XIV, e art. 128, 2o * Procurador-Geral da Repblica; Senado Federal/ crimes de responsabilidade art. 52, II e pargrafo nico aprovao/ de escolha art. 52, III, e, e art. 128, 1o de exonerao art. 52, XI, e art. 128, 2o
ndice de Assuntos e Entidades 437

* Procurador-Geral da Repblica; Supremo Tribunal Federal/ provimento de representao para interveno em Estado art. 36, III processo e julgamento/ infrao penal comum art. 102, I, b habeas corpus, mandado de segurana e habeas data art. 102, I, d oitiva prvia nos processos e aes de inconstitucionalidade art. 103, 1o * Procuradores da Repblica; opo; disposio transitria ADCT art. 29, 2o * Procuradores dos Estados e do Distrito Federal; organizao em carreira; estabilidade art. 132 * Procuradores-Gerais dos Estados, Distrito Federal e Territrios; destituio; hiptese art. 128, 4o Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional * competncia transitria ADCT art. 29, caput e 5o * execuo da dvida ativa art. 131, 3o Produo * custos; preos compatveis; poltica agrcola art. 187, II * legislao; competncia concorrente da Unio, Estados, Distrito Federal art. 24, V * produtores rurais/ contribuio para a seguridade social art. 195, 8o iseno de correo monetria; disposio transitria ADCT art. 47, II e 3o * propriedade produtiva/ insuscetvel de desapropriao art. 185, II tratamento especial art. 185, pargrafo nico * setor produtivo/ Regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste; recursos provenientes de impostos art. 159, I, c desenvolvimento; pesquisa tecnolgica; soluo dos problemas brasileiros art. 218, 2o * Sistema nico de Sade; controle e fiscalizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos art. 200, VII projeto de lei (ver tambm LEI) Propriedade * direito/ inviolabilidade art. 5o, caput garantia art. 5o, XXII * empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens; privativa de brasileiros; participao art. 222 * funo social art. 5o, XXIII, e art. 170, III desapropriao art. 5o, XXIV, art. 184, caput, e art. 185 imposto progressivo art. 156, 1o, I propriedade rural; requisitos art. 186 * marcas art. 5o, XXIX * privada/ princpio; observncia art. 170, II particular; uso por autoridade competente; hiptese art. 5o, XXV * rural/ no objeto de penhora art. 5o, XXVI terra rida; pequena e mdia; incentivo art. 43, 3o pequenas glebas; no incidncia art. 153, 4o, II pequena e mdia; desapropriao; interesse social; insuscetibilidade art. 185 imveis rurais; beneficirios; reforma agrria art. 189 propriedade rural; aquisio e arrendamento; limites art. 190 usucapio art. 191 * urbana/ predial e territorial; imposto art. 156, I e 1o funo social art. 182, caput e 2o desapropriao; indenizao art. 182, 3o solo urbano; aproveitamento inadequado art. 182, 4o aquisio de domnio art. 183 enfiteuse; regulamentao ADCT art. 49 Proventos (ver tambm Remunerao, Salrio, servidor pblico, Subsdios e Vencimentos) * servidores pblicos; aposentadoria/ compulsria ou por invalidez; proporcionalidade art. 40, 1o impedimento [limite] art. 40, 2o clculo art. 40, 3o penso por morte; igual ao do servidor falecido art. 40, 7o reviso; benefcios e vantagens dos ativos art. 40, 8o acumulados; limite art. 40, 11 recursos para o pagamento; fundo art. 249 Psicotrpicos (ver tambm Entorpecentes e drogas afins) * cultura ilegal de plantas; penalidade art. 243, caput
438 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

* produtos psicoativos; fiscalizao e pro du o; Sistema nico de Sade art. 200, VII

Q
Quilombos (ver tambm ndios) * documentos e stios; tombamento art. 216, 5o * posse definitiva das terras ADCT art. 68

R
Racismo * critrio de admisso por motivo de cor; proibio art. 7o, XXX * prtica; crime inafianvel e imprescritvel art. 5o, XLII * preconceito de raa; sem [eliminao]; Repblica Federativa do Brasil; objetivo art. 3o, IV * repdio; Repblica Federativa do Brasil; princpio art. 4o, VIII Radiodifuso e telecomunicaes (ver tambm Comunicao e Imprensa) * disposio; competncia do Congresso Nacional com sano presidencial art. 48, XII * empresa; propriedade; participao art. 222 * legislao; competncia privativa da Unio art. 22, IV * rdio e televiso/ classificao de programas; competncia da Unio art. 21, XVI programao nociva sade; defesa art. 220, 3o, II produo e programao; princpios art. 221 * servios/ explorao; competncia da Unio art. 21, XII, a Poder Executivo; outorga e renovao; concesso, permisso e autorizao/ art. 223 Congresso Nacional; apreciao art. 49, XII * Unio/ classificao de programas de rdio e televiso art. 21, XVI explorao dos servios art. 21, XII, a Recursos financeiros (ver tambm Contribuies sociais, fundos, Impostos e Tributos) * Amap e Roraima; transferncia ADCT art. 14 *Governos Federal e Estaduais/ transferncias para pagamento de despesas com pessoal; vedao art. 167, X previdncia social; utilizao para pagamento de despesas distintas dos benefcios; vedao art. 167, XI * manuteno e desenvolvimento do ensino; percentuais ADCT, art. 76, 3o * pblicos; auxlio ou subveno a instituies privadas com fins lucrativos; vedao art. 199, 2o * regies macroeconmicas; distribuio; razo proporcional populao; critrios ADCT art. 35, caput e 1o * sade; aes e servios pblicos ADCT art. 77 * sem despesas correspondentes, em decorrncia de veto; utilizao possvel art. 166, 8o *Unio/ transferncia para o Sistema nico de Sade e aes de assistncia social art. 195, 10 Estados, Distrito Federal e Municpios/ ensino; hiptese de interveno art. 34, VII, e, e art. 35, III repasse; fiscalizao art. 71, VI vedao art. 167, IV seguridade social; financiamento art. 195, caput irrigao; aplicao ADCT art. 42 ensino; manuteno e desenvolvimento; destinao ADCT art. 60, caput Recursos hdricos (ver guas e Energia) Recursos humanos * formao/ rea de sade art. 200, III apoio do Estado art. 218, 3o e 4o
ndice de Assuntos e Entidades 439

Recursos minerais (ver tambm Garimpo e Petrleo e gs natural) * bens da Unio art. 20, IX explorao ou aproveitamento; concessionrio art. 176, caput * defesa; legislao concorrente art. 24, VI * explorao/ Estados, Distrito Federal e Municpios; e participao art. 20, 1o e pesquisa; concesso art. 23, XI, e art. 176, caput terras indgenas; autorizao; competncia exclusiva do Congresso Nacional art. 49, XVI, e art. 231, 3o meio ambiente; obrigao [responsabilidade] de recuperao art. 225, 2o * legislao; competncia privativa da Unio art. 22, XII * minrios e minerais nucleares; monoplio da Unio art. 21, XXIII, e art. 177, V * pesquisa e lavra/ cooperativas; prioridade art. 174, 4o autorizao ou concesso; participao art. 176, 1o e 2o, e ADCT art. 44 direitos minerrios ADCT art. 43 Recursos naturais * plataforma continental e zona econmica exclusiva; bens da Unio art. 20, V * preservao e explorao; Conselho de Defesa Nacional; propor critrios e opinar sobre o uso art. 91, 1o, III Referendo (ver tambm plebiscito) * Congresso Nacional; autorizao art. 49, XV * exerccio da soberania popular art. 14, II Reforma agrria (ver tambm Propriedade) * conflitos fundirios; dirimncia art. 126, caput * desapropriao por interesse social; procedimentos; insuscetibilidades art. 184 e art. 185 * destinao de terras pblicas e devolutas art. 188 Regies (ver tambm Estados unidades federativas e Municpios) * desenvolvimento/ reduo das desigualdades sociais; integrao; incentivos; recuperao de terras ridas art. 3o, II e III, art. 43, art. 165, 7o, art. 170, VII, e ADCT art. 35, caput e 1o * metropolitanas e microrregies; Estados; instituio [faculdade] art. 25, 3o *Norte, Nordeste e Centro-Oeste; desvinculao de despesas; no reduo da base de clculo de programas de financiamento; hiptese ADCT art. 76, 1o *Norte, Nordeste e Centro-Oeste/ impostos; aplicao no setor produtivo art. 159, I, c aplicao de recursos assegurada; modalidade; dispositivo transitrio ADCT art. 34, 10 Centro-Oeste; Banco de Desenvolvimento; cria o; dispositivo transitrio ADCT art. 34, 11 Registros Pblicos * certides; gratuidade art. 5o, LXXVI * legislao; competncia privativa da Unio art. 22, XXV * servios/ documentos pblicos; vedada recusa de f art. 19, II delegao; regulao das atividades, responsabilidades e fiscalizao judiciria; normas gerais; ingresso por concurso art. 236 dispositivo transitrio ADCT art. 32 Religies (ver Crenas e cultos religiosos) Remunerao (ver tambm Proventos, Salrio, Subsdios e Vencimentos) * Deputados Distritais e Estaduais; regras a eles aplicveis art. 27, 1o, e art. 32, 3o * Desembargadores; subsdio mensal como limite remuneratrio art. 37, 12 * Estados, Distrito Federal e Municpios; tributao da renda das obrigaes da dvida pblica; vedao art. 151, II * limites remuneratrios; no cmputo de parcelas de carter indenizatrio previstas em lei art. 37, 11 * militares; disposio por lei art. 142, 3o, X *Ministrio Pblico; poltica remuneratria; propositura ao Poder Legislativo art. 127, 2o * Procuradores, Advogados da Unio e Defensores Pblicos art. 135
440 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

* prpria; iniciativa lei para fixao/ Deputado Federal ou Senador/ Deputados Federais art. 51, IV Senadores art. 52, XIII investidos em outros cargos; opo pela remunerao do mandato art. 56, 3o * servidores policiais; fixao art. 144, 9o * servidores pblicos/ fixao; alterao; reviso/ lei especfica; impedimento limitante art. 37, X e XI acumulao remunerada; vedao; exceo art. 37, XVI pessoal; disposio; contrato entre administradores e poder pblico para autonomia gerencial art. 37, 8o, III organizados em carreira, fixao art. 39, 8o servidor estvel; disponibilidade art. 41, 3o despesa com pessoal ativo; vantagem ou aumento; possibilidade de feitura [condio] art. 169, 1o * Supremo Tribunal Federal; servios auxiliares e juzos que lhes forem vinculados; propositura ao Poder Legislativo; competncia privativa art. 96, II, b * trabalhador/ trabalho noturno; remunerao superior ao diurno art. 7o, IX lucros; participao desvinculada art. 7o, XI repouso semanal e servio extraordinrio art. 7o, XV e XVI * trabalhadores da educao; remunerao condigna; recursos provenientes de impostos ADCT art. 60, caput * Vereadores; total de despesa; impedimento limitante art. 29, VII Ru (ver tambm Acusados) * retroatividade legal para benefici-lo art. 5o, XL Reviso * Casas legislativas art. 65 * constitucional ADCT art. 3o * criminal; julgamento; Supremo Tribunal Federal art. 102, I, j Superior Tribunal de Justia art. 105, I, e * doaes, vendas e concesses de terras pblicas; hiptese ADCT art. 51 * lei oramentria; hiptese ADCT art. 39 * servidor pblico/ proventos da aposentadoria art. 40, 8o remunerao; critrios art. 37, X Rios (ver tambm guas) * aproveitamento econmico e social; incentivo regional art. 43, 2o, IV * bens da Unio art. 20, III * competncia da Unio; explorao/ cursos de gua; aproveitamento energtico art. 21, XII, b transporte aqua vi rio art. 21, XII, d * navegao fluvial art. 22, X * terras indgenas/ usufruto art. 231, 2o ocupao, domnio, posse ou explorao; nulidade art. 231, 6o Rodovias * polcia rodoviria federal art. 144, 2o pedgio; vias conservadas pelo poder pblico art. 150, V * transporte rodovirio de passageiros; explorao art. 21, XII, e

S
Salrio (ver tambm Proventos, Remunerao, Subsdios e Vencimentos) * adicional de atividades penosas, insalubres e perigosas art. 7o, XXIII * contribuio social/ incidente sobre a folha art. 195, I, a salrio de contribuio; carter contributivo da previdncia social; atualizao; aposentadoria art. 201, caput e 3o salrio-educao art. 212, 5o [garantia], e ADCT art. 76, 2o * dcimo terceiro art. 7o, VIII * famlia art. 7o, XII previdncia social; atendimento art. 201, IV
ndice de Assuntos e Entidades 441

* frias remuneradas art. 7o, XVII * garantia art. 7o, VII * gestante; licena sem prejuzo art. 7o, XVIII * proibio/ diferena ou discriminao art. 7o, XXX e XXXI * proteo art. 7o, X irredutibilidade; exceo art. 7o, VI piso salarial/ art. 7o, V profissionais da educao escolar pblica art. 206, VIII * repouso semanal remunerado art. 7o, XV * salrio mnimo/ direito do trabalhador art. 7o, IV assistncia ao deficiente e ao idoso art. 203, V anual; empregados que percebam de empregadores contribuintes do PIS ou do PASEP; assegurado art. 239, 3o * servio extraordinrio art. 7o, XVI * trabalho noturno art. 7o, IX Saneamento bsico (ver tambm Sade) * Sistema nico de Sade/ poltica e execuo das aes art. 200, IV *Unio/ competncia art. 21, XX Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios; competncia comum art. 23, IX Sangue * coleta, processamento e transfuso; disposio art. 199, 4o * hemoderivados; controle e fiscalizao art. 200, I Sade (ver tambm Assistncia Social, rgos humanos, Previdncia Social, Seguridade Social e Sangue) * aes e servios/ promoo, proteo e recuperao art. 196 relevncia pblica art. 197 rede regionalizada e hierarquizada art. 198, caput * agentes; comunitrios de sade; de combate s endemias; admisso art. 198, 4o a 6o * cargos pblicos; profissionais; acumulao art. 37, XVI, c * direito de todos e dever do Estado art. 196 * direito social art. 6o direito assegurado art. 194, caput criana e adolescente art. 227, caput programas de assistncia integral art. 227, 1o * e educao; sistemas; aplicao no custeio; Fundo Social de Emergncia ADCT art. 71 ttulos da dvida pblica; emisso autorizada ADCT art. 75, 3o * Fundo Nacional de Sade; produto da arrecadao de contribuio provisria ADCT art. 74 * iniciativa privada; liberdade; participao; vedaes art. 199 * necessidade vital bsica art. 7o, IV * seguridade social; oramento; destinao provisria de percentual ADCT art. 55 * Sistema nico de Sade; competncia art. 200 produo de medicamentos art. 200, I vigilncia sanitria e epidemiolgica art. 200, II recursos humanos art. 200, III saneamento bsico art. 200, IV desenvolvimento cientfico e tecnolgico; incremento art. 200, V fiscalizao e inspeo de alimentos, bebidas e guas para consumo humano art. 200, VI controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos art. 200, VII hiptese de interveno art. 34, VII, e, e art. 35, III *Unio; competncia; explorao sob permisso de radioistopos para usos mdicos art. 21, XXIII, b e c *Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios/ cuidados; competncia comum art. 23, II defesa; competncia concorrente art. 24, XII Secas * defesa; competncia da Unio art. 21, XVIII * incentivos a regies de baixa renda; aproveitamento econmico e social de guas; prioridade art. 43, 2o, IV * Semi-rido; aplicao de recursos destinados irrigao ADCT art. 42, II Segurana (ver tambm Segurana Pblica) * direito/ inviolabilidade art. 5o, caput social art. 6o
442 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Segurana Nacional * do territrio; critrio e condies de utilizao de reas art. 91, 1o, III Segurana Pblica (ver tambm Polcia) * dever do Estado, direito e responsabilidade de todos; exerccio [destinao] art. 144, caput * rgos responsveis; organizao e funcionamento; disciplinamento por lei art. 144, 7o Seguridade Social (ver tambm Assistncia Social, Previdncia Social e sade) * benefcios de prestao continuada; reviso ADCT art. 58 * benefcio/servio; criao, majorao ou extenso; correspondncia fonte de custeio total art. 195, 5o * compreenso [abrangncia] e destinao art. 194, caput objetivos art. 194, pargrafo nico, I a VII * financiamento; recursos; possibilidades [faculdades] e impedimentos art. 195 Seguro * agrcola; produtores e trabalhadores rurais art. 187, V * direito do trabalhador/ contra acidentes de trabalho; cobertura do risco art. 7o, XXVIII, e art. 201, 10 desemprego art. 7o, II financiamento art. 239, 4o excluso ADCT art. 55 * incentivos regionais; igualdade art. 43, 2o, I * operaes; instituio de impostos sobre elas art. 153, V alterao de alquotas art. 153, 1o * Unio/ fiscalizao das operaes; competncia art. 21, VIII poltico; legislao; competncia privativa art. 22, VII Senado Federal (ver tambm Cmara dos Deputados, Congresso Nacional e Poder Legislativo) * atos; competncia privativa/ processo e julgamento; Presidente e Vice-Presidente da Repblica, Ministros de Estado, Ministros do Supremo Tribunal Federal, Procurador-Geral da Repblicae Advogado-Geral da Unio art. 52, I e II cargos; aprovao; escolha ou exonerao art. 52, III, IV e XI, art. 73, 2o, art. 84, XIV, e art. 101, pargrafo nico autorizao; operaes externas de natureza financeira art. 52, V fixao; limites para o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios art. 52, VI limites, condies e garantias em operaes de crdito e dvida mobiliria dos Estados, Distrito Federal e Municpios art. 52, VII a IX suspenso de lei declarada inconstitucional art. 52, X regimento interno; elaborao art. 52, XII organizao, funcionamento, seus cargos e empregos; fixao da respectiva remunerao; iniciativa art. 52, XIII eleio membros do Conselho da Repblica art. 52, XIV avaliao peridica; funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional; desempenho das administraes tributrias da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios art. 52, XV * atos/ indelegabilidade art. 68, 1o * comisses; competncia e constituio/ art. 58 comisses parlamentares de in qu rito art. 58, 3o comisso representativa; eleio art. 58, 4o * composio e representao de cada Estado art. 46 * impostos/ de transmisso causa mortis e doao; fixao de alquotas art. 155, 1o, IV operaes relativas circulao de mercadorias e prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao; fixao de alquotas art. 155, 2o, IV e V * membros/ deliberaes por maioria art. 47 convocao extraordinria; aprovao maioria absoluta art. 57, 6o, II proposta de emenda; frao [quorum] art. 60, I *Mesa/ Ministros de Estado; comparecimento; entendimento; encaminhamento de pedido de informao; convocao art. 50, 1o e 2o constituio; representao proporcional art. 58, 1o possibilidade [faculdade] de propositura de ao direta de inconstitucionalidade; ao declaratria de constitucionalidade art. 103, II Congresso Nacional; presidncia do Presidente; ocupao de cargos art. 57, 5o
ndice de Assuntos e Entidades 443

* oramento e finanas/ fiscalizao financeira; inspees e auditorias art. 71, IV e VII plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, crditos adicionais; apreciao art. 166, caput * organizao e funcionamento/ art. 52, XIII servios administrativos; inadmissibilidade de aumento de despesa art. 63, II * Presidente/ convocao extraordinria; hipteses art. 57, 6o, I e II Conselho da Repblica; participao art. 89, III Conselho de Defesa Nacional; membro nato art. 91, III Senadores (ver tambm Deputados Federais, Inviolabilidades e Senado Federal) * abuso das prerrogativas art. 55, 1o * compromisso de cumprimento a Constituio ADCT art. 1o * crime inafianvel; flagrante art. 53, 2o * estado de stio; imunidades art. 53, 8o, e art. 139, pargrafo nico * impedimentos art. 54 * incompatibilidade com o decoro parlamentar art. 55, 1o * inviolabilidades art. 53 * mandato/ perda; renncia art. 55, I a VI e 4o investidura em outro cargo sem perda art. 56, I * posse; reunio art. 57, 4o * processo e julgamento; Supremo Tribunal Federal art. 53, 1o infraes penais comuns art. 102, I, b * representao art. 46 * subsdio/ art. 49, VII investidura em cargo diverso; opo remunerao art. 56, 3o Servio militar (ver tambm Militar) * estrangeiros e conscritos; inalistabilidade art. 14, 2o * obrigatoriedade art. 143, caput servio alternativo art. 143, 1o isenes; encargos art. 143, 2o Servios notariais e de registro * exerccio e delegao; regulao das atividades; fixao de emolumentos; ingresso na atividade notarial art. 236 hiptese de no aplicabilidade ADCT art. 32 Servidor Pblico (ver tambm Administrao Pblica e Militar) * administrao pblica direta ou indireta/ Governador de Estado; Prefeito; assuno de outro cargo ou funo; perda do mandato art. 28, 1o, e art. 29, XIV cargos, empregos e funes pblicas; requisitos; investidura art. 37, I e II concurso pblico art. 37, II a IV e 2o funes de confiana art. 37, V direitos de associao e de greve art. 37, VI e VII servidores deficientes; cargos e empregos reservados art. 37, VIII contratao por tempo determinado art. 37, IX remuneraes e subsdios; fixao; alteraes; limites; contrato com metas de desempenho art. 37, X e XI e 8o, III, e 9o Poderes; vencimentos dos cargos; impedimento art. 37, XII equiparao remuneratria; vedao art. 37, XIII acrscimos pecunirios art. 37, XIV irredutibilidade de vencimentos e subsdios art. 37, XV acumulao remunerada de cargos; vedao; exceo art. 37, XVI e XVII, e ADCT art. 17 administrao direta, autrquica e fundacional; investidura em mandato eletivo; disposies art. 38 remunerao, vencimentos, subsdios; escolas de governo; dispositivos aplicveis; disciplinamento da aplicao de recursos oramentrios art. 39 * anistia; concesso; dispositivo transitrio ADCT art. 8o * aposentadoria/ carter contributivo art. 40, caput hipteses art. 40, 1o remunerao; os proventos no podero exceder [limites] art. 40, 2o proventos; base de clculo art. 40, adoo de requisitos e critrios diferenciados; hiptese; vedao art. 40, 4o, I a III professor; reduo; hiptese art. 40, 5o acumulao; vedao art. 40, 6o aposentadorias e penses; reviso art. 40, 8o tempo de contribuio e tempo de servio art. 40, 9o tempo de contribuio fictcio; contagem; impedimento art. 40, 10 acumulao de cargos e empregos; aplicao do limite de remunerao art. 40, 11 regime geral de previdncia social; observncia dos regimes e critrios art. 40, 12
444 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

cargo em comisso; regime geral de previdncia social art. 40, 13 Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios; regime de previdncia complementar; fixao dos limites de benefcios do regime geral; normas gerais; aplicabilidade ao servidor; hiptese art. 40, 14 a 16 contribuio sobre aposentadorias e penses; incidncia art. 37, 21 * cargos, empregos e funes pblicas; criao, transformao e extino/ Congresso Nacional; disposio art. 48, X Presidente da Repblica/ iniciativa privativa; disposio art. 61, 1o, II, a competncia privativa; provimento e extino art. 61, 1o, II, c, e art. 84, XXV compatibilizao dos quadros de pessoal Constituio e reforma administrativa ADCT art. 24 * estabilidade/ so estveis [definio] art. 41, caput perda do cargo/ hiptese art. 41, 1o, e art. 169, 4o e 5o invalidao da sentena art. 41, 2o extino ou desnecessidade do cargo art. 41, 3o avaliao de desempenho; obrigatoriedade art. 41, 4o atividades exclusivas de Estado art. 247 servidores no admitidos na forma do art. 37 da Constituio ADCT art. 18 e art. 19 * formao e aperfeioamento; escolas de governo art. 39, 2o * improbidade administrativa; prazos de prescrio para ilcitos art. 37, 4o e 5o * Justia do Trabalho; aes oriundas da relao de trabalho art. 114, caput, I * magistrio pblico; planos de carreira art. 206, V * no estvel; exonerao; hiptese art. 169, 3o, II * PASEP; patrimnios; critrios de saque art. 239, 2o * penso por morte art. 40, 7o * professor; aposentadoria; reduo; hiptese/ servidor pblico art. 40, 5o segurado do regime geral da previdncia social art. 201, 8o acumulao remunerada de cargos pblicos art. 37, XVI, a e b * professor; nvel superior; estabilidade; no aplicabilidade da hiptese ADCT art. 19, 3o * profissionais de sade/ acumulao remunerada de cargos pblicos; hiptese art. 37, XVI, c assegurado ADCT art. 17, 2o Smbolos nacionais * Estados, Distrito Federal e Municpios art. 13, 2o Stios e cavernas (ver Cultura) Sociedades de Economia Mista (ver tambm Administrao Pblica, Autarquias, Empresas Pblicas, Finanas pblicas, Fundaes pblicas e Unio) * fiscalizao financeira; julgamento de contas art. 70, caput, e art. 71, II * instituio; autorizao por lei art. 37, XIX estatuto jurdico; sociedade e subsidirias art. 173, 1o criao de subsidiria art. 37, XX licitaes e contrataes de obras ou servios art. 22, XXVII * servidores/ proibio de acumulao de cargos art. 37, XVII despesa com pessoal; concesso de vantagem ou aumento; autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias art. 169, 1o, II remunerao; limites art. 37, XI e 9 o Solo (ver tambm agropecuria e Poltica urbana) * defesa; legislao; competncia concorrente da Unio, Estados e Distrito Federal art. 24, VI * urbano; Municpio/ uso, parcelamento e ocupao; planejamento e controle art. 30, VIII adequado aproveitamento; hipteses de penalidades art. 182, 4o Subsdios (ver tambm Proventos, Remunerao, Salrio e Vencimentos) * Congresso Nacional; sesso legislativa extraordinria; pagamento de parcela indenizatria; vedao art. 57, 7o * Deputados Distritais e Estaduais; fixao art. 27, 2o, e art. 32, 3o * Deputados Federais e Senadores; fixao art. 49, VII * Governador, Vice-Governador e Secretrios de Estado; fixao art. 28, 2o * juzes/ irredutibilidade; garantia art. 95, III juzes e membros do Supremo Tribunal Federal, Tribunais Superiores, Tribunais de Justia; fixao art. 96, II, b
ndice de Assuntos e Entidades 445

* membro de Poder, detentor de mandato eletivo, Ministros de Estado, Secretrios Estaduais e Municipais; fixao/ lei especfica art. 37, X em parcela nica, vedado acrscimo de outras espcies remuneratrias art. 39, 4o *Ministrio Pblico; irredutibilidade art. 128, 5o, I, c *Ministro do Supremo Tribunal Federal, Ministros dos Tribunais Superiores; demais magistrados; fixao art. 48, XV, e art. 93, V * no aprovados pelo Tribunal de Contas da Unio; comisso mista; solicitao de esclarecimentos art. 72, caput * ocupante de cargos, funes e empregos pblicos da administrao/ impedimento [limite] art. 37, XI irredutibilidade art. 37, XV * Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio; publicao anual dos valores dos cargos e empregos pblicos art. 39, 6o * Prefeitos; Vice-Prefeitos e Secretrios Municipais; fixao art. 29, V * Presidente, Vice-Presidente da Repblica e Ministros de Estado; fixao art. 49, VIII * relativos a impostos, taxas ou contribuies; concesso por lei especfica, federal, estadual ou municipal art. 150, 6o * Vereadores; fixao art. 29, VI SMULA Com efeito VINCULANTE (ver Justia, PODER JUDICIRIO e SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL) Superior Tribunal de Justia (ver tambm Poder Judicirio e Tribunais) * aes rescisrias; julgamento; dispositivo transitrio ADCT art. 27, 10 * competncia/ processo e julgamento originrio art. 105, I julgamento em recurso ordinrio art. 105, II julgamento em recurso especial art. 105, III * composio/ art. 104, caput Ministros; nomeao, escolha, indicaes art. 104, pargrafo nico * conflitos/ de competncia entre tribunais; processo e julgamento; Supremo Tribunal Federal art. 102, I, o de atribuies; autoridades administrativas e judicirias art. 105, I, g * Conselho da Justia Federal art. 105, pargrafo nico, II * dispositivo transitrio/ composio inicial ADCT art. 27, 2o Supremo Tribunal Federal; atribuies assumidas ADCT art. 27, caput e 1o Ministros do Tribunal Federal de Recursos; aproveitamento; aposentados ADCT art. 27, 2o a 5o Tribunais Regionais Federal; criao; competncia at sua instalao ADCT art. 27, 6o e 7o * Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados art. 105, pargrafo nico, I * interveno nos Estados; hipteses de requisio art. 36, II * Tribunais Superiores; processo e julgamento originrio/ membro; Supremo Tribunal Federal art. 102, I, c mandado de injuno contra norma regulamentadora art. 102, I, q julgamento em recurso ordinrio/ habeas corpus, mandado de segurana, habeas data e mandado de injuno; deciso denegatria em nica instncia art. 102, II, a Superior Tribunal Militar (ver tambm Tribunais) * composio art. 123, caput *Ministros; Presidente da Repblica; escolha [condio e forma] art. 123, pargrafo nico Supremo Tribunal Federal (ver tambm CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA, Poder Judicirio e Tribunais) * cassados; requerimento de direitos e vantagens interrompidos por atos punitivos ADCT art. 9o * competncia; preservao; processo e julgamento originrio art. 102, I, l * competncias/ privativa art. 96, II originria; processo e julgamento art. 102, I julgamento/ em recurso ordinrio art. 102, II em recurso extraordinrio art. 102, III transitrias ADCT art. 27, 1o * composio e nomeao art. 101 * declaratria de constitucionalidade; propositura da ao art. 103, I a IX * descumprimento de preceito constitucional; argio; apreciao art. 102, 1o
446 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

* Estatuto da Magistratura; disposio; iniciativa art. 93, caput * inconstitucionalidade/ processo e julgamento; ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual e ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal art. 102, I, a declarao de inconstitucionalidade de tratado ou lei federal art. 102, III, b decises definitivas de mrito; eficcia contra todos e efeito vinculante; smula com efeito vinculante art. 102, 2o, e art. 103-A * inconstitucionalidade; propositura da ao art. 103, I a IX * interveno em Estado; requisio ou representao art. 36, I a III *Ministros/ brasileiro nato art. 12, 3o, IV subsdio; no pode ser excedido pelos demais subsdios da administrao [limite] art. 37, XI fixao do subsdio art. 48, XV processo e julgamento; crimes de responsabilidade; Senado Federal art. 52, II e pargrafo nico processo e julgamento; infraes penais comuns; Supremo Tribunal Federal art. 102, I, b escolha e nomeao art. 84, XIV, e art. 101, pargrafo nico * Presidente/ processo e julgamento; presidncia [das sesses] art. 52, pargrafo nico Presidente da Repblica; substituio; hiptese art. 80 * Presidente da Repblica/ iniciativa em lei de fixao do subsdio dos Ministros art. 48, XV nomeao dos Ministros; competncia privativa art. 84, XIV * sede; jurisdio art. 92, 1o e 2

T
Taxas (ver Tributos) Tecnologia (ver Cincia e tecnologia) Telecomunicaes (ver Comunicao e Radiodifuso e telecomunicaes) Templos (ver Crenas e cultos religiosos) Terras pblicas * alienao ou concesso/ competncia exclusiva do Congresso Nacional art. 49, XVII compatibilizao; aprovao; excees art. 188, 1o e 2o * destinao; compatibilizao com a poltica agrcola e reforma agrria art. 188, caput * reviso; reverso ao patrimnio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios; hipteses ADCT art. 51 * terras devolutas/ bens da Unio art. 20, II bens dos Estados art. 26, IV necessrias proteo dos ecossistemas naturais; indisponibilidade art. 225, 5o Terrorismo * crime inafianvel art. 5o, XLIII ao de grupos armados contra a ordem constitucional e o Estado democrtico art. 5o, XLIV * repdio art. 4o, VIII Tortura * crime inafianvel e imprescritvel art. 5o, XLIII * e tratamento desumano ou degradante; no submisso art. 5o, III Txicos (ver tambm Agrotxicos) * substncias e produtos; controle e fiscalizao; Sistema nico de Sade art. 200, VII Trabalhadores (ver tambm Trabalho) * acidente de trabalho; seguro; indenizao art. 7o, XXVIII * adolescente; acesso escola art. 227, 3o, III * aposentadoria; regime geral de previdncia social; condies art. 201, 7o a 8o * aviso prvio art. 7o, XXI
ndice de Assuntos e Entidades 447

* colegiados dos rgos pblicos; participao art. 10 * convenes e acordos coletivos art. 7o, XIII e XXVI * da educao; remunerao condigna ADCT, art. 60, caput * desemprego involuntrio; previdncia social; proteo art. 201, III * despedida arbitrria ou sem justa causa; indenizao art. 7o, I, e ADCT art. 10, II * diferenciao; proibio [isonomia salarial] art. 7o, XXX * direitos art. 7o * domsticos; direitos assegurados art. 7o, pargrafo nico * gesto quadripartite; participao art. 194, pargrafo nico, VII * Justia do Trabalho; Tribunais e Varas art. 111 a art. 116 * mulher/ gestante; licena art. 7o, XVIII mercado de trabalho da mulher; proteo art. 7o, XX diferena salarial por motivo de sexo; proibio art. 7o, XXX * PIS/PASEP; empregados; pagamento de um salrio mnimo; hiptese art. 239, 3o * proibies art. 7o, XXX a XXXIII * rurais e urbanos/ aes judiciais; crditos nas relaes de trabalho art. 7o, XXIX bem-estar; favorecimento art. 186, IV habitao art. 187, VIII aposentadoria; previdncia social; regime geral; reduo art. 201, 7o, II * seguridade social; contribuies sociais art. 195, II * seguro-desemprego; financiamento; contribuio adicional; hiptese art. 239, 4o * setor privado; anistia ADCT art. 8o, 2o Trabalho (ver tambm Contribuies sociais, Direitos e garantias e Trabalhadores) * direito social art. 6o * fundamento art. 1o, IV * humano; valorizao art. 170, caput * jornadas; durao art. 7o, XIII e XIV * legislao/ direito do trabalho art. 22, I sistema nacional de emprego e condies para o exerccio de profisses art. 22, XVI * livre exerccio art. 5o, XIII * meio ambiente do trabalho; proteo; Sistema nico de Sade art. 200, VIII * mercado de trabalho/ da mulher; proteo art. 7o, XX proteo em face da automao art. 7o, XXVII promoo da integrao art. 203, III * noturno art. 7o, IX e XXXIII * organizao/ crimes; processo e julgamento art. 109, VI * Plano Nacional de Educao; formao art. 214, IV * primado; base da ordem social art. 193 * proibies art. 7o, XXX a XXXIII * relaes e regimes/ aes; crditos delas resultantes art. 7o, XXIX empresas pblicas, sociedades de economia mista e subsidirias; sujeio ao regime jurdico das empresas privadas art. 173, 1o, II propriedade rural; observncia das disposies que as regulam art. 186, III * rural; sindicatos; contribuies para o custeio das atividades ADCT art. 10, 2o * sade, higiene e segurana; normas art. 7o, XXII * valores sociais; fundamentos da Repblica Federativa do Brasil art. 1o, IV Trfico (ver Entorpecentes e drogas afins) Transplante (ver rgos humanos) Transportes * areo, aqutico e terrestre; ordenao; lei art. 178 * coletivo/ edifcios e veculos; acesso adequado aos deficientes art. 227, 2o, e art. 244 maiores de sessenta e cinco anos; gratuidade art. 230, 2o * explorao; competncia da Unio/ aquavirio e ferrovirio entre portos brasileiros; servios art. 21, XII, c rodovirio interestadual art. 21, XII, e * impostos/ operaes sobre prestaes de servios interestadual e intermunicipal art. 155, II e 2o, e ADCT art. 34, 6o e 8o
448 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

* materiais radioativos/ disposio art. 177, 3o controle e fiscalizao art. 200, VII *Municpio; transporte coletivo; servios pblicos art. 30, V * petrleo bruto e seus derivados; gs natural de qualquer origem art. 177, IV * poltica/ nacional; legislao e diretrizes art. 22, IX e XI agrcola; setor [transporte agrcola]; planejamento e execuo art. 187, caput * sistema nacional de viao; princpios e diretrizes; competncia da Unio art. 21, XXI * substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos; controle e fiscalizao; Sistema nico de Sade art. 200, VII * trabalhador; necessidade vital art. 7o, IV Tratados (ver tambm Direitos humanos) * e convenes sobre direitos humanos; equivalncia s emendas constitucionais art. 5o, 3o * Supremo Tribunal Federal; declarao de inconstitucionalidade art. 102, III, b Tribunais (ver tambm Juzes, justia, Magistratura, Poder Judicirio, Superior Tribunal de Justia e Supremo Tribunal Federal) * competncia/ conflitos; processo e julgamento art. 102, I, o, art. 105, I, d, e art. 108, I, e definio; Constituio do Estado art. 125, 1o manuteno ADCT art. 70 * competncia privativa art. 96, I rgos jurisdicionais e administrativos art. 96, I, a organizao de secretarias e servios auxiliares e juzos art. 96, I, b juiz de carreira; provimento de cargos art. 96, I, c novas varas judicirias art. 96, I, d provimento de cargos art. 96, I, e concesso de licena; frias; afastamentos; juzes e servidores art. 96, I, f * composio/ Ministrio Pblico; um quinto dos lugares art. 94, caput Poder Executivo; nomeao de um integrante art. 94, pargrafo nico * decises/ maioria absoluta; remoo, disponibilidade e aposentadoria de magistrado art. 93, VIII administrativas; motivao [obrigatoriedade] em sesso pblica art. 93, X maioria absoluta/ decises disciplinares art. 93, X declarao de inconstitucionalidade de lei art. 97 * decises motivadas e em sesso pblica art. 93, X * de contas municipais; criao; vedao art. 31, 4o * de exceo; no haver [no existncia] art. 5o, XXXVII * de Justia [estaduais]/ julgamento do Prefeito art. 29, X observncia de princpios da Constituio estadual; execuo de lei, ordem ou deciso judicial; provimento da representao art. 35, IV; julgamento de juzes estaduais, do Distrito Federal e dos Territrios, e de membros do Ministrio Pblico art. 96, III representao de inconstitucionalidade; instituio art. 125, 2o criao de Justia Militar estadual art. 125, 3o justia itinerante; Cmaras regionais art. 125, 6o e 7o conflitos fundirios; varas especializadas; criao art. 126 manuteno de competncia ADCT art. 70 * declarao de inconstitucionalidade; voto da maioria absoluta art. 97 * do Trabalho/ Tribunal Superior do Trabalho/ membros; processo e julgamento art. 102, I, c rgo da Justia do Trabalho art. 111, I composio e provimento de cargos de juzes art. 111-A competncia art. 111-A, 1o Tribunal Regional do Trabalho/ membros; processo e julgamento art. 105, I, a criao de varas art. 112 composio art. 115 * Eleitorais/ organizao e competncia; juzes de direito e Juntas Eleitorais art. 121, caput e 1o a 3o Tribunal Superior Eleitoral/ membros; processo e julgamento art. 102, I, c rgo da Justia Eleitoral art. 118, I composio, nomeao e eleio do seu Presidente e Vice-Presidente art. 119 decises; hipteses de recurso art. 121, 4o Tribunal Regional Eleitoral/ membros; processo e julgamento art. 105, I, a e c nmero [por unidade federativa]; composio, nomeao, eleio de seu Presidente e Vice-Presidente art. 120 competncia art. 121 * Federais/ servios administrativos; organizao; aumento de despesa; inadmissibilidade art. 63, II competncia; processo e julgamento art. 109, I a XI Regionais Federais/ auditor do Tribunal de Contas da Unio; mesmas garantias e impedimentos do juiz; hiptese art. 73, 4o rgo do Poder Judicirio art. 92, III composio art. 94 e art. 107 rgo da Justia Federal art. 106, I competncia art. 108 e ADCT
ndice de Assuntos e Entidades 449

art. 27, 7o justia itinerante; Tribunais Regionais Federais art. 107, 2o Cmaras regionais; Tribunais Regionais Federais art. 107, 3o * inferiores; alterao do nmero de membros; competncia art. 96, II, a *Militares/ Justia Militar; rgos art. 122 Superior Tribunal Militar; composio; escolha de ministros civis art. 123 competncia art. 124 * rgo especial; constituio art. 93, XI * Presidente de Tribunal; precatrios; crime de responsabilidade art. 100, 7 * processos; distribuio imediata art. 93, XV * propostas oramentrias; estipulao conjunta com os demais Poderes; encaminhamento; competncia art. 99 * servidores; delegao para atos de administrao art. 93, XIV * Superiores; competncia privativa art. 96, II * Superiores/ membros; processo e julgamento art. 102, I, c coator; habeas corpus art. 102, I, i * Superiores; Ministros/ nomeao; Presidente da Repblica art. 84, XIV composio/ Supremo Tribunal Federal art. 101 Superior Tribunal de Justia art. 104, pargrafo nico, I Tribunais Regionais Federais art. 107, caput * Superiores/ projeto de lei de sua iniciativa; Cmara dos Deputados art. 64, caput sede; jurisdio art. 92, 1o e 2o Tribunais de Contas * Distrito Federal/ organizao, fiscalizao e composio art. 75 processo e julgamento art. 105, I, a controle externo ADCT art. 16, 2o * Estados/ organizao, fiscalizao e composio art. 75 composio e disposio art. 75, pargrafo nico Municpios; controle externo; auxlio art. 31, 1o * processo e julgamento art. 105, I, a e c * Municpios/ ou Conselho de Contas; organizao, fiscalizao e composio art. 31 e art. 75 controle externo art. 31, 1o tribunais, Conselhos ou rgos de contas; vedao art. 31, 4o Tribunais e Juzes dos Estados (ver Juzes e Tribunais) Tribunais e Juzes Eleitorais (ver Juzes e Tribunais) Tribunais e Juzes Militares (ver Juzes e Tribunais) Tribunais Regionais do Trabalho (ver Juzes e Tribunais) Tribunais Regionais Eleitorais (ver Juzes e Tribunais) Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais (ver Juzes e Tribunais) Tribunal de Contas da Unio * atos; processo e julgamento/ habeas corpus, mandado de segurana e habeas data art. 102, I, d mandado de injuno art. 102, I, q * competncia/ art. 71, I a XI * composio art. 73, caput * fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio/ art. 70 prestao de contas; pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada art. 70, pargrafo nico * fundo de participao; clculo de quotas; hiptese art. 161, pargrafo nico * irregularidade ou ilegalidade; cincia e denncia art. 74, 1o e 2o *Ministros/ escolha e nomeao art. 49, XIII, art. 52, III, b, art. 73, 1o e 2o, e art. 84, XV Ministros do Superior Tribunal de Justia; mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens art. 73, 3o auditor, em substituio a Ministro; impedimentos e garantias art. 73, 4o auditor, no exerccio das demais atribuies da judicatura; garantias e impedimentos de juiz do Tribunal Regional Federal art. 73, 4o processo e julgamento/ art. 102, I, c * pessoal; quadro prprio art. 73, caput
450 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

* pronunciamento conclusivo; solicitao por comisso mista do Congresso Nacional art. 72 * relatrio de atividades; encaminhamento ao Congresso Nacional art. 71, 4o * sede e jurisdio art. 73, caput Tribunal de Contas do Distrito Federal (ver Tribunais de Contas) TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL * submisso sua jurisdio art. 5o, 4o Tribunal Superior do Trabalho (ver tambm Tribunais) * Conselho Superior da Justia do Trabalho; competncia art. 111-A, 2o, II Tribunal Superior Eleitoral (ver Tribunais) Tributos (ver tambm Contribuies sociais, Fundos, Impostos e Recursos financeiros) * definio; lei complementar art. 146, III, a * legislao tributria/ normas gerais; lei complementar art. 146, III alteraes; lei de diretrizes oramentrias; disposio art. 165, 2o * limitaes constitucionais ao poder de tributar; regulao; lei complementar art. 146, II * matria tributria/ disposio; iniciativa privativa do Presidente da Repblica art. 61, 1o, II, b conflitos de competncia; lei complementar art. 146, I *Municpios; instituio e arrecadao art. 30, III * sistema tributrio nacional art. 145 a art. 162 Congresso Nacional; disposio; competncia com sano do Presidente da Repblica art. 48, I entrada em vigor ADCT art. 34, caput avaliao peridica; funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional; desempenho das administraes tributrias da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios art. 52, XV * taxas/ direitos assegurados; independncia de pagamento; hipteses art. 5o, XXXIV instituio [faculdade] art. 145, II concesso mediante lei especfica art. 150, 6o *Unio, Estados, Distrito Federal/ direito tributrio; legislao concorrente art. 24, I e Municpios/ instituio art. 145 conflitos de competncia em matria tributria; disposio; lei complementar art. 146, I vedaes/ limitaes ao poder de tributar art. 150, I a VI, e 1o a 4o estabelecimento de diferena tributria entre bens e servios [isonomia tributria] art. 152 divulgao dos montantes de cada um dos tributos arrecadados art. 162 *Unio; vedao/ tributo no uniforme em todo o territrio nacional ou que implique distino ou preferncia; instituio art. 151, I tributao da renda das obrigaes da dvida pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e da remunerao e proventos dos seus agentes art. 151, II isenes de tributos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios art. 151, III incidncia de imposto adicional; energia eltrica, comunicaes, combustveis e minerais 155, 3o Turismo * patrimnio turstico e paisagstico; conjuntos urbanos e stios; proteo; Unio, Estados e Distrito Federal; legislao concorrente art. 24, VII, e art. 216, V, 1o * promoo; incentivo; competncia comum da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios art. 180

U
Unio (ver tambm Distrito Federal, EDUCAO, Estados unidades federativas, Federao, FUNDOS, Municpios, Poder Executivo, Poder Judicirio, Poder Legislativo e Poder Pblico) * administrao direta; rgos; participao, ou compensao, com Estados, Distrito Federal e Municpios, no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos e de outros recursos; hiptese art. 20, 1o * arrecadao de impostos, contribuies sociais e de interveno no domnio econmico; desvinculao; exceo ADCT art. 76
ndice de Assuntos e Entidades 451

* bens; exceo art. 20, I a XI * causas; aforamento art. 109, 1o e 2o * competncia/ art. 21 privativa art. 22 comum com Estados, Distrito Federal e Municpios art. 23 concorrente com Estados e Distrito Federal art. 24 conflitos; processo e julgamento art. 102, I, f conflitos de atribuies; autoridades administrativas e judicirias; processo e julgamento art. 105, I, g competncia exclusiva; instituio de contribuies sociais art. 149 para emitir moeda; exerccio pelo Banco Central art. 164, caput desapropriao por interesse social art. 184, caput e 2o * competncia tributria/ conflitos de competncia; lei complementar art. 146, I Territrio Federal; impostos estaduais e municipais art. 147 impostos; instituio art. 153, I a VII impostos; instituio; possibilidade [faculdade] art. 154 entrega do produto da arrecadao de impostos; hiptese art. 159, I a III divulgao dos montantes dos tributos arrecadados; dados divulgados art. 162 * desigualdades regionais; desenvolvimento e reduo; recuperao de terras ridas art. 43, caput e 3o * no Distrito Federal e Territrios/ criao de juizados especiais e justia de paz art. 98, I e II * e Estados, Distrito Federal e Municpios/ administrao pblica direta e indireta art. 37 relaes entre remuneraes; programas de qualidade e produtividade art. 39 servidores pblicos; previdncia social; regime de carter contributivo; critrios art. 40, caput aes oriundas da relao do trabalho art. 114, caput, I tributos; instituio; possibilidade [faculdade] art. 145, I a III conflitos de competncia em matria tributria; lei complementar art. 146, I pessoal ativo e inativo; despesa; limites; lei complementar art. 169, caput entidades fechadas de previdncia privada; relao disciplinada por lei complementar art. 202, 4o sistemas de ensino; organizao art. 211 * e Estados, Distrito Federal e Territrios/ litgio; processo e julgamento art. 102, I, e * entidades/ operaes de cmbio; disposio; lei complementar art. 163, VI disponibilidades de caixa; depsito art. 164, 3o e rgos; operaes de cmbio; lei complementar art. 163, VI * finanas/ fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial; Congresso Nacional; exerccio art. 70, caput emprstimos compulsrios; instituio art. 148 e ADCT art. 34, 1o disponibilidades de caixa; depsito art. 164, 3o oramento fiscal; lei oramentria anual art. 165, 5o, I seguridade social; oramento no integrado pelas receitas dos Estados, Distrito Federal e dos Municpios art. 195, 1o sade; aes e servios pblicos art. 198 e ADCT art. 77 despesas com pessoal inativo em decorrncia de criao de Estado; vedao art. 234 consrcios pblicos e os convnios de cooperao; disciplinamento art. 241 servidores pblicos; estabilidade ADCT art. 19 critrios para compatibilizao de seus quadros de pessoal; edio de leis ADCT art. 24 despesa com pessoal; limite ADCT art. 38 destinao de recursos para a irrigao ADCT art. 42 doao, vendas e concesses de terras pblicas; reviso; reverso ao patrimnio; hipteses ADCT art. 51, 3o contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira ADCT art. 74 * fundos de recursos; previdncia social art. 249 e art. 250 * interveno; Estados e Distrito Federal; hipteses art. 34 * jazidas; propriedade e monoplio art. 176 e art. 177 * microempresas e empresas de pequeno porte; tratamento jurdico diferenciado art. 179 * ouvidorias de justia; criao art. 103-B, 7o * Poderes art. 2o oramento fiscal; lei oramentria anual art. 165, 5o, I * polcia federal; organizao e manuteno art. 144, 1o * polcia ferroviria federal; organizao e manuteno art. 144, 3o * polcia rodoviria federal; organizao e manuteno art. 144, 2o * polcias civis; incumbncia; ressalva de competncia art. 144, 4o * precatrios; pagamentos art. 100 e ADCT art. 78 e 97 * Repblica Federativa do Brasil; organizao poltico-administrativa; compreenso [abrangncia] art. 18, caput Territrios Federais; integrao art. 18, 2o * transporte internacional; observncia dos acordos; princpio da reciprocidade art. 178 * turismo; promoo e incentivo art. 180
452 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

* vedaes/ e Estados, Distrito Federal e Municpios art. 19 limitaes tributrias art. 150, caput e 1o a 4o, e art. 151 diferena tributria; estabelecimento art. 152 despesas com pessoal inativo em decorrncia de criao de Estado art. 234 Universidades (ver tambm Educao) * autonomia art. 207 * pesquisa e extenso; apoio financeiro; poder pblico art. 213, 2o continuao do recebimento de recursos pblicos ADCT art. 61 * professores, tcnicos e cientistas estrangeiros; admisso facultativa art. 207, 1o Usucapio * rural art. 191, caput * urbano art. 183 imveis pblicos; no aquisio por usucapio art. 183, 3o, e art. 191, pargrafo nico

V
Velhice (ver tambm Idoso) * assistncia social; proteo art. 203, I * pais; dever de ajudar e amparar art. 229 * previdncia social; cobertura dos eventos de doena, invalidez e morte art. 201, I Vencimentos (ver tambm Proventos, Remunerao, Salrio e Subsdios) * ocupantes de cargos e empregos pblicos; irredutibilidade art. 37, XV * percebidos em desacordo com a Constituio; reduo ADCT art. 17 * pessoal; fixao de padres; observncia art. 39, 1o * Poder Legislativo e Poder Judicirio; no superiores aos do Poder Executivo art. 37, XII * Tribunal de Contas da Unio; Ministros; normas art. 73, 3o Vereadores * composio art. 29, IV, a a x * despesa; limites percentuais art. 29-A, I a VI * elegibilidade; idade mnima art. 14, 3o, VI, d * eleio/ pleito direto e simultneo art. 29, I proporcionalidade numrica art. 29, IV, e ADCT art. 5o, 4o subsdio art. 29, VI remunerao; subsdio e despesa; limite art. 29, VI e VII * inviolabilidade art. 29, VIII * mandatos; dispositivos transitrios/ trmino ADCT art. 4o, 4o exerccio gratuito por fora de atos institucionais; cmputo de perodo ADCT art. 8o, 4o * servidor pblico; investidura no mandato art. 38, III Viao (ver Transportes) Vice-Governador (ver Governador) Vice-Prefeito (ver Prefeito) Vice-Presidente da Repblica (ver Presidente da Repblica) * atribuies; lei complementar art. 79, pargrafo nico * participao; Conselho da Repblica art. 89, I Conselho de Defesa Nacional; como membro nato art. 91, I

Z
Zona Costeira * patrimnio nacional; preservao do meio ambiente art. 225, 4o
ndice de Assuntos e Entidades 453

Zona econmica * exclusiva/ recursos naturais; bem da Unio art. 20, V Estados, Distrito Federal e Municpios; participao no resultado da explorao de seus recursos minerais; compensao financeira art. 20, 1o

454

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Subsecretaria de Edies Tcnicas Senado Federal, Via N-2, Unidade de Apoio III, Praa dos Trs Poderes CEP: 70.165-900 Braslia, DF. Telefones: (61) 3303-3575, -3576 e -3579 Fax: (61) 3303-4258. E-Mail: livros@senado.gov.br

You might also like