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Contenido
1. Objetivos del seminario 2. Generalidades de las normas de origen 3. Criterios de origen 4. Flexibilidades en el contenido 5. Otras disposiciones 6. Certificado de origen 7. Produccin nacional 8. Normas de origen en los acuerdos comerciales
Dar a conocer los aspectos relevantes de las normas de origen incluidos los criterios de origen y los procedimientos para obtener el certificado de origen afn de beneficiarse de las preferencias arancelarias otorgadas a Colombia. Al finalizar el seminario el empresario estar en capacidad de conocer los criterios de origen para establecer si su producto cumple origen en virtud del acuerdo comercial dependiendo del mercado de exportacin de su inters.
Resultar de un proceso de produccin en el que se utilizan partes de diferentes pases. Ejemplo: Una silla
producida con madera colombiana y clavos extranjeros en territorio colombiano.
3. Criterios de origen
1. Productos totalmente obtenidos Productos del reino animal, vegetal y mineral, nacidas, criadas, sembradas, cosechadas, cultivadas y extradas del territorio de uno de los pases miembros del acuerdo. Ejemplo: Caf sembrado y cosechado en Colombia
2. Productos totalmente producidos Utilizan insumos, materiales y materias primas originarias en su totalidad de uno de los pases miembros del acuerdo
3. Criterios de origen
3. Productos producidos a partir de materiales no originarios Cuando no es totalmente obtenido o producido, se requiere una transformacin sustancial de las materias primas, partes o componentes utilizados para la elaboracin del producto en el territorio de un pas miembro del acuerdo comercial. Ejemplo: Importar albaricoques de Espaa de la subpartida 08.09.10 para producir en Colombia mermelada de la partida 20.07.
3. Criterios de origen
4. Cambio de clasificacin capitulo, partida o subpartida
Dependiendo del acuerdo, se exigir uno de los tres con base en el sistema armonizado. Significa un cambio de captulo, partida o subpartida de los insumos, materiales y materia prima con respecto al producto final. Se establece dependiendo del producto.
45.05.10
19.05.90
3. Criterios de origen
5. Valor agregado Generalmente se permite que haya un proceso de produccin pero que no genere cambio de clasificacin. En este caso, se exige un contenido mnimo de insumos nacionales o un tope mximo de extranjeros.
VCR = VA - VMN x 100 / VA
43.03.00
43.03.00
3. Criterios de origen
4. Flexibilidad en el contenido
1. Acumulacin Regional: Regla general. Los insumos, materiales y materia prima de los pases miembros se consideran originarios del pas en donde se realice el proceso de produccin. Ejemplo: Para exportar a Per, una silla fabricada con madera colombiana, clavos colombianos y metal ecuatoriano. Extendida: Solo por va de excepcin si el acuerdo as lo determina. Los insumos, materiales y materia prima de terceros pases se consideran originarios. Los terceros pases tambin tienen que estar especficamente determinados.
4. Flexibilidad en el contenido
2.
De minimis
Los productos llegan a ser considerados originarios aunque se hayan empleado materiales no originarios a pesar que no se haya cumplido con el cambio de clasificacin, si estos materiales no originarios no superan un porcentaje mnimo del valor total de la mercanca. Esto porque la participacin de esos insumos se considera mnima.
Ejemplo, en el TLC Colombia y los pases del Tringulo Norte: Producto originario si el valor de todos los materiales no originarios utilizados en su produccin no excede el diez por ciento (10%) del valor de transaccin de la mercanca.
10%
4. Flexibilidad en el contenido
3. Muestras comerciales o importaciones pequeas Si as lo dispone el respectivo tratado, no se tiene en cuenta el origen las muestras comerciales y entren libres de arancel. Por su parte, las importaciones pequeas o de bajo valor que proceden de un pas miembro son consideradas como originarias sin tener que adjuntar el certificado de origen correspondiente.
Ejemplo, el TLC Colombia-Chile establece que no se requiere el certificado de origen cuando el valor aduanero de la importacin no exceda de US $ 1500
US$1.500
4. Flexibilidad en el contenido
4. Productos de escaso abasto
Insumos no disponibles en cantidades comerciales que no pueden afectar el origen de un producto. Se permite su incorporacin al producto final sin que afecten su origen. Tiene que haber una lista en el acuerdo.
En el TLC entre Colombia y Estados Unidos se negoci una lista de mercancas en escaso abasto que incluye algunos productos como terciopelo cortado de punto de construccin circular.
COLOMBIA - USA
Escaso
4. Flexibilidad en el contenido
5. Reexportacin Si un producto originario sale del territorio, pierde su carcter de origen. Por va de excepcin se permite la reexportacin cuando el tratado as lo dispone. Generalmente se establecen unas condiciones, como demostrar que el producto es el mismo y que no sufri transformacin alguna.
4. Flexibilidad en el contenido
6.
Materiales de fabricacin propia Es un material originario producido por el productor de una mercanca y utilizado en la produccin de esa mercanca. Es decir, un productor que va a producir un bien final y necesita ciertos insumos para producirlo, produce uno de esos insumos l mismo, utilizando insumos o materiales no originarios.
5. Otras disposiciones
1. Productos o materiales fungibles
Tratamiento especfico a su trato en cada acuerdo. Se trata de mercancas o materiales intercambiables para efectos comerciales debido a que sus propiedades son esencialmente idnticas y que no es posible diferenciar una de la otra, por un simple examen visual.
Tratamiento por ejemplo sobre segregacin fsica de cada mercanca fungible, o un determinado manejo de inventarios. Ejemplo: Un libro por otro igual, de la misma editorial, misma edicin, mismo ttulo, mismo autor, etc.
5. Otras disposiciones
2. Juegos o surtidos: Tanto la definicin como su trato depende de lo establecido en cada acuerdo. Ejemplo: En el Acuerdo con Canad, todas las mercancas que compongan el juego de mercancas deben ser originarias conforme al Acuerdo
CANADA
3. Materiales indirectos: Materiales que generalmente se consideran originarios independientemente del lugar de su produccin.
5. Otras disposiciones
4. Accesorios, repuestos y herramientas y materiales de empaque y envases para la venta al por menor Se tratan en captulos separados: Accesorios, repuestos y herramientas. Materiales de empaque y envases para la venta al por menor. Depende de cada acuerdo, pero generalmente no se tienen en cuenta para determinar si la mercanca es en su totalidad originaria. As por ejemplo, en el Acuerdo con Canad se indica que si una mercanca originaria de una de las Partes va acompaada de accesorios, repuestos y herramientas, estos no sern contados para determinar si todos los materiales no originarios cumplen con los requisitos especficos de origen
CANADA
5. Otras disposiciones
5. Materiales de embalaje y envases para embarque Generalmente tampoco son tenidos en cuenta para determinar el origen de la mercanca, pero depende estrictamente del acuerdo
5. Otras disposiciones
Condiciones de expedicin
1. 2. Expedicin directa: Por regla general se exige que la mercanca vaya directamente desde el pas exportador al pas importador. Mercancas en trnsito: Es una excepcin al requisito de la expedicin directa. Se permite el paso de la mercanca por un tercer pas, siempre que: As se requiera por necesidades geogrficas o exigencias de transporte. La mercanca est bajo la constante vigilancia de autoridad aduanera competente. No sea manipulado en ese pas. No entre en el comercio de ese pas.
6. Certificado de origen
1. Como prueba documental: Documento en donde se establecen los criterios o elementos de origen de un producto, demostrando as su origen para poder gozar de preferencias arancelarias. 2. Tipos de certificados Documento Oficial: Expedido por autoridad competente. Auto certificacin: Expedido por el productor o por el exportador. Puede ser, dependiendo de lo que establezca el acuerdo: - Con formato. - Sin Formato.
6. Certificado de origen
Tratamiento preferencial 1. Son los beneficios que pueden obtener los productos originarios de los pases firmantes de un acuerdo y consisten especficamente en una preferencia arancelaria que se traduce a la reduccin de los gravmenes aplicados a las importaciones. Condiciones para beneficiarse del tratamiento preferencial: Para poder ser beneficiario de un trato preferencial, la mercanca debe cumplir con: Normas de origen Expedicin directa Condiciones y requisitos del certificado de origen.
2.
6. Certificado de origen
Cmo se obtiene el certificado de origen?
Normativa Se separan los procedimientos de registro de Produccin Nacional y de Certificacin de Origen. Se deroga la Resolucin 3 de 1995 Consejo Superior de Comercio Exterior y se establece: Resolucin 329 de 2009 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (Origen). Circular Externa 037 de 2009 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (Origen). Decreto 2680 de 2009 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (Productor Nacional).
6. Certificado de origen
Cmo se obtiene el certificado de origen?
Hasta el 18 de enero de 2010 se poda tramitar a travs de un mismo procedimiento tanto el registro como Productor Nacional como la Determinacin de Origen para la Exportacin de Productos. A partir de esa fecha, el procedimiento es diferente. (Res. 468 de 2009 modifica la Res. 329 de 2009).
Renovacin Renovacin
Cuando haya algn Cuando haya algn cambio en cambio en las normas de origen las normas de origen
Cuando haya Cuando haya cambio en los cambio en los insumos insumos
Firma digital por el representante legal Firma digital por el representante legal
En la Declaracin el exportador debe indicar la En la Declaracin el exportador debe indicar la norma de origen que aplica para el producto norma de origen que aplica para el producto dependiendo del Acuerdo Comercial dependiendo del Acuerdo Comercial
La Declaracin puede ser verificada con posterioridad por La Declaracin puede ser verificada con posterioridad por la autoridad competente. Puede realizarse visitas la autoridad competente. Puede realizarse visitas industriales requerir informacin adicional. industriales yyrequerir informacin adicional.
Los usuarios debern mantener Los usuarios debern mantener los documentos que permitan corroborar la los documentos que permitan corroborar la informacin, por el trmino de cinco (5) aos informacin, por el trmino de cinco (5) aos
7. Produccin nacional
Se entiende como bienes nacionales, aquellos bienes totalmente obtenidos, bienes elaborados con materiales nacionales o productos que sufran una transformacin sustancial. Son considerados productos nacionales tambin aquellos productos que sean elaborados enteramente en el territorio nacional a partir exclusivamente de materiales producidos nacionalmente.
7. Produccin Nacional
Cuando los productos no son totalmente obtenidos o totalmente producidos en el territorio nacional, son considerados como produccin nacional si han sufrido una transformacin sustancial. Para determinar tal situacin, existen dos posibilidades: En primer lugar, cuando el valor agregado del producto es igual o superior a 40%. Para realizar este clculo, el Decreto trae la siguiente frmula: VAN = [(VT -VMN ) / VT] 100. En segundo lugar, cuando se cumple con un proceso productivo en territorio nacional () del cual resulte un bien comercial nuevo y diferente, con un nombre, caractersticas fsicas o qumicas y uso o finalidad distintos de los materiales que permitieron su transformacin.
Comercializadoras Internacionales
1. Entidades que tienen por objeto tanto la comercializacin de productos Colombianos en el exterior, como la importacin de bienes e insumos para abastecer el mercado interno o para la elaboracin de bienes que posteriormente sern exportados.
2. La venta que un proveedor hace a una Comercializadora Internacional, otorga ciertos beneficios establecidos en la Ley. El certificado de origen de las mercancas que se venden a la Comercializadora para ser exportadas se denomina Certificado al Proveedor.
Comercializadoras Internacionales Generalmente, el productor del producto que buscan comercializar debe estar previamente registrado. Para solicitar el respectivo criterio, las comercializadoras internacionales deben enviar una carta de autorizacin para la comercializacin del producto, junto con una carta de solicitud. Esto puede realizarse por va fsica o por va electrnica a travs de la VUCE y se recibir respuesta en la misma forma. Si se efecta a travs de la VUCE, las cartas deben escanearse.
Sectores especiales
1. Textiles y confecciones Cooperacin aduanera: Se ha acordado una especial cooperacin entre las aduanas para garantizar que los productos textiles o confecciones que entren a su territorio beneficindose de un acuerdo comercial, efectivamente sean productos originarios de la otra Parte: Visitas, procedimientos de verificacin, puntos de enlace. Reglas de origen: Existen normas particulares en especial en lo referente a: De mnimis Tratamiento de juegos Particular acceso libre de ciertas mercancas en el acuerdo enumeradas Acumulacin regional Reglas especiales
Sectores especiales
2. Productos qumicos Verificar existencia y vigencia de partida arancelaria Si se utiliza Plan Vallejo Diferencia entre nombre comercial y nombre tcnico Demostrar que existe proceso productivo con base en el artculo 11 de la Decisin 416 del Acuerdo de Cartagena Indicar principales caractersticas tcnicas del producto. Sustentar el uso del producto cuando no es claro Disposiciones sobre materias primas de origen extranjero y nacional Disposiciones para productos de los Captulos 28 a 38
Sectores especiales
3. Sector automotor Los bienes de este sector son agrupados en categoras; se deben tener en cuenta REOs para cada una de ellas. Existen disposiciones especiales para el CKD (Completely Knocked Down o completamente desarmado). Existen disposiciones especiales para bienes automotores que en el momento de su ensamble utilicen subensambles. El productor debe presentar una declaracin a las entidades encargadas en materia de origen (Plantillas A y B). Hay disposiciones para determinar el origen de bicicletas sin sidecar (valor agregado). Se estableci un monto mnimo de material nacional que debe ser incorporado a las motocicletas por parte de las ensambladoras nacionales. Disposiciones sobre el procedimiento.
1.4
2 . PRODUCTO A REGISTRAR (DILIGENCIAR UN FORM ULARIO PARA CADA PRODUCTO) SUBPARTIDA ARANCELARIA (10 DGITOS) : ______ . ______ . ______ . ______ . ______ NOMBRE COMERCIAL: NOMBRE TCNICO: UNIDAD COMERCIAL: ____________________________________________________ 3. UTILIZACIN INSTRUMENTOS DE PROMOCIN 3.1 PLAN VALLEJO ________ 3.2 ALTEX ________ 3.3 ZONA FRANCA ________ 4 . (* ) M ATERIALES EX TRANJEROS (IM PORTADOS DIRECTAM ENTE O ADQUIRIDOS EN EL M ERCADO NACIONAL)
DESCRIPCIN (Nombre Tcnico)
Subpartida Arancelaria
(1 0 d i g i t o s)
PAIS ORIGEN
PAIS PROCEDENCIA
V ALOR CIF $
V ALOR PLANTA $
a.
b.
5 . (* ) M ATERIALES NACIONALES
DESCRIPCIN
(NOMBR E TCNICO)
Subpartida Arancelaria
(10 DGITOS )
UNIDAD DE M EDIDA
CANTIDAD
VA LOR EN PLANTA
POR UNIDAD C OM ER IAL DE PR C ODUC TO (C AS ILLA 2.4)
$ $ $ $ ____________
VALOR EN FBRICA /U. COMERCIAL (Mayor a sumatoria casillas No 6.1+6.2+4.11): VALOR FOB DE EXPORTACIN/U. COMERCIAL:
(VAN)
A. NACIONAL: _____ % B1. ALADI Y GRUPO ANDINO: _____ % B2. USA: _____% B3. CANADA: _____% B4. MEXICO: ______% Declaro bajo la Gravedad de Juramento la veracidad de la informacin consignada.Para el trmite simplificado de renovacin, declaro que se ha conservado sin modificacin dentro de un mrgen de +/- 5% la composicin porcentual del valor CIF de los materiales importados frente al valor en planta de los materiales nacionales, la composicin porcentual de la estructura de costos y no se ha variado el origen de las materias primas,informados en el registro que se renueva. Autorizo al Ministerio de Comercio, Industria yTurismo a utilizar la informacin no confidencial contenida en el presente Registro para la elaboracin de estadsticas o para su consulta.
FECHA: d d / m m / a a a a
1. ALADI Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Paraguay, Uruguay, Venezuela, Argentina, Mxico, Per, Cuba y Panam CRITERIOS Totalmente DE ORIGEN producida o totalmente obtenida Productos animales, vegetales y minerales nacidos, criados, sembrados, cosechados, cultivados y extrados. Productos que usan solo insumos y materiales originarios. Se emplean insumos de terceros pases Cambio en la Captulo clasificacin Partida arancelaria Subpartida Valor Agregado REO no si no
1. ALADI Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Paraguay, Uruguay, Venezuela, Argentina, Mxico, Per, Cuba y Panam
FLEXIBILIDADES
1. ALADI Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Paraguay, Uruguay, Venezuela, Argentina, Mxico, Per, Cuba y Panam
S. Cdigo 255
Auto Formato no Certificacin Preestable cido en el acuerdo Sin Formato no Contenido no mnimo
1. ALADI Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Paraguay, Uruguay, Venezuela, Argentina, Mxico, Per, Cuba y Panam
180 das contados a partir de la fecha en que la autoridad lo expidi. 1. 2. 3. 4. 5. Expedicin Directa. Zonas Francas. Se requiere declaracin junto con el certificado. Factura de un tercer pas: En observaciones. Las exportaciones con destino a Argentina, Uruguay, Paraguay y Brasil, se rigen con el cdigo CAN MERCOSUR, 273.
1. ALADI Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Paraguay, Uruguay, Venezuela, Argentina, Mxico, Per, Cuba y Panam
SANCIONES
Suspensin de beneficios mientras subsista aquello que motiv la sancin. 1. 2. TOTALMENTE OBTENIDOS: Ajos de la subpartida arancelaria 0703.20.00. UTILIZAN INSUMOS DE TERCEROS: - Cambio de Partida: Importa oro de la partida 26.16 y se transforma en joyas de la partida 7113. - REO: Aceite de palma. Se requiere que la palma sea importada de otro pas miembro
EJEMPLOS
Frmula: VCR = [(VT VMN ) / VT] * 100. Osila entre: 60%, 50%, 40% 35%. Anexo 4.1
REO
Auto Formato no Certificacin Preestable cido en el acuerdo Sin Formato no Contenido no mnimo
2.
Frmula: VCR = [(VT VMN )/VT]100 Vara entre 40%, 45%, 50% y 55%, dependiendo del pas y del ao.
Auto Formato no Certificacin Preestable cido en el acuerdo Sin Formato no Contenido no mnimo
G2
EJEMPLO
2.
4. MERCOSUR: Pases de la CAN: Colombia y Ecuador. Pases de MERCOSUR: Brasil, Argentina, Paraguay, Uruguay CRITERIOS DE ORIGEN Totalmente producida o totalmente obtenida Se emplean insumos de terceros pases Productos animales, vegetales y minerales nacidos, criados, sembrados, cosechados, cultivados y extrados. Productos que usan solo insumos y materiales originarios Cambio en la clasificacin arancelaria Captulo Partida Subpartida Valor Agregado si si si
Frmulas para automotor. Vara entre 40%, 45%, 50% y 60% dependiendo del pas y de ao. Apndices 2 y 3 del Anexo IV.
REO
4. MERCOSUR Pases de la CAN: Colombia y Ecuador. Pases de MERCOSUR: Brasil, Argentina, Paraguay, Uruguay
FLEXIBILIDADES
4. MERCOSUR: Pases de la CAN: Colombia y Ecuador. Pases de MERCOSUR: Brasil, Argentina, Paraguay, Uruguay
S, Cdigo 273
Auto Formato no Certificacin Preestable cido en el acuerdo Sin Formato no Contenido no mnimo
CAN MERCOSUR
4. MERCOSUR Pases de la CAN: Colombia y Ecuador. Pases de MERCOSUR: Brasil, Argentina, Paraguay, Uruguay
180 das a partir de la fecha de emisin, con suspensin por almacenamiento bajo control aduanero o en zonas francas 1. 2. Declaracin jurada No es posible expedicin del certificado con antelacin a la expedicin de factura comercial Expedicin directa Conservacin de documentos por 4 aos. Conservacin del certificado y toda la informacin que sustente el origen
3. 4. 5.
4. MERCOSUR Pases de la CAN: Colombia y Ecuador. Pases de MERCOSUR: Brasil, Argentina, Paraguay, Uruguay SANCIONES 1. 2. 3. 4. EJEMPLOS 1. 2. Cobro de garantas. Prohibicin de expedicin de certificados por un periodo entre 6 y 24 meses en algunos casos. No beneficios arancelarios durante un ao por falsificacin, certificado no autntico o adulterado. Otras conforme a legislacin nacional. Totalmente obtenidos: Ajos. Utilizan insumos de terceros - Cambio de clasificacin: Se importa seda cruda de la subpartida 500200, para producir sombreros de la sombreros de la subpartida 650200. - Valor agregado: Partes y accesorios para proyectores de la subpartida 9007.92 para producir proyectores de la subpartida 9007.29. No puede exceder el 50%.
REO
Auto Formato no Certificacin Preestable cido en el acuerdo Sin Formato no Contenido no mnimo
180 das contados a a partir de la fecha de su emisin 1. 2. 3. Expedicin Directa Per no reconoce origen de zonas francas. 15 das para presentar certificado de origen con posterioridad
CAN
EJEMPLOS
1. 2.
6. CARICOM:Colombia, Trinidad y Tobago, Jamaica, Barbados, Guyana, Antigua y Barbuda, Belice, Dominica, Granada, Monserrat, San Cristbal y Nieves, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas
Productos animales, vegetales y minerales nacidos, criados, sembrados, cosechados, cultivados y extrados. Productos que usan solo insumos y materiales originarios
no si no
Frmula: CR =[(VT VMN ) / VT] *100. 50% Establecidos por el Comit Conjunto.
6. CARICOM: Colombia, Trinidad y Tobago, Jamaica, Barbados, Guyana, Antigua y Barbuda, Belice, Dominica, Granada, Monserrat, San Cristbal y Nieves, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas
FLEXIBILIDADES
Regional. no no no
6. CARICOM Colombia, Trinidad y Tobago, Jamaica, Barbados, Guyana, Antigua y Barbuda, Belice, Dominica, Granada, Monserrat, San Cristbal y Nieves, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas
S, Cdigo 271.
Auto Formato no Certificacin Preestable cido en el acuerdo Sin Formato no Contenido no mnimo
CARICOM
6. CARICOM Colombia, Trinidad y Tobago, Jamaica, Barbados, Guyana, Antigua y Barbuda, Belice, Dominica, Granada, Monserrat, San Cristbal y Nieves, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas
180 das a partir de la expedicin. 1. 2. 3. 4. Expedicin Directa. Declaracin Conservacin de documentos probatorios de origen por 3 aos. Verificacin posterior.
6. CARICOM Colombia, Trinidad y Tobago, Jamaica, Barbados, Guyana, Antigua y Barbuda, Belice, Dominica, Granada, Monserrat, San Cristbal y Nieves, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas
SANCIONES
De acuerdo con cada legislacin, similares a las establecidas por declaracin falsa en el pago de impuestos aduaneros sobre exportaciones. 1. 2. Totalmente obtenidos: Esmeraldas de la subpartida 7103.91. Utilizan insumos de terceros: - Cambio de clasificacin: Se importan nueces del Brasil de la subpartida 0801.20 y las somete a un proceso de produccin para producir un preparado de nueces de la subpartida 2008.19
EJEMPLOS
Frmula para el sector automotriz y para los productos en general Anexo 4.1
COLOMBIA - USA
no
Sin Formato si
Auto Formato no Certificacin Preestable cido en el acuerdo Sin Formato no Contenido no mnimo
CANADA
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Expedicin directa. Posibilidad de solicitar trato preferencial 1 ao despus. Excepcin de certificado por exportaciones menores a USD 1.000. Se permite mismo certificado para mltiples embarques. Conservacin de registros por 5 aos. Verificacin posterior.
EJEMPLOS
1. 2.
Totalmente obtenidos: Caballos. Usan insumos de terceros: - Clasificacin arancelaria: Se importa porcino que pertenece al captulo 01 (animales vivos) y lo somete a un proceso de produccin para hacer salchichas del captulo 16. - Combinacin de criterios: Se importan partes y accesorios para instrumentos musicales de cuerda de la subpartida 9209.92, para fabricar instrumentos musicales de cuerda de la partida 9202. No puede exceder 65%.
Productos animales, vegetales y minerales nacidos, criados, sembrados, cosechados, cultivados y extrados. Productos que usan solo insumos y materiales originarios
si si si
FLEXIBILIDADES
Otras
NO
Auto Formato SI Certificacin Preestable cido en el acuerdo Sin Formato NO Contenido NO mnimo
1 ao a partir de la emisin. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Se tienen en cuenta los empaques. Transporte directo. Emisin posterior si se cumplen unas condiciones. Declaracin. Conservacin de documentos por 3 aos. Solicitud de duplicado del certificado por robo, prdida o destruccin. Verificacin posterior. Otras.
SANCIONES EJEMPLOS
De acuerdo con cada legislacin. 1. 2. Totalmente obtenidos: Caf. Usan insumos de terceros: - Cambio de clasificacin: Se importa aluminio de la partida 7601 para fabricar candados de la partida 8301. - Valor agregado: Se importa partes de candados de la subpartida 8301.60 para fabricar candados de la subpartida 8301.10. Se requiere que no exceda 50%.
10. Tringulo Norte Colombia pases del Tringulo: Honduras, Guatemala, El Salvador
CRITERIOS Totalmente DE ORIGEN producida o totalmente obtenida Se emplean insumos de terceros pases
Productos animales, vegetales y minerales nacidos, criados, sembrados, cosechados, cultivados y extrados. Productos que usan solo insumos y materiales originarios Cambio en la clasificacin arancelaria Captulo Partida Subpartida no si si
Valor Agregado Frmulas para productos en general y para automotriz. El porcentaje vara entre 30%, 40%, 45% o 50%, segn producto REO Anexo 4.3.
10. Tringulo Norte Colombia pases del Tringulo: Honduras, Guatemala, El Salvador
FLEXIBILIDADES
10. Tringulo Norte Colombia pases del Tringulo: Honduras, Guatemala, El Salvador
no
Auto Formato si Certificacin Preestable cido en el acuerdo Sin Formato no Contenido no mnimo
10. Tringulo Norte Colombia pases del Tringulo: Honduras, Guatemala, El Salvador
1 ao a partir de su firma y sello. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Expedicin directa. Formato nico del certificado, pero puede ser electrnico. Verificacin posterior. Excepcin de certificado para exportaciones inferiores a USD 1500. Conservacin de documentos y registros por 5 aos. Posibilidad de solicitar trato preferencial posterior (1 ao).
10. Tringulo Norte Colombia pases del Tringulo: Honduras, Guatemala, El Salvador
SANCIONES EJEMPLOS
Administrativa, penal o civil por informacin falsa. 1. 2. Totalmente obtenidos: Caf. Usan insumos de terceros: - Cambio de clasificacin: Se importa caucho para producir zapatos. - Valor agregado: Se importa aluminio de la subpartida 7610.90 para producir puertas de aluminio de la subpartida 7610. No puede exceder el 45%.
Productos animales, vegetales y minerales nacidos, criados, sembrados, cosechados, cultivados y extrados. Productos que usan solo insumos y materiales originarios
FLEXIBILIDADES
SI. FORMA A - SGP - Cdigo: 250. Textiles. Unin Europea - Cdigo 252.
Auto Formato no Certificacin Preestable cido en el acuerdo Sin Formato no Contenido no mnimo
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Se habla de ltima transformacin sustancial. Expedicin posterior del certificado por va excepcional. Control posterior por presuncin de no autenticidad. Transporte directo. Declaracin incompleta en casos justificados. Posibilidad de solicitar duplicado del certificado por robo, prdida o destruccin. Normas especiales sobre envos postales. Excepcin de presentar certificado por envos pequeos de particular a particular.
SANCIONES
1. 2. 3.
Suspensin de preferencias por incumplimiento de alguna disposicin del tratado. Anulacin de decisiones favorables por conocimiento de inexactitudes. Si se comprueba que una transformacin o elaboracin tiene como su nico objeto eludir las disposiciones aplicables a las mercancas de determinados pases, en la Comunidad, no podr conferir origen.
12. ATPDEA Estados Unidos y Pases Andinos: Bolivia, Colombia, Ecuador y Per.
CRITERIOS DE ORIGEN
Productos animales, vegetales y minerales nacidos, criados, sembrados, cosechados, cultivados y extrados. Productos que usan solo insumos y materiales originarios Cambio en la clasificacin arancelaria Captulo Partida Subpartida Valor Agregado no no no
Para pases distintos de Puerto Rico), puede ser imputado con respecto al 35% del valor agregado, pero hasta en un mximo de 15% del valor estimado de los artculos importados. Particularmente para el atn y el sector textil confecciones.
REO
12. ATPDEA
FLEXIBILIDADES
Regional
12. ATPDEA
TIPO DE CERTIFICADO
SI, para productos ATPDEA de manera exclusiva, como textiles, confecciones, calzado, etc. no Contenido mnimo no
12. ATPDEA
NORMAS PARTICULARES RELEVANTES 1. 2. Expedicin directa. El importador en EEUU deber indicar la letra J en su declaracin de aduanas para solicitar el beneficio. Se utilizar la Forma ACdigo 251, para demostrar el origen con miras a lograr la preferencia arancelaria.
FORMA A - ATPA / ATPDEA Cdigo 251 Textiles. Unin Europea Cdigo 252 ALADI - Cdigo: 255 G3 - Cdigo 256 Cdigo 257 Cdigo 258 Cdigo 259 Cdigo 271 Cdigo 273 Cdigo: 260
En el marco de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas ATPA / ATPDEA de los Estados Unidos. Para la exportacin de productos textiles colombianos, que no cumplan con las normas de origen estipuladas en SGP. ALADI. Resolucin 252 - Comunidad Andina Mxico. Acuerdo Alcance Parcial con Panam. Acuerdo de Complementacin Econmica con Chile. Acuerdo de Alcance Parcial con Cuba Acuerdo de Alcance Parcial con Caricom. Acuerdo de Alcance Parcial con Mercosur Para las exportaciones de productos colombianos a pases que no pertenecen al S.G.P., a la ALADI, o a la Comunidad Andina o para los productos que no estn negociados en otros Acuerdos firmados por Colombia. Este formulario no tiene un criterio de origen en especial, fuera de la certificacin de que la mercanca es originaria de Colombia. Se utiliza nicamente para efectos administrativos y no sirve para reclamar una preferencia arancelaria.
Recomendaciones
1. 2. 3. Conocer muy bien el respectivo acuerdo comercial. Detectar si el producto es totalmente obtenido o totalmente producido. Si el producto tienen insumos de terceros pases: Identificar claramente la posicin arancelaria del producto. Verificar que se cumplan los respectivos criterios de cambio de clasificacin arancelaria, valor agregado y REOs. Tener en cuenta reglas de flexibilidad en contenido. Cumplir con el procedimiento para el certificado de origen. Asegurarse de que el producto sea despachado de manera directa.
4. 1.
Presentado por: Gloria Stella Plazas Peralta Asesor Centro Internacional de Negocios Tel: 3445491 3445499 ext 109 E-mail: proespec@ccb.org.co