IBE/2006/EFA/GMR/CP/20

Perfil nacional preparado para el Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo 2007

Bases slidas: atencin y educacin de la primera infancia

Colombia
Programas de atencin y educacin de la primera infancia (AEPI)
Compilados por:

la Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE)

Ginebra, (Suiza)

2006

Este perfil fue encargado para el Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo como informacin bsica destinada a la preparacin del Informe 2007 y no ha sido corregido por el equipo. La informacin incluida en la serie de perfiles ha sido compilada por la OIE. En varios casos, los datos se han revisado o ampliado gracias al valioso apoyo de los ministerios de educacin y las oficinas del UNICEF en todo el mundo. Las opiniones expresadas en el presente documento no son forzosamente las del Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo ni las de la UNESCO. El perfil puede citarse del siguiente modo: Perfil nacional encargado para el Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo 2007, Bases slidas: atencin y educacin de la primera infancia. Para obtener ms informacin, srvase contactar: efareport@unesco.org

COLOMBIA Programas de Atencin y Educacin de la Primera Infancia (AEPI)

A. INFORMACIN GENERAL, ESTADSTICAS E INDICADORES

Edad en la cual inicia la educacin obligatoria (si se aplica): Segn el Instituto de Estadstica de la UNESCO, la enseanza obligatoria concierne el grupo de edad de 5 a 14 aos (incluyendo un ao de preescolar).

1. PROGRAMAS DE EDUCACIN PRE-PRIMARIA (CINE 0) (CINE = Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin)

1.1. Definicin oficial de los programas CINE 0 (pre-primaria): Educacin preescolar o educacin para la primera infancia

1.2. Grupos de edad atendidos por los programas CINE 0: 3-5 aos para la educacin preescolar. Sin embargo, la atencin a los nios menores de 3 aos la presta mayoritariamente el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, como se explica ms abajo.

1.3. Programas CINE 0: estadsticas e indicadores (fuente: Instituto de Estadstica de la UNESCO) 1.3.1. Matrcula: Porcentaje Tasa bruta de matrcula Tasa neta de matrcula Porcentaje de nios que ingresan a la escuela primaria con alguna experiencia de pre-primaria 37,6 33,9 Ao 2003-04 2003-04

Datos no disponibles

1.3.2. Tasa de matrcula por grupo de edad (porcentaje, incluyendo los primeros aos de educacin primaria si se aplica):

Menos de 3 aos Preescolar 0,0 Primaria Total 0,0

Nivel

3 aos 13,8 13,8

4 aos 28,3 28,3

5 aos 58,3 13,4 71,7

6 aos 8,8 77 85,8

7 aos 1,4 90,6 92

Fuente: Ministerio de Educacin.

1.3.3. Docentes: El personal docente asignado a transicin corresponde a 50.715 maestros, de los cuales el 95% son mujeres. En este momento el Ministerio de Educacin Nacional no cuenta con informacin precisa sobre caractersticas adicionales del personal docente. Sin embargo, el Ministerio expidi durante el ao 2005 la Resolucin 166, que establece las condiciones del reporte de informacin para la implementacin del Sistema de Informacin del Sector Educativo. Actualmente se est realizando la recoleccin de informacin que debe estar consolidada durante el ao 2006. Con esto se podr obtener informacin detallada y actualizada permanentemente sobre las caractersticas del personal docente (nivel de enseanza, grado en el escalafn, gnero, etc.)

1.3.4. Financiacin: Porcentaje Gasto pblico corriente por alumno como porcentaje del Producto Nacional Bruto (PNB) per cpita
Fuente: Instituto de Estadstica de la UNESCO.

4,55 (2004)

1.3.5. Principales fuentes de financiacin: Datos no disponibles

2. OTROS PROGRAMAS AEPI (Generalmente, los programas que preceden la educacin pre-primaria)

2.1. Definicin oficial de los otros programas AEPI: El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) brinda apoyo a la primera infancia a travs de la prestacin del servicio pblico de bienestar familiar en diferentes modalidades de atencin. Estas comprenden el conjunto de procesos, recursos, parmetros y actividades en corresponsabilidad (acordadas) con la familia, la comunidad y el estado. Todos ellos se articulan para dar respuesta al derecho que tiene la familia de ser apoyada para garantizar a los nios y nias menores de 6 aos su desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Los principales componentes de la atencin son: 1) La formacin, cuidado y atencin de la primera infancia. Se desarrolla mediante acciones de alimentacin, vigilancia del crecimiento, actividades pedaggicas y de desarrollo psicosocial, cuidado y amor hacia los nios, durante la jornada de atencin; acciones en materia de salud y coordinacin de acciones con las entidades competentes para garantizar el derecho a la salud de los nios; adems acciones de seguridad y saneamiento ambiental, las cuales se adelantan en las condiciones y bajo los parmetros que determine el ICBF. 2) La formacin, organizacin y participacin de la familia y otros adultos comprometidos con la infancia. Se desarrolla mediante acciones de capacitacin y formacin peridica por medio de las escuelas para las familias, as como acciones de organizacin tendientes a propiciar la participacin de las familias usuarias en la vida diaria de las modalidades de atencin, en las actividades pedaggicas, en la administracin de los recursos y en el ejercicio del control social y de la veedura como un elemento clave de la evaluacin y calificacin de la atencin. 3) La formacin de los agentes educativos. Se desarrolla mediante planes de capacitacin y profundizacin sobre aspectos pedaggicos y de crecimiento personal que garanticen el desempeo adecuado de su rol como agente educativo.

2.2. Grupos de edad atendidos por los otros programas AEPI: De 0 a 5 aos 2.3. Nmero estimado de nios atendidos por los otros programas AEPI: En 2005 la cobertura de estos programas no formales fue de 2.782.602 nios y nias.

B. INFORMACIN DE BASE SOBRE LOS PROGRAMAS AEPI (INCLUYENDO LA EDUCACIN PRE-PRIMARIA, CINE 0)

3.1. Marco legal de referencia para los programas AEPI: Segn lo establecido en la Ley General de Educacin (1994), la educacin preescolar corresponde a la ofrecida al nio para su desarrollo integral en los aspectos biolgico, cognoscitivo, psicomotriz, socio-afectivo y espiritual, a travs de experiencias de socializacin pedaggicas y recreativas (Artculo 15). El ltimo ao de la educacin preescolar es obligatorio desde 1994. El Ministerio de Educacin Nacional tiene, entre otras, las funciones de formular las polticas, establecer las metas y aprobar los planes de desarrollo del sector a corto, mediano y largo plazo, de conformidad con lo establecido en la Constitucin Poltica; disear los lineamientos generales de los procesos curriculares, evaluar en forma permanente la prestacin del servicio educativo; fijar los criterios para evaluar el rendimiento escolar de los educandos y para su promocin a niveles superiores (Artculo 148 Ley 115/94) Adicionalmente, el Ministerio de Educacin Nacional es el encargado de velar por la calidad, por el cumplimiento de los fines de la educacin y por la mejor formacin moral, intelectual y fsica de los educandos. Para ello, debe establecer un sistema nacional de evaluacin de la educacin, que conduzca al establecimiento de programas de mejoramiento del servicio pblico educativo (Artculo 80 Ley 115/94). Posteriormente, en 1997 se expide el decreto 2247, en el cual establece normas especficas para la prestacin del servicio educativo del nivel preescolar. Con respecto al ICBF, la Ley 75 de 1968, le plantea a este Instituto como fin primordial el de proveer la proteccin al menor, y en general, al mejoramiento de la estabilidad y el bienestar de las familias colombianas (Artculo 53).Esta misma Ley seala la creacin de los Centros Pilotos de Bienestar Familiar y recomienda la vinculacin de los grupos comunitarios a la proteccin de la familia y el nio. La Ley 27 de 1974 crea los Centros de Atencin al Preescolar, financiados con el 2% del valor de las nminas mensuales de entidades pblicas y privadas. En 1979 fue sancionada Ley 07 modificatoria de la Ley 27, por medio de la cual los recursos destinados hasta ese momento nicamente a la atencin de los hijos de madres trabajadoras, cobijaron la financiacin de atencin a otros grupos de poblacin. A finales de 1986, despus de un proceso de investigacin y evaluacin de experiencias innovadoras que buscaban la democratizacin de los programas para la infancia, el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social (CONPES) aprueba el Proyecto Hogares Comunitarios de Bienestar, como una estrategia de desarrollo humano y una nueva concepcin de atencin integral, para cubrir la poblacin infantil ms pobre de zonas urbanas y ncleos rurales. 3.2. Entidad(es) oficial(es) encargada(s) de la supervisin o de la coordinacin: De acuerdo con la Ley 24 de 1981, le corresponde al Ministerio de Educacin Nacional la administracin del sector educativo, bajo la orientacin del Presidente de la Repblica. Esta entidad formula las polticas, planes y programas del sector; cuantifica y asigna los recursos humanos y materiales, define las pautas de evaluacin y control de la calidad del

servicio y determina la normatividad que requiere el sector para su marcha. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar tiene sus propias funciones y competencias de atencin y cuidado a la primera infancia, como fue explicado en el numeral anterior.

3.3. Otras entidades que participan en la provisin de AEPI (por ejemplo, municipalidades, gobiernos locales, etc.) y principales tipos de oferta (por ejemplo, servicios pblicos, privados, mixtos, comunitarios, etc.): En el caso de Bogot es el Departamento Administrativo de Bienestar Social el encargado de ofrecer atencin integral (educacin, cuidado, salud y nutricin) a los nios menores de 5 aos, a travs de diferentes modalidades. Tambin el ICBF atiende una parte de la demanda de la capital. La Secretara de Educacin Distrital se encarga de una parte de la oferta de transicin o grado cero y la restante est en manos del sector privado y organizaciones sin nimo de lucro. En Medelln funciona el programa Buen Comienzo. La mayora de programas son de carcter comunitario, es decir, que son administrados e implementados por asociaciones de padres de familia, madres comunitarias, organizaciones religiosas y ONG.

3.4. Tipo de personal a cargo de los programas AEPI (docentes, asistentes, otro tipo de personal): En el caso del personal del sector educativo oficial se trata principalmente de docentes y orientadores. No se conoce con precisin las caractersticas del personal que atiende la oferta privada. Los programas informales son atendidos por madres comunitarias y otros agentes educativos y sociales. Su nivel de formacin es de 9 grado de secundaria, en promedio. Esta informacin se obtuvo del Registro Nacional de Madres Comunitarias realizado por el ICBF en octubre de 2004. Este registro permite conocer el nmero de madres comunitarias en todo el territorio nacional, caracterizarlas, establecer las condiciones en que llevan a cabo sus funciones, actualizar los marcos de muestreo para estudios posteriores e identificar reas en las cuales se requiera proceder a acciones de mejoramiento.

3.5. Tipo de formacin que recibe el personal: Para poder ser docente en el servicio educativo estatal se exige poseer ttulo de licenciado en educacin o de post-grado en educacin, o el ttulo de normalista superior y estar inscrito en el Escalafn Nacional Docente. El ttulo de normalista superior slo acredita para ejercer la docencia en el nivel de preescolar o en el ciclo de educacin bsica primaria. Es un ttulo de nivel medio obtenido en escuelas normales, que se cursa una vez se terminan los cuatro aos del ciclo bsico de secundaria y dos aos de educacin media, en convenio con las universidades que tienen facultades de educacin.

De acuerdo con informacin suministrada por el Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior (SNIES), existen 33 programas activos de licenciatura en educacin preescolar en el pas. As mismo, el Ministerio est desarrollando estndares de la Primera Infancia que sirvan para orientar el trabajo de los docentes en servicio en este nivel educativo y que espera socializar y divulgar en el primer semestre de 2006. Para el caso de los programas de atencin no formales, las madres comunitarias y otros agentes educativos y sociales reciben diversos programas de capacitacin en pedagoga, atencin integral, salud, nutricin, cooperativismo, entre otros.

3.6. Polticas nacionales y reformas recientes: Colombia est preparando una nueva poltica de primera infancia que se entregar al pas en mayo de 2006. El proceso de construccin de la poltica inici en Diciembre de 2004 y ha vinculado a distintas entidades gubernamentales, no gubernamentales, universidades, agencias de cooperacin internacional, agentes sociales y comunitarios. Dentro de este marco general de poltica pblica de primera infancia, el Ministerio de Educacin Nacional est trabajando en la formulacin de la poltica educativa y en el aumento de la oferta de educacin de calidad para la primera infancia, en diferentes campos. La poltica educativa para la primera infancia estar guiada por el plan sectorial de educacin 2002- 2006 y de l se desprenden sus ejes de poltica y sus estrategias de accin. Para el ao 2006 se espera contar entre otros con los siguientes resultados: Unos lineamientos de poltica educativa formulados y socializados con diferentes entidades territoriales y actores del sector educativo. Unas orientaciones a las secretaras de educacin para la implementacin de la poltica en sus entidades territoriales. Unos lineamientos pedaggicos formulados y socializados, que sean acordes a las etapas de desarrollo de los nios y que faciliten el paso hacia la educacin bsica y que posibiliten reorientar las prcticas pedaggicas en las instituciones educativas. Una estrategia de formacin inicial y en servicio en relacin con competencias y estndares para la primera infancia. Unos estndares para la primera infancia definidos, socializados y validados, que puedan ser utilizados en una prueba piloto. Esta prueba no ser en ninguna circunstancia una prueba de ingreso para los nios al sistema educativo. Por el contrario, se aplicar una vez los nios hayan sido admitidos al sistema y servir para orientar los proyectos de aula de los maestros de preescolar. Una estrategia formulada de fortalecimiento de los procesos de coordinacin y concertacin a nivel nacional y territorial para la implementacin de la poltica educativa de primera infancia y su articulacin con las polticas de proteccin, cuidado, salud y nutricin y con los planes de desarrollo de las entidades territoriales.

3.7. Iniciativas dedicadas a atender los nios ms vulnerables y desfavorecidos: Conforme con lo establecido en el artculo 18 de la Ley General de Educacin (Ley 115/94), el Ministerio de Educacin Nacional est apoyando el acceso gradual a los grados de prejardn y jardn en aquellas entidades territoriales que hayan alcanzado al menos el 80% de cobertura en el grado de transicin y en el nivel de bsica. Lo anterior a travs de la contratacin de la prestacin del servicio con recursos adicionales del presupuesto nacional. Esta estrategia tambin se utiliza para todos los grados obligatorios incluyendo el grado de transicin. De otra parte, el Ministerio de Educacin est apoyando a las Secretaras de Educacin en el uso de los recursos destinados a programas de alimentacin escolar, que buscan beneficiar especialmente a los ms vulnerables, incluyendo los nios de 5 aos, con el fin de tener estudiantes con un mejor desarrollo fsico y cognoscitivo. Adicionalmente, con el fin de brindar una educacin ms pertinente a los nios de 5 aos especialmente en las zonas rurales, se han desarrollado estrategias pedaggicas como preescolar escolarizado, semi-escolarizado y no escolarizado, la cuales han sido financiadas por el Proyecto de Educacin Rural. Por parte de ICBF, los servicios de apoyo a la Primera Infancia incluyen las modalidades que realizan acciones con las familias gestantes, con las madres lactantes y sus hijos hasta los 2 aos y con grupos de nios menores de 6 aos. Igualmente, existen distintas modalidades de atencin a saber: Programa de atencin materno infantil, Hogares Comunitarios de bienestar, Hogares Infantiles, Jardines Comunitarios, Desayunos Infantiles y Recuperacin Nutricional, fundamentalmente. La focalizacin de estos programas est en la poblacin ms vulnerable, tambin se atiende poblacin desplazada y reinsertada. De la misma manera, la atencin a la primera infancia tambin se presenta a travs de otros programas de proteccin especial que atienden nios y nias cuyos derechos han sido vulnerados.

3.8. Programas/proyectos especiales dedicados al mejoramiento o expansin de la AEPI: Programa Jardines Sociales del Departamento Administrativo de Bienestar Social en Bogot Programa Buen Comienzo en Medelln Antioquia Proyecto Costa Atlntica Infancia y Calidad de Vida: Atencin integral al preescolar. Programacin Radial para Nios y Nias ALHARACA. Programa de Educacin Familiar para el Desarrollo Infantil PEFADI. Ampliacin de Cobertura hacia el Desarrollo Integral del Nio, la Familia y la Comunidad Programa Familia, Mujer e Infancia FAMI. Programa para el Mejoramiento de la Educacin, la Salud y el Ambiente PROMESA.

Programa Hogares Comunitarios de Bienestar, que incluye las sub-modalidades Hogares Familiares, Hogares Mltiples, Hogares Agrupados, Hogares Empresariales y Hogares FAMI Programa Hogares Infantiles

3.9. Informacin sobre el currculo (si se aplica) y/o los contenidos de los programas AEPI

3.9.1. Objetivos y finalidades: La educacin preescolar busca el desarrollo integral de los nios menores de 6 aos, en sus aspectos biolgico, cognitivo, psicomotriz, socio-afectivo, espiritual y, en particular, del desarrollo de la comunicacin, la autonoma y la creatividad. Los objetivos especficos de la educacin preescolar son: El conocimiento de su propio cuerpo y de sus posibilidades de accin, as como la adquisicin de su identidad y autonoma. El crecimiento armnico y equilibrado del nio, de tal manera que facilite la motricidad, el aprestamiento y la motivacin para la lecto-escritura y para las soluciones de problemas que impliquen relaciones y operaciones matemticas. El desarrollo de la creatividad, las habilidades y destrezas propias de la edad, como tambin de su capacidad de aprendizaje. La ubicacin espacio-temporal y el ejercicio de la memoria. El desarrollo de la capacidad para adquirir formas de expresin, relacin y comunicacin y para establecer relaciones de reciprocidad y participacin, de acuerdo con normas de respeto, solidaridad y convivencia. La participacin en actividades ldicas con otros nios y adultos. El estmulo a la curiosidad para observar y explorar el medio natural, familiar y social. El reconocimiento de su dimensin espiritual para fundamentar criterios de comportamiento. La vinculacin de la familia y la comunidad al proceso educativo para mejorar la calidad de vida de los nios en su medio. La formacin de hbitos de alimentacin, higiene personal, aseo y orden que generen conciencia sobre el valor y la necesidad de la salud.

3.9.2. reas de aprendizaje y mtodos de enseanza-aprendizaje: De acuerdo con el Decreto 2247 de Septiembre de 1997, las orientaciones curriculares para la educacin preescolar estn guiadas por los siguientes principios: Integralidad: reconoce el trabajo pedaggico integral y considera al educando como ser nico y social en interdependencia y reciprocidad permanente con su entorno familiar, natural, social, tnico y cultural.

Participacin: reconoce la organizacin y el trabajo de grupo como espacio propicio para la aceptacin de s mismo y del otro, en el intercambio de experiencias, aportes, conocimientos e ideales por parte de los educandos, de los docentes, de la familia y dems miembros de la comunidad a la que pertenece, y para la cohesin, el trabajo grupal, la construccin de valores y normas sociales, el sentido de pertenencia y el compromiso personal y grupal. Ldica: reconoce el juego como dinamizador de la vida del educando mediante el cual construye conocimientos; se encuentra consigo mismo, con el mundo fsico y social; desarrolla iniciativas propias, comparte sus intereses, desarrolla habilidades de comunicacin, construye y se apropia de normas. Asimismo, reconoce que el gozo, el entusiasmo, el placer de crear, recrear y de generar significados, afectos, visiones de futuro y nuevas formas de accin y convivencia deben constituir el centro de toda accin realizada por y para el educando, en sus entornos familiar, natural, social, tnico, cultural y escolar.

Por su parte, este Decreto manifiesta que el currculo del nivel de preescolar se concibe como un proyecto permanente de construccin e investigacin pedaggica, que integra los objetivos establecidos por el artculo 16 de la Ley 115 de 1994, y que debe permitir continuidad y articulacin con los procesos y estrategias pedaggicas de la educacin bsica. Los procesos curriculares se desarrollan mediante la ejecucin de proyectos ldico-pedaggicos y actividades que tengan en cuenta la integracin de las dimensiones del desarrollo humano: corporal, cognitiva, afectiva, comunicativa, tica, esttica, actitudinal y valorativa; los ritmos de aprendizaje; las necesidades de aquellos menores con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales, y las caractersticas tnicas, culturales, lingsticas y ambientales de cada regin y comunidad. (Pgina Internet de la OEI, agosto 2005. http://www.oei.es/) El ICBF cuenta con el proyecto educativo comunitario. Este se implementa en las distintas modalidades de atencin a la primera infancia y tiene una perspectiva integral que incluye formacin en salud, nutricin, cuidado, proceso de socializacin. Igualmente posee una escala de desarrollo infantil que se aplica en los distintos programas que agencia. Recientemente ha venido construyendo estndares de calidad para estos programas.

3.9.3. Cantidad de horas promedio por semana y de semanas por ao: En el sector educativo hay cinco das a la semana con 20 horas semanales de carcter obligatorio. En algunas instituciones se trabajan 25 horas semanales. En los programas del ICBF son cinco das a la semana, hasta 40 horas por semana.

3.10. Otras informaciones pertinentes y relevantes En el nivel de educacin preescolar no se reprueban grados ni actividades. Los educandos avanzan en el proceso educativo segn sus capacidades y aptitudes personales. Para tal

efecto, las instituciones disean mecanismos de evaluacin cualitativa, cuyo resultado se expresa en informes descriptivos que les permitan a los docentes y a los padres de familia apreciar los avances en la formacin integral del educando. En 1997, se reglament la universalizacin de la educacin preescolar en las instituciones educativas estatales y se estipul como plazo el mes de febrero de 1999 para que todos los municipios presentaran un plan para cumplir este mandato. Se puede estimar que cerca de la cuarta parte (23,6%) de los nios y nias entre 0 y 6 aos de edad es atendida por modalidades orientadas a su proteccin, nutricin y desarrollo. La educacin preescolar formal es un servicio prestado por el Estado y tambin por los particulares. Con base en la informacin sobre asistencia escolar de la Encuesta Nacional de Hogares, en 1997 la matrcula en el grado cero ascenda a 696.000 nios, lo que corresponde a una tasa bruta de cobertura del 42%. En lo referente a la ampliacin de la atencin preescolar a los nios/as entre los 3 y 5 aos de edad prevista en la Ley General de Educacin, tambin se observa un avance durante la dcada de los aos 90: de una tasa bruta de cobertura del 14% en 1990, se pas al 30% en 1997. La diferencia entre la cobertura en reas urbanas y rurales es muy alta: mientras que en la primera es del 38%, en la segunda tan slo alcanza el 15%. La atencin brindada por el sector privado se concentra en las reas urbanas (56,5%), en donde la oferta oficial tambin es importante. El siguiente cuadro muestra la ejecucin del ICBF en el 2005 en programas de atencin:

ICBF NACIONAL EJECUCION 2005 (sept)

Proyecto /Modalidad
Concepto
Ejecucin 2005 (Sept.) Unidades de Cupos Usuarios Servicios 87.154 5.202 1.584.515 366.374 199.019 2.782.602 365.635 374.170 Poblacin Desplazada Poblacin Reinsertada

SUBPROYECTO APOYO A LA PRIMERA INFANCIA 2 (MENORES DE 6 AOS) PROGRAMA DE MATERNO INFANTIL ATENCIN

25.978 10.006 3.634

1.013 314 248

HOGAR COMUNITARIO FAMI (Madres gestantes y lactantes, y nios 15.660 < 2 aos HOGARES COMUNTARIOS DE BIENESTAR Atencin a nios 59.543 entre 0-7aos

755.876

755.946

9.630

54 -

Modalidades de Atencin

HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR MULTIPLES HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR GRUPALES HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR EMPRESARIALES HOGARES INFANTILES

170 3.047 449 1.017

2.285 39.298 6.111 124.799 20.458 3.549 71 -

2.285 39.323 6.111 124.949 20.462 3.549 71

11 731 6 317 93 68 367 -

LACTANTAES Y PREESCOLARES 149 JARDINES COMUNITARIOS 47 APOYO A LA ATENCION DE NIOS SORDOS DESAYUNOS INFANTILES RECUPERACION NUTRICIONAL 1.548 NUEVAS MODALIDADES DE ATENCION 317 57.662 9.013 74.824 9.203 1.455 27 30 5

1.006.074

C. INFORMACIONES COMPLEMENTARIAS SOBRE AEPI (A SER RECOLECTADAS SI ES POSIBLE EN COLABORACIN CON LAS OFICINAS DE UNICEF) 4.1. Los programas de educacin para padres se dirigen generalmente a las familias que tienen hijos de menos de 6 aos de edad. Favor de incluir las informaciones relativas a todo programa de educacin para padres en vuestro pas de acuerdo a la tabla siguiente: Tipo de programa S o No (sealar para cada programa) SI Nombre estimado de beneficiarios (si es posible)

Educacin para padres ofrecida en el marco de centros de atencin y educacin de la primera infancia Como componente de programas de salud y nutricin, incluyendo por ejemplo informaciones sobre el desarrollo del nio durante las visitas a domicilio Grupos de padres que se renen para conversar sobre aspectos ligados al desarrollo, a la salud y al estado nutricional de sus pequeos nios Como componente de programas dirigidos a los adolescentes, capacitacin para la vida o de alfabetizacin Programas de medios de comunicacin, tal como Calle Ssamo, con medios para y con nios Otros Programa FAMI dirigido a familias gestantes, con las madres lactantes y sus hijos hasta los 2 aos

SI

SI

SI

NO

SI

Algunos de estos programas estn destinados especficamente a personas vulnerables, pobres, desfavorecidas o excluidas? Si es as, cules son estos programas? (Incluir/adjuntar informacin adicional y relevante si es disponible)

Los programas del ICBF mencionados anteriormente estn focalizados en los niveles 1 y 2 del SISBEN fundamentalmente. 4.2. Existe un sistema en el mbito nacional para monitorear el desarrollo de los nios o verificar su madurez para la escolaridad antes de su ingreso a la escuela primaria? En la actualidad el Ministerio adelanta la elaboracin y diseo de una prueba que medir las habilidades, destrezas y conocimientos con que ingresan los nios y nias al preescolar, en la que espera obtener informacin de cmo llegan los nios y nias de la primera infancia, adems de dar informacin a los docentes del nivel de preescolar para disear el plan educativo a la edad de cinco aos. Esta prueba se aplicar en un piloto que se llevar acabo en mayo de 2006 a 3.750 nios y nias de 10 municipios localizados en tres Departamentos.

4.3. Existe alguna poltica destinada a la pequea infancia (AEPI, etc.) aprobada? Si no, se est elaborando alguna? Como ya se indic, Colombia est preparando una poltica pblica de primera infancia que busca organizar el sector, a partir de una revisin de las acciones emprendidas por el pas en la ltima dcada en la materia. Actualmente se estn desarrollando distintos procesos que sirven como insumo para la preparacin de la poltica (mapeo de investigaciones, sistematizacin de experiencias, construccin de un ndice de calidad de vida de la primera infancia, para mejorar la gestin local, lineamientos y estndares educativos, formacin de talento humano, sistema de monitoreo y evaluacin de la poltica). Igualmente se busca determinar ampliacin de coberturas, mejoramiento de calidad de programas, trabajo con familia, innovacin. Finalmente pretende determinar roles y responsabilidades intersectoriales e interinstitucionales. Actualmente, el Ministerio viene impulsando la construccin de una poltica de educacin dirigida a la primera infancia, dentro del marco de la poltica pblica de primera infancia y trabajando en diferentes campos como se explic ms arriba.

[Informacin revisada por el Ministerio de Educacin, enero de 2006.]