PRODUZINDO O MITO DA GUERRA CIVIL: * NATURALIZANDO A VIOLNCIA

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Ceclia Maria Bouas COIMBRA (Grupo Tortura Nunca Mais) Rua General Polidoro 238/Sobreloja, Botafogo. CEP 22280-000, Rio de Janeiro, RJ

PRODUZINDO O MITO DA GUERRA CIVIL: NATURALIZANDO A VIOLNCIA

O Estado do Rio de Janeiro Est Sendo Alvo de Uma Verdadeira Guerra. (Nilton Cerqueira O Globo, 21/05/95) A afirmao hoje de que est em curso nas metrpoles brasileiras uma guerra civil est presente em vrios captulos da histria da humanidade quando, para justificar perseguies, violaes extermnios e o domnio de certos grupos sobre outros, as elites dominantes utilizam-se de medidas de exceo, como fazendo parte de um estado de guerra. Como vem sendo construda esta imagem de que vivemos em uma guerra civil?. De que h uma guerra nas ruas? Que Trabalho apresentado na Mesa Redonda: Drogas, Poder e Violncia no 3 Seminrio Internacional Sobre Tox icomanias: Desafios da Ps Modernidade- diversidades e perspectivas, realizado pelo NEPAD/UERJ, no Rio de Janeiro, de 5 a 8 de julho de 2000. A primeira parte deste trabalho, com algumas modificaes, sob o ttulo Violncia Urbana e Segurana Pblica: produzindo o mito da guerra civil, foi apresentada em Mesa Redonda no III Congresso bero-Ameriacano de Psicologia Jurdica em 1999. ** Psicloga, Professora Adjunta do Departamento de Psicologia da Universidade Federal Fluminense, Presidente do Grupo Tortura Nunca Mais/RJ e da Comisso de Direitos Humanos do Conselho Federal de Psicologia.
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efeitos tm sido produzidos por essa imagem com relao s concepes existentes hoje sobre segurana pblica? At que ponto essas concepes esto impregnadas pela crena de que existe uma essncia violenta e perigosa, em especial, nos segmentos pobres? Em muitos momentos da histria do Brasil a justificativa de que vivemos em uma guerra civil tem sido usada pelas elites em sua luta para impor seus modos de vida e existncia e seu poder poltico-econmico. Muitos desses estados de guerra passaram para a histria oficial como insurreies, sublevaes, revoltas daqueles que, em diferentes pocas, tentaram lutar contra algum tipo de dominao. Mais recentemente, nos anos 60 e 70, na Amrica Latina onde vicejaram movimentos de oposio s ditaduras militares ento implantadas em vrias partes desse continente a expresso estado de guerra e a justificativa na utilizao de medidas de exceo foram bastante utilizadas e disseminadas, em especial, como complemento Doutrina de Segurana Nacional. Esta, numa clara aluso guerra interna, colocava os inimigos do regime, ou seja, qualquer oposio como foras que, necessariamente, deveriam ser combatidas e eliminadas para que a segurana nacional no 1 fosse abalada . Erasmo Dias , por exemplo, ao falar da morte de Carlos 3 Marighella foi taxativo: O inimigo voc destri rapaz! Estando numa guerra, no prende inimigo, no, que conversa essa? Durante certo tempo, a gente tinha at uma filosofia diferente, mas, quando ns sentimos que estvamos numa guerra, ele nos destruindo partimos para 4 destruir, vai fazer o que? . Alguns outros, envolvidos diretamente com a represso naqueles anos, tinham claro a desproporo e covardia ento 5 utilizadas. Adyr Fiza de Castro ,ironicamente, assim se expressava sobre a questo:
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Foi a mesma coisa que matar mosca com martelopilo (...). Evidentemente, o mtodo mata a mosca, pulveriza a mosca, esmigalha a mosca, quando, s vezes, apenas com um abano possvel matar aquela mosca ou espant-la. E ns empregamos um 6 martelo-pilo . Hoje da mesma forma que outras estratgias bastante comuns durante a ditadura tambm vem sendo utilizada a mesma expresso: guerra civil. Ela justificaria, portanto, o uso abusivo e violento de medidas de exceo que devem ser utilizadas, pois no estamos vivendo em um perodo normal de nossa histria. Da mesma forma que ontem os terroristas punham em risco a segurana do regime, hoje os miserveis tornam-se uma ameaa para a democracia, em especial, por sua aliana com o narcotrfico, afirmam. Desde o incio dos anos 80, quando o aumento da criminalidade foi associado a prticas democrticas com o fim dos governos militares a imprensa passou a dar destaque questo da violncia nos grandes centros urbanos, em especial, no Rio de Janeiro e em So Paulo. No foi por acaso que revistas semanais dedicassem capas violncia urbana, sendo que a Revista Veja chegou a qualific-la de guerra 7 civil . A crena de que vivemos nesse estado de guerra apodera-se, em especial, das classes mdias e altas que trancam-se em condomnios fechados, em prdios de apartamentos com a ilusria esperana de abandonar a insegurana das casas ou utilizam guaritas e guardas armados, fecham ruas, usam portes eletrnicos. Com isso, crescem as fbricas de equipamentos de segurana, alarmes, cmeras de circuito fechado de televiso; enfim, desenvolve-se uma promissora indstria de segurana. No satisfeitos com tais medidas, muitos recorrem a ces ferozes para se 8 proteger . Assiste-se, desde o final dos anos 80 e por toda a dcada de 90, a um verdadeiro boom das firmas de segurana privada. Em final de 1997, existiam s no Rio de Janeiro,

dentro dessas empresas, 140 mil homens armados, metade dos quais ilegais, clandestinos ou irregulares. Na mesma poca, a Polcia Militar tinha 28 mil membros e a Polcia Civil em torno de 14 mil. Ou seja, a segurana pblica no estado do Rio de Janeiro est privatizada, tendo essas empresas quase trs vezes mais homens que o efetivo das polcias estaduais, 9 afirmava em 1998 o deputado estadual Carlos Minc . Diferentes autoridades ligadas segurana pblica no eixo Rio-So Paulo, clara e enfaticamente, tm afirmado: o Rio 10 uma cidade sitiada ou o Rio uma rea de guerrilha , dizia o general Nilton Cerqueira, ex-Secretrio de Segurana do Rio de 11 Janeiro. O crime est assumindo feio de guerra , comentava tambm um antigo Secretrio de Segurana Pblica do Estado de So Paulo, Odyr Porto. Esta produo de que vivemos em uma guerra civil vem afirmando/fortalecendo uma determinada concepo de segurana pblica presente na histria de nosso pas h muito: a sua militarizao atravs do apelo lei e ordem. Segundo Sento-S (1997 e 1998), desde 1980, no Rio de Janeiro e So Paulo, assiste-se, ainda que timidamente, emergncia de uma outra concepo de segurana pblica. Esta, muito falada no primeiro governo Leonel Brizola e no de Franco Montoro (19831986), incorporando o discurso dos direitos humanos, trouxe o incio de um debate sobre a militarizao da segurana pblica to presente em nossa histria e fortalecida durante o perodo da ditadura militar. Essa concepo foi introduzida embora de forma muito tmida durante o governo Montoro e o primeiro e o segundo governos Brizola (1991-1994). Entretanto, a hegemonia da viso militarizada de segurana pblica mantm12 se, em especial, no Rio de Janeiro, aps a Operao Rio justificada pelo crescimento da violncia e da insegurana da populao. Sento-S afirma que: (...) A segurana pblica associada ao respeito aos direitos humanos foi, ao longo dos anos 80, perdendo lentamente margens de adeso, at que, na segunda metade dos 90, se testemunhasse a revitalizao do apelo ao modelo militarizado de segurana. Nesse debate, a centralidade ocupada pela figura de Brizola

e daquilo que o brizolismo representou na poltica carioca e fluminense tem peso significativo. (...) Identificada fortemente com suas gestes, seu estilo poltico e os valores que empunhou, a concepo de segurana pblica pautada na defesa dos direitos humanos tornou-se um dos flancos mais visados pelos adversrios polticos de Brizola e um sintoma, junto a uma parcela da opinio pblica, de sua incompetncia poltica e administrativa (...). A alegada ineficincia da ao policial era, portanto, transferida para a filosofia definida pelo governo (...). A lgica militarizada j principiava a retomar flego, alimentada pelo crescimento do sentimento de insegurana e pela semantizao do governo Brizola como promotor de 13 desordem urbana . Tais produes vistas nas manchetes, notcias e editoriais dos jornais durante meses antes e no decorrer da Operao Rio foram e continuam sendo largamente assumidas pela populao fluminense. No por acaso que os meios de comunicao de massa, desde o final dos anos 80, passam a dar destaque a personagens ligados ao trfico de drogas, s disputas que ali ocorrem, s novas e modernas armas, s fugas espetaculares. Figuras como Escadinha, Dnis, Meio-Quilo, Silvio Maldio, Flvio Nego, Fernandinho Beira-mar, Marcinho VP e muitos outros aparecem constantemente na mdia atravs de imagens mitificadas. Dentre os prprios policiais fluminenses a atuao mais voltada para os direitos humanos duramente criticada. Ao final do primeiro governo Brizola, por exemplo, em 1986 o delegado Hlio Vgio representando uma grande parcela de policiais assim se referia poltica de segurana pblica que se tentava, mesmo que timidamente, construir no Estado do Rio de Janeiro: Bandido s respeita represso. Querem fazer do policial um assistente social. At quando o governador vai enganar o povo com essas histrias de criancinhas? No podemos tocar nas favelas, so reduto dele. Temos coragem de falar porque temos

moral. J vivemos outros regimes polticos, mas 14 nunca fomos to desrespeitados . Nesta declarao encontra-se fortalecida a crena de que bandido no gente e que, por isso, bandido bom bandido morto. Tal forma de perceber o chamado marginal que, de um modo geral, negro ou mulato, pobre e pouco escolarizado vem sendo produzida, desde meados do sculo XIX, atravs de subjetividades que unem indissolvel e naturalmente pobreza e criminalidade. Tal relao foi sendo construda atravs das teorias racistas, eugnicas e do movimento higienista que propuseram o controle sobre as virtualidades dos sujeitos. O importante o que ele poder vir a fazer, no o que fez, ou seja, dependendo de sua raa, de sua cor, de sua condio financeira, esse sujeito estar propenso a realizar atos que agridem no s a moral e os bons costumes, mas que ferem a lei. Cotidianamente afirma-se a existncia de bandidos de nascena, os que j nasceram para o crime e vo pratic-lo de qualquer maneira. Por exemplo, para o delegado Srgio Paranhos Fleury conhecido por sua participao em torturas a presos polticos, nos anos 60 e 70, (...) bandido era visto como um fenmeno da natureza. Ao jornalista que indagava o que marginal? ele respondeu: voc cria cachorro? Numa ninhada de cachorro vai ter sempre o cachorrinho que mau carter, que briguento, e vai ter outro que se porta bem. O marginal aquele cachorrinho que 15 mau carter, indisciplinado, que no adianta educar . Pari passou s teorias racistas e ao movimento eugnico, lhes servindo de base, e influenciando em muito os cientistas brasileiros, tivemos a obra de Morel (1857), o Tratado das Degenerescncias que utiliza o termo classes perigosas, assim definindo-o: (...) no seio desta sociedade to civilizada existem verdadeiras variedades (...) que no possuem nem a

inteligncia do dever, nem o sentimento da moralidade dos atos, e cujo esprito no suscetvel de ser esclarecido ou mesmo consolado por qualquer idia de ordem religiosa. Qualquer uma destas variedades, foram designadas sob o justo ttulo de classes perigosas (...) constituindo para a sociedade um 16 estado de perigo permanente. . Esta crena no s na inferioridade dos pobres, mas em sua periculosidade justifica a violncia com que os mantenedores da ordem agem contra os segmentos mais pauperizados da populao. Essa violncia que tem assustadoramente aumentado no pode mais ser tratada como excesso da polcia. Segundo Jnio de Freitas: trata-se de violao da ordem constitucional por um dos instrumentos armados para sua defesa, cuja poltica uma crescente provocao de conflitos urbanos tendentes ao 17 descontrole . Este artigo foi escrito quase um ms antes do incidente no nibus 174, no Jardim Botnico, no Rio de 18 Janeiro . Ou seja, essa violncia da polcia que est instituda e, portanto, liberada e defendida pelas autoridades e pela populao em geral percebe o pobre como um criminoso que deve ser exterminado. No por acaso que o BOPE, durante o incidente com o nibus 174, no possusse algemas para prender o assaltante. Sua funo no esta; no prender, matar. Com isso, fecha-se o circuito e ganha espao a crena de que vivemos em uma guerra civil que, por sua vez, fortalece mais ainda a concepo militarizada de segurana pblica. Se no perodo da ditadura militar o opositor poltico era considerado inimigo, hoje, nos anos 90, os marginais, bandidos de toda a espcie, nesta concepo de segurana pblica, so tambm percebidos como inimigo e no como suspeitos. Incio Cano afirma que: (...) a preveno e a represso da criminalidade no constituem uma guerra. Em segurana pblica no se

lida com inimigos, mas com suspeitos, que deveriam ser colocados disposio da justia e no 19 eliminados . Essa filosofia das autoridades de se colocar implacavelmente contra o crime e os criminosos refora a imagem de que os defensores dos direitos humanos colaboram e apoiam bandidos. Com isso, justificam-se os abusos policiais, as aes ilegais, os extermnios sob o manto de reao priso atravs dos chamados autos de 20 resistncia . Enfim, o argumento de que vivemos em uma guerra civil s tem servido para justificar o extermnio daqueles que, em muitos momentos de nossa histria, foram e continuam sendo considerados como perigosos. S tem servido para produzir apoios e aplausos a essa poltica militarizada de segurana pblica que prega a Lei de Talio para uma sociedade totalmente aterrorizada e amedrontada. Atravs, portanto, da produo competente desse terror, desse medo e dessa insegurana, aceita-se e naturaliza-se a violncia, em especial, contra os pobres. So negros, ndios, mulatos, Caboclos e sarars. Moram na boca do mato, Na boca do lixo, Sem boca, sem lngua, sem voz, sem verbo, sem ns. Os scios dos urubus, So os culpados, excomungados, Judas da nossa cruz. So caifs, so satans Pro clero l de Gois. So preguiosos, so to perigosos, Ruins demais, Fingem que gemem nas macas, que sangram nas facas, Que morrem. Tem televiso, qualquer barraco da escria desse pais, Com que direitos

Pedem os leitos Limpos dos meus guris? So barrabs Que roubam a paz Do clero l de Gois. Carandiru divino Que acolhe seus meninos Pr Frei Caneca banhar Com gua santa e crismar. Driblar a morte crime inconstitucional. O clero j promoveu Ordem da Candelria a Vigrio Geral. Ral, gentinha canalha, Que raiva do tal De vov Sobral. (Clero Paulo Csar Feital e Jorge Simas)

NOTAS

Sobre o assunto consultar COMBLIN, J. A ideologia da segurana nacional: o poder militar na Amrica Latina. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1978. 2 Ex-Secretrio de Segurana Pblica do Estado de So Paulo, Coronel do Exrcito e um dos comandantes das tropas que tentaram capturar Lamarca no Vale da Ribeira (SP), entre abril e maio de 1970. 3 Militante poltico, dirigente da ALN (Ao Libertadora Nacional), morto em uma emboscada, em So Paulo, em 04 de novembro de 1969. 4 Entrevista dada ao reprter Joo de Barros e citada in JOS, E. Carlos Marighella: o inimigo nmero um da ditadura militar So Paulo: Casa Amarela, 1997, p. 32. 5 General do Exrcito, comandante do DOI-CODI/RJ a partir de 1972 quando, durante o governo do tambm general Emlio Garrastazu Mdici, h a introduo das chamadas torturas cientficas e aumenta espetacularmente o nmero de desaparecidos polticos. 6 Depoimento dado aos pesquisadores do CPDOC/FGV, Glucio Ary Dillon Soares e Maria Celina DArajo, em maro de 1993, e citado por JOS, E. op.cit., p. 52. 7 Citado in BENEVIDES, M. V. Violncia, povo e poltica. So Paulo: Brasiliense/CEDEC, 1983, p. 22.

PIRES, C. Violncia no Brasil. So Paulo: Moderna, 1985. MINC, C. Crime organizado e poltica de segurana pblica no estado do Rio de Janeiro in Arch Interdisciplinar (Rio de Janeiro), Faculdades Integradas Cndido Mendes, ano VII, n. 19, 1998, 177-198, p. 196. 10 Globo 06/05/96 e Folha de So Paulo 15/12/95, respectivamente. 11 Folha de So Paulo 14/06/94. 12 A Operao Rio foi a invaso das reas fluminenses consideradas perigosas, principalmente favelas, pelas Foras Armadas, polcias militares e civis, com a justificativa de acabar com a violncia e o narcotrfico no Rio de Janeiro. Para legalizar tal operao foi assinado um convnio entre os governos do estado do Rio de Janeiro e federal. A Operao Rio funcionou de 01 de novembro de 1994 a final de maio de 1995. 13 SENTO-S, J. T. Imagens da ordem, vertigens do caos: o debate sobre as polticas de segurana pblica no Rio de Janeiro, nos anos 80 e 90. in Arch Interdisciplinar op. cit., 41-75, p 50, 51, 63. Ainda, sobre o assunto, do mesmo autor, consultar: Estetizao da Poltica e Liderana Carismtica: o caso do brizolismo no Rio de Janeiro Rio de Janeiro, 1997. Tese (Doutorado), IUPERJ, e Rodrigues, J. A. de S. Imagens da Ordem e da Violncia no Estado do Rio de Janeiro Rio de Janeiro, 1993. Dissertao (Mestrado), IUPERJ. 14 In Jornal do Brasil, 04/11/86. Apud SENTO-S, J. T. Imagens da ordem, vertigens do caos o debate sobre as polticas de segurana pblica no Rio de Janeiro, nos anos 80 e 90 op. cit., p. 63. 15 Entrevista feita pelo CEDEC in BENEVIDES, M. V. Violncia, povo e poltica SP, Brasiliense/CEDEC, 1983, p. 57. 16 Apud LOBO, L. F. Os infames da histria: a instituio das deficincias no Brasil RJ, 1997. Tese (Doutorado), PUC/RJ , 1 vol, p. 55. 17 FREITAS, J. Polcia, violncia e crime in Folha de So Paulo, 24/05/00. 18 Incidente, rotulado pela mdia como seqestro do 174, em que foi barbaramente morto o assaltante e uma das passageiras. 19 CANO, I. Uso da fora letal pela polcia do Rio de Janeiro: os fatos e o debate in Arch Interdisciplinar. op. cit., 201, 229, p. 220, aspas no original. 20 Os autos de resistncia, muito utilizados durante o perodo, referem-se s mortes que, segundo declaraes dos prprios policias, ocorreram em confrontos. Sabe-se que muitos desses autos foram e continuam sendo forjados como forma de legalizar muitas dessas mortes. Sobre o assunto, consultar VERANI, S. Assassinatos em nome da lei. Rio de Janeiro: Aldebar, 1994.
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