PROPUESTA DE REGLAMENTO PARA LA REASIGNACIN, ROTACIN Y TRANSFERENCIA DE LOS SERVIDORES DESTACADOS DEL MINISTERIO DE SALUD, DIRECCIONES REGIONALES DE SALUD,

DIRECCIONES DE SALUD, INSTITUTOS ESPECIALIZADOS, HOSPITALES, REDES DE SALUD Y ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS Resolucin Viceministerial 032-2006-SA-DVM CAPITULO I FINALIDAD, OBJETIVO Y ALCANCE Artculo 1.- El presente Reglamento tiene por finalidad establecer las normas y procedimientos para el desplazamiento de los servidores destacados del Ministerio de Salud, Direcciones Regionales de Salud, Direcciones de Salud, Institutos Especializados, Hospitales, Redes de Salud y Organismos Pblicos Descentralizados, mediante la modalidad de reasignacin, rotacin y transferencia. Artculo 2.El objetivo del presente Reglamento es garantizar que la reasignacin, rotacin y transferencia de servidores destacados se realice dentro del marco del Decreto Supremo 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo 005-90-PCM; y del proceso de Reforma y Modernizacin de los sistemas y procesos administrativos en las Unidades Ejecutoras del Ministerio de Salud, Direcciones Regionales de Salud y Organismos Pblicos Descentralizados, en concordancia con la Ley 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado. Artculo 3.- El presente Reglamento comprende a los servidores nombrados que al 31 de diciembre de 2005 se encontraban en condicin de destacados en las Unidades Ejecutoras del Ministerio de Salud, Direcciones Regionales de Salud, Direcciones de Salud, Institutos Especializados, Hospitales, Redes de Salud y Organismos Pblicos Descentralizados. CAPITULO II DISPOSICIONES GENERALES Artculo 4.- Se entiende por reasignacin la accin administrativa de personal que consiste en el desplazamiento de un servidor nombrado de una plaza presupuestal en la dependencia de origen, a otra de igual nivel y grupo ocupacional en la dependencia de destino, para prestar servicios en funciones compatibles al nivel alcanzado. Esta accin deber ser autorizada por la dependencia de destino con conocimiento de la dependencia de origen. Artculo 5.- Se entiende por rotacin la accin administrativa de personal que consiste en la reubicacin de un servidor nombrado al interior de la entidad, para asignarle funciones segn el nivel de carrera y grupo ocupacional alcanzado, con formacin y/o capacitacin acreditada. 1

Artculo 6.- Se entiende por transferencia la accin administrativa de personal que consiste en la reubicacin de un servidor nombrado en una entidad diferente a la de origen, de acuerdo al nivel de carrera y grupo ocupacional alcanzado. La transferencia conlleva adems de la reubicacin del servidor, la respectiva transferencia presupuestal de la entidad de origen a la entidad de destino. Es de carcter permanente y excepcional, y se produce por encontrarse el Estado en proceso de modernizacin. Artculo 7.- Los requisitos y/o condiciones para ingresar al proceso de reasignacin, rotacin y transferencia son, adems de la solicitud presentada por el servidor: 1. Tener la condicin de servidor nombrado 2. Haber estado en condicin de destacado hasta el 31 de diciembre de 2005 durante un tiempo mnimo de tres aos consecutivos, o discontinuos en los ltimos ocho aos. 3. Acreditar que la accin obedece a una de estas causas, debidamente sustentada y documentada: a. necesidad de servicio b. unidad familiar c. enfermedad del servidor, su cnyuge o hijos menores de edad, que requiera atencin mdica especializada 4. Para el caso de los profesionales de la salud, estar habilitado por el Colegio Profesional respectivo 5. Acreditar una evaluacin de desempeo laboral de nivel superior en los dos ltimos semestres, y el registro de asistencia de los dos ltimos semestres, salvo licencias, permisos por motivos de salud y por capacitacin oficializada. 6. No haber sido sancionado por falta disciplinaria cometida durante el periodo de destaque. Artculo 8.- No estn considerados en este proceso de reasignacin, rotacin y transferencia los siguientes servidores: a. Mdicos nombrados al amparo de la Ley 28220, Ley de nombramiento de mdicos cirujanos contratados por el Ministerio de Salud, a nivel nacional b. Mdicos residentes que se encuentren en condicin de destacados de acuerdo al Reglamento del Sistema Nacional de Residentado Mdico aprobado por Resolucin Suprema 018-2004-SA c. Los servidores que por norma expresa estn obligados a la permanencia en su dependencia de origen

CAPITULO III DEL PROCEDIMIENTO Artculo 9.- El procedimiento de reasignacin, rotacin y transferencia de servidores destacados se inicia a solicitud de parte, dirigida al Jefe de la Oficina de Personal (o la que haga sus veces), de la Unidad Ejecutora correspondiente. Artculo 10.- El proceso de reasignacin, rotacin y transferencia de servidores del sector salud se har en tres fases: 1. Evaluacin de expedientes a travs de comisiones tcnicas en cada Unidad Ejecutora 2. Procedimiento de reasignacin, rotacin y transferencia a travs de Comisiones Regionales en los Pliegos Gobiernos Regionales, y Comisin Nacional en el Ministerio de Salud 3. Disposiciones legales y normas complementarias para cumplir con los objetivos del proceso de reasignacin, rotacin y transferencia. Artculo 11.- Los procedimientos de revisin, seleccin, evaluacin y publicacin de resultados en las Unidades Ejecutoras son funciones de las Comisiones Tcnicas de cada Unidad Ejecutora. Artculo 12.- Los procedimientos para la reasignacin, rotacin y transferencia, y propuesta de modificacin y adecuacin de los documentos de gestin, son funciones de comisiones especficas en los Pliegos Regionales y Ministerio de Salud. Artculo 13.- En el caso que las plazas vacantes a ser utilizadas no sean suficientes para el proceso de reasignacin y rotacin de servidores destacados, se autoriza a los Pliegos Regionales y Ministerio de Salud, a reubicar o autorizar la transferencia de plazas entre sus respectivas Unidades Ejecutoras. Asimismo, quedan autorizados a disponer las modificaciones de sus respectivos Cuadros de Asignacin de Personal (CAP) y Presupuesto Analtico de Personal (PAP), a fin de compatibilizar las plazas entre las dependencias de origen y de destino. En el caso de las transferencias de servidores destacados entre un Pliego presupuestal y otro, el Ministerio de Salud gestionar los dispositivos legales correspondientes para proceder al desplazamiento entre Pliegos. Artculo 14.- La reasignacin de servidores destacados se efectuar a travs de acto resolutivo a cargo del titular de la dependencia de destino, con conocimiento de la dependencia de origen. La rotacin se efectuar a travs de acto resolutivo a cargo del titular de la entidad correspondiente. La transferencia se efectuar a travs de acto resolutivo a cargo del titular del Pliego Regional y Ministerio de Salud.

CAPITULO IV DE LAS COMISIONES PARA LA REASIGNACIN, ROTACIN Y TRANSFERENCIA De las Comisiones Tcnicas Artculo 15.- Para iniciar el proceso de reasignacin, rotacin y transferencia en el pas, los titulares de las Unidades Ejecutoras designarn a travs de la resolucin respectiva, las Comisiones Tcnicas de su propia Unidad Ejecutora. Articulo 16.- Las Comisiones Tcnicas para la reasignacin, rotacin y transferencia estarn conformadas de la siguiente manera: El Jefe de la Unidad Ejecutora o su representante, quien la presidir Un representante de la Oficina de Personal, o la que haga sus veces, quien actuar como secretario tcnico de la Comisin. Un representante de la Oficina de Asesora Jurdica, o la que haga sus veces. Un representante de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, o la que haga sus veces. Un representante de los servidores destacados de la Unidad Ejecutora.

Artculo 17.- Son funciones de los miembros de las Comisiones Tcnicas para la reasignacin, rotacin y transferencia: a. Recibir de las Oficinas de Personal de la Unidad Ejecutora (o la que haga sus veces), los expedientes de los servidores conteniendo el legajo respectivo y la solicitud presentada por el servidor b. Revisar y seleccionar los expedientes para verificar el cumplimiento de los requisitos para la reasignacin, rotacin y transferencia sealados en este Reglamento. c. Aplicar los formatos de evaluacin previstos en este Reglamento para determinar la aptitud de los servidores para proceder a la reasignacin, rotacin y transferencia. d. Elaborar y publicar la relacin de aptos y no aptos. e. Resolver los reclamos al proceso que presenten los trabajadores f. Elaborar el expediente de la Comisin Tcnica conteniendo las actas de instalacin, las sesiones trabajo y el acta final de la comisin local de reasignacin, rotacin y transferencia, con todos sus anexos, el mismo que deber estar suscrito por todos sus miembros. Artculo 18.- Las comisiones tcnicas estn facultadas para solicitar en calidad de apoyo la participacin de los profesionales, especialistas o agrupaciones que estime necesario para el mejor desempeo de sus funciones.

Artculo 19.- Los Presidentes de las Comisiones Tcnicas de las Unidades Ejecutoras de las Direcciones Regionales de Salud, elevarn el expediente ante la Comisin Regional para la reasignacin, rotacin y transferencia, de su respectivo Pliego Presupuestal. Los Presidentes de las Comisiones Tcnicas de las Unidades Ejecutoras del Pliego 011 Ministerio de Salud, elevarn el expediente ante la Comisin Nacional del Ministerio de Salud. De las Comisiones Regionales Artculo 20.- Para la ejecucin de la reasignacin, rotacin y transferencia de servidores destacados del sector salud, el titular de cada Pliego Regional designar va resolucin correspondiente, una Comisin Regional para la reasignacin, rotacin y transferencia, que estar conformada de la siguiente manera: Un representante del Titular de Pliego Presupuestal, quien la presidir Un representante de la Oficina Sectorial de Personal (o la que haga sus veces), quien actuar como secretario tcnico de la Comisin. Un representante de la Oficina Sectorial de Asesora Jurdica, o la que haga sus veces. Un representante de la Oficina Sectorial de Planeamiento y Presupuesto, o la que haga sus veces. Un representante de los servidores destacados.

Artculo 21.- Son funciones de los miembros de la Comisin Regional: a. Recibir y verificar los expedientes de las Comisiones Tcnicas de las Unidades Ejecutoras correspondientes a su Pliego Presupuestal. b. Solicitar y evaluar los informes de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (o la que haga sus veces), y de la Oficina de Recursos Humanos (o la que haga sus veces), respecto de la disponibilidad de cargos consignados en el Cuadro de Asignacin de Personal (CAP) y plazas consignadas en el Presupuesto Analtico de Personal (PAP), que pueden ser utilizados para el proceso de reasignacin, rotacin y transferencia de servidores destacados. c. Elevar a los titulares de las entidades correspondientes, las propuestas de reasignacin, rotacin y transferencia de servidores destacados para la modificacin de los documentos de gestin, y para la emisin de los correspondientes actos resolutivos, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 14 del presente Reglamento. De la Comisin Nacional Artculo 22.- Para la conduccin a nivel nacional del proceso, el Ministerio de Salud designar una Comisin Nacional para la reasignacin, rotacin y

transferencia de servidores destacados del sector salud que estar conformada de la siguiente manera: Un representante del Despacho Ministerial de Salud, quien la presidir El Director General de la Oficina de Gestin de Recursos Humanos del Ministerio de Salud, o su representante, quien actuar como secretario tcnico de la Comisin. El Director General de la Oficina de Asesora Jurdica del Ministerio de Salud o su representante El Director General de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Salud o su representante Un representante de los servidores destacados

Artculo 23.- Son funciones de los miembros de la Comisin Nacional: a. Ejercer en el Pliego 011 Ministerio de Salud, de manera anloga a las funciones de las Comisiones Regionales, las funciones para la reasignacin, rotacin y transferencia descritas en el artculo 21 de este Reglamento. b. Monitorear el proceso nacional de reasignacin, rotacin y transferencia de servidores destacados. c. Asesorar a las comisiones de reasignacin, rotacin y transferencia, y absolver las consultas que se le eleven. d. Cumplir y hacer cumplir las normas y procedimientos establecidos en el presente Reglamento e. Resolver los recursos de apelacin que se le eleven, de acuerdo a la normatividad vigente. CAPITULO V DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Artculo 24.- Los servidores destacados que no estn conformes con lo resuelto por la autoridad competente, podrn presentar recurso de reconsideracin ante la misma autoridad que emiti el acto resolutivo. Artculo 25.- El recurso ser presentado por escrito, fundamentando su peticin, en un plazo no mayor de quince das hbiles de notificado el acto resolutivo correspondiente. La autoridad deber pronunciarse en un plazo no mayor de treinta das hbiles contados a partir de la recepcin de dicho recurso, quedando expedito el derecho del servidor destacado a presentar recurso de apelacin ante la instancia pertinente. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

Primera.- Las Comisiones Tcnicas, las Comisiones Regionales y la Comisin Nacional para la reasignacin, rotacin y transferencia, se constituirn en un plazo no mayor de diez das hbiles contados a partir de la publicacin del presente dispositivo legal. Segunda.- Queda suspendida la cobertura de plazas vacantes bajo cualquier modalidad, a partir de la fecha, con la finalidad de viabilizar el desplazamiento de los servidores destacados mediante reasignacin. Tercera.- Para mejor resolver los casos no previstos en el presente Reglamento, la Comisin Nacional queda facultada para emitir las normas complementarias pertinentes. Cuarta.- Culminado el proceso de reasignacin, rotacin y transferencia de servidores destacados segn lo establecido en este Reglamento, los presidentes de las Comisiones Regionales y Comisin Nacional , enviarn los expedientes de las Comisin Tcnicas a sus respectivas Unidades Ejecutoras. En el caso de la Sede Central del Ministerio de Salud, el expediente ser remitido a la Secretara General. Quinta.Los rganos de control Institucional de las dependencias de salud tienen la responsabilidad de realizar las acciones de control posterior para verificar la cabalidad en el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento. Sexta.- Las Oficinas de Gestin de Recursos Humanos y las de Planeamiento y Presupuesto, o las que hagan sus veces, debern poner a disposicin de las Comisiones pertinentes los documentos de gestin e instrumentos tcnicos necesarios para ejecutar el proceso de reasignacin, rotacin y transferencia de servidores destacados.