Lei Orgânica do Município de Casimiro de Abreu RJ

MUNICPIO DE CASIMIRO DE ABREU Poder Legislativo
LEI ORGNICA
Atualizada at agosto 2009
REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL ESTADO DO RIO DE JANEIRO MUNICPIO DE CASIMIRO DE ABREU
Lei Orgnica
Promulgada em 1 de abril de 1990
Atualizada at agosto de 2009
SUMRIO
PREMBULO .................................................................................................................................... TTULO I Dos Fundamentos da Organizao Municipal (art. 1 a 4)............................................ TTULO II Da Organizao Municipal CAPTULO I Da Organizao Poltico-Administrativa (art. 5 ao 8)................................ CAPTULO II Da Competncia do Municpio (art. 9 a 13)............................................... CAPTULO III Da Competncia Privativa SEO I Da Competncia Privativa (art. 14) .................................................... SEO II Da Competncia Comum (art. 15)..................................................... SEO III Da Competncia Suplementar (art. 16)............................................ CAPTULO IV Das Vedaes (art. 17).............................................................................. CAPTULO V Da Administrao Pblica Seo I Disposies Gerais (art. 18).................................................................. Dos Servidores Pblicos (art. 19 a 24).................................................... TTULO III Da Organizao dos Poderes CAPTULO I Do Poder Legislativo SEO I Da Cmara Municipal (art. 25 a 32)................................................... SEO II Das Atribuies da Cmara Municipal (art. 33 a 40)........................ SEO III Dos Vereadores (art. 41 a 46).......................................................... SEO IV Do Funcionamento da Cmara (art. 47 a 55).................................. SEO V Do Processo Legislativo (art. 56 a 66).............................................. SEO VI Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria (art. 67 a 69) CAPTULO II Do Poder Executivo SEO I Do Prefeito e do Vice-Prefeito (art. 70 a 78)....................................... SEO II Das Atribuies do Prefeito (art. 79) ................................................ SEO III Da Perda e Extino do Mandato (art. 80 a 84)............................... SEO IV Dos Auxiliares Diretos do Prefeito (art. 85 a 91).............................. CAPTULO III Da Segurana Pblica (art. 92).................................................................. CAPTULO IV Da Estrutura Administrativa (art. 93)......................................................... CAPTULO V Dos Atos Municipais SEO I Da Publicidade dos Atos Municipais (art. 94 a 95)............................. SEO II Dos Livros (art. 96)............................................................................. SEO III Dos Atos Administrativos (art. 97)..................................................... SEO IV Das Proibies (art. 98 e 99)............................................................ SEO V Das Certides (art. 100)..................................................................... CAPTULO VI Dos Bens Municipais (art. 101 a 110)........................................................ CAPTULO VII Das Obras e Servios Municipais (art. 111 a 115)................................... TTULO IV Da Tributao Municipal, da Receita, Despesa e do Oramento CAPTULO I Dos Tributos Municipais (art. 116 a 121)..................................................... CAPTULO II Da Receita e da Despesa (art. 122 a 129)................................................. CAPTULO III Do Oramento (art. 130 a 141).................................................................. TTULO V Da Ordem Econmica Social CAPTULO I Disposies Gerais (art. 142 a 153)............................................................. CAPTULO II Da Poltica Urbana (art. 154 a 158)............................................................ CAPTULO III Da Previdncia e Assistncia Social (art. 159 e 160)................................ CAPTULO IV Da Sade (art. 161 a 176)......................................................................... CAPTULO VI Da Educao, da Cultura, do Lazer e do Desporto SEO I Da Educao (art. 177 a 190)............................................................. SEO II Da Cultura (art. 191 a 196)................................................................ SEO III Do Lazer e do Desporto (art. 197 a 199).......................................... CAPTULO VI Da Famlia, da Criana, do Adolescente e do Idoso (art. 200).................. CAPTULO VII Do Meio Ambiente (art. 201)..................................................................... TTULO VI Da Colaborao Popular CAPTULO I Disposies Gerais (art. 202 a 203)............................................................. CAPTULO II Das Associaes (art. 204)......................................................................... CAPTULO III Das Cooperativas (art. 205 a 207)............................................................. TTULO VII Dos Conselhos Municipais (art. 208)........................................................................... DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS (art. 1 a 30)..................................................................
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CMARA MUNICIPAL DE CASIMIRO DE ABREU
Prembulo
Ns, os representantes do povo de Casimiro de Abreu, Estado do Rio de Janeiro, constitudos em Poder Legislativo Orgnico, deste Municpio, reunidos em Cmara Municipal, sob a proteo de Deus, com as atribuies previstas no Artigo 29 da Constituio Federal, votamos e promulgamos a seguinte LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CASIMIRO DE ABREU.
TTULO I DOS FUNDAMENTOS DA ORGANIZAO MUNICIPAL Art. 1 - O Municpio de Casimiro de Abreu, integra a unio indissolvel da Repblica Federativa do Brasil e tem como fundamentos: I - a autonomia; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo poltico. Pargrafo nico - Integram o territrio do Municpio as projees areas e martimas de sua rea continental, especialmente as correspondentes partes de plataforma continental, do mar territorial e da zona econmica exclusiva.
(Pargrafo nico includo pela Emenda LOM n 03/91, de 09 de dezembro de 1991)
Art. 2 - Todo o poder emana do povo, que o exerce pr meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio Federal, da Constituio Estadual e desta Lei Orgnica. Art. 3 - So objetivos fundamentais dos cidados deste Municpio e de seus representantes: I - assegurar a construo de uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento local e regional; III - contribuir para o desenvolvimento estadual e nacional; IV - erradicar a pobreza, a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais na rea urbana e na rea rural; V - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade, religio e quaisquer outras formas de discriminao. Art. 4 - Os direitos e deveres individuais e coletivos, na forma prevista na Constituio Federal, integram esta Lei Orgnica e devem ser afixados em todas as reparties pblicas do Municpio, nas escolas, nos hospitais, ou em qualquer local de acesso pblico, para que todos possam, permanentemente, tomar cincia exigir o seu cumprimento pr parte das autoridades e cumprir, pr sua parte, o que cabe a cada cidado habitante deste Municpio ou em seu territrio transite. TTULO II DA ORGANIZAO MUNICIPAL CAPTULO I DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA Art. 5 - O Municpio de Casimiro de Abreu com sede na cidade que lhe d o nome, dotado de autonomia poltica, administrativa e financeira, rege-se pr esta Lei Orgnica, na forma da Constituio Federal e da Constituio Estadual. Art. 6 - So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Art. 7 - So smbolos do Municpio sua Bandeira, seu Braso, e seu Hino, representativos de sua cultura e histria e em conformidade com os anexos I e II. Pargrafo nico - A Lei poder estabelecer outros smbolos, dispondo sobre o seu uso no territrio do Municpio. Atualizada at agosto de 2009 5
Art. 8 - Incluem-se entre os bens do Municpio os imveis, pr natureza ou acesso fsica, e os mveis que atualmente sejam do seu domnio, ou a ele pertenam bem assim os que lhe vierem a ser atribudos pr lei e os que se incorporarem ao seu patrimnio pr ato jurdico perfeito. CAPTULO II DA DIVISO ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO Art. 9 - O Municpio poder dividir-se, para fins exclusivamente administrativos, em bairros, distritos e vilas. 1 - Constituem bairros as pores contnuas e contguas do territrio da sede, com denominao prpria representando meras divises geogrficas desta. 2 - facultada a descentralizao administrativa com a criao, nos bairros, de subadministraes da Prefeitura, na forma da Lei de iniciativa do Poder Executivo. Art. 10 - Distrito a parte do territrio do Municpio, dividido para fins administrativos de circunscrio territorial e de jurisdio municipal, com denominao prpria. 1 - Aplica-se ao distrito o disposto no Artigo 90 desta Lei Orgnica. 2 - O distrito poder subdividir-se em vila e bairros, de acordo com a Lei Complementar. Art. 11 - A criao, organizao, supresso ou fuso de distritos depende de lei, observada a legislao estadual especfica e o atendimento aos requisitos estabelecidos no artigo 12 desta Lei Orgnica. Art. 12 - So requisitos para a criao de distrito: I - populao no mnimo de 2% (dois pr cento) e eleitorado mnimo de 1% (hum por cento) do Municpio; II - existncia, na povoao-sede de, pelo menos, 120 (cento e vinte) moradias, escola pblica e assistncia mdica. Pargrafo nico - Comprova-se o atendimento s exigncias enumeradas neste artigo mediante: a) declarao emitida pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, de estimativa de populao; b) certido, emitida pelo Tribunal Regional Eleitoral, certificando o nmero de eleitores; c) certido, emitida pelo agente municipal de estatstica ou pela repartio competente do Municpio certificando o nmero de moradias; d) certido, emitida pela Prefeitura ou pelas Secretarias de Educao e de Sade do Estado, certificando a existncia de escola pblica e de assistncia mdica na povoao-sede. Art. 13 - Na fixao das divisas distritais devem ser observadas as seguintes normas: I - sempre que possvel sero evitadas formas assimtricas, estrangulamentos e alongamentos exagerados; II - preferncia, para delimitao, s linhas naturais, facilmente identificveis; III - na inexistncia de linhas naturais, utilizao de linha reta, cujos extremos, pontos naturais ou no, sejam facilmente identificveis; IV - vedada a interrupo da continuidade territorial do Municpio ou do distrito de origem.
(Redao do art. 11 dada pela Emenda LOM n 010/95, de 23 de maio de 1995)
Pargrafo nico - as divisas distritais devem ser descritas trecho a trecho, salvo para evitar duplicidade, nos trechos que coincidirem com os limites municipais. CAPTULO III DA COMPETNCIA DO MUNICPIO SEO I DA COMPETNCIA PRIVATIVA Art. 14 - Compete ao Municpio: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao federal e a estadual, no que couber; III - elaborar o plano plurianual e o oramento anual; IV - instituir e arrecadar os tributos municipais, bem como aplicar suas rendas sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; V - fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos; VI - criar organizar e suprimir distritos observada a legislao estadual; VII - dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios municipais; VIII - dispor sobre administrao, utilizao e alienao de bens pblicos; IX - instituir o quadro, os planos de carreira e o regime nico dos servidores pblicos; X - organizar e prestar, diretamente ou sob o regime de concesso ou permisso, os servios pblicos locais, inclusive de transporte coletivo, que tem carter essencial; XI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; XII - instituir, executar e apoiar programas educacionais e culturais, que propiciem o pleno desenvolvimento da criana e do adolescente; XIII - amparar, de modo especial os idosos e os portadores de deficincia, XIV - estimular a participao popular na formulao de polticas pblicas e sua ao governamental, estabelecendo programas de incentivo a projetos de organizao comunitria nos campos social e econmico, cooperativas de produo e mutires; XV - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao, inclusive assistncia nas emergncias mdico- hospitalares, de pronto-socorro com recursos prprios ou mediante convnio com entidade especializada; XVI - planejar e controlar o uso, o parcelamento e a ocupao do solo em seu territrio, especialmente o de sua zona urbana; XVII - estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zoneamento urbano e rural, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu territrio, observadas as diretrizes da lei federal; XVIII - instituir, planejar e fiscalizar programas de desenvolvimento urbano, nas reas de habitao e saneamento bsico, de acordo com as diretrizes estabelecidas na legislao federal sem prejuzo do exerccio da competncia comum correspondente; XIX - prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar ou no, bem como de outros detritos ou resduos de qualquer natureza;
XX - conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e quaisquer outros; XXI - cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento cuja atividade venha a se tornar prejudicial sade, higiene, segurana, ao sossego e aos bons costumes; XXII - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, de servios e outros, atendidas as normas da legislao federal aplicvel; XXIII - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrio ao exerccio do seu poder de polcia administrativa; XXIV - fiscalizar, nos locais de venda peso, medidas e condies sanitrias dos gneros alimentcios observada a legislao municipal; XXV - dispor sobre o depsito e venda atravs de leiles, de animais e mercadorias apreendidos em decorrncia de transgresso da legislao municipal; XXVI - dispor sobre registro, guarda, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de controlar e erradicar molstias de que possam ser portadores ou transmissores; XXVII - disciplinar os servios de carga e descarga, bem como fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais, inclusive nas vicinais cuja observao seja de sua competncia. XXVIII - sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar sua utilizao; XXIX - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e especialmente no permetro urbano, determinar o itinerrio e os pontos de parada obrigatria de veculos de transporte coletivo; XXX - fixar e sinalizar as zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies especiais; XXXI - regular as condies de utilizao dos bens pblicos de uso comum; XXXII - regular, executar, licenciar, fiscalizar, conceder permitir e autorizar, conforme o caso: a) o servio de carros de aluguel, inclusive o uso de taxmetro; b) os servios funerrios e os cemitrios; c) os servios de mercados, feiras e matadouros pblicos; d) os servios de construo e conservao de estradas, ruas, vias ou caminhos municipais; e) os servios de iluminao pblica; f) a afixao de cartazes e anncios, bem com a utilizao de quaisquer de outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal. XXXIII - fixar os locais de estacionamento pblico de txis e demais veculos; XXXIV - estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive dos seus concessionrios; XXXV - adquirir bens, inclusive pr meio de desapropriao; XXXVI - assegurar a expedio de certides quando requeridas s reparties municipais, para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes.
1 - As competncias previstas neste artigo no esgotam o exerccio privativo de outras, na forma da lei, desde que atenda ao peculiar interesse do Municpio e ao bem-estar de sua populao e no conflite com a competncia federal e estadual. 2 - As normas de edificao de loteamento e arruamento a que se refere o incisivo XVII, deste Artigo devero exigir reserva de reas destinada a: a) facilidade de locomoo de pessoas portadoras de deficincia, a previso de rebaixamento, rampas e outros meios adequados de acesso, em logradouros, edificaes em geral, e demais locais de uso pblico, bem como a adaptao das j existentes; b) zonas verdes e demais logradouros pblicos; c) vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais; d) passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais nos fundos dos lotes, obedecidas as dimenses e demais condies estabelecidas na legislao; e) instalao de rede de energia eltrica. 3 - A lei que dispuser sobre a guarda municipal destinada proteo de bens, servios e instalaes municipais, estabelecer, sua organizao e competncia. 4 - A poltica de desenvolvimento urbano, com o objetivo de ordenar as funes sociais da cidade e garantir o bem estar de seus habitantes, deve ser consubstanciada em Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado, nos termos do Artigo 182, 1, da Constituio Federal. SEO II DA COMPETNCIA COMUM Art. 15 - da competncia comum do Municpio da Unio e do Estado, na forma prevista em lei complementar federal: I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincias; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios;
XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do transito. Pargrafo nico - A cooperao do Municpio com a Unio e o Estado, tendo em vista o equilbrio de desenvolvimento e do bem-estar na sua rea territorial, ser feita na conformidade de lei complementar federal fixadora dessas normas. SEO III DA COMPETNCIA SUPLEMENTAR Art. 16 - Compete ao Municpio suplementar a legislao federal e a estadual no que couber e aquilo que disser respeito ao seu peculiar interesse, fixando a adapt-la realidade e s necessidades locais. CAPTULO IV DAS VEDAES Art. 17 - Alm de outros casos previstos nesta Lei Orgnica, ao Municpio vedado: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-las, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncias ou alianas, ressalvada na forma da lei a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos: III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si; IV - subvencionar ou auxiliar, de qualquer forma, com recursos pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso, servio de alto-falante, cartazes, anncios ou outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou a que se destinar a campanhas ou objetivos estranhos administrao e ao interesse pblico. CAPTULO V DA ADMINISTRAO PBLICA SEO I DISPOSIES GERAIS Art. 18 - A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos poderes do Municpio, obedece aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e, tambm, ao seguinte: I - os cargos, empregos e funes pblicas, so acessveis aos brasileiros a que preencham os requisitos estabelecidos em lei; II - a investidura em cargos ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes e exonerao; III - no haver limite mximo de idade para a inscrio em concurso pblico, constituindo-se, entretanto, em requisito de acessibilidade ao cargo ou emprego a possibilidade de permanncia pr cinco anos no seu efetivo exerccio; IV - o prazo de validade de concurso pblico de at 2 (dois) anos, prorrogvel uma vez pr igual perodo; V - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos deve ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; VI - a convocao do aprovado em concurso far-se- mediante publicao oficial, e pr correspondncia;
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VII - os cargos em comisso e as funes de confiana devem ser exercidos, preferencialmente pr servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei; VIII - garantido ao servidor pblico o livre direito livre associao sindical; federal; IX - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar
X - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; XI - a lei estabelecer os casos de contratao pr tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; XII - a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma data; XIII - a lei fixar o limite mximo entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observado, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao em espcie, pelo Prefeito; XIV - os vencimentos doa cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo. XV - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no 1 do Artigo 19, desta Lei Orgnica; XVI - os acrscimos pecunirios percebidos pr servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimo ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento. XVII - os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a remunerao observar o que dispe os incisos XIII e XIV deste Artigo, bem como os Artigos 150, II; 153, III e 153, 2, I, da Constituio Federal; XVIII - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios; a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos privativos de mdico. XIX - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes, e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico; XX - a administrao e seus fiscais tero dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XXI - somente pr lei especfica podero ser criadas empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica; XXII - depende de autorizao legislativa em cada caso a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresas privada; XXIII - ressalvados os casos especficos na legislao, as obras, os servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento
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mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, exigindo-se a qualificao tcnica e econmica indispensvel garantia do cumprimento das obrigaes. 1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo no contar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridade ou de servidores pblicos. 2 - A no observncia do disposto nos incisos II e III, deste artigo implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 3 - As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinados em lei. 4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos pblicos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. 5 - Os prazos de prescrio para ilcitos praticados pr qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento, so os estabelecidos em lei federal. 6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servios pblicos respondero plos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurando o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo e culpa. DOS SERVIDORES PBLICOS Art. 19 - O Municpio instituir regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. 1 - A lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivos e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. 2 - As gratificaes pr tempo integral e funo, s sero incorporados aos vencimentos aps 08 (oito) anos alternados, e posteriormente, para efeito de aposentadoria. 3 - Ser concedido ao servidor pr trinio de ininterrupto exerccio no servio pblico municipal, um adicional de 05% (cinco pr cento) do seu salrio, at o limite de 11 (onze) trinios. 4 - Aplica-se a esses servidores o disposto no Artigo 7. IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX da Constituio Federal. Art. 20 - O servidor ser aposentado: I - por invalidez permanente, sendo ou proventos integrais quando decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave contagiosa ou incurvel, especificados em lei, e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente; a) aos 35 (trinta e cindo) anos de servio, se homem, e aos 30 (trinta), se mulher, com proventos integrais; b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e 25 (vinte e cinco), se professora, com proventos integrais;
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c) aos 30 (trinta) anos de servio, se homem, e aos 25 (vinte e cinco) anos, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e aos 60 (sessenta), se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 - A lei poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas. 2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios. 3 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade. 4 - Os perodos de frias e licena prmio no gozadas, contar-se-o em dobro para efeito de aposentadoria. 5 - Aplica-se ao servidor pblico os disposto no 2 do artigo 202 da Constituio Federal. 6 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servios em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei. 7 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior. Art. 21 (Revogado).
(Art. 21 suprimido pela Emenda LOM n 012/93, de 22 de junho de 1998)
Art. 22 - O servidor substituto de outro, h pelo menos 08 (oito) anos, ter direito, ao aposentar-se, a proventos equivalentes aos vencimentos e vantagens respectivos, mediante comprovao, salvo opo em contrrio. Art. 23 - So estveis aps 02 (dois) anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico. 1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. 2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. 3 - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. Art. 24 - Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as disposies do Artigo 38 da Constituio Federal. TTULO III DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO SEO I DA CMARA MUNICIPAL Art. 25 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal.
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Pargrafo nico - Cada legislatura tem a durao de 04 (quatro) anos, correspondendo cada ano a uma sesso legislativa. Art. 26 - A Cmara Municipal compe-se de Vereadores eleitos pelo sistema proporcional, como representantes do povo, com mandato de 04 (quatro) anos. 1 - So condies de elegibilidade para o exerccio do mandato de Vereador, na forma da lei federal: I - A nacionalidade brasileira; II - o pleno exerccio dos direitos polticos; III - o alistamento eleitoral; IV - o domiclio eleitoral na circunscrio; V - a filiao partidria; VI - a idade mnima de 18 (dezoito) anos; VII - ser alfabetizado. 2 - O nmero de Vereadores de 09 (nove) e guardar proporo com a populao do Municpio, observados os limites estabelecidos no Artigo 29, IV, da Constituio Federal.
(Redao do 2 alterada pela Emenda LOM de 24 de maro de 2005)
Art. 27 - A Cmara Municipal reunir-se-, anual e ordinariamente, na Sede e nos Distritos do Municpio, de 02 de fevereiro a 1 de julho e de 1 de agosto a 20 de dezembro.
(Redao do art. 27 dada pela Emenda LOM n 020, de 26 de dezembro de 2006) (Redao do art. 27 alterada pela Emenda LOM n 023, de 03 de julho de 2009)
1 - As reunies inaugurais de cada sesso legislativa marcadas para as datas que lhes correspondem, previstas no pargrafo anterior, sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando coincidirem com sbados, domingos e feriados. 2 - A convocao da Cmara feita no perodo e nos termos estabelecidos no caput deste Artigo, correspondendo sesso legislativa ordinria. 3 - A convocao extraordinria da Cmara far-se-: I - pelo Prefeito, quando este a entender necessria; II - pelo Presidente da Cmara para o compromisso e a posse do Prefeito e do Vice-Prefeito; III - pelo Presidente da Cmara ou a requerimento da maioria dos membros desta, em casos de urgncia ou interesse pblico relevante; IV - pela Comisso Representativa da Cmara, conforme previsto no Artigo 40, V, desta Lei Orgnica. 4 - Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada. Art. 28 - As deliberaes da Cmara sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria de seus membros, salvo disposio em contrrio prevista na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. Art. 29 - A sesso legislativa ordinria no ser interrompida sem a deliberao sobre o projeto de lei oramentria. Art. 30 - As sesses da Cmara realizar-se-o em recinto destinado ao seu funcionamento, observado o disposto no Artigo 34, XIII, desta Lei Orgnica. Atualizada at agosto de 2009 14
1 - Os dias e horrios das sesses ordinrias e extraordinrias da Cmara Municipal so os estabelecidos em seu Regimento Interno. 2 - Podero ser realizadas sesses solenes fora do recinto da Cmara.
( 1 alterado pela Emenda LOM n 023, de 03 de julho de 2009)
Art. 31 - As sesses sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, de 2/3 (dois teros) dos Vereadores, adotada em razo de motivo relevante. Art. 32 - As sesses somente sero abertas com a presena de, no mnimo um 1/3 (hum tero) dos membros da Cmara. Pargrafo nico - Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar o livro de presena at o incio da Ordem do Dia, participar dos trabalhos do Plenrio e das votaes. SEO II DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL Art. 33 - Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio, especialmente sobre: I - tributos municipais, arrecadao e dispndio de suas rendas; II - iseno e anistia em matria tributria, bem como remisso de dvidas; III - oramento anual, plano plurianual e autorizao para abertura de crditos suplementares e especiais; IV - operaes de crdito, auxlios e subvenes; V - concesso, permisso e autorizao de servios pblicos; VI - concesso administrativa de uso dos bens municipais; VII - alienao dos bens pblicos; VIII - aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargos; IX - organizao administrativa municipal, criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, bem como a fixao dos respectivos vencimentos; X - criao e estruturao de Secretarias, Divises Municipais e demais rgos da administrao pblica, bem assim a definio das respectivas atribuies; XI - aprovao do Plano Diretor e demais Planos e Programas de Governo; XII - autorizao para assinatura de convnios de qualquer natureza com outros Municpios ou com entidades pblicas ou privadas; XIII - delimitao do permetro urbano; XIV - transferncia temporria da sede do governo municipal; XV - autorizao para mudana de denominao de prprios, vias e logradouros pblicos, ficando vedada a alterao de nomes prprios de pessoas, datas histricas, ou homenagens a poemas de Casimiro Jos Marques de Abreu;
(Redao do inciso XV dada pela Emenda LOM n 009/95, de 09 de maio de 1995)
XVI - normas urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento e loteamento.
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Pargrafo nico A mudana de denominao e prprios, vias e logradouros pblicos de que trata o inciso XV, depender de prvia concordncia da maioria de seus moradores; podendo estes, tambm por maioria, apresentar solicitao de retorno a denominao anterior. Art. 34 - da competncia exclusiva da Cmara Municipal: I - eleger os membros de sua Mesa Diretora; II - elaborar o Regimento Interno; III - organizar os servios administrativos internos e prover os cargos respectivos; IV - propor a criao ou a extino dos cargos dos servios administrativos internos e a fixao dos respectivos vencimentos; V - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores; dias; VI - autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio, quando a ausncia exceder a 15(quinze)
(Redao do pargrafo nico dada pela Emenda LOM n 011/96, de 27 de novembro de 1996)
VII - exercer a fiscalizao contbil, financeira e oramentria do Municpio, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo; VIII - tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o parecer do Tribunal de Contas do Estado, no prazo mximo de 60 (sessenta) dias de seu recebimento, observados os seguintes preceitos: a) o parecer do Tribunal somente deixar de prevalecer por deciso de 2\3(dois teros) dos membros da Cmara; b) decorrido o prazo de 60 (sessenta) dias, sem deliberao pela Cmara, as contas sero consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com a concluso do parecer do Tribunal de Contas; c) no discurso do prazo, previsto na alnea anterior, as contas do Prefeito ficaro a disposio de qualquer contribuinte do Municpio, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei; d) rejeitadas as contas, sero estas, imediatamente, remetidas ao Ministrio Pblico para os fins de direito. IX - decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e na legislao federal aplicvel; X - autorizar a realizao de emprstimo ou de crdito interno ou externo de qualquer natureza, de interesse do Municpio; XI - proceder a tomada de contas do Prefeito, atravs de comisso especial, quando no apresentadas Cmara, dentro de 60 (sessenta) dias aps a abertura da sesso legislativa; XII - aprovar convnio, acordo ou qualquer outro instrumento celebrado pelo Municpio com a Unio, o Estado, outra pessoa jurdica de direito pblico interno, de direito privado, instituies estrangeiras ou multinacionais, quando se tratar de matria assistencial, educacional, cultural ou tcnica; XIII - estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies; XIV - convocar os Secretrios, Diretores de Divises do Municpio ou autoridades equivalentes para prestar esclarecimentos, aprazando dia e hora para o comparecimento, importando ausncia sem justificao adequada, crime de responsabilidade, punvel na forma da legislao federal;
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XV - encaminhar pedidos escritos de informao aos Secretrios, Diretores de Diviso do Municpio ou autoridades equivalentes, atravs do Chefe do Executivo importando crime de responsabilidade a recusa ou no atendimento no prazo de 15 (quinze) dias, prorrogvel por igual prazo, se solicitado, de acordo com a complexidade da matria, bem como a prestao de informaes falsas; XVI - ouvir Secretrios, Diretores de Diviso do Municpio ou autoridades equivalentes, quando, por sua iniciativa e mediante entendimentos prvios com a Mesa, comparecerem Cmara Municipal para expor assuntos de relevncia da Secretaria ou do rgo da administrao de que forem titulares; XVII - deliberar sobre o adiamento e a suspenso de suas reunies; XVIII - criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato determinado e prazo certo, mediante requerimento de 1\3(hum tero) de seus membros; XIX - conceder ttulo de cidado honorrio, ou conferir homenagem a pessoas que, reconhecidamente, tenham prestado relevantes servios ao Municpio ou nele se tenham destacado pela atuao exemplar na vida pblica e particular, mediante proposta pelo voto de 2\3(dois teros) dos membros da Cmara; a) a concesso a que se refere o inciso anterior, se limitar to somente a uma indicao por cada sesso legislativa, sendo que a mesma se far obrigatoriamente at o dia 15 de agosto; XX - solicitar a interveno do Estado no Municpio; XXI - julgar o Prefeito, Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em lei federal; XXII - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da Administrao indireta; XXIII - fixar a remunerao do Prefeito, Vice-Prefeito, Vereadores e Secretrios, observando o disposto no inciso V e VI do artigo 29 da Constituio Federal. Art. 35 Os subsdios do Prefeito e do Vice-Prefeito sero fixados por Lei de iniciativa da Mesa Diretora da Cmara Municipal, no ltimo ano da legislatura e antes das eleies municipais, vigorando para a legislatura seguinte, observados o disposto no art. 39, 4 da Constituio da Repblica, o constitucional princpio da anterioridade e normas expedidas pelo Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro.
(Redao do inciso XXIII dada pela Emenda LOM n 015/00, de 27 de novembro de 2000)
(Redao do caput do art. 35 dada pela Emenda LOM n 015/00, de 27 de novembro de 2000) (Caput do art. 35 alterado pela Emenda LOM n 023, de 03 de julho de 2009)
Pargrafo nico Os subsdios dos Vereadores sero fixados por Resoluo, no ltimo ano da legislatura e antes das eleies municipais, vigorando para a legislatura seguinte, observados o disposto no art. 39, 4 da Constituio da Repblica, o constitucional princpio da anterioridade e normas expedidas pelo Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro. 1 - (Revogado) 2 - (Revogado) 3 - (Revogado) 4 - (Revogado) I (Revogado) 5 - (Revogado)
( 1 suprimido pela Emenda LOM n 023, de 03 de julho de 2009). ( 2 suprimido pela Emenda LOM n 023, de 03 de julho de 2009). ( 3 suprimido pela Emenda LOM n 023, de 03 de julho de 2009). ( 4 suprimido pela Emenda LOM n 023, de 03 de julho de 2009). (Inciso I suprimido pela Emenda LOM n 023, de 03 de julho de 2009). ( 5 suprimido pela Emenda LOM n 023, de 03 de julho de 2009).
(Pargrafo nico acrescentado pela Emenda LOM n 023, de 03 de julho de 2009)
Art. 36 O subsdio dos Vereadores ter como limite mximo, o valor permitido pela Constituio Federal.
(Redao do caput do art. 36 dada pela Emenda LOM n 015/00, de 27 de novembro de 2000)
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Art. 37 - Poder ser prevista remunerao para as sesses extraordinrias, desde que observado o limite fixado no artigo anterior. Art. 38 - No caso de no fixao dos subsdios de que trata o art. 29 da Constituio Federal, prevalecer a remunerao do ms de dezembro do ltimo ano da legislatura, sendo este valor atualizado monetariamente pelo maior ndice permitido pelo governo.
(Redao do caput do art. 38 dada pela Emenda LOM n 015/00, de 27 de novembro de 2000)
Pargrafo nico - No caso de no fixao prevalecer a remunerao do ms de dezembro do ltimo ano da legislatura, sendo este valor atualizado monetariamente pelo ndice oficial. Art. 39 - A lei fixar critrios de indenizao de despesas de viagem do Prefeito, do VicePrefeito e dos Vereadores. Pargrafo nico - A indenizao de que trata este Artigo no ser considerada como remunerao. Art.40 - Ao trmino de cada sesso legislativa a Cmara eleger, dentre os seus membros em votao secreta, uma Comisso Representativa, cuja composio reproduzir, tanto quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria ou dos blocos parlamentares na Casa que funcionar nos interregnos das sesses legislativas ordinrias, com as seguintes atribuies: I - reunir-se ordinariamente uma vez por semana e, extraordinariamente, sempre que convocada pelo Presidente; II - zelar pelas prerrogativas do Poder Legislativo; III - zelar pela observncia da Lei Orgnica e dos direitos e garantias individuais; IV - autorizar o Prefeito a se ausentar do municpio por mais de 15(quinze) dias, observado o disposto no inciso VI do Artigo 34; V - convocar extraordinariamente a Cmara em caso de urgncia ou interesse pblico relevante. 1 - A Comisso Representativa deve apresentar relatrio dos trabalhos por ela realizados, quando reinicio do perodo de funcionamento ordinrio da Cmara. SEO III DOS VEREADORES Art. 41 - Os Vereadores so inviolveis no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e votos. 1 - Desde a expedio do diploma, os Membros da Cmara Municipal no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel, nem processado criminalmente, sem prvia licena da Casa. 2 - O indeferimento do pedido de licena ou ausncia de deliberao suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. 3 - No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de 24(vinte e quatro) horas, Cmara Municipal, a fim de que esta, pelo voto secreto da maioria dos seus membros, resolva sobre a priso e autorize, ou no, a formao de culpa. 4 - Os Vereadores sero submetidos a julgamento perante o Tribunal de Contas Estadual. 5 - As imunidade dos Vereadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante voto de 2\3(dois teros) dos membros da Casa, no de atos praticados fora do recinto da Cmara Municipal, que sejam incompatveis com a execuo da medida.
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6 - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. Art. 42 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou a percepo por estes de vantagens indevidas. Art. 43 - vedado ao Vereador: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista ou com suas empresas concessionrias de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar cargos, emprego ou funo, no mbito da Administrao Pblica Direta ou Indireta Municipal, salvo mediante aprovao em concurso pblico e observado ao disposto no artigo 24, desta Lei Orgnica. II - desde a posse: a) ocupar cargo, funo ou emprego na Administrao Pblica Direta ou Indireta do Municpio, de que seja exonervel ad nutum; salvo o cargo de Secretrio Municipal ou Diretor equivalente; b) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal; c) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresas que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio, ou nela exercer funo remunerada; d) patrocinar causa junto ao Municpio em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere alnea a do inciso I. Art. 44 - Perder o mandato o Vereador: I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no Artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou atentatrio s instituies vigentes; III - que utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa; IV - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, tera parte das sesses ordinrias da Cmara, salvo doena comprovada, licena ou misso autorizada pela edilidade; V - que fixar residncia fora do Municpio; VI - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; VII - quando o decretar a Justia Eleitoral nos casos previstos na Constituio Federal; VII - que deixar de tomar posse, sem motivo justificado, dentro do prazo estabelecido nesta Lei Orgnica 1 - Alm de outros casos definidos no Regimento Interno da Cmara Municipal, considerarse- incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens ilcitas ou imorais.
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2 - Nos casos dos incisos I e II a perda do mandato ser declarada pela Cmara por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de Partido Poltico representando na Cmara, assegurada ampla defesa. 3 - Nos casos previstos nos incisos III e VI, a perda ser declarada pela Mesa da Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou de Partido Poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. Art. 45 - No perder o mandato o Vereador: I - investido no cargo de Secretrio Municipal ou Diretor de rgo de Administrao Pblica Direta ou Indireta do Municpio, conforme previsto no Artigo 43 - II, a, desta Lei Orgnica. II - licenciado por motivo de doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse 120(cento e vinte)dias por sesso legislativa; III - para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesse do Municpio; 1 - (Revogado). 2 - (Revogado).
( 1 suprimido pela Emenda LOM n 013/99, de 22 de maro de 1999)
( 2 suprimido pela Emenda LOM n 013/99, de 22 de maro de 1999)
3 - A licena para tratar de interesses particulares no ser inferior a 30(trinta) dias e o Vereador no poder reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena. 4 - Na hiptese do inciso I, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. Art. 46 - Dar-se- convocao do Suplente de Vereadores nos casos de investidura nos cargos ou funes previstas no Artigo 45, inciso I, ou de licena superior a 120(cento e vinte) dias. 1 - O Suplente convocado dever tomar posse no prazo de 15(quinze) dias, contados da data de convocao salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo. 2 - Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, calcular-se- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes. 3 - Ocorrendo vaga e no havendo Suplente, far-se- eleio para preench-la se faltarem mais de 15(quinze) meses para o trmino do mandato. SEO IV DO FUNCIONAMENTO DA CMARA Art. 47 - A Cmara reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de janeiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio da Mesa. 1 - A posse ocorrer em sesso solene, que se realizar independente de nmero, sob a presidncia do Vereador mais idoso dentre os presentes. 2 - O vereador que no tomar posse na sesso prevista no pargrafo anterior dever fazlo dentro do prazo de 15 (quinze) dias do incio do funcionamento ordinrio da Cmara, sob pena de perda de mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos membros da Cmara. 3 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a Presidncia do mais idoso, dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que sero automaticamente empossados. 4 - Inexistindo nmero legal, o Vereador mais idoso, dentre os presentes, permanecer na presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa.
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5 - A eleio para renovao da Mesa Diretora da Cmara Municipal realizar-se- obrigatoriamente at a ltima sesso ordinria no segundo ano do primeiro binio, convocada com 10 (dez) dias de antecedncia pelo Presidente, empossando-se os eleitos em 02 de janeiro do primeiro ano do binio subseqente.
(Redao do 5 dada pela Emenda LOM n 007/94, de 05 de dezembro de 1994) ( 5 alterado pela Emenda LOM n 023, de 03 de julho de 2009)
Art. 48 - O mandato da Mesa ser de 02(dois) anos vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente, exceto ao cargo de Presidente.
(Redao do art. 48 dada pela Emenda LOM n 017, de 16 d dezembro de 2005)
Art. 49 - A Mesa da Cmara se compe do Presidente, Vice-Presidente, do Primeiro Secretrio e o Segundo Secretrio, os quais se substituiro nessa ordem. 1 - Na constituio da Mesa assegurada tanto quanto possvel a representao proporcional dos partidos que participam da Casa. 2 - Na ausncia dos membros da Mesa, o Vereador mais idoso assumir a Presidncia. 3 - Qualquer componente da mesa poder ser destitudo da mesma pelo voto de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para a complementao do mandato. Art. 50 - A Cmara ter comisses permanentes e especiais. 1 - As comisses permanentes em razo da matria de sua competncia, cabe: I - discutir e votar projetos de lei que dispensar, na forma do Regimento Interno, a competncia do Plenrio, salvo de houver recurso de 1/3 (hum tero) dos membros da Casa; II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; III - convocar os Secretrios, Diretores de Diviso do Municpio ou autoridades equivalentes, para prestarem informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI - exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do Executivo e da Administrao Indireta. 2 - As comisses especiais, criadas por deliberao do Plenrio, sero destinadas ao estudo de assuntos especficos e a representao da Cmara em congressos solenidade ou outros atos pblicos. 3 - Na formao das comisses, assegurar-se-, tanto quanto possvel a representao proporcional dos partidos que participem da Cmara. 4 - As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno da Casa, sero criadas pela Cmara Municipal, mediante requerimento de 1/3 (hum tero) de seus membros, referendado pelo Plenrio, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Art. 51 - As Representaes Partidrias, tero Lder e, quando for o caso, Vice-Lder. 1 A indicao dos Lideres ser feita em documento subscrito plos membros das representaes partidrias Mesa, nas 24 (vinte e quatro) horas que se seguirem instalao do primeiro perodo legislativo anual.
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2 - Os lideres indicaro os respectivos Vice-Lderes, se for o caso, dando conhecimento Mesa da Cmara dessa designao. Art. 52 - Alm de outras atribuies previstas no Regimento Interno, os Lderes indicaro os representantes partidrios nas comisses da Cmara. Pargrafo nico - Ausente ou impedido Lder, suas atribuies sero exercidas pelo ViceLder. Art. 53 - A Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgnica, compete elaborar seu Regimento Interno, dispondo sobre sua organizao, poltica e provimento de cargos de seus servios e, especialmente sobre: I - sua instalao e funcionamento; II - posse de seus membros; III - eleio da Mesa, sua composio e suas atribuies; IV - periodicidade das reunies; V - comisses; VI - sesses; VII - deliberaes; VIII - todo e qualquer assunto de sua administrao interna. Art. 54 - Mesa, dentre outras atribuies compete: I - tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos; II - propor projetos que criem ou extinguem cargos nos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos; III - apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; IV - promulgar a Lei Orgnica e suas emendas; V - representar junto ao executivo, sobre necessidades de economia interna; VI - contratar, na forma da lei, por tempo determinado, para atender as necessidades temporria de excepcional pblico. Art. 55 - Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara: I - representar a Cmara em Juzo e fora dele; II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV - promulgar as resolues e decretos legislativos; V - promulgar as leis em sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio, desde que no aceita esta deciso, em tempo hbil, pelo Prefeito; VI - fazer publicar os atos da Mesa, as resolues, decretos legislativos e as leis que vier a promulgar;
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VII - autorizar as despesas da Cmara; VIII - representar, por deciso da Cmara sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal; IX - solicitar, por deciso da maioria absoluta da Cmara, a interveno no Municpio nos casos admitidos pela Constituio Federal e pela Constituio Estadual; X - encaminhar, para parecer prvio a prestao de contas do Municpio ao Tribunal de Contas do Estado ou rgo a que atribuda tal competncia. SEO V DO PROCESSO LEGISLATIVO Art. 56 - O processo legislativo municipal compreende a elaborao de: I - emendas Lei Orgnica Municipal; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - leis delegadas; V - resolues; e VI - decretos legislativos. Art. 57 - A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta: I - de 1/3 (hum tero), no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; II - do Prefeito Municipal; III - de iniciativa popular; 1 - A proposta ser votada em 02 (dois) turnos com interstcio mnimo de 10 (dez) dias, e aprovada por 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal; 2 - A emenda a Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela mesa da Cmara com o respectivo nmero de ordem. 3 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou de interveno no Municpio. Art. 58 - A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador, Comisso Permanente da Cmara ao Prefeito e aos Cidados, que a exercero sob a forma articulada, subscrita, no mnimo, por 5% (cinco por cento) do total do nmero de eleitores do Municpio. Art. 59 - As leis complementares somente sero aprovadas se obtiverem maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao das leis ordinrias. Pargrafo nico - Sero leis complementares dentre outras previstas nesta Lei Orgnica: I - Cdigo Tributrio do Municpio; II - Cdigo de Obras; III - Cdigo de Posturas;
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IV - lei instituidora do regime jurdico nico dos servidores municipais; V - Lei Orgnica instituidora da guarda municipal; VI - lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos; VII - lei que institui o Plano Diretor do Municpio. Art. 60 - So de iniciativa do Prefeito as leis que disponham sobre: I - criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na Administrao Direta e Autrquica ou aumento de sua remunerao; II - servidores pblicos do Poder Executivo, da Administrao Indireta e Autarquias, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; III - criao, estruturao e atribuies das Secretarias, Departamentos ou Diretorias equivalentes e rgos da Administrao Pblica; IV - matria oramentria, e a que autorize abertura de crditos ou conceda auxlio e subvenes. Pargrafo nico - No ser admitido aumento das despesas previstas nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvado o disposto no inciso IV primeira parte, deste Artigo. Art. 61 - da competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa das leis que disponham sobre: I - autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; II - organizao dos servios administrativos da Cmara, criao, transformao ou extino dos seus cargos, empregos ou funes e fixao da respectiva remunerao. Pargrafo nico - Nos projetos de competncia exclusiva da Cmara no sero admitidas emendas que aumentem a despesa prevista, ressalvado o disposto na parte final do inciso II deste Artigo, se assinada pela metade dos Vereadores. Art. 62 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. 1 - Solicitada a urgncia, a Cmara dever se manifestar em at 30 (trinta) dias sobre a proposio, contados da data em que for feita a solicitao. 2 - Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior sem deliberao pela Cmara, ser a proposio includa na Ordem do Dia, sobrestando-se as demais proposies, para que se ultime a votao. 3 - O prazo do 1 no ocorre no perodo de recesso da Cmara nem se aplica aos projetos de lei complementar. Art. 63 - Aprovado o projeto de lei ser este enviado ao Prefeito, que, aquiescendo, o sancionar. 1 - O Prefeito, considerando o projeto, no todo ou em parte inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento. 2 - Decorrido o prazo do pargrafo anterior o silncio do Prefeito importar sano. alnea. 3 - O veto parcial somente abranger texto integral de Artigo, de pargrafo, de inciso ou de
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4 - A apreciao do veto, pelo Plenrio da Cmara ser feita dentro de 30 (trinta) dias a contar do seu recebimento, em uma s discusso e votao, com parecer ou sem ele, considerandose rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto. 5 - Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para promulgao. 6 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na Ordem do Dia da Sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at a sua votao final, ressalvadas as matrias de que trata o Artigo 62 desta Lei Orgnica. 7 - Se a Lei no for promulgada dentro de 48 (quarenta e oito) horas pelo Prefeito, nos casos os 2 e 5, o Presidente da Cmara a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Prefeito faz-lo. Art. 64 - As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar a delegao Cmara Municipal. 1 - Os atos de competncia privativa da Cmara, a matria reservada lei complementar, os planos plurianuais e oramentos no sero objetos de delegao. 2 - A delegao ao Prefeito ser efetuado sob a forma de decreto legislativo, que especificar o seu contedo e os termos de seu exerccio. 3 - O decreto legislativo poder determinar a apreciao do projeto pela Cmara, que a far em votao nica, vedada a apresentao de emenda. Art. 65 - Os projetos de resoluo disporo sobre matrias de interesse interno da Cmara e os projetos de decreto legislativo, sobre os demais casos de sua competncia privativa que produzir efeitos externos, no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal. Pargrafo nico - Nos casos de projetos de resoluo e de projeto de decreto legislativo, considerar-se- concluda a deliberao da votao final a elaborao da norma jurdica, que ser promulgada pelo Presidente da Cmara. Art. 66 - A matria constante do projeto de lei rejeitado somente poder ser objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. SEO VI DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA Art. 67 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e plos sistemas de controle interno do executivo, institudos em lei. 1 - O controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia, e compreender a apreciao das Contas do Prefeito e da Mesa da Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias, bem como o julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos. 2 - As contas do Prefeito e da Cmara Municipal, prestadas anualmente sero julgadas pela Cmara dentro de 60(sessenta) dias aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia, considerando-se julgadas nos termos das concluses desse parecer se no houver deliberao dentro desse prazo; 3 - Somente por deciso de 2\3(dois teros) dos membros da Cmara Municipal deixar de prevalecer o parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual incumbido dessa misso.
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4 - As contas do Municpio ficaro, no decurso do prazo previsto no 2 deste artigo, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhe a legitimidade, nos termos da lei. 5 - As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e Estado sero prestadas na forma da legislao federal e estadual em vigor, podendo o Municpio suplement-las, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de contas. Art. 68 - O Poder Legislativo, no exerccio de sua funo fiscalizadora, criar uma comisso composta de 03 (trs) Vereadores, que auxiliados por um contador apresentar mensalmente um relatrio sobre a execuo do oramento, com base nos balancetes enviados Cmara pelo Poder Executivo e no exame da documentao contbil neles referidas. Pargrafo nico - O Presidente da Cmara far publicar mensalmente nos jornais locais, para conhecimento pblico, o relatrio a que se refere o caput deste Artigo. Art. 69 - O Executivo manter sistema de controle interno, a fim de: I - criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e regularidade realidade da receita e despesa; II - acompanhar as execues de programa de trabalho e do oramento; III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores; IV - verificar a execuo dos contratos. CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO SEO I DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO Art. 70 - O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios, Diretores de Diviso do Municpio ou autoridades equivalentes, com atribuies assemelhadas. Pargrafo nico - Aplica-se elegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito o disposto no 1 do Artigo 26 desta Lei Orgnica, no que couber, e a idade mnima de 21 (vinte e um) anos. Art. 71 - A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente com a de Vereadores, nos termos estabelecidos no Artigo 29, incisos I e II da Constituio Federal. Pargrafo nico - A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele registrado. Art. 72 - O Prefeito e o Vice Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano subseqente eleio em sesso da Cmara Municipal, prestando compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica, observar as Leis da Unio, do Estado e do Municpio, promover o bem geral dos muncipes e exercer o cargo sob a inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade. Pargrafo nico - Decorrido 10 (dez) dias da data fixada para a posse, se o Prefeito ou VicePrefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 73 - Substituir o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe-, no de vaga, o VicePrefeito. 1 - O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substituir o Prefeito, sob pena de extino do mandato; 2 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito, sempre que por ele for convocado para misses especiais.
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Art. 74 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia do cargo assumir a administrao municipal o Presidente da Cmara. Pargrafo nico - A recusa do Presidente da Cmara, por qualquer motivo, a assumir o cargo de Prefeito, importar em automtica renncia sua funo de dirigente do legislativo, ensejando, assim, a eleio de outro membro para ocupar, como Presidente da Cmara, a chefia do Poder Executivo. Art. 75 - Verificando-se a vacncia do cargo de Prefeito e Inexistindo Vice-Prefeito, observarse- o seguinte: I - Ocorrendo a vacncia nos 03 (trs) primeiros anos do mandato, dar-se- eleio 90 (noventa) dias aps a sua abertura, cabendo aos eleitos completar o perodo de seus antecessores; II - Ocorrendo a vacncia no ltimo ano de mandato, assumir o Presidente da Cmara, que completar o perodo; Art. 76 - O mandato do Prefeito de 04 (quatro) anos, vedada a reeleio para o perodo subseqente, e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. Art. 77 - O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo superior a 15 (quinze) dias, sob pena de perda do cargo ou de mandato. Pargrafo nico - O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber a remunerao, quando: I - impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente comprovada; II - em gozo de frias; III - a servio ou em misso de representao do Municpio. Art. 78 - O Prefeito gozar frias anuais de 30 (trinta) dias, sem prejuzo da remunerao, ficando a seu critrio a poca para usufruir de descanso. SEO II DAS ATRIBUIES DO PREFEITO Art. 79 - Compete ao Prefeito, entre outras atribuies: I - iniciar processo legislativo, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica; II - representar o Municpio em juzo e fora dele; III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir os regulamentos para sua fiel execuo; IV - vetar, no todo ou em parte, os projetos e lei, aprovados pela Cmara; V - nomear e exonerar seus auxiliares diretos da Administrao Pblica Direta e Indireta; VI - decretar, nos termos da lei, desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social; VII - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; VIII - permitir ou autorizar o uso de bens municipais, por terceiros; IX - prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores;
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X - enviar a Cmara os projetos de lei relativos ao oramento anual e o plano plurianual do Municpio e das suas autarquias; XI - encaminhar Cmara, at 15 de abril, a prestao de constas, bem como os balanos do exerccio findo; XII - encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei; XIII - fazer publicar os atos oficiais; XIV - prestar Cmara, dentro de 30 (trinta) dias, as informaes pela mesma solicitadas, salvo prorrogao a seu pedido e por prazo determinado, em face da complexidade da matria ou de dificuldade de obteno nas respectivas fontes, de dados necessrios ao atendimento do pedido; XV - prover os servios e obras de administrao pblica; XVI - superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votado pela Cmara; XVII - colocar disposio da Cmara, dentro de 10 (dez) dias de sua requisio, as quantias que devem ser despendidas de uma s vez e, at o dia 20 (vinte) de cada ms, os recursos correspondentes s suas dotaes oramentrias, compreendendo os crditos suplementares especiais; XVIII - aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como rev-las quando impostas irregularmente; XIX - resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou apresentaes que lhe forem dirigidas; XX - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara; XXI - convocar extraordinariamente a Cmara, quando o interesse da administrao o exigir; XXII - aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou fins urbanos; XXIII - apresentar, anualmente, Cmara, relatrio circunstanciado sobre o estado das obras e dos servios municipais, bem assim o programa da administrao para o ano seguinte; XXIV - organizar os servios internos das reparties criadas por lei, com observncia do limite das dotaes a elas destinadas; XXV - contrair emprstimos e realizar operaes de crditos, mediante prvia autorizao da Cmara; da lei; XXVI - providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao, na forma XXVII - organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios relativos s terras do Municpio; XXVIII - desenvolver o sistema virio do Municpio; XXIX - conceder auxlios, prmios e subvenes no limite das respectivas verbas oramentrias e do plano de distribuio, prvia e anualmente aprovado pela Cmara; XXX - providenciar sobre o incremento do ensino; XXXI - estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei;
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XXXII - solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado para garantia do cumprimento dos seus atos; XXXIII - solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara, para ausentar-se do Municpio por tempo superior a 15 (quinze) dias; XXXIV - adotar providncias para a conservao e salvaguarda do patrimnio municipal; XXXV - publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre relatrio resumido da execuo oramentria; XXXVI - estimular a participao popular e estabelecer programas de incentivo para os fins previstos no Artigo 14, XIV, observado ainda o disposto no Ttulo IV desta Lei Orgnica. XXXVII dispor, mediante decreto, sobre: a) organizao e funcionamento da administrao municipal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
(Redao do inciso XXXVII dada pela Emenda LOM n 021, de 15 de maro de 2007)
Pargrafo nico - O Prefeito poder delegar, por decreto, a seus auxiliares, as funes administrativas previstas nos incisos IX, XV e XXIV deste artigo. SEO III DA PERDA E EXTIO DO MANDATO Art. 80 - vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na administrao Pblica Direta ou Indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no Artigo 38, II, IV e V, da Constituio Federal, e no Artigo 24 desta Lei Orgnica. Pargrafo nico - A infringncia ao disposto neste artigo implicar perda de mandato. Art. 81 - As incompatibilidades declaradas no Artigo 43, seus incisos e letras desta Lei Orgnica, estendem-se, no que forem aplicveis, ao Prefeito e aos Secretrios, Diretores de Divises Municipais ou autoridades equivalentes. Art. 82 - So crimes de responsabilidade do Prefeito os previstos em lei federal. Pargrafo nico - O Prefeito ser julgado, pela prtica de crime de responsabilidade, perante o Tribunal de Justia do Estado. Art. 83 - So infraes poltico-administrativa do Prefeito as previstas em lei federal. Pargrafo nico - O Prefeito ser julgado, pela prtica de infraes poltico-administrativas, perante a Cmara Municipal. Art. 84 - Ser declarado vago, pela Cmara Municipal, o cargo de Prefeito quando: I - ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral; dias; II - deixar de tomar posse. sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo de 10 (dez) III - infringir as normas dos Artigos 43 e 77 desta Lei Orgnica; IV - perder ou tiver suspensos os direitos polticos.
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SEO IV DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO Art. 85 - So auxiliares diretos do Prefeito: I - Os Secretrios Municipais; II - Diretores e Administradores de rgos da Administrao Pblica Direta e Indireta; III - Chefe de Gabinete; IV - Assessores e Chefe de Sesses. Pargrafo nico - Os cargos so livre nomeao e exonerao do Prefeito. Art. 86 - A lei municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes a competncia, deveres e responsabilidade. Art. 87 - So condies essenciais para a investidura no cargo de auxiliares diretos do Prefeito: I - a nacionalidade brasileira; II - estar no exerccio dos direitos polticos; III - ser maior de 18(dezoito) anos. Art. 88 - Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos Secretrios, Diretores de Diviso ou autoridades equivalentes: I - subscrever atos ou regulamentos referentes aos seus rgos; II - expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e regulamentos; III - apresentar ao Prefeito relatrio trimestral dos servios realizados por suas Secretarias, Divises ou rgos equivalentes; IV - comparecer Cmara Municipal , sempre que convocados pela mesma, para prestao de esclarecimentos oficiais. 1 - Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos ou autrquicos sero referendados pelo Secretrio ou Diretor da Administrao. 2 - A infringncia ao inciso IV deste artigo, sem justificao, importa em crime de responsabilidade nos termos da lei federal. Art. 89 - Os Secretrios, Diretores de Diviso do Municpio, e os Administradores Regionais so solidariamente responsveis com o Prefeito pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem. Art. 90 - Lei Municipal, de iniciativa do Prefeito, poder criar Administrao Regional nos Distritos e Sub-Administrao nos Bairros. 1 - Aos Administradores Regionais como delegados do Poder Executivo, compete: I - cumprir e fazer cumprir as leis, resolues, regulamentos e, mediante instrues expedidas pelo Prefeito, os atos pela Cmara e por eles aprovados; II - atender as reclamaes das partes e encaminh-las ao Prefeito, quando se tratar de matria estranha s suas atribuies ou quando for o caso; III - indicar ao Prefeito as providncias necessrias ao Bairro ou Distrito;
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IV - fiscalizar os servios que lhe so afetos; V - prestar contas ao Prefeito mensalmente, ou quando lhes forem solicitadas. Art. 91 - Os auxiliares diretos do Prefeito, apresentaro declarao de bens no ato da posse e no trmino do cargo, que constar dos arquivos da Prefeitura. CAPTULO III DA SEGURANA PBLICA Art. 92 - O Municpio constituir guarda municipal, fora auxiliar destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, nos termos de lei complementar. 1 - A lei complementar de criao da guarda municipal dispor sobre o acesso, diretos, deveres, vantagens e regime de trabalho, com base na hierarquia disciplinar. 2 - A investidura nos cargos da guarda municipal far-se- mediante concurso pblico de provas ou de provas de ttulos CAPTULO IV DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA Art. 93 - A Administrao municipal constituda dos rgos integrados na estrutura administrativa da Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria. 1 - Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa da Prefeitura se organizam e se coordenam atendendo aos princpios tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies. 2 - As entidades dotadas de personalidade jurdica que compem a Administrao Indireta do Municpio se classificam em: I - Autarquia - servio autnomo, criado por lei com personalidade jurdica, patrimnio e receita prprios, para executar atividades tpicas da administrao pblica, que requeiram, para seu melhor funcionamento gesto administrativa e financeira descentralizadas; II - Empresa Pblica - entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com patrimnio e capital exclusivo do Municpio, criada por lei para explorao de atividades econmicas que o governo municipal seja levado a exercer, por fora de contingncia ou convenincia administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito; III - Sociedade de Economia Mista - entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada por lei, para explorao de atividades econmicas, sob a forma de sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertenam, em sua maioria, ao Municpio ou a entidade da Administrao Indireta. IV - Fundao Pblica - entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, criada em virtude de autorizao legislativa, para o desenvolvimento de atividades que no exijam execuo por rgo ou entidades de direito pblico, com autonomia administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos rgos de direo, e funcionamento custeado por recursos do Municpio e de outras fontes. 3 - A entidade de que trata o inciso IV, do 2 deste Artigo adquire personalidade jurdica com a inscrio da escritura pblica de sua constituio no Registro Civil de Pessoas Jurdicas, no se lhe aplicando as demais disposies do Cdigo Civil concernentes s fundaes. CAPTULO V DOS ATOS MUNICIPAIS
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SEO I DA PUBLICIDADE DOS ATOS MUNICIPAIS Art. 94 - A publicao das leis e atos municipais far-se- atravs de Boletim Oficial ou em rgos da imprensa local, e no os havendo, no Dirio Oficial do Estado ou por afixao na sede da Prefeitura ou da Cmara Municipal, conforme o caso. 1 - A escolha do rgo de imprensa para a divulgao das leis e atos administrativos farse- atravs de licitao, em que se levaro em conta no s as condies de preo, como as circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio. 2 - Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao. 3 - A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida. Art. 95 - O Prefeito far publicar: I - diariamente, por edital, o movimento de caixa do dia anterior; II - mensalmente, o balancete resumido da receita e da despesa; III - mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos; IV - anualmente, at 15 de maro, pelo rgo oficial do Estado, as contas da administrao, constitudas do balano financeiro, do balano patrimonial, do balano oramentrio e demonstrao das variaes patrimoniais, em forma sinttica. SEO II DOS LIVROS Art. 96 - O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de suas atividades e de seus servios. 1 - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fim. 2 - Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro sistema, convenientemente autenticado. SEO III DOS ATOS ADMINISTRATIVOS Art. 97 - Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com obedincia s seguintes normas: I - decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos: a) regulamentao de lei; b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constante de lei; c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao municipal; d) abertura de crdito especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim como de crditos extraordinrios; e) declarao de utilidades pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou de servido administrativa; f) aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compem a administrao municipal;
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g) permisso de uso dos bens municipais; h) medidas executrias do Plano Diretor do Municpio; i) normas de efeitos externos, no privativos de lei; j) fixao e alterao de preos. II - portaria nos seguintes casos: a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais; b) lotao e relotao nos quadros de pessoal; c) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de efeitos internos; d) outros casos determinados em lei ou decreto; III - contrato nos seguintes casos: a) admisso de servidores para os servios de carter temporrio, nos termos do Artigo 18, XI, desta Lei Orgnica, regulamentao de lei; b) execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei. 1 - Os atos constantes dos itens II e III deste artigo podero ser delegados. 2 - Os casos no previstos neste artigo obedecero a forma de atos, instrues ou avisos da autoridade responsvel. SEO IV DAS PROIBIES Art. 98 - O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os servidores municipais, bem como as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco, afim ou consangneo, at o segundo grau, ou por adoo, no podero contratar com o Municpio, substituindo a proibio at 06 (seis) meses aps findas as respectivas funes. Pargrafo nico - No se incluem nesta proibio os contratos cujas clusulas e condies sejam uniformes para todos os interesses. Art. 99 - A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social, como estabelecida em lei federal, no poder contratar com o Poder Pblico Municipal, nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios. SEO V DAS CERTIDES Art. 100 - A Prefeitura e a Cmara so obrigados a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridas para fins de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo, devero atender s requisies judiciais se outro no for fixado pelo Juiz. Pargrafo nico - As certides relativas, ao Poder Executivo sero fornecidas pelo Secretrio ou Diretor da Administrao da Prefeitura, exceto as declaratrias de efetivo exerccio do Prefeito, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara.
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CAPTULO VI DOS BENS MUNICIPAIS Art. 101 - Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Art. 102 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do chefe da Secretaria ou Diretoria a que forem distribudos. Art. 103 - Os bens patrimoniais do Municpio, devero ser classificados: I - pela sua natureza; II - em relao a cada servio. Pargrafo nico - Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao patrimonial com os bens existentes, e, na prestao de contas de cada exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais. Art. 104 - A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer as seguintes normas: I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao e permuta; II - quando mveis, depender apenas de concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao que ser permitida exclusivamente para fins assistenciais ou quando houver interesse pblico relevante, justificado pelo Executivo. Art. 105 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia pblica. 1 - A concorrncia poder ser dispensada por lei, quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. 2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificaes, resultantes de obras pblicas, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa dispensada a licitao. As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no. Art. 106 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. Art. 107 - proibida a doao, venda ou concesso de uso de qualquer frao dos parques, praas, jardins ou largos pblicos, salvo pequenos espaos destinados venda de jornais e revistas ou refrigerantes. Pargrafo nico - Lei Municipal disciplinar sobre doao, venda ou concesso de que trata a parte final deste artigo. Art. 108 - O uso de bens municipais, por terceiros, s poder ser feito mediante concesso, ou permisso a ttulo precrio e por tempo determinado, conforme o interesse pblico a exigir. 1 - A concesso de uso dos bens pblicos de uso especial e dominicais depender de lei e concorrncia e ser feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato, ressalvada a hiptese do 1 do Artigo 105 desta Lei Orgnica. 2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica, mediante autorizao legislativa.
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3 - A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita, a ttulo precrio, por ato unilateral do Prefeito, atravs de decreto. Art. 109 - Podero ser cedidos a particulares, para servios transitrios, obedecidos os critrios de inscrio, mquinas e operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzos para os trabalhos do Municpio e o interessado recolha, previamente, a remunerao arbitrada e assine termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens cedidos. Art. 110 - A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, como mercados, matadouros, estaes, terminais rodovirios, recintos de espetculos, ginsios esportivos, campos de futebol, reas de exposio e feiras de artesanato, sero feitas na forma de lei e regulamentos respectivos. CAPTULO VII DAS OBRAS MUNICIPAIS Art. 111 - Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio poder ter incio sem prvia elaborao do plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste: I - a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum; II - os pormenores para sua execuo; III - os recursos para o atendimento das respectivas despesas; IV - os prazos para o incio e concluso, acompanhados da respectiva justificao. 1 - Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo casos de extrema urgncia, ser executada sem prvio oramento de seu custo. 2 - As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e demais entidades da administrao indireta, e, por terceiros, mediante licitao. Art. 112 - A permisso de servio pblico, a ttulo precrio, ser, outorgado por decreto do Prefeito, aps edital de chamamento de interessados para escolha do melhor pretendente, sendo que a concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato precedido de concorrncia pblica. 1 - Sero nulas de pleno direito as permisses, as concesses, bem como quaisquer outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo. 2 - Os servios permitidos ou concedidos, ficaro sempre sujeitos a regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo, aos que os executem sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios. 3 - O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios. 4 - As concorrncias para a concesso de servio pblico devero ser precedidas de ampla publicidade, em jornais e rdios locais, e rgos de imprensa da capital do Estado, mediante edital ou comunicao resumido. Art. 113 - As tarifas dos servios pblicos devero ser fixadas pelo executivo, tendo-se em vista a justa remunerao. Pargrafo nico - Cabe ao Poder Legislativo rever os preos das tarifas dos servios pblicos, ratificando ou retificando-as.
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Art. 114 - Nos servios, obras e concesses do Municpio, bem como nas compras e alienaes, ser adotada a licitao, nos termos da lei. Art. 115 - O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, bem assim, atravs de consrcio, com outros Municpios. Art. 115A Para melhor desincumbir-se das tarefas relacionadas atividade-meio e com o objetivo de impedir o crescimento desmensurado da mquina administrativa, a Administrao Pblica Municipal procurar desobrigar-se da realizao material de tarefas executivas, recorrendo, sempre que possvel, execuo indireta, mediante contrato antecedido de processo licitatrio.
(Artigo acrescentado pela Emenda LOM n 022, de 17 de abril de 2007)
TTULO IV DA TRIBUTAO MUNICIPAL, DA RECEITA, DESPESA E DO ORAMENTO CAPTULO I DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS Art. 116 - So Tributos municipais os impostos, as taxas, e a contribuio da melhoria decorrentes de obras pblicas, institudos por lei municipal, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerais de direito tributrio. Art. 117 - Compete ao Municpio instituir impostos sobre: I - propriedade predial e territorial urbana; II - transmisso, inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio; III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; IV - servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado, definidos na lei complementar prevista no Artigo 156, IV, da Constituio Federal e excludas de sua incidncia as exportaes de servios para o exterior. 1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da lei, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 - O imposto previsto no inciso II no coincide sobre a transmisso de bens de direitos incorporados ao patrimnio de pessoas jurdicas em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a de compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. 3 - A lei a que instituir tributo municipal observar, no que couber, as limitaes do poder de tributar, estabelecidas, nos Artigos 150 a 152 da Constituio Federal. Art. 118 - As taxas sero institudas em razo do exerccio do Poder de Polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos disposio pelo Municpio. Art. 119 - A contribuio de melhoria poder ser instituda e cobrada em decorrncia de obras pblicas, nos termos e limites definidos na lei complementar a que se refere o Artigo 146 da Constituio Federal. Pargrafo nico - Ficam isentos do pagamento da contribuio prevista no caput deste artigo, os contribuintes ativos ou inativos, que percebam at 01 (hum) salrio mnimo. Art. 120 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao municipal, Atualizada at agosto de 2009 36
especialmente para conferir efetivamente a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades do contribuinte. Pargrafo nico - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. Art. 121 - O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, do sistema de Previdncia e Assistncia Social que criar, o qual ser administrado por rgo prprio, permitido a contribuio dos agentes polticos que ocupam ou ocuparam cargo eletivo. Pargrafo nico - Ficam isentos do pagamento da contribuio prevista no caput deste artigo os servidores inativos. CAPTULO II DA RECEITA E DA DESPESA Art. 122 - A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, da participao em impostos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de Participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios, atividades e outros ingressos. Art. 123 - Pertencem ao Municpio: I - o produto de arrecadao do imposto da Unio sobre rendas e proventos de qualquer natureza, incidentes na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo pelo Municpio, suas autarquias e fundaes por ele mantidas. II - 50% (cinqenta por cento) do produto de arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio; III - 70% (setenta por cento) do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios, incidentes sobre o ouro, observado o disposto no Artigo 153, 5, da Constituio Federal; IV - 50% (cinqenta por cento) do produto de arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio Municipal; V - 25% (vinte e cinco por cento) do produto de arrecadao do imposto do Estado sobre as operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal de comunicao. Art. 124 - A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, servios e atividades municipais, ser feita pelo Prefeito mediante edio de decreto. Pargrafo nico - As tarifas dos servios pblicos devero cobrir os seus custos, sendo reajustveis quando se tornarem deficientes ou excedentes. Art. 125 - Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo lanado pela Prefeitura, sem prvia notificao. 1 - Considera-se notificao a entrega do aviso do lanamento no domiclio fiscal do contribuinte, nos termos da lei complementar prevista no Artigo 146 da Constituio Federal. 2 - Do lanamento do tributo cabe recurso ao Prefeito, assegurado para sua interposio o prazo de 15 (quinze) dias, contados da notificao. Art. 126 - A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e s normas de direito financeiro. Art. 127 - Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponvel e crdito votado pela Cmara Municipal, salvo a que correr por conta de crdito extraordinrio.
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Art. 128 - Nenhuma lei que crie ou aumente despesas ser executada sem que dela conste a indicao do recurso para atendimento ao correspondente encargo. Art. 129 - As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias, fundaes e das empresas por ele controladas, sero depositadas e aplicadas em instituies financeiras oficiais, salvo os casos previstos em lei. CAPTULO III DO ORAMENTO Art. 130 - A elaborao e a execuo da lei oramentria anual e do plano plurianual obedecero as regras estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio do Estado, nas normas de Direito Financeiro e Oramentrio. Pargrafo nico - O Poder Executivo publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre relatrio resumido da execuo oramentria. Art. 131 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual e ao oramento anual, bem como os crditos adicionais sero apreciados pela Comisso Permanente de Oramento e Finanas qual caber: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos e exercer o acompanhamento e fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais Comisses da Cmara. 1 - As emendas sero apresentadas na Comisso, que sobre elas emitir parecer e apreciadas na forma regimental. 2 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovados caso: I - sejam compatveis com o plano plurianual; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes da anulao de despesa, excludas as que indicam sobre: a) - dotaes para o pessoal e seus encargos; b) - servio de dvida; ou III - sejam relacionados: a) - com a correo de erros ou omisses; ou b) - com os dispositivos do texto do projeto de lei. 3 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. Art. 132 - A lei oramentria compreender: I - o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta; II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
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III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta e indireta, bem como os fundos constitudos pelo Poder Pblico. Art. 133 - O Prefeito enviar Cmara at 2 (dois) meses antes do encerramento do exerccio financeiro, a proposta de oramento anual do Municpio para o exerccio seguinte: 1 - O no cumprimento do disposto no caput deste artigo implicar a elaborao pela Cmara, independentemente do envio da proposta, da competente Lei de Meios, tomando por base a lei oramentria em vigor. 2 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara, para propor a modificao do projeto de lei oramentria, enquanto no iniciada a votao da parte que deseja alterar. Art. 134 - A Cmara no enviando, no prazo consignado na lei complementar federal, o projeto de lei oramentria sano, ser promulgada como lei, pelo Prefeito, o projeto originrio do Executivo. Art. 135 - Rejeitada pela Cmara o projeto de lei oramentria anual, prevalecer, para o ano seguinte, o oramento do exerccio em curso, aplicando-se-lhe a atualizao dos valores. Art. 136 - Aplicam-se ao projeto de lei oramentria, no que no contrariarem o disposto neste captulo as regras do projeto legislativos. Art. 137 - O oramento ser uno, incorporando-se obrigatoriamente, na receita, todos os tributos, rendas e suprimentos de fundos, e incluindo-se , discriminadamente, na despesa, as dotaes necessrias ao custeio de todos os servios municipais. Art. 138 - O Oramento no conter dispositivo estranho previso da receita, nem fixao de despesa anteriormente autorizada. No se incluem nesta proibio, desde que ouvida a Cmara Municipal: I - autorizao para abertura de crditos suplementares; lei. II - contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da Art. 139 - So vedados: I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II - a realizao da despesa ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III - a realizao de operaes de crditos, que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara por maioria absoluta; IV - a vinculao de receita impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto de arrecadao dos impostos a que se referem os Artigos 158 e 159 da Constituio Federal, a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado pelo Artigo 189 desta Lei Orgnica, e a prestao de garantias das operaes de crdito por antecipao de receitas previstas no Artigo 138, II, desta Lei Orgnica. V - abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI - a transposio, ou remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII - a concesso ou a utilizao de crditos ilimitados;
(Redao do caput do art. 133 dada pela Emenda LOM n 014/99, de 08 de dezembro de 1999)
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VIII - a utilizao sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramento fiscal e da seguridade social para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no Artigo 132, III, desta Lei Orgnica; IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 - nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prpria incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso sob pena de crime de responsabilidade. 2 - os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato da autorizao for promulgado nos ltimos 04 (quatro) meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. Art. 140 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados Cmara Municipal, ser-lhes-o entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms. Art. 141 - As despesa com o pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar. Pargrafo nico - a concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a demisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, s podero ser feitas se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes. TTULO V DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 142 - O Municpio, dentro de sua competncia, organizar a ordem econmica e social, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesses da coletividade. Art. 143 - a interveno do Municpio, no domnio econmico, ter por objetivo estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e promover a justia e solidariedade sociais. Art. 144 - O trabalho obrigao social, garantindo a todos o direito ao emprego e justa remunerao que proporcione existncia digna na famlia e na sociedade. Art. 145 - O Municpio considerar o capital no apenas como instrumento produtor de lucro, mas tambm como meio de expanso econmica e bem-estar coletivo. Art. 146 - O Municpio planejar o desenvolvimento rural em seu territrio, observado o disposto na Constituio Federal e Constituio Estadual, de forma a garantir o uso rentvel e autosustentvel dos recursos disponveis, elaborando um plano de desenvolvimento com programas anual e plurianual de desenvolvimento rural, elaborado por um Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural, organizado pelo Poder Pblico Municipal, constitudo de instituies pblicas instaladas no Municpio, iniciativa privada, produtores rurais e suas organizaes e lideranas comunitrias. 1 - O Programa de Desenvolvimento Rural ser integrado por atividades agropecurias, agro-industriais, reflorestamento, pesca artesanal, preveno do meio ambiente e bem-estar social, includas as infra-estruturas fsicas e de servios na zona rural e o abastecimento alimentar. 2 - O Programa de Desenvolvimento Rural do Municpio deve assegurar prioridade, incentivos e gratuidade de servios de assistncia tcnica e de extenso rural, aos pequenos e mdios produtores rurais (proprietrios ou no), pescadores artesanais, trabalhadores, mulheres rurais, jovens rurais e associaes.
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Art. 147 - O Municpio assistir os trabalhadores rurais e suas organizaes legais, objetivando proporcionar a eles, entre outros benefcios, meios de produo, de trabalho, transporte para escoamento da produo, crdito fcil e preo justo, sade e bem-estar social. 1 - So isentas de impostos as respectivas cooperativas; 2 - So isentos de tributos os veculos de trao animal e os demais instrumentos de trabalho do pequeno agricultor, empregados no servio da prpria lavoura ou no transporte de seus produtos. Art. 148 - O Municpio definir poltica especfica para o setor pesqueiro local, em consonncia com as diretrizes dos Governos Estadual e Federal, promovendo seu planejamento, ordenamento e desenvolvimento, enfatizando sua funo de abastecimento alimentar atravs da implantao de mercados de peixes nas sedes distritais, provimento de infra-estrutura de suporte pesca, incentivo agricultura e implantao de sistema de informao setorial e controle estatstico de produo. Art. 149 - Compete ao Municpio: I - Garantir a Empresa de Assistncia Rural do Estado do Rio de Janeiro Emater-Rio, ou a qualquer outra empresa pblica de Extenso Rural no Municpio, a dotao correspondente a at 1% (um por cento) do Fundo de Participao prevista para o exerccio, que lhe ser transferida em duodcimo, para a prestao de servio de assistncia tcnica e extenso rural do Municpio. II - Garantir atravs da Diviso ou Secretaria de Agricultura do Municpio, em conjunto com a Emater-Rio a distribuio ao pequeno e mdio produtor rural de insumos e defensivos agrcolas para desenvolvimento e melhoria da produo, com dotao prpria e de no mnimo 1% (um por cento) do Fundo de Participao prevista para o exerccio. Art. 150 - Aplica-se ao Municpio o disposto nos Artigos 171, 2, e 175 e Pargrafo nico da Constituio Federal. Art. 151 - O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico. Art. 152 - O Municpio manter rgos especializados, incumbidos de exercer ampla fiscalizao dos servios pblicos por ele concedidos e da reviso de suas tarifas. Pargrafo nico - A fiscalizao de que trata este artigo compreende o exame contbil e as percias necessrias apurao das inverses de capital e dos lucros auferidos pelas empresas concessionrias. Art. 153 - O Municpio dispensar micro-empresa e empresa de pequeno porte assim definidas em lei federal, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei. CAPTULO II DA POLTICA URBANA Art. 154 - A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes. 1 - O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana. 2 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade, expressas no plano diretor.
(Redao do inciso I dada pela Emenda LOM n 002/91, de 27 de novembro de 1991)
(Redao do inciso II dada pela Emenda LOM n 002/91, de 27 de novembro de 1991)
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3 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro. Art. 155 - O Municpio poder, mediante lei especfica para rea includa no plano diretor exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, sub utilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente de: I - parcelamento ou edificao compulsria; II - imposto sobre propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; III - desapropriao, com pagamento mediante ttulo da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at 10 (dez) anos em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais. Pargrafo nico - Entre a aplicabilidade de uma sano e outra, dever ser observado o interstcio de 24 (vinte e quatro) meses. Art. 156 - Aquele que possuir como sua rea urbana de at 250 (duzentos e cinqenta) metros quadrados, por 05 (cinco) anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. 1 - O ttulo de domnio e a concesso do uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2 - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. 3 - O Municpio proporcionar ao indivduo juridicamente necessitado, os meios legais suficientes para aquisio de domnio de imvel, de que trata o caput deste artigo. Art. 157 - isento do imposto sobre propriedade predial e territorial urbana o prdio ou terreno destinado moradia do proprietrio de pequenos recursos, com mais de 65 (sessenta e cinco) anos, que no possua outro imvel, nos termos e no limite do valor que a lei fixar. Art. 158 - O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 5%(cinco por cento) das despesas globais do oramento anual do Municpio, na construo de habitaes populares dos distritos e bairros, destinadas as famlias de baixa renda. Pargrafo nico - Nas reas em que sero construdas as habitaes populares, o Municpio promover com os seus recursos dos Royalties do Petrleo e as obras de saneamento bsico e iluminao. CAPTULO III DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL Art. 159 - O Municpio, dentro de sua competncia, regular o servio social, favorecendo e coordenando as iniciativas particulares que visem este objetivo. 1 - Caber ao Municpio promover e executar as obras que, por sua natureza e extenso, no possam ser atendidas pelas instituies de carter privado. 2 - O plano de assistncia social do Municpio, nos termos que a lei estabelecer, ter por objetivo a correo dos desequilbrios do sistema social, visando um desenvolvimento social harmnico, consoante o previsto no artigo 203 da Constituio Federal. Art. 160 - Compete ao Municpio suplementar, se for o caso, os planos de previdncia social, estabelecidas na lei federal.
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CAPTULO IV DA SADE Art. 161 - A sade direito de todos e dever do Municpio, assegurado mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doenas e outros agravos, e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.
(Artigo 161 com redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
Art. 162 - Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o Municpio promover por todos os meios ao seu alcance: I - Condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, vacinao, educao, transporte e lazer; II - Respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental; III - Acesso universal e igualitrio de todo o cidado s aes de sade, sem qualquer discriminao.
(Inciso III com redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
Art. 163 - As aes de sade so de relevncia pblica e sua execuo ser feita preferencialmente atravs de servios pblicos e, complementarmente, atravs de servios de terceiros. Pargrafo nico - vedado cobrar do usurio pela prestao de servios de assistncia sade mantidos pelo Poder Pblico ou contratados de terceiros. Art. 164 - So atribuies do Municpio no mbito do Sistema nico de Sade (SUS): I - Planejar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios de sade;
(Inciso I com redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
II - Programar, planejar e organizar a rede regionalizada e hierarquizada, em articulao com a direo estadual;
(Inciso II com redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
III - Gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes s condies e aos ambientes de trabalho; IV - Executar servios de vigilncia sanitria, epidemiolgica, alimentao e nutrio; a) (Revogado). b) (Revogado). c) (Revogado).
(Inciso IV com redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
(alneas a, b e c suprimidas pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
Unio;
V - Planejar e executar a poltica de saneamento bsico, com intermediao do Estado e da

(Inciso V com redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
VI - Executar a poltica de servios bsicos, medicamentos e imunolgicos;
(Inciso VI com redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
VII - Fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a sade humana e atuar junto aos rgos federais, estaduais e municipais competentes para control-las; VIII - Formar consrcios pblicos de sade;
(Inciso VII com redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
(Inciso VIII com redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993) Atualizada at agosto de 2009
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IX - Administrar laboratrios pblicos de sade;
(Inciso IX com redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
X - Avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos celebrados pelo Municpio com entidades privadas e filantrpicas prestadoras de servio de sade; XI - Autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar-lhes o funcionamento; XII - Garantir aos profissionais da rea de sade um Plano de Cargos e Salrios nico, com estmulo ao regime de tempo integral e condies adequadas de trabalho; XIII - Controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade;
(inciso X com redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
(Inciso XII com redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
(Inciso XIII com redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
XIV - Participar da produo de medicamentos, equipamentos imunolgicos, hemoderivados e outros insumos; XV - Fiscalizar e inspecionar alimentos, gua e bebidas para o consumo humano;
(Inciso XIV com redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
(Inciso XV com redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
XVI - Participar da fiscalizao da segurana e da sade dos trabalhadores, visando a preveno de acidentes de trabalho; a) (Revogado). b) (Revogado). c) (Revogado). d) (Revogado).
(Inciso XVI com redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
(alneas a, b, c e d suprimidas pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
XVII - Participao no controle na fiscalizao da produo e transporte, quando da utilizao de substncia e produtos psicoativos, txicos e radiativos.
(Inciso inserido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
Art. 165 - As aes e o servio de sade no Municpio integram uma rede regionalizada e hierarquizada, constituindo o Sistema nico de Sade (SUS), com as seguintes diretrizes: I - Comando nico exercido pela Secretaria Municipal de Sade e Assistncia Social; II - Organizao dos Distritos Sanitrios;
(Inciso I com redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
(Inciso II com redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
III - Participao, a nvel de deciso, de entidades representativas dos usurios, dos trabalhadores da rea de sade, dos prestadores dos servios de sade e dos representantes governamentais, na formulao, gesto e controle da poltica municipal e das aes que integraro o Conselho Municipal de Sade, na forma da lei; IV (Revogado). V (Revogado).
(Inciso IV suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
(Inciso V suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
Pargrafo nico - Os limites dos Distritos Sanitrios mencionados no item II constaro do Plano Municipal de Sade e sero fixados segundo os seguintes critrios:
(Pargrafo nico com redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
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a) rea geogrfica de abrangncia;
(Alnea a includa pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
b) Inscrio da clientela nos Postos de Sade de atuao primria. I (Revogado). II (Revogado). III (Revogado).
(Alnea b includa pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
(Inciso I suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
(Inciso II suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
(Inciso III suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
Art. 166 - A Secretaria Municipal de Sade e Assistncia Social fica encarregada de elaborar o Plano Municipal de Sade e submeter sua aprovao ao Conselho Municipal de Sade. Pargrafo nico (Revogado).
(Redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
(Pargrafo nico suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
Art. - 167 - O Municpio garantir assistncia de sade integral mulher, assegurando: I - Assistncia gestante, ao parto e ao aleitamento;
(Redao do inciso I dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
II - Fornecimento de recursos educacionais, cientficos e assistenciais aos mtodos anticoncepcionais. III (Revogado). IV (Revogado).
(Redao do inciso II dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
(Inciso III suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
(Inciso IV suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
Art. 168 - O Municpio instituir mecanismos de controle e fiscalizao adequados nos estabelecimentos de sade municipais, conveniados e contratados pela Secretaria Municipal de Sade e Assistncia Social, no mbito do Municpio. Pargrafo nico (Revogado).
Art. 169 - O Municpio criar e manter, na forma da lei, o Centro de Atendimento aos Portadores de Deficincia Fsica e Mental.
Art. 170 - O Prefeito convocar o Conselho Municipal de Sade quando julgar necessrio para avaliar e tomar conhecimento dos fatos relevantes ou pendentes.
Art. 171 - O Conselho Municipal de Sade, com representao paritria, institudo atravs do artigo 208 desta lei, ser composto por: I - Integrantes do Governo Municipal: a) Representante(s) da Secretaria Municipal de Sade e Assistncia Social; b) Representante(s) da Secretaria Municipal de Educao, Cultura e Esporte; c) Representante(s) da Secretaria Municipal de Fazenda;
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d) Representante(s) da Secretaria Municipal de Obras e Servios Pblicos.
(Redao do inciso I e alneas a, b, e e d dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
II - Representantes dos servios pblicos e privados de sade localizados no Municpio: a) Representante(s) do Governo Federal e Estadual da rea de sade, com exerccio no Municpio; b) Representante(s) dos prestadores de servios privados de sade, contratados pelo Sistema nico de Sade(SUS), no Municpio; c) Representante(s) dos prestadores de servios de carter filantrpico, conveniados com o Sistema nico de Sade (SUS), no Municpio.
(Redao do inciso II e alneas a, b e c dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
III - Representantes dos Trabalhadores do Sistema nico de Sade (SUS): a) Representante(s) das entidades dos trabalhadores do Sistema nico de Sade (SUS) localizados no Municpio desde 01 (hum) ano antes da promulgao desta lei. IV - Representantes dos usurios: a) Representante(s) das Associaes ou entidades comunitrias; b) Representante(s) dos Sindicatos ou entidades patronais; c) Representante(s) das Associaes e entidades trabalhadoras; d) Representante(s) das Associaes de portadores de deficincias e patologias. Pargrafo nico (Revogado). Art. 172 (Revogado).
(Redao do inciso IV e alneas a, b, e e d dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
(Redao do inciso III e alnea a dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
(Artigo 172 suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
Art. 173 - O Sistema nico de Sade (SUS), no mbito Municipal, ser financiado com recursos do Municpio, do Estado, da Unio, da Seguridade Social, alm de outras fontes.
(Redao do art. 173 dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
1 - Os recursos destinados s aes e aos servios de sade do Municpio, constituiro o Fundo Municipal de Sade, conforme dispuser a lei. 2 - O Municpio destinar, no mnimo, 10% (dez por cento) de seu oramento para custeio da sade.
(Redao do 2 dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
3 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlio ou subvenes instituies privadas com fins lucrativos. Art. 174 - O Poder Pblico, por deliberao do Conselho Municipal de Sade, convocado especificamente pelo Chefe do Poder Executivo, nos termos do artigo 168 desta lei, poder suspender contratos ou convnios, intervir ou desapropriar servios de sade de natureza privada ou filantrpica, com ou sem fins lucrativos, que descumprirem as diretrizes do Sistema nico de Sade (SUS) ou aos termos previstos nos contratos ou convnios firmados. Art. 175 - O Municpio garantir o desenvolvimento de assistncia mdica, abrangendo a homeopatia e a acupuntura e outras prticas de comprovada base cientfica, que podero ser adotadas pela rede oficial de assistncia ou por qualquer outra entidade que receba e mantenha contrato ou convnio com o Sistema nico de Sade (SUS), no Municpio.
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Art. 176 - (Revogado).
(Art. 176 suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)
CAPTULO V DA EDUCAO, DA CULTURA, DO LAZER E DO DESPORTO SEO I DA EDUCAO Art. 177 - A Educao Municipal, direito de todos e dever do Municpio e da famlia, promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visa, na forma da Constituio Federal, Estadual e da Lei Orgnica do Municpio: I - o pleno desenvolvimento da pessoa e a formao do cidado; II - o aprimoramento da democracia e dos direitos humanos; III - a eliminao de todas as formas de racismo e de discriminao; IV - o respeito ao meio ambiente e vida; V - a proteo da famlia; VI - o respeito dignidade da criana e do trabalho; VII - a afirmao do pluralismo cultural; VIII - o respeito dos valores e do primado trabalho; criativa. IX - a convivncia solidria e cooperativa a servio de uma sociedade justa, fraterna, livre e Art. 178 - O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante garantia de: I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiverem acesso na idade prpria; II - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino; III - atendimento em creche e pr-escolar s crianas de 0 (zero) a 06 (seis) anos de idade; IV - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; V - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando; VI - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade. 1 - O acesso ao ensino obrigatrio gratuito direito pblico subjetivo; 2 - O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Municpio, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente. 3 - Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola. grau. 4 - O Municpio assegurar a mantena dos cursos atualmente existentes no ensino de 2
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Art. 179 - O Municpio assegurar a gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei, atendendo as seguintes diretrizes: I - participao da sociedade na formulao da poltica educacional e no acompanhamento de sua educao. II - criao de mecanismo, para prestao anual de contas sociedade da utilizao dos recursos destinados educao. III - participao organizada de estudantes, professores, pais e funcionrios atravs do funcionamento de Conselhos Comunitrios em todas as unidades escolares, com o objetivo de acompanhar e fiscalizar a alocao de recursos e o nvel pedaggico da escola, segundo normas dos Conselho Federal, Estadual e Municipal de educao. 1 - O Municpio garantir liberdade de organizao aos alunos, professores, funcionrios, pais ou responsveis por alunos, sendo permitida a utilizao das instalaes da escola para atividades das associaes. 2 - Eleio direta para o Corpo Administrativo com a participao da Comunidade Escolar. Art. 180 - O Municpio garantir aos profissionais do ensino efetivos ou estveis, Estatuto prprio e Plano de Carreira. 1 - O estatuto garantir entre outras, regime jurdico nico, isonomia salarial, assistncia sade e aposentadoria com paridade entre servidores e aposentados e os pensionistas. 2 - O Plano de Carreira, independente do regime jurdico, garantir progresso nos sentidos vertical, por antigidade e horizontal, por obteno de maior titulao, assegurando a aposentadoria no ltimo nvel alcanado pelo profissional na carreira. 3 - Enquanto no se aprovar o Estatuto do Magistrio, fica assegurado ao Professor Municipal, a partir da promulgao desta lei, reajuste de 100% (cem por cento) de seu salrio base, sem prejuzo da regncia regularmente percebida. I - O Plano de Carreira garantir ainda: a) - enquadramento por obteno de maior titulao; b) - progresso funcional automtica por tempo de servio; c) - ingresso na carreira do magistrio exclusivamente por concurso pblico. Art. 181 - O Sistema de ensino municipal assegurar aos alunos necessitados condies de eficincia escolar. Art. 182 - O ensino oficial do Municpio ser gratuito em todos os graus e atuar prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar. Pargrafo nico - O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa, ficando obrigatria a entoao do Hino Nacional nas escolas da rede oficial de ensino. Art. 183 - A educao fsica e ambiental considerada componente curricular bsico em todos os nveis do ensino municipal, e nos particulares que recebam auxlio do municpio. Pargrafo nico - Nos estabelecimentos de ensino pblico e privado devero ser reservados espaos para a prtica de atividades fsicas equipados materialmente e com recursos humanos qualificados. Art. 184 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, constitui disciplina dos horrios das escolas oficiais do Municpio, e ser ministrado de acordo com a confisso religiosa do aluno, manifestada por ele, se for capaz ou por seus representantes legal ou responsvel.
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Art. 185 - O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies: I - cumprimento das normas gerais de educao nacional; II - autorizao e avaliao de qualidades pelos rgos competentes. Art. 186 - Os recursos do Municpio sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei federal, que: I - comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao; II - asseguram a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional ou ao Municpio no caso de encerramento de suas atividades. 1 - Os recursos de que trata este artigo sero destinados a bolsas de estudos para o ensino fundamental, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o Municpio obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade. 2 - Fica assegurado aos servidores municipais, ativos ou inativos e a seus filhos, pelo Poder Pblico, a concesso de bolsas de estudo integral para o ensino universitrio em todo o territrio nacional. Art. 187 - O Municpio manter o professorado municipal em nvel econmico, social e moral altura de suas funes. Art. 188 - A lei regular a composio, o funcionamento e as atribuies do Conselho Municipal de Educao. Art. 189 - O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 25% (vinte e cinco por cento) da receita resultante de impostos, compreendidas e provenientes de transferncia na manuteno e desenvolvimento do ensino.
(Redao dada pela Emenda LOM n 004/93, de 22 de abril de 1993)
1 - As despesas provenientes da cesso de material ou de pessoal da Secretaria de Educao e outros setores da administrao pblica no sero considerados recursos destinados manuteno e desenvolvimento do ensino pblico municipal, previstos no caput do artigo. 2 - Os recursos estaduais e federais destinados educao, repassados ao Municpio, sero aplicados integralmente na educao, independentemente da dotao oramentria prevista no caput deste artigo. Art. 190 - da competncia comum da Unio, do Estado e do Municpio proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia. Pargrafo nico - O sistema de ensino municipal ser organizado em regime de colaborao com o da Unio e do Estado. SEO II DA CULTURA Art. 191 - O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das letras e da cultura em geral, observado o disposto na Constituio Federal. 1 - Ao Municpio compete suplementar, quando necessrio, a legislao federal e a estadual, dispondo sobre a cultura. 2 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para o Municpio. 3 - A administrao municipal cabe, na forma de lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta e quantos dela necessitem.
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Art. 192 - O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso as fontes da cultura nacional, estadual e municipal, apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais, atravs de: I - articulaes das aes governamentais e comunitrias no mbito da cultura, da educao, dos desportos, do lazer e das comunicaes; II - criao e manuteno de espaos culturais, para funcionamento de teatro, cinema, convenes e exposies diversas, devidamente equipados e acessveis populao; III - estmulo a instalao de bibliotecas na sede do Municpio e Distritos, assim como ateno especial aquisio de bibliotecas, obras de arte e outros bens particulares de valor cultural; IV - incentivo ao intercmbio cultural com pases estrangeiros e municpios da Federao; V - promoo do aperfeioamento e valorizao dos agentes e da cultura e da criao artstica; povo; VI - proteo s expresses culturais, dos grupos tnicos que compem a formao de nosso
VII - proteo, restaurao e divulgao dos documentos, das obras e outros bens de valor histrico, artstico, cultural e cientfico, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos, espeleolgico, paleontolgico e ecolgicos; VIII - manuteno de suas instituies culturais devidamente dotadas de recursos humanos, materiais e financeiros, promovendo pesquisa, preservao, veiculao e ampliao de seus acervos e atividades; IX - preservao, conservao e recuperao de bens e stios considerados instrumentos histricos e arquitetnicos. X - participao da comunidade organizada na gesto da cultura por intermdio do Frum Municipal de Cultura. Art. 193 - O patrimnio histrico, artstico e cultural do Municpio, alm dos monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos, sero preservados por rgo prprio a ser regulamentado por lei especfica. Art. 194 - O Foro Municipal de Cultura, incumbido de regulamentar, orientar e acompanhar a poltica cultural do Municpio, ter suas atribuies e composies definidas em lei, observando-se a representao dos agentes da cultura. Pargrafo nico - A lei dispor sobre a composio do Frum Municipal de Cultura. Art. 195 - O Poder Pblico, com a colaborao do Frum Municipal, promover e proteger o patrimnio cultural do Municpio por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento, desapropriao e de outras formas de acautelamento e preservao. 1 - Os documentos de valor histrico-cultural tero sua preservao assegurada, mediante recolhimento ao Arquivo Pblico Municipal. de lei. 2 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural da municipalidade sero punidos na forma
Art. 196 - O Municpio auxiliar, pelos meios ao seu alcance, as organizaes beneficentes, culturais, colegiais, amadoristas, nos termos da lei, sendo que as amadoristas e colegiais tero prioridade no uso de estdios, campos e instalaes de propriedade do Municpio.
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SEO III DO LAZER E DO DESPORTO Art. 197 - dever do Municpio fomentar prticas desportivas formais e no formais, inclusive para pessoas portadoras de deficincias, como direito de cada um, observados: I - a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto sua organizao e ao seu funcionamento; II - o Municpio destinar anualmente, percentual nunca inferior a 5% (cinco por cento) das despesas globais e de seu oramento, para promoo prioritria de desporto educacional e para o fomento do desporto amadorista e do lazer, assegurando o direito de acesso a todos os cidados, atravs de: a) atividade de carter educativo; b) projetos para a faixa etria dos 06(seis) aos 16 (dezesseis) anos; c) atividades para a terceira idade; d) atividades recreativas, de lazer e desportivas a nvel comunitrio que implique na promoo humana e social; e) criao, manuteno e ampliao dos espaos destinados ao lazer, a recreao ou atividades fsicas em unidades escolares, logradouros pblicos e instituies. III - a proteo e o incentivo as manifestaes esportivas de criao nacional e olmpica. 1 - O Municpio assegurar o direito ao lazer e utilizao criativa do tempo destinado ao descanso, mediante oferta de rea pblica para fins de recreao, esportes e execuo de programas culturais e de projetos tursticos intermunicipais; 2 - O Poder Pblico, ao formular a poltica de esporte e lazer, considerar as caractersticas scio-culturais das comunidades interessadas. Art. 198 - O Municpio dever organizar, promover e estimular atividades vinculadas ao lazer e ao desporto formal e no-formal, atravs de projetos especficos s reas centrais rurais e zonal da periferia s pessoas carentes e s portadoras de deficincias. 1 - O programa municipal, alm de assegurar o direito a livre organizao e ao funcionamento das atividades vinculadas ao desporto e ao lazer, apoiar e estimular as instituies que comprovadamente e de modo eficiente exeram tal atividade. 2 - Promoo, em conjunto com outros municpios, de jogos e competies esportivas amadoras, inclusive de alunos da rede pblica. Art. 199 - Lei Municipal dispor sobre as providncias a serem tomadas para a reserva de espaos destinados as atividades recreativas, de lazer e desporto, sempre que venham a ser concedidas licenas para a implantao de loteamento e a construo de conjuntos habitacionais. CAPTULO VI DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE E DO IDOSO Art. 200 - O Municpio dispensar proteo especial ao casamento e assegurar condies morais, fsicas e sociais indispensveis ao desenvolvimento, segurana e estabilidade da famlia. 1 - Sero proporcionadas aos interessados todas as facilidades para a celebrao do casamento; 2 - A lei dispor sobre a assistncia aos idosos, maternidade e aos excepcionais, assegurada aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos a gratuidade dos transportes coletivos municipais;
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3 - Compete ao Municpio suplementar a legislao federal e a estadual dispondo sobre a proteo infncia, juventude e s pessoas portadoras de deficincia, garantindo-lhes o acesso a logradouros, edifcios pblicos e veculos de transporte coletivo; 4 - No mbito de sua competncia, lei municipal dispor sobre a adaptao dos logradouros e dos edifcios de uso pblico, a fim de garantir o acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia. 5 - Para a execuo do previsto neste artigo, sero adotadas, entre outras, as seguintes medidas: I - amparo famlias numerosas e sem recursos; II - ao contra os males que so instrumentos da dissoluo da famlia; III - estmulos aos pais e as organizaes sociais para formao moral, cvica, fsica e intelectual da juventude; IV - colaborao com entidades assistenciais que visem a proteo e educao da criana; V - amparo s pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhe o direito vida. VI - colaborao com a Unio, com o Estado e com outros Municpios para a soluo do problema dos menores desamparados ou desajustados, atravs de processos adequados de permanente recuperao. CAPTULO VII DO MEIO AMBIENTE Art. 201 - Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico Municipal e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 1 - O Municpio, em articulao com a Unio e o Estado, observadas as disposies pertinentes do artigo 23 da Constituio Federal, desenvolver as aes necessrias para o atendimento do previsto neste Captulo. 2 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico: I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico; III - definir espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo. IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obras ou atividades potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade; V - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substancias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para preservao do meio ambiente;
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VII - proteger a fauna e a flora, vedada, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade. VIII - estimular e promover o reflorestamento ecolgico em reas degradadas, objetivando especialmente a proteo de encostas e dos recursos hdricos, bem como a consecuo de ndices mnimos de cobertura vegetal; IX - informar sistematicamente e amplamente populao sobre os nveis de poluio, a qualidade do meio ambiente, as situaes de riscos de acidentes e a presena de substncias potencialmente danosas sade na gua potvel e nos alimentos; X - promover medidas judiciais e administrativas de responsabilizao dos causadores de poluio ou de degradao ambiental. 1 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgos pblico competente, na forma da lei. 2 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, as sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. TTULO VI DA COLABORAO POPULAR CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 202 - Alm da participao dos cidados, nos casos previstos nesta Lei Orgnica, ser admitida e estimulada a colaborao popular em todos os campos de atuao do Poder Pblico. Pargrafo nico - O disposto neste Ttulo tem fundamento nos artigos 5, XVII e XVIII, 29, X e XI, 174, 2, e 194, VII, entre outros da Constituio Federal. Art. 203 - Fica criada a Tribuna Livre da Cmara Municipal. Pargrafo nico - Por 10(dez) minutos, qualquer do povo, poder trazer assuntos importantes a debate, aps entrevista prvia com a Presidncia da Casa e por esta autorizada. CAPTULO II AS ASSOCIAES Art. 204 - A populao do Municpio poder organizar-se em associaes, observadas as disposies da Constituio Federal e do Estado, desta Lei Orgnica, da legislao aplicvel e do estatuto prprio, o qual, alm de fixar o objetivo da atividade associativa, estabelea, entre outras vedaes: a) atividade poltico-partidria; b) discriminao a qualquer ttulo. 1 - Nos termos deste artigo, podero ser criadas associaes com os seguintes objetivos, entre outros: I - proteo e assistncia s crianas, ao adolescente, aos desempregados, aos portadores de deficincia, aos pobres, aos idosos, mulher, gestante, aos doentes e aos presidirios; II - representao dos interesses dos moradores de bairros e distritos, de consumidores, de donas-de-casa, de pais de alunos, de alunos, de professores e de contribuintes; III - colaborao com a educao e a sade; IV - proteo e conservao da natureza e do meio ambiente;
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V - promoo e desenvolvimento da cultura, das artes, do esporte e do lazer. 2 - O Poder Pblico incentivar a organizao de associaes com objetivos diversos dos previstos no pargrafo anterior, sempre que o interesse social e o da administrao convergirem para a colaborao comunitria e a participao popular na formulao e execuo de polticas pblicas. CAPTULO III DAS COOPERATIVAS Art. 205 - Respeitado o disposto na Constituio Federal e do Estado, desta Lei Orgnica e da legislao aplicvel, podero ser criadas cooperativas para o fomento de atividades nos seguintes setores: I - agricultura, pecuria e pesca; II - construo de moradias; III - abastecimento urbano e rural; IV - crdito; V - assistncia judiciria. Pargrafo nico - Aplica-se s cooperativas no que couber, ao previsto no 2 do artigo anterior. Art. 206 - O Poder Pblico estabelecer programas especiais de apoio iniciativa popular que objetive implementar a organizao da comunidade local de acordo com as normas deste Ttulo. Art. 207 - O Governo Municipal incentivar a colaborao popular para a organizao de mutires de colheita, de roado, de plantio, de construo e outros, quando assim o recomendar o interesse da comunidade diretamente beneficiada. TTULO VII DOS CONSELHOS MUNICIPAIS Art. 208 - Ficam criados no Municpio de Casimiro de Abreu, os seguintes Conselhos Municipais: a) Conselho Municipal de Sade e Assistncia; b) Conselho Municipal de Agricultura e Abastecimento, Desenvolvimento Rural e Pesca; c) Conselho Municipal de Educao e Cultura; d) Conselho Municipal de Transportes; e) Conselho Municipal de Defesa do Consumidor; f) Conselho Municipal de Defesa dos Direitos Humanos; g) Conselho Municipal do Meio Ambiente. Pargrafo nico - Fica o Poder Executivo obrigado a regulamentar os Conselhos criados neste artigo, ouvida a Cmara. Art. 209 - Os Conselhos Municipais tero por finalidade auxiliar a administrao na anlise, no planejamento, execuo, fiscalizao, controle e na deciso de matrias de sua competncia.
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Art. 210 - O Executivo, atravs de Projeto de Lei, criar outros Conselhos Municipais fazendo constar a proviso dos meios de funcionamento, suas atribuies, organizao, composio, forma de nomeao de titulares e suplentes e prazo do respectivo mandato, observado o seguinte: I - composio por nmero mpar de membros, assegurada quando for o caso, a representatividade da administrao, de entidades pblicas e de entidades associativas ou classistas, facultada, ainda, a participao de pessoas de notrio saber na matria de competncia do Conselho. II - dever, para os rgos e entidades da Administrao Municipal, de prestar as informaes tcnicas e de fornecer os documentos administrativos que lhes forem solicitados; III - somente as entidades que compem os referidos Conselhos tm o poder de indicar e destituir seus membros; IV - Os Conselhos Municipais reunir-se-o anualmente para elaborao dos seus planos; V - Reunir-se-o periodicamente para fiscalizao e avaliao da execuo dos seus planos; VI - Ser apresentada pelos Conselhos a prestao de contas sociedade sobre o oramento e as atividades desenvolvidas no Municpio, visando a transparncia da administrao pblica. 1 - Os Conselhos Municipais deliberaro por maioria de votos, presentes a maioria de seus membros, incumbindo-lhes mandar publicar os respectivos atos no rgo oficial. 2 - A participao nos Conselhos Municipais ser gratuita e constituir servio pblico relevante, inadmitida reconduo. 3 - A faculdade concedida no caput deste Artigo ser executada pelo Poder Legislativo, a qualquer tempo, falta de iniciativa do Poder Executivo.
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DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 1 - Incumbe ao Municpio: I - auscultar, permanentemente, a opinio pblica, para isso, sempre que o interesse pblico no aconselhar o contrrio, os Poderes Executivos e Legislativo divulgaro, com a devida antecedncia, os projetos de lei para recebimento de sugestes; II - adotar medidas para assegurar a celeridade na tramitao da soluo dos expedientes administrativos, punindo, disciplinarmente, nos termos da lei, os servidores faltosos; III - facilitar, no interesse educacional do povo, a difuso de jornais e outras publicaes peridicas, assim como as transmisses pelo rdio e pela televiso. Art. 2 - Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a declarao de nulidade ou anulao dos atos lesivos ao patrimnio municipal. Art. 3 - Os cemitrios, no Municpio tero sempre carter secular e sero administrados pela autoridade municipal, sendo permitido a todos as confisses religiosas praticar neles seus ritos. Pargrafo nico - As associaes religiosas e os particulares podero, na forma da lei, manter cemitrios prprios, fiscalizados, porm, pelo Municpio. Art. 4 - O Municpio regulamentar, no prazo de 120 (cento e vinte) dias a contar da promulgao da Lei Orgnica, o trabalho de pessoas portadoras de deficincia em oficinas abrigadas, enquanto no possam se integrar ao mercado competitivo. Art. 5 - Fica o Municpio obrigado a instalar no prazo de 12 (doze) meses, curso escolar primrio e posto de atendimento mdico, em qualquer assentamento de terra com mais de 50 (cinqenta) famlias. Art. 6 - Fica o Municpio obrigado ao fornecimento suplementar de material didtico-escolar aos necessitados da rede municipal de ensino. Art. 7 - O Municpio regulamentar no prazo de 60 (sessenta) dias, a gratuidade de locomoo para todos os estudantes do Municpio, desde que uniformizados, bem como a gratuidade ou reduo mnima em 50% (cinqenta por cento) de seu pagamento para o professorado da rede oficial de ensino, nos transportes coletivos municipais. Art. 8 - Fica o Municpio de Casimiro de Abreu, obrigado a cobrar o I.S.S. dos servios prestados aos muncipes, pelas seguintes Empresas: CEDAE - Companhia Estadual de guas e Esgotos do Estado do Rio de Janeiro; CERJ - Companhia de Eletricidade do Estado do Rio de Janeiro; EMBRATEL - Empresa Brasileira de Telecomunicaes; Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos; Furnas Centrais Eltricas S/A; RFF S/A - Rede Ferroviria Federal S/A; TELERJ - Cia. Telefnica do Estado do Rio Pargrafo nico - Os percentuais sero estabelecidos no Cdigo Tributrio do Municpio. Art. 9 - As empresas que exploram os servios de transporte coletivo no Municpio ficam obrigadas a divulgar a tabela de aumento das tarifas, nos vidros traseiros dos nibus, 02 (dois) dias aps sua autorizao e publicao. Art. 10 - Fica o Poder Executivo autorizado a criar e fiscalizar os pontos de txi, assim como as autonomias concedidas sejam utilizadas nos pontos para os quais foram destinadas. Art. 11 - Fica o Municpio, aps ouvida a Cmara Municipal, autorizado a firmar convnio, acordo ou qualquer outro instrumento com pessoa jurdica de direito pblico interno, de direito privado, visando a reciclagem do lixo domiciliar, bem como o seu aproveitamento.
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Art. 12 - Ser criada no prazo de 60 (sessenta) dias, a partir da promulgao da Lei Orgnica, uma comisso permanente para regulamentar e fiscalizar a ao do comrcio ambulante no mbito do Municpio. 1 - A referida comisso ter as seguintes atribuies: a) indicar as reas de localizao do comrcio ambulante; b) recadastrar os ambulantes inscritos no Municpio; c) definir os produtos que podem ser comercializados; d) fiscalizar. Art. 13 - Fica proibido a instalao de comrcio, com exceo da rede hoteleira, na Rua Bernardo Gomes, e parte da Rua Andrade Silva, em Barra de So Joo, tombadas pelo patrimnio histrico-cultural, que dever manter os estilos das construes existentes. Art. 14 - Fica criado junto Secretaria ou Diviso de Agricultura, com normas a serem definidas e disciplinadas, pelo Executivo, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, o servio de patrulha agrcola com a finalidade especfica de proporcionar assistncia aos pequenos e mdios agricultores do Municpio. Art. 15 - de direito do Poder Executivo a desapropriao das reas de mananciais e adutoras que fornecem gua as localidades do Municpio. Art. 16 - Toda a vantagem, gratificao ou abono concedidos aos servidores pblicos municipais sero reajustados no mesmo percentual do salrio. Art. 17 - Fica proibido o Executivo a autorizar reformas estruturais, de qualquer imvel na faixa de terra pertencente ao DER do Municpio, permitida sua simples manuteno com anuncia daquele rgo. Art. 18 - Fica considerado como no edificandi os terrenos localizados na orla martima do Municpio, numa rea de 80 (oitenta) metros, compreendida entre a faixa de marinha e avenida a ser implantada em futuros loteamentos. 1 - Fica considerada como rea no edificandi a faixa de terra compreendida entre a Rodovia Amaral Peixoto e o mar, situada do entroncamento da referida Rodovia com a Serra-mar at a primeira edificao do loteamento Sobradinho e Cerveja, em Rio das Ostras, devendo o Municpio providenciar sua urbanizao, dentro dos recursos disponveis. 2 - Fica garantido o acesso a todo cidado s praias do Municpio. Art. 19 - O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a prprios, vias, logradouros, bens e servios pblicos de qualquer natureza. Art. 20 - Fica o Chefe do Poder Executivo obrigado a conceder ajuda de custo ou vale transporte aos servidores pblicos que so obrigados a se deslocarem de uma localidade para outra, no Municpio, para o exerccio de suas funes. Art. 21 - Fica o Municpio obrigado a construir um Horto-Florestal com implantao de lagos, para promoo e incentivo da piscicultura, rea de lazer, inclusive com caractersticas tursticas. Art. 22 - Fica obrigado o Municpio a criar Instituto de Benefcio e Caixa de Assistncia Mdica dirigidos aos servidores municipais, aos funcionrios da Cmara Municipal e aos ocupantes ou que tiverem ocupado de cargo eletivo, no Municpio, desde que contribuam para tal. Art. 23 (Revogado). Pargrafo nico (Revogado).
(Art. 23 suprimido pela Emenda LOM n 004/92, de 10 de maio de 1992)
(Pargrafo nico suprimido pela Emenda LOM n 005/93, de 15 de dezembro maio de 1993) Atualizada at agosto de 2009 57
Art. 24 - At a promulgao da lei complementar referida no artigo 141, desta Lei Orgnica, o Municpio no poder despender com pessoal, mais do que 65 (sessenta e cinco por cento) do valor das respectivas receitas correntes. Pargrafo nico - O Municpio, quando a respectiva despesa de pessoal exceder o limite previsto neste artigo, dever retomar quele limite, reduzindo o percentual excedente razo de 1/5 (hum quinto) por ano. Art. 25 - Criado o instituto, os Agentes Polticos ocupantes ou que tiverem ocupado cargo eletivo no Municpio, tero prazo de 60 (sessenta) dias, para respectiva inscrio, findo os quais decairo do direito. Art. 26 - Fica o Municpio obrigado a criar Secretarias ou Diviso Municipal de Esporte e Lazer com a finalidade de expandir e incentivar o esporte amadorista, com dotao oramentria prpria. Art. 27 - A remunerao dos Vereadores da atual legislatura, fixada pela anterior com base em lei j poca revogada, passa a ser de 60% (sessenta por cento) dos subsdios percebidos pelo Chefe do Executivo.
Art. 28 O projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do mandato em curso do Prefeito, e o projeto de lei oramentria anual, sero encaminhados Cmara at 02 (dois) meses antes do encerramento do exerccio financeiro, e devolvidos, para sano, at o encerramento da sesso legislativa.
Art. 29 - Passa a denominar-se NILTON CARVALHO MACAB a galeria da Cmara Municipal de Casimiro de Abreu, onde obrigatoriamente ficar afixado o seu retrato. Pargrafo nico - O Poder Legislativo providenciar local adequado para afixao de quadros fotogrficos dos Vereadores da atual e futuras legislaturas. Art. 30 - Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos integrantes da Cmara Municipal de Casimiro de Abreu, ser promulgada pela Mesa e entrar em vigor na data de sua promulgao, revogadas as disposies em contrrio. Casimiro de Abreu, 05 de abril de l990.
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Lei Orgânica do Município de Casimiro de Abreu RJ

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MUNICPIO DE CASIMIRO DE ABREU Poder Legislativo

Atualizada at agosto 2009

REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL ESTADO DO RIO DE JANEIRO MUNICPIO DE CASIMIRO DE ABREU

Promulgada em 1 de abril de 1990

Atualizada at agosto de 2009

CMARA MUNICIPAL DE CASIMIRO DE ABREU

Atualizada at agosto de 2009

(Redao do art. 11 dada pela Emenda LOM n 010/95, de 23 de maio de 1995)

Atualizada at agosto de 2009

Atualizada at agosto de 2009

(Redao do 2 alterada pela Emenda LOM de 24 de maro de 2005)

( 1 alterado pela Emenda LOM n 023, de 03 de julho de 2009)

XVI - normas urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento e loteamento.

Atualizada at agosto de 2009

(Pargrafo nico acrescentado pela Emenda LOM n 023, de 03 de julho de 2009)

Atualizada at agosto de 2009

( 2 suprimido pela Emenda LOM n 013/99, de 22 de maro de 1999)

Atualizada at agosto de 2009

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Atualizada at agosto de 2009

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Atualizada at agosto de 2009

Atualizada at agosto de 2009

(Redao do inciso I dada pela Emenda LOM n 002/91, de 27 de novembro de 1991)

(Redao do inciso II dada pela Emenda LOM n 002/91, de 27 de novembro de 1991)

Atualizada at agosto de 2009

(alneas a, b e c suprimidas pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

V - Planejar e executar a poltica de saneamento bsico, com intermediao do Estado e da

VI - Executar a poltica de servios bsicos, medicamentos e imunolgicos;

IX - Administrar laboratrios pblicos de sade;

(alneas a, b, c e d suprimidas pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Inciso inserido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Inciso IV suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Inciso V suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

a) rea geogrfica de abrangncia;

(Alnea a includa pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Alnea b includa pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Inciso I suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Inciso II suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Inciso III suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Pargrafo nico suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Redao do inciso I dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Redao do inciso II dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Inciso III suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Inciso IV suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Pargrafo nico suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Redao dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

d) Representante(s) da Secretaria Municipal de Obras e Servios Pblicos.

(Pargrafo nico suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Artigo 172 suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Redao do 2 dada pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

Art. 176 - (Revogado).

(Art. 176 suprimido pela Emenda LOM n 006/93, de 23 de dezembro de 1993)

(Redao dada pela Emenda LOM n 004/93, de 22 de abril de 1993)

Atualizada at agosto de 2009