Manual de Clasificación Presupuestaria Del Sector Público, 5a Edición

Ministerio de Finanzas Pblicas Direccin Tcnica del Presupuesto
Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala
5. Edicin
Guatemala, enero de 2013
Licenciado Pavel Vinicio Centeno Lpez Ministro de Finanzas Pblicas
Licenciado Dorval Jos Caras Samayoa Viceministro de Finanzas Pblicas
Licenciado Marco Antonio Gutierrez Montfar Viceministro de Finanzas Pblicas
Licenciada Mara Concepcin Castro Mazariegos Viceministra de Finanzas Pblicas
Licenciado Edwin Oswaldo Martnez Cameros Director Tcnico del Presupuesto
2 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala
PRESENTACIN
Dentro de las acciones encaminadas al fortalecimiento de la administracin financiera del sector pblico, la revisin, actualizacin y adecuacin de los instrumentos normativos de carcter presupuestario en los cuales se fundamenta el Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF), es imprescindible. Dentro de dichos instrumentos, el Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala, reviste gran importancia debido a que el mismo sustenta parte de las operaciones que se registran en las diferentes etapas del Proceso Presupuestario, as como por las interrelaciones que se establecen con los dems clasificadores. En la presente edicin, se incluyen las actualizaciones que devienen de cambios en la normativa legal, en la plataforma informtica y los que derivan de acciones de tipo tcnico y que hacen congruente las diversas clasificaciones con los estndares internacionales. La aplicacin de los clasificadores contenidos en el presente manual, son de uso obligatorio para las entidades del Sector Pblico, toda vez que para dar cumplimiento al precepto constitucional relativo a la unidad del presupuesto y su estructura programtica, es necesario emplear en forma homognea la metodologa, conceptos y clasificaciones que permitan desarrollar las distintas etapas del proceso presupuestario.
INTRODUCCIN
La presente edicin del Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala, es resultado de la revisin al contenido de las descripciones de las cuentas que integran los clasificadores que lo componen; de la readecuacin del clasificador por tipo de gasto a efecto de hacerlo coherente con la clasificacin econmica del gasto; as como la incorporacin de nuevos renglones de gasto principalmente. Dichos ajustes son producto de los cambios inherentes a la dinmica propia del sector gubernamental y de la modernizacin impulsada en el mbito de la administracin financiera del Sector Pblico. Asimismo, el Clasificador de Finalidad, Funcin y Divisin, contiene los objetivos socioeconmicos que persiguen las instituciones pblicas por medio de las erogaciones que realizan. Dicha clasificacin funcional permite realizar comparaciones internacionales respecto al alcance de las funciones econmicas y sociales que desempea el Sector Pblico en cada pas y su estructura se basa en conceptos y definiciones consistentes con el Manual de Estadsticas de Finanzas Pblicas 2001 del Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Clasificacin de las Funciones de Gobierno (CFG) de las Naciones Unidas, revisados y adaptados de forma que permitan la consolidacin de las transacciones econmicas y financieras que se llevan a cabo en el Sector Pblico guatemalteco. Los clasificadores contenidos en el presente Manual son los siguientes: Clasificacin Institucional Clasificacin Geogrfica Clasificacin por Finalidad, Funcin y Divisin Clasificacin por Tipo de Gasto Clasificacin por Fuentes de Financiamiento Clasificacin de Recursos por Rubros Clasificacin Econmica de los Recursos Clasificacin por Objeto del Gasto Clasificacin Econmica del Gasto
CONTENIDO
DESCRIPCIN
LEGISLACIN APLICABLE 1. 2. 3. 4. I. 1. 2. 3. 4. II. 1. 2. 3. III. 1. 2. 3. IV. 1. 2. 3. V. 1. 2. 3. VI. 1. 2.
PGINA
11 11 14 14 15 17 19 21 27 29 45 47 48 49 59 61 64 73 145 147 148 149 157 159 160 161 163 165 166
CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA LEY ORGNICA DEL PRESUPUESTO, DECRETO No. 101-97 DEL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DEL PRESUPUESTO, ACUERDO GUBERNATIVO No. 240-98 Y SUS REFORMAS OTROS INSTRUMENTOS LEGALES CLASIFICACIN INSTITUCIONAL DESCRIPCIN DESCRIPCIN DE CUENTAS CLASIFICADOR DEL SECTOR PBLICO CLASIFICADOR INSTITUCIONAL DEL SECTOR PBLICO CLASIFICACIN GEOGRFICA DESCRIPCIN CLASIFICADOR REGIONAL CLASIFICADOR GEOGRFICO CLASIFICACIN POR FINALIDAD, FUNCIN Y DIVISIN DESCRIPCIN CLASIFICADOR DESCRIPCIN DE LAS CUENTAS CLASIFICACIN POR TIPO DE GASTO DESCRIPCIN CLASIFICADOR DESCRIPCIN DE LAS CUENTAS CLASIFICACIN POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO DESCRIPCIN CLASIFICADOR DESCRIPCIN DE LAS CUENTAS CLASIFICACIN DE RECURSOS POR RUBROS DESCRIPCIN CLASIFICADOR
8 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 3. VII. 1. 2. VIII. 1. 2. 3. IX. 1. 2. DESCRIPCIN DE LAS CUENTAS CLASIFICACIN ECONMICA DE LOS RECURSOS DESCRIPCIN CLASIFICADOR ECONMICO DE LOS RECURSOS CLASIFICACIN POR OBJETO DEL GASTO DESCRIPCIN CLASIFICADOR DESCRIPCIN DE CUENTAS CLASIFICACIN ECONMICA DEL GASTO DESCRIPCIN CLASIFICADOR 178 207 209 210 219 221 222 238 287 289 292
LEGISLACIN APLICABLE
11
LEGISLACIN APLICABLE
1. CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA Artculo 171. Otras atribuciones del Congreso. Corresponde tambin al Congreso: b) Aprobar, modificar o improbar, a ms tardar treinta das antes de entrar en vigencia, el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado. El ejecutivo deber enviar el proyecto de presupuesto al Congreso con ciento veinte das de anticipacin a la fecha en que principiar el ejercicio fiscal. Si al momento de iniciarse el ao fiscal, el presupuesto no hubiere sido aprobado por el Congreso, regir de nuevo el presupuesto en vigencia en el ejercicio anterior, el cual podr ser modificado o ajustado por el Congreso; Artculo 183. Funciones del Presidente de la Repblica. Son funciones del Presidente de la Repblica: j) Someter anualmente al Congreso, para su aprobacin con no menos de ciento veinte das de anticipacin a la fecha en que principiar el ejercicio fiscal, por medio del Ministerio de Finanzas Pblicas, el proyecto de presupuesto que contenga en detalle los ingresos y egresos del Estado. Si el Congreso no estuviere reunido deber celebrar sesiones extraordinarias para conocer del proyecto. w) Someter cada cuatro meses al Congreso de la Repblica por medio del Ministerio respectivo un informe analtico de la ejecucin presupuestaria, para su conocimiento y control. Artculo 237. Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado. El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, aprobado para cada ejercicio fiscal, de conformidad con lo establecido en esta Constitucin, incluir la estimacin de todos los ingresos a obtener y los gastos por realizar. La unidad del presupuesto es obligatoria y su estructura programtica. Todos los ingresos del Estado constituyen un fondo comn indivisible destinado exclusivamente a cubrir sus egresos. Los organismos, las entidades descentralizadas y las autnomas podrn tener presupuestos y fondos privativos cuando la ley as lo establezca. Sus presupuestos se enviarn obligatoria y anualmente al Organismo Ejecutivo y al Congreso de la Repblica, para su conocimiento e integracin al Presupuesto General; y adems, estarn sujetos a los controles y fiscalizacin de los organismos correspondientes del Estado. La ley podr establecer otros casos de dependencias del Ejecutivo cuyos fondos deben administrarse en forma privativa
12 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala para asegurar su eficiencia. El incumplimiento de la presente disposicin es punible y son responsables personalmente los funcionarios bajo cuya direccin funcionen las dependencias. No podrn incluirse en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado gastos confidenciales o gasto alguno que no deba ser comprobado o que no est sujeto a fiscalizacin. Esta disposicin es aplicable a los presupuestos de cualquier organismo, institucin, empresa o entidad descentralizada o autnoma. El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y su ejecucin analtica son documentos pblicos, accesibles a cualquier ciudadano que quiera consultarlos, para cuyo efecto el Ministerio de Finanzas Pblicas dispondr que copias de los mismos obren en la Biblioteca Nacional, en el Archivo General de Centro Amrica y en las Bibliotecas de las Universidades del pas. En igual forma debern proceder los otros organismos del Estado y las entidades descentralizadas y autnomas que manejen presupuesto propio. Incurrir en responsabilidad penal el funcionario pblico que de cualquier manera impida o dificulte la consulta. Los Organismos o entidades estatales que dispongan de fondos privativos estn obligados a publicar anualmente con detalle el origen y aplicacin de los mismos, debidamente auditado por la Contralora General de Cuentas. Dicha publicacin deber hacerse en el Diario Oficial dentro de los seis meses siguientes a la finalizacin de cada ejercicio fiscal. Artculo 238. Ley Orgnica del Presupuesto. La Ley Orgnica del Presupuesto regular: a) La formulacin, ejecucin y liquidacin del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y las normas a las que conforme esta Constitucin se somete su discusin y aprobacin; b) Los casos en que puedan transferirse fondos dentro del total asignado para cada organismo, dependencia, entidad descentralizada o autnoma. Las transferencias de partidas debern ser notificadas de inmediato al Congreso de la Repblica y a la Contralora de Cuentas; No podrn transferirse fondos de programas de inversin a programas de funcionamiento o de pago de la deuda pblica; c) El uso de economas y la inversin de cualquier supervit e ingresos eventuales; d) Las normas y regulaciones a que est sujeto todo lo relativo a la deuda pblica interna y externa, su amortizacin y pago;
13
e) Las medidas de control y fiscalizacin a las entidades que tengan fondos privativos, en lo que respecta a la aprobacin y ejecucin de su presupuesto; f) La forma y cuanta de la remuneracin de todos los funcionarios y empleados pblicos, incluyendo los de las entidades descentralizadas o autnomas. Regular especficamente los casos en los que algunos funcionarios, excepcionalmente y por ser necesario para el servicio pblico, percibirn gastos de representacin. Quedan prohibidas cualesquiera otras formas de remuneracin y ser personalmente responsable quien las autorice; g) La forma de comprobar los gastos pblicos; y, h) Las formas de recaudacin de los ingresos pblicos. Cuando se contrate obra o servicio que abarque dos o ms aos fiscales, deben provisionarse adecuadamente los fondos necesarios para su terminacin en los presupuestos correspondientes. Artculo 241. Rendicin de cuentas del Estado. El Organismo Ejecutivo presentar anualmente al Congreso de la Repblica la rendicin de cuentas del Estado. El ministerio respectivo formular la liquidacin del presupuesto anual y la someter a conocimiento de la Contralora General de Cuentas dentro de los tres primeros meses de cada ao. Recibida la liquidacin la Contralora General de Cuentas rendir informe y emitir dictamen en un plazo no mayor de dos meses, debiendo remitirlos al Congreso de la Repblica, el que aprobar o improbar la liquidacin. En caso de improbacin, el Congreso de la Repblica deber pedir los informes o explicaciones pertinentes y si fuere por causas punibles se certificar lo conducente al Ministerio Pblico. Aprobada la liquidacin del presupuesto, se publicar en el Diario Oficial una sntesis de los estados financieros del Estado. Los organismos, entidades descentralizadas o autnomas del Estado, con presupuesto propio, presentarn al Congreso de la Repblica en la misma forma y plazo, la liquidacin correspondiente, para satisfacer el principio de unidad en la fiscalizacin de los ingresos y egresos del Estado.
14 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 2. LEY ORGNICA DEL PRESUPUESTO, DECRETO CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA No. 101-97 DEL
Articulo 13. Naturaleza y destino de los egresos. Los grupos de gastos contenidos en los presupuestos de egresos del Estado, expresan la especie o naturaleza de los bienes y servicios que se adquieren, as como la finalidad de las transferencias y otras aplicaciones financieras. Se podrn establecer grupos de egresos no imputables directamente a programas. No habr grupo de gasto que no est representado por una cifra numrica. Los montos asignados en el presupuesto general de ingresos y egresos del Estado no obligan a la realizacin de los gastos correspondientes, stos deben efectuarse en la medida en que se van cumpliendo los objetivos y las metas programadas. La reglamentacin establecer las tcnicas de programacin presupuestaria a aplicar y los clasificadores de ingresos y egresos que sern utilizados. 3. REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DEL PRESUPUESTO, ACUERDO GUBERNATIVO No. 240-98 Y SUS REFORMAS Artculo 8. Metodologa presupuestaria uniforme. Son principios presupuestarios los de anualidad, unidad, equilibrio, programacin y publicidad, en virtud de lo cual, los presupuestos del Gobierno Central y de sus entidades descentralizadas y autnomas, deben: a) Corresponder a un ejercicio fiscal; b) Contener agrupados y clasificados en un solo instrumento, todos los recursos y los gastos estimados para dicho ejercicio; c) Estructurarse en forma tal que exista correspondencia entre los recursos y los gastos y que stos se conformen mediante una programacin basada fundamentalmente en los planes de gobierno; y, d) Hacerse del conocimiento pblico. Para la correcta y uniforme formulacin, programacin, ejecucin, control, evaluacin y liquidacin de los presupuestos de cada perodo fiscal, son de uso obligatorio el Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala, el Manual de Programacin de la Ejecucin Presupuestaria, el Manual de Modificaciones Presupuestarias, el Manual de Formulacin Presupuestaria, el Manual de Ejecucin Presupuestaria, los Manuales que sobre Programacin, Ejecucin y Evaluacin de la Inversin Pblica se emitan y las dems disposiciones que sobre la materia sean aplicables.
15
4. OTROS INSTRUMENTOS LEGALES a) Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal que corresponda. b) Ley del Organismo Judicial, Decreto No. 2-89 del Congreso de la Repblica de Guatemala. c) Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto No. 114-97 del Congreso de la Repblica de Guatemala. d) Ley de Contrataciones del Estado, Decreto No. 57-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala. e) Ley de Acceso a la Informacin Pblica, Decreto No. 57-2008 del Congreso de la Repblica de Guatemala. f) Ley de Servicio Civil, Decreto No. 1748 del Congreso de la Repblica de Guatemala. g) Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Acuerdo Gubernativo No. 1056-92. h) Normas Generales de Acceso a la Informacin Pblica en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, Acuerdo Gubernativo No. 645-2005. i) Reglamento de la Ley de Servicio Civil, Acuerdo Gubernativo No. 18-98. j) Acuerdo Ministerial No. 13-98 Rgimen del Fondo Rotativo para las Instituciones del Estado. k) Acuerdo Ministerial No. 09-2009 A Manual de procedimientos administrativos para el registro de desembolsos y ejecucin de recursos no reembolsables provenientes de donaciones externas. l) Acuerdo Ministerial No. 47-2008 Manual para la Ejecucin Presupuestaria a travs de Convenios. m) Manual de Modificaciones Presupuestarias. n) Manual de Formulacin Presupuestaria. ) Manual de Programacin de la Ejecucin Presupuestaria. o) Manual para la Administracin de Fideicomisos. p) Normas Generales de Control Gubernamental.
17
I.
CLASIFICACIN INSTITUCIONAL
19
CLASIFICACIN INSTITUCIONAL
1. DESCRIPCIN La organizacin poltico-administrativa del Sector Pblico de Guatemala, da origen a varias instituciones con relativa independencia entre s, con funciones precisas otorgadas por la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y otras leyes. Esto conlleva a que cada una tenga su propio presupuesto anual de ingresos y egresos, y el conjunto de estos presupuestos conforman el Presupuesto del Sector Pblico. El clasificador institucional organiza al Sector Pblico en: Gobierno General y Empresas Pblicas. Esta sectorizacin de las instituciones y unidades gubernamentales del Sector Pblico se basa, no slo en los aspectos jurdicos de su constitucin, sino tambin, en los aspectos econmicos, presupuestarios y de relevancia estadstica, que las hacen partcipes o copartcipes en la implementacin de las polticas de Estado. La clasificacin institucional es el reflejo de lo que el sistema presupuestario y la contabilidad fiscal definen como Sector Pblico para efectos de control presupuestario y patrimonial del Estado y la generacin de estadsticas fiscales. En general, tiene como propsitos: Distinguir los diferentes niveles institucionales a cargo de la toma de decisiones en lo que respecta a la obtencin de ingresos y a la realizacin de los gastos. Facilitar el establecimiento de la responsabilidad administrativa que tiene cada institucin en todo el proceso presupuestario, ante el responsable jurdico de la aprobacin de su presupuesto. Compatibilizar las orientaciones del gasto que establece la poltica gubernamental, con los distintos niveles de autonoma funcional y administrativa del Estado. Estructurar otros clasificadores presupuestarios. Armonizarse al Sistema de Cuentas Nacionales 1993 (SCN93) y al Manual de Estadsticas de Finanzas Pblicas 2001 del Fondo Monetario Internacional (FMI). Favorecer la integracin de las cuentas de las diferentes instituciones pblicas, segn el papel que cada una desempea en la economa, de manera que satisfaga plenamente los requerimientos del anlisis econmico, social y estadstico.
20 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Con ello, la clasificacin institucional facilita la incorporacin de las transacciones del Sector Pblico en las cuentas nacionales. Con tal propsito, se adoptan las definiciones y descripciones de los sectores y unidades institucionales que coinciden a cabalidad con el Sistema de Cuentas Nacionales 1993. Para el ordenamiento institucional se ha adoptado una codificacin de ocho dgitos, divididos en cinco campos, segn se indica en la tabla que aparece a continuacin: Codificacin del Clasificador Institucional Sector Dgitos Asignados 0 Subsector 0 Grupo 0 Subgrupo Institucin/Entidad 0 0000
La sectorizacin del Sector Pblico se basa en el siguiente esquema: Sectorizacin del Sector Pblico Guatemalteco Sector Subsector
G o b i e S r e n c o t o G r e n e r a l P b E l m i p c r o e s a s
Grupo
Subgrupo
Organismo Legislativo Organismo Judicial Presidencia, Ministerios de Estado, Secretaras y Otras Dependencias del Ejecutivo rganos de Control JurdicoAdministrativo rganos de Control Poltico
Administracin Central Gobierno Central Entidades Descentralizadas no Empresariales Entidades Autnomas no Empresariales Entidades de Seguridad Social Municipalidades segn Departamento Entidades Pblicas Municipales no Empresariales Entidades Pblicas Municipales de Seguridad Social Mancomunidades de Municipalidades Nacionales Municipales No Monetarias Monetarias
Gobiernos Locales
P No Financieras b l i c Financieras a s
Nacionales Municipales Nacionales Municipales
Las entidades y unidades institucionales que conforman el Gobierno General, constituyen las unidades productoras de bienes y servicios de la administracin pblica. En tanto que, las Empresas Pblicas forman, junto con las del sector privado, la categora industrias del Sistema de Cuentas Nacionales.
21
Con esta agrupacin institucional se atiende al principio fundamental de las cuentas nacionales de separar las transacciones que tienen lugar en el mercado, las relativas a mercaderas y las transacciones originadas en produccin que normalmente no se vende en el mercado, otros bienes y servicios, de las cuales, las primeras corresponden al sector empresarial, y las segundas al Gobierno General. La sectorizacin tambin se apoya en el principio del centralismo poltico y la descentralizacin administrativa, segn el cual, las funciones constitucionales y legislativas se reservan a los rganos nacionales de ms alto nivel, y como tcnica gubernamental, se adopta la descentralizacin administrativa con la finalidad de que los funcionarios y entidades locales se administren a s mismos. Finalmente, es conveniente reiterar el hecho de que la sectorizacin, basada en los principios del Derecho Administrativo, no se limita nicamente al estudio de leyes, lo cual restringira el mbito de la Clasificacin Institucional. Las leyes enfatizan principios e instituciones; la Clasificacin Institucional del Sector Pblico de Guatemala acenta funciones de inters pblico, administracin presupuestaria y prestacin de bienes y servicios pblicos. 2. DESCRIPCIN DE CUENTAS El proceso de sectorizacin implica agrupar a las instituciones del Estado segn criterios jurdicos, estadsticos y econmicos de utilidad analtica para los rganos rectores del sistema presupuestario y contable de Guatemala, y para la poblacin en general. La sectorizacin se realiza con base en los conceptos y definiciones que se anotan a continuacin, los cuales son consistentes con el Manual de Estadsticas de Finanzas Pblicas 2001 (MEFP 2001), el Sistema de Cuentas Nacionales 1993 de las Naciones Unidas, y el marco doctrinario del derecho administrativo. 2.1. Sector Pblico El Sector Pblico est conformado por el conjunto de unidades de Gobierno General y Empresas Pblicas que desarrollan actividades y funciones que son competencia del Estado, o que son asumidos por ste. 2.2. Entidad Pblica El trmino Entidad Pblica, se utiliza para referirse al hecho jurdico y econmico de reconocer la existencia legal de un organismo pblico; es decir, un organismo de Estado es una entidad jurdica porque existe legalmente, y es a la vez una entidad econmica porque tiene la capacidad de poseer activos e incurrir en pasivos, y realizar actividades econmicas y transacciones con otras entidades.
22 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Para fines del presente clasificador institucional, las entidades pblicas constituyen conjuntos de organismos que desempaan funciones de gobierno y se agrupan segn la naturaleza de sus actividades econmicas principales o funciones otorgadas por el Estado. Por lo tanto, la categora Entidad Pblica es ms amplia que Institucin Pblica. 2.3. Institucin Pblica Es un organismo que desempea una funcin de inters pblico dentro del territorio nacional y que, por Orden Constitucional o Ley Ordinaria, es una organizacin fundamental del poder soberano de un Estado o Nacin. Para el caso del Clasificador Institucional del Sector Pblico Guatemalteco, son instituciones pblicas cada una de las organizaciones que conforman el Gobierno General y las Empresas Pblicas, excepto Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro, y Servicios de la Deuda Pblica, que son Entidades Pblicas, ya que no constituyen unidades administrativas como tales, y cuya existencia obedece a fines de control presupuestario y contable. 2.4. Unidad Institucional Pblica Es una entidad econmica controlada por el gobierno que tiene la capacidad, por derecho propio, de poseer activos, incurrir en pasivos y realizar actividades econmicas y transacciones con otras entidades. Si una Unidad Institucional Pblica vende a la poblacin, toda o la mayora de su produccin de bienes y servicios en trminos de mercado, formar parte de las Empresas Pblicas. Por el contrario, si vende su produccin en trminos no de mercado1, formar parte del Gobierno General bajo la categora de unidad gubernamental. Una unidad gubernamental es una Institucin Pblica cuya actividad primaria es desempear las funciones del gobierno; es decir, tiene poder legislativo, judicial o ejecutivo sobre otras unidades institucionales. Tiene la responsabilidad de brindar bienes y servicios a la poblacin en trminos no de mercado, redistribuir el ingreso y la riqueza, y est financiada principalmente, de manera directa o indirecta, por medio de impuestos o transferencias obligatorias que percibe de las unidades pertenecientes a otros sectores de la economa.
Para los fines de este Manual, el trmino no de mercado se refiere al hecho econmico de que una unidad institucional suministra su produccin de bienes y servicios a la poblacin de manera gratuita o a precios muy bajos. Por el contrario, si vende su produccin de bienes y servicios a la poblacin, lo har a precios econmicamente no significativos, siendo stos, precios que no influyen en forma importante en las cantidades que los productores estn dispuestos a suministrar y los compradores a adquirir.
23
2.5.
Gobierno General Comprende todas las instituciones de Gobierno Central y Gobiernos Locales que son controladas o financiadas principalmente por unidades gubernamentales.
2.6.
Gobierno Central Est constituido por las instituciones de Gobierno General que tienen a su cargo la prestacin de bienes y servicios colectivos en beneficio de la comunidad. Su autoridad poltica se extiende a todo el territorio nacional, puede aplicar impuestos sobre otros sectores de la economa e incurre en gastos para la prestacin de servicios, como educacin y salud, a la vez que realiza transferencia de recursos financieros a otras unidades institucionales, incluidos otros niveles de gobierno. Comprende adems, otras instituciones que realizan sus actividades bajo la autoridad del Gobierno Central, pero tienen personalidad jurdica propia y autonoma suficiente para conformar otras unidades institucionales del gobierno. Dentro de estas se encuentran las Entidades Descentralizadas, Autnomas y de Seguridad Social.
2.7.
Gobierno Local La autoridad legislativa, judicial y ejecutiva de una unidad del gobierno local, se limita a las zonas geogrficas ms pequeas (municipios) en las que puede dividirse a un pas con fines polticos o administrativos. Suelen depender en gran parte de transferencias de la Administracin Central.
2.8.
Administracin Central Para fines del presente clasificador institucional, la categora Administracin Central est constituida por los organismos de Estado que ejercen el poder legislativo, judicial y ejecutivo en todo el territorio nacional, y otras instituciones clasificadas dentro de la administracin pblica como rganos de Control Jurdico-Administrativo y rganos de Control Poltico. Para fines ilustrativos, vale indicar que el Poder Ejecutivo es ejercido a travs de la Presidencia de la Repblica, Ministerios de Estado y Secretaras y Otras Dependencias del Ejecutivo. Cada una de las instituciones mencionadas depende directamente del Presidente de la Repblica. En el ejercicio de sus funciones, los organismos que ejercen los poderes soberanos del Estado pueden transferir poderes y toma de decisin hacia ncleos perifricos de su organizacin, dando origen a la categora de Entidades Descentralizadas. Lo mismo puede decirse de los Organismos que ejercen el Poder Legislativo y Judicial.
24 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 2.9. Entidades Descentralizadas no Empresariales Comprende las instituciones pblicas que actan bajo la autoridad del Gobierno Central, cumpliendo funciones gubernamentales especializadas no de mercado, por lo que no persiguen la comercializacin de los bienes y servicios que producen. Por su condicin jurdica y responsabilidades, poseen cierto grado de independencia. Para que una institucin pblica pueda clasificarse como descentralizada, deben observarse al menos los siguientes criterios: entidad
a. Existe un traslado de competencias desde la Administracin Central a nuevas personas jurdicas; b. El Estado dota de personalidad jurdica al rgano descentralizado; c. El rgano descentralizado posee patrimonio propio y goza de gestin independiente de la Administracin Central. No depende jerrquicamente de sta; d. El Estado solamente ejerce tutela sobre el rgano descentralizado; y, e. El rgano descentralizado se basa en el principio de autarqua .2 2.10. Entidades Autnomas no Empresariales Son instituciones pblicas no empresariales a las cuales la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala les da la categora de instituciones autnomas y que por este hecho tienen libertad de gobernarse por sus propias disposiciones. La Constitucin Poltica de la Repblica otorga la calidad de institucin autnoma a la Universidad de San Carlos de Guatemala (artculo 82), Confederacin Deportiva Autnoma de Guatemala (artculo 91), Comit Olmpico Guatemalteco (artculo 91), y Escuela Nacional Central de Agricultura (artculo 79). La Constitucin Poltica de la Repblica otorga autonoma al deporte federado a travs de sus organismos rectores (artculo 92); adems, la Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura Fsica y del Deporte, Decreto Nmero 76-97, reconoce la autonoma del deporte federado (artculos 2, 4 y 5).
La doctrina del derecho administrativo concibe la autarqua como la capacidad de gobernarse o administrarse por si mismo. En trminos de la Administracin Pblica Descentralizada, las entidades autrquicas se caracterizan por poseer independencia administrativa, personalidad jurdica, y patrimonio propio. Adicionalmente, dentro de sus funciones figuran finalidades de inters pblico o de Estado. Las entidades autrquicas se crean por ley o por decreto y dependen de algn rgano de Estado.
25
Este grupo de instituciones, al igual que el anterior, no tiene como propsito la comercializacin de los bienes y servicios que produce. 2.11. Entidades de Seguridad Social Constituyen un tipo particular de institucin pblica que es coordinada por el Gobierno Central, y se ocupan del funcionamiento de los sistemas de seguridad o proteccin social. Por medio de estas entidades, el gobierno ejerce una intervencin sistemtica sobre distintos factores con la finalidad de reducir la carga que para la poblacin representa un conjunto definido de riesgos sociales. En este sentido, un riesgo social es un evento que puede afectar adversamente el bienestar de los hogares. 2.12. Empresas Pblicas Son entidades jurdicas, creadas con el fin de producir bienes y servicios para el mercado y pueden ser fuente de utilidades o de otra ganancia financiera para las unidades gubernamentales que las posean o controlan. Son empresas que pueden agrupar a otras menores y que por ley se les ha encomendado funciones de inters pblico. 2.13. Empresas Pblicas no Financieras Son entidades jurdicas cuyas actividades son distintas de las actividades financieras y que estn sujetas al control de unidades del gobierno. Por control de una empresa pblica se entiende la capacidad para determinar su poltica general a travs de la eleccin de sus directores, si es necesario. El gobierno posee el control de una empresa cuando: a. Posee ms de la mitad de las acciones con derecho a voto o controla de otra manera, ms de la mitad de los derechos de voto de los accionistas; o bien, b. Como consecuencia de alguna disposicin legal, est autorizado para determinar la poltica de la sociedad o nombrar sus directores. 2.14. Empresas Pblicas Financieras Son entidades jurdicas dedicadas, principalmente, a la intermediacin financiera o a actividades financieras auxiliares estrechamente relacionadas con la intermediacin financiera. La definicin y los mecanismos de control son los mismos que los aplicados en las Empresas Pblicas no Financieras.
26 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 2.15. Empresas Pblicas Financieras no Monetarias Son todas las empresas pblicas financieras controladas por una unidad del Gobierno General, excepto el banco central y otras empresas pblicas financieras de depsito. 2.16. Empresas Pblicas Financieras Monetarias Comprende las empresas financieras que se dedican a suministrar servicios financieros o funcionan estrictamente como organismos regulatorios para servicios financieros. Son empresas financieras monetarias, las empresas pblicas de depsito. Las empresas pblicas de depsito son entidades jurdicas cuya actividad principal es la intermediacin financiera y tienen pasivos en forma de depsitos o instrumentos financieros que son sustitutos cercanos de los depsitos. Para los fines de la compilacin y consolidacin de las Estadsticas de Finanzas Pblicas, se incluye aqu el Banco de Guatemala y la Superintendencia de Bancos. 2.17. Mancomunidades de Municipalidades De conformidad con el Cdigo Municipal, son asociaciones de municipios con personalidad jurdica, constituidas mediante acuerdos celebrados entre los concejos de dos o ms municipios, para la formulacin comn de polticas pblicas municipales, planes, programas y proyectos, la ejecucin de obras y la prestacin eficiente de servicios de sus competencias.
27
3. CLASIFICADOR DEL SECTOR PBLICO Institucin/ Entidad
Subsector
Subgrupo
Sector
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2
0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 0 1 1 1 2
Grupo
Descripcin
0 0 1 1 1 1 1 1 2 3 4 0 1 2 3 4 0 0 1 2 0
0 0 0 1 2 3 4 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0000 0000 0000 0000 0000 0000 0000 0000 0000 0000 0000 0000 0000 0000 0000 0000 0000 0000 0000 0000 0000
Gobierno General Gobierno Central Administracin Central Organismo Legislativo Organismo Judicial Presidencia, Ministerios de Estado, Secretaras y Otras Dependencias del Ejecutivo rganos de Control Jurdico-Administrativo rganos de Control Poltico Entidades Descentralizadas no Empresariales Entidades Autnomas no Empresariales Entidades de Seguridad Social Gobiernos Locales Municipalidades Entidades Pblicas Municipales no Empresariales Entidades Pblicas Municipales de Seguridad Social Mancomunidades de Municipalidades Empresas Pblicas Empresas Pblicas no Financieras Empresas Pblicas no Financieras Nacionales Empresas Pblicas no Financieras Municipales Empresas Pblicas Financieras
Institucin/ Entidad
Subsector
Subgrupo
Sector
2 2 2
2 2 2
Grupo
Descripcin
1 1 1
0 1 2
0000 0000 0000
Empresas Pblicas Financieras no Monetarias Empresas Pblicas Financieras no Monetarias Nacionales Empresas Pblicas Financieras no Monetarias Municipales Empresas Pblicas Financieras Monetarias Empresas Pblicas Financieras Monetarias Nacionales Empresas Pblicas Financieras Monetarias Municipales
2 2 2
2 2 2
2 2 2
0 1 2
0000 0000 0000
29
4. CLASIFICADOR INSTITUCIONAL DEL SECTOR PBLICO Institucin/ Entidad
Subsector
Subgrupo
Sector
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Grupo
Descripcin
0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 0 0 1 1 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4
0000 0000 0000 0000 0001 0000 0002 0000 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 0010 0011 0012 0013 0014 0015 0016 0017 0018 0019 0020 0000 0020
Gobierno General Gobierno Central Administracin Central Organismo Legislativo Congreso de la Repblica de Guatemala Organismo Judicial Organismo Judicial Presidencia, Ministerios de Estado, Secretaras y Otras Dependencias del Ejecutivo Presidencia de la Repblica Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de Gobernacin Ministerio de la Defensa Nacional Ministerio de Finanzas Pblicas Ministerio de Educacin Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social Ministerio de Trabajo y Previsin Social Ministerio de Economa Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda Ministerio de Energa y Minas Ministerio de Cultura y Deportes Secretaras y Otras Dependencias del Ejecutivo Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro Servicios de la Deuda Pblica Ministerio de Desarrollo Social rganos de Control Jurdico-Administrativo Contralora General de Cuentas
Institucin/ Entidad
Subsector
Subgrupo
Sector
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Grupo
Descripcin
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0021 0022 0024 0026 0027 0028 0029 0065 0066 0067 0068 0069 0070 0071 0072 0000 0023 0025 0000 0030 0032 0034 0035 0036 0037 0039 0041
Procuradura General de la Nacin Ministerio Pblico Corte de Constitucionalidad Registro General de la Propiedad (RGP) Instituto de la Defensa Pblica Penal (IDPP) Segundo Registro de la Propiedad Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres de Origen Natural o Provocado (Conred) Registro de Informacin Catastral de Guatemala (RIC) Registro Nacional de las Personas (Renap) Consejo Nacional de Adopciones (CNA) Consejo Nacional de Atencin al Migrante de Guatemala (Conamigua) Secretara Ejecutiva de la Instancia Coordinadora de la Modernizacin del Sector Justicia (SEICMJ) Secretara Nacional de Administracin de Bienes en Extincin de Dominio (Senabed) Consejo Nacional del Deporte, la Educacin Fsica y la Recreacin (Conader) Consejo Econmico y Social de Guatemala (CES) rganos de Control Poltico Tribunal Supremo Electoral (TSE) Procuradura de los Derechos Humanos (PDH) Entidades Descentralizadas no Empresariales Instituto Nacional de Estadstica (INE) Instituto Nacional de Administracin Pblica (INAP) Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad (Intecap) Instituto de Recreacin de los Trabajadores de la Empresa Privada de Guatemala (Irtra) Consejo Nacional para la Proteccin de La Antigua Guatemala (CNPAG) Benemrito Cuerpo Voluntario de Bomberos de Guatemala (CVB) Aporte para la Descentralizacin Cultural (Adesca) Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcolas (ICTA)
31
Institucin/ Entidad
Subsector
Subgrupo
Sector
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Grupo
Descripcin
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0046 0050 0051 0052 0053 0054 0055 0056 0057 0059 0064 0067 0068
Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala (Inacif) Comit Permanente de Exposiciones (Coperex) Instituto Nacional de Cooperativas (Inacop) Inspeccin General de Cooperativas (Ingecop) Instituto Guatemalteco de Turismo (Inguat) Instituto de Fomento Municipal (Infom) Instituto Nacional de Bosques (Inab) Superintendencia de Administracin Tributaria (SAT) Fondo de Tierras (Fontierras) Comit Nacional de Alfabetizacin (Conalfa) Academia de las Lenguas Mayas de Guatemala (ALMG) Consejo Nacional para la Atencin de las Personas con Discapacidad (Conadi) Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Econmica (Anadie) Entidades Autnomas no Empresariales Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) Confederacin Deportiva Autnoma de Guatemala (CDAG) Comit Olmpico Guatemalteco (COG) Escuela Nacional Central de Agricultura (ENCA) Federacin Nacional de Triatln Federacin Nacional de Boliche Federacin Nacional de Voleibol Federacin Nacional de Natacin, Clavados, Polo Acutico y Nado Sincronizado Federacin Nacional de Ftbol Federacin Nacional de Luchas de Guatemala Federacin Nacional de Ciclismo de Guatemala Federacin Nacional de Tenis de Campo Federacin Nacional de Boxeo Federacin Nacional de Tiro Federacin Nacional de Bdminton de Guatemala Federacin Nacional de Esgrima Federacin Nacional de Balonmano Federacin Nacional de Levantamiento de Pesas Federacin Nacional de Ajedrez de Guatemala
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0000 0060 0061 0062 0063 0064 0065 0066 0067 0068 0069 0070 0071 0072 0073 0074 0075 0076 0077 0078
Institucin/ Entidad
Subsector
Subgrupo
Sector
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Grupo
Descripcin
4 4 4 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0000 0068 0069 0000 0000 0100 0101 0102 0103 0104 0105 0106 0107 0108 0109 0110 0111 0112 0113 0114 0115 0116 0117 0200 0201 0202 0203 0204 0205 0206 0207 0208 0300 0301
Entidades de Seguridad Social Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) Instituto de Previsin Militar (IPM) Gobiernos Locales Municipalidades Guatemala Guatemala Santa Catarina Pinula San Jos Pinula San Jos del Golfo Palencia Chinautla San Pedro Ayampuc Mixco San Pedro Sacatepquez San Juan Sacatepquez San Raimundo Chuarrancho Fraijanes Amatitln Villa Nueva Villa Canales Petapa El Progreso Guastatoya Morazn San Agustn Acasaguastln San Cristbal Acasaguastln El Jcaro Sansare Sanarate San Antonio La Paz Sacatepquez Antigua Guatemala
33
Institucin/ Entidad
Subsector
Subgrupo
Sector
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Grupo
Descripcin
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0302 0303 0304 0305 0306 0307 0308 0309 0310 0311 0312 0313 0314 0315 0316 0400 0401 0402 0403 0404 0405 0406 0407 0408 0409 0410 0411 0412 0413 0414 0415 0416 0500 0501 0502 0503 0504
Jocotenango Pastores Sumpango Santo Domingo Xenacoj Santiago Sacatepquez San Bartolom Milpas Altas San Lucas Sacatepquez Santa Luca Milpas Altas Magdalena Milpas Altas Santa Mara de Jess Ciudad Vieja San Miguel Dueas Alotenango San Antonio Aguas Calientes Santa Catarina Barahona Chimaltenango Chimaltenango San Jos Poaquil San Martn Jilotepeque Comalapa Santa Apolonia Tecpn Guatemala Patzn Pochuta Patzica Santa Cruz Balany Acatenango Yepocapa San Andrs Itzapa Parramos Zaragoza El Tejar Escuintla Escuintla Santa Luca Cotzumalguapa La Democracia Siquinal
Institucin/ Entidad
Subsector
Subgrupo
Sector
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Grupo
Descripcin
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0505 0506 0507 0508 0509 0510 0511 0512 0513 0600 0601 0602 0603 0604 0605 0606 0607 0608 0609 0610 0611 0612 0613 0614 0700 0701 0702 0703 0704 0705 0706 0707 0708 0709 0710 0711 0712
Masagua Tiquisate La Gomera Guanagazapa San Jos Iztapa Paln San Vicente Pacaya Nueva Concepcin Santa Rosa Cuilapa Barberena Santa Rosa de Lima Casillas San Rafael Las Flores Oratorio San Juan Tecuaco Chiquimulilla Taxisco Santa Mara Ixhuatn Guazacapn Santa Cruz Naranjo Pueblo Nuevo Vias Nueva Santa Rosa Solol Solol San Jos Chacay Santa Mara Visitacin Santa Luca Utatln Nahual Santa Catarina Ixtahuacn Santa Clara La Laguna Concepcin San Andrs Semetabaj Panajachel Santa Catarina Palop San Antonio Palop
35
Institucin/ Entidad
Subsector
Subgrupo
Sector
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Grupo
Descripcin
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0713 0714 0715 0716 0717 0718 0719 0800 0801 0802 0803 0804 0805 0806 0807 0808 0900 0901 0902 0903 0904 0905 0906 0907 0908 0909 0910 0911 0912 0913 0914 0915 0916 0917 0918 0919 0920
San Lucas Tolimn Santa Cruz La Laguna San Pablo La Laguna San Marcos La Laguna San Juan La Laguna San Pedro La Laguna Santiago Atitln Totonicapn Totonicapn San Cristbal Totonicapn San Francisco El Alto San Andrs Xecul Momostenango Santa Mara Chiquimula Santa Luca La Reforma San Bartolo Aguas Calientes Quetzaltenango Quetzaltenango Salcaj Olintepeque San Carlos Sija Sibilia Cabricn Cajol San Miguel Sigil San Juan Ostuncalco San Mateo Concepcin Chiquirichapa San Martn Sacatepquez Almolonga Cantel Huitn Zunil Colomba San Francisco La Unin El Palmar Coatepeque
Institucin/ Entidad
Subsector
Subgrupo
Sector
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Grupo
Descripcin
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0921 0922 0923 0924 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109
Gnova Flores Costa Cuca La Esperanza Palestina de los Altos Suchitepquez Mazatenango Cuyotenango San Francisco Zapotitln San Bernardino San Jos El dolo Santo Domingo Suchitepquez San Lorenzo Samayac San Pablo Jocopilas San Antonio Suchitepquez San Miguel Panan San Gabriel Chicacao Patulul Santa Brbara San Juan Bautista Santo Toms La Unin Zunilito Pueblo Nuevo Ro Bravo Retalhuleu Retalhuleu San Sebastin Santa Cruz Mulu San Martn Zapotitln San Felipe San Andrs Villa Seca Champerico Nuevo San Carlos El Asintal
37
Institucin/ Entidad
Subsector
Subgrupo
Sector
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Grupo
Descripcin
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307
San Marcos San Marcos San Pedro Sacatepquez San Antonio Sacatepquez Comitancillo San Miguel Ixtahuacn Concepcin Tutuapa Tacan Sibinal Tajumulco Tejutla San Rafael Pie de la Cuesta Nuevo Progreso El Tumbador El Rodeo Malacatn Catarina Ayutla Ocs San Pablo El Quetzal La Reforma Pajapita Ixchigun San Jos Ojetenam San Cristbal Cucho Sipacapa Esquipulas Palo Gordo Ro Blanco San Lorenzo Huehuetenango Huehuetenango Chiantla Malacatancito Cuilco Nentn San Pedro Necta Jacaltenango
Institucin/ Entidad
Subsector
Subgrupo
Sector
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Grupo
Descripcin
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412
Soloma San Ildefonso Ixtahuacn Santa Brbara La Libertad La Democracia San Miguel Acatn San Rafael La Independencia Todos Santos Cuchumatn San Juan Atitn Santa Eulalia San Mateo Ixtatn Colotenango San Sebastin Huehuetenango Tectitn Concepcin Huista San Juan Ixcoy San Antonio Huista San Sebastin Coatn Barillas Aguacatn San Rafael Ptzal San Gaspar Ixchil Santiago Chimaltenango Santa Ana Huista Unin Cantinil Quich Santa Cruz del Quich Chich Chinique Zacualpa Chajul Chichicastenango Patzit San Antonio Ilotenango San Pedro Jocopilas Cunn San Juan Cotzal Joyabaj
39
Institucin/ Entidad
Subsector
Subgrupo
Sector
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Grupo
Descripcin
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617
Nebaj San Andrs Sajcabaj Uspantn Sacapulas San Bartolom Jocotenango Canill Chicamn Ixcn Pachalum Baja Verapaz Salam San Miguel Chicaj Rabinal Cubulco Granados El Chol San Jernimo Purulh Alta Verapaz Cobn Santa Cruz Verapaz San Cristbal Verapaz Tactic Tamah Tucur Panzs Senah San Pedro Carch San Juan Chamelco Lanqun Cahabn Chisec Chahal Fray Bartolom de las Casas Santa Catalina La Tinta Raxruh
Institucin/ Entidad
Subsector
Subgrupo
Sector
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Grupo
Descripcin
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 2000 2001 2002 2003 2004
Petn Flores San Jos San Benito San Andrs La Libertad San Francisco Santa Ana Dolores San Luis Sayaxch Melchor de Mencos Poptn Las Cruces Izabal Puerto Barrios Livingston El Estor Morales Los Amates Zacapa Zacapa Estanzuela Ro Hondo Gualn Teculutn Usumatln Cabaas San Diego La Unin Huit Chiquimula Chiquimula San Jos La Arada San Juan Ermita Jocotn
41
Institucin/ Entidad
Subsector
Subgrupo
Sector
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Grupo
Descripcin
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2100 2101 2102 2103 2104 2105 2106 2107 2200 2201 2202 2203 2204 2205 2206 2207 2208 2209 2210 2211 2212 2213 2214 2215 2216 2217
Camotn Olopa Esquipulas Concepcin Las Minas Quezaltepeque San Jacinto Ipala Jalapa Jalapa San Pedro Pinula San Luis Jilotepeque San Manuel Chaparrn San Carlos Alzatate Monjas Mataquescuintla Jutiapa Jutiapa El Progreso Santa Catarina Mita Agua Blanca Asuncin Mita Yupiltepeque Atescatempa Jerez El Adelanto Zapotitln Comapa Jalpatagua Conguaco Moyuta Pasaco San Jos Acatempa Quesada
Institucin/ Entidad
Subsector
Subgrupo
Sector
1 1
2 2
Grupo
Descripcin
2 2
0 0
0000 0001
0597
Entidades Pblicas Municipales no Empresariales Entidad Metropolitana Reguladora de Transporte y Trnsito del Municipio de Guatemala y sus reas de Influencia Urbana Oficina Asesora de Recursos Humanos de las Municipalidades (OARHM) Entidades Pblicas Municipales de Seguridad Social Plan de Prestaciones del Empleado Municipal (PPEM) Mancomunidades de Municipalidades Mancomunidad de Municipios de Desarrollo Integral de la Cuenca Copan Chorti Mancomunidad Encuentro Regional Ixil por la Paz (Eripaz) Mancomunidad Laguna Gija Mancomunidad de Nor-Oriente Mancomunidad de Municipalidades de la Cuenca del Ro El Naranjo (Mancuerna) Mancomunidad de Municipios Metrpoli de los Altos Mancomunidad Frontera del Norte Asociacin de Municipios en el Corazn de la Zona Paz (Municopaz) Asociacin Nacional de Municipalidades (Anam) Mancomunidad de Municipios para el Desarrollo Integral del rea Poqomch (Manpoqomchi) Mancomunidad rea Mam de Quetzaltenango (Mamq) Mancomunidad de Municipios de la Franja Transversal del Norte Mancomunidad Trinacional Fronteriza Ro Lempa Mancomunidad del Cono Sur, Jutiapa Mancomunidad Montaa El Gigante Mancomunidad de Municipios del Sur Occidente de Huehuetenango Mancomunidad de Municipios Kakchiquel, Chichoy y Atitln (Mankatitln) Mancomunidad Tzolojya Mancomunidad Huista
1 1
2 2
3 3
0 0
0000 0599
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0000 0001 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 0010 0011 0012 0013 0014 0015 0016 0017 0018 0019
43
Institucin/ Entidad
Subsector
Subgrupo
Sector
1 1 1
2 2 2
Grupo
Descripcin
4 4 4
0 0 0
0020 0021 0022
Mancomunidad del Sur Oriente Asociacin de Desarrollo Integral de Municipalidades del Altiplano Marquense (ADIMAM) Mancomunidad Gran Ciudad del Sur del Departamento de Guatemala Empresas Pblicas Empresas Pblicas no Financieras Empresas Pblicas no Financieras Nacionales Empresa Guatemalteca de Telecomunicaciones (Guatel) Zona Libre de Industria y Comercio Santo Toms de Castilla (Zolic) Empresa Portuaria Nacional Santo Toms de Castilla (Empornac) Empresa Portuaria Quetzal (EPQ) Empresa Portuaria Nacional de Champerico (EPNCH) Empresa Ferrocarriles de Guatemala (Fegua) Instituto Nacional de Comercializacin Agrcola (Indeca) Instituto Nacional de Electrificacin (INDE) Empresas Pblicas no Financieras Municipales Empresa Municipal de Agua (Empagua) Empresa Elctrica Municipal de Huehuetenango Empresa Elctrica Municipal de Jalapa Empresa Elctrica Municipal de San Pedro Pinula Empresa Elctrica Municipal de Zacapa Empresa Hidroelctrica Municipal de El Progreso Empresa Hidroelctrica Municipal de Retalhuleu Empresa Municipal de Transporte de la Ciudad de Guatemala Empresa Municipal Rural de Electricidad Ixcn (EMRE) Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (Emapet), Flores-San Benito, Petn
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0000 0000 0000 0072 0073 0074 0075 0076 0077 0078 0080 0000 0090 0091 0092 0093 0094 0095 0096 0097 0098 0099
Institucin/ Entidad
Subsector
Subgrupo
Sector
2 2 2 2 2 2 2 2 2
1 1 1 2 2 2 2 2 2
Grupo
Descripcin
2 2 2 0 1 1 1 1 1
0 0 0 0 0 1 1 1 2
0100 0101 0102 0000 0000 0000 0620 0621 0000
Empresa Elctrica de Gualn Empresa Elctrica Municipal de Puerto Barrios Empresa Metropolitana de Vivienda y Desarrollo Urbano Empresas Pblicas Financieras Empresas Pblicas Financieras no Monetarias Empresas Pblicas Financieras no Monetarias Nacionales Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas (FHA) Corporacin Financiera Nacional (Corfina) Empresas Pblicas Municipales Financieras no Monetarias
2 2 2 2 2 2
2 2 2 2 2 2
2 2 2 2 2 2
0 1 1 1 1 2
0000 0000 0033 0630 0633 0000
Empresas Pblicas Financieras Monetarias Empresas Pblicas Financieras Monetarias Nacionales Superintendencia de Bancos (SIB) El Crdito Hipotecario Nacional de Guatemala (CHN) Banco de Guatemala (Banguat) Empresas Pblicas Municipales Financieras Monetarias
45
II.
CLASIFICACIN GEOGRFICA
47
CLASIFICACIN GEOGRFICA
1. DESCRIPCIN Esta clasificacin ordena, agrupa y presenta las transacciones econmico financieras que realizan las instituciones del Sector Pblico, en las distintas regiones del territorio nacional, tomando como unidad bsica la divisin poltica de la Repblica de Guatemala. La clasificacin geogrfica permite identificar hacia donde se destinan los bienes y servicios que se producen, as como el origen de los insumos o recursos reales que se utilizan, permitiendo adems ubicar geogrficamente la unidad responsable de la ejecucin de los programas, subprogramas, proyectos, actividades y obras, que integran su presupuesto. Son caractersticas importantes de esta clasificacin: a. Evidenciar el grado de centralizacin o descentralizacin con que realizan las acciones las distintas dependencias del Sector Pblico, y hacer ms racional la distribucin del gasto pblico. b. Proporcionar informacin que permita lograr una coordinacin efectiva entre las dependencias del Sector Pblico que desarrollan acciones en cada regin y/o departamento, as como la formulacin de planes de desarrollo integral. c. Posibilitar la conformacin de estadsticas regionales y departamentales. Para facilitar su uso y aplicacin, est conformada por dos clasificadores, uno que obedece al ordenamiento regional que establece el Decreto No. 70-86, Ley Preliminar de Regionalizacin del Congreso de la Repblica de Guatemala, y el otro al clasificador geogrfico, que es referido a los departamentos y municipios, basado en la divisin poltico-administrativa elaborada por el Instituto Nacional de Estadstica (INE). Para el clasificador regional se utilizan dos dgitos. Para el clasificador geogrfico se utilizan cuatro dgitos, dos para la divisin por departamentos y dos para los municipios que corresponden a cada departamento. Para cada uno se ha incluido un cdigo multimunicipal, para aquellos casos en que el gasto se refiera a ms de un municipio o que no sea posible su determinacin precisa. A nivel de departamentos, se han previsto igualmente nueve cuentas adicionales, referidas a lo siguiente: Multiregional. Seis cuentas multidepartamentales, una por cada regin.
48 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Servicios en el exterior. Deuda Pblica.
2. CLASIFICADOR REGIONAL Cdigo Regin Departamento
1 2 3
Regin I, Metropolitana Regin II, Norte Regin III, Nororiente
Guatemala Baja Verapaz, Alta Verapaz Izabal, Progreso Zacapa, Chiquimula, El
4 5 6
Regin IV, Suroriente Regin V, Central Regin VI, Suroccidente
Santa Rosa, Jalapa, Jutiapa Sacatepquez, Escuintla Solol, Quetzaltenango, Suchitepquez, Marcos Retalhuleu, San Totonicapn, Chimaltenango,
7 8 9 10 11
Regin VII, Noroccidente Regin VIII, Petn Multiregional Servicios en el exterior * Deuda Pblica *
Huehuetenango, Quich Petn
* Para usos de este clasificador, Servicios en el exterior y Deuda Pblica se catalogan como Regin, debido a que no existe una Regin en el pas en donde se puedan clasificar, por lo tanto cada uno se considera como una Regin.
49
3. CLASIFICADOR GEOGRFICO Cdigo 01 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 99 02 01 02 03 04 05 06 07 08 99 03 01 02 03 04 05 06 07 08 Departamento y Municipio Guatemala Guatemala Santa Catarina Pinula San Jos Pinula San Jos del Golfo Palencia Chinautla San Pedro Ayampuc Mixco San Pedro Sacatepquez San Juan Sacatepquez San Raimundo Chuarrancho Fraijanes Amatitln Villa Nueva Villa Canales Petapa Multimunicipal El Progreso Guastatoya Morazn San Agustn Acasaguastln San Cristbal Acasaguastln El Jcaro Sansare Sanarate San Antonio La Paz Multimunicipal Sacatepquez Antigua Guatemala Jocotenango Pastores Sumpango Santo Domingo Xenacoj Santiago Sacatepquez San Bartolom Milpas Altas San Lucas Sacatepquez Referencia de Regin 01
03
05
50 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Referencia de Regin
Cdigo 09 10 11 12 13 14 15 16 99 04 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 99 05 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13
Departamento y Municipio Santa Luca Milpas Altas Magdalena Milpas Altas Santa Mara de Jess Ciudad Vieja San Miguel Dueas Alotenango San Antonio Aguas Calientes Santa Catarina Barahona Multimunicipal Chimaltenango Chimaltenango San Jos Poaquil San Martn Jilotepeque Comalapa Santa Apolonia Tecpn Guatemala Patzn Pochuta Patzica Santa Cruz Balany Acatenango Yepocapa San Andrs Itzapa Parramos Zaragoza El Tejar Multimunicipal Escuintla Escuintla Santa Luca Cotzumalguapa La Democracia Siquinal Masagua Tiquisate La Gomera Guanagazapa San Jos Iztapa Paln San Vicente Pacaya Nueva Concepcin
05
05
51
Cdigo
Departamento y Municipio 99 Multimunicipal
Referencia de Regin
06 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 99 07 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 99 08
Santa Rosa Cuilapa Barberena Santa Rosa de Lima Casillas San Rafael Las Flores Oratorio San Juan Tecuaco Chiquimulilla Taxisco Santa Mara Ixhuatn Guazacapn Santa Cruz Naranjo Pueblo Nuevo Vias Nueva Santa Rosa Multimunicipal Solol Solol San Jos Chacay Santa Mara Visitacin Santa Luca Utatln Nahual Santa Catarina Ixtahuacn Santa Clara La Laguna Concepcin San Andrs Semetabaj Panajachel Santa Catarina Palop San Antonio Palop San Lucas Tolimn Santa Cruz La Laguna San Pablo La Laguna San Marcos La Laguna San Juan La Laguna San Pedro La Laguna Santiago Atitln Multimunicipal
04
06
Totonicapn 01 Totonicapn
06
Cdigo 02 03 04 05 06 07 08 99 09 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 99 10 01 02 03 04 05 06
Departamento y Municipio San Cristbal Totonicapn San Francisco El Alto San Andrs Xecul Momostenango Santa Mara Chiquimula Santa Luca La Reforma San Bartolo Aguas Calientes Multimunicipal Quetzaltenango Quetzaltenango Salcaj Olintepeque San Carlos Sija Sibilia Cabricn Cajol San Miguel Sigil San Juan Ostuncalco San Mateo Concepcin Chiquirichapa San Martn Sacatepquez Almolonga Cantel Huitn Zunil Colomba San Francisco La Unin El Palmar Coatepeque Gnova Flores Costa Cuca La Esperanza Palestina de los Altos Multimunicipal Suchitepquez Mazatenango Cuyotenango San Francisco Zapotitln San Bernardino San Jos El dolo Santo Domingo Suchitepquez
06
06
53
Cdigo 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 99 11 01 02 03 04 05 06 07 08 09 99 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14
Departamento y Municipio San Lorenzo Samayac San Pablo Jocopilas San Antonio Suchitepquez San Miguel Panan San Gabriel Chicacao Patulul Santa Brbara San Juan Bautista Santo Toms La Unin Zunilito Pueblo Nuevo Ro Bravo Multimunicipal Retalhuleu Retalhuleu San Sebastin Santa Cruz Mulu San Martn Zapotitln San Felipe San Andrs Villa Seca Champerico Nuevo San Carlos El Asintal Multimunicipal San Marcos San Marcos San Pedro Sacatepquez San Antonio Sacatepquez Comitancillo San Miguel Ixtahuacn Concepcin Tutuapa Tacan Sibinal Tajumulco Tejutla San Rafael Pie de la Cuesta Nuevo Progreso El Tumbador El Rodeo
Referencia de Regin
06
06
Cdigo 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 99 13 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Departamento y Municipio Malacatn Catarina Ayutla Ocs San Pablo El Quetzal La Reforma Pajapita Ixchigun San Jos Ojetenam San Cristbal Cucho Sipacapa Esquipulas Palo Gordo Ro Blanco San Lorenzo Multimunicipal Huehuetenango Huehuetenango Chiantla Malacatancito Cuilco Nentn San Pedro Necta Jacaltenango Soloma San Ildefonso Ixtahuacn Santa Brbara La Libertad La Democracia San Miguel Acatn San Rafael La Independencia Todos Santos Cuchumatn San Juan Atitn Santa Eulalia San Mateo Ixtatn Colotenango San Sebastin Huehuetenango Tectitn Concepcin Huista San Juan Ixcoy San Antonio Huista San Sebastin Coatn
07
55
Cdigo 26 27 28 29 30 31 32 99 14 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 99 15 01 02 03 04 05 06 07 08 99
Departamento y Municipio Barillas Aguacatn San Rafael Ptzal San Gaspar Ixchil Santiago Chimaltenango Santa Ana Huista Unin Cantinil Multimunicipal Quich Santa Cruz del Quich Chich Chinique Zacualpa Chajul Chichicastenango Patzit San Antonio Ilotenango San Pedro Jocopilas Cunn San Juan Cotzal Joyabaj Nebaj San Andrs Sajcabaj Uspantn Sacapulas San Bartolom Jocotenango Canill Chicamn Ixcn Pachalum Multimunicipal Baja Verapaz Salam San Miguel Chicaj Rabinal Cubulco Granados El Chol San Jernimo Purulh Multimunicipal
Referencia de Regin
07
02
56 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Referencia de Regin 02
Cdigo 16 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 99 17 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 99 18 01 02 03 04 05
Departamento y Municipio Alta Verapaz Cobn Santa Cruz Verapaz San Cristbal Verapaz Tactic Tamah Tucur Panzs Senah San Pedro Carch San Juan Chamelco Lanqun Cahabn Chisec Chahal Fray Bartolom de las Casas Santa Catalina La Tinta Raxruh Multimunicipal Petn Flores San Jos San Benito San Andrs La Libertad San Francisco Santa Ana Dolores San Luis Sayaxch Melchor de Mencos Poptn Las Cruces Multimunicipal Izabal Puerto Barrios Livingston El Estor Morales Los Amates
08
03
57
Cdigo
Departamento y Municipio 99 Multimunicipal
Referencia de Regin
19 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 99 20 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 99 21 01 02 03 04 05 06 07 99 22
Zacapa Zacapa Estanzuela Ro Hondo Gualn Teculutn Usumatln Cabaas San Diego La Unin Huit Multimunicipal Chiquimula Chiquimula San Jos La Arada San Juan Ermita Jocotn Camotn Olopa Esquipulas Concepcin Las Minas Quezaltepeque San Jacinto Ipala Multimunicipal Jalapa Jalapa San Pedro Pinula San Luis Jilotepeque San Manuel Chaparrn San Carlos Alzatate Monjas Mataquescuintla Multimunicipal
03
03
04
Jutiapa 01 Jutiapa 02 El Progreso 03 Santa Catarina Mita
04
Cdigo 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 99 30 32 33 34 35 36 37 38 39
Departamento y Municipio Agua Blanca Asuncin Mita Yupiltepeque Atescatempa Jerez El Adelanto Zapotitln Comapa Jalpatagua Conguaco Moyuta Pasaco San Jos Acatempa Quesada Multimunicipal Multiregional Multidepartamental Regin II Multidepartamental Regin III Multidepartamental Regin IV Multidepartamental Regin V Multidepartamental Regin VI Multidepartamental Regin VII Servicios en el exterior * Servicios de la Deuda Pblica *
* Para usos de este clasificador, Servicios en el exterior y Deuda Pblica se catalogan como Regin, debido a que no existe una Regin en el pas en donde se puedan clasificar, por lo tanto cada uno se considera como una Regin.
59
III.
CLASIFICACIN POR FINALIDAD, FUNCIN Y DIVISIN
61
CLASIFICACIN POR FINALIDAD, FUNCIN Y DIVISIN

1. DESCRIPCIN La clasificacin por finalidad, funcin y divisin del Sector Pblico (o simplemente clasificacin funcional), es una clasificacin detallada de los objetivos socioeconmicos que persiguen las instituciones pblicas por medio de distintos tipos de erogaciones que realizan. Las finalidades constituyen los objetivos generales que el Sector Pblico busca realizar a travs de la ejecucin del presupuesto. Las funciones por su parte, definen los diferentes medios que el Sector Pblico utiliza para la consecucin de los objetivos generales, siendo ejemplos de dichos medios, la prestacin de servicios de polica y seguridad ciudadana, servicios de salud pblica, reduccin de la contaminacin y abastecimiento de agua, entre otros. La clasificacin funcional permite realizar comparaciones internacionales respecto al alcance de las funciones econmicas y sociales que desempea el Sector Pblico en cada pas. De la misma manera que esta clasificacin neutraliza los efectos de los cambios en la organizacin dentro del Sector Pblico, tambin neutraliza los efectos de las diferencias en la organizacin entre los pases. En un pas por ejemplo, todas las funciones relacionadas con el abastecimiento de agua pueden estar a cargo de un solo organismo gubernamental, mientras que en otros pueden estar distribuidas entre departamentos encargados del medio ambiente, la vivienda y el desarrollo industrial. En este sentido, la presente clasificacin se estructura sobre la base de conceptos y definiciones consistentes con el Manual de Estadsticas de Finanzas Pblicas 2001 del Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Clasificacin de las Funciones de Gobierno (CFG) de las Naciones Unidas, revisados y adaptados de forma que permitan la consolidacin de las transacciones econmicas y financieras que se llevan a cabo en el Sector Pblico guatemalteco. En cuanto al sistema de codificacin, las funciones estn clasificadas usando un sistema de tres niveles, de dos dgitos cada uno. En el primero hay 12 categoras denominadas finalidades. Por ejemplo, salud es la finalidad 08 y proteccin social, la 11. Dentro de cada finalidad se clasifican las funciones propiamente dichas, como por ejemplo, los servicios de fiscalizacin (0102) y la defensora pblica penal y derechos humanos (0303). Dentro de cada funcin hay categoras denominadas divisiones, como servicios de salud y residencias a personas de la tercera edad y residencias de convalecencia (080304) o la prestacin de servicios deportivos (090101). Todas las erogaciones correspondientes a una funcin determinada aparecen reunidas en una categora, prescindiendo de la forma en que se realizaron. Es decir,
62 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala los pagos de transferencias en efectivo destinados a una funcin establecida, la compra de bienes y servicios a un productor de mercado que se transfieren a los hogares para esa misma funcin, la produccin de bienes y servicios por parte de una institucin del Sector Pblico, o la adquisicin de un activo para esa misma funcin, entran todos dentro de la misma categora. Los servicios del gobierno pueden beneficiar a la comunidad ya sea en forma individual o colectiva. La clasificacin funcional del gasto se utiliza tambin, para diferenciar entre los Servicios Individuales (SI) y Servicios Colectivos (SC) prestados por el Sector Pblico. Las unidades de clasificacin son en principio, las transacciones individuales. Cada adquisicin de bienes y servicios, pago de sueldos, transferencias, u otras erogaciones deben tener asignado un cdigo de clasificacin funcional del gasto, asociado a la categora programtica respectiva o directamente al objeto del gasto, de conformidad con la funcin a la cual corresponde la transaccin. Puede ocurrir que dentro de la categora programtica de mayor nivel (programa), las categoras de menor nivel (subprograma, proyecto, actividad u obra), desempeen diferentes finalidades y funciones, para lo cual cada una de ellas deber ser identificada con la divisin respectiva. El alcance de cada funcin podra ser ms amplio o ms restringido y se podra incluir funciones totalmente diferentes. Por ejemplo, las erogaciones en escuelas de medicina se deben clasificar en la categora de educacin, no en la de salud. Tambin podra haber una funcin exclusiva para investigacin y desarrollo, pero esas erogaciones se clasifican de acuerdo con la funcin con la que ms se relaciona la actividad correspondiente. Generalmente las instituciones estn encargadas de la formulacin, administracin, coordinacin y control de las polticas, planes, programas y presupuestos globales; la elaboracin y aplicacin de las leyes, y la produccin y divulgacin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas. Por consiguiente, las erogaciones de esas instituciones tienen que distribuirse entre las divisiones a las cuales corresponden, por ejemplo: Transporte por carretera (050501), Transporte por agua (050502), Transporte por ferrocarril (050503), Transporte areo (050504), Transporte por oleoductos y gasoductos (050505) y otros sistemas de transporte (050506). Las erogaciones administrativas por concepto de servicios generales, como servicios de personal, servicios de suministros y adquisiciones, servicios de contabilidad y auditora, servicios de fiscalizacin, servicios de computacin y procesamiento de datos que prestan los ministerios o instituciones situadas dentro de los mismos deben clasificarse al mayor nivel de detalle posible. Si hay superposicin de las erogaciones administrativas entre dos o ms divisiones, se debe tratar de distribuir las erogaciones entre las divisiones correspondientes. De no ser posible hacerlo as, el total se asignar a la divisin que represente la mayor parte del total de erogaciones.
63
Por ltimo, resulta importante enfatizar que las erogaciones relacionadas con la adquisicin, construccin y grandes mejoras a los activos fijos e intangibles, se clasifican segn la funcin a la cual corresponde la transaccin. Por ejemplo, la construccin de una escuela para llevar a cabo programas de enseanza primaria corresponde a la funcin 100102, las canchas polideportivas a la 090101, la vivienda social y de bajo costo a la 110601, etc.
64 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 2. CLASIFICADOR Cdigo Funcin
Finalidad 01
Divisin
Denominacin SERVICIOS PBLICOS GENERALES
01 01 02 03 02 01 02 03 03 01 02
Administracin legislativa, ejecutiva y asuntos exteriores Legislativa Ejecutiva Asuntos exteriores Administracin fiscal, monetaria y servicios de fiscalizacin Asuntos fiscales Asuntos monetarios Servicios de fiscalizacin Ayuda econmica exterior Ayuda econmica a los pases en desarrollo y en transicin Ayuda econmica prestada a travs de organismos internacionales Servicios generales Administracin general del recurso humano Servicios generales de planificacin Servicios generales de estadstica Otros servicios generales Investigacin bsica Investigacin bsica Investigacin y desarrollo relacionados con los servicios pblicos generales Investigacin y desarrollo relacionados con los servicios pblicos generales Servicios pblicos generales n.c.d. Servicios pblicos generales n.c.d.
04 01 02 03 04 05 01 06 01
07 01
65
Finalidad 02
Cdigo Funcin
Divisin DEFENSA
Denominacin
01 01 02 01 03 01 04 01
Defensa militar Defensa militar Defensa civil Defensa civil Ayuda militar al exterior Ayuda militar al exterior Investigacin y desarrollo relacionados con la defensa Investigacin y desarrollo relacionados con la defensa Defensa n.c.d. Defensa n.c.d. ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA
05 01 03 01 01 02 01 03 01 02 04 01 05 01 06 01
Servicios de polica y seguridad ciudadana Servicios de polica y seguridad ciudadana Administracin de justicia Administracin de justicia Defensora pblica penal y de los derechos humanos Defensora pblica penal Defensora de los derechos humanos Administracin de asuntos penitenciarios Administracin de asuntos penitenciarios Administracin de asuntos migratorios Administracin de asuntos migratorios Investigacin y desarrollo relacionado con el orden pblico y seguridad ciudadana Investigacin y desarrollo relacionados con el orden pblico y seguridad ciudadana
66 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Funcin 07 01 04
Finalidad
Divisin
Denominacin Orden pblico y seguridad ciudadana n.c.d. Orden pblico y seguridad ciudadana n.c.d ATENCIN A DESASTRES Y GESTIN DE RIESGOS
01 01
Servicios de prevencin y control de incendios, y servicios de rescate y auxilio Servicios de prevencin y control de incendios; y, servicios de rescate y auxilio Gestin para la reduccin de riesgos a desastres Gestin prospectiva de riesgos a desastres Gestin correctiva o compensatoria de desastres Investigacin y desarrollo relacionados con la atencin a desastres y gestin de riesgos Investigacin y desarrollo relacionados con Atencin a desastres y gestin de riesgos Atencin a desastres y gestin de riesgo n.c.d. Atencin a desastres y gestin de riesgos n.c.d. ASUNTOS ECONMICOS
02 01 02 03 01
04 01 05 01 01 02 03 02 01 02 03 04 03 01
Asuntos econmicos, comerciales y laborales en general Asuntos econmicos y comerciales en general Supervisin financiera Asuntos laborales generales Agricultura, produccin pecuaria, silvicultura, caza y pesca Agricultura Silvicultura Caza y pesca Produccin pecuaria Combustibles y energa Carbn y otros combustibles minerales slidos
67
Finalidad
Cdigo Funcin
Divisin 02 03 04 05 06 07
Denominacin Petrleo y gas natural Combustibles nucleares Biocombustibles Otros combustibles Electricidad Energa no elctrica Minera, manufacturas y construccin Extraccin de recursos minerales excepto los combustibles minerales Manufacturas Construccin Transporte Transporte por carretera Transporte por agua Transporte por ferrocarril Transporte areo Transporte por oleoductos y gasoductos Otros sistemas de transporte Comunicaciones Comunicaciones Otras actividades econmicas y financieras Comercio, distribucin, almacenamiento depsito Hoteles y restaurantes Turismo Intermediacin financiera Hipotecas aseguradas Seguros y fianzas Proyectos de desarrollo polivalentes
04 01 02 03 05 01 02 03 04 05 06 06 01 07 01 02 03 04 05 06 07 08 01
02
Investigacin y desarrollo relacionados con asuntos econmicos Investigacin y desarrollo relacionados con asuntos econmicos, comerciales y laborales en general Investigacin y desarrollo relacionados con agricultura, produccin pecuaria, silvicultura, caza y pesca
68 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Funcin
Finalidad
Divisin 03 04 05 06 07
Denominacin Investigacin y desarrollo relacionados con combustibles y energa Investigacin y desarrollo relacionados con minera, manufacturas y construccin Investigacin y desarrollo relacionados con el transporte Investigacin y desarrollo relacionados con las comunicaciones Investigacin y desarrollo relacionados con otras actividades econmicas y financieras Asuntos econmicos n.c.d. Asuntos econmicos n.c.d. PROTECCIN AMBIENTAL
09 01 06 01 01 02 01 03 01 04 01 05 01
Ordenacin de desechos Ordenacin de desechos Ordenacin de aguas residuales Ordenacin de aguas residuales Reduccin de la contaminacin Reduccin de la contaminacin Proteccin de la diversidad biolgica y del paisaje Proteccin de la diversidad biolgica y del paisaje Investigacin y desarrollo relacionados con la proteccin ambiental Investigacin y desarrollo relacionados con la proteccin ambiental Proteccin ambiental n.c.d. Proteccin ambiental n.c.d. URBANIZACIN Y SERVICIOS COMUNITARIOS
06 01 07
01 01
Urbanizacin Urbanizacin
69
Finalidad
Cdigo Funcin 02
Divisin
Denominacin Desarrollo comunitario Desarrollo comunitario Abastecimiento de agua Abastecimiento de agua Alumbrado pblico Alumbrado pblico Investigacin y desarrollo relacionados con urbanizacin y servicios comunitarios Investigacin y desarrollo relacionados con urbanizacin y servicios comunitarios Urbanizacin y servicios comunitarios n.c.d. Urbanizacin y servicios comunitarios n.c.d. SALUD
01 03 01 04 01 05 01
06 01 08 01 01 02 03 02 01 02 03 04 03 01 02 03 04
Productos, tiles y equipos mdicos Productos farmacuticos Otros productos mdicos Aparatos y equipos teraputicos Servicios para pacientes externos Servicios mdicos generales Servicios mdicos especializados Servicios odontolgicos Servicios paramdicos Servicios hospitalarios Servicios hospitalarios generales Servicios hospitalarios especializados Servicios mdicos y de centros de maternidad Servicios de salud y residencias a personas de la tercera edad y residencias de convalecencia Servicios de salud pblica Servicios de salud pblica
04 01
70 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Funcin 05 01
Finalidad
Divisin
Denominacin Investigacin y desarrollo relacionados con la salud Investigacin y desarrollo relacionados con la Salud Salud n.c.d. Salud n.c.d. ACTIVIDADES DEPORTIVAS, RECREATIVAS, CULTURA Y RELIGIN
06 01 09
01 01 02 02 01 03 01
Servicios deportivos y de recreacin Servicios deportivos Servicios de recreacin Servicios culturales Servicios culturales Servicios de radio, televisin y servicios editoriales Servicios de radio, televisin y servicios editoriales Servicios religiosos y otros servicios comunitarios Servicios religiosos y otros servicios comunitarios Investigacin y desarrollo relacionados con el esparcimiento, cultura y religin Investigacin y desarrollo relacionados con el esparcimiento, cultura y religin Actividades deportivas, recreativas, cultura y religin n.c.d. Actividades deportivas, recreativas, cultura y religin n.c.d. EDUCACIN
04 01 05 01
06 01
10 01 01 02
Educacin preprimaria y primaria Educacin preprimaria Educacin primaria
71
Finalidad
Cdigo Funcin
Divisin 03 Alfabetizacin
Denominacin
02 01 02 03 01
Educacin media Educacin bsica Educacin diversificada Educacin postmedia bsica y diversificado no universitaria o superior Educacin postmedia bsica y diversificada no universitaria o superior Educacin universitaria o superior Primera etapa de la educacin universitaria o superior Segunda etapa de la educacin universitaria o superior Educacin no escolarizado Educacin no escolarizado atribuible atribuible a a ningn ningn nivel nivel
04 01 02
05 01
06 01 02 03 04
Servicios auxiliares de la educacin Servicios auxiliares de la educacin preprimaria y primaria Servicios auxiliares de la educacin media Servicios auxiliares de la educacin postmedia bsica y diversificada no universitaria o superior Servicios auxiliares de la educacin universitaria o superior Investigacin y desarrollo relacionados con la educacin Investigacin y desarrollo relacionados con la educacin Educacin n.c.d. Educacin n.c.d.
07 01
08 01
72 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Funcin
Finalidad 11
Divisin
Denominacin PROTECCIN SOCIAL
01 01 02 02 01 03 01 04 01 05 01 06 01 07 01 08 01
Enfermedad, funcionamiento corporal discapacidad Enfermedad Funcionamiento corporal y discapacidad Edad avanzada Edad avanzada Sobrevivientes (pensionados) Sobrevivientes (pensionados) Familia e hijos Familia e hijos Desempleo Desempleo Vivienda Vivienda Otros riesgos de exclusin social Otros riesgos de exclusin social
Investigacin y desarrollo relacionados con la proteccin social Investigacin y desarrollo relacionados con la proteccin social Proteccin social n.c.d. Proteccin social n.c.d. TRANSACCIONES DE LA DEUDA PBLICA
09 01 12 01 01 02 01 n.c.d.: No clasificados en otra divisin
Intereses y comisiones de la deuda pblica Intereses y comisiones de la deuda pblica Amortizaciones de la deuda pblica Amortizaciones de deuda pblica
73
3. DESCRIPCIN DE LAS CUENTAS Cdigo Finalidad Funcin Divisin 01 01 01 00 01 01 00 00 01 Denominacin SERVICIOS PBLICOS GENERALES Administracin legislativa, ejecutiva y asuntos exteriores Legislativa (SC) Administracin, gestin o apoyo al Organismo Legislativo. Incluye: rganos legislativos en todos los niveles de gobierno (cmaras de diputados, asambleas, concejos municipales, etc.); personal asesor, administrativo y poltico adjunto a las oficinas de los jefes de las cmaras legislativas; bibliotecas y otros servicios de consulta que se hallan principalmente al servicio del Organismo Legislativo; elementos materiales a disposicin de diputados del Congreso de la Repblica de Guatemala y sus ayudantes; comisiones y comits permanentes o ad-hoc creados por el Organismo Legislativo, o en su nombre. Excluye: Oficinas pblicas que desempean una funcin concreta (clasificados atendiendo a la funcin). 01 01 02 Ejecutiva (SC) Administracin, gestin o apoyo del Organismo Ejecutivo. Incluye: Oficina del jefe ejecutivo en todos los niveles de gobierno (presidencia, vicepresidencia, alcaldas, etc.); personal asesor, administrativo y poltico adjunto a las oficinas de los jefes ejecutivos; bibliotecas y otros servicios de consulta que se hallan principalmente al servicio del Organismos Ejecutivo; elementos materiales a disposicin del jefe ejecutivo, y sus ayudantes; comisiones y comits permanentes o ad hoc creados por el jefe ejecutivo, o en su nombre.
74 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin Excluye: Oficinas ministeriales, oficinas de jefes de departamentos de las administraciones pblicas locales, comits interdepartamentales, etc., que desempean una funcin concreta (clasificados atendiendo a la funcin). 01 01 03 Asuntos exteriores (SC) Administracin de asuntos y servicios exteriores. Gestin del Ministerio de Relaciones Exteriores y de las misiones diplomticas y consulares destacadas en el extranjero o en oficinas de organismos internacionales; gestin o apoyo de los servicios informativos y culturales destinados a la distribucin fuera de las fronteras nacionales; y, gestin o apoyo de bibliotecas, salas de lectura y servicios de consulta situados en el extranjero. Suscripciones ordinarias y contribuciones especiales para sufragar los gastos generales de funcionamiento de organismos regionales e internacionales. Excluye: Ayuda econmica a los pases en desarrollo y los pases en transicin (010301); misiones de ayuda econmica acreditadas ante gobiernos extranjeros (010301); contribuciones a los programas de ayuda administrados por organismos internacionales o regionales (010302); unidades militares destacadas en el extranjero (020101); ayuda militar a otros pases (020301); asuntos econmicos y comerciales exteriores generales (050101); y, asuntos y servicios de turismo (050703). 01 01 02 02 00 01 Administracin fiscal, monetaria y servicios de fiscalizacin Asuntos fiscales (SC) Administracin de asuntos y servicios fiscales; gestin de los fondos pblicos y de la deuda pblica; y, administracin de planes impositivos. Gestin de la hacienda pblica en todos los niveles de gobierno, la oficina del presupuesto, la administracin tributaria, la administracin de aduanas, los servicios de contabilidad, tesorera y auditoria.
75
Cdigo Finalidad Funcin Divisin
Denominacin Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadstica sobre asuntos y servicios fiscales. Incluye: Asuntos y servicios fiscales a todos los niveles de gobierno. Excluye: Derechos cobrados por los servicios de suscripcin o emisin de valores y pagos de los intereses de emprstitos pblicos (120100); y, supervisin de la banca (050102).
01
02
02
Asuntos monetarios (SC) Administracin de asuntos y servicios monetarios prestados por la banca central; emisin de la moneda nacional; supervisin de la liquidez del sistema bancario; control del sistema de pagos; y, administracin de las reservas monetarias internacionales, etc. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos monetarios.
01
02
03
Servicios de fiscalizacin (SC) Administracin de asuntos y servicios de fiscalizacin y de todas las atribuciones inherentes al control gubernamental. Evaluacin de las operaciones y transacciones financieras-administrativas del Sector Pblico; regulacin del control interno institucional y la gestin de las unidades de auditora interna. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios de fiscalizacin y control gubernamental. Incluye: Asuntos y servicios de fiscalizacin a todos los niveles de gobierno; auditora interna y fiscalizacin preventiva.
76 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin 01 01 03 03 00 01 Denominacin Ayuda econmica exterior Ayuda econmica a los pases en desarrollo y en transicin (SC) Administracin de la cooperacin econmica con los pases en desarrollo y los pases en transicin. Gestin de misiones de ayuda econmica acreditadas ante gobiernos de otros pases; gestin o apoyo de programas de asistencia tcnica, programas de capacitacin y planes de becas de estudio o perfeccionamiento. Ayuda econmica en forma de donaciones (en efectivo o en especie) o prstamos (sea cual fuere el tipo de inters). Excluye: Contribuciones a los fondos para el desarrollo econmico administrados por organismos internacionales o regionales (010302); y, ayuda militar a otros pases (020301). 01 03 02 Ayuda econmica prestada a travs de organismos internacionales (SC) Administracin de la ayuda econmica prestada por conducto de organismos internacionales. Contribuciones en efectivo o en especie a los fondos para el desarrollo econmico administrados por organismos internacionales, regionales o multinacionales de otra ndole. Excluye: Ayuda a operaciones internacionales de mantenimiento de la paz (020301). 01 04 00 Servicios generales Este grupo comprende servicios que no estn vinculados a una funcin concreta y que generalmente estn a cargo de oficinas centrales a los diversos niveles del gobierno. Tambin comprende los servicios vinculados a una determinada funcin que son de cometido de dichas oficinas centrales. Por ejemplo, se incluye aqu la
77
Denominacin recopilacin de estadsticas de la industria, nivel general de precios, medio ambiente, salud o educacin, por el ente rector del Sistema Estadstico Nacional.
01
04
01
Administracin general del recurso humano (SC) Administracin y gestin de los servicios generales de personal, inclusive la elaboracin y aplicacin de polticas y procedimientos generales de personal referentes a la seleccin, los ascensos, los mtodos de calificacin, la descripcin, evaluacin y clasificacin de las funciones, la administracin de los reglamentos pblicos y asuntos anlogos. Excluye: Administracin y servicios de personal vinculados a una funcin concreta (clasificados atendiendo a la funcin).
01
04
02
Servicios generales de planificacin (SC) Administracin y funcionamiento de los servicios generales de planificacin econmica y social, inclusive la formulacin, la coordinacin y la supervisin de los planes y programas econmicos y sociales generales. Gestin y administracin del sistema nacional de inversiones pblicas; planificacin y programacin de la inversin pblica. Excluye: Servicios de planificacin econmica y social vinculados a una funcin concreta (clasificados atendiendo a la funcin).
01
04
03
Servicios generales de estadstica (SC) Administracin y funcionamiento de los servicios generales de estadstica, inclusive la formulacin, la coordinacin y la supervisin de los planes y programas estadsticos generales. Excluye: Servicios estadsticos vinculados a una funcin concreta (clasificados atendiendo a la funcin).
78 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin 01 04 04 Denominacin Otros servicios generales (SC) Administracin y gestin de otros servicios generales como los servicios centralizados de suministros y adquisiciones, mantenimiento y almacenamiento de los expedientes y archivos gubernamentales, gestin de los edificios de propiedad estatal u ocupados por el gobierno, parques centrales de automviles, imprentas oficiales, servicios centralizados de procesamiento y almacenamiento de datos e informacin, etc. Excluye: Otros servicios generales vinculados a una funcin concreta (clasificados atendiendo a la funcin). 01 05 00 Investigacin bsica La investigacin bsica consiste en trabajos experimentales o tericos que se realizan primordialmente para adquirir nuevos conocimientos de los fundamentos bsicos de los fenmenos y hechos observables, sin tener presente ninguna aplicacin ni utilizacin particular. Investigacin bsica (SC) Administracin, gestin y apoyo a organismos gubernamentales y no gubernamentales dedicados a la investigacin bsica como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin aplicada y desarrollo experimental (clasificados atendiendo a las funciones). 01 06 00 Investigacin y desarrollo relacionados con los servicios pblicos generales La investigacin aplicada consiste en investigaciones originales realizadas a fin de adquirir nuevos conocimientos pero orientadas primordialmente a un fin u objetivo prctico concreto. El desarrollo experimental consiste en trabajos sistemticos, basados en conocimientos existentes
01
05
01
79
Denominacin logrados a partir de la investigacin y la experiencia prctica, que estn orientados a producir nuevos materiales, productos y dispositivos; instalar nuevos procesos, sistemas y servicios o a perfeccionar apreciablemente los que ya se han producido o instalado.
01
06
01
Investigacin y Desarrollo Relacionados con los Servicios Pblicos Generales (SC) Administracin, gestin y apoyo a organismos gubernamentales y no gubernamentales, dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con los servicios pblicos generales, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501).
01 1
07 07
00 01
Servicios pblicos generales n.c.d. Servicios Pblicos Generales n.c.d. (SC) Administracin, gestin o apoyo de servicios pblicos generales como inscripcin de votantes, celebracin de elecciones y referendos, registro catastral, registro de personas, etc. Incluye: Servicios pblicos generales que no puedan asignarse (010100), (010200), (010300), (010400), (010500) o (010600). Excluye: Transacciones de la deuda pblica (120000).
02 02 02
00 01 01
00 00 01
DEFENSA Defensa militar Defensa militar (SC) Administracin de asuntos y servicios de la defensa militar. Gestin de las fuerzas defensivas de tierra, mar, aire y espacio; gestin de la ingeniera, transportes, comunicaciones, informacin, personal y otras fuerzas defensivas no combatientes; gestin o apoyo de las fuerzas de la reserva y auxiliares vinculadas al
80 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin sistema de la defensa. Incluye: Oficinas de los agregados militares destacados en el extranjero; hospitales de campaa. Excluye: Misiones de ayuda militar (020301); hospitales de base (080300); escuelas y academias militares con planes de estudios anlogos a los de las instituciones civiles, aun cuando la asistencia a ellas est limitada al personal militar y sus familiares (100100), (100200), (100300) o (100400); y, planes de pensiones para el personal militar (110200). 02 02 02 02 00 01 Defensa civil Defensa civil (SC) Administracin de asuntos y servicios de la defensa civil; formulacin de planes para imprevistos; organizacin de maniobras en que participen instituciones y poblaciones civiles. Gestin o apoyo de las fuerzas de defensa civil. Incluye: Actividades de apoyo a los servicios de polica y seguridad ciudadana. Excluye: Prestacin de servicios de rescate y auxilio (040101); adquisicin y almacenamiento de alimentos, equipo y otros suministros para uso de emergencia en caso de desastres en tiempo de paz (040301). 02 02 03 03 00 01 Ayuda militar al exterior Ayuda militar al exterior (SC) Administracin de la ayuda militar y gestin de las misiones de ayuda militar acreditadas ante gobiernos extranjeros o agregadas a organizaciones o alianzas militares internacionales. Aportaciones en efectivo o en especie, o prstamos de equipo; contribuciones a las fuerzas internacionales de mantenimiento de la paz, incluida la asignacin de contingentes.
81
Cdigo Finalidad Funcin Divisin 02 04 00
Denominacin Investigacin y desarrollo relacionados con la defensa Las definiciones de investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental figuran en (010500) y (010600). Investigacin y Desarrollo Relacionados con la Defensa (SC) Administracin, gestin y apoyo a organismos gubernamentales y no gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la defensa, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501).
02
04
01
02 02
05 05
00 01
Defensa n.c.d. Defensa n.c.d. (SC) Administracin, gestin y apoyo de actividades como formulacin, administracin, coordinacin y vigilancia de polticas, planes, programas y presupuestos generales relacionados con la defensa; preparacin y ejecucin de legislacin relacionada con la defensa; produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre defensa, etc. Incluye: Asuntos y servicios de la defensa que no puedan asignarse a (020100), (020200), (020300) o (020400). Excluye: Administracin excombatientes (110200). de asuntos de los
03 03 03
00 01 01
00 00 01
ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA Servicios de polica y seguridad ciudadana Servicios de polica y seguridad ciudadana (SC) Administracin de asuntos y servicios de polica, inclusive el registro de extranjeros, la expedicin de documentos de trabajo y viaje a inmigrantes, el mantenimiento del registro de detencin y de las
82 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin estadsticas relativas a la labor policial, la reglamentacin y el control del trnsito por carretera, la prevencin del contrabando y el control de la pesca costera y de alta mar. Gestin de las fuerzas policiales regulares y auxiliares de polica, de puertos, fronteras, guardacostas, guarda recursos y otras fuerzas especiales de polica sostenidas por las autoridades pblicas; gestin de los laboratorios policacos; y, gestin o apoyo de programas de adiestramiento policial. Incluye: Policas de trnsito urbano y extraurbano, guardia de parques nacionales y guarda recursos en general. Excluye: Academias de polica que imparten una enseanza general adems del adiestramiento policial (100100), (100200), (100300) o (100400). 03 03 02 02 00 01 Administracin de justicia Administracin de justicia (SC) Administracin, gestin o apoyo de los tribunales de justicia civil y penal y el sistema judicial, inclusive la ejecucin de multas y de arreglos jurdicos impuestos por los tribunales y la gestin de los servicios de libertad vigilada y libertad condicional. Representacin y asesoramiento jurdicos en nombre del gobierno o de otros cuando sean suministrados por el gobierno mediante el pago en efectivo o a la prestacin de servicios. Incluye: Tribunales administrativos, defensores del pueblo, etc. Excluye: Administracin de prisiones (030401); servicios de representacin y asesoramiento jurdicos prestados a personas de escasos recursos (030301).
83
Cdigo Finalidad Funcin Divisin 03 03 03 03 00 01
Denominacin Defensora pblica penal y de los derechos humanos Defensora pblica penal (SC) Representacin y asesoramiento de personas de escasos recursos econmicos sometidas a proceso penal; asistencia a cualquier persona de escasos recursos que solicite asesora jurdica; bibliotecas y otros servicios de consulta que se encuentren principalmente al servicio de la defensora pblica penal; elementos materiales a disposicin de los defensores de oficio y sus ayudantes, etc. Administracin, gestin y apoyo a los servicios de defensora pblica penal.
03
03
02
Defensora de los derechos humanos (SC) Administracin, gestin y apoyo a las actividades inherentes a la defensa de los derechos humanos establecidos en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, los Tratados y Convenciones Internacionales, aceptados y ratificados por el Estado. Investigacin y denuncia de comportamiento administrativos lesivos a los intereses de las personas, violaciones de los derechos humanos, etc; bibliotecas y otros servicios de consulta que se hallan principalmente al servicio de la defensora de los derechos humanos; elementos materiales a disposicin de los procuradores y sus ayudantes, etc.
03 03
04 04
00 01
Administracin de asuntos penitenciarios Administracin de asuntos penitenciarios (SC) Administracin, gestin o apoyo de prisiones y otros establecimientos destinados a la detencin o rehabilitacin de delincuentes, como granjas y talleres correccionales, reformatorios, centros de privacin de la libertad para adolescentes y jvenes, manicomios para delincuentes alienados, etc.
84 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin 03 03 05 05 00 01 Denominacin Administracin de asuntos migratorios Administracin de asuntos migratorios (SC) Formulacin, administracin, ejecucin o apoyo a la poltica general en materia migratoria; administracin del registro, control y documentacin de los movimientos migratorios. Expedicin de documentos de identidad, de viaje y de residencia a los refugiados, asilados o aptridas; autorizacin y control de la expedicin de pasaportes nacionales; otorgamiento de visas de ingreso al territorio nacional; etc. 03 06 00 Investigacin y desarrollo relacionados con el orden pblico y seguridad ciudadana Las definiciones de investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental figuran en (010500) y (010600). Investigacin y desarrollo relacionados con el orden pblico y seguridad ciudadana (SC) Administracin, gestin y apoyo de organismos gubernamentales y no gubernamentales, dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con el orden pblico y la seguridad como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501). 03 03 07 07 00 01 Orden pblico y seguridad ciudadana n.c.d. Orden pblico y seguridad ciudadana n.c.d. (SC) Administracin, gestin y apoyo de actividades tales como formulacin, administracin, coordinacin, y vigilancia de polticas, planes, programas y presupuestos generales relacionados con el orden pblico y la seguridad; preparacin y ejecucin de legislacin y normas para garantizar el orden pblico y la seguridad; produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre orden pblico y seguridad. Incluye: Asuntos y servicios de orden pblico y
03
06
01
85
Denominacin seguridad que no puedan asignarse a las clasificaciones (030100), (030200), (030300), (030400), (030500) o (030600).
04
00
00
ATENCIN RIESGOS
DESASTRES
GESTIN
DE
04 04
01 01
00 01
Servicios de prevencin y control de incendios, y servicios de rescate y auxilio (SI) Servicios de prevencin y control de incendios; y, servicios de rescate y auxilio. Administracin de los asuntos y servicios de lucha y prevencin contra incendios. Gestin de compaas de bomberos regulares y auxiliares y de otros servicios de prevencin y lucha contra incendios sostenidos por las autoridades pblicas; y, gestin o apoyo de los programas de adiestramiento para la prevencin y lucha contra incendios. Incluye: Servicios de proteccin civil como rescate en montaas, vigilancia de playas, evacuacin de zonas inundadas, etc; auxilio a las personas y sus bienes en caso de incendios, accidentes, desastres o calamidades pblicas; campaas de educacin y prevencin de siniestros; y, erogaciones en efectivo o en especie para la atencin de desastres. Excluye: Defensa civil (020201); fuerzas especialmente adiestradas y equipadas para la lucha o la prevencin contra incendios forestales (050202).
04
02
00
Gestin para la reduccin de riesgos a desastres La gestin del riesgo de desastres es el proceso sistemtico que integra la prevencin, identificacin, la mitigacin y la transferencia del riesgo, as como la preparacin para reducir los efectos de desastres futuros. Comprende la intervencin en casos de emergencia,
86 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin as como las acciones de rehabilitacin y reconstruccin para reducir las consecuencias de los desastres ya ocurridos y evitar que se vuelva a crear una situacin de vulnerabilidad. 04 02 01 Gestin prospectiva de riesgos a desastres (SC) Administracin, gestin y apoyo a actividades relacionadas con la exploracin, anlisis y estudios de amenazas y vulnerabilidades de riesgo naturales, antropognicos o tecnolgicos. Gestin y regularizacin de planes y programas de planificacin del desarrollo y del ciclo de planificacin de nuevos proyectos, sean estos desarrollados por el gobierno, sector privado o sociedad civil, con el fin de evitar nuevos riesgos y garantizar adecuados niveles de sostenibilidad de las inversiones. 04 02 02 Gestin correctiva o compensatoria de desastres (SC) Administracin, gestin o apoyo a actividades de preparacin, respuesta y rehabilitacin frente a desastres. Incluye: Beneficios en efectivo o en especie a las vctimas de incendios, inundaciones, terremotos, y otros desastres ocurridos en tiempos de paz; adquisicin, almacenamiento y distribucin de alimentos, suministros, y equipo en caso de desastres. Excluye: Acciones de mitigacin y reconstruccin que se clasifican atendiendo a su funcin especfica (escuelas, puentes, carreteras, etc.). 04 03 00 Investigacin y desarrollo relacionados con la atencin a desastres y gestin de riesgos. Las definiciones de investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental figuran en (010500) y (010600). Investigacin y desarrollo relacionados con la atencin a desastres y gestin de riesgos (SC) Administracin, gestin y apoyo a organismos gubernamentales y no gubernamentales dedicados a
04
03
01
87
Denominacin la investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la prevencin y control de incendios, operaciones de rescate y auxilio, y gestin de riesgo de desastres, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501).
04 04
04 04
00 01
Atencin a desastres y gestin de riesgo n.c.d. Atencin a desastres y gestin de riesgos n.c.d. (SC) Administracin, gestin y apoyo de actividades tales como formulacin, administracin, coordinacin y vigilancia de polticas, planes, programas y presupuestos generales relacionados con la prevencin y control de incendios, operaciones de rescate y auxilio, y gestin de riesgo de desastres; produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadstica sobre la prevencin y control de incendios, operaciones de rescate y auxilio, y gestin de riesgo de desastres. Incluye: Asuntos y servicios relacionados con la prevencin y control de incendios, operaciones de rescate y auxilio, y gestin de riesgo de desastres que no puedan asignarse a (040101), (040201), (040202) o (040301).
05 05 05
00 01 01
00 00 01
ASUNTOS ECONMICOS Asuntos econmicos, comerciales y laborales en general Asuntos econmicos y comerciales en general (SC) Administracin de asuntos y servicios econmicos y comerciales en general, inclusive asuntos comerciales exteriores en general; formulacin y ejecucin de polticas econmicas y comerciales generales; enlace entre las diferentes ramas del gobierno y entre ste y el comercio. Reglamentacin o apoyo de actividades econmicas y comerciales generales tales como el comercio de exportacin e importaciones en su conjunto, mercado
88 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin de productos bsicos y de valores de capital, controles generales de los ingresos, actividades de fomento del comercio en general, reglamentacin general de monopolios y otras restricciones al comercio y al acceso al mercado, etc.; Gestin o apoyo de instituciones que se ocupan de patentes, marcas comerciales, derechos de autor, inscripcin de empresas, servicios meteorolgicos, pesos y medidas, levantamientos hidrolgicos, levantamientos topogrficos, etc. Incluye: Educacin y proteccin del consumidor. Excluye: Asuntos econmicos y comerciales de una determinada actividad econmica (clasificados en (050200) a (050700) segn proceda). 05 01 02 Supervisin financiera (SC) Administracin de asuntos y servicios de vigilancia y supervisin financiera; formulacin y ejecucin de la poltica de supervisin financiera. Reglamentacin o apoyo de actividades financieras generales y de valores de capital. 05 01 03 Asuntos laborales generales (SC) Administracin de asuntos y servicios laborales generales; formulacin y aplicacin de polticas laborales generales; supervisin y reglamentacin de las condiciones de trabajo (jornada de trabajo, salarios, seguridad, etc.); enlace entre las diferentes ramas del gobierno y entre ste y las organizaciones industriales, empresariales y laborales generales. Gestin o apoyo de programas o planes generales para facilitar la movilidad en el empleo, reducir la discriminacin por motivos de sexo, raza, edad o de otra ndole, reducir la tasa de desempleo en regiones deprimidas o subdesarrolladas, fomentar el empleo de grupos desfavorecidos u otros grupos caracterizados por elevadas tasas de desempleo, etc.; gestin de
89
Denominacin agencias de colocaciones; gestin o apoyo de servicios de arbitraje y mediacin. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios laborales generales. Excluye: Asuntos laborales de una determinada actividad productiva (clasificados en (050200) a (050700) segn proceda); prestacin de proteccin social en forma de prestaciones en efectivo o en especie a personas que estn desempleadas (110501).
05 05
02 02
00 01
Agricultura, silvicultura, caza y pesca Agricultura (SC) Administracin de asuntos y servicios de agricultura; conservacin, bonificacin o expansin de tierras de labranza; reforma agraria y colonizacin de tierras; supervisin y reglamentacin del sector agrcola. Construccin o gestin de sistemas de regulacin de crecidas, riego y avenamiento. Gestin o apoyo de programas o planes para estabilizar o mejorar los precios e ingresos del sector agrcola; gestin o apoyo de servicios de lucha contra las plagas, de inspeccin de las cosechas y de clasificacin segn la calidad. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios agrcolas. Excluye: Proyectos (050707). de desarrollo polivalentes
05
02
02
Silvicultura (SC) Administracin de asuntos y servicios forestales; conservacin, ampliacin y explotacin racionalizada de reservas forestales; supervisin y reglamentacin de explotaciones forestales y concesin de licencias
90 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin para la tala de rboles. Gestin o apoyo de labores de reforestacin, lucha contra las plagas y enfermedades, servicios de prevencin y lucha contra los incendios de bosques y servicios de extensin a las empresas de explotacin forestal. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios forestales. Incluye: Productos forestales adems de la madera. 05 02 03 Caza y pesca (SC) Esta clase comprende pesca y caza comerciales y pesca y caza deportivas. Los asuntos y servicios de pesca y caza que se enumeran a continuacin se refieren a actividades que se realizan fuera de parques y reservas naturales. Administracin de asuntos y servicios de pesca y caza; proteccin, propagacin y explotacin racionalizada de poblaciones de peces y animales salvajes; supervisin y reglamentacin de la pesca de agua dulce, ocenica y costera, la piscicultura, la caza de animales salvajes y la concesin de licencias de pesca y de caza. Gestin o apoyo de viveros de peces, servicios de extensin, actividades de repoblacin o seleccin, etc. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios de pesca y caza. Excluye: Regulacin de la pesca costera y ocenica (030101); administracin, ordenacin o apoyo de parques y reservas naturales (060401). 05 02 04 Produccin pecuaria (SC) Gestin o apoyo de programas o planes para
91
Denominacin estabilizar o mejorar los precios e ingresos del sector pecuario; gestin o apoyo de servicios de extensin o servicios veterinarios. Regulacin, reglamentacin y fomento de la actividad ganadera y de granja. Elaboracin de planes y programas para mejorar o incrementar la productividad y calidad pecuaria y granjera; combate a las enfermedades zoonoticas. Control y vigilancia de los estndares sanitarios y fitosanitarios de los productos, subproductos y derivados de origen animal. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios pecuarios. Excluye: Proyectos (050707). de desarrollo polivalentes
05 05
03 03
00 01
Combustibles y energa Carbn y otros combustibles minerales slidos (SC) Esta clase comprende carbn de todas las calidades, lignito y turba, sea cual fuere el mtodo de extraccin o beneficio y su conversin con otras formas de combustibles, como el coque o el gas. Administracin de asuntos y servicios relacionados con los combustibles minerales slidos; conservacin, descubrimiento, aprovechamiento y explotacin racionalizada de recursos de combustibles minerales slidos; supervisin y reglamentacin de la extraccin, el procesamiento, la distribucin y la utilizacin de combustibles minerales slidos. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios relacionados con los combustibles minerales slidos. Excluye: Asuntos relacionados con el transporte de combustibles minerales slidos (clasificados en la
92 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin clase pertinente del grupo 050500). 05 03 02 Petrleo y gas natural (SC) Esta clase comprende gas natural, gases licuados de petrleo y gases de refinera, petrleo procedente de pozos u otras fuentes, como esquistos o arenas bituminosas, y la distribucin urbana de gas, sea cual fuere su composicin. Administracin de asuntos y servicios relacionados con el petrleo y el gas natural; conservacin, descubrimiento, aprovechamiento y explotacin racionalizada de recursos de petrleo y gas natural; supervisin y reglamentacin de la extraccin, procesamiento, distribucin y utilizacin de petrleo y gas natural. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadstica sobre asuntos y servicios relacionados con el petrleo y el gas natural. Excluye: Asuntos relacionados con el transporte de petrleo o gas (clasificados en la clase pertinente del grupo 050500). 05 03 03 Combustibles nucleares (SC) Administracin de asuntos y servicios relacionados con los combustibles nucleares; conservacin, descubrimiento, aprovechamiento y explotacin racionalizada de recursos de materiales nucleares; supervisin y reglamentacin de la extraccin y el procesamiento de materiales de combustible nuclear y de la fabricacin, distribucin y utilizacin de elementos de combustible nuclear. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios relacionados con los combustibles nucleares. Excluye: Asuntos relacionados con el transporte de combustible nuclear (clasificados en la clase
93
Denominacin pertinente del grupo 050500); desechos radioactivos (060101). eliminacin de
05
03
04
Biocombustibles (SC) Administracin de asuntos y servicios que conciernen a biocombustibles como el etanol. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadstica sobre disponibilidad, produccin y utilizacin de estos combustibles. Excluye: Ordenacin de bosques (050202); energa elica y solar (050306) o (050307); recursos geotrmicos (050307).
05
03
05
Otros combustibles (SC) Administracin de asuntos y servicios que conciernen a otros combustibles de la madera y sus desechos, el bagazo y otros combustibles no comerciales. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre disponibilidad, produccin y utilizacin de estos combustibles. Excluye: Ordenacin de bosques (050202); energa elica y solar (050306) o (050307); recursos geotrmicos (050307).
05
03
06
Electricidad (SC) Esta clase comprende fuentes tradicionales de electricidad como fuentes termoelctricas o hidroelctricas, y fuente ms nuevas como generadores elicos o solares. Administracin de asuntos y servicios relacionados con la electricidad; conservacin, aprovechamiento y explotacin racionalizada de fuentes de electricidad; supervisin y reglamentacin de la generacin, transmisin y distribucin de electricidad.
94 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin Construccin o explotacin abastecimiento de electricidad. de sistemas de
Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadstica sobre asuntos y servicios relacionados con la electricidad. Excluye: Energa no elctrica producida generadores elicos o solares (050307) 05 03 07 por
Energa no elctrica (SC) Administracin de asuntos y servicios de la energa no elctrica que se refieren principalmente a la produccin, distribucin y utilizacin de calor en forma de vapor y agua o aire calientes. Construccin o explotacin de suministran energa no elctrica. sistemas que
Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre disponibilidad, produccin y utilizacin de energa no elctrica. Incluye: Recursos geotrmicos; energa no elctrica producida por generadores elicos o solares. 05 05 04 04 00 01 Minera, manufacturas y construccin (SC) Extraccin de recursos minerales excepto los combustibles minerales Esta clase comprende minerales metalferos, arena, arcilla, piedra, minerales para la fabricacin de productos qumicos y fertilizantes, sal, piedras preciosas, amianto, yeso, etc. Administracin de asuntos y servicios relacionados con la minera y los recursos minerales; conservacin, descubrimiento, aprovechamiento y explotacin racionalizada de recursos minerales; supervisin y reglamentacin de la prospeccin, la extraccin, la comercializacin y otros aspectos de la produccin de minerales.
95
Denominacin Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios relacionados con la minera y los recursos minerales. Incluye: Concesin de licencias y arriendos, reglamentacin de las tasas de produccin, inspeccin de minas para verificar el cumplimiento de los reglamentos de seguridad, etc. Excluye: Carbn y otros combustibles slidos (050301), petrleo y gas natural (050302) y materiales de combustible nuclear (050303).
05
04
02
Manufacturas (SC) Administracin de asuntos y servicios de manufacturas; desarrollo, ampliacin o mejoramiento de las manufacturas; supervisin y reglamentacin del establecimiento y funcionamiento de plantas fabriles; enlace con asociaciones de fabricantes y otras organizaciones interesadas en asuntos y servicios de manufacturas. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre actividades manufactureras y productos manufacturados. Incluye: Inspeccin de las plantas fabriles para verificar el cumplimiento de los reglamentos de seguridad, proteccin de los consumidores contra productos peligrosos, etc. Excluye: Asuntos y servicios relacionados con la industria de elaboracin del carbn (050301), la industria de refinacin del petrleo (050302) o la industria de los combustibles nucleares (050303).
05
04
03
Construccin (SC) Administracin de asuntos y servicios de la construccin; supervisin de la industria de la
96 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin construccin; elaboracin y aplicacin de normas de la construccin. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios de la construccin. Incluye: Concesin de certificacin de habilitacin; inspeccin de las obras de construccin para verificar el cumplimiento de los reglamentos de seguridad, etc.
Excluye: Donaciones, prstamos y subsidios para la construccin de viviendas, fbricas, servicios pblicos, establecimientos culturales, etc. (clasificados atendiendo a la funcin); elaboracin y aplicacin de normas sobre viviendas (070101). 05 05 05 05 00 01 Transporte Transporte por carretera (SC) Administracin de asuntos y servicios relacionados con la explotacin, la utilizacin, la construccin y el mantenimiento de sistemas e instalaciones de transporte por carretera (caminos, puentes, tneles, parques de estacionamiento, terminales de autobuses, etc.). Supervisin y reglamentacin de los usuarios de las carreteras (concesin de licencias para vehculos y conductores, inspeccin de la seguridad de los vehculos, especificaciones de tamao y carga para el transporte de pasajeros y mercancas por carretera, reglamentacin de las horas de trabajo de los conductores de autobuses, autocares y camiones, etc.), del funcionamiento del sistema de transporte por carretera (concesin de franquicias, aprobacin de tarifas de pasajeros y de carga, horas y frecuencias de los servicios, etc.), y de la construccin y el mantenimiento de carreteras. Construccin o explotacin de sistemas instalaciones de transporte por carretera. e
97
Denominacin Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre el funcionamiento del sistema de transporte por carretera y sobre actividades de construccin de carreteras. Incluye: Carreteras, caminos senderos para bicicletas y aceras. urbanos, calles,
Excluye: Control del trnsito por carretera (030101); limpieza de calles (060101); construccin de terraplenes de contencin de ruido, setos y otros medios de lucha contra el ruido, inclusive la repavimentacin de secciones de carreteras urbanas con superficies reductoras del ruido (060301); alumbrado pblico (070401). 05 05 02 Transporte por agua (SC) Administracin de asuntos y servicios relacionados con la explotacin, la utilizacin, la construccin y el mantenimiento de sistemas y servicios de transporte por vas de navegacin interior y costeras y por mar (puertos, espigones, ayudas y equipo para la navegacin, canales artificiales y naturales, puentes, tneles, rompeolas, malecones, muelles, terminales, etc.). Supervisin y reglamentacin de los usuarios del transporte por agua (matrculas, concesin de licencias e inspecciones de buques y tripulaciones, reglamentaciones relativas a la seguridad de pasajeros y mercancas, etc.), del funcionamiento del sistema de transporte por agua (concesin de franquicias, aprobacin de tarifas de pasajeros y de carga, horas y frecuencias de los servicios, etc.) y de la construccin y el mantenimiento de los servicios de transporte por agua. Construccin o explotacin de sistemas e instalaciones de transporte por agua (como barcazas de trasbordo).
98 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre el funcionamiento del sistema de transporte por agua y las actividades de construccin de instalaciones de transporte por agua. Incluye: Ayudas a la navegacin por radio y satlite; servicios de rescate de emergencia y remolque; servicios portuarios; servicios al buque y a la carga. Excluye: Apoyo a los astilleros (050402). 05 05 03 Transporte por ferrocarril (SC) Administracin de asuntos y servicios relacionados con la explotacin, la utilizacin, la construccin o el mantenimiento de sistemas e instalaciones de transporte por ferrocarril (firmes de las vas frreas, terminales, tneles, puentes, terraplenes, desmontes, etc.). Supervisin y reglamentacin de los usuarios de los ferrocarriles (condiciones del material rodante, estabilidad del firme de las vas, seguridad de los pasajeros y de la carga, etc.), del funcionamiento del sistema de transporte por ferrocarril (concesin de franquicias, aprobacin de tarifas de pasajeros y de carga, horas y frecuencias de los servicios, etc.) y la construccin y el mantenimiento de los ferrocarriles. Explotacin de sistemas e instalaciones de transporte ferroviario. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadstica sobre el funcionamiento del sistema de transporte ferroviario y sobre actividades de construccin de ferrocarriles. Incluye: Sistema de transporte ferroviario de grandes vas y servicios interurbanos, sistemas de trnsito ferroviario urbano rpido, sistema de transporte por tranva; adquisicin y mantenimiento de material rodante.
99
Denominacin Excluye: Construccin de terraplenes de contencin de ruido, setos y otros medios de lucha contra el ruido, incluida la renovacin de secciones de va frreas con superficies reductoras del ruido (060301).
05
05
04
Transporte areo (SC) Administracin de asuntos y servicios relacionados con la explotacin, la utilizacin, la construccin y el mantenimiento de sistemas e instalaciones de transporte areo (aeropuertos, pistas de aterrizaje, terminales, hangares, ayudas y equipo para la navegacin, instalaciones de control de trnsito areo, etc.). Supervisin y reglamentacin de los usuarios del transporte areo (matrculas, licencias e inspeccin de aviones, pilotos, tripulaciones, personal de tierra, reglamentaciones relativas a la seguridad de los pasajeros, investigacin de accidentes del transporte areo, etc.), del funcionamiento del sistema de transporte areo (asignacin de rutas, aprobacin de tarifas de pasajeros y de carga, frecuencia y niveles del servicio, etc.) y de construccin y mantenimiento de instalaciones de transporte areo. Construccin o explotacin de servicios instalaciones de transporte areo pblico. e
Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadstica sobre el funcionamiento del sistema de transporte areo y sobre construccin de instalaciones de transporte areo. Incluye: Ayudas a la navegacin por radio y satlite; servicios de rescate de emergencia; servicios de carga y pasajeros, regulares o no; y, reglamentacin y control de vuelos de particulares.
100 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin 05 05 05 Denominacin Transporte por oleoductos y gasoductos (SC) Administracin de asuntos y servicios relacionados con la explotacin, la utilizacin, la construccin y el mantenimiento de sistemas de transporte por oleoductos y gasoductos. Supervisin y reglamentacin de los usuarios de los sistemas de transporte por oleoductos y gasoductos (registro, concesin de licencias, inspeccin de equipo, especializacin y capacitacin de operadores, normas de seguridad, etc.); del funcionamiento de los sistemas de transporte por oleoductos y gasoductos (concesin de franquicias, fijacin de tarifas, frecuencias y niveles del servicio, etc.) y de construccin y mantenimiento de sistemas de transporte por oleoductos y gasoductos. Construccin o explotacin de sistemas de transporte por oleoductos y gasoductos. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadstica sobre el funcionamiento y la construccin de sistemas de transporte por oleoductos y gasoductos. 05 05 06 Otros sistemas de transporte (SC) Administracin de asuntos y servicios relacionados con la explotacin, la utilizacin, la construccin y el mantenimiento de sistemas de transporte como los funiculares, telefricos, telesillas, etc. Supervisin y reglamentacin de los usuarios de estos sistemas de transporte (registro, concesin de licencias, inspeccin de equipo, especializacin y capacitacin de operadores, normas de seguridad, etc.); del funcionamiento de estos sistemas de transporte (concesin de franquicias, fijacin de tarifas, frecuencia y niveles de servicios, etc.) y de su construccin y mantenimiento. Construccin o explotacin de estos sistemas de transporte.
101
Denominacin Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadstica sobre el funcionamiento y la construccin de sistemas de transporte de funiculares, telefricos, telesillas, etc.
05 05
06 06
00 01
Comunicaciones Comunicaciones (SC) Administracin de asuntos y servicios relacionados con la construccin, la ampliacin, el mejoramiento, la explotacin y el mantenimiento de sistemas de comunicaciones (sistemas de comunicaciones postal, telefnica, telegrfica, inalmbrica y por satlite). Reglamentacin del funcionamiento de los sistemas de comunicaciones (concesin de franquicias, asignacin de frecuencias, especificacin de los mercados a los que se ha de prestar servicios y de la tarifa, etc.). Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios relacionados con las comunicaciones. Excluye: Ayudas a la navegacin por radio y satlite para el transporte por agua (050502) y el transporte areo (050504); sistemas de transmisin por radio y televisin (090301).
05 05
07 07
00 01
Otras actividades econmicas y financieras Comercio, distribucin, almacenamiento y depsito (SC) Administracin de asuntos y servicios relacionados con el comercio, distribucin y las actividades de almacenamiento y depsito. Supervisin y reglamentacin del comercio al por mayor y al por menor (concesin de licencias, prcticas de venta, rotulacin de alimentos envasados y otras mercaderas destinadas al consumo domstico, inspeccin de balanzas y otras mquinas de pesar, etc.) y de las actividades de almacenamiento y depsito (inclusive concesin de
102 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin licencias y reglamentacin de almacenes aduaneros pblicos, etc.). Administracin de planes de control de precios y de racionamiento aplicados por conducto de los minoristas o mayoristas, sea cual fuere el tipo de mercaderas de que se trate o el consumidor al que se destine; administracin y prestacin de subsidios alimentarios y de otro tipo al pblico en general. Produccin y difusin de informacin a los comerciantes y al pblico sobre precios, sobre la disponibilidad de mercaderas y sobre otros aspectos del comercio, distribucin y de las actividades de almacenamiento y depsito; recopilacin y publicacin de estadsticas sobre el comercio, distribucin y las actividades de almacenamiento y depsito. Excluye: Administracin de controles de precios y de otro tipo aplicados al productor (clasificados atendiendo a la funcin); subsidios a los alimentos y de otro tipo aplicables a determinados grupos de la poblacin o personas (110000). 05 07 02 Hoteles y restaurantes (SC) Administracin de asuntos y servicios relativos a la construccin, la ampliacin el mejoramiento, la explotacin y el mantenimiento de hoteles y restaurantes. Supervisin y reglamentacin de la explotacin de hoteles y restaurantes (reglamentacin de precios, normas de limpieza y prcticas de venta, concesin de licencias para hoteles y restaurantes, etc.). Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadstica sobre asuntos y servicios de hoteles y restaurantes.
103
Denominacin Turismo (SC) Administracin de asuntos y servicios de turismo; fomento y desarrollo del turismo; enlace con las industrias del transporte, los hoteles y los restaurantes y otras industrias que se benefician con la presencia de turistas. Explotacin de oficinas de turismo en el pas y en el exterior; organizacin de campaas publicitarias, inclusive la produccin y difusin de literatura de promocin, etc. Recopilacin y publicacin de estadsticas sobre turismo.
05
07
04
Intermediacin financiera (SC) Administracin, gestin o apoyo a las actividades desarrolladas por instituciones bancarias; ejecucin de programas de promocin, crdito, inversin y de asistencia tcnica. Incluye: las actividades vinculadas a la obtencin y redistribucin de fondos no destinados a financiar planes de seguros o de pensiones. Excluye: Seguros y fianzas (050706).
05
07
05
Hipotecas aseguradas (SC) Administracin, gestin o apoyo a programas, actividades y polticas de promocin de la construccin de viviendas mediante el fomento de operaciones de seguro hipotecario. Seguros y fianzas (SC) Administracin, gestin o apoyo a programas, actividades y polticas cuyo objetivo es prestar a las unidades institucionales individuales expuestas a ciertos riesgos, la proteccin financiera contra las consecuencias que se derivan de la ocurrencia de sucesos determinados.
05
07
06
104 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin Es tambin una forma de intermediacin financiera, mediante la cual se recaudan fondos de los titulares de las plizas de seguro y se invierten en activos financieros o de otro tipo, que se mantienen como reservas tcnicas para hacer frente a las indemnizaciones futuras, derivadas de la aparicin de ciertos sucesos que se especifican en las plizas de seguro. Incluye: Los planes de seguros y reaseguros distintos de los de seguros de vida (por ejemplo, planes de seguro contra accidentes o contra incendios, seguro mdico, seguro de propiedades, automviles, seguro martimo, aeronutico, seguro de transporte, seguro contra prdidas pecuniarias y seguro de responsabilidad civil). 05 07 07 Proyectos de desarrollo polivalentes (SC) Los proyectos de desarrollo polivalentes en un caso tpico, consisten en servicios integrados para la generacin de energa, la regulacin de las crecidas, el riego, la navegacin y el esparcimiento. Administracin de asuntos y servicios relativos a la construccin, la ampliacin, el mejoramiento, la explotacin y el mantenimiento de proyectos polivalentes. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios de proyectos de desarrollo polivalentes. Excluye: Proyectos con una funcin principal y otras funciones que son secundarias (clasificados atendiendo a la funcin principal). 05 08 00 Investigacin y desarrollo relacionados con asuntos econmicos Las definiciones de investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental figuran en (010500) y (010600).
105
Denominacin Investigacin y desarrollo relacionados con asuntos econmicos, comerciales y laborales en general (SC) Administracin y gestin de organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con asuntos econmicos, comerciales y laborales en general. Apoyo a la investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con asuntos econmicos, comerciales y laborales en general realizados por rganos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501).
05
08
02
Investigacin y desarrollo relacionados con agricultura, produccin pecuaria, silvicultura, caza y pesca (SC) Administracin y gestin de organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con agricultura, produccin pecuaria, silvicultura, pesca y caza. Apoyo a la investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con agricultura, produccin pecuaria, silvicultura, pesca y caza realizados por rganos no gubernamentales como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501).
05
08
03
Investigacin y desarrollo relacionados con combustibles y energa (SC) Administracin y gestin de organismos gubernamentales, dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con combustibles y energa. Apoyo a la investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con combustibles y energa
106 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin realizados por rganos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501). 05 08 04 Investigacin y desarrollo relacionados con minera, manufacturas y construccin (SC) Administracin y gestin de organismos gubernamentales, dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con minera, manufacturas y construccin. Apoyo a la investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con minera, manufacturas y construccin realizados por rganos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501). 05 08 05 Investigacin y desarrollo relacionados con el transporte (SC) Administracin y gestin de organismos gubernamentales, dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con el transporte. Apoyo a la investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con el transporte, realizados por rganos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501). 05 08 06 Investigacin y desarrollo relacionados con las comunicaciones (SC) Administracin y gestin de organismos gubernamentales, dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con las comunicaciones. Apoyo a la investigacin aplicada y desarrollo
107
Denominacin experimental relacionados con las comunicaciones realizados por rganos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501).
05
08
07
Investigacin y desarrollo relacionados con otras actividades econmicas y financieras (SC) Administracin y gestin de organismos gubernamentales, dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con otros sectores. Apoyo a la investigacin aplicada y desarrollo experimental, relacionados con otros sectores realizados por rganos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Incluye: Comercio, distribucin, almacenamiento y depsito; hoteles y restaurantes; turismo; intermediacin financiera, hipotecas aseguradas, y seguros y fianzas; y, proyectos de desarrollo polivalentes. Excluye: Investigacin bsica (010501).
05 05
09 09
00 01
Asuntos econmicos n.c.d. Asuntos econmicos n.c.d. (SC) Administracin, gestin o apoyo de actividades relacionadas con asuntos econmicos generales y sectoriales que no puedan asignarse a (050100), (050200), (050300), (050400), (050500), (050600), (050700) o (050800). PROTECCIN AMBIENTAL El desglose de la proteccin del medio ambiente se basa en la Clasificacin de Actividades de Proteccin del Medio Ambiente (CAPA) elaborada en detalle en el Sistema Europeo de Recoleccin de Informacin Econmica sobre el Medio Ambiente (SERIEE) de la
06
00
00
108 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin Oficina de Estadstica de las Comunidades Europeas (Eurostat). 06 01 00 Ordenacin de desechos Este grupo incluye la recogida, el tratamiento y la eliminacin de los desechos. La recogida de desechos comprende el barrido de calles, plazas, vas, mercados, jardines pblicos, parques, etc.; la recogida de todo tipo de desechos, con independencia de que se haga de manera selectiva, segn el tipo de producto, o de que cubra indistintamente todo tipo de desechos, y su transporte al lugar de tratamiento o vertimiento. El tratamiento de desechos incluye cualquier mtodo o proceso destinado a modificar las caractersticas o composicin fsica, qumica o biolgica de cualquier desecho para neutralizarlo, eliminar de l cualquier sustancia peligrosa, volverlo ms seguro para el transporte, hacer posible su recuperacin o almacenaje o reducir su volumen. La eliminacin de desechos consiste, entre otras cosas, en proporcionar un destino final a los desechos que ya no resultan tiles, mediante el uso de vertederos, el confinamiento, el enterramiento, el vertimiento en el mar o cualquier otro mtodo pertinente de eliminacin. 06 01 01 Ordenacin de desechos (SC) Administracin, supervisin, inspeccin, gestin o apoyo de los sistemas de recogida, tratamiento y vertimiento de desechos. Apoyo de la explotacin, la construccin, mantenimiento o la mejora de estos sistemas. el
Incluye: La recogida, el tratamiento y la eliminacin de los desechos nucleares.
109
Denominacin Ordenacin de aguas residuales En este grupo se incluye la gestin del sistema de alcantarillado y el tratamiento de las aguas residuales. La gestin del sistema de alcantarillado incluye la explotacin y la construccin del sistema de colectores, tuberas, conductos y bombas de evacuacin de las aguas residuales (agua de lluvia y aguas residuales domsticas y de otro tipo), desde los puntos de generacin hasta una instalacin de tratamiento de aguas residuales o un lugar desde el cual se viertan las aguas residuales a las aguas superficiales. El tratamiento de las aguas residuales incluye cualquier proceso mecnico, biolgico o avanzado de purificacin de las aguas residuales con el fin de que stas cumplan las normas medioambientales vigentes y otras normas de calidad.
06
02
01
Ordenacin de aguas residuales (SC) Administracin, supervisin, inspeccin, explotacin o apoyo de los sistemas de alcantarillado y del tratamiento de las aguas residuales. Apoyo a la explotacin, la construccin, el mantenimiento o el mejoramiento de estos sistemas.
06
03
00
Reduccin de la contaminacin Este grupo incluye actividades relacionadas con la proteccin del aire ambiente y del clima, la proteccin del suelo y de las aguas subterrneas, la reduccin de los ruidos y las vibraciones y la proteccin contra la radiacin. Entre estas actividades figuran la construccin, el mantenimiento y la explotacin de sistemas y estaciones de vigilancia (aparte de las estaciones meteorolgicas); la colocacin de terraplenes de contencin de ruido, setos y otros medios de lucha contra el ruido, as como la renovacin de algunas secciones de las carreteras urbanas o de los
110 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin ferrocarriles con revestimientos que reduzcan los ruidos; medidas de reduccin de la contaminacin en las extensiones de agua; medidas de regularizacin y prevencin de las emisiones de gases termoactivos y contaminantes que afectan desfavorablemente a la calidad del aire; la construccin, el mantenimiento y la explotacin de instalaciones de descontaminacin de suelos contaminados y de almacenamiento de productos contaminantes; el transporte de productos contaminantes. 06 03 01 Reduccin de la contaminacin (SC) Administracin, supervisin, inspeccin, gestin o apoyo de actividades relacionadas con la reduccin y el control de la contaminacin. Apoyo de actividades relacionadas con la reduccin y el control de la contaminacin. 06 04 00 Proteccin de la diversidad biolgica y del paisaje Este grupo incluye actividades relacionadas con la proteccin de la fauna y la flora (tales como, por ejemplo, la reintroduccin de especies extinguidas y la recuperacin de especies en peligro de extincin), la proteccin de determinados hbitats (inclusive la ordenacin de parques y de reservas naturales) y la proteccin de paisajes por sus valores estticos (por ejemplo, la reparacin de paisajes deteriorados con fines de fortalecer su valor esttico y la rehabilitacin de minas y canteras abandonadas). Proteccin de la diversidad biolgica y del paisaje (SC) Administracin, supervisin, inspeccin, gestin o apoyo de actividades relacionadas con la proteccin de la diversidad biolgica y del paisaje. Apoyo a actividades relacionadas con la proteccin de la diversidad biolgica y del paisaje.
06
04
01
111
Denominacin Investigacin y desarrollo relacionados con la proteccin ambiental Las definiciones de la investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental figuran en (010500) y (010600). Investigacin y desarrollo relacionados con la proteccin ambiental (SC) Administracin y gestin de organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la proteccin del medio ambiente. Apoyo a la investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la proteccin del medio ambiente, hechos por organismos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501).
06
05
01
06 06
06 06
00 01
Proteccin ambiental n.c.d. Proteccin ambiental n.c.d. (SC) Administracin, direccin, regulacin, supervisin, gestin y apoyo de actividades como formulacin, administracin, coordinacin y vigilancia de polticas, planes, programas y presupuestos generales para promover la proteccin del medio ambiente; preparacin y ejecucin de legislacin y normas de actuacin en lo referente a la prestacin de servicios de proteccin del medio ambiente; produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre la proteccin del medio ambiente. Incluye: Asuntos y servicios relacionados con la proteccin del medio ambiente que no puedan asignarse a (060100), (060200), (060300), (060400) ni (060500).
112 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin 07 07 07 00 01 01 00 00 01 Denominacin URBANIZACIN Y SERVICIOS COMUNITARIOS Urbanizacin Urbanizacin (SC) Comprende la administracin de asuntos y servicios relacionados con la urbanizacin; promocin, vigilancia y evaluacin de las actividades de urbanizacin, independientemente de que stas estn o no patrocinadas por las autoridades pblicas; elaboracin y regulacin de normas de urbanizacin. Eliminacin de tugurios relacionados con la creacin de viviendas; adquisicin de terrenos necesarios para la construccin de viviendas; construccin o adquisicin y remodelacin de unidades de vivienda para el pblico en general o para personas con necesidades especiales o de carcter comercial. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios relacionados con la urbanizacin. Apoyo que estimule la expansin, el mejoramiento o el mantenimiento del patrimonio de viviendas. 07 07 02 02 00 01 Desarrollo comunitario Desarrollo comunitario (SC) Comprende la administracin de los asuntos y servicios relacionados con el desarrollo comunitario; administracin de las leyes de urbanismo y las normas de utilizacin de tierras y de construccin. Planificacin de nuevas comunidades o de comunidades rehabilitadas; planificacin de la creacin o mejoras de los servicios de vivienda, industria, servicios pblicos, salud, educacin, cultura, esparcimiento, etc., para las comunidades; elaboracin de planes de financiamiento de proyectos. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadstica sobre asuntos y servicios relacionados con el desarrollo comunitario.
113
Denominacin Incluye: Apoyo con destino al desarrollo comunitario urbano y rural. Excluye: la ejecucin de proyectos, es decir, la construccin propiamente dicha de viviendas, edificios industriales, calles, servicios pblicos, servicios culturales, etc. (clasificados atendiendo a su funcin); la reforma agraria y el reasentamiento (050201); la administracin de las normas de construccin (050403) y de las normas relativas a la vivienda (070101).
07 07
03 03
00 01
Abastecimiento de agua Abastecimiento de agua (SC) Comprende la administracin de los asuntos relacionados con el abastecimiento de agua; evaluacin de las necesidades futuras y determinacin de la disponibilidad en funcin de dicha evaluacin; supervisin y regulacin de todos los aspectos relacionados con el abastecimiento de agua potable, incluidos la pureza del agua, los precios y los controles de calidad. Construccin o explotacin abastecimiento de agua. de sistemas de
Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios relacionados con el abastecimiento de agua. Apoyo a la explotacin, la construccin, el mantenimiento o el mejoramiento de los sistemas de abastecimiento de agua. Excluye: Sistema de riego (050201); los proyectos polivalentes (050707); la recogida y el tratamiento de aguas residuales (060201). 07 07 04 04 00 01 Alumbrado pblico Alumbrado pblico (SC) Comprende la administracin de los asuntos relacionados con el alumbrado pblico; creacin y
114 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin regulacin de las normas de alumbrado pblico. Instalacin, gestin, mantenimiento, mejora, etc., del alumbrado pblico. Excluye: Los asuntos y servicios de alumbrado relacionados con la construccin y la explotacin de las carreteras (050501). 07 07 05 05 00 01 Investigacin y desarrollo relacionados con urbanizacin y servicios comunitarios Investigacin y desarrollo relacionados con urbanizacin y servicios comunitarios (SC) Comprende la administracin y gestin de organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la vivienda y los servicios comunitarios. Apoyo a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la vivienda y los servicios comunitarios realizados por rganos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501); investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con mtodos o materiales de construccin (050804). 07 07 06 06 00 01 Urbanizacin y servicios comunitarios n.c.d. Urbanizacin y servicios comunitarios n.c.d. (SC) Comprende la administracin, gestin o apoyo de actividades como formulacin, administracin, coordinacin y vigilancia de polticas, planes, programas y presupuestos generales relacionados con la vivienda y los servicios comunitarios; preparacin y ejecucin de legislacin y normas de actuacin relacionadas con la vivienda y los servicios comunitarios; produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas relacionadas con la vivienda y los servicios comunitarios.
115
Denominacin Incluye: Actividades de administracin, gestin o apoyo, en el mbito de la vivienda y de los servicios comunitarios que no puedan asignarse a las clasificaciones (070101), (070201), (070301), (070401) y (070501).
08
00
00
SALUD Los desembolsos del Estado en salud incluyen los gastos en servicios prestados a particulares y en servicios prestados a colectivos. Los gastos en servicios individuales se asignan a los grupos (0801) a (0804); los gastos en servicios colectivos se asignan a los grupos (0805) y (0806). Los servicios de salud colectivos ataen a cuestiones como la formulacin y la administracin de la poltica gubernamental; la fijacin y ejecucin de las normas sobre el personal mdico y paramdico y sobre los hospitales, clnicas, consultorios, etc.; la regulacin y concesin de licencias a los proveedores de servicios de salud; y la investigacin aplicada y el desarrollo experimental en asuntos mdicos y de la salud. Sin embargo, los gastos generales relacionados con la administracin o el funcionamiento de un grupo de hospitales, clnicas, consultorios, etc. se consideran gastos individuales y se clasifican en los grupos (0801) a (0804), segn proceda.
08
01
00
Productos, tiles y equipos mdicos Este grupo incluye los medicamentos, las prtesis, los tiles y equipos mdicos y otros productos relacionados con la salud obtenidos por particulares o familias, con receta o sin ella y proporcionados normalmente por farmacuticos o proveedores de equipos mdicos. Se trata de productos que se consumen fuera de las instalaciones o centros de salud. Estos productos proporcionados directamente por los mdicos, dentistas y paramdicos a los pacientes que acuden a consultas externas o por los hospitales y otros centros parecidos a los pacientes que estn ingresados, estn incluidos en servicios de
116 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin consulta externa (0802) o en servicios hospitalarios (0803). 08 01 01 Productos farmacuticos (SI) Comprende el suministro de productos farmacuticos como, por ejemplo, preparados medicinales, drogas medicinales, medicinas patentadas, sueros y vacunas, vitaminas y minerales, aceite de hgado de bacalao y aceite de hgado de mero y anticonceptivos orales. Administracin, gestin o apoyo del suministro de productos farmacuticos. 08 01 02 Otros productos mdicos (SI) Comprende el suministro de productos mdicos como, por ejemplo, termmetros clnicos, vendas adhesivas y no adhesivas, jeringuillas, hipodrmicas, botiquines de primeros auxilios, botellas de agua caliente y bolsas de hielo, artculos de punto para uso mdico como, por ejemplo, medias elsticas y rodilleras, pruebas de embarazo, preservativos y dispositivos anticonceptivos mecnicos. Administracin, gestin o apoyo del suministro de otros productos mdicos recetados. 08 01 03 Aparatos y equipos teraputicos (SI) Comprende el suministro de aparatos y equipos teraputicos como, por ejemplo, lentes correctores y lentes de contacto, prtesis auditivas, ojos de cristal, miembros artificiales y otras prtesis, bragueros y otros soportes ortopdicos, calzado ortopdico, cinturones quirrgicos, bragueros y soportes, collarines cervicales, equipos de masaje mdico y lmparas para uso mdico, sillas de ruedas automticas o no automticas y vehculos para enfermos, camas, especiales, muletas, aparatos electrnicos y de otro tipo para medir la presin arterial, etc. Administracin, gestin o apoyo del suministro de aparatos y equipos teraputicos recetados.
117
Denominacin Incluye: Dentaduras postizas, pero no los costos de las pruebas; la reparacin de aparatos y equipos teraputicos. Excluye: Alquiler de equipo teraputicos (080204).
08
02
00
Servicios para pacientes externos Este grupo cubre los servicios mdicos, dentales y paramdicos prestados por mdicos, dentistas, paramdicos y auxiliares a pacientes que acuden a consultas externas. Los servicios pueden prestarse en casa, en consultorios individuales o en consultorios colectivos, en dispensarios o ambulatorios de hospitales o en otros centros semejantes. Los servicios de consulta externa incluyen los medicamentos, las prtesis, los aparatos y equipos mdicos y otros productos relacionados con la salud proporcionados directamente a los pacientes que acuden a las consultas externas por los mdicos, dentistas, paramdicos y auxiliares mdicos. Los servicios mdicos, dentales y paramdicos que proporcionan los hospitales y otros proveedores a los pacientes ingresados quedan incluidos en servicios hospitalarios (0803).
08
02
01
Servicios mdicos generales (SI) Esta clase cubre los servicios proporcionados por las clnicas mdicas generales y por los mdicos generalistas. Las clnicas mdicas generales se definen como instituciones que proporcionan principalmente servicios de consulta externa no limitados a una especialidad mdica en particular y que son prestados principalmente por mdicos titulados. Los mdicos generalistas no se especializan en ninguna rama mdica en particular. Prestacin de servicios mdicos generales.
118 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin Administracin, inspeccin, gestin o apoyo de los servicios mdicos generales proporcionados por las clnicas mdicas generales o por los mdicos generalistas. Excluye: Servicios de laboratorios de anlisis mdicos y los centros de radiografa (080204). 08 02 02 Servicios mdicos especializados (SI) Esta clase comprende los servicios de las clnicas mdicas especializadas y de los mdicos especialistas. Las clnicas mdicas especializadas y los mdicos especialistas difieren de las clnicas mdicas generales y los mdicos generalistas en que sus servicios se limitan al tratamiento de una dolencia, enfermedad, procedimiento o tipo de paciente en particular. Prestacin de servicios mdicos especializados. Administracin, inspeccin, gestin o apoyo de los servicios mdicos especializados prestados por las clnicas mdicas especializadas o los mdicos especialistas. Incluye: Servicios de ortodoncia. Excluye: Clnicas odontolgicas y dentistas (080203); servicios de laboratorios de anlisis mdicos y centros de radiografa (080204). 08 02 03 Servicios odontolgicos (SI) Esta clase cubre los servicios de clnicas odontolgicas generales o especializadas, dentistas generalistas o especialistas, higienistas dentales y otros auxiliares dentales. Las clnicas odontolgicas proporcionan servicios de consulta externa. Los supervisores y el resto de la plantilla no siempre son dentistas, sino que a veces
119
Denominacin son higienistas o auxiliares dentales. Prestacin de servicios odontolgicos a pacientes que acuden a consultas externas. Administracin, inspeccin, gestin o apoyo de los servicios odontolgicos prestados por las clnicas dentales generales o especializadas y por los dentistas generalistas o especialistas, los higienistas dentales y otros auxiliares. Incluye: Costos de prueba de dentaduras postizas. Excluye: Dentaduras postizas (080103); servicios de ortodoncias (080202); servicios de laboratorios de anlisis mdicos y centros de radiografa (080204).
08
02
04
Servicios paramdicos (SI) Prestacin de servicios de salud paramdicos a pacientes que acuden a consultas externas. Administracin, inspeccin, gestin o apoyo de los servicios de salud prestados por clnicas supervisadas por enfermeros, parteras, fisioterapeutas, ergoterapeutas, terapeutas de diccin u otro personal paramdico, y de los servicios de salud prestados por enfermeros, parteras y personal paramdico fuera de los consultorios, en el domicilio del paciente o en otros lugares distintos de los centros de salud. Incluye: Acupunturistas, quiropodistas, quiroprcticos, optometristas, especialistas en medicina tradicional, etc., laboratorios de anlisis mdicos y centros de radiografa; alquiler de equipos teraputicos; terapia de gimnasia correctora recetada por personal mdico; baos termales o tratamientos de agua de mar para pacientes de consulta externa; servicios de ambulancia complementarios a los servicios de ambulancias de los hospitales. Excluye: Laboratorios de servicios de salud pblicas (080401); laboratorios especializados en determinar las causas de las enfermedades (080501).
120 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin 08 03 00 Denominacin Servicios hospitalarios La hospitalizacin se define como la estancia de un paciente en un hospital durante el tiempo que dure su tratamiento. Las estancias en el hospital durante el da, el tratamiento hospitalario en casa y los hospitales para personas con enfermedades terminales se incluyen en esta categora. Este grupo comprende los servicios de hospitales generales y especializados, centros mdicos, centros de servicios de maternidad, residencias de ancianos y residencias de convalecencia que proporcionan servicios principalmente a pacientes ingresados, los Servicios de bases de los hospitales militares, los servicios de las instituciones de atencin a las personas mayores que tengan como componente esencial la vigilancia mdica, y los servicios de los centros de rehabilitacin que presten atencin mdica a pacientes ingresados y terapia de rehabilitacin cuyo objetivo sea tratar al paciente en lugar de proporcionar apoyo a largo plazo. Los hospitales se definen como instituciones que ofrecen atencin a pacientes ingresados bajo la supervisin directa de mdicos titulados. Los centros asistenciales, los centros de servicios de maternidad, las residencias de la tercera edad y las residencias de convalecencia tambin proporcionan atencin a pacientes ingresados, pero sus servicios son supervisados y a menudo prestados por personal de titulacin inferior a la de un mdico. Este grupo no incluye instalaciones como los hospitales militares de campaa (020101), los quirfanos, las clnicas y los dispensarios que prestan servicios exclusivamente a los pacientes de consulta externa (0802), las instituciones para personas discapacitadas y los centros de rehabilitacin que principalmente prestan apoyo a largo plazo (110102), y las residencias para personas mayores jubiladas (110201). Tampoco cubre los pagos a pacientes por prdidas de ingresos como consecuencia de
121
Denominacin hospitalizacin (110101). Los servicios hospitalarios incluyen los medicamentos, las prtesis, los aparatos y equipos mdicos y otros productos relacionados con la salud, proporcionados a los pacientes del hospital. Tambin incluyen el gasto no mdico de los hospitales en concepto de administracin, plantilla no mdica, alimentos y bebidas, alojamiento (incluido el alojamiento del personal), etc.
08
03
01
Servicios hospitalarios generales (SI) Prestacin de servicios hospitalarios generales. Administracin, inspeccin, gestin o apoyo de los hospitales que no limitan sus servicios a una determinada especialidad mdica. Excluye: Centros mdicos que no estn bajo supervisin directa de un mdico titulado (080303).
08
03
02
Servicios hospitalarios especializados (SI) Los hospitales especializados difieren de los hospitales generales en que sus servicios se limitan al tratamiento de una afeccin o enfermedad particular o a un tipo de paciente determinado, por ejemplo enfermedades del trax y tuberculosis, lepra, cncer, otorrinolaringologa, siquiatra, obstetricia, pediatra, etc. Prestacin de servicios hospitalarios especializados. Administracin, inspeccin, gestin o apoyo a los hospitales que limitan sus servicios a una determinada especialidad mdica. Excluye: Centros de servicios de maternidad que no estn bajo la supervisin directa de un mdico titulado (080303).
08
03
03
Servicios mdicos y de centro de maternidad (SI) Prestacin de servicios mdicos y de centros de maternidad.
122 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin Administracin, inspeccin, gestin o apoyo de servicios mdicos y de centros de maternidad. Incluye: Dispensarios (controlados por la Municipalidad); puestos y centros de salud; y, unidades perifricas IGSS. 08 03 04 Servicios de salud y residencias a personas de la tercera edad y residencias de convalecencia (SI) Las residencias a personas de la tercera edad y de convalecencia proporcionan servicios a los pacientes ingresados que se recuperan de una operacin quirrgica o de una enfermedad o dolencia debilitante que exige principalmente la vigilancia y el suministro de medicamentos, la fisioterapia y la reeducacin para compensar por la prdida de una funcin, o que exige descanso. Prestacin de servicios de las residencias a personas de la tercera edad o de convalecencia. Administracin, inspeccin, gestin o apoyo de los servicios de las residencias a personas de la tercera edad o las residencias de convalecencia. Incluye: Instituciones que atienden a las personas mayores y en las que la vigilancia mdica es un componente esencial; los centros de rehabilitacin que proporcionan atencin sanitaria a los pacientes ingresados y terapia de rehabilitacin, cuando el objetivo es tratar al paciente en lugar de proporcionar apoyo a largo plazo. 08 08 04 04 00 01 Servicios de salud pblica Servicios de salud pblica (SI) Prestacin de servicios de salud pblica. Administracin, inspeccin, gestin o apoyo de los servicios de salud pblica, como la gestin de los bancos de sangre (extraccin, procesamiento, almacenamiento, despacho), diagnstico de enfermedades (cncer, tuberculosis, enfermedades
123
Denominacin venreas), prevencin (inmunizacin, inoculacin), vigilancia (nutricin infantil, salud infantil), recopilacin de datos epidemiolgicos, servicios de planificacin familiar, etc. Preparacin y difusin de informacin sobre asuntos relacionados con la salud pblica. Incluye: Servicios de salud pblica prestados por equipos especiales a grupo de clientes, la mayora de los cuales se encuentran en buena salud, en los lugares de trabajo, las escuelas y otros lugares distintos de los centros mdicos; servicios de salud pblica no relacionados con un hospital, una clnica o un mdico; servicios de salud pblica que no son prestados por mdicos titulados; laboratorios de salud pblica. Excluye: Laboratorios de anlisis mdicos (080204); laboratorios que determinan las causas de las enfermedades (080501).
08
05
00
Investigacin y desarrollo relacionados con la salud Las definiciones de investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental figuran en (0105) y (0106). Investigacin y desarrollo relacionados con la salud (SC) Administracin y gestin de los organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la salud. Apoyo a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la salud realizados por rganos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Incluye: Laboratorios dedicados a determinar las causas de las enfermedades.
08
05
01
124 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin Excluye: Investigacin bsica (010501). 08 08 06 06 00 01 Salud n.c.d. Salud n.c.d. (SC) Administracin, gestin o apoyo de actividades como formulacin, administracin, coordinacin y vigilancia de polticas, planes, programas y presupuestos generales en materia de salud; preparacin y ejecucin de legislacin y normas de actuacin sobre prestacin de servicios de salud, incluida la concesin de licencias a los establecimientos y al personal mdico y paramdico; produccin y difusin de informacin general documentacin tcnica y estadsticas sobre salud. Incluye: Asuntos y servicios relacionados con la salud que no pueden asignarse a (0801), (0802), (0803), (0804) ni (0805). 09 00 00 ACTIVIDADES DEPORTIVAS, CULTURA Y RELIGIN RECREATIVAS,
Erogaciones en esparcimiento, cultura y religin incluyen los gastos en servicios prestados a colectivos. Los gastos individuales se asignan a los grupos (0901) y (0902); los gastos colectivos se asignan a los grupos (0903) a (0906). Los servicios colectivos se proporcionan a la comunidad en su conjunto. Entre este tipo de servicios destacan actividades como la formulacin y administracin de la poltica del gobierno, la formulacin y ejecucin de legislacin y normas de actuacin en relacin con los servicios de esparcimiento y la cultura, y la investigacin aplicada y el desarrollo experimental en asuntos y servicios de esparcimiento, cultura y religin. 09 09 01 01 00 01 Servicios deportivos y de recreacin Servicios deportivos (SI) Prestacin y administracin de servicios deportivos;
125
Denominacin supervisin y regulacin de instalaciones deportivas. Gestin o apoyo de instalaciones para la prctica deportiva o los acontecimientos relacionados con deportes activos (campos de deportes, canchas de tenis, canchas de squash, pistas de atletismo, campos de golf, cuadrilteros de boxeo, pista de patinaje, gimnasios, etc.); gestin o apoyo de instalaciones para la prctica deportiva o los acontecimientos relacionados con los deportes pasivos (principalmente, lugares especiales para jugar a las cartas y a los juegos de mesa, etc.); y, apoyo a equipos o a jugadores o competidores individuales. Incluye: Instalaciones para espectadores; la facilitacin de la representacin del equipo nacional, regional o local en acontecimientos deportivos. Excluye: Jardines zoolgicos o botnicos, acuarios, viveros e instalaciones similares (090201); instalaciones deportivas de las instituciones educativas (que se clasifican en la clase pertinente de la finalidad 100000).
09
01
02
Servicios de recreacin (SI) Prestacin y administracin de servicios recreativos; supervisin y regulacin de instalaciones recreativas. Gestin o apoyo de instalaciones para actividades recreativas (parques, playas, zonas de acampar y alojamiento pblico cercano a estos lugares, piscinas de natacin, baos pblicos para la higiene personal, etc.). Incluye: Instalaciones para actividades recreativas. Excluye: Instalaciones recreativas de las instituciones educativas (que se clasifican en la clase pertinente de la finalidad 100000).
09 09
02 02
00 01
Servicios culturales Servicios culturales (SI) Prestacin de servicios culturales; administracin de
126 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin asuntos culturales; y, supervisin y regulacin de instalaciones culturales. Gestin o apoyo de instalaciones para actividades culturales (bibliotecas, museos, galeras de arte, teatros, salones de exposicin, monumentos, edificios y lugares histricos, jardines zoolgicos y botnicos, acuarios, viveros, etc.); produccin, gestin o apoyo de actos culturales (conciertos, producciones teatrales y cinematogrficas, exposiciones de arte, etc.). Apoyo a artistas, escritores, diseadores, compositores y otros particulares que se dedican a las artes, o a organizaciones que participan en la promocin de actividades culturales. Incluye: Celebraciones nacionales, regionales o locales, siempre que su finalidad principal no sea la de atraer turistas. Excluye: Actos culturales que vayan a presentarse en el extranjero (010103); las celebraciones nacionales, regionales o locales cuyo objetivo principal sea atraer turistas (050703); la produccin de material cultural para su distribucin por radio o televisin (090301). 09 09 03 03 00 01 Servicios de radio, televisin y servicios editoriales Servicios de radio, televisin y servicios editoriales (SC) Administracin de asuntos relacionados con la radio, la televisin y la edicin; supervisin y regulacin de los servicios de radio, televisin y servicios editoriales. Gestin o apoyo de los servicios de radio y televisin y los servicios editoriales. Apoyo a la construccin o la adquisicin de instalaciones para televisin o radio; la construccin o adquisicin de locales, equipo o materiales para la edicin de peridicos, revistas o libros; la produccin de material para radio o televisin y su presentacin en radio o televisin; la obtencin de noticias u otras
127
Denominacin informaciones; la distribucin de las obras publicadas. Excluye: Imprentas oficiales (010404) y programa de educacin por radio o televisin (100000).
09 09
04 04
00 01
Servicios religiosos y otros servicios comunitarios Servicios religiosos y otros servicios comunitarios (SC) Administracin de los asuntos religiosos y otros asuntos comunitarios. Suministro de instalaciones para servicios religiosos y otros servicios comunitarios, y apoyo a su gestin, mantenimiento y reparacin. Apoyo a otros representantes de instituciones religiosas; apoyo a la celebracin de servicios religiosos; apoyo a hermandades, organizaciones cvicas, juveniles y sociales o sindicatos laborales y partidos polticos.
09
05
00
Investigacin y desarrollo relacionados con el esparcimiento, cultura y religin Las definiciones de investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental figuran en (0105) y (0106). Investigacin y desarrollo relacionados con el esparcimiento, cultura y religin. (SC) Administracin y gestin de organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionadas con esparcimiento, cultura y religin. Apoyo a investigacin aplicada y el desarrollo experimental relacionadas con esparcimiento, cultura y religin realizados por rganos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501).
09
05
01
128 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin 09 09 06 06 00 01 Denominacin Actividad deportivas, recreativas, cultura y religin n.c.d. Actividades deportivas, recreativas, cultura y religin n.c.d. (SC) Administracin, gestin o apoyo de actividades como formulacin, administracin, coordinacin y vigilancia de polticas, planes, programas y presupuestos generales para la promocin del deporte, el esparcimiento, la cultura y la religin; preparacin y ejecucin de legislacin y normas de actuacin en relacin con la prestacin de servicios recreativos y culturales; produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadstica sobre esparcimiento, cultura y religin. Incluye: Asuntos y servicios relacionados con el esparcimiento, la cultura y la religin que no puedan asignarse a las clasificaciones (0901), (0902), (0903), (0904) ni (0906). 10 00 00 EDUCACIN A travs de esta finalidad se identifican los recursos que destina el Estado a la educacin. Incluye los gastos por servicios prestados a alumnos y estudiantes a ttulo individual y los gastos en servicios colectivos. Los gastos por servicios individuales comprenden los gastos generales relacionados con la administracin y gestin de escuelas, institutos, universidades, etc. a nivel de educacin primaria (preprimaria y primaria), educacin media (bsica y diversificada), educacin postmedia bsica y diversificada no universitaria o superior, educacin no atribuible a ningn nivel escolar y educacin superior (funciones de la 1001 a 1005). Los gastos en servicios colectivos comprenden los servicios auxiliares de la educacin y los destinados a la investigacin y desarrollo, y se relacionan con los servicios docentes que tienen que ver con asuntos como la formulacin y la administracin de la poltica del gobierno; el establecimiento y aplicacin de las
129
Denominacin normas; la regulacin, autorizacin y supervisin de los centros de enseanza; y, la investigacin aplicada y el desarrollo experimental en relacin con los asuntos y servicios docentes. Adicionalmente, la educacin de extramuros para adultos y jvenes debe clasificarse en cada nivel educativo segn corresponda el grado escolarizado a que haga referencia.
10 10
01 01
00 01
Educacin preprimaria y primaria Educacin preprimaria (SI) Comprende las erogaciones destinadas a financiar la educacin previa a la primaria, la cual est dirigida a los nios y nias en edades de 4 a 6 aos, en las modalidades de prvulos, asimismo, se incluye la educacin preprimaria bilinge. Segn la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin, CINE97 de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, Ciencia y Cultura (UNESCO), la educacin previa a la primaria, le corresponde el nivel 0. Excluye: Los gastos de administracin, inspeccin, gestin o apoyo, y aportes que se proporcionan a las escuelas y otras instituciones que imparten educacin previa a la primaria; los servicios auxiliares de la educacin preprimaria.
10
01
02
Educacin primaria (SI) Comprende los gastos que el Estado destina a la educacin primaria, que est dirigida a atender las necesidades educativas de la poblacin escolar de 7 a 12 aos y ms, comprende la educacin primaria bilinge, por autogestin educativa y para adultos. Comprende tambin becas que se otorguen a este nivel (Nivel 1 de la CINE97). Incluye: Los programas destinados a nios con necesidades especiales de educacin.
130 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin Excluye: Los gastos de administracin, inspeccin, gestin o apoyo, y aportes que se proporcionan a las escuelas y otras instituciones que imparten educacin primaria; y, los servicios auxiliares de la educacin primaria. As mismo se excluyen servicios auxiliares de la educacin (100501). 10 01 03 Alfabetizacin Comprende los recursos que el Estado destina a travs de sus instituciones a reducir el ndice de analfabetismo en el pas (Nivel 1 de la CINE97). Excluye: Los gastos de administracin, inspeccin, gestin o apoyo, y aportes que se proporcionan a instituciones pblicas y a organizaciones no gubernamentales que imparten programas de alfabetizacin. 10 10 02 02 00 01 Educacin media Educacin bsica Comprende los gastos que el Estado destina a la educacin secundaria bsica que se imparte a la poblacin en edad escolar de 13 a 15 aos, en la modalidad ordinaria y en la modalidad de institutos por cooperativa. Comprende tambin becas que se otorguen a este nivel. (Nivel 2 de la CINE97). Incluye: Educacin secundaria bsica de extramuros impartida a adultos y jvenes; y, los servicios auxiliares de la educacin bsica. Excluye: los gastos de administracin, inspeccin, gestin o apoyo, y aportes que se proporcionan a instituciones pblicas y a organizaciones no gubernamentales que imparten programas de educacin bsica. 10 02 02 Educacin diversificada Comprende los gastos que el Estado destina a la educacin secundaria avanzada, para los egresados de la educacin bsica y se orienta a la poblacin en edad escolar de 16 a 18 aos, que se imparte por
131
Denominacin medio de la modalidad ordinaria y la modalidad de institutos por cooperativa, formando a los jvenes en ramas especficas de magisterio, bachillerato, perito, secretariado, tcnicos industriales y estudios tecnolgicos. Comprende las becas que se otorguen a este nivel. (Nivel 3 de la CINE97). Incluye: Educacin diversificada de extramuros impartida a adultos y jvenes; los servicios auxiliares de la educacin diversificada. Excluye: Los gastos de administracin, inspeccin, gestin o apoyo, y aportes que se proporcionan a instituciones pblicas y a organizaciones no gubernamentales que imparten programas de educacin diversificada.
10 10
03 03
00 01
Educacin postmedia bsica y diversificada no universitaria o superior Educacin postmedia bsica y diversificada no universitaria o superior Comprende los recursos destinados a programas educativos que unen el nivel diversificado a la educacin postsecundaria. La CINE97 clasifica en el nivel 4 y no pueden considerarse programas de nivel superior o universitario. Estos estudios no suelen ser mucho ms avanzados que los de nivel 3 de la CINE97 pero sirven para ampliar los conocimientos de los participantes que ya han cursado un programa de nivel 3. Ejemplos tpicos son los programas destinados a preparar para el nivel 5 (superior o universitario) a estudiantes que si bien han cursado el nivel 3, no siguieron un programa de estudios que les permita ingresar en el nivel 5, es decir, cursos bsicos de pregrado o programas profesionales cortos. Otra caracterstica de este nivel, es el tiempo de duracin que suele oscilar entre 6 meses y 2 aos. Este nivel educativo se puede subdividir en: 4A programas que preparan para el ingreso en el nivel 5; y, 4B programas que no conducen al nivel 5 (destinados
132 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin primariamente al ingreso directo en el mercado laboral). Incluye: Educacin postmedia bsica y diversificada no universitaria o superior de extramuros impartida a adultos y jvenes. Excluye: Los gastos de administracin, inspeccin, gestin o apoyo y aportes que se proporcionan a instituciones pblicas y a organizaciones no gubernamentales que imparten programas de educacin postmedia bsica y diversificada no universitaria o superior. 10 10 04 04 00 01 Educacin universitaria o superior Primera etapa de la educacin universitaria o superior Comprende los recursos que el Estado destina a la enseanza superior o de estudios superiores, que comprende la impartida luego de haber superado la educacin diversificada. La educacin es de tipo profesional o acadmica. La CINE97 clasifica esta etapa de la educacin superior en el nivel 5. Para definir este nivel son pertinentes los siguientes criterios: el requisito mnimo de ingreso suele ser la aprobacin de la educacin diversificada o educacin postmedia bsica y diversificada no universitaria o superior, cuyo pensum de estudios esta orientado hacia la preparacin al ingreso universitario; los programas de nivel 5 no conducen directamente a la obtencin de una calificacin avanzada (nivel 6); y, estos programas deben tener una duracin terica total de por lo menos dos aos desde el comienzo del nivel 5, se concluye con el grado universitario a nivel de licenciatura. Incluye: La administracin, inspeccin, gestin o apoyo de universidades y otras instituciones que imparten educacin superior, as como becas, donaciones, prstamos y subsidios en apoyo a estudiantes de educacin superior o universitaria, nivel 5 de la CINE97.
133
Denominacin Excluye: Los gastos de administracin, inspeccin, gestin o apoyo, y aportes que se proporcionan a instituciones pblicas y a organizaciones no gubernamentales que imparten programas de educacin de la primera etapa de la educacin superior o universitaria.
10
04
02
Segunda etapa de la educacin universitaria o superior Segn la CINE97, este nivel est reservado a los programas de educacin superior que conducen a una calificacin de investigacin avanzada; por consiguiente, estn dedicados a estudios avanzados e investigaciones originales, y no estn basados nicamente en cursos. Este nivel incluye todos los programas de investigacin que forman parte de un doctorado, como cualquier tipo de Maestra. Incluye: La administracin, inspeccin, gestin o apoyo de universidades y otras instituciones que imparten educacin superior, as como becas, donaciones, prstamos y subsidios en apoyo a estudiantes de educacin superior o universitaria, nivel 6 de la CINE97. Excluye: Los gastos de administracin, inspeccin, gestin o apoyo, y aportes que se proporcionan a instituciones pblicas y a organizaciones no gubernamentales que imparten programas de educacin de la segunda etapa de la educacin superior o universitaria.
10 10
05 05
00 01
Educacin no atribuible a ningn nivel escolarizado Educacin no atribuible a ningn nivel escolarizado Comprende los gastos que el Estado destina a la prestacin de servicios de educacin no definida por niveles (es decir, para programas docentes, generalmente para adultos, que no requieren ninguna instruccin previa especial, en particular programas
134 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin de formacin relacionadas con un oficio y de desarrollo cultural), asimismo, se incluyen los cursos, talleres, capacitaciones que se imparten a todo nivel. Tambin los gastos de administracin, inspeccin, gestin o apoyo a instituciones que imparten educacin no basada en niveles. 10 10 06 06 00 01 Servicios auxiliares de la educacin Servicios auxiliares de la educacin preprimaria y primaria Incluye los gastos de administracin, inspeccin, gestin y apoyo del transporte, la alimentacin, el alojamiento, la atencin mdica y odontolgica y otros servicios auxiliares conexos, principalmente para los estudiantes. Excluye: Servicios escolares de vigilancia y prevencin en materia de salud (080401); becas, donaciones, prstamos y subsidios en efectivo para sufragar los costos de los servicios auxiliares (100100), (100200) y (100300). 10 06 02 Servicios auxiliares de la educacin media Incluye los gastos de administracin, inspeccin, gestin y apoyo del transporte, la alimentacin, el alojamiento, la atencin mdica y odontolgica y otros servicios auxiliares conexos, principalmente para los estudiantes. Excluye: Servicios escolares de vigilancia y prevencin en materia de salud (080401); becas, donaciones, prstamos y subsidios en efectivo para sufragar los costos de los servicios auxiliares (100100), (100200) y (100300). 10 06 03 Servicios auxiliares de la educacin postmedia bsica y diversificada no universitaria o superior Incluye: Los gastos de administracin, inspeccin, gestin y apoyo del transporte, la alimentacin, el alojamiento, la atencin mdica y odontolgica y otros
135
Denominacin servicios auxiliares conexos, principalmente para los estudiantes. Excluye: Servicios escolares de vigilancia y prevencin en materia de salud (080401); becas, donaciones, prstamos y subsidios en efectivo para sufragar los costos de los servicios auxiliares (100100), (100200) y (100300).
10
06
04
Servicios auxiliares de la educacin universitaria o superior Incluye: Los gastos de administracin, inspeccin, gestin y apoyo del transporte, la alimentacin, el alojamiento, la atencin mdica y odontolgica y otros servicios auxiliares conexos, principalmente para los estudiantes. Excluye: Servicios escolares de vigilancia y prevencin en materia de salud (080401); becas, donaciones, prstamos y subsidios en efectivo para sufragar los costos de los servicios auxiliares (100100), (100200) y (100300).
10
07
00
Investigacin y desarrollo relacionados con la educacin Las definiciones de investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental figuran en (010501) y (010601). Investigacin y desarrollo relacionados con la educacin Comprende los gastos que el Estado destina a la administracin y gestin de organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con educacin, as como, el apoyo a la investigacin aplicada y desarrollo experimental, relacionados con la educacin y realizados por rganos como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501).
10
07
01
136 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin 10 10 08 08 00 01 Denominacin Educacin n.c.d. Educacin n.c.d. Comprende los gastos que el Estado destina a la administracin, gestin o apoyo de actividades como formulacin, administracin, coordinacin y vigilancia de polticas, planes, programas y presupuestos generales en materia de educacin; preparacin y ejecucin de legislacin y normas de actuacin sobre la prestacin de educacin, incluida la autorizacin de establecimientos docentes; produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadstica sobre educacin. Incluye: Asuntos y servicios de educacin que no puedan asignarse a las funciones de la 1001 a la 1007. 11 00 00 PROTECCIN SOCIAL Los recursos que el Estado destina a la proteccin social a travs de servicios y transferencias directas a personas y familias, as como los gastos en servicios colectivos proporcionados a grupos organizados. Los gastos en servicios y transferencias individuales se asignan a las funciones de la 1101 a la 1107; los gastos en servicios colectivos se asignan a las funciones 1108 y 1109. Los servicios colectivos de proteccin social guardan relacin con asuntos como la formulacin, la administracin de polticas del gobierno, la formulacin y ejecucin de legislacin y otras normas sobre la prestacin de proteccin social, la investigacin aplicada y el desarrollo experimental en asuntos y servicios de proteccin social. La proteccin social no incluye la atencin de la salud, que est incluida en la finalidad 08. Por lo tanto, los bienes y servicios mdicos prestados a personas que reciben los beneficios en efectivo y en especie se clasifican en las funciones de la 0801 a la 0807.
137
Denominacin Enfermedad, funcionamiento corporal y discapacidad Enfermedad Comprende los recursos que el Estado destina a proteccin social en forma de beneficios en efectivo o en especie, que sustituya en su totalidad o en parte la prdida de ingresos durante una incapacidad laboral transitoria debida a enfermedad o lesin. Incluye la administracin, gestin o apoyo a los planes de proteccin social, beneficios en efectivo, como el pago de la licencia de enfermedad a una tasa fija o en funcin de los ingresos y los pagos varios para ayudar a personas que temporalmente no pueden trabajar debido a una enfermedad o lesin. Contempla tambin beneficios en especie, como la asistencia en las tareas diarias prestadas a personas que temporalmente no pueden trabajar debido a una enfermedad o lesin (ayuda domstica, servicios de transporte, etc.). Funcionamiento corporal y discapacidad Prestacin de proteccin social en forma de beneficios en efectivo o en especie a personas que estn parcial o totalmente imposibilitadas para participar en una actividad econmica o llevar una vida normal debido a un impedimento fsico o mental permanente o que probablemente perdurar ms all de un perodo mnimo determinado. Comprende los gastos por administracin, gestin o apoyo de dichos planes de proteccin social, as como las prestaciones en efectivo, como las pensiones por invalidez para personas que no llegan a la edad normal de jubilacin y sufren una incapacidad que les impide trabajar, el pago de la jubilacin anticipada a trabajadores mayores que se jubilan antes de llegar a la edad normal de jubilacin debido a la reduccin de su capacidad de trabajo, las asignaciones para las personas que cuidan de una persona incapacitada, las asignaciones a personas discapacitadas que realizan trabajos adaptados a su condicin o participan en programas de formacin
11
01
02
138 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin profesional y otros pagos efectuados peridicamente o de una sola vez a personas discapacitadas por razones de proteccin social. Prestaciones en especie, como el alojamiento y, a veces, los alimentos proporcionados a personas discapacitadas en establecimientos adecuados; la asistencia a personas discapacitadas para ayudarlas en sus tareas diarias (ayuda domstica, servicios de transporte, etc.); las asignaciones a quienes cuidan de una persona discapacitada; los programas de capacitacin para fomentar la rehabilitacin laboral y social de las personas discapacitadas; y, la prestacin de bienes y servicios varios a personas discapacitadas para que stas puedan participar en actividades culturales y de ocio o viajar y participar en la vida comunitaria. Excluye: Prestaciones en efectivo y en especie pagaderas a personas discapacitadas una vez que stas alcanzan la edad normal de jubilacin (1102). 11 11 02 02 00 01 Edad avanzada Edad avanzada Prestacin de proteccin social en forma de prestaciones en efectivo y en especie para cubrir los riesgos relacionados con la vejez (prdida de ingresos, ingresos insuficientes, falta de independencia en las tareas diarias, una menor participacin en la vida social y comunitaria, etc.). Administracin, gestin o apoyo de estos planes de proteccin social. Prestaciones en efectivo, como las pensiones de vejez para personas que alcanzan la edad normal de jubilacin, las pensiones de vejez anticipadas para trabajadores mayores que se jubilan antes de alcanzar las condiciones para jubilarse, las pensiones de jubilacin parciales, pagadas antes o despus de la edad normal de jubilacin a los trabajadores mayores que siguen trabajando pero reducen su jornada laboral, las asignaciones a las personas que cuidan de las personas mayores, otros
139
Denominacin pagos efectuados peridicamente o de una sola vez por jubilacin o vejez. Prestaciones en especie, como el alojamiento y, a veces, los alimentos proporcionados a las personas mayores que residen en centros especializados o viven con sus familias en establecimientos adecuados, la asistencia prestada a personas mayores en sus tareas diarias (ayuda domstica, servicios de transporte, etc.), las asignaciones a las personas que cuidan de una persona mayor, los bienes y servicios varios dados a personas mayores para que puedan participar en actividades culturales y de ocio, viajar o participar en la vida comunitaria. Incluye: Planes de pensiones para el personal militar, municipal y los empleados pblicos bajo el rgimen de clases pasivas civiles del Estado. Excluye: Prestaciones por jubilacin anticipada para los trabajadores mayores que se jubilan antes de alcanzar la edad normal de jubilacin debido a una incapacidad (110201) o al desempleo (110501).
11 11
03 03
00 01
Sobrevivientes (pensionados) Sobrevivientes (pensionados) Prestacin de proteccin social en forma de prestaciones en efectivo y en especie a los sobrevivientes de una persona fallecida (como el cnyuge, el ex cnyuge, los hijos, los nietos, los padres y otros familiares). Administracin, gestin o apoyo de estos planes de proteccin social. Prestaciones en efectivo, como las pensiones para sobrevivientes, los pagos en caso de fallecimiento y otros pagos efectuados peridicamente o de una sola vez a los sobrevivientes. Prestaciones en especie, como el pago de los gastos de funeral, la prestacin de bienes y a los desempleados de larga duracin. Prestaciones en especie, como los pagos por movilidad y reasentamiento, la capacitacin profesional de personas sin trabajo o el reciclaje de personas que corren el riesgo de perder su trabajo, la provisin de alojamiento, alimentos o ropa a personas
140 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin Denominacin desempleadas y sus familias. Excluye: Programa y planes generales destinados a aumentar la movilidad en el empleo, reducir la tasa de desempleo y promover el empleo de grupos desfavorecidos u otros grupos caracterizados por elevadas tasas de desempleo (050103); el pago de indemnizaciones en efectivo o en especie a personas desempleadas una vez que alcanzan la edad normal de jubilacin (1102). 11 11 04 04 00 01 Familia e hijos Familia e hijos Prestacin de proteccin social en forma de prestaciones en efectivo y en especie a familias con hijos a cargo. Administracin, gestin o apoyo de estos planes de proteccin social. Prestaciones en efectivo, como asignaciones por maternidad, pagos en caso de nacimiento, licencias por cuidado de los hijos, subsidios familiares o subvenciones por hijos a cargo, otros pagos efectuados peridicamente o de una sola vez para apoyar a las familias y ayudarlas a sufragar los costos de ciertas necesidades (por ejemplo, las familias monoparentales o las familias con hijos minusvlidos). Prestaciones en especie, tales como la prestacin de alojamiento y la provisin de comida a nios en edad preescolar durante todo el da o parte del da, la ayuda financiera para el pago de una niera que cuide de los nios durante el da, la prestacin de alojamiento y alimentos a nios y familias de forma permanente (en orfanatos, familias de guarda, etc.), la prestacin de bienes y servicios a los nios o a las personas que los cuidan en sus propias casas, la prestacin de bienes y servicios varios a familias, jvenes o nios (centro de vacaciones y de ocio). Excluye: Servicios de planificacin de la familia (080401).
141
Denominacin Desempleo Desempleo Prestacin de proteccin social en forma de prestaciones en efectivo o en especie a personas que estn capacitadas para trabajar y dispuestas a trabajar pero que no pueden encontrar un empleo adecuado. Administracin, gestin o apoyo de estos planes de proteccin social. Prestaciones en efectivo, como los subsidios totales o parciales de desempleo, las prestaciones por jubilacin anticipada para trabajadores mayores que se jubilan antes de alcanzar la edad normal de jubilacin debido al desempleo o a una reduccin de su jornada laboral causada por medidas econmicas, las asignaciones a determinados sectores de la poblacin activa que participan en programas de capacitacin para perfeccionar su potencial para el empleo, indemnizacin por supresin del puesto de trabajo, otros pagos efectuados peridicamente o de una sola vez a los desempleados, particularmente a los desempleados de larga duracin. Prestaciones en especie, como los pagos por movilidad y reasentamiento, la capacitacin profesional de personas sin trabajo o el reciclaje de personas que corren el riesgo de perder su trabajo, la provisin de alojamiento, alimentos o ropa a personas desempleadas y sus familias. Excluye: Programas y planes generales destinados a aumentar la movilidad en el empleo, reducir la tasa de desempleo y promover el empleo de grupos desfavorecidos u otros grupos caracterizados por elevadas tasas de desempleo (050103); el pago de indemnizaciones en efectivo o en especie a personas desempleadas una vez que alcanzan la edad normal de jubilacin (110201).
142 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin 11 11 06 06 00 01 Denominacin Vivienda Vivienda Prestacin de proteccin social en forma de prestaciones en especie para ayudar a las familias a sufragar el costo de una vivienda (previa comprobacin de los ingresos de los beneficiarios). Administracin, gestin o apoyo de estos planes de proteccin social. Prestaciones en especie, como los pagos a corto o a largo plazo para ayudar a los inquilinos a pagar sus alquileres, los pagos para ayudar a los dueos u ocupantes actuales de una vivienda a sufragar los costos de sta (es decir, para ayudar en el pago de hipotecas o intereses), la construccin de viviendas sociales o de costo reducido. Otros riesgos de exclusin social Otros riesgos de exclusin social Prestacin de proteccin social en forma de prestaciones en efectivo y en especie a las victimas de la exclusin social o las personas que son vulnerables a la exclusin social (por ejemplo, las personas indigentes, las personas con escasos ingresos, los inmigrantes, los refugiados, los alcohlicos o toxicmanos, las personas que han sido vctimas de actos criminales violentos, etc.); Administracin y gestin de dichos planes de proteccin social. Prestaciones en efectivo, como las ayudas para complementar los ingresos u otros pagos en efectivo a personas indigentes y vulnerables, para reducir su nivel de pobreza o asistirlas en situaciones difciles. Prestaciones en especie, como el suministro de alojamiento y alimentos a corto y largo plazo a personas indigentes y vulnerables, la rehabilitacin de las personas que hacen un uso indebido del alcohol y las drogas, la prestacin de bienes y servicios para ayudar a personas vulnerables (como asesoramiento, albergues para estancias diurnas, asistencia en las tareas diarias, alimentos, ropa, combustible, etc.).
11 11
07 07
00 01
143
Denominacin Investigacin y desarrollo relacionados con la proteccin social Las definiciones de investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental figuran en (010500) y (010600) Investigacin y desarrollo relacionados con la proteccin social (SC) Administracin y gestin de organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la proteccin social. Apoyo a la investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la proteccin social realizadas por rganos no gubernamentales, como pueden ser institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010500).
11
08
01
11 11
09 09
00 01
Proteccin social n.c.d. Proteccin social n.c.d. Administracin, gestin o apoyo de actividades como formulacin, administracin, coordinacin y vigilancia de polticas, planes, programas y presupuestos generales de proteccin social; preparacin y ejecucin de legislacin y otras normas sobre la prestacin de proteccin social; produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadstica sobre proteccin social. Excluye: Gestin compensatoria a vctimas desastres ocurridos en tiempo de paz (040202). de
12 12 12
00 01 01
00 00 01
TRANSACCIONES DE LA DEUDA PBLICA Intereses y comisiones de la deuda pblica Intereses y comisiones de la deuda pblica Identifica las asignaciones destinadas al pago de intereses y gastos originados de la deuda pblica, tanto interna como externa, as como los gastos de otros pasivos.
144 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Finalidad Funcin Divisin 12 12 02 02 00 01 Denominacin Amortizaciones de la deuda pblica Amortizaciones de la deuda pblica Egresos destinados a la amortizacin de la deuda interna y la deuda externa.
SC: Servicios Colectivos SI: Servicios Individuales
145
IV.
CLASIFICACIN POR TIPO DE GASTO
147
CLASIFICACIN POR TIPO DE GASTO

1. DESCRIPCIN Con esta clasificacin el destino del gasto se agrupa en los diferentes programas, subprogramas, proyectos, actividades y obras que ejecutan las instituciones, entidades y dependencias del sector pblico, de acuerdo con los bienes y servicios a producir y prestar, respectivamente, con el propsito de identificar si stos tienen por finalidad apoyar la gestin administrativa de las dependencias del sector pblico, (en las empresas pblicas, la realizacin de acciones u operaciones de tipo empresarial), incrementar la calidad del recurso humano, la ejecucin de proyectos y obras pblicas, la inversin financiera y las transacciones del servicio y pago de la deuda pblica.
148 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 2. CLASIFICADOR Cdigo Tipo de Gasto 10 11 12 20 21 22 23 30 31 Subgrupo Tipo de Gasto Denominacin
Gastos de Funcionamiento Gastos de Administracin Gastos en Recurso Humano Inversin Inversin Fsica Transferencias de Capital Inversin Financiera Deuda Pblica Deuda Pblica
149
3.
DESCRIPCIN DE LAS CUENTAS
10 Gastos de Funcionamiento Estn conformados por las asignaciones que las instituciones del Sector Pblico destinan en la gestin administrativa o tcnica, para la produccin de bienes o la prestacin de servicios y las orientadas a mejorar cualitativamente el recurso humano y proveerlo de los servicios bsicos. Los Gastos de Funcionamiento se integran por la sumatoria de las asignaciones programadas para Gastos de Administracin y Gastos en Recurso Humano, cuyas conceptualizaciones se describen a continuacin: 11 Gastos de Administracin A este tipo de gasto pertenecen las erogaciones de los programas del Sector Pblico, que estn destinados a apoyar la produccin de bienes o servicios que la poblacin demanda para su desarrollo, sean stos administrativos o tcnicos. En las empresas pblicas en este tipo de gasto debe incluirse los recursos necesarios para la realizacin de acciones u operaciones de tipo empresarial. Los programas pueden ser desarrollados directamente por las unidades administrativas de la institucin donde se presupuesta o por otras entidades del Estado u organizaciones no gubernamentales, para este ltimo caso se realizarn transferencias corrientes. Se excluyen de este tipo: Los gastos bajo la categora programtica Proyecto; Las asignaciones con cargo a los renglones de gasto de los grupos 3 Propiedad, Planta, Equipo e Intangibles, (exceptuando los renglones 314 Edificios e instalaciones militares, 333 Construcciones militares, subgrupo 34 Equipo militar y de seguridad, los cuales quedarn clasificados como Gastos de Administracin). Las asignaciones de los grupos de gasto 5 Transferencias de Capital, 6 Activos Financieros y 7 Servicios de la Deuda Pblica y Amortizacin de Otros Pasivos; y, Los recursos asignados a Gastos en Recurso Humano. 12 Gastos en Recurso Humano En este tipo de gasto se incluyen los gastos corrientes o de funcionamiento destinados a mejorar cualitativamente el recurso humano, por lo general, mediante programas de educacin, ciencia y cultura; salud y asistencia social; y, trabajo y previsin social, en el entendido que, al capacitar el recurso humano y proveerlo de los servicios sociales bsicos, se estn
150 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala sentando las bases para mejorar el factor ms dinmico de la produccin: el factor trabajo. Al igual que los Gastos de Administracin los programas que prevean este tipo de operacin pueden ser desarrollados directamente por las unidades administrativas de la institucin donde se presupuesta o por otras entidades del Estado u organizaciones no gubernamentales, para este ltimo caso se realizarn transferencias corrientes. Se incluyen en esta clasificacin, los gastos de las categoras programticas Actividades, que cumplen las finalidades, funciones y divisiones siguientes: Cdigo Finalidad Funcin 02 02 03 00 04 00 06 07 08 09 10 11 00 00 00 00 00 00 Divisin 00 00 00 00 00 00 00 00 00 Denominacin Defensa Civil Orden Pblico y Seguridad Ciudadana Atencin a Desastres y Gestin de Riesgos Proteccin Ambiental Urbanizacin y Servicios Comunitarios Salud Actividades Deportivas, Recreativas, Cultura y Religin Educacin Proteccin Social
Nota: Se deben excluir los gastos que en estas funciones estn bajo la categora Proyecto, los que se clasificarn como Inversin Fsica, igualmente los programados en los grupos de gasto 3 Propiedad, Planta, Equipo e Intangibles; 5 Transferencias de Capital; y, 6 Activos Financieros. 20 Inversin Constituyen componentes de inversin, la formacin bruta de capital fijo programada como inversin fsica, las transferencias de capital y la inversin financiera, cuyos crditos presupuestarios se encuentran asignados en: La categora programtica proyecto. Los renglones de gasto del grupo 3 Propiedad, Planta, Equipo e Intangibles, se encuentren o no programados en la categora proyecto, exceptundose de este grupo el subgrupo 34 Equipo Militar y de Seguridad y los renglones 314 Edificios e instalaciones militares y 333 Construcciones militares.
Inversin Fsica
151
Transferencias de Capital Inversin Financiera
Los renglones de gasto del grupo 5 Transferencias de Capital, incluidos en otras categoras programticas distintas a la de proyecto. Los renglones de gasto del grupo 6 Activos Financieros, incluidos en otras categoras programticas distintas a la de proyecto.
Se subdivide en: 21 Inversin Fsica Aqu se consideran los gastos para la inversin de las distintas entidades del sector pblico, mediante la ejecucin de proyectos y obras especficas, que deben derivar del Programa de Inversiones Pblicas. Los proyectos expresan la creacin, ampliacin o mejora de un medio de produccin durable. Por tanto, el proyecto de inversin as definido, se corresponde con el concepto de inversin real reflejado en el Sistema de Cuentas Nacionales y posee las siguientes caractersticas: Su producto se considera como formacin bruta de capital del Sector Pblico. Cuando el Proyecto se refiere a la construccin, ampliacin o mejora de un bien que incrementa su valor de capital, la satisfaccin de la necesidad que se plantea en la formulacin, slo se materializa en el momento en el que finaliza su construccin o mejora respectiva. Est conformado por un conjunto de actividades (direccin, planificacin, estudios, inspeccin y fiscalizacin, etc.) y obras complementarias que conforman la unidad productiva.
A continuacin se describen los procesos que se definen como inversin fsica:
152 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Criterio Ejemplos adoptado Corresponde a 1. Ampliacin a Proyecto Tipo 1, cuatro carriles debido a que se una carretera de adhiere al dos carriles ya edificio o existentes. instalacin 2. Ampliacin de existente una una escuela que nueva tiene 2 aulas y construccin se construirn cuatro aulas ms.
Concepto a) Ampliacin
Definicin Accin que tiene por objeto aumentar la capacidad de un bien existente. Comprendiendo dentro de la ampliacin el equipamiento respectivo para la prestacin del servicio. Accin que corresponde a la materializacin de un bien que no existe a la fecha. La construccin de infraestructura debe tener considerado el equipamiento dentro de su formulacin y presupuesto. Accin que tiene por objetivo aumentar la capacidad o productividad de un servicio o bien existente y la calidad del servicio prestado; cambiando el estndar original;
b) Construccin
Por su 1. Construccin de naturaleza centro de salud. corresponde a 2. Construccin de Proyecto Tipo 1. escuela (2 aulas o 6 aulas).
c) Mejoramiento
Corresponde a 1. Mejoramiento Proyecto Tipo 1, calles Barrio La debido a que Candelaria. incrementa el Colocar valor del activo cualquier tipo de afectado. carpeta de rodadura (adoqun, concreto, asfalto) a una calle de terracera. 2. Mejoramiento camino Estanzuela- Los Pocitos. Colocar cualquier tipo de
153
Concepto
Definicin
Criterio adoptado
Ejemplos carpeta de rodadura (adoqun, concreto, asfalto, empedrado) a un camino de terracera. 3. Mejoramiento de escuela rural Aldea Cacao Frontera Cambiar las letrinas de una escuela por baos lavables. 1. Dragado drsena Puerto Quetzal. 2. Dragado Baha de Amatique.
d) Dragado
Consiste en la operacin de limpieza de los sedimentos en cursos de agua, lagos, bahas, o puertos con el objeto de mantener el calado de estas zonas para mantener el servicio de transporte.
e) Reposicin
Implica la renovacin parcial o total de un bien existente con o sin
Considerando que la accin del Dragado se efecta con la finalidad de mantener en funcionamiento ptimo los puertos y que su vida til es de 5 a 10 aos, pertenece a Proyecto 1. Criterio adoptado nicamente para Empresas Portuaria Quetzal y Empresa Portuaria Santo Tomas de Castilla. Por su 1. Reposicin de naturaleza carretera San corresponde a MarcosProyecto Tipo 1. Quetzaltenango. Contablemente Un tramo
154 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Criterio adoptado debe llevar implcito el registro de la baja del bien objeto de la reposicin.
Concepto
Definicin cambios de la capacidad del mismo; La reposicin de infraestructura debe tener considerado el equipamiento dentro de su formulacin y presupuesto, cuando la vida til de ste, est agotada. Aplica cuando se produzcan eventos o fenmenos de la naturaleza que impliquen la destruccin total o parcial de la infraestructura en el rea afectada por el evento.
Ejemplos carretero en mal estado por deterioro normal por uso, que se vuelve a reconstruir, ya sea con el mismo material o mejorado. 2. Reposicin de escuela Ri Fri, San Pedro Sac., San Marcos (destruida por un terremoto)
22 Transferencias de Capital Se incluyen en este tipo de gasto las erogaciones con cargo a los renglones del grupo 5 Transferencias de Capital, destinadas a la formacin de capital, a travs de organismos, instituciones u organizaciones no gubernamentales. Incluye todo desembolso financiero destinado a la formacin de capital a travs de entidades, organismos o instituciones u organizaciones no gubernamentales, sean stos de carcter constitucional o no. Pueden estar destinadas a aumentar la capacidad instalada de las empresas pblicas. Puede estar orientada a organismos internacionales, regionales y gobiernos extranjeros.
155
23 Inversin Financiera Se incluyen en este tipo de gasto las erogaciones con cargo a los renglones del grupo 6 Activos Financieros, que el Sector Pblico no Empresarial destina a: participaciones de capital, adquisicin de acciones u otros valores representativos de capital de empresas pblicas, as como de instituciones nacionales e internacionales y la concesin de prstamos a corto y largo plazo, de carcter reintegrable, otorgados en forma directa o mediante instrumentos de deuda. 30 Deuda Pblica Comprende los egresos con cargo a los renglones de gasto del grupo 7 Servicios de la Deuda Pblica y Amortizacin de Otros Pasivos, destinados al pago de intereses, comisiones, servicios y amortizacin de la Deuda Pblica Interna y Externa, as como, para la disminucin de pasivos de cualquier ndole. Se abre con igual denominacin. 31 Deuda Pblica
157
V.
CLASIFICACIN POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO
159
CLASIFICACIN POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO

1. DESCRIPCIN La clasificacin por fuentes de financiamiento presenta los gastos pblicos segn los agregados genricos de los recursos que los financian. Esta clasificacin permite identificar las fuentes u orgenes de los ingresos que financian los egresos y precisar la orientacin especfica de cada fuente, a efectos de controlar su aplicacin. El clasificador por fuentes de financiamiento se complementa con los de colocaciones, prstamos y donaciones, estructurado por organismos financiadores, en el cual se identifica al ente financiador tanto interno como externo, as como la colocacin, prstamo o donacin especfica que lo financia; estos clasificadores se actualizan cada ao incorporando los nuevos prstamos, colocaciones o donaciones.
160 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 2. CLASIFICADOR Cdigo Fuente Fuente de Agregada Financiamiento 10 11 12 13 14 15 16 17 18 20 21 22 29 30 31 32 33 40 41 42 43 44 50 51 52 53 Denominacin Recursos del Tesoro Ingresos corrientes Disminucin de caja y bancos de recursos del tesoro Venta de acciones y participaciones Venta de activos Ingresos por concesin Otros recursos del tesoro Ingresos derivados de la extincin de dominio Disminucin de caja y bancos de ingresos derivados por extincin de dominio Recursos del Tesoro con Afectacin Especfica Ingresos tributarios IVA Paz Ingresos ordinarios de aporte constitucional Otros recursos del tesoro con afectacin especfica Recursos Propios de las Instituciones Ingresos propios Disminucin de caja y bancos de ingresos propios Venta de activos propios Crdito Interno Colocaciones internas Prstamos internos Disminucin de caja y bancos de colocaciones internas Disminucin de caja y bancos de prstamos internos Crdito Externo Colocaciones externas Prstamos externos Disminucin de caja y bancos de colocaciones externas Donaciones Externas Donaciones externas Donaciones Internas Donaciones internas Disminucin de caja y bancos de donaciones internas
60 61 70 71 72
161
3. DESCRIPCIN DE LAS CUENTAS 10 Recursos del Tesoro Constituyen los recursos originados en la recaudacin tributaria, saldos disponibles de aos anteriores, los recursos no tributarios, los provenientes de la venta de acciones y participaciones, de activos y otros que ingresan al Tesoro, los cuales tienen como objeto financiar gastos sin asignacin predeterminada en el ordenamiento legal vigente. 20 Recursos del Tesoro con Afectacin Especfica Son aquellos recursos que en virtud de mandato legal se orientan a financiar especficamente determinados gastos de las instituciones y entes. 30 Recursos Propios de las Instituciones Constituyen los recursos que se sustentan con bases legales y son provenientes de la venta de bienes o servicios de los entes, los ingresos de operacin de los entes con fines empresariales, as como todos aquellos provenientes de la venta de activos, cobro de tasas, derechos, financiamiento que se origina como variaciones de los distintos tipos de activos financieros y saldos de caja de ingresos propios de las instituciones de la Administracin Central y los disponibles de aos anteriores. Se incluye adems, la disminucin de caja y bancos que las Entidades Descentralizadas y Autnomas destinan para financiar sus gastos. 40 Crdito Interno Financiamiento proveniente del uso del crdito interno, en forma de bonos y otros valores de deuda, como obtencin de prstamos en el mercado interno y de pasivos con proveedores y contratistas; as como los saldos de caja de ingresos por colocaciones de bonos y de prstamos internos. 50 Crdito Externo Financiamiento proveniente del uso del crdito externo, en forma de bonos y otros valores de deuda colocados en el exterior, como de la obtencin de prstamos de gobiernos, organismos, entidades financieras internacionales, proveedores y contratistas en el exterior; as como los saldos de caja por ingresos por colocaciones externas y prstamos externos.
162 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 60 Donaciones Externas Financiamiento que tiene su origen en donaciones monetarias o en especie monetizables provenientes de pases u organismos internacionales, as como los saldos de caja de ingresos por donaciones externas. 70 Donaciones Internas Financiamiento que tiene su origen en donaciones monetarias o en especie monetizables, de instituciones nacionales, as como los saldos de caja de ingresos por donaciones internas.
163
VI.
CLASIFICACIN DE RECURSOS POR RUBROS
165
CLASIFICACIN DE RECURSOS POR RUBROS

1. DESCRIPCIN El presente clasificador ordena, agrupa y presenta los recursos pblicos conforme a la naturaleza u origen de los mismos. En la clasificacin de los recursos por rubros se ordenan los que provienen de fuentes tradicionales, como los impuestos, las tasas, los derechos y las transferencias; los que proceden del patrimonio pblico, como la venta de activos, de ttulos y de acciones y de rentas de la propiedad; y, de los que provienen del financiamiento, como el crdito pblico y la disminucin de activos. El clasificador de los recursos por rubros, permite el registro analtico de las transacciones de ingresos, por consiguiente se constituye en el clasificador bsico o primario del sistema de clasificaciones.
166 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 2. CLASIFICADOR Cdigo Clase Seccin Grupo 10 1 10 11 12 13 14 15 19 20 21 30 31 32 33 39 40 41 49 90 91 2 10 11 20 21 22 23 24 25 26 27 30 31 32 40 41 42
Denominacin INGRESOS TRIBUTARIOS Impuestos Directos Impuesto sobre la renta De empresas Sobre las personas naturales A las empresas mercantiles y agropecuarias Extraordinario y temporal de apoyo a los Acuerdos de Paz De solidaridad Impuestos varios sobre la renta Impuesto sobre ganancias de capital Sobre ganancias de capital Impuesto sobre el patrimonio Sobre la tenencia de patrimonio Sobre transferencias onerosas de patrimonio Sobre transferencias gratuitas de patrimonio Impuestos varios sobre el patrimonio Impuestos municipales Sobre la tenencia de patrimonio Impuestos varios municipales Otros impuestos directos Impuestos varios directos Impuestos Indirectos Impuestos a las importaciones Arancel sobre las importaciones Impuestos sobre productos industriales y primarios Sobre bebidas Sobre cigarrillos y tabacos Sobre derivados del petrleo Regalas Hidrocarburos compartibles Sobre productos primarios Sobre distribucin de cemento Impuesto al valor agregado I.V.A. de bienes y servicios I.V.A. de importaciones Impuestos internos sobre servicios Sobre transporte y comunicaciones Sobre actos jurdicos y transacciones
167
Cdigo Clase Seccin Grupo 43 49 50 51 60 61 62 63 64 70 71 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 9 99 11 1 10 20 90 2 10 20 30 40 50 90
Denominacin Por demanda de potencia y/o energa elctrica Impuestos varios sobre servicios Impuestos financieros Sobre las operaciones en el mercado financiero Impuesto sobre circulacin de vehculos Sobre circulacin de vehculos terrestres Sobre circulacin de vehculos martimos Sobre circulacin de vehculos areos Sobre primera matrcula de vehculos Impuesto fiscal por salida del pas Por viajes al extranjero Arbitrios municipales Sobre establecimientos comerciales Sobre establecimientos de servicios Sobre establecimientos industriales Sobre diversiones y espectculos Sobre productos primarios minerales y vegetales Sobre productos primarios agrcolas Sobre productos primarios pecuarios Sobre productos industriales Otros arbitrios municipales Otros impuestos indirectos Impuestos varios indirectos Impuestos por Clasificar Impuestos por clasificar INGRESOS NO TRIBUTARIOS Derechos Derechos consulares y migratorios Derechos de inscripcin, examen y matrculas Otros Tasas Sobre el transporte terrestre Sobre el transporte martimo Sobre el transporte areo Sobre el comercio Sobre la industria Tasas y licencias varias
168 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Clase Seccin Grupo 3 10 4 10 20 30 90 6 10 20 90 7 10 20 90 9 10 20 21 22 30 90 12
Denominacin Contribuciones por Mejoras Contribuciones por mejoras Arrendamiento de Edificios, Equipos e Instalaciones De edificios y viviendas De maquinarias y equipos De instalaciones areas Otros arrendamientos Multas Originadas por ingresos no tributarios Originadas por ingresos de previsin social Otras multas Intereses por Mora Originados por ingresos no tributarios Originados por ingresos de previsin social Otros intereses por mora Otros Ingresos no Tributarios Ganancias en operaciones cambiarias Timbre de control fiscal Sobre bebidas Sobre cigarrillos Extincin de dominio Otros ingresos no tributarios CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD Y PREVISIN SOCIAL
1 10 20 2 10 20
Aportes para Previsin Social Contribuciones de los trabajadores al rgimen de clases pasivas Aporte patronal para clases pasivas Aportes para Seguros Sociales Contribuciones de los trabajadores para el seguro social Aporte patronal para el seguro social
169
Cdigo Clase Seccin Grupo 13
Denominacin VENTA DE BIENES Y ADMINISTRACIN PBLICA SERVICIOS DE LA
1 10 20 30 2 10 20 30 40 50 60 70 90 14 1 10 20 30 40 90 2 10 20 30 31 32 39 40 90 9 10 11 12
Venta de Bienes Bienes Monopolios fiscales Publicaciones, impresos oficiales y textos escolares Venta de Servicios Servicios de almacenaje y otros servicios aduanales Servicios de salud y asistencia social Servicios educacionales Servicios agropecuarios Servicios de laboratorio Servicios administrativos municipales Servicios de correos y telgrafos Otros servicios INGRESOS DE OPERACIN Venta de Bienes Venta de insumos agrcolas Venta de productos agropecuarios y forestales Venta de artculos alimenticios procesados Venta de artculos manufacturados Venta de otros bienes Venta de Servicios Servicios de telecomunicaciones Servicios de energa elctrica Servicios portuarios Servicios al buque Servicios a la carga Diversos servicios portuarios Servicios pblicos municipales Otros servicios Otros Ingresos de Operacin Otros ingresos de operacin Ganancia en adquisicin de especies fiscales Recuperacin de cuentas incobrables
170 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Clase Seccin Grupo 15 1 10 20 30 31 32 40 41 42 2 10 11 12 13 14 3 10 4 10 9 10 16 1 10 20 30 2 10 20 30 31 32
Denominacin RENTAS DE LA PROPIEDAD Intereses Por prstamos internos Por prstamos externos Por depsitos Por depsitos internos Por depsitos externos Por ttulos y valores Por ttulos y valores internos Por ttulos y valores externos Dividendos y/o Utilidades Dividendos y/o utilidades De empresas pblicas nacionales De empresas pblicas municipales Del sector pblico financiero Del sector privado Arrendamiento de Tierras y Terrenos Arrendamiento de tierras y terrenos Derechos Sobre Bienes Intangibles Derechos sobre bienes intangibles Otras Rentas de la Propiedad Otras rentas de la propiedad TRANSFERENCIAS CORRIENTES Del Sector Privado De personas y unidades familiares De instituciones privadas sin fines de lucro De empresas privadas Del Sector Pblico De la Administracin Central De entidades descentralizadas y autnomas financieras De empresas pblicas no financieras De empresas pblicas nacionales no financieras De empresas pblicas municipales no financieras
no
171
Cdigo Clase Seccin Grupo 40 50 3 10 20 30 4 10 20 17 1 10 20 30 2 10 20 30 31 32 40 50 3 10 20 30 4 10 20 5 10 20
Denominacin De instituciones pblicas financieras De municipalidades Del Sector Externo De personas y unidades familiares De instituciones privadas sin fines de lucro De empresas privadas Donaciones Corrientes De gobiernos extranjeros De organismos e instituciones internacionales TRANSFERENCIAS DE CAPITAL Del Sector Privado De personas y unidades familiares De instituciones sin fines de lucro De empresas privadas Del Sector Pblico De la Administracin Central De entidades descentralizadas y financieras De empresas pblicas no financieras De empresas pblicas nacionales De empresas pblicas municipales De instituciones pblicas financieras De municipalidades Del Sector Externo De personas y unidades familiares De instituciones sin fines de lucro De empresas privadas Donaciones de Capital para Construcciones de Bienes de Uso Comn De gobiernos extranjeros De organismos e instituciones internacionales Donaciones de Capital para Construcciones de Bienes de Uso no Comn y Otras Inversiones De gobiernos extranjeros De organismos e instituciones internacionales
autnomas
no
172 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Clase Seccin Grupo 18 1 10 20 30 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 60 70 80 90 2 10 20 3 10 20 4 10 20 19 1 10 2 10
Denominacin RECURSOS PROPIOS DE CAPITAL Venta y/o Desincorporacin de Activos Fijos Edificios e instalaciones Construccin en proceso de bienes de uso no comn Construcciones militares Maquinaria y equipo Maquinaria y equipo de produccin Equipo de oficina Equipo mdico-sanitario y de laboratorio Equipo educacional, cultural y recreativo Equipo de transporte Equipo para comunicaciones Maquinaria y equipo para la construccin Equipo de cmputo Otras maquinarias y equipos Otros bienes muebles preexistentes Equipo militar y de seguridad Libros, revistas y otros elementos coleccionables Obras de arte Animales Venta y/o Desincorporacin de Tierras y Terrenos Venta de tierras y terrenos Baja de tierras y terrenos Venta y/o Desincorporacin de Activos Intangibles Venta de activos intangibles Baja de activos intangibles Depreciacin y Amortizacin Acumuladas Depreciacin acumulada Amortizacin acumulada VENTA DE TTULOS Y VALORES Venta de Ttulos y Valores a Corto Plazo Venta de ttulos y valores a corto plazo Venta de Ttulos y Valores a Largo Plazo Venta de ttulos y valores a largo plazo
173
Cdigo Clase Seccin Grupo 20 VENTA DE CAPITAL 1 10 20 2 10 20 3 10 21 1 10 2 10 20 30 40 50 60 3 10 22 1 10 2 10 20 30 40 50 60
Denominacin ACCIONES Y PARTICIPACIONES DE
Del Sector Pblico De empresas pblicas no financieras De instituciones pblicas financieras Del Sector Externo De organismos internacionales De otras organizaciones del sector externo Del Sector Privado De empresas privadas nacionales RECUPERACIN DE PRSTAMOS DE CORTO PLAZO Del Sector Privado Del sector privado Del Sector Pblico De la Administracin Central De entidades descentralizadas y autnomas no financieras De empresas pblicas no financieras De instituciones pblicas financieras De municipalidades De empresas pblicas municipales Del Sector Externo De gobiernos extranjeros y organismos del sector externo RECUPERACIN DE PRSTAMOS DE LARGO PLAZO Del Sector Privado Del sector privado Del Sector Pblico De la Administracin Central De entidades descentralizadas y autnomas no financieras De empresas pblicas no financieras De instituciones pblicas financieras De municipalidades De empresas pblicas municipales
174 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Clase Seccin Grupo 3 10 23 1 10 20 30 2 10 20 30 40 3 10 20 30 40 4 10 20 30 40
Denominacin Del Sector Externo De gobiernos extranjeros y organismos del sector externo DISMINUCIN DE OTROS ACTIVOS FINANCIEROS Disminucin de Disponibilidades Disminucin de caja y bancos Disminucin de inversiones temporales Disminucin de otras cuentas lquidas Disminucin de Cuentas a Cobrar Disminucin de cuentas comerciales a cobrar a corto plazo Disminucin de otras cuentas a cobrar a corto plazo Disminucin de cuentas comerciales a cobrar a largo plazo Disminucin de otras cuentas a cobrar a largo plazo Disminucin de Documentos a Cobrar Disminucin de documentos comerciales a cobrar a corto plazo Disminucin de otros documentos a cobrar a corto plazo Disminucin de documentos comerciales a cobrar a largo plazo Disminucin de otros documentos a cobrar a largo plazo Disminucin de Activos Diferidos y Anticipos a Contratistas Disminucin de activos diferidos a corto plazo Disminucin de anticipos a contratistas y proveedores a corto plazo Disminucin de activos diferidos a largo plazo Disminucin de anticipos a contratistas y proveedores a largo plazo Disminucin de Fideicomisos Disminucin de fideicomisos Disminucin de otros activos financieros ENDEUDAMIENTO PBLICO INTERNO
5 10 20 24 1 10 20
Colocacin de Obligaciones de Deuda Interna a Corto Plazo Colocacin de bonos Colocacin de otros valores pblicos
175
Cdigo Clase Seccin Grupo 2 10 20 30 40 50 60 3 10 20 30 4 10 20 30 40 50 60 25 1 10 20 2 10 20 3 10 20 30 4 10 20
Denominacin Obtencin de Prstamos Internos a Corto Plazo Del sector privado De la Administracin Central De entidades descentralizadas y autnomas no financieras De empresas pblicas no financieras De instituciones pblicas financieras De municipalidades Colocacin de Obligaciones de Deuda Interna a Largo Plazo Colocacin de bonos Colocacin de otros valores pblicos Primas por colocacin interna de bonos a largo plazo Obtencin de Prstamos Internos a Largo Plazo Del sector privado De la Administracin Central De entidades descentralizadas y autnomas no financieras De empresas pblicas no financieras De instituciones pblicas financieras De municipalidades ENDEUDAMIENTO PBLICO EXTERNO Colocacin de Obligaciones de Deuda Externa a Corto Plazo Colocacin de bonos Colocacin de otros valores pblicos Obtencin de Prstamos Externos a Corto Plazo De gobiernos extranjeros De organismos e instituciones regionales e internacionales Colocacin de Obligaciones de Deuda Externa a Largo Plazo Colocacin de bonos Colocacin de otros valores pblicos Primas por colocacin externa de bonos a largo plazo Obtencin de Prstamos Externos a Largo Plazo De gobiernos extranjeros De organismos e instituciones regionales e internacionales
176 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Cdigo Clase Seccin Grupo 26 1 10 20 30 40 50 60 70 80 90 2 10 20 3 10 20 4 10 20 5 10 20 6 10 20 30 40 50 7 10
Denominacin INCREMENTO DE OTROS PASIVOS Incremento de Cuentas a Pagar a Corto Plazo Incremento de cuentas comerciales a pagar Incremento de cuentas a pagar con contratistas Incremento de cuentas a pagar por sueldos y jornales Incremento de cuentas a pagar por aportes patronales Incremento de cuentas a pagar por retenciones Incremento de cuentas a pagar por impuestos, tasas y derechos Incremento de cuentas a pagar por jubilaciones y pensiones Incremento de cuentas a pagar por intereses Incremento de otras cuentas a pagar Incremento de Cuentas a Pagar a Largo Plazo Incremento de cuentas comerciales a pagar Incremento de otras cuentas a pagar Incremento de Documentos a Pagar a Corto Plazo Incremento de documentos comerciales a pagar Incremento de otros documentos a pagar Incremento de Documentos a Pagar a Largo Plazo Incremento de documentos comerciales a pagar Incremento de otros documentos a pagar Incremento de Pasivos Diferidos Incremento de pasivos diferidos a corto plazo Incremento de pasivos diferidos a largo plazo Incremento de Previsiones y Reservas Tcnicas Incremento de previsiones para cuentas incobrables Incremento de previsiones para prdidas de inventario Incremento de previsiones para beneficios sociales Incremento de reservas tcnicas Incremento de previsiones por prdidas en inversiones financieras Conversin de la Deuda Pblica Incremento de la deuda interna a corto plazo por conversin de la de largo plazo
177
Cdigo Clase Seccin Grupo 20 30 40 8 10 27 1 10 2 10 3 10 4 10 5 10
Denominacin Incremento de la deuda externa a corto plazo por conversin de la de largo plazo Incremento de la deuda interna a largo plazo por refinanciamiento de la de corto plazo Incremento de la deuda externa a largo plazo por refinanciamiento de la de corto plazo Incremento de Otros Pasivos Incremento de valores a corto plazo INCREMENTO DEL PATRIMONIO Incremento de Capital Social e Institucional Incremento de capital social e institucional Incremento por Aportes a Capitalizar Incremento por aportes a capitalizar Incremento de Dividendos y/o Utilidades a Distribuir Incremento de dividendos y/o utilidades a distribuir Incremento de Reservas Incremento de reservas Incremento de Resultados Acumulados Incremento de resultados acumulados
178 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 3. DESCRIPCIN DE LAS CUENTAS CLASE 10: INGRESOS TRIBUTARIOS Comprende los originados en el ejercicio del poder de imperio que tiene el Estado para establecer gravmenes, con el objeto de obtener recursos para el cumplimiento de sus fines. En esta clase se incluyen impuestos, arbitrios y contribuciones especiales; dividindose en dos secciones: impuestos directos e indirectos. Los intereses por mora o punitorios y las multas que se apliquen por el incumplimiento, se deben incluir en cada uno de los grupos que integran esta clase. Se subdivide en las siguientes secciones y grupos: Seccin 10.1 Impuestos Directos Comprende los ingresos tributarios que se originan en los pagos que realizan las personas naturales y las entidades pblicas y privadas al Estado, en concepto de gravmenes sobre el ingreso, la renta y el patrimonio. Se subdivide en los siguientes grupos: 10.1.10 Impuesto sobre la renta. Comprende los impuestos que gravan las rentas, utilidades o ganancias netas de las empresas pblicas y privadas, cualquiera sea su forma jurdica y de las personas naturales o fsicas, la unidad familiar y en ciertos casos, la sucesin indivisa, clasificados segn su origen y naturaleza en los grupos: 10.1.11 De empresas. Incluye los impuestos que gravan las rentas, utilidades o ganancias netas provenientes de la operacin de empresas, pblicas o privadas debidamente establecidas. 10.1.12 Sobre las personas naturales. Incluye los impuestos que gravan la renta de las personas que reciben ingresos a cambio de su ejercicio laboral. 10.1.13 A las empresas mercantiles y agropecuaria. Incluye los pagos que realizan las personas individuales o jurdicas, sobre las empresas mercantiles o agropecuarias, domiciliadas o situadas en el territorio nacional. 10.1.14 Extraordinario y temporal de apoyo a los acuerdos de paz. Incluye los pagos que realizan las personas individuales o jurdicas que a travs de empresas mercantiles o agropecuarias, as como fideicomisos, los contratos de participacin, las sociedades irregulares, las sociedades de hecho, el encargo de confianza, las sucursales, agencias o
179
establecimientos permanentes o temporales de personas extranjeras que operen en el pas, las copropiedades, las comunidades de bienes, los patrimonios hereditarios indivisos y otras formas de organizacin empresarial, que dispongan de patrimonio propio, realicen actividades mercantiles o agropecuarias en el territorio nacional y que obtengan un margen bruto superior al cuatro por ciento (4%) de sus ingresos brutos. 10.1.15 De solidaridad. Incluye los pagos que realizan las personas individuales o jurdicas, los fideicomisos, los contratos de participacin, las sociedades irregulares, las sociedades de hecho, el encargo de confianza, las sucursales, las agencias o establecimientos permanentes o temporales de personas extranjeras que operen en el pas, las copropiedades, las comunidades de bienes, los patrimonios hereditarios indivisos y de otras formas de organizacin empresarial, que dispongan de patrimonio propio, realicen actividades mercantiles o agropecuarias en el territorio nacional y obtengan un margen bruto superior al cuatro por ciento (4%) de sus ingresos brutos. 10.1.19 Impuestos varios sobre la renta. Incluye otros impuestos sobre la renta no especificados anteriormente. 10.1.20 Impuesto sobre ganancias de capital. Comprende los gravmenes que se conocen con las designaciones de impuestos a las ganancias. Se incluye en este grupo los ingresos provenientes de los impuestos que recaen sobre los incrementos patrimoniales debidos al mayor valor adquirido en el tiempo por los activos. Se incluirn en el grupo: 10.1.21 Sobre ganancias de capital.
10.1.30 Impuesto sobre el patrimonio. Comprende los ingresos originados por el impuesto a la tenencia de patrimonio, los impuestos especiales sobre el patrimonio y sobre las transferencias onerosas y gratuitas del mismo. 10.1.31 Sobre la tenencia de patrimonio. Comprende los impuestos que recaen sobre los bienes y derechos que integran el patrimonio, la hacienda o el capital de las personas naturales o jurdicas, tanto si gravan globalmente dichos bienes y derechos, como si recaen sobre algunos de ellos en forma individual.
180 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 10.1.32 Sobre transferencias onerosas de patrimonio. Comprende la compraventa de bienes inmuebles y bienes muebles y la constitucin, transmisin y extincin, a ttulo oneroso, de los derechos sobre los mismos. Se excluyen los traspasos que se producen dentro del proceso de elaboracin y comercializacin de mercancas. 10.1.33 Sobre transferencias gratuitas de patrimonio. Incluye el impuesto sobre la masa sucesoria y sobre las porciones hereditarias, legados y donaciones. 10.1.39 Impuestos varios sobre el patrimonio. Incluye otros impuestos sobre el patrimonio no especificados anteriormente. 10.1.40 Impuestos municipales. Comprende los impuestos que gravan la propiedad de bienes muebles e inmuebles, clasificados en los siguientes grupos: 10.1.41 Sobre la tenencia de patrimonio. Que incluye los ingresos provenientes de gravmenes a la propiedad de bienes muebles e inmuebles. 10.1.49 Impuestos varios municipales. Que constituyen otros impuestos recaudados por las municipalidades, no especificados anteriormente. 10.1.90 Otros impuestos directos. Comprende los recursos originados en la aplicacin de impuestos directos no incluidos en los anteriores grupos de esta seccin. Incluye el grupo: 10.1.91 Impuestos varios directos. Seccin 10.2 Impuestos Indirectos Comprende los ingresos tributarios originados en los pagos que realizan las personas naturales y entidades pblicas y privadas, al Estado, en concepto de gravmenes sobre la produccin, compra, importacin, venta, exportacin de bienes o servicios y que trasladan a los costos de produccin o comercializacin. Se subdivide en los siguientes grupos: 10.2.10 Impuestos a las importaciones. Comprende los impuestos que gravan la introduccin de mercancas extranjeras al pas, pagados por declaracin jurada o por timbres aduaneros. 10.2.11 Arancel sobre las importaciones. Incluye los ingresos derivados de los derechos aduaneros o arancelarios contenidos en el Arancel de Aduanas, desagregado por
181
agrupamiento de mercancas, segn NAUCA (Nomenclatura Arancelaria Uniforme Centroamericana) y SAC (Sistema Arancelario Centroamericano). 10.2.20 Impuestos sobre productos industriales y primarios. Comprende los recursos que percibe el Estado por la exploracin y explotacin por terceros de recursos naturales no renovables (yacimientos mineros y de hidrocarburos), adems de los ingresos originados por impuestos sobre bienes de consumo, tales como: tabaco manufacturado, bebidas alcohlicas y no alcohlicas, lubricantes, combustibles, etc., clasificados segn su origen y naturaleza, en los grupos siguientes: 10.2.21 Sobre bebidas. 10.2.22 Sobre cigarrillos y tabacos. 10.2.23 Sobre derivados del petrleo. 10.2.24 Regalas. 10.2.25 Hidrocarburos compartibles. 10.2.26 Sobre productos primarios. Comprende los ingresos originados por impuestos sobre la explotacin de riquezas naturales o productos agropecuarios. 10.2.27 Sobre distribucin de cemento. 10.2.30 Impuesto al valor agregado. Incluye el impuesto sobre la venta de bienes y servicios en general, contrato de obras, servicios tcnicos y profesionales, con la particularidad que su base tributaria comprende slo el valor que se aade en cada etapa del ciclo econmico de la mercanca o servicio, cualquiera sea su forma de percepcin (declaracin jurada y timbres). Se subdivide en: 10.2.31 I.V.A. de bienes y servicios. Incluye las recaudaciones generadas por la venta de bienes y servicios. 10.2.32 I.V.A. de importaciones. Incluye las recaudaciones generadas por la importacin de bienes. 10.2.40 Impuestos internos sobre servicios. Comprende aquellos impuestos sobre servicios (excluido el impuesto al valor agregado) que gravan solamente una de las etapas del proceso (extraccin, produccin, comercializacin) del bien o servicio.
182 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 10.2.41 Sobre transporte y comunicaciones. Comprende los impuestos que gravan el traslado de personas o cosas y sobre servicios de telfono, telgrafo, radio y televisin y otros medios de comunicacin. 10.2.42 Sobre actos jurdicos y transacciones. Incluye la venta de timbres fiscales, papel sellado especial para protocolo, habilitacin de ttulos profesionales, certificados de navegabilidad, etc. 10.2.43 Por demanda de potencia y/o energa elctrica. 10.2.49 Impuestos varios sobre servicios. Incluye gravmenes no contemplados anteriormente. aquellos
10.2.50 Impuestos financieros. Comprende los ingresos originados en impuestos sobre operaciones de crdito, cambio, bolsa, seguros y similares; clasificado en el grupo: 10.2.51 Sobre las operaciones en el mercado financiero. 10.2.60 Impuesto sobre circulacin de vehculos. Comprende los ingresos provenientes de utilizacin de vehculos terrestres, martimos y areos en el territorio nacional; se clasifican en los grupos: 10.2.61 Sobre circulacin de vehculos terrestres. 10.2.62 Sobre circulacin de vehculos martimos. 10.2.63 Sobre circulacin de vehculos areos. 10.2.64 Sobre primera matrcula de vehculos. 10.2.70 Impuesto fiscal por salida del pas. Comprende los recursos originados en la aplicacin de gravmenes a la salida del pas, de personas naturales; se clasifican en: 10.2.71 Por viajes al extranjero.
10.2.80 Arbitrios municipales. Comprende los ingresos que perciben los gobiernos locales por aplicacin de impuestos que gravan las actividades industriales, comerciales, de servicios y sobre las diversiones y espectculos y otras de diversa ndole. La apertura de los distintos grupos se identifica por el tipo de establecimiento o actividad gravada; se clasifica en los siguientes grupos: 10.2.81 Sobre establecimientos comerciales.
183
10.2.82 Sobre establecimientos de servicios. 10.2.83 Sobre establecimientos industriales. 10.2.84 Sobre diversiones y espectculos. 10.2.85 Sobre productos primarios minerales y vegetales. 10.2.86 Sobre productos primarios agrcolas. 10.2.87 Sobre productos primarios pecuarios. 10.2.88 Sobre productos industriales. 10.2.89 Otros arbitrios municipales. 10.2.90 Otros impuestos indirectos. Comprende los recursos originados en la aplicacin de otros impuestos indirectos, no incluidos en los anteriores grupos de esta seccin. Incluye el grupo siguiente: 10.2.91 Impuestos varios indirectos. Seccin 10.9 Impuestos por Clasificar Recursos financieros que ingresan por concepto de impuestos directos e indirectos pendientes de clasificar. Se subdivide en el siguiente grupo: 10.9.90 Impuestos por clasificar. Incluye todos aquellos pagos de los impuestos directos e indirectos, que al ltimo da del mes an no se han registrado en el rubro especfico. 10.9.99 Impuestos por clasificar.
CLASE 11: INGRESOS NO TRIBUTARIOS Comprende los ingresos provenientes de fuentes no impositivas, que contienen el concepto de contraprestacin, tales como: tasas, derechos, arrendamientos, multas, etc. Se subdivide en las siguientes secciones y grupos: Seccin 11.1 Derechos Comprende los recursos que se perciben por el uso de bienes propiedad del Estado o la utilizacin de servicios brindados por ste. Incluye los siguientes grupos:
184 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 11.1.10 Derechos consulares y migratorios. Comprende los ingresos que se perciben por visar y autenticar documentos consulares, expedicin de certificados, visa de pasaportes y dems derechos consulares migratorios. 11.1.20 Derechos de inscripcin, examen y matrculas. Comprende los recursos que se perciben por otorgamiento de derechos administrativos a terceros, como matrculas en instalaciones de enseanza, registros, inscripciones, etc. 11.1.90 Otros. Comprende los recursos que percibe el Estado por otros derechos no incluidos en los grupos anteriores de esta seccin, tales como derechos aduaneros. Seccin 11.2 Tasas Comprende los ingresos derivados de los importes pagados al Estado en virtud de la entrega de un bien o la contraprestacin de un servicio pblico. Incluye los siguientes grupos: 11.2.10 Sobre el transporte terrestre. Comprende los cobros al transporte terrestre, tales como peajes, pontazgos (derechos por pasar puentes), licencias para conducir, etc. 11.2.20 Sobre el transporte martimo. Comprende los cobros por la utilizacin de instalaciones portuarias, sean martimas, fluviales y lacustres y las que gravan las actividades del transporte martimo de navegacin. 11.2.30 Sobre el transporte areo. Comprende los cobros que se hacen a las compaas areas y a particulares, por el uso de las instalaciones areas y la concesin de matrculas, licencias a aeronaves y concesiones del transporte areo. 11.2.40 Sobre el comercio. Comprende los cobros sobre comercio tales como patentes, cuotas anuales de inscripcin de empresas, y otras sobre esta actividad. 11.2.50 Sobre la industria. Comprende los cobros por operaciones industriales, cuotas de arancel del Registro Mercantil, licencias industriales varias, etc. 11.2.90 Tasas y licencias varias. Comprende tasas y licencias varias no incluidas en los grupos anteriores de esta seccin.
185
Seccin 11.3 Contribuciones por Mejoras Comprende las contribuciones instituidas para costear la obra pblica que produce la valorizacin inmobiliaria y tiene como lmite total el gasto realizado y como lmite individual el incremento de valor del inmueble beneficiado. Se abre el siguiente rubro con la misma denominacin. 11.3.10 Contribuciones por mejoras Seccin 11.4 Arrendamiento de Edificios, Equipos e Instalaciones Comprende los recursos originados por el arrendamiento de edificios, maquinarias, equipos e instalaciones, a terceros, de acuerdo con el detalle de los siguientes grupos: 11.4.10 De edificios y viviendas 11.4.20 De maquinarias y equipos 11.4.30 De instalaciones areas 11.4.90 Otros arrendamientos Seccin 11.6 Multas Comprende los ingresos que se perciben por multas aplicadas por infracciones e incumplimiento a leyes, reglamentos, disposiciones y otras normas legales relacionadas con aspectos no tributarios, de previsin social y otros. Segn su origen se clasifican en los siguientes grupos: 11.6.10 Originadas por ingresos no tributarios. Multas a vehculos, por infraccin del Reglamento de Trnsito, a bancos, y otras. 11.6.20 Originadas por ingresos de previsin social. Por atraso en el pago de cuotas patronales y laborales a los servicios de previsin social. 11.6.90 Otras multas. Incluye otras multas no especificadas anteriormente. Seccin 11.7 Intereses por Mora Comprende los ingresos que se perciben por el cobro de intereses por mora, ante el incumplimiento de obligaciones de carcter no tributario, de previsin social y otros conceptos. Segn su origen se clasifican en los siguientes grupos: 11.7.10 Originados por ingresos no tributarios 11.7.20 Originados por ingresos de previsin social
186 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 11.7.90 Otros intereses por mora Seccin 11.9 Otros Ingresos no Tributarios Comprende otros ingresos de anteriormente. Se clasifican en: carcter no tributario no especificados
11.9.10 Ganancias en operaciones cambiarias. Comprende los ingresos producidos por los recargos sobre el comercio exterior, con base a las modificaciones en el tipo de cambio. 11.9.20 Timbre de control fiscal. Comprende los ingresos por la venta de Timbre de Control Fiscal utilizado para comprobar que los productos afectos que se comercializan en el mercado nacional han cumplido con el pago de sus obligaciones tributarias. 11.9.21 Sobre bebidas. Incluye bebidas alcohlicas destiladas, cerveza, otras bebidas fermentadas y bebidas gaseosas, sean de produccin nacional o importada. 11.9.22 Sobre cigarrillos. Incluye cigarrillos sean de produccin nacional o importadas. 11.9.30 Extincin de dominio. Comprende los ingresos producidos por ganancias, frutos, productos, rendimientos o permutas de origen o procedencia ilcita o delictiva a favor del Estado. 11.9.90 Otros ingresos no tributarios. Comprende otros ingresos producidos por otras ganancias extraordinarias no especificadas anteriormente.
CLASE 12: CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD Y PREVISIN SOCIAL Comprende los recursos que se originan por pagos obligatorios y voluntarios, en concepto de aportes patronales y personales, destinados al pago de beneficios de la seguridad social. Se subdivide en las siguientes secciones y grupos: Seccin 12.1 Aportes para Previsin Social Comprende los recursos que se originan por las contribuciones personales, y en su caso patronal, para solventar el pago de jubilaciones, pensiones o retiros. Se clasifica en los siguientes grupos, segn el origen de las contribuciones: 12.1.10 Contribuciones de los trabajadores al rgimen de clases pasivas. Comprende la aportacin de las personas, para solventar el pago de jubilaciones, pensiones y retiros.
187
12.1.20 Aporte patronal para clases pasivas. Comprende la aportacin del patrono para solventar el pago de jubilaciones, pensiones y retiros. Seccin 12.2 Aportes para Seguros Sociales Comprende los recursos provenientes de las contribuciones personales y patronales, para financiar el pago de los seguros sociales (enfermedad, incapacidad temporal, etc.). Se clasifica en los siguientes grupos, segn el origen de las contribuciones: 12.2.10 Contribuciones de los trabajadores para el seguro social. Comprende la aportacin de los trabajadores para financiar el pago de los seguros sociales. 12.2.20 Aporte patronal para el seguro social. Comprende la aportacin del patrono para financiar el pago de los seguros sociales.
CLASE 13: VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA Comprende los recursos provenientes de la venta de bienes y prestacin de servicios que efecta el sector pblico, cuya gestin no se realiza bajo criterios empresariales, ni que vendan o distribuyan con fines de promocin en ferias y exposiciones. Se subdivide en las siguientes secciones y grupos: Seccin 13.1 Venta de Bienes Comprende los recursos provenientes de la venta de bienes que realiza el sector pblico, cuya gestin no se realiza bajo criterios empresariales, ni que vendan o distribuyan con fines de promocin en ferias y exposiciones. Se subdivide en los siguientes grupos: 13.1.10 Bienes. Comprende los ingresos generados por la venta de bienes por parte de las instituciones pblicas no empresariales. 13.1.20 Monopolios fiscales. Comprende los ingresos derivados de la explotacin exclusiva de productos, originada en el ejercicio del poder de imperio, tales como plvora, salitre y dems productos estancados, con excepcin de las especies fiscales. 13.1.30 Publicaciones, impresos oficiales y textos escolares. Comprende los ingresos originados en la venta de impresos y publicaciones oficiales, formularios, talonarios y textos escolares que se elaboran en los talleres del Estado.
188 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Seccin 13.2 Venta de Servicios Comprende los ingresos generados por la venta de diversos servicios por parte de las instituciones pblicas no empresariales, tales como servicios agropecuarios (estaciones experimentales, laboratorios de suelos, mecanizacin agropecuaria), de salud y asistencia social, de aduanas (almacenaje, extraccin de muestras, etc.), de servicios administrativos municipales (certificaciones, autorizaciones, etc.), y otros servicios. De acuerdo con su naturaleza se clasifican en los siguientes grupos: 13.2.10 Servicios de almacenaje y otros servicios aduanales. Comprende ingresos por servicios de almacenaje, estiba y otros servicios aduanales prestados a los importadores y exportadores. 13.2.20 Servicios de salud y asistencia social. Se incluyen ingresos por cobros de consulta externa, rayos x, encamamiento, etc. que se realizan en centros de salud y hospitales. 13.2.30 Servicios educacionales. Por cobro de cuotas de estudio en las instituciones educativas y por la prestacin de servicios auxiliares de educacin. 13.2.40 Servicios agropecuarios. Comprende ingresos por servicios que cobran las instituciones estatales, estaciones experimentales, servicios de riego, laboratorio de suelos, mecanizacin agropecuaria, etc. 13.2.50 Servicios de laboratorio. Comprende ingresos por servicios que cobran las instituciones estatales por exmenes mdicos y otros que requieren equipo especial, tal como los exmenes de contaminacin ambiental. 13.2.60 Servicios administrativos municipales. Comprende ingresos por servicios que prestan las municipalidades como certificaciones, autorizaciones, etc. 13.2.70 Servicio de correos y telgrafos. Comprende ingresos provenientes por la prestacin del servicio de envo y entrega de documentos, como de mensajes va telgrafos. 13.2.90 Otros servicios. Comprende ingresos por servicios no especificados anteriormente.
CLASE 14: INGRESOS DE OPERACIN Comprende la totalidad de los recursos provenientes de la venta de bienes y/o la prestacin de servicios que realizan las empresas pblicas y que hacen el objeto
189
principal de su actividad. Incluye adems, los ingresos derivados de la venta de bienes y/o servicios que no corresponden a la actividad principal de la empresa, pero que tienen carcter de regulares y conexos con ella. Seccin 14.1 Venta de Bienes Comprende los recursos provenientes de la venta de mercancas o productos industriales o comerciales que realizan, tanto en el mercado interno como externo, las empresas pblicas. Se clasifica, segn la naturaleza de los bienes, en los siguientes grupos: 14.1.10 Venta de insumos agrcolas. Comprende ingresos provenientes de la venta de productos utilizados para la produccin agrcola. 14.1.20 Venta de productos agropecuarios y forestales. Comprende ingresos provenientes de la venta de productos de origen agropecuario y forestal. 14.1.30 Venta de artculos alimenticios procesados. Comprende ingresos provenientes de la venta de artculos alimenticios que han sido procesados. 14.1.40 Venta de artculos manufacturados. Comprende provenientes de la venta de artculos manufacturados. ingresos
14.1.90 Venta de otros bienes. Comprende ingresos provenientes de las ventas de bienes no especificados anteriormente. Seccin 14.2 Venta de Servicios Comprende los recursos provenientes de la venta de servicios realizados por las instituciones que tienen como objetivo principal de su actividad, la prestacin de los mismos. Se clasifica, segn la naturaleza de los servicios prestados, en los siguientes grupos: 14.2.10 Servicios de telecomunicaciones. Comprende ingresos provenientes de la prestacin de servicios de telecomunicacin. 14.2.20 Servicios de energa elctrica. Comprende ingresos provenientes de la prestacin de servicios de energa elctrica, estudios e instalaciones. 14.2.30 Servicios portuarios. Comprende ingresos provenientes de la prestacin de servicios en los distintos puertos, como la carga y descarga de mercadera, servicios administrativos portuarios, etc. Se clasifican en los grupos: 14.2.31 Servicios al buque.
190 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 14.2.32 Servicios a la carga. 14.2.39 Diversos servicios portuarios. 14.2.40 Servicios pblicos municipales. Incluye los servicios pblicos, tales como: recoleccin de basura, alcantarillado, servicios de agua potable, rastros pblicos, derechos de piso, etc. 14.2.90 Otros servicios. Comprende los ingresos por la prestacin de servicios no especificados anteriormente. Seccin 14.9 Otros Ingresos de Operacin Comprende los recursos provenientes de actividades no incluidas anteriormente, relacionadas con el objeto principal de la entidad tales como: venta de envases, venta de materiales de rezago o desechos, etc. Se abre el siguiente rubro con la misma denominacin. 14.9.10 Otros ingresos de operacin 14.9.11 Ganancia en adquisicin de especies fiscales. 14.9.12 Recuperacin de cuentas incobrables.
CLASE 15: RENTAS DE LA PROPIEDAD Comprende los ingresos provenientes de intereses, dividendos y/o utilidades, arrendamiento de tierras y terrenos y derechos derivados de la propiedad de activos de las entidades del sector pblico y privado. Seccin 15.1 Intereses Comprende los ingresos provenientes de intereses por prstamos concedidos por las entidades del sector pblico, al sector privado, pblico y externo, los depsitos y la tenencia de ttulos y valores. De acuerdo con su naturaleza, se clasifican en los siguientes grupos: 15.1.10 Por prstamos internos. Comprende los ingresos por intereses sobre prstamos que el sector pblico otorga a personas, entidades pblicas o privadas nacionales. Incluye intereses por mora y multas. 15.1.20 Por prstamos externos. Comprende los ingresos por intereses sobre prstamos que el sector pblico otorga a personas, entidades pblicas o privadas internacionales. Incluye intereses por mora y multas.
191
15.1.30 Por depsitos. Comprende los ingresos por intereses sobre depsitos monetarios del sector pblico, en los bancos del sistema, bancos externos o bien en el Banco de Guatemala. 15.1.31 Por depsitos internos. 15.1.32 Por depsitos externos. 15.1.40 Por ttulos y valores. Comprende los ingresos por intereses devengados de la tenencia de ttulos y valores, internos o externos. 15.1.41 Por ttulos y valores internos. 15.1.42 Por ttulos y valores externos. Seccin 15.2 Dividendos y/o Utilidades Comprende los recursos provenientes por inversiones en empresas cuyo capital est compuesto por acciones y los percibidos por participacin de utilidades en otro tipo de empresas; se clasifican en: 15.2.10 Dividendos y/o utilidades 15.2.11 De empresas pblicas nacionales. 15.2.12 De empresas pblicas municipales. 15.2.13 Del sector pblico financiero. 15.2.14 Del sector privado. Seccin 15.3 Arrendamiento de Tierras y Terrenos Comprende los recursos que se originan por el arrendamiento de tierras y terrenos propiedad de entidades del sector pblico, no utilizados en sus actividades ordinarias. Se abre el siguiente rubro con la misma denominacin. 15.3.10 Arrendamiento de tierras y terrenos Seccin 15.4 Derechos Sobre Bienes Intangibles Comprende los recursos provenientes del uso por parte de terceros de bienes intangibles propiedad del Estado, como derechos de autor, marcas, frmulas, llaves y patentes. Se abre el siguiente rubro con la misma denominacin. 15.4.10 Derechos sobre bienes intangibles
192 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Seccin 15.9 Otras Rentas de la Propiedad Comprende los recursos provenientes de otras rentas de la propiedad no incluidas en las secciones y grupos anteriores; se clasifica en: 15.9.10 Otras rentas de la propiedad
CLASE 16: TRANSFERENCIAS CORRIENTES Comprende los recursos que provienen de subsidios o donaciones del sector pblico, privado o de gobiernos e instituciones extranjeras, no sujetas a contraprestacin en bienes y/o servicios, en cumplimiento de disposiciones legales y contractuales previstas, aplicables a gastos corrientes. Se subdividen en las siguientes secciones y grupos: Seccin 16.1 Del Sector Privado Comprende los recursos provenientes de transferencias corrientes por subsidios del sector privado. 16.1.10 De personas y unidades familiares 16.1.20 De instituciones privadas sin fines de lucro 16.1.30 De empresas privadas Seccin 16.2 Del Sector Pblico Comprende los recursos provenientes de transferencias corrientes por subsidios (sin contraprestacin) del sector pblico. 16.2.10 De la Administracin Central 16.2.20 De entidades descentralizadas y autnomas no financieras 16.2.30 De empresas pblicas no financieras 16.2.31 De empresas pblicas nacionales no financieras. 16.2.32 De empresas pblicas municipales no financieras. 16.2.40 De instituciones pblicas financieras 16.2.50 De municipalidades
193
Seccin 16.3 Del Sector Externo Comprende los recursos provenientes de transferencias corrientes (sin contraprestacin), del sector externo. 16.3.10 De personas y unidades familiares 16.3.20 De instituciones privadas sin fines de lucro 16.3.30 De empresas privadas Seccin 16.4 Donaciones Corrientes Comprende los recursos provenientes de gobiernos e instituciones internacionales en calidad de donacin de naturaleza voluntaria (sin contraprestacin), aplicables a gastos corrientes. Se subdivide en los grupos siguientes: 16.4.10 De gobiernos extranjeros. Comprende los recursos percibidos en calidad de donacin, de gobiernos extranjeros, aplicables a gastos corrientes. 16.4.20 De organismos e instituciones internacionales. Comprende los recursos percibidos en calidad de donacin, de organismos e instituciones internacionales y regionales, aplicables a gastos corrientes.
CLASE 17: TRANSFERENCIAS DE CAPITAL Comprende los recursos que provienen de transferencias de capital, por subsidios o donaciones del sector pblico, privado o de gobiernos e instituciones extranjeras, no sujetas a contraprestacin en bienes y/o servicios, en cumplimiento de disposiciones legales y contractuales previstas, aplicables a gastos de capital. Se subdivide en las siguientes secciones y grupos: Seccin 17.1 Del Sector Privado Comprende los recursos provenientes de transferencias por subsidios del sector privado, destinados a gastos de capital. Se clasifica en los siguientes grupos, segn la naturaleza del otorgante: 17.1.10 De personas y unidades familiares 17.1.20 De instituciones sin fines de lucro 17.1.30 De empresas privadas
194 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Seccin 17.2 Del Sector Pblico Comprende los recursos provenientes de transferencias de capital (sin contraprestacin) de entidades del sector pblico. Se clasifica en los siguientes grupos, segn la naturaleza del ente otorgante: 17.2.10 De la Administracin Central 17.2.20 De entidades descentralizadas y autnomas no financieras 17.2.30 De empresas pblicas no financieras 17.2.31 De empresas pblicas nacionales. 17.2.32 De empresas pblicas municipales. 17.2.40 De instituciones pblicas financieras 17.2.50 De municipalidades Seccin 17.3 Del Sector Externo Comprende los recursos provenientes de transferencias de capital (sin contraprestacin) del sector externo. Se clasifica en los siguientes grupos, segn la naturaleza del otorgante: 17.3.10 De personas y unidades familiares 17.3.20 De instituciones sin fines de lucro 17.3.30 De empresas privadas Seccin 17.4 Donaciones de Capital para Construcciones de Bienes de Uso Comn Comprende los recursos provenientes de donaciones de capital de gobiernos extranjeros e instituciones regionales e internacionales, destinadas a la construccin de bienes nacionales de uso comn. Se divide en los siguientes grupos: 17.4.10 De gobiernos extranjeros 17.4.20 De organismos e instituciones internacionales
195
Seccin 17.5 Donaciones de Capital para Construcciones de Bienes de Uso no Comn y Otras Inversiones Comprende los recursos provenientes de donaciones de capital de gobiernos extranjeros e instituciones regionales e internacionales, destinadas a la construccin de bienes nacionales de uso no comn y otras inversiones de capital. Se clasifica en los siguientes grupos: 17.5.10 De gobiernos extranjeros 17.5.20 De organismos e instituciones internacionales
CLASE 18: RECURSOS PROPIOS DE CAPITAL Comprende los ingresos provenientes de la venta y/o desincorporacin de activos fijos (edificios e instalaciones, maquinarias y equipos, tierras y terrenos, etc.), activos intangibles, el incremento de la depreciacin y amortizacin acumulada. Se subdivide en las siguientes secciones y grupos: Seccin 18.1 Venta y/o Desincorporacin de Activos Fijos Comprende los ingresos originados en la venta y/o desincorporacin de activos fijos propiedad de las entidades del sector pblico. Se clasifica en los siguientes grupos, segn la naturaleza de los bienes a vender y/o desincorporar. 18.1.10 Edificios e instalaciones 18.1.20 Construccin en proceso de bienes de uso no comn 18.1.30 Construcciones militares 18.1.40 Maquinaria y equipo 18.1.41 Maquinaria y equipo de produccin. 18.1.42 Equipo de oficina. 18.1.43 Equipo mdico-sanitario y de laboratorio. 18.1.44 Equipo educacional, cultural y recreativo. 18.1.45 Equipo de transporte. 18.1.46 Equipo para comunicaciones. 18.1.47 Maquinaria y equipo para la construccin.
196 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 18.1.48 Equipo de cmputo. 18.1.49 Otras maquinarias y equipos. 18.1.50 Otros bienes muebles preexistentes 18.1.60 Equipo militar y de seguridad 18.1.70 Libros, revistas y otros elementos coleccionables 18.1.80 Obras de arte 18.1.90 Animales Seccin 18.2 Venta y/o Desincorporacin de Tierras y Terrenos Comprende los ingresos originados en la venta y/o desincorporacin de tierras y terrenos propiedad de las entidades del sector pblico, clasificados en: 18.2.10 Venta de tierras y terrenos 18.2.20 Baja de tierras y terrenos Seccin 18.3 Venta y/o Desincorporacin de Activos Intangibles Comprende los ingresos originados en la venta y/o desincorporacin de activos intangibles, tales como patentes, derechos de autor, marcas, etc., clasificados en: 18.3.10 Venta de activos intangibles 18.3.20 Baja de activos intangibles
Seccin 18.4 Depreciacin y Amortizacin Acumuladas Comprende los recursos provenientes de la variacin positiva, durante el ejercicio, de las cuentas de depreciacin y amortizacin. Se subdivide en los siguientes grupos: 18.4.10 Depreciacin acumulada 18.4.20 Amortizacin acumulada
197
CLASE 19: VENTA DE TTULOS Y VALORES Comprende los recursos originados por la venta de ttulos y valores registrados en su debida oportunidad, como valores que no otorgan propiedad. Se divide en las siguientes secciones y grupos: Seccin 19.1 Venta de Ttulos y Valores a Corto Plazo Clasificado en el grupo: 19.1.10 Venta de ttulos y valores a corto plazo Seccin 19.2 Venta de Ttulos y Valores a Largo Plazo Clasificado en el grupo: 19.2.10 Venta de ttulos y valores a largo plazo
CLASE 20: VENTA DE ACCIONES Y PARTICIPACIONES DE CAPITAL Comprende los recursos provenientes de la venta de acciones y cuotas partes de capital de empresas registradas en su oportunidad, como cuenta de acciones y participaciones de capital. Se divide en las siguientes secciones y grupos: Seccin 20.1 Del Sector Pblico Comprende los recursos provenientes de la venta de acciones y cuotas partes de capital de empresas del sector pblico no financiero. Se subdivide en los siguientes grupos, segn sea la naturaleza de la empresa pblica: 20.1.10 De empresas pblicas no financieras 20.1.20 De instituciones pblicas financieras Seccin 20.2 Del Sector Externo Comprende los recursos provenientes de la venta de acciones y cuotas partes de capital de organismos del sector externo. Se subdivide en los siguientes grupos: 20.2.10 De organismos internacionales 20.2.20 De otras organizaciones del sector externo
198 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Seccin 20.3 Del Sector Privado Comprende los recursos provenientes de la venta de acciones y cuotas partes de capital de los organismos del sector privado; se clasifica en el siguiente grupo: 20.3.10 De empresas privadas nacionales
CLASE 21: RECUPERACIN DE PRSTAMOS DE CORTO PLAZO Comprende los recursos originados por la recuperacin de prstamos a corto plazo, otorgados al sector privado, pblico y externo, registrados en su oportunidad como concesin de prstamos a corto plazo. Seccin 21.1 Del Sector Privado Comprende los recursos originados por recuperacin de prstamos a corto plazo, otorgados al sector privado; se clasifica en: 21.1.10 Del sector privado Seccin 21.2 Del Sector Pblico Comprende los recursos originados por recuperacin de prstamos a corto plazo, otorgados al sector pblico. Se clasifica en los siguientes grupos, de acuerdo con la naturaleza de los entes prestatarios: 21.2.10 De la Administracin Central 21.2.20 De entidades descentralizadas y autnomas no financieras 21.2.30 De empresas pblicas no financieras 21.2.40 De instituciones pblicas financieras 21.2.50 De municipalidades 21.2.60 De empresas pblicas municipales Seccin 21.3 Del Sector Externo Comprende los recursos originados por recuperacin de prstamos a corto plazo, otorgados a gobiernos extranjeros y organizaciones del sector externo. Se abre a nivel del siguiente grupo: 21.3.10 De gobiernos extranjeros y organismos del sector externo
199
CLASE 22: RECUPERACIN DE PRSTAMOS DE LARGO PLAZO Comprende los recursos originados por la recuperacin de prstamos a largo plazo, otorgados al sector privado, pblico y externo, registrados en su oportunidad como concesin de prstamos a largo plazo. Seccin 22.1 Del Sector Privado Comprende los recursos originados por recuperacin de prstamos a largo plazo, otorgados al sector privado. Se abre a nivel del siguiente grupo: 22.1.10 Del sector privado Seccin 22.2 Del Sector Pblico Comprende los recursos originados por recuperacin de prstamos a largo plazo, otorgados al sector pblico. Se clasifica en los siguientes grupos, de acuerdo con la naturaleza de los entes prestatarios: 22.2.10 De la Administracin Central 22.2.20 De entidades descentralizadas y autnomas no financieras 22.2.30 De empresas pblicas no financieras 22.2.40 De instituciones pblicas financieras 22.2.50 De municipalidades 22.2.60 De empresas pblicas municipales Seccin 22.3 Del Sector Externo Comprende los recursos originados por recuperacin de prstamos a largo plazo, otorgados a gobiernos extranjeros y organizaciones del sector externo. Se abre a nivel del siguiente grupo: 22.3.10 De gobiernos extranjeros y organismos del sector externo
CLASE 23: DISMINUCIN DE OTROS ACTIVOS FINANCIEROS Comprende los recursos que se originan por la disminucin neta del activo disponible, de los crditos otorgados a terceros, a corto y largo plazo, anticipos a contratistas y de los activos diferidos, a corto y largo plazo.
200 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Seccin 23.1 Disminucin de Disponibilidades Comprende los recursos originados por la disminucin neta del activo disponible, como: caja y bancos e inversiones temporarias. Se clasifica en los siguientes grupos, de acuerdo con los conceptos de cada uno de ellos: 23.1.10 Disminucin de caja y bancos 23.1.20 Disminucin de inversiones temporales 23.1.30 Disminucin de otras cuentas lquidas Seccin 23.2 Disminucin de Cuentas a Cobrar Comprende los recursos originados por la disminucin del saldo de las cuentas a cobrar, comerciales y no comerciales, a corto y largo plazo. Se clasifica en los siguientes grupos, de acuerdo con el concepto de cada uno de ellos: 23.2.10 Disminucin de cuentas comerciales a cobrar a corto plazo 23.2.20 Disminucin de otras cuentas a cobrar a corto plazo 23.2.30 Disminucin de cuentas comerciales a cobrar a largo plazo 23.2.40 Disminucin de otras cuentas a cobrar a largo plazo Seccin 23.3 Disminucin de Documentos a Cobrar Comprende los recursos originados por la disminucin del saldo de la cuenta documentos comerciales y no comerciales a cobrar, a corto y largo plazo. Se clasifica en los siguientes grupos, de acuerdo con el concepto de cada uno de ellos: 23.3.10 Disminucin de documentos comerciales a cobrar a corto plazo 23.3.20 Disminucin de otros documentos a cobrar a corto plazo 23.3.30 Disminucin de documentos comerciales a cobrar a largo plazo 23.3.40 Disminucin de otros documentos a cobrar a largo plazo Seccin 23.4 Disminucin de Activos Diferidos y Anticipos a Contratistas Comprende los recursos originados por la disminucin de los anticipos financieros a contratistas y del saldo de los activos diferidos, tanto a corto como a largo plazo. Se clasifica en los siguientes grupos, segn la naturaleza de la disminucin:
201
23.4.10 Disminucin de activos diferidos a corto plazo 23.4.20 Disminucin de anticipos a contratistas y proveedores a corto plazo 23.4.30 Disminucin de activos diferidos a largo plazo 23.4.40 Disminucin de anticipos a contratistas y proveedores a largo plazo Seccin 23.5 Disminucin de Fideicomisos 23.5.10 Disminucin de fideicomisos 23.5.20 Disminucin de otros activos financieros
CLASE 24: ENDEUDAMIENTO PBLICO INTERNO Comprende los recursos provenientes de la colocacin de bonos o ttulos pblicos en el pas y de obtencin de prstamos del sector privado y pblico, a corto y largo plazo. Seccin 24.1 Colocacin de Obligaciones de Deuda Interna a Corto Plazo Comprende los recursos originados en la colocacin de bonos, letras del tesoro y otros ttulos pblicos emitidos de acuerdo con las normas legales correspondientes, con vencimiento menor a un ao. Se clasifica en los siguientes grupos, segn el tipo de obligacin emitida: 24.1.10 Colocacin de bonos 24.1.20 Colocacin de otros valores pblicos Seccin 24.2 Obtencin de Prstamos Internos a Corto Plazo Comprende los recursos originados en la obtencin de prstamos del sector privado nacional y del sector pblico, con vencimiento menor a un ao. Se clasifica en los siguientes grupos, segn la naturaleza del otorgante: 24.2.10 Del sector privado 24.2.20 De Administracin Central 24.2.30 De entidades descentralizadas y autnomas no financieras
202 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 24.2.40 De empresas pblicas no financieras 24.2.50 De instituciones pblicas financieras 24.2.60 De municipalidades Seccin 24.3 Colocacin de Obligaciones de Deuda Interna a Largo Plazo Comprende los recursos originados en la colocacin de bonos y otros ttulos pblicos emitidos de acuerdo con las normas legales correspondientes, con vencimiento superior a un ao. Se clasifica en los siguientes grupos, segn el tipo de obligacin emitida: 24.3.10 Colocacin de bonos 24.3.20 Colocacin de otros valores pblicos 24.3.30 Primas por colocacin interna de bonos a largo plazo Seccin 24.4 Obtencin de Prstamos Internos a Largo Plazo Comprende los recursos originados en la obtencin de prstamos del sector privado nacional y del sector pblico, con vencimiento superior a un ao. Se clasifica en los siguientes grupos, segn la naturaleza del otorgante: 24.4.10 Del sector privado 24.4.20 De la Administracin Central 24.4.30 De entidades descentralizadas y autnomas no financieras 24.4.40 De empresas pblicas no financieras 24.4.50 De instituciones pblicas financieras 24.4.60 De municipalidades
CLASE 25: ENDEUDAMIENTO PBLICO EXTERNO Comprende los recursos provenientes de la colocacin de bonos o ttulos pblicos en el exterior y de la obtencin de prstamos de gobiernos extranjeros y de organismos e instituciones internacionales y regionales, a corto y largo plazo.
203
Seccin 25.1 Colocacin de Obligaciones de Deuda Externa a Corto Plazo Comprende los recursos originados en la colocacin de bonos y otros ttulos pblicos en el exterior, a corto plazo, emitidos de acuerdo con las normas legales correspondientes. Se clasifica en los siguientes grupos, segn el tipo de obligacin emitida: 25.1.10 Colocacin de bonos 25.1.20 Colocacin de otros valores pblicos Seccin 25.2 Obtencin de Prstamos Externos a Corto Plazo Comprende los recursos provenientes de la obtencin de prstamos concedidos por gobiernos extranjeros y por organismos e instituciones regionales e internacionales, a corto plazo. Se clasifica en los siguientes grupos, segn la naturaleza del otorgante: 25.2.10 De gobiernos extranjeros 25.2.20 De organismos e instituciones regionales e internacionales Seccin 25.3 Colocacin de Obligaciones de Deuda Externa a Largo Plazo Comprende los recursos originados en la colocacin de bonos y otros ttulos pblicos en el exterior, a largo plazo, emitidos de acuerdo con las normas legales correspondientes. Se clasifica en los siguientes grupos, segn el tipo de obligacin emitida: 25.3.10 Colocacin de bonos 25.3.20 Colocacin de otros valores pblicos 25.3.30 Primas por colocacin externa de bonos a largo plazo Seccin 25.4 Obtencin de Prstamos Externos a Largo Plazo Comprende los recursos originados en la obtencin de prstamos concedidos por gobiernos extranjeros y por organismos internacionales. Se clasifica en los siguientes grupos, segn la naturaleza del otorgante: 25.4.10 De gobiernos extranjeros 25.4.20 De organismos e instituciones regionales e internacionales
204 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala CLASE 26: INCREMENTO DE OTROS PASIVOS Comprende los recursos provenientes de los incrementos netos de la deuda por cuentas a pagar, documentada o no, a corto y largo plazo, el aumento de pasivos diferidos, el incremento de provisiones y reservas tcnicas que constituye la entidad y el incremento del endeudamiento pblico por conversin y refinanciacin de la deuda. Seccin 26.1 Incremento de Cuentas a Pagar a Corto Plazo Comprende los recursos provenientes del incremento de obligaciones corrientes, cuyo vencimiento es menor a un ao. Se clasifican en los siguientes grupos, segn el tipo de obligacin: 26.1.10 Incremento de cuentas comerciales a pagar 26.1.20 Incremento de cuentas a pagar con contratistas 26.1.30 Incremento de cuentas a pagar por sueldos y jornales 26.1.40 Incremento de cuentas a pagar por aportes patronales 26.1.50 Incremento de cuentas a pagar por retenciones 26.1.60 Incremento de cuentas a pagar por impuestos, tasas y derechos 26.1.70 Incremento de cuentas a pagar por jubilaciones y pensiones 26.1.80 Incremento de cuentas a pagar por intereses 26.1.90 Incremento de otras cuentas a pagar Seccin 26.2 Incremento de Cuentas a Pagar a Largo Plazo Comprende los egresos provenientes del incremento de obligaciones no documentadas, comerciales o no, con vencimiento mayor a un ao. Se clasifican en los siguientes grupos, segn el tipo de obligacin: 26.2.10 Incremento de cuentas comerciales a pagar 26.2.20 Incremento de otras cuentas a pagar Seccin 26.3 Incremento de Documentos a Pagar a Corto Plazo Comprende los recursos provenientes del incremento neto de las deudas contradas con terceros, respaldadas por documentos, cuyo vencimiento no supera el ao. Se clasifica en los siguientes grupos, segn el tipo de obligacin:
205
26.3.10 Incremento de documentos comerciales a pagar 26.3.20 Incremento de otros documentos a pagar Seccin 26.4 Incremento de Documentos a Pagar a Largo Plazo Comprende los recursos provenientes del incremento neto de las deudas contradas con terceros, respaldadas por documentos, cuyo vencimiento es superior al ao. Se clasifica en los siguientes grupos, segn el tipo de obligacin: 26.4.10 Incremento de documentos comerciales a pagar 26.4.20 Incremento de otros documentos a pagar Seccin 26.5 Incremento de Pasivos Diferidos Comprende los recursos provenientes del incremento del saldo de las cuentas de pasivos diferidos a corto y largo plazo. Se clasifican en los siguientes grupos, segn su plazo: 26.5.10 Incremento de pasivos diferidos a corto plazo 26.5.20 Incremento de pasivos diferidos a largo plazo Seccin 26.6 Incremento de Previsiones y Reservas Tcnicas Comprende los recursos provenientes del incremento del saldo de las cuentas de previsiones y reservas tcnicas que establecen las instituciones pblicas. Se clasifican en los siguientes grupos, segn la naturaleza de la cuenta: 26.6.10 Incremento de previsiones para cuentas incobrables 26.6.20 Incremento de previsiones para prdidas de inventario 26.6.30 Incremento de previsiones para beneficios sociales 26.6.40 Incremento de reservas tcnicas 26.6.50 Incremento de previsiones por prdidas en inversiones financieras Seccin 26.7 Conversin de la Deuda Pblica Comprende los recursos provenientes del incremento de la deuda pblica (prstamos) por conversiones y refinanciamientos. Se clasifica en los siguientes grupos:
206 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 26.7.10 Incremento de la deuda interna a corto plazo por conversin de la de largo plazo 26.7.20 Incremento de la deuda externa a corto plazo por conversin de la de largo plazo 26.7.30 Incremento de la deuda interna a largo plazo por refinanciamiento de la de corto plazo 26.7.40 Incremento de la deuda externa a largo plazo por refinanciamiento de la de corto plazo Seccin 26.8 Incremento de Otros Pasivos 26.8.10 Incremento de valores a corto plazo CLASE 27: INCREMENTO DEL PATRIMONIO Comprende los recursos que la institucin utiliza en el ejercicio, originados en un incremento del capital social, reservas o resultados acumulados de ejercicios anteriores. Incluye, asimismo, aportes por capitalizar de la institucin. Se clasifica en las siguientes secciones y grupos, segn el origen del incremento: Seccin 27.1 Incremento de Capital Social e Institucional 27.1.10 Incremento de capital social e institucional Seccin 27.2 Incremento por Aportes a Capitalizar 27.2.10 Incremento por aportes a capitalizar Seccin 27.3 Incremento de Dividendos y/o Utilidades a Distribuir 27.3.10 Incremento de dividendos y/o utilidades a distribuir Seccin 27.4 Incremento de Reservas 27.4.10 Incremento de reservas Seccin 27.5 Incremento de Resultados Acumulados 27.5.10 Incremento de resultados acumulados
207
VII.
CLASIFICACIN ECONMICA DE LOS RECURSOS
209
CLASIFICACIN ECONMICA DE LOS RECURSOS

1. DESCRIPCIN A travs de esta clasificacin, los recursos se agrupan segn sean stos corrientes, de capital y fuentes financieras. Los ingresos corrientes incluyen: las entradas de dinero que no suponen contraprestacin efectiva (Ej: Los impuestos y las transferencias recibidas); los recursos provenientes de venta de bienes, prestacin de servicios, por cobro de tasas, derechos, contribuciones a la seguridad social y las rentas que provienen de la propiedad. Los ingresos de capital se originan en la venta o desincorporacin de activos, la variacin positiva de la depreciacin y amortizacin, las transferencias recibidas de otros agentes para fines de capital, la venta de participaciones accionarias en empresas y la recuperacin de prstamos. Las fuentes financieras son medios de financiamiento constituidos por la disminucin de la inversin financiera, el endeudamiento pblico y el incremento del patrimonio. Entre sus finalidades pueden mencionarse: Sirve como elemento de anlisis de la estructura y evolucin del sistema tributario. Se utiliza para anlisis macroeconmicos (el rendimiento fiscal de una actividad econmica y el grado de afectacin del sistema tributario nacional). Agrupa los ingresos tributarios para calcular su elasticidad, as como el clculo de la presin tributaria. Orienta la asignacin de recursos en funcin de la poltica gubernamental. Permite determinar cules son las fuentes de ingresos pblicos. Brinda informacin sobre la naturaleza de la deuda pblica y su distribucin en instrumentos a corto y a largo plazo.
210 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 2. CLASIFICADOR ECONMICO DE LOS RECURSOS Correspondencia con el Clasificador por Rubros
Cdigo
Descripcin
1.0.0.0.0.0.0 RECURSOS 1.1.0.0.0.0.0 Ingresos Corrientes 1.1.1.0.0.0.0 Ingresos Tributarios 1.1.1.1.0.0.0 Impuestos Directos 1.1.1.1.1.0.0 Sobre los ingresos 1.1.1.1.2.0.0 Sobre el patrimonio 1.1.1.2.0.0.0 Impuestos Indirectos 1.1.1.2.1.0.0 Sobre la produccin, el transacciones 1.1.1.2.2.0.0 Sobre el comercio exterior 1.1.1.2.9.0.0 Otros impuestos 1.1.1.9.0.0.0 Impuestos por Clasificar 1.1.1.9.9.9.9 Impuestos por clasificar 1.1.2.0.0.0.0 Contribuciones a la Seguridad Social 1.1.2.1.0.0.0 Aportes y contribuciones a clases pasivas 1.1.2.2.0.0.0 Aportes y contribuciones a la seguridad social 1.1.3.0.0.0.0 Ingresos no Tributarios 1.1.3.1.0.0.0 Derechos 1.1.3.1.1.0.0 Sobre derechos migratorios, consulares y de estudio 1.1.3.1.9.0.0 Otros derechos 1.1.3.2.0.0.0 Tasas 1.1.3.2.1.0.0 Sobre el transporte y comercio 1.1.3.2.2.0.0 Tasas y licencias varias 1.1.3.3.0.0.0 Contribuciones por Mejoras
10.1.10 al 10.1.20 10.1.40-10.1.90 10.1.30
consumo
las 10.2.20 al 10.2.80 10.2.10 10.2.90
10.9.99
12.1.10 al 12.1.20 12.2.10 al 12.2.20
11.1.10 al 11.1.20 11.1.90
11.2.10 al 11.2.50 11.2.90 11.3.10
211
Cdigo
Descripcin
Correspondencia con el Clasificador por Rubros
1.1.3.4.0.0.0 Arrendamiento de Edificios, Equipos e Instalaciones 1.1.3.4.1.0.0 Sobre edificios, equipos e instalaciones areas 1.1.3.4.9.0.0 Otros arrendamientos 1.1.3.5.0.0.0 Otros No Tributarios 1.1.4.0.0.0.0 Venta de Bienes y Servicios de la Administracin Pblica 1.1.4.1.0.0.0 Venta de bienes, monopolios fiscales y textos 1.1.4.2.0.0.0 Sobre diversos servicios 1.1.4.3.0.0.0 Servicios de correos y telgrafos 1.1.4.9.0.0.0 Sobre otros servicios 1.1.5.0.0.0.0 Ingresos de Operacin 1.1.5.1.0.0.0 Venta de Bienes 1.1.5.2.0.0.0 Venta de Servicios 1.1.5.9.0.0.0 Otros Ingresos de Operacin 1.1.6.0.0.0.0 Rentas de la Propiedad 1.1.6.1.0.0.0 1.1.6.1.1.0.0 1.1.6.1.2.0.0 1.1.6.1.3.0.0 1.1.6.1.4.0.0 Intereses Intereses por prstamos internos Intereses por prstamos externos Intereses por depsitos Intereses por ttulos y valores
11.4.10 al 11.4.30 11.4.90 11.6.10 al 11.9.90
13.1.10 al 13.1.30 13.2.10 al 13.2.60 13.2.70 13.2.90
14.1.10 al 14.1.90 14.2.10 al 14.2.90 14.9.10
15.1.10 15.1.20 15.1.30 15.1.40 15.2.10 al 15.2.14 15.3.10 15.4.10 15.9.10
1.1.6.2.0.0.0 Dividendos y/o Utilidades 1.1.6.3.0.0.0 Arrendamiento de Tierras y Terrenos 1.1.6.4.0.0.0 Derechos Sobre Bienes Intangibles 1.1.6.5.0.0.0 Otras Rentas de la Propiedad 1.1.7.0.0.0.0 Transferencias Corrientes
212 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Correspondencia con el Clasificador por Rubros
Cdigo
Descripcin
1.1.7.1.0.0.0 1.1.7.1.1.0.0 1.1.7.1.2.0.0 1.1.7.1.3.0.0
Del Sector Privado De personas y unidades familiares De instituciones sin fines de lucro De empresas privadas
16.1.10 16.1.20 16.1.30
1.1.7.2.0.0.0 Del Sector Pblico 1.1.7.2.1.0.0 De la Administracin Central 1.1.7.2.2.0.0 De entidades descentralizadas y autnomas no financieras 1.1.7.2.3.0.0 De empresas pblicas no financieras 1.1.7.2.4.0.0 De instituciones pblicas financieras 1.1.7.2.5.0.0 De municipalidades 1.1.7.3.0.0.0 1.1.7.3.1.0.0 1.1.7.3.2.0.0 1.1.7.3.3.0.0 Del Sector Externo De personas y unidades familiares De instituciones privadas sin fines de lucro De empresas privadas
16.2.10 16.2.20 16.2.30 16.2.40 16.2.50
16.3.10 16.3.20 16.3.30
1.1.7.4.0.0.0 Donaciones Corrientes 1.1.7.4.1.0.0 De gobiernos extranjeros 1.1.7.4.2.0.0 De organismos e instituciones internacionales 1.2.0.0.0.0.0 Recursos de Capital 1.2.1.0.0.0.0 Transferencias de Capital 1.2.1.1.0.0.0 1.2.1.1.1.0.0 1.2.1.1.2.0.0 1.2.1.1.3.0.0 Del Sector Privado De unidades familiares De instituciones sin fines de lucro De empresas privadas
16.4.10 16.4.20
17.1.10 17.1.20 17.1.30
1.2.1.2.0.0.0 Del Sector Pblico 1.2.1.2.1.0.0 De la Administracin Central 1.2.1.2.2.0.0 De entidades descentralizadas y autnomas no financieras 1.2.1.2.3.0.0 De empresas pblicas no financieras 1.2.1.2.4.0.0 De Instituciones pblicas financieras 1.2.1.2.5.0.0 De municipalidades 1.2.1.3.0.0.0 Del Sector Externo 1.2.1.3.1.0.0 De personas y unidades familiares
17.2.10 17.2.20 17.2.30 17.2.40 17.2.50
17.3.10
213
Cdigo
Descripcin
Correspondencia con el Clasificador por Rubros 17.3.20 17.3.30
1.2.1.3.2.0.0 De instituciones sin fines de lucro 1.2.1.3.3.0.0 De empresas privadas 1.2.1.4.0.0.0 Donaciones de Capital para Construcciones de Bienes de Uso Comn 1.2.1.4.1.0.0 De gobiernos extranjeros 1.2.1.4.2.0.0 De organismos e instituciones internacionales 1.2.1.5.0.0.0 Donaciones de Capital para Construcciones de Bienes de Uso no Comn y Otras Inversiones 1.2.1.5.1.0.0 De gobiernos extranjeros 1.2.1.5.2.0.0 De organismos e instituciones internacionales 1.2.2.0.0.0.0 Recursos Propios de Capital 1.2.2.1.0.0.0 1.2.2.1.1.0.0 1.2.2.1.2.0.0 1.2.2.1.3.0.0 1.2.2.2.0.0.0 1.2.2.2.1.0.0 1.2.2.2.2.0.0 1.2.2.2.3.0.0 Venta y/o Desincorporacin de Activos De activos fijos De tierras y terrenos De activos intangibles Disminucin de Existencias De productos terminados y en proceso De materias primas, materiales y suministros De productos estratgicos
17.4.10 17.4.20
17.5.10 17.5.20
18.1.10 al 18.1.90 18.2.10 al 18.2.20 18.3.10 al 18.3.20
No Clasificado No Clasificado No Clasificado
1.2.2.3.0.0.0 Incremento de la Depreciacin y Amortizacin Acumulada 1.2.2.3.1.0.0 Depreciacin acumulada 1.2.2.3.2.0.0 Amortizacin acumulada 1.2.3.0.0.0.0 Disminucin de la Inversin Financiera3 1.2.3.1.0.0.0 Venta de Acciones y Participaciones de Capital 1.2.3.1.1.0.0 Del Sector Pblico 1.2.3.1.1.1.0 De empresas pblicas no financieras 1.2.3.1.1.2.0 De instituciones pblicas financieras
18.4.10 18.4.20
20.1.10 20.1.20
Inversin financiera realizada oportunamente en el cumplimiento de objetivos de poltica. Administracin Central y entidades sin fines empresariales.
Cdigo
Descripcin
1.2.3.1.2.0.0 Del Sector Externo 1.2.3.1.2.1.0 De otras organizaciones del sector externo 1.2.3.1.3.0.0 Del Sector Privado 1.2.3.1.3.1.0 De empresas privadas nacionales 1.2.3.2.0.0.0 Recuperacin de Prstamos de Corto Plazo 1.2.3.2.1.0.0 Del Sector Privado 1.2.3.2.2.0.0 Del Sector Pblico 1.2.3.2.2.1.0 De la Administracin Central 1.2.3.2.2.2.0 De entidades descentralizadas y autnomas no financieras 1.2.3.2.2.3.0 De empresas pblicas no financieras 1.2.3.2.2.4.0 De instituciones pblicas financieras 1.2.3.2.2.5.0 De municipalidades 1.2.3.2.3.0.0 Del Sector Externo 1.2.3.2.3.1.0 De gobiernos extranjeros y organismos del sector externo 1.2.3.3.0.0.0 Recuperacin de Prstamos de Largo Plazo 1.2.3.3.1.0.0 Del Sector Privado 1.2.3.3.2.0.0 Del Sector Pblico 1.2.3.3.2.1.0 De la Administracin Central 1.2.3.3.2.2.0 De entidades descentralizadas y autnomas no financieras 1.2.3.3.2.3.0 De empresas pblicas no financieras 1.2.3.3.2.4.0 De instituciones pblicas financieras 1.2.3.3.2.5.0 De municipalidades 1.2.3.3.3.0.0 Del Sector Externo 1.2.3.3.3.1.0 De gobiernos extranjeros y organismos del sector externo 1.3.0.0.0.0.0 Fuentes Financieras 1.3.1.0.0.0.0 Disminucin de la Inversin Financiera
20.2.10 al 20.2.20
20.3.10
21.1.10
21.2.10 21.2.20 21.2.30 21.2.40 21.2.50 al 21.2.60
21.3.10
22.1.10
22.2.10 22.2.20 22.2.30 22.2.40 22.2.50 al 22.2.60
22.3.10
215
Cdigo
Descripcin
Correspondencia con el Clasificador por Rubros de
1.3.1.1.0.0.0 Venta de Capital4
Acciones
Participaciones
1.3.1.1.1.0.0 Del Sector Pblico 1.3.1.1.1.1.0 De empresas pblicas no financieras 1.3.1.1.1.2.0 De instituciones pblicas financieras 1.3.1.1.2.0.0 Del Sector Externo 1.3.1.1.2.1.0 De organismos internacionales 1.3.1.1.2.2.0 De otras organizaciones del sector externo 1.3.1.1.3.0.0 Del Sector Privado 1.3.1.1.3.1.0 De empresas privadas nacionales 1.3.1.2.0.0.0 Recuperacin de Prstamos de Corto Plazo5 1.3.1.2.1.0.0 Del Sector Privado 1.3.1.2.2.0.0 Del Sector Pblico 1.3.1.2.2.1.0 De la Administracin Central 1.3.1.2.2.2.0 De entidades descentralizadas y autnomas no financieras 1.3.1.2.2.3.0 De empresas pblicas no financieras 1.3.1.2.2.4.0 De instituciones pblicas financieras 1.3.1.2.2.5.0 De municipalidades 1.3.1.2.3.0.0 Del Sector Externo 1.3.1.2.3.1.0 De gobiernos extranjeros y organismos del sector externo 1.3.1.3.0.0.0 Recuperacin de Prstamos de Largo Plazo6 1.3.1.3.1.0.0 Del Sector Privado 1.3.1.3.2.0.0 Del Sector Pblico 1.3.1.3.2.1.0 De la Administracin Central
20.1.10 20.1.20
20.2.10 al 20.2.20
20.3.10
21.1.10
21.2.10 21.2.20 21.2.30 21.2.40 21.2.50 al 21.2.60
21.3.10
22.1.10
22.2.10
4 5
Recursos generados por el sector empresas pblicas no financieras y sector pblico financiero Idem 6 Idem
216 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Correspondencia con el Clasificador por Rubros 22.2.20 22.2.30 22.2.40 22.2.50 al 22.2.60
Cdigo
Descripcin
1.3.1.3.2.2.0 De entidades descentralizadas y autnomas no financieras 1.3.1.3.2.3.0 De empresas pblicas no financieras 1.3.1.3.2.4.0 De instituciones pblicas financieras 1.3.1.3.2.5.0 De municipalidades 1.3.1.3.3.0.0 Del Sector Externo 1.3.1.3.3.1.0 De gobiernos extranjeros y organismos del sector externo 1.3.1.4.0.0.0 Venta de Ttulos y Valores 1.3.1.4.1.0.0 Ttulos y valores de corto plazo 1.3.1.4.2.0.0 Ttulos y valores de largo plazo 1.3.1.5.0.0.0 1.3.1.5.1.0.0 1.3.1.5.1.1.0 1.3.1.5.2.0.0 1.3.1.5.2.1.0 1.3.1.5.3.0.0 1.3.1.5.3.1.0 1.3.1.5.4.0.0 1.3.1.5.4.1.0 1.3.1.5.5.0.0 1.3.1.5.5.1.0 1.3.1.5.6.0.0 1.3.1.5.6.1.0 1.3.1.5.7.0.0 1.3.1.5.7.1.0 1.3.1.5.8.0.0 1.3.1.5.8.1.0 Disminucin de Otros Activos Financieros Disminucin de disponibilidades Disminucin de disponibilidades Disminucin de cuentas a cobrar a corto plazo Disminucin de cuentas comerciales a cobrar y otras Disminucin de cuentas a cobrar a largo plazo Disminucin de cuentas comerciales a cobrar y otras Disminucin de documentos a cobrar a corto plazo Disminucin de documentos comerciales a cobrar y otros Disminucin de documentos a cobrar a largo plazo Disminucin de documentos comerciales a cobrar y otros Disminucin de activos diferidos, anticipos a contratistas y proveedores a corto plazo Disminucin de activos diferidos, anticipos a contratistas y proveedores a corto plazo Disminucin de activos diferidos, anticipos a contratistas y proveedores a largo plazo Disminucin de activos diferidos, anticipos a contratistas y proveedores a largo plazo Disminucin de fideicomisos Disminucin de fideicomisos
22.3.10
19.1.10 19.2.10
23.1.10 al 23.1.20 23.2.10 al 23.2.20
23.2.30 al 23.2.40
23.3.10 al 23.3.20
23.3.30 al 23.3.40
23.4.10 al 23.4.20
23.4.30 al 23.4.40
23.5.10
217
Cdigo
Descripcin
Correspondencia con el Clasificador por Rubros
1.3.2.0.0.0.0 Endeudamiento Pblico e Incremento de Otros Pasivos 1.3.2.1.0.0.0 Colocacin de Obligaciones de Deuda a Corto Plazo 1.3.2.1.1.0.0 Colocacin de obligaciones de deuda interna y externa a corto plazo 1.3.2.2.0.0.0 1.3.2.2.1.0.0 1.3.2.2.2.0.0 1.3.2.2.2.1.0 1.3.2.2.2.2.0 1.3.2.2.2.3.0 1.3.2.2.2.4.0 1.3.2.2.2.5.0 1.3.2.2.3.0.0 Obtencin de Prstamos a Corto Plazo Del sector privado Del sector pblico De la Administracin Central De entidades descentralizadas y autnomas no financieras De empresas pblicas no financieras De instituciones pblicas financieras De municipalidades Del sector externo
24.1.10 al 24.1.20 25.1.10 al 25.1.20
24.2.10 24.2.20 24.2.30 24.2.40 24.2.50 24.2.60 25.2.10 al 25.2.20
1.3.2.3.0.0.0 Colocacin de Obligaciones de Deuda a Largo Plazo 1.3.2.3.1.0.0 Colocacin de obligaciones de deuda interna a largo plazo 1.3.2.3.2.0.0 Colocacin de obligaciones de deuda externa a largo plazo 1.3.2.4.0.0.0 1.3.2.4.1.0.0 1.3.2.4.2.0.0 1.3.2.4.2.1.0 1.3.2.4.2.2.0 1.3.2.4.2.3.0 1.3.2.4.2.4.0 1.3.2.4.2.5.0 1.3.2.4.3.0.0 1.3.2.5.0.0.0 1.3.2.5.1.0.0 1.3.2.5.1.1.0 1.3.2.5.1.2.0 Obtencin de Prstamos a Largo Plazo Del sector privado Del sector pblico De la Administracin Central De entidades descentralizadas y autnomas no financieras De empresas pblicas no financieras De instituciones pblicas financieras De municipalidades Del sector externo Incremento de otros Pasivos Incremento de cuentas a pagar a corto plazo Incremento de cuentas comerciales a pagar Incremento de otras cuentas a pagar
24.3.10 al 24.3.30 25.3.10 al 25.3.30
24.4.10 24.4.20 24.4.30 24.4.40 24.4.50 24.4.60 25.4.10 al 25.4.20
26.1.10 26.1.20 al 26.1.90 26.8.10
Cdigo
Descripcin
1.3.2.5.2.0.0 Incremento de cuentas a pagar a largo plazo 1.3.2.5.2.1.0 Incremento de cuentas comerciales a pagar y otras a largo plazo 1.3.2.5.3.0.0 Incremento de documentos a pagar a corto plazo 1.3.2.5.3.1.0 Incremento de documentos comerciales a pagar y otros a corto plazo 1.3.2.5.4.0.0 Incremento de documentos a pagar a largo plazo 1.3.2.5.4.1.0 Incremento de documentos comerciales a pagar y otros a largo plazo 1.3.2.5.5.0.0 Incremento de pasivos diferidos 1.3.2.5.5.1.0 Incremento de pasivos diferidos a corto plazo 1.3.2.5.5.2.0 Incremento de pasivos diferidos a largo plazo 1.3.2.5.6.0.0 Incremento de previsiones y reservas tcnicas 1.3.2.5.6.1.0 Incremento de previsiones y reservas tcnicas 1.3.2.6.0.0.0 Conversin de la Deuda Pblica 1.3.2.6.1.0.0 Incremento de la deuda interna a corto conversin de la de largo plazo 1.3.2.6.2.0.0 Incremento de la deuda externa a corto conversin de la de largo plazo 1.3.2.6.3.0.0 Incremento de la deuda interna a largo refinanciamiento de la de corto plazo 1.3.2.6.4.0.0 Incremento de la deuda externa a largo refinanciamiento de la de corto plazo 1.3.3.0.0.0.0 1.3.3.1.0.0.0 1.3.3.2.0.0.0 1.3.3.3.0.0.0 1.3.3.4.0.0.0 1.3.3.5.0.0.0
26.2.10 al 26.2.20
26.3.10 al 26.3.20
26.4.10 al 26.4.20 26.5.10 26.5.20 26.6.10 al 26.6.50
plazo por 26.7.10 plazo por 26.7.20 plazo por 26.7.3.0 plazo por 26.7.4.0
Incremento del Patrimonio Incremento de capital social e institucional Incremento por aportes de capital Incremento de dividendos a distribuir Incremento de reservas Incremento de resultados acumulados
27.1.10 27.2.10 27.3.10 27.4.10 27.5.10
219
VIII.
CLASIFICACIN POR OBJETO DEL GASTO
221
CLASIFICACIN POR OBJETO DEL GASTO

1. DESCRIPCIN La clasificacin por objeto del gasto constituye una ordenacin sistemtica y homognea de los bienes y servicios, las transferencias y las variaciones de activos y pasivos que el sector pblico aplica en el desarrollo de su proceso productivo. Entre sus finalidades pueden mencionarse: Permite identificar con claridad y transparencia los bienes y servicios que se adquieren, las transferencias que se realizan y las aplicaciones financieras previstas. En el contexto de las interrelaciones con los dems clasificadores, el presente clasificador se constituye en uno de los principales insumos para generar clasificadores agregados. Posibilita el desarrollo de la contabilidad presupuestaria Permite ejercer el control interno y externo de las transacciones del sector pblico. Brinda informacin sobre los requerimientos de bienes y servicios que demanda el sector pblico para su gestin.
Para su diseo se han considerado los siguientes objetivos: Permitir niveles de desagregacin en sus cuentas, para facilitar el registro nico de todas las transacciones con incidencia econmico-financiera que realizan las instituciones pblicas. Servir como instrumento informativo para el anlisis y seguimiento de la gestin financiera. Servir como clasificador analtico o primario del sistema de clasificaciones presupuestarias.
Su estructura cuenta con tres niveles: El primer dgito corresponde al Grupo de Gasto, el segundo para el Subgrupo y el tercero para el Rengln.
222 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 2. CLASIFICADOR Grupo Subgrupo Rengln 0 01 011 012 013 014 015 016 017 018 Concepto SERVICIOS PERSONALES Personal en Cargos Fijos Personal permanente Complemento personal al salario del personal permanente Complemento por antigedad al personal permanente Complemento por calidad profesional al personal permanente Complementos especficos al personal permanente Complemento por transporte al personal permanente Derechos escalafonarios Complemento por diferencial cambiario al personal en el exterior Personal Temporal Personal supernumerario Personal por contrato Interinatos por licencias y becas Complemento personal al salario del personal temporal Complemento por antigedad al personal temporal Complemento por calidad profesional al personal temporal Complementos especficos al personal temporal Complemento por transporte al personal temporal Otras remuneraciones de personal temporal Personal por Jornal y a Destajo Jornales Complemento por antigedad al personal por jornal Complementos especficos al personal por jornal Complemento por transporte al personal por jornal Retribuciones a destajo Retribuciones por servicios Servicios Extraordinarios Servicios extraordinarios de personal permanente Servicios extraordinarios de personal temporal Servicios extraordinarios de personal por jornal
02 021 022 023 024 025 026 027 028 029 03 031 032 033 034 035 036 04 041 042 043
223
Grupo Subgrupo Rengln 044
Concepto Servicios extraordinarios por turnos a mdicos de guardia Aportes Patronales Aporte patronal al IGSS Aporte patronal al Intecap Cuota por seguros sociales por personal en el exterior Cuota recreacional Aporte para clases pasivas Dietas y Gastos de Representacin Dietas Dietas para cargos representativos Gastos de representacin en el interior Gastos de representacin en el exterior Otras Prestaciones Relacionadas con Salarios Aguinaldo Bonificacin anual (Bono 14) Bono vacacional Compensacin costo de vida por servicios en el exterior Otras prestaciones Personal Contratado por Internacionales Personal administrativo, tcnico, operativo SERVICIOS NO PERSONALES Organismos profesional y
05 051 052 053 054 055 06 061 062 063 064 07 071 072 073 074 079 08 081 1 11 111 112 113 114 115 116 12 121 122
Servicios Bsicos y Otros Complementarios Energa elctrica Agua Telefona Correos y telgrafos Extraccin de basura y destruccin de desechos slidos Servicios de lavandera Divulgacin, Impresin y Encuadernacin Divulgacin e informacin Impresin, encuadernacin y reproduccin
224 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Grupo Subgrupo Rengln 13 131 132 133 134 135 14 141 142 143 15 151 152 153 154 155 156 157 158 16 161 162 163 164 165 166 167 168 169 Concepto Viticos y Gastos Conexos Viticos en el exterior Viticos de representacin en el exterior Viticos en el interior Compensacin por kilmetro recorrido Otros viticos y gastos conexos Transporte y Almacenaje Transporte de personas Fletes Almacenaje Arrendamientos y Derechos Arrendamiento de edificios y locales Arrendamiento de tierras y terrenos Arrendamiento de mquinas y equipos de oficina Arrendamiento de maquinaria y equipo construccin Arrendamiento de medios de transporte Arrendamiento de otras mquinas y equipo Arrendamiento de equipo de cmputo Derechos de bienes intangibles
de
Mantenimiento y Reparacin de Maquinaria y Equipo Mantenimiento y reparacin de maquinaria y equipo de produccin Mantenimiento y reparacin de equipo de oficina Mantenimiento y reparacin de equipo mdico, sanitario y de laboratorio Mantenimiento y reparacin de equipos educacionales y recreativos Mantenimiento y reparacin de medios de transporte Mantenimiento y reparacin de equipo para comunicaciones Mantenimiento y reparacin de maquinaria y equipo de construccin Mantenimiento y reparacin de equipo de cmputo Mantenimiento y reparacin de otras maquinarias y equipos Mantenimiento y Reparacin de Instalaciones Mantenimiento y reparacin de edificios Obras e
17 171
225
Grupo Subgrupo Rengln 172 173 174 175 176
Concepto Mantenimiento y reparacin de viviendas Mantenimiento y reparacin de bienes nacionales de uso comn Mantenimiento y reparacin de instalaciones Mantenimiento y reparacin de construcciones militares Mantenimiento y reparacin de otras obras e instalaciones Servicios Tcnicos y Profesionales Estudios, investigaciones y proyectos de factibilidad Servicios mdico-sanitarios Servicios jurdicos Servicios econmicos, contables y de auditora Servicios de capacitacin Servicios de informtica y sistemas computarizados Servicios por actuaciones artsticas y deportivas Servicios de ingeniera, arquitectura y supervisin de obras Otros estudios y/o servicios Otros Servicios no Personales Primas y gastos de seguros y fianzas Comisiones a receptores fiscales y recaudadores Comisiones a colocadores de plizas Gastos bancarios, comisiones y otros gastos Impuestos, derechos y tasas Servicios de atencin y protocolo Servicios de vigilancia Recompensas para seguridad del Estado Otros servicios no personales MATERIALES Y SUMINISTROS
18 181 182 183 184 185 186 187 188 189 19 191 192 193 194 195 196 197 198 199 2 21 211 212 213 214 215 219
Alimentos y Productos Agropecuarios Alimentos para personas Alimentos para animales Productos animales Productos agroforestales, madera, corcho y sus manufacturas Productos agropecuarios para comercializacin Otros alimentos y productos agropecuarios
226 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Grupo Subgrupo Rengln 22 221 222 223 224 225 229 23 231 232 233 239 24 241 242 243 244 245 246 247 249 25 251 252 253 254 26 261 262 263 264 265 266 267 268 269 27 271 272 Concepto Minerales Carbn mineral Minerales metlicos Piedra, arcilla y arena Pmez, cal y yeso Minerales no metlicos Otros minerales Textiles y Vestuario Hilados y telas Acabados textiles Prendas de vestir Otros textiles y vestuario Productos de Papel, Cartn e Impresos Papel de escritorio Papeles comerciales, cartones y otros Productos de papel o cartn Productos de artes grficas Libros, revistas y peridicos Textos de enseanza Especies timbradas y valores Otros productos de papel, cartn e impresos Productos de Cuero y Caucho Cueros y pieles Artculos de cuero Llantas y neumticos Artculos de caucho Productos Qumicos y Conexos Elementos y compuestos qumicos Combustibles y lubricantes Abonos y fertilizantes Insecticidas, fumigantes y similares Asfalto y similares Productos medicinales y farmacuticos Tintes, pinturas y colorantes Productos plsticos, nylon, vinil y P.V.C. Otros productos qumicos y conexos Productos de Minerales no Metlicos Productos de arcilla Productos de vidrio
227
Grupo Subgrupo Rengln 273 274 275 279 28 281 282 283 284 285 286 289 29 291 292 293 294 295 296 297 298 299 3 31 311 312 313 314 315 32 321 322 323 324 325 326 327 328 329
Concepto Productos de loza y porcelana Cemento Productos de cemento, pmez, asbesto y yeso Otros productos de minerales no metlicos Productos Metlicos Productos siderrgicos Productos metalrgicos no frricos Productos de metal Estructuras metlicas acabadas Materiales y equipos diversos Herramientas menores Otros productos metlicos Otros Materiales y Suministros tiles de oficina tiles de limpieza y productos sanitarios tiles educacionales y culturales tiles deportivos y recreativos tiles menores mdico-quirrgicos y de laboratorio tiles de cocina y comedor tiles, accesorios y materiales elctricos Accesorios y repuestos en general Otros materiales y suministros PROPIEDAD, PLANTA, EQUIPO E INTANGIBLES Bienes Preexistentes Tierras y terrenos Edificios, estructuras e instalaciones Otros bienes muebles preexistentes Edificios e instalaciones militares Adquisicin de bienes de uso comn Maquinaria y Equipo Maquinaria y equipo de produccin Equipo de oficina Equipo mdico-sanitario y de laboratorio Equipo educacional, cultural y recreativo Equipo de transporte Equipo para comunicaciones Maquinaria y equipo para la construccin Equipo de cmputo Otras maquinarias y equipos
228 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Grupo Subgrupo Rengln 33 331 332 333 34 341 35 351 36 361 37 371 38 381 4 41 411 412 413 414 415 416 417 419 42 421 422 423 424 425 426 427 428 429 Concepto Construcciones por Contrato Construcciones de bienes nacionales de uso comn Construcciones de bienes nacionales de uso no comn Construcciones militares Equipo Militar y de Seguridad Equipo militar y de seguridad Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables Libros, revistas y otros elementos coleccionables Obras de Arte Obras de arte Animales Animales Activos Intangibles Activos intangibles TRANSFERENCIAS CORRIENTES Transferencias Directas a Personas Individuales Ayuda para funerales Prestaciones pstumas Indemnizaciones al personal Indemnizaciones por prdida de valores Vacaciones pagadas por retiro Becas de estudio en el interior Becas de estudio en el exterior Otras transferencias a personas individuales Prestaciones de Seguridad Social Pensiones Jubilaciones y/o retiros Prestaciones por incapacidad temporal Prestaciones globales por incapacidad permanente Prestaciones especiales de rehabilitacin Gastos de entierro Pensiones a sobrevivientes Prestaciones por invalidez, vejez y sobrevivencia Otras prestaciones y pensiones
229
Grupo Subgrupo Rengln 43 431 432 433 434 435 436 437 44 441 442 443 444 445 446 447 448 45 451 452 453 454 455 456 46 461 47 471 472 473
Concepto Transferencias a Entidades del Sector Privado Transferencias a instituciones de enseanza Transferencias a instituciones de salud y asistencia social Transferencias a instituciones cientficas y tecnolgicas Transferencias a entidades religiosas Transferencias a otras instituciones sin fines de lucro Transferencias a cooperativas Transferencias a empresas privadas Transferencias de Carcter Especfico Transferencias al Organismo Judicial Transferencias a la Corte de Constitucionalidad Transferencias a la Universidad de San Carlos de Guatemala Transferencias a municipalidades Transferencias al deporte Transferencias para alfabetizacin Aportes del Estado a la Contralora General de Cuentas. Otras transferencias a municipalidades Transferencias al Sector Pblico no Empresarial Transferencias a la Administracin Central Transferencias al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) Transferencias a entidades descentralizadas y autnomas no financieras Transferencias a instituciones pblicas financieras Cuota sostenimiento Superintendencia de Bancos Servicios Gubernamentales de Fiscalizacin Transferencias al Sector Pblico Empresarial Transferencias a empresas pblicas no financieras Transferencias al Sector Externo Transferencias a gobiernos extranjeros Transferencias a organismos e internacionales Transferencias a organismos regionales
instituciones
230 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Grupo Subgrupo Rengln 48 481 482 483 484 485 Concepto Transferencias al Sector Pblico Municipal Transferencias a entidades pblicas municipales no empresariales Transferencias a entidades pblicas municipales de seguridad social Transferencias a mancomunidades Transferencias a empresas pblicas municipales no financieras Transferencias a empresas pblicas municipales financieras TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 51 511 512 513 514 52 521 522 523 524 53 531 532 533 534 536 54 541 55 551 552 553 Transferencias al Sector Privado Transferencias a personas individuales y unidades familiares Transferencias a instituciones sin fines de lucro Transferencias a cooperativas Transferencias a empresas privadas Transferencias de Carcter Especfico Transferencias al Organismo Judicial Transferencias a la Universidad de San Carlos de Guatemala Transferencias a las municipalidades Transferencias al deporte Transferencias al Sector Pblico no Empresarial Transferencias a la Administracin Central Transferencias a los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural Transferencias a entidades descentralizadas y autnomas no financieras Transferencias a instituciones pblicas financieras Otras transferencias a municipalidades Transferencias al Sector Pblico Empresarial Transferencias a empresas pblicas no financieras Transferencias al Sector Externo Transferencias a gobiernos extranjeros Transferencias a organismos e internacionales Transferencias a organismos regionales
instituciones
231
Grupo Subgrupo Rengln 56 561 562 563 564 565
Concepto Transferencias al Sector Pblico Municipal Transferencias a entidades pblicas municipales no empresariales Transferencias a entidades pblicas municipales de seguridad social Transferencias a mancomunidades Transferencias a empresas pblicas municipales no financieras Transferencias a empresas pblicas municipales financieras ACTIVOS FINANCIEROS
6 61 611 612 62 621 622 623 624 625 63 631 632 633 634 635 636 637 638 639 64 641
Adquisicin de Ttulos y Valores Ttulos y valores a corto plazo Ttulos y valores a largo plazo Compra de Acciones y/o Participaciones de Capital Compra de acciones y/o participaciones a empresas privadas nacionales Compra de acciones y/o participaciones a empresas pblicas no financieras Compra de acciones y/o participaciones a instituciones pblicas financieras Compra de acciones y/o participaciones a organismos internacionales Compra de acciones y/o participaciones al resto del sector externo Concesiones de Prstamos a Corto Plazo Prstamos al sector privado Prstamos a la Administracin Central Prstamos a las entidades descentralizadas y autnomas no financieras Prstamos a instituciones pblicas financieras Prstamos a empresas pblicas nacionales Prstamos a empresas municipales Prstamos a municipalidades Prstamos a gobiernos extranjeros y organizaciones del sector externo Prstamos a entidades municipales no empresariales Concesiones de Prstamos a Largo Plazo Prstamos al sector privado
232 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Grupo Subgrupo Rengln 642 643 644 645 646 647 648 Concepto Prstamos a la Administracin Central Prstamos a las entidades descentralizadas y autnomas no financieras Prstamos a instituciones pblicas financieras Prstamos a empresas pblicas nacionales Prstamos a empresas municipales Prstamos a municipalidades Prstamos a gobiernos extranjeros y organizaciones del sector externo Incremento de Disponibilidades Incremento de caja y bancos Incremento de inversiones financieras temporales Incremento de Cuentas a Cobrar Incremento de cuentas comerciales a cobrar a corto plazo Incremento de otras cuentas a cobrar a corto plazo Incremento de cuentas comerciales a cobrar a largo plazo Incremento de otras cuentas a cobrar a largo plazo Incremento de Documentos a Cobrar Incremento de documentos comerciales a cobrar a corto plazo Incremento de otros documentos a cobrar a corto plazo Incremento de documentos comerciales a cobrar a largo plazo Incremento de otros documentos a cobrar a largo plazo Incremento de Activos Diferidos y Anticipos a Contratistas Incremento de activos diferidos a corto plazo Anticipos a contratistas y proveedores a corto plazo Incremento de activos diferidos a largo plazo Anticipos a contratistas y proveedores a largo plazo Incremento de fideicomisos
65 651 652 66 661 662 663 664 67 671 672 673 674 68 681 682 683 684 685
233
Grupo Subgrupo Rengln 7 71 711 712 713 714 715 716 717 718 719 72 721 722 723 724 725 726 727 728
Concepto SERVICIOS DE LA DEUDA PBLICA AMORTIZACIN DE OTROS PASIVOS Y
Servicio de la Deuda Pblica Interna a Corto y Largo Plazo Intereses de la deuda interna a corto plazo Comisiones y otros gastos de la deuda interna a corto plazo Amortizacin de la deuda interna a corto plazo Intereses de la deuda interna a largo plazo Comisiones y otros gastos de la deuda interna a largo plazo Amortizacin de la deuda interna a largo plazo Descuentos de deuda interna a largo plazo Amortizacin de primas de la deuda interna a largo plazo Amortizacin deficiencias netas del Banco de Guatemala Servicio de la Deuda Pblica Externa a Corto y Largo Plazo Intereses de la deuda externa a corto plazo Comisiones y otros gastos de la deuda externa a corto plazo Amortizacin de la deuda externa a corto plazo Intereses de la deuda externa a largo plazo Comisiones y otros gastos de la deuda externa a largo plazo Amortizacin de la deuda externa a largo plazo Descuentos de deuda externa a largo plazo Amortizacin de primas de la deuda externa a largo plazo Intereses, Comisiones y Gastos por Prstamos Obtenidos a Corto y Largo Plazo Intereses por prstamos del sector privado Intereses por prstamos del sector pblico no financiero Intereses por prstamos del sector pblico financiero Intereses por prstamos del sector externo Comisiones y gastos por prstamos del sector privado Comisiones y gastos por prstamos del sector pblico no financiero
73 731 732 733 734 735 736
234 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Grupo Subgrupo Rengln 737 738 74 741 742 743 744 745 746 747 748 Concepto Comisiones y gastos por prstamos del sector pblico financiero Comisiones y gastos por prstamos del sector externo Amortizacin de Prstamos a Corto Plazo Amortizacin de prstamos del sector privado Amortizacin de prstamos de la Administracin Central Amortizacin de prstamos de entidades descentralizadas y autnomas no financieras Amortizacin de prstamos de instituciones pblicas financieras Amortizacin de prstamos de empresas pblicas no financieras Amortizacin de prstamos de municipalidades Amortizacin de prstamos de gobiernos extranjeros Amortizacin de prstamos de organismos e instituciones regionales e internacionales Amortizacin de Prstamos a Largo Plazo Amortizacin de prstamos del sector privado Amortizacin de prstamos de la Administracin Central Amortizacin de prstamos de entidades descentralizadas y autnomas no financieras Amortizacin de prstamos de instituciones pblicas financieras Amortizacin de prstamos de empresas pblicas no financieras Amortizacin de prstamos de municipalidades Amortizacin de prstamos de gobiernos extranjeros Amortizacin de prstamos de organismos e instituciones regionales e internacionales Disminucin de Cuentas a Pagar a Corto y Largo Plazo Disminucin de cuentas comerciales a pagar a corto plazo Disminucin de cuentas a pagar a corto plazo con contratistas Disminucin de gastos de personal a pagar a corto plazo Disminucin de cuentas a pagar por impuestos, tasas y derechos a corto plazo
75 751 752 753 754 755 756 757 758
76 761 762 763 764
235
Grupo Subgrupo Rengln 765 766 767 769 77 771 772
Concepto Disminucin de cuentas a pagar por intereses a corto plazo Disminucin de otras cuentas a pagar a corto plazo Disminucin de cuentas comerciales a pagar a largo plazo Disminucin de otras cuentas a pagar a largo plazo Disminucin de Depsitos de Instituciones Pblicas Financieras Disminucin de depsitos a la vista Disminucin de depsitos en cuentas de ahorros y plazo fijo Disminucin de Documentos a Pagar a Corto y Largo Plazo y Conversin de la Deuda Disminucin de documentos comerciales a pagar a corto plazo Disminucin de otros documentos a pagar a corto plazo Disminucin de documentos comerciales a pagar de largo plazo Disminucin de otros documentos a pagar de largo plazo Conversin de la deuda interna a largo plazo, en a corto plazo Conversin de la deuda interna a corto plazo, en a largo plazo Conversin de la deuda externa a largo plazo, en a corto plazo Conversin de la deuda externa a corto plazo, en a largo plazo Disminucin de Otros Pasivos Disminucin de pasivos diferidos a corto plazo Disminucin de pasivos diferidos a largo plazo Disminucin de provisiones para cuentas incobrables Disminucin de provisiones para prdidas de inventarios Disminucin de provisiones para beneficios sociales Disminucin de otras provisiones y reservas tcnicas Disminucin de otros pasivos a corto plazo
78 781 782 783 784 785 786 787 788
79 791 792 793 794 795 796 799
236 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Grupo Subgrupo Rengln 8 81 811 82 821 822 823 83 831 832 84 841 85 851 852 859 86 861 862 863 864 865 866 867 868 87 871 872 873 874 875 876 877 878 OTROS GASTOS Impuestos Directos Impuestos directos Descuentos y Bonificaciones Descuentos por ventas Bonificaciones por ventas Devoluciones Depreciacin y Amortizacin Depreciacin del activo fijo Amortizacin del activo intangible Beneficios Sociales Beneficios sociales Reservas Tcnicas Reservas legales Reservas de capitalizacin Otras reservas tcnicas Otras Prdidas Cuentas incobrables Prdidas de inventarios Prdidas por venta de activos Prdidas por operaciones cambiarias en intereses Prdidas por operaciones cambiarias en amortizacin Otras prdidas de operaciones Otras prdidas ajenas a la operacin Prdidas en la colocacin de valores pblicos Disminucin del Patrimonio Disminucin del capital social e institucional Disminucin de aportes por capitalizar Disminucin de reservas Disminucin de resultados por dividendos a distribuir Disminucin de resultados por utilidades a transferir a la Administracin Central Disminucin de resultados por utilidades a transferir a empleados Disminucin de resultados acumulados Disminucin de resultados por utilidades a transferir a municipalidades Concepto
237
Grupo Subgrupo Rengln 879
Concepto Disminucin de resultados por utilidades a transferir a otras entidades descentralizadas y autnomas Intereses de Instituciones Pblicas Financieras Intereses de instituciones pblicas financieras bancarias Intereses de instituciones pblicas no financieras no bancarias Reclamos por Seguros de Hipotecas Reclamos por seguros de hipotecas Reclamos por seguros de desgravamen ASIGNACIONES GLOBALES
88 881 882
89 891 892 9 91 911 912 913 914 99 991
Gastos Imprevistos Emergencias y calamidades pblicas Siniestros y gastos conexos Sentencias judiciales Gastos no previstos Crditos de Reserva Crditos de reserva
238 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 3. DESCRIPCIN DE CUENTAS
GRUPO 0:
SERVICIOS PERSONALES
Comprende la retribucin de los servicios personales prestados en relacin de dependencia o sin ella y a los miembros de comisiones, juntas, consejos, etc. Incluye aportes patronales, servicios extraordinarios, dietas, gastos de representacin, asistencia socioeconmica y otras prestaciones relacionadas con salarios. Se incluye adems, otras retribuciones por servicios personales. Se divide en los siguientes subgrupos y renglones: 01 Personal en Cargos Fijos Erogaciones que se hagan al personal que ocupa puestos fijos o permanentes en el sector pblico, en concepto de retribucin al cargo, as como complementos y derechos escalafonarios. Se subdivide en los siguientes renglones: 011 Personal permanente. Comprende las remuneraciones en forma de sueldo a los funcionarios, empleados y trabajadores estatales, cuyos cargos aparecen detallados en los diferentes presupuestos analticos de sueldos. Complemento personal al salario del personal permanente. Corresponde a la remuneracin adicional al sueldo base del personal permanente en el interior y exterior del pas, derivada de la aplicacin de la Ley de Salarios de la Administracin Pblica y el otorgamiento de los pasos salariales contenidos en el Plan Anual de Salarios. Complemento por antigedad al personal permanente. Corresponde a la remuneracin adicional al sueldo base del personal permanente, derivado del "Bono por antigedad", a que tienen derecho los trabajadores pblicos por el tiempo de servicios continuos prestados al Estado, de conformidad con la disposicin legal que le da origen. Complemento por calidad profesional al personal permanente. Corresponde a la remuneracin adicional al sueldo base del personal permanente, derivada de la "Bonificacin profesional", a que tienen derecho los trabajadores profesionales colegiados activos, de acuerdo a la disposicin legal que le da origen. Complementos especficos al personal permanente. Corresponde a la remuneracin adicional al sueldo base del personal permanente, por bonos especficos, derivados de la emisin de decretos, acuerdos, suscripcin de pactos colectivos de condiciones de trabajo y otras
012
013
014
015
239
disposiciones legales, tales como: bono de riesgo, bonificacin de responsabilidad de trnsito areo y la bonificacin extrasalarial del Banco de Guatemala, Fondo de Regulacin de Valores y Superintendencia de Bancos. 016 Complemento por transporte al personal permanente. Corresponde a la remuneracin adicional al sueldo base del personal permanente, derivada del "Bono de transporte", otorgado a travs de pactos colectivos o disposicin legal. Derechos escalafonarios. Comprende los pagos adicionales al sueldo base del empleado o trabajador, como resultado de la aplicacin estricta de las correspondientes escalas de salarios contempladas en leyes especiales de relaciones laborales. Complemento por diferencial cambiario al personal en el exterior. Corresponde a la conversin de moneda nacional en divisas extranjeras, al tipo de cambio, para el pago de sueldos del personal permanente en el exterior.
017
018
02
Personal Temporal Este subgrupo comprende las erogaciones, que por concepto de retribuciones al puesto, se haga al personal que ocupa puestos temporales en el sector pblico, para trabajos especiales y transitorios. Se subdivide en los siguientes renglones: 021 Personal supernumerario. Contempla los egresos por concepto de sueldo base a trabajadores pblicos, contratados para labores temporales de corta duracin, que no pueden realizarse con el personal permanente o de planta. Su propia naturaleza implica que con cargo a este rengln no puede contratarse personal adicional para labores permanentes. Se citan como ejemplo: personal adicional para los servicios de correos en pocas de pascua; personal de enfermera o paramdico que suple vacaciones de los de planta en diferentes departamentos o secciones y el personal contable que refuerza las acciones de cierre de los ejercicios fiscales. Personal por contrato. Contempla los egresos por concepto de sueldo base a trabajadores pblicos, contratados para servicios, obras y construcciones de carcter temporal, en los cuales en ningn caso los contratos sobrepasarn el perodo que dura el servicio, proyecto u obra; y, cuando stos abarquen ms de un ejercicio fiscal, los contratos debern renovarse para el nuevo ejercicio. Interinatos por licencias y becas. Contempla los egresos por concepto de sueldo base a trabajadores contratados para llenar las vacantes
022
023
240 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala temporales del personal permanente, por licencias y becas concedidas con goce de sueldo. 024 Complemento personal al salario del personal temporal. Corresponde a remuneracin adicional al sueldo base del personal temporal, derivada de la aplicacin de la Ley de Salarios de la Administracin Pblica y el otorgamiento de los Planes de Clasificacin de Puestos y Administracin de Salarios. Complemento por antigedad al personal temporal. Corresponde a la remuneracin adicional al sueldo base del personal temporal, derivada del "Bono por antigedad", a que tienen derecho los trabajadores pblicos por el tiempo de servicios continuos prestados al Estado, de conformidad con la disposicin legal que le da origen. Complemento por calidad profesional al personal temporal. Corresponde a la remuneracin adicional al sueldo base del personal temporal, derivada de la "Bonificacin profesional", a que tienen derecho los trabajadores profesionales colegiados activos, de conformidad con la disposicin legal que le da origen. Complementos especficos al personal temporal. Corresponde a la remuneracin adicional al sueldo base del personal temporal, por bonos especficos, derivada de la emisin de decretos, acuerdos gubernativos, suscripcin de pactos colectivos de condiciones de trabajo y otras disposiciones legales vigentes. Complemento por transporte al personal temporal. Corresponde a la remuneracin adicional al sueldo base del personal temporal, derivada del "Bono de transporte", otorgado a travs de pactos colectivos o disposicin legal. Otras remuneraciones de personal temporal. En este rengln se incluyen honorarios por servicios tcnicos y profesionales prestados por personal sin relacin de dependencia, asignados al servicio de una unidad ejecutora del Estado, y que podrn ser dotados de los enseres y/o equipos para la realizacin de sus actividades, en periodos que no excedan un ejercicio fiscal.
025
026
027
028
029
03
Personal por Jornal y a Destajo Este subgrupo comprende las erogaciones, que con carcter de salario o retribucin se pagan por cada da o por hora, as como los pagos que se ajustan a un tanto alzado o precio que se fija a determinada cantidad de trabajo. Se subdivide en los siguientes renglones:
241
031
Jornales. Comprende los egresos por concepto de salario diario que se paga a los obreros, operarios y peones, que presten sus servicios con carcter temporal en talleres, principalmente en mantenimiento y similares; as como en la ejecucin de proyectos y obras pblicas, que no requieren nombramiento por medio de Acuerdo y cuyo pago se hace por medio de planilla y la suscripcin del contrato que establece la ley. Complemento por antigedad al personal por jornal. Corresponde al estipendio adicional al jornal del personal por planilla, derivado del "Bono por antigedad", a que tienen derecho los servidores pblicos por el tiempo de servicios continuos prestados al Estado, de conformidad con la disposicin legal que le da origen. Complementos especficos al personal por jornal. Corresponde al estipendio adicional al jornal del personal por planilla, por bonos especficos derivados de la emisin de Decretos, Acuerdos Gubernativos, suscripcin de Pactos Colectivos de Condiciones de Trabajo y otras disposiciones legales vigentes. Complemento por transporte al personal por jornal. Corresponde al estipendio adicional al jornal del personal por planilla, derivado del "Bono de transporte", otorgado a travs de pactos colectivos o disposicin legal. Retribuciones a destajo. Corresponde a los pagos que se ajustan a un tanto alzado o precio que se fija a determinada cantidad de trabajo, tales como: metros cuadrados de pintura, metros lineales de zanjas, metros lineales de camino, quintales de carga estibada, etc. El personal con cargo a este rengln no tiene relacin de dependencia, por lo que no tiene derecho a beneficios laborales, ni podrn ser contratados simultneamente bajo otro rengln de este grupo. Retribuciones por servicios. Comprende pagos por retribuciones a personas que realizan actividades en reas rurales y/o marginales urbanas, tales como asistencia de comadronas, promotores sociales, capacitadores, estipendios, etc., los cuales se efectan de manera temporal y que no tienen ninguna relacin de dependencia.
032
033
034
035
036
04
Servicios Extraordinarios Comprende las erogaciones por remuneraciones a que tiene derecho el personal permanente, transitorio y por jornal, en concepto de labores ejecutadas al margen de los horarios normales, de acuerdo con las normas legales y reglamentarias que regulan este tipo de servicios. Se subdivide en los siguientes renglones:
242 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 041 Servicios extraordinarios de personal permanente. Remuneracin abonada al personal permanente en concepto de horas extraordinarias, de acuerdo con las normas vigentes. Servicios extraordinarios de personal temporal. Igual concepto que el rengln 041, correspondiente a personal temporal. Servicios extraordinarios de personal por jornal. Corresponde al pago de los trabajos realizados fuera de la jornada ordinaria de trabajo por el personal por jornal. Servicios extraordinarios por turnos a mdicos de guardia. Comprende la retribucin extraordinaria por servicios de turnos, prestados en centros hospitalarios por las personas que ocupen plazas de mdico de guardia.
042
043
044
05
Aportes Patronales Comprende las erogaciones que deben efectuar los organismos y entidades del sector pblico, en concepto de aportes en su carcter de empleador, de acuerdo con las normas legales dictadas y que se dicten en tal sentido. Se subdivide en los siguientes renglones: 051 Aporte patronal al IGSS. Pagos en concepto de contribucin del Estado y de sus instituciones descentralizadas y autnomas al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, que les corresponde en su calidad de patrono. Aporte patronal al Intecap. Pagos en concepto de contribucin al financiamiento del Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad (Intecap), que deben hacer las entidades pblicas que realicen actividades con fines lucrativos, conforme al Decreto 17-72 del Congreso de la Repblica de Guatemala. Cuota por seguros sociales por personal en el exterior. Pagos a instituciones de seguridad social del extranjero, por proteccin a empleados estatales que presten servicios permanentes en el exterior. Cuota recreacional. Comprende egresos que, en su calidad de patrono, el Estado debe hacer a los entes encargados de la recreacin de sus trabajadores. Aporte para clases pasivas. Comprende los gastos que, en su calidad de empleador, algunas entidades deben ejecutar para el pago de las clases pasivas.
052
053
054
055
243
06
Dietas y Gastos de Representacin Este subgrupo se refiere a egresos por remuneraciones en concepto de dietas a todos los miembros de comisiones, juntas, consejos, etc., de carcter oficial, por asistir a sesiones. El pago de dietas debe estar aprobado por leyes especficas o por Acuerdo Gubernativo. Incluye tambin los egresos por gastos de representacin asignados nicamente a los funcionarios pblicos con base a las disposiciones legales vigentes. Se subdivide en los siguientes renglones: 061 Dietas. Se refiere a los egresos por dietas pagadas a miembros de juntas directivas, asesoras o consultivas de instituciones del Sector Pblico y de comisiones y consejos reconocidos legalmente, por asistir a sesiones ordinarias y extraordinarias establecidas conforme a la ley. Dietas para cargos representativos. Comprende los egresos por dietas pagadas al Cuerpo Legislativo y otras instituciones, cuyos cargos se obtienen con base en eleccin directa o indirecta. Gastos de representacin en el interior. Se incluyen en este rengln los egresos por pagos de gastos de representacin a funcionarios civiles y militares con servicio en el interior del pas, de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgnica del Presupuesto. Gastos de representacin en el exterior. Se refiere a los egresos por gastos de representacin de funcionarios civiles y militares con servicio en el exterior, de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgnica del Presupuesto.
062
063
064
07
Otras Prestaciones Relacionadas con Salarios Este subgrupo comprende los egresos por prestaciones a funcionarios y servidores pblicos en concepto de aguinaldo, bonificaciones, bono vacacional y otras. Se subdivide en los siguientes renglones: 071 Aguinaldo. Comprende los pagos que se realicen al personal estatal (incluye clases pasivas) por este concepto. Bonificacin anual (Bono 14). Corresponde al suplemento salarial anual, derivado del Bono 14 a que tienen derecho los trabajadores pblicos (incluye clases pasivas), de conformidad con la disposicin legal que le da origen. Bono vacacional. Corresponde al pago a que tienen derecho los trabajadores pblicos, en forma anual, por cada perodo laborado, de conformidad con la disposicin legal que le da origen.
072
073
244 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 074 Compensacin costo de vida por servicios en el exterior. Comprende los egresos por compensacin de costo de vida, a personal con servicio en el exterior, conforme a reglamentos aprobados por la autoridad mxima del organismo o institucin que corresponda. Otras prestaciones. Comprende egresos por pagos de otras prestaciones no comprendidas en los renglones anteriores. Para su programacin es necesario contar con la base legal correspondiente.
079
08
Personal Contratado por Organismos Internacionales Este subgrupo ser para uso exclusivo de programas o proyectos especficos que se ejecutan con financiamiento externo. Comprende los gastos por contratacin de personal administrativo, tcnico, profesional y operativo. Este personal pertenecer a la planta del proyecto correspondiente y no del organismo o institucin en la cual opera el programa o proyecto especfico. Cuando los convenios o los contratos lo establezcan, se podr utilizar los recursos de contrapartida para contratacin de personal. Se subdivide en los siguientes renglones: 081 Personal administrativo, tcnico, profesional y operativo. Comprende los gastos por contratacin de personal administrativo, tcnico, profesional y operativo, de acuerdo a las condiciones descritas en el subgrupo.
GRUPO 1:
SERVICIOS NO PERSONALES
Este grupo se refiere a los egresos por concepto de servicios no personales, tales como servicios pblicos, publicidad, impresin y encuadernacin, pasajes y gastos varios de viaje, transporte de cosas, arrendamiento de edificios, terrenos y equipos, servicios financieros, servicios contratados para mantenimiento y reparacin ordinaria de equipos, servicios contratados para mantenimiento y reparacin ordinaria de obras y servicios varios. Es decir, que comprende pagos de servicios que no tienen ninguna relacin con los servicios del personal permanente y no permanente del Estado, ya que son hechos a personas fsicas o instituciones pblicas o privadas, en compensacin por la prestacin de servicios de carcter no personal o el uso del activo fijo o intangible. Se divide en los siguientes subgrupos y renglones: 11 Servicios Bsicos y Otros Complementarios Comprende gastos por servicios de comunicaciones, electricidad, agua y otros servicios pblicos. El trmino "pblico" debe entenderse en relacin a la naturaleza de los servicios y no a la empresa que los proporcione. Incluye, por consiguiente, egresos por servicios solicitados por las dependencias a
245
diferentes empresas gubernamentales y del sector privado. Se subdivide en los siguientes renglones: 111 Energa elctrica. Gastos por concepto de alumbrado pblico y energa elctrica para iluminacin, fuerza motriz y gastos conexos. Agua. Gastos por canon de agua y excesos consumidos, abastecimiento de agua para uso domstico y gastos conexos. Telefona. Pago del servicio telefnico nacional e internacional, as como las lneas que no otorguen propiedad. Incluye la cuota por servicio de telefona celular, radiocomunicaciones, cablegramas, teletipo, telex, fax, y otros servicios de telecomunicaciones, tales como: dilogos electrnicos con fuentes de informacin (Internet), servicio de alojamiento web (hosting) y registro, transferencia, redencin, etc. de dominios. Correos y telgrafos. Gastos por pago de servicios de correspondencia y paquetes postales por cualquier va (area, martima o terrestre) y gastos por el servicio telegrfico nacional e internacional. Extraccin de basura y destruccin de desechos slidos. Gastos por pago de servicio de extraccin de basura, incineracin y/o destruccin de desechos slidos. Servicios de lavandera. Gastos por lavado y secado de ropa relacionados a la actividad que desarrolla la entidad.
112
113
114
115
116
12
Divulgacin, Impresin y Encuadernacin Comprende gastos de divulgacin, impresin y encuadernacin. Se subdivide en los siguientes renglones: 121 Divulgacin e informacin. Gastos realizados para difundir informacin oficial a travs de distintos medios de comunicacin (radiodifusoras, televisin, cines, teatro, peridicos, revistas, folletos, carteles, vallas, afiches, etc.) Incluye egresos por otros servicios, artculos y materiales conexos con dichos servicios, sean o no facturados conjuntamente. Impresin, encuadernacin y reproduccin. Incluye el valor de materiales y mano de obra, ya sea que se facture conjunta o separadamente y siempre que ambos sean puestos por el impresor para trabajos de encuadernacin, grabado o fotocopiado, de publicaciones oficiales, tales como libros, folletos, etc. Cuando las dependencias estatales proporcionen los materiales nicamente se incluir en este rengln el valor de la mano de obra del impresor, ya que los materiales deben clasificarse en el rengln que les corresponde en el Grupo 2.
122
246 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 13 Viticos y Gastos Conexos Comprende gastos por concepto de hospedaje, alimentacin y transporte de trabajadores, empleados y funcionarios estatales que cumpliendo comisiones de trabajo viajen por cualquier va en el pas y en el exterior; comprende todos los gastos ocurridos durante el viaje y permanencia, incluso ocasionales, como gasto de comunicaciones y todos aquellos que sealen los correspondientes reglamentos. Excluye gastos en viajes de estudio. Se subdivide en los siguientes renglones: 131 Viticos en el exterior. Viticos y otros gastos de viaje y permanencia en el exterior del personal estatal permanente o no permanente (incluye viticos para agentes diplomticos, consulares y sus familias). Viticos de representacin en el exterior. Comprende gastos originados en la realizacin de misiones oficiales y viajes al exterior, por funcionarios pblicos en cumplimiento de comisiones. Su aplicacin no se rige por el reglamento de viticos. Viticos en el interior. Viticos y otros gastos de viaje y permanencia dentro del pas, pagados al personal permanente y no permanente por comisiones oficiales realizadas fuera del lugar ordinario de trabajo. Compensacin por kilmetro recorrido. Pagos por gastos de viaje a base de kilmetros recorridos, por la depreciacin y gastos de consumo de combustible y lubricantes, cuando el vehculo sea del trabajador o funcionario y realice comisiones oficiales. Otros viticos y gastos conexos. Gastos de transporte y otros gastos de viaje de reos, testigos, enfermos, deportistas y cualquier otra persona que no sea funcionario, empleado pblico o trabajador del Estado, y que por cualquier causa legal ste deba sufragar esos gastos.
132
133
134
135
14
Transporte y Almacenaje Comprende gastos en transporte de personas o bienes muebles (correspondencia, especies fiscales, cosas materiales, semovientes, artculos, equipos, etc.), no efectuados por las dependencias con sus propios medios y servicios de almacenaje de insumos, bienes muebles y otros materiales. Los gastos de transporte relacionados directamente con la adquisicin de bienes, deben clasificarse en los renglones correspondientes de artculos, materiales, equipos, etc. Se subdivide en los siguientes renglones: 141 Transporte de personas. Comprende los pasajes pagados a empresas de transporte por el traslado de personas, siempre que stos no se encuentren comprendidos entre los gastos de viticos.
247
142
Fletes. Comprende gastos de transporte de muebles, equipo y dems enseres de oficinas estatales de un edificio a otro, hecho por las empresas de transporte y mudanza y los gastos por carga y descarga de todo tipo de bienes, mercancas, materiales, equipo, etc., en puertos, aeropuertos y estaciones terminales. Incluye servicios de transporte de correspondencia en el interior y exterior, as como servicios de reencaminamiento postal y transporte de valores. Incluye el transporte de semovientes y otros animales. Almacenaje. Comprende los gastos por servicios de almacenaje (estiba) de todo tipo de materiales, mercancas, bienes muebles, contenedores, etc.
143
15
Arrendamientos y Derechos Comprende gastos en concepto de arrendamiento de edificios, terrenos, maquinaria y equipos y el pago de derechos sobre bienes intangibles. Se subdivide en los siguientes renglones: 151 Arrendamiento de edificios y locales. Gastos por arrendamiento de edificios para oficinas pblicas, escuelas, almacenes y locales para garajes, viviendas y galeras en general. Incluye el valor de servicios de luz, agua, etc., si son pagados por el arrendatario y estn comprendidos en el monto del alquiler. Arrendamiento de tierras y terrenos. Comprende arrendamiento de terrenos o predios, utilizados por las dependencias del Estado. Incluye los servicios de luz y agua, si estn comprendidos en el precio del arrendamiento. Arrendamiento de mquinas y equipos de oficina. Comprende gastos por arrendamiento de mquinas para contabilidad y estadstica, equipos para oficina y otros similares. Incluye gastos de transporte e instalacin de la maquinaria y equipos arrendados, si es el caso. Arrendamiento de maquinaria y equipo de construccin. Comprende gastos de arrendamiento de maquinaria y equipo para la construccin, reparacin, demolicin de obras, tales como tractores, aplanadoras, mezcladoras de concreto, gras, etc. Debe incluirse en este rengln el salario de operarios y ayudantes de estos equipos, siempre que los mismos estn incorporados al valor del arrendamiento. Arrendamiento de medios de transporte. Gastos por concepto de arrendamiento de vehculos de transporte y carga, tales como automviles, camiones, camionetas, jeeps, aviones, embarcaciones y cualquier otro vehculo de transporte, sea ste de trabajo o no. Se incluir en este rengln el salario de pilotos y ayudantes, siempre que los
152
153
154
155
248 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala mismos sean proporcionados por el arrendatario, no importando que el trabajo se cancele por da, mes, etc., o por trabajo a destajo. 156 Arrendamiento de otras mquinas y equipo. Gastos por arrendamiento de maquinaria y equipo, no considerados especficamente en los renglones anteriores de este subgrupo. Debe incluirse en este rengln el salario de operarios y ayudantes de esos equipos, siempre que los mismos estn incluidos entre el valor del arrendamiento. Arrendamiento de equipo de cmputo. Incluye gastos por concepto de arrendamiento de toda clase de equipo de procesamiento electrnico de datos. Derechos de bienes intangibles. Comprende el pago de derechos por el uso de bienes intangibles. Por ejemplo: las patentes, propiedades literarias, las concesiones, las marcas de fbrica y las frmulas. Incluye el pago de derechos y gastos asociados a la publicacin de pginas y/o portales en la Internet y derechos para el uso de software. Excluye la adquisicin de bienes intangibles de uso exclusivo para la entidad pblica acreedora de que se trate (381). 16 Mantenimiento y Reparacin de Maquinaria y Equipo En los renglones de este subgrupo deben incluirse todas las reparaciones de equipo de oficina, sanitarios, educacionales y recreativos, agrcolas, de construccin, industrial, de comunicaciones, de transporte y de otras clases, siempre que los trabajos sean ejecutados por personas ajenas al Estado. Las reparaciones y mantenimiento no tienen como resultado el incremento en el valor del activo, de su vida til o potencial de servicios. Se subdivide en los siguientes renglones: 161 Mantenimiento y reparacin de maquinaria y equipo de produccin. Gastos de mantenimiento y reparaciones de equipo y maquinaria de produccin tales como: tractores, arados, sembradoras agrcolas y cualquier otra maquinaria y equipos que se utilizan en la produccin. Mantenimiento y reparacin de equipo de oficina. Gastos de mantenimiento y reparaciones de equipos de oficina, mquinas de escribir, sumadoras, calculadoras, archivos, ventiladores, escritorios, etc. Mantenimiento y reparacin de equipo mdico sanitario y de laboratorio. Egresos por concepto de mantenimiento y reparaciones de equipos sanitarios, equipo mdico-quirrgico, hospitalario y para laboratorios.
157
158
162
163
249
164
Mantenimiento y reparacin de equipos educacionales y recreativos. Gastos de mantenimiento y reparaciones de equipos educacionales y recreativos, como instrumentos musicales, equipo para bibliotecas y museos, pupitres, pizarrones, muebles escolares, equipos para deporte y lugares de recreacin. Mantenimiento y reparacin de medios de transporte. Gastos de mantenimiento y reparaciones de vehculos, equipos de ferrocarriles, embarcaciones, aviones y otros medios de transporte. Mantenimiento y reparacin de equipo para comunicaciones. Gastos de mantenimiento y reparaciones de equipos telegrficos, telefnicos, radio, de seales y otros equipos de comunicacin. Excluye el mantenimiento y reparaciones ordinarias de lneas telegrficas y telefnicas que se clasifican en el rengln de gasto 174. Mantenimiento y reparacin de maquinaria y equipo de construccin. Gastos de mantenimiento y reparaciones de maquinaria y equipo para la construccin. Excluye el mantenimiento y reparacin ordinaria de vehculos de transporte que se clasifican en el rengln 165. Mantenimiento y reparacin de equipo de cmputo. Gastos de mantenimiento y reparaciones de equipo de procesamiento electrnico de datos y unidades complementarias. Mantenimiento y reparacin de otras maquinarias y equipos. Gastos de mantenimiento y reparaciones de maquinarias y equipos no incluidos en los renglones anteriores.
165
166
167
168
169
17
Mantenimiento y Reparacin de Obras e Instalaciones Comprende gastos de mantenimiento y reparacin de edificios, viviendas, obras urbansticas, obras hidrulicas, carreteras, puertos, aeropuertos, lneas elctricas, telegrficas, telefnicas, varias construcciones civiles y militares, etc. Las reparaciones y mantenimiento no tienen como resultado el incremento en el valor del activo, de su vida til o potencial de servicios. En los renglones de este subgrupo deben incluirse todas las reparaciones de obras, exista o no contrato y siempre que los trabajos sean ejecutados por personas que no laboran en el Estado. Se subdivide en los siguientes renglones: 171 Mantenimiento y reparacin de edificios. Gastos de mantenimiento y reparaciones tales como escuelas, crceles, aduanas, centros asistenciales, hospitales, edificios para oficinas, actividades comerciales, industriales y/o de servicios de diversa ndole, etc., (excepto vivienda).
Incluye pintura de paredes, reparaciones y pequeas alteraciones en el techo, paredes, pisos, ascensores, repellos, tabiques, etc. 172 Mantenimiento y reparacin de viviendas. Gastos de mantenimiento y reparaciones de viviendas del personal y sus familiares, viviendas populares, etc. Mantenimiento y reparacin de bienes nacionales de uso comn. Gastos de mantenimiento y reparaciones de carreteras, puentes, puertos y aeropuertos. En carreteras, incluye trabajos de escarificacin y compactacin de la superficie de rodadura, limpieza de cunetas y alcantarillas, etc. En puentes, trabajos de pintura peridica, revisin de estribos, limpieza del sistema de drenajes, etc., en puertos e instalaciones y aeropuertos, comprende trabajos como: dragados, superficie por desgaste de las pistas, del sistema de drenaje, instalaciones, etc. Incluye gastos de mantenimiento y reparaciones de sistemas de agua potable, sistema de alcantarillado, calles y puentes urbanos, parques y otros lugares de recreo y diversas obras urbansticas y gastos de mantenimiento y reparaciones de obras de irrigacin, de control de inundaciones, hidroelctricas y de diversas obras hidrulicas y agrcolas. 174 Mantenimiento y reparacin de instalaciones. Comprende el mantenimiento y reparaciones de instalaciones elctricas, telegrficas, telefnicas, redes informticas, y otras. Mantenimiento y reparacin de construcciones militares. Gastos de mantenimiento y reparaciones de toda clase de construcciones militares. Mantenimiento y reparacin de otras obras e instalaciones. Gastos de mantenimiento y reparaciones de otras obras e instalaciones no comprendidas en los renglones anteriores.
173
175
176
18
Servicios Tcnicos y Profesionales Comprende gastos en concepto de honorarios por servicios tcnicos, profesionales, consultora y asesora, relacionados con estudios, investigaciones, anlisis, auditoras, servicios de traduccin de documentos, servicios de intrpretes y traduccin simultnea, actuaciones artsticas y deportivas, capacitacin y sistemas computarizados, prestados al Estado con carcter estrictamente temporal y sin relacin de dependencia. Se subdivide en los siguientes renglones:
251
181
Estudios, investigaciones y proyectos de factibilidad. Comprende gastos por servicios relacionados con estudios, investigaciones y proyectos de factibilidad. Servicios mdico-sanitarios. Comprende retribuciones por servicios profesionales y tcnicos mdico-sanitarios. Servicios jurdicos. Comprende retribuciones por servicios profesionales y tcnicos de carcter jurdico. Servicios econmicos, contables y de auditora. Comprende retribuciones por servicios profesionales de carcter econmico, contable y de auditora. Servicios de capacitacin. Comprende la retribucin de servicios brindados por profesionales, expertos, docentes, instructores, etc. para organizar y dictar cursos de capacitacin en sus distintas modalidades (congresos, seminarios, talleres, crculos de calidad, modalidad presencial y a distancia, etc.). Incluye adems gastos para la realizacin de seminarios, talleres (comprende servicios de intrpretes y traduccin de documentos), reuniones de trabajo, etc., y la logstica correspondiente a los eventos que se realicen.
182
183
184
185
186
Servicios de informtica y sistemas computarizados. Comprende el pago de servicios prestados por terceros, relacionados con la puesta en marcha de sistemas informticos electrnicos y servicios satelitales diferentes de las comunicaciones. Servicios por actuaciones artsticas y deportivas. Gastos diversos por servicios contractuales prestados por artistas, empresas y compaas nacionales y extranjeras por actuaciones o trabajos artsticos y por deportistas nacionales y extranjeros de clubes o empresas deportivas. Servicios de ingeniera, arquitectura y supervisin de obras. Comprende el pago por servicios relacionados con ingeniera, arquitectura y supervisin de obras. Otros estudios y/o servicios. Comprende el pago por servicios tcnicos, administrativos y profesionales no contemplados en los renglones anteriores.
187
188
189
252 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 19 Otros Servicios no Personales Este subgrupo comprende egresos por concepto de primas de seguros y fianzas, servicios de recaudacin fiscal, servicios bancarios, comisiones diversas, pago de impuestos, derechos y tasas, servicios de atencin y protocolo, servicios de vigilancia, servicios de limpieza en general y recompensas por informacin. Se subdivide en los siguientes renglones: 191 Primas y gastos de seguros y fianzas. Se refiere a gastos por primas de seguro de personal, seguro contra daos a la propiedad y otros, tales como incendios, colisin de automviles, accidentes de aviacin, etc., y los correspondientes reaseguros y reafianzamientos cedidos que pagan las instituciones de Seguros y de Fianzas del Estado, as como las comisiones por estos conceptos pagadas a empresas aseguradoras y afianzadoras. Incluye el valor del seguro de transporte internacional que se involucra en el costo de artculos, materiales y equipos importados, sean o no facturados conjuntamente. Incluye fianzas por daos a terceros, por accidentes, trabajos de diversa ndole, por ejemplo: explotacin minera y petrolera; para transporte de mercadera y otros bienes, para venta de armas de fuego, cartuchos, etc.; para fabricacin de bebidas alcohlicas y sus derivados, fianzas aduanales y judiciales, de cumplimiento de contrato, etc. 192 Comisiones a receptores fiscales y recaudadores. Comprende las comisiones pagadas por el servicio de recaudacin de impuestos y contribuciones fiscales, inclusive por la venta de timbres, sellos, plvora, salitre, de patentados, etc. Incluye las comisiones abonadas a recaudadores ambulantes legtimamente autorizados. Comisiones a colocadores de plizas. Gastos por pago de comisiones reconocidas legalmente a los colocadores de plizas de seguros, fianzas y de capitalizacin en las instituciones financieras del Estado. Gastos bancarios, comisiones y otros gastos. Comprende pagos por servicios bancarios de giros o remesas al exterior y dems gastos bancarios no vinculados a los servicios de deuda interna o externa y otras comisiones de ndole diversa. Incluye el pago de comisiones originadas por la constitucin y administracin de fideicomisos. 195 Impuestos, derechos y tasas. Comprende pagos en concepto de impuestos, arbitrios, tasas y dems gastos que por impuestos tengan que hacer las dependencias del Estado, tales como impuestos para
193
194
253
circulacin de vehculos, impuesto al valor agregado, habilitacin de libros, timbres y especies fiscales, etc. 196 Servicios de atencin y protocolo. Erogaciones por la realizacin de actos oficiales y de representacin que las autoridades del Sector Pblico realizan en el desempeo de sus funciones, tanto en el territorio nacional como en el extranjero. Comprende gastos por recepciones oficiales, banquetes, excursiones, pagos de hoteles y todas aquellas actividades relacionadas con la atencin a visitantes oficiales, gremios o asociaciones de profesionales o de organismos y otros personajes prominentes. Incluye las erogaciones con fines de promocin turstica, industrial, cultural, etc., por atenciones otorgadas tanto a nacionales como a extranjeros. 197 Servicios de vigilancia. Comprende los gastos por servicios de vigilancia prestados por instituciones o empresas de seguridad. Recompensas para seguridad del Estado. Comprende los pagos en concepto de recompensas de conformidad con la ley por informacin proporcionada, que permita la captura de personas sospechosas o sindicadas de cometer actos delictivos o ilcitos. Incluye tambin, los gastos por informacin proporcionada por particulares a los rganos de inteligencia del Estado. Otros servicios no personales. Comprende aquellos servicios no personales, no incluidos en los otros renglones del Grupo 1.
198
199
GRUPO 2:
MATERIALES Y SUMINISTROS
Comprende la adquisicin de materiales y suministros consumibles para el funcionamiento del Estado, incluidos los que se destinan a conservacin y reparacin de bienes del activo fijo. Incluye la compra de bienes y materiales que formen parte de bienes de capital (por administracin), o para su transformacin y/o enajenacin ulterior por aquellas entidades que desarrollan actividades de carcter comercial, industrial y/o de servicios, o por dependencias que vendan o distribuyan elementos adquiridos con fines promocinales, luego de su exhibicin en ferias, exposiciones, etc. Las principales caractersticas que deben reunir los bienes y materiales comprendidos en este grupo son: Que por su naturaleza estn destinados al consumo final, intermedio, propio o de terceros y que su tiempo de utilizacin sea relativamente corto, generalmente dentro del ejercicio. Se divide en los siguientes subgrupos y renglones:
254 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 21 Alimentos y Productos Agropecuarios En este subgrupo se incluyen todos aquellos gastos en productos alimenticios, ya sean estrictamente agrcolas o industriales y otros productos agropecuarios en bruto. Se subdivide en los siguientes renglones: 211 Alimentos para personas. Egresos en concepto de alimentos de origen agrcola o industrial destinados a personal civil, militar, particulares y colectividades, en instituciones tales como hospitales, internados de estudiantes, detenidos en crceles y prisiones, oficinas pblicas cuando se realicen trabajos durante el perodo de almuerzo o excedan de la jornada ordinaria, etc. Los egresos de este rengln se calcularn a base del costo de las "raciones alimenticias" presupuestadas, sin identificar especficamente los artculos componentes de dichas raciones alimenticias, incluye leche y jugos naturales, refrescos u otras bebidas no alcohlicas consideradas como productos industriales, tales como aguas minerales, aguas gaseosas, agua potable y otros refrescos. Incluye tambin productos tales como: caf, arroz, canela, frijol, cereales, carne, chile, hortalizas, frutas, verduras, harina, leche y sus derivados, pan, especies, entre otros. 212 Alimentos para animales. Gastos por compra de forrajes, pienso, bloques de sal, carnes y otros alimentos para animales, sean para cra o transporte, de zoolgicos y de animales usados para experimentos de laboratorio. Productos animales. Gastos por compra de ganado y otros animales vivos, destinados al destace o para usos industriales y cientficos. Productos agroforestales, madera, corcho y sus manufacturas. Gastos por compra de productos agroforestales en bruto, como maderas, fibras no elaboradas, bagazo, henequn, yute, etc. Incluye el carbn vegetal y lea para combustin y la compra de productos de madera (excepto muebles que se clasifican en el subgrupo 32) y corcho manufacturado o no. Productos agropecuarios para comercializacin. Egresos por la compra de granos bsicos, semillas u otros productos agropecuarios que se adquieren con fines de mejoramiento, para su venta y consumo posterior. Otros alimentos y productos agropecuarios. Gastos por compra de alimentos y productos agroforestales no incluidos en otros renglones.
213
214
215
219
255
22
Minerales Incluye gastos por compra de carbn mineral, minerales metlicos, piedra, arcilla, arena y otros materiales no metlicos. Se subdivide en los siguientes renglones: 221 222 Carbn mineral. Gastos por concepto de adquisicin de carbn mineral. Minerales metlicos. Gastos por concepto de adquisicin de minerales de hierro y sus concentrados, chatarra de hierro o acero, minerales de metales no ferrosos y sus concentrados y minerales de plata y platino. Piedra, arcilla y arena. Gastos por concepto de adquisicin de arena, cascajo, piedra triturada, tierra y rocas refractarias, caoln y tierras arcillosas, piedras no labradas para construccin de monumentos, como mrmol, alabastro, pizarra, etc. Pmez, cal y yeso. Gastos por concepto de adquisicin de piedra pmez, cal y yeso. Minerales no metlicos. Gastos por concepto de adquisicin de minerales no metlicos, excepto carbn, abonos y piedras preciosas, tales como asfalto, sal comn o sal marina (excepto para alimentacin), cloruro de sodio puro, azufre sin refinar, esmeril y otros abrasivos similares, asbesto, mica, feldespato, grafito, cuarzo, mbar, etc. Otros minerales. Incluye todos los minerales no descritos en los renglones anteriores.
223
224
225
229
23
Textiles y Vestuario Comprende egresos por concepto de hilados y telas, acabados textiles y prendas de vestir. Se subdivide en los siguientes renglones: 231 Hilados y telas. Gastos por adquisicin de hilados y telas de algodn, seda, lino, lana, fibras sintticas, etc. Acabados textiles. Gastos por concepto de tapices, alfombras, sbanas, frazadas, manteles, cortinas, lazos, cordeles, sacos de fibra, redes, tapacargas y otros artculos conexos de camo, yute, algodn, pita, henequn, wipe, etc. Excluye las prendas de vestir. Prendas de vestir. Comprende la adquisicin de trajes, uniformes de todo tipo, calzado en sus distintas formas y usos, carteras, correas, camisas, pantalones, calcetines, corbatas, delantales, gorras y otras prendas de vestir no especificadas precedentemente.
232
233
256 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 239 Otros textiles y vestuario. Comprende egresos por compra de otros artculos textiles y de vestuario; incluye colchones, cojines, almohadas y otros similares que no sean de caucho.
24
Productos de Papel, Cartn e Impresos En este subgrupo se incluyen egresos por compra de papel de escritorio, papeles comerciales, cartones y otros; productos de artes grficas; libros, revistas y peridicos, textos de enseanza y especies timbradas y valores. Se subdivide en los siguientes renglones: 241 Papel de escritorio. Gastos por concepto de papel, cartulina y cartn para ser utilizados en oficinas, tales como papel bond, papel cebolla, papel mimegrafo, papel especial para cmputo, para trabajos de ingeniera, contabilidad, etc. Comprende adems, el papel para escribir con membrete u otros impresos que sean incidentales a la naturaleza del papel. Papeles comerciales, cartones y otros. Gastos por compra de papel para peridicos, papel para libros y otros impresos; papel para empacar y envolver (con o sin anuncios) y cartn de papel para construcciones. Excluye: a) el papel alquitranado y asfaltado; b) el papel abrasivo; c) el papel sensible (fotogrfico); y, d) el papel carbn y las matrices de papel encerado. Productos de papel o cartn. Gastos por compra de platos y utensilios, vasos, servilletas, toallas, manteles y pauelos, bolsas de papel, cajas y otros envases, sobres, tarjetas para correspondencia, papel secante, papel higinico, papel carbn y estnciles, pajillas de papel, cintas, rollos, tarjetas, etc., que sean de papel, cintas o cartulinas con o sin impresiones; para cajas, para mquinas registradoras de contabilidad o sumadoras, relojes y similares; as como otros artculos de papel y de cartn. Productos de artes grficas. Gastos por compra de cuadernos, libros de contabilidad, libretas, carpetas, calendarios, partituras musicales, cartapacios, libretas, etc. Excluye libros, revistas y peridicos, y los trabajos de artes grficas que las dependencias encarguen a las imprentas particulares que se clasifican en el grupo 1, subgrupo 12. Libros, revistas y peridicos. Gastos por compra de libros, revistas, peridicos, folletos y publicaciones para uso de oficinas o para su distribucin al pblico. Se exceptan los libros y revistas que integran colecciones los cuales se clasifican en el subgrupo 35. Textos de enseanza. Gastos por compra de libros para uso docente.
242
243
244
245
246
257
247
Especies timbradas y valores. Gastos por adquisicin de especies timbradas a emitirse. Incluye gastos por concepto de papel de seguridad, cheques oficiales y dems formularios de garanta o que constituyan especies de valor. Los gastos por adquisicin por especies timbradas y valores se clasifican en el rengln 195.
249
Otros productos de papel, cartn e impresos. Comprende egresos por compra de otros productos de papel, cartn e impresos.
25
Productos de Cuero y Caucho Comprende egresos por concepto de cueros, pieles y caucho, artculos manufacturados de cuero y caucho. Se subdivide en los siguientes renglones: 251 Cueros y pieles. Gastos por compra de pieles y cueros curtidos y sin curtir. Artculos de cuero. Gastos por adquisicin de toda clase de artculos de cuero, tales como maletas, sillas de montar, ltigos y otros artculos de talabartera, etc. Excluye calzado, carteras y otras prendas de vestir los cuales se clasifican en el rengln 233. Llantas y neumticos. Gastos por compra y reparacin de llantas y neumticos para vehculos, aparatos, maquinaria, equipo, etc. Artculos de caucho. Gastos por adquisicin de artculos de caucho, tales como guantes para cualquier uso (de electricistas, trabajadores, etc.), tapones o cpsulas para botellas, esponjas, almohadas, asientos, colchones, mangueras, esteras, capas y botas de hule, etc.
252
253
254
26
Productos Qumicos y Conexos Egresos por concepto de elementos y compuestos qumicos, combustibles y lubricantes, abonos y fertilizantes, insecticidas, fumigantes y otros; productos medicinales y farmacuticos, tintes, pinturas y colorantes; y, diversos materiales qumicos y conexos. Se subdivide en los siguientes renglones: 261 Elementos y compuestos qumicos. Gastos por compra de productos qumicos inorgnicos, tales como: cidos y anhdridos inorgnicos, sulfato de cobre, hidrxido de sodio (soda o sosa custica), carbonato de sodio y otros elementos y compuestos qumicos inorgnicos, productos qumicos y orgnicos, tales como: alcoholes, glicerina, aguarrs, thiner, barniz, selladores y otros compuestos, como oxgeno y acetileno.
258 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 262 Combustibles y lubricantes. Gastos por compra de petrleo crudo y parcialmente refinado, productos derivados del petrleo, como gasolina, aceites ligeros usados como carburantes, kerosene, aceite diesel y grasas lubricantes, gas natural y artificial; lquido de frenos y aceite para equipo de oficina. Abonos y fertilizantes. Gastos por compra de abonos naturales y de origen animal o vegetal, nitrato de sodio natural (salitre de chile) y fosfatos naturales y compra de abonos qumicos. Insecticidas, fumigantes y similares. Compra de insecticidas, fungicidas, desinfectantes y otros productos similares, tales como: garrapaticidas, naftalina y otros productos qumicos para combatir plagas, insectos, plantas dainas, etc. Asfalto y similares. Gastos por compra de asfalto y productos de origen asfltico, tales como material selecto para balasto, para pavimentacin de caminos y para revestimiento impermeable de muros y tejados. Productos medicinales y farmacuticos. Gastos por concepto de la adquisicin de vitaminas y preparados de vitaminas; productos bacteriolgicos, sueros, vacunas, penicilina, estreptomicina y otros antibiticos, quinina, cafena y otros alcaloides opiceos; productos opoterpicos como plasma humano, insulina y hormonas; medicamentos preparados para uso parentrico (inyectables preparados para uso interno-oral) y preparados para uso externo; productos para ciruga y mecnica dental, medicamentos para uso veterinario, materiales de curacin y otros medicamentos y productos farmacuticos y radiofrmacos. Tintes, pinturas y colorantes. Gastos por compra de tinta de escritorio, tinta de impresin, pinturas, colorantes, toner, etc. Productos plsticos, nylon, vinil y P.V.C. Gastos por compra de productos diversos de material sinttico, tales como lminas de material plstico, para techos, cedazos, paredes, forro de muebles, bolsas plsticas, lienzos, trastos, vajillas, tubos y accesorios de P.V.C., acetatos, artculos de plstico para encuadernacin y fundas para equipo de oficina. Otros productos qumicos y conexos. Egresos por compra de almidones y fculas no comestibles, cola y pegamentos (excepto preparados a base de caucho), ceras, desincrustantes y anticorrosivos para calderas, colofonia; pelculas, papel y material sensible para fotografa, fotocomposicin y para radiografa; papel asfaltado y alquitranado; explosivos, plvora, fsforo, fulminantes, etc., y cualquier otro producto qumico no especificado en los renglones anteriores.
263
264
265
266
267
268
269
259
27
Productos de Minerales no Metlicos Comprende egresos por concepto de productos de arcilla, vidrio, loza, porcelana y yeso; cemento, productos de cemento y asbesto; y, diversos productos de minerales no metlicos. Se subdivide en los siguientes renglones: 271 Productos de arcilla. Gastos por compra de ladrillos, tuberas, crisoles y barro cocido para usos arquitectnicos, revestimiento para hornos, tubos, artculos refractarios, etc. Productos de vidrio. Gastos por compra de vidrio plano, curvo y piezas de vidrio, instrumental de laboratorio y otras manufacturas de vidrio tales como: fibra de vidrio y ptica. Productos de loza y porcelana. Gastos por compra de jarras, vajillas, inodoros, lavamanos y otros productos de loza o porcelana. Cemento. Gastos por compra de cemento Portland, natural y otros, para albailera. Productos de cemento, pmez, asbesto y yeso. Gastos por compra de tubos, mosaicos, baldosas, bloques, paredes de yeso, postes de concreto, cajas, etc. Otros productos de minerales no metlicos. Comprende gastos por compra de lana mineral, productos de piedra, abrasivos, productos de grafito, y otros productos de minerales no metlicos no comprendidos en los renglones anteriores.
272
273
274
275
279
28
Productos Metlicos Egresos por concepto de productos metalrgicos, productos siderrgicos, estructuras metlicas acabadas, material y elementos para la defensa, herramientas, accesorios y repuestos. Se subdivide en los siguientes renglones: 281 Productos siderrgicos. Gastos por compra de lingotes, planchas, planchones, hojalata, perfiles, alambres, varillas, etc., siempre que sean de hierro o acero. Productos metalrgicos no frricos. Gastos por compra de lingotes, planchas, planchones, hojalatas, perfiles, alambres, etc., hechos de aluminio, cobre, cinc, bronce y otras aleaciones no frricas. Productos de metal. Gastos por compra de envases de hojalata y otros artculos de hojalata, cuchillera, ferretera, tornillos, tuercas, redes, cercas, bombas aspersoras, regaderas, mallas de alambre, alambre espigado, laas, duplicado de llave, etc.
282
283
260 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 284 Estructuras metlicas acabadas. Gastos por compra de piezas estructurales acabadas, como puertas, ventanas, persianas, celosas manufacturadas de hierro, acero, aluminio, lminas para techos, etc. Materiales y equipos diversos. Gastos por concepto de municiones, cascos, cartuchos, herramientas de campaa y afines, etc. Herramientas menores. Gastos por compra de azadas, picos, palas, piochas, barretas, azadones y otras herramientas para la agricultura, horticultura o silvicultura; herramientas para artesanos, como martillos, serruchos, llaves inglesas, taladros, tenacillas; y, diversas herramientas usadas en mecnica, tales como llaves de chuchos, alicates, trickets pequeos (incluye nicamente trickets que puedan llevarse en el propio vehculo), carretillas de mano, etc. Otros productos metlicos. Comprende considerados en los renglones anteriores. productos metlicos no
285
286
289
29
Otros Materiales y Suministros Comprende egresos por adquisicin de tiles para oficina, limpieza, productos sanitarios, educacionales, bibliotecas, museos, deportes y recreativos, artculos de cocina, materiales menores mdico-quirrgicos y productos varios. Se subdivide en los siguientes renglones: 291 tiles de oficina. Gastos por compra de tiles para uso comn en oficinas, tales como goma de pegar, lpices, plumas, gomas de borrar, reglas, engrapadoras, perforadoras, sacapuntas, ceniceros, etc. Incluye la compra de material no inventariable (fungible) para el normal funcionamiento de equipos informticos o de cmputo, ofimticas, transmisin y otros, tales como disquetes, discos compactos (CD, DVD), dispositivos porttiles de almacenamiento masivo externos (tales como memorias para puertos USB -por sus siglas en ingls- ), dispositivos inalmbricos de acceso a redes informticas (intranet, Internet o ambas), etc. 292 tiles de limpieza y productos sanitarios. Gastos por compra de productos tales como jabones, detergentes, desinfectantes, pulimentos, creolina; tiles de limpieza tales como escobas, palos para trapeadores, plumeros, cepillos, toallas, mechas para trapeadores; cepillos para manos, pelo, ropa; hojas de afeitar, mquinas para cortar el pelo, mquinas y brochas de afeitar; y, pastas y cepillos para calzado, etc. tiles educacionales y culturales. Gastos por compra de tiles educacionales, tales como tiza, mapas, reglas, esferas, transportadores, punteros, tiles y accesorios para grabacin, etc.
293
261
294
tiles deportivos y recreativos. Gastos por compra de artculos de consumo para deportes, tales como ftbol, atletismo, medallas deportivas, artculos para campamento (bolsas para dormir, carpas, mochilas, etc.); y, artculos de consumo para fiestas y juegos, tales como adornos para fiestas, artculos pirotcnicos, juguetes, discos musicales, etc. tiles menores mdico-quirrgicos y de laboratorio. Gastos por compra de jeringas, agujas, gasas, vendajes, material de sutura, guantes para cirujanos, esparadrapo, alambiques, pipetas, vasos de precipitacin, etc. tiles de cocina y comedor. Gastos por compra de tiles para cocina y comedor, tales como cuchillos, ollas, teteras, cafeteras, sartenes, etc. tiles, accesorios y materiales elctricos. Gastos por compra de bombillas, cordn, sockets, roscas, tubos fluorescentes, espigas; tubos y dems accesorios de radios, lmparas pequeas de escritorio y de dibujo; electrodos, estufas pequeas de una y dos hornillas que no constituyen equipo; planchas, tostadores de pan, linternas; adems gastos por compra de conductores, cables y sus accesorios; y, aisladores de todas las clases, herrajes y sus accesorios, fotoceldas, luminarias, pararrayos, fusibles, equipo para mantenimiento de lneas y redes elctricas, bateras secas, etc. Accesorios y repuestos en general. Repuestos y accesorios de maquinaria y equipos. Otros materiales y suministros. Gastos por concepto de adquisicin de artculos, materiales y tiles no clasificados en ninguno de los renglones anteriores de este grupo, tales como tiles para uso de ingenieros, cintas de aislar, brochas, lija, tiles de uso personal como cepillos de dientes, peinetas, etc., y otros productos varios.
295
296
297
298
299
GRUPO 3:
PROPIEDAD, PLANTA, EQUIPO E INTANGIBLES
Este grupo se refiere a egresos por compra o construccin de bienes de capital que aumentan el activo de las entidades del Sector Pblico en un perodo dado, siendo stos los bienes fsicos, construcciones y/o equipos que sirven para producir otros bienes o servicios, no se agotan en el primer uso que de ellos se hace, tienen una duracin superior a un ao y estn sujetos a depreciacin. Incluye asimismo, las adiciones y reparaciones extraordinarias realizadas por contrato y la adquisicin de activos intangibles. Los fletes y seguros con relacin a adquisicin de equipo se incluyen en los renglones de equipos correspondientes, aun cuando se facturen aparte.
262 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Las adiciones comprenden: las adiciones propiamente dichas, las mejoras a los equipos que aumentan notablemente su valor corriente, las reparaciones extraordinarias, que aumentan el valor corriente de los equipos y prolongan notablemente su duracin prevista (considerando su mantenimiento y reparaciones menores adecuadas), tal como en el caso de reposicin de piezas importantes de mquinas, motores, etc., equivalentes a una reconstruccin parcial. Las pequeas reparaciones y adiciones no se consideran en este grupo. Las adiciones y reparaciones mayores deben clasificarse en los distintos renglones de este grupo aun cuando no exista contrato escrito para efectuar el trabajo, ya que el mismo es tcito y se emplea para distinguir que ste fue hecho por una persona o empresa ajena a la dependencia. Se divide en los siguientes subgrupos y renglones: 31 Bienes Preexistentes Este subgrupo se refiere a egresos por compra de terrenos, edificios y equipos usados. Se entiende por existentes a los edificios construidos anteriormente a su compra y los equipos ya usados. Se subdivide en los siguientes renglones: 311 Tierras y terrenos. Comprende egresos por concepto de adquisicin de terrenos para edificios, terrenos para obras y terrenos para usos varios. 312 Edificios e instalaciones. Incluye gastos por adquisicin de edificios para oficinas, escuelas, estructuras prefabricadas y otras instalaciones. 313 Otros bienes muebles preexistentes. Comprende gastos por concepto de adquisicin de bienes muebles, maquinaria y equipos usados. 314 Edificios e instalaciones militares. Comprende los gastos por adquisicin de edificios e instalaciones destinadas a las instituciones militares. 315 Adquisicin de bienes de uso comn. Comprende los pagos que se efecten por la adquisicin de obras o bienes nacionales de uso comn, tales como: carreteras, puentes, puertos, aeropuertos, muelles, embarcaciones, carreteras subterrneas (subway), etc., y cualquier otra obra pblica adquirida para utilidad o comodidad comn. 32 Maquinaria y Equipo Comprende egresos en concepto de adquisicin de maquinarias, equipos y accesorios (nuevos), que usan o complementan a la unidad principal, tales como: maquinaria y equipo de produccin y para la construccin, equipos de oficina, mdico, sanitario y de laboratorio, educacionales, de transporte, etc. Se subdivide en los siguientes renglones: 321 Maquinaria y equipo de produccin. Comprende egresos en concepto de maquinaria y equipos nuevos para usos agrcolas, industriales y
263
cualesquiera otros destinados a la produccin, tales como incubadoras, equipos de sanidad animal, etc. Comprende tambin las adiciones y reparaciones extraordinarias por contrato. 322 Equipo de oficina. Egresos por compra de equipo nuevo de oficina, adiciones y reparaciones extraordinarias por contrato. Se refiere a mquinas de escribir, sumadoras, calculadoras, mimegrafos, encuadernadoras, archivadores, ventiladores, escritorios, sillas, otros muebles de oficina, etc. 323 Equipo mdico-sanitario y de laboratorio. Egresos por concepto de equipo sanitario (nuevo) y sus adiciones y reparaciones extraordinarias por contrato, tales como: equipo mdico-quirrgico (equipo para exmenes y diagnsticos, mesas y equipo de operaciones, equipo de farmacia, etc.); equipo hospitalario (incubadoras, sillas de ruedas, camas y armarios especiales, equipo mortuorio, etc.); equipo para laboratorios mdicosanitarios (microscopios, autoclaves, equipo de rayos X, de ultrasonido y tomografa y todo equipo que se use en laboratorios patolgicos, biolgicos y sanitarios); y, otros equipos mdico sanitarios y de laboratorio. 324 Equipo educacional, cultural y recreativo. Comprende egresos en concepto de nuevos equipos educacionales y recreativos, sus adiciones y reparaciones extraordinarias por contrato, tales como: instrumentos musicales; equipo para bibliotecas y museos (estantes, vitrinas, varios muebles especiales, etc.); equipos deportivos y recreativos; equipo audiovisual (proyectores de cine, televisores, amplificadores, grabadoras, radios de mesa, radios porttiles y radios de gabinete; y, cmaras fotogrficas, lentes, proyectores de slides, lentes de larga vista, telescopios, etc.). Excluye libros, objetos de arte y otras existencias durables para bibliotecas y museos. 325 Equipo de transporte. Comprende egresos para compra de equipo nuevo de transporte, adiciones y reparaciones extraordinarias. Los vehculos militares (carros, camiones, embarcaciones, etctera), no quedan comprendidos en este rengln, sino en el subgrupo 34, Equipo militar y de seguridad. Incluye: automviles, jeeps, pick-ups y otros vehculos de trabajo; autobuses, camionetas y microbuses, destinadas al transporte de personas principalmente; camiones y trailers. Comprende la compra de camiones para carga, de estacas o de palangana, destinados al trabajo de construccin y otros servicios; tambin incluye maquinaria y equipo para ferrocarriles, embarcaciones, (excluye embarcaciones militares); aviones, avionetas y helicpteros, (excluye transporte areo militar); y, otros equipos de transporte. 326 Equipo para comunicaciones. Comprende egresos en concepto de equipos nuevos para comunicaciones, adiciones y reparaciones extraordinarias por contrato. Incluye: equipo telegrfico, equipo telefnico,
264 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala equipo de radio, equipo de televisin, equipo para seales de navegacin, localizacin global, semforos y otros equipos para comunicaciones. 327 Maquinaria y equipo para la construccin. Gastos para compra de equipos de construccin nuevos. Se refiere a maquinaria y equipo para la construccin, reparacin, demolicin de edificios, puentes, calles, caminos, obras hidrulicas y dems construcciones. Comprende tractores buldozers, aplanadoras, mezcladoras para concreto, gras, etc. Excluye vehculos de transporte, tales como: camiones y otros vehculos que se clasifican en el rengln 325. Se excluyen las herramientas livianas y otros implementos para trabajos en construcciones de duracin o valor limitado que se carga a las obras correspondientes. 328 Equipo de cmputo. Gastos por concepto de compra de equipo de cmputo, unidades complementarias y perifricas, tales como UPS, lectoras de cinta, impresoras, lectoras-grabadoras de CD-ROM, quemadores de CD, Scanner, etc. Excluye dispositivos de almacenamiento masivo, discos compactos y otros suministros que se clasifican en el rengln 291. 329 Otras maquinarias y equipos. Comprende otros tipos de maquinarias y equipos no incluidos en los renglones anteriores de este subgrupo. 33 Construcciones por Contrato Comprende la realizacin, por contrato, de obras que permanecen con carcter de adherencia al suelo formando parte de un todo indivisible, tambin las ampliaciones de construcciones ya existentes. Se consideran incluidas en este subgrupo la construccin de caminos, diques, puentes, edificios en general, canales de riego, desages o navegacin, redes de comunicaciones, plantas generadoras y distribuidoras de energa, fbricas, etc. No incluye el valor del terreno, que se clasifica en el rengln 311. Comprende, asimismo, relevamientos cartogrficos, geolgicos, mineros, etc., necesarios para la construccin de un proyecto preconcebido en un rea y con objetivos determinados. Se subdivide en los siguientes renglones: 331 Construcciones de bienes nacionales de uso comn. Comprende los gastos destinados a la construccin o ampliacin de bienes nacionales de uso comn, como: calles, parques, plazas, caminos y puentes que no sean de propiedad privada, puertos, muelles, embarcaderos, pontones y dems obras de aprovechamiento general, construidos o adquiridos por el Estado o las municipalidades, etc.; y cualquier otra obra pblica construida para utilidad o comodidad comn. Incluye la construccin de sistemas de agua potable y alcantarillado.
265
332 Construcciones de bienes nacionales de uso no comn. Comprende los gastos destinados a la construccin de obras que constituyen bienes de uso no comn, como: escuelas, hospitales, viviendas, polideportivos, edificios para oficinas, actividades comerciales, industriales y/o de servicios de diversa ndole, etc. 333 Construcciones militares. Comprende los gastos de construccin de obras destinadas a las instituciones militares y de seguridad, tales como: cuarteles, destacamentos, casinos, barracas, aeropuertos militares, etc. 34 Equipo Militar y de Seguridad Comprende los gastos por compra de equipos, accesorios y repuestos destinados a la defensa nacional y al mantenimiento del orden pblico. 341 35 Equipo militar y de seguridad
Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables Comprende los gastos por compra de libros, revistas, mapas, pelculas cinematogrficas, impresos, discos fonoelctricos, videos y otros elementos destinados a la formacin de colecciones. 351 Libros, revistas y otros elementos coleccionables
36
Obras de Arte Comprende gastos por compra de obras artsticas, tales como: pinturas, esculturas y objetos en general, reconocidos como obras de arte. 361 Obras de arte
37
Animales Egresos por concepto de compra de semovientes, destinados al trabajo, como ganado caballar, vacuno, etc.; as como de otros animales para la reproduccin; y, para exhibicin. 371 Animales
38
Activos Intangibles Comprende gastos para la adquisicin de activos de la propiedad industrial, comercial, intelectual y otros. Incluye las erogaciones para la adquisicin de paquetes de software de uso y propiedad exclusiva de la entidad pblica acreedora. Cuando los paquetes o
266 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala plataformas informticas sean desarrollados y producidos con los recursos fsicos, financieros y humanos propios de la entidad pblica de que se trate, cada erogacin ser clasificada en los renglones de gasto que corresponda, atendiendo a la naturaleza del gasto. Incluye la produccin y adquisicin de pginas o portales para la Internet, las patentes, propiedades literarias, las concesiones, las marcas de fbrica y las frmulas. 381 Activos intangibles
GRUPO 4: TRANSFERENCIAS CORRIENTES Comprende los gastos correspondientes a transferencias corrientes que no representan la contraprestacin de bienes o servicios y cuyos importes no son reintegrados por los beneficiarios. Incluye aportes de carcter institucional y otros para financiar gastos corrientes de instituciones pblicas y del sector externo. Se divide en los siguientes subgrupos y renglones: 41 Transferencias Directas a Personas Individuales Comprende egresos por ayudas a personas individuales, indemnizaciones y becas de estudio. Se subdivide en los siguientes renglones: 411 Ayuda para funerales. Pagos en concepto de prestacin para los gastos de funerales de servidores pblicos o personas que gozaren de pensin, jubilacin o montepo. 412 Prestaciones pstumas. Pago de la prestacin a que tienen derecho los familiares por muerte de un servidor pblico, en relacin al salario mensual del mismo. 413 Indemnizaciones al personal. Pagos al personal o a sus familiares, cuando corresponda, que la ley seala en casos de indemnizacin por accidentes de trabajo, despido injustificado directo o indirecto, por supresin de puestos, etc. 414 Indemnizaciones por prdida de valores. Pagos correspondientes a indemnizaciones por prdidas de valores confiados a oficinas estatales. 415 Vacaciones pagadas por retiro. Se refiere a pagos por vacaciones al personal que cesa en sus funciones, sin haber disfrutado de las vacaciones que le corresponden, segn la ley. 416 Becas de estudio en el interior. Egresos por becas de estudio en el interior del pas, de acuerdo a reglamentos o convenios especficos.
267
417 Becas de estudio en el exterior. Egresos a favor de personas becadas en el exterior del pas, en universidades y otros centros dedicados a la capacitacin, para post-grados y cursos de especializacin tcnica o cientfica, que se hacen de acuerdo a reglamentos o convenios especficos. Los gastos de entrenamiento de personal en el exterior, no se consideran becas y por lo mismo, deben cargarse en los renglones a que correspondan, tales como viticos en el exterior. 419 Otras transferencias a personas individuales. Egresos por transferencias directas a personas, no incluidas en los renglones anteriores de este subgrupo. Incluye premios y gratificaciones otorgados en eventos oficiales, segn normas establecidas. 42 Prestaciones de Seguridad Social Comprende egresos por pensiones y jubilaciones y las prestaciones que efecta el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social y otras Instituciones y planes previsionales, a favor de trabajadores y ex-trabajadores del sector pblico y privado, segn corresponda. Se subdivide en los siguientes renglones: 421 Pensiones. Pagos de pensiones a los trabajadores civiles y militares en situacin de retiro y en cierto caso a sus familiares. 422 Jubilaciones y/o retiros. Pagos de jubilaciones a los trabajadores civiles y militares en situacin de retiro y en cierto caso a sus familiares. 423 Prestaciones por incapacidad temporal. 424 Prestaciones globales por incapacidad permanente. 425 Prestaciones especiales de rehabilitacin. 426 Gastos de entierro. 427 Pensiones a sobrevivientes. 428 Prestaciones por invalidez, vejez y sobrevivencia. 429 Otras prestaciones y pensiones. Comprende otros egresos por prestaciones y pensiones no contemplados en los renglones anteriores. 43 Transferencias a Entidades del Sector Privado Comprende egresos en concepto de subsidios que hace la Administracin Central, las entidades descentralizadas y autnomas y las empresas pblicas, a
268 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala entidades privadas con y sin fines de lucro. La programacin de este rengln de gasto requiere la creacin del ente receptor. Se subdivide en los siguientes renglones: 431 Transferencias a instituciones de enseanza. Transferencias para contribuir al funcionamiento de entidades educativas, sin fines de lucro. 432 Transferencias a instituciones de salud y asistencia social. Transferencias para contribuir al funcionamiento de entidades que prestan servicios de salud y asistencia social, sin fines de lucro. 433 Transferencias a instituciones cientficas y tecnolgicas. Transferencias para contribuir al funcionamiento de entidades cientficas y tecnolgicas, sin fines de lucro. 434 Transferencias a entidades religiosas. Transferencias para contribuir al funcionamiento de entidades religiosas, sin fines de lucro. 435 Transferencias a otras instituciones sin fines de lucro. Transferencias para contribuir al funcionamiento de instituciones sin fines de lucro, no incluidas en los renglones precedentes. 436 Transferencias a cooperativas. Transferencias para contribuir funcionamiento de entidades organizadas como cooperativas. al
437 Transferencias a empresas privadas. Subsidios para contribuir al financiamiento de empresas privadas de diversa ndole. 44 Transferencias de Carcter Especfico Comprende egresos en concepto de transferencias que hace la Administracin Central a determinados organismos, instituciones y entidades del Estado, sean estas de carcter constitucional o no. Se subdivide en los siguientes renglones: 441 Transferencias al Organismo Judicial. 442 Transferencias a la Corte de Constitucionalidad. 443 Transferencias a la Universidad de San Carlos de Guatemala. 444 Transferencias a las municipalidades. Transferencia corriente a las municipalidades del pas, por leyes tributarias. 445 Transferencias al deporte. Transferencia corriente a la Confederacin Deportiva Autnoma de Guatemala y al Comit Olmpico Guatemalteco.
269
446 Transferencias para alfabetizacin. Transferencia corriente a travs del organismo rector de la alfabetizacin. 447 Aportes del Estado a la Contralora General de Cuentas. 448 Otras transferencias a municipalidades. Transferencias corrientes efectuadas por instituciones diferentes de la Administracin Central a favor de Municipalidades y que no se originan de leyes tributarias. 45 Transferencias al Sector Pblico no Empresarial Comprende egresos en concepto de transferencias que se efectan entre entidades del sector pblico distintas a las especficas. Se subdivide en los siguientes renglones: 451 Transferencias a la Administracin Central. Transferencias a instituciones de la Administracin Central. 452 Transferencias al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS). Egresos por aporte del Estado como tal y para contribuir al funcionamiento del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. 453 Transferencias a entidades descentralizadas y autnomas no financieras. Transferencias para contribuir al funcionamiento de entidades descentralizadas y autnomas del Estado que no realicen actividades empresariales ni financieras. 454 Transferencias a instituciones pblicas financieras. Transferencias para contribuir al funcionamiento de instituciones pblicas que realicen actividades de carcter financiero. 455 Cuota sostenimiento Superintendencia de Bancos. Aportes de las instituciones financieras del Estado a favor de la Superintendencia de Bancos conforme la ley. 456 Servicios Gubernamentales de Fiscalizacin. Aporte de las entidades descentralizadas y autnomas del Estado a favor de la Contralora General de Cuentas, por servicios gubernamentales de fiscalizacin, segn la ley. 46 Transferencias al Sector Pblico Empresarial Comprende las transferencias otorgadas a las empresas pblicas para contribuir a sus gastos de funcionamiento y operacin. Se apertura en el siguiente rengln:
270 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 461 Transferencias a empresas pblicas no financieras. Transferencias para ayudar a fortalecer el capital de trabajo de las empresas del Estado que producen bienes o servicios. 47 Transferencias al Sector Externo Comprende egresos que como transferencia corriente, hacen la administracin central y las entidades descentralizadas y autnomas al sector externo. Se subdivide en los siguientes renglones: 471 Transferencias a gobiernos extranjeros. Transferencias para cubrir compromisos adquiridos o contribuir a situaciones emergentes, a favor de gobiernos extranjeros. 472 Transferencias a organismos e instituciones internacionales. Egresos por cuotas a organizaciones o instituciones internacionales, no centroamericanas, que se tengan que hacer por ser socios u otros motivos. 473 Transferencias a organismos regionales. Egresos por cuotas a organismos o instituciones de la regin centroamericana, que se tengan que hacer por ser socios u otros motivos. 48 Transferencias al Sector Pblico Municipal Se clasifican en este subgrupo los egresos en concepto de transferencias que se efectan para contribuir a los gastos de funcionamiento y operacin de las entidades que conforman el Sector Pblico Municipal. Se subdivide en los siguientes renglones: 481 Transferencias a entidades pblicas municipales no empresariales. Transferencias para contribuir al funcionamiento de entidades municipales que realizan actividades no empresariales ni financieras. 482 Transferencias a entidades pblicas municipales de seguridad social. Transferencias para apoyar el funcionamiento y operacin de las Entidades Municipales de Seguridad Social. 483 Transferencias a mancomunidades. Aporte de las Municipalidades y otras entidades para apoyar el funcionamiento de entidades legalmente constituidas como mancomunidades y/o asociaciones de municipalidades. 484 Transferencias a empresas pblicas municipales no financieras. Comprende las transferencias otorgadas a las empresas pblicas no financieras municipales para sufragar sus gastos de funcionamiento y operacin.
271
485 Transferencias a empresas pblicas municipales financieras. Comprende las transferencias otorgadas a las empresas pblicas financieras municipales para contribuir a sus gastos de funcionamiento y operacin.
GRUPO 5:
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
Comprende todo desembolso financiero destinado a la formacin de capital. Se divide en los siguientes subgrupos y renglones: 51 Transferencias al Sector Privado Comprende egresos en concepto de aportes para gastos de capital a personas y entidades privadas, para que ejecuten proyectos de beneficio social o aumenten su patrimonio. Se subdivide en los siguientes renglones: 511 Transferencias a personas individuales y unidades familiares. 512 Transferencias a instituciones sin fines de lucro. 513 Transferencias a cooperativas. 514 Transferencias a empresas privadas. 52 Transferencias de Carcter Especfico Comprende egresos en concepto de transferencias para gastos de capital a Entidades del Estado, sean estas de carcter constitucional o no. Se subdivide en los siguientes renglones: 521 Transferencias al Organismo Judicial. 522 Transferencias a la Universidad de San Carlos de Guatemala. 523 Transferencias a las municipalidades. 524 Transferencias al deporte. Transferencia de capital a la Confederacin Deportiva Autnoma de Guatemala y al Comit Olmpico Guatemalteco.
53
Transferencias al Sector Pblico no Empresarial Comprende egresos en concepto de transferencias para atender gastos de capital que se realizan entre entidades y organismos del Sector Pblico no empresarial y cuyos receptores se identifican en cada uno de los siguientes renglones:
272 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 531 Transferencias a la Administracin Central. 532 Transferencias a los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural. 533 Transferencias a entidades descentralizadas y autnomas no financieras. 534 Transferencias a instituciones pblicas financieras. 536 Otras transferencias a municipalidades. Transferencias de capital efectuadas por instituciones diferentes de la Administracin Central a favor de municipalidades y que no se originan de leyes tributarias. 54 Transferencias al Sector Pblico Empresarial Comprende las transferencias para aumentar la capacidad instalada de las empresas pblicas. Se abre en el siguiente rengln: 541 Transferencias a empresas pblicas no financieras. Transferencias realizadas a favor de las empresas pblicas destinadas a mejorar, renovar o ampliar el equipamiento e instalaciones fsicas para la produccin de bienes y servicios no financieros. 55 Transferencias al Sector Externo Comprende transferencias de capital a entidades internacionales y a gobiernos extranjeros. Se subdivide en los siguientes renglones: 551 Transferencias a gobiernos extranjeros. Egresos por concepto de transferencias de capital a gobiernos extranjeros. 552 Transferencias a organismos e instituciones internacionales. Egresos por concepto de transferencias de capital a organismos y entidades internacionales. 553 Transferencias a organismos regionales. Egresos por concepto de transferencias de capital a organismos de la regin Centroamericana. 56 Transferencias al Sector Pblico Municipal Comprende los egresos destinados a la formacin de capital que se efectan a favor de las entidades que conforman el Sector Pblico Municipal. Se subdivide en los siguientes renglones: 561 Transferencias a entidades pblicas municipales no empresariales. Transferencias destinadas a mejorar, renovar o ampliar el equipamiento e instalaciones fsicas de entidades municipales que realizan actividades no empresariales ni financieras.
273
562 Transferencias a entidades pblicas municipales de seguridad social. Transferencias para contribuir a atender gastos de capital de las entidades municipales de seguridad social. 563 Transferencias a mancomunidades. Egresos a favor de las entidades legalmente constituidas como mancomunidades y/o asociaciones de municipalidades, destinados a la formacin de capital de los municipios que las conforman. 564 Transferencias a empresas pblicas municipales no financieras. Comprende las transferencias otorgadas a las empresas pblicas no financieras municipales para mejorar, renovar o ampliar el equipamiento e instalaciones fsicas para la produccin de bienes y servicios no financieros. 565 Transferencias a empresas pblicas municipales financieras. Son las transferencias otorgadas a las empresas pblicas financieras municipales para contribuir a la formacin de capital.
GRUPO 6:
ACTIVOS FINANCIEROS
Comprende gastos por compra de valores de crdito, acciones, ttulos y bonos, sean stos pblicos o privados. Incluye asimismo, la concesin de prstamos e incremento de: disponibilidades, cuentas y documentos a cobrar, de activos diferidos y anticipos a contratistas. Se divide en los siguientes subgrupos y renglones: 61 Adquisicin de Ttulos y Valores Comprende egresos por compra de ttulos y valores representativos de deudas que no otorgan propiedad. Se subdivide en los siguientes renglones: 611 Ttulos y valores a corto plazo. 612 Ttulos y valores a largo plazo. 62 Compra de Acciones y/o Participaciones de Capital Comprende egresos por aportes de capital de carcter no reintegrables, directos o mediante la adquisicin de acciones u otros valores representativos de capital a empresas pblicas o privadas nacionales u organismos e instituciones internacionales, de acuerdo con el detalle de los siguientes renglones: 621 Compra de acciones y/o participaciones a empresas privadas nacionales.
274 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 622 Compra de acciones y/o participaciones a empresas pblicas no financieras. 623 Compra de acciones y/o participaciones a instituciones pblicas financieras. 624 Compra de acciones y/o participaciones a organismos internacionales. 625 Compra de acciones y/o participaciones al resto del sector externo. 63 Concesiones de Prstamos a Corto Plazo Comprende las erogaciones realizadas en concepto de otorgamiento de prstamos directos a corto plazo al sector privado, pblico y externo, de acuerdo con el detalle que indican cada uno de los renglones siguientes: 631 Prstamos al sector privado. 632 Prstamos a la administracin Central. 633 Prstamos a las entidades descentralizadas y autnomas no financieras. 634 Prstamos a instituciones pblicas financieras. 635 Prstamos a empresas pblicas nacionales. 636 Prstamos a empresas municipales. 637 Prstamos a municipalidades. 638 Prstamos a gobiernos extranjeros y organizaciones del sector externo. 64 Concesiones de Prstamos a Largo Plazo Comprende las erogaciones por el otorgamiento de prstamos directos a largo plazo al sector privado, pblico y externo, de acuerdo con el detalle que indican cada uno de los renglones siguientes: 641 Prstamos al sector privado. 642 Prstamos a la Administracin Central. 643 Prstamos a las entidades descentralizadas y autnomas no financieras. 644 Prstamos a instituciones pblicas financieras. 645 Prstamos a empresas pblicas nacionales.
275
646 Prstamos a empresas municipales. 647 Prstamos a municipalidades. 648 Prstamos a gobiernos extranjeros y organizaciones del sector externo. 65 Incremento de Disponibilidades Comprende los resultados que incrementan los saldos de caja, bancos e inversiones financieras temporales. Se subdivide en los siguientes renglones: 651 Incremento de caja y bancos. Incrementan los saldos de caja y bancos durante un perodo. 652 Incremento de inversiones financieras temporales. Incrementan las inversiones financieras temporales en ttulos, en depsitos a plazo fijo, documentos financieros, etc. 66 Incremento de Cuentas a Cobrar Comprende los resultados para incrementar el saldo de las cuentas a cobrar durante un perodo, como consecuencia de polticas financieras determinadas. Se subdivide en los siguientes renglones: 661 Incremento de cuentas comerciales a cobrar a corto plazo. 662 Incremento de otras cuentas a cobrar a corto plazo. 663 Incremento de cuentas comerciales a cobrar a largo plazo. 664 Incremento de otras cuentas a cobrar a largo plazo. 67 Incremento de Documentos a Cobrar Comprende los resultados que permiten, durante el ejercicio, incrementar el saldo de la cuenta documentos a cobrar. Se subdivide en los siguientes renglones: 671 Incremento de documentos comerciales a cobrar a corto plazo. 672 Incremento de otros documentos a cobrar a corto plazo. 673 Incremento de documentos comerciales a cobrar a largo plazo. 674 Incremento de otros documentos a cobrar a largo plazo.
276 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 68 Incremento de Activos Diferidos y Anticipos a Contratistas Comprende los resultados que incrementan el saldo de activos diferidos y de los anticipos a contratistas por bienes y servicios a proveer. Se subdivide en los siguientes renglones: 681 Incremento de activos diferidos a corto plazo. Activos diferidos otorgados para financiar gastos imputables en el corto plazo (gastos pagados por adelantado). 682 Anticipos a contratistas y proveedores a corto plazo. Adelantos a contratistas y proveedores derivados de compromisos asumidos por el Sector Pblico en el corto plazo. 683 Incremento de activos diferidos a largo plazo. Activos diferidos otorgados para financiar gastos imputables en el largo plazo. 684 Anticipos a contratistas y proveedores a largo plazo. Adelantos a contratistas y proveedores derivados de compromisos asumidos por el Sector Pblico en el largo plazo. 685 Incremento de fideicomisos. Corresponde a recursos que se destinan a la ejecucin de programas y proyectos bajo la figura de fideicomiso.
GRUPO 7: PASIVOS
SERVICIOS DE LA DEUDA PBLICA Y AMORTIZACIN DE OTROS
Comprende las erogaciones destinadas a atender el pago de intereses, gastos, comisiones y amortizacin de la deuda interna, de prstamos obtenidos, la disminucin de cuentas y documentos a pagar, pasivos diferidos y la conversin de la deuda. Se subdivide en los subgrupos y grupos siguientes: 71 Servicio de la Deuda Pblica Interna a Corto y Largo Plazo Comprende el pago de intereses, comisiones, gastos y amortizacin de la deuda pblica originada en la colocacin de bonos, letras del tesoro o ttulos en el pas. Se subdivide en los siguientes renglones: 711 Intereses de la deuda interna a corto plazo. Gastos por pago de intereses de la deuda interna, (colocacin de bonos, letras del tesoro, etc.), a corto plazo. Incluye los pagos correspondientes al diferencial entre el precio de emisin y el de redencin, cuando el bono o letra se vende con descuento. 712 Comisiones y otros gastos de la deuda interna a corto plazo. Erogaciones para atender el pago de comisiones y otros gastos originados en la deuda interna (colocacin de bonos, letras del tesoro, etc.), a corto plazo.
277
713 Amortizacin de la deuda interna a corto plazo. Erogaciones para atender la amortizacin de capital proveniente de la colocacin de bonos, letras del tesoro, etc. en el pas, a corto plazo. 714 Intereses de la deuda interna a largo plazo. Gastos por pago de intereses de la deuda interna a largo plazo (colocaciones de bonos, ttulos, etc.). Excluye las erogaciones por descuentos de deuda interna de largo plazo que se clasifican en el rengln 717. 715 Comisiones y otros gastos de la deuda interna a largo plazo. Erogaciones para atender el pago de comisiones y otros gastos originados en la deuda interna a largo plazo (colocacin de bonos, ttulos, etc.). 716 Amortizacin de la deuda interna a largo plazo. Erogaciones para atender la amortizacin de capital proveniente de la colocacin de valores pblicos en el pas, a largo plazo. 717 Descuentos de deuda interna a largo plazo. Erogaciones para atender descuentos originados en la colocacin de bonos del tesoro en el pas, a largo plazo. 718 Amortizacin de primas de la deuda interna a largo plazo. Erogaciones para atender el pago de primas originadas en la colocacin de bonos del tesoro en el pas, a largo plazo. 719 Amortizacin deficiencias netas del Banco de Guatemala. Comprende las erogaciones para amortizar las deficiencias netas en que incurra el Banco de Guatemala como resultado de la ejecucin de la poltica monetaria, cambiaria y crediticia determinada por la Junta Monetaria, segn se establece en el artculo 9 del Decreto No. 16-2002 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica del Banco de Guatemala. 72 Servicio de la Deuda Pblica Externa a Corto y Largo Plazo Comprende el pago de intereses, comisiones, gastos y amortizacin de la deuda pblica (colocacin de bonos), en el exterior. Se subdivide en los siguientes renglones: 721 Intereses de la deuda externa a corto plazo. Gastos por pago de intereses de la deuda externa (colocacin de bonos), a corto plazo. Incluye los pagos correspondientes al diferencial entre el precio de emisin y el de redencin, cuando el bono se vende con descuento. 722 Comisiones y otros gastos de la deuda externa a corto plazo. Erogaciones para atender el pago de comisiones y otros gastos originados en la deuda externa (colocacin de bonos).
278 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 723 Amortizacin de la deuda externa a corto plazo. Erogaciones para atender la amortizacin de capital proveniente de la colocacin de bonos en el exterior, a corto plazo. 724 Intereses de la deuda externa a largo plazo. Gastos por pago de intereses de la deuda externa a largo plazo (colocaciones de bonos). Excluye las erogaciones por descuentos de deuda externa de largo plazo que se clasifican en el rengln 727. 725 Comisiones y otros gastos de la deuda externa a largo plazo. Erogaciones para atender el pago de comisiones y otros gastos originados en la deuda externa a largo plazo (colocacin de bonos). 726 Amortizacin de la deuda externa a largo plazo. Erogaciones para atender la amortizacin de capital proveniente de la colocacin de valores pblicos en el exterior, a largo plazo. 727 Descuentos de deuda externa a largo plazo. Erogaciones para atender descuentos originados en la colocacin de bonos del tesoro en el exterior, a largo plazo. 728 Amortizacin de primas de la deuda externa a largo plazo. Erogaciones para atender el pago de primas originadas en la colocacin de bonos del tesoro en el exterior, a largo plazo. 73 Intereses, Comisiones y Gastos por Prstamos Obtenidos a Corto y Largo Plazo Comprende el pago de intereses, comisiones y gastos por la obtencin de prstamos del sector pblico y privado. Se subdivide en los siguientes renglones: 731 Intereses por prstamos del sector privado. 732 Intereses por prstamos del sector pblico no financiero. 733 Intereses por prstamos del sector pblico financiero. 734 Intereses por prstamos del sector externo. 735 Comisiones y gastos por prstamos del sector privado. 736 Comisiones y gastos por prstamos del sector pblico no financiero. 737 Comisiones y gastos por prstamos del sector pblico financiero. 738 Comisiones y gastos por prstamos del sector externo.
279
74
Amortizacin de Prstamos a Corto Plazo Comprende los gastos destinados a atender la cancelacin, total o parcial, de los prstamos obtenidos a corto plazo. Se subdivide en los siguientes renglones: 741 Amortizacin de prstamos del sector privado. 742 Amortizacin de prstamos de la Administracin Central. 743 Amortizacin de prstamos de entidades descentralizadas y autnomas no financieras. 744 Amortizacin de prstamos de instituciones pblicas financieras. 745 Amortizacin de prstamos de empresas pblicas no financieras. 746 Amortizacin de prstamos de municipalidades. 747 Amortizacin de prstamos de gobiernos extranjeros. 748 Amortizacin de prstamos de organismos e instituciones regionales e internacionales.
75
Amortizacin de Prstamos a Largo Plazo Comprende los gastos destinados a atender la cancelacin total o parcial, de los prstamos obtenidos a largo plazo. Se subdivide en los siguientes renglones: 751 Amortizacin de prstamos del sector privado. 752 Amortizacin de prstamos de la Administracin Central. 753 Amortizacin de prstamos de entidades descentralizadas y autnomas no financieras. 754 Amortizacin de prstamos de instituciones pblicas financieras. 755 Amortizacin de prstamos de empresas pblicas no financieras. 756 Amortizacin de prstamos de municipalidades. 757 Amortizacin de prstamos de gobiernos extranjeros. 758 Amortizacin de prstamos de organismos e instituciones regionales e internacionales.
280 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 76 Disminucin de Cuentas a Pagar a Corto y Largo Plazo Comprende los gastos destinados a la cancelacin de las cuentas por pagar a corto y largo plazo, de acuerdo con los conceptos que se indican en cada uno de los renglones de este subgrupo: 761 Disminucin de cuentas comerciales a pagar a corto plazo. 762 Disminucin de cuentas a pagar a corto plazo con contratistas. 763 Disminucin de gastos de personal a pagar a corto plazo. 764 Disminucin de cuentas a pagar por impuestos, tasas y derechos a corto plazo. 765 Disminucin de cuentas a pagar por intereses a corto plazo. 766 Disminucin de otras cuentas a pagar a corto plazo. 767 Disminucin de cuentas comerciales a pagar a largo plazo. 769 Disminucin de otras cuentas a pagar a largo plazo. 77 Disminucin de Depsitos de Instituciones Pblicas Financieras Comprende los gastos destinados a cubrir la disminucin de depsitos de instituciones pblicas financieras. Se subdivide en los siguientes renglones: 771 Disminucin de depsitos a la vista. 772 Disminucin de depsitos en cuentas de ahorro y plazo fijo. 78 Disminucin de Documentos por Pagar a Corto y Largo Plazo y Conversin de la Deuda Comprende la asignacin de recursos destinados a la cancelacin de documentos por pagar y a la conversin de la deuda. Se subdivide en los siguientes renglones: 781 Disminucin de documentos comerciales por pagar a corto plazo. Asignacin de recursos que permiten disminuir los documentos a pagar de corto plazo, originados en operaciones comerciales. 782 Disminucin de otros documentos por pagar de corto plazo. Asignacin de recursos que permiten disminuir los documentos a pagar, no comerciales, de corto plazo.
281
783 Disminucin de documentos comerciales por pagar de largo plazo. Asignacin de recursos que permiten disminuir los documentos a pagar, de largo plazo, originados en operaciones comerciales. 784 Disminucin de otros documentos por pagar de largo plazo. Asignacin de recursos que permiten disminuir los documentos no comerciales a pagar a largo plazo. 785 Conversin de la deuda interna a largo plazo, en a corto plazo. Dbitos que se originan por la conversin de la deuda interna de largo plazo, a corto plazo, como consecuencia de que, por los planes de amortizacin previstos se transforma parte de la misma en un pasivo corriente. 786 Conversin de la deuda interna a corto plazo, en a largo plazo. Dbitos que se originan cuando se convierte la deuda interna de corto plazo, a largo plazo, como consecuencia de refinanciamiento de la misma. 787 Conversin de la deuda externa a largo plazo, en a corto plazo. Dbitos que se originan por la conversin de la deuda externa de largo plazo, a corto plazo, como consecuencia de que, por los planes de amortizacin previstos se transforma parte de la misma en un pasivo corriente. 788 Conversin de la deuda externa de corto plazo, en a largo plazo. Dbitos que se originan cuando se convierte la deuda externa de corto plazo, a largo plazo, como consecuencia e refinanciamiento de la misma. 79 Disminucin de Otros Pasivos Comprende la asignacin de recursos que permiten la disminucin de: pasivos diferidos (ingresos percibidos por adelantado), provisiones y reservas tcnicas. Se subdivide en los siguientes renglones: 791 Disminucin de pasivos diferidos a corto plazo. 792 Disminucin de pasivos diferidos a largo plazo. 793 Disminucin de provisiones para cuentas incobrables. 794 Disminucin de provisiones para prdidas de inventarios. 795 Disminucin de provisiones para beneficios sociales. 796 Disminucin de otras provisiones y reservas tcnicas. 799 Disminucin de otros pasivos a corto plazo.
282 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala GRUPO 8: OTROS GASTOS
Comprende gastos que generalmente se utilizan en las entidades descentralizadas o autnomas y en las empresas pblicas, pero que en determinadas circunstancias pueden usarse en la Administracin Central y que no han sido contemplados en los grupos, subgrupos o renglones anteriores. Los conceptos incluidos, no necesariamente originan egresos de fondos, pero en todos los casos, representan gastos o costos de la entidad. Se subdivide en los siguientes subgrupos y renglones: 81 Impuestos Directos Comprende el pago de impuestos a la renta, sobre el patrimonio y sobre las ganancias de capital de las entidades del Sector Pblico. 811 Impuesto directos. 82 Descuentos y Bonificaciones Comprende la apropiacin para atender las transacciones que realizan las entidades por descuentos y bonificaciones que se efectan por las ventas de bienes y/o servicios producidos, as como las devoluciones y reintegros de impuestos a contribuyentes que conforme a la Ley deba efectuar el Fisco o por recursos de donaciones no utilizados o con incumplimiento en el convenio suscrito. Se subdivide en los siguientes renglones: 821 Descuentos por ventas. 822 Bonificaciones por ventas. 823 Devoluciones. Comprende las devoluciones y reintegros por impuestos que conforme a la Ley deba efectuar el fisco, por recursos de donaciones no utilizados o con incumplimiento en el convenio suscrito. Cuando proceda el pago de intereses debe imputarse al rengln 199, Otros servicios no personales. 83 Depreciacin y Amortizacin Comprende la provisin de los activos, as como los cargos por amortizacin de los activos intangibles. Se subdivide en los siguientes renglones: 831 Depreciacin del activo fijo. Cuotas de depreciacin anual que corresponden por el uso de los bienes del activo fijo. 832 Amortizacin del activo intangible. Amortizacin anual que se practica sobre el activo intangible.
283
84
Beneficios Sociales Comprende las provisiones para cubrir futuros pagos por concepto de beneficios sociales (indemnizaciones por despido) emergentes de disposiciones legales en materia laboral. 841 Beneficios sociales.
85
Reservas Tcnicas Comprende los cargos o dbitos que deben influir en el resultado econmico del perodo considerado, que no fueran pagados durante el mismo y se estiman en funcin de clculos actuariales. Se subdivide en los siguientes renglones: 851 Reservas legales. 852 Reservas de capitalizacin. 859 Otras reservas tcnicas.
86
Otras Prdidas Comprende otros conceptos de prdidas no contempladas anteriormente, de acuerdo con la naturaleza que indican cada uno de los renglones en que se subdivide este subgrupo: 861 Cuentas incobrables. 862 Prdidas de inventarios. 863 Prdidas por venta de activos. 864 Prdidas por operaciones cambiarias en intereses. 865 Prdidas por operaciones cambiarias en amortizacin. 866 Otras prdidas por operaciones. 867 Otras prdidas ajenas a la operacin. 868 Prdidas en la colocacin de valores pblicos.
87
Disminucin del Patrimonio Comprende los importes que resulten de operaciones que signifiquen reducciones en el capital, las reservas o los resultados acumulados de ejercicios anteriores. Se subdivide en los siguientes renglones:
284 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 871 Disminucin del capital social e institucional. Apropiacin anual que se realiza para atender la disminucin que pueda ocurrir en el capital de la entidad. 872 Disminucin de aportes por capitalizar. Apropiacin que se produce para atender la disminucin de aportes por capitalizar en un ejercicio determinado. 873 Disminucin de reservas. Apropiacin que se produce para atender la disminucin de las reservas en un ejercicio determinado. 874 Disminucin de resultados por dividendos a distribuir. Apropiacin que se produce para atender la disminucin de resultados acumulados por distribucin de dividendos a los socios o accionistas. 875 Disminucin de resultados por utilidades a transferir a la Administracin Central. Erogaciones en concepto de transferencias de utilidades a la Administracin Central que disminuyen la cuenta de resultados acumulados de la entidad. 876 Disminucin de resultados por utilidades a transferir a empleados. Erogaciones en concepto de transferencias de utilidades a empleados que disminuyen la cuenta de resultados acumulados de la entidad. 877 Disminucin de resultados acumulados. Erogaciones que disminuyen los resultados acumulados de ejercicios anteriores. 878 Disminucin de resultados por utilidades a transferir a municipalidades. Erogaciones en concepto de transferencias de utilidades a las municipalidades que disminuyen la cuenta de resultados acumulados de la entidad. 879 Disminucin de resultados por utilidades a transferir a otras entidades descentralizadas y autnomas. Erogaciones en concepto de transferencias de utilidades a entidades no contempladas en los renglones anteriores. 88 Intereses de Instituciones Pblicas Financieras Comprende el pago de intereses de las instituciones pblicas financieras. Se subdivide en los siguientes renglones: 881 Intereses de instituciones pblicas financieras bancarias. 882 Intereses de instituciones pblicas financieras no bancarias.
285
89
Reclamos por Seguros de Hipotecas 891 Reclamos por seguros de hipotecas. Gastos por el pago de liquidaciones por reclamos del seguro de hipoteca, presentadas por las entidades aprobadas para resarcir el incumplimiento del deudor hipotecario. 892 Reclamos por seguros de desgravamen. Gastos por el pago de liquidaciones en el seguro de desgravamen presentadas por el incumplimiento del deudor hipotecario.
GRUPO 9:
ASIGNACIONES GLOBALES
Comprende asignaciones de crditos para la atencin de gastos imprevistos y crditos de reserva. Se subdivide en los siguientes subgrupos: 91 Gastos Imprevistos Comprende gastos de diversa ndole originados en la atencin de emergencias y calamidades pblicas, siniestros y gastos conexos y sentencias judiciales. Se subdivide en los siguientes renglones: 911 Emergencias y calamidades pblicas. Previsin financiera para atender las emergencias debidas a fenmenos naturales y calamidades pblicas, por lo que para ejecutar el gasto dichas asignaciones debern ser presupuestadas en los diversos renglones de gasto de este clasificador. 912 Siniestros y gastos conexos. Gastos para atender el pago por siniestros (responsabilidad hacia terceros, deterioro de bienes y mercancas de propiedad de terceros, etc.) y sus gastos conexos. 913 Sentencias judiciales. Gastos para atender el pago de sentencias judiciales en las cuales el Gobierno y sus entidades resulten condenadas y que no han podido preverse en las partidas especficas correspondientes. 914 Gastos no previstos. Comprende gastos que no pueden preverse para la ejecucin de programas y proyectos, a excepcin de gastos que deban imputarse a los renglones del Grupo 0 y Grupo 3, salvo que exista autorizacin por escrito del Ministerio de Finanzas Pblicas. 99 Crditos de Reserva Comprende las asignaciones que se acuerdan para su distribucin, durante el transcurso del ejercicio fiscal, en los grupos, subgrupos y renglones que se dispongan, de acuerdo con normas legales establecidas. 991 Crditos de reserva.
287
IX.
CLASIFICACIN ECONMICA DEL GASTO
289
CLASIFICACIN ECONMICA DEL GASTO

1. DESCRIPCIN Esta clasificacin ordena los gastos segn la naturaleza econmica de las transacciones que realiza el sector pblico, con el propsito de evaluar el impacto y repercusiones que generan las acciones fiscales. En este sentido, el gasto se subdivide en corrientes, de capital o como aplicaciones financieras. A continuacin se conceptualizan las principales categoras de la clasificacin econmica utilizadas en el presente manual. Gastos corrientes: Comprenden las erogaciones destinadas a las actividades de produccin de bienes y servicios del sector pblico, el pago de intereses por deudas y prstamos y las transferencias de recursos que no involucran una contraprestacin efectiva de bienes y servicios. Gastos de consumo: Son las erogaciones que realiza la Administracin Central y entidades sin fines empresariales, en la produccin de bienes y servicios pblicos destinada directamente a las comunidades. Los gastos destinados a este fin comprenden las remuneraciones, los bienes y servicios adquiridos, menos los aumentos de existencia, la depreciacin y amortizacin y los pagos de impuestos indirectos, si corresponde. Se incluyen las erogaciones para construcciones y equipos realizados con fines militares. Gastos de operacin: Incluye los gastos en que incurren las empresas pblicas, relacionados con el proceso de produccin y distribucin de bienes y servicios. Los gastos realizados para estos fines tienen como destino el pago de remuneraciones, la compra de bienes y servicios, menos los aumentos de existencias de materiales comprados y no utilizados durante el perodo, la depreciacin y los impuestos que se originan en el proceso de produccin. Rentas de la propiedad: Son erogaciones destinadas al pago de los intereses de la deuda pblica, que refleja la retribucin al capital obtenido. Se incluye los pagos por el uso de tierras y terrenos y los que corresponden a los derechos sobre bienes intangibles. Gastos de capital: Son gastos destinados a la adquisicin o produccin de bienes materiales e inmateriales y a inversin financiera, que incrementan el activo del Estado y sirven de base para la produccin de bienes y servicios. Los gastos de capital incluyen la inversin real, las transferencias de capital y la inversin financiera. Inversin real directa: Son gastos destinados a la adquisicin o produccin por cuenta propia de bienes de capital. Estos gastos comprenden las edificaciones, instalaciones, construcciones y equipos que sirven para producir otros bienes y
290 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala servicios, no se agotan en el primer uso que de ellos se hace, tienen un uso superior a un ao y en la mayora de los casos, estn sujetos a depreciacin. Se incluyen en este concepto las ampliaciones y modificaciones de los activos fijos que mejoren su productividad o prolonguen su uso de modo considerable, as como los gastos relacionados con la adquisicin o instalacin de activos fijos. Incluye los gastos en materiales y suministros y factores de produccin, incluidas las remuneraciones, si se producen bienes por cuenta propia. El incremento de existencias representa el aumento de los activos de capital disponible para uso futuro (son cambios en los inventarios de materias primas y materiales y suministros, productos terminados y en proceso y de bienes estratgicos, que surgen de comparar las existencias proyectadas al final del ejercicio con las que existan al comienzo del mismo). La inversin real incluye la compra de tierras y terrenos y los activos intangibles. Inversin financiera: Son gastos que efecta el Sector Pblico no empresarial en aportes de capital, y en adquisicin de acciones u otros valores representativos de capital de empresas pblicas, as como de instituciones nacionales e internacionales. Incluye la concesin de prstamos a corto y largo plazo, de carcter reintegrable otorgados en forma directa o mediante instrumentos de deuda que se acuerdan con instituciones del sector pblico, del sector externo y otras entidades. En todos los casos la realizacin de estos gastos responde a la consecucin de objetivos de poltica y no lograr rentabilidad en la aplicacin de excedentes financieros. Aplicaciones financieras: Las aplicaciones financieras surgen por el incremento de los activos financieros y la disminucin de pasivos pblicos. Inversin financiera: Los activos financieros, provienen de la compra de acciones, la concesin de prstamos y la adquisicin de ttulos y valores, con el fin de obtener rentabilidad y administrar liquidez. Amortizacin de la deuda pblica: Comprende la amortizacin de deuda instrumentada mediante ttulos, valores, bonos, etc., colocados en el mercado interno o externo, as como la amortizacin de prstamos o deuda no instrumentada adquirida con el sector privado, pblico y externo. Las erogaciones para amortizar pasivos abarcan la deuda adquirida con proveedores y avalada con instrumentos de deuda, as como las variaciones de las cuentas y documentos por pagar. Entre las finalidades de esta clasificacin pueden mencionarse: Permite la vinculacin de la poltica econmica y social con la poltica presupuestaria.
291
Permite identificar las relaciones que existen entre el presupuesto y la economa, entre el nivel de recursos y el de gastos, entre los costos y los beneficios y entre los objetivos de los programas y su eficacia. Facilita las proyecciones con fines de anlisis macroeconmico. La desagregacin de los gastos corrientes permite conocer la remuneracin a los factores de la produccin y en consecuencia determinar el valor agregado por el sector pblico. Los gastos de capital muestran la inversin que realiza el sector pblico y su contribucin al incremento de la capacidad instalada de produccin. Su comparacin con la clasificacin econmica de los recursos, posibilita la determinacin del dficit o supervit financiero del sector pblico en su conjunto, las fuentes de financiamiento interno y externo a que el mismo recurre y la presin que ejercer sobre la totalidad de medios de financiamiento disponibles por la economa nacional. Se utiliza como estructura bsica de cuentas para elaborar el presupuesto consolidado del sector pblico y para relacionar las transacciones con las cuentas nacionales.
292 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 2. CLASIFICADOR

Correspondencia con el Clasificador por Objeto del Gasto
Cdigo
Descripcin
2.0.0.0.0.0.0 GASTOS 2.1.0.0.0.0.0 Gastos Corrientes 2.1.1.0.0.0.0 Gastos de Consumo7 2.1.1.1.0.0.0 Remuneraciones 2.1.1.1.1.0.0 Sueldos y salarios 2.1.1.1.2.0.0 Aportes patronales 2.1.1.1.3.0.0 Dietas y gastos de representacin 2.1.1.1.4.0.0 Otras prestaciones relacionas con salarios 2.1.1.2.0.0.0 Bienes y Servicios 2.1.1.2.1.0.0 Servicios no personales
010-020-030040-080 050 060 070-413-415
2.1.1.2.2.0.0 2.1.1.2.3.0.0 2.1.1.2.3.1.0 2.1.1.2.3.2.0 2.1.1.2.3.3.0
Materiales y suministros Equipos y construcciones militares Edificios e instalaciones militares Equipos militares Construcciones militares
100 (excluir 152158 y 195) -712715-722-725735/738 y 900 200 314 340 333 195 830 840-850-861862
2.1.1.3.0.0.0 Impuestos Indirectos 2.1.1.4.0.0.0 Depreciacin y Amortizacin 2.1.1.5.0.0.0 Previsiones y Otros Gastos
2.1.1.6.0.0.0 2.1.1.6.1.0.0 2.1.1.6.2.0.0 2.1.1.6.3.0.0
Variacin de Existencias De productos terminados y en proceso De materia prima y materiales y suministros De productos estratgicos
No clasificado No clasificado No clasificado 823
2.1.1.7.0.0.0 Descuentos y Bonificaciones
Para la Administracin Central
293
Cdigo
Descripcin
2.1.1.8.0.0.0 Intereses de Instituciones Financieras 2.1.2.0.0.0.0 Gastos de Operacin8 2.1.2.1.0.0.0 Remuneraciones 2.1.2.1.1.0.0 Sueldos y salarios 2.1.2.1.2.0.0 Aportes patronales 2.1.2.1.3.0.0 Dietas y gastos de representacin 2.1.2.1.4.0.0 Otras prestaciones relacionadas con salarios 2.1.2.2.0.0.0 Bienes y Servicios 2.1.2.2.1.0.0 Servicios no personales
010-020-030040-080 050 060 070-413-415
2.1.2.2.2.0.0 Materiales y suministros 2.1.2.3.0.0.0 Impuestos Indirectos 2.1.2.4.0.0.0 Depreciacin y Amortizacin 2.1.2.5.0.0.0 2.1.2.5.1.0.0 2.1.2.5.2.0.0 2.1.2.5.3.0.0 2.1.2.5.4.0.0 2.1.2.6.0.0.0 2.1.2.6.1.0.0 2.1.2.6.2.0.0 2.1.2.6.3.0.0 Previsiones y Otros Gastos Cuentas incobrables Beneficios sociales Prdidas de inventario Reservas tcnicas Variacin de Existencias De productos terminados y en proceso De materias primas y materiales y suministros De productos estratgicos
100 (excluir 152158 y 195) -712715-722-725735/738 y 900 200 195 830
861 840 862 850
No clasificado No clasificado No clasificado 821-822-823 880 890
2.1.2.7.0.0.0 Descuentos y Bonificaciones 2.1.2.8.0.0.0 Intereses de Instituciones Pblicas Financieras 2.1.2.9.0.0.0 Reclamos por seguros de hipotecas
Para las Empresas Pblicas

Cdigo
Descripcin
2.1.3.0.0.0.0 Rentas de la Propiedad 2.1.3.1.0.0.0 Intereses 2.1.3.1.1.0.0 Intereses Internos 2.1.3.1.1.1.0 Intereses de la deuda interna a corto y largo plazo 2.1.3.1.1.2.0 Intereses por prstamos 2.1.3.1.2.0.0 Intereses al Exterior 2.1.3.1.2.1.0 Intereses por deuda externa a corto y largo plazo 2.1.3.1.2.2.0 Intereses por prstamos del sector externo 2.1.3.2.0.0.0 Arrendamiento de Tierras y Terrenos 2.1.3.3.0.0.0 Derechos sobre Bienes Intangibles 2.1.4.0.0.0.0 Prestaciones de la Seguridad Social 2.1.5.0.0.0.0 Impuestos Directos 2.1.6.0.0.0.0 2.1.6.1.0.0.0 2.1.6.2.0.0.0 2.1.6.3.0.0.0 Otras Prdidas Prdidas por operaciones cambiarias Prdidas en la colocacin de valores pblicos Otras prdidas
711-714-717 731/733
721-724-727 734 152 158 420 811
864-865 868 863-866-867
2.1.7.0.0.0.0 Transferencias Corrientes 2.1.7.1.0.0.0 Al Sector Privado 2.1.7.1.1.0.0 Directas a personas 2.1.7.1.2.0.0 A entidades sin fines de lucro 2.1.7.1.3.0.0 A empresas privadas 2.1.7.2.0.0.0 Al Sector Pblico 2.1.7.2.1.0.0 Al Sector Pblico no Empresarial 2.1.7.2.1.1.0 A la Administracin Central 2.1.7.2.1.2.0 Al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS)
410, excluir 413-415 430, excluir 437 437
441-442 446-447-451 452
295
Cdigo
Descripcin
2.1.7.2.1.3.0 A entidades descentralizadas y autnomas no financieras 2.1.7.2.1.4.0 A instituciones pblicas financieras 2.1.7.2.1.5.0 Cuota sostenimiento Superintendencia de Bancos 2.1.7.2.1.6.0 Cuota sostenimiento a Contralora de Cuentas 2.1.7.2.1.7.0 De impuestos del Infom a municipalidades 2.1.7.2.1.8.0 A municipalidades
443-445-453 454 455 456 457 444-448481/485
2.1.7.2.2.0.0 Al Sector Pblico Empresarial 2.1.7.2.2.1.0 A empresas pblicas no financieras 2.1.7.3.0.0.0 2.1.7.3.1.0.0 2.1.7.3.2.0.0 2.1.7.3.3.0.0 Al Sector Externo A gobiernos extranjeros A organismos e instituciones internacionales A organismos regionales
461
471 472 473
2.2.0.0.0.0.0 Gastos de Capital 2.2.1.0.0.0.0 Inversin Real Directa 2.2.1.1.0.0.0 2.2.1.1.1.0.0 2.2.1.1.2.0.0 2.2.1.1.3.0.0 Formacin Bruta de Capital Fijo Edificios e instalaciones Bienes preexistentes Maquinaria, equipo y otros bienes muebles
2.2.1.1.4.0.0 Construccin de bienes nacionales de uso comn 2.2.1.1.5.0.0 Construccin de bienes nacionales de uso no comn 2.2.1.1.6.0.0 Produccin propia9 2.2.1.1.6.1.0 Remuneraciones 2.2.1.1.6.1.1 Sueldos y salarios 2.2.1.1.6.1.2 Aportes patronales 2.2.1.1.6.1.3 Dietas y gastos de representacin 2.2.1.1.6.1.4 Otras prestaciones relacionadas con salarios
312 313-315 320-350-360370 331 332
010-020-030040-080 050 060 070-411/413415
Gastos que corresponden a la categora programtica Proyecto, que constituye formacin bruta de capital fijo.

Cdigo
Descripcin
2.2.1.1.6.2.0 Bienes y servicios 2.2.1.1.6.2.1 Servicios no personales
2.2.1.1.6.2.2 2.2.1.1.6.3.0 2.2.1.1.6.4.0 2.2.1.1.6.5.0 2.2.1.1.6.5.1
Materiales y suministros Impuestos indirectos Depreciacin y amortizacin Intereses capitalizables Intereses capitalizables internos
100 (excluir 152158 y 195) -712715-722-725735/738 y 900 200 195 830 711-714-731732-733 721-724-734 152 158
2.2.1.1.6.5.2 Intereses capitalizables externos 2.2.1.1.6.6.0 Arrendamientos de tierras y terrenos 2.2.1.1.6.7.0 Derechos sobre bienes intangibles 2.2.1.2.0.0.0 2.2.1.2.1.0.0 2.2.1.2.2.0.0 2.2.1.2.3.0.0 Incremento de Existencias De productos terminados y en proceso De materias primas y materiales y suministros De productos estratgicos
No clasificado No clasificado No clasificado 311 380
2.2.1.3.0.0.0 Tierras y Terrenos 2.2.1.4.0.0.0 Activos Intangibles 2.2.2.0.0.0.0 Transferencias de Capital 2.2.2.1.0.0.0 2.2.2.1.1.0.0 2.2.2.1.2.0.0 2.2.2.1.3.0.0 2.2.2.1.4.0.0 Al Sector Privado A personas y unidades familiares A instituciones sin fines de lucro A cooperativas A empresas privadas
511 512 513 514
2.2.2.2.0.0.0 Al Sector Pblico 2.2.2.2.1.0.0 2.2.2.2.1.1.0 2.2.2.2.1.2.0 2.2.2.2.1.3.0 Al Sector Pblico No Empresarial A la Administracin Central A los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural A entidades descentralizadas y autnomas no financieras 2.2.2.2.1.4.0 A instituciones pblicas financieras 2.2.2.2.1.5.0 De impuestos del Infom a municipalidades
531 - 521 532 533-522-524 534 535
297
Cdigo
Descripcin
2.2.2.2.1.6.0 A municipalidades
523-536561/565
2.2.2.2.2.0.0 Al Sector Pblico Empresarial 2.2.2.2.2.1.0 A empresas pblicas no financieras 2.2.2.3.0.0.0 2.2.2.3.1.0.0 2.2.2.3.2.0.0 2.2.2.3.3.0.0 Al Sector Externo A gobiernos extranjeros A organismos e instituciones internacionales A organismos regionales
541
551 552 553
2.2.3.0.0.0.0 Inversin Financiera10 2.2.3.1.0.0.0 2.2.3.1.1.0.0 2.2.3.1.2.0.0 2.2.3.1.2.1.0 2.2.3.1.2.2.0 2.2.3.1.3.0.0 2.2.3.2.0.0.0 2.2.3.2.1.0.0 2.2.3.2.2.0.0 2.2.3.2.2.1.0 2.2.3.2.2.2.0 2.2.3.2.2.3.0 2.2.3.2.2.4.0 2.2.3.2.2.5.0 2.2.3.2.3.0.0 2.2.3.3.0.0.0 2.2.3.3.1.0.0 2.2.3.3.2.0.0 2.2.3.3.2.1.0 Aportes de Capital A empresas privadas nacionales Al sector pblico empresarial A empresas pblicas no financieras A instituciones pblicas financieras Al sector externo Concesin de Prstamos de Corto Plazo Al sector privado Al sector pblico A las entidades descentralizadas y autnomas no financieras A las instituciones pblicas financieras A empresas pblicas nacionales A empresas pblicas municipales A municipalidades Al sector externo
621 622 623 624-625
631
633 634 635 636 637 638
Concesin de Prstamos de Largo Plazo Al sector privado Al sector pblico A las entidades descentralizadas y autnomas no financieras 2.2.3.3.2.2.0 A las instituciones pblicas financieras 2.2.3.3.2.3.0 A empresas pblicas nacionales 2.2.3.3.2.4.0 A empresas pblicas municipales
641
643 644 645 646
10
Para el Gobierno Central

Cdigo
Descripcin
2.2.3.3.2.5.0 A municipalidades 2.2.3.3.3.0.0 Al sector externo 2.3.0.0.0.0.0 Aplicaciones Financieras 2.3.1.0.0.0.0 Inversin Financiera 2.3.1.1.0.0.0 2.3.1.1.1.0.0 2.3.1.1.2.0.0 2.3.1.1.2.1.0 2.3.1.1.2.2.0 2.3.1.1.3.0.0 2.3.1.2.0.0.0 2.3.1.2.1.0.0 2.3.1.2.2.0.0 2.3.1.2.2.1.0 2.3.1.2.2.2.0 2.3.1.2.2.3.0 2.3.1.2.2.4.0 2.3.1.2.2.5.0 2.3.1.2.2.6.0 2.3.1.2.3.0.0 Aportes de Capital11 A empresas privadas nacionales Al sector pblico empresarial A empresas pblicas no financieras A instituciones pblicas financieras Al sector externo Concesin de Prstamos de Corto Plazo12 Al sector privado Al sector pblico A la Administracin Central A las entidades descentralizadas y autnomas no financieras A las instituciones pblicas financieras A empresas pblicas nacionales A empresas pblicas municipales A municipalidades Al sector externo
647 648
621 622 623 624-625
631 632 633 634 635 636 637 638
2.3.1.3.0.0.0 Adquisicin de Ttulos y Valores13 2.3.1.3.1.0.0 Ttulos y valores de corto plazo 2.3.1.3.2.0.0 Ttulos y valores de largo plazo 2.3.1.4.0.0.0 2.3.1.4.1.0.0 2.3.1.4.2.0.0 2.3.1.4.2.1.0 2.3.1.4.2.2.0 Concesin de Prstamos a Largo Plazo Al sector privado Al sector pblico A la Administracin Central A las entidades descentralizadas y autnomas no financieras 2.3.1.4.2.3.0 A las instituciones pblicas financieras 2.3.1.4.2.4.0 A empresas pblicas nacionales
611 612
641 642 643 644 645
11 12
Para las empresas pblicas Para las empresas pblicas 13 Idem
299
Cdigo
Descripcin
2.3.1.4.2.5.0 A empresas pblicas municipales 2.3.1.4.2.6.0 A municipalidades 2.3.1.4.3.0.0 Al sector externo 2.3.1.5.0.0.0 2.3.1.5.1.0.0 2.3.1.5.1.1.0 2.3.1.5.1.2.0 2.3.1.5.2.0.0 2.3.1.5.2.1.0 2.3.1.5.2.2.0 2.3.1.5.2.3.0 2.3.1.5.2.4.0 2.3.1.5.3.0.0 2.3.1.5.3.1.0 2.3.1.5.3.2.0 2.3.1.5.3.3.0 2.3.1.5.3.4.0 2.3.1.5.4.0.0 2.3.1.5.4.1.0 2.3.1.5.4.2.0 2.3.1.5.4.3.0 2.3.1.5.4.4.0 2.3.1.5.5.0.0 2.3.1.5.5.1.0 Incremento de Otros Activos Financieros Incremento de disponibilidades Incremento de caja y bancos Incremento de inversiones temporales Incremento de cuentas a cobrar Incremento de cuentas comerciales a cobrar a corto plazo Incremento de otras cuentas a cobrar a corto plazo Incremento de cuentas comerciales a cobrar a largo plazo Incremento de otras cuentas a cobrar a largo plazo Incremento de documentos a cobrar Incremento de documentos comerciales a corto plazo Incremento de otros documentos a cobrar a corto plazo Incremento de documentos comerciales a cobrar a largo plazo Incremento de otros documentos a cobrar a largo plazo Incremento de activos diferidos y anticipos a contratistas Incremento de activos diferidos a corto plazo Incremento de anticipos a contratistas y proveedores a corto plazo Incremento de activos diferidos a largo plazo Incremento de anticipos a contratistas y proveedores a largo plazo Incremento de fideicomisos Incremento de fideicomisos
646 647 648
651 652
661 662 663 664
671 672 673 674
681 682 683 684 685
2.3.2.0.0.0.0 Amortizacin de la Deuda y Disminucin de Otros Pasivos 2.3.2.1.0.0.0 Amortizacin de la Deuda Interna a Corto Plazo 2.3.2.2.0.0.0 Amortizacin de la Deuda Externa a Corto Plazo 713 723

Cdigo
Descripcin
2.3.2.3.0.0.0 2.3.2.3.1.0.0 2.3.2.3.2.0.0 2.3.2.3.2.1.0 2.3.2.3.2.2.0 2.3.2.3.2.3.0 2.3.2.3.2.4.0 2.3.2.3.2.5.0 2.3.2.3.3.0.0 2.3.2.3.3.1.0 2.3.2.3.3.2.0
Amortizacin de Prstamos de Corto Plazo Del sector privado Del sector pblico De la Administracin Central De entidades descentralizadas y autnomas no financieras De instituciones pblicas financieras De empresas pblicas no financieras De municipalidades Del sector externo De gobiernos extranjeros De organismos e instituciones regionales e internacionales
741 742 743 744 745 746 747 748 716-718-719 726-728
2.3.2.4.0.0.0 Amortizacin de Deuda Interna a Largo Plazo 2.3.2.5.0.0.0 Amortizacin de Deuda Externa a Largo Plazo 2.3.2.6.0.0.0 2.3.2.6.1.0.0 2.3.2.6.2.0.0 2.3.2.6.2.1.0 2.3.2.6.2.2.0 2.3.2.6.2.3.0 2.3.2.6.2.4.0 2.3.2.6.2.5.0 2.3.2.6.3.0.0 2.3.2.6.3.1.0 2.3.2.6.3.2.0 Amortizacin de Prstamos de Largo Plazo Del sector privado Del sector pblico De la Administracin Central De entidades descentralizadas y autnomas no financieras De instituciones pblicas financieras De empresas pblicas no financieras De municipalidades Del sector externo De gobiernos extranjeros De organismos e instituciones regionales e internacionales
751 752 753 754 755 756 757 758
2.3.2.7.0.0.0 Disminucin de Otros Pasivos 2.3.2.7.1.0.0 Disminucin de cuentas a pagar 2.3.2.7.1.1.0 Disminucin de cuentas comerciales a pagar a corto plazo 2.3.2.7.1.2.0 Disminucin de otras cuentas a pagar a corto plazo 2.3.2.7.1.3.0 Disminucin de cuentas comerciales a pagar a largo plazo
761 762/766 767
301
Cdigo
Descripcin
2.3.2.7.1.4.0 Disminucin de otras cuentas a pagar a largo plazo 2.3.2.7.2.0.0 Disminucin de documentos a pagar 2.3.2.7.2.1.0 Disminucin de documentos comerciales a pagar a corto plazo 2.3.2.7.2.2.0 Disminucin de otros documentos a pagar a corto plazo 2.3.2.7.2.3.0 Disminucin de documentos comerciales a pagar a largo plazo 2.3.2.7.2.4.0 Disminucin de otros documentos a pagar a largo plazo 2.3.2.7.3.0.0 Disminucin de pasivos diferidos 2.3.2.7.3.1.0 Disminucin de pasivos diferidos a corto plazo 2.3.2.7.3.2.0 Disminucin de pasivos diferidos a largo plazo 2.3.2.7.4.0.0 Disminucin de provisiones y de reservas tcnicas 2.3.2.7.4.1.0 Disminucin de provisiones para cuentas incobrables 2.3.2.7.4.2.0 Disminucin de provisiones para prdidas de inventario 2.3.2.7.4.3.0 Disminucin de provisiones para beneficios sociales 2.3.2.7.4.4.0 Disminucin de reservas tcnicas 2.3.2.7.4.5.0 Disminucin de depsitos a la vista 2.3.2.7.4.6.0 Disminucin de depsitos en cuentas de ahorro y plazo fijo 2.3.2.7.5.0.0 Disminucin de otros pasivos a corto plazo 2.3.2.8.0.0.0 Conversin de la Deuda Pblica 2.3.2.8.1.0.0 Conversin de la deuda interna de corto plazo 2.3.2.8.2.0.0 Conversin de la deuda interna de largo plazo 2.3.2.8.3.0.0 Conversin de la deuda externa de corto plazo 2.3.2.8.4.0.0 Conversin de la deuda externa de largo plazo 2.3.3.0.0.0.0 Disminucin del Patrimonio 2.3.3.1.0.0.0 Disminucin del capital social 2.3.3.2.0.0.0 Disminucin de aportes por capitalizar
769
781 782 783 784 791 792
793 794 795 796 771 772 799
largo plazo a 785 corto plazo a 786 largo plazo a 787 corto plazo a 788
871 872

Cdigo
Descripcin
2.3.3.3.0.0.0 Disminucin de reservas 2.3.3.4.0.0.0 Disminucin de resultados acumulados
873 874/879

Manual de Clasificación Presupuestaria Del Sector Público, 5a Edición

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Manual de Clasificación Presupuestaria Del Sector Público, 5a Edición

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Ministerio de Finanzas Pblicas Direccin Tcnica del Presupuesto

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Licenciado Pavel Vinicio Centeno Lpez Ministro de Finanzas Pblicas

Licenciado Dorval Jos Caras Samayoa Viceministro de Finanzas Pblicas

Licenciado Marco Antonio Gutierrez Montfar Viceministro de Finanzas Pblicas

Licenciada Mara Concepcin Castro Mazariegos Viceministra de Finanzas Pblicas

Licenciado Edwin Oswaldo Martnez Cameros Director Tcnico del Presupuesto

2 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

4 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

6 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

10 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

16 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

18 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Nacionales Municipales Nacionales Municipales

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

3. CLASIFICADOR DEL SECTOR PBLICO Institucin/ Entidad

28 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

0000 0000 0000

0000 0000 0000

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

4. CLASIFICADOR INSTITUCIONAL DEL SECTOR PBLICO Institucin/ Entidad

30 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

32 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

34 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

36 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

38 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

40 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

42 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

0020 0021 0022

44 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

0100 0101 0102 0000 0000 0000 0620 0621 0000

0000 0000 0033 0630 0633 0000

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

46 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

2. CLASIFICADOR REGIONAL Cdigo Regin Departamento

Regin I, Metropolitana Regin II, Norte Regin III, Nororiente

Guatemala Baja Verapaz, Alta Verapaz Izabal, Progreso Zacapa, Chiquimula, El

Regin IV, Suroriente Regin V, Central Regin VI, Suroccidente

Huehuetenango, Quich Petn

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

50 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala Referencia de Regin

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala