ACUERDO

por medio del cual se adopta el Manual Contratacin de CENTRO AGUAS S.A.- E.S.P.

de

La Junta Directiva de CENTRO AGUAS E.S.P., en ejercicio de sus facultades legales y estatutarias y en especial las conferidas en el CONSIDERANDO Que el Congreso Nacional promulgo el 11 de julio de 1994 la ley 142 de 1994 Por la cual se establece el Rgimen de los Servicios Pblicos Domiciliarios, ley que como su nombre lo indica se aplica a los Servicios Pblicos Domiciliarios, dentro de los cuales estn los de acueducto y alcantarillado y obviamente se aplica a las actividades que realizan las personas prestadoras de tales servicios en los trminos de la misma ley. Que CENTRO AGUAS S.A.-E.S.P. como prestadora de los Servicios Pblicos Domiciliarios de Acueducto y Alcantarillado est sometida a ley 142 de 1994.

 Que la ley 142 de 1994 en su articulo 31 ordena que los contratos que celebren las entidades estatales que prestan los Servicios Pblicos Domiciliarios y que tengan por objeto la prestacin de esos servicios, se regirn por las normas de derecho privado. Que CENTRO AGUAS S.A-ESP debe hacer posible su propio manual de contratacin como uno de los productos inherentes a su proceso de transformacin y desarrollo institucional que permita, cumplir con la norma y la obligacin empresarial de garantizar a travs de una contratacin eficiente la calidad y continuidad de los servicios pblicos. Que la Constitucin Poltica de Colombia (capitulo 5 artculo 65 y SS). al establecer los principios rectores para la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios como inherentes a la finalidad del estado destac la desmonopolizacin de las entidades de derecho pblico en materia de prestacin de estos servicios, por esta razn la ley 142 del 94 estableci un rgimen de competencia abierta a las personas prestadoras de dichos servicios. Lo cual le exige a la CENTRO AGUAS E.S.P., facilitar su, mecanismo de contratacin a fin de cumplir con los parmetros de calidad, cobertura, prestacin eficiente, libre competencia, economa de escala , entre otros, como un gran reto que debe

afrontar y cumplir CENTRO AGUAS S.A-E.S.P. como entidad portadora del servicio pblico. Que ante el citado mandato legal sobre contratacin CENTRO AGUAS S.A.-ESP considera conveniente contar con un Manual que establezca los principios bsicos que regularn la contratacin de la entidad. Que teniendo en cuenta lo anterior.

RESUELVE

CAPITULO I.

ASPECTOS GENERALES

ARTICULO 1. OBJETO Y FIN DEL ESTATUTO DE CONTRATACIN CENTRO AGUAS S.A-ESP adopta el presente Reglamento Interno de Contratacin, con el objeto de establecer los principios y procedimientos que regirn esta materia para conseguir el cumplimiento de los fines

de la Empresa, la continua y eficiente prestacin de los servicios pblicos de Acueducto Y Alcantarillado, garantizando efectivamente los derechos e intereses de los usuarios. ARTICULO 2. Los procesos desarrollados en este reglamento, garantizarn los principios generales de la contratacin estatal, fundamentalmente el de transparencia y seleccin objetiva del contratista conforme a las leyes y resoluciones que rigen esta materia y buscarn facilitar los procedimientos en forma tal que sea garantizada la libre competencia de la Empresa, y que mejor impida los abusos de la posicin dominante, tal como lo ordena el articulo 333 de la Carta Poltica y que mas favorezca la continuidad y calidad en la prestacin de los servicios. ARTICULO 3. PRINCIPIOS CONTRATACIN RECTORES DE LA

En desarrollo de los procesos de contratacin de la Empresa, se tendrn en cuenta los postulados que rigen la funcin administrativa y las normas que regulan la conducta de los Servidores Pblicos, las reglas de interpretacin de la contratacin, los principios generales del derecho, el derecho civil y comercial. La contratacin de CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., debe tener en cuenta primordialmente los siguientes principios Rectores: Buena fe: La actuaciones que se surtan con ocasin de la contratacin deben ceirse a los postulados de la buena

fe, los cuales se presumen en todas las gestiones que se adelanten. Transparencia: La contratacin debe realizarse a travs de procedimientos de seleccin objetiva. De conformidad con las leyes vigentes, CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., suministrar a las autoridades y a los particulares que lo soliciten la informacin pertinente sobre los procesos de contratacin. Lo anterior sin perjuicio de la confidencialidad que debe existir en los procesos de evaluacin y en la documentacin que por su naturaleza tiene carcter reservado. En relacin con los usuarios se preservar el derecho que les otorga el numeral 9-4 del articulo 9 de la ley 142 de 1994 segn el cual, tiene derecho a solicitar y obtener informacin completa, precisa u oportuna, sobre todas las actividades y operaciones directas o indirectas que se realicen para la prestacin de los servicios de acueducto, aseo y alcantarillado, siempre y cuando no se trate de informacin calificada como secreta o reservada por la ley y se cumplan los requisitos y condiciones que seale la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios. Economa: Los recursos destinados a la contratacin deben ser administrados con sano criterio de austeridad en medios, tiempos y gastos.

Responsabilidad: Los servidores pblicos y los contratistas en su carcter de colaboradores de la administracin, que intervengan en los procesos contractuales estn obligados a proteger los intereses de CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., y por tal razn respondern por sus actuaciones y omisiones antijurdicas e indemnizarn los daos que causen con ocasin de las mismas. Planeacin: Toda contratacin debe responder a una planificacin que este encaminada al cumplimiento del objeto de CENTRO AGUAS S.A- E.S.P. Calidad: Es deber de los funcionarios que intervengan en la contratacin, controlar la calidad de los bienes, obras y servicios que se obtengan como resultado de la ejecucin de los respectivos compromisos contractuales. Para tal efecto, exigirn que los bienes, obras y servicios contratados se ajusten a los requisitos mnimos previstos en las normas tcnicas obligatorias de carcter nacional o aquellas expresamente establecidas por CENTRO AGUAS SA.-E.S.P. En aquellos casos en que as lo requieran CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., el contratista deber indicar los planes o programas de aseguramiento de calidad con que respalde los bienes, obras o servicios que ofrecen.

Celeridad: Las normas y procedimientos establecidos en este manual deben ser utilizados como medio para agilizar las decisiones y para que los tramites de la contratacin se cumplan con eficiencia y eficacia. Responsabilidad Social y Ambiental: los procesos de contratacin debern enmarcarse dentro de las polticas y normatividad sobre responsabilidad social y proteccin de los recursos naturales renovables y del ambiente Seleccin Objetiva: La seleccin del contratista estar siempre orientada a la obtencin de los ofrecimientos ms favorables a los intereses del servicio pblico. Para tal efecto, la favorabilidad se establecer sobre la evaluacin detallada y concreta de los factores de escogencia, tales como cumplimiento, experiencia, organizacin, equipos, plazos, calidad, precios y dems contenidos en los pliegos de condiciones, trminos de referencia, o en el anlisis previo a la suscripcin del contrato, si se trata de contratacin directa. Para este mismo efecto CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., efectuar las comparaciones del caso teniendo en cuenta, adicionalmente, los precios o condiciones de mercado y los estudios propios de la entidad. Eficiencia: Los procesos contractuales garantizaran la correcta asignacin y utilizacin de los recursos.

Eficacia: CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., propiciara la utilizacin de todos los mecanismos a su alcance necesarios para la obtencin del resultado contemplado en el objeto contractual. Adaptabilidad: Segn el cual CENTRO AGUAS S.AE.S.P., debe orientar sus actuaciones hacia la incorporacin de los avances de la ciencia y la tecnologa, siempre y cuando aporten mayor calidad y eficiencia en la prestacin del servicio a su cargo. Igualdad: En los procesos contractuales se buscar que todas las personas que participen se encuentren en un plano de igualdad y por lo tanto reciban el mismo tratamiento y oportunidades. Moralidad: Todas las actuaciones contractuales estarn inspiradas por los principios legales que dirigen y juzgan el comportamiento de la sociedad. ARTICULO 4 REGIMEN CONTRACTUAL. Todos los contratos que celebre CENTRO AGUAS S.A-ESP, se someten en cuanto a su formacin, clusulas y dems aspectos legales al rgimen del derecho privado, salvo las excepciones previstas en la ley. Artculos 30, 31, 32 y 39 de la ley 142 de 1994 (aplicado armnicamente con el articulo 93 de la ley 489 de 1998), por lo dispuesto en este manual y por las dems normas que en materia

contractual expida la comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico dentro de la rbita de su competencia. As mismo, en los contratos se podrn incluir las modalidades, condiciones, y en general, las clusulas o estipulaciones que las partes consideren necesarias y convenientes, al igual que las que correspondan a su esencia y naturaleza, siempre que no sean contrarias a la constitucin, la ley o al orden publico. ARTICULO 5 MECANISMOS EXCEPCIONALES: Por regla general el rgimen de contratacin aplicable a las personas prestadoras de servicios pblicos, cuyo objeto a contratar sea de prestacin la uno de dichos servicios, es el previsto por el derecho privado, pudiendo ella celebrar toda clase de contratos, conforme a la normatividad establecida en el Cdigo Civil y Cdigo del Comercio, segn el caso con las excepciones consagradas en la ley 142 de 1994, contrato para el otorgamiento de rea de servicio exclusivo o los que tengan por objeto modificar alguna de las clusulas de los contratos que hayan creado tales reas, en el sentido de modificar el concesionario, las tarifas, el rea, su tamao, el programa de inversiones o el trmino de duracin de la misma. ARTICULO 6. Clusulas excepcionales. CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., en la elaboracin de ciertos contratos en atencin a lo estipulado por la comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico, deber pactar clusulas exorbitantes de las que se refiere

el artculo 14 de la Ley 80 de 1993, en los siguientes contratos: 6.1 En los contratos que conforme a la Ley deban adjudicarse por el sistema de licitacin, de conformidad con el artculo 40 de la Ley 142 de 1994 6.2 En los contratos de obra, consultora, suministro de bienes y compraventa siempre que su objeto, de no ser cumplido en la forma pactada, pueda traer como consecuencia necesaria u directa la interrupcin en la prestacin de los servicios pblico domiciliario de acueducto y alcantarillado o la reduccin de los niveles de calidad del agua exigidos por las autoridades competentes segn la Ley. Se entiende por contratos de obra los definidos en la Ley 80 de 1993, por contratos de consultara los definidos en el inciso 2. del artculo 32 de la ley 80 de 1993, y por contratos de suministro y compraventa los que tipifican el cdigo de comercio. 6.3 En los contratos en que por solicitud de CENTRO AGUAS S.A-ESP lo haya autorizado la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico en forma expresa y previa a su celebracin. La Comisin tambin podr exigir la celebracin de licitaciones publicas u otros procedimientos que estimulen la concurrencia de oferentes, segn lo preceptuado en los artculos 31, 35y 73.10 de la ley 142 de 1994, y articulo 15 del decreto 1738 de 1994 . PARGRAFO 1. Cuando la inclusin sea forzosa, todo lo relativo a tales clusulas se regir, en cuanto sea pertinente, por lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 y los

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actos en los que se ejerciten esas facultades estarn sujetos al control de la jurisdiccin contencioso administrativa. PARGRAFO 2. Como criterio para la inclusin de las clusulas, CENTRO AGUAS S.A-ESP deber tener en cuenta la existencia de precedentes en los cuales el incumplimiento de contratos de similar naturaleza, ha conducido a la interrupcin en la prestacin del servicio pblico domiciliario de acueducto y alcantarillado o a la reduccin en los niveles de calidad de agua exigidos por las autoridades competentes. PARGRAFO 3. Se entiende por interrupcin en la prestacin de los servicios de Acueducto y Alcantarillado, la no disponibilidad de los servicios en forma permanente o temporal por un trmino no menor a veinticuatro (24) horas continuas, derivada del incumplimiento del contrato; por interrupcin en el servicio de aseo, la no disponibilidad del servicio en forma permanente, o temporal que implique una reduccin en ms de un cincuenta por ciento (50%) de la frecuencia semanal de prestacin del servicio, derivada del incumplimiento del contrato; y por reduccin en la calidad del agua, cuando por efectos del incumplimiento del contrato, no es posible para CENTRO AGUAS S.A-ESP cumplir con los parmetros establecidos en las normas expedidas por las autoridades competentes.

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PARGRAFO 4.Motivacin y conservacin de antecedentes de los contratos. CENTRO AGUAS S.A-ESP debern conservar, entre los antecedentes de los contratos, la motivacin con base en la cual se decidi incluir las clusulas exorbitantes, para que la Comisin pueda ejercer las facultades del inciso final del Artculo 73 de la Ley 142 de 1994. La conservacin de tales antecedentes se har mientras no hayan transcurrido seis meses despus de haberse producido la caducidad de las acciones contractuales a las que los contratos puedan dar lugar. ARTICULO 7 Para la celebracin de los contratos de emprstito y operaciones asimiladas , CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., se sujetar a las disposiciones especiales que rigen esta materia. ARTICULO 8 Los contratos financiados con fondos de organismos multilaterales de crdito o celebrados con personas extranjeras de derecho pblico u organismos de cooperacin, asistencia o ayuda internacionales, podrn someterse a los reglamentos de tales entidades. ARTICULO 9 DE LOS CONTRATOS Y SU CONTENIDO: CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., celebrar los contratos y acuerdos que permita la autonoma de la voluntad y requiera el cumplimiento de los fines de servicio a su cargo.

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En todos los contratos se estipularn las clusulas propias o usuales conforme a su esencia y naturaleza. Siempre debern precisarse el objeto, el valor y el plazo para la ejecucin del contrato. En los contratos de CENTRO AGUAS S.A- E.S.P., no se incluirn clusulas que constituyan abuso de posicin dominante. En el mismo sentido CENTRO AGUAS E.S.P., evitar privilegios y discriminaciones injustificados; y toda practica que tenga la capacidad el propsito o el efecto de generar competencia desleal o de restringir en forma indebida la competencia. Celebrado un contrato no podr cederse sino con autorizacin previa y expresa de CENTRO AGUAS S.AE.S.P. ARTICULO 10- GARANTIAS: En los contratos de CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., se podr pactar la obligacin del contratista de garantizar segn el caso, entre otros los siguientes riesgos: El cumplimiento del contrato. El manejo y buena inversin del anticipo o pago anticipado que le fuere entregado

La estabilidad de la obra o calidad del bien o servicio

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El pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal que haya de utilizar para la ejecucin del contrato.

El correcto funcionamiento de los equipos y accesorios que deba suministrar o instalar. Responsabilidad civil extracontractual La correcta utilizacin y conservacin de los equipos, elementos o materiales de propiedad de CENTRO AGUAS S.A- E.S.P., entregados. CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., podr exigir con la presentacin de propuestas una garanta de seriedad de la misma. Para los contratos de CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., el plazo o termino de las garantas y su monto se establecer segn el caso pudiendo utilizar como gua la normatividad de la ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios. PARAGRAFO : CENTRO AGUAS S.A- E.S.P., se reserva el derecho a fijar las cuantas correspondientes a dichas garantas. ARTICULO 11 CLAUSULAS SANCIONATORIAS: En los contratos de CENTRO AGUAS E.S.P., se podrn pactar

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clusulas sancionatorias de contenido econmico para los eventos de incumplimiento total o parcial de las obligaciones por parte del contratista. Estas sanciones las impondr CENTRO AGUAS S.AE.S.P., una vez comprobado el respectivo incumplimiento sin que haya necesidad de requerimiento judicial y las cobrara directamente de los saldos que existan en el respectivo contrato o de la garanta constituida o por jurisdiccin coactiva. ARTICULO 12 LEGALIZACIN DE LOS CONTRATOS: Los contratos de CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., se entender legalizados cuando hayan cumplido la totalidad de los requisitos de Perfeccionamiento y de Ejecucin as: 1- Perfeccionamiento: Los contratos de CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., se perfeccionan cuando se logra acuerdo sobre el objeto y la contraprestacin, se eleva a escrito y se efecta el correspondiente registro presupuestal. 2- Ejecucin: para su ejecucin se requiere de la aprobacin de la garanta exigida. ARTICULO 13 DISPONIBILIDAD Y REGISTRO PRESUPUESTALES. CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., solo podr iniciar sus procesos de contratacin cuando existan

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las partidas y presupuestales.

las

respectivas

disponibilidades

Una vez suscrito el contrato, la Divisin de Presupuesto efectuar el respectivo registro presupuestal, para lo cual deber verificar:

a) Que en el presupuesto de apropiaciones del ao fiscal correspondiente existen partidas a las cuales se pueda imputar el gasto que se proyecte realizar dentro de esa vigencia. Las partidas que deban cubrirse con fondos provenientes de emprstitos, solo podrn afectarse cuando el contrato de crdito estuviere perfeccionado.

b) Que las partidas presupuestales con las cuales debe cubrirse el valor del contrato, en la respectiva vigencia fiscal, estn libres de compromisos en cuanta suficiente para atender la obligacin originada en el contrato proyectado.

c) Que para los casos de contratacin con recursos de vigencias fiscales futuras se hayan obtenido las correspondientes autorizaciones conforme lo previsto en la ley Orgnica del Presupuesto.

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CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., al constituir las reservas y compromisos presupuestales que requiera deber tomar como base el valor de las prestaciones al momento de celebrar el contrato y el estimativo de los ajustes resultantes de la aplicacin de la clusula de actualizacin o reajuste de precios segn el caso. Efectuado el registro, las partidas presupuestales correspondientes solo pueden destinarse al cumplimiento del contrato para el cual se efectuaron, a menos que las mismas queden libres de los compromisos en l originados. ARTICULO 14- PUBLICIDAD: Los contratos de CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., que requieran de formalidades plenas, de conformidad con el presente manual, debern publicarse a costa del contratista en la Gaceta Municipal, requisito que se entender cumplido con la presentacin del respectivo recibo de pago. Igualmente de conformidad con lo dispuesto por la ley 190 de 1995 y su decreto reglamentario 1477 del mismo ao, CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., deber remitir dentro de los diez primeros das de cada mes a la Imprenta Nacional de Colombia, una relacin de los contratos celebrados en el mes inmediatamente anterior, que superen el 50 % de su menor cuanta. ARTICULO 15- CONTRATOS ADICIONALES: Cuando por circunstancias especiales haya la necesidad de modificar

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el valor o el plazo de un contrato y no se trate de la revisin o reajuste de precios, se suscribir un contrato adicional.

ARTICULO 16- ACLARACIONES, INTERPRETACIONES O MODIFICACIONES: Cuando en el texto de un contrato existan clusulas contradictorias o cuyo alcance ofrezca dificultades de interpretacin o cualquier otra situacin similar, que afecte o pueda afectar la debida ejecucin del contrato, las partes podrn efectuar las aclaraciones, interpretaciones o modificaciones que estimen convenientes, mediante la suscripcin de actas que se entendern incorporadas al contrato desde el momento mismo de su suscripcin. En ningn caso, so pretexto de aclarar o modificar el alcance de una clusula, se podr variar el objeto del contrato o desvirtuar las condiciones establecidas en la convocatoria o invitacin mejorando la situacin del contratista en detrimento del principio de igualdad de oportunidades de los proponentes. ARTICULO 17- FORMA DEL CONTRATO: Los contratos de CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., deben constar por escrito, con formalidades plenas y sin formalidades plenas.

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Se entiende por formalidades plenas el documento escrito firmado por las partes, en el que adems de establecer los elementos esenciales del contrato se incluyen las dems clusulas a que haya lugar, estn sujetos a su publicacin en la gaceta municipal, pago del impuesto de timbre y dems requisitos de legalizacin. La forma del contrato ser la establecida en el cuadro XXXXXXXXXXXX1, el cual define las cuantas y requisitos, en garanta de la transparencia y la seleccin objetiva del contratista. PARGRAFO: Para aquellos casos en los cuales la Empresa requiera de la compra de insumos, elementos o productos, indispensables para la prestacin eficiente y continua del servicio pblico domiciliario, la empresa podr hacer uso de mecanismos giles de contratacin, como la solicitud de una sola oferta, la compra directa de productos para los cuales se haya asignado un precio oficial. La relacin de productos ser la consignada en el cuadro anexo 2. ARTICULO 18- SISTEMAS DE CONTRATACIN Y DE FIJACIN DE PRECIOS: CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., podr utilizar entre otras las siguientes modalidades de contratacin o de fijacin de precios: Valor Global: Es el sistema mediante el cual el contratista, a cambio de las obligaciones a que se compromete, recibe como remuneracin una suma global.

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Dicho valor comprende la totalidad de costos directos o indirectos e incluyen los gastos de administracin, impuestos, imprevistos y utilidades. Precios Unitarios: Es el sistema mediante el cual el contratista, a cambio de las obligaciones a que se compromete, pacta el valor del contrato por unidades de trabajo, servicio o bienes, estableciendo para cada una de ellas un precio determinado, en el cual ha calculado todos sus costos directos o indirectos e incluido los gastos de administracin, impuestos, imprevistos y utilidades. El valor total del contrato ser el que resulte de multiplicar las cantidades ejecutadas o suministradas por el precio unitario pactado. Tarifas: Es el sistema mediante el cual el contratista acepta desde la suscripcin del respectivo contrato que el valor del mismo ser el resultado de aplicar las tarifas de CENTRO AGUAS S.A- E.S.P., O adoptadas por ella, a las actividades bienes o servicios ejecutadas. Administracin Delegada: Es el sistema mediante el cual el contratista, por cuenta y riesgo de CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., se encargara de la ejecucin del objeto del contrato. Corresponde al administrador delegado tomar bajo su responsabilidad la direccin tcnica de la obra. El valor de la administracin se podr pactar en forma de porcentaje o precio fijo, segn sea el objeto del contrato y la conveniencia de CENTRO AGUAS S.A- E.S.P.,

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Combinacin de Sistemas de Contratacin y de Fijacin de Precios: Tambin se podrn celebrar contratos en los se combinen dos o ms sistemas de los previstos en este articulo. Cualquiera que sea la modalidad o forma de pago que se adopte deber tenerse en cuenta que es responsabilidad del contratista la vinculacin del personal y la celebracin de subcontratos, todo lo cual realiza en su propio nombre y por su cuenta y riesgo, sin que CENTRO AGUAS S.AE.S.P., adquiera responsabilidad alguna por tales actos. ARTICULO 19COMPETENCIA PARA LA CELEBRACIN DE CONTRATOS: Corresponder al Gerente General ordenar y dirigir la realizacin de los procesos de seleccin y realizar los actos inherentes la actividad contractual. As mismo, el Gerente General podr delegar esta funcin, nicamente cuando se trate de contratos que no superen los 50 SMLMV, a travs de un acto administrativo en un funcionario de nivel ejecutivo, o directivo o en su equivalente con excepcin de aquellos que ejercen el Control Interno quien ordenara o autorizar la apertura del proceso de seleccin, aprobar y modificar los pliegos de condiciones o trminos de referencia, aprobar el orden de elegibilidad de los oferentes, seleccionar el contratista suscribir el contrato, lo modificar, adicionara, prorrogar dar por terminado y lo liquidar.

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En ningn caso podr delegarse la contratacin con formalidades plenas. ARTICULO 20- DEPENDENCIA QUE ADELANTA LOS TRAMITES DE CONTRATACIN: Los trmites de contratacin y los procesos de seleccin del contratista que haya sido ordenados por el Gerente General o su delegado se adelantar en el Departamento Jurdico y Secretara General de CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., Seccin de Contratacin Administrativa. Corresponder a la Dependencia administrativa respectiva y de acuerdo a lo que disponga el Gerente General, colaborar con el proceso de contratacin elaborando los estudios de convivencia y oportunidad, preparar los proyectos de pliegos de condiciones y trminos de referencia, planos, diseados y proyectos correspondientes, obtener la disponibilidad presupuestal respectiva, asegurar que se cumplan todos los requisitos de formacin y ejecucin, analizar la posibilidad de adicionar, prorrogar, terminar el contrato, elaborar el proyecto de liquidacin del contrato y los dems actos de trmite necesarios. ARTICULO 21INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: para efectos de la celebracin de contratos CENTRO AGUAS S.A- E.S.P., dar aplicacin estricta el rgimen de inhabilidades e incompatibilidades consagrado en la legislacin vigente, en especial a lo dispuesto por los artculos 8, 9 de la ley 80 de 1993.

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PARAGRAFO: No quedan cobijadas por las inhabilidades e incompatibilidades de que trata el artculo anterior, las personas que contraten por obligacin legal o lo que hagan para usar los bienes o servicios que las entidades a que se refiere el presente estatuto ofrezcan al pblico en condiciones comunes a quienes los soliciten, ni las personas jurdicas sin animo de lucro cuyos representantes legales hagan parte de las juntas o consejos directivos en virtud de su cargo o por mandato legal y estatutario, ni quienes celebren contratos en desarrollo de lo previsto en el articulo 60 de la Constitucin Poltica de Colombia.

CAPITULO II PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION

ARTICULO 22. CONTRATOS PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS: La disposiciones de este capitulo se aplicaran a los contratos de CENTRO AGUAS S.A-E.S.P. que tenga por objeto el desarrollo de las actividades relacionadas directa o indirectamente con la prestacin de los servicios pblicos de acueducto y alcantarillado.

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Este manual no ser aplicable "a los contratos especiales" de que trata el artculo 39 de la ley 142 de 1994 y a los que se derivan del derecho a recibir los servicios pblicos domiciliarios a que se refiere el artculo 134 de la mencionada ley los cuales se rigen por lo dispuesto en la citada ley. Tampoco se aplica a aquellos contratos que por mandato expreso legal estn sometidos a regmenes especiales. ARTICULO 23. CAPACIDAD PARA CONTRATAR: Son capaces para contratar con CENTRO AGUAS S.A-E.S.P. las personas consideradas como tales en las disposiciones legales vigentes. Igualmente son capaces para contratar los consorcios y uniones temporales en los trminos de lo dispuesto por el artculo 7 de la ley 80 de 1993, que dispone: "Artculo 7 para los efectos de esta ley se entiende por: 1. CONSORCIO: Cuando dos o ms personas en forma conjunta presenten una misma propuesta para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato, respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y de el contrato. En consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en el desarrollo de la propuesta y del contrato afectarn a todos los miembros que lo conforman.

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2. UNION TEMPORAL: Cuando dos o ms personas en forma conjunta presentan una misma propuesta para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato, respondiendo solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y el objeto contratado, pero las obligaciones por el incumplimiento de las sanciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin de cada uno de los miembros de la Unin Temporal. PARAGRAFO: 1. Los proponentes indicarn si su participacin es a titulo de consorcio o Unin Temporal y, en este ultimo caso, sealaran los trminos y extensin de la participacin en la propuesta y en su ejecucin, los cuales no podrn se modificados sin el consentimiento previo de la entidad contratante. Los miembros del consorcio y de la Unin Temporal debern designar a la persona que, para todos los efectos, representa al consorcio o Unin Temporal y sealaran las reglas bsicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. PARAGRAFO: 2. Para efectos impositivos, a los consorcios y uniones temporales se les aplicar el rgimen previsto en el estatuto tributario para las sociedades pero, en ningn caso estarn sujetos a doble tributacin.

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PARAGRAFO. 3. En los casos en que se conformen sociedades bajo cualquiera de las modalidades previstas en la ley con el nico objeto de presentar una propuesta, celebrar y ejecutar un contrato estatal, la responsabilidad y sus efectos se regirn por las disposiciones previstas en esta ley para los consorcios." ARTICULO 24- SELECCIN DE CONTRATISTAS: La seleccin de contratistas se har directamente o travs del procedimiento de invitacin publica, invitacin publica de mritos o privada con forme a lo dispuesto en el presente manual. La empresa seleccionara objetivamente el contratista, efectuado la escogencia del ofrecimiento mas favorable a la entidad y a los fines que sta busca, no tendr en cuenta motivaciones de carcter subjetivo. Se tendr como factores de escogencia: Cumplimiento, experiencia, equipos, organizacin, plazo y todos los dems elementos que representen ventaja a la entidad. ARTICULO 25- CONTRATACION DIRECTA: CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., podr contratar directamente con personas del sector privado o publico que estn en capacidad de ejecutar el objeto del contrato. En la evaluacin de los respectivos ofrecimientos, se tendr como marco de referencia los precios del mercado,

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los estudio que haya efectuado CENTRO AGUAS S.AE.S.P., o el estudio comparativo especifico que sobre la base de las ofertas haya realizado. CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., contratara directamente en los siguientes casos y con los siguientes requisitos: 1.1 POR RESOLUCION DE PAGO PARA COMPRA DE INSUMOS Y EQUIPOS que se requieran de urgencia a fin de garantizar el normal funcionamiento de CENTRO AGUAS E.S.P., HASTA __S.M.M.L.V Requisitos: dos cotizaciones como mnimo y presentacin de factura o cuenta de cobro para el pago. 1.2 ORDENES DIRECTAS hasta ___ SMMLV. Requisitos: dos cotizaciones y presentacin de factura o cuenta de cobro para el pago. 1.3 POR ORDEN DE COMPRA hasta ___ SMMLV Requisitos: dos cotizaciones y presentacin de factura o cuenta de cobro para pago. 1.4 CONTRATO ESCRITO DE ___ SMMLV HASTA ___ SMMLV Requisitos: 3 cotizaciones. 1.5 CONTRATO ESCRITO DE ___ SMMLV HASTA ___ SMMLV Requisitos: 3 cotizaciones, e invitacin privada.

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1.6 CONTRATO ESCRITO DE ___ SMMLV HASTA ___ SMMLV Requisitos: 3 cotizaciones, aviso e invitacin privada. CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., podr contratar directamente, en los siguientes casos:
a.

Por razn de la cuanta. Cuando el valor de los contratos en relacin con los presupuestos anuales de las entidades contratantes, o su ms reciente cifra anual de ventas, expresados en salarios mnimos legales mensuales, se encuentre dentro de las cifras determinadas como de menor cuanta en la Ley 80 de 1993. Por razn del objeto de los contratos. Por razn del objeto de los contratos. Para celebrar los contratos de mutuo, prestacin de servicios profesionales, desarrollo directo de actividades cientficas o tecnolgicas, y arrendamiento o adquisicin de inmuebles.

b.

c. Por razn de las circunstancias en las que ha de celebrarse el contrato. Si hay urgencia manifiesta; pero los contratos en que se invoque esta causal no pueden celebrarse a plazos superiores a seis (6) meses. d. Por razn de las condiciones de mercado . Cuando no se ha recibido ninguna manifestacin de inters, ni se sepa de la existencia de una pluralidad de oferentes.

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e.

Contratos para la presentacin de servicios profesionales o para la ejecucin de trabajos artsticos, que solo puedan encomendarse a determinadas personas naturales o jurdicas, o para el desarrollo directo de actividades cientficas o tecnolgicas. Cuando se trate de ampliacin, actualizacin o modificacin de software ya instalado en CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., respecto del cual el autor tenga registrados tales derechos, ante la autoridad competente nacional o extranjera.

f.

g. Cuando se trate de adquisicin o permuta de inmuebles. h. Contratos Interadministrativos. Salvo los contratos de seguros y fiducia pblica. i. Cuando se haya declarado desierto el proceso seleccin convocado. de

j. Imposibilidad de suscribir el contrato en el caso de que la persona seleccionada no suscriba el contrato en el termino previsto. k. Contratos que tengan por objeto directo las actividades comerciales e industriales de la Empresa. Se consideran contratos que tiene por objeto directo actividades comerciales propias de la Empresa, la compraventa, permuta suministro de arrendamiento de los bienes y servicios que constituyen el objeto de la Empresa, as como los relativos a los insumos, materias primas, materiales y equipos que se empleen

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directamente en la produccin o prestacin de los mismos. l. Emprstito. m. Contratos celebrados con recursos provenientes de organismos internacionales, de los cuales haga parte Colombia, o los que se celebren en el marco de convenios internacionales. ARTICULO 26: La Empresa podr contratar directamente con la persona natural o jurdica que est en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias ofertas, en los siguientes eventos: Cuando haya solicitado y solo haya recibido una de ellas; cuando de acuerdo con la informacin que pueda obtener no existan en el lugar varias personas que puedan proveer los bienes o servicios y cuando la necesidad inminente del bien o servicio no permita solicitar varias ofertas. De todo lo anterior se dejar constancia escrita. En todo caso, la Empresa tendr en cuenta, para efectos de la contratacin, los precios del mercado, y si es del caso los estudios y evaluaciones que para el efecto se hayan realizado. PARAGRAFO 1. Las operaciones de crdito pblico, las operaciones asimiladas, las operaciones de manejo de la deuda y las conexas con las anteriores, se contratarn directamente en los trminos previstos en el Decreto

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reglamentario 2681 de 1993 as como en las dems normas que lo modifiquen o sustituyan. ARTICULO 27. PROCEDIMIENTOS REGULADOS QUE ESTIMULAN LA CONCURRENCIA DE OFERENTES CENTRO AGUAS S.A-E.SP, en desarrollo del artculo 209 de la Constitucin Poltica, adoptar internamente como procedimiento para estimular la concurrencia de oferentes un archivo de datos, donde quedarn registradas todas las personas que ofrezcan bienes y servicios a la Empresa, para conseguir que: a- Se acuse recibo por escrito, y se registre en forma ordenada en sus archivos, los datos de cualquier persona que se dirija a CENTRO AGUAS S.A-ESP para solicitarle que se le tenga en cuenta en los contratos que versen sobre determinados bienes o servicios. Para estos efectos, las personas interesadas pueden dirigirse, en cualquier tiempo, CENTRO AGUAS S.A-ESP, manifestando su inters en ser tenidas en cuenta como proveedoras de bienes o servicios, para los contratos que stas hayan de celebrar. Tales personas debern proporcionar su direccin, e informar sobre la clase de contratos en los que estn interesados en participar; en caso de tratarse de personas jurdicas, debern presentar sus ms recientes estados financieros y un certificado de existencia y representacin legal. CENTRO AGUAS S.A-ESP deben conservar estas manifestaciones de inters durante un perodo de dos aos, al cabo del cual pueden destruir los documentos del

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caso, dirigindose a la persona interesada para informarla sobre este hecho e invitarla a actualizar sus documentos, si lo tiene a bien. b. Se dirijan a tales personas, por lo menos, invitaciones para presentar ofertas cuando sea necesario celebrar un contrato sobre alguno de los bienes o servicios que aquellas han ofrecido. c. Se realice una evaluacin objetiva de las propuestas que tales personas presenten, y slo se incluyan como elementos de tal evaluacin, condiciones que sean razonables para asegurar que el contrato se cumplir en las condiciones de plazo, precio y calidad necesarias para los fines del servicio. Las personas prestadoras deben conservar, a disposicin de las autoridades, los documentos que comprueben el cumplimiento de las obligaciones a las que este literal se refiere. PARGRAFO. El procedimiento establecido en este artculo, acompaado de una invitacin hecha por CENTRO AGUAS S.A-ESP a travs de los medios de divulgacin de la Cmara de Comercio ms cercana a la entidad, a personas prestadoras de servicios pblicos domiciliarios, a municipios, al departamento del cual haga parte, a la Nacin o a otras personas pblicas o privadas, en el orden establecido en la Ley 142 de 1.994, y de una publicacin en peridico de amplia circulacin en la zona, dirigida a las personas antes enunciadas, constituyen la invitacin pblica de que trata el Artculo 6. de dicha ley.

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ARTICULO 28. Contratos sometidos a procedimientos que estimulan la concurrencia de oferentes. De conformidad con lo establecido en la Ley 142 de 1994, CENTRO AGUAS S.A-ESP debe someterse a procedimientos que garanticen la concurrencia de oferentes en los siguientes casos: Los contratos que celebre CENTRO AGUAS S.A-ESP para la administracin profesional de acciones, a los que se refiere el numeral 39.2 del Artculo 39 de la Ley 142 de 1994.

a.

b. Los que celebre CENTRO AGUAS S.A-ESP con quienes sean sus competidoras.
c.

Los que celebre CENTRO AGUAS S.A-ESP, como persona prestadora de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado siempre que tenga posicin dominante en el mercado, y cuya principal actividad consiste en distribuir bienes provistos por terceros, con un tercero en cuyo capital tenga una participacin superior al veinticinco por ciento (25%).

d. Todos los que celebre CENTRO AGUAS S.A-ESP para plazos superiores a cinco aos. e. Los contratos celebrados conforme al TITULO I, Captulo 1 numerales 1.3.4 y 1.3.5 de la Resolucin 151 de 2001. PARGRAFO. La emisin de acciones por parte de CENTRO AGUAS S.A-ESP y su suscripcin, se regir por las normas que regulan la oferta pblica de valores, cuando se

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requiera inscripcin en el Registro Nacional de Valores. Cuando no se requiera de tal registro, la emisin y suscripcin de acciones se regir por las normas de derecho privado y por las disposiciones especiales contenidas en la Ley 142 de 1994. Al realizar la convocatoria a que hace referencia el Artculo 6 de la Ley 142 de 1994. Los contratos en los cuales las entidades oficiales transfieren la propiedad o el uso y goce de los bienes que destinan especialmente a prestar los servicios pblicos, concesiones, arrendamiento o similares, en virtud de los cuales se transfiere la posibilidad para que el contratista preste total o parcialmente el servicio a usuarios finales a los que puede cobrar tarifas. En este caso el procedimiento de seleccin de la persona prestadora es el previsto en el artculo siguiente. . ARTICULO 28. CONTRATOS ESPECIALES: CENTRO AGUAS S.A-ESP a efectos de llevar a cabo la gestin de los servicios pblicos de acueducto y alcantarillado, podr celebrar en ejercicio de la autonoma de la voluntad, entre otros, los siguientes contratos: a.-Contrato de concesin de aguas. b.-Contrato de administracin profesional de acciones. c-Contratos de Concesin para prestar el servicio en reas de servicio exclusivo.

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d.-Contratos para transferir la propiedad de los Bienes destinados a la prestacin de servicios. e.- Contrato de arrendamiento. f. Contrato de Administracin. g. Otras modalidades contractuales que implican la financiacin, construccin, operacin, administracin y entrega de los sistemas. h. Contratos que permiten a terceros la expansin de las redes para obtener el servicio para s o para otros cuando se prestan por entidades pblicas. i. Contratos para recibir de uno o ms usuarios el valor de las obras necesarias para la prestacin de un servicio que las entidades oficiales estn prestando. j. Contratos para acceso a las redes por parte de otras personas prestadoras de servicios o grandes consumidores de los mismos. k. Contratos para la extensin de redes que en principio solo favorecen a una persona. l. Contratos de asociacin. m. Contratos que combinen modalidades mencionadas. cualquiera de las

ARTICULO 29. Regla general aplicable a todos los contratos en los cuales CENTRO AGUAS S.A-ESP

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transfieren a terceros la prestacin total o parcial de los servicios. En el caso de que en virtud de un contrato o convenio, cualquiera sea su naturaleza o denominacin, se transfiera la posibilidad a una entidad oficial, mixta o privada de prestar uno o varios servicios o actividades complementarias de los mismos y por lo tanto, estn facultados para cobrar tarifas al pblico, en el mismo contrato debern incluirse las formulas tarifarias correspondientes, adems su composicin por segmentos, su modificacin e indexacin, que debern atenerse en un todo a lo establecido en el pargrafo 1 del Artculo 87 de la Ley 142; tambin se incluir en el contrato, la sujecin por parte de la persona que prestar el servicio a los programas, criterios, caractersticas, indicadores y modelos a los cuales debe someterse para la prestacin del servicio. As mismo, en estos contratos se indicar en forma expresa las sanciones que por incumplimiento de los criterios, caractersticas, indicadores y modelos o por la no ejecucin de los programas, se pueden imponer a la persona prestadora del servicio y los mecanismos de que se dispondr para garantizar la permanencia en la prestacin de los servicios a los usuarios. PARGRAFO: Estabilidad regulatoria. Los actos y contratos que celebren CENTRO AGUAS S.A-ESP a que se refiere este manual, se regirn por las normas regulatorias vigentes al momento de su celebracin. Por lo anterior, las tarifas y las frmulas tarifarias slo podrn ser modificadas cuando se encuentren abusos de posicin dominante, violacin al principio de la neutralidad o abusos con los usuarios del sistema,

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tambin podr intervenir la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico cuando las personas prestadoras incurran en prcticas restrictivas de la competencia. De conformidad con lo establecido en el pargrafo 1 del Artculo 87 de la Ley 142, las tarifas y las frmulas tarifarias podrn ser revisadas por la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico cada cinco aos, lo cual slo podr hacerse mediante resolucin motivada, de contenido particular y concreto. El proponente al presentar su propuesta en materia de tarifas debe someterse a los lmites establecidos en la ley y, una vez suscrito el contrato, la formula deber ser puesta en conocimiento de la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y de la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios. En estos casos, la tarifa que se cobre al usuario final no debe ser superior a la que hubiera cobrado un prestador de servicios pblicos sometidos a la aplicacin de la regulacin genrica de la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico. INVITACION PUBLICA: Es el procedimiento por el cual mediante solicitud pblica se invita a un nmero indeterminado de proponentes a presentar ofertas.

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ARTICULO 29. CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., contratara mediante invitacin publica o privada cuando el compromiso sea superior a 500 SMMLV. La seleccin del contratista mediante la modalidad de invitacin pblica se efectuar conforme al siguiente trmite: 1. Se informar al pblico sobre el objeto y dems condiciones de la invitacin mediante publicacin del respectivo aviso en un peridico de amplia circulacin. La publicacin se har con una antelacin no inferior a cinco das hbiles de la iniciacin del plazo para recepcin de ofertas. De no ser posible la publicacin dentro del trmino establecido, se postergar la iniciacin del plazo para la recepcin de ofertas. 2. Con antelacin a la fecha lmite para la presentacin de ofertas y con el fin de aclarar el contenido y alcance de los trminos de referencia, el funcionario competente podr convocar a una audiencia a quienes los hubieren adquirido. Esta audiencia proceder cuando dicho funcionario lo considere conveniente o cuando lo soliciten las dos terceras partes (2/3) de las personas que hayan adquirido trminos de referencia. Lo anterior sin perjuicio de que la Empresa introduzca de oficio modificaciones o aclaraciones a los trminos de referencia, las cuales pondr oportunamente en conocimiento de todos los interesados.

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3. Las propuestas se recibirn en sobres cerrados. El da y hora sealados para el cierre de la invitacin, en acto pblico se abrirn las propuestas y se levantar un acta con la relacin sucinta y el valor de las mismas, que ser firmada por el funcionario competente. En todo caso, el plazo para la presentacin de propuestas podr prorrogarse por dicho funcionario por el trmino y en los casos en que lo considere conveniente o necesario. 4. En todos los casos en que el funcionario competente lo estime conveniente y necesario, designar un comit asesor que tendr a su cargo la evaluacin de las propuestas, su ponderacin y calificacin, y la de conceptuar sobre el orden de elegibilidad correspondiente. Durante la evaluacin, se podr solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables, pero en ningn caso se permitir que completen, adiciones, modifiquen o mejoren sus propuestas. El comit asesor deber presentar un informe de evaluacin debidamente sustentado en el que dejar constancia de la actividad desarrollada en ejercicio de su encargo y del orden de elegibilidad de las propuestas que considere ms favorables para la Empresa. El funcionario competente contratar cuando exista al menos una propuesta idnea.

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5. La seleccin de la propuesta la efectuar el funcionario competente mediante comunicacin escrita dirigida al proponente favorecido. A los dems proponentes se les informar mediante telegrama o cualquier medio escrito. 6. En caso de que el proponente seleccionado no suscriba el contrato dentro del trmino previsto, o no acepte firmarlo, podr celebrarse con cualquiera de los que integran el orden de elegibilidad, sin perjuicio de hacer efectiva la garanta de seriedad de la oferta que se haya exigido para participar en el en el proceso de seleccin. En caso de que no fuere posible suscribir el contrato con el proponente seleccionado, o con cualquiera de los que integran el orden de elegibilidad, o no resultare conveniente contratar con alguno de ellos, se podr contratar directamente. ARTICULO 30. DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIN: El proceso de seleccin nicamente podr declararse desierto por hechos o circunstancias que impidan la seleccin objetiva, por la ausencia de propuestas, cuando ninguna propuesta se ajuste a los trminos de referencia, o por la inconveniencia de las que se presenten por razn de su precio. De esta decisin se dejar constancia motivada y se comunicar a los oferentes.

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En el evento previsto en este artculo, la Empresa podr contratar directamente, sin necesidad de obtener previamente ofertas, teniendo en cuenta los precios del mercado y si es del caso los estudios y evaluaciones que para el efecto se hayan realizado directamente o a travs de organismos consultores o asesores designados para ello. En todo caso, cuando se contrate directamente por el evento previsto en este artculo, la Empresa no podr variar el objeto del contrato proyectado, ni modificar sustancialmente los trminos de referencia. Se tendr en cuenta, adicionalmente, que en este evento no podr contratarse directamente con aquellas personas que hubiesen presentado propuestas que la Empresa encuentre artificialmente bajas. ARTICULO 31. CONTRATOS DE URGENCIA: En situaciones de urgencia manifiesta derivadas de una previsible o inmediata paralizacin o suspensin del servicio, con el fin de evitar daos a la Empresa o a terceros, o por hechos excepcionales de calamidad o constitutivos de fuerza mayor o desastre que demanden actuaciones inmediatas y en general, cuando se trate de situaciones similares que imposibiliten acudir al procedimiento de invitacin pblica previsto en este reglamento, se podr prescindir de tal formalidad. La urgencia manifiesta ser declarada en forma motivada y con base en la justificacin y documentacin que para el

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efecto deben presentar las respectivas dependencias de la Empresa. De la actuacin y de los motivos que la originan se informar a la Junta Directiva de la Empresa en la reunin inmediatamente siguiente. ARTICULO 32. SANEAMIENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS: durante el proceso de seleccin se sealar el plazo en que puede llevarse a cabo la correccin , enmienda, o si es del caso se pueden allegar algunos documentos exigidos en el manual de contratacin, as mismo como el plazo para proponer aclaraciones y explicaciones que se consideren indispensables dentro del proceso de seleccin. Luego de cumplido este trmino no habr lugar a ninguna modificacin. ARTICULO 33. INVITACION PUBLICA DE MERITOS: Para la contratacin de consultoras, la seleccin del consultor se efectuar previa convocatoria pblica de mritos cuya apertura deber haber sido ordenada por el Gerente General mediante resolucin motivada. Este procedimiento se fundamenta en la seleccin del consultor sobre la base de una evaluacin netamente tcnica. Para tal efecto los proponentes debern presentar en sobres separados sus propuestas tcnicas y econmicas.

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CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., evaluara en primer trmino las propuestas tcnicas estableciendo un orden de elegibilidad Seguidamente CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., proceder a negociar la propuesta econmica con el proponente que haya resultado calificado en primer lugar. En el evento de que CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., no logre acuerdo econmico en el plazo previsto en los trminos de referencia, proceder a negociar con el proponente que siga en orden de elegibilidad, y as sucesivamente Para la contratacin de consultora a travs de convocatorias pblicas de mritos CENTRO AGUAS S.AE.S.P., elaborara unos trminos de referencia que estructurara en forma similar a lo previsto para los pliegos de condiciones de la convocatoria pblica abierta, teniendo en cuenta que la oferta deber presentarse en dos (2) sobres uno contentivo de los aspectos formales y de requisito tcnicos del ofrecimiento y el otro contentivo de las condiciones econmicas de la propuesta. Para efectos de la convocatoria pblica de mritos con una anterioridad no inferior a (5) das a la fecha de apertura CENTRO AGUAS. S.A-E.S.P., publicara por lo menos un (1) aviso de invitacin en un (1) diario de amplia circulacin, el cual contendr la informacin bsica sobre La misma.

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CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., podr negociar las condiciones econmicas de las propuestas en los siguientes casos: a) Cuando la o las propuestas recibidas sean econmicamente inconvenientes para CENTRO AGUAS S.A-E.S.P. b) Cuando la incidencia del precio en la valoracin global de la oferta pueda conducir a desestimar ofertas que presenten ventajas comparativas para CENTRO AGUAS S.A-E.S.P. C) Cuando se considere que de dicho procedimiento se puede obtener ventajas econmicas para CENTRO AGUAS S.A-E.S.P. Para los efectos del ajuste econmico CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., llamara a los proponentes que cumplan con los factores de seleccin definidos en los documentos de contratacin para que presenten una nueva propuesta econmica, en sobre cerrado dentro del termino que con tal fin se fije, vencido el cual se proceder a su apertura y a la evaluacin final de las ofertas considerando los factores de seleccin inicialmente establecidos Durante la etapa de ajuste econmico ningn proponente podr retirar su oferta; ni introducirle modificaciones que la hagan desfavorablemente para CENTRO AGUAS S.AE.S.P.

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ARTICULO 34. INVITACIN PRIVADA: El Gerente General podr invitar por escrito a varios proponentes que considere renan requisitos de experiencia, cumplimiento y seriedad profesional para que presenten propuestas, y seleccionar al que ms se ajuste a los requerimientos de la Empresa. PARAGRAFO: El procedimiento descrito en el articulo 29 contenido de este manual, ser aplicable en lo pertinente. ARTICULO 35. REGISTRO DE PROPONENTES: Para efectos de la contratacin de que trata el presente Manual, se acudir al Registro Unico de Proponentes de la Cmara de Comercio segn el caso as: En aquellos contratos cuyo proceso de contratacin sea la invitacin publica o privada el proponente interesado deber estar inscrito en la respectiva Cmara Comercio de su jurisdiccin con anterioridad a la presentacin de la respectiva propuesta y contar con la clasificacin y calificacin expresamente exigida por CENTRO AGUAS S.A-E.S.P. Tratndose de contratacin directa, no se requerir estar inscrito evento en el cual se podr acudir nicamente al Registro de la Cmara de Comercio de Tula ARTICULO 36 INTERVENTORIA: CENTRO AGUAS S.AE.S.P., verificara La debida ejecucin de los contratos que celebre a travs de una interventor.

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La interventora podr efectuarse directamente o contratada con personas naturales o jurdicas especializadas que posean experiencia en la materia de que trate el respectivo compromiso. El interventor ser el responsable de hacer cumplir el objeto las condiciones tcnicas y econmicas del contrato y de comunicacin irregularidades, que pongan en peligro el normal desarrollo y ejecucin del mismo. En todos los casos se detallaran las funciones que le corresponde ejercer, como tambin las responsabilidades que adquiere por el incorrecto desempeo de los mismos, y por los perjuicios que puedan generarse a terceros por la accin u omisin.

Todas las actuaciones del interventor debern constar por escrito y este responder por los hechos u omisiones que le fueren imputables y que causen dao o perjuicio a la Empresa. Cuando a ello hubiere lugar en el desarrollo de la ejecucin del, contrato, deber constar en las respectivas actas de iniciacin, recibo parcial, suspensin temporal, cambio de especificaciones, revisin de precios, mayores o menores cantidades de obra o de servicios o de suministros, entrega y recibo final y liquidacin.

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CAPITULO III

LIQUIDACIN DE LOS CONTRATOS

ARTICULO 37 LIQUIDACIN: Los contratos de tracto sucesivo y aquellos cuya ejecucin o cumplimiento se prolonguen en el tiempo y los dems que lo requieran ser objeto de liquidacin de comn acuerdo por las partes contratantes, procedimiento que se efectuar dentro del plazo fijado en el respectivo contrato o a ms tardar dentro de los cuatro meses siguientes a la terminacin del mismo. En los casos en que no se amerite la liquidacin del contrato, ser suficiente un documento suscrito por el interventor o el funcionario competente en el que se deje constancia del cumplimiento que las partes han dado a las obligaciones derivadas del contrato. La liquidacin se har constar en acta suscrita por las partes en la que se determinar las sumas de dinero recibidas por el contratista y la ejecucin de la prestacin a su cargo, acordando los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. Igualmente se harn

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constar los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que lleguen las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse en paz y salvo. Para la liquidacin, se exigir al contratista, la extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta del contrato a la estabilidad de la obra, a la calidad del bien o servicio suministrado, a la provisin de repuestos y accesorios, al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil, y en general, para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extincin del contrato. En caso de no presentarse el contratista para efectuar la liquidacin dentro del trmino referido, se proceder por parte de la Empresa a elaborar un acta de liquidacin que, una vez suscrita por el representante legal o su delegado, ser puesta a disposicin del contratista, mediante correo certificado dirigido a la ltima direccin conocida por la empresa, a efecto de que ste presente por escrito las observaciones respecto de su contenido, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la fecha de su remisin. Si el acta de liquidacin no es objeto de observacin alguna dentro del trmino sealado, la misma se entender aceptada por el contratista y prestar mrito ejecutivo por la Jurisdiccin Coactiva.

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CAPITULO IV

DE LA ECUACIN CONTRACTUAL Y SOLUCIN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES

ARTICULO 38. EQUILIBRIO FINANCIERO DEL CONTRATO: En los contratos de CENTRO AGUAS S.AE.S.P, se mantendr la equivalencia entre derechos y obligaciones surgidas en el momento de proponer o contratar segn caso. Si este equilibrio se rompe por causas no imputables a quien resulte afectado, las partes adoptarn en el menor tiempo posible las medidas necesarias para su restablecimiento.

ARTICULO 39. INTERESES DE MORA: Sin perjuicio de los mecanismos que se pacten en los contratos para la revisin o reajuste de precios, en los contratos de CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., se pactarn intereses moratorios.

ARTICULO 40. CLAUSULA COMPROMISORIA: En los contratos de CENTRO AGUAS S.A-E.S.P., se podr incluir la clusula compromisaria con el fin de someter a

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la decisin, de rbitros las diferencias que puedan surgir con ocasin de la celebracin y liquidacin de los mismos. La constitucin y funcionamiento del tribunal se regir por lo dispuesto en la legislacin vigente sobre la materia.

ARTICULO 41. ARBITRAMIENTO TECNICO: En los contratos cuya naturaleza lo permita, podr pactarse el arbitramento tcnico. La designacin de los rbitros se sujetara a lo dispuesto por legislacin vigente sobre la materia. ARTICULO 42. JURISDICCIN: Las controversias derivadas de los contratos de CENTRO AGUAS S.AE.S.P., sern del conocimiento de la jurisdiccin competente de conformidad con lo dispuesto en la legislacin vigente sobre la materia. ARTICULO 43. RECURSOS: Los actos administrativos a travs de los cuales se adopten decisiones en materia contractual solo sern susceptibles del recurso de reposicin de acuerdo con lo dispuesto en el Cdigo Contencioso Administrativo. El acto de adjudicacin no tendr recursos gubernativa. por va

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ARTICULO 44. DE LOS PROCESOS DE CONTRATACIN EN TRAMITE Y DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIN: Los procesos de contratacin que a la fecha de expedicin del presente Acuerdo se encuentren en tramite y los contratos que a esa misma fecha se estn ejecutando, continuarn rigindose por la normatividad vigente al momento de la respectiva convocatoria o de su celebracin segn sea el caso.

ARTICULO 45. DEROGATORIAS Y VIGENCIAS: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin en la gaceta Municipal y deroga todas aquellas disposiciones que le sean contrarias,

Dada en Tula (Valle) a los

PUBLQUESE COMUNIQUESE Y CUMPLASE

ALVARO PATIO PULIDO Presidente

MARTHA CECILIA GOMEZ

Secretaria General

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