UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE NICARAGUA (UNAN-MANAGUA) RECINTO UNIVERSITARIO RUBEN DARIO (RURD) FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS JURIDICAS DEPARTAMENTO

DE DERECHO

ASIGNATURA: DERECHO ADMINISTRATIVO I DOCENTE: VICTOR HABED INTEGRANTES: FABIO MAURICIO ZAMORA. JOSE ALFREDO HERRADORA PEREZ. EVERTO ANTONIO ALVAREZ JIMENEZ. AO: III CARRERA: DERECHO

TURNO: VESPERTINO

MANAGUA, 22 DE MARZO DE 2013

Segn el art.138 de nuestra constitucin. Son atribuciones de la Asamblea Nacional: 1. Elaborar y aprobar las leyes y decretos, as como reformar y derogar los existentes. Como la aprobada el 19 de abril del ao 2007 Ley General de Higiene y Seguridad del Trabajo ley n 618 cuya finalidad es establecer el conjunto de disposiciones mnimas que, en materia de higiene y seguridad del trabajo, el Estado, los empleadores y los trabajadores deben desarrollar en los centros de trabajo, mediante la promocin, intervencin, vigilancia y establecimiento de acciones para proteger a los trabajadores en el desempeo de sus labores. 2. La interpretacin autntica de la ley Por ejemplo: se public en El Nuevo Diario del 26 de Marzo de 1993 a travs de la ley no. 157, Aprobada el 23 de Marzo de 1993, la interpretacin autntica de los artculos 2509, 1837, 1838, 1865, y 3106 del cdigo civil y el numeral 2) del artculo 1123 del cdigo de procedimiento civil. Entre sus disposiciones aun aplicables estn: el artculo primero inciso a) La responsabilidad civil por daos y perjuicios a que se refiere el Arto. 2509 C. y siguientes (Ttulo VIII, Captulo nico sobre Delitos y Cuasidelitos) es en su totalidad, sin exclusin, comprendiendo tanto daos materiales como morales. No existe provisin alguna de la Ley que las limite a daos estrictamente materiales y que excluya los daos morales, y; El Arto. 1865 C. se aplica solamente a las obligaciones que nacen de otro tipo de actos contractuales, deudas o asuntos relativos a la propiedad. De lo dispuesto en dichas normas, en plena coincidencia con lo establecido en el Arto. 392 C.C., debe en consecuencia colegirse que responsabilidad civil de las empresas pblicas de transporte proveniente de un delito o cuasidelito, no se extingue como consecuencia de un sobreseimiento por la responsabilidad penal del agente ni an por la falta de un encausamiento criminal cuando slo se demanda por la responsabilidad civil. 3. Conceder amnista e indulto por su propia iniciativa o por iniciativa del Presidente de la Repblica. Tal es el caso del pasado 18 de mayo del 2012, en el que un total de 83 diputados asistentes a la sesin de la Asamblea Nacional respaldaron en forma unnime el veto emitido por el presidente Daniel Ortega contra el beneficio de indulto al ciudadano mexicano Jos Salvador Lpez Santos, vinculado al crtel de Sinaloa, incluido en la Ley 719 o Ley de Indulto. Los diputados liberales Maximino Rodrguez, Enrique Quinez y hasta el "independiente" Salvador Talavera, se acusaron mutuamente de no haber estudiado con detenimiento la propuesta de indulto del mexicano, quien fue detenido en el Aeropuerto Internacional Augusto C. Sandino con ms de 900 mil dlares en una maleta. La Comisin de Gobernacin que histricamente ha sido controlada por los liberales dictamin a favor la solicitud de indulto para unas 39 personas, entre estas el mexicano, quien traa consigo el dinero para buscar la liberacin de miembros del cartel de Sinaloa que fueron encontrados con decenas de kilos de cocana.

4. Solicitar informes a los Ministros y Vice-Ministros del Estado, Presidentes o Directores de entes Autnomos y Gubernamentales. Tambin podr requerir su comparecencia personal e interpelacin. La comparecencia ser obligatoria, bajo los mismos apremios que se observan en el procedimiento judicial. Si se considera que ha lugar a formacin de causa esta decisin acarreara la perdida de la inmunidad, en los casos que el funcionario eludido gozare de ella. Si la asamblea nacional, considera al funcionario como no apto para el cargo, con votacin calificada del 60 por ciento de los diputados lo destituir, y pondr en conocimiento al presidente de la repblica para que dentro del plazo de tres das haga efectiva la decisin.

Actualmente La Comisin Econmica de la Asamblea Nacional decidi citar a varios ministros para que expliquen temas importantes de inters nacional. El primero a ser llamado ser Ariel Bucardo, ministro agropecuario y forestal, para que informe sobre el problema de la roya en los cafetales del pas y las acciones inmediatas y de futuro que impulsar ante los daos causados por la plaga. Tambin la comisin llamar al ministro de energa, Emilio Rappaccioli y al presidente del INE, David Castillo, para que expliquen cmo el Gobierno est velando para que la venda de las acciones de Gas Natural de la empresa distribuidora de energa, se transparente.

5. Otorgar y cancelar la personalidad jurdica a las asociaciones civiles. Caso del conocimiento de muchos fue cuando los diputados de la Asamblea Nacional en la cual Los directivos de la entidad solicitante comparecieron ante la Comisin exponiendo lo relativo a objetivos, patrimonio, mbito de actuacin y la importancia y efectos de su existencia para la vida civil. Tambin presentaron una constancia emitida por el Departamento de Registro y Control de Asociaciones, del Ministerio de Gobernacin, de la no existencia de otra persona jurdica con el nombre de la personera solicitante, y los dems requisitos que establece la ley 606 en su captulo X, y por tal razn aprobaron el decreto que otorgaba la personalidad jurdica a la Unidad Nacional del Adulto Mayor (UNAM),que cuenta con unos 12 mil afiliados en todo el pas, lo que les ayuda y permite seguir recibiendo los beneficios que brinda el Gobierno Sandinista y puedan acceder a programas y proyectos de organismos a travs de las diferentes instituciones del Estado y estar organizados para hacer valer sus derechos y propuestas de forma conjunta. 6. Conocer, discutir y aprobar el proyecto de Ley Anual de Presupuesto General de la Repblica y ser informada peridicamente de su ejercicio conforme al procedimiento establecido en la Constitucin y en la ley. Segn el captulo ll del presupuesto Artculo 12 de la ley 606 ley orgnica del poder legislativo, El primer da del mes de agosto de cada ao, el Presidente de la Asamblea

Nacional con el concurso de los Jefes de Bancada, presentar a la Junta Directiva para su discusin y aprobacin, el Anteproyecto de Presupuesto Anual de la Asamblea Nacional. Una vez aprobado, el Presidente de la Asamblea Nacional los enviar al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, para su inclusin sin reformas en el Proyecto de Ley Anual de Presupuesto General de la Repblica e informara de ello debidamente al Plenario.

7. Elegir a los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia de listas separadas, propuestas para cada cargo por el Presidente de la Repblica y por Diputados de la Asamblea Nacional, en consulta con las asociaciones civiles pertinentes. El plazo para presentar las listas ser de quince das, contados a partir de la convocatoria de la Asamblea Nacional para su eleccin. Si no hubiere lista presentada por el Presidente de la Repblica, bastarn las propuestas por los diputados de la Asamblea Nacional. Se elegir a cada Magistrado con el voto favorable de por lo menos el sesenta por ciento de los Diputados de la Asamblea Nacional. 8. Elegir a los Magistrados, Propietarios y Suplentes del Consejo Supremo Electoral de listas separadas, propuestas para cada cargo por el Presidente de la Repblica y por los Diputados de la Asamblea Nacional, en consulta con las asociaciones civiles pertinentes. El plazo para presentar las listas ser de quince das contados a partir de la convocatoria de la Asamblea Nacional para su eleccin. Si no hubiere lista presentada por el Presidente de la Repblica, bastarn las propuestas por los diputados de la Asamblea Nacional. Se elegir a cada Magistrado con el voto favorable de por lo menos sesenta por ciento de los Diputados de la Asamblea Nacional. 9. Elegir al Superintendente y Vice-superintendente General de Bancos y Otras Instituciones Financieras, de listas propuestas por el Presidente de la Repblica. Elegir al Contralor y Sub-Contralor General de la Repblica de listas separadas, propuestas por el Presidente de la Repblica y por Diputados de la Asamblea Nacional. El plazo para presentar las listas ser de quince das contados a partir de la convocatoria de la Asamblea Nacional para su eleccin. Si no hubiere listas presentadas por el Presidente de la Repblica, bastarn las propuestas por los Diputados. El Procurador y Sub-Procurador de Derechos Humanos sern electos por la Asamblea Nacional de listas propuestas por los Diputados, en consulta con las asociaciones civiles pertinentes. Los candidatos propuestos debern ser electos con el voto favorable de por lo menos el sesenta por ciento de los Diputados de la Asamblea Nacional. Los candidatos propuestos para los cargos mencionados en los incisos 7, 8 y 9 no debern tener vnculos de parentesco entre s, ni con el Presidente de la Repblica, ni con los Diputados proponentes, en el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Adems, no debern ser miembros de las Juntas Directivas Nacionales, Departamentales y Municipales de Partidos Polticos y si lo fueren debern cesar en sus funciones partidarias al ser electos. No podrn ser candidatos Contralor y SubContralor General de la Repblica quienes al momento de su nombramiento se desempearen como Ministros, Viceministros, Presidentes o Directores de Entes Autnomos o Gubernamentales o de Bancos Estatales, o instituciones financieras del

Estado o hubiesen desempeado esto cargos durante los seis meses anteriores a su designacin. La Asamblea Nacional, a travs de Comisiones Especiales, podr convocar audiencias con los candidatos. Los Candidatos debern estar debidamente calificados para el cargo y su postulacin deber acompaarse de la documentacin que se les solicitare. 10. Conocer, admitir y decidir sobre las faltas definitivas de los Diputados ante la Asamblea Nacional. Son causa de falta definitiva y en consecuencia acarrean la prdida de la condicin de Diputado, las siguientes: i. ii. iii. Renuncia al cargo. Fallecimiento. Condena mediante sentencia firme a pena de privacin de libertad o de inhabilitacin para ejercer el cargo por delito que merezca pena ms que correccional por un trmino igual o mayor que el resto de su perodo. Abandono de sus funciones parlamentarias durante sesenta das continuos dentro de una misma legislatura sin causa justificada ante la Junta Directiva de la Asamblea Nacional. Contravencin a lo dispuesto en el tercer prrafo del Artculo 130 Cn. Recibir retribucin de fondos estatales, regionales o municipales, por cargo o empleo en otros Poderes del Estado o Empresas Estatales, salvo caso de docencia o del ejercicio de la medicina. Si un Diputado aceptare desempear cargo en otros Poderes del Estado, slo podr reincorporarse a la Asamblea Nacional cuando hubiese cesado en el otro cargo. Incumplimiento de la obligacin de declarar sus bienes ante la Contralora General de la Repblica al momento de la toma de posesin del cargo. El procedimiento referente a las faltas definitivas de los Diputados ante la Asamblea Nacional est regulado por Ley Orgnica Del Poder Legislativo De La Repblica De Nicaragua, por ejemplo Artculo 25. Dispone: En el caso de los numerales 1, 2 y 3 del artculo precedente, una vez aceptada la renuncia, demostrado el fallecimiento o presentada la ejecutoria que acredita la firmeza de la sentencia judicial, la Junta Directiva proceder a incorporar al Suplente. As sucedi el da 13 de junio del 2011 cuando se dio la noticia que el diputado Noel Pereira Majano, del Partido Liberal Constitucionalista (PLC), falleci en su casa de habitacin, en Chinandega. El deceso ocurri a eso de las 7:30 de esta maana. Pereira Majano haba sido elegido diputado para el perodo 2007-2012 por el PLC, que dirige el exmandatario y actual candidato a la presidencia por ese colectivo, Arnoldo Alemn (19972002). El poltico cumpla su tercer perodo de cinco aos como diputado ante la Asamblea Nacional, en representacin del PLC. Pereira Majano presidi las comisiones de Justicia,

iv.

v. vi.

vii.

Antidrogas y de Probidad y Transparencia. En la actualidad era miembro de las comisiones de Probidad y de Justicia. 11. Relacionada con la atribucin Numero 24. 12. Aprobar o rechazar los tratados, convenios, pactos, acuerdos y contratos internacionales: de carcter econmico; de comercio internacional; de integracin regional; de defensa de seguridad; los que aumenten el endeudamiento extremo o comprometan el crdito de la nacin; los que vinculan el ordenamiento jurdico del Estado. Dichos instrumentos debern ser presentados a la Asamblea Nacional en un plazo de quince das a partir de su suscripcin, solamente podrn ser dictaminados y debatidos en lo general y debern ser aprobados o rechazados en un plazo no mayor de sesenta das a partir de su presentacin en la Asamblea Nacional. Vencido el plazo, se tendr por aprobado para todos los electos legales. Tal como lo hace al adicionarse en el convenio de carcter regional Enmienda al Protocolo al Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana (Protocolo de Guatemala). Suscrita en Managua, 27 de febrero de 2002. Ya que uno de los atributos esenciales de nuestra soberana es la concertacin de tratados los cuales por principio, una vez concluidos, se vuelven de obligatorio cumplimiento para los signatarios que se adhieren al mismo de buena fe, tal como lo establece una de las reglas cardinales del derecho internacional. 13. Aprobar todo lo relativo a los smbolos patrios. Utilizo esta atribucin al aprobar la ley de reforma parcial a la ley sobre caractersticas y usos de los smbolos patrios ley no.432, aprobada el 02 de julio del 2002. Establecieron en el artculo 36 que La Bandera Nacional deber usarse siempre con el escudo en la franja blanca para manifestaciones y embanderar casas y plazas con motivo de las fiestas patrias y das festivos Para la reforma del artculo 48 que: El Escudo Nacional deber figurar, en tamao y material adecuados, en la parte exterior de los edificios que ocupen los Poderes del Estado y dems oficinas a que se refiere al artculo anterior, conforme a la presente Ley. Adems, que el Poder Ejecutivo dispondra de la confeccin de diecinueve (19) banderas de tela de seda con las dimensiones, colores y Escudo, conforme se define en la presente Ley. Estas banderas serviran de patrn y se entregaran para tal fin como sigue: Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Poder Electoral, Ministerio del Estado, Academia de Geografa e Historia, Archivo General de la Nacin, Museo Nacional, Universidades Nacionales Estatales. 14. Crear rdenes honorficas y distinciones de carcter nacional.

Tal como sucedi con la ley no. 812ley que crea la orden de las soberanas nacionales, culturales, y el desarrollo humano de los pueblos, general benjamn zeledn rodrguez que fue aprobada el 3 de octubre de 2012 y que en su artculo primero se lee as: se crea la orden de las soberanas nacionales, Culturales, y el Desarrollo Humano de los Pueblos, General Benjamn Zeledn Rodrguez, como una Alta Distincin que conceder el Presidente de la Repblica a Ciudadanos y Ciudadanas Nacionales y Extranjeros, con trayectoria singular y destacada en la Defensa de las Soberanas Nacionales, Culturales, y el Desarrollo Humano de los Pueblos: En Ciencias, Filosofa, Leyes, Poltica, Asuntos Sociales, Investigacin, Estudios y Prcticas Patrimoniales, Estudios y Prcticas Ambientales, Historia, Sociologa, Economa, Innovacin, Tecnologas, Agricultura, Produccin de Alimentos para la Seguridad y Soberana Agropecuaria y el Desarrollo Sostenible, Arquitectura, Ingeniera, Diseo, Arte, Cultura, Autonomas y Lenguas Originarias, y Desarrollo Humano en general. 15. Crear y otorgar sus propias rdenes de carcter nacional. En julio de 1987, Nora Astorga recibi del gobierno revolucionario la mxima condecoracin que ste concede: La orden Carlos Fonseca. Se entreg con una naturalidad en la defensa de la revolucin, del gobierno revolucionario, asombrosa, nunca se exalt en ninguno de los escenarios, en ninguno de los foros, hablaba con una seguridad, con una tranquilidad, reflejando la verdad de lo que defenda. Nora Astorga es una herona, es un paradigma que hay que reivindicar permanentemente Nora tena 39 aos cuando falleci, vctima de cncer un 14 de febrero de 1988,y su ltima tarea al servicio de la revolucin fue representar durante dos aos a Nicaragua en las Naciones Unidas, foro donde defendi con vehemencia a la Revolucin Sandinista. Nora fue sandinista desde 1969, hasta llegar a ocupar un cargo de tanta responsabilidad, donde recorri un largo camino salpicado de compromisos, decisiones y riesgos. "Tenemos que llenar el vaci que nos deja con la fuerza de su ejemplo", dijo el Presidente Daniel Ortega, tras asistir a sus funerales en 1988. El ex canciller de Nicaragua en la dcada de los aos ochenta, Padre Miguel DEscoto la llam hermana y compaera, cuando Nicaragua entera la despidi con honores de "Herona de la Patria y la Revolucin'.

16. Recibir en sesin solamente al Presidente y Vice-presidente de la Repblica, para escuchar el informe anual. Importancia de la presentacin del informe La presentacin del informe presidencial ante la Asamblea Nacional (que normalmente se hace el 10 de enero), no es una simple formalidad protocolaria que se puede cumplir o prescindir de ella. El informe presidencial ante el parlamento es parte del sistema de control pblico que funciona en todos los estados democrticos, con el fin de racionalizar el ejercicio del poder; es un mecanismo que se corresponde con los principios fundamentales de la divisin de poderes del Estado, cuyo objetivo es impedir que uno de los poderes se imponga a los otros y evitar que el poder sea ejercido de manera absolutista.

Adems, la presentacin del informe presidencial a la Asamblea Nacional facilita la comunicacin entre los poderes del Estado y coadyuva al mejoramiento de la labor gubernamental. Y mejor todava si los diputados cuya funcin no es solo hacer las leyes sino tambin controlar al gobierno, pueden cuestionar el informe presidencial y proponer sus propias ideas de polticas pblicas. 17. Elegir su Junta Directiva. Como lo hizo el 9 de enero del 2012 cuando con una amplia mayora, los diputados de la Asamblea Nacional eligieron ese domingo a la Junta Directiva de la Asamblea Nacional, cuya Presidencia ostento nuevamente el diputado sandinista, compaero Ren Nez Tllez. La Junta Directiva fue ratificada con 70 votos a favor, 4 en contra, 15 abstenciones ms un Presente, que se suma como voto a favor. Qued conformada de la siguiente manera: Presidencia: Ren Nez (FSLN); 1er Vicepresidencia: Oscar Moncada (PLC); 2da Vicepresidencia: Carlos Garca (ALN); 3ra Vicepresidencia: Juan Ramn Jimnez (Independiente); 1er Secretara: Wilfredo Navarro (PLC); 2da Secretara: Alba Palacios (FSLN); y 3ra Secretara: Ana Julia Balladares (BUN). La mayora de los miembros de la Junta Directiva fueron confirmados en sus puestos por los legisladores, con excepcin de Balladares, quien sustituye en el puesto a Alejandro Ruiz, de ALN. 18. Crear comisiones permanentes, especiales y de investigacin. La asamblea nacional de Nicaragua aprobado con 88 votos a favor y dos presentes la ley de turismo rural sostenible una ley que persigue el objetivo de promocionar y respaldar turismo rural en zonas que la misma ley definir como destino turstico de este tipo. Una medida que busca tambin sensibilizar a todos los actores de la importancia de este tipo de turismo en contraposicin la tradicional de sol y playa. La ley crea una comisin nacional de turismo rural sostenible, que se ocupara de dar seguimiento a las polticas establecidas en la ley as como la de dotar de la infraestructura necesaria para las mismas en las distintas comunidades nicaragenses que vayan a desarrollarse como destinos tursticos rurales. As mismo se procurara ampliar y diversificar la oferta de este turismo rural sostenible identificando puntos tursticos que garanticen calidad, preservacin del medio ambiente, las culturas autctonas y la diversidad biolgica. 19. Conceder pensiones de gracia, y conceder honores a servidores distinguidos de la patria y de la humanidad. La Asamblea Nacional aprob este 12 de marzo, con 87 votos a favor, una pensin de gracia a favor del seor Argelio Crdoba Aguilar, destacado por su valiosa contribucin al deporte nacional por ms de 60 aos. El ex manager de la seleccin nacional de beisbol conocido como la bruja Crdoba, naci en la ciudad de Batabano, Provincia de la hermana Repblica de Cuba, el 17 de octubre de 1934 y a partir de los 19 aos que llega a nuestro pas, se integr al equipo profesional de beisbol del equipo de Cinco Estrellas.

La Asamblea Nacional, concede este reconocimiento a las personas que han llenado de gloria y han contribuido en el mbito social, cultural y deportivo de la nacin, asegur el diputado Evertz Crcamo, promotor de dicha iniciativa. La pensin de carcter vitalicio es una distincin especial por el desempeo en el mbito deportivo nacional e internacional de Argelio Crdoba Aguilar, quien actualmente se encuentra en estado delicado de salud, enfatiz el legislador. 20. Determinar la divisin poltica y administrativa del territorio nacional. Por ejemplo al aprobar la Ley No. 137 de 8 de noviembre de 1991 que fue publicada en La Gaceta No.231 de 6 de diciembre de 1991 Que en su art.2 estableca la reforma al "Arto. 6. De LA LEY DE DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA para que su lectura fuera la siguiente: El territorio nacional se divide en nueve regiones, quince departamentos y ciento cuarenta y tres municipios, cuya demarcacin y lmites se detallan en el Anexo I de esta Ley. Para las circunscripciones regionales no habrn efectos administrativos se exceptan las regiones del Atlntico Norte y Sur. Esta ley de reforma estableci la nueva divisin de las regiones, los departamentos que las integraran y sus municipios por ser estos la unidad base de la divisin polticoadministrativa. 21. Conocer y hacer recomendaciones sobre las polticas y planes de desarrollo econmico y social del pas. Propuesta de una poltica de desarrollo industrial en el pas En apoyo a esta disposicin se solicit el sistema de educacin bsica y media para la calificacin de la fuerza laboral que las empresas industriales requieren y para la adquisicin de mejores niveles de ingreso para las personas si tomamos en cuenta que buena parte de los estudiantes interrumpen sus estudios y se incorporan al mercado laboral. Por lo que solicitaron una reforma sustancial al sistema educativo, tanto en los contenidos de los programas de estudio, como en las metodologas de la enseanza y el aprendizaje que apuntan a mejorar gradualmente la calidad de la educacin bsica y media

22. Llenar las vacantes definitivas del Vice-presidente de la Repblica y del Presidente y el Vice-presidente, cuando stas se produzcan simultneamente. En este caso el Presidente de la Asamblea Nacional convocar a la Asamblea Nacional a sesin plenaria dentro de las setenta y dos horas para llenar la vacante en una sola sesin. Resultar electo el Diputado que reciba la mitad ms uno de los votos.

Si el Presidente de la Asamblea Nacional estuviere ejerciendo temporalmente el cargo de Presidente de la Repblica, la convocatoria la har el Presidente por la Ley de la Asamblea Nacional. 23. Autorizar la salida del territorio nacional al Presidente de la Repblica cuando su ausencia sea mayor de quince das, y la del Vice-presidente, en caso de ausencia del territorio nacional del Presidente. Ejemplo internacional: Luego de haberse cumplido seis meses de haber concluido la ltima terapia recibida se le recomend iniciar un tratamiento especial consistente en varias sesiones de oxigenacin hiperbrico junto con fisioterapia para consolidar el proceso de fortalecimiento de la salud del fallecido Presidente Hugo Chvez Fras Es por eso que en cumplimiento al artculo 235 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela solicit a la soberana Asamblea Nacional de se autorizara su ausencia del territorio venezolano a partir del da 27 de noviembre del ao en 2012 y la permanencia en nuestra hermana Repblica de Cuba para cumplir con ese cronograma de terapias, segn finaliz el documento escrito por Chvez.

24. Recibir de las autoridades judiciales o directamente de los ciudadanos, las acusaciones o quejas presentadas en contra de los funcionarios que gozan de inmunidad, para conocer y resolver sobre las mismas. Vinculacin con la atribucin N 11. Conocer y admitir las renuncias y resolver sobre destituciones de los funcionarios mencionados en los incisos 7, 8 y 9 por las causas y procedimientos establecidos en la ley. Por ejemplo: El plenario de la Asamblea Nacional desafor y destituy de su cargo al Magistrado Suplente del Consejo Supremo Electoral Julio Csar Osuna Ruz, acusado por el Ministerio Pblico de presunto coautor de los delitos de Transporte Ilegal de Estupefacientes, Psicotrpicos y Otras Sustancias Controladas, Lavado de Dinero y Crimen Organizado a nivel internacional, as como de Falsificacin Ideolgica en perjuicio del Estado de Nicaragua. La desaforacin del Magistrado Suplente Osuna se realiz a peticin del Juez Quinto del Distrito Penal de Managua, Julio Csar Arias, requiriendo el trmite de privacin de la inmunidad con el objeto de mantener la continencia de la causa, la conexidad de los delitos acusados y evitar los fallos contradictorios.

25. Dictar o reformar su Estatuto y Reglamento Interno. As como cuando se decret la reforma al reglamento interno de la asamblea nacional en el cual se estableca Arto.1 Se adiciona al Ttulo V, Captulo III del Decreto A.N. No. 412, publicado en La Gaceta Diario Oficial No. 122 del 3 de Julio de 1991, un nuevo artculo, el No. 73, que se leer as: Arto. 73 La Comisin de Probidad y Transparencia, tendr las siguientes atribuciones:

1).- Conocer e investigar los actos en perjuicio del Patrimonio del Estado efectuados por servidores pblicos o particulares que se coludan con aquellos y cualquier contravencin a la Ley de Probidad de los Servidores Pblicos. 2) Dictaminar individual o en conjunto con otra Comisin proyectos de Ley relacionados al seguimiento, control, fiscalizacin, prevencin y sancin en el uso de los bienes del Estado. 26. Autorizar o negar la salida de tropas del territorio nacional.

Tal como sucedi el 23 de enero del 2008 en el que La Asamblea Nacional aprob por mayora un decreto que autorizo la participacin fuera del pas del Ejrcito de Nicaragua en ejercicios internacionales de carcter humanitario, segn informaron fuentes legislativas. El Parlamento aprob adems autorizar el ingreso al pas de tropas, naves y aeronaves de Estados Unidos, Guatemala y Francia, durante la realizacin de operaciones de igual carcter. El presidente de Nicaragua, como jefe supremo del Ejrcito, envi el decreto al Parlamento que contemplaba la autorizacin de la salida de miembros del ejrcito de este pas y el ingreso de tropas extranjeras para efectuar estos ejercicios, atencin a la poblacin civil y resguardo de sus bienes ante emergencias y desastres naturales. Los ejercicios se desarrollaron tanto en Nicaragua como en el extranjero y su objetivo era acrecentar la calidad tcnica y profesional de los miembros del ejrcito de Nicaragua, al adquirir nuevos y modernos conocimientos doctrinales, cientficos y tcnicos", aadieron los informantes. 27) Crear, aprobar, modificar o suprimir tributos, y aprobar los planes de arbitrios municipales. Segn esta atribucin, el poder legislativo tiene la facultad de aprobar los tributos, ya sea modificar, crear o suprimirlos; para comprender esta facultad primero se necesita comprender qu son los tributos;Los tributos son ingresos pblicos de Derecho pblico que consisten en prestaciones pecuniarias obligatorias, impuestas unilateralmente, exigidas por una Administracin pblica como consecuencia de la realizacin del hecho imponible al que la Ley vincula el deber de contribuir. Su fin primordial es el de obtener los ingresos necesarios para el sostenimiento del gasto pblico, sin perjuicio de su posible vinculacin a otros fines. En otras palabras, los tributos son los impuestos que la poblacin paga por aquellas cosas que han sido gravadas por mandato de ley para el sustento de los servicios pblicos que brinda el Estado. Ahora, a modo de ejemplo de una modificacin o creacin de tributos, consideramos importante mencionar la publicacin de la reciente ley de concertacin tributaria, en la cual el salario gravado es a partir de los C$$ 8,333.33; el gravamen de este salario fue muy controversial, ya que la canasta bsica, a diciembre del 2012, era de C$$ 10,844.44. Esto por simple lgica nos lleva a concluir que el trabajador en Nicaragua, en un rango salarial entre los C$$ 8,333.33 y 10,844.43 pagar IR aunque no le ajuste el dinero para adquirir la canasta bsica, este desde luego es un aspecto desprovisto de una correcta poltica social aqu y en cualquier parte. En cuanto a los arbitrios municipales, son tasas que se pagan, tambin, por la prestacin o

mantenimiento de un servicio pblico.La tasa constituye un tipo de tributo conforme a la clasificacin del CdigoTributario. De acuerdo al ttulo II Del Plan de Arbitrios, decreto No. 455, Hay Tasas por servicios y Tasas por Aprovechamiento. Las primeras son aqullas como matrcula de fierros, gua de ganado, boleta de destace, utilizacin del rastro municipal, permiso para construir, etc. Las segundas son las que, establecidas por la utilizacin de un dominio pblico o por el desarrollo de actividades. Qu son los tributos? Los arbitrios municipales? Ejemplo de cuando la asamblea nacional modific o suprimi un tributo. Y cuando aprob planes de arbitrio municipal? Cul fue el contexto? 28) aprobar, rechazar o modificar el decreto del Ejecutivo que declara la suspensin de derechos y garantas constitucionales o el estado de emergencia. Segn el considerando II de la ley de Emergencia, el Estado de Emergencia es un mecanismo excepcional del pueblo nicaragense para posibilitar la defensa de la vida, la soberana, la constitucin poltica y las autoridades libremente electas. El decreto del Estado de Emergencia es facultad nica del poder ejecutivo, art.150 inc. 9 Cn. Los casos en que se decretan la suspensin de los Derechos o Garantas constitucionales son: En caso de Guerra, las condiciones econmicas o en caso de catstrofe. Pero de acuerdo al artculo en Estudio, se necesitan seguir un procedimiento para que el Decreto ejecutivo de Estado de Emergencia sea legtimo. Y es en ese procedimiento en donde aparecen las facultades del Poder Legislativo de aprobar, rechazar o modificar dicho decreto. Dicho procedimiento se encuentra contemplado en la Constitucin Poltica, la ley orgnica del Poder Legislativo y la ley de Emergencia. En virtud de ello, el presidente de la Repblica, una vez dictada la suspensin de los Derechos y Garantas constitucionales, debe presentar el Decreto dentro del trmino de 72 horas ante la secretara de la Asamblea Nacional para ser discutido por el plenario, solamente, en una sesin. Y en ese sentido la asamblea nacional lo aprobara, modificara o rechazara mediante un decreto ejecutivo. De esta manera damos por abordado este inciso y el inciso 9 del art. 150.

29) recibir anualmente los informes del consejo Contralora General de la Repblica o del que el Consejo designe; del Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos; del Fiscal General de la Repblica; del superintendente de Bancos y otras instituciones Financieras y del presidente de Banco Central, sin prejuicio de otras informaciones que les sean requeridas. La Constitucin Poltica de Republica de Nicaragua no solamente le otorga al poder legislativo la funcin exclusiva de legislar, sino que tambin le otorga una funcin de control. Y la podemos ver reflejada en este inciso, mediante el cual se pide informes a las instituciones mencionadas, en virtud de un control para una correcta prctica y eficacia de las funciones de los otros Poderes.

Los informes anuales las instituciones ante el parlamento es parte del sistema de control pblico que funciona en todos los estados democrticos, con el fin de racionalizar el ejercicio del poder; es un mecanismo que se corresponde con los principios fundamentales de la divisin de poderes del Estado, cuyo objetivo es impedir que uno de los poderes se imponga a los otros y evitar que el poder sea ejercido de manera absolutista. Sin embargo, hay circunstancias en las que las instituciones mencionadas arriba, presentan sin requerimiento de la Asamblea Nacional, los informes anuales de la gestin de sus instituciones, ya sea para que se observen los logros obtenidos o, en cuyo caso, los problemas que se han presentado. Por ejemplo: En el ao 2012 el Superintendente de Bancos present ante la asamblea nacional con el propsito de informar sobre la gestin de la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras (SIBOIF). En dicho informe uno de los alcances de la superintendencia en el 2011, destacado por su titular fue la aprobacin de 19 normas y reform 9 existentes que regulan al sector financiero. Tambin mencion la participacin de esta institucin en el proceso de consulta a la Ley de Promocin y Regulacin de Microfinanzas en Nicaragua, aprobada por la Asamblea Nacional en junio del 2011. En los informes presidenciales, de manera general, se destaca cules han sido los logros en materia de salud, educacin, produccin, entre otros.

No obstante, en el presente ao la asamblea nacional no recibi por parte del Presidente de la Republica de Nicaragua el informe al cual est obligado a entregar cada ao (art. 150 inc. 15 Cn.), el cual se debe presentar el 10 de enero de cada ao, que es el da en el cual cesa su mandato presidencial. Por otro lado, el argumento del poder ejecutivo se fund en que: antes de la aprobacin de la ley 606, ley orgnica de la Asamblea Nacional, el estatuto que rega el funcionamiento del poder legislativo, sealaba como fecha tope el 10 de enero para la entrega del informe del Presidente de la Repblica, ahora, al no existir esa obligacin el mandatario puede entregar su informacin cuando lo estime conveniente, ya que la constitucin poltica no establece fecha para presentarlo. Refirindonos a la funcin practica de presentar los informes ante la asamblea, opinamos que es una manera de mostrarle al rgano legislativo cmo est la actual situacin poltica, econmica y social de nuestro pas; para que en virtud de ello se considere la modificacin o creacin de leyes que mejoren la realidad nicaragense. De esta manera damos por abordado, simultneamente, el inciso 15 del art. 150.

30) Ratificar en un plazo no mayor de quince das hbiles, con el voto favorable del sesenta por ciento del total de Diputados, el nombramiento hecho por el Presidente de la Repblica a los Ministros y Viceministros de Estado, Procurador y Subprocurador General de la Repblica, Jefes de Misiones Diplomticas, y, Presidentes o directores de Entes Autnomos y gubernamentales. El nombramiento slo se considerar firme hasta

que la Asamblea Nacional lo ratifique. De no producirse la ratificacin el Presidente de la Repblica deber proceder a un nuevo nombramiento dentro del plazo de treinta das hbiles, debiendo someterse el nuevo nombramiento al procedimiento de ratificacin ya establecido.

Art. 150 inc.6 31) Celebrar sesiones ordinarias y extraordinarias. De conformidad al Artculo 2 del reglamento interno de la asamblea nacional las Sesiones de la Asamblea nacional son Ordinarias o Extraordinarias contndose entre estas las Sesiones de la Instalacin, Inaugural, de Clausura Especial. Algunas de ellas tendrn carcter solemne. Sesin Ordinaria es aquella que se realiza durante el transcurso de cada Legislatura. Sesin Extraordinaria es toda sesin que se realiza en el perodo de receso de la Asamblea Nacional. Se denomina Receso Parlamentario, al periodo comprendido en los meses de Julio y Agosto de cada Legislatura, el cual no podr ser mayor de cuarenta das; y al periodo comprendido al final de cada Legislatura que va del diecisis de diciembre al ocho de Enero del siguiente ao. Las Sesiones Ordinarias son quincenales inicindose el da martes, en ellas se debaten los proyectos de ley o decretos legislativos, asuntos internos, etc., presididas por la junta directiva. De acuerdo con el inciso 7 del art. 150 cn. El presidente de la republica puede Solicitar al Presidente de la Asamblea Nacional la convocatoria de sesiones extraordinarias, durante el perodo de receso de la Asamblea. Por ejemplo, El presidente puede presentar una iniciativa urgente, durante el receso legislativo, y en ese caso la Junta Directiva podr someterla de inmediato a discusin del Plenario, si se hubiera entregado el proyecto a los diputados con cuarenta y ocho horas de anticipacin. El Plenario de la Asamblea Nacional podr trasladar a Comisin una iniciativa urgente del Presidente de la Republica, cuando as convenga a los intereses de la nacin a juicio de la mayora absoluta de los Diputados. El caso que se dio en Nicaragua fue que se convoc una sesin extraordinaria exclusivamente para enviar a comisin la iniciativa de Ley de Reformas y Adicin a la Ley 606, Ley Orgnica del Poder Legislativo que introdujo el diputado sandinista Jos Figueroa. Algunos simpatizantes de la oposicin criticaron esta mocin de la convocatoria, alegando que esta deba ser promovida exclusivamente por el presidente de la republica de Nicaragua, basando su argumento en el inc. 7 del art.150. si bien es cierto dicho art. Le confiere la facultad al presidente de solicitar al presidente de la asamblea nacional la convocatoria a sesiones extraordinario. Sin embargo, el poder legislativo tambin tiene esa facultad constitucional, de conformidad al inciso que se est estudiando y a la ley 606, ley orgnica del poder legislativo. As dejemos abordado el inc. 7 Art.150

32) las que le confieren la Constitucin y las leyes. Con este inciso lo que se quiere precisar es que las facultades de la asamblea nacional se pueden ampliar a travs de las distintas leyes. No obstante, dichas ampliaciones no deben sobre pasarse en las atribuciones que son propias de los otros poderes del estado, en pro de principio de la divisin de poderes, en donde ninguno est por encima del otro.

Arto. 150 Son atribuciones del Presidente de la Repblica las siguientes: 1) Cumplir la Constitucin Poltica y las Leyes, y hacer que los funcionarios bajo su dependencia tambin las cumplan. Este precepto nace del principio del Estado de Derecho, en donde todos los funcionarios pblicos le deben subordinacin a la supra-noma y a todas las leyes del pas. Pero esto no siempre ha sido as. Encontramos que los gobernantes de la antigedad eran esclavistas y gobernaban tirnicamente. Gobiernos despticos que sin ley ejercan mando supremo sobre sus pueblos y abusando de su poder los trataban con extrema crueldad. En el mejor de los casos hacan leyes en beneficio de sus monarquas e imperios con las que legalizaban la esclavitud de sus sbditos. En el rgimen feudal la esclavitud fue sustituida por la servidumbre. Pero el orden social y sus leyes variaron slo en lo que respecta a las diferencias que se dan entre un esclavo y un siervo. Al surgir la sociedad burguesa en la segunda mitad del milenio que termina surgi la Constitucin Poltica. Con ello termin el despotismo y jurdica y polticamente fue sepultado el absolutismo como forma de gobierno. Ahora, el Estado de Derecho tiene por inicio fundamental la independencia soberana de los Poderes del Estado y el equilibrio de los mismos en el desempeo de sus funciones, el riguroso cumplimiento de la Constitucin Poltica y y de dems leyes de la Repblica, el funcionamiento constitucional de todas las instituciones y dependencias del Estado, una administracin pblica y de la justicia apegada a la ley, apegada a Derecho. No hay estado de Derecho en el pas que el presidente de la Repblica premeditadamente viola la Constitucin para crear los espacios y las condiciones propicias a la corrupcin administrativa; en donde ha sido ahogada la independencia de los Poderes del Estado; en donde el Poder Ejecutivo legisla y juzga para imponer sus dictados y proteger a los corruptos y a la corrupcin; en donde se desconocen los Derechos y Garantas Constitucionales del Pueblo, se pisotean las dems leyes del orden pblico y se monta el nepotismo burlando la Carta Magna, al pueblo y al Estado Caso. Este principio de Estado de Derecho fue invocado muchas veces por los ciudadanos nicaragenses cuando el presidente Daniel ortega opt por la reeleccin, abriendo paso a la no aplicabilidad de una norma constitucional. Cuando el comandante Daniel decide figurar como candidato a presidente en las elecciones del 2011, ejerciendo an la presidencia de la republica de Nicaragua, pareca, sin duda alguna, una violacin a la constitucin poltica,

especficamente al art. 147 Cn. Ante tal situacin la Oposicin present muchos recursos para que el actual presidente no participara en las elecciones mencionadas. Para poder ser reelecto, el comandante Ortega present la solicitud de participacin en las elecciones al consejo supremo electoral, quien no acept tal participacin. Esta accin del presidente fue solamente una paso para recurrir de amparo ante la sala constitucional de la corte suprema de justicia. Expresando que la resolucin dictada por el CSE, basada en el art. 147 Cn., violentaba el principio de igualdad ante la constitucin y la ley, por cuanto dicha constitucin permita la reeleccin de los magistrados de la corte suprema de justicia. Declarndose, as, la no aplicabilidad del art.147. Cn. Mediante una sentencia.

2) Representar a la nacin. Corresponde al poder ejecutivo representar a la nacin, ya que la voluntad del pueblo, que es la residencia ltima del poder en nuestra democracia, slo se manifiesta en tiempo y forma a travs de las elecciones y, es as la manera como se elige al presidente de la repblica. Caso. La representacin de la nacin nicaragense la podemos ver reflejada en aquellas actividades o relaciones diplomticas de la republica de Nicaragua con el mbito internacional. Y ello se manifiesta en las integraciones de Nicaragua en los distintos organismos internacionales. Entre ellos podemos mencionar el La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos, Celac. Es un organismo intergubernamental de mbito regional, heredero del Grupo de Ro y la CALC, la Cumbre de Amrica Latina y del Caribe que promueve la integracin y desarrollo de los pases latinoamericanos. 3) Ejercer la facultad de iniciativa de ley y el derecho al veto, conforme se establece en la presente Constitucin. La iniciativa es la primera fase del procedimiento legislativo y consiste en la presentacin de un proyecto de ley o decreto, proveniente de los sujetos legalmente autorizados para presentarlos y que, de acuerdo con el Arto. 140 de la Constitucin poltica de Nicaragua son el presidente de la Repblica, los diputados La Corte Suprema de Justicia, el Consejo Supremo Electoral, los Consejos Regionales Autnomos y los Consejos Municipales, en materias propias de su competencia. Los Diputados ante el Parlamento Centroamericano por el Estado de Nicaragua. En este caso solo tienen iniciativa de Ley y Decretos Legislativos en materia de Integracin Regional. Los ciudadanos. En este caso la iniciativa deber ser respaldada por un nmero no menor de cinco mil firmas. Se exceptan las leyes orgnicas, tributarias o de carcter internacional y las de amnista y de indultos. Ahora, el veto es: la facultad que tiene el presidente de la Nacin para desaprobar un proyecto de ley sancionado por el rgano legislativo impidiendo as su entrada en vigencia. Esta etapa es aquella que aparece una vez que el proyecto ha sido aprobado por la asamblea y es enviado al Ejecutivo, quien si lo considera conveniente puede ejercer el derecho de veto que le corresponde de acuerdo a la constitucin poltica. Caso. Un ejemplo que podemos citar en cuanto al ejercicio del presidente con relacin a su facultad de iniciativa de ley es el ambicioso Proyecto de Ley de Canal Interocenico. Este proyecto de iniciativa fue propuesto por el poder ejecutivo, adems de muchos que ha propuesto en materia de la administracin pblica, entre ellos podemos mencionar: Re-

formas a la Ley Electoral Nmero 331; y otra Iniciativa de Ley de Reforma a la Ley Nmero 40-261, de la Ley de Reformas e Incorporaciones a la Ley de Municipios, etc. Con relacin al veto, podemos mencionar algunas ocasiones en las cuales el ejecutivo ha vetado algunos proyectos de ley presentados, obviamente por la asamblea nacional de Nicaragua: vet parcialmente el proyecto de Ley Creadora del Colegio de Periodistas de Nicaragua. Sin embargo el veto presidencial contiene tambin flagrantes violaciones a la libertad de expresin y de informacin, e inclusive es ms represivo contra quienes practiquen el periodismo sin ser autorizados por el Colegio de Periodistas, porque sern encarcelados como vagos, segn los artculos 29 y 31 del Reglamento de Polica. Esto sucedi durante el periodo presidencial del ex presidente Arnoldo Alemn. En cuanto actual presidente Daniel Ortega, present en 03/11/2006 el Veto Total al Proyecto De Ley No. 602, Ley Reguladora De La Corredura De Bienes Races De Nicaragua,

4) Dictar decretos ejecutivos en materia administrativa. Esta facultad que la constitucin le concede al poder ejecutivo se limita exclusivamente a aquellos decretos que tienen que ver con la administracin pblica. Cabe, en este sentido, la pregunta de qu es la administracin pblica? La administracin publica es: El conjunto de rganos Administrativos que desarrollan una actividad para el logro de un fin (Bienestar General), a travs de los Servicios Pblicos (que es el medio de que dispone la Administracin Pblica para lograr el bienestar General), regulada en su estructura y funcionamiento, normalmente por el Derecho Administrativo. La finalidad es "el bien comn" o "bienestar general" de toda la poblacin en general, elemento no slo doctrinario sino Constitucional, que establece que el Estado se organiza para proteger a la persona y a la familia, y su fin supremo es el Bien Comn. Caso. una controversia que podemos mencionar en cuanto a la facultad de decretar y que en ocasiones el ejecutivo no solo ha decretado en materia de administracin pblica, es el decreto que elevo los aranceles del registro pblico y en el regul temas de tributos y, como ya mencionamos, stas son facultades nicas del poder legislativo (legislar en materia de tributos). 5) Elaborar el Proyecto de Ley del Presupuesto General de la Repblica y presentarlo a consideracin de la Asamblea Nacional para su aprobacin, y sancionarlo y publicarlo una vez aprobado. Caso. La propuesta presupuestaria del poder Ejecutivo para el 2013, plantea en concepto de ingresos corrientes un total de 45 mil, 288 millones, 444 mil, 173 crdobas; y en concepto de gastos corrientes un total de 47 mil, 754 millones, 856 mil, 247 crdobas. De acuerdo a la exposicin de motivos del proyecto de presupuesto para el 2013, este est orientado a mantener la sostenibilidad de las finanzas pblicas y a contribuir con el fortalecimiento de la estabilidad macroeconmica con el objetivo de continuar con la va del crecimiento econmico y la reduccin de la pobreza. 6) Nombrar y remover a los Ministros y Viceministros de Estado, Procurador y Subprocurador General de la Repblica, Directores de entes autnomos y gubernamentales, Jefes de Misiones Diplomticas, debiendo poner en conocimiento de

la Asamblea Nacional, dentro del trmino de tres das, el nombramiento para su ratificacin, el cual se considerar firme hasta que la Asamblea Nacional lo ratifique. Destituir de sus cargos a los funcionarios en los casos que la Asamblea Nacional lo haya decidido en uso de sus atribuciones. YA SE ABORD. 7) Solicitar al Presidente de la Asamblea Nacional la convocatoria de sesiones extraordinarias, durante el perodo de receso de la Asamblea para legislar sobre asuntos de urgencia. YA SE ABORD. 8) Dirigir las relaciones internacionales de la Repblica. Negociar, celebrar y firmar los tratados, convenios o acuerdos y dems instrumentos que establece el inciso 12) del artculo 138 de la Constitucin Poltica para ser aprobados por la Asamblea Nacional. Este precepto se encuentra muy vinculado con lo que ya explicamos en el inc. 2 de este art. Con relacin la integracin de los diversos organismos internacionales, por ello no ahondaremos en esto. Ahora, podemos mencionar que Nicaragua de ha suscrito ha muchos grados y convenios que son negociados por el presidente de la republica de Nicaragua y luego presentado ante la asamblea nacional para que, en su caso, los ratifique o los rechaza. Caso. Algunos de las convenciones y los tratados a los que se ha suscrito Nicaragua son: Tratado De Asistencia Legal Mutua En Asuntos Penales Entre Las Republicas De Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua Y Panam, Convencin Interamericana Para El Cumplimiento De Condenas Penales En El Extranjero, Convencin Interamericana Sobre Asistencia Mutua En Materia Penal, etc.

9) Decretar y poner en vigencia la Suspensin de Derechos y Garantas, en los casos previstos por esta Constitucin Poltica, y enviar el decreto correspondiente a la Asamblea Nacional, en un plazo no mayor de setenta y dos horas, para su aprobacin, modificacin o rechazo. YA SE ABORD. 10) Reglamentar las leyes que lo requieran, en un plazo no mayor de sesenta das. Por reglamento se entiende toda disposicin jurdica de carcter general y con valor subordinado a la Ley dictada por la Administracin, en virtud de su competencia propia. Lo que significa que la norma reglamentaria, al estar sometida jerrquicamente a la Ley, aunque sea posterior no puede derogar o modificar el contenido de las normas con rango de ley y, por el contrario, stas tienen fuerza derogatoria sobre cualquier reglamento. La razn por la que las leyes deben ser reglamentadas es porque el procedimiento legislativo,

dificulta (o hace imposible9 que el legislativo pueda dar respuesta a todas las coyunturas econmicas y sociales con las que se encuentra el gobierno en aplicacin de la lay. La composicin de las cmaras legislativas cuya naturaleza es poltica ( no tcnica), los que no las convierte en el rgano ms idneo para regular materias tcnicas (como las que son propias de los reglamentos). A modo de ejemplo, una ley establece que los ciudadanos deben realizar alguna determina actividad y el reglamento viene a detallar en cuando de realizar dicha actividad y bajo que circunstancias. En otras palabras. El reglamento, desarrolla la aplicabilidad de la ley. Caso. aqu podemos mencionar un caso en el que el presidente de la repblica no ha reglamentado la Ley de los derechos de las personas con discapacidad, ley No. 763, publicada en el ao 2011, es decir, que despus de dos aos de ser publicada esa ley, el presidente no ha ejercido su poder-deber de reglamentar esa ley que por su contenido tiene mucha transcendencia en los derechos de las personas con discapacidades. 11) Otorgar rdenes honorficas y condecoraciones de carcter nacional.

12) Organizar y dirigir el Gobierno. 13) Dirigir la economa del pas, determinando la poltica y el programa econmico social. Este inciso tiene especial relacin con el inc. que le precede (inc.12) de manera que con la siguiente explicacin abordaremos ambos. El poder ejecutivo organiza y dirige al Estado y, a su vez, al gobierno. Dirigiendo de esta manera la economa del pas, su poltica y estableciendo programas en econmicos en beneficio de la sociedad. Estas funciones se ejercen a travs de los actos administrativos y decretos ejecutivos a los cuales hemos hecho mencin en las explicaciones anteriores. Caso. Podemos mencionar como programas econmicos, aquella ley de moratoria. Que fue impulsada por el poder ejecutivo cuanto los agricultores y comerciantes nicaragenses se encontraban en una crisis econmica y se vean imposibilitados de cumplir con los crditos de los bancos nacionales. Entonces esta ley vino a prorrogar el termino del cumplimiento con los crditos y para las personas que pagaban, no les cobraban los intereses. Otro programa econmico que podemos mencionar es el programa de usura cero, en el cual una institucin del estado daba un prstamo con intereses sociales bajos. Crear un Consejo Nacional de planificacin econmica social que le sirva de apoyo para dirigir la poltica econmica y social del pas. En el Consejo estarn representadas las organizaciones empresariales, laborales, cooperativas, comunitarias y otras que determine el Presidente de la Repblica. Este Consejo Nacional de planificacin econmica social se crea bajo el sistema democrtico necesita ser legitimado en su ejercicio a travs de la participacin

pluralista de organizaciones sociales, empresariales, laborales y polticas en la toma de decisiones que coadyuven al desarrollo econmico social de la nacin. Es un rgano de consulta del Presidente de la Repblica para la direccin de la poltica econmica y social del pas. Esta integrado: Instituciones del Gobierno: 1) Ministro de Relaciones Exteriores 2) Ministro de Hacienda y Crdito Pblico 3) Ministro de Fomento, Industria y Comercio 4) Ministro Agropecuario y Forestal 5) Presidente del Banco Central de Nicaragua 6) Secretario de la Presidencia 7) Secretario Tcnico 8) Secretario de Accin Social 9) Secretario de Cooperacin Externa Un representante de cada una de las siguientes Organizaciones Empresariales: 1 ) Consejo Superior de la Empresa Privada (COSEP) 2) Asociacin de Bancos Privados (ASOBANP) 3) Cmara de Comercio Americana Nicaragense (AMCHAM) 4) Unin Nacional de Agricultores y Ganaderos (UNAG) 5) Unin Nacional de Productores Agropecuarios (UNAPA) Un representante de cada una de las siguientes Organizaciones Laborales: 1) Congreso Permanente de Trabajadores (CPT) 2) Frente Nacional de los Trabajadores (FNT) Un representante de cada una de las siguientes Organizaciones Comunitarias: 1) Juntas Comunitarias de Obras y Progresos 2) Movimiento Comunal Nicaragense Adems integran el Consejo: 1) Un representante de la Coordinadora de Organismos No Gubernamentales (ONG'S) 2) Un representante de cada Partido Poltico que ratificaron la Creacin del Consejo en el Dilogo Nacional.

14) Proponer a la Asamblea Nacional, listas o ternas en su caso, de candidatos para la eleccin de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo Supremo Electoral, de los miembros del Consejo Superior de la Contralora General de la Repblica, del Superintendente y Vice Superintendente de Bancos y Otras Instituciones Financieras, del Fiscal General de la Repblica y Fiscal General Adjunto de la Repblica. YA SE ABORD. 15) Presentar a la Asamblea Nacional, personalmente o por medio del Vice-Presidente,

el informe anual y otros informes y mensajes especiales. YA SE ABORD. 16) Proporcionar a los funcionarios del Poder Judicial el apoyo necesario para hacer efectivas sus providencias sin demora alguna. YA SE ABORD. 17) Las dems que le confieran esta Constitucin y las leyes.

Atribuciones del poder judicial: 1)Organizar y dirigir la administracin de justicia. 2) Conocer y resolver los recursos ordinarios y extraordinarios que se Presenten contra las resoluciones de los Tribunales de Justicia de la Repblica, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la ley. 3) Conocer y resolver los recursos de amparo por violacin de los derechos establecidos en la Constitucin, de acuerdo a la Ley de Amparo. 4) Conocer y resolver los recursos por inconstitucionalidad de la ley. Esta atribucin de la corte suprema de justicia est encaminada a resolver todos aquellos recursos que en virtud de una lesin a los derechos y garantas constitucionales los entes interponen dicho recurso para que esta emita una resolucin bien sea aceptndolo o dndolo como rechazado. Cuando el recurso de inconstitucionalidad es aceptado por la corte suprema de justicia la resolucin emanada por esta ser de inaplicabilidad total o parcial de la ley a la que se le aplic el recurso. Ejemplo: hasta la fecha se han presentado ante la corte suprema de justicia tres recursos de inconstitucionalidad de la ley 779 ley en contra de la violencia hacia la mujer La Procuradura de Derechos Humanos cerr filas alrededor de todo intento para derogar la Ley 779, Contra la Violencia hacia las Mujeres y a favor de la presidenta de facto de la Corte Suprema de Justicia, Alba Luz Ramos. El procurador de facto, Omar Cabezas sostuvo que hay sectores interesados en la derogacin de la Ley 779, por lo cual ya han sido introducidos tres recursos por inconstitucionalidad contra la Ley ante la Corte Suprema de Justicia (CSJ). 5) Nombrar y destituir con el voto favorable de las tres cuartas partes de sus miembros a los magistrados de los Tribunales de Apelaciones. Esta atribucin est encaminada a que la corte suprema de justicia como rgano supremo, sea ella quien nombre a los subordinados a este ente judicial, puesto que en orden jerrquico los tribunales de apelacin y en si sus funcionarios acatan las ordenes remitidas a ellos por la

corte, todo esto de acuerdo a las disposiciones legales. Ejemplo 1: La presidenta de la Corte Suprema de Justicia, doctora Alba Luz Ramos Vanegas, convoc a los magistrados de este poder del Estado para conocer en pleno este jueves nueve de junio el modelo de evaluacin al desempeo de funcionarios judiciales, elaborado por una comisin tcnica del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en cumplimiento de la Ley de Carrera Judicial. La doctora Ramos inform que la comisin tcnica del BID someter a consideracin de la corte plena una adaptacin de dicho modelo de evaluacin al desempeo, para ser utilizado en el caso especfico de la propuesta de nombramiento de los magistrados de los Tribunales de Apelaciones que vencen su perodo en el mes de julio prximo y aspiran a ser ratificados en sus cargos. Ejemplo 2: La Corte Suprema de Justicia decidi este mircoles, por Acuerdo nmero 155, la organizacin del Consejo Nacional de Administracin y Carrera Judicial, la integracin de las cuatro Salas y el nombramiento de 24 magistrados de tribunales de apelaciones de todo el pas.

6) Resolver sobre las solicitudes de extradicin de ciudadanos de otros pases y denegar las de los nacionales. Cuando se haya cometido algn de lito por parte de persona extranjera en el territorio de Nicaragua la corte es la encargada de hacer dicha tramitacin, pero en caso que pidan la extradicin de un nacional la denegara de acuerdo al art. 20 del cdigo penal vigente que establece: El estado no podr entregar a sus nacionales: pero si se solicitare la extradicin, deber juzgarlos por el delito comn cometido. La Corte Suprema de Justicia de Nicaragua rechaz la solicitud del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de Costa Rica, de extraditar al nicaragense Gerardo Calazn Calero Miranda, condenado por la justicia del pas vecino a cuatro aos de crcel; y gir instrucciones a la Polica Nacional para que proceda a su captura, ya que se encuentra prfugo de la justicia. La solicitud de extradicin del Ministerio de Relaciones y Culto de Costa Rica, asegura que el acusado adquiri la nacionalidad costarricense y actualmente se encuentra en Nicaragua. 7) Nombrar o destituir a los jueces, mdicos forenses y registradores pblicos de la propiedad inmueble y mercantil de todo el pas, de conformidad con la Constitucin y la ley. Como rgano supremo es atribucin de este nombrar a los funcionarios de la administracin de justicia a nivel nacional, as como al integrante de IML que funcionan como esclarecedores de las situaciones que para los jueces son muy complicadas y difciles de discernir. As mismo como ejercen la atribucin de nombrarlos y a como lo expresa nuestra carta magna tienen la atribucin de quitar d los cargos a estos cuando estn dando mal desempeo en sus funciones. Ejemplo: La Corte Suprema de Justicia cancel los nombramientos del doctor Jos Adn Castillo, quien funga como Juez suplente en el Juzgado Local Penal de Rivas, y de

Lindabeth Faria, quien desempeaba el mismo cargo en Moyogalpa, municipio del mismo departamento, localizado en la isla de Ometepe. 8) Extender autorizacin para el ejercicio de las profesiones de abogado y notario, lo mismo que suspenderlos y rehabilitar los de conformidad con la ley. La corte suprema de justicia es el rgano que por excelencia le corresponde otorgar las facultades de ejercer la abogaca y notariado a quienes la soliciten de conformidad a lo dispuesto en la ley que regula esta materia. As como tambin tiene la facultad de suspenderla cuando los que estn autorizados desmanden sus funcionen violando las disposiciones expresadas en la ley de la materia. Ejemplo: un estudiante de la universidad autnoma de Nicaragua ha egresado sus estudios de licenciatura en derecho y posterior a esto deber tramitar ante la corte suprema de justicia l acreditacin para estar reconocido como abogado y notario pblico. 9) Conceder autorizacin para la ejecucin de sentencias pronunciadas por tribunales extranjeros. Esto sucede cuando un nacional ha sido condenado en un tribunal extranjero y posterior a eso la sentencia es trasladada a nuestro pas para ser ejecutada. Ante tal caso es atribucin de la corte suprema de justicia pronunciarse en la admisibilidad o rechazo de la misma, esto lo har siempre con arreglo a los convenios y tratados ratificados por Nicaragua con el pas de donde proviene la sentencia que se quiere ejecutar en Nicaragua. 10) Conocer y resolver los conflictos administrativos surgidos entre los organismos de la administracin pblica, y entre stos y los particulares. Esta atribucin es dirigida para dirimir los problemas o conflictos que surjan entre estos organismos que administran la funcin pblica y los entes sujetos de derecho que segn la ley consideren que se le violen derechos y garantas constitucionales, adems es tambin responsabilidad conocer de las acciones y recursos que en materia contencioso administrativa establezca la ley correspondiente. Por otro lado puede que se den conflicto entre los ismos organismos que en su momento discutan algo, es aqu donde tambin la corte suprema de justicia tiene jurisdiccin para dirimir los conflictos que hayan resultados. 11) Conocer y resolver los conflictos que surjan entre los municipios o entre stos y los organismos del gobierno central. Esta atribucin de la corte suprema est vinculada con aquellos conflictos de carcter interno entre los entes municipales cundo por algn motivos se presentes inconformidades entre estos o bien sea que la inconformidad surja directamente con el gobierno central y los antes mencionados. Para esto esta facultada la corte, es decir, que tienen toda jurisdiccin para conocer de estos conflictos sin que ningn otro poder del estado pueda arrogarse ese derecho.

12) Conocer y resolver los conflictos de competencia y constitucionalidad entre los

poderes del Estado. Como ente supremo de la administracin de justicia, es atribucin de esta conocer y resolver de los conflictos que surjan entre los distintos poderes del estado para poder conllevar a que el precio que dice que nadie est por encima de la ley sea cumplido manteniendo siempre los ideales de paz entre los entes que dirigen al pas. Ejemplo: El presidente de la Asamblea Nacional, Ing. Ren Nez Tllez, reiter junto a la directiva del parlamento que las reformas parciales de la constitucin poltica realizadas en diciembre del ao pasado 2004 y mandadas a publicar en enero de este ao 2005, son un hecho. Expres que debe de imperar la justicia y al presidente Bolaos lo que le queda es acatar la Constitucin y las leyes. El Ing. Ren Nez Tllez, quien ocup un alto cargo en el rgimen sandinista de Daniel Ortega en la dcada de los 80 como Secretario de la Presidencia, invoc varios artculos de la Constitucin entre los cuales seal que al nico poder que le corresponde dictar una resolucin relacionada con las reformas constitucionales es a la Corte Suprema Justicia conforme al artculo 164, inciso 12. A propsito del nombramiento del Secretario de los Servicios Pblicos, SISEP y de otros nombramientos en la Superintendencia de los servicios pblicos y en la secretara de energa, agua, INE y Tercer.

13) Conocer y resolver los conflictos de constitucionalidad, entre el gobierno central y los gobiernos municipales y de las regiones autnomas de la Costa Atlntica. Los diputados ante la Asamblea Nacional ratificaron la facultad de la Corte Plena para dirimir los conflictos de competencia y constitucionalidad entre los poderes del Estado nicaragense. Adems, la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, CSJ, queda con potestad para ordenar la suspensin de una ley, decreto, resolucin o disposicin aprobada y que sea motivo del conflicto de competencia. 14) Dictar su reglamento interno y nombrar al personal de su dependencia. A travs de esta atribucin el rgano se dirige internamente, puesto aqu es el mismo quien lo crea y lo pone en prctica y lo desarrolla cada instante, adems de esto tienen la otra prerrogativa de nombrar al personal que estar subordinado a ellos trabajando en conjunto y siendo regido por el mismo reglamento. 15) Las dems atribuciones que le confieran la Constitucin y las leyes. La administracin de justicia se organizar y funcionar con participacin popular, que ser determinada por las leyes. Los fallos y resoluciones de los Tribunales y Jueces son de ineludible cumplimiento para las autoridades del Estado, las organizaciones y las personas naturales y jurdicas afectadas. (arto.167) Los magistrados y jueces, en su actividad judicial, son independientes y slo deben obediencia a la Constitucin y a la ley; se regirn, entre otros, por los principios de igualdad, publicidad y derecho a la defensa.

Arto. 173.- Consejo Supremo Electoral tiene las siguientes atribuciones: 1) Organizar y dirigir las elecciones, plebiscitos o referendos que se convoquen de acuerdo con lo establecido en la Constitucin y en la ley. Todo lo relacionada al tratamiento de las elecciones que se susciten en nuestro pas est a cargo del poder electoral y en si por el consejo supremo electoral que es el rgano facultado para dichos fines. En el segundo informe de resultados, el Presidente del Consejo Supremo Electoral, Roberto Rivas, detall que el Frente Sandinista gan 134 Alcaldas, la Alianza PLI con 12, el Partido Regional YATAMA 03, el PLC 02, ALN gobernar una alcalda, y hay una municipalidad an por definir al ganador. Segn el artculo 133 de la Ley Electoral, el Plebiscito es la consulta directa que se hace al pueblo sobre decisiones que dentro de sus facultades dicte el Poder Ejecutivo y cuya trascendencia incida en los intereses fundamentales de la nacin. Y Referendo es (artculo 134) el acto de someter directamente ante el pueblo leyes o reformas de carcter ordinario o constitucional, para su ratificacin. Pero la propuesta del presidente Bolaos, de que si el Poder Legislativo no aceptara sus iniciativas de ley para reorganizar las instituciones recurrira a la consulta popular directa, tendra que ser aprobada por la misma Asamblea Nacional que le habra rechazado sus propuestas legislativas. De manera que se caera en un crculo vicioso y la propuesta presidencial quedara como en un callejn sin salida. Y en cuanto a lo de Ortega, de consultarle al pueblo sobre su propuesta de suprimir los poderes gubernamentales del Presidente de la Repblica y dejarlo slo con funciones protocolarias, como en los sistemas de gobierno parlamentario, esto es inviable porque semejante cambio slo se podra hacer mediante una reforma constitucional total. Y para eso sera necesario convocar a una constituyente y aprobar una nueva constitucin. 2) Nombrar a los miembros de los dems organismos electorales de acuerdo con la Ley Electoral. Los organismos electorales son la autoridad suprema del Estado, especializada y en diversos grados autnoma, encargada de la llamada funcin electoral. Suelen contar con dependencias desconcentradas en las circunscripciones electorales. En su conjunto, la organizacin electoral responde por un servicio pblico permanente, de carcter nacional, consistente en la administracin ntegra del proceso electoral, que comprende tanto la preparacin, organizacin, direccin, vigilancia y promocin de los comicios, como la realizacin de los escrutinios, la resolucin de las impugnaciones y la declaracin oficial de la eleccin. 3) Elaborar el calendario electoral. Para los efectos electorales y en s de la programacin para efectuar las alecciones ya sean estas para presidente o para alcaldes deber este ente establecer el da en que sern llevadas a cabo. Ejemplo: El Consejo Supremo Electoral, CSE, oficializ la aprobacin definitiva del

Calendario Electoral, sin explicar por qu no incluy las observaciones que aportaron los partidos polticos. 4) Aplicar las disposiciones constitucionales y legales referentes al proceso electoral. Asimismo velar sobre el cumplimiento de dichas disposiciones por los candidatos que participen en las elecciones generales y municipales. En el caso de las elecciones municipales, para ser electo Alcalde, Vice-Alcalde y Concejal requiere haber residido o trabajado en forma continuada en el pas los cuatro aos anteriores a la eleccin, salvo que cumpliere Misiones Diplomticas o estudio en el extranjero. Adems, se requiere haber residido en forma continuada los dos ltimos aos en el municipio por el cual se pretende salir electo. Esta atribucin es muy importante, puesto que es aqu donde se debe velar por la legalidad de los procedimientos electorales. Cada ente que considere poder optar a un cargo pblico deber de previo cumplir con los requisitos emanados de la ley y por ende ser aprobados por el respectivo ente regulador de la materia a como lo es el consejo supremo electoral. El procedimiento para llevar a cabo unas elecciones implica un largo camino en el que estn involucrados desde los funcionarios pblicos hasta los ciudadanos con intencin de sufragar. Un sistema electoral es el conjunto de principios, normas , reglas, procedimientos tcnicos enlazados entre s, y legalmente establecidos, por medio de los cuales los electores expresan su voluntad poltica en votos que a su vez se convierten en escaos o poder pblico.

5) Conocer y resolver en ltima instancia de las resoluciones que dicten los organismos electorales subordinados y de las reclamaciones e impugnaciones que presenten los partidos polticos. En ltima instancia deber conocer este ente de aquellas resoluciones que hayan causado agravio a las personas naturales o jurdicas que la solicitan, esto con el fin de dar una mayor eficacia a las antes mencionadas. Con esto se afirma que de las resoluciones que dicte el consejo supremo electoral no habr recurso alguno, pues este es el ltimo hablando jerrquicamente a nivel interno de nuestro pas. El Partido Liberal Constitucionalista, PLC, present las impugnaciones de ms de 300 candidatos a alcaldes, vicealcaldes y concejales del Partido Liberal Independiente, PLI, quienes eran miembros del PLC y no renunciaron formalmente al partido para ser candidatos del PLI. 6) Dictar de conformidad con la ley de la materia, las medidas pertinentes para que los procesos electorales se desarrollen en condiciones de plena garanta. El consejo supremo electoral debe velar para que todos los procedimientos que surjan con efecto de eleccin sean desarrollados de forma que ofrezcan garanta a la poblacin y una satisfaccin al dictar medidas que en su momento den lugar a los mejores resultados de tales procesos. Ejemplo: La Polica Nacional pretende evitar cualquier tipo de alteracin al orden que

pudiera registrarse durante el desarrollo de las elecciones. Las autoridades del orden establecen que los servicios administrativos quedarn suspendidos desde las 5:00 de la tarde del mircoles 31 de octubre hasta el mircoles 7 de noviembre. Lo anterior para garantizar que unos 12 mil oficiales profesionales y tres mil auxiliares sean desplazados a los 153 municipios donde los nicaragenses aptos para votar realizarn su ejercicio democrtico. La zona de seguridad quedar establecida desde el sbado 3 de noviembre desde las 8:00 de la maana hasta el lunes 5 de noviembre. Esta comprender 400 metros desde los locales cerca del Centro de Cmputo Nacional ubicado en el edificio del Consejo Supremo Electoral y todos los centros de cmputo del pas. Las vas cercanas al Centro de Cmputos Municipal, ubicado en el estadio Jackie Robinson, estarn cerradas desde el 3 de noviembre, estas sern las cercanas a la rotonda de El Periodista y rotonda El Gegense. 7) Demandar de los organismos correspondientes, condiciones de seguridad para los partidos polticos participantes en las elecciones. Esto es que cada organismo deber establecer mecanismos en pro de un buen desarrollo de las elecciones cuando estas se estn dando. Para un mejor compromiso con la nacin y una mejor transparencia pblica. Se establece en funcin de lo convenido en el derecho electoral de cada pas, en cuanto a reservar esta denominacin a las reglas que establecen la forma en la que han de ser asignados y distribuidos los cargos electivos, en un rgimen electivo determinado, se trate dentro de la Democracia directa o Democracia representativa. 8) Efectuar el escrutinio definitivo de los sufragios emitidos en las elecciones, plebiscitos y referendos, y hacer la declaratoria definitiva de los resultados. El escrutinio es el momento crucial de recuento de votos en una eleccin. En las elecciones para ocupar cargos estatales el sistema est especialmente reglamentado y controlado para evitar el fraude electoral. Bsicamente existen dos sistemas de escrutinio: escrutinio manual y escrutinio electrnico. El escrutinio manual se realiza bsicamente en tres etapas sucesivas:

Conteo voto por voto de cada urna en la mesa: Esto se da en los puestos en donde cada persona fue a ejercer el derecho al sufragio universal. Escrutinio provisorio de los telegramas: es el momento crucial de recuento de votos en una eleccin. Escrutinio definitivo: este lo ejerce directamente el poder electoral a travs del consejo supremo electoral.

Ejemplo: El Consejo Supremo Electoral (CSE) por primera vez en las ltimas tres elecciones, en menos de 24 horas ofreci el 98.7 por ciento de Juntas Receptoras de Votos (JRV) escrutadas. 9) Dictar su propio reglamento.

A parte de las normativas reguladoras de las atribuciones de los funcionarios del consejo supremo electoral que emana la ley tendrn adems que organizar y elaborar su propio reglamento para los efectos de un mejor desempeo de sus labores. Ejemplo: El Consejo Supremo Electoral en uso de las facultades que le otorga el Arto. 173 de la Constitucin Poltica de Nicaragua, el Arto. 10 de la Ley Electoral y con fundamento en los artos. 13 y 107 de la Ley Electoral vigente. ACUERDA: nico: Aprobar el siguiente: REGLAMENTO DE TICA ELECTORAL. Aprobado el 05 de Abril del 2001 Publicado en La Gaceta No. 78 del 26 de Abril del 2001. Teniendo como objetivo regular el ejercicio del Derecho de las Organizaciones Polticas participantes en las elecciones del cuatro de noviembre del ao dos mil uno, de Presidente y Vice-Presidente, Diputados ante la Asamblea Nacional y Diputados ante el Parlamento Centro Americano, consignados en la Constitucin Poltica y la Ley Electoral relativos a las normas de conducta de los candidatos y ciudadanos en general durante el desarrollo del proceso electoral y de la Campaa Electoral. 10) Organizar bajo su dependencia el Registro Central del Estado Civil de las Personas, la cedulacin ciudadana y el padrn electoral. Ejemplo: Roberto Rivas, presidente de facto del Consejo Supremo Electoral, anunci que esa institucin repartir un mega paquete de 204 mil cdulas de identidad y 88 mil 551 documentos supletorios alrededor de Nicaragua, calificando el hecho como una entrega histrica. La cifra, sin embargo, deja al descubierto el dficit de cedulacin ciudadana del pas, dado que contradice los datos del Padrn Electoral oficial.

11) Otorgar la personalidad jurdica como partidos polticos, a las agrupaciones que cumplan los requisitos establecidos en la ley. el artculo 21 de la ley de partidos polticos expresamente dice esta atribucin de este ente emanando lo siguiente: Los Partidos Polticos sern autorizados y obtendrn su Personalidad Jurdica mediante resolucin del Consejo Nacional de Partidos Polticos, ante quien los interesados debern introducir solicitud fundamentada de conformidad con los requisitos establecidos en la presente Ley. Al tenor del artculo 22 de dicha ley nos dice cules son esos requisitos que los que optan por conformar un partido poltico deben cumplir. Para su autorizacin, los Partidos Polticos debern llenar los siguientes requisitos: a) Solicitud fundamentada en las razones que ellos consideren conveniente. b) Testimonio de la Escritura Pblica de Constitucin. c) Programa Poltico del Partido. ch) Principios y Estatutos del Partido. d) Patrimonio del Partido.

e) Los dems requisitos establecidos en esta Ley y su Reglamento. 12) Cancelar la personalidad jurdica de los Partidos Polticos que no obtengan al menos un cuatro por ciento del total de votos vlidos en las elecciones de autoridades generales, y cancelar o suspender la misma en los otros casos que regula la ley de la materia. Cuando los partidos polticos no obtienen al menos el 4 % de los votos a su favor esta ser una causal para que sea cancelada su personalidad jurdica y el art 29 de la ley de partidos polticos a tal efecto nos dice: La suspensin o cancelacin de un Partido Poltico ser resuelta por el Consejo Nacional de Partidos Polticos. 13) Vigilar y resolver los conflictos sobre la legitimidad de los representantes y directivos de los partidos polticos y sobre el cumplimiento de disposiciones legales que se refieran a los partidos polticos, sus estatutos y reglamentos. Es responsabilidad del consejo supremo electoral vigilar el cumplimiento total de las disposiciones legales que expresa la ley en relacin a la legitimidad que deben mantener los representantes de los partidos polticos, puesto que si no es as estaran funcionando en contra de lo establecido por el cuerpo legal que regula tal funcionamiento. Este consejo deber velar para que los partidos polticos en calidad de personas jurdicas cumplan con esos requisitos indispensables. Por lo que el art 27 de la ley de partidos polticos expresa lo siguiente para regular el funcionamiento correcto y ms que todo legal de estos: Ser causal de suspensin el incumplimiento de los deberes sealados en el Arto. 7 de la presente Ley y adems, los Partidos Polticos integrados en el Consejo de Estado, podrn ser suspendidos por las causales siguientes: a) Por su retiro oficial del Consejo de Estado.

b) Por las causales prevista en el primer prrafo del Arto 5o. del Estatuto General del Consejo de Estado 14) Las dems que le confieran la Constitucin y las leyes. Los rganos del Poder Electoral garantizarn la igualdad, confiabilidad, imparcialidad, transparencia y eficiencia de los procesos electorales, as como la aplicacin de la personalizacin del sufragio y la representacin proporcional 15) De las resoluciones del Consejo Supremo en materia electoral no habr recurso alguno, ordinario ni extraordinario. Todas las resoluciones que emanen de este poder del estado no sern apelables, es decir, que no cabe ningn recurso que pueda impugnar estas resoluciones, aunque as los entes aleguen que les depara perjuicio. Ejemplo: el recurso interpuesto por Sergio Jos lvarez Cajina en calidad de fiscal nacional de la alianza partido liberal independiente(PLI) acreditado ante el consejo supremo electoral

donde se referan a la resolucin dictada por el CSE a las cinco de la tarde del ao dos mil once en la cual se dio la publicacin de los resultados provisionales de las elecciones de las elecciones generales de presidente y vicepresidente de la repblica; elecciones de diputado ante la asamblea nacional y diputado ante al parlamento centroameric BIBLIOGRAFIA Constitucin poltica de la republica de Nicaragua Comentarios a La Constitucin Poltica de Nicaragua, Alejandro Serrano Caldera y Sergio Tern Cuarezma. Ley orgnica del poder judicial Ley orgnica del poder legislativo Ley de emergencia. Ley electoral Ley de partidos polticos. La prensa. El nuevo diario.