Ruido

Cultura Ecolgica, A.C.
Ley de Ecologa para el Estado de Guanajuato

Al margen un sello con el Escudo de la Nacin.- Poder Ejecutivo.- Guanajuato.El Ciudadano Licenciado RAFAEL CORRALES AYALA, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, a los habitantes del mismo sabed:Que el H. Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, ha tenido a bien dirigirme el siguiente DECRETO NUMERO 127El H. Quincuagsimo Cuarto Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, decreta LEY DE ECOLOGIA PARA EL ESTADO DEGUANAJUATOTITULO IDISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO UNICO NORMAS PRELIMINARES

ARTCULO 1O.- Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico e inters social y tienen por objeto establecer las bases para: I.- Definir los principios de la poltica ecolgica estatal y regular los instrumentos para su aplicacin : II.- Regular el ordenamiento ecolgico en el territorio estatal; III.- Preservar y restaurar el equilibrio ecolgico, y proteger y mejorar el ambiente en bienes y zonas de jurisdiccin del Estado y de los Municipios que lo integran; IV.- Proteger las reas naturales, as como la flora y fauna silvestres y acuticas; V.- Prevenir, controlar y disminuir la contaminacin del aire y del agua en las materias de competencia estatal y municipal; VI. - Definir la concurrencia del Estado y los Municipios en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente; y VII.- Establecer la coordinacin entre las diversas dependencias y Entidades de la administracin pblica estatal y los gobiernos municipales, as como la coparticipacin de la sociedad en las materias de este ordenamiento. ARTCULO 2O La Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin del Ambiente, las dems normas federales o estatales, relativas a la materia de esta Ley, y la Ley de Justicia Administrativa del Estado, entratndose de procedimientos, se aplicarn supletoriamente en la resolucin de los casos no previstos por este ordenamiento. ARTCULO 3O.- Se consideran de utilidad pblica: I.- El ordenamiento ecolgico del territorio del Estado en los casos previstos por ste y las dems leyes aplicables. II.- El establecimiento de reas naturales protegidas. III.- El cuidado de los sitios necesarios para asegurar el mantenimiento e incremento de los recursos genticos de la flora y fauna silvestres y acuticas, frente al peligro de deterioro grave o extincin; y IV.- Las dems acciones que tiendan a cumplir los fines de la presente Ley, en congruencia y sin perjuicio de la competencia y atribuciones de la Federacin. ARTCULO 4O.- Tratndose de definiciones y conceptos ecolgicos se atender a lo dispuesto por la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin del Ambiente; a sta ltima, se le referir en adelante s lo como la Ley General, y, en cuanto a la expresin Secretara, se entiende para efectos de esta Ley que se trata de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas.
TITULO II DE LA COMPETENCIA Y DISTRIBUCION DEFACULTADES CAPITULO I DE LA COMPETENCIA DEL EJECUTIVO DELESTADO Y DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES
ARTCULO 5O.- Corresponde al Gobierno del Estado por conducto del Poder Ejecutivo: I.- La formulacin de la poltica y de los criterios ecolgicos particulares en la Entidad, que guarden congruencia con los formulados por la Federacin, en las materias a que se refiere el presente artculo;
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II.- La preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente que se realice en bienes y zonas de jurisdiccin estatal o en reas que abarquen dos o ms Municipios, salvo cuando se refieran a asuntos reservados a la Federacin por la Ley General u otras leyes; III.- La prevencin y el control de emergencias ecolgicas y contingencias ambientales, cuando la magnitud o gravedad de los desequilibrios ecolgicos o daos al ambiente no rebasen el territorio de la Entidad, cuando afecten a dos o ms Municipios o cuando no hagan necesaria la accin exclusiva de la Federacin; IV.- La regulacin de las actividades que no sean consideradas altamente riesgosas, cuando por los efectos que puedan generar se afecten ecosistemas o el ambiente de la Entidad; V.- La regulacin, creacin y administracin de las reas naturales protegidas de jurisdiccin estatal, en forma coordinada con los Municipios que correspondan; VI.- La preservacin y control de la contaminacin de la atmsfera generada en zonas o por fuentes emisoras de jurisdiccin estatal; VII.- El establecimiento de las medidas para hacer efectiva la prohibicin de emisiones contaminantes que rebasen los niveles mximos permisibles por ruido, vibraciones, energa trmica, lumnica, y olores perjudiciales al equilibrio ecolgico o al ambiente, salvo en las zonas o en los casos de fuentes emisoras de jurisdiccin federal; VIII.- La regulacin del aprovechamiento racional, as como la prevencin y el control de la contaminacin de las aguas de jurisdiccin estatal; IX.- La prevencin y control de la contaminacin de aguas federales, asignadas o concesionadas al Ejecutivo de la Entidad, para la prestacin de servicios pblicos, sin perjuicio de las facultades de la Federacin en materia de tratamiento, descarga, infiltracin y reuso de aguas residuales, y de las que corresponde a los Municipios en materia de agua potable, conforme a lo sealado en el artculo 115 de la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos; X.- La aplicacin de los criterios de la Federacin en las obras e instalaciones estatales de tratamiento de aguas residuales, a fin de que las descargas en cuerpos y corrientes de agua que pasen al territorio de otra Entidad Federativa, satisfagan las normas tcnicas ecolgicas aplicables; XI.- El ordenamiento ecolgico estatal en coordinacin y con el apoyo de los Municipios, particularmente en los asentamientos humanos, a travs de los programas de Desarrollo Urbano de los dems instrumentos regulados en esta Ley y en las disposiciones locales aplicables. XII.- La regulacin, con fines ecolgicos, del aprovechamiento de los minerales o sustancias no reservadas a la Federacin, que constituyan depsitos de naturaleza semejante a los componentes de los terrenos, tales como rocas o productos de su descomposicin que slo puedan utilizarse para la fabricacin de materiales para la construccin u ornamento; XIII.- Concretar acciones con los sectores social y privado, para la realizacin de actividades en las materias de su competencia conforme a esta Ley; XIV.- La regulacin de las reas de la Entidad que tengan un valor escnico o de paisaje, para protegerlas de la contaminacin visual XV.- El establecimiento de sanciones administrativas por violaciones a la presente Ley y sus Reglamentos; XVI.- La expedicin de normas tcnicas ecolgicas, en la esfera de su competencia y en coordinacin con la Federacin; y XVII.-Los dems que conforme a esta Ley le correspondan. ARTCULO 6O.- Corresponde a los Gobiernos de los Municipios de la Entidad, dentro de sus respectivas circunscripciones territoriales: I.- La formulacin de la poltica y de los criterios ecolgicos particulares municipales, en las materias a las que se refiere el presente artculo y en congruencia con las que en su caso hubiere formulado la Federacin y el Gobierno del Estado; II.- La preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente que se realicen en sus respectivas circunscripciones territoriales, salvo que se trate de asuntos de competencia exclusiva de los Gobiernos Estatal o Federal; III.- El ordenamiento ecolgico municipal en los asentamientos humanos, a travs de los Programas de Desarrollo Urbano y dems instrumentos regulados por la Ley General, la Ley General de Asentamientos Humanos, la presente Ley y las dems disposiciones legales aplicables; IV.- La prevencin y el control de la contaminacin de la atmsfera, generada en z onas o por fuentes emisoras de jurisdiccin municipal,
V.- Verificar el cumplimiento de las normas tcnicas ecolgicas de emisin mxima permisible de contaminantes a la atmsfera; VI.- Establecer y operar sistemas de verificacin de emisiones de contaminantes a la atmsfera de los vehculos automotores que circulen por el territorio del Municipio correspondiente; VII.- Establecer medidas para limitar o impedir la circulacin dentro del territorio municipal de los vehculos automotores, cuyos niveles de emisin de contaminantes a la atmsfera rebasen los lmites mximos permisibles que determinen los reglamentos y normas tcnicas ecolgicas correspondientes; VIII.- Aplicar las medidas de trnsito y vialidad necesarias, dentro de las circunscripciones municipales correspondientes, para reducir los niveles de emisin de contaminantes de los vehculos automotores; IX.- Establecer requisitos y procedimientos para regular las emisiones de contaminantes a la atmsfera de los vehculos automotores destinados al transporte pblico, en reas de jurisdiccin municipal; X.- Verificar el cumplimiento de las normas tcnicas de emisin mxima permisible del transporte pblico en reas de jurisdiccin municipal; XI.- Aplicar los criterios ecolgicos generales para la proteccin a la atmsfera que establece la Ley General en las declaratorias de usos, destinos, reservas y provisiones, para lo cual definirn las zonas en las que ser permitida la instalacin de industrias contaminantes, sin perjuicio de las facultades federales en materia de actividades altamente riesgosas y de las que correspondan al Gobierno del Estado; XII.- Convenir con quienes realicen actividades contaminantes, y en su caso, requerirles la instalacin de equipos de control de emisiones, salvo que se trate de asuntos de jurisdiccin federal o estatal; XIII.- Promover la instalacin de equipos de control de emisiones en los casos de realizacin de actividades contaminantes de competencia federal o estatal; XIV.- Integrar y mantener actualizado el inventario de fuentes fijas de contaminacin; XV.- Promover ante el Gobierno del Estado, o realizar directamente la evaluacin del impacto ambiental de obras o actividades que vayan a realizarse dentro del territorio municipal correspondiente, que puedan alterar el equilibrio ecolgico o el ambiente del Municipio respectivo, y en su caso, condicionar el otorgamiento de autorizaciones para uso del suelo o de las licencias de construccin u operacin respectivas, al resultado satisfactorio de dicha evaluacin; XVI.- Establecer y operar los sistemas de monitoreo de la contaminacin atmosfrica en el Municipio correspondiente, con arreglo a las normas tcnicas ecolgicas y previo dictamen tcnico que respecto de dichos sistemas formule la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa; XVII.-Integrar, en los trminos del acuerdo de coordinacin respectivo, los resultados del monitoreo de la calidad del aire en el Municipio correspondiente, al Sistema de Informacin Nacional a cargo de la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa; XVIII.-Certificar los niveles de emisin de contaminantes a la atmsfera, provenientes de fuentes especficas determinadas, con arreglo a las normas tcnicas ecolgicas; XIX.- Elaborar informes peridicos sobre el estado del medio ambiente en el Municipio correspondiente; XX.- Prevenir y controlar la contaminacin de las aguas federales que tengan asignadas o concesionadas para la prestacin de servicios pblicos y de las que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin, sin perjuicio de las facultades de la Federacin, en materia de tratamiento, descarga, infiltracin y rehuso de aguas residuales; XXI.- Verificar el cumplimiento de las normas tcnicas ecolgicas de vertimiento de aguas residuales en los sistemas de drenaje y alcantarillado; XXII.-Dictaminar las solicitudes de autorizacin que les presenten los interesados para descargar aguas residuales en los sistemas de drenaje y alcantarillado que administren, y establecer condiciones particulares de descarga a dichos sistemas, salvo que se trate de aguas residuales generadas en bienes y zonas de jurisdiccin federal o estatal; XXIII.-Requerir la instalacin de sistemas de tratamiento a quienes exploten, usen o aprovechen en actividades econmicas, aguas federales concesionadas a los Municipios para la prestacin de servicios pblicos, as como a quienes viertan descargas de aguas residuales a los sistemas municipales de drenaje y alcantarillado y no satisfagan las normas tcnicas ecolgicas; XXIV.-Implantar y operar sistemas municipales de tratamiento de aguas residuales, de conformidad con las normas tcnicas aplicables; XXV.-Aplicar en las obras e instalaciones municipales destinadas al tratamiento de aguas residuales, los criterios que emitan las autoridades federales y estatales a efecto de que las descargas en cuerpos y corrientes de agua que pasen al territorio de otro Municipio u otra Entidad Federativa satisfagan las normas tcnicas ecolgicas aplicables;
XXVI.-Realizar en su caso, el tratamiento de aguas residuales de origen particular que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado, previo el pago de los derechos correspondientes; XXVII.-Llevar y actualizar el riesgo municipal de las descargas a las redes de drenaje y alcantarillado que administren, cuyos datos sern integrados al Registro Nacional de Descargas; XXVIII.-Prevenir y controlar la contaminacin originada o por ruido, vibraciones, energa trmica, energa lumnica y olores perjudiciales al equilibrio ecolgico o al ambiente, salvo en las zonas o en los casos de fuentes emisoras de jurisdiccin federal o estatal; XXIX. -Prevenir y controlar la contaminacin visual en los centros de poblacin y en su respectivo territorio; XXX.-Regular el manejo y disposicin final de los residuos slidos que no sean peligrosos, segn se definen en la Ley General; XXXI.-La preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin ambiental en los centros de poblacin en relacin con los efectos derivados de los servicios de alcantarillado, limpia, mercados y centrales de abasto, panteones, rastros, trnsito y transportes locales; XXXII.-La prevencin y el control de emergencias ecolgicas y contingencias ambientales, cuando la magnitud o gravedad de los desequilibrios ecolgicos o daos al ambiente no rebase el territorio municipal, o no hagan necesaria la participacin del Ejecutivo del Estado o de la Federacin; XXXIII.-La regulacin, creacin y administracin de los parques urbanos y zonas sujetas a conservacin ecolgica, en coordinacin con el Ejecutivo del Estado cuando as se prevea en esta Ley; XXXIV.-Establecer las medidas necesarias en el mbito de su competencia, para imponer las sanciones correspondientes por infracciones a esta Ley, o a los reglamentos y bandos de polica y buen gobierno que expidan los Ayuntamientos; XXXV.-Concertar con los sectores social y privado la realizacin de actividades en materias de su competencia conforme a la presente Ley; y XXXVI.-Los dems asuntos que le corresponden conforme a sta y otras Leyes. ARTCULO 7o.- Los Ayuntamientos expedirn los bandos de polica y buen gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, en las materias que conforme a esta Ley les correspondan, a efecto de proveer su debido cumplimiento. ARTCULO 8o.- En el ejercicio de sus funciones, las dependencias y Entidades del Gobierno del Estado y los Ayuntamientos observarn las disposiciones de esta Ley y los Ordenamientos que de ella se deriven. ARTCULO 9o.- El Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas del Gobierno del Estado y los Ayuntamientos en el ejercicio de sus atribuciones, aplicarn las normas tcnicas ecolgicas que expida la Federacin en los casos de su competencia.
CAPITULO II DE LA COORDINACION DEL ESTADO CON LAFEDERACION Y LOS MUNICIPIOS

ARTCULO 10.- El Ejecutivo del Estado podr celebrar acuerdos de coordinacin con la Federacin y con los Municipios, satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan, para el cumplimiento de los propsitos de esta Ley y de la Ley General, en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente. ARTCULO 11.- Los Municipios podrn, celebrar acuerdos de coordinacin con la Federacin, para la realizacin de acciones en las materias de esta Ley. Con el mismo fin, los Municipios podrn realizar convenios entre s.
TITULO III DE LA POLITICA ECOLOGICA ESTATAL Y MUNICIPAL CAPITULO I DE LOS PRINCIPIOS DE LA POLITICA ECOLOGICA ESTATAL
ARTCULO 12.- Para la formulacin y conduccin de la poltica ecolgica y la expedicin de los instrumentos previstos en esta Ley en materia de Preservacin y Restauracin del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, se observarn los siguientes principios:
I.- Los ecosistemas son patrimonio comn de la sociedad y de su equilibrio dependen la vida y las posibilidades productivas de la Entidad; II.- Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure una productividad ptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad; III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente; IV.- La responsabilidad respecto al equilibrio ecolgico comprende tanto las condiciones presentes como las que determinen la calidad de vida de las futuras generaciones; V.- La prevencin de las causas que los genera, es el medio ms eficaz para evitar los desequilibrios ecolgicos; VI.- El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de manera que se asegure el mantenimiento de su diversidad y renovabilidad; VII.- Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que se evite el peligro de su agotamiento y la generacin de efectos ecolgicos adversos; VIII.- La coordinacin entre los distintos niveles de Gobierno y la concertacin con la sociedad, son indispensables para la eficacia de las acciones ecolgicas; IX.- El sujeto principal de la concertacin ecolgica son no solamente los individuos, sino tambin los grupos y organizaciones sociales. El propsito de la concertacin de acciones ecolgicas es reorientar las relaciones entre la sociedad y la naturaleza; X.- Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente sano. Las autoridades, en los trminos de sta y otras leyes, tomarn las medidas para preservar ese derecho; XI.- El control y la prevencin de la contaminacin ambiental, el adecuado aprovechamiento de los elementos naturales y el mejoramiento del entorno natural de los asentamientos humanos, son elementos fundamentales para elevar la calidad de la vida de la poblacin; XII.- Es inters del estado que las actividades que se llevan a cabo dentro de su territorio y en aquellas zonas de su jurisdiccin, no afecten el equilibrio ecolgico de otros estados o zonas de jurisdiccin federal; y XIII.- Las autoridades competentes en igualdad de circunstancias ante los dems estados, promovern la preservacin y restauracin del equilibrio de los ecosistemas regionales.
CAPITULO II DE LOS INSTRUMENTOS DE LA POLITICA ECOLOGICA

SECCION I DE LA PLANEACION ECOLOGICA ARTCULO 13.- En la planeacin del desarrollo estatal ser considerada la poltica ecolgica y el ordenamiento ecolgico que se establezcan de conformidad con esta Ley y las dems disposiciones aplicables. ARTCULO 14.- El Estado promover la participacin de los distintos grupos sociales en la elaboracin de los programas que tengan por objeto la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente, segn lo establecido en esta Ley y los dems ordenamientos aplicables. SECCION II DEL ORDENAMIENTO ECOLOGICO ARTCULO 15.- Para el ordenamiento ecolgico estatal, se considerarn los criterios siguientes: I.- La naturaleza y caractersticas de cada ecosistema, dentro de la regionalizacin ecolgica del Estado; II.- La vocacin de cada zona o regin, en funcin de sus recursos naturales, la distribucin de la poblacin y las actividades econmicas predominantes; III.- Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los asentamientos humanos, de las actividades econmicas o de otras actividades humanas o fenmenos naturales; IV.- El equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus condiciones ambientales; y V.- El impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, obras o actividades. ARTCULO 16.- El ordenamiento ecolgico estatal ser considerado en: I.- Los programas y planes de desarrollo urbano estatal, municipal y de centros de poblacin;
II.- La fundacin de nuevos centros de poblacin; III.- La creacin de reservas territoriales y la determinacin de provisiones, usos, reservas y destinos del suelo; IV.- La ordenacin urbana del territorio y los programas del Ejecutivo estatal para infraestructura, equipamiento urbano y vivienda; V.- Los apoyos a las actividades productivas y de servicios que otorgue el Ejecutivo estatal, de manera directa o indirecta, sean de naturaleza crediticia, tcnica o de inversin; para inducir su adecuada localizacin, y en su caso, su reubicacin en compatibilidad con los usos del suelo; VI.- La realizacin de obras pblicas que impliquen el aprovechamiento de recursos naturales o que puedan influir en la localizacin de las actividades productivas; VII.- Las autorizaciones para la construccin y operacin de plantas o establecimientos industriales, comerciales o de servicio; y VIII.- Los dems previstos en esta Ley y dems disposiciones relativas . ARTCULO 17.- El ordenamiento ecolgico estatal se formular en congruencia con el ordenamiento ecolgico que establezca la Federacin, especialmente respecto de la localizacin de la actividad productiva y de servicio, y la regulacin de los asentamientos humanos, especficamente en aquellos aspectos que contribuyan a restablecer y preservar el equilibrio ecolgico en el territorio del Estado. SECCION III DE LOS CRITERIOS ECOLOGICOS EN LA PROMOCION DEL DESARROLLO ARTCULO 18.- En la planeacin y realizacin de acciones a cargo de las dependencias y Entidades de la administracin pblica estatal, y de los Ayuntamientos de la Entidad, de acuerdo a sus respectivas esferas de competencia, que se relacionen con la promocin del desarrollo de la Entidad y de los Municipios, se observarn los criterios ecolgicos especficos que establezcan esta Ley y dems disposiciones que de ella emanen. SECCION IV DE LA REGULACION ECOLOGICA DE LOSASENTAMIENTOS HUMANOS ARTCULO 19.- La Regulacin Ecolgica de los Asentamientos Humanos consiste en el conjunto de normas, disposiciones y medidas de desarrollo urbano y vivienda que llevan a cabo los Gobiernos Estatal y Municipal, para mantener, mejorar o restaurar el equilibrio de los asentamientos humanos con los elementos naturales y asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin ARTCULO 20.- Para la Regulacin Ecolgica de los asentamientos humanos, las dependencias y Entidades de la administracin pblica estatal y los Municipios, considerarn los siguientes criterios especficos: I.- La poltica ecolgica en los asentamientos humanos requiere, para ser eficaz, de una estrecha vinculacin con la planeacin urbana y con el diseo y construccin de la vivienda; II.- La poltica ecolgica debe buscar la correccin de aquellos desequilibrios que deterioran la calidad de vida de la poblacin, y a la vez prever las tendencias de crecimiento del asentamiento humano orientndolo hacia zonas aptas para este uso, para mantener una relacin suficiente entre la base de recursos y la poblacin y cuidar de los factores ecolgicos y ambientales que son parte integrante de la calidad de vida; III.- En el proceso de creacin, modificacin y mejoramiento del ambiente construido por el hombre, es indispensable fortalecer las previsiones de carcter ecolgico y ambiental, para proteger y mejorar la calidad de vida. ARTCULO 21.- Los criterios especficos de regulacin ecolgica de los asentamientos humanos sern considerados en I.- La formulacin y aplicacin de las polticas locales de Desarrollo Urbano y Vivienda; II.- Los programas sectoriales de Desarrollo Urbano y Vivienda que realice el Gobierno Estatal; y III.- Las normas de diseo, tecnologa de construccin, uso y aprovechamiento de vivienda y en las de desarrollo urbano que expida el Ejecutivo del Estado. ARTCULO 22.- En el programa estatal de desarrollo urbano se incorporarn los siguientes elementos ecolgicos ambientales:
I.- Las disposiciones que establece la presente Ley en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente: II.- La observancia del ordenamiento ecolgico del territorio estatal: III.- El cuidado de la proporcin que debe existir entre las reas verdes y las edificaciones destinadas a la habitacin, los servicios y en general otras actividades; IV.- La conservacin de las reas agrcolas frtiles evitando su fraccionamiento para fines del desarrollo urbano; V.- La integracin de inmuebles de alto valor histrico, arquitectnico y cultural con reas verdes y zonas de convivencia social; VI.- Las limitaciones para crear zonas habitacionales en torno a industrias; y VII.- La conservacin de las reas verdes existentes, evitando ocuparlas con obras o instalaciones que se contrapongan a su funcin. ARTCULO 23.- El Programa Estatal de Vivienda y las acciones que se emprendan en esta materia, promovern: I.- El empleo de dispositivos y sistemas de ahorro de agua potable, as como de captacin, almacenamiento y utilizacin de aguas pluviales; II.- El aprovechamiento ptimo de la energa solar, tanto para la iluminacin como para el calentamiento; III.- Los diseos que faciliten la ventilacin natural; y IV.- El uso de materiales de construccin apropiados al medio ambiente y a las tradiciones regionales. SECCION V DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL ARTCULO 24.- La realizacin de obras y actividades pblicas o privadas, que puedan causar desequilibrios ecolgicos o rebasar los lmites y condiciones sealados en las disposiciones aplicables, siempre que no sean competencia de la Federacin, debern sujetarse de acuerdo a la competencia, a la autorizacin previa de la Secretara, o de los Gobiernos Municipales correspondientes, as como al cumplimiento de los requisitos que se le impongan una vez evaluado el impacto ambiental que pudieran ocasionar, sin perjuicio de otras autorizaciones que corresponda otorgar a las autoridades competentes. ARTCULO 25.- Corresponder a la Secretara y a los Gobiernos Municipales respectivos, evaluar el impacto ambiental a que se refiere el artculo anterior, particularmente tratndose de las siguientes materias: I.- Obra pblica estatal; II.- Caminos rurales; III.- Zonas y parque industriales; IV.- Exploracin, extraccin y procesamiento de minerales o sustancias que constituyen depsitos de naturaleza semejantes a los componentes de los terrenos, V.- Desarrollos tursticos estatales y privados; VI.- Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminacin de aguas residuales y de residuos slidos no peligrosos; VII.- Fraccionamientos, unidades habitacionales y nuevos centros de poblacin; y VIII.- Las dems que sean competencia de la Federacin La Secretara o el Municipio correspondiente, requerir para la evaluacin del impacto ambiental, la siguiente informacin mnima para cada obra o actividad: I.- Su naturaleza, magnitud y ubicacin: II.- Su alcance en el contexto ambiental: III.- Sus efectos directos o indirectos en el corto, mediano o largo plazo, as como la acumulacin y naturaleza de los mismos; y IV.- Las medidas para evitar o mitigar los efectos adversos. ARTCULO 27.- Para la obtencin de la autorizacin a que se refiere el artculo 24 de esta Ley, los interesados debern presentar ante la Secretara o el Municipio correspondiente, una manifestacin de impacto ambiental. En su caso, dicha manifestacin deber ir acompaada de un estudio de riesgo de la obra, de sus modificaciones o de las actividades previstas consistentes en las medidas tcnicas preventivas o correctivas para mitigar los efectos adversos al equilibrio ecolgico durante su ejecucin, operacin normal y en caso de accidente
ARTCULO 28.- Una vez presentada la manifestacin del impacto ambiental y satisfechos los requerimientos formulados por la autoridad competente, cualquier persona podr consultar el expediente correspondiente. Los interesados podrn solicitar que se mantenga en reserva la informacin que haya sido integrada al expediente y que de hacerse pblica pudiera afectar derechos de propiedad industrial o intereses lcitos de naturaleza merc antil ARTCULO 29.- Una vez evaluada la manifestacin de impacto ambiental, la autoridad competente en los casos previstos por el artculo 25 de esta Ley, dictar la resolucin correspondiente. En dicha resolucin podr; I.- Otorgar la autorizacin para la ejecucin de la obra o realizacin de la actividad de que se trate, en los trminos solicitados: II.- Negar dicha autorizacin; y III.- Otorgarla condicionada a la modificacin del proyecto de obra o actividad a fin de garantizar que se eviten o atenen los impactos ambientales adversos, susceptibles de ser producidos en la operacin normal y aun en caso de accidente. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la autoridad que corresponde sealar los requerimientos que deban observarse para la ejecucin de la obra o la realizacin de la actividad prevista. La Secretara o los Gobiernos Municipales que correspondan, supervisarn durante la realizacin y operacin de las obras autorizadas, ya sea condicionadas o no condicionadas, el cumplimiento de las medidas de mitigacin contenidas en la manifestacin de impacto SECCION VI DE LAS NORMAS TECNICAS ECOLOGICAS ARTCULO 30.- Norma Tcnica Ecolgica, es el conjunto de disposiciones que basadas en reglas cientficas o tecnolgicas emitidas por las Secretaras Federales y Estatales, respectivamente, que establecen los requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, parmetros y lmites permisibles que debern observarse en el desarrollo de actividades o uso y destino de bienes, que causen o puedan causar desequilibrio ecolgico o dao al ambiente; y adems uniformen en principios, criterios, polticas y estrategias en la materia. Las normas tcnicas ecolgicas determinarn los parmetros dentro de los cuales se garanticen las condiciones necesarias para el bienestar de la poblacin y para asegurar la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente de la Entidad ARTCULO 31.- Las actividades o servicios que originen emanaciones, emisiones, descargas o depsitos, que causen o puedan causar desequilibrio ecolgico o producir dao al ambiente o afectar los recursos naturales, la salud, el bienestar de la poblacin o los bienes propiedad del Estado o de los particulares, debern observar los lmites y procedimientos que se fijen en las normas tcnicas ecolgicas que expida la Federacin o el Estado. SECCION VII DE LAS MEDIDAS DE PROTECCION DE AREAS NATURALES ARTCULO 32.- El Ejecutivo del Estado y los Municipios en sus respectivas competencias, establecern medidas de proteccin de las reas naturales, de manera que se asegure la preservacin y restauracin de los ecosistemas, especialmente los ms representativos y aquellos que se encuentren sujetos a procesos de deterioro o degradacin. Adems podrn participar, en los trminos de la Ley General, en el establecimiento y ejecucin de aquellas medidas que establezca el Gobierno Federal para la proteccin de las reas naturales de inters de la Federacin. SECCION VIII DE LA INVESTIGACION Y EDUCACIONECOLOGICA ARTCULO 33.- Las autoridades competentes promovern la incorporacin de contenidos ecolgicos en los diversos ciclos educativos, especialmente en el nivel bsico. As mismo, fomentarn la realizacin de acciones de cultura ecolgica en toda la Entidad, a fin de ampliar la cobertura de la educacin ambiental a todos sus habitantes y propiciarn el fortalecimiento de la conciencia ecolgica a travs de los medios de comunicacin social. La Secretara promover, con la participacin de la autoridad competente, que las
instituciones de educacin superior y los organismos dedicados a la investigacin cientfica y tecnolgica, desarrollen programas para la investigacin de las causas y efectos de los fenmenos ambientales que se presenten en la Entidad. ARTCULO 34.- La Direccin de Trabajo y Previsin Social del Gobierno del Estado, promover el desarrollo de la capacitacin y adiestramiento en y para el trabajo en materia de proteccin al ambiente y de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico con arreglo a lo que establece esta Ley y de conformidad con los sistemas, mtodos y procedimientos que prevengan la legislacin laboral. ARTCULO 35.- El Ejecutivo Estatal y los Municipios fomentarn investigaciones cientficas y proveern programas para el desarrollo de tcnicas y procedimientos que permitan prevenir, controlar y abatir la contaminacin, propiciar el aprovechamiento racional de los recursos y proteger los ecosistemas. Para ello se podrn celebrar convenios con instrucciones de educacin superior, centros de investigacin, instituciones del sector social y privado, investigadores y especialistas en la materia. SECCION IX DE LA INFORMACION Y VIGILANCIA ARTCULO 36.- La Secretara y los Municipios, mantendrn un sistema permanente de informacin y vigilancia sobre los ecosistemas y su equilibrio en el mbito de sus competencias. As mismo, el Ejecutivo Estatal propondr acuerdos de coordinacin con el Gobierno Federal para apoyar el sistema permanente de informacin y vigilancia que establezca la Federacin en las materias que tiene reservadas. ARTCULO 37.- Con el propsito de orientar la toma de decisiones y fomentar la educacin ecolgica de la poblacin, el Consejo Estatal de Ecologa y Salud publicar cada ao un informe de inters general sobre el estado del ambiente en la Entidad, en el que se incluya la evolucin de los ecosistemas, las causas y efectos de deterioro si es que existen y las recomendaciones para corregirlos y evitarlos.
CAPITULO III DE LA POLITICA ECOLOGICA MUNICIPAL

ARTCULO 38.- Los Ayuntamientos, dentro de sus respectivas jurisdicciones, formularn y aprobarn los principios de la poltica ecolgica municipal, adicionales a los contenidos en esta Ley, los cuales sern congruentes con los formulados por la misma y debern ser difundidos entre los habitantes del Municipio respectivo.
TITULO IV DE LA PARTICIPACION SOCIALCAPITULO IDE LA CONSULTA Y CONVENIOS DECONCERTACION SOCIAL

ARTCULO 39.- El Ejecutivo del Estado y los Gobiernos Municipales promovern la participacin de la sociedad en la formulacin de la poltica ecolgica local y la aplicacin de sus instrumentos en la elaboracin de los programas que tengan por objeto la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente; en acciones de informacin y vigilancia en general, en las acciones ecolgicas que se emprendan. ARTCULO 40.- Para efectos del artculo anterior, el Ejecutivo Estatal, o en su caso, los Gobiernos Municipales: I.- Convocarn a representantes de las organizaciones obreras, empresariales, de campesinos y productores agropecuarios, de las comunidades, de instituciones educativas y de investigacin, de instituciones privadas no lucrativas, de otros representantes de la sociedad y a los particulares en general, para que manifiesten su opinin y propuesta; II.- Celebrarn convenios de concertacin con organizaciones obreras para la proteccin del ambiente en los lugares de trabajo y unidades habitacionales, con organizaciones campesinas y comunidades rurales para el establecimiento, administracin y manejo de reas naturales protegidas, y para brindarles asesora ecolgica en las actividades relacionadas con el aprovechamiento racional de los recursos naturales; con organizaciones empresariales, en los casos previstos en esta Ley para proteccin del ambiente; con instituciones educativas, acadmicas y de investigacin para la realizacin de estudios e investigaciones en
la materia, con organizaciones civiles e instituciones privadas no lucrativas, para emprender acciones ecolgicas conjuntas, as como con representaciones sociales y con particulares en la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente; III.- Promovern la celebracin de convenios con los diversos medios de comunicacin para la difusin, informacin y promocin de acciones ecolgicas. Para estos efectos se buscar la participacin de artistas, intelectuales, cientficos y en general, de personalidades cuyos conocimientos y ejemplo contribuyan a formar y orientar a la opinin pblica IV.- Promovern el establecimiento de premios y reconocimientos a los esfuerzos ms destacados de la sociedad para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y proteger al ambiente; y V.- Impulsarn el fortalecimiento de la conciencia ecolgica a travs de la realizacin de acciones conjuntas con la comunidad para la preservacin y mejoramiento del ambiente, el aprovechamiento racional de los recursos naturales y el correcto manejo de desechos.
CAPITULO II DEL CONSEJO ESTATAL DE ECOLOGIA Y SALUD

ARTCULO 41.- Se crea el Consejo Estatal de Ecologa y Salud, como rgano permanente de asesora del Ejecutivo del Estado, de concertacin social y de coordinacin entre las dependencias y Entidades, que tendr funciones tcnicas y de consulta, y propondr a las autoridades correspondientes, la planeacin, organizacin, coordinacin, operacin y control de los planes y programas ecolgicos vinculados con el Sector Salud. ARTCULO 42.- Son atribuciones del Consejo Estatal de Ecologa y Salud: I.- Apoyar la elaboracin de proyectos y programas estatales, regionales y municipales de carcter ecolgico y vincularlos con los establecidos en los sistemas nacional y estatal de salud; II.- Analizar y adoptar las acciones y programas en materia ecolgica del Ejecutivo Estatal y designar a los representantes del Estado que deban participar en la Comisin Nacional de Ecologa, cuando se traten de asuntos de inters de la Entidad, en los trminos del artculo 12 de la Ley General; III.- Proponer al Ejecutivo Estatal, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, la celebracin y modificacin de acuerdos de coordinacin en materia de ecologa y salud, con la Federacin, los estados y los Municipios; IV.- Revisar y analizar los ordenamientos y disposiciones jurdicas vigentes y proponer al Ejecutivo su adecuacin para que se encuentren permanentemente actualizados; V.- Fomentar la participacin de la poblacin en acciones encaminadas a prevenir y controlar todo tipo de enfermedades; VI.- Realizar estudios referentes a los problemas que surjan en materia ecolgica vinculados con la salud de los habitantes de la Entidad, estableciendo objetivos, prioridades y polticas que propongan soluciones a stos; VII.- Trabajar en coordinacin con la Secretara, en la elaboracin y ejecucin de programas estatales y regionales de proteccin al ambiente; VIII.- Asesorar en el establecimiento de sistemas y tcnicas de organizacin modernos entre los distintos organismos ecolgicos, proponiendo mecanismos formales de coordinacin, a fin de impulsar su capacidad y vocacin; IX.- Organizar y participar en eventos y foros donde se cuestione el equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente en el Estado; X.- Dar orientacin sobre las modalidades de operacin establecidas en las instituciones ecolgicas y de salud pblicas; XI.- Elaborar los estudios y consultas que encomiende el Gobernador del Estado, relativos a la salud y ecologa; XII.- Vincular estrecha y permanente a las instituciones de salud y ecologa con la sociedad civil; XIII.- Preparar y elaborar material informativo sobre los efectos del desequilibrio ecolgico y del ambiente en la poblacin; XIV.- Promover la investigacin y divulgar los avances cientficos que existen sobre la proteccin del medio ambiente y ecosistemas; y XV.- Las dems funciones que le sean necesarias para la consecucin de sus fines y las que le confiera el Ejecutivo del Estado.
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ARTCULO 43.- El Consejo Estatal de Ecologa y Salud, se integrar de la forma siguiente: I.- Un Presidente, que ser nombrado por el Gobernador del Estado II.- Un Coordinador del Consejo, que ser el Secretario de Salud y Seguridad Social y en ausencia de ste, la persona que el mismo designe; III.- De quince a veinte Vocales Consejeros, representantes de las organizaciones obreras, empresariales, campesinas y productores agropecuarios, de instituciones educativas de nivel superior, de instituciones privadas no lucrativas, y representantes de colegios de profesionistas. El Coordinador Consejero convocar a solicitud del Presidente, a las organizac iones antes sealadas, para que nombren un representante para integrar el Consejo Estatal de Ecologa y Salud; y, en el supuesto de que no designe representante el Presidente del Consejo lo har por invitacin a la persona que estime idnea de la organizacin que corresponda Los cargos de Presidente, Coordinador y Vocales sern honorficos. ARTCULO 44.- El Consejo Estatal de Ecologa y Salud se reunir regularmente cada seis meses, y en forma extraordinaria cuantas veces sea convocado por el Consejero Coordinador o por el Gobernador del Estado. Los acuerdos del Consejo sern tomados por mayora de los miembros presentes, contando el Presidente con voto de calidad. ARTCULO 45.- La organizacin y funcionamiento del Consejo Estatal de Ecologa y Salud, se regir por el Reglamento Interior que formular el propio Consejo y someter a la aprobacin del Gobernador del Estado.
CAPITULO III DE LAS COMISIONES MUNICIPALES DE ECOLOGIA

ARTCULO 46.- En cada Municipio existir una Comisin Municipal de Ecologa que se encargar de coordinar a las dependencias y Entidades municipales y de concertar los esfuerzos de la sociedad civil en las materias a que se refiere esta Ley que sean de competencia municipal ARTCULO 47.- En cada uno de los Municipios, el Ayuntamiento c omisionar por lo menos a uno de sus regidores para que se encargue del desempeo de la funcin ecolgica.
CAPITULO IV DE LA DENUNCIA POPULAR

ARTCULO 48.- Cualquier persona tiene el derecho y el deber de denunciar ante la Secretara o ante la Autoridad Municipal de su domicilio todo hecho, acto y omisin que cause o pueda causar daos al ambiente, produzca desequilibrio ecolgico o contravenga las disposiciones de esta Ley o sus Reglamentos. ARTCULO 49.- La denuncia popular podr ejercerse por cualquier persona, la cual deber proporcionar su nombre y domicilio; y, sealar los datos necesarios que permitan localizar la fuente contaminante o identificar los hechos denunciados. ARTCULO 50.- Recibida la denuncia, la Secretara o la Autoridad Municipal competente proceder a solicitar al denunciante su ratificacin; a localizar la fuente contaminante; a efectuar las diligencias necesarias para comprobar y evaluar los hechos; y, a notificar a quien presuntamente sea responsable de los mismos. La Secretara recibir todas las denuncias que se le presenten. Turnar a la brevedad los asuntos de competencia municipal a la autoridad competente, sin perjuicio de que solicite a sta la informacin que se requiera para dar seguimiento a los hechos denunciados. Cuando la denuncia se presentare ante la autoridad municipal y sea de competencia estatal, de inmediato la har del conocimiento de la Secretara, pero antes adoptar las medidas necesarias si los hechos denunciados son de tal manera graves, que pongan en riesgo la integridad fsica de la poblacin, o puedan causar un desequilibrio ecolgico irreparable. En todo caso, la Secretara llevar un registro de las denuncias que se presenten ARTCULO 51.- La Secretara o las Autoridades Municipales, a ms tardar dentro de los quince das hbiles siguientes a la presentacin de la denuncia, harn del conocimiento del denunciante el trmite que se haya
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dado a aqulla y dentro de los noventa das hbiles siguientes, el resultado de la verificacin de los hechos y medidas impuestas
CAPITULO V DE LA PROCURADURIA DE PROTECCION ALAMBIENTE DEL ESTADO DE GUANAJUATO

ARTCULO 51-A.- La Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado de Guanajuato, como Entidad desconcentrada y dependiente de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, tendr las siguientes atribuciones: I.- Vigilar cuando no corresponda a otras dependencias de la administracin pblica estatal o a las autoridades municipales, el cumplimiento de la legislacin, normas, criterios y programas para la proteccin, defensa y restauracin del medio ambiente, as como establecer mecanismos, instancias y procedimientos administrativos que procuren el cumplimiento de tales fines, en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables; II.- Promover la participacin y responsabilidad de la sociedad en la formulacin y aplicacin de la poltica ecolgica; as como en acciones de informacin, difusin y vigilancia del cumplimiento de la normatividad ambiental; III.- Recibir, investigar y atender, o en su caso, canalizar ante las autoridades competentes, las quejas y denuncias administrativas de la ciudadana y de los sectores pblico, social y privado, por el incumplimiento de la legislacin, normas, criterios y programas ecolgicos IV.- Velar por los intereses de la poblacin en asuntos de proteccin y defensa del ambiente V.- Coadyuvar con las autoridades federales o municipales en el control de la aplicacin de la normatividad en materia de ecologa y proteccin al ambiente VI.- Expedir recomendaciones o resoluciones a las autoridades competentes a los particulares, para controlar la debida aplicacin de la normatividad ambiental; y dar seguimiento a dichas recomendaciones o resoluciones VII.- Asesorar sobre las consultas planteadas por la poblacin, en asuntos de proteccin y defensa del ambiente; VIII.- Promover y procurar la conciliacin de intereses entre particulares y en sus relaciones con las autoridades, en asuntos derivados de la aplicacin de las normas, criterios y programas ecolgicos; IX.- Realizar auditoras ambientales y peritajes a las empresas o Entidades pblicas o privadas de jurisdiccin estatal, respecto de los sistemas de explotacin, almacenamiento, transporte, produccin, transformacin, comercializacin, uso y disposicin de desechos, de com puestos o actividades que por su naturaleza constituyen un riesgo potencial para el ambiente, verificando los sistemas y dispositivos necesarios para el cumplimiento de la normatividad ambiental, as como las medidas y capacidad de las empresas o entidades para prevenir y actuar en caso de contingencias y emergencias ambientales X.- Inspeccionar, en coordinacin con las autoridades federales, estatales y municipales competentes, el cumplimiento y aplicacin de la normatividad en materia ecolgica XI.- Aplicar medidas de seguridad e imponer las sanciones que sean de su competencia en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables XII.- Prevenir las infracciones a la Ley de Ecologa para el Estado de Guanajuato y dems disposiciones jurdicas en la materia, y en su caso, hacerlas del conocimiento de las autoridades correspondientes cuando no sean de su competencia XIII.- Denunciar ante el Ministerio Pblico, los actos, omisiones o hechos ilcitos que impliquen la comisin de delitos, a efecto de proteger y defender el ambiente y darles seguimiento a las denuncias presentadas XIV.- Resolver los recursos administrativos que le competan XV.- Coordinarse con las autoridades federales, estatales y municipales para el ejercicio de sus atribuciones XVI.- Canalizar las propuestas ciudadanas para elaborar y actualizar las normas, criterios y programas ecolgicos XVII.-Gestionar ante las autoridades competentes, la elaboracin y ejecucin de normas, criterios, estudios, programas, proyectos, acciones, obras e inversiones para la proteccin, defensa y restauracin del ambiente XVIII.-Canalizar ante la Secretara de la Contralora o ante el superior jerrquico correspondiente, las irregularidades en que incurran los servidores pblicos estatales en el ejercicio de sus funciones, en contra de la proteccin al ambiente, para que intervengan en los trminos de la Ley o en su defecto, remitan el asunto ante la autoridad que resulte competente; y XIX.- Las dems que le otorguen los reglamentos y dems disposiciones jurdicas aplicables
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ARTCULO 51-B.- La Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado de Guanajuato, estar a cargo de un Procurador, que ser designado por el titular del Poder Ejecutivo, quien durar en funciones tres aos, pudiendo ser reelecto por una sola vez ms ARTCULO 51-C.- El Procurador de Proteccin al Ambiente del Estado de Guanajuato, deber satisfacer los siguientes requisitos I.- Ser ciudadano guanajuatense, en ejercicio de sus derechos II.- Tener por lo menos treinta aos de edad; y III.- Tener reconocida experiencia en la proteccin, preservacin y restauracin del medio ambiente y de los recursos naturales ARTCULO 51-D.- La Procuradura de proteccin al ambiente del Estado de Guanajuato tendr el nmero de Subprocuradores que se estime necesario, quienes sern nombrados por el Secretario de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, a propuesta del Procurador de Proteccin al Medio Ambiente ARTCULO 51-E.- La Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado de Guanajuato, contar con las unidades administrativas necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones, en los trminos del reglamento interior de la Secretaras de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas. ARTCULO 51-F.- La Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado de Guanajuato, expedir su reglamento interno, a efecto de establecer mediante disposiciones generales los mecanismos, instancias y procedimientos administrativos que procuren el cumplimiento de las atribuciones que le seala este captulo y dems disposiciones jurdicas aplicables
TITULO V DE LA PROTECCION AL AMBIENTECAPITULO IDE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LA ATMOSFERA

ARTCULO 52.- En materia de contaminacin atmosfrica, el Ejecutivo del Estado y los Municipios en los mbitos de sus respectivas jurisdicciones I.- Llevarn a cabo las acciones de prevencin y control de la contaminacin del aire, en bienes y zonas de su jurisdiccin II.- Aplicarn los criterios ecolgicos para la proteccin a la atmsfera en las declaratorias de usos, destinos, reservas y provisiones, definiendo las zonas en que sea permitida la instalacin de industrias contaminantes III.- Convendrn con quienes realicen actividades contaminantes, para controlar, reducir o evitar la emisin a la atmsfera y en su caso, les requerir la instalacin y operacin de equipos de control de emisiones, cuando se trate de actividades de jurisdiccin local, y promovern ante la Federacin dicha instalacin, en los casos de jurisdiccin federal IV.- Integrarn y mantendrn actualizados los inventarios de las diferentes fuentes de contaminacin y valuarn el impacto ambiental en los casos de jurisdiccin local V.- Establecern y operarn sistemas de verificacin de emisiones de automotores en circulacin y sancionar, a los propietarios o poseedores de aquellos que no cumplan con las medidas de control dispuestas, y en su caso, retirarn de la va pblica aquellos que rebasen los lmites mximos permisibles que determinen los ordenamientos correspondientes; VI.- Llevarn a cabo campaas para racionalizar el uso de automvil particular, as como para la afinacin y mantenimiento de los motores VII.- Promovern el mejoramiento de los sistemas de transporte urbano y suburbano y la modernizacin de las unidades VIII.- Establecern y operarn coordinadamente los sistemas de monitoreo de calidad del aire en las zonas ms crticas, los que previamente contarn con el apoyo tcnico de la Federacin. La Secretara concentrar los informes locales de monitoreo para su incorporacin a los sistemas de informacin estatal y federal, de conformidad con el acuerdo de coordinacin que al efecto se celebre IX.- Emitirn las disposiciones y establecern las medidas tendientes a evitar la quema de cualquier tipo de residuo slido o lquido, incluyendo basura domstica, hojarasca, hierba seca, esquilmos agrcolas, llantas usadas, plsticos, lubricantes usados, solventes y otros; as como las quemas con fines de desmonte o deshierbe de terrenos X.- Tomarn las medidas preventivas para evitar contingencias ambientales por contaminacin atmosfrica XI.- Impondr, sanciones y medidas por infracciones a los ordenamientos aplicables; y
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XII.- Ejercern las dems funciones que les confieren las disposiciones legales y reglamentarias aplicables. ARTCULO 53.- Se prohibe emitir contaminantes a la atmsfera, que ocasione o puedan ocasionar desequilibrios ecolgicos o daos al ambiente. En todas las emisiones a la atmsfera, debern ser observadas las previsiones de esta Ley y las disposiciones reglamentarias que de ella emanen, as como las normas tcnicas ecolgicas expedidas por la Federacin. ARTCULO 54.- La Secretara y los Gobiernos Municipales promovern, en las zonas que se hubieren determinado como aptas para uso industrial, prximas a reas habitacionales, la instalacin de industrias que utilicen tecnologas y combustibles que generen menor contaminacin atmosfrica. ARTCULO 55.- En la determinacin de usos del suelo de los centros de poblacin que lleven a cabo las autoridades competentes mediante planes o programas de desarrollo urbano u otros mecanismos legales, ser obligatorio considerar las condiciones topogrficas, climatolgicas y meteorolgicas, para asegurar la adecuada dispersin de contaminantes. ARTCULO 56.- Todas aquellas personas que realicen actividades contaminantes de la atmsfera, debern instalar equipos o sistemas para el control de sus emisiones, que satisfagan las normas tcnicas respectivas. ARTCULO 57.- Aquellas personas que realicen o vayan a realizar actividades generadoras de contaminacin atmosfrica, debern proporcionar toda la informacin que las autoridades municipales o estatales requieran, a efecto de integrar y mantener actualizado el inventario de fuentes fijas de contaminacin de la atmsfera
CAPITULO II DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AGUA

ARTCULO 58.- En materia de prevencin y control de la contaminacin del agua corresponde I.- Al Ejecutivo del Estado a)Prevenir y controlar la contaminacin de las aguas de jurisdiccin federal, que tenga asignadas o concesionadas para la prestacin de servicios pblicos, diversos de los sealados en el artculo 115 de la Constitucin General de la Repblica; y b) Prevenir y controlar la contaminacin de las aguas de jurisdiccin del Estado II.- A los Municipios a).- Prevenir y controlar la contaminacin de las aguas de jurisdiccin federal que tengan asignadas o concesionadas para la prestacin de servicios pblicos; y b) Prevenir y controlar la contaminacin de las aguas que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin ARTCULO 59.- El otorgamiento de asignaciones, autorizaciones, concesiones o permisos para la explotacin, uso o aprovechamiento en actividades econmicas de aguas de jurisdiccin estatal o municipal, o de aguas de jurisdiccin federal asignadas al Estado o a los Municipios, estar condicionado al tratamiento previo de las descargas de las aguas residuales que se produzcan. ARTCULO 60.- No podrn descargarse o infiltrarse, en cualquier cuerpo o corriente de agua de jurisdiccin estatal, o en los sistemas de drenaje y alcantarillado, aguas residuales que contengan contaminantes, sin previo tratamiento o sin permiso o autorizacin del Ejecutivo del Estado o del Ayuntamiento Municipal respectivo. ARTCULO 61.- Las aguas residuales provenientes de usos municipales, pblicos o domsticos y las de usos industriales o agropecuarios que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin o en cualquier otro cuerpo o corriente de agua de jurisdiccin estatal, debern reunir las condiciones necesarias para prevenir: 1.- Contaminacin de los cuerpos receptores; 2.- Interferencias en los procesos de depuracin de las aguas; y 3.- Trastornos, impedimentos o alteraciones en los correctos aprovechamientos o en el funcionamiento adecuado de los propios sistemas de drenaje y alcantarillado, o en la capacidad hidrulica de los cuerpos y corrientes de agua de jurisdiccin estatal. ARTCULO 62.- Todas las descargas de aguas residuales a los cuerpos o corrientes de agua de jurisdiccin estatal o a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin, debern satisfacer los requisitos y condiciones sealados en los reglamentos y normas tcnicas ecolgicas correspondientes, as
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como los que se sealen en las condiciones particulares de descarga que fijen las autoridades competentes en los casos de su jurisdiccin. ARTCULO 63.- Cuando las aguas que se descarguen en las redes de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin afecten o puedan afectar fuentes de abastecimiento de agua, se dar aviso de inmediato a la autoridad sanitaria ms prxima. En estos casos, se promover o llevar a cabo la revocacin del permiso o autorizacin de descarga correspondiente, as como la suspensin del suministro. ARTCULO 64.- Los Ayuntamientos observarn las condiciones particulares de descarga que les fije la Federacin, respecto de las aguas que sean vertidas directamente por los sistemas de drenaje y alcantarillado a cuerpos y corrientes de agua de jurisdiccin federal ARTCULO 65.- El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos de la Entidad observarn, los reglamentos y normas tcnicas correspondientes, para el diseo, operacin o administracin de sus equipos y sistemas de tratamiento de aguas residuales de origen urbano. ARTCULO 66.- Para la autorizacin de la construccin de obras e instalaciones de tratamiento o purificacin de aguas residuales de procedencia industrial, que se deriven de aguas de jurisdiccin federal o estatal asignadas para la prestacin de servicios pblicos, el Ejecutivo del Estado o los Ayuntamientos en sus respectivos mbitos de competencia, requerirn la presentacin del dictamen u opinin que respecto de los proyectos correspondientes formule la Federacin, por conducto de sus dependencias competentes. ARTCULO 67.- Las aguas residuales derivadas de aguas federales asignadas a los Municipios para la prestacin de servicios pblicos, podrn utilizarse si se someten al tratamiento que cumpla con las normas tcnicas emitidas por las Secretaras de Desarrollo Urbano y Ecologa, de Agricultura y Recursos Hidrulicos y de Salud de la Administracin Pblica Federal. El aprovechamiento de dichas aguas se har mediante el pago de las cuotas de derechos que fijen las disposiciones locales correspondientes y podr llevarse a cabo hasta antes de la descarga final en bloque de las aguas residuales en los cauces de propiedad federal. ARTCULO 68.- Los responsables de las descargas de aguas residuales objeto de esta Ley, podrn solicitar a los Municipios q ue tomen a su cargo el tratamiento de dichas aguas, previo el pago de las cuotas o derechos que se fijen en las disposiciones locales ARTCULO 69.- El Ejecutivo del Estado, con la participacin en su caso de los Municipios, establecer y operar el sistem a de monitoreo de la calidad de las aguas de jurisdiccin estatal, de las aguas federales que tengan asignadas o concesionadas para la prestacin de los servicios pblicos, as como de las aguas residuales que sean descargadas a los sistemas de drenaje y alcantarillado que administre. Para el mismo efecto, podr coordinarse con los Municipios cuando se trate de aguas federales que estos Municipios tengan asignadas o concesionadas para la prestacin de servicios pblicos de aguas residuales que se descarguen en los sistemas municipales de drenaje y alcantarillado. Para el ejercicio de estas atribuciones, podrn celebrarse acuerdos de coordinacin con las autoridades federales correspondientes La informacin que se recabe podr ser incorporada al sistema nacional de informacin de la calidad de las aguas que establezca la Federacin, en los trminos de los acuerdos de coordinacin respectivos. ARTCULO 70.- Las descargas altamente contaminantes de aguas residuales que se viertan a los sistemas municipales de drenaje y alcantarillado y las provenientes de aguas federales asignadas a los Municipios para la prestacin de servicios pblicos, debern registrarse ante la autoridad municipal correspondiente, en los plazos que sealen los reglamentos respectivos Los datos provenientes del Registro Municipal de Descargas sern integrados al Registro Nacional de Descargas que opere la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa
CAPITULO III DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION VISUAL Y LA GENERADA POR RUIDO, VIBRACIONES, ENERGIA TERMICA, LUMINICA Y OLORES
ARTCULO 71.- Se prohiben las emisiones de ruido, vibraciones, energa trmica, energa lumnica o malos olores, en cuanto rebasen los lmites mximos contenidos en las normas tcnicas ecolgicas que para ese efecto expida la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa. Las autoridades locales, segn su esfera de
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competencia, adoptarn las medidas para impedir que se transgredan dichos lmites y en su cargo, aplicarn las sanciones correspondientes ARTCULO 72.- En la construccin de obras o instalaciones, o en la realizacin de actividades que generen ruido, vibraciones, energa trmica, energa lumnica y olores, debern llevarse a cabo las acciones preventivas y correctivas necesarias para evitar los efectos nocivos de tales contaminantes. Cualquier actividad no cotidiana que se realice en los centros de poblacin cuyas emisiones de ruido, vibraciones, energa trmica y lumnica, rebasen o puedan rebasar los lmites mximos establecidos por las normas tcnicas ecolgicas requieren permiso de la autoridad municipal competente. ARTCULO 73.- El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos en el mbito de sus respectivas competencias estarn facultados para formular y establecer las disposiciones y medidas necesarias para evitar la generacin de contaminantes por ruido, vibraciones, energa trmica, energa lumnica y olores. Cuando las emisiones de tales contaminantes provengan de zonas o fuentes de jurisdiccin federal se estar a lo dispuesto por la Ley General y sus Reglamentos. Asimismo, los Gobiernos de los Estados y los Ayuntamientos, quedarn autorizados para llevar a cabo los actos necesarios de inspeccin, vigilancia y aplicacin de medidas para exigir el cumplimiento de las disposiciones en la materia. ARTCULO 74.- Los Gobiernos Municipales debern incorporar en sus bandos y reglamentos, disposiciones que regulen obras, actividades y anuncios publicitarios, a fin de crear una imagen agradable de los centros de poblacin y evitar la contaminacin visual en los mismos. ARTCULO 75.- La Secretara determinar las zonas en la Entidad que tengan un valor escnico o de paisaje y regular y autorizar los tipos de obras o actividades que que se pueden realizar con el propsito de evitar su deterioro.
CAPITULO IV DE LAS ACTIVIDADES CONSIDERADAS COMO RIESGOSAS

ARTCULO 76.- El Ejecutivo del Estado y los Municipios regularn la actividad que la Federacin no considere altamente riesgosa, cuando sta afecte y pueda afectar al equilibrio de los ecosistemas o al ambiente de la Entidad Federativa en general, o del Municipio correspondiente. ARTCULO 77.- En la determinacin de los usos permitidos del suelo que lleven a cabo las autoridades competentes, se especificarn las zonas en las que ser permitido el establecimiento de industrias, comercios o servicios clasificados como riesgosos, por la gravedad de los efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente de la Entidad Para tal fin debern considerarse, entre otros: a).- Las condiciones topogrficas, meteorolgicas y climatolgicas de las zonas, de manera que se facilite la rpida dispersin de contaminantes b).- La proximidad a centros de poblacin, previendo las tendencias de expansin del centro de poblacin respectivo y la creacin de nuevos asentamientos c).- Los impactos que tendra un posible evento extraordinario de la industria, comercio o servicio de que se trate sobre los centros de poblacin y sobre los recursos naturales d).- La compatibilidad con otras actividades de las zonas e).- La infraestructura existente y necesaria para la atencin de emergencias ecolgicas; y f).- La infraestructura para la dotacin de servicios bsicos. ARTCULO 78.- La Secretara determinar y publicar los listados de actividades riesgosas en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado ARTCULO 79.- Las actividades riesgosas, debern llevarse a cabo observando las disposiciones de esta Ley y de sus Reglamentos, as como de las normas tcnicas ecolgicas, de seguridad y de operacin correspondientes ARTCULO 80.- En las instalaciones destinadas a actividades riesgosas, debern incorporarse equipos de seguridad que satisfagan los requerimientos correspondientes ARTCULO 81.- Quienes realicen actividades riesgosas, estn obligados a elaborar y actualizar sus programas para la prevencin de accidentes que puedan causar desequilibrios ecolgicos en la Entidad o el Municipio de que se trate
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ARTCULO 82.- El control de actividades riesgosas, conforme al procedimiento previsto en este captulo, corresponder a los Municipios en los siguientes casos a).- Cuando en el desarrollo de las actividades riesgosas se generen residuos, no peligrosos, que sean vertidos a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin, o sean integrados a la basura; y b).- Cuando las actividades riesgosas estn relacionadas con residuos no peligrosos, generados en servicios pblicos, cuya regulacin o manejo corresponda a los Municipios o se relacionen con dichos servicios ARTCULO 83.- Cuando existan instalaciones de actividades riesgosas o que generen residuos peligrosos; que provoquen o puedan provocar contingencias ambientales o emergencias ecolgicas, que por sus efectos no rebasen el territorio del Estado o del Municipio correspondiente, las autoridades aplicarn las medidas de seguridad necesarias para proteger el equilibrio ecolgico y el ambiente
CAPITULO V DEL MANEJO Y DISPOSICION FINAL DERESIDUOS SLIDOS NO PELIGROSOS

ARTCULO 84.- Corresponde a los Municipios la regulacin del manejo y disposicin final de los residuos slidos que no sean peligrosos conforme a la Ley General, para lo cual podrn a).- Formular las disposiciones que regulen, en el mbito local, las actividades de recoleccin, tratamiento y disposicin final de residuos slidos no peligrosos, observando lo que dispongan la Ley General, esta Ley, sus Reglamentos y las normas tcnicas ecolgicas correspondientes b).- Autorizar el establecimiento de los sitios destinados a la disposicin final de los residuos slidos no peligrosos; c).- Ejercer el control sobre las instalaciones y la operacin de los confinamientos o depsitos de dichos residuos d).- Ejercer el control y emitir las autorizaciones correspondientes respecto del funcionamiento de los sistemas de recoleccin, almacenamiento, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos no peligrosos; y e).- Ejercer las dems atribuciones que le corresponden, conforme a la presente Ley ARTCULO 85.- Las autoridades estatales y municipales, promovern la racionalizacin de la generacin de residuos y adoptarn las medidas conducentes para incorporar tcnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, dentro del mbito de su competencia ARTCULO 86.- Las atribuciones de los Municipios en las materias objeto del presente captulo pueden ser ejercidas entre otros, a travs de los siguientes instrumentos a).- La ordenacin y regulacin del desarrollo urbano b).- La operacin de los sistemas de limpia y de disposicin final de residuos municipales, en rellenos sanitarios; y c).- El otorgamiento de autorizaciones para la instalacin y operacin de confinamientos o depsitos de residuos. ARTCULO 87.- Los residuos slidos que se acumulen o que puedan acumularse y se depositen o infiltren en los suelos debern reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar a).- Contaminacin del suelo b).- Alteracines nocivas en el proceso biolgico de los suelos c).- Alteraciones en el suelo que afecten su aprovechamiento, uso o explotacin; y d).- Riesgos y problemas de salud ARTCULO 88.- Ser necesario permiso de la autoridad municipal respectiva para el funcionamiento de sistemas de recoleccin, almacenamiento, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento y disposicin final de residuos slidos no peligrosos. El permiso podr otorgarse cuando en la operacin de tales sistemas o la realizacin de dichas actividades, se d cumplimiento a lo que establezcan los Reglamentos y normas tcnicas ecolgicas correspondientes
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CAPITULO VI DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES

ARTCULO 89.- Los Municipios de la Entidad, formularn las disposiciones conducentes para la preservacin, y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en los centros de poblacin, en relacin con los efectos derivados de los servicios pblicos tales como de agua potable, alcantarillado, alumbrado pblico, limpia, mercados y centrales de abastos, panteones, rastros, calles, parques y jardines, trnsito, transportes locales y otros similares
CAPITULO VII DEL APROVECHAMIENTO DE MINERALES OSUSTANCIAS NO RESERVADAS A LA FEDERACION

ARTCULO 90.- El aprovechamiento de los minerales o sustancias no reservadas a la Federacin, que constituyen depsitos de naturaleza semejante a los componentes de los terrenos; tales como rocas o productos de su descomposicin que slo puedan utilizarse para la fabricacin de materiales para la construccin u ornamento, requerir autorizacin del Ejecutivo del Estado, el cual dictar las medidas de proteccin ambiental y restauracin ecolgica que deben ponerse en prctica en los bancos de extraccin ARTCULO 91.- Las actividades de explotacin, exploracin y aprovechamiento de los recursos, objeto del presente captulo, se llevarn a cabo de manera que se eviten daos al equilibrio ecolgico y al ambiente de la localidad ARTCULO 92.- En la realizacin de dichas actividades se observarn las disposiciones de esta Ley, sus Reglamentos y las normas tcnicas ecolgicas que sobre aprovechamiento racional de los recursos no renovables y otras especficas expida la Federacin, observando los siguientes propsitos a).- Que se eviten daos al bienestar de las personas b).- La proteccin de los suelos y de la flora y la fauna silvestres por la realizacin de actividades de explotacin, exploracin y aprovechamiento; y c).- La proteccin de las aguas que en su caso sean utilizadas, as como de la atmsfera respecto de los humos y polvos que se generen con motivo de dichas actividades. ARTCULO 93.- Para la realizacin de tales actividades en zonas urbanas o en reas cercanas a centros de poblacin, ser necesario contar con las licencias y autorizaciones previas que expedir la Secretara ARTCULO 94.- Las personas fsicas o morales que lleven a cabo tales actividades estarn obligadas a a).- Controlar la emisin o el desprendimiento de polvos, humos o gases que puedan afectar el equilibrio ecolgico; y b).- Controlar sus residuos y evitar su propagacin fuera de los terrenos en los que lleven a cabo dichas tareas.
CAPITULO VIII DE LA PREVENCION Y CONTROL DE EMERGENCIAS ECOLOGICAS Y CONTINGENCIAS AMBIENTALES

ARTCULO 95.- Corresponde al Ejecutivo del Estado, la prevencin y control de emergencias ecolgicas y contingencias ambientales, cuando la magnitud o gravedad de los desequilibrios ecolgicos o daos al ambiente no rebasen el territorio de la Entidad o no hagan necesaria la accin exclusiva de la Federacin ARTCULO 96.- Corresponde a los Municipios, la prevencin y control de emergencias ecolgicas y contingencias ambientales, cuando la magnitud o gravedad de los desequilibrios ecolgicos o los daos al ambiente no rebasen el territorio del Municipio respectivo, o cuando no se haga necesaria la accin exclusiva del Ejecutivo del Estado o de la Federacin. En el ltimo de los casos los Municipios solicitarn la intervencin de la Federacin por conducto del Ejecutivo del Estado.
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TITULO VI DE LA PROTECCION DE LOS RECURSOS NATURALES EN LA ENTIDAD CAPITULO I DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS DE INTERES ESTATAL
ARTCULO 97.- En los trminos de sta y de las dems leyes aplicables, las reas naturales del territorio estatal a que se refiere el presente captulo, podrn ser materia de proteccin como reservas ecolgicas, para los propsitos, efectos y modalidades que en tales ordenamientos se precisan, mediante la imposicin de las limitaciones que determinen las autoridades competentes para realizar en ellas, solamente los usos y aprovechamientos socialmente convenientes. La mismas son consideradas en la presente Ley como reas naturales protegidas y su establecimiento es de inters pblico ARTCULO 98.- La determinacin de reas naturales protegidas en el Estado, tendr como propsito I.- Preservar y restaurar el equilibrio ecolgico en los ecosistemas urbanos y asegurar su aprovechamiento racional II.- La preservacin y restauracin en zonas circunvecinas a los asentamientos humanos o en reas que abarquen dos o ms Municipios, de los elementos naturales indispensables al equilibrio ecolgico y al bienestar general III.- Proteger los entornos naturales de poblados, vas de comunicacin, instalaciones industriales, zonas, monumentos y vestigios histricos, arqueolgicos y artsticos de importancia para la cultural e identidad del Estado IV.- Proporcionar un campo propicio para la investigacin cientfica y el estudio de los ecosistemas y su equilibrio; V.- Generar conocimientos y tecnologas que permitan el uso mltiple de los recursos naturales de la Entidad. VI.- Salvaguardar la diversidad gentica de las especies silvestres de la flora y de la fauna que habitan en las reas naturales, particularmente las endmicas, amenazadas o en peligro de extincin VII.- Proteger sitios escnicos para asegurar la calidad del ambiente y promover el turismo; y VIII.- Dotar a la poblacin de reas para su esparcimiento, a fin de contribuir a formar conciencia ecolgica sobre el valor e importancia de los recursos naturales del Estado. ARTCULO 99.- Se considerarn reas naturales protegidas de inters estatal: I.- Los parques urbanos II.- Las zonas sujetas a conservacin ecolgica; y III.- Las que determinen otros ordenamientos locales. ARTCULO 100.- En el establecimiento, administracin y desarrollo de las reas naturales protegidas a que se refiere el artculo anterior, participarn los habitantes de los asentamientos humanos de la regin, de conformidad con los acuerdos d e concertacin que al efecto se celebren con objeto de proporcionar el desarrollo integral de la comunidad y asegurar la proteccin de los ecosistemas ARTCULO 101.- Los parques urbanos son aquellas reas de uso pblico, constituidas por el Ejecutivo del Estado y los Municipios en los centros de poblacin para obtener y preservar el equilibrio en los ecosistemas urbanos e industriales entre las construcciones, equipamiento e instalaciones respectivos y los elementos de la naturaleza, de manera que se proteja un ambiente sano, en el esparcimiento de la poblacin y valores artsticos, histricos y de belleza natural que se signifiquen en la localidad ARTCULO 102.- Las zonas sujetas a conservacin ecolgica son aquellas constituidas por el Ejecutivo del Estado y los Gobiernos Municipales, en zonas circunvecinas a los asentamientos humanos en las que existan uno o ms ecosistemas en buen estado de conservacin, destinadas a preservar los elementos naturales, indispensables al equilibrio ecolgico y bienestar general ARTCULO 103.- Las reas naturales protegidas de jurisdiccin estatal, se establecern mediante declaratorias que expida el Ejecutivo Estatal con la participacin de los Gobiernos Municipales que corresponda conforme a esta Ley y a otros ordenamientos locales
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ARTCULO 104.- Para la expedicin de las declaratorias, debern realizarse los estudios previos que les den fundamentos tcnicos y en su formulacin; participarn el Ejecutivo del Estado y los Municipios, en cuyas circunscripciones territoriales se localicen las reas ARTCULO 105.- Corresponder a la Secretara proponer al titular del Ejecutivo Estatal, la expedicin de declaratorias para el establecimiento de reas naturales protegidas de inters estatal y, tambin, coordinar los estudios previos correspondientes ARTCULO 106.- Una vez expedida las declaratorias, corresponder a los Municipios administrar los parques urbanos; mientras que a la Secretara le corresponder la administracin de las dems reas ARTCULO 107.- Las declaratorias para el establecimiento, conservacin, administracin, desarrollo y vigilancia de las reas naturales protegidas de jurisdiccin estatal, contendrn sin perjuicio de lo dispuesto por otras leyes, los siguientes elementos I.- La delimitacin precisa del rea, sealando la superficie, ubicacin, deslinde y, en su caso, la zonificacin correspondiente; II.- Las modalidades a que se sujetar dentro del rea, el uso o aprovechamiento de los recursos naturales sujetos a proteccin III.- La descripcin de actividades que podrn llevarse a cabo en el rea correspondiente y las modalidades y limitaciones a que se sujetarn IV.- La causa de utilidad pblica que en su caso fundamente la expropiacin de terrenos, para que el Estado adquiera su dominio, cuando al establecerse un rea natural protegida se requiera dicha resolucin; y V.- Los lineamientos para la elaboracin del programa de manejo del rea. ARTCULO 108.- Las declaratorias debern publicarse en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado y se notificarn previamente a los propietarios o poseedores de los predios afectados en forma personal cuando se conociere sus domicilios; en caso contrario, se har una segunda publicacin, la que surtir efectos de notificacin. Las declaratorias se inscribirn en el o los registros pblicos de la propiedad que correspondan. ARTCULO 109.- Una vez establecida un rea natural protegida slo podr ser modificada su extensin y en su caso, los usos del suelo permitidos por la autoridad que la haya establecido, de conformidad con los estudios que al efecto se realicen ARTCULO 110.- Las reas naturales protegidas, establecidas por el Ejecutivo Estatal, podrn comprender, de manera parcial o total, predios sujetos a cualquier rgimen de propiedad y quedarn sujetas a la condicin de inafectables a que se refiere el artculo 249 de la Ley Federal de Reforma Agraria, en los casos que ah se prevn. ARTCULO 111.- El programa de manejo de las reas naturales protegidas deber contener por lo menos, lo siguiente I.- La descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas, sociales y culturales de la zona, en el contexto regional y local II.- Los objetivos especficos del rea natural protegida III.- Las acciones a realizar en corto, mediano y largo plazo, entre las que se comprendern la investigacin, uso de recursos naturales, extensin, difusin, operacin, coordinacin, seguimiento y control; y IV.- Los normas tcnicas aplicables para el uso del suelo y aprovechamiento de los recursos naturales, las cartas sanitarias de cultivo y domsticas; as como aqullas destinadas a la conservacin del suelo y del agua y a la prevencin de su contaminacin ARTCULO 112.- La Secretara y los Ayuntamientos respectivos, elaborarn el programa de manejo de las reas naturales protegidas que se establezcan, dentro del plazo que para tales efectos sealen las propias declaratorias. ARTCULO 113.- Todos los actos, convenios o contratos relativos a la propiedad, posesin o cualquier otro derecho relacionado con bienes inmuebles ubicados en las reas naturales protegidas, debern contener referencia de la declaratoria correspondiente y de sus datos de inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad. Los notarios o cualesquiera otros fedatarios pblicos, slo podrn autorizar las escrituras pblicas, actos, convenios o contratos en los que intervengan, cuando se cumplan con lo dispuesto en el presente artculo ARTCULO 114.- En el otorgamiento o expedicin de permisos, licencias, concesiones o en general, de autorizaciones a que se sujetaren la explotacin, exploracin o aprovechamiento de recursos en reas naturales protegidas de inters local, se observarn las disposiciones de la presente Ley, de las leyes en que
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se fundamenten las declaratorias de creacin correspondientes, as como las prevenciones de las propias declaratorias. El solicitante en tales casos deber demostrar capacidad tcnica y econmica para llevar a cabo tales aprovechamientos sin causar deterioro al equilibrio ecolgico El Ejecutivo del Estado o el Gobierno Municipal en su caso, tomando como base los estudios tcnicos y socioeconmicos practicados, podr solicitar a la autoridad competente, la cancelacin o revocacin del permiso, licencia, concesin o autorizacin correspondiente, cuando la explotacin, exploracin o aprovechamiento de recursos ocasione o pueda ocasionar deterioro al equilibrio ecolgico ARTCULO 115.- Para la adecuada conservacin, administracin, desarrollo y vigilancia de las reas naturales protegidas de inters local, las autoridades competentes podrn promover la celebracin de acuerdos de concertacin con los sectores social y privado de la poblacin ARTCULO 116.- Las autoridades estatales y municipales podrn participar en el establecimiento, conservacin, administracin, desarrollo y vigilancia de las reas naturales protegidas de inters de la Federacin, en los trminos que se sealan en la Ley General y de conformidad con los convenios de Coordinacin que al efecto se celebren ARTCULO 117.- A solicitud de la Federacin, en los casos de reas naturales protegidas de jurisdiccin federal que vayan a establecerse dentro del territorio de la Entidad, el Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos de los Municipios, en cuyas circunscripciones territoriales quede comprendida el rea de que se trate, podrn participar en los estudios de la declaratoria de creacin correspondiente
CAPITULO II DEL SISTEMA ESTATAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS

ARTCULO 118.- Las reas naturales protegidas de inters estatal, constituyen en su conjunto el Sistema Estatal de Areas Naturales Protegidas, cuyo propsito es unificar las regulaciones y criterios para su establecimiento, conservacin, administracin, desarrollo y vigilancia ARTCULO 119.- La Secretara llevar el registro de las reas integrantes del Sistema Estatal de Areas Naturales Protegidas, en el que se consignarn los datos relacionados con el establecimiento del rea de que se trate, los contenidos en la declaratoria respectiva, as como los relativos a su inscripcin en los Registros Pblicos de la Propiedad correspondientes ARTCULO 120.- La Secretara promover ante las autoridades responsables de cada rea, la incorporacin de apropiadas reglas de manejo que incluyan la conservacin, administracin, desarrollo y vigilancia de las reas integrantes del Sistema Asimismo, podr promover la celebracin de convenios de concertacin con grupos sociales y particulares interesados, para el cumplimiento de los fines para los que se hubieren establecido dichas reas
CAPITULO III DEL APROVECHAMIENTO RACIONAL DEL AGUA

ARTCULO 121.- Para el aprovechamiento racional del agua de jurisdiccin estatal, se considerarn los siguientes criterios I.- Corresponde al Ejecutivo del Estado y a la sociedad, la proteccin de las aguas de jurisdiccin estatal II.- El aprovechamiento de los recursos naturales que comprenden los ecosistemas acuticos, debe realizarse de manera que no afecte su equilibrio ecolgico III.- El Ejecutivo del Estado promover el tratamiento de aguas residuales y su reuso, cuando dichas aguas tengan su origen en fuentes de abastecimiento de jurisdiccin estatal IV.- Las autoridades estatales podrn establecer y administrar zonas de proteccin de aguas de jurisdiccin estatal, as como el establecimiento de reservas de dichas aguas para consumo humano V.- El otorgamiento de autorizaciones para el aprovechamiento de aguas de jurisdiccin estatal, se llevar a cabo en observancia de lo que establezcan las leyes de la materia; y VI.- Las autoridades estatales realizarn las acciones necesarias para evitar y, en su caso, controlar procesos de eutroficacin, salinizacin y cualquier otro proceso de contaminacin en las aguas de jurisdiccin de la Entidad.
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ARTCULO 122.- Los criterios para el aprovechamiento racional de agua sern considerados en I.- El cumplimiento de autorizaciones para la desviacin, extraccin o derivacin de aguas de propiedad estatal II.- En la operacin y administracin de los sistemas de agua potable y alcantarillado de los centros de poblacin; III.- En los Programas Estatales de Desarrollo Urbano y Vivienda; y IV.- En la operacin de los sistemas de tratamiento de aguas residuales ARTCULO 123.- La Secretara, en coordinacin con las dems competentes y con los Municipios que corresponda, expedir las disposiciones conducentes para el establecimiento y manejo de zonas de proteccin en cuerpos y corrientes de aguas de jurisdiccin estatal ARTCULO 124.- El Ejecutivo Estatal, por conducto de las dependencias y Entidades competentes, determinar el uso que se deba dar a las aguas de propiedad federal,asignadas al Estado para la prestacin de servicios pblicos dando prioridad a los usos domsticos
TITULO VII DE LAS MEDIDAS DE CONTROL Y DE SEGURIDAD Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS CAPITULO I DE LA SUPLETORIEDAD
ARTCULO 125.- Para efectos de supletoriedad se estar a lo dispuesto por la Ley de Justicia Administrativa del Estado. Entratndose de asuntos de competencia municipal, los Ayuntamientos aplicarn lo dispuesto en el presente ttulo y en los Bandos de Polica o en los Reglamentos que al respecto expidan
CAPITULO II DE LA INSPECCION Y VIGILANCIA

ARTCULO 126.- El Ejecutivo del Estado y los Municipios, realizarn actos de inspeccin y vigilancia, para la verificacin del cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones que de ella deriven. En asuntos del orden federal, el Ejecutivo del Estado con la intervencin de los Municipios, podrn celebrar acuerdos de coordinacin con la Federacin para participar como auxiliares de la misma, en la aplicacin de la Ley General. ARTCULO 127.- Las autoridades competentes podrn realizar, por conducto de personal debidamente autorizado, visitas de inspeccin, sin perjuicio de las medidas que puedan llevar a cabo conforme a otras leyes, para verificar el cumplimiento de este ordenamiento El personal, al realizar las visitas de inspeccin, deber estar provisto del documento que lo acredite, as como de la orden escrita debidamente fundada y motivada, expedida por autoridad competente en la que se precisar el lugar o zona que habr de inspeccionarse el objeto de la diligencia. ARTCULO 128.- El personal autorizado, al iniciar la inspeccin, se identificar debidamente con la persona con quien se entienda la diligencia, exhibir la orden respectiva y le entregar copia de la misma, requirindola para que en el acto designe dos testigos En caso de negativa o de que los designados no acepten fungir como testigos, el personal autorizado podr designarlos, haciendo constar esta situacin en el acta administrativa que al efecto se levante, sin que esta circunstancia invalide los efectos de la inspeccin ARTCULO 129.- En toda visita de inspeccin se levantar acta, en la que se har constar en forma circunstanciada, los hechos u omisiones que se hubiesen presentado durante la diligencia. Concluida la inspeccin se dar oportunidad a la persona con quien se entendi la diligencia para manifestar lo que a su derecho convenga, en relacin con los hechos asentados en el acta A continuacin se proceder a firmar el acta por la persona con quien se entendi la diligencia, por los testigos y por el personal autorizado, quien entregar copia del acta al interesado Si la persona con quien se entendi la diligencia o los testigos, se negaren a firmar el acta, o el interesado se negare aceptar copia de la misma, dichas circunstancias se asentarn en ella, sin que esto afecte su validez
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ARTCULO 130.- La persona con quien se entienda la diligencia estar obligada a permitir al personal autorizado el acceso al lugar o lugares sujetos a inspeccin en los trminos previstos en la orden escrita a que se refiere el artculo 127 de esta Ley, as como a proporcionar toda clase de informacin que conduzca a la verificacin del cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones aplicables, con excepcin de lo relativo a derechos de propiedad industrial o de otro tipo que sean confidenciales conforme a la Ley. La informacin deber mantenerse por la autoridad en absoluta reserva, si as lo solicita el interesado, salvo en caso de requerimiento judicial ARTCULO 131.- La autoridad competente podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para efectuar la visita de inspeccin, cuando alguna o algunas personas obstaculicen o se opongan a la prctica de la diligencia, independientemente de las sanciones a que haya lugar ARTCULO 132.- Recibida el acta de inspeccin por la autoridad ordenadora, requerir al interesado, mediante notificacin personal o por correo certificado con acuse de recibo, para que adopte de inmediato las medidas correctivas de urgente aplicacin fundando y motivando el requerimiento y para que, dentro del trmino de diez das hbiles a partir de que surta efecto dicha notificacin, manifieste por escrito lo que a su derecho convenga, en relacin con el acta de inspeccin, y ofrezca pruebas en relacin con los hechos u omisiones que en la misma se asienten ARTCULO 133.- Una vez odo el presunto infractor, recibidas y desahogadas las pruebas que ofreciere, o en caso de que el interesado no haya hecho uso del derecho que le concede el artculo anterior dentro del plazo mencionado, se proceder a dictar la resolucin administrativa que corresponda, emitida por la Secretara, o la autoridad municipal, segn el caso, dentro de los treinta das hbiles siguientes, misma que se notificar al interesado, personalmente o por correo certificado con acuse de recibo ARTCULO 134.- En la resolucin administrativa correspondiente, se sealarn o, en su caso, adicionarn las medidas que debern llevarse a cabo para corregir las deficiencias o irregularidades observadas, el plazo otorgado al infractor para satis facerlas y las sanciones a que se hubiere hecho acreedor conforme a las disposiciones aplicables Dentro de los cinco das hbiles que sigan al vencimiento del plazo otorgado al infractor para subsanar las deficiencias o irregularidades observadas, ste deber comunicar por escrito y en forma detallada a la autoridad ordenadora, haber dado cumplimiento a las medidas ordenadas en los trminos del requerimiento respectivo Cuando se trate de segunda o posterior inspeccin para verificar el cumplimiento de un requerimiento o requerimientos anteriores, y del acta correspondiente se desprenda que no se ha dado cumplimiento a las medidas previamente ordenadas, la autoridad competente podr imponer la sancin o sanciones que procedan conforme a lo que dispone esta Ley. En los casos en que proceda, la autoridad competente har del conocimiento del Ministerio Pblico la realizacin de actos u omisiones constatados que pudieran configurar uno o ms delitos
CAPITULO III DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

ARTCULO 135.- Cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecolgico o casos de contaminacin en el territorio de la Entidad o del Municipio correspondiente, en asuntos de competencia estatal, con repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus componentes o la salud pblica, el Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretara o el Ayuntamiento del Municipio correspondiente, como medidas de seguridad, podrn ordenar el aseguramiento preventivo de los materiales o sustancias contaminantes la clausura temporal, parcial o total, de las fuentes contaminantes correspondientes; y , promover la ejecucin ante la autoridad competente, en los trminos de las leyes relativas, de alguna o algunas de las medidas de seguridad que en dichos ordenamientos se establecen.
CAPITULO IV DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS

ARTCULO 136.- Las violaciones a los preceptos de esta Ley, sus Reglamentos y disposiciones que de ella emanen, constituyen infraccin y sern sancionadas administrativamente por la Secretara, en asuntos de
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competencia estatal; y por las autoridades Municipales, en asuntos de competencia municipal, conforme a las disposiciones locales que se expidan, con una o ms de las siguientes sanciones: I.- Multa por el equivalente de veinte a veinte mil das de salario mnimo general vigente en la zona donde se cometa la infraccin, en el momento de imponer la sancin; II.- Clausura temporal o definitiva, parcial o total; y III.- Arresto administrativo hasta por 36 horas. Si una vez vencido el plazo concedido por la autoridad para subsanar la o las infracciones que se hubieren cometido, resultare que dicha infraccin o infracciones an subsisten, podrn imponerse multas por cada da que transcurra sin obedecer el mandato, sin que el total de las multas excedan del monto mximo permitido En caso de reincidencia, el monto de la multa puede ser incrementado sin exceder del doble del mximo permitido, as como la clausura definitiva ARTCULO 137.- Cuando la gravedad de la infraccin lo amerite, la autoridad solicitar a quien lo hubiere otorgado la suspensin o revocacin o cancelacin de la concesin, permiso, licencia y, en general, de toda autorizacin otorgada para la realizacin de actividades comerciales, industriales o de servicio, o para el aprovechamiento de recursos que haya dado lugar a la infraccin ARTCULO 138.- Para la imposicin de las sanciones por infracciones a esta Ley, se tomar en cuenta a).- La gravedad de la infraccin, considerando principalmente el criterio de impacto en la salud pblica y la generacin de desequilibrios ecolgicos en la Entidad o Municipios de que se trate b).- Las condiciones econmicas del infractor; y c).- La reincidencia, si la hubiere. ARTCULO 139.- Cuando proceda como sancin la clausura temporal o definitiva, total o parcial, el personal comisionado para ejecutarla proceder a levantar acta detallada de la diligencia, siguiendo para ello los lineamientos generales establecidos para las inspecciones.
CAPITULO V DEL RECURSO DE RECONSIDERACION

ARTCULO 140.- Las resoluciones dictadas con motivo de la aplicacin de esta Ley y sus Reglamentos podrn impugnarse mediante el recurso de reconsideracin y ser optativo para el afectado agotarlo o acudir directamente ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Guanajuato en trminos del artculo 29 de la Ley de Justicia Administrativa de esta entidad federativa ARTCULO 141.- El recurso de reconsideracin se interpondr por escrito dentro del trmino de quince das hbiles siguientes a la fecha en que haya surtido efecto su notificacin, ante la propia autoridad que lo emiti, en forma directa o por correo certificado con acuse de recibo. En el mismo escrito se expresarn los agravios que cause la resolucin ARTCULO 142.- El recurso podr interponerse por s o por conducto de representante legal, en cuyo caso deber acreditarse la personalidad con que se ostenta, si antes no ha sido reconocida por la propia autoridad. ARTCULO 143.- Slo podrn ofrecerse las pruebas supervenientes y las que justifique no hubiere estado en posibilidad de aportar con anterioridad el recurrente, siempre que tengan relacin con la resolucin impugnada. Al interponerse el recurso debern ofrecerse las pruebas correspondientes y acompaarse en su caso de la documental ARTCULO 144.- Una vez interpuesto el recurso, la autoridad que conozca del asunto verificar si fue interpuesto en tiempo y, en caso contrario, lo desechar Admitido el recurso decretar la suspensin si se solicitare y fuere procedente y una vez desahogadas las pruebas resolver en un plazo que no exceder de treinta das, confirmando, revocando, o modificando la resolucin recurrida ARTCULO 145.- La ejecucin de la resolucin impugnada se podr suspender cuando se cumplan los siguientes requisitos a).- Lo solicite as el interesado b).- No se siga perjuicio al inters general c).- No se trate de infractores reincidentes; d).- Que de ejecutarse la resolucin, pueda causar daos de difcil reparacin para el recurrente ; y e).- Se garantice en su caso, el importe de la multa ante la oficina exactora correspondiente
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TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor el 1o. de Septiembre de 1990 ARTCULO SEGUNDO.- Todos los procedimientos y recursos administrativos relacionados con las materias de esta Ley que se hubieren estado atendiendo al amparo de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, se tramitarn y resolvern conforme a las disposiciones de esta ltima Lo tendr entendido el Ciudadano Gobernador Constitucional del Estado, y dispondr que se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.- Guanajuato, Gto., 27 de Julio de 1990.- Jos Antonio Ramrez Salgado.- D.P..- Rodolfo Rea Avila.- D.S.- Juan Gerardo Martnez Moreno.- D.S.- Rbricas Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento Dado en la residencia del Poder Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Guanajuato, Guanajuato; a los 3 tres das del mes de Agosto de 1990 mil novecientos noventa LIC. RAFAEL CORRALES AYALAEL SECRETARIO DE GOBIERNO, ABGO. ROBERTO E. GARZA LOPEZ EL SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PUBLICAS DEL ESTADO, ING. ENRIQUE GOMEZ POSTLETHWAITE ELSECRETARIO DE SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL DEL ESTADO, DR. FRANCISCO ORTEGA DAVILA EL SECRETARIO DE DESARROLLO ECONOMICO DEL ESTADO, C. JOAQUIN YAMIN SAADE EL SECRETARIO DE EDUCACION, CULTURA Y RECREACION DEL ESTADO, LIC. JOSE TRUEBA DAVALOS (RUBRICAS) LEY DE ECOLOGIA PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO DECRETO Nmero 127, del H. Quincuagsimo Cuarto Congreso Constitucional del Estado, que crea la Ley de Ecologa para el Estado de Guanajuato. P.O. Nmero 69 del 28 de agosto de 1990. DECRETO Nmero 144, por virtud del cual, se adiciona un Captulo Quinto al Ttulo Cuarto de la Ley de Ecologa para el Estado de Guanajuato. P.O. No. 17 del 26 de febrero de 1993. Transitorios: segundo.- "El Gobernador del Estado, proceder en un plazo que no exceder de 60 das naturales, a la fecha de entrada en vigor del presente decreto a la designacin del Procurador de Proteccin al Medio Ambiente del Estado de Guanajuato; asimismo, en un plazo igual debern realizarse las adecuaciones que procedan al reglamento interior de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, para cumplir con lo dispuesto en el Captulo Quinto del Ttulo Cuarto de la Ley de Ecologa para el Estado de Guanajuato".
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Ley de Ecologa para el Estado de Guanajuato

CAPITULO UNICO NORMAS PRELIMINARES

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CAPITULO II DE LA COORDINACION DEL ESTADO CON LAFEDERACION Y LOS MUNICIPIOS

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CAPITULO II DE LOS INSTRUMENTOS DE LA POLITICA ECOLOGICA

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CAPITULO III DE LA POLITICA ECOLOGICA MUNICIPAL

TITULO IV DE LA PARTICIPACION SOCIALCAPITULO IDE LA CONSULTA Y CONVENIOS DECONCERTACION SOCIAL

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CAPITULO II DEL CONSEJO ESTATAL DE ECOLOGIA Y SALUD

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CAPITULO III DE LAS COMISIONES MUNICIPALES DE ECOLOGIA

CAPITULO IV DE LA DENUNCIA POPULAR

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CAPITULO V DE LA PROCURADURIA DE PROTECCION ALAMBIENTE DEL ESTADO DE GUANAJUATO

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TITULO V DE LA PROTECCION AL AMBIENTECAPITULO IDE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LA ATMOSFERA

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CAPITULO II DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AGUA

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CAPITULO IV DE LAS ACTIVIDADES CONSIDERADAS COMO RIESGOSAS

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CAPITULO V DEL MANEJO Y DISPOSICION FINAL DERESIDUOS SLIDOS NO PELIGROSOS

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CAPITULO VI DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES

CAPITULO VII DEL APROVECHAMIENTO DE MINERALES OSUSTANCIAS NO RESERVADAS A LA FEDERACION

CAPITULO VIII DE LA PREVENCION Y CONTROL DE EMERGENCIAS ECOLOGICAS Y CONTINGENCIAS AMBIENTALES

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CAPITULO II DEL SISTEMA ESTATAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS

CAPITULO III DEL APROVECHAMIENTO RACIONAL DEL AGUA

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CAPITULO II DE LA INSPECCION Y VIGILANCIA

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