Pesquisa Quantitativa Regular Bimestral 2009/01

Julho de 2009

ndice
INTRODUO..................................................................................................................... 9 1. METODOLOGIA ........................................................................................................... 10 2. PERCEPO DA SITUAO DO BRASIL NA ATUALIDADE........................... 20 3. CRISE ECONMICA .................................................................................................... 39 4. EMPREGO ...................................................................................................................... 48 5. PROGRAMA DE ACELERAO DO CRESCIMENTO ......................................... 53 6. PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA ............................................................ 64 7. SADE ............................................................................................................................ 74 8. EDUCAO ................................................................................................................... 79 9. AVALIAO DO GOVERNO FEDERAL ................................................................. 89 10. AVALIAO DOS PROGRAMAS DO GOVERNO ............................................ 105 11. FONTE DE INFORMAES ................................................................................... 112 12. CONSIDERAES FINAIS ..................................................................................... 117

NDICE DE ILUSTRAES

QUADROS
QUADRO 1.1 - Tamanho de amostra e preciso estatstica por regio geogrfica e Brasil ................................................................................................ 11 QUADRO 1.2 - Tamanho de amostra e nmero de setores por regio geogrfica ............................................................................................................. 11 QUADRO 1.3 - Tamanho de amostra pesquisada por Unidade Federativa, de acordo com distribuio da populao residente em domiclios particulares permanentes, em setores censitrios comuns ou no especiais ....................... 12 QUADRO 1.4 Funes e perfis dos profissionais envolvidos no campo ........ 14 QUADRO 1.5 Fatores de ponderao por regio geogrfica ......................... 17

FIGURAS
FIGURA 2.1 Avaliao da situao atual do pas ............................................ 20 FIGURA 2.2 Avaliao da situao atual do Brasil, por regio ...................... 22 FIGURA 2.3 Expectativa da situao do pas nos prximos 5 anos............... 24 FIGURA 2.4 Expectativa sobre a situao futura do Brasil, por regio .......... 25 FIGURA 2.5 Percepo sobre a qualidade de vida da populao .................. 26 FIGURA 2.6 Percepo da evoluo dos salrios nos ltimos anos .............. 27 FIGURA 2.7 Percepo da evoluo do custo de vida nos ltimos anos....... 27 FIGURA 2.8 - Percepo da evoluo do emprego nos ltimos anos............... 28 FIGURA 2.9 - Percepo da evoluo da pobreza nos ltimos anos ................ 28 FIGURA 2.10 Avaliao setorial comparativa da situao do Brasil na atualidade ............................................................................................................. 32 FIGURA 2.11 Principais problemas do pas na atualidade ............................. 37 FIGURA 2.12 Principais problemas do Brasil na atualidade por classe ......... 38 FIGURA 3.1 Situao financeira individual ...................................................... 39 FIGURA 3.2 Efeitos da crise na vida da populao ........................................ 40 FIGURA 3.3 Situao econmica atual do pas .............................................. 41 FIGURA 3.4 Responsvel pela crise econmica no Brasil ............................. 44 FIGURA 3.5 Responsvel pela crise econmica no Brasil, por classe .......... 45 FIGURA 3.6 Avaliao da atuao do Governo frente crise ........................ 46 FIGURA 3.7 Resultado da crise no Brasil ........................................................ 47 FIGURA 4.1 Importncia atribuda ao problema do desemprego no Brasil ... 48 FIGURA 4.2 Nvel de desemprego no Brasil ................................................... 49 FIGURA 4.3 Prioridade do Governo Federal para a gerao de empregos ... 51 FIGURA 4.4 Medo de perder o emprego ......................................................... 52 FIGURA 5.1 Percepo sobre o atual crescimento do pas ............................ 53 FIGURA 5.2 Percepo sobre o atual crescimento do pas, por classe ......... 55 FIGURA 5.3 - Conhecimento do Programa de Acelerao do Crescimento ..... 56 FIGURA 5.4 - Conhecimento do Programa de Acelerao do Crescimento, por classe .................................................................................................................... 57 FIGURA 5.5 - Avaliao do PAC ......................................................................... 58 FIGURA 5.6 - Iniciativa pela criao e desenvolvimento do PAC ...................... 58 FIGURA 5.7 Estgio atual do PAC ................................................................... 59 FIGURA 5.8 Seriedade do PAC ....................................................................... 59 FIGURA 5.9 PAC, o benefcio da populao e a perspectiva eleitoral ........... 60 FIGURA 5.10 Quem o PAC beneficia .............................................................. 60 FIGURA 5.11 O PAC, a integrao e a propaganda ....................................... 61 FIGURA 5.12 Abrangncia do PAC ................................................................. 61 FIGURA 5.13 O PAC e a crise econmica....................................................... 62 FIGURA 5.14 Importncia atribuda s reas do PAC .................................... 62 FIGURA 5.15 Conhecimento das obras do PAC ............................................. 63 FIGURA 5.16 Conhecimento de obras do PAC por classe ............................. 63 FIGURA 6.1 - Conhecimento do Programa Minha Casa Minha Vida ................ 64 FIGURA 6.2 Conhecimento do Programa Minha Casa Minha Vida por classe .............................................................................................................................. 65

FIGURA 6.3 Avaliao do Programa Minha Casa Minha Vida ....................... 67 FIGURA 6.4 - Utilizao do Programa Minha Casa Minha Vida ........................ 68 FIGURA 6.5 Utilizao do Programa Minha Casa Minha Vida por classe ..... 69 FIGURA 6.6 Iniciativa no Programa Minha Casa Minha Vida ......................... 69 FIGURA 6.7 Percepo sobre o Incio do Programa Minha Casa Minha Vida .............................................................................................................................. 70 FIGURA 6.8 Percepo de Avaliao do Programa Minha Casa Minha Vida71 FIGURA 6.9 Benefcios do Programa Minha Casa Minha Vida ...................... 72 FIGURA 6.10 - Direo dos benefcios do Programa Minha Casa Minha Vida 72 FIGURA 6.11 - Direo dos benefcios do Programa Minha Casa Minha Vida 73 FIGURA 6.12 Efeitos do Programa Minha Casa Minha Vida sobre a crise .... 73 FIGURA 7.1 Utilizao de posto de sade e hospitais pblicos ..................... 74 FIGURA 7.2 Utilizao de posto de sade e hospitais pblicos por classe ... 74 FIGURA 7.3 - Avaliao dos postos de sade e hospitais pblicos .................. 75 FIGURA 7.4 - Avaliao dos postos de sade e hospitais pblicos, por classe77 FIGURA 8.1 Importncia da educao ............................................................ 79 FIGURA 8.2 Importncia da educao, por classe.......................................... 80 FIGURA 8.3 Avaliao da educao no Brasil ................................................ 81 FIGURA 8.4 - Avaliao da educao no Brasil por classe ............................... 83 FIGURA 8.5 - Evoluo da educao no Brasil .................................................. 85 FIGURA 8.6 - Expectativa sobre a educao no Brasil ...................................... 87 FIGURA 9.1 Avaliao de desempenho .......................................................... 89 FIGURA 9.2 - Avaliao do desempenho atual do Governo Federal por regio .............................................................................................................................. 90 FIGURA 9.3 - Avaliao do desempenho do Presidente Lula por regio .......... 91 FIGURA 9.4 - Avaliao do desempenho atual da equipe do Presidente Lula por regio .............................................................................................................. 92 FIGURA 9.5 Aprovao do atual Governo Federal ......................................... 93 FIGURA 9.6 Aprovao do Governo Federal por regio ................................. 93 FIGURA 9.7 Anlise de Correspondncia entre Aprovao do Governo Federal e Escolaridade ........................................................................................ 94 FIGURA 9.8 Anlise de Correspondncia entre Aprovao do Governo Federal e Classificao scio-econmica ........................................................... 95 FIGURA 9.9 Anlise de Correspondncia entre Aprovao do Governo Federal e Idade .................................................................................................... 95 FIGURA 9.10 Cumprimento das expectativas da populao .......................... 96 FIGURA 9.11 Comparao entre os mandatos do Presidente Lula ............... 97 FIGURA 9.12 - Estrato social mais beneficiado pelo governo ........................... 99 FIGURA 9.13 - Estrato social mais beneficiado pelo governo, por classe ......100 FIGURA 9.14 rea prioritria para a atuao do Governo at o final do mandato ..............................................................................................................100 FIGURA 9.15 - rea prioritria para a atuao do Governo at o final do mandato por classe ............................................................................................ 101 FIGURA 9.16 Avaliao setorial da atuao do Governo ............................. 102 FIGURA 9.17 Conhecimento setorial da atuao do Governo .....................102 FIGURA 9.18 Importncia setorial da atuao do Governo .......................... 103

FIGURA FIGURA FIGURA FIGURA FIGURA FIGURA FIGURA FIGURA FIGURA FIGURA FIGURA FIGURA

9.19 Avaliao setorial da atuao do Governo ............................. 104 10.1 Conhcimento dos programas do Governo .............................. 105 10.2 Avaliao dos programas do Governo ....................................106 10.3 Benefcio pessoal dos programas do Governo .......................106 10.4 Compreenso do Programa Bolsa Famlia ............................. 107 10.5 Fiscalizao do Programa Bolsa Famlia ................................ 107 10.6 Benefcio do Programa Bolsa Famlia .....................................108 11.1 - Fontes de informao sobre o Governo Federal .....................112 11.2 - Veculos de comunicao utilizados ........................................113 11.3 - Veculos de comunicao utilizados, por classe .....................115 11.4 Possui Internet em casa .......................................................... 115 11.5 - Veculos de comunicao utilizados, por classe .....................116

TABELAS
TABELA 1.1 Amostra pesquisada por sexo, idade, classificao scioeconmica, escolaridade e atividade exercida ................................................... 18 TABELA 2.1 Avaliao da situao atual do Pas, por motivo da avaliao .. 21 TABELA 2.2 Avaliao da situao atual do Brasil, por regio....................... 23 TABELA 2.3 Expectativa sobre a situao futura do Brasil, por regio .......... 25 TABELA 2.4 Percepo sobre a qualidade de vida da populao, por regio .............................................................................................................................. 26 TABELA 2.5 Percepo da evoluo dos salrios, custo de vida, empregos e pobreza no Brasil nos ltimos anos, por regio geogrfica ................................ 30 TABELA 2.6 Percepo da evoluo dos salrios, custo de vida, empregos e pobreza no Brasil nos ltimos anos, por classe .................................................. 31 TABELA 2.7 Avaliao setorial da situao do Brasil na atualidade por regio .............................................................................................................................. 33 TABELA 2.8 Avaliao setorial da situao do Brasil na atualidade por classe .............................................................................................................................. 35 TABELA 2.9 Principal problema do pas, por regio ....................................... 38 TABELA 3.1 Efeitos da crise na vida da populao por regio....................... 41 TABELA 3.2 Motivos atribudos avaliao da situao econmica do pas 42 TABETA 3.3 - Motivos atribudos avaliao da situao econmica do pas por regio .............................................................................................................. 43 TABELA 3.4 - Avaliao da atuao do Governo frente crise, por regio ...... 46 TABELA 4.1 Motivos da avaliao do nvel de desemprego .......................... 49 TABELA 4.2 Nvel de desemprego e motivos por regio ................................ 50 TABELA 4.3 Prioridade do Governo Federal para a gerao de empregos por regio .................................................................................................................... 52 TABELA 5.1 Percepo sobre o atual crescimento do pas, por regio ......... 54 TABELA 6.1 Conhecimento do Programa Minha Casa Minha Vida por regio .............................................................................................................................. 65 TABELA 6.2 Significado do Programa Minha Casa Minha Vida ..................... 66 TABELA 6.3 - Avaliao do Programa Minha Casa Minha Vida por regio ...... 67 TABELA 6.4 Utilizao do Programa Minha Casa Minha Vida por regio ..... 68 TABELA 6.5 Percepo sobre o Incio do Programa Minha Casa Minha Vida por regio .............................................................................................................. 71 TABELA 7.1 Utilizao de posto de sade e hospitais pblicos por regio ... 75 TABELA 7.2 Motivos da avaliao positiva ...................................................... 76 TABELA 7.3 Motivos da avaliao regular ....................................................... 76 TABELA 7.4 Motivos da avaliao negativa .................................................... 76 TABELA 7.5 Avaliao dos postos de sade e hospitais pblicos por regio 78 TABELA 8.1 - Importncia da educao, por regio .......................................... 80 TABELA 8.2 - Motivos da avaliao positiva, negativa e regular ....................... 82 TABELA 8.3 - Avaliao da educao no Brasil por regio ............................... 84 TABELA 8.4 - Motivos da evoluo da educao no Brasil ............................... 86 TABELA 8.5 - Expectativa sobre a educao no Brasil por regio .................... 88 TABELA 9.1 - Cumprimento das expectativas da populao por regio ........... 97

TABELA 9.2 - Comparao entre os mandatos do Presidente por regio ........ 98 TABELA 9.3 Definio do Governo Federal e do Presidente em uma palavra .............................................................................................................................. 98 TABELA 10.1 Compreenso do Programa Bolsa Famlia, por classe ..........109 TABELA 10.2 Compreenso do Programa Bolsa Famlia, por regio ..........110 TABELA 10.3 Compreenso do Programa Bolsa Famlia, pelos usurios do programa ............................................................................................................111 TABELA 11.1 - Veculos de comunicao utilizados, por regio .....................114

INTRODUO

Este relatrio apresenta os resultados correspondentes segunda fase da Primeira Pesquisa Regular Bimestral para a avaliao dos programas e aes do Governo Federal. A segunda fase desse estudo, de natureza quantitativa, visou mensurar estatisticamente as hipteses surgidas na primeira fase qualitativa. No captulo 1 sero apresentados os principais aspectos metodolgicos referentes pesquisa. Inicialmente sero descritos os procedimentos de amostragem, os processos de preparao e realizao da coleta de dados. Tambm sero descritos os procedimentos de controle de qualidade da coleta de dados, processamento das informaes e anlises estatsticas dos dados. Nos captulos subseqentes sero apresentados os resultados

referentes aos temas abordados nesse estudo: percepo da atual situao do Brasil, crise econmica, emprego, Programa de Acelerao do Crescimento, Programa Minha Casa Minha Vida, sade, educao, avaliao do Governo Federal, avaliao das reas e dos programas do Governo Federal e das suas aes de comunicao. O trabalho de coordenao central de campo foi desenvolvido por Jalcira das Virgens. O plano amostral da pesquisa foi elaborado pelo estatstico Juscelino Zemiacki. A anlise dos dados foi realizada pelo Doutor em Sociologia Flavio Eduardo Silveira, pela sociloga Laura Neis e pelo estatstico Juscelino Zemiacki. A coordenao geral do trabalho foi de responsabilidade do socilogo Dr. Flavio Eduardo Silveira, Diretor Presidente do Instituto de Pesquisa Meta.

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1. METODOLOGIA
1.1. Objetivos O estudo teve por objetivo geral investigar as percepes gerais da populao brasileira em relao atual situao do pas, aos programas e s aes do Governo Federal, s polticas pblicas desenvolvidas e aos temas conjunturais, de forma a contribuir para orientao dos esforos de comunicao. 1.2. Definio do pblico-alvo Populao maior de 16 anos residente em domiclios particulares permanentes do territrio brasileiro.

1.3. Modalidade da pesquisa, mtodo e tcnica de coleta de dados O presente estudo foi realizado atravs de uma pesquisa de natureza quantitativa, pelo mtodo de coleta de dados por survey, com tcnica de entrevista pessoal domiciliar.

1.4. Processo de amostragem e tamanho da amostra O processo de amostragem para seleo de uma amostra da populao definida obedeceu aos seguintes estgios: Primeiro estgio: seleo de uma amostra aleatria de setores censitrios, por regio geogrfica do pas, segundo cadastro de Setores censitrios dos resultados do universo do Censo Demogrfico de 2000-IBGE; Segundo estgio: seleo de uma amostra de domiclios em cada um dos setores selecionados na etapa anterior, a partir de um processo de amostragem probabilstico sistemtico; e

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Terceiro estgio: seleo de uma pessoa em cada domiclio para responder ao questionrio da pesquisa, a partir de um processo de amostragem noprobabilstico por quotas se sexo, idade e faixa de rendimento nominal mensal.

O nmero de entrevistas realizadas por regio geogrfica, assim como a margem de erro para as estimativas de proporo para cada regio, com uma confiana de 95%, apresentado no quadro a seguir:

QUADRO 1.1 - Tamanho de amostra e preciso estatstica por regio geogrfica e Brasil Preciso Regio Amostra Estatstica (%) * Norte 385 5,0 Nordeste 730 3,7 Sudeste 1.000 3,1 Sul 500 4,4 Centro-oeste 385 5,0 Nacional 3.000 1,8
*Erro amostral mximo considerando-se um processo de amostragem aleatrio simples e confiana de 95%.

O nmero de domiclios a serem pesquisados por setor censitrio foi definido entre 12 a 20 domiclios. A partir dessa definio do nmero de domiclios a serem pesquisados em cada setor censitrio e do tamanho amostral de cada regio geogrfica foi definido o nmero de setores censitrios pesquisados por regio geogrfica.

QUADRO 1.2 - Tamanho de amostra e nmero de setores por regio geogrfica Regio Amostra Setores
Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-oeste Total 385 730 1000 500 385 3.000 22 42 53 26 21 164

Fonte: Agregado de Setores censitrios Censo 2000 - IBGE

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A lista completa de municpios que fizeram parte da amostra, com os respectivos quantitativos de setores censitrios selecionados para a mesma, apresentada no Anexo I Municpios da amostra. A fonte de dados secundrios utilizada nesta fase do processo de amostragem foi a base Agregado de Setores Censitrios - Censo 2000. Todas as unidades federativas do pas fizeram parte da amostra pesquisada. A distribuio amostral de cada estado foi proporcional ao total da populao residente em domiclios particulares permanentes de cada estado, em setores censitrios comuns ou no especiais e setores de aglomerados subnormais, dentro de cada Regio Geogrfica. A observncia dessa proporcionalidade foi essencial para se garantir estimativas regionais livres da disparidade populacional de cada estado. O quadro a seguir apresenta o tamanho amostral de cada unidade da federao, de acordo com seus parmetros populacionais.

QUADRO 1.3 - Tamanho de amostra pesquisada por Unidade Federativa, de acordo com distribuio da populao residente em domiclios particulares permanentes, em setores censitrios comuns ou no especiais
% da populao Amostra nacional Norte Rondnia Acre Amaznia Roraima Par Amap Tocantins Nordeste Maranho Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia 100,0 13,0 4,0 24,0 3,0 43,0 3,0 10,0 100,0 10,0 7,0 16,0 5,0 8,0 16,0 5,0 4,0 29,0 Amostra 3.000 385 52 16 90 15 160 15 37 730 78 53 115 34 60 118 33 29 210

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QUADRO 1.3 (Continuao)

Sudeste Minas Gerais Esprito Santo Rio de Janeiro So Paulo Sul Paran Santa Catarina Rio Grande do Sul Centro-Oeste Mato Grosso do Sul Mato Grosso Gois Distrito Federal % da populao 100,0 23,0 4,0 22,0 51,0 100,0 36,0 18,0 46,0 100,0 19,0 22,0 42,0 17,0 Amostra 1.000 230 40 220 510 500 179 91 230 385 75 82 160 68

1.5. Data de referncia da coleta de dados A pesquisa foi aplicada em uma amostra de 3.000 domiclios, totalizando a realizao de 3.000 entrevistas em 164 pontos amostrais (setores censitrios), de 129 municpios em todo o pas, entre os dias 17 e 24 de junho de 2009.

1.6. Procedimentos de coleta de dados A execuo do campo dessa pesquisa foi realizada de forma criteriosa, com o cumprimento de procedimentos metodolgicos referentes ao pr-teste do instrumento, constituio de equipe de coleta, treinamento de equipe, estrutura e organizao logstica de campo.

1.6.1 Pr-teste e Questionrio O Pr-teste do instrumento para a verificao da facilidade de compreenso dos termos utilizados e perguntas formuladas, bem como, a adequao das questes e das alternativas pr-codificadas do instrumento de coleta de dados foi realizado no dia 09 de junho de 2009, com aplicao de 60

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entrevistas nas seguintes cidades: Porto Alegre, So Paulo, Salvador, Braslia e Belm do Par. Os resultados do pr-teste foram utilizados para a definio da verso final do questionrio, constante no Anexo II do presente relatrio.

1.6.2. Constituio e treinamento da equipe Os questionrios foram aplicados por uma equipe de 105

entrevistadores de campo, com experincia adequada, escolaridade mnima em nvel mdio, selecionados em funo do seu aproveitamento em um sistema de avaliao permanente do trabalho dos entrevistadores realizado pela empresa, e devidamente treinados para a coleta de dados dessa pesquisa. O treinamento das equipes ocorreu nos dias 15 e 16 de junho de 2009. A equipe de aplicao dos instrumentos foi composta pelos seguintes profissionais: QUADRO 1.4 Funes e perfis dos profissionais envolvidos no campo
PROFISSIONAL FUNO Entrevistador Responsvel pela aplicao dos questionrios junto aos entrevistados. PERFIL Formao em nvel mdio; Experincia na atividade; Capacidade de realizar entrevistas estruturadas; Habilidade em se deslocar em campo. Formao Superior em qualquer rea; Experincia na atividade; Capacidade de ministrar treinamentos e comandar equipes; Habilidade em resolver problemas de campo. Formao Superior em qualquer rea; Experincia na atividade; Capacidade de revisar atentamente documentos escritos; Habilidade em identificar problemas de aplicao.

Coordenador de campo

Responsvel por aplicar os treinamentos e supervisionar um grupo de entrevistadores, incluindo supervisionar as equipes de entrevistadores.

Revisor

Analista de dados

Responsvel por revisar cada questo em cada questionrio aplicado. Ele identifica possveis erros de preenchimento de questes, assim como respostas que no estejam claramente definidas. Responsvel pela comparao entre Formao Superior em rea pertinente; o questionrio de check e o Experincia na atividade; questionrio aplicado em campo. Capacidade de revisar atentamente documentos escritos; Habilidade em identificar problemas de aplicao.

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1.7. Mtodos de controle de qualidade do campo Nas pesquisas quantitativas do tipo survey, os instrumentos de verificao da coleta so fundamentais para o controle de qualidade do campo. Nessa pesquisa foi adotado um conjunto de mecanismos sucessivos para esse fim, detalhados a seguir.

1.7.1. Superviso de campo O coordenado de campo em cada estado acompanhou a realizao do campo de seu respectivo estado, verificando o respeito aos critrios de seleo de entrevistados, a efetiva e correta aplicao dos questionrios, sanando dvidas surgidas durante a aplicao.

1.7.2. Checagem Nessa etapa, centralizada na sede do Instituto em Porto Alegre, foi verificada a efetiva aplicao do questionrio e a ocorrncia de problemas de aplicao. A equipe de checadores de campo foi composta por profissionais experientes que no participam da coleta de dados. Do total de entrevistas realizadas por cada entrevistador foi sorteada aleatoriamente uma parcela de 20%. O checador retomou o contato com o entrevistado e aplicou o questionrio de check, um instrumento ainda no preenchido, composto por questes chave do questionrio padro. Assim, o checador aplica o instrumento sem conhecer as caractersticas do questionrio preenchido pelo entrevistador.

1.7.3. Comparao dos questionrios Nessa fase da checagem os instrumentos de check foram comparados aos respectivos questionrios aplicados na primeira entrevista. Nos casos onde os dados contidos nos dois instrumentos eram idnticos, a entrevista foi aprovada e o questionrio passou para a equipe de crtica e processamento dos dados. Caso os dados contidos nos dois instrumentos fossem divergentes, o checador retornaria ao entrevistado para identificar qual realmente era

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resposta dada na questo que apresentou divergncia, e quando houvesse necessidade, o questionrio retornaria a campo para soluo dos problemas.

1.7.4. Reviso e Crtica dos questionrios Todos os questionrios aplicados passaram por uma reviso e crtica, objetivando identificar possveis erros de preenchimento de questes, erros de pulo e respostas que no estejam claramente definidas.

1.8. Digitao dos instrumentos aplicados A transcrio dos dados para o meio magntico foi feita atravs de um sistema de entrada de dados por meio de leitura tica, com programao no software Sphinx. Esse sistema garante maior agilidade e qualidade nessa etapa, eliminando-se totalmente os eventuais erros de digitao, comuns em sistemas usuais de digitao. Aps a leitura e transcrio dos instrumentos para o sistema de entrada de dados, os mesmos foram armazenados em um banco de dados em formato SPSS para consistncia eletrnica e posterior processamento e anlise estatstica dos dados.

1.9. Consistncia dos dados Os dados transcritos passaram por um prvio processamento e testes de consistncia para a identificao de possveis atipicidades e falhas de transcrio.

1.10. Processamento de informaes e anlises estatsticas

1.10.1. Ponderao amostral do banco de dados Antes do efetivo processamento e anlise estatstica dos dados, o banco de dados passou por um processo de ponderao individual das observaes, decorrente do processo de amostragem proposto. Essa ponderao do banco de dados foi necessria para obteno de estimativas nacionais mais precisas,

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uma vez que o plano amostral proposto, com representatividade por regio geogrfica, no contemplou de forma adequada os pesos proporcionais ao tamanho populacional de cada regio, os quais devero ser ento incorporados ao banco de dados, atravs da criao de um fator de ponderao para cada unidade amostrada. Os fatores de ponderao so calculados dividindo-se o percentual populacional pelo percentual amostral em cada nvel de representatividade da amostra (no caso as regies geogrficas). No quadro a seguir encontram-se os fatores de ponderao utilizados nessa pesquisa. QUADRO 1.5 Fatores de ponderao por regio geogrfica
Regio Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-oeste Total Amostra 385 730 1.000 500 385 3.000 Frao amostral (%) 13 24 33 17 13 100 Universo 9.182.504 34.254.110 57.187.433 19.534.524 9.004.277 129.162.848 Frao populacional (%) 7 27 44 15 7 100 Fator 0,55397 1,08987 1,32826 0,90744 0,54322 1,00000

Fonte: Agregado de Setores censitrios Censo 2000 IBGE

1.10.2. Anlise estatstica dos dados A apresentao e anlise dos resultados, divididos por tema, foi realizada por Regio Geogrfica e Brasil. Esta anlise contemplou alm de estatsticas descritivas para cada regio, anlises inferenciais, com

comparaes das estimativas de proporo obtidas para cada regio. O objetivo de anlises de comparao entre as regies geogrficas do Brasil foi de verificar diferenas significativas quanto aos resultados da pesquisa e procurar identificar necessidades de aes especficas para cada regio. Tambm foram apresentados resultados comparativos entre os grupos quanto classificao scio-econmica para as variveis em que se constatou significncia estatstica. Os dados sero apresentados atravs de estatsticas descritivas, tabelas com estimativas percentuais e grficas do tipo histogramas. Foram realizadas

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tambm anlises conjuntas de duas ou mais variveis quanto as suas relaes, dependncias ou associaes. Nesta etapa foram utilizadas tcnicas e testes de anlise fatorial de correspondncia e testes de comparao de proporo (tStudent com utilizao do mtodo de comparao mltipla de Bonferroni), com uma significncia de 5%. A utilizao da palavra significncia no decorrer do texto deste relatrio remete a realizao do teste t-Student para comparao de propores, tendo sido encontrado em cada caso um pvalor<0,05, o que caracteriza a diferena significativa entre as propores observadas nos grupos analisados, com uma significncia de 5%

1.11. Caractersticas scio-demogrficas da amostra pesquisada As tabelas a seguir apresentam as caractersticas da amostra nacional pesquisada, por sexo, idade, escolaridade, classificao scio-econmica e ocupao principal. TABELA 1.1 Amostra pesquisada por sexo, idade, classificao scio-econmica, escolaridade e atividade exercida
Caractersticas da amostra pesquisada
SEXO Masculino Feminino IDADE 16 a 24 anos 25 a 39 anos 40 a 49 anos 50 anos ou mais CLASSIFICAO SCIO-ECONMICA Classe A1 Classe A2 Classe B1 Classe B2 Classe C1 Classe C2 Classe D Classe E 28 170 362 653 737 548 429 73 0,9 5,7 12,1 21,8 24,6 18,3 14,3 2,4 756 1.041 552 651 25,2 34,7 18,4 21,7 1.447 1.553 48,2 51,8 n %

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TABELA 1.1 (Continuao)

Caractersticas da amostra pesquisada
ESCOLARIDADE Analfabeto/Prim. Incomp./at a 3 Srie Prim. Comp. (4 srie) at a 7 Srie Ginasial Comp./Fundam. Comp.(8 srie) Colegial Comp./2 Grau Completo 3 Grau Completo ou Incompleto No respondeu PRINCIPAL OCUPAO Desempregado (a) Dona de casa Aposentado (a) Empregado (a) de comrcio ou servios Empregado (a) da indstria Trabalhador na agric., pec. ou extr. Empresrio Estudante Autnomo/profissional liberal Funcionrio pblico Outro No respondeu 151 210 280 584 171 164 172 136 709 266 140 17 3.000 5,0 7,0 9,3 19,5 5,7 5,5 5,7 4,5 23,6 8,9 4,7 0,6 100,0 294 494 547 1.119 525 21 9,8 16,5 18,2 37,3 17,5 0,7 n %

Total

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2. PERCEPO DA SITUAO DO BRASIL NA ATUALIDADE

A avaliao da situao atual do Brasil foi ligeiramente positiva: 31,6% dos entrevistados avaliaram que o pas se encontra em uma situao tima ou boa, enquanto 23,8% consideraram que o pas se encontra em uma situao ruim ou pssima, sendo que a maior parte (43,8%) avaliou esta situao como regular. FIGURA 2.1 Avaliao da situao atual do pas

avaliao

positiva

foi

atribuda

principalmente

ao

desenvolvimento/crescimento atual do pas (24,8%). Tambm se destacou como fator positivo a atuao do Governo (18,3%) e as melhorias/programas sociais (16,8%). Outro aspecto importante a relao relativamente maior da atuao do Governo Federal com a avaliao positiva da atual situao do pas. Enquanto 18,3% da avaliao positiva foi atribuda atuao do Governo, apenas 8,0% da avaliao negativa foi associada a esse fator. A avaliao negativa foi atribuda, especialmente, ao desemprego (27,8%), crise econmica (19,3%), corrupo (17,1%) e violncia (14,9%). Interessante observar que os principais motivos do conceito regular foram os

21

mesmos, com percentuais semelhantes: desemprego (26,8%), crise econmica (20,7%), corrupo (15,4%) e violncia (12,1%). Isto significa que provavelmente o raciocnio subjacente o de que a situao poderia ser considerada boa, mas devido aos problemas mencionados foi considerada regular. TABELA 2.1 Avaliao da situao atual do Pas, por motivo da avaliao
Motivos avaliao positiva Desenvolvimento, crescimento Atuao do Governo Federal Melhorias, programas sociais Aumentou o poder aquisitivo Nvel de desemprego Outra No sabe Total % 24,8 18,3 16,8 11,5 4,0 15,8 8,9 100 Motivos avaliao regular Nvel de desemprego Crise econmica Corrupo Violncia Atuao do Governo Federal Desenvolvimento, crescimento Motivos avaliao negativa Nvel de desemprego Crise econmica Corrupo Violncia Atuao do Governo Federal Outra No sabe Total % 27,8 19,3 17,1 14,9 8,0 10,2 2,6 100 Melhorias, programas sociais Aumentou o poder aquisitivo Outra No sabe Total % 26,8 20,4 15,4 12,1 5,1 3,5 3,1 1,3 7,7 4,5 100,0

A avaliao da situao atual do Brasil apresentou diferenas significativas (p-valor<0,05) entre as regies geogrficas. Na regio CentroOeste a avaliao timo/bom atingiu o percentual de 41,3%, enquanto foi apenas 27,0% na regio Norte e 28,7% na Sudeste. Os motivos da avaliao positiva tambm foram diferenciados por regio. Na regio Norte, 26,9% daqueles que avaliaram a situao atual do pas como boa ou tima atriburam essa situao a atuao do Governo. J

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nas regies Sul, Centro-Oeste e Sudeste essa situao foi atribuda em maior proporo ao nvel de desenvolvimento e crescimento do pas. Por outro lado, entre os motivos da avaliao negativa, destacou-se a corrupo, com 28,9% na regio Norte, e o desemprego, com 36,7% na regio Nordeste, 30,2% na regio Centro-Oeste e 26,2% na regio Sudeste. A proporo de entrevistados que atribui atuao do Governo Federal a avaliao positiva do pas difere significativamente (p-valor<0,05) da proporo de entrevistados que atribui atuao do Governo Federal a avaliao negativa do pas, excetuando a regio Sul. Nessa regio, a proporo de entrevistados que consideram a situao do pas como positiva e atribuem essa situao atuao do Governo Federal (16,6%) no difere significativamente da proporo de entrevistados que consideram a situao do pas como ruim/pssima e atribuem essa situao a esse fator (11,7%). FIGURA 2.2 Avaliao da situao atual do Brasil, por regio

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TABELA 2.2 Avaliao da situao atual do Brasil, por regio

Regio Geogrfica Norte n %
DE MANEIRA GERAL COMO EST A SITUAO DO BRASIL HOJE?

Nordeste n %

Sudeste n %

Sul n %

CentroOeste n %

tima Boa Regular Ruim Pssima No sabe/No respondeu Motivos da avaliao positiva Desenvolvimento, crescimento Aumentou o poder aquisitivo Melhorias, programas sociais Atuao do Governo Federal Outra No sabe/No respondeu Total timo/bom Motivos da avaliao regular Crise econmica Desemprego Violncia Corrupo Desenvolvimento, crescimento Aumentou o poder aquisitivo Melhorias, programas sociais Atuao do Governo Federal Outra No sabe/No respondeu Total regular Motivos da avaliao negativa Crise econmica Desemprego Violncia Corrupo Atuao do Governo Federal Outra No sabe/No respondeu Total ruim/pssimo Total

17 87 182 55 42 2

4,4 22,6 47,3 14,3 10,9 ,5

35 208 305 63 103 16

4,8 28,5 41,8 8,6 14,1 2,2

23 264 437 162 113 1

2,3 26,4 43,7 16,2 11,3 ,1

8 167 229 69 25 2

1,6 33,4 45,8 13,8 5,0 ,4

19 140 170 32 21 3

4,9 36,4 44,2 8,3 5,5 ,8

23 10 21 28 9 13 104 43 36 19 29 8 4 13 14 11 5 182 18 19 17 28 6 6 3 97 385

22,1 9,6 20,2 26,9 8,7 12,5 100,0 23,6 19,8 10,4 15,9 4,4 2,2 7,1 7,7 6,0 2,7 100,0 18,6 19,6 17,5 28,9 6,2 6,2 3,1 100,0 100,0

52 21 47 50 6 67 243 39 111 34 30 9 4 15 25 16 22 305 23 61 30 21 11 9 11 166 730

21,4 8,6 19,3 20,6 2,5 27,6 100,0 12,8 36,4 11,1 9,8 3,0 1,3 4,9 8,2 5,2 7,2 100,0 13,9 36,7 18,1 12,7

74 43 46 44 21 59 287 97 115 61 69 15 7 10 13 39 11 437 61 72 40 44

25,8 15,0 16,0 15,3 7,3 20,6 100,0 22,2 26,3 14,0 15,8 3,4 1,6 2,3 3,0 8,9 2,5 100,0 22,2 26,2 14,5 16,0

49 18 22 29 12 45 175 63 46 19 52 8 1 2 6 18 14 229 20 19 10 21 11 8 5 94 500

28,0 10,3 12,6 16,6 6,9 25,7 100,0 27,5 20,1 8,3 22,7 3,5 ,4 ,9 2,6 7,9 6,1 100,0 21,3 20,2 10,6 22,3 11,7 8,5 5,3 100,0 100,0

42 13 28 34 11 31 159 30 31 23 27 8 1 5 18 17 10 170 7 16 4 12 3 6 5 53 385

26,4 8,2 17,6 21,4 6,9 19,5 100,0 17,6 18,2 13,5 15,9 4,7 ,6 2,9 10,6 10,0 5,9 100,0 13,2 30,2 7,5 22,6 5,7 11,3 9,4 100,0 100,0

6,6 23 8,4 5,4 21 7,6 6,6 14 5,1 100,0 275 100,0 100,0 1000 100,0

24

As expectativas sobre o futuro do pas foram predominantemente otimistas: 46,4% dos entrevistados acreditam que o pas ir melhorar nos prximos cinco anos, enquanto 20,8% entendem que a situao do pas ir piorar. FIGURA 2.3 Expectativa da situao do pas nos prximos 5 anos

O otimismo mais acentuado na populao das regies Sul e CentroOeste: 57,4% dos entrevistados da regio Centro-Oeste e 52,2% dos entrevistados da regio Sul responderam que a situao do Brasil daqui a cinco anos ir melhorar, apresentando diferenas significativas (p-valor<0,05) nessas propores em relao s regies Norte (44,4%), Nordeste (43,6%) e Sudeste (44,8%).

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FIGURA 2.4 Expectativa sobre a situao futura do Brasil, por regio

TABELA 2.3 Expectativa sobre a situao futura do Brasil, por regio

Regio Geogrfica Norte n A SITUAO DO BRASIL NOS PRXIMOS 5 ANOS Ir melhorar No ir melhorar nem piorar Ir piorar Outra No sabe/No respondeu Total 171 79 76 4 55 385 44,4 20,5 19,7 1,0 14,3 100,0 318 182 146 2 82 730 43,6 24,9 20,0 ,3 11,2 448 240 233 3 76 44,8 24,0 23,3 ,3 7,6 261 109 90 2 38 52,2 21,8 18,0 ,4 7,6 221 73 59 2 30 385 57,4 19,0 15,3 ,5 7,8 100,0 % Nordeste n % Sudeste n % n Sul % CentroOeste n %

100,0 1000 100,0

500 100,0

A maioria dos entrevistados (53,8%) percebe a melhoria da qualidade de vida da populao no Brasil nos ltimos anos, enquanto apenas 17,0% acreditam que esta situao piorou.

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FIGURA 2.5 Percepo sobre a qualidade de vida da populao

A percepo da melhoria da qualidade de vida da populao no Brasil nos ltimos anos foi diferenciada por regio. Avaliaes positivas em maior proporo foram encontradas no Centro-Oeste (66,2%). As demais regies no diferem significativamente, apresentando propores bastante similares. A regio Sudeste apresentou maior proporo de avaliaes negativas (21,2%). TABELA 2.4 Percepo sobre a qualidade de vida da populao, por regio
Regio Geogrfica Norte n
PENSANDO NA QUALIDADE DE VIDA DA POPULAO NO BRASIL VOC DIRIA QUE NOS LTIMOS ANOS

Nordeste N %

Sudeste N % N

Sul %

CentroOeste n %

Melhorou Piorou Permaneceu igual Outra No sabe/No respondeu Total

205 59 114 1 6 385

53,2 15,3 29,6 ,3 1,6 100,0

411 101 199 1 18 730

56,3 13,8 27,3 ,1 2,5

501 212 275 2 10

50,1 21,2 27,5 ,2 1,0

275 68 148 0 9 500

55,0 13,6 29,6 ,0 1,8 100,0

255 43 86 0 1 385

66,2 11,2 22,3 ,0 ,3 100,0

100,0 1000 100,0

27

A avaliao positiva sobre a melhoria da qualidade de vida da populao no se reflete, contudo, no exame especfico de outros aspectos associados: 71,4% acreditam que o custo de vida vem aumentando nos ltimos anos, 49,2% entendem que a pobreza tem aumentado e 51,9% acreditam que o desemprego tem crescido nos ltimos anos. O nico aspecto, entre os avaliados, que apresentou sintonia com a avaliao da qualidade de vida, foi a percepo sobre a melhoria salarial: 47,9% afirmaram que os salrios vem aumentando nos ltimos anos.

FIGURA 2.6 Percepo da evoluo dos salrios nos ltimos anos

FIGURA 2.7 Percepo da evoluo do custo de vida nos ltimos anos

28

FIGURA 2.8 - Percepo da evoluo do emprego nos ltimos anos

FIGURA 2.9 - Percepo da evoluo da pobreza nos ltimos anos

Nas

regies

Norte

Nordeste

foram

encontradas

propores

relativamente maiores de avaliaes positivas sobre a melhoria salarial nos ltimos anos. Na regio Norte 59,5% da populao acredita que os salrios tm aumentado nos ltimos anos e na regio Nordeste 58,9%. Essas duas regies

29

diferem significativamente das demais regies nesse aspecto, sendo a regio Sudeste aquela que apresentou menor proporo de percepo de aumento salarial (39,7%). Na regio Sul houve maior proporo relativa da percepo de elevao do custo de vida: 76,6% afirmaram que o custo de vida vem aumentando nos ltimos anos, apresentando diferena significativa em relao regio Nordeste (68,1%), que apresentou o percentual mais elevado entre as regies. Na regio Centro-Oeste proporo relativamente menor acredita no aumento da pobreza no pas (34,5%), enquanto na regio Sudeste este percentual alcanou 53,2%, e na regio Sul 51,6%. Acreditam que os empregos vm aumentando nos ltimos anos no pas em maior proporo os entrevistados da regio Norte (27,8%). Na regio Sul apenas 14,6% acreditam que o nmero de empregos tem aumentado nos ltimos anos, enquanto na regio Centro-Oeste esse percentual de 18,7% e no Sudeste 18,8%.

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TABELA 2.5 Percepo da evoluo dos salrios, custo de vida, empregos e pobreza no Brasil nos ltimos anos, por regio geogrfica
EM RELAO AOS SEGUINTES ASPECTOS NO BRASIL, VOC DIRIA QUE NOS ULTIMOS ANOS n Salrios Vem aumentando Permanece igual Vem diminuindo No sabe/No respondeu Custo de vida Vem aumentando Permanece igual Vem diminuindo No sabe/No respondeu Empregos Vem aumentando Permanece igual Vem diminuindo No sabe/No respondeu Pobreza Vem aumentando Permanece igual Vem diminuindo No sabe/No respondeu Total 165 98 107 15 42,9 25,5 27,8 3,9 341 196 180 13 46,7 26,8 24,7 1,8 532 258 198 12 53,2 25,8 19,8 1,2 258 127 101 14 51,6 25,4 20,2 2,8 133 130 112 10 34,5 33,8 29,1 2,6 100,0 107 87 176 15 27,8 22,6 45,7 3,9 165 207 343 15 22,6 28,4 47,0 2,1 188 252 553 7 18,8 25,2 55,3 ,7 73 126 293 8 14,6 25,2 58,6 1,6 72 144 158 11 18,7 37,4 41,0 2,9 276 74 29 6 71,7 19,2 7,5 1,6 497 172 52 9 68,1 23,6 7,1 1,2 714 218 58 10 71,4 21,8 5,8 1,0 383 62 48 7 76,6 12,4 9,6 1,4 278 88 16 3 72,2 22,9 4,2 ,8 229 108 45 3 59,5 28,1 11,7 ,8 430 201 88 11 58,9 27,5 12,1 1,5 397 350 246 7 39,7 35,0 24,6 ,7 230 129 139 2 46,0 25,8 27,8 ,4 192 127 63 3 49,9 33,0 16,4 ,8 Regio Geogrfica Norte % Nordeste n % Sudeste n % n Sul % CentroOeste n %

385 100,0 730 100,0 1000 100,0 500 100,0 385

Perceberam, em maior proporo, a elevao salarial as classes D/E (63,3%) e, em menor proporo, as classes A/B (41,0%). Houve menor proporo da percepo de que os empregos esto aumentando nas classes D/E (17,2%). Houve maior proporo relativa da percepo de elevao do custo de vida nas classes A/B (73,6%). Acreditam que a pobreza vem aumentando nos ltimos anos no pas em maior proporo os entrevistados da classe C (50,3%).

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TABELA 2.6 Percepo da evoluo dos salrios, custo de vida, empregos e pobreza no Brasil nos ltimos anos, por classe
EM RELAO AOS SEGUINTES ASPECTOS NO BRASIL, VOC DIRIA QUE NOS ULTIMOS ANOS Salrios Vem aumentando Permanece igual Vem diminuindo No sabe/No respondeu Custo de vida Vem aumentando Permanece igual Vem diminuindo No sabe/No respondeu Empregos Vem aumentando Permanece igual Vem diminuindo No sabe/No respondeu Pobreza Vem aumentando Permanece igual Vem diminuindo No sabe/No respondeu Total 48,7 27,0 22,7 1,6 100,0 50,3 25,4 22,3 2,0 100,0 47,5 28,4 21,7 2,3 100 49,2 26,5 22,4 1,9 100,0 20,3 25,2 53,6 0,8 20,3 26,5 51,3 1,9 17,2 30,8 49,3 2,6 19,8 26,7 51,9 1,6 73,6 18,5 7,1 0,8 69,7 22,5 6,9 0,9 70,2 21,9 5,4 2,5 71,4 20,7 6,7 1,1 41,0 33,8 24,8 0,5 48,5 30,6 20,1 0,8 63,3 25,2 9,5 2,0 47,9 31,0 20,3 0,9 Classe Social (%) A/B C D/E Total

A avaliao setorial indicou a percepo da situao do pas por reas consideradas nesta pesquisa. Maior proporo de avaliaes positivas foi encontrada na rea da presena do Brasil no Exterior: 46,2% avaliaram como tima ou boa esta situao e apenas 10,2% a avaliaram como ruim ou pssima. Por outro lado, destacou-se negativamente a rea da segurana. A situao da segurana foi avaliada positivamente por apenas 10,8% da populao, enquanto que 63,2% consideram esta situao como ruim ou pssima. A mesma tendncia foi observada nas reas da sade, gerao de empregos e meio ambiente. A situao da sade no Brasil foi considerada

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tima ou boa por apenas 18,8%, enquanto 46,5% consideram a situao dessa rea ruim ou pssima. A gerao de empregos foi avaliada positivamente por 18,3% da populao, enquanto 43,5% avaliaram a situao dessa rea como ruim ou pssima. A situao do meio ambiente foi considerada boa ou tima por 22,0%, enquanto 35,1% avaliaram negativamente esta situao. FIGURA 2.10 Avaliao setorial comparativa da situao do Brasil na atualidade

A avaliao da situao atual das reas pesquisadas por regio apresentou algumas diferenas regionais significativas. As regies Sul e Nordeste diferem significativamente das demais regies na avaliao da rea da sade, possuindo os maiores percentuais de avaliao positiva (25,2% e 21,9%, respectivamente). Na rea da habitao a regio Centro-Oeste difere significativamente das demais regies na avaliao bom/timo (50,1%). Na regio Norte apenas 23,6% da populao considera a situao da habitao no pas boa ou tima, diferindo das demais regies. A gerao de empregos foi avaliada negativamente na regio CentroOeste por apenas 26,5%, diferindo significativamente das demais regies (cerca de 40,0%).

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TABELA 2.7 Avaliao setorial da situao do Brasil na atualidade por regio

AVALIAO DAS SEGUINTES REAS NO BRASIL n Educao tima Boa Regular Ruim Pssima No sabe/No respondeu Sade timo Bom Regular Ruim Pssimo No sabe/No respondeu Habitao timo Bom Regular Ruim Pssimo No sabe/No respondeu Segurana timo Bom Regular Ruim Pssimo No sabe/No respondeu Social timo Bom Regular Ruim Pssimo No sabe/No respondeu Total 19 92 136 90 44 4 3 52 122 85 122 1 13 78 205 46 34 9 2 33 119 89 139 3 9 75 194 44 31 32 385 4,9 23,9 35,3 23,4 11,4 1,0 ,8 13,5 31,7 22,1 31,7 ,3 3,4 20,3 53,2 11,9 8,8 2,3 ,5 8,6 30,9 23,1 36,1 ,8 2,3 19,5 50,4 11,4 8,1 8,3 100,0 43 193 292 85 107 10 17 143 249 126 190 5 17 190 317 101 65 40 8 90 172 164 288 8 20 159 274 86 59 132 730 5,9 26,4 40,0 11,6 14,7 1,4 2,3 19,6 34,1 17,3 26,0 ,7 2,3 26,0 43,4 13,8 8,9 5,5 1,1 12,3 23,6 22,5 39,5 1,1 2,7 21,8 37,5 11,8 8,1 18,1 100,0 16 193 400 209 175 7 10 152 325 239 272 2 14 263 433 170 93 27 5 89 243 280 380 3 15 264 436 142 87 56 1000 1,6 19,3 40,0 20,9 17,5 ,7 1,0 15,2 32,5 23,9 27,2 ,2 1,4 26,3 43,3 17,0 9,3 2,7 ,5 8,9 24,3 28,0 38,0 ,3 1,5 26,4 43,6 14,2 8,7 5,6 100,0 8 139 222 74 47 10 13 113 194 91 82 7 11 179 183 72 23 32 7 46 125 146 168 8 7 177 173 56 26 61 500 1,6 27,8 44,4 14,8 9,4 2,0 2,6 22,6 38,8 18,2 16,4 1,4 2,2 35,8 36,6 14,4 4,6 6,4 1,4 9,2 25,0 29,2 33,6 1,6 1,4 35,4 34,6 11,2 5,2 12,2 100,0 16 99 166 59 39 6 4 49 148 102 81 1 20 173 125 39 21 7 2 43 122 121 94 3 19 145 140 41 9 31 385 4,2 25,7 43,1 15,3 10,1 1,6 1,0 12,7 38,4 26,5 21,0 ,3 5,2 44,9 32,5 10,1 5,5 1,8 ,5 11,2 31,7 31,4 24,4 ,8 4,9 37,7 36,4 10,6 2,3 8,1 100,0 Regio Geogrfica Norte % Nordeste n % Sudeste n % Sul n % Centro-Oeste n %

34

Regio Geogrfica AVALIAO DAS SEGUINTES REAS NO BRASIL n Presena do Brasil no exterior timo Bom Regular Ruim Pssimo No sabe/No respondeu Combate a pobreza timo Bom Regular Ruim Pssimo No sabe/No respondeu Gerao de empregos timo Bom Regular Ruim Pssimo No sabe/No respondeu Meio Ambiente timo Bom Regular Ruim Pssimo No sabe/No respondeu Total 4 91 132 97 54 7 11 65 152 64 67 26 385 1,0 23,6 34,3 25,2 14,0 1,8 2,9 16,9 39,5 16,6 17,4 6,8 100,0 11 135 255 169 131 29 11 98 235 134 122 130 730 1,5 18,5 34,9 23,2 17,9 4,0 1,5 13,4 32,2 18,4 16,7 17,8 11 157 339 293 189 11 17 250 334 202 137 60 1,1 15,7 33,9 29,3 18,9 1,1 1,7 25,0 33,4 20,2 13,7 6,0 7 70 190 160 59 14 9 102 153 113 76 47 1,4 14,0 38,0 32,0 11,8 2,8 1,8 20,4 30,6 22,6 15,2 9,4 8 76 181 69 33 18 7 74 138 97 49 20 385 2,1 19,7 47,0 17,9 8,6 4,7 1,8 19,2 35,8 25,2 12,7 5,2 100,0 11 84 142 81 56 11 2,9 21,8 36,9 21,0 14,5 2,9 24 166 275 108 105 52 3,3 22,7 37,7 14,8 14,4 7,1 14 187 338 279 152 30 1,4 18,7 33,8 27,9 15,2 3,0 10 131 195 107 39 18 2,0 26,2 39,0 21,4 7,8 3,6 7 146 127 64 22 19 1,8 37,9 33,0 16,6 5,7 4,9 38 156 104 17 11 55 9,9 40,5 27,0 4,4 2,9 14,3 45 214 173 31 29 227 6,2 29,3 23,7 4,2 4,0 31,1 73 410 243 84 44 138 7,3 41,0 24,3 8,4 4,4 13,8 35 218 118 35 8 78 7,0 43,6 23,6 7,0 1,6 15,6 52 176 73 24 8 46 13,5 45,7 19,0 6,2 2,1 11,9 Norte % Nordeste n % Sudeste N % n Sul % CentroOeste n %

100,0 1000 100,0

500 100,0

O exame por classe indicou propores relativamente maiores de avaliaes negativas das classes A/B nas reas da segurana, sade, educao, habitao e meio ambiente, diferindo especialmente dos percentuais das classes D/E. A proporo de avaliao negativa nas classes D/E foi maior no problema do desemprego. A presena do Brasil no exterior foi avaliada positivamente em maior proporo pelas classes A/B.

35

TABELA 2.8 Avaliao setorial da situao do Brasil na atualidade por classe

AVALIAO DAS SEGUINTES REAS NO BRASIL Educao timo Bom Regular Ruim Pssimo No sabe/No respondeu Sade timo Bom Regular Ruim Pssimo No sabe/No respondeu Habitao timo Bom Regular Ruim Pssimo No sabe/No respondeu Segurana timo Bom Regular Ruim Pssimo No sabe/No respondeu Social timo Bom Regular Ruim Pssimo No sabe/No respondeu Total 1,8 26,9 42,0 15,7 8,0 5,5 100,0 2,0 28,8 41,8 10,5 7,6 9,3 100,0 3,2 21,5 34,2 10,5 6,1 24,5 100,0 2,1 26,8 40,6 12,7 7,5 10,3 100,0 0,5 7,2 23,8 28,6 39,4 0,6 1,0 10,7 27,4 24,7 35,5 0,7 1,2 15,2 23,1 26,4 32,8 1,4 0,8 10,0 25,2 26,6 36,6 0,8 1,2 27,4 42,0 17,1 10,0 2,2 3,1 29,8 42,3 13,9 6,6 4,3 2,3 28,0 42,8 12,2 7,6 7,2 2,2 28,5 42,3 14,9 8,2 3,9 0,8 13,1 33,7 25,3 26,8 0,3 1,9 17,6 35,1 19,5 25,4 0,4 2,7 26,1 33,4 16,3 20,3 1,3 1,6 17,2 34,2 21,3 25,1 0,5 Classe Social A/B 1,4 17,6 39,0 22,6 19,0 0,4 C 2,9 25,8 42,2 15,0 12,6 1,5 D/E 8,0 30,9 40,4 10,1 8,7 2,1 Total 3,2 23,3 40,6 17,3 14,6 1,2

36

AVALIAO DAS SEGUINTES REAS NO BRASIL Presena do Brasil no exterior timo Bom Regular Ruim Pssimo No sabe/No respondeu Combate a pobreza timo Bom Regular Ruim Pssimo No sabe/No respondeu Gerao de empregos timo Bom Regular Ruim Pssimo No sabe/No respondeu Meio Ambiente timo Bom Regular Ruim Pssimo No sabe/No respondeu Total

Classe Social A/B 9,5 46,4 24,8 6,9 3,4 9,1 1,8 22,6 37,8 22,8 13,3 1,8 1,1 16,7 38,7 26,7 15,1 1,7 1,6 20,3 35,6 23,6 14,2 4,8 100,0 C D/E Total

7,1 36,7 24,3 7,1 4,0 20,7 1,8 22,4 34,4 23,9 13,1 4,4 1,7 18,8 34,3 25,4 17,9 1,9 2,3 22,1 31,9 18,3 16,3 9,0 100,0

4,1 24,3 20,4 4,9 2,9 43,4 3,7 22,3 34,4 16,4 12,9 10,2 0,9 13,4 32,0 31,8 16,6 5,5 0,7 15,5 30,9 16,5 13,2 23,1 100,0

7,6 38,6 23,9 6,7 3,6 19,7 2,1 22,5 35,8 22,2 13,2 4,3 1,3 17,0 35,7 27,0 16,5 2,4 1,8 20,3 33,3 20,2 14,9 9,6 100,0

Os principais problemas do pas apontados pelos entrevistados foram a corrupo (22,7%), sade (22,3%), segurana (20,7%), emprego (16,6%) e educao (11,5%).

37

FIGURA 2.11 Principais problemas do pas na atualidade

A anlise por regio dos principais problemas do Brasil aponta algumas diferenas. A regio Nordeste, apesar de apresentar um dos melhores ndices na avaliao positiva da rea da sade, difere significativamente das demais regies, ao indicar a sade como o principal problema do pas atualmente por 27,3% da populao. A segurana foi apontada como principal problema do pas em maior proporo pela populao da regio Sul (26,4%), diferindo significativamente das demais regies. A corrupo foi lembrada como o principal problema do pas pelas populaes das regies Centro-Oeste (34,8%) e Norte (29,1%). Na regio Nordeste a corrupo foi apontada como principal problema do pas por 16,7%, sendo o menor percentual entre as regies. O emprego foi lembrado em menor proporo como principal problema do pas pela populao da regio Centro-Oeste (8,6%), diferindo significativamente das demais regies.

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TABELA 2.9 Principal problema do pas, por regio

Regio Geogrfica PRINCIPAL PROBLEMA DO BRASIL Sade Educao Habitao Transporte Segurana Corrupo Emprego Meio ambiente Outro No sabe/No respondeu Total Norte n 89 39 7 3 61 112 54 6 9 5 385 % 23,1 10,1 1,8 ,8 15,8 29,1 14,0 1,6 2,3 1,3 100,0 Nordeste N 199 56 5 3 155 122 150 6 20 14 730 % 27,3 7,7 ,7 ,4 21,2 16,7 20,5 ,8 2,7 1,9 Sudeste n 201 150 11 7 197 235 158 15 16 10 % 20,1 15,0 1,1 ,7 19,7 23,5 15,8 1,5 1,6 1,0 n 97 45 4 2 132 113 85 5 11 6 500 Sul % 19,4 9,0 ,8 ,4 26,4 22,6 17,0 1,0 2,2 1,2 100,0 CentroOeste n 87 39 1 2 70 134 33 8 3 8 385 % 22,6 10,1 ,3 ,5 18,2 34,8 8,6 2,1 ,8 2,1 100,0

100,0 1000 100,0

O exame dos dados por classe indicou proporo significativamente maior do desemprego como principal problema para as classes D/E (27,2%), enquanto as propores deste problema correspondem a 12,0% nas c lasses A/B e a 16,9% na classe C. Para as classes A/B o principal problema do pas a corrupo (25,8%), sendo menores as propores relativas a este problema nas classes D/E (15,4%) e C (22,7%). FIGURA 2.12 Principais problemas do Brasil na atualidade por classe

39

3. CRISE ECONMICA

A situao financeira da maioria da populao brasileira no se alterou nos ltimos seis meses: 56,1% afirmaram que a sua situao est igual. Foram semelhantes as propores relativas queles que perceberam melhorar ou piorar a sua situao financeira individual (20,7% e 22,0%, respectivamente). A grande maioria (76,8%) percebeu a sua situao financeira como igual ou melhor nos ltimos seis meses. Assim, a crise mundial, no afetou, de forma perceptvel, a situao financeira individual dos brasileiros no cotidiano.

FIGURA 3.1 Situao financeira individual

Esta concluso decorrente da avaliao da situao financeira individual foi corroborada pela avaliao de como a crise est afetando a vida dos brasileiros: 37,9% dos entrevistados afirmaram que a crise econmica internacional no est afetando sua vida. Esto adotando medidas preventivas para a crise 39,2%; esto reduzindo os gastos e economizando 26,7% e afirmam que a famlia est gastando menos 12,5%. Assim, para a grande maioria (77,1%) a crise no est afetando ou a notcia da sua existncia provocou comportamento preventivo. O cruzamento de dados mostrou que

40

grande parte dos entrevistados que consideram a sua situao financeira individual igual ou melhor afirmou que a crise no est afetando a sua vida ou que esto tomando medidas preventivas. A crise provocou efeitos diretos na situao de profissionais liberais, autnomos e empresrios que perderam clientes (7,1%), desempregados que no conseguem nova colocao (5,2%) e de empregados que perderam o emprego (2,6%), totalizando 14,9%.

FIGURA 3.2 Efeitos da crise na vida da populao

avaliao

de

que

crise

no

est

afetando

vida

foi

significativamente mais elevada na regio Sul (44,2%), diferindo das demais regies, nas quais essa avaliao corresponde aos percentuais situados entre 35,1% e 37,9%.

41

TABELA 3.1 Efeitos da crise na vida da populao por regio

Regio Geogrfica Norte n COMO A CRISE EST AFETANDO A VIDA No est afetando Reduziu gastos e compras, est poupando Perdeu o emprego No consegue arrumar emprego Perdeu clientes Sua famlia est gastando menos Outra No sabe/No respondeu 136 102 10 19 48 38 17 15 35,3 26,5 2,6 4,9 12,5 9,9 4,4 3,9 277 161 21 84 33 69 19 66 37,9 22,1 2,9 11,5 4,5 9,5 2,6 9,0 365 323 27 19 67 139 41 19 36,5 32,3 2,7 1,9 6,7 13,9 4,1 1,9 221 112 8 17 57 63 14 8 44,2 22,4 1,6 3,4 11,4 12,6 2,8 1,6 135 69 11 24 20 69 39 18 35,1 17,9 2,9 6,2 5,2 17,9 10,1 4,7 % Nordeste n % Sudeste n % n Sul % CentroOeste n %

Na avaliao da atual situao econmica do pas destacou-se o conceito regular (45,2%), sendo mais elevadas as avaliaes positivas (31,6%) do que as negativas (19,6%).

FIGURA 3.3 Situao econmica atual do pas

Entre os motivos dessa avaliao, destacou-se a atuao do Governo Federal como o principal fator, tanto para a avaliao positiva, quanto para a avaliao negativa. Porm, a proporo que atribuiu conotao positiva

42

atuao do Governo Federal (58,0%) foi significativamente maior do que a proporo que atribuiu conotao negativa (37,5%). A crise econmica mundial despontou como o segundo principal motivo nos dois casos: em maior proporo (37,5%) como motivo para explicar a situao ruim ou pssima da economia brasileira na atualidade e, em menor proporo (7,7%) como um fator diferencial positivo, j que a crise provocou o enfraquecimento das economias mundiais tradicionais dominantes, abrindo espaos para os pases emergentes.

TABELA 3.2 Motivos atribudos avaliao da situao econmica do pas

Motivo da avaliao bom/timo Atuao do Governo Federal Crise Econmica Internacional Histrico da Economia Brasileira Comrcio Internacional Atuao dos Empresrios Outro No sabe Total % 58,0 7,7 7,2 5,3 4,6 7,2 10,0 100,0 Motivos avaliao regular Crise Econmica Internacional Atuao do Governo Federal Histrico da Economia Brasileira Atuao dos Empresrios Motivo da avaliao ruim/pssimo Atuao do Governo Federal Crise Econmica Internacional Histrico da Economia Brasileira Atuao dos Empresrios Comrcio Internacional Outro No sabe Total % 37,5 27,8 7,1 3,5 1,4 11,2 11,4 100,0 Comrcio Internacional Outro No sabe Total % 31,2 31,1 9,0 5,1 1,7 9,3 12,6 100,0

A avaliao por regio indicou maior ndice de avaliao positiva na regio Centro-Oeste (43,4%), diferindo-a significativamente das demais regies, nas quais a avaliao boa/tima atingiu ndices em torno de 30,0%.

43

TABETA 3.3 - Motivos atribudos avaliao da situao econmica do pas por regio
Regio Geogrfica Norte n SITUAO ECONMICA ATUAL DO BRASIL tima Boa Regular Ruim Pssima No sabe/No respondeu MOTIVO DA AVALIAO POSITIVA Atuao do Governo Federal Atuao dos Empresrios Histrico da Economia Brasileira Comrcio Internacional Outro No sabe/No respondeu Total timo/bom MOTIVO DA AVALIAO NEGATIVA Atuao do Governo Federal Crise Econmica Internacional Atuao dos Empresrios Histrico da Economia Brasileira Comrcio Internacional Outro No sabe/No respondeu Total ruim/pssimo Total 32 86 166 66 20 15 8,3 22,3 43,1 17,1 5,2 3,9 34 189 325 87 50 45 4,7 25,9 44,5 11,9 6,8 6,2 14 287 462 164 50 23 1,4 28,7 46,2 16,4 5,0 2,3 7 157 242 70 15 9 1,4 31,4 48,4 14,0 3,0 1,8 17 150 143 46 8 21 4,4 39,0 37,1 11,9 2,1 5,5 % Nordeste n % Sudeste n % n Sul % CentroOeste n %

81 2 8 4 10 13 118

68,6 1,7 6,8 3,4 8,5 11,0 100,0

127 9 15 8 8 56 223

57,0 4,0 6,7 3,6 3,6 25,1 100,0

166 19 22 22 24 48 301

55,1 6,3 7,3 7,3 8,0 15,9 100,0

94 7 15 8 15 25 164

57,3 4,3 9,1 4,9 9,1 15,2 100,0

111 2 9 5 16 24 167

66,5 1,2 5,4 3,0 9,6 14,4 100,0

41 22 1 5 0 10 7 86 385

47,7 25,6 1,2 5,8 ,0 11,6 8,1 100,0 100,0

52 22 8 10 2 15 28 137 730

38,0 16,1 5,8 7,3 1,5 10,9 20,4 100,0

79 67 8 19 4 21 16 214

36,9 31,3 3,7 8,9 1,9 9,8 7,5 100,0

28 31 0 1 1 13 11 85 500

32,9 36,5 ,0 1,2 1,2 15,3 12,9 100,0 100,0

20 19 1 4 0 8 2 54 385

37,0 35,2 1,9 7,4 ,0 14,8 3,7 100,0 100,0

100,0 1000 100,0

O Governo Federal foi apontado por 35,0% como o principal responsvel pela atual crise econmica no pas. Proporo levemente inferior (32,3%) foi encontrada atravs da soma dos percentuais relativos aos fatores externos que responsabilizam o mercado internacional e, particularmente os Estados Unidos e seus agentes governamentais e financeiros (mercado

44

internacional, Estados Unidos, Governo Bush, e a ao irresponsvel de empresrios e banqueiros).

FIGURA 3.4 Responsvel pela crise econmica no Brasil

As avaliaes por classificao scio-econmica indicaram maior nvel de compreenso da relevncia dos fatores externos como responsveis pela atual crise nas classes A/B (42,3%) e menor compreenso nas classes D/E (12,3%). Nestas classes de menor poder aquisitivo tambm foi observada elevada proporo de desconhecimento sobre o assunto (30,4%).

45

FIGURA 3.5 Responsvel pela crise econmica no Brasil, por classe

Em consonncia com a avaliao de que o Governo Federal o principal responsvel pela crise econmica no Brasil, parte importante dos entrevistados manifestou desconfiana sobre a eficincia do Governo em enfrentar a crise. Acreditam que o Governo est atuando de forma razovel, est tomando algumas medidas, mas que poderia fazer mais e ser mais eficiente no enfrentamento atual crise 44,4% dos entrevistados e consideram que o Governo est atuando mal 14,1%. Entendem que o Governo Federal est atuando bem, tomando medidas corretas e fazendo o que pode 25,4% dos entrevistados.

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FIGURA 3.6 Avaliao da atuao do Governo frente crise

A avaliao da atuao do Governo Federal diante da crise evidncia contrastes regionais. Na regio Centro-Oeste 33,8% da populao acredita que o Governo Federal est atuando bem diante da crise econmica internacional, enquanto a regio Sul apresenta o mais baixo percentual de avaliao positiva da populao em relao atuao do Governo diante da crise (19,0%).

TABELA 3.4 - Avaliao da atuao do Governo frente crise, por regio

Regio Geogrfica Norte n ATUAO DO GOVERNO PARA ENFRENTAR A CRISE Est atuando bem, tomando medidas corretas, fazendo o que pode Mais ou menos, est tomando algumas medidas, mas poderia fazer mais Est atuando mal, fraco, no est tomando as medidas corretas Outra No sabe/No respondeu Total % Nordeste n % Sudeste n % n Sul % Centro-Oeste n %

108

28,1

189

25,9

255

25,5

95

19,0

130

33,8

145

37,7

256

35,1

472

47,2

278

55,6

171

44,4

64 0,0 68 385

16,6 0,0 17,7 100,0

84 2 199 730

11,5 0,3 27,3 100,0

165 6 102 1000

16,5 0,6 10,2 100,0

60 1 66 500

12,0 0,2 13,2 100,0

39 5 40 385

10,1 1,3 10,4 100,0

47

Embora haja desconfiana em relao eficcia da atuao do Governo, foi manifestado forte otimismo da populao em relao ao futuro da atual crise econmica. Para 45,0% dos entrevistados o Brasil vai sair dessa crise fortalecido e 29,2% acreditam que o pas permanecer igual, enquanto apenas 14,4% afirmam que o pas resultar enfraquecido.

FIGURA 3.7 Resultado da crise no Brasil

48

4. EMPREGO
O problema do desemprego no Brasil foi apontado por 73,3% da populao como muito importante e por 24,3% como importante, totalizando 97,6% da populao que considera relevante este aspecto no cenrio brasileiro da atualidade.

FIGURA 4.1 Importncia atribuda ao problema do desemprego no Brasil

Alm de considerar um problema relevante, a maioria dos entrevistados entende que o atual nvel de desemprego no pas est alto (40,8%) ou muito alto (40,1%), totalizando 80,9% que consideram insatisfatria a quantidade atual de empregos no pas.

49

FIGURA 4.2 Nvel de desemprego no Brasil

Entre aqueles que consideram o nvel atual de desemprego no pas alto/muito alto, 23,0% acreditam que o principal motivo desta situao a falta de oportunidades do mercado de trabalho, 21,4% responsabilizam a crise internacional e outros 20,2% o Governo Federal.

TABELA 4.1 Motivos da avaliao do nvel de desemprego

Motivos da avaliao do nvel de desemprego A falta de oportunidades do mercado de trabalho Crise econmica internacional Administrao do Governo Federal A falta de qualificao da populao Os altos encargos/impostos trabalhistas Atuao dos empresrios Outro No sabe Total % 23,0 21,4 20,2 12,1 8,3 5,8 3,1 6,1 100,0

50

A percepo de que a crise econmica internacional o fator responsvel pelo alto desemprego no pas foi menor na regio Nordeste (11,7%), diferindo significativamente das demais regies, nas quais o percentual de atribuio a esse fator foram superiores a 20,0%, alcanando 26,1% na regio Sudeste. Outra opinio que apresenta divergncia regional estatisticamente significante em relao ao causador do alto desemprego no pas a opo altos encargos trabalhistas. Enquanto nas regies Sul e Sudeste 10,8% e 9,9%, respectivamente, apontam esse fator como causa do alto desemprego no pas, nas demais regies esse percentual no ultrapassa os 6,4%.

TABELA 4.2 Nvel de desemprego e motivos por regio

Regio Geogrfica Norte n O NVEL ATUAL DE DESEMPREGO NO BRASIL EST... Muito alto Alto Regular/mdio Baixo Muito baixo No sabe/No respondeu MOTIVO DA AVALIAO ALTO/MUITO ALTO Administrao do Governo Federal Crise econmica internacional Atuao dos empresrios Os altos encargos/impostos trabalhistas A falta de oportunidades do mercado de trabalho A falta de qualificao da populao Outro No sabe/No respondeu Total alto/muito alto 106 163 92 12 0 12 27,5 42,3 23,9 3,1 0,0 3,1 357 259 81 17 1 15 48,9 35,5 11,1 2,3 0,1 2,1 406 415 157 15 4 3 40,6 41,5 15,7 1,5 0,4 ,3 147 243 94 4 1 11 29,4 48,6 18,8 0,8 0,2 2,2 151 146 72 7 2 7 39,2 37,9 18,7 1,8 0,5 1,8 % Nordeste n % Sudeste n % n Sul % CentroOeste n %

62 55 15 16 42 48 13 18

23,0 20,4 5,6 5,9 15,6 17,8 4,8 6,7

142 72 36 33 169 82 19 63

23,1 11,7 5,8 5,4 27,4 13,3 3,1 10,2

169 214 51 81 187 76 15 28

20,6 26,1 6,2 9,9 22,8 9,3 1,8 3,4

58 94 23 42 81 50 20 22

14,9 24,1 5,9 10,8 20,8 12,8 5,1 5,6

44 76 8 19 52 59 18 21

14,8 25,6 2,7 6,4 17,5 19,9 6,1 7,1

269 100,0 616 100,0 821

100,0 390 100,0 297 100,0

51

Para ampliar a gerao de empregos no pas o Governo deveria priorizar aes que estimulassem os empresrios a contratar mais (21,9%), ampliar os programas de qualificao de mo-de-obra (20,6%) e reduzir os encargos e impostos trabalhistas (18,9%).

FIGURA 4.3 Prioridade do Governo Federal para a gerao de empregos

Entre as principais diferenas por regio, destacou-se, no Sul, o percentual relativamente maior favorvel a que o Governo priorize aes de estmulo ao meio empresarial para que contrate mais (28,4%). Nas demais regies este percentual foi inferior a 22,1%, reduzindo-se a 18,2% na regio Nordeste. A reduo de encargos trabalhistas foi indicada em maior proporo pelas regies Sul (24,4%) e Sudeste (24,1%), diferindo significativamente da regio Nordeste (10,4%) e Norte (12,2%).

52

TABELA 4.3 Prioridade do Governo Federal para a gerao de empregos por regio
Regio Geogrfica Norte n PRIORIDADE DO GOVERNO FEDERAL EM RELAO GERAO DE EMPREGOS Ampliar o investimento estatal em obras Intensificar o programa primeiro emprego Estimular os empresrios a contratar mais Reduzir os encargos/impostos trabalhistas Ampliar programas de qualificao de mo-de-obra Flexibilizar as relaes de trabalho Outra No sabe/No respondeu Total % Nordeste N % Sudeste n % n Sul % CentroOeste n %

46 45 83 47 89 6 42 27

11,9 11,7 21,6 12,2 23,1 1,6 10,9 7,0

80 98 133 76 136 9 53 145

11,0 13,4 18,2 10,4 18,6 1,2 7,3 19,9

85 112 219 241 199 36 56 52

8,5 11,2 21,9 24,1 19,9 3,6 5,6 5,2

11 27 142 122 104 14 39 41

2,2 5,4 28,4 24,4 20,8 2,8 7,8 8,2

27 25 85 52 112 5 46 33

7,0 6,5 22,1 13,5 29,1 1,3 11,9 8,6

385 100,0 730 100,0 1000 100,0 500 100,0 385 100,0

Cerca de metade dos entrevistados empregados no pas tem medo de perder o seu emprego. Este dado refora a grande importncia atribuda ao problema do desemprego considerado elevado no contexto brasileiro atual. FIGURA 4.4 Medo de perder o emprego

53

5. PROGRAMA DE ACELERAO DO CRESCIMENTO

O atual crescimento do pas percebido por ampla parcela da populao: 48,7% consideram que o Brasil est atualmente crescendo. Acreditam que o Brasil estava crescendo antes da crise, mas enc ontra-se estagnado agora 25,6% e que o pas no est crescendo 13,9%, totalizando 39,5%. Entendem que o pas encontra-se em recesso ou retrao apenas 2,7%.

FIGURA 5.1 Percepo sobre o atual crescimento do pas

Proporo maior percebeu o crescimento atual do pas na regio Nordeste (57,1%), diferindo significativamente da regio Sudeste (42,7%).

54

TABELA 5.1 Percepo sobre o atual crescimento do pas, por regio

Regio Geogrfica O BRASIL EST ATUALMENTE CRESCENDO? Sim, est crescendo Estava crescendo, mas agora se encontra estagnado No est crescendo Est em recesso, retrao, encolhendo Outra No sabe/No respondeu Norte N 184 101 63 13 2 22 % Nordeste n % 57,1 16,6 13,7 1,0 ,5 11,1 Sudeste n 427 311 133 42 1 86 % N Sul % CentroOeste n % 52,2 33,5 8,1 1,8 ,0 4,4

47,8 417 26,2 121 16,4 100 3,4 ,5 5,7 7 4 81

42,7 251 50,2 201 31,1 107 21,4 129 13,3 4,2 ,1 8,6 87 7 2 46 17,4 1,4 ,4 9,2 31 7 0 17

O crescimento foi percebido em maior proporo nas classes D/E (57,5%) e em menor nas classes A/B (45,5%). Inversamente, a percepo de que o pas estava crescendo, mas agora encontra-se estagnado foi mais ampla nas classes A/B (30,6%) e menor nas classes D/E (14,2%). Do mesmo modo, a menor proporo de respostas no sabe (indicativa de maior conhecimento sobre o assunto) foi verificada nas classes A/B (5,1%) e a maior proporo destas respostas foi registrada nas classes D/E (14,3%). Em todos estes

casos, as propores de respostas da classe C mantiveram-se em nveis intermedirios.

55

FIGURA 5.2 Percepo sobre o atual crescimento do pas, por classe

O nvel de conhecimento da populao brasileira em relao ao PAC no atingiu percentuais muito expressivos. Apenas 37,3% afirmaram conhecer o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). A maioria (55,6%) no conhece tal programa. O principal meio de informao sobre este programa so as notcias veiculadas pela mdia (28,5%). A propaganda do Governo Federal na mdia foi indicada como meio de conhecimento do programa por 4,8% dos entrevistados. O conhecimento direto das obras do PAC foi considerado o principal meio utilizado por apenas por 1,1% dos entrevistados.

56

FIGURA 5.3 - Conhecimento do Programa de Acelerao do Crescimento

A diferenciao por classes de poder aquisitivo indicou que o desconhecimento em relao ao PAC maior nas classes D/E (76,8%) e menor nas classes A/B (41,3%). A proporo de conhecimento atravs das notcias veiculadas pela mdia maior nas classes A/B (42,1%) e menor nas classes D/E (11,7%). Esta tendncia tambm foi verificada em relao propaganda do Governo Federal na mdia utilizada como principal fonte de informao sobre o PAC por 6,2% dos entrevistados das classes A/B e por 3,7% dos entrevistados das classes D/E. Em todos estes casos, as propores relativas classe C situaram-se em patamares intermedirios.

57

FIGURA 5.4 - Conhecimento do Programa de Acelerao do Crescimento, por classe

As questes de avaliao do Programa de Acelerao do Crescimento foram aplicadas apenas para os entrevistados que afirmaram conhecer, de alguma forma, este programa (37,3%). Entre estes, 53,1% avaliaram positivamente o PAC, enquanto apenas 8,8% consideraram este programa ruim ou pssimo.

58

FIGURA 5.5 - Avaliao do PAC

A grande maioria dos entrevistados que conhecem o PAC (77,6%) considera este programa uma iniciativa do Governo Federal. Apenas 16,3% dos entrevistados que conhecem o PAC no souberam responder qual o rgo responsvel pelo Programa. Os percentuais relativos aos governos estaduais e municipais e ao Senado foram muito pequenos. FIGURA 5.6 - Iniciativa pela criao e desenvolvimento do PAC

59

Para avaliar as percepes relacionadas ao Programa de Acelerao do Crescimento foi aplicado um conjunto de questes. As estimativas percentuais apresentadas referem-se apenas ao conjunto de entrevistados que afirmaram conhecer o PAC. No entender de 52,2% dos entrevistados que conhecem o PAC, esse programa ainda est em um estgio inicial, enquanto que para 31,4% o programa j est apresentando resultados.

FIGURA 5.7 Estgio atual do PAC

A grande maioria (67,3%) considera que o PAC um programa s rio e que est sendo realizado, enquanto que apenas 16,4% dos entrevistados entendem que este programa apenas uma proposta demaggica.

FIGURA 5.8 Seriedade do PAC

60

O PAC no visto pela maioria como uma proposta eleitoreira: 67,4% dos entrevistados acreditam que o PAC visa beneficiar a populao e por conseqncia fortalecer o Governo, enquanto apenas 21,0% entendem que este programa visa somente fortalecer o Governo para as prximas eleies.

FIGURA 5.9 PAC, o benefcio da populao e a perspectiva eleitoral

A idia de que o PAC beneficia apenas o Governo Federal no foi aceita pela grande maioria: 72,5% consideram o PAC bom para o Brasil, enquanto apenas 17,2% consideram este programa bom somente para o Governo Federal.

FIGURA 5.10 Quem o PAC beneficia

Tampouco foi aceita pela maioria a idia de que o PAC apenas uma propaganda de obras do Governo de diversas reas: para 62,5% o PAC um programa srio e real que integra todas as reas para o desenvolvimento,

61

enquanto que para 21,9% este programa apenas propaganda de obras do Governo.

FIGURA 5.11 O PAC, a integrao e a propaganda

A abrangncia do PAC vista como mais ampla por um maior percentual de entrevistados, no se restringindo apenas rea de infraestrutura. Para 43,5% dos entrevistados que conhecem o PAC, este programa abrange outras reas, como sade, educao e segurana, enquanto que para 38,4% ele refere-se apenas s obras de infra-estrutura.

FIGURA 5.12 Abrangncia do PAC

O PAC foi considerado por 42,1% como um instrumento importante para ajudar o Brasil no enfrentamento crise econmica mundial. Um grupo ligeiramente inferior (38,9%) entendeu que este programa ter pequeno efeito frente a esta crise.

62

FIGURA 5.13 O PAC e a crise econmica

Entre as reas do PAC consideradas mais relevantes destacaram-se o saneamento bsico (64,7%) e as rodovias e ferrovias (54,3%).

FIGURA 5.14 Importncia atribuda s reas do PAC

63

Entre os brasileiros que conhecem o Programa de Acelerao do Crescimento, 70,6% afirma no conhecer alguma obra do PAC.

FIGURA 5.15 Conhecimento das obras do PAC

Foi possvel constatar que pessoas com menor poder aquisitivo no conhecem obras do PAC em maior proporo do que aqueles que possuem maior renda, embora este percentual seja elevado em ambas. A classe C tambm possui um elevado percentual de desconhecimento das obras.

FIGURA 5.16 Conhecimento de obras do PAC por classe

CONHECE ALGUMA OBRA DO PAC (%)

Sim No No sabe/No respondeu 76,8

68,6

72,6

26,1 18,1 5,3 A/B C 9,3 19,2 4,0 D/E

64

6. PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA

O programa Minha Casa Minha Vida conhecido por 48,4% da populao brasileira. O principal meio pelo qual a populao o conhece atravs de notcias vinculadas pela mdia. O nvel de conhecimento da populao brasileira sobre o programa Minha Casa Minha Vida

significativamente maior que o nvel de conhecimento do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), o qual atinge o percentual de 37,3% da populao. A principal fonte de informao sobre este programa foram as notcias veiculadas atravs da mdia (35,6%). A propaganda do Governo na mdia foi considerada a principal fonte de informao sobre o programa por 6,7% (no caso do PAC 4,8% utilizaram esta fonte como principal).

FIGURA 6.1 - Conhecimento do Programa Minha Casa Minha Vida

O Programa Minha Casa Minha Vida conhecido em maior proporo pela populao das regies Norte (54,3%) e Nordeste (55,3%), diferindo significativamente do nvel de conhecimento das regies Sudeste (46,4%), Sul (42,2%) e Centro-Oeste (41,8%).

65

TABELA 6.1 Conhecimento do Programa Minha Casa Minha Vida por regio
Regio Geogrfica Norte n % CONHECE O PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA? ATRAVS DE QUE MEIO? Sim, atravs de notcias veiculadas pela mdia Sim, atravs da propaganda do Governo na mdia Sim, ouviu falar por amigos ou parentes Sim, pela Internet Sim, outro meio No conhece No sabe/No respondeu Total Nordeste n % Sudeste n % Sul n % CentroOeste n %

105 55 41 4 4 171 5

27,3 14,3 10,6 1,0 1,0 44,4 1,3

291 66 41 3 3 324 2

39,9 9,0 5,6 ,4 ,4 44,4 ,3

365 43 45 4 7 536 0

36,5 4,3 4,5 ,4 ,7 53,6 ,0

169 23 12 2 5 288 1

33,8 4,6 2,4 ,4 1,0 57,6 ,2

98 40 22 0 1 221 3

25,5 10,4 5,7 ,0 ,3 57,4 ,8

385 100,0 730 100,0 1000 100,0 500 100,0 385 100,0

Maiores propores de conhecimento do programa foram encontradas nas classes A e B. Embora o programa possua um direcionamento populao de menor poder aquisitivo, no foram verificadas propores elevadas de conhecimento neste segmento. Entre a populao das classes D/E, 60,5% afirmam desconhecer o Programa Minha Casa Minha Vida.

FIGURA 6.2 Conhecimento do Programa Minha Casa Minha Vida por classe

66

Para os entrevistados que conhecem o programa Minha Casa Minha Vida, foram aplicadas questes referentes compreenso, avaliao e inteno de utilizao do mesmo. O significado do Programa Minha Casa Minha Vida foi compreendido de forma genrica e grosseira como referente construo de casa prpria pela maioria dos entrevistados. Contudo, compreenderam o significado mais preciso do programa 35% que afirmaram visar este projeto facilitao para a aquisio da casa prpria para quem ganha at 10 salrios mnimos e 4,4% que indicaram este programa como responsvel pela reduo de impostos para materiais de construo.

TABELA 6.2 Significado do Programa Minha Casa Minha Vida

O PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA ... Programa de construo de casa para a populao pobre Programa de facilitao na aquisio da casa prpria para quem ganha at 10 salrios mnimos Programa de doao de casa do Governo Programa de reduo de impostos para materiais de construo Outro No sabe/No respondeu * Respostas mltiplas: percentuais estimados sobre o total de respostas vlidas para a questo (n=1451) % (*) 40,2 35,0 13,7 4,4 4,8 11,0

Foi possvel verificar que, entre aqueles que conhecem o programa, a maioria o avalia positivamente (76,2%), sendo as avaliaes negativas muito escassas (2,5%).

67

FIGURA 6.3 Avaliao do Programa Minha Casa Minha Vida

Nas regies Centro-Oeste e Nordeste o percentual de avaliao positiva foi relativamente mais elevado (85,1% e 79,2%, respectivamente).

TABELA 6.3 - Avaliao do Programa Minha Casa Minha Vida por regio
Norte n AVALIAO DO PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA tima Boa Regular Ruim Pssima No sabe/No respondeu Total % Nordeste n % Regio Geogrfica Sudeste Sul n % n % Centro-Oeste n %

54 93 39 2 2 19 209

25,8 44,5 18,7 1 1 9,1 100

111 209 51 3 6 24 404

27,5 51,7 12,6 0,7 1,5 5,9 100

131 216 54 9 5 49 464

28,2 46,6 11,6 1,9 1,1 10,6 100

38 117 23 2 2 29 211

18 55,5 10,9 0,9 0,9 13,7 100

38 99 8 3 0 13 161

23,6 61,5 5 1,9 0 8,1 100

Afirmaram que iro utilizar o Programa Minha Casa Minha Vida 28,4% dos entrevistados e 16,3% responderam que talvez o faam.

68

FIGURA 6.4 - Utilizao do Programa Minha Casa Minha Vida

As regies Norte e Nordeste concentram maior percentual de interessados em utilizar o programa. Na regio Nordeste encontra-se o maior percentual da populao que afirma que utilizar o programa (37,9%). Na regio Norte 32,5% dos entrevistados afirmam que utilizaro o programa. O menor interesse em utilizar o programa est na regio Sul (16,6%).

TABELA 6.4 Utilizao do Programa Minha Casa Minha Vida por regio
Regio Geogrfica Norte n PRETENDE UTILIZAR O PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA Sim Talvez No No sabe/No respondeu Total % Nordeste n % Sudeste n % n Sul % CentroOeste n %

68 45 85 11 209

32,5 21,5 40,7 5,3 100,0

153 57 161 33 404

37,9 14,1 39,9 8,2 100,0

117 70 239 38 464

25,2 15,1 51,5 8,2 100,0

35 40 117 19 211

16,6 19,0 55,5 9,0 100,0

38 37 72 14 161

23,6 23,0 44,7 8,7 100,0

Manifestam maior interesse em utilizar o Programa Minha Casa Minha Vida os entrevistados das classes D/E (58% responderam que utilizaro ou talvez utilizaro o programa). Entre aqueles que compem a classe C o percentual de interessados de 55,9% (37% responderam que utilizaro e 18,8% responderam que talvez utilizaro o programa). A maioria dos

69

entrevistados das classes A/B (60%) no manifestou interesse em utilizar o programa.

FIGURA 6.5 Utilizao do Programa Minha Casa Minha Vida por classe

PRETENDE UTILIZAR O PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA (%)

Sim 60,0 37,0 16,8 14,0 18,8 36,8 41,7 35,1 16,3 7,3 6,9 Talvez No No sabe/No respondeu

9,1

A/B

D/E

A maioria (69,3%) percebe o Programa Minha Casa Minha Vida como uma iniciativa do Governo Federal. Proporo considervel (15,6%) no soube indicar o rgo responsvel pela iniciativa de criao e desenvolvimento do programa e 15,4% apontaram outros rgos que no so diretamente responsveis por esta iniciativa.

FIGURA 6.6 Iniciativa no Programa Minha Casa Minha Vida

70

Para avaliar o nvel de entendimento e percepes relacionados ao Programa Minha Casa Minha Vida foram aplicadas um conjunto de questes para os entrevistados que afirmam conhecer o programa. A maioria dos entrevistados que conhecem o programa (63,1%) acredita que esse j est comeando, enquanto que 20,3% percebe que o programa ainda no iniciou.

FIGURA 6.7 Percepo sobre o Incio do Programa Minha Casa Minha Vida

As regies Sul e Sudeste concentram os maiores percentuais entre aqueles que afirmaram que o programa ainda no iniciou (27% e 23,5%, respectivamente), enquanto que na regio Centro-Oeste este percentual de apenas 9,3%.

71

TABELA 6.5 Percepo sobre o Incio do Programa Minha Casa Minha Vida por regio
Regio Geogrfica NO ENTENDIMENTO DA POPULAO n O PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA No iniciou ainda J est comeando No sabe/No respondeu Total Norte % Nordeste n % Sudeste n % n Sul % CentroOeste n %

37 146 26

17,7 69,9 12,4

64 278 62

15,8 68,8 15,3

109 261 94

23,5 56,3 20,3

57 128 26

27,0 60,7 12,3

15 128 18

9,3 79,5 11,2

209 100,0 404 100,0 464 100,0 211 100,0 161 100,0

Houve a compreenso, por 74,9% dos entrevistados, de que o programa srio e que este ser realizado, enquanto que 10,9% acreditam que o programa apenas uma proposta demaggica.

FIGURA 6.8 Percepo de Avaliao do Programa Minha Casa Minha Vida

A maioria rejeitou a idia que o programa uma medida eleitoreira: 75,8% entendem de que este visa beneficiar a populao e por conseqncia fortalecer o Governo, enquanto apenas 15,2% afirmaram que o programa visa somente fortalecer o Governo Federal para as prximas eleies.

72

FIGURA 6.9 Benefcios do Programa Minha Casa Minha Vida

A maioria tambm no aceitou a idia de que este programa beneficia apenas o Governo Federal: 78,9% consideraram que o programa tambm bom para o Brasil enquanto apenas 13,1% perceberam apenas o benefcio ao Governo Federal.

FIGURA 6.10 - Direo dos benefcios do Programa Minha Casa Minha Vida

73

Quase metade dos entrevistados percebeu que o programa mais abrangente em relao aos segmentos que sero beneficiados: 49,7% afirmaram que este projeto ir beneficiar vrios setores e o desenvolvimento do Brasil, enquanto 39,7% entendem que o programam habitacional ir beneficiar apenas o segmento mais pobre.

FIGURA 6.11 - Direo dos benefcios do Programa Minha Casa Minha Vida

O Programa Minha Casa Minha Vida ter pequeno efeito frente a crise econmica mundial para 43,3%, enquanto que para 36,4% este programa ajudar o pas a enfrentar a crise.

FIGURA 6.12 Efeitos do Programa Minha Casa Minha Vida sobre a crise

74

7. SADE
Os hospitais pblicos ou postos de sade so utilizados por 72,7% da populao brasileira. FIGURA 7.1 Utilizao de posto de sade e hospitais pblicos

Utilizam os postos de sade ou os hospitais pblicos em maior proporo as classes D/E (92,7%) e C (83,5%), e em menor proporo as classes A/B (53,6%), que dispem de outros tipos de servios medidos (planos de sade, atendimento particular, etc.).

FIGURA 7.2 Utilizao de posto de sade e hospitais pblicos por classe

75

As maiores propores de utilizao da rede pblica de sade encontram-se nas regies Norte (81,3%) e Nordeste (81,1%). Na regio Sudeste 67,9% utilizam estes equipamentos pblicos 69,2% na regio Sul e 70,6% na Centro-Oeste.

TABELA 7.1 Utilizao de posto de sade e hospitais pblicos por regio

UTILIZA HOSPITAIS PBLICOS E POSTOS DE SADE n Sim No No sabe/No respondeu Total 313 69 3 385 Regio Geogrfica Norte % 81,3 17,9 0,8 100,0 Nordeste n 592 131 7 730 % 81,1 17,9 1,0 100,0 Sudeste n 679 320 1 % 67,9 32,0 0,1 N 346 152 2 500 Sul % 69,2 30,4 0,4 100,0 CentroOeste N 272 113 0 385 % 70,6 29,4 0,0 100,0

1000 100,0

Entre aqueles que utilizam o sistema pblico de sade 38,3% avaliam negativamente os postos de sade e hospitais pblicos, enquanto 28,7% os consideram bons ou timos. Atriburam o conceito de regular aos postos de sade e hospitais pblicos 32,0% dos entrevistados.

FIGURA 7.3 - Avaliao dos postos de sade e hospitais pblicos

76

O principal motivo alegado para a avaliao fornecida nos trs casos (negativa, positiva e regular) foi a experincia da populao na sua utilizao.

TABELA 7.2 Motivos da avaliao positiva

Motivos da avaliao bom/timo Devido minha experincia na utilizao Ouvi comentrios de conhecidos Vi na televiso ou escutei no rdio Li a respeito Outro No sabe Total % 87,5 3,4 1,1 0,6 4,9 2,5 100

TABELA 7.3 Motivos da avaliao regular

Motivos da avaliao regular Devido minha experincia na utilizao Vi na televiso ou escutei no rdio Ouvi comentrios de conhecidos Li a respeito Outro No sabe Total % 79,6 4,4 2,5 1,0 11,1 1,4 100,0

TABELA 7.4 Motivos da avaliao negativa

Motivos da avaliao ruim/pssimo Devido minha experincia na utilizao Ouvi comentrios de conhecidos Vi na televiso ou escutei no rdio Li a respeito Outro No sabe Total % 84,2 2,6 1,9 0,8 9 1,5 100

77

Embora as propores de avaliaes negativas dos servios pblicos de sade sejam elevadas em todas as classes, nas classes D/E houve maior proporo de avaliaes positivas (34,7%). As propores das avaliaes das classes A/B e C foram muito semelhantes e indicaram maiores propores de avaliaes negativas e menores de avaliaes positivas, mantendo-se o conceito regular em nveis intermedirios.

FIGURA 7.4 - Avaliao dos postos de sade e hospitais pblicos, por classe

Nas regies Norte e Nordeste, encontram-se as maiores propores de utilizao do servio pblico de sade e de avaliao negativa destes servios (51,1% e 41,4%, respectivamente). A regio Sul possui o maior percentual de satisfao com o sistema pblico de sade: 38,4% o consideram bom ou timo.

78

TABELA 7.5 Avaliao dos postos de sade e hospitais pblicos por regio
Regio Geogrfica Norte N AVALIAO DOS HOSPITAIS PBLICOS E POSTOS DE SADE tima Boa Regular Ruim Pssima No sabe/No respondeu MOTIVOS DA AVALIAO POSITIVA Devido minha experincia na utilizao Vi na televiso ou escutei no rdio Li a respeito Ouvi comentrios de conhecidos Outro No sabe/No respondeu Total bom/timo MOTIVOS DA AVALIAO NEGATIVA Devido minha experincia na utilizao Vi na televiso ou escutei no rdio Li a respeito Ouvi comentrios de conhecidos Outro No sabe/No respondeu Total ruim/pssimo Total % Nordeste n % Sudeste n % N Sul % CentroOeste n %

12 51 89 74 86 1

3,8 16,3 28,4 23,6 27,5 ,3

31 108 205 100 145 3

5,2 18,2 34,6 16,9 24,5 ,5

34 176 199 112 147 11

5,0 25,9 29,3 16,5 21,6 1,6

23 110 121 54 37 1

6,6 31,8 35,0 15,6 10,7 ,3

9 64 96 48 52 3

3,3 23,5 35,3 17,6 19,1 1,1

59 4 0 0 0 0 63

93,7 6,3 ,0 ,0 ,0 ,0 100,0

119 1 2 2 7 8 139

85,6 ,7 1,4 1,4 5,0 5,8 100,0

188 1 1 9 7 4 210

89,5 ,5 ,5 4,3 3,3 1,9 100,0

110 2 0 7 12 2 133

82,7 1,5 ,0 5,3 9,0 1,5 100,0

66 1 0 1 5 0 73

90,4 1,4 ,0 1,4 6,8 ,0 100,0

140 7 0 5 7 1 160 313

87,5 4,4 ,0 3,1 4,4 ,6 100,0 100,0

203 2 1 4 30 5 245 592

82,9 ,8 ,4 1,6 12,2 2,0 100,0 100,0

222 5 4 5 20 3 259 679

85,7 1,9 1,5 1,9 7,7 1,2 100,0 100,0

71 1 0 7 10 2 91 346

78,0 1,1 ,0 7,7 11,0 2,2 100,0 100,0

85 4 1 3 6 1 100 272

85,0 4,0 1,0 3,0 6,0 1,0 100,0 100,0

79

8. EDUCAO

Muitas vezes se ouve dizer que a educao a base da mudana da sociedade e, por isto, o setor mais importante ou um dos setores mais importantes. Neste levantamento mensuramos a opinio dos brasileiros sobre a relevncia da educao como rea de atuao do Governo Federal. A educao foi considerada a rea mais importante por 37,5% da populao, enquanto que a maioria (55,9%) entendeu que esta rea uma das mais importantes. Apenas 4,2% no consideraram esta rea importante.

FIGURA 8.1 Importncia da educao

As classes D/E consideraram esta rea a mais importante em maior proporo (45,2%). Propores relativamente maiores de respostas que indicaram a educao como uma das reas mais importantes foram encontradas nas classes C (58,6%) e A/B (56,4%).

80

FIGURA 8.2 Importncia da educao, por classe

A idia de que a educao a rea mais importante do atual Governo foi aceita, em maior proporo, na regio Nordeste (45,5%). Na regio Sul apenas 24,0% da populao entende que a educao a rea mais importante do atual Governo.

TABELA 8.1 - Importncia da educao, por regio

Regio Geogrfica Norte n IMPORTNCIA PARA A EDUCAO NO BRASIL DO ATUAL GOVERNO Sim, a mais importante Sim, uma das mais importantes No No sabe/No respondeu Total % Nordeste n % Sudeste n % n Sul % CentroOeste n %

101 251 23 10 385

26,2 65,2 6,0 2,6 100,0

332 343 39 16 730

45,5 47,0 5,3 2,2

389 563 31 17

38,9 56,3 3,1 1,7

120 329 25 26 500

24,0 65,8 5,0 5,2 100,0

152 219 12 2 385

39,5 56,9 3,1 ,5 100,0

100,0 1000 100,0

81

A situao atual da educao no Brasil foi avaliada como boa/tima por 26,5% da populao brasileira, enquanto que 31,9% avaliaram a mesma como ruim/pssima.

FIGURA 8.3 Avaliao da educao no Brasil

Os principais motivos das avaliaes positivas foram os investimentos do governo em educao (24,1%), os investimentos na qualificao dos professores (18,5%), e os programas de investimentos nos jovens (11,8%). Entre os principais motivos das avaliaes negativas destacam-se a considerao de que o ensino fraco (20,7%), a falta de recursos (13,3%), os investimentos em qualificao de professores (12,6%) e falta de professores. Os principais motivos explicativos do conceito regular foram os mesmos da avaliao negativa. Isto significa que o diagnstico dos principais problemas foi semelhante nos dois casos, variando a importncia atribuda ao problema para a formulao da avaliao.

82

TABELA 8.2 - Motivos da avaliao positiva, negativa e regular

Motivos da avaliao Bom/timo Investimentos do Governo em educao Investimentos em qualificao dos professores Programas de inventivos aos jovens Construo de novas escolas Criao de Esc Tc e fortalecimento do ensino profissionalizante Bolsa Famlia ajuda a manter as crianas na escola Fornecimento do livro didtico Outro No sabe Ruim/pssimo Ensino Fraco Falta de recursos Investimentos em qualificao dos professores Falta de professores Baixos salrios dos professores Violncia nas escolas Investimentos do Governo em educao Precariedade das escolas Evaso escolar Outro No sabe Regular Ensino Fraco Falta de professores Falta de recursos Investimentos em qualificao dos professores Baixos salrios dos professores Precariedade das escolas Violncia nas escolas Investimentos do Governo em educao Evaso escolar Construo de novas escolas Programas de inventivos aos jovens Criao de Esc. Tc. e fortalecimento do ensino profissionalizante Fornecimento do livro didtico Bolsa Famlia ajuda a manter as crianas na escola Outro No sabe 24,1 18,5 11,8 6,4 5,7 4,6 4,1 15,7 9,0 20,7 13,3 12,6 10,2 9,7 8,0 7,0 6,2 2,0 8,7 1,6 13,8 13,1 12,6 10,7 9,6 8,8 8,4 8,4 1,8 1,4 1,3 1,3 0,5 0,2 4,8 3,3 %

83

As avaliaes positivas foram encontradas, em maior proporo, nas classes D/E (38,8%) e, em menor proporo, nas classes A/B (19,0%). Inversamente as avaliaes negativas foram encontradas, em maior proporo, nas classes A/B (41,6%) e, em menor proporo, nas classes D/E (18,8%). Assim, menor poder aquisitivo est associado s avaliaes positivas enquanto maior poder aquisitivo est associado s avaliaes negativas.

FIGURA 8.4 - Avaliao da educao no Brasil por classe

As avaliaes negativas foram encontradas, em maior proporo, na regio Sudeste (34,8%) e, as avaliaes positivas foram encontradas, em maior proporo na regio Nordeste (32,3%).

84

TABELA 8.3 - Avaliao da educao no Brasil por regio

Regio Geogrfica Norte n AVALIAO DA EDUCAO NO BRASIL tima Boa Regular Ruim Pssima No sabe/No respondeu Motivos da avaliao positiva Investimentos do Governo em educao Bolsa Famlia ajuda a manter as crianas na escola Investimentos em qualificao dos professores Fornecimento do livro didtico Programas de inventivos aos jovens Construo de novas escolas Criao de Esc Tc e fortalecimento do ensino profissional Outro No sabe/No respondeu Total bom/timo Motivos da avaliao negativa Falta de professores Precariedade das escolas Falta de recursos Violncia nas escolas Baixos salrios dos professores Evaso escolar Ensino Fraco Investimentos do Governo em educao Investimentos em qualificao dos professores Outro No sabe/No respondeu Total ruim/pssimo Total 11 13 26 12 15 6 17 9 15 5 5 134 385 8,2 9,7 19,4 9,0 11,2 4,5 12,7 6,7 11,2 3,7 3,7 100,0 100,0 45 16 24 7 13 0 18 23 31 4 11 192 730 23,4 8,3 12,5 3,6 6,8 ,0 9,4 12,0 16,1 2,1 5,7 24 17 40 35 38 10 106 22 48 28 16 6,3 4,4 10,4 9,1 9,9 2,6 27,6 5,7 12,5 7,3 4,2 9 1 30 15 17 2 20 5 7 11 4 121 500 7,4 ,8 24,8 12,4 14,0 1,7 16,5 4,1 5,8 9,1 3,3 100,0 100,0 5 21 11 4 8 1 19 5 15 6 3 98 385 5,1 21,4 11,2 4,1 8,2 1,0 19,4 5,1 15,3 6,1 3,1 100,0 100,0 19 92 136 90 44 4 4,9 23,9 35,3 23,4 11,4 1,0 43 193 292 85 107 10 5,9 26,4 40,0 11,6 14,7 1,4 16 193 400 209 175 7 1,6 19,3 40,0 20,9 17,5 ,7 8 139 222 74 47 10 1,6 27,8 44,4 14,8 9,4 2,0 16 99 166 59 39 6 4,2 25,7 43,1 15,3 10,1 1,6 % Nordeste N % Sudeste n % n Sul % CentroOeste n %

24 5 12 6 18 9 9 3 25 111

21,6 4,5 10,8 5,4 16,2 8,1 8,1 2,7 22,5 100,0

43 18 43 8 33 19 8 6 58 236

18,2 7,6 18,2 3,4 14,0 8,1 3,4 2,5 24,6 100,0

61 8 42 10 20 13 17 10 28 209

29,2 3,8 20,1 4,8 9,6 6,2 8,1 4,8 13,4 100,0

36 3 25 6 16 5 7 9 40 147

24,5 2,0 17,0 4,1 10,9 3,4 4,8 6,1 27,2 100,0

32 2 27 3 12 6 5 11 17 115

27,8 1,7 23,5 2,6 10,4 5,2 4,3 9,6 14,8 100,0

100,0 384 100,0 100,0 1000 100,0

85

A evoluo da situao da educao no Brasil dividiu as opinies em trs grupos de tamanho semelhante: para 34,3% a educao est melhorando, para 32,3% est piorando, e para 32,0% a educao est igual.

FIGURA 8.5 - Evoluo da educao no Brasil

O principal motivo apontado para a melhoria da educao foi o investimento do governo em educao (46,9%). Os motivos mais

recorrentemente indicados para o declnio da educao foram o ensino fraco (22,6%), a falta de recursos (18,0%) e a violncia nas escolas (11,3%).

86

TABELA 8.4 - Motivos da evoluo da educao no Brasil

Motivos da opinio Melhorando Investimentos do Governo em educao Investimentos em qualificao dos professores Construo de novas escolas Programas de inventivos aos jovens Criao de Esc Tc e fortalecimento do ensino profissionalizante Bolsa Famlia ajuda a manter as crianas na escola Fornecimento do livro didtico Outro No sabe Piorando Ensino Fraco Falta de recursos Violncia nas escolas Falta de professores Investimentos do Governo em educao Baixos salrios dos professores Precariedade das escolas Investimentos em qualificao dos professores Evaso escolar Outro No sabe Igual Ensino Fraco Falta de recursos Investimentos do Governo em educao Falta de professores Baixos salrios dos professores Precariedade das escolas Violncia nas escolas Investimentos em qualificao dos professores Criao de Escolas Tcnicas e fortalecimento do ensino profi Evaso escolar Construo de novas escolas Outro No sabe 17,8 15,3 12,3 11,4 8,8 8,8 6,1 4,8 1,4 1,4 1,2 4,9 5,7 22,6 18,0 11,3 9,6 9,5 8,3 7,0 4,4 1,7 6,5 1,2 46,9 10,1 7,5 6,8 6,4 6,0 1,5 10,0 4,8 %

87

A idia de que a educao est melhorando no Brasil foi aceita, em maior proporo, pelas classes D/E (48,6%) e, em menor proporo pelas classes A/B (26,6%). Inversamente, as propores das opinies indicativas de declnio foram maiores nas classes A/B (40,9%) e menores nas classes D/E (18,6%).

FIGURA 8.6 - Expectativa sobre a educao no Brasil

Acreditam que a educao est melhorando no pas, em maior proporo, as populaes das regies Nordeste (41,8%), Centro-Oeste (40,5%) e Norte (38,4%), contrastando com as regies Sul (32,6%) e Sudeste (28,8%).

88

TABELA 8.5 - Expectativa sobre a educao no Brasil por regio

Regio Geogrfica Norte n EXPECTATIVA SOBRE A EDUCAO NO BRASIL Melhorando Piorando Inalterada Outra No sabe/No respondeu MOTIVOS DA AVALIAO POSITIVA Investimentos do Governo em educao Bolsa Famlia ajuda a manter as crianas na escola Investimentos em qualificao dos professores Fornecimento do livro didtico Programas de inventivos aos jovens Construo de novas escolas Criao de Escolas Tcnicas e fortalecimento do ensino profi Outro No sabe/No respondeu Total melhorando MOTIVOS DA AVALIAO NEGATIVA Falta de professores Precariedade das escolas Falta de recursos Violncia nas escolas Baixos salrios dos professores Evaso escolar Ensino Fraco Investimentos do Governo em educao Investimentos em qualificao dos professores No sabe/No respondeu Total piorando Total 148 88 142 1 6 38,4 22,9 36,9 ,3 1,6 305 159 251 1 14 41,8 21,8 34,4 ,1 1,9 288 418 289 1 4 28,8 41,8 28,9 ,1 ,4 163 161 165 0 11 32,6 32,2 33,0 ,0 2,2 156 82 137 5 5 40,5 21,3 35,6 1,3 1,3 % Nordeste n % Sudeste n % n Sul % CentroOeste n %

57 16 19 0 16 17 9 4 10 148

38,5 10,8 12,8 ,0 10,8 11,5 6,1 2,7 6,8 100,0

128 34 27 4 19 29 19 11 34 305

42,0 11,1 8,9 1,3 6,2 9,5 6,2 3,6 11,1 100,0

151 6 29 7 21 20 19 14 21 288

52,4 2,1 10,1 2,4 7,3 6,9 6,6 4,9 7,3 100,0

85 4 12 2 11 6 13 10 20 163

52,1 2,5 7,4 1,2 6,7 3,7 8,0 6,1 12,3 100,0

63 7 27 0 5 8 5 30 11 156

40,4 4,5 17,3 ,0 3,2 5,1 3,2 19,2 7,1 100,0

10 4 22 8 8 3 17 7 4 5 88 385

11,4 4,5 25,0 9,1 9,1 3,4 19,3 8,0 4,5 5,7 100,0 100,0

26 16 27 10 13 4 22 16 12 13 159 730

16,4 10,1 17,0 6,3 8,2 2,5 13,8 10,1 7,5 8,2 100,0

37 27 62 50 32 5 114 47 17 27 418

8,9 6,5 14,8 12,0 7,7 1,2 27,3 11,2 4,1 6,5 100,0

9 7 43 22 18 3 30 7 3 19 161 500

5,6 4,3 26,7 13,7 11,2 1,9 18,6 4,3 1,9 11,8 100,0 100,0

3 10 20 15 5 2 12 4 3 8 82 385

3,7 12,2 24,4 18,3 6,1 2,4 14,6 4,9 3,7 9,8 100,0 100,0

100,0 1000 100,0

89

9. AVALIAO DO GOVERNO FEDERAL

O desempenho do Presidente Lula e do Governo Federal foram avaliados positivamente pela maioria dos brasileiros. A avaliao do desempenho do Presidente Lula foi relativamente mais favorvel: 60,5% da populao brasileira consideraram o desempenho atual do Presidente como timo ou bom, enquanto 10,4% o avaliaram como ruim ou pssimo; 49,3% avaliaram positivamente o desempenho do Governo Federal e 11,6% negativamente. O desempenho da equipe de governo do Presidente Lula foi avaliado, em maior proporo, como regular (40,2%), sendo maiores as avaliaes positivas (35,3%) do que as negativas (20,9%).

FIGURA 9.1 Avaliao de desempenho

A avaliao do desempenho do Governo Federal por regio indicou nas regies Centro-Oeste e Nordeste percentuais mais elevados de avaliao timo/bom (61,3% e 59,0%, respectivamente), diferindo da regio Sul (44,0%)

90

e Sudeste (43,2%). As regies Sul e Sudeste apresentaram os maiores percentuais de avaliao regular (44,0% e 41,0%, respectivamente).

FIGURA 9.2 - Avaliao do desempenho atual do Governo Federal por regio

A avaliao do desempenho do Presidente Lula por regio seguiu as mesmas tendncias da avaliao do desempenho do Governo Federal. As regies Nordeste e Centro-Oeste apresentaram os maiores percentuais de avaliao positiva (73,2% e 69,1%). Esses percentuais so significativamente menores nas regies Sul (55,2%) e Sudeste (53,6%).

91

FIGURA 9.3 - Avaliao do desempenho do Presidente Lula por regio

A avaliao do desempenho da equipe de governo do Presidente Lula tambm indicou maior proporo de avaliaes positivas nas regies CentroOeste e Nordeste, em contraste com o Sul e o Sudeste.

92

FIGURA 9.4 - Avaliao do desempenho atual da equipe do Presidente Lula por regio

Frente opo dicotmica de aprovao ou desaprovao do atual Governo Federal, a grande maioria (77,9%) manifestou-se favoravelmente, enquanto o percentual de desaprovao foi 22,1%.

93

FIGURA 9.5 Aprovao do atual Governo Federal

* Desconsideraram-se as respostas no sabe/no respondeu

A aprovao do Governo Federal foi maior na regio Nordeste (84,8%) e menor nas regies e Sul ( 71,6%) e Sudeste (75,0%).

FIGURA 9.6 Aprovao do Governo Federal por regio

A anlise de dimensionamento da aprovao/desaprovao do Governo Federal, realizada atravs da tcnica Estatstica de Anlise de

94

Correspondncia

(Correspondence

Analysis),

indicou

os

padres

de

correspondncia entre a aprovao do Governo Federal com os diferentes grupos da populao quanto a idade, escolaridade e classificao scioeconmica. Observando-se o mapeamento obtido a partir desta anlise, verificou-se uma tendncia de correspondncia entre a aprovao do Governo Federal com a populao de escolaridade mais baixa (1 grau incompleto), classificao scio-econmica D/E e com idade entre 25 a 39 anos. Por outro lado, verificouse a existncia de uma tendncia de correspondncia entre a desaprovao do Governo Federal com a populao de escolaridade mais alta (3 grau completo ou incompleto), classificao scio-econmica A/B e com idade entre 40 e 49 anos.

FIGURA 9.7 Anlise de Correspondncia entre Aprovao do Governo Federal e Escolaridade

95

FIGURA 9.8 Anlise de Correspondncia entre Aprovao do Governo Federal e Classificao scio-econmica

FIGURA 9.9 Anlise de Correspondncia entre Aprovao do Governo Federal e Idade

96

A percepo do cumprimento de expectativas em relao ao Governo Federal apresentou nveis semelhantes aos da aprovao do governo. Para a grande maioria (78,7%) o governo est cumprindo parcial ou totalmente com as expectativas anteriores. A maior parte (61,8%) entende que este cumprimento de expectativas parcial, enquanto para 16,9% todas as expectativas esto sendo cumpridas. Apenas 16,5% afirmaram que o governo no est cumprindo com as suas expectativas.

FIGURA 9.10 Cumprimento das expectativas da populao

Acreditam, em maior proporo, que o governo est cumprindo com todas as expectativas as populaes das regies Nordeste (25,9%) e CentroOeste (22,6%), enquanto que, na regio Sul, apenas 6,0% afirmaram que o governo est cumprindo com todas as suas expectativas.

97

TABELA 9.1 - Cumprimento das expectativas da populao por regio

Regio Geogrfica Norte n O GOVERNO FEDERAL ... Est cumprindo com todas as suas expectativas Est cumprindo com parte das suas expectativas No est cumprindo com as suas expectativas No sabe/No respondeu Total % Nordeste n % Sudeste n % n Sul % CentroOeste N %

58 245 61 21

15,1 63,6 15,8 5,5

189 414 83 44

25,9 56,7 11,4 6,0

146 622 190 42

14,6 62,2 19,0 4,2

30 345 106 19

6,0 69,0 21,2 3,8

87 236 42 20

22,6 61,3 10,9 5,2

385 100,0 730 100,0 1000 100,0 500 100,0 385 100,0

A avaliao comparativa entre os dois mandatos do Presidente Lula indicou evoluo positiva. Embora a maior parte (46,0%) tenha considerado a atual gesto semelhante anterior, a proporo indicativa de melhoria (39,8%) foi muito superior aquele referente ao declnio de desempenho (11,1%).

FIGURA 9.11 Comparao entre os mandatos do Presidente Lula

A regio Nordeste apresentou maior percentual de evoluo positiva entre os dois mandatos do Presidente Lula (49,6%).

98

TABELA 9.2 - Comparao entre os mandatos do Presidente por regio

Regio Geogrfica Norte n EM COMPARAO COM O 1 GOVERNO DO PRESIDENTE LULA, ESTE MANDATO... Est melhor Continua igual Est pior No sabe/No respondeu Total 145 184 47 9 37,7 47,8 12,2 2,3 362 295 48 25 49,6 40,4 6,6 3,4 367 475 134 24 36,7 47,5 13,4 2,4 169 248 61 22 33,8 49,6 12,2 4,4 142 185 38 20 36,9 48,1 9,9 5,2 % Nordeste n % Sudeste n % n Sul % CentroOeste N %

385 100,0 730 100,0 1000 100,0 500 100,0 385 100,0

A palavra esperana foi a mais citada pela populao para definir o Governo Federal (21,6%), seguida pela palavra crescimento (17,1%). J a melhor definio para o Presidente do Brasil foi a palavra esforo (20,6%), seguida por trabalho (12,8%) e esperana (12,6%). A palavra esperana foi lembrada, em propores considerveis, nos dois casos.

TABELA 9.3 Definio do Governo Federal e do Presidente em uma palavra

Palavra que melhor define
O Governo Federal Esperana Crescimento Corrupo Mudana Confiana Igualdade Decepo Transparncia Ineficincia Incompetncia Eleies Calamidade Nenhuma delas No sabe Total % 21,6 17,1 11,5 11,1 9,6 5,9 5,9 3,6 2,9 2,3 1,7 ,8 1,9 4,3 100,0 O Presidente do Brasil Esforo Trabalho Esperana Garra Confiana Mudana Viagem Demagogia Ineficincia Desqualificao Ignorncia Irresponsabilidade Nenhuma delas No sabe Total % 20,6 12,8 12,6 10,6 9,9 9,4 6,3 4,3 2,6 2,4 1,9 1,8 1,5 3,2 100,0

99

A maioria dos entrevistados (50,4%) acredita que o atual governo est beneficiando os mais pobres, sendo que 21,8% entendem que a classe mdia a principal beneficiada pelo governo e apenas 15,9% afirmaram que os mais ricos so mais beneficiados.

FIGURA 9.12 - Estrato social mais beneficiado pelo governo

Embora os percentuais por classe de poder aquisitivo no distem significativamente nesta avaliao, foi observada a tendncia de propores relativamente mais elevadas entre a classe e o estrato beneficiado

correspondente: as classes D/E consideram que os mais pobres so beneficiados em maior proporo (57,6%), a classe C entende que a classe mdia mais beneficiada em proporo relativamente maior (23,7%) e as classes A/B afirmaram que os mais ricos so mais beneficiados pelo atual governo em proporo ligeiramente superior (17,7%).

100

FIGURA 9.13 - Estrato social mais beneficiado pelo governo, por classe

A prioridade do governo Lula at o final do atual mandato deveria ser as reas da sade (30,8%), educao (28,3%), segurana (17,7%), combate corrupo (8,5%). As obras do PAC foram apontadas por apenas 1,4% como rea que deveria ser a mais importante at o final do mandato FIGURA 9.14 rea prioritria para a atuao do Governo at o final do mandato

101

Os segmentos com maior poder aquisitivo apontaram como prioritria, em maior proporo, a rea da educao (33,9%), enquanto foi indicada como mais relevante para a ao do Governo Federal at o final do mandato a rea da sade pelas classes D/E (37,7%) e C(31,8%).

FIGURA 9.15 - rea prioritria para a atuao do Governo at o final do mandato por classe

A rea de atuao do Governo Federal avaliada positivamente, em maior proporo, foi a organizao da Copa do Mundo de 2014 (55,9%). As maiores propores de avaliaes negativas foram encontradas nas reas de salrio mnimo (48,4%), poltica de juros (37,9%) e conservao da Amaznia (35,2%).

102

FIGURA 9.16 Avaliao setorial da atuao do Governo

A atuao do Governo Federal mais conhecida pela populao nas reas da sade (47,1%) educao (44,3%) e habitao (40,8%). A atuao do governo conhecida, em menor proporo, nas reas da segurana, meio ambiente, combate corrupo, economia e comunicao.

FIGURA 9.17 Conhecimento setorial da atuao do Governo

103

Os entrevistados que conhecem ou j ouviram falar na atuao do governo nas reas avaliadas consideraram mais importantes as reas da sade, educao e segurana.

FIGURA 9.18 Importncia setorial da atuao do Governo

Os entrevistados que conhecem ou j ouviram falar na atuao do governo nas reas estudadas avaliaram positivamente a atuao do governo nas reas de combate a fome (43,8%), comunicao (41,0%) e habitao (41,0%). Por outro lado, as reas da sade, combate corrupo e segurana apresentam propores de avaliaes negativas significativamente maiores.

104

FIGURA 9.19 Avaliao setorial da atuao do Governo

105

10. AVALIAO DOS PROGRAMAS DO GOVERNO

Os programas do Governo Federal mais conhecidos pela populao brasileira foram o Bolsa Famlia (74,7%), Servio de Atendimento Mvel de Urgncia (SAMU) (63,2%) e Farmcia Popular (54,4%). Os programas desconhecidos, em maior proporo, foram o PRONASCI (77,9%), CEFET (58,2%) e Pr-Jovem (49,8%).

FIGURA 10.1 Conhcimento dos programas do Governo

Entre os programas avaliados pelos entrevistados que indicaram algum nvel de conhecimento sobre eles, destacou-se positivamente o Servio de Atendimento Mvel de Urgncia (SAMU), considerado timo ou bom por 66,4%. A menor proporo de avaliao positiva foi registrada pelo PRONASCI (32,8%), considerado regular por 39,9% e no avaliado por 19,5% que no souberam emitir opinio sobre o assunto.

106

FIGURA 10.2 Avaliao dos programas do Governo

Farmcia Popular o programa do Governo Federal que atinge maior parcela da populao brasileira, beneficiando de forma direta ou indireta (familiares) 34,9% da populao. O programa SAMU beneficia de forma direta ou indireta 22,5% e programa Bolsa Famlia 18,1%.

FIGURA 10.3 Benefcio pessoal dos programas do Governo

107

A idia to divulgada de que o programa Bolsa Famlia meramente assistencialista e prejudicial por resultar em acomodao dos pobres foi aceita apenas por 26,0% e rejeitada por 68,4% que consideram este programa assistencialista necessrio e benfico por reduzir a pobreza.

FIGURA 10.4 Compreenso do Programa Bolsa Famlia

O problema da falta de fiscalizao deste programa foi considerado grave pela maioria: 70,8% afirmaram que este programa pouco fiscalizado, sendo que muitos que no precisam recebem o benefcio. Apenas 21,8% acreditam que este programa bem fiscalizado.

FIGURA 10.5 Fiscalizao do Programa Bolsa Famlia

108

A maioria rejeitou a idia to divulgada de que este programa meramente eleitoreiro. Apenas 17,9% aceitaram esta tese, enquanto 73,3% entendem que o programa visa beneficiar a populao e, por conseqncia pode ajudar o Governo Federal nas prximas eleies.

FIGURA 10.6 Benefcio do Programa Bolsa Famlia

Consideraram esse programa meramente assistencialista e prejudicial por levar acomodao dos mais pobres, em maior proporo, as classes A/B (33,4%), enquanto as classes D/E entenderam, em maior proporo, o programa como necessrio e benfico por reduzir a pobreza (80,1%). O problema da falta de fiscalizao do programa foi indicado, em maior proporo, pelas classes A/B (76,8%) e em menor proporo pelas classes D/E (64,2%), sendo relativamente maior neste segmento a crena na fiscalizao eficaz (27,8%). O programa foi considerado meramente eleitoreiro, em maior proporo, pelas classes A/B (23,8%) e foi considerado como benfico para a populao, podendo por conseqncia, beneficiar o governo, pelas classes D/E(79,8%).

109

TABELA 10.1 Compreenso do Programa Bolsa Famlia, por classe

NO SEU ENTENDER... A/B O PROGRAMA BOLSA FAMLIA meramente assistencialista e prejudicial, pois leva acomodao dos pobres assistencialista, mas necessrio e benfico, por reduzir a fome e a pobreza No sabe/No respondeu O PROGRAMA BOLSA FAMLIA pouco fiscalizado, sendo que muitos que no precisam recebem o benefcio um programa com boa fiscalizao e acompanhamento, tendo o os casos indevidos cancelados No sabe/No respondeu O PROGRAMA BOLSA FAMLIA meramente eleitoreiro e visa somente a manuteno do atual governo no poder Visa beneficiar a populao e, por conseqncia pode ajudar o governo nas prximas eleies No sabe/No respondeu Total Classificao scio-econmica C D/E Total

33,4 62,3 4,3

23,2 69,6 7,3

15,0 80,1 5,0

26,0 68,4 5,7

76,8

67,5

64,2

70,8

17,3 5,8

23,9 8,7

27,8 8,0

21,8 7,4

23,8 69,5 6,7 100,0

16,0 74,4 9,6 100,0

8,0 79,8 12,2 100,0

17,9 73,3 8,8 100,0

A opinio de que o programa, apesar de assistencialista, necessrio e benfico por reduzir a pobreza foi encontrada em maior proporo nas regies Norte (76,1%) e Nordeste (75,8%). Nas regies Sul e Sudeste foram registrados os maiores percentuais do entendimento de que este programa prejudicial por levar os pobres acomodao (29,2% e 29,4%,

respectivamente). A desconfiana sobre a falta de fiscalizao do programa foi indicada em maior proporo na regio Sul (76,3%) e a crena na eficiente fiscalizao foi indicada em maior proporo na regio Nordeste (25,3%). A crtica ao carter meramente eleitoreiro do programa foi feita em maior proporo na regio Sudeste (23,6%) e a opinio de que o programa visa beneficiar a populao e pode, por conseqncia, beneficiar o governo foi encontrada, em maior proporo, na regio Nordeste (79,2%).

110

TABELA 10.2 Compreenso do Programa Bolsa Famlia, por regio

Regio Geogrfica NO SEU ENTENDER... N O PROGRAMA BOLSA FAMLIA meramente assistencialista e prejudicial, pois leva acomodao dos pobres 68 assistencialista, mas necessrio e benfico, por reduzir a fome e a pobreza 293 No sabe/No respondeu O PROGRAMA BOLSA FAMLIA pouco fiscalizado, sendo que muitos que no precisam recebem o benefcio um programa com boa fiscalizao e acompanhamento, tendo o os casos indevidos cancelados No sabe/No respondeu O PROGRAMA BOLSA FAMLIA meramente eleitoreiro e visa somente a manuteno do atual governo no poder Visa beneficiar a populao e, por conseqncia pode ajudar o governo nas prximas eleies No sabe/No respondeu Total 24 Norte % Nordeste n % Sudeste N % n Sul % CentroOeste n %

17,7

152

20,8

294

29,4

146

29,2

98

25,5

76,1 6,2

553 25

75,8 3,4

640 66

64,0 6,6

325 29

65,0 5,8

259 28

67,3 7,3

270

70,1

504

69,0

708

70,8

368

73,6

276

71,7

89 26

23,1 6,8

185 41

25,3 5,6

211 81

21,1 8,1

89 43

17,8 8,6

79 30

20,5 7,8

55

14,3

89

12,2

236

23,6

65

13,0

68

17,7

298 32

77,4 8,3

578 63

79,2 8,6

678 86

67,8 8,6

385 50

77,0 10,0

283 34

73,5 8,8

385 100,0 730 100,0 1000 100,0 500 100,0 385 100,0

As

propores

encontradas

entre

os

usurios

do

programa

acompanharam as mesmas tendncias do conjunto da amostra, sendo relativamente superiores nos entendimentos de que o programa necessrio e benfico por reduzir a fome e a pobreza, bem fiscalizado, visa beneficiar a populao, podendo, por conseqncia, beneficiar o Governo Federal.

111

TABELA 10.3 Compreenso do Programa Bolsa Famlia, pelos usurios do programa

NO ENTENDIMENTO DA POPULAO BENEFICIADA PELO PROGRAMA BOLSA FAMLIA
O PROGRAMA BOLSA FAMLIA meramente assistencialista e prejudicial, pois leva acomodao dos pobres assistencialista, mas necessrio e benfico, por reduzir a fome e a pobreza No sabe/No respondeu O PROGRAMA BOLSA FAMLIA pouco fiscalizado, sendo que muitos que no precisam recebem o benefcio um programa com boa fiscalizao e acompanhamento, tendo o os casos indevidos cancelados No sabe/No respondeu O PROGRAMA BOLSA FAMLIA meramente eleitoreiro e visa somente a manuteno do atual governo no poder Visa beneficiar a populao e, por conseqncia pode ajudar o governo nas prximas eleies No sabe/No respondeu Total %

14,7 80,9 4,4

66,9 28,2 4,9

9,3 82,0 8,7

112

11. FONTE DE INFORMAES

Os meios de comunicao (jornais, TV, rdio e revistas) constituem as principais fontes de informao sobre o Governo Federal para 83,2% da populao brasileira.

FIGURA 11.1 - Fontes de informao sobre o Governo Federal

Os principais veculos de comunicao para a captao de notcias sobre o Governo Federal foram a televiso, durante a noite (78,6%), e durante o dia (40,7%), rdio (49,2%), jornais impressos (34,8%) e Internet em sites diversos (30,9%) e em sites do governo (15,0%), e revistas (22,3%).

113

FIGURA 11.2 - Veculos de comunicao utilizados

Os jornais impressos so mais utilizados nas regies Sudeste (42,0%) e Sul (41,2) e menos na regio Nordeste (21,1%). As notcias sobre o governo nas revistas so lidas, em maior proporo, na regio Sudeste (28,7%). Constitui fonte importante de informao sobre o Governo Federal a televiso durante o dia nas regies Nordeste (53,8%) e Norte (53,0%).

114

TABELA 11.1 - Veculos de comunicao utilizados, por regio

VECULOS ONDE COSTUMA ACOMPANHAR INFORMAES SOBRE O GOVERNO FEDERAL n Televiso durante o dia Sim Raramente No No respondeu Televiso durante a noite Sim Raramente No No respondeu Jornais impressos Sim Raramente No No respondeu Revistas Sim Raramente No No respondeu Rdio Sim Raramente No No respondeu Internet, em sites diversos Sim Raramente No No respondeu Internet, em sites de notcias e informaes do governo Sim Raramente No No respondeu Total 116 47 219 3 30,1 12,2 56,9 ,8 152 89 479 10 20,8 12,2 65,6 1,4 396 155 444 5 39,6 15,5 44,4 ,5 120 98 271 11 24,0 19,6 54,2 2,2 117 78 181 9 30,4 20,3 47,0 2,3 130 93 158 4 33,8 24,2 41,0 1,0 345 175 207 3 47,3 24,0 28,4 ,4 528 216 249 7 52,8 21,6 24,9 ,7 242 112 135 11 48,4 22,4 27,0 2,2 195 82 98 10 50,6 21,3 25,5 2,6 73 114 194 4 19,0 29,6 50,4 1,0 110 178 435 7 15,1 24,4 59,6 1,0 287 291 413 9 28,7 29,1 41,3 ,9 96 147 247 10 19,2 29,4 49,4 2,0 75 117 186 7 19,5 30,4 48,3 1,8 132 101 149 3 34,3 26,2 38,7 ,8 154 193 380 3 21,1 26,4 52,1 ,4 420 278 295 7 42,0 27,8 29,5 ,7 206 132 150 12 41,2 26,4 30,0 2,4 109 122 147 7 28,3 31,7 38,2 1,8 280 65 38 2 72,7 16,9 9,9 ,5 575 108 45 2 78,8 14,8 6,2 ,3 799 128 67 6 79,9 12,8 6,7 ,6 387 69 35 9 77,4 13,8 7,0 1,8 299 58 26 2 77,7 15,1 6,8 ,5 204 114 63 4 53,0 29,6 16,4 1,0 393 203 131 3 53,8 27,8 17,9 ,4 346 337 313 4 34,6 33,7 31,3 ,4 167 144 176 13 33,4 28,8 35,2 2,6 128 149 105 3 33,2 38,7 27,3 ,8 Regio Geogrfica Norte % Nordeste n % Sudeste n % n Sul % Centro-Oeste n %

55 52 271 7 385

14,3 13,5 70,4 1,8 100,0

71 99 551 9 730

9,7 13,6 75,5 1,2 100,0

204 169 621 6 1000

20,4 16,9 62,1 ,6 100,0

29 56 402 13 500

5,8 11,2 80,4 2,6 100,0

81 60 233 11 385

21,0 15,6 60,5 2,9 100,0

A televiso noite a principal fonte de informao em todas as classes. No caso das classes D e E so mais relevantes a televiso e a rdio. Para as

115

classes A e B os jornais impressos e a Internet tambm so fontes de informao sobre o governo muito utilizadas.

FIGURA 11.3 - Veculos de comunicao utilizados, por classe

Possuem Internet em casa 39,7% da populao brasileira. Possuem Internet, em maior proporo, as classes A e B (69,2%), sendo que na classe C somente 25,1% tem acesso em casa e nas classes D e E esta proporo muito pequena (4,2%).

FIGURA 11.4 Possui Internet em casa

116

FIGURA 11.5 - Veculos de comunicao utilizados, por classe

117

12. CONSIDERAES FINAIS

A anlise do conjunto dos dados resultou em consideraes finais que sero apresentadas a seguir de forma tpica, breve e resumida.

1) A situao atual do pas foi percebida como marcada pela convivncia contraditria de dois conjuntos de fatores contrastantes. De um lado, clara a percepo sobre o atual crescimento do pas e sobre as melhorias sociais impulsionados pela ao do Governo Federal nos ltimos anos, especialmente em relao ao aumento salarial e aos programas sociais (bolsa-famlia, habitao) que resultaram em aumento da qualidade de vida da populao. Por outro lado, esto atuando a crise econmica e os problemas sociais estruturais e histricos percebidos como agravados no contexto atual, especialmente o desemprego, o custo de vida, a situao da sade, da segurana pblica e da corrupo.

2) O desenvolvimento econmico, percebido majoritariamente como real e existente e no uma mera propaganda do governo, se contrape crise econmica, minimizando-a, sem resolv-la. Embora a maioria no esteja sendo afetada diretamente pela crise, forte o receio sobre os seus possveis efeitos prejudiciais e grande a desconfiana sobre a capacidade do governo enfrentar a situao. Do mesmo modo, melhorias sociais so percebidas e reconhecidas como benficas para a populao, mas insuficientes para fazer frente aos grandes e histricos problemas sociais. Se os efeitos positivos do Programa Bolsa Famlia so reconhecidos, por um lado, por outro o problema da pobreza visto como persistente e agravado no atual contexto. Os esforos

governamentais so vistos como inexistentes ou insuficientes nas reas mais crticas em especial segurana, desemprego, corrupo, sade, educao e meio ambiente.

118

3) Em funo do quadro descrito, predominou na avaliao da situao atual do Brasil na atualidade o conceito regular. Igualmente, na avaliao da situao econmica atual destacou-se o conceito regular. Nos dois casos a comparao das propores de avaliaes positivas e negativas indicou ligeira vantagem das avaliaes positivas. O esforo do governo em enfrentar a crise e os problemas do pas foi reconhecido pela maioria. A elevao dos salrios e a melhoria da qualidade de vida da populao so vistos como resultados concretos. A maior presena do Brasil no exterior foi percebida e reconhecida como relevante para o desenvolvimento do pas. O PAC e o Programa da Habitao foram considerados srios e importantes para o pas, sendo rejeitada a idia de que tais projetos significam meramente medidas eleitoreiras. Este reconhecimento no significa crena na capacidade do governo em resolver os principais problemas nacionais. O que foi feito ainda muito pouco frente ao histrico ruim. Os principais motivos alegados para a emisso do conceito regular foram os mesmos indicados pela avaliao negativa (desemprego, crise econmica corrupo, violncia). Os relevantes e persistentes problemas histricos, agravados no contexto da atual crise econmica, no permitem, para muitos, que seja positiva a avaliao da atual situao brasileira.

4) Perceberam as melhorias sociais, em maior proporo, as classes D/E e, em menor proporo, as classes A/B, situando-se a classe C em posies intermedirias. As classes A/B avaliaram negativamente em maior proporo as reas da segurana, sade, educao e meio ambiente, e apontaram a corrupo como o principal e mais grave problema do pas, enquanto as classes D/E indicaram como maior problema o desemprego. A melhoria da educao foi percebida, em maior proporo, pelas classes D/E, enquanto as propores das opinies indicativas de declnio foram maiores nas classes A/B. As

119

avaliaes positivas em relao s reas investigadas foram geralmente mais elevadas nas classes D/E. Inversamente as avaliaes negativas foram encontradas, em maior proporo, nas classes A/B e, em menor proporo, nas classes D/E. Assim, de modo geral, menor poder aquisitivo esteve associado s avaliaes positivas enquanto maior poder aquisitivo esteve associado s avaliaes negativas. Outra tendncia observada em vrias questes classes foram os nveis mais elevados de desconhecimento das classes D/E sobre os assuntos abordados (altas propores de respostas no sabe em vrios temas como PAC, habitao, educao, etc.). 5) Tendncias semelhantes foram observadas na diferenciao das opinies por regio. De modo geral, as melhorias sociais foram percebidas em maior proporo na regio Nordeste e, em menor proporo nas regies Sul e Sudeste. O crescimento atual do pas foi mais percebido na regio Nordeste, diferindo significativamente da regio Sudeste. Acreditam que a educao est melhorando no pas, em maior proporo, as populaes das regies Nordeste, Centro-Oeste e Norte, contrastando com as regies Sul e Sudeste. Reconhecem, em maior proporo, a importncia do Programa Bolsa Famlia como um projeto srio, necessrio e benfico para o pas as regies Norte e Nordeste, diferentemente as regies Sul e Sudeste.

6) Embora reconhea o crescimento do pas e as melhorias sociais recentes a populao do Nordeste avaliou negativamente, em maior proporo, servios pblicos precrios como o caso da sade. Nas regies Norte e Nordeste, encontram-se as maiores propores de utilizao do servio pblico de sade e de avaliao negativa destes servios. A regio Sul, diferentemente, apresentou o maior percentual de satisfao com o sistema pblico de sade. Assim como a sade, o desemprego constitui problema mais grave a ser enfrentado para as

120

regies Nordeste e Centro-Oeste. Nas regies Sul e Sudeste destacaram-se com propores relativamente maiores os problemas da segurana e corrupo, considerados menos relevantes na regio Nordeste. A medida considerada em maior proporo importante para a reduo do desemprego nas regies Sul e Sudeste foi a reduo dos encargos trabalhistas, diferentemente da regio Nordeste. Embora tenha percebido o crescimento em maior proporo, a regio Nordeste sentiu mais os efeitos da crise. A avaliao de que a crise no est afetando a vida foi mais elevada na regio Sul.

7) Em consonncia com o reconhecimento das iniciativas e esforos do Governo Federal em impulsionar melhorias sociais e desenvolvimento na avaliao da atual situao do pas, o Governo Federal foi avaliado positivamente pela populao brasileira. A proporo de avaliaes positivas, abrangendo quase metade da populao, foi muito superior a proporo relativa s avaliaes negativas (11,6%). O considervel percentual do conceito regular (37,1%) indica confiana parcial e dvida quanto capacidade de enfrentamento crise e aos grandes, graves e persistentes problemas histricos do pas. 8) Grande parte das propores do conceito regular transformou-se em aprovao do governo quando a pergunta excluiu a possibilidade de uma posio intermediria. O contexto dos dados analisados, contudo, recomendam leitura cautelosa e no ufanista do considervel percentual de aprovao do Governo Federal (77,9%). Se a tendncia

predominante do regular inclina-se para uma percepo mais positiva do que negativa, no se pode esquecer que a opo original de 37,1% foi por um conceito intermedirio. Esta concluso foi reforada pelos resultados da questo sobre a percepo do cumprimento de expectativas em relao ao Governo Federal. Para a maioria (61,8%) as

121

expectativas esto sendo parcialmente cumpridas, enquanto apenas para 16,9% todas as expectativas esto sendo cumpridas.

9) Os dados sugerem que a avaliao positiva do governo se deve em grande medida ao Presidente Lula, avaliado positivamente por proporo superior (60,5%). Diferentemente, o desempenho da equipe de governo do Presidente Lula foi avaliado, em maior proporo, como regular (40,2%), sendo relativamente menores as avaliaes positivas (35,3%). 10) O Governo Federal foi associado, em maior proporo, as palavrassntese esperana e crescimento. O Presidente Lula foi associado s palavras esforo, trabalho e esperana. A palavra esperana foi lembrada, em propores considerveis, nos dois casos. 11) A associao do atual Governo Federal e do Presidente com o termo esperana importante, especialmente, se considerarmos a tradio na cultura brasileira de valorizao da idia de esperana, reafirmada por este levantamento em dois aspectos investigados. As expectativas sobre o futuro do pas nos prximos cinco anos foram

predominantemente otimistas. Do mesmo modo, foram otimistas as expectativas sobre o modo como o pas estar aps a crise, mais fortalecido. A esperana recorrentemente afirmada em pesquisas sobre o futuro do pas pode se constituir em um elemento articulador importante de contedos de comunicao.

12) A maioria identificou e reconheceu a opo do atual Governo Federal em beneficiar os mais pobres atravs das aes e polticas pblicas desenvolvidas. Do mesmo modo, foi percebida a inteno do programa habitacional em beneficiar os segmentos mais pobres da populao.

122

13) O direcionamento de programas e polticas para os segmentos mais pobres se refletiu, em alguma medida, nas avaliaes das classes D/E mais favorveis ao governo e nos posicionamentos mais desfavorveis das classes A/B. A anlise de dimensionamento da

aprovao/desaprovao do Governo Federal, realizada atravs da tcnica Estatstica de Anlise de Correspondncia, indicou uma tendncia de correspondncia entre a aprovao do Governo Federal com a populao de escolaridade mais baixa (1 grau incompleto) e classes D/E. Por outro lado, verificou-se a existncia de uma tendncia de correspondncia entre a desaprovao do Governo Federal com a populao de escolaridade mais alta (3 grau completo ou incompleto) e classes A/B. 14) A avaliao do desempenho do Governo Federal por regio indicou maior proporo de avaliaes positivas nas regies Centro-Oeste e Nordeste. As regies Sul e Sudeste apresentaram os maiores percentuais de avaliao regular. A aprovao do Governo Federal foi maior na regio Nordeste (84,8%) e menor nas regies e Sul (71,6%) e Sudeste (75,0%). 15) As tendncias observadas na avaliao da situao do pas foram, assim, semelhantes s verificadas na avaliao do desempenho do governo: de modo geral, menor poder aquisitivo esteve associado s avaliaes positivas enquanto maior poder aquisitivo esteve associado s avaliaes negativas.

16) Os entrevistados avaliaram positivamente a atuao do governo nas reas de combate fome, comunicao e habitao. Por outro lado, as reas da sade, combate corrupo e segurana apresentaram propores de avaliaes negativas significativamente maiores.

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17) Os programas do Governo Federal mais conhecidos e avaliados positivamente, em maior proporo, foram o Bolsa Famlia, Servio de Atendimento Mvel de Urgncia (SAMU) e Farmcia Popular. O PRONASCI foi o programa menos conhecido e avaliado positivamente, em menor proporo. 18) O nvel de conhecimento da populao brasileira em relao ao PAC foi muito baixo (37,3%). Entre os que conhecem o PAC, 70,6% no conhecem qualquer obra do PAC. Desconhecem o programa em maior proporo as classes D/E. Este programa foi avaliado majoritariamente como positivo, considerado srio e no apenas uma medida eleitoreira. A abrangncia do PAC foi vista como mais ampla, incluindo tambm outras reas, como sade, educao e segurana. 19) O programa Minha Casa Minha Vida conhecido em maior proporo (48,4%). A propaganda do governo na mdia foi considerada a principal fonte de informao sobre o programa por 6,7% (no caso do PAC 4,8% utilizaram esta fonte como principal). Do mesmo modo, o nvel de desconhecimento foi maior nas classes D/E. O programa foi avaliado majoritariamente como positivo, srio, interessante e bom para o pas, no sendo mera medida eleitoreira. As classes C, D e E manifestaram interesse, em maior proporo, em participar do programa. 20) A prioridade do governo Lula at o final do atual mandato dever ser, de acordo com a opinio dos entrevistados, as reas da sade, educao, segurana e combate corrupo. Estas mesmas reas foram apontadas como os principais problemas histricos e estruturais do pas, agravados no contexto atual. As obras do PAC foram apontadas por apenas 1,4% como rea prioritria at o final do mandato. 21) Alm dos meios tradicionais - televiso ( noite, principalmente), rdio e jornal impresso a Internet despontou como fonte de informao sobre

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o Governo Federal utilizada por grupo considervel (30,9%). Tambm foram expressivas a proporo de entrevistados que afirmou utilizar os sites do Governo Federal (15,0%) e o tamanho do grupo que dispe acesso Internet em sua residncia (39,7%). Estes dados sugerem a relevncia deste meio como instrumento para potencializar os esforos de comunicao.