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Contenido Agilizacin de trmites para el viaje de Jorge Blanco Chang a Guatemala e irregularidades en el proceso 2 Agilizacin e irregularidades en los trmites de las otras 3 personas que acompaaron a Jorge Blanco a Guatemala 2 Destitucin del DEUNA en la Asamblea del Consejo de Asociaciones del 27 de febrero 2013 4 Razones de la destitucin 6

Alianza del ex-DEUNA con la administracin? Estn atentando contra nuestra autonoma estudiantil! 7 Por qu la alianza entre los y las ex-integrantes del DEUNA atenta contra nuestra autonoma estudiantil? 9 Administracin reconoce error en los trmites de las 4 ayudas econmicas Links de los audios Links de los pronunciamientos al respecto del tema Anexos 10 10 11 12

Recuento de los hechos Caso Blanco-Obando: A continuacin se realizar un recuento de los hechos y de las irregularidades respecto a los trmites realizados para el viaje a Guatemala de los ex miembros del directorio de la federacin de estudiantes (DEUNA). Estos hechos han sido denominados por nosotros y nosotras como Caso Blanco-Obando. Las personas que viajaron a Guatemala con fondos estudiantiles fueron: Jorge Blanco Chang (ex-presidente del DEUNA) Sofia Blanco Canet (integrante de la oficina de comunicacin e informacin), Grettel Umaa Fernndez (Suplencia Consejo Universitario) y Erick Chavarra Rodrguez (Suplencia Consejo Universitario). Los documentos que respaldan los hechos se adjuntan en los anexos. Al final del documento estn los links a los audios, para que ustedes puedan confirmar por si mismos/as los hechos de la voz de los y las ex DEUNA. 1. Jorge Blanco Chang (ex-presidente del Directorio de la Federacin de Estudiantes) recibe una invitacin en calidad de presidente el 19 de setiembre 2012 de Daniel Torres (entonces presidente de la Federacin de Estudiantes Universitarios de Centroamrica y el Caribe, FEUCA) para participar en el FEUCA los das 22, 23 y 24 de noviembre del 2012. Con base en lo anterior lo invitan a la reunin de la FEUCA como presidente de la FEUNA cuando faltaban 2 meses y 8 das para las elecciones del directorio de la FEUNA (realizadas el 1 de noviembre del 2012). (Ver anexo 1 inciso 1). 2. Agilizacin de los trmites: el 20 de noviembre 2012 Jorge Blanco le solicita a Nelly Obando lvarez (vicerrectora de vida estudiantil) autorizar ante la Rectora la designacin de la representacin oficial y $1.003, 09 (mil tres dlares con nueve centavos de dlar) para el pago de viticos para salir a Guatemala. 2.1. A la 1:00pm del da 21 de noviembre se le autoriza su peticin, es decir en menos de 24 horas le son girados $1.003, 09 y se le autoriza la designacin de la representacin oficial. 2.2. El 22 de noviembre 2012 Jorge Blanco viaja a Guatemala. 3. Cabe mencionar que los trmites son efectuados con tal eficacia a pesar de que Jorge Blanco es invitado a participar en una sesin ordinaria del FEUCA. Si la sesin era ordinaria tena que seguir la normativa del debido proceso, es decir no hay excusa para agilizar los trmites (Ver anexo 2) 4. A pesar de que esta reunin era slo para presidentes (ver segunda pgina, seccin actividades en las que se tuvieron participacin del informe ejecutivo entregado por Jorge Blanco) lo acompaaron 3 personas ms, o sea no haba motivo para que

viajaran. Estas personas fueron elegidas en una sesin extraordinaria del DEUNA (an no destituido) el da 19 de noviembre 2012. (Ver documentos adjuntos) Irregularidades conforme al punto anterior: 4.1. Segn el artculo 60 inciso m del Estatuto Orgnico de la FEUNA (EOFEUNA) es atribucin del Consejo de Asociaciones (CAEUNA) Hacer los nombramientos de la representacin internacional de la FEUNA . Sin embargo las 3 personas que viajaron junto a Jorge Blanco a Guatemala no fueron elegidas en una Asamblea del Consejo de Asociaciones. 4.2. Trmites para sufragar los gastos del viaje: en un principio las siguientes 4 personas viajaran junto a Jorge Blanco a Guatemala: Sofa Blanco Canet (integrante de la oficina de comunicacin e informacin), Grettel Umaa Fernndez (Suplencia Consejo Universitario), Erick Chavarra Rodrguez (Suplencia Consejo Universitario) y Greivin Villareal Zamora (Estudiante), sin embargo este ltimo no viaj. Estas 4 personas antes mencionadas solicitaron 4 ayudas econmicas (ver oficio FEU-SF-02-004-2012) por la suma de 400.000 para cada uno y una aludiendo que dicho monto era para sufragar los gastos propios por sus condicin de estudiante. Dichas ayudas son solicitadas el da 20 de noviembre 2012 y aprobadas el 21 y 22 de noviembre sin pasar por el anlisis de Bienestar Estudiantil. Segn el artculo 9 del Reglamento para la utilizacin, entrega y control de los recursos asignados de a la FEUNA: La Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional podr incluir dentro de su presupuesto las ayudas que esa Federacin otorga a estudiantes con necesidades econmicas y para la realizacin de actividades acadmicas estudiantiles especiales. Para la asignacin de las ayudas econmicas se coordinar con el Departamento de Bienestar Estudiantil. Cabe recalcar que para el estudiando regular los trmites para otorgar las ayudas econmicas dura aproximadamente de 15 a 22 das y lo mximo que giran es 110.000 anualmente. 5. Es decir en total a los y las integrantes del DEUNA les fueron girados $4.200 para viajar a Guatemala. 6. Informaron los exDEUNA sobre la realizacin de este viaje? En su primer informe de labores los y las ex-integrantes del DEUNA slo mencionan la asistencia de Jorge Blanco Chang en la sesin ordinaria del FEUCA y algunos de los resultados

logrados sin embargo no mencionan el dinero que utiliz Jorge Blanco para realizar dicho viaje (este dinero fue tomado de los fondos de la FEUNA), tampoco mencionan que otras 3 personas del DEUNA realizaron dicho viaje ni las 4 ayudas econmicas que solicitaron para sufragar los gastos del viaje. (Ver anexo 3) Tambin cabe mencionar que los y las integrantes en ese entonces del DEUNA desconocan quien o quienes haban autorizado los viticos para realizar el viaje, incluso la ex-secretaria general y las dos integrantes de la comisin de finanzas no estaban enteradas de la autorizacin del dinero que se les otorg a las personas que viajaron para sufragar sus gastos, aun cuando ellas son las responsables y encargadas de esas funciones. (Escuchar audio https://soundcloud.com/user506624364/desconocimiento-de-la-situaci). Destitucin del DEUNA en la Asamblea del Consejo de Asociaciones del 27 de febrero 2013 El manejo irregular de los fondos pblicos, la agilizacin y eficacia de los trmites y dems irregularidades cometidas por los y las ex-integrantes del DEUNA fueron algunas de las razones que desencadenaron la investigacin Blanco-Obando. A pesar de que como estudiantes realicemos estas denuncias del caso el nico medio u rgano existente para sancionar estas acciones es la Asamblea del CAEUNA (va institucional), segn el artculo: 60. inciso I. es atribucin del CAEUNA Sancionar a los rganos y/o personas que incurran en el manejo irregular de los recursos de la Federacin. 124. Los miembros y las miembras de la FEUNA que incumplan con el presente estatuto y los o las estudiantes que forman parte de rganos federados, sern sancionados y sancionadas perdiendo parcial o totalmente sus derechos. Ello en correspondencia al juicio de alguno de los siguientes rganos: A. Congreso Estudiantil. B. Consejo de Asociaciones Estudiantiles. 126. Cada rgano federado y asociacin estudiantil de la FEUNA deber elevar al CAEUNA las sanciones de las y los estudiantes que incumplan el presente Estatuto, cuando el caso lo amerite y en la forma que lo estipule el mismo: A. Amonestacin privada escrita. B. Amonestacin pblica. C. Inhabilitacin temporal para el ejercicio de los cargos dentro de la Federacin y ante ella.

D. Destitucin del cargo o representacin que ocupe. E. Expulsin definitiva de la Federacin con declaracin pblica, que se notificar por todos los medios de comunicacin institucional. F. Retribuir mediante el trabajo voluntario a la FEUNA sus faltas. Adems y de manera particular a los miembros integrantes del DEUNA, del TEEUNA y del Consejo Coordinador del CAEUNA: A. Cuando algn o alguna miembro o miembra muestre color poltico o celebre el triunfo de partidos polticos aspirantes al DEUNA o candidatos a la Rectora de la Institucin. B. Cuando haciendo uso de sus facultades, as como de los activos, recursos materiales y manejo de dineros que le otorga el puesto, se beneficie a s mismo o misma o colabore con el triunfo de los y las que aspiran al DEUNA, Consejo Coordinador del CAEUNA, del TEEUNA o candidatura a la Rectora de la Institucin. C. Adems, de cometer la falta de sustraccin de dineros, el CAEUNA como cualquiera de los entes del movimiento estudiantil, podr emprender una causa judicial con elementos probatorios suministrados por la Contralora de la Universidad Nacional y la Asesora Jurdica de ser el caso, en relacin al artculo 108 del Estatuto Orgnico de la Universidad Nacional. 128. El Consejo de Asociaciones podr imponer las siguientes sanciones cuando el caso lo amerite y en la forma en que lo estipula este Estatuto: A. Amonestacin privada escrita. B. Amonestacin pblica. C. Inhabilitacin temporal para el ejercicio de los cargos dentro de la Federacin y ante ella. D. Destitucin del cargo o representacin que ocupe. E. Expulsin definitiva de la Federacin con declaracin pblica que se notificar por todos los medios de comunicacin estudiantil. F. Adems de alguna o algunas de las anteriores de contener la falta sustraccin de dineros, el CAEUNA podr emprender una causa judicial a travs de la Contralora de la Universidad y la Asesora Jurdica de haber elementos probatorios para tal

efecto y en relacin al artculo 108 del Estatuto Orgnico de la Universidad Nacional. Con base en lo anterior el Consejo de Asociaciones estudiantiles (CAEUNA) rgano de autoridad mxima de tercer nivel de la FEUNA tiene la potestad de sancionar a los y las estudiantes que incumplan el Estatuto Orgnico de la FEUNA (EOFEUNA). Razones de la destitucin En la Asamblea Ordinaria del CAEUNA del mircoles 27 de febrero 2012 Jacqueline Bonilla (Secretaria General destituida) presenta la carta de renuncia del presidente de la Federacin adems de esto en dicha asamblea se destituye en su totalidad al Directorio de la Federacin de Estudiantes (DEUNA) por las siguientes razones (ver anexo 5 y 6 ): Violar el artculo 60 inciso m del EOFEUNA. Violar el artculo 124 del EOFEUNA. La sancin fue aplicada a todas/os las/os integrantes del DEUNA, ya que ninguna/a notific que otras/os miembros incumplieron el EOFEUNA por lo que violentaron los artculos 26. inciso E. que estipula que son deberes de las y los miembros de la Federacin cumplir y defender el presente Estatuto y los reglamentos de la FEUNA, as como denunciar cualquier violacin a los mismos, 122 Todos y todas los y las integrantes de la Federacin que asuman puestos dentro de sta, deben presentar el juramento debido ante el Tribunal de Elecciones Estudiantiles y al Consejo de Asociaciones Estudiantiles, CAEUNA. y el 123 El juramento ser el siguiente: - Os comprometis con la patria y con la Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional, a cumplir el presente Estatuto y sus reglamentos internos? - S, me comprometo. - Si as lo hiciereis, la patria y la Federacin os lo reconozcan; y si no, la Patria y la Federacin os lo demanden. Apelaciones presentadas por los y las ex-integrantes del DEUNA (ver anexo 7): el jueves 7 de marzo 2013 los y las ex-integrantes del DEUNA presentaron su apelacin respecto a la resolucin y acuerdos tomados en la primera sesin del CAEUNA (mircoles 27 de febrero 2013). Estas apelaciones son de forma (apelan procesos burocrticos), sin embargo no pueden apelar el contenido de la denuncia, es decir el secretismo con el que tomaron las decisiones para viajar a Guatemala (nunca informaron al estudiantado sobre este viaje ni nos consultaron previamente si consideramos necesario que se realizar y se invirtiera tanto dinero en el mismo - sobre todo cuando estaban utilizando fondos de la FEUNA), tampoco pueden justificar la forma en que obtuvieron el dinero para sufragar los gastos del

viaje, la agilizacin y eficacia con que fueron realizados los trmites ni el manejo irregular de los fondos de la federacin. Al parecer lo que intentan los y las ex-integrantes del DEUNA con estas apelaciones es invisibilizar los hechos de fondo, es decir la corrupcin y dems irregularidades en las que incurrieron mediante una encrucijada de trmites burocrticos. Alianza del ex-DEUNA con la administracin? Estn atentando contra nuestra autonoma estudiantil! A pesar de que en la asamblea ordinaria del CAEUNA del mircoles 27 de febrero 2013 el Directorio de la Federacin de Estudiantes fue destituido, estos y estas no asumieron su destitucin, hicieron caso omiso e irrespetaron la decisin que se tom en la Asamblea del CAEUNA, ejemplo de ello es que el da viernes 29 de marzo 2013 los y las exintegrantes del DEUNA ocuparon las instalaciones fsicas del directorio y actualmente estn ejecutando sus funciones (asistiendo a las sesiones de Consejo Universitario, CONSACA y dems y girando su presupuesto) como si no hubieran sido destituidos. Es importante recalcar que desde un inicio de la investigacin del Caso BlancoObando se plante una alianza entre la rectora y el ex DEUNA (Ver artculo Gobierno estudiantil agiliza tramites con vicerrectora, en diario digital el pas). Y esto se plante as por la celeridad con la que se realizaron todos los trmites para la salida del pas de los ex representantes estudiantiles, por ejemplo se les tramitaron 4 ayudas econmicas de 400.000 cada una sin pasar por el anlisis de bienestar estudiantil. Irrespetando de esta forma el artculo 9 del Reglamento para la utilizacin, entrega y control de los recursos asignados de a la FEUNA (ver oficio FEU-SF-02-004-2012, anexo 3). Adems de lo anterior cabe mencionar que desde que fueron destituidos, los y las ex-integrantes del DEUNA han intentado ejercer medidas de presin para su restitucin de la mano de la administracin, a continuacin algunos ejemplos: 1. Paralizacin de las ayudas econmicas: las ayudas econmicas fueron paralizadas, vindose afectados con esta decisin muchos estudiantes que necesitan estas ayudas para solventar sus necesidades, debido a que el da jueves 14 de marzo Jacqueline Bonilla Corrales (secretaria general destituida) enva un carta a las autoridades universitarias solicitando que no se tome accin alguna hasta que el proceso sea aclarado y notificado de la manera correcta, es decir que las funciones que por Estatuto le corresponden al DEUNA deben ser paralizadas hasta

que ellos y ellas presenten su apelacin en la prxima sesin del CAEUNA. (Ver anexo 8) Cabe sealar que en los periodos en que no hay Directorio, como en poca electoral, el CAEUNA y el TEUNA se encargan de ciertas funciones de este rgano, como por ejemplo de las ayudas econmicas de la mano de bienestar estudiantil y de la regulacin y entrega de los tiquetes de alimentacin. 2. El Consejo Universitario (CU) le emite a la mesa coordinadora del CAEUNA una copia de un acuerdo de una sesin del 2006 de CU donde se aprueba un reglamento que establece que las rdenes de pago de la FEUNA deben contener la firma del presidente de FEUNA, es decir el CAEUNA no puede utilizar su presupuesto, ya que segn dicho acuerdo necesitan de la firma del presidente de la FEUNA para ejecutarlo. 3. La secretaria general destituida da un discurso como representante estudiantil en la actividad de la celebracin oficial del 40 aniversario de la UNA, a pesar de haber sido destituidos/as, es decir ya no representan en forma general a los y las estudiantes universitarias, la secretaria general destituida Jacqueline Bonilla Corrales se presenta a la celebracin oficial del 40 aniversario (el viernes 15 de marzo) y emite un discurso en calidad de representante estudiantil. 4. Sandra Len solicita a la mesa coordinadora del CAEUNA el acta de la destitucin acreditada (Ver anexo 9): el 4 de abril 2013 Sandra Len le enva una carta al coordinador general del CAEUNA donde menciona lo sgt: En atencin al oficio MCCAE-18-2013 del 20 de marzo del 2013, mediante el cual informa que segn la Asamblea del Concejo de Asociaciones Estudiantiles realizada el 27 de febrero del ao en curso, se sancion al Directorio de la Federacin de Estudiantes y a los representantes ante el Consejo Universitario, le informo que para darle el trmite correspondiente a su oficio, es necesario que se remita el documento oficial en el que se acredite el contenido del acta de la Asamblea indicada, as como la sancin impuesta que inhabilitar a los actuales integrantes estudiantiles ante el Consejo Universitario para el ejercicio de sus cargos. Es necesario adems que se acredite documentalmente que se han resuelto los recursos que se hayan interpuesto contra la sancin, y por lo tanto ya est firme la sancin impuesta.

Por qu la alianza entre los y las ex-integrantes del DEUNA atenta contra nuestra autonoma estudiantil? Pues precisamente porque mediante esta alianza los y las ex-integrantes del DEUNA de la mano de la administracin han irrespetado las decisiones que se han tomado en los rganos estudiantiles. El estudiantado de la UNA goza de autonoma estudiantil, es decir goza del derecho de dictar su propio rgimen interno y realizar las modificaciones que consideren convenientes o necesarias, de organizarse y de administrarse a s mismo. Esto se ve respaldado en el: Artculo 3 del Estatuto Orgnico de la FEUNA Como elemento esencial, la FEUNA goza de su autonoma administrativa, financiera, organizativa y de gobierno, en concordancia con lo establecido en el Artculo 205 del Estatuto Orgnico de la Universidad Nacional. Artculo 204 del Estatuto Orgnico de la UNA, es cual estipula lo siguiente: La autonoma es un principio fundamental de la organizacin de los estudiantes, la cual garantiza: a. La libre organizacin y eleccin de sus representantes en los diferentes rganos en los cuales tenga derecho a participar; b. el derecho a solidarizarse con aquellas causas y luchas que representen las justas aspiraciones y necesidades sociales, econmicas y polticas de nuestro pueblo y de los pueblos del mundo; c. el desarrollo de foros con libertad de expresin en asuntos que se consideren convenientes; ch. la libertad para pronunciarse sobre aspectos relacionados con la vida acadmica, que afecten los intereses de los estudiantes y el buen funcionamiento de la vida universitaria; d. la defensa del derecho a una formacin de ptima calidad. Artculo 205 del Estatuto Orgnico de la UNA. LA FEDERACIN DE ESTUDIANTES La Federacin de Estudiantes de la Universidad Nacional (FEUNA), es la entidad de gobierno estudiantil. Se rige por sus propios Estatutos y Reglamentos que debern depositarse en la Vicerrectora Acadmica Por ello cuando los y las ex-integrantes del DEUNA recurren a la administracin para tratar de invalidar las decisiones que han sido tomadas por los y las estudiantes en

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rganos estudiantiles violan y atentan la autonoma estudiantil de la cual gozamos, ya que como lo menciona el coordinador general del CAEUNA descalifican la decisin del Consejo de Asociaciones y una vez ms pisotean sus acuerdos y por ende subestiman y restan valor al Movimiento Estudiantil de la UNA Administracin reconoce error en los trmites de las 4 ayudas econmicas El mircoles 10 de abril 2013 a las 10am vicerrectora de vida estudiantil emite la resolucin VVE-R-005-2013 en la cual admiten que efectivamente si hubieron incumplimientos en el debido proceso del trmite para otorgar las 4 ayudas econmicas para que Sofa Blanco Canet (integrante de la oficina de comunicacin e informacin), Grettel Umaa Fernndez (Suplencia Consejo Universitario), Erick Chavarra Rodrguez (Suplencia Consejo Universitario) y Greivin Villareal Zamora (Estudiante) sufragaran los gastos del viaje a Guatemala (Ver anexo 10). En el punto 9 de dicha resolucin mencionan que: 9. Que el trmite en cuestin podra carecer de dos requisitos en atencin a la normativa, por tratarse de la participacin en un evento internacional, a saber: 1) el artculo 7 del Reglamento para la Utilizacin, Entrega y Control de los Recursos Asignados a la FEUNA que a letra dice Si se trata de viajes al exterior, se requiere la aprobacin del Consejo Universitario o la Rectora segn corresponda, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de gastos de viaje y transportes para funcionarios pblicos. De presentarse casos de incumplimiento en las liquidaciones de viticos segn las fechas establecidas legalmente, se recurrir a las vas legales respectivas, tanto el estudiante como el presidente de la FEUNA involucrados podrn ser sancionados cuando corresponda; an y cuando haya finalizado el perodo para el cual fueron electos o nombrados. Lo anterior se har efectivo, si despus de efectuada la investigacin administrativa se determina una posible responsabilidad del (los) estudiante(s), siempre respetando el derecho de defensa y debido proceso de los investigados. 2) Adems el artculo 60 del Estatuto de a Federacin de Estudiantes, seala en el inciso m) que es atribucin del Consejo de Asociaciones hacer los nombramientos de la representacin internacional de la FEUNA, requisito que aparentemente no se cumpli en este caso. (El destacado es para fines de esta Resolucin).

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Adems de que dichas ayudas tienen el visto bueno y aval de Nelly Obando (Vicerrectora de Vida Estudiantil) sin embargo en dicha resolucin se evidencia que Nelly Obando no tiene la potestad para autorizar, dar el visto bueno ni el aval a los trmites de ayuda nica que tramita la Federacin. Esto quiere decir que hubo irregularidades en la tramitacin de las 4 ayudas econmicas y que la vicerrectora de vida estudiantil lo admite pero no asume responsabilidad por lo sucedido, ya que la autorizacin de estos trmites son ajenos a la competencia de Nelly Obando (vicerrectora de vida estudiantil). (Ver anexo punto 8 p.3).

Links de los audios https://soundcloud.com/user506624364/desconocimiento-de-la-situaci https://soundcloud.com/aedeca/reunion https://www.dropbox.com/s/i1nxom671we8v7w/naranja%20%281%29.mp3?m https://soundcloud.com/user506624364/sesi Links de los pronunciamientos al respecto del tema http://www.elpais.cr/frontend/noticia_detalle/3/77253 http://www.elpais.cr/frontend/noticia_detalle/3/78735 http://caeuna.blogspot.com/2013/03/no-mas-ataques-nuestra-autonomia.html http://caeuna.blogspot.com/2013/03/comunicado-sobre-las-ayudas-socio.html Pronunciamientos del TEUNA (Tribunal Electoral Estudiantil) (ver documentos adjuntos)