Fundamentos de la evaluacin docente Mtro.

Miguel Hernndez Vergara

Mxico, marzo de 2013

En el siguiente escrito, se abordan algunas nociones en torno a la evaluacin docente y los principales fundamentos para su puesta en marcha para la mejora y la toma de decisiones en las instituciones educativas. La evaluacin del desempeo Como prembulo, es conveniente aclarar que la evaluacin no es un asunto de ahora; desde que aparecieron los primeros hombres, la divisin social del trabajo y con ello las clases sociales, la evaluacin aparece a la par como mecanismo para valorar la calidad del desempeo. Por lo tanto, desde que el hombre dio empleo a otro, su trabajo pas a evaluarse Stegmann (s.f., p. 2), en esa relacin desigual entre los seres humanos; hay unos que emplean y otros que asumen el rol de empleados. Este es, a juicio personal, uno de los primeros problemas histricos y culturales de la evaluacin del desempeo; una de las causas por las que la evaluacin no se ve con los mejores lentes. Ahora bien, qu es la evaluacin del desempeo? La evaluacin del desempeo, ha sido motivo de estudio para diversos tericos; para fines de este escrito, parece ms pertinente entender este proceso como el conjunto de mecanismos que permite definir el grado en que las personas contribuyen al logro de los estndares requeridos para el cargo o puesto que ocupan en la organizacin, as como para los objetivos de la empresa. Facilita las acciones necesarias para su desarrollo

profesional y personal, as como para aumentar su aporte futuro (Fuchs, 1997, citado en Stegmann, s.f., p. 2). La preocupacin por la evaluacin del desempeo docente empieza a cobrar fuerza con el inicio de este siglo, concebida como un proceso sistemtico, peridico, dinmico, efectivo y confiable que permite estimar, juzgar, emitir juicios, pero sobre todo, como un mecanismo para tomar decisiones fundamentadas en torno al

rendimiento acadmico de los profesores, con base en los objetivos, nivel de excelencia esperado o estndares establecidos. La evaluacin del desempeo docente, tiene su origen, segn Fuchs (1997, citado en Stegmann, s.f.) en los gobiernos y en las fuerzas armadas durante el comienzo del siglo XX; los primeros sistemas empresariales nacen en Estados Unidos durante la Primera Guerra Mundial y se popularizaron poco despus de la Segunda Guerra Mundial. Muy pronto pases capitalistas como Japn e Inglaterra, adoptaron esta idea. Con relacin a naciones en vas de desarrollo como Chile y Mxico, los procesos de evaluacin se han implementado muy recientemente a principios del siglo XXI, como una respuesta a la cultura poltica, social y econmica del mundo globalizado, caracterizada por la excelencia y los estndares de calidad. Hasta aqu, un problema ms: los pases capitalistas introducen la filosofa de la evaluacin al desempeo de acuerdo a su sistema econmico; los pases menos desarrollados, por alinearse al resto del mundo. Algunos fundamentos de la evaluacin del desempeo Los principales fundamentos tericos en torno a la evaluacin del desempeo, surgen principalmente en las ltimas dcadas del siglo XX. Las discusiones se centran en torno a la evaluacin, la evaluacin del desempeo, la evaluacin del desempeo docente y los sistemas de evaluacin (Werter y Davis, 1989; Desler, 1996; Fuchs 1997; Mondy y No, 1997, Pereda y Berrocal, 1999; Casanova, 1999; Valds, 2000; citados en Stegmann, s.f.). Entre las principales nociones convenientes de rescatar tenemos:

 La evaluacin es un proceso que permite estimar la excelencia, las cualidades o el status de los objetos y personas. En la evaluacin del desempeo, los empleados (como individuos o como equipo de trabajo) son siempre evaluados y revisados de manera peridica, informal o formal por las organizaciones; en el caso de las escuelas, tiene por objeto valorar los efectos del sistema o del programa educativo en los alumnos. Los sistemas de evaluacin son mecanismos vlidos, confiables y efectivos mediante los cuales se define el grado en que las personas contribuyen al logro de los objetivos y los estndares requeridos en las organizaciones. La evaluacin del desempeo, pretende alcanzar objetivos dirigidos a medir y tratar las condiciones del personal humano para atender sus dificultades, orientar su desarrollo o crecimiento profesional y mejora continua. Como se observa, hace falta fundamentar la evaluacin del desempeo desde otros planos. Uno de los fundamentos en que debiera apoyarse la evaluacin del desempeo, son los valores y principios ticos y morales. En pleno auge de la globalizacin mundial, en que se sobreponen los intereses particulares de tipo econmico de unos cuantos pases, el reconocimiento por el ser humano queda en ltima fila y no debiera ser as. Algunas instituciones de nivel superior, afortunadamente no pierden de vista este asunto cuando explicitan que tienen como fundamente los principios de justicia y el respeto al trabajador (Universidad Nacional Abierta, 2005, p. 3), con lo que buscan tomar las mejores decisiones, as como el reconocimiento al personal. Los modelos de evaluacin del desempeo, debieran tener adems cierta flexibilidad, as como el reconocimiento del contexto interno y externo de la institucin Por otra parte, cabe decir que la evaluacin del desempeo, tambin se fundamenta en conceptos psicolgicos Dichos fundamentos son el aprendizaje y los

estndares o competencias (bsicas, genricas y especficas) con sus correspondientes niveles de valoracin.

Los estndares o competencias son los rasgos que explicitan tanto lo que sabe, como lo que puede hacer quien ejerce la docencia; es decir, conocimientos necesarios para el ejercicio profesional del docente (el conocimiento de los contenidos disciplinarios, el conocimiento de los alumnos, el conocimiento de los instrumentos para la docencia, el conocimiento del proceso de enseanza, y el conocimiento terico y sociolgico de las bases de la educacin y la docencia) y los elementos clave del proceso enseanza-aprendizaje (el punto de partida de quienes aprenden, la preparacin de la enseanza, el ambiente de aprendizaje apropiado, el clima emocional en el aula, la evaluacin y el aprendizaje. Segn Delanoy (2001, citado en Stegmann, s.f.), los estndares describen de manera medible u observable y se redactan en forma positiva. Para el caso de la evaluacin del desempeo docente, los estndares sealan lo que el profesor debe saber o conocer y saber hacer; o sea, las competencias. Aqu, cabe un alto y una aclaracin ms: las competencias debieran ser concebidas ms all de la eficacia, lo observable, lo cuantificable y la estandarizacin. Debieran ser entendidas, adems, segn Razo (2011), en trminos de satisfaccin prctica, accin monitoreo del

significativa y atestacin (atencin a lo diverso, a los testimonios). Esto lleva a pensar, que las competencias tambin requieren demostrar o poner en juego, de alguna manera ciertos valores; por lo tanto, hoy en da, agregaramos a los estndares, rasgos referidos a los pilares de aprender a ser y aprender a vivir juntos o a convivir (Delors, 1996). En el aprendizaje como fundamento psicolgico, se requiere entenderlo como proceso interno del aprendiz que le lleva a algn cambio o transformacin, lo cual exige que el docente asuma funciones especficas de enseanza y que adems, reconozca los factores del entorno e intrapersonales de los alumnos que influyen para que ellos aprendan. Conclusin u opinin propia

La evaluacin del desempeo docente en las instituciones, cualquiera que sea su nivel debe ser un proceso sistemtico que lleve a reflexionar y emitir juicios, pero la tarea no termina ah; es necesario tomar las mejores decisiones, en funcin de los objetivos por los que se lleva a cabo. Si se habla de evaluar el desempeo docente, debiera ser con los docentes con los que habra que analizar los datos y determinar los procesos de mejora; pues suele ocurrir que los docentes, son quienes se quedan con informes parciales y los directivos y otros sectores administrativos a quienes se les brinda informacin dems y que posiblemente, se use con fines de sancin. Los orgenes de la evaluacin del desempeo, tienen su cuna en pases capitalistas; en el caso de Mxico, Chile y otros en vas de desarrollo, es necesario implementar este tipo de polticas, puesto que son una posibilidad de responder en lo posible a las condiciones actuales del mundo globalizado; sin embargo, es importante tambin, considerar las condiciones contextuales y culturales particulares de cada pas. Las concepciones de competencias necesitan continuar su discusin terica; asimismo, y en este mismo sentido, es muy importante no perder de vista el sentido humano, tico y moral de la evaluacin del desempeo docente. Referencias: Delors, J. (1996). La educacin encierra un tesoro. Mxico: UNESCO/S. XXI. Razo Navarro, J. A. (2011). Las competencias: ms all de la eficacia, la conducta verificable y la estandarizacin. En: Colegio de Profesores/Divisin acadmica Chalco del ISCEEM. (2011). propuestas. Mxico: Start pr. Stegmann, T. (s.f.). Evaluacin del desempeo docente: Antecedentes histricos: Bases psicolgicas del aprendizaje. Chile. Recuperado de Competencias en educacin: reflexiones y

http://uvhm.edu.mx/posgrado/2010a/file.php/86/StegmannEvaluacion_del_desempeno_docente_antecedentes_historicos.pdf

Universidad Nacional Abierta (2005). Manual de evaluacin del desempeo. Recuperado de

http://rrhh.una.edu.ve/UserFiles/file/documentos%20rrhh/evaluacion/evaluaci on%20de%20desempe%C3%B1o%20pag%201-5(1).pdf