Teorias e Politicas Da Cultura

Teoria s & poltic a s da cultur a
vis e s mult idis ciplinare s
univ ersidade feder al da bahia reitor Naomar Monteiro de Almeida Filho vice reitor Francisco Jos Gomes Mesquita
editor a da u niv ersidade feder al da bahia diretor a Flvia Goullart Mota Garcia Rosa
cult centro de est udos multidisciplinares em cult ur a coordenao Antonio Albino Canelas Rubim vice-coordenao Gisele Marchiori Nussbaumer conselho deliber ativo Antonio Albino Canelas Rubim ngela de Andrade Gisele Marchiori Nussbaumer Lindinalva Rubim Mariella Pitombo Vieira
col eo cult
Teoria s & poltic a s da cultur a

vis e s mult idis ciplinare s
Gisele Marchiori Nussbaumer (Org.)
edufba
s a lva d o r , 2 0 0 7
2007, by autores Direitos para esta edio cedidos eduf ba. Feito o depsito legal.
assessoria editorial Elizabeth Ponte reviso e nor malizao Susane Santos Barros reviso em lngua espanhol a Herbert Cortes foto da capa Gina Leite
biblioteca centr al reitor macedo costa ufba

T314 Teorias e polticas da cultura: vises multidisciplinares / organizao Gisele Marchiori Nussbaumer. Salvador : edufba , 2007. 257 p. (Coleo cult ) Textos em portugus e espanhol.
isbn 978-85-232-0452-5 (broch.)
1. Cultura. 2. Cultura Brasil. 3. Poltica cultural. 4. Indstria cultural. 5. Autoria. 6. Identidade social. i . Nussbaumer, Gisele Marchiori. ii . Srie. CDU 316.72/.74 CDD 306
edufba Rua Baro de Geremoabo, s/n Campus de Ondina, Salvador Bahia cep 40170 290 tel/fax 71 3263 6164 www.eduf ba.uf ba.br eduf ba@uf ba.br
Apr esent a o
Apesar da proliferao recente dos estudos da cultura, ainda no existem, em nosso pas, espaos institucionais ou acadmicos especcos e consolidados que renam os diferentes olhares sobre a temtica. Com o objetivo de suprir essa lacuna, desde 2005 o Centro de Estudos Multidisciplinares em Cultura (cult) da Universidade Federal da Bahia promove anualmente, em Salvador, o Encontro de Estudos Multidisciplinares em Cultura. O evento tem congregado estudiosos oriundos de diversos territrios disciplinares, dedicados investigao da cultura em suas diferenciadas dimenses, e vem se rmando como uma alternativa estimulante de articulao e debate para
pesquisadores brasileiros e estrangeiros, especialmente latinoamericanos e portugueses. No entanto, acreditando que necessrio ir alm da promoo desses encontros no esforo permanente para promover uma maior interlocuo na rea, o cult passa a investir tambm na publicao de livros que divulguem os estudos da cultura, reexes de membros do prprio Centro e de pesquisadores e estudiosos com os quais vem dialogando e estabelecendo parcerias produtivas. Surge assim o primeiro livro da coleo cult, reunindo quinze artigos de autores da casa e convidados que analisam a temtica cultural a partir de diferentes perspectivas, disciplinas, tempos e lugares. O artigo de Durval Muniz de Albuquerque abre este livro com a proposta de uma reavaliao ou mesmo reverso do conceito de identidade e com a problematizao de noes comumente utilizadas no vocabulrio dos agentes culturais, como resgate, tradio, preservao ou sincretismo cultural. Ele evidencia suas implicaes loscas ou ideolgicas, quase sempre recalcadas nas anlises da questo identitria, e a necessidade de pensarmos polticas que dem passagem singularidade. Tambm focalizando as abrangncias e as maleabilidades de noes hoje freqentes, no artigo seguinte Xan Bouzada Fernndez aborda, com um ponto de vista diferenciado, as inter-relaes existentes entre identidade, cultura e comunidade. As possveis articulaes entre cultura e desenvolvimento, passando pela trajetria histrica do entrelaamento de ambas, inclusive no plano conceitual, e suas conseqncias na sociedade contempornea esto presentes nas anlises de Joanildo Burity, Rubens Bayardo e Paulo Miguez. O primeiro, avalia a relao entre cultura e desenvolvimento a partir de reexes que envolvem a idia de lugar: o lugar do desenvolvimento, o lugar da cultura e o lugar na relao entre cultura e desenvolvi-
mento. Bayardo dedica-se a apresentar um percurso histrico do interesse internacional pela problemtica cultural vinculada noo de desenvolvimento e alerta para uma culturalizao da economia, quadro que requer a efetivao de modelos diferenciados de desenvolvimento. J Paulo Miguez, apresenta o panorama que envolve o surgimento da economia criativa, destacando as potencialidades e evidentes impactos desse conjunto de atividades assentadas na criatividade, cujos bens e servios abarcam do artesanato tradicional s complexas cadeias produtivas das indstrias culturais. As variadas conceituaes de cultura e as oscilaes entre universalidade e heterogeneidade como valor, nas proposies da Unesco, so lidas e confrontadas por Mariella Pitombo, em artigo que, de certa forma, introduz um conjunto de autores presentes neste volume que se dedicam a reexo sobre polticas culturais. Este tema rene Antnio Albino Canelas Rubim, Isaura Botelho e Maria de Lourdes Lima dos Santos. O primeiro busca, no artigo intitulado Polticas culturais: entre o possvel e o impossvel, uma teorizao mais consistente para este campo de estudos, para alm da mera de nio conceitual ou de anlises empricas de experincias de execuo e formulao de polticas. Isaura Botelho, no artigo seguinte, desenvolve uma anlise das polticas culturais pblicas enfatizando, dentre outros aspectos, a importncia da diferena - s vezes pouco clara, muitas vezes preterida - entre democratizao cultural e democracia cultural. Maria de Lourdes Lima dos Santos, em um trabalho esclarecedor acerca das iniciativas culturais estatais e municipais no contexto portugus, reete sobre o alcance e a efetividade dessas polticas em relao aos pblicos e ao mercado de trabalho no meio cultural. Tais questes ecoam em Pblicos da cultura e as artes do espetculo, no qual abordo um tema que, embora no possa ser
considerado emergente, apenas comea a tornar-se objeto de estudos sistemticos no Brasil os estudos de pblico no mbito da cultura , apresentando resultados parciais de pesquisa realizada sobre o per l dos pblicos de teatros em Salvador. Uma outra temtica ainda pouco explorada nos nossos estudos da cultura contemplada pela colaborao de Heloisa Buarque de Holanda a este livro. Em Autoria, autorias a pesquisadora trata da questo dos direitos do autor atravs de um panorama que abarca desde a inexistncia da noo de autoria individual, na Grcia antiga, at as transformaes ocorridas com a veiculao massiva e eletrnica de produtos literrios. Os trabalhos de Liv Sovik, Maria Cndida de Almeida, Ruben George Oliven e de Zeny Rosendhal, embora com alvos, objetos e desenvolvimento consideravelmente distintos, convergem ao retomar, na seqncia dos trabalhos reunidos neste volume, o tema da identidade. As duas primeiras exploram-no considerando expresses artstico-culturais produzidas e veiculadas na contemporaneidade. Cultura e identidades: teoria do passado e perguntas para o presente, de Liv Sovik, prope uma instigante reavaliao de perspectivas na nossa tradio analtica do tema a partir dos modos de representao de segmentos excludos em programas de televiso, lmes e documentrios de data bem recente, como Falco, Central da Periferia e Carandiru. Em Arte afro-descendente: um olhar em desao, Maria Cndida de Almeida reete sobre o estatuto da representao e o papel da identidade negra no campo das artes plsticas, tendo como objeto de anlise as obras de dois artistas brasileiros: Mestre Didi e Rosana Paulino. Os artigos de Ruben Oliven e de Zeny Rosendhal, que encerram a coletnea, tm em comum a articulao entre questo identitria e territorialidade. Ruben Oliven trata da relao entre territrio e identidade cultural em um texto que traz exemplos e ilustraes que contemplam tanto a origem da feijoada
e outras comidas nacionais quanto a inuncia e permanncia da cultura gacha fora de seu territrio, com a multiplicao dos ctgs (Centros de Tradio Gacha) no Brasil e at mesmo no exterior. Por m, Zeny Rosendhal, em Cultura, Turismo e Identidade, explora, pelo vis da Geogra a Cultural, a maneira como so construdas as identidades de certos lugares, a importncia do turismo religioso hoje e a gura do turista como consumidor de identidades. Este breve panorama de indicaes sobre os trabalhos reunidos no volume almeja, em primeiro lugar, fornecer ao leitor a possibilidade de percorr-lo em seqncia diversa da que nos apresenta o sumrio, constituindo um percurso de leitura a partir de interesses prprios. Alm disso, nos serve como base para ressaltar as diversas vises multidisciplinares em dilogo, as abordagens e leituras possveis e, principalmente, a riqueza e complexidade do objeto multifacetado que as rene, cujo estudo na contemporaneidade um territrio necessariamente aberto, plural, transdisciplinar. Um recorte exemplar dessa pluralidade constituinte est veiculado neste livro, por isto o seu ttulo tambm plural, Teorias e Polticas da Cultura .
Gisele Marchiori Nussbaumer
sumrio
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F r a g me nt o s do dis c ur s o c ultur a l : p o r um a a n lis e c r t ic a do dis c ur s o s o b r e a c ultur a no B r a s il
D u r v a l M u n i z d e A l b u q u e rq u e j r.
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D e l a s i d e nt i d a d e s c o n s t at a d a s a l a s c o m p l i c i d a d e s p r o du c t i v a s
Xan Bouzada Fernndez
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Cult ur a & d e s e nvo l v im e nt o
Joanildo Burity
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Cult ur a & d e s a r r o ll o : nu e v o s r um b o s y m s d e l o m i s m o ?
Rubens Bayardo
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E c o n o mi a c r i at i v a : um a dis c us s o p r e limin a r
Paulo Miguez
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E nt r e o uni v e r s a l & o h e t e r o g n e o : u m a l e i t u r a d o c o n c e it o d e c ul t u r a n a U n e s c o
Mariella Pitombo
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P o lt i c a s c ultur a i s : e nt r e o p o s s v e l & o imp o s s v e l
Antnio Albino Canelas Rubim
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P o l t i c a s c ul t u r a i s e m P o r t u g a l
Maria de Lourdes Lima dos Santos
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P o lt i c a s c ultur a i s : dis c ut indo p r e s sup o s t o s
Isaura Botelho
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P b li c o s d a c ul t u r a e a s a r t e s d o e s p e t c ul o
Gisele Marchiori Nussbaumer
195
Au t o r i a , a u t o r i a s
Heloisa Buarque de Hollanda
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Cult ur a & i d e nt i d a d e s : t e o r i a s do p a s s a d o e p e r g unt a s p a r a o p r e s e nt e
Liv Sovik
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A r t e a f r o - d e s c e n d e nt e : u m o lh a r e m d e s a f i o
Maria Cndida Ferreira de Almeida
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Cult ur a & i d e nt i d a d e
Ruben George Oliven
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C u l t u r a , t u r i s m o e i d e nt i d a d e
Zeny Rosendhal
Fr a g ment os do discur so cultur al : por uma anlise crtic a do dis cur s o s obr e a cultur a no Br a sil
Dur val Muniz de Albuquerque Jnior*
*
Quando analisamos os discursos em torno da temtica da cultura no Brasil, sejam aqueles proferidos pelos intelectuais que tratam da questo como objeto de pesquisa, sejam aqueles emitidos pelos chamados agentes da cultura: artistas, promotores culturais, membros de organizaes da sociedade civil ligadas a produo cultural, podemos encontrar o uso recorrente de alguns conceitos ou categorias que demonstram como este tema vem sendo pensado majoritariamente em nosso pas.
Professor dos Programas de Ps-Graduao em Histria da Universidade Federal do Rio Grande do Norte e da Universidade Federal de Pernambuco.
Independente, inclusive, dos esforos feitos pelos documentos ociais do Ministrio da Cultura, nesta atual gesto, e de uma vasta produo acadmica, no Brasil e no exterior, que vm propondo um novo vocabulrio e novas formulaes conceituais para esta questo, o que vemos e ouvimos a repetio de falas e a realizao de prticas que giram em torno de alguns conceitos bastante recorrentes, que todos parecem entender da mesma forma, que no precisam mais de explicao, por serem bvios e, por isso, todo mundo estaria de acordo sobre seus signicados. O mais recorrente deles sem dvida o de identidade. No se poderia pensar cultura sem imediatamente remet-la para o campo da produo das identidades: seja das identidades nacionais, regionais, tnicas, de gnero, de classe, etc. Discutirei mais detidamente o assunto mais adiante porque, antes quero mostrar que mesmo quando no se fala diretamente da questo da identidade, e at quando se quer fugir dela, os discursos em torno da cultura recorrem constantemente a uma srie de noes, sem que muitas vezes se dem conta disto, que giram em torno do princpio da identidade, o que revela mais do que um hbito lingstico, uma forma de olhar para o mundo, uma postura epistemolgica que precisa ser problematizada. Em nossos discursos em torno da cultura e da produo cultural recorrente o uso da noo de resgate. A promessa que a atividade do artista, do produtor cultural, do agente promotor da cultura local, regional ou nacional, vai resgatar alguma prtica, alguma manifestao, alguma concepo em torno da cultura, que estaria em vias de desaparecimento. Vivemos agora, inclusive, a curiosa onda da digitalizao como forma de resgate. Sem se aperceberem da prpria contradio que carrega esta prtica, medida que desloca completamente de suporte e de lugar social e esttico a prtica ou as matrias ou formas de expresso que pretendem resgatar, estes agentes da cultura
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du r va l m u n i z de a l b u q u e r q u e j n io r
buscam salvar o que pretensamente est morrendo, congelando-o atravs do registro em cd-rom, em dvd, em cd, em fotogra as digitais, etc. Poderamos dizer que estamos diante de uma nova forma de empalhamento ou de mumicao, uma nova maneira de museologizar e folclorizar as produes culturais populares ou de grupos tnicos, sociais ou culturais especcos. Chegar um momento em que possivelmente estas manifestaes tero desaparecido entre seus produtores tradicionais, por uma srie de motivos, entre eles o prprio desinvestimento de sentido em torno desta prtica, mas poderemos sentar em nossa poltrona na sala e assistir saudosos e nostlgicos estes rituais, estas festas, estes cantos, fabricados, feitos especialmente para ingls ver e digitalizar. Longe de mim estar negando a importncia do registro destas atividades culturais, destas formas e matrias de expresso, mas da a achar que isto uma forma de preservar sua pretensa lgica tradicional, seu pretenso sentido primitivo e autntico, vai uma longa distncia. Convidar os Xavantes para danar o tor e lm-lo achando que assim o resgata, no compreender que o que se faz ali fabric-lo, reinvent-lo, como alis fazem os prprios ndios, ao longo dos anos. Pensar o registro como salvao de uma forma pretensamente original do rito, salvar a sua autenticidade, garantir a sua perpetuao sem modicaes, operar justamente a partir da lgica da identidade, de que h a possibilidade de que os eventos culturais se repitam no tempo sem mudanas de sentido, de signicado, sem deslocamentos nos prprios arranjos dos rituais, dos objetos, dos motivos, dos temas, dos prprios agentes e de lugares onde se realiza. A idia de resgate traz embutido o mito da pureza das origens, de um tempo onde o acontecimento era idntico a si mesmo, em que o evento semelhana absoluta, identidade consigo mesmo, quando isto no existe no campo cultural ou em qualquer aspecto das prticas humanas,
f r agmen tos do discu r so cult u r a l
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onde qualquer evento, mesmo trazendo repeties, marcado pela criao, pela inveno, pelo deslocamento de sentidos e signicados. comum nestes discursos traar-se a imagem de um tempo mtico onde tudo era idntico a si mesmo, onde a tradio, outra noo usada e abusada, prevalecia. Ento surge o tempo da queda, onde a inuncia deletria vinda do exterior, normalmente nomeada hoje de globalizao, mercado ou inuncia da vida urbana, veio desorganizar, destruir, alterar estas tradies, que surgem sempre naturalizadas, j que no pensadas como inventadas historicamente. H uma certa diculdade em pensar, por exemplo, que a indianidade, ou a identidade indgena de vrias tribos do Nordeste foi elaborada faz pouco tempo, que danar o tor foi uma aquisio recente de uma prtica que visa atribuir identidade indgena a um grupo de pessoas que vem em ser ndio e na conseqente proteo da Funai uma maneira de preservar suas terras, de ter acesso a educao, acesso a sade, etc. As tradies so sempre invenes feitas por grupos humanos numa determinada poca. No h algo tradicional desde sempre e nada do que tradicional est isento de modicao, de transformao. A mudana cultural nem sempre necessita destes monstros externos para ocorrer. Alis, pensar uma possvel exterioridade entre o que fariam os grupos culturais ditos tradicionais e a sociedade inclusiva, mais uma vez car preso lgica da identidade, que pensa esta possibilidade de fechamento de dados grupos, manifestaes culturais, espaos, tempos em torno de si mesmos, que a rma esta pretensa possibilidade de que a produo cultural construa uma diferena em relao a um exterior do qual deve se proteger. Isto nunca foi possvel em momento algum da histria. Em qualquer sociedade humana, o que caracteriza a produo cultural sempre foi as misturas, os hibridismos, as mestiagens,
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as dominaes, as hegemonias, as trocas, as antropofagias, as relaes en m. O que chamamos de cultura, conceito que por seu uso no singular j demonstra sua priso lgica da identidade, na verdade um conjunto mltiplo e multidirecional de uxos de sentido, de matrias e formas de expresso que circulam permanentemente, que nunca respeitaram fronteiras, que sempre carregam em si a potncia do diferente, do criativo, do inventivo, da irrupo, do acasalamento. Na verdade nunca temos cultura: temos trajetrias culturais, uxos culturais, relaes culturais, redes culturais, conexes culturais, con itos, lutas culturais. As classes ou grupos sociais hegemnicos que, muitas vezes, querem fazer de suas manifestaes culturais a cultura. Outra noo recorrente a de preservao, que parte de outro pressuposto identitrio que o da possibilidade de que qualquer realidade natural ou cultural possa permanecer sem mudanas ao longo do tempo. Ao instituir-se uma reserva orestal pretensamente se est garantindo a preservao da oresta, ou seja, que ela continue sendo o que ela desde o princpio. Mas o que ela desde o princpio um arranjo ecolgico, um bioma em permanente estgio de mutao, motivada pelas alteraes, com temporalidades diversas, nos arranjos entre seus mltiplos componentes. O que preservamos justamente a possibilidade daquele bioma mudar, continuar em transformao. O mesmo ocorre com qualquer prtica cultural que se queira preservar, o que preservamos sua possibilidade de existir e, portanto, de diferir e de divergir. Preservar no congelar numa pose uma certa temporalidade. Quando se tenta preservar congelando o tempo, como em muitas ocasies se deu com o chamado patrimnio histrico, o que se teve foi sua progressiva runa, porque a mudana no tempo continuou a fazer o seu trabalho de corroso. Aqueles elementos de patrimnio que no foram reinvestidos de signicado para a so-
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ciedade a que pertencem, que no foram reapropriados e resignicados pelas novas geraes, tornaram-se runas fsicas ou, pior, runas de sentido, como aquele lindo monumento em torno do qual todo mundo circula, mas no conhece a sua histria ou com que sentido foi construdo, aquela esttua que serve apenas de depsito de fezes de pombos. Se queremos preservar alguma manifestao cultural, no sentido de que se mantenha fazendo sentido coletivamente, temos que preservar sua capacidade de diferir, de no ser idntica a si mesma, no a sua identidade. Porque, anal, de que identidade estamos falando? As identidades tambm so fabricaes sociais e histricas, as identidades no so originais, no vm da origem, porque tambm teramos que nomear e datar esta origem e descobr-la como inveno social. No Brasil o mito de origem mais agenciado quando se trata de explicar a formao do que seria a cultura brasileira, aquilo que seria a nossa identidade nacional, o famoso mito das trs raas. Nossa cultura, nossos corpos, nossas manifestaes artsticas e literrias teriam como origem o encontro das trs raas no processo de colonizao e os processos de fuso, sincretismos, convivncia e con ito entre as culturas e os corpos das trs raas formadoras: ndios, brancos e negros. Ou seja, a nossa identidade cultural e nacional, assim como nossas variadas identidades regionais e locais, teriam sido dadas pela mestiagem, no somente fsica, mas cultural entre estes povos. Mas como possvel uma identidade mestia, se o mestiamento a prpria negao da identidade? A palavra identidade signica em nossa lngua permanecer ou ser idntico a si mesmo, implicando uma semelhana essencial que percorreria toda a nossa existncia como sociedade ou como indivduo. Como possvel algum ou algo se mestiar e permanecer idntico, semelhante a si mesmo? A mistura nega a identidade e a rma a diferena. Como nos diz Michel Serres, a mistura a condio do ser humano e de todas as coisas, no apenas do brasileiro e de
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sua cultura. Como foi possvel misturar e identicar, se a mistura a dissoluo dos idnticos e a produo de um terceiro termo, uma terceira possibilidade, sempre inde nida, sempre instvel, sempre em mutao, sempre potencialmente outra? Como a chamada cultura brasileira, se que isto existe assim como unidade, o que duvido, pois cultura brasileira um conceito que precisa ser sempre explicado e relatado novamente, que precisa sempre que se diga a que se refere e no cessa de se rede nir, se de ne pela mistura, ele se de niria pela inde nio. Diz-se com orgulho que somos uma terra que acolhe todos os estrangeiros, onde se fusionaram formas e matrias de expresso trazidas por desterrados de todos os quadrantes, por migrantes, por imigrantes, nomadismos culturais de todas as bandeiras, pelo desterro forado de milhares de culturas africanas, pela destruio sistemtica de vrias formas culturais indgenas, tambm j produtos de migraes e trocas culturais seculares e, estranhamente, isto nos daria nossa identidade. Ou seja, nossa identidade a de sermos estrangeiros em nossa prpria terra, a de sermos estranhos a esse pretenso ns que seria a nao, produo imaginada e imaginria, que nem por isso deixa de existir como concretude. A noes de fuso ou de sincretismo cultural devem ser tambm problematizadas, por trazerem consigo a idia de que a mistura pode estabelecer o desaparecimento completo das marcas anteriores do que foi misturado ou de que esta mistura se d de forma harmoniosa. Fundir-se no superar a diferena interna, a rm-la permanentemente, a rm-la como condio mesma da fuso. O sincretismo no o desaparecimento da tenso entre o que se mistura, a a rmao do con ito e da luta como a prpria possibilidade do que aparece sincretizado. Ao invs desta tenso ser expulsa para um pretenso exterior ou para um momento anterior do fusionado ou do sincretizado, ela a rmada como elemento imanente desta forma do ser.
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Constantemente outra categoria que aparece nos discursos sobre a identidade da cultura brasileira, dita com orgulho e satisfao, que ela diversa e que devemos preservar esta diversidade. E eu pergunto como algo pode ser diverso e idntico ao mesmo tempo. Como a diversidade pode vir a constituir uma identidade? Ser diverso signica que o objeto ou o sujeito em anlise traz em si mesmo a potncia do divergir, a diviso e a multiplicao como constitutivos de seu prprio aparecer. A diversidade no pode ser pensada, como muitas vezes foi feito pelo discurso do folclore, como a simples justaposio ou coexistncia pacicada e aproblemtica entre prticas, formas e manifestaes culturais, formando uma espcie de grande coleo, um bestirio de bizarrices e exotismos, uma feira de mitos. A diversidade pode ser pensada como a condio mesma da sociedade e das prprias atividades culturais humanas. a potncia do divergir, do desviar, a equivocidade do prprio ser que se a rma. Tudo que existe diverge e por isso se diversica. A natureza se formou por diversicao, ou seja, pela efetivao de sua potencialidade para se desdobrar, dobrar-se, inventar o novo a partir do pr-existente. Diversidade como a realizao do devir que atravessa tudo aquilo feito pelos humanos. A diversidade, portanto, no pode ser o que nos d identidade, o que nos identica, porque seria cometer uma tautologia a rmarmos que o que nos identica que no somos ou no fomos ou no seremos idnticos nunca. Por constantemente nos diversicarmos, nos tornarmos diferentes de ns mesmos, um ns mesmos que seria impossvel estabelecer, porque dentro de qualquer ns habitariam eles, esta possibilidade do estranho, do outro, do que no idntico. Seria, por m, necessrio propor que pensssemos at que ponto precisamos ainda de uma categoria como a de identidade para pensar as manifestaes culturais que ocorrem no territrio brasileiro e em suas vrias regies. Se realmente precisamos
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ainda falar de cultura no singular, quando vivemos a rmando que o que nos orgulha como brasileiros e como produtores culturais no Brasil alis quem no produtor cultural? o fato de que somos diversos, mltiplos, temos uma enorme riqueza cultural, clichs dos clichs. Se somos ricos em manifestaes culturais, por que ainda somos to pobres quando se trata de renovar o vocabulrio para apreender esta diversidade, para promover esta diversidade? Por que no pensarmos em uxos culturais, ao invs de cultura, por que no pensarmos em construo de singularidades culturais ao invs de identidades culturais? O singular s existe na relao com aquilo do qual se singulariza, a singularidade relacional, situacional e provisria. Para se a rmar singular preciso ao mesmo tempo a rmar tambm aquilo em relao a que se singulariza. A identidade, pelo contrrio, pretensamente se constri a partir de um fechamento para o diferente, para o fora. A identidade nasceria da atitude de enrolar-se sobre si mesmo, de envolver-se consigo mesmo e expulsar o estranho, o diferente como intruso, o escavar o si mesmo at encontrar um ncleo xo e perene para o si mesmo. A identidade nega o exterior, o hostiliza, tem medo dele; a singularidade s existe porque a rma a coexistncia da diferena e faz do exterior parte de si mesma, abrindo-se para o fora que a constitui, que lhe interior. Ser singular a rmar-se na condio em que o outro permanea existindo, ser idntico a rmar a possibilidade de que s um si mesmo pode existir, o outro deve ser de nitivamente excludo como ameaa. A singularidade abertura para a relao, a identidade pensar a possibilidade do m da relao. A singularidade a a rmao do movimento, do devir, a identidade o medo do devir, a a rmao da estaticidade, da xidez, da paralisia. No precisamos de identidade para existir, nada na natureza ou na cultura existe na identidade, mas sim na diferena, na di-
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versidade, na mudana, na mutao, na coalecncia, na coexistncia, na convivncia, na mistura, na informao. Precisamos sim de nos tornar singular, de a rmar a diferena, de tom-la como ponto de partida para estabelecer relaes de criatividade, de inveno, de a rmao do diverso. Identidades normalmente servem ao estabelecimento de hierarquias e sustentam dominaes; a singularidade normalmente se faz no questionamento de hierarquias, dominaes, hegemonias e poderes. A identidade quase sempre pacicadora, conservadora, quando no reativa e reacionria, j que a a rmao da continuidade e da semelhana, enquanto a singularidade s existe ao a rmar a ruptura, a mudana, o deslocamento, o deslizamento de prticas e sentidos. No necessariamente revolucionria, mas nunca apaziguadora, por implicar o movimento, a mutao, o diferir como princpio. Mesmo aquelas identidades que historicamente, em dado momento, se mostraram revolucionrias, normalmente conuram para a reao medida em que uma vez vencedoras tendem a se querer perpetuar sem mudanas, sem a insurreio das singularidades que as ameaam e arrunam por dentro. A identidade esteve na base da macro-poltica no Ocidente moderno, inclusive as macro-polticas culturais, mas foram as singularidades, que mantiveram vivas as guerrilhas cotidianas das micro-polticas, fonte do devir outro, da criatividade poltica que possibilitou transformaes inesperadas pelos pro ssionais da grande poltica e do Estado. Os artistas e produtores de formas e matrias de expresso, muitas vezes foram guerrilheiros do cotidiano, guerrilheiros do sentido, que impediram a cristalizao das relaes de poder e dos saberes e sentidos. Precisamos pensar, portanto, polticas culturais que dem passagem singularidade, que permitam a elaborao e expresso do diverso e no da identidade. A cultura como potncia da criatividade, da criao incessante do divergente e no do convergente e do
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consensual. Culturas sem identidades, feitas de singularidades a rmativas, j que o singular s existe ao se a rmar, enquanto a identidade vive de negar o outro, o devir que reside em seu interior, vive da negao e no da a rmao. Culturas no plural, constitudas pela multiplicao do singular.
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De la s identidades const at ada s a la s complicidades pr oduc tiva s

Xan Bouzada Fernndez*
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A c e rc a d e l a re l a c i n e n t re i d e n t i d a d y c u l t u ra : e n e l r e i n o d e l o s c o n c e p t o s b o r ro s o s
Professor da Universidade de Vigo/Espanha.
La pretensin de reexionar tericamente en torno a conceptos como los que aqu convocamos plantea la conveniencia de presuponer la existencia de unos lindes claros en el manejo de su signicado. No obstante, esta posibilidad suele resultar defraudada al constatarse la existencia de unos mrgenes tan lbiles como borrosos.
Trminos tales como los de identidad, cultura, religin, ideologa, al lado de comunidad, nacin, organizaciones o redes sociales, suelen mostrarse bastante refractarios al mandato normador de las taxonomas. El mismo lenguaje, de hecho, se halla frecuentemente impregnado de mltiples tranversalidades: comunidad nacional, identidad cultural, cultura organizacional o identidad corporativa, constituyen todas ellas expresiones que traducen la dicultad existente para poder embridar unos conceptos tan dctiles como indciles. Bien es cierto, en todo caso, que las convenciones de uso lingstico nos permiten manejar un razonable nivel de consenso en los modos de distribucin y gestin de los sentidos. A ellos nos referiremos en distintos momentos del artculo. Quede dicho ya aqu que las viejas taxonomas dicotmicas aplicadas a la comunidad que como la bien conocida de Ferdinand Tnnies, se hallaban inspiradas por la variable temporal (formas culturales, identitarias y organizacionales tipo gemeinschaft, versus, formas propias al modelo gesellschaft). En virtud de ello, tenemos constancia prctica del hecho de que si cerca del primer polo han residido, de manera general: comunidades tradicionales, religiones o etnias, a la sombra del segundo han ido cobijndose con el avance de la modernidad, ideologas, organizaciones corporativas o prcticas sociales religantes que como la del consumo o la moda han, al modo que en su momento anunciaba Gabriel de Tarde, por proximidad y mimetismo ido congurando semejanzas, imitaciones, identidades, al cabo. Si una primera aproximacin al campo terico en el que se instituyen conceptos como identidad, cultura o comunidad, evidencia la borrosa labilidad del campo, no menos borrosa resulta tampoco la misma constitucin interna de cada uno de ellos. An discerniendo y diferenciando a la comunidad como ms caracterizada en su calidad de continente (en la cual residira lo comunitario), frente a la identidad o cultura como mo-
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x an bouz ada f er nndez
dos maniestos de contenidos normativos y simblicos, hemos de reconocer que en unas y otras las dimensiones formales y las informales conviven de un modo difcilmente separable. Del mismo modo, las organizaciones corporativas articulan y jerarquizan bajo un armazn simblico, simultneamente, lo similar y lo diferente (jenkins, 2004). Entre estas entidades tan ojas como borrosas aquellas que Goffman (1968) haba de nido como instituciones totales, se nos muestran como excepcin y nunca como norma. Identidades e instituciones religantes nos muestran sus caras dobles. En su condicin de estructuras de doble vnculo, stas muestran su carcter interno abierto. Su capacidad para oscilar entre polos susceptibles de catalizar orientaciones diferentes: de repliegue defensivo o de apertura y cambio social, de carcter solidario e integrador o de tipo sectario y xenfobo. De esperanza o de temor. De generosidad o de egosmo. Las identidades se polarizan tambin en base a dobles trazos que muestran orgenes y mviles diferentes: adscritas/ procuradas; impuestas contextualmente o libremente asumidas; primordiales o irnicas; de necesidad o expresivas. Variable y polarizada resulta tambin su conguracin interna: tcitas o explcitas. En este caso las categoras sociales de edad o gnero tienden a pergear referentes identitarios por proximidad y semejanza. De igual manera, el modo cmo los actores sociales gestionan el recurso identitario marca asimismo modos diversos de producirse: ideolgica o funcional, segn el signicado que le otorgue el sujeto. Holstica o temporal, segn, al cabo, el sentido o la diversidad de funciones que esta o estas se vean llamadas a cumplimentar. Entre ellas, pueden ser subrayadas algunas como aquellas que recurren al ftbol y su imaginario como soporte privilegiado. stas se evidencian como autnticos crisoles, fractales en los que convergen lo ritual, lo mgico lo social y lo poltico, sin a pesar de ello, agotar totalmente la
de l a s i de n t i da de s c o n s tata da s a l a s c o m p l ic i da de s p r o du c t i va s
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posibilidad de que los actores sociales sigan compartiendo y participando de otros marcos tambin identitarios de tipo religioso, cultural, poltico o socio-organizacional. Recurriendo incluso en caso de premura social a cualquier tipo de mezcla o hibridacin de soportes y marcos referenciales en aras de procurar un apoyo para la resolucin de aquellos desafos a los que el siglo confronta al grupo. Acaso para mejor entender la gnesis de esta condicin tan oscilante como lbil y borrosa, nos resulte de utilidad hacer referencia al taller en el cual fraguan y se producen las formulaciones identitarias. En sus inicios, la psicologa social de g.h. Mead (1934) llam la atencin sobre un aspecto que, a nuestro modo de ver sigue siendo fundamental para entender el doble vnculo interno que de ne a este tipo de instituciones. Nos referimos al carcter doble del yo individual. Mente y persona (mind y self ), constituyen dos miradas sobre el sujeto en la cual se alterna la perspectiva psicolgica con la social. El individuo, al cabo momento seminal de la produccin social de la identidad es al tiempo parte, continente y deudor de lo social al tiempo que actor agente de la realidad social. A rmaba H. Blumer (1969), discipulo de g.h. Mead y autor de El interaccionismo simblico, que la personalidad social surga de la interaccin con el otro, a partir de la asuncin de los roles. El modelo interaccionista de la personalidad social considera que a travs del ejercicio de los roles, los individuos construyen activamente su identidad, la cual emerge a travs de una sntesis entre las normas sociales y la experiencia social de cada uno. Lubricando el proceso, la conversacin se erige en uno de esos procesos interactivos a travs de los cuales son construidos los signicados simblicos compartidos socialmente. Por medio de ella, el proselitismo ejercera como canal primigenio para la difusin de la palabra y el sentido. Ms recientemente algunos autores como w. Doise (1982)
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han, tras la senda de Mead y Blumer, subrayado la relevancia explicativa de esa doble dimensin: el nivel individual interesado en el estudio de los mecanismos que permiten al individuo organizar sus experiencias y el nivel interindividual, el cual se ocupa en el anlisis de las relaciones entre los individuos en tanto que procesos constitutivos de la identidad a travs del reconocimiento, la diferenciacin o la identicacin a travs de las relaciones. Al margen sita Doise otros tipos de manifestaciones identitarias tales como las categoriales (edad, sexo, etc.) las de carcter adscrito como la raza o el origen tnico o incluso las de tipo ideolgico. La idea central la resumen los profesores de Rennes, j. m. De Queiroz y m. Ziolkowski (1995: 45): el tratamiento interaccionsita de la identidad supone una tesis comn: ningn anlisis pertinente de la persona social puede ser realizado con independencia de un anlisis de las interacciones con otras personas. Por otro lado, y desde perspectivas de vocacin ms socioantropolgicas, otros autores han incidido en la condicin de la identidad como producto emergente derivado de los procesos relacionales. En ese aspecto, Barth (1976), en su conocido trabajo acerca de los grupos tnicos y sus fronteras, consideraba que las identidades seran el subproducto derivado de las transacciones entre unos individuos que junto con otras cosas perseguiran el logro de sus propios intereses. Claro que, y tal como subrayaremos ms abajo, del mismo modo que los estorninos vuelan juntos para librarse de los predadores, existen tambin intereses e intereses. Sin embargo, es igualmente cierto que otros autores como Tajfel (1978), han a rmado que el simple hecho de estar identicado con un grupo resultara suciente para generar identidad. En todo caso, la identidad se reproduce de modo recurrente en la medida en que sta no acontece en ausencia de un contexto o de una situacin. Fuera de la comunidad la identidad queda hur-
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fana. Del mismo modo, la obvia variabilidad de marcos contextuales y de estrategias individuales convierten a los referentes identitarios en soportes maleables constantemente trabajados y reinterpretados por los individuos y los grupos humanos.
Las identidades culturales en la sociedad tardomoder na

diferentes y/ o iguales. narcisismo e identidad en la sociedad tardomoderna
A la condicin lbil y borrosa de tipo sincrnico de nidor de las identidades le dara continuidad tambin esa misma condicin en el ujo diacrnico de la dinmica social. Con ecos en la mirada sutil de Simmel hacia el ethos urbano en su trabajo acerca de la Metrpolis and the Mental Life, uno de los ms lcidos comunitaristas contemporneos, Richard Sennett, argumentaba en su Narcisismo y cultura moderna (1979: 91) que la liberacin del dominio de los propios sentimientos (respecto de las redes ms tradicionales y cerradas sobre s mismas) se halla ntimamente relacionada con la posibilidad de la experiencia impersonal en que la persona observa una convencin, representa un papel o participa en un formulismo. Su lugar clsico sera, en su opinin, la ciudad y su nombre clasico: el cosmopolitismo. Por otro lado, Sennett, sabe sin embargo que aunque la a rmacin de lo individual alcance un desarrollo privilegiado en la sociedad moderna, tambin la pulsin identitaria del grupo nosotros resulta en la sociedad actual igualmente signicativa e irrenunciable (2000: 155). Para Bauman (2002: 181) ese proceso se ira consolidando en forma de un bucle en el cual el proceso de individualizacin no sera sino el desencadenante de los anhelos comunitaristas. Una respuesta previsible a la acelerada licuefaccin de la vida moderna, una reaccin ante su conse-
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cuencia ms irritante y dolorosa: el desequilibrio, cada vez ms profundo, entre la libertad individual y la seguridad. El comunitarismo pretendera, al cabo, dar una respuesta al dilema de las dos formas de individualismo (el del derecho a la igualdad y a la diferencia) a las que se haba referido Simmel (2003: 22,123). En ese momento acaso sea uno de los modos ms lcidos de observar la situacin, la propuesta que Berman (2002:91) arranca de los mismos entresijos de la obra de Carlos Marx: la idea de que el desarrollo es la sustancia del tiempo moderno, la posibilidad de que individuos cada vez ms capaces y autnomos se doten de herramientas adecuadas para trabajar por el cambio social, la posibilidad, en de nitiva de que las oportunidades de desarrollo puedan congurarse como un proceso colectivo para propiciar una vida mejor para todos.
desarrollos identitarios y a rmaciones culturales en la sociedad tardomoderna
Las identidades y las culturas locales y regionales han protagonizado una fuerte eclosin reactiva en el contexto de la globalizada sociedad tardomoderna. En una gran medida esa reaccin ha ejercido al modo de un desquite simblico frente a las presiones hegemnicas derivadas de los ujos dominantes del mercado, sus redes y valores. En virtud de ello, podemos a rmar que el universo abierto de la sociedad globalizada conjuga hoy una triple dimensin de posibilidades propiciando tanto las presiones homogeneizadoras, los desmarques reactivos de las culturas y las identidades como los encuentros e hibridaciones en el marco de los cuales frecuentemente las culturas ensayan y experimentan sus propias y genuinas soluciones. La diferencia surge como un hecho inexorable, como un patrimonio de libertad posible al tiempo que como un legado a reconstruir y a defender por parte de las naciones, etnias, grupos y comunidades. Cada cultura, cada colectivo conserva su
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distancia y deende su identidad recontextualizando los contenidos y los bienes importados a los que se confronta y con los que se enriquece. La identidad se constituye hoy en savia y carburante, en el software preciso para el desarrollo de las comunidades. Los sujetos, deca Castoriadis (1975), estn animados por deseos que procuran imgenes social y culturalmente construdas del objeto deseado. Este imaginario es el factor de creacin y recreacin continuado del marco social e histrico en el que se desenvuelve una comunidad. En este sentido conviene incidir en el hecho de que entendemos la identidad simultneamente como una realidad compleja y frgil, al tiempo que como un marco de referencia orientador. No olvidemos que cada cultura se distingue por la forma de analizar y codicar la realidad conforme a los diferentes sistemas de percepcin-comunicacin existentes en cada poca. Un recurso susceptible de actuar como un referente abierto a categoras de tipo poltico y que requiere contenidos ideolgicos para poder congurar esa arena solidaria y controvertida integrada por el mbito de las relaciones sociales y los espacios comunitarios. La identidad es una herramienta peculiar que nos permite tanto expresarnos como ser expresados por otros, al tiempo que se ejerce como un conjunto de repertorios de accin, de lengua y de cultura que permiten a un individuo reconocer su pertenencia a un grupo social determinado, identicarse con l y controlar sus propias instituciones culturales (morley y robins, 1995). Pero posee una constitucin frgil en la medida en la que las identidades no estn dotadas de la solidez inalterable del diamante sino que estn habitadas por una fuerza mucho ms etrea que vincula a las persoas, a los grupos y a las comunidades al siglo. En ese aspecto las identidades tienen que moverse en un terreno resbaladizo en el cual acechan peligros polarizados. Frente al riesgo de disolucin y prdida de
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la memoria se halla el riesgo de musealizacin cuando se desea congelar las esencias (jeudy,1986). Y frente al afn de construir la diferencia se halla la imposibilidad efectiva de existir al margen de los valores que emergen a nivel global. En ese aspecto se evidencia ineludible la paradoja planteada por Ernesto Laclau (2000:17) cuando reconoce que defender por ejemplo el derecho de todo grupo tnico a la autonoma cultural no es sino avanzar en una reivindicacin que no se puede justicar ms que invocando razones universales. Y en ese sentido todo grupo que reivindique el derecho a su diferencia, por encima de ello est tambin reivindicando la igualdad a otros para que puedan expresar sus propias diferencias. La exigencia hoy de que una cultura para serlo y mantenerse haya de a rmarse en la arena global o internacional no es sino otro de los los de navaja con los que han de librar sus cuentas las identidades para hacerse viables. En ese sentido puede a rmarse, en proximidad con Garca Canclini, que slo la hibridacin incesante podr habilitar a las culturas para ser fecundas. Y en ese sentido los repliegues museales o esencialistas, las reacciones fundamentalistas de carcter defensivo (giddens, 2000:61) que clausuran caminos no hacen sino vedarles la oportunidad de su futuro. El cambio de escenario representa adems, al menos en el caso de las culturas locales, una resustanciacin de los propios conceptos polarizados. Si en el origen del despliegue de la cultura moderna la tensin entre globales y locales se distingua entre unos locales por rutina e inercia , frente a unos individuos habilitados para controlar y decidir su apertura hacia lo global, la nueva situacin nos sita ante una reaccin que es ms que ninguna electiva. Los nuevos locales ya no lo son en virtud de una imposicin de las circunstancias sino cada vez ms como actores que asumen voluntaria y conscientemente su actitud. Sin duda esta situacin no es ajena al hecho de que el ciudadano de
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la modernidad tarda no desea renunciar a una doble querencia de unin local y vagabundaje global que lo lleva a simultanear ese doble vnculo de delidades. Esa misma versatilidad que le permite rede nir los modos de vinculacin puede facilitarle tambin el acceso a nuevas formas de pertenencia ms irnicas, menos mecnicas, a belonging without identity, como propona Grossberg (1997: 103). Por otro lado, podemos tambin a rmar que la materia que congura las identidades est formada por fragmentos (hall , 1997), es producto de mltiples mestizajes (Laplantine y nousse,1997), y frecuentemente procura el mantenimiento de distintas lealtades compartidas (locales, regionales, globales, etc). Muy a menudo contradictorias y cambiantes. Frgil tambin, porque uno de los grandes riesgos anticulturales de las identidades es el de su exceso, o el de su primordializacin. Los racismos, los repliegues xenofbicos, abrevan en esa agua turbia que se agota en s misma, incapaz de establecer puentes con el resto del mundo y de las culturas, en su circularidad excluyente y autorreferencial. Alejadas de estas dimensiones reduccionistas se halla la dimensin activa de las identidades (castells, 1998) esta dimensin est ms preocupada de los procesos y las contingencias que de la pura y simple preservacin de las esencias. Su modo de producirse convoca de manera creciente ms que a esencias de nidoras, al despliegue de procesos estratgicos. En ese aspecto la identidad vendra a ser el marco fundamentador de la labor institucional y de la movilizacin de recursos de una comunidad que acepta a rmarse coma tal a travs de un proceso colectivo y democrtico. En ese sentido actuara en una doble condicin de soporte y gua orientadora para la accin histrica. En el sentido de identidad estratgica, el trmino de identidad se queda estrecho y parece convocar otro concepto ms
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abierto como el de identicacin que nos acerque con mayor transparencia a un referente que ha de ser por fuerza exible, contextual y uctuante. En ese sentido, el riesgo de instrumentalizacin de la identidad por parte de aquellas fuerzas sociales capaces de inventarla y producirla (hobsbawn y ranger , 1983) apunta como un problema aadido que muestra los lmites paradjicos de la propia propuesta. Aunque tambin podra a rmarse que ms all o ms ac, del riesgo de que se produzca un control en la produccin del sentido histrico por parte de determinados grupos sociales, se halla el ltro del alcance social e histrico efectivo logrado por sus propuestas, el cual tiende a ejercer al modo de un peculiar, aunque limitado, mecanismo compensador. En todo caso, en la constitucion de estos marcos de referencia que representan las identidades como vectores de a rmacin de la diferencia, como mecanismos de resistencia, al tiempo que como soportes de la accin colectiva, podemos vislumbrar dos factores determinantes que es conveniente dejar apuntados aqu. Uno de ellos es el de la existencia de una constante: las luchas expresivas de los individuos, los creadores y los movimientos sociales por la a rmacin de sentidos, por la conquista de signicados. En este aspecto se podra a rmar que producir identidad es tambin la riqueza de los pobres; esto puede ser argumentado desde unos supuestos de movilizacin colectiva en los que convergen las miradas de Hardt y Negri (2004: 120 y 244) con las tesis de la dialoga y la de la productividad social del imaginario carnavalesco de Mijail Bajtin, con las del terico francs de la resistencia Michel de Certau o con las propuestas de la swarm intelligence (kennedy y eberhardt, 2001). Desde esa perspectiva, la tensin susceptible de ser establecida entre modelos naturales de movilizacin emptica como el del enjambre, argumentado y desarrollado por Hardt y Negri, entra en colisin con el prevalente per l reexivo de
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nuestra sociedad. En este sentido, la condicin estratgica de las identidades apela de modo constitutivo a la condicin reexiva de los proyectos y planes en base a los cuales se construye y reconstruye, al menos en las sociedades que siguen el patrn occidental, lo colectivo. O an el hecho concurrente de que determinadas estructuras imaginadas y construidas como la nacin no slo hayan canalizado aspiraciones identitarias de sentido sino que su misma funcin haya sido la de crearlas y fomentarlas de un modo tan activo como consciente. Parece claro que a aquellos individuos de la modernidad tarda afectos a ejercer en la direccin interna, como quera el ya viejo diagnstico de David Riesman, esta nueva situacin les abocara a la consecuente paradoja postmoderna de las identidades electivas o elegidas (hetherington, 1998). El logro de este estadio dara acceso a un modelo que conjugara las dimensiones sociales y las individuales en una nueva y ms compleja matriz identitaria. En virtud de ese proceso, al mismo tiempo que el individualismo se institucionaliza (beck y beck-gersheim, 2003: 71) la identidad se hara reexiva y vocacional.
Identidad, cultura, comunidad: de la comunidad de necesidad a la comunidad elec t iva
No nos detendremos aqu a argumentar la equivalencia implcita con la que recurriremos a trminos como identidad o comunidad, valga lo ya dicho relativo a la uida complementariedad existente entre el soporte comunitario y el ingrediente simblico de la identidad y la cultura. Por otro lado, los criterios ya establecidos apuntan tambin en la direccin que defendemos de considerar que la relacin existente entre identidad, cultura y comunidad, as como la resolucin del dilema identidad-accin, se resuelve de un modo pragmtico aludiendo al desarrollo de aquellos procesos sociales y comunitarios que ejempli-
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can los vnculos existentes entre unos conceptos tan hbiles y borrosos como prximos y complementarios. El trnsito que lleva desde las comunidades de necesidad a aquellas que podramos de nir como comunidades electivas, es homlogo a aquel que diferencia a unas estructuras sociales fundamentadas en un modelo identitario histrico y constatado de aquellas que se conguran como identidades en base a un proceso de construccin social fundamentado en la convergencia productiva de mltiples complicidades. En ocasiones las estructuras comunitarias de necesidad se producen como modelos funcionales expuestos a coerciones contextuales a las que se ven compelidos a acomodarse. Frente a ellas, las comunidades o identidades electivas responden ms a la exigencia de un estmulo productivo vinculado a una a rmacin reexiva de la dignidad y los derechos del grupo, el cual resulta constatable en la gnesis de muchos de proyectos colectivos de desarrollo de base identitaria y comunitaria. En todo caso, tambin debemos reconocer el hecho de que de igual manera que haba acontecido en las sociedades de tipo tradicional, en el territorio popular fecundado por las frecuentes estrategias de la ayuda mutua derivada de las carencias compartidas vemos brotar un modelo funcional inducido que podramos denominar como comunidad de necesidad. Diversas investigaciones han constatado que en reas de residencia popular y obrera la estructura de la vecindad se encuentra estrechamente vinculada a las dinmicas del aprovisionamiento y como la prctica frecuente de compartir apoyos y recursos bsicos, unido a la cercana social, cultural y territorial, puede favorecer el que se consoliden ujos de amistad y cooperacin entre las familias (hannerz , 1983: 234; whyte, 1975: 42). Estas formas espontneas no re exivas o de baja re exividad se confunden frecuentemente con las prcticas solidarias de inspiracin religiosa. Coinciden en
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1 Duvignaud, 1986. Segn este autor, para esta Gemeinschaft obrera el vnculo utpico, es decir: el bund en la terminologa de Schmalenbach, habra sido sin duda ms fuerte que aquel otro que deriva del pasado y de la tradicin.
2 Este tipo de reas ilustran lecturas en las cuales los conceptos de red y comunidad se reencuentran: La constitucin como redes de los microgrupos contemporneos es la expresin ms acabada de la creatividad de las masas. Ella nos remite a la vieja nocin de comunidad... Maffesoli, 1987: 123. Algo semejante fuera ya dicho algunos aos antes por Scherer, (1972: 110). Cada persona desarrolla una red nica y personal que resume la totalidad de sus elecciones privadas y sus propias caractersticas sociales (...). En estas intersecciones, o a partir de las conexiones entre varias personas, se puede delimitar una estructura comunitaria.
el hecho de que con frecuencia unas y otras no se plantean ms horizontes que aquellos que sirven de linde a unas posiciones solidarias defensivas de tipo familiar, grupal o parroquial. Contemplando este tipo de dinmicas desde otra perspectiva tambin podemos constatar como el trabajo a menudo compartido en la misma fbrica se congur a menudo como un factor aadido facilitador en su momento de una peculiar Gemeinschaft obrera que se habra construido semejante a una comunidad-proyecto en torno al cemento simblico de un objetivo comn compartido 1 En relacin con este viejo problema, el profesor de Nantes Michel Verret, profundo conocedor de la cultura obrera, diagnosticaba recientemente que si la clase obrera se encuentra hoy desmotivada y aptica en trminos de proyectos sociopolticos habra sido quizs por causa del relativo desmoronamiento de los vnculos comunitarios en los que hasta ahora se haba apoyado. Postulando este mismo autor la pertinencia de rehacer un tipo de vnculos de participacin identitaria y popular que an siendo ms elementales que los de clase resultan sin embargo totalmente substantivos para la misma pervivencia de lo social Verret (1922: 198207). La constatacin de que la existencia, y en su caso la prevalencia, de aquellas redes extensas que disponen de ncleos generadores autnomos y distanciados nos est indicando que nos hallamos ante zonas de clase media sin una clara identidad comunitaria, mientras que por el contrario las redes densas nos sealan la existencia de colectivos unidos por fuertes vnculos locales que permiten entrever en nuestras ciudades reas que disfrutan de un considerable nivel de de nicin identitaria 2 . Si bien al lado del proceso urbanizador la pervivencia de las comunidades en la ciudad fue posible entre colectividades que ejercieron en la delidad inercial y cultural respecto del pasado, conviene no olvidar como ya nos lo recordara Pahl en su momento3 que en virtud del papel jugado entre las clases me-
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dias por los valores expresivos a medida en que estos sectores se distancian de la coercin de la escasez y de la necesidad, el espritu y la ideologa comunitaria tienden otra vez a brotar. De este modo renace una sensibilidad que emerge como contratendencia en el contexto de una etapa histrica como la actual que ha ido enfatizando las virtualidades del repliegue individual del homo consumens y que opta hoy por, volviendo a las bases, reivindicar la socialidad solidaria apuntando as hacia frmulas de vertebracin de lo social susceptibles de resumirse en un concepto alternativo como el de comunidades electivas. sto podra formularse tambin, a rmando la existencia de una contradiccin entre la comunidad y lo comunitario. La comunidad, hija de las coerciones estructurales, propiciara su relevo abrindole el paso a lo comunitario como matriz de valores que entre otras componentes incluira la nostalgia idealizada de una vieja comunidad que relegara sus aspectos negativos para enfatizar e idealizar, a lo Redeld, sus virtualidades. De ese modo paradjico, la nueva comunidad electiva de libertad sera frecuentemente postulada y promovida precisamente por aquellos que previamente la habran desertado, mientras que los an cercanos a ella podran evidenciar en virtud de un mayor conocimiento emprico de sus mismos lmites, una posicin ms prudente y contenida respecto de ella. Tampoco esto, justo es aclararlo, impedira la frecuente aparicin tambin de comunidades situadas en una tierra franca en la cual necesidad y libertad lograsen alcanzar formas diversas de complementariedad. Cuando la sociedad moderna llega al convencimiento de que debe repensarse a s misma para reconstruir, como quera Mead, el proceso reexivo capaz de vincular mente, persona y sociedad, podemos considerar con Giner (1987 : 1645) que la condicin reexiva de lo social se transparenta y congura como una nueva virtualidad para la accin social. Ms all de la simple libertad del libre arbitrio, la libertad reexiva est con-
3 La conciencia comunitaria va a permanecer de manera predominante como una ideologa de clase media en Pahl, r. e. (1970: 113); sobre los valores postmateriales y su origen en las sociedades modernas vid. Inglehart, 1991. Respecto de los procesos de bsqueda de la comunidad por parte de las clases medias puede servir de ejemplo el fenmeno neorrural que entre nosotros present la forma privilegiada de viviendas secundarias implantadas o restauradas en comunidades de tipo tradicional.
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4 Barcellona, (1992: 101). Desde una lgica paralela y con el soporte de la teora de juegos, vid. Axelrod, 1990.
dicionada por las nuevas capacidades, los nuevos riesgos y los emergentes desafos de nuestra sociedad-mundo. En este objetivo coincidira tambin Dewey al proclamarse a favor de la exigencia de repensar nuestro quehacer en el mundo, ms all de la asimilacin rutinaria de mandatos y prcticas, aplicando la inteligencia a la resolucin de los problemas sociales. En un momento en el que amplias porciones de la sociedad-mundo disfrutn de unas condiciones objetivas favorables para ejercer la reexividad, podemos con Lash (1997 : 206) mantener abiertas expectativas para pensar en nuevas formas del nosotros que sern necesariamente muy diferentes de las comunidades tradicionales. Tal como a rma Giddens (1997: 136) el orden post-tradicional ha de atender al requerimiento de renunciar a heredar los rdenes sociales optando por crearlos. Estas comunidades potenciales ofreceran la posibilidad de una reexividad cada vez ms intensicada merced a la irrupcin de un ethos emergente inherente a nuevas formas de individualismo cooperativo (beck y beck-gernshein, 2003 : 77), individualismo solidario (lipovetski, 1990) o si se preere en la terminologa de P. Barcellona (1992), de egosmo maduro 4 . En opinin de Bauman (2003:7879) esa comunidad debera tener entre sus rasgos los siguientes: su creacin y desmantelamiento deben ser determinados por las elecciones que toman quienes la componen en base a la decisin de prestarle o retirarle su delidad. En ningn caso sta debera ser irrevocable. Una eleccin inicial no debera excluir posibles elecciones posteriores. En ese sentido, si la modernizacin simple atomiz y normaliz, la modernizacin reexiva abre puertas a la posibilidad de desarrollo de una subjetividad autnoma respecto del entorno social heredado. De este modo, tomar forma un nuevo marco de oportunidad en el cual los individuos tendrn la posibilidad de convertirse en actores, arquitectos y directores de escena de su propia biografa, identidad y redes sociales.
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Estas comunidades electivas se de nen por su condicin reexiva en la medida en que uno no nace en ellas, sino que se une a ellas. Pueden tener una extensin muy variable y es posible plantearse conscientemente su existencia y sus cambios. Respecto del ingrediente que las anima, ste suele tener un carcter ms cultural que material (son ms software social que hardware territorial). Su estructura estara ms mediada por un proceso de identicacin que por una identidad de nida. En direccin paralela y an ms radical que la suya: Agamben (1993) en su obra sobre el modelo de comunidad que est naciendo, sostiene in extremis que en las comunidades actuales puede darse incluso una pertenencia sin sentido de identidad, una forma de aceptar al otro sin tener necesariamente que identicarse con l. Dewey la de na como una agrupacin social capaz de concebirse y planicarse a s misma. Para l la cuestin no sera ya la de aproximarse a ciertos ideales, sino ms bien la de desarrollar hiptesis de trabajo susceptibles de operar dentro del complejo de fuerzas sociales al que se aplican (2003 : 27). La cuestin de fondo no sera otra que la de la lucha por la capacidad de pensar el futuro, por la de establecer quien es el muidor de la innovacin y el cambio social. La cuestin no es ya la de si es pertinente o no la innovacin, el asunto crucial hoy, es el de conquistar la capacidad efectiva de de nir el sentido de la innovacin. Superada est hoy, por tanto, la preocupacin de Dewey contra la rutina de la ley y la costumbre, pero vigente sigue su propuesta de que la verdad ha de ser construida a travs de un esfuerzo cooperativo no exento de riesgos y dicultades. En opinin de Lash (1997 : 179181) para poder acceder a ese nosotros, resultara preciso un ethos hermenutico y positivo ms que una crtica deconstructiva. Su propuesta es la de sustituir una hermenutica de la sospecha por una hermenutica de la recuperacin . Un ejercicio en el cual su ejecutante sera la me-
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lancola que rememora la tradicin evocndola y al mirar atrs la inventa (2005 : 235). Objetivo central de esa hermenutica sera el de intentar establecer un conjunto fundado de bienes sustantivos como base de cualquier tica comunal. Avanzar hacia comunidades dialgicas, apoyndose en los signicados ya compartidos de las prcticas sociales cotidianas en el camino de la construccin de la verdad y la comunidad. A rmaba Beck (2003 : 330) de manera contundente que si se quera caminar hacia una mayor igualdad y democracia era preciso como condicin previa la de democratizar el lenguaje. Esa condicin resulta inexorable si se quiere avanzar hacia unas comunidades en las que arraiguen los signicados compartidos y las prcticas de base. Ese es el supuesto a partir del cual podr acontecer lo que A. Gilchrist (1998 : 107) de na como la fbrica social de vida comunal . Si las relaciones entre individuos canalizan la vida de las organizaciones sociales, la credibilidad, la lealtad, la solidaridad y la mutua capacidad para comprenderse y entenderse, no constituyen si no las bases inexcusables para que cualquier tipo de proyecto comunitario resulte posible y viable. Incluso, como nos lo ha recordado Sennett (2000 : 150) evocando a L.Coser, en los momentos de con icto hay que incrementar el esfuerzo por comunicarse. El con icto en s, su escena, se convierte en una comunidad en el sentido en que por su causa la gente aprende a escuchar y a reaccionar entre s, incluso percibiendo ms profundamente sus diferencias. En su opinin, esta manera de asumir el con icto de un modo maduro en el nosotros comunitario, resulta mucho ms profundo que esa frecuente y super cial manera de compartir valores comunes que se maniesta en algunos autores del comunitarismo moderno. Al respecto, un trabajo publicado en el Community Development Journal acerca de una experiencia en la zona del Humboldt Park de Chicago (Site, 1998) llamaba la atencin sobre el riesgo de que el comunitarismo de
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fuste consensualista estuviese ejerciendo de cortina de humo desactivadora que impidiese el trabajo, siempre con ictivo, de redi nicin de los proyectos comunitarios reexivos. Pertinente resulta hacer aqu referencia al hecho de que en la propuesta metodolgica del profesor Rodrguez Villasante el recurso a los analizadores (2001 : 31) como herramienta de autoanlisis del colectivo para mejorar su destreza en el manejo de los procesos de cambio, desarrollo y transformacin social, no se fundamenta en un principio diferente a este. Su base es la idea de que los con ictos vividos constituyen hitos y referentes en los modos de confrontar los desafos futuros de las redes sociales y comunidades. Cierto es tambin, como nos lo recordaba R. Benedict (2003 :156), que en situaciones de con icto irresoluble las comunidades hace tiempo que han instituido a tipos diversos de mediadores (incluso caciques o patrones) con la nalidad de hacer posible o ms uida la comunicacin entre personas y grupos. La gnesis del desarrollo de las comunidades electivas de libertad precisa del apoyo en soportes ticos particulares. ticas mnimas fundamentadas en consensos prcticos, ms que complejos modelos normativos (del arco, 2004 : 92). A rmaba el comunitarista Ch. Taylor (1996 : 518, 541) que, precisamente la propia austeridad actual de los bienes del espritu nos capacitan para ejercer con ms ahnco en la accin humana comn. En su opinin, los que se quejan de la ausencia de valores carecen de valenta para afrontar el mundo tal como es y aoran las cmodas ilusiones del pasado. Lo que se necesitara sera un humanismo sobrio, de mentalidad cientca y laica. Si los ms altos ideales son potencialmente los ms destructivos, quizs un poco de as xia juiciosa considera Taylor forme parte de la sabidura. La tica como referente de nido es necesaria para que la comunidad estabilice sus ujos relacionales. La constance soi, la delidad a uno mismo, deca E. Levinas (1987), es
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necesaria para tejer redes de reciprocidad. Desde lo micro a lo macro la sociedad produce su moral a travs de una generacin constante de valores morales engendrados por grupos, movimientos, partidos, instituciones e individuos, en mutua interaccin. En virtud de ello, en las sociedades modernas la moral vigente se revela como un logro colectivo (giner , s. 2003 : 27, 37). Ese trnsito entre lo micro y lo macro crea sus territorios emocionales de mediacin. Las manifestaciones en la calle por los derechos civiles o contra la guerra pueden provocar estados de opinin duraderos que favorezcan el cambio de tendencias macro-polticas. Ciertos actos de protesta o determinadas movilizaciones pueden promover lazos de solidaridad duraderos capaces de propiciar una mayor implicacin de los individuos en sus comunidades. La tesis casi etolgica de Polanyi (1967) acerca de la dimensin tcita de lo social se hace eco de esas latencias positivas existentes en lo colectivo que facilitan y posibilitan en un determinado momento la emergencia de cambios y transformaciones que pueden desempear un papel positivo en la produccin social de una vida mejor para todos. Como a rma Giner (2003 : 240), slo poseen racionalidad sustancial aquellos valores que pertenecen ante todo a una vida buena y moralmente deseable para quienes participan en esa situacin social especca. O si se preere, para ilustrar tambin con palabras de Dewey (2004 : 138) esta misma idea: dondequiera que exista una actividad conjunta cuyas consecuencias se juzguen buenas por todas las personas particulares que intervienen en ella, y donde las consecuencias de ese bien produzca un deseo rme y un esfuerzo decidido por conservarlo como un bien compartido por todos, dondequiera que ocurra esto, habr comunidad. Preciso es aqu subrayar que para J. Dewey, la clara conciencia de una vida comunitaria, con todas sus implicaciones, constitua la sustancia misma de la idea de democracia.
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No quedara aqu completado el sentido de nuestro argumento si no retornsemos a la idea matriz de la Gran Comunidad que hoy concita la exigencia de una conquista del universalismo moral. En el tiempo de la sociedad-mundo, como a rma Giner (2003 : 64), los intereses comunes se legitiman a un tiempo por su ecacia local y por su universalidad. De Morin y Kern (1999), retomaremos la a rmacin de que hoy nuestra comunidad de destino exige de manera irrenunciable reconocer nuestra pertenencia ciudadana a la Tierra-Patria.
Para concluir
Para Richard Rorty (1989) las identidades como conformaciones colectivas resultan imposibles en nuestra sociedad al chocar frontalmente con la diferencia que es la forma en la que se encarna la contingencia como atributo caracterizador de la sociedad postmoderna. En su opinin, la imposibilidad losca de la identidad vendra marcada por la ausencia hoy de metavaloraciones susceptibles de resumir el sentido de las diferencias individuales. Lejos de esa opinin que surge como un corolario derivado de una previa esquematizacin terica, hemos defendido en este artculo la idea contraria de que en todo caso, la posibilidad sociolgica de la identidad y de las comunidades electivas concretables en las convenciones y complicidades reexivas vinculantes. Estas vinculaciones vertebraran a los grupos en la doble clave de la expresividad emocional-solidaria y el inters individual y/ o colectivo. Bien es cierto que la dimensin expresivo-emocional como lubricante y frecuente seuelo tiende a fundirse y a confundirse con la segunda sin una clara solucin de continuidad. La exigencia pragmtica de la fusin surge de requerimientos sociales tan permanentes como lbiles. En virtud de ello, las comunidades de identidad han venido evidenciando una fortaleza si-
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5 Evocamos aqu la paradoja implcita en el ttulo del famoso artculo de Granovetter (1973) acerca de la fuerza de los vnculos dbiles.
nrgica y paradjica que resulta frecuentemente deudora de la adicin de unos vnculos originariamente dbiles 5 . Unas instituciones dctiles llamadas a oscilar entre el riesgo glido del primordialismo y las formas gaseosas del pensamiento crtico, imaginativo e innovador. Por ello, las complicidades productivas tienen presencia y son hoy argamasa de reujos identitarios de matriz reexiva del tipo de aquellos que siguen inspirando a los viejos y nuevos movimientos sociales, a las luchas comunitarias del mismo modo que a las recientes reivindicaciones de la ciudadana democrtica en su apuesta por un mayor empoderamiento. A los requerimientos de abrir puertas a formas de gobernanza participativa, tanto como a las demandas emergentes y colectivas de polticas que propicien la sostenibilidad, la diversidad cultural y la gobernabilidad global .
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Cultur a & desenvolviment o

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H muitas portas de entrada possveis para uma temtica como a que d ttulo a este trabalho. No apenas porque so dois termos-valise, em que cabe muita coisa, que tm histrias especcas e tm uma histria, ou vrias histrias, das suas mltiplas formas de cruzamento, de relao. Como no sou antroplogo, ou um estudioso das prticas de produo cultural stricto sensu, vou propor um olhar sobre a construo da relao entre cultura e desenvolvimento, procurando evidenciar isso em termos das maneiras pelas quais, hoje, a cultura tem sido convocada ou recrutada a cumprir um papel em certos projetos ou em certas estratgias de desenvolvimento.
Pesquisador titular e Diretor de Pesquisas Sociais da Fundao Joaquim Nabuco. Professor das Ps-Graduaes em Cincia Poltica e Sociologia da Universidade Federal de Pernambuco. O autor agradece ao cnpq pela bolsa de produtividade em pesquisa que permitiu a elaborao do presente trabalho.
1 Desnecessrio retomar em detalhe aqui a distino entre sociedade e comunidade em Tnnies, ou a literatura sobre os estudos de comunidade da escola de Chicago, a que simplesmente remeto (cf. Tnnies, 2002; Baneld, 1967; para uma discusso terica contempornea, cf. Nancy, 1991; Corlett, 1993; Bhabha, 2003).
A discusso ser organizada, ento, a partir de duas observaes que me levaro a propor uma reexo sobre o tema cultura e desenvolvimento a partir do lugar: do lugar do desenvolvimento, do lugar da cultura, do lugar na relao entre cultura e desenvolvimento. Por que insistir na idia de lugar? Porque ns temos duas representaes muito fortes, ambas associadas idia de cultura e da relao entre cultura e desenvolvimento, que nos remetem ao lugar. Uma delas a referncia clssica ao local, ou comunidade como espao vivencial da cultura 1 . Ento, numa representao bem clssica, as Cincias Sociais e a Histria tm associado a cultura idia do lugar, daquele espao vivencial onde uma certa forma de vida experimentada, construda, transformada. Um outro sentido em que a idia de lugar aparece muito freqentemente hoje na valorizao que, principalmente nas duas ltimas dcadas, podemos vericar do tema da cultura ou das virtualidades da cultura na imaginao social da mudana e dos problemas colocados pelo contexto global contemporneo. Neste sentido, tanto cultura aparece como uma espcie de introduo de valores onde j no haveria mais valores, como tambm no sentido de redescobrir a singularidade que um processo de desenvolvimento envolve e que est em contraste com o que se tornou, no contexto da modernidade no digo tanto da modernidade em geral, mas fundamentalmente da modernidade tal como, a partir do sculo xx , se passou a constru-la, observ-la, perceb-la - uma das vises predominantes. Re ro-me idia de que a cultura no tem lugar, quer dizer, um certo cosmopolitismo dessa representao dominante da cultura como ligada a um processo de implementao de valores, de direitos, de projetos, de imaginaes do social, a saber a modernizao, que no estaria preso a lugar, e por isso mesmo animaria, daria combustvel a uma concepo do desenvolvimento como algo que no tem
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lugar, que no surge de um lugar, e portanto pode acontecer em qualquer lugar, ocultando qualquer idia de que estaria remetido a uma experincia especca, singular, irrepetvel (cf. kliksberg; tomassini, 2000; hermet, 2002; escobar , 2005; lander , 2005). Ento, a partir desses dois sentidos, aquele de que cultura sempre remete a um lugar (quer seja o local por oposio ao estranho, ao externo, quer seja o lugar como o lugar da comunidade), ou o dessa valorizao da cultura para cumprir um papel no processo de desenvolvimento que eu gostaria de explorar algumas idias. Primeiro, sobre o lugar do desenvolvimento. No sculo xix no se falava em desenvolvimento, falava-se em progresso, e o progresso acontecia a partir de uma marca colocada pelo desenvolvimento das sociedades europeu-ocidentais que prescrevia um futuro para todos os povos que comearam a ser incorporados ou que j vinham incorporados desde sculos anteriores a esse mundo construdo pelo misto de empresa colonial e avano do capitalismo industrial. Essa idia de progresso apenas um dos ingredientes que, nos anos de 1930 e 1940, vo convergir para uma construo de um determinado conceito de desenvolvimento apenas para marcar momentos signicativos para nossa reexo. A experincia dos anos do ps-guerra colocou com muita fora essa noo de desenvolvimento. Tal noo, ao mesmo tempo em que se apresentava como o futuro de quem no tinha desenvolvimento, contribua para construir o lugar de quem era desenvolvido e de quem era no-desenvolvido, ou subdesenvolvido. essa noo de desenvolvimento que traz luz, que praticamente cria, que inventa, a existncia de dois teros de pobres no mundo, de um conjunto de sociedades vivendo em espaotempos externos ao desenvolvimento e descobre uma srie de vinculaes que haveria na forma em como essas sociedades
cult ur a & desen volv imen to
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no-desenvolvidas haviam se constitudo em termos culturais, sociais e histricos, e a sua condio de subdesenvolvimento. A Guerra Fria acresceu a tais representaes a topologia dos trs mundos. Esse um discurso que apresenta tambm para as sociedades pobres, para as sociedades subdesenvolvidas, para as sociedades no-desenvolvidas, um futuro que corresponderia a uma e a todas elas, porque no se tratava de um modelo que tivesse que ser inventado em cada lugar. Modelos e propostas de desenvolvimento comeam a ser implementadas desde ento, em larga medida animadas por uma idia de que o processo pelo qual esse mundo que se descobre existente (o terceiro mundo, ou o mundo subdesenvolvido, ou um pouco mais adiante o mundo dos dois teros, etc) teria condies de sair da condio do subdesenvolvimento, envolveria a adoo de uma srie de medidas onde o ncleo mais forte estava na idia de modernizao. H uma narrativa clssica, que tambm corresponde a uma forma de observar a sociedade muito massiva nas Cincias Sociais, que chamada de teoria da modernizao. Esta no apenas se coloca como uma forma de observar esses fenmenos, mas tambm uma das estratgias pelas quais se constri a gura do subdesenvolvido qual se aplicariam, ento, as propostas de sada do subdesenvolvimento. No estamos neste nvel analisando o desenvolvimento em geral, mas diante da necessidade de delimitar historicamente como essa representao, esse imaginrio do desenvolvimento se constitui num dado momento. Portanto seria difcil atribuir a ela a inexistncia de um lugar, a partir de que lugar se faz e se fala sobre desenvolvimento, entre as dcadas de 1940 e 1970. Ao reetir sobre cultura e desenvolvimento, a primeira sugesto que fao de identicar o lugar do desenvolvimento. Desde que circunstncias, contextos e processos se constri um discurso sobre desenvolvimento, que no apenas um es-
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pelho da realidade, mas uma forma de intervir nela, e que toma nesse contexto voltando ao tema da cultura a cultura como um obstculo, um conjunto de prticas pretritas, resistentes, que deveria ser transformada, modernizada pelo processo de desenvolvimento? E assim a relao entre cultura e desenvolvimento durante vrias dcadas pelo menos at os anos de 1970 era seriamente questionada por quem se localizava no discurso do desenvolvimento. O desenvolvimento se defrontava com o atraso, com a incompreenso, com a violncia, com o poder oligrquico, com as idiossincrasias das culturas nacionais, locais, etc. O seu papel era dobrar a resistncia da cultura, e colocar as sociedades num papel de desenvolvimento em que elas se parecessem cada vez mais, por corresponderem aos ideais do progresso, do desenvolvimento material, etc. No h espao aqui para nuanarmos essa histria; tampouco, quero pintar aqui um quadro que leve concluso de que temos que abandonar toda e qualquer perspectiva de melhoria e transformao material nas sociedades que foram alvo do discurso do desenvolvimento. O segundo ponto do meu argumento pretender introduzir algumas idias sobre o lugar da cultura no desenvolvimento, avanando um pouco mais no tempo e partindo dos anos de 1980, para chamar ateno para um momento em que surge um conjunto de situaes atravs das quais a cultura foi encontrando um lugar nesse debate que no correspondia simplesmente a um obstculo a ser afastado, ou uma resistncia tradicionalista a ser vencida. Nesse novo contexto, o lugar da cultura vai se revelando, por exemplo, pela emergncia de um reconhecimento do fracasso de vrias propostas de desenvolvimento em produzirem os resultados a que se dispunham e que estariam referendados por um automatismo dos efeitos do desenvolvimento econmico. O que se comea a encontrar desde ns dos anos de 1970 um conjunto de anlises e questionamentos sobre a
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2 Uma terceira linha de crtica, que no estaria to diretamente vinculada questo da cultura, foi a do suposto vnculo entre modernizao e democracia, evidenciada pela experincia de modernizao autoritria de todos os pases da Amrica Latina, sob repetidos golpes ou regimes militares.
3 Para algumas referncias a respeito desta guinada cultural, ver pieterse, 1995, 2000; mato, 2004; simon, 2005; escobar , 2005.
capacidade do desenvolvimento econmico por si, e de algumas medidas associadas a ele ligadas ao campo da poltica (por exemplo, o papel indutor ou regulador do Estado como motor de desenvolvimento, principalmente nos contextos chamados subdesenvolvidos) de produzir os efeitos pretendidos. Essas crticas vo levando a um reconhecimento no apenas dos limites da lgica estritamente econmica para pensar o desenvolvimento, como tambm a uma reexo sobre os impactos negativos do desenvolvimento sobre as sociedades que se esperava que sassem desse processo com ganhos signicativos. Deixa-se aos poucos, nessa linha de questionamentos, de imaginar a existncia das culturas como um obstculo ao desenvolvimento e aos poucos vai se comeando a identiclas como aquilo que teria permitido que as sociedades no se esfacelassem inteiramente, ou se transformassem em museus de uma trajetria de desenvolvimento abortada. Um outro elemento que vai contribuir nesse processo so as crticas que passam a pr em xeque a lgica do desenvolvimento enquanto puro desenvolvimento econmico, enquanto crescimento. E a gente tem nesse processo, precisamente desde a segunda metade dos anos de 1970, a emergncia de um discurso ambientalista muito direcionado para o questionamento de tal lgica do desenvolvimento 2 . Dos anos de 1980 em diante, veremos a emergncia de um discurso da identidade, um discurso da emergncia da diferena cultural como um dos lugares ou uma das trincheiras a partir das quais seria possvel opor-se a modelos de desenvolvimento descontextualizados, desenraizados, sem lugar, e de outro lado apontar para possibilidades alternativas para pensar tal processo 3 . No entanto, o perodo ps-1980 tambm marcado no mundo dos dois teros, agora j diferenciado entre pases sub-desenvolvidos e pases em vias de desenvolvimento ou emergentes, por um contra-uxo. ento que a tentativa de
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descobrir um lugar para a cultura na reexo sobre desenvolvimento, feita por organizaes, intelectuais e agncias internacionais de apoio ao desenvolvimento, esbarrar numa retomada virulenta da lgica econmica atravs da hegemonia que o discurso neoliberal assumiu em vrios lugares do mundo e, com ele, um entendimento de que a economia deveria ser o elemento central, a mola mestra da construo social, espraiandose como critrio para a poltica, para a cultura, para a sociabilidade cotidiana, etc. Instala-se a uma nova tenso na relao entre cultura e desenvolvimento. No que h de manuteno do lugar da cultura no interior desse discurso, esta se rede ne num discurso sobre a necessidade de se desenvolver uma cultura empreendedora, uma cultura da competio, da ecincia, da eccia, tanto como forma de reorganizao dos laos de sociabilidade, quanto de fazer funcionar a economia e a sociedade nos novos tempos. H um lugar para a cultura dentro dessa nova estratgia de desenvolvimento visceralmente economicista: o de incutir, em sociedades alheias ou resistentes lgica do mercado, um discurso do empreendedorismo, da competio e da ecincia. Com os anos de 1990, inicia-se um perodo em que grandes organismos internacionais, seja pela presso dos movimentos que eu mencionei acima (ambientalismo, discurso da identidade e da diferena), seja pela avaliao que comearam a fazer dos inmeros desvios ou fracassos que as propostas de reforma do Estado, de ajuste estrutural, etc., causaram nos pases chamados atrasados suscitou, revem algumas posies. Isto vai levar, por exemplo, a partir de organismos como Banco Mundial, o Banco Interamericano de Desenvolvimento e instituies das Naes Unidas, a uma tentativa de rede nio da idia neoliberal de desenvolvimento. Na base dessa rede nio h, por exemplo, uma pesquisa encomendada pelo Banco Mundial sobre os pases do sudeste
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4 Na trajetria dessa discusso, no Banco Mundial, pode-se mencionar a criao do Programa sobre Aprendizagem e Pesquisa sobre Cultura e Pobreza, a partir de uma dotao do governo holands, em 2000; e o Programa sobre Engajamento Cvico, Empoderamento e Respeito pela Diversidade (ceerd), em 2002. Para detalhes sobre ambos, ver o site http://www.worldbank. org/ceerd
asitico que haviam se transformado numa espcie de canto de sereia sobre as virtudes de um processo acelerado de converso ao mercado e que poderia ser usado como modelo para os pases do Sul. O que se descobriu nessa pesquisa que havia um forte componente cultural na maneira pela qual o processo de desenvolvimento econmico ou as reformas de mercado se cristalizaram nos chamados Tigres Asiticos (C f. hermet, 2002). Isso tinha fortemente a ver com valores que correspondiam herana confuciana dessas sociedades, e a concluso a que se chegava a respeito do vnculo entre cultura e economia nesse momento era de que, se de um lado h um condicionamento muito forte que a cultura exerce sobre o desempenho e a forma como se materializa a economia, de outro lado esta mesma condio levantava uma advertncia muito forte contra qualquer projeto de replicao de modelos, porque fora da sia, grande parte do mundo ou inteiramente alheia aos valores e s tradies confucianas, ou no abre, no possui, nenhum espao signicativo de vivncia ou de valorizao daqueles mesmos princpios e prticas culturais. Isso colocava desde logo, para a reviso das polticas do Banco Mundial, a diculdade de propor o vnculo entre cultura e economia como uma maneira de falar sobre a possibilidade de replicar o modelo dos Tigres Asiticos. A cultura apareceria como um sinal incontornvel de singularidade, a sugerir uma multiplicidade de caminhos para o desenvolvimento 4 . Num momento seguinte, poucos anos depois, outra forma de acercamento dessa tentativa de descobrir o lugar da cultura no desenvolvimento se d atravs de uma dupla descoberta: primeiro, de que os projetos de desenvolvimento sero tanto mais ecazes nos contextos locais quanto mais respeitarem e dialogarem com a cultura do lugar. Esta constatao vai se transpor para toda uma reexo num sentido mais amplo do que o de projetos de desenvolvimento, sobre as polticas de Estado, as
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polticas pblicas, as polticas sociais, de modo que chegamos ao incio do sculo xxi com um reconhecimento generalizado, ainda que bastante supercial e a partir de concepes de cultura nem sempre aceitveis, de que o lugar da cultura na eccia das intervenes para o desenvolvimento ou para a realizao de polticas pblicas algo irrecusvel. Outro elemento que esta valorizao traz o de uma descoberta de que sem um processo de participao dos atores mais diretamente interessados ou que seriam diretamente implicados nas aes de desenvolvimento, no h como assegurar quer o desenvolvimento dos projetos, quer a sua sustentabilidade. Ento, esse um momento em que um setor para a sociedade civil, por exemplo, constitudo no Banco Mundial 5 , atravs da qual uma srie de projetos e de consultorias foram realizados, gerando uma reorientao entre 1995 e 2000 em muitas aes, em vrios pases, no sentido de estimular os governos que recebiam emprstimos do Banco Mundial a adotarem processos participativos no estou valorando a natureza dessa participao, de resto ambgua e problemtica atravs dos quais se poderia escutar os atores, identicar seus valores, aspiraes e formas de agir e, em seguida, assegurar que os processos de desenvolvimento tivessem um impacto mais decidido por sua capacidade de gerar a adeso ou o protagonismo de seus benecirios. Por m, todo esse conjunto heterogneo de dimenses ideolgicas e imaginrias de construo do vnculo entre cultura e desenvolvimento, passa-se a enfatizar de diferentes maneiras, ou reconhecer, o peso que a cultura tem na prpria economia. Quer dizer, j no se trataria da cultura pensada como um condicionante do econmico ou como um facilitador do processo de desenvolvimento, mas se trataria de pensar a cultura como um fator econmico, e nesse sentido procurar identicar as maneiras de recrut-la como um dos ingredien-
5 A esse respeito, cf. o site do Banco Mundial, em http://www. worldbank.org/ civilsociety; bem como World Bank, 1994, 1998; Garrison, 2000; Instituto Polis, 2002; Richmond e McGee, 1999.
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6 Ver, nessa direo, a pesquisa sobre economia da cultura realizada pela Fundao Joo Pinheiro para o Ministrio da Cultura http://www.fjp.gov.br/ produtos/cehc/ resumo_minc.htm.
tes da economia 6 . Isso acontece, por exemplo, em virtude da crescente importncia e inuncia que as indstrias culturais passam a ter nas sociedades contemporneas, e as indstrias culturais nesse sentido no apenas pensadas como produo de discursos e de representaes sobre a realidade, mas como ramo do negcio, que movimentam milhes em recursos, que movimentam atividades pro ssionais, que constituem setores organizados da economia e que fazem funcionar uma fatia do Produto Interno Bruto dos pases (Cf. martn-Barbero, 2000; garca Canclini, 2003). Um outro nexo em que se descobre o peso da cultura na economia vem atravs da identicao de como as atividades culturais, no sentido da produo artstica, das manifestaes folclricas, da singularidade de certas comunidades ou da histria de certos lugares poderiam ser incorporadas numa estratgia de desenvolvimento econmico. Nesse caso, tem-se uma indstria do lazer e do turismo, por exemplo, que passa crescentemente a se conectar com a idia de identicar lugares, equipamentos pblicos, eventos, personalidades da cultura dos lugares como forma de atrair o turista, gerar emprego e renda, etc. De outro lado, divulga-se a idia de que uma das maneiras de promover incluso social estimulando a emergncia de grupos culturais a partir do local, a partir de espaos urbanos, por exemplo, ou mesmo de contextos no-urbanos, e pro ssionalizar esses grupos, integrando-os no mercado e fazendo com que atravs dessa integrao essas pessoas saiam da condio de excluso, de marginalidade, etc. Desse modo, ns temos um cenrio contemporneo em que, de uma idia de um desenvolvimento sem lugar, sem histria, sem condicionamentos, como nos modelos de desenvolvimento dos anos de 1940, ns passamos a ter um paulatino processo de recuperao do lugar da cultura no desenvolvimento seguindo linhas como essas que eu mencionei. Este no um
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processo necessariamente virtuoso. J indicamos como no h escolhas inocentes no campo. As iniciativas de muitos atores da sociedade civil e de alguns governos no sentido de ressaltarem a importncia dos condicionantes culturais ou das demandas articuladas por movimentos culturais e sociais, ou de formulao de polticas culturais democrticas e valorizadoras das diferenas, no apenas so contrabalanadas por indiferena s demandas desses movimentos ou pelo uso manipulatrio, instrumental, de manifestaes ou valores culturais. Os grandes organismos multilaterais, se se abrem agenda cultural em suas aes, o fazem subordinando-a lgica do mercado ou partindo do princpio de que haveria sempre a possibilidade ou a desejabilidade de uma convergncia entre as lgicas identitrias e culturais e aquela outra. Mais complicado: h representaes etnocntricas, autoritrias e ocialistas herdadas dos discursos fundadores da identidade nacional reproduzidas acriticamente por muitos desses atores, sejam da sociedade civil, sejam governamentais (inclusive de esquerda), levando consagrao de histrias produtoras de subalternizao ou de reforo de esteretipos contra grupos, regies e identidades historicamente marginalizadas. Um desses exemplos a gloricao da mistura tnica brasileira, retraduzida como riqueza de nossa diversidade, que amalgamada de forma canhestra a discursos da diferena e da justia nas polticas culturais, nos vrios nveis de governo no Pas, deslegitimando as a rmaes mais fortes e diferencialistas de grupos subalternos. O quadro aqui descrito coloca para ns hoje alguns desaos, dos quais destacaria dois. O primeiro o de pensar as dinmicas entre localidade e extra-localidade, ou para usar o termo corrente, globalidade, que esse processo passa a instituir. De um lado, h uma representao de que a resistncia a partir do lugar seria uma das maneiras de neutralizar os impactos negativos que os discursos globais ou a idia de uxos no-ter-
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7 Remeto o(a) leitor(a) a outros trabalhos, onde discuti o tema Cf. burity, 2001; 2005a, b; 2006a, b.
ritoriais estariam gerando e complicando em muitos casos os problemas sociais j existentes em vrias dessas sociedades. De outro lado, h uma necessidade de reconhecer que o local, no contexto contemporneo de que falamos, no tem mais nenhum sentido de autarquia, no pode mais ser pensado no seu isolamento, ainda que estejamos falando de comunidades cuja insero, seja na economia nacional, seja no contexto regional do prprio Estado-Nao, seja nesses uxos mais amplos, globais, do nosso tempo, as deixaria quase completamente isoladas. Ento, os prprios movimentos locais, a partir dos quais se tenta estabelecer formas de resistncia ao impacto negativo da globalizao e da lgica econmica mercadocntrica, que comeou a se estabelecer nas ltimas dcadas, constituem e defendem o lugar ou o local a partir de alianas, coalizes, articulaes, com o extra-local. E em muitos casos j no mais nenhuma raridade encontrarmos coalizes transnacionais envolvendo grupos perfeitamente locais, grupos cujas dimenses nacionais, cujo raio de atuao nunca vai passar muito mais do que do bairro, ou da cidade, ou talvez do estado onde estejam localizados. Essa dinmica entre global e local se coloca com muita fora e atravs dela uma srie de questionamentos sobre a identidade, por exemplo, emergem e no tenho condies de explorar aqui 7. Para encerrar, o segundo desao que esse processo nos suscita, que eu queria colocar aqui, o de como permitir, ou como incentivar, o lado salutar desse reconhecimento de que h um vnculo entre cultura e desenvolvimento, que recomenda uma srie de estratgias diferenciadas e sempre caso a caso de elaborao e implementao de projetos de desenvolvimento sem cair na mera legitimao de processos hegemnicos mais amplos nos quais esse reconhecimento do vnculo entre cultura e desenvolvimento um reconhecimento instrumental que est a servio de uma outra tica, ou de uma outra lgica. O tom
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ento desse meu ltimo desao que ns no podemos cair aqui na ingenuidade de que a sensibilizao para a temtica da cultura, ou para o vnculo entre cultura e desenvolvimento j nos serve sucientemente para estabelecermos a idia das prioridades, da defesa do patrimnio, do estmulo da visibilidade de experincias locais, etc.
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Cultur a & des arr ollo : Nuevos r umbos y m s de lo mismo ?

R ube n s B ayardo*
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En las ltimas dcadas del Siglo xx , las Conferencias Intergubernamentales sobre Polticas Culturales realizadas en los cinco continentes entre 1970 y 1978 1 , la Conferencia Mundial sobre Polticas Culturales Mundiacult (Mxico 1982), la publicacin del informe Nuestra Diversidad Creativa (1996) en el marco del Tercer Decenio Mundial para el Desarrollo Cultural entre 1988 y 1997, la Conferencia Intergubernamental sobre Polticas Culturales para el Desarrollo (Estocolmo 1998) y que dieron lugar a los Informes Mundiales de Cultura de unesco (1999 y 2000), mostraron el inters y voluntad internacional por la problemtica cultural vinculada al desarrollo. Un inters reciente y sin duda bienvenido que requiere algunas precisiones.
Director del Programa Antropologa de la Cultura, ff yl , uba . Director del Programa de Estudios Avanzados en Gestin Cultural, idaes, unsam. Secretario Tcnico de la Red de Centros y Unidades de Formacin en Gestin Cultural de Iberoamrica iberformat 1 Nos referimos a la Conferencia Intergubernamental sobre Aspectos Institucionales, Administrativos y Financieros de la Polticas Culturales (Venecia 1970), y a las Conferencias Intergubernamentales sobre Polticas Culturales que tuvieron lugar en Europa (Helsinki 1972), Asia (Yogyakarta 1973), Africa (Accra 1975), Amrica Latina y el Caribe (Bogot 1978).
En efecto, la reciente inclusin vigorosa de la problemtica cultural en la agenda del desarrollo se comprende a la luz de los nuevos contextos producidos por las transformaciones referidas en trminos como cultural capitalismo (Yudice 2002) y capitalismo cognitivo (Rodrguez y Sanchez 2004). Estos trminos intentan llamar la atencin , respectivamente, sobre el instrumentalismo de las polticas culturales, que ven la cultura como un recurso para alcanzar otros nes, primordialmente econmicos, pero tambin politicos, sociales, etc., y sobre la signicacin del conocimiento, de los saberes, y de la produccin intelectual colectiva, y la batalla por su apropiacin privada, en los procesos de valorizacin de la economa actual. Ambos conceptos ponen sobre el tapete el actual acercamiento de la cultura a la economa y su centralidad en el desarrollo, como una forma de abordar la cuestin cultural tendiente a su subsuncin en la lgica del valor de cambio y a una mayor acumulacin de capital. Acorde a estos puntos de partida, nuestro inters est en recorrer algunos hitos claves sobre la cultura y el desarrollo, tal como han sido formulados en los escenarios internacionales desde mediados del Siglo xx . Entendemos que estos cambios, an cuando sensibles a una poltica plural, que ya no se conforman con pensar la cultura y el progreso como espacios de reproduccin de la cosmovisin europea y occidental, deponen su capacidad de recepcionar esos otros modos de pensar y actuar en el mundo, en funcin de intereses poltico econmicos que revierten negativamente sobre los grupos que pretenden proteger y fomentar.
Cult ura y desar rollo
La nocin de cultura ha sido distintamente conceptualizada y discutida en medios acadmicos y de gestin, aqu nos inte-
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resa apenas sealar su antigua y frecuente identicacin con las costumbres, las tradiciones y los valores de una sociedad. Mas recientemente, con la adopcin en el mbito internacional de la denominada perspectiva antropolgica 2 , se comprende a la cultura como la totalidad de los modos de vida, como las distintas formas de vivir juntos, en relacin con nociones previas de herencia social y de integracin social. En la Conferencia de Mxico (1982) se declar que la Cultura comprende el conjunto de los rasgos distintivos espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan un grupo social. Ella engloba, adems de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales del ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias (Arfwedson 1994:7). Nos interesa anotar que estas diversos modos de vida y formas de vivir juntos se reeren a distintos grados de control de las poblaciones sobre la naturaleza externa e interna, sobre el medio ambiente y sobre la propia subjetividad, que de nen las modalidades de autoconstitucin de la especie (Bayardo 1992). Estos grados de control y autocontrol de grupos humanos y actores sociales resultan en diferentes formas de limitacin, de opresin, de respeto y de libertad que entendemos centrales en la perspectiva de los mencionados derechos fundamentales del ser humano. Los ms recientes procesos de economizacin, de politizacin, de generalizacin, de ampliacin y de instrumentalizacin de la cultura, potencian a este mbito como arena de disputa por el reconocimiento y concrecin de derechos vehiculizados a travs suyo, no slo de algunas minoras (raciales, tnicas, religiosas, etc.) sino del conjunto social. Por su parte el concepto de desarrollo fue tempranamente asimilado al crecimiento econmico, a la vez que a la superacin del subdesarrollo y la pobreza. La primera idea alude al incremento en la generacin de riqueza, pero el desarrollo como superacin del subdesarrollo es una tautologa no explicativa. Por
2 Aun cuando no nos ocuparemos de ello, cabe sealar la vaguedad y la falta de precisiones aglutinadas tras esta perspectiva antropolgica, y los problemas irresueltos en la adopcin de la misma sin mayores aclaraciones. Cfr. Wright 1998.
cultur a y desarrollo: nuevos rumbos y ms de lo mismo?
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3 Garca Canclini (1987) entiende a las polticas culturales como conjunto de intervenciones realizadas por el Estado, las instituciones civiles y los grupos comunitarios organizados a n de orientar el desarrollo simblico, satisfacer las necesidades culturales de la poblacin y obtener consenso para un tipo de orden o de transformacin social.
otra parte la identicacin de subdesarrollo y pobreza abre otra dimensin que simplica y banaliza un problema ms complejo. En tiempos ms recientes la nocin de desarrollo se abri a los aspectos culturales y subjetivos, procurando alcanzar no slo benecios econmicos sino tambin benecios sociales, para satisfacer las necesidades materiales y la ampliacin de las capacidades intelectuales, sensibles, y de decisin de las personas. Tambin en la Conferencia de Mxico (1982) se declar que el desarrollo es un proceso complejo, global y multidimensional que trasciende el simple crecimiento econmico para incorporar todas las dimensiones de la vida y todas las energas de la comunidad, cuyos miembros estn llamados a contribuir y a esperar compartir los benecios (Arfwedson 1994:7). Estos cambios en la conceptualizacin del desarrollo, el subrayar su carcter holstico y el apelar a la participacin activa de sus beneciarios, entrelazan con las transformaciones en la conceptualizacin de la cultura, al postularse otras relaciones entre ambos trminos. Mientras que el desarrollo deja de ser solo referido a la reproduccin econmica, para resultar inclusivo de toda la reproduccin de la vida, la cultura deja de ser considerada como un freno, para pasar a ser vista como un motor del mismo. En este movimiento surge una nueva demanda por polticas culturales orientadas en tal sentido, mas all de las limitaciones anteriores a las artes y al patrimonio3 . Estas polticas de nen las posibilidades y los modos de verse a s mismos de los diversos grupos humanos, as como las capacidades de tomar decisiones concientes e informadas acerca de su presente y futuro como sociedades. Pero los dos aspectos mencionados, artes y patrimonio, continan siendo el principal foco de atencin dentro del sector cultural en desmedro de ampliaciones menores en otras reas. La pregunta entonces es si los cambios en la retrica del desarrollo son crebles, si se han traducido en transformaciones en las prcticas de los desarrolladores, y si
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las demandas planteadas sobre la cultura resultan plausibles o descaminadas. Suele sealarse como hito de nitorio en los inicios de los planteamientos sobre el desarrollo, un discurso pronunciado en 1949 por el presidente Harry Truman, donde este seala que Estados Unidos ocupa un lugar preeminente entre las naciones en cuanto al desarrollo de las tcnicas industriales y cientcas [] debemos poner a la disposicin de los pueblos paccos los benecios de nuestra acumulacin de conocimiento tcnico considerando que una mayor produccin es la clave para la prosperidad y la paz (Viola 2000:14). Esta nocin reformula la anterior sobre los pases atrasados, que entonces pasan a ser tipicados como subdesarrollados, aunque contina aludindose al mismo conjunto de pases a los que se espera incluir en una mayor produccin y acumulacin: los territorios de ultramar conquistados y dominados por las potencias coloniales. Para mediados del siglo xx el imperialismo decimonnico se haba vuelto difcil de sostener en lo econmico y en lo poltico, lo que fogone la agenda de la descolonizacin (Worsley 1987) y del establecimiento de nuevas formas de intervencin justicadas por el conocimiento tcnico que plasmaron en la invencin del Tercer Mundo (Escobar 1996). Esta perspectiva despolitizada de la cuestin, tambin se apoya en considerar a la pobreza como un sector carente de capacidades que requiere ayudas o asistencia ms que de soluciones estructurales. A comienzos de los aos sesenta Walt Rostow propone un conjunto de fases de crecimiento constitutivas de la historia moderna en su conjunto, que son consideradas aun hoy como paradigmticas en la teora del desarrollo. Segn este autor todas las sociedades atraviesan una serie continua, histrica y a la vez lgica, de cinco fases econmicas: la sociedad tradicional, las precondiciones para el despegue, el despegue, el im-
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pulso hacia la madurez, y la edad del gran consumo de masa (Rostow 1960 en Leander 1994:23). Resulta claro que se trata de un esquema evolucionista y valorativo que establece cules han de ser necesaria e inevitablemente los pasos del desarrollo, hacia una meta prede nida que replica sin suras el modelo de occidente. Alcanzar el gran consumo de masa se cifra en el crecimiento de la produccin capitalista y conlleva despegarse de la sociedad tradicional, arraigada a cosmovisiones y valores que la limitaran. Siendo estos los obstculos a superar, se comprende que la cultura resultara entendida como un freno para el crecimiento econmico y a la vez como un factor externo a la cuestin del desarrollo. Ms adelante surge la tendencia a abandonar el trmino desarrollo reemplazndolo por modernizacin entendida como el proceso de cambio social cuyo componente econmico es el desarrollo, que involucra factores extraeconmicos como el crecimiento demogrco, la urbanizacin, la estructura familiar, la educacin, los medios de comunicacin (Lerner 1968 en Leander 1994: 26 y ss.). La modernizacin incluye como principales factores el crecimiento autosostenido en la economa, la participacin pblica en la poltica, la difusin de la cultura, una mayor movilidad social y un mayor empeo. Estos trminos reeditan el planteo de Rostow al llamar al incremento de la produccin y las transformaciones capitalistas, invocando mayor libertad individual y ambiciones personales. Tanto stas como la difusin de la cultura, implican en el reemplazo y la imposicin de nuevos hbitos en contra de los valores tradicionales que los coartaran. La cultura de los otros sigue siendo entendida como un freno y el concepto de desarrollo no vara sustantivamente. La propia jerga del desarrollo trasluce perspectivas axiomticas y nalidades incuestionables, como la nocin de circulo vicioso de la subproduccin que desconoce otras alternativas
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de desarrollo no orientadas a la acumulacin de capital, identicando errneamente subproduccin y pobreza, o la nocin de circulo vicioso de la pobreza, que hace culpables a los pobres de permanecer en su situacin, omitiendo los factores estructurales (Leander 1994). Algo similar sucede con la nocin de la tragedia de los recursos comunales que asimilada a una supuesta gestin irracional de los mismos, termina en una justicacin de la privatizacin y el comercio (Bedoya y Martinez en Viola 2000). Estos subterfugios, junto a otros como pases en desarrollo, abren las puertas para legitimar la ayuda al desarrollo, la que cobra forma en diagnsticos, en prstamos y en asistencias caracterizados por la aplicacin reiterada de las mismas frmulas tecnocrticas en realidades muy diversas. Los fracasos en las polticas y en los proyectos de desarrollo presentan un ejemplo ya clsico en la Revolucin Verde de los aos sesenta, destinada a terminar con el hambre en el Tercer Mundo a partir de la introduccin de un paquete tecnolgico exgeno que inclua maquinarias, semillas hbridas y agroqumicos. Lejos de lo esperado, esta denominada Revolucin fue la causante de exclusin de los ms pobres, de mayor dependencia econmica, de involucin ecolgica, de erosin gentica, de intoxicaciones y patologas (Viola 2000:49). Fracasos en otras reas, como la motorizacin de embarcaciones pesqueras a vela en Baha, las estrategias de crianza de ganado vacuno en frica, los proyectos de irrigacin de cultivos en Sudamrica y en Oriente Medio, muestran los problemas de las mencionadas polticas y proyectos en lo que hace a inequidad, desatencin de las pautas locales e incompatibilidades socioculturales (Kottak 2000). Pero no se trata slo de dicultades especcas de proyectos puntuales, pues en la dcada del 70, los pases llamados en desarrollo experimentaron fenmenos macroeconmicos de peso que contribuyeron a poner en duda las expectativas de progreso. Cayeron los precios de sus materias primas en
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4 Viola (2000:18) consigna datos del Banco Mundial segn los cuales 23 pases retrocedieron en su pbi per capita entre 1965 y 1990, mientras que 43 bajaron su pbi durante la crisis de la deuda en los ochenta. El mismo autor cita a Walton (1989:301) segn el cual la deuda externa ascendi de 64 mil millones a 810 mil millones de dlares entre 1970 y 1983, y hace referencia a las hambrunas en Etiopa y en Bangladesh.
los mercados internacionales, se registraron retrocesos en el pbi, acontecieron avatares monetarios que pusieron n a la paridad oro/ dlar en 1976 se dispar la deuda externa que hizo crisis en 1982 y se produjeron hambrunas catastrcas 4 . Unido a la crisis del petrleo, el Informe del Club de Roma en 1972 sobre los lmites del crecimiento, plante un alerta de los problemas que este modelo de desarrollo conllevaba (Viola 2000). Para 1974 las Naciones Unidas adoptaron la estrategia del Nuevo Orden Econmico Internacional (noei) denunciando la dominacin y la dependencia del orden entonces vigente. Dos aos despus la unesco, al tiempo que encomendaba a la comisin presidida por Sean Mac Bride un estudio sobre los problemas de las industrias de la cultura, la informacin y la comunicacin (Becerra 2005:56), emita en Nairobi la Recomendacin Relativa a la Participacin y a la Contribucin de las Masas Populares en la Vida Cultural. En este panorama de descrdito de los planteos y resultados del desarrollo surgen nuevas conceptualizaciones, trazando criticas y matices sobre el concepto, y dando lugar a formulaciones adjetivadas, como el desarrollo autocentrado, el desarrollo endgeno, el etnodesarrollo, el desarrollo sostenible, que comienzan a ventilarse en las Conferencias Intergubernamentales sobre Polticas Culturales de los aos setenta, y que van luego a poblar el Tercer Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo en los ochenta. Todas estas nociones ponen nfasis en prestar atencin a las condiciones, las capacidades y las expectativas de las mismas poblaciones en desarrollo, terminando con la va descendente del desarrollo, que desde fuera procura imponer recetas tenidas como universales. En 1980 unesco aprob y public el Informe Mac Bride, Un slo mundo, mltiples voces, dnde se postula la necesidad de un Nuevo Orden Mundial de la Informacin y la Comunicacin (nomic) mediante la descolonizacin, la desmo-
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nopolizacin y la democratizacin de estas esferas. Una de las estrategias era la formulacin de Polticas Nacionales de Comunicacin en los pases perifricos, promoviendo el pluralismo, la participacin y la eliminacin de los desequilibrios existentes. Esto podra haber facilitado el camino a las vas ascendentes del desarrollo, como el desarrollo autocentrado y el desarrollo endgeno. Pero el Informe Mac Bride en el momento mismo de ver la luzcomenz a pertenecer al pasado (Schmucler 2005 en Becerra 2005) debido a cambios en el contexto y en las agendas internacionales, que pasaran a orientarse al mercado, la liberalizacin y la desregulacin, decididamente a favor de los pases centrales y no de los desarrollos propios. Por su parte la nocin de desarrollo sostenible o desarrollo sustentable, se reere a la satisfaccin de las necesidades del presente, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas propias. Esto involucra dimensiones de sostenibilidad econmica, ecolgica y social, procurando generar rentabilidad, eciencia y equidad intra e intergeneracional, atentas a la diversidad biolgica, a las culturas y los valores de las comunidades. La nocin se populariz en 1987 con el Informe Bruntland, Nuestro Futuro Comn, elaborado por la Comisin Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo (Grnberg 2002). All se correlaciona la riqueza y el despilfarro del Norte, con la pobreza del Sur y con la destruccin de la bisfera. Pero paradjicamente se contina validando el modelo de crecimiento econmico, considerado necesario para erradicar la pobreza, a la que se le atribuye una causalidad fundamental en la degradacin medioambiental. El desarrollo sostenible se proyecta hasta los tiempos actuales desde esa ambigedad de base, y ms all de la adjetivacin que lo acompaa, viene arrastrando los preconceptos arraigados en la jerga usual del desarrollo, ya sealados ms arriba, y abrigando prcticas similares. En su nombre con frecuencia se identica a los pobres como de-
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5 En trminos generales puede decirse que mientras que en la primera nocin el desarrollo de la cultura es un n en si mismo, en la segunda la cultura es un medio para alcanzar el desarrollo social. Por un tratamiento ms exhaustivo cfr. Culturelink 2000.
predadores ambientales, se les hace responsables de un crecimiento demogrco considerado desmedido, y se llega a buscar soluciones en programas de esterilizacin (Viola 2000:32,33). Entre 1988 y 1997 la unesco estableci el Decenio Mundial para el Desarrollo Cultural, con el n de alentar a los pases a adoptar polticas y a emprender actividades tendientes a garantizar el desarrollo integrado de sus sociedades. Como se ve el desarrollo es ahora acompaado de una nueva adjetivacin, que pretende ser superadora de falencias anteriores al abogar por el desarrollo cultural o al incorporar la dimensin cultural del desarrollo 5 . Se entiende que la desatencin de este aspecto y la falta de adecuacin cultural con las poblaciones beneciarias, han sido cruciales en los fracasos de los proyectos de desarrollo. De aqu que se haga hincapi en el hombre como instrumento y n del desarrollo, en la dimensin subjetiva, en la bsqueda de benecios econmicos y sociales para alcanzar el bienestar y la calidad de vida. Los objetivos de este Decenio pasan por la consolidacin de las autonomas nacionales y las identidades culturales, el acrecentamiento de la participacin cultural y la promocin de la cooperacin internacional. Para ello se identican sectores especcos de intervencin, a saber, la educacin, el turismo, las industrias culturales, las artesanas, el intercambio cultural (Dupuis 1991). En consonancia con ello, a comienzos de los noventa se produce un giro en las mediciones del desarrollo, cuando el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (pnud) pone en funcionamiento el ndice de Desarrollo Humano. A diferencia de ndices anteriores como el Producto Bruto Interno o el Ingreso Per Cpita acotados a aspectos econmicos, este es un indicador compuesto que rene dimensiones relativas a la salud, la educacin y el ingreso, acorde con la perspectiva de la calidad de vida. En el marco del mencionado Decenio, unesco dio a conocer el Informe Prez de Cuellar, Nuestra Diversidad Creati-
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va (1996), elaborado por la Comisin Mundial de Cultura y Desarrollo. All se plantea una nocin de cultura menos ligada a las artes y al patrimonio como esfera excelsa de la creacin, que a la creatividad como modos ms amplios de resolucin de problemas de la vida. Y se aboga por polticas culturales que si bien incluyen esa esfera restringida, se extienden a la comunicacin y los medios, la situacin de mujeres y nios, la equidad intra e intergeneracional, la preservacin del medio ambiente y la paz, y la construccin de una tica global como pilar del pluralismo. Estas polticas, no slo involucran deniciones programticas, sino tambin cuestiones operativas y de nanciamiento. Estos ltimos aspectos ya venan siendo tratados desde las Conferencias Intergubernamentales de los aos setenta, pero encontrarn en el contexto de nales de los noventa el ambiente propicio para pasar de las retricas a las prcticas, en la conuencia de organizaciones internacionales y de entidades de crdito externo. Por una parte, tras un prolongado hiato de 16 aos desde Mundiacult (Mxico), tuvo lugar la Conferencia Intergubernamental sobre Polticas Culturales para el Desarrollo (Estocolmo 1998). Profundizando los lineamientos anteriores se plantea a la creatividad como fuente del progreso humano, a la vez que se destacan el derecho a la participacin en la vida cultural, el dilogo entre culturas, la tolerancia y el respeto mutuo. Se deende la centralidad de las polticas culturales en las polticas de desarrollo endgeno y sostenido, orientndolas a promover la creatividad y la diversidad cultural y lingstica. La importancia asignada al incremento de los recursos econmicos y nancieros y a la formacin para la eciencia en el sector cultural hacen ms maniesta la identicacin de la cultura como recurso econmico y como motor del desarrollo, invirtiendo la ecuacin de las primeras formulaciones del desarrollo. Asociado a las propuestas del Plan de Accin de
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6 Entre otros datos se reeren: tirada diaria de peridicos por 1000 habitantes, nmero de ejemplares de libros publicados por 100 habitantes, ttulos de libros publicados por 100.000 habitantes, nmero de obras que poseen las bibliotecas pblicas por 100 habitantes, aparatos de radio por 1.000 habitantes, televisores por 1.000 habitantes, as como informaciones referidas a cine, msica, teatro, archivos, museos, patrimonio, estas, comercio de bienes culturales, raticacin de convenios culturales, etc.
7 Como resultado del encuentro del bm en Florencia se public Culture counts. Towards new Strategies for Culture in Sustainable Development (republica italiana unesco 2000).
8 La nocin diverge de otra anterior difundida a partir de la obra de Pierre Bourdieu, que entiende el capital cultural como una herencia que se trasmite
Estocolmo, unesco publica dos Informes Mundiales de Cultura (1999 y 2000). Ambos tienen en comn la preocupacin por las mediciones y las estadsticas de la cultura, por los indicadores culturales y por las metodologas de elaboracin de estos instrumentos. Y ambos presentan extensos anexos consignando numerosos datos duros organizados por regiones, pases y reas temticas 6 . Por otra parte en 1999 dos grandes entidades de nanciamiento internacional dieron un espaldarazo a las nuevas relaciones postuladas entre la cultura y el desarrollo. En marzo el Banco Interamericano de Desarrollo (bid) llev a cabo el Foro Desarrollo y Cultura (Paris), mientras que en octubre el Banco Mundial (bm) realiz el encuentro Financiamiento, Recursos y Economa de la Cultura en el Desarrollo Sustentable (Florencia). Las declaraciones de los presidentes del bid y del BM realizadas en diversos medios de prensa y las recogidas en publicaciones acadmicas ya venan apuntando en este sentido: La cultura es una pieza central en nuestra lucha por el desarrollo econmico y social (Enrique Iglesias, Presidente del bid, en Sosnowski 1999:7, n/traduccin). Debemos respetar el arraigo de la gente en su propio contexto social. Debemos proteger el patrimonio del pasado. Pero tambin debemos alentar y promover la cultura viviente en todas sus formas. Como anlisis econmicos recientes lo han mostrado consistentemente, esto tambin tiene sentido en los negocios. Desde el turismo a la restauracin, las inversiones en patrimonio cultural e industrias conexas promueven actividades econmicas trabajo intensivas que generan riquezas e ingresos (James D. Wolfenshon, Presidente del Banco Mundial, en Sosnowski 1999:6/7, n/traduccin) 7. En esta ocasin, la sustentabilidad nacida al calor de la perspectiva medioambiental, se reorienta hacia el ambiente social y mas concretamente en lo referido al capital social y al capital cultural8 . Mientras que el primero alude al potencial existente en
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las relaciones humanas y en el funcionamiento de vnculos y redes, ste ltimo se reere a bienes construidos y tradiciones heredadas capaces de agregar valor econmico mensurable en trminos monetarios, y que pueden ser evaluados simultneamente como inversin (cfr. mediante anlisis de costo-benecio), y en clave cultural (Throsby 2001). Amn de esas consideraciones conceptuales a tono con el clima de la poca hechas en estos foros, ambos coincidieron en propiciar lneas de nanciamiento internacional en cultura, en especial en lo que se reere a la puesta en valor del patrimonio, la recualicacin de centros histricos, la renovacin y el redesarrollo de ciudades y regiones. La utilizacin casi sistemtica de estos crditos por parte de los gobiernos de los pases en desarrollo, ha potenciado un visible fervor por las artes y la cultura, junto con una pasin patrimonialista y espectacularizante, y ha propiciado innumerables procesos de ennoblecimiento urbano. Por ello estas coincidencias en las medidas adoptadas por pases endeudados y sujetos a condicionalidades externas, no son convergencias casuales sino ms bien requerimientos difcilmente eludibles del actual modelo de desarrollo. Es relevante sealar que en esta conuencia de agendas de organizaciones internacionales y de entidades de nanciamiento, se ja la atencin en seis reas de aplicacin prctica: la cultura y el desarrollo, las industrias culturales en la nueva economa, las artes y la cultura en el desarrollo urbano y regional particularmente de ciudades sustentables , las instituciones y organizaciones sin nes de lucro con relacin al Estado y las fallas del mercado, el patrimonio como capital cultural y la industria turstica (Throsby 2001:7). En esta nueva con guracin, el patrimonio y la cultura en general, entendidos como capital, deben hacer a un lado la improductividad a la que estaban librados, para fungir como un stock cultural de existencias de las que se aguarda obtener bene-
y se pone en prctica como parte del habitus, que opera la distincin entre grupos y sectores sociales. Yudice (2002) caracteriza distintas etapas histricas de las ltimas dcadas con relacin a la forma del capital predominante en cada una de ellas: el capital fsico en los 60, el capital humano en los 80, el capital social en los 90, y el capital cultural en los aos 2000.
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9 Esta metodologa fue elaborada para asignar valor al medioambiente como recurso econmico, cuando se cay en la cuenta del deterioro y del despilfarro ocasionados por la naturalizacin de su existencia, que lo mantena fuera de los registros contables. Algo semejante ha sucedido con las infraestructuras y las capacidades en el sector de la cultura. Roche (1999) aplica este tipo de anlisis a un complejo cultural distinguiendo distintos tipos de valor: valor de uso, valor de existencia, valor de educacin, valor de consumo indirecto, valor de legado, valor de prestigio, valor de opcin de consumo futuro.
cios, mientras que del ms antiguo capital social se espera la participacin de la comunidad, la creacin de alianzas locales y la generacin de sinergias entre el Estado, el mercado y la sociedad civil (Cohen 1999). Consecuentemente, a las mediciones econmicas tradicionales se agrega la metodologa de la valuacin contingente, que desagrega diversas formas del valor, para conocer los ndices de retribucin de inversiones e infraestructuras culturales, y la disposicin a pagar por los bienes y los servicios culturales 9 . Estos giros llevan a preguntarse hasta que punto lo cultural es evaluado en sus propios trminos diferenciales o ms bien lo es desde criterios econmicos universalizados, aun cuando estos se presenten reprocesados. Y tambin llaman la atencin sobre un modelo de desarrollo, que aun invocando componentes sociales y culturales, participacin local, y promocin de la diversidad, se parece mucho a la nueva imposicin del viejo progreso desde un remozado colonialismo culturalista.
Desar rollo y Cult ura
10 El primer dato proviene del Informe sobre el Desarrollo Mundial 2000/2001 del Banco Mundial, el segundo del Informe Anual de Poblacin 2002 de Naciones Unidas.
Mucho puede decirse del desarrollo en lo conceptual y en lo prctico, pero nada ms contundente que leer los resultados alcanzados luego de medio siglo de desarrollo, con dos tercios de la humanidad viviendo en condiciones de subdesarrollo (Leander 1994:31). Mientras que algunos informes consignan que la brecha entre pases ricos y pases pobres se ha duplicado en los ltimos cuarenta aos, otros sealan que la brecha entre el 20% ms rico y el 20% ms pobre de la poblacin mundial creci un 160% en el mismo perodo10. Estos datos se complementan con otros relativos a la salud, la educacin, las condiciones de las mujeres y de los nios, igualmente desalentadores. Los decenios de proyectos, planes y programas de desarrollo y de lucha contra la pobreza, directamente involucrados en estas
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cuestiones, no pueden eludir sus responsabilidades ante la situacin. Con todo la pgina web United Nations Publications ofrece a la venta la revista Forum de Comercio Internacional: cci 40 Aos de Desarrollo del Comercio (n 1, 2004), consignando que a travs de esta publicacin, el Centro de Comercio Internacional desea transmitir un mensaje de estmulo y esperanza: estmulo para acometer la inmensa tarea de reducir la brecha entre ricos y pobres, y esperanza, para aprovechar las mejores prcticas de desarrollo. Esta discursiva autista en sus presunciones de base y en sus percepciones de las realidades y problemas, debe ser desarticulada si hemos de conservar alguna credibilidad en la cuestin del desarrollo. En el contexto actual la arena de debate sobre la cultura no es otra que la delimitada por las coordenadas del desarrollo, donde se dirimen conceptos pero tambin prcticas. Ya hemos sealado anteriormente que la lucha contra la pobreza se ha caracterizado por una culpabilizacin de los pobres como responsables de su situacin, atribuida a inercias culturales ms que a estructuras socioeconmicas y polticas. En esto, el discurso del desarrollo ha abrevado en los planteamientos de Lewis (1959) sobre la cultura de la pobreza difundidos en los aos sesenta 11 . Debe destacarse que a ms de cuarenta aos y de numerosas crticas acadmicas al respecto, las organizaciones internacionales continan ltrando conceptos de este tipo, decididamente insostenibles, en sus informes y declaraciones. Algo semejante puede decirse en general de la nocin de lucha contra la pobreza, semnticamente asociada a enfermedades naturales ms que a trastornos sociales, hoy convertida en una frmula que apunta a ocultar el verdadero problema. Como sostiene Joachim Hirsch el punto clave de la sociedad mundial no es la pobreza de muchos, sino la riqueza de los pocos, o mejor dicho la forma en la cual sta se reproduce (1995:136). Pero la reproduccin ampliada de esta riqueza que requiere la
11 Lewis entiende a la cultura de la pobreza como un modo de vida que se hereda de generacin en generacin, a travs de lneas familiares, que se caracteriza por su tendencia a reproducir y transmitir patrones asimilados como el acceso reducido a los bienes, el acortamiento de la niez, la vida en hacinamiento, la iniciacin sexual temprana, la baja autoestima, la falta de proyectos, la resignacin y la apata, y por su resistencia al cambio. Segn Lewis era ms difcil terminar con la cultura de la pobreza que con la pobreza misma, por lo que recomendaba el tratamiento psicolgico. Esto legitima los postulados desarrollistas acerca de la existencia de un circulo vicioso de la pobreza y justica la lucha contra la pobreza como un problema de los individuos y su psiquismo mas que como un problema social.
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generacin de pobreza, es precisamente consecuencia de la imposicin del capitalismo en la que ha consistido el desarollo practicado en reemplazo del antiguo colonialismo. Diversos autores han sealado en el trmino desarrollo la confusin de dos connotaciones diferentes, el proceso histrico de transformacin hacia la economa capitalista, moderna e industrial y la mejora de la calidad de vida, la reduccin de la pobreza y la disminucin de la desigualdad de oportunidades (Ferguson 1990 en Isla y Colmegna 2005). No cabe duda que la primera connotacin es la consecuencia ms visible del desarrollo, mientras que la segunda ha devenido abstracta ante el avance creciente de la exclusin y la desigualdad. Resulta paradjico que dentro un paradigma que reclama y recurre a continuas mediciones se haga caso omiso de ellas, y que las referencias a factores como costos sociales, deseconomas externas, no alcancen a ser integradas en los anlisis de impacto y de costo benecio (Dupuis 1991). Tambin resulta destacable que la imposicin del capitalismo se concrete actualmente evocando una diversidad cultural que siempre es la de otros, y con la incapacidad de reconocer que el capitalismo no slo involucra sistemas econmicos, sino tambin conguraciones culturales no necesariamente ubicuas o conmensurables, y mucho menos neutras. Sin duda el concepto de desarrollo no se ha desgajado de los componentes etnocntricos, eurocntricos, economicistas y tecnocrticos ya apuntados en las crticas ms tempranas, ni ha asimilado estrategias de reexividad. En tal sentido las perspectivas del desarrollo parecen tener serias dicultades para abordar los fenmenos culturales que actualmente conciben como su motor, o cuanto menos como una dimensin signicativa del mismo. Un estudio reciente sobre las relaciones entre cultura y desarrollo basado en 350 casos, de cinco agencias, durante dos aos concluye que existe falta de consistencia en la implementacin de los proyectos,
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poca comprensin sobre cmo funcionan los procesos culturales y pocos ejemplos de evaluaciones apropiadas, pudiendo identicarse cuatro distintos usos de cultura: como contexto, como contenido, como mtodo y como expresin (Gould y Marsh 2004, en Vincent 2005:2, n/traduccin) 12 . A estos problemas se agrega una perspectiva de individualismo metodolgico universalizada sin prevenciones a losofas nativas (que tienen otras ideas de persona contextualizadas socialmente), una valoracin instrumental de prcticas tecnoeconmicas indgenas (que difcilmente pueden ser escindidas de la urdimbre de las creencias y el conocimiento social y religioso), una mirada reduccionista de lo local que no reconoce las importantes inuencias ms amplias que tambin lo constituyen, y limitaciones en la consideracin de las relaciones de poder y en la comprensin del carcter del cambio social. Lo anterior remite a otro tpico, ya anticipado ms arriba, en cuanto a que el desarrollo y las agencias que lo instrumentan tienen una cultura propia negada, y no asumen sus prcticas de planicacin racional y voluntarista como culturales. La cultura de la burocracia del desarrollo incluye: la tendencia a presentar los logros pasados en trminos entusiastas para justicar requerimientos presupuestarios; un foco en resultados de corto plazo; escasa memoria institucional para aprender del trabajo pasado; el uso de la investigacin para legitimar polticas que ya han sido decididas y no como testeo independiente; la tendencia a no desa ar las agendas institucionales para salvaguardar el ascenso en la carrera; y las dinmicas organizacionales informales de prejuicios de grupo, amistades y enemistades (Foster 1999, en Vincent 2005: 4, n/traduccin). En sentido similar, Phillip Kottak, en una reexin surgida tras analizar 68 proyectos de desarrollo rural del Banco Mundial cumplimentados en todo el planeta, menciona tres niveles de cultura en el desarrollo: la local, la nacional y la cultura de los
12 Segn estos autores la cultura como contexto reere al ms amplio medio social, como contenido alude a prcticas, creencias y procesos culturales locales, como mtodo reere a actividades de comunicacin culturales y creativas (teatro popular, msica, danza, medios visuales, smbolos, y como expresin alude a elementos creativos de cultura vinculados con creencias, actitudes y emociones, modos de relacionarse con el mundo y de imaginar el futuro.
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planicadores [] que hasta cierto punto anula, o se salta, las diferencias nacionales, tnicas o individuales. Para este autor cualquier organizacin para el desarrollo, tal como el Banco Mundial, es un sistema sociocultural con niveles mltiples y con sus propios objetivos tradicionales en tanto que organizacin, con sus redes de comunicacin, con sus ujos de informacin, sus lneas de autoridad, sus imperativos territoriales, sus recompensas y castigos, sus asociaciones y con ictos, sus rituales y hbitos, y sus procedimientos de toma de decisiones (2000:119,120). El autor considera tpico de esta cultura el modelo de programa o plantilla que imponen los expertos, contra el modelo de proceso de aprendizaje donde los beneciarios participan en la planicacin y puesta en marcha del proyecto acorde a sus necesidades, experiencias y capacidades (Korten en Kottak 2000). De tal modo continan reiterndose fracasos debidos a una serie de errores y de frmulas que no se corrigen. En un anlisis del proyecto de Desarrollo Integrado Ramn Lista (dirli) realizado en una localidad de Formosa, Argentina, hace unos aos atrs, se ofrece una resea que sera fcilmente extrapolable a otras iniciativas de desarrollo (Carpio 2005:94 y ss.). El proyecto se llev a cabo en un lugar elegido por tener los niveles ms altos de nbi sin vericar que ese ndice resultaba inadecuado para el rea, se construyeron viviendas en una zona histricamente inundable las que terminaron utilizadas como corrales temporarios de animales, se utilizaron materiales de construccin previamente exitosos en Abisinia sin constatar que su inexistencia en la nueva locacin no abarataba sino que encareca los costos, las construcciones se distribuyeron sin considerar la totalidad de la poblacin generando con ictos entre los beneciarios, se capacit a los hombres en apicultura cuando en esa comunidad (Wich) el trabajo con la miel es una labor propia de las mujeres, los aspectos organizativos y cul-
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turales se ejecutaron prcticamente sobre el nal del proyecto para no faltar a los trminos de referencia del mismo pero no lo estuvieron integrando desde un comienzo. Con los mencionados antecedentes, no es extrao que el autor consigne que cada uno de los niveles de decisin juega sus propios intereses en la negociacin previa al proyecto [] Un altsimo porcentaje de la cooperacin al desarrollo se traduce en el envo de tcnicos y expertos para desempearse en proyectos de cooperacin, lo cual atiende a una situacin de desocupacin profesional en Europa. [] Lo mismo sucede de parte del gobierno y de las agencias locales, un alto porcentaje de las decisiones corresponde a compromisos previos del ministro o decididor de turno, que no necesariamente se corresponden con las necesidades de la poblacin beneciaria. Muchas veces la poblacin sobre la cual se interviene es el ltimo orejn del tarro: existe un conjunto de mediaciones que son previas en las cuales esa poblacin no ha tenido nada que ver. Y un da , por un motivo equis la poblacin es seleccionada para recibir la ayuda, y all comienzan a desembarcar los camiones, con artefactos, recursos y elementos que van a salvarlos de la pobreza (Carpio 2005:108) 13 . En tal sentido, cabe mirar con desconfianza una tpica reiterada y a primera vista deseable, como es el tema de la participacin de los propios beneficiarios en los procesos de desarrollo y en sus beneficios. Si no hay un inters serio y cierto por la escucha y por el debate intercultural, esta participacin no puede efectivizarse ms que en los imaginarios de la retrica. En algunas situaciones los aspectos culturales y participativos se convierten en un elemento decorativo, como en el caso descripto anteriormente. En otras, los beneficios pregonados revelan ausencia, cuando no rechazo, de una perspectiva de participacin, como los canjes de deuda externa por naturaleza, que involucran el
13 El autor tambin consigna que La cantidad de ingenieros, socilogos o antroplogos europeos es enorme y desde el punto de vista presupuestario, aproximadamente el 80% de los recursos se destinan a nanciar personal tcnico y slo el 20% son recursos concretos para los beneciarios. Es decir que la intencionalidad no es primordialmente incidir sobre los niveles de pobreza de los Wichs, sino que hay muchas otras intenciones de por medio (carpio 2005:18).
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14 Ramos (2004) menciona el caso de The Body Shop, que desde una postura ecologista de sustentabilidad y de comercio justo elabora la lnea de productos naturales Selva Lluviosa Tropical, tomando cmo smbolo a los Kayap del Brasil central. Si bien estos son remunerados por sus productos, no lo son por el uso publicitario de sus imgenes, de lo cual la compaa se apropia y obtiene lucro a ttulo gratuito. 15 Ms concretamente el autor seala que el deterioro ambiental ha suscitado inters en el manejo de los conocimientos especcos sobre recursos naturales con alto valor comercial y relacionados a procedimientos farmacuticos y de biotecnologa, aumentando la presin de transformar sabidura colectiva en mercanca global de los bioprospectores.
desplazamiento forzoso de cazadores, recolectores, pastores y agricultores, y han sido denunciados como ecocolonialismo (Luke 1997 en Viola 2000). Algunas invocaciones a la participacin tienen por objetivo recuperar tradiciones culturales, saberes y habilidades de las poblaciones locales, pero el conocimiento tradicional viene slo a suplementar tcnicamente proyectos y objetivos elaborados en otra parte. Otras iniciativas estn dirigidas a recopilar esos saberes tradicionales junto con ejemplares orgnicos y genticos, que terminan nutriendo bancos de datos y de muestras privados, y que frecuentemente son patentados, lo que ha resultado cuestionado como biocolonialismo y biopiratera. Otros emprendimientos que se presentan como justos, alternativos y diversos, al retomar objetos, diseos, imgenes y testimonios indgenas, terminan dando ms visibilidad (y rentabilidad) a las empresas que a las mismas poblaciones que dicen querer beneficiar (Ramos 1998) 1 4 . En una reexin sobre logros y fracasos del desarrollo en Amrica Central en los ltimos 10 aos, Grnberg (2002) seala constataciones contradictorias: mayor visibilidad y reconocimiento de actores polticos y culturales indgenas que contrasta con su pobreza extrema, aumento de los territorios indgenas junto con la persistencia de reivindicaciones y luchas por la tierra y los recursos naturales, creciente deterioro ambiental con consecuencias sanitarias sobre estas poblaciones de la mano de intereses marcadamente mercantiles sobre la naturaleza 15 , progresiva dependencia de las poblaciones indgenas de una poltica ambiental internacional que los transforma en adversarios o vigilantes de la biodiversidad sin reconocimiento equivalente de su ciudadana, empoderamiento y aumento poblacional junto con precariedad extrema en su subsistencia y condiciones de vida que impiden el reconocimiento de sus derechos colectivos, y la autonoma en sus relaciones intercul-
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turales e intertnicas. Debe sealarse que estas circunstancias tambin abarcan y en algunos casos en peores situaciones a poblaciones tradicionales, antiguos grupos de esclavos, comunidades domsticas en tierras improductivas, y pobres sin tierra, quienes no gozan de la actual aquiescencia internacional hacia las poblaciones indgenas, hoy por hoy beneciadas por el papel que internacionalmente se les ha asignado, de simbolizar el paradigma de la diversidad cultural y de la preservacin de la biodiversidad en el desarrollo sostenible. Cabe dar la bienvenida a la consideracin de la cultura en el desarrollo, en tanto esto permite franquear el economicismo previo e introducir nuevas perspectivas conceptuales y prcticas en la problemtica. A la vez cabe ser cuidadosos al respecto, pues se detecta una suerte de moda culturalista que carga sobre la cultura el peso de lo que no se alcanza a resolver ni a discernir desde la economa y la poltica. Diversos usos de la cultura terminan haciendo con ella una utopa, un blsamo, una mencin polticamente correcta, un apndice decorativo, un fetiche disponible para mgicas soluciones16, sin haber pasado por un anlisis reexivo del concepto y de sus usos. No cabe duda que lo cultural est abarcando un espacio exorbitante con respecto a pocas anteriores y que la cultura es un instrumento blandido en procura de intereses17, por parte de gobiernos, empresas, grupos sociales, organizaciones, individuos. Ante este instrumentalismo generalizado es conveniente asumir una posicin tica que no se limite a valorizar los medios para alcanzar nes que permanecen indiscutidos, sino que ponga en debate no slo a los medios sino tambin a los nes en tanto deseables o reprensibles. La cultura involucra valores colectivos intrnsecos y no instrumentales que no permiten reducirla a ser un recurso como cualquier otro. Cabe preguntarse hasta dnde el saber es distinto de sus usos, y anotar que los usos de la cultura muestran
16 Entre otras cuestiones se asigna a la cultura ser motor del desarrollo, generar empleo y renta, promover la integracin social, superar la inequidad y la exclusin, mejorar la calidad de vida, respetar la diversidad, etc. 17 Los mencionados en la nota anterior, pero tambin alcanzar visibilidad, lograr reconocimiento dignicante, obtener tierras y recursos, forzar restituciones y reparaciones patrimoniales, renovar las ciudades y regiones, posicionarlas con marcas identitarias en el concierto global, generar inversiones y ujos tursticos, etc.
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18 El trmino cercamientos (enclosures en ingls) fue utilizado en Inglaterra para referir a la supresin de los derechos de propiedad colectiva sobre las tierras comunales. El autor trata el problema de los conocimientos desarrollados colectivamente por la cultura hacker convertidos por las corporaciones en software propietario licenciado, la estigmatizacin de los hackers como piratas, y los avances del patentamiento indiscriminado .
saberes orientados pragmticamente en torno a nuevos cercamientos18 de la inteligencia colectiva (Moulier Boutang 2004:107) y a nuevos colonialismos, antes que a la emancipacin y la autonoma. De aqu la importancia de las investigaciones, la educacin y la formacin en estudios de la cultura, necesarios para discutir conceptos, para conocer las propias situaciones, de nir prioridades e intervenciones, implementar polticas y efectivizar derechos que son cuentas pendientes de la remozada agenda de la cultura y el desarrollo.
Notas finales
La problemtica cultural ha sido incluida con vigor en la cuestin del desarrollo slo en tiempos relativamente recientes. Un hito se encuentra en la labor de la Comisin Mundial de Cultura y Desarrollo, que public el informe Nuestra Diversidad Creativa (1996) en el marco del Tercer Decenio Mundial para el Desarrollo Cultural entre 1988 y 1997. Otro hito se halla en la Conferencia Intergubernamental sobre Polticas Culturales para el Desarrollo (Estocolmo 1998) y que dio lugar a los Informes Mundiales de Cultura de unesco (1999 y 2000). Pero las referencias a los aspectos subjetivos y a la dimensin cultural del desarrollo ya venan siendo ventiladas en la Conferencia Mundial sobre Polticas Culturales Mundiacult (Mxico 1982) y en las Conferencias Intergubernamentales sobre Polticas Culturales de los aos 70 en todos los continentes. A nuestro entender esta inclusin vigorosa se comprende a la luz de los nuevos contextos producidos por las transformaciones referidas en trminos como cultural capitalismo (Yudice 2002) y capitalismo cognitivo (Rodrguez y Snchez 2004). El primero llama la atencin sobre una nueva centralidad de la cultura cmo rea de crecimiento de empresas e inversiones, y como recurso econmico y poltico de acumulacin y legitima-
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cin. El segundo puntualiza la signicacin del conocimiento, de los saberes, de la produccin intelectual colectiva y la lucha para convertirlos en bienes privados, en los procesos de valorizacin de la economa presente. En los aos setenta la industrializacin de la proteccin del medio ambiente dio lugar a lo que Enzensberger (1987:32 y ss.) llam eco capitalismo, donde fueron beneciados, e incrementaron la concentracin del capital, los sectores involucrados en esta nueva rama del desarrollo. En la conguracin actual parece pertinente aludir a un cultural capitalismo, que instala a la produccin cultural en el centro del desarrollo, y que motoriza la dinmica del sector con vistas a su subsuncin en la lgica del valor de cambio y a una mayor acumulacin. En la perspectiva de Corsani (2004: 95) el capital humano, conformado por los efectos multiplicadores de las inversiones educativas iniciales, ahora se ve enriquecido por la nocin de wetware que designa al cerebro y conocimientos tcitos, e integra adems los tiempos de formacin, comunicacin, construccin de redes semnticas y sociales, esenciales en la produccin contempornea de valor. Esta mercanca particular resuelve la tensin entre dos aspectos frecuentemente entendidos como opuestos de la cultura, la herencia y la innovacin, que hoy se identican en los saberes de poblaciones indgenas y tradicionales y en los saberes tecno-cientcos de punta, ambos puestos al servicio de la valorizacin del capital. Pero sobre todo esto llama la atencin acerca de algunos nuevos y viejos problemas relativos a la cultura, cuando esta deja de ser sealada como un plus suntuario de la vida de las elites, y como un freno puesto al progreso por las prcticas y los valores tradicionales, para ser presentada como motor del desarrollo, y como clave del bienestar humano en general. La bienvenida a esta promocin de la cultura y de su nuevo lugar en la sociedad no puede darse sin prevenciones, no slo
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19 Nos referimos a los antecedentes congurados por la Conferencia Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, que tuvo lugar en Ro en 1992, tambin conocida como Cumbre de la Tierra o Eco 92, donde se aprobaron el Convenio sobre Biodiversidad y la Agenda 21 para el Medio Ambiente. Inspirados en los acuerdos relativos a la naturaleza, en nuestro campo destacan la Declaracin Universal de la unesco sobre la Diversidad Cultural (2001), la Agenda 21 de Ciudades para la Cultura (2004), la Convencin para la Promocin de la Diversidad de las Expresiones Culturales (2005).
por lo llamativamente gigantesco del salto producido entre una y otra conceptualizacin. Tambin por los antecedentes congurados en el tratamiento previo dado al medio ambiente, frecuentemente sealado como el paradigma a seguir en lo que hace a lo cultural19 . La naturaleza pas de ser tenida como una fuente de recursos in nitos, que podan extraerse descontroladamente y que no se incluan en las contabilidades, a ser vista como un bien escaso a medir y ponderar en los costos y benecios econmicos, dando lugar a prospecciones, compilaciones de muestras sistemticas en bancos privados, preservacin de reas protegidas y santuarios naturales. Menos frecuentemente se ha planteado que de la mano de estos procesos y de los canjes de deuda externa por naturaleza, numerosas poblaciones fueron expulsadas de sus territorios ancestrales y tradicionales, convertidos en museos y bancos que atesoran para el occidente rico la biodiversidad en peligro. La recurrente expulsin de los habitantes de centros histricos ennoblecidos y puestos en valor, la musealizacin de ciudades y regiones, la folklorizacin descon ictuada de la diversidad cultural cargada de desigualdades, las transmutaciones y sobreexplotaciones tursticas llaman la atencin sobre las dudas que despierta el auge actual de la cultura y su pregonada centralidad en los procesos de desarrollo. Si por una parte esta puede ser una puerta al reconocimiento de nuestra diversidad creativa, al bienestar y al ejercicio de los derechos culturales, por otra parte puede oscurecer otros usos del recurso de la cultura (Yudice 2002) menos deseables. De aqu la necesidad de un anlisis desde la perspectiva de la cultura, la economa y la poltica, que considere los distintos tipos de valor involucrados, incluyendo los intrnsecos y no instrumentales. En el marco del actual giro desde la economa poltica de la redistribucin hacia polticas culturales de reconocimiento pensamos que la culturizacin de la economa-
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frecuentemente incluye una instrumentalizacin de la cultura para nes econmicos (Andrew Sawyer en Achugar 1999:312 n/traduccin). Pero esta no slo contribuye a una nueva forma de reproduccin ampliada y ms concentrada del capital, sino que oscurece las necesidades y posibilidades de redistribucin econmica y poltica en sociedades que son cada vez ms excluyentes en el mismo momento en que disponen de recursos sobrados para no serlo, lo cual plantea un problema de efectivizacin de derechos y de modelos de desarrollo respetuosos de los mismos.
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Economia criativ a : uma discus s o pr eliminar

Paulo Miguez*
*
Andr Malraux 1 disse, do sculo xxi, que seria o sculo da cultura. Um breve olhar sobre a cena contempornea parece con rm-lo. que os mltiplos enlaces que o campo da cultura tem vindo a estabelecer, de forma cada vez mais intensa, profunda e, particularmente, transversal com as variadas dimenses da vida em sociedade, remetem a cultura a uma posio de indiscutvel centralidade no mundo, hoje. Diz-nos Rubim (2006, f.8), nesta perspectiva, que, Na contemporaneidade, a cultura comparece como um campo social singular e, de modo simultneo, perpassa transversalmente todas as outras esferas societrias, como gura quase onipresente.
Professor da Universidade Federal do Recncavo da Bahia. Pesquisador fapesb. 1 A frase original pronunciada por Andr Malraux (19011976), renomado escritor e intelectual francs e Ministro dos Assuntos Culturais no governo do General De Gaulle entre 1959 e 1969, foi Le xxi me sicle ser spirituel ou ne ser pas
Centralidade e, tambm, complexidade, est expressa pela amplitude e diversidade das instituies e processos culturais que envolvem aspectos variados como as representaes, a organizao, a criao, a crtica, a preservao, a disseminao, a transmisso, a difuso e o consumo culturais. Expressa tambm pela gigantesca e multifacetada expanso quantitativa e qualitativa da produo cultural, ou, ainda, pelo interesse que desperta em um nmero cada vez maior de campos do conhecimento sim, pois h muito as questes referidas cultura transbordaram os limites da antropologia e da sociologia, cincias sociais que, historicamente, delas se tm ocupado, e passaram a compor os objetos a que se dedicam estudiosos de disciplinas cientcas as mais variadas, da geogra a histria, da cincia poltica comunicao e s cincias ambientais, do direito economia e gesto. Cada vez mais presente em todas as esferas da vida social, , todavia, nas suas interfaces com a dimenso econmica que mais recente e aceleradamente a cultura passou a ser objeto privilegiado da ateno, mundo afora, dos estudos cientcoacadmicos e, tambm, de police makers. E no poderia ser de outra forma diante de um cenrio em que pontuam, com extrema relevncia, as muitas questes envolvendo as indstrias culturais, o marketing cultural, os mercados e os pblicos culturais, a convergncia scio-tecnolgica que alinha comunicao, telecomunicaes e informtica, emergncia dos gigantescos conglomerados de produo de cultura e a inter-relao crescente entre cultura, entretenimento e turismo. deste ponto de vista que deve ser compreendida a emergncia da temtica das indstrias criativas e da economia criativa, certamente duas das expresses contemporneas mais potentes do enlace entre cultura e economia. A economia criativa trata dos bens e servios baseados em textos, smbolos e imagens e refere-se ao conjunto distinto
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de atividades assentadas na criatividade, no talento ou na habilidade individual, cujos produtos incorporam propriedade intelectual e abarcam do artesanato tradicional s complexas cadeias produtivas das indstrias culturais. Suas mltiplas imbricaes e importantes implicaes fazem com que a questo ultrapasse o campo da cultura e invada outras reas do conhecimento, especialmente a economia e a gesto. Por seu turno, suas enormes potencialidades e evidentes impactos do ponto de vista do desenvolvimento tm feito com que a comunidade internacional detenha sua ateno sobre a problemtica, em particular quanto s possibilidades que a economia criativa encerra para os pases menos desenvolvidos. Abrangendo um vasto conjunto de atividades o artesanato, a moda, as indstrias culturais clssicas (do audiovisual, da msica e do livro) e as novas indstrias dos softwares e dos jogos eletrnicos, etc. a economia criativa um dos setores mais dinmicos da economia global, conforme indicado em muitos relatrios de agncias internacionais. O Banco Mundial estima que a economia criativa j responde por aproximadamente 7% do PIB mundial e que o setor dever crescer, nos prximos anos, a uma taxa mdia de 10% (promovendo, 2005). Um dos mais dinmicos do comrcio internacional, o setor j ocupa lugar de ponta na economia dos pases mais desenvolvidos nos Estados Unidos e Inglaterra representa, respectivamente, 6% e 8,2% do Produto Nacional Bruto (international, 2004 ; british council , 2005a). As expresses indstrias criativas e economia criativa so novas. Ainda que ambos os termos possam ser alcanados pelo expressivo debate que as vrias disciplinas cientcas travam volta do que chamado de Terceira Revoluo Industrial e, por extenso, estejam conectados com a variada gama de denominaes que tentam capturar o paradigma de produo da sociedade contempornea sociedade ps-industrial, ps-fordista,
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do conhecimento, da informao ou do aprendizado o certo que, querendo signicar um setor da economia ou almejando tornar-se um campo especco do conhecimento, no deixam de constituir-se em uma novidade bastante recente. Na linguagem da academia, pode ser dito, ento, que indstrias criativas e economia criativa conguram um campo de conhecimento pr-paradigmtico, ainda que em rota ascendente e ritmo crescente de constituio. A rigor, no entanto, no se pode dizer que o campo em constituio parte do zero. Ao contrrio. Vale, aqui, lembrar que alguns estudiosos da matria tm insistido na compreenso de que as indstrias criativas signicam, particularmente, a ampliao dos campos de estudos e pesquisas dedicados s artes, s indstrias culturais e aos media na perspectiva da incorporao de setores e dinmicas tpicas da nova economia. Assim sendo, este novo campo novo para a academia, para as polticas e para o mercado parte do importante e indispensvel repertrio de reexes que, ao longo dos ltimos cinqenta anos, deu corpo ao que chamamos de economia da cultura. Tal grau de novidade suscita, sem mais, o interesse por uma extensa pauta de questes, particularmente aquelas que mais de perto remetem ao plano conceitual o que a economia criativa? O qu (e quais) so as indstrias criativas? Ser a economia criativa uma ampliao da economia da cultura? O que diferencia as indstrias criativas das indstrias culturais? Este interesse explica-se, em especial, pelo fato de que ambos os conceitos, originrios do mundo anglfono, parecem no dar conta, integralmente, de possibilidades (criativas) inscritas em realidades como aquelas experimentadas pelos pases em desenvolvimento. Ao que tudo indica, a expresso economia criativa aparece pela primeira vez em 2001. Na matria de capa da edio especial de agosto da revista Business Week, intitulada The Creative Economy the 21 century corporation (coy, 2001), e dando
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ttulo ao um livro, The creative economy how people make money from ideas, publicado em Londres por John Howkins. No entanto, j em meados da dcada de 1990, as questes a que remetem ambos os termos encontram as suas primeiras sistematizaes. Estas, reunidas sob o rtulo de creative industries, no so formuladas na academia e sim nos gabinetes governamentais. Com efeito, a identicao das indstrias criativas como um setor particular da economia vem do manifesto pr-eleitoral de 1997 do New Labour (novo partido trabalhista ingls) como resultado do reconhecimento da necessidade deste setor merecer, por fora do seu expressivo ritmo de crescimento, polticas pblicas especcas (british council , 2005a). Por sua vez, o olhar mais atento para este setor, a ampliao do conjunto de atividades nele inseridas e a sua denominao devem ser creditadas forte inuncia que, sobre os trabalhistas ingleses, exerceu o conceito australiano de Creative Nation uma poltica posta em marcha pelo governo da Austrlia, a partir de 1994, com a preocupao de requalicar o papel do Estado no desenvolvimento cultural do Pas (commonwealth, 2005). Do ambiente acadmico, entretanto, alguns sinais comeavam a ser emitidos. Bom exemplo o livro Creative industries: contracts between art and commerce, publicado em 2000, por Richard Caves, professor de economia da Universidade de Harvard. No seu prefcio, o autor lamenta o fato das questes relacionadas temtica da economia criativa merecerem to pouca ateno de estudiosos e pesquisadores do campo da economia, os quais costumavam encarar o assunto como pouco relevante e preferiam dedicar seus esforos ao estudo do que consideravam ser as serious industries siderurgia, indstria farmacutica, etc. e confessa, em tom de pilhria, que, embora j tivesse a inteno de escrever sobre o tema desde os anos 1980, face rejeio que o tema encontrava entre seus pares, preferira es-
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2 caves, 2000, p. vii: a seriedade da (minha) reputao prossional pudesse ser, mais confortavelmente, colocada em risco (traduo nossa)
perar at o momento em que sua reputation for professional seriousness could more comfortably be placed at risk (caves, 2000, p. vii) 2 . Mas, a rigor, s em dezembro de 2002 que a academia se debrua, pela primeira vez e de forma organizada, sobre a temtica da economia criativa, num evento realizado em Brisbane, na Austrlia. Intitulado New Economy, Creativity and Consumption Symposium, o encontro reuniu estudiosos e pesquisadores vinculados recm-criada Creative Industries Faculty da Queensland University of Technology, London School of Economics, ao Massachusetts Institute of Technology e New York University com o objetivo central de avanar, conjuntamente, na reexo sobre o signicado e os impactos sociais e culturais da economia criativa e contribuir para a construo de uma agenda dedicada esta temtica (international , 2004). Originrias do mundo anglfono, ambas as expresses tm a sua penetrao em outros universos lingsticos, principalmente o da francofonia, ainda bastante reduzida. Alm do Reino Unido, os termos indstrias criativas e economia criativa tm ampla utilizao em todo o Extremo Oriente especialmente em Hong-Kong, Cingapura, Coria, China e, mais recentemente, na ndia , na Austrlia e na Nova Zelndia e, cada vez mais, na Europa. Tambm na Amrica Latina a temtica tem ganhado fora, em particular por conta da cooperao tcnica que alguns pases do continente mantm com o British Council. Nos Estados Unidos, onde a temtica j de h muito ocupa lugar de proa, as expresses j comeam a ser utilizadas. Na frica, a penetrao mais acelerada nos pases de lngua ocial inglesa e portuguesa e mais lenta naqueles em que predomina o francs como lngua ocial. No Canad, a utilizao dos termos depende da rea lingstica. No Qubec, estado francfono, os termos no aparecem no sistema de classicao das atividades dos setores culturais e
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da comunicao (the observatoire , 2003). J no restante do Pas, anglfono, o sistema de estatsticas culturais recorre s expresses creative goods and services, para nomear os bens e servios culturais, e ao conceito de creative chain, para analisar as suas cadeias de produo e consumo (culture , 2004). A tendncia popularizao de ambas as expresses e da sua penetrao nas reas e pases que at agora lhe tm sido indiferentes, ou mesmo resistentes, como o caso, em especial, da Frana, deve acelerar-se rapidamente, particularmente pelo fato da unesco, recentemente, ter passado a incorpor-los s suas iniciativas e documentos. Em fevereiro de 2005, o escritrio regional da unesco para a sia e o Pacco, realizou, na ndia, um importante seminrio com a participao de praticamente todos os pases da regio e, ao nal, aprovou um documento onde expressou, de forma explcita, a compreenso de que as indstrias culturais so parte da economia criativa (asia-pacic creative , 2005) um fato a ser ressaltado, pois, no Informe Mundial sobre a Cultura 2000, publicado em 2004 pela unesco, que no existem referncias idia de indstrias criativas ou de economia criativa. Por seu turno, o Instituto de Estatsticas da unesco publicou documento sobre a circulao e o comrcio internacional de bens e servios culturais (unesco, 2005) que entroniza em de nitivo a expresso indstrias criativas no vocabulrio desta Organizao. Nesta mesma direo, deve ser contabilizado o trabalho realizado pelo British Council, tanto na rea da cooperao tcnica, onde desenvolve, em parceria com vrios pases, como a ndia, por exemplo, o programa Developing Creative Economy, quanto no que se refere ao programa de seminrios voltado para a temtica da economia criativa e que, anualmente, rene tcnicos e police makers asiticos, africanos, latino-americanos e europeus do Leste (british council , 2005b). At agora, a de nio mais correntemente utilizada pelos
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pases que j adotam as expresses economia criativa e indstrias criativas aquela formulada pela Creative Industries Task Force, grupo criado em 1997 pelo uk Department for Culture, Media and Sports (dcms) , o Ministrio da Cultura ingls, para analisar as necessidades em relao a polticas e investimentos governamentais e identicar formas de maximizar o impacto econmico do setor das indstrias criativas. Sua traduo para o portugus a que segue:
as indstrias criativas so aquelas indstrias que tm sua origem na criatividade, habilidade e talento individuais e que tm um potencial para gerao de empregos e riquezas por meio da gerao e explorao da propriedade intelectual. Isto inclui propaganda, arquitetura, o mercado de artes e antiguidades, artesanatos, design, design de moda, lme e vdeo, software de lazer interativo, msica, artes cnicas, publicaes, software e jogos de computador, televiso e rdio. (british council , 2005a, p.5, traduo nossa)
Com algumas variaes no que diz respeito aos setores considerados como indstrias criativas, esta mesma denio tem sido tomada como referncia-padro nos planos estratgicos e outros documentos governamentais dedicados ao setor em alguns dos pases que mais avanaram do ponto de vista da institucionalizao da temtica, como Austrlia, Nova Zelndia e Cingapura. Na Austrlia, o Department of Communications, Information Technology and the Arts (dcita), rgo equivalente ao Ministrio da Cultura, adota o mesmo conceito e inclui os mesmos setores que o dcms britnico (pattinson, 2003). J Queensland, estado australiano que desenvolve uma estratgia particular para o setor das indstrias criativas, embora utilize, com pequena variao de texto, conceito idntico ao dos ingleses, trabalha com uma lista distinta de setores considerados como indstrias criativas pelo uk dcms e pelo dcita: exclui o mercado de ar-
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tes e antiguidades, o artesanato e as artes cnicas e inclui o que chama de allied industries, ou seja, indstrias complementares s indstrias criativas (pattinson, 2003). No caso australiano, uma outra questo relativa classicao das indstrias criativas a distino feita entre core copyright industries indstrias cujo produto nal se expressa integralmente atravs de copyright, (uma forma particular de propriedade intelectual representada pela criao individual de determinado trabalho um lme, um livro, uma msica, uma fotograa, etc.) e partial copyright industries indstrias cujo produto nal apenas parcialmente expressa copyright, como os trabalhos de arquitetura e de publicidade (department,2002). A Nova Zelndia, outro Pas que adota a de nio do Governo Britnico, tambm tem as suas ressalvas em relao aos setores englobados pelo conceito de indstrias criativas. Em 2002, o governo elegeu como reas estratgicas para o desenvolvimento do Pas a biotecnologia, a tecnologia da informao e da comunicao e as indstrias criativas (new zealand, 2002). No ano seguinte, um documento ocial sobre a estratgia de pesquisa e desenvolvimento para o setor das indstrias criativas (the foundation, 2003) evidencia a diferena dos setores abarcados pela de nio de indstrias criativas em relao a ingleses e australianos. Por exemplo, diferentemente da Austrlia, no feita qualquer distino entre core copyright industries e partial copyright industries e o artesanato, o mercado de artes e de antiguidades cam de fora da lista. O mesmo observa-se em Cingapura: conceito idntico ao dos ingleses, mas listagem distinta. Neste Pas, o recm-criado creative cluster inclui na lista de indstrias criativas as festas e os servios prestados por empresas de produo artstica (report, 2002; legislative , [2002 ou 2003]). Ao menos trs razes parecem explicar tais variaes. Uma, o fato da prpria de nio do setor sugerir a possibilidade de
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outras incluses. Outra, os interesses especcos de cada pas em ter tais ou quais setores includos. Uma terceira, de carter mais geral, o fato do conceito ainda no estar de nitivamente consolidado, nem do ponto de vista prtico-operacional das polticas pblicas, menos ainda do ponto de vista acadmico. Howkins (2005) chama a ateno para o fato de que, mesmo o Governo Britnico chegou a promover alteraes na de nio de indstrias criativas desde que esta surgiu em nais dos anos 1990. Inicialmente, a de nio alcanava todas as indstrias que gerassem Propriedade Intelectual (pi). Segundo este autor, rapidamente a de nio perdeu abrangncia, pois passou a abarcar to somente a produo de bens e servios relacionados com o universo artstico e com as indstrias culturais, pouco incorporou das indstrias de software e, principalmente, restringiu o campo da pi ao copyright, deixando de fora outras formas de pi como as patentes e as marcas registradas (howkins, 2005) alis, includas pela Nova Zelndia na sua listagem de indstrias criativas (the foundation, 2003). Tal restrio, segundo este autor, resultou problemtica. Por exemplo, seguindo a de nio britnica, a cincia para a qual, a forma privilegiada de pi so as patentes no criativa! Considera a publicidade uma indstria criativa, mas deixa de fora o marketing. No entanto, inclui o artesanato que uma manufatura. Do ponto de vista dos estudos acadmicos, o debate conceitual volta de ambas as expresses, indstrias criativas e economia criativa, comea a ganhar relevo, mas ainda deixa bastante a desejar. Richard Caves, por exemplo, ocupou seu livro sobre indstrias criativas procurando identicar e discutir os variados problemas envolvendo a relao entre os diversos campos do fazer artstico, creative activities, e a economia, mostrando-se pouco interessado em trabalhar mais aprofundadamente algum conceito, operacional ou terico, que desse conta do que
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vem a ser a economia criativa e as indstrias criativas. Satisfezse em considerar como creative industries aquelas indstrias que produzem bens e servios que contains a substantial element of artistic or creative endeavor 3 sem, no entanto, preocupar-se em discutir exatamente o que isto possa signicar. Richard Florida, por seu turno, contentou-se em tomar a questo da economia criativa como um dado do mundo contemporneo: Todays economy is fundamentally a Creative Economy ( orida, 2002, p.44) e concordar com os autores que trabalham com idia de que as advanced nations are shifting to information-based, knowledge-driven economies 4 . A rigor, seu livro no trata das indstrias criativas e sim do que ele chama de creative class, ou seja, das pro sses e ocupaes tpicas desta creative economy, pro ssionais os mais diversos que tm em comum o fato de estarem engajados em algum creative process, tais como cientistas, artistas, poetas, arquitetos, editores, formadores de opinio, etc. ( orida, 2002, p.69). As contribuies mais importantes sobre o tema tm vindo, por exemplo, dos trabalhos realizados pelos pesquisadores australianos da Queensland University of Technology (qut). Stuart Cunningham, professor e diretor do Creative Industries Research & Applications Centre, rgo desta universidade australiana, num excelente trabalho sobre a tipologia e as caractersticas das empresas do setor de indstrias criativas (cunningham, 2005), sugere que as indstrias criativas tm, entre outras, a grande vantagem de promover a convergncia entre reas que, at ento, no estavam necessariamente ligadas e, portanto, eram objeto de polticas estanques. Na mesma linha, John Hartley, professor e Reitor da Creative Industries Faculty da Queensland University of Technology, tambm aborda a idia de indstrias criativas a partir da compreenso de que o termo expressa uma
3 Op. Cit.: contm dose substancial de esforo artstico ou criativo (traduo nossa)
4 orida , 2002, p.44: naes avanadas esto se movendo na direo de uma economia baseada na informao e no conhecimento. (traduo nossa)
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conceptual and practical convergence of the creative arts (individual ta5 hartley , 2005, p.5: convergncia conceitual e prtica das artes criativas (talento individual) com as indstrias culturais (escala de produo em massa), no contexto das novas tecnologias miditicas (tic) no mbito da nova economia do conhecimento, para o uso da recente interao cidadosconsumidores (traduo nossa)
lent) with cultural industries (mass scale), in the context of new media technologies (icts) within a new knowledge economy, for the use of newly interactive citizen-consumers 5 (grifo nosso)
Recentemente, na linha do Seminrio realizado em Brisbane, na Austrlia, em dezembro de 2002, j referido anteriormente, pesquisadores da qut, John Hartley e Michael Keane, organizaram em Beijing, China, no ms de julho de 2005, um importante seminrio com a presena de estudiosos de vrias partes do mundo, empreendedores, police makers e autoridades chinesas e australianas, para a discusso de questes envolvendo a relao entre indstrias criativas e inovao reexo, certamente, da importncia que a temtica vem ganhando do ponto de vista da economia chinesa e da sua aceitao pelas autoridades deste pas asitico (international , 2006). Ainda da Austrlia, so tambm dignas de registro as contribuies do professor David Throsby, autor de artigos e livros importantes sobre o tema da economia da cultura, como o j clssico Economics and Culture (throsby, 2001), que tem vindo a discutir o que chama de economia da criatividade. O ingls Howkins (2001), um dos pioneiros na discusso da temtica, desenvolveu um esquema conceitual que parte da compreenso de que criatividade a habilidade de gerar alguma coisa nova. No entanto, tal no signica uma atividade econmica, a no ser quando o resultado da criatividade tenha algum tipo de implicao neste sentido. A, ento, tem-se o que ele chama de creative product (howkins, 2001, p. x). Boa parte dos creative products gera pi, cujos tipos mais comuns so os copyrights, as patentes, as marcas registradas e o design . Segundo este autor e aqui se encaixa a razo maior da sua crtica de nio do ukdcms , estes quatro segmentos de pi que formam as indstrias criativas enquanto que as tran-
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saes dos seus creative products, portanto, aquilo que estas indstrias produzem, que conformam a economia criativa (howkins, 2001). Este autor chega, inclusive, a sugerir uma equao da economia criativa: the creative economy (ce) is equivalent to the value of creative products (cp) multiplied by the number of transactions(t); that is, ce = cp x t 6 Preocupado com os desdobramentos futuros da temtica das indstrias criativas e da economia criativa, tambm Howkins (2005) quem alerta para o que considera questes a enfrentar nesta rea. So estas: a necessidade de uma reviso do conceito; a importncia de promover a aproximao entre criatividade e inovao o que permitir a incluso da cincia no mbito das indstrias criativas; a urgente necessidade de uma reviso dos marcos regulatrios da propriedade intelectual na direo do interesse pblico hoje largamente submetidos aos interesses das grandes corporaes; a elaborao de polticas pblicas capazes de integrar as mltiplas dimenses (e responder s vrias demandas) da economia criativa. Ocupemos-nos, por ltimo, da cena brasileira, do ponto de vista da temtica das indstrias criativas e da economia criativa. Pode ser dito que, s nos ltimos quatro anos emergiram, no Brasil, as questes relativas s indstrias criativas e economia criativa. A rigor, no entanto, este no um fato que se restrinja exclusivamente ao nosso Pas. De uma maneira geral, estas questes, nos pases em desenvolvimento, no so devidamente exploradas. Seja pelo desconhecimento do potencial que encerram do ponto de vista da questo do desenvolvimento, seja pela ausncia de instituies e de polticas dedicadas ao setor, seja, ainda e principalmente, por conta da extrema concentrao do mercado global de produo e dis-
6 howkins, 2001, p. xiv: a economia criativa (ec) equivalente ao valor dos produtos criativos (pc) multiplicado pelo nmero de transaes (t); isto , ec = pc x t (traduo nossa)
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tribuio dos bens e servios criativos. Assim, diferentemente de no ser a temtica uma novidade para pases como o Reino Unido, a Austrlia, a Nova Zelndia e os Estados Unidos, percebe-se que o sabor de novidade vai cedendo lugar preocupao dos governos quanto ao debate sobre indstrias criativas e economia criativa quando a ateno se volta para pases africanos a frica do Sul est, no continente, entre os que mais avanam na questo , asiticos, como a China certamente, o pas que mais tem investido na perspectiva da institucionalizao de polticas para o setor a ndia, e Cingapura, caribenhos, como Jamaica e Barbados, e sul-americanos, como Colmbia, Argentina, Venezuela e Chile. O mesmo pode ser dito de instituies multilaterais como o mercosul , cujo setor cultural tem se ocupado largamente da questo, e o Banco Interamericano de Desenvolvimento (bid), que recentemente criou a Inter-American Culture and Development Foundation . Com toda a certeza, pode-se dizer que a xi Conferncia Ministerial da United Nations Conference on Trade and Development (unctad) , realizada em So Paulo, em junho de 2004, um marco deste processo, exatamente pelo fato de ter recomendado, na seqncia das discusses que abrigou num painel inteiramente voltado ao tema e que reuniu especialistas, tcnicos do sistema onu e representantes de vrios governos, a criao de uma instituio internacional dedicada economia criativa na perspectiva do fortalecimento e desenvolvimento deste setor nos pases do Sul. Para o Brasil, em geral, e a Bahia, em particular um e outra caracterizados por um campo cultural ainda carente de estudos e pesquisas na rea da economia da cultura e, por extenso, sobre as indstrias criativas e a economia criativa , os efeitos desta Conferncia foram signicativos. E no poderia ser de outra forma, na medida em que o Governo Brasileiro ofereceuse para acolher o Centro Internacional de Economia Criativa
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(ciec) , a nova instituio recomendada pela Conferncia da unctad, e a Bahia foi escolhida para ser a sua sede. Assim que, desde 2004, multiplicaram-se os contatos internacionais, eventos de grande envergadura foram realizados, estudos tm sido encomendados, parcerias vm sendo negociadas, todas estas aes desenvolvidas volta do processo de instalao do ciec o que, de resto, tem servido, tambm, para fortalecer um conjunto de polticas relacionadas com a questo da economia da cultura e postas em marcha pelo Ministrio da Cultura, de que so bons exemplos os acordos de cooperao tcnica assinados, em 2004, com o ibge e o ipea . Os efeitos de tamanha movimentao tm, tambm, repercutido fortemente na Bahia. Em 2005, por exemplo, Salvador abrigou dois importantes eventos internacionais na rea da economia criativa. O primeiro, o Frum Promovendo a Economia Criativa: rumo ao Centro Internacional das Indstrias Criativas (ciic)/ Enhancing the Creative Economy: Shaping an International Centre on Creative Industries, organizado, em abril, pelo Ministrio da Cultura e o pnud, serviu para lanar as bases do ciec . O segundo, o seminrio Indstrias Criativas a cultura no sculo xxi, realizado pelo governo estadual em dezembro do mesmo ano, teve como objetivo ampliar o debate sobre a temtica da economia criativa na perspectiva da instalao do ciec na Bahia. Mais importante ainda, as repercusses esto sendo sentidas, tambm, na formulao de polticas pblicas estaduais e municipais. Nas reas de planejamento, de cultura, de cincia e tecnologia e de desenvolvimento do Governo Estadual, as referncias ao tema e o envolvimento com o projeto do ciec ocupam lugar de destaque na montagem do novo governo, por exemplo, a nova Secretaria da Cultura, criada a partir do desmembramento da antiga Secretaria de Cultura e Turismo, passou a contar com uma Superintendncia dedicada relao entre cultura e
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Nota Este texto resulta de reexes desenvolvidas pelo autor na condio de bolsista da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado da Bahia (fapesb) , entidade nanciadora do projeto de pesquisa Economia criativa em busca de paradigmas: (re)construes a partir da teoria e da prtica.
desenvolvimento, no mbito da qual esto inscritas as questes relativas s indstrias criativas e economia criativa. O mesmo tem ocorrido com o Governo Municipal, onde a Secretaria de Economia, Emprego e Renda e a Agncia de Desenvolvimento Econmico de Salvador tm procurado avanar no sentido de mapear e desenvolver a economia criativa na Cidade. Tambm no mbito acadmico possvel detectar-se uma movimentao volta desta temtica. O Centro de Estudos Multidisciplinares sobre Cultura (cult), da Faculdade de Comunicao da Universidade Federal da Bahia (ufba), vem desenvolvendo trabalhos de grande interesse para o setor, a exemplo de uma pesquisa realizada sobre o mercado da msica na Bahia, por encomenda da Organizao Mundial do Trabalho, e uma outra pesquisa que se ocupa dos pblicos, polticas e mercados dos equipamentos culturais de Salvador. Os cursos de mestrado e doutorado do Programa Multidisciplinar de Ps-Graduao em Cultura e Sociedade da mesma Universidade, por seu turno, contam com vrios alunos que desenvolvem os trabalhos de dissertao ou tese em reas da economia criativa. Alm da ufba, tambm a unifacs, instituio privada de ensino superior existente em Salvador, tem procurado estimular pesquisas nesta rea no seu Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento Regional e Urbano. No resta dvida de que muito ainda h por ser feito. Todavia, so, certamente, todas estas aes importantes que, somadas, no apenas fortalecem sobremaneira a posio de Salvador, e da Bahia como possvel sede do Centro Internacional de Economia Criativa, como contribuem para fazer avanar, do ponto de vista terico-prtico, o debate sobre indstrias criativas e economia criativa no Brasil, Pas que, com certeza, tem muito a ganhar com as potencialidades que encerra o que parece ser um setor que, aceleradamente, se mostra como um grande gerador de riqueza na atual etapa do capitalismo.
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E ntr e o univer s al & o heter og neo : uma leitur a do conceito de cultur a na Unesco
Mar iella P itombo*
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Criada em 1945 com o objetivo de constituir-se num sistema permanente de cooperao multilateral para a educao, cincia e a cultura, hoje, a Unesco um dos organismos mais importantes do sistema das Organizaes Unidas. O princpio que lhe deu origem pautava-se no entendimento de que a consecuo da paz no adviria apenas de acordos econmicos e polticos, mas tambm da solidariedade intelectual e moral da humanidade, viabilizada atravs da cooperao das naes nas esferas da educao, da cincia e da cultura.
Doutoranda em Cincias Sociais pela Universidade Federal da Bahia/ ufba , Pesquisadora Associada do Centro de Estudos Multidisciplinares em Cultura cult/ufba . Pesquisadora do Grupo de Pesquisa Cultura, Memria e Desenvolvimento(unb/ufba).
1 A Unesco dene seus principais atos normativos da seguinte forma: a) Declarao um compromisso puramente moral ou poltico unindo os estados com base no princpio da boa f; b) Recomendao trata-se de um texto dirigido a um ou a vrios Estados convidando-os a adotarem um comportamento e a agir de uma determinada forma num domnio cultural especco. Em princpio, a recomendao desprovida de obrigatoriedade e c) Conveno: este termo designa todo acordo concludo entre dois ou vrios Estados. Supe uma vontade comum de suas partes em face do qual a conveno cria compromissos jurdicos obrigatrios. Disponvel no site da Unesco http://portal. unesco.org/culture/fr/ traduo livre do francs.
2 Disponvel no site da Unesco http://portal. unesco.org/culture/fr/ traduo livre do francs.
3 Idem.
Orientada por essa tica, a Unesco vem semeando a prtica de estabelecer normas de orientao na rea da cultura, atravs da regulamentao de instrumentos jurdicos como declaraes, recomendaes ou convenes 1 , considerados por ela como instrumentos que auxiliam os Estados a melhor protegerem a cultura sobre todas as formas 2 . Ao longo de 60 anos de existncia, a abordagem da questo cultural em seus programas de ao tem sofrido utuaes, sintomatizando assim os prprios processos de mudana social. Este artigo tem como propsito analisar a oscilao do conceito de cultura disseminado pela Unesco, elegendo como fonte de anlise um documento, elaborado sob os auspcios da Diviso de Polticas Culturais da organizao, intitulado L Unesco et la question de la diversit culturelle 3 . Ainda que o presente paper no tenha tomado como fonte primria os prprios documentos elaborados pela instituio a exemplo de relatrios, conferncias, resolues e congneres correndo-se o risco de conformar-se numa espcie de metainterpretao de outro esforo analtico , o estudo realizado pela Unesco, contudo, se apresenta como uma rica fonte de referncia na medida em que esboa um mapeamento sobre tal variao conceitual.Tal oscilao reete-se nas alteraes dos eixos conceituais que nortearam a problemtica da cultura, fato que, por conseguinte, implicou mudanas nas aes e polticas empreendidas pela Unesco no campo da cultura. O propsito desse artigo ento o de cotejar tais alteraes e vericar em que medida estas mudanas reetem e/ou informam o prprio movimento de institucionalizao do conceito de cultura pelas cincias sociais. A partir desse pano de fundo discute-se o modo como os diferentes agentes se entrelaam (as elites cientcas e as organizaes multilaterais) de maneira a institucionalizar o conceito de cultura como modo de compreenso social. Vale ressaltar que devido s dimenses
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do presente texto, coube muito mais um esforo de anunciar a referida problemtica, ressaltando apenas alguns aspectos, do que uma anlise mais aprofundada sobre a complexa gama de interfaces terico-empricas que tal mirada oferece. Tomando como eixo terico-metodolgico o conceito de congurao do socilogo alemo Norbert Elias (1994), ou seja, entendendo as relaes sociais como uma teia de interdependncias entre seres humanos em suas mtuas presses parte-se da hiptese de que a eleio de determinados princpios que nortearam as aes da Unesco no campo cultural fruto tanto do seu entrelaamento com as elites cientcas hegemnicas, em suas disputas e aderncias, como tambm da dinmica social e dos seus arranjos de poder, sejam eles do campo econmico, poltico ou intelectual. Do mesmo modo, as elites cientcas, pelo menos aquelas dedicadas s cincias dos homens, no produzem suas novas correntes terico-metodolgicas a partir de epifenmenos, por assim dizer. Ou seja, novas problemticas, teorias e mtodos no brotam de um vcuo scio-histrico. Ao contrrio, elas so constitudas e constitutivas de determinados encadeamentos sociais. Nesse sentido, ao eleger determinados temas e solidic-los enquanto categorias de compreenso social, ambos, a Unesco e o campo cientco, se apresentam simultaneamente como produtos e produtoras de realidades sociais especicas. Ao capturar elementos e recursos da pulsante fonte que so por excelncia as conguraes sociais, o campo cientco se vale de tais referncias para elaborar seus princpios e mtodos e, num duplo movimento, se cristaliza enquanto esfera de saber especco bem como serve de caixa de ressonncia que informa outros novos saberes e prticas. No caso em tela, parte-se da suspeita de que, ao servirem como fonte de referncia para os princpios e aes da Unesco, as elites cientcas acabaram contribuindo para a institucionalizao e legitimao de determi-
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nadas correntes terico-metodolgicos referidas questo cultural. Como conseqncia, ao conjugarem interesses comuns, no sem tenses, tanto um como o outro agente contriburam para elevar o tema da cultura a uma espcie de pauta prioritria na agenda mundial. Para dar conta do problema anunciado, analisa-se de forma mais detida o documento acima referido, buscando extrair as principais matrizes conceituais em torno da idia de cultura que reetem o pensamento da Unesco, no compasso mesmo em que se opera o cotejamento de tais matrizes com as principais correntes tericas em vigor no campo das cincias sociais. O estudo A Unesco e a questo da diversidade cultural estabelece uma periodizao com o intuito de esquematizar as principais mudanas ocorridas na abordagem terica do tema das diferenas culturais que orientou as atividades da instituio desde o incio de seu percurso. Vale ressaltar que a autora do referido estudo, a princpio, no apresenta qualquer distino entre os conceitos de diversidade cultural e cultura. Apesar de o ttulo referir-se expresso diversidade cultural, aps leitura do texto, o que se pode concluir que a investigao toma como objeto o processo de alterao conceitual da idia de cultura e no a de diversidade cultural. Em nenhum momento esses conceitos so problematizados enquanto categorias tericas, ao contrrio, so tomados como sinnimos. Tomando como fontes de pesquisa documentos ociais produzidos pela instituio, a exemplo dos relatrios dos Diretores-gerais e dos planos de ao mdio-prazo, Stenou distinguiu, cronologicamente, quatro grandes perodos norteadores das idias-mestres que informaram o conceito de cultura operado pela Unesco nos seus 60 anos de existncia. So eles: a) Cultura e Saber; b) Cultura e Poltica; c) Cultura e Desenvolvimento e d) Cultura e Democracia. A m de uma melhor sistematizao
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metodolgica, a periodizao estabelecida no documento ser considerada aqui como o-guia para os desdobramentos analticos que doravante se pretende elaborar.
Cultura e saber
A Unesco nasce no ocaso da segunda grande guerra, num perodo marcadamente belicoso, em que o mundo encontrava-se dividido entre dois plos: o ocidente e o oriente. Para elite formuladora dos princpios da Unesco, tal dicotomia se constitua numa fonte potencial de con ito. Desde o inicio de suas atividades, a organizao esteve orientada para a tarefa de se constituir como frum que proporcionasse o entendimento e o dilogo entre as naes em busca da consecuo da paz mundial. O plano da cultura eleito ento enquanto uma das searas privilegiadas para a consecuo desse m. Terry Eagleton, em seu livro a Idia de Cultura , chama a ateno para o fato de que a cultura desponta quando a civilizao comea a parecer autocontraditria (2005, p.36). Ou seja, no seu processo de expanso, os projetos civilizadores apresentam sua dupla face: ao tempo em que realizam alguns potenciais humanos, acabam, no mesmo compasso, abortando outros. Nesse sentido, para o autor, a cultura (como modo de vida) seria o elemento que daria cor e textura abstrao da cultura como civilizao 4 . Ora, a atuao do Unesco ao exaltar o tema da cultura parece ser justamente essa: aplacar os efeitos devastadores dos projetos civilizadores encabeados pelos pases hegemnicos que culminaram em duas grandes guerras mundiais, tendo na bomba atmica o smbolo mais emblemtico da barbrie produzida pela racionalidade ocidental. Contudo, cabe uma questo: ao tentar aliviar os efeitos bombsticos projeto civilizador ocidental, a Unesco, por outras vias, no acabou tambm urdindo uma nova misso civilizatria?
4 eagleton, 2005, p.38.
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5 A Conferncia de Ministros Aliados Educao(came) constituiu-se numa espcie de nascedouro da Unesco. Por iniciativa do governo britnico, atravs do British Council, os ministros da Educao dos pases aliados reuniram-se pela primeira vez em Londres, no ano de 1942, com o objetivo de avaliar antecipadamente solues para os problemas que estavam por vir aps a Segunda Guerra Mundial nos campos da educao, da cincia e da cultura. O came teve vida institucional curta(19421945), no entanto, como destaca Harvey (1991, p33), a Conferncia teve o mrito de realizar un importante labor de transformacin de conceptos, politicas, mtodos de trabajo, medios e instrumentos a un nvel de decisin poltica superior nunca antes alcanzado en matria de realciones culturales multilaterales; con sus trabajos no solamente se gesto el nacimiento de la Unesco, sino que tambin evoluciono sustancialmente la poltica cultural internacional moderna, a nvel mundial .
Para cumprir seus desgnios, a instituio enfatizou os temas da educao e do conhecimento (saber) como chaves para a consecuo da paz. O primeiro perodo a estipulado pelo documento, no se estende em demasia, refere-se basicamente ao momento de constituio da Unesco, discutido nas conferncias de ministros da Educao dos pases aliados, entre 1942 e 1945 5 . O Ato Constitutivo da organizao propugnava o princpio de que o saber e a informao seriam o veculo, por excelncia, para fomentar a compreenso entre os povos e naes rumo a concretizao da paz mundial. Conformava-se assim o principal eixo norteador para as futuras atividades da recmnascida instituio. Sob o estigma beligerante da poca, a crena que norteava os dirigentes dos 44 pases-membros da nova instituio era a de que a ignorncia apresentava-se como a causa subjacente da suspeita, descon ana e da guerra entre os povos6 . Acreditavam que a solidariedade intelectual e moral da humanidade seria a chave para a consecuo da paz. Solidariedade essa promovida basicamente pela nfase na preservao, intercmbio e difuso do conhecimento e da informao, tendo na educao popular o meio ideal para acessar toda a base de conhecimento produzida pelos grupos humanos. Nesse sentido, o conceito de cultura est referido, sobretudo, quela noo mais restrita que entende a cultura como o acmulo de saber, reetida nas produes artsticas e intelectuais. Nesse momento, o conceito acionado ainda no evocava a idia que hoje prevalece no seio da instituio, qual seja: a cultura entendida como um conjunto de diferentes modos de pensar, ser e sentir ou seja, um dispositivo capaz de forjar uma identidade prpria ao tempo em que constitui diferenas. Como evidencia a autora nesse momento, o conceito de cultura ainda no havia sido politizado. Nesses termos, a correlao que se estabelece entre a noo de cultura priorizada no momento da criao da Unesco e um
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possvel eixo conceitual j institudo nas cincias humanas, seria aquele contido nos princpios loscos do idealismo e do romantismo alemes, qual seja: o conceito de Bildung. Como esclarece Victor Hell (1989, p.52) o referido conceito um dos momentos paradigmticos para o desenvolvimento da idia de cultura, pois contribuiu decisivamente para a de nio dos seus primeiros contornos, ainda no sculo xviii, dentre as inumerveis, polissmicas e controversas verses que viria a revesti-lo no futuro. Foi durante o classicismo alemo que a noo de Bildung ganhou corpo, evocando principalmente a idia de formao para o humano delineamento conceitual esse desenhado inicialmente por Herder, mas que viria a marcar profundamente as cincias do esprito que se desenvolveriam na Europa durante o sculo xix (gadamer ,1997, p. 48). O eixo principal do conceito a constituio da prpria idia de homem que paulatinamente vai assumindo um lugar central na cosmologia da poca em contraste com questes polticas voltadas formao dos Estados, soberania, direitos civis, etc. O que vai orientar o conceito de Bildung a especulao sobre o prprio devir do homem na terra, e em ltima instncia, como se efetiva a sua liberdade. Um dos principais sentidos acionados pelo referido conceito diz respeito a formao intelectual, esttica e moral do homem (hell , 1989, p.59), o que nos remete a concepo de uma espcie de formao global do homem. Ou seja, o senso acionado a traz tona uma dimenso quase que patrimonial de sedimentao de saberes, expressa em uma condio objetiva a ser alcanada, materializada pelo acmulo de realizaes e obras intelectuais, artsticas e morais. Acessar tal lastro de conhecimento comparece como o caminho privilegiado para a emancipao dos homens, pois ao tempo que esclarece, ilustra e aperfeioa, torna-se tambm o meio para que ele, o homem, estabelea sua trplice aliana
6 stenou, 2000, p.5. No original, L ignorance apparaissait comme la cause sous-jacente du soupon, de la mance et de la guerre entre les peuples . Traduo livre.
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fundamental, qual seja: sua relao com a natureza, com os outros homens e com o divino. necessrio considerar que a idia de cultura nasce marcada pelo signo da universalidade e sincrnica ao surgimento da prpria noo de homem, que oresce no sculo xviii. Ambos os conceitos (cultura e homem) evocam desde o seu nascimento a expresso de uma totalidade com pretenses universais. Se uma das noes de cultura que prevalece nessa poca nos remete a uma imagem de um vasto lastro de conhecimento e de realizaes acumuladas, ou seja, para uma dimenso objetivamente instituda, a idia de homem que ganha corpo aquela parametrada por uma dimenso subjetiva de um ser que age e determina o devir da cultura, constituindo-se em sua prpria nalidade. Nesse momento, a idia de educao comea tambm a ser forjada. Ainda que num sentido mais genrico, o de ensinar a viver, a concepo de educao vai se delineando como veculo capaz de fornecer subsdios que permitam ao homem acionar o conjunto das obras e realizaes humanas produzidas. Mais do que um acesso ao conhecimento, a educao proporcionaria uma formao capaz de produzir nos homens o esprito losco que lhe capacitasse em distinguir as verdadeiras obras daquelas que portassem falsos valores, corruptoras dos sentidos. Nesse compasso, a educao proporcionaria uma formao integral do homem, capaz de dotar-lhe de conscincia para realizar a sua plena liberdade. Cabe esclarecer que a correlao estabelecida entre o conceito de cultura e Bildung e os princpios que orientaram a idia de cultura da Unesco nos seus primeiros passos est amparada muito mais em uma suspeio do que na evidncia de uma referncia literalmente vericvel em seus pressupostos. No entanto me utilizo aqui de alguns elementos para justicar tal conexo. A prpria idia de cultura no pode deixar de ser concebida como sendo um fruto conceitual originalmente
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europeu, sendo desse modo, parametrada pelos princpios e implicaes prticas que tal contexto lhe forneceu. H toda uma herana tributria de longos sculos de edicao do pensamento ocidental que se reete em nos princpios orientadores da Unesco: seja na tradio do pensamento poltico, sobretudo francs, dos sculos xvii e xviii, matrizes que informaram signicativamente a idia de cultura, seja pela fundamental inuncia do idealismo e romantismo alemes dos sculos xvii e xix . En m, uma mirade de matrizes acionadas que comparecem latejantes nos pressupostos universalistas da Organizao das Naes Unidas para Educao, Cincia e Cultura. O conceito de Bildung foi destacado tendo em vista a primazia estabelecida em relao questo do saber no momento de constituio da Unesco. Ressalte-se aqui mais uma vez, que o projeto da organizao concebido por ministros da Educao dos pases aliados (na sua maioria europeus), elite portadora da tradio intelectual europia que via no saber a chave para a emancipao humana. Ao professar a relevncia da formao intelectual, atravs da educao, como forma de acessar o variado complexo de conhecimento com nfase nas produes artstico-intelectuais gerado pela humanidade, a Unesco traz tona todo esse fundo de conhecimento calcicado durante sculos no pensamento europeu. Como vimos, toda essa tradio intelectual marcada pelo signo da universalidade, categoria que ir cadenciar o modo de atuao da Unesco e seu projeto de encarnar uma comunidade internacional.
Cultura e Poltica
A proliferao de novos pases independentes ser o principal elemento na tnica posta pela Unesco para abordar o tema da cultura neste segundo perodo demarcado pelo estudo, que, cronologicamente corresponde nal da dcada de 40 at me-
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ados dos anos 60. Doravante, o conceito de cultura vai paulatinamente se alterando para dar conta da nova dinmica sciopoltica que se instaurava com a emergncia de novas naes. Desse modo, a manifestao de identidades culturais se apresentava como uma questo poltica a ser englobada pela abordagem da categoria de cultura elaborada pela Unesco. Ainda que marcada por um projeto universalista, desde o inicio, a organizao passou a reconhecer, ainda que timidamente, a variedade das experincias humanas. Contudo, suspeitava que tal diversidade poderia tambm se constituir em fonte de con ito. No segundo relatrio do seu Diretor Geral (Julien Huxley), datado de 1947, a categoria de cultura anunciada portava certa ambigidade conceitual, pois fazia referncia a uma cultura universal apontava para o carter plural que a categoria evoca ao propagar a idia ainda incipiente de reconhecimento da diversidade de civilizaes. Tendo em vista um cenrio internacional, marcado por profundas tenses, a Unesco, desde o incio das suas atividades prope um meio termo entre a universalidade e diferena, ao lanar um slogan que viria a se tornar clebre, qual seja: a unidade na diversidade. Este posicionamento assumido pela Unesco fundamenta-se em grande medida no contexto poltico da poca, marcado pelo tom beligerante da ento nascente Guerra-Fria. Desse modo, o reconhecimento de diferentes civilizaes tinha por objetivo impedir que as naes menores fossem dominadas pela propaganda dos plos hegemnicos de poder os eua e a urss que conformavam a moldura geopoltica da poca. Contudo, como chama ateno a autora do documento, ao propor uma sntese entre o universal e o singular, por mais nobre que fosse a inteno, a organizao no oferecia os meios para concretiz-la. Doravante, vo se delineando duas foras ambguas que em muito marcaro as propostas da Unesco: de um lado, a crena na possibilidade de construir uma cultura universal, na contraface do
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reconhecimento da multiplicidade de civilizaes que no se enquadraria em uma categoria totalizadora. Se o conceito de cultura enfatizado no Ato Constitutivo da Unesco esteve fundamentado numa compreenso mais restrita, identicado com atividades especcas como proteo de obras de arte, de patrimnio histrico, da propriedade intelectual e cooperao cultural entre intelectuais e artistas dos diversos pases; a partir da dcada de 50, a idia de cultura vai paulatinamente se alargando e ganhando tnus poltico seja pelo contexto de desmonte dos imprios coloniais, seja pela estreita conexo que vai se estabelecendo com os princpios da Declarao dos Direito Humanos, promulgada pela onu em 1948. Desse modo, a cultura passa a ser vista como um direito a ser protegido juridicamente, ao tempo em que sofre uma dilatao no sentido que vinha sendo at ento operado, pois passa a abranger a idia de identidade e, por extenso, de independncia de indivduos e grupos 7. Cabe ressaltar, que o tema da defesa das minorias j estava inserido num debate mais amplo sobre a questo racial que j vinha sendo engendrado no interior da Unesco, mais especicamente atravs de seu Departamento de Cincias Sociais. Por recomendao do Conselho Econmico Social e Cultural da onu o ecosoc , a Unesco passou a empreender uma srie de estudos e projetos voltados para compreenso da vida social dos diferentes povos que compunham o mosaico humano do planeta, buscando atravs de uma radiogra a social identicar as razes das tenses entre os homens 8 . Atravs dos resultados desses estudos, se pretendia realizar uma campanha educativa voltada para eliminar o preconceito racial, considerado pela unesco como um dos principais entraves para a realizao de seu objetivo-guia: a consecuo da paz mundial e a compreenso entre os povos. Decerto, a relevncia dada questo racial reexo de um contexto poltico tenso para a diplomacia inter-
7 Op. cit
8 nesse contexto que se realiza o Projeto Unesco no Brasil. Interessante notar que a eleio do Brasil como um universo de pesquisa amparava-se no pressuposto que o pas era constitudo por multiculturalismo noviolento. Nesse sentido, apostando-se na harmonia entre as raas, o Brasil serviria como uma rica fonte para fornecer subsdios para a compreenso dos fatores e mecanismos sociais, econmicos e psicolgicos responsveis por uma congurao social marcado pelo consenso.
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nacional. De um lado, a Europa, combalida pela guerra, tentava refrear a expanso do domnio americano, e de outro, a paulatina projeo poltica das lideranas africanas no movimento de libertao do domnio colonial (evangelista , 2003, p.62). Ora, todo o empreendimento de mapear as caractersticas culturais das comunidades e as relaes sociais que lhe constituam realizado em estreita parceria com antroplogos, socilogos, geneticistas, bilogos, en m com a comunidade cientca representativa de cada pas-membro. Como observa Ely Evangelista (2003, p. 67), as pesquisas no eram realizadas pela Unesco. A organizao apenas apoiava e incentivava a realizao de monograas por equipes de cientistas e renomadas autoridades nacionais, no entanto, a aprovao nal das investigaes cabia a um comit nomeado pela Conferncia Geral seu rgo supremo , fato que evidencia o elevado gradiente de poder que a organizao retinha no delineamento nal dos resultados dos projetos realizados. Desse modo, a Unesco e uma determinada parcela da elite cientca se entrelaam em seus interesses especcos e passam a construir e re-signicar categorias como a de raa e de identidade, por exemplo , essenciais ao corpo conceitual que vinha fundamentando o campo das cincias sociais, especialmente a antropologia cultural americana. O objetivo da Unesco no era to somente elaborar diagnsticos sociais, mas tambm promover uma espcie de propedutica voltada para a resoluo mesma dos con itos. Em ltima instncia, a organizao no apenas contribua, em estreita relao com os cientistas, para o desenho de uma cartogra a cultural do planeta, como tambm exercia uma espcie de controle social ao propugnar intervenes para alterar determinadas realidades sociais. Como se pode perceber, um papel nada desprezvel para um organismo relativamente jovem, que apenas comeava a ocupar um papel signicativo no mapa geopoltico mundial.
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Imbuda nesse esprito de equacionamento das tenses e desigualdades entre os diferentes povos, a Unesco lana entre as dcadas de 50 e 60 trs declaraes sobre a questo racial. O contedo das referidas declaraes se constitui num palco privilegiado de con itos entre diferentes correntes tericas, que ora oscilam entre a predominncia de uma antropologia fsica, ocupada em elaborar diagnsticos fundamentados num determinismo biolgico, ora na prevalncia de uma antropologia cultural, que busca a compreenso das dinmicas sociais, enfatizando, sobretudo, os aspectos scio-culturais. Lvi-Strauss um dos notveis da antropologia francesa que participa da formulao da primeira das trs declaraes elaboradas pela Unesco, contribuindo com seu clebre ensaio Raa e Histria. Desse modo, toda a temtica desenvolvida em torno da questo das diferenas raciais extrapola as fronteiras do Departamento de Cincias Sociais da Unesco e se faz ressoar na montagem da agenda voltada especicamente para a cultura. Diante do contexto mundial de emergncia de novas naes, decorrente dos movimentos de libertao colonial, a organizao no podia fechar seus olhos para a questo que lhe era impingida: o reconhecimento das diferenas. Nesse momento, tanto no plano terico como no prtico, emergiam as mais diversas polticas de tolerncia e compreenso entre os povos. No plano das cincias sociais vivia-se o momento de consolidao de algumas escolas, especialmente a escola antropolgica norte-americana. Tendo suas bases conceituais sido erigidas pelo relativismo cultural de Franz Boas, decerto, a antropologia cultural americana contribuiu de nitivamente para elevar o conceito de cultura a uma espcie de categoria chave para as Cincias Sociais. Boas ser um dos principais responsveis por disseminar o conceito particularista de cultura, ou seja, entendendo-a como modo de vida especco 9 . Os desdobramentos dessa matriz conceitual pelos epgonos boasianos
9 A bem da verdade, o primeiro pensador a lanar mo do conceito de cultura como modo de vida foi Herder. Representante do idealismo alemo, esse autor, j defendia a tese de que a cultura signicava a diversidade de formas de vida especcas, contrariamente corrente de matriz iluminista que compreendia a cultura como uma extensa epopia unilinear da humanidade (Eagleton, 2005, p24).
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sero fundamentais para o desenvolvimento de importantes escolas e conceitos dentro da antropologia, a exemplo, do conceito de pattern cultural , ou ainda a teoria da aculturao ou a escola cultura e personalidade. Ecos de todo esse estofo terico-metodolgico reverberam nos posicionamentos tomados pela Unesco no que se refere paulatina rotao que o tema da cultura vai ganhando dentro da instituio. No por acaso justamente entre as dcadas de 40 e 50 que as teorias antropolgicas ganharo grande ressonncia dentro das instncias de poder, inuenciando, inclusive, a formulao de polticas governamentais. Como j ressaltado, vivia-se num contexto de ps-guerra, perodo em que se inicia o desmonte de imprios coloniais e a emergncia de novas naes. E nesse panorama, os estudos antropolgicos da cultura passam a priorizar o tema da identidade, sob a tica da formao dos estados nacionais. Desse modo, vai se forjando uma congurao especca a partir do entrosamento das elites cientcas e dos arranjos de poder, cada um buscando sua legitimidade. Em meio a esse contexto, a Unesco passa a se constituir num grande palco onde se encenam, no plano internacional, as disputas e as aderncias que marcam as interdependncias entre as elites governamentais e cientcas, e onde vo se tecendo e re-atualizando narrativas em torno de temas especcos, como o da cultura nosso foco de analise aqui, neste trabalho. Mesmo que marcada sob o signo do universalismo, a Unesco se viu obrigada a mesclar, numa frmula cravada de ambigidades conceituais, suas pretenses universalistas com a necessidade de reconhecer a condio multifacetada do mundo, marcada por uma diversidade de experincias humanas. Ao tempo em que propugnava a construo de uma comunidade internacional, reconhecia o valor e a importncia das diferentes culturas no s para os seus especcos grupos humanos, mas tambm como um patrimnio comum humanidade. Como chama a
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ateno Stenou, essa ambigidade latente nos posicionamentos da instituio denotam uma tenso implcita entre a verdade considerada como um objetivo comum e a confrontao de verdades variadas que se encarnam dentro dos estados nacionais e que podem ser ou no, no plano ideolgico ou no plano prtico, compatveis umas com as outras 10.
Cultura e desenvolvimento
A partir dos anos 70, a Unesco vai dando continuidade e aprofundando as reformulaes que vinham se processando desde a dcada de 50 em torno da categoria de cultura. Nesse perodo se consolida ento a virada epistemolgica do conceito, quando assume de nitivamente feies de uma perspectiva antropolgica. Tal rotao conceitual culmina na clebre de nio de cultura, cunhada pela Unesco, em 1982, na ocasio da antolgica Conferncia Mundial sobre Polticas Culturais (Mondiacult), realizada no Mxico. Doravante, a cultura passou a ser concebida como um conjunto de aspectos distintivos, espirituais e materiais, intelectuais e afetivos que caracterizam uma sociedade ou um grupo social. Ela engloba, alm das artes e das letras, os modos de vida, os direitos fundamentais do ser humano, os sistemas de valores, as tradies e as crenas. Nessa concepo, entende-se a cultura como uma espcie de argamassa social, uma verdadeira matriz de valores, que d sentido prpria existncia dos diferentes povos, fazendo emergir desse conceito um outro que lhe constitui o da diversidade cultural. A moeda e sua contraface, ou seja, identidade e diferena ganham centralidade nas narrativas tecidas pela organizao das Naes Unidas, quando mais uma vez ela reitera sua postura de tentar equacionar a tenso entre a a rmao de identidades culturais e o reconhecimento das diferenas, num mundo ainda marcado por intensos con itos intra e intersocietais.
10 stenou. 2000, p.10. No original, Cela dnote, l encore, une tension implicite entre la verit considre comme un objectif commun et la conforntation de vrits varies qui s incarnent dans des tats nacionaux et qui peuvent tre ou ne pas tre idologiquement ou pratiquement compatibles les unes avec les autres .
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Nesse processo de mudana de original, a partir dos anos 70, a Unesco comeou a tecer uma importante narrativa ao amalgamar a idia cultura de desenvolvimento. Tal entrelaamento tinha por objetivo fornecer argumentos em defesa de modelos de desenvolvimento endgenos e diversicados para os pases recm independentes ou para aqueles acomodados no guardachuva geopoltico e econmico, denominado de Terceiro Mundo. Nesse sentido, a cultura representaria a dimenso privilegiada para se construir um roteiro alternativo de desenvolvimento. O principal argumento que fundamenta o referido amlgama se apia na idia de que o que o crescimento dos pases no pode ser avaliado somente por ndices econmicos. Como chama ateno Canclini (1987, p.44), a mudana desse eixo rotativo na concepo do desenvolvimento est amplamente apoiado nas malogradas experincias de aplicao de modelos hegemnicos na planicao da economia de pases considerados perifricos. A adoo desses roteiros de modernizao no foi capaz de solucionar os graves problemas socioeconmicos que se abatiam nessas regies mais pobres do mundo, responsveis pela degradao das condies de vida de uma imensa horda da populao perifrica do globo. Considerada por muito tempo uma barreira que emperrava o desenvolvimento, a questo cultural comea a ganhar um papel de destaque pois passa a ser vista pelas agncias internacionais (Banco Mundial, bid e congneres) como elemento essencial na busca pelo equilbrio das desigualdades sociais e econmicas. A noo de desenvolvimento, pari passu , comea tambm se dilatar, abarcando, alm da economia, aqueles aspectos de carter mais imaterial, voltados melhoria das condies de vida das populaes, incluindo-se a critrios mais diversos tais como criatividade, liberdade poltica, econmica e social, educao, respeito aos direitos humanos (cullar , 1997). Imbudas na tarefa de reverter tal situao, as institui-
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es multilaterais atuaram, inevitavelmente, como agentes de grande peso na rede nio dos conceitos de cultura e de desenvolvimento e de sua imediata correlao, maneira quase de uma metafsica. Evidentemente que tal aliana no se elabora num vcuo scio-histrico. Ela reexo de uma srie de transformaes sociais que vinha ganhando corpo desde a dcada de 70, principalmente no que se refere ao esgotamento do paradigma fordista de produo na contrapartida da ascenso do fenmeno que Manuel Castells cunhou de capitalismo informacional sistema de produo amparado na tecnologia de gerao de conhecimentos e processamento da informao e de comunicao de smbolos (castells, 1999, p.35). Tal alterao possibilitou a conformao de um terreno frtil para o desenvolvimento do setor de servios, expondo dessa forma, a fragilidade de alguns clssicos pressupostos do modelo de produo capitalista, sustentado pelas teses marxistas. A nal, com a emergncia das novas classes mdias no mais se podia pensar na bipolarizao entre capital e trabalho, entre burgueses e proletrios. Surgem novas teorias econmicas, onde se destaca a escola regulacionista, que, no seu quadro conceitual engata conexes do campo da economia com antropologia e a geogra a, ao tentar delinear os primeiros traos do fenmeno que Scott Lash e John Urry denominaram de economia de signos e espaos. H que se mencionar ainda as reverberaes das correntes ps-modernistas propalando a exausto da modernidade enquanto projeto marcado pela racionalidade iluminista na contrapartida da defesa da polifonia de vozes, trazendo tona a temtica da diferena. No campo das cincias sociais a correlao entre cultura e desenvolvimento ainda foi pouco explorada epistemologicamente, mesmo considerando o fato de que esse debate se inicia desde meados da dcada de 70. No tecimento dessa narrativa,
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a verso antropolgica do conceito cultura ainda se faz ecoar, j que ele interpretado, sobretudo, como modo de vida especco dos diferentes grupos humanos. No entanto, a correlao com a categoria de desenvolvimento, parece muito mais ser obra de economistas, digamos, menos ortodoxos, do que propriamente de antroplogos. Alis, mais do que tarefa dos economistas, a construo do amalgama cultura-desenvolvimento parece, antes, ter sido urdida nas grandes plenrias de debates dos fruns internacionais como a Unesco. Evidentemente que os conceitos de cultura e desenvolvimento so tributrios de toda uma tradio epistemolgica referente ao campo das cincias sociais ou ao campo da economia. No entanto, o dado novidadeiro, e ainda pouco explorado, justamente a mgica correlao entre cultura e desenvolvimento, numa frmula poderosa que hoje gura nos discursos dos mais variados agentes sociais (Estados nacionais, ongs, organismos multilateriais e at mesmo de empresa privada) resta perguntar quem so os agentes que compem esses fruns: antroplogos, economistas, cientistas polticos socilogos? Como se constituem os arranjos de poder que marcam a eleio de determinados temas, sua formulao e posterior disseminao? Com certeza um tema ainda a ser investigado. nesse panorama social, ento, que a Unesco vem assumindo, no plano das relaes internacionais, o papel de protagonista na tarefa de inocular, em escala global, esse iderio que gravita em torno do engate cultura-desenvolvimento. Ao promover uma srie de conferncias, fruns e encontros para debater tal problemtica ao tempo em que elabora uma variedade de instrumentos normativos destinados a regular as prticas referentes s temticas priorizadas nos referidos encontros, a organizao especializada das Naes Unidas para a cultura tem demonstrado sua centralidade nessa cena.
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Desde a realizao da Conferncia Intergovernamental Sobre Polticas Culturais, ocorrida em Veneza no ano de 1970, o objetivo da instituio tem sido o de elevar a cultura a como assunto prioritrio para a agenda internacional. O retrato da evoluo do conceito de cultura e sua interseo com a idia de desenvolvimento revelado pelas novas dimenses que essa temtica vem ganhando desde ento. A antolgica Conferncia Mundial sobre Polticas Culturais (Mondiacult), realizada no Mxico em 1982; a proposio do Decnio Mundial para o Desenvolvimento Cultural (19881997); a realizao, em 1998, da Conferncia Intergovernamental de Estocolmo sobre Polticas Culturais para o Desenvolvimento e a Proclamao da Declarao universal sobre diversidade cultural, se destacam entre as aes mais expressivas realizadas pela instituio voltadas para a reviso de conceitos e para a implementao de projetos que levassem em conta a dimenso cultural do desenvolvimento.
Cultura e democracia
O quarto perodo esquematizado no documento marca a relao entre cultura e democracia. Sem deixar de considerar ou substituir as questes que gravitam em torno do engate entre cultura e desenvolvimento, a Unesco volta suas atenes tambm para a promoo da tolerncia, principalmente no nvel intra-estatal, e para defesa dos direitos das minorias. A manifestao de con itos em diferentes nveis (local, regional e internacional) fez com que a organizao passasse a priorizar o tema da democracia num mundo ameaado por movimentos extremistas. Fenmenos sociais como o apartheid , as guerras civis travadas no Oriente mdio e no leste europeu, e mais recentemente, as estocadas na blindagem da segurana mundial, promovidas por grupos fundamentalistas como a alquaeda, vm delineando um cenrio social marcado por
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tenses e con itos, evidenciando mais uma vez a urgncia de debater os temas da identidade e da diferena que, como vimos, cadenciaram toda a estratgia de ao da Unesco desde o inicio de sua operao. Desse modo, a correlao entre cultura e poltica reforada nos seus planos institucionais, na medida em que a organizao exalta temas como democracia e promoo dos direitos econmicos, sociais e culturais, seja no plano intra-estatal ou no plano interestatal. A partir da dcada de 90, posicionando-se num contexto marcado pelo acirramento dos uxos de bens, de pessoas e de informao, a Unesco passa a formular os termos do que seria sua mais nova narrativa: a construo de civismo internacional, pautada na combinao das lealdades particulares com as obrigaes mais abrangentes e universais decorrentes do pertencimento a uma humanidade comum. Bem ao estilo da organizao, tal proposio traz tona a questo da viabilidade de se pensar um conjunto de valores que possam ser compartilhados por toda a humanidade, cada vez mais fragmentada em grupos humanos heterogneos. Estimulada por esse propsito, a Unesco realiza em 1991, em Praga, um Frum sobre cultura e democracia, com o intuito de debater os meios de edicar uma nova cidadania, mais consciente e responsvel. O multiculturalismo a ideologia acionada para contemplar tal proposio. Diferentemente dos programas assimilacionistas que cadenciaram os processos da integrao social de imigrantes nas dcadas de 60 e 70, o multiculturalismo, segundo os princpios da instituio, se apresentaria como uma via mais apropriada pois permitiria melhores condies para o exerccio da diversidade e da autonomia das sociedades. De imediato, ouve-se ecoar as reverberaes das correntes tericas reunidas em torno dos Estudos Culturais. A problemtica da correlao entre cultura e democracia, destacada no documento, apresenta-se como uma continuida-
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de e re-atualizao de temas j debatidos pela Unesco em anos anteriores, temas esses que gravitaram em torno de um eixo principal, qual seja: a promoo das expresses culturais das minorias num quadro de pluralismo cultural11 . No entanto, o que deve ser ressaltado o posicionamento que o organismo vem assumindo no contexto contemporneo, marcado pela crescente interdependncia econmica, poltica e cultural entre os pases. Reiterando uma especca cosmologia acerca do feixe de transformaes scio-econmicas e polticas que vem se processando nas ltimas dcadas, acomodado por muitos pensadores sobre o rtulo de globalizao, a Unesco nos ltimos anos vem cristalizando um discurso que detrata as ameaas latentes que essa fora homogeneizante capaz de portar. O exemplo mais ilustrativo dessa preocupao, sem dvida, a proclamao da Declarao Universal sobre a Diversidade Cultural. Um receiturio de princpios de forte teor doutrinrio, o foco principal do documento disseminar internacionalmente uma poltica de defesa da diversidade cultural em suas mais variadas instncias: no plano poltico, ao defender, por exemplo, polticas que favoream a incluso social e participao de todos os cidados; no plano jurdico, quando rea rma que os direitos culturais so tambm partes integrantes dos direitos humanos;no plano da produo simblica, quando advoga a tese, bastante atual, de que os bens e servios culturais no so meras commodities (unesco, 2005).
11 stenou. 2000, p. 18. No original La promotion des expressions culturelles des minorits dans le cadre de pluralisme culturel . Traduo livre.
ltimas notas
Ao tecer esse breve percurso, foi possvel perceber que a Unesco, em sintonia com as correntes tericas formuladas pelas elites cientcas dominantes, vem crescentemente consolidando seu papel de agncia normativa, contribuindo para re-atualizar
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na medida que inventa narrativas que se impem como modos de compreenso social, como foi o caso da rearticulao entre cultura e desenvolvimento - matrizes conceituais que por muito tempo se mantiveram apartadas. Em seu livro Outras globalizaes, Peter Berger (2004) elabora uma curiosa classicao das elites dominantes que conformam as feies institucionais da contemporaneidade. O autor delineia o per l das principais elites contemporneas, subdividindo-as em dois blocos, denominadas de Cultura de Davos e as Faculty Clubs. A cultura de Davos seria um setor composto pelos lderes econmicos e polticos tendo sua lgica orientada pelos negcios internacionais, como a globalizao econmica e tecnolgica. J a cultura de Faculty Clubs composta por entidades diversas como as redes acadmicas, as fundaes, as ongs, os organismos multilaterais. Essas instituies representariam a intelligentsia ocidental e os seus principais produtos seriam as idias e os comportamentos inventados pelos intelectuais ocidentais (especialmente americanos), como as ideologias de direitos humanos, feminismo, ambientalismo e multiculturalismo, bem como as polticas e os estilos de vida que incorporam essas ideologias (berger , 2004, p.15). Ora, de imediato possvel vislumbrar o papel que uma instituio como a Unesco ocupa na composio do quadro dessas elites internacionais. Autode nindo-se como um laboratrio de idias, sem sombra de dvidas a instituio tem se constitudo, nas ltimas dcadas, numa arena de discusso por excelncia, formuladora de princpios e normas, que em ltima instncia, acabam regulando prticas e saberes. Funcionando como uma espcie de superlegislatura, portadora de legitimidade internacional, a Unesco revisa conceitos, elege temas, prope estudos, elabora recomendaes, tecendo nesse compasso uma agenda internacional para a rea da cultura.
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Aps analise do documento A Unesco e a questo da diversidade cultural, foi possvel constatar ainda que o conceito de cultura disseminado pela organizao nos seus quase 60 anos de vida foi cadenciado pela oscilao entre universalidade e particularismo. Ora, tal variao conforma-se num ntido reexo da esquizofrenia que o to polmico e mal resolvido conceito de cultura porta desde que comeou a ser teorizado pelas suas duas principais tradies intelectuais, a saber: por um lado a matriz iluminista que cunhou a categoria de civilizao de nindo-a como uma grande epopia de aperfeioamento progressivo da humanidade na sua caminhada no mundo, enfatizando assim o carter universalista do conceito de cultura; de outro lado, a tradio intelectual do romantismo alemo que ao cunhar o conceito de Kultur revelou o outro lado da face de Jano: a cultura entendida como diferena. Estabeleciam-se assim os contornos de uma equao que at hoje pena por uma sntese satisfatria.
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Poltic a s cultur ais : entr e o p os svel & o imp os svel

Antonio Albino Canela s R ubim*
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Os estudos de polticas culturais no Brasil, alm da disperso em diferentes reas disciplinares, com algum destaque para Sociologia, Histria e Comunicao, tm se caracterizado, em geral, pela anlise emprica de experimentos efetivos de polticas culturais, desenvolvidas em espaos e tempos determinados. Em tais estudos predominam trabalhos acerca de momentos especcos acontecidos em dinmicas nacionais e locais e sobre algumas temticas inscritas nas polticas culturais, como o nanciamento da cultura 1 .
Professor titular da Faculdade de Comunicao da Universidade Federal da Bahia. Docente do Programa Multidisciplinar de PsGraduao de Cultura e Sociedade da ufba . Coordenador do Centro de Estudos Multidisciplinares em Cultura da ufba (cult). Pesquisador do cnpq. 1 Uma ampla bibliograa dos estudos de polticas culturais no Brasil, organizada pelo autor deste texto, pode ser encontrada no site www.cult.ufba.br.
2 Ver: coelho, Teixeira. Dicionrio crtico de poltica cultural. So Paulo, Iluminuras/ Fapesp, 1997, em especial : Um domnio para a poltica cultural (p.916) e Poltica cultural (293300) e barbalho, Alexandre. Poltica cultural. In: rubim, Linda (org.) Organizao e produo da cultura. Salvador, edufba , 2005, p.3352.
3 coelho, Teixeira. Op. cit. p.10.
Pouca ateno tem sido destinada s questes mais tericas e conceituais. Raros so os textos preocupados, por exemplo, com a teorizao e a de nio de polticas culturais. Na bibliogra a nacional podem ser lembrados os textos de Teixeira Coelho e Alexandre Barbalho, que se voltam especialmente para a de nio do conceito de polticas culturais 2 . Diferente deles, o horizonte deste texto no a construo de uma de nio rigorosa de polticas culturais. Tal esforo, no resta dvida, emerge como essencial para a constituio deste campo singular de estudos. Tambm no cabe no horizonte deste texto ir alm da fundamental a rmao da rea de estudos multidisciplinares intitulada polticas culturais, buscando reivindicar, como faz Teixeira Coelho, que ela seja considerada uma cincia da organizao das estruturas culturais3 . A pertinente a rmao deste campo singular de estudos no pode ser turvada e obscurecida pela problemtica pretenso de uma nova cincia, em especial, formulada nestes termos. Atento s preocupaes terico-conceituais, este texto, atravs de um itinerrio alternativo, busca construir uma rigorosa delimitao do territrio de pertena das polticas culturais, que elucide os temas pertinentes a serem abarcados pela noo. Ao buscar delinear com preciso as suas possveis zonas de abrangncia, sem dvida, indiretamente estar sendo construdo um conceito consistente de polticas culturais. Antes disto, entretanto, necessrio se faz traar um panorama compreensivo que contextualize a amplitude do conceito de cultura na contemporaneidade.
Confor maes da cultura contempornea
Felizmente, hoje j existe uma vasta bibliogra a acerca do tema da cultura e mais precisamente da presena crescente deste campo, perpassando um signicativo espectro das dimenses
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societrias. Nada mais atual que falar e reivindicar a transversalidade da cultura consubstanciada em prticas, polticas e em estudos da sociedade contempornea. A cultura adquire, dessa maneira, um lugar singular e relevante na atualidade. Cabe propor mesmo uma centralidade para a cultura. O informe nal do projeto Pensamento Renovado de Integrao, desenvolvido sob os auspcios do Convnio Andrs Bello, publicado em livro, tomou explicitamente com ponto de partida a seguinte premissa: el mundo en este siglo se constituir no en torno a lo geopoltico, ni a lo geoeconmico, sino principalmente en torno a lo geocultural 4 . A proliferao de estudos, polticas e prticas culturais que articulam cultura e identidade, cultura e desenvolvimento, cultura e uma diversidade de outros dispositivos sociais, apenas con rmam o espao e o valor adquiridos pela cultura nos tempos contemporneos. Com a modernidade temos a autonomizao (relativa, claro) do campo cultural em relao a outros domnios societrios, notadamente a religio e a poltica. Tal autonomizao que no deve ser confundida com isolamento, nem com desarticulao ou desconexo com o social implica na constituio da cultura enquanto campo singular, o qual articula e inaugura: instituies, pro sses, atores, prticas, teorias, linguagens, smbolos, iderios, valores, interesses, tenses e con itos, como sempre assinalou Pierre Bourdieu em seus textos acerca da cultura. Um campo social sempre um campo de foras, onde existem elementos de agregao e complementariedade, mas tambm de disputa e con ito: hegemonias e contra-hegemonias, en m. A partir desse momento e movimento, a cultura passa a ser nomeada e percebida como esfera social determinada que pode ser estudada em sua singularidade. Desde a modernidade at a contemporaneidade, podemos imaginar grandes eixos que perpassam o campo cultural e que, assim, conguram sua tessitura atual. Ainda na modernidade,
4 Ver: garretn, Manuel Antonio (Org.) El espacio cultural latinoamericano : Bases para una poltica cultural de integracin. Santiago, Fondo de Cultura Econmica/ Convnio Andrs Bello, 2003, p.7.
polticas cult ur ais: entr e o possv el & o impossv el
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5 Ver: rodrigues, Adriano Duarte. Estratgias da comunicao. Lisboa, Presena, 1990.
simultnea sua autonomizao relativa, temos uma politizao da cultura. Isto , a cultura, em conjunto com outras esferas sociais, passa a ter signicado para uma poltica que deixa de ser legitimada pela referncia ao transcendente, em uma acentuada submisso ao registro religioso. O Estado-Nao moderno e seus governos tm uma legitimao secular e uma predisposio para uma atuao social laica. Com o declnio da religiosidade como eixo de legitimao da poltica, a cultura passa a ser uma fonte signicativa desta legitimidade 5 . Tal dispositivo secular, inicialmente associado s elites e aos interesses dominantes, paulatinamente, atravs da luta de diferentes segmentos oprimidos, passa a ser conformado por expedientes democrticos, que implicam na construo de hegemonia e o colocam na cena poltica como condio vital para a direo da sociedade. Ou seja, o consenso toma o lugar de mera coero, tpica das anteriores situaes autoritrias, vivenciadas durante os reinados absolutistas ou mesmo nos governos iniciais da burguesia, que excluam da vida poltica todos aqueles no pertencentes elite, atravs de procedimentos como o voto censitrio etc. Ao incorporar a lgica da construo e competio de hegemonias, a poltica necessariamente se articula com a cultura, posto que se trata da elaborao de direes intelectuais e morais, como diria Antonio Gramsci, e da disputa de vises de mundo, nas quais poltica e cultura sempre esto imbricadas. Na passagem da modernidade para o mundo contemporneo, outro dispositivo marca de modo relevante a esfera cultural. Comparece agora a mercantilizao da cultura, intimamente associada ao desenvolvimento do capitalismo e da chamada indstria cultural. Tal processo indica, antes de tudo, o avano do capitalismo sobre os bens simblicos e, sem dvida, uma das premissas mais essenciais da noo de indstria cultural desenvolvida por Theodor Adorno e Max Horkheimer. Os bens simblicos estavam preservados at
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aquele momento de serem produzidos atravs de uma dinmica submetida ao capital. A emergncia da lgica de produo da indstria cultural faz com que eles no sejam assumidos apenas com tambm mercadorias, porque capturados e transformados em mercadorias na esfera da circulao, mas que j sejam concebidos como mercadorias, desde o momento de sua produo, como a rma perspicazmente Adorno. Nesta perspectiva, o dado mais signicativo da noo de indstria cultural, em sua feio adorniana, exatamente a constatao que o capital agora avana no s sobre a circulao, mas tambm sobre a prpria produo da cultura. A mercantilizao da cultura potencializa a tecnologizao da cultura com a proliferao das mdias e, no seu rastro, das indstrias culturais. A subsuno da produo de bens materiais ao capital possibilita a ri entre 1780 e 1840. Tal tecnologia industrial passa a ser aplicada, por bvio, com as adequaes exigidas, produo de bens simblicos, em um processo de subsuno da cultura ao capital, como anotado anteriormente. A reproduo tcnica de textos e depois imagens e sons cria novas formas culturais, que passam a conviver com os formatos pr-existentes da cultura. O famoso texto de Walter Benjamin, A obra de arte na era da reprodutibilidade tcnica , uma notvel reexo sobre este processo 6 . A tecnologizao de parte signicativa da cultura tambm captada pela expresso indstrias culturais. Neste ltimo caso, o termo passa a ter um sentido radicalmente distinto da noo oriunda da Teoria Crtica, signicando apenas indstrias que produzem cultura. Ou melhor, cultura produzida industrialmente e reproduzida em modalidade tcnica em srie, mesmo quando no submetida a uma lgica eminentemente mercantil. A tecnologizao da comunicao e da cultura, por m, faz aparecer a intitulada cultura midiatizada, componente vital da circunstncia cultural, em especial dos sculos xix, xx e
6 benjamin, Walter. A obra de arte na era de sua reprodutibilidade tcnica. In: lima , Luiz Costa. Teoria da Cultura de Massa. Rio de Janeiro, Saga, 1969, p.207238 (segunda verso do texto).
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xxi. Em anos mais recentes, a tecnologizao da comunicao e da cultura possibilitou a exploso das redes informticas e todo um conjunto de ciberculturas, associadas ao processo de glocalizao das redes, que hoje passam a ambientar a sociabilidade. Um outro dispositivo foi marcante para a compreenso da cultura na atualidade: a culturalizao da poltica. Aos tradicionais temas da poltica moderna tais como: Estado, governos (executivo, legislativo e judicirio), monoplio da violncia legal, direitos civis, liberalismo econmico etc. a partir do sculo xx so agregadas novas demandas poltico-sociais, muitas delas de teor cultural. Ecologia; gnero; orientao sexual; modos de vida; estilos de sociabilidade; comportamentos; desigualdades societrias; diferenas tnicas, religiosas e nacionais; diversidade cultural; valores sociais distintos etc, so temticas incorporadas ao dia-a-dia da poltica, passam a compor os programas dos partidos polticos e a fazer parte das polticas governamentais, sendo, simultaneamente, reivindicados pelos movimentos sociais e pela sociedade civil. En m, so agendas introduzidas, de modo crescente e substantivo, no universo da poltica. Nesta perspectiva, o cenrio da poltica contempornea se amplia, ao incorporar, por demandas societrias, novos temas, muitos deles de forte impregnao cultural. Obviamente, a agregao de novos temas no se faz sem certo mal-estar no campo poltico, muitas vezes assustado e despreparado para esta nova realidade, acarretando tenses e con itos. Mais um expediente pode ser destacado no processo de consubstanciao da cultura contempornea. Trata-se da culturalizao da mercadoria, processo to bem assinalado em estudos recentes acerca das chamadas economias ou indstrias criativas. Neste mbito, cabe registrar o crescente papel de componentes simblicos na determinao do valor das mercadorias, mesmo sob o formato de bens materiais. Os casos exemplares podem ser muitos. Hoje, em um automvel importa o design, a
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marca ou outros elementos simblicos que do distino e prestgio ao produto e, por contgio, ao seu usurio-consumidor. Os aspectos estritamente fsico-tecnolgicos de sua capacidade maqunica de transportar pessoas encontra-se em um plano nitidamente secundrio. Mais que a indstria txtil, importa a indstria da moda. As referncias s regies de certicao de determinadas mercadorias so essenciais hoje para o posicionamento distintivo destes produtos no mercado. Muitas marcas valem mais que todo o patrimnio territorial, infra-estrutural e tecnolgico de certas empresas. Em suma, tais componentes simblicos portanto de denso contedo cultural na atualidade tambm penetram os bens materiais e os investem de valor, constituindo seu diferencial de posicionamento no mercado. Com a culturalizao da mercadoria, amplia-se mais uma vez e de modo intenso o lugar da cultura na atualidade. A cultura passa a ser efetivamente reconhecida com uma dimenso simblica que d sentido ao mundo e que impregna todo um universo de produtos, comportamentos, estilos de vida etc. A cultura contempornea se v constituda e perpassada, igualmente, por uxos e estoques culturais de tipos diferenciados. De um lado, emerge um processo de globalizao, conformando produtos culturais que, fabricados de acordo com padres simblicos desterritorializados, buscam se posicionar em um mercado mundial de imensas dimenses controlado por mega-conglomerados, oriundos de gigantescas fuses de empresas, que associam cultura, comunicao, entretenimento e lazer. De outro lado, reagindo a este processo de globalizao, brotam em vrios lugares manifestaes confeccionadas por uxos e estoques culturais locais e regionais. Mesmo no mbito da cultura global, surgem espaos destinados aos produtos tpicos. A reterritorializao contempornea, com a emergncia cultural de cidades e regies, tem sido a contrapartida da globalizao cultural. Assim, o panorama atual aponta para
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7 moles, Abraham. Sociodinmica da cultura. So Paulo: Perspectiva /Edusp, 1974, p. 19.
8 canclini, Nstor Garca. Culturas hbridas . So Paulo: Edusp, 1998.
9 canclini, Nstor Garca. Latinoamericanos buscando lugar en este siglo. Buenos Aires: Paids, 2002. Neste livro Canclini fala em economa y cultura: el espacio comn latinoamericano .
um desigual e combinado processo de glocalizao. Esta cultura-mosaico, como diria Abraham Moles 7, se alimenta atravs de sua enorme capacidade antropofgica, no dizer de Oswald Andrade, de mesclar e digerir fragmentos oriundos das mais distintas origens culturais, procedendo montagem de culturas hbridas, na expresso de Nstor Garca Canclini 8 . A tenso entre tendncias homogeneizantes e diversicadoras uma caracterstica persistente da dinmica cultural atual, com seus antagonismos, suas conexes e suas foras discrepantes. Nos interstcios entre as culturas globais e locais, com a conformao dos novos blocos supranacionais, oresce a possibilidade de espaos culturais macro-regionais, como um novo componente da presente constelao cultural. A tematizao e a congurao destes espaos culturais retm, por conseguinte, grande atualidade. Nestes termos pode-se reivindicar e lutar, por exemplo, pela constituio de um espao cultural iberoamericano ou mais especicamente latino-americano, como propem, entre outros, o livro j citado do Convnio Andrs Bello e um autor como Canclini 9 . O aprimoramento dos meios de transporte, unido ao incremento das mdias, em especial aquelas que funcionam em rede, contribuiu para a intensicao, no mundo contemporneo, da circulao de pessoas, objetos, idias, sensibilidades e valores, alterando profundamente os modos e estilos de vida e suas dimenses culturais. A revoluo dos transportes de locomoo (trens, navios a vapor, carros, elevadores, avies etc) permitiu a expanso do territrio urbano, o crescimento das cidades e a emergncia das metrpoles. A revoluo das comunicaes possibilitou o nascimento das cidades-mundiais. As culturas urbanas se a rmaram por contraste s culturas rurais. A mudana de valores sociais, dado essencial da cultura, tornou-se pronunciado componente da cultura contempornea. Novos mundos, estilos de vida, valores: nova cultura.
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Tais revolues potencializaram tambm a relao entre diversos estilos de vida e valores sociais, espalhados pelo globo. Apesar de tal processo ser hierarquicamente bastante desigual, dada a dominncia da lgica capitalista, interessante perceber que vo sendo tecidas curiosas conexes e trocas, aproximando e, por vezes tensionando, atores e procedimentos que historicamente estiveram apartados por um longo tempo. Hoje a ampliao das migraes e da circulao de bens materiais e simblicos conforma um novo ambiente para a cultura, repleto de potencialidades e perigos. A transformao da dinmica do sistema capitalista e as mutaes do modo de acumulao do capital, que perpassam inmeros dos dispositivos antes elencados, tambm so responsveis pelo agendamento da cultura na cena internacional. Elas deslocam a nfase do paradigma do industrialismo, a fora-motora do capitalismo clssico, com a ascenso do fenmeno que Manuel Castells chamou de capitalismo informacional: sistema de produo amparado na gerao de conhecimentos, de processamento da informao e de comunicao de smbolos 10. Tal alterao cria um terreno frtil para o desenvolvimento da economia de bens simblicos. Assim, a cena contempornea comporta um complexo conjunto de dinmicas e de camadas de sentido que se sobrepem, mesclam, conitam, negociam e conformam culturas hbridas. No por acaso, a discusso sobre a diversidade cultural tornou-se vital hoje, demandando inclusive uma conferncia da unesco, realizada em outubro de 2005, a qual discutiu e aprovou uma conveno internacional essencial para a vida cultural em todo o mundo e para a preservao e desenvolvimento de sua maior riqueza: a diversidade cultural, to fundamental quanto a biodiversidade para o futuro do planeta e da humanidade 11 . Certamente outros dispositivos poderiam ser acionados para uma compreenso na das conguraes da cultura no
10 castells, Manuel. A sociedade em rede . So Paulo: Paz e Terra, 1999, p.35.
11 Ver em: http://www. unesdoc.unesco.org/ images/0014/001429/ 142919s.pdf.
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mundo contemporneo. A escolha destes eixos decorre do registro destacado ocupado por eles no desenho da cultura e de seu campo. Para concluir este panorama, podemos rea rmar que tais dispositivos propiciam que a cultura ocupe um lugar societrio central, singular e expansivo na atualidade. Tal centralidade nos obriga a pens-la como dimenso transversal, porque perpassa toda a complexa rede que compe a sociedade atual. A transversalidade da cultura, entretanto, no implica em seu desaparecimento enquanto campo social. Na contemporaneidade, a cultura comparece como um campo social singular e, de modo simultneo, perpassa transversalmente todas as outras esferas societrias, como gura quase onipresente.
Abrangncia das polticas culturais
Traado este rpido e amplo cenrio, agora cabe reetir sobre a inscrio das polticas culturais neste ambiente contemporneo. Para realizar tal tarefa, aparece como imprescindvel o esforo epistemolgico de buscar circunscrever o espao de pertena e abrangncia daquilo que pode e deve ser designado como polticas culturais, esboando uma espcie de modelo analtico. Acredita-se que tal caminho pode dar consistncia a uma de nio de polticas culturais, sem dvida, uma demanda conceitual chave a ser enfrentada para a conformao do campo de estudos das polticas culturais. Pode-se tomar como ponto de partida a noo de polticas culturais, formulada por Nstor Garca Canclini, nos seguintes termos:
Los estudios recientes tienden a incluir bajo este concepto al conjunto de intervenciones realizadas por el estado, las instituciones civiles y los grupos comunitarios organizados a n de orientar el desarrollo simblico, satisfacer las necesidades culturales de la poblacin y obtener consenso para un tipo de orden o transformacin social. Pero esta manera de carac-
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terizar el mbito de las polticas culturales necesita ser ampliada teniendo en cuenta el carcter transnacional de los procesos simblicos y materiales en la actualidad .
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O modelo a ser desenvolvido deve contemplar algo mais, alm desta de nio operativa. Como foi referido acima, ele pretende a delimitao epistemolgica de um horizonte de pertena e abrangncia das polticas culturais. O delineamento do espectro de tpicos e questes possibilita observar as polticas culturais em toda a sua envergadura e permite a construo de um padro analtico para a comparao de seus variados formatos, historicamente desenvolvidos. No estudo, acionando o modelo proposto, devem ser contempladas as seguintes dimenses analticas como inerentes s polticas culturais: i De nio e determinao da noo de poltica acionada, como momento sempre presente em toda e qualquer poltica cultural. Desnecessrio assinalar que diferentes modalidades de polticas podem estar incorporadas s polticas culturais. Elucidar este aspecto crucial para uma compreenso precisa do tema. ii De nio de cultura intrnseca a qualquer poltica cultural empreendida, a qual tem profunda incidncia sobre a amplitude desta poltica. Fundamental constatar que toda poltica cultural traz embutida, de modo explcito ou no, uma concepo a ser privilegiada de cultura. Esclarecer o conceito de cultura imanente poltica cultural um procedimento analtico vigoroso para o estudo aprimorado deste campo. A amplitude do conceito de cultura utilizado no apenas delineia a extenso do objeto das polticas culturais, mas comporta questes a serem enfrentadas por tais polticas, como as conexes pretendidas e realizadas entre modalidades de cultura, sejam elas: erudita, popular e miditica ou local, regional, nacional, macro-regional e global. Em um estgio societrio em que tais conexes entre modalidades de cultura tornam-se recorrentes, a concep-
12 canclini, Nstor Garca. Deniciones em transicin. In: mato, Daniel (Org.) Estudios latinoamericanos sobre cultura y transformaciones sociales em tiempos de globalizacin. Buenos Aires: Clacso, 2001, p.65.
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o de cultura inscrita nas polticas culturais adquire um lugar analtico relevante. iii Toda poltica cultural composta por um conjunto de formulaes e aes desenvolvidas ou a serem implementadas. Investigar as formulaes, condensadas em planos, programas, projetos, etc; as aes, pensadas e realizadas, e, inclusive, as conexes e contradies entre elas vital para o conhecimento das polticas culturais. iv Objetivos e metas so componentes fundamentais das polticas culturais. Atravs do estudo deles podem ser explicitadas as concepes de mundo que orientam as polticas culturais e as repercusses pretendidas da interveno poltico-cultural na sociedade. Objetivos e metas esto sempre imbricados s polticas, de modo transparente ou no. v A delimitao e caracterizao dos atores das polticas culturais outra faceta essencial para o estudo das polticas culturais. Hoje, ao lado do tradicional e, por vezes, todo poderoso ator das polticas culturais, o Estado-nao, tem-se um conjunto complexo de atores estatais e particulares possveis. A recente discusso sobre as polticas pblicas, tomadas como no idnticas ou redutveis 13 Por exemplo, ver: s polticas estatais, tem enfatizado que, na atualidade, elas no schneider , Volker. podem ser pensadas apenas por sua remisso ao Estado 13 . Isto Redes de polticas pblicas e a conduo no implica em desconsiderar o papel ocupado pelo Estado na de sociedades formulao e implementao de tais polticas. Antes signica complexas. In: Civitas. Revista de Cincias que, hoje, ele no nico ator e que as polticas pblicas de cultuSociais. Porto Alegre, v.5, n. 1, p. 2958, ra so o resultado da complexa interao entre agncias estatais jan jun. 2005 e e no-estatais. Mais que isto, o prprio Estado no pode mais ser santos, Hermlio. Perspectivas concebido como um ator monoltico, mas como um denso siscontemporneas para a constituio de redes tema de mltiplos atores. A existncia de governos nacionais, de polticas pblicas. supranacionais (sistema das Naes Unidas, organismos multic.a. : In: Civitas. Revista de Cincias Sociais. laterais, comunidades e unies de pases, etc.) e infranacionais Porto Alegre, v.5, n.1, p. (provinciais, intermunicipais, municipais, etc.) uma das faces 5968, janjun. 2005 deste processo de complexicao da interveno estatal.
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Nesse cenrio, simultaneamente palpitante e arriscado, uma pluralidade de agentes passa a se inserir na congurao da esfera da cultura, que por sua vez ganha dimenses dilatadas. Ao lado de atores clssicos como os Estados nacionais, como foi dito, emergem novos agentes para-estatais que empreendem aes e projetos sistemticos voltados para o campo da cultura. Dentre eles, os organismos supranacionais, os estados subnacionais (as provncias e os municpios), tendo no protagonismo de algumas cidades a exemplaridade desse processo de descentralizao. Cabe ressaltar ainda as signicativas performances de atores no-estatais, tais como: o mercado e a sociedade civil, atravs inclusive das entidades associativas, das organizaes no-governamentais e, possivelmente, das redes culturais. A presena crescente do mercado, atravs dos gigantescos conglomerados de produo e circulao culturais e da atuao de empresas, de qualquer rea, via dispositivos de marketing cultural, tem profunda incidncia na dinmica cultural contempornea e, por conseguinte, sobre as polticas culturais. A proliferao de organizaes no-governamentais, instituies e entidades da sociedade civil com atuao no setor cultural igualmente tm performance pronunciada sobre a cultura e as polticas culturais na contemporaneidade. O tema das polticas pblicas de cultura, de imediato, aparece como intimamente associado ao debate acerca dos atores das polticas culturais. No s dos atores, mas tambm dos procedimentos envolvidos na confeco de tais polticas pblicas. Na perspectiva das polticas pblicas, a governana da sociedade, na atualidade, transcende o estatal, impondo a negociao como procedimento usual entre os diferentes atores sociais. Somente polticas submetidas ao debate e crivo pblicos podem ser consideradas substantivamente polticas pblicas de cultura. Tal negociao, entretanto, sempre bom lembrar,
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14 Sobre polticas pblicas ver tambm: parada , Eugenio Lahera. Introduccin a las polticas pblicas . Santiago: Fondo de Cultura Econmica, 2002.
acontece entre atores que detm poderes desiguais e encontram-se instalados de modo diferenciado no campo de foras que a sociedade capitalista contempornea 14 . Assim, polticas pblicas de cultura podem ser desenvolvidas por uma pluralidade de atores poltico-sociais, no somente o Estado, desde que tais polticas sejam submetidas obrigatoriamente a algum controle social, atravs de debates e crivos pblicos. vi A elucidao dos pblicos pretendidos outro componente signicativo a ser analisado nas polticas culturais. Cabe determinar quais os pblicos visados e quais as modalidades de fruio e de consumo previstas e inscritas nas polticas culturais. Tais pblicos podem ser recortados por diferenciados critrios sociais, como por exemplo: classe, renda, escolaridade, idade, gnero etc. Dados signicativos para o entendimento acerca das polticas culturais certamente esto embutidos na escolha dos pblicos e de seus critrios de formatao. vii A ateno com os instrumentos, meios e recursos acionados, sejam eles: humanos, legais, materiais (instalaes, equipamentos etc.), nanceiros etc. deve ser sempre um dos momentos interpretativos privilegiados no estudo das polticas culturais. Toda poltica cultural, para ser concretizada, implica obrigatoriamente no acionamento de recursos nanceiros, humanos, materiais e legais. Por conseguinte, imprescindvel s anlises de polticas culturais, o conhecimento aprofundado de dispositivos, tais como: 1 . Oramentos e formas de nanciamento da cultura previstos e realizados; 2. Pessoal disponvel e envolvido na formulao, na gesto e na produo da cultura, em suas dimenses quantitativa e qualitativa, bem como as modalidades de capacitao de pessoal em funcionamento ou previstas; 3. Os espaos, geogrcos e eletrnicos, e os equipamentos existentes que esto sendo ou podem ser acionados, sua localizao, seu funcionamento, suas condies etc. e 4. Os meios legais e as legislaes disponveis e a serem
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criados para organizar e estimular a cultura. viii Os momentos acionados do sistema cultural aparecem como outros elementos fundantes para caracterizar as polticas culturais. Um sistema cultural necessita um complexo conjunto de momentos que se complementam e dinamizam a vida cultural. Para uma con gurao didtica deste sistema, podem ser anotados os seguintes momentos, todos eles imprescindveis ao movimento cultural: 1. Criao, inveno e inovao; 2. Difuso, divulgao e transmisso; 3. Circulao, intercmbios, trocas, cooperao; 4. Anlise, crtica, estudo, investigao, pesquisa e reexo; 5. Fruio, consumo e pblicos; 6. Conservao e preservao; 7. Organizao, legislao, gesto e produo da cultura. A depender dos momentos priorizados e das maneiras de articulao entre eles, as polticas culturais ganham marcas muito diferenciadas. A busca de tais diferenciais no pode olvidar, entretanto, que todos estes momentos so imanentes ao sistema cultural e que sem a presena e o estmulo a eles, a vida cultural ca prejudicada. Mas o privilegiamento de alguns destes momentos e a escolha de modos de conexes entre eles certamente do marcas pronunciadas s polticas culturais. Por conseguinte, o estudo destes momentos acionados torna-se vital para compreender e explicitar con guraes de polticas culturais. O desenho da cartograa de abrangncia das polticas culturais remete, de imediato, ao funcionamento das atividades essenciais que fazem da cultura um sistema articulado. Sem considerar a presena de cada um destes momentos e da qualidade e articulao deles no se pode, a rigor, falar em um efetivo sistema cultural, pois a vigncia do sistema implica na presena essencial de cada um destes momentos e movimentos. Por certo, em um sistema no complexo, estes momentos e movimentos encontram-se associados e mesmo conjugados em uma mesma instituio ou ator social. Entretanto, a com-
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plexidade prpria do mundo contemporneo implica na crescente dissociao destes momentos e movimentos, con gurando zonas de competncia, instituies e atores com papis especializados. Os criadores, inventores e inovadores, representados por artistas, cientistas e intelectuais, vinculados aos universos culturais acadmicos ou populares, muitas vezes so tomados como os pontos centrais do sistema cultural, dada a sua relevncia como inauguradores de iderios, prticas e produtos culturais. Ou seja, por sua admirvel capacidade e mesmo genialidade em renovar a cultura, suas tradies, manifestaes, formulaes e modalidades de expresso. As intervenes voltadas criao e aos criadores de cultura so momentos vitais das polticas culturais. Mas, apesar deste papel primordial para o itinerrio da cultura, no existe sistema sem que outros momentos, instituies e atores estejam contemplados e acionados. Os professores e comunicadores, inscritos em diferentes ambientaes e instituies sociais so os principais tradutores dos momentos de divulgao, transmisso e difuso da cultura, ainda que outros atores e instituies possam realizar tais movimentos de modo secundrio. Tais processos so vitais para a democratizao da cultura. A questo da transmisso e da difuso da cultura aparece, desta maneira, como tema essencial a ser enfrentado em polticas culturais e em seu estudo. Tambm os momentos de preservao e conservao, atribudos em especial aos museus de todos os gneros, so essenciais para manter a herana cultural e democratizar o patrimnio acumulado, seja ele material ou imaterial. Cuidar do patrimnio tangvel e intangvel fundamental para o desenvolvimento e a identidade dos agrupamentos humanos. No por acaso, o tema do patrimnio sempre teve um peso relevante nas polticas culturais em quase todos os pases no m-
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bito internacional, na Ibero-Amrica e no Brasil. O exemplo do papel historicamente desempenhado pelo sphaniphan na conformao das polticas culturais no Pas esclarecedor. Para alm de ser preservada e conservada, uma cultura precisa, sob pena de estagnao, interagir com outras culturas, atravs de dispositivos de circulao, troca, intercmbio e cooperao. Sem este permanente processo de negociao cultural, deliberadamente institudo e estimulado, a cultura tende a perder seu dinamismo vital. Por bvio, existem diferenciados tipos de trocas, as quais afetam de maneira diversa as culturas. Em plos opostos, as trocas podem ser equnimes ou profundamente desiguais. Apesar disto, elas so quase sempre essenciais para o desenvolvimento da cultura. Tambm aqui se instala um registro signicativo para a realizao e investigao sobre polticas culturais. Um sistema cultural no pode ter vigncia tambm sem que elementos culturais criados, difundidos, preservados e intercambiados sejam submetidos a um crivo de discusso e avaliao pblicas. Aos analistas, crticos, estudiosos, investigadores e pesquisadores destinada esta funo. A reexo anima a vida, legitima e questiona idias e prticas, possibilita trocas culturais. En m, parte igualmente indispensvel dinmica viva da cultura. A liberdade e a efetivao da avaliao e da discusso esto intimamente associadas qualidade do campo cultural. Igualmente neste espao as polticas culturais podem e devem incidir. A esfera da fruio e consumo tambm essencial para a completude deste circuito. Ela tem como singularidade a circunstncia de no ser pro ssionalizada. Muitas vezes, ela a nica com esta caracterstica em todo o ciclo scio-dinmico da cultura. A no pro ssionalizao, entretanto, no afeta o status da fruio e do consumo. Pelo contrrio, ela indica a amplitude e mesmo a universalidade do ato de recepo da
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cultura, a importncia central dos pblicos culturais. Todos os cidados so potencialmente pblicos da cultura, quando ela no est subordinada a uma lgica mercantil. Na sociedade capitalista existe um consumo somente possibilitado em troca de dinheiro. Sem fruio e consumo, em seu sentido mais amplo, a cultura no se realiza: ela ca paralisada e incompleta. Uma poltica cultural rigorosamente instituda no pode deixar de interferir, propondo formulaes e aes sobre o tema da fruio, do consumo e dos pblicos culturais. Alis, a reexo e as informaes nesta rea so mesmo vitais para a de nio mais consistente das polticas culturais a serem implementadas. Nesta perspectiva, todos os indivduos esto imersos em ambientes culturais ainda que em modalidades muito desiguais de acesso pleno aos seus estoques e uxos. Mesmo a fruio e o consumo, talvez a esfera mais larga de participao, pode ser obstrudo por requisitos econmicos, sociais e educacionais que limitam tal acesso. Mas de diferentes maneiras e graus todos vivem um ambiente cultural, em menor ou maior intensidade. As polticas culturais no podem desconhecer esse pressuposto. Por m, para abranger todo sistema cultural resta um outro momento. Certamente um movimento de mais difcil percepo. Talvez por isto uma das regies mais recentemente traduzidas em instituies e pro sses dentro do campo cultural. Esta regio pode ser nomeada como organizao da cultura. Claro que de algum modo, todos os momentos anteriores implicam em aspectos organizativos, mas neste caso precpuo o que ocupa o centro do jogo a organizao mesma do campo cultural: seja em um patamar macro, seja em um horizonte micro. possvel sugerir uma distino nem sempre realizada na esfera da organizao da cultura. Podem ser imaginados trs horizontes diferentes desta esfera: a dos formuladores e dirigentes, afeitos ao patamar mais sistemtico e macro-social das polticas culturais; a dos gestores, instalados
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em instituies ou projetos culturais mais permanentes, processuais e amplos e a dos produtores, mais adstritos a projetos de carter mais eventual e micro-social. Neste texto interessa analisar as polticas culturas, enquanto patamar especco do registro de organizao da cultura, sem desconhecer que elas se realizam sempre acionando todas as trs dimenses envolvidas com o momento organizativo da cultura. ix Tomando em considerao o carter transversal da cultura na contemporaneidade, uma das facetas constitutivas das polticas culturais hoje atende pelo nome de interfaces, pretendidas e acionadas. Como a cultura perpassa diferentes esferas socais, torna-se substantivo analisar suas interfaces, em especial com reas ans, tais como educao, comunicao etc. x Por m, obviamente todos estes itens analticos elencados como imanentes s polticas culturais e ao seu estudo no se apresentam como coisas isoladas e estanques, mas sua combinao complexa e variada constitui-se elemento decisivo para a caracterizao do tipo de poltica cultural formulado e implementado. Assim, as articulaes realizadas entre estes variados componentes, a compatibilidade e coerncia presentes do consistncia ao grau de sistematicidade existente nas polticas culturais.
Observaes finais
Por bvio, o esquema de anlise proposto deve ser submetido a um aprimoramento e re namento, seja atravs de discusses terico-conceituais, seja pela via do recurso a experimentos de anlise emprica. Mas, mesmo que provisoriamente, pretende-se que este modelo terico-analtico possibilite um maior rigor nos estudos da cultura e, mais especicamente, das polticas culturais, pois o aprimoramento dos estudos, das formulaes e prticas de polticas culturais, sem dvida, contribui para o desenvolvimento social e cultural do Pas, pois o autor e
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15 gil , Gilberto. Discurso do Ministro Gilberto Gil na solenidade de transmisso do cargo. In: gil , Gilberto. Discursos do Ministro da Cultura Gilberto Gil 2003 . Braslia, minc, 2003, p.11.
o texto compartilham da viso do Ministro da Cultura Gilberto Gil, que perspicazmente assinalou em seu discurso de posse que [...]formular polticas pblicas para a cultura , tambm, produzir cultura 15 . Assim, uma das metas pretendidas pelas polticas pblicas de cultura ser sempre o desenvolvimento da cultura e, simultaneamente, a conformao de uma nova cultura poltica, que contemple e assegure a cidadania cultural. A idia de cidadania cultural, por sua vez, busca articular poltica e cultura de modo satisfatrio e no traumtico, pois tristes enlaces histricos de politizao excessiva ou despolitizao completa da cultura no podem ser, em nenhuma hiptese, olvidados e repetidos. Articular poltica e cultura deve supor o reconhecimento de suas diversidades; de suas singulares dinmicas; de suas inmeras interfaces, alm da complexidade de tal projeto. Se fazer poltica expandir sempre as fronteiras do possvel e se fazer cultura combater sempre nas fronteiras do impossvel, como sugere poeticamente o cineasta Jorge Furtado, cabe lutar por uma poltica cultural que ao expandir as fronteiras do possvel, possibilite a imaginao nas fronteiras do impossvel.
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Poltic a s cultur ais em Por tug al

Maria de Lourdes Lima dos Santos*
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No nal dos anos 90 abriu-se, em Portugal, uma nova visibilidade para os estudos na rea das polticas culturais. Julgo que se pode considerar a criao do Observatrio das Actividades Culturais (oac) como um indicador expressivo dessa nova visibilidade. Com efeito, a ideia de criar o Observatrio surge no 2 semestre de 1996, num quadro de mudanas trazidas pelo governo socialista que tinha ganho as eleies em 1995. A cultura passara ento da tutela de uma Secretaria de Estado para a de um Ministrio da Cultura (mc).
Presidente do Observatrio das Actividades Culturais (oac) de Portugal. Investigadora Coordenadora do Instituto de Cincias Sociais Universidade de Lisboa (ics-ul).
Por iniciativa do ento Ministro da Cultura, o oac constituise segundo a gura jurdica de uma associao sem ns lucrativos, tendo por objectivos desenvolver projectos de investigao nos domnios culturais e publicar os respectivos resultados. No pertence orgnica do mc, mas este gura como um dos seus associados fundadores, juntamente com o Instituto de Cincias Sociais da Universidade de Lisboa (icsul) e o Instituto Nacional de Estatstica (ine). Esta natureza do oac expressa nos seus estatutos, remete para uma articulao entre trs planos o da investigao, o poltico e o administrativo nos quais o Observatrio tem vindo a desenvolver um posicionamento de exterioridade colaborativa em que necessrio procurar construir os equilbrios desejveis e possveis entre as especicidades daqueles trs planos que implicam diferentes competncias, diferentes olhares e diferentes temporalidades. O seu relacionamento tem passado, sempre que oportuno, por um processo de interactividade entre a equipa de investigao do oac e equipas dos Institutos do mc directamente interessados em determinadas pesquisas. interessante referir que o primeiro grande projecto do oac foi precisamente sobre as polticas culturais em Portugal um diagnstico/avaliao realizado no quadro de um Programa do Conselho da Europa de avaliao de polticas culturais nacionais, o Relatrio portugus foi por ns apresentado no Conselho da Europa em 1998. de ter presente que fazer investigao na rea das polticas culturais pode envolver dois tipos de estudos: anlises do que constitutivo do campo cultural sobre o qual actuam as polticas culturais ou anlises das prprias polticas culturais. No primeiro caso, a informao produzida funciona como fonte de referncia para a formulao das ditas polticas; no segundo caso, trata-se da definio dos objectivos dessas polticas segundo determinados critrios analticos
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maria de lourdes lima dos santos
e tambm da averiguao quanto ao cumprimento e eficcia dos objectivos em causa. Temos trabalhado no oac combinando estas duas linhas de estudo, embora determinados projectos possam orientar-se privilegiadamente para uma ou outra. Para explicitar um pouco, contamos como temticas mais exploradas, designadamente: a produo e difuso de informao estatstica sobre cultura; o levantamento sobre instituies culturais (museus, bibliotecas, arquivos); as prticas culturais e os pblicos; os criadores/produtores culturais e respectivos mercados de trabalho; o nanciamento da cultura; os impactos dos grandes eventos; a avaliao de certas medidas de poltica cultural. Pode encontrar-se informao sobre os vrios projectos que se tm realizado no oac e sobre as suas publicaes em www. oac.pt. E, precisamente, entre estes trabalhos, que tenho acompanhado, encontram-se as principais fontes de que me irei socorrer para a presente comunicao. Vou tomar como eixos organizativos das reexes que aqui apresentarei, trs objectivos recorrentemente considerados prioritrios pela maioria dos pases europeus, relativamente s polticas culturais: 1. descentralizao; 2. alargamento da participao; 3. promoo da criatividade 1 . E vou considerar estes eixos luz dos dois tipos de estudos acima referidos, ou seja tanto na vertente dos estudos sobre agentes, prticas e consumos culturais como na vertente dos estudos sobre as polticas culturais propriamente ditas. Comeo pelo eixo descentralizao. Em Portugal, a descentralizao de poderes e de nanciamento tem sido difcil, antes se devendo falar de desconcentrao. Nas ltimas duas dcadas acentuou-se a vertente de interveno municipal sobre as actividades culturais, onde foi avultando a despesa com a construo e gesto de equipamentos bem como o apoio a actividades amadoras e associativas e a aquisio de servios
1 Cultural Policies in Europe : a Compendium of basic facts and trends, Council of Europe, ERICarts, 1999 (1st edition), captulo sobre Portugal.
polticas cultur ais em portugal
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2 santos, m. l. Lima dos, e outros (1998), Polticas Culturais em Portugal, Coleco OBS-Pesquisas n. 3, Observatrio das Actividades Culturais, Lisboa.
culturais (maior despesa local: Recintos e Msica) 2 . Todavia, a concentrao de oportunidades em Lisboa, em termos de oferta e procura cultural, mantm-se, com algum alastramento ao Porto, nos ltimos anos. Tendo em conta esta concentrao, h, no entanto, que assinalar alguns indicadores que tendem a atenu-la. A este propsito, de notar o papel crescente das administraes locais no nanciamento cultura, sendo estas, e no a administrao central, que tm detido a maior percentagem na despesa pblica com cultura. A diversicao das fontes de nanciamento do oramento da tutela da cultura pode tambm constituir-se como factor favorvel descentralizao, caso dos fundos comunitrios europeus, em especial os distribudos atravs do Programa Operacional da Cultura (poc) no mbito do Quadro Comunitrio de Apoio (qcaiii 2000/2006). De notar que a disponibilizao de verbas do poc tem contribudo, nestes ltimos anos, e entre outras medidas, para desenvolver o processo de implantao de redes descentralizadas de equipamentos e servios culturais pelo Pas. A primeira a ser lanada foi a Rede de Leitura Pblica, em 1987. Seguiu-se a Rede dos Arquivos Municipais em 1998, a Rede Nacional de Teatros e Cine-Teatros em 1999, a Rede Municipal de Recintos Culturais tambm em 99 e a Rede Portuguesa de Museus em 2000. Estas redes vm desenhando, (algumas ainda de modo incipiente), estruturas que, em princpio, se orientam num sentido de correco ou de atenuao das assimetrias regionais. Neste mesmo sentido, vale a pena recordar o caso de uma medida da administrao central, o Programa de Difuso das Artes do Espectculo (pdae), iniciado em 1999, pelo Departamento de Descentralizao e Difuso do Instituto Portugus das Artes do Espectculo (ipae), actualmente Instituto das Artes (ia). O Programa foi interrompido em 2002 e depois extinto (parece haver a inteno de o vir a relanar futuro Programa
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Territrio Artes), mas existe um estudo de caso sobre aquele mesmo Programa realizado no oac 3 . Tratou-se de uma experincia interessante de descentralizao cultural que conseguiu uma considervel cobertura do territrio continental e um envolvimento muito aprecivel de agentes, num tringulo de relaes entre administrao central, administraes locais e entidades privadas. Avano rapidamente alguns elementos para se entender minimamente o modelo aqui implicado: o ipae disponibilizava uma Bolsa de Aces (espectculos e atelis apresentados pelas entidades proponentes), os municpios que se tinham candidatado ao Programa faziam as suas escolhas e asseguravam os espectculos pretendidos. Celebravam-se os protocolos necessrios e o ipae apoiava as Cmaras Municipais em 50% dos cachets unitrios. Sobre os impactos do Programa, destacaria aqui: o esboo de uma nova forma de articulao entre polticas culturais centrais e locais (subsidiariedade, co-responsabilizao); avanos na regularidade e diversicao da oferta cultural, sendo de notar o crescimento da oferta e da procura ao longo dos 5 semestres de durao do Programa; por parte das Cmaras, uma nova percepo quanto importncia da planicao e da publicitao em gesto cultural, um conhecimento acrescido do universo artstico disponvel e uma intensicao da experincia prossional dos tcnicos autrquicos. , no entanto, de referir que, atravs do programa e dos seus impactos, no deixaram de repercutir-se efeitos das assimetrias que se fazem sentir no pas. Assim, os municpios participantes, (que se candidataram ao Programa), foram sobretudo urbanos e do litoral, com uma populao maioritariamente juvenilizada e escolarizada, correspondendo, em termos de desenvolvimento, a uma centralidade intermdia. Por sua vez, os modos de participao das Cmaras foram tambm distintos, nuns casos mais precrios, noutros mais in-
3 santos, m.l. Lima dos, e outros (2004), Polticas culturais e descentralizao: Impactos do Programa Difuso das Artes do Espectculo, Coleco OBS-Pesquisas, n 12, Observatrio das Actividades Culturais, Lisboa.
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tensos (alis, o prprio Programa oferecia duas modalidades de candidatura Itinerrios Culturais e Ncleos de Programao, estes ltimos exigindo um investimento mais forte e mais regular). Outras diferenas a ter em conta so, por exemplo, as que remetem para a natureza das equipas de cultura das diferentes Cmaras, algumas ainda muito carecidas de qualicao; as suas linhas programticas de investimento no sector cultural; a dotao em equipamentos locais. Queria ainda referir que uma das intenes interessantes do Programa era vir a ter uma componente formativa que previa integrar diferentes aces tais como cursos breves, sensibilizao de agentes locais, estgios de curta durao, formao de prossionais, atelis pedaggicos e formao de novos pblicos em meio escolar (s os atelis chegaram a realizar-se). Esta questo da formao d-nos passagem para o segundo eixo atrs referido o do alargamento da participao de resto estreitamente ligado descentralizao, como bvio. Neste ponto, a questo da formao ser abordada enquanto sensibilizao para contedos culturais e artsticos, o que passa pela sua incluso na formao geral dos cidados, no se considerando agora a formao artstica especca. A escola o seu espao privilegiado, quer atravs do sistema de ensino formal e respectivas matrias disciplinares, quer atravs do envolvimento da prpria escola em aces paralelas (programas dos servios educativos de museus, em atelis organizados em torno de aces pedaggicas ou de animao cultural, etc.). Animao cultural uma designao vaga, geralmente aplicada a aces de sensibilizao para as artes. Seria interessante estudar a forma como vem evoluindo em Portugal desde os nais de 70, quando a animao era um instrumento privilegiado de alargamento da participao, dentro do esprito da Revoluo dos Cravos (movimento cultural revolucionrio de 25 de abril de 1974 que ps m ao regime ditatorial), at aos
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dias de hoje em que tm lugar projectos como por exemplo, aqueles que se desenvolvem no Centro de Pedagogia e Animao do Centro Cultural de Belm (ccb), em Lisboa. uma designao que a actual directora herdou mas de que no gosta, como contou numa recente entrevista ao oac, porque recusa o sentido habitualmente atribudo animao cultural ensinar de forma amena qualquer coisa sobre as artes para seguir uma outra perspectiva que, na sua linguagem de coregrafa, a de um encontro vertiginoso entre os artistas e as crianas ou adolescentes com que trabalham 4 . Permitam-me uma brevssima referncia a um dos projectos do referido Centro de Pedagogia e Animao. Chama-se Percursos pelo pas e um outro modelo promissor que est a ser ensaiado em vrias cidades (Viseu, vora, Lisboa e Coimbra). Envolve artistas nacionais e de vrios pases europeus, grupos de parceiros locais em cada cidade e, particularmente, alunos e pro ssionais das escolas; inclui tambm residncias artsticas que precedem e prolongam os espectculos programados. A programao, por sua vez, , em parte, resultado do dilogo dos artistas com os agentes locais cada companhia traz os seus espectculos mas h um espao em aberto para trabalhar com pessoas da cidade e fazem-se ocinas (de teatro, de msica, de artes grcas, etc.) onde a participao das escolas determinante. O modelo visa, fundamentalmente, uma participao actuante dos pblicos. Esta outra noo pblicos exige tambm que nos detenhamos um pouco a consider-la. hoje recorrente no discurso dos polticos, dos pro ssionais da cultura e dos socilogos. Estes ltimos (pelo menos alguns deles) particularmente preocupados em alertar, por um lado, para o facto de que a questo dos pblicos no recobre a questo do alargamento da participao cultural e, por outro lado, para a necessidade de repensar e rigoricar a noo face s prprias transformaes
4 loureno, Vanda (2004), A formao para as artes: um encontro vertiginoso entre o artista e o seu pblico, OBS n 13, Observatrio das Actividades Culturais, Lisboa.
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5 aavv (2004), Pblicos da Cultura, Actas do Encontro organizado pelo OAC no ICS-UL, 24 e 25 Nov. 2003 Observatrio das Actividades Culturais, Lisboa.
que se vm vericando, no estado da arte, para os chamados estudos de pblicos 5 . Em Portugal, a visibilidade da questo dos pblicos comeou a a rmar-se nos anos 90 e a transparecer nas preocupaes dos responsveis na esfera das polticas culturais, para os quais atrair novos pblicos tornou-se crescentemente uma prioridade. Na verdade, uma vez feita a constatao de que no havia uma relao directa e unvoca entre a oferta e a procura cultural, os decisores polticos reconheceram, en m, que era necessrio ter informao para poder, com mais rigor, identicar a procura, o que, directa ou indirectamente, veio abrir espao para o desenvolvimento da pesquisa sobre pblicos e prticas culturais. Relativamente aos contributos da resultantes, no que se refere aos per s dos pblicos e sua evoluo, no vou deter-me na j mais que conhecida persistncia de um quadro de selectividade em que o recrutamento dos pblicos da cultura marcado pela sobrequalicao e juvenilidade (alis, na linha do que se passa nos outros pases europeus). Limitar-me-ia, aqui, a chamar a ateno para uma ou duas peculiaridades curiosas e estou a pensar na diversidade e na cumulatividade dos modos de apropriao cultural segundo as diferentes expresses da oferta cultural em causa, podendo, assim, cada um de ns, ser simultaneamente pblico em relao a algumas delas, no-pblico em relao a outras ou pblico potencial para outras ainda, considerando que a congurao das escolhas no fatalmente xa ou rigidicada. Para a exibilidade e alterao dos modos de apropriao, podem concorrer factores como a natureza dos eventos culturais a frequentar, condicionando o volume e a composio dos pblicos, ou como a natureza dos espaos em que tem lugar a oferta, reclamando uma ida deliberada ou uma passagem casual (os grandes eventos e a sua voga, de alguns anos para c, do conta destes efeitos, como foi possvel constatar a partir de alguns dos trabalhos que
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realizmos sobre pblicos) 6 . Tambm a relao entre ser pblico e exercer determinadas prticas culturais expressivas (cantar, fazer teatro, etc.) se repercute nos modos de apropriao cultural ou nos desempenhos enquanto pblicos da cultura. Passando ao terceiro eixo que propus promoo da criatividade vou deter-me um pouco sobre a questo do emprego cultural. A par das recomendaes para a explorao das potencialidades do sector das indstrias culturais e das novas tecnologias e das propostas de criao de novos servios e de novos empregos, continuam a aparecer, nos debates internacionais, preocupaes com as questes de regulao do estatuto pro ssional e do ensino artstico, preocupaes que em Portugal se tm avolumado nos ltimos anos. No que se refere s indstrias culturais, s a partir de 90 comearam a ser alvo de ateno por parte das polticas culturais (1990 Secretariado Nacional para o Audiovisual a que sucede o Instituto Portugus da Arte Cinematogrca e Audiovisual, actual Instituto do Cinema, Audiovisual e Multimdia sucesso de nomes que do conta de um mudana de olhar). Estas indstrias distribuem-se pelo sector privado e pelo sector pblico com variaes conforme as prprias reas (edio de livros e indstria fonogrca, por exemplo, aparecem, em regra, completamente privatizadas; todavia, o cinema, enquanto cinema de autor, e a televiso, enquanto servio pblico, dicilmente prescindem da interveno do Estado). Est-se perante mercados diferenciados: o chamado mercado autnomo, o mercado assistido e diferentes combinatrias entre um e outro, conforme as formas de interveno do Estado, as quais por sua vez, tambm tendem a variar conforme as conjunturas polticas. Considerando, na sua generalidade, as condies de trabalho artstico em Portugal cujas diculdades j levaram alguns a dizer que tm sido os criadores culturais a subsidiar os governos e no tanto o contrrio so de referir, mesmo assim, de-
6 santos, m.l . Lima dos, e outros (1999), Impactos da Expo98 , Coleco OBS Pesquisas, n 6; (2002) Pblicos do Porto 2001 , Coleco OBSPesquisas, n 11, Observatrio das Actividades Culturais, Lisboa.
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terminados factores que vm concorrendo, embora de forma modesta ou ainda incipiente, para atenuar diculdades. Destaco, algumas tendncias que vo no sentido de um aumento de oportunidades no mercado de emprego cultural medida que vai crescendo a capacidade de atraco das cidades de mdia centralidade e medida que vo tendo lugar experincias de descentralizao que podem propiciar uma regulamentao do mercado. Neste sentido, recordo o estudo atrs referido sobre o Programa pdae, em que as entidades proponentes e artsticas participantes apontaram as vantagens de uma programao planicada e regular, muito em particular para entidades com uma actividade menos consolidada e fracas dinmicas promocionais e organizacionais que dicilmente lhes permitiriam ter a visibilidade geogrca alargada que o Programa possibilitava. Os grandes eventos (Exposio Mundial Expo98) e as Capitais Europias da Cultura (Porto 2001), apesar da sua efemeridade, podem representar tambm um aumento de oportunidades no mercado de emprego cultural e artstico e ainda com uma importante vertente, a da internacionalizao, na medida em que podem viabilizar a insero de artistas portugueses nos circuitos internacionais atravs dos contactos com agentes culturais vindos de outros pases. De no esquecer o importante papel dos mediadores ou gatekeepers nas relaes local/nacional/internacional. Entre estes agentes, a gura do programador comeou h alguns anos a emergir e a ganhar vulto em Portugal. So de relevar tambm determinadas transformaes nas condies do mercado de emprego em geral e do emprego cultural ou artstico em particular, onde a multiplicao e a diversicao das actividades requerem, cada vez mais, uma aprendizagem permanente, exvel e inovadora. paradoxal que, ao mesmo tempo que se luta pela validao das pro sses no sector cultural e artstico, as transformaes neste sector tendam a condenar algumas delas obsolescn-
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cia num mercado em que as competncias vo sendo, cada vez mais, conquistadas margem das instncias de consagrao tradicional, num mercado de grande risco, perversamente malevel, onde predominam as formas de emprego atpicas, e uma nova gura de artista aparece com uma aparente autonomia, gerindo os seus prprios projectos, com uma autonomia quantas vezes ilusria. Cabe aqui falar de um outro tipo de mercado ainda no referido o mercado subterrneo como via para criar alternativas. Trata-se de um mundo onde as actividades artsticas ou criativas se situam entre o amadorstico e o quase prossional, onde se interpenetram as relaes de convivialidade e as de trabalho, onde se sobrepem lgicas de informalidade e de formalizao (caso, por exemplo, da produo musical pop, sucednea das chamadas bandas de garagem)7. de ter presente que entre o mercado subterrneo, o mercado alargado e o mercado assistido no deixam de se estabelecer relaes como nas citadas bandas musicais juvenis que o sector privado edita e promove, e que o sector pblico apoia atravs das Cmaras municipais que as acolhem e concorrem para a promoo dos seus concertos. Prximos destes espaos, a que noutro lugar chamei de espaos compsitos, situam-se tambm os artistas em princpio de carreira, particularmente em reas ainda em vias de consagrao como a fotogra a, a bd 8 , o artesanato artstico, etc. No esto propriamente no mercado subterrneo mas movem-se numa situao vestibular, espera de entrar no mercado de emprego artstico. So artistas que se socorrem frequentemente de uma medida de apoio que a dos concursos de arte jovem, como recurso para tentar rentabilizar um tempo de impasse (no emprego), procurando dar-se a conhecer e ao seu trabalho. Mas para a promoo da criatividade esta uma medida pontual que, uma vez recebido o prmio e acabada a exposio, dicilmente pode, s por si, propiciar novos projectos de trabalho.
7 Estilos de vida e mercados subterrneos das bandas musicais juvenis projecto em curso Coord. m.l . Lima dos Santos. Resp. Executivo Rui Telmo Gomes.
8 Abreviao para banda desenhada (histria em quadrinhos).
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9 SANTOS, M. L. Lima dos (2002), Amador ou Prossional?... Peas de um puzzle, OBS n 11, Observatrio das Actividades Culturais, Lisboa.
Nota Uma verso deste texto foi publicada em: Maria de Lourdes Lima dos Santos (Coord.) e outros, As Polticas Culturais em Portugal, Coleco obsPesquisas, n 3, Observatrio das Actividades Culturais, Lisboa, 1998.
Por sua vez, a utilizao das potencialidades do espao das novas tecnologias vem possibilitar o exerccio da criatividade num novo quadro de relaes de produo e de difuso. Esto neste caso, por exemplo, as actividades da chamada cultura digital ou das new media arts, onde predomina a falta de transparncia do respectivo mercado de trabalho e a falta de formao especca em reas dicilmente representadas no ensino acadmico. Por outro lado, as novas tecnologias podero proporcionar condies capazes de esbater a dualidade amador/pro ssional e de favorecer uma aproximao entre criador/consumidor e entre criatividade e quotidiano. As polticas culturais, neste campo emergente, apresentam-se ainda bastante expectantes e indeterminadas 9 .
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Poltic a s cultur ais : discutindo pr essupost os

I saura B otelho*
*
Hoje, o debate sobre o foco das polticas culturais pelo menos em nvel federal se desloca do quase exclusivo universo das artes para a considerao da cultura em sua dimenso mais abrangente, tendo como objetivo a cultura como direito e como cidadania. Vale, portanto, rememorarmos a trajetria de um importante paradigma que norteou a formulao de polticas para a cultura, na maioria dos pases ocidentais. Falo aqui da democratizao cultural e procuro chegar a um novo modelo, o da democracia cultural.
Doutora em Ao Cultural pela usp. Pesquisadora do Centro de Estudos da Metrpole (cem) onde coordenou a pesquisa sobre O uso do tempo livre e as prticas culturais na Regio Metropolitana de So Paulo.
Dentro do quadro ainda dominante, costuma-se tomar a cultura erudita como o paradigma que ilumina a reiterada preocupao em avaliar as desigualdades de acesso Cultura, aqui com letra maiscula, e que vem sendo o alvo principal da maioria das polticas culturais engendradas pelos poderes pblicos. ele que d origem s polticas de democratizao cultural que, surgidas nos anos 60/ 70, mantm-se at hoje como modelo e tm por objetivo a superao de tais desigualdades de acesso quela que considerada a nica ou a mais legtima cultura. O pressuposto de que existe um legado que tem valor universal e, sem maiores discusses, deveria ser assimilado como repertrio de qualquer pessoa culta, em oposio s prticas consideradas locais, vistas como expresses de saberes particulares, em princpio mais limitados do que os herdados da alta Cultura. Nesta linha, a democratizao entendida como um movimento de cima para baixo capaz de disseminar, a um nmero cada vez maior de indivduos, essa herana feita de prticas e representaes que, pela sua universalidade, compem um valor maior em nome do qual se formulam as polticas pblicas na rea da cultura. Tais polticas de democratizao repousam sobre dois postulados bsicos: o primeiro de ne que a cultura socialmente legitimada aquela que deve ser difundida; o segundo supe que basta haver o encontro (mgico) entre a obra (erudita) e o pblico (indiferenciado) para que este seja por ela conquistado. Tais polticas levam em conta fundamentalmente os obstculos materiais s prticas culturais, como a m distribuio ou a ausncia de espaos culturais ou os preos elevados dos ingressos. Elas no atentam, no entanto, para outros fatores, to decisivos quanto os citados e que no se reduzem dimenso econmica ou de oferta. H distines de formao e de hbitos no tecido da vida cotidiana que tm grande incidncia sobre as prticas culturais a comear pelo fato
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de a cultura erudita, embora dominante no plano ocial por razes histricas, ser apenas uma vertente que convive com outras formas de produo e outras tradies populares, tudo bastante in ltrado pela dimenso industrial e mercantil dos processos atuais 1 . Avanar na reexo sobre o per l das prticas culturais da populao exige que se parta desta dinmica de pluralidade (no plano da produo e de suas razes) e de unicao (no plano do controle da distribuio e dos circuitos de consumo), condio para que se estabelea uma poltica pblica articulada que contemple as vrias dimenses da vida cultural, sem preconceitos elitistas ou populistas. Hoje parece claro que investir na democratizao cultural no induzir a totalidade da populao a fazer determinadas coisas, mas sim oferecer a todos a possibilidade de escolher entre gostar ou no de algumas delas. Isto implica colocar todos os meios disposio, combater a diculdade ou impossibilidade de acesso produo menos vendvel, e tambm contrabalanar o excesso de oferta da produo que segue as leis do mercado, procurando o que seria uma efetiva democracia cultural algo distinto da democratizao unidirecional que at aqui orienta as polticas. Falamos aqui de um novo olhar: o da democracia cultural. A democracia cultural pressupe a existncia de pblicos diversos no de um pblico, nico e homogneo. Pressupe tambm a inexistncia de um paradigma nico para a legitimao das prticas culturais. E se apia nos novos estudos que procuram ultrapassar a considerao das variveis como classe, renda, faixa etria e localizao domiciliar como as nicas relevantes para um maior ou menor consumo de natureza cultural. Por exemplo, o trabalho recente do socilogo francs Bernard Lahire2 , embora no negue o peso dessas variveis, introduz questes que sugerem uma abordagem mais qualitativa, em busca de esmiuar os mecanismos de transmisso de gostos e hbitos
1 Para maior informao sobre a poltica de democratizao cultural na Frana modelo que inspirou muitos pases, inclusive o Brasil ver a excelente anlise de donnat, Olivier. La question de la dmocratisation dans la politique culturelle franaise in: Modern & Contemporary France . v. 11, n. 1, 2003, p. 920.
2 lahire, Bernard. La culture des individus . Dissonances culturelles et distinction de soi. Paris: La dcouverte, 2004.
polticas cult ur ais: discu tindo pr essupostos
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3 bourdieu, p.; darbel , A. Lamour de lart . Opus cit. e La distinction: une critique du jugement . Paris: ditions de Minuit, 1979.
4 lahire, B. Op. cit. p. 71
culturais, teis para formular polticas pblicas que atendam diversidade de pblicos que compem cada sociedade. A contribuio de Lahire faz parte dos novos aportes dados Sociologia da Cultura, inaugurada por Pierre Bourdieu em seu estudo sobre os pblicos dos museus europeus e, posteriormente, sobre a distino3 . Em Bourdieu, o olhar se dirige principalmente para a distribuio desigual das obras, das competncias culturais e das prticas, sempre referidas cultura erudita dominante. uma sociologia das desigualdades e das funes sociais desta cultura. Ele chama a ateno, em primeiro lugar, para o desejo de distino face ao que considerado vulgar (nos dois sentidos do termo: o comum e o grosseiro), desejo que se faz acompanhar de um outro, o desejo de legitimidade, de excelncia. O paradigma da democratizao cultural est intimamente ligado ao universo da cultura legitimada socialmente. Como bem lembra Lahire,
A cultura no foi sempre esse mundo sacralizado, separado da vida ordinria e profana e colocada em tempos e lugares especcos (museus, galerias, salas de teatro etc) cuidadosamente distinta do mundo do entretenimento e do lazer. As oposies simblicas entre alta cultura e a sub-cultura, entre o cultural que eleva e o comercial que rebaixa so o produto de um empenhado trabalho de separao da boa semente cultural e do joio sub-cultural4 .
Lahire ainda chama a ateno para o fato de que a noo de cultura legtima s pode existir em meio queles que acreditam em sua importncia, e que acreditam na superioridade de certas atividades e de certos bens culturais com relao a outros. Os indivduos e grupos sociais mais dependentes dos mercados culturais classicamente legtimos, ou que esto em condio de se avaliar mais freqentemente face s normas clssicas de legitimidade essencialmente o que o autor denomina bur-
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guesia e pequena burguesia culturais , so aqueles que mais se ressentem dos efeitos de legitimidade da ordem cultural dominante5 . Assim, s se pode falar em desigualdade de acesso quando h um forte desejo alimentado coletivamente. Os desejos cultivados dentro de limites de pequenos grupos ou de pequenas comunidades jamais constroem condies de percepo de desigualdades sociais, pois compem um repertrio compartilhado por todos os membros do grupo. necessrio que estes desejos alcancem populaes mais vastas o que aponta, mais uma vez, para a importncia da educao, seja ela formal ou informal, no sistema de constituio dos gostos 6 . Lahire a rma que a fronteira entre legitimidade cultural (a chamada alta cultura) e ilegitimidade cultural (a baixa cultura, o simples divertimento) no separa simplesmente as classes sociais, mas distingue diferentes prticas e preferncias culturais prprias ao mesmo indivduo. A isso ele chama de dissonncias vistas muitas vezes como rudos no comportamento cultural das pessoas. Isto signica dizer que ningum tem um comportamento estritamente homogneo nas preferncias culturais. As pessoas transitam por diversos registros e cdigos, dependendo da circunstncia. Ou seja, em nome da quebra de uma rotina estressante, pessoas com maior nvel de renda e de escolaridade se permitem prticas que consideram culturalmente pouco legtimas.
5 lahire, B. Op.cit.
6 A importncia da educao formal se deve ao fato de a escola ter um pblico cativo, o que a torna um espao privilegiado de transmisso de conhecimento. Idem.
A instituio escolar e as prticas culturais
Como j foi mencionado, desde os primeiros estudos de Pierre Bourdieu sobre os pblicos, aponta-se para uma correlao importante entre nvel de diploma e a propenso do indivduo a prticas culturais legitimadas, tendo como terreno fundamental as heranas advindas de um ambiente fa-
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miliar culturalmente favorvel. Ou seja, os diferentes grupos sociais so dotados de sistemas de valores e de atitudes culturais que lhes so prprios e cuja transmisso entre as geraes garantida pelo ambiente familiar. Aprendemos ento que o nvel do diploma, isoladamente, no suciente para a produo do gosto. Alm do saber escolar medido pelo nvel do diploma h a necessidade de uma competncia em matria cultural, que diretamente ligada a uma exposio constante aos produtos e atividades culturais de maneira a constituir um saber especco sobre a matria. A instituio escolar detm um pblico cativo, dada a sua obrigatoriedade, mas os bens e atividades culturais se desenvolvem, como opo, em uma diversidade de espaos que, conforme a sua natureza, no so de acesso universal, dependendo de condies de classe, famlia, localizao domiciliar, entre outros fatores. A relevncia da instituio escolar vem do fato que ela oferece a oportunidade mais sistemtica de socializao precoce dos indivduos no que se refere arte e cultura, permitindo, inclusive, compensar ou corrigir as desigualdades advindas de um ambiente familiar pouco afeito a essas prticas. A leitura seria um exemplo nesta direo, pois uma prtica onde a correlao entre a aprendizagem escolar e sua presena na vida adulta do indivduo pode ser mais bem identicada: o estudo da lngua, a leitura e a anlise de textos sem entrar no mrito da qualidade do ensino faz com que esta seja a nica prtica cultural na qual o ensino escolar investe explicitamente. Entretanto, mesmo a, h a inuncia do fator familiar, como mostra o estudo de Philippe Coulangeon sobre o papel da escola na democratizao do acesso aos equipamentos culturais. Ele chama a ateno para alguns paradoxos desta relao entre a escola e as prticas culturais onde o diploma no pode ser considerado com peso absoluto. H o capital escolar, mas a maior ou menor propenso a prticas culturais depende de uma varivel,
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principal e ao mesmo tempo oculta, que herana familiar. As artes e a formao cultural tm, em verdade, um lugar marginal no sistema escolar. Outro paradoxo, mais sutil, o fato de que a massicao do ensino no s contribuiu muito pouco para a reduo das desigualdades de participao cultural (atestado pelos resultados das sucessivas pesquisas do Ministrio da Cultura francs), mas tambm embaralhou as fronteiras entre os diversos registros culturais (cultura erudita, cultura de massa e cultura popular). Estes, antes mais hierarquizados, fundamentavam a poltica de democratizao cultural francesa hoje em cheque porque o embaralhamento citado no resultou apenas da entrada de novos estratos da populao no sistema de ensino, mas tambm da expanso da cultura industrializada de massa (mais ntida no Brasil, com ensino ainda no universalizado). Esta veio impor novos vetores de legitimao, terreno onde a instituio escolar reinava com primazia. Assim, mesmo que as fronteiras simblicas estabelecidas entre os diferentes grupos sociais no desapaream, elas se transformam, deixando de ter como pressuposto exclusivo a cultura erudita e permitindo a incorporao de novos valores que levam a um ecletismo em matria de gostos e de prticas 7. A escola e as elites culturais perdem o monoplio da legitimao de gostos e da produo de normas, e a cultura de massa e no caso brasileiro a televiso assume um protagonismo que no pode ser ignorado vai ocupando cada vez mais esse terreno, pluralizando espaos de legitimao, regida por uma lgica de mercado. A presena da indstria cultural relativiza os parmetros, mas no devemos cair na iluso de que ela se identica com a democratizao, permitindo a um consumidor soberano escolher o repertrio que lhe interessa a partir de uma oferta plural, pois isto falso. Pensar que a mdia uma forma de democratizao se ater questo de acesso, no de contedo, plano em que a demo-
7 coulangeon, Philippe. Quel est le rle de lcole dans la dmocratisation de laccs aux quipements culturels ? . In : donnat, o. ; tolila , p. (sous la direction). Le(s) public(s) de la culture . Paris : Presses de Sciences Po, 2003.
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8 mannheim, Karl. A democratizao da cultura. In: Sociologia da cultura. So Paulo: Perspectiva/ edusp, 1974. p.142144150 e 151.
cratizao atravs da mdia to problemtica quanto a proposta pela tradio erudita. A programao de tv, por exemplo, regida por interesses comerciais e por uma escala de valores atrelada a esses interesses (os poderes pblicos tm sido extremamente tmidos com relao ao enfrentamento desta questo). Na verdade, a televiso um equipamento que, potencialmente, pode servir a uma difuso de contedos diversicados, no pasteurizados e de qualidade, desde que de forma regulada. Ou seja, ela um equipamento potencialmente democratizador, no apenas de consumo, como predomina hoje, mas de formao, o que requer uma reformulao das polticas de telecomunicaes. Essa questo que envolve a legitimao e ope a tradio das elites culturais emergncia de outras foras como a indstria cultural era abordada, j em 1933, por Karl Mannheim, em seu ensaio sobre a democratizao cultural, que focaliza o modo como as elites buscavam a rmar a separao entre os registros de cultura. Ele aponta uma semelhana: assim como na esfera poltica a democratizao representa uma perda de homogeneidade na elite governante, no mundo da cultura haver transformaes na medida em que estratos que dele participam ativamente, como criadores ou receptores, se tornem mais amplos e inclusivos. Ampliar e incluir signica, entre outras coisas, questionar a idia do gnio ou do talento no campo das artes, ideal que, considerado de forma irredutvel, vem de culturas pr-democrticas e autoritrias, onde a genialidade no encarada como resultado de fatos ou circunstncias, mas sim como um carisma mgico, e o contedo essencial da cultura dado pelas grandes obras. Ao contrrio, Mannheim identica na mentalidade democrtica a que enfatiza a plasticidade humana identicada por ele com o otimismo pedaggico e que considera a idia de processo e de gnese, inclinando-se [] a explicar fenmenos em termos de contingncia antes que de essncia 8 . Assim,
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uma abordagem democrtica no terreno da educao musical, por exemplo, abandonaria a distino essencial entre os dotados e os no-dotados musicalmente, pois [] toda criana potencialmente musical; as diferenas manifestas quanto a dotes musicais so devidas apenas a experincias precoces 9 . Considerada essa questo da participao ativa, e tambm a da relao entre fruio (como pblico) e fazer (como praticante), entramos num terreno que um dos maiores desaos para os formuladores de polticas de cultura. Como articular o aspecto da formao de pblicos com o apoio aos produtores, criadores? Como fortalecer a interao, no mesmo indivduo, destes dois aspectos? Em outras palavras, como articular educao e cultura, cidadania e produo cultural? Sabe-se que uma das mais importantes maneiras de se formar um pblico a partir da experincia vivida pelos indivduos: ou seja, ter a possibilidade de fazer dana, teatro ou msica uma maneira de aprofundar a relao com as artes que incide sobre as formas de fruio de um indivduo. Se as linguagens artsticas so includas na formao de cada um, este um passo importante para alterar o padro de relacionamento com as artes; ou seja, sair de uma fruio apenas de entretenimento para uma prtica na qual este se desdobra num processo de desenvolvimento pessoal. Isto quer dizer que, para atender tanto a populao quanto a comunidade de produtores, as polticas devem levar em considerao a formao no sentido amplo: a formal mediante o uso da escola e a informal pela oferta de oportunidades (programas ou projetos) fora da escola. Nesse ltimo caso, a existncia de equipamentos culturais multidisciplinares pode cumprir um importante papel formador. A opo usual feita pelos poderes pblicos apoio s artes e ateno populao apenas como pblico consumidor limitada. necessrio apoiar o fazer, pelo que este traz como benefcio por si mesmo, alm de auxiliar na formao de pblicos.
9 Idem. p. 151
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10 lahire, b. Op.cit.p.40.
Notas Este texto parte de um trabalho mais amplo referente pesquisa O uso do tempo livre e as prticas culturais na Regio Metropolitana de So Paulo (cem 2003/2005) coordenada pela autora.
Isto no signica menosprezar o consumo das obras e prticas da cultura pretendida como universal ir a concertos ou museus, por exemplo mas dar prioridade para a ampliao do repertrio de informao cultural das pessoas, permitindo-lhes o conhecimento das diversas linguagens e seus cdigos. Assim, o foco se torna o desenvolvimento do indivduo e no a preocupao com ele enquanto consumidor. Em verdade, uma coisa alimenta a outra, pois a literatura aponta que quem teve a chance de vivenciar os fazeres artsticos potencialmente o melhor pblico para as manifestaes artsticas e culturais. Alm disso, o investimento na formao/ informao afasta as polticas pblicas das demandas de natureza corporativista dos diversos setores artsticos que monopolizam a ateno dos governos. O desejo por cultura no nunca uma reivindicao clara e organizada da populao (que geralmente reclama mais por equipamentos de lazer). Conforme Lahire, a posio dos produtos da cultura erudita no leque de situaes consideradas desejveis incerta. Tomando as opes ganhar dinheiro, obter um diploma mais avanado, aceder s formas de cultura consideradas superiores v-se que mais fcil car indiferente s formas culturais do que s duas primeiras, dadas as conseqncias sociais a implicadas. Mesmo o diploma, dependendo do contexto, pode no ser to valorizado10. Isto, entre outros fatores, explica o carter mais uido do debate sobre as prioridades no terreno da cultura, pois quando esta se reduz a fator distintivo, no sendo uma necessidade cercada dos mesmos imperativos que outras formas de ganho na hierarquia social, h uma desvalorizao do fazer como vivncia cultural mais aprofundada e como alavanca na formao global dos indivduos. A conseqncia a minimizao, nas polticas pblicas, do investimento na formao para o fazer, mais integrador, permanecendo a mera difuso da cultura erudita uma prioridade oramentria dos poderes pblicos.
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Pblicos da cultur a e a s ar tes do espet culo

Gisele Marchiori Nussbaumer*
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Na Grcia antiga o teatro era um espao de aprendizagem da democracia, lugar onde os indivduos livres iam para se cultivar, para aprender a no confundir representao e realidade social. Para os gregos, era fundamental se entregar a um espetculo, buscar uma viso justa do mundo e, nesse sentido, assistir a uma pea era uma maneira de debater a vida com os outros, de ser cidado. O objetivo de uma representao teatral era, portanto, contribuir para a educao e a elevao do esprito do espectador. Os artistas eram considerados intrpretes de um estado de esprito coletivo.
Professora Adjunta da Faculdade de Comunicao da Universidade Federal da Bahia. Docente do Programa Multidisciplinar de Ps-Graduao em Cultura e Sociedade da ufba . Vice-coordenadora do Centro de Estudos Multidisciplinares em Cultura cult.
p bl icos da cu lt u r a e a s a rt es do espetcu lo
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1 mouchtouris, Antigone. Sociologie du public dans le champ culturel et artistique . Paris: Harmattan, 2003. p.1112.
No caso da Roma antiga o teatro j no tinha a mesma funo, era reservado a uma elite intelectual e poltica, para o povo no se representava mais, se apresentava. Predominavam nas encenaes a stira e a dimenso supercial da vida, sem se ater a tenses sociais ou polticas. Eram encorajadas as grandes manifestaes populares, nas quais era possvel se divertir sem sentir a necessidade de exprimir opinio. O pblico era considerado como uma massa inculta em busca de divertimento imediato, tanto que se atribui a Nero a clebre idia de que a massa precisa de po e diverso. Partindo dessas consideraes, Antigone Mouchtouris 1 questiona at que ponto persiste hoje o esprito romano no que se refere s artes do espetculo e seus pblicos, ou seja, at que ponto aqueles espetculos baseados na stira popular e na dimenso supercial da vida continuam sendo encorajados, produzidos e direcionados para o chamado grande pblico, enquanto aqueles que abordam questes sociais mais polmicas ou de cunho poltico so reservados a uma pequena elite intelectual. O termo pblico evoca um coletivo no qual a individualidade desaparece em proveito de certas condutas (pblicas) que vo qualicar os indivduos. Temos um pblico quando as individualidades se fundem em um conjunto e a soma de indivduos que o constituem cria uma nova unidade, um corpo indivisvel embora heterogneo. Na sociedade atual, no entanto, o pblico no pode ser considerado uma entidade ampla e genrica porque, segundo a lgica econmica que prevalece, um objeto ou produto cultural deve atingir o mximo de indivduos possvel e esse corpo indivisvel deve ser dividido, esquadrinhado em suas expectativas ou demandas. Dessa forma, o pblico ser dividido em categorias, por faixa etria, classe social, gnero, etnia, orientao sexual e at endereo domiciliar. O espectador passa a ser pensado como consumidor, exigindo-se um enquadramento anlogo do objeto cultural.
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gisel e m a rchior i n us sbau mer
Nesse contexto de crescente aproximao ou indiferenciao entre o campo artstico-cultural e os meios de comunicao de massa fundamental considerar pelo menos trs aspectos: as atividades culturais so cada vez mais inuenciadas pela maneira como os meios audiovisuais geram pblico em massa; a televiso tem fundamental importncia no despertar do interesse da classe artstica pela questo do pblico; e a busca por pblico se d essencialmente pela divulgao atravs dos meios de comunicao 2 . Entretanto, no consistente igualar a construo de pblico para os meios de comunicao de massa e para as seculares artes do espetculo, pois essas duas manifestaes no tm a mesma lgica, em que pese a crescente incorporao da cultura miditica no campo das linguagens artsticas mais tradicionais. Sabe-se hoje, mais do que nunca, que o princpio de escolha por parte do indivduo relativo: no caso da televiso a escolha se d em torno de programas que so propostos em casa; j no caso da freqncia ao teatro necessrio um engajamento ativo das pessoas para a sua efetivao, atravs de um deslocamento fsico e de um desembolso nanceiro. Essa diferena capital em termos da conduta adotada pelo pblico. A nal, o investimento feito pelos indivduos que saem de suas casas para assistir a um espetculo teatral sugere, a priori, que os mesmos so menos vulnerveis aos esteretipos axiolgicos comuns, por exemplo, na programao televisiva. Se os meios de comunicao de massa foram os primeiros a desenvolver pesquisas sobre prticas e consumo culturais para melhor conhecer seus pblicos, o objetivo nunca foi o de se ocupar em conhecer o pblico strictu sensu, mas sim com os ndices de audincia, o que se tornou permanente. Acontece que essa lgica acaba incentivando os artistas, em diversas linguagens, a terem, muitas vezes, uma maior preocupao com a conquis-
2 Op.cit. p.25.
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ta do pblico do que com a questo esttica. Nessa perspectiva, tambm o Estado acaba elaborando polticas que se apresentam, antes de tudo, como uma srie de aportes nanceiros a produtos culturais orientados para a oferta. Assim, espetculos so criados, nanciados e transformados em mais uma forma de divertimento a ser rapidamente consumida, em vez de constiturem-se em acontecimentos nos quais poderia ser estabelecida uma relao orgnica entre a obra e o espectador. preciso ressaltar, em contrapartida e apesar de todas as crticas, a inuncia dos meios de comunicao de massa no sentido de facilitar e incentivar o acesso do pblico aos bens e produtos culturais, alm de seu protagonismo na diversicao das prticas, inuenciando inclusive as relaes constitudas entre espectador e objeto proposto. O papel desempenhado nessas ltimas dcadas pelos meios de comunicao e pelas tecnologias digitais em nossa sociedade atesta o quanto as relaes entre os mesmos e o mundo das artes do espetculo no podem ser negligenciadas. No a toa que pesquisas recentes sinalizam, no que se refere aos hbitos culturais, que os indivduos que apresentam os ndices mais elevados de freqncia a atividades culturais habitualmente consideradas mais nobres, como ir ao teatro, so justamente aqueles que apresentam tambm os maiores ndices de consumo cultural domstico, ou seja, que assistem mais televiso, possuem dvd, tem acesso internet. Para que os pblicos das artes do espetculo, alvo deste artigo, possam ser ampliados e preservados do esprito romano e da prevalncia da lgica da cultura de massa que o atualizou e ainda vigora, necessrio levar em considerao o tipo de produo cultural a que os indivduos tm acesso, seus contedos e formas de apresentao; a relao que esses indivduos desenvolvem com a cultura local e global; a insero e gesto destas nos diversos espaos da cidade; a aceitabilidade dos objetos
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culturais propostos segundo critrios nanceiros, estticos ou ideolgicos; e, ainda ou sobretudo, a viso que os artistas e produtores culturais tm da sociedade em que vivem e dos pblicos que pretendem alcanar. Jos Sanchis Sinisterra 3 , valendo-se de noes originadas no mbito da esttica da recepo literria para avaliar a dramaturgia atual, a rma que o problema consiste em transformar o espectador emprico ou real num receptor implcito ou ideal, sendo o primeiro assimilvel por essa entidade inde nida chamada o pblico, cuja conquista mobiliza todos aqueles que participam dos processos de produo e criao. Como ressalta o autor, paradoxalmente o espectador emprico ou real uma gura virtual, hipottica, uma vez que, no momento da criao, no se sabe sequer se ele existir. J o receptor implcito, ideal, uma gura presente e atuante nos processos de criao e composio ou montagem, como destinatrio potencial. O que ocorre, com freqncia, no entanto, uma confuso entre este espectador ideal e o real, do qual se sabe muito pouco. O desao para os encenadores est no trnsito entre esse receptor ideal, implcito, e um hipottico espectador emprico ou real, ou seja, em con gurar uma estrutura de efeitos que transforme este ltimo em algum capaz de apreender os processos de signicao que se delineiam durante um espetculo. Isso porque a recepo de um espetculo teatral, assim como a leitura de uma romance, um processo interativo; no se trata de uma emisso unilateral de signos, mas de um processo baseado no princpio da retro-alimentao, em que estruturas indeterminadas de signicado so propostas para que o leitor as preencha com sua experincia: o autor produz um texto e o leitor converte esse texto em obra de arte, o autor produz um objeto artstico e o leitor, nessa interao, produz um fenmeno esttico. Sinisterra defende que o trabalho da dramaturgia deveria
3 Cf. sinisterra , Jos Sanchis. Dramaturgia da recepo. In: Folhetim. Rio de Janeiro: Teatro do Pequeno Gesto. n.13, abrjun 2002. p.6879.
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4 Op.cit. p.7879.
consistir, justamente, em desenhar esse espectador ideal ou implcito desejvel de forma que o hipottico espectador real identique-se e se deixe levar, aceitando fazer parte do enredo proposto. Para que isso ocorra, acrescenta, preciso que o pouco que se sabe sobre o espectador real seja levado em conta. Ou seja, deve-se considerar que esse espectador procede do real e deve ingressar no tecido ccional que constitui a obra artstica, ele quer participar de algum modo do coletivo e o teatro implica, efetivamente, em compartilhar uma experincia e um espao com outras pessoas. O espectador chega representao com uma srie de expectativas criadas pelos meios de comunicao e talvez saiba algo sobre o autor ou diretor, conhea os atores ou, ainda, tenha interesse na programao de um determinado teatro. Todas essas consideraes evidenciam que o espectador no chega desarmado a um espetculo teatral, ele tem em mente uma representao que, possivelmente, diferente daquela que assistir. Por m, indispensvel ter em conta que esse espectador pode desertar a qualquer momento, levantando-se e indo embora, dormindo ou se desligando do espetculo. Para o autor, preciso e possvel rever o conceito de estrutura dramatrgica, a viso diacrnica da construo do texto e, tendo em vista o processo de recepo, melhor trabalhar essa estrutura a partir de trs fases: a decolagem, que se refere queles dez ou quinze minutos fundamentais do incio do espetculo, nos quais preciso conseguir que o espectador entre na ccionalidade, mantenha-se receptivo e crie novas expectativas que substituam aquelas que ele trazia; a cooperao, na qual o espectador tem que ir preenchendo os vazios da representao, estabelecendo identicaes, dispondo-se a no somente receber informao e energia a partir da cena, mas tambm enviar a partir da platia; e, por m, a mutao, na qual se resolveriam as expectativas, preferencialmente provocando
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no espectador algum tipo de inquietude 4 . Essa reviso da estrutura dramatrgica, baseada na esttica da recepo, parece bastante til no sentido de aproximar o pblico real das artes do espetculo de modo geral. No entanto, um investimento concreto na sua formao e ampliao seja por parte de artistas e produtores culturais, seja oriundo do Estado no pode prescindir de um conhecimento efetivo sobre este pblico e sobre o contexto no qual ele se insere, quer dizer, de um conhecimento do que anterior ao processo de recepo. Os estudos sobre pblicos da cultura, especialmente no mbito das polticas culturais, so ainda bastante incipientes. A principal referncia so os estudos desenvolvidos na Frana, sobretudo os trabalhos inaugurais de Pierre Bourdieu 5 e as pesquisas desenvolvidas pelo Dpartament des tudes et de la Prospective (dep) do Ministre de la Culture et de la Communication 6 . Tambm na Europa, Portugal vem investindo no tema atravs do Observatrio das Actividades Culturais (oac), vinculado ao Instituto de Cincias Sociais da Universidade de Lisboa, que tem diversas publicaes, dentre elas o livro Pblicos da Cultura 7. No Brasil, entre os poucos estudos existentes, destacam-se dois trabalhos: o 1 Diagnstico da rea cultural de Belo Horizonte, realizado pela Secretaria Municipal de Cultura e Vox Mercado entre 1995 e 1996 e O uso do tempo livre e as prticas culturais na Regio Metropolitana de So Paulo, realizado por Isaura Botelho e Maurcio Fiori atravs do Centro de Estudos da Metrpole (cebrap), cujos resultados foram publicados em um relatrio da primeira etapa de investigao 8 . No 1 Diagnstico da rea cultural de Belo Horizonte, no qual foram feitas 720 entrevistas com a populao dessa cidade, um trao que se destaca a percepo corrente de cultura, entre os entrevistados, como o equivalente informao e conhecimento e, conseqentemente, a de pessoa culta como algum
5 bourdieu, Pierre; darbel , Alain. O amor pela arte: os museus de arte na Europa e seu pblico. Traduo de Guilherme Joo de Freitas Teixeira. So Paulo, Editora Zouk, 2003.
6 No nal de 2002 o dep organizou um importante colquio cujos resultados foram registrados em: donnat, Olivier; tolila , Paul. Le(s) public(s) de la culture: politiques publiques et equipements culturels . Paris: Presses de la Fondation Nationale des Sciences Politiques, 2003.
7 Pblicos da cultura. Lisboa: Observatrio das Actividades Culturais, 2003.
8 botelho ; Isaura; ore, Maurcio. O uso do tempo livre e as prticas culturais na regio metropolitana de So Paulo. Relatrio da Primeira Etapa da Pesquisa. Centro de Estudos da Metrpole (cebrap). Abril de 2005. Disponvel em: www.cebrap.org.br
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9 Op.cit. p.32.
que recebeu uma educao formal de qualidade, que l muito, ouve msica, freqenta teatros e cinemas, viaja e domina lnguas estrangeiras. Nessa perspectiva, a cultura aparece como mais uma forma de marcar as diferenas sociais. Os cidados comuns sentem-se inferiorizados e o ingresso no mundo da cultura, para eles, marcado pela tenso, pelo receio de no possuir os atributos necessrios para tanto. Alm disso, prazer e cultura so entendidos como opostos: estar preparado para a cultura implica um grande esforo, deixar de viver ou curtir a vida para acumular informaes 9 . O diagnstico aponta tambm que o fator nanceiro no o principal empecilho para o consumo cultural, pois mesmo aqueles que dispem de recursos no o fazem apresentando como justicativa a falta de tempo; paralelamente evidencia-se tambm que quanto mais elevada a renda individual e o nvel de instruo, mais freqente o habito de consumo de bens culturais e, ainda, que os entrevistados que freqentaram escolas privadas possuem hbitos de consumo mais freqentes do que os oriundos de escolas pblicas. Os resultados da pesquisa O uso do tempo livre e as prticas culturais na Regio Metropolitana de So Paulo, feita a partir de uma sondagem com 2002 pessoas residentes na grande So Paulo, destacam uma enorme desigualdade de acesso cultura tradicional e o peso de variveis sociodemogrcas como faixa etria, escolaridade, renda e localizao domiciliar nas prticas culturais dos entrevistados. Pela relevncia do estudo, retomamos aqui algumas de suas constataes. Em primeiro lugar, destaca-se a inuncia da localizao domiciliar em relao s prticas culturais: quem mora em reas com concentrao de equipamentos culturais e melhor sistema de transporte, entre outras vantagens, tem quase trs vezes mais chances de ser um praticante cultural, em relao a quem reside em outras regies. Em segundo, est o predomnio das prticas domiciliares,
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fenmeno considerado em escala internacional e conhecido como cultura de apartamento entre as razes apontadas para a constituio deste cenrio est a disseminao e o barateamento dos equipamentos eletrnicos. A terceira concluso relevante sobre o destaque do cinema entre as prticas no domsticas como a mais popularizada, dados indicam que cerca de 35% dos entrevistados freqentaram as salas de exibio pelo menos uma vez no ano anterior a pesquisa e 19, 4% foram de uma a quatro vezes por ms. A pesquisa que estamos desenvolvendo no Centro de Estudos Multidisciplinares em Cultura da ufba tem como objetivo, alm de mapear e descrever os teatros de Salvador, traar o per l de seus freqentadores 10. As primeiras sondagens nesse sentido foram feitas junto aos pblicos de trs teatros da cidade: o Teatro Vila Velha, o Theatro xviii e o Teatro sesi Rio Vermelho, que foram selecionados considerando-se a sua programao, capacidade de pblico, localizao, dentre outros aspectos atinentes a viabilidade da investigao. Para o desenvolvimento da pesquisa de pblicos nesses teatros foram realizadas entrevistas com seus gestores, identicados os meios utilizados pelos mesmos para conhecer e estabelecer contato com seus pblicos (cadastros, pesquisas de opinio, malas-diretas, informativos, sites), assim como as aes por eles desenvolvidas com vista formao, ampliao e delizao de pblicos (projetos, parcerias, promoes, convnios, etc). Em seguida foi analisada a programao e partiuse para as entrevistas com os seus pblicos, feitas a partir de um roteiro com 26 questes que consideravam, por um lado, aspectos objetivos (faixa etria, raa, pro sso, localizao domiciliar e freqncia a equipamentos culturais) e, por outro, aspectos indispensveis, embora usualmente preteridos, para delinear-se o espectador emprico ou real, tais como motivaes e impedimentos para uma maior freqncia, familia-
10 A pesquisa foi realizada pela equipe do projeto Equipamentos Culturais de Salvador: Pblicos, Polticas e Mercados, que coordeno, com a participao dos estudantes matriculados na disciplina Ocina de Anlise de Pblicos e Mercados Culturais, ministrada na Faculdade de Comunicao da ufba .
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ridade com diferentes linguagens estticas, opes de lazer, prticas domiciliares, dentre outras. Foram realizadas um total de 1.013 entrevistas: 129 no Teatro sesi, que um teatro de pauta com capacidade para 100 espectadores; 241 no Teatro xviii, que prioriza produes prprias em sua programao e possui capacidade para 130 espectadores; e 643 no Teatro Vila Velha, que possui 350 lugares e tem como principal diferencial o fato de abrigar seis grupos residentes, no apenas de teatro mas tambm de dana e msica. A pesquisa constatou que, majoritariamente, os pblicos desses teatros encontram-se em uma faixa etria que vai dos 18 aos 35 anos, possuem uma renda individual de at quatro salrios mnimos e nvel superior completo ou em andamento. Trata-se de um pblico jovem, de classe mdia e escolarizado. Grande parte dos entrevistados est ligada rea de educao, so professores ou estudantes. A principal motivao para atividades culturais a programao e o maior impedimento declarado a falta de tempo. Quem mais motiva o pblico entrevistado a sair para uma atividade cultural so os amigos e o boca-a-boca a principal forma como cam sabendo da programao, o que demonstra a importncia da sociabilidade como fator de inuncia nas prticas culturais. O cinema aparece como a principal opo cultural dos entrevistados tambm em nossa pesquisa o grande concorrente do teatro na preferncia dos entrevistados. Vale registrar, nesse sentido, que a maioria dos entrevistados tem o hbito de assistir lmes em casa e que quase a totalidade tem dvd, ou seja, possui um ndice elevado de consumo cultural domstico. Embora possa parecer um paradoxo para algumas avaliaes apocalpticas da concorrncia entre literatura e linguagens audiovisuais em nossos dias, trata-se tambm de um pblico leitor, pois quase um tero dos entrevistados a rmaram ler um ou mais livros por ms.
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Em relao localizao domiciliar, na sondagem realizada no Teatro Vila Velha e no Theatro xviii instalados na rea mais central da cidade foram citados como endereo bairros de praticamente todas as regies administrativas da cidade, o que signica que as pessoas atravessam Salvador para assistir um espetculo nesses teatros, boa parte de nibus. Este no o caso do Teatro sesi, situado numa zona ainda predominantemente residencial e de classe mdia, e cuja maioria do pblico reside no prprio bairro ou em bairros vizinhos e costuma ir ao teatro de carro. A concluso mais relevante que a pesquisa oferece, no entanto, em relao ao Teatro sesi, que ele no atinge o seu pblico prioritrio: mesmo tratando-se de um espao mantido pelo Servio Social da Indstria, entidade cujas aes culturais so norteadas por polticas e diretrizes de responsabilidade social e focadas no aproveitamento adequado do tempo livre e sua relao com o desenvolvimento individual, apenas 7% entrevistados so industririos e 5% dependentes, mesmo tendo esse pblico acesso gratuito aos espetculos atravs do convite industririo. Embora o Teatro sesi no seja exclusivo da classe industriria, ele tem como pblico implcito ou ideal os trabalhadores da indstria e seus dependentes, um universo extenso e de difcil alcance, uma vez que inclui desde os que trabalham no cho de fbrica at os diretores. Uma pesquisa interna realizada em 2004, com alunos do programa de educao de adultos do Ncleo de Ensino do Trabalhador da Indstria, apontou que 93% dos entrevistados nunca entrou num teatro, embora todos tenham expressado interesse em conhecer esse equipamento. Os motivos para nunca terem ido ao teatro vo do desconhecimento falta de recursos ou vergonha, o que reitera a introjeo da cultura como fator de diferenciao social. No caso do Teatro Vila Velha, se analisados separadamente os per s dos pblicos dos seus grupos residentes e projetos,
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percebe-se que, em alguns aspectos, os mesmos diferenciamse consideravelmente entre si. O pblico do Viladana, grupo de dana do Teatro, por exemplo, possui um nvel de escolaridade mais elevado em relao aos pblicos dos demais grupos (90% tem nvel superior concludo ou em andamento) e o nico cuja maioria dos entrevistados se identicou como de cor branca (44%). O pblico do Bando de Teatro Olodum, formado somente por atores negros, o que apresenta maior percentual de espectadores autodeclarados pretos ou pardos (73%). Merece destaque, neste aspecto, as diferenas entre os entrevistados desse pblico que se declararam pretos e os que se declaram brancos, pois reforam os indicadores das desigualdades scioraciais na cidade: enquanto 48% dos que se dizem brancos possuem curso superior concludo, somente 24% dos que se dizem pretos o tm; enquanto apenas 10% dos que se dizem brancos no chegaram universidade, entre os que se dizem pretos esse percentual chega a 30%. J o pblico do projeto Roda de Choro, que acontece nesse mesmo teatro, diferencia-se por ser o nico formado majoritariamente por pessoas com mais de 50 anos, muitas delas so aposentadas e moram nas redondezas do Teatro Vila Velha. Alm disso, diferente de todos os demais pblicos pesquisados, que tm o cinema como principal atividade de lazer, os freqentadores do projeto Roda de Choro preferem escutar msica no seu tempo livre. Trata-se de um pblico cativo deste projeto e no do Teatro. A pluralidade de espectadores do Teatro Vila Velha fruto no somente da diversidade de propostas de seus grupos residentes em termos de linguagens (teatro, dana e msica), mas tambm das polticas por ele adotada em direo ao seu pblico emprico ou real. Exemplo disso o fato de ter um grupo formado por atores negros em uma cidade predominantemente negra, mas na qual a negritude no se evidencia como poltica no mbito teatral.
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No basta que parte do pblico emprico ou real identique-se e se deixe levar por um enredo proposto, como acontece em espetculos apresentados em teatros como o Vila Velha e o xviii. preciso que o pblico emprico ou real tenha maior acesso cultura e as artes do espetculo em particular - e que a percepo corrente e inquestionvel de cultura como mais uma forma de distinguir classes sociais d lugar a uma percepo da cultura como forma de exerccio ou experincia de cidadania. Dos 186 milhes de brasileiros, 55 milhes tm relao, enquanto alunos ou professores, com a educao e nem mesmo esses usufruem da produo artstica. A tiragem mdia de um romance no Brasil de apenas 3.000 exemplares, a ocupao mdia dos teatros de 18% e a mdia de espectadores de lmes brasileiros foi de 180 mil em 2006 11 . Reverter tal quadro no responsabilidade apenas dos artistas e produtores culturais, embora seu papel seja determinante, sobretudo se pensarmos no plano da esttica da recepo. primordialmente um dever do Estado formular polticas pblicas para a cultura que estejam articuladas com cada um dos nveis da realidade social, o dos coletivos e o dos indivduos, e o das relaes complexas entre eles 12 . Da ser legtimo usar e pensar o plural pblicos, obedecendo a uma lgica de heterogeneidade. Passa-se assim de uma perspectiva exclusivista para uma perspectiva de ecletismo das prticas culturais. A noo de pblico deve ser pensada em termos de experincia cultural e conseqentemente histrica, isto , coloca-se e age por acumulao e sedimentao, congurando uma espcie de tradio na qual se articulam espaos e modalidades de consumo, gneros, expectativas. Como escreve Maria Cristina Mata, ser pblico no es una mera actividade; es una condicin, un modo de existencia de los sujetos o, si se preere, un modo especco em el que se expresa su socialidad 13 . Em verses naturalizadas, o pblico um conjunto de indi-
11 arajo, Alcione. Esquizofrenia na educao e cultura. Folha de So Paulo. Tendncias/Debates, p.3, 04/08/2006.
12 costa , Firmino. Dos pblicos da cultura aos modos de relao com a cultura. In: Pblicos da cultura. Lisboa: Observatrio das Actividades Culturais, 2003. p.130.
13 mata , Maria Cristina. Interrogaciones sobre el pblico. In: LOPES, Maria Immacolata Vassalo de; navarro, Raul Fuentes (Orgs). Comunicacion, campo y objeto de estdio. Mxico: iteso, 2001. p.187.
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14 Op.cit. p.191.
vduos em condies de receber, utilizar e consumir o que lhe propem certos produtores. Mas a articulao com os produtos culturais parte constitutiva da noo de publico. Assim, prprio do pblico ser um coletivo cambiante, determinado pelos modos que socialmente se legitimam e cristalizam as posies no campo da produo da cultura, modos que se transformam em funo das tecnologias, dos dispositivos econmicos que regulam essa produo, das condies polticas que abrem ou fecham este campo, da apario de movimentos sociais e culturais inovadores, entre outros 14 .
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Autor ia s , autor ia s
Helosa Buarque de Hollanda*
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A questo da autoria, valor central na arte do sculo xx parece que comea a apresentar certos sinais de desgaste. Vou mais alm: os atuais debates na rea da cultura sinalizam que a arte, a literatura e a cultura do sculo xxi sero de nitivamente marcadas por novos temas que so as transformaes nos paradigmas de autoria e propriedade intelectual e seus efeitos nas reas da produo cultural.
Professora titular de Teoria Crtica da Cultura da Escola de Comunicao da Universidade Federal do Rio de Janeiro (ufrj). Coordenadora do Programa Avanado de Cultura Contempornea (pacc/ufrj). Coordenadora da Biblioteca Virtual de Estudos Culturais (Prossiga/ cnpq).
importante sinalizar para que possamos avanar numa reexo sobre autoria, algumas caractersticas contextuais desta noo. Estas anotaes portanto giraro em torno de duas preocupaes. A primeira delas a reviso da histria de quando e como o autor surgiu tal como hoje na histria cultural e a formalizao da proteo jurdica sobre o valor artstico ou patrimonial de sua marca numa obra de arte. A segunda so as transformaes que se anunciam, nesse campo desde as ltimas dcadas do sculo xx. Uma primeira observao nesse sentido, a de que a gura do autor e a discusso de seus direitos patrimoniais no surgem no mesmo momento histrico. Surpreendentemente, a questo dos direitos antecede, em muito, o surgimento da noo de autoria nas letras e nas artes. O que importante ter em mente o fato de que as noes de autor e autoria no so nem universais nem atemporais. Qualquer exame das culturas da antiguidade, mostra que os textos picos, lricos ou dramticos de ento, eram simplesmente postos em circulao sem que se encontre qualquer meno autoria. ainda fato notrio que, naqueles tempos, a garantia do valor ou da veracidade de um texto era sua antiguidade e no sua autoria. Nas artes, os escritores, pintores e escultores quando no eram escravos dos nobres e governantes eram considerados prestadores de servios. Nos ofcios, qualquer tipo de inveno era automaticamente considerada parte do patrimnio do patro do inventor. Nesse quadro, um escriba poderia at receber por seu trabalho ou um autor poderia ser premiado por sua obra, mas nunca eram reconhecidos como autores ou inventores. A explicao mais provvel para isso a de que, sendo a criao um dom de Deus, este, naturalmente, deveria ser compartilhado de graa. Outras civilizaes antigas como a Chinesa, Islmica, Judaica e Crist, revelam tambm uma ausncia total de qualquer noo de propriedade em relao a idias ou expresses arts-
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helosa buarque de hol l anda
ticas. A transmisso oral, nestes casos, era mais valorizada do que sua transcrio, vista apenas como um mero instrumento para facilitar a memria. A prpria palavra Koro, no Isl, signica recitar. A tradio judaico-crist tambm no foge regra em sua viso da transmisso do conhecimento. Moiss recebe as tbuas da lei de Jeov e as transmite graciosamente. Os exemplos so in nitos e s reforam o fato de que na antiguidade, a autoria no era considerada uma varivel sucientemente importante para ser registrada. Do ponto de vista jurdico, farei um rpido panorama s para mostrar como o embate entre o direito privado e o interesse pblico esteve presente, de forma central e dominante, desde os primeiros momentos de de nio das leis de copyright ou de seu outro plo, o droit dauteur. J vimos que a linguagem da doao de conhecimento permeou todo o perodo pr-moderno e que os autores procuravam patronagem em recompensa distribuio de seu trabalho. Entretanto, importante lembrar que a ausncia da propriedade de idias no mundo pr-moderno, no signicou que as idias circulassem livremente. Elas eram claramente controladas, e para a efetivao desse controle, a classe de administradores estabeleceu alianas com autoridades religiosas para regular a produo e circulao de idias e de informao nos seus domnios. No mundo todo, o momento do nascente perodo moderno testemunhou a emergncia de elaborados sistemas de censura prvia para as publicaes e a criao de monoplios licenciados pelo Estado com o intuito de controlar o comrcio de publicaes e o uso da letra real de patentes e privilgios. Mas no convm esquecer que o privilgio era considerado um dom e, portanto, revogvel a qualquer momento. A coisa vai esquentar apenas no sculo xviii, quando a leitura torna-se um hbito da classe mdia e o aumento de pblico promove a pirataria no comrcio de impressos (como se v a pi-
au t or i a s , au t or i a s
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rataria no bem uma inveno atual e nem nasce por conta da reproduo digital). O aumento da produo e a inao nos preos dos livros levam os editores a driblar o pagamento de autores, enquanto cpias baratas impressas fora das fronteiras nacionais ou em pequenas cidades do interior comeam a inundar o mercado europeu. Esses editores piratas se apresentavam como representantes autnticos do interesse pblico contra o monoplio pretendido pelas associaes de escritores. Em meados do sculo xviii, o mercado de livros estava totalmente desregulado. Os autores reclamavam seus direitos e os editores se justicavam em nome de leitores que reivindicavam livros baratos. O que me parece ter sido importante nesse embate que as bases e propsitos do conhecimento e das idias tiveram que ser repensados. O resultado foi uma intensa secularizao na teoria do conhecimento. No havia mais lugar para a revelao divina. A personalidade individual havia suplantado Deus como a fonte divina do conhecimento. Na mesma trilha, o direito do Rei sobre os impressos comea a ser dissolvido e o direito natural de propriedade garantido pelo trabalho do autor con rmado. Paralelamente, o lsofo Marqus de Condorcet defende uma posio que eu diria atualssima: o de que a propriedade literria no vem de uma ordem natural, mas, ao contrrio, fundada na sociedade, portanto intrinsecamente social, fruto de um processo coletivo de experincias. A propriedade literria no seria portanto um direito verdadeiro, mas um privilgio. Condorcet, assim, oferecia um modelo alternativo para a noo moderna de propriedade intelectual: sua utilidade social. Duas vertentes de interpretao legal estavam criadas. A que entende o interesse pblico como o maior objetivo da lei e a que defende o direito do autor como o maior objetivo da lei. Portanto, o tema central desse encontro, na realidade, vem de longa data. A longevidade dessas duas vertentes no me chamam tanto a ateno assim. O que me atrai saber como esse debate sumiu
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por tanto tempo da arena poltica e cultural. Entretanto, sinaliza-se aqui apenas a formalizao jurdica dos direitos de autor. O primeiro passo nessa direo foi o chamado Estatuto de Anne na Inglaterra em 1710, concedido por decreto real, que reconheceu aos artistas e literatos o direito de serem remunerados sobre a renda de suas obras pelo perodo de 7 anos renovveis por mais 7 em vida. A isso se deu o nome de copyright . E os pagamentos dele originrios chamaram-se royalties 1 . Depois deste perodo, foi acordado que as obras se tornariam domnio pblico. Esse estatuto havia tirado o monoplio da mo dos editores e apresentado uma soluo entre o direito natural do autores de um lado e o interesse pblico de outro. Como nenhum dos dois lados cou satisfeito, inmeros casos recorreram na justia e conseguiu-se que os direitos do autor fossem perptuos. Um desses casos conhecido como Donaldson x Beckett, de 1774, marcou poca por ter revertido essa situao. Donaldson, livreiro escocs, que fazia reimpresses baratas dos clssicos, foi acusado de pirataria por Beckett, livreiro ingls, que declarava ter os direitos sobre a obra The seasons, cujo autor era James Thomson. Donaldson ganha a causa e a partir da, a lei inglesa de ne-se como direitos limitados de propriedade e passa a ser regulada por legislao governamental. Com a Revoluo Francesa em 1789, novas mudanas surgem. A constituio francesa de 1791 cria o droit dauteur diferente do copyright ingls, porque como era considerado uma extenso do autor, perduraria por toda a sua vida e mais um tempo adicional aps sua morte, beneciando seus herdeiros. Em 1773, esta proposta passou em nome dos direitos individuais e da propriedade proclamados pela Revoluo. A expresso propriedade intelectual, segundo o dicionrio Oxford, surge quase 100 anos mais tarde, em 1845. No Brasil, desde a Constituio Republicana de 1891, encontramos a proteo tanto propriedade industrial quanto
1 gandelman, Silvia. Propriedade Intelectual e Patrimnio Cultural Imaterial uma viso jurdica In: Doutrina Adcoas , p. 339343.
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ao direito autoral. Mas nossa lei tem um aspecto curioso que raramente mencionado. As patentes e registros na Lei de Propriedade Industrial tm carter atributivo de direitos, enquanto o registro previsto na legislao autoral facultativo e tem carter meramente declaratrio, ou seja, a nossa lei apresenta uma exibilidade que abre uma gama razovel de opes. Silvia Gandelman, com quem me consultei sobre isso, garante que temos uma lgica de creative commons nunca usada mas real em nossa legislao. Esse outro ponto interessante para ser conferido e examinado. Nesse vo meio irresponsvel sobre uma histria, na realidade, cheia de nuances, vou marcar mais um ponto que me chamou ateno. Momentos de acordos internacionais so coincidentemente os momentos que mais explicitam os violentos jogos de poder na arena das legislaes sobre a propriedade intelectual. Cito aqui dois momentos apenas, sabendo que no so os nicos. A Revoluo Industrial criou um mercado internacional de livros e portanto novos ajustes na lei. Esses ajustes, ao longo da histria mostram que a intensicao da internacionalizao leva a uma signicativa nfase na propriedade intelectual em detrimento do interesse pblico. Por qu? No sculo xix, o jogo j estava claro: as naes que exportavam propriedade intelectual como Frana, Inglaterra e Alemanha, eram os pases que defendiam acirradamente o controle dos autores sobre suas criaes e invenes. Ao contrrio, as naes em desenvolvimento, que eram as importadoras de idias e invenes, como usa e Rssia, defendiam o interesse pblico e se recusavam a assinar tratados internacionais de copyrights. O caso dos usa exemplar. No sculo xix, quando ainda era um pas em desenvolvimento, defendia o interesse pblico. No sculo xx, quando se torna grande exportador de idias e invenes, torna-se defensor ferrenho da propriedade intelectual.
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As revolues comunistas do sculo xix e xx tambm denunciam um vis poltico claro na formulao do copyright . Na teoria marxista, a noo de produo intelectual foi associada noo de valor do trabalho. Marx defendia que o trabalho era inerentemente social e no de natureza individual. O povo, na forma do povo do estado revolucionrio, podia portanto reivindicar o direito de uso das criaes e invenes individuais. Na Revoluo Cultural Chinesa, o copyright volta a ser considerado privilgio, no mais divino ou imperial, mas uma doao social. A histria dos direitos autorais na Rssia e na China foi a histria de um processo de transferncia do monoplio das idias e invenes dos regimes teocrticos ao estado comunista. No nal do sculo xx , surgem srios con itos sobre propriedade intelectual na arena internacional. A partir dos anos 70, os usa e a Europa ocidental tornaram-se progressivamente mais e mais agressivos no uso das sanes comerciais e nos acordos comerciais internacionais intensicando a coero aos pases em desenvolvimento na questo do respeito questo a propriedade intelectual. O Consenso de Washington em 1980, acordo que regula as normas atuais das polticas nanceiras na globalizao, acirra ainda mais essas sanes e legislaes. Na arena global, as patentes de medicamentos para aids, clulas tronco e prticas etnobotnicas ganharam urgncia em suas de nies. A apropriao dos saberes locais para lucro internacional torna-se comum, revelando o poder monopolista das naes exportadoras e colocando em risco o equilbrio buscado entre o ganho individual e o bem pblico, que era o objetivo fundador das leis de propriedade intelectual nas democracias ocidentais. A luta torna-se violenta e desigual. No campo de experimentaes sociais que comeam a proliferar contra a globalizao hegemnica, vrias iniciativas surgem e conquistam parceiros, especialmente nos pases em desenvolvimento. Entre elas, a questo crucial da exibilizao das leis de pro-
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2 http://www. mediasana.org.
3 Sua url http://www. recombo.art.br
priedade intelectual como a proposta do creative commons e a guerrilha do copyleft . claro que a produo cultural tende a se colocar neste quadro de disputa. O levantamento destas manifestaes ainda est muito precrio no conjunto da pesquisa que pretendo realizar, mas como venho fazendo aqui desde o incio dessa apresentao, vou mostrar alguns pequenos sinais sintomas de como a cultura anda falando sobre autoria. Dito isto, vou mostrar algumas experincias em novos formatos de criao nas formas colaborativas de escrita, composio ou criao hospedadas na Internet e dependentes de softwares ou tecnologias. Vou mencionar apenas 3 exemplos arbitrrios, a titulo de ilustrao. No sentido que nos interessa aqui, temos basicamente duas frentes de atuao cultural na web. Uma mais agressiva e de contedo claramente contestatrio e outra de proposio de formas coletivas experimentais de criao. No Brasil, um exemplo explcito do primeiro modelo o grupo Sabotagem e o coletivo de artistas multimdia Media Sana. 2 Na rea da criao cultural aberta, a experincia mais notria e pioneira inegavelmente o Re:Combo tambm de Recife. O Re:Combo 3 um coletivo formado por msicos, artistas plsticos, engenheiros de software, djs, professores e pesquisadores que trabalham em projetos de arte digital de forma descentralizada e colaborativa. Assim como a criao colaborativa, seus produtos tambm podem ser reutilizados nos moldes mais rigorosos do copyleft . Na rea literria, de forma geral, temos tambm algumas experincias. No geral, o uso intensivo de blogs para a criao autoral ou coletiva j batizou a novssima gerao de autores como a gerao 00. A este produto nal, chamam de Blooks, um mix de blogs & books). Outro tipo de experincia bem sucedida e bastante particular de literatura na rede o Projeto Luther Blisset, criado em
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1994 para durar 5 anos. Luther Blisset, segundo o site uma reputao em aberto ou um pseudnimo multi-uso, adotado informalmente por centenas de ativistas, hackers e ativistas sociais desde 1994. O Projeto um network organizado compartilhado por quem queira usar a identidade Luther Blisset. O projeto tornou-se popularssimo na Europa criando um heri folclrico, tipo um Robin Hood da informao, que espalha notcias falsas na mdia, organiza campanhas etc. Formalmente, terminaria conforme previsto, em 1999, com um ritual samurai de suicdio coletivo. Entretanto o nome Luther Blisset continua sendo usado na web. Em 2000, remanescentes do Projeto Luther Blisset mais um novo autor, formam o coletivo Wu Ming 4 que se de ne como uma banda de rock que no faz msica, mas literatura. Em Mandarim, Wu Ming signica annimo, mas o grupo bastante famoso por textos polticos crticos, pela militncia contra a idia de um criador superior aos homens comuns e pelos trotes aplicados imprensa europia. Todos os livros da banda de autores esto disponveis na Internet para reproduo no comercial. O sucesso dos livros de Wu Ming em todo mundo pe abaixo um tabu da indstria cultural: o de que tornar gratuito o acesso a uma obra intelectual provoca queda de vendas. No Brasil, a editora Conrad publicou trs de seus ttulos: Q, O Caador de Hereges (um triller que conta a histria de um sobrevivente de muitos nomes e o seu inimigo, Q, que disputam uma partida de xadrez onde vale todo tipo de jogada), Guerrilha Psquica (que conta as idas e vindas da guerrilha tecnolgica promovida pelo Projeto Luther Blisset) e 54 (cujos personagens so atores famosos (Cary Grant), lderes polticos, conspiraes, kgb, misturando histria e co e que se tornou rapidamente um dos livros mais comentados da Europa). Eu poderia que nem Sherazzade prosseguir in nitamente com histrias de intervenes similares nas diversas reas da
4 http://www. wumingfoundation. com
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produo cultural. Mas sinto que j me excedi e fecho nossa conversa observando que se sintonizarmos, com uma escuta na, o zeitggeist do momento vamos perceber que, para surpresa e alegria nossa, essa briga est bem mais avanada do que pensamos.
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Cultur a & Identidades : teoria s do pa ss ado e per g unt a s par a o pr esente

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H uma dcada, a periferia urbana, pobre e negra emergiu como espao cultural e politicamente importante para a sociedade brasileira. Essa novidade marcada pelo esforo em reinterpretar o Brasil que, hoje, se polariza em torno de dois grandes espetculos na tv Globo: o documentrio semi-amador, com alguns elementos de cinema-verdade, sobre a vida dura e violenta dos meninos do trco, Falco, de mv Bill e Celso Athayde, transmitido no programa Fantstico de 19 de maro de 2006; e Central da Periferia, de Regina Cas, uma srie de programas que cruzam o formato auditrio com entrevistas e defende a produtividade cultural dos pobres, cujo primeiro episdio foi ao ar em 9 de abril de 2006.
Professora Adjunta da Escola de Comunicao da Universidade Federal do Rio de Janeiro. Docente do Programa de Ps Graduao, Escola de Comunicao ufrj.
1 Videoclipe vencedor do Prmio de Audincia da mtv em 1998; faixa do cd Sobrevivendo no Inferno (1997).
2 varela , Drauzio. Estao Carandiru. So Paulo: Companhia das Letras, 1999.
A dicotomia que os dois representam retoma polarizaes estabelecidas, por exemplo, entre o subrbio carioca no lme Cidade de Deus (2002) e o Rio de Janeiro do documentrio Vinicius (2005); o Carandiru do rap Dirio de um detento 1 , dos Racionais MCs, e de Estao Carandiru 2 , do mdico-autor Drauzio Varela; do funk proibido que faz apologia do trco e o samba de raiz carioca. A questo de cultura e identidades que proponho examinar, ento, se coloca assim: o que podemos aproveitar da herana do pensamento acumulado, em uma conjuntura em que as histrias contadas pela cultura de massa se bifurcam drasticamente, uma apontando para uma opresso abismal, outra para a celebrao de um popular resistente e que alterna entre o trgico e o cmico, mas nunca deixa de fazer sentido? Como manter o compromisso com um olhar delicado que a academia nos possibilita e, ao mesmo tempo, trabalhar as questes materiais prementes, presentes nas imagens? No Encontro de Estudos Multidisciplinares em Cultura, o tema Cultura e Identidades vem emoldurado por Polticas da Diversidade Cultural e Cultura e Desenvolvimento. A diversidade cultural objeto de uma Declarao Universal da Unesco, de 2001, e de uma conveno internacional da Unesco, de 2005. tema privilegiado pela gesto de Gilberto Gil no Ministrio da Cultura, que procura estimular a produo cultural da periferia urbana. Substituiu uma poltica que fazia uma combinao paradoxal de laissez-faire com subvenes estatais e que realizava ocasionalmente homenagens a culturas entendidas como minoritrias no Brasil. O tema da diversidade fruto da discusso de identidades culturais. Com diferentes nomes, o tema Cultura e Desenvolvimento ocupa a cena da discusso internacional de polticas scioeconmicas desde o m da Segunda Guerra Mundial, o processo de independncia das ex-colnias de pases europeus e a instalao da concorrncia entre as duas grandes potncias
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da Guerra Fria e o Movimento dos No Alinhados. A questo cultural atraa ateno, em meio discusso focada no aspecto scio-econmico do desenvolvimento, porque a integrao ao sistema capitalista dos pases subdesenvolvidos presumia a transformao de sociedades rurais e tradicionais. O que interessava era abrir o caminho, via rdio, imprensa, cinema e eventualmente televiso, para o desenvolvimento econmico e a superao de valores arcaicos que o impediam. Wilbur Schramm foi o proponente mais destacado dessa viso, exercendo uma grande inuncia atravs de seu livro Mass Media and National Development 3 e em toda uma discusso da difuso de inovaes, em que a cultura favorecia ou freava as foras do desenvolvimento. Nos anos 70 essa posio funcionalista foi superada, no mbito da Unesco e de agncias de cooperao, com a adeso comunicao horizontal, formulao de Luis Ramiro Beltrn. Dentro do esprito da poca e com forte inuncia da pedagogia de Paulo Freire, a comunicao foi rede nida: ela s existiria quando os valores de acesso, dilogo e participao existissem, junto com a busca do direito a se comunicar em condies de relativa liberdade e igualdade 4 . O ponto alto desse intervalo relativamente breve de aposta dos rgos internacionais na democracia de base foi a proposta de comunicao horizontal Sul-Sul de produo de notcias, a Nova Ordem Mundial da Informao e Comunicao, apresentada no Relatrio McBride 5 . A nomic defendia o estabelecimento de uxos alternativos aos que concentravam a informao em Nova York, Londres e as poucas outras capitais da notcia. Foi derrotada pela presso do governo dos Estados Unidos contra a direo da Unesco, mas sua concepo talvez tenha sido falha tambm. Marcada pelo problema poltico das ditaduras militares da poca, combinava o funcionalismo, de acordo com o qual o acesso informao determinante de processos de desen-
3 schramm, Wilbur. Mass Media and National Development . Califrnia: Stanford University Press; Paris: Unesco, 1964.
4 beltrn, Luis Ramiro. Adeus a Aristteles: comunicao horizontal. Comunicao e sociedade. So Paulo, n.6, 1981, p.535.
5 Unesco. Un solo mundo, voces mltiples . Paris: Unesco, 1980. http:// www.unesco.org
c u lt u r a & i de n t i da de s : t eor i a s d o pa s s a d o e p e rg u n ta s pa r a p r e s e n t e
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6 huyssen, Andreas. Mapeando o psmoderno. In: Heloisa Buarque de Hollanda (Org.). Ps-modernismo e poltica. Rio de Janeiro: Rocco, 1991.
7 jameson, Fredric. Ps-modernismo: a lgica cultural do capitalismo tardio. So Paulo: tica, 1996.
volvimento, com uma valorizao de processos democrticos, sem teorizar hierarquias e instituies sociais. Esse pensamento fazia parte de seu tempo: nos anos 60 e 70 a razo instrumental ainda tomava a forma de metforas militares e de avanos em frentes, como a Aliana Para o Progresso e o Corpo da Paz; ou aquelas que partiam para a catlise, como o foquismo revolucionrio de Che Guevara e o ativismo proletrio da une dos Centros Populares de Cultura. Era generalizada a idia das foras contidas que podiam ser deslanchadas. Diante do fracasso das polticas de catlise e frentes de progresso, consolidou-se, nos anos 80, um pensamento ps-utpico. O romantismo acerca do povo sujeito da transformao social cedeu lugar a um reconhecimento dos novos movimentos sociais fragmentrios: ecolgicos, de mulheres, de minorias tnicas, raciais, sexuais. A derrota da razo instrumental na discusso da comunicao e da cultura, seja ela funcionalista, desenvolvimentista, revolucionria ou democratizante, cedeu lugar, no mbito acadmico, ao debate em torno da tecnologia da comunicao em tempo real e da ps-modernidade. esta que nos interessa aqui, pois nesse debate que a identidade se destaca. Em um texto chave da poca, Andras Huyssen a rma que a resistncia ps-moderna ao poder toma a forma de movimentos que fundem o poltico e o esttico 6. Mas talvez nenhum texto tenha sido mais importante do que Ps-modernismo: a lgica cultural do capitalismo tardio, de Fredric Jameson 7.Angela McRobbie, falando da importncia do texto para estudiosos e tambm para jornalistas, comenta sua contribuio a uma nova percepo da cultura:
Para Jameson, a cultura domina hoje em dois sentidos: no s se expandiu em termos de volume; mais importante, cumpre um papel mais crtico na economia, enquanto um modo de produo inteiramente novo 8 . (traduo nossa).
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A esfera da cultura, do simblico, se expande, na viso de Jameson, de tal forma que no h mais nada fora dela. Com essa expanso perde-se a referncia a um padro temporal, de passado-presente-futuro, espacial, de um centro irradiador de poder, e esttica, diante do que o pastiche que ele chamou de esttua de olhos cegos assume o lugar antes ocupado pela pardia, com sua ridicularizao de padres sociais consagrados. Abordando a questo do novo estatuto da cultura a partir da histria do pensamento, Gerhart Schrder a rma
La cultura se h convertido, en la discusin actual, en un medium necesario para la totalidad del pensar y actuar humanos. Esto signica que las oposiciones natureza-cultura (Rousseau), cultura-civilizao (O. Spengler), cultura-tcnica, mediante las cuales fue denido el concepto de cultura, quedan absorbidas por un concepto abarcador de cultura como medium 9 .
8 mcrobbie, Angela. The Uses of Cultural Studies . London: Sage, 2005, p.155.
O pensamento atual presume uma viso da cultura em que no h lado de fora, em que a produo cultural no instrumento com uma nalidade certa (modernizao, libertao, desenvolvimento), embora afete e seja afetada por condies econmicas, polticas, sociais. nesse contexto que a identidade cultural assume destaque na discusso contempornea: como nome de foras simblicas, concebidas como articuladas a foras sociais, polticas, econmicas. Vrias crticas foram feitas a essa nova perspectiva poltico-cultural. Desistir da instrumentalizao da cultura parecia apontar para a administrao conservadora de diferenas, uma convivncia pluralista e incua entre diversos setores sociais. Se dizia que o novo pensamento decolava do cho do real, pois as identidades culturais seriam to superestruturais quanto supruas. Essa crtica talvez soe ultrapassada. Mas o economicismo ainda existe e continua ignorando a cultura em sua dimenso mais complexa.
9 bolz, Norbert. Ms all de las grandes teoras: el happy end de la historia. In: Gerhard Schrder e Helga Breuninger (Orgs.). Teora de la cultura: un mapa de la cuestin. Buenos Aires: Fundo de Cultura Econmica, 2005, p.89. (2001)
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Um bom exemplo o cantor de rock Bono Vox, da banda u2 , que produz manchetes sobre o endividamento externo africano e v na resistncia de governantes ou na indiferena de populaes dos pases ricos o obstculo ao crescimento, que deslancharia com o cancelamento da dvida externa africana. O cancelamento defendido seria unilateral, pois questo de dinheiro. Bono no enfrenta muita oposio: parece que em matria do subdesenvolvimento africano a opinio pblica internacional presente na imprensa acha que o que no mata, engorda. No entanto h quem discorde. O escritor Paul Theroux publicou no New York Times dezembro passado, uma crtica eccia do discurso Bono:
Provavelmente haja algo mais irritante do que ser acossado sobre o desen10 Paul Theroux. The Rock Stars Burden. New York Times , 15 Dec. 2005.
volvimento da frica por uma rica estrela de rock irlands em um chapu de caubi, mas no momento no consigo pensar em uma outra coisa. Se Malawi tem nvel de instruo menor, mais afetado pela doena e servios de baixa qualidade e mais pobre do que quando vivi l no incio dos 60, no por falta de ajuda externa ou dinheiro de cooperao. Malawi foi benecirio de milhares de professores, mdicos e enfermeiros estrangeiros e grandes quantias de ajuda externa e, mesmo assim, decaiu de um pas promissor para um estado fracassado [...]. Os simplicadores dos problemas da frica cavam pedindo cancelamento da dvida e mais ajuda externa. Fui mal recebido quando dei uma palestra na Fundao Bill e Melinda Gates em que apontei para o sucesso de polticas responsveis em Botswana, em contraste com a roubalheira de seus vizinhos. Os nanciadores facilitam o estelionato ao fazer vista grossa m governana, eleies fraudadas e os motivos mais profundos pelos quais esses pases esto fracassando 10. (traduo nossa).
Theroux argumenta em termos de polticas pblicas e lembra que o subdesenvolvimento no um estado de falta, mas de complexas relaes entre populaes e poderes, relaes
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em que as identidades so importantes. Argumentos como o de Bono signicam o retorno do reprimido, constituem um novo convite ao econmica exercida de cima para baixo e a renovao da f no efeito positivo do crescimento do bolo ou do trickle-down effect do aumento do acmulo de capital. Ao mesmo tempo, a proposta de Bono traz uma novidade no discurso economicista: o enorme destaque pop desse argumento acerca do subdesenvolvimento torna mais evidente sua dimenso publicitria. Todos, o projeto de modernizao desenvolvimentista, o funcionalismo, o economicismo e o discurso publicitrio, a rmam que a transformao de coraes e mentes tem efeito material. E tem. No h dvida de que a formulao de imagem e auto-imagem, a visibilidade de uma identidade, tem efeitos. A exposio na Feira de So Joaquim realizada em 2006, em Salvador, de fotogra as feitas nela e em uma feira parecida em Angola, L e c, de Sergio Guerra 11 , aumentou a auto-estima dos feirantes da So Joaquim, que se mobilizaram em seguida para melhorar o acesso escola para seus lhos e a infra-estrutura da feira. Por outro lado, a pesquisa do impacto do nanciamento de pequenos projetos na Regio do Sisal, no interior da Bahia, feita pela Coordenadoria Ecumnica de Servio (cese) em 2004 12 , mostrou que o intenso apoio a atividades de mobilizao e campanhas, com mais de um tero dos recursos alocados, levou organizao de cooperativas e associaes que desenvolveram a regio economicamente. Em trinta anos, essa regio do semi-rido, pobre e sujeita ao coronelismo, se tornou exportadora de produtos manufaturados de sisal. Mas existe uma diferena, aqui, do projeto de Bono. No a transformao da conscincia das elites e o dinheiro, mas o dinheiro e o mpeto da organizao popular que traz o desenvolvimento econmico. Quero agora lembrar por que z esse longo desvio pelos pre-
11 Algumas fotos esto disponveis em http:// www.maianga.com.br/ livros/laeca-intro.htm.
12 padro, Luciano Nunes; pinheiro, Maria Lcia Bellicanta . Estudo sobre o impacto do Programa de Pequenos Projetos da cese na Regio do Sisal no Estado da Bahia. Salvador: cese, setembro 2004. Disponvel em: http:// www.cese.org.br.
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cursores do pensamento sobre a cultura e o desenvolvimento e, depois, por um dos atuais porta-vozes do economicismo. porque muitas vezes parece, mesmo, que s reiterar o que faltava dizer: black is beautiful, homossexualidade tambm amor, as mulheres tambm so capazes, para se chegar a um nal feliz no jogo de discursos identitrios. Transformar coraes e mentes seria suciente. Em outras palavras, se observarmos com cuidado as representaes da desgraa produzida pelo trco, em Falco ou Cidade de Deus, chegaremos a uma nova compreenso da sociedade, uma compreenso ecaz. A reiterao da surpresa ou do choque ao assistir imagens do que mais do que conhecido a traduo dessa viso. S agora estou sabendo, dizem alguns comentaristas e parte do pblico. Signica que o choque possa ser catrtico ou pro ltico e o mundo da paz, imaginrio, tenha uma sobrevida na memria, um ponto de partida para onde ainda possvel recuar, na imaginao. Da mesma forma, a crtica feita a mv Bill ou a Fernando Meirelles, (curiosamente, menos a Drauzio Varela) ou ainda a Regina Cas por ter interesses comerciais em fazer cinema ou televiso aposta que, sem esses interesses, as imagens seriam mais verdadeiras, mais ecazes. Alternativamente, se diz que os produtos so imperfeitos, mas melhor que existam do que no existam. Em todos os casos, o mundo das imagens, do discurso, entendido como algo que, em si, faz diferena e pode deslanchar mudanas. Da suspendemos o juzo esttico: os crticos culturais podem no consumir o rap e ainda gostar dele porque os novos discursos, ou pelo menos seu destaque recente, so algo que faz bem sociedade. E, como evidncias de transformaes de coraes e mentes, fazem bem, sim. Em alguns casos, projetos culturais representam uma alternativa de sobrevivncia para um punhado dos jovens criativos e capazes que vivem na periferia. Certamente, eles aumentam sua auto-estima e o senso comum dita que o saldo positivo:
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embora no resolva o problema da desigualdade, no faz mal e talvez faa bem, da mesma forma que as imagens televisivas da periferia fazem bem, ou pelo menos no fazem mal. Mas o que ns, que pensamos sobre cultura dentro da academia, em que o senso comum s mais um dado, podemos dizer das transmutaes identitrias em evidncia na mdia? Como podemos entend-las no s como o reconhecimento de um processo social injusto, mas como novos pontos de partida para uma compreenso materialista da cultura, herdeira no melhor sentido das nsias por um desenvolvimento social justo? Temos, como estudiosos da cultura e do poder, de cultura e identidades, algo a dizer a partir da discusso terica dos anos 80 e 90? Temos algo a dizer sem partir para um discurso publicitrio, na qual a divulgao e o desenvolvimento do setor cultural so comeo, meio e m? Quero sugerir aqui algumas idias e perguntas que podem nos ajudar a pensar fora do padro Falco ou Central da Periferia, Cidade de Deus ou Vincius, o Carandiru de Dirio de um detento e dos Racionais mcs ou o de Druzio Varela, superando a torcida por um lado ou outro que vem antes da leitura, e em que a leitura acaba sendo um m em si mesmo. So algumas perguntas, a partir de alguns autores ligados aos Estudos Culturais, cujas respostas complexas podem contribuir para uma reexo mais consistente sobre a transformao simblica e social em curso.
Stuart Hall
Estamos diante de uma alterao no discurso hegemnico: qual a unidade complexa dos valores que giram em torno da emergncia, luz da grande mdia e particularmente da Rede Globo, da periferia urbana? A partir de Stuart Hall e seu recurso constante a Bakhtin, surge a pergunta: quais so as palavras-chave
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que esto sendo disputadas, por aqueles que falam a partir dos interesses da populao da periferia e do controle sobre ela?
13 mcrobbie, Angela. The Uses of Cultural Studies . London: Sage, 2005, p.68.
Judith Butler
Esta autora, Angela McRobbie informa, est preocupada com as normas de gnero que so reforadas nas prticas cotidianas e cria problemas para o feminismo, questionando a existncia de seus fundamentos e interrogando suas diversas a rmaes 13 . O que ser uma verdadeira menina, um verdadeiro rapaz na sociedade contempornea? Pouco se comenta das identidades de gnero representadas na cultura da periferia do rap e do funk. Como o surgimento desses novos outros na identidade nacional refora ou expe crtica as normas de desempenho de papis de gnero e, j que elas vo juntas, as normas do lugar designado a homens e mulheres negros? Se zssemos essas perguntas, talvez tivssemos que explicitar os critrios de avaliao, voltar o olhar para a sociedade dominante, fazer novas perguntas sobre as normas de gnero operantes nos espaos mais familiares, e no s entre esses outros.
Silviano Santiago
14 santiago, Silviano. Mrio, Oswald e Carlos, intrpretes do Brasil. Revista Alceu. v.5, n.10, janjun 2005, p.7.
O que podemos pensar da recente a rmao por Silviano Santiago de que Um escritor desprovido de uma interpretao do Brasil pessoal e original nunca chegou (nunca chegar) a produzir uma grande obra literria 14 . No vamos discutir se a atual produo televisiva e cinematogrca ou no uma grande obra. Se os produtos em pauta tm valor cultural no sentido de induzir um juzo mais so sticado e animar a vida e se um criador cultural tem que ter uma interpretao do Brasil, qual a interpretao do Brasil presente nesses produtos e como podemos dialogar com ela, coment-la, aprimor-la? Isso leva a
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questes estticas em suas dimenses polticas, questes psmodernas, diria Huyssen, que talvez a partir do ambiente televisivo levem a respostas novas. As respostas podem vir de fora da academia: o Canal Futura procura, com diculdade, transformar o processo de produo industrial da televiso e concili-lo com processos de construo cooperativa, de acordo com sua gerente geral Lcia Arajo, em maio de 2005 em evento sobre a Esttica da Periferia Urbana na ufrj. Essa marcenaria esttica, ela disse, vale a pena porque a beleza inseparvel do ser humano. Imersos como estamos na nossa experincia do horror e admirao diante do sofrimento alheio, talvez seja mesmo interessante voltar o olhar para a beleza do popular. Se assim corremos o risco do populismo, do contrrio corremos o da certeza da barbrie alheia. necessrio ter uma viso materialista da cultura e das identidades, uma viso em que a herana tica dos esforos pela igualdade social lembrada e no nos esquecemos das reexes sutis e precisas feitas no debate sobre o ps-moderno, sobre identidades e a nova articulao entre o social e o simblico, entre cultura e poltica. Se no, a teoria e a crtica sobre a produo cultural da periferia urbana produzida na academia corre o risco de adotar estratgias de representao que Mary Louise Pratt chama de anticonquista. Elas tm um horizonte europeu de discurso aquele cujos olhos imperiais passivamente vem e possuem, horizonte reconhecvel nas atitudes de Bono. Por essa via, os agentes burgueses europeus procuram assegurar sua inocncia ao mesmo tempo em que asseguram a hegemonia europia15 . Para evitar esse destino, vamos deixar de lado o Fla-Flu de Falco x Central da Periferia e assumir ao mesmo tempo a ambio de transformao, de algumas vises utpicas e romnticas dos anos 60 e 70, e a herana da reexo ps-moderna, dos anos 80 e 90, para ir pensando de forma delicada, pensando duas vezes, pensando bem.
15 pratt, Mary Louise. Os olhos do imprio: relatos de viagem e transcuturao. Bauru: Edusc, 1999, p.3233.
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Ar te af ro - descendente : um olhar em des af io

Maria Cndida Fer reira de Almeida*
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Escrever sobre arte de afro-descendentes uma provocao, primeiro, porque signica ter que lidar com uma representao estritamente afro que, nas palavras de Ruy Duarte de Carvalho, implica em manipular a imagem de uma imutvel e inapreensvel autenticidade que reenvia os africanos para o passado perdido de uma pureza tnica e cultural... 1 Nesta perspectiva a arte africana ca encapsulada na cultura tribal que se apresenta de forma anacrnica, atemporal, como uma essncia que orienta toda uma historia que milenar e tambm contempornea.
Pesquisadora da Universidade Federal da Bahia/Bolsa Fapesb dtr1. Pesquisadora associada do Centro de Estudos Multidisciplinares em Cultura da ufba (cult).
1 Ver: munanga (2004), salum (2004) ou calaa (2006).
arte afro -descendente: um olhar em desafio
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Eneida Leal Cunha (2006) tratando de fotogra as que constroem um olhar mais presente sobre a frica, a rma:
2 cunha , Eneida Leal. A frica que no vemos . In: Anais do ii enecult (ed. digital). Salvador: ufba/Facom/Cult, 2006.
constitudo ao longo do ltimo sculo pelo fascnio que o continente exerce sobre uma innidade de fotgrafos, movidos por demandas vrias, que vo do trabalho etnogrco seduo turstica, o estoque de vises da frica se caracteriza pelo registro da sua radical diferena, como entidade geogrca e coletividade racial marcadas pela sujeio 2 .
Falar de arte africana, segundo Ruy Duarte, signica lidar com:

3 carvalho, Ruy Duarte de. Aguarelas . In: Rplica e rebeldia: artistas de Angola, Brasil, Cabo Verde e Moambique. Salvador: Museu de Arte Moderna da Bahia, 2006, p.25.
bem intencionados projectos para salvar os africanos que vem a frica como uma reserva de artistas prontos a venderem-se para conseguir pagar o preo de sua presena no mundo da arte internacional e a subscrever, para receber apoio, a ideologia imposta pela mquina etno-esttica europia, gaguejava o artista e que a nica identidade a que a cultura de mercado lhe queria dar acesso era de excludo extra-europeu e achava que os artista africanos podiam muito bem aspirar a uma denio menos estreita da sua arte 3 .
4 vieira , Ana Lusa. Os traos do curador. In: Plural. So Paulo: Carta Capital, 21 de maro de 2007, ano xiii n. 436, p. 72.
5 salum, Marta H. L. Cem anos de arte afrobrasileira. In: AGUILAR, Nelson (Org). Mostra do Descobrimento: Arte afro-brasileira. So Paulo: Associao Brasil 500 anos Artes Visuais, 2000, p. 112121.
Sobre esta questo Emanuel Arajo, em matria na revista Carta Capital, pacientemente explica: A gente pensa numa esttica africana ou afro-brasileira de uma maneira sempre enviesada, talvez preconceituosa; e acrescenta: preciso lembrar que h uma esttica negra to poderosa quanto a esttica branca 4 . O que signica esta esttica negra? As possibilidades estticas dadas s artes excntricas pelo discurso crtico terminam por exigir delas um compromisso poltico com a situao scio-econmica de sua geografia ou a uma expresso sociolgica em sua experimentao plstica, como resume Marta Salum, curadora da parte relativa arte afro-brasileira da exposio Mostra do Redescobrimento 5 :
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mar ia cndida f er r eir a de al meida
vemos que a arte afro-brasileira antes de mais nada contempornea: ganhou nome neste sculo xx e passou a ser reconhecida como qualquer manifestao plstica e visual que retome, de um lado, a esttica e a religiosidade africanas tradicionais e, de outro, os cenrios socioculturais do negro no Brasil.
Ao nos propormos este tema, estamos participando do embate dessas representaes e devemos considerar tambm o cenrio atual que as envolve. Liv Sovik, em conferncia proferida em 2006 durante o ii enecult, sugere uma aproximao a Stuart Hall para pensarmos questes como esta: Estamos diante de uma alterao no discurso hegemnico: qual a unidade complexa dos valores que giram em torno da emergncia () da periferia urbana? Gostaria de alterar alguns termos da colocao para introduzir meu tema: a arte visual de afro-descendentes. A pergunta deve ento ser recongurada: qual a unidade complexa dos valores que so acionados pela presena, em espaos institucionais do sistema de arte, da obra criada por afrodescendentes? Sero apenas estas colocadas por Salum, ou os artistas afro-descendentes podem recorrer a outros haveres e mesmo assim se identicarem como tal? A retomada de questes colocadas pelos estudos europeus de arte, mesmo que seja para dizer que eles no servem para estudar a arte africana tradicional ou no e a arte da dispora, ainda comum; so reexes calcadas nos estudos estticos e crticos de matriz platnica, aristotlica e kantiana, principalmente, tomados como paradigma para construir e desconstruir uma histria da arte no-ocidental. Contudo, avizinham-se outras posies crticas. Stuart Hall, ao perguntar-se Que negro esse na cultura negra?(2003) descreve uma conjuntura de deslocamentos que est propiciando um espao global para a presena do negro no sistema de arte. Este movimento conseqncia da ruptura com o lugar-padro do sujeito universal
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6 Apesar do livro chamarse Arte moderna, estas colocaes ao longo do texto demonstram o interesse do crtico em descrever apenas a arte na Europa. (grifo nosso)
dos modelos europeus de alta cultura, paralelo ao surgimento do imprio norte-americano como produtor de um outro modelo de distribuio de artes visuais, e por m, da descolonizao do Terceiro Mundo, favorecida, entre outros fatores, pela descolonizao das mentes dos povos da dispora negra. (hall , 2003, p. 335344) No espao erudito das artes contemporneas, alm de criao de um mercado em propores at ento inimaginadas, este deslocamento pode ser mensurado pelo impacto da arte moderna norte-americana, que provocou a irrupo do abstracionismo radical de Pollock, expresso que imps, por primeira vez, uma corrente esttica velha Europa. Esse abalo foi resumido por Giulio Carlo Argan ao descrever o o debate artstico ou a crise da arte como componente do sistema cultural europeu 6 como causada pelo reconhecimento da hegemonia cultural americana e a insero da operao esttica na teoria e tcnica da informao e cultura de massa(1993, p. 534). Deslocado o eixo discursivo do universalismo, o prximo passo histrico foi a expanso da reexo ps-moderna e suas contribuies para a formulao esttica por meio dos Estudos Culturais, por exemplo, quando a partir do feminismo, atribuiu ao corpo o lugar de articulao do poltico, revelando as implicaes das relaes de poder, deslocados do espao pblico para o estudo do mbito do privado. Esse movimento, conjugado com a institucionalizao das questes crticas de raa, a poltica racial e a resistncia ao racismo, questes crticas da poltica cultural (hall , 2003, p.208), permite-nos pensar de outra perspectiva a arte afro-descendente, agora sim, conjugando corpo e identidade tnico-racial como valor esttico. Na apresentao exposio Rplica e Rebeldia: artistas de Angola, Brasil, Cabo Verde e Moambique, invocando as instituies que referendam seu poder de nomear, Antnio Pinto Ribeiro aponta os Estudos Culturais como aparelho terico
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subjacente investigao que dar origem a esta Exposio 7, principalmente porque esta forma de investigao admite a subjetividade implcita biogra a do autor/ curador e que, ainda segundo o curador no exclui nem racionalidade nem disciplina metdica. O impacto das reivindicaes dos movimentos polticos de recorte tnico que, denunciando a desigualdade social produzida sobre uma diferena tnico-racial, redundou em um profundo questionamento dos estados nacionais fundados na anulao desta diferena em busca de uma hegemonia ideal. Por conseguinte, o sistema de arte, mais especicamente os museus e exposies institucionais, tem que ser reformulado em seu papel de preservao da memria e criao de uma imaginria homogeneidade. No entanto, nas artes visuais, isso no ocorre no Brasil na proporo que j alcanou nos estudos literrios, na msica e na comunicao, apesar de eventos sazonais como os Festivais de Arte Negra (fan i e ii) acontecidos em Belo Horizonte, algumas poucas exposies de arte criadas por afro-descendentes e a fundao em So Paulo, do Museu Afro Brasil, no houve uma grande produo que impactasse o sistema de artes, questionando sua participao na permanente desigualdade social causada pelas relaes tnico-raciais assimtricas. A efervescncia desta discusso no mbito dos estudos da msica, da literatura e da comunicao no atingiu ainda o sistema de artes. A prpria criao do Museu Afro Brasil uma mostra de que existem aes nesse sentido, mas a reexo ainda est nos seus primrdios. Sero os estudos sobre artes visuais e as prprias produes plsticas os ltimos redutos do eurocentrismo como valor? A presena de artistas afro-descendentes na Bienal de So Paulo, o espao mais importante das artes visuais no Brasil, sintomaticamente pequena e no se destaca pela questo diferencial que coloca. Heitor dos Prazeres, sempre mais conhe-
7 ribeiro, Antnio Pinto. Exposio como representao. In: Rplica e Rebeldia: artistas de Angola, Brasil, Cabo Verde e Moambique. Catlogo. Lisboa: Instituto Cames Portugal, 2006.
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cido como sambista, mesmo tendo sido premiado pela i Bienal Internacional de So Paulo, permanece pouco lembrado como pintor afro-descendente, ressurgindo no cenrio crtico em publicaes como Pequeno Dicionrio da Arte do Povo Brasileiro (2005) em uma automtica aproximao do afro-descendente com a concepo de povo, designao que oculta a adjetivao mais recorrente de popular, e sua arte ento aproximada ao folclrico ou ao naf. O sistema de artes visuais, cujo consumo prioritariamente organizado pelo Estado, uma vez que o mercado pequeno, muito menor que o da msica ou o do futebol (arte tambm dicionarizada por Llia Frota), exclui os artistas afro-descendentes que esto margem por seu pertencimento a uma classe social de menor poder econmico e, portanto, com menor expresso poltica. De posse destas questes abordaremos primeiro a obra de Mestre Didi, o sacerdote-artista, membro destacado do culto dos ancestrais, com trnsito acadmico e tambm conhecido por sua obra literria, atravs da qual recupera a narrativa oral mantida na memria afro-descendente no Brasil. Com a obra de Mestre Didi, nos colocamos frente ao primeiro ponto aqui destacado, a partir de Hall a arte excntrica como ruptura do valor europeu lido como universal , podemos comear a rmando que a esculturas didianas participam e rompem com a histria da arte ocidental; participam porque foram canonizadas no espao da Bienal Internacional de So Paulo, lugar de reconhecido prestgio. No catlogo da 23 Bienal, a referncia a Mestre Didi aparece, na pretensa neutralidade da ordem alfabtica, entre Louise Bourgeois e Picasso. As esculturas tambm compem o repertrio artstico ocidental porque recorrem a alguns dos recursos paradigmticos para a linguagem esttica europia, facilitando sua assimilao internacional. Por outro lado, a obra de Mestre Didi rompe com esta linhagem que lhe
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serve de entorno, porque sua construo formal no tributria da tradio da arte ocidental, tomada como um uxo de diferentes formas que se reproduzem e se transformam ao longo da construo cultural do Ocidente, que iria, em uma perspectiva modelar, desde o antigo Egito at a Bienal de Veneza 8 . Posto ao lado de Picasso e outros monstros da arte ocidental, as formas de Mestre Didi esto em dilogo com essa produo, mas compem uma dissonncia. O dilogo funciona como meio de validao da continuidade do prprio Picasso, que se renovou, enquanto artista, atravs da apropriao da arte de tradio no-ocidental, como as famosas mscaras africanas; com uma sala especial, as esculturas didianas atuam, no espao cannico das bienais, no papel de difuso das correntes modernistas do sculo xx . O prprio conceito de bienal um fruto das articulaes modernas da virada do sculo xix ; criada em Veneza em 1895, o paradigma de bienal se confunde com esta cidade e tem na curadoria e na concepo de representao nacional seus fundamentos. Na escola acadmica francesa, as artes pictricas tomadas como uma parte de uma produo simblica ligada a valores nacionais foram divididas em oito gneros paisagem, costumes, natureza-morta, retrato, alegoria, pintura histrica, emblema e religiosidade hierarquicamente organizados. Segundo o curador Felipe Chaimovich, que estudou esse sistema estrutural e abordou a problemtica do nacional como uma construo poltica, questionando qualquer tipo de essencialismo, estes oito gneros so frutos de uma aplicao do mtodo cartesiano no pensamento sobre a arte, a partir do sculo xvii, quando Luis xiv fundou a academia de arte francesa. Apesar de curadores como Chaimovich perseguirem esses gneros na organizao de suas exposies, essa diviso no prevalece no nvel da superfcie, perdendo fora no mundo globalizado em favor de uma proposta na organizao de bie-
8 Gombrich em A Histria da Arte (1972) lembra que os artistas ocidentais no esto isentos da inuncia da esttica egpcia via gregos, como esto fora desta tradio os artista da Amrica prcolombiana, portanto, sob este paradigma de linhagem esttica, a arte produzida no Egito, no tempo dos faras, participa da arte ocidental como precursora, como referncia originria.
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9 http://www. bienalmercosul.com. br/site/index. jsp?s=cura
10 hernandez , Carmen. Ms All de la exotizacin y la sociologizacin del arte latinoamericano. In: mato, Daniel (Org.) Estudios y otras prcticas intelectuales Latinoamericanas en Cultura y Poder. Coleccin Grupos de Trabajo de clacso. Buenos Aires: clacso, 2002, 169.
nais mais temticas ou metafricas, como preferem alguns. Por exemplo, a 6 edio da Bienal do Mercosul abolir a tradicional seleo por pases, em que curadores das naes participantes apontam os artistas que iro represent-las, apresentando um modelo que, segundo os organizadores seria mais livre e acima das geogra as polticas. A proposta de Gabriel Prez-Barreiro, primeiro estrangeiro a assumir a curadoria geral da Bienal do Mercosul, divulgada no site do evento 9 , baseiase no em um tema, mas na metfora da terceira margem do rio, retirada de Joo Guimares Rosa. Ao pretender indicar a possibilidade da cultura criar um terceiro espao, fora das oposies binrias, a concepo de Terceira Margem termina por recolocar as geogra as regionais e globais como referncia. Este modelo de proposta coloca visveis os questionamentos de gnero e etnia que tm impactado as discusses polticas e intelectuais contemporneas. O vis de uma especicidade imposta pela autoria que se apresenta como uma perspectiva feminina ou tnico-racial, por exemplo, no encontrou lugar no circuito artstico mais amplo, mas somente em exposies de menor monta ou promovidas em um cenrio de mobilizao poltica. Embora, o sistema mude sua congurao:
atomizando em ncleos diversicados segundo tendncias ou foras que criam cortes como arte de mulheres, arte gay, arte tnica ou poltica, entre outros, sempre sob impulso de privilegiar um olhar dominante que adjetiva as experincias para diferenciar o universal do local. 10
Congurado segundo este pensamento ps-moderno, o Museu Afro Brasil prope suas diviso do acervo nos seguintes termos: frica; Trabalho e Escravido; O Sagrado e o Profano; Religiosidade Afro-brasileira; Histria e Memria; e Arte. No museu, uma caixa retangular que contm em seu interior as curvas de arquitetura de Niemeyer, o visitante passeia em um vai-e-vem
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entre estes paradigmas, ora aproximando-se ora observando distncia imagens que compem a existncia dos afro-descendentes no Brasil. Boa parte do acervo corresponde expectativa de africanidade como a descreveu acima Eneida Leal Cunha. Os termos escolhidos por Emanuel Arajo reetem desde a perspectiva da frica reconhecvel imposta pela vertente que constituiu a identidade afro-brasileira sobre a matriz religiosa at o distanciamento maior propiciado pela experincia diasprica e por m a informao contempornea do fazer artstico. Por isso, escolhi repisar as sugestes de Arajo para enfrentar tal desao de escrever sobre arte negra brasileira: a Religiosidade Afro-brasileira e Histria Memria, buscando focar a Arte.
Mestre Didi: a potica da ambivalncia
Para introduzir o primeiro vis, voltamos outra Bienal, a 23 Bienal Internacional de So Paulo, em que o objetivo era apresentar a desmaterializao da obra de arte, buscando o nada, o vazio, e apresentou mestres que mais do que reduzir o supruo, mantm o espao aberto, escancarado foram escolhidos por apresentarem, ante o impossvel de lidar com arte sem obra, sem matria, obras nas quais a cifra do imaterial estava presente de maneira nica e diversa (aguilar , 1996, 25). Nessa Bienal, exps Mestre Didi, que, em outra taxionomia que no a da ordem alfabtica, foi colocado ao lado de Wilfredo Lam, Rubem Valetim e Arnulfo Rainer unidos no dilogo com o divino, segundo o curador Nelson Aguilar. Em uma publicao de histria da arte, este mesmo grupo de artistas aparece como participantes de uma arte afro-descendente, envolvida com a identidade tnica, segundo Dawn Ades 11 . Percebemos, de modo reiterado, que uma sobredeterminao religiosa imposta arte de afro-descendentes encontra nos estudiosos do tema sua explicao e sua perpetuidade.
11 ades, Dawn. Arte na Amrica Latina. So Paulo: Cosac&Naify, 1997.
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12 In: Rplica e Rebeldia, 2006, p. 56.
13 A religio, hertica para a arte moderna. In: Fundao Bienal de So Paulo. xxiv Bienal de So Paulo Ncleo histrico : Antropofagia e Histrias de Canibalismo. v. 1 So Paulo: A Fundao, 1998, p. 523.
14 sodr. Jaime. A inuncia da religio afro-brasileira na obra escultrica do Mestre Didi. Salvador: Edufba, 2006.
Mestre Didi, pseudnimo de Deoscredes Maximiliano dos Santos, nasceu em Salvador em 1917 e foi iniciado aos 8 anos de idade no culto dos ancestrais Egun, no Il Olukotun, Tuntun. Construiu toda sua histria de vida e criou suas obras esculturais ligando os mundo Ay e Orum. 12 Mais conhecido como divulgador de contos tradicionais de matriz africana, a obra plstica de Mestre Didi continua conhecida apenas por iniciados do sistema de artes e foi excludo dos crculos mais importantes, segundo Jean-Hubert Martin, no s porque o contedo religioso dicilmente poderia ser compreendido pelos estrangeiros, mas, sobretudo em virtude deste mesmo contedo, e explicando esta excluso: Se ele tivesse dito que elas eram fruto de alguma fantasia pessoal e escapavam de qualquer fenmeno social ou religioso, sem dvida seu reconhecimento pelo meio artstico teria chegado mais cedo. 13 Nas notas biogrcas da exposio Rplica e Rebeldia, a atuao sacerdotal do artista no citada, o que reete a tentativa do curador de separar arte e religiosidade. Mas na maioria dos textos mestre Didi apresentado como sendo alapini ou sacerdote do Culto dos Ancestrais e esta a vertente principal de anlise Jaime Sodr em seu livro A inuncia da religio afro-brasileira na obra escultrica do Mestre Didi 1 4 , publicado em 2006. Exposta em uma Bienal, deslocada de sua insero cultural, a obra de Mestre Didi pode ser lida em sua plasticidade e em abstrao do real, como querem os defensores de uma arte pela arte. No espao da instituio esttica, a obra perde sua vocao orgnica e capta outra recepo, pois o reconhecimento do referente - a simbologia da religio do Ax requer uma iniciao que dicultada pelo prprio lugar de marginalidade frente cultura hegemnica e pela tradio do segredo da religio dos afro-descendentes, que impedem uma recepo mais extensa da obra. Sem os conhecimentos iniciticos, a re-
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cepo da obra de Mestre Didi se restringe ao campo da forma, da arte pela arte. 15 George Nelson Preston 16 alerta para que a poderia levar a obra de Mestre Didi ser classicada anacronicamente como folclrica, por sua contigidade com a religio e por seu uso de matrias primas despretensiosas prximas quelas usadas pelo artesanato. Destacando os materiais usados na confeco de sua obra conquistamos uma porta de entrada para seu universo mitolgico. Maria Celeste Wanner (1998) lembra que os artistas e movimentos buscaram neles uma maneira prpria para expressar seu contedo psicolgico, ritualstico, mgico, emocional, histrico e poltico. Para abordar a obra de Mestre Didi , portanto, pertinente refazer o projeto de Wanner que prope uma reexo sobre o material usado no registro visual, ligado interpretao individual do artista e tambm, que esta ponderao seja embasada no contexto cultural no qual ele est inscrito. Outro aspecto metodolgico diz respeito compreenso da arte baseada no conhecimento do material e no desejo de comunicao visual, pois o conceito s existe na materialidade do objeto. Ao enfocar a matria, devemos buscar sua arqueologia, pois cada elemento destes est vinculado s tradies culturais e hierarquia dos materiais, apesar de sua homogeneizao nas culturas ocidentais, os materiais so vinculados aos costumes, representaes, tcnicas de manuseio e diviso social do trabalho.
Cada material chega at ns impregnado de histrias e de um sistema sgnico que ilustram partes da vida de cada artista, parte de sua personalidade, cultura e identidade, parte de si. Variando do natural ao sinttico, os materiais tambm revelam o mundo em que esses artistas viveram, e neles esto presentes o rural, o urbano, o primitivo, o industrial, o tecnolgico, a paz e a guerra, alm da relao existente entre as foras naturais e sobrenaturais. 17
15 O desconhecimento da histrica biogrca de Louise Bourgeois, apresentada pela crtica como uma artista cuja obra aborda conitos familiares, em especial com o pai, tambm nos impe uma leitura esttica; a salvaguarda dos textos do catlogo, que franqueiam a introduo necessria para sair da superfcie da obra, no acessvel antes da exposio, o movimento adquirir o livro, ao nal da visita, e ele torna-se veculo de uma releitura, neste segundo momento, esta leitura mediada por uma interpretao elaborada pelo curador e pelos organizadores da mostra. Outra estratgia utilizada pelos curadores com o apoio da mdia a veiculao de informao crtica nos diferentes meios de comunicao, o que facilita o reconhecimento do receptor da obra quando visita a exposio ou v os catlogos.
16 preston, George Nelson. Tradio e contemporaneidade na obra escultrica de Mestre Didi. In: santos, Juana E. Ancestralidade africana no Brasil : Mestre Didi 80 anos. Salvador: Secneb, 1997
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17 wanner , Maria Celeste de Almeida. A questo do simblico na linguagem dos materiais. In: Cultura Visual. Revista do Curso de Ps-Graduao da Escola de Belas Artes. Salvador: Universidade Federal da Bahia. v. 1, n. 1. Janeiro/Julho de 1998, p.60.
18 Apud: wanner , 1998, p. 60
Os materiais utilizados por Mestre Didi, como a palha, as conchas, os bzios, o tecido, o couro e, sobretudo, como destaca Wanner, as bras, foram considerados por muito tempo no-artsticos e so frequentemente associados pejorativamente ao artesanato. Esta questo no passou despercebida aos movimentos estticos da segunda metade do sculo xx , como a Fiber Art , que produziram uma obra hbrida umas vez que estas produes estavam pautadas pelos valores e critrios das artes plsticas, como tambm, buscavam referncias no artesanato em suas razes histricas. As bras, segundo Wanner, esto profundamente associadas constituio simblica das culturas, e essa dimenso propicia a abordagem antropolgica da obra, pois a signicao foi construda na relao material com o mundo. Como matria da montagem de objetos de culto, tambm com lugar de importncia e referencialidade esto os pelos /peles /conchas /areia /madeira /metais /chifres e dentes de animais /mar m /pedras/leos e gorduras /pigmentos /mel /sangue /aromas e muitos outros. O uso destes materiais e a ressignicao de sua simbologia, levou ao artista e antroplogo Joseph Kosuth a comparar a posio do artista com a do antroplogo, chamando a ateno para o dilogo aberto, vivo e constante que o artista mantm, no apenas com a arte, mas tambm com seu grupo social, transformando a atividade artstica em inuncia cultural: o artista como transmissor de sua sociedade. 18 Mestre Didi condensa estes papis, ressignica os materiais e a prpria funo dos objetos que cria e ao mesmo tempo um sustentculo da cultura afro-brasileira em sua transversalidade religiosa. Partindo do elemento fundador do desenho, a linha, Mestre Didi expande o objeto que se desmaterializa como referencial transcendente e na ampliao dos espaos que domina. Mesmo quando dobrada em crculo, a linha-bra no fecha, ela acrescenta, nesse movimento expandido, a cobra
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e o pssaro, antagnicos na natureza, mas harmonizados em uma constelao sgnica que exclui o observador leigo, enquanto simbologia, mas o subjuga enquanto forma icnica e promove uma tenso com o linear que indicia volumetrias impalpveis. As formas que Mestre Didi compe circunscrevem o imaterial e tornam presena nas nuras brteis, que so, simultaneamente, ligamentos, msculos, nervos, um humano ausente, corporicado naquilo que permite seu movimento. Como obra religiosa no decifrvel, os cetros de Mestre Didi mantm o segredo fundamento de sua religio e, ainda assim, so arte religiosa, porque deste modo so insistentemente apresentados pelos curadores, pelo discurso crtico que o envolve, e pelo lugar proeminente que essa produo ocupa no imaginrio sobre arte africana.
Op Osanyin Gbeg 1995, Magnca Cetro da vegetao com serpentes. 0,91 x 0,43 x 0,12 cm
Rosana Paulino: as suturas da memria
Seguindo a taxonomia com a qual Emanuel Arajo organizou o Museu Afro Brasil, abordarei o tpico da Memria pensado visualmente a partir da obra de Rosana Paulino, cuja criao est calcada em uma representao memorial e em uma perspectiva de gnero. Inserida no sistema da arte brasileira, a artista plstica paulistana j tem uma carreira com participao em espaos importantes dos circuitos contemporneos. Rosana Paulino nasceu em 1967; na dcada de 90 freqentou o curso livre de gravura no ateli do Museu Lasar Segall, graduou-se em gravura pela Universidade de So Paulo e fez tambm estgio no London Print Workshop; neste processo de institucionalizao, apresentou na Galeria Adriana Penteado duas mostras: A New Face in Hell e Rosana Paulino: lbum de desenho. Em 2000, participou da Brasil + 500 Mostra do Redescobrimento, na Fundao Bienal de So Paulo. Possui obras nos acervos do mamsp, da Pinacoteca Municipal/
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19 Apud: farias, Aguinaldo (Org). Icleia Cattani : pensamento crtico. Rio de Janeiro: Funarte, 2004, p. 61.
20 Paulino, Rosana. Revue Noire. BrsilBrazil Afro-brasileiro. Art contemporain africain. Nov, 1996, p.50.
Centro Cultural So Paulo e da Fundao Cultural Cassiano Ricardo, de So Jos dos Campos. Quanto a sua feitura, a obra de Rosana corresponde plenamente descrio do atual cenrio das artes no Brasil, feito por Tadeu Chiarelli: Em vez de enrolar, vincar, torcer, cortar, esses artistas vm costurando, bordando, ligando, colocando dobradias entre a visualidade no-erudita brasileira e algumas das grandes questes da arte internacional das ltimas dcadas 19. Costurando a imagem do passado como patus ou breves, na obra Parede da Memria (1994), Rosana monta uma espcie de rvore genealgica atravs da qual mostra sua famlia afro-descendente, homens e mulheres adultos, combinados com crianas juntas, sozinhas A memria um jogo de combinatrias reguladas, as imagens fotogrcas, impressas sobre um tecido e costuradas como um escapulrio, esto organizadas em leiras, em uma parede. Imvel, o jogo de escolha e montagem das efgies perde sua vitalidade e adquire o carter solene de rememorao e de relicrio. Paulino comenta o processo:
Fazer uma pequena retrospectiva das mulheres da famlia atravs de antigos retratos tarefa difcil e graticante ao mesmo tempo. Difcil porque fortes emoes esto envolvidas no processo criativo, principalmente quando o objeto de tal processo o relacionamento familiar, visto sob a tica feminina. Graticante, porque entrar em um mundo que, se no desconhecido, esconde pequenos segredos dentro de suas poses, seus rostos sorridentes, sempre passveis de uma nova leitura conforme o ngulo em que os olhamos. Este trabalho o primeiro passo no mergulho profundo na intimidade dormente de meu universo feminino, universo negro que se faz sentir em pequenos pedaos de papel, de panos, tas Lembranas, enm. 20
Rosana Paulino vai costurando a imagem do passado e o resultado a preservao da prpria imagem como resduos que a
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artista quer resguardados de um todo desaparecido. Normalmente, organizamos os vestgios em porta-retratos, em lbuns, esquecidos na gaveta, enquanto Paulino os coloca em movimento, em interao com um observador que no aciona automaticamente os segredos e emoes aos quais ela alude. Ao mesmo tempo em que so jogo de memria e relquias as peas que Rosana sacraliza so restos imateriais que apontam para um caminho que desvela a ela prpria: mulher e afro-descendente. Sobre sua obra, sua linha costura, Rosana infere uma verdade que narra a ela e aos seus:
Traar uma ponte entre passado e presente atravs do trabalho, pensar a insero de um grupo social historicamente marginalizado, uma ponte entre mundos e pessoas diferentes. Unir. Construir um elo entre os excludos e marginalizados. 21
21 Citado por giavinabianchi, Daniella. A fora de Rosana. Disponvel em http:// revistatpm.uol.com. br/37/editoras/ bianchi.htm
Mas esta no uma histria que ordena fatos, uma histria de denncia, uma memria, na qual a suavidade da reminiscncia aturdida pela sutileza da sobreposio de elementos que tomados em si indiciam status social, ofcios, costumes; ao serem acumulados narram biogra as no contadas, ignoradas pelos construtores de hegemonias. Um passado de consternaes, fruto de uma opresso sistematizada, poder ser purgado pela memria plstica? Em outra srie Bastidores (1997), Rosana imprime em tecidos expostos em bastidores caixilhos que prendem o pano para bordar imagens antigas de mulheres negras com bocas e os olhos cerzidos. Os bastidores expandem uma representao de um feminino que no v, no fala, mas que ouve, diferentemente da representao chinesa dos trs macacos que prope um ser autista. Cerzir coser sem deixar sinal da costura, o excesso de pontos reconstri o tecido tornando o resistente outra vez. Como pro sso, o cerzir est destinado s mulheres
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22 santanna , Wania. Folha omite recorte racial de pesquisa do IBGE. IN: rohn. Agosto/setembro, 2006, 3.
Operria 38 x 18 x 13 cm 2005 terracota, linha de polister algodo e papel japons.
as cerzideiras mais uma das atividades daquelas que so, na maioria das casas afro-brasileiras, chefes de famlia. Muitos crticos destacam a inuncia da me, de pro sso bordadeira, na obra de Rosana Paulino, que aparece ressignicada na srie Tecels, desenvolvida entre 1997 e 2005. Dela destacamos a obra Operria (2005) na qual uma gura de terracota, com quatro seios e sem brao que emite de protuberncias do seu corpo linhas de polister, algodo e papel japons. A srie das tecels retoma tanto a dadivosa natureza princpio e a totalidade das coisas nas quais se produzem as mudanas e mutaes , conforme descrita por Cesare Ripa em sua Iconologia (1593), quanto o mito de Aracne, condenada a retirar moradia, sustento e proteo de seu prprio corpo, de seu ventre. No outro o papel das mulheres na sociedade brasileira. Os dados do ibge sobre a condio de trabalho feminino analisado atravs da Pesquisa Mensal de Emprego, divulgados em 2006, demonstram que apenas 44,3% dos trabalhadores so mulheres; mas, quando so trabalhadoras 55,7% da populao feminina, elas so a principal responsvel no domiclio (29,3%). Nas regies de maior presena afro-descendente esta porcentagem ainda maior, como em Salvador, onde 80,1% das mulheres principais responsveis pelo domiclio se declararam pretas/ pardas, em Recife, 62,0% ou em Belo Horizonte, 55,8%. 22 Atualizando mitos, Rosana representa em sua escultura a condenao das mulheres afro-descendentes a serem supermulheres, cujos corpos tornados mquina pela expropriao capitalista e re-naturalizado como mutao da natureza, seus olhos vtreos e azuis buscam assustados uma esperana fruto das mutaes propiciadas pelos casulos, que no so de seda, brandura e luxo, mas de algodo e polister, simplicidade e modernidade. Esta a histria que Rosana Paulino conta, uma histria mtica, repleta de uma simbologia de transformao, na qual a mulher princpio e nalidade.
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A materialidade da Vnus de Milus, eleita como perfeio e eternizada em mrmore, desmanchada nas tecels que tambm sem braos e ainda imperfeitas esto em movimento de mutao, de recriao de si mesmas, de construo de seu ser e de sua histria.
Toda histria sempre sua inveno. Qualquer memria sempre uma invaso do vazio.
Nmero I com casulos, 2003, terracota, algodo, linha de polister e pigmento vermelho Nmero I 13 x 13.5 x 7 cm casulos dimenses variveis
O desao de pensar uma histria da arte afro-brasileira se impe como o processo de de nio de como queremos inventar esta histria da qual h apenas fragmentos. Manteremos os paradigmas que foram institudos para o lugar do afro-descendente nas culturas hegemnicas ocidentalizadas, tais como religio, msica, esporte, cultura popular, escravido? No, cono que buscaremos novos modelos de construo histrica que impediro o domnio do vazio.
E os subrbios da noite tecem-se no intervalo dos becos nas relquias e runas do futuro nos edifcios da desmemorias que produzem sombras sob as luminrias. Solstcio. Leda Martins
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Cultur a & I dentidade

R ube n G eorge Olive n*
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At h pouco tempo as identidades sociais eram normalmente associadas a grupos que ocupavam um espao um pas, uma cidade ou um bairro e nele projetavam valores, memrias e tradies. A preocupao em demarcar fronteiras era fundamental nesse processo. O que vinha de fora era geralmente visto como impuro e, portanto, perigoso. Em tudo isto estava presente a idia que uma cultura sempre pode ser delimitada e que ela de nida pelas suas fronteiras. Ou seja, tradicionalmente, de nir uma cultura seria um exerccio de a rmar quais eram seus limites e o que caberia e no caberia nela.
Professor Titular do Departamento de Antropologia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
cult ur a & iden t idade
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1 O galeto, um prato muito difundido no estado do Rio Grande do Sul, consiste de carne de galinha jovem, polenta (feita de farinha de milho) e uma verdura chamada de radicci. O prato, em geral vem acompanhado de massas e saladas.
2 Ver fry, Peter. Feijoada e Soul Food : notas sobre a manipulao de smbolos tnicos e nacioais. In: Para Ingls Ver. Identidade e Poltica na Cultura Brasileira. Rio de Janeiro: Zahar, 1982. Para uma reviso desse artigo, feita pelo prprio autor vinte e cinco anos depois de sua publicao, ver FRY, Peter. Feijoada e soul food 25 anos depois. In: esterci, Neide; fry, Peter & goldenberg, Mirian (orgs). Fazendo Antropologia no Brasil. Rio de Janeiro, dp&a , 2001.
Para tanto, era fundamental delimitar o territrio em que habitavam os portadores desta cultura, estabelecer sua lngua, seus smbolos, seus costumes, etc. Mas as pessoas viajam. E com elas viajam suas roupas, suas lnguas, seus costumes e suas idias. Estas as idias , muitas vezes viajam sozinhas atravs de livros, lmes, programas de televiso e, agora, da Internet. Ao chegarem a outros solos as pessoas se adaptam. Conservam sua cultura, mas entram em contato com novos costumes e valores. A inuncia recproca. O viajante ou o imigrante acaba apreendendo a lngua do novo pas e aceitando parte de seus hbitos, ao mesmo tempo que inuencia as pessoas com quem se relaciona. A culinria uma rea em que isto se verica com muita nitidez. Existem pratos que foram transplantados de um pas para outro e acabaram sendo socializados atravs de restaurantes que foram abertos pelos imigrantes como forma de sobreviver. A pizza uma comida to difundida que deixou de simbolizar a Itlia. Mas as massas continuam sendo fortemente associadas italianidade. J o galeto 1 , apesar de ter sido criado pelos colonos italianos que migraram para o Brasil, onde foram proibidos de abater passarinhos, no existe na Itlia, sendo um prato caracterstico do estado do Rio Grande do Sul. H outros pratos que tm uma trajetria mais complexa. A feijoada freqentemente apontada como sendo o prato tpico do Brasil. Mas antes de se tornar um prato nacional, ela era a comida dos escravos que utilizavam as partes menos nobres do porco desprezadas pelos seus senhores 2 . No Brasil muito forte a tendncia de se apropriar de manifestaes culturais originalmente restritas a um grupo social determinado, reelabor-las e transformlas em smbolos de identidade nacional. Esta aquisio de um novo signicado cultural aconteceu no somente com a feijoada, mas tambm com o samba, a malandragem, o futebol e o carnaval as trs primeiras manifestaes se originaram nas
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classes populares, as ltimas duas nas classes altas 3 . No s a comida que viaja. As idias tambm o fazem. O Espiritismo kardecista, criado por Alan Kardec, surgiu na segunda metade do sculo passado na Frana, onde esteve mais restrito s classes populares. Naquele Pas, ele teve um crescimento forte em seu comeo, declinando no nal do sculo passado e comeo deste. No Brasil, ao contrrio, o Espiritismo no declinou e desde o seu comeo esteve fortemente ligado s classes mdias, inclusive aos mdicos, e acabou sendo muito mais inuente e difundido aqui que na Frana. Recentemente, brasileiros que se estabeleceram naquele Pas criaram centros espritas, num exemplo em que o lho prdigo ao lar retorna. Foi tambm na Frana que surgiu o Positivismo. Mas ele foi muito mais importante no Brasil. Exerceu grande inuncia entre nossos intelectuais, polticos e militares na segunda metade do sculo passado e primeiro metade deste. Foi uma das foras ligadas Proclamao da Repblica e deixou sua marca em nossa bandeira. No Rio Grande do Sul, o Estado mais meridional do Brasil, o Positivismo foi a ideologia ocial do Partido Republicano Rio-Grandense que dominou o Estado desde o comeo da Repblica at a Revoluo de 1930. O grupo que tomou o poder era formado por jovens com instruo universitria obtida no centro do Pas e tinha um projeto modernizador e autoritrio baseado numa leitura do Positivismo traduzido na idia de uma ditadura esclarecida como a melhor estratgia de organizar a sociedade. Comte era favorvel a existncia de pequenas ptrias com populao no superior a trs milhes de habitantes o Rio Grande do Sul, por ocasio da proclamao da Repblica, tinha aproximadamente um milho de habitantes , o que era interpretado pelos positivistas brasileiros atravs da defesa de um federalismo radical com muito poder para as provncias, uma vez que naquele momento elas no teriam como se independentizar. A concepo de um governo forte e a
3. Ver oliven, Ruben George. As Metamorfoses da Cultura Brasileira. In: Violncia e Cultura no Brasil. Petrpolis: Vozes, 1989.
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4 Ver oliven, Ruben. A Parte e o Todo: a diversidade cultural no Brasil-nao. Petrpolis: Vozes, 1992.
idia de um federalismo radical estavam diretamente ligadas ao pensamento de Comte. Coerente com a idia do positivismo de que o progresso s pode ser obtido mantendo-se a ordem, Jlio de Castilhos, o fundador e idelogo do Partido Republicano Rio-Grandense, tinha como lema conservar melhorando. A arquitetura que os republicanos criaram no Rio Grande do Sul chamada de positivista e est presente em vrios lugares da capital do estado, Porto Alegre, como a Biblioteca Pblica, a antiga agncia de Correios e Telgrafos, a sede do atual Museu de Artes do Rio Grande do Sul, a Escola Militar e em outros prdios imponentes. Isto sem falar no Templo Positivista que ainda pode ser visitado. To grande era a admirao dos brasileiros por Auguste Comte, que atrs de sua lpide no cemitrio do Pre-Lachaise em Paris consta que seu tmulo foi mandado construir por brasileiros. A presena de admiradores brasileiros tambm est presente na restaurao da casa em que Comte viveu em Paris e naquela em que viveu Clotide de Vaux, mulher que teve uma grande inuncia emocional e espiritual em sua vida, inspirando-o a criar a Religio da Humanidade. Esta ltima casa foi transformada na Capela da Humanidade, sendo mantida pela Sociedade Positivista Brasileira. No se pode falar no estado do Rio Grande do Sul, sem citar os Centros de Tradies Gachas (ctgs) 4 . Quando se mencionam as coisas gachas pensa-se sempre num passado que teria existido na regio pastoril da Campanha no sudoeste do Rio Grande do Sul e na gura real ou idealizada do gacho. Ocorre que esta tradio se espraiou para todo o estado, cujos habitantes so agora designados pelo termo gacho. Os imigrantes alemes e italianos que foram para regies onde no se praticava a pecuria extensiva tambm aderiram ao churrasco e ao mate. Adotar os costumes gachos signicou para os colonos alemes e italianos, em primeiro lugar, uma forma de a rmar que pertenciam ao Rio Grande do Sul e ao Brasil. Em segundo
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lugar, signicou uma forma de modicar sua imagem. Ao passo que o termo colono tinha e ainda tem uma conotao pejorativa, o termo gacho designava um tipo socialmente superior. Para isto contribuiu no somente o fato de os fazendeiros formarem a camada social mais poderosa do Estado, mas tambm de o smbolo principal do gacho ser o cavalo. Na Europa, esse animal era apangio e marca de distino da aristocracia rural. Uma das primeiras providncias dos colonos ao chegarem ao Brasil era adquirir essa montaria, to logo tivessem condies de faz-lo. A identicao do colono com o gacho signicava, portanto, uma forma simblica de ascenso social. A adoo da tradio originria da regio da Campanha por habitantes de outras reas do Rio Grande do Sul signicou um primeiro processo de desterritorializao 5 da cultura gacha, que saiu de sua origem e adquiriu novos signicados em novos contextos. Hoje h ctgs em todas as regies do Rio Grande do Sul. Como se sabe, os gachos, em geral os descendentes dos colonos que no conseguem terras no Rio Grande do Sul, tm migrado para outros Estados em busca de terras. Isto ocorreu com Santa Catarina, Paran, Mato Grosso, Rondnia, etc. E onde h gachos h ctgs. Hoje h quase tantos ctgs fora quanto dentro do Rio Grande do Sul. A manuteno da cultura gacha por parte dos rio-grandenses que migraram para outros Estados representa um novo processo de desterritorializao que importante porque a cultura gacha continua com seus descendentes que muitas vezes nunca estiveram no Rio Grande do Sul. Um terceiro processo de desterritorializao est se passando com os gachos que esto emigrando para o exterior. Isto ocorre no somente com os que vo cultivar terras em pases vizinhos como o Paraguai e a Bolvia, mas tambm com os que vo para pases do Primeiro Mundo. Estima-se que atualmente haja aproximadamente um milho de brasileiros vivendo nos
5 Sobre o conceito de desterritorializao, ver deleuze, Gilles & guattari, Felix. AntiOedipus . Capitalism and Schizofrenia. New York, Viking Press, 1977 e canclini; Nstor Garca. Culturas Hbridas . Estrategias para entrar y salir de la modernidad. Mxico, Grijalbo, 1989.
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6. Ver oro, Ari. A Desterritorializao das Religies AfroBrasileiras. Horizontes Antropolgicas, n. 3, 1995.
Estados Unidos, Europa e Japo. E onde h gachos h ctgs. Assim, em 1992 foi criado um ctg em Los Angeles e um outro em Osaka, Japo. Este ltimo tem o sugestivo nome de ctg Sol Nascente numa prova de que as culturas viajam com seus portadores e se aclimatam em outros solos. Sabemos que os escravos trouxeram suas religies da frica para o Brasil. Assim, o Candombl, o Xang, a Macumba e o Batuque sempre foram maneiras de manter viva a memria coletiva africana. Mas como havia represso aos cultos, as divindades africanas freqentemente tinham de ser escondidas atrs de santos catlicos. J a Umbanda, que surge a partir da dcada de vinte com uma liderana de classe mdia, uma religio que faz uma sntese do pensamento social brasileiro, combinando elementos africanos, kardecistas e catlicos. Esses elementos que vm todos de fora, so juntados formando uma nova religio, a rigor a nica criada no Brasil. interessante que as religies afro-brasileiras se transformaram hoje em religies multi-tnicas professadas frequentemente por brancos criados como catlicos. tambm impressionante a penetrao da Umbanda e do Batuque no Uruguai e na Argentina, pases que em geral se vem como europeus e com pouca inuncia africana 6 . Igualmente, cabe ressaltar que a Igreja Universal do Reino de Deus tem liais em quase quarenta pases. Hoje, o Brasil no s importa, mas tambm exporta! Atualmente, cada vez mais os fenmenos culturais viajam. O rock surge nos Estados Unidos na dcada de cinqenta, mas acaba sendo adotado nos mais diferentes pases e culturas. De certo modo, ele se tornou um gnero musical internacional, mas produzido localmente. Quando a msica brasileira Rita Lee comeou a compor seus rocks, muitos crticos musicais disseram que eles no faziam parte da msica popular brasileira. Mas hoje temos um rock que feito no Brasil, por compositores brasileiros falando freqentemente do Brasil de uma forma po-
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litizada e crtica. Para tornar as coisas mais complexas, a banda brasileira Sepultura compe msicas em ingls que fazem sucesso nos Estados Unidos e na Europa. Este grupo lanou disco chamado Roots. Para buscar suas razes eles se embrenharam numa aldeia xavante localizada no estado do Mato Grosso. Em apenas quinze dias, Roots estava entre os discos mais vendidos na Europa, superando Michael Jackson e Madonna na Inglaterra, e vendendo mais de quinhentas mil cpias nos meses de fevereiro e maro. Quem importa o qu? Os jeans surgiram na Califrnia em meados do sculo passado como uma roupa para garimpeiros em busca de ouro, e acabaram virando uma vestimenta utilizada em todo o mundo principalmente por jovens que no exercem atividades manuais. Eles fazem parte de um estilo que mundializado. Fenmenos mais recentes incluiriam os fast foods, a mtv e seu estilo videoclip, os grandes festivais de rock, etc. Os exemplos se multiplicam num mundo em que a cultura est cada vez mais mundializada 7. As manifestaes culturais que antes eram vistas como claramente delimitadas, agora seguem em parte a lgica da globalizao e no respeitam mais as antigas fronteiras nacionais ou regionais. Durante a fase populista de nossa histria, o que vinha de fora era freqentemente visto como impuro e, portanto, perigoso. Assim, a Coca-Cola e o Cinema de Hollywood eram muitas vezes satanizados como exemplos do imperialismo cultural norte-americano, ao passo que o samba e o Cinema Novo eram vistos como exemplos do que havia de mais autenticamente nacional. Hoje a situao se tornou mais complexa: o logotipo da Coca-Cola est na camiseta de nossos principais times de futebol e Sting, roqueiro ingls, patrocinado por essa companhia de refrigerantes diz defender os ndios do Brasil. A Grande Arte, lme feito por um brasileiro, apesar de rodado no Brasil, falado em ingls. O Quatrilho, ao contrrio da tradio
7 Ver ortiz , Renato. Mundializao e Cultura. So Paulo: Brasiliense, 1994.
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8 Ver rodriguez , Maringela. Mito, Identidad y Rito: Mexicanos y Chicanos en California. Mxico: ciesas & Miguel Angel Porra, 1998.
do Cinema Novo no escolheu a gura do nordestino, mas a do colono italiano para retratar o Brasil. O lme tecnicamente bem feito e foi estrelado por artistas da Rede Globo. Foi organizado um lobby pro ssional para que o lme fosse premiado em Hollywood, o que signicaria sua consagrao na Meca do cinema comercial. E falando na Rede Globo, ela exporta suas telenovelas para pases como Portugal e China. Pases que tm um grande nmero de emigrados e que dependem de suas remessas de dinheiro, como Portugal e Haiti, esto atualmente cada vez mais de nindo sua nacionalidade no somente a partir de seu territrio geogrco, mas tambm a partir do lugar onde vivem seus cidados ou os lhos deles. Assim, Portugal se v como uma nao no mundo e o Presidente Aristide, do Haiti, considera que a Dcima Provncia daquele Pas formada pelos emigrados e frequentemente os lhos destes que j tm outra cidadania que vivem em outros pases como os Estados Unidos. O Haiti, a exemplo de outros pases, seria um Pas sem fronteiras. Com isto, o critrio da nacionalidade passa a ser no s o territrio, mas tambm a ascendncia comum. Mas em alguns casos de nir a ascendncia e o territrio extremamente complexo. Por exemplo, os chicanos, os descendentes de mexicanos nascidos nos Estados Unidos tm a nacionalidade norte-americana e no a mexicana. Alguns deles querem recuperar a metade do territrio que foi conquistado do Mxico durante a guerra com seu grande pas vizinho do Norte. Anualmente, eles celebram a festa de Cinco de Maio, que comemora a expulso dos invasores franceses pelo exrcito mexicano no sculo passado. Isto complicado porque eles esto em lugares como a Califrnia e o Texas, que pertenciam ao Mxico e que em decorrncia da anexao de grande parte de seu territrio pelos norte-americanos em, 1848, atualmente faz parte dos Estados Unidos 8 . Como celebrar a preservao do
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Pas em que nossos antepassados nasceram quando eles migraram para um territrio que fazia parte dele, mas que agora pertence a outra nao? O embaralhamento das fronteiras, longe de fazer o sentido de nacionalidade diminuir, o faz crescer. H uma srie de con itos tnicos e nacionais que mostram como o territrio continua sendo uma fora mobilizadora de sentimentos muito intensos. Os exemplos da ex-Iugoslvia e a ex-Unio Sovitica esto mostrando o esfacelamento de pases e o ressurgimento de nacionalismos exacerbados, que causam guerras fratricidas. A criao de manifestaes culturais mundializadas absolutamente no signica que as questes locais esto desaparecendo. Ao contrrio, a globalizao torna o local mais importante do que nunca. Como podemos nos situar no mundo, a no ser a partir de nosso prprio territrio, por mais difcil que seja de n-lo?
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Cultur a , turismo e identidade

Zeny Rosendahl*
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A preocupao com a diversidade da ao humana na geogra a pode oferecer inmeras pesquisas. Assim, todas as reas da Geogra a Humana, e no apenas a Geogra a Cultural, enfatizam questes sobre a identidade humana. Este texto se prope a reetir os elos que ligam a cultura, o turismo, a identidade e o lugar. Representa uma tentativa de compreenso, na Geogra a Cultural, de como so construdas a identidade de lugares e a identidade das pessoas como membros de grupos e como indivduos e da relao entre estas identidades.
Professora da Universidade Estadual do Rio de Janeiro. Coordenadora do nepec.
Comungando com a idia de que a cultura um elemento de diferena e, simultaneamente, de enriquecimento da Geograa ps 1970, esta ser ento considerada como um legado social herdado pelo indivduo, um conjunto de tcnicas, atitude, idias e valores de componentes transmitidos e inventados (claval , 1992, p.4) pela sociedade. Geertz, ao defender o conceito de cultura, considera o homem como ser animal amarrado a teias de signicado que ele mesmo criou. justamente nesta a rmativa o interesse pelo lugar representa um acrscimo substancial aos conceitos de Geograa Cultural, no sentido de que ningum vive no mundo em geral (gerrtz, 1989, p.15). A criao de lugares um ato social e, portanto, os lugares diferem porque as pessoas assim os construram (norton 2000). Reinterpretando a compreenso do conceito de lugar elaborado por Relph (1985) e Tuan (1978, 1980), o gegrafo Norton (2000) d nfase a este conceito para referir-se como fenmeno inter-relativo, isto , partilhado na inteno de que o sentido do lugar pode ser comunicado para os outros. Sendo assim, os lugares fornecem modelos de sentido de pertencimento nas conexes que abordam as relaes entre o social e o individual. Em outros termos, as pessoas se interpretam e so interpretadas de acordo com o lugar onde moram, ao qual pertencem, ou de onde se originam (norton, 2000, p.263). A partir desses propsitos alguns gegrafos elaboraram, como hiptese, a maneira como se constri a identidade coletiva. Baseados nos estudos de Castells, William Norton oferece a concepo, em Geogra a Cultural, de trs formas e origens da construo da identidade humana: a identidade legitimadora, a identidade de resistncia e a identidade projeto. A primeira representa uma identidade introduzida pelas instituies dominantes da sociedade. Sua gnese tem a funo de racionalizar a dominao de um grupo sobre os outros originando, em muitos casos, a criao de sociedade civil.
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J a segunda introduzida por aqueles que esto de alguma maneira excludos e/ ou em posio de inferioridade, e leva formao de comunidades. Esta forma de identidade reete a tendncia de grupos de pessoas, associados ou no a um lugar especco, em envolverem-se em uma luta para estabelecer para si mesmos uma identidade distinta, que est em oposio a alguma identidade dominante. Alguns autores discutem a identidade de resistncia como poltica de identidade. Para estes autores, um fenmeno relativamente recente que reete a globalizao em geral e, mais especicamente, um enfraquecimento de bases mais estabelecidas da identidade, como, por exemplo, o parentesco e/ ou a religio. As conseqncias advindas podem ser interpretadas com instncias de novos movimentos culturais denominados, na maioria das vezes, de culturas alternativas emergentes. Assim, novas identidades so formadas, novas maneiras de vida so testadas, novos moldes de comunicao so pre gurados. A religio, a etnicidade e o sexo so variveis apontadas nas anlises dessa nova poltica de identidade. A terceira forma de construo de identidade, na concepo de alguns autores como Norton (2000), trata-se de uma forma criada por um determinado grupo qualicando-a como nova identidade com o objetivo de rede nir sua posio na sociedade maior, com a funo ltima de transformar esta mesma sociedade. Entretanto, um ponto que certamente merece maior ateno dos gegrafos culturais refere-se ao entendimento entre formas de cultura dominante, residual e emergente. As distines feitas por Cosgrove (1998) so teis tambm para se entender a poltica de identidade e suas marcas de paisagem. Pensando nas questes sobre a identidade humana e o lugar, deve-se insistir em apenas dois pontos: o signicado do lugar no pode ser compreendido sem que haja conscincia da identidade ou identidades daqueles que ocupam o lugar; as recentes
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interpretaes de lugar que so concebidas de acordo com a maneira de como os lugares so controlados por aqueles com autoridade, alm das maneiras como esta autoridade desa ada. Estas duas interpretaes fazem com que em determinado lugar tenha um maior signicado simblico que outro. Acredita-se, assim, que existem lugares adequados e, paralelamente, lugares inadequados para cada comportamento ou atividade. Dentre os lugares adequados destacam-se os criados como recursos culturais e como stios de consumo, isto , o consumo de lugares e de outras culturas como parte da atividade de turismo. O turista, de acordo com alguns autores, um espectador, um consumista no lugar. Ele consome outros lugares, outras culturas. Refora a noo do outro cultural. Dando continuidade ao nosso tema da relao cultura, turismo, identidade e lugar destaca-se o consumo da dimenso do sagrado no lugar. A cultura de consumo deve ser entendida em referncia a lugares de consumo como festivais temticos, hotis, shopping, resorts, parques temticos e outros lugares. Consumir pode ser interpretado como uma prtica social simblica, o consumo material e imaterial impregnado nos objetos, coisas e pessoas. O consumo ento uma prtica simblica que pode ser interpretada em suas formas espaciais relacionadas com aquilo que experenciado e imaginado por peregrino e por turista religioso no lugar. Os exemplos selecionados reetem atividades religiosas e prticas tursticas que tm signicado porque reetem valores culturais preservados para criar ou manter uma identidade nacional e um sentido de lugar. Reconhece-se que diferentes lugares signicam diferentes coisas para diferentes pessoas. Deseja-se exemplicar diferenas de identidade baseadas na etnicidade e sua religio que podem coexistir confortavelmente no lugar enquanto outras podem resultar em confronto. O stio histrico do lamo, em San Antonio, EUA; lugar sagrado em Medjugorje, Bsnia e a identi-
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dade ortodoxa-russa em Cristo Salvador em Moscou, Rssia. No exemplo do stio histrico do lamo, em San Antonio, o santurio cvico fundado em 1905, havia sido culturalmente remodelado como lugar em que se enfatizava o comportamento herico de soldados americanos, e no como santurio de uma misso espanhola. Rea rmou assim uma identidade anglo-americana dominante e uma identidade espanhola subordinada (oliver , 1996). O espao socializado no expe qualquer objeto de origem espanhola ou indgena, e sua forma e funo adquirem novos smbolos anglo-americanos. O ritual de peregrinao cvica ao Forte lamo pelos texanos reete os valores quase sagrados de amor ptria, liberdade e aos direitos dos norte-americanos ao lugar. A criao de uma forma simblica socializada Forte lamo garante a manuteno da identidade anglo-americana no presente, como tambm a reproduo no futuro da identidade cultural desse mesmo grupo social. No caso da Catedral de Medjugorje, a identidade catlica foi enfatizada por meio da hicrofania, ocorrida h 2 4 anos na colina do Podbido. A vidente Ivanka, em 25 de junho de 1981, teria recebido da Virgem Maria a mensagem Queridos lhos, amai-vos uns aos outros com amor de Meu Filho. Paz, paz, paz. Esta apario no foi a nica: h a apario anual da Rainha da Paz vidente Ivanka no dia 25 de junho. Alm de Ivanka, h os tambm videntes Mirjana, Jabov, Vicka, Ivan e Marija. Ali, a experincia religiosa real e imanente para o adepto religioso individual. Os devotos encontram paz no centro de con ito, na Bsnia arrasada pela guerra. A prtica religiosa de peregrinao, originalmente buclica, em rea rural, de religio conservadora em meio a diculdades polticas, se transforma frente s necessidades e demandas religiosas. A colina das aparies, o Podbido, e a Colina da Cruz, o Krizevac, recebem o devoto, o peregrino e o turista religioso. A
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identidade tnico-religiosa permanece a identidade cultural dos bsnios no contexto atual (rosendahl , 2003). A construo de espaos que reetem valores e tradies religiosas ca, muitas vezes, dependente do poder poltico de controle dos santurios. O desmoronamento do sistema sovitico e a falta de ideologia materialista nas sociedades secularizadas, notadamente na Europa Oriental aps 1990, deixaram uma abertura espiritual que as igrejas foram as primeiras a tentar preencher. Em alguns casos, sua presena permanecia, apesar das perseguies e con itos. O recrudescimento do cristianismo romano munido de um poder cultural e religioso com a nalidade de conciliar presses poltico-religiosas no territrio intensica a identidade nacional na Bsnia-Herzegovina. De modo similar, estudos recentes tm interpretado o renascer da Igreja Ortodoxa Russa depois do comunismo. Sidorov (2000) argumenta que a restaurao da Catedral do Cristo Salvador, em Moscou, representa uma forma espacial simblica bastante popular na Rssia e sua histria est relacionada s vitrias militares obtidas contra a Frana em 1812. O recrudescimento da Igreja Ortodoxa Russa e a reconstruo da Igreja de Cristo Salvador, em 1993, renem cultura f no lugar, elementos materiais e imateriais fortemente impregnados de valor simblico. A catedral um smbolo poderoso do rompimento com o passado sovitico e o comeo de uma nova era polticoreligiosa da sociedade russa. A conscincia nacional russa e a religio ortodoxa enfatizam os elos entre cultura, identidade, comunidade e lugar. Relatos sobre cultura, turismo e identidade enfatizam a criao de formas simblicas sacralizadas ou sagrados, o turismo religioso e/ou peregrinao e a construo de identidade nacional no contexto poltico-religioso da sociedade. Entretanto, certamente merece ateno maior dos gegrafos culturais a vivncia e percepo do peregrino e o turista religioso no lugar
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simblico. Os estudos empricos realizados nas peregrinaes catlicas, nacionais e internacionais, em diferentes culturas vm qualicando comportamentos e prticas distintas de ambos os consumidores (rosendahl , 1997). A primeira distino entre peregrinao e turismo ressalta que a viagem de peregrinao introduz diculdades fsicas ou sacrifcios que envolvem a separao da moradia, a liturgia no percurso da viagem e a chegada ao lugar sagrado. A viagem representa um ato religioso realizado por dever ou devoo e que assume um propsito espiritual. A viagem turstica, por outro lado, sugere um ato de lazer, com a ausncia de trabalho. E como tal, apresenta o desejo da fuga do cotidiano, a transio, indicada pelo percurso da viagem, e a chegada ao lugar ou lugares. O turista, motivado pelo prazer, e no por sua obrigao, busca locais que despertam interesse de acordo com sua bagagem cultural e histria de vida. A viagem representa [] a concretizao de fantasias, a aventura e o inusitado e quanto mais extica for a paisagem, mais atrativa ser para o turista (rodrigues, 1997, p.48). O motivo da viagem diferenciado para ambos que deixam seus lares, a vida cotidiana, pelo prazer de chegar a um lugar. O conceito de prazer, tomando num sentido genrico, relaciona-se s coisas que causam sensaes agradveis. O peregrino associa a sada busca de satisfao e conforto espiritual acompanhada, na maioria das vezes, de sofrimento fsico. J o turista no considera o prazer espiritual associado ao sofrimento. o bem estar, a preguia, a satisfao de lazer que prevalecem. A motivao, para o grupo religioso, recai na esperana de aumentar a santidade pessoal, obter beno e curas especiais. Ao outro grupo, a motivao recai no desejo de escapar, temporariamente, das presses da sociedade em que vive. A paisagem religiosa pode inuenciar bastante o uxo de ambos: peregrinos e turistas. A cidade de Lourdes, no sudo-
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este da Frana, aos ps dos Pirineus, prximo da fronteira espanhola, um centro de peregrinao catlico bem conhecido na Europa. , sem dvida, um grande centro turstico francs. A organizao espacial do sagrado, em Lourdes, apresenta formas espaciais criadas pela demanda dos peregrinos, bem como atende s exigncias dos turistas. A convergncia de uxos ocorre entre os meses de abril a outubro. Os peregrinos procuram a cura milagrosa na gruta onde se diz que a Virgem Maria apareceu, em 1858. A maioria dos peregrinos viaja ao santurio sozinho e permanece apenas um dia na cidade de Lourdes. Os outros vo em grupos organizados por agncia de viagem e por diversas instituies religiosas. A cidade-santurio de Lourdes representa um padro de turismo religioso notvel. O lugar rene a venerao natureza, na crena de que o mundo natural a moradia da divindade, tendo a beleza da vegetao como a prova material desta concepo. A gruta e o simbolismo da gua permitem ao devoto realizar rituais religiosos no lugar. En m, o turista e o peregrino (re)organizam espaos cada vez mais signicativos. De forma espontnea ou planejada, as instituies religiosas e as polticas pblicas se adaptam para fornecer infra-estrutura aos peregrinos e turistas religiosos. A cidade-santurio de Lourdes permanece, nos dias atuais, como um perfeito exemplo do complexo turstico-religioso. A segunda distino entre peregrinao e turismo diz respeito vivncia e percepo do sagrado no santurio. Nos espaos sagrados, a disposio e distribuio das imagens correspondem s necessidades do culto, ao mesmo tempo em que desempenham um papel importante na memria coletiva do grupo envolvido. Para outros grupos religiosos, como os ortodoxos gregos, a identicao do lugar em si amplamente irrelevante e os cones em exposio que so os principais focos de ateno (park , 1994). J para outros grupos religiosos, a
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determinao do lugar sagrado de fundamental importncia. Pela idias de Halbwachs (1950) seria bastante difcil evocar o acontecimento se no houvesse o lugar do ocorrido. Sendo assim, os peregrinos (re)elaboram novas tradies e apreendem as especicidades espaciais existentes nos centros de peregrinao. O comportamento do peregrino difere do turista nos lugares sagrados. O ritual religioso e o percurso do roteiro devocional possuem smbolos, em sua maioria no codicados pelo turista. Cada aspecto, cada detalhe do rito, possui um sentido que s inteligvel para o grupo religioso envolvido. O turista apesar de buscar o desconhecido, no se preocupa com a essncia, bastam-lhe as aparncias (rodrigues, 1996, p.19). possvel reconhecer o peregrino como o agente consumidor do sagrado e o turista um cliente usurio da religio. Justica-se o peregrino como consumidor do sagrado no santurio porque o seu comportamento revela a prtica de atividades religiosas como a de assistir missa e receber os sacramentos atividades que so diretamente dependentes do trabalho religioso especializado nos pro ssionais do sagrado: os padres, os pastores e outros. Acrescenta-se s atividades religiosas os atos religiosos, ambos possuem rituais de fortssimo teor sagrado. Os atos praticados envolvem uma relao direta do homem com o divino por meio de rezas, oraes e devoo. O turista pode ter o desejo de vivncia do espao, mas sua prtica comportamental est direcionada para o geral. Ele desfruta da arquitetura do lugar, tem a necessidade de documentar, tirar fotos, lmar ou documentar as formas espaciais religiosas. O consumo do sagrado no meta fundamental da viagem. O peregrino e o turista no s se diferenciam quanto aos propsitos da visita, mas tambm quanto a espacialidade: tanto as que eles criam, quanto as que foram criadas para eles. O espao social preparado diferencialmente para atender o turista e o
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peregrino. A peregrinao organizada possui roteiro devocional e a especialidade do comrcio de bens simblicos atende a demanda a cada tempo sagrado. J a trajetria dos turistas distinta e a rea de comrcio de bens no sagrados apresenta acessibilidade ao grupo e aos atos envolvidos. O Mont Saint Michel e a Catedral de Chartres so exemplos de centros de peregrinao eminentemente tursticos em sua maior parte do tempo. Os santurios recebem a visita de dois milhes de turistas por ano e cem mil devotos durante os festejos religiosos. No Brasil, os santurios recebem milhares de romeiros em suas prticas devocionais. O uxo de turistas bem menor ou no ocorre nas principais hierpolis como Muqum, Juazeiro do Norte e outras localidades no Nordeste brasileiro.
Comentrios Finais
Relacionando o tema da cultura, turismo e identidade temos o conceito de lugar. Na interpretao humanstica, o signicado de um lugar no pode ser compreendido sem que haja conscincia da identidade ou identidades dos que ocupam o lugar, alm da construo e controle dos lugares pelos que detm o poder, como j foi abordado. cada vez mais comum os gegrafos culturais estudarem a sacralizao de normas, valores e idias que simbolizam o poder poltico maioria-minoria do lugar. Finalizando, deseja-se colocar em confronto as concepes tradicionais e ps-modernas de peregrinaes aos lugares sagrados. Do ponto de vista tradicional, a fora milagrosa do lugar decorre de sua capacidade inerente de exercer um poder devocional sobre os peregrinos e transmitir, por si mesmo, forte signicado para seus adoradores. Sua fora gerada internamente e seus signicados so predeterminados. Na concepo Ps-Moderna, o signicado religioso / est intrnseco ao lugar aparente. Na verdade, o santurio fornece
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um espao ritualstico para os signicados que os is j trazem para o lugar. Os peregrinos, na concepo Ps-Moderna, impem ao santurio o poder milagroso que trazem dentro de si mesmos. O peregrino recorre ao lugar na busca do ambiente adequado manifestao do sagrado.
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Este livro foi composto no Estdio Quimera por Ians Negro com o auxlio de Inara Negro para a Eduf ba, em Salvador. Sua impresso foi feita no setor de Reprogra a da Eduf ba. A capa e o acabamento foram feitos na Cartograf, em Salvador. A fonte de texto dtl Documenta. As legendas foram compostas em dtl Documenta Sans, famlia tipogr ca projetada por Frank Blokland. O papel Alcalino 75 g/m.

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Economia criativ a : uma discus s o pr eliminar

2 Disponvel no site da Unesco http://portal. unesco.org/culture/fr/ traduo livre do francs.

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4 eagleton, 2005, p.38.

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