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Histrica Revista Eletrnica do Arquivo Pblico do Estado de So Paulo, n.

34, 2009

POBREZA NO BRASIL COLONIAL: REPRESENTAO SOCIAL E EXPRESSES DA DESIGUALDADE NA SOCIEDADE BRASILEIRA Maria da Penha Smarzaro Siqueira1

Resumo: Este artigo discute a questo da pobreza no contexto da desigualdade social brasileira e sua base histrica, gerada nos princpios do projeto colonizador, que ressaltava a noo de pobreza na concepo crist, promovendo a expanso do projeto de assistncia pela ao da Ordem da Misericrdia, segundo a proposta de assistncia social portuguesa. Referenciamos a cidade de Vitria, onde essa Ordem exerceu papel proeminente, ultrapassando os limites temporais da sociedade colonial. Palavras-chave: projeto colonizador pobreza Misericrdia. Abstract: This article discusses the issue of poverty in Brazilian social inequalities context and its historical base, generated still in the colonization project, which elevated the poverty notion in the Christian conception, promoting the expansion of the assistance project through the Ordem da Misericrdia (Order of Mercy), according to the welfare proposal from the Portuguese State. In this approach, we make a reference to the city of Vitoria, where the Order had prominent role exceeding the time limits of the colonial society. Keywords: colonization project poverty Mercy.

Introduo

A reflexo sobre as questes que envolvem entendimentos diversos sobre a pobreza e a desigualdade social, na perspectiva de nossa pesquisa, inscreve-se em um projeto maior, desenvolvido no Programa de Mestrado em Histria Social das Relaes Polticas da Universidade Federal do Esprito Santo, na linha de pesquisa Estado e Polticas Pblicas, e tem como foco a questo social na perspectiva histrica da modernidade, abrindo frentes de estudos temticos voltados, principalmente, Histria Regional, priorizando as fontes primrias do valioso acervo do Arquivo Pblico do Estado do Esprito Santo. Tema de grande expresso no frum de debates sociais e polticos, a pobreza e suas representaes se incluem num complexo universo social, econmico, cultural e poltico, aliadas s questes tericas e conceituais. Nesse contexto, identificamos as referncias iniciais sobre a pobreza no Brasil colonial, no iderio da construo ideolgica

Dra. em Histria Econmica pela USP. Ps-Doutora em Sociologia Urbana pela Universidade Nova de Lisboa UNL. Prof. do Programa de Ps-Graduao/Mestrado em Histria Social das Relaes Polticas na Universidade Federal do Esprito Santo-UFES. E-mail para contato: penhasiq@hotmail.com

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crist que se estruturava na caridade, e na expresso dos princpios da desigualdade social, noes que vo percorrer tempos histricos posteriores. Inerente organizao da sociedade colonial, desenvolvem-se as atividades das Ordens Mendicantes e da Misericrdia, tendo, como representao maior, a Santa Casa da Misericrdia, que em Vitria (locus da pesquisa) foi de fundamental importncia nas funes sociais da cidade.

A modernidade e o iderio do projeto colonizador

Na perspectiva da evoluo histrica, a modernidade representa um processo complexo de mudanas direcionadas a distintas dimenses. Inicialmente, o tema nos reporta ao projeto sociocultural europeu nascido em meados do sculo XVI, que se consolida com o Iluminismo no sculo XVIII. Tempo marcado pela emergncia do capitalismo, enquanto modo de produo dominante nos pases europeus, com bases na fase inicial da industrializao. Podemos considerar a trajetria da modernidade europeia, nesta fase inicial, como uma etapa precursora, na qual a modernidade evolua num iderio filosfico e intelectual, conquistando tanto avanos materiais e polticos quanto uma maior conscincia popular. Um movimento que estabelecia a nova fronteira entre moderno x antigo, noo que se estende ao sculo XIX, quando se configura mais precisamente a modernidade. Para Sousa Santos (1996), o projeto sociocultural da modernidade, por sua complexidade, esteve sujeito a desenvolvimentos contraditrios, num contexto onde a fora das dimenses da racionalidade agia como fator de entendimento do mundo. As relaes sociais sofreram alteraes significativas a partir do momento em que o potencial transformador da racionalidade aprimora as tcnicas de produo e da opresso, atingindo fundamentalmente a subjetividade humana. Uma nova lgica de lucro/poder/domnio reorganizava a sociedade, que se desenvolvia com base na fora e ampliao da tecnologia, fortalecendo o processo de reificao do trabalho humano. As diferentes dimenses da modernidade promoveram sua expanso de maneira abrangente, tendo, esse iderio, a necessidade de conectar-se com realidades distintas e adquirindo, assim, configuraes diferentes. Tratamos aqui da fase inicial da trajetria da modernidade europeia, que constitui a referncia obrigatria para o entendimento do processo e dos princpios do projeto colonizador na Amrica, notadamente no Brasil. O iderio da modernidade europeia, expresso principalmente a partir do sculo XVI, vai ser determinante para uma nova concepo de mundo, promovendo uma superao da tradicional estrutura de comrcio

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martimo e alargando os horizontes das relaes comerciais em esfera internacional com as grandes navegaes. A concepo moderna, entendida pela razo, destruiu a noo tradicional que o mundo medieval havia construdo nos preceitos divinos, em que os fenmenos universais s poderiam ser interpretados a partir de um entendimento teolgico. O novo iderio do mundo fsico promover avanos significativos no campo da cincia, possibilitando descobertas cientficas que viabilizem o aperfeioamento de novos instrumentos de navegao e de outras instncias socioeconmicas (Souza Santos, 1996). Ao que parece, essa nova concepo seria o grande divisor de guas para o entendimento da modernidade no sculo XVI. A razo encaminhar, nos sculos seguintes, os princpios de entendimento do mundo, sendo esses reforados pelo Iluminismo no sculo XVIII. Nesse contexto, grandes transformaes econmicas, polticas, sociais e culturais se estabeleciam na Europa ocidental, marcando e expandindo o iderio da modernidade numa perspectiva universal. Nesse iderio, a colonizao portuguesa na Amrica representar as relaes de poder tanto na esfera econmica quanto na esfera poltica da nova ordem europeia, ou seja, as bases estruturais do Antigo Regime absolutista, no campo poltico e do Mercantilismo, no campo econmico. Do ponto de vista cultural, a consolidao do absolutismo portugus, aliado a um clero poderoso, at a primeira metade do sculo XVI, deu continuidade aos contatos entre a intelectualidade portuguesa e o humanismo, incluindo Portugal nos circuitos internacionais do Renascimento. A grande abertura cultural, verificada antes de 1540, sofreu um corte abrupto com o movimento da Contra-Reforma, dando lugar aos processos inquisitrios e rigidez das propostas da renovao catlica, rompendo os vnculos com o humanismo (Wehling & Wehling, 1994). A ruptura com o movimento humanista foi decisivo no processo colonial brasileiro, uma vez que condicionou os quadros mentais do novo pas aos estreitos limites da ortodoxia catlica, de acordo com os direcionamentos que estabeleciam a renovao escolstica na Pennsula Ibrica, estendendo-se Espanha. A importncia da Igreja, como plo poltico autonmo, permanece com relevante representatividade na sociedade moderna,

notadamente na Pennsula Ibrica, que visava uma direo integral da vida pela moral crist.
[...] De todos os poderes que ento coexistiam, a Igreja o nico que se afirma com bastante eficcia desde os mbitos mais humildes, quotidianos e imediatos [...] de um lado a outro a influncia disciplinar da Igreja exerce-se continuamente. (Espanha, 2000, p. 125)

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A integrao entre Estado e Igreja tinha, em Portugal, sua expresso maior na aliana entre os direitos do rei (lei) e o direito da igreja (cannico). Assim, as tendncias que so postas em prtica com a renovao dos princpios filosficos-teolgicos alargam os ideais tradicionais, que reaparecem com fora na prtica do projeto colonizador. O Brasil recebeu esse iderio, em um contexto no qual a Amrica representava o novo na noo do moderno e, ao mesmo tempo, o locus da transposio de prticas arcaicas e contraditrias j existentes na sociedade europeia e, em boa medida, herdadas do mundo medieval (Silva, 2007). Duas prticas caminharam juntas nesse processo: a humanista-crist e a agromercantil-escravista, dando forma colonizao na Amrica. Para atingir os objetivos cristos, nenhum rgo da Igreja foi to eficaz quanto a Companhia de Jesus [...] quanto economia colonial, teria como eixos a associao orgnica entre a grande propriedade fundiria e monocultura, e o trabalho escravo (Fragoso & Florentino, 1993, p. 101), que se ampliava no movimento mercantil do trfico de negros africanos. Desta forma, a articulao do estado portugus com a colnia brasileira foi marcada por valores prprios do Antigo Regime, pautado no arcasmo metropolitano, que concebeu na colnia uma elite mercantil formadora de uma sociedade fundamentada no trabalho escravo e no comrcio colonial primrio-exportador (Fragoso & Florentino, 1993). Assim, a representao da modernidade no Brasil, enquanto resultado da colonizao lusa, alicerou um processo de domnio poltico e explorao comercial, aliado ao escravismo e ao iderio missionrio cristo, uma vez que [...] Portugal, em tempos dos descobrimentos ainda no havia incorporado lgica da modernidade, gerando um atraso civilizatrio na prtica colonial (Holanda,1995, p. 96).

A pobreza, suas representaes e os fundamentos da desigualdade social

Ao longo da evoluo histrica, o carter degradante da pobreza, do ponto de vista econmico, social e cultural, afigura-se de modo diferenciado, sendo tambm diversos os contextos em que se manifesta. nessa tica que a formao das ideias e dos valores que permearam a sociedade medieval se firmaram e estabeleceram as representaes e a dinmica social crist. Representaes que constituram a gnese da construo ideolgica da pobreza, ou seja, o elogio pobreza uma herana medieval. Na sociedade medieval crist, a expresso maior o Evangelho, e o elogio pobreza enraza-se nos programas ideolgicos que tomam a Sagrada Escritura como referncia. Muitas e diferentes doutrinas nascem em torno da noo de pobreza, mas ser sempre a mensagem social do Evangelho a fornecer os elementos (Geremek,1987). A imagem e a expresso social do pobre no mundo medieval [...] cria um elo de relaes

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sociais determinantes na sociedade; afinal, o ethos da pobreza agrega o elogio esmola ao elogio a salvao (Mollat,1989, p. 119). A modernidade no sculo XVI vai gerar mutaes na reflexo da prxis social, uma vez que vai celebrar, na sociedade pr-industrial, o elogio ao trabalho, agora visto como uma ao transformadora, que passou a refletir profundas mudanas na mentalidade coletiva (Geremek, 1987). O iderio da pobreza, enquanto valor espiritual, enfraquece-se na medida em que novos padres passam a derrubar essa noo. [...] O trabalho torna-se o principal direito do homem, que almeja comandar o destino e conquistar riqueza (Geremek, 1987, p. 219). Aqui reside a mutao radical no ethos da pobreza, [...] quando se d o decisivo aggiornamento das doutrinas religiosas, das atitudes coletivas e da poltica social face pobreza (Geremek, 1987, p. 13). Na evoluo do ethos da pobreza, assiste-se, na modernidade, a novos sinais para um outro modelo de pauperizao: a pobreza scio-industrial, gerando as noes determinantes da desigualdade social do mundo moderno capitalista. No sculo XVI, a Europa j estava superpovoada: os pobres j constituam um sinal de problema nas cidades e as massas de miserveis, para as quais no havia lugar nem no campo nem na cidade, tornam-se um elemento constante da paisagem social da Europa, vivendo de trabalhos ocasionais e esmolas (Geremek,1995). A situao das massas pobres em Portugal no se diferenciava dos demais pases europeus. No sculo XVI, Portugal vivia um clima de contradies internas, entre as prticas das virtudes de uma nova ordem burguesa e a prtica tradicional da Igreja Catlica, renovando os princpios catlico-feudais. Nesse clima de contradies, no Brasil, a escravido negra, o latifndio e a monocultura firmaram-se, aliados a um conjunto de fatores do sistema mercantilista, assentando a economia e as bases sociais da sociedade colonial brasileira. Entre os dirigentes da colonizao, em seus vrios setores o clero, a famlia patriarcal, a massa trabalhadora escrava e os pobres livres , legitimava-se a estrutura social da colnia e cumpria-se a obra da colonizao, que foi [...] avultando com o tempo o nmero dos desclassificados, dos inteis e inadaptados; indivduos de ocupaes mais ou menos incertas e aleatrias ou sem ocupao alguma (Prado Junior, 1996, p. 279). Os recursos materiais para os destitudo eram muito escassos, o que agravava a situao entre os extremos na escala social, sinalizando a formao das razes da desigualdade numa sociedade organizada em senhores e escravos, a minoria dos primeiros e a multido dos ltimos. A matriz colonial, nos seus pilares de sustentao apoiados no carter autoritrio, patrimonialista e escravocrata , criou uma herana de dominao excludente e produziu uma sociedade permeada por relaes autoritrias de poder, estruturada em uma cultura

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poltica que envolveu colonizador e colonizado na reproduo da desigualdade social, dando origem a uma rgida estratificao de classes sociais (Sales, 1994). A pobreza perpassou toda a sociedade colonial entre a riqueza e a opulncia de outras classes sociais, sem distino entre a economia aucareira, mineradora e outros segmentos econmicos estabelecidos na colnia, marcando o quadro das desigualdades sociais. Os pobres constituam uma camada social de impossibilitados e desclassificados, criados na indigncia, sem condio suficiente de sobrevivncia. Viviam de biscates e esmolas, amparados pela caridade da Misericrdia e da Igreja (Piva, 2005). Essa camada de desclassificados sociais foi se alargando at o sculo XVIII, predominantemente com negros livres, mestios, brancos sem trabalho e/ou biscateiros, mendigos, bastardos e oriundos de ncleo familiar dirigido por mulheres sozinhas, que se amesquinhavam na sombra da caridade nas cidades (Souza, 1986). At a abolio da escravatura, o Brasil j estava povoado de pobres, caracterizando uma pobreza rural extensiva aos centros urbanos. Numa sociedade marcada por extremos bem definidos senhorial e escrava , a populao livre e pobre, num processo contnuo de desclassificao social, protagonizou a situao de carncia, misria e excluso do Brasil colonial.

A Ordem da Misericrdia e a ao da caridade na gide do projeto colonizador

O iderio da doutrina crist difundiu princpios que sustentavam a dependncia social da pobreza e caridade, em uma construo ideolgica que vai percorrer a sociedade colonial, independente das novas roupagens do discurso moderno predominante. Para Portugal, a colonizao e a montagem de estruturas socioeconmicas hierarquizadas no novo mundo serviam ao claro propsito de preservar a antiga ordem metropolitana. No contexto do projeto colonizador, transferem-se para o Brasil os princpios lusitanos, que ressaltavam a noo de pobreza na concepo da religiosidade, e promoveram a expanso do projeto de assistncia pela ao da Ordem da Misericrdia, que promovia auxlio espiritual e material aos necessitados, de acordo com a proposta de assistncia social do Estado portugus. A criao da Irmandade da Misericrdia na colnia brasileira fundamenta-se nos princpios de reafirmao dos dogmas catlicos com o movimento da Contra-Reforma. [...] a vigncia do modelo caritativo impulsionado por instituies como a Irmandade da

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Misericrdia foi uma das consequncias da vitalidade da Igreja Catlica em territrio portugus. (Piva, 2005, p. 36) Em Portugal, j era tradio a prtica de dar esmolas, principalmente atravs de instituies de beneficncia mantenedoras caritativas crists medievais, dos bodos, que constitua a distribuio de alimentos aos necessitados, e das mercearias, que eram tipos de asilos onde os pobres eram recolhidos, e onde deveriam rezar diariamente pela alma de seus beneficiados (Mesgravis, 1976). No modelo dessas iniciativas de assistncia, tambm assentadas em hospitais e albergarias, foi criada, no final do sculo XV, a mais significativa e permanente instituio de assistncia portuguesa: a Irmandade da Misericrdia, que veio para o Brasil aliada ao projeto colonizador, e retrata uma concepo crist [...] era a forma dos mais ricos exercitarem a caridade e ascenderem ao reino do cu (Sposati, 1988, p. 83). Criada com o objetivo de prover assistncia aos necessitados, a Misericrdia, instituio tipicamente portuguesa de assistncia e caridade, atendia os pobres, os doentes, os presos, os alienados, os rfos desamparados, os invlidos, as vivas pobres e os mortos sem caixo, predominando a prtica de recolher contribuies dos mais afortunados para dar assistncia aos pobres e desvalidos, exceto os escravos. A esses, cabia o cuidado dos seus donos (Mesgravis, 1976). Dentre o amplo universo das instituies de assistncia mantidas pela Irmandade, a mais significativa na colnia foi a hospitalar. Foram institudos hospitais pblicos, Santas Casas, originando a Santa Casa da Misericrdia, assim denominada por fazer parte da Irmandade da Misericrdia (Piva, 2005). Criadas inicialmente com uma funo muito mais assistencial do que teraputica, davam atendimento aos pobres na doena, na vida, no abandono e na morte. Eram abrigados, alm dos enfermos, os abandonados e marginalizados (crianas e velhos), criminosos doentes e doentes mentais. Davam assistncia aos excludos do convvio, em uma sociedade em que no se registrava uma preocupao com os problemas sociais. A funo mdico-hospitalar foi ganhando espao ao lado da funo assistencial. Nas cidades onde foram fundadas, as misericrdias se anteciparam s atividades estatais de assistncia social e sade (Russel-Wood, 1981). No Brasil, a atuao desta Ordem da Misericrdia se estabeleceu, inicialmente, pela instituio da esmola, seguida pela ao de assistncia institucionalizada, passando posteriormente a assimilar uma noo de filantropia higinica, uma vez que as epidemias, as doenas contagiosas e a insalubridade das cidades se faziam presentes, atingindo principalmente a populao pobre, sem amparo por parte do poder pblico (Sposati, 1988). O iderio que gerou as Misericrdias tem papel importante na sociedade capixaba. A provncia do Esprito Santo, com uma precria economia aucareira e vilas muito pobres, alojava uma populao livre, desamparada e sem perspectivas de trabalho, tanto no interior

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quanto na capital. As fontes relacionadas Irmandade, Igreja da Misericrdia e Casa da Caridade atestam atuao dessas instituies na provncia, mais notadamente em Vitria, durante todo perodo colonial e tempos posteriores. Alm das precrias condies de higiene e de sade da cidade de Vitria, os surtos de doenas endmicas e epidmicas intensificavam a gravidade da precria situao de vida dos pobres, alojados nos espaos mais insalubres da cidade e amparados pela Misericrdia, que no inicio atuava na obra de caridade sem comportar um hospital, que veio a ser a maior representao da assistncia na cidade de Vitria e demais regies da Provncia do Esprito Santo (APE. s: 383.L.19/20). A Santa Casa da Misericrdia de Vitria foi criada no incio do sculo XIX como uma instituio prpria voltada para a caridade e tratamentos de sade. A construo do hospital se deu pelo vis da ao pblica e privada, e a manuteno se dava apoiada na caridade particular. Russel-Wood (1981) esclarece que tradicionalmente em todas as regies da colnia, eram pessoas abastadas da classe rural, comerciantes urbanos, entre outros segmentos mais afortunados, que compunham o quadro de doadores. Seguindo as noes higienistas da poca, o hospital foi erguido em local de nvel elevado aos mangues, visando afastar a populao dos riscos de infeco e priorizando tambm um cemitrio no local. Desenvolvia a rede de contribuies direcionada aos pobres e desvalidos, estando, assim, os doadores cumprindo uma funo social de beneficncia, voltada para a ampla camada da populao, constituda em diversas categorias de pobres sem perspectiva de recursos, se no aquele empreendido como produto da caridade, pautado na cultura crist da bondade e da assistncia material e espiritual no iderio universal da Irmandade da Misericrdia. Consideraes finais

Nosso trabalho apresenta reflexes sobre a razo do Estado como premissa ideolgica justificadora de aes empreendidas sobre a sociedade, na gide de sistemas estruturados e estruturantes, que cumprem a sua funo poltica de instrumentos de imposio e ou de legitimao da dominao, independente do tempo histrico. Assim, nessa pesquisa, analisamos a lgica da modernidade no iderio do projeto colonizador portugus, aliado ao inverso deste processo na prtica econmica e social do Brasil colonial, situando a pobreza e a caridade numa dimenso estrutural e conjuntural desse projeto, enquanto veculo de dominao poltica, econmica e ideolgica. Nesse contexto, a Misericrdia, enquanto produto da poltica beneficente implementada pela Coroa Portuguesa no sculo XV, imprimiu na sua ao toda a manifestao do catolicismo medieval, que pedia a caridade em troca do perdo dos pecados e, consequentemente, a salvao daqueles que ajudavam aos pobres,

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distanciando-se dos princpios sociais da modernidade. Espalhando-se por todo o Imprio portugus, mas sempre atendendo as noes ideolgicas e as prerrogativas compromissais da matriz lusitana, com seus paradigmas patriarcais, aristocratas e conservadores, a Irmandade, principalmente atravs da Santa Casa da Misericrdia, buscou adaptar-se s situaes locais vividas nas colnias portuguesas. Na Provncia do Esprito Santo, a Irmandade da Misericrdia marca sua atuao desde o incio do tempo colonial, amparando os irmos confrades e os pobres necessitados de amparo social, e o hospital dessa Irmandade, a Santa Casa da Misericrdia, a partir do incio do sculo XIX, passa a ser a maior representao de assistncia pobreza na cidade de Vitria. A pobreza e a caridade caminharam juntas na organizao social da colnia brasileira, num iderio que contemplava a lgica conservadora do projeto colonizar, em que a pobreza cumpria um papel poltico (fidelidade dos pobres aos doadores afortunados), social (diferenciao das classes abastadas) e religioso (a noo do perdo e salvao dos pecados atravs da doao aos pobres). No se registra na histria colonial nenhuma indicao que denuncie a vontade e/ou iniciativas por parte do governo e da Irmandade em criar alternativas sociais mais modernas para diminuir a pobreza e o combate situao de miserabilidade que se espalhava nas provncias. As aes efetuavam-se no sentido da mensagem crist, que na realidade legitimava a situao dos pobres. No havia, portanto perspectivas de mudanas, j que o trabalho no era colocado como uma ao transformadora. Historicamente, para a populao pobre a caridade tutelada contribuiu para a ausncia de um iderio relacionado noo de cidadania (com direitos e deveres sociais), na constituio da sociedade brasileira. Fontes manuscritas Arquivo Pblico Estadual do Esprito Santo. Governadoria. Srie 383. L.19-20 Referncias bibliogrficas

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